Sunteți pe pagina 1din 12

ANEXA PS-04.

04 PROCEDURA DE IMPLEMENTARE a Programului naional multianual pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale n rndul femeilor manager din sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii

1. Obiectivul programului Obiectivul Programului naional multianual pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale n rndul femeilor manager din sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii, denumit n continuare Program, l constituie stimularea i sprijinirea demarrii i dezvoltrii structurilor economice private nfiinate de ctre femei prin facilitarea accesului acestora la finanare, creterea potenialului de accesare a surselor de finanare i facilitarea accesului femeilor antreprenor la sursele de finanare, n contextul problemelor legate de meninerea echilibrului dintre obligaiile familiale i cele profesionale i al prejudecilor existente la nivel local. Programul urmrete: - mbuntirea performanelor economice ale ntreprinderilor existente conduse de femei, prin accesarea surselor de finanare de la bugetul de stat; - stimularea auto-angajrii i creterea numrului de femei ntreprinztor n cadrul comunitilor de afaceri; - dezvoltarea capacitii i a spiritului antreprenorial n rndul femeilor; - creterea numrului de noi locuri de munc create n cadrul structurilor economice private conduse de femei i a beneficiilor aduse economiei naionale. 2.Bugetul programului 2.1. Programul se finaneaz din bugetul pe anul 2013 al Ministerului Economiei, aprobat prin Anexa nr. 3/35/02 la Legea nr. 5/2013 a bugetului de stat pe anul 2013. 2.2.Bugetul programului pentru anul 2013 este de 500.000 lei, din care se vor acorda alocaii financiare nerambursabile (AFN). Pentru anul 2013, prin implementarea Programului, se estimeaz acordarea de ajutor de minimis unui numr de minimum 12 beneficiari. 3. Beneficiari eligibili 3.1 Pot beneficia de AFN n cadrul Programului operatorii economici: microntreprinderile, persoanele fizice autorizate (PFA) care desfoar activiti economice n mod independent, ntreprinderile individuale, dup caz, care se ncadreaz la data solicitrii n una dintre urmtoarele categorii: a) sunt organizate n baza Legii nr.31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare sau n baza Ordonanei de Urgen a Guvernului Romniei nr. 6 din 09.02.2011 i ndeplinesc condiiile de ncadrare n categoria microntreprinderilor 1, potrivit dispoziiilor Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare; b) sunt persoane fizice autorizate, ntreprinderi individuale (nregistrate n registrul comerului i autorizate conform Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 44 din 16 aprilie 2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale); c) au cel mult 3 ani de la nregistrarea la Registrul Comerului la data nscrierii n Program;

Microntreprindere, din cadrul categoriei de IMM, este ntreprinderea care are pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau deine active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei.

d) cel puin unul dintre asociai s fie femeie i s dein peste 50% din prile sociale ale societii n cazul microntreprinderilor aplicante, sau reprezentantul persoanei fizice autorizate (PFA)/ntreprinderii individuale (II) care desfoar activiti economice, s fie femeie; e) codul CAEN pentru care solicit finanare este eligibil i autorizat la momentul nscrierii on line, conform art. 15 din Legea 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n Registrul Comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile ulterioare; f) i-au ndeplinit obligaiile exigibile de plat a taxelor i impozitelor ctre bugetul general consolidat i bugetele locale; g) nu au datorii la bugetul general consolidat i la bugetele locale, att pentru sediul social, ct i pentru toate punctele de lucru; solicitanii care au datorii ealonate, conform certificatelor de atestare fiscal, nu sunt eligibili pentru a accesa Programul; h) au sediul, sunt nregistrai i i desfoar activitatea pe teritoriul Romniei; i) nu sunt n stare de dizolvare, reorganizare judiciar, lichidare, insolven, faliment sau suspendare temporar a activitii; j) nu sunt n dificultate, n conformitate cu prevederile "Liniilor directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea firmelor n dificultate", publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244/2004; k) nu a fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene de recuperare a unui ajutor de stat sau, n cazul n care a fcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executat i creana integral recuperat; l) au obinut cel puin 60 puncte n urma completrii on-line a planului de afaceri, conform modelului i criteriilor prevzute n anexa nr. 3 la prezenta procedur; 3.2.(1) n cadrul programului nu se acord AFN pentru: intermedieri financiare i asigurri: - 641 Intermediere monetar - 642 Activiti ale holdingurilor - 643 Fonduri mutuale i alte entiti financiare similare - 649 Alte activiti de intermedieri financiare, exclusiv activiti de asigurri i fonduri de pensii - 651 Activiti de asigurri - 652 Activiti de reasigurare - 653 Activiti ale fondurilor de pensii (cu excepia celor din sistemul public de asigurri sociale) - 661 Activiti auxiliare intermedierilor financiare, cu excepia activitilor de asigurri i fonduri de pensii - 662 Activiti auxiliare de asigurri i fonduri de pensii - 663 Activitati de administrare a fondurilor tranzacii imobiliare: - 681 Cumprarea i vnzarea de bunuri imobiliare proprii - 682 nchirierea i subnchirierea bunurilor imobiliare proprii sau nchiriate - 683 Activiti imobiliare pe baz de comision sau contract 920 - activiti de jocuri de noroc i pariuri producie sau comercializare de armament, muniii, explozibili, tutun, alcool, substane aflate sub control naional, plante, substane i preparate stupefiante i psihotrope: - 110 Fabricarea buturilor (cu excepia clasei 1107 Producia de buturi rcoritoare nealcoolice; producia de ape minerale i alte ape mbuteliate) - 1200 Fabricarea produselor din tutun 2

