UNIVERSITATEA TEFAN CEL MARE SUCEAVA FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE I ADMINISTRAIE PUBLIC SPECIALIZAREA: ECONOMIA COMERULUI, TURISMULUI I SERVICIILOR

LUCRARE DE LICEN

Coordonator tiinific, Lector univ. drd. Mariana LUPAN Absolvent, FEDIUC Ciprian Nicu

Suceava - 2008

UNIVERSITATEA TEFAN CEL MARE SUCEAVA FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE I ADMINISTRAIE PUBLIC SPECIALIZAREA: ECONOMIA COMERULI, TURISMULUI I SERVICIILOR

GLOBALIZAREA TENDINE ACTUALE

Coordonator tiinific, Lector univ. drd. Mariana LUPAN Absolvent, FEDIUC Ciprian Nicu

Suceava - 2008

CUPRINS
LUCRARE DE LICEN..............................................................................................................1 FEDIUC Ciprian Nicu.................................................................................................................1 FEDIUC Ciprian Nicu.................................................................................................................2 INTRODUCERE.............................................................................................................................4 CAPITOLUL 1 Pilonii globalizrii..............................................................................................5 1.1. Conceptualizarea globalizrii...............................................................................................5 1.2. Corporaiile multinaionale i investiiile strine directe...................................................14 1.3. Finanarea internaional....................................................................................................20 1.4. Comunicaiile i IT.............................................................................................................22 CAPITOLUL 2 GLOBALIZARE VS AMERICANIZARE......................................................29 2.1. Globalizarea vs. americanizare...........................................................................................29 2.2. McDonaldizarea.................................................................................................................33 2.3. Reacii antiamericanizare-globalizare................................................................................36 CAPITOLUL 3 LOcUL CHINEI IN PROCESUL GLOBALIZARII.......................................40 3.1. Trezirea Dragonului........................................................................................................40 3.2. Atuurile Chinei...................................................................................................................41 3.3. China cel mai primejdios rival pentru hegemonia american............................................46 CAPITOLUL 4 GLOBALIZAREA SI EFECTELE EI.............................................................61 4.1. Globalizarea i mediul nconjurtor..................................................................................61 4.2. Educaia i piaa muncii.....................................................................................................70 4.3. De la globalizare la schimbare social...............................................................................80 CAPITOLUL 5 ROMNIA LA ORA GLOBALIZRII............................................................83 5.1. Contribuia investiiilor corporaiilor multinaionale la.....................................................83 dezvoltarea economic a Romniei...........................................................................................83 5.1 Locul Romniei ntre rile globalizate...............................................................................87 5.1.1 Romnia ntr-un clasament general al globalizrii ...................................................87 CONCLUZII.................................................................................................................................90 Bibliografie....................................................................................................................................94

INTRODUCERE
Studierea globalizrii se dovedete a fi necesar ca o consecin a faptului c n zilele noastre lumea este extrem de conectat ntr-o multitudine de domenii, nelegerea evenimentelor care au loc pe toat ntinderea globului devenind foarte important. Importana fenomenului globalizrii se poate uor constata i din multitudinea de studii care exist i care apar n continuare i ncearc s-o explice din diferite puncte de vedere. Cum era de asteptat, s-au iscat si controverse, in ceea ce priveste originile, actuala ei desfasurare si efectele, insa majoritatea considera ca fenomenul globalizrii este o etap viitoare a procesului general de dezvoltare politico - economic i cultural a omenirii. Pentru moment este dificil s vorbim cu oarecare certitudine despre efectele de lung durat ale procesului de globalizare asupra comunitii internaionale dar este clar c procesul de globalizare are att un impact pozitiv, ct i unul negativ. Partea pozitiv a acestui proces este c va spori interaciunea dintre ri, care la rndul ei deschide noi posibiliti pentru dezvoltarea civilizaiei umane, ndeosebi n sfera economic. Intensificarea schimburilor comerciale, investiionale i tehnologice ntre diferite regiuni, facilitarea contactelor interumane, familiarizarea cu culturile altor popoare sunt, cu sigurana, benefice pentru omenire. Odat cu aceasta, globalizarea comport i noi provocri. Multe pericole au un caracter regional sau chiar planetar: catastrofele ecologice i tehnologice, criminalitatea transnaional, terorismul internaional etc. Expansiunea necontrolat a unor modele culturale de calitate ndoielnic aduce un prejudiciu tradiiilor naionale i culturale ale popoarelor, ameninnd originalitatea lor. Intensificarea procesului de globalizare prezint i unele pericole pentru economiile naionale. n acelai timp, din cauza distribuirii neuniforme ale avantajelor globalizrii aspectele negative ale acestui proces se vor rsfrnge negativ n special asupra rilor n curs de dezvoltare , astfel nct acestea ar putea rmne departe de progres sau chiar n afara lui. Creterea interdependenei n relaiile internaionale generat de globalizare aduce i noi aspecte ale noiunii de securitate naional i internaional - crete numrul factorilor externi care influeneaz funcionarea stabil a societii. Starea securitii internaionale influeneaz din ce n ce mai mult posibilitatea de garantare a securitii naionale. Globalizarea are un potenial enorm de a genera cretere, dar, de asemenea, s nu uitm c procesul de globalizare provoac status quo, adic integrarea slbete reglementarea financiar naional fr a furniza o alternativ satisfctoare. Nu este momentul s ne retragem din viitor sau s ne rentoarcem la trecut - un trecut care ne-a demonstrat cu atta claritate cum barierele aplicate de unii sau de alii pot numai s fac economiile noastre mai srace. 4

CAPITOLUL 1 PILONII GLOBALIZRII

1.1. Conceptualizarea globalizrii

Globalizare este termenul ntrebuinat pentru a descrie un proces multicauzal care are drept rezultat faptul c evenimente care au loc ntr-o parte a globului au repercusiuni din ce n ce mai ample asupra societilor i problemelor din alte pri ale globului 1. Nu exist o definiie a globalizrii ntr-o form universal acceptat i probabil nici definitiv. Motivul rezid n faptul c globalizarea subinclude o multitudine de procese complexe cu o dinamic variabil atingnd domenii diverse ale unei societi. Ea poate fi un fenomen, o ideologie, o strategie, sau toate la un loc. Globalizarea este termenul modern folosit la descrierea schimbrilor n societi i n economia mondial care rezult din comerul internaional extrem de crescut i din schimburi culturale. Descrie creterea comerului i a investiiilor datorit cderii barierelor i interdependenei dintre state. n context economic, este des ntlnit referirea aproape exclusiv la efectele comerului i n particular la liberalizarea comerului sau la liberul schimb. De-a lungul timpului, numeroi oameni si-au spus propriul punct de vedere in ce privete acest subiect att de actual. Globalizarea este integrarea la nivel mondial a pieelor financiare, statelor naiune si a tehnologilor in cadrul unei piee libere capitaliste la o scara nemaintlnit pn n prezent.2 Keith Porter, director de comunicaii si productor de emisiuni radio pentru Stanley Foundation, SUA apreciaz c oamenii pe ntreaga planet sunt mai conectai intre ei ca niciodat nainte. Informaiile i banii circul mai repede ca niciodat. Bunuri i servicii produse ntr-un loc din lume sunt din ce n ce mai disponibile n toate prile lumii. Cltoriile internaionale sunt mai frecvente. Comunicaiile internaionale sunt un lucru obinuit. Globalizarea economic este un proces istoric, rezultatul inovaiilor i al progresului tehnologic. Se refer la creterea continu a integrrii economiilor lumii, datorat n special fluxurilor comerciale si financiare. Termenul se refer de asemenea la micrile de populaie (fora de munc) i cunotine (tehnologie) peste granie.3 Globalizarea poate fi conceput ca un proces (sau ansamblu de procese) care cuprind transformarea ntr-o organizare spaiala a relaiilor sociale si tranzaciilor, exprimat prin fluxuri transcontinentale sau inter-regionale i reele de activiti, interaciuni i putere. 4 Este lesne de observat faptul c acest subiect nate multe dezbateri, fiecare teoretician avnd o abordare

1 2

http://ro.wikipedia.org Thomas Friedman Lexus i mslinul, Ed. Polirom, Iai, 2007, pag. 22 3 Fondul Monetar Internaional, 2001 4 David Held i Anthony McGrew, Globalization Theory. Approaches and Controversies, Anglia, 2000, pag. 23

oarecum subiectiv, consecin probabil a domeniului de activitate al fiecruia. Asta nseamn deci c nu exist doar un singur tip de globalizare iar efectele ei nu sunt tocmai izolate. Globalizarea reprezint o direcie esenial a dezvoltrii contemporane. Avem de-a face cu un proces extrem de
important cruia trebuie s-i ptrundem complexitatea i s-i nelegem impactul asupra vieii noastre. Ea se caracterizeaz prin absena centrului, a unui pupitru de comand, a unui consiliu de decizie, a unui birou managerial sau, cum spune Zygmund Bauman, este un alt nume pentru noua dezordine mondial.
5

Ca s putem judeca n mod echilibrat globalizarea, este bine s ne reprezentm ct de ct clar marile interpretri
ale acestui proces. Este un demers tiinific foarte important; n acelai timp, el are o important conotaie psihologic, pentru c oamenii nu se apropie cu plcere de un fenomen nou pe care nu i-l reprezint ct de ct limpede. n literatura de specialitate, se disting trei mari abordri ale acestui proces, trei interpretri de mare impact social. Sunt autorii care vorbesc despre globalizare ca de un fenomen mplinit, analitii care manifest un supraoptimism n legatur cu posibilitile i potenialul noului proces. Ca n oricare proces important, putem deosebi i curentul contrar, cel al pesimitilor, cel care fie minimalizeaz, dac nu chiar neag atuu-urile globalizrii, fie insist asupra consecinelor sale negative, n special de ordin social.

n sfrit, ntlnim i o linie de interpretare moderat, caracterizat prin

promovarea unei abordri echilibrate n

care s se regseasc i elementele de noutate aduse de globalizare dar i procesele costisitoare pe care le induce. n literatura de profil, superoptimitii mai sunt denumii i hiperglobaliti. Ceea ce caracterizeaz aceast orientare este n primul rnd faptul ca anii de afirmare a globalizrii sunt considerai ca reprezentnd o nou er n evoluia societii umane, o etap cu totul distinct. O etap impus de procese noi, care ne modeleaz din ce n ce mai mult existena i de care va trebui s inem tot mai mult seama n organizarea activitii sociale.

Triumful pieei globale modific esenial regulile clasice ale jocului economic i politic internaional. Piaa global
nseamn extinderea la nivelul mapamondului a regulilor concureniale. Sunt civa factori care faciliteaz acest proces: dispariia sau reducerea sever a barierelor vamale i diminuarea costurilor de transport. Astfel nct productorii dintr-o regiune pot concura cu productorii interni din alt regiune sau n ali termeni cererea i oferta de bunuri funcioneaz tot mai mult la nivel global: firmele furnizeaz bunuri n toat lumea i trebuie s fac fa concurenei firmelor strine. Exemplul clasic de piaa global este cea instituit n cazul unor mrfuri fundamentale, cum ar fi grul, petrolul, aurul. n cazul acestora s-au organizat burse unde se stabilesc preurile momentului pentru toi cumprtorii i unde se fac tranzaciile importante. Nu este vorba despre o deplasare fizic a mrfurilor respective, ci doar de alegerea simbolic a unui loc, unde productorii i consumatorii, pe baza cererii i ofertei, stabilesc preurile (piaa petrolului de la Rotterdam). Pentru bunurile prelucrate, asemenea piee globale apar mult mai trziu, adic mai ales n perioada postbelic.

Apariia lor este pus in legtur

cu ntreptrunderea dintre economiile naionale, cu apariia unor solide

reele de comer internaional dar mai ales cu presiunea concurenial pe care marii productori dintr-un domeniu sau altul o exercit asupra activitii economice din respectivul domeniu. Nu nseamn c autoritile naionale sau regionale nu sunt importante dar ele lucreaz ntr-un context internaional, ntr-un mediu economic puternic concurenial de care trebuie s se in seama. Nu exist o pia a automobilului localizat, dar este limpede c automobilele europene intr n concuren cu cele americane sau japoneze att n Europa ct i n oricare ar de pe glob. n acest sens, putem vorbi de o piaa global a automobilului. Chiar dac unul din marii productori ar putea pune probleme unei protecii vamale, aceasta nu poate oricum dura sau rezista mult timp. Pentru c nimeni nu-i poate permite s se izoleze de fluxul de inovaie al lumii. i n primul rnd consumatorii.

O alt

trstur esenial a acestei perioade distincte de care vorbesc hiperglobalitii este decderea dramatic a

statului din funciile sale: Statul naional a devenit o unitate nepotrivit, chiar disfuncional pentru organizarea activitii i conducerea treburilor economice ntr-o lume fr granie.
6

5 6

Zygmunt Bauman, Globalizarea i efectele ei sociale, Ed. Antet Bucureti, 2005, pag. 45 Kenicki Ohmae, The end of the nations state, Anglia, 2000, pag. 93

Forma de organizare anacronic, statul naional este treptat nlocuit de o nou identitate constituit pe baza legturilor economice intense i naturale care se formeaz n diferite puncte ale
globului; aceste noi entiti economice pot exista n interiorul aceluiai stat naional dar, cu deosebire, ele sunt plasate la ntretierea dintre diferite state (parc punnd i mai mult n eviden lipsa de funcionalitate real a statului tradiional). Aceast nou identitate poate fi numit stat-regional.

Care ar fi caracteristicile statului regional? Mai nti, graniele unui asemenea stat sunt trasate de logica
economic, de fluxul normal al activitii comerciale. Deci avem de-a face cu granie care apar in mod natural (n sensul c iau natere n mod firesc, organic, nu constituie rezultatul unei activiti deliberate); ele nu sunt impuse de ctre o construcie politic, n virtutea unui scop politic, ci desenate de mna invizibil a pieei globale. Asemenea granie au o putere i o rezistena de sine stttoare, pentru c nu preced, ci urmeaz i consacr trasee i fluxuri comerciale, coincid cu adevrate paternuri ale activitii economice. Fora lor const n caracterul lor natural, neimpus de nimeni altcineva dect de activitatea economic derulat ntr-o regiune. n plus, ele mai prezint un avantaj foarte mare: fiind naturale, nu mai solicit eforturi financiare pentru a le proteja, deci nu mai solicit prezena unor costisitoare fore de securitate i de aprare.

Zone economice care apar n mod natural, statele regionale nu in seama de graniele i demarcaiile oficiale.
Uneori, ele pot aprea n interiorul teritoriului naional (nordul Italiei, de pild, sudul sau nordul Californiei, centura puterii de pe coasta de est etc.), dar cel mai adesea apar la intersecia mai multor state ( zona Alsacia Lorena, cea dintre Vancouver i Seattle The Pacific Northwest region state cea dintre Toronto, Detroit i Cleveland The Great Lakes region state, triunghiul creterii reprezentat de Singapore i insulele indoneziene vecine). Alteori, statul regional ia natere prin fora de iradiere a unui centru de mare efervescen economic, cum este Hong Kong care formeaz un asemenea stat cu sudul Chinei. Legturile principale ale statelor regionale tind s fie cu economia global nu cu rile gazd.
7

Aici putem identifica o trstura extrem de important a statelor regiune. Ar fi cu totul greit dac leam considera un gen de creaie a schimbului de grania, o structur care folosete cu anumit ingeniozitate vecintatea teritorial. n viziunea lui Ohmae, statele regionale sunt creaia economiei globale i sunt modelate de cerinele acesteia. De aceea, ele sunt n primul rnd centre puternice de comer internaional; iar pentru aceasta trebuie s promoveze activiti economice cerute de piaa global, s se afirme i drept centre de inovaie.

Ca numr de locuitori, statele regionale tind s aib intre 5 i 20 milioane de locuitori. Limitele sunt ins clare: nu
mai puin de un milion i nu mai mult de 50 sau 100 de milioane. De ce asemenea mrimi? Pentru c un stat regional trebuie s fie suficient de mic pentru a asigura cetenilor si un anumit standard economic i anumite interese de consum comune, dar suficient de mare pentru a justifica eforturile de modernizare a infrastructurii att de necesar cnd este vorba despre participarea economic la scar global. De pild, el este obligat s aib cel puin un aeroport i cel puin un port care s ofere cele mai moderne facilitai. n acelai timp, el trebuie s dispun de o pia suficient de atractiv pentru firmele internaionale care livreaz produse de marc pe piaa consumului. Cu alte cuvinte, statele regionale nu sunt caracterizate prin economiile lor de producie ( care, la urma urmelor, poate fi asigurat de pe o baz de orice mrime i livrat ctre restul lumii), ci mai curnd de economii eficiente n ceea ce privete consumul, infrastructura i calitatea serviciilor profesionale.
8

Aceast

trstur nu este ntmpltoare. Acolo unde exist adevrate economii de servicii, problemele etnice,

religioase i rasiale nu mai sunt aa de importante, sau, n orice caz, se pstreaz n limite acceptabile. Activitatea comercial bogat i modern craz suficient fluent pentru toat lumea. n Singapore 70 procente din populaie sunt chinezi, dar nu s-au nregistrat tensiuni sau conflicte ntre aceast majoritate etnic i celelalte populaii care formeaz 30 de procente. Aceast destindere etnic nu mai reprezint o surs de preocupri pentru potenialii investitori, care caut consumatori cu putere de cumprare i o piaa lipsit de tensiuni.

Apare limpede c hiperglobalitii promoveaz o perspectiv economic, raioneaz n

virtutea unei logici economice, pe care o consider fundamental n lumea de astzi. ncoronarea acestei viziuni: o lume fr
7 8

Kenicki Ohmae, The end of the nations state, Anglia, 2000, pag. 95 Idem , pag. 98

granie, o pia global instalat sau pe cale de a fi instalat. ntr-o asemenea lume, guvernele naionale au un rol limitat, de curele de transmisie pentru capitalul internaional, de instituii intermediare strivite ntre cerinele locale, regionale i globale. n virtutea acestei interpretri, tendina fundamental a epocii pe care o traversm este denaionalizarea, statele naiune nefiind altceva dect un mod tranzitoriu de organizare pentru administrarea problemelor economice.
9

Noua etap despre care vorbesc hiperglobalitii genereaz i un nou pattern de nvini i nvingtori.

Diviziunea

Nord-Sud nu mai este relevant. Realitatea lumii contemporane ilustreaz o arhitectur mult mai complex. Ea este marcat, ntre altele, de ridicarea a noi state care, n mod tradiional, aparineau lumii n curs de dezvoltare (Sudului) i care au fcut sau sunt pe cale s fac un salt n rndul statelor dezvoltate (Nordului). Este un proces care a fost posibil datorit valorificrii inteligente a noului context economic, datorit folosirii fluxurilor globalizarii n interesul propriei dezvoltri. Nimeni nu neag faptul c avem de-a face cu o polarizare accentuat ntre nvini i nvingtori. Dar n multe interpretri, aceasta nu este o legitate, nu este neaprat un joc cu suma zero. Iari accentul cade pe pregtire, pe disponibilitatea statelor sau regiunilor de a pune la lucru noile fore ale globalizarii, de a-i ordona propriile strategii n funcie de o realitate economic radical schimbat.

Exist

n cadrul acestei orientri diferite abordri de factur liberal, marxist sau conservatoare. Dincolo de

particularitile ntlnite la autori sau abordri de inspiraie ideologic diferit, globalizarea este vzut ca o nou vast a societii umane, n care se transform totul, nu numai statul i guvernele, ci se redefinete cadrul aciunii umane ca atare. n ultima vreme au crescut simitor lucrrile care se raporteaz n mod critic la procesul de globalizare, relevnd fie caracterul nefondat al multora dintre aseriunile sale, fie consecinele sociale negative. Cu ct am aprofundat problema, cu att mai superficiale i mai nefondate au devenit aseriunile celor mai radicali avocai ai globalizarii economice.
10

De aceea, i

lucrarea respectiv este traversat de un scepticism moderat care ia forma unei contestri, pe alocuri vehement, a
globalizrii, cel puin cum apare ea in concepia celor mai extremiti adepi ai si. Autorii ii exprim chiar convingerea c globalizarea nu este dect un mit.

Din punct

de vedere analitic, Hirst i Thompson ncearc s introduc puin ordine ntr-o dezbatere accentuat

haotic propunndu-ne o distincie ntre dou noiuni considerate eseniale: economie globalizat i economie inter-naional. n fapt, aceste concepte exprim cele dou sensuri ale noiunii de globalizare: sensul tare, radical, fixat de ctre noiunea de economie globalizat, i sensul mai slab care coincide cu ceea ce autorul numete economie inter-naional. Chiar dac noiunile menionate pot exista i ntr-o combinate dezordonat, autorii consider c instituirea aparatului conceptual pe care ni-l propun ar putea face lumin ntr-o discuie confuz i din ce n ce mai redundant.

Deosebirea dintre cele dou concepte pornete de la rolul diferit acordat statului n cele dou viziuni. n
economia inter-naional statul i menine prerogative foarte importante i conduce procesul de deschidere a economiei naionale ctre cea internaional. Se poate spune c statul este el nsui un actor al globalizrii, i asum acest rol cutnd s-i minimizeze costurile. El va fi preocupat de stimularea comerului i investiiilor strine, vzute ins ca modaliti de intensificare a relaiilor dintre economii naionale distincte.

Cu ct actorii internaionali se nmulesc, specializarea naionala i diviziunea internaional se impun ca forme de adaptare la o realitate extrem de dinamic. n ultima instan, rolul statului este de a
asimila cerinele procesului de globalizare, dar acest lucru apare nu ca ceva impus, ci, dimpotriv, drept ceva asumat, ca o condiie de izbnd. Aceasta este principala caracteristic a economiei inter-naionale: existena unui stat activ, activ in gestionarea problemelor naionale dar n spiritul i n sensul proceselor de globalizare. De aceea, autorii subliniaz: Opusul unei economii globalizate nu este o economie ndreptat spre interior, ci o pia mondial deschis, bazat pe naiuni comerciante, reglementate mai mult sau mai puin de politicile publice i de agenii supranaionale.
11

Kenicki Ohmae, The end of the nation state, Anglia, 2000, pag. 98 Paul Hirst i Grahame Thompson, Globalizarea sub semnul ntrebrii. Economia internaional i posibiliti de guvernare, Ed. Trei, Bucureti, 2002, pag. 17 11 Paul Hirst i Grahame Thompson, Globalizarea sub semnul ntrebrii. Economia internaional i posibiliti de guvernare, Ed. Trei, Bucureti, 2002, pag. 20
10

O alt caracteristic a aceleiai economii: existena unei superputeri care s organizeze activitatea internaionala ntr-un anumit spirit, s creeze organismele cooperrii si deschiderii. Acest rol a fost ndeplinit
de Anglia n cadrul primei perioade de afirmare a economiei internaionale (1870-1914), de SUA n cea de-a doua perioad, marcat de ncheierea ultimei conflagraii mondiale. Pilonii ei: Banca Mondial, Fondul Monetar Internaional, Organizaia Mondial a Comerului, toate create la iniiativa SUA cu scopul de a stimula cooperarea, de a preveni procesele de nchidere naional.

Economia globalizat presupune, n interpretarea celor doi autori, o subsumare i o subordonare a proceselor
desfurate la nivel naional, chiar dereglementarea acestora n spiritul logicii pe care o implic piaa global. Statul are, de aceea, o importan din ce n ce mai mic, iar rolul su este preluat de companiile multinaionale, care devin actori economici eseniali. Piaa global i logica ei sunt cele care dicteaz n aceast economie, iar piaa este puin sensibil la probleme sociale. Pieele globale nu pot fi controlate i singura cale de a evita eecul, ca naiune, firma sau individ, este de a fi ct mai competitiv posibil.
12

Competitivitatea este legea suprem a noului stadiu i ei trebuie s i se subsumeze totul.

de tensiuni interne, de factori de risc. Direcia de evoluie

Globalizarea nu este ferit de contradicii,

viitoare depinde i de modul cum sunt gestionate aceste probleme, de capacitatea de a preveni mari discrepane, de priceperea de a menine lucrurile ntr-un anumit echilibru. Mai ales c transformativitii sesizeaz c globalizarea genereaz noi pattern-uri de stratificare social n interiorul statelor dar i ntre state. Sunt ri antrenate din ce in ce mai mult n ordinea mondial indus de globalizare i, prin urmare, integrate n aceast ordine, dar i state care cunosc un proces de marginalizare. Are mai puin importan dac aceast traiectorie divergent n evoluia statelor se datoreaz i propriilor strategii, mai adecvate contextului sau mai depite. Conteaz mult peisajul social tensionat care rezult in urma unei asemenea evoluii i care ne pune n gard sa fim mai precaui cnd discutm despre viitor.

Statul i desfoar activitatea ntr-un mediu alc tuit, pe de o parte, din aceste reele, iar, pe de alta,
din probleme care se internaionalizeaz rapid, de la cele de mediu, pn la cele ale terorismului sau crimei organizate. Ce poate face statul dac se pstreaz n perimetrul clasic al suveranitii i va limita domeniul sau de competen doar la teritoriul naional, considernd, n continuare, c el este singurul chemat s evalueze i s judece ceea ce se ntmpl n interiorul granielor sale? Evident c va cunoate un proces de marginalizare i c se va lipsi de noile instrumente i noile avantaje care decurg din existena reelelor transnaionale. Statul trebuie s se transforme pentru a face fa unor realiti complet schimbate, fiind somat s se adapteze contextului actual. n felul acesta statul se ntrete, pentru c valorific instrumente i posibiliti actuale i se modernizeaz. Semnificativ pentru acest demers este abordarea promovat de Anne Marie Slaughter: Statul nu dispare, ci cunoate un proces de dezagregare in prile sale distincte din punct de vedere funcional. Aceste pri, cum ar fi tribunale, agenii guvernamentale, structuri executive chiar i organe legislative creeaz o reea cu corespondentele lor din strintate alctuind o ncrengtur dens de relaii care constituie o nou ordine transguvernamental. Problemele internaionale ale zilelor noastre terorismul, crima organizat, degradarea mediului, splarea banilor, crizele bancare si security s fraud au creat i susin aceste relaii.
13

Cu

alte cuvinte, ceea ce se schimb radical este modul de funcionare a statului. Domeniile sale specializate devin

mult mai mobile i au o dubl conexiune funcional: cu statul respectiv i, mai ales, cu corespondentele lor din strintate cu care formeaz structuri specializate la nivel global. Justiia dintr-o ar coopereaz cu justiia din celelalte state, organele legislative i cele executive au legaturi din ce n ce mai strnse cu omologii lor strini. Aceste noi reele devin preponderente i formeaz substana noului transguvernamentalism. Slbete acest nou proces importan i semnificaia statului? Slaughter ajunge la o concluzie opus celei a lui Ohmae. Aceste reele la nivel global vor ntri statul n calitatea lui de actor de prim mrime n sistemul internaional.
14

Cum ajunge autorul la o asemenea concluzie ? Statul cunoate un proces de

adaptare la o lume mult schimbat, n care principala realitate este constituit din internaionalizarea problemelor cu care se
12

Paul Hirst i Grahame Thompson, Globalizarea sub semnul ntrebrii. Economia internaional i posibiliti de guvernare, Ed. Trei, Bucureti, 2002, pag. 20 13 Anne Marie Slaughter, Judicial Globalization, Virginia Journal of International Law, SUA, 2000, pag. 122 14 Anne Marie Slaughter, Judicial Globalization, Virginia Journal of International Law, SUA, 2000 , pag. 121

ocup. Cei care ajung la concluzia declinului statului l definesc prin prisma suveranitii sale, conceput, la rndul ei, ntr-un mod tradiional, ca putere absolut in problemele interne i autonomie n relaiile cu celelalte state.

Suveranitatea

nsi se cere redefinit n contextul relaiilor internaionale contemporane. Nu numai statul

cunoate un proces de dezagregare n componentele sale funcionale, ci i suveranitatea evolueaz pe un traseu similar. Suveranitatea semnific astzi capacitatea de a ptrunde n aceste reele i de a avea un cuvnt de spus n cadrul lor, iar suveranitatea este redefinit ca apartenen la aceste reele care constituie substana vieii internaionale.

Beneficiind de efectele de reea, statul are posibilitatea s se afirme ca o structura moderna, cu o

mare capacitate de rspuns. Daca ar rmne un sistem monolit i organizat ntr-o viziune ierarhic, el i-ar diminua fora, pentru c nu ar putea face fa unei realiti internaionale complet schimbate. Numai integrarea n noul sistem de reele i confer ansa de a deveni informat, pregtit, flexibil i modern. Mai mult, reelele transguvernamentale ofer chiar un punct de referin pentru arhitectura internaional a secolului XXI.
15

Ascensiunea globalizarii se asociaz n multe abordri cu evoluia tehnic spectaculoas din ultimele decenii. Tipic
n acest sens pare a fi perspectiva conturat de ctre Jay R. Mandle i Louis Ferleger n Prefaa la lucrarea Dimensions of globalization, de fapt, un volum de sine stttor dedicat de Analele Academiei Americane de tiine Politice i Sociale acestei teme. Este important s subliniem o asemenea perpectiv, ntruct ea este abordat uneori n treact sau tratat superficial, majoritatea autorilor prefernd s se concentreze asupra dimensiunilor politice ale globalizarii subiect fr ndoiala mai tentant i, indiscutabil, de mai mare impact public. i totui, fr nelegerea suportului tehnic al globalizrii ne amputm ansele de a descifra componena sa obiectiv i mai ales faptul c acest proces afecteaz toate rile, iar toate statele lumii sunt nevoite sa elaboreze strategii specifice de adaptare i valorificare a noii tendine.

Globalizarea ne trimite prin natura termenului la o dimensiune fizic, geografic, ea desemnnd un proces sau o
suit de procese care sunt nu numai prezente la nivelul ntregului glob, ci care domin sau sunt pe cale s predomine activitatea la scar planetar. Fr ndoial, nu putem vorbi de globalizare, ca tendin, ca rezultat, fr a lua n consideraie prefacerile tehnologice care au fcut s ne eliberm de tirania distanelor, s dispunem n momentul de fa de o reea geografic a interaciunii umane, s fim n msur s comunicm aproape instantaneu orice operaie sau orice informaie n orice parte a globului. Diminuarea importanei pe care a avut-o cndva distana geografic este rezultatul direct al acestor transformri tehnice.

Cum remarca i Zygmunt Bauman, distana este un produs social. Ea dispare ca urmare a creterii vitezei de
circulaie, a posibilitilor tehnice de a transmite o sum de bani, o informaie i chiar o marf dintr-un col n altul al globului. Prbuirea importanei distanelor a condus la alt concept, cel de deteritorializare, ceea ce semnific nu dispariia importanei teritoriului, ci suspendarea legturii univoce dintre un teritoriu i o problem. Comprimarea timpului i spaiului, compartimentalizarea lumii pe care le implic globalizarea sunt rezultatul unor prefaceri generate de afirmarea complexului de tehnologii microelectronice i informatice, a biotehnologiilor i a noii tiine a materialelor.
16

Rspndirea

acestor tehnologii, extinderea i generalizarea noilor reele informatice au creat nu numai

instrumentele de comunicare rapid, ci au i consacrat interdependena dintre ri, regiuni, puteri ale globului, iar pe aceast baz, globalizarea a devenit posibil. Pornind de la aceast infrastructur nou i cu totul diferit putem considera c globalizarea este un fenomen istoricete unic, c a vorbi despre tendine de globalizare n secolul al XIX-lea nseamn a estompa caracterul unic generat de noua baz tehnologic.

Datorit unor evoluii

tehnologice, economice, politice, mediatice, raportul dintre parte i ntreg se schimb

radical; partea nu numai c nu mai poate fi analizat i tratat n mod separat de ntreg, care, n cazul nostru reprezint economia mondial, lumea de azi n ansamblul ei. Dar ea nu poate fi neleas separat de ntreg, pentru ca ea triete din ce n ce mai mult sub influena, sub presiunea ntregului. Daca vom nelege astfel lucrurile, avem anse s identificam caracterul in bun msur obiectiv al procesului de globalizare, generat de fenomene tehnologice, economice, mediatice care afecteaz pe toat lumea. Mai
15 16

Ioan Bari, Globalizare i probleme globale, Ed. Economic, Bucureti, 2001, pag. 35 Zygmunt Bauman, Globalizarea i efectele ei sociale, Ed. Antet Bucureti, 2005, pag. 59

10

important pare a fi concluzia subliniat de J. Mandle si L. Ferleger, potrivit creia globalizarea reprezint ultima etap in evoluia creterii economiei moderne. Declanat n urm cu peste 200 de ani, procesul de modernizare s-a asociat strns cu diferite stadii ale evoluiei tehnologice. Noutatea etapei pe care o parcurgem este conferit de noua revoluie tehnologic i potenialul ei de progres pe care, de multe ori, nici nu l putem aproxima.

Lester

Thurrow distinge dou etape, dou valuri n evoluia globalizarii, considerat a fi un fenomen specific

ultimelor decenii ale secolului al XX-lea. Prima etap a avut loc n anii 50, 60, 70. Caracteristica ei principal: a fost condus de guverne, ghidat de decizii politice. Substan procesului era asigurat de aranjamente comerciale care s diminueze taxele i, deci, inclusiv, costurile produselor respective. Acordul General pentru Tarife i Comer (GATT), lansat n anii 60, urmarea de fapt s asigure un regim comercial liber i global pentru statele capitaliste. n toata aceast perioad s-au adoptat msuri importante pentru liberalizarea comerului, care au reprezentat tot atia pai n realizarea unui capitalism integrat.

Al doilea val al globalizrii, afirmat cu putere n anii 90, se deosebete prin cteva caracteristici. El are la baz
afirmarea unor tehnologii (microelectronice, computere, robotic, telecomunicaii, noile materiale i biotehnologia). Este rezultatul unei transformri tehnologice de tip seismic, care au i generat un nou tip de economie, economia bazat pe cunoatere (knowledge-based economy). Actorii noului val nu mai sunt guvernele, ci corporaiile, marile companii care acioneaz la nivel global. Ele au realizat fora noilor tehnologii, ele le-au promovat, ele sunt noii vectori de progres. Deja procesul este scpat de sub controlul guvernelor. Iat cum descrie L. Thurrow acest proces: Al doilea val al globalizrii nu este un proces pe care guvernele s-l poat porni sau opri, accelera sau ncetini; ele nu pot nici alege dac vor sau nu s participe la el. rile subdezvoltate pot opta pot refuza s furnizeze fora de munca i infrastructura necesare pentru participare dar aceasta nseamn implicit abandonarea propriului proces de dezvoltare. Nu exis alta cale de a atinge prosperitatea. rile dezvoltate nu pot nici mcar opta. Ele au trecut deja de punctul rentoarcerii. Corporaiile lor s-au angajat intr-o economie globala, s-au restructurat deja pentru a se adapta acestei economii globale i nu se pot rentoarce s serveasc doar economiile naionale, chiar dac ar dori acest lucru.
17

Nu putem privi

globalizarea printr-o singur dimensiune. Ca nou cu adevrat n procesul globalizrii de astzi

sunt consecinele intersectate pe care le induce ntlnirea dintre fenomene noi, sau fenomene clasice, dar care cunosc faze calitative distincte de evoluie. Deci avem de-a face cu o realitate noua, configurat de confluena unor procese. Este foarte important s nelegem caracterul complex al globalizrii, fr de care nu putem s ne reprezentam ct de ct exact fenomenul i evoluia sa.

Autorii care

susin c putem gsi suficiente precedente istorice ale procesului de astzi procedeaz la o reducie

care, pn la urm, deformeaz lucrurile: privesc globalizarea printr-o singur dimensiune. Atunci este mult mai uor i mult mai simplu s aflm precedente. Dac avem n vedere migraia ca dimensiune a globalizrii, atunci descoperim cu uurina faptul c, n secolul al XIX-lea, migraia europenilor ctre alte continente a avut o amploare mult mai mare dect n secolul al XX-lea. Imediat am descoperit un precedent. Dac avem n vedere globalizarea n dimensiunea sa comercial, vom gsi c ponderea comerului mondial in 1913 era egal cu cea din 1995. Joseph Nye Jr. consider c ntlnim manifestri ale globalizarii pe tot parcursul istoriei, c rspndirea diferitelor epidemii este tot o form de interdependen i exprim cea mai veche forma de globalizare. Martin Wolf apreciaz c cea mai semnificativ migraie demografic din epoca modern a avut loc n secolul al XIX-lea i ea poate fi privit ca o forma de globalizare social. n secolul al XIX-lea, circa 60 de milioane de europeni s-au ndreptat spre cele doua Americi, spre Oceania i Africa. Statisticile vorbesc i de migraia voluntara a 10 milioane de rui spre Asia Central i Siberia. n Asia, circa 12 milioane de chinezi i 6 milioane de japonezi au migrat ctre Asia de sud-est i America. Vrful acestui proces s-a consemnat n ultimul deceniu al secolului respectiv, cnd populaia SUA a crescut numai pe seama imigranilor cu 9 procente, populaia Argentinei cu 26 procente, a Australiei cu 17 procente. Prin contrast, peste un secol, SUA erau singura ar spre care se ndreptau valuri semnificative de populaie, imigranii contribuind n anii 90 la creterea cu 4 procente a populaiei acestui stat.
18

17 18

Lester Thurow, Globaliyation and the Tower of Babel(Globalizarea i Turnul Babel), Anglia, 2003, pag. 30 Martin Wolf, Why Globalization Works, SUA, 2001, pag. 68

11

Autorii care consider ca globalizarea nu este un fenomen n ntregime nou, c el s-a manifestat i n secolul al
XIX-lea, cnd Anglia reprezenta prima putere a lumii, aduc un argument care nu poate fi trecut cu vederea. Globalizarea este adesea exprimat printr-o cifra precisa: ponderea comerului mondial n cadrul PIB-ului mondial. Din acest punct de vedere, adepii interpretrii de care vorbim subliniaz c n 1913, ultimul vrf al globalizarii comerului internaional din perioada istorica dominat de Anglia, ponderea acestuia n PIB-ul mondial era de 14 procente.
19

Dup aceea, a venit primul rzboi

mondial, marea depresiune economic, cel de-al doilea rzboi mondial, cnd volumul comerului internaional i ponderea sa n cadrul PIB mondial au fost modeste. De-abia din 1953 a nceput procesul de revenire. n 1953, ponderea comerului global n PIB-ul mondial era de 6 procente, n 1971 de 9 procente, pentru ca la mijlocul anilor 90, aceasta s se cifreze la 15 procente. Omenirii i-au trebuit 70 de ani ca s ajung la un nivel pe care l atinsese deja nainte de primul rzboi mondial.
20

Un fenomen structural sau instituional ? Mai important ntr-un fel este concluzia pe care Bai Gao o trage din analiza
celor dou perioade de afirmare a globalizarii (1870 1913 i cea inaugurat n 1953). Creterea ponderii comerului n cadrul PIB nu este un fenomen structural, ci unul instituional; cu alte cuvinte, un proces reglementat, sprijinit de anumite instituii, bazat pe anumite standarde. n perioada 1870 1913, acest cadru instituional era asigurat de international gold standard (de sistemul monetar bazat pe aur, ceea ce presupunea convertibilitatea lirei sterline i a altor monede internaionale importante n aur) i de diferite tratate internaionale privitoare la tarife. Att sistemul monetar, ct i regimul comerului erau sprijinite de puterea numrului 1 a momentului Marea Britanie Banca Angliei fiind instituia cheie n reglementarea activitii comerciale internaionale. Prbuirea nu a intervenit ntmpltor. n 1914, sistemul monetar bazat pe aur a intrat n colaps. Dup aceea, a izbucnit primul rzboi mondial, cele dou evenimente punnd capt, cum spunea John Keynes unui episod extraordinar n progresul economic al lumii.

Revenirea de

dup cel de-al doilea rzboi mondial este asociat tot cu o constelaie instituionala: stabilirea

sistemului Bretton Woods i a GATT. n centrul sistemului Bretton Woods se situa prevederea potrivit creia rile membre ale Fondului Monetar International urmau s stabileasc i s menin paritatea monedelor lor naionale; ntreaga activitate GATT pornea de la clauza naiunii celei mai favorizate, potrivit creia fiecare negociere tarifar realizat la ntlnirile GATT se extindea automat asupra tuturor membrilor organizaiei. Din 1995, GATT s-a transformat n WTO, iar de atunci comerul mondial a consemnat o evoluie rapid.

n 1995, GATT a fost conceput sub o alta form, menit s stimuleze mai puternic schimburile comerciale. De cnd
fiineaz noul organism al comerului mondial WTO ponderea acestei activiti n PIB-ul mondial a crescut de la 15 la 25%. Analiza evoluiilor consemnate de diferite state n aceasta privina iari ne spune lucruri semnificative. n general, statele avansate au dezvoltat mai mult comerul i au fcut din activitatea de import-export sursa de cretere a PIB.
21

Important este s

ne reprezentam globalizarea n complexitatea sa; reducnd-o la o dimensiune, orict de

important, ne amputam ansele s nelegem fenomenul i mai ales s evalum corect implicaiile sale. Din aceast perspectiv, Giddens respingea raportrile stereotipe la procesul globalizrii doar n termeni economici. Aceasta este o greeala. Globalizarea este politic, tehnologic i cultural, la fel cum este i economic.
22

O alt noutate care marcheaz astzi procesul de care ne ocupm este contiina globalizrii. Construit, n principal, prin intermediul media, dar hrnit mult de faptul c astzi simim interdependena.
Ne preocup ceea ce se ntmpl n lume nu numai din dorina de a cunoate, dintr-o curiozitate n sine: ne preocup i pentru c tim c ceea ce se ntmpl ntr-o parte sau alta a lumii ne afecteaz ntr-un fel sau altul. Este pe cale s se formeze un humus psihologic al globalizrii i nu neaprat doar la elite produs de experienele trite ale interdependenelor. Media au accelerat acest proces, l-au nfiat n diferite feluri, dar nu s-au substituit interdependenei propriu-zise; ele doar au luminat-o, au reflectat-o, au consacrat-o.
19 20

Bai Gao, Japans economic dilemma, Anglia, 2003, pag. 23 Martin Wolf, op. cit., pag. 75 21 Martin Wolf, Why Globalization Works, SUA, 2001, pag. 75 22 Anthony Giddens, Sociologie, Ed. Bic All, Bucureti, 2000, pag. 22

12

Braudel remarca n

legtur cu capitalismul un fapt extrem de instructiv pentru ceea ce ne preocup acum:

capitalismul prinde via ntr-un loc anume atunci cnd un numr suficient de mare de oameni sunt afectai de piaa capitalismului. Lucrurile nu stau diferit n cazul globalizrii. Astzi, un numr din ce n ce mai mare de oameni simt presiunile, constrngerile i oportunitile globalizrii pe diferite ci: participnd la creterea n importan a comerului mondial, beneficiind de democratizarea tehnologiilor n domeniul finanelor, informaiilor, etc. resimind c economia lucreaz din n ce n ce mai mult sub influene planetare. Fie c aparinem unei ri mai bogate sau mai srace, fie c suntem pe un continent sau altul, trim din ce n ce mai vizibil n lumina acestei interdependene.

Conexiunile nu mai reprezint doar tema de dezbatere academic, ci se convertesc ntr-un sentiment aproape
dominant. Indiferent cum ne raportm la el, dac l acceptm sau l respingem, el reprezint un element de construcie a fiinei noastre sociale, politice i culturale. n sfrit, de aici decurge o alt trstura a globalizarii: ea nu mai este abordat ca un subiect academic, ci tratat prin consecine. Aceast schimbare n procesul de receptare are o explicaie precis: riscurile care decurg din extinderea procesului de globalizare nu sunt teoretice. Ceea ce ne trimite la cel puin dou seturi de probleme, ambele cu ncrctur politic: cum este perceput globalizarea i care sunt consecinele sale practice pentru viaa oamenilor. Noul proces nu mai este asociat cu marile sisteme, ci cu viaa de zi cu zi; nu mai este undeva departe, ci ne nsoete propria existen i o influeneaz.

Pentru a le descrie este suficient s facem distincie ntre cele doua cauze principale

ale globalizrii : Primul motor este globalizarea ca o consecin a inovaiei tehnologice. El cuprinde mai ales tehnologia de informare i comunicare (T.I.C.). Aceasta are un asemenea impact asupra mobilitii i comunicrii nct revoluia tehnologic implic i o revoluie social i o avansare clar de la capitalismul industrial ctre o concepie (i o realitate) post-industrial a relaiilor economice. Alvin Toffler a denumit-o Al treilea val. Al doilea motor al globalizrii este hegemonia ideologiei neo-liberale. Ea este n legtur cu triumful ideologiei economice de pia, a economizrii vieii, a societii de consum i de distracie etc. Este un curent ideologic global n care democraia este considerat sor cu economia de pia, iar mpreun sunt considerate a forma o echip ctigtoare. Bineneles c a existat i mai este nc, o intens aciune ntre globalizarea tehnologic i cea ideologic. Aceast interaciune a dus la globalizarea prin economie i a economiei nsi. Realitatea globalizrii poate fi neleas concentrndu-ne atenia asupra acestor dou motoare: noua tehnologie i hegemonia valorilor neoliberale. Se nelege c hegemonia neoliberalismului a devenit mai vizibil i a cptat o dimensiune superioar dup sfritul Rzboiului Rece. Modelul pieei libere i a democraiei a devenit i mai convingtor din cauza colapsului comunismului. Cderea Zidului Berlinului a prut multora ultima victorie mult ateptat a echipei occidentale. Totui, popularitatea Thacherismului i a Reagan-omiei ncepuse mai nainte, odat cu economizarea vieii, adncirea egoismului, materalismului, iar problemele statelor social-democratice occidentale ncepuser deja n anii '70. Vzut din aceast perspectiv, colapsul comunismului a fost doar un moment important al unui proces de victorie neo-liberala care se afla deja n desfurare.

13

1.2. Corporaiile multinaionale i investiiile strine directe

Se apreciaz c principalele procese care menin tendina globalizrii se manifest n domeniul produciei i serviciilor (n principal financiare), iar fora promotoare fundamental este societatea multinaional sau transnaional (STN-ul). Transnaionalele reprezint una din principalele fore ale mondializrii vieii economice. Strategia lor a fost, n ultimele decenii, foarte bun, cel puin n ceea ce le privete: valorificarea superioar a oportunitilor oferite de spaiul economic global. Practic, acestea au trecut, nc din anii '60-'70 ai secolului trecut la strategia de raionalizare a produciei, viznd n principal exploatarea diferenialului de costuri (manoper, resurse primare etc.) n zonele de implantare: localizarea produciei n ri n dezvoltare cu disponibiliti de materii prime i for de munc ieftin sau n ri/zone care ofer o pia sigur de desfacere a produselor. n plus, ncepnd cu anii '80, strategiile lor s-au diversificat, au aprut strategii globale de afaceri (marile firme practic STN-uri se pun de acord i fac aliane strategice i cooperri internaionale). n ultima vreme asistm la supremaia companiilor transnaionale. Este semnificativ, n acest sens, faptul c, nc n urm cu mai bine de cinci ani, mai puin de 50 de STN-uri controlau peste 40% din comerul mondial. Astfel de companii controleaz n fapt toate aspectele legate de finanare, cercetare-dezvoltare, producie, marketing, management etc., toate acestea fiind coordonate global, peste puterile i, uneori, peste interesele statului naional. Dar iat i alte cifre (statisticile se refer, de regul, la anii 1995-2000) care ne arat c puterea economic, i nu numai, a STN-urilor este impresionant:23 Producia internaional realizat, n prezent, de cele peste 60 000 de STN-uri (avnd nu mai puin de 820 000 de filiale n strintate) cuprinde toate rile i domeniile de activitate. (Not: n aceast categorie nu au fost incluse firmele din domeniul financiar-bancar i al asigurrilor, evaluate separat n statistici). Vnzrile globale ale STN-urilor reprezint mai mult dect dublul exporturilor mondiale. Ele controleaz circa 40% din totalul activelor sectorului privat existente la nivel mondial i contabilizeaz o treime din bunurile produse n ntreaga economie mondial. Un numr relativ mare de corporaii au vnzri anuale de bunuri i servicii care depesc 100md $, cum sunt Mitsubishi (Japonia), Exxon, General Motors, Ford, IBM, Mobil (SUA), RoyalDutch Shell (Olanda i Marea Britanie), Daimler-Chrysler (Germania - SUA). Volumul cifrei de afaceri al unor corporaii depete PIB-ul multor state cu economii avansate. General Motors are vnzri mai mari dect PIB-ul Danemarcei, Ford dect Norvegia, Exxon dect R. Africa de Sud, Royal Dutch Shell dect Turcia.
23

Sales Fortune, 31 iul. 2000, in Manfred B. Steger, Globalization. A Very Short Introduction, Oxford University Press, New York, 2003, p. 49

14

 Primele 100 de STN-uri ca cifr de afaceri i au sediul central ntr-o ar dezvoltat din punct de vedere economic, 89 dintre acestea aparinnd triadei SUA - Japonia - Uniunea European. Pentru a nelege mai bine adevrata pnz de pianjen care este un STN, amintesc urmtorul caz menionat n literatura de specialitate: cnd cineva achiziioneaz, cu 20 000 $, un autoturism considerat un produs american, fabricat de o companie american (precum un Pontiacde la General Motors) sunt puine anse ca aceast persoan (cumprtorul) s tie unde pleac(ajung) banii pe care i-a dat 6 000 $ merg n Coreea de Sud (pentru operaiuni de rutin i cele de asamblare), 3 000 $ n Japonia (pentru componentele principale motor, planetare, componente electronice), 1 500 $ n Germania (pentru design), 800 $ n Taiwan, Singapore i Japonia (pentru micile componente), 500 $ n Marea Britanie (pentru serviciile de reclam i marketing) i circa 1000 $ n Irlanda i Barbados (pentru prelucrarea datelor).24 Un analist al fenomenului globalizrii a gsit, pe spatele unei piese de calculator, urmtoarea inscripie: "Aceast component a fost produs n Malaysia, Singapore, Filipine, China, Mexic, Germania, SUA, Thailanda, Canada i Japonia. A fost produs n att de multe locuri diferite, nct nu putem specifica o ar de origine"25 Toate studiile i crile nchinate fenomenului globalizrii amintesc de slbirea puterii statului naiune sau difuziunea autoritii statului. Slbirea autoritii tuturor guvernelor pe care o resimim n prezent se datoreaz schimburilor tehnologice i financiare i integrrii accelerate a economiilor naionale ntr-o singur economie de pia global (acetia fiind factorii fundamentali ai globalizrii). Dar, de fapt, nainte de aceasta, tocmai nereuita guvernelor a fost cauza liberalizrii pieelor. Voit sau nevoit, guvernele care euaser n ncercarea de a guverna economia naional, de a menine sczut rata omajului i de a susine creterea economic, de a reduce deficitul n balanele de pli cu alte state, de a controla rata dobnzii sau cursurile de schimb valutar, i-au deschis pieele naionale, cednd astfel presiunilor fcute de organismele financiare internaionale. Statul, practic, asigur un cadru de drepturi i ndatoriri legale, nuntrul crora ns alii influeneaz din ce n ce mai mult rezultatele. Sau, cum foarte plastic i semnificativ, spune Susan Strange: statele pot s fie, foarte bine, arena, scena sau cupola circului sub care se joac, dar asta nu nseamn c ele mai sunt i actori principali.26 n concluzie, statele nu mai sunt singurii actori pe scena relaiilor internaionale i, uneori, nici mcar cei mai importani. Statele nu mai sunt nici actori omogeni. Ele nu mai reprezint, de cele mai multe ori, un front unit, bazat pe un consens n cadrul interesului naional. Ele negociaz cu alte guverne i, n acelai timp sau mai ales, pe plan intern cu
24 25

Thomas Friedman, Lexus i mslinul, Ed. Polirom, Iai, 2008, pag. 365 Idem, pag. 58 26 Susan Stange, Retragerea statului. Difuziunea puterii in economia globala, Ed. Trei, Bucuresti, 2002, pag. 48

15

constituenii lor sociali, pentru a rmne la putere. Ca urmare, guvernele care au poziie intern slab nu pot aciona la fel de decisiv, pe plan extern, precum un guvern solid. Poziiile statelor n negocierile internaionale pot fi determinate, n mare msur, de echilibrul forelor politice din interiorul rii. Faptul c autoritatea statului trece printr-o perioad de difuziune nu este nou. S nu uitm c natura statului a fost supus schimbrii cu ocazia marilor revoluii sociale sau a rzboaielor, de exemplu. Elementul de noutate este acela c ntr-o perioad relativ scurt de timp (20-30 de ani), majoritatea covritoare a statelor trece, n acelai timp, prin acelai fel de schimbri substaniale. Mai nainte amintita Susan Strange a identificat patru ipoteze majore care susin afirmaia c STN-urile i nu statele au ajuns s joace rolul principal n determinarea a cine-ia-ce n sistemul mondial. Who-gets-what n englez este echivalentul modului n care se produce i repartizeaz / distribuie bogia. Prima ipotez: statele i-au retras n mod colectiv trecuta lor participare la proprietatea i controlul asupra industriei, serviciilor i comerului, i chiar asupra ndrumrii cercetrii i inovaiei n tehnologie. Decizia n legtur cu ce este produs, cum, de ctre cine i unde, se ndeprteaz tot mai mult de stat, apropiindu-se de STN ( Not: s ne amintim c aceste prerogative erau caracteristice statului comunist, ba chiar exacerbate). A doua ipotez, privitor la rolul semnificativ jucat de companiile transnaionale n structurile de putere, spune c investiiile fcute de ele au contribuit mai mult dect programele organizaiilor internaionale (finanate de state) la integrarea economiilor rilor (n curs) de dezvoltare n reeaua economiei mondiale, la dezvoltarea acestor state i la creterea nivelului de trai al locuitorilor lor. i aceasta graie n primul rnd ISD-urilor (Investiiilor Strine Directe). Exemplul cel mai gritor l constituie spectaculoasa cretere economic a rilor din Asia de Sud-Est ("tigrii" i "leii" asiatici). Aadar rolul benefic pentru economiile-gazd. Muncitorul de azi din Malaysia o duce mult mai bine i are perspective mai bune de viitor dect prinii si. Lui i, mai ales, copiilor si le sunt deschise noi perspective profesionale. A treia ipotez: n extrem de importanta zon a relaiilor management angajai, STNurile au ajuns s preia de la guverne rolul principal n rezolvarea sau cel puin supravegherea conflictelor de interese. Se impune, aici, o nuanare. Mult vreme, n rile occidentale se considera c protecia muncitorilor (a angajailor) n faa patronilor este o responsabilitate principal a statului modern. S ne amintim, n acest context, de politica New Deal, lansat de preedintele american Rooselvelt, care a dus la reglementri naionale stricte, garantnd drepturile muncitorilor de a se organiza n scopul aprrii intereselor lor i a veniturilor. De asemenea, n Japonia i multe ri occidentale, statul a iniiat i supervizat nelegeri de tip corporatist, prin care interesele muncitorilor (angajailor) erau reconciliate cu cele ale 16

patronatului i investitorilor i cu strategiile generale ale guvernului. Astzi situaia s-a schimbat. Din ce n ce mai multe nelegeri n aceast direcie se fac n interiorul firmei. Statul, practic, i dac ar vrea, nu prea mai poate rezolva mare lucru ( Not: la noi, oamenii nc mai cred c Preedintele ori Guvernul trebuie s intervin oricum i oricnd n conflictele de munc). A patra ipotez: firmele transnaionale, prin internalizarea pieei, escamoteaz politicile de impozitare, precum i de alt natur ale statelor. Or, dup cum se tie, impozitarea este punctul cel mai direct de intervenie dintre guvern i ceteni, dintre stat i economie. De altfel, nc din cele mai vechi timpuri conductorii (guvernanii) au cutat modaliti prin care s-i fac pe ceteni s plteasc pentru costurile guvernrii, iar acetia, la rndul lor, au ncercat i nu de puine ori au i reuit! s evite s fie impozitai. La fel i corporaiile multinaionale. Mult vreme puterea companiilor transnaionale s-a limitat la aciuni indirecte, informale, discrete. n ultimul timp, influena lor se instituionalizeaz prin legitimare oficial sau se exercit, tot mai mult, n sfera aciunii directe, deschise. Americanii au fost primii care, n delegaiile guvernamentale pentru negocierile purtate n cadrul GATT (Acordul General pentru Tarife i Comer) i al succesorului su, OMC (Organizaia Mondial a Comerului, 1995), apoi i n alte cazuri, au inclus reprezentani ai marilor corporaii. De la cderea comunismului n 1989, Europa de Est a atras peste 300 de miliarde de dolari sub form de investiii strine directe. ns multinaionalele care au venit aici au fcut mai mult dect s investeasc bani. Au oferit tehnologie, expertiz i acces la piee strine i, cel mai important, au introdus standarde mai nalte de performan, etic i practic, aspecte care s-au diseminat n ntreaga regiune. Factorii de decizie, stimulai de recentele propuneri fcute de ONU i alte cteva voci, n care se cerea o reducere rapid i substanial a srciei globale, ar trebui s se gndeasc la o regiune care a suferit o remarcabil transformare n decursul a doar 15 ani: Europa de Est postcomunist. Dei regiunea este unic sub mai multe aspecte, totui ar putea oferi cteva lecii importante i pentru alte ri n curs de dezvoltare ale lumii. Iar un factor crucial n succesul ei a fost influena companiilor multinaionale, al cror rol potenial este adesea ignorat n strategiile de dezvoltare, noteaz publicaia "The International Herald Tribune" (IHT) din 14 februarie 2005. Acolo unde aceste corporaii multinaionale au venit n for - n special n noile membre ale UE din Europa Central i zona baltic, dar i n rile balcanice au adus cu sine beneficii nenumrate: crearea unor oportuniti globale de angajare pentru cele mai strlucite mini ale noii generaii; recalificarea fostei fore de munc, adesea prost tratat; mbuntirea mediului; salvarea unor fabrici i, implicit, a unor localiti formate n jurul unor centre industriale; crearea unor noi ramuri industriale; instalarea unor reele noi de telecomunicaii; stabilizarea sistemelor bancare; regenerarea unor branduri locale; stimularea creterii economice prin mrirea 17

exporturilor etc. Nu este, aadar, o realizare rea pentru presupusele companii rapace i interesate doar de profitul lor, aa cum adesea sunt portretizate de cei care fac campanii antiglobalizare. S lum exemplul Temirtau, un ora n agonie din stepele Kazahstanului, format n jurul unei fabrici de oel i confruntat cu cea mai mare epidemie de SIDA i cel mai mare consum de droguri din Asia Central, dar care a fost preluat i salvat de grupul britanic LNM, unul dintre cele mai mari din lume. Sau compania productoare de autoturisme Skoda, din Cehia, al crei cel mai bun produs era slaba marc Favorit, pana cnd Volkswagen a transformat-o ntr-un nume internaional i un brand ctigtor. Schimbri de acest fel au avut loc nu ca urmare a retoricilor semee ale politicienilor doritori "s schimbe calea" sau "s adere la inima Europei", sau "s pun capt srciei", ci a eforturilor zilnice ale unor filiale locale i regionale ale unor companii multinaionale. Comportamentul multinaionalelor n Europa de Est nu a fost ns totdeauna exemplar, i nu n toate privinele. ns incontestabilul lor impact benefic ar trebui s dea de gndit activitilor antiglobalizare, dar i experilor n dezvoltare, muli dintre acetia vznd n multinaionale o parte a problemei i nicidecum a soluiei. ntr-adevr, dac programele de dezvoltare ar ntri puterea multinaionalelor ca parte a unui efort mai coordonat, dei este recunoscut natura covritoare a raiunii profit, beneficiile investiiilor strine ar putea fi accelerate i adncite enorm. Companiile multinaionale sunt printre cele mai eficiente, dinamice i talentate organizaii pe care lumea capitalist le are de oferit. i mii de mari corporaii care activeaz la nivel mondial doresc i pot s ajute la mbuntirea calitii vieii n rile n curs de dezvoltare n care opereaz dac sunt ghidate ntro astfel de direcie. Unele dintre aceste companii au fcut deja primul pas. Tot mai multe subscriu la campanii de tip "public ceea ce cheltuieti", menite s determine guvernele autoritare s dea dovad de o mai mare transparen n legtur cu modul n care sunt cheltuii banii publici. Totodat, stabilesc coduri globale de practica n relaiile de munc i n materie de protecie a mediului nconjurtor, care, de asemenea, vor fora afacerile locale s i ridice standardele. Bncile multinaionale i companiile de telecomunicaii au dovedit n Europa de Est cum se pot stabili reele i legturi telefonice de-a lungul unei ntregi ri n mai puin de un an. Astfel de servicii, printre cele mai importante contribuii pe care multinaionalele le-au adus n Europa de Est, s-ar putea extinde i ctre cele mai srace i ndeprtate localiti ale lumii, dar cu sprijinul unor programe guvernamentale sau ale ONU bine concepute. Companii productoare cu nume mari pot, de asemenea, aciona ca punct de referina pentru rile-gazd sau pentru autoritile locale, convingnd, de pild, companii internaionale s investeasc, multiplicnd sursele tehnologiei i pregtirii. Pot oferi programe de pregtire i schimb de experien pentru a spori performana acolo unde nu exist standarde de calitate internaionale. Companiile 18

multinaionale pot totodat s contribuie la crearea de locuri de munc pentru acele minoriti care se lovesc de problema discriminrii. Din nefericire, multinaionalele sunt arareori vzute n aceast lumin constructiv de juctorii din procesul tradiional de dezvoltare, ceea ce reprezint o irosire teribil de resurse, conchide International Herald Tribune. Tot din perspectiva locaiei unde vin investiiile strine directe, efectul economic al acestora depete - n unele situaii cu mult - influxurile nete de capital ale investiiei propriu-zise. Se spune c, n cazul investiilor strine directe, un dolar nu este aproape niciodat ... un dolar. Corporaiile multinaionale sunt parte integrant n peisajul economic al lumii contemporane, constituie o realitate obiectiv a pieei mondiale, o prezen de care nu s-ar putea face abstracie i pe care orice participant, n cadrul circuitului mondial de bunuri i servicii, capital, tehnologie, resurse umane etc., nu ar putea s-o ocoleasc. Aadar, contactul pe pieele internaionale cu aceste entiti este inevitabil. Mai mult dect att, cooperarea economic i financiar cu astfel de entiti economico-sociale mondial se recomand din ce n ce mai pregnant pe plan global, ntruct dezvoltarea economic a tuturor statelor lumii se afl n strns corelaie cu necesitatea implementrii perpetue de noi tehnici i tehnologii de fabricaie, de noi modaliti de transmitere a informaiei etc., a cror diversificare ar fi mult ncetinit i n unele cazuri, imposibil fr aportul semnificativ al resurselor de care dispun corporaiile multinaionale din zilele noastre. Intensificarea continu a schimburilor internaionale pe pieele lumii a atras n discuie problema naionalitii operatorilor globali, n spe a corporaiei multinaionale n ansamblul su. Cu toate acestea, configurarea spaiilor competiionale regionale i interstatale din perioada contemporan au favorizat concentrarea problematicii experimentale n zona particularitilor structurale, manageriale i operaionale manifestate n interiorul sau dup caz, n afara granielor propriilor state generatoare. Aa se explic motivul pentru care identitatea rii de origine a corporaiilor multinaionale nu prezint deficiene marcante, sub aspectul mecanismelor de constituire i diversificare regional i mondial, oricine putnd de altfel, recunoate British Petroleum Plc., ca firm britanic; General Motors Corp., Ford Corp., drept companii de origine nord-american; Sumitomo Corp., Nissan Motor Corp., ca fiind firme de provenien japonez, sau Philips Electronics N.V., ca fiind o companie olandez i exemplele ar putea continua. Nivelul de competitivitate al naiunilor face obiectul a nenumrate analize, efectuate de firme de consultan, departamente de dezvoltare din firmele mari, mediul universitar etc. Ageniile finanatoare internaionale (Banca Mondiala, FMI, BERD, BEI etc.) public liste ierarhizate (ranking-uri) ale competitivitii principalelor ri ale lumii, pentru a veni n ajutorul investitorilor i pentru a oferi feed-back guvernelor angajate n crearea i meninerea unui mediu competitiv. 19

Din momentul n care multinaionalele au nceput s strbat pmntul n lung i n lat n cutare de man de lucru i de piee, interesele lor le-au depit pe cele ale statelor-naiuni n care i aveau sediul. Dar ceea ce se ntmpl azi, pe Pmntul plat, este o diferen de nuan att de pronunat, nct aproape a devenit o diferen de gen. Companiile nu s-au bucurat niciodat de mai mult libertate i de mai puine friciuni n modul de contractare a cercetrii i a fabricrii de produse ieftine sau scumpe oriunde n lume. Ce nseamn aceasta pentru relaiile pe termen lung dintre companii i ar n care i au sediul pur i simplu nu tim.27

1.3. Finanarea internaional

Piaa financiar internaional reprezint ansamblul de instituii, reglementri i relaii care iau natere n scopul mobilizrii de resurse de capital de la deintori din diferite ri pentru a fi plasate ctre beneficiari din afara rilor de origine a acestora. Relaiile financiar-valutare internaionale sunt o component de baz a pieei financiare internaionale, reprezentnd ansamblul de mecanisme i instrumente utilizate de diferite instituii financiare sau direct de operatorii economici pentru a mobiliza resurse financiare necesare derulrii de operaiuni comerciale sau de cooperare n plan internaional sau de realizarea unui proiect de investiii ntro alt ar. n prezent sfera relaiilor financiar valutare s-a extins de la relaiile financiare internaionale publice ctre fluxurile financiare private, volumul valoric al tranzaciilor financiare depind cu mult volumul tranzaciilor comerciale din economia mondial. Dezvoltarea burselor de valori internaionale a influenat puternic i profund evoluia pieelor financiare internaionale, ducnd de asemenea la specializarea i integrarea acestora. Practic, dezvoltarea pieei financiare internaionale nu ar fi fost posibil fr apariia reglementrilor bursiere care au permis un mai bun control al desfurrii tranzaciilor pe aceste piee organizate, apariia instrumentelor derivate (n special a celor pe rata dobnzii i pe valute) care a permis extinderea mecanismelor de acoperire a riscurilor financiare, electronizarea i informatizarea tranzaciilor financiare internaionale care a mrit i mai mult viteza de transfer a informaiilor i creterea semnificativ securitii operaiunilor financiare. Relaiile financiare internaionale prezint diferite caracteristici, unele dintre ele fiind acelea ca apar n dou sau mai multe state sau ntre un stat i diferitele instituii i organisme financiare internaionale si reflect transferuri de resurse financiare publice sau private n favoarea unor entiti publice sau private din strintate sau a unor organizaii internaionale. De asemenea, reflect transferuri de resurse financiare publice sau private din strintate putnd avea un caracter bilateral sau multilateral n funcie de numrul de participani implicai n derularea acestor fluxuri. Fluxurile financiare
27

Thomas Friedman, Pmntul este plat. Scurt istorie a secolului XXI, Ed. Polirom, Iai, 2008, pag. 200

20

private sau care au ca beneficiar o entitate economic privat se pot desfura cu garantarea sau fr garantarea lor din partea statului unde se afl situai beneficiarii tranzaciilor financiare. Piaa financiar internaional reprezint cadrul organizat de desfurare a relaiilor financiar-monetare internaionale. Aceast caracter fundamental de pia relativ organizat a presupus crearea de instituii financiare internaionale care s aib n vedere stabilitatea ntregului sistem financiar precum i o serie de reglementri internaionale unanim recunoscute i acceptate care s permit o eficientizare a derulrii fluxurilor financiare internaionale. Astfel a aprut FMI, care se ocupa cu relaiile financiare intervenite ntre state suverane i organizaii financiare internaionale cu vocaie universal; BM sub ndatorirea creia intra relaiile financiare intervenite ntre state suverane i alte instituii (organizaii) internaionale. n ultima perioad asistm la o reducere a importanei fluxurilor financiare derulate prin intermediul instituiilor financiare consacrate sau cele derulate la nivel guvernamental, crescnd tot mai mult ponderea fluxurilor financiare cu caracter privat. Volumul cel mai mare al resurselor financiare continu s fie mobilizat n cadrul pieelor financiare organizate, chiar dac n ultima perioad au aprut i s-au dezvoltat o serie de piee paralele dereglementate (cazul euro - pieelor). Deinnd cea mai mare parte din volumul fluxurilor financiare, rile dezvoltate rmn principalul actor financiar att n calitate de beneficiari ct i ca furnizoare de resurse financiare. rile emergente, dei nc avnd o contribuie firav la derularea operaiunilor financiare, mai ales n calitate de beneficiari i mai puin de furnizoare de resurse, sunt tot mai active n aciunile lor de mobilizare a resurselor financiare. Avnd o structur bine conturat i o arie distinct de manifestare, relaiile financiare internaionale sunt de fapt o prelungire a relaiilor economice aprute ntre diferitele ri. Tranzaciile internaionale se dovedesc a fi printre cele mai complexe activiti economice i presupun atragerea unui volum impresionant de resurse financiare. Este practic din ce n ce mai greu pentru o companie interesat s-i extind afacerile pe pieele externe s reueasc fr s fie nevoit s apeleze la resurse financiare atrase de pe diferite piee financiare locale sau internaionale. n aceste condiii se poate observa c finanarea internaional capt un rol din ce n ce mai important n derularea tranzaciilor internaionale, indiferent de forma pe care o mbrac acestea (operaiuni de import-export, investiii strine directe sau de portofoliu, cooperri sau aliane strategice). n contextul actual, nelegerea modului n care funcioneaz practic sistemul financiar internaional, a componentelor de baz ale acestui sistem (pieele monetar - valutare i pieele de capital, instituiile de intermediere financiar), a instrumentelor utilizate de operatorii din cadrul acestui sistem dar mai ales a comportamentului care st la baza alocrii resurselor financiare reprezint condiii eseniale de dezvoltare economic durabil.

21

Globalizarea pieelor financiare nsoit inevitabil de o dezvoltare fr precedent a mecanismelor de funcionare a acestora accentueaz rolul finanrii n derularea cu succes a afacerilor internaionale. Devenind un subiect din ce n ce mai incitant i mai complex pentru specialiti, finanarea internaional se constituie ca un domeniu perfect integrat n substana tranzaciilor economice internaionale. Alegerea tehnicilor de finanare sau a instrumentelor sintetice oferite de piaa financiar internaional presupune n primul rnd o bun cunoatere a acestora de ctre cei implicai direct - companii private sau instituii financiare publice sau private. Un factor important n acest proces de alegere l constituie riscul pe care trebuie s i-l asume deopotriv cel care se finaneaz ct i finanatorii. Riscul, apropiat mai degrab de incertitudine n cazul tranzaciilor internaionale, se dovedete a fi o categorie economic greu de evaluat i de gestionat. Direct legat de riscurile asumate i de complexitatea mare a tuturor schemelor de finanare internaional este i problema costurilor. Practic, costul i riscul sunt dou criterii fundamentale pe care se bazeaz ntreg aparatul decizional n activitatea economic. Piaa financiar internaional continu s se dezvolte ntr-un ritm alert n conformitate cu noile tendine n economia mondial, punndu-se la punct din ce n ce mai multe tehnici i instrumente financiare prefect adaptate la complexitatea din ce n ce mai mare a tranzaciilor internaionale. Din perspectiva unei piee emergente i a unor operatori ce se confrunt cu o lips acut de resurse financiare, aceste tehnici mai mult sau mai puin noi, mai mult sau mai puin complexe, trebuie iniial cunoscute pentru a putea fi utilizate cu succes ulterior.

1.4. Comunicaiile i IT
Inovaiile de ordin tehnic i mai ales cele din domeniul informaticii i al comunicaiilor - au jucat i mai joac nc un rol central. Internetul este, din multe puncte de vedere, emblema globalizrii. Globalizarea pieelor financiare, transferul unor sume inimaginabile n cteva secunde n jurul globului nu ar fi posibile fr aceast tehnologie, nici organizarea produciei integrate la nivel transnaional. Avntul incredibil pe care l-a cunoscut comerul, un alt element definitoriu al globalizrii economice, se datoreaz, nu n ultimul rnd, scderii rapide a cheltuielilor de transport, mrfurile putnd fi astfel transportate mult mai rapid. Acest lucru poate fi observat ndeosebi n sectorul serviciilor: de exemplu produsele de tip software sau bazele de date pot fi transmise n cteva secunde dintr-un capt al lumii n cellalt, doar prin apsarea unei taste. Internetul este cel mai nou, i sub multe aspecte unul dintre cele mai influente dintr-o serie de mijloace de comunicare: telegraful, telefonul, radioul, televiziunea care, pentru muli oameni, au eliminat n mod progresiv spaiul i timpul ca obstacole n calea comunicrii n 22

ultimul secol i jumtate. Consecinele asupra indivizilor, naiunilor i a ntregii lumi sunt imense. De-a lungul ntregii perioade a Rzboiului Rece, televiziunea i radioul aveau proporii reduse, deoarece spectrul i tehnologiile de transmisie erau limitate. Guvernele fie au condus direct majoritatea posturilor de televiziune, fie le-au reglementat strict activitatea. Toate acestea au ncetat mai nti n SUA, odat cu apariia televiziunii prin cablu, prin care se puteau transmite mai multe canale dect prin reeaua tradiional. Apoi, n anii 90, televiziunea prin cablu a nceput s se extind n toat lumea datorit, n mare parte, scderii costurilor de lansare a sateliilor. Aici intervine ironia sorii. Rzboiul Rece a silit deopotriv Uniniunea Sovietic i America s ncerce s lanseze n spaiu satelii din ce n ce mai mici, din ce n ce mai puternici i din ce n ce mai ieftini pentru a se spiona reciproc. Aceeai tehnologie a pavat ns calea pentru transmiterea semnalelor de televiziune, care, la rndul lor, au fcut s se prbueasc mult mai rapid zidurile comunismului.28 Dac televiziunea i antenele parabolice au fost importante pentru democratizarea informaiei, extinderea internetului le-a depit. Internetul este vrful democratizrii informaiei: nu aparine nimnui, este total descentralizat, nimeni nu-l poate opri, poate ajunge practic n orice cas din lume i multe dintre ele nu s-au ntlnit niciodat, dar au lucrat mpreun n reea, oferindu-i gratuit ideile. Internetul are un numr de proprieti extraordinare. Este instantaneu, imediat, mondial, descentralizat, interactiv, poate s fie dezvoltat la infinit n coninut i deschidere i are un mare grad de flexibilitate i adaptabilitate. Ca invenie care a schimbat lumea, Net-ul reproduce multe caracteristici ale presei scrise. Determin o scdere impresionant a costului crerii, trimiterii i stocrii informaiei n paralel cu creterea puternic a accesibilitii sale. Sparge monopolurile asupra informaiilor. Gndii-v la toate informaiile medicale de pe Web, la care pn acum nu demult numai medicii aveau acces. Gndii-v la ce putei gsi referitor la maini i preuri, obinnd informaia deinut nainte doar de deallerii de maini. Acum, milioane de oameni apeleaz la propriile pagini de Web, expunndu-i n amnunime vieile. 29 Totui, n acest nou mediu, jurnalismul traverseaz o perioad de profunde schimbri. Combinarea mondializrii cu noile tehnologii a determinat creterea capacitii mijloacelor de comunicare social, dar le-a fcut mai vulnerabile presiunilor ideologice i comerciale. Internetul este un instrument extrem de eficace pentru transmiterea rapid a informaiilor ctre persoane. Dar concurena economic i prezena 24 din 24 a jurnalismului pe Internet au contribuit de asemenea la cutarea senzaionalului, la alimentarea cu zvonuri, la crearea unui amalgam de informaii, publicitate i divertisment i la declinul aparent al reportajului i comentariului serios, care sunt eseniale pentru binele comun al naiunilor i al comunitii internaionale.
28 29

Thomas Friedman, Lexus i mslinul, Ed. Polirom Iai 2008, pag 78 Thomas Friedman, op. cit., pag. 83, citat din USA Today 9.08.1999

23

Una dintre cele mai prolifice companii este Google, care se poate luda cu faptul c este compania cu cea mai rapid cretere din istorie. Cu toate c a nceput cu greu, fiind considerat la nceput doar un alt motor de cutare, modul ingenios i obiectiv de operare l-a adus destul de repede pe primul loc printre utilizatorii de Internet, ajungnd sa fie astzi disponibil n peste 100 de limbi. Sediul Google din Mountain View (California) seamn puin cu Centrul Epcot attea jucrii spaiale interesante i att de puin timp s te joci. ntr-un col se gsete un glob pmntesc care se nvrte i emite raze de lumin n funcie de ct de multe persoane caut pe Google. Evident, cele mai multe raze nesc dinspre America de Nord, Europa, Coreea, Japonia i rmul Chinei. Orientul Mijlociu i Africa rmn destul de ntunecate. n alt col se afl un ecran care arat o mostr din lucrurile pe care le caut oamenii n acel moment n toat lumea. Din fericire, nici un cuvnt separat sau un subiect nu acoper mai mult de 1 sau 2% din totalul cutrilor pe Google la orice moment dat, aa c nu trebuie s-i fac nimeni griji n legtur cu soarta omenirii n baza celor mai cutate lucruri pe Google n oricare zi anume. ntr-adevr, remarcabila diversitate a cutrilor de pe Google n attea limbi este cea care face din motorul de cutare Google (i din motoarele de cutare n general) nite fore de aplatizare att de puternice. Niciodat n istoria planetei noastre nu s-a mai ntmplat ca atia oameni pe cont propriu s aib posibilitatea de a gsi att de multe informaii despre att de multe lucruri i despre atia ali oameni. Co-fondatorul Google, originar din Rusia, a spus: Dac cineva are o conexiune broadband, dial-up sau acces la un Internet-cafe, fie c e un puti din Cambodgia, un profesor universitar, sau chiar eu, care conduc acest motor de cutare, cu toii avem acelai acces de baza la informaii generale pe care le are oricine. Este un egalizator absolut. Pe cnd eram tnr, nu era deloc aa. n cel mai bun caz, aveam acces la o bibliotec unde nu gseam mare lucru, aa c trebuia fie s te atepi la un miracol, fie s caui ceva foarte simplu sau foarte recent. Cnd a aprut Google, a adugat el, dintr-o data putiul cu pricina a avut acces universal la informaii din librriile din toat lumea.30 Este, cu siguran, obiectivul Google s nlesneasc accesul la cunotinele lumii n toate limbile. Iar Google sper ca, odat cu trecerea timpului, cu ajutorul unui PalmPilot sau al unui telefon mobil, toat lumea de pretutindeni va putea avea la ndemn soluia de acces la cunotinele tuturor. Totul i oricine sunt cuvinte-cheie pe care le auzi tot timpul n legtur cu Google. Nu exist o fora mai mare de aplatizare dect ideea de a pune la dispoziia oricui, oricnd i oriunde toate cunotinele lumii. Cu cat cutarea devine mai uoar i mai precis, a adugat Larry Page, cellalt cofondator al companiei, cu att baza utilizatorilor Google va crete i mai mult pe plan global i
30

Sergey Brin, cofondator Google citat de Thomas Friedman, Pmntul este plat. Scurt istorie a secolului XXI, Ed. Polirom, Iai, 2008, pag. 152

24

va deveni o for de aplatizare tot mai mare. n fiecare zi, tot mai muli oameni sunt capabili s se informeze n propria limb. n prezent, a spus Page, doar o treime din cutri provin din Statele Unite i mai puin de jumtate sunt n englez. Mai mult, pe msur ce oamenii caut lucruri mai puin cunoscute, alii le public, ceea ce mrete i mai mult efectul de aplatizare al informrii.31 Acestea sunt ingredientele care au dus la o adevrat Google-mania, dar se pare c exist i reversul medaliei aprnd relativ destul de repede Google-fobia. Motivul apariiei acesteia din urm l constituie exact ceea ce reprezint miracolul lui Google i anume abundent de informaii, aprnd griji n privina acestora n sensul c se putea ntmpla ca informaii personale s ajung pe mna aproape oricui. Din pcate uoara accesibilitate a Internetului a creat nu doar aceast problem (minora n comparaie cu urmtoarea) - a ajutat la rspndirea terorismului. i nu este vorba doar de terorismul cibernetic (hacking) ci chiar cel propriu-zis pentru c oameni cu muli bani, precum Osama bin Laden, au putut astfel s creeze pagini web prin care i puteau duce Rzboiul Sfnt n casa fiecruia. Dar poate aceste aspecte oarecum negative sunt eclipsate de adevrata valoare a Internetului. Datorit revoluiei informaiilor i costurilor reduse ale comunicrii prin telefon, fax, Internet, radio i prin alte modaliti de informare, nici un zid din lume nu mai este sigur. i atunci cnd tim tot mai multe despre felul n care triesc alii, se creeaz o nou dinamic fa de politica mondial. Atunci cnd ntr-un colt ascuns de lume se comit atrociti, conductorii actuali nu mai pot ignora situaia doar pentru a nu fi nevoii s acioneze. Iar atunci cnd ntr-un col luminos al lumii se petrec lucruri mbucurtoare, conductorii nu le mai pot nega n faa propriului popor, doar pentru a nu i le asigura i lui. Iat de ce, cu ct aflm mai multe despre viaa altora, cu att conductorii trebuie s promit aceleai lucruri. Iar atunci cnd nu le pot asigura, se confrunt cu o adevrat problem. Lucrurile se acutizeaz. n civa ani, orice cetean al lumii va fi n msur s fac o comparaie ntre propria ar i propriul guvern i cel de alturi.32 Astzi, nici o ar nu se poate rupe cu adevrat de mass-media global sau de sursele externe de informare; tendinele manifestate ntr-un col al lumii sunt reproduse rapid la mii de kilometrii deprtare33 Prin anii 80, Internetul era o noutate. n anii 90 era o tehnologie util. La momentul prefigurrii noului mileniu, devenise un instrument indispensabil n derularea afacerilor. Astfel a devenit important pentru burse cum e cea de pe Wall Street s tie dac cei cotai aici sunt n pas cu noile tehnologii. Asta deoarece Internetul nseamn extrem de mult pentru vnzri, n sensul c acum clientul poate s aleag produsul cel mai bun i cel mai ieftin ntr-un mod ieftin pentru
31 32

Thomas Friedman, Pmntul este plat. Scurt istorie a secolului XXI, Ed. Polirom Iai 2008, pag. 152-153 Thomas Friedman, Lexus i mslinul, Ed. Polirom Iai 2008, pag. 85 33 Francis Fukuyama, Sfritul istoriei i ultimul om, Ed. Polirom, Iai, 2007, pag. 46

25

i nu mai este nevoie s se deplaseze pentru asemenea informaii. De aceea, ncepe s fie minunat s fii consumator n era Internetului i iadul pe pmnt pentru productori. ntr-o anumit msura, orice firma productoare care se bucur de succes ncepe s se transforme n firm de servicii. Aceasta nseamn c trebuie s foloseasc tehnologia pentru a-i reduce costurile, a-i raionaliza operaiile i a accelera ciclul de inovaii, aa nct s poat satisface o alt trstur revoluiei informaionale capacitatea consumatorilor de a pretinde produse realizate conform propriilor nevoi. Fiinele umane sunt formate din piele i oase, nu din cifre, i de aceea ntotdeauna vor dori cu ardoare i vor plti ceva mai mult pentru contactul uman, pentru serviciul sau produsul ajustate n funcie de preteniile lor. De aceea, acum orice companie trebuie s foloseasc Internetul nu numai pentru a-i mbuntii afacerile, ci i pentru a avea mai mult timp, energie i bani n vederea ajustrii produselor la preteniile unui numr mai mare de consumatori, tiut fiind faptul c produsul ajustat i contactul uman ajustat nu pot fi transformate n marf. Iat de ce ambele vor beneficia de o recompens.34 Internetul va schimba totul. Revoluia industrial a adunat n fabrici oameni i maini, dar revoluia produs de Internet va aduna n companii virtuale oameni cu cunotine i informaii i va avea asupra societii acelai impact ca revoluia industrial. Va promova globalizarea ntr-un ritm incredibil. Numai c, n loc s se produc pe parcursul a 100 de ani, cum s-a ntmplat n cazul revoluiei industriale, se va produce n 7 ani.35 Un alt impact important al Internetului este cel asupra pieii muncii, a calitii condiiilor muncii n particular i asta pentru c n prezent, datorit internetului consumatorii pot s-i exprime dezaprobarea pentru unele practici ale companiilor. Astfel Internetul poate sa devin un instrument de lupta mpotriva globalizarii, fapt care nu a trecut neobservat printre activiti. Prin simpla creare a unei pagini de Internet accesibila din orice colt al globului, aceti oameni i exprima dezaprobarea cu privire la anumite lucruri practicate in actualul sistem de unele companii multinaionale, reuind sa le influeneze munca tocmai pentru ca un numr att de mare are acces la aceste informaii. Internetul ncepe deci s creeze standarde care influeneaz foarte mult afacerile desfurate de ctre companii ntruct atunci cnd una greete va fi sancionat imediat de ctre clieni pentru care n ultimul timp conteaz foarte mult condiiile n care este creat produsul iar posibilitile de a protesta sunt foarte eficiente datorit internetului. De asemenea aceleai reacii sunt strnite i n privina influenei companiei asupra mediului nconjurtor, un subiect foarte fierbinte n ultimul timp i asta pentru c ncep s se observe consecinele industrializrii, fiind foarte important ca de acum ncolo impactul produs de orice fabric s fie ct mai mic posibil. Iat deci c Internetul acord o imens putere individului simplu care prin intermediul unui
34 35

Thomas Friedman, Op. cit., pag. 97 Thomas Friedman, Lexus i mslinul, Ed. Polirom, Iai, 2008, pag. 149

26

simplu click poate influena chiar i un gigant multinaional. Astzi, (datorit diverselor metode de comunicare i informare) se pare c oricine poate s ocupe poziia care l avantajeaz cel mai mult, s fac orice. Acum fiecare poate fi implicat n afacerea celuilalt.36 Deoarece ne ndreptam rapid spre o lume n care Internetul va defini deopotriv comerul, educaia i comunicaiile, vor mai exista doar dou tipuri de afaceri: afacerile prin Internet i afacerile anti-Internet. Afacerile prin Internet sunt fie cele care pot fi fcute prin Internet, adic orice ncepnd cu vnzarea de carte pana la brokeraj i jocuri, fie cele promovate considerabil de Internet, ceea ce este valabil pentru orice, de la consultan managerial la inventarieri. Afacerile anti-Internet sunt cele care nu se pot derula prin Internet cum ar fi prepararea mncrii, tunsul sau producerea oelului i cele care reprezint, ntr-un anumit sens, o reacie negativ la adresa Internetului. Aici ar intra supermaketurile i cafenelele Starbucks. Le-am numit afaceri anti-Internet, ntruct profit de pe urma faptului c oamenii care stau singuri acas cu computerele lor, navignd pe Internet, vor s ias din cas, s mearg la un mall sau la o cafenea Starbucks sau pe strada principal i s ating ceva, s miroas ceva, s guste sau s simt ceva. Produsele vor trebui s fie i de-acum ncolo expuse, pentru ca oamenii s le poat atinge sau percepe; oamenii nc vor mai cuta comunitatea, indiferent dac pe strada principal sau la mall. Internetul devine coloana vertebral a comerului, educaiei i comunicaiilor globale, calitatea i sfera de aplicare e reelelor n cadrul rilor vor fi hotrtoare n determinarea forei lor economice. Aadar, conform acestui nou standard de putere al reelelor, cine este astzi considerat zona fierbinte i cine nu ? Taiwanul este temut n Silicon Valley pentru cutezana sa inovatoare, pentru conectarea i dinamica sa cultur capitalist de afaceri, care exploateaz abil toat aceast tehnologie. Ptrundem din ce n ce mai mult ntr-o lume n care Internetul i pune amprenta asupra comerului, tendina spre standarde globale comune capt o for uria, pentru simplul motiv c: din clipa n care hotrti c vei face afaceri, cu mrfuri sau servicii, prin intermediul Internetului, din primul moment n care deschizi o pagin proprie pe Internet, ai devenit o companie globala indiferent dac te afli n India, n Italia sau Indianapolis. A face afaceri prin Internet nseamn, prin definiie, a fi global. De aceea, trebuie s ai o gndire global i trebuie s-i pui problema ce anume din oferta de vnzare i-ar putea atrage pe cumprtorii globali. Ar fi de preferat s-i poi asigura clienii c le poi furniza mrfurile la termen i n condiii sigure, c numrul lor de card va fi n siguran pe pagina ta, c banii pot fi transmii conform standardelor internaionale, conform legilor i celor mai bune practici i c tot ce ine de contabilitate i comer se va desfura n acord cu normele internaionale.
36

Idem, pag. 96

27

28

CAPITOLUL 2 GLOBALIZARE VS AMERICANIZARE 2.1. Globalizarea vs. americanizare

Adesea, globalizarea mai este numit i americanizare. Formula este folosita i ironic, pentru a sugera c nu este
vorba despre o globalizare veritabil, ci despre un proces mai mult invocat spre a promova valori, interese i comportamente americane.

Iat cteva date care vorbesc de la sine despre puterea american n lumea de astzi. Nu despre puterea militar pe

care o dein, astzi, SUA, ci despre o putere cu care trim alturi, fr s ne mai dm seama. O putere difuza dar omniprezent. McDonalds servete 20 de milioane de clieni pe zi n lumea ntreag, MTV are o audien de jumtate de miliard de oameni, Coca-Cola este but de 1 miliard de clieni pe zi, Hollywood-ul produce 85% dintre cele mai vizionate filme din lume, n clasamentul primelor 10 firme, realizat de revista Fortune, primele ase sunt americane.

n noua etap inaugurat

dup

cel de-al doilea rzboi mondial, SUA au avut rolul esenial n crearea instituiilor care s asigure funcionarea noii ordini mondiale. Mai ales n ultimii ani au aprut critici aspre la adresa FMI i a Bncii Mondiale, acuzaia fiind c menin ordinea economic global care servete doar corporaiilor multinaionale puternice; ntr-un material al micrii anti-globalizare se preciza c: FMI i Banca Mondial sunt primele i cele mai importante instrumente prin care corporaiile americane caut s domine lumea i s-i sporeasc profiturile, iar Organizaia Internaional a Comerului , Banca Mondial i FMI erau denumite ne-sfnta treime. Raportul globalizare americanizare nu este o problem, cum s-ar putea crede, de cabinet. Deja a aprut obinuina mental de a echivala produsul care simbolizeaz globalizarea cu cel american: pizza este considerat pe cele mai multe meridiane ale lumii un produs american, dei el este italian. protejrii suveranitii culturale.

Este

adevrat c americanii au contribuit mult la

globalizarea lui. n Frana a aprut chiar o micare de mpotrivire la rspndirea restaurantelor McDonalds, n numele

Este deci important s ne reprezentm ct adevr este n aceast formul globalizarea

nseamn americanizare i s ne dm seama care sunt consecinele acceptrii sale. Cum este la fel de important s ne dm seama i de influena reala pe care o au SUA asupra procesului de globalizare.

Statele Unite sunt ca un pete mare

care noat cu uurina n apele globalizarii i le domin. nc o dat, globalizarea nu este mplinirea unui plan
american, chiar dac marile firme americane au sprijinit-o i au profitat cel mai mult de pe urma acesteia. Este adevrat c SUA au promovat politica comercial a uilor deschise, care a fost i politica britanic n secolul al XIX-lea. Americanii obin cele mai multe avantaje din acest proces din mai multe motive: datorit faptului c globalizarea are loc n limba englez, c globalizarea este conceput n lumina principiilor economice neoliberale, c americanii impun abordarea lor legislativ, financiar i tehnic i c promoveaz individualismul
37

Ideea c

globalizarea nseamn americanizare este comun dar simplist. Statele Unite nsele sunt rezultatul

procesului de globalizare din secolele XVII si XVIII. Cum a scris Adam Smith n 1776 descoperirea Americii i a drumului ctre Indiile de Est pe la capul Bunei Sperane sunt dou din cele mai mari evenimente petrecute n istoria omenirii ntruct ele unesc ntr-o anumit msur cele mai deprtate pri ale lumii. Dar este tot la fel de adevrat c SUA constituie un uria n actuala faz a globalizrii.

Cteva dimensiuni ale globalizrii sunt ntr-adevr dominate astzi de ctre activiti desfurate n

Wall Street, Silicon Valley i Hollywood. Cu toate acestea, rspndirea cretinismului la nivelul globului precede cu multe secole preocuprile Hollywood-ului privind realizarea unor filme despre Biblie n acord cu cerinele pieei. Iar rspndirea global a Islamului, care continu i n zilele noastre, nu este un produs american. O serie de trasaturi distincte fac din SUA ara cel mai bine adaptat pentru a servi drept centru al globalizrii. Cultura american este produs i orientat ctre o societate multietnic a crei structur demografic este continuu modificat prin intermediul imigraiei.
37

America a avut ntotdeauna o

Hubert Vedrine, ex-ministru de externe, 2001

29

cultur sincretic mprumutnd fr prejudeci de la o varietate de tradiii i fiind permanent deschis ctre restul lumii. Statele Unite alctuiesc, de asemenea, un mare laborator pentru experimentare cultural. Astzi globalizarea este America - centric, prin faptul c cea mai mare parte din revoluia informatic vine din SUA iar o mare parte din coninutul reelelor globale de informaii este creat n SUA i rspndete puterea soft american. Globalizarea nseamn mai mult dect simpla americanizare
38

Globalizarea nu nseamn doar dominaia Occidentului asupra restului lumii; ea afecteaz SUA, aa cum
39

afecteaz i celelalte ri.

Ca SUA au o poziie particular n procesul globalizrii, nimeni nu pune la ndoial. Esenial este s ne dam seama din ce decurge aceast poziie. Din faptul c globalizarea este strict o proiecie american,
sau pentru c aceast ar, ca i Anglia n secolul al XIX-lea, se afl n prim planul proceselor desemnate prin termenul de globalizare. Se poate probabil considera c a doua varianta se cere cu precdere avut n vedere. Prin poziia sa n domeniul cercetrii, tehnologiei, economiei, mass-media, SUA valorific mai bine noua tendin i i confer, n acelai timp, un coninut american mai pregnant. Dar nu este nici o ndoial c dac Frana ar fi avut poziia SUA, globalizarea ar fi cptat o mai pregnant coloratur francez; aa cum, dac ne-am imagina c India ar fi astzi singura superputere a lumii, atunci globalizarea ar fi mprumutat, cu siguran, un mai pregnant specific indian.

S admitem faptul c globalizarea este un proces pus la

cale de cineva, c nu este susinut i determinat de procese i fenomene obiective, c el nu prezint legturi de substan cu fenomene definitorii pentru lumea de azi, cum ar fi modernizarea, extinderea formei democratice de conducere i a economiei de pia, afirmarea unei noi vrste a revoluiei tehnologice etc. S nu neglijm un aspect esenial: c globalizarea este cea mai recent form pe care procesul modernizrii o cunoate n zilele noastre.

neleas ca ipostaz a moderniz rii,

globalizarea ne atrage atenia asupra unui fapt precis: astzi,

dezvoltarea nu poate avea loc dect innd cont de tendinele i procesele implicate de globalizare. A subestima sau a evita tendinele prefigurate de procesul globalizrii prezint riscul plasrii n afara direciei principale a progresului contemporan. Pstrnd ipoteza pe care am avansat-o putem explica att trsturile obiective ale globalizrii, ct i ncercrile, uneori cu totul neinspirate ale americanilor, de a interpreta globalizarea doar n termenii interesului propriu. De exemplu, respingerea acordului de la Kyoto n domeniul ecologiei. Este o situaie clar n care poziia american nu d glas unei cerine larg acceptate privind protecia mediului nconjurtor.

Statele Unite au reuit s ofere mediul ideal pentru progresul care a avut loc mai ales n secolul XX. Relevant este tabloul pe care l creioneaz Thomas Friedman n cartea Lexus i mslinul, ncercnd s explice de ce SUA ocup locul actual pe scena politic, social si mai ales economic a lumii: dac acum 100 de ani cineva s-ar fi dus la un geoarhitect vizionar i iar fi spus c, n anul 2000, omenirea ar fi definit de un sistem numit globalizare, ce fel de tip de ar ar fi schiat acesta, o ar care s concureze i s ctige n acea lume ? Rspunsul este c ar fi schiat ceva ce ar fi semnat extrordinar de bine cu Statele Unite ale Americii. n primul rnd, ar fi schiat o ar cu o poziie geografic ideal pentru competiie. Aceasta nseamn o ar care este att o putere atlantic, ct i una pacific, raportat confortabil la ambele direcii i, n acelai timp, legat pe uscat att cu Canada, ct i cu America Latin, aa nct s poat interaciona uor cu toate cele trei piee-cheie ale lumii Asia, Europa i America. Ar fi schiat o ar cu o populaie divers, multicultural, multietnic, multilingvistic, ce ar avea legturi fireti cu toate continentele globului, dar care, n acelai timp, comunic ntr-o
38 39

Joseph Nye Jr., International Affairs, Anglia, 2002, pag. 81 Anthony Giddens, Consecinele modernitii, Ed. Univers, Bucureti, 2002, pag. 29

30

singur limba engleza -, ce putea fi i limba predominant pe Internet. Ar fi separat aceast ar n cel puin cinci regiuni economice unite de o moneda unic, dolarul, care ar fi fost i moneda de rezerv pentru restul lumii. Cinci regiuni economice ntr-o singur ar reprezint un mare avantaj, ntruct atunci cnd o regiune ar fi n regres, o alta ar putea fi n ascensiune, netezind suiurile i coborurile economice. Geoarhitectul ar fi schiat o ar cu piee de capital extrem de diverse, inovatoare i eficiente, unde capitalismul de risc ar fi considerat o arta nobil i ndrznea, aa nct oricine ar face o invenie rezonabil (sau chiar una ridicol) n subsolul sau n garajul lui ar putea gsi pe cineva care s-i pun la dispoziie capitalul necesar. Ar fi minunat, pentru c, atunci cnd vorbeti de vitez, nimic nu este mai rapid n investirea banilor pe idei noi dect pieele de capital americane. n cazul n care comparm o list cu cele mai mari 25 de companii din Europa din ultimii 25 de ani cu o list cu cele mai mari 25 de companii europene de astzi, vom avea dou liste aproape identice. Dar dac lum o list cu cele mai mari 25 de companii din America de astzi, multe companii vor fi diferite. Este adevrat c pieele financiare americane, cu cererea lor constant de profituri pe termen scurt i ctiguri trimestriale, adesea nu permit companiilor sa risipeasc banii, concentrndu-se pe creteri pe termen lung, dar aceleai piee vor acorda peste noapte 50.000 de dolari cuiva care i-a fcut doar o idee despre cum va arta urmtorul computer Apple. Cu siguran ar fi ales o ar cu cel mai clar i mai bine reglementat cadru legal din lume. Aici, att investitorii locali, ct i cei strini ar putea conta oricnd pe un mediu de afaceri rezonabil; pieele i contractanii ar avea o baz legal clar pentru a funciona, iar inovaiile ar fi ncurajate prin protecia brevetelor. Pieele de capital din SUA sunt astzi nu doar mai eficiente ci i mult mai transparente. Ele nu tolereaz secretul, orice companie cotat la burs trebuind s prezinte cu regularitate rapoarte despre ctigurile ei, n paralel cu declaraiile financiare expertizate, aa nct orice management defectuos i orice distribuie greit a resurselor s poat fi detectat cu uurin i sancionat. O ar cu un sistem de legi privind falimentul i tribunalele comerciale care ncurajeaz firmele s dea gre ntr-o afacere i s-i declare falimentul, apoi s ncerce din nou, poate chiar s greeasc din nou, s declare din nou faliment i apoi s mai ncerce o data pn cnd, n sfrit, s reueasc urmtoarea afacere Amazon.com (o companie de succes) toate acestea fr a purta tot restul vieii stigmatul falimentelor iniiale. Aici funcioneaz concepia c este ntotdeauna mai bine i mai nelept ca cineva s dea mai nti faliment. De aceea, dup o prim ncercare nereuit, la urmtoarea oamenilor le este mai uor dect prima dat s fac rost de bani. De obicei, se spune : Aha, a dat faliment cu prima firm ? Cu siguran a nvat ceva de

31

aici, aa c a doua oar n-o s mai greeasc. 40 n Europa, un faliment reprezint un stigmat pentru toat viaa. Cu siguran o ar dispus s primeasc imigrani, o ar unde nou-veniii s aib aceleai drepturi constituionale ca toi ceilali i s beneficieze de acelai tratament, care s adune cele mai bune creiere din lume n companiile, centrele medicale i universitile ei. Aproximativ o treime dintre oamenii de tiin din Silicon Valley sunt imigrani, care au pus bazele i au promovat valorile i produsele Silicon Valley n ntreaga lume. Cu ct o ar poate atrage mai muli specialiti, cu att mai mare va fi succesul ei. De asemenea, pentru acest nou sistem n mod cert este nevoie de o ar cu un sistem politic federal democratic, flexibil, care s permit un nalt grad de decizii politice descentralizate, n urma crora diferitele regiuni i localiti s se poat adapta tendinelor mondiale fr a mai atepta hotrrile centrului. ntr-adevr, un sistem federal cu 50 de state avnd toate acelai simt al concurenei, precum i experiena n gsirea soluiilor pentru problemele de educaie, asistena social i medical reprezint un avantaj enorm n era globalizrii, cnd asemenea probleme pot fi extrem de complexe i pentru care cu greu se poate gsi o rezolvare corect fr a avea experiene repetate n domeniile respective. Thomas Friedman presupune ca imaginarul sau geoarhitect ar fi schiat cu siguran o ar cu cea mai flexibil pia a muncii din lume una care s dea forei de munc posibilitatea de a se angaja i concedia relativ uor. Cu ct este mai uor s concediezi, cu att ai tendina de a angaja mai mult. Toate acestea duc la creterea competitivitii unei ri. O ar n care cartelurile protejate de guvern sunt privite cu ostilitate, unde orice companie i orice banc trebuie s lupte i s stea pe propriile ei picioare i unde monopolurile nu sunt tolerate. Ultima condiie este foarte important. n SUA, chiar i o firm ca Microsoft, care a dobndit o faim mondial i este obiect de admiraie, trebuie s dea socoteal n faa departamentului antitrust din cadrul Ministerului Justiiei. Aceasta reprezint una dintre marile fore ascunse ale Americii. O ar cu o cultur antrepenorial cu adnci rdcini i cu un sistem de taxe care s permit investitorilor sau inovatorilor de succes s-i rein o bun parte din ctig, aa nct s existe o motivaie permanent pentru mbogire. Un fapt foarte important este considerat de Fridman inventarea Internetului in aceasta tara pe care el o vede ideala pentru ca acesta va permite companiilor multinaionale si micilor ntrepriztori sa gndeasc la scar mare, global, excelnd n aproape toate domeniile de activitate rapide, uoare, conectate, tiinifice. Tabloul idilic alctuit de Friedman reprezint situaia actuala din SUA si cu sigurana acetia sunt factorii care au dus la faptul c astzi, Statele Unite reprezint marele modelator
40

Thomas Friedman, Lexus i mslinul, Ed. Polirom, Iai, 2008, citat din Harry Saal, pag. 354

32

geopolitic al lumii. Dei ar nsemna prea mult s spunem c Statelor Unite le revine responsabilitatea globalizrii, n momentul de fa sunt ns ara cu cea mai mare capacitate de a crea coaliii care pot gestiona globalizarea sub aspect geopolitic. De exemplu, n aceast lume tot mai conectat, Statele Unite au stabilit n ce mod trebuiau folosite capitalul, informaia i fora militar pentru a salva albanezii din Kosovo, izgonii din Iugoslavia n 1999. Tot Statele Unite au fost cele care au instituit multe dintre regulile de baza dup care funcioneaz Organizaia Mondial a Comerului, precum i condiiile de admitere a Chinei. Tot Statele Unite au fost cele care au iniiat riposta dat de Naiunile Unite preedintelui Irakului, Saddam Hussein. Celelalte ari NATO, chinezii si ruii erau adaptatori tradiionali, uneori adaptatori reluctani.

2.2. McDonaldizarea
McDonaldizarea este procesul prin care principiile restaurantului fast-food ncep s domine din ce n ce mai multe sectoare n societatea american, precum i n restul lumii. 41 McDonaldizarea afecteaz toate aspectele vieii sociale, nu numai restaurantele: nvmntul, munca, serviciile de sntate, cltoriile, timpul liber, regimul alimentar, politica, familia etc. La baza succesului acestui fenomen st faptul c a reuit s ofere consumatorilor si angajailor eficien, calculabilitate, previzibilitate i control. McDonaldizarea are precursori importani, care i pstreaz influena i astzi. Banda de asamblare (fordismul), managementul tiinific aplicat de Taylor si birocraia Weberian au furnizat principiile fundamentale pe care s-au constituit reelele fast-food. Ideile lui Weber despre birocraie se bazeaz pe teoria sa cu privire la procesul raionalitii: lumea occidental modern a reuit s devin din ce n ce mai raional, adic dominat de eficien, previzibilitate, calculabilitate si de tehnologii care controleaz oamenii. Din punctul de vedere a lui Ritzer, McDonaldizarea reprezint o extindere a teoriei raionalitii. Dac pentru Weber modelul raionalitii a fost birocraia, pentru acesta din urm restaurantul fast-food este modelul McDonaldizrii. n ciuda avantajelor pe care le ofer, sistemele raionalizate au i efecte negative, n primul rnd dezumanizarea: eul a fost ncarcerat, emoiile lui controlate si spiritul ngenuncheat.42 De altfel i Weber a vorbit de colivia de fier a raionalitii. n concepia sa, birocraiile sunt adevrate colivii, n care indivizii sunt prini ca ntr-o capcan, fiindu-le negat calitatea de oameni. El anticipase o societate n care principiile raionalitii vor domina din ce n ce mai multe sectoare ale vieii: instituii de nvmnt, locuri de munc, locuri de recreere etc.

41 42

George Ritzer, Mcdonaldizarea societii, Ed. Comunicare.ro, Bucureti, 2003, pag. 17 Bryan Turnar, Theme Parks and Mcdonaldization n Barry Smart, Resisting McDonaldizations, 1999, pag. 109

33

Astfel, o lume dominat de farmec, magie, mister este nlocuit de o lume n care totul este logic, clar dar mai ales standardizat. Unii autori susin c McDonaldizarea este un proces al imperialismului cultural, prin care sistemul american se impune n alte ri. De cealalt parte sunt cei care susin c sistemele McDonaldizate se adapteaz mediului local. McDonaldizarea este un fenomen transnaional. Vom privi n continuare McDonaldizarea att ca fenomen local, ct si ca agent al imperialismului cultural. Nu exist ndoial c sistemele McDonaldizate se adapteaz condiiilor, realitilor si gusturilor locale: scopul companiei este de a deveni pe ct posibil parte a culturii locale. Tocmai aceast capacitate de a se adapta a contribuit la succesul sistemului n plan internaional. Dar dac se adapteaz prea mult, abandonndu-i metodele standard, i va pierde identitatea i presiunea uniformizant, ceea ce probabil i va submina succesul. Extinderea pe arena internaional a unor astfel de sisteme standardizate este un semn de imperialism cultural. Totui simpla existen a unor reele americane standard n alte ri nu reprezint cel mai important indicator al McDonaldizrii. Adevratul indicator l constituie existena clonelor indigene ale acestor sisteme McDonaldizate. Prezena importurilor americane poate fi dovada unei invazii de elemente izolate si superficiale, care nu reprezint o schimbare fundamental n cultura unei societi, dar apariia de versiuni indigene reflect o schimbare fundamental n acele societi, o McDonaldizare autentic. De exemplu, succesul lanului McDonalds din Rusia a dus la dezvoltarea unor restaurante indigene, cum ar fi Ruskoie Bistro. Directorul acestui fast-food spunea: Dac McDonalds n-ar fi venit la noi n ar, probabil c noi nu am fi aici. Avem nevoie s crem restaurante fast-food care s se potriveasc cu stilul de via i tradiiile noastre.43 n afara schimbrilor spectaculoase din restaurantele locale, McDonaldizarea influeneaz obiceiurile societii ca ntreg. De exemplu, a subminat tabu-ul japonez tradiional de a nu mnca n picioare. De asemenea, ntr-o oarecare msur este atacat si interdicia cultural de a nu se bea direct din sticl sau cutie. Faptul c anumite norme nrdcinate sunt modificate de restaurantul McDonalds constituie o dovad a impactului profund al McDonaldizrii. n ciuda efectelor negative asupra obiceiurilor locale, nu trebuie s uitm c sistemele McDonaldizate aduc si mult progres. n Hong Kong i Taipei a stimulat mbuntirea condiiilor sanitare ale restaurantelor locale. Mai mult, a contribuit uneori la renvierea tradiiilor locale. Benjamin Barber n cartea sa Jihad vs. McWorld susine c McWorld stimuleaz dezvoltarea micrilor fundamentaliste locale (Jihad-uri) care se opun puternic McDonaldizrii. Majoritatea sistemelor McDonaldizate sunt creaii americane exportate n restul lumii, globalizarea are n mod limpede o fat american: are urechile lui Mickey Mouse, mnnc Big
43

George Ritzer, McDonaldizarea societii, Ed. Comunicare.ro, Bucureti, 2003, pag. 170

34

Mac, bea Coca-Cola sau Pepsi i folosete un laptop IBM sau Apple, utiliznd Windows 98 , cu un procesor Intel Pentium II si o reea de la Cisco Systems. De aceea, dac deosebirea dintre ceea ce este globalizarea i ceea ce este americanizarea poate fi clar pentru majoritatea americanilor, nu acelai lucru se poate spune i pentru ceilali de pe glob. n majoritatea societilor, oamenii nu mai pot face distincie ntre puterea american, exporturile americane, asalturile culturale americane i globalizare. Toate sunt puse acum la un loc. Nu pledez pentru ideea c globalizarea ar trebui s fie americanizare, dar constat numai c aa e perceput n multe medii. Nu este de mirare c ziarul japonez Nikon Keizai Shimbum, ntr-un titlu din 4 iunie 1999, referitor la conferina de la Tokio pe tema globalizrii, califica acest fenomen drept Globalizare instigat de americani.44 Lumea este deschis mai mult ca oricnd acestor procese (pe fondul dispariiei comunismului, i n general a oricrei alternative de opoziie fa de capitalismul american), iar principala opoziie va putea veni de la nivel local. Arjun Appadurai afirm c problema central a interaciunilor globale este astzi tensiunea dintre omogenizarea si eterogenizarea cultural. 45 Ambele direcii sunt reale, exist omogenizarea unor aspecte ale vieii noastre (de exemplu, prin McDonaldizare), dar n acelai timp i aspecte ale societii care indic eterogenizarea. Coexistena omogenizrii i eterogenizrii este prezent n ideea de glocalizare, care reflect o interaciune complex ntre local i global.46 Teza McDonaldizrii susine mai degrab teoria americanizrii dect cea a globalizrii. Statele Unite sunt nu numai patria restaurantului McDonalds, ci i a multor alte fore-cheie ale McDonaldizrii, iar procesul este exportat activ ctre restul lumii, invazia american are loc n toat lumea: idei americane, distracii americane, modele sociale americane, capital american.47 Din aceast perspectiv McDonaldizarea este doar un produs dintr-o lung list de exporturi: Coca-Cola (coca-colonizare), MTV, Disney, care n multe culturi au fost considerate ameninri. McDonaldizarea are impact att asupra modului de organizare a afacerilor, ct i asupra vieii cotidiene. De asemenea, reprezint o serie de principii care se pot desprinde de sursa originar i introduce n structuri indigene; acest lucru va face identificarea originii lor problematic sau chiar imposibil. Astfel, opoziia fa de McDonaldizare ca element strin, de import va fi mult mai dificil, mai ales n condiiile n care, ntreprinztorii contieni de profiturile care pot fi obinute din McDonaldizare continu s-i aplice principiile n tot mai multe domenii. McDonaldizarea poate fi primejdioas, genereaz multe dezavantaje, cum ar fi o paradoxal sporire a ineficienei, costuri mai mari, o distracie iluzorie i o fals calitate,
44 45

Thomas Friedman, Lexus i mslinul, Ed. Polirom, Iai, 2008, pag. 365 Arjun Apparudai, Modernity at Large. Cultural Dimensions of Globaliyations, Univesity of Minnesota Press, 1990, pag. 36 46 Roland Robertson, Globalization: Social Theory and Global Culture, Anglia, 1992, pag. 34 47 Francis Williams, The American Invasion, New York, 1962, pag. 99

35

sentimentul dezvrjirii lumii, ameninri la adresa sntii i a mediului nconjurtor, omogenizare i dezumanizare. Recunoaterea acestor elemente iraionale este esenial, pentru c pn acum am avut parte de o avalan de superlative prin care sistemele McDonaldizate se descriu pe ele nsele si i susin interesele. Realitatea este c multe societi au fost invadate de companii americane McDonaldizate i multe naiuni au creat versiuni indigene ale acestora. Problema este dac realitile culturale locale sunt suficient de puternice pentru a modifica McDonaldizarea astfel nct aceasta s devin un fenomen local sau McDonaldizarea si imperialismul cultural asociat copleesc culturile locale i duc la sporirea uniformitii n lume.

2.3. Reacii antiamericanizare-globalizare

Pentru unii, americanizarea-globalizarea reprezint mai mult ca oricnd o cale extrem de atractiv, incredibil de tentant i promitoare de putere n vederea accederii la standarde de via tot mai ridicate. Pentru alii ins, americanizarea-globalizarea poate cultiva un sentiment profund de invidie i de ur mpotriva Statelor Unite invidie, pentru c America pare s priceap mai bine s ia taurul de coarne, i ura, pentru c americanizarea-globalizarea las impresia c Statele Unite i silete pe toi sa fie mai rapizi, s se conecteze, s-i reduc personalul, s standardizeze i s danseze dup cum cnt cultura american, ndreptndu-se spre Lumea Rapid. Sentimentul din urm este provocata, n principal, de faptul c ne ndreptm spre un sistem al globalizrii influenat serios de simbolurile, pieele i fora militar a Americii. Tocmai acest lucru face ca actuala combinare a americanizrii i globalizrii s fie att de puternic. Ceea ce i tulbur astzi pe muli n legtur cu America nu este faptul c ea i trimite trupele oriunde, ci c trimite cultura, valorile, economia, tehnologiile i stilul ei de viaa oriunde indiferent dac ea dorete acest lucru sau alii l doresc. America este diferit. America supr i domin, dar nu cucerete. i place s aib cuvntul hotrtor, dar nu merge la rzboi pentru a cuceri teritorii i glorie. Statele Unite au cel mai sofisticat, nu cel mai mare sistem militar din lume. Dar sunt n mod sigur primele n ceea ce privete exercitarea inteligent a puterii, soft-power. n acest joc, nici China, nici Rusia i nici Japonia, ba chiar nici Europa Occidentala nu pot spera s egaleze mulimea de cipuri pe care le dein Statele Unite. Oamenii i risc viaa pe oceane pentru a ajunge n Statele Unite, nu n China. Nu sunt prea muli cei care vor s-i ia masteratul la Universitatea din Moscova sau s mbrace i s danseze ca japonezii. Este trist, dar tot mai puini elevi vor s nvee franceza sau germana. Engleza, varianta cu accent american, a devenit limba internaionala. Acest tip de putere o cultura cu iradieri spre exterior i o piaa care atrage n interior se bazeaz pe atragere, nu pe forare, pe acceptan, nu pe cucerire. Mai ru, acest gen de putere nu poate fi 36

acumulat, dar nu poate fi nici neutralizat prin contrapondere. n aceast aren, mpotriva Statelor Unite nu se pot asocia toi ceilali Europa, Japonia, China i Rusia -, aa c n alianele de pe vremuri. Toate studiourile lor de film la un loc nu pot nfrnge puterea Hollywoodului. Nici un consoriu al universitilor lor nu poate detrona Universiatea Harvard.48 Iat deci cum Statele Unite au reuit s-i pun minile pe crma lumii, stabilind noi standarde n aproape toate domeniile. Motivul pentru care Rusia i China nu provoac prima putere a lumii nu l constituie faptul ca ar fi mai slabe dect SUA ci pentru ca nu este n interesul lor. Orice lider din Beijing tie c nu trebuie s-l supere prea tare pe Unchiul Sam, de vreme ce Congresul SUA poate bloca prin embargo toate importurile chinezeti pe piaa american, care reprezint 40% din totalul exporturilor mondiale chineze. Globalizarea a esut o ntreaga urzeal de interese i stimulente compensatorii, ceea ce, pentru ri ca Rusia i China, reprezint o constrngere. Marile culturi mari ale globului se simt ameninate de americanizare iar probabil singura speran este ncercarea de a dezvolta multiple filtre pentru a preveni tergerea propriilor culturi prin efectul omogenizator al capitalismului global. Pentru c, innd seama de fora i viteza globalizrii, acele culturi care nu sunt suficient de puternice pentru a proceda astfel vor disprea, la fel ca toate speciile care nu se pot adapta la schimbrile mediului. Astfel, poate cea mai eficient metod pentru a lupta este aceea de a asimila influenele care te mbogesc, de a ine piept celor care i sunt realmente strine i de a separa aspectele care sunt ntr-adevr diferite, dar care pot face plcere i pot fi celebrate ca fiind diferite. Acest proces este denumit de Thomas Friedman in cartea Lexus i mslinul glocalizare : Scopul glocalizrii este de a face ca orice ar s poat asimila aspectele globalizrii n propriul stat i n propria cultur, ntr-o manier care s aduc un surplus creterii i diversitii lor, fr a le nbui.49 Un glocalism sntos este ntotdeauna un proces ncercare-i-eroare, dar el este din ce n ce mai necesar. ntr-o lume din care au fost nlturate i vor mai fi nlturate att de multe ziduri de protecie, garduri i tranee, culturile care se pricep la glocalizare au un real avantaj, iar cele care nu se pricep vor trebui s nvee acest lucru. Unele culturi nu sunt n mod evident buni glocalizatori, i din aceast cauz globalizarea reprezint un real pericol pentru ele. Atunci cnd rile sau culturile nu se pricep la glocalizare, avei n fa un tip de reacie asemntor celui al fundamentalitilor talibani din Afganistan : se tem de o ntlnire ncercare-i-eroare cu globalizarea, pentru c se tem c totul se va ncheia cu o eroare, iar cultura lor va fi strivit, aa c trag, pur i simplu, un val deasupra ntregii ri sau caut s ridice ziduri tot mai nalte. rile acestea din urm care nu se pricep la acest tip de filtrare furesc oameni care nu vor s
48

Josef Joffe, septembrie 1997 in Foreign Affairs, citat de Thomas Friedman, Lexus i mslinul, Ed. Polirom, Iai, 2008, pag. 367-368 49 Thomas Friedman, Lexus i mslinul, Ed. Polirom, Iai, 2008, pag. 286

37

fac plecciuni n faa Americii i vor s mearg pe un singur drum, pe vechiul lor drum. Aceti oameni furioi privesc americanizarea-globalizarea ca pe un musafir nepoftit. Thomas Friedman consider c se creeaz o situaie n care noua generaie vede lumea radical diferit de prinii ei, i asta e numai greeala Americii. Tema constant, de exemplu, a teroristului milionar Osama bin Laden este c SUA, care trebuie s prseasc peninsula arab i s se retrag din lumea islamic, pngrete cminul islamic cu stilul ei de via. Tot el este speriat de faptul c dac am combina oamenii furibunzi pe care i creeaz americanizarea-globalizarea cu modul n care globalizarea poate crea oamenii superputernici, vom obine ceea ce se pare a fi pericolul real, imediat pentru securitatea naional a Statelor Unite omul furios superputernic. Este adevrat c, la sfritul secolului XX, nu mai exist o alt superputere care s amenine America, dar cel mai mare pericol vine din partea indivizilor superputernici care o ursc mai mult ca oricnd din cauza globalizrii i care acum, tocmai datorit globalizrii, pot ntreprinde pe cont propriu o serie de aciuni mpotriva ei. n sistemul Rzboiului Rece, omul furibund superputernic un Stalin, de exemplu trebuia s-i apropie dominaia n stat pentru a putea dezlnui dezastrul n lume. Acum ns, omul furibund superputernic sau femeia furibund superputernic pot face uz de puterea obinut datorit globalizrii pentru a ataca inclusiv o superputere.50 Datorit Internetului oameni simpli pot s-i exprime prerea despre toate micrile ntreprinse de SUA i foarte muli au ceva de reproat la adresa marii puteri, mesaje de genul celui prezentat n cele ce urmeaz fiind foarte dese. America este o nulitate att pe plan cultural, ct i pe plan social i reprezint unealta prin care e "tras" lumea "n jos". America a reuit s distrug n doar cteva generaii ceea ce au cldit timp de milenii culturi nalte precum aceea chinez sau timp de secole, continentul european: morala, sensibilitatea, estetica etc. n poporul american au fost trezite iari pornirile instinctuale ale oamenilor i forate s fie trezite. America n-a adus lumii nimic, doar a luat.51 Faptul c este singura superputere din lume nu reprezint pentru America o garanie ca i va putea impune pretutindeni voina, dar poate fi o garanie a faptului c va fi criticat pretutindeni. Friedman este intrigat de faptul c o alta reacie frecvent astzi la americanizareglobalizare este tendina de a acuza vehement America pentru faptul c este din ce n ce mai influenta, n timp ce alii stau jos i culeg roadele forei americane. n convorbirile particulare, japonezii ne spun (Friedman vorbete din postura americanului i folosete persoana nti) ca am avut mult dreptate s admonestm China pentru c nu respect legile internaionale ale drepturilor de autor. Firmele japoneze Sony i Nintendo sufer i ele la fel ca Disney i Microsoft din cauza pirailor chinezi. Dar Japonia nu are de gnd s se confrunte cu Beijingul pe
50 51

Thomas Friedman, Lexus i mslinul, Ed. Polirom Iai 2008, pag. 378 Articol din publicaia Rost, nr. 16, iunie 2004, Democraia i jandarmul mondial

38

aceasta tem. Prefer s lase Washingtonul, singura superputere mondial, s se ocupe de problem, n timp ce Japonia se aga de fusta Americii i face afaceri cu China ct mai posibil, ba chiar profitnd de pieele pe care Statele Unite le pierd in confruntarea lor cu Beijingul. n final, dac americanii vor avea succes n faa Chinei n litigiul legat de drepturile de autor, Japonia va profita i ea. n sfrit, se observ o tendin a rilor aflate n cutare de oportuniti de a crea dificulti politicii externe americane i de a placa puterea american att din tradiionalele motive geopolitice, ct i dintr-un fel de ambiie sportiv, ntruct este plcut s-i icanezi adversarul. S lum, de exemplu, Rusia sau Frana. Cu ct dobndesc mai puina glorie i onoare n Lumea Rapid, cu att mai mult caut s le obin in alte locuri, unde nu au ce cuta provocnd politica extern american n Bosnia, dnd buzna n Kosovo cu o mica unitate de trupe nainte ca forele armate ale Statelor Unite i NATO s ajung aici sau srind n sprijinul lui Saddam Hussein in Irak. Cu ct Rusia este mai slab, cu att mai mult este tentat s amplifice chiar i cele mai nensemnate divergene cu Statele Unite i cu att mai mult se bucura unii rui cnd ncearc s le dea peste nas americanilor, deoarece le d sentimentul c mai sunt nc egali cu ei.52 Antiamercanizarea este probabil o consecin a discrepanei dintre puterea economic i politic a Americii i cea a restului lumii care a devenit att de accentuat dup prbuirea Uniunii Sovietice, nct America a nceput s influeneze sau cel puin aa s-a perceput vieile locuitorilor planetei, direct sau indirect i ntr-o msur mai mare dect guvernele rilor respective. Odat ce locuitorii planetei au nceput s intuiasc acest lucru, a aprut o micare demonstraia de la Seattle a reflectat-o i a contribuit la catalizarea ei ai crei adepi chiar i-au spus : Dac America ne influeneaz astzi viaa, direct sau indirect, mai mult dect guvernele rilor noastre, atunci vrem s avem un cuvnt de spus n cadrul puterii decizionale americane. La momentul Seattle, influena care i ngrijora cel mai mult pe oameni venea din partea puterii economice i culturale a Americii, i astfel cererea de participare la luarea deciziilor prea s se concentreze asupra instituiilor de reglementare economic de genul Organizaiei Mondiale a Comerului. America anilor `90, n timpul regimului Clinton, era perceput ca un dragon mare i tont care, n mod contient sau nu, intimida ntreaga omenire n materie de economie i cultur. America era Puff, Dragonul fermecat, iar omenirea i dorea s ia parte la deciziile sale. Apoi a venit fatidicul 11 septembrie 2001, iar America s-a transformat din Puff, Dragonul fermecat, cel care influena economic i cultural, in Godzilla, cu o sgeat nfipt in umr, scuipnd foc i azvrlind slbatic din coad, influennd vieile oamenilor n chestiuni militare i se securitate, nu doar economice i culturale, ca pn atunci. Dup aceast
52

Thomas Friedman, Lexus i mslinul, Ed. Polirom, Iai, 2008, pag. 375

39

transformare, omenirea a nceput s-i spun : Acum ne dorim cu adevrat s participm la luarea deciziilor n snul puterii americane i, n multe privine, dezbaterea pe tema rzboiului din Irak a fost o dezbatere-surogat a acestui deziderat.

CAPITOLUL 3 LOCUL CHINEI IN PROCESUL GLOBALIZARII 3.1. Trezirea Dragonului

Ridicarea Chinei
este poate cea mai impresionant tendin global a momentului. n ce sens ? ntlnirea unui

stat de mare ntindere i cu cea mai numeroas populaie de pe glob cu o cretere economica de peste 25 de ani, o cretere care a ntrunit o medie anual de 9 procente, a favorizat ridicarea unui uria, a unui nou pol de putere. Daca nu avem n vedere

Uniunea Europeana, care reprezint aproape un ntreg continent i se afl ntr-un

reconstrucie intern, China este singura putere care poate deveni un competitor real al SUA.

proces intens de

Ca s avem o imagine mai clar

despre nivelurile la care a ajuns China, s citam din Raportul anual al

Bncii Asiatice de Dezvoltare: China este cel mai mare consumator mondial de cupru, tabl, zinc, platin, oel i minereu; al doilea consumator de aluminiu i plumb; al treilea de nikel.

n momentul de fa este al doilea mare consumator de petrol,

53

dup SUA, i este considerat responsabil de creterea cu 35% a cererii de petrol n 2003. China produce, de asemenea, jumtate din aparatele foto ale lumii, 30 procente din aparatele de TV i aer condiionat i 25 procente din mainile de splat.

China este cel mai mare productor de crbune, oel i ciment din lume, al doilea mare consumator de energie i al treilea mare
importator de petrol. Aici sunt produse dou treimi dintre fotocopiatoarele, cuptoarele cu microunde, DVD-urile i nclmintea din lume i aproape toate jucriile. Peste jumtate dintre macaralele existente pe glob lucreaz n China, ajutnd la construcia celor mai mari megapolisuri vzute vreodat, unul singur dintre aceste orae putnd adposti o populaie mai mare dect ntreaga Anglie. ntr-adevr, populaia chinez migreaz din mediul rural spre nfloritoarele orae de coast, ntr-un proces ce constituie, fr nici o ndoial, cea mai mare migraie uman din toate timpurile.
54

Dup cum uor se poate observa statisticile sunt uluitoare. Evoluia constant a Chinei, opiunea ei ferm pentru
modernizare, a declanat un proces care este greu de aproximat n prezent. Nicholas D. Kristof meniona n aceast privin: Dac va continua, ridicarea Chinei poate s fie cea mai important tendin din lume n secolul urmtor. Peste o sut de ani, cnd istoricii vor scrie despre acest timp, s-ar putea s ajung la concluzia c cea mai semnificativ dezvoltare a fost ridicarea unei economii de piaa competitive i a unei armate n cea mai populat ar a acestei lumi. Autorul continu cu o ironie evident, dar care are i ea nelesul ei: Aceasta va fi i mai probabil dac muli istorici de frunte care vor trai peste un secol nu se vor numi Smith, ci mai ales Wu.
55

ntr-un fel, China pare s se av nte

pe calea spre o societate de consum ntr-un ritm i la o scar

nemaintlnite. Unii vd acest lucru ca pe un triumf oarecum nspimnttor al valorilor occidentale. China continu, ns, s se afle n friele aceluiai partid comunist ce conduce cu o mn de fier nc din 1949. n China sunt mai muli oameni care triesc fr un guvern ales dect n tot restul lumii la un loc. n vreme ce majoritatea rilor lumii s-au ndreptat ovitor spre

53 54

Robert J. Samuelson The Worlds Powerhouse, Newsweek, 31 mai 2004 John Farndon, Secretele Chinei. Ascensiunea uni noi superputeri mondiale, Ed. Litera International Bucureti 2008, pag. 10 55 Nicholas D. Kristof, The Rise of China, Foreign Affairs, nov-dec, 1993

40

democraie, China rmne una dintre puinele care nu are un guvern naional ales i nici o garanie a libertilor de baz, iar amintirea masacrului din 1989, din Piaa Tiananmen, este nc nevindecat.

Nu este nici o ndoial c tot ce ine de China i de locul ei n lume este urmrit cu sufletul la gur de observatorii occidentali. Documentare, articole i editoriale speciale despre noua China apar din ce n ce
mai des n mass media, alturi de nenumrate cri noi, cu titluri precum: China cutremur lumea, China: prieten sau duman?, Faa n schimbare a Chinei si Scrisul de pe Zid.

3.2. Atuurile Chinei

Studiile de specialitate insist ndeob te
asupra unor atuuri de ordin geopolitic ale Chinei: populaia,

mrimea teritoriului, deschiderea la mare. Atuuri care nu pot fi puse n nici un fel la ndoiala. Se menioneaz puin sau nu se menioneaz deloc un aspect cardinal i anume viziunea, strategia care ghideaz dezvoltarea Chinei independent de persoane, de lideri i de contexte particulare. Se poate considera c aceast strategie este principala explicaie a ascensiunii Chinei i a noii afirmri pe care o cunoate aceast ar.

ntr-adevr, la sfritul acestui secol i mileniu, China a administrat lumii contemporane o lecie de nelepciune.
Dup o serie de procese dramatice petrecute n cadrul socialismului de stat i n primul rnd invadarea Cehoslovaciei, din 1968, care a nsemnat refuzul net al primului stat socialist, Uniunea Sovietic, de a se reforma din interior, adic tocmai ceea ce propunea experiena cehoslovaca , China a luat parca un rgaz de zece ani de meditaie adnc asupra destinului su i a sistemului politic pentru care optase cu mai multe decenii n urm. A ales s reformeze sistemul n latura sa economic, prin eliberarea este adevrat, controlat a iniiativei particulare. Reforma iniiata n China este mai profund dect pare la prima vedere, ntruct pentru prima dat n istorie relaiile socialiste funcioneaz pe baza proprietii private. De aceea, experiena chinez ntrunete i caracteristicile unui experiment istoric.

Vorbind despre factorii care alimenteaz evoluia de-a dreptul impresionant a Chinei, nu putem s nu relevm i un
anumit angajament din partea conducerii rii, dar i a populaiei de a restabili locul pe care aceast ar l-a avut n istoria omenirii. Noi cunoatem mai bine istoria Europei, dar ar trebui s amintim c la 1820 China asigura 28,7% din ntreaga economie a lumii (cum spun unii comentatori, o parte mai mare dect cea deinut de SUA astzi); urma dup aceea India, cu 16%, iar pe locul al treilea se situa Frana, cu 5,4%. n acel moment, China avea i o suprafa de peste 12 milioane kilometri ptrai, cu peste 2 milioane mai mult dect deine astzi, ca s nu mai amintim c, la acea dat, Coreea, Thailanda, Birmania i Nepalul erau un fel de state vasale ale Chinei.
56

China a ratat ns ntlnirea cu lumea modern ; s-a nchis, s-a ntors ctre sine, iar o perioad de 150 de
ani, care a debutat o data cu secolul al XIX-lea, a reprezentat declinul trist al unui colos. Revoluia condus de Mao a avut loc pe fondul acestei rmneri n urm din ce n ce mai vizibile, ea avnd i o component de eliberare a rii de sub ocupaia japonez. Renaterea economic actual a Chinei a fost marcat de declanarea, la sfritul anului 1978, a procesului de reform condus de Deng Xiao Ping. Din 1978 pn n 2000, ritmul mediu anual de cretere economic a Chinei a fost de 9%, ceea ce reprezint un record ieit din comun. Mai ales dac avem n vedere dimensiunile rii.

Au mai nregistrat asemenea ritmuri Coreea de Sud i Taiwanul. Dar aici avem de-a face cu o ar de dimensiuni
continentale, de 20 de ori mai mare dect cele dou state menionate. Nu suntem neaprat partizanii unor calcule care arat ce sar ntmpla dac, dar voi reproduce unul dintre acestea, pentru a avea mai bine reprezentate implicaiile dezvoltrii i modernizrii Chinei, consecinele creterii performanelor sale. Iat ce spune John Mearsheimer n aceast privin: n condiiile n care China se modernizeaz pn la punctul n care va avea un PNB pe cap de locuitor egal cu al Coreei de Sud (8.600 $), ea va avea economia de 2,5 ori mai puternic dect a Japoniei de astzi i de 1,3 ori mai mare dect a SUA.
57

56 57

LAtlas geopolitique et culturel du Petit Robert des nomes propres, pag. 274 John Mearheimer, The future of the American Pacifier, Foreign Affairs, vol. 80, nr. 5, sept.-oct. 2000

41

Strategia de dezvoltare i

modernizare a Chinei impune prin caracterul ei elaborat, exprimat n masuri

graduale, n prioriti limpezi, urmrite cu o rar consecven. Ceea ce Japonia a fcut din raiuni care ineau de creterea competitivitii la export concentrarea pe un anumit domeniu pentru a-l moderniza i a-i ridica performanele - China a preluat i a aplicat la economia sa intern. Declanat mai nti n agricultur, reforma a condus la creterea spectaculoas a produciilor n acest sector vital. Apoi iniiativa privat a fost stimulat n industrie.

n aceeai perioad, China a consemnat o cretere considerabil a consumului intern i a pieei interne. Au avut
loc i prefaceri economice structurale. Astzi, 40% din producia industrial a rii este asigurat de companii private, n timp ce mai mult de 30% din angajai lucreaz pentru firme particulare sau mixte (n condiiile n care n 1979, anul n care a nceput reforma, nu exista nici o firm particular). Creterea industrial intern a rii s-a repercutat pozitiv asupra participrii la activitatea comercial internaional. ntre 1989 i 2000, volumul comerului internaional a crescut de patru ori, de la 112 la 474 de miliarde de dolari.
58

O ar de asemenea proporii, care cunoate, ntr-o perioad relativ scurt, prefaceri masive, este confruntat i cu
multe probleme sociale, economice, politice. Ca ritmurile de dezvoltare ale Chinei inspir anumite temeri este de neles. ntrebarea care se ridic privete o opiune simpl: ce ar fi mai riscant, o Chin puternic sau o Chin slab, traversat de conflicte i violene ? Dac avem n vedere dimensiunile, populaia rii, credem c omenirea, deci inclusiv SUA, trebuie s se team mai mult de o destabilizare a Chinei dect de o evoluie care o recomand drept un viitor centru de putere. Este bine s avem n vedere cteva fapte demne de luare aminte. n 2003, importurile Chinei au crescut cu impresionanta cifr de 41%.

Cu alte cuvinte, de-o parte a baricadei se afl cei entuziasmai de ceea ce se ntmpl. Imensele oportuniti oferite de piaa chinez par s le dea aripi n special analitilor economici. Uimitoarea cretere a numrului posesorilor de telefoane mobile, spre exemplu, este amintit ca un semn al imenselor ctiguri ