08.07.

13

lex.justice.md/md/335823/

LPM163/2010 ID intern unic: 335823

Fia actului juridic

Republica Moldova PARLAMENTUL LEGE Nr. 163 din 09.07.2010 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcie Publicat : 03.09.2010 n Monitorul Oficial Nr. 155-158 art Nr : 549

MODIFICAT LP86 din 19.04.13, MO119-121/31.05.13 art.368; n vigoare 01.06.13 LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288 Parlamentul adopt prezenta lege organic. Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Obiectul, scopul i sfera de reglementare a prezentei legi (1) Obiectul prezentei legi l constituie reglementarea modului de autorizare, avizare i verificare a lucrrilor de proiectare, executare sau desfiinare a construciilor i amenajrilor n conformitate cu documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului prin aplicarea sistemului de documente normative n construcii n scopul asigurrii transparenei i publicitii la emiterea actelor administrative i al crerii unor condiii favorabile mediului de afaceri. (2) Prevederile prezentei legi snt obligatorii pentru autorizarea executrii construciilor de orice gen, categorie, destinaie i tip de proprietate, cu excepia obiectelor cu caracter militar sau secret, care se autorizeaz n mod special. Articolul 2. Noiuni principale n sensul prezentei legi, urmtoarele noiuni principale semnific: arhitect-ef conductor al organului local de arhitectur i urbanism, numit n funcie n modul stabilit; autorizaie de construire act, eliberat de ctre emitent, prin care se autorizeaz executarea lucrrilor de construcie n temeiul i cu respectarea certificatului de urbanism pentru proiectare i a documentaiei de proiect elaborate, avizate, verificate i aprobate; autorizaie de desfiinare act, eliberat de ctre emitent, prin care se autorizeaz executarea lucrrilor de demolare, total sau parial, a unei construcii/amenajri;
lex.justice.md/md/335823/ 1/13

08.07.13

lex.justice.md/md/335823/

aviz de racordare la reele document scris, valabil pentru un amplasament, care se elibereaz solicitantului (beneficiarului) de ctre furnizor (deintor de utiliti) sub form de condiii tehnice privind racordarea la reelele edilitare pentru a asigura funcionalitatea construciei; certificat de urbanism pentru proiectare act cu caracter reglementator, eliberat de ctre emitent, prin care se fac cunoscute solicitantului (beneficiarului) prescripiile i elementele ce caracterizeaz regimul juridic, economic, tehnic i arhitectural-urbanistic al unui imobil/teren, stabilite prin documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului, i care permite elaborarea documentaiei de proiect; certificat de urbanism informativ act cu caracter facultativ, eliberat de ctre emitent, prin care se fac cunoscute solicitantului (beneficiarului) elementele ce caracterizeaz regimul juridic, tehnic i arhitectural-urbanistic al unui imobil/ teren, stabilite prin documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului, necesar n cazul vnzrii-cumprrii, drii n arend, dezmembrrii, parcelrii, comasrii, partajrii, motenirii terenului destinat construciei sau a imobilului n care se preconizeaz lucrri de reconstrucie, precum i n cazul apariiei unor litigii patrimoniale; construcii auxiliare, anexe construcii cu caracter definitiv sau provizoriu, menite s asigure activiti complementare funciei de activitate/locuire, care, fiind amplasate n vecintatea construciei principale, alctuiesc mpreun cu aceasta o unitate funcional distinct. Din categoria construciilor auxiliare, anexelor fac parte: buctrii de var, ure, grajduri pentru animale, depozite, garaje, sere, piscine, bi; construcii cu caracter provizoriu construcii autorizate care, conform documentaiei de urbanism i de amenajare a teritoriului, au o durat de existen limitat, stabilit de ctre emitent. Din categoria construciilor cu caracter provizoriu fac parte: chiocuri, gherete, pavilioane, cabine, corpuri i panouri de afiaj, copertine, pergole sau alte obiecte similare; documentaie de proiect piese scrise i desenate care cuprind soluii tehnice i economice de realizare a obiectivului de investiii n volumul stabilit de documentele normative; emitent autoritatea executiv a administraiei publice locale; lucrri de construcie ansamblu de operaii efectuate cu ajutorul mecanismelor, mainilor, precum i manopera, n vederea realizrii, reconstruirii, restaurrii sau consolidrii unei construcii; lucrri de desfiinare ansamblu de operaii efectuate cu ajutorul mecanismelor, mainilor, precum i manopera, n vederea demolrii, totale sau pariale, a unei construcii/amenajri; plan de trasare a reelelor schem elaborat de ctre organul local de arhitectur i urbanism, prin care se stabilesc soluii oportune de pozare a reelelor edilitare exterioare n conformitate cu documentaia de urbanism i avizele de racordare; reele edilitare sisteme de alimentare cu ap, canalizare, energie termic, gaze naturale, energie electric, comunicaii electronice, alte utiliti; schi de proiect piese desenate care reflect ideea creativ a arhitectului privind soluiile arhitecturale i de amplasare a unei construcii, care ulterior pot fi realizate n documentaia de proiect. Schia de proiect este alctuit din: plan de ncadrare, plan general, faade, soluii cromatice, desfurata unei poriuni de front stradal; solicitant (beneficiar) persoan fizic sau juridic care intenioneaz s desfoare activiti ce cad sub incidena prezentei legi; tran parte component a unui complex de construcii, care poate fi proiectat, construit, recepionat i utilizat autonom pn la finalizarea integral a complexului sau parte component a documentaiei de proiect, care include pregtirea antierului pentru construcie. Capitolul II CERTIFICAT DE URBANISM PENTRU PROIECTARE Articolul 3. Depunerea documentelor pentru obinerea certificatului de urbanism pentru proiectare
lex.justice.md/md/335823/ 2/13

