Manifestul Regal

Un manifest pentru normalitate democratic i instituional n Romnia

Monarhia este un sistem de guvernmnt n care puterea este exercitat pentru binele tuturor. (Aristotel, filosof grec) Monarhia parlamentar ndeplinete un rol pe care niciun preedinte ales nu-l poate ndeplini niciodat. Ea limiteaz formal setea de putere a politicienilor, deoarece prin ea funcia suprem n stat este ocupat odat pentru totdeauna. (Max Weber, economist german) Publicul a ajuns s accepte ideea c monarhia este cea mai bun form a autoritii constituionale i un mod bun de a pstra ara unit, ntreag, laolalt ntr-o lume n schimbare. (Tony Blair, premier britanic) ~ 10 Mai 2011 ~ La 30 decembrie 1947, Romnia a nceput un proces de transformare continu prin degradare statal i instituional. ntr-o singur zi, printr-un act semnat sub presiunea antajului, statul romn a pierdut ultimul simbol al identitii i democraiei, devenind o colonie stalinist. n 1947, statul romn a pierdut mai mult dect un rege. A pierdut prestigiu, credibilitate internaional, demnitate, loialitate i sim al rspunderii caliti care au fost inaugurate n practica politic autohton ncepnd cu 1866, anul devenirii noastre ca naiune. Statalitatea i regimul democraticconstituional au fost suprimate, istoria cenzurat i mitizat iar valorile rsturnate. Cei aproape 50 de ani de comunism au modificat radical Romnia, de la mentalitatea civic, la aspectul fizic al comunitilor urbane i rurale, deprtndu-ne astfel de Europa i apropiindu-ne tot mai mult de un model statal sovietic, total nereprezentativ pentru societatea romneasc. http://www.princeradublog.ro/jurnal/manifestul-regal/

n decembrie 1989 romnii au repudiat regimul comunist i i-au rectigat democraia i libertatea, dar nu i-au recptat identitatea, valorile i simbolurile statale. Din orgoliu i interes personal, noua elit politic a preferat s nu repare erorile trecutului i s nu reaeze statul romn pe fgaul su natural. Dup mai bine de 60 de ani de pribegie republican, Romnia este astzi o ar cu o reputaie slab pe plan internaional, cu instituii neconsolidate, cu reprezentani puin sau deloc sensibili la nzuinele i problemele societii, cu o tnr elit intelectual care i caut destinul n strintate. Considernd c Romnia nu este o ntreprindere privat care se conduce dup bunul plac al oamenilor politici i ncreztori n reafirmarea demnitii i prestigiului demult pierdute, relansm prin acest manifest ideea discuiei publice privind restauraia monarhiei constituionale. Acesta nu este un manifest pentru a elogia trecutul, ci un manifest argumentat pentru o construcie temeinic a viitorului rii noastre.

ARGUMENTUL INSTITUIONAL
de Vlad Badea (1) Independena i neutralitatea politic sau omul de stat vs omul politic
De la crearea funciei de Preedinte al Romniei n 1974 i pn astzi, experiena politic ne-a demonstrat c oricare om politic romn va ajunge s exercite aceast nalt demnitate public nu va reui n cursul mandatului s pstreze o relaie echidistant i independent fa de partidele parlamentare. Rnd pe rnd, discret sau fi, toi preedinii au cutat s-i instaleze premierii preferai i s promoveze partidele care i-au propulsat, n detrimentul celorlalte, sfidnd constituia, opinia public sau majoritatea parlamentar. Astfel, Romnia nu a avut niciodat un ef de stat al tuturor romnilor, ci un preedinte politic, de stnga sau de dreapta. Revenirea la monarhia constituional ar nltura problema favoritismului n practica politic romneasc. Monarhul este prin natura sa un om de stat i nu un politician, astfel c el este dezlegat de orice legturi personale sau financiare fa de partide. Independena i neutralitatea sunt utile n msura n care dorim ca poziia frunta n statul romn s fie reprezentativ pentru toi romnii, nu doar pentru aceia cu anumite afiniti politice.

