Obras de Sarmiento Tomo XXXV

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OBRAS
DR
D. F.
SARMIENTO
OBRAS
DE
D.
F.
SARMIENTO
PUBLICADAS BAJO LOS AUSPICIOS DEL GOBIERNO ARGENTINO
TOMO XXXV
CUESTIONES AMERICANAS
LMITES CON CHILE
BUENOS AIRES
7183 Imprenta y Litograns
Mariaoo Moreno*, Corrieotes
899.
i900
EDITOR
A.
r
BELIN SARMIENTO
L^
t*<f.f
CUESTIN MAGALLANES
ADVERTENCIA DEL EDITOR

En
varias situaciones se ha hecho caudal
el
poltico
de amargos reproches contra Sarmiento,
haber sostenido
las pretensiones de Chile la posesin del Estrecho de
Magallanes, crendose con
el
tiempo una leyenda formada
de hechos cuyos detalles oculta la distancia.
Hemos
cado que
credo que la posteridad tena derecho de pro-
nunciar sentencia con las piezas

el
y por deliasunto parezca quien juzgue la conducta

la vista,
del autor en 18î9, con las ideas
medio
siglo despus,
no
que los sucesos han creado podamos omitir estos escritos que algu-
sin ser tachados de sustraerlos para ocultar lo
nos han credo un grave error.

Estrecho y est demostrado en estos artculos que con pleno conoel
el
En 1843
coloniz
Gobierno de Chile
la
cimiento del Gobierno de
Confederacin y despus de seis aos de posesin tcitamente consentida, present
Rosas un reclamo sobre mejor derecho la posesin del Estrecho. Tuviera derecho no, el reclamo era extemporneo y solo poda conducir un rompimiento, porque Chile no poda retirarse ya del Estrecho sin humillacin,
que escribi Sarmiento no tuvo otro fin que evitar una vergenza mas la Amrica, y sus compatriotas
lo
una
dificultad
mas en aqul
atolladero de ruinas y des-
VI
PRLOGO
gracias en medio de las cuales solo
una robusta esperanza poda no desfallecer; y debe reconocerse que si el nico odio al tirano aconsejase su actitud, Sarmiento habra sido mas lgico empujando una guerra que
podra dar
al traste
con Rosas.
dice el autor en
Fu en
este estado de la cuestin,
1879, que
un argentino, D.
F. Sarmiento, hizo
una decla-
racin, estableciendo estos
mismos
principios, bajo su
el
firma, sin que fuese eso costumbre, ni

riese, sino
caso lo requi-
para responder en todo tiempo de sus ideas
con que han querido explotar en provecho de pasiones de aldea y ambiciones del da siguiente, la elevacin de propsitos^ que aun en la
alejar el cargo miserable
juventud inexperta, guiaron los que tantas cosas hicieron en bien, que pudiera perdonrseles un error, si
error hubiera, que no hubo.
Tngase presente que no fu
la
administracin Sar-
miento, sino la subsiguiente, quien reconoci Chile su posesin de una parte del Estrecho y que si esto alguna
vez fu cuestionable, hoy forma parte del derecho pblico argentino, y muy dscolo sera el que osara poner en dis-
que consagra un tratado, ley suprema de la Nacin, aunque sea de raza no reconocer que la razn el derecho nos falta veces.
cusin
lo
La
desgracia ha sido que,

la
como
l'apptit vient en
man-
geanU una vez puesta
punta del pie, la ambicin se Chile crea mejorar su postura, sin exdesarrollase. tender por entonces sus miradas hasta donde las han llevado los jvenes literatos y guapetones, por no usar otro epteto, que se nos han querido venir hasta Santa
Cruz, concedindonos,
como
lo
insinu Blest Gana,

el
el
insigne favor de no disputarnos
Carmen de Pata-
gones, acaso por no sentirse tentados de declarar suya
PRLOGO
la
Vil
plaza de la Victoria, que fu por fortuna siempre
nuestra.
Con
las cia la
que se han venido abultando y dificultades posteriores, ha adquirido cierta importanlas pretensiones
declaracin del joven periodista de 1849, que no
poda soar que Chile haba de pretender tanto

ni
que sus escritos pudieran interpretarse sores de reconocimiento de otros derechos que los que
mas tarde, como precur-
.hemos establecido en
los tratados.
En
serlo,
definitiva,
Sarmiento, tan inexperto como poda

la
defenda una causa superior de

la
humanidad,
la
que envuelve
colocaba
muy
seguridad de las rutas comerciales y se arriba de presentes y futuras rencillas
entre pueblos hermanos, que en esa poca no eran sino
nacionalidades un tanto indecisas y organizaciones em. brionarias cuyo estado exiga remedios reconstituyentes
y no aventuras exteriores. Para sostener en nombre de
la
experiencia adquirida en
medio
siglo y en presencia de pretensiones
que se han des-
arrollado en ese intervalo, que hubo imprevisin siquiera,

es necesario prescindir del cuadro que los hechos presen-
taban y olvidar que los indios salvajes haban reconquistado una gran parte del territorio de la colonizacin espaola y ejercan sus depredaciones hasta las goteras de
Crdoba, y hasta Lujan en Buenos Aires, quedando incomunicadas las provincias de Cuyo y que la Confederacin
estaba
las
muy
lejos de
poder pretender asegurar siquiera

all de sus estrechas
comunicaciones comerciales mas
fronteras.
Sarmiento abogaba en nombre de intereses superiores, de aquellos declarados tiles la humanidad, de poblacin, de progreso, de civilizacin, y su imprevisin consista
en
no preveer momentjineamente apetitos que siempre
pudieron manifestarse y que no lian tenido otro origen que el espectculo que hemos dado de la inseguridad de
VIH
PRLOGO
nuestras instituciones; pero su actitud que fu aprobada calorosamente por intachables patriotas^ sus compaeros
de destierro, era
previsin
mas
resultado sincero y valeroso de una alta y que iba mas all de los cincuenta
el
Sarmiento crea que no era bueno que nos estableciramos en el Estrecho y tuviramos para siempre un motivo de hostilidad y de permanente desaos transcurridos.
confianza para
el
vecino.
sostuvo en 1849 y nunca despus ha intentado atenuar siquiera la responsabilidad de escritos
Lo crey y
la
lo
que
pasin ha podido
interpretar
como mengua de
ignorado
lo
su patriotismo, sobre todo mientras se ha
que en realidad contienen
tales escritos.
El Editor.
CUESTIN MAGALLANES
{La Crnica,
il
de Marzo de 1849.)
El espritu de nuestra publicacin, que no es otro
que
distraer la atencin de los gobiernos americanos de esas
querellas internacionales que deshonran y empobrecen la Amrica del Sud, perpetuando por un tiempo indefinido el malestar de colonias, derrochando sus fuerzas mas vitales en la prosecucin de intereses frivolos que no conducen , resultado positivo alguno, que no mejoran la situacin respectiva de los Estados, este deseo de nuestra parte de excitarlos la adopcin de medidas salvadoras, curando los males donde estn y mejorando la situacin de sus pueblos por la inyeccin de nueva vida, por la aplicacin de todos los medios que hacen el poder real y la riqueza de las naciones modernas, harn presentir nuestros lectores nuestra manera de verla cuestin del Estrecho de Magallanes, tan deshora suscitada por el Gobierno de Buenos Aires. Que cada uno eche una ojeada sobre los pueblos americanos en el momento en que escribimos y sentir la indignidad, la mezquindad de las cuestiones que dividen los gobiernos, con ruina de los pueblos, victimas de pretensiones que, ser justas, seran intiles, improductivas y destructoras. El Per y Bolivia, Nueva Granada y Venezuela, Montevideo y Buenos Aires, Chile y esta ltima potencia, por todas partes se agitan cuestiones ociosas que invierten fondos, tiempo, atencin que debieran ser consagrados k otros intereses y con la alarma sobre el porvenir amenazado, que es ya un mal gravoso, y un motivo de medidas y precau. clones que alteran el curso natural de las cosas. La poltica de Chile y de Buenos Aires no se toca naturalmente sino travs de los Andes y tan nacientes son los intereses que ambos Estados tienen all, que su conato
Toyo xxxT.
OBRAS UK 8AKMIBNT0
debiera ser promoverlos con amor, allanarles dificultades^ abrirles vas para que se levanten, se muevan y desarrollen. Desde tiempos antiguos existia un fuerte comercio de corEn Mendoza haban centenares de carretas para el dillera. trasporte de mercaderas al travs de la Pampa, media poderoso y econmico de mobilidad. Andando el tiempo, empero, los salvajes han invadido los caminos, interrumpiendo la comunicacin entre Buenos Aires y las provincias de Cuyo; las tropas de carretas se han desbandado, por la imposibilidad de marchar en medio de tantos peligros; y tenemos que en lugar de adelantar los medios de comunicacin que la colonizacin haba dejado, se retrogada, sirvindose de muas y de muleteros que pueden huir rpidamente, hacer circuitos para salvar de las depredaciones de los brbaros, que vuelven posesionarse tranquilamente del territorio, mientras que gobiernos engaados por una falsa gloria, se ocupan de ventilar altas cuestiones, como la de la pertenencia del Estrecho de Magallanes, cuestin en que nos proponemos entrar nosotros, con el objeto de apartarla como ociosa, improductiva para el gobierno que la provoca indigna de aumentar un escndalo mas en Amrica, una desavenencia, acaso una guerra, por cosas que no merecan cambiar dos notas. Cmo pueden fijarse los derechos de los gobiernos americanos tierras no ocupadas, de las que antes de la Independencia formaron en comn los dominios espaoles ? H aqu, segn nuestro concepto, la verdadera frmula de la cuestin que veinte veces se agita entre los Estados americanos; y la manera de resolverla nos parece obvia y sencilla, dado el supuesto de que estos nuevos gobiernos, salidos del tronco comn de la colonizacin espaola no son manadas de lobos, prontos araarse entre s, sino seres racionales animados del espritu de conciliacin que debe notarse entre los que se titulan hermanos^ casi siempre para disimular su espritu de hostilidad. El primer principio de equidad que ha de consultarse, es
este:
Un
territorio limtrofe pertenecer aquel
de
los
dos Estados
los inte-
quien aproveche su ocupacin^

reses del otro.
sin
daar
ni
menoscabar
Este principio seguido en todos los tratados de demarca-
cion de lmites en pases despoblados, tiene su completa aplicacin en Magallanes. El Estrecho es una va necesaria, indispensable de comunicacin para Chile; es uno de sus
caminos para Europa, que le conviene aclarar, asegurar, poblar, para mejorar su comercio. Para Buenos Aires el Estrecho es una posesin intil. Entre sus territorios poblados, median los ros Negro y
Colorado como barreras naturales para contener los brbaros; median las dilatadas regiones conocidas bajo el nombre de Patagonia, pas ocupado por los salvajes y que ni la corona de Espaa, ni Buenos Aires han intentado ocupar hasta hoy, si no es por el establecimimiento riberano que lleva aquel nombre y situado centenares de leguas del Estrecho. Buenos Aires, (*) para proceder lu ocupacin de este pas, ha de partir desde sus fronteras del sud, y ganara mucho en tener al extremo opuesto un pueblo cristiano que en pocas futuras le ayudase la pacificacin de los salvajes. Supongamos que Chile abandonase su establecimiento de Mugallanes, por ceder la pretensin de Buenos Aires lo ocupara inmediatamente su Gobierno? Para qu? A no ser que lo hiciese con miras hostiles Chile, y entonces nos saldramos de aquellos principios de equidad natural que deben servir de base para el esclarecimiento del derecho. Magallanes, pues, pertenece Chile por el principio de conveniencia propia sin
dao de
tercero.
Otro principio mas general y mas obvio, en materia de demarcacin de limites sobre tierras despobladas, es aquel que el derecho de gentes llama de primer ocupante; y este derecho pertenece Chile. La expedicin desgraciada de Sarmiento en 1585 no hizo mas que establecer el derecho de la corona de Espafui al Estrecho de Magallanes, y este punto ha permanecido inocuLos emigrados del llemito de Rosas afectaban nu llamapli; Replillca Arften-
(1
tina sino A la nacin Ideal
que soaban reconstruir
la i|ue
reasuma antUuas
glorias.
El poder de liosas subre las dcin.ls provincias provena del encardo pro-
visorio de las lu-laclones exlcrlnres, mlenlras se
reuniese uu Congreso constituconvirti en poder absoluto.

el
yente, encargo <|uc eHiobernador de Buenos Aires
Pan
los iinlt.irlos
no habla Kepbllca
Aires,
ni
Confederacin Argentina, sino

esta
Gober-
nador de liuenos
(ola del Editor).
de
aiial el
empleo constante de
denominacin.
OBRAS UK SAKMIKNTO
pado hasta 1843, en que el Gobierno de Chile tom posesin solemne de l. Haba tomado Buenos Aires posesin anhabia siquiera intentado i)oblarlo, como la corona de Espaa? En el momento de tomar Chile posesin del Estrecho, una corbeta da* guerra francesa ocupaba sus aguas, con el pensamiento de ocupar este pasaje para la ocupacin de las Marquesas, y tan sagrado es este principio entre las naciones, que la Francia abandon su proyecto, desde que Chile tomaba posesin, silenciando aqul su
terior,
intento.
Las islas Malvinas le son disputadas al Gobierno de Buenos Aires, en nombre del derecho, cierto n, del primer ocupante. Este principio, pues, obra exclusivamente en favor de Chile; y es un principio sagrado, que todo gobierno est obligado respetar, por consideracin no solo al inters del Estado, sino su dignidad, su honor. Quin no se siente humillado la idea sola de mandar Chile, consecuencia de reclamaciones de Buenos Aires recojer sus colonos, destruir sus poblaciones y abandonar su posesin, por condescender con un Gobierno extrao? Estos son derechos de decoro, de dignidad, que el Gobierno de Buenos Aires, amigo, hermano del de Chile, debe cuidar de no atropellar, porque las naciones tienen las pasiones de los individuos, y no se las ha de forzar reconocerse humilladas, vencidas, sin que para ello medien intereses de gravedad. Dado, pues, caso que Chille hubiese procedido ligeramente, ocupando el Estrecho que le convena, sin daar tercero, Chile haba aquirido por ello, un derecho incuestionable, el derecho de primer ocupante, suponiendo que la ocupacin de Sarmiento no diese derechos Chile, ni Buenos Aires, sino solo la corona de Espaa, de cuyos derechos son herederos ambos Estados en los lmites no cuestionados de sus dominios. El respeto este principio tiende favorecer la poblacin por naciones civilizadas de las partes inocupadas del globo; ocupacin en que estn interesados el cristianismo, la civilicacion y todas las naciones de ta tierra; de manera que, una vez ocupado un punto que no lo haba sido por
otra nacin, las dems estn obligadas respetar este derecho, fin de no exponer la poblacin y despoblacin
sucesiva, que tan graves males puede ocasionar. Hay, pues, prescripcin, conao en todas las adquisiciones de buena f consumadas, en la ocupacin del Estrecho de Maga-
llanes por Chile. Hay todava otro principio que corrobora el anterior, y es la adquiesciencia tcita explcita de las naciones con
respecto la ocupacin hecha por una de ellas de un territorio desocupado; y Buenos Aires ha hecho esta adquiesciencia, este reconocimiento
tcito
del
buen derecho de
Chile para ocupar el Estrecho de Magallanes. Para esclarecer este punto, necesitamos recordar algunos antecedentes que ilustrarn los espritus, sin dejar lugar dudas ni
tergiversaciones.
El Gobierno de Buenos Aires investido de la suma del poder pblico, ejerce la previa censura, en virtud de este derecho sobre las revelaciones de la prensa. Hay en Buenos Aires dos diarios, sino oficiales, disciplinados, que nada publican sin
contar de antemano con la sancin del Gobierno. En aquel orden de cosas no puede ser de otro modo, y siendo ademas personal la poltica, la prensa ni la opinin pbhca pueden aconsejar ni contrariar las miras del Gobierno, que no pueden ser conocidas sino por los actos ya consumados. As, vese en la prensa de Buenos Aires, un instrumento para apoyar las medidas gubernativas, sin que en quince aos se haya ledo en aquellos diarios una sola expresin de vituperio, de censura contra los actos del Gobierno, sino por el contrario un coro universal, eterno, de alabanzas de la poltica en que ellos no tienen voto. La posicin de la prensa chilena es enteramente diversaAqu, el misterio le es imposible al Gobierno; su empeo de disciplinar la prensa seria un ataque derecho la Constitucin. La prensa de Chile es, pues, tan indiscreta como la de todos los pases libres del mundo. El Gobierno de Buenos Aires puede, pues, sin necesidad de agentes secretos, contar por minutos las pulsaciones de la poltica del Gobierno de Chile, saber, nada mas que por la lectura de los diarios, lo que el Gobierno piensa, lo que la opinin desea; conocerlos costados vulnerables, y buscar los medios de herir si quiere de precaverse. Un hecho reciente vendr en apoyo de esta verdad. No ha mucho que El Progreso revel que el Gobierno tena dada orden los diarios de no tocar las.
OBRAS DE SARMIENTO
cuestiones argentinas. Una aseveracin de El Progreso no debe ser sospechosa para el Gobierno de Buenos Aires: son amigos (*). El Comercio que se senta injuriado por esta asercin, por lo que l le atae, protest contra ella. Insisti El Progreso, que debe creerse bien informado y desmintilo por segunda vez El Comercio. Qu ha quedado averiguado de todo esto para el Gobierno de Buenos Aires? Que el de Chile tiene sus razones de poltica para proceder asi, para hacernos comprender mejor, que aquel Gobierno est viendo las cartas del juego de su contrario. Sabe el Gobierno de Chile por las revelaciones indiscretas de la prensa de Buenos Aires lo que piensa su Gobierno? Puede meter su ojo en aquel abismo oscuro de misterio y de silencio? Tiene all un diario que se encargue de estarlo defendiendo, preconizndolo, como tiene en Chile su adversario?
Estos antecedentes no son ociosos para el esclarecimiento de los derechos de Chile al Estrecho de Magallanes, pues en ellos estriba su fuerza y su legitimidad. La ocupacin del Estrecho se ha hecho la luz del da, la faz del Gobierno de Buenos Aires, bajo el martillo de la discusin de la prensa, y el Gobierno de Buenos Aires ha consentido tcitamente durante seis aos en la realizacin de este hecho, sin protestar, sin alegar derecho alguno en contrario, dejando Chile afirmarse en su posicin, invertir sumas ingentes de dinero, levantar su pabelln quieta y pacificamente, para venir despus de consumado aquel grande hecho, en que se comprometa el decoro y la dignidad de Chile, para venir despus de tan largo y tan voluntario silencio decir su hermano: arrea tu pabelln, recoje tus colonos, pierde el dinero invertido, sufre un poco de vergenza, que aquello es mo. Oh! esto no se hace entre gobiernos amigos, ni entre enemigos tampoco! Los derechos del Gobierno de Buenos Aires al Estrecho, deben ser preexistentes la ocupacin realizada en 1843, y no posteriores; y las razones que en 1848 ha tenido para
(1)
Ese
diarlo haba
la
atacado rudamente Rosas redactado por Sarmiento.

influencia de Rosas, probablemente comprado, y bajo
Despus Tino caer bajo

la
redaccin del seor Espejo, fu celoso

(.Voa del Editor.)
defensor del tirano.
Vase
T.
XXIII,
j3g. 59.
CUESTIONES AMERICA.NA.S
reclamar de aquella ocupacin debi tenerlas en aquella poca; con esta diferencia, que entonces habran sido alegadas en tiempo y hoy vienen deshora, y imponer Chile un vejamen y un perjuicio que se habra evitado entonces, por la oportuna oposicin de los derechos del Gobier-
no de Buenos
Aires.
.Ignor aquel Gobierno en tiempo, la determinacin en que el Gobierno de Chile estaba de ocupar el Estrecho? Veamos si esto era posible. El Progreso, que hoy tan bien sirve los intereses de aquel Gobierno, su eco, su preconizador en Chile, principi su carrera por mostrar las ventajas dla ocupacin del Estrecho. En el nm. 6^ del 16 de Noviembre
de 1842 lese este

cho de Magallanes; y
eygraife, Navegacin y eolonixacion del Estre-
durante una larga poca fu este el tpico de sus trabajos. Tan lejos estaba el Gobierno de Buenos Aires de ignorar lo que en Chile se pensaba entonces, que El Diario de la Tarde, de un mes despus, reprodujo ntegros aquellos artculos; fenmeno inaudito en la prensa de Buenos Aires, que no ha reproducido jamas otros artculos de los diarios extranjeros que aquellos que favorecen y encomian la poltica de su Gobierno, inclusos unos ciento del mismo El Progreso que La Gaceta Mercantil halla siempre dignos de su ilustrado Redactor, y de ser registrados en sus pginas. Una sola palabra que, al transcribir aquellos artculos, hubiese aadido El Diario La Gaceta, reivindicando algn derecho de Buenos Aires al Estrecho, habra bastado para detener en su germen la ocupacin, pues el Gobierno chileno no habra aventurado una serie de gastos en asunto contencioso. El Gobierno de Buenls Aires consinti, pues, tcitamenDesde entonces, ao pob ao el Mensate en la ocupacin. je del Presidente de Chile las Cmaras ha dado cuenta del estado de la Colonia, gastos hechos y mejoras que demanda, y ao pob ao el Mensaje del Gobierno de Buenos Aires la Legislatura de la Provincia, ha estado guardando tilencio sobre aquella ocupacin, propuesta primero por la prensa, acogida despus por el Gobierno, discutida, decretada, consumada, sostenida y guardada en pacfica posesin, hasta que en 1848, el Gobierno de Buenos Aires sabe por la I>rimera vez, y faace saber, que tiene derechos perfectos, incuestionables ul Estrecho de Magallanes. Pero este moda
HHAS DB 8AKMIENT0
si no es desleal, es bisoo; y lejos de ser Chile responsable de haber agredido intereses y derechos ajenos, seria el de Buenos Aires, dado caso de tener derecho al Estrecho, responsable de todos los gastos hechos, porque l ha consentido en que se hagan, y consentido sabiendas y deliberadamente. Esta tarda reivindicacin de un derecho abandonado, silenciado, ocultado en tiempo hbil, solo puede aparecer hoy, como una hostilidad intil, una tracasera con que aquel Gobierno ha correspondido al deseo mal disimulado del de Chile de evitar cuestiones con l. Su silencio oficial durante seis aos, el silencio oficial de sus diarios morigerados, disciplinados, importan para Chile la consagracin de sus dos derechos incuestionables, de conveniencia sin dao de tercero^ y de primer ocupante^ sin reclamo oportuno del Estado limtrofe. Hemos establecido todos estos principios que las naciones aceptan cuando las rije una sana intencin, cuando no hay miras secretas, ni hipocresa en la cordialidad que debe regular sus actos. No le es dado un Gobierno decir hoy
de proceder,
cuando este silencio y aquella tarda pretensin imponen un pueblo perjuicios y humillacin; porque si es razn para que Chile pierda su colonia, el que ignor y lo dejasen ignorar que el Estrecho no le perteneca, el Gobierno de Buenos Aires debe perder todo derecho, por que sabindolo, dej ocupar, poblar y poseer durante seis aos el Estrecho sin reclamar, sin hacer valer aquel derecho pues es menos humillante para Chile, haber, al momento de ocupar el Estrecho, ignorado los derechos ajenos, que para el Gobierno de Buenos Aires haber ignorado los suyos propios hasta 1848. Saba Rosas en 1843 que tena derechos, incuestionables al Estrecho? Por qu lo cali? Por qu su Enviado en 1845 no entabl ese reclamo? Por qu hall oportuno hacerlo en 1848 y no en 1843? La conducta de Chile ha sido, aunque sin estudio, la misma que las leyes ordinarias prescriben para la adquisicin de terrenos despoblados, de minas abandonadas, que es pregonar el intento, anunciarlo pblicamente para que se presente quien se considere daado y estorbe la ocupacin en tiempo. Si vencido un plazo determinado, nadie reclama, si mas tarde no se arguyen ausencia otros motivos justificativos de ignorancia inevitable, entonces la ley
lo
que
call ayer,
denunciador, y este ttulo destruye la validez del otro que no se present en tiemEl Gobierno de Chile anunci su intento, la po hbil. prensa lo pregon, los diarios de Buenos Aires pusieron bajo los ojos de su Gobierno la noticia de aquel hecho, y este Gobierno ungise sordo y mudo, para no recobrar la palabra hasta seis aos despus de consumada la ocupacin. El uso de la suma del poder pblico tan extenso como pueda ser, no alcanza sin embargo, justificar estos procedimientos, con Estados vecinos, hermanos, y que nada mas desean que conservar la buena armona. Las colonias espaolas, si bien pertenecan en masa la Corona, estaban subdivididas en distritos de gobierno, virreinatos, audiencias, presidencias, etc.; de manera que la limitacin lerjal de cada Estado puede, salvo ciertas excepciones, rastrearse por las leyes de la colonizacin, vigentes en todo caso en que no se hayan creado despus hechos en contrario. Si la demarcacin de los limites de Chile hechos porla Corona, noincluyese el estrechode Magallanes, este punto pertenecera Chile, por haberse creado posteriormente un hecfw en contrario, que es su ocupacin efectiva, aconsejada por su inters, sin perjuicio del inters del Gobierno de Buenos Aires, y sin oposicin oportuna en el momento de la ocupacin. Por este otro derecho, es que Bolivia es un Estado independiente, pesar de estar incluido en los lmites del antiguo virreinato de Buenos
acuerda
el titulo
de propiedad
al
Aires.
hechos viene aadirse el ttulo legal, escrito, la pretensin extempornea del Gobierno de Buenos Aires sera, pues, no solo infundada, sino atentatoria, provocativa de un coiillicto sin motivo, y manifetacion pura de un capricho y de un pretesto para encubrir malquerencia
Si estos
intenciones hostiles hacia Chile. Lu ley 12" de Indias, en efecto, ttulo 15, libro 2^ de la Recopilacin que trae al margen Don Felipe III, en Madrid 17 de Febrero de IC'JO, y don Felipe l\ en esta Recopilacin al crear la Audiencia de Chile, dice: En la ciudad de San tiago de Chile resida otra nuestra audiencia y Chancille ra Real, con Presidente, Gobernador y Capitn General: quatro Oidores, que tambin sern Alcaldes del Crimen; vn Fiscal, vn Alguacil Mayor, vn Teniente de Gran Chan-
10
OBRAS DE SAKMIKNTO
<(
y los dems Ministros y Oficiales necesarios; y tenga por distrito todo el dicho Reyno de Chile, con las Ciudades, Villas, y Lugares y Tierras que se incluyen en el Govierno de aquellas Provincias, assi lo que aora est pacfico y poblado, como lo que se reduxere poblare y paficare dentro y fuera del Estrecho de Magallanes y la tierra adentro hasta la Provincia de Cuyo inclusive. He aqu, pues, un ttulo que constituye chileno todo lo que
cilleria,
se reduxere, poblare
y pacificare dentro y fuera del Estrecho de
Magallanes.
Tngase entendido que al dictarse aquella ley, recopilada en 1685, las provincias de Cuyo eran chilenas y el Estrecho haba, un siglo antes, sido ocupado un momento por la expedicin de Sarmiento, de manera que la ley consagraba y completaba el territorio conocido entonces por chileno. La posterior segregacin de las provincias de Cuyo para agregarlas al nuevo virreinato de Buenos Aires, no importa la cesin del Estrecho cuya posesin interesaba Chile y no Buenos Aires, pues tal cesin debiera tener la clusula expresa de dentro y fuera del Estrecho, lo que constituye el titulo escrito de Chile; y mas de l, su inters sin perjuicio de tercero y su ocupacin no disputada, que son sus verdaderos ttulos. Quedara por saber aun, si el ttulo de ereccin del Virreinato de Buenos Aires expresa que las tierras al Sud de Mendoza, y posedas aun hoy por chilenos, entraron en la demarcacin del Virreinato, que no hacerlo, Chile pudiera reclamar todo el territorio que media entre Magallanes y las provincias de Cuyo. Pero esta es una de las cuestiones que llamamos ociosas, entre los gobiernos americanos, y las que de ordinario turban la tranquilidad pdistrayendo de los verdaderos intereses nacionales, arruinando el comercio, por malquerencias infundadas, y por la mana de deprimirse recprocamente, alegando derechos cosas que, dado caso que existan, son improductivas de bien alguno. Qu hara el Gobierno de Buenos Aires con el Estrecho de Magallanes, l que lejos de poblar la inme/isa extensin del pas que tiene en sus lmites no disputados, no ha podido estorbar que los salvajes lleguen ya hasta las goteras de Crdoba, San Luis y todos los pueblos fronterizos del Sud; interrumpiendo las comunicacioblica,
11
nes con las provincias de Cuyo y arruinndolas hasta el punto de no exportar Buenos Aires sus frutos? Dentro de diez aos se habr borrado el camino de la Pampa; y seguir el orden actual de cosas, dentro de veinte, en Buenos Aires ignorarn que tales provincias existieron. Que pueble, pues, el Gobierno de Buenos Aires el Chaco, l Sud hasta el Colorado y el Negro, que d seguridad sus fronteras, que allane las dificultades del comercio interior; que regularice las leyes de aduana; y deje el Estrecho quien lo posee con provecho y no podr abandonarlo sin
mengua. Ningn inters nacional lo lleva aquel punto, que dejarlo Chile, lo recuperaran los brbaros, sin que las el Gobierno de Buenos Aires tenga inters para hacer
erogaciones que demanda la ocupacin de aquel pas remoto, frgido inhospedable. Deje, pues, el Estrecho quien le interesa poseerlo. Este es el medio infalible de conservar la buena armona con los vecinos; no disputarles la luz que podemos darles sin perjuicio nuestro, no ensuciarles el agua que han de beber. Ah! si el Gobierno de Buenos Aires emplease una sola vez 8U energa en abrir caminos al comercio, poblar sus desiertos,
asegurar las fronteras de las provincias, abolir las trabas que embarazan el trnsito de lo ya poblado, cuntas bendiciones le mereceran estos actos; pero el Estrecho de Magallanes es intil para l y para sus gobernados, que no han de tener nada que hacer jams en el Estrecho.
Estos consejos de nuestra parte no son un entrometimiento ni un reproche. Es lo mismo que aconsejamos Chile y todos los Estados sud-americanos. Comercio, industria, poblacin, inmigracin, educacin pblica, he aqu los verdaderos intereses de los pueblos y el blanco de una poltica sabia, justa y provechosa.
12
011KA8
UIS
SAKMIUM'O
LA "ILUSTRACIN ARGENTINA (i)

{La Crnica. 14 de Julio de 1849).
recibido el segundo nmero de esta publicacin, y por lo que concierne Chile, sentimos decir que no en.
Hemos
contramos en ella la luz que debamos prometernos de su anunciado intento de discutir las cuestiones pendientes. Parece que la redaccin de aquella ilustrada publicacin recibi al fin, la orden y los datos para contestar nuestras
observaciones sobre Magallanes.
en conformidad de una real orden expedida en 1781, destin el Gobierno espaol seis buques de guerra al cuidado y vigilancia de las nuevas posesiones (Magallanes) y estos fueron pagados por el tesoro de Buenos Aires, en la suma de 83,509 pesos. De este modo, el Estrecho de Magallanes, sus islas y tierras adyacentes, fueron desde su descubrimiento adscripciones polticas y territoriales de la Repblica Argentina. Cuando en 1766 sospech la corte de Espaa, aade, que los ingleses intentaban fundar un establecimiento colonial en Magallanes, inmediatamente orden al Gobierno de Buenos Aires enviase buques de guerra que penetrasen en el Estrecho, lo navegaran con cuidado, evitasen que embarcaciones extranjeras invadieran aquellos dominios de la corona, y demoliese toda especie de tolderas y barracas, etc., que se
Ilustracin Argentina,
Segn La
hallasen pertenecientes los ingleses, embargando y comisando todos sus efectos y despachos. As consta de despachos dirigidos por el Gobierno espaol de 1766 y 1767, que tenemos la vista (en Buenos Aires) y fueron cumplidos con exactitud. Estos son, sin duda, documentos preciosos que hacen al esclarecimiento de la cuestin. Importa solo saber que las colonias espaolas nunca tuvieron buques de guerra propios; pertenecieron todos la marina real de Espaa, equipados por espaoles y armados en la pennsula, de donde
taba
La Ilustracin Argentina se publicaba en Mendoza y es notorio que la redacDr. Don Bernardo de Irigoyen, signatario treinta aos despus del tratado que reconoce Chile la parte del Estrecho de Magallanes que estaba en tela de imcio .( Nota del Editor).
(1)
el
13
venan k estacionarse en los puertos americanos. Adase que el tesoro de Buenos Aires era entonces el tesoro espaol, del cual la corona poda disponer ordenando las cajas de Mjico, por ejemplo, pagar una expedicin mandada Chile. Aquella polica del Estrecho de Magallanes, encomendada varias ocasiones la capitana de Buenos Aires, fuera, falta de otros, un ttulo valedero, si no hubiese uno terminantemente positivo y escrito, que comprende el Estrecho de Magallanes, dentro y fuera, parte integrante de la jurisdiccin territorial de la Audiencia de Chile, y tenga por distrito, dice aquella cdula de ereccin, todo el reino de Chile. as lo que ahora est pacfico y poblado, como
. .
y pacificare dentro y fuera del territorio de Magallanes i>. He aqu, pues, un titulo que establece demarcaciones territoriales; demarcacin que no poda ser alterada sino por otra disposicin tan perentoria como aquella, tal era la ereccin posterior del Virreynato de Buenos Aires, que nada dice en contrario sobre Magallanes.
loque
se redujere, poblare
La ereccin
ya marina estacionada en Buenos Aires, recorrer y vigilar el Estrecho, pagndose los gastos de la Tesorera real de Buenos Aires, la cual, para ste y otros objetos de servicia
general, venan los situados del Per, con los cuales se mantuvo por largo tiempo la administracin de Buenos Aires, la de Chile, y otras que entonces eran subalternas; sin que los situados, por invertirse en Buenos Aires, en objetos del servicio real, pudiesen constituir derechos en favor de aquella colonia, sobre territorio que estaba adscripto por una demarcacin territorial expresa y terminante, otra colonia espaola, cual era la de Chile. Para ver la prctica del (iobierno espaol en aquellos tiempos, bastarnos citar algunos actos administrativos de
del Virreynato no tuvo lugar sino en 1770, y en 1766, era prctica del Gobierno espaol ordenar su
aquella poca. En 1793 el Virrey Lemus, con motivo de la guerra de Francia, encarg el reconocimiento del archipilago de los Chonos, al sud de Chilo y tierra firme adyacente, al mariscal Don Jos Moraleda: el objeto de la expedicin era ver si los franceses podan establecerse en aquellos parajes. Esta costosa y seria expedicin, dej por resultado una carta de aquellas costas, pues el temor de
14
ObKAS DB 8AKMIBNT0
de ingleses del otro lado, en 1789, se desvaneci bien pronto, sin que por esta expedicin, de pura administracin general de las colonias espaolas, el Per haya pretendido jamas invalidar los ttulos de circunscripcin territorial de Chile que el archipilago de los Chonos
franceses,
el
como
pertenece. Es posible imaginarse que un Gobierno tan versado en las cuestiones internacionales en que consume intilmente la energa de la nacin, establezca como un derecho, un hecho simplemente administrativo? jQu! al encontrar en los archivos de la Tesorera Real en Buenos Aires, la cuenta de los fondos invertidos en enviar la Real marina al Estrecho de Magallanes, no tropez con apartida en donde estn consignados los situados ideales, aquellas remesas de dinero que se hacan del Per Chile y Buenos Aires para sostener el Real servicio? Ignora que estos situados se enviasen hasta el ao 1810, aun en los momentos mismos de la Revolucin? La Tesorera Real pagaba, pues, los gastos de conservacin de las colonias, y la marina Real, surta en los puertos de Cartagena, Callao, Montevideo Buenos Aires, acuda donde las necesidades del servicio la llamaban, sin que
de este de otro puerto pueda constituir derechos en favor de nadie, mucho menos anulando demarcaciones territoriales, terminantes y precisas, tales coq:io los lmites asignados la Real Audiencia de Santiago. Podemos creer que en estos argumentos hay solo error de parte de La Ilustracin Argentina; mas no as, en suponer que nosotros fundamos el consentimiento del Gobierno de Buenos Aires con la ocupacin chilena, en que aEl Progreso en el ao 42, anunci el pensamiento del Gobierno chileno y que sus artculos fueron reproducidos en El Diario de la Tarden), sin aadir este dato ya muy sisniicativo, lo que verdaderamente constituye el consentimiento de aquel Gobierno, y es el haber dado cuenta el Presidente en su Mensaje de 1813, de su ocupacin del Estrecho, y continuado mencionando todos los aos subsiguientes, los progresos que haca la colonizacin, hasta 1848 en que por la primera vez el Gobierno de Buenos Aires suscit la cuestin sobre el Estrecho. Si, pues, el anuncio referencia de un diario no oficial, es insuficiente, sobre hechos que se consuman, un Gobierno debe prestar muy seria atencin los actos
el partir
legislativos
15
y gubernativos de una nacin, comunicados debidamente, y anunciados por todas las vas de publicidad. Por lo que respecta los ultrajes que el articulista nos dirije, nos excusaremos de rebatirlos, por pertenecer ellos al sistema federal, y por no aadir ni quitar los derechos de Chile de la Repblica Argentina en el Estrecho de Magallanes; cuestin que quisiramos ver depurada de toda personalidad, y mas que todo del grosero lenguaje de La
Gaceta.
Entre los eptetos ultrajantes que nos dirige como de costumbre y por sistema lo sigue La Ilustracin, la cual tiene en Mendoza la vista los registros de los archivos de Buenos Aires, dice que traicionamos nuestra patria, segn el espritu de aquella poltica que hace que el que contrari la voluntad de Don Juan Manuel Rosas, sea por eso calificado de traidor la patria, y que convierte en salvajes unitarios los Reinaf, los Cullen y todos losmavados cmplices de los males de la Repblica Argentina. As cuando se crey, causa de nuestra oposicin la expedicin de Flores en Espaa, que entrbamos en la poltica de animadversin contra la Europa, La Gaceta Mercantil nos prodig todo linage de alabanzas. Entonces dejamos de ser salvajes; ni unitarios habamos sido siquiera. Pero apenas la evidencia de nuestros principios dej chingadas aquellas zalameras, los eptetos nos llueven, sin que nuestro nombre aparezca, lejos del cortejo de brutalidades que forman el fondo de aquella
poltica estpida y torpe.
jQu jueces, Dios mo! para caracterizar nuestras acciones! Queremos el bien de la Repblica Argentina; y por tanto deseamos que termine al fin con ese espritu de rencillas y querellas que hacen su ruina hace quince aos. Hablase de prosperidad comercial de Buenos Aires. iCul fuera esa prosperidad, sin todos los obstculos que se oponen [)ara su desarrollo! Tiene Buenos Aires trescientos mil habitantes, como Nueva York Ro Janeiro? Tiene Tiene diez la la Provincia dos millones de habitantes? Repblica? Se han creado cien ciudades nuevas en lo que ahora diez aos eran campos yermos, como sucede en los Estados Unidos? Puede gobierno alguno, por desastroso que sea, estorbar que la tierra frtil produzca de suyo lozanos matorrales, cuando no se la d buena simiente? Hiiy
IC
UUHA8 DK AKM1BM'0
prosperidad en Buenos Aires, porque hay elementos de riqueza. D'Orbiguy deca en 1827 que no haba visto en la Amrica espaola ciudad que pudiera comparrsele por su actividad comercial; y cada vez que no hay algn ataque los nervios de los vecinos, se disipa un tanto el terror, Buenos Aires recobra su energa habitual. Los R. R. de La Ilustracin nos i)erdonarn si no hacemos mucho caso de los tratamientos ultrajantes que nos dan.
{La Crnica. 29 de Julio de 1899^.
La Memoria del seor ex-Ministro del Interior, presenta un cuadro sucinto la par que satisfactorio del estado de las relaciones de Chile con las otras naciones. Dos asuntos tan solo han requerido algunos detalles; tal son las
relaciones perturbadas con el Enviado de los Estados Unidos por causas independientes de la poltica (*) y las cuestiones de Magallanes y de los potreros de la Cordillera. Sobre una y otra materia, La Crnica ha emitido su sentir, en apoyo del buen derecho y de los intereses reales de Amrica. La Ilustracin Argentina ha. abierto discusin con La Crnica sobre la cuestin de Magallanes, apoyando los derechos de la Repblica Argentina aquella parte del continente, en los gastos hechos por la Tesorera de Buenos Aires en 1766, 1767 y 1781 para hacer la polica del Estrecho, de donde deduce el titulo la propiedad del territorio mismo. Necesitamos para ilustracin del pblico, mostrar los fun-
damentos en que apoybamos
Tesorera Real de la corona espaola, en cualquier punto de Amrica, para subvenir los gastos de las expediciones que demandaba la conservacin de sus dominios; y como las fechas citadas por el Gobierno de Buenos Aires se refieren los gastos hechos por Tesorera, bastar para fijar la cuestin, establecer sobre documentos autnticos el carcter de la Tesorera de Buenos Aires la poca de las expediciones citadas. Hasta 1768 la Contadura de Buenos Aires estaba subordinada la de Lima, de que formaba un simple ramo de
la la
1) La cuestin era una suscitada por las autoridades eclesisticas desaprobando matrimonio de dicho Enviado por ser protestante con una catlica. Vase tomo
comunidad de
el
IX, p. 306.-(.Vo<a del Editor).
CUESTIONES A.MERICA.NA.S
17
administracin. En 1767 se expidi en Madrid la real cdula de ereccin de una Tesorera real en Buenos Aires, independiente de la de Lima, si bien reciba de aqulla los situados en dinero para los gastos generales del servicio de la corona. Insertaremos dos captulos de esta cdula, para que se comprenda mejor los derechos que un territorio cualquiera puede dar la inversin de fondos
<e la
Tesorera real.
(as
Cap. XIV. Sin embargo de que hasta aqu se han debido embiar Lima cuentas de las referidas provincias del rio de la Plata, con las listas y muestras de la gente de guerra, sealadas del Gobernador y Capitn General,
n virtud de lo ltimamente establecido por S. M. se deber cesar en esta prctica, y tomadas que sean las referidas cuentas por el Contador, remitir ste el Duplicado glosado y fenecido estos reinos, segua queda advertido por mano del secretarlo del Despacho de Indias, al Consejo, acompaado de una copia -de las listis y muestras de la Jente de guerra que se hubiese hecho en el ao que comprenda la cuenta, conforme lo prevenido en la ley 81
Contadores de cuenta.
las cajas de Cuba. Venezuela y otras en que hay Y porque conviene que el Virrey del Peni se halle noticioso de la hacienda en dicha provincia, para que pueda arreglar las proridencias c neeetarot auxilio*, ser de la obligacin del Contador remitir un exacto resumen de todas las cuentas que glose y fenezca, acompandolas igualmente con otra copla de las listas y muestras de dicha gente de guerra, correspondientes al mismo tiempo: bien entendido que los caudales, qtu con el nombre de siluado anual
del libro 8tlt.
1;
por lo que toca
remita
el
Virrey para la subsistencia del ejrcito, presidios,
plazas y fronteras de
han de hacer en sus cuentas lus respectivos explicando en cada partida, to que Aa^ I lido remitido en dinero efectivo de tat cajas de Lima, el Callao otras, y lo que para dlclio (In se habla determinado, del producto de los ramos y de la Real Hacienda en las mismas Provincias, poniendo igualmente en Dala, lo que de esl
las provincias del Itio de la Plata, se
onciales Reales, aunque
como ramo
separado,
situado se haya satisfecho y pagado segn los reglamentos formados, y que estn en su puntual observancia, guardando el mtodo y reglas que quedan establecidas
las cuentas, el vistas, listas

la
para mayor claridad y formalidad, y poniendo el Contador al tiempo de la glosa de correspondiente cuidado en el examen y reconocimiento de la Retropa,
muestras que se hayan de presentar para verillcar la existencia do los comprobantes de las obras de forliflcaclon que se hayan ejecutado, ln de que no se d lugar suplantaciones, Inversin de cau'lales, sin que se logre el fin de estar custodiado el reino por medio de la tropa y qu** debe existir y efectivamente se paga y de las fortiflcacaclones que estn
como igualmente en
mandadas construir. uCapitulo XV. De la generalidad con que habla el Cap. VI en cuanto que el Contador ha de tomar todas las cuentas de las Provincias del Hlo de la Plata, no se han de excluir las de la renta de tabaco, liuias. Papel sellado, azogue y Minas, las
dlos proveedores, y asentistas que
lia
habido para
las
lo
la
provisin de biscocho, sal,

la
yerba del Paraguay, tabaco y (dmlenta tropa, preslilarlns y Uarinerta: la de

trdtado de los portugueses para la
|)ara
raciones que se subministran

la
expedicin de Misiones y entrega de los Pueblos, ni las dems que puedan
gastado en
Tomo xxxv.-2
18
OHKAM
l)K
MAKMIKNTU
la
causarse y en que directa o In-Jlreclamenle pueda tener inters
Ueal Hacienda
la
CAUSA COMN OtC

l)e la
presente instruccin se tomar razn en la Contadura general lio las hullas, en las Cajas Heales de la ciudad de Buenos Aires y en las dems partes (ju; convenga.... .Madrid 12 de Noviembre i707, (f) D. Tilomas Urtlz
Capitulo XX.
de Landazurri.
1 ).
Este ilocu ment existe en los archivos de Biienos Aii'es, y no comprendemos cmo pueda en vista de su contenido, sostener aquel Gobierno que la inversin de los situados de
los pi'Oiiuctos de la Hacienda Real en objetos de la causa comn, en cuya denominacin entra el Estrecho de Magallanes, pueda crear un titulo de propiedad en favor del Gobierno de Buenos Aires, en invalidacin
la
caja de
Lima
de un
de una demarcacin territorial precisa y determinada que comprende el Estrecho de Magallanes dentro y fuera en el territorio adscripto la Real audiencia de Chile. Esperamos que La Gaceta de Buenos Aires y La Ilustracin Argentina d\'}eva.x^ en medio de sus descargas, de sus injuririas y denuestos, al contenido de las citaciones que dejamos hechas, para mostrar lo que vale el tnico fundamento subministrado por su Gobierno para fundar el derecho de desposesionar Chile de su ocupacin, consutitulo escrito y
y consentida. Si la anterior instruccin no aclara suficientemente los derechos cuestionados, la siguiente real cdula podr echar
la
mada
mas
viva luz sobre la cuestin debatida.
RE.VL CDL.\.
DE CRE.\CION DEL VIRHEYNATO DE BUEVOS AYRES EL REY
me muy
Pedro de Zeb?llos Theniente General de mis reales Exrzitos. Por cuanto aliarsatisfecho de las repetidas pruebas que rae tenis dadas de vuestro Amor
real servicio, y
y Zelo a mi
havindoos nombrado para mandar

la
la
expedizion que
satisfac-
se apresta en Cdiz, con destino a
Amrica Meridional, Dirigida a tomar
(1) Inruccion que
ha de observar la persona que
S.
M.
las
se sirva
nombrar para
qut ejerza
el
empleo de
Contador Mayor de Cuentas de
Provincias del Rio de la
Piala, en la ciudad, de Buenos Aires, que sobre consulla del Real y
Supremo Consejo
de las Indias del 12 de Setiembre de

el
este
ao de
llffl,
ha tenido
S.
M. bien crear para

dichas PrO'
mas pronto y
fcil
despacho de las cuentas de
la
Real Hacienda que deben dar las

distribucin en
oUcinat reales
veneiat.
dems encargados de su cobro y
CUESTIONBS AMERICANAS
19
Clon de los insultos cometidos por los Portugueses en mis Provinzias del Rio de la Plata, e venido en crearos por mi Virrey Goljernadory Capitn General de las de
Buenos Ayres, Paraguay, Potosi, Santa Cruz de la Sierra, Charcas y de todos los correxlmientos. Pueblos y territorios a que se extiende la jurisdizion de aquella Audlenzia.Ia qual podris prezidir en el caso de hir a ella, con las propias facultades y authoridad que gozan los dems Virreyes de mis Dominios de las Yndias, segn las Leyes de ellas, compreendindose asiiDismo vajode vuestro mando y jurisdizion los territorios de las ciudades de Mendoza y San Juan del Pico, que oy se !lan depenllentes de la guarnizion de Chile, con absoluta indepentlenzia de mi Virrey de los Reynos del Per, durante permanezcis en aquellos Paises, assi en lodo lo respectibo del Gobierno Militar como Politico, y Superyntendente General en Real Hacienda en todos los ramos y producto de tila; por tanto mando a el zitado mi Virrey del Per, Presidente de Chiley Charcas, a los Ministros de sus Audienzias, a los Gobernadores, Correjidorej. Alcaldes Mayores, Ministros de mi Real Hacienda, unciales de mis Reales Exrzitos y armada, y dems personas
quienes tocar pueda, os ayan, reconozcan, y obedezcan como a tal Virrey, Gobernador y Capitn General de las expresadas Provincias, en virtud de esta ral zdula o testimonio de ella que deberis dirigir a vuestro arribo, a ios gef>'s tribunales y
dems que corresponda, para que
sin
la
menor
rplica ni c tnlradizion,
cumplan
vuestras rdenes, y las agan cumplir pumualmentg en sus respectivas jurisdiziones, que asi es mi voluntad, y i\\ie luego que estis navegando a la salida de Cdiz.
os deis a conocer por tal Virrey y Capitn General en lodos los buques de guerra y de transporte, para que se ayen ea esti Intellgenzia y estn a vuestras ord'-nes quanlos ban embarcados en ellos, y a efecto t que no se os pueda poner embarazo en el abstiluto servicio y authoridad y personas a el alto carcter de mi
Virrey, Gobernador y Capitn (;eneral en virtud de esta mi Real Z'.-dula le dispenso
todas las dems formalidades de otros Despachos, Juramento.

la,
Pagodem;dia Analoma de Posesin, Juicio de Preslilcnzla y de cuantos otros requisitos se acostumbran, y prescriben las leyes de Indias para nombramiento de Virreyes de aquellos dominios, por convenir assl a mi Real servizlo, y niando Igualmente a ios oficiales de Reales caxas de Rueos Aires y dems distritos de vuestro Gobierno os Batl^fai.'an (luntualmente de quales<{ul*-ra caudales de mi Ri-al Hacienda al respecto de cuarenta mil pesos corrientes de Amrica, (|ue os asigno en Cdiz, en virtud de vuestros rezlt>os o carias de pago, que le serbira de legitima Data sin otro recaudo alguno. Dada en .San Ildefonso ! de Agosto de l77C-certlllcaclon de esta por D Gaspar Francisco Conde, 1) de Febrero 1777. Abordo del Poderoso copia quedo en secretarla. Montevideo por D. Jos de Alvizuri Buenos Aires 8 de
(La Crnica, 5 de Agosto 1859).
Abril de 1777.
publicacin de los documentos (jne registia Ln Crnica unterior, ci'eo haber llenado cumplidamente lu penosa tarea (ûe me hal)la impuesto, y diera por tenninailo este asunto, si mi decoro peisonal y el deseo de ser tenido 8iemi)re por buen y leal ar<{entino en el nimo de mis compatriotas, no hiciesen necesarias algunas expli-
Con
la
caciones.
Estoy acusado por
el
Gobernador de Buenos Aires en
20
ORRAS B SARMIENTO
(iocumentos oficiales, en la Gaceta Mercantil^ su cial, y en La Ilustracin Argentina^ que tiene en la vista los docuuientos del archivo de cuentas Aires, de traidor Chile y mi patria la vez;
rgano
ofi-
Mendoza de Buenos
por aqulla
que constituye donjun Manuel Rosas en Repblica Argentina y aun en Amrica, y sus caprichos, sus pretensiones, en intereses de la Repblica Argentina y de la independencia americana de que se ha constituido Procurador de oficio. Contrariarlo, pues, en alguna de sus
poltica
mxima
dor
miras, revelar su injusticia y desacierto es declararse traila Patria, Chile y la Amrica. No era oficioso de mi parte, ocuparme con inters en el
esclarecimiento de los derechos de Chile al Estrecho de Magallanes, era simplemente el deseo de salvarme de un cargo que poda pesar algn da sobre m. En 1842, se me present un pobre norte-americano, casi desnudo, Jorge Mebon, marino, que haba hecho la pesca de lobos marinos en el Estrecho de Magallanes y con el ojo avezado del yankee haba visto que poda navegarse el Estrecho por medio de vapores si una colonia de cristianos se estableciera all. Este hombre me peda el concurso de mi posicin como escritor para incitar al Gobierno dar este paso. La empresa era punto menos que desesperada; no conoca yo nada de la topografa de aquellos puntos remotos; conocala menos el Gobierno y el pblico, y una de esas tradiciones que graban hondamente en los pueblos el recuerdo de grandes desgracias, haca de aquellos parages una Siberia una tierra del Labrador, inhospitalaria para el hombre blanco. Yo promet Mebon lo nico que poda ofrecerle, estudiar la cuestin, y desde aquel momento todas mis fuerzas de contraccin se circunscribieron sobre viajes, mapas y derroteros del Estrecho. A medida que penetraba en aqul caos de oscuridades y contradiciones, la luz empezaba vislumbrar en el horizonte y una vez seguro de que la tentativa era, fsicamente hablando, posible, inici la redaccin de El Progreso con una serie de estudios, que hoy despus de ocho aos no son del todo estriles. (*)
;
(1)
No poseemos de
la coleccin
de El Progreso sino los aos 1844 y 18i5 y no he-
mos
podido rever aquellos escritos. (jV. del E.)
21
don Miguel Las objeciones me llovan de toda parte; Almirante espaol de la Barra me enviaba el viaje del empeo y en la Crdova, para mostrarme lo ilusoriolde mi que me confirnarracin misma encontraba nuevos datos
maban en
adoptada. El General Pinto me propormis conjeturas a cion la obra de Fitz-Roy, con ella elev la categora de demostracin. Creemos Al concluir mis observaciones, deca entonces: para ilustrar haber tocado cuanto estaba de nuestra parte, la prospeasunto que de tanto inters nos parece para
la idea
un
Si no hemos ridad del pais y su futuro engrandecimiento. autoridades, logrado excitar el inters del pais y el de las falta de achquese este defecto nuestra inhabilidad y disculpa. Esi.eramos luces. Nuestra intencin nos servir de manera que los que tengan que hacer objeciones nuestra por la prensa; si las creemos infun-
de ver, las manifiesten
dadas, A. aquella Puede dar una idea del estado de los espritus en del ingls, poca, la carta Mr. Jorge Mebon,que traduzco hasta hoy suscrita por sujeto respetable, quien no tengo
la
honra de conocer personalmente.
Mr. Jora* Mtbon. etquire.

Santiago. Noviembre 11 de 4841.
de recibir me ha IlcDado d*MI estimado seor. Su estimable del 19 que acabo radas los incomrpidamente, satisfaccin al ver que su asunto progresa mi poder todos los en Tengo parables esfuerzos de su dlRno anillo Sarmiento. drbo confesar nmeros del Progreto que se han publicado hasta esta fecha, y vmstrriy tlyle) segn mi que la materia est traladi con toda maestra (tu <j que hasta aqu manera de ver. Es Imposible que aquellos caracteres obstinados Intil para es como opinin, su han sido opuestos esta empresa sostengan de Sairelacin la i)orque todos decir una palabra en contra, por la prensa. la bajo nada deja mlento es perfectamente satisfactoria todos respectos y no Inalterables los probabilidad de ser cuestionable por nadie, en presencia de
documentos que l presenta. y expresarle mi gratitud por

sen'ldor.
SI
la
Vd. lo ve. no deje de saludarlo en mi nombre Su parle activa que ha tomado en el negocio.
/Vdro
Dia% dt Valdez.
Las objeciones no aparecieron. En cambio, un mes despus, una comisin nombrada por el Gobierno, compuesta de D. Diego Barros, D. Espiiera, Santiugo Ingram, inform en el sentido de las ideas (jue se haban hecho de la poiiulares, ijoc despus se )USo mano la obra
y
02
OBRAS DK SAKMIKNTO
colonizacin <lel estrecho de INlM^'allanes. No es un ini'ito que quiero atribuirme, es un siui[)le untecetiente que traigo i la memoria, para motivar mi {osteiior ingerencia en la cuestin de la pi-o|)ie(lad tiel Estrecho, suscitada tan deshora por el Gobierno de Buenos Aires. Si el Estrecho perteneca en efecto aquel Gobierno,
quedaba yo en
poco honroso concepto de haber inducido en error al gobierno de Chile, quien con tanto tesn haba aconsejado dar ajuel i)aso; y los pueblos no perdonan los que ios hacen pasar por la vergenza de deshacer lo que les han inducido hacer. De este modo la cuestin de Magallanes se converta para mi en una cuestin i)ei'sonal, por simpatas, por actos anteriores, y por delicadeza. Tenia ademas otro costado por donde me interesaba vivamente, y es por cuanto la cuestin suscitada sobre el Estrecho por el tirano de mi patria, formaba parte de ese sistema estpido de rencillas y de disputas con todas las naciones del mundo, con las que, absorbiendo la atencin pblica ttulo de sostener la independencia nacional que nadie ataca, mantiene quietos en la degradacin y sume en la barbarie y en la pobreza mis desgraciados compatriotas arruinando el erario en cuestiones exteriores provocadas por l mismo, mientras descuida todos los intereses
el
nacionales.
La cuestin de Magallanes haba sido provocada cuando menos razn tena de estar quejoso de Chile. Ni una
palabra en oposicin su sistema sala despus de 1845 de las prensa chilena; (*) habindose por el contrario declarado El Progreso su sostenedor en Chile. La Gaceta del 2 de
(1)
Sarmiento
(iej la
redaccin de El Progreso, despus de liaber redactado El
Mercurio, para hacer su AMaje Europa para estudiar los problemas relacionados
con la educacin. Sospechamos que entrara por mucho en la determinacin del Gobierno de confiarle una misin lejana, mas que el propsito de fomentar la educacin pblica cuyos proyectos nunca fueron apoyados debidamente^ sino mas
liien
para alejar un amigo un tanto incmodo: Haba esceso de ideas en aquel
cerebro y su franqueza para emitirlas poda poner en singulares aprietos hombres de gobierno prudentes y cautelosos: ademas en Chile^ era Sarmiento el nico escritor argentino mezclado en la poltica que no abandonase en ocasin
alguna sus virulentos ataques contra

conflictos.
la
tirana de
Rosas
lo
que poda atraer
(N. del E.)
23
ltimos escritos del seor Espejo, lo llama el defensor del General Rosas. En estas circunstantan favorables para l, en recompensa del silencio guardado por la administracin de Chile sobre las vejaciones que le ha hecho, mandndole un enviado dii)lmtico sin poderes, sin instrucciones; cuando el Gobierno pona por base de sus arreglos con los diarios subvencionados, no atacar la poltica de Rosas, como lo han revelado El Mercurio y El Progreso, fin de no dar asidero don Juan Manuel Rosas I)ara sus pleitos, de que el Gobierno de Chile huye; en estas circunstancias, decamos, Rosas reclama el Estrecho de Magallanes como propie'Qad suya. Defender la colonia cuya fundacin yo habla contribuido con mis escritos: ahorrar los argentinos un nuevo ENREDO, del cual no saldran en diez aos sino por una guerra ruinosa, y romperle en las manos al tiiuno el instrumento con que esclaviza mi pati-a, yo, un argentino, y no el gobierno de Chile, fin de que el amor propio nacional no estuviese interesado; h aqui los mviles ûe me han llevado ventilar esta cuestin de la propiedad territorial del Estrecho de Magallanes. Si lo he conseguido verlo el lector en la siguiente comparacin de los ttulos de ambas naciones.
los
Mayo copiando
TTULOS DE CHILE
AL ESTRECHO DE MAGALLANES
Inters propio sin dao de tercero
TTULOS DE BUENOS AIRES

AL ESTRECHO DE MAGALLANES
Dao de
tercero, sin inters propio
La ocupacin de
este paso
La ocupacin
del Estrecho
martimo por una nacin extranjera puede afectar los intereses de Chile, siendo una de sus vas de comunicacin con Europa, de cuyo comercio depende el de Chile.
Derecho de primer ocupante
por luia potencia extraa, no afecta los intereses comerciales de Buenos Aires con la
Eui'opa,
que es
el
mercado de
sus pioductos.
Derecho de primer ocupante
Chile turn posesin del Estrecho en 1843.
Buenos Aires uo \in ocupado en tiempo alguno el Esti'echo
de Matallanes.
24
ODKAS UK 8AKM1KNT0
SANCIN DADA LA OCUPACIN DEL ESTRECHO POR EL ANUNCIO OFICIAL HECHO POR EL GOBIERNO
DE CHILE.
SANCIN DADA LA OCUPACION" DEL ESTRECHO POR EL SILENCIOY LA AQUIESCENCIA DEL GOBIERNO DE BUENOS AIRES.
Puede agregarse otra consideracin que es que sin embargo de hallarse comprendido el Estrecho de Ma1842.
gallanes, segn los limites de Sur Norte que establece la Constitucin, aquella propie-
dad no
se tiene adquirida por
la posesin
que
es,
sino
el
nico, por
table de
los
lo
menos elnias
respe-
iiiulos,
que se po-
dran alegar, llegado el caso de una ocupacin extraa.

(Informe de la comisin chilena)
(1)
Os recomiendo el despacho ( de un proyecto de ley sobre aumento de marina) que tanto interesa la
1842.
actividad del servicio martimo y la facilidad de nuestras comunicaciones con las
costas islas de la Repblica y con la naciente colonia del
Estrecho
.
}.
{Mensaje del Presidente

1844.
persuadido de las ventajas que acarrea la
Comisin ignoraba que el Estrecho estaba comprendido en la jurisdiccin de la real audiencia de Chile, que tuvo en vista el Gobierno para tomar posesin y ocupar el Estrecho. En cuanto saber D. J. M. Rosas de lo que se trataba, aquel documento se public en 1842 y uno de los miembros de la Comisin informante relacionado con el Ministro Arana por vnculos de familia, ha servido largo tiempo
(1) La
de intermediario
el autor).
oficioso entre el gobierno de
Buenos Aires y
el
de Chile.
{Nota
25
expedita navegacin del Estrecho de Magallanes, animando y multiplicando las comunicacionesmaritimas de esta Repblica con la parte mas considerable del globo, ha querido el Gobierno tentar si seria posible colonizar las costas de aquel mar interior tan temido de los navegantes, como un paso previo
que facilitara la empresa de vapores remolque. Pocos meses nos darn conocer los resultados de este primer ensayo (la ocupacin) que si
anuncian los antecedentes de que estamos
es feliz,
lo
como
en posesin hasta ahora, ser un germen de poblacin y civilizacin en pases que parecan rechazarla para siempre .
{Men$aje del Presidente).
ltimas noti1845. El Ministro argencolonia de la tino, nombrado cerca del Gocias recibidas al confirman bierno de la Repblica de del Estrecho, Gobierno en la dea de que Chile ha sido debidamente punto elegido rene las reconocido. La conducta de el condiciones necesarias para los salvajes, enemigos de la Confederacin refugiados en el fomento de aquella naaquel Estado, es contraria ciente poblacin . {Memaje del Presidente). las reglas internacionales del El jueves la una 1845. El Gobierno se comasilo. de la tarde, el seor don place en anunciaros que ya Buldomero Garca, Ministro se ha entablado una corresPlenipotenciario de la Confe- pondencia entre el Gobierno deracin Argentina, fu pre- de Chile y el Ministro argensentado por el Ministro de tino, sobre los objetos imporRelaciones Exteriores al Pre- tantes de su misin. sidente de la Repblica {Mensaje del Gobierno de Buenos (oBl Araucano, Mayo 16 de 1S45). Airea d la Legislatura).
1845.
Las
26
OHKAS
|)K
MAKMIKNTU
Era
falso
que
se hubiese
entablado
correspondenc;i puesto que, cuando alguna, se exigi D. Buldomero Garca que entrase en la discusin de los asuntos que lo traan Chile, inform confidencialmente al Gobierno,
que no traa instrucciones
de ningn gnero, y no estaba por tanto autorizado para tratar de cosa alguna. Como se v por las palabras del Mensaje, los reclamos son sobre los salvajes unitarios, y no sobre
Estrecho.
el
J846. La colonia de Magallanes es uno de los mas dignos objetos de la solicitud del Congreso. Sostenidahasta ahora expensas del Fisco, se hace necesario ponerla en estado de bastarse s
misma.
(Mensaje del Presidente).
1847. Entre tantas localidades que reclaman la solicitud y vigilancia del Gobierno, la colonia del Estrecho no es la que cabe menor parte de ella. Con el objeto de proporcionarle medios de subsistir por s misma y de contribuir al fomento de la navegacin y comercio por aquella parte se han mandado reconocer las minas de carbn de piedra, que se sabe existan en sus inmediaciones.
{Mensaje del Presidente).
CUESTIONES AMERICANA.
27
Entre los puntos propuestos la consideracin (le aquel Gobierno, (el de Buenos Aires) el de demarcacin de frontera es uno de los mas urgentes, y en l comprender la solucin de
1848.
El Gobierno de Buenos Aires al finalizar el ao de
anuncia por la primera vez tener derechos al terri1847,

torio de
Magallanes.
a controversia itltiviamente suscitada sobre la soberana del Estrecho. La firmeza de los derechos que Chile tiene
]
no puede ser conmovida por las razones que se han alegado para disputrsela.
ella,
(
Mensaje del Presidente
).
1849.
con
el
Estn pendientes Gobierno de Buenos
Aires .... sobre reclamos particulares, sobre pretendidas violaciones del derecho de gentes por nuestra parte; sobre la soberana del terririo en que est situada nuestra Colonia del Estrecho y en general, sobre demarcacin
1849. Sostiene el Gobierno de Buenos Aires sus pretensiones al Estrecho de Magallanes.
de frontera
i
.
).
Mensaje del Presidente
TTULOS ESCRITOS
De
Jurisdiccin de Chile en que se
el
TTULOS ESCRITOS
De
Jurisdiccin del virreinado del Rio de la Plata en que no se incluye el Estrecho.
comprende
llanes.
Estrecho de Maga-
Tengo por
distrito
(la
Audiencia Real) todo el reino de Chile, con las ciudades,

villas y lugares y tierras
crearos por mi Gobernador y Capitn General en mis provinVirrey,
He venido en
se incluyen en
el
que Gobierno de
asi
lo
Buenos guay, Tucuman,

cias de
Aires, ParaPotos,
aquellas
provincias,
Cruz de
y todos
la
Santa Sierra, Charcas

correj
i
que ahora
est pacifico y poblado, como lo que se redu-
los
m lentos,
pueblos y territorios que se
28
jere,
0HHA8 DB 8AHM1EMU
poblare y pacificare dentro y fuera del Estrecho de MatuUiines y la tierra adentro hasta la provincia de Cuyo inclusivamente.
(
extiende la jurisdiccin de aquella Audiencia.... Comprendindose asi mismo bajo de vuestro mando y jurisdiccin,
los
territorios
de
las
Leyes de Indias,
tit.
15, lib. 2).
ciudades de Mendoza y San
Juan del
Pico,
que
hoy se
hallan dependientes de la guarnicin de Chile . 1776.

Derechos que pueden resultar de la inversin de las rentas de la Hacienda Real de Espaa, en favor de las Contaduras establecidas en cada una de las colonias. Derechos que pueden resultar de la inversin de las rentas de la Hacienda Real de Espaa, en favor de las Contaduras establecidas en cada una de las colonias.
/
El archipilago de Ghilo
fu sostenido por la Contadura de Lima desde su des-
Vica la Confederacin Argentina/
Mueran
los salvajes unitarios f
En conformidad de una
hasta 1827 en que fu ocupado por los pa-
cubrimiento
El
triotas.
Per no ha
dis-
putado
Chile la jurisdiccin
del archipilago. Valdivia fu siempre sos-
tenida por la Contadura de
O'Higgins nombrado Virrey de Lima, tom de la Tesorera de Valdivia cuarenta mil pesos que haba en cajas y los llev Lima, como propiedad del Virreynato del Per. En igual situacin se hallaba la Contadura de Buenos Aires segn se expresa en la instruccin dada por el Consejo de Indias en 1766, al crear en Buenos Aires una Contadura independiente de la de Lima que
Lima, y estando
orden expedidla en 1781, destin el gobierno espaol guerra al seis buques de cuidado y vigilancia de las nuevas posesiones, y estos fueron pagados por el tesoro de Buenos Aires en la suma De este de 83.509 pesos. modo el Estrecho de Magareal
llanes,
sus
islas
tierras
adyacentes fueron desde su descubrimiento ascripciones polticas y territorriales de la Repblica Argentina. Los costos y erogaciones que ellas demandaron, fueron tambin erogaciones de nuestro Erario y la polica y vigilancia de
aquellas localidades estubie-
dice
el
as:
Y porque conviene que

Virrey del Per se halle
ron siempre encomendadas al Gobierno de Buenos Aires. Cuando en 1776 sospech la Corte de Espaa que los ingleses intentaban fundar
29
noticioso de la hacienda de
un establecimiento
colonial
dicha Provincia (Buenos Ai- en Magallanes, inmediatares), para que pueda arreglar tamente orden al Gobierno las provisiones de necesarios de Buenos Aires enviase buauxilios, ser de la obliga- ques de guerra que penetracin del Contador remitir un sen en el Estrecho, lo naveexpcto resumen de las cuen- garan con cuidado, evitasen tas que glose y fenezca; que embarcaciones extranjeacompandolas igualmente ras invadieran aquellos docon otra copia de las listas y minios de la Corona y demuestras de gente de guerra moliesen toda especie de correspondiente al mismo tolderas, barracas etc. que tiempo; bien entendido que se hallasen pertenecientes de los caudales que con el los ingleses, embargando nombre de situado real re- y comisando todas sus efectos mita el Virrey para la sub- y embarcaciones. As consta sistencia del ejrcito, preside despachos dirigidos por dios, plazas y fortalezas del el Gobierno espaol en 1766 Ro de la Plata, se han de y 1767 que tenemos la vista hacer en sus cuentas los y fueron cumplidos con axacrespectivos Oficiales, aunque titud. En virtud de rdenes como ramo separado, expli- iguales se remitan discando cada partida lo que posicin .le Gobierno de haya sido remitido en dinero Buenos Aires \os 7)iarchantes efectivo de las cajas de Lima eonirahandistas sospechosos que Callao otras ... y de lo se encontraban en el Estregastado en la expedicin de cho y los que violal)an en Misiones ... y las dems que aquellos lugares las leyes y puedan causarse y en que dispociciones sancionadas directa indirectamente ten- por el Gobierno espaol ga pueda tener inters la Si el desacordado Sarmiento Real Hacienda la causa conociera la historia de su comn. (Madrid 12 de no- pas, mas bien, si proceviembre de 1767.) diese de buena fe, no airmaDe donde resulta que si la ra que la posesin de Magainversin de las rentas de la llanes ha estado inopinada Real Hacienda en 17GG, 17G7 hasta 1843, en que Chile estay 1781 en objetos de la causa bleci su colonia. Desile 1519 comnn de la conservacin de hasta nuestros das, el Estrelos dominios de la corona es- cho, sus territorios adyacenpfiola, pudiesen emanar de- tes y la tierra del fuego han
!
30
OHHAS
l)K
8AKMIKNTU
rechos en favor de las Hepblicas americanas, la Contadura de Lima y no la de Buenos Aires seria quien habra adquirido derechos al Estrecho de Magallanes en virtud de los situados enviados Buenos Aires, del Per Buenos Aires hasta 1810, para el sosten del servicio intereses
pertenecido la Re|iblicii Argentina. Ella ha estado siempre en posesin de esas
ha vigilado y conservado con inmensas erogaciones, las ha defendido

localidades, las
coloniales.
contra las invasiones extranjeras, y ha ejercido en ellas los actos mas delicados de por consijurisdiccin y guiente de soberana.
{n Ilustracin
Argentina^, N.
2).
ocurre en mi simplicidad de espi-itu cmo se atreva el Gobierno de Buenos Aires, en vista de estas documentaciones, sostener ni mentar siquiera sus derechos al Estrecho de Magallanes, si bien s que una vez que toma el freno, no suele largarlo si no le rompen las quijadas golpes. Pero para Chile, para los argentinos y para mi, bstenos ni sombra, ni pretexto de controla seguridad de que versia le queda, con los documentos y razones que iejo colacionados.
No me
Santiago,
de agosto de i849. D. F. Sarmiento.
LA DIPLOMACIA
DE ROSAS
(La Crnica, Noviembre 11 de 1859.)
ha venido dar animacin la adormecida curiosidad, trayndonos nuevas de ultra cordillera. La ciudad de Mendoza ha termina'lo felizmente los cursos de historia antigua y sagrada geografa, que principiaron ha cuatro meses. Todos han tenido que admirar no tanto el aprovechamiento de la clase, como el silencio y orden que reina en ella. Cerrados los cursos cientficos, era del caso consagrar algunas lecciones la bella literatura. El profesor ofrece, pues, una serie de trabajos la ligera, sobre los cuadros naturales mas dignos de atencin que ofrece el suelo de la provincia que habitamos y que es ciertamente una de las mas vastas y hermosas de la Ptepblica. Trabajo
La
Ilustracin Argentina
31
provechoso, si no se descuida mucho la simiente por alabar las flores. Hse encontrado hierro en la provincia, ensayado ya y prometido pinges resultados. En el Pie de Palo est el carbn de piedra aguardando que lo echen sobre un buque de vapor que atraviese rumoroso] los sinuosos lagos de Huanacache, como aquellos patos que rozan con sus patas la quieta superficie, cuando quieren correr en lugar de
que puede ser
muy
volar que no saben.
Del hierro, pasa La Ilustracin al artfice que dndole formas, lo hace fusiles, sables, puales y aun aceradas plumas, que todas esas armas maneja sucesiva conjuntamente con infatigable fuerza. La Confederacin est en paz con todo el mundo... excepto con Blivia, quien reclama su Gobierno la provincia de Tarija; excepto con Chile, que le ha usurpado el Estrecho de Magallanes; excepto con Montevideo, cuya plaza siti hace seis aos; excepto con el Paraguay, quien invade en este momento; excepto con el Brasil, origen eterno de reclamos; excepto con la Francia y la Inglaterra, cot quienes tiene pendiente un tratado ad-referendwii. Entre todas estas graves cuestiones, descuella la mas grave de todas, la mas preada en acontecimientos. Una ruidosa querella ha estallado entre Juan Manuel Rosas, Hroe del Desierto, y Domingo Sarmiento, miembro de la Universidad de Chile. Es una lucha de titanes, lo que parece. Dlcense horrores por la prensa, llmale aqul ste o/frt;V, por mortificarle en sus pretensiones literarias; apelldalo ste aqul asustadiso, no obstante la suma de poder pblico que inviste. Puso la queja el primero en una circular los gobiernos confederados; endigles su defensa el otro y dej de peor condicin las cosas. En consecuencia el primero ha a[)elado ante al Gobierno de Chile para que estorbe que Sarmiento diga ni piense mal de Rosas, quien se reserva para si la facultad de decirle oficialmente, traidor, salvaje, infame, unitario y qu se yo <pie otras bellezas. El Gobierno de Chile parece que tomar lo serio la cuestin y restablecer la paz y concordia entre estos dos prncipes cristianos, siguiendo aquel axioma divino, en que estriba la admirable economa del mundo, que es, que siempre, en todos luga-
32
OBRAS DB SARMIENTO
el
res y toda hora,
pez
mas grande
el
se
como
al chico.
Juan
derecho de gentes, solo l le es permitido ultrajar, difamar, calumniar. jA.y del que conteste sus libelos llamados Gaceta, Uustracio7i, notas oicialesj Para ese no hay asilo en la tierra. Las palabras infame^ traidor, salvaje, malvado estn estereotipadas en aquellas publicaciones, caen de una pieza de las plumas de sus Ministros sobre las notas dirigidas otros Gobiernos. Nosotros, dejando la diplomacia que arregle esta grave querella, en que est comprometido el reposo de Amrica, segn lo anuncia en notas oficiales el Gobierno de Buenos Aires, subministraremos algunos datos que deben tenerse presentes en la resolucin que pende ante el Gobierno de Chile, nombrado juez arbitro, arbitrador y amigable com-
Manuel declara que segn
que tomase lo serio estos asuntos. Don Juan Manuel Rosas traba cuestiones con todos los gobiernos del mundo, por disipar el fastidio que lo persigue, como otros toman una narigada de rap para estornudar, como otros juegan su fortuna por matar el tiempo, como el tirano Domiciano clavaba moscas en las colgaduras prsicas de su palacio con alfileres de oro. Necesita emociones, irritarse las fibras con algo nuevo. Hace diez aos que vive preso, incomunicado, en una prisin suntuosa, que se llama su palacio. No vea nadie, no conversa con nadie
el
ponedor. Gran chasco se dara
y se fastidia. En su juventud, montaba caballo, domaba potros, corra por los campos horas enteras. Ahora sus deberes de tirano le imponen la vida sedentaria, entre cuatro paredes, retirada, misteriosa, incomunicada. Quin es
digno de presentarse ante el soberano? De hablar con l, de entrar en su intimdad? Es triste oficio el de la suma del poder pblico! Nern haca quemar Roma, para darse idea del incendio de Troya; pero Rosas no ha ledo la Iliada y no concibe otros incendios que los de los pajonales de la Pampa. Luis XIV que deca, el Estado soy yo, disipaba su fastidio creando Versalles, fomentando las bellas artos, protegiendo los sabios improvisando maravillas, y sin embargo se muri de fastidio. Mas el pobre dictador de Buenos Aires, desmontado del caballo no vale un cigarro. Y luego, es tan negado, el pobre, tan escaso de ideas, aunque sea largo de mano para
33
alcanzar sus enemigos! Lo nico que le ha ocurrido es hacer en Palermo un gran galpn con hamacas para que se mezan los que alguna vez son invitados pasar el da. Este es el prodigio de arte para dar los extranjeros una muestra de las costumbres americanas. Napolen daba batallas, abra el Simpln, codificaba las leyes, y borraba todos los das el mapa [)olitico de la Europa para hacerlo de nuevo. Pero el dictador no gusta mucho del humo del can. Otros son los que se hacen agujerear el pellejo para que l se desaburra un poco. La nica afinidad que con Napolen tiene, es el mvil de la actividad de ambos. Este tena un humor acre que le roa las entraas y lo forzaba estar siempre despierto, en actividad; su genio se avivaba con la irritacin del estmago, y le haca firoducir prodigios. Este otro tiene mal de piedra; cacia ao, cada dos le extraen los mdicos clculos de la vejiga del tamao de huevos de paloma. Hay ya una coleccin de ellos que un da hemos de colocar re_ ligiosamente en el Museo Nacional para que las generaciones futuras contemplen las causales de todos los trastornos de los pobres pueblos americanos. Cuando los hijos pregunten la causa de la violenta muerte de sus padres, les mostraremos aquellos sagrados clculos, j)ara decirles: h ah los asesinos de vuestros deudos. Los clculos han producido el exterminio de los unitarios, el sitio de Montevideo, la intervencin europea, la invasin del Paraguay, los reclamos k Bolivia por Tarija, Chile por el Estrecho. Cuando los dolores se hacan insoportables en 1840, cuando el malestar habla llegado su colmo, cuando el tirano de Buenos Aires, tiranizado su vez por la piedra de su vejiga, se andaba dando en las paredes de su oscuro y solitario retrete, la mazorca recorra las calles al son de de msica degollando vecinos en el seno y en los brazos de sus familias; y estas excitaciones le distraan un poco de sus desazones. Cuando los dolores y el fastidio le aquejaban mas tarde, entonces ordenaba batallar en Montevideo, mandaba llamar con su cocinera, esto es histrico, su Mnistio para que redactase una nota tal Gobierno y Angelis para que atestase cita de derecho de gentes para probar su derecho y jayl del sabiote italiano si no encuenToMO XXXV. -2
"
34
ti'a
OBKA8
I>B
8AKMIKNT0
textos
los
millares
que
prueben
lo
que
necesita
probarl
En
gobiernos representativos,
compuestos de reyes
Presiientes y ministros, el tiempo es angustiado siemoposicin, mantener pre. Hay <iue (iefenderse de la potencias, tomar parte en otras las relaciones con las
todos sus actos, pre{)arar leyes, proveer los destitios, abrir caminos, canales, recibir embajadores. Pero el encargado de la suma del poder pblico, que no es ni tirano, ni dspota, ni dictador, ni autcrata; porque no consiente
d nombre ninguno que exprese lo que es; el encargado, pues, de incomodar todo el mundo, se ha desvalijado de todas esas ocupaciones. En quince aos no ha dictado una sola ley, porque el restaurador de las leyes, las ha restaurado, derogndolas todas. No administra, porque ha suprimido todas las ruedas de la administracin; no decreta caminos, no se ocupa de nada. En este vaco de la vida, las pasiones dainas y rencorosas lo consumen. No sabe qu hacerse, y entabla reclamaciones sobre el Estrecho de Magallanes; bien que otros son los que han de quemarse las pestaas buscando razones en que apoyarlas; bien que el Gobierno de Chile ha de tomar lo serio este asunto y ha de ventilarlo, como si se tratara realmente de un asunto de limites Si la cuestin de Magallanes no suministra probabilidades de un pleito de cuatro aos, de irritaciones de entonces, se toma algn pobre toda la vida, entonces diablo de mampuesto para continuar la reyerta. Un quidam, un Perico de los Palotes, un D. F. Sarmiento que ha escrito una carta, y contestado en La Crnica las injurias que el ocioso de Buenos Aires le dirije en una nota oficial al Gobierno de Chile; pero que antes de enviarla su destino, la hace imprimir y la remite todos los caudillejos que le obedecen, como si se tratara del asunto mas grave. Pero otra es la madre del cordero. Estos dos personajes son argentinos ambos, y no se entienden sobre la manera de gobernar aquel pas, Rosas sostiene que debe arruinarse los actuales vecinos, aniquilar los gauchos con la guerra permanente con todos los pueblos, para que los hijos de los extranjeros regeneren
en que se
le
el
35
Sarmiento cree, por el contrario, que al mismo tiempo que se proteja la inmigracin europea, debe darse educacin los actuales habitantes, abrirles el comercio, darles garantas y seguridad, in de que no se embrutezcan, y desciendan la plebe. Ambos quieren la independencia de su pas; pero Rosas quiere conquistarla fuerza de armar reyertas con todo el mundo y Sarmiento cree que basta DO incomodar nadie para ser independientes. Ambos son escritores. Rosas produce volmenes de notas ofipas.
ciales al ao, dirigidas diez gobiernos sobre veinte pleitos
pendientes;
el
otro produce
volmenes sobre educacin
popular que es su mana favorita, inmigracin, correos industria, y dems cosas necesarias para la prosperidad de los pueblos. Ambos estn dotados de grande actividad. Rosas la emplea en sitiar Montevideo, invadir al Paraguay, reclamar el Estrecho, Tarija, etc., y negarse todo arreglo con la Francia y la Inglaterra quienes quiere forzar que le den de mojicones. Sarmiento escribe, traduce y prepara libros y mtodos para la enseanza, y por entretenimiento y gana pan y hace cras de gusanos de seda, de abejas, de conejos, de cerdos, lo cual le divierte sobremanera. Ambos son celossimos de su libertad personal. Rosas pretende que solo l tiene derecho de hacer lo que desea, y al que pretenda hacer lo mismo, sin mas ni mas le corta la cabeza. Sarmiento pretende, por el con. trario, que los deseos de mil, son mas poderosos que los de uno solo, y que lo que el despotismo no pueio hacer en un siglo, lo hace en un ao la libertad de obrar de los individuos; y lo prueba con el ejemplo de los Estados Unidos donde la riqueza se dobla todos los aos, hay 138 caminos de hierro, veinte mil naves en los ros, y mquinas y poder; mientras que en la Confederacin, gracias a que 80I0 Don Juan Manuel se ha reservado el derecho de hacerlo y de quererlo lodo, la pobreza aumenta, la barbarie crece, los' campos se despueblan, {os indios los sajuean, el comercio se destruye, ninguna ciuda<l nueva se funda y todos lo pasan mal, excepto don Juan Manuelito que lo pasa perfectamente bien, salvo cuando lo ataca el mal de piedra, que entonces se desahoga con algn pobre gobierno quien Ambos amuii las vas le dirige un reclamo impertinente. ejecutivas. Rosas proclama el exterminio de sus enemigos,
36
OBRAS DB SARMIENTO
quienes llama salvajes, de puro tosco y mal criado que es; mientras que el otro que no ha muerto una pulga sostiene que las vas ejecutivas se han de poner en activar la inmigracin, en permitir la navegacin de los ros, en establecer correos, en dictar grandes medidas, que conviertan en diez aos aquel desierto que se llama Confederacin Argentina, en un Estado rico y poderoso. Rosas dice: es. preciso conquistar Tarija, Magallanes, Montevideo y Paiaguay, para engrandecer la Real contrario, es preciso reconpblica. Sarmiento dice centrar sus fuerzas en [)oco espacio para tener poder es preciso aumentar la poblacin para ser fuertes, y entonces impoierle la ley los vecinos. A.mbos son testarudos. Rosas se propone llevar adelante sus antojos, por medio el de la tenacidad, la astucia, la intrega y la opresin otro lleva adelante sus ideas la luz del da, i)or la prensa, por los libros, por los peridicos, por la discusin. Todo lo que piensa, lo dice y lo prueba, sin pararse en saber si le agrada no sus lectores; bstale que lo crea til. Ambos son envidiosos. Rosas le envidia su enemigo la mansa y quieta reputacin que se ha hecho entre los argentinos de querer el bien de su pas. Si lo hubiera Rosas las manos, le torcera el pescuezo, y no pierde la esperanza de hacerle mal y algo peor aun en el pas lejano en que vive. Sarmiento le envidia el puesto admirable que ocupa, y si pudiera suplantarlo, lo que se promete para dentro de diez aos, se forma mil castillos de todas las grandes cosas que realizara con el concurso de todos sus compatriotas. Si su "enemigo cayera en sus manos, no solo lo dejara vivir para que viese lo que l pudo hacer y no hizo en bien de su pas, en veinte aos de pober absoluto, sino que lo hara su consejero de estado, por la mucha experiencia de los negocios que ha adquirido en tantos aos, por su conocimiento de los hombres, su rara astucia, su energa indomable, y otras cualidades eminentes, que bien dirigidas, seran de gran provecho para el Gobierno de la nacin. Ambos hacen poco caso de El uno, desafiando la desprobala opinin y de la crtica. cion de los buenos, y formndose una reputacin execrable que en cuanto se muera (dentro de cuatro aos) ser la hablilla de la gente, el cuco de los nios y el ejemplo del
CUESTIN F.S AMERICANAS
37
formndose la suya con paciencia para dentro solicitar de diez aos en que piensa presentarse en su pas desempear un destino los votos de sus onciudadanos para atrasada de Gobernador, por ejemplo, de alguna pobre y
mal
el
otro
provincia. Rosas pide al gobierno de Chile que le aleje este bicho solo que le importuna, {)()rque segn el derecho de gentes, injuriar calumniar, los gobiernos pertenece el derecho de decir Sarmiento los otros. En a.U-lante solo Rosas podr malvado, traidor en sus diarios y notas
salvaje, infame,
oficiales.
Sarmiento
le
(i) ser prohibido responderle,
SARMIENTO CUESTIN DE WAGALLANES CONVERTIDA EN RECLAMO

{La Crnica, Diciembre 9 de
18i9.)
un nombre un asunto que ya empronto, pieza tomar formas colosales y que ser bien de por mas que gobiernos bisnos no lo prevean, una Amrica. las cuestiones mas ardientes suscitadas en
Tenemos que
<lar
Estn llamadas tomar parte en ella oficialmente: La Gaceta Mercantil, quien el Gobernador Rosas entrega darles publilas notas al da siguiente <le firmadas para Comercio cidad. Han toma.lo ya parte en la cuestin El Crnica La y del Plata, El Comercio de Valparaso, El Mercurio, en americanos, la tomarn bien pronto todos los diarios un pro en contra, salvo Kl Araucano, que guardar con silencio la dignidad y estiramiento de la poltica chilena. Forman parte .ifitegrante de la discusin, catoice gobernadores de provincia, quienes se les pasan circulares un cada nota que se cruza, y ccmtestan cada uno con nuevo recargo de injurias, de denuestos por un lado, de
encomios )or otro. Son llamados tomar parte en
discusin los pueblos argentinos, alborota. U.s oficialmente en este asunto, y ante quienes las notas del gobierno de Chile no aparecen
la
I )
El espritu ijrort''tlco se
ha
llarnarto
&
esta clarovidencia dol
lioinhre de
de San estado que reclama la Presidencia [lara diez aos despus y el (ohicrno dificulsin las duda, Juan para curitro aos. Las fechas hubieran coincidido sin tades surgidas de la actitud del Geocral Urqulza. N. del E.)
38
UUKA8 UU MAHMIUNTU
sino bien refutadas por la contestacin que las comenta y desviita. Es llamado, por fin, el gobierno de Chile tomar parte en la discusin, porque al tin se necesita un interlocutor
que suministre materia para la polmica; ya veremos qu resulta de esta algazara infernal. Mientras que el lobo deja ver las orejas, conozcamos los personajes protagonistas. Es el uno, el nico Gobierno que existe invariable en su personal, en la tierra, de diez y ocho aos esta parte, salvo el Czar de Rusia. Todas las coronas europeas han pasado de una cabeza otra, sus Consejos sido modificados y cambiados veinte veces; las revoluciones han cernido sus alas sobre todos los pueblos; las restricciones constitucionales, los cambios
de ministerios, las luchas de los partidos, la influencia de la prensa llevado nuevos hombres, nuevas ideas al Gobierno. En Buenos Aires nada de esto sucede. El Ministro Arana que firm la primera nota que se cruz con Rodger en la cuestin con la Francia en 1839 es el que firma la ltima dirigida al gobierno de Chile en 1849, y es el que firmar las subsiguientes hasta 1852. (*). No hay prensa oficial en Buenos Aires, que est as declarado por su Gobierno; pero no hay tampoco despus de diez y ocho aos un rumor, una voz que contradiga en lo mas mnimo la marcha del Gobierno; hay la libertad de adherirse sus actos, de encomiarlos, la de declararse salvajes unitarios si discrepan y un / mueran los salvajes unitarios ! sobre todos los documentos pblicos y privados. Las personas que fueron electas para formar la Legislatura de 1835, son las mismas que han sido electas para las subsiguientes y que forman la de 1849, salvo Prtela y Wright, que fuerou declarados salvajes, por haberse opuesto al bloqueo, salvo el Presidente de la Junta, que fu degollado en el seno de la representacin. Este Gobierno asi constituido, sin trabas, sin oposicin sin cambios de ideas, puede seguir un pensamiento fijo,
(1) Textual. Parecera que los acontecimientos futuros estuviesen clasificados por fechas. En 1849, antes del pronunciamiento de Urquiza, el autor asignaba el ao 185-2 por trmino la tirana de Rosas como en 1842 prevse que solo con otro
caudillo ba de poder voltearse
(
Tomo VI
pag, 66
N. del E.
39
prepararlo despacio, aplazar su ejecucin, acelerarla si la ocasin es propicia, echar cuatro aos una base, jy dejarla endurecerse, para proseguir mas tarde su obra. Gobiernos lejanos que Quines son sus adversarios ? dan una importancia secundaria estas cuestiones, prximos que cambian todos los das de pensamientosi desgarrados por las disensiones de partidos, puestos en transparencia por la prensa, de manera que sus actos pueden ser espiados, sentirse de lejos palpitar su pulso y esperar la hora en que la fiebre habr llegado su colmo. Tienen elecciones, que es el momento en que los hombres posponen toda consideracin de patriotismo, de previsin
y aun de dignidad, por alcanzar el triunfo del momento. Si un Ministerio se cambia, el que le sucede le ser hostil en poltica, y lo que el primero neg se har un honor en acordarlo el siguiente. Todo lo que pasa, se piensa, dice en Chile, sbenlo oportunamente en Buenos Aires. Todos los hombres y las pasiones y los intereses que pueden ponerse en juego son conocidos. Esperis un cambio de Ministerio en Buenos Aires ? Tenis medios de penetrar en los secretos de su poltica ? Conocis la situacin de los hombres ? No Todo aquello es para vosotros un abismo insondable, la caja de Pandora cerrada, sin que 08 sea dado conjeturar siquiera, lo que de all puede salir. Cuando Rosas dice algo, no es preciso ocuparse de lo que dice, sino de lo que quiere, y del iu remoto donde va. Cul es el objeto de esta cuestin, que con tanto aparato se suscita? Imponer silencio La Crnica
!
su autor
Nada mas
Nada mas
Veamos los antecedentes. En 1845, vino un enviado de Rosas Chile con la misma pretensin. Lo consigui? Si. La prensa de Chile dej
de ser
hostil
Rosas y
el
diario
ministerial. El ProgreaOt
Chile se qued se declar su partidario, su admiratlor. con la curiosidad de saber qu habla venido este enviado, (jue declar no triun- inslmcciones de ningn gnero.
Chile burlado en sus esperanzas, levant la clusula del comercio trasandino, cerrado para responder hostilidades y agravios al Gobierno argentino, de que nunca obtuvo este Gobierno satisfaccin, ni aun contestacin sus reclamos. Hizo mas el gobierno de Chile. Impuso
40
OHUA
l>K
8AKMIKNTU
de no atacar la poltica de Rosas, de estar en toda cuestin americana con potencias europeas, por los Estados americanos, es decir, por Rosas que es el Defensor de la Independencia Americana ( Qu obtuvo el gobierno de Chile, en cambio de estas concesiones amistosas, conciliadoras?
los diarios subvencionados la condicin
;
Obtuvo
que manda,* dar fianzas en Mendoza los comerciantes que llevan mercaderas de Chile, por los derechos que se impondrn mas tarde; el terror aplicado al comercio, responsabilidad que pesa sobre el porvenir de cada comerciante, pues ya ha sucedido en Mendoza el caso de un comerciante que ha muerto testando que debe esos derechos y se paguen. Medida inicua, sin ejemplo, tomada solo para con Chile, respondiendo una muestra de buena voluntad. Cuando Chile haba hecho desapaEl decreto
recer todo motivo de queja, callndose sobre sus antiguos reclamos, disimulando el ultraje de mandarle un enviado sin objeto confesado, sin instrucciones, entonces Rosas le promueve disputa sobre la posesin de Magallanes, no disputada, aceptada tcitamente de seis aos atrs. Cuando Chile no tena mas eco en la prensa, que El
Progreso,
admirador de Rosas, entonces y solo entonces el gobierno de Mendoza impona un derecho y lo arrancaba por la violencia los ganados chilenos que de tiempo inmemorial pasaban la Cordillera pacer en la propiedad particular de los Grirones de Talca.
Estas eran hasta ayer las cuestiones pendientes entre Chile y el Gobierno del dictador. Haba reclamos de Chile que no han sido escuchados jamas, y despus haba reclamos injusticias del Gobierno de Buenos Aires que nos suscitaban gratuitamente querellas. Cmo ha sucedido que el pblico no haya visto hasta hoy las notas que sobre asuntos tan graves se han cambiado entre ambos Gobiernos? Cmo sucede que se ha cambiado de la
objeto y la manera de tratar las cuestiones internacionales entre Rosas y Chile?
noche
la
maana
el
(1) Vase T.
J. B. Alberti
XV.
p. 196 el contrato celebrado entre
el
Ministro M. C. Vial y
(Nota del Editor).
para subvencionar El Comercio de Valparaso.
41
Esto merece estudiarse. La Crnica public una serie de documentos que probaban irrefragablemente que las pretensiones de Rosas al Estrecho de Magallanes eran desnudas de toda sombra de fundamento. Tanto lo prob, que La Ilustracin Argentina que reciba de Buenos Aires inspiraciones sobre esta cuestin, prometi responder j La Crnica, y se call la boca. Chile fu salvado de una reyerta con Rosas; pero el que le prest el servicio de esclarecerle su asunto, deba pagar caro su comedimiento. La Crnica se trab en una discusin con El Progreso que durante tres aos haba sido el defensor de Rosas en Chile y el redactor abandon su puesto. El redactor conocido de La Crnica, deba pagar caro tambin este contratiempo. Cmo? De este modo. Rosas tenia en su poder una carta haca 130 das, sin hacer uso de ella; la publica, la manda con una circular los Gobiernos de la Confederacin y una nota al Gobierno de Chile pidiendo la represin del autor de La Crnica, es decir, de la carta, y lo ponga en la imposibilidad
de continuar conspirando.
(
no hubiera cierta bonoma confiada, boba y perezosa en nuestros hombres pblicos, debieran haberse fijado en aquella significativa frase, y mirdose y remiidose para contestar. S trata de una carta escrita ya y de un hecho de conspiraciijn (ûe resulta de ella. Cmo se pone en la imposibilidad de continuar revelando los documentos que prueban que Chile posee legtimamente el Estrecho Pero esta cuestin tenia otro costado serio y debemos
Si
decirlo, habilsimo.
Sui)oiiiendo, y no se necesita su[)onerlo, porque es un hecho autntico, probado, en el caso del decreto de las fiamas que hacen imposible el comercio con Chile, suponiendo, decamos, mala voluntad de parte de Rosas para
con Chile, leseo y designio de suscitarle cuestiones, la de Magallanes poda interesar la nacin, todos los partidos de Chile, [)or estar en ella comprometido el honor nacional. Si en lugar de esta cuestin, pudiera suscitarse H)
tomo
Hamlrcz
reclamo do Hosas. \^nô tomo VI y
L'i
carta
|ue dli^ lupar
al
XIII.
42
UUKA
l)H
SAKMIKNTO
Nacin, nadie; si una cuestin de dereclios pudiese cambiarse en una cuestin de personas; si en lugar de decir: yo reclamo el dominio del Estrecho, dijese simplemente: yo reclamo medidas de represin contra Fulano, que no es chileno, cuya suerte nadie interesa personalmente no se habra ganado un terreno inmenso? Porque al fin, qu le va Chile que don Domingo F. Sarmiento est volviendo ultraje por ultraje, insulto por insulto, su enemigo capital? El pblico chileno se cansar al cabo de ver comprometido su reposo por causa de un individuo y como este individuo tiene enemigos en Chile, esos apoyarn lo que no haban apoyado si se tratase del- Estrecho. Hay mas todava. Si sucediera, lo que no es imposible, que un da le pasase este individuo lo que Florencio Vrela en Mont<Video, Rodrguez de Bolivia quin culpar de ello? Se haba procurado tantas enemistades en el pas! All estn los diarios de ocho aos que lo probarn la conciencia del mundo. Sera un contrasentido ir buscar mas lejos la causa de acontecimientos tan deplorables. Las notas oficiales publicadas en La Oaceta Mercantil y elevadas despus al conocimiento del gobierno de Chile, sirven de vehculo para otros tiros. Por ejemplo, en la tercera se pone en lugar aparente el nombramiento que el gobier. no de Bolivia ha hecho de Enviado Extraordinario las cortes de Londres, Pars, Roma, etc., en la persona del General Santa Cruz. Este individuo desde que est as caracterizado por un gobierno reconocido, es parte integrante de ese gobierno y no puede ser ultrajado en notas oficiales de un gobierno amigo, sin inferir un ultraje directo ese mismo gobierno. Bien, en La Gaceta en que se publica el nombramiento oficial de Santa Cruz, en la misma pgina,
otra
la
que no interesase
se lee lo siguiente:
Pertenecen una misma logia, enemiga de la Amrica, plegada malas influencias europeas, y tendente por diversidad de medios subrepticios, anrquicos inmorales, desenvolver los alevosos y sangrientos planes del brbaro infame cabecilla Andrs Santa Cruz envilecido director de la causa comn americana, que prosigue actualmente una nefanda trama la que no es desconida al Gobierno de V. E. en muchas partes.
43
El ultraje hecho al gobierno de Bolivia es tanto mas sangriento, mas ofensivo, que en el asunto de la nota Chile nada tena que hacer el General Santa Cruz que
se trae por los cabellos figurar en el reclamo intentado
contra Sarmiento, y que este gratuito ultraje hecho en los trminos mas abusivos y mas soeces, que jamas haya permitido usar gobierno alguno, se hace poniendo la vista el nombramiento oficial hecho por el gobierno de Bolivia, para que conste que lo conoce y lo tiene la vista. Asi, pues, el gobierno de Chile sirve esta vez de poste de esquina para fijar retos otros gobiernos, sirve de mensajero, intermediario, y consentidor de la ofensa, porque en la nota se expresa el concepto de que el Gobierno de Chile conviene en la o[)ortunidad y justicia de tan desmesurado ultraje. En fin, las tres notas del gobierno de Buenos Aires y las doce de los gobernadores de provincia que forman parte de este asunto, pues sus autores son llamados por circulares tomar parte en la cuestin, sirven para hacer pasar la diplomacia de Chile, sin reclamo y como cosa consentida, los eptetos aplicados personas determinadas y que desempean funciones pblicas en Chile en Bovia, de salvajes, infames, viles, asquerosos,
ciables
traidords, feroces, sanguinarios,
aleves,
malvados,
locos,
despre-
Qu dice todo esto el gobierno de Chile? Se calla, porque esto no le atae, porque tal lenguaje no altera la buena amistad que se supone en lenguaje diplomtico qae se guardan los dos Gobiernos? Nos ser permitido en asunto tan ensuciado, de usar de una com[)aracion sucia? Parcenos jue viiamos un muchacho travieso y pendenciero, untarse algo inmun<io en las manos, la vista de otro tmido comedido, ir darle la mano; y este hacerse el que no ha visto la maniobra y recibir a(juella
poluta y apretarla sobre su corazn. La nota del gobierno de Chile y que aparece en La Gaceta ensatnbenitada en medio de una refutacin, miiestr*a el
mano
candor
(ie
un gobierixj para quien
(iiez
aos de disimular
desagra<Jos, asechanzas, pilleras, desaires (ie parte de Rosas, no han enseado nada todava; y que va aumentar
con 8U candor ol cmulo de datos, hechos que hacen la farsa de la Amrica del Sud.
44
OBKA8
DIC
AKMIKNTU
El jobienio de Chile dice en su nota Rosas,
que no quie-
re ver turbada la cordial amistad, etc. En este lenguaje hay palabras desmesuradas, y que van tornarse luego en concesiones, en base de la discusin.
Mientras no hay guerra, deseando la paz, un gobierno debe hablar otro de amistad; pero la amistad cordial, de corazn, entre el gobierno de Chile y Rosas, es una inexactitud, porque no existe, porque el honor y la dignidad de Chile no permiten que exista, mientras que aquel Gobierno no haya dado satisfaccin de los reclamos pendientes sobre violencias, extorsiones los chilenos desde 1840; mientras no haya retirado el decreto atentatorio contra la propiedad y uso de los Girones; mientras no haya regularizado el decreto de las fianzas de conoercio; mientras no haya dado explicaciones sobre la misin Garca, sin instrucciones, no obstante estar anunciada ocho aos antes; mientras no haya abandonado sus pretensiones al E.strecho de Magallanes. Cordial, es mucho decir en diplomacia, y si se aade que se protesta que el gobierno de Chile aprecia y apreciar esa amistad, se desciende mas abajo donde el deber y la cortesana permite. Y vase cmo Rosas aprovecha de estas concesiones; toda su argumentacin est basada en este hecho reconocido de la
entente cordiale
que se
finge.
El gobierno de Chile establece los principios que dirigen su conducta, pero en seguida, {)ara dulcificar la negativa,
promete hacer por medios indirectos que no se repitan los actos inculpados. Hay, pues, ya una promesa de parte del gobierno, una concesin, de cuyo cumplimiento debe dar pruebas claras, constantes. Nosotros le ayudaremos denunciarlas.
Pero lo que agrava la situacin es que el gobierno de Chile, reconociendo que la carta del seor Sarmiento, es inatacable ante los tribunales, ha dicho que tales procedimientos son vedados por la sana moral. H aqu, pues, echado un disfavor por el gobierno de Chile sobre un individuo, helo aqu defendiendo la moralidad de los actos, quien solo debiera entender en su parte legal; h aqu consentidos los eptetos ultrajantes diluviados en las notas de Rosas, de malvado, infame^ vil, inmoral. Permtanos el diplomtico que ha redactado esa nota y quienes hayan consen-
tido en esa frase,
45
que les manifestemos respetuosamente el moral, poco aprecio que nos merecen sus fallos sobre claras pues que el contenido de la nota entera no da muy
muestras de poseerla
en grado relevante. nosotros Esta dolorosa reparacin que nos debemos mismos es ya un triunfo para Rosas, es un apocamiento aconseja para su rival; es todava un argumento mas que una medida de represin y ejemplar castigo contra el aleinfame, malvado. El gobierno de Chile ha consentido
ellos
ve,
estas frases, dejdolas pasar y apoydolas. Qu ha obtenido el gobierno de Chile con sus contempocosas: rizaciones, sus concesiones, y sus protestas? Dos
propponer en peor condicin su asunto y ayudar en sus

sitos su adversario.
publican las Se contesta con una celeridad de vapor; se prensa a notas en Buenos Aires apenas llegan, se excita la comentar cada uno de los accidentes de la cuestin, se degobernanuncian los pasos dados, por circulares catorce cuestin potredores. Y la cuestin Magallanes? Y la reclamos anros de Coidillera? Y la de las fianzas? Y los tiguos? Y el enviado sin instrucciones?... Todo esto duerme, todo es apartado cuidadosamente del Eso no corre prisa, eso queda entre los motivos
debate. que establecen la amistad cordial.
nosoNosotros que estamos destinados serla victima; molino de tros que hemos sido puestos entre dos ruedas que se agita y la otra que se est quieta, creyendo
la
una
parle evitar asi que el grano sea pulverizado, somos ma de este debate, que es mas serio, mas grave, mas preado de amenazas de lo que parece. En Chile, en nuestra va darse la ltima batalla en la Amrica del Sud,
legiti-
persona, liberentre el poder absoluto y las constituciones, entre la hemos fultad le pensar y la tirana. FJ (imTkanismo (jue minado y perseguido por ocho aos, es el tpico del deMiguelebate de las prensas de Montevideo, Buenos Aires,
te,
uno de los que mas desenfadadamente lo han atacado, Rosas el De fe mor de la Indepentodos los dencia Americana, como se ha hecho llamar en documentos pblicos de Buenos Aires, sin que gobierno alguno de la Amrica haya osado disputarle este titulo
y Francia. liosas dirige hoy su golpe
Brasil
46
OBRAS DK SAKMtBNTU
con el cual se ha presentado ante la Europa revestido en sus querellas de una sancin americana, se dirije ahora al que mas rudos golpes ha dado al esclusivismo y al espritu hostiP contra la Europa. No lo disimula en la nota al gobierno de Chile, sealando su victima como entregado alas malas influencias europeas. Si! La Crnica, los viajes, Civilizacin y Barbarie, Educacin Popular, estn ah, cada pgina, revelando el principio que queremos hacer prevalecer. Nos honramos de ello, sin retirar una tilde de las ideas que hemos avanzado y que forman la cabeza de proceso que va ventilar Chile, la prensa de Rosas y sobre cuyo desenlace est en espectativa la Amrica y estar mas tarde la Europa, cuando se aperciba de las dimensiones gigantescas que se est dando un debate, que por el oscuro nombre que lo motiva pareciera insigniftcante, trivial en demasa. Pero recomendamos al gobierno de Chile que medite sus actos, que estudie la cuestin, que mida sus palabras, que observe los hechos, que prevea las consecuencias, que eche una mirada sobre aquel drama en que figura Montevideo,
Paraguay, Brasil, Francia, Inglaterra, Bolivia, y al que le llevan empujones, de la lengua, quiera no quiera tomar parte. No se deje engaar por la palabra Sarmiento puesta al frente de esta cuestin; no es ese el asunto, es otro. Es la libertad de la Amrica del Sur, las garantas constitucionales, la seguridad de las fronteras, las elecciones prximas la barbarie, que busca su enemigo que es aparentemente Chile, con su libertad de imprenta. De qu sirve que no haya libertad de imprenta en Buenos Aires, si la hay en Chile, en Montevideo, en el Brasil y en Bolivia? Una sola ley ha de dominar en todas estas
comarcas; un solo principio gubernativo,
la independencia
el del
Defensor de
americana.
LMITES CON
CHILE
CUESTIN DE MAGALLANES
{El Nacional. Julio 19 de 1878)
Tan graves acontecimientos han producido la cuestin

citada por
el
sus-
gobierno de Chile, sobre el dominio del Estrecho de Magallanes, que seria de grande importancia recordar los antecedentes econmicos que la han provocado, y examinar la importancia real que hoy tiene, con respecto las ideas que impulsaron, hace casi cuarenta aos, fundar en el extremo Oeste del Estrecho un establecimiento
chileno.
y otro pas interesado, punto de un rompimiento, puede ser til corregir la malas impresiones, en el exajerado inters que la controversia suscita.
A uno
Cabo de Hornos era, ncf mas lejos que el siglo pasado, empresa rodeada de pavores, aun para los marinos
Doblar
el
esperinientados, causa de los vientos sud-oestes (origen del Pampero) que reinan, 6 veces por meses. El Estrecho, que lleva el nombre de su descubridor, era todava mas temible. No pudieron colonizarlo los Sarmientos, que dejaron tle su presencia el Monte y canal Sarmiento, y el Puerto del Hambre, de triste memoria por haber perecido los colonos, causa de no poder en doce aos acudir en su auxilio con vveres desde Montevideo y Ro Janeiro el amirantH Sarmiento, ni su hermano desde Lima, donde queda representada esta familia. El Ciipitan Fitz Uoy <les(;ubri un membrillo, y las clebres palomas blancas del Cabo, parecen los nicos restos de aquella malograda tentativa.
'
mas
48
OHMAH
l)K
AKMIKNTO
El fondo del Estrecho es generalmente de roca viva, y las anclas garrean se rompen, al punto de salir escuadras
espaolas enteras, sin una ancla. En 1817, San Martin foment en Chile el puerto de Valpariso apenas indicado, pues el apostadero es{)aol era en Chilo camino del Per, y que Chile no conquist sino en 1827. Esta circunstancia servir para indicar cuan indiferente era para Chile y la Repblica Argentina la ocupacin
del Estrecho.
empero, un gran cambio amenazaba las relaciones comerciales de la Europa C(jn el Pacfico. Hasta entonces se provea este ltimo de mercaderas por el Cabo, y por el intermedio de almacenes de Depsito en Valparaso, la costa de Amrica, Chile, Bolivia, Per, Ecuador, y aun puertos de Mxico, lo que dio al comercio chileno una gran prosperidad, con leyes de trnsito para las provincias interiores de la Confederacin Argentina. En 1840 se inici la atrevida empresa de atravesar por un ferro-carril el Istmo Panam; y, realizarse la empresa, el comercio volvera tomar sus primitivas rutas, saber, proveerse el Pacfico por el Norte, en lugar de hacerlo por el Sud, como ahora. Los filibusteros y bucaneros fueron la plaga de aquel
1840,
En
comercio, hasta que, destruidos por las fuerzas combinadas de Inglaterra y Espaa, contra Morgan, el contrabando descubri l Ro de la Plata {)ara proveer estos pases, el Per, Chile por tierra, y el comercio regular por el Cabo. Chile, pues, quedaba trasmano, y su importancia comercial desapareca. Era preciso contrarrestar la accin del ferro-carril del Itsmo de Panam, con otros medios igualmente eficaces. El ferro-carril exije carga y descarga, y ademas, el flete de dos naves para llegar la destinacin.
Empezaba, por entonces, generalizarse el uso del vapor en la marina, y si pudiera emplearse el remolque vapor por el Estrecho, los buques de vela se ahorraran los azares de la vuelta del Cabo, y ganaran en baratura de trasporte al ferro-carril del Istmo.
La Constitucin de
Chitle d por lmites
su territorio
al
49
Cabo de Hornos, y su cordillera nevada al Este, lmites que ha confirmado el tratado de IndependenEsta <;ia con la Espaa, antigua duea de estos territorios.
Sur
el
declaracin haca derecho, aceptado por el resto de lu Amrica, donde si bien no hay res nullius, como lo consagra la doctrina Monroe, aceptada por el derecho de gentes, aquella demarcacin positiva y consuetudinaria en lo poblado, entre Chile y el Vireinato, deba seguir en lo despoblado, con mayor razn. Chile, {)ues, poda establecer una colonia en la parte del Estrecho que reputase entrar en los lmites declarados, sin avance ni usurpacin manifiesta. El comercio del mundo ganara en ello, y esta circunstancia es muy atendida por el derecho de las naciones. Chile, pues, fund un apostadero en el estremo Oeste, en el mismo puerto del Hambre, que intentaron poblar los Sarmientos, con el reconocido y confesado propsito de establecer remolques para aligerar y favorecer la navegacin e vela, muy problemtica sin este recurso. Tal es el objeto del establecimiento chileno en Magallanes, que en tal carcter y circunscripto aquel fin internacional, no poda menos que atraerse las simpatas de los hombres pensadores y amigos del progreso hu-
mano.
asunto, no estaba interesada la Repblica Argentina, (jue no tiene comercio en el Pacfico. Estbanlo s el Per, la Francia, la Inglaterra y dems naciones que pueblan las costas los archipilagos del Pacfico.
En aquel
Estudiemos ahora los cambios de ruta y de medios de comutiicacion que ha esperimentado el mundo desde 1848 hasta el fresente, para dar su debida importancia al Estrecho de Magallanes, como una de ellas. Desde luego, Chile no pudo realizar la idea primitiva del remolque^ no obstante sus inmediatas minas de carbn en Penco, y adyacencias. En ello, solo esperimentaba nuestra Hupina incapacidad de colonizar. El roto, el labriego chileno, mezcla de indio y de espaol, es inepto 'para la creacin de sociedades nuevas. Nosotros colonizamos con euroleos, que vienen en busca de terrenos, pero al abrigo de
Tomo
xxxv.-'l
50
OBRAS DB SARMIENTO
pueblos ya establecidos;
este
recurso
Chile no tena y no tiene auD auxiliar, y nunca establecer nada dura-
dero.
Hizo de Puerto del Hambre, y mas tarde de Punta Arenas, un presidio, con poblacin penitenciaria; y en treinta aos de experiencia, ha tenido cuatro sublevaciones, con prdidas lamentables de funcionarios. La ltima, hace cuatro meses. Los restos han sido recogidos por autoridades argentinas. Mientras se cosechan estas tristes experiencias h aqu los cambios de rumbos y medios esperimentados. El ferro carril del Istmo es el primero de la tierra por sus productos y trfico, en hombres, metales preciosos, sederas, etc.
^ ha
abierto al trfico
el
ferro-carril
interocenica
en California que pone en comunicacin directa la Europa y Estados Unidos con el Japn, la China y aun la India en cuanto al trasporte de metales preciosos, sobre todo plata que es de un consumo enorme en aquella parte del Oriente asitico nuestro Occidente. El t y las sedas, soportan para los Estados Unidos al menos el flete de tierra, en cambio de la vuelta del Cabo. Pero, dominando todos estos hechos, viene la apertura del Istmo de Suez, que ha suprimido instantneamente la vuelta de los Cabos de Buena Esperanza y Hornos, estableciendo una via barata, corta, casi directa, desde los puertos de la China, el Japn, la Cochinchina, el Tber, la India^ la Arabia y el frica del Mediterrneo Paris, Londres y Nueva York.
Es preciso que
el lector
no olvide que
el
mundo
civiliza-
do se extiende circularmente en derredor del Polo Norte> y que los Cabos americano y africano del Sur no entraban en linea de cuenta sino para llegar aquellos pases por medio de la navegacin. El Estrecho de Magallanes queda, pues, hoy, un hecho oscuro, sin importancia comercial, pues solo sirve para comunicarse la Inglaterra con la Australia, y la. Francia
con
las
Marquesas y
otros archipilagos.
Inglaterra tiene la costumbre de trasportar su oro y correspondencia en buques de guerra; y las lanas de Aus-
La
CUESTI0NB3 AMERICANAS
tralia
51
tomaron
al
las vas
mas
fciles
que no son siempre
las
del Estrecho.
movimiento comercial de las costas del Pacfico, se ha producido un hecho tan considerable que hace intil y ruinoso conservar en Magallanes colonias auxilia-
En cuanto
res de la navegacin.
Steamboat Navigation Pacific Company que mantuvo largos aos la navegacin por vapor en todos los puertos del Pacfico, se ha sucedido la poderosa compaa de vapores, de dos y tres mil toneladas, que llegan cada
la
quince das, de paso, Montevideo. Esta linea trasporta, no solo pasajeros, sino mercaderas todos los puertos, con lo que los almacenes de depsito de Valparaso han perdido toda su importancia, pues los comerciantes se proveern por pacotillas mensuales, directamente de Europa, lo que ahorra los capitales y tiempo que antes requera el depsito. Tan grande es la revolucin obrada en el comercio, por este nuevo sistema de provisin, que Valparaso ha descendido ser puerto exclusivamente para proveer Chile; y aun as, la Compaa ha tenido que disminuir buques mensuales, porque todo el movimiento de pasajeros y de mercaderas no basta ocupar la cai)acidad de aquellos enormes buques. Qu importancia se quiere dar hoy al Estrecho de Magallanes? Continuar Chile invirtiendo gruesas sumas para ofrecer un auxilio, en caso de avera, los vapores, puesto que ios buques de vela estn fuera de cuestin, que las compaas de comercio tienen slidamente organizados? Es la marina de guerra inglesa, norte-americana, que
prestarn tan contingente servicio? La verdad es que la mayor parte de estos buques pasan
por la colonia de Punta Arenas, saludndola apenas con la bandera, pues se sabe loque valen los minutos bordo, y la responsabilidad de los marinos, de hacer estadas detenerse, por motivos que no sean de extricta necesidad.
El gobierno de Chile, por otra parte, est
tomando
risos
ya que estamos en el agua, consecuencia de au situacin inanciera, que lodos estos cambios operados en estos ltimos aos han comprometido. Es Venecia, la que ve con
dolor que las vas del M.^literrneo, suplen dar vuelta
el
52
OBRAS DE SARMIENTO
Cabo y la dejan trasmano. Para qu buques de guerra, que ha sostenido largos aos, y liecho gastar otros Estados del Pacifico, en su empeo de dominar los mares? Las minas de plata han dicho por ahora su ltima palabra, el cobre no est en demanda, y los cereales producidos en el Pacfico al Sur, con la potente California al Norte, son un pobre elemento de comercio sobre el Per y las islas de la Mar-Ocano, como decan antes; y mucho menos cuando las colonias argentinas pueden producirlo para proveer al Brasil, y el dficit en Europa y aun al que nosotros nos damos buena maana para tener en casa. El desastre ocurrido recientemente en el presidio de Magallanes, con la sublevacin de la guarnicin y presidiarios, que es la repeticin del mismo hecho, de tiempo en tiempo, har que el gobierno de Chile no repueble Punta Arenas, sino con un cabo y ocho soldados, de marina y no de tierra; y pudiera ser que la prudencia aconsejare
mas
tarde
mas temprano abandonar
del
todo,
sino es que haya otros propsitos, que queremos creer no existen, pues existir tendrn, no lo dudamos, igual mal xito que el antiguo objeto de colonizar un punto en el Estrecho. Creemos haber demostrado que la idea original era grandiosa y digna de un hombre de Estado. Pero quin pudo preveer en 1842 la apertura del Canal de Suez, que ha cambiado la faz del mundo? Quin, el ferro-carril inter-ocenico del Norte, que pone en comunicacin, por una lnea recta de vapor, el mundo civilizado y comercial con Asia y frica? Quin, en fin, el asombroso desarrollo de la navegacin vapor, las lneas que ligan todo el mundo entre s, como si los pases y las naciones se movieran rpidamente de un lugar otro?
n
Sigamos todava suministrando datos, sobre los orgenes de la presente cuestin, cuyas transformaciones el pblico de hoy no puede estimar, tomando las ltimas peripecias por el argumento del drama. En 1843, no haba cuestin Magallanes. El Gobierno ar-
53
gentino no haba todava reivindicado derecho alguno sobre La base de todo pensamiento el dominio del Estrecho. chileno, para establecer una estada en algn punto, era la declaracin de su Constitucin, de extenderse su territorio al Sur, hasta el Cabo de Hornos, limitado al Este por la Cordillera de los Andes. En prueba de esta limitacin, Chile negociaba en la Corte de Madrid, la sazn, el reconocimiento de su independencia, y lo obtuvo en 1846, quedando establecido, que esos eran los lmites y no otros, que la Corona le reconoca; y nadie, ni el Gobierno argentino, podan objetar este reconocimiento, por cuanto era un traspaso de soberana que haca el antiguo propietario, sin perjuicio de tercero, pues igual traspaso del dominio hizo la Espaa en 1865 ( mas tarde) la Repblica Argentina, reconociendo su independencia. Quede, pues, fuera de controversia, que Chile tena derecho ocupar un punto del Estrecho, dentro circunscrito en los lmites de su adjudicacin. Hasta aquella poca no se conocan como documentos autnticos de posesin, relativos la jurisdiccin de las diversas administraciones espaolas en Amrica (sin soberana) sino la acta de la instalacin de la Audiencia de Chile, y la cdula de ereccin del Virreinato de Buenos Aires, muy posterior, lo que deba darle mayor valor. La primera, comprenda en su jurisdiccin el Estrecho de Magallanes, y lo que se poblare dentro y fuera, y tierra adentro hasta la provincia de Cuyo; mientras que la segunda adscriba la provincia de Cuyo, como la de Charcas, al nuevo Virreinato, sin hacer mencin del Estrecho. Para incluir ste, se necesitaba invertir la frase, diciendo: y la provincia de Cuyo, y tierra adentro, hasta el Estrecho de Magallanes, y lo que dentro y fuera de l se
poblare?
Puede en hora buena el patriotismo posterior, darse estas latitudes, pero el buen sentido muestra que el Estrecho era va pblica y ruta oficial de la Espaa sus colonia
del Pacfico.
algn hecho aislado se aleg entonces, probando que el Virreinato envi naves al Estrecho, ejerci actos do jurisdiccin y vigilancia, haba-el hecho, comn todas las
Si
54
UKKAK
liK
AKMIKNTO
administraciones espaolas como era natural, de confundirse en una, cuando de los intereses generales de la Corona se trataba. Asi, las cajas del Per, mandaban auxilio
la de Buenos Aires, las de Mjico posesoras ambas de ricos minerales de plata, las de la Habana otros puntos. Chilo no estaba bajo la jurisdiccin del Capitn General de Chile, no obstante estar afecto su territorio,
sino del Virrey del Per, por ser la estada de las naves
de piuerra, que doblaban el Cabo, y abundar en maderas para la reparacin de la marina, al emprender regresar de tan largas travesas. Fu en este estado de la cuestin, quB un argentino, D.
F.
Sarmiento, hizo
una declaracin, estableciendo
estos
que fuese eso costumbre, ni el caso lo requiriese, sino para responder en todo tiempo de sus ideas, y alejar el cargo miserable que han querido explotar en provecho de pasiones de aldea y ambiciones del da siguiente, la elevacin de propsitos, que aun en la juventud inexperta guiaron los que tantas cosas hicieron en bien, que pudiera perdonrseles un error si error hubiera, que no hubo. Un grande hecho histrico se viene de suyo en explicacin de estas desviaciones, aun de derechos fundaprincipios, bajo su firma sin
.
mismos
mentales. Los norte-americanos, como nosotros, pretenden que el extranjero que toma carta de ciudadana, con la que renuncia la dependencia de la patria antigua, est bajo la proteccin de sus leyes; pero la Inglaterra, que tiene por base de su Constitucin el derecho feudal que liga el hombre la tierra, ôHme lige, pretende y sostiene que un ingls es propiedad de la Corona, como la tierra en que naci, y por tanto traidor, si toma armas contra la Inglaterra.
Las dos naciones no han podido ponerse de acuerdo sobre este punto, porque es fundamental en el derecho respectivo; pero habiendo tocado el caso el gobierno americano, n el tratado de "Washington, que estableci los lmites entre las posesiones inglesas y los Estados Unidos, el negociador ingls (Lord Clarendon, si no nos falta la memoria),
declar que siendo
ntil
la humanidad,
le
ciudadano del pas que
que el hombre fuese ofrece morada, y estuviese de-
55
pudiendo alterar el fendido por sus leves, y no no hacer de sus subditos, prometa a Corona 4 a pegona que casos que ocurr,eren_lo laler sus derechos, en los hizo constar en los protocolos. Ese misino principio P--'-' ^^ -^l^riatalân':", del stiecno ae aconsejaba ocupar un punto de v.as las asegurando en serJicio de la f,H,,unM, con cacion entre las naciones, aun mes ^^<^"^"Z.t' entonces, pues lo que no suced.a si los hubiese en contra, del Estrecho. Chile tenia derecho un punto doctnna es esta, que las Tan segura incuestionable a la cotizado para comprar naciones 'martimas se han a sobre el Sud d^' Ba".co Suecia.sus derechos de peaje ""^ ""^'^ i la libre navegacin, fin de quitar estorbos ^^ mundo " ;P; el guerra en ^^ ria de preocupacin y de la Turqua, j que por guardado pasaje de los Dardanelos, ie somete el mar Negro. ... ,,iarhile Ch^ê extender el gobierno de tarde, mas pudo, iCmo funda limites que su caita sus pretensiones, fuera de los por la Espaa le con mental y el reconocimiento otorgado
derecho de
'lullico en
territoriales, ost materia de posesiones dispuesto 4 û pai- i .n', antemano, y i ojos cerrados, cieeise ^ que no le favorece, y A del adversario la pretensin *a Agredido V <lespoia<lo siempre. los entuertos estin todos no embargo, ^n este'cas,>%in > de nuestra parte " V> hay ,,ues Chile; de parte de naturales a pueblos y contribuido i alentar las codicias,
de
en el Estrecho apostadero escogido por Chile, sosten objeto, y i la \'''>si,.vnMy se prestaba mal 4 su *' precisamente P''^.'=". "1. del establecimiento, aigentiuo, ""^^'^t territorio ostensiblemente rtrto de no ocupar ^-nas en trasladarlo . P"ta orden6 co:ve:,ieLia la o p que ya desciende de pas quela Peniusula de Brunswick losespolonesdelaCordilleasus brado, y mas frgido, de
''
e"
pHmer
ramificaciones. Caldo Rosas, que sostena
el
^. derecho argentino a
TTotiA Estie
Espaa <"'''-S'^\^^,'J"''^' "^ cho.sin razn en lo que la en '''.P'>es o n quj. Oeste de las Cordilleras, fundndose dla jurisdiccin del Estiecho, el Virreinato habia estado
56
UBKA8
le
Ul
ISAHMIUM'O
Gobierno Constitucional de la Confeileracion (sin Buenos Aires), arrib un tratado, por medio del Ministro Lamarca, aprobado despus por el Congreso, en el cual se lijaron las bases de arreglo de limites entre ambas Repblicas, estableciendo que se sometera un arbitro, decidir cul de las administraciones espaolas si el Virreinato de Buenos Aires, la Capitana General y Audiencia de Chile, haba estado en posesin del Estrecha de Magallanes. Creemos que nadie se ha fijado hasta hoy, en que esta tratado estableca una nueva jurisprudencia, retrotrayendo la cuestin los tiempos coloniales; y pasando por alta el traspaso que, en 1845, hizo la Corona de Espaa Chile de su dominio del Estrecho, en la parte solo que estuviese comprendida entre la Cordillera de los Andes al Oeste, que Chile se haba asegurado como lo que constitua al Chile de hecho, y que obtena el reconocimiento de la Es-
en que
haba sucedido,
el
origen de las posteriores desavenencias. La Repblica Argentina y Chile pretendan que las subdivisiones administrativas espaolas antes de 1810, haban ejercido jurisdiccin en el Estrecho; cosa que poda fijarse por arbitros, escudriando y comparando ttulos; mientras, que tomando por base la Constitucin de Chile y el tratada de reconocimiento de la Espaa, la cuestin no era de derecho, sino de geografa, para saber por dnde pasan las cumbres de los Andes, y las modificaciones que experimenta puede experimentar, por bifurcacin otras causas,
el
paa. Este es
aquel gran movimiento geolgico, que principia en la Tierra del Fuego, y va acabar en la Sierra Nevada de los Estados Unidos. Chile crea, con esta sustitucin, mejorar su postura, sin estender por entonces sus miradas hasta donde las han llevado los jvenes literatos y guapetones, por no usar otro epteto, que se nos han querido venir hasta Santa Cruz, concedindonos, como lo insinu Blest Gana, el insigne favor de no disputarnos el Carmen de Patagones, acaso por na sentirse tentados de declarar suya la plaza de la Victoria, que fu por fortuna siempre nuestra. De parte de la Confederacin, debi infliiir mucho el deêo de cultivar buenas relaciones con Chile, que se mostra-
57
ba complaciente y poco|pretensioso, desde que por entonces sus propsitos no iban mas all que asegurar el establecimiento nuevo, y darle todos los medios de subsistencia. Nada por cierto aseguraba Chile, la visible ventaja que le acord el tratado Lamarca; pues quedbale por probar que la Capitana General hubiese ejercido actos de dominio en 1810, posteriores la ereccin del Vireynato, cosa que los argentinos podan establecer en ciertos casos. Debemos aadir ahora un esclarecimiento que habr de requerirse mas tarde, para la explicacin de ciertos hechos. La cdula de ereccin del Vireynato, establece que esta gobernacin es erigida para contener los avances que los portugueses hacen hacia el Ro de la Plata. Haban, en efecto, establecdose en la Colonia, de donde los expuls CebaUos, mereciendo por tal hecho el titulo de primer Virey; y atraalos el rico contrabando que se haca por estas costas, con detrimento de las reales arcas, y mucho provecho de Buenos Aires y la naciente Montevideo. El temor de ingleses no figura para nada; aunque no tardaron aquellos lobos de mar, no bien se hubu erigido el Vireynato, en aparecer por las islas Malvinas, que ellos llamaban Flacklnnd, para mejor asimilrselas.
Esta circunstancia, hizo que, administraliv ament, fuese encargado el Virey de vigilar las costas de la Patagonia y Estrecho de Magallanes, para prevenir desembarcos y toma de posesin posible, de terrenos que no estaban realmente ocupailos, pue.s la Inglaterra no reconoci sino en los tiempos de Canning (que fu el verdadero autor de la doctrina Monroe) que la .Amrica seria para los americanos, sin admitir en su estension res nullius.
ni
Vamos
llanes.
entrar en
una tercera
faz
de
la cufction
Maga-
Hse visto ya cmo, en su origen, se reduce establecer una estada en la parte Occidental del Estrecho, dueo de estos dominios, con propsitos de favorecer la humanidad, asegurando y facilitando vas de comunicacin interocenicas. El tratado
Lamarca de
IS-jO,
diez aos des[)ues, saca de
58
0BRA.8 DE SAKMIETO
quicios los fundamentos de aquella pretensin, y tomando por base las demarcaciones administrativas entre las va
ras gobernaciones de la
Espaa
colonial, abre la puerta
conjeturas, ampliaciones interpretaciones diarias, origen codiciosas pretensiones.
dando
Efectivamente. La Provincia de Cuyo pasaba al Vireynato de Buenos Aires en 1776; pero era preciso invertir la frase de la carta pragmtica de la ereccin de la Audiencia de Chile: y el Estrecho de Magallanes y lo que se poblare dentro y fuera y tierra adentro hasta Cuyo inclusive. Ahora, era preciso leer la cdula de ereccin del Vireynato en la forma siguiente: y la Provincia de Cuyo y tierra adentro, hasta el Estrecho de Magallanes inclusive y todo loque se poblare dentro y fuera. Pero el Estrecho, en su sentido hidrogrfico, estrecha comunicacin entre dos mares, no poda, racionalmente, ir como apndice de Mendoza al Vireynato de Buenos Aires, puesto que era va oficial del Vireynato del Per y las otras dependencias de la corona en el Pacfico, con el Gobierno de la madre patria. Buenos Aires no est en la derrota de las naves desde las Azores, Cabo Verde, Cabo San Agustn en el Brasil desde donde enderezaban su rumbo las embarcaciones, doblar el Cabo penetrar en el Estrecho. Dcese que en una nota de la Cancillera de Rosas, insistiendo sobre el derecho absoluto de la Confederacin al Estrecho, dijo que, en todos tiempos, haba sido reconocida la Pdtagonia, como jurisdiccin argentina. Si ser chilena la Patagonia tambin? Tal duda asalt al espritu inclinado las amplificaciones de los jvenes chilenos que sucedan, en 1866, los gobiernos mas reposados que les haban precedido. Necesitamos hacer aqu ciertas exposiciones de otro orden que no carecern de importancia. Hemos conocido Chile en diversos viajes hasta 1845, despus hasta 1855, mas tarde hasta 1864, para poder presentar lo que ha pasado en la mente pblica en 1875, poca de la mayor dilatacin de las pretensiones chilenas. Hasta 1845, Chile era una de las colonias espaolas, con su nobleza, su clero, sus caballeros y sus indios llamados rotos. Su gobierno vena desde otra dcada anterior, reaccionando contra las ilusiones demaggicas de que no acer-
CUESTIONES AMERICANA.S
59
tamos nosotros curarnos todava, y propendiendo, desde

dar vigor al ejecutivo y reprimir la abusiva preponderancia que al ejrcito haba dado la guerra de la independencia. Habase formado en la administracin del Instituto (Universidad) un hombre de estado D. Manuel Montt, que al mismo tiempo que introduca todas las mejoras modernas de educacin popular, vas de comunicacin, ferro-carriles, etc., etc., mucho antes que el resto de la Amrica, cuidaba en regularizar la administracin, desenvolver el comercio y la poca industria posible, dictando leyes que favorecan la libertad; pero teniendo la mano firme contra sus abusos, sobre todo en los diarios y en las revueltas. No es nuestro nimo hacer su apologa, no obstante que podemos envanecernos de nuestra asidua cooperacin en su grande obra. Chile est constituido; y no es, pues, instruccin ni libertad la que escasea en Chile. En materia de litePortales,
.
ratura,
hay muchos chilenos muy notables por

por
la
solidez
de
los estudios y
tribuy
mucho
el
la correccin de lenguaje, que conhablista Bello, venezolano. Ni los chile-
nos pretenden hoy negar que la emigracin argentina ejerci una poderosa y benfica influencia en su desarrollo, siendo una de las preminencias de Montt, aprovechar de cuanto til encontraba en ella, para la administracin, la prensa, la enseanza, etc., etc. Estos antecedentes formaron, para 1855, una juventud ilustrada y para 1805, hombres de estado y gobierno, en mayor nmero que antes, dotados de conocimientos superiores y herederos de la obra de veinte aos de paz, legisgobierno esta que fu juventud, y desde luego nos llam la atencin el sentimiento del propio valer que se haba desenvuelto, y de cierta supremaca de Chile, como inteligencia, fuerza, etc., no diremos que sobre la Repblica Argentina, que {)or tradicin respetaban antes; pero s sobre BoJivia y Per, quienes no pocas veces haban impuesto la ley, con sus ejrcitos y sus escuadras. Eran fuer de literatos, rebuscones y no haba de escapar el estrecho de Magallanes su estudio, ya que los lmites del desierto de Atacama haban sido empujados
el
lacin y administracin. En 1864 pudimos ver en
60
hastii Mejillones,
UKA
l>t
4AUMIti:^TO
pasando por demarcaciones y mojones monumentales que sealan el grado 22, como divisin entre
Vireynato y la Capitana General. Ya hemos espuesto someramente lo que haba sobre el Estrecho. Sobre la Patagonia se ofrecen primera vista mayores oscuridades. Desde luego, la Patagonia aparece en globos y mapas, separada por lneas divisorias, y stas coloridas de distinto modo, de manera de denunciar un pas distinto independiente de sus vecinos. Cul es la capital? Qu gobierno tiene? Qu nmero de habitantes? Los tratados de geografa hablan de patagones y fueguinos, pueblos salvajes que vagan por aquellas frgidas comarcas; pero la geografa poltica sud-americana, no reconoce res nulliua^ ni dominio los salvajes, meros ocupantes. Hemos hablado en Londres, con el jefe de la casa Arroto Smitli, gran fabricante de globos y cartas, y en Estados-Unidos con Colton, su rival en perfeccin y abundancia 'del trabajo. Por qu ponen separada la Patagonia de la Repblica Argentina? Porque as se pone De quin es? No
el viejo
sabemos Debieran corregir ese error No se puede alterar
algn acto autntico y pblico de dominio, etc.

Si ser chilena? se dijeron los estudiosos
la tradicin, sin
de por all. Ayudaba fomentar estos apetitos, una magnfica carta de la Amrica del Sur, de tres metros de alta, y exornada con grabados de un lujo de ejecucin que en vano querran reproducir los buriles espaoles de hoy. Tal es el mapa geogrfico de la Amrica Meridional dispuesto y grabado por D. Juan de la Cruz Cano y Olmedilla, pensionario geogrfico de su Majestad y otras yerbas, etc. Tan rumboso mapa tiene insolentemente grabada, en letras gordas, entre los 40 de latitud sur, y 30 que seala de longitud, es decir, en plena llanura, de este lado de los Andes y sur de Mendoza: Chile moderno! Convendrse que era sobrado y bastante, para tentar ingenios menos obtusos de la nueva generacin chilena y lanzarlos tras el bellocino de oro, que sealaba tan seguro
derrotero.
sucedido en Chile provocar una verdadera conmocin, con la publicacin de un documento poltico conocido de todos, sin mas alteracin que el anuncio del contenido. La
Ha
61
fecha era de 1848 y se publicaba con la misma en 1851. El pblico no mira tan (Je cerca. Quin va leer hasta el ltimo numerito de la fecha? El autor del chasco lo saba, y el xito confirm la previsin. Bien, el mapa de D. Juan de la Cruz Cano y Olmedilla, sus Gustos y Pasatiempos, trae al pie la fecha de 1775, un ao antedi de la ereccin del Vireynato de Buenos Aires, y por tanto fipsusado y anticuado desde su aparicin; y tanto, que aun existe en Espaa, despus de un siglo, la edicin en hojas de marqiiilla, y de donde se estn proveyendo ahora los que quieren, habiendo nosotros obtenido dos ejemplares gratis, pues, ni entonces ni ahora tiene precio, sino como antigualla, [)recisamente por la anticuada incorrecta divisin de las tierras magallnicas. La misin Lastarria trajo por objeto fijar estos puntos, pues ya se habia reproducido aquel mapa, con denominacin de Chile oriental este lado de los Andes; y un beau mntin amanecieron los chilenos (en esprit,) respirando las brisas del Atlntico, libres al fin sus miradas, de aquellas importunas serranas, montaas y cordilleras nevadas, que no dejan sospechar siquiera cmo nace el sol, espectculo que nosotros diramos de barato, tan poca cosa es, al menos en cambio de una cresta nevada de los Andes, que hace elevarse hasta la contem[)lacion de Dios. No es cierto (ûe Lastarria no tuviese rdenes muy precisas de ministros mas jvenes que l, de urgir hasta la importutiida<i ciertas pretensiones que mas tarde han pasado ser chilenas; pero el diplomtico, muy versado en el derecho, y muy bien intencionado, con aquella simpata real por los argentinos y las cosas argentinas que l reconoce en argentinos por 16s chilenos y las cosas chilenas, no sali nunca de los trminos de lo racional y prudente, declarando que Chile no se crea con derechos la Patagonia, y sin declinar de los que supona favorecerlo en Magallanes, pues esta fu la cuestin original y la pretensin chilena, tnas menos fundada en cuanto la extensin. El Ministro Elizalde declin, se dice, entraren el examen de aquella cuestin ttulo de no estar preparado; pero la crnica cuenta, que habiendo el ministro chileno hchose seguir de un aunchi' portador del mapa con el Chile Oriental, el Ministro argentino se acord sin duda del convite de la
62
OHHA.S DU
8AKMIKNTO
zorra la garza, y no quiso alargar su pico tras pitanza extendida sobre tan vasta superficie, lo que es muy presumible y disculpable. Quien haba de decir al mismo Ministro que dos lustros despus, terciaria la dificultad y lo dejaran sin embargo frustrado? Para no volver sobre el Estrecho, anticiparemos una pretensin posterior de parte de los ministros chilenos de ejercer exclusiva jurisdiccin sobre el Estrecho. Para qu? El ttulo alegado es la seguridad dada con la posesin
navegacin interocenica. Acaso convendra para mantener una farola la entrada, en el Cabo de las Vrgenes, y alguna otra en las vueltas y revueltas de tan tortuoso canal. Ya han habido varios naufragios, que atribuimos otras causas, que la falta de
la
luces.
Pero esto no quita que la jurisdiccin absoluta, sea un gran peligro para la libre navegacin del canal. En caso de guerra entre Chile y el Per otro costeo del Pacfico, aun de naves argentinas, podr el can de Punta Arenas detener las naves de comercio, hacer fuego sobre las de
guerra?
Pueden enhorabuena asegurar los ministros de Chile que no, aun por medio de tratados; pero el libre pasaje de
comunicacin intermarinas, est regido por el derecho de gentes, pues el Per, los habitantes de Sandwich, las Marquesas la Austriala, no han de estar merced de un guardin oficioso y que puede ser sin embargo infiel, y entonces la jurisdiccin del Estrecho, es ademas de una quimera, un embarazo. La jurisdiccin sobre las tierras que estreclian el canal, no producira mejores resultados, porque mas auxilio pudieran prestar varios que uno solo, que no podra estar en todas partes un mismo tiempo. Quitan todo interesa estas previsiones, la poca importancia comercial que ha quedado reducida esta va, que ser nula desde que se abra el canal del Istmo que ya se dice contratado para 1895; y mas que nada, el poder de los vapores de las lneas comerciales que se bastan s mismos, no esperan auxilios externos, en puntos tan avanzados. Sera por lo dems pretensin extraa, hacer de un canal n'.artimo un mar clausum englobado como un lago dentro
las vas de
63
los mares, se quitan esclusas, pasajes y gabelas, y se est punto las antiguas
de un Estado, ahora que se abren todos
de hacer de todos los mares y aun de los grandes ros navegables un solo mar, con costas todos los puntos del globo, y con rutas trazadas por los vapores, como las que cruzan las movedizas arenas del Sahara que no siempre conservan el rastro de los camellos. Desgraciadamente para tan clsica pretensin, aquella tierra magallnica, patagnica fuegaina, es agria, frgida y azotada por los vientos polares que le han desgarrado en gironeSjdesde el Cabo los estrechos que parecen rajaduras transversales de la cadena de las cordilleras.
IV
cuestin Magallanes. De Magallanes patagona pasa ser lisa y llana Patagonia hasta... veamos qu se pide... hasta el ro Santa Cruz, y pudiera ser mas adelante, aadi el Ministro Blest Gana, con un jesto adorable de autoridad. Los rayos de la guerra estaban escomiidos bajo aquellos ligeros pliegues. El seor Ministro hablando con el Presidente, lo conjur, dicen, amigablemente, evitar la guerra que podra sobrevenir entre pueblos hermanos. etc. Qu haba sucedido en Chile ? Una generacin mas joven, mas liberal, y por tanto mas altanera y pendenciera, haba ocupado los sillones del Ministerio. Chile estaba la sazn en el apogeo de su hegemona sobre las Repblicas del Pacfico. Pueblo rico de minas de ])lata y de cobre, si bien las primeras estaban agotadas, la esplotacion de brax y del salitre en los desiertos del Noite, daban ocupacin muchos millones y abran tamuas esperanzas. Si se descubra un banco de huano un ilon de plata en las costas del Pacfico, la diplomacia chilena pretenda, como Federico II la Silecia, que eso haba pertenecido siempre Chile, haca general chileno algn Presidente boliviano, y au besoin, las naves chilenas completaban la peroracin.
Otro grado de
la
Sea de ello lo que fuere, desde entonces asume la poltica chilena un carcter muy pronunciado de invasin, diremos as. Hablase antes declarado como conveniente un depsito
64
OHKAS UK SAKMIENTC
de huano y sus productos, segn pidieron exportarlo buques de otras banderas; y conviene decir aqu que la esperanza de encontrar grandes depsitos como los de Chinchas ha movido la imaginacin de los chilenos, por el Norte y el Sur de sus antiguos limites. No se concibe otro grande estmulo, sino es que sintindose estrechado en los valles de sus colinas y montaas, deseaban dilatar sus trminos por la parte del Atlntico. Esto es al menos lo que mas halaga al pueblo, sin tener presente sus hombres de estado que poblaciones con frente Europa, no han de ir aduanar al Pacifico, ni procurarse mercaderas ni mercados, lo que las har independientes desde su origen del pas colonizador, perdiendo sus hijos trasplantados y los costos de colonizacin, que en pas tan poco favorecido han de ser enormes. Un incidente involuntario irrit un poco los nimos, y es la firmeza que el enviado Parias puso en las discusiones diplomticas en Chile. Aquel Gobierno estaba acostumbrado dominar la diplomacia del Pacifico, imponerla el tono, y no gustaba de verse tratado como simple mortal. El Gobierno argentino consisti en trasladar esta cancillera la discusin. Debe reconocrsele al seor Frias que su trabajo asiduo, su infatigable constancia en reunir documentos colectados y aun alusiones, pero que son explicativas del concepto pblico y del consenso en ciertas pocas, ha contribuido poderosamente esclarecer puntos dudosos, y aun en Chile produca la duda, sobre puntos que parecan
conquistados. Un da, apareci una ley chilena mandando construir dos encorazados y un vapor Magallanes. Los gobiernos tienen derecho de preguntar al vecino qu causas lo mueven armarse. Pero Chile haba sido en parte causa de que el Per exagerase sus armamentos navales, y esto poda servir de respuesta. El Gobierno argentino haca aos que estaba autorizado proveerse de naves, y nada de particular hubo en mandar construir las que crea necesitar. Las negociaciones entabladas por el seor Blest-Gana, fueron hasta donde poda la condescendencia argentina; y si de ventajas obtenidas por su habilidad se jactaba, no deben olvidar ni l, ni su pas, que encontraba buena voluntad y no candor, en hombres como Tejedor mas experimen-
65
lados que
l,
y en
el
Presidente que deseaba hacer todo lo
compatible con su deber. El gobierno de Chile experiment un cambio igual al de la Re{iblica Argentina, con la trasmisin de la Presidencia. Ambos gobiernos se mostraron bien dispuestos; pero la cancillera chilena habla puesto un poco de mal humor, en los nimos. Sucedise el seor Barros Arana, y todo hacia presagiar un desenlace favorable. Por entonces, el seor Frias instaba en el sentido de conclusiones mas estrictas que lasque se suponan al gobierno, lo que dio margen interpelaciones en que la Cmara hizo justicia la sensatez de la poltica del Gobierno. Es posible suponer que el Ministro Lastarria, se separase del gabinete chileno, en 1877, acaso no aceptando la terca poltica que se trataba de adoptar. El escribi sus amigos aqu llamndolos interponerse fin de evitar la irritacin
que los diarios traan al debate. En este estado de cosas, la cuestin Magallanes, recibe una solucin inesperada. Hemos hecho notar antes que la
cdula de ereccin de Virreinato solo habla de resistir poitugueses que invaden la Banda Oriental del Ro de la Plata, y de pocos documentos se deduce la vigilancia del Estrecho, confiada esta reparticin. El doctor Wappaus de Gottinga, examinando los documentos presentados por ambos pases, encontraba que hacan falta piezas directas para establecer la adjudicacin del Estrecho y tierras adentro, como jurisdiccin argentina. Pero registrando el archivo del Virreinato, que est en poder del Gobierno de la Provincia y no de la Nacin como debiera, creemos que su bibliotecario, el seor Guido, se encontr con vastos portafolios de documentos de la administracin colonial del Estrecho y costas patagnicas, y entre millares de piezas, las notas del Capitn General de Chile, y otros en que declaran como cosa corriente y sabida que el Estrecho pertenece al Virreinato de Buenos Aires. Sucedi, pues, que despus de erigida esta nueva administracin, por requerirla la importancia comercial que tomaban estos dominios del extremo Sur de la Amrica que los ingleses aparecieron por las islas que llamaron Falckland, Jas Malvinas, y desde entonces el Gobierno de Espaa confi
Tomo xxxv.6
6d
OBHAS DB AKMIBNTO
necesariamente la guarda y jurisdiccin de las costas patagnicas y vigilancia del Estrecho de Magallanes al gobierno que estuviese mas mano para prevenir un desembarco, que no lo estara el Virey del Per, pues como hemos dicho antes, Chile no tenia naves reales, siendo Chilo apostadero, bajo las rdenes del Virey del Per. Concbese as, por qu hay tan voluminosa masa de documentos sobre expediciones Magallanes de los buques del Virreinato, que tenan su estada en Montevideo, plaza fortificada y puerto de mar. En presencia de tales document(Js, no hay cuestin posible, porque ha desaparecido toda duda sobre la jurisdiccin que corresponda el Estrecho hasta mil ochocientos diez, puesto que Chile responde, por boca del Capitn General O'Higgins (viejo), que perteneca al Virreinato, y como tal daba avisos de movimientos rumores de ingleses que llegaban por all su noticia, y comunicaba ai gobierno
respectivo.
Convendrse por esta exposicin, que tambin la Repblica Argentina ha obtenido el ao pasado, documentos claros, fehacientes de su derecho, razn que debe hacernos menos severos para juzgar la poltica chilena, que al principio crea de buena fe en su derecho al Estreclio, que la ambigidad de los trminos del traspaso de Cuyo al Virreinato autorizaba por lo menos una honrada gestin; y que solo ha declinado de estas buenas cualidades, cuando la malhadada constitucin de palabras, Patagonia por Magallanes, vino perturbar los nimos, y cambiar la faz de la
cuestin.
Los documentos mas bien, el archivo martimo del Virreinato encierra una poca de veinte y siete veinte y ocho aos, pues puede decirse que la invasin inglesa en 1807 concluye la necesidad de vigilar estos mares, habiendo abandonado las Malvinas que no volvieron ocupar sino en 1822, causa de una deslealtad de un cnsul norteamericano. Es intil entrar en conjeturas sobre lo que ha pasado
entre
seor Barros Arana y su Gobierno. Baste saber que el telgrafo no deja ignorar nada, ni aun con anticipacin de horas. El gobierno de Chile, debemos suponerlo,
el
ha ordenado rmar
el tratado,
y solo
mas
tarde,
cuando
le
67
ha UegaJo,
deliberacioa, repudiado artculos, y declarndolo insubsistente. Ninguna ofensa seria hay en todo esto, sino es por las
y despus de
madura
cuestiones
incidentales que
suspenda
el
tratado, tales
cualquiera en un subterfugio, nuestro juicio para dar por adquiridas las ventajas los avances, que durante la gestin se
uti possidetis
como la de la Jeanne Amelle. La negativa reconocer un
1872, es
hayan permitido,
trueque de facilitar el arreglo inal. Si concibieran haber ganado su pleito mientras estaban gestionando, sin que la parte contraria lo sospeche, y una vez asi
el fin,
dijesen: no hagamos tratados, ni nombremos arbitros, que basta abandonar la gestin para tenerla asegurada, seria aquella solucin digna de ser empailte, por curiosa.
asegurado
que no depende de la voltmtad de los hombres establecer, porque la posesin aparente consta de hechos realizados, visibles. Chile posea Punta Arenas, en 1872, y no necesita que la Repblica Argentina
uti posaidetis
Hay un
en
1872,
reconozca. Intent poblar poseer Baha Gallegos, y objetado \)OV el Gobierno argentino como acto de hostilidad, neg tal intento,
lo
declarando que fu solo un reconocimiento. Tiene otros puntos ocupados en 1872? Creemos, al concluir estos apuntes que no tienen por objeto hacer la historia de las negociaciones, sino mostrar su espritu y las variantes que ha producido que el Gobierno aigntino, reivindicando sus posiciones en 1872, en que se jiincipiuron negociaciones que nada han llegado, no debe preocuparse de este asunto demasiado. La opinin de Chile se abrir paso por entre las emboscadas del joven Ministro, y acabar por olvidarse de lu cuestin Magallanes; oficialmente nos la tememos quedar abierta, pues vemos que siguen una guerra Je papel con Espaa, con quien rompieron en 18(35, por motivos poco meditados (el carbn de pi'dra declarado artculo do guerra, en [ropio dao) y se obstinan en no entenderse liasta hoy, causa de peijuicios que la Espaa no reconoce. Somos espaoles, y es de raza no reconocer que la razn el derecho nos falta .a veces. La Espaa no reconoci la Holanda, en ochenta aos.
68
OBRAS DE 8ARMIKNT0
El Estrecho es intil, el
pitalaria, la distancia
huano
escaso, la Patagonia inhos-
necesidad de una nfiarina costosa inevitable, y el porvenir de colonias en el Atlntico desligado de toda conexin comercial con el Pacfico qu vendra obstinarse en llevar adelante un arbitraje, una ocupacin nominal pretendida? Haba Chile celebrado el advenimiento de tres hermanos. Blest Gana, es joven de verdadero mrito, pero que por lo Blest ingls, se crey predestinado ganar territorios y fama de diplomtico. Vimos las protestas de un Gana aqu, que respondieron protestas de un Blest de Londres. Conocimos al Blest de los Estados Unidos, y desde una conversacin que tuvimos nos mostramos excesivamente cautos en adelante. Nos sostena, que proporcin guardada, Chile estaba la misma altura de civilizacin, literatura y educacin que los Estados Unidos. Esto, en Washington, en el corazn de aquella prodigiosa civilizacin Y entr en el cotejo! Y nosotros, que nos hacemos un honor de creernos semi-brbaros, pero seguramente archiatrasados Este espritu de infatuacin nacional, que vena de aos atrs inflamndose, determin crear un Ministerio de Relaciones Exteriores, que no exista, afectando lo interior sus negocios, tanto espacio venan ocupando los papeles de la extensin dada este ramo de la industria nacional y es casi seguro afirmar, que esta creacin nueva ha tenido una influencia muy marcada en las cuestiones argentinas, porque que faire dans un gte, sino promover cuestiones los vecinos El seor Ibaez la emprendi con Patagonia, y antes de hacer diplomticamente, se dice que se dirigi confidencialmente al Presidente de la Repblica Argentina, abriendo caminos de arreglo,'; como se dice tambin que el Presidente se ha negado entregar la diplomacia la carta, si es que tal carta hubo, pero s su coatestacion.
enorme,
la
LOS TRATADOS CON CHILE, Y SU DESAPROBACIN
(El Nacional, Julio 10
de 1878.)
El rechazo del gobierno chileno, los convenios finnaLlos
en esta ciudad, en Enero del corriente ao, carece de toda explicacin regular, y solo puede tomarse como una nueva prueba, de un propsito de entorpecer la solucin de la cuestin de lmites. Vamos demostrar, con documentos oficiales del gobierno de Chile, publicados en sus mensajes, que ha rechazado hoy, los mismos artculos que aprob explcitamente, el ao anterior. El seor Barros Arana lleg esta ciudad en Mayo de 1876. Inicironse las negociaciones sobre la base de un arreglo directo; y haciendo el Gobierno argentino, to<las las concesiones que permita el decoro, se lleg formular en Julio de 1876, una transaccin, que el seor Barros elev en consulta , su Gobierno. Este le neg su aprobacin, y cometi la incalificable impropiedad que vamos recordar. Fu convenido entre el ministro de Chile seor Barros, y el Ministio de Relaciones Exteriores de esta Re[)l>lica, doctor Irigoyen, que si los gobiernos de ambas Repblicas, no aprobaban el proyecto de transaccin, sus bases ye mantendrn extrictamente reservadas, y que en ningn caso podran publicarse. El Gobierno argentino cumpli fielmente lo prometido por su Ministro, y ni en las sesiones secretas de Julio de 1877, el doctor Irigoyen dio lectura de aquellas bases.
Expuso
laCntiarael
la
compromiso contrado
de
las
y ella
respetndolo, no pidi
tadas.
lectura
bases
proyec-
El goljierno chileno procedi de diverso
metiendo su ministro en
el
modo. ComproPlata, y quebrantando la pala-
70
OBKAS DE SARMIENTO
bra oficial que l haba empeado, hizo pblicas las bases de transaccin, insertndolas en la Memoria de Relaciones Exteriores. Entregamos el rasgo la calificacin de los que estiman el honor y la lealtad de los gobiernos, en sus relaciones oficiales. Desaprobado por Chile el proyecto de transaccin, inici el seor Barros nueva negociacin sobre la base del arbiLas conferencias se abrieron en Enero de 1877, y traje. despus de algunas interrupciones, se reanudaron en Abril y terminaron en Mayo. Quedaron convenidas entre los Ministros Irigoyen y Barros Arana, las bases del tratado de arbitraje y las del convenio del stntu quo. El seor Barros antes de suscribirlas, las comunic su gobierno, y ste desaprob nicamente uno de los articulse referentes al statu guo, y orden se suspendiera la negociacin y se retirase el seor Barros Arana Rio Janeiro. Vamos copiar las bases acordadas entre el seer Barros Arana y el seor Irigoyen, en Mayo de 1877, y despus demostraremos con las Memorias del Departamento de Relaciones Exteriores al congreso chileno, que esas bases fueron aceptadas por aquel gobierno; que l desaprob nicamente la que se refera al statu quo de 1872; y que apesar de haberse retirado en el convenio firmado por los seores Elizalde y Barros, la referencia al statu quo de 1872, y consignado solamente los artculos aceptados antes por Chile, el gobierno de aquella Repblica vuelve desaprobar el tratado firmado ya por su Plenipotenciario, diciendo que son vagos, oscuros inaceptables, artculos que admiti sin observacin. BASES PROYECTADAS ENTRE LOS SEORES IRIGOTEN Y BARROS ARANA, EN EL MES DE MAYO DE 1877. P base: La Repblica de Chile est dividida de la Repblica Argentina por la cordillera de los Andes, corriendo la linea divisoria por sobre los puntos mas encumbrados de ella, pasando por entre los manantiales de las vertientes que se desprenden un lado y al otro. 2* base: Estando pendientes reclamaciones deducidas por la Repblica de Chile y reclamaciones deducidas por la Repblica Argentina, sobre el Estrecho de Magallanes y sobre otros territorios, en la parte austral de este continente, y estando estipulado en el artculo 59 del Tratado
CUESTIONES AMBRICA.NAS
71
de 1856 que en caso de no arribar al completo arreglo de ellas, se sometern al arbitraje de una nacin amiga, el Gobierno de la Repblica Argentina y el de la Repblica de Chile declaran: que ha llegado el caso previsto en el artculo citpdo.
En consecuencia
y
el
de
la
el Gobierno de la Repblica Argentina Repblica de Chile, someten al fallo del arbi-
tro
que mas adelante

el
iiti
se designar, la siguiente cuestin:
Cul era
possidetis
disputan? es decir, los 1810 al Virieinato de Buenos Aires la Capitana General de Chile? 3* base: El arbitro tendr el carcter de arbitro juris, que ambos Gobiernos le confieren, y fallar la cuestin que le est sometida, con sujecin: 1 A los actos y documentos emanados del gobierno de Espaa, de sus autoridades y agentes en Amrica, y los documentos proceilentes de los gobiernos de Chile y de la Repblica Argentina. 2* Si totlos estos documentos no fuesen bastante claros para resolver por ellos las cuestiones pendientes, el arbitro podr resolverlas, aplicando tambin los principios
de 1810, en los territorios que se territorios disputados pertenecan en
de Derecho Internacional. 4* bnxr. El arbitro deber tener presente, para pronunciar 8U fallo, la siguiente regla de Derecho Pblico Americano que los Gobiernos contratantes aceptan y sostienen: las Repblicas Americanas han sucedido al Rey de Espaa en los derechos de posesin y de dominio que l tenia sobre toda la Amrica espaola. No hay en sta, territorios que puedan reputai'se res inilliiia. .V bnse: .\mbo8 Gobiernos confieren el carcter de arbitro
juris en esta cuestin al....
Mientras el arbitro nombrado resuelve la cuestin que le est sometida, ambos Gobiernos, consecuentes con lo prometido, al iniciarse en Santiago la discusin de lmites en 187'^, se obligan mantener estrictamente, en los territorios comprendidos entre Punta Arenas y el Rio Santa Cruz, el statu quo existente en aquella fecha. 7* bnse: .\mbos Gobiernos se obligan igualmente defender con todos sus recursos los territorios sujetos al stalu quo^ contra toda ocupacin extranjera, celebrando los acuerdos
6 base:
72
OBKAS UU SAKMIUNTU
t'iieseii
que
necesarios para
el
cumplimiento de esta
esti-
pulaciou.
Se comprometen, por ltimo, vigilar esos territorios^ sus costas islas adyacentes, im[)idiendo, mientras no hagan otra estipulacin, la explotacin de ellas de parte de ellas por empresas por individuos, quedando cargo de Gobierno argentino la parte comprendida entre el Estrecho de Magallanes y el Rio Santa Cruz, y cargo (3el gobierno de Chile el Estrecho, con sus canales interiores
islas adyacentes.
Estas fueron las bases discutidas y aceptadas entre los seores Irigoyen y Barros Arana, en Mayo de 1877, como hemos dicho. Maana demostraremos que, con excepcin de la referente al statu quo de 1872, el gobierno de Chile acept todas
las
dems.
II
Anteayer publicamos ntegras, las bases convenidas en Mayo de 1877, entre el Ministro chileno, seor Barros y el Ministro de Relaciones Exteriores de esta Repblica doctor Irigoyen las que, como puede verse en el tratado firmado por los seores Barros y Elizalde, son las mismas que constituyen los artculos 1, 2, 3 y 4 de dicho tratado; los artculos 5 9 son los detalles del procedimiento que deba seguirse en el juicio arbitral: esto nunca ofreci dificultad. Debemos notar, que las bases convenidas en Mayo, haban sido propuestas, en Enero de 1877, y discutidas desde entonces, habiendo declarado el seor Irigoyen, en Enero, que no admitira modificacin en ellas, declaracin que el seor Barros trasmiti su Gobierno. Despus de cuatro meses, el seor Barros admiti esas
bases. Y nadie ocurrir que
lo hizo, sin
estar autorizado por
su Gobierno, que las conoca desde Enero. Pero o'ecimos demostrar, con documentos oficiales del gobierno chileno, que l haba aceptado las ba'ses arregladas en Mayo por los seores Irigoyen y Barros Arana, y que fueron consignadas ntegramente, en el ltimo tratado
73
firmado por los seores Elizakie y Barros. Vamos cumplir nuestro compromiso. En la Memoria dirigida por el Ministro de Relaciones. Exteriores de Chile, al Congreso de aquella nacin (Agosto de 1877) el seor Alfonso dio cuenta de la negociacin de Mayo, y dijo lo siguiente: Las negociaciones encaminadas constituir el arbitraje, se reanudaron, no obstante, mediados de Abril y aun pareci posible arribar aun trmino satisfactorio. Discutidas las bases, se lleg un acuerdo comn, resj)ecto de las materias que abrazara el arbitraje, estableciendo que ste deba recaer sobre la aplicacin extricta del articulo 39 del Tratado de 1856; es decir, que el arbitro vendra resolver, cules eran los territorios que en 1810 correspondan respectivamente la Capitana General de Chile y al Virreinato de Buenos Aires. Tampoco dio lugar fuertes objeciones la designacin del arbitro, ni el carcter que ajuicio de Chile deba invesTambin se produjo el acuerdo en las bases reglatir ste. mentarias, referentes al nmero y al tiempo en que se presentaran al arbitraje las exposiciones de las partes justificativas de sus reciprocas pretensiones.
kE\ punto que embaraz lis negociaciones, y que hizo imposible el arreglo anhelado, fu el que tena por objeto definir
que deba regir entre ambas naciola sentencia arbitial. pronunciada nes, hasta tanto fuese La Repblica Argentina pretenda retrotraer las cosas al estado en que se hallaban el ao 1872; Chile por su parte, no pudo menos de observarle que la poca que so sealaba no conservaba ningn acuenlo, arreglo convenio, que determinase de un modo claro y preciso la situacin en que se hallaban colocados. Para evitar precisamente las antigedades incertidumbres de aquella situacin, expidi el gobierno de Chile la declaracin de 23 de Jimio de 1873, dando 4 conocer que su ocupacin se extenda por Acepel Norte hasta la margen austral del roânta Cruz. tando la referencia propuesta por el Jiegociador argentino, habramos creado lujevas dificultailes, desde que se habra pretendiilo, entonces por el gobierno de aquella Repblica, que nuestra ocupacin en esa fecha se limitaba loa canales del Estrecho, contrariando de este modo nuestras
la situacin provisional
74
OBRAS DU SARMIENTO
declaraciones posteriores, las cuales, como antes he dicho, no han hecho otra cosa que acentuar lo que el acta de fundacin de nuestra colonia de Magallanes consign el 21 de Setiembre de 1843. Gomo se v, en los prrafos trascriptos de la Memoria de Relaciones Exteriores, el gobierno de Chile no hizo objecin alguna las bases que establecan: 1' Que la Cordillera de los Andes era la lnea divisoria entre ambas Repblicas; 2* Que la cuestin sometida al arbitro era la siguiente: los territorios disputados pertenecan en 1810 al Virreinato de Buenos Aires la Capitana General de Chile? Tampoco hizo objecin alguna la base que estableca que el arbitro deba tener el carcter de arbitro juris, ni la que prescriba que el arbitro deba fallar la cuestin con sujecin los actos y documentos emanados del gobierno de Espaa, de sus agentes y autoridades en Amrica, y que deba tener presente, al pronunciar su fallo, el siguiente principio, aceptado por ambos gobiernos. No
que puedan reputarse res nullius. Sobre estas bases, dice la Memoria, se lleg un acuerdo comn. Si esas bases, pues, no ofrecieron dificultad, y si fueron aceptadas por el gobierno de Chile, cmo puede explicarse que hoy rechace el tratado de Enero, en que solo se in-
hay en
la
Amrica antes espaola,
territorios
sertaron aquellas mismas bases, palabra por palabra? El seor Alfonso, en la Memoria que acaba de dirigir al Congreso chileno, dice que el artculo 1 del tratado de Enero es inadmisible, por ser ambiguo y de dudosa interpretacin, y sin embargo, ese artculo es el mismo que en la pgina 19 de la Memoria de 1877, declara haber sido
redactado de acuerdo comn. El seor Alfonso impugna el artculo que estatuye: la lnea divisoria de las dos Repblicas, es la Cordillera de Pero ese artculo, los Andes, en la divisin de las aguas. reproduccin fiel de la 1 base estipulada por los seores Irigoyen y Barros, en 1877, no fu observado por el gobierno de Chile, como resulta de la Memoria, antes trascripta. El punto que embaraz las negociaciones de 1877, dijo el seor Alfonso, fu la pretensin de la Repblica Argn-
tina,
75
el
de retrotraer las cosas

1872.
al
estado en que se hallaban
ao
Efectivamente, en la base 6*, redactada entre los seores Irigoyen y Barros, se estipulaba que ambos gobiernos, consecuentes con lo prometido al iniciarse en Santiago la discusin de limites en 1872, se obligaban mantener extrictamente, en los territorios comprendidos entre Punta Arenas y el ro Santa Cruz, e\]statuqiio existente en aquella fecha. Pero esta base, este nico punto que embaraz las negociaciones en 1877, segn las palabras del seor Alfonso, es tambin el nico que no fu incluido en el Tratado firmado por los seores Elizalde y Barros. De modo que, mientras por parte del Gobierno argentina, el anhelo de poner trmino esta enojosa cuestin lo decidi retirar la base que en 1877 embarazlas negociaciones, manteniendo solo en el Tratado de Enero las que antes haban sido admitidas por Chile, el gobierno chileno, desaten<Uendo este nuevo rasgo de benevolencia y de conciliacin por nuestra parte, y anhelando inutilizar el Tratado de Enero, impugna las mismas bases articules, que en Agosto del ao anterior declar aceptados por acuer-
do comn. Despus de estas observaciones, se explica perfectamente que el seor Barros Arana, al firmar los convenios de Enero considerase cumplir bien sus instrucciones, y servir los intereses de su pas, y se explica igualmente que el seor Presidente de esta Repblica anunciase que el Tratado de arbitraje, haba sido firmado con la aprobacin de ambos
gobiernos.
Maana terminaremos
del protocolo firmado por
estas observaciones,
el
ocupndonos
el
seor Barros sobre
incidente
de la Jeanne Amelle y demostraremos que el gobierno de Chile lo desaprueba, llamantio manifestaciones de intempestiva benevolencia ciertas declaraciones en que el seor Barros Arana no hizo sino reproducir palabra por palabra las de su Gobierno.
76
OBRAS DK MAItMlKNTU
AUTGRAFOS
(Julio 13
)
El seor Bilbao se ocupa, hace tiempo, y entre otras curiosidades de reunir autgrafos americanos, de notabilidades.
Tiene duplicados de Ivanowsky, con manchitas de sangre, lo que les d un valor histrico; de Sarmiento (autnticos imitados perfectamente, que l ha reconocido por suyos), de Oroo, Arredondo, Brochero, etc. Se le ha perdido uno de Ibaez, de Chile, y ofrece a quien lo tenga, sellos de la posta chilena, para los que hacen colecciones de estampillas. No hay cantidad de stas que ne est pronto sacrificar, como precio del precioso autgrafo de Ibaez, del cual dir la posteridad, como de un cuadro de Murillo, es un Ibaez genuino.
EL CARTERO
DE LA LIBERTAD
(Julio 10.)
distribuye la correspondencia de Ivanowski, (rezagada) la de Ibaez, la de Sarmiento, la de Arredondo y la de otros varios. H pocos das, peda que se publicase una cierta carta de Ibaez, su compatriota, para que se viese en qu concepto tena aqul al Presidente de una pobre Repblica.
Como
se sabe, La Libertad
Ahora
la carta,
sale de la estafeta de La Libertad el contenido de
que era ofrecer comprar la Repblica Argentina el Estrecho de Magallanes. Sea cierto no el hecho, seria de preguntar Bilbao, en qu concepto tiene su Ministro; pues el Presidente aqul no es responsable de que le dirijan cartas, como no es responsabe tampoco de la que forj y public Bilbao, que
principia: Mi querido coronel (Ivanowski).
Del artculo d La Libertad, resulta que tenemos otro Ministerio de Relaciones Exteriores, que ha estado secretamente debatiendo las cuestiones internacionales, entre una nacin de que no es ciudadano y otra que dej cuando
nio.
77
Las negociaciones se interrumpieron, parece, porque all no hacan caso de sus revelaciones, ni quisieron autorizarlo para ir dar informes verbales.
Estas cartas son muy tiles, y arrojan sin duda mucha luz sobre el concepto en que tienen Bilbao all, el concepto en que l los tiene aqu; y el concepto en que tiene
unos y otros.
MEMORIA DEL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES

LOS TRATADOS CON CHILE
{El Nacional, Agosto 6 de 1878.)
Habamos, en nmeros anteriores, hecho la historia de las pretensiones chilenas, segn que iban cambiando de
propsito, extendiendo
el
horizonte, al principio estrecho,
en que se encerraban.
La Memoria del Ministro de Relaciones Exteriores, doctor Montes de Oca, presenta al Congreso, en una narracin documentada, clara y sencilla, la ltima faz que le ha hecho tomar el seor Alfonso, Ministro de Relaciones Exteriores
en Chile, y el rompimiento brusco k que ol mismo funcionario condujo el desenlace, negando la ratificacin del tratado celebrado, y desaprobando su Ministro, el seor Barros Arana. Es un documento importantsimo, por cuya
laboriosa confeccin felicitamos al autor.
porque nada prueba, que la prensa de un pas se aune para sostener el derecho de su propio pas contra las pretensiones de igual derecho sobre territorios, con otras naciones. En ese caso, la prensa predica convencidos; y aun estos lo estn de antemano, instintivamente, no obstante que no presten mucha atencin los argumentos que se hacen valer en pro de su justicia, mientras tie-
Es
inoficioso,
nen
oido cerrado las razones contrarias. No es, pues, nuestro nimo, confirmar las excelentes razones y pruebas en que abunda la Memoria de nuestro Miel
nistro.
Haban manejado antes este asunto los seores Elizalde, Tejedor, Irigoyen y de nuevo Elizalde, lo cual garante al pblico que no ha escaseado inteligencia y estudio; y si
bien
el
seor Frias, ex-ministro Plenipotenciario en Chile,
78
UBKA8 UE SAHMIICNTO
aquel gobierno el
mximun de los derechos (jue alegaba y sostendra la Repblica Argentina, en tres presidencias, y por los varios ministros del ramo, nadie ha podido menos que persuadirse de una verdad que est hoy de manifiesto, yesque, de parte del Gobierno argentino, no ha habido intransigencia ni terquedad. La cuestin existia desde que la cancillera de Rosas la entabl en 18-45; y en 1856, la Confederacin Aigentina aceptaba bases de arbitraje, que no eran por cierto las que la Constitucin el reconocimiento de su independencia asignaban Chile. En 1865, Chile pretenda
tima, sobre
el
'
pudo dar
jurisdiccin,
suponemos mar-
Estrecho, y la posesin, y el derecho sobre el Estrecho de Magallanes, declarando su Ministro y muchos de sus hombres pblicos, que no se extenda liasta la Pangonia su pretensin; y cuando estas pretensiones tomaron forma, por gestin del seor Rlest Gana, oyndose por la primera vez el nombre del ro Santa Cruz, como lmite de lo que Chile mirara como suyo, el Gobierno argentino, sorprendido de improviso con esta inopinada extigeracion, no cerr las puertas, sin embargo, las negociaciones, contando con que, siendo el objeto de ellas un arbitraje, de que solo eran bases y medio de acuerdo los punios discutidos, en nada alteraban los trminos de aquel compromiso, pues
que haba de probarse era, no lo que hoy se pretende, sino lo que antes del ao 1810 estaba bajo la jurisdiccin del Gobierno dla Capitana General de Chile. Ni la captura de la Joven Amelia, que tan fuera de las real fin lo
glas del derecho martimo, y de la situacin entonces de los negocios ocurri, fu parte quebrantar el propsito del Gobierno argentino, de poner un trmino razonable la
cuestin El seor Arana, obtena concesiones sobre el Estrecho de Magallanes, por avenimientos que estn lejos de entrar en los timinos de las posiciones respectivas antes de 1810; y si los tratados no han sido confinnadus por el Gobierno chileno, (porque dada la comunicacin telegrfica en que le consultaba su Ministro hasta una hora antes de firmar, se supone que el mismo gobierno chileno los firmaba virtualmente) es legitimo sostener que la tirantez intransigencia no vena de nuestro gobierno, [)ues que aparecan como
CUESTIONES AMER1CANA.S
79
cmplices suyos los ministros chilenos que, en Chile, antes de Alfonso, aprobaron tales procedimientos y los plenipotenciarios, pues no es solo el seor Barros Arana, que los aceptaban. Las razones dadas para el desistimiento, por el seor Alfonso, son lo que se llama peticin de principio. Supongamos que el arbitro ha de declarar precisamente que el Estrecho Islas del Fuego y la Patagonia, pertenecieron Chile antes de 1810. Entonces es claro que, transando Chile, pierde algo de aquello que no tenia ganado ni posedo. Pero sin hacer suposicin ninguna, la pretensin formulada por
el
seor Alfonso, se reduce pedir por transaccin y arreglo lo mismo que pretendera obtener por la decisin del arbitro, y un poco y mucho mas; ponqu al in el arbitro se ha de hallaran embarazado con el limite norte Santa Cruz, de las pretensiones chilenas, como con el Ro Negro, verdadero limite tradicional de la Patagonia. Y como Chile no pretendi tal hasta Blest Gana, y no sabemos que Chile haya aprendido nada nuevo en estos ltimos aos, de suponer es que con el seor Alfonso ha desaprendido algo, conio por ejemplo, mantenerse en los
limites
racional y admisible. Ha adquirido la cancillera chilena, en estos cinco seis aos ltimos, algn nuevo documento que aclare confirme
(Je
lo
sus antiguas pretensiones? No se ha hecho valer, al menos, y no sabemos si alguno no presentado se refiere el rumor que se hace valer en Chile, acerca de documentos robados. Mientras tanto, la cancilleria argentina, ha ailquirido en estos ltimos tiempos tnil y taitlos denlos de documentos administrativos del Estrecho, con notas de Capitanes Generales de Chile, que declaran y afirman que el Estrecho era, antes de 1810, territorio y jurisdiccin martima del Virreinato de nueva creacin de Buenos Aires; y estos documentos estn en el archivo del Virreinato, formainlo parle de las cuentas y servicio de aquella administracin, en la forma y secuela de todos los archivos de la administracin espaola en Amrica. Cmo es que el seor Alfonso teme perder una pequea parte de lo que obtendra del arbitro, si tuviese razn, y que la Repblica Argentina, con las lujevas pruebas en la mano, segura ahora del fallo del arbitro, no ha vuelto atrs, y
80
BKAS DK SAHMIKNTU
;je/-rf<?r
ofrece, en transaccin,
gran parte de
lo
que cree
le-
gtimamente suyo?
De este contraste extrao, acaso muy natural, sospechamos que el seor Alfonso, al abandonarla cuestin, por
miedo
del arbitro, ([)ues toda ilusin se
ha disipado) quiere
dejar una i)rotesta,
como ancla
perdida, sacrificando
un
Ministro, y haciendo afirmaciones gacin.
que importan una ne-
Por lo que respecta al seor Barros Arana, en los detalles de hecho que no se conforman con las aseveraciones de nuestros ministros, no debemos olvidar su carcter de Ministro Plenipotenciario, y las servidumbres que impone el deber los di[)lomticos, que no tienen fama de profesores, confesores mrtires de la verdad, la cual suele ser un hecho crear, un fin y no un medio. Dadas, pues, las irregularidades necesarias que deba conducir aquel zafarrancho, levar anclas por orden recibida del Almirantazgo, debemos tener presente, que el derecho reconoce las naciones la posibilidad de faltar las reglas de las conveniencias, cuando en ello hay mas bien omisin de civilidades y formas, que produccin de hechos. Una vez, el Gobierno de Buenos Aires, en pocas de perturbacin, dio sus pasaportes un Encargado de Negocios Britnico, por tomar un vivsimo inters en nuestras desavenencias domsticas. Las relaciones quedaron interrumpidas por aos, y cuando desebamos reanudarlas, dando las buenas razones que existieron para haber obrado as, el iee del Foreing Office, qu.e tena buena voluntad al pueblo argentino, deca sonriendo nuestro Enviado: todo eso est muy bueno; pero al pedir la continuacin de las buenas relaciones, es preciso decir algo, y Vd. no dice nada. Convnose en que las fortalezas argentinas saludaran la bandera inglesa, lo que se hizo con cordialidad, pues nada era mas justo, digno y deseado. El Gobierno imperial del Brasil, al interrumpir el Argentino ciertas negociaciones que se seguan aqu, cuando hubieron de reanudarse en Rio Janeiro, se crey con derecho quejarse del laconismo de la nota en que se le haba
comunicado
suspensin, atribuyndolo intencional descortesa, y requera su cancillera, como reapertura y comienzo de las negociaciones, una declaracin formal y
tal
satisfactoria. El
81
Gobierno argentino reiius la formalidad del acto requerido, abundando en las explicaciones y declaraciones de benevolencia, necesarias y legitimas, lo que satisfizo al
imperio. Traemos colacin estos hechos para mostrar que no siempre hay agravio en actos como la informal retirada del ministro chileno y algunas otras circunstancias, que sin ser graves hasta constituir un gordo pecado mortal, hacen muchos pecadillos y pecados veniales, que no conducen sin embargo derechamente al infierno, como es constante resulte del primero. La guerra es el infierno! Chile est en guerra (de papel de cara feira) con los espaoles; por haberse lanzado ella, acaso sin razn ex-
trema, y no pudiendo volver la paz sin motivo y causa aparente. Costle sin embargo Chile, quince veinte millones de duros, y eso se redujo todo el procedimiento. Lo peor es que son irremediables. Evitmonos nosotros, y evitmosle Chile tambin, vernos ambos en caso igual, en guerra, por no saber como someter un arbitro cualquiera esta simple cuestin; Cul de las administraciones coloniales de la Espaa, administraba el Estrecho de Magallanes? y como no se administra con declaraciones, mapas, conjeturas, deducciones y alegatos, sino con fiapeles, actos, decretos, buques, cuentas de gastos, pagos por tesorera etc., no ha de ser al fin difcil un arbitro, responder la pregunta. Pero es nuestra pobre condicin americana, no saber hacer la paz, ni poder hacer la guerra; (sea dicho sin que refûiean las tizonas los hroes de ambos lados de los Andes). Se conocen, y juran por la laguna Estigia, someter un Arbitro las cuestiones que tenan, en 1856. Van tratar del caso, y uno le agrega otra cuestin nueva. Sea tambin esa Pues entonces, del Estrecho, pasemos la Patagonia. Sea; pero que haya irbitro. Pues bien, ya que usted conviene en que entren el Estrecho, la Patagonia islas, demos por concluido el negocio, y que no haya arbi-
traje!.
Es
-68
la
negocio de agarrar un palo... dicen unos. El palo guerra, que se quera evitar.
Tomo xxxt. 6
82
UUKA8 UK 8AKMIKNTO
Nosotros decimos: No, sino podemos someter al arbitraje al Ministro Alfonso mismo, aguardemos que pase la oleadn, que Chile no est poblado de Alfonsos exclusivamente.
INTERPELACIONES SOBRE CHILE

(Agosto 20 1878.)
Hcese correr el rumor de que el Gobierno ha sido prevenido de que ser interpelado sobre el estado de nuestras relaciones con Chile. Crese que este procedimiento inciten las irritantes apreciaciones de los diarios chilenos, sobre el ltimo giro dado la cuestin por el Ministro Alfonso.
Como
este Ministro
ha dejado su
cartera, es
posible y
prudente esperar que se conozca cul sea el espritu que anime al nuevo ministerio. No conocemos cul sea el pensamiento de nuestro Gobierno este respecto, ni si se propone dar las explicaciones que se corre habrn de pedrsele. Creemos, sin embargo, til indicar que el procedimiento de las interpelaciones, en materia de relaciones exteriores, debe manejarse con mucha cordura. El Poder Ejecutivo est encargado de tnantenerlas amigables con todas las naciones; y puede decirse que es exclusiva facultad suya. Basta los Ministros esquivar una respuesta categrica, para dejar burladas las mas fervientes interpelaciones. Si pretende afirma que el inters pblico le impone la mas absoluta reserva, no hay derecho en las Cmaras para hacerlo hablar. Esta es la prctica parlamentaria de todas las naciones, y Washington, muy los principios de su Gobierno, la introdujo en la nueva Repblica negndose comunicar piezas documentos que le pedan, sobre materias concernientes relaciones
,
exteriores.
La razn de
esta prudencia es
muy
obvia.
Todo lo que al Congreso se presenta es ipso f'icto abandonado la publicidad, es decir, puesto la disposicin del Gobierno mismo cuyas relaciones, amigables, vidriosas,
hostiles, se trata
Todo
lo
de conocer. que se diga en la Cmara se est diciendo en
83
presencia y al alcance del oido del Gobierno y pueblo quien se refieren las conaunicaciones. Esto seria de poca consecuencia, por la falta de responsabilidad de los oradores, si en la manera de tratar tales cuestiones, no nos pertisemos nnas libertad de vituperio impugnacin de los propsitos y designios del adversario, mas de lo que conviene las buenas relaciones. De aqui proviene que en todos los reglamentos de las Asambleas legislativas, est prescrito que sean secretas las sesiones en que se discute la aprobacin de tratados, y que por la Constitucin de los Estados Unidos solo al Senado se sometan estos, contando con la mayor circunspeccin y hbito de los negocios pblicos, d los individuos de aquel cuerpo. Las discusiones en materia de relaciones exteriores, en las grandes asambleas de Diputados, tienden siempre ser irritantes, porque aun de arma poltica pueden servir, como sucedi con la cuestin Pritchard del tiempo de Luis Felipe en Francia. Pero la situacin del Ejecutivo en las interpelaciones sobre Relaciones Exteriores, es mas embarazosa, y puede ser comprometida, y aun la del pas. V, el Ministro decir la verdad por entero? Tngase presente que el Gobierno adverso lo est oyendo, y reglar su conducta segn las afirmaciones y declaraciones que el Ministro haga la Cmara. Dir que est dispuesto ir hasta la guerra, si sus derechos nuestros derechos son negados? El otro se Dir que lo tendr por dicho, y obrar en consecuencia. espera de la justificacin de su contendor, que har justicia nuestros reclamos? El otro dir para su coleto nada hay que temer por ese lado, Mostrarse vacilante, complaciente con el espritu dominante? Prec8(j es obrar en consecuencia, y sino obra, se tendr una pobre idea de su poder de su carcter. Es preciso, pues, no violentar ni aadir pbulo nuevo irritaciones que son recprocas; pues nada diran los oradores de las Cmaras nuestras en disfavor del Gobierno contendiente que no sirva para exasperarlo, y, lejos de convencerlo, hacerle persistir en su injusticia. Ya se vio otra vez lo que trajo, por lo pronto, una interpelacin provocada.
84
OBRA.fi
DE SARMIENTO
Creyse . punto de firmar un tratado. Algunos miembros de la Cmara, que repugnaban ciertas clusulas, segn crean saberlas, deseaban estorbar que fuesen firmadas. Bast esto para que se interrumpiesen las conferencias, pues el gobierno de Chile, su turno, no quera sabiendas, pasar por el sonrojo (tal se haca aparecer) de firmar un tratado, que sera inmediatamente desaprobado en las Cmaras argentinas. Tuvo, en efecto, lugar la interpelacin, y el Ministro, bien que en sesin secreta, tuvo ocasin de demostrar que no andaba tan descaminada la negociacin como crean, lo qu satisfizo la mayora; y lo que es mas, no obstante el bien guardado secreto, el gobierno de Chile, como si hubiera estado oyendo el debate, se dio tambin por muy satisfecho de las explicaciones de nuestro Ministro nuestra Cmara, y la negociacin continu.
TUMULTO CHILENO
(Octubre 10 de 1878)
El telgrafo tiene
como
el
micrfono moderno,
el
raro
don de magnificar los rumores lejanos al trasmitirlos. Nos parece que estamos viendo las chusmas plebeyas de Santiago de Chile, y oyendo la grita contra Bilbao, El Ferro-carril y la estatua de Buenos Aires, asaltada, aunque
sin consecuencias, por las turbas. Hubiera en efecto, como lo dice al fin el telegrama chileno,
deshonrado Santiago tal profanacin, pues no dara buena idea de la cultura del pueblo. Vse que ninguna persona de vala favoreca excitaba aquellas manifestaciones; y que las que se acercaron lo hicieron para afear procedimiento tan feo, en aquello de la estatua que representaba la ciudad de Buenos Aires, y que est colocada, entre otros objetos de arte, sobre el cerro Santa Luca. Recordamos que hubo de haber una manifestacin antichilena, en los primeros das de la conciliacin; pero que algunos personajes influyentes apartaron los espritus de aquel propsito, temiendo que degenerase en manifestaciones de odio, y en ofensas intiles.
85
Ha terminado
casi
bien, para lo
el
aquella algarada, dado
que nuestro pas respecta, fanatismo y rencor que excitan

ignorantes, las cuestio-
siempre en
las
muchedumbres
ri el titulo,
nes territoriales? Poco les importa saber como se adquitoda razn buena. El agravio est eu disputarlo, y de ah las iras.
secretas que han precedido en Chile la sancin del emprstito, que seria contra la Repblica Argentina, causa de la contraversia patagnica.
las sesiones
Algunos han credo que
La serenata
lario.
Bilbao y Ferro -Carril vendra
como
coro-
Nada de
esto
hay que temer,
es lavar en la familia la roi)a para no poner la vista, sin escandalizar los pasantes, las
embargo. Muy prudente de uso, y entornar la puerta

sin
el
peladuras y dolames del tesoro exhausto, y
cmulo de
deudas contraidas. Chile tenia un alto crdito en Londres, pero era causa de su quietud.
idea de guerra que ya se insinuaba en Inglaterra, una grande impresin en sentido desfavorable se haba experimentado, segn lo trae The fiver Pate, and Brazil
la
MaU. Los imaginarios ttulos les llaman ya en aquel mercado los que pretende tener Chile al Estrecho y adyacencias; porque eso tiene de bueno la discusin diplomtica, que la verdad trasciende al fin de los protocolos, y se difunde por
el
mundo.
Hasta ahora tres aos, Chile tena defensores en Europa en aquella cuestin, se crea que potia tener derechos, puesto que con tanta insistencia los reclamaba. Hoy ha cambiado la opinin pblica, desde que se exhibieron ciertos documentos que por su sencillez y naturaleza estn al alcance de todo el mundo, sin saber siquiera de qu
se trata.
No emprender, pues, Chile, nada que perturbe la paz. No cambiar las guineas de un pequeo emprstito, por
tierras fras,
tempestades. libras, no hay con que comenzar.