- 2540 Fabricarea armamentului i muniiei - 2051 Fabricarea explozivilor - 4635 Comer cu ridicata al produselor din tutun - 4725 Comer cu amnuntul al buturilor, n magazine specializate - 4726 Comer cu amnuntul al produselor din tutun, n magazine specializate precum i activitile excluse de normele europene pentru care nu se poate acorda ajutor de stat, respectiv: a) activiti de pescuit i acvacultur, acoperite de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000: - 031 Pescuitul - 032 Acvacultura b) activiti legate de producia primar a produselor agricole aa cum sunt enumerate n anexa 1 la Tratatul de instituire a Comunitii Europene: - 011 Cultivarea plantelor nepermanente - 012 Cultivarea plantelor din culturi permanente - 013 Cultivarea plantelor pentru nmulire - 014 Creterea animalelor - 015 Activiti n ferme mixte (cultura vegetal combinat cu creterea animalelor) - 016 Activiti auxiliare agriculturii i activiti dup recoltare - 017 Vntoare, capturarea cu capcane a vnatului i activiti de servicii anexe vntorii c) activiti de procesare i marketing ale produselor agricole listate n anexa 1 la Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n urmtoarele cazuri: a. cnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii produselor de acest tip cumprate de la productorii primari sau puse pe pia de operatorii economici respectivi; b. cnd ajutorul este condiionat de a fi parial sau integral cedat productorilor primari (fermieri); d) activiti legate de export ctre state tere sau state membre, i anume, ajutoarele legate direct de cantitile exportate, de crearea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export; e) ajutoarele destinate utilizrii produselor naionale n detrimentul celor importate; f) ajutoarele destinate agenilor economici care activeaz n sectorul carbonifer, aa cum este definit n Regulamentul CE nr. 1.407/2002 privind ajutorul de stat pentru industria crbunelui (CAEN Rev.2) - 051 Extracia crbunelui superior - 052 Extracia crbunelui inferior - 061 Extracia petrolului brut - 062 Extracia gazelor naturale - 0721 Extracia minereurilor de uraniu i toriu - 0892 Extracia turbei - 091 Activiti de servicii anexe extraciei petrolului brut i gazelor naturale - 099 Activiti de servicii anexe pentru extracia mineralelor g) ajutoarele pentru achiziionarea vehiculelor de transport rutier de marf acordate agenilor economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marf contra cost. (2) Nu pot beneficia de Alocaii Financiare Nerambursabile n cadrul Programului operatorii economici care au primit, cumulat pe parcursul ultimilor 3 ani fiscali (2 ani fiscali precedeni i anul fiscal n curs), ajutoare de minimis (fie din surse publice naionale, fie din surse comunitare) n valoare total de 200.000 euro, echivalentul n lei. Operatorii economici care vor depi acest prag prin nsumarea Alocaiei 3

Financiare Nerambursabile acordate prin Program cu alte ajutoare de minimis primite n ultimii 3 ani fiscali pot beneficia de finanare numai pn la atingerea plafonului de 200.000 euro, echivalentul n lei; (3) Beneficiarii sunt obligai pentru o perioad de minimum 3 ani ncepnd cu anul urmtor acordrii de AFN, s menin investiia pentru care primesc AFN n cadrul Programului n mediul declarat n planul de afaceri (rural sau urban), s nu aplice amortizare accelerat pentru activele achiziionate n cadrul programului i s pstreze locurile de munc create prin program conform numrului de locuri de munc pentru care a primit punctaj n planul de afaceri. n caz contrar ajutorul acordat se recupereaz conform Ordinului Nr. 1532 din 13 August 2012 i prevederilor prezentei proceduri de implementare. 4. Tipuri de ajutor financiar 4.1. Prin Program se finaneaz implementarea celor mai bune Planuri de Afaceri depuse de femeile antreprenor. Valoarea alocaiei financiare nerambursabile este de maxim 90% din valoarea total a cheltuielilor eligibile efectuate (exclusiv TVA) i nu poate depi suma de 41.500 lei/beneficiar. 4.2.Obiectul finanrii trebuie s se ncadreze n una sau mai multe din categoriile eligibile: a)achiziionarea de echipamente tehnologice maini, utilaje i instalaii de lucru-inclusiv software-ul aferent, aparate i instalaii de msurare, control i reglare necesare desfurrii activitilor pentru care se solicit finanare, exclusiv jocuri de noroc mecanice, electrice, electronice, mese de biliard, instrumente i automate muzicale; b)investiiile n active necorporale referitoare la brevete, licene, mrci comerciale i alte drepturi i active similare (francize)2, etichetare ecologic, software pentru comerul on line, software-uri necesare desfurrii activitii pentru care se solicit finanare; c)achiziionarea de bunuri prevzute la subgrupele 3.1 mobilier, 3.2 Aparatur birotic i 3.3 sisteme de protecie a valorilor umane i materiale, conform Hotrrii Guvernului nr. 2139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea i duratele normale de funcionare a mijloacelor fixe, cu modificrile i completrile ulterioare; d)achiziionarea de echipamente IT, tehnic de calcul (tip PC, format din: unitate central, server, monitor, imprimant/copiator/multifuncional, inclusiv sisteme portabile, licene necesare desfurrii activitii, sisteme audio-video,etc.); e)mijloace de transport marf, n strict legtur cu activitatea pe care s-a accesat programul; sunt eligibile n cadrul programului autoutilitare din categoria N1,N2, N3 cu excepia vehiculelor de teren simbol G conform Ordinului MLPTL 211/2003 cu modificrile i completrile ulterioare; f)realizarea unui site3 pentru prezentarea activitii solicitantului i a produselor sau serviciilor promovate, pentru operatorii economici care nu dein alt site i care trebuie s fie funcional la data depunerii cererii de eliberare a AFN; se consider cheltuial eligibil i taxa de achiziionare a domeniului Internet, fr hosting; g)promovarea on line a activitilor, elaborarea i producia de materiale tiprite de promovare a activitilor pe suport hrtie i pe suport electronic, promovarea prin spoturi publicitare n media; h)consultan pentru ntocmirea documentaiei n vederea obinerii finanrii n cadrul prezentului program (maxim 10% din valoarea eligibil/decontat a proiectului) 4. Furnizorii de servicii de consultan eligibili pot fi numai organizaii furnizoare de consultan autorizate, avnd ca activitate autorizat a fi desfurat una din activitile incluse in cod CAEN clasa 70. i)Cursuri de dezvoltare a abilitilor antreprenoriale pentru asociatul/administratorul societii aplicante, curs organizat de ctre un organism autorizat recunoscut de educaie antreprenorial. Furnizorii de servicii de instruire eligibili n cadrul Programului pot fi numai organizaii furnizoare de instruire autorizate care
2

se va prezenta dovada nregistrrii mrcii francizate la organismul abilitat din Romnia sau din ara de origine, cu traducere autorizat n limba roman. 3 Site-ul se realizeaz n limba romn i cel puin ntr-o limb de larg circulaie internaional. 4 Consultana reprezint singura cheltuial eligibil, care poate fi realizata nainte de semnarea contractului de finanare.

vor prezenta documente justificative privind calificarea persoanelor ce realizeaz instruirea n domeniul respectiv ( nu mai mult de 5% din valoarea total a cheltuielilor eligibile aprobate/decontate); j)Achiziionarea de instalaii/echipamente specifice n scopul obinerii unei economii de energie, precum i sisteme care utilizeaz surse regenerabile de energie 5 pentru eficientizarea activitilor pentru care a solicitat finanare; 4.3 n planul de afaceri trebuie justificat fiecare cheltuial n vederea demonstrrii necesitii acesteia n desfurarea activitilor pe care se acceseaz finanarea. Nu se finaneaz elementele de cost care nu au legtur cu activitile pe care se acceseaz i cu procesul de producie/comer/serviciul prestat. Cheltuielile privind TVA, taxe, avize, comisioane, ambalajul, transportul, punerea n funciune, instruirea personalului pentru utilizarea celor achiziionate, nu sunt eligibile. Activele achiziionate, mijloace fixe sau obiecte de inventar, trebuie s fie noi i nu se aplic pentru acestea amortizarea accelerat prevzut n Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare. Activele achiziionate pot fi mijloace fixe sau obiecte de inventar, valoarea fr TVA de achiziie a mijloacelor fixe trebuie s fie mai mare sau egal cu 2.500 lei, conform Hotrrii Guvernului nr. 276/2013 privind stabilirea valorii de intrare a mijloacelor fixe. Nu se permite achiziionarea bunurilor care au constituit obiectul unei subvenionri/finanri nerambursabile din alte surse. n cazul activelor achiziionate, ajutorul financiar va fi acordat numai dac acestea sunt noi, introduse pe pia i puse n funciune cu respectarea reglementrilor tehnice aplicabile. Nu se acord ajutor financiar pentru activele achiziionate n sistem de leasing i pentru activele secondhand. AFN nu poate fi utilizat pentru rambursarea mprumuturilor existente. n cadrul Programului contribuia n natur nu este eligibil. Solicitanii pot beneficia de finanarea nerambursabil obinut n cadrul Programului o singur dat. 4.4.Beneficiarii sunt obligai s asigure bunurile achiziionate prin Program n favoarea OTIMMC, mpotriva tuturor riscurilor, pe o perioad de 3 ani, i s cesioneze toate drepturile pe care le vor dobndi n temeiul asigurrii ctre administratorul programului; 4.5.Aplicarea prevederilor referitoare la achiziionarea n condiii de pia: Solicitanii care au semnat contractul de finanare au obligativitatea de a achiziiona bunurile i serviciile eligibile n condiii de pia, respectiv s ntocmeasc un dosar de achiziie care s cuprind: cereri de ofert (minim trei), ofertele primite (acestea trebuie s cuprind i datele de identificare ale ofertantului), un proces verbal semnat de reprezentantul legal al ntreprinderii prin care s fie justificat alegerea ofertei ctigtoare, contractul/contractele cu furnizorul/furnizorii. Acest dosar va fi prezentat dup ncheierea contractului, la momentul depunerii decontului. 4.6 Beneficiarii sunt obligai s menin investiia pentru care primesc AFN n cadrul Programului o perioad de minimum 3 ani ncepnd cu anul urmtor acordrii AFN i nu vor aplica amortizarea accelerat pentru activele achiziionate n cadrul Programului. 5 . nscrierea n program i solicitarea acordului de principiu pentru finanare Ministerul Economiei, prin Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii administreaz, gestioneaz i deruleaz direct programele de ncurajare i stimulare a nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, finanate de la bugetul de stat la nivel naional i la nivel local, prin intermediul Oficiilor Teritoriale pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie, denumite n continuare O.T.I.M.M.C. i asigur managementul financiar i/sau tehnic al fondurilor alocate de la bugetul de stat, conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare, care transpune n legislaia naional Recomandarea CE nr. 361 din data 6 mai 2003, publicat n Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din data de 20 mai 2003.

Surs regenerabil de energie, conform definiiei din Legea 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile, cu modificrile i completrile ulterioare.

5.1. nscrierea n program, solicitarea acordului de principiu pentru finanare i completarea planului de afaceri n vederea obinerii finanrii se fac on-line pe site-ul www.aippimm.ro. 5.2. Data de la care este activ nregistrarea on-line se comunic pe site-ul instituiei cu 7 zile nainte de data nceperii procesului de nregistrare propriu-zis. 5.3 Pentru participarea la program fiecare solicitant trebuie s se nregistreze cu user i parol. Dup crearea contului de nscriere aplicaia va trimite automat pe adresa de e-mail a solicitantului un mesaj i un link de confirmare. Dup confirmare, aplicaia va deveni activ pentru completarea on-line a planului de afaceri i ncrcarea n aplicaie a documentelor solicitate conform Anexei nr 3 la prezenta procedur. n vederea nscrierii n cadrul Programului, operatorul economic va completa i transmite on-line planul de afaceri ncepnd cu ora 10.00 a primei zile de nscriere, timp de 7 zile de la demararea nscrierii n Program, pn la ora 20.00 a ultimei zile de nscriere, cu posibilitatea de prelungire a termenului pn la epuizarea bugetului. n cazul n care nu sunt completate integral i coerent toate punctele i subpunctele din cadrul fiecrei seciuni a planului de afaceri, aplicantul va primi scrisoare de respingere. 5.4. Dup salvarea i trimiterea datelor aplicaia software va genera automat solicitantului un mesaj de confirmare a efecturii nregistrrii cu numrul de nregistrare obinut i cu datele corespunztoare, completate de ctre acesta, mesaj care va ajunge automat pe adresa de email a solicitantului. 5.5. Planul de afacerii on-line, corect i integral completat, va putea fi transmis i nregistrat o singur dat n cadrul aplicaiei pe parcursul perioadei prevzute la subpct. 5.3. Programul electronic de nregistrare online nu permite nscrierea de dou ori a aceluiai operator economic. 5.6. Calcularea punctajului planurilor de afaceri se face n mod automat i transparent dup completarea de ctre aplicani a seciunilor din aplicaia software conform Anexei nr. 3 la procedura programului, punctajul minim pentru a fi acceptat de principiu la finanare fiind de 60 de puncte din maxim 100 de puncte posibile. 5.7.(1) Dup expirarea termenului prevzut la subpct. 5.3 i n conformitate cu punctajul obinut n urma evalurii online a planurilor de afaceri, Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii din cadrul Ministerului Economiei va face public pe site-ul instituiei, la adresa www.aippimm.ro, n termen de 1 zi lucrtoare, lista cu solicitanii acceptai n vederea evalurii administrative n cadrul Programului precum i lista cu solicitanii respini care nu au obinut punctajul minim de 60 de puncte. Admiterea n Program se va face n ordinea punctajului obinut la evaluarea planurilor de afaceri on-line. La punctaje egale va prevala numrul de locuri de munc ce urmeaz a fi create n cadrul Programului, activitatea pe care acceseaz programul (producie/servicii/comer) i numrul de nregistrare on-line, conform principiului primul venit-primul servit, n aceast ordine. (2) Solicitanii acceptai n vederea evalurii administrative vor transmite n termen de 7 zile lucrtoare de la data publicrii listei conform. pct.5.7 (1), la OTIMMC de care aparine judeul n care este nregistrat firma solicitant (Anexa 6), cererea de finanare (Anexa 2) semnat i tampilat de administratorul societii, nsoit de documente justificative menionate n Anexa 9 la prezenta procedur, seciunea A. 5.8.(1) ntreaga documentaie va fi depus n 3 exemplare, 1 original i 2 fotocopii certificate (pe fiecare exemplar specificndu-se dac este original sau copie) ntr-un plic sigilat n care se vor regsi Cererea de finanare nsoit de documentele justificative menionate n Anexa 9. la prezenta procedur, seciunea A plic care s poarte meniunea Documentaie administrativ - numr RUE; Pe plicul sigilat vor trebui trecute urmtoarele coordonate: I. Destinatar: OTIMMC - adresa (anexa nr. 6 la prezenta procedur); UPSEC: Programul naional multianual pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale n rndul femeilor manager din sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii. II. Expeditor: nr. de nregistrare din Registrul Unic Electronic al Programului; denumirea complet a operatorului economic solicitant/nume i prenume solicitant nr. de nregistrare la ORC - dac este cazul; CUI/codul de nregistrare fiscal;/ CNP solicitant 6

suma AFN solicitat; adresa beneficiarului, inclusiv judeul. (2) Prin copie certificat, n cadrul acestui Program, se nelege fotocopie cu tampila operatorului economic i semntura reprezentantului legal /mputernicitului cu meniunea conform cu originalul. (3) Plicul va fi depus la sediile OTIMMC de care aparine judeul n care este nregistrat firma solicitant (anexa 6 la prezenta Procedur) i va fi nregistrat depunerea n Registrul Unic Electronic al Programului.

6. Evaluarea beneficiarilor 6.1. Evaluarea planurilor de afaceri se face n mod automat i transparent dup completarea de ctre aplicani a seciunilor din aplicaia software conform Anexei nr.3 la procedura programului, punctajul minim pentru a fi acceptat de principiu la finanare fiind de 60 de puncte din maxim 100 de puncte posibile. 6.2. Verificarea veridicitii i coerenei informaiilor nscrise n planul de afaceri, inclusiv a legturii activelor achiziionate cu activitile codului CAEN pe care se acceseaz programul, se realizeaz de ctre OTIMMC. Avizarea verificrii i obinerea unui punctaj minim acceptat conduc la aprobarea de principiu a finanrii planului de afaceri. Verificarea documentelor depuse i a planurilor de afaceri on-line se va face n termen de maximum 15 zile lucrtoare de la data depunerii acestora astfel: a) din punct de vedere administrativ i al eligibilitii, de ctre UPSEC din cadrul OTIMMC n termen de 5 zile lucrtoare de la expirarea termenului prevzut la art. 5.7(2); solicitrile vor fi evaluate n ordinea punctajului obinut la nscriere, n baza verificarii documentelor justificative prevzute n anexa nr.9, seciunea A la prezenta procedur. Solicitanii care nu ndeplinesc criteriile de eligibilitate prevzute la subpct. 3.1. la prezenta procedur, precum i cei care au depus documentaia incomplet, vor primi scrisori de ntiinare de respingere din Program. b) verificarea planurilor de afaceri, de ctre UPSEC din cadrul OTIMMC n termen de 10 zile lucrtoare de la data expirrii termenului de la pct. 6.2.(a). Verificarea planurilor de afaceri (Anexa 3 la procedur) se va face doar pentru solicitrile care au fost admise din punct de vedere administrativ i al eligibilitii, n ordinea punctajului obinut la nscrierea n Program. Verificarea veridicitii i coerenei informaiilor nscrise n planul de afaceri, corelarea situaiilor financiare cu planul de afaceri, completarea explicit i cu detalii a tuturor cmpurilor Planului de afaceri, codurile CAEN eligibile, inclusiv a legturii activelor achiziionate cu activitile codului CAEN pe care se acceseaz programul, concordana ntre codul CAEN pe care se acceseaz i activitile propuse n planul de afaceri, se realizeaz de ctre Unitile de Programare, Selectare, Evaluare i Contractare (UPSEC) din cadrul OTIMMC sub coordonarea Direciei Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii din cadrul Ministerului Economiei; Scrisoarea de admitere de principiu la finanare n limita bugetului/n afara bugetului, se transmite de ctre OTIMMC solicitantului, dup obinerea avizului din partea Direciei Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii din cadrul Ministerului Economiei. Avizul se elibereaz n termen de 7 zile lucrtoare de la expirarea termenului precizat la pct 6.2.(b). Dac n urma analizei planului de afaceri se constat c informaiile declarate de solicitant n planul de afaceri on-line nu sunt corecte/reale, ele genernd i un punctaj diferit de cel real, solicitantul va primi scrisoare de ntiinare a respingerii planului de afaceri. 6.3.(1) Dup finalizarea verificrii i avizarea de ctre Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, solicitanii acceptai de principiu pentru finanare vor primi prin fax, e-mail sau pot, notificarea privind acordul de principiu pentru finanare, semnat i tampilat de eful OTIMMC, urmnd ca n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea acesteia, prile s semneze contractul de finanare ( anexa nr. 7 la prezenta procedur) la sediul OTIMMC. Pentru ntocmirea Contractelor de Finanare, beneficiarii trebuie s prezinte dovezi certe privind capacitatea de cofinanare a proiectului, respectiv prezentarea de: scrisoare de confort (angajant)/ extras de cont care s demonstreze c beneficiarul dispune de suma necesar cofinanrii /contract/ linie de credit, emise de o instituie financiar bancar din Romania, i care vor acoperi cel puin valoarea finanrii proprii a proiectului, respectiv 7

procentul de cofinanare din cheltuielile eligibile. Dovada capacitii de finanare/cofinanare a proiectului va fi prezentat la sediul OTIMMC la momentul semnrii contractului de finanare de ctre pri. (2) n cazul n care OTIMMC constat neconcordane n informaiile furnizate sau solicitanii nu prezint dovezi certe privind capacitatea de cofinanare a proiectului sau nu semneaz contractul de finanare n termenul specificat la subpct. 6.3, alin.1, solicitanii vor primi scrisoare de ntiinare a respingerii planului de afaceri, semnat i tampilat de eful OTIMMC. (3) Dup expirarea termenului prevzut la punctul 6.2. lit b.) se va publica pe site-ul www.aippimm.ro lista cu aplicanii admii de principiu la finanare i cu cei respini. 7. Primirea i soluionarea contestaiilor 7.1. n conformitate cu dispoziiile Legii nr.554/2004 a contenciosului administrativ, n situaia n care solicitantul se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim prin primirea scrisorii de respingere de la UPSEC, acesta are dreptul de a urma procedura prevzut n aceste situaii. 7.2. Solicitantul se poate adresa OTIMMC, formulnd o contestaie, n termen de 10 zile calendaristice de la data primirii scrisorii de respingere. 7.3. Contestaia se formuleaz n scris i va cuprinde: datele de identificare a operatorului economic; obiectul contestaiei; motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz contestaia; dovezile pe care se ntemeiaz; semntura reprezentantului legal i tampila. 7.4. Pentru soluionarea contestaiilor, se va constitui n cadrul OTIMMC o Comisie de contestaie, format din membrii care nu au participat la evaluarea documentaiei. 7.5. Termenul de soluionare este de 10 zile calendaristice de la data primirii contestaiei. Comunicarea soluionrii contestaiei se va face prin fax/ e-mail/ pot, cu confirmare de primire. 8. Acordarea alocaiei financiare nerambursabile 8.1. AFN va fi eliberat beneficiarilor care au efectuat activitatea/activitile eligibil/eligibile i plata cheltuielilor aferente acesteia/acestora, n conformitate cu contractul de finanare semnat ntre pri, nsoit de notificarea privind acordul de principiu pentru finanare (anexa la contractul de finanare). 8.2.(1) Acordarea AFN se face pe baza cererii-tip de eliberare a AFN ( anexa nr. 8 la procedur), pe care beneficiarul trebuie s o depun la OTIMMC, nsoit de documentele justificative ndosariate prevzute n anexa nr. 9 la prezenta procedur seciunea B, inclusiv anagjamentul de raportare ( anexa nr. 10 la procedur) care de asemenea vor face parte din documentaia depus. (2) pentru locurile de munca nou create n cadrul proiectului - dovada crerii acestora se va face la depunerea decontului, cu contractul individual de munc nregistrat, cu norm ntreag, ncheiat pe perioad nedeterminat, i ulterior, pe toata perioada de raportare se va face dovada meninerii acestora, cu documentele prevzute de legislaia n vigoare. (3) ntreaga documentaie va fi depus n 3 exemplare: 1 original i 2 fotocopii certificate. Toate cele 3 exemplare ale dosarelor coninnd acelai numr de documente vor fi puse ntr-un plic sigilat i depuse la sediile OTIMMC. I. Destinatar: OTIMMC - adresa (anexa nr. 6 la prezenta procedur); UPSEC: Programul naional multianual pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale n rndul femeilor manager din sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii. II. Expeditor: nr. de nregistrare din Registrul Unic Electronic al Programului; denumirea complet a operatorului economic solicitant; 8

nr. de nregistrare la Oficiul Registrului Comerului; CUI/codul de nregistrare fiscal; suma AFN solicitat; adresa beneficiarului, inclusiv judeul. 8.3. Beneficiarii sunt obligai s efectueze activitile pentru care au solicitat finanare i s depun cererea-tip de eliberare AFN la OTIMMC, n termen de maximum 30 de zile lucrtoare de la data semnrii contractului de finanare de ctre beneficiar, dar nu mai trziu de 20 Noiembrie 2013. Nerespectarea termenului de 30 de zile lucrtoare menionat mai sus atrage decderea solicitantului din dreptul de a beneficia de prevederile prezentului Program. OTIMMC UMCR va efectua vizite de certificare a cheltuielilor. n situaia neefecturii cheltuielilor, sau n cazul n care cheltuielile nu corespund cu elementele de cost aprobate prin notificarea iniial, sau nu sunt noi i puse n funciune, beneficiarul este respins de la finanare. Termenul de 30 de zile lucrtoare se poate prelungi o singur dat, numai la solicitarea beneficiarului, urmat de propunerea UPSEC OTIMMC i cu acordul Direciei Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii din cadrul Ministerului Economiei pentru situaii excepionale (de exemplu ntrzieri la transportul sau livrarea echipamentelor din motive independente de beneficiarul AFN), prin depunerea de ctre aplicant a unei cereri de prelungire cu cel puin 10 zile calendaristice naintea expirrii termenului prevzut n contract. Durata prelungirii termenului ini ial de 30 de zile, nu poate depi data limit de efectuare a cheltuielilor, adic 20 Noiembrie 2013. 8.4. n vederea implementrii si monitorizarii Programului, n cadrul OTIMMC se va constitui Unitatea Monitorizare, Control i Raportare, denumit n continuare UMCR, al crei numr de persoane, atribuii i responsabiliti vor fi stabilite prin decizia ordonatorului de credite al fiecrui OTIMMC. 8.5. Cheltuielile eligibile pentru care se vor aloca fonduri din cadrul Programului vor fi certificate prin vizita la faa locului a reprezentanilor UMCR din cadrul OTIMMC n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii cererii-tip de eliberare a AFN. Reprezentanii UMCR vor face verificri la faa locului, consemnnd cele constatate ntr-un proces-verbal, contrasemnat de beneficiar, ntocmit n dou exemplare, cte unul pentru fiecare parte. 8.6. Pentru acordarea AFN se va constitui n cadrul OTIMMC o Unitate de Plat, denumit n continuare UP, al crei numr de persoane, atribuii i responsabiliti vor fi stabilite prin decizia ordonatorului de credite al fiecrui OTIMMC. 8.7. Un exemplar al dosarului de eliberare a AFN, aprobat de UPSEC i UMCR, nsoit de contractul de finanare, vor fi depuse spre plat la unitatea de plat din cadrul OTIMMC. 8.8. Decontarea se face ntr-o singur tran pentru toate activitile. 8.9. Nu se accept deconturi de cheltuieli prin efectuarea de pli compensatorii ntre prile contractante, n cadrul activitilor i cheltuielilor eligibile, precum i compensri ntre valorile unitare ale activelor cuprinse n notificare. 8.10.(1) Virarea efectiv a sumei care constituie AFN se face de ctre UP, pe baza deciziei ordonatorului de credite al fiecrui OTIMMC, exprimat prin ordonanarea individual, n contul ce cuprinde grupul de cifre 50.70, deschis la unitatea Trezoreriei Statului n a crei raz teritorial i au sediul sau la care sunt luai n eviden fiscal, n condiiile Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 146/2002 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare sau n conturile deschise la bnci comerciale din Romnia pentru operatorii economici care nu pot deschide conturi la trezoreria Statului, n condiiile Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 146/2002 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) n situaia identificrii unor neconcordane n procesul de implementare al programului, Ministerul Economiei prin Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i/sau OTIMMC solicit clarificri aplicantei i n cazul nesoluionrii n termen de maxim 2 zile, se va refuza plata AFN. (3) OTIMMC nu poate acorda plata AFN parial sau n avans. (4) Documentele originale vor fi restituite beneficiarilor, fie prin ridicarea lor de ctre operatorii economici de la sediul OTIMMC, fie prin transmitere prin pot, la cererea expres a beneficiarilor, dup verificarea conformitii fotocopiilor i virarea efectiv a sumei reprezentnd AFN. 9

8.11. Beneficiarii AFN nu pot schimba, la achiziionare, activele pentru care au primit acordul de principiu. 9. Cererea-tip de renunare total/parial la finanare 9.1.(1) n cazul n care beneficiarii eligibili renun la finanare pentru una sau mai multe activiti pentru care UPSEC din cadrul OTIMMC a transmis solicitanilor contractul de finanare nsoit de notificarea privind acordul de principiu pentru finanare (anex la contractul de finanare), acetia au obligaia de a transmite la OTIMMC personal, prin pot sau curier cererea-tip de renunare total/parial la finanare, conform anexei nr. 11 la prezenta procedur. (2) Beneficiarii vor primi AFN numai pentru activitile i cheltuielile rmase nemodificate n urma cererii de renunare parial la finanare formulate conform alin. (1). (3) Beneficiarii pot renuna la activitile pentru care au primit notificare numai dac, prin aceast modificare, punctajul obinut la completarea on-line a planului de afaceri nu se modific. 9.2. Cererea-tip de renunare total/parial la finanare pentru care exist acordul de principiu se completeaz n limba romn, prin tehnoredactare i poart semntura n original a reprezentantului legal sau a mputernicitului beneficiarului eligibil. 10. Prevederi referitoare la raportarea i monitorizarea ajutoarelor 10.1. Schema de ajutor de minimis va fi publicat integral pe site-ul Ministerului Economiei, la adresa www.minind.ro. 10.2. Raportarea i monitorizarea ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme se face n conformitate cu legislaia comunitar i cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui Consiliului Concurenei nr.175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.436 din data de 28.06.2007. 10.3. Ministerului Economiei, prin OTIMMC, va informa n scris, prin intermediul contractului de finanare nsoit de anexa la contractul de finanare, operatorii economici beneficiari cu privire la pragul maxim al ajutorului i la caracterul de minimis al acestuia, n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006 privind aplicarea art. 876 i 887 Tratatului CE ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.379/2006. 10.4. Ministerului Economiei, prin OTIMMC, va acorda un ajutor de minimis dup ce va verifica pe baza declaraiei pe propria rspundere a operatorului economic c este respectat regula cumulului, precum i faptul c suma total a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal n curs, fie din surse ale statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare nu depete pragul de 200.000 euro, echivalentul n lei. 10.5.(1) Furnizorul de ajutor de stat, respectiv Ministerului Economiei, pstreaz evidena detaliat a ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme pe o durat de 10 ani de la data la care ultima alocare specific a fost acordat n baza prezentei scheme. Aceast eviden trebuie s conin toate informaiile necesare pentru a demonstra respectarea condiiilor impuse de legislaia comunitar n domeniul ajutorului de stat. (2) Pentru realizarea acestei evidene, OTIMMC va transmite ctre Ministerului Economiei toate datele solicitate de aceasta la termenele ce vor fi prevzute. 10.6.(1) Operatorii economici beneficiari de ajutor n cadrul Programului vor ine o eviden specific a ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis i a altor ajutoare de stat. Acetia sunt obligai s arhiveze evidena specific i s o pstreze pe o perioad de 10 ani. (2) Ministerului Economiei are obligaia de a supraveghea permanent ajutoarele acordate, aflate n derulare, i de a dispune msurile care se impun n cazul nclcrii condiiilor impuse prin prezenta schem sau prin legislaia naional sau european aplicabil la momentul respectiv.

6 7

Actualul art. 107 din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene Actualul art. 108 din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene

10

(3) Ministerului Economiei are obligaia de a transmite Consiliului Concurenei, n formatul i n termenul prevzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat 8, toate datele i informaiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel naional. (4) n cazul n care exist ndoieli serioase cu privire la datele transmise de ctre Ministerului Economiei, Consiliul Concurenei poate s solicite date i informaii suplimentare i, dup caz, s fac verificri la faa locului. 10.7. Monitorizarea acestei scheme de ajutor, conform Regulamentului Consiliului Concurenei privind procedurile de monitorizare a ajutorului de stat pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui Consiliului Concurenei nr.175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.436 din data de 28.06.2007, revine Ministerului Economiei, care va transmite Consiliului Concurenei informaiile necesare n vederea ntocmirii inventarului ajutoarelor de stat, raportului anual privind ajutoarele de stat acordate n Romnia i registrului ajutoarelor de minimis. 10.8. Ministerului Economiei va transmite spre informare Consiliului Concurenei prezenta schem n termen de 15 zile de la data adoptrii acesteia, conform art.6 al Ordonanei de Urgen Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat prin Legea nr. 137/2007. 10.9. Pe baza unei cereri scrise, Ministerului Economiei va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenei, n 20 de zile lucrtoare sau n termenul fixat n cerere, toate informaiile pe care Comisia European le consider necesare pentru evaluarea respectrii condiiilor acestei scheme de ajutor de minimis. 11. Confidenialitate 11.1. Documentele justificative depuse de ctre solicitani n cadrul Programului sunt confideniale, membrii UPSEC/UCSEC avnd obligaia de a nu dezvlui informaii menionate n acestea ctre tere persoane, cu excepia cazului n care informaiile sunt furnizate organelor abilitate ale statului, n exercitarea atribuiilor ce le revin. 11.2. Ministerul Economiei i OTIMMC sunt autorizate s publice, n orice form i mediu, incluznd internetul, informaiile referitoare la numele beneficiarului, suma i/sau scopul AFN acordate, aezarea geografic a proiectului (localitatea i judeul). 12. Monitorizarea i controlul beneficiarilor programului i recuperarea AFN 12.1. Monitorizarea i controlul beneficiarilor programului se va face de ctre UMCR din cadrul OTIMMC. 12.2. Reprezentanii OTIMMC au dreptul s verifice anunat/inopinat att la sediul operatorilor economici, ct i la cel al furnizorilor veridicitatea i conformitatea declaraiilor, activitilor i cheltuielilor fcute n cadrul Programului. Beneficiarul AFN trebuie s accepte i s faciliteze controlul reprezentantului OTIMMC asupra utilizrii AFN acordat prin Program. 12.3. n cazul n care n urma controalelor efectuate de reprezentanii OTIMMC sau la sesizarea organelor de control abilitate ale statului se constat c beneficiarii au fcut declaraii incomplete i/sau neconforme cu realitatea pentru a obine AFN ori au schimbat destinaia AFN, sau se constat c nu au fost ndeplinite condiiile prevzute n contract i prezenta procedur, UMCR va ntiina i va propune ordonatorului de credite al fiecrui OTIMMC recuperarea total sau parial a AFN i va anuna Ministerul Economiei c a fost declanat recuperarea ajutorului de minimis. 12.4. Recuperarea AFN se va realiza de ctre OTIMMC conform Ordinului Ministrului nr.1532/2012 privind aplicarea art. 18 din OG 117/2006. Sumele care rezult din recuperarea facilitilor acordate prin Program au regimul juridic de creane fiscale. 12.5. Beneficiarii AFN au obligaia de a raporta efectele participrii la Program ctre UMCR din cadrul OTIMMC pe o perioad de 3 ani ncepnd cu anul urmtor acordrii AFN, prin completarea i transmiterea prin pot/ e-mail/fax a formularului de raportare tehnic prevzut n anexa nr. 12 la
8

Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007

11

prezenta procedur. Perioada de transmitere a formularului de raportare tehnic este 1 -30 iunie a anului urmtor expirrii exerciiului financiar de referin. n cazul nendeplinirii acestei prevederi, operatorul economic nu va mai putea beneficia de niciunul dintre programele de finanare derulate de ctre Ministerul Economiei pentru o perioad de 3 ani. 12.6. Verificarea pe teren se realizeaz de ctre UMCR din cadrul OTIMMC, cel puin o dat pe an, timp de 3 ani, ncepnd cu anul urmtor acordrii AFN (2014, 2015, 2016). 12.7. UMCR monitorizeaz ndeplinirea indicatorilor stabilii prin cererea de finanare pentru msurarea atingerii rezultatelor i obiectivelor proiectului. 12.8. Nerespectarea prevederilor actualei proceduri de catre beneficiarii de AFN duce la recuperarea ajutorului acordat. 12.9. n situaia n care, pe durata derulrii programului, beneficiarul ajunge n situaia de faliment, dizolvare sau insolven se va proceda la recuperarea bunurilor achiziionate prin Program. 13. Precizri Documentele originale depuse de ctre beneficiari n vederea eliberrii AFN n cadrul Programului vor fi pstrate la sediul OTIMMC, la dispoziia operatorilor economici, n vederea ridicrii de ctre acetia, pn cel trziu la data de 31 decembrie 2013. Prezenta procedur se aprob prin Ordin de Ministru i va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei.

12