(2) Reprezentarea i guvernarea dou competene distincte

Din necesitatea electoral de a se afirma n faa competitorilor politici, preedinii au fost nevoii s intervin deseori n afacerile guvernamentale, fr a avea ns o baz constituional pentru o asemenea implicare. Intervenia preedinilor n administrarea statului i diferenele de opinii dintre acetia i premierii lor au condus de multe ori la blocaje n relaia dintre Palatul Cotroceni i Palatul Victoria. Dintre acestea reamintim conflictul Ion Iliescu Petre Roman (soluionat prin mineriade), conflictul Emil Constantinescu Victor Ciorbea, conflictul Ion Iliescu Adrian Nstase pe tema alegerilor anticipate i, nu n ultimul rnd, conflictul Traian Bsescu Clin Popescu Triceanu, a crui expresie se regsete n alungarea de la putere a partidului prezidenial i n formarea majoritii netransparente din parlament (dintre liberalii care guvernau i social-democraii din opoziie). Rolul primului ministru, demnitarul legitim n actele guvernrii statului, a fost adesea minimalizat prin implicarea excesiv i neautorizat a preedintelui, naltul demnitar nsrcinat cu reprezentarea statului i a cetenilor. n replic, premierul, frustrat de subminarea i desconsiderarea puterilor sale de ctre preedinte, a contribuit la materializarea unor planuri pentru nlturarea rivalului su. Aa s-a ajuns, de pild, la suspendarea Preedintelui Romniei n 2007, http://www.princeradublog.ro/jurnal/manifestul-regal/

care a paralizat mersul firesc al statului pentru cteva sptmni. Conflictul dintre puterea care reprezint statul (preedinte) i puterea care l guverneaz (premier) se datoreaz n principal dorinei celei dinti de a o domina pe a doua. Acest conflict alimenteaz nencrederea n instituii i n buna lor funcionare i influeneaz negativ percepia mediului internaional asupra stabilitii politice interne din Romnia. Restauraia monarhiei constituionale ar soluiona definitiv problema relaiei dintre reprezentantul naiunii i conductorul ei. Atribuiile monarhului constituional sunt limitate la puteri ceremoniale, simbolice i de reprezentare a statului i cetenilor. El nu mai are nevoie s concureze cu premierul n administrarea statului, pentru a-i demonstra capabilitatea, deoarece poziia sa n stat este asigurat pe via. Prin urmare, monarhul va fi ntotdeauna ndemnat s-i asume doar atribuiile constituionale de reprezentare, lsnd astfel guvernarea n sarcina acelora mandatai s o nfptuiasc.

(3) Dimensiunea diplomatic a regalitii

Monarhia este prin ea nsi o punte de legtur cu alte state, deoarece relaii de rudenie exist aproape ntre toate Casele Regale ale Europei. Aadar, putem spune c regalitatea faciliteaz natural relaia dintre state. Acesta nu este ns singurul argument pentru a afirma utilitatea diplomatic a instituiei monarhiei. Casa Regal a Romniei a efectuat n fiecare an de la rentoarcerea n ar vizite externe pentru a susine interesele Romniei pe lng politicieni influeni, oameni de afaceri, organizaii sau fundaii non-profit din strintate. Probabil cel mai clar exemplu de susinere diplomatic este efortul benevol depus n perioada postdecembrist de Casa Regal a Romniei pentru a determina guvernele statelor membre UE i NATO s accepte ara noastr n cadrul acestor organizaii internaionale de integrare i, respectiv, aprare. Problema aderrii la spaiul Schengen a readus n discuie posibilitatea implicrii Casei Regale n activitatea de lobby internaional, astfel c liberalii i conservatorii au realizat de curnd vizite la Palatul Elisabeta pentru a discuta cauza comun.

(4) Monarhia un factor psihologic pentru coeziunea social

Monarhul este adesea considerat n societile vest-europene drept printele naiunii, ndeplinind un rol care transcende caracterul funcionalist pe care l au preedinii alei. El este un model inspiraional care unete societatea i recompenseaz ceremonial elitele intelectuale, profesionale sau politice. Monarhia este mult mai uman i mai apropiat de popor dect instituia preedintelui, care poate fi caracterizat mai mult prin sobrietate i n cele mai fericite cazuri tehnocraie, n cele mai rele populism. Modelul laudativ i unificator al monarhiei constituionale se contrapune astfel modelului critic i dezbinator al prezidenialismului cu care societatea noastr este att de obinuit.