sujetas
Con un milln de
Afortunadamente, ningn hecho se ha producido en la algarada de anteayer en Santiago, que interese nuestra
86
OUttAS UK 8AKM(tCNT0
honra, ni requiera explicaciones siquiera; y ser de mal tono de nuestra parte echarla de melindrosos y hacer responsable gente culta chilena, de desmanes de turbamulta que han principiado contra individuos y diarios chilenos propsito de las cuestiones Magallanes. Debemos, por el contrario, mandar nuestros cumplimientos la estatua de Buenos Aires, por su firmeza y compostura, no dndose por entendida de mala crianza y grosera, de aquellos naturales y por haberles mostrado que no es de un tirn que la han de conmover ni arrancar de sus slidos cimientos.
LA lYIANIFESTACION
CONTRA EL DOCTOR BILBAO EN CHILE

(El Nacional. Octubre It de i878).
Nada de
los
que puede afectar nuestras relaciones con gobiernos y Estados vecinos, debe tratarse bajo la prilo
hacer entrar en juego el patriotismo, la dignidad propia, en casos, cuan deplorables sean, en que no est comprometido el honor nacional. No tenemos sino motivos de congratularnos de la sobriedad con que nuestro diarios hablaron del alboroto chileno, aun antes de saberse que las autoridades haban puesto los medios de estorbarlo. Cuando los ltimos telegramas han completado la narracin de lo ocurrido en Santiago, pocos habrn tenido que echarse en cara un celo mal emni
mera impresin,
pleado.
No debemos
olvidar que la manifestacin de indignacin
no era contra un agente, ni ciudadano argentino, ni que una estatua, simple objeto de arte chileno, cualquiera que sea el nombre que lleve, no es smbolo ni representacin de nada argentino. En actos y en asuntos en que puede creerse comprometido el honor de una nacin, es preciso, para no inventar
agravios, atenerse las extrictas reglas del derecho. El smbolo de un pueblo es su bandera, y para creerla insultada
ha de como hecho
dades.
estar en edificio,
el
manos que representen al pas, agresor debe ser funcionario responsable, el

presenciado
ofensivo,
y tolerado por
las
autori-
87
Sin eso, el primer tronera podra insultar una nacin insultando los colores de su bandera. Cmo se halla una estatua que se dice representar Buenos Aires, en lugar pblico de Santiago? En 1872 antes, hubo una gran peste en Santiago, y la caridad filantrpica que tales calamidades despiertan, hizo que en Buenos A.ires se levantasen suscriciones, y se mandasen auxilios Chile, como mas tarde se enviaron Chicago, despus del incendio de la ciudad. Llegaban estos fondos cuando los estragos de la peste haban cesado; y el intendente de Santiago, seor Vicua Mackena, dedic la suma costear una estatua que conservase la buena voluntad de los habitantes de Buenos Aires. Esta es la estatua que lleva su nombre; y es de compadecer Mackena al ver lo que ha sucedido, y mas los pobres rotos, para cuyo alivio y socorro se mand el dinero que coste la estatua; cunta ceguedad y torpeza en aquella escena de salvajes! si una dedicatoria hubiese tenido a<iue11a estatua, habra sido esta: Los necesitados de Santiago, agradecidos, elevaron esta estatua la filantropa de Buenos Aires. Ese fue por lo menos el pensamiento. La singularidad del procedimianto del seor Bilbao, y la circunstancia de ser chileno, quitan todo aquel plebeyo desaguisado, el carcter de una ofensa, apreciable para nos-
Sbese cuan fcil es promover agrupamientos de gente en las calles de una gran ciudad y exaltar las pasiones dainas y rencorosas de las muchedumbres ignootros.
rantes.
algunos estudiantes, aqu, trataron tainbien de hacer una manifestacin contra las pretensiones chilenas, con motivo de algn nuevo incidente ocurrido en el rio Santa Cruz. Una figura de retrica, nuestra bandera, la bandera de Mayo, ha sido pisoteada, basta para exaltar pechos
los das
la conciliacin,
En
de
juveniles.
manifestacin del da siguiente, k los propsitos polticos de un orden interno, aadiere alguno un grito depresivo de Chile, varios ciudadanos se pusieron en movimiento para indicar y precaver el peligro de comprometer la dignidad del Gobierno, que no habra podido dejar de or tales aclamaciones, pues la grandd
la
Temindose que en
88
OBKAH DB 8AHM1BNTO
manifestacin se diriga , la casa Rosada, y el Gobierno estaba en los balcones. N siempre la polica puede precaver estos lances desagradables y aun ruinosos. Sino, recurdese lo ocurrrido, causa de otra manifestacin aqu, que acab por incendios. En Chile como aqu, las autoridades encargadas de preservar el orden, son siempre remisas, cuando se trata de grandes reuniones de gentes, que invocan el nombre del pueblo. Pars estuvo durante cuarenta aos merced de estas aglomeraciones, que mediante una pasin poltica, religiosa, no muy profunda en los que la excitan, pero violenta hasta el paroxismo en las muchedumbres, se convierten en una tromba que arrasa una ciudad, en una hora de vrtigo, porque nadie se atreva aplicarlas el antidoto que los marinos usan contra las trombas de mar. Nada de particular tiene que haya en Chile, quienes por patriotismo cieg, simplemente como arma de partido, promuevan desrdenes como aquel de que nos ocupamos; pero aun as, la manifestacin de odio era principalmente contra un chileno, y contra una imprenta, entregndose violencias que por degracia eran casi de ritualidad, en los indignation meeting y procesiones de Londres, hasta ahora
treinta aos.
nos toca, pues, ni aun lo de la estatua, aunque la intencin sea dura, y no ser que abriguemos la idea supersticiosa que toma el santo de palo por el objeto del
No
debemos permitir que haya iconoclastas entre los rotos de Santiago, que intentan derribar la estatua para expresar su empeo decreesse defraudados, si no todos estn dispuestos reconocer que Ibaez les haba dado una extensin de territorio. Sentimos tener que recordar que en una Legislatura se hayan adoptado resoluciones precipitadas, y en todo caso inconsistentes. Ya han ocurrido dos casos tachables del mismo defecto. Tantas precauciones tomadas por la Constitucin y reglamentos para evitar que la pasin del momento tome formas legales, se estrellan contra el abuso de las mociones discutidas so6re tablas, que son de tan frecuente ocurrencia en los usos y prcticas de nuestras asambleas. Seria poco cuerdo alegar que se trata de Buenos Aires, al intentar derribar un monumento puramente
culto.
tal caso,
En
CUBSTIONES AMERICANAS
89
honor nacional, no debe que hay un gobierno y un Congreso quienes incumbe esta atencin, sin que otros sea licito crear hechos, que compliquen las relaciones exteriores. Otra
chileno, y olvidarse
si
es en desagravio del
clase de procedimientos tienen algo de casero informal, como las muestras de simpatas por la conducta de un in-
dividuo, sin representacin, cio, nos hara solidarios de
aun en nuestro propio

los
pais,
benefi-
motivos que impulsan

darle
sus
rato.
adversarios
en
su
propio
un mal
Por lo que nosotros respecta, acompaamos los buenos chilenos deplorar un hecho, que no nos ofende y los humilla, presentando un triste ejemplo de la mala educacin de los sentimientos del pueblo, de que nosotros mismos
participamos.
autoridades de Chile han hecho lo que el deber las impona, y las relaciones que nos llegan muestran que no ha sido tolerado el grosero desahogo populachero. Mengua de nuestro buen nombre de cultos sera, el que se quisiera dar otro valor al incidente, que el que ha tenido; y mucho dice en favor del buen criterio pblico, que ni aun insuficientemente informado, como al principio, nadie haya explotado el hecho como un agravio que se nos infiere.
Creemos que
las
LA DIPLOMACIA DE LAS CALLES

(Oclubre 2 de i878.)
de una nueva agresin de la marina chilena, en los mares del Sur, apresando un buque que cargaba huano en las costas patagnicas, ha venido agriar el recuerdo reciente del proyectado vejamen de Santiago, aunque tan generalmente desaproliado, tanto por los ciudadanos como por el gobierno de aquel pais. Cul ser el significa<lo del apresamiento de que se habla? Ser cierto que de Santiago avisan que el hecho 86 ha producido sin rdenes del gobierno, y que ha sido desafrobado? Bastara satisfacer la dignidad de nuestro gobierno esta simple enunciacin? Debemos y podemos exigir, mas determinadas declaraciones, de manera de dejar
noticia
das,
La
que circula hace
90
OBRAS DE SARMIENTO
garantidos, para en adelante, nuestros claros derechos en las costas patagnicas? Al indicar estas soluciones, exigidas por la naturaleza del incidente, no es, por cierto, nuestro propsito, anticiparnos y sustituirnos al Ministerio de Relaciones Exteriores, indi-
cndole la marcha que debe seguir, concitar los nimos con la exposicin del agravio que se nos infiere, fm de imponer la necesaria y condigna reparacin. Provocaremos un Indignation Meeting, como el que no ha mucho recorri las calles de Santiago, para expresar, sin razn contra nuestro pas, lo que con razn nosotros expresaramos contra Chile? Sin embargo, el hecho sera el mismo, una manifestacin pblica que produce actos ofensivos para la parte que se cree agraviante, y por tanto una recrudescencia de la animosidad injusticia que lo produjo. El sistema diplomtico ha parado estas dificultades, creando una serie de precauciones, inusitadas en otros ramos del gobierno, fin de evitar conflictos que de otro modo serian precipitados un desenlace violento. El sentimiento del patriotismo, en cuanto otras naciones razas se refiere, no tiene control en el pas mismo que lo experimenta. En las ideas de progreso, de conservacin, de proteccin, de comercio libre, todas referentes al mayor bien del pas en que vivimos, tienen su contradiccin y antagonismo dentro del pas mismo. Pero si se trata de lmites con otra nacin, de la dignidad de la honra de cada una, entonces la unanimidad del sentimiento, hace imposible el examen de las cuestiones que provocaran los casos ocurridos y reputados en detrimento de nuestro derecho ofendido. Nuestro derecho se convierte en dogma. Por reconocerlo ha de principiar la discusin. Tan tirnico es este sentimiento del patriotismo, que no admite excepcin. Qu ha causado el alboroto de que la capital de Chile fu espectadora, y de su gobierno, y las clases cultas han hecho muestras inequvocas de desaprobacin? El hecho, un poco romancesco es verdad, de que un chileno, que ha residido largos aos en la Repblica vecina, haya ido Santiago, expresar su conviccin, de que el gobierno de su patria careca de razn y sus ministros
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de franqueza y rectitud en sostener pretendidos derechos sobre el territorio disputado. Nada parece mas conforme con la razn, la justicia y la libertad de pensar, que el que un hombre, aunque chileno, crea que Chile no tiene razn, siempre que intente demosPero ante el esclusivismo patritico, este hombre trarlo. ser traidor; y el vulgo, mas intolerante que las clases cultas, producir las escenas que no hace mucho ocurrieron en Santiago. Sabemos que algunos exaltados piensan, al regreso y desembarco de el blanco de aquellas reprobaciones, felicitarlo y hacerle una ovacin, por haber defendido valientemente los derechos de la Repblica Argentina. Tales manifestaciones no tienen importancia ninguna, sino es poner de relieve la falta de cordura que habra en el objeto de estas aprobaciones, en constituirse en mediador popular entre dos naciones, en nombre de la justicia y del derecho, cuando haba faltado la gestin diplomtica en arreglar las
cosas.
nuestra parte hacer ardientes protestas contra la sinceridad del gobierno chileno, y contra su injusticia en el incidente nuevo que se anuncia como ocurrido en los mares del Sur. Produciramos las escenas de Santiago y con menos medios de rei)aracion, pues si bien no hay rumor de que entre nosotros se trate de romper estatuas, atropellar agentes chilenos, oficiales oficiosos, las condenaciones apasionadas que los actos incriminados produciran, seran un nuevo tizn aadido la hoguera que ya inflama el patriotismo de cada uno de los pueblos hoy en pugna. A una manifestacin nuestra, respondera vuelta de telgrafo una manifestacin chilena y tendramos una guerra de recriminaciones y de denuestos, que solo probara que tenemos poca experiencia, aun en el uso de la libertad. Dos instituciones hay que nunca pueden ser democrticas ni aun en las Repblicas democrticas. El ejrcito ser, en su disciplina, siempre,en todas partes, un despotismo. Sin la obediencia pasiva, sin los respetos de la gerarqua, no hay ejrcito; y en este punto las ordenanzas norte-americanas son las mismas de Rusia. La otra es la diplomacia, que siempre obrar en secreto.
;
Igualmente desacertado sera de
92
0KA8 UK iAKMlBNT
es decir, fuera de la accin popular. Fu primer General republicano, ûe dijo: el
Washington
ejrcito
el
es
un
despotismo; fu Washington
el
cano que neg
Congreso el nes pendientes con otra nacin. , Nada nos parece mas sencillo, , nosotros, argentinos^ chilenos, que estar en los diarios debatiendo las mismas cuestiones que en el recogimiento del gabinete se estn tratando con todas las esquisitas precauciones del arte diplomtico. Tendremos siempre mano una cuestin Pritchard, con que apasionarnos y desahogar las pasiones rencorosas que han ido excitando en un pueblo la sucesin de los hechos histricos. El gobierno francs, resistiendo las excitaciones populares contra la Inglaterra, produjo, sin embargo, el grande acontecimiento humano de que cesaran los odios seculares de dos grandes naciones, y la entente cor dale se ha ya convertido en amor real y estimacin profunda de los dos pueblos, de razas distintas, galo-latinos y anglo-sajones. Nuestros meetings de indinacion. en Santiago en Buenos Aires, pueden expresar en los trminos mas exaltados que estamos indignados causa del agravio que se nos infiere, al parecer intencional y maliciosamente; pero tienden en Chile y aqu someter al agora popular la decisin de la guerra del Peloponeso, que hundi Esparta y x\tenas, las
al
primer Presidente republiconocimiento de negociacio-
dos rivales griegas.
Para evitar estos escollos en que tantas veces las naciones se estrellaron, se han creado las prcticas de la diplomacia, el arte y reglas de tratar las naciones entre s las cuestiones que las dividen. Es la primera y mas antigua la inmunidad de los embajadores, ministros acreditados; es la segunda, el -secreto que deben guardar los ministros sobre las cuestiones que ventilan, hasta que hayan arribado un arreglo, un rompimiento definitivo. Para asegurar este secreto, el Jefe del Poder Ejecutivo, sus ministros en las monarquas y Repblicas libres, est autorizado sustraer al conocimiento del Parlamento del Congreso, el conocimiento del estado de negociaciones con otras naciones, si su juicio dicho conocimiento fuese considerado incompatible con el inters pblico.
CUESTIONAS AMERICANAS
93
aprobacin del Senado, esclusivamente, en los Estados Unidos, (y no la rama popular de la Legislatura, aunque sta sola representa al pueblo), se examinan puerta cerrada y en sesiones secretas, para alejar toda coaccin del sentimiento pblico. Aun los ministros diplomticos mismos quedan por el resto de su vida, aunque no desempeen funciones pblicas, obligados moralmente no publicar documentos que hayan pasado por sus manos, hayan originado ellos mismos, si su gobierno no ha hecho autorizado la publicacin. Estamos, por ahora, muy distantes de someternos estas reglas. Quin no cree que lo mejor que hay que hacer, cada nueva emergencia en las cuestiones internacionales, es interpelar en la Cmara mas popular al gobierno, para que le d cuenta del estado de las negociaciones, aadiendo de paso un nuevo estimulo la acrimonia que ya las impose
la
sibilita ?
Cuando
someten tratados
viene la excelente idea de inculpar de mala fe al negociador contrario y hacerle desagradable y penosa su morada en pais enemigo adverso? Cunto mejor no es convocar un meeting en la plaza {blica, y alli, los oradores mas exaltados, en su sentimiento de patriotismo, sustituirse al Ministerio de Relaciones Exteriores, y rompiendo aquel muro de secretos y precauciones que rodea y encubre el debate de las cuestiones, ante el manifiesto agravio, sin la presencia de los documentos y sin dejar protocolos de lo obrado, ventilar la cuestin, y ante un agora apasionado, decirle cuntas son cinco al adversario, y dejar probado hasta la evidencia, lo que ni ;aqui ni en Santiago necesitaba prueba, y es que all tienen razn, no obstante lo que pretenda Bilbao y que aqu tenemos mil veces mas razn, lo que nadie pondr en duda? Sin poner nosotros un momento en duda nuestro derecho,
A. quin no
le
dudamos,
sin
embargo, de
las
la
conveniencia de traer
los
c<jmicios populares las cuestiones internacionales.
reglas diplomticas, es la que prescribe salvar en el debate la dignidad del adversario, (in de no excitar las susceptibilidades que tanto obstan jtara el arreglo de las cuestiones, salvo cuando el propsito
La primera de todas
final, es
provocar
la
guerra,
como ha sucedido
tantas veces.
04
0BKA8 DB 8AKM1BNT0
la tctica
Es precisamente
contraria la que impone
el
gne-
ro de la discusin popular.
Cuanto mas cargos haga el diario el orador la potencia adversaria; cuanto mas de manifiesto ponga su injusticia mala fe, tanto mas aplaudido ser au patrimonio por el patriotismo de los oyentes que abundan sin eso en los mismos sentimientos; pero que el Gobierno y el pueblo demostrado y asi convencido de injusticia y deslealdad, y que est oyendo por el telgrafo diario noticioso, no se
halla dispuesto reconocer.
Concluiremos pidiendo en la cuestin Pritchard que se nos presenta, se deje libre su accin al Ministro- de Relaciones Exteriores, ya que, llmese Tejedor, Irigoyen, Elizalde Montes de Oca, est probado que cumplieron con su deber, sin faltar las conveniencias y reglas, y no hay por que creer que en adelante les falten estas cualidades.
CHILE
(Octubre 23 de
1878.)
prximo Congreso, habr de reformarse la Constitucin de Chile, lo que a[)arece de un llamamiento hecho los ciudadanos, cuya indiferencia, en la eleccin de Diputados, puede ser origen, dice; de errores desaciertos que comprometan los progresos ya adquiridos, detengan la murcha dla Repblica, hacia el establecimiento definitivo de un rgimen verdadero de verdadera y slida libertad. Encabezando las firmas el conocido nombre de D. Antonio Varas, las trescientas y tantas que la suscriben, djase ver que este llamamiento contiene el programa del partido moderado conservador, que organiz el pas en los primeros veinte aas de la Constitucin que rige hasta hoy. No dejan de llamar la atencin algunas de las deas que desearan hacer entrar en la reforma propuesta, dando por sentado que entre otros [)rogresos, el sentimiento del orden y tranquilidad slidamente arraigados, reclaman dar Entre la forma mas adecuada las conquistas realizadas.
el
En
sealan especialmente, atendidas las presentes circunstancias, las que se refieren las atribuciones de los poderes pblicos, bajo el aspecto de las creencias religiosas.
estas,
05
de los individuos. Cualesquiera que sean los efectos que haya producido produzca en otros pueblos la absoluta y completa separacin de la Iglesia y el Estado, no deseamos el rompimiento de relaciones, que aunque ocasionadas serias dificultades, no pueden, sin embargo, desaparecer sin mas trascendentales peligros. En un pueblo en su inmensa mayora de catlicos, no puede ejercerse sobre ellos derechos que ofendan sus principios, ni privarse tampoco ios dems ciudadanos del amparo que lea es debido contra pretensiones una unidad que no podra obtenerse; sin despojarlos su vez de derechos igualmente sagrados. Si estas contrapuestas opiniones quedasen en la esfera de la vida comn y no tratasen de obtener el poder pblico para hacerlo servir fines de represin, no existira un graue peligro de perturbaciones, (flie las leyes fundamentales debieran precaver. Mientras no desaparezca este inconveniente, las relaciones de la Iglesia y el Estado deben mantenerse y reglarse por la ley. En seguida se preocupan del sistema rentstico, que consagran la siguiente exposicin: La situacin presente de la Repblica, impone al futuro Congreso otros deberes no menos trascedentales, pero quiz mas urgentes. La Repblica se halla bajo el peso de una gran deuda, el tesoro nacional con ingresos inferiores los gastos, postrada la industria y bajo un sistema tributario que no facilla su desenvolvimiento. El futuro Congreso debe restablecer con mano firme el equilibrio entre las entradas y los gastos vigilar el mantenimiento del crdito de Estado, mediante el exacto cumplimiento de las obligaciones contraidas, facilitar el desarrollo de la industria nacional y refortnar los impuestos, en conformidad estas necesidades.
Concluye estableciendo que la completa libertad del sufundamental de nuestro sistema de Gobierno. Hagsmosla, pues, dicen, efectiva en los hecho, para que el prximo Congreso le d en las instituciones garantas que no permitan que deje de ser jamas una realidad.' Para darse cuenta de las aspiraciones de los partidos en Chile, expiesadas en los ant*îiores conceptos debe tenerse presente que la actual Constitucin no admite la libertad de conciencia, en loque creemos es la nica Constitucin
fragio es la base
96
OHKA.S
la
l)K
SAKMIKNTO
que
niegue, y haber luchado el Gobierno y el pas, durante veinte aos, con el celo sin lmites y la arrorancia de un Arzobispo, que no escase las ex-comuniones la Corte Suprema, al Congreso y al Presidsnte mismo, toda vez que no estuviesen de acuerdo con las pretensiones de
un ultramontanismo exagerado.
Estas continuas luchas, trajeron el efecto contrario del que se propona el fogoso gregoriano, y fu desencantar
los
hombres
pblicos,
que haban fomentado
la
influencia
sacerdotal, creyendo con eso difundir el espritu religioso en la poblacin. Hoy, todos sienten la necesidad de asegurar por la Constitucin la libertad de conciencia, fin de
cerrar las puertas la repeticin de nuevas usurpaciones de poder. LAS MANIFESTACIONES
LA OPININ Y LA DIPLOMACIA
(Octubre 24 de 1878.)
Acaban de celebrarse dos reuniones de consideracin, para acordar los medios, segn entendemos, de hacer sentir nuestro Gobierno, cul es la impresin que ha dejado en los nimos el acto del apresamiento de la Devonshire. Creemos expresar el sentimiento pblico tomando del mas moderado de nuestros diarios, La Repblica las palabras
conque
formula. Planteada as la cuestin, no tiene mas solucin que pedir las explicaciones perentorias al gobierno chileno y la entrega al Gobierno argentino del buque apresado en sus costas: mandar dos tres buques de guerra de estacin permanente Patagones y la boca del ro Santa Cruz, para que protejan nuestro comercio, para evitar conflictos futuros, para poner raya la petulancia andaluza del gobierno chileno, que se considera alentado por nuestro abandono y por nuestra moderacin. Nuestros buques de guerra, darn testimonio de nuestro derecho al estrecho de Magallanes, usurpado por Chile la Repblica Argentina. Si alguna vez debe procederse enrgicamente, es hoy. La opinin est, impresionada desagradablemente, por esta
lo
97
otra ofensa hecha nuestra bandera, y hasta la opinin de los extranjeros es que el Gobierno argentino debe proceder con firmeza en este conflicto, que nuestra mode-
racin ha dado lugar. Si el gobierno de Chile no nos d esplicaciones; si no pone en libertad al buque apresado, el gobierno argentino se ver obligado cortar todas las relaciones, aun las comerciales con Chile, y dar conociniento de lo ocurido al gobierno de los Estados Unidos. Esta es la opinin general, que confia en que el gobierno argentino ser enrgico y previsor. Creemos que este mismo sentimiento, ser expresado en ardientes discursos en una asamblea popular; y no seria pru-
dente confiaren que las incriminaciones fuesen, segn los temperamentos, la excitacin inevitable en tales circustancias, mas all de lo que es posible preveer. Suponemos, ademas, que no queda un argentino que no rebose en indignacin contra los malos procederes del Gobernador de Magallanes, del gobierno de Chile, de
Chile mismo.
que nos asiste en el caso presente, no habr dos opiniones. Acaso en la manera de proceder no haya discrepancia. Puede ser tan unnime la opinin este respeto, que sea peligroso mostrarse siquiera cir-
En cuanto
la justicia
cunspecto. Sin embargo de todo esto, vale la pena de darnos cuenta de nuestros propios actos; y como no ha llegado todava el caso de fanatizarse la opinin, queremos aventurar algunas observaciones. El Gobierno argentino necesita proceder de algn modo para no dejar establecido que el apresamiento de un buque extranjero en frente de las costas patagnicas, del Atlntico, constituye de derecho la jurisdiccin chilena sobre las costas islas adyacentes, del territorio en disputa. El no haber arribado un tratado, por parte de Chile, no constituye su derecho; pues seria el medio mis raro de resolver una cuestin entre dos naciones amigas, no resolverla por las negociaciones al efecto entabladas, y darla con eso por
resuelta.
como
Devomhire Saco, queda un hecho consentido, este hecho da por terminada

Si el
apresamiento de
la
Tomo xxxt. 7
98
ei
OHHAS DB SAHMIKNTO
favor de Chile la cuestin que est obligado someter arbitramiento.
discutamos, pues, derechos por nuestra parte, ni aun la intensidad del agravioque aquel hecho nos infiere. Tratemos solamente de los medios de hacer que el hecho material no se convierta en derecho, por nuestra negligencia tolerancia. Algo debe hacerse, y ese algo debe hacerlo el Gobierno. Suponemos que una serie de actos deben dejar establecido que el gobierno de Chile pretende en efecto, que con apresar naves en aquellas costas, prueba su Jurisdiccin^ se propone dejarla establecida; y como le consta por el tenor de los protocolos y tratados firmados por sus agentes diplomticos y desaprobados por l, que la Repblica Argentina rio reconoce tal jurisdiccin, debe llevrsele declarar personalmente, que no sostiene aquel acto de un buque de guerra suyo, como consecuencia como base de su jurisdiccin, que tal lo considera, y es su nimo sostener, como se sostiene todo lo que tiene por origen y fundamenEsto ltimo traera apareto la jurisdiccin no disputada. jada la guerra. Pero antes de llegar la guerra, debemos apurar todos los medios de evitarla; y el primero de todos es no obstruir los caminos de arribar un arreglo pacifico, segn las prcticas de las naciones civilizadas y los princi[)ios del derecho de gentes. Necesitamos, pues, no darle los aires una reclamacin legtima, de una imposicin y de un ultimtum arrogante. Conviene, ante todo, que el nimo de nuestros adversarios est libre de pasin, y que no se les haga aparecer como que ceden la intimidacin. Nuestros Gobiernos son dbiles en presencia de lo que asume la forma de la opinin pblica, de que dependen. Esto sucede, de este y del otro lado de la Cordillera. No le hacemos el honor, D. Anbal Pinto Presidente de Chile, de creerlo menos impresionable que D. Nicols Avellaneda, ante las manifestaciones y exigoncias de la opinin
pblica.
No
gobierno Lastarria, jurisconsulto notable del Ministerio, para dar paso, sin duda, la poltica formulada por el Ministro Alfonso. Hemos visto
Hemos
visto separarse del
99
que
tica
ste dej su puesto, acaso para dar lugar otra pol-
menos
tirante,
sino
mas
conciliadora.
ltimamente,
seor Bilbao como expositor oficioso de 1^ verdad, ha dado ocasin manifestaciones pblicas, cuya violencia, aunque reprimida y desaprobada, no deja de constituir un hecho considerable; pues Santiago no habla presenciado antes tales escndalos, y con tal persistencia. Seis das despus de estas escenas, el apresamiento de la Devonshire Saco, trae de nuevo, en forma mas irritante, la causa de los alborotos del 7 y de 8 del actual; y ese Presidente y ese Ministerio, es el que tiene que corregir el hecho irregular producido por un buque de guerra suyo y un Gobernador, sin rdenes expresas, lo que parece. Est, pues, en el inters nuestro, no presentar como una concesin arrancada por la actitud enrgica del Gobierno argentino, lo que en su justicia deseara hacer sin apremio con solo reclamarlo en trminos convenientes. Pero he aqu que el Gobierno argentino no se halla en las mismas circunstancias y en el mismo disparador que Por todos los rganos de la prensa, y en auel de Chile. sencia del Congreso, por manifestaciones solemnes de millares de ciudadanos, entre los cuales figuran personajes de gran peso, se le traza el camino que debe seguir, se le tacha de debilidad y se le pide energa y mas energa.^ Se recapitulan los agravios presentes y pasados que nos ha inferido Chile, la mala fe histrica de sus procedimientos y as aleccionado, compelido y empujado, ir este gobierno pedir las satisfacciones que debemos exigir. Desde luego, dejamos establecido que este tal gobierno es dbil, para nosotros para sus conciudadanos, por el carcter del Presidente, y para el gobierno de Chile y para los chileno.s, porque el acierto, la energa, el sentimiento del patriotismo y del deber, no estn precisamente en el gobierno, sino fuera del gobierno, en una opinin pblica que se exalta y toma, en defecto de los funcionarios lega* les, la gestin de los negocios pblicos y la vindicacin >ie[
la aparicin del
honor nacional. Si alguna vez debe procederse enrgicamente, es hoy. Este es el grito universal; y nosotros tliramos; si alguna vez se requiere una prudencia consumada, para poder mostrar enniga y tenSrla realmente cuando sea requerida, es
100
0BHA8
l)l{
HAKMIUNTU
hoy. Es preciso tener en vista que no es la guerra lo que necesitamos, sino apartar la ocasin de una guerra, haciendo desai)arecer la causa que ha de traerla inevitablemente, como lo sera la pretensin, de parte del gobierno de Chile, de constituir, con el apresamiento de naves, jurisdiccin
sobre las costas argentinas. No nos disimulamos que estas reflexiones parecern tmidas y obtemperantes los que creen sentir con mas fuerza el aguijn del patriotismo el celo por el honor nacional; pero volveremos repetirlo, nuestros gobiernos, de este y el otro lado de los Andes, como que emanan del voto popular, son dbiles en presencia de manifestaciones populares, que afectan ser y son muchas veces, la opinin pblica, segn la excitacin del momento. De lo que ha hecho, en la historia de las grandes naciones, la opinin pblica, citaremos tres hechos memorables. La opinin pblica, apoyando al Parlamento ingls, al Rey, y la Corte, declar la guerra las colonias, que en consecuencia se llamaron los Estados Unidos de Amrica, en menosprecio de la opinin de dos tres hombres de Estado, que presentan las consecuencias. La opinin pblica unnime de la Inglaterra forz al gobierno romper la paz de Amiens y lanzar la nacin en la guerra de catorce aos, que por todo resultado le dej su
deuda actual. La opinin pblica de Francia, con
excepcin de M. Thiers y eso condicionalmente, llev la Francia Sedan y Metz, en lugar de Berln donde sealaba el grito universal. De su error en crear los Estados Unidos, la Inglaterra no se arrepiente hoy, aunque reconozca su injusticia. Hoy se burla de la sabidura que le hacia derrochar la fortuna de las generaciones futuras, en armar pueblos contra la Francia; y la Francia ha ganado mucho, sin duda, con el castigo que recibieron su ligereza y su petulancia bajo el
la sola
imperio.
Hemos
presenciado, ayer no mas,
una lucha
del gobierno
ingls, contra la opinin
el ex-ministro Gladstone, por medio de manifestaciones pblicas, adversa la poltica seguida por el gobierno. Verdad es que, en Inglaterra nadie pretende ser el pueblo contra el gobierno. Este llev adelante su poltica, que era
que representaba
101
guerrera,
pectiva.
nes, fu
amenazaba por lo menos con Esa poltica^ en despecho de

adelante y
la
guerra en pers-
manifestacioobtuvo los resultados que se prolas
pona.
nuestro Gobierno est por la paz, como de las manifestaciones estn por la guerra. Unos y otros estn por el derecho, que es el hoPero deseramos que tuviera aquel un propsito nor. enrgico, poniendo de su parte todos los medios de conseguirlo, y evitando todo acto que lleve necesariamente la guerra y lo mismo diriamos sus consejeros.
No creemos que
no creemos que
los
LA CUESTIN CHILENA
oEs
el
pueblo argentino
el
que va
fallar
en ltima
Instancia del litis.
La diplomacia do puede bacer nada en estos

tos, lo
momen-
repetimos.
(Tribuna).
Esta es la nica parte en que no estamos de acuerdo con los que, prescindiendo del gobierno de su pais, van resolver la cuestin con Chile, en nombre de un pueblo argentino que se reunir el domingo, en una plaza piblica, y que odos los discursos de los oradores, aceptar por aclamacin las resoluciones que le presentarn formuladas.
El
que crea que
el
mal
est en el
remedio mismo,
anate-
ma
sit.
No
blicana^
nos moderna, nueva, re})uen vez de temer la publicidad la provoca. Las Repblicas no han renunciado, sin embargo, la prudencia, las formas del derecho, la gestin oficial de los negocios pblicos. Es el pueblo argentino, (que no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes y autoridades constituidas), oel que va fallar en ltima instancia del
"Se
litis.
es del pueblo, dice que la diplomacia
Hace pocos aos que
se leyeron ante el
tino varios ejemplos de la
Senado aigenfrmula de pedir el Senado de
102
UHKAiS
al
l>K
HAKMIKNTU
Poder Ejecutivo, conocimiento de ciertos papeles relativos reclamaciones extranjeras, si el Presidente lo hallare compatible con el inters plos
Estados Unidos,
blico.
Publcase la correspondencia diplomtica en los Estados Unidos, por orden del gobierno, despus de fenecido el asunto cuestionado, lo ya pasado en aos anteriores, excepto lo que se est tramitando en va de sustanciacion. Lord Derby, instado comunicar al Parlamento la nota del Prncipe Gortshakoff, denunciada su existencia por toda la Europa, contest que no poda presentarla. Reclamada, por un meeting monstruo, dirigido por el ex-Ministro Gladstone, una modificacin de la poltica del gabinete en la cuestin de Oriente, el gobierno sigui adelante en su camino, y pidi treinta millones para prepararse.
Habiendo vacilado Derby mismo, fu separado del gobierno y se mantuvo D'Israely, hasta llevar cabo sus propsitos,
triunfando
en
su
gestin
de
la
cuestin
de
Oriente.
Los Estados Unidos han tenido seis aos la cuestin del Alabama pendiente con la Inglaterra, y Grant, y no el
pueblo norte-americano, la llev trmino. Gomo nuestra cuestin se personaliza comparando lo que un Presidente hizo pens, con lo que un diario aconseja ahora, podemos responder lo que el increpado contestando de palabra al mismo cargo, y es que, al dejar un puesto pblico, dej en las oficinas de gobierno las responsabilidades de los actos los que la ley encargaba en su lugar, no pretendiendo en manera alguna llevarse su casa una parte, ni de la autoridad ni del no pedido consejo: vuelto la simple condicin de ciudadano no
delibera ni gobierna, ano falla en ltima instancia del litis que es su nica cuestin. Las causas de desavenencia con el gobierno de Chile, la exposicin autorizada de nuestros derechos y de la sin razn chilena, constan de una larga serie de documentos oficiales, resumidos en las ltimas memorias del Gobierno nacional, principalmente en las ltimas de los seores Irigoyen y Montes de Oca. Nada se ignora, ni aun que la
Devonshire Saco
103
ha sido apresada por un buque de guerra

embargo, que sabe todo lo que mas de lo que saben los que se
chileno.
Hay un
sabemos
gobierno, sin nosotros, acaso
agitan por salir de las dificultades creadas por aquel acto de agresin. Es intencional? No lo sabemos y solo la declaracin del agraviante puede darle ese carcter. Nos dar la satisfaccin requerida? Acaso sea presumible que no; pero no debemos anticipar actos y declaraciones que prejuzguen conminen declaraciones no hechas ni pedidas. Sabemos ciencia cierta qu piensa el gobierno chileno? Sera aventurado afirmarlo. Pero el gobierno de Chile nos llevar la ventaja inmensa de saber, hora por hora, da por da, lo que piensa hacer el pueblo argentino, porque lo propala todos los vientos, guisa de culebra de cascabel, que va previniendo al pasante de su presen-
para que se precava. Sabr que su adversario es un gobierno dbil, vacilante y sin el sentimiento de la honra nacional, que solo late en el pueblo, lo que es una ventaja para el antagocia,
nista.
Sabr que ese gobierno ser compelido por el pueblo k precipitar los sucesos, decir en media plaza lo qu hace, piensa har; y cada nueva emergencia estar instrui-
do de todo, en tiempo, por
dictadura popular, que tendr sus oficinas al lado del inepto gobierno, para inspirarle nimo y dirigir sus actos. Rara vez se conservan por largo tiempo estos mecanismos sin vida propia. El antagonista sabr luego que no tiene este pueblo cabeza, aunque corazn le sobre. Las manifestaciones sern contra Chile, contra nuestro propio gobierno? Las primeras no le han de hacer gran mal Chile: las segundas han de serle inevitablemente tiles, porque muestran la debilidad la incapacidad de su contendor. Vamos probar nuestro derecho? .Vnte quin? Ante nosotros mismos. Vamos demostrar Chile su injusticia? No lo han conseguido las notas cambiadas, en que consta lo mismo que vamos repetir ahora. Cul es la situacin del gobierno de Chile?
la
104
OHKA8 UU SAKMIKM'U
tenido manifestaciones populares, sin mas objeto prctico que hacerle perseverar en su injusticia y agresin, como se proyecta entre nosotros para que le salga al encuentro. Acaso aquella torpe coaccin haya revelado al
Ha
gobierno un peligro, y es el levantamiento de las masas ininteligentes, peligro de orden interno; pero el pensamiento chileno no se ha comprometido. No sabemos de hombre pblico alguno que haya favorecido dirigido aquel movimiento, que se escudaba tras un sentimiento de patriotismo, contra un chileno que con su franqueza lo provocaba. Las clases cultas, los miembros del Congreso, protestando contra aquellas violencias, han conservado una posicin digna. Nada han dicho que nos favorezca, como nada que nos agravie. El gobierno, la fuerza de seguridad pblica, han llenado sus deberes y reprimido el
doble atentado. Sobreviene, empero, el injustificable apresamiento de un buque norte-americano, cometido en ejercicio de una jurisdiccin usurpada, y el pueblo argentino, desesperando de la capacidad y dignidad de su Gobierno va fallar en Reunindose en la plaza pblica, no el el litis. Cmo pueblo argentino, sino un gran nmero de personas animadas de un patriotismo fervoroso, y en discursos apasionados (por la mas ciega de las pasiones, el patriotismo) ventilar la causa de un reo ausente y extranjero y al mismo tiempo entablar la acusacin del Juez de derecho que es el Presidente y Ministro de Relaciones Exteriores, quienes corresponde instruirla. Los primeros hombres de Buenos Aires, porque no hay que hablar de la Repblica, muchos Senadores y Diputados, esta vez sin mandato, van expresar sus opiniones, de que tomar nota Chile, demostrar la incapacidad del Gobierno, de que tomarn tambin nota; y los medios eficaces, contundentes, efectivos, que debern ponerse inmediatamente en juego, para forzar hacernos justicia al que ya se presume que no est del todo dispuesto ha!
crnosla. Los consejos de la prudencia, pareceran timidez y cobarda en aquella atmsfera volcnica. Ya lo presienten desde ahora. Si alguno que gobern, no pretende gober-
nar desde su casa, ahora que no gobierna,
si
no se mani-
fiesta
105
arrogante y exaltado, atribuyese con razn al peso de los aos que lo abruma, pues es sabido que la energa disminuye con los aos, y estos inutilizan los hombres pblicos; testigo el Ministro Dufaure, con ochenta aos, el General Molke, con ochenta, Thiers con setenta y seis, y toda la plyade de viejos diplomticos que gobiernan hoy En la segunda manifestacin de Chile, desel mundo. pus de sustrado Bilbao las venganzas populares, los estudiantes del Instituto Nacional, renovaron la tentativa de insultar la inocente piedra que en mejores tiempos y con intento amigable llamaron la estatua de Buenos Aires. El ex-presidente Sarmiento, habra llevado de su autoritarismo, llamado los estudiantes de Santiago, nios traviesos, ya que el gobierno de Chile hizo de ayo, mantenindose en orden. Pero perdnesenos que en defensa del acusado, digamos que l no ha inventado nada este respecto, sino las instituciones humanas. Cuando hay invasin un gran peligro, no se convoca al pueblo para que delibere y .se salve, sino que se le declara en asamblea, en estado de sitio; si est sitiado se nombra una autoridad militar, que imponga silencio toda opinin y voluntad. Si se trata de las relaciones con oros pueblos, la facultad de entendi'se con ellos, de gestionar ante ellos los intereses y los derechos, est confiada un Presidente y un Ministro especial; y cuando el Congreso de los Estados Unidos quiso reconocer una manifestacin oficial del Gobierno argentino, en honor de Lincoln, el Presidente norteamericano neg al Congreso la facultad de dirigirse directamente un gobierno extrao. Menos {)uede el Congreso (el representante del pueblo) gestionar derechos y vindicar agravios, sino llamado declarar la guerra, con conocimiento de las causas. Lo que es el pueblo, que va hacer directamente lo que la uiplomacia (el gobierno) no sabe, puede ni (juiere: el pueblo de una gran ciudad, pero no el pueblo argentino, que es una entidad moral, el pueblo que se reunir en la plaza; el pueblo que ya va preparado decir, hacer y acontecer; el pueblo que mueve este pueblo y le inspira su.s arrel)atos, decimos la verdad, que no entendemos jota, sino es que aqui symos un pueblo muy moderno, que va
106
OBRAS
l)K
AKUIISNTO
adelante de los otros pueblos en el arte fcil de hacerse dao, por falta de hbito de gobernarse, contenerse y medirse que somos un pueblo con una sola opinin y eso la mas perentoria y decidida. Un pueblo que tiene al parecer veinte y cinco aos de edad, y va apartando todo lo que es viejo, \)ov ser ya anticuado el haber vivido mucho y experimentado tantas protestas, guerras y resoluciones de morir antes que... y al andar del tiempo, muchos murieron, muchos millones quedan en deudas, lo nico que no muere, y no nos encontramos mejor por eso. Suponemos que el Gobierno seguir la letra los consejos las rdenes que se le den en manifestaciones populares; que Chile ignorar qu peligros se le suscitan, y qu flaquezas se le revelan; y que si el gobierno no sigue la carrera ser preciso que cada da explique los tropiezos con que lucha, los elementos de que carece; porque cuando es el pueblo el que falla en ultima instancia, ha de tenrsele al corriente de todo. Se convocar al Congreso sesiones extraordinarias? Basta con dirigir las relaciones exteriores y abolir la diplomacia.
SIN miANIFESTACIONES
(Octubre S8 de 1878.)
Los dos das que han trascurrido, pasaron sin otros accidentes que los que en tiempos ordinarios distinguen un da de otro, mayor menor agitacin en la atmsfera, mas variados entretenidos espectculos pblicos. En la Bolsa, alguna mas celeridad en los latidos, marcando una pulsacin mas al minuto, como acontece cada momento, por causas las menos graves. La actitud, que llamaremos enrgica, de la prensa, apart de los nimos la idea de hacer fuerza en reuniones pblicas,
aunque
solo en
un sentido moral
fuere, los poderes
pblicos, fin de activar sus movimientos.
No
hire;
era cuestin de opiniones la que se habra debatido,
sino de
manera de proceder en la emergencia de la Devonsy como todo lo que se dijere haba detener su reperla
cusin en Chile,
prudencia aconsejaba dejar obrar
al
107
gobierno, que harto sabe cul es la opinin del pais; pero que mas debe saber cules son sus responsabilidades y sus deberes. No es.'-pues, lo mas acertado excitarlo y dejar aparecer que se producen hechos bajo la influencia de la exaltacin de los espritus. La opinin es una influencia que se hace sentir en la marcha general de los acontecimientos; pero sera] negar la raôn, al derecho, la experiencia, sus ttulos al gobierno
el abandonar los detalles tan incierto irresponsable agente. La opinin, en la cuestin de la Patagonia, la han formado los estudios de los peritos, los debates de los plenipotenciarios y la publicacin de los documentos; y sin embargo, vse que el conocimiento de esos mismos documentos no ha j)roducido el mismo efecto de uno y otro lado de los Andes, el que debi ser, dar por terminado el litigio. Y sin embargo, tan opinin es la una como la otra. * Si nuevos hechos se han producido despus, que los pongan fuera de las reglas de la discusin, si nada al parecer queda por decir y se cree llegado el momento de obrar, la accin de la opinin debe refundirse en los elementos que constituyen la fuerza confiada los poderes pblicos, los cuales procedern segn la capacidad fsica y moral de los
de una nacin,
hombres pblicos. Ya es, nuestro juicio, un elemento de fuerza, la abstencin que la opinin mas vehemente se ha impuesto,
cediendo en su empeo ante sultaban otros intereses, que de los que conla mera expresin de la general indignacin. Creemos que en el exterior aparecer mas fuerte el gobierno, desde que se vea los gobernados esperar con mas tranquilidad, ponga aqul en ejercicio los medios de accin que la nacin ha condado en .?us manos. Tenemos por delante un hecho de violencia, que no est sujeto opiniones, la opinin, para usar la palabra en el sentido de gua y agente. Nadie, ni el pblico mismo, tiene derecho de creerse mejor inspirado que lo que deben estarlo, en cuanto la trascendencia del hecho, los que, con todos los antecedentes de la materia, con todas las responsabilidades de su oficio, tienen el deber de apreciarla. Esto no quita la posibilidad del error, en la lnea de conducta que se adopte; pero no sei'a fcil asegurar que la
los consejos
108
OBRAS DB SARMIENTO
la
que fuese indicada por

acertada.
opinin del momento, fuese
mas
perturbacin, venida de afuera de adentro, trae la necesidad imperiosa de la guerra, la opinin se exalta hasta el frenes y la precipita. Al ao siguiente, si se prolonga, si el xito se muestra dudoso, si los sacrificios son enormes, la opinin desfallece y se inclina la paz, aun costa de concesiones. El gobierno eso debe ser el moderador del primer movimiento, y el freno que contenga al segundo en su desfallecimiento. La opinin solo ejerce su imperio en la poltica exterior, cuando se trata de cuestiones que por su carcter salen de las prescripciones del derecho. La cuestin de Oriente es de ello un ejemplo reciente. Grandes manifestaciones de opinin, aconsejaban, con Gladstone, una poltica de abstencin la Inglaterra. Era esta la opinin de la nacin? Parecera aventurado decir que era la opinin liberal del pas. No se arredraba esta faz de la opinin por los gastos y los peligros, sino que profesaba el principio de que la Inglaffvnn
"
Cuando una
terra, insular,
duea de
los
mares y
traficante,
no deba
mezclarse en los sucesos del Continente. La secular poltica inglesa de intervencin continental le haba trado la enorme deuda que pesa sobre sus rentas, siendo hoy problemtico ante todo ingls el derecho, la necesidad y la utilidad con que se liizo la guerra la Repblica y al Imperio francs, durante diez y seis aos. Cobden, que formul en
doctrina la abstencin, desmoron la idea del equilibrio europeo, origen de la poltica exterior, mostrndose indiferente los cambios que sobreviniesen en el Continente, sin trabar su libre comercio, deseando la ruina de la Turqua, como resto de barbarie, y mostrndose poco alarmado
del acrecentamiento de la Rusia.
Estas ideas dominaron largo tiempo la poltica exterior de Inglaterra, llegando ser, como el comercio libre, la opinin pblica liberal. Prodjose la contienda entre la Alemania y la Francia, y la Inglaterra, fuer de liberal, guiada por la opinin dominante, cerr las puertas toda mediacin, y abandon la Francia su propia suerte. La
CUESTIONES AMERICA.NAS
109
Inglaterra se eclipsaba y desapareca de la escena del
mun
do
ocupada de vender y comprar solamente. avergonzada digamos as, del materialismo La egosta de esta poltica cartafuera, empez lentamente reaccionar, y en los tories, revivir el viejo espritu ingls, preparndose reconquistar su puesto en el comit de las
poltico,
opii\ion,
naciones. Al producirse la guerra de Oriente, estas dos opiniones se hallaban en presencia. Representaba la una Gladstone, con el partido mas liberal, iniciaba la reaccin Disraeli en el gobierno, con los tories. Vencida la Turqua, aniquilada en el tratado capitulacin de San Stefano, toda la Europa, incluso la Francia y la Alemania, aceptaron en silencio el -fallo de las batallas, no obstante la violacin flagrante del tratado de Pars, firmado por todas las potencias europeas. La opinin de la vieja Inglaterra, contra la poltica de abstencin, se puso en accin, y reclam, en nombre del derecho europeo, su participacin y el de todas las grandes potencias en la nueva distribucin de las soberanas. Su animosa conducta le ha valido la Inglaterra, que, acaso por la primera vez, la opinin universal est de acuerdo en concederle el honor de haber salido, como un paladn, en defensa del derecho contra la fuerza, que dej antes triunfar en Francia, deteniendo el estravo que conducan los hechos histricos, de dejar dominantes la conquista y el
can.
He
aqu, pues, el caso de mostrarse la opinin, corno gua
de los acontecimientos. Las manifestaciones monstruos provocadas por Gladstone erun inspiradas por una opinin que haba dirigido la poltica exterior inglesa durante muchos aos, dejando producirse los hechos en el continente, toda vez que no daaren su comerciOv Prevaleci en el gobierno la poltica de accin, devolviendo la Inglaterra su rango en la escena del mundo, que le impone deberes para con la humanidad entera, ya que domina los mares, que doscientos millones de hombres obedecen sus leyes, y que mas de cuatrocientos hun adoptado sus instituciones libres. Si Chile persevera en la poltica de prescindir de todo derecho, en cuanto la adquisicin de territorio, findolo todo al xito de la fuerza, no tendramos derecho de creer
lio
0BKA8 UB 8AKMIENT0
los
hechos consumados en Europa, en esta ltima decenia le sirven de ejemplo y de pantalla para disimular todo sentimiento de rubor? Y sin embargo, esa fu una opinin en el mundo, que el desastre de la Francia ha modificado, que la poltica inglesa en ltimo acto de la guerra de Turqua ha desacreditado, y que se abrir camino en la conciencia de todos los pueblos.
que
Hoy mismo ya
blos,
se sienten en la opinin de todos los pue-
Magallanes, los efectos de la prevalencia del derecho. Hasta ahora cuatro aos, la opinin en Europa era favorable Chile, cuidndose poco de saber si tenia no ttulos y aceptando una pretendida con la cuestin
en cuanto
veniencia. Hoy, la opinin es unnime en favor del derecho, desde que por la produccin de ttulos incuestionables ha sido puesto de manifiesto el de la Repblica Argentina. As lo expresan todas las publicaciones peridicas que nos llegan, sin escasear las consagradas la diplomacia. Para conservar estas benficas influencias dla opinin exterior, debemos ser muy medidos en todo acto manifestacin que, dando lugar reciprocidad de recriminaciones, nos quite la ventaja de tener siempre por nuestra Darte el derecho. El apresamiento de la Dfvonshire, no encamina gran cosa
en la obra de ocupar la Patagonia, que parece el blanco de sus aspiraciones. Apresado un buque norte-americano, llevado Punta Arenas, el mar ha debido quedarse tan tranquilo como antes, y si sus olas se levantan no ha de ser de indignacin. Lo mismo le sucede la Patagonia. Mucho tiempo ha de trascurrir antes que algunos galpones de tablas chilenas, alteren la lisa superficie de aquellas tie Chile,
rras australes. En el entretanto, ya que hemos exhibido nuestros ttulos ante Chile y ante el mundo, puesto que la accin se pretende remitir el litigio, preparmonos la accin, sin escu-
sar procedimiento benvolo

aleje la suprima.
la
vez que honorable, que la
Esto es lo que hemos deseado, por lo menos, al combatir manifestaciones acaloradas, que ningn elemento nuevo
traen, sino es enconar
cida;
malquerencia produy debemos decirlo en honor de la opinin, aun de los

la
mas y mas
111
mismos que mas exaltados estaban, que todos hemos participado del mismo sentimiento, y dado esa muestra de confianza al Gobierno, dejndole expeditas las vas, aun las de la moderacin, sin que al usarla se encontrase como fuera
de la trrida atmsfera que le habra hecho la justa indignacin pblica, expresada en los trminos que el agravio
dicta.
EL ASUNTO DE APRESAMIENTO
(Octubre 23 de
1878.)
Es fuera de toda duda, que el cnsul argentino desde Santiago de Chile, escribe que el apresamiento de la embarcacin norte-americana, habla ocurrido sin rdenes del Gobierno; y esta circunstancia parece ser confirmada por la carta de Punta Arenas que publica La Libertad, y en la cual
se registran estas aseveraciones:
Se tena conocimiento de estos carguos, no solo en Punta Arenas, sino tambin en Santiago y Valparaso. El Gobernador de Magallanes haba puesto el hecho en conocimiento del Gobierno, sin conseguir rdenes de apresamiento. La prensa de Chile hizo cargos al Gobernador por su tolerancia. Cuando ste ley esos cargos, para vindicarse ante la opinin y sin esperar rdenes de su gobierno, orden La Magallanes la captura del buque. La Magallanes encontr la barca sin el capitn y sin los cargadores. Se haban ido tierra. Les esperaron 24 horas y en seguida se trajeron el buque con unos cuatro seis
tripulantes.
Regi.'^trados los papeles del
buque, se ha encontrado
lo
siguiente:
La barca fu despachada en Buenos Aires para las Islas Malvinas. No tenia permiso par cargar huano. Indudablemente que esa barca robaba. Pero quin ha dado facultad , los buques de Chile para ejercer actos de jurisdiccin en
la costa del Atlntico?
En La
Ih'pnblica
encontramos esto
la
otro,
que (Ublicamos
De-
por lo que valga. Se dice que los cargadores de
l)aroa imericana
112
OHKAM
1)B
8AKMIICNTO
vonshire, han telegrafiado al ministro norte-americano' General Osborne, que se hallaba en el Rosario y al ministro americano en Santiago de Chile, con objeto de establecer la reclamacin que corresponda por el apresamiento que
hizo el vapor de guerra chileno. El Ferro-Carril de Santiago, dice, refirindose la Magallanes, que acaba de apresar al Devonshire: ((Escriben de Punta Arenas, que por rdenes del gobierno, se preparaba salir la corbeta Magallanes, con rumbo desconocido para los oficiales. La barca Devonshiue Dice El Siglo de ayer, que la
barca norte-americana Devonshire que ha sido apresada por la corbeta de guerra chilena Magallanes, llevaba permiso de la Aduana Nacional para cargar 800 toneladas de huano, concedido los seores Augusto M. Ventury y Compaa, siendo fiador D. Francisco Uriburu. Dicho permiso fu remitido de aqu por la goleta Santa Cruz al teniente de marina Moyano, encargado de la colonia argentina Santa Cruz. Segn estos datos, resulta que es falso lo que en la carta al doctor Bilbao, que publicamos mas arriba, se dice, aseverando que la barca Devonshire no tena permiso para cargar huano en costa argentina.
COMUNIDAD DE INTERESES
Haremos concienzudamente
la
guerra, cuando cual-
quiera de nuestros vecinos le interese, creando causas de guerra intencionalmente, desobligndose de sus convenios
jjara excitarla?
Podra una nacin, deseosa su vez de no poner su quietud, su porvenir, merced de un provocador as gratuito, decirle su turno: no haremos la guerra, mal que le pese al vecino, y cumpliremos, por el contrario, con los deberes de buena vecindad y con los tratados celebrados? No aseguraremos que nos hallamos en este caso con el gobierno de Chile, pero podemos hallarnos, segn las nue-
vas provocaciones que sobrevienen. Las cuestiones pendientes con Chile, se reducen
muy
113
poca
de 1856, d por regla para fijar los lmites entre ambos Estados, no lo que cada uno piense y desee que le corresponda de este lado de la Cordillera, sino lo que los administradores coloniales de los dominios espaoles tenan por pertenecer hasta 1810 la CayitaDu de Chile al Virreinato de Buenos Aires; y como e^te Virreinato era de nueva creacin, y modificado d las anteriores demarcaciones, mucho ha de explicarse, por lo que los actos administrativos del Virreinato dejaron establecido, sin contestacin y con asentimiento y reconocimiento de los administradores de la Capitana de Chile. Es, pues, una intrusin de cada una de las dos Repblicas, heiederasde las respectivas soberanas, exponer razones de ningn gnero, que emanen de su propio juicio, y que no sean la reproduccin literal de declaraciones pblicas, incontestables, de las autoridades administrativas espaolas de las colonias. Para fijar nuestras ideas, pondremos un ejemplo. Si no se encuentra en los actos administrativos de la colonia regida por la Capitana General de Chile, nombrado el rio Santa Cruz como limite de su jurisdiccin, no es lcito al gobierno actual de Chile, establecer que ese es su lmite, por cuanto sil tratado con la Repblica .argentina fija por lmites los que las administraciones espaolas tenan por tales, entre Chile y el Virreinato de Buenos Aires. Aquel tratado, es una excelente base de arreglo, pues mas capaz es un ingls francs de fallar con acierto, con tal que se le suministren los documentos administrativos de las colonias, que un argentino un chileno, que pudieran inclinarse en favor de su parcialidad. Segn el tenor del tratado, que establece como base de arreglo un hecho anterior la personalidad de los interesados, pues que ellos no existan antes de 1810; ellos estn virtualmente inhibidos de declarar cules eran las jurisdicciones respectivas, limitndose su accin suministrar documentos administrativos que comprueben el hecho de haberBfitado tal cual punto bajo la jurisdiccin de tal cual administracin colonial. Durante seis y mas aos, las cancilleras argentina y chilena han removido el polvo de los archivos en Chile, Buecosa. El tratado
Toiio
ftxv.
114
OBRAS DB SARMIENTO
nos Aires y Sevilla, por el del Consejo de Indias, extractando todos los documentos, y revestido el expediente ma completo ilustrativo que haya podido prepararse en cuestin alguna. La causa est, pues, en estado de sentencia, sin que ninûn incidente nuevo requiera aplazamiento. Pretende Chile que ejercieron jurisdiccin los administradores de la Capitana General de Chile, en la embocadura del ro Santa Cruz y mares adyacentes? Razn mas para someter cuanto antes el caso la discusin del arbitro, ante quien probar (no ante la Repblica Argentina) que tal jurisdiccin permanente ejercieron. La actitud asumida, al parecer por Chile, es simplemente insostenible para l mismo, y ha de crearle embarazos
sin fin.
Joven Amelia con bandera francesa, y la Devonshire con las rayas y estrellas americanas, en aguas y costas del Atlntico; y tiene dos cuestiones con aquellas naciones. La cuestin ser, si ejercen jurisdiccin el gobierno argentino y chileno un tiempo en aquel pas y mares, si el derecho de Chile prevalece, segn unas razones que la
la
Ha capturado
cancillera chilena esforzar.
aqu tenemos, que el tratado de 1856 entre estos dos gobiernos, por el cual nombrarn un arbitro, de comn acuerdo, ser sometido por Chile solo, la decisin de la Francia para justificar el apresamiento de la Joven Amelia, y los Estados Unidos en la Devonshire, los cuales decidirn que odas las razones expuestas y los documentos presentados por Chile, reconocen que ejerca un derecho perfecto en apresar naves que hacan contrabando en sus costas, no obstante la indebida autorizacin del Gobierno argentino por pretender igual jurisdiccin. Decamos que era simplemente absurda la situacin asumida por Chile. Pudiera aceptarse que se demore el nombramiento de arbitro estipulado, aun despus de agotada la presentacin y verificacin de pruebas. Pero aplazando veintids aos despus de firmado el tratado, una poca indefinida su ejecucin, debi Chile convenir en un statu qiio que no pusiese el territorio disputado bajo las dos jurisdicciones al mismo tiempo, fin de
CUBSTIONIS AHB&ICAMAS
115
conservar
asunto.
la
paz
que no
exista antes
de
gestionar
el
Hoy mismo estn ambas partes obligadas, si consintieran ambas dejar indefinido por el arbitro sus jurisdicciones,
escojer un modus vivendiy que evite las escenas que se producen diariamente. Otro sistema seria simplemente dar por resuelto por el arbitro que los limites en 1810 eran segn los documentos coloniales en el ro Santa Cruz, y que ha habido en efecto fallo de arbitro, pues Chile y la Repblica Argentina renunciaron en 1856,1a facultad de interpretar por si y decidir como derecho suyo, lo que creyesen que resulta de las colonias antes de 1810, en que otra nacin ejerca conjuntamente la jurisdicion dlos territorios disputados.
LUEGO LA GUERRA?
(Octubre 29 de 1878)
buen sentido chileno. Es mejor evitarla. Para imponernos su sancin ha de necesitar invertir acaso menos millones que nosotros; pero
todava justicia
al
Hacemos
son realidades, y la conquista de jurisdiccin problemtica; y los millones andan caballo por aquellos mundos, tanto como por estos. La Repblica Argentina y Chile, han visto estos ltimos aos producirse cambios desfavorables en sus recursos, y apelado ambos las economas y los emprstitos. Provocar una guerra, como perspectiva, seria jugar al azar, no ya lo que escasamente poseemos, sino los medios siquiera de reabilitarnos y enderezar imestias finanzas. Si suponemos Chile el proposito deliberado de prescindir de lus apariencias, siquiera de derecho, para ensaiicliar su territorio, concedermonos nosotros el empeo, no muy raro por cierto, de dejarlo frustrado en su intento, y traerlo al redil del derecho, quiera que no quiera. Y esta sera mas grande y noble empresa del patriotismo ilustrado, que la de ceder provocaciones que se reducen hasta hoy apresar |buques de naciones poderosas, las que tienen que dar cuenta de sus atropellos. A la Repblica Argentina le debe explicaciones sobre la
los millones
116
OHKAS UK 8ARMIKNT0
apariencia de jurisdiccin que intentara establecer sobre la costas patagnica por este medio; pero se debe s mismo nombrar arbitro que ha de decir cules fueron los lmites de las administraciones espaolas; y este acto final han de llevarlo su deber, su inters, y el de las naio-
nee cuyos buques apresa. Negarse nombrar arbitro? Negarse cumplir sus
tratados?
Tanto como nosotros, estn interesadas las dems naciones en la determinacin legal de este punto. Es inadmisible que los buques de comercio de Francia Inglaterra hayan de estar sujetos apresamientos, sin que se defina la jurisdiccin del territorio, cuyas leyes se suponen violadas.
Ni los Estados Unidos, ni la Francia, pueden declarar la competencia de las autoridades chilenas para ejercer jurisdiccin en el Atlntico; y por tanto, todas las naciones estarn del lado del Gobierno argentino, en pedir que se defina la jurisdiccin; y como hay un tratado y una forma de definirla entre ambos pases, Chile no *ha de poder eximirse de nombrar, de acuerdo con la Repblica Argentina, el arbitro que pondr fin al juicio. Pudo, como lo hizo, no firmar un tratado complementario; pero el de 1856 contiene todo lo necesario para ejecutarse s mismo. Est en l excluida la guerra; y no debemos darles el gusto los aficionados de aquende y de allende, de introducir este arbitro que no siempre resuelve todo. Chile est en guerra hace doce aos con la Espaa. Guerra desastrosa, que en un solo caoneo cost Valparaso veinte millones de pesos; guerra obstinada implacable hoy, que se reduce no hablarse ambos gobiernos, no dar el primer paso para entrar en relaciones, y la ltima hostilidad de no permitir que se hiciesen exequias la reina Mercedes. Estn en guerra abierta y no es decoroso que tales manifestaciones de simpata se hagan. Que vayan nuestras naves al Estrecho, para ver si apresan nuevas naves, inglesas brasilerasi Irn en buena hora, mirarn que no hay buques en este lado del Atlntico, y fuerza ser volverse cuando falte el carbn. Excelente sera que nuestros tres acorazados, batiesen y
117
hundiesen los tres acorazados chilenos, cosa que un chileno debe desde ahora, declarar imposible, aun como
hiptesis.
duelo singular de los Horacios con los Curados, y acaso con las mismas peripecias. La diferencia est de que en lugar de sangre generosa, se gasta en estas fazaas, mucho dinero en naves, caones y carbn, y si tenemos derecho derramar nuestra propia sangre, no hay cordura ni justicia en derrochar el dinero ageno, pues propio no lo tenemos, para ayudarle un partido gobierno, nacin chaveta, si quiere intentar una maldad, cual sera apropiarse terrenos, en menosprecio de sus tratados, por los cuales design un medio sencillo de
Sera
el
evitar todo conflicto.
nos costaran millones de pesos, defendindolas por las armas contra presumibles agresiones chilenas; pero como esas agresiones no han tenido lugar en tierra, y los apresamientos de naves hieren las naciones cuya bandera llevan, mas directamente que nosotros, tiempo tenemos para reivindicar nue.stros deretierras patagnicas
Las
chos.
Nuestro plan de operaciones desde ahora esti'i trazado: No dejar establecido como derecho, el hecho de los apresamientos. 2^ Traer Chile, nombrar arbitro que declare cules eran los lmites espaoles. 3 Mostrar al mundo que tenemos el coraje de no pelear cuando as lo quie1
ren nuestros adversarios, tan dbiles

nosotros.
mas pobres que
Tenemos dos millones de habitantes (ie cada lado de los Andes; tres acorazados surtos en el Atlntico, contra otros tantos en el Pacfico deudas relativas los recursos de cada pas, lo que las hace iguales; y malas cabezas de uno y otro lado, en cuanto nfulas de grandeza, valor, honor y otras yerbas. Quieren la guerra? Pues, hijos mos, no os veris en ese espejo porque nosotros no nos dignamos aceptarla. Habris de nombrar los arbitros del tratado de 1856. Qu energa de nuestra parte!
COMO SE PREPARAN GUERRAS
(Noviembre 8 de
1978.)
Hace cuatro meses el seor don Adolfo Ibaez, lea en Chile en la sesin de la Academia de Bellas Letras, un
estudio sobre la cuestin de limites de la Repblica Argentina^ ante numerosa concurrencia. Record, segn el extracto de un diario, los antecedentes histricos que fijan los territorios que posea Chile segn las antiguas cdulas de Carlos V (y otros documentos) todos los cuales muestran de una manera clara y evidente, que nuestros dominios (los de Chile) abarcan todo el territorio
de
la
Patagonia.
Ocupse en seguida de los ttulos presentados por la Repblica Argentina; los analiz minuciosnmente demostrando las contradiciones en que han incurrido los escritores argentinos,
etc., etc.
.
.
por fin, y esto es lo que nos llama la atencin, mostrando en diverso modo con que en Chile y en la Repblica Argentina se ha tratado esta cuestin, declar que no solo crea que Chile tena derechos muy claros y explcitos en esta cuestin, sino que deba sostenerlos por todos los medios compatibles con la justicia^ sin que sea un argumento que deba tomarse en cuenta, la utilidad del terreno disputado^). En presencia del carcter de violencia que han producido los ltimos acontecimientos, sera mengua alegar razones, desvanecer errores ni aun esforzar la exposicin de los mal apreciados ttulos nuestros. Todo lo que Ha podido y debido decirse, est dicho en este desagradable asunto. Persuadidos estamos, por ser esta una concesin necesaria
119
en todo debate, que el seor Ibaez y los que le escuchaban, creen que los documentos citados, prueban de una manera clara y evidente que sus donoinios abarcan los territorios que designan; y no es difcil creer, que los escritores argentinos hayan incurrido en contradicciones, negando la importancia de tales ttulos. Pero ante quin prueban su clara evidencia de tales derechos? Ante el auditorio que oa leer la memoria? ante los chilenos? Pues la demostracin de las contradicciones de escritores argentinos, prueban que estos no aceptan no tienen ojos para ver tan clara evidencia? Un solo documento est suprimido en aquella docta exposicin y es el juez entre partes, ante quien ha de probar cada uno, intentarlo al menos, con claridad y evidencia, el valor de los alegados ttulos. Ningn reproche haremos al que crea que su parte tiene derechos muy claros y esplcitos, y muy laudable es sostenerlos por todos los medios compatibles con la
justicia.
tuvieron en mira chilenos y argentinos, cuando en 185G convinieron en nombrar un Juez que administrase justicia, estableciendo bases que no eran precisamente lo que creyesen claro y evidente unos otros interesados, sino lo que declarase un tercero desinteresado
Esto
mismo
que
que dividen el Virreinato de Buenos Aires y la Capitana General de Chile hasta 1810, en que comienza la existencia y
resulti claro y evidente,
en cuanto
los lmites
asumen soberana propia

Todo
lo
la
Repblica Argentina y Chile.
que expongan ante este tribunal los interesados, es simple prevencin de un derecho; pues la base aiioptada, aleja aun la voluntad y el raciocinio y la conveniencia, teniendo solo por guia un hecho anterior, histrico, administrativo, geogrico y por tanto demostrable y fcil de prueba clara y evidente.
pues, el desenlace natural y previsto de aquella cuestin. Esto es lo que la honradez y el honor de ambas Repblicas arregl en 1856, sometiendo este litijio internacional k las formas judiciales que emplean en todos loa
EhIo
es,
casos ordinarios, y por los misinos medios de prueba qua los homl)res emplean, para hacer valer sus derechos, por
todos lo8 medios compatibles can la justicia.
120
OBRAS DE 8AHMIENT0
El no tener en cuenta la utilidad del territorio disputado, coui lo declaraba el seor Ibaezen aquella exposicin
era una confirmacin del deber contrado de no reconocer otro principio que la justicia, que en aquel caso ser la adjudicacin que el Juez hace de la cosa litigada. Al exponer en trminos tan sencillos y racionales las diversas apreciaciones chilena y argentina, de sus presuntos derechos, antes del fallo del Juez, que es el nico derecho real que se atribuyen, pasma ver que nos hallemos en vsperas de un rompimiento inevitable, causado por actos, que suponen que ya est hecha la adjudicacin, y deslindados los territorios, segn eran los limites reconocidos hasta 1820, no por nosotros, chilenos y argentinos, sino por el antiguo y comn soberano de estas comarcas. Iremos la guerra por los incidentes, y quedar abierto el debate sobre lo principal? Si hay un juez para adjudicar, habr lucha para apropiarse lo disputado? Y sin embargo, de lo absurdo que esto parezca, camino llevan los sucesos de arrastrarnos, si el que ha intentado, con dos apresamientos de buques en las costas del Atlntico, alterar la anterior situacin de las cosas, no hace por quitarle aquellos actos el aspecto de toma de posesin
que asumen.
El Gobierno argentino dara, con su tolerancia, por fallado el asunto, por el Juez arbitro, por adjudicado Chile, lo que no pretenda siquiera en 1856, y por fenecido este tratado, que no pretende el gobierno de Chile denunciar. Tal es la situacin, pero aun esperamos que el buen sentido inspirar los que han arrojado el germen de un
conflicto.
Mientras este caso llega, y dando todo el tiempo la reflexin y ala justa apreciacin de las ventajas dudosas y de los males inevitables, debemos esforzarnos en acelerar el nombramiento de un Juez arbitro, que decida los puntos cuestionados. Chile no puede esquivar este paso sin confesar ante el mundo, y reconocer ante los suyos propios, que no cree como lo deca el seor Ibaez, tan claros y evidentes sus derechos abarcar la Patagonia en las cdulas Reales que cita, sin que en nada fuesen modificadas por las posteriores, y entre ellas la de creacin del "Virreinato de Buenos Aires. Dejara traslucir que el argu-
121
que rechazaba el exponente de sus derechos es tenido en cuenta, falta de mejores ttulos; y que el tratado de 1856, vigente y base de todas las fracasadas negociaciones, es una barrera insuperable, que para saltar sobre ella, se crean hechos violentos, que alejen la
ment de
la utilidad
esperada adjudicacin judicial.

terreno del derecho, los argentinos que en tantas contradiciones incurrieron, al hacer valer el suyo, se veran forzados contradecir el argumento de la utilidad, haciendo en defensa propia que no sea til lo que cuesta carsimo, y lo que crear para lo futuro conflictos, odios, desventajas inseguridades, que pesaran mas en la balanza que la adquisicin de un territorio lejano de sus costas, en mares distintos, la proximidad y en contacto con el adversario ofendido y despojado. Hace cuatro meses un decreto del gobierno de Chile- mandaba desarmar sus naves, por ser su conservacin en servicio activo demasiado onerosa para el presupuesto. El a^jresamiento de la Devonshire puede ser para Chile el decreto que lo condene tener una marina en pie de guerra, no solo para conquistar y adjudicarse si mismo un terreno que puede estar no en sus lmites, sino una marina permanente, para sostener por aos su mal adquirido y acaso im[)roductivo dominio; y esta actitud necesaria, como la que se ha impuesto la Alemania con la posesin de la Alsacia y la Lorena, nos habr tambin de m[)oner la obligacin de mantener escuadras, para no vernos espuestos la rapacidad que poda un primer xito desenvolver en los nimos, cuando se abandonan los senS tal fuese el propsito,
el
abandonado
cillos
principios de la justicia, y se violan

ni
tratados,
que
al
ninguna carga impoinan,
dejan nada
la violencia,
capricho. Los limites entre Chile y la Repblica Argentina, sern los que por tales resultaren, juicio de un imparcial, hasta 1810 los de las secciones administrativas de la Espaa.
Arreglado este punto de derecho, muchos males se habrn

Cortar el nudo gordiano, que tan sencillo es, sin embargo, por combates y estragos, es simplemente presupuestar de uno y otro lado prdidas de lo ya adquirido, y peligros para lo futuro.
ahorrado.
122
HHAH
l>K
MAKMIKNTU
Contra estas dolorosas previsiones, y en justicia al gobierno de Ciiile, debemos consignar, al terminar, la formal declaracin hecha por el gabinete chileno, con motivo de una interpelacin sobre los alborotos de Santiago. Dice as: Sin embargo, el gobierno anhela vivamente que las diferencias que existen con la nacin argentina, se solucionen de una manera honrosa y satisfactoria para los derechos intereses que ambos pases discuten, que se resuelvan por el arbitraje^ consultndose solo los principios generales de la justicia y equidad, in de que no haya motivos que perturben la paz y que sus grandes y recprocos intereses vivan y progresen, amparados por el prestigio de la bandera de las dos nacionalidades, confundidas por un sentimiento ntimo de concordia y de buena amistad.
La declaracin, como se ve, es formal. Habrn en difinitivade resolverse los derechos intereses que ambos pases discuten, por el arbitraje, consultndose
solo los principios generales de la justicia y de la equidad. Estos principios los ha fijado el tratado de 1856, tomando
por base un hecho histrico, una delimitacin anterior la existencia de los nuevos Estados, lo que aleja la posibilidad de encontrar las interpretaciones sugeridas por el inters las preocupaciones del momento. Seis mas aos de discusin contradictoria, han acumulado todos los datos necesarios para formar juicio, y nada podran de sustancial agregar los interesados, con nuevas
negociaciones.
La produccin de hechos
alteraciones que
violentos, despus de 1856, las se pretenda haber introducido, posteriores
1856, no cambian el valor de aquel instrumento,. desde que no se ha arribado un tratado complementario. El tratado de 1856 queda inclume, y en ningn caso puede
ser abandonado.
LOS LTIMOS TELEGRAMAS OE CHILE

{El Nacional, Octubre 31 de 1878.)
Nada mas
Arenas.
tranquilizador, segn ellos, para los argenti-
nos, que las explicaciones dadas por el
Gobernador de Punta
123
El Devonshire fu tomado haciendo trfico ilcito en las costas patagnicas, y nada mas natural que aprehenderlo. Para justificar que obraba dicho buque sin permiso de
derecho de visita, examinar sus papeles, y grande ha debido ser la satisfaccin del Gobernador de Magallanes, al encontrar que^ tena destinacin Malvinas y no Cerro Len, por donde quedaba el Gobierno argentino desinteresado en el acto. Acaso aguardan que les demos las gracias por su solicitud en cuidar que las leyes no sean violadas. Quedara solo por averiguarse qu leyes rijen en el Atlntico, en los mares que estn al frente de puntos poblados por la Repblica Argentina, y de que mas de la general dominacin de la Espaa, que ha transferido la Repblica su soberana, hay la toma de posesin formal de las autoridades del Virreinato de Buenos Aires, segn consta de los documentos originales preservados en Sevilla, en el Archivo del Consejo de Indias. Chile tiene posesiones, ejerce soberana en las costas
las autoridades argentinas, era preciso ejercer el
que l mismo se ha reconocido en su tratado de lmites con la Repblica Argentina, en 1856, y son los lmites que reconocan las autoridades es)aola8 en 1810, como deslinde entre las dos administraciones coloniales, confiando la determinacin
del Atlntico? Chile no tiene
mas derechos que
los
geogrfica, topogrfica hidrogrfica la imparcialidad de un Juez arbitro, nombrado por ambas partes.
Este es el ttulo que debe presentarse las naciones extranjeras, cuando ejerza jurisdiccin sobre un i)unto cualquiera, menos que no haga valer la declaracin de su Constitucin, y el reconocimiento de su soberana, hecho por la Espaa, del lado opuesto de las cordilleras. La situacin que parece quisiera darse por establecida en el acto perpetrado por el gobierno de Magallanes, hara presumir que Chile pretende, con haberse negado firmar un tratado complementario, sostener que el original y perpetuo de 185G, segn esta singular explotacin de una
forma derecho lo injustamente cuestionado, sin mas molestia que afirmar por i)ropia declaracin su derecho, ante los gobiernos extranjeros, cuyas naves apresa en el Atlntico.
omisin propia,
le
1!4
OBKA8 UK 8AKMIKNTO
Acaso estos procedimientos, que es intil calificar de abusivos, traigan la ventaja de compeler solicitar la solucin definitiva de las dificultades, por tanto tiempo aplazadas.
Devonshire , tras la ruptura de las negociaciones que dejaron pendientes los reclamos sobre la Joven Amelia, el tratado de 1856 toma toda su importancia como solucin definitiva. La repeticin de los hechos que pertuban las buenas relaciones, piden el fallo del arbitro en la demarcacin de lmites, pues que Chile y la Repblica Argentina han declarado no pretender, no tener otros ttulos ni otros derechos, que los que resulten del estudio y de la decisin de un juez arbitro, sobre lo que fueron los lmites hasta 1810 de las administraciones espaolas; y como en 1810, no existan como soberanos los dos Estados, hoy limtrofes, la voluntad de cada uno de ellos no puede ni debe ser tenida en cuenta.
el
Con
apresamiento de
la
BANDERA ENLUTADA
Han llamado mucho

descritivos
rios
la
atencin pblica, los artculos
que
se
han
insertado, tomndolos de los dia-
de Chile, y en los que se refieren los pormenores de manifestaciones las contra el tratado chileno-argentino. La mas considerable de estas manifestaciones, parece haber sido la de Valparaso. La componan cinco mil personas, segn los diarios. Fu all donde se present la bandera chilena envuelta entre crespones de luto y con su estrella apagada. Los seores Ibaez y Lira, no son ya los solos actores en estas fiestas. Tienen competidores que los sobrepasarn. Est all un seor Bianchi, que se multiplica por todas partes, y que parece es el orador popular contra el tratado. Tiene un nombre de guerra. Se llama Aquiles. Las manifestaciones anunciadas en Santiago fueron prohibidas por la autoridad, que tema tumultos en las calles. De dnde proviene esto? De los agitadores que abundan en t9das partes donde las plazas pblicas tienen libre acceso. Hay, ademas, un profundo malestar que trabaja la
masas
chilenas.
125
EL MODUS VIVENDl
llegado ya hasta nosotros el folleto que lleva est<e nombre, y que fu publicado en Chile contra el trata*^lo dhileno-argentino. Esta publicacin tuvo urva popalarid& de algunos das, por haber sido distribuida por millares de
Ha
ejemplares. El folleto es annimo, pero tiene autores conocidos.

los
Son
chile-
mismos que han presentado enlutada
na, en los
bandera meetings de Santiago y de Valparaso, y que eran

la
sus promotores.
El folleto apenas discute; trata de apasionar, dirigindose los instintos populares. Busca una revuelta en la plaza pblica, y no el examen imparcial de los hechos. Lleva por lema el siguiente apotegma de lord Beaconsfield:
aLa Inglaterra no puede firmar un tratado, antes que su escuadra haya pasado los Dardanelos. Con esto queda dicho que el folleto es una declamacin fogosa, contra la presencia de la escuadra argentina en el Santa Cruz. En cuanto al estilo, he ah algunas muestras: Si el egosmo y el miedo se sobreponen los dictados del patriotismo, el pacto Fierro-Sarratea ser la mortaja de las glorias y del honoiMie Chile. El pas no aceptar un pacto que se ha firmado bajo los auspicios de una invasin. El pas condenar sus mandatarios cargar con el estigma de cobardes, si antes de continuar las negocia ciones, no satisfacen al honor nacional, vulnerado torpe mente por la falta de energa y de pericia que han des
plegado. El pas romper este pacto de paz... Como se v, el gnero es conocido y no se necesita mencionar otros'ejemplos. Por fin, parece que esta barabnda pasar, segn las
noticias recibidas.
126
OBRAS DE SARMIENTO
EL TRATADO CON CHILE

'
(Enero
16
de 1879)
nuestros lectores la enhorabuena, por la aprobacin recada en ambas cmaras chilenas sobre el tratado
Damos
de pacificacin, pues que no debemos llamarle de liinites, con Chile. Hemos estado presenciando, cordillera de por medio y el telgrafo mediando, las convulsiones que Chile ha costado un acto de reflexin y prudencia, alborotos en las calles, insultos estudiados una pobre estatua, para provocar un conflicto entre dos naciones, meetings monsstruos, discursos patrioteros y discusiones puerta cerrada en la Cmara, durante diez dias. El buen sentido ha prevalacido, y el articulillo tan conciso como decididor de Arteaga Alem parte que publicamos ayer, expresa sin embozo una situacin que nos es comn, con muchos y patriticos deseos de salvar la honra nacional, y plata Dios la d; porque los patriotas darn palabras foi' sou, y no dudamos que sus personas, si los nombran oflciales de un ejrcito armada, menos plata, no ser a los que hacen revoluciones con este tesoro, el que venga atrs que arree el crdito, con el descrdito. Chile, pues, ha pasado por todas las angustias que nos cuesta ser cuerdos. Si hubiera sido una guerra la propuesta por el gobierno, el pueblo habra gritado entusiasmado:
Berln! Berln! Berln!
Chile no ha podido
ir
Berln, gracias la
prudencia de
su gobierno.
evitado en El Nacional, abrir feria de artculos, sobre cuestin diplomtica que no es de tratar en las plazas pblicas. La Constitucin norte-americana ha negado participacin la Cmara de Representantes del pueblo, en el examen
Hemos
para evitar que las pasiones se exalten y daen al'objeto mismo de ellos, que es asegurar la paz y la prosperidad de la Repblica.
y aprobacin de
los tratados,
En
el
secreto del gabinete, bajo la reserva del diplomtico,

el
hus dos, puerta cerrada en
Senado, hombres maduros
CUESTIONES MBRICA.MA.S
127
deciden de las conveniencias presentes futuras de una

tjransaccion.
interpelacin Legislatura de la resolucin patritica de la la Provincia, la prensa diaria con sus carteles y atambora, sus gritos y sus retos, y eso se le agrega el meeting y las asociaciones, todo para aumentar el desconcierto. Resultando: de que con el consumo de cuatro Presidentes, de uno y otro lado, con diez Ministros Plenipotenciarios,
Nosotros le conminatoria,
hemos agregado
la
Cmara,
la
y seis de Relaciones Exteriores en diez aos, no hemos podido terminar un pobre tratado sobre una baratija, y sudores e muerte ha costado Chile poder aplazar dos aos mas la hora de resolver caonazos tan grave cuestin. Impotencia recproca, y mala crianza que pasa plaza de ciencia, dignidad y patriotismo de ambas partes, h ah lo que hemos mostrado. Y falta todava lo que dar en razones, sesiones y discusiones el Congreso argentino. Eso ha de ser de alquilar balcones. Somos tan elocuentes,
tan celosos de la honra, tan sabiondos! Cmo se quedarn pasmados al oirnos los Liras y los Ibaez? Qu envidia nos tendrn los Montt, los Balmaceda, al or tantas cosas nuevas! Y sobre todo, nuestras mismos Diputados y Senadores, jcmo van escuchar atentos las grandes luminares de la tribuna! despus que la prensa se lo ha dicho todo. Guardaremos, pues, nuestra pluma para Junio, dejando pasar los idus e Marzo, fin de orientarnos y saber si es bueno es malo el tratado provisorio para romperse los cuernos dos cabrones flacos. Por ahora, nos est pareciendo mal, as por encima? Las columnas de El Nacional, hasta entonces, quedan cerradas como las Puertas del temi)lo de Jano. Haya puz entre los prncipes cristianos; y sobre todo, no nos rompan el tmpano con la cuestin del Estrecho.
LA AMRICA DEL SUR SOBRE EL TRATADO CON CHILE

(Enero
18
de 1879.)
Hacemos
gracia
al
diario de este
nombre de
al
las diatribas
personales hablando de El Nacional. Iremos
grano.
128
OHHAS
l)K
8AKMIBNT0
Los debates misteriosos, sombros (sesiones secretas), si ae quiere fueron pedidos por el Gobierno argentino, quien para hacer prevalecer el buen sentido, tiene que recurrir al expediente de ocultar la luz, etc. . ^ Es muy novicio en aclique de tratados, el que tal ea^ Kbe y atribuye al Gobierno argentino una honra que no
.
le
pertenece.
reglamentos de discusin, prescriben que la de tratados se haga en sesin secreta. Cuando se haca la Constitucin norte-americana, se propuso poner en el texto mismo de la Constitucin, que la aprobacin de tratados se hara en sesin secreta {misteriosa, sombra) y dej la clusula para el reglamento; pero se reserv al Senado solamente la revisin de los tratados, privndose as al pueblo^ de tomar parte en ellos por medio dess re})resentantes.
los
el
el Ministro, solicitado respetuosamente en Parlamento comunicar notas papeles sobre negocioiies pendientes, contesta rotundamente: no puedo, y en eso
Todos
En
Inglaterra,
termina.
Estados Unidos, solo el Senado tiene facultad para pedir papeles, si el seor Presidente lo juzga compatible con el inters pblico, y no los presenta si no lo cree oportuno. Por las buenas reglas diplomticas, un Ministro Plenipotenciario cesante, no puede hacer uso de los documentos que pasaron por sus manos, cuando fu Ministro. No se hace, pues, luz, en materias de tratados, sino que se hace misterio, sombra. Es probable que all maduren mas pronto las cabezas viejas que por aqu, pero por eso, era preciso aumentar aqu mas y mas las precauciones, contra las cabezas irreflexivas, no obstante las canas.
los
En
Sera en todo pas, ridculo

tenciarios, con fuertes rentas,
nombrar Ministros Plenipopara guardar

el
secreto y
discutir las cuestiones, tener Ministros de Relaciones Exteriores

directores, y firmar los tratados, someterlos las Cmaras, en secreto, al Senado exclusivamente, si la
cuestin la han de tratar y embrollar todos los diarios, antes, durante y despus, y salir la parada ex-Ministros, ex-Plenipotenciarios,ex-Pre6dentes, etc. El gobierno de la calle, el gobierno de la luz, donde la Constitucin, las leyes y la prctica, dicen misterio, sombra.
129
es preciso ser Fausto, para estar de acuerdo en el tratado celebrado: 1 con su propio gobierno; 2 con el de Chile; 3 con el Senado chileno; 4 con las Cmaras chilelenas, despus de diez das de discusin.
No
En materia de
tratados celebrados, ambas partes hacen fuerza de ley. Ni es preciso ser Faustino, para no estar de acuerdo con Tba-
ez y Lira. La razn del misterio y de la sombra para discutir tratados, es muy sencilla. Los que suenan los cascabeles y la atambora de la prensa (porque cascabeles y no carteles decamos) tienen en su favor las grandes palabrotas, honra nacional, la bandera pisoteada, la nacin escupida y abofeteada^ lo que se agrega los bosques perdidos, el carbn de ])iedra oculto, la pesca de pescados enormes como ballenas; y millares de leguas islas y nombres propios borrados, etc., etc.
Los que tienen canas, aunque no maduras, tienen que exponer la verdadera situacin de las cosas, acaso mostrar nuestra propia debilidad en ciertos puntos de derecho, de fuerza de gobierno, de finanzas; y esto se ha de hacer con toda franqueza y verdad, para contener los ardientes, los ilusos los mal intencionados como Ibaez y Lira; peio esto ha de ser puerta cerrada, fin de que el adversario maana, nuestro enemigo no oiga por la publicidad, y se sirva en nuestro dao de nuestras propias confesiones.
Por esas razones, son en todas partes secretas las sesiones, al examinar tratados, que son el medio de evitar guerras terminarlas. La Amrica del Sur^ tan sud-americana en sus arranques, figuras de retrica, personalidades y sarcasmos,
Rogamos
que piense lo que quiera sobre ideas y personas que no cuadran con las suyas; )ero al criticar escritos genos (como que no son suyos) respete la propiedad agena, la honra agena, y aun nombres y personas que no son de su propiedad. No es en los diarios donde hemos de discutir tratados; los diarios no son Ministros Plenipotenciarios; no son Cmara,
no son Senado, nicas personas y cuerpos que tienen el derecho de examinarlos. Es una intrusin sud-americana,
TOHO XXIT.
130
UHKA8 K 8AKMIICNTO
la luz
pues, pedir discusin

rio
dil
de lo que se hace en el misteyla sombra. En El Nacionaly no se ha de encender el canpara alumbrar quien no necesita luz.
LA AMRICA DEL
SUR
CAZA DE UN REDACTOR
(Enero 20 de
1879.)
Cunta alte, cunta lgica, cunta sapiencia, ha desplegado aquel diario, para averiguar quin ser el autor de un articulo de El Nacionnll Si ser? Si no ser? Apuesto que es l? Apuesto que no? Que diga l si es no es. Vamos satisfacer su curiosidad, ya que el de las conjeturas tiene la galantera de poner su nombre al pie. Declaramos bajo nuestra palabra de honor, que el articulo es del seor Nacional. El seor Sarmiento es Senador y gusta discutir en el Senado, en el ministerio, el cueipo diplomtico, cuando en ellos tiene parte, los graves asuntos de tratados con las otras naciones. No tiene sino mas admiracin por unas instituciones que por otras, en materia que es comn todas; saber, que en Inglaterra y en Estados Unidos, el gobierno no comunica al Parlamento, notas, documentos sobre tratados negociaciones pendientes si no lo considera compatible con el inters pblico, sin otra explicacin.
Que
ticos,
el
secreto est
encomendado
los Ministros diplom-
aun despus de dejar de

al
serlo.
Constitucin americana, se quiso poner en el texto que las discusiones sobre tratados, seran secretas, y se dej para el reglamento, donde est. Que la Cmara no tiene parte en esta discusin, para evi-
Que
darse
la
tar excitaciones patriticas.
Que interpelado Lord Derby, sobre
el
rumor
(todos los
diarios de Europa) de haber recibido una nota del gobierno ruso, y cul era su contenido, dijo que crea, que le pareca que el gobierno haba debido recibir una nota, cuyo contenido
no poda comunicar.
trminos generales.
Que acaso
indicara
dicha nota, en
13]
meetings, general del gobierno sobre tratados, sino sobre la poltica favor abogando en de la paz, Oriente, de no en la cuestin de la prescindencia, del eclipse de la Inglaterra, y que el gobierno dio su dimisin Lord Derby que se inclinaba un poco de este lado, para que obrase mas desembarazadamente D'lsraeli, que pretenda que la Inglaterra signataria del tratado de Pars, deba conocer en el tratado de San Stefano, que alteraba la geografa poltica de Europa. Y los hechos dieron razn D'lsraeli, hoy Lord Beaconsfield, al no hacer caso de los meetings de Gladstone, ni de los temperamentos de Derby. En la cuestin del Estrecho de Magallanes, El Nacional ha sido parco, huyendo de traer los diarios cuestin que tantas dificultades presenta, estando pendientes las negociaciones, en el secreto necesario del gabinete. No ha refutado, observado aplaudido los escritos del seor Fras, dejando cada uno la apreciacin per.sonal de la cuestiones pblicas, y acaso sus errores, por no incurrir en los mismos y para no traer la calle discusin que no puede ser, en esa forma, sino apasionada incomleader
Que Gladstone,
de
la oposicin, celebr
pleta.
han pedido que reproduzca en El Nacional los escritos del seor Fras, el redactor ha debido negarse ello amigablemente, porque publicarlos y no
Si
alguna vez
le
contestarlos, no estar de acuerdo, era entregar El Nacional

al
partido de las hostilidades, que pueden ser guerra

los
mas
el
tarde, y guerra soplada desde
diarios.
Si
contestaba
como
era su deber, entablaba
una eterna polmica con
seor Fras, que tiene un sistema de ver las cosas ente-
ramente opuesto. No haba en ello agravio,
ni cargo.
Pero El Nacional quiere ser El Nacional^ y si no siempre puede evitar en la parte de libre acceso escritos que contraren el espritu y plan de la redaccin, no consiente sabiendas lo que no aprueba. Nada habra dicho del tratado chileno-argentino, si no hubiese obtenido en Chile su aprobacin, y si el seor Alemparte, escritor chileno, quien conoce y estima, no hubiese dicho que Chile no tena dinero con que hacer la guerra. Entonces, no dndole al posible enemigo ventaja
132
OBKAa
DtC
8AKM1INTU
ninguna una declaracin semejante de nuestra parte, El jSacionul^ franqueza por franqueza, dijo lo mismo; que no tenemos blanca, aunque guapos no nos ganen. Creemos que el seor Sarmiento, quien se exhibe indebidamente en este asunto, aprueba el tratado actual, que no es de limites sino de pacificacin; pues el tratado no lo conoce aun, ni se afanara en conocerlo, hasta que tenga
deber y derecho, como senador, de examinarlo. Las Cmaras debern decidir; y el ejemplo de lo que acaba de pasar en Chile, debe aleccionar nuestros agitadores de buena fe. En Inglaterra, hay un pueblo polticamente educado, para el cual, en nmero de cien mil reunidos, basta el bastoncito de una tercia de largo, del respetado policeman, para contenerlo en sus justos lmites, sin tener que deplorar desgracia ninguna ni incendios de iglesias. Pars no ha llegado todava ese grado de educacin; pues echa abajo gobiernos y hace barricadas. Aun en Nueva York, han habido riotSy que han costado centenares de vidas, aunque la polica tiene un poder moral y fsico incontrastable, para dominarlo todo. En Santiago de Chile, pas tan poco avezado como nosotros las manifestaciones, pero con un gobierno municipal y poltico mas cimentado que el nuestro, empez bajo la inspiracin de los enemigos del tratado, por insultar la Repblica Argentina en una estatua y por alborotos tres veces repetidos de noche, en que hubieron un centenar de heridos y algunos muertos, concluyendo el Intendente de Santiago por proclamar la ley marcial (la de nuestra justicia federal, porque en todas partes existe), y declarar que haran fuego las tropas, la tercera intimacin de dispersarse, hecha los grupos. No obstante todo esto, el Congreso ha deliberado puerta cerrada y arribado un resultado contrario al que por intimidacin queran imponerle Lira Ibaez, nuestros jurados enemigos. Debe tenerse presente que los Senadores y Diputados chilenos, que son conocidos por sus simpatas buena voluntad hacia las cosas argentinas, han estado en la discusin en favor del arreglo, mientras que los que nos han
133
tratado sin miramiento, han buscado todos los medios de llevar las cosas un rompimiento. Ha de costar trabajo que El Nacional est de acuerdo en los fines con Ibaez, Lira Alfonso, mientras no es dicil
Vicua Mackena, los Montt, los Lastarria, los Balmaceda etc., personas muy notables en Chile, por su posicin social y sus
que no se muestre prevenido con
los
luces.
Es posible que fuerza de rompernos el tmpano con la honra y el pabelln pisoteado etc., exalten la opinin y la precipiten hacer dao al pas. Cuando D'Israely quiso
hacer intervenir
Inglaterra en los negocios de Oriente, pidi treinta millones de libras esterlinas, para estar derechas, y se le otorgaron. Cuando el Gobierno argentino previo un conflicto lejano, si la poltica de los Liras, Ibaez, Blest, Alfonso, prevaleca
la
en Chile, mand construir una escuadra, sin amenazas, sin bravatas, porque el posible adversario ostentaba armacuestin al Congreso, los que opinan por las resoluciones heroicas, deben dotar al Gobierno con diez millones de duros, para estar las resultas; no para que haga uso del crdito que no tiene, ni del sobrante de las rentas ordinarias, sino, peso sobre peso, y sin contribuciones nuevas, que resistira un pueblo que gusta mucho de exagerarse la honra, de no ceder en un pice, pero que no es prdigo de su dinero y que va legndole al porla
mentos navales. Cuando se lleve
venir,
muy prximo
ya, la bancarrota,
fuerza de hacer
disparates. No se alucine, quien nos fuerza decir estas verdades, con el efecto de la opinin pblica eo negocios internacionales,
que es loque llamamos ir Chile,
Berln! y vol-
ver con la cabeza rota, ellos nosotros. El hecho se ha producido muchas veces, sin necesidad de achacarlo al despotismo. Libre era la Inglaterra, cuando se present la cuestin de las colonias, por un pobre impuesto sobre el papel sellado. Toda la Inglaterra liberal, todos los diarios, todo el Parlamento, excepto el pequeo grupo que encabezaba Burke, estaba con el Rey, los Ministros y la Corte, porque se
castigase
ejemplarmente
la
insolencia de las
colonias.
134
HKAS
error,
DIC
lAKMIKNT
casti-
Merced ese
tenemos hoy Estados Unidos en
go de la sin razn. Celebrada la paz de Amiens, la oi)inion pblica inglesa, por odio de raza la Francia, clam contra los tratados, sublev las pasiones, tergivers los hechos y calumni al primer Cnsul. Asi volvi declararse la guerra los tres meses, guerra que dur diez y seis aos, y cost la Inglaterra su enorme, su irredimible deuda. La Francia es grande, no obstante. Pasamos en silencio la guerra la Alemania^, , la Prusia, sin pretexto plausible, al grito de A Berln! A Berlnl La Francia ha vuelto de Berln fundar un gobierno, libre de autcratas adentro, impermeable las influencias tumultuarias de afuera, y eso debe su prosperidad.
Hemos, pues, aplaudido que Chile no haya querido ir Berln y que con ese motivo ddonos el parabin, que hallan ofensivo los nuestros, sin creer que van Berln, re-
mueven
cielo y tierra por ponerse en camino. Si Chile, pues, no quiere ir Berln, es poco caballeresco
de nuestra parte, contestarle con bravatas y la necesidad de vengar la honra. 'es'
LA AMRICA DEL SUR

(
Enero 22 de
1879.)
Est de
muy buen humor
este
diario,
aunque no
se
propongan siempre conservarle el mismo espritu al seor Sarmiento, al doctor don Domingo, al General Sarmiento, al doctor Faustino, que no es Fausto, y otros personajes que
trata de conciliar.
palabra, ni creeramos que ni por alusin siquiera, que se refiriese ni los redactores de La Amrica del Sur, ni en menoscabo del buen nombre del seor
Fras.
No habamos dicho una
hemos de seguir en el terreno que nos conduce. Tenemos para ello un viejo secreto: x ojos que no ven, coralo
No
zn que no siente ; y esperamos que aquel diario respete por lo menos estas repugnancias, que le permitimos llamar animales.
135
su ltimo artculo cita alguna que pruebe que los diarios deben apoderarse de la materia de un tratado, antes que el Congreso ejerza su facultad de aprobarlos desecharlos, y constando que Bello ha dicho, que el secreto de los tratados puede guardarse, aun despus de aprobados, nada tenemos que aadir, aunque algo deseramos quitar de las aserciones de la del Sur Amrica, que arguye hoy, como antes Ibaez y refut el seor Fras, que don Faustino les haba regalado la Patagonia. Hemos terminado felizmente nuestro debate, que se redu-
No conteniendo
Sur (estrella?) sabrn de antemano lo que pensar en el Senado, en vista de los documentos, que aun no conoce por completo, uno de los
ca esto: ni Chile, ni
la del
senadores.
cambio de opiniones, recordaque los reglamentos permiten votar contra su propia mocin, y que principiada y antes que concluya se determine la votacin, puede un diputado
este propsito, y sobre remos al incorruptible diario
rectificar su voto.
Al efecto, un miembro informante estuvo en una sesin por la aprobacin de un proyecto de dineros, que venia de Al ao siguiente, quiso renola otra Cmara sancionado. varse la broma, y oponindose ello el mismo que haba sido miembro informante del ao anterior, le leyeron su pasado informe. Averiguada la cosa, se descubri que el ao anterior, el miembro informante, haba votado contra su propio infornifl, [)or razoties, probablemente, que en el debate le hicieron fuerza en contrario. La Amrica del Sur por razones de escuela, gusta sin iluda de los santos; tero de la vida pblica del seor Sarmiento no ha de sacar, fe tela, ni para beatificarlo. Si la iglesia persigue los Voltaire, y los Rousseau, y otros por el estilo, ni por ese lado puede agarrarlo. Es un pensador de segumla lnea, que cuando mas, aconseja la prudencia, para no traer cuestiones impertinentes aumentar el cmulo de las que nos dividen. No desistiendo El yacional de sus propsitos de no usurpar las facultades delegadas por el pueblo al Congreso, nada tenemos que quitar ni aadir lo dicho.
136
OBKA.S DB
SARMIENTO
LOS PAPELES ALFONSINOS

{El Nacional,
Noviembre
15
de
1878.)
Que no es el Sabio, lo demuestran los publicados. Decamos una vez, recomendando escusar manifestaciones de indignacin contra el apresamiento de la Devonshire, que Chile no estaba poblado de solo Alfonsos, y que veramos pronto reparado el agravio. No estamos seguros de que lo haya sido; pero la vista de las notas del ex-ministro Alfonso que ha publicado La Libertad y reproducen los diarios, debemos recordar, para evitar recriminaciones, que el gobierno de Chile no se ha constituido partcipe ostensible de los procedimientos de aquel ministro, pues fule, hace meses admitida su renuncia, acaso directamente, por no aceptar sus sugestiones y su proceder tan poco mesurado. El pueblo chileno, las autoridades municipales de Santiago, donde ocurrieron conatos de ofensa contra la Repblica Argentina, han abundado en esfuerzos y manifestaciones inequvocas de no participar de aqul mal espritu; y lo primero entre los gobiernos constituidos, y lo segundo ante el derecho de gentes, borsan toda ofensa producida intentada por un ministerio, por un alboroto popular. No habra, pues, hidalgua ni justicia en extender las recriminaciones, mas all de su personal no
autorizado origen. La separacin renuncia del seor Barros Arana, los frecuentes cambios de ministerios, todo ha estado mostrando ]as resistencias que el sentido moral de ciertos hombres pblicos de Chile ha opuesto las cnicas pretensiones de una chicana, indigna de figurar entre los actos pblicos de una nacin. Ya en tiempo del seor Lastarria, como Ministro, se senta que la cuestin haba sido mal entablada, y la palabra chicana, se deslizaba de la pluma de hombres de Estado de aquel pas. Irn figurar ntrelas notas cambiadas, para revestir el proceso que se someter al laudo del arbitro, los tres telegramas impartiendo rdenes y dando direccin el seor Alfonso su Ministro Barros Arana ?
137
Aconsejaramos nuestro inapresor los ponga en la primera pgina, pues que, leyndolos el arbitro, se ahorrar la molestia de leer argumentos y comprobar citas. Para qu, si todo era una broma, para quedarse con el Estrecho solo? Todava creemos que habr de sacarse mejor partido de las declaraciones y confesiones del ex-Ministro, en cuanto , sus motivos, que el de vituperarlo. Quiere para Chile el Estrecho? Si no es el mismo Alfonso el que habla por boca de Las Novedades^ refutando Bilbao, es un su amigo, que encarece este pensamiento: Chile ha dicho mil veces la Repblica Argentina, que est dispuesto abandonarle la totalidad de aquella inmensa regin (Patagonia) con tal que solo se le deje el Estrecho de Magallanes y los terrenos indispensables para atenderlo y habitarlo. .. lo que mas adelante declara una necesidad de existencia para Chile. Los hechos, empero, han disipado las ilusiones que motivaron la ocupacin del Estrecho. No ha podido poblarlo, en treinta y mas aos de asiduos ensayos, habindose sublevado cuatro veces presidio y guarnicin, arruinando los
.
escassimos progresos hechos.
Es intil la guarda y cuidado del Estrecho, para Chile mismo, porque las poderosas lneas de vapores que mantienen las comunicaciones entre ambos mares, no piden ni necesitan auxilios en su fcil y rpido trnsito. Un estrecho no se posee, hoy, segn las modernas ideas y las necesidades actuales (salvo los Dardanelos). Todos estn bajo el derecho de gentes, el de Magallanes como los dems. Si la Repblica Argentina pudiera, teniendo dominio en sus costas, embarazar alguna vez Chile su va de comercio, qu diran la Inglaterra, el Per, los Estados Unidos, la Francia y todos los Estados del Pacfico, del amparo de una nacin, de poseer ella so/? Qu diran todos los territorios vecinos de ambos lados de una va pblica de comunicacin?
su bandera al Atlntico, que la Inglaterra Australia, la Francia las Marquesas y los Estados Unidos la California? Porqu encargarse de guardarles la libertad de pasaje por el Estrecho, naciones que nada le piden y ni siquiera le reputan capaz de prestarles
Enva Chile
mas naves con
tal
servicio?
138
OBRAS DE SARMIENTO
es la situacin en
Per, tan interesado como el que mas en la libertad de aquellas aguas? Qu ttulos alega Chile, que no alega el Per? En 1810, que el tratado de 1856 alude, el Estrecho era va de navegacin (rara) de las naves espaolas, cuyo apostadero estaba en Chilo, que estaba afecto al Virreinato del Per y que los chilenos reconquistaron en 1827 recien. Pero, aparte de toda argucia: porqu el Per quedara bajo la tutela de Chile, en cuanto garantir ste, y no los dos, la libertad y seguridad de una va comn? La cuestin se presenta, pues, bajo un nuevo aspecto hoy, merced los resultados que ha ido dando la experiencia y los progresos del derecho de gentes, en cuanto libre navegacin. El Estrecho es una. va pblica inter-ocenica. Sus ribereos no ejercen dominio sobre sus aguas. El estado de la navegacin vapor, excluye la necesidad de requerir auxilios, e aquellos parajes. Todas las potencias martimas y el Per, limtrofe Chile, tienen los mismos derechos su trnsito. Luego la solucin de la cuestin del Estrecho, que aparta la de Patagonia que no interesa al seor Alfonso, sino subsidiariamente, estara en dos palabras: Es de derecho de gentes el trnsito libre del Estrecho de Magallanes, &in derecho de los colindantes embarazar el paso, ni en tiempo de guerra. Con esto salo, estn garantidos Chile y el Per la vez, de toda tentativa argentina de embarazar el trnsito, y el Estrecho pierde todo inters para Chile, desde que .los vapores que lo cruzan no son chilenos, sino por excepcin, y s norte-americanos, ingleses, franceses y alemanes que se guardarn s mismos, y como la Inglaterra con Canning, y los Estados Unidos con Monroe reconocieron que el derecho de ocupacin europea haba cesado en Amrica despus de su emancipacin, siendo la Amrica de los americanos, basta solicitar de la Inglaterra, los Estados Unidos, Per, Francia, Brasil, etc., adhesin la declaracin que Chile y la Repblica Argentina harn de reputar el Estrecho pasaje libre inter-ocanico, y declarar lo que ya han reconocido, que no hay res nullius en Amrica, y todo queda terminado, y lo mejor es olvidar los pasados desagrados, importando poqusimo saber cules son los verdaderos lmiel
Y cul
que queda
CUESTIONESÂMERICANAS
tes internacionales, en
139
aquellas regiones desoladas, donde no ir en siglos estableceree poblacin regular, segn lo presiente ya el seor Alfonso.
LA OEVONSHIRE
(Noviembre
16
de
1878.)
Los telegramas de ayer dan por concluido, por

los
lo
que
norte-americanos respecta, el incidente de la aprensin de aquel buque. Dicese devuelto sin condiciones de ningn gnero, aunque es fcil inferir que el gobierno de Chile, haya dejado la responsabilidad del acto al Gobernador de Magallanes, declarando no haber procedido aqul con orden expresa, como
ya se deca. Para nuestro Gobierno, sin anticipar nada, debemos sin embargo decir, que ha desaparecido el casas bclli, que habra traido el sostener lo hecho, como prueba y uso de jurisdiccin.
Hablase de entente cordiale, entre ambos Presidentes, y muestras reciprocas de buena voluntad. No tenemos antecedentes de que habr de quedar el asunto del todo resuelto; pero nos basta lo ya hecho por Chile, para augurar que toda amenaza de ruptura ha desaparecido; pues ruptura ha podido sobrevenir de dejar como antecedente, despus de suspendidas las negociaciones, ejercer Chile actos de jurisdiccin de este lado del Estrecho. Las ltimas instrucciones dadas por el Ministro Alfonso al seor Barros Arana, y que se han hecho pblicas, revelan el plan, que ya sospechbamos, de no resolver ni arribar nada; sino dejar una posesin de hecho, que el tiempo consolidara. Pero devolviendo la '<Devonshire se ha desautorizado el acto, y por
tanto destruido el antecedente. Hemos visto cartas recientes de Mendoza y San Juan, en que se pintaba la alarma que causaban los temores de que se rompiesen las hostilidades al menos se interrumpiese
comercio por la cordillera. Los engordadores de ganado, teniendo mucho en estado de expedirlo Chile, se aprestael
ban
enviarlo, sin
el
vechar
consultar otra consideracin que apropoco tiemi)0 que quedaba disponible, lo que les
140
OBRAS DE SARMIENTO
haba trado quebrantos. A la fecha estarn mas tranquilos, y los negocios seguirn su curso natural. Con este motivo, trataban algunos de intentar un ensayo, y al efecto se han pedido datos, que les sern luego suministrados. Trtase en San Juan, nada menos, que de exportar ganado para Buenos Aires. A los que no conocen la industria del engorde del ganado, parceles paradoja empresa descabellada. Todo consiste en el tiempo que hayan de invertir en llegar Buenos Aires y la capacidad del ferro-carril del Rosario Mercedes para acortarlo. Un animal engordado puede pesar trein^â arrobas, y en cierta estacin estaciones del ao, venderse para el abasto de la ciudad de Buenos Aires sesenta fuertes. Ese ganado, arreado Chile y atravesando las cordilleras, mas de la fatiga, no come literalmente durante quince das, y se sostiene con su propia sustancia, lo que disminuye su peso en cantidad que el vendedor sabe calcular. Ese ganado se embarca sobre vapores en Valparaso, va al Per y puertos intermedios, y se vende con ventaja. Por qu no vendra Buenos Aires, donde no conocen carne gorda, pues pueden producirse doce arrobas de gordura? El camino de San Juan Mercedes es mas provisto de pastos naturales que el que conduce Chile, que no tiene vejetacion de ninguna clase. La dificultad estara, pues, en los ferro-carriles, no en los vapores que son el nico medio de locomocin usado en los Estados Unidos para proveer de ganado del mercado de Chicago y Nueva York, novecientas millas. Cuando el ferro-carril del Oeste se ligue con el Central Argentino, podremos comer en Buenos Aires, carne de reses mendocinas sanjuaninas, muertas en Mercedes de San Luis, en Mercedes de Buenos
Aires.
NOTICIAS DEL PACFICO
(Noviembre 20 de
1878.)
Los diarios de ayer han repetido, en telegramas y trascripciones de diarios chilenos, las aprensiones del pblico, sobre la proximidad de un rompimiento entre Chile y la Repblica Argentina, con las provocaciones de estilo con palabras de conciliacin, que traen la firma del seor Alemparte. Los ltimos telegramas anuncian que las diferencias que motivan este estado de cosas, llevan camino de arreglarse pacificamente. Como un accidente lejano, se anuncia el asesinato de D. Manuel Pardo, en Lima, la entrada al Senado de que era Presidente, habindolo sido antes del Per. Noticias venidas de Europa, anuncian una tentativa frustrada, del
mismo
gnero, sobre el Rey Humberto de Italia. Otras veces, y ayer nada menos, habamos recordado incidentes que serian un oprobio para nuestros pases, sino los considersemos como una enfermedad pblica que aqueja hoy todos los pueblos. La justicia injusticia del ataque sobre los hombres del poder pblico, est fuera de cuestin; pues si alguna vez recaen sobre personajes que pudieran decirse eran tiranos, las mas veces recaen sobre los mas dignos representantes de ideas liberales, como Lincoln, Prim, Pardo y tantos otros.
ha hecho mencin de la muerte con violencias iguales, del seor Piedrahita, que fu el Ministro Plenipotenciario del Ecuador, su patria, en el Con},'reso americano, y que gozaba de cierta notoriedad poltica y literaria
se
No
en aquellos pases.
142
KAS
l)K
SAKMIKNTO
El seor Pardo, del Per, era uno de los hombres mas justificados del pas, y como literato, tenido en mucha estima por sus compatriotas, y por los americanos que cultivan las letras en todas las otras Repblicas. Emprendi, hace aos, como Ministro de Hacienda del
Presidente Prado, la reforma de abusos inherentes entonces al sistema rentstico que circunstancias especiales haban creado al Per. El hallazgo de un depsito de centenares de millones de pesos, hecho casi las puertas de la capital, en las huaneras de Chinchas, pona en manos del gobierno, rentas que no gravaban la propiedad, ni eran el fruto de impuestos. Un tal sistema de proveer las necesidades pblicas, debi desde luego desquiciar la sociedad y corromper la moral pblica. La conciencia misma pierde su influencia, y las clasificaciones de robo, malversacin, expoliacin, carecen de significado, cuando no hay intereses particulares daados. Qu hacer con tanto dinero? No solo los gobernantes, sino la sociedad entera, estimularon al derroche, inventando porfa medios, ttulos, pretextos y reclamos basados en reconocimiento de secuestros fingidos, presentes en empleos nominales, futuros en pensiones.
El Ministro Pardo intent poner coto al desbordamiento,
y debi necesariamente acarrearse odiosidades, pero han trascurrido ya tantos aos, que solo el recuerdo de su heroica resolucin deba conservarse, pues desde entonces desviando la opinin de aquel sistema de reparto improductivo de las rentas, empez despertarse el inters de las mejoras y progresos que han acabado por dotar al Per de las grandes vas frreas que lo atraviesan. El movimiento se produca, desgraciadamente, cuando aqueaban los depsitos de huano, con lo que, el crdito del Per, se ha encontrado comprometido en Europa. El Per ha hecho una gran prdida con la desaparicin violenta de tan notable ciudadano, y compadeciramos al pas donde tales sucesos ocurren si no hubisemos, ambas mrgenes del Plata, presenciando iguales indignidades, y
adelantados, y los hombres mas dignos, no estuvieran espuestos cada da al desborde de frenticas pasiones, que se escudan con el nombre de partidos polsi los
pases
mas
ticos.
143
Cunto puede influir en almas rudas y predispuestas al crimen, el lenguaje de las pasiones polticas, que hace ua monstruo de todo hombre pblico, hasta hacer perder la conciencia de lo justo y de lo injusto, de la virtud y del crimen, del mrito y del desmrito de los hombres, segn que conviene las miras interesadas de las facciones polticas!
En cuanto
Chile sobre
las diversas apreciaciones

el
que se hacen en
estado vidrioso de nuestras relaciones, nada de particular ni de vituperable tiene que circulen rumores alarmantes, y que el pblico tema la guerra. Es cordura y no mengua, temer, siempre, la interrupcin del estado normal de las relaciones entre dos pueblos, y la espectativa de violencias que aun presagiando sean hechas ala parte adversa, no han de ser sin represalia, y sin recibir cada uno su parte. Desgraciadamente, aquel legitimo temor de una guerra, viene acompaado siempre de la persistencia en la justificacin de la posicin asumida por una de las partes, protestando que es por culpa de la otra, si estalla. Pilatos se lava las manos, abandonando al pueblo el hombre que deba defender contra sus preocupaciones. No culpamos de esto ninguno de los gobiernos, ni quisiramos que el nuestro se precipitase irreflexivamente en concesiones, ni se tuviese adherido irrevocablemente sus conclusiones. Quisiramos, sin embargo, que nuestra prensa y la de Chile evitase en cuanto es posible exacerbar los nimos, pues no es la vez primera que la VDluntad de los pueblos ha evitado guerras intiles, como casi siempre sucede que son ellas, por diferencia de religin, de forma de gobierno, antipatas de raza, que las provocan, forzando sus gjbiernos contra la voluntad y contra el inters nacional, llevarla cabo. La situacin financiera de Chile es dejilorable, lo que no quita que la nuestra no sea la mejor. Para qu disimular estas tristes verdades? pero se toca de ambos lados la
honra, y se crean hechos deplorabas que imponen el duro deber de repararla; y entonces no hay freno que contenga el amor propio de los que gobiernan y aventurar actos de dudosa justicia, de que no quieren
cuerda de
la
144
OBRAS DE SARMIENTO
volver atrs, bien tienen, para ser justos, que arrostrar el descrdito que ante sus propios conciudadanos les traera no mostrarse intransigentes, cerrando la puerta todo arreglo, sin las debidas reparaciones. Una sola observacin nos permitiremos hacer, por cuanto igualmente importa las dos naciones tenerla presente. El tratado de 1856 establece el arbitraje de una potencia amiga, sobre una base que no depende de la voluntad de las partes interesadas, pues es el estado de cosas anterior su propia existencia. El tratado aquel, para honor de ambos pases y de los gobiernos y congresos que lo estipularon, exclua la guerra como medio de dirimir la contienda. La guerra destruye los tratados que aseguraban la paz; y si por cuestiones subsidiarias, por hechos irregulares posteriores al tratado, se apela la guerra, cesan aquellas obligaciones para unos y otros, y no queda otra base que la conquista revindicacion, para la posesin de territorios
lejanos.
Es, pues, del inters de
ambas Repblicas, no apelar
la
guerra, sin haber agotado todos los medios de evitarla; sin que se entienda que se han apurado los medios, con solo insistir cada uno en sus propsitos, por medio de nuevas negociaciones, basadas sobre los mismos antecedentes. El gobierno de Chile, interrumpiendo las negociaciones pendientes, con el retiro informal de su Enviado acreditado,
seor Barros Arana, ha creado la mas penosa de las situaciones al Gobierno argentino que no tiene rgano acreditado en Chile, para entrar en negociaciones regulares, sin que remediar situacin tan inusitada traiga una especie de depresin, cuando se hace tras actos nuevos que parecen una provocacin; y el deber de todos los gobiernos cultos es tener abiertos ios caminos fciles al cultivo de las buenas relaciones, sin imponer, por su propio desvo de las reglas, los otros Estados, que le hagan concesiones al parecer desdorosas. Porque al fin, cmo se retir de Buenos Aires el Ministro Barros Arana? Pidi su pasaporte, segn es la regla en las relaciones diplomticas, en virtud de actos de hostilidad del Gobierno argentino, ante quien estaba acreditado? Recibiendo de su gobierno carta de retiro, practic las frmulas convenidas de presentarlas al
CUESTIONES
despeiirse,
AMERICANAS
145
como
es de prctica, lo
mismo que
las
creden-
ciales al llegar?
Se fu un dia Montevideo, como ya lo haba hecho otra vez Kio Janeiro, quedando la situacin de ambos paises, por esta informalidad, en estado aparente de paz, pero en el fundo, en estado de desconfianza y de recelo recprocos. Se han roto las buenas relaciones, sin actos de hostilidad, y cuando surgen nuevos hechos, que mas que nunca requieren explicaciones, nos encontramos con que no hay medio de hacerlo, sino es mandando notas por el correo, reclamaciones por telgrafo, porque no hay medio de contacto establecido. Suelen las naciones, antes de apelar la guerra, suspender sus relaciones diplomticas, como muestra de desinteligencia sin llegar hasta las hostilidades. Pero nosotros nos sucede, merced la ida del seor Barros Arana, que sin pretexto de hostilidad ni desinteligencia, en medio de la paz, estamos ya aparentemente en el estado de hostilidad sin guerra. Qu podramos adoptar, para no traer nuevas complicaciones, no precipitar la guerra?
LAS CARTAS IMPRESAS

(Noviembre
7
de
878.
seor Ibaez, pide por carta impresa al seor Sarmiento, que publique la curta en que ha podido muy bien, por ser esa prctica de las naciones, proponer la compra la Repblica Argentina del Eislrecho de Magallanes. Tal publicacin, de tal manera pedida, pierde todo inters, sino es para aumentar el escndalo que han producido otras del mismo gnero. En uti fragmento de carta confidencial del Presidente al seor Fras, entonces Ministro Plenipotenciario, y que ste ha publicado, le decia, por accidente, que no haba respondido la propuesta que le haca el Ministro Ibaez, de comprar el Estrecho. En contestacin al seor Bilbao, el seor Sarmiento le decia, que la carta haba estado en poder del entonces MiChile, por telegrama,
el
Anuncian de
que
TOHO XXXT. 10
146
iiistro,
OBKAS DB SARMIENTO
seor Tejedor, aunque con encargo de no hacerla figurar entre los documentos diplomticos. Esta reserva, y el no haberse hecho valer su contenido como una declaracin de parte, da . la alusin hecha en la carta al seor Fras todo su valor, pues ni sospecha de intento de daar puede admitirse, como sera sin autoridad ni valor alguno, que el seor Ibaez negase el contenido de su confidencia al Presidente, porque le daa. Pero parece fuera de duda que el seor Ibaez confiesa como posible que haya propuesto comprar el Estrecho, lo que da todo su valor las pocas frases que han dejô traslucir la verdad, en lo que respecta al seor armiento. Esperemos, pues, que llegue la excitacin por la prensa, explicarse, y como es probable, una real y verdadera carta manuscrita y firmada por el seor Ibaez, para lo que habr de contestarse y en qu forma, no siendo muy diplomtico, ni usual en materias graves esas cartas en los diarios, como las que cualquier escritor dirije nuestros Presidentes Ministros, entendindose que es solo una manera de redaccin, sin que tal carta se escriba, y por tanto se conteste. De poco han de servir la cuestin de Magallanes, los recortes de diarios, que contengan aseveraciones personales.
CHILE Y PER
(El Nacional,
Diciembre
de 1878.)
es para envanecerse, el cuadro que nos presentan aquellas dos fracciones del teatro de ensayos polticos, por-
No
que vamos pasando. Si volvemos la vista la Espaa, no es mas halageo el estado actual. Revolucin en el Cuzco, asesinatos polticos en Lima, y en Chile los comienzos de
parecer profunda, deque son sntomas alarmantes la reaparicin de bandas de salteadores, que fu mal antiguo en aquel pas, y que es el azote de Mjico hasta nuestros das, tanto, que las fuerzas de los Estados Unidos, cuyo territorio penetran, se han aunado con las del gobierno mejicano para darles caza. No han podido hasta hoy, en lo que va de la Independen-
una perturbacin,
al
cia esta parte, darse
147
formas regulares de gobierno las Repblicas en programa, desde Mjico al Per, Los detalles de la exposicin de Pars, revelan que poco ha cambiado la fisonoma colonial de aquellos pases. Mjico, con siete millones de habitantes, ha obtenido diez y seis medallas y menciones, mientras la Repblica Argentina, ha obtenido cienta ochenta y tantas, con menos de dos millones. El Per, con cuatro millones, ha obtenido treinta y tres, mientras que San Salvador, con doscientos mil habitantes, tiene cuarenta y tres. Chile y las Repblicas del Plata, se distinguen del resto de la Amrica, por el aspecto europeo de sus grandes ciudades, Valparaso, Santiago, Montevideo y Buenos Aires, aunque estas dos ltimas, por la inmigracin y en mayor contacto con la Europa, han ya casi perdido toda apariencia americana, aun en la fisonoma del pueblo y en las costumbres. En instituciones regulares, son tambin las que mas se acercan las formas de gobierno, que tiene el consenso
universal.
en ciertos elementos de riquezn, como las lanas y productos de la ganadera, que por ser de gran demanda, aseguran una base la industria. Polriainos lisonjearnos de haber pasado por mas pruebas y acortado las distancias que separan las clases sociales que dejla colonizacin espaola. Desfavorcenos la extensin de fronteras, que requiere un gran despliegue de fuerzas permanentes, inoculndonos el militarismo como faccin poltica, de que Chile se cur en tiempo. Tienen en Chile la cuestin clerical, que amenaza traer conflictos, precisamente ponjue los honibres pblicos, sin excepfuur los conservadores, desean detener el desariolio que en los pasados aos ha tomado este elemento. Entre nosotros, si ha de presentar dificultades, es por el contrario causa de conatos recientes para adquirir mas influencia. Hombres )revisores y al corriente de lo que est pasando en el mundo, han aconsejado, (juiz en vano, no introducii' por innovacin en mas menos, este elemento de discordia. La batalla ha de darse en Italia, Francia, Blgica y Alemania, y nosotros hemos de seguir el movimiento impreso al
Chile
'i
Aventajamos
CHtolici.smo.
148
OBKA.S
>l
SAKMIUNT
Qudanos un punto de comunidad con Chile, y es la dificultad de nombrar un Presidente que rena, no diremos los votos de la mayora, sino que las minoras acepten como
jenuino. Urquiza y Mitre tuvieron su razn de ser legtima, en cuanto eran el resultado de una disposicin dada por los
hechos
los
nimos.
el electo,
La presidencia que
dejaba en
los
se sucedi, por
estar ausente
nimos una preocu-
pacin en favor de
la
autenticidad del triunfo electoral.

fu ya el signo precursor de
La revolucin de Setiembre
la situacin actual
de
los espritus, y la
negacin de todo
resultado.
Ya
estn hechas las reservas.
Antes tenamos partidos. Hoy tenemos el pueblo, de un lado, los gobernadores de otro, es decir, la sedicin declarada en principio. Si un candidato triunfa, ostensiblemente, bastar, para negarle autoridad, saber que los gobiernos de las provincias le eran favorables; ergo, el pueblo ha sido
oprimido, defraudado,
etc.
No hay
Presidente.
Nosotros diramos simplemente: no va haber Repblica, ni aun gobierno posible, porque se falsea la base, que es la
no existe en Francia, ni en Alemania, ni en los Estados Unidos, donde puede encontrar dificultades causa de la igualdad numrica; pero no por falseaeleccin. Este peligro
miento.
Creemos que
el
pas corre grandes peligros,
como
Chile,
de desandar lo andado, reproduciendo el estado civil del Per, de Mjico, de que ya hemos salido. El cinismo de las combinaciones, el abandono de todos los principios y de los hbitos de honradez poltica, junto con las dificultades financieras, nos han de llevar paraje de donde no se vuelve, sino despus de muchos aos de anarqua.
149
CARTA DEL SEROR IBAREZ
D-
F.
SARMIENTO
[El Nacional. Diciembre 6 de 1878.)
Seor Don Domingo F. Sarmiente.
Buenos Aires.
Santiago, Noviembre 12 de 1878.
Seor:
Los ltimos diarios llegados de Buenos Aires y un telegrama recientemente enviado esta capital, transcriben dos comunicaciones de usted, dirigida la una al seor Bilbao, y la otra, en extracto, al seor Fras, cuando este des-
empeaba en
Chile la legacin argentina.

al
En
la
primera,
contestando usted
seor Bilbao, se excusa de entrar
darle conocimiento del contenido de
una carta que hace

de
la
mas de
seis
aos
dirig usted, propsito
cuestin
de lmites, y se apoya para ello en que esa carta, como la contestacin de usted, tienen el carcter de privadas. En la segunda, se hace alusin una propuesta de comprar por parte de Chile el Estrecho de Magallanes, y se agrega que ni aun esta carta (la dirigida por mi) seria digna de
tomarse en cuenta entre gobiernos republicanos y representativos, y entre diplomticos que se respetan. Teniendo, seor, como tengo, la conviccin deque tanto la carta que dirig usted en aos pasados, como su contestacin, perdieron su carcter de privadas y confidencia-
prensa de Buenos Aires, tal vez sin excepcin, habl de ellas, atribuyndole un alcance y un significado no solo exagerados, sino injuriosos, fu deber, y deber imprescindible, el darlas la luz pblica.
les,
desde que toda
la
que se deben , las confidencias privadas tienen su lmite, all donde el silencio puede daar al decoro y honor de las personas y acaso los intereses de un orden pblico mas elevado; y es tanto mas necesario salvar ese lmite, cuando es fcil remover el obstculo
los fueros
A mi juicio,
150
UUKA K MAKMtUNTO
lo
que
privado y confidencial
pueden oponer
la puijli-
cacion.
Por mi parte, y mientras fu la prensa argentina la que reprodujo inculpaciones mas menos ofensivas y gratuitas, no me cre autorizado para desmentirlas. Me pareci que deba respetar el silencio desdeoso que usted les
opuso.
Usted sabe que esas inculpaciones iban hasta asevarar que yo haba propuesto usted comprar su conciencia de magistrado, para obtener por tan indignos medios el Estrecho de Magallanes. Pero cuando don Manuel Bilbao se hizo eco en Chile de tales inculpaciones, consider que el silencio no me era lcito por mas tiempo. Fu entonces que refirindome apreciaciones tan ofensivas y contestando otra calumnia que al partir de Chile me dirigi, dije: Y declaro que la nueva calumnia de Bilbao, es igual, sino mas odiosa la que en repetidas ocasiones ha propalado sobre una indigna carta que supone escrib al seor Sarmiento. Autoric ademas la publicacin de la contestacin de usted, que la vez de honrar usted, era el mejor desmentido de las inculpaciones. Hallndose las cosas en este estado, parece que ha llegado de una manera ineludible, la necesidad de publicar mi carta, que bajo mi firma est en poder de usted. Yo cumpl con el deber de dar publicidad la contestacin de usted: toca usted ahora dar publicidad mi carta, y para el efecto, lo relevo de toda responsabilidad, si es que aun creyera estar ligado al compromiso del sigilo, en lo que es meramente confidencial. Solo de esta manera, leal y franca, puede ponerse trmino un incidente que, mi juicio, debi esclarecerse desde el primer momento, de la manera que ahora indico. Hasta tanto no se haya hecho la publicacin me abstendr de examinar y calificar lo que en el extracto telegrfico aludido se supone dicho por usted. Bstame por ahora, oponer los duros conceptos de esa comunicacin algunas de las palabras de la contestacin que usted me dirigi y que contrastan con aquellos. Dicen as: He recibido con el mayor placer la favorecida ea que
CUBSTI0NE3 AMERICANAS
151
usted
me muestra
el
vivo y plausible deseo de obviar cues-
esperando y creyendo, como yo y todo chileno y argentino, que ningn otro carcter pueden y deben tomar las que provendran del desacuerdo que putiones diplomticas,
diera persitir entre ambos gobiernos, sobre la posesin, propiedad ttulos de parte el todo del Estrecho de Magallanes. Su carta me honra en cuanto ha sido inspirada por la confianza que un chileno le inspir siempre mi intencin y mis deseos, en todos tiempos benvolos y simpticos hacia aquel pais, y le agradezco usted que haya prescindido de las formas oficiales al dirigrmela. Me permitir usted ahora llamar su atencin hacia ciertas aseveraciones hechas por el seor Bilbao, propsito de estas cartas que tienen ya mas de seis aos. En uno de los artculos publicados en El Ferro-carril^ dice
seor Bilbao: El gabinete (de Santiago) que empeaba ese combate diplomtico, no tena conciencia de lo que hacia. El seor Ibaez, que era el creador de este conflicto procurando abrirse
el
una
salida, lom
el
medio de suspender
la discusin
con
el
seor
Fras y de dirigirse por carta especial al Presidente Sarmiento, en 1873. Con qu objeto? El seor Sarmiento se
ha negado entregar
,
la carta,
porque
la
crey un insulto
su persona.
La recibi, la pas al Ministro Tejedor y no la contest. Qu se deca en esa carta? Conozco la carta, pero no puedo exhibirla. Despus, en la comunicacin que el seor Bilbao dirigi usted su llegada Buenos Aires, le dice: He afirmado en Chile que el seor Ibaez dirigi usted una carta en 1873, en la cual se expresaba que Chile
no ahorrara
cho
el sacrificio
de comprar con dinero la parte del Estre-
la
cual
la
Repblica Argentina
se
creyera
con
derecho. Las aseveraciones del seor Bilbao, en el primer pasaje transcrito, son casi todas falsas. Supone que mi carta fu escrita en el ao de 1873, cuando lo cierto es que la recib principios de 1872. La contestacin de usted esa carta, lleva la fecha de 19 de Junici de este ltimo uo.
152
OBKAS DE SAKMIKNTO
carta,
Supone que usted no contest esa

lo contrario, por la
cuando consta
contestacin de usted. Supone que usted la estim como un insulto, cuando por esa misma contestacin consta que usted tuvo honra
recibirla.
misma
que haba creaseor Fras, cuando consta do, suspend la discusin con el por los documentos diplomticos publicados en la memoria de relaciones exteriores de Chile, en 1873, que la primera nota en que se abri la discusin sobre los derechos de las dos Repblicas los territorios en litigio, llevan la firma del seor don Flix Fras y su fecha es de 12 de Diciembre de 1872, como puede verse en la pgina 72 de dicha memoria. Si se llama creador del conflicto al que primero abri la discusin, ese calificativo no me corresponde mi ciertamente, que no hice otra cosa que contestar la indicada nota del seor Fras, refutndola y exponiendo los ttulos y documentos que existan favor de Chile. La aseveracin del seor Bilbao, en su carta dirigida usted en Buenos Aires, cambia por completo las primeras imputaciones de carcter injurioso, y deja el asunto reducido un incidente del todo insignificante. Es decir, con efecto, que no se ahorraran sacrificios y que se llegara hasta una compensacin pecuniaria, por el abandono de derechos eventuales efectivos en el territorio que se cuestiona. Es algo que no tiene nada de irregular ni indecoroso, en asuntos de esta especie, y algo que han practicado en materia de adquisicin de territorios, las naciones
Supone que arrepentido yo
del conflicto
mas
civilizadas.
Por mi parte, sin embargo, nada afirmo ese respecto, hasta no ver publicada mi propia carta. Mientras tanto, y sin creer que voy infringir los consejos de la natural modestia, me creo en el perfecto derecho <]e aplaudir y celebrar cada da mas el arranque generoso de sentimientos, verdaderamente americanos y patriticos, que me impulsaron dirigir usted una carta confidencial y amistosa, sobre la cual tanto ruido se ha formado. Esa carta tena el propsito, no de eludir interrumpir
153:
un debate diplomtico, que aun no se ha
iniciado, sino
de
prevenirlo y evitarlo. En cuestiones de esta especie, la interposicin de un debate y su pubicacion, tiene serios peligros. Es natural, como ha sucedido ahora, que los paises inte-
resados en la controversia, se apasionen por la causa que respectivamente les es propia. Es natural que los accidentes del debate den lugar emitir expresiones y conceptos, que lo3 mismos paises consideren ofensivos depresivos de su soberana. Es natural, en fin, que surjan de aqu dificultades sin cuento, ocasionadas peligros y zozobras.
Fu en previsin de todo
realizado,
esto,
que por desgracia
se
ha
que era de esperarse; fu para evitar tales conflictos que me empe, primero personal y amistosamente con el seor Fras y despus con el seor Sarmiento, por medio de una carta, para que se ahorrara una discusin que vea preada de peligros inconve-
mas
tal
vez de
lo
nientes.
Mis empeos, con todo, fueron intiles. El seor Fras empe el debate y yo no poda
rehuirlo.
*
ni
deba
Hice mal en sostener los derechos de Chile de la manera que lo hice? Parceme que la opinin pblica se ha pronunciado sobre este particular de la manera mas irrevocable. Bstame recordar este propsito que casi no hubo diario en Chile que no aceptase y aprobase mi conducta. Pero adema.s, yo tuve en esta cuestin un predecesor tan prudente como ilustrado, de cuyas opiniones no habra podido separarme, sin temeridad. Ese predecesor fu el seor Amuntegui, cuyas convicciones aparecen resumidas en las enrgicas expresiones con que termin su folleto sobre la cuestin chileno-argentina, publicado en 1853 y que dice as: Siempre que el monarca espaol se ha propuesto deslindar sus {)rovincas ultramarinas quin le ha asignado la Patagonia, el Estrecho de Magallanes y Tierra del Fuego? A Chile en todas ocasiones, desde la conquista hasta la independencia. Nuestra soberana sobre ese territorio es, pues, indisputable; y pierda cuidado el seor Angelis, Chi-
154
le, si
0BRA.8 DE SARMIENTO
en esta cuestin debiera de oirse la voz del can con preferencia la voz de la justicia, sabra hacer respetar por la fuerza una propiedad cuya posesin le garantiza
la ley.
Al pedir usted, seor, disculpe
el
haberme extendido
demasiado en esta carta, pidole tambin disculpe el que la haga publicar al mismo tiempo de dirigirla usted, ya que debe comprender que un silencio prolongado por mas tiempo, sera daoso, tanto para usted,
como para su
afect-
simo
S. S.
Adolfo Ibaez.
CARTA IMPRESA DEL SEOR IBAEZ

(Diciembre 6 de
1878.)
Podemos asegurar que
parecer viene dirigida la recibido por el vapor que trajo aquella, una genuina del seor Ibaez. La que se ha publicado en Chile, con su nombre, y que reproducen nuestros diarios, excusara la publicacin que autoriza hacer al seor Sarmiento, de aquella en que efectivamente le propuso tersa y llanamente, como medio de evitar negociaciones, comprar Chile el Estrecho de Magallanes, desde que la carta misma, que viene impresa, declara posible, que haya hecho tal propuesta. El seor Frias, public hace pocos das, tomada de la correspondencia particular del entonces Presidente de la Repblica, la aseveracin que este funcionario le haca de haber recibido tal propuesta, y tal publicacin hecha por el seor Fras, no ha sido observada por el seor Sarmiento, cuyo consentimiento fu por el contrario solicitado y obtenido. La carta del seor Ibaez, fu vista y leda, como es de suponerse, por los Ministros de Gobierno, y el seor Tejedor, de Relaciones Exteriores, fu depositario de ella. Todas estas circunstancias oficiales, dan la prueba fehaciente de que la carta aludida ofreca en efecto, como expediente, la compra del Estrecho por parte de Chile. Mas, como esa carta no ha figurado en los protocolos ni
seor Sarmiento, quien al carta que publicamos ayer, no ha

el
CUESTIONF.S
AMERICANAS
155
argumentos; lo que abona mas la sinceridad de los asertos de su nico contenido, que era la propuesta aquella, hoy no tiene objeto la publicacin, hecha en la forma pedida; pues tenerlo sera el entregarla al Ministro actual de Relaciones Exteriores argentino, para que haga de ella el uso
conveniente. Publicaciones en la prensa, no conservan la autenticidad de documentos manuscritos, y despus que se han publicado las notas del ex-Ministro Alfonso, y toda la larga serie de negaciones y afirmaciones, ha de hacer triste papel la carta impresa del seor ex-Ministro Ibaez y la contestacin del ex-Presidente Sarmiento, en negocios del Estado, que no deben andar en los diarios, y si girarse por los ministerios respectivos de Relaciones Exteriores, pues no est concluido el debate. La carta, como prueba, seria pues presentada al Gobierno, bastando para los objetos de la polmica, la aseveracin positiva que en el fragmento de correspondencia oficial hizo al seor Fras, Ministro Plenipontenciario entonces, el Presidente de la Repblica Argentina, de que el seor Ibaez le indicaba la compra del Estrecho, como medio de evitar discusiones diplomticas. Y como el seor Sarmiento nunca hizo uso de aquella carta del seor Ibaez, ni autoriz nadie hacerlo, no lo creemos obligado entrar como tercero en el debate suscitado por las afirmaciones del seor Bilbao, quien contest lo mismo que contestara ahora al seor Ibaez, quien no ha faltado en nada, y quien no debe por tanto nada, mucho menos por cartas impresas, y que no son, . Jo que parece, la copia de una real y verdadera carta mnniucrita, que estamos seguros no se ha recibido.
CARTA DEL PRESIDENTE SARMIENTO
IBAREZ
19
(Buenos Aires. Janio
de 1871)
Seor don Adolfo Ibaez:
Mi estimado seor:
favorable en que usted me muestra el vivo y plausible deseo de obviar cuestiones diplomticas, esperando y creyendo, como yo y todo
He
recibido con
el
mayor placer
la
156
OBRAS DK SARMIENTO
chileno y argentino, que ningn otro carcter pueden y deben tomar las que provendran del desacuerdo que pudiera persistir entre ambos gobiernos sobre la posesin, propiedad ttulos de parte de todo el Estrecho de Magallanes.
Su carta me honra en cuanto ha sido inspirada por la confianza que un chileno le inspir siempre mi intencin
y mis deseos, en todos tiempos benvolos y simpticos hacia aquel pas, y le agradezco usted que haya prescindido de las formas oficiales al dirigrmela. Contestar, pues, al contenidoy propsito de ella en los lmites que la buena voluntad personal alcanza, sin trabar la accin de los poderes constituidos, del gobierno mismo y la de la opinin, como sin menoscabo de los derechos absolutos que tanta importancia tienen en esta clase de negocios. Deseara no afirmar nada que estuviese sujeto debate posible, al sostener una simple idea, yes que la Amrica espaola ha recibido un legado de cuestiones sobre desiertos que la han costado ya lo que no valen ellos. Afortunadamente la naturaleza y sus propias leyes salvan Chile de sus consecuencias. Las actas de fundacin de sus ciudades, marcndoles jurisdiccin hasta las sierras nevadas (tales como los fundadores las vean desde el punto y momento de su fundacin); las declaraciones de ambos O'Hgginsen actas pblicas, sin intencin de crear cuestionar ttulos, la constitucin y el reconocimiento de la independencia como el asentimiento universal, dan Chile hacia el este un lmite claro, discernible al ojo, inamovible, y sera crimen legar nuestros hijos las contingencias, cuestiones, codicias y agravios que traeran el deshacer la obra de Dios y de la historia. Chile est, pues, limitado al este por la cordillera central nevada de los Andes. As lo reconocieron nuestros padres, as lo conservarn nuestros hijos. En el Estrecho de Magallanes supongo que los rastros de esta eterna demarcacin no sean tan claros que no dieran ocasin disentimientos. Admito que en cuanto ser el Estrecho un canal navegable, til los pueblos del Pacfico, pueden ellos el mas vecino mantener un establecimiento para protejer la navegacin. Esta idea precedi, segn recuerdo, la fundacin de una colonia en Port Famine,
157
pues entonces se trataba de preparar las vas al vapor como medio de sostener el comercio contra los temores que inspiraba el ferro-carril que deba abrirse travs del Istmo de Panana. Era la navegacin, pues, la que autorizaba la formacin de un establecimiento de cristianos en
El establecimiento se hizo en territorio presumible chileno, segn la divisin hecha por la cordillera, y solo diez aos mas tarde, y por imposibili-
aquellos parajes inhospitalarios.
dad de de mantenerlo all se traslad Punta Arenas, en la pennsula de Brunswick, territorio (el de la pennsula) suficiente para llenar las necesidades de un punto auxiliar
de
la
navegacin.
le
pidiese la Repblica Argentina que, sirviendo los intereses de Chile, entrase en arreglo sobre este punto ocupado con el determinado objeto de favorecer
Si,
pues, se
navegacin vapor del Estrecho de Magallanes, en cuanto es til Chile, mis simpatas por aquel pas, un deseo de hacer til mi gobierno para obviar cuestiones sin trascendencia, estaran en favor de un arreglo equitativo
la
este respecto.
Creo haber justificado con esta franca exposicin de mis opiniones particulares la confianza con que me honra y que deban inspirarle mis antecedentes. Asegurndole que ningn sentimiento hostil apartar mi gobierno de la senda que le traza su deber limitado en cuantu es dable por el deseo vivsimo de no daar intereses reales de Chile, tengo el gusto de suscribirme su afectsimo amigo.
CARTA DEL PRESIDENTE SARMIENTO
A
DON FLIX FRAS

(Mayo 10 de
(>
1873).
Mi estimado amigo:
El telegrama de usted al Ministro de Relaciones Exteriores trae indicacin de que las pretenciones chilenas la
Esta caria y la anterior las liemos encontrado en borrador autgrafas ( 1 ) entre los papeles privados del Presidente Sarmiento. La primera dirigida Ibaez fu materia de controversia y deja constancia de la propuesta de comprar el Estrecho,
Fras, parece ser la
aunque nunca se hallase la carta original de Ihacz. La segunda, dirigida que este seor publico con coasentlmleuto de Sarmiento.
{Yola del Editor.)
158
HHA DK AKMIiNTO
la
Patagonia tienen
blica Argentina.
aprobacin del Presidente de
la
Rep-
Creo que este ser el nico argumento ostensible que querrn oponer las incontestables razones y antecedentes que usted expuso en la manifica nota que resumi la cuestin de la Patagonia, Trada ahora al terreno de mi persona, usted comprende que el nico resultado que para el debate traera tal afirmacin, sera suscitar contra mi las prevenciones argentinas, en poca y con prensa que usted conoce se complace en la difamacin pblica, aun en dao de la cosa pblica.
Para m, dado este caso, habra un medio sencillo, yes el de renunciar mi puesto, y consagrarme combatir las pretensiones de aquellas gentes.
una recompensa personal, acaso merecida, la que me daran los chilenos, {)or el inters que tom en sus cosas, su comercio, su adelanto, etc., deshonrndome, si pudieran, sin mejorar en nada su derecho, no ser que se sostenga que los escritos annimos de un diario chileno, cuya redaccin se atribuye un joven emigrado argentino, ahora trienta aos, han regalado Chile un territorio, por cuadrar las circunstancia de ser hoy Presidente de esta
Sera
Repblica y llenar los deberes que su nacin le impone, sin que opiniones ningunas suyas, emitidas en tiempo alguno, sean base de derechos propios genos, ni puedan ser citadas como un ttulo. Como este singular expediente, que puede afectar profundamente mi reputacin, mas bien mi popularidad, en el sentido til de esta palabra, confo al antiguo amigo mi defensa y para ello le suministrar los datos indicaciones
necesarias.
para hacer que el diplomtico ponga, no solo el inters de la Repblica en juego, sino el de un hombre quien los destinos de su pas y su deber ponen en esta posicin. No considero excusado que haga usted sentir los que tengan influencia puedan ejercerla, que hay falta de delicaileza en querer servirse de las apreciaciones de un diario que se propona ser til, para comprometer un Presidente, y la mas peregrina invencin, en suponer que al Jefe de un Estado lo liguen
Es, pues, al
quien
dirijo,
amigo
me
cuestiones7ambricanas
ideas, opiniones
159
que pertenecieron otro pas, su prensa y aun un hombre, si tal fuese el sentido de las palabras. Don Manuel Montt puede poco, segn entiendo, y de conversaciones con Tejedor de don Ambrosio era fcil inferir que todos estn imbuidos en el pensamiento de apoderarse de aquellos lugares remotos. Usted tiene copia de la carta que el Presidente de la Repblica contest al Ministro Ibaez, sobre lo que creia que poda concederse Chile, y es un punto en el Estrecho, para mantener una estacin, con el objeto de favorecer el trnsito de buques, sin pronunciarse sobre la propuesta que hacan de comprar el Estrecho. Como usted sabe, ni esa declaracin, aun en el carcter de Presidente, obliga, pues la resolucin del caso pertenece al Gobierno y Congreso argentino. Esa carta ni aun seria digno mostrarla tenerla en cuenta, entre gobiernos republicanos y entre diplomticos que se respetan. No teniendo El Progreso, en cuyos primeros nmeros escrib sobre Magallanes, no puedo recordar las frases, ni aun las ideas que haca valer para apoyar la idea de tomar un )nto en aquellas regiones fin de establecer remolques para habilitar aquella va poco frecuentada por el comercio. En 1843 se trataba de atravesar el istmo de Panam con un ferro-carril; y entonces / prensa chilena, porque era un diario chileno quien lo deca, haca sentir la mala situacin en que quedaba Chile, colocado al ltimo extremo comercial del Pacfico, debiendo proveerse de mercaderas el pas intermediario por Panam y no por Valparaso. No habindose aun generalizado los vapores en el Pacifico, y hacindose el comercio en buques de vela, convenia establecer remolques en Magallanes para hacer corta y segura la travesa. Este era el objeto nico de la ocupacin. Una estacin. As lo entendi el gobierno de Chile. La ocupacin redjose una fortaleza presidio en Puerto Hambre, y as
ha pfimanecido treinta a<js, sin otra alteracin que trasladar Punta Arenas el establecimiento, con motivo de no ser tan propicio aquel punto como este.
Aun en
la
eleccin de Puerto
Hambre
se tuvo presente
tenerse en los lmites que Chile se asignaba por su Constitucin y tratado de independencia, saber, las vertientes
160
OBRAS DE SARMIENTO
del Oeste de la Cordillera,
aunque en Magallanes
se bifurca
en raaificaciones. Los hechos, pues, correspondieron al pensamiento original, y treinta aos de mantenerse en los limites de una simple 'estacin naval para protejer con remolques la navegacin, dejan justificada la idea de aconsejar ayudar al propsito de asegurar el comercio del Pacfico. El intento de colonizar^ de extender, es reciente; y es extrao las ideas emitidas entonces, al tomar en cuenta la Patagonia, que en nada contribuye al nico fin de aquella idea, establecer remolques para hacer utilizable el Estrecho. Chile mismo, pues, me ha dado razn, no haciendo durante treinta aos, sino lo que era el inters del comercio del Pacfico que era un punto para auxiliar las naves. Como digo, no puedo recordar todo lo que sobre este asunto he escrito. Veamos ahora la cuestin personal. Un diario sostuvo estas ideas. Ellas no llevan nombre de autor. Redactbamos, yo, Lpez y Vial el diario. Eran annimos los artculos y no pueden citarse como doctrinas de autor sino aquellas que llevan su nombre. Todo argumento sacado de all, contra m, es simplemente contra un diario chileno. Usted no debe, pues, aceptar en la discusin otra manera de ver. Mi carta al Ministro de que usted tiene copia, establece la misma opinin en lo fundamental de la cuestin, sin establecer un principio, saber, que la Repblica Argentina estara dispuesta concederle Chile en el Estrecho de Magallanes lo que constituye una estacin, fin de favorecer el trnsito de los buques. A la propuesta de comprar el Estrecho no contest nada por la inutilidad de hacerlo, sin las formas legales. Influanme tambin para ello otras razones. La tendencia del derecho de gentes es hacer neutrales los estrechos, mares, canales como el de Suez y todo punto necesario al libre comercio. El Estrecho de Magallanes posedo por una nacin sola, puede en las emergencias de una guerra, establecer exclusiones y hostilidades para con sus enemigos. El Per, Bolivia, tienen el mismo inters que Chile en ayudar la navegacin por el Estrecho, que es comn todas las naciones que frecuentan el Pacfico lo comunican con el
Atlntico.
161
usted v en mi respuesta la carta del Ministro Ibaez, declarando aceptable la ocupacin de Punta Arenas no solo corresponde al pensamiento primitivo, sino la interpretacin que una generacin entera le ha dado durante treinta aos, mantenindose en los lmites de un apostadero para favorecer el trnsito de las naves. No me extiendo mas en esta, para no salir de lo que me es personal. Como hombre pblico nada tengo que hacer con las ideas emitidas treinta aos ha por un diario chileno, aunque sea entendido que yo lo escribiese. Espero que usted se comunique directamente conmigo este respecto, dndome todas las indicaciones que juzgue necesarias, aun aquellas de hecho que completen mi juicio, pues no tengo los papeles que estas cosas se refieren. Si en despecho del buen sentido, del decoro, del deber que impone esas gentes no traer colacin artculos de diario, para argir con ellos derechos, esto pusiese en conflicto mi persona con mi posicin, en cuanto pueda daar en lo miiiimo la Repblica, estoy resuelto quebrar el indigno instrumento, con descender del puesto que ocupo, fin de que pueda yo mismo consagrarme defender como individuo los derechos de mi pas. Hablo, como he dicho, con el viejo amigo cuyo corazn inteligencia confo el cuidado de defenderme. La reserva es, como usted puede comprenderlo, una necesidad y la franqueza un deber entre nosotros.
Como
Aprovecho,
etc.
Tomo xxxv.-
LA PACIFICACIN
(Diciembre
de 1878.)
Las negociaciones informales que provoc el apresamiento de la Devonshire, han terminado de una manera formal, en un arreglo que evitar para en adelante las ocasiones de un rompimiento. Aun conociendo imperfectamente las bases del arreglo, aplaudimos sinceramente la conducta de ambos gobiernos, procurando encontrar solucin pacifica, cuestin que tenda hacerse un casus belli. Lo ocurrido, aun evitadas prudentemente las consecuencias, debe ser un aviso para los gobiernos de nuestros pases tan atormentados por cuestiones internas y por dificultades econmicas. Una guerra entre la Repblica Argentina y Chile, carecera de prestigio moral en el mundo; y una guerra martima entre pases que no construyen buques, y se proveen de afuera de caones y armamento, sera jugar al primer encuentro todo su caudal. Guerra por posesin de desiertos desfavorecidos de la naturaleza, entre pases que apenas tienen poblacin que provea las necesidades de un gobierno regular, sera un lujo de imprevisin y de irreflexivas excitaciones. Arregladas como han sido ciertas bases de modus vivendi^ por diez y ocho meses, la decisin arbitral que la cuestin debe someterse, ser no lo dudamos, solicitada y facilitada por ambos gobiernos. Otra conducta traera la peor de las soluciones, el aplazamiento indefinido del trmino que al n ha de llegarse, con la guerra en perspectiva. En el intervalo, se han de estar produciendo hechos que irriten los nimos, bien sin producirse directamente am-
163
bos pases han de sentir la deletrea influencia de la preocupacin de los nimos. Atribuyen algunos la lenta marcha en el aumento de la poblacin en Francia, no solo sus pasadas guerras, sino la conscripcin que, obrando sobre ,el nimo de las madres, como un peligro de su progenie, las hace infecundas. La naturaleza, en muchos otros casos, tiene estas previsiones.
Algo parecido y menos misterioso se produce en el crdito de los gobiernos, por la amenaza latente de todo lo que pueda comprometer, aun remotamente, la existencia de los gobiernos, la inversin de sus reutas. Atribuimos perniciosa influencia en nuestro pas, la constante prdica ê la prensa y sus simpatas por las revoluciones. Pueden estas ser sofocadas aceptadas cuando sobrevengan; pueden ser aceptables en tal cual caso; acaso no traigan derramamiento de sangre, derroche de dinero; per la idea de la posibilidad, aun en teora, de tules remedios, est lentamente obrando en los nimos, y entrando como percance en las transacciones, y deteniendo por tanto el desenvolvimiento de la riqueza. Los bonos argentinos se cotizan en Europa, segn esa conciencia intima de la seguridad que ofrecen contra futuros acontecimientos; y a(|ui el descrdito la falta de ci edito de los gobiernos, es la obra de ese sentimiento de inseguridad dla tranquilidad futura, mantenido y alarmado cada da por los diarios que santican las revoluciones. Otro tanto sucedo coi esas guerras en perspectiva, quo la diplomacia aleja y hechos accidentales aproximan y hacen inminente. El comercio y el crdito de Chile y de la Repblica Argentina, vienen desde hace mas de dus unos resintindose de la preocupacin de los nimos en Europa sobre la posibilidad de una guerra entre ambos [laises. Los gustos de sus gobiernos han debido ser influidos por las mismus causus. Nudie ha olvidado una mala redaccin de un decreto en Chile, que fu necesario rectiicar. Al anunciar que se construiran dos acorazados, se aada: y un vupoi', pura Magallanes. Kectiticse diciendo que el vapor se llamara ((Magallanes. Cuando una nacin arma buques aumenta su escuadra.
164
ObKA
dejpecho
eii las
Ubi
MAKMIUMTO
hay
que tienen colonias, de pedirle la razn de sus armamentos. En Amrica es mas necesario, pues que debindose construir los buques en el exterior, puede encontrarse un Estado, sin medios adecuados de resistir una agresin, cuando el otro est ya en estado de obrar. No sabemos si el gobierno argentino tuvo en cuenta aquel armamento de acorazados para ponerse en guardia, moviendo algunos peones del ajedrez, y pidiendo Europa buques en ciertas condiciones. Pero sea de ello lo que fuere, Chile y la Repblica Argentina pudieron y debieron ahorrarse estos aprestos martimos, que no estn en la ndole de su modo de ser, sin la preocupacin de los nimos, en uno y otro Estado, dla posibilidad de una guerra del deseo de imponer condiciones. Andando el tiempo, Chile tuvo que desarmar buques por economa; y con motivo del apresamiento de la Devonshire, la Repblica Argentina se ha visto forzada requerir los suyos, alistarlos para el mar, y comprar preparar trasportes y avisos, en previsin de eventualidades que aquel hecho creaba. Los arreglos actuales pondrn sin duda trmino este malestar reciproco. Hasta el tono de la prensa de ambos pases muestra que se aperciben del inconveniente que sealamos; y su moderacin hace presentir que se apartar de los nimos la preocupacin de una guerra, aun en lo indeterminado de un porvenir lejano. El gobierno de Chile ha ofrecido y estipulado, lo que se nos anticipa, dar satisfaccin sobre el acto del apresamiento de la Devonshire. Tememos que los trmimos de esa
satisfaccin
sean parsimoniosos, aunque basten estrictalas formas. Los Estados dbiles, son precisamente los mas difciles, cuando se trata de reconocer un error. Solo el sentimiento de la fuerza propia nos hace
mente para salvar
magnnimos, francos y justicieros.

Citamos, propsito, la satisfaccin que en un caso semejante dieron los Estados Unidos al Brasil. Usted ha esperado, deca Mr. Seward, en contestacin al ministro brasilero, con justicia, que el Presidente desaprobara y sentira lo ocurrido en Baha; suspender al Capitn Collins y ordenar que comparezca ante una corte
165
Cnsul en Baha admite que l aconsej al capitn, ser por esta causa depuesto. La bandera del Brasil, recibir de la marina de los Estados Unidos los honores acostumbrados entre poderes martimos amigos. Se entiende, sin embargo, que este gobierno no admite ni d crdito los cargos de falsedad, traicin y decepcin que usted avanza contra el Capitn y el Cnsul. Estos cargos son negados por la autoridad de los funcionarios acusados. Rugasele tambin usted se sirva comprender que la respuesta que ahora se d sus representaciones, est exclusivamente fundada en la suposicin de que la captura a la Florida fu un ejercicio desautorizado, ilegal indefendible, de las fuerzas navales de los Estados Unidos en pas extranjero, despecho de su gobierno establecido y debidamente reconocido. El gobierno del Brasil obr de la misma manera, con la Repblica Argentina, en el caso de unos caonazos disparados por un buque brasilero, sobre el pueblecito .\lvear, en
marcial. y excit
el
Como
Corrientes.
De cualquier modo, debemos complacernos de ver terminado este estado de cosas. La buena voluntad que las autoridades y ciudadanos de Santiago pusieron en reparar el intentado ultraje la estatua de Buenos Aires, por turbas groseras, es una muestra de los sentimientos que prevalecen allende los Andes. Volvamos al trabajo tranquilo del desarrollo de nuestras fuerzas. La ocupacin intentada del Ro Negro, la atencin
despertada sobre las costas del Atlntico, causa de las contiendas internacionales, han determinado una corriente de inmigracin hacia los despoblados territorios del Sud. Al secundarla el gobierno, no ha de creerse que lo impulsan previsiones hostiles. Procede as, arrastrado por las necesidades de nuestra situacin. La emigracin europea nos invade y 68 preciso abrirle caminos, para establecerse sin tropiezos, vacilaciones y esperas ruinosas. Las colonias agrcolas de Santa-Fe, Entre-Ros y otros puntos dan afortunadamente colocacin inmediata los arribantes, reclamados k millares por las cosechas. Satisfecha esta demanda, el Departamento de inmigracin, necesita proveer de puntos de poblacin en territorios nacionales; y como estos no existen la orilla de los ros, en las costas del mar, sino en el
166
OBKAS DB 8AKMIENT0
paso del Rey, al Sur, mas all de Baha Blanca, esos dos puntos han de encaminarse los emipfrantes que no encuentren colocacin inmediata en Buenos Aires en territorios provinciales. Nuestro oficio es poblar con los elementos que tenemos
Chaco,
all del
ms
mano. Chile no tiene esos elementos, y cualquiera cosa que intente en pas lejano de su actual poblacin, ha de costarle mucho, porque es artificial, y. ademas mostrar las claras un pensamiento poltico, para otros fines que dar colocacin gentes que la piden, como nos sucede nosotros con los millares que llegan por mes nuestras playas.
la
LA CUESTIN
CHILENA
EL ARBITRAJE POR EL DOCTOR BERMEJO
(Febrero 28 de 1879.)
Los arbitrajes entre naciones han tomado ya una forma que puede compararse al procedimiento judicial ordinaDiscutidas por las partes sus pretensiones, convenidas rio. en ciertos principios de aceptacin comn, ellas resumen sus argumentos, en un escrito, que someten al juez arbitro, y que se llama el Caso. El opsculo del doctor Bermejo prepara el caso bajo el punto de vista argentino, en cuanto los derechos de la Repblica sobre los territorios disputados, y tan buena maa se ha dado para establecerlos, que poco creemos ha de aadir su exposicin la pieza oficial que haya de exponerlo.
Es un texto que debe tenerse la vista, porque es un resumen completo de la cuestin. As mirado, como el caso argentino, lo consideramos completo, aunque haya
sido escrito con propsitos de otro gnero.
Los
ttulos argentinos y chilenos tienen
un orden de
su-
cesin que
ha de tenerse
presente.
La creacin
del virrei-
nato es de reciente data, y los cambios geogrficos que introdujo, anulan necesariamente disposiciones antiguas, cuyo valor desaparece en presencia de las nuevas disposiciones al crearse nueva jurisdiccin. Tan vulgar principio rige
las leyes todas,
167
de posterior data derogan las disposiciones en contrario que regan antes la materia legislas
pues
lada.
El tratado
de 1856 tiene un carcter especial, que debe

las
tenerse en cuenta.
Pueden ser fundadas
pretensiones chilena argenti-
nas sobre superficies; pero el tratado tom por base un hecho histrico y administrativo, superior la conveniencia y la voluntad de las partes contratantes. La Repblica Argentina y Chile no existan de derecho, y apenas se iniciaban de hecho en 1810. A fines de Mayo de aquel ao, se iniciaba una revolucin administrativa colonial en Buenos Aires; pero sin formas visibles de soberana. La Junta pretenda gobernar, en nombre del Rey de Espaa. Un movimiento igual se iniciaba en Chile, mediados de Setiembre; pero ni aun as, con pretensin de extender su dominio al Estrecho, pues las islas de Chilo, que eran la estacin naval de la Espaa, bajo la jurisdiccin de los virreyes del Per, permanecieron espaolas hnsta 1827. El punto de partida de los derechos de ambas Repblicas, est, pues, fuera del alcance de cada una, excepto para exclarecer los hechos anteriores. El arbitro, que ha de ser de derecho^ tiene que establecer
cul era
linea divisoria entre el Virreinato y la Capitana General de Chile, segn los documentos administrativos que
la
se presenten y determinen los hechos todos, como eran en 1810, estos hechos han de deducirse del derecho colonial y
administrativo espaol. El arbitro tendr, pues, que fijar una lnea de divisin, nombrando los lugares por donde pas dicha Unen en la administracin espaola, sin atencin pretensiones posteriores. Un arbitro de derecho no puede salir de ah. De manera que para fijarse, tiene que apoyarse en documentos, prcticas y hechos ocurrridos antes de 1810, con el carcter de frecuentes, aceptados y consentidos, que es lo que constituye una regla. El escrito del doctor Bermejo contiene todos los datos ilustrativos de ese juicio, y habr de ser consultado para la oficial exposicin del caso, segn nuestra inteligencia. Por lo dems, es digno de aplauso el estudio que ha pro^
168
OURA8 DU 8AKMIKNT0
vocado esta cuestin, y el inters que despierta, cualesquiera que sean las diversas apreciaciones de los autores. De parte de Chile se han producido tambin varios opsculos, aunque los ltimos no tengan por objeto tanto afirmar los derechos de Chile, como justificar la poltica de su gobierno, al entrar en tratados provisorios con el nuestro, fin
de alejar las ocasiones de conflicto. En la prxima reunin del Congreso volver revivir esta cuestin, pues vemos que se preparan algunos para modificar los arreglos convenidos. Sin anticipar nada sobre este punto, nos limitaremos por ahora consignar los hechos y dar su lugar estudios que merecen ser ledos y apreciados, como el que sirve de titulo
estas observaciones.
NUESTRA AMRICA
.
(El Nacional, Marzo
de
1879.
El telgrafo est de da en da trasmitindonos noticias breves, de un drama que se prepara en las costas del Pacfico, y que puede hacer entrar como personajes Chile, Bolivia y el Per. Hace dos das lleg Chile un ministro peruano, y la opinin se mostraba hostilmente alarmada con este incidente. Qu objeto lo trae? Terciar eu la cuestin ^suscitada por
actos de Bolivia?
mediar entre ambos Estados, dispuesto como se muestra Chile reivindicar terrenos. Caracoles y Antofagasta, que dice haber cedido Bolivia, por un tratado? Cedido? El hecho puede ser cierto; pero es tan raro que sin una compensacin se haya cedido un mineral de plata, que suponemos que por decir, desistido de pretender tener
solo
derecho, dicen cedido. Sea de ello lo que fuere, tememos que la guerra se encienda entre Chile y Bolivia, y tome mayores dimensiones
Per se asocia Bolivia. Chile ha ejercido en aquellas costas por largos aos, una verdadera hegemona. Sus naves y sus ejrcitos han visitado sus puertos y dado batallas, por mar y tierra, cuyo
si el
xito fu favorable los chilenos.
169
Chile tuvo y conserva escuadra. El Per se ha formado tambin una fuerte escuadra, para estar futuras eventualidades.
No queremos entrar examinar de quin procede al primer acto que dar lugar un rompimiento entre Chile y Bolivia. No abonamos la regularidad de los procedimientos del gobierno de Bolivia. Han precedido al presente, y son los que han hecho tratados con Chile, hombres como Melgarejo, que serian la vergenza de otra humanidad mas sin
vergenza que
la presente. Melgarejo, hecho Presidente de Bolivia por muerte de su predecesor (muerto por l), se deca entre personajes graves que habla llevado mas azotes de soldado, que pelos tenia en la cabeza. Melgarejo fu hecho general chileno, siendo Presidente de Bolivia, hecho tan nuevo y extrao como el haber Chile cedido Bolivia un mineral de plata, que daba entonces millones de duros. Sea de ello lo que fuere, la poltica chilena en el Pacifico ha tendido siempre apoderarse de territorios en el desierto de Atacama, intermediario entre el Per, que llamasen sin la atencin por el descubrimiento de alguna sustancia utilizable. La aparicin de algunos depsitosde huano en Megillones, hizo sospechar la diplomacia chilena que Megillones estaba en territorio chileno. Grandes cuestiones con Bolivia, que se arregl de algn modo, desde que se vio que el huano era poca cosa. Iguales argumentos ha suscitado el salitre, el brax, las minas de plata de Caracoles, que Chile habla tenido que ceder, sacando en cambio alguna ventaja. Y sin embargo, Chile debe su ruina sus explotaciones de huaneras, salitreras y minas en las costas de Bolivia. Los particulares y las compaas chilenas que emprendieron explotarlas se arruinaron, haciendo perder Chile el fruto de cuarenta aos de paz y economas, el producto de sus minas de plata y cobre de Coi)iap y Coquimbo, que todo fu disiparse en tentativas locas de hacer colosales ganancias en explotaciones lejanas, en desiertos despoblados y sin agua, tal punto que en las minas de Caracoles se ha dado beber cerveza las muas por estar mas barata que el agua. Si, pues, la codicia rompi el saco de la poltica chilena, fueron severamente castigados por donde pecaron. Ojal,
De
170
0BKA8 DK AKMIKNTO
que no vuelva perturbarse la tranquilidad de aquellos pases, por motivos que sern siempre indignos de una guerra. El Per puede hacer mucho para evitarla, porque ha de pesaren la balanza, si se muestra parte interesada.
Chile y Bolivia, tendra el carcter del convite de la garza la zorra, y la revancha de esta. El uno tiene escuadra que visite costas estriles, sin una poblacin
til ni
Una guerra de
considerable, el otro tiene puede poner en pie un ejrcito poderoso, donde las tradiciones militares no escasean; pero que no puede permanecer en las costas del Pac-
fico, por mediar cordilleras y montaas, penas practicables para llamas. Hariase, pues, guerra de dainos, sin desenlace posible,
como
de Espaa con Chile, que despus de haber recibido todo el mal posible, se reduce no saludarse cuando se encuentran, sin querer ser el primero nadie en decirla primera palabra de pacificacin. Chile, en cambio, ha tenido que remontar su escuadra despus de haber mandado desarmarla por no poderla sostener. Tendr Antofagasta y Caracoles, pero tendr escuadra en pie, pues v entrar en el sistema de tener colonias lejanas. El desierto de Atacama divide Chile de Bolivia con una barrera de arenas insuperable. Pero es esta como se ve, una conquista y ocupacin aconsejada por el despecho. Cuando Chile, con gobiernos como Melgarejo, con minas y salitreras, cerfm aquellos territorios Bolivia, era porque no se crea con derecho, ni aun teniendo la conciencia muy laxa, no les convena en manera alguna ejercerlo tanta distancia y en terreno despoblado. Si el agua ha de llevarse de Chile, para que beba la guarnicin de Antofagasta, destilarla del mar trayendo el carbn desde Coronel, doscientos hombres de guarnila
cin comprometeran las finanzas chilenas, que estn hoy reducidas lo extrictamente indispensables.
minas de Caracoles sean por ahora fuente de riqueza, aunque produzcan plata; y las salitreras pueden ser explotadas por quien quiera, desde que se reslas
No sabemos que
tablezca la paz en aquellos Estados. Qu pobres perspectivas, sin embargo! Sabemos cul es la situacin financiera de Chile, Bolivia y Per, y sin embargo irn la guerra, y guerra de mar, de
171
desiertos, gaerra de carbn de piedra, por millares de tone-
donde se vende peso de oro una sed de agua; guerra por el dao que hace el pueblo que usa de su derecho, y de las codicias que despierta la industria naciente de un pueblo que necesita hallar en huaneras, en vetas, en depsitos, los tesoros que la naturaleza haya dejado olvidados, para enriquecer de golpe los que no tienen bastante capacidad adquirida heredada de industrias.
ladas, y de desiertos
Chile por ser rico con estas explotaciones lejanas, va quedando desnudo y, llevado del despecho, como el jugador perdidoso, lejos de contenerse, empea cuanto tiene para
recuperar
lo
perdido, jugndolo al juego de azar de
la
guerra! El hambre visita mientras tanto Bolivia, y el Per no est seguro de un nuevo exceso de demencia poltica, de que d tan repetidas muestras. Chile tiene una antigua cuenta con el Per, y una mas fresca querella con la Repblica Argentina. Lbrenos Dios de que nos pique la tarntula, porque este mal de San Vito es contagioso.
Arreglaremos
en
la
Amrica?
Deseamos sacar de entre

los An(il>'s de In
otras materias, el cuadro que Sociedad Rural traza el seor Llerena, del
estado actual de nuestra raza, principiando por la parte que habita la Espaa. Esa pobre y triste Espaa, dice, que se debate en su crculo vicioso de hacedores y rehacedores! Monarqua teocrtica y desptica antes; monarqua pseudo constitucional despus; repblica turbulenta en seguida; hoy monarqua la Damocles, con una espada pendiente de un pelo, sobre la cabeza, por toda perspectiva; no le queda sino retroceder al absolutismo con inquisicin, frailes y salteadores de caminos; hacer lo que la Francia ha hecho; lo que tarde temprano han de tener que hacer todas las otras naciones europeas. Se v, pues, que si los reyes se van, nuestra raza la debemos contar en el nmero de las cosas que se han ido,
en Europa y en Amrica. En efecto, si la Espaa est mal, sus descendientes en Amrica no estn mejor, si es que no estn peor. Mjico, comenzando por el norte, pierde terreno moral y materialmente. Centro Amrica, deshecha, fraccionada como un
172
OHRAS DE SAKMlBNrO
planeta vctima de un choque, vejeta diseminada, sin poder unificarse ni an para vivir, ni an para conservarse. El Ecuador no es hoy sino un campo de batall*, en que ideas intereses opuestos se chocan y desgarran. All luchan dos Inquisiciones, dos ngeles malos, la tirana teocrtica y la tirana civil, cualquiera que triunfe, har la desgracia del pas. Ese pueblo y ese pas viven en la poca del Preste Juan; su fosilizacin es solo cuestin de tiempo; Nueva Granada, vive con la vida del febriciente; chucho fro y chucho caliente, alternado. Venezuela sigue en su pesadilla de plomo, entreviendo un ideal de orden y libertad, y debatindose en su realidad de desquicio y despotismo. El Per, quiera el cielo no sea sigue rodando por su pendiente la del abismo. Chile se debate en una extenuacin agitada. Pais de penumbras, de escrpulos; liberales y clericales son todos tan retrgrados unos como otros. Sobre un suelo de oro y de plata, de leche y de miel, se dejan perecer de inanicin, de miseria, de inactividad, de abandono. Ese pas est asfixiado por falta de aire, de libertad verdadera, para la conciencia, para la inteligencia, para el corazn. Y los argentinos? Ese es otro cantar. Los argentinos hemos emprendido una carrera sin parar, huyendo de un fantasma imaginario que nos hemos creado nosotros mismos, y con la que nos azuzan los que se rien de nosotros. Desalados, jadeantes, prximos llegar una meta que se aleja sin cesar, no podemos detenernos sin embargo, por fatigados que nos encontremos. Todos necesitamos reposo, y no obstante nadie se atreve hablar de reposo. Dirase que nosotros mismos, sin causa ni motivo racional, nos condenamos al eterno caminar y gemir de Ahasverus. Por qu
Porque aun somos nios; porque tememos una fantasma que ya no existe, que ya no puede existir y corremos, corremos. hasta postrarnos de fatiga. No sera de tiempo decir? Basta ya de tonteras; necesitamos de reposo, reposemos! Pues bien, nadie lo dir! Feliz Paes esto?
. .
nurgo!
173
LA LEGACIN
CHILENA
(Abril i" de i878.).
Est entre nosotros el seor D. Jos Manuel Balmaceda, Ministro de Chile, cerca de nuestro Gobierno, encargado de paner trmino ios arreglos amistosos sobre las cuestiones
de limites.
Acompale como Secretario

favorablemente
otros.
el
conocido desde
seor Carrasco Albano, su juventud, entre nos-
Puede haber divergencias de opinin, con respecto los intereses argentinos comprometidos entre ambas repbliEn loque no hay divergencia, es en el respeto debido cas. un husped de la Repblica, revestido del carcter diplomtico; respeto que en todos tiempos ha acallado toda
divergencia.
El seor
ci<ia
Balmaceda que goza en su
consideracin, ha sido, como Congreso chileno, que ha sostenido y hecho triunfar la poltica mas moderada, contra los que queran arrastrar al pas un rompimiento. Su elocuente palabra obtuvo en la Cmara el triunfo mas completo, apoyando la sancin del
pas de alta y merese sabe, el leader en el
Senado.
Sin eso el seor Balmaceda seria siempre el husped bien venido de la Repblica Argentina, que no puede pretender que un chileno, un ingls vea con los mismosojos que nosotros cuestiones que afectan intereses de su pas. Pero hay mucho que esperar de la buena voluiitatl y de la rectitud del juicio, cuando no est sta ofuscada por prevenciones antipatas. En este sentido, la eleccin de la persona ha sido feliz, y revela los mejores deseos de parte del gobierno chileno. Saludamos la legacin chilena, desendole encuentre una solucin satisfactoria para ambos pueblos, y que aleje dificultades y alarmas que comprometen el porvenir de pases que ante todo necesitan no tener en perspectiva la guerra, aun remota improbable, pero que demanda sacrificios, desde ahora, para conjurarla alejarla. Esta es la peor de las soluciones. La paz armada es el
174
OMHA8
1>U
BAKMKNT
cncer europeo, que amenazara invadirnos y aniquilarnos, si el buen consejo no hiciese prevalecer una poltica mas
previsora.
LAS NEGOCIACIONES CON
CHILE
seor Ministro Balmaceda ha pedido venia su gobierno para volver Chile, sin abandonar su misin, fin de informarle ampliamente de todo lo que concierne la cuestin de Hmites, tan largamente debatida y laque no ha podido encontrarse solucin satisfactoria. Como ha sido el asunto de millares de escritos, notas, libros y discursos todo lo que concierne la cuestin chiel
Sabemos que
leno-argentina; y como el Congreso ha mostrado mala disposicin aceptar conclusiones, en que parezca que vaya, ni aun como materia de arbitraje, puestos en cuestin los exclusivos derechos de la Repblica Argentina sobre la
Patagonia, quisiramos resumir en cierta forma denida la manera de ver argentina, pues pudiera ser que una vez conocida no fuese difcil hallarle una solucin fcil, cuestin que tantas desviaciones se ha prestado. Puede decirse que la disidencia arranca del modo de hacer valer las estipulaciones de los tratados de 1856. La cancillera chilena se inclina dar un valor terico sin relacin antecedente alguno, al artculo que establece el arbitraje, si no se pusiesen de acuerdo sobre los territorios que posean en 1810 ambos Estados. Esta interpretacin trae dos consecuencias, cual mas
peligrosas.
Primera: Basta que una de las partes diga, tal territorio era mo, para que entre en el arbitraje. La segunda es que segn ella, el tratado de 1856, habra estipulado una nueva distribucin de territorios en Amrica, no ya en virtud de lo que se reconoci independiente de la Espaa por el propio esfuerzo, ni lo que la Espaa misma reconoca al reconocer independientes estas Repblicas, ya en posesin de s mismas, sino una reversin las formas espaolas de las colonias. Que en 1856 se estipulase entre dos Repblicas un cambio de forma, una accesin de territorio que no emanase ni de la propia existencia ni de la carta, digmoslo as de tras-
CUESTIUNES AMERICANAS
175
paso y reconocimiento de soberana, es un hecho de tal magnitud, por su novedad en Amrica,, que en Chile y la Repblica Argentina debi la poca de celebrarse, y aprobarse tal tratado ser as entendida por ambas partes, al menos por la parte que se creyese favorecida por el texto de dicho tratado. La verdad histrica es que nadie, ni de un lado, ni de otro, dio esa importancia al tratado, si no es que la diplomacia, por derivacin, por deducciones lgicas, pretendiese darle aquel sentido, al irse aplicar los hechos. Por mucho que se haya hablado en este asunto, y ya que no hay negociaciones pendientes, creemos que conviene fijar en pocas palabras las limitaciones que el tratado tiene en si mismo, contra la latitud que querra drsele en
abstracto.
1856 habia algunas cuestiones de limites con Chile, que se estipul fijar de cierta manera. Pero no habia cuestin sobre algunos puntos, saber: Que existan Chile y la Repblica Argentina.
En
Que eran Repblicas constituidas. Que no pueden sus gobiernos hacer

guen
la
tratados que abro-
Constitucin propia.
Que sus gobiernos emanan de la Constitucin. Que sus ministros plenipotenciarios tienen poderes que
no pasan de la Constitucin. Que en 1856 no haba cuestin sobre si la Cordillera de los Andes era el lmite oriental de Chile y occidental de la
Repblica Aigentina. Que un tratado no poda emprender cambiar los trminos de la Constitucin, en cuanto lo que no haba sido puesto en duda, saber: que la Cordillera es el limite internacional.
Chile puede alirmar que ese es su lmite; pero nunca podra segn el derecho americano tal como lo ha constituido la intlependencia y los reconocimientos sucesivos, deducir de un tratado, la remocin de sus limites, en la parte que ni le disputaron, ni l someti juicio. Dallos estos axiomas, podemos fijar l>ien el' alcance del tratado de 1856. Dada la existMicia de Chile, con sus lmites reconocidos, por su propia existencia y reconocimiento de la Espa-
Que
176
BKA.S UK
SAKMIENTU
a, tal como consta de sus documentos, el tratado del 56 que se celebraba con ese Chile as delimitado y definido est regido por la Constitucin y reconocimiento espaol que la
confirma en cuanto soberana territorial; porque es bajo esa Constitucin, con sus declaraciones, que un Ministro argentino trataba con un Ministro chileno, sin que sea admisible que celebrado este tratado, se quiten de la escena sus antecedentes que es la existencia de Chile, tal como qued aceptada desde su emancipacin; como lo reconoci, su pedido, la Espaa; como lo estatuy en su propia Constitucin, como lo aceptaron sus vecinos. Si se hiciera, pues, base de derecho la propiedad de territorios americanos, una clusula de un tratado, que solo va fijar dudas, sobre lneas ya reconocidas, se abrira un ancho campo eternas querellas de rectificaciones
y reivindicaciones. La doctrina que establecemos, por el contrario, evita tergiversaciones, y aun pretextos y motivos de guerra. Chile como la Repblica Argentina no pueden pretender nada, que una vez obtenido, cambie los lmites reconocidos por sus propias instituciones. Si, pues, resultase de ciertas deducciones de la lgica, que los lmites de Chile tomando una Patagonia por ejemplo, no son al Oriente la Cordillera de los Andes, el Ministro chileno debe abandonar esta hiptesis, como que conduce al absurdo; pues un tratado no deroga la Constitucin, ni el mandatario se sobrepone al mandato. Chile despus de terminada la negociacin ha de quedar al Occidente
siempre de la Cordillera. Otra cosa sera si comprara, como la Florida, si conquistara como Nuevo Mjico, si permutara, etc., y las otras transacciones por donde se adquiere dominio. Pero es que en el caso presente quiere deducirse solo del propio derecho que emana nicamente de la Constitucin escrita, y que ese instrumento niega en trminos formales extenderse este lado de la Cordillera; mas de que la declaracin de la Espaa que no extendi mas ac tales concesiones, confirma la negativa. Altera el tratado de 1856 la Constitucin de Chile, y dilata el territorio que le fu adjudicado reconocido por la Espaa?
177
Introduce en Amrica otra manera que la histrica de fundar los nuevos Estados? Hay revisin de lmites consagrados y consentidos? Creemos, pues, que toda diverjencia sustancial se allanara, con
una declaracin de principios que limitase en general, lo que ya se ha convenido en llamar arbitraje gabinetes, en limitado, y en que han convenido ambos cuanto una cierta limitacin de hecho. Tal seria declarar que el tratado de 1856, est regido
por las Constituciones, reconocimientos respectivos de su independencia, y leyes de ambos Estados, anteriores y base de la facultad de tratar. porque Tal declaracin ningn derecho d, ni restrinje, nadie tiene derechos que no estn regidos por su propia Constitucin, y el reconocimiento que de su independenva hasta cia le hizo la Espaa. Un tratado de limites donde hay duda en los hechos, regidos estos s por un hecho histrico; pero siempre subordinado al principio
dominante.
Dado por inconcuso, incuestionable y evidente que Cordillera de los Andes divide dos Estados, dnde est
lnea divisoria?
la
la
formas del lindero la indican no hay que busalguna carlas; donde se confunden, ose pierden, bsquese del trabajo regla para discernirla, y lijarla; pero nunca Estados como del perito resultar, que el lmite entre dos conocimientos lo crean los siglos, las Constituciones, los Cordilleras de los y las propias declaraciones, no son las Andes, sino. formaEstos hallazgos inopinados salen del derecho de
Donde
las
cin de nuestros Estados americanos. sus poderes El Ministro que tal pretendiera, excedera repite que emanan de la Constitucin, y la Constitucin que un derecho, niega que y consigna un hecho histrico, y tambin lmites sean los de Chile. La Constitucin es
otr.^s
limitada este respecto. que tan bien se avieTtil es la interpretacin argentina mientras ne por su sencillez, con todos los antecedentes; esfuerque la interpretacin contraria requiere supremos
sostenerla. zos de dialctica, sino de austucia para
Tomo xxxt. 12
178
UbHA DK AKMIKMTO
Pero sea de ello lo que fuere, ocho aos de discusin no han sacado la cuestin de este terreno, y no la sacarn nuevas negociaciones, sino se pone en claro el punto nebuloso y oscuro que hemos sealado. El tratado de 1856 es una Constitucin por si? Es un reconocimiento de nuevos territorios? Es un ttulo de derecho adquirido? Quin perdi lo que as se gana? No la Espaa que no dara lo que ya no tiene. Del res nulliuSt se hara un derecho? Subordinado la Constitucin el tratado se esplica
si
mismo.
GUERRAS DE LMITES EN AMRICA
(El Nacional. Abril 7 de 1879.)
Los levantamientos geolgicos han creado los Andes, que van casi de un polo al otro, como una enorme rajadura del globo. Al abrir ste sus entraas, dio escape al granito, y los Andes aparecieron, solevantando al naciente las vastas planicies americanas. La parte occidental del Continente, son los Andes mismos sus espolones, y donde se alejan del mar, median
desiertos entre
agua y la areta principal. Colombia, Chile, Bolivia, el Per occidental, Ecuador, semCalifornia, son poblaciones que la conquista espaola br de aquel lado de los Andes. Mientras fueron <le dominio de una sola corona eurocircunscrippea, todos sus subditos se hallaron bien en la habitar; pero cin administrativa que les cupo en suerte habindose hecho independiente la gran colonia, cada
el
secciones fraccin quiso reconocer sus limites, y muchas suempezaron apercibirse de los errores del acaso y los
cesos, y
de la naturaleza misma, que no cont cuando ha con la huspeda, sea los futuros habitantes, biesen de ser pueblos comerciales. sin La colonizacin misma habla seguido impulsiones, enviase previsin. Era su empresa avnixar la conquista, y ban Adelantados para gobernar lo desconocido aun. provisorio, Se fundaba un pueblo en cada campam<Mito nueva expepara servir de almacn de vveres de la
aun de
los
dicin.
mares son Haba que temer del extranjero, y como los administrativas de las de propiedad humana, las capitales
130
OBRAS DB SARMIENTO
colonias se internaron lo mas lejos de las costas que se poda. Las colonias no tenan puertos, sino desembarcaderos. En Chile, la capital se puso en Santiago, en Mjico sobre las montaas, en Nueva Granada y Venezuela detrs
de una cadena de cerros, de este lado escondida en el Paraguay. Con la independencia y la existencia propia cada
seccin, se encontr que, siendo los productos del trabajo para contribuir al comercio del mundo por la exportacin, los centros de produccin estaban mal situados. Los puertos y ciudades de Valparaso, Cobija, Montevideo,
la
Buenos
Aires, se
han formado poblado despus de
independencia. Las primeras guerras civiles fueron movimientos de acarreo, como los terrenos cuaternarios, simples trasportes de poblaciones de adentro hacia las costas, buscando salida los que se sentan ahogarse en el interior de tan vasto continente. La naturaleza haba en partes repetido lo que ha hecho en frica, acaso la cuna del gnero humano; pero que no ha podido producir una sola civilizacin negra, pues la del Egipto es la obra de su Ro sagrado y de las razas
de Asia, como Cartago. El Congo, que viene desde el lago Tanganica cayendo sesenta veces de cascada en cascada, segn lo ha descubierto y dijramos pisoteado Stanley, como la hidra con cien cabezas, que guarda el misterio eterno del frica Central, es un obstculo mas bien que un camino hacia el mar. En parte de la Amrica del Sud se repite el mismo fenmeno. El Chaco se extiende dentro de cinco Estados. El Brasil ocupa sus mrgenes martimas, y el pas del Amazonas, con seiscientos ros navegables, va tocarse con otros Estados americanos. Bolivia, la obra de un ebrio de gloria est en el corazn de la Amrica, y al bautizarla nacin en un festn de triunfo, nadie de los presentes se pregunt lo que mas tarde se preguntaron sus hijos por dnde nos ligaremos la gran familia humana? Si por el Beni, al naciente, estamos muy lejos de Para; si por el Plata, al Sur, median quinientas mil leguas de transporte, que solo el
181
oro
plata en barras pueden soportar. Del Pacifico debajo de los separaban las crestas de los Andes, nevadas la linea equinoccial, tan empinadas son. La nueva Repblica se abri un escape por Cobija, escala
emanaciosa de agua en el gran desierto que hacen las Su nes del salitre de brax, y montaas argentferas. parte que territorio abrazaba todo aquel desierto, en la abandon el Per, pues para Chile el desierto de Atale
cama era como el Sahara para el mar de arena.

Bolivia se hizo
la
Mauritania y Cartago,
plata, para ex-
una industria de acuar
portar
metal con ventaja, crese ejrcitos, siguiendo initodava, despus de la independencia, el movimiento aguas. cial, por ondulaciones sucesivas como las En Chile se desenvolva la industria minera, hasta la hasta entrada al desierto, pero los cateadores entraron lo tarde donde los alcanzaba la provisin de agua. Mas vieron afrontaron por el mar, mas tarde, mas de plata, deshehuano, salitre, brax, que daba significado aquel mas becho terrestre, como los qumicos encontraron los nauseabundos del llos tintes modernos, en los residuos carbn de piedra destilado. el Chile estaba mas cerca de Atacama, su contacto con mundo exterior le insinuaba mayor espritu industrial. fu Por concesiones y avances y convenios, el desierto su uso al fin como los ros, que dan jurisdiccin
el
tratado
ambos ribereos, hasta su centro. No nos proponemos discutir derechos. Limitmonos los hechos producidos.
Chile ha
tomado
halla posesin del frente de Bolivia, hacia el Pacifico, y se en guerra con el Per y Bolivia, causa de esto. La mitad de la costa sud-americana que da al Pacfico, errores de la est, pues, en convulsiones para remediar los antigua poltica, al crear sul>-divsones territoriales de la colonialespaola, y larga ha de ser la centienda, no tanto
sino por las resistencias naturales, que no se vencen tan fcilmente. Segn el aspecto que presentan los hechos realizados y proclamados, Bolivia quedara convertida en una nacin mediterrnea, sin frente ni salida propia un ocano.
por las fuerzas
humanas en pugna,
Chile por un lado, y
el
Per por
otro,
pondran,
como
los
182
OBRAS DE SARMIENTO
seores varones feudales de la edad media una fortaleza en alguna garganta de su propio territorio, para imponer quizs los transentes bolivianos. Es esto posible en Amrica? Ni la ambicin, ni la naturaleza, que no siempre tiene en cuenta el porvenir, han cometido tan grande
Sera aquello, quedar consumado, algo como una extrangulacion, y es bueno llamarse hermanos, para presentar estos ejemplos. Chile aspira, haciendo valer derechos que no hemos de discutir aqu, darse siquiera una vista al Atlntico ya que tan ancha exposicin tiene en el Pacfico; hara un singular contraste esta solicitud, si Bolivia ni siquiera le dejase una ventana, para mirar hacia el Pacfico.
falta.
es colindante tambin, por el Oeste con el desierto de Atacama, Antofagasta es departamento de Salta, y su nombre pasa al otro lado de la montaa hasta Antofagasta, puerto del Pacfico, por donde se surte de mercaderas de Chile y Per el norte de nuestra Repblica. Convena que en esta parte del territorio se hubiese respetado la indicacin de la naturaleza, ya que al pasar formar el virreinato, la Audiencia de Charcas vena de suyo con la parte desierta, afecta la parte ya poblada. Hicironse reclamaciones por parte de Salta en aquellos tiempos, pero lejos de obtener satisfaccin, el departamento de Tarija nunca disputado, siendo reconocido argentino, qued englobado con el frente argentino al Pacfico, en la
La Repblica Argentina
nueva
Bolivia.
Cul ser el desenlace de aquella guerra? Se disolver Bolivia en fracciones que adhieran los Estados vecinos que les ofrezcan salida los mares? Chile extender su cinta de costas, en contacto con el Per, sin penetrar en Bolivia, para precaverse de la hostilidad, la pugna siempre renaciente de parte de la nacin quien amuralla hacia el lado del Pacfico, como las aguas detenidas en su curso natural trabajan eternamente por socavar el dique que las detiene rebalsar sobre l? Suponemos que es provisoria y aconsejada por las necesidades de la guerra la ocupacin de Calama por parte de Si esa Chile, pues esta hace de Cobija un puerto chileno. guerra emprendida tan repentinamente fuere coronada por
el triunfo,
183
quedara merced del vencedor dictar las condiciones de la paz. Pero habiendo entrado el Per terciar en la contienda, la cuestin toma otras faces. Arica es el puerto peruano, de los llamados intermedios, que unido con Tacna, por un ferro-carril, .<?e acerca la parte mas poblada de Bolivia, mediando la. Cordillera de los Andes una distancia de cuarenta leguas. Si la victoria favoreciese las naves del Per, indispensables hoya Bolivia, que no tiene marina, puede pedir como rectificacin de lmites la provincia departamento de Charcas y de Ingav, que limitan al Este el Desaguadero, trmino antes del Virreinato de Buenos Aires. La audiencia de Charcas constitua principalmente lo que se llam largo tiempo el Alto
Per.
lado sera dar frente Bolivia al Pacfico, y salida natural sus productos por Arica, que es su puerto natural. Las vas comerciales sern siempre el secreto resorte que mueva los pueblos extenderse; y Bolivia es el pas del mundo- que mas necesita franquerselas, para ponerse en contacto con
el
La verdadera
rectificacin de lmites por ese
comercio exterior.
estas indicaciones, para mostrar la gravedad y trascendencia de una lucha que pudiera ir en sus resulta-
Hacemos
dos
de lo que ha podido proveerse al provocarla. La manera de proceder de Chile, por va de rescisin reivindicacin, toma de sorpresa no solo Bolivia, sino . los que miran por la preservacin de las formas regulares, que deben observarse antes de llegar un rompimiento. Pueden darse explicaciones plausil>les, y no sera difcil encontrarlas en la serie de convenios y tratados anteriores, en la singularidad de las concesiones obtenidas, en la irregularidad misma con que se han sucedido los gobiernos en Bolivia. Sus revueltas continuas, abren flancos por donde las influencias extraas los dominan pervierten. No obstante esto, tememos que de plausibles no pasaran
all
mas
ser satisfactorias esas explicaciones.
Adase esto que Chile, al lanzarse la guerra, Bolivia y el Per aceptndola como era inevitable, se encuentran
en situaciones financieras angustiadas para los unos, deplorables para los otros; y que la guerra martima, maa
que
valor,
consume enormemente dinero.
184
OBKAS OK SAKMIENTO
Las condiciones territoriales mismas de aquellos pases hacen sin fin las guerras. Un grande ejrcito chileno no ha de poder vivir en Antofagasta, donde se fabrica agua para beber, por no haberla natural, ni penetrar en el territorio trasandino desde Calama. Per y Bolivia no ha de mandar ejrcitos Chile, por
La lucha quedara reducida aventuras de mar, que pueden degenerar en corso de parte de los que no suscribieron su abolicin, en depredaciones martimas y terrestres, que agregaran un nuevo escndalo los escndalos que damos al mundo hace tiempo. Ser esta
iguales causas.
guerra del Peloponeso, entre griegos? La cuestin presentada as, como un remaniement^ del mapa poltico y comerciai de esta parte de la Amrica, presenta una gravedad solemne y atractiva, que no dejar de apasionar los pueblos. Pero en solucin en que entran las condiciones hechas por la naturaleza, los errores de la conquista, las adjudicaciones del acaso y de la guerra y la necesidad de vas comerciales como rgano de un cuerpo, debiera alejarse la pasin y apelar todo lo que de razn, de inteligencia y de justicia poseemos.
la
LAS MANIFESTACIONES INTERNACIONALES

(El Nacional, Abril 15 de 1879.)
Viene repitindose en los diarios el propsito de una recepcin digna que se har al Ministro boliviano. Mientras sean bolivianos y peruanos los que reciban su compatriota no haremos mas que gozarnos de la confianza, que sin hacerse de rogar muestran de hallarse como en su casa los recipiendarios. Lo que nos parece el exceso de la buena educacin, es invitarnos nosotros y los dems extranjeros, tomar parte en el jbilo boliviano-peruano, al llegar uno de los suyos. Por nuestra parte, dndoles las gracias por la atencin, nos permitiramos observarles, que en materias regidas por las prcticas del derecho de gentes, los pueblos no estn exentos de los deberes que reconocen sus propios gobier-
185
nos, y que por el contrario, es muestra de cultura conocerlos y practicarlos. La diplomacia hace iguales todos los ministros acredi-
tados cerca de una nacin, bajo el pie cada uno de la nacin mas favorecida; y no es lcito prodigar atenciones especiales al Ministro de Bolivia, por ejemplo, que no se haya tenido con 1 de Inglaterra su llegada, por la perfecta igualdad en la amistad que una nacin profesa otra
en
lo ostensible.
parientes amigos pueden permitirse demostraciones simpticas con los representantes de su nacin, los argentinos que son los huspedes de todas y de cada una deben medir las suyas, de manera que no hagan sombra hacia ningn lado. Es este un punto delicadsimo y que recomendamos nuestros nacionales, tener presente. No nos atreveramos k recomendarlo igualmente los extranjeros mismos. Los ministros extranjeros que no estn en las mejores relaciones de amistad, vienen la nuestra, trayendo consigo su casa y la atmsfera de su propio pas, segn la ficcin del derecho, tal es el inters que las naciones tienen, aun las mas atrasadas, en que queden siempre expeditos por medio de embajadores heraldos, los medios de entenderse y hablarse. Esta salva guardia no se limita no insultar los que no estn en buena relacin, lo que es poca gracia. El deber 88 conservarle la frescura de nimo que tuvieran en su propio pas, ahorrndoles motivos de comparaciones desfavorables. Hemos visto que en algunos puntos de Amrica se ha necesitado la ostentacin de fuerzas j)ara asegurar el jâso un Enviado; pero aqu no tenemos plebe inculta y turbulenta, que ignora las mas simples nociones de la buena educacin publica, de que debemos jactarnos nosotros. Una raanifnstacion pblica en favor del ministro de una nacin cualquiera, por amiga que sea, hace echar de menos las otras manisfestaciones de cordialidad que no se les hicieron excepto las del formulario di{>lomtico. Todo este largo exordio es simplemente para decir nuestros compatiiotas, que no se asocien los extranjeros que los invitan hacer manifestaciones particulares, por
Si los
186
OBRAS OK 8AKM1KNT0
estar fuera de las buenas y recibidas reglas de la cortesa internacional. Un ministro extranjero aqu, est en su propio pas; no por el grado de cordialidad con que lo acojen, sino por su propio derecho; pero
todos; y las indirectas son del ordinaria.
uno lo est, lo estn peor gusto, aun en la sociedad

si
LA CUESTIN CHILENA
(El Nacional. Abril i9 de 1879.)
Es digna de mostrarse la actitud circunspecta que ha tomado nuestra prensa en general, con motivo de la llegada de la legacin chilena. Sintiendo todos que llega el momento de darle solucin definitiva, cada uno siente la necesidad de no perturbar la accin de los que tantas dificultades tienen que vencer recprocamente para llegar una solucin aceptable para ambos gobiernos, dados los desagradables incidentes que han retardado encontrarla hasta ahora. Las pruebas mismas por que ha pasado el gobierno de Chile, combatiendo las agitaciones artificiales, pero no menos reales por eso, suscitadas por los partidos extremos, han aleccionado nuestros publicistas y aconsejdoles no soplar el fuego de la discordia. Ninguna luz nueva ha de suministrar la prensa, en debate que ha fatigado los diplomticos y agotado de una y otra parte los argumentos. El mas concluyente de todos, acaso el que menos se hizo sentir al principio y que ha quedado despejado de toda duda, es que en ambos pases la opinin no se arredra ante la perspectiva de la guerra, si no se quiere sinceramente
evitarla.
fuerza de querer comentar favorablemente el tratado de 1856, y extender su alcance hasta responder intereses presentes que no se presta la fecha de 1810, desde donde el presente arranca, pero que no le absorbe ni modifica,
geogrficos, y producdose al volver al circunstancias, colisiones deplorables, cuyas punto de partida, 1810, no pueden, sin embargo, ser olvidase
han
trado colacin
nombres
das, porque el olvido sera la aceptacin tcita. Esperamos, sin embargo, que se encontrarn
trminos
187
para conciliar estos puntos, y ya se susurran, como de buen augurio, esperanzas de prximo arreglo. No ha de contribuir poco para ello, los antecedentes y el carcter del Ministro enviado por el gobierno de Chile para allanar estas dificultades. Todos se persuaden de que agotados los argumentos que se han hecho valer en los aos de discusiones que han precedido, y dados al pblico en folletos, artculos de diario, instrucciones, todos los puntos del debate, el nuevo Ministro trae la buena voluntad y el deseo de poner fin tan largo disentimiento. Las tristes revelaciones hechas antes, y que hubieran comprometido fuertemente la sinceridad del gobierno chileno, sino hubiere apartado de su lado los que provocaran las desconfianzas, no pesan sobre la nueva legacin, ajena, y cuyo jefe se distingui combatiendo en el Congreso chileno, los que queran hacer cmplice al gobierno de sus
avances. Acaba, por otra parte, de experimentar el gobierno de Chile una modificacin ministerial, que trae la direccin de los negocios hombres experimentados, y de gran peso moral sobre la opinin pblica. La guerra en que desgraciadamente, se ha empeado Chile en el Pacfico, ha debido aconsejar reconcentrar en el Ejecutivo todas las fuerzas de tacto y experiencia que posee la nacin para hacer frente las dificultades de la situacin. Los seores Varas, Santa Mara, Hunneus y Matta, representan esas capacidades, y los dos primeros larga experiencia administrativa. En ideas polticas entendemos que el seor Balmaceda pertenece al partido en que figur hace aos el seor Varas que es su jefe inmediato como Ministro de Relaciones Ex-
que lo har un fiel intrprete de la nueva polide su gobierno relativamente nuestras cuestiones. Un temor abrigamos, y aunque sea poco caritativo el voto, no tenemos embarazo en manifestarlo. Desearamos que mientras estn pendientes los arreglos diplomticos, Chile no obtuviese ventajas, ni sus naves fuerzas comprometidas en la guerra Per-Boliviana sufriesen contrastes. Entran por mucho en nuestras cuestiones las susceptibilidades de amor propio nacional.
teriores, lo
tica Si Chile obtiene ventajas
que exalten su orgullo nacional.
188
HRA8 DK SARMIENTO
pblica argentina resistir concesiones que pudieran atribuirse al miedo. Si lo contrario, la opinin en Chile se mostrar reacia. Esto aconsejara ^los que de prevenir conflictos se ocupan, acelerar sus trabajos, y encontrar soluciones admisibles por ambas partes. Cualquier arreglo que se arribe tiene que ser sometido la discusin de dos Congresos sucesivamente; y su adopcin depender tanto de la bondad de los arreglos mismos, como de las disposiciones respectivas de los nimos. Concluiremos repitiendo, que aunque el espritu de nuestra prensa no sea el mismo en todos sus rganos, tenemos motivo de felicitarnos de la templanza que prevalece, y de la buena acogida que ha encontrado la legacin chilena, tanto mas expresiva, cuanto que no es objeto ni de calurosas manifestactones, ni de mala voluntad sistemtica, que suele ser un escozor que agria los nimos y los previene.
la opinin
PRESERVATIVO CONTRA LAS PROVOCACIONES

DE LA PRENSA CHILENA
(Mayo
11
de
1879.)
Los confesores suelen recetar un credo las mujeres propensas replicarle al marido, cuando les reprocha algo. Como creemos que el articulo de Las Novedades con que nos favoreci La Tribuna de ayer puede ser solo una guerripara explorar el campo de la prensa por este lado, y fin de que no nos hagan entrar en liza, sin habernos preparado, recomendamos nuestros concolegas que antes de escribir una palabra en contestacin aquellos terribles guerreros, lean como un preservativo la conclusin del articulo de Las Novedades, confesando, como confesamos nosotros la sin par belleza de Dulcinea del Toboso, y ser los seores del Pacifico y los yunkes del Sur que por lo que nosotros respecta no hemos de reir por tan poco. El Pacifico! Tmenselo entero en hora menguada que nosotros nos quedamos con el Ath'intico, que el Ro de la Plata alilla
menta, engrandece y sostiene.

Sabedlo, chilenos, si lo ignoris, que el Atlntico se hubiera secado ya, si no hinchramos nosotros su vanidad, hacindole tragar diariamente el Ro de la Plata, mientras que otros tan finchados mas que nosotros le baan la ancha espalda con el Amazonas fin de que el sol del Ecuador no lo evapore! El trozo siguiente de literatura blica chilena est destinado hacernos enmudecer, pues cuando se escriben estas cosas, se quita la tentacin de contestar, por no hacer el
papel de tontos:
190
UUKAH UK SAKMIKM'O
to
He aqu las tres naciones que pretenden ocupar un puesde honor en Amrica con preferencia Ciiile.
Seores peruanos, bolivianos y argentinos, vuestro odio y vuestra envidia os han llevado demasiado lejos. Si no os basta la opinin unnime de los Estados Unidos, Francia Inglaterra, para estimar Chile como el primer pueblo de Sud-Amrica, bstenos por lo menos los hechos que estis presenciando. Su honradez en sus relaciones internacionales; su probidad administrativa; su valor sereno indomable; su industria y su comercio cada da mas florecientes y su noble patriotismo, todo esto pone Chile tan sobre vosotros, que mal que os pese, tendris que aceptar que somos
los seores del Pacifico, los yankees del Sur.
Permitidnos concluir con una advertencia que es un axioma de simple buen sentido y que la vez envuelve un consejo; Peruanos! sabed que el hombre jams envidia ni teme la mujer que se acicala! Argentinos! un pueblo honrado y valiente sabe siempre despreciar un enemigo que busca triples alianzas para dirimir sus contiendas! Bolivianos! sabed que los salvajes, esclavos de tiranuelos que apenas saben leer y escribir, se les desprecia!
CONFERENCIAS INTERNACIONALES
(Mavo 12 de 1879.)
Tal nombre por su objeto y por las personas que tomaron la palabra debemos dar la reunin que tuvo lugar ayer en Variedades, para tratar sobre las cuestiones de poltica exterior que tanto apasionan al pblico, y que por otra parte preocupan al Gobierno y al Congreso. Debemos decir, que no obstante los aplausos con que fueron acogidas las ideas manifestadas, el pblico se mantuvo en los lmites de una decorosa circunspeccin. Algn exceso de lenguaje de parte de un orador nuestro, con respecto al gobierno, no obtuvo simpatas en el pblico, y lo hemos Visto reprobado aun en aquella parte de la prensa que mas dispuesta se halla favorecer las ideas que prevalecan en la reunin. No tenemos mas que palabras de encomio en cuanto la
conducta circunspecta que han observado
los
amigos de
CUESTIONES AMBRICA.MAS
191
Bolivia y Per ante la numerosa concurrencia que los llevaba en su seno confundir con los presentes la exposicin
de propsitos y de pairas comunes. Sin esta suma discrecin, no habran podido apartarse los peligros que tal situacin encarna. Supongamos causa menos justa, que la que defienden aquellos pueblos; supongamos, siquiera, que su mrito principal consistiese en lo que el patriotismo hallar siempre en su abono, en la simpata de un pueblo para el que se defiende de agresiones externas, cualquiera que sea la causa que las produzca, la admiracin por los actos de abnegacin, de valor que ostentan en las guerras, etc., no hay duda que sera obra de emprenderla por lo menos para ganarse proslitos en el pblico, excitar en los corazones los sentimientos generosos, de confraternidad, de deber, etc., y hacer triunfar los sentimientos, sobre todo otro inters que se ligue las cuestiones que se ventilan. Observse que en tales reuniones como la del domingo, la discusin no es permitida, y solo se encaran las cuestiones por un solo lado. Todava en esto no hallaramos grande inconveniente, pues la cortesa hace necesaria esta aparente parcialidad. El peligro estara en que, siendo del inters de una nacin cualquiera, buscar por todos los medios su alcance, asimilarse cuanto pueda favorecer sus intereses, sera fcil por estos medios ponerse en contacto con los partidos internos de un Estado y haciendo alianza con uno de ellos, vencer las resistencias que el gobierno y aun el Congreso mismo quisiera oponer designios que si hoy son justificados de parte de unas naciones, pueden no serlo siempre de parte de todas las otras, en todos los casos.
Imaginmonos una cuestin espaola,
italiana inglesa,
expuesta en conferencias por afectos sus respectivas naciones; imaginmoslo, aun cuando fuese en oposicin a actos del Estado Oriental el Brasil, y sentiremos loque hay de peligroso y de extrao en estos hechos, que salen de las costumbres y usos de las naciones modernas. Porqu se abstendran los ministros enviados de naciones amigas, en previsin de una larga guerra, y de un j)rximo cambio de administracin en el pas que los hospeda, de poner en ejercicio toda su intluencia, sus intrigas, el dinero
102
UBKA8 UK SAUMIUMO
de SUS arcas para hacer triunfar el partido que mas favorecera A sus intereses, ai que prometiera, en cambio del auxilio prestado, coadyuvar al in que se solicita.
Al amor propio de los asistentes aquellas conferencias ha debido halagar el espectculo de aquella apariencia de audiencia pblica en que el pueblo de Atenas recibe los embajadores de Argos de Esparta solicitando su alianza contra algunos otros pueblos de la Grecia; pero era solo de Atenas esta institucin democrtica pura, y bien que su reducido pueblo era mas entendido en el gobierno y el derecho de gentes que suelen serlo nuestras Asambleas, al decir de un publicista ingls. La prctica de todos los pueblos antiguos fu oir los Embajadores en el Senado, y la de los modernos en el gabinete del Ministro de Relaciones Exteriores bajo el sello de la correspondencia diplomtica, que aun del examen del Parlamento mismo est sustrada antes de haber terminaao una negociacin. Al ver la frecuencia y variedad de estas reuniones pblicas promovidas de la noche la maana por un simple anuncio inserto en algn diario; al darles el nombre de conferencias, verdaderas asambleas en que se expresan por alegatos en que el sentimiento entra por mucho mas que la apreciacin tranquila de todos los intereses comprometidos, no hemos podido sustraernos un sentimiento de malestar, como la desconfianza y temor del que se ve desorientado, siguiendo rutas que no estn trilladas y que uno no sabe dnde conducen, aunque le sea fcil conjeturar dnde podran conducirlo. Por fortuna, como lo hemos dicho, los agentes diplomticos, en cuyas manos ponan instrumentos de accin tan poderosos, han guardado la compostura que les cumple y sin poder evitar las confidencias indiscretas de estas reuniones han evitado ellos salirse de las reglas, ni exponer al gobierno mismo ante quien vienen acreditados, ser contrariado en su poltica, forzado ponerse del lado en que se encuentran los enviados de tal cual nacin amiga. En la guerra de Troya, los Dioses del Olimpio tomaban cartas por unos otros combatientes, segn sus afinidades, las intrigas mundanas en que no desdeaban echar una manita los inmortales; pero estando nosotros en paz, convendramos que los Ministros de las otras naciones guisa
CUE8TI0NBS AMERICANAS
193
olmpicos no tuvieren su alcance los medios de mover la opinin en la direccin conveniente mediante nuestros propios partidos polticos. Si hay en ello impropiedad debemos decirlo en honor los ministros extranjefos, que han sabido esquivar el compromiso y con la habitual deferencia diplomtica dejar todos satisfechos, sin entrar en propsitos ajenos su carcter y posicin.
de
los
NUESTRO ROL
(Mayo
de 1879.)
Los terribles encuentros de las naves chilenas con las peruanas en el Pacfico, de cuyas peripecias nos llegan telegramas corrigindose unos otros, traen sobresaltado al pblico, que por el contraste siente mas vivamente la impresin que aquellos sucesos dejan. A cualquier lado que se incline la victoria, de cualquier lado que se acumulen las ruinas y los cadveres, todos perdemos algo en la demanda. Un paso atrs en la lenta marcha de la riqueza, la poblacin, de aquellos y de estos pases; un problema mas para resolver en cartera, en cuanto la definitiva consolidacin de un sistema de gobierno en nuestras ex-colonias espaolas.
Chile, en treinta cuarenta aos de paz
interna y ex-
en el mundo el rango de la Repblica modelo, y su crdito se cotiz largos aos mas de la par. No ha de ser extrao aquel largo espacio de tiempo tranquilo y prspero, en el ardor blico que ha invadido todas las clases de aquella poblacin. Nuestra poblacin indgena, sin modificarse con las nuevas emigraciones europeas, est expuesta continuar por los viejos senderos que ha recorrido nuestra historia, y aun, parodiando cada seccin el rol de naciones, tratar de darse una poltica, guisa de Francia, Inglaterra, con glorias, supremacas, y guerras hechas las otras, imitaciones que se estn en su rincn, preparando tambin sus dramas. Slvannos nosotros de estos peligros y de estas imitaciones, !\ que nos lleva la historia contempornea de la
terna, haba conquistado
Tomo xxxv. 13
194
OBRAS DE SARMIENTO
la vieja
levadura humana con sus instintos provocativos y pendencieros, primero que hemos hecho mucho la guerra, y no codiciamos sus glorias, pues est, reciente el recuerdo de sus costos y sus decepciones. Haramos guerra < ello provocados, pero sin las ilusiones que le sirven de estmulo, cuando no es en la defensa inmediata de los hogares. Washington en sus adioses haba aconsejado los americanos no tomar cartas en guerras extraas, ni aun por la Francia que les haba ayudado ser independientes; y estos consejos han constituido
Europa, y acaso
una
poltica.
da se separaron de ella, por extender los del Sur el dominio de la esclavitud espensas del vecino Mjico. Toda la juventud americana, aun la del Norte, se abraz
Un
en ardor guerrero. Despus de sesenta aos de paz, la nueva generacin tena curiosidad de conocer la gv*er)"a, de cuyas glorias estn llenas las historias, y sentirse hroes, pelear, vencer y volver ceidas las frentes de laureles.
As volvieron de Mjico! Pero la guerra entraba desde entonces en el espritu de la nueva generacin, como medio, como juez arbitro en las cuestiones polticas, y por qutame all esas pajas, pues no fu mas que el origen de la guerra civil, tuvieron guerra, entre s, como no la vieron los siglos, con la prdida de un milln de hombres y cinco millones de millones de pesos. Al primer Bulrum fueron los estudiantes de las universidades cantando canciones patriticas. Tres aos despus era por medio de quintas, la conscripcin forzosa que se reclutaba el ejrcito de lnea que consuma trescientos mil hombres anuales en bajas por la metralla y las enfermedades. Dios sabe si todava los Estados Unidos que probaron de la fruta prohibida por Washington, no vuelven buscarla para remedio
de males internos.
citaremos la Francia como un modelo de la poltica externa de las naciones modernas. Las intervenciones napolenicas, en Magenta y Mjico, tuvieron cruelsimas revanchas. Todas las naciones haban ya entrado en el sendero de la abstencin cuando Pars fu sitiado; y vencida la Francia, ella misma ha entrado en este camino, con
No
105
un sentimiento de dignidad, que ha hecho enmudecer hasta

malquerencia. Nuestra situacin nos dicta una poltica americana, que nada tiene del plagio que se hace queriendo hacer historia. Nuestra historia contempornea viene desarrollndosepasmosamente, y leemos sus batallas y conquistas diarias sin apercibirnos. El vapor que trae seiscientos emigrantes, que producen la nuevas colonias, las fanegas de trigo la lnea de fronteras que se extienden algunos millares de leguas. Dirsenos que anteponemos los intereses materiales toda consideracin de dignidad, de representacin en la escena, como nacionesl Pero hay en esta traduccin el defecto de todas las traducciones literales. Es que estamos dando batallas diarias, y conquistando fuerza y poder con solo estarnos quietos, mientras millares hacen casas y labran la tierra. Ningn pueblo del mundo se halla en esta situacin. Las naciones de Europa luchan [)or la existencia. Los Estados Unidos huyen de luchar fuera por la guerra. El Brasil que trabaja incesantemente por apropiarse brazos que no sean rojos negros, devuelve las poblaciones que traga, como si su temperamento no pudiera digerir el alimento europeo. Pide hoy la China como el Per la raza amarilla; Chile tiene sus rotos, Bolivia sus indios, que ne se amalgaman todava la estirpe quo hace el cerebro de la nacin. Solo la Repblica Argentina est incumbantlo una nacin homognea aumentndola rpidamente por la emigracin, y llenando los claros de su su territorio y los vacos de su industria por la agricultura. Su obra ser rpida, condicin de que la gallina no se levante del nido, atrada alborotada por los ruidos que le hacen de afuera. Por casera <pie la comparacin sea, es real y positiva la semejanza. H aqu una poltica trazada i)or la situacin misnia Ik su peculiaridad geogrfica y pobladora. No recordamos si .\lberdi dijo, poblar es gobernar, gobernar es poblar. Lo cierto es que la generacin actunl a^êntina tiene una obra entre manos que es la de s.r nacin, liHcerse pueblo, improvisar el habitante y la
la
riqueza.
Nuestras bitallas las estamos dando en
Saiiti
F<;, oii
el
196
>
OBRXS DB 8AKMIBI4TO
Azul, en Chascoms, en las colonias, y en las fronteras. Todo se reduce colocar hombres en sus casas, y en abrir
surcos en
hasta hoy inculta. La estadstica viene cada da hacernos sus revelaciones. Este ao no ha aumentado la exportacin de lana, que no aument tampoco el ao anterior. No va, pues, por ese
la tierra
de la riqueza. Pero ha aumentado en cifras enormes la produccin agrcola, y esta produccin responde al trabajo de incubacin que se est operando. Nuestra poltica exterior, nos viene \mpuesta por este grande hecho y no debemos distraernos de la obra
camino
trillado el desarrollo
un momento.
197
LA GUERRA
MODERNA
(Mayo
30
de 1879.)
Los terribles acontecimientos que tienen lugar en el Pacifico, nos hacen volver los ojos sobre las condiciones de la guerra moderna, y sus necesidades. Hubiera de creerse que cuanto mas avanzan los pueblos en civilizacin, mas disminuyen los estragos las durezas de la guerra. A muchos medios de coercin han renunciado las naciones en la pr.ctica. Tales son los bombardeos de puertos y ciudades donde la necesidad de destruir fortalezas no lo requiere absolutamente, y esto
limitndose
Pero,
cisin,
el
los edificios
y construcciones de
la artillera, las
guerra.
poder y alcance de
armas de pre-
y los costos inmensos del material de guerra, reclaman la rapidez de las operaciones, fin de abreviar el trmino de la guerra. De aqu j)rocede que se hagan valer los derechos de la guerra, y se revivan usos ya abandonados, cuando se trata de compeler al enemigo una pronta terminacin de la defensa. Decimos esto , propsito de la interpelacin al Gobierno con respecto k los bombardeos de puertos y ciudades
en
Los beligerantes parece que hacen uso de esta mala prctica de guerra, sin que sea demostrada la necesidad, sino alegan que el caso haya dado mayor extensin al mal, que el que se proponan producir. Han ocurrido en Amrica los bombardeos de Greytown, San Juan de UUoa y Valparaso, los cuales han excitado la reprobacin de todas las naciones, como no dejarn de tenerla los hechos que actualmente estn ocurriendo en el Pacifico. Ya otra vez, propsito del de Valparaso, haban protestado algunos gobiernos americanos contra aquel intil abuso de los derechos de la guerra; y no estara de mas que se protestara de nuevo contra los mismos gobiernos que protestaron entonces. Creemos que el combate martimo de Iquique cualquiera
el
Pacifico.
198
OHKAa UK SAKMiUM'O
que sean las ventajas adquiridas por alguno de los beligerantes, ha debido producir el resultado de equilibrar las fuerzas morales, y encontrndose unos y otros la misma
altura de valor y de fuerza, alejar de los espritus la jactanciosa pretensin de acabar con la guerra al primer
encuentro, que es lo que hace tan fcil lanzarse en sus aventuras. Fu este el sentimiento que provoc la guerra francoalemana; y no dudamos que haya entrado por mucho en la del Pacfico. El gobierno imperial crea no encontrar las formidables resistencias que encontr en Alemania, no obstante que su Ministro le comunicaba cules y cuan formidables eran los preparativos prusianos. Pars fu sitiado y no bombardeado, no obstante algunos accidentes, escusa que no pudo darse satisfactoriamente cuando el incendio de la biblioteca, y el derrumbe de la torre de la catedral de Strasburgo, la elevacin de obra
humana mayor,
sino se
le
compara
la
Pirmide de Cheops
en Egipto. Las guerras modernas, precisamente porque se hacen casi insostenibles por sus enormes costos, deben ser cortas y decisivas, y por tanto reclaman y justifican mayores apremios. El arsenal del derecho de la guerra, como que contiene ios restos de la edad media, es inagotable en me-, dios de daar. La represalia ha quedado intacta como en los tiempos brbaros para traer observancia de las reglas los enemigos salvajes desenfrenados. Creemos, sin embargo, que el bombardeo ha sido negado como un derecho subsistente en la guerra desde que por otro principio est reconocido que la propiedad particular no est sujeta comiso de guerra, lo que ha suprimido el horrible saqueo de las ciudades. Qu diferencia hay entre saquearlas incendiarlas?
Por lo que los gobiernos americanos respecta, nunca ha de estar por dems inclinar hacia la renuncia de esos brbaros derechos de la guerra. La Amrica del Sud se puebla lentamente, en unas partes, como en el Pacfico, y es retroceder un siglo destruir lo que se ha conseguido avanzar! Qu espectculo presentaran las costas de Bolivia y Per, si el desierto de Ataca-
CUESTIN BS AMERICANAS
199
que principia en Copiap terminase sin accidente en el Callao de Lima, puesto que se suprimen de un golpe Antofagasta, Iquique, Megillones, y Pisagua y pudiera serlo Arica, y el puerto de Tacna? La Repblica Argentina introdujo el arbitraje en sus tratados como un medio de arreglar cuestiones internacionales; y en la ndole de su poltica entra, el propender que se ahorren males en la guerra, cuando otros Estados
apelan esta ltima
vatio,
ma
las fuercen ella acudir por
remedio y reparacin.
LAS NEGOCIACIONES
(.El
Nacional,
Mayo
31
de
1S79).
Hace das que

.
el
Ministerio del
ramo trabaja por
llevar
trmino las negociaciones sobre el tratado Fierro-Sarratea, fin de darle forma tal que pueda pasar ser definitivo por transaccin, preparar el arbitraje. Caen, desgraciadamente, estos trabajos, que requeriran calma y recogimiento, bajo las oleadas de pasin que excitan las noticias de la guerra del Pacfico, hallndose la opinin trabajada por las simpatas que despierta la aparente similitud de circunstancias. Nuestra cuestin con Chile tiene un carcter mas definido, y que puede acabar por convenios bien por el arbitraje; y en uno y otro caso, debemos poner de nuestra parte, cuanto dependa de la buena voluntad, fin d arribar k un desenlace que aleje hasta la necesidad ile volver recordar la existencia de tales cuestiones. Una razn para ello debemos indicar entre tantas otras, y es la de ahorrarnos en lo sucesivo conservar y aumentar marina de mar, la cual es necesaria para guardar costas
lejanas.
Tendremos siempre necesidad de la de ro, estando en los del Paran, Uruguay y Rio de la Plata nuestros intereses
comerciales. No habra, pues, ventaja y si un recargo de gastos en verse obligados mantener escuadras de grandes buques, que son como tener la puerta un coche la hura. El
j
200
OHKAS
I>K
SAKMIKNTO
tenido que desarmar buques y vender los que habla pedido antes los astilleros de Inglaterra. La cuestin de Chile ha llegado, pues, su ltimo grado. Una solucin debe tener; y esa solucin ha de ser aquella que por su equidad y propsito deje satisfechos por hoy y por siempre ambas partes contratantes. Los tratados, capitulaciones, que se cree fcil arrancar en circunstancias dadas, estn sujetos revisin, cuando las circunstancias
Brasil
mismo ha
cambian. Los tratados tienen por base las recprocas concesiones hasta hallar el medio de acordar intereses opuestos. La cuestin quedara reducida una raya, segn los trminos del tratado de 1856, pero esa raya no podemos trazarla nosotros, ni nuestros contendores. Cules eran los lmites antes de 1810, en cuestin que no podramos fallar, pues en 1810 no existamos como nacin, y por tanto, son los lmites de otra nacin los que han de buscarse.? Esa nacin es la Espaa, poseedora entonces de estos dominios, pues hemos convenido en no reconocer res nullius. En 1815 la Espaa reconoci como Chile independiente de su autoridad, el pas que media entre la Cordillera de los Andes y el Pacfico, desde el cabo de Hornos hasta Atacama. Esta declaracin estableca Chile el derecho al extremo Oeste del Estrecho donde fund una colonia para facilitar la navegacin del Estrecho de Magallanes, como va del comercio del Pacfico. En este punto estuvieron de acuerdo argentinos y chilenos, porque no podan dejar de estarlo. La Espaa reconociendo Chile estableca ese derecho. Despus se ha suscitado cuestin sobre posesin de parte de la Patagonia, causa del tratado de 1856, que someta arbitraje la decisin de los lmites espaoles, no nuestros antes de 1810. Esta es la cuestin que ha ocupado los diplomticos, y 3a que no dudamos encuentre solucin bien pronto, si de arabas partes se ponen sinceramente los medios.
La
del arbitraje sera la que
menos
dificultades ofrecera,
puesto que puede reducirse la frase seca del tratado cules eran los lmites de los dominios espaoles en 1810? Al responder tal pregunta un arbitro solo consultara cartas, pragmticas, decretos y cuentas de administracin
201
espaola. Nuestra voluntad, nuestros intereses de naciones de hoy, sean Chile la Repblicar Argentina, no entran por nada en aquella solucin. Cules eran los lmites interprovinciales de los dominios espaoles en 1810? Si por un convenio pudiese encontrarse la manera de conciliar los intereses presentes de uno y otro Estado, se habra arribado solucin mas completa que la que pudiera dar el arbitraje mismo. Su primera ventaja seria, suprimir para nosotros, como lo hemos indicado al principio, toda
vigilancia martima
en obtener el fallo de gastos de preservacin. Es tan vasto el campo de nuestra colonizacin entre el Negro y el Bermejo, que no habra poltica en llevarlo forza-
que nos saque de los ros. La demora arbitral, har correr un grande inters
damente al Sur. La otra ventaja de un arreglo por concesiones

presentes.
re-
ciprocas, sera la de adoptar los lmites las necesidades
de las negociaciones ha estado en la propensin de hacer concordar las palabras textuales del tratado de 1856, con las aspiraciones actuales. El tratado, sin embargo, es una barra de hierro que no se presta servir
Toda
la diicultad
propsito inters alguno.
Cules eran los lmites, antes de la existencia como naciones, de Chile y de la Repblica Aigenliua ? Pueden haber sido mas ac mas all; pudieran convenir en este punto esta Repblica, y daar en aquel otro la vecina; pero ninguna de ellas ha de decidirlo, pues han convenido en que un tercero, con los documentos histricos, geogrficos y administrativos la vista, sealar en el mapa, por donde pasaban, antes de 1810, dichos limites. La circunstancia de haberse escogido 'una fecha como 1810, que es anterior nuestra existencia poltica, excluye la idea de hacer valer forzosamente nuestra manera de ver, la manera de ver de la parte contraria porque siendo un hecho anterior nuestra propia soberana el que se invoca, nuestra voluntad no puede alterarlo. Podemos ante un juez alegar todo lo que creamos de nuestro derecho, para ilustrar su juicio; pero ah termina nuestra accin. El Juez de derecho dir por toda respuesta los limites entre Virreinato y Capitana eran en 1810 como sigue... yesos sern
;
202
BKAS DU AUMliCNTU
para nosotros y para los otros los lmites, cuadren no con nuestros actuales intereses. Conviene, por tanto, una transaccin que d satisfaccin los intereses presentes, y abrevie trminos y espectativas que se hacen cada da mas inquietas por la accin misma del tiempo, los debates, las recriminaciones y la exagaracion de las pretensiones.
Esperamos que sea
este
el
nes, para evitar el arbitraje
camino que sigan las negocioque nos hara aguardar dos aos
litigio.
mas
la
deseada terminacin del
PACTO CON CHILE

(Junio 11 de 1879.)
El Senado, en tres sesiones secretas, contina ocupndose de este asunto, aunque creemos que no ha salido todava del estudio de las comisiones. Como no es secreto que hay un pacto, y que este aplaza por diez aos la reapertura de las negociaciones, asegurando ambas repl3licas la paz que se comprometen por este largo lapso de tiempo, el expediente ofrece un
medio digno de alejar comprometer derecho

contratantes.
dificultades
ambos
pases, y sin
pretensin alguna de las partes

si
Qu traern estos diez aos de espera,

proyecto?
se adopta el
Probablemente que Chile y la Repblica Argentina, en diez aos hayan tenido tiempo bastante y ocasiones sobradas los que por aquellas tierras australes anden, denotar que hace mucho fro, para naturalezas meridionales, que los vientos reinantes sud oeste y polares hacen insoportable la existencia, y que la tierra desolada en su mayor parte y cerca de la costa no se presta la inmediata ocupacin del hombre. En la Tierra del Fuego la miseria ha degradado de tal manera la raza humana que la habita, que es reputada como el vnculo que nos liga con la animalidad. All recibi
Darwin sus primeros barruntos.

la parte
En
extrema de
la
Patagonia, de esos patagones
203
que se han reputado gigantes, no hay sino dos pequeas tribus, que no daran doscientas lanzas. Por aquellas regiones no se ha conocido la guerra, ni los cristianos han llegado en nmero suficiente para daarlos; y sin embargo de que hoy poseen el caballo, no han medrado ni aumentdose en siglos, porque la pobreza del terreno y la inclemencia oponen obstculos al desarrollo de la poblacin.
El pais de las
frutillas,
manzanas de
al
la.
araucai'ia imbricata
y de las
de las serranas, y visitan los indios de los llanos, el verano otoo, es poco agradable para residencia en el invierno, y para cristianos quedara muy tierra adentro, cuidndose siempre de la exportacin. Olvdanse en Chile y la Repblica Argentina que esas costas han estado disposicin de los conquistadores y de sus descendientes durante cuatro siglos, guardndose muy bien de establecerse en ellas, lo que habran hecho, como en todo otro punto accesible del continente, si hubieran hallado ventaja. El puerto del Hambre, la Baha Desolacin, son avisos dados los que vienen en busca de murada. Lo mas singulares que por ah donde estn los manzanares, de este el otro lado de la Cordillera, se corri la voz entre los conquistadores que haba una ciudad, cuyas casas estaban techadas con tejas de oro: y los dems corresponda al programa que omitimos, por temor que pretendan conservar, por si acaso, el dominio del Dorado, que as se llamaba aquel pas y la ciudad de los Csares, su
pie
que est
renombrada
capilal.
Centenares de espaoles han recorrido en tiempos antiguos, esas breas, soledades, desiertos, etc., y montaas, esperando oir las campanas de la misteriosa ciudad y mucho nos tememos que la tenacidad con que sostienen chilenos y argentinos sus incuestionables derechos la Patagonia, (porque de las islas del Fuego, y los fuguinos, estn tcitamente convenidos en dejar que cargue el diablo coa ellos), no venga de parte de la tradicin popular que ha pasado instinto, segn el sistema de hereditavidad de Darwin, sobre el Dorado y la ciudad de los Csares. Algo de ello se trasluce en las memorias de los ministros de ambos lados, y en los alegatos de los diplomticos.
;
204
0BRA8 DE SARMIENTO
viajero en Santa Cruz contaba haberse pasado das dentro de la carpa, acechando que amainase el viento
Un
En
para poder
diez
hacer un reconocimiento. aos, pues, se habr, visto de uno y

salir
otro lado^
de que
que estn hablando; y pudiera ser que para entonces por lo que hace las puntas de terrenos disputados, las partes contratantes estipulen en un artculo, que Chile
es de lo
se
compromete mantener un presidio en Punta Arenas, abonando la Repblica Argentina los daos y perjuicios que la irroguen cuando se subleven sus habitantes.
BOMBARDEOS
(Junio 11 de 1879.)
sentimiento intimo del pueblo veces mostrarse mas sabio que sus prohombres, verdad que reconoca instintivamente Moliere leyndole su vieja mucama sus comedias, que ella escuchaba apoyada en el mango de la escoba. Malo si meneaba la cabeza en algn pasaje! La Cmara ayer entre dos proyectos [de resolucin propuestos por la comisin, en mayora y en minora, resolvi odas las razones, ma foi muy profundas, en que cada seccin fundaba su dictamen, desecharlas ambas, por la misma mayora. Era en efecto lo mas acertado; y el resultado de la discusin y las bueas doctrinas y razones que prevalecieron. A propsito de confiscaciones, por derecho de guerra, un seor diputado record con mucha gracia que nuestros personajes pblicos se sentaban en los muebles de madama Lynch. Haba en ello inexactitud, siu embargo. Los muebles de palacio hoy, tomados en la guerra del Paraguay, eran muebles de Estado, y prubalo las armas paraguayas que tienen los candelabros que estn en la catedral de Crdoba. Una reclamacin francesa por valor de los muebles fu abandonada, desde que se hizo conocer este hecho al Ministro francs, que la apoyaba. La discusin y rechazo de las mociones de resolucin condenando los bombardeos, dio ocasin al Presidente de mantener el debate en sus lmites, y la mayora de la
Suele
el
CUESTIONES AMBRICAJAS
205
toda preocupacin hostil y deseosa de evitar la tacha de tener un propsito deliberado
Cmara de mostrarse agena

indirecto.
de los sucesos y en la imposibilidad de ser bien informados, para aventurar un juicio y sobre todo una condenacin con respecto hechos que estn subordinados la parte mas escabrosa, digamos as, del derecho de la guerra. En estas circunstancias, se aade la falta de autoridad de nuestras decisiones en esta materia, para que fuesen tenidas en consideracin.
La verdad
es
que estamos demasiado
lejos
IMPRESIONES DEL
DA
RECHAZO DEL TRATADO

(El Nacional, Junio 29 de 1879.)
Se nos comunica que despus de ocho mortales sesiones del Senado sobre el pacto Montes de Oca-Bal maceda, la cuestin fu ganada por siete votos contra diez y ocho.
Hablamos de
las
impresiones del da,
tal
como nos
las
pblico. Las cifras de la votacin dicen, sin embargo, otra cosa. El pacto, estar los inel
remite y repercute
rumor
formes oficiales, fu desechado por una gran mayora, lo que debe servir, sin duda, de regla, para las transacciones oficiales, y la redaccin de los telegramas. Muchas veces ha ocurrido en los pases libres, este fenmeno. Las cifras materiales dicen una cosa, el sentimiento moral otra. Los vencidos en Chanca no fueron olvidados. El vencimiento suele ser, veces, la seal de la
victoria.
Vinennos la memoria inolvidables recuerdos. La decisin de ir Berln, tomada por votacin unnime en Francia, haba sido tomada diez aos antes por unanimidad para entregar Berln en Buenos Aires, esAno Anbal ad portas. Nadie quera tal cosa. Loque se quera solamen. mente el 8 de Noviembre, era mudar caballos en medio
del
rio.
Lincoln llam as esa maniobra parlamentaria que casi siempre trae uii peligro, esconde una celada, consistiendo en apuntar la bola la tabla, llmese esta cambiar gobernador desechar un pacto sin consecuencia, y hacer de
207
rechazo carambola, billa, tuti y mesa. Cuestin ganada, inocentemente, no hay engao. Afortunadamente de nada de eso se ha tratado en el Senado. El pacto de statu quo modus vivendi celebrado, lo que se sabe, contena solo un arreglo para evitar la repeticin de hechos, que ya habran ocurrido y podran repetirse sin provecho de nadie y con perturbacin de la paz. El apresamiento de la Devonshire por- una nave chilena, en una isla desierta del Atlntico, vecina, empero de nuestras costas, exigi una enrgica demostracin de nuestra escuadra, y su presencia inmediata en aquellas aguas, fin de no dejar el hecho abusivo como precedente de jurisdiccin consentida. La ocupacin y poblacin subsiguiente de ambas mrgenes del rio Santa Cruz, cre el hecho del amparo, y el caso de la jurisdiccin prctica, lo que borra la abusiva y pasajera intrusin en la mencio-
nada
El
isla.
Senado no ha credo necesario consignaren un pacto el hecho mas del derecho de su exclusiva jurisdiccin, de que est, contina en posesin. Ninguna nacin provoca el rechazo del pacto BalmacedaMontes de Oca, iues ni conocimiento de l tienen las autoridades chilenas. El Senado ha usado de un simple derecho no aceptando creyendo innecesaria aquella precaucin para mantener las buenas relaciones. Estaban vidriosas, causa del hecho mencionado, pero no daban causa un rompimiento, desde que el gobierno de
Chile, dio de su parte los primeros pasos para allanar toda dificultad abriendo y provocando negociaciones que arriba-
asentimiento aprobacin del Ejecutivo chileno. Como el acto de reparacin que ese tratado contena (pied completo de parte de Chile, toda reclamacin por el hecho que lo provoc cesa de la parte, que j)udo darse por
al
el
ron
tratado Sarratea Fierro, que obtuvo
del Congreso,
mas de
la
ofendida.
Para que el caso no se repita, hasta que Chile se abstenga de dar ocasin ello, y afortunadamente las costas del Atlntico, como el marque las baa, no son siquiera camino, ni aun [)ara las naves mercantes chilenas. Para venir Montevideo Rode Janeiro el derrotero se aparta de la costa, y evita la ocasin de que naves de guerra se acer-
208
OBRAS DB SARMIENTO
puntos en
quen
que
la jurisdiccin
argentina se ejerce
natural y necesariamente. Ha quedado, pues, asegurada la paz exterior por ese lado, y los poetas que se apasionan por los arreglos de las cuestiones de salitreras entre Chile, Per y Bolivia, ven ahora mas lejos que nunca el caso de que nos vayamos entro-
meter en aquellas reyertas.
En
1863 los Estados del Pacifico provocaron la reunin
de un Congreso americano que deba reunirse y en efecto se reuni en Lima, para establecer reglas y principios que sirviesen formar complementar el derecho internacional convencional en lo que respecta la Amrica. El gobierno argentino se neg enviar un Plenipotenciario, fundndose en que sus intereses ligaban esta parte de la Amrica la Europa y al Brasil y no los Estados del Pacifico. Tan importante y esencial se consideraba, sin embargo, la participacin de la Repblica Argentina en el convenio, que celebrado el tratado de alianza sud-americano, no se llev efecto, ni se present los Congresos de las siete repblicas contratantes, convencido de su ineficacia desde que la Repblica Argentina no formaba parte. El Congreso cost mas de doscientos mil pesos. Si nuestra abstencin de concurrir evitar, por arreglos previos, los casos de guerra entre Estados americanos pudo ser tachada de egosta, tena, sin embargo, el antecedente favorable de haber para los Estados Unidos, sido aconsejada aquella abstencin por Washington. Esa es, pues, la poltica proclamada por la Repblica Argentina, y sera curioso verla ahora obedeciendo sentimientos de confraternidad, como regulador de un pretendido equilibrio americano, rodear la Amrica ir mil quinientas leguas de distancia hacerse parte en cuestiones que con dificultad ha de comprender. El aspecto que toma la guerra del Pacfico amenazando prolongarse indefinidamente, ha empezado apagar los entusiasmos. El combate naval de Iquique ha exaltado merecidamente el ardor de los contendientes. Los peruanos dieron muestras de valor y los chilenos que los desestimaban
CUESTIONES AMERIOANAS
209
antes,
como nosotros padas, han aprendido
paraguayos antes de cruzar esrespetarlos. Pero para los resultados finales, el Per sali desmejorado, pues un gran blindado perdido, no se etquipara con la Esmeralda chilena hundida. Un supremo efuerzo necesita hacer el Per para ponerse de nuevo en trminos iguales de combate, adquiriendo fuera un nuevo acorazado. Lo obtendr en tiempo? Estas guerras martimas sud-americanas tienen condiciones especiales, para estos pueblos, que dan ocasin mirarse y remirarse antea de emprenderlas. Las naves y caones modernos no se construyen sino en arsenales y fbricas europeas. Ninguna de estas repblicas puede mantener en p\e de guerra, cuatro blindados de primera fuerza; y la que tenga uno mas que la otra, triplica su fuerza. Tres buques chilenos y tres buques peruanos, pueden darnos uno de estos das la segunda edicin del combate de los Curados y de los Horacios, quienes Alba y Roma libraron la cuestin de limites, las solfataras, y alumbreras que estn explotando ahora en las vecindades de Roma. Puestos en lnea tres Curacios, los tres romanos los acometieron, cada uno al suyo, y se libr la gran batalla. Cay un Curacio, y quedaron dos contra tres, cay un romano, y despus otro, y el que quedaba vivo ante dos, tom las de Villadiego; pero para batirlos en detalle. Probablemente llegar asi Valparaso un da no lejano el Cockrane, bien sea el Huscar que vaya contar l cuento Lima; por que si este Curacio muere, adis guaneras y salitreras. Lo mas divertido sera que los tres Curacios de allende, se les fuera juntar tres otros Papamoscas de aquende, para que en caso aciago, nos comunicasen por telegrama dn<le haban triunfado. La Inglaterra la Francia tienen cien naves, y dos diez perdidas no hacen verano. Una que perdamos nosotros contra una roca, tendremos que pagar las costas del pleito, porque eso de volverlo principiar, como lo intent FavVe, despus de Sedan, es una pamplina de cabezas desternilos
TOHO XXST.
SIO
OBHAS DU 8AHMIBMTO
liadas; pues la historia de la guerra
ensea que una batalla campal acaba la campaa. TrasChacabuco, Maipo, era un pleonasmo; y hasta Pavn medio ganado acab con la Confederacin.
EL PACTO Y LA OPININ
(Junio 30 de 1879.)
El Senado resolvi, tras largss sesiones y prolongados debates, desechar un proyecto de modus vivendi, elaborado entre dos ministros, y en representacin de sus respectivos gobiernos. El asunto ha quedado terminado, y muy contentos deben estar los que creyeron suprfluo inconducente tal
.
arreglo.
Creemos que la gran mayora del Senado ha obedecido en ello un sentimiento dominante, como creemos as mismo que la minora haya representado una faz de la
opinin.
El discurso del senador Sarmiento resumiendo el debate, y trayendo la cuestin sus verdaderos limites, ha obtenido la mas alta de las sanciones, que es la del adversario, pode-
roso y triunfante. De la larga discusin de diez dias, en sesiones secretas, el pblico solo sabe que hubo un grande discurso que pulveriz todas las objeciones al pacto, dejando la sancin del rechazo en la simple categora de un acto de oportunidad, de discrecin. Vemos, sin embargo, que los agitadores de los rencores que preparan el camino de la guerra, tratan por medio de manifestaciones organizadas en el Comit Directivo, de em-
pezar de nuevo, continuar su propaganda. Habr una manifestacin para ir de casa en casa y de barrio en barrio, buscando donde vive un senador de la mayora, y como sucede que la mayor parte estn en hoteles, los de la minora recibirn parte de la ovacin. Esto se evita, vivando al agraciado, y para que no quede duda, excluyendo, con frases conocidas, al que quisiera, aprovechar de tanta felicidad, sin merecerla. Acaso se busquen los oradores mas culminantes que
211
arrastraron el voto de la mayora, para abrazar la bandera de la Legin. Seria este un espectculo de verse. El Senado
en masa, los asistentes de la Cmara, los literatos, los hombres de todos los partidos, estn de acuerdo en discernir ese honor al orador de la minora, y el Club Directivo de laa agitaciones populacheras, pasar los agitadores, los nombres de ls oradores que hablaron para ganar el pleito; pero que saben que no vala mucho su alegato, ni ellos mismos le dan importancia. Y esto que parece una anomala est en el fondo de esa cuestin. De qu lado est la opinin pblica en este asunto? Son las manifestaciones organizadas muestra de la opinin pblica? No ser su repeticin efecto de estar sintindose que herradura que cascabelea, clavo le falta? Para qu tanto agitarse si estn tranquilos y saUsfechos? Para qu hallaron monumental el discurso que bata en brecha sus conclusiones? No ser porque una nueva luz alumbr los nimos, y la conciencia ilustrada empez desaprobar lo que la voluntad haba ya comprometido? La verdad do todos setitida hoy, iganlo bien los agitadores, es que la opinin pblica est contra su manera de ver en las cuestiones con Chile, y vamos demostrarlo para mitigar el ardor que aun ponen fin de engaarse 8 mismos. Apelan al vulgo poco versado en cuestiones de derecho de gentes; pero muy susceptible de apasionarse por lo que creen derechos. La opinin pblica que dirige los actos de los gobiernos libres, no es la que puede expresar en una reunin provocada ul efecto un slump speaker improvisado. Esto es la de-
magogia y el alboroto. La opinin pblica de los pueblos cultos y libres, se expresa por medio de sus hombres de pensamiento, de sus escril;res, de sus grandes publicistas, de un jefe de partido, ile los altos personajes que todos reconocen como depositarios del sber, de la poltica de un pas. En Inglaterra, lu opinin pblica en sus diversos matices, porque no hay libeitad donde no hay divergencia de opinin, la expresa GlacisCobden, Bright, Derby, etc., etc., desde hace veinte aos, aunûe no estn de ucuordo. El
tone, D'Israeli, Palinerstou,
212
0BRA.8 DB
SARMIENTO
gran meeting promovido por Galdstoiie rival de D'Israeli contra la poltica de la intervencin despus del tratado de San Stefano, no impidi que se llevase adelante el propsito de hacer cumplir la Rusia el tratado de Pars, firmado por todas las potencias. Pero tcales en la Repblica Argentina, los agitadores de los odios de fronterizos, tan fciles de excitar, que los hombres pblicos de la Bepblica Argentina, estn todos^
todos contra ese mal espritu. Los jefes de partidos argentinos, nacionalistas, autonomistas, concillados n, estn unidos en reprobar tales
movimientos. El Senado nada ha resuelto, que pueda ser discutido por el vulgo, pues se trata de arreglos internacionales, que no afectan inters directo alguno. Los hombres pblicos argentinos, no se improvisan en manifestaciones por las calles, de muchedumbres que van Ciegente, al ruido de la gente. La nacin les ha dado sus hombres pblicos, en veinte aos de historia contempornea, sus ttulos; es decir, que les ha confiado altas funciones, y cuentan con la aprobacin de una parte de la poblacin.
Vamos
argentina,
mostrar con
la
nombres
propios, con toda la plata

toda la opinin piblica
labrada de
Repblica Argentina, que
en sus mas altas personificaciones, est por las buenas relaciones con Chile y como consecuencia, por el Pacto desechado y contra la resolucin negativa, tomada por el Senado que no es ley, porque la nada no produce nada. Comparemos hombre por hombre, sin buscar contrastes, ni parear mritos, sino como vienen la memoria.
POR EL FIN PACIFICO DEL PACTO
POR EL FIN HOSTIL DEL RECHAZO
Ex
presidente, historiador y- publicista Mitre.

-
Dr. Del Valle, Senador.
Presidente del Senado y de

la
Cmara
id.
Acosta.
Id. id.
ex Dr. Quintana. Antiguo Vice- Presidente y

Ministro Dr. Rawson.
Dr. Rocha, Villanueva,

Civit, id.
id. id.
CUE8nONBS AME RICA WAS
213
Ex -Presidente y
Ministro
publicista
General Sarmiento.
Igarzbal,
id.
Plenipotenciario
Dr. Bazan, id. Dr. Torrent, id. Gelabert, id.
Gordillo, id.
hoy
Dr. Dominguez.
Ministro de R. E. Dr. Tejedor. Corte Suprema Dr. Fras. Ministro de Hacienda Dr.
Plaza.
Ministro del Interior Dr. Laspiur.
Molina,
Gerte-
id.
Ex-Ministro de Guerra
ral Gainza.
Navarro,
Linares,
id.
Ministro de id. Coronel Campos.

id.
Ministro de id. General Roca. Ministro de Cultos Dr. Albarracin.
Dr, Garca
Fras,
id.
id.
Ministro de
Costa.
id. Dr.
Lastra.
Dr.
Santillan,
id. id.
Procurador de
Presidente de
Ministro de
la
Nacin
Dr. Arjento,
Dr. Corts,
la
id.
Repblica.
Fras, id.
Fras, plenipotenciario.
Dr. Avellaneda.
Relaciones Ex-
teriores Dr. Montes de Oca.
Ex-Ministro Elixalde. Ex-MInistro Dr. Lerjuixamon.
Dr. Irigoyen, Ministro.

la
opinin nacional comparados. De un lado todos los Consulares argentinos, todos los que han representado la Nacin por su ciencia, por los alDel otro lado tos empleos, por los partidos que los siguen. nombres respetables, sin duda, pues que son Senadores^ pero no hombres pblicos, hombres de gobierno, hombres de Estado.
Ah estn
los
rganos de
que haya desempeado funciones pblicas; aunque estn probablemente destinados ejercerlas, mientras que Mitre, Rawson, Quintana, Avellaneda, Sarmiento, se encuentran por la primera vez reunidos llamando k su lado los que los tienen en algo y son millares, aunque de partidos opuestos, , seguir honrndolos con la confianza que les han inspirado veinte dios
No hay uno
solo (en el Senado)
su
OBKAS DB SARMIENTO
consecutivos, en su capacidad de dirigir por buen la nave del Estado.
camino
Quines han abandonado Mitre Sarmiento, i Avellneda, Rawson Quintana, como jefes y leaders de la opinin de los suyos? Si en ellos no tienen confianza hoy, para descargar su conciencia de las resposabilidades en quin la depositan entre los diez y ocho Senadores, quienes hemos opuesto diez y ocho hombres de gobierno y de Estado? Esta es, pues, la opinin pblica de la Repblica representada por los hombres pblicos que ella reconoce como tales, pues que les ha confiado directamente esa funcin repetidas veces. Son los Thiers, los Grvy, los Laboulaye, los Gambetta, los Dufaure, de nuestro pas. No sern tan grandes ni tan sabios, pero es todo lo que tenemos, todo lo que hemos podido crear en veinte aos de trabajo, de luchas de partidos, de servicios. Spalo, pues, Chile y su gobierno, que todos los hombres pblicos de la Repblica Argentina estn reunidos, no obstante sus divergencias polticas, en un solo pensamiento y es sostener decorosamente los derechos argentinos, contando con hacerlos respetar sin violencia, por otros hombres pblicos de Chile tan distinguidos como los nuestros, sin hacer caso de estas pretendidas y artificiales manifestaciones de una opinin pblica, hurfana de todo hombre consagrado por los partidos, ni la historia contempornea; que son la opinin pblica en sus diversas manifestaciones en todo el pas del mundo. No concurrirn, pues, la manifestacin de aparato, para engaarse s mismos. Los amigos polticos del seor Sarmiento, que demostr en el Senado, cuan ftiles son las razones del rechazo
celebrado. Los partidarios del General Mitre que ha declarado en ocasin solemne sus opiniones en la cuestin. Los partidarios de Laspiur como candidato, pues est su opinin conocida. Los partidarios de Tejedor, que fu uno de los Ministros
que prepararon el stato quo. Los sostenedores del Gobierno Nacional que en todo tiempo y ahora ha propendido la paz. No concurriran los caballeros que saben que lo valiente
^15
no quita
lo corts
y que hay fines descorteses en esas
ma-
nifestaciones.
Concurrirn esta noche la manifestacin los amigos del doctor Rocha, hroe y protagonista de la revolucin del Senado. Los partidarios del doctor Irigoyen que ha subministrado las armas. Los amigos del seor Fras, aquel viejo Catn que viene hace aos repitiendo delenda sil Carthago. Los clericales de todas partes, que traen los cirios y la Cruz la cabeza de la procesin soplando odio, sangre y guerra en nombre del Dios de la paz.
AL REVS TE LO OIGO
LA CA.RTA DEL SEOR TEJEDOR

(.2
Julio
de
1879.)
Al doctor Tejedor fu quien Sarmiento, admirndose aquel de orle citar una frase de la Eneida, le dijo qu se admira usted ? s mas de doscientos latines! El chiste hizo fortuna, y hace poco que el seor Lastarra Ministro Plenipotenciario de Chile, lo record como sabido y conocido en Chile y costas del Pacfico. Vamos ahora probarle al doctor Tejedor que no sabe jota de latn, segn lo prueba su carta, que le dieron gato por liebre, para escribirla. El pacto Montes de Oca es un modus vivendi, y no um static Modus uvendi, supone otra frase complementaria, mienquo. tras se negocia, se definen los derechos. No suspende, porque un modo de vivir, es para continuar movindose para obrar sin tropiezo. Mientras seguimos discutiendo, vivamos. La guerra interrumpe la negociacin. El statu quo, ante bellum puede ser trmino pero no medio. Sustityase,pues, statu qao,vciou^ vivendi, y se vern los garrafales contra sentidos que resultan. Oigamos al doctor
Teje<lor.
Concbese
un modus
vivendi^ mientras se negocia
el
arbitraje
la transaccin. r>
216
OUA na iAKMlKNTO
Este es y nada mas, nada el pacto Montes de Oca-Ralaceda. Pues eso que tan bien concibe el doctor Tejedor es precisamente lo que estipula el pacto. Primera errata.
Pero no, el viodiis vivendi con jurisdiccin por diez aos.
Por dos, por veinte, si la jurisdiccin nica, sin dominio, evita un conflicto. Y van dos.
^Modiis vivendi sobre las costas, sin decir
nada sobre
la
Patagonia*
que seguir sujeto
las
usurpaciones chilenas.
Traduccin un poco libre. La Patagonia es materia de arreglos, de transaccin regida por el tratado de 1856. El tnodus vivendi como toda modo de vivir mientras tanto se arregla lo discutible, no da Y van tres! ni quita dominio; segn el pacto. Modus vivendi que de hecho exista por el poder igual de las dos
Repblicas.
Dormita Homero!
en el Altntico, ni en el Estrecho, los lobos se llevaron la Devonshire y pidindoles cuenta de ello se contuvieron, en cuanto al hecho, conviniendo por manera de modus vivendi, en no repetir la broma mientras
exista modus vivendi
No
se arregla la cuestin principal.
Y van
cuatro
Modus
vivendi que garante nuestro adversario las

lo
espaldas
durante diez aFios, sin poder decir nosotros

frente.
mismo
de
nuestro
Nos garante el costado Altntico por diez aos, mientras se cumple el tratado de 1856, que estipula no apelar jamas
la violencia
en cuestin de limites. Esta vale por la mitad de una. Y van cuatro y media. Modus vivendi, que deja tambin olvidadas eternamente las expli'
(a
caciones tobre la
Joven Amelia
y>
y la
Devonshire. y
El gobierno chileno ejerci jurisdiccin en el Atlntico sobre la Devonshire. La escuadra fu Santa Cruz, y deba el gobierno proceder, no habiendo Ministros acreditados, pedir reparacin. El gobierno de Chile se anticip prudentemente dar el primer paso, ofreciendo entenderse; y concluy un arreglo, en que establece el arbitraje, y MIENTRAS tanto! para evitar la guerra que ya era inminente, se conviene en un modus vivendi, que sin dar dominio ni uno ni otro, mantenga las vas abiertas la negociacin. Prevendremos al lector que la Devonshire
CUESTiOURS AMBRICAHAS
217
llevaba otra bandera que la argentina, y estaba en la isla de Monte Len, en violacin de un decreto del gobierno argentino. Esta errata se la tasamos por la mitad de su valor, y van cinco! (Me cuesta creer^ querido amigo, que haya en el Congreso, quien pueda dar semejante obra su aprobacin. Aqui s que la err! Bastariale un ex-diplomtico, familiarizado con estas cuestiones, cambiar la mala frase statu
quOf
pov modu^ medt, que es

lo blanco,
como
si
dijramos
lo
negro,
y cada Senador abrira tamaos ojos, y creemos que los Ministros chileno y argentino tambin, al ver disiparse el imbroglio^ y presentarse la verdad en toda su luz. Son tan opuestos, como se ve, los objetos y formas del statu quo con el modiis vivendi que todo lo que se diga contra el stiitu quo, es la confirmacin, aprobacin, y justificacin del modas vivendi, como lo prueban los argumentos del
por
doctor Tejedor. Esta errata de dudar que hubiese uno en el Senado, que supiere latn, (dosciento) le vale diez erratas de las otras. Tememos que el seor Fras haya olvidado su latn. La prueba la tiene en la colaboracin de La Tribuna de ayer, donde dice, aprobando el voto del Senado: La Honorable Cmara del Senado se encontraba en presencia de un convenio de aplazamiento. Un modas viiendi es todo lo contrario de un aplazamiento, es una seguiidad obtenida de poder continuar tratando, sin que algn bruto, de aquende y allende, venga revolver las cartas. El modus vivendi nada resuelve sobre lo principal, ni aqu ni en ninguna parte del mundo. Resuelven los tratados, la guerra, pero el modus vivendi, es para evitar lu guerra, mientras se negocia. Para responder todo, baste saber que el Pacto no reco'noce dominio, no discierne derechos. La primera de las ventajas que el modus vivendi da Chi* le segn estos diplomticos polticos y administradores, es que el Pacto le asegura la victoria Chile en el Per, en
lucha del Pacifico lo coloca en la imposibilidad de ofendernos. No e el Pacto el que da Chile esas ventajas, sino el tratado de 1856, en que nos obligamos no apelar jamas
los
la
momentos en que
218
0BRA.4 DE
SARMIENTO
la violencia por la cuestin de lmites.

critas;
No
seannos hip-
cuando queramos faltar nuestros compromisos y al honor, digmoslo claro; pero ni aun eso estorba el cumplimiento del Pacto, que no ser violado, porque mas de convenirle Chile en guerra con e1 Pacifico, no distraer buques de su armada, para apresar en el Atlntico ladrones de huano, en contravencin de rdenes de nuestro gotontera de mandarlos, en violacin del Pacto, el capitn del buque apresado, leera al juez chileno el artculo del tratado en que declara de exclusiva jurisdiccin argentina las costas del Atlntico, y cobrara daos y perjuicios, y mas el gobierno de su nacin pedera satisfaccin por el acto de piratera de que un buque de su nacin haba sido vctima, apresndole en mares libres de toda jurisdiccin chilena. Estamos, pues, de acuerdo con el doctor Tejedor, pues que conviene que es concebible un Pacto de modus vivendi, no de statu quo, mientras se negocia el arbitraje la transaccin. Esto es lo que establece el prembulo del Pacto, mientras se negocia, que es el objeto y significado de todo
bierno,
si
hiciera la
modo de
vivir sin ir las
armas.
RECLAMACIONES
PROTESTAS
explicacin nuestros lectores y nuestros amigos, sobre las publicaciones de estos das. Los que no han vivido escribiendo para el pblico, solicitados por el inters del momento, ignoran qu derroche se hace de pensamiento, que requerir un libro para explicarlo, en qu deslices puede caer, por una frase incorrecta, una reminiscencia incompleta, por no mirar ciertas faces
Debemos una
que mas tarde
se le presentan.
Tiene por correctivo estos inevitables escollos, lo efmero de la hoja que los contiene. Deja su impresin del momento y pasa con el da, para dar lugar nuevas impresiones. Domnale todo, el propsito general, que hace entrar en lnea el concepto que avanza, se queda atrs; y la conocida rectitud, malignidad del autor, del diario mismo, porque hay diarios que hacen profesin de malignos, y nadie engaan, como los que la hacen de ser bien intencio-
cuestiones'americajas
219
nados, nadie ofenden, aunque las palabras vayan mas all del pensamiento, y de la intencin. Pasadas las sesiones secretas los diarios anunciaron para el lunes una manifestacin que ira de casa en hotel vivando ciertos Senadores por su voto. Ya hemos presenciado manifestaciones contra la Cmara de la Provincia, por nacionales y extranjeros, contra las leyes sancionadas del pas: verdaderas asonadas unas y otras. La manifestacin del lunes, agraviando la minora, iba, en asunto que afecta las buenas relaciones con otros Estados, expresar la opinin del pueblo argentino; apoyndose en aquella ovacin los Senadores. Iba castigar por contraste quienes llenando su deber, tienen el valor de ser impopulares, cuando con su abnegacin personal, pueden ahorrar su pas un paso que juzgue desacertado. Iba humillar el estudio de la cuestin, mostrado en formas que merecieron el aplauso de sus adversarios mismos. Si se establece la costumbre de las manifestaciones premio y castigo de las opiniones de los Diputados, toda libertad acaba porque son pocos, poqusimos los que resisten esta presin atmosfrica. As se han consumado todos los errores de las asambleas y aun crmenes. El Nacional quiso parar el golpe. No haba tiempo que perder, y era necesario echar un balde de agua sobre aquella llama. Para desconcertar la idea de que no era solo la de esos Senadores la opinin pblica, opuso una lista igual de hombres de gobierno, es decir ministros, presidentes, diplomticos, y jefes de los partidos, que han tenido, tienen opiniones diversas, y que no forman parte de esa opinin pblica paseada y ostentada por las calles, para contrariar as el propsito de presentar unida las opiniones con propsitos
hostiles.
Pero
lo
que opona no eran

el
capacidades, sino funciones
carcter del ex-presidente, de diplomtico, de ex-Ministro, la simple funcin de Senador, que en el caso presente no era el Senado, sino una mayora accidental. El acto no produjo ley, que es lo que se acata. No opuso Senador Senadores, porque la minora tambin es gente.
pblicas,
El Nacional ignoraba realmente y deba ignorar, quines
3^
OBKA DK SARMIENTO
votaron en pro n contra, pues no era nominal la votacin; pero El Nacional del sbado tom de La Repblica del mismo
un artculo que daba cuenta de la sesin, y publicaba los nombres de los Senadores. Otros que El Nacional, pues, hacan pblico un hecho de que se quera sacar partido^
da
para
chocante manifestacin. Al oponer el nombre de un hombre pblico al de un Senador, para hacer sentir su pensamiento, el escritor de
la
El Nacional hizo esta declaracin
Comparemos
hombre
por hombre,
vienen
la
sin buscar contr astes, sin
comparar mritos, sino como
memoria.yy
Algunos Senadores han credo que se hacan comparaciones y contrastes, de capacidad y de mrito, y de estos solo nuestros amigos, diremos: que si as lo han credo, reciben en ello el justo y merecido castigo de su malicia. Sicre en que el redactor de El Nacional es un pillo vulgar, la ofensa no vale la pena de recordarla; pero si creen que es un amigo, un caballero, y creen conocerlo, es l quien tendra que quejarse de que no hayan respetado su palabra, cuando deca que no haca ni contrastes ni comparaciones. En eso est la ofensa. Lo creen un pillo vulgar! Habra costado mucho trabajo, y era obra imposible buscarle cada uno su pareja, porque no hay paridad entre un ministro, como hombre de gobierno simplemente y un Senador, si no lo ha sido, como el seor Torrent, por ejemplo, que por olvido no tuvo el acompaamiento de ex-Ministro Plenipotenciario, y le pedimos mil perdones. Hay muchos casos y este era uno de ellos, en que el mejor medio es tomar los nombres por las iniciales; pero lo repetimos, en la prisa de dar copia la imprenta no hay tiempo para este trabajo. Lo hacemos ahora y se ver que era
imposible.
Avellaneda Acosta
CUESTIONES AMBRICA-NAS
221
Para qu seguir adelante? Era imposible, y poner arabas listas por separado, sin el efecto plstico, es para el lector comn sin efecto, porque olvida al tercer rengln lo que ley en el primero. La explotacin del voto de la maEl efecto se produjo. yora del Senado, para bacerlo servir otros propsitos se arredr ante esa manifestacin de la opinin de los hombres de gobierno, de los hombres de Estado, de los caudillos de partido de la Repblica. Y en esto tenemos otro error que desvanecer. Los partidos tienen, como las naciones, como las pocas, sus hombres representativos, Napolen, Voltaire, Franklin. Los partidos argentinos se han concentrado con razn sin ella en un Alsina, un Mitre, un Sarmiento, un Avellaneda, un Urquiza que los han representado. Pesan en la balanza sus nombres y sus opiniones, y no se ha de decir que un mitrista ha de darle la espalda su leader en una cuestin y seguirlo un campo de batalla en otras, aun costa de su vida. El seor Elizalde declara que no est, por el pacto, no obstante que no ha sido solicitado su voto, ni suponemos que lo haya ledo. Pero hemos tomado su nombre como hombre de gobierno, pues ha sido Ministro del que celebr el pacto, y entendido en la cuestin. Sube ademas, que en su presencia y la de varios, en ocasin y lugar responsable, manifest el General Mitre, que las negocianes deban tender la paz, que no debamos comprometer jamas, como el tratado lo dice; y el que quiere al can, quiere al Rabadn. Rawson, Quintana, Sarmiento, Costa, Elizalde, declararon en ocasiones diversas lo mismo. Decimos otro tanto del General Gainza. Era Ministro y por tanto participaba de las ideas de su Gobierno. H<jy amigo del doctor Tejedor le debe, sin duda, esa deferencia que
debemos
los leader y candidatos.
El juicio del doctor
Tejedor fue extraviado ahora quince das presentndole el {acto como un statu quo\ pero como l concibe un pacto que deje espedita la negociacin, aprueba un modus vivendi, y por tanto aprueba el pacto. No hubo, pues, manifestacin, como no hay tal opinin pblica unnime en provocar la guerra, sin pretexto, pretexo de un pacto, como es el propsito confesado de los
222
OHHAS bU 8AKMIUNTO
de Santiago que quisieron derrocar la estatua de Buenos Aires para crear un casus belli. Desgraciadamente el derecho de gentes ha adoptado estas frases latinas, casus belli, modus vivendi, statu qiio para evitar que la opinin de un pas las tuerza, y las
agitadores,
los rotos
compaeros aqu de
haga
servir sus pasiones del
momento
sus intencio-
nes particulares; un 7)iodus vivendi es unmodus vivendi, digan Estas frases no estn sujetas lo que quieran un Senado. discusin, por eso se conservan en latn. Hemos, pues, satisfecho las protestas y quejas honradas, como eran honrados nuestros propsitos. El que nos crea un pillo, cuando decimos no hacemos comparaciones ni contrastes, que con su pan se lo coma, si es que es enemigo. Si es amigo, interrogese s mismo, y ver sino falt lo que se debe los amigos y los leaders de partido. Sabemos de Senador, que ha sido Juez, y es abogado de nota, habituado oir tan buenas razones de un lado como de otro, y quemarse las pestaas estudiando las leyes y los comentadores, para encontrar la verdad, haberle dicho otro, me atengo mi autor favorito, en estas materias y votar con l. Sabemos de diputados que oyendo la exposicin final del caso, juraban que la votacin sera unnime en el sentido del modus vivendi por la primera vez
expuesto.
Sabemos de senadores, y muchos, que con toda
since-
ridad de conciencia dijeron en antesalas que si el que la literatura ha llamado de Sheridan se hubiera pronunciado al principio, la cuestin estaba ganada en su favor. Sabemos que alguno asegur que si antes de votar se da cuarto intermedio, para poder hablarse, cambian diez de costado. Sabemos en fin, que ha sido unnime el aplauso de todos los senadores, en favor y honor Je la ltima palabra en aquel gran debate; bien es verdad que la han calificado algunos de muy hbil, con lo que su propia sapiencia se queda encima, y cuando mas le conceden el ardiscurso
tificio
y la maa. Pero sabemos otra cosa, y debemos decirla y es que ocho

el
das antes de presentarse
pacto estaban contados los votos, y que el debate no cambi uno solo, con lo que queda establecido, que debe votarse primero, antes de discutirse, porque no hay Cicern, ni jurisconsulto, ni Calvo, ni todo el
223
estudio
ni la
ciencia del
mundo, que haga retroceder
nadie de su primera impresin. Los agentes extraos entran y salen, alegan y apasionan antes, arrancan promesas simples palabras de asentimiento, que lo dejan maniatados, y se hacen punto de honor de no volver atrs. Un publicista, un economista, un constitucionalista, aunque sea un orador, y un hombre de peso, pierde su tiempo en vano estudiando las cuestiones. Ya estaban resueltas y se le ren en sus hocicos, porque todos tienen sus convicciones y sus opiniones formadas. El debate es para entretener el tiempo Tranquilizaremos, concluyendo, la conciencia del seor Elizalde asegurndole que "nada sabemos hemos publicado de las sesiones secretas, pues los nombres de los votantes los dio La Repblica, y aun una composicin literaria nada dice, que sea mas que verosmil, pero no la verdad real.
RECTIFICACIONES PSTUNIAS
(Julio i
de 1879.)
santo varn que predic la cruzada para rescatar el santo Sepulcro lanz laEuropa contra el Asia, el Oriente contra el Occidente, y tres siglos dur la gigantesca lucha quedndose el santo Sepulcro donde estaba, y Pedro el ermitao, sin ser canonizado santo por la posteridad, avergonzada de sus padres, llevados al matadero tras una quimera, que tanta sangre derram. El seor Fras llevando adelante su cruzada, contra todo arreglo con Chile, iublica una carta del doctor Tejedor, probando que ha votado en contra del Pacto modus vivendi, segn se lo ha explicado el seor Fras, que no haba visto el tenor del pacto en Julio, ni suponemos que ni entonces ni despus lo haya visto el doctor Tejedor. Lo hemos puesto en la lista de hombres pblicos, que no eran miembros del Senado, ignorando el voto secreto, y condencial, y fuera del Senado, dado ante el grande agitador, porque el doctor Tejedoi' fu uno de los Ministros del Gobierno, y firm otros protocolos que no eran opuestos al espritu del pacto, y hacan en obsequio de la paz, mayores concesiones, que los que un modus vireydi puc-de
el
Pedro
ermitao,
el
224
OBKS UW SAHMIKITO
hacer, pues esta clase de arreglos, tienen por objeto preci smente no hacer concesiones en cuanto . la materia del hligio, sino simplemente evitar que una cuestin subsidiaria se sustituya la principal, y traiga el conflicto
armado.
doctor Tejedor Gobernador simple particular, oponindole al doctor Tejedor Ministro de Relaciones Exteriores. Si el particular cambi de mod de ver en una cuestin que trat como Ministro, la opinin oficial y que hace parte del debate, subsiste y es la que debe tenerse en cuenta. Si el individuo cambia, el Ministro subsiste, porque ese Ministro es con el Presidente responsable de sus actos oficiales, menos que sostenga que fu compelido por su Presidente obrar mal, cosa que el doctor Tejedor no ha
al
No hacemos reproches
de sostener.
Esta doctrina de las rectificaciones postumas fu introducida por los ex-Ministros Costa y Rawson, con motivo de De varios de estos los actos del subsiguiente Gobierno. sostenan que eran arbitrarios. El Gobierno les contestaba veinte casos iguales ejercitados por ellos mismos siendo Ministros. Entonces decan: nosotros nos equivocamos, y no se ha de tomar por regla nuestro propio error. El Gobierno por boca de los Ministros actuales, contestaba que el Gobierno obedece las leyes y precedentes administrativos, que son base de otros actos, en las nuevas emergencias. Cuando no se sabe cul es la providencia que haya de adoptarse, lo primero que se busca, son las providencias que en ese caso haya dado el Gobierno en las pasadas adminstraciones. Sin eso la administracin sera un caosj cada acto estara merced de la opinin, el inters politico de cada Ministerio. La opinin, pues, del Ministro Tejedor, del Ministro Cosa, del Ministro Rawson, consignadas en actos administrativos de su cargo, prevalece contra la opinin posterior de Tejedor, Rawson Costa, como individuos particulares, como ^Gobernadores, Senadores Diputados, por que entonces no hacen fe ni constituyen actos pblicos. Qudese, pues, mal que le pese, el doctor Tejedor en el puesto que le hemos asignado de hombre de gobierno, con-
225
tra
y ocho Senadores que no son hombres de Gobierno, cualquiera que su mrito sea, por no haber participado de la gestin del Gobierno Nacional, salvo el doctor Torrent que fu Ministro Plenipotenciario, y no lo contamos por olvido. Queda en conclusin, la lista integra de hombres de gobierno argentinos, que se han mirado dos lados para resolver lo que los Estados Unidos no resolvieron en treinta aos en cuestin de limites con la Inglaterra. La opinin pblica formada por la eterna prdica de nuestro agitador Fras, se ha sorprendido al saber que los hombres de gobierno, los que han gobernado al pais dulos diez
rante veinte aos, de opuestos partidos, y aun enemigos entre s, estaban de acuerdo solo sobre un punto, no ir la guerra cada incidente de la larga cuestin con nuestros hermanos, los picaros chilenos; porque es cosa sabida que el enemigo es siempre un pciro. Desgraciadamente Chile no es un enemigo todava, y no hay que adelantar los oficios. Hay un medio sencillo de fijar las cuestiones para saber dnde est la verdadera opinin. Cuando un candidato la Presidencia se presenta en los Hustiwjs, proi)one su plataforma^ de las cuestiones que agitan la opinin pblica. Hoy anda la opinin dndose contra las paredes en
busca de un candidato, porque todos los que le presentan no representan nada, sino enjuagues de crculos, caza de
em[>lec.
cuestin en su verdadero terreno, cada gallina empolle sus huevos.
Pongamos
la
que
Lista de candidatos la Presidencia
D. F. Sarmiento, con tendencias la paz.
Flix Fras, Tejedor,

Irigoyen,
\
I
^^^ tendencias
la guerra.
Rocha,
Esto es una plataforma.
Pueden
larearse estos
nombres amigablemente.
Tomo xxxv. 16
226
OBKA!}
DK SAHMIBNTO
los
Tejedor Presidente, Fras Vice-Presidente con
votos
de Buenos Aires. Irigoyen Presidente y Rocha Vice-Presidente.

tin se
simplifica.
La cues-
Sarmiento Presidente por la paz, y Vice-Presidente la escuela que prepar para estar en paz con todo el mundo. Embrollones! Vamos, valientes argentinosl votar en las urnas electorales por la paz y por los medios que conducen ella, por la guerra, armando grescas, y no aceptando modus vkendi, para evitar que el primer capitn de buque, borracho, chileno argentino, tire el primer caonazo, al encontrarse dos naves opuestas con jurisdiccin en los mismos mares y costas, y tengamos el combate de Iquique en Santa Cruz, nos hundan el blindado los Andes, y les hagamos encallar el Cochrane, y nos retiremos curarnos de las peladuras para volver unos y otros principiar de nuevo, esperando mejor fortuna. Vamos, seores hacendados! Con la miseria de unos cuarenta millones que nos cost la guerra del Paraguay se hacen guerras sin fin, sin objetivo, y sobre todo en mares procelosos mil leguas de distancia de la carbonera, base de operaciones. Es cosa de escojer. Escojan.
D.
F.
LOS NOMBRES PROPIOS
EL PRIMER PREMBULO DEL PACTO

{El Nacional, Julio 3 de 1879.)
Cuando se invoca la opinin de hombres pblicos en asuntos graves que preocupan la opinin de la generalidad, no deben guardar silencio los que de alguna manera hayan contribuido producir los hechos sometidos la crtica, y una reprobacin pblica. Es lo que sucede con el pacto, recientemente desechado por el Senado. El pblico lo desaprueba altamente por instinto, prejuzgndolo malo sin conocerlo, inducido ello por la idea generalmente aceptada de la debilidad de nuestro Gobierno, y de los avances del de Chile.
227
Puede haber algo y mucho de lo uno y lo otro, pero es bueno dar al Csar lo que es del Csar, y que cada uno responda de sus actos. Por nuestra parte daremos ai pblico sensato los antecedentes que conocemos. Es natural que un Presidente que no tiene Consejo de
Estado, llame algunos notables para consultarlos en casos graves, n de adoptar una poltica; y esto hizo el Presidente Avellaneda, no sin allanar dificultades, llamando su casa al Brigadier General Mitre y General Sarmiento, para inspirarse de su consejo, en cuanto la direccin que se dara la gestin de las cuestiones con Chile. Tomara una actitud decidida hasta la hostilidad, se mantendra en el espritu de conciliacin que no haba abandonado el
Gobierno?
General Mitre, aceptada por el Ministro Elizalde, corroborada por el General Sarmiento, fu que deba evitarse hasta el extremo, apelar las armas, haciendo de nuestra parte todos los esfuerzos, , fin de no salir de las vas diplomel
"
La opinin claramente expresada por
mticas. Esta opinin solicitada y dada con decisin ha podido guiar la poltica del Gobierno, pues creemos que va mas de un ao que se manifest. Posteriormente y antes de celebrarse el pacto el Ministro Montes de Oca llenndolos deseos^del Presidente, requiri" de nuevo la opinin de los seores Mitre, Quintana, Cos ta, Gorostiaga, Acosta, Rawson, Sarmiento, sobre el mismo punto, H saber, el espritu que deba guiarlo en sus exigencias concesiones, y obtuvo el mismo resultado, siendo
seor Rawson mas enftico, que el seor Sarmiento, no obstante su antagonismo, en la conveniencia de los procedimientos pacficos. El seor Gorostiaga fu menos explcito, sin llegar creemos admitir la posibilidad de la guerra. Con el conocimiento de estos hechos, ver la opinin do los muchos que tenamos razn al oponer la opinin dn ciertos nombres notables la corriente general. Ninguno le ellos ha tenido parte en la confeccin del pacto; pero todos hablan aconsejado de antemano el espritu que deba inspirarlo. Hemos de volver sfjbre la doctrina que prevalece de
el
228
ObRAS DB SARMIENTO
darle la opinin pblica, calificada por el nmero, la direccin de las Relaciones Exteriores, guiada por el instinto del patriotismo, por la indignacin que causan los malos procederes, haciendo un lado secreto, diplomacia, antecedentes, obligaciones, etc. Bstenos recordar que la sabia
Constitucin norte-americana no da la Cmara de Diputados, expresin genuina de la opinin, participacin al-
guna en la aprobacin de tratados, dndosela Senado que est acordado no representa la opinin
ni al pueblo.
solo
al
pblica,
en Chile sucede lo mismo. Las negociaciones principiaron por medio de un seor Ibaez, espritu chicaiiero y suspicaz que irrit hasta el extremo al seor Fras, y fueron continuados por un Lira, un Alfonso que la audacia reuna el cinismo. El gobierno de Chile fu poco poco refrenando y corrigiendo este mal espritu, sucediendo Blest Gama, el teml>lado y honrado Barros Arana, y en el ministerio el seor Fierro, excelente sujeto, animado del mejor espritu, como el Coronel Saavedra, intermediario, como Baln-aceda que est entre nosotros, y Lastarria que estuvo hace poco. En cuanto al buen espritu, siendo de ambas partes igual, no ha de ser difcil entenderse. La opinin pblica argentina est, sin embargo, fuertemente preocupada, y tiene razn en estarlo. Las revelaciones hechas por la correspondencia de Alfonso sustrada y publicada, han hecho perder la confianza en la sinceridad rectitud de los procederes diplomticos, por la intencin
Veamos
si
torcida que revelaban.
Los argentinos se han trasmitido de generacin en generacin la idea de que los Andes son el lmite natural, y que Chile est del otro lado de la Cordillera. As lo decan los chilenos, as lo consagran las instituciones, las cartas y la tradicin constante, y no concebirn jamas, un Chile de este lado de los Andes, un Chile que deje en el centro los Andes mismos, ostente formas que nadie le conoci. Tmese que la suspicacia de un otro Ibaez, los ardides de un otro Alfonso, persuadan nuestra candorosa poltica, que si bien la Espaa hizo traspaso de su soberana un pueblo que est al Occidente de los Andes, salgamos con que, vindolo bien, puede ser que dando vuelta
229
cadena, el Chile por el Estrecho, donde se interrumpe la este lado Occidental, faldee la cordillera y vuelva por quedar al Occidente del antiguo Chile. de No se cambia asi el asentimiento y consenso secular
los pueblos.
una Restablezcamos, pues, la confianza reciproca, con siempre quedar declaracin preliminar sobre el punto de donde no puede haber los Andes en la geografa poltica, lindero eterno duda, donde no pierden su carcter de leguas inmutable, visible como es ahora desde cincuenta contemplado sus Pacifico adentro, desde donde hemos Luis, desde crestas nevadas, desde la travesa de San donde se divisa el Tupungato. argenTranquilizados los nimos, y vuelto el carcter secundarias han de ser tino su naturaleza, las cuestiones
derecho propio, sin cerrar los ojos las ser instrunecesidades vitales del amigo, pues no hemos de del biementos ciegos del acaso y de la naturaleza, cuando nestar del hombre y de los pueblos se trata.
arregladas, por
el
LTlWlfl
HORA
(5
(le
Julio de 1879.)
Habiendo pedido copia <lel prembulo
Ministro de Relaciones Exteriores, del pacto de modus lirendt, mientras se publicar lo resuelve la cuestin, y obtenido permiso para seor lilizalde principal, responderemos los cargos del que dice asi: con el texto literal del instrumento mismo, don Manuel .\ugusto Los excelentsimos seores doctor la Repblica Argen Montes de Oca, Plenipotenciario de de don Jos Manuel Bulmaceda, Plenipotenciario
al
tina, y
la
Repblica de Chile,
declaran:
ce
Gobierno argentino, aplazar la presende Diciemtacion al Congreso del pacto de arbitraje de 6 bases de bre de 1878, fin de continuar negociando
Que deseando
el
transaccin,
arbitraje limitado, concesiones

al
recprocas
hechas con anterioridad
fallo
arbitral,
otras que
230
OBKAS DK SAKMIKNT
permitan dar solucin pronta y satisfactoria , la controversia de lmites, y queriendo el Gobierno de Chile, corresponder por su parte, los propsitos manifestados por aqul, sea para perfeccionar constitucionalmente el pacto de Diciembre, sea para resolver la cuestin pendiente por arbitraje de conformidad estricta al artculo 39 del tratado de 1856, sea para arribar cualquier arreglo, entre ambas
Repblicas, suscriben el siguiente convenio. Los que de fuera del Senado declaran desaprobar el pacto de modiis viveudi, mientras se ejecuta lo que el prembulo dice, deben decir qu es lo que aprueban. tambin el pacto de arbitraje Fierro Desaprueban S arratea ? En esto estn de acuerdo con nuestro Ejecutivo Nacional, puesto que no ha credo oportuno presentarlo al Congreso como definitivo, no obstante venir ya aprobado por el Con-
greso de Chile. Quisieran que

lo
le
fuese presentado al Congreso, para que
desapruebe? Pero para que el Congreso pueda entender en el asunto, necesita que venga con la aprobacin del Ejecutivo, como tratada definitivo, y este requisito le falta, pues el Ejecutivo le ha negado su aprobacin. Este es, pues, el asunto en cuestin, y declaramos que el
seor Elizalde, ex-ministro de Relaciones Exteriores, procwrd hace 7nas de un ao, la conferencia con el Presidente de los seores Mitre y Sarmiento, al objeto de darle su parecer, sobre el giro que debiera darse las negociaciones, y oy y acept porque concurra en ello, su opinin decisiva de que no se deba abandonar en ningn caso el propsito de llevarlas adelante por los medios pacficos, sin apelar la guerra. El pacto es hijo deesa poltica, excluyendo el cargo de debilidad, y ella est sujeto el seor Elizalde que asegura personalmente, ahora, desaprobar el pacto, que vuelve abrir las negociaciones, por no aprobar el Gobierno
tratrado Fierro-Sarratea. Cuando el seor Tejedor, creyndolo un statu quo, que no es, ha dicho que concibe un statu quo^ que deje abierto el camino las negociaciones, ha aprobado implcitamente el pacto, aunque desaprobase el tratado Fierro-Sarratea que
el
Sol
no ha obtenido tampoco
debi motivar su carta.
la
aprobacin del Gobierno, y que
La Repblica que se refiere nuestras observaciones. La Nacin, y pensamos dedicarle quien sepa mas Por lo dems comprendemos que haya punto haceque nosotros en derecho de gentes, pero en este maestros momos nuestras reservas, en atencin, de ser los Wheaton, Dana, su dernos aceptados y recibidos, Bello, todos, y es complementador, y Calvo que los ha resumido
Hemos
ledo el articulo de
la autoridad
ltima en Europa.
los ultiLes recomendamos Dana, que ha compendiado envianmes casos regidos por el derecho de gentes, y que mientras redactaba doselo al seor Calvo, que no lo conoca, diciendo que el conocisu hermoso trabajo dio las gracias, completar el suyo miento de este trabajo le haba permitido palabra del derepresentarlo a la Europa, como la ltima
y cho de gentes aceptado. saber Hemos de volver sobre la cuestin, sin pretender en que mas que todo el mundo, pero fundando las razones comentadores diferimos de la gran mayora de nuestros de aqu.
LA DIPLOMACIA
ARGENTINA
DON FLIX FRAS

(Julio 7
de
1879.)
ri
No
el
existe
un cuerpo
se
ni
nosotros.
en
de grandes cuerpo diplomtico, salvo las excepciones de attachs, secretapersonajes, fin de preparar la carrera Ministros. rios, que mas tarde sern de Inglaterra y Hay escala regular de ascensos, y los cuando ya son Francia principian en la Amrica del Sur, Estados Unidos, donde Ministros, y pasan de ordinario los hablar de preferensuelen veces encontrar.se reunidos y residido largos anos en cia el espaol entre si, los que han la Sir Thornton est representando la Amrica del Sur. en residido largos anos Inglaterra all, despus de haber
En Francia
una escuela diplomtica entre requieren exmenes para entrar
Buenos
Aires.
las
Por esta escuela,
naciones europeas pueden seguir
232
tKAS
DE SARMIKNTO
los paise*
un sistema de negociaciones, y obtener de todos

los
famosos informes que
el
cuerpo diplomtico enva de
todas Ins naciones del mundo, sobre el propio comercio, y la poltica y vicisitudes de los gobiernos extranjeros ante los cuales estn aquellos agentes acreditados. Haremos estas observaciones para ocuparnos de uno de nuestros agentes en el exterior, que ha ejercido y contina ejerciendo una grande influencia sobre la opinin pblica de la liepblica Argentina, en la cuestin de Chile. Hablaremos del seor Fras, Ministerio Plenipotenciario acreditado cerca del gobierno de Chile para arreglar la cuestin de limites.
El seorFras pertenece una honorable familia, y posee la instruccin que en materias diplomticas, reciben los
hombres generalmente
instruidos,
dio que requieren la larga las comienda esclarecer.
completada por el estucuestiones que se les en-
Profesa ideas exajeradas sobre disciplina eclesistica, siendo uno de los mas avanzados ilustrados ultramontanos.
ademas profundamente religioso, le ha trado el sobre nombre del Padre Fras, epteto que l recibe sin ofensa, cuando viene de sus amigos
religiosidad,
Su
porque es
Intransigente en los puntos de su embargo, tolerante con las ideas opuestas de sus amigos, circunstancia rara en los hombres profundamente imbuidos en estas doctrinas, lo que ha presentado el fenmeno de la amistad y estimacin correspondida que ha conservado y le han guardado hombres pblicos de su pas y de Chile que profesan ideas opuestas. Su moralidad personal es el reflejo de sus creencias, y su carcter entero, intransigente y aun apasionodo en religin y en poltica ha sido atemperado siempre por aquellas cualidades, y la caballerosidad que hizo de l, el secretario
lo
que sabe
estiman.
creencia, es, sin
el
Benjamn
del General Lavalle.
Nadie, al parecer, era mas adecuado que el seor Fras para llevar buen trmino la negociacin sobre lmites con Chile, donde haba residido largos aos, y donde era generalmente conocido y estimado, Su negociacin, sin embargo, no tuvo el xito final deseado, por el carcter apasionado que fu tomando la discusin con el Ministro Ibaez, que sin tocar su moralidad en la vida privada.
CUESTIONES AMRICANAS
233
en su espritu, el polo opuesto del seor Frias; siendo Ibaez el Miuistro de Relaciones Exteriores de Chile entonces, y suponemos que con no mejor preparacin profesional que el seor Frias. Al inters de ambas Repblicas habra convenido que hubieran sido confiados aquellos negocios hombres que tuvieren el espritu que no se adquiere sino por largos aos de experiencia de la diplomacia, y por las tradiciones del
puede decirse, que
era,
oficio.
El vulgo ha creado un tipo del diplomtico,
como
la len-
gua ha hecho un adjetivo del jVsmj, aunque haya millares de esta orden religiosa que lo desmienten con su rectitud
de propsitos.
pblico invent Talleyrand, la famosa frase Dios ha dado al hombre la palabra para ocultar su pensamiento, haca la definicin de su propia idea del diplomtico. Creasele antes necesariamente astuto, reservado, problemtico, y aun cnico, y descredo: todo esto bajo las
Cuando
el
u[>arencias
afabilidad imperturbable. Un diplomtico enemigo es un contra sentido. Nada de esto, sino es la prudente reserva, constituye el
de una
diplomtico de imestros das, que tratando con gobiernos regulares, para ser sometidos sus actos la aprobacin de Congresos, no necesitan ese lujo de cualidades. Pero el diplomtico debe sersiemi>re hombre de sociedad; no le han de ser extraos los estrados, y no le sienta mal ser veces el modelo del gusto, ostentar en banquetes los mejores vinos, y ser siempre de trato ameno y agradable.
E^tas dotes accesorias abren muchos caminos al buen xito de sus negociaciones. De espritu y de ideas se comprende que ha de ser un poco eclctico, pues tiene que entenderse con hombres y con pueblos que no piensan ilel mismo modo, y las ideas absolutas, ponen punto final la buena inteligencia, poique al fin un tratado no es una capitulacin. Las amenidades y contrastes de la frase, los axiomas sarcsticos de la moral al revs y los dichos profundos, han salido de ordinario ile la experiencia del diplomtico. El seor Frias ha redo pocas veces en su vida, se conserv de persuacion soltero, y no hace frases para hacer pasar
yin gesto
alguna Tememos que
pildorilla
los 50
amarga.
diplomticos chilenos de la
disant
234
0BKA8 DE SARMIBM'O
aires de diplom-
estampa de Alfonso, hayan querido darse

ciales Barros
ticos del antiguo cuo, escribiendo aquellas notas confiden-
Arana, que conocidas del pblico argentino han acabado por arruinar la honradez chilena, haciendo nacer la desconfianza de toda asercin presentada de cierto modo, y que en el fondo creen en una celada. Tememos tambin que los literatos chilenos, y busca papeles, con revestir el expediente de un volumen de argumentos se persuadan que merced de palabras, podrn un da corregir su Constitucin, y el reconocimiento de su Independencia por la Espaa para sustituirle esta pequea errata: los Andes corren por el centro del territorio chileno no obstante el error secular de nuestros padres, leyes, independencia. Constitucin etc. Pero tememos tambin que las cualidades de nuestro antiguo plenipotenciario, hayan podido daar la conclusin de los arreglos, los defectos que ellas mismas tienen. Hombre de convicciones inflexibles, creyente acrrimo de un dogma infalible, patriota de los tiempos de una lucha con guerra muerte, austero de costumbres, sin hbitos y frecuencia de la sociedad, sin participar de las realidades de la vida, no obstante y apesar de los buenos principios y la moral, se halla, aferrado una idea fija, sobre limites, sin transaccin posible, montado caballo en el derecho estricto, sin esos temperamentos reclamados impuestos por las necesidades de los tiempos, y aun por la conveniencia. Un hombre tal es todas luces el menos apto para poner trmino un largo debate, pues que un ministro diplomtico no es el general de un ejrcito, y esto es lo que sucedi nuestro juicio con el seor Fras. Tocbale la desgracia de tener que habrselas con ministros jvenes, abogados del foro, que manejan la chicana y la argucia, buscando el lado flaco del argumento contrario, para hacer del descuido de una palabra, de una concesin reclamada, la materia principal del debate. Las notas de Ibaez, la revelacin de las secretas de Alfonso, han mostrado que el sentimiento moral es en ellos menos poderoso que el del patriotismo, el deseo de adquirir; y el seor Fras, con su adusto puritanismo de espritu, costumbres de religin y de moral, se sinti desde luego chocado,
235
indignado, con contrariedades que lo heran profundamente en su modo de ser, y no seria extrao que sustituyndose su vez en su espritu, la cuestin principal, la inmoralidad y astucia de los medios, perdiese toda esperanza de entenderse, generalizando Chile, los defectos de sus ministros, y como rasgo nacional los defectos individuales, olvidndose que l mismo es una honorable excepcin en su pas mismo, en cuanto inflexibilidad, puritanismo, religiosidad, y falta de hbitos de sociedad, pues es un hombre aparte, aunque lo sea muy dignamente. El seor Fras trajo de Chile una idea fija, y dio su existencia un objetivo nico, el odio los malos procederes de Chile de su diplomacia; y Dios libre un pas y al mundo de una idea fija: Lutero, Napolen, y la vendetta
en las familias corsas. Hnlo comparado con otro tipo moral. Catn, con su delenda sit, de los romanos; y alguno le ha venido el recuerdo de Pedro el hermitao, quienes se asemeja l>or la austeridad, por el entusiasmo sombro. Pero de ah sale el fanatismo, que es la pasin del bien, pero que puede ir hasta arrastrar los pueblos la guerra; y aun
al
crimen.
El Plenipotenciario argentino dej de serlo, pero el
hom-
qued, y convertido en Eumnide vengadora de la moral, de la rectitud y de la justicia, ha desplegado durante cuatro aos una actividad asombrosa, que sus aos y enfermedades no traicionan, y que alimenta la llama interna, inextinguible en su corazn, del patriotismo soplado por el odio quienes hirieron su conciencia y su caballerosidad. Tendramos sin sospecharlo, bajo su inspiracin, una guerra en nombre de la moral diplomtica, como las hubieron terribles, en nombre de una religin que pareca de paz, y la que no faltaron Domingos, verdaderos santos y otros espritus ardientes que llevasen la tea incendiaria sobre las poblaciones, para mayor gloria de Dios, como hoy de la patria. Vuelto su pas el ex-di[)lomtico acometi su cruzada por la prensa, los meeting, las manifestaciones, medios legtimos de formar la opinin y de atraer proslitos. Pudo reprochrsele, sin embargo, que traspasaba los limites de lo permitido; que tratase de embarazar la marcha de su
bre de
la
idea
fija
236
OBUAS K SAHMIKNT
propio gobierno, que al fin y al cabo es el encargado por la Constitucin de dirigir las negociaciones; que hiciera uso del caudal de datos que como Ministro posea, y deben quedar disposicin solo del Gobierno; que sus parciales profanasen los das de la patria para hacerles servir la cuestin candente que para l la representa; que llevase los diarios la discusin tcnica de materias que reclaman el secreto de la diplomacia, las mximas del derecho de gentes, cuando han de aplicarse . la prctica en hechos contestados; que anticipase la discusin apasionada la que estaba reservada al Congreso, creando preocupaciones invencibles que se convierten en una opinin pblica, fuerza de repetir nuestros propios argumentos. Basta recordar que la Cmara del pas mas dado , la vida pblica, la patria de Wheaton, de Kent, de Dana, de Story no toma conocimiento de los tratados celebrados por el Ejecutivo, por haberlo as aconsejado Ha mil ton, Jay, Jefferson, Franklin, que fraguaron la Constitucin norteamericana, de miedo de las influencias populares, de la ceguedad del patriotismo mismo; pues en cuestiones con poderes extraos, no ve el pueblo sino su propio lado, y no siempre puede aplicar las reglas del derecho que los mismos tratadistas dividen. Tal es la obra ejecutada por el seor Fras, admirable de constancia y de abnegacin: pero peligrosa, como propa-
ganda, pues que aceptada y consumada, nadie, ni l, ni la opinin pueden responder de que pasada la excitacin febril, acaso logrados sus objetos, la razn desprevenida mas tarde y aleccionada, no recuerde tantos casos anlogos en la historia, como la guerra del Peloponeso aconsejada por Pericles, la de Sicilia por Alcibiades, las de las colonias inglesas, por la opinin y la mas reciente que debi terminar en la plaza de Berln, Creemos, sin embargo, que el riesgo ha pasado de precipitarnos en decisiones que todava no justifican los antecedentes diplomticos. El pueblo se muestra cuerdo, y espera de su gobierno, y no desoye sus viejos amigos, entre los cuales ha encontrado Fras, sin romper como Fox y Pitt en igual caso, alguno que participa aunque en menor escala de sus propias cualidades, sin llegar hasta fanatizarse, porque ha transado muchas veces con sus adversarios po-
liticos,
237
y con l mismo, no aspirando un mundo ideal, ni en los otros pases, ni en el suj'o propio ni aun en la realizacin de la Repblica y la conquista de la libertad que ha prestado siempre su concurso, sin exigir como los rojos franceses, que se obtenga por el allanamiento violento de
todo obstculo. El seor Fras ha terminado nuestro juicio su obra, aunque haya pasado sobre el blanco. El tratado Fierro-Sarratea ha sido de consentimiento mutuo de los gobiernos detenido en su tramitacin, en presencia de las resistencias
que suscitaba. Obraba en eso nuestro Gobierno haciendo su parte al seor Frias y su escuela, conviniendo en su moilus vicendi, para resibrir las negociaciones; y oponindose tambin esto, Fras obraba contra su propsito, no ser que su objeto sea provocar la guerra pura y simplemente, pretesto
con motivo de
la del Pacifico.
Para decidir este punto, no son ya los estudios sobre lmites lo que deben consultarse, sino todo lo que una nacin compromete, en relacin de lo que pretende; y en ese punto no debe el Gobierno cerrar sus oficinas, para guiarse solo por los lumores pblicos. La opinin no seguir en eso al grande agitador, y ya empieza mostrarse circunspecta. Sentiramos que el seor Frias se olvidase de si mismo, y de loque debe su Gobierno, que no adopta sus conclusiones. Hara mal de empearse en desbaratar nombres, romper con antiguas amistades, tomando estos incidentes como el de la Devonshire en que nuestra honra no fu comprometida, por un pleiteante audaz indiscreto, como la causa piincipal
del litigio.
Bolvar, Gari)aldi, Mitre, Fras,
pueden
si
llegar
ser obstculo, de
medio honorable que fueron

,
se obsti-
nan en
mrito de sus grandes figuras, en gobierno fuera del gobierno de su i)as, sin dejarle desempear sus funciones, segn los tiempos y las necesidades. El Gobierno, no lo olvidemos, es el encargado de manconstituirse,
y es preciso no sustituirse l en esta gestin, en virtud de poderes dados por lo que se llama la opinin pblica.
tenier y
dirigir
las relaciones exteriores,
238
OBKA8
Dtt
SAKMIBNTO
UN ACONTECIMIENTO FELIZ
(Julio 10
de
1879.)
Sucdenle nuestro amigo Elizalde cosas, que hacen olvidar sus otras cosas, para acompaarlo en su felicidad. Hace aos que no da en bola. La suerte lo persigue decididamente. Estos das sin embargo, se ha sacado una lotera. El doctor Elizalde ha tenido razn una vez siquiera en su
vida.
mismo no
Tener
se reconoce, y todava le dura la sorpresa. razn alguna vez! Pero esta vez tener razn, lo que
se llama tener razn. Oh! dicha! Es de verlo y no creerlo No cabe de jbilo en su pellejo. Su pellejo es La Xacion, y
temiendo comprometerla, que crean que es La Nacin, y no l, quien tiene razn, se ha salido cuerpo gentil, fuera de sus columnas, para decir los pasantes, y en propia persona: Cest nioi, y no La Nacin, quien esta vez tuvo
razn!
Lo ha proclamado los cuatro vientos, bajo su firma; ha ofrecido un t sus amigos concillados, porque nosotros lo somos sin serlo; y no ha pedido al Comit Directivo una manifestacin, ni un manifiesto, porque los concillados no estn de acuerdo sobre el Pacto, que es la materia del debate. Con decir que l no lo est consigo mismo!. Acompaamos, sin embargo, nuestro amigo en su re.
.
Tiene razn en decir que el tratado Fierro-Sarratea ha sido aprobado por el Ejecutivo, puesto que al da siguiente de haberlo dicho, el Ejecutivo lo present al Senado para que lo desaprobase. Vamos ver, como logr al fin Elizalde tener razn un
gocijo!
rato.
Un tratado, no queda perfeccionado, sino despus de aprobarlo por los Congresos de las respectivas naciones contratantes. El tratado Fierro-Sarratea, no era, pues, un tratado antes de este requisito por nuestra parte, ni aun para Chile. EJ Gobierno argentino no lo haba presentado al Congreso. La adopcin de un modus vivendi, se haca para continuar las
239
negociaciones, para reabrirlas, en busca de una transaccin. Nada tena que hacer el Senado con el tratado en ciernes que no era sometido al Congreso, quedando expedita su accin para desaprobarlo. Que lo desaprobaba virtualmente el Ejecutivo, debamos inferirlo del prembulo del pacto, del propsito de aplazar su presentacin al Congreso, pues si hubiera estado satisfecho de sus disposiciones, si se propona sostenerlas en el Congreso; el Ejecutivo no tiene objeto en retardar su beneplcito la perfeccin constitucional que solo el Congreso puede darle ese instrumento. En un escrito cualquiera el plan general explica las palabras dudosas. Publicado por nosotros el prembulo del pacto, documento ocial, que dice que fin de aplazar la presentacin del tratado al Congreso, con el nimo de obtener ciertos resultados all expresos, el lector bonafide, debi en presencia de los trminos del documento autntico, limitar el sentido absoluto de la frase desaprobado, lo que el instrumento autntico dice. La chicana para armar gresca prefiere hacer que existan dos prembulos, uno el del documento, y otro el de la redaccin que lo inserta. Mas un artculo de diario no es prembulo de nada, ni se le ha de hacer el honor que el seor Elizalde le hace, de pedir que esta discrepancia entreds {)rembulos se aclare. A l solo, hallando en ello un grave, gravsimo asunto, le corresponda hacerlo, si tal mereciese, si fuese El Nacional un instrumento pblico, cuyas palabras aun mas latas, pudiese modificar el verdadero documento que da continuacin. Sostena el Ejecutivo las disposiciones una una del tratado Sarratea-Fierro? Ha debido hacerlo en la sesin
que presentado al Senado, fu desechado; pero la circjnstancia de haber un mes antes abierto negociaciones con el Ministro chileno, y ste prestndose ello, no obstante no est&v perfeccionado el tratado, lo que le quitaba 8U carcter de Ministro, segn el tratado, deja suponer que no se miraban sus di.^posiciones como definitivas, y el proposterior en
psito decidido de aplazar su presentacin mientras se negocia, lo dejaba traslucir las claras.
Un diario pues, pudo decir, sin que se le pida cuenta, como que establece un nuevo prembulo, que el Ejecutivo
240
OHKA
DIC
AHMIKNT
desaprobaba el tratado, sin comprometer en ello gran cosa, desde que presentaba, como regla de criterio rengln seguido, el instrumento pblico, el prembulo del pacto que limitaba lo que de absoluto tuviere aquella frase. Esta es toda la cuestin y toda la importancia de la frase desaprueba, que ha fatigado la suspicaz dialctica del seor Elizalde, debiendo, por nuestra parte confesar que era por lo menos descuidada, sin la atenuacin virtualmente, in petto, que estorbara que de su sentido lato y literal, la historia se resintiese. Qu dice el prembulo? Que in de aplazar la presentacin del tratado al Congreso, etc. Qu dijo Z/ AV/co/m/?* Que el Gobierno haba desaprobado el tratado Luego el prembulo est errado, hay dos prembulos, el Gobierno oculta la verdad, el seor Sarmiento debe saberlo, pues que es conciliado, y se necesita aclarar tamaa contradiccin, ntrelos dos poderes, no sea que el gobierno de Chile crea mas El Nacional, que su ministro y los documentos, de que ha sido instruido.
todos modos tuvo razn el seor Elizalde, y se lo reconocemos para su satisfaccin. Tan necesitado est. Solo nos resta analizar ciertos procederes que requieren una cuarta amonestacin. El seor Elizalde con la perseverancia y la sagacidad que le reconocen todos, y la fuerza de averiguaciones, y aun denuncias de su polica secreta, ha llegado descubrir que el seor Sarmiento redacta^/ Nacional. Al menos as lo cree
l,
De
pie juntillos.
Hecho
este descubrimiento, y
la
comparan-
Gua de Comercio, y los documentos pblicos, inferido, y como en su manera de razonar, inferir es concebir, concebido que es el mismo senador de este nombre; y fuerte con estos descubrimientos hizo de El Nacional^ del senador y del seor Sarmiento un solo personaje; hace olvidar El Nacional y saca la palestra al seor Sarmiento. Una vez simplificado as el problema y encontrado la incgnita, hace documentos oficiales de los avisos de El Nacional. Hace pocos das que La Nacin reconoca que se habla introducido en El Nacional una pluma extraa, porque nombra al seor Elizalde, y sus refutaciones eran ad honimem, y no La Nacin, por no ser esa la prctica de El Nacional, que es
do apellidos, consultando
241
tan estpido que nunca pudo descubrir quin redactaba La Nacin, no haciendo jamas alusin su redactor. Si alguna vez El Nacional,}' aun el seor Sarmiento han atacado un redactor de diario, ha sido con el declarado propsito de hacerlo entrar en las reglas; y una vez obtenido esto, jamas ha vuelto nombarlo. Si El Nacional tom entre otros el nombre del seor Elizalde, sosteniendo que haba concurrido con varios notables en la vida pblica aconsejar al Gobierno una poltica tendente mantener la paz exterior, y esto para apoyar el espritu y objeto de un pacto de modiis vivendi que por su carcter especial, solo eso asegura, sin necesidad de otras declaraciones, hacalo para detener como detuvo, una tentativa de manifestacin anunciada, para producir resultados que iban mas all de la intencin del Senado al desechar
el pacto.
Cualtjuiera que fuese la exactitud del aserto, en nada daaba al buen nombre del seor Elizalde que en ello iba dignamente acompaado de personajes que l mismo tiene en alta estima. El seor Elizalde para contestar estas indicaciones, sali la prensa bajo su nombre, de lo que es
era de dejar un lado El Nacional, y tomarse con el seor Sarmiento en propia persona, ni menos como senador. La materia misma, aun siendo inexacto lo que no niega el seor Elizalde, su concurrencia no en aquel espritu pacfico, no daba lugar por represalia, acumular sobre el seor Sarmiento, y no sobre El Nacional, cuanta insinuacin malevolente, cargo directo invenciones propias de su espritu, considera que puedan daarle. Vean ustedes al pueblo, como le llama vulgo, lo compara con los rotos, asi como insulta al Senado, objeto de veneracin del seor Elizalde. Nunca hubo pueblo mas circunspecto etc., etc., con lo (jue lo tenemos erigido en Procurador del Senado, Fiscal del Pueblo, y el mas austero intransigente acusador, todo para daar al prjimo. Y no es de ahora que muestra estas propensiones. Cuando de revoluciones hablaba, insinuaba que no se saba quin (en singular) haba de morir, si las deas sostenidas por El Nacional las provocaban, y por tercera y cuarta vez, fu amenazando hasta con la muerte en las* calles.
arbitro; pero
lo
no
Tomo xxxt. 16
242
()HRA8
\>R
SAKMIKNTO
hace en su nombre y se dirige al seor Sarmiento, le diremos (siempre El Nacional), que se contenga en esa via, que conduce mal. Habiendo asegurado equiiVacionr// que el seor Elizalde entre otros vocadamente personajes honorables haba sostenido la poltica aconsejada al Gobierno, pudo negar el hecho, sin hacer malevolentes y ofensivas imputaciones al seor Sarmiento, pues ni si-
Ahora que
lo
haca ofensas. No es cierto que el seor Elizalde tenga tal deferencia por el Poder Legislativo, puesto que l dirigi contra el de su Provincia la escandalosa sublevacin intentada contra l, reuniendo en la plaza grandes muchedumbres, y procediendo nombrar Legislatura. El Nacional, antes que eso, cuando las cuestiones sobre Chivilcoy, los meeting de los cosmopolitas favorecidos por La Nacin, fu el nico diario que afe los actos y demostr su ilegalidad, como en la suplantacin de Legislaturas logr ilustrar la opinin honrada del pblico, que extraviaba el seor Elizalde con sus perversas doctrinas sobre libertad, derechos y Constitucin, que no siempre conoce el pueblo, y que no es mas cuerdo que los que lo dirigen, y es costante que en muchas ocasiones haya encontrado el pueblo, ese vulgo, amigos qu lo detengan en el mal camino. Con la direccin del seor Elizalde hace un ao que estaramos nadando en sangre, segn su derecho revolucionario. El Nacional ha ejercido una grande y benfica influencia en desacreditar esas perversas doctrinas. En la cuestin chilena hace un ao que El Nacional sostuvo con su ejemplo que cuestiones regidas por el derecho de gentes, no deben ser tradas al debate diario, apasionado de la prensa, porque no puede decirse en ella sino lo que irrita y exalta el patriotismo, sin poder dar las atenuaciones que solo en el secreto del gabinete, bajo las formas recibidas pueden debatirse; y El Nacional ha esquivado un ao entrar en ese terreno vedado, por mas que atenienses, municipales crean que debemos abandonar todas las precauciones que la Constitucin y la prctica de los pueblos ha aconsejado guardar para no extraviarse. Ni el seor Elizalde ni ningn otro nos gana en patriotismo, aunque no hagan mucha gracia en ganarnos en saber y en habilidad. Tenemos una suicida idea del patrio-
quiera El Nacional
le
243
tismo, y es la que nos gua veces, sacrificando todo lo que nos es personal, y aun prestando apoyo gobiernos de que no hacemos parte, cuando creemos que un grande inters
nacional se atraviesa. No hemos emitido idea alguna sobre el pacto Fierro-Sarratea; no conocemos el tratado Elizalde-Barros. Hemos solo sostenido que un modiis vivendi cualquiera, si es inodus vivendi, es por serlo, aceptable. Los defectos de los pasados tratados, no los cubre ni mejora un modus vivendi, y si el gobierno no era sincero en las afirmaciones del prembulo, son otros ojos que los nuestros, los que han de descubrirlo. Eu materia de engaos, somos tan candidos como en descubrir quin redacta La Nacin. Rogamos al seor Elizalde que no meta sus largas narices en la redaccin de El Nacional, y no se dirija ni al portero, ni al redactor, sino El Nacional.
Nota: El
es de
articulo Negociaciones con Chileque se registra en la pg.
i74
eetia 29 de julio
1879 y debiera hallarse en esta pgina.
EL SEROR SARRATEA
{Bl Sacional, Julio 80
de
1879.)
Profundamente afectado se muestra este argentino, por la suspensin de la misin de que estuvo encargado cerca del gobierno de Chile, y que el Senado no ha creido oportuno continuar, por razones, debemos suponerlo, de poltica.
tratado Fierro-Sarratea, y estando acreditado aqu el ministro chileno, quien estaba confiada la modificacin de aquella negociacin, su combinacin bajo otras bases, la suspensin de aquella legacin en Chile, hasta tanto se haya establecido el medio y el objeto de con-
No aceptado
el
tinuarla,
puede reputarse
sin consecuencia.
el
gobierno de Chile, para servir de intermediario oficioso falta de ministros entre los dos pases acreditados, recibi con ello una muestra de la consideracin de que goza, y que justific su propio gobierno, encomendndole la misin de representar la Repblica, en circunstancias de gran trascendencia^ La responsabilidad de su encargo la comparta con nuestro
El seor Sarratea solicitado por
244
OBRAS DB SARMIENTO
Ministro de Relaciones Exteriores, que se mantena en conl, y todo concurre hacer creer que obtuvo la mas completa aprobacin de sus actos. Esto debe satisfacer al seor Sarratea, pues la aprobacin inmediata de su gobierno es la nica regla que un Ministro puede y debe tener ala distancia en que se halla, y eu servicio cuya nica regla son las instrucciones recibidas, las rdenes
tacto inmediato con
que
se impartan.
El seor Sarratea continuar como siempre siendo en Valparaso, su residencia, el centro de la poblacin argentina que lo
en pocas de divisin y conflicto, lamas ardiente expresin de patriotismo argentino, pues nunca prescindi de prestar las cosas de su pas el mas vivo inters. Sus amigos en todos los partidos, lo recuerdan, y aun los viajeros y transentes han hallado siempre en su casa, una pequea idealizaatrs, y
ha reputado de muchos aos
cin de la patria.
CHILE
{El Nacional, Julio 31
de
1879.)
Pasa esta Repblica por duras pruebas, causa de la guerra que se dej llevar, sin causas suficientes, al menos sin haber apurado los medios de evitarla. No agravaremos su situacin con discutir sustituios su justicia. Cuando se apela al fallo de la guerra, la guerra d la razn quien triunfa. Es un simple incidente de las guerras martimas el que un trasporte caiga en manos del enemigo, aun cuando su carga sean soldados, con sus pertrechos de guerra; pero el regimiento de caballera tomado en el Rimac se llamaba el
Yungay, noimhre de
una antigua
victoria de los chilenos sobre
per-bolivianos, y el jefe era el hijo del general Bulnes que alcanz aquel triunfo, Es una de esas crueles lecciones de la historia, que hacen de una batalla, un simple episodio, pues como lo ha experimentado la Francia, cien batallas,
y medio
terloo,
de victorias, tienen por correctivo un Wa un Sedan que conducen Pars, por caminos disiglo
versos?
Mas
instructiva leccin
deducimos de una trascripcin
245 se tie-
que hace nuestro diario francs, dlas noticias que
nen, con respecto la posibilidad de abrir el istmo de Panam por medio de un canal interocenico. El gobierno de Chile en 1S45, tuvo por nico objeto al establecer una colonia en el Estrecho de Magallanes, asegurar y facilitar aquella va de navegacin, por medio de remolques de vapor, yaque se meditaba por entonces construir
el
ferro-carril del
Los que recuerdan

del
Panam. el nombre de Magallanes, descubridor Estrecho, ignoran generalmente que no es una va co-
mercial, ni de fcil acceso para buques de vela, que preferan casi exclusivamente la vuelta del Cabo, antes que aventurarse en las vueltas y revueltas de un canal estre-
chado por rocas. Solo los remolques podan hacerlo viable; pero con la posterior jw)pM/arflCio del vapor como medio de trasporte de mercaderas, los remolques han venido ser intiles en el Estrecho, y la razn de utilidad de la navegacin remolque ha desaparecido. Sea de ello lo que fuere, el ferro-carril de Panam atraves el itsmo, y andando el tiempo, el itsmo de Suez abri nuevas vas al comercio, y hoy va ya romperse el de Panam, con loque el Estrecho y el Cabo de Hornos caern en desuso como el de Buena Esperanza, y Chile se encuentra con una enojosa cuestin territorial, que en tanto tiempo no ha podido encontrar solucin. Estas decepciones, aun en los propsitos mas elevados, muestran solo nuestra impotencia en cuestiones que afectan los intereses generales. No son el Egipto, ni la Nueva Granada, ni Nicaragua los gobiernos y pueblos que habran promovido siquiera tan
grandes cosas, y aun cuando nos sea dado concebir la idea, una larga experiencia nos muestra cuan poco preparados estn nuestros elementos propios para dar cima al pensamiento. Creemos que el gobierno de Chile dejar de interesarse vivamente por aquellos territorios, desde que ha debido persuadirse de que las cuestiones accesorias que se suscitan, causa de la ocupacin del Estrecho, traen mayores inconvenientes que las ventajas reales que habra de prestar, aun suponiendo que fuesen adaptables la colonizacin.
246
OUKA.:t
UK AKMIKM'O
,
El seor ministro
Balmaceda que regresa
su pas, no
,
debe sin duda ir libre de toda preocupacin de nimo sobre la lo que ha presenciado en este pas, en lo que respecta
opinin pblica relativamente los negocios de su pas; l)ero sabemos que se muestra por manera satisfecho, no solo de la cordialidad de las buenas relaciones conservadas por el gobierno, sino tambin de la deferencia y atencin guardada su rango y su persona por esa misma opinin que se ha mostrado tan vivamente afectada en las cuestiones que dividen ambos pases. Tal testimonio que creemos merecido, hace justicia y honor al pas, y sera de desear que desaparezcan los motivos jjasajeros de disidencia. La circunstancia de haberse sucedido las fiestas de Mayo y Julio, abirtose las peras italianas y dos teatros de vaudeville y de zarzuela, con conciertos de circunstancias, bailes del Club del Progreso, y exhibicin de artistas clebres, ha presentado Buenos Aires en estos cuatro meses bajo el punto de vista artstico en el apogeo de su gloria; sin que le daen en cuanto estudios de costumbres polticas, los meetiugs sobre todos los temas, las proclamaciones y las conferencias pblicas, mas me-
nos
Si
cientficas.
no hubiesen de pasar de ah las cosas, diramos que somos dignos de la tranquilidad y de la prosperidad de que gozamos, y el sud-americano que llega nuestras playas ya sea de Chile, del Per de Bolivia ha de encontrarse bien hallado; y si no siempre favorecido por lo que hace la poltica internacional, podr disculparlo en atencin la rectitud de los motivos, porque al fin los hombres son de su pas y de su poca. El seor Balmaceda, que se ha conquistado muchas simpatas aqu, lleva al Pacfico las blandas, animadas y veces brillantes imgenes de lo que ha visto en este pas; y seguro que ningn sentimiento desfavorable habr de desvanecerlas ni empaarlas.
LA
RAZN KRUP
(El Saeional. Octubre 6 de 1879.)
Solo insensatos pueden ser partidarios de la guerra todo trance. No soy partidario de la guerra; pero sostengo tiue todo pas que se respeta recurre ella, cuando es nico medio de defender tu honra amancillada.
ella el
Diputado F. Fras.
Es un hecho digno de notarse la importancia que en un debate apasionado toman lo que los ingleses llaman truismoSf y nosotros jocosamente verdades de pero-grullo. Tal es el carcter de la frase que copiamos del discurso del seor Fras en la Cmara, propsito de hacer borrar del presupuesto la partida de una legacin en Chile. El objeto de la supresin es hacer de manera que nuestro Gobierno no pueda hablar con el de Chile, y por eso no ha de decirse que es el nico medio la guerra, si nos cerramos voluntariamente los otros caminos practicados y
conocidos.
Analicemos las frases del truismo. Solo los insensatos pueden ser partidarios de la guerra todo trance. Si tal sucede no hay para qu mencionarlo en un Congreso, puesto que los actos de demencia no se debaten en las Cmaras. Una mocin incongruente se rechaza sin introducirla.
Sostener en tesis general que un pas que se respeta recurre la guerra cuando no le queda otro medio de reparacin de la honra amancillada, no necesita un grande esfuerzo de inteligencia, ni mucho coraje para decirlo la faz del mundo. Es la mas insigue de las vulgares conclu-
J'
248
OBRAS DB SARMIENTO
siones del sentido; no hay nio ni mujer, ni pen, ni pulpero que no piense lo mismo. Lo que habra que demostrar ante un Congreso para borrar la partida del presupuesto, que deja una legacin que exista, es que haba llegado el caso de la honra amancillada,
que
solo la grerra. acrisola.
Ese caso no ha llegado; pues que la ltima tentativa de arreglos no supona, ni admita caso de honra. El tratado Fierro-Sarratea estaba aceptado por el Ministro argentino, pero no le fu sometido al Congreso, sino el pacto de modua vivendi, que no era un acto de traicin de parte del Presidente, Ministros, Gabinete, Senadores y Diputados que Se prob entonces, que los ciudadanos y lo sostuvieron. hombres de estado, Mitre, Sarmiento, Costo, Rawson, Acosta. Quintana y otros, llamados dar sus consejos en aquellas cuestiones,
propendan las vas
otro medio aplicable la actual. No haba, pues, caso de honra, pues estos diez caballeros de todos los partidos no se han deshonrado, por haber aceptado un temperamento cuya utilidad puede ser cuestionable. Es, pues, una perversa aplicacin al caso de suprimir una partida del presupuesto, suponer que la honra est amancillada por el extranjero en actos que los mas distinguidos
excluyendo cuestin chilena en su estado

pacficas,
hombres de Estado y su Gobierno mismo no han

as.
clasificado
El Congreso no aprobando un modus vivendi no hall en empeada la honra, sino inconvenientes, concesiones de circunstancias hechas Chile. Sino, se habra
ello
declarado
guerra. Para decirse, no partidario ni de la guerra todo trance ni de la guerra en general, es preciso no andar creando casos de honra, que el propio Gobierno ha reputado casos comunes de lesin, ofensa, discutibles y reparables por medio de explicaciones, como lo hacen todas las naciones
la
civilizadas.
Con proclamas del gnero de las que analizamos se ofusca la opinin, echando plazas de hroes para decir y sostener lo que todo el mundo sostiene. Ahora vamos mostrar que fuera de las reglas del derecho de gentes admitido, puede una Nacin renunciar la
249
guerra aun en los casos de honra sin deshonrarse, y por el contrario honrarse de ello. Haca tiempo que el sentimiento de humanidad despertado por la filosofa del siglo XVIII, propenda fecundizar un principio de igualdad que estaba latente en el espritu del cristianismo: id por todo el mundo; predicad este evangelio k toda criatura! A los negros tambin! y el sentimiento de la igualdad de toda criatura empezaba sublevarse contra la esclavitud de una raza, la explotacin del hombre por el hombre como se formul despus. Hablase de ello; pero la esctavitud estaba garantida por el derecho de propiedad, la tradicin y el hbito. Dejando un lado tentativas sin consecuencia, una oscura republiqueta americana declar en 1813, la libertad para los hijos de los esclavos, limitando as el derecho de propiedad la cosa poseda, sin derecho la produccin de la especie humana. La Inglaterra mas tarde se declar el campen de la libertad de los negros, impidiendo su cautiverio enAfrica, por ocupar los mares con sus naves impedir el trfico. En 1862 estall una guerra civil espantonsa en los Estados Unidos, sosteniendo de un lado la esclavitud y del otro el derecho de los negros ser considerados criaturas de ioi*! Triunf la justicia humana;,pero la republiqueta americana, ûe haba en 1813 iniciado en sus leyes la emancipucion, qued como mereca olvidada en la historia de los progresos humanos. Verdad es que hasta su nombre ha sido borrado del catlogo de las naciones. Se llamaba entonces LAS provincias unidas del rio de la
PLATA.
Otro movimiento vena iniciando la filosofa del siglo XVIII, contra la estupidez, la crueldad y sobre todo la injusticia y la inutilidad de la guerra, esta yo regan, y este recurso de las tiranas contra los extraos, que traen por resultado infalible la esclavitud del pueblo mismo que empua esta arma de dos filos, porque detras de una guerra feliz, el soldado que la lleva, vuelve sus armas contra la patria, Csar, Napolen, y todos los jefes de dinastas, y aun las Repblicas, son predestinados presidentes, Washington, Jackson, Grant, Rosas, Urquiza, Mitre, etc. Bernarino de Saint Fierre fu el primero en anunciar
250
la
OBUAS OK SAKMIUNTO
univers((l,
con la pluma que haba escrito el idilio de Pablo y Virginia. Los polticos la trataron al principio de utopa; los regncolas empezaron presentar el recurso otros medios que las armas como una ancla perdida para resistir vientos opuestos tierra. Hablse del arbitraje, como medio convencional para algn caso, sin renunciar los otros. Andando el tiempo hubieron arbitrajes accidentales, el mas grande de todos, el del Alabama que se sujetaron la Inglaterra y los Estados Unidos, admitiendo indirectamente hasta los casos de honra^ pues no los excluyeron en el convenio. Otras dos republiquetas oscuras de Amrica hablan hecho ya mediados del siglo XIX, un tratado entre si, en que tuvieron la audacia de anticiparse todas las naciones para estipular en un tratado de amistad, comercio y lmites, que las cuestiones que sobre estas se suscitaren seran sometidas arbitros, las que en adelante se suscitaren, sin apelar jamas la violencia. H aqu los dos primeros Estados modernos que han suprimido la guerra, como medio de obtener justicia. Y como eran oscuros, nadie se ha fijado en esta declaracin; ni aun los Ministros diplomticos que han tratado de arreglar las cuestiones pendientes, ni los Congresos, ni la opinin pblica, educada por el viejo derecho de la tribu salvaje, la vatio regum despus, el instrumento de las tiranas, militarizar los ciudadanos, in armis silent legesf Estos oscuros pueblos americanos fueron Chile la Confederacin Argentina que en 1856 estipularon renunciar para siempre la guerra para poner trmino sus disidencias. Ambos Gobiernos han cumplido religiosamente con sus compromisos, durante veinte aos de vicisitudes, no obstante que la Repblica Argentina estuvo envuelta en guerras civiles que amenazaban su disolucin, que estuvo empeada en una guerra exterior que absorba por aos su atencin y recursos. Esta Constitucin y los tratados que de ella emanan son la ley suprema de la Nacin, dice la nuestra, y el Diputado Senador que aconseja la guerra proprende ella como ejecucin del tratado de 1856 con Chile, sino es para abrogar el tratado, viola sin derecho la Suprema ley de la tierra, de que forman parte los tratrados con las otras naciones.
paz
}'
251
Pero lo que para nosotros es todava mas esencial es el despojar su pas de la imperecedera gloria que le habra cabido en la historia de loa progresos de la benevolencia y confraternidad humana, en ser la primera nacin del mundo cristiano que consign en un tratado como un principio permanente de su derecho internacional, la supresin de la guerra entre vecinos. El principio hace camino. Ya generaliza el recurso al arbitraje, ya hay grandes se modelos de arbitramientos. Solo falta que imiten la Repblica iniciadora, de ambos lados de los Andes, que lo hagan permanente y necesario medio de derimir todas las cuestiones. Se ha estinguido la esclavitud por qu no se apagar tambin la guerra? Guerra se estn haciendo Chile y el Per, y grandes glorias han cosechado pocos de sus hijos, Grau por Per, Prat por Chile. Poca cosa! Han muerto cuatrocientos, hnse tragado las olas dos tres magnficas naves, despojdose los pueblos de sus buquecilios de cabotaje: arruindose millones. Mejor habra sido arbitraje; apelar al pero mejor que el arbitraje habra sido no cometer injusticias de una y otra parte. No las cometamos nosotros, ni cerremos la puerta al avenimiento. No nos hablen de honra amancillada, que son lesgros mots del vulgo que confunde todas las gradaciones del delito, sin distinguir en herida, de herida seguida de muerte, homicidio, asesinato, etc., llamando toda privacin de la vida, asesinato, que es la ltima y la mas negra de las clasificaciones. No nos admiraramos de que los mas imbuidos en los dogmas del cristianismo, sean los mas. tercos y mas rencorosos, porque ese es el defecto de ligar dogmas, las
creencias morales.
del cristianismo.
La
filosofia
Durante la en permanencia, no hubo filsofos ni incrdulos, sino cristianos fervorosos y creyentes. La idea de la paz univerde
la filosofia
ha realizado las promesas edad media, que es la guerra
del siglo XVIII: la de la abolicin de la esclavitud del seno del protestantismo. El arbitraje no
sal sali
ha sido introducido en
y
la
el
derecho de gentes sino en Chile

Sin
el
rencoroso patriotismo de Fras, se habra conservado sin mancha. Y luego por un despunte de tierras estriles: Fi done!
Reimblic,a Argentina.
CHILE EN EL PACFICO
(Marzo 8 de 1881.)
Diarios que como La Tribuna Argentina se han mostrado hostiles la poHtica guerrera de Chile en el Pacfico, sin cambiar de sentimientos, desaconsejan con motivo de los rumores de guerra que circularon en la pasada semana, la ingerencia de la poltica de nuestro pas, y aun la protesta sobre los actos consumados ya por aquella potencia en el Per. Cualquiera que sea el grado de reprobacin con que miremos la conducta de Chile en el Per, despus de su continuada serie de victorias, es deber de los hombres que se consideran versados en cuestiones internacionales, indicar la opinin pblica cules son los lmites que el derecho de gentes impone, ya sea la accin hostil de una nacin con otra, ya la reprobacin que le sea permitida una tercera manifestar, aun sobre los actos abusivos de los contendientes. La Repblica Argentina en sus relaciones y discusiones con su aliado el Brasil, para llevar cabo lo pactado para hacer la guerra al Paraguay, procur hacer prevalecer el principio que gui siempre su conducta, saber: en Amrica uo da derechos la victoria; pero como no es un principio de derecho de gentes aceptado por el comit de las naciones, el Brasil se neg aceptarlo, obteniendo un tratado de
un gobierno creado despus de sometido el pas, que le aseguraba los terrenos que l design, y mas doscientos
millones de pesos fuertes como costos de la guerra. La Repblica Argentina, sin adherir la poltica brasilera, no protest contra estas demasas.
253
Los Estados Unidos despus de vencer y dominar con sus ejrcitos Mjico, creando un gobierno provisorio para entenderse, obtuvo la California, el Nuevo Mjico y los territorios en que estn hoy los Estados territorios de Montana, Idao, Nevada, Colorado y otros. Ningn Estado sud-americano protest contra la anexin, obtenida por la guerra, aunque para atenuarla debe recordarse que los Estados Unidos dieron veinte treinta millones Mjico. Posteriormente la Prusia impuso la Francia vencida, la cesin indiscutible de dos provincias, y una multa de guerra, pagadera al contado, hasta el ltimo centavo, bajo el apremio de la ocupacin territorial con pago del ejrcito de ocupacin. La Europa entera guard silencio, no obstante la dureza de tales exigencias. Estos hechos constantes y recientes en la Amrica del Norte, en la del Sud, y posteriormente en Europa, prueban con el silencio de unas y otras naciones, que no hay princii)io de derecho de gentes que im)ida aquellos rigores despus de sometida por la guerra una nacin. No obstante las laudables tentativas de Congresos americanos, para arreglar y convenir en algunas bases de derecho interamericano, nunca se lleg una declaracin de que no hay conquista en Amrica, aunque no pueda llamarse conquista la de Tarapac, sino se le llama la de Nuevo Mjico, los territorios paraguayos. La Repblica Argentina se neg siempre formar parte de esos Congresos, aunque sea la nica que no se ha agregado territorios despus de
triunfar.
hay, pues, como lo dijo muy bien La Tribuna Argentina, ocasin de guerra con Chile por aquellas causas. Pirola Dictador improvisado, de conspirador y revolucionario confesado antiguo, no ha de llamarse gobierno del Per, desde el rincn -guarida en que se haya metido, comono lo pretendi Napolen III, ni la Emperatriz Eugenia, que ejerca la Regencia legal de la Francia; y el Mariscal Bazaine fu degradado como traidor por haber pedido rdenes este depuesto gobierno. Es de esperar que Chile, influyendo hoy en el nuevo gobierno del Per, le infunda sus principios, como puede suceder que Capa corrompa al ejrcito de Anbal. El Per
No
254
OBRAS DU 8AKM1BNT0
adoleci desde la independencia hasta hoy de la falta de todo sentimiento de gobierno, y ademas de toda nocin de administracin. No obstante ser rico como un Per, fu conquistado siempre, por San Martin y por Bolvar, cuando era Virreinato, por Bolvar con Santa Cruz y por Chile dos veces. Al eterno revolucionario, dictador y caudillo Castilla, le han sucedido Prado, Pirola y otras celebridades. Derrochados quinientos mil millones de huano, verdadera causa de su depravacin poltica, se siguieron los emprstitos que hicieron cerrarle la Bolsa de Londres; monopoliz el salitre que era industria libre, en lugar de imponer derechos de aduana, operacin tinaiiciera que le atrajo las iras de los despojados chilenos, contra quienes alguno de sus pasados gobiernos, en previsin de una guerra, tena celebrada una alianza ofensiva y defensiva con Bolivia. No se olvide que esta alianza fu la causa ostensible de la guerra. Decimos que Chile puede, despus de tan grande desastre, inculcarle sus propios principios de gobierno. Recibindose el General Prez de Presidente, el General Castilla lo apostrofaba desde su asiento en la lista militar, como el Presidente Pardo fu asesinado por su guardia en otra ceremonia pblica. Pirola daba batalla la escuadra inglesa con un buque del Estado, el Huscar, de que se haba apoderado. En lo que Chile pondr orden es en la administracin pblica imposible antes fuerza de despilfarro, repartos, pensiones, reconocimientos de deudas intil creacin de empleos, sin liablar del peculado, que el huano, aquel sucio man cado del cielo, introdujo en aquella desgraciada nacin, que no puede fundar el gobierno en el voto libre, porque los cuatro quintos de la poblacin habla aimar quichua, sin saber el castellano de que aprenden algo los soldados en el eircito. Chile, por su propio inters, crear administracin de
rentas, al
tos,
mismo tiempo que
las virtudes
que reclama
el
pagar as de sus crdide gobierno y y administracin, acabando con los monopolios, fuente de la renta, y con la vieja
les dejar ideas
manejo de
los intereses fiscales. Se
255
anarqua, causas de tantas calamidades que le han sobrevenido. Chile ha triunfado con sus hbitos de gobierno regular, practicado durante cuarenta aos, su economa y pureza administrativa, sus militares educados en las escuelas navales y militares de cuarenta aos esta parte. Puede ser que el triunfo le cueste caro, con el desenvolvimiento de la potencia y espritu militar. La abeja que nos clava su aguijn, muere su vez, vctima del veneno que nos inculc. Ya se presenta la candidatura del jefe del ejrcito, lo que destruye la paciente obra de medio siglo de la nica poltica americana seguida, de mantener el poder militar bajo la dependencia absoluta del poder civil como lo declara cada una de las Constituciones de los Estados Norte-Americanos, en sus declaraciones de derechos y garantas. Los Presidentes de Chile han sido Pinto general, liberal, Prieto general que le hizo revolucin, Bulnes general que triunf en el Per; sucedindoles Montt, Presidente de la Corte Suprema, Prez, Errzuriz, Pinto, ciudadanos ilustrados y pertenecientes las altas clases sociales. Puede ser que los rotos, (fraccin de la poblacin de Santiago, descendiente de indios, pero no la poblacin rural del resto de la Repblica) entren mas hoy mas maana en escena. Entonces Chile se parecera, k quin se parecera entonces en esta Amrica, principiando por Mjico y acabando
por nosotros?
Permtame, seor Editor, que le dirija de cuando en cuando algunas lneas para contener el ardor guerrero, de los que hablan de guerra como del carnaval. Cuesta horriblemente cara, an triunfando, Chile no tiene huano, ni salitre, ni tierra, y con los resarcimientos que le dar el Per, puede tener el mismo resultado que la Prusia con sus cinco mil millones, porque es princi[)io econmico, cuando de indemnizacin de gueri a se trata, que lo bien ganado se lo lleva el diablo. No seremos tan virtuosos para escandalizarnos demasiado, ni nos enternezcamos tanto por las desgracias ajenas que tengan otros que llorar las que nosotros causemos. o tenemos vela en aquel entierro, como muy bien lo siente La Tribuna Argentina.
256
0RKA8 OB SARMIENTO
ACHILENADO
(Marzo
de
1881.)
Seores Redactores de El Nacional:
Con motivo de pedir Vds. se sirvan publicar, con mi nombre al pie, la carta cuyo borrador les adjunto, confirmo la declaracin que Vds. hicieron de que yo no redacto La
Tribuna ni El Nacional.
No habindose publicado un
ltimo, vituperando
jeros, depresivo
el
artculo
que mand este
lenguaje de ciertos oradores extransoberana nacional, y deseando que mi voz fuese escuchada contra los propsitos del raeeting, mand La Tribuna el artculo desechado por El Nacional.
de
la
Aquel diario, al acogerlo, me hizo el honor que repiti en un segundo artculo: La Signorina Aneta, de declarar que no perteneca la redaccin de La Tribuna^ sealando muy claro, por conceptos que le agradezco, quin era el autor. La Repblica hizo otro tanto con otro escrito. La Direccin de La Tribuna de hoy, so ha olvidado de prevenir que al poner al frente de su primera columna el artculo Veinte aos h, no hace mas que imitar El Nacional y Repblica, cuando ponen al frente esos mismos artculos, exponiendo al pblico un error, con aquella omisin que puede ser-
me
perjudicial.
Desechado, por no gustar los extranjeros, de un diario de mi pas, bien demasiado acogido de otro, por lo que pudiera deducirse que simpatizo con sus ideas polticas, pues no se me anuncia bajo mt responsabilidad como en el caso de los citados artculos, dir ustedes antes que me echen de todos los diarios anti-chilenos, que se han vuelto ministros de las potencias extranjeras, para reclamar lo que ellas no reclaman de Chile, y provocar una guerra fuerza de ser majaderos y poco considerados con una nacin amiga, que yo soy achilenado como decan en Espaa de los afrancesados, como era el General Simn de Atenas, partidario de los espartanos, de Esparta, por ser esta Repblica su cliente, y recibir en su casa sus embajadores y agentes. Soy achilenado porque cuando se habla de la confraternidad
CUESTIONES AMERICAJAS
257
americana, no invoco sentimientos simpticos, para azuzar rencores y odios. Soy achilenado, como soy yankificado, por largos aos de residencia y estudio de sus diversas instituciones. Conservo relaciones con los hombres mas eminentes de aquellos pases y les debo el que unos y otros me tengan casi por conciudadano suyo. Esto no me impide cumplir con mis deberes de argentino, que lo el primero de todos, desviar al pueblo del abismo conduciran los que lo impulsan la guerra. Hace tres das que los diarios anunciaron que nuestro Gobierno reciba impresiones agradables, por estar el de Chile dispuesto entrar en arreglos amistosos, bajo una de tiempo las bases argentinas. La carta adjunta, ha tenido de llegar Chile algunos das antes, y pudiera ser que la clase de razonamientos que contiene, hayan predispuesto sobre los los nimos de algunos amigos mos, relexionar
peligros comunes. Recordarn ustedes,
el escritor
que una vez propuse un premio para chileno argentino que apurase el ingenio in
de ser reconocido el mas brutal provocador la guerra. Quin lo obtendr? los chilenos, los argentinos los aficionados reyertas? Srvanse dar preferente acogida estas pginas, sin cenaparecer sura previa, por interesarme personalmente, no diario y ligado las cuestiones polticas de este el otro con derecho reprobar las demasas de los que dicen que no hay extranjeros en Amrica, precisamente para establesino cer que no hay leyes propias, ni nacin, ni soberana, sucesiun rainassisde emigrantes, que han venido llegando
vamente en tres siglos, no pertenecer ni ellos

derechos superiores
que hoy no tienen mas patria, que ni sus hijos sta, donde reclaman
y
la
ciudadana argentina.
Buenos
Aires. Febrero 15 de 1881.
Seor D. Manuel Balmaceda.
son hoy, mi excelente amigo, setenta aos, que aprovecho la ocasin lus de esta Amrica independiente, y han para comunicarle que el Paraguay, el Per y Bolivia,
Cumplo
sido aniquilados, con razn sin duda,
que
el
Uruguay
lleva
Tomo xxxv. li
258
UUKAS UU SAKMIBM'O
el
una existencia enfermiza, que
Ecuador no puede vivir causa de vicios orgnicos, y que Colombia y Venezuela no dan de que envanecerse Colon ni Venecia, cuyos nombres estropean.
solo en pie, Chile y la Repblica Argentina, en vsperas acaso de una guerra del Peloponeso, en que Esparta y Atenas desaparezcan de la escena, en favor de alguna Macedonia, preparando el camino una Roma futura, todo con la mayor justicia, y para mayor gloria de sus gobiernos y pueblos respectivos. Digole esto en contestacin su carta dndome las mas sentidas seguridades de que Chile no apelar la guerra, salvo que, la injusticia, terquedad, etc., de la otra parte (la injusticia siempre est de la otra parte), lo fuerce... Lo forzarn He debido esperar para contestarle, que el rumor de las batallas cese; que los actores nos cuenten todas las escenas del gran drama, para darle usted mi opinin sobre la poltica que debe seguir Chile, despus de su grande victoria en el Pacfico Negarse la entrada en el Atlntico y tener el coraje de no tener razan en Magallanes ni Patagonia^ so pena de constituir un Estado, desde Tarapac hasta Santa Cruz, con mil quinientas leguas de largo, sin ancho apreciable, tres Repblicas y dos mares guardar. Todo Chile no dar un relevo para los centinelas y guardias que necesita aquella lnea, cual si lo fuera de batalla permanente. Chile en el Atlntico, es la pa% armada para nosotros, y por retroceso del can cada disparo, la erosin y destruccin del gobierno civil de Chile, convertido en proveedura de los gloriosos ejrcitos. Un hombre de Estado dira, como usted lo indica, que puesto que la guerra ha llevado Chile sobre el Per, todo lo que ese lado se extiende, debe ser retranch de ste. Chile, despus de sus victorias, debe evitar el contacto con nosotros de este lado de Magallanes y alejar la posibilidad de futuros frotamientos. Sea del Pacfico: el Atlntico le est vedado. Una nave suya de este lado, crear para nosotros irremisiblemente el gobierno militar, y Chile est tan interesado como nosotros en nuestra prosperidad. Cuando su llegada esta, fui visitar al seor Fierro; su seora expres mejor esta idea que lo que acertara expre:
Quedan
sarla
el
:
259
pensador mas profundo Deseara, dijo, que vinie ran cien de all y vieran esto, (Buenos Aires). Entonces no pensaran en guerra. Usted expresaba la misma idea admirando los alrededores de Buenos Aires y comparando. Fierro, al calcular cinco mil concurrentes cinco teatros en actividad, con dos peras, expresaba lo mismo que Vicua exagerando en su pais las grandezas y prosperidades de Buenos Aires. Lo que la buena seora senta y ustedes expresaban, es que todo chileno de juicio recto y de corazn sencillo, ve en estos progresos, los suyos propios en germen. Es la regeneracin de la Amrica que comienza por esta puerta, llevndole Chile lo que una ola lleva la que le
sucede, la delantera apenas. Estos mrmoles prodigados, estos millares de diletantti, este pueblo sin plebe, de gala y de fiesta, es lo que les encantaba, sin envidia y sin celos, porque se sentan llamados ser luego el mismo pueblo. Vea usted, pues, por donde Chile est interesado en no perturbar la libre accin de las fuerzas regeneradoras, en no suscitar la tempestad que amotine y resuelva estos mares hasta los abismos. Chile debe salvar su gobierno civil all,
pues es
progreso que ha realizado. Nos lo trasmitir, irradindose su doctrina por el xito, sobre los pases circunvecinos; pero debe conservar en la Repblica Argentina porque aqu y el grande experimento que se est haciendo, no en Chile se estn preparando los elementos de la regeneracin, que no viene de Mjico ni de Venezuela. Yo no creo en la Amrica espaola, como materia idnea para constituir naciones; pero Chile organizado, el Plata regene^ rado, en poblacin, riqueza, industria, etc., dejan todava
el
una vislurnbre de esperanza. Mi conclusin es: que Chile debe teneb el coraje de no TENER UAZON. La diplomacia es intil, cuando la moderacin de un laUo tiene detrs, como el garrote que escondemos, experimentada veinte y ocho mil soldados victoriosos, ima que se escuadra y los prestigios de la victoria. Por mas del lobo. aforre en la piel del cordero, se divisan ya las orejas
El aplazamiento es la pax annain y con ella el
lados.
gobierno
militar de
ambos
La guerra es la segunda edicin de la del Peloponeso, como he dicho, y dejo todas las ventajas sus pretensiones. que Es el suicidiol y una poca nueva, como el nuevo crter
260
OBHAS
l)K
SAKMIENTO
se abre en
Sospecho que los primeros sntomas de progreso llevaron al Per , provocar Chile; me temo que llegado al poder el partido liberal en Chile, el sentimiento de su fuerza lo llevara la guerra. Nosotros nos sentimos prsperos y esta enrgica salud, impele la guerra la grande mayora. Mi opinin es que esta Amrica tiene un principio mrbido que la llevar siempre despedazarse. Somos apoplticos. Nos ahoga la sangre. Harn algo de esto los chilenos? Conozco tanto los argentinos que sospecho mucho que se les parezcan. Plagiarios de una cosa que llaman poltica; monos de la historia, con dos millones nominales de habitantes, es decir, seis cientos mil varones, de los cuales el medio milln es el fuera de los niieve^ por su ineptitud y falta de sentimiento poltico de personalidad siquiera! Tienen ustedes eruditos que deduzcan derechos de aquella Babel de pragmticas y papeles. quite usted all que nosotros tenemos polticos que ya hablan de equilibrio americano, y si usted recuerda los estragos que esta palabra ha causado en Europa, persiguiendo con guerras atroces una quimera, disculpar que encuentre proslitos y deje satisfecha la estolidez pblica, que necesita no entender las cosas para estar tranquila. Con la confianza ilimitada en la sinrazn pblica, y con la triste experiencia que hse venido acumulando, para no esperar nada de nuestra cordura, tengo el gusto de suscribirme su mas viejo amigo.
. .
un volcan.
MEETING
QUE QUISO SER MONSTRUO Y SOLO ALCANZ SER MONSTRUOSO
Pasado el calor de la protesta con tan justo motivo elevada en la manifestacin de tres nacionalidades extranjeras, contra los excesos del ejrcito chileno en el Per, nos queda en el paladar, como cuando comemos ciertas frutas silvestres, un dejo y un gusto amargo.
Hnse dicho tantas cosas sobre

y
el
la injusticia
de aqullos
derecho de stos, y todo ello tan sin tener en cruenta que no son ni aqullos ni stos, pero que algo son, cuando mas no sea que testigos de las cosas que pasan en Amrica, que no sentara mal pasar por la criba algunos
los
261
grauzones, gruesos como puo, que han pasado como trigo limpio, de manera que cuando hayamos de comer el pan amasado con aquel no aventado grano, habremos de tragar barro y piedra. Cuando oamos un orador y hombre de leyes decir, por ejemplo, para fundar su derecho ala protesta: e/ A)nric(i lio hay extranjeros, nos ocurri este comentario: La Amrica es un lugar comn donde todos vienen hacer sus necesidades. As lo explica el orador Aleu rengln seguido: Los . conquistadores de Amrica representan la civilizacin. Despus han venido nuevos conquistadores que han sacado Si los primedel estado primitivo el suelo americano. ros pobladores tenan derecho defender la propiedad que con la conquista ganaron, tambin los segundos conquistadores y pobladores tienen igual derecho y pre-
ferencia.
Nsutros que no pertenecemos ni la primera conquista ni la segunda, pues consta que hemos nacido en el Pergamino, nietos biznietos presuntos de algn l)izcano, habidos en alguna criolla, tenemos que pedir un rinconcito doDde meternos, fin de que los segundos conquistadores nos dejen en paz. Estos deben ser los carneros Riimbouillet, que han civilizado y enriquecido nuestras lanas, pues no sabemos de otra segunda conquista obrada por la gente de fJ/any 5 en estas tierras; vse que entre una conquista y otra no ha quedado ni sociedad, ni Gobierno, y que esta Amrica es siempre la Amrica de Pizarro y Corts, expuesta en 1881 ser todava sacada del primitivo estado de barbarie; y por tanto nosotros los criollos no tenemos derechos, pues los de los conquistadores primeros pasan en lnea recta los conquistadores segundos. Bueno ha de ser para enderezar entuertos, refrescarle la memoria al orador sobre la manera que se hizo la conquista (e estos naturales como les llamaba todava un ministro espaol ahora aos los de Santo Domingo. Es el caso que la Amrica fuera adquirida, por los gobiernos espaoles, portugueses, ingleses, franceses, holandeses y aun suecos, como se ve en las Antillas; pero fueron los gobiernos y no los particulares los que adquirieron el dominio. Cuandu las poblaciones descendientes de los conquis-
262
OBRAS DE SAUMIENT
tadores se sintieron suficientemente fuertes para formar naciones, se constituyeron en Estados independientes, como sus padres, primero por rescate y conquista y despus por transmisin que los soberanos hicieron de sus derechos los nuevos gobiernos. La Inglaterra reconoci naciones las colonias que forman los Estados Unidos hoy^ y los Reyes
de Espaa estas Repblicas de la Amrica del Sur. Hasta aqu todo va como Dios manda y es uso y prctica de todas las naciones. Mas ha de observarse, para coi-regir errores funestos que durante la dominacin espaola que dur tres siglos en estos dominios, las leyes de Indias y las pragmticas reales, amn de las escuadras y galeones, prohibieron y estorbaron la entrada de extranjeros en los pases espcmoles^ siendo capturados, sometidos prisin y expulsados los que acertaron venir y aun los que fueron arrojados por las tempestades sus costas. No haban antes de 1810 franceses, ingleses, italianos en esta parte de Amrica sino en limitadsimo nmero, y con causas justificadas y permisos personales obtenidos. Los gobiernos patrios desde la revolucin de la Independencia propendieron por Constituciones, leyes y derechos especiales abrir de paren par sus puertas los extranjeros, es decir, los que no eran espaoles de raza. Quiz sea justo recordar que por las necesidades de la guerra estaba durante la lucha prohibido los espaoles mismos venir Amrica, derecho que les hemos concedido
nosotros.
Entrados en su marcha regular los nuevos Estados, el argentino el primero de todos, se seal en promover la emigracin de espaoles y de extranjeros, es decir, de los dems pobladores; pero sin abdicar de sus derechos de dominio, sin negarse una existencia propia, como lo entiende el que persuade otros que crean que no son extranjeros en Amrica los que asumen el papel de visitantes, de transentes, y alegan sus derechos defender la propiedad adquirida, asumiendo aire de Estado Nacin por si mismos. S, mis queridos oyentes! Si los primeros conquistadores la corona de Espaa, de Inglaterra en su caso, tenan derecho defender la propiedad que con la con tambin los segundos, quista ganaron oigan ustedes
(
263
Amrica por propia reivindicacin y trasmisin de la soberana de los primitivos conquistadores ), tienen igual derecho y preferente. . Cabal! porque son los dueos de la tierra y los legatarios de aquellos gobiernos conquistadores.
es decir los gobiernos instituidos en la
por conquistadores primeros se entienden los pobladores y no el gobierno de una nacin, y por segundos conquistadores los presentes supervinientes, en virtud de nuestras leyes, y alzan de preferencia su derecho legitimo defender el fruto de su trabajo, les concederemos de mil amores tales derechos de legitima defensa, ante los tribimales del pas y en virtud de las leyes del pnis^ que han asegurado tales derechos todos los habitantes del pas en lo civil y criminal. Entender las cosas de otro modo, es no entender una palabra de nada, y estn confundiendo harinas de diversos costales. Nadie nos ha vuelto civilizar desde que nos medio redomonearon los conquistadores, nuestros madres, que nos ensearon lo poco que saban los pobres, y no ha habido nunca invasin y conquista que debamos reconocer sino las de los Rambouillets, que son en efecto superiores las ovejas pampas, los gallos ingleses los brutos del pas, los toros Durand, y los caballos Nuremberg pur sang inglesa! mancarrn Pedimos humildemente un poco de respeto las tierras estas, aun por decoro, aunque sea en manifestaciones extranjeras, que por lo visto no son extranjeras, sino que nosotros somos los extranjeros, pues no se nos cuenta para nada. Y vea usted. En Amrica no hay extranjeros en efecto! En los Estados Unidos que cuentan cincuenta millones de habitantes, seis millones de ellos son actualmente- ciudadanos naturalizados sucesivamente medida que llegan, pues nadie se emperrar en llamarse extranjero, creyendo con ello hacerse el lindo y el menesteroso, pues no los reputan, mientras son extranjeros, sino como bpedos, chinos, teniendo en mas los negros hoy que todos son ciudadanos. El derecho al hogar, como la propiedad, pues, importa el derecho de defenderlo (ante los tribunales de justicia, instituidos en toda sociedad). Este antecedente es para sostener el siguiente aforismo: Nada importa que las leyes internas concedan no los derechos del ciudadano.
Si
!
264
OBRAS
I)K
8ARMIKNTO
el
hay
defender la familia (donde no hay autoridades mi querido) y al suelo que los sustenta (h los ciudadanos por medio del
otros superiores imprescriptibles cnal es
gobierno.)
en poner en duda si las leyes acuerdan no al extranjero el derecho de ciudadana. Nuestras leyes lo acuerdan tan amplios como las de los Estados Unidos. Hay un derecho superior los Por qu no las usan aqui ?
Hay
injusticia
que dan
las leyes internas, y es el derecho de gentes, es decir,
aquella ley que, conservndose extranjeros, los transentes no domiciliados en un pas, pueden invocar en su apoyo; pero estas leyes del derecho de* gentes no las aplican los particulares, aunque vengan civilizar estos pueblos primitivamente brbaros, sino los Ministros Plenipotenciarios de las diversas naciones en estos pases, haciendo gestiones
para que se corrijan los errores. No sera muy seguro por lo visto este derecho de estar fuera de todos los <ierechos, ya sea el de ciudadana que los pone bajo el palio de las leyes del pas, ya el de gentes, que confia los gobiernos y no los individuos la satisfaccin de los agravios. Limitamos esto nuestras observaciones. Lo valiente no quita lo corts, y no por condenar las demasas de Baquedano, nos pisen los callos aqu, sin decir: mrdon Monsieur t
LAS GUERRAS ARIERICANAS
MJICO, PARAGUAY, CHILE
PER
(Setiembre 5 de 1882.)
da una gran batalla entre dos naciones, el vencido pregunta despus de Austerlitz, cules son las prdidas sufridas, en millones de guerra, en fortalezas provincias. La guerra franco-prusiana habra terminado en Sedan, cuando mas en Metz. El sitio de Pars era un hors-d'oeuvre caro y ruinoso que aadieron abogados jvenes la adicin que les presentaba el Chef (el cocinero). Pero en la Amrica del Sur, la primera derrota ha sido
Cuando en Europa
se
CUKSTIONES AMERICANAS
265
como
terntono, los cuales aaveui li^tancia sobre un inmenso procke en proche por el movimiento de dos de aU'una novedad se de todos los extremos y cia cier o punto, acuden de la e.citaoon. La gueaglomeran do'nde e'sti el motivo
artillera sus .ene..les '^Ê,rPuera;' M^ô perda su Francia a hombres de lnea, ante la V veinte y dos mil la
el
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Ilirion
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estaba i la vista, y es que En onces se descubre lo que no -'or-eci as que êc, fuerzas hay n cirnaUdades ocultas, para despeitaise y man sacudones brutales, enormes,
sus expensas en toda la Esnaa lo experiment muy misma se lo habia hecho exAmrfctinsu gente, como ella experilos Napoleones lo XapJleon; como nerfme vencida
[.,
v eguerras americanas del Su., La prolongacin de las de Us deben recorrer los ejrctosy ne de US distancias que cada una, una viclorn. Toresrs!enciasisladas:qne piden simplemente el peor de n?adnTi^co6 Lima, se ha tomado mentes 6 cuarteles de invierno, I-Tos can. fueidonde estn los recursos y las cami,'.l al interior.
iTaron dos veces
ex,.ensas de la Francia
l-'X;
.
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7HS vivas de la nacin. San Martin fu el primero en

til
olivar, el enemigo tiene haga lusion, general, deca mientras >o hombres en las montaas, . dlezTocho mil mayor parte en los hospitales. ngo solo ocho mil, la Chile, presentan un nuevo Las noticias que nos llegan de Es preciso volver A comencutdro de a guerra ,Iel Pacifico. victorias; pero ejrcitos y ganar nuevas Ir" mandar nuevos
.
pose o
de Lima en
la
experimentarlo con U, inNo guerra de la independencia
se
266
OBHAa
lus victorias
MAKMiUNTO
no son ecuaciones, ni movimientos mecnicos, es posible y aun presumible que no obedezca esta vez la alada Diosa al nuevo llamado, y se quede del lado de las fuerzas recin entradas en linea, con el espritu de la tierra, mas las pasadas derrotas que suelen cargarse al haber, cuando se levanta el espiritu de nacin de raza. Anunciase al mismo tiempo que se tomaban en Chile las medidas mas enrgicas para restablecer las conquistadas posiciones, la llegada de un ministro norte-americano, personalmente simptico la opinin en Chile, ofrecer todava, se dice, la mediacin de los Estados-Unidos para poner trmino aquella guerra, que no se puede como en Queretaro, cortarle la cabeza, en el Emperador Maximiliano, que resuma toda la lucha. Muerto el emperador, concluida la guerra, como enWarterloo, como en Sedan, donde muri el segundo imperio. Maximiliano muri victima de un decreto suyo, declarando la guerra muerte, y se cumpli en el Pretor su propio edicto. Bueno fuera prevenirlo los nuevos contendientes, que creen siempre que ellos inventan en su beneficio estos crueles expedientes, que acaban por ser la forma de su propio suplicio.
como
El representante de los Estados Unidos puede llamar al orden este respecto los dos combatientes. Es la guerra del Pacfico guerra regular, regida por el derecho de gentes, sin que le sea lcito una de las partes, con menos ttulo que Maximiliano, con decir al Per que ha transferido su nacionalidad, y que son salteadores los que hacen la guerra, despus de tomada la capital y preso Garca Caldern, que no es Jefferson Davis por cierto. Otra misin cabra los Estados Unidos esta vez, aunque los chilenos la hayan rechazado antes. Es derecho que se reconocen las naciones entre s, el de poder evacuar sus
diferencias, sin la intromisin de las
juicio estas, sobre lo
dems, y aun sin abrir
causas originales de una guerra. Tal ha sido la situacin desembarazada de Chile con respecto sus cuestiones con el Per y Bolivia. La Europa y la Amrica lo han dejado obrar en libertad, invadir al Per, vencer sus ejrcitos, y ocupar sus territorios y
fundado de
las
capital.
Las repblicas de
la
lengua espaola, no obstante
las
CUESTIONES AMEKICA.NAS
267
simpatas que pudieran abrigar, siguieron la poltica que el derecho de gentes les haba trazado; y en cuanto la Repblica Argentina, limtrofe dos de las partes beligerantes, se ha mantenido en la mas extricta neutralidad, no obstante que al fin de la lucha en el Per, se mostrase menos rigurosa en privar la introduccin de armas por su territorio al de Bolivia, contra quien la guerra era de papel, desde que uno de los beligerantes, en caso contrario, poda renovar sus armamentos de todos los puntos de la tierra y el otro de ninguno, lo que rompe la igualdad de tratamiento los beligerantes, que constituye la neutralidad. Lo dems es la alianza complicidad. Pero las guerras modernas, como que no son de conquista, ni contra los pueblos ni la civilizacin, precisamente por que son enormemente destructoras, merced al poder de la artillera, y la rapidez del vapor que permite acumular todas las fuerzas de un gobierno en un punto dado, exigen, al lado del derecho de hacerlas, que la nacin que emprende la guerra pueda triunfar definitivamente. Hganla, dicen las naciones expectantes, pero triunfe. Se ha requerido cierto nmero de naves para constituir un bloqueo fin de que tanto dao no pretenda inferir al comercio neutro, quien no tiene medios de hacerlo efectivo, y aunque la materialidad del requisito haya tenido adoptaciones, no ha sido en favor de los que no podan sostener el bloqueo, sino de los que podan demasiado como los Estados Unidos, quienes no se les ha de ir pedir que prueben que son una gran potencia martima.
II
Chile ha triunfado del Per
Esto era lo que poda asegurar su gabinete cuando los Estados Unidos iniciaron una mediacin amistosa, aunque no autorizada por los hechos entonces. El gobierno de Washington retrocedi inmediatamente de haber encontrado una firme denegacin. Ahora se presenta la cuestin bajo una nueva faz. Chile
no ha triunfado como pareca. Tiene que invadir de nuevo al Per, con ejrcito de quince mil hombres, con nuevos sucrificib, con nuevas campaas, contra ejrcitos mas nu-
268
OBRAS DE SARMIENTO
merosos que los que venci, y sin duda con mayor ardor y denuedo, puesto que aquellas primeras luchas no han hecho mas que levantar el espritu pbUco de los que antes se mostraron indiferentes. No ha triunfado, pues, Chile, y era su deber haber triunfado, como lo crey al retirar sus fuerzas, como lo declar exigiendo territorios y contribuciones de guerra. Cul ser sta y cuntos aqullos, si vuelve triunfar? Es claro que las dos cuentas obrarn por separado.
Las costas del Per, ridas, trridas, han sido pobladas con grande esfuerzo, ya de los Incas, ya de los espaoles; y la obra de estos, lenta de cuatro siglos, la acumulacin le trabajo y del capital, ha sufrido mu^cho durante la pasada guerra. En algunos puntos ha desaparecido por completo todo rastro de civilizacin. Una guerra nueva amenaza arrasar lo que queda, sin que sea seguro ni cierto que Chile obtenga resultados duraderos, aun triunfando hoy. Su poblacin en Chile es inferior la del Per, y necesitara montar guardia veinte aos para asegurar los
resultados de la 'victoria. La base de operaciones, Chile, se resentira de esta traslacin de fuerza, del centro al
extremo.
Cmo se guarda el Per? Rondando sus costas? Pudiera este sistema aduanero coartar el comercio: pero la vida del Per est en el interior de las sierras. Lima era una posada en torno del palacio de los Virreyes. Viva de sueldos y capellanas, y prolong su existencia con penSu vida estuvo siempre en Arequipa, Cuzco y las montaas, donde se acumulaban las nubes revolucionarias que descargaban sobre Lima, refractaria la electricidad y la lluvia. Para domUiar Lima, pues, es preciso fortificarse en Arequipa, y en las crestas de las montaas, donde el General Arenales y el fraile Aldao hacan la guerra los espaoles y ensearon los quichuas la tctica de la montonera^ que borra de noche las trazas del combate del da, como lo estn experimentando los chilenos hasta las puertas de Lima. Desde los Andes peruanos no se ve ya el mar que conduce Chile, y se corre riesgo que los destacados chilenos
olviden hasta
el
siones, deducidas de los depsitos de huano.
nombre de su
patria primitiva.
269
Inglaterra, lo estamos viendo ahora, no ha podido digerir la Irlanda en dos siglos que la incoipor su sustancia, y abandonara su suerte de buena gana, como
La
lo
asienten
muchos
ingleses,
si la
consideracin de perder
su privilegiada posicin insular, que le hace temer aun del tnel del canal de la Mancha, no le hiciesen rechazar la idea; pero el reciente abandono que de los antiguos derechos Lis colonias holandesas ha hecho Gladstone, reconociendo la independencia de la Repblica de los Boers, muestra que hay otros caminos que el de la victoria para poner trmino una situacin sin salida. La presencia de un ministro norte-americano simptico en Santiago, puede servir moderar los mpetus del orgullo nacional, y reducir trminos razonables las pretensiones de su Gobierno. Lo que no debe dejarse comenzar es la ruina de Chile mismo, como la del Per, pues ya hemos visto, que la primera guerra ha destruido el ltimo, y la segunda indefinida, brbara muerte, asolar el pas; quedando acaso el indio crudo en uno y otro pas, el cholo en el Per, el roto en Chile, en pases donde no acude la emigracin llenar los claros y conservar el tipo europeo hoy en minora, en Per y Bolivia, maana en Chile. ndense los blancos con tiento.
EL GENERAL OSBORN
MINISTBO RESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS UN VOTO DE GRATITUD

{El Ncuional. Junio 18
de
1H83.)
Carta particular de uno de tantos argentinos que estn

uhroad^ nos instruye.de algo
que ya conocamos, aunque
sin
formas, para ponerlo en conocimiento del pblico. Durante su corto viaje visitar sus dioses lares el Ministro tuvo ocasin de dirigir la palabra sus conciudadanos en conferencias, en esos familiares discursos con que los americanos se trasmiten las ideas. 1 doctor Agassiz su regreso del Amazonas, daba una serie de conferencias en el Instituto Cooper de Nueva York, contando lo que haba hecho, describiendo las escenas de aquellos
seiscientos ros
que desembocan en
el
Ocano.
270
OBKAS
l)K
8AHMIKNT0
Sin tanto aparato, sabemos que el General Osborn ha aprovechado del regreso su pas, para hacer conocer este en que reside, y dar cuenta de sus progresos, civilizacin y recursos, disipando las preocupaciones que continan contra los pases que llaman South Amrica. La carta particular que hicimos referencia al principio nos la
comunica con circunstancias y reflexiones que
le
dan ma-
yor inters. Prevalece aqu, nos escribe el viajero, tanta ignorancia respecto de nuestro pas, como la que he encontrado viajando por Europa, tal vez mas. Apesar de que el comercio entre los Estados Unidos y la Repblica Argentina es mayor que el que tiene con Chile, consideran Chile Estado mas adelantado que nosotros, y lo declaran as oficialmente. Los gauchos, las revoluciones; estas son las dos nicas cosas que creen conocer los que pretenden saber algo de la Repblica Argentina. Parece que aquellos pueblos van progresando, me deca un orador de la Cmara: pero siempre con revoluciones eh? No, seor; tenemos ya el orden establecido. Indeed! Qu poblacin tienen ustedes ahora en Buenos Aires? Trescientos mil habitantes. Eso es en toda la Repblica? No, seor, en la capital.
De veras?
parece que se qued creyendo que lo engaaba! El viaje del ministro americano, el General Osbovn, nos lia hecho mucho bieii^ porque ha conversado mucho de nosotros y de nuestro pas, y ha destruido muchos errores con sus informes favorables. Pero esto es poca cosa cuando se trata de destruir preocupaciones y errores antiguos que toda la Amrica espaola ha venido preparando. El ltimo documento parlamentario, firmado por el Secretario de Estado, trae estas palabras: La estadstica comercial chilena publicada oficialmente, puede sin desventaja, en cuanto claridad y materias que abraza, compararse los Estados Unidos, Francia Inglaterra. La aplicacin directa de los principios prcticos del comercio, las cuestiones nacionales internacionales que distinguen los informes oficiales de los de muchos otros Estados Sud-americanos, es seguro indicio de un espritu de progreso, que est destinado colocar Chile como centro comercial industrial, al frente de todas las naciones sud-americanas.
Y me
CUESTIONIS AMERICANAS
271
ministro que desde hace diez aos tenemos una estadstica del comercio exterior tan buena como la de Chile en claridad, datos y comprensin de materias; pero con cifras por menos del doble mas abultadas en cuanto produccin y exportacin. Aconseje all los que gobiernan que le manden
Ignora
el
Ministros y Cnsules, al Gobierno y Cmaras, ejemplares de los trabajos estadsticos, etc., para ilustrar la opinin. Nosotros aadiremos ejemplares de nuestros Cdigos, y de los trabajos de Gould, Burmeister, Ameghino, Moreno y algunos de Historia las Bibliotecas del Congreso de As-
en Nueva York, de la Municipalidad en Boston con 300,<X)0 volmenes, para informacin del pblico. La explicacin de todo esto es sencilla. El dechado de South Amrica que tienen la vista, mas inmediato los norte-americanos es Mjico, Venezuela, Centro Amrica, le etc., y debemos decir que todo el resto de la Amrica se parece. Chile empez salir del caos hace ya cincuenta aos justos (1833) y hace aos que en Europa y Amrica es
tor
tenido como la Repblica modelo. Nosotros asomamos las narices la superficie del inmenso pilago de desorden, ignorancia y atraso en que quedaba el resto de la Amrica en 18G0, poca de la reconstrucion
final
Fueron esas nuestras ltimas revueltas para no merecer el reproche de ser South Amrica! Nuestros progresos en riqueza, en industria y poblacin, nos colocan al frente del comercio, industria y riqueza de esta Amrica, sino se excepta el Brasil. Nuestra inteligencia instruccin, no queda atrs de ninguna otra; y en cuanto al porvenir, como instituciones desarrollo, por la posicin geogrfica, la emigracin y el comercio, podemos anticiparnos y Chile mismo en menos tiempo, si una reaccin retrgraila que se inicia ya y no paraliza el movimiento una guerra de lmites de contagio no nos aparta del
de
la
Repblica y comienzo de
los ferrocarriles.
buen camino. Aprovechamos la ocasin de dar las gracias al General Osborn por sus buenos oficios y su testimonio dado en los
Estados Unidos sobre nuestro pas. Indicaramos nuestros Ministros de Hacienda preparen cuadros comparativos del comercio, producciones impor-
272
OBRAS DE SARMIENTO
tiiciones
Estados americanos entre si, fin de que el mundo y la poltica exterior pueda juzgar por cifras el valor comercial y productivo de cada Estado. Baste saber que Mjico, con once millones de habitantes, produce y consume la mitad menos que la Repblica Argentina. Chile, sin tanta disparidad, se halla en condiciones infeferiores, y solo el Brasil consume y produce tres veces mas que nosotros, con triple cudruple poblacin en su favor y la mitad de la Amrica del Sur por territorio y campo de produccin. Acaso la guerra del Per que atrajo por un momento la atencin de los Estados Unidos, al ver la terquedad con que Ciiile recibi sus ofrecimientos de mediacin, ha hecho que los ministros norte-americanos, queriendo saber que es Chile, se hayan procurado, un ministro chileno le haya puesto por delante, una revista comercial perfectamente llevada, en nmeros claros y con excelente imi)resion, y le haya sorprendido ver, que en efecto, en el plan se parece todas las estadsticas del mundo, que son cortadas por una misma tijera, divididas en las mismas casillas, y Solo diferentes en las cifras. Nos creemos capaces de ordenar una estadstica de comercio, importacin, etc., tal y tan buena, porque en esta materia no se puede hacer peor ni mejor. No nos enojemos y mandemos al ministro del Foreing Office del Tesoro los Estados Unidos nuestra Revista Comercial. Los descuidos se pagan caros. Qu sabemos nosotros de la Rumania de la Hersegovina? Apenas conocemos de nombre la Australia, nuestra rival en Linas, y mas rica y civilizada en menos tiempo. Un antiguo Ministro nuestro en Washington solicitaba la extensin de la linea de vapores ya establecida, que se prolongase de Ro Janeiro al Ro de la Plata. Contaba para ello con el apoyo del Senador Sumner, Presidente de la Comisin de Negocios Exteriores. Llevado el caso la resolucin, la mayora opin aplazar el asunto hasta que llegase California el feri-o-carril interocenico con lo cual la cuestin se resolvera de suyo.
de
los diversos
CUESTIONES AMERICA.NAS
273
Qu tena aquello que ver con el Ro de la Plata? Ah -estaba el secreto! Es que la Comisin ignoraba en qu parte de la Amrica del Sur, si en el Pacfico en el Atlntico estaba Buenos Aires, qu importa saberlo? Pues, como una prueba de nuestra alta cultura, diremos con orgullo que la Repblica Argentina conoce mas los Estados Unidos, sus instituciones y sus progresos que la Europa, que Mjico que est s u lado, y que el resto de la Amrica. En la Repblica Argentina se han traducido al espaol sus principales autores sobre derecho constitucional, y sus Congresos se guian por sus reglamentos parlamentarios. Mr. Worthington, un ministro que presenci debates de la Cmara y Mr. Coushing, que ley el Diario de Sesiones declararon ambos que en los Estados Unidos no habran tratado mejor las cuestiones. Estos incidentes no son estriles en consecuencia. Disculpando un ministro en Francia en pases nuevos como el nuestro, los errores de los Jueces en materias regidas por los Cdigos Civiles, el doctor don Luis Vrela que se encontraba la sazn en Francia, pide una conferencia al ministro,
quien deja absorto, al echar la vista por los Cdigos Civil y de Comercio que le present para mostrarle que ramos dignos de su compasin. Tres aos despus la Comisin jurdica francesa ha mandado traducir los Cdigos argentinos, declarndolos los
mas adelantados de
Mndenle
ticas.
al
esta poca presente.
ministro
americano
Cdigos
estads-
CHILE
MEMOIUA DE RELACIONES EXTERIORES Y DE COLONIZACIN PRESEN TAPA AL CONGRESO NACIONAL EN 1882
Este interesante documento contiene la larga correspondencia habida entre aquel gobierno y el Ministro Plenipotenciario de Chile en Washington, con el gobierno americano, con motivo de la ingerencia tomada por los agentes noite-americanos, en los asuntos de la guerra del Per.
Tomo xxxt. 18
274
OBRAS DB SAKMIRNTO
Precdelas una Memoria del Ministro chileno en Washington escrita con habilidad y competencia, por ser uno de los caballeros de talento instruccin reconocidos en
Chile.
Ministro da cuenta al Congreso de una articulacin, diremos, introducida por la
En
sus
relaciones con
Roma,
el
Curia Eclesistica. Las iglesias americanas, como que sus catedrales, sus matrices, sus curatos fueron erigidos por la corona de Espaa, de que son herederos y representantes los actuales gobiernos, tienen de abinitio, el derecho propio y corroborado por bulas pontificias de proveer los obispos, canonLa Corte de Roma no ha suscitado cuestin gias, etc. directa sobre este punto, excepto aquellas dilatorias en tiempo de Rosas que dieron lugar que el jurisconsulto y canonista Vlez diese aquella famosa exposicin del caso sobre derecho civil eclesistico. El gobierno de Chile tenia desde hace tres aos elevada la presentacin del sacerdote que deba ocupar la Sede archi-episcopal de Santiago y la actual administracin urgi su despacho. Si la corte de Roma obtiene la facultad de nombrar obispos, de tachar los que el Presidente por terna, presentada por el Senado indicare, tendremos obispos in partibus, preparados para el oficio; obispos italianos de donde quiera que la corte de Roma tenga agentes celosos que premiar, intrigantes argentinos chilenos que no den una hora de descanso al Gobierno, crendole con ww âr/c?o ôlitico
clerical, resistencias y dificultades.
Chile es el pas de Amrica en que el clero muy numeroso y mas ilustrado ha tenido mayor prestigio y poder sobre el pueblo. Hubo tiempo en que haban mas clri-
gos que policiales hay en Buenos Aires. Afortunadamente estos males se curan por sus excesos
mismos.
Arzobispo excomulg la Corte Suprema, por haber declarado caso de fuerza uno que las leyes as designan. En seguida se excomulg al Presidente don Manuel Montt, como para corregir el error suyo de haEn fin, se excomulg al Congreso, y berles dado alas.
Chile
el
En
275
habra excomulgado todo Chile (entredicho) si no hubiese tanto roto en gracia de Dios. Tantas veces va el cntaro al agua, deca Fgaro, que al El pueblo roto y el pueblo mujeril se cabo se llena. acostumbraron . ver descomulgados, y notar con extraeza que lo pasaban perfectamente bien, con lo que los ravos del Vaticano fueron recibidos con menos aprensin, acabando por servir el anuncio de uno nuevo para sueltos de diarios. En el caso presente, la Curia de Roma ha introducido
una
articulacin
inusitada
el
la insistencia del Ministro;

la
negosugiri idea la cual cios eclesisticos extraordinarios, la de nombrar su agente eclesistico para Chile fin de recoger ciertas informaciones y datos, para proveer. Nuestro agente diplomtico en Roma, con una previsin que los hechos han venido justificar por completo, im pugn viva y persistentemente la medida indicada por la
provey con pasar
asunto
Congregacin de
Comisin informante, representando los inconvenientes a de todo gnero que ella envolva, para la acertada, justi ciera y tranquila solucin de la dificultad. La Curia insisti y el gobierno de Chile, i)or un acto de deferencia la Santa Sede, recibi y reconoci al delegado apostlico, que hace seis meses est en Chile, tomando las ciertas informaciones y recogiendo datos. El seor ministro lamenta no poder informar al Congreso, lo que en seis meses habr informado su Corte el Delegado de la Congregacin Extraordinaria, creado para poner dificultades, avanzar los intereses del clero y el ultramontanismu, y enviar agentes ya para palpar la fuerza de resistencia del gobierno, ya para crersela. El gobierno de Chile ha cometido su ministro en Roma la gestin diplomtica del asunto, y aun no se ha obtenido
resultado alguno.
Concluye este importante documento, con una Memoria

$obre colonizacin presentada al Ministro de Relaciones
el
Exteriores
por
Cnsul General en Chile, seor Echevarra. Es un estudio de nuestra legislacin de inmigracin y de tierras, con los datos recogidos por la Oficina de Emigracin Santa Fe que y por las de las provincias, sobre todo la de ofrece materia abundante de estudio. Es un dcument(j pre-
276
OBRAS OB SARMIENTO
aun para el estadista argentino, pues ve juzgados los resultados de la colonizacin, por personas que muestran inters en que en su pas se adopten leyes iguales. Lo es por estar reunidos en ella datos, que no siempre andan juntos en los documentos originales; pero para el lector de nuestro diario poco hay de interesante, puesto que conoce mas menos los hechos y leyes que se refiere el seor
cioso
Echevarra.
El ex-Ministro Lastarriade Montevideo tambin visit los pases en estado de colonizacin para llevar su gobierno datos seguros, y sobre todo la impresin personal en persona entendida, que vale mas que todos los razonamientos.
MJICO
SEMBLANZAS AMERICANAS
movimiento de iniciativa que se nota en la Amrica espaola, en materia de adaptacin de los nuevos medios de accin y progreso material, como sorprende veces las semejanzas en el modo de ser que presentan secciones que apenas se conocen de nombre, tales como Mjico y la Repblica Argentina. Mjico entra en un nuevo perodo de existencia con la concesin de varias lneas de ferro-carriles que atravesando todo su territorio, lo unirn los Estados Unidos y los dos ocanos. Con este motivo nos llegan accidentalmente datos, que recoge el inters de las empresas, como medios de orientacin. Si se tiene presente que pueblan aquel pas con frente
el
Es extrao
los dos ocanos, mas de diez millones de habitantes, se extraar por qu, con la fama tradicional de sus riquezas antiguas, las rentas de los Estados Unidos de Mjico, no suban de veinte y tres millones de fuertes que son los que tiene nuestro Gobierno, con dos millones de habitantes, y
menos
contacto con los mares.