08.07.13

lex.justice.md/md/335823/

(1) Certificatul de urbanism pentru proiectare (anexa nr.1) se elaboreaz i se emite n baza cererii, la care se anexeaz, n original i n copii, urmtoarele documente: a) extrasul din registrul bunurilor imobile, eliberat de ctre oficiul cadastral teritorial, nsoit de planul cadastral i/sau planul imobilului; b) buletinul de identitate (pentru persoan fizic) sau certificatul de nregistrare (pentru persoan juridic); c) raportul de expertiz tehnic, n caz de reconstruire, restaurare, modificare sau consolidare a imobilului existent, elaborat de ctre experi tehnici atestai; d) acordul autentificat notarial al coproprietarilor de imobil/teren ale cror interese pot fi afectate nemijlocit n procesul executrii lucrrilor de construcie i n perioada exploatrii obiectului construit; e) schia de proiect avizat de arhitectul-ef, n cazul amplasrii construciei n zon cu regim special stabilit prin documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului; f) schia de proiect avizat de Consiliul Naional al Monumentelor Istorice de pe lng Ministerul Culturii, n cazul interveniilor la monumentele de istorie, art i arhitectur sau n zonele construite nscrise n Registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat; [Art.3 al.(1), lit.f) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] g) avizul de expertiz arheologic emis de Agenia Naional Arheologic. [Art.3 al.(1), lit.g) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] (2) Solicitarea altor documente dect cele prevzute la alin. (1) nu se admite. (3) n cazul n care nu au fost anexate toate documentele prevzute la alin. (1), emitentul va refuza primirea setului de documente la momentul depunerii cererii. (4) Dup verificarea copiilor de pe documentele prevzute la alin. (1), originalele se restituie solicitantului (beneficiarului). (5) Dovada privind achitarea plii se prezint n momentul eliberrii certificatului de urbanism pentru proiectare. Articolul 4. Elaborarea certificatului de urbanism pentru proiectare (1) Certificatul de urbanism pentru proiectare se elaboreaz n baza documentaiei de urbanism i de amenajare a teritoriului de ctre organele locale de arhitectur i urbanism din cadrul administraiei publice locale. (2) n lipsa documentaiei de urbanism i de amenajare a teritoriului, emitentul este obligat s elaboreze, prin intermediul serviciilor sale abilitate, o schem de amplasare a imobilului/terenului i a reelelor edilitare, care, fiind avizat de ctre arhitectul-ef, organele supravegherii de stat (centrul de medicin preventiv, inspectoratul ecologic, serviciul de pompieri i salvatori), INCP Urbanproiect (pentru toate localitile, cu excepia municipiului Chiinu), IMP Chiinuproiect (pentru municipiul Chiinu), va servi drept temei pentru elaborarea i emiterea certificatului de urbanism pentru proiectare. (3) Prezentarea spre avizare a schemelor de amplasare ctre organele supravegherii de stat i instituiile menionate la alin. (2) se pune n seama emitentului. (4) Organele supravegherii de stat i instituiile menionate la alin. (2) vor examina schemele de amplasare i vor elibera avizele respective n cel mult 5 zile lucrtoare. (5) Organele supravegherii de stat i instituiile menionate la alin. (2) vor elibera avizele gratuit. (6) n cazul emiterii certificatului de urbanism pentru proiectare pentru imobilele/terenurile amplasate n zonele asupra crora s-a instituit prin documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului un regim special, emitentul va obine avizele prevzute de legislaie. (7) Avizele solicitate de ctre emitent conform alin. (6) se vor elibera gratuit n cel mult 10 zile lucrtoare. n caz de depire a termenului stabilit, avizul va fi considerat ca fiind pozitiv. (8) Certificatul de urbanism pentru proiectare se elaboreaz n 2 exemplare. Un exemplar se elibereaz solicitantului (beneficiarului), iar altul se pstreaz n arhiva emitentului.
lex.justice.md/md/335823/ 3/13

08.07.13

lex.justice.md/md/335823/

Articolul 5. Termenul de elaborare i eliberare a certificatului de urbanism pentru proiectare i valabilitatea acestuia (1) Certificatul de urbanism pentru proiectare se elaboreaz i se elibereaz solicitantului (beneficiarului) n cel mult 20 de zile lucrtoare de la data nregistrrii cererii. (2) n cazul elaborrii certificatului de urbanism pentru proiectare n condiiile art. 4 alin. (2) i (6), termenul de emitere nu va depi 30 de zile lucrtoare. (3) Termenul de valabilitate a certificatului de urbanism pentru proiectare reprezint durata elaborrii documentaiei de proiect, care nu poate depi 24 de luni de la data emiterii certificatului. (4) La cererea titularului, termenul de valabilitate a certificatului de urbanism pentru proiectare poate fi prelungit o singur dat pe un termen de pn la 12 luni. (5) Termenul de valabilitate a certificatului de urbanism pentru proiectare se consider consumat dup avizarea de ctre arhitectul-ef a documentaiei de proiect n volum de: plan general (plan de situaie, plan trasare), faade, soluii cromatice, proiect de organizare a executrii lucrrilor de construcie, reele edilitare exterioare. Articolul 6. Coninutul certificatului de urbanism pentru proiectare (1) Certificatul de urbanism pentru proiectare va cuprinde prescripii i elemente privind: a) regimul juridic al imobilului/terenului, cu referire la: situarea terenului n intravilan sau n extravilan; dreptul de proprietate asupra imobilului/terenului i servituile care l greveaz; extrasele din documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului sau din regulamentele aferente, care instituie un regim special asupra imobilului/terenului (zone protejate, interdicii temporare sau definitive de construire, zone declarate de interes public, monumente de arhitectur etc.); statutul de monument al imobilului sau al zonei construite n care se solicit proiectarea; [Art.6 al.(1), lit.a) modificat prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] b) regimul economic al imobilului/terenului, cu referire la: folosina actual; reglementrile fiscale specifice localitii sau zonei respective; c) regimul tehnic al imobilului/terenului, cu referire la: echiparea cu reele edilitare; caracteristica geotehnic a terenului; lucrrile conexe de interes public necesare funcionrii obiectului; construciile sau reelele edilitare supuse demolrii sau strmutrii din zona periculoas a antierului; d) regimul arhitectural-urbanistic, cu referire la: destinaia imobilului/terenului, stabilit prin documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului; capacitatea construciei preconizate; dimensiunile i suprafeele parcelelor; alinierea terenului i a construciilor fa de strzile adiacente i distanele dintre construcii i proprietile vecine; nlimea construciei; aspectul construciei (expresivitate arhitectural, echilibru compoziional, finisaje etc.); circulaia pietonilor i a autovehiculelor, accesele i parcajele necesare; procentul de ocupare a terenului (P.O.T.); coeficientul de utilizare a terenului (C.U.T.); necesitatea prezentrii spre aprobare a schiei de proiect. (2) La certificatul de urbanism pentru proiectare, emitentul va anexa:
lex.justice.md/md/335823/ 4/13

08.07.13

lex.justice.md/md/335823/

a) planul de amplasare a imobilului/terenului, cu indicarea dimensiunilor/hotarelor acestuia; b) avizul sanitar; c) avizul ecologic; d) avizul serviciului pompieri i salvatori. (3) Organele supravegherii de stat elibereaz gratuit, n termen de pn la 5 zile lucrtoare, avizele prevzute la alin. (2). Capitolul III CERTIFICATUL DE URBANISM INFORMATIV Articolul 7. Depunerea documentelor pentru obinerea certificatului de urbanism informativ (1) Certificatul de urbanism informativ (anexa nr.2) se elaboreaz i se elibereaz n baza cererii, la care se anexeaz, n original i n copie, buletinul de identitate (pentru persoan fizic) sau certificatul de nregistrare (pentru persoan juridic). (2) n caz de litigii patrimoniale, pot fi solicitate documente specifice cazului dat. (3) Dup verificarea copiilor de pe documentele prevzute la alin. (1), originalele se restituie solicitantului (beneficiarului). (4) Dovada privind achitarea plii se prezint n momentul eliberrii certificatului de urbanism informativ. Articolul 8. Termenul de elaborare i eliberare a certificatului de urbanism informativ i valabilitatea acestuia (1) Certificatul de urbanism informativ se elaboreaz i se elibereaz n cel mult 20 de zile lucrtoare de la data nregistrrii cererii i este valabil 6 luni. (2) Certificatul de urbanism informativ se elaboreaz n baza documentaiei de urbanism i de amenajare a teritoriului de ctre organele locale de arhitectur i urbanism din cadrul administraiei publice locale. (3) Certificatul de urbanism informativ se elaboreaz n 2 exemplare. Un exemplar se elibereaz solicitantului (beneficiarului), iar altul se pstreaz n arhiva emitentului. Articolul 9. Coninutul certificatului de urbanism informativ Certificatul de urbanism informativ va cuprinde elemente privind: a) regimul juridic al imobilului/terenului, cu referire la: situarea imobilului/terenului n intravilan sau n extravilan; dreptul de proprietate asupra imobilului/terenului i servituile care l greveaz; extrase din documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului sau din regulamentele aferente, care instituie un regim special asupra imobilului/terenului (zone protejate, interdicii temporare sau definitive de construire, zone declarate de interes public, monumente de arhitectur etc.); statutul de monument al imobilului sau al zonei construite; [Art.9 al.(1), lit.a) modificat prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] b) regimul tehnic al imobilului/terenului, cu referire la reelele edilitare; c) regimul arhitectural-urbanistic, cu referire la: destinaia imobilului/terenului, stabilit prin documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului; procentul de ocupare a terenului (P.O.T.); coeficientul de utilizare a terenului (C.U.T.). Capitolul IV AVIZAREA, VERIFICAREA I APROBAREA DOCUMENTAIEI DE PROIECT Articolul 10. Avize i studii necesare pentru
lex.justice.md/md/335823/ 5/13

08.07.13

lex.justice.md/md/335823/

elaborarea documentaiei de proiect (1) n temeiul certificatului de urbanism pentru proiectare, solicitantul (beneficiarul) va obine urmtoarele avize i studii: a) avizele de racordare la reelele edilitare; b) planul de trasare a reelelor; c) studiul topografic; d) prospeciunile geotehnice; e) certificatul de descrcare de sarcina arheologic. [Art.10 al.(1), lit.e) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] (2) Avizele de racordare la reelele edilitare, necesare pentru elaborarea documentaiei de proiect, vor fi eliberate gratuit solicitantului (beneficiarului) de ctre furnizori (deintorii de utiliti) n cel mult 20 de zile lucrtoare de la data solicitrii. (3) Planul de trasare a reelelor se elibereaz gratuit solicitantului (beneficiarului) de ctre organul local de arhitectur i urbanism n cel mult 10 zile lucrtoare de la data solicitrii. (4) Solicitarea altor avize i studii dect cele prevzute la alin. (1), necesare pentru elaborarea documentaiei de proiect, nu se admite. Articolul 11. Modul de verificare i aprobare a documentaiei de proiect (1) Documentaia de proiect elaborat n baza certificatului de urbanism pentru proiectare se supune n mod obligatoriu: a) avizrii de ctre arhitectul-ef n volum de: plan general (plan de situaie, plan trasare), faade, soluii cromatice, proiect de organizare a executrii lucrrilor de construcie, reele edilitare exterioare; b) verificrii de ctre verificatorii de proiecte atestai sau instituiile autorizate n verificarea proiectelor; c) avizrii de ctre Consiliul Naional al Monumentelor Istorice de pe lng Ministerul Culturii, n cazul monumentelor de istorie, art i arhitectur sau al obiectelor situate n zone construite nscrise n Registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat. [Art.11 al.(1), lit.c) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] (2) Documentaia de proiect elaborat n corespundere cu normativele i standardele naionale, avizat i verificat n modul stabilit la alin. (1) nu necesit avizare suplimentar n organele supravegherii de stat. (3) Documentaia de proiect pentru reelele edilitare elaborat n baza avizelor de racordare la utiliti, a planului de trasare a acestora i n conformitate cu documentele normative nu se avizeaz suplimentar de ctre furnizori (deintori de utiliti). (4) La verificarea i aprobarea documentaiei de proiect, solicitarea altor avize dect cele prevzute la alin. (1) nu se admite. (5) Funcia de aprobare a documentaiei de proiect revine solicitantului (beneficiarului). Capitolul V AUTORIZAIA DE CONSTRUIRE Articolul 12. Condiiile de eliberare a autorizaiei de construire (1) Autorizaia de construire (anexa nr. 3) se emite n baza cererii, n cel mult 10 zile lucrtoare de la data nregistrrii acesteia. La cerere se anexeaz urmtoarele documente: a) extrasul din registrul bunurilor imobile, eliberat de ctre oficiul cadastral teritorial, cu anexarea planului cadastral i/sau a planului imobilului; b) certificatul de urbanism pentru proiectare; c) extrasul din documentaia de proiect n volum de: memoriu explicativ, plan general (plan de situaie, plan trasare), faade, soluii cromatice, proiect de organizare a executrii lucrrilor de construcie, avizate de ctre arhitectul-ef;
lex.justice.md/md/335823/ 6/13

08.07.13

lex.justice.md/md/335823/

d) avizele de verificare a documentaiei de proiect (compartimentele: plan general, arhitectur, rezisten) sau raportul unic de verificare a documentaiei de proiect; e) buletinul de identitate (pentru persoan fizic) sau certificatul de nregistrare (pentru persoan juridic); f) contractul privind supravegherea de autor, semnat de ctre solicitant (beneficiar) i proiectant; g) extrasul din procesul-verbal al edinei Consiliului Naional al Monumentelor Istorice de pe lng Ministerul Culturii privind avizarea pozitiv a proiectului de execuie, n cazul proiectrii interveniilor la monumentele de istorie, art i arhitectur sau n zonele construite nscrise n Registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat; [Art.12 al.(1), lit.g) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] h) certificatul de descrcare de sarcina arheologic, n cazul terenurilor cu patrimoniu arheologic. [Art.12 al.(1), lit.h) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] (2) Solicitarea altor documente dect cele prevzute la alin. (1) nu se admite. (3)Documentele prevzute la alin. (1) se prezint n original i n copii, cu excepia documentelor prevzute la lit. c), care se prezint doar n original. (4) Dup verificarea copiilor de pe documentele prevzute la alin. (1), originalele se restituie solicitantului (beneficiarului). (5) n cazul n care nu au fost anexate toate documentele prevzute la alin. (1), emitentul va refuza primirea setului de documente la momentul depunerii cererii. (6) Dac emitentul nu a respectat termenul stabilit la alin. (1) i nu a informat n scris solicitantul (beneficiarul) despre refuz, autorizaia de construire se consider eliberat. n acest caz, solicitantul (beneficiarul) este n drept s nceap executarea lucrrilor, informnd n scris emitentul i Inspecia de Stat n Construcii. (7) La survenirea situaiei prevzute la alin. (6), emitentul elibereaz necondiionat autorizaia de construire n cel mult 3 zile lucrtoare de la data primirii informaiei despre nceperea executrii lucrrilor. (8) Autorizaia de construire poate fi eliberat pe trane sau poate prevedea executarea lucrrilor de construcie pe trane dac documentaia de proiect stabilete aceste reglementri. (9) Lucrrile de intervenie urgent, n cazuri de for major, se autorizeaz imediat, urmnd ca documentaia de proiect s fie definitivat pe parcursul executrii lucrrilor. (10) Emitentul este obligat, n cel mult 3 zile lucrtoare, s transmit o copie a autorizaiei de construire la Inspecia de Stat n Construcii pentru informare. [Art.12 al.(10) n redacia LP86 din 19.04.13, MO119-121/31.05.13 art.368; n vigoare 01.06.13] Articolul 13. Coninutul autorizaiei de construire (1) Autorizaia de construire va cuprinde date privind: a) locul amplasrii imobilului/terenului; b) condiiile speciale de executare a lucrrilor de construcie; c) instituia de proiectare; d) termenul de ncepere a lucrrilor de construcie; e) durata executrii lucrrilor de construcie. (2) Emitentul autorizaiei de construire poate pune condiii speciale pentru perioada executrii lucrrilor autorizate, ce in de: a) utilizarea domeniului public (accese n zona antierului, nchideri de drumuri publice, ocupri temporare de spaii publice, devieri ale circulaiei auto i/sau pietonale, executare a unor drumuri provizorii, instalare a unor elemente de publicitate); b) protecia proprietilor din vecintate; c) protecia mediului; d) obligativitatea monitorizrii i supravegherii arheologice a lucrrilor de excavare.
lex.justice.md/md/335823/ 7/13

08.07.13

lex.justice.md/md/335823/

[Art.13 al.(2), lit.d) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] Articolul 14. Lucrrile de construcie care se pot executa fr certificat de urbanism pentru proiectare i fr autorizaie de construire (1) Se pot executa frcertificat de urbanism pentru proiectare i fr autorizaie de construire lucrrile care nu modific structura de rezisten, aspectul exterior, caracteristicile iniiale ale construciilor i ale instalaiilor aferente. Din categoria acestor lucrri fac parte: a) reparaii pentrumprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase,dac nu se modific formaacestora; b) nlocuiri i reparaii ale pardoselelor, pieselor de tmplrie interioare i exterioare,dac se pstreaz forma i dimensiunilegolurilor; c) lucrri de finisri interioare; d) lucrri de finisri exterioare, dac nu se modific elementele de faad i soluiile cromatice; e) nlocuiri sau reparaii ale sobelor, instalaiilor, sistemelor, echipamentului i utilajului tehnicosanitar din interiorul cldirilor; f) nlocuiri sau reparaii la branamente exterioare, aferente construciilor, n limitele proprietii; g) reparaii curente ale cilor de comunicaii, accese de transport, parcri, trotuare i scri; h) lucrri de ntreinere, reparaii curente ale infra structurii cilor de comunicaii,cu meninerea traseelor, funciunilor,suprafeelor ivolumetriei; i) lucrri funerare subterane i supraterane n cimitire; j) instalarea mobilierului urban; k) amenajarea terenului aferent construciei existente; l) construcii auxiliare, anexe cu suprafaa construit de pn la 15 m2 la casele de locuit particulare, amplasate pe terenuri private. (2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), n cazul interveniilor la monumentele de istorie, art i arhitectur nscrise n Registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat, categoriile de lucrri descrise la lit. a), b), d), e), k) i l) se vor executa n baza certificatelor de urbanism pentru proiectare i a autorizaiilor de construire, iar categoriile de lucrri descrise la lit. c), f), g), h), i) i j) se vor executa n baza avizului prealabil pozitiv al Ministerului Culturii. [Art.14 al.(2) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288; alineatul unic devine al.(1)] Articolul 15. Termenul de ncepere a lucrrilor de construcie i durata executrii lucrrilor de construcie (1) Emitentul autorizaiei de construire stabilete termenul de ncepere a lucrrilor de construcie de pn la 6 luni din data eliberrii acesteia. (2) Nenceperea lucrrilor n termenul stabilit prin autorizaia de construire duce la pierderea valabilitii acesteia, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii n condiiile prevzute la art. 12. (3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), n cazuri motivate, dac lucrrile de construcie nu pot fi ncepute n termenul stabilit, se poate solicita, cu cel puin 10 zile lucrtoare naintea expirrii, prelungirea termenului de ncepere a lucrrilor de construcie. Prelungirea termenului de ncepere a lucrrilor de construcie poate fi efectuat o singur dat pe un termen de pn la 6 luni. (4) n cazul schimbrii proprietarului, autorizaia de construire rmne valabil, cu toate drepturile i obligaiile ce decurg din ea, fr modificarea obiectului autorizaiei, iar noul proprietar este obligat s ntiineze emitentul care a eliberat autorizaia n cauz despre intrarea sa n posesiune. (5) Durata executrii lucrrilor se stabileten autorizaia de construire n baza proiectului de organizare a executrii lucrrilor de construcie i documentelor normative. n cazul unor motive argumentate, durata executrii lucrrilor poate fi prelungit pe un termen calculat n funcie de volumul lucrrilor de construcie executat la momentul solicitrii prelungirii i interesul public.
lex.justice.md/md/335823/ 8/13

08.07.13

lex.justice.md/md/335823/

(6) n cazul n care lucrrile ncep n termenul stabilit conform alin. (1) i (3), autorizaia de construire se consider valabil pentru toat durata executrii lucrrilor. (7) Autorizaia de construire se elaboreaz n 2 exemplare. Un exemplar se elibereaz solicitantului (beneficiarului), iar altul se pstreaz n arhiva emitentului. Articolul 16. Obinerea unei noi autorizaii de construire n cazul n care, pe perioada executrii lucrrilor de construcie, n documentaia de proiect se opereaz modificri care pot afecta prescripiile stabilite n cadrul regimului arhitectural-urbanistic al certificatului de urbanism pentru proiectare (capacitatea construciei, alinierea construciei fa de strzile adiacente i distanele ntre construcii, nlimea construciei, procentul de ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a terenului), este obligatorie obinerea unui nou certificat de urbanism pentru proiectare i a unei noi autorizaii de construire n condiiile prezentei legi, cu sistarea necondiionat a lucrrilor pn la obinerea noii autorizaii. Capitolul VI AUTORIZAIA DE DESFIINARE Articolul 17. Condiiile de eliberare a autorizaiei de desfiinare (1) Autorizaia de desfiinare (anexa nr. 4) se emite n baza cererii, n cel mult 10 zile lucrtoare de la data nregistrrii acesteia. La cerere se anexeaz urmtoarele documente: a) extrasul din registrul bunurilor imobile, eliberat de ctre oficiul cadastral teritorial, cu anexarea planului cadastral i/sau a planului imobilului; b) proiectul de organizare a executrii lucrrilor de desfiinare, avizat de ctre arhitectul-ef; c) buletinul de identitate (pentru persoan fizic) sau certificatul de nregistrare (pentru persoan juridic); d) expertiza tehnic, n cazul desfiinrii pariale a imobilului; e) acordul autentificat notarial al coproprietarilor de imobil/teren, ale cror interese pot fi afectate nemijlocit n procesul executrii lucrrilor de desfiinare total sau parial a imobilului; f) avizul pozitiv al Ministerului Culturii, n cazul monumentelor de istorie, art i arhitectur sau al obiectelor situate n zone construite nscrise n Registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat; [Art.17 al.(1), lit.f) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] g) avizul de expertiz arheologic pentru determinarea prezenei/lipsei vestigiilor arheologice, emis de Agenia Naional Arheologic. [Art.17 al.(1), lit.g) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] (2) Solicitarea altor documente dect cele prevzute la alin. (1) nu se admite. (3)Documentele prevzute la alin. (1) se prezint n original i n copii, cu excepia documentului prevzut la lit. b), care se prezint doar n original. (4) Dup verificarea copiilor de pe documentele prevzute la alin. (1), originalele se restituie solicitantului (beneficiarului). (5) n cazul n care nu au fost anexate toate documentele prevzute la alin. (1), emitentul va refuza primirea setului de documente la momentul depunerii cererii. (6) Dac emitentul nu a respectat termenul stabilit la alin. (1) i nu a informat n scris solicitantul (beneficiarul) despre refuz, autorizaia de desfiinare se consider eliberat. n acest caz, solicitantul (beneficiarul) este n drept s nceap executarea lucrrilor, informnd n scris emitentul i Inspecia de Stat n Construcii. (7) La survenirea situaiei prevzute la alin. (6), emitentul elibereaz necondiionat autorizaia de desfiinare n termen de cel mult 3 zile lucrtoare de la data primirii informaiei despre nceperea executrii lucrrilor. Articolul 18. Coninutul autorizaiei de desfiinare
lex.justice.md/md/335823/ 9/13

08.07.13

lex.justice.md/md/335823/

Autorizaia de desfiinare va cuprinde date privind: a) locul amplasrii imobilului supus desfiinrii; b) condiiile speciale de executare a lucrrilor de desfiinare; c) instituia de proiectare; d) termenul de ncepere a lucrrilor de desfiinare; e) durata executrii lucrrilor de desfiinare. Articolul 19. Termenul de ncepere a lucrrilor de desfiinare i durata executrii lucrrilor de desfiinare (1) Emitentul autorizaiei de desfiinare stabilete termenul de ncepere a lucrrilor de pn la 6 luni din data eliberrii acesteia. (2) Nenceperea lucrrilor de desfiinare n termenul stabilit prin autorizaia de desfiinare duce la pierderea valabilitii acesteia, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii n condiiile prevzute la art. 17. (3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), n cazuri motivate, dac lucrrile de desfiinare nu pot fi ncepute n termenul stabilit, se poate solicita, cu cel puin 10 zile lucrtoare naintea expirrii, prelungirea termenului de ncepere a lucrrilor de desfiinare. Prelungirea termenului de ncepere a lucrrilor de desfiinare poate fi efectuat o singur dat pe un termen de pn la 6 luni. (4) n cazul schimbrii proprietarului, autorizaia de desfiinare rmne valabil cu toate drepturile i obligaiile ce decurg din ea, fr modificarea obiectului autorizaiei, iar noul proprietar este obligat s ntiineze emitentul care a eliberat autorizaia n cauz despre intrarea sa n posesiune. (5) Durata executrii lucrrilor se stabileten autorizaia de desfiinare n baza proiectului de organizare a lucrrilor de desfiinare. n cazul unor motive argumentate, durata executrii lucrrilor poate fi prelungit o singur dat pe un termen de pn la 6 luni. (6) Autorizaia de desfiinare se elaboreaz n 3 exemplare. Un exemplar se elibereaz solicitantului (beneficiarului), altul se pstreaz n arhiva emitentului, al treilea se transmite oficiului cadastral teritorial. Articolul 20. Lucrri care se pot executa fr autorizaie de desfiinare Se pot executa frautorizaie de desfiinare lucrri de demontare, demolare a construciilor care nu snt nregistrate n registrul bunurilor imobile. Capitolul VII EMITEREA CERTIFICATELOR DE URBANISM I AUTORIZAIEI DE CONSTRUIRE/DESFIINARE Articolul 21. Dispoziii generale privind emiterea certificatelor de urbanism i autorizaiei de construire/desfiinare (1) Certificatele de urbanism i autorizaia de construire/desfiinare se emit de ctre primarii municipiilor, oraelor, comunelor i satelor pentru construcii (lucrri de construcie/desfiinare) de orice destinaie i tip de proprietate. (2) Pentru obiecte complexe (magistrale de transport i comunicaii), amplasate pe terenuri ale mai multor uniti administrativ-teritoriale, certificatele de urbanism pentru proiectare i autorizaiile de construire/desfiinare se emit de ctre preedinii raioanelor n baza avizelor eliberate de ctre primarii localitilor pe ale cror teritorii se vor desfura activitile preconizate. (3) Primarul localitii va emite avizul stabilit la alin. (2) n cel mult 10 zile lucrtoare de la data primirii solicitrii. Avizul va conine informaii necesare pentru elaborarea certificatului de urbanism pentru proiectare i autorizaiei de construire/desfiinare. Articolul 22. Semnatarii certificatelor de urbanism i ai autorizaiilor de construire/desfiinare (1) Certificatul de urbanism i autorizaia de construire/desfiinare se semneaz de primar sau, dup
lex.justice.md/md/335823/ 10/13

08.07.13

lex.justice.md/md/335823/

caz, preedintele raionului, de secretarul consiliului local i de arhitectul-ef. (2) Dac n structura emitentului nu este prevzut funcia de arhitect-ef, actele menionate la alin. (1) se semneaz de ctre arhitectul-ef al autoritii administraiei publice locale ierarhic superioare, cu respectarea termenelor prevzute de prezenta lege. Activitile n cauz vor fi realizate de emitent fr implicarea solicitantului (beneficiarului). Capitolul VIII OBLIGAII I RESPONSABILITI Articolul 23. Obligaiile solicitantului (beneficiarului) autorizaiei de construire/desfiinare (1) Solicitantul (beneficiarul) autorizaiei de construire/desfiinare este obligat, n termen de 10 zile lucrtoare pn la nceperea lucrrilor autorizate, s informeze emitentul i Inspecia de Stat n Construcii, precum i Agenia de Inspectare i Restaurare a Monumentelor, n cazul monumentelor de istorie, art i arhitectur sau al obiectelor situate n zone construite nscrise n Registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat, prin depunerea declaraiei (anexa nr. 5). [Art.23 al.(1) modificat prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] (2) Dac solicitantul (beneficiarul) nu a prezentat declaraia n modul i n termenul stabilit la alin. (1) i se constat faptul nceperii lucrrilor, data nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua urmtoare datei de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare. Articolul 24. Obligaiile emitentului certificatului de urbanism i autorizaiei de construire/ desfiinare (1) Emitentul are urmtoarele obligaii: a) instituirea i inerea unor registre separate ale certificatelor de urbanism i ale autorizaiilor de construire/desfiinare emise, n care se vor nscrie data de primire a documentelor i cea de eliberare a actului administrativ respectiv solicitantului (beneficiarului); b) asigurarea interaciunii subdiviziunilor sale n vederea obinerii documentaiei necesare fr implicarea solicitantului (beneficiarului); c) asigurarea accesului public la registrele certificatelor de urbanism i ale autorizaiilor de construire/desfiinare emise. (2) n vederea executrii prevederilor alin. (1) lit. c), emitentul este obligat s execute pe suport de hrtie copii de pe registrele certificatelor de urbanism i ale autorizaiilor de construire/desfiinare emise i s asigure gratuit i nerestricionat accesul tuturor persoanelor la ele, cu actualizarea la zi a registrelor respective. Articolul 25. Responsabilitatea solicitantului (beneficiarului) certificatului de urbanism i al autorizaiei de construire/ desfiinare Solicitantul (beneficiarul) certificatului de urbanism i al autorizaiei de construire/desfiinare poart responsabilitate personal pentru veridicitatea datelor indicate n cererea de obinere a actului respectiv i a documentelor anexate la cerere. Articolul 26. Responsabilitatea emitentului Responsabilitatea pentru emiterea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire/desfiinare revine solidar semnatarilor acestora. Articolul 27. Plata pentru emiterea certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire/desfiinare (1) Plile pentru emiterea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire/desfiinare se stabilesc de ctre consiliile locale n limitele prevzute de prezenta lege (anexa nr. 6) i se transfer la bugetul emitentului. [Art.27 al.(1) modificat prin LP86 din 19.04.13, MO119-121/31.05.13 art.368; n vigoare 01.06.13] (2) Pentru emiterea certificatului de urbanism pentru proiectare sau a certificatului de urbanism
lex.justice.md/md/335823/ 11/13

08.07.13

lex.justice.md/md/335823/

informativ, solicitantul (beneficiarul) va achita plata stabilit anual prin decizia consiliului local. [Art.27 al.(2) modificat prin LP86 din 19.04.13, MO119-121/31.05.13 art.368; n vigoare 01.06.13] (3) Pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare, solicitantul (beneficiarul) va achita plata stabilit anual prin decizia consiliului local. [Art.27 al.(3) modificat prin LP86 din 19.04.13, MO119-121/31.05.13 art.368; n vigoare 01.06.13] (4) Nu se achit plat pentru prelungirea termenului de valabilitate a certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire/desfiinare. (5) Nu se achit plat pentru emiterea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire/desfiinare pentru obiectele finanate din mijloace financiare publice, lucrri de utilitate public de interes naional. (6) Consiliile locale snt n drept s acorde faciliti pentru unele categorii de persoane n limitele prevzute de prezenta lege. Articolul 28. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei privind autorizarea executrii lucrrilor de construcie (1) Construciile executate n lipsa certificatului de urbanism pentru proiectare, a documentaiei de proiect i a autorizaiei de construire se consider construcii neautorizate. (2) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage, dup caz, rspunderea contravenional sau penal. Capitolul IX DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 29 (1) Pentru lucrrile de utilitate public de interes naional, certificatul de urbanism pentru proiectare i autorizaia de construire/desfiinare se emit de ctre organul naional de dirijare n construcii n conformitate cu legislaia n vigoare. (2) Guvernul, n termen de 3 luni: a)va prezenta Parlamentuluipropuneri privind aducerea legislaiein vigoare n conformitate cu prezenta lege; b)va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege; c)va asigura revizuirea de ctre autoritile administraiei publice centrale i locale aactelor normative aprobate de ele care contravin prezentei legi. (3) Pn la aducerea legislaiei n conformitate cu prezenta lege, actele legislative i normative n vigoare se aplic n msura n care nu contravin acesteia. (4) Articolele XV i XVII din Legea nr. 280-XVI din 14 decembrie 2007 se abrog.
PREEDINTELEPARLAMENTULUI Nr. 163. Chiinu, 9 iulie 2010. Mihai GHIMPU

anexa nr.1 anexa nr.2 anexa nr.3 anexa nr.4 anexa nr.5
lex.justice.md/md/335823/ 12/13

08.07.13

lex.justice.md/md/335823/

anexa nr.6 [Anexa nr.6 introdus prin LP86 din 19.04.13, MO119-121/31.05.13 art.368; n vigoare 01.06.13]

lex.justice.md/md/335823/

13/13