HOTRRE nr.

124 din 30 ianuarie 2003 privind prevenirea, reducerea i controlul poluarii mediului cu azbest EMITENT: GUVERNUL

PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 109 din 20 februarie 2003 n temeiul art. 107 din Constituie i al art. 36 lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 451/2001, Guvernul Romniei adopta prezenta hotrre. CAP. 1 Dispoziii generale ART. 1 (1) n vederea protejrii sntii populaiei i a prevenirii, reducerii i controlului poluarii mediului cu azbest, activitile privind comercializarea i utilizarea azbestului se reglementeaz conform prevederilor prezentei hotrri. (2) Aceste prevederi se refer la: a) prevenirea, reducerea i controlul poluarii mediului cu azbest; b) restrictii la comercializarea i utilizarea azbestului i a produselor care conin azbest; c) etichetarea produselor care conin azbest. ART. 2 n sensul prezentei hotrri, semnificatia termenilor specifici utilizai este prevzut n anexa nr. 1. ART. 3 Prevederile prezentei hotrri se aplica azbestului, astfel cum este definit n anexa nr. 1, att n stare bruta, cat i produselor care conin azbest. CAP. 2 Prevenirea, reducerea i controlul poluarii mediului cu azbest ART. 4 (1) Utilizarea azbestului se face n condiiile aplicrii unor msuri i proceduri care sa asigure att reducerea la sursa, cat mai mult posibil, a emisiilor de azbest n aer sau n mediul acvatic i a cantitilor de deeuri solide care conin azbest, cat i prevenirea apariiei unor astfel de emisii. (2) Msurile prevzute la alin. (1) trebuie sa aib n vedere utilizarea celor mai bune tehnologii disponibile care nu presupun costuri excesive, inclusiv utilizarea operaiilor de recirculare i epurare a apelor uzate n toate situaiile n care acestea sunt posibile. (3) Adaptarea instalaiilor existente la cele mai bune tehnologii disponibile care nu presupun costuri excesive se face progresiv, pe baza strategiilor elaborate de titularii activitilor i a msurilor cuprinse n programele pentru conformare, cu luarea n considerare a urmtoarelor aspecte: a) caracteristicile tehnice ale instalaiilor existente;

b) rata utilizrii instalaiilor i perioada rmas pentru funcionare; c) volumul i natura emisiilor poluante; d) analiza costurilor i evaluarea acestora inndu-se seama de situaia economic a fiecrei ntreprinderi; e) termenele prevzute la art. 12 i 13. ART. 5 (1) Msurile prevzute la art. 4 alin. (3) trebuie sa asigure ca nivelul emisiilor de azbest n aer, generate la utilizarea azbestului, nu depesc valoarea limita admisibil de 0,1 mg/mc de aer evacuat. (2) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) instalaiile de la care se evacueaza gaze reziduale cu un debit mai mic de 5.000 mc/ora i ale cror emisii de azbest n aer sunt mai mici dect 0,5 g/ora n orice moment al operarii instalaiei n condiii normale. ART. 6 (1) Efluentii aposi rezultai din procesul tehnologic de fabricare a azbocimentului se recircula. (2) n cazul n care activitatea prevzut la alin. (1) nu este posibila din punct de vedere economic, evacuarea efluentilor aposi rezultai din procesul tehnologic de fabricare a azbocimentului se face cu respectarea valorii limita admisibile a suspensiilor totale de azbest n efluentul apos de 30 g/mc. ART. 7 Autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului pot stabili, pentru fiecare titular al activitii de fabricare a azbocimentului, n funcie de situaia local, condiii specifice privind cantitile de suspensii totale evacuate pentru o tona de produs, astfel nct sa nu se produc poluarea mediului acvatic cu azbest. ART. 8 (1) Efluentii aposi rezultai din procesul tehnologic de fabricare a cartonului sau hrtiei care conine azbest se recircula. (2) Se admite evacuarea efluentului apos rezultat n timpul operaiilor curente de curatare i de ntreinere a instalaiilor pentru fabricarea cartonului sau hrtiei care conine azbest, cu condiia sa nu se depeasc valoarea limita admisibil a suspensiilor totale de azbest n efluentul apos de 30 g/mc . ART. 9 (1) Autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului pot stabili, n funcie de situaia local, valori limita mai severe dect cele prevzute la art. 5-8, pentru suspensiile totale de azbest n efluentii evacuati din activitile care implica prezenta azbestului, astfel nct sa fie respectate prevederile legale n vigoare privind ncrcarea cu poluanti cu proprieti cancerigene a efluentilor evacuati n atmosfera, n reelele de canalizare sau n staiile de epurare ale localitilor, precum i n receptorii naturali. (2) Titularii activitilor care implica prezenta azbestului au obligaia de a efectua n mod regulat msurtori asupra emisiilor de azbest n aer i n apa. (3) Supravegherea i controlul respectrii de ctre titularii activitilor care implica prezenta azbestului a limitelor admisibile impuse acestor emisii se fac de ctre autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului. ART. 10

Metodele de prelevare a probelor i de determinare a cantitilor de azbest n mediu se stabilesc prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului, n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri. ART. 11 Titularii activitilor care implica prezenta azbestului sunt obligai sa ia msuri pentru a se asigura ca: a) activitile care implica lucrri cu produse ce conin azbest nu reprezint o sursa semnificativ de poluare a mediului cu fibre sau praf de azbest; b) demolarea cldirilor, a structurilor i instalaiilor care conin azbest i ndeprtarea azbestului sau a materialelor care conin azbest nu conduc la o poluare semnificativ a mediului cu azbest; c) transportul i depozitarea deeurilor care conin praf i/sau fibre de azbest nu sunt nsoite de emisii de praf i/sau fibre de azbest n aer i nici de mprtierea de lichide care conin fibre de azbest; d) depozitarea deeurilor care conin praf i/sau fibre de azbest se face cu tratarea, ambalarea sau acoperirea corespunztoare a acestora, avndu-se n vedere condiiile locale, astfel nct sa se previn poluarea mediului cu azbest. CAP. 3 Restrictii privind importul, comercializarea i utilizarea azbestului i a produselor care conin azbest ART. 12 (1) n scopul proteciei sntii populaiei i a mediului, de la 1 ianuarie 2007 se interzic toate activitile de comercializare i de utilizare a azbestului i a produselor care conin azbest. (2) Lista cu produse care se ncadreaz n prevederile alin. (1) i care trebuie avute n vedere n mod deosebit, fiind interzise la comercializare i utilizare, este prevzut n anexa nr. 2. (3) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) diafragmele care conin crisotil, pentru instalaiile de electroliza existente, care pot fi utilizate pana la ncheierea ciclului de viata al acestor diafragme, dar nu mai trziu de 1 ianuarie 2008. ART. 13 Produsele care conin azbest, comercializate pana la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, pot fi utilizate pana la ncheierea ciclului de viata al acestora, dar nu mai trziu de 31 decembrie 2006. CAP. 4 Etichetarea azbestului i a produselor care conin azbest ART. 14 (1) Pentru prevenirea contaminarii cu azbest a populaiei i a mediului azbestul i toate produsele care conin azbest se eticheteaza. (2) Modul de etichetare a azbestului i a produselor care conin azbest este prezentat n anexa nr. 3. (3) Reponsabilitatea etichetarii azbestului i a produselor care conin azbest revine celor care produc i/sau celor care comercializeaz azbest i produse care conin azbest.

CAP. 5 Sanciuni ART. 15 (1) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amenda de 5.000.000 lei la 15.000.000 lei pentru persoanele fizice i de la 25.000.000 lei la 75.000.000 lei pentru persoanele juridice nclcarea urmtoarelor prevederi din prezenta hotrre: a) nerespectarea de ctre titularii de activiti care implica prezenta azbestului a obligaiei de a efectua, n mod regulat, msurtori asupra emisiilor de azbest n aer i n apa, prevzut la art. 9 alin. (2); b) nerespectarea de ctre cei care produc sau comercializeaz azbest ori produse care conin azbest a obligaiei de a eticheta aceste produse, prevzut la art. 14 alin. (1). (2) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amenda de la 40.000.000 lei la 120.000.000 lei pentru persoanele fizice i de la 200.000.000 lei la 600.000.000 lei pentru persoanele juridice nclcarea prevederilor art. 12 i 13, referitoare la restrictionarea comercializrii i utilizrii azbestului i a produselor care conin azbest. ART. 16 Contraveniilor prevzute la art. 15 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare. ART. 17 (1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 15 i aplicarea sanciunilor se fac de ctre personalul mputernicit din cadrul autoritii publice centrale i autoritilor publice teritoriale pentru protecia mediului. (2) Contravenientul poate achit, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute la art. 15, agentul constatator fcnd meniune despre aceasta posibilitate n procesulverbal. CAP. 6 Dispoziii finale ART. 18 Anexele nr. 1-3 fac parte integrant din prezenta hotrre. ART. 19 Prezenta hotrre intra n vigoare la 12 luni de la publicarea ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. PRIM-MINISTRU ADRIAN NASTASE

Contrasemneaz: ---------------p. Ministrul apelor i proteciei mediului, Florin Stadiu, secretar de stat Ministrul industriei i resurselor, Dan Ioan Popescu Ministrul lucrrilor publice, transporturilor i locuinei, Miron Tudor Mitrea Bucureti, 30 ianuarie 2003. Nr. 124. ANEXA 1 SEMNIFICATIA termenilor specifici utilizai 1. Azbest nseamn urmtorii silicati fibrosi: - crocidolit - CAS nr. 12001-28-4 (cunoscut i ca azbest albastru); - actinolit - CAS nr. 77536-66-4; - antofilit - CAS nr. 77536-67-5; - crizotil - CAS nr. 12001-29-5 (cunoscut i ca azbest alb); - amozit - CAS nr. 12172-73-5 (cunoscut i ca azbest brun); - tremolit - CAS nr. 77536-68-6. 2. Azbest brut este produsul rezultat din concasarea primara a minereului de azbest. 3. Utilizarea azbestului nseamn activiti care implica manipularea unei cantiti mai mari de 100 kg de azbest brut pe an i care se refer la: - producerea minereului de azbest brut, exclusiv orice proces asociat direct cu extractia minereului; - fabricarea i finisarea industriala a urmtoarelor produse la care se utilizeaz azbest brut: azbociment sau produse din azbociment, produse de frictiune, filtre, textile, hrtie i carton, garnituri, materiale pentru ambalare i pentru armare, captuseli pentru pardoseala, materiale de etansare. 4. Lucrri cu produse care conin azbest nseamn alte activiti dect cele referitoare la utilizarea azbestului i de la care se emite azbest n mediu. 5. Deeuri de azbest nseamn orice substanta sau obiect cu coninut de azbest care este considerat deseu n conformitate cu prevederile anexei nr. IA la Ordonanta de urgenta a Guvernului

nr. 78/2000 privind regimul deeurilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 426/2001. ANEXA 2 LISTA cu produse care conin azbest i care trebuie avute n vedere n mod deosebit, fiind interzise la comercializare i utilizare a) Jucarii b) Materiale sau preparate pentru aplicare prin pulverizare c) Produse finite comercializate ctre populaie sub forma de pulberi d) Articole pentru fumat, ca de exemplu pipe sau porttigarete e) Filtre catalitice i dispozitive izolatoare ce se incorporeaza n incalzitoarele cu catalizator i care utilizeaz gaz lichefiat f) Lacuri i vopsele g) Filtre pentru lichide h) Material de acoperire pentru drumuri, n cazul n care coninutul de fibre de azbest al acestuia depete 2% i) Mortar, acoperiri de protecie, umpluturi, etansari, compui de imbinare, mastic, cleiuri, pulberi i finisaje decorative j) Materiale izolatoare termice i acustice cu densitatea sub 1 g/cmc k) Filtre de aer i filtre folosite n transportul, distribuia i utilizarea gazului natural, inclusiv n reeaua de distribuie municipala l) Captuseli pentru pardoseli i plci din plastic pentru acoperit perei m) Textile finisate n forma n care vor fi furnizate utilizatorului, cu excepia celor tratate pentru evitarea eliberarilor de fibre n) Carton asfaltat. ANEXA 3 ETICHETAREA azbestului i a produselor care conin azbest 1. Formatul etichetei Toate produsele care conin azbest trebuie sa poarte o eticheta a carei macheta este prezentat n fig. 1. a) Eticheta are nlimea (H) de 5 cm i limea (L) de 2,5 cm. b) Eticheta consta din doua pri:

 partea superioar (h(1) = 40% H) include litera "a" scris cu alb pe fond negru; partea inferioar (h(2) = 60% H) include fraze-tip scrise cu alb sau cu negru pe fond rou. c) Dac produsul conine crocidolit, fraza-tip este "conine crocidolit/azbest albastru". d) Dac produsul se comercializeaz numai n Romnia, pe eticheta se scrie "conine azbest". e) Dac eticheta este obinut prin imprimarea directa pe produs, este suficienta o singura culoare care sa contrasteze cu fondul. 2. Eticheta se ataeaz produselor care conin azbest, respectndu-se urmtoarele cerine: a) se fixeaz pe cea mai mica unitate de produs furnizat care conine azbest; b) dac un produs are mai multe componente pe baza de azbest, este suficienta pentru toate aceste componente o singura eticheta; c) eticheta poate sa nu fie aplicat pe cea mai mica unitate de produs dac dimensiunile reduse ale acesteia sau ambalajul inadecvat face imposibila etichetarea acesteia. 3. Etichetarea produselor ambalate care conin azbest 3.1. n cazul etichetarii produselor ambalate care conin azbest, pe ambalaj trebuie nscrise lizibil urmtoarele elemente, care sa nu poat fi terse: a) simbolul i indicaiile relevante de pericol, conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 490/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase; b) instruciuni de securitate care pot fi alese n concordanta cu ceea ce este prevzut n aceasta anexa i care sa fie relevante pentru un anumit produs. Cnd sunt prezentate informaii suplimentare pe ambalaj, acestea nu trebuie sa fie n contradictie cu informaiile prevzute la lit. a) i b). 3.2. Etichetarea n concordanta cu prevederile pct. 3.1 se efectueaz astfel: - eticheta este bine fixat pe ambalaj; - eticheta este ataat n mod sigur de ambalaj; - eticheta se tipareste direct pe ambalaj. 3.3. Produsele care conin azbest i care se comercializeaz ambalate numai n invelis de material plastic ce se deterioreaz la nlturarea ambalajului sunt considerate produse ambalate i se eticheteaza ca un produs ambalat n concordanta cu prevederile pct. 3.2. Dac produsele sunt comercializate dup ndeprtarea unui asemenea ambalaj, fiecare produs comercializat, pana la cea mai mica unitate, trebuie etichetat n conformitate cu prevederile pct. 3.1. 4. Etichetarea produselor cu coninut de azbest care nu sunt ambalate Pentru produsele neambalate care conin azbest etichetarea se face n conformitate cu prevederile pct. 3.1, dup cum urmeaz: - eticheta este bine fixat pe produsul care conine azbest; - eticheta este ataat n mod sigur de produsul care conine azbest; - eticheta se tipareste direct pe produsul care conine azbest. Dac modalitatea de etichetare de mai sus nu este posibila din cauza dimensiunilor prea mici ale produsului, acesta trebuie nsoit de o dovada scris care conine informaiile prevzute pentru etichetare, conform prevederilor pct. 3.1.

5. n cazul unor produse care conin azbest i sunt supuse prelucrrii sau finisarii, eticheta poate conine unele instruciuni de securitate adecvate produsului, cum ar fi: - recomandarea ca operatia sa se execute, dac este posibil, n spaii deschise sau bine ventilate; - recomandarea utilizrii n mod preferenial a uneltelor de mana sau a uneltelor taietoare cu viteza mica de prelucrare i care dispun, dac este necesar, de dispozitive pentru reinerea prafului; - recomandarea, n cazul n care se utilizeaz unelte cu viteza mare de prelucrare, ca acestea sa fie echipate cu dispozitive pentru reinerea prafului, umezirea prafului i reinerea acestuia n mod sigur; - recomandarea de umezire a produselor care conin azbest nainte de gaurire sau tiere. 6. n cazul produselor care conin azbest, destinate sectorului casnic, care nu sunt prevzute la pct. 5 i care la utilizare pot emite fibre de azbest, se recomanda menionarea pe eticheta acestor produse a urmtoarei instruciuni: "ndeprtare dup utilizare". NOTA C.T.C.E.: -------------Macheta etichetei pentru azbest i produsele care conin azbest se gsete n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 109 din 20 februarie 2003, la pagina 9 (vezi inaginea asociata).