se
encuentran tales semejanzas entre Mjico y la Repblica nuestra, que no creemos excusado ponerlas la vista del lector argentino, seguro de que se reconocer un poco en el modo de ser mejicano.
Fuera de estos grandes rasgos,
CUESTlONES AMERICANAS
277
La mayor parte de
los negocios,
dice el autor
que ex-
tractamos, estn en manos de los extranjeros. Los banqueros y fabricantes son ingleses. Los alemanes tienen en sus manos las tiendas y las merceras. Franceses italianos dirigen hoteles y restaurants. Los espaoles abren pulperas y montes de piedad.
Trafican en productos del pas. Son emprendedores tambin, y como administradores de haciendas, muchas veces se casan con hijas de los propietarios.
Finalmente
carriles.
los
norte-americanos les construyen ferro-
oEl mejicano nativo es
un vendedor en pequea escala
menudeo, bien empleado, si es rico, saca sus rentas de sus haciendas, que en muchos casos l nunca visita Estas rentas son enormes. La mayor parte de la tierra del pas est comprendida en grandes estancias, en las que viven los paisanos en una especie de servidumbre. Las pequeas fincas son apenas conocidas. Las haciendas valen veces millones. Los propietarios mejicanos han empleado hasta ahora el exceso de sus rentas en comprar mas estancias, pagando grande inters precios subidos, de manera de no ser til aquella riqueza para poner en moviy
al
miento
ruedas de la industria. Mjico no solamente no tenia ferro-carriles, sino que no

las
tiene ros, y casi ni puertos. aEs preciso no olvidar que las vas acuticas htcieron la grandeza de las naciones, antes de la introduccin del
vapor. Apenas es posible imaginarse hasta que grado estuvo este pas privado de medios de comunicacin, Populosas ciudades han estado unidas por la diligencia y bestias de carga que recorren paso lento estensos territorios.
...El poder administrativo est en manos

El
muy
democrticas
General Gonzlez
.
y su predecesor Porfirio Daz, han
sido toldados rasos/
.Las probabilidades de revoluciones van disminuyendo por el {rogreso de los ferro-carriles que suministran ocupacin millares de la poblacin flotante, que sin eso se alistaran en las banderas de los jefes descontentos; y disminuirn mas todava con las familiaridades que aquellas ofrecen para aglomerar fuerzas del Gobierno en los puntos
.
278
(ie la
OBRA.S DE
SARMIENTO
insurreccin. Estn cansados de pelear, y es muy corriente el dichoque a bad government is better han a revolution.y>
(cEl
pas est saboreando con delicia
el
poco acos.
tumbrado lujo de la paz... aHay todava grandes abusos administrativos.
El estado de cosas actual se presta escandalosas opresiones tanto de parte del Gobierno nacional, como de los gobiernos de estado, mientras que (y esta es la mas ominosa y segura fuente de peligro), no hay posibilidad de poner
trmino los males, por medio de las elecciones. Presntase aqu la anomala de una pretendida Repblica, en la que no hay censo, registro de votos, ni escrutinio en la urna electoral sino por un partido que es siempre el que est gobernando y donde el pueblo apenas muestra una vislumbre del inters, en su maquinaria poltica. El nmero de votos echados en las urnas electorales es lastimosamente diminuto. No vale la pena votar. Las clases inferiores no leen diarios que las informen, ni tienen oradores pblicos. No existe un partido de oposicin organizada. La poca oposicin que existe es puramente personal y toda lucha por los empleos es simplemente personal, en lugar de serlo por principios. El gobierno el nacional influenciando los de los Estados y estos su vez las comunidades sostiene y seala cuantos candidatos le place. No hay poca sealada para objetar. Nadie puede indicar el nmero real de votantes en un lugar, ni dar susnombres. Cuando uno tiene conocimiento de todo esto, se explica por si mismo todo lo que ha sucedido en Mjico. No hay remedio contra una dominacin opresiva. Cuando predominen en Mjico ideas de gobierno, (ifthere be any siatemanship) de seguro que se levantar algn campen que acometa la empresa de remediar esto, con instruir las masas en sus derechos polticos, enumerarlas y registrarlas, y asegurarles el mas esencial elemento de un gobierno libre el sufragio honrado. (Haper's Neto Monhty Magazine, Febrero 1882). Condicin social, poltica y comercial de Mjico. voto honrado, tal es el remedio que el autor norte-americano encuentra posible ponerse al mal que aqueja aquel simulacro de Repblica. El mal ha llegado su ltimo grado. El hecho de que los Generales Porfirio Daz y
279
Gonzlez su sucesor, para volver el gobierno el primero, pues ya est indicado candidato inevitable, han sido soldados rasos de los ejrcitos en perpetua guerra civil, est indicando que la clase culta, los descendientes de los espaoles estn separados alejados del Gobierno, que segn el autor est en manos de lo mas derrwcriico de la sociedad; y en Mjico lo mas democrctico son ocho millones de la raza azteca, pues no ascienden dos los que pertenecen
la raza europea.
no es un hecho aislado ni accidental eu la Amrica espaola pues situaciones iguales se han producido en varias otras naciones, preciso es que haya causa comn, y que los hombres de estado de nuestro pas, dirijan sus esfuerzos atenuar sus efectos, corrigiendo el mal en tiempo, por temor de que siguiendo su desenvolvimiento natural, en diez aos mas hayamos llegado situaciones idnticas de Mjico, Venezuela, Ecuador, etc., etc. Los soldados rasos nicos competentes para gobernar naciones. Mjico como puede colegirse de los datos suministrados, es la exageracin de la mezcla de razas inferiores la nuestra. Su clima, su falta de vas de comunicacin hasta hoy, la peculiaridad misma de sus costumbres ha lenido como cerradas sus puertas la inmigracin y al comercio europeo. Los desrdenes polticos han sido de tal carcter que la milla de ferro-carril cost ciento siete mil pesos fuertes; y hasta hoy no produce dividendo de uno por ciento, siendo limitado el consumo de mercaderas europeas. Como es de suponerlo, el mecanismo electoral no funciona, por lo que nadie poqusimos concurren las mesas electorales, sabiendo de antemano todos los resultados ineeste
vitables.
Como
Despus de repetir un ao
las burlescas elecciones,
las
gentes <iue algn poder conservan dejan de concurrir mientras que los impdicos explotadores, abandonan tambin el campo; y quedan de hecho abolidas las elecciones. Es un mecanismo este como el de los relojes, que faltndoles una rueda un engranaje, vacilan, retardan aceleran su marcha hasta que se paran. El espectculo de Mjico, tal como nos lo presenta el autor de que tomamos aquellos datos, es bajo muchos respectos instructivo. Cuan poca invencin se necesita, para
280
OBKAS DK SARMIENTO
despojar de su libertad estos pobres pueblos con solo suprimir las formas protectoras de la libre eleccin, sustituyndole los representantes (le los que mandan, para tigurar una opinin pblica. Sirven estos amaos casi siempre para forzar el tiempo y
opinin de parte de hombres que no carecen de mrito, y solo les falta paciencia y honradez. Pero la escalera por donde se sube as al poder, es preciso conservarla para
la
fraude y la violencia. Suben despus por ella sus parciales, aunque menos dignos, que escala mas tarde el primer borrachon que pasa, y tenemos una Re-
mantenerse
el
pblica suprimida.
LA INTERVENCIN YANKE ENTRE EL PER Y CHILE
Encontramos en un semanal muy circunspecto de Filadelfia, The Ainerican, y que no es sostenedor de la poltica del
gobierno, la justificacin de los actos del ex-ministro Blai-
que hablar, atribuyndosele manejos interesados y poco decorosos. Nos complacemos en reproducirlos, suponiendo que la autoridad moral de un nombre que se invoca ante la opinin pblica en Norte Amrica pese algo en la balanza de nuestra opinin en el mismo
ne, que tanto
dio
asunto.
Mr. Trescott, dice The American, ha publicado una carta
Mr. Blaine que habr de reducir cero las crticas que han recado sobre el ex-secretario. El peso del testimonio de Mr. Trescot en este asunto es incuestionable. Sera demasiado decir que es el nico diplomtico experto en el servicio del gobierno. Ha sido el consejero oficioso en el
aos, y continuar sindolo mientras viva, y quiera ocupar ese puesto. Hombre colocado tal altura, no tiene motivo para torcer
Ministerio del Interior desde hace
muchos
verdad de los hechos en favor de un pasado presente ministro de Estado.

la
Nadie puede poner en duda que Mr. Trescott est rriente de lo sucedido.
al
co-
281
l fu el agente quien Mr. Blaine encarg llevar cabo
de Mr. Blaine en Sud Amrica. Ha debido por tanto ser el confidente de todas las ideas y planes de Mr. Blaine en el enredo Chile-peruano. Mr. Trescott desmiente, sin embargo, todos los cargos adula poltica
cidos contra Mr.
Blaine
el
ex-ministro.
Uno de
ellos es
que Mr. Blaine miraba como cosa que entraba en el horirizonte de lo posible una guerra con Chile. Mr. Trescott dice que l fu mandado Sud Amrica simplemente procurar la paz. Otro era que Mr. Blaine tena ciertos propsitos corruptos, promoviendo los planes del Crdit Industriis compAia. francesa que estaba pronta anticipar al Per la indemnizacin de guerra reclamada por Chile, y recibir guano en retorno. Mr. Trescott dice que Mr. Blaine no indic deseo alguno en el asunto, excepto que la compaa francesa pudiese si fuese posible, ser til al Per en sus dificultades. En la negociacin entre el Per y la compaa, los Estados Unidos no deban tener parte. ltimamente se hace cargo Mr. Blaine de haber urgido por reclamo sobre guano contra el Per, con cierto nfasi-s que indicaba en ello algn inters corrupto en ello. Mr. Trescott repite lo que se ha dicho antes, que el gobierno de los Estados Unidos repudi enteramente uno de esos reclamos, mientras que en cuanto al otro, las instrucciones dadas tanto Mr. Hulburts y Mr. Trescott eran pedir si la ocasin oportuna se presentase de hacer tal pedido, que Sandreau fuese odo ante un tribunal peruano en sosten de sus pretensiones, y que, en caso de una paz
proveyendo la cesin de territorio peruano, la condicin de su reclamo seria llevada al conocimiento de Chile y
del Per.
que hubo. Los detractores de Mr. Blaine tienen que declarar un picaro Mr. Trescott, bien que el mas hbil servidor del Estado es un imbcil. Si como nosotros lo creemos ninguno querr aceptar esta alternativa, entonces tendr que convenir etique los cargos hechos a Mr. Blaine aon algo peor que un error.
Esto es todo
lo
283
OBHA8 K 4AKMIKINTU
CUERPO CONSULAR
"
FACULTAD DE APLAZAR
Buenos
Aires. Octubre 6 de 1879.
la
Honorable Cmara de Diputados de la Nacin.

el
Poder Ejecutivo de la nota en que esa H. Cmara comunica que ha resuelto aplazar hasta el prximo perodo de sus sesiones el proyecto de ley sobre organizacin y reglamento del cuerpo consular argentino. A pesar de que no han variado los motivos que determinaron la inclusin de aquel asunto en el decreto de prroga, el Poder Ejecutivo resuelve no insistir en que l sea tratado durante las actuales sesiones, y lo retira, ejerciendo una atribucin que cree de su exclusivo resorte. Al hacer esta manifestacin la Cmara, y fin de que no queden sentados precedentes contrarios un principio constitucional claro importante, el Poder Ejecutivo debe reproducir aqu las consideraciones que en nota 11 de Octubre de 1875 someti al juicio del H, Congreso, propsito de tales aplazamientos. Piensa el Poder Ejecutivo que si media un examen detenido de la cuestin, el H. Congreso convendr fcilmente en que la facultad de prorogar las sesiones ordinarias no pueda ser desvirtuada por resoluciones como la que acaba de adoptar la H. Cmara de Diputados. Aplazar un asunto prima facie sin entrar su discusin, deca entonces el Poder Ejecutivo, implica en trminos equivalentes no tomarlo en consideracin. Ahora bien, no tomaren consideracin un asunto incluido en las sesiones de la prroga, es obrar contra las atribuciones que confiere al Poder Ejecutivo el artculo 86 en su inciso 12 cuando dice: El Presidente de la Nacin prroga las sesiones ordinarias del Congreso lo convoca sesiones extraordinarias, cuando un grave inters de orden de
progreso lo requiere. Si el Presidente de la Nacin tiene facultades para someter un asunto la consideracin del H. Congreso en las sesiones prorogadas, es necesario que ste entre real y
Se ha impaesto
CUESTIONES
AMERICANAS
283
verdaderamente en su examen, puesto que de lo contrario, aquella no tendra eficacia ni efectos prcticos. En presenpuede haber cia de un derecho atribuido al Ejecutivo, no anule virtual otro derecho que pertenezca al Congreso y que y materialmente el ejercicio de aquel. No puede haber una facultad del Ejecutivo en oposicin otra facultad del Congreso, tratndose sobre todo de las atribuciones de dos poderes pblicos que la misma Constitucin ha coordinado al distribuir entre ellos las funciones del Gobierno. Una vez incluido un asunto en las sesiones de prroga, el Congreso adquiere derecho para legislar sobre l y este aislada de dere'cho no debe ser eludido por la deliberacin
una Cmara que resuelve

de
l.
l)Osicion
no ocuparse Qu procedimiento haba de adoptarse, sin contratratar un al acto de una Cmara determinando no
aplazar
un asunto
asunto, invocarse la otra
Cmara su derecho para

un asunto en
la
tratarlo
y resolverlo ? El Poder Ejecutivo
prroga lo envolviera un grave califica por el acto mismo, como si puesta inters de orden de progreso, que es la condicin confiere. por la Constitucin al ejercicio de la facultad que le errores Es verdad que el Poder Ejecutivo puede cometer que su juicio puede al hacer esta calificacin. Es innegable tratndose de ser contradicho y refutado por el de otros, una materia en la que no hay reglas fijas de criterio y que la variedad de se halla por su naturaleza misma sometida
al incluir
las opiniones
mas
diversas.
Pero quin podra invocar la vez el don y la seguridad oponerse otro juicio: del acierto? Un juicio podra siempre hay otra solucin, sino la de que y por esto es que no le ha prevalezca el juicio de aquel quien la Constitucin naturalconferido derecho para ejecutar el acto, dejndolo
mente entregado su
criterio.
de jurisEl H. Congreso sabe que es esta una de las reglas prudencia constitucional profesada y aplicada en la Repinstituciones. blica que nos ha dado el modelo de sus autoriza Se arguye ademas que su reglamento interno indefinidamente un proyecto. Pero esa facultad
aplazar
reglamentaria queda suspendida de hecho desde el momenclusula constituto en que se opone la ejecucin de la
284
OBRAS H SAUMIKNTO
reglamento por motivos puramente accidentales y pedido de algunos miembros del Congreso, cuando se propone la discusin libre la resolucin sobre tablas de un asunto. No se puede decir, pues, que una disposicin del reglamento es superior la Constitucin y suspende en sus efectos mas esenciales una prescripcin de ella dictada en previsin de emergencias extraordinarias. Ha sucedido ya que una de las Cmaras ha pretendido declarar aplazados todos los asuntos incluidos en la prroga, sin dar razones y simplemente invocando aquella clusula reglamentaria. Se comprende sin esfuerzo que, haber prevalecido semejante propsito, la facultad del Poder Ejecutivo de prorogar las sesiones ordinarias habra quedado completamente burlada, por la existencia de una facultad antagnica atribuida otro poder del Estado. No es, pues, verdadero ni correcto lo que, llevado sus extremos lgicos, dara resultados tan irregulares y abiertamente opuestos al espritu y la letra de la Constitucin. Dios guarde V. H.
cional;
el
como queda suspendido
N. Avellaneda.
D.
F. Sarmiento.
MEMORANDUm
AL SEOB MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
(Agosto 20 de 1882.)
Exorno. Seor:
estudio de los intereses de nuestros pases en va de formacin, tanto en lo que respecta sus instituciones polticas, como la poblacin misma de sus vastos territorios, pude desde muy temprano llamar la atencin de los gobiernos sobre dos ramos esenciales nuestra reorganizacin como naciones inde pendientes, bajo instituciones republicanas, saber: mejorar la condicin de los habitantes indgenas y espaoles, prodigndola educacin y hacindola comn todas las clases de la sociedad, y fomentndola inmigracin europea, fin de aumentar la poblacin y mejorar sus condiciones, con las industrias que necesariamente deban inal
Habiendo consagrado muchos aos de mi vida
CLEST10îS
AMERICANAS
285
troducir, y de cuyo auxilio carecen nuestras masas, y aun las clases elevadas. Todos mis escritos y todos mis conatos han tenido por norte llenar aquellos dos vacos; y si se observa que Mjico por ejemplo, no obstante ser limtrofe de los
Estados Unidos, no ha intentado sino el pasado ao introducir colonos, y que nuestro ejemplo ha estimulado otros Estados ensayarlo, se comprender que tales hechos por naturales que parezcan, no se producen por s mismos, sin que les preceda un fuerte impulso dado la opinin para acelerarlos, anticipando el convencimiento de sus ventajas. Estamos en plena corriente de emigracin y es la empresa del da evitar que degenere en peligro para la integridad y soberana nacional. La nota de nuestro Ministro Plenipotenciario cerca del gobierno de Italia revela uno de esos peligros, y como se liga por la forma con las escuelas y la educacin pblica que es el otro ramo y el principal que consagr mi estudio y esConstitucin me otorga, que mis antecedentes autorizan y el seor Ministro quien tengo el honor de dirigirme no me negar, de exponer mis ideas este respecto, y sugerir al gobierno remedio mal que ir de da en da tomando cuerpo, medida que aumente la poblacin extranjera y se determinen los sucesos y la
fuerzo,
me tomo
la libertad
que
la
poltica europea.
Cuando ocurri el escandaloso asunto de Volpi y Patroni en el Uruguay ped al seor Ministro de Relaciones Exteriores audiencia que me fu concedida para encarecerle el peligro
que entraaba la violacin prescindencia de las formas del derecho de gentes al entablar su primitivo reclamo el agente de Italia; y como la poltica de nuestro gobierno estaba en consonancia con aquellas indicaciones, debe atribuirse en gran parte su accin, el desenlace tranquilo y ajustado las formas que han tenido tan justas reclamaciones. Pero haba otro elemento y el mas peligroso, tdl es la masa de emigrados en ambas mrgenes del Ro que no habran cedido la influencia sola del gobierno, de sus pretensiones de hacerse justicia en virtud de sus derechos de extranjeros etc. Esta pretensin fu por el momento acallada, mediante los vigorosos escritos de El Nacional, mostrando cul era el derecho de los gobiernos y los principios y leyes en que se apoyaba.
286
OBRAS DB SARMIENTO
A
Debido
una deferencia que
los redactores
de los diarios
tienen por las indicaciones y opiniones de quien suponan aptor de aquellos escritos, la agitacin se calm, y es de admirar la tranquilidad con que han podido llevarse buen trmino las negociaciones en Montevideo, mantenindose indiferentes por lo menos respetuosas las prensas y las masas extranjeras. La apoteosis de Garibaldi tuvo lugar, y aunque hubiese en ella ostentacin de fuerza numrica, hbola tambin de cordialidad por cuanto el nombre de Garibaldi est nacionalizado americano. Pero si estos hechos muestran que aqu la emigracin europea y sobre todo la italiana arraigada ya, no se resistira tomar su puesto en la formacin del Estado, no sucede lo mismo con los que dirigen la poltica italiana en Europa
que obedecen preocupaciones de engrandecimiento, que no son extraas soadas Colonias en estos pases que reputan colonizados ya por sus subditos colonizables, desde que sobrepasen al nmero de habitantes actuales y nativos de esta Repblica, la del Uruguay y aun el Paraguay. Sobre todo esto no guardan reserva; lo proclaman sus diarios, lo desenvuelven en Conferencias pblicas tenidas en Roma los hombres pblicos, y han llamado la atencin de la prensa europea, sobre todo la de Francia, donde los
alborotos de Marsella, requirieron legislacin sobre naturalizacin, causa de existir 200.000 italianos en territorio francs. Nosotros no tenemos leyes de naturalizacin, y no pueden darse despojando al extranjero de sus derechos patrios, sus hijos de los que le vienen del padre; pues
derecho de gentes los asegura, y los Estados Unidos los respetan, habiendo esquivado la cuestin, cuando en mal momento y con intencin poco benvola, el Ministro del Emperador Napolen III en lo mas crudo de la guerra de secesin, quiso que se fijase, para sustraerlos las quintas, la suerte de nacionalidad de los hijos de franceses en los Estados Unidos. El gobierno declin entraren materia, ofreciendo resolver los casos que en virtud de reclamo se presentaren, seguro de que hombre nacido en los Estados Unidos como millones de extrangeros que llegan, tendran honor y orgullo como San Pablo en llamarse Civis Romanusl Nosotros no nos hallamos en tan favorable situacin. Ni los padres apetecen ser argentinos, ni todos los hijos aqu
el
CUEStlONKS AMERICANAS
287
estaran del lado de la patria de nacimiento de aquellos, cuando la de sus padres en apoyo de las pretensiones de estos reclamasen por la fuerza sus derechos. Sea de ello loque fuere, los extranjeros en tan gran mayora, sus hijos y nosotros no formamos nacin compacta y con un solo sentimiento y derecho, que es lo que las constituye.
Tan preocupado he estado ltimamente de
estas
cuestiones que esclarecerlas se dirige el libro que con el. ttulo Conflicto y armonas de las razas en Amrica escribo. Su titulo solo indica que de estas graves cuestiones tratar. Pero los hechos se precipitan, y la nota del seor Ministro Viso viene poner sobre la carpeta la cuestin ardiente de fijar la atencin del gobierno; y como creo que es de grave trascenriencia la enfermedad y el remedio, me permito dirigir por cuerda re*ervada al seor Ministro de Relaciones Exteriores las siguientes observaciones, pues daara al inters pblico ventilarlas por la prensa aun siendo reputadas de poca importancia.
II
Es un hecho pblico y de todos conocido que el literato Marenco viene de parte del gobierno italiano visitar las escuelas pblicas italianas que subvenciona aquel gobierno en Buenos Aires. Hay, en efecto, algunas que reconocen la autoridad de aquel gobierno, aunque hay sociedades italianas mejor inspiradas. Pero hay ciertos hechos que el seor Ministro debe verificar para medir la extensin del mal. Por los boletines del movimiento de la poblacin daba el seor Goi hace tres meses 188 nios italianos hijos de italianos nacidos contra un nmero reducido de hijos del pas, franceses espaoles; debiendo todos estos agregarse al nmero de
de origen extranjero, excepto los hijos del pas. Por los estados de las escuelas pblicas de la ciudad de Buenos Aires resulta que dos tercios del nmero de nios que asisten A ellas son extranjeros. Fuera de estas escuelas pblicas hay las italianas que cuentan como mil seiscientos nios de ambos sexos, las alemanas, francesas, inglesas en corto nmero, no pudiendo llamarse espaolas propiamente las que regentean maestros espaoles.
los nacidos
288
OBRAS DE SARMIENTO
influencias que obran sobre la opinin, debe tenerse presente (}ue hay logias masnicas italianas que obedecen autoridades masnicas del pas y una dos que se
Como
han fundado particularmente y que pretenden depender del Grande Oriente de Roma. Hay ademas muchas sociedades filantrpicas con cuya organizacin se cuenta en
Italia.
datos de escuelas que indico resulta tambin que las rentas escolares de la ciudad de Buenos Aires, subministradas por la poblacin propietaria de edificios, pagan la educacin de los hijos de extranjeros necesitados del auxilio de la educacin pblica y ademas de los industriales italianos, comerciantes, lancheros, agricultores, artistas, etc.
los
De
En quienes de Italia?
se
emplea
la
subvencin que
italianos,
manda
el
Rey
que establece educacin separada en escuelas particulares y pagada para sus hijos, generalmente todos monarquistas, y deseosos de extender hasta aqu la accin de su gobierno, que en efecto trata de extender su influencia subvencionando el egosmo de estos industriales, que quisieran pasar plaza de tiancierta parte
seiintes,
En
acomodada de
residiendo de veinte aos en este pas y trasmitiendo sus hijos el derecho de vivir aqu como subditos italianos, en verdad para sustraerse toda jurisdiccin. Contra estos hechos es intil protestar, porque para hacerlo con xito sera necesario presentar al gobierno italiano la lista de los diez y seis mil nios extranjeros que educan nuestras escuelas pblicas en veinte mil y pedirles que se haga cargo de ellos. No siendo esto posible, porque nuestro derecho es estorbar que un gobierno europeo venga subvencionar la educacin pblica, nuestro deber es encontrar el medio de contener tales avances, tanto mas calculado, que el presupuesto italiano est en dficit de millones. Me es grato poder recordar cunto he inculcado en documentos pblicos sobre la necesidad de poner trmino la
separacin de las escuelas por nacionalidades, como vienen de tiempo atrs clasificndose las nuestras. En el informe del Director General de Escuelas de Buenos Aires por el ao 1878 consagr las escuelas extranjeras un captulo pg. 51, que acompao por no reproducirlo
iii
289
el
extenso, asunto.
mas de
otros en
que he vuelto sobre
mismo
informe del Superintendente Nacional sobre el estado de la educacin comn en la capital, que es un estudio sometido al Ministro de Instruccin Pblica y al Congreso sobre materias de legislacin, viene preparado y apuntado el remedio que deba aplicarse, entrando de lleno en el sistema de rentas de la educacin, imponiendo la con-
En
el
tribucin directa sobre toda clase de propiedad, la territoral, la mobiliaria y la industrial. De esta manera los extranjeros, banqueros, comerciantes, industriales de todo gnero pagaran su parte de la contribucin directa, y contribuiran sostener la educacin de sus propios hijos que ahora pesa sobre los propietarios de casas exclusivamente, los cuales les educan los hijos sus
iiiquilinos,
como
les
proveen de aguas corrientes, alum-
brado,
ta
etc.
Cuando
este impuesto se
haga de
la
contribucin direc-
sobre el comercio y la industria, pagando la educacin pblica nacionales y extranjeros, propietarios y comerciantes, ha de quitrseles la gana los italianos de crear escuelas aparte, teniendo ademas que pagar la educacin pblica iirectamente. Cuando esta nueva distribucin se practique no ha de ser difcil imponer la capiiacion que establecen las Constituciones norte-americanas, y he aconsejado con el mismo in que es hacer que los adultos y los extranjeros paguen personalmente con su trabajo la educacin, con lo que se les hace reconocer inmediata dependencia de la sociedad en que viven, y asimilarse sus intereses. Hoy el extranjero exento de servicio en el ejrcito, exento de contribucin de escuelas para sus hijos que se los educan los nacionales, como los nacionales los defienden y guardan, es hecho mas extranjero que lo que desearan sus gobiernos.
seor Ministro, no hara mas que entrar de nuestra parte en el buen camino; pero en manera alguna hara cambiar la poltica europea, y las pretensiones italianas de colonizarnos, aunque no consiga mas que mantener en sus nacionales porque valer los italianos aqu.
Todo
esto,
Tomo xxit. 10
290
el espritu italiano
OBKA8
1>U
8AKMIBNTU
nacin, apoyados como ostn por escritores de nota, por la sancin del personal diplomtico, y por ambiciosos aqu que desean hacerse notables por los servicios que prestarn la poltica latente italiana.
como
Este estado de los nimos mantenido por hoy y en adelante, hace de la emigracin no solo un verdadero peligro, presente y futuro, sino que deja frustrada nuestra liberal poltica que consista en aumentar rpidamente la poblacin civilizada y europea, para los fines de la sociedad nuestra, americana. Nos remitimos al porvenir para ser fuertes? Los Estados Unidos con una poblacin de cincuenta millones, reciben medio milln un milln anual de extranjeros; pero ese milln son norte-americanos desde que llegan, pues que ninguno le ocurre decirse ingls, sueco, en presencia de la majestad, de la grandeza y del poder que lo acoge en su seno. Nosotros acogemos medio milln de extranjeros que pretenden venir aqu por sus negocios, y que aprenden aqu engrandecer la patria que dejaron sin pena, para empequeecer la que los recibe en su seno, y la cual no se asimilan. Sobre estos puntos y aun sobre las subvenciones que el Rey de Italia enva nuestras escuelas, no hay negociacin ni reclamo, pues no violan directamente derecho alguno nuestro, como no podemos compeler aceptar la ciudadana poltica los padres ni naturalizar los hijos, sino por declaracin propia cuando lleguen la edad adulta hayan de ejercer empleos, etc. Nuestra inferioridad moral nos f)ondr en condiciones desfavorables siempre; pero la cooperacin de sentimiento que dan medio milln de emigrados la poltica de sus gobiernos en mengua de nuestra nacionalidad, con la esperanza de reforzarse en nmero de otro medio milln de inmigrados en menos tiempo que el necesario para que nuestra poblacin indgena doble su nmero, hace moralmente insostenible nuestra situacin actual, y la har indecorosa al menor contratiempo. Hay, sin embargo, remedio rpido, eficaz, conclusivo. La Amrica para los americanos. Los Estados Unidos son cincuenta millones de hombres regidos por leyes sabias
CUBSTIUNBS AMERICANAS
291
sobre un suelo pasmosamente preparado para el engrandecimiento y con la mas grande industria moderna. Dentro de veinte aos sern los Estados Unidos mas grandes que el Imperio romano; y su poltica como que no daa la Europa prevalecer, en Amrica, la Amrica
para
Acojmonos esa declaracin, haciendo alianza con los Estados Unidos por un tratado para que se declare que en el Ro de la Plata ninguna potencia
los
americanos.
europea ocupar por cesin, conquista resarcimiento parte d territorio alguno, debindose declarar por tal resolucin principio interesadas las dos partes contratantes en conocer la causa que hubiese de requerirlo. No veo en tal declaracin peligro para nuestra independencia con respecto los Estados Unidos. No hay cien norte-americanos establecidos en estos pases, lo que muestra que no hay contacto forzoso y necesario. En el Pacifico el gobierno chileno se preparara por el contraprincirio rechazar la influencia norte-americana con el
porque necesita conservarse las manos libres para obrar sobre el Per y Bolivia, donde se dirige su accin,
pio,
por escasearle el terreno propio. Nosotros, empero, nada tenemos que hacer sobre el resto de esta Amrica, no teniendo poblacin suticiente para asegurarle su inde[)endencia contra potencias europeas que pueden creer llegado el momento como la Italia la Alemania de tener colonias sin tomarse la molestia de fundarlas. Nuestro vecino con quince millones de habitantes, millones cuanel Brasil segn sus cuentas, tendr treinta do nosotros teng.imos cuatro, y asi en adelante; pero desde
ahora tendr mas poderosos buques (jue nosotros, y no podemos ser hroes, cuando la mitad de nuestra poblacin es testigo y juez desapasionado de nuestros debates internacionales, sin tomar parte en ellos. Una misin reservada ios Estados Unidos, para sonlear los espritus, y echar las bases estas relaciones, dejara despejada la incgnita. Pero una vez asegurada la base, la proclamacin del hecho, debe hacerse pblicamente, ostentosamente la faz del mutjdo, para que la poltica italiana, acaso espaola deje de estar y HU'inana, enrolle el mapa de Amiica, y contando el nmero de italianos ya establecidos, para
292
OBRAS DB SARMIENTO
los
documentos oficiales se redactaran en italiano, como los romanos en latn io que debemos la hermosa lengua que hablamos, cuando la Province (hoy
ordenar que
Provence) estaba ya bastante romanizada. El resultado inmediato de respaldar nuesta efmera existencia contra el pecho de aquel coloso que tiene en sus manos el porvenir de la Amrica, ser infaliblemente hacer que los que hoy se precian de extranjeros hagan alarde de ser los primeros argentinos como lo pretenden dos millones de alemanes en los Estados Unidos, y los /^manos irlandeses que en lugar de querer que los Estados Unidos tiemblen ante la Europa, como pretenden los emigrados aqu encorbarnos ante un acorazado italiano, un reclamo espaol, hacen temblar desde all la Inglaterra, y reconocer con Gladstone que las resistencias qu.e su poltica encuentra en Irlanda, estn sostenidas de afuera^ y no tiene poder para apartar estas influencias. Esta que propongo seor Ministro de adoptar de ponerse en contra, es una poltica americana, que resuelve todas las cuestiones y aparta los peligros, el mayor de todos la descomposicin interna. Quin son los patriotas argentinos hoy? Los semi-brbaros, descendientes de los indgenas, una clase ilustrada diminuta que tiene en frente una sociedad extranjera rica, ya gobernada desde Italia, ya con porvenir claro. Cuando sean mas que nosotros. Y luego
lo sern.
desenvuelvo en Conflicto La poltica debe hacer las armonas. El conflicto que est producido y no tocar la raza blanca que hizo la revolucin y declar la independencia la mejor parte por ahora; la extincin en breve. Seguirn los hijos de los extranjeros. Dios guarde k V. E.
las
Las ideas complementarias

las Razas.
y armonas de
MiDistro de Relaciones Exteriores.
Estimado seor General:
He
ledo con el debido inters el
Memorndum que
se
ha
servido usted enviarme y que, por su alta importancia, tuve el gusto de poner en conocimiento del seor Presidente,
CUESTIONES AMEKICANAS
2^3
que oy complacido, toda su lectura, encargndome le manifieste que el Poder Ejecutivo tendr en cuenta sus indicaciones y les prestar oportunamente la atencin que ellas merecen. Por mi parte le quedo muy agradecido por su interesante
trabajo, y
pronto tendr el gusto de hablar personalmente con usted al respecto. Lo saluda con la consideracin de siempre su atento S. S. y amigo,
V.
muy
de la Pla%a.
Agosto
de
<R8i.
Al seor General don Domingo
F. Sarmiento.
CONGRESO DE GEOGRAFA EN PARS

{La Tribuna, Setiembre 46 de 1875.)
Elude tur l'migration

dti
et
colonisation
Rt'-ponte
la premire
des quesions
groitpe soumises
au Congrs intemational de
sciences
gographique$ de
1875, par M. Charles Calco, rpresentant do la

etc.y
Confdcratioa Argentino au nxmc CongrSf membrc correspondcnt de

l'Instilut
etc. )
de France, nienibrede ilnstitut de droit intemational,
Cules son las causas generales que inducen emigrar los pueblos? Cules los sistemas de colonizacin que mas ventajosos resultados han dado hasta hoy la metrpoli de un lado,
la colonia del otro?
Al reconocer las pginas, hinedas aun de nut^strus publioacioiies Cotidianas, se apodera del nimo el desaliento,
sentimiento de la propia estimacin como pueblo e debilita en presencia del empeo casi comn de rebajarnos, punto de dudar nosotros mismos de los progresos realizados, y entibiarse el deseo de consumar otros u nevos. Una de aquellas concejas con que se entretiene la imaginacin de los nios cuenta de una buena abuela que traviesos haban, estando dortnida, ennegrecido el rosti'o, lo que visto por ella al des{)ertarse en el espejo, le hacia dudar ella minina de su identidad. En la duda, se deciu
el
y aun
'?94
OBRAS DB SARMIENTO
para si propia, si el perro me hace carios, si las gallinas me rodean como siempre, esperando que las d su alimento diario, soy yo, no hay remedio. La Repblica puede decir otro tanto al verse desfigurada y ennegrecida por sus
traviesos hijos.
Afortunadamente, de vez en cuando llegan de afuera rumores confusos de lo que dicen los que de mas lejos nos miran, y no siempre es el eco de nuestras propias palabras y desdenes. Don Carlos Calvo, encargado por el Gobierno de representar la Repblica en el Congreso de Geografa que se reuna en Pars -este ao, era un representante digno de nuestro pas, y haba de ser odo con inters ya que su obra sobre Derecho de Gentes, le ha dado merecida celebridad en Europa. Como es de suponer, en aquellos Congresos, que el espritu de fraternidad universal y el inters comn favorecen, cbele nuestros pases el papel de meros espectadores y de beneficiarios. Qu contingente podramos suministrar nosotros para aumentar el caudal comn de datos cuando se trata en aquellos Congresos de la Posta, la Higiene, los Telgrafos, como el que promueve la Rusia sobre los usos de la
guerra? Esta vez, sin embargo, nuestro representante ha podido hacer su pas tomar la delantera en alguna de las muchas cuestiones que haban de tratarse y lo ha hecho con la felicidad que asegura siempre la laboriosidad unida al fondo de reconocimientos propios. El seor Calvo se ha encargado de contestar la interrogacin sobre las causas generales que inducen emigrar los pueblos, haciendo la resea de los movimientos de los pueblos de la antigedad y trazado el cuadro mas acabado de los sistemas de la colonizacin que siguieron, luego de descubierto un camino martimo la India y el continente islas americanas, la Holanda, el Portugal, la Espaa, la Inglaterra, la Francia, la Suecia y en menos escala otras naciones; y como aquel grande movimiento de traslacin de pueblos puede decirse que no quedan en actividad sino el que continan la raza inglesa al Norte y la latina al Sur, termina el estudio, la marcha y continuacin de la emigra-
295
cion que se dirije principalmente las colonias inglesas en varios puntos del globo, los Estados Unidos y al Rio de la Plata en esta parte de Amrica. Como representante de un pas, dice en un brevsimo prlogo: en que la colonizacin ha tomado en estos ltimos tiem-
pos un desarrollo verdaderamente notable he acometido con vivsimo inters tratar asunto semejante; y me atrevo esperar que sern estimados los que me impulsan detenerme con mas espacio, sobre la Confederacin Argentina de preferencia sobre otros centros de emigracin y de colonizacin. Tengo muy pecho poner de relieve la situacin excepcional de aquella regin, las variadas riquezas de un territorio todava poco conocidas, y las incomparables ventajas que la emigracin europea ofrece. Y en efecto, ha consagrado k esta parte mas de un tercio del libro en 337 pginas en 4 mayor, que tener la forma ordinaria hara un grueso volumen, enriquecidas sus pginas con la mas completa y mas fresca coleccin de datos sol)re materia
tan interesante, y tan prctica aplicacin la mejora y desarrollo de los pueblos. Como era de presentirse, el Ro de la Plata y los Estados Unidos son los dos extremos principales donde el grueso de la emigracin se dirige, y el Explorateui\ peridico cien-
de gejgrafa que da cuenta de los trabajos del Congreso, observii que el re{)resentante de la Confederacin Argentina no ha vacilado en ponerlos en parangn, dadas Ia8 condiciones, extensin y recursos de ambos pases, y sabido con lucidez de prueba que hubiera parecido osada, no justificar '1 intento, la abundancia de documentos que ha aducidlo para mostrar la importancia que ha tomado la emigracin del Rio de la Plata, y el mayor desarrollo que inevitablemente le aguarda. Sera tarea larga y que saldra de los propsitos de esta resea seguir al autor en el plan de su vasto trabajo. M. J. Duval y otros nos haban ya dado en obras censagradas al estudio de la emigracin bajo el punto de vista de sus respectivas nacijnes, muchos de los datos que inevitablemente han de repi'oducii'se al tratar una cuestin general; pero tocaba al representante de la Repblica Argentina hacer conocer en tan augusta asamblea lo que es privativo
tfico
296
HUA.S
l)K
SAHMIIONTO
de estos pases, ignorado por lo reciente, y digno de ser sabido por la importancia de las consecuencias. Ya se haba notado el hecho y lo confirma el seor Calvo de que la emigracin europea se reparte al emigrar al Nuevo Mundo, como si aproximndose liipotticamente la Europa la Amrica cada nacin de aquel continente salvara la parte que tiene en frente, dado que midiesen extensin igual. La Italia, la Espaa, la Francia emigran al Sud y en proporcin decrescienle, segn que avanzan al Norte. El Norte de la Europa se traslada al Norte de los Estados Unidos, signiendo instintivamente afinidades y armonas de clima, lengua, rel'gion instituciones. El espritu del medioda de la Europa se har, pues, sentir largo tiempo en el medioda de la Amrica, lo que no es una desventaja, pues en esa parte se conlione la rica herencia de la civilizacin greco-romana, y el genio vivo, brillante y esplndido que la abundancia de luz y de color ha comunicado aquella parte de la raza humana que lleva cabello negro y que solo necesita de la disciplina que la reconcentracin de la familia en el hogar ha dado los pueblos del Norte, para constituir uno de los mas bellos
tipos
humanos,
as
que mayor y mas igual
civilizacin se
difunda.
Para mejor hacer comprender su asunto, el seor Calvo ha hecho una resea de los progresos realizados por nuestra Repblica en estos ltimos aos, en instituciones, educacin pblica, comercio y riqueza, precedido de una historia del
sistema de colonizacin espaola, y de
los errores
que lo caracterizaron, probando y justificando la seâracion de las colonias. Lo que mas nos llama la atencin en eso trabajo, y lo hace de un grande inters para el pas es que despus de tratar la cuestin de colonizacin en tesis general, descendiendo considerar la que se realiza en este pas, ha resumido para ilustrar la materia todo cuanto se ha publicado aqu y en Europa, mas de dar una noticia general de los recursos, producciones y clima en cuanto sirve fijar la atencin del lector, y aunque estos datos nos sean conocidos estn esta vez coleccionados con tanto
acierto, que,
forma de hechos nuevos y como complemento, diremos as, del movimiento general del mundo. Mucho
la
toman
297
obra de Martn de Moussy, los informes de Mr. Wielken, Webster, Beck-Bernard Mulhall, sin excluir la diatriba de Mr. Ford, que para algo haba de servir, como los mensajes de los presidentes y otras piezas secundarias; pero todo esto est diseminado en escritos y opsculos sueltos, contrados puntos determinados y objetos especiales, preparados para un nmero velase circunscrita de lectores. En el trabajo del seor Calvo concurren todos un objeto general, y hecho para ser presentado al Congreso de Geografa creemos que es esta la primera vez que tal masa de datos y uu conocimiento mas apropiado de nuestros elementos de desarrollo, como de los progresos ya alcanzados, son conocidos en regiones mas altas que aquellos en que tales conocimientos andan hasta ahora, y [tueden contribuir que ejerzan en favor del pas, que bajo puntos de vista tan favorables pre.sentan, una benfica y trascendental influencia. La colonizacin en el Brasil que toma cada da mayor incremento y la que se inicia en las otras Repblicas americanas terminan el cuadro del movimiento de esta parte de Amrica, concluyendo la obra por examinar, segn lo requera el [)r()gr}ima, cul es el sistema de c<)lonizacit)n que mejores resultados ha dado. Fcil es cong<turar (jue es el do los Estados Unidos el que se lleva la preferencia del
han contribuido
este
resumen
la
autor.
posesin del suelo, dice, es en efecto el vinculo mas slido que pueda unir al pas y al emigrante, el medio mas poderoso de lijarlo en bu nueva [)atriti, de inteiesarlo en sus asuntos, en su porvenir, de identificarlo con la poblacin nativa, entre la cual y el emigrante se establece luego una comunidad de relaciones de intereses y ile (Costumbres, que acaba por una asimilacin entera y defjiitiva. Entonces se encuentra consumada la obra suprema de la colonizacin; los pueblos 80 completan los unos por los otios, conquistando la civilizacin progresivamente, toda la extensin del globo sobre la barbarie y sobi'e las pingas del reino animal y del reino vegetal. Debernos terminar este ligero anlisis del trabajo del seor Calvo, haciendo notar <jue la opinin pblica en Buenos Aires, recien empieza preocii[iarse de esta cuestin de la inmigracin, comprendiendo al (in que
IjH
298
OBRAS DE SRMIKNTO
quien dice colonizacin, ennigracion, dice distribucin de Id tierra inculta, ponindola al alcance del inmigrante. Si se puede, ha de concederse gratuitamente la tierra, y donde ya estas concesiones no son practicables, debe ponerse al alcance de la adquisicin del colono en trminos cmodos. Todo otro sistema no funda nada, y expone fluctuaciones y crisis, como ya empiezan sentirse en la ciudad de Buenos Aires, con una emigracin nmada. El seor Calvo no ha olvidado el feliz ensayo de Chivilcoy que apunta como realizacin prctica de ideas, que mas tarde y en mayor escala fueron verificarse en las colonias de Santa Fe. Sera de desear que la obra del seor Calvo fuese propagada entre nosotros, ya que la Legislatura de Buenos Aires se ocupa de remediar seriamente las dificultades que opone nuestro mal sistema de Legislacin agraria. Hay dos trabajos del seor Sarmiento sobre Legislacin agraria que por ser publicados en Chile, y por los aos 1853 y 54, son poco conocidos aqu, y que contienen datos que deben tenerse la vista y extracto y cita de las leyes coloniales de la Espaa, como asi mismo de la Legislacin Americana. Hay igualmente una Memoria del seor Hopkins muy digna de consultarse. El Gobierno nacional ha presentado las Cmaras un proyecto de ley para avanzar la conquista de la tierra inculta, como se deca all en tiempo de entonces, fundando pueblos fronterizos uno en el fuerte Sarmiento y otro en Caru. Este ltimo cae bajo la jurisdiccin de Buenos Aires, segn la manera de entender el inters pblico que prevalece, como Crdoba reclam como suyo el que mediaba en los Ros 4 y 5, reconquistado por las
armas nacionales. Sea de ello lo que

nos
lo
fuere, van repartirse

el
por leguas,
suertes de estancias en
nuevo territorrio? Ha de ser as, tememos, para que el sistema espaol se contine sin alteracin, no obstante golpear nuestras puertas una poderosa emigracin, y volverse por estarle vedada la adquisicin de la tierra. Haba disculpa cuando faltando hombres, cada uno de los que existan tomaban una dos leguas para hacer pacer sus vacas; pero ahora que abundan los colonizantes es un delito de leâ poblacin poner legalmente un intermediario entre el Estado que dona la tierra y
CUESTIONES AMRICANAS
el
299
que hade
cultivarla.
seria Garu, vecino al
mar
Qu magnfico plantel de colonias y al Rio Negro, con terreno fcil
dividido en lotes de agricultura, y puesto al alcance de emigrantes precios cmodos, pagaderos plazos largos, sirviendo la tierra de hipoteca, como la novsima homestead lato norteamericana? En diez aos estara toda aquella extensin cubierta de poblaciones que un ferro-carril ligara entre si y que se defenderan s mismo, en lugar de que las estancias no harn mas que pedir nuevos contingentes de brazos esterilizados parala produccin, fin de defenderlos. Concluiremos por felicitar al seor Calvo por el trabajo con que ha honrado y servido su patria.
EMBANDERAMIENTO
{El Saeional. Julio 8 de 1879.)
buenas y patriotas costumbres de otros tiempos vuelven revivu'. Volvemos ser argenlas
Con placer vemos que
tinos.
Gran nmero de
edificios estn
empavesados con
la
ban-
dera nacional. El 4 de Julio se vean en la calle de la Florida mas de seis banderas norte-americanas, izadas en las habitaciones de ciudadanos norte-americanos sin duda, lo que daba un aire de fiesta la calle, alegrndola con los vivsimos colores de la bandera estrellada. En las ciudades de los Estados Unidos, cada casa tiene de firme, y como parte integrante un asta bandera en lo mas alto del edificio, y cuando ocurre la muerte de algn personaje ilustre, los vecinos de suyo izan media asta su bandera en seal de duelo. En Chile hay lujo de banderas, [)ues las gentes pudientes mandan traerlas de tejidos fuertes de seda dla China, y las hay tan grandes, que cuelgan desde lo alto del segundo piso y descienden hasta la altura de los pasantes. Pasar nuestro 9 de Julio, y nuestras calles se harn notables por la ausencia de la bandera argentina, pues suelen los extranjeros izar la del pas de |(londe vienen, para decirnos que esta su nueva patria, auncjue jefes de familia y grandes propietarios, les mteresa poco, no la reconocen como tal.
3G0
UbKA UK iJAKMlUNTO
General Urquiza su entrada triunfal en 1852, las seoras se haban desvivido antes para teir telas celestes, pues era vedado, y cado en desuso este color, que no traan las telas europeas. Dispuestos estuviramos creer que aun hoy escaseara la franela azul celeste para banderas, si no fuese de gran consumo en las que por millares se construyen para gallardetes, pendones y pabellones extranjeros, con que se adornan las calles, las plazas, y los teatros en los das de
El din
el
que hubo de hacer
gala.
Pueblo ninguno usa con mas profusin de las banderas ajenas y con mayor economa de la propia. Parece esto insignificante primera vista, y considranlo asi las autoridades que tan poco celo muestran en hacer cumplir las leyes y decretos vigentes, teniendo en sua manos la Municipalidad y la Polica la insinuacin tan decidora y eficaz de la multa. Quin nos diera ser Jefe de Polica, para cobrar en un solo 9 de Julio un metiio milln de multas una ciudad olvidadiza de su patria y del smbolo que los ojos la representa! Un Borbon no acept la corona de Francia por no aceptar la bandera tricolor que representa las glorias de la Francia moderna, y los principios de libertad en que se funda el
nuevo gobierno. Los pueblos se educan por los ojos y por los smbolos. La Patria, la Nacin est reconcentrada en la bandera nacional, y nuestros padres al hacerla levantar el 25 de Mayo y el 9 de Julio sobre cada habitacin, principiaban educar
corazn del pueblo, para que adquiriese el amor este pao de uos colores, que haba de ser el punto de reunin en los campos de batalla, el objeto del culto, por cuya conservacin honor y gloria debieran inmolar sus vidas. Hoy tenemos un motivo nuevo porque familiarizar los ojos con la bandera nacional y hacerla parte de nuestra existencia. Al recorrerlas calles en un da de embanderamiento, nadie sabra en qu pas est, ni quines pertenece la tierra. Cuando se ha invocado el ttulo de cosmopolitas, en un pas organizado, nos hemos acordado que cuando se embandera la ciudad, las banderas de todas las naciones indistintamente ostentadas, oscurecida ausente la nuestra, han
el
301
debido traer
los
nimos aquel sentimiento de cosmopolismo
que seria curioso oir en esas mismas bocas, en Francia, Espaa otra nacin, si bien es verdad que durante los desvarios de la Comuna en Pars, como que pretenda ser
la
Repblica universal, se oy esa palabra de cosmopolitismo en boca de ilusos ebrios. Verdad es tambin que abjuraban de la bandera nacional de su patria, izando el trapo colorado, que es en todos tiempos y en todas partes la ensea le la violencia y de la barbarie. Es de avergonzarse lo que pasa entre nosotros. Parece que tuviramos en menos nuestra bamlera, y que fuera solo objeto de ornato entre otras, en la puerta de lo teatros. Debemos hacer honorable excepcin en favor de algunos vecinos que izan tres cinco en lugar de una; pero es imi)erdonable la tolerancia de las autoridades, dejando perder costumbres que hasta las monarquas conservan. El inquilino habitante de una casa, debe al pas que lo hospeda, le asegura su existencia, esta muestra de respeto y deferencia. Buenus Aires no es una ciudad de extranjeros, ni puede permitirse que sus habitantes, en los das consagrados al recuerdo de nuestra independencia, levanten como si cada uno fuese un Cnsul un Ministro Plenipotenciario, las banderas de naciones que no tienen propiedades ni soberana en la Repblica Argentina. El compele iutrare, se realiza haciendo que todos lleneii los debeles que todo pas impone. La Inglaterra se alarm Hobre manera, cuando un Ministro francs iz la bandera francesa sobre su Hotel de Embajada en Londres. Nadie Como van las cosas en lo haba hecho hasta entonces. esta tierra sin culto, sin patria, la admiracin viene de una Itandera argentina entre millares de extranjeras, no obstante estar esto prohibido. Hagamos nacin y nacionales por los ojos.
CURIOSO INCIDENTE DIPLOMTICO
{El Naeiona'-, Julio 9 de 188S.)
El
le
que ha tenido lugar el 4 de Julio, sobre la asistencia cuerpo diplomtico al Coliseum, la antigua residenGeneral Osborn, es digno
cia del Ministro americano, seor
de cierta consideracin.
302
UBKAS
iitt
SAKMIKNTO
Desde luego asentaremos ciertos antecedentes. Es antigua prctica de los Ministros americanos invitar al Gobierno nacional asistir el 4 de Julio la Legacin, como muestra de adhesin los principios proclamados ese dia. Un proyecto de ley actual lo seala como dia de tabla de conmemoracin argentina. Es de toda notoriedad que la calle Lavalle, y precisamente la cuadra de la Legacin, est obstruida actualmente
por ambas veredas con murallas de adoquines. Es igualmente notorio que el Coliseum, no obstante su nombre, no es un teatro, sino una casa de alquiler de ordinario cerrada, y usada para reuniones pblicas, como
conferencias, conciertos, etc. Consta por los diarios que el Ministro americano hizo saber que no reciba en su antigua casa, y se trasladaba la bandera y escudo al Coliseum^ por las razones que ello lo indujesen. Las invitaciones han sido dirigidas individualmente cada persona, debiendo ser de preferencia invitados no el cuerpo diplomtico, sino cada concolega del Ministro Osborn, cada uno en las mismas condiciones recprocas en que estn los Ministros acreditados cerca del Gobierno argentino.
Queda, pues, la apreciacin individual de cada uno de y no del cuerpo diplomtico, ni menos del Decano, el derecho de cambiar de domicilio de un concolega,' la propiedad de usar de un edificio adecuado gramles recepciones, las consideraciones que debe cada uno y bajo el punto de vista de la poltica etiqueta de su gobierno respectivo, su propio concolega, la bandera que ese da se levantaba sobre el escudo de armas de los Estados Unidos. En eso no podemos entrar. Lo que no juzgamos correcto es la deliberacin y acuerdo de lo que se ha llamado el cuerpo diplomtico, sino se quiere dar su resolucin el carcter que tendra de expresin de la etiqueta europea por ejemplo, comn todas las naciones representadas; porque por mas que se diga no hay cuerpo diplomtico en relacin sus propios miembros, ni aun con el soberano ante quien estn acreditailos, con el cual obra separadamente cada Ministro y conforme la poltica propia de su pas.
ellos
CUISTIONES AMBR1CANA.8
303
Por desviarse de estas reglas, ya ha ocurrido aqu mismo un caso que pudo ser grave, y se asemeja al presente, aunque con desenlace muy diverso. El Presidente de la Repblica invit al cuerpo diplomtico una comida oficial en su propia casa con varios otros
jefes y personajes extranjeros y argentinos. El Ministro de Francia se acerc al de Relaciones Exteriores y pregunt cul seria
Decano? El Presidente le hizo contestar, muy estudiadamente, que ocupara el asiento que se le designase. Llegado el dia
en
la
mesa su
colocacin, siendo
designado, varios Ministros mandaron sus tarjetas de aceptacin; pero k las tres de la tarde volvieron mandar tarjetas de excusa por causas no previstas, y todo el cuerpo diplomtico hizo lo mismo. Quedaba, pues, el Presidente burlado, injuriado por el pretendido cuerpo diplomtico, cuyo Decano habla tomado un coche, y yendo de casa en easa, y amotinado todos, hacindoles creer que en el Decano estuban violadas las inmunidades del cuerpo. Afortunadamente, el Ministro espaol no entr en el arreglo y pudo, de acuerdo con el Presidente ir de casa en casa de los Ministros, y como quien no quiere la cosa, leerles el capitulo de un Manual Diplomtico que dice: en la msa del soberano todos los asientos son el primero, lo que
evita competencias, con
un
vple mle
de
bon
ton.
Cad;i
Ministro conijtrendi entonces el barro que les haba hecho hacer la absurda pretensin del Decano; y todos, sin excepcin de uno, mandaron su aceptacin, incluso el Decano que se vio colgado, y haciendo de tripas corazn, se sent la izquierda del Ministro de Relaciones Exteriores, El lejos del Presidente cuyo lado pretendi sentarse. buen espritu del Gobierno y su deseo de evitar cuestiones,
que no se acusase al Ministro ante su Gobierno, por La prueba del atentado el agravio que intent inferirles. estaba en la tarjeta de invitacin en que iban nombrados odos los invitados, ese pele mle de bon ton, que solo conocen los antiguos diplomticos como lo era el Presidente y escapa veces secretarios noveles que principian
hizo
su carrera.
que en
El Presidente les recordaba, con este motivo, la reparticin de premios iresidida por el Empeiz-
rador Luis Nupoleon, el Ministro argentino tena k su quierda la Princesa de Metternich, y su derecha
304
HKAS
lK
SAKMIKNTO
embajada de Siam, en
hace iguales
virtud de la regla diplomtica que
soberano. el lugar que haba ocupado en banquetes oficiales, en los Estados Unidos, en Chile y el Per, y con ello estar seguro de que era una chambonada de secretarios la que intent hacer el cuerpo diplomtico.
los asientos
donde
est
el
El Presidente recordaba
LA REVOLUCIN DEL PARAGUAY

{El Nacional, 47 de Junio de t879.)
Los telegramas de Formosa

\a
Corrientes,
han anunciado
captura del Galileo, y el principal personaje revolucionario, un seor Godoy. El propsito de la cruzada libertadora era destruir el gobierno ilegal y tirnico de.... que que haba derrocado el gobierno ilegal y tirnico de haba dado muerte al Presidente,.... etc., hasta llegar a^ primer gobernante de hecho nombrado despus de la cada y muerte de Lpez. Uno de estos das reproducamos la sangrienta cronologa que se hace de los Presidentes Protectores de Bolivia, que diferencia de las genealogas bblicas que comienzan por Abraham que engendr Jacob, Jacob que engendr etc., se daran Bolivia retrospectivamente, Melgarejo etc. que mat Belsu, Beisu que mat. Por qu esta extraa similitud de historia entre Bolivia y Paraguay, no obstante la distancia que los separa, la diferencia de origen?.... Aunque colonias espaolas y muy importantes en su tiempo, formaron la masa de sus poblaciones los indgenas mansos en Bolivia, bajo la accin de una vieja civilizacin indgena, amansados por la accin inmediata de las misiones cristianas en el Paraguay. Al ver la semejanza de la serie de violencias que caracterizan la historia de uno y otro pas, en cuanto la trasmisin del Gobierno, atribuiriase la circunstancia de ser de raza indgena el pueblo en uno y otro pas, y conservar sus lenguas primitivas, la quichua, el aimar y el guaran. La verdad es que ambas razas son esencialmente blandas y dulces de carcter, y que el gobierno lo ejercen los descendientes de raza espaola, de sangre tan pura como ia
. .
.
305
nuestra, y sus mujeres de una belleza extraordinaria. Son aquellos hispano-americanos mas sanguinarios que nosotros? O bien! habiendo nosotros mismos mostrado en lar-
gas pocas sntomas de la misma propensin los actos violentos en poltica, hay una causa general que nos sea comn ellos y nosotros, y que mitigada extinguida aqu, sigue obrando con fuerza en aquellos extremos? El Paraguay mas que Bolivia ha ofrecido espectculos extraos de organizacin poltica, que despus de haber sido clebres en el mundo, han sido olvidados, despus que puesto en contacto hoy con las naciones del mundo, se le ha encontrado reducido una pequea poblacin, pobrisima, f)ues habitantes y riqueza, perecieron en aiûel horrible naufragio hundimiento en que se abism con el pas entero el ensayo de gobierno que principi con el doctor Francia en 1811, y acab en 1870 con Solano Lpez, tercero de la dinasta de autcratas sombros. El ensayo hecho por los jesutas pereci tambin por disolucin de las misiones, al primer embate de alguna fuerza exterior que conmovi el edificio de cartn que pareca tan slido. Hay (juienes atribuyan los extragos dn la guerra, la desaparicin de las risueas misiones, teatro al decir de las Carina Edificjiules de un gobierno paternal sobre un pueblo conservado inocente, bajo el influjo de una teocracia intidigente. Obsrvase, sin embargo, en el resto de la Amrica, ..como en lo dems del mundo que villorios, aldeas, distrit(<s, provincias pobladas por el rgimen social, civil, municipal, comn los ueblos cristianos, conservan siglos su existencia al travs de las vicisitudes, en despecho del atraso veces, de la pobreza local otras, pero tenaces y adherentes como un cuerpo indestructible. Rosas no extingui ningn pueblo, como se han conservado en las provincias, pueblecitos que se fundaron en tiempo de la conquista, y permanecen aun, aunque insigniicantes hoy.
Las misiones se dosegregaron cuando falt la mano que les daba existencia iicticia. Al Paraguay actual no le pediramos cuenta de sus convulsiones diarias, y los charcos de sangre que rodean la silla del gobierno. Tan pocos y tan destituidos de recursos,
Tomo xxxt. 30
306
OBRAS DB SARMIENTO
el
tiempo faltaba para rehacerse por el trabajo, de lof bienes perdidos; pero esa silla que apenas sera en otra parte el asiento de un Corregidor mayor, cuesta la vida ya muchos y debemos creer muy dignos personajes.
debiera creerse que
Los antecedentes histricos deben haber dejado una mala semilla. Todos afectan y acaso desean la libertad que invocan, contra el gobierno existente; y no es extrao que acudan al homicidio para destruirlo. Los medios de represin del gobierno participan del mismo carcter, como sucedi con el joven Machain, que s era en efecto revolucionario, no conspiraba cuando lo mataron, no obstante ser uno de los jvenes mas ilustrados y cultos que haban escapado
las anteriores tiranas.
Ahora, y cuando pareca que se consolidaba un gobierno, cuyo origen no puede, dado los antecedentes, ser muy exento de ilegalidad, acaso porque haba hecho difcil los motines y asonadas, lo que parece ser tirana, y puede en efecto degenerar en despotismo, he aqu que los patriotas vienen armarse en esta cuna, de su libertad y de la anarqua, sea dicho con el debido respeto, y del vapor que debiera solo llevar al Paraguay productos de la industria y del comercio,
desembarca una legin libertadora con proclama y programa patritico y entusiasta. Paraguayos! Qu erais? esclavos! Qu sois? esclavos! Qu queris ser? libres! Pues vengo traeros la libertad; y principia la danza. Parece, sin embargo, que el gobierno estuviere un poco consolidado, que el pueblo le sea sumiso y se muestre
poco dispuesto para hacerse libertar, si se sintiere oprimido, pues que el G-alileo con el Godoj', abandon las aguas patrias y vino caer en manos de las autoridades argentinas, cuyas rdenes haba violado, pasando con armas y gentes reunidas, con el intento frustrado de revolver
el pas.
Ahora queda en
la
prensa paraguaya
bido El Correo y La Reforma, la comezn de saber cmo, y quin arm en Buenos Aires el Galileo, y lanz al Godoy.
pues hemos reci-
CBSTIONBS AMBRICANAS
307
Investigacin profunda que sirve al sesudo diarista para mostrar los alcances de su ingenio; y despus de demostrar
que aunque hayan aqu paraguayos con la protuberancia de la revuelta muy pronunciada, ninguno contaba con recursos suficientes.
Luego entonces
paraguayos.
los
elementos de
la
revuelta no son
Sern extranjeros?
Ciertamente que no, porque los capitales extranjeros van

donde hay lucro seguro.
Luego entonces, no son extranjeros? Y sin embargo, de alguna parte han de salir. Quin ser, pues? Es cosa de brasileros, decan unos (es El Correo el que habla). Es promovida por los argentinos, deca otro, porque la poltica de los pueblos es veces tan maquiavlica que no se satisface, sino con la desgracia
<ie
otros pueblos. ...
Por ah dejamos la investigacin, y tamaitos estamos que den con el verdadero culpable, que es.... quin ha de ser sino el doctor Laspiur, que est en tocamientos con el doctor Cabral de Corrientes, y persigue en el Paraguay los emigrados de Derqui?
Es dice El Correo, una diablica liga electoral que se ha
formado en Buenos Aiies, y que lucha por extender su poder aunque sea costa de la ruina de un pueblo hermano, de un pas vecino. .. . bamos leyendo con ahinco el hilo de la trama que va descubriendo el diario paraguayo, cuando nos encontramos que no es la Liga Laspiui-Tejedor que tiene tan hondas ramificaciones en Corrientes, la que tanto maquiavelismo gasta, sino que la Liga aquella necesita denocar al actual gobierno de Corrientes y restablecer al doctor Derqui en l. Creemos que el articulista ha perdido el rastro. Algo hubo entre ek^ninistro Laspiur, Cabral, y el (ialileo. Busquen los telegramas y resultar claro como la lu/ del da que se ha tratado de perturbar la tranquilidad del Paraguay. Lo que truene sonar. Hemos de volver sobre este punto, el punto del Paraguay.
3C8
OBRAS DK SAKMIUNTU
LA
DEMOCRACIA
LA REVOLUCIN EN VENEZUELA
(El Nacional, Agosto 9 de 1879.)
Entre los diversos asuntos que despiertan el inters de los escritores de nuestra prensa, hay algunos que parecen accidentalmente suscitados, como para hacer resaltar el contraste sentir las semblanzas de la situacin de nuestra Amrica. Un articulito de La Repiiblica nos ha llamado la atencin por el ditirambo eterno estas democracias de Sud-Amcon motivo de la ltima revolucin de Venerica,
zuela.
Vamos
referir en prosa pedestre lo que

los
en Venezuela, y despus copiaremos

inspirado la
te
ha sucedido versos que ha
musa democrtica. Un General Guzman Blanco ha
sido dos veces Presiden-
en Venezuela, y concluido su ltimo periodo se fu pasear Europa. Llegado el tiempo de renovarse la Presidencia, sus parciales hicieron revolucin, triunfaron del
gobierno mientras Guzman Blanco llegaba de Europa, y se sentaba en la silla presidencial. Solo tres mil venezolanos murieron en la batalla dada para derrocar el gobierno, y hacer unas elecciones decentes. Guzman Blanco recibido Presidente, ha tenido la humorada de pedir permiso para ir Europa, y tenemos un Presidente viajando espensas del Estado. Uno de los primeros decretos de su gobierno fu restablecer su estatua, que haba sido en un movimiento popular derrocada ipor sesenta y seis generales, dice el decreto, y solo defendida por seis.
zuela, ideas sobre instruccin primaria de
Durante su primer gobierno se difundieron en Veneque los gobiernos no se haban ocupado jamas, hubo agitacin pblica y se fundaron bastantes escuelas. El gobierno patrocin ese movimiento que no ha debido ser muy persistente, pues no se oye nada nuevo, ni nos llegan escritos, estadsticas, etc. Suponemos, pues, que Guzman Blanco es uno
309
de los generales mas seguido de otros generales, en pas donde se cuentan por cientos, pues que pasan de cuatrocientos.
Esta es la prosa. Cuntanos Ld Repblica lo que sigue: Al eco de estas miserias, el caudillo valiente y prestigioso, que viva en Paris, alejado de su patria, no podia
menos
que sentirse encargado de la tarea salvadora
de
la reivin-
dicacin nacional.
Los Estados de la Repblica se pronunciaban contra los herederos de Alcntara, llamando Guzman Blanco para representar aquella protesta verdaderamente nacional contra la usurpacin. Y las cosas han pasado como se haba previsto. Al mismo tiempo que Guzman Blanco desembarcaba en Venezuela, el poder vacilante de los ambiciosos, venia por tierra al soplo de la voluntad del pais. Bello espectculo el de una revolucin que triunfa con la rapidez de un momento! Una batalla fu suficiente para hundir en el polvo de la derrota el jtoder de la usurpucion. Venezuela se ha emancipado de una tutela que le era odiosa y que poda traerle consecuencias verdaiiera mente
funestas.
General Guzman Blanco (juien preside lo destinos de aquella nacin, que airullo la cuna de Simn Bolvar y que fu el objeto de sus mas caros pensamientos, lo mismo que en sus das de grandeza, en la olmpica soledad de su destierro. Felices las democracias que tienen hijos, que aun en Pars, no pueden mnos de sentirse encargados de echar abajo el gobierno le su pais, y venir sentarse en la silla qut! nadie snu eiios pueden llenarl Lo peor de todo esto son los comentarios, las doctrinas de que vienen precedidas y seguidas estas deificaciones de cautiilloa, (|ue harto conocemos por ac, sin necesidad de traernos el ejemplo de otros de por all, afortunadla mente ignorados aqu, y demasiado dignos de ser ignorados. No importa la guerra, se nos dice, ni el estado infernal que producen las revoluciones, si el espritu })blico alien-. tu y preside la marcha social. La democracia va generalmente lentamente.
Hoy es nuevamente
el
310
OBRAS DE SARMIENTO
Es una cosa rara este trabajo en favor de la democracia. No existe gobierno alguno democrtico, pues por ser i-epresentativo doblemente el de las naciones modernas no lo es aun en las Repblicas. Pero menos se comprende eri qu manera favorecen esta forma las revoluciones que se suceden casi sin tregua en Mjico, Venezuela y otras secciones americanas, entre los centenares de generales polticos de la clase blanca que se disputan el gobierno. Los que vivimos en Buenos Aires podemos ser fcilmente engaados, creyendo que en el resto de la Amrica se ve siquiera esta apariencia de igualdad en el vestir de la poblacin de una gran ciudad, y mucho de bienestar en ciertas clases trabajadores. La presencia de una numerosa poblacin extranjera ya de aos establecida, da Buenos Aires un aspecto muy superior todava las ciudades europeas.
No han
cre,
sido tan afortunados en las costas del Golfo de
Mjico, que tan grandes
hombres como
Bolvar, Paez, Su-
produjeron durante la guerra de la independencia; pero que dejaron como nica va de desarrollo y prestigio
las glorias militares.
Venezuela fu clebre por sus
llaneros,
que equivalan
nuestros gauchos, como sus llanos en extensin y riqueza pastoril nuestras pampas. Hoy la produccin del ganado en Venezuela es insignificante, porque la guerra civil ha extinguido el ganado, y es imposible intentar repoblar los llanos, por falta de seguridad, causa de las revoluciones, de los centenares de ociosos que viven de alborotar el pas. La inmigracin no ha visitado todava las playas venezolanas, habindose pensado hace dos aos en introducir canarios. Las rentas son escasas, porque las producciones son reducidas, sin que en mucho hayan cambiado las antiguas costumbres coloniales; pues no habiendo grandes ciudades orillas del mar las costumbres conservan su tipo paisanesco, salvo en una cierta clase social que como todas las ex-colonias espaolas es exesivamente culta instruida, porque en ellas se reconcentra la riqueza, la propiedad de la tierra y la instruccin, cosas que no son tan democrticas.
CONVENCIN LATINO AMERICANA
NOTA
Durante su permanencia en Chile, antes de Caseros,
el
autor intent dotar
nuestros pueblos de traducciones que los pusieran en mas inmediato contacto con el movimiento Intelectual del mundo, que tan retardado les llega. De aquel
conato no result sino una cifra mas agregarse

Julio Belln, iba
acumulando con
la
al pasivo que su yerno, don empresa de voltear Rosas y otras ilusiones
que se asoci con entusiasmo. Mas tarde, en el Congreso americano reunido en Lima en 1864 propuso aunar los esfuerzos de los gobiernos en el mismo sentido prctico. Siendo Presidente envi al Ministro argentino en el Per, las Instrucciones sobre educacin que se
generosas
registran t-'n el tomo X.\.\, pg. 384 y se esforz en crear Bibliotecas Populares, que daba tanta importancia como la escuela. En el discurso tomo XXIl pg. 167
sobre
asunto.
Bibliotecas
Populares,
se
encontrarn
otros
antecedentes
sobre este
En
de
la
1884 ioirr persuadir al
Gobierno del seor General Boca,
(.Ministro E.
Wllde)
jeto,
conveniencia de realizar ese pensamiento y fu enviado Chile con ese obcelebrriilos' el convenio que sigue. Fu ratificado por el Congreso del
iiabindo.se tratado
Uruguay y no
daron
As
en
el
Congreso argentino,
los
signatarios, esperando sin
duda
la ratificacin
de la nacin iniciadora,
dems gobiernos no lo manIniciativa.
sus respectivos Congresos.
Asi
el
qued frustrada tan benfica
pensamiento por medio de la a.suciacion individual, pern fueron tan escasas las adhesiones que hubo de abandonarlo. Tras le la muerte de Sarmiento, cremos algunos tjue la mejor manera de honIntent Sarmiento realizar
rar su
mismo
memoria
era llevar
la
prctica sus
iniciativas,
intentamos reunir en
dicha Convencin
nuestra casa
los
que simpatizaran con esta idea que encierra

entre ellos
el la
latino-americana: asistieron algunos caballeros,
seor Ministro de
Espaa, pero hubo de abandonarse

prepar.'ula.
empresa por
faltarle el calor
de una opinin
CONVENCIN LATINO-AMERICANA
1
884
Seor Ministro
Las aijuntas instrucciones fueron dadas por
el
Gobierno
nacional al seor Ministro argentino acreditado cerca del gobierno del Per, en 1876, para solicitar la concurrencia de aquel gobierno y de los otros de Amrica, pm* el cuerpo diplomtico all reunido, para los fines en ellas expresados. El infrascrito solicita del seor Ministro de Instruccin Pblica, lleve adelante el propsito que entonces no se realiz, y al efecto ruega que, ponindolo en conocimiento del seor Presidente, lo autorice como Encargado Especial cerca del gobierno de Chile, sin otra misin que asegurar su concurrencia en un plan general de fomentar la publicacin de
en castellano, ayudando ios editores libreros al pago de los costos de la edicin. Cree el infrascrito obtener de los ciudadanos que gobiernan influyen en la marcha de los negocios en Chile, tal concurrencia, en atencin ser escuchada su voz en Chile de largos aos en estas materias, y ser Repblica aquella de igual nmero de habitantes que la nuestra y de desarrollo intelectual idntico, experimentando, por tanto, las mismas necesidades en la misma escala que nosotros. Sera superfino exponer el estado de nuestra produccin de libros en castellano, bastando saber que las otras lenguas aumentan por ao con 5 10.000 obras el caudal de sus conocimientos, mientras todos los pueblos del habla castellana no sealaran 500, aunque no todas conocidas en cada seccin de Europa de Amrica.
libros
CUESTIONES AMEKICANAS
313
futuro una inferioTal situacin establece y lega para lo nuestra raza, que los deridad intelectual los pueblos de civilizacin; y si deseojar muy atrs en la carrera de la en algunos vuelven riqueza en su seno, como sucede razas de hombres puntos de Amrica, sta pasar otras
superioridad industrial intelectual, desapareciendo la literatura lentamente la nuestra causa del retardo de
por
la
de su lengua.
hecha en estos ltimos a.js por el sisla societema universal de educacin, toma desprevenida generalizacin de dad por falta de libros adecuados mayor los que existen. publiPara mejor llenar este vacio, se han comenzado
la
Hoy hay un motivo mas, y debo

capacidad de
leer,
indicarlo.
La difusin de
Uni-los, colecciones car en Inglaterra, Francia y Estados los de la que renen y van dan<io luz libros que, como corriente sus lectores Biblitlifjue Itdernntionale, pongan al cientficos, o bien del estado actual de los conocimientos todo aqueMercielles, renan en una serie escogida
como
llo
Les
cansen por su extraeza, novedad maravilla, estimuasombro en el lector, exciten su curioridad para decenas que pueden en larlo mayores lecturas. Son.por especiales que se cada lengua encontrarse Ids bibliotecas el caudal de estn imprimiendo y continan enriqueciendo su librera. que soTodava seria demasiado procurar entre nosotros aquellos que los libros mas indispensables y
pie
breabunden
suscitan el mayor iiHers en nuestra poca. de los Es necesario remover ob.stculos que la difusin eficaz por ahora, libros en espaol se oponen; y el medio
es,
gobiernos de Amrica, en tomar conocido en una parte de la edicin espaola de un libro ya la ediEuropa por sus excelencias, y con eso hacer segura
mi
juicio,
convenir
los
cin de cualquier obra.
obtener asentimiento y colaboracin en usLa obra un .liplomtico, en Amrica no sera obra de la sagacidad de seccin americana, ni efecto del prestigio de saber de una que soy no trepido en solicitar tal encargo, en utencion de los que conocido en esta parte de Amrica, como uno mas se esfuorzan en disipar la nube de ignorancia, el ais-
Como
lamiento (pie nos leg
la
colonizacin.
314
0BKA8 DE SAKMIKNTO
el
seor Ministro hara valer que es esta la coronacin de una obra que tantos desvelos ha consagrado, y que este mismo intento lo tuvo cuando pudo influir en el Gobierno, proponiendo al Congreso destinar la suma de pesos 40.000 anuales, para fomento de la edicin de libros en espaol, en conformidad de las ideas expuestas en las adjuntas instrucciones, permitindose aadir que las prcticas diplomticas se avienen poco con esta clase de negociados, mas de la esfera de los que con conocida consagracin sabrn exponer mejor el asunto, y obtenerle simpatas. Dios guarde V. E.
D. F. Sarmiento.
Para
Ministerio de Instruccin Pblica.
Buenos
Aires,
Enero
18
de 1884.
Al seor General D. Domingo F. Sarmiento.
gusto de enviar Vd. copia legalizada del Decreto dictado por el seor Presidente de la Repblica con fecha 18 del corriente nombrando Vd. en el carcter de Comisionado Especial cerca del gobierno de Chile, para negociar un arreglo que establezca las bases de una legislacin destinada asegurar la traduccin al castellano de los libros de inters actual reconocido y fije la proporcin equitativa con que cada Estado haya de contribuir al costo de
el
Tengo
las ediciones.
remito Vd. las instrucciones con sujecin las cuales ha de proceder en el desempeo de su comisin. Saludo Vd. con mi particular consideracin y aprecio.
la vez,
E.
WlLDE.
Buenos
Aires,
Enero
18
de 1884.
Atento lo expuesto en la nota presentada, acerca de la necesidad de fomentar con el concurso de otros Estados americanos la publicacin al castellano de los libros que mejor representan el progreso intelectual contemporneo.
CUESTIONES AJIERICANAS
315
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA, DECRETA

Art. 1
Comisinase al General D. Domingo F. Sarmiento, en el carcter de Encargado Especial, cerca del gobierno de Chile, para que negocie un arreglo que establzcalas bases de una legislacin destinada asegurar la traduccin al castellano de los libros de inters actual reconocido y fije la proporcin equitativa con que cada Estado haya de contribuir al costo de las ediciones. Art. 2" Por el Ministerio de Instruccin Pblica sedar al seor General Sarmiento las Instrucciones que debe ajustarse en el desempeo de la comisin de que se le
encarga.
Los gastos que demande la ejecucin de este Decreto, sern imputados al inciso... tem... Art. 4'' Comuniqese este Decreto al Ministerio de Relaciones Exteriores fin de que por ese Departamento se adopten las medidas del caso. Publiquese insrtese en el Registro Nacional. ROCA. E. Wilde.
Art.
3''
INSTRUCCIONES
(*)
seor General D. Domingo F. Sarmiento en el desempeo de su comisin especial cerca del gobierno de la Repblica de Chile, como Encargado de negociar un arreglo que establezca las bases de unu legislacin destinada asegurar la traduccin al castellano de los libros de inters actual reconocido y fije la proporcin equitativa con que cada Estado haya de contribuir al costo de las edicins. El seor Comisionado argentino procurar celebrar con el gobierno de Chile un arreglo por el cual ambos Estados He obliguen tomar del comercio de libros, sea los editores y autores, un nmero de ejemplares de la edicin que hiciesen en castellano de obras de lectura instructiva y amena, publicadas en otras lenguas.
Instrucciones que debe sujetarse
el
til
Bdilor.
Eslai Instrucciones fueron
detall'-s
)
de forma discrepan
redactadas por Sarmiento y solo en pequeos coa el borrador original ijue poseemos (Sota del
316
UUKA.<i
UK SAKMIICNTU
El arreglo se celebrar con sujecin siguientes: El seor Comisionado podr, estipular
las condiciones
el
su Gobierno por ocho diez que pueda fijarse en veinte treinta mil pesos anuales la compra de uu nmero de ejemplares de cada nueva obra que se publique en las condiciones anteriormente indicadas. En los mismos trminos estipular el gobierno de Chile consagrar una suma proporcionada la adquisicin de una cantidad de libros prximativamente igual. Las bases que ambos Comisionados estipulen sern sometidas por sus Gobiernos los Congresos respectivos, no perjudicando en manera alguna la prioridad del uno sobre el otro, pues el compromiso perdera toda eficacia, no siendo general en cuanto crear derechos; y aun crendolos, nunca seia perjudicial para un Estado adquirir por precio de costo un nmero conveniente de ejemplares de un
libro til.
compromiso de aos, de destinar una cantidad
determinar qu clase de libros deba aceptarse, pues dejar el derecho de excluir algunos hara ilusoria la garanta ofrecida al capital empleado en traducciones, puede estipularse que el libro traducido no ha de tener mas de tres cuatro aos de fecha de la poca en que se escribi; que no hade versar sobre materias puramente tcnicas: que haya preocupado la atencin del mundo intelectual, obteniendo su aplauso; que sean, en fin, obras que interesen la generalidad de los lectores, por la variedad de los conocimientos que suministren y por la curiosidad que despierten estimulando mayores lecturas. Si aun se quisiera fijar reglas mas concretas, el Comisionado argentino, despus de estar por la interpretacin mas lata, puede convenir en que se traduzcan series de libros, como los de la Biblioteca Cientfica Internacional, la de las Maravillas, cuidando siempre que los libros tiles se agreguen los puramente recreativos, pues el objeto de la estipulacin es proveer de lecturas al pueblo, la mucheilumbre, los ignorantes, y los libros han de estar al alcance de la generalidad. El Comisionado argentino podr ace{)tar otras formas de arreglo que se propusieren para mejor arribar al objeto de facilitar y asegurar la traduccin al castellano de libros de
siendo
fcil
No
317
suma que se convenga en Otras lenguas, con tal que la asignado en estas mstrucinvertir no pase del mximum de libros, bastando ones y que no se estipule exclusin pblico de las naque havansido aceptados por el juicio inters de los libreros, ciones que los produjeron y por el
que debe
ser la regla.
debern paConcluidos los arreglos, los Comisionados los que los sometern sarlos sus respectivos Gobiernos, aceptacin o rechazo los repectivos Congresos para su como la de ApPudiera aceptarse que ciertas libreras, Hachette en Pars y otras pleton en Nueva York, la de encargaran de la iaaalmente conocidas y acreditadas, se un tiempo deterpublicacin de libros en castellano por porque ya estn minado, cosa que seria tal vez mas fcil anos han de preparadas para ello y porque en los primeros ser pocos los libros que se traduzcan. despus de los Podriaestipular.se tambin aumentar, determinadas, si la primeros cinco aos, las canti.ladees desmmuirla^, conveniencia lo indicase, no sier.do necesario en su totalidad las desigpor ouanto no serian empleadas nadas, si no hubiese demanda. Comisionado arCon estas deas generales, que el seor en caso necesario, gentino ten.lr presentes y desenvolver medios prcticos de coordinar, si fuesen aceptadas, los Wilde. se lo encarga negociar.-E.
llegar al arreglo
que
Rueos Aires, Bnero
23
de
1884.
AS.
E.
el
seor Ministro de laslruccion
Pblica de la Repblica
de Chile.
Tengo la satisfaccin de poner en conocimiento Decreto del 18 que el seor Presidente de la Repblica, por acompao V. E., del corriente que en copia legalizada F. Sarmiento, ha nombrado al seor General D. Domingo E., con el Comisionado Especial cerca del gobierno de V. las bases de encargo de negociar un arreglo que establezca
una
legislacin destina.la asegurar la reconocido y tellano de los libros de inters actual
de V. E.
traduccin
al casije
la
haya de contriproporcin equitativa con que cada Estado i>uir al costo de las ediciones.
318
UUKA
1>B
SAKMIBMTO
el alto
propsito de esta misin. Se trata de suprimir uno de los obstculos que dificultan el desarrollo general de la cultura intelectual en nuestros pueblos; la escasez de los libros nuevos en espaol, que excitando la curiosidad general, estimulen mayores lecturas. Espaa los produce, pero en nmero limitado y las pocas traducciones que nos enva de obras escritas en otras lenguas, no pueden en la mayor parte de los casos, por su precio, penetrar en la masa social. Hay, ademas, otra circunstancia. Su poblacin de origen europeo en cada una de las secciones Sud-americanas, puede estimarse en dos millones y ni la mitad de ella tiene el hbito de leer, de donde resulta que los editores de libros en castellano no cuentan con la colocacin segura de un nmero de ejemplares que les reembolse siquiera el capital invertido. Por estas mis'mas causas, un solo Estado Sud-americano no podr garantir el costo de una edicin, por no hallar dentro de sus lmites colocacin los dos mil tres mil ejemplares que llenarn aquel objeto, en hacer por su
No ha de
ocultarse V. E.
cuenta la edicin. No puede, sin embargo, dejarse abandonada su propia fuerza la produccin de libros en castellano, pues su escasez y limitacin signica atraso general. Se ha pensado, por esto, que si algunos gobiernos de la A.mrica espaola se entendieran este respecto, podra arribarse un sistema de legislacin por el cual se obligasen tomar un nmero determinado de ejemplares de las ediciones que se hiciera en castellano de los libros que respondiesen al objeto que se tiene en vista y cuyas condiciones serian de antemano determinadas. La paz de que felizmente gozan las Repblicas de este extremo d la America, la mayor atencin prestada la educacin comn y los progresos alcanzados, imponen Chile y las Repblicas del Plata el deber de tomar la iniciativa sobre materia tan importante y el Gobierno argentino ha creido encontrar el medio, comisionando para exponer sus vistas ante el de V. E. al seor General don Domingo F. Sarmiento, cuyo nombre se halla ligado los primeros pasos dados en estas Repblicas para la organizacin de la educacin popular.
CUESTIOMBS AIDRICAHAB
3^^
V. E. se sirva atender al seor Comisionado Especial, en el carcter que le corresponde y prestar la cooperacin que estime conveniente los propsitos que
Ruego
lleva.
Saludo V. E. con
la
mas
distinguida consideracin.
E.
WlLDE.
MISIN ABBIENTO
so VERDADEBO OBJETO
188i.) {La Razn, de Montevideo, Enero 25 de
Apoyndola, oponindola reparos, la prensa del Uruuna guay ha tratado con espacio este asunto. Es ya atencin, pero felicidad que la prensa ilustrada le preste objeto y hay grande inters en que se comprenda bien su universalmente alcance, con lo que es de esperar sea aprobada. Apenas han debido trazarse los primeros lineamientos en el recogiante el pblico, de cuestin que ser resuelta cuerpos miento del gabinete, al dar instrucciones en los detinitiva. diplomticos cuando haya de tomar su forma se estravie Conviene, sin embargo, que la opinin no asunto, agregando alas dificultades naturales que ofrece el por creer irrealas imaginarias que inventamos, acabando imposible. lizable lo que por error creamos absurdo de Desde luego el objeto de la propuesta asociacin hispano-americanos no esfuerzos por parte de los gobiernos
sea es difundir los libros de ciencia, aunjue
el difun.lir los
conocimientos tiles. desde que Trtase de algo mas general, mas vulgar, y idea debe creerse que no el seor Sarmiento patrocina la
obrar. son las ciencias tcnicas la que lo mueven trabajos anteLa filiacin de la idea viene trazada por requiere la hihliotrm circuriores: la escuela romm que de libros; y no hay libros lante, que pide refuerzo constante en proporcin la de inters reciente que leer en espaol
necesidad.
Nada mas
sencillo entonces
si
que buscarla causa
y apar-
tar el obstculo
se conoce.
330
OBRAS UE 8AKMIISNT0
i)oner
Queremos
un ejemplo.
el
Stanley, ocupa actualmente
Mr. valle que baa un afluente
Un
viajero en frica,
poderoso del Ro Congo, que l identific, navegndolo aûas abajo, ser el mismo Hualaba que sale del lago Tanganika. Esta ocupacin del valle y sus disputas con un Mr. Brazza al servicio de la Francia interesa vivamente la opinin pblica. Mr. Stanley public en inglesen un grueso volumen sus aventuras en frica, donde penetr en busca de Mr. Livingstone, que se crey perdido, y apasionaba la opinin del mundo cristiano, por su coraje, sus descubrimientos de pases y naciones ignotas en frica, y sobre todo por su caridad evanglica que era como el muelle real de su accin tan constante. Livingstone su vez ha publicado dos tres volmenes de sus viajes durante veinte aos en frica, y logrado apasionar la opinin pblica en toda Europa. De todos estos hechos los pueblos de la lengua castellana no tienen sino noticias ligeras tomadas de los diarios, no necesitando en esta parte de Amrica mas capacidad que en el resto del mundo civilizado para interesarse en esta oase de narrativas. Los viajes de Livingstone y de Stanley no se han publicado en castellano y por tanto los pueblos americanos que hablan exclusivamente la lengua castellana no han participado durante quince aos de las emociones blandas y del vivsimo inters que hechos tan considerables despertaron por toda Europa. Sucede lo mismo en cien casos iguales y sobre materias distintas: viajes, historias, monumentos, descubrimientos y aplicaciones cientficas. Los pueblos hispano-americanos no siguen el movimieato de ideas y de opiniones de la Europa y de los Estados Unidos por faltarles el vehculo que las conduce: el libro en castellano. Si tuvieran el libro en castellano lo leeran los que hablan castellano? Es de presumirlo por ser cosa de cuarenta millones los
del habla.
El libro no existe sin embargo. Pero un libro es un hecho material,

industria.
un producto de
la
A un
librero le importa
pueblo sea no ilustrado. quienes agoten pronto la edicin de un
mediocremente que un Lo que le importa es hallar

libro, cualquier^^
321
que sea la lengua en que est escrito, y los hechos prcticos le demuestran que no siempre puede venderse la edicin del libro espaol, no obstante el inters que inspire; y no se aventura imprimirlo por no comprometer capital.
de dos tres mil ejemplares de una obra de lectura interesante para todos, se aventuraran imprimir nuevos libros? El buen sentido hace presumir que si, y esto es lo que se propone asegurar la Misin Sarmiento, obligndose los gobiernos hispano-americanos tomar una cierta cantidad de libros recientemente traducidos impresos, hasta concurrencia de la cantidad de pesos que representa el costo de
Si se garantiese la colocacin
una edicin. Qu libros se imprimirn? Desde luego tngase presente que

americano no va poner en agitacin
literato.
el al
cuerpo hispano-
mundo
poltico y
de todas las naciones el provecho de proveer de libros pases tan poco lectores. Lejos de eso, es de creer que solo cuatro cinco fabricaiites de libros se ocupen por ahora de este desmeiJrafJo negocio. Desde luego los libreros de Barcelona, que ya se ocu[>an de este trafico. En seguida una casa en Pars, que hace impresiones en castellano: otra en Nueva York con capitales y elementos preparados. Algunas otras de menor importancia. Es probable que se doble y triplique [)or ahora el movimiento; pero no haya que temer que se centuplique de golpe para causar alarma. Es de temer que algn libro publicado en otra. lengua no sea tan bueno corno lo desearla nuestro suierior criterio; pero como es seguro que no reproducirn por lo pronto cien libros mas traducidos al ao, el riesgo de mal empleo sera de uno por cada cien libros, y eso no tendra conselos libreros
No haya miedo de que

la
se disputen
gloria y
cuencia.
Quin cuidara de que el libro traducido no sea eminentemente malo? El librero; pues la prima ofrecida alcanza solo cubrir los costos, y ningn librero imprime para pagarse de los costos, sino i)ara especular sobre la curiosidad pl^lica con la edicin miles y miles de ejemTOMO XXXV. 21
322
OBRAS DE SARMIENTO
piares.
Actualmente se hace una edicin de trescientos mil ejemplares en Estados Unidos de un libro de historia contempornea. De qu le servira la garanta de tres
mil ejemplares
al
editor?
Los libreros que estn en aptitud de emprender grandes impresiones, que presiden casas fuertes y honorables de industrias, y mas de jueces de su propia conveniencia en la eleccin de los libros, son modelos de eleccin de decoro en sus publicaciones por el honor de sus propias casas, y no hay que temer de ese lado. Se deslizar no obstante un libro iualo aunque no podemos definir cuando un libro es malo? Quin se morira por ello? Perder algo una nacin con leer en su lengua lo que otra ley en la suya sin que se sepa que ha reventado desaparecido del haz de
la tierra?
Son, pues, deducciones tericas lasque lgicamente hacemos cuando nos dirigimos estas preguntas, para tener el gusto de asustarnos y confundirnos nosotros mismos. Si se arriba un arreglo, las dificultades han de venir de otra parte. Cul sera el precio de los libros; qu libros se reputaran de llamar la atencin, etc., etc. Desde luego no se traduciran libros de poesa, cualquiera
que fuese en una lengua su mrito.
Los
libros cientficos
estn de suyo excluidos, excepto aquellos de ciencias de reciente creacin como la del hombre prelstricoy la de las hormigas por Sir John Lbbock, etc. Entran de suyo los viajes y descubrimientos modernos, y de esto no conocemos nada moderno en castellano. Habra todava medio de' tranquilizar los timoratos, y es declarar de buena y aceptable traduccin las series de libros que en casi todas las lenguas, menos la nuestra, se estn publicando actualmente con
el
nombre de
Bibliothque
nter nation ale: bibliothque des merveilles: biblioteca
de
novelas
escogidas inglesas, etc. Libros para que lea toda clase de gentes, incluso seoras y seoritas. Sera imposible hallar un medio de determi-
nar
los libros interesantes.
La cuestin se formulara asi: La Repblica Argentina que gasta cuarenta millones anuales en mil cosas mas menos necesarias, gastara al
323
40.000 $ en libros mas menos tiles. Cunto gastara usted de su parte, Serensima Repblica del Uruguay?
ao
Sern
los
mas mal
invertidos?
Repcbuci deCbilb
Ministerio de Justicia, Culto Instruccin Pblica
(Santiago,
Marzo
ii de 1884.)
Seor Comisionado Especial del Gobierno de
la
Repblica Argentina,
don Domingo F. Sarmiento:

tenido el honor de recibir el oficio de V. S. de 19 del corriente en que V. S. se sirve decirme que el seor Ministro Plenipotenciario de los Estados Unidos de Colombia le ha manifestado su disposicin para participar, ad-referendum, en la negociacin inicial que celebran Chile, la Repblica Argentina y el Uruguay sobre los medios de fomentar la traduccin de libros al castellano, pidindome V. S. que fije un da para una conferencia entre los Ministros de los Gobiernos que han autorizado ese procedimiento y el de Colombia, hacindome presente que, obligado V. S. por consideraciones de un orden personal regresar su pas por la Cordillera, vera una atencin y favor especial en la determinacin de un da prximo para aquella conferencia.
He
de diferir al deseo que V. S. se sirve comunicarme, habra querido destinar un da mas cercano para la conferencia que V. S. se refiere, ocupaciones impostergables del servicio pblico me hacen fijar con este objeto el 28 del presente las 2 p. m. Con sentimientos de alta estimacin tengo el honor de suscribirme de V. S atte. S. S. Jos 1. Vergnra.
fin
Aunque
ACTA
ciudad de Santiago de Chile 25 de Febrero de 1881, reunidos el seor don Domingo F. Sarmiento, Comisionado Especial del Gobierno de la Kephlica Argentina, dorj .los Abelardo Nez, Comisionado del de la Repblica de Chile y don Jos Bernardo Suarez, Comisionado por el
En
la
324
OBRAS K 8AKM1KNT0
seor Ministro Plenipotenciario' de la Repblica Oriental del Uruguay, en Santiago abrieron la presente conferencia fin de ponerse de acuerdo en las bases de una Convencin literaria entre los Gobiernos de la Repblica Argentina, de la Repblica de Chile, de la Repblica Oriental del Uruguay y los dems Estados del continente hispano americano que ella adhieran, que tenga por objeto fomentar la traduccin y publicacin en espaol de las obras escritas en otros idiomas y que representen el progreso intelectual
moderno.
Dise lectura en seguida al decreto de nombramiento del seor Sarmiento y la nota, en copia, dirigida por el seor Ministro de Instruccin Pblica de la Repblica Argentina, al de igual clase de Chile en que se explica el objeto de su misin, asi como las comunicaciones del Gobierno de la Repblica Oriental del Uruguay relativas la aceptacin del proyecto en estudio; y pasando el seor Sarmiento explicar el objeto y alcance de la comisin de que est encargado, hizo presente que era ya una necesidad sentida en las diversas secciones de la Amrica espaola la de que sus habitantes participen y se interesen en los progresos intelectuales del mundo moderno por medio de la lectura de las obras que son la expresin y resultado de ese progreso. Que por la circunstancia de publicarse la mayor parte de dichas obras en lenguas extranjeras y ser muy limitadas las versiones que de ellas se hacen al castellano no pueden ser conocidas por los sud-americanos y que, sea por falta de relaciones con estos pases, sea por lo reducido de la demanda, se retraen los editores europeos nacionales de emprender ediciones de ese gnero de libros, hacindose necesario por estos motivos que la accin de los Gobiernos ayude remover tales obstculos, persiguiendo en ello un alto propsito de educacin comn, pues el libro, sea en la biblioteca popular en el hogar domstico, es el complemento de la escuela. A este n, continu el seor Sarmiento, responder una Convencin que suscrita en debida forma por los representantes de los Gobiernos de la Repblica Argentina, Chile y del Uruguay y la cual podrn adherir los dems de la Amrica, sea una ley que les obligue prestar su concurso y ayuda al fomento de todas aquellas publicaciones que
35
tengan por objeto difundir y vulgarizar los conocimientos humanos sustrados hasta el presente la gran mayora de los hispano-americanos por encontrarse publicados en otro idioma que el nuestro. El seor Nez expuso, por su parte, que se encontraba de perfecto acuerdo con las ideas emitidas por el seor Saimiento; y que por los estU(iios que haba tenido ocasin de practicar en Europa y Estados Unidos por encargo de' Gobierno de Chile, asi como por el conocimiento personal de las condiciones de \o=i principales establecimientos tipogrficos europeos y norteamericanos, crea que la Convencin literaria propuesta por el distinguido comisionado de la Repblica Argentina, sera fecunda en resultados para todos los pases hispano-americanos que en ella tomen
parte.
Agreg que las aspiraciones y propsitos manifestados as por su Gobierno como por el Congreso de Chile favor de la difusin dla educacin popular revelaban expelientes disposiciones del pas para tomar parte en la Convencin cuyo resultado prctico, como muy acertadamente lo haba expuesto el seor Sarmiento, sera el de completar la obra de la e.scuela por medio de la biblioteca popular y por la abundancia y baratura de los libros. Aceptando el seor Suarez por su parte las consi<ieraciones expuestas en favor del proyecto en estudio, manifest que le atribua tanta mayor importancia, cuanto que el acuerdc de los Estados hispano-americanos en asunto de tan vasto alcance para la educacin popular podra en el porvenir ser seguida de Convenciones anlogas tendentes uniformar canjear entre ellos los textos "de enseanza
otras reformas en bien del progreso y difusin de la educacin d'^1 pueblo. H:ibieniio convenilo los comisionados en formular desde luego algunas de las proposiciones que constituirn las
bases para la Convencin, fueron aprobadas despus de alguna discusin las siguientes: A. Los Estados de la Amrica latina que firmen se^ adhieran la Convencin se obligan consignar en su presupuesto anual de gastos pblicos una suma destinada especialmente fomentar la traduccin y publicacin en lengua espaola de obras de lectura general, designando
326
el
OBRAS DE SARMIENTO
nmero de ejemplares que cada Gobierno tomara, en

sus necesidades y
relacin su poblacin presentes.

B.
recursos
En conformidad la base
anterior los representantes
de los Estados contratantes han convenido en fijar la asignacin de la Repblica Argentina en treinta mil pesos anuales, por quinientos ejemplares de cada obra, la de la Repiblica de Chile en treinta mil pesos tambin anuales y por quinientos ejemplares y la del Uruguay en la cantidad de doce mil pesos por doscientos ejemplares. Todas las asignaciones sern en relacin la libra esterlina sea cinco pesos por libra. G. Los Estados que adhieran la Convencin declararn al hacerlo la cantidad de dinero que anualmente destinarn al objeto indicado y el nmero de ejemplares de cada obra que se ogliguen comprar en relacin la suma. Los libros cuya traduccin y publicacin se trata de D. favorecer con la Convencin sern aquellos que hayan visto la luz en los ltimos cuatro aos y que hayan sido vertidos del idioma de su origen algn otro, exceptundose de la primera condicin los autores clsicos de las diversas literaturas antiguas modernas y aquellas obras que actualmente se publican en series como La Biblioteca Internacional, La Biblioteca Clsica, La Biblioteca de Artes y Letras, La de Las Maravillas, etc., etc. No entran las ediciones de lujo. Tendrn tambin preferencia las publicaciones de E. carcter popular ediciones econmicas como la Franklin Square Library, La Biblioteca Camilo Henriquez otras de formato anlogo. F. Se excluye de la obligacin que contraen los Estados signatarios de la Convencin para recibir y pagar los libros publicados en conformidad las condiciones que en l se
fijan.
Las obras de carcter
cientfico
exclusivamente tcnico
didctico; y 2 Los textos especiales de enseanza. G. La clase de papel en que habrn de ser impresos los libros no podr ser inferior ni en calidad ni en peso al de la Revue Des Deux Mondes que se publica en Pars por el editor.
327
debern ser encuadernados con cubierta de tela, por lo menos, no pudindose admitir ningn ejemplar la rstica, excepcin de las publicaciones por el estilo de la Franklin Square Library, Biblioteca Camilo Henriquez otras de igual carcter popular y exclusivamente econmico. 1. El precio que se pagar por los libros ser el del catlogo bona fide del editor respectivo; previo el descuento usual que este tenga costumbre de hacer en sus ventas por mayor. J. Los Estados signatarios nombrarn en cada pas el funcionario funcionarios encargados de recibir distribuir las obras que se adquiriesen en conformidad la Convencin de ejecutar sus disposiciones, manteniendo las relaciones necesarias con los editores y con las personas que en igual carcter hubiesen sido nombradas \)ov las
H.
libros
Los
otras partes contratantes.
objeto principal del Tratado estimular la difusin de los libros de utilidad inters general, propsito cuyos fines no pueden asegurarse de una manera mas eficaz que con la multiplicacin de las Bibliotecas populares, convienen los Estados contratantes en destinar
'.
Siendo
el
los libros
comprados de acuerdo con
las estii)ulacones
de
esta Convencin, los establecimientos de ese gnero
que
actualmente existan que en lo sucesivo se establecieren en cada pas. Las estipulaciones, materias del presente Tratado, L. obligarn los Estados signatarios' por el trmino de diez aos, que se contarn desde el da que sean canjeadas las ratificaciones [)(>r los Gjbiernos contratantes. Trascurrido ese trmino se entender tcitamente prorogado, ao por ao, hasta que uno de ellos ratifique los dems su voluntad de ponerle fin doce meses despus de hecha la noti-
ficacin.
Comisionados en las bases expresadas, resolvieron ponerlas en conocimiento de sus respectivos Gjbiernos para que, en caso de ser aceptadas, se procediese formularlas debidamente en el Tratado Convencin respectiva. Se acord, finalmente, que el seor Sarmiento redactara un memorndum exposicin razonada de las bases antelos
Habiendo convenido
328
UHRAS UK .SAKMlKNT
riores para
acompaarlo
la i)resente acta.
Con
lo
cual
firmaron.
D. F. Sarmiento
J.
Abelardo Nuez
Jos Bernardo Suarez.
CONVENCIN LATINO-AMERICANA
SOBRE FOMENTO Y PROPAGACIN DE PUBLICACIONES TILES
Habindose iniciado por el gobierno de la Repblica Argentina, con la inmediata aceptacin del de la Repblica Oriental del Uruguay, la idea de mancomunar los esfuerzos de todos los gobiernos latino-americanos, con el objeto de fomentar y protejer en vasta escala la publicacin, en lengua castellana, de obras de notoria utilidad, y su propaga cion entre los pueblos de Amrica que hablan esta lengua, se han reunido en Santiago de Chile para celebrar con tal
fin
una Convencin
los
representantes de gobiernos que en
seguida se expresan: Por parte de la Repblica Argentina, el general D. Domingo F. Sarmiento, Comisionado Especial del Gobierno de la mi?ma Repblica para promover y concluir la presente Convencin. Por parte de la Repblica de Chile, D. Jos Ignacio Vergara, Ministro de Justicia, Culto Instruccin Pblica, nombrado por su gobierno Plenipotenciario Especial. Por parte de los Estados Unidos de Colombia, D. Jos Mara Samper, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la misma nacin, acreditado en Chile; y Por parte de la Repblica Oriental del Uruguay, D. Jos Arrieta, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la misma Repblica, acreditado tambin en Chile. Quienes, despus de haber hecho constar en debida forma el carcter que invisten, bien que declarando el tercero que proceda ad referendum, por cuanto el gobierno de Colombia no haba podido ser oportunamente advertido para dar poderes instrucciones especiales su Pleni[)otenciari, han convenido en los artculos siguientes: Articulo I. Los Estados de la Amrica Latina que suscriben la presente Convencin, y los que despus se adhie-
rail
32Q
ella, se obligan apropiar en su presupuesto anual de gastos pblicos nacionales una suma destinada especialmente fomentar la produccin y la traduccin y publicacin en lengua castellana, de obras de lectura general; de-
terminando cada Gobierno el nmero de ejemplares que tomar de cada obra publicacin, en proporcin la poblacin las necesidades y recursos presentes del respectivo Estado.
Articulo II. En conformidad la base anterior, los representantes de los cuatro Estados contratantes han convenido en lijar respectivamente las siguientes asignaciones anuales: A la Repblica Argentina, ciento cinco mil francos para recibir trescientos cincuenta ejemplares de todas las obras. A la Repblica de Chile cantidades iguales las prece-
dentes.
los Estad)s Unidos de Colombia, sesenta mil francos, relacin en con doscientos ejemplares; y A la Repblica Oriental del Uruguay, cuarenta y cinco mil francos, en relacin con ciento cincuenta ejemplares.
entendido que cada Gobierno responder de su respectiva asignacin en francos, oro, aunque su presupuesto de gastos la compute eu otra moneda. Articulo III. Los Estados que den su adhesin esta Convencin, declararn, al hacerlo, qu nmero de ejemplares de todas las obras quieren tomar por su cuenta y conforme esta declaracin fijarn sus cuotas en sus respectivos presupuestos, segn la proporcin establecida en
el
Y queda
articulo
II.
Los libros cuya traduccin y publicacin se trata de fomentar por medio de esta Convencin, sern de aquellos que hayan sido dados luz dentro do los ltimos seis aos (Je la poca en que sean ofrecidos por los editores, y que hayan sido vertidos del idioma de su origen algn otro; exceptundose de la primera condicin los autores clsicos de las divtfisas literaturas antiguas y modernas y aquellas obras que actualmente se publican en series tales como la Biblioteca Internacional, la Biblioteca de Artes y Lelrass, la de Las Maravillas, etc., etc. Articulo V. Se conviene adems en que, en todo caso en que se iiwy.Ci X los Gobiernos contratantes alguna obra
Articulo V.
330
OBRAS DE SARMIENTO
reciente escrita en castellano por un autor latino-americano que llene la condicin de ser de notoria utilidad po-
pular y sea propuesta en circunstancias de buena y econmica ediciot), ser comprendida entre las obras que se refiere esta Convencin, siempre que previamente sea recomendada como adecuada y de m)ito, por la mas alta y calificada corporacin directiva de la Instruccin Pblica, establecida en el pas que pertenezca el autor de la obra. Articulo VI. Tendrn tambin preferencia las publicaciones de carcter popular ediciones econmicas, con sin ilustracin, tales como la Franklin Square Library, la Biblioteca Camilo Henriquez y otras de anloga forma. Articulo VII. Los Estados que han de recibir y pagar las obras publicadas en las condiciones precedentemente especificadas, no estn obligados ello respecto de libros de
las clases siguientes:
Las obras de carcter cientfico y exclusivamente tcnico didctico; no comprendindose entre estas las obras que propaguen conocimientos y mtodos industriales; 2* Los textos especiales de enseanza; y 3* Las ediciones de lujo. Articulo VIH. Los libros que se refiere esta Convencin debern ser impresos en papel cuya calidad no sea inferior la del que se emplea para la impresin de la Revue des Deux Mondes. Dichos libros debern ser encuadernados con cubierta de tela por lo menos; no pudindose admitir ningn ejemplar ala rstica, con excepcin de publicaciones populares como aquellas que se refiere el
1*
articulo YI.
Articulo IX.
Los precios que se pagarn por
los libros
dems obras sern, bona fide, los de los catlogos de los editores respectivos, previos los descuentos usuales que estos tengan costumbre de hacer en sus ventas al por mayor. Articulo X. Los Estados signatarios y los que despus se adhieran esta Convencin, nombrarn sus respectivos funcionarios encargados de recibir y pagar las obras que se adquieran en conformidad lo estipulado, y de ejecutarlo debidamente; manteniendo estos funcionarios las relaciones necesarias con los editores y con las personas que con igual carcter fueren nombradas por las otras partes contratantes.
CUESTIONES AMERICA.NA.S
ArticiJo \1
331
el posteriormente adheren tes, por dol si^nata. os v ! los desdla techa del canje de de die. os, contados
obligar La presente Convencin
los Esta-
o
con.
Us'uftcaciones,
el
cual se veri^Hcar
^-^
^^;^^litT
Ln
^^'^^^'^',
,'^^^,^
-i^,^
poji- continuar
en su
?utr;vi;'::.LT:atelTo:S';sVe
rnhiPrnos contratantes han firmado y
.uleran mantener
de \?n:ôTria"ars Representantes sellado
1^.3
la
^^^^^^^^^^ presente
ochenta y cuatro. Abril de mil ochocientos M. Samper Vergara^D. F. Sarmiento-^Jos

Jos
J.
J.
Arrietn.
Buenos Aires. Mayo
99
de
1884.
de Instruccin Pblica. Exino. Serwr Ministro
Ministro S. E. el seor Tengo el honor de acompaar ejemplar dla Convencin ceun Pblica con stm de I
lebrada en
rhil
e los
E.udos Es Ido del I^^^ tUely por loue'hace

la
gobiernos de la Repblica f^^^^-' ^^^ e\ Unidos de Co\omh^Âad-refermdum) y publicacjones relativa al fomento de

. mi parte,
como Com.s.onado
lo
In
que me sujecton . las instrucciones -^^^TeZs tenoi de los lo manifiesta el como Ministerio, ese por didas artculos estipulados de Reviini seor Ministro pudiando ofrecer dudas a b. E. el como tambin los P1"'P0 laciones Exteriores de Chile, contratantes la prev rncTaHos le las dems partes -^^^^^^^ de Relaciones Exteiio Ministro seor el E. S. de de narte n.ision
es di
V. E. de Renblica Argentina, dar cuenta
Sa
U
ooiau
extraa mi Repblica Argentina de ser
332
0HRA8
1)B
SARMIENTO
las relaciones diplomticas, pudiendo considerarla confio puramente cientfica, el seor Ministro Plenipotenciario V)Or la Repblica Argentina, concurriendo pedido mo las discusiones preliminares de la Convencin, declar al seor Ministro de Instruccin Pblica de Chile y los Ministros de las otras potencias contratantes, tenerme por persona hbil para celebrar y firmar la Convencin propuesta, sin necesidad de su intervencin, como Ministro argentino para autorizarla darla el valor de una Convencin ajustada entre las partes contratantes y las que en adelante se adhiriesen, asistiendo solo , los debates por deferencia mi solicitud reiterada de hallarse presente aunque no tomase parte en las discusiones preliminares.
Allanada esta dificultad, y examinados los poderes del Ministro Plenipotenciario del Uruguay que consistan en nota especial del seor Ministro de Relaciones Exteriores de dicha Repblica, autorizando su Ministro Plenipotenciario adherir en general al pensamiento iniciado por el Gobierno argentino y concurrir al ajuste propuesto, discutiendo y fijando los modos de proceder que mejor aseguren el xito; y el seor Ministro de los Estados Unidos de Colombia que expontneamente y ad referendum solicit ser admitido como parte contratante en representacin de aquella Repblica. Abiertas las sesiones en virtud de hallar suficientes los poderes de los Ministros y del Comisionado especial de la Repblica Argentina, procedi ste exponer el objeto y el alcance de la Convencin que se solicitaba celebrar, hacindolo en estricta sujecin al tenor de las notas instrucciones de S. E. el seor Ministro de Instruccin Pblica proponente. No era, sin embargo, cosa fcil determinar qu libros traducidos de otras lenguas debieran participar de los beneficios de la subvencin propuesta, y para fijar este punto despus de desvanecidas las objeciones que se oponan la realizacin de la idea se estableci lo siguiente: Que para fomentar eficazmente la traduccin de libros Y asegurar el capital invertido por los impresores y libreros deba sustraerse la produccin toda calificacin, despus de producido el libro, no siendo posible el acuer-
333
do sobre cada
seis
mercado entre los diez y Estados sud-americaiios que habrn de ser parte en el
libro ofrecido al
convenio. Entendise, pues, que las condiciones que haban de imponerse, serian de tal naturaleza que no admitiesen discusin, tales como son por ejemplo, las que constituyen la nulidad en los juicios, apreciables por los sentidos mas bien que por el discernimiento, saber, la falta de audiencia constante en autos por faltar la notificacin. De esta manera el compromiso contrado por el convenio se haca efectivo, sin previa censura del contenido del libro hecha despus de traducido; pero buscando siempre el asentimiento de la opinin de las naciones en general, pues era el objeto del convenio hacer participar la Amrica latina del movimiento de ideas, de los datos y conocimientos <jue enriquecen la mente humana en la poca contemporiinea. Procedise, [)ues, fijar limites de donde no haba de pasar la obligacin absuluta, como era necesario que fuese, de subvencionar los libros ya traducidos segn las condiciones que se establecieren en la presente Convencin. Desde luego, se eliminaron los libros cientficos y didcticois, que no fueren la enunciacin de ciencias nuevas y los que versan sobre materias industriales. Conviene que los que estudian ciencias, aprendan las lenguas en que vienen sus tratados escritos; y ya se ha visto al gobierno francs hacer obligatorio el alemn para la colacin de ciertos grados universitarios. Incluyronse en esta separacin los textos de enseanza y aun los libros de ediciones lujosas que no aaden nada al valor intrnseco del libro y pueden distraer en su adquisicin sumas considerables. Quiso fijarse el sentido de libros de inters actiTal para el lector, y se convino en que no se extendera la obligacin que iba contraerse libros escritos en una lengua, antes de seis aos de ofrecida en castellano. De este modo se evita que la voluntad entre por algo en la eleccin de los libros que habrn de traducirse en virtud de su mrito, y no como producciones actuales de las prensas. Cost mas trabajo buscar algn indicio claro de que el libro traducido fuese de inters universal y se convino en
334
OBRAS DE SARMIENTO
se obligaran
los
Estados contratantes subvencionar libro traducido alguno que no lo hubiese sido de una lengua otra de las diversas de Europa y Amrica. Hubiera sido de desear que no fuere tan limitada la esfera de accin, pues estando otras naciones en un estado de instruccin parecido aproximado, en cada una habra autores que tratasen de un nuevo asunto sin necesidad de tomarlo de los libros ya producidos en otra lengua; pero la mayora de los contratantes prefirieron aquella limitacin, fin de no contraer compromisos, que pudiesen traspasar todos los lmites de recursos, y de adaptabilidad nuestro estado actual de cultura. Dise lugar la circulacin tan deseada por todo el Continente de los libros originales, producidos en algunas de las secciones polticas que lo subdividen exigiendo como garanta que el cuerpo literario mas altamente colocado en el pas de su origen, recomiende su aceptacin. Fijse la calidad del papel y la clase de encuademacin que habr de asegurar la conservacin de los libros adquiridos; dos circunstancias que deben tenerse en cuenta para la conservacin del producto adquirido, pues los valores cambian en relacin la calidad y duracin de los ma-
que no
teriales.
Siendo sobreentendido que los interesados enviarn cada seccin americana de las que adhieren al Convenio, los ejemplares de obras que se designan en l, era necesario crear un Comisionado en cada Estado en el principal puerto para recibir y pagar los libros que se hallen en las condiciones acordadas, lo que evitar las administraciones y los libreros, embarazos y demoras, estando en los presupuestos designada la suma de que se hace responsable cada Estado anualmente. Cuando se insinu la idea de que estos mismos funcionarios se encargasen de la distribucin de los ejemplares en Bibliotecas que se crearan ai efecto, se objet que perteneciendo esto al orden interno de cada Estado, no poda ser objeto de estipulaciones comunes todos, con lo que fu preciso no insistir. Las dems disposiciones de la Convencin celebrada bajo
aquellas bases, se explican y justifican por s mismas y excuso llamar la atencin de V. E. sobre ellas, seguro de
CUESTIONES AMRICA.NAS
335
que obtendrn como las anteriores la aprobacin de los Congresos que habrn de someterse. En la Repblica Argentina es todava mas apremiante que en las dems la necesidad de hacer de nuestra lengua el vehculo comn para la difusin de los conocimientos. Por el nmero de diarios en cada idioma puede estimarse el nmero de habitantes que no hacen uso pueden prescindir de la lengua nacional, y esta prescindencia habr de tomar creces alarmantes con el tiempo, llegando reducir el uso de la lengua alas tramitaciones judiciales. Lo que el castellano adquierra en ideas ser en ventaja de
quienes sern de ordinario los traductores preferidos, y de la industria librera de la Espaa que renacera con la mayor circulacin de sus productos, como ya sucede con los mejorados de las imprentas de Barcelona. Cuando haya obtenido la aprobacin del Congreso, la Convencin celebrada en Santiago y que tengo el honor de elevar V. E. para que se sirva someterla la consideracin de S. E. el seor Presidente, es casi seguro que se obtendr la adhesin de las otras Repblicas y Gobiernos de la lengua, pues el del Per ha dejado traslucir su asentimiento y el de Venezuela para quien es casi un complemento de los principios que tal convenio responde, como es la Educacin Comn que pide general difusin de la instruccin, no concibindose ahora la razn por qu los habitantes de las capitales tendrn su alcance grandes bibliotecas pblicas y el resto de la nacin vivira oscuras lejos de aquellos focos del saber humeno. Debo decir para terminar esta breve exposicin de lo obrado, que encontr de {)arte de los gobiernos del Uruguay y Chile las mas cordiales disposiciones para secundar las miras del Gobierno argentino, dando el primero instrucciones con facultades amplsimas su ministro en Chile tomando por base que la idea quedaba aceptada. El gobierno de Chile no obstante estar en esos das absorbido por las cuestiones peruanas y bolivianas como complicaciones que venan del exterior, no solo consagr este asunto preferente att^ncion, sino que le dio fin en el trmino mas limitado posible, solicitud ma, por cerrarse luego la Corlos espaoles
dillera.
En cuanto
al
seor Ministro Plenipotenciario de Colom-
336
OBRAS DE SARMIENTO
bia, el distinguido literato

la idea
seor Samper,
con calor, solicit tomar parte en la iniciativa, y es suya la redaccin verbal del convenio que definitivamente firmamos en cuatro ejemplares, revestidos de los sellos de las Legaciones de cada una de las Repblicas contratantes. Contando que el seor Ministro de Instruccin Pblica quien tengo el honor de dirigirme hallar ajustados mis procedimientos las instrucciones recibidas y llenados los objetos de mi misin etc.
mas de aceptar en nombre de su pas
SANCIN EN EL URUGUAY
18 Junio
de 1885.
Presidente de
ia
Kepblica, Montevideo,
al General Sarmiento,
Buenos Aires.
El convenio latino-americano
asamblea nacional. Lo iniciador de esa idea que ser tros pases. Lo saluda.
la
sido sancionado hoy por felicito por haber sido usted el
ha
muy
provechosa para nues-
Mximo Santos.
BIBLIOTECA CIENTFICA INTERNACIONAL

EDICIN CASTELLANA
S. S.
B. E. de
Srvanse Vds. meter entre los dobleces de su reparto la hoja suelta adjunta dirigida los pudientes, benevolentes querientes que leen su diario, quienes se pide y de quienes se espera devuelvan firmado el compromiso de tomar uno mas ejemplares de la Biblioteca Cientfica que emprenderemos traducir al castellano. Quedo de Vds. afectsimo,
D. F. Sarmiento.
BIBLIOTECA SARMIENTO
Mercedes, Febrero 8 de 1888.
Seor General D. Domingo F. Sarmiento.
Buenos
Aires.
Seor: Tengo el alto honor de participar Vd., que la comisin directiva de la Biblioteca Popular, creada en esta ciudad por suscricion pblica, la ha bautizado con el nombre de Sarmiento, que junta la gloria de Horacio Mann, la de uno dlos primeros publicistas de Amrica. Nada mas propi) ha considerado, que poner el establecimiento y progreso de esta institucin bajos los auspicios de nombre tan eminente, que representa para nosotros y evocar para la historia al luchador pertinaz contra la barbarie y
Tomo xxxv. 22
338
al
OHKA
l>K
8AKM1KI1T0
propagadista mas alto de la escuela, que significa la educacin individual que, fomentando todos los resortes morales, estimula la formacin de la personalidad humana, gobernada por s misma. Una consideracin nos asiste, seor, para creer que esta
formada con tanto entusiasmo y actividad, no corra la suerte precaria de las anlogas que la han precedido en el pas. La presente generacin est mal preparada para usar y gozar de los resultados de la tarea que han acometido los grandes pensadores enrgicos que como
institucin
Vd. han pedido y querido luz para su pas atacando y propangando, ya sea con la pluma del Facundo del polemista; ya con la palabra del orador palamentario del tribuno del pueblo; ya con las fecundas medidas administrativas del gobernante. Esa es la rocompensa dlos trabajadores de la historia que al actuar en el presente, proyectan su accin y su idea hacia los tiempos que vienen. Ellos que no tienen el derecho de fatigarse, pueden sin embargo, descansar de la labor ardua y larga, contemplando cmo florece la vida nueva alimentada de sus espritus. La comisin que tendr el honor de poner en sus manos esta comunicacin, va solicitar concurso y consejo que Vd. nunca ha negado los servicios instituciones r.odestas, con tal de ser nobles. Srvase, seor, aceptar mi adhesin y respeto.
Casio Moreira. Lorenzo E. Cros,

Secretario.
BIBLIOTECAS
Seor Casio Moreira,
Presidente
de la
Biblioteca Sarmiento
de
Mercedes, Buenos Aires.
recibido la honrossima nota en que se sirve comunicarme haber dado mi nombre la Biblioteca que ese vecindario ha fundado, creyendo con ello tributar un debido homenaje mis esfuerzos para popularizar las de su gnero. Casi me siento ruborizado de estos honores al contemplar
He
lo
339
poco que he conseguido implantar, no faltando ni influjos atmosfricos que combatan la naciente planta, ni un cambio poltico cuyo tumulto la desgaje, ni una mano aviesa que intencionalmente la tronche. Al fin la idea subsiste, y ya eso es mucho, pues no faltan ciudadanos animosos, que planten y replanten, en despecho de hormigas y caballos, las tantas veces arruinada yerba. En San Juan fundaron una Biblioteca bajo el patriocinio de los doctores Rawson, Albarracin y otros, hace ya veinte y mas aos, cuyos mamotretos hubieron de venderse para pagar los cados de arriendos impagos. Quisieron unos restauradores llamarla Sarmiento, hice como era de justicia prevalecer el antiguo de Franklin, mas apropiado con que subsiste aun, contentndome con donarle mi biblioteca de San Juan, y lo que era mas positivo curarla de la enfermedad orgnica que mata al fin estas instituciones, la falta de casa propia. Instalada en 1887 en casa propia, superior de Escuela el la Sarmiento, que yo haba construido espaciosa y el pueblo ddola nombre. El saln tenia sesenta varas de largo, tanto como el dla Biblioteca Rivadavia en Buenos Aires. Digo que tenia aquellas dimensiones porque es probable que no las tenga ahora, subdividido con tubijues para adaptarla escuela normal de varones. Hubo en Chile unas bandas de salteadores que se les llamaba pelacaras por el horrible cuidado que tenan de desollrsela sus vctimas, fin de que no fuesen reconocidas. Se que de aqu se ha mandado el tablero en que va escrito. Escuela Normal Nacional de Varones, para corregir el error del vulgo que obstina en llamarle como Fraile Muerto Belville, Escuela Sarmiento, como dias ante.s, del nombre de! que la construy con indecibles penas, sacando fuerzas de flaqueza, y aun dira, sin impropiedad, haciendo de tripas corazn, pues estando nombrado Ministro Plenipotenciario en los Estados Unidos, con honorarios de nueve mil pesos fuertes se dejaba estar seis meses Gobernador de San Juan con dos mil bolivianos, por esperar que llegasen de Chile, ferretera, cerraduras, vitlrios, molduras (tres cuadras), fin de no dejar pretexto para uo concluir su sucesoria obra; lo que se hizo mandando suspender la obra, los tres das de recibido, sin embargo. Ah estn las fechas de los decretos.
340
OBRAS UK 8AKM1BNT0
obstante, eso, la Biblioteca Franklin ha sido lanzada de su casa la calle ahora, para mayor honra y gloria, y acabar por ser demandada y puesta en remate, por deudas de arriendo impagos; no obstante tener su casa propia de que es despojada por los patriotas sanjuaninos. Creo, pues, contribuir con algo la conservacin de esa biblioteca, aconsejndoles adquieran algn terrenito para
No
levantar un galpn que la libre, no tanto de las ratas, como de sus enemigos, la indolencia, la rutina y la poltica
casera.
Es cuanto puede decirse? No tenemos libros nuevos que leer en nuestra lengua y en cincuenta millones de espaoles, con veinte gobiernos independientes, con cuarenta Congresos, con quinientas imprentas en actividad y diez mil literatos que se honran en escribir en castellano, aunque el castellano no se honre mucho de tenerlos ellos por intrpretes, en tan erguida aristocracia, y con tan aturdida canalla, dndose tono de naciones, no se ha intentado todava ni en Europa, ni en Amrica, ni en la perla de las Antillas, que en achaque de lengua vale una nacin entera, publicar un solo nmero de la Biblioteca Cientfica Internacional, de que van publicados cincuenta y ocho volmenes que leen un mismo tiempo en francs, en ingls, en alemn, en ruso, en italiano, diez millones por lo menos de gentes cultas sin pretender ser sabios, menos en castellano, en la lengua de Cervantes, que no sirvi nunca sino para ensartar disparates, con licencia del ordinario antes, y hoy sin restriccin alguna, con la libertad ilimitada de imIDrenta que viene poner el colmo. Qu quiere Vd. que digan? sino leyendo no saben nada? Muy oportunamente llegan los volmenes LVIII y LIX, que tratan de .La Inteligencia de los animales por G. J, Romanes, secretario de la sociedad linneana de Londres,
para
la Zoologa,
precedida de un prefacio sobre la evolucin mental (de los ani-
males
Edm. Perrier profesor del museo de historia natural de Pars 1887. Hablase all de la vida y milagros de los animales inferiores y superiores, nosotros exclusive: y para que el lector
se entiende) por M.
CUESTIN B8 AMERICANAS
341
no se asuste ante
como
como novedad que cordar que en 1857, lei en El Nacional, que sigue que encuentro traan los diarios y trascriba, lo historia dlas hormigas. salvo pequeas variantes en la cuatro cinco que se ha Percibiendo, dice Mrs. Hutton, se dirigan un montoncito en ban separado del grupo, y me propuse seguirlas: pene que se encontraba el nido, reaparecieron bien pronto con un traron al interior, y marchando en procesin, de dos
si
pretencioso de Biblioteca Cientfica, repretendieran ensearnos algo que no sabemos,

el titulo
numeroso
en dos.
a
squito,
Cuando hubieron llegado al lugar donde se encontraban de algunos miuut0>: en los cadveres, hicieron una pausa
a
a
camaradas, se seguida levantando los cuerpos de sus dos, un par llepu^sieron en marcha, siempre de dos en asi vando un muerto, el segundo par haciendo cortejo, y cuarenta en este en adelante, por lo menos yo pude contar de mas de dosorden, despus de lo cual venia una plebe portadoras se cientas hormigas. De cuando en cuando las pareja siguiendetenan (posas?) y confiaban su fardo la Llegaron asi un lugar te relevndose sucesivamente. sepultura para arenoso cerca de la mar donde se cabo una puesto en cada cadver, cubierto con cuidado despus de
incidente curioso. .. En este incidente vara mi recuerdo con la narracin de este presente y no vale la pena. Dudarn sus lectores que lo conhecho? Cuesta menos de dos nacionales el libro hombres educados tiene, lanlo: lenlo y crenlo todos los doscientos escritores del mundo, y lo abonan en general,
tierra.
.
Un
cos(ninguno de nuestra lengua) que vienen observando las Sir tumbres de las hormigas, descollando entre ellos de John Lubbock, miembro^del parlamento, y ban.iuero vida Londres que hace veinte aos estudia diariamente la salones, en doscientos hormigueros que cultiva en vastos resultado de sus trabay ha publicado dos volmenes como que se le habla jos. Hace ocho dias que la prensa avis muerto una reina que hacia diez y seis aos mandaba tranquilamente en su reino. Ha de haber sin embargo quienes un no crean, los mismos que creen pie juntillas somos doctore pueblo ilustrado, no obstante no saber nuestros gobernantes, como gobiernan de bien las hormigas.
342
UUKAtl UK 8A.KMII{M'1'U
III
Corregir este vicio de nacimiento es lo que ustedes se j)roponen creando una biblioteca en su localidad; y yo digo mas, sin libros en espaol, recientes, renovados con los que ocupan las inteligencias de los otros pueblos, la raza espaola indgena va ir deprimindose de dia en dia hasta caer con su lengua en el oscurantismo. Es necesario traducir, traducir, traducir, como deca Larra, so pena de ver morir intelectualmente al pueblo que
que el propio, ya que el gobierno manda suprimir el ingls en las escuelas que lo enseaban, de puro brutos que son los poetas que dirigen hoy la educacin sin ton ni son, cuando debieron hacer obligatoria una lengua como en Alemania el francs en las escuelas llamadas por eso escuelas *ancesas, en Francia, los Estados Unidos el alemn, etc., etc. Al revs del pepino! La Repblica Argentina ha conquistado un puesto elevadisimo en el concepto del mundo, superior su verdadero valimiento, pero en fin, un nombre honroso, que nosotros nos toca honrar, hacindolo pasar de la forma de mito la de realidad. Lo que no han podido realizar Chile, Argentina, Uruguay y Colombia, por una Convencin, realicmoslo nosotros oh! pueblo argentino! y residentes extranjeros con hijos! para beneficio propio, y salvacin de nuestra lengua, la traduccin al castellano, de la Biblioteca Cientifica internacional que los mas grandes ingenios contemporneos enriquecen hoy en volmenes al alcance de todas las inteligencias y de todas las bolsas, con los ltimos resultados de la ciencia en sus diversos ramos. Ya van publicados en todas las lenguas 59 volmenes, dejmoslos para despus; pero asocimonos para la traduccin del que est en manos hoy y es la inteligencia de los animales y de los que estn anunciados, que aparecern pronto, saber: La teorjl de la evolucin. El hombre prehistrico (por Sir Lubbock.) La filosofa qumica.
no sabe
otro idioma
Las sensaciones internas. La EilBRIOGENIE GENERAL (COn figUraS).
rLos CRIMINALES (coii figuras.)
343
La Francia prehistrica (con figuras.) Todos estos libros son de un inters y novedad que para casi todos sus lectores raya en la novela, pero que contienen las ltimas revelaciones de la ciencia moderna. Hnles precedido y los iremos adquiriendo.
aLa
inteligencia de los animales.
El Magnetismo animal.
Los mamferos primiiivos.
aLos monos antrhopoides.a

Los microbios. Los fermentos y Los musgos, etc., etc., etc. De seguro si es hombre educado el que esto lea, no sabe jota de lo que contienen.
en el mundo, y de ello leemos en los diarios sin saber por donde van tablas todos los dias nuevos datos.
se habla de otra cosa
No
IV
Qu resultados inmediatos traeran estas traducciones? Lo que trajo el Parque 3 de Febrero. Desde luego dar Buenos Aires formas cultas, elegantes, en sus goces de gran ciudad. Hoy est , la altura del Bois de Pars. En seguida mejorar los equipajes y los troncos por millares y despus embellecer un barrio que ya se extiende desde el Parque hasta la plaza de Alsina con los rboles frondosos y las amplitudes de los boulevares. Es la ciudad nueva que
eclipsar luego la vetusta de calles angostas. Una empresa nacional argentina de traducir al castellano cinco mil ejemplares la Biblioteca cientfica internacional, que
poseen todas las otras lenguas traera por consecuencia: 1 Ponernos en lnea intelectualmente con los dems pueblos, ya que el Brasilian y fiver Pate Mail dice que Buenos Aires es la ciudad en que hay mas millonarios reunidos. 2 Dar materia honrada la conversacin que se alimenta de duelos, robos, juego de bolsa, carreras de caballos, fama de pelotaris, por falta de alimento de la curiosidad y del cerebro que pide otra cosa sin excluir aquellas. 3 Se jugaran algunos centenares de millones menos en la bolsa; habran menos hipdromos y caballos clebres por su ruinosa inutilidad, y centenares de jvenes conservaran
344
OBRAS DB SARMIENTO
SU fortuna, h veces su vida sacrificada en aras de la Nada soberbia, rica, elegante y pasablemente estpida. Quines promoveran tan grande empresa? bagatela, que Appleton Hachelte desdearan. Todos los habitantes jefes de familia. Cuesta menos la suscricion la Biblioteca cienti/ica interna' cional por los libros que ha de publicar en un ao, que la cuarta parte de lo que dicen costar oir la Patti una noche; la mitad de lo que pagaron por el asiento por Sarah Bernhardt, que se llev trescientos mil duros libres de polvo y pajaMucho menos que una caja de habanos; y puede ser que millares menos que lo que se apuesta al Potrillo la yegua Relmpago la alta la baja, si no son las ganancias de esta que Dios quiera que la vuelta de los dados no se trueque en prdida, lo dems se lo lleva el viento, canto humo y carreras, mientras que una biblioteca es un caudal que se viene acumulando, y queda para otros ntegro, despus que nos ha dejado como rditos las ideas y nociones suministradas, de paso, con la gloria que no es poca de haber empujado por el buen camino nuestra lengua castellana desde Amrica y en Amrica desde nuestra residencia seguir la par la marcha de las ideas. No hay que contar con gobiernos constituidos, solo para dirigir y administrar en todos sus ramos, la btise hiimaine! Pero puede contarse con que Vd. seor Bibliotecario firmar una obligacin de tomar un ejemplar para su biblioteca y ya tendramos sesenta en todas las bibliotecas actuales. Y doscientos diarios que adherirn maana. Los colegios privados y escuelas normales, ganaran en poseerla y exceptundolos millonarios, cuyo ttulo es una jubilacin para nc^poner ni un dedo donde otros ponen la mano, pues tendran deshonra que se diga que han suscrito obras de utilidad; pero en fin hay 10.000 ricos en el pas mas rico, que pueden obligarse tomar para ellos, para sus hijos, para los pobres, un ejemplar de la Inteligencia de los animales; y teniendo como tenemos imprentas, impresores y libreros editores que estn la altura del arte y fbricas de papel, y traductores, en quince dias, si desde
maana empiezan
Ja traduccin de
llover las adhesiones, estar en

seis
manos
los
un volumen y cada
meses antes
visitar aqu
345
donde quiera y mas convenga, el que habr de seguirlo, mostrando al mundo que le que no puede intentar la Espaa en Europa y la Amrica toda junta, ni los gobiernos invitados ello, pueden hacerlo la ciudad y provincia de Buenos Aires, pues el resto de la repblica es Popayan, todava, es Amrica como el resto. Mndeme, seor presidente, Vd. el primer compromiso que le indico, y esta ser la seal de que no se predica en desierto, y que en la empresa de difundir los libros me sucedieron colaboradores y ejecutores testamentarios como usted y los dems restauradores creadores de bibliotecas populares. Quedo de Vd. affmo. consocio y amigo,
D. F. Sarmiento.
BIBUOTECA aSNllFICA INTERNAaONAL

Edicin castellana
Yo
la
el
abajo firmado guscribo

,
ejemplar de cada tomo de

edicin castellana, del for-
Biblioteca Cientfica Internacional

tipo,
matOy papely
llevan en tomos los
pginas^ y contenido de los mismos nmeros que libros con aquel titulo publicados por publicarse
en las lenguas principales de Europa^ pagaderos al precio corriente

la aparicin de
cada ejemplar^ y
ello obligo
mis bienes
d habidos y por
;
haber
con
renuncia
de toda exencin,
en
cuanto d la validez del
contrato.
Buenos Aires,
de 1888.
ESTATUA DE SARMIENTO
EN PALERMO
su INAUGURACIN
25
de
MAYO
de
1900
LEY NMERO 3801
Artculo
ereccin del del ilustre estadista Domingo F. Sarmiento. Autorzase al Poder Ejecutivo sufragar los Art. 2^ gastos que ocasione la traslacin y ereccin de dicho monu-
Parque 3 de Febrero, para la monumento destinado honrar la memoria

Desgnase
el
mento.
Art, 3
Dada en
Comuniqese al Poder Ejecutivo.

de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos Aires i2 de
1899.
la Sala
Setiembre de
N. QuiRNO Costa. B. Ocampo,

Secretarlo del Senado.
Marco Avellaneda.
A. M. Talla ferroj
Prosecretario de la C. de DD.
Ministerio del Interior.
Buenos
Aires,
Mayo
16
de 1900.
Habiendo comunicado la Comisin Monumento Sarmiento, que ste se encontrar pronto para ser inaugurado dentro de breves das, y deseando el Poder Ejecutivo dar ese acto la solemnidad que corresponde la memoria del
ilustre educacionista y hombre de Estado, El Presidente de la Ilepblica
DECRETA
Artculo
1 Selase
el
da 25 del corriente, las 2
p.
m.
para que tenga lugar la inauguracin del Monumento Sarmiento. Art. 2 Sern invitados presenciar el acto los miembros del H. Congreso, los del Poder Judicial de la Nacin, Cuerpo Diplomtico y dems altos funcionarios del Estado. Art. 3 "Por el Ministerio de la Guerra, se dictarn las rdenes necesarias para que las fuerzas de la guarnicin, tributen los honores correspondientes. Art. 4" Comuniqese, publquese insrtese en el Regis-
tro Nacional.
ROCA.
Felipe Yofre.
350
OBRAS DE SARMIENTO
DISCURSO DEL SEOR
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Seores
Hay pues, una inmortalidad humana que

el genio, la
se adquiere por
abnegacin
el sacrificio,
pudiendo extenderse,
perfeccin influencia de aquellas virtudes un pueblo, , toda la tierra, un siglo, todos los que le suceden mientras exista la raza humana. As deca en su clebre discurso, al inaugurarse la estatua de Belgrano, el hombre extraordinario cuya apoteosis celebramos en este da clsico de la patria, congregados al efecto
la
segn
cuerpos del Estado, ministros extranjeros, pueblo y soldados, en este sitio, residencia del tirano que l combati con la pluma y la espada, poniendo en esa lucha todas las pasiones tempestuosas de su alma, templada en el fuego de los Volcanes andinos, y en este mismo parque que l cre, como si hubiera querido encubrir y borrar con la belleza y los encantos del paisaje el recuerdo de los horrores y de la sangre derramada por el despotismo. Las palabras citadas le son aplicables l mismo, en estos momentos, por el genio, la abnegacin y los ejemplos de enseanza, de sincero patriotismo, de fe en el porvenir de la Repbhca y de energas cvicas que ha dejado en pos de s. Naci Sarmiento casi en los albores de la independencia, de noble casa ibrica^ al pie de los Andes, fsica y moralmente dotado para la lucha, y, como el atleta antiguo, su figura traa la mente la idea de fuerza, tenacidad impetuoso domador de hombres. Por primera vez aparece en la escena de su pas en medio de la mas completa desorganizacin poltica y social, en que no haba mas norma ni mas ley que el capricho de los caudillos provinciales, y quiere ensayar sus fuerzas, como Hrcules en la cuna, ahogando las tiranas de Quiroga y Aldao. Batido y deshecho pas Chile, donde alternativamente fu maestro de escuela, comisionista y minero; vuelve en 1836 San Juan y all establece escuelas, organiza sociedalos altos
CUESTIOKBS MBRICAKAS
351
des literarias y redacta un diario, donde discurre sobre minera, plantacin de vias y sobre asuntos de moral y educacin. Perseguido por las autoridades, toma nuevamente el camino del destierro, y fu entonces que, al pasar por los baos del Zonda, escribi bajo las armas dla patria que haba pintado en una sala en das mas felices On ne tue Las ha derramado montones en todo el point les idees. campo inculto de la Amrica latina con la firreza y perseverancia de un apstol la generacin actual cosecha hoy los frutos de muchas de esas simientes, viendo la Repblica organizada, constituida, ofreciendo refugio y tierra todas las razas del mundo y prometiendo ser lo que l so: unos Estados Unidos del Sur. En el pas que le dio generoso asilo prosigue con ardor los trabajos escolares, sin abandonar el campo de la poltica ; combate en la prensa con furia y vigor de estilo inimitable, la tirana de Rosas; escribe Facundo, reputada como la obra mas peculiar de su autor y de la cual l mismo ha dicho que hubiera podido llamarse Tucuman Vengada, como la Jerusalem Libertada del Tasso, que fu el grito de indignacin de los oprimidos y la fustigacin dla barbarie prepotente j)ublica en seguida su libro de Educacin Popular y los Recuerdos de Provincia; viaja y consigna sus im)resiones de Europa, frica y Amrica. Durante su permanencia en los Estados Unidos publica la vida de Lincoln, las escuelas de los Estados Unidos y ambas Amrica^, dedicado este ltimo libro iniciar trabajos sobre educacin primaria en Venezuela, Mjico y Colombia, porque este infatigable instructor de nios y grande educador de pueblos, no se detena en las fronteras de su patria para llevar las dems naciones hermanas de la Amrica espaola las nociones del saber, sin las cuales no hay bienestar ni grandeza posible; y de los Estados Unidos dice antes que nadie, que aquel grande experimento habla de producirlo que la humanidad nunca haba presenciado: una Repblica poderosa, compuesta de ochenta millones de seres felices, adelantados y prsperos. Al pronunciamiento del primero de Mayo, del general, Urquiza contra Rosas, responde organizando una expedicin militar para invadir Cuyo, y el doctor Rawson, que trata de disuadirlo llamando su empresa sublime locura, le
:
353
dijo:
0BKA8 UB 8AKM1BNT0
Doctor, tiene usted la inteligencia de un sabio alemn, el corazn sano, pero los brazos rotos. usted no har nada en su vida. Aqu se ve al hombre de accin, impaciente por tomar parte en la contienda que deba libertar la patria del tirano que la humillaba. Difcil es seguir las mltiples y variadas fases de su talento que abarcaba todos los conocimientos humanos; ha sido todo en su pas, desde legionario hasta cnsul, desde maestro de escuela hasta Presidente de la Repblica, y su perodo fu notable por las instituciones con que dot al pas, las obras de progreso que se realizaron por sus iniciativas fecundas sobre educacin, industrias nacionales y colonizacin, y sobre todo por la firmeza que caracteriz su accin poltica y gubernativa. Toda su larga existencia tuvo por axioma, como principal base del problema social argentino, la educacin del pueblo,
.
.
y como
Repblica sobre slidos cimientos liberales, al amparo de toda acechanza liberticida, pero con un gobierno armado de los atributos necesarios para defender y asegurar esas ventajas; los hechos y los anales contemporneos dirn si no se han realizado en gran parte esos anhelos, abrigados tambin por otros patricios ilustres que han tomado eficazmente participacin en la obra comn, y que reclamarn su vez la consagracin de su inmortalidad en la historia por estos medios que los pueblos tienen de rendir homenaje de gratitud y reconocimiento sus grandes benefactores. Honrada y glorificada la memoria de los hroes de la independencia, la generacin actual le toca el deber sagrado de perpetuar la idea de la patria, una, grande indivisible, exaltando el recuerdo de los que organizaron y constituyeron la nacin, combatiendo las tiranas, la demagogia y
pro{)sito poltico la
fundacin de
la
la ignorancia.
Se me ocurre, seores, que dentro de algunos siglos, Sarmiento y sus compaeros figurarn como esos hroes de las leyendas griegas, que aparecan en las primeras edades confusas y nebulosas de los pueblos, reuniendo en sociedad los hombres dispersos, dndoles leyes, estableciendo religiones, constituyendo el Estado, limpiando previamente la comarca de los monstruos enemigos y formando as, del
caos, las nacionalidades helnicas.
353
no las matar el tiempo; mas aos que este duro bronce; cuarenta y voluminosos tomos contienen los escritos de su pluma infatigable, que no ha dejado de producir hasta los ltimos instantes de su luminosa existencia.
ilustre argentino
tal
Alas ideas del

vez
vivan
Seores:
honra, por la naturaleza de mis funciones, de entregar en nombre del pueblo argentino, la contemplacin pblica de todos los tiempos, la estatua de Domingo Faustino Sarmiento, uno de los genios mas vastos y preclaros de la Amrica, como un acto de justicia histrica, un estimulo para todo ciudadano y una leccin viviente de j)erseverante cario la patria y de sincero amor la hula alta
Me cabe
manidad.
DICURSO DEL SEROR MINISTRO DE CHILE
Excelentsimo sexok:
Yo
creo, seores,
que
al
llamarme
este sitio habis
cumplido con un deber de gentileza y creo todava que mi condicin de chileno me daba ciertos derechos de llegar hasta el pie de la estatua de Sarmiento en su apoteosis. La igura de este ilustre argentino, las expansiones de genio, el vuelo de sus ideas, el vigor de su inteligencia, la
tenacidad de sus esfuerzos, llegaron , constituirle una egregia personalidad americana cuya memoria todos nos damos prisa en exaltar. Despus de vosotros, sus compatriotas y junto con vosotros, es los hijos de Chile quienes mus de cerca les corresponde rendir Sarmiento los homenajes de la admiracin y de la gratitud. Cuando el vendabal poltico le arrojara de la tierra que le vio nacer, l encontr eu la ma asilo carioso, inteliTouo XXXV. a3
354
OBRAS UE SAHMIKNTO
gencias que
Lle^T
comprendieron y corazones que le amaron formando en esa plyade brillante de emigrados,

le
envuelto en el manto simi)tico del proscrito por noble causa, y all se impuso por el respeto que inspiraba la nobleza de su alma, por el prestigio que le procuraba la altura de sus miras intenciones, por la seduccin que ejerca su amor la ciencia y la humanidad. Sus prendas morales le abrieron todos los hogares, esos que hasta hoy recuerdan la honra que les diera su [)resencia, cuando alejado de su patria, busc entre nosotros un asilo desde donde pudiera servirla sin reposar. Desde Santiago combata todo lo que juzgaba contrario los intereses de ella con toda la energa que le prestaba su pederoso intelecto; con toda la actividad del patriotismo, movido impulsos de una juventud brillante y vigorosa; con todo el entusiasmo que generaba un corazn nobilsimo.
El libro, el folleto, la revista, la hoja diaria, todo lo invadi para contrarrestar un rgimen que condenaba, para afirmar las buenas doctrinas, para echar las bases de la constitucin que anhelaba y para disear los cimientos sobre los cuales quera hacer reposar el edificio de la organizacin poltica argentina. Nunca le arredraron las crueles amarguras de la proscripcin, como no le desalentaron tampoco los contrastes ni las esquiveces de la fortuna. Sentase inspirado por la mas noble de las causas: la causa de la libertad, y movido por la mas irresistible de las fuerzas: la fuerza del patriotismo; qu mucho, entonces, que no se le viera desmayar jamas y que tan solo buscara el reposo cuando viera triunfante sus ideales! Y cmo pag el noble emigrado de San Juan su largo
hospedaje? Eso lo saben en Chile todos los que recuerdan que Sarmiento llen nuestra prensa con los escritos de su pluma brillante, impetuosa y original; que fundaba diarios y revistas; que impulsaba nuestra juventud estudiosa en el cultivo de las bellas letras y en la propaganda de las ideas que afirman la libertad. Porque el hombre quien hoy honramos fu publicista que tuvo la nocin precisa de su sacerdocio: miraba en la
355
espada de honor de la opinin pblica, el baluarvil te de todos los derechos; no el pual aleve, instrumento de malsanas pasiones de bastardos intereses. As escribi Sarmiento y asi sirvi Sarmiento en la pren-
prensa
la
sa chilena. Fu en Chile donde vieron la luz pblica muchas de sus mas hermosas producciones, y all estn como elop.uentes ejemplos su Facundo y sus Recuerdos de provincia.
Pero l tena, ante todo, el amor , la enseanza y para su difusin no economiz afanes ni desvelos. En el servicio de estos ideales visit Sarmiento el viejo mundo, comisionado por el gobierno de Chile para estudiar en los pases europeos mas adelantados, la organizacin de estas la enseanza primaria, que estaba por crearse en
tierras.
Frutos de sus estudios fueron muchos de los libros que
que tradujo y^podria aun decir que desde hace largos aos las generaciones chilenas han aprendido leer eu Sarmiento: para muchos, como para mi, fu su nombre el primero que han ledo nuestros ojos. En el servicio de la enseanza, no solo haca la propaganda escrita y hablada, trazando sus rumbos, reglamentando los estudios, suministrando textos; pues agregaba su propio y personal esfuerzo, Ilegan(io regentear modesgrande ta escuela, y como maestro de ella le vemos tan
escribi, otros tantos
como cuando ocupara el mas alto puesto de la nacin. Ya conn)renderis, seores, qu recuerdos nos evoca su
memoria. Fu l quien fund en Chile la primera escuela normal que existiera en Amrica, dando as un gran paso en el sentido de nuestro adelantamiento intelectual. Pero si hubiera de seguir en la enumeracin de los serenseanza en vicios que Chile prestara este apstol de la la energa y actiel orden poltico, en el cual actuara con vidad que le fueron propias, sera larga mi tarea.
cerca de nuestro ex-presidente Montt, afectuosamente llamaba mi arrimo y mi amigo, sndole franca amistad y acordndole sincero apoyo, los Garca la vida poltica al ladu de los Irarrazabal, conservador de y de tuntas notabilidades del partido llos tiempos.
Vivi
muy
quien
profe hizo
Reyes
aque-
356
OBRAS DK SAKMIBNTO
Sarmiento era hombre de ideales, lachaba por principios comprenda que para stos no existen los lindes internay cionales y desaparecen las localidades de los individuos: en todas partes encontraba campo de accin y de labor fructferos para su actividad infatigable.
Grandes fueron los beneficios recibidos, pero qudanos, s, en cambio, la satisfaccin gratsima de que hemos sabido estimarlos debidamente: no es la ingratitud semilla que germine en nuestros campos. San Martin, el insigne general argentino, el mas glorioso de los capitanes de la Amrica, se levanta en el mas hermoso de nuestros paseos y da su nombre nuestras calles, para perpetuar al recuerdo del vencedor de Chacabuco y de Maip; porque no nos bastaban los chilenos las palabras de agradecimiento que nuestro O'Higgins, su hermano de gloria, le dirigiera en el campo de batalla junto con las ofertas del mando supremo, que l tan noblemente rehusara en Chile como en el Per. Blanco Encalada, otro argentino ilustre, glorioso almirante de Chile, presta su nombre una de nuestras gallardas naves de guerra.
All
mas
tambin guardamos los venerandos restos de Las Heras, el bayardo argentino, incansable guerrero, de quien Sarmiento fuera secretario, en medio del respeto de todo
un
pueblo.
de Sarmiento lo encontramos al frente de numerosos colegios, desde el plantel modelo que se levanta altivo en populosa ciudad, hasta la modesta escuela que surge en la provincia. Pero mas que en esos edificios est su dignificacin en nuestros recuerdos y en nuestros corazones, en los cuales el tiempo ha sido impotente para imponer su obra de olvido y frialdad. Bien lo comprenda as el hombre quien representa este monumento, cuando para envolver sus restos que son reliquias, reclamaba el triple sudario de las banderas argentina, chilena y paraguaya, cuyos colores dan hoy abrigo su sarcfago; as lo comprenda el polemista de mediados del siglo, cuando despus de agitadas luchas literarias, en las cuales explicaba actitudes y propsitos, protestaba en Chile cuando se le llamaba extranjero, como
Y el nombre
357
considerndose apodado y nos deca en uno de sus es La palabra extranjero est proscrita de la critos: prensa y ya estoy declarado por unanimidad bueno Ay del que persista en llamarme exy leal chileno,
j
tranjero!
Cunto bien producen en el alma estos dulces ecos de un acento fraternal y qu realce toman esos sentimientos vertidos por un hombre que peleara por su patria en los campos de batalla, en los comicios pblicos, en la prensa diaria, en las asambleas y en todas las esferas de
I
la actividad
humana!
;
Impropio fuera que yo viniese recordar su labor denporque de su vida y de su histro de la patria misma toria ha podido decirse, con verdad, que son la historia y la vida de la Repblica Argentina, mientras l vivi. Naci en los albores de la Revolucin de Mayo, para ser testigo primero y actor mas tarde de los esfuerzos realizados para alcanzar la soberana y lograr la organizacin nacional y tuvo la rara fortuna de morir cuando dejaba realizada la obra y miraba la patria que tanto am como ilustr, en el apogeo de su desarrollo y bienestar.
y merecida recompensa sus virtudes cvicas y sus largos sacrificios! Pero cuando yo pienso, seores, que este hombre singular fu revolucionario audaz, activo agente de su causa en la proscripcin; Gobernador de su provincia natal, en horas hurto agitadas; General, defendiendo las libertades pblicas; convencional, diputado y senador, en medio de las mas vivas luchas constitucionales y polticas; Ministro de Estado y que en seguida es llamado del extranjero i)ara venir 0(;n{)nr la i)i'inn.Mi magJNtiatura dla nacin; cuando todo esto veo y presencio esta apoteosis hecha por sus contemporneos, los que gobernaba hasta hace poco, yo no puedo menos de sentir robustecida la conviccin que abrigaba por tradicin y por estudio, de que el General Sarmiento era una naturaleza de privilegio y una de aquellas figuras que muy de tarde en tarde depara Dios los pueblos. La justicia histrica, aquella que se discierne una vez
}
Mxima
358
OHKA UU SAKMIENTU
disipados los ardores de la lucha, evaporados los humos del combate y desaparecidos sus actores, pueden esperarla todos aquellos que han cumplido sus deberes; pero la justicia de los contemporneos, de aquellos mismos con quienes y contra quienes se ha luchado, como luch Sarmiento durante medio siglo, esa solo pueden alcanzarla los grandes y los buenos. Por eso es doblemente significativa la recompensa que en el da de la patria otorgis vuestro ilustre compatriota, elevndole suntuoso monumento en este sitio de tantos recuerdos. Qu grato debe haberos sido inmortalizar en el bronce y en el mrmol la figura de Sarmiento, haciendo obra de justicia y gratitud para el procer, de enseanza y ejemplo para vuestros conciudadanos! En la dignificacin que los pueblos hacen de sus servidores eminentes, se alzan estatuas los capitanes vencedores que han llevado los soldados de la patria por la senda del sacrificio heroico de las victorias gloriosas. Esas estatuas que ensean el cumplimiento del deber, semejan magnficos faros que iluminan hiriendo con sus resplandores, pero que se levantan sobre montaas de despojos humanos, batidas por olas de sangre. Tambin se elevan otras los grandes servidores que
han luchado
no cuestan lgrimas ni vidas y en cuyos campos de batalla no se encuentran vencidos: stas alumbran con luz mas clara, mas apacible y mas hermosa y semejan los astros de primera magnitud; son las destinadas los grandes servidores de la humanidad, y entre esos monumentos vemos erguirse en los hermosos prados de Palermo y la sombra de sus
bellas palmeras, la estatua de Sarmiento, la cual acari-
sin herir, cuyas victorias
ciarn las brisas de la gratitud, venidas del Pacfico, trasmontando los Andes y que llegarn estas riberas, impregnadas de dulces recuerdos. Gloria eterna vuestro ilustre Sarmiento, honra y prez su patria la Nacin Argentina!
359
DISCURSO DEL DOCTOR MIGUEL CA
Seor Presidente:
Seores
Pocas veces un tema mas alto imponente se presentar al espritu de un arjêntino, que aquel que por circunstancias especiales, se ofrece hoy al mo. Mientras
lneas de la obra, el corazn late sacudido por olas impetuosas, que traen envueltos, en su rodar, la admiracin, la gratitud, el respeto y el asombro. Otra voz, mas autorizada, mas vibrante y mas inspirada
la razn
busca
las
que
la
ma, estaba llamada pronunciar la oracin digna
cuya memoria hemos querido perpetuar en este monumento, para que las venideras generaciones sepan que aquella que le conoci, le juzg digno del bronce que inmortaliza. Esa voz, seores, cuyos ecos parecen sonar aun en nuestras almas con infinita tristeza, era la de
del lustre varn
Arist<>bulo del Valle. l fu, pue.le decirse, el iniciador de este
monmnento
l, quien congreg al primer grupo de amigos entusiastas; tol, quien llegada.s las horas de la inerte indifereiicia, m sobre si toda la tarea. Cuando hubo elegido el artista que juzg capaz de comprender Sarmiento y su obra, la
muerte le sorprendi, no sin haber encargado un amigo, por una inexplical>le previsin, la continuacin de la tarea, en caso de que l faltara. Ese amigo fui y. He cumplido con religioso respeto el encarg(j que se me confi, y al darlo por terminado con este acto, he querido consagrar un recuerdo al noble y luminoso espritu cuya de.saparicion fu
un
luto nacional.
Seor Presidente de la Repblica: tengo el honor de presentaros, para que lo entreguis la veneracin de todos los habitantes de nuestro suelo, el monumaiito le vantado i)or la gratitud nacional la memoria de Sarmiento.
360
OBKAS DB SARMIENTO
(El seor Presidente descubre
el
monumento).
lo
Helo
ah, seores, tal
como
ha concebido
la
la
imagina-
cin del artista.
Mas que reproducir
figura
que an vive
en el recuerdo de las generaciones presentes, la del anciano de paso lento y fatigado, que llevaba inclinada la pesada cabeza llena de ideas, el escultor ha querido simbolizar en el movimiento del cuerpo, en la energa de la actitud, en la idealizacin misma de la fisonoma y en la intensa expresin de la mirada, la vida extraordinaria del hroe cuya
gloria deba cantar su vigoroso cincel. Arriba, la accin, el mpetu viril y avasallador; abajo, en la alegora, en esa
figura genial
la
que aparta
elegantes para surgir,
nubes con sus brazos fuertes y esplndida, entonando un himno

las
triunfo definitivo, tras la larga lucha contra la ignorancia, contra el vicio, contra la barbarie y el crimen!
luz el
Encuentro elocuente, seores, la fijeza de esos ojos de bronce, clavados en un punto del espacio, porque jams el
pensamiento de un hombre ha estado mas constantemente

orientado hacia su patria. Con la conciencia de sus altos destinos, que los das mas sombros no consiguieron conmover, Sarmiento tena tambin la de su profunda y desolada miseria. Rara vez, nunca quiz, la breve estada de los hombres sobre la tierra ha sido mas amarga que para los argentinos que alcanzaron la plenitud de la existencia entre los aos 28 y 52. Los unos los que vivieron ungidos por la Providencia, para salvar la dignidad de la patria y su derecho la libertad tenan al menos, como aliciente, en medio de la pobreza y la nostalgia, la elevacin sagrada de su objetivo. Los mas, la masa annima inerte, vivi veinte aos en el terror de cada da, sumida en la noche
intelectual y moral
mas profunda que puede
oscurecer la
ruta de un pueblo en marcha. Es posible, seores, que mis palabras sean odas por algn anciano para quien la naturaleza ha sido cariosa, prolongando sus das y sus fuerzas, hasta poder admirar y agradecer al cielo el noble progreso de su patria. Ante la imagen de Sarmiento, ante ese triunfo soberbio de la luz, que el artista ha concebido como smbolo y sntesis de aquella vida fecunda, ese anciano recor-
361
aos de su adolescencia, el terror de un pueblo entero, cuyos oi<ios llegaba el nombre de este mismo sitio, con eco fnebre y mortal! Triste, tristsima generacin que no puede recordar su juventud, sin reabrir la herida dolorosa incurable! Por lo menos el grupo de los que, durante un cuarto de siglo, no tuvieron ni hogar, ni patria, ni reposo, puede, mientras dure la vida, encarar aquellos aos de lucha, con el encanto sin igual que acaricia al espritu, cuando remonta las pocas en que la plenitud de la savia d la plenitud de la accin. De este sitio de horror. Sarmiento hizo, seores, lo que en su concepto deba ser la mas acabada expresin de la cultura de su patria. Si nos oyera y hay momentos en que hasta la duda es dulce nada podra serle mas grato que or recordar aquellos das que precedieron su descenso del poder y su afn empeoso para dejar terminada la magna empresa de dotar la capital argentina de este parque que es an hoy su nica joya. Todo en contra de l: en la masa, la indiferencia por el astro que cae; en el adversario poltico, el odio implacable que persigue; en el hombre, hasta las mas nobles iileas; en los que invocaban la ciencia, la insuficiencia y hasta en el suelo de esta ribera, la ingrata tierra, <Mgno hogar de la barbarie infecunda, rechazando toda tentativa de cultura, todo esfuerzo de transformacin. Sarmiento triunf de toiios y de todo; bajo la evocacin mgica de ese maravilloso Prspero que ha iniciado todos los progresos de esta tierra que encontr salvaje, se abrieron las anchas avenidas por entre los tupidos juncales, los rboles de aliento generoso y cuerpo gigante echaron races y afirmaron este suelo vacilante y estril; las florns, que tanto am, lucieron para encanto de los ojos y alegia del alma, sus tintes mas delicioso* y el pulmn de ese pueblo enorme que respiraba jadeante, se ensanch en el contento y la salud. Palermo es un monumento de la barbarie y de la tirana del tirano, tirano consigo mismo, tirano con la naturaleza tirano con sus semejantes, escriba Sarmiento, el 5}le Febrero de 1852 dos das despus de Caseros, en el mismo sitio que en un acto justiciero del Congreso argentino ha sealado para que se levante su estatua. Palermo era una obdar
los
362
OBRAS DE SARMIENTO
tal como Versalles era smbolo visible de la arrogancia pomposa y desmedida de Luis XIV y el Escorial, con su ttrico paisaje, trasunto fiel del alma sombra, implacable y desventurada de Felipe II, Palermo de San Benito con su arquitectura gauchesca, sus reminiscencias de estancia, sus rboles funerarios, reflejaba con cruel exactitud el carcter del hombre que encarn en el poder la inculta soberana de las campaas. Desde este sitio, cuando apenas haba tenido tiempo de recorrer las calles de Buenos Aires, la ciudad histrica que vea por primera vez, pero en cuyo seno- haba vivido con su corazn. Sarmiento tomaba de nuevo y expontneamente el camino del destierro. Para juzgar Sarmiento como hombre de estado y aquilatar su aptitud poltica, hermanada siempre en l con la elevacin del propsito y la dignidad de los medios, pocos momentos de su vida hay ms
sesin de Sarmiento; en su espritu,

el
favorables que este. jCon qu jbilo se aprestaba en Chile, desde 1848, entrar en campaa y qu tristemente abandonaba la idea de aquella viril empresa que sus amigos llamaban la sublime locura y que consista en caer, desde los Andes, engrupo heroico, para buscar, en la llanura argentina, un eco al grito de libertad perecer en la demanda! Por fin, el sueo haba tomado cuerpo y amanecido el da que devolvera la patria, con la dignidad de la vida, la libre disposicin de sus destinos. Un hombre haba suscitado la Providencia, para encarnar la esperanza ltima y suprema de todos los hijos de este suelo. Los emigrados, desde los rincones de Amrica en que ocultaban su miseria con dignsimo decoro, desde los muros de Montevideo, el santuario inviolado y por siempre venerable, queran hacer de aquel hombre el hroe invencible y justiciero. El general Paz responda de l ante el Brasil; Mitre, Paunero, Aquino volaban ofrecerle sus espadas; Alsina, Lpez, Gutirrez, Pico, abran para l el tesoro de sus espritus cultsimos. Desde el principio de la campaa, la fortuna pareca sonrer al guiar sus pasos venturosos. Por fin, la hordela victoria lleg, incruenta, soberbia.... y todos aquellos hombres encanecidos en el destierro, aquel pueblo mrtir que tenda sus brazos, delirante de gratitud, vieron al vencedor avanzar, ostentando la
363
siniestra cinta roja y oyeron de nuevo el grito de {mueran los salvajes unitarios!, cuye eco crean extinguido para
siempre.
conciencia de Sarmiento le traz mas claradeber; aquel hombre que destrua en un da las esperanzas de tantos aos, era sin embargo el libertador y estaba ungido. Instrumento de la historia, su misin haba concluilo y, con l sin l, la reorganizacin del pas aseguradla. .\ qu descender, entonces la arena peligrosa, que pronto iba ser teatro de la guerra civil? Las ideas madres, como llamaba Sarmiento las que informaron su predicacin de diez aos la federacin con la capital en Buenos Aires que yo haba tenido el cuidado de poner en la punta de un alfiler, .\rgirpolis, mientras caa Rosas, segn escriba en 18J2, la navegacin de los ros, las garantas manos llenas los extranjeros inmigrantes, la nacionalizacin de las aduanas, se haban abierto ya camino definitivo y nada podra detenerlas. Alberdi iba condensarlas en las Bases, libro que ser tal vez su nico ttulo la consideracin de la posteridad; pero el precursor genial haba sido ese maravilloso sembrador, que con su mano poderosa arrojaba la semilla fecunda, destinada transformar desde el suelo hasta las deas americanas. Despus de mucha torpeza, de mucha sangre intilmente vertida, la unin de la familia argentina se hizo y el pas jadeante, desgarrado, semi-brbaro y torvo aun, se detuvo un instante respirar. Los nombres de aquellos que aprovecharon ese momento para fijar al pueblo el camino de la luz, persistirn por siempre en nuestra historia. Ella> por otra parte, dar el juicio definitivo sobre Urquiza. Siento que aun estamos muy cerca para juzgar su accin tan compleja y contradictoria, en tiempos tan duros y sombros. Por un lado, las pasiones de nuestros pailres aun nos agitan; por otro, la cultura adquirida nos hace condenar con igual severidad los excesos del vencedor como los del vencido. Algo me dice que en la balanza, ha de pesar mas que todo la jornada de Caseros y que, ante la justicia eterna, la libertad dada un pueblo entero, vale mas que muchas virtudes, intachables, pero estriles. Sarmiento mismo pareci encaminar ese juicio histrico
la
Nunca mente el
364
OBRAS DE SARMIENTO
cuando, diez y ocho aos despus de Caseros, en la cspide de su carrera poltica, dirigiendo los destinos de su pas, fu visitar Urquiza en San Jos. Iba yo en la comitiva presidencial y uno de los recuerdos mas fuertes de mi juventud, es el dla impresin de aquellos das: los regimientos de caballera, enrojeciendo con su traje sangriento las riberas del Uruguay, el aspecto semi-colonial, semifeudal de San Jos y sobre todo, el largo y estrecho abrazo de aquellos dos ancianos, cuyas pasiones haba usado el tiempo y que, en la tarde de la vida, parecan unirse en un pensamiento comn y levantado. Fu el ltimo y supremo abrazo; poco despus, una negra pgina mas se agregaba nuestra historia de sangre. Urquiza caa vilmente asesinado y deseara que se narrara en pginas de bronce para fijarlas en nuestra historia, cul fu en ese momento la actitud del Presidente Sarmiento. Ni el consejo de los tmidos que vejan, temerosos, dibujarse un terrible conflicto, ni las argucias de los casutas, que queran cubrir la inaccin cobarde bajo el manto de la Constitucin, nada pudo contra el mpitu generoso de aquella alma alta y justiciera. En esos das memorables. Sarmiento fu un grande hombre de Estado y nos dio para siempre, esta leccin inflexible: no hay transaccin con el crimen, no puede ni debe haber organizacin estable basada sobre l! Pero me tarda, seores, tan solo sea con la rapidez que las circunstancias me imponen, contemplar al incomparable ciudadano bajo uno de sus mas gloriosos aspectos. Como en el admirable simbolismo griego, sobre la cerrada oscuridad de los primeros tiempos, se cierne la lu-
minosa figura del Educador divino que lleg dominar hasta las fieras, as en el mundo americano, cuando el tiempo haya hecho fabulosa la poca de sangre y hierro que sucedi la Independencia se cernir tambin, sobre ese fulgor rojizo, la severa figura del maestro que sobrepas la hazaa de Orfeo, alcanzando dominar hasta los brbaros. Por las circunstancias de su vida, consagrada toda entera la educacin, en su forma mas levantada, fu dado Sarmiento arrojar la semilla de su palabra fecunda sobre todo el suelo americano, desde los primeros centros de cultura del Canad y Norte-Amrica, hasta las
365
aldeas del Sar de Chile. La fe de su propaganda, la pureza de su intencin, la honorabilidad perfecta de su vida, el arte mgico de su estilo, acabaron siempre por darle la victoria en las infinitas batallas que combati, coa aquel ardor impetuoso, vehemente y apasionado que est en la memoria de todos. As recorri toda
mas humildes
de la que no vea salvacin, pues sin ella, la independencia y la libertad misma parecanle armas peligrosas en manos de nios Desde su oscuro rincn sanjuanino de los aturdidos. primeros tiempos, hasta las cumbres mas altas que escal en su existencia, fu siempre el mismo, el educador por Si se excelencia, el maestro incomparable y proftico. leen con atencin muchas de las primeras pginas escritas por Sarmiento, se encontrar en ellas la prediccin de mas de uno de los hechos fundamentales de nuestro siglo. El maestro de escuela venciendo en Sadowa, es una vieja frase de Sarmiento y las victorias alemanas subsiguientes sobre la Francia, como la del mecanismo norte-americano sobre la sorprendida Espaa, fueron consecuencias inevitables de premisas sentadas por l. Fu siempre el mismo, he dicho, y nada puede ser mas grato que comprobarlo, siguiendo esa luminosa vida. En los combates periodsticos de Chile, en los libros que escriba contra Rosas, guisa de batallas que le ofreciera, como deca Guerrazzi del Assedio di Firenze, en sus entrevistas con los hombres mas eminentes de la Europa y los Estados Unidos, en las filas del Ejrcito Grande, en sus misiones diplomticas, en sus campaas parlamentarias, en su administracin presidencial, desde todos los ministerios, desde todas las presidencias porque, como l deca parodiando al hidalgo maiichego, dondo l se sentaba, all estaba la cabecera toda hora del da y en todos los momentos, fu siempre el mismo, el educador excelso incomparable. Su concepto de la educacin era tan vasto inteligente, que en l tenan cabida las dos tendencias que luchan hoy en Europa por conquistar el predominio y que, con criterio errneo, se pretende hacer antagnicas aun entre nosotros. Que la Francia, seores, saturada hatta los huela
Amrica,
fijos los
ojos en su idea, fuera
366
OBRAS D SARMIENTO
SOS de la cultura greco-latina por su educacin secular, trate de ensanchar sus horizontes intelectuales, haciendo posible la adaptacin de su espritu nuevas furnias de
Estados Unidos hagan esfuerzos coloen la atmsfera de sus Universidades suntuosas, esas hadas invisibles inspiradoras de todo lo grande que han hecho los hombres, que se llaman la Poesa, la Belleza, el Arte, la Ciencia pura, el ideal y que parecen huir espantadas por el fragor de sus fbricas ciclpeas la impresin moral de sus traste implacables; que pueblos en esas condiciones planteen tales problemas se explica. Pero cmo habra redo Sarmiento al contemplar la masa de balbuceadores de la anagnosia, que forman los dos tercios de la clase dirigente de nuestro pas, discutir sobre la necesidad de dar un nuevo rumbo la educacin nacional y apartarla de las viejas rutas trilladas de Grecia y Roma, para dirigirla sobre la triunfante calzada de Chicago y Tammany Hall! Cmo habra redo el viejo maestro, con aquella risa socarrona que mova todo su cuerpo, -al oir atribuir la superioridad anglo-sajona al abandono de los estudios clsicos, cuando Oxford y Cambridge no son sino vastas facultades de Letras y la Alemania victoriosa aumenta da da sus escuelas de alta cultura! La educacin de estos pueblos, [)ara Sarmiento, tena dos grandes faces: la primera, destruir en su espritu la atona hereditaria, atvica mejor dicho, de la noche colonial y el caos de las ideas absurdas recogidas en la laroja orga del caudillaje; la segunda, sobre esta tabla rasa, despertar la ciencia de la dignidad humana y con los ejemplos de la historia, que establece una noble solidaridad con las pasadas gentes, hace ver que altura llegan aquellos pueblos que cultivando su espritu, exaltan su corazn y se hacen dignos de los mayores destinos. Luego que, robustecida su conciencia de ciudadanos de un pueblo libre, fueran capaces de oponer al abuso, ala usurpacin la tirana, la valla insalvable que opuso siempre el pueblo ingls, Sarmiento marcaba el rumbo dlas conquistas materiales, en vista del mayor bienestar y de la mayor fuerza, y su ojo escrutador descubra, desde el silln presidencial, como desde su pupitre de maestro, el libro, el tejido, el rbol raro, la planta textil, la flor, la fruta, la mquina, el invento cualcivilizacin;
los
que
sales por retener
367
manos de quiera que pudiera adaptarse su patria y, en es la ruta que sus hijos, enriquecerla y fortalecerla. Esa cultura intenos traz y esa la que debemos seguir; por la primera consecuenlectual, que trae siempre consigo como moral, iremos la formacin de cia, la elevacin del nivel por una vasta clase gobernante que asegure el porvenir; de todos los progresos de la ciencia y de la inla adoi)Con
dustria, la riqueza y ja prosperidad. momento de angustioSiento, seores, que estamos en un
y so peligro para el porvenir de os pido invoco, aliento^bajo la autoridad del nombre que merecieran, que prestis mis palabras la atencin que bronce. Sarmiento os dira, si salieran de esos labios de desde el Congrelos que diriga desde la Administracin
nuestro pas,
cobrando
forman naciones so la educacin de este pueblo, que no se matedignas de ese nombre, sin mas base que el bienestar Que la riqueza, la porial la pasin del lucro satisfecha. sirven para tencia de produccin, son solo gloriosas, cuando de un ensanchar los horizontes morales intelectuales
que la pueblo. l os recordara, con su fuerza irresistible, suelo por la soberbia prosperidad alcanzada en nuestro su audaInglaterra y la Alemania, su vigor de produccin, viene de la cultura cia triunfante en las luchas econmicas, nutriendo la de esos pueblos, cuyos sistemas de educacin, noble mente de sus hijos, les sature el alma del mas alto y aquella Inglaconcej.to.lel patriotismo. l os recordara Holanda de Sanite terra lie Hamp-ien y de Milton, aquella
moAldegonde, aquella Francia arrancada del absolutismo enciclopedistas, nrquico V teocrtico por el grupo de los napolenica por losestula Alemania salvada de la garra del n.wnptudiantes nutridos de la savia clsica, la Italia sangre de sus mejores viento, re<-ibiendo en holocausto la subios; l os hijos, de sus poetas, de sus artistas y de sus aquerecordara, por fin, seores, que las naciones sin ideal, tan solo la llas para las que todo esfuerzo debe tender esplen(lor riqueza y el bienestar, por mayor grado de
que alcancen, no perduran y pasan, como Cartago,
sin dejar
de los homtras ellas ni rastros de respeto en la memoria por cierto, un bres. Quien as os habra hablado, no era,
idealista; nadie habra
tendente
aplaudido mas quo l todo esfuerzo aumentar la potencia industrial de la nacin.
368
OBRAS DB SAKMIENTO
Pero l saba que la barbarie no ha muerto; l, que la haba vencido y la llevaba acorralada en el largo batallar. Hace dieciseis aos, deca en San Juan, saludando con vigorosa esperanza al joven gobernador Doncel, en un admirable discurso: Cuando Elizondo aparece en la poltica, deben oponrsele para derrotarlo exposiciones de pintura, conciertos de msica, conferencias cientficas escuelas normaSeores, hay aun en nuestro pas mas les institutos. Elizondos latentes de lo que se cree, un tanto asfixiados en nuestra atmsfera de incipiente cultura, pero qu-e volvern la accin, as que el ambiente se haga para ellos normal. Permitidme, seores, continuar reverente el pensamiento del maestro, permitidme deciros que cuando un pueblo abandona sus derechos y olvida sus deberes hasta mofarse de la vida cvica, cuando su indiferencia y su desida hacen casi imposible la organizacin del Ejrcito Nacional, cuando solo se postra ante un altar, el del sensualismo sin pudor y sin reato, es porque ese pueblo est enfermo y necesita un remedio heroico. Sarmiento ha dado la frmula,
seores, y ella sola es salvadora; hay que levantar el alma popular por la educacin, por la cultura artstica, por la prdica del libro, por el ejemplo viniendo de lo alto, que marca un rumbo, como las estrellas al navegante. Solo el
ideal
mantiene nocin del deber
las
al
naciones erguidas y fuertes, como la

.
individuo.
La obra educacional de Sarmiento, fuera de su propaganda

oral incansable
y de su ejemplo,
ha
sido reunida por
manos que, movidas por la piedad filial, levantan un monumento que vivir mas que la piedra y el bronce. Cuando
el
grado de cultura del pueblo argentino le permita comprender y apreciar los pocos escritores de raza nacidos en su seno, las obras de Sarmiento sern el orgullo nacional. No ser, entonces, un grupo pequeo de iniciados, sino una nacin entera, la que se familiarizar con muchas de esas pginas inmortales, algunas de las que no tienen superiores en lengua castellana. La vida constante de aquel estilo, el movimiento fogoso que envuelve la idea en una frase acerada y rpida que va herir al adversario, una preocupacin, un error; ese inimitable valor al escribir, esa grantica conciencia de s mismo que le hace invulnerable al odio, la calumaia, hasta al ridculo; esa deliciosa des-
CUESTIONES AMBRICANAS
secreto divino de la preocupacin de la forma, que es el toda esa obra colosa obra de arte, la profunda unidad de al pie de su como la figura radiante que contemplis
que,
estatua,
no es mas que un himno la luz; ^\^^^''%'^^^^ las pagmas intimas, imprecacin, la exquisita ternura en descripcin, la fe en el progreso el fnimitable color en la anos de trabajo, humano, jamas perdida durante cincuenta en los breves Sarmiento un escritor nico, no solo
hac^nd;
quiz por todos los siglos de fastos de nuestra patria, sino jamas volvern a reunirse las su historia futura, porque espritu. circunstancias que modelaron su mas admirable que la
No comprenda el energa constante de su esperanza. que l, artista nicomparaesfuerzo sin el objetivo y creo del los fervorosos adeptos ble por momentos, se rea de escritores argentinos de arte por el arte. El nico de los tiempo en que ^.^ô escrisu tiompo,-que fu el nico refractario, por gema!, e ing-
Hombre de
fe,
he dicho.
Nada
tores argentinos-se mantuvo que infuencia del romanticismo nita predisposicin, la ^^1 ao 30, di6 rumbo e con B'yron y la plyade francesa su sello al movimiento ^"^^1^^^"^ .^^^^,,^^"^'
imprimi
ent'ero.
mismo, Mtre,Maimol Lpez, Gutirrez, Echeverra todos adoraron la nueva Rivera Indarte, Domnguez, Ca, con la al parecer nutnda forma. Solo Sarmiento-planta us odos a canto de la nica sabia del suelo patrio-cerr temas medioevales en sus sirena que le ofreca, en sus
dramas de pasin, en sus

po de triunfos
artsticos.
mas
una espada: pero el arma ^^"^'-f '^' f ^^f^l'êô' sentan el goP^' minaba! Los caudillos, los brbaros, P^^^ upo gi
el aire
ttricos paisajes, esi^^ên^^ô^^^^^^^ Nunca una pluma se ^^ P^ ^^'^J^
al heroico estremecido llevaba el eco vibrante al tnste hogar desesde los que combatan por la libertad para s>empre^ de los que la crean perdida perado ^ tambie el alma La fedel escritor, la fe del ^-estro,alent "a los espritu superior ^ênn del hombre de Estado. Si un ^^^' los destinosê los pueblos, l asegur "^f ^^^^^f ^^ al salir de la aâ''^^'^' P^^ los regir durante doce aos, El primero coron la los presidentes Mitre y Sarmiento. organizacin nacional, venciendo, con ^^ ^^^''^''\''l^\Z poltica y la estrecha tendencia de su filiacin
espritu, la
TOMO xxxr. -
370
110
OHKA.S
HIS
AUMlKNrU
natal,
menos circunscripta de su provincia
hasta dar
hogar en su ahina al ideal grandioso de una patria fuerte y respetada. Tras l, Sarmiento tajo al poder, con su im})etuoso anhelo del bien, con el tesoro de experiencia adquirido en su vida de lucha, de viajes ydecont.icto con los hombres mas distinonitlos de su tiemi)0, las sanas y robustas ideas de gobierno, sin las cuales no hav organismo social ni poltico que tenga base firme y duradera. El esfuerzo de Sarmiento tendi siempre, mas que reformar las instituciones y la legislacin, transformar las costumbres y las ideas del i)ueblo. La nocin de gobierno, esto es, la de una entidad tutelar y directiva, nacida del consenso general, digna de respeto, necesariamente fuerte y obligatoriamente honesta, empez entrar en el alma nacional, cuando despus de predicarla cuarenta aos, Sarmiento la encarn en la presidencia. l marc todos los rumbos definitivos: al maestro, la cultura propia que se refleja en el espritu del nio que educa; al agricultor, la obligacin de aliviar la tierra, en su faena sagrada, con la aplicacin de los mtodos instrumentos mas perfeccionados; al ganadero, la adopcin de las razas superiores; al comercio, la actividad y la honradez; los administradores de la cosa pblica, las manos limpias impecables; al ejrcito, por fin, en pginas y actos que lio debemos olvidar, el campo circunscripto, pero glorioso, de su accin legtima, la abnegacin, la obediencia, el decoroso silencio ante los sacudimientos de la vida civil, el estudio y la preparacin constante para res[)nder ai alto y noble fin de su institucin. Tal fu, seores, la accin de ese hombre extraordinario, accin constante, colosal, proteiforme, pero unificada por el vigor de la idea que la informa. Empezamos ya para nuestros hijos ser un espectculo soberbio contemplar la obra de Sarmiento, como se contempla un astro. Sabemos que el cuerpo celeste que gira en el espacio tiene todos los elementos de la tierra, que en l imperan nuestras mismas leyes qumicas y leyes fsicas anlogas sino idnticas, que la vida se elabora all en el combate de las fuerzas y tal vez de las t)asiones; pero lio vemos sino su aspecto luminoso y radiante, que encanta nuestros ojos y nuestro espritu. A^, medida
CUESTIONBS AMERICANAS
371
la vida nacional avance en el tiempo, la accin de Sarmiento, vehemente, tormentosa, apasionada, frentica veces, pero alta, desinteresada, empapada en el amor mas inteligente que hijo de esta tierra la haya profesado lu'illar con la soberana serenidad de un mundo sideral y millares de generaciones de argentinos se habituarn contemplarla, en el cielo de nuestra historia y en sus A en sus horas de amargura, con el lias de triunfo cario grato la esperanza anhelosa con que los viejos pueblos creyentes miraban los astros divinizados!
que
He
di^ho.
FIN
DEL TOMO XXXV
NDICE DEL TOMO
XXXV
Pgiaas
Prlogo Advertencia Cuestin Magallanes

La
Ilustracin
del Editor
^
*
Argentina
**
L diplomacia de Rosas Cuestin de Magallanes convertida en reclamo Sarmiento Cuestin de Magallanes Limites con Chile
^
37
*7
Los tratados con Chile, y su desaprobacin

Aut/)graf06
69
^* '^
El cartero de
La Libertad
elaciones Exteriores Los
tratados con Chile.
.
Memoria
del Ministro de
77
Interpelaciones sobre Chile
**
**
Tumulto chileno..
U manifestacin contra
Chile
el
doctor Bilbao en Chile
La diplomacia de las calles
^ ^ 94
96
*'^'
U.S manifestaciones La cuestin chilena

Sin manlfesUclones
El asunto de
La
opinin y
la
diplomacia
***
apresamiento
***
Comunidad de Intereses Luego la gu;rra 1 Como se preparan guerras

I,
'*'
11.5
ti8
Los ltimos telegramas de Chile

Band'ra enlutada
El
***
*^*
modus
rl vend
*"
**
El tratado con Chile
La Amrica del Sur sobre el La Amrica del Sur A caza de un redactor La Amrica del Sur
(I
tratado con Chile
**7 **^
*'*
|^* 139
1^1 papeles alfonslnos

La f><*vonshire
Noticias del PaclQco
lU
374
NDICE DEL
TOMO XXXV
Pginas
Las carias impresas

Cliile
H5
146
1'.9
y Per
C-arta del
seor Ibaez D. F. Sarmiento Carta impresa del seor Ibaez
154
Carla del Presidente Sarmiento Ibaez
155
157
Carta del Presidente Sarmiento
don Flix Fras Bermejo
La pacificacin
1.a
1G2
cuestin chilena
El
arbitraje por el doctor
166
Nuestra Amrica
La legacin cliilena
Las negociaci ines con
Cliiie
168
173 174 176
18'.
Guerras de limites en Amrica

Las manifestaciones internacionales
I,a
cuestin chilena
186
Preservativo contra las provocaciones de la prensa ctiilena

Conferencias internacionales
189
190 193 197

199
Nuestro
rol
La guerra moderna
Las negociaciones
Pacto con Chile
20i 204
Bombardeos
Impresiones del dia

El pacto y la opinin
Al revs te lo
Rechazo
del tratado
206
310
digo La
carta del seor Tejedor
215
l'icclamaciones y protestas
218
2-23
Hectificaciones postumas
Los nombres propios

l'ltima
El
primer prembulo del pacto

Flix Fras
2-2(J
hora
229
La diplomacia argentina
Don
231
Un acontecimiento
El seor Sarratea
Chil^
feliz
238
2'.3
244
-247
La razn Krup
Chile en el Pacifico
Achilenado
232 256 260
Meeting que quiso ser monstruo y solo alcanz ser monstruoso Las guerras americanas Mjico, Paraguay, hile y Per El general Osborn, Ministro residente de ios Estados Unidos Un voto de
gratitud
2t)9
Chile Memoria
al
de Relaciones Exteriores y de colonizacin presentada Congreso Nacional en 1882 .. Mjico Semblanzas americanas La intervencin yanke entre el Per y Chile Cuerpo consular Facultad de aplazar Memorndum al seor Ministro de Relaciones Exteriores Congreso de Geografa en Pars
-273
276
280
282
284
293 299
301
Embanderamiento
Curi so incidente diplomtico
.
INDI E
DEL TOMO XXXV
375
Pginas
La revolucin del Paraguay

La Democracia
304
La
r*^vo!ucion
en Veneziioln
308
3il
Convencin
Instrucciones
latino - americana
verdadero objeto r.niivencion latino-americana sobre fomento y propagacin de publicaciones tiles
Misin Sarmiento
Su
315
19
'is
Sancin en
Hiliot'^cas
el
L'ruguay
336
337
Biblioteca cientfica internacional (edicin castellana)
3^n
347
Estatua de Sarmiento en Palermo Ley nmero 3801

Discurso del seor Presidente de
iMsi-urso del .seor Ministro de
la
349
Repblica
.
350
353 35S
C.liile
Discurso del doctor Miguel Gan
'
mm
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0-1 r-\
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H -P
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f^:-

PUBLICADAS BAJO LOS AUSPICIOS DEL GOBIERNO ARGENTINO

Mariaoo Moreno*, Corrieotes

ADVERTENCIA DEL EDITOR

de amargos reproches contra Sarmiento,

las pretensiones de Chile la posesin del Estrecho de

Magallanes, crendose con

tiempo una leyenda formada

de hechos cuyos detalles oculta la distancia.

credo que la posteridad tena derecho de pro-

nunciar sentencia con las piezas

y por deliasunto parezca quien juzgue la conducta

del autor en 18^i9, con las ideas

sin ser tachados de sustraerlos para ocultar lo

nos han credo un grave error.

cimiento del Gobierno de

Confederacin y despus de seis aos de posesin tcitamente consentida, present

atolladero de ruinas y des-

gracias en medio de las cuales solo

este estado de la cuestin,

racin, estableciendo estos

firma, sin que fuese eso costumbre, ni

para responder en todo tiempo de sus ideas

Tngase presente que no fu

desgracia ha sido que,

geanU una vez puesta

insinu Blest Gana,

insigne favor de no disputarnos

gones, acaso por no sentirse tentados de declarar suya

plaza de la Victoria, que fu por fortuna siempre

declaracin del joven periodista de 1849, que no

poda soar que Chile haba de pretender tanto

mas tarde, como precur-

Sarmiento, tan inexperto como poda

defenda una causa superior de

seguridad de las rutas comerciales y se arriba de presentes y futuras rencillas

entre pueblos hermanos, que en esa poca no eran sino

y no aventuras exteriores. Para sostener en nombre de

siglo y en presencia de pretensiones

que se han des-

arrollado en ese intervalo, que hubo imprevisin siquiera,

poder pretender asegurar siquiera

comunicaciones comerciales mas

no preveer momentjineamente apetitos que siempre

sostuvo en 1849 y nunca despus ha intentado atenuar siquiera la responsabilidad de escritos

su patriotismo, sobre todo mientras se ha

que en realidad contienen

El espritu de nuestra publicacin, que no es otro

distraer la atencin de los gobiernos americanos de esas

territorio limtrofe pertenecer aquel

quien aproveche su ocupacin^

Este principio seguido en todos los tratados de demarca-

tina sino A la nacin Ideal

que soaban reconstruir

visorio de las lu-laclones exlcrlnres, mlenlras se

reuniese uu Congreso constituconvirti en poder absoluto.

yente, encargo <|uc eHiobernador de Buenos Aires

Confederacin Argentina, sino

atacado rudamente Rosas redactado por Sarmiento.

Despus Tino caer bajo

redaccin del seor Espejo, fu celoso

defensor del tirano.

de 1842 lese este