(5) Continuitatea
Romnia este la ora actual un stat fr un proiect pentru dezvoltare durabil. Fiecare preedinte i fixeaz la nceputul mandatului o agend, care de cele mai multe ori nu este dus pn la capt n cursul mandatului de patru sau cinci ani. Preedintele succesor are propria agend de ndeplinit, astfel c activitile iniiate de preedintele anterior rmn nefinalizate i deci fr impact n dezvoltare. Monarhul are puterea de a sftui i de a ncuraja partidele care se perind la guvernare, n direcia continurii proiectelor majore de construcie sustenabil a statului. Dei nu poate aduce direct prosperitate rii, el poate aciona ca ndrumtor pentru a se asigura o transpunere coerent, nlnuit i cu efecte durabile ale diferitelor agende politice. Din acest punct de vedere, instituia monarhiei este un element constant pe scena politic. http://www.princeradublog.ro/jurnal/manifestul-regal/

n acest spirit, Casa Regal a Romniei a realizat un pas nainte n anul 2007 cnd a publicat documentul Romnia O viziune pe 30 de ani, care cuprinde o strategie concentrat pe dou perioade ale dezvoltrii, 2007-2017 i 2017-2037.

(6) Profesionalizarea funciei de ef de stat

Prezidenialismul pornete din start cu un handicap n comparaia cu modelul regalist, prin aceea c dac n sistemul monarhic principele motenitor este educat ntreaga via pentru a ndeplini ntro bun zi funciunea de ef de stat, preedinii nu beneficiaz de o asemenea pregtire, ntruct pentru ei calitatea de preedinte este o circumstan special a carierei lor profesionale. Niciun cetean romn nu tie de la natere c i va reprezenta cndva pe conaionalii si dintr-o poziie att de nalt. Prezidenialismul devine parte a vieii unora dintre aceti ceteni norocoi n general dup vrsta de 40 de ani, cnd formarea academic i profesional este n bun msur ncheiat, dar ntr-o direcie care nu are nimic a face cu statul. Astfel, am ajuns s avem n fruntea naiunii romne un neuropsihiatru (1947-1952), doi avocai (1952-1958 i 1958-1961), un electrician (1961-1965), un angajat CFR (1965-1967), un ucenic de cizmar (1967/1974-1989; primul Preedinte al Romniei), un inginer hidroelectric (1990-1996, 2000-2004), un profesor universitar (1996-2000) i un marinar (2004-prezent). Dintre acetia profesorul universitar a avut cel mai scurt mandat. Toi preedinii menionai mai sus au slujit, n anumite perioade ale vieii lor, Partidul Comunist Romn, ai crui membri au fost. Rezultatele acestei realiti se observ de fiecare dat cnd trecem grania ctre Apus. Decizia de a transforma un ef de stat ntr-un mecanic auto i un electrician ntr-un ef de stat este reprezentativ pentru tabloul mai amplu al rsturnrii valorilor care s-a produs n societatea romneasc postbelic. Profesionalizarea funciei supreme de reprezentare este o condiie necesar pentru urmrirea interesului general al romnilor. Dei nobil i idealist, acordarea dreptului de reprezentare statal tuturor cetenilor este nerealist prin slaba performan care rezult din comparaia cu modelul regalist. Foarte puini romni din aceeai generaie ajung s beneficieze de acest drept, iar aceia care o fac nu sunt pregtii profesional pentru o asemenea meserie.

(7) Costurile
n mod eronat se afirm c monarhiile sunt costisitoare i greu de ntreinut. Exist diferite modele n ceea ce privete finanarea monarhiilor. De pild, Casa Princiar a micului stat Liechtenstein se ntreine doar din fonduri private, constnd n averea personal a Principelui domnitor. n alte cazuri, finanarea instituiei regalitii se realizeaz att din fonduri publice, ct i din resurse private (de exemplu, Domeniile Coroanei). Iat un clasament al ctorva monarhii europene, dup costul per capita: Statul Costul Populaia (euro, 2010) Luxemburg Norvegia Olanda Belgia Marea Britanie Spania 8,9 mil. 27,9 mil. 39,4 mil. 13,7 mil. 48,6 mil. 7,4 mil. 502.202 (2010) 4.955.200 (2011) 16.665.200 (2011) 11.007.020 (2011) 60.000.000 (2009) 46.030.109 (2010)

Cost per capita (euro) 17,7 5,6 2,3 1,2 0,8 0,2

http://www.princeradublog.ro/jurnal/manifestul-regal/

Costurile variaz de la caz la caz, criteriul cel mai important fiind populaia. Pentru un stat ca Romnia, cu o populaie de 22 milioane de locuitori, care n 2010 i fixa cheltuielile Instituiei Preedintelui la 40,688,000 milioane de lei (1.8 lei/loc. sau 0.5 euro/loc.), costurile n monarhie ar putea rmne aceleai ca n republic. La aceste socoteli mai adugm minusurile din buget care rezult din lipsa organizrii alegerilor. Imaginai-v, din aceast perspectiv, economiile unei domnii nentrerupte a Regelui Mihai, din 1940 i pn astzi. Mai putem scdea, de asemenea, costurile aferente deplasrilor i participrilor Preedintelui Romniei la reuniunile internaionale, de tipul Consiliului European, deoarece ntr-o monarhie constituional primul ministru conduce diplomaia guvernamental, mpreun cu ministrul de resort.

ARGUMENTUL ISTORIC
de Filip-Lucian Iorga (1) Monarhia forma de guvernmnt tradiional spaiului romnesc
Unul dintre clieele vehiculate este acela al superioritii formei republicane de guvernmnt, graie tinereii sale. Monarhia ar fi vetust, ar reprezenta un vestigiu al trecutului, iar republica ar fi un semn al modernitii, al unei lumi care s-a desprins de povara unui trecut incomod. Nimic mai fals! De fapt, ambele forme de guvernmnt i au rdcinile n vremurile antice, iar monarhia constituional este cea mai tnr i cea mai supl form de guvernare a unui stat. Astzi, unele dintre cele mai prospere, mai libere i mai respectate ri din lume sunt monarhii constituionale (Marea Britanie, Japonia, Spania, rile scandinave etc.), iar recordurile n materie de srcie i deficit democratic pot fi gsite toate n republici. n spaiul romnesc, statul s-a nscut lund chip monarhic i a continuat s existe nentrerupt i prin figura voievodului. Fie c au fost fondatori precum Basarab I sau Bogdan-Vod, garani ai echilibrului precum Alexandru cel Bun sau Mircea cel Btrn, sfini precum tefan cel Mare i Constantin Brncoveanu, rzboinici precum Mihai Viteazul, constructori precum Petru Rare, crturari precum Dimitrie Cantemir, reformatori precum Mavrocordaii, Ghiculetii sau Sturdzetii, unificatori precum Alexandru Ioan Cuza, domnitorii Moldovei i ai rii Romneti au asigurat fiina statului, continuitatea unor cutume, au condus oti i au protejat credina strmoeasc a poporului, au reprezentat un puternic element identitar, o garanie a demnitii. Chiar i domnitorii crora le-au lipsit legitimitatea sau cinstea s-au putut raporta la modele reale, pe care republica nu ni le poate oferi. Greutatea tradiiei monarhice este, aadar, strivitoare. Ce poate aeza republica n balana istoriei romnilor? Forma de guvernmnt republican nu a fost dorit de romni, ci a fost impus de tancurile sovietice. A adus cu sine comunismul, le-a rpit romnilor libertatea, tradiiile, prosperitatea, iar pe muli dintre ei i-a aruncat n nchisorile politice care au mpnzit ara. Tabloul dezastruos al republicii comuniste este completat de portretul dezolant al republicii post-comuniste, ajuns dup mai bine de 20 de ani ntr-un impas pe care l percepem cu toii. Este eecul unei forme de guvernmnt care nu are nicio legtur cu trecutul rii i pe care ar trebui s o ajutm ct mai repede s nu mai aib nicio legtur nici cu viitorul ei. n fine, s ne amintim de traseul biografic al ofierului Candiano Popescu, liderul efemerei republici de vodevil proclamate n 1871 la Ploieti: dup escapada republican, el avea s ajung aghiotantul Regelui Carol I.

http://www.princeradublog.ro/jurnal/manifestul-regal/

(2) Motenirea Dinastiei Romne

Elitele pe care Romnia le avea n secolul al XIX-lea erau contiente c doar un prin strin pe tronul rii ar fi putut aplana conflictele dintre faciunile rivale, ar fi adus stabilitate i prestigiu internaional. Personalitatea excepional a Regelui Carol I a adus rigoarea german ntr-o ar care se desprindea cu greu de secolele de influen oriental. El a condus Romnia ctre independen, n 1877, ca monarh constituional, asigurndu-i echilibrul politic i avnd un rol fundamental n modernizarea societii. Carol I devenise n 1866 domnitor al unei provincii otomane i murea n 1914 ca Rege al unui stat modern, prosper i respectat al Europei. Soia lui, Regina Elisabeta, protectoare a artitilor i ea nsi talentat scriitoare, a rmas n memoria colectiv sub numele de Carmen-Sylva. Asemenea lui Carol I, Regele Ferdinand i-a sacrificat ataamentul fa de Germania lui natal, pentru a respecta voina naiunii pe care o reprezenta i pentru a apra interesele Romniei, pe tronul creia se afla. Sacrificiul i-a fost rspltit, el fiind regele sub sceptrul cruia s-a mplinit visul Romniei Mari. Tot el a dat rii o dreapt reform agrar i o nou Constituie. A avut-o alturi pe Regina Maria, unul dintre cele mai carismatice i mai benefice personaje din istoria Romniei, iubit n ar i admirat n afara ei, curajoas pe timp de rzboi i fermectoare pe timp de pace, bun strateg nzestrat i cu o sensibilitate artistic aparte. Perioada interbelic, spre care privim astzi cu nostalgie, a adus Romniei un nou salt ctre prosperitate i modernitate. n timpul domniei Regelui Carol al II-lea, ara a atins un punct de vrf al dezvoltrii sale. Ca o ironie a istoriei, pn i comunitii aveau s se raporteze nc, dup decenii, la anul 1938 ca la un an de apogeu al prosperitii.

(3) Regele Mihai al Romniei i problema abdicrii

Regele Mihai I a domnit n vremuri grele pentru Romnia i pentru lume, n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial. La 23 august 1944 i-a asumat, cu riscul dispariiei sale fizice, rspunderea ieirii din aliana cu Germania i a alturat Romnia Alianei anti-naziste. Gestul Regelui Romniei a scurtat rzboiul cu cteva luni i a salvat zeci de mii de viei. Tnrul rege a luptat apoi civa ani pentru meninerea regimului democratic i mpotriva politicii de sovietizare impuse de Armata Roie. ara intrase ns n sfera de influen a URSS i era condamnat s rmn n lagrul comunist. La sfritul anului 1947, Regele i instituia monarhic rmseser ultimul obstacol n calea impunerii regimului comunist. n ziua de 30 decembrie 1947, Palatul Elisabeta a fost nconjurat de uniti militare fidele comunitilor, iar Garda Regal a fost dezarmat. Petru Groza i Gh. Gheorghiu-Dej l-au silit pe Majestatea Sa Regele Mihai I s abdice, antajndu-l cu executarea a peste o mie de studeni anticomuniti inui n arest. Sub ameninarea anihilrii fizice, Regele a semnat documentul de abdicare. Prin faptul c abdicarea s-a fcut sub presiunea antajului, actul este lovit de nulitate. n edina Parlamentului, convocat n grab dup abdicare, ar fi urmat ca aceasta s fie confirmat, dar cvorumul necesar pentru asemenea decizii nu a fost realizat. Aadar, abolirea monarhiei nu a fost niciodat aprobat de Parlamentul Romniei i nici nu a fost supus referendumului. n exil, Regele a muncit pentru a-i ntreine familia, continund n acelai timp s-i reprezinte poporul rmas dincolo de Cortina de Fier. Dup 1989, cu toat ostilitatea artat de unele dintre autoritile republicane, nu a fcut i nu face altceva dect s i serveasc ara, alturi de Principesa Motenitoare Margareta i de ntreaga Familie Regal. Romnia are i astzi marele privilegiu istoric ca Regele ei, cel care poart cu sine istoria rii i a Dinastiei, s o poat reprezenta aa cum se cuvine i s-i poat reda chipul ei cel adevrat. Cea mai frumoas coroan regal este ncrederea i dragostea romnilor, iar valoarea ei st n propriile merite ale Romniei. (Regele Mihai I al Romniei)

http://www.princeradublog.ro/jurnal/manifestul-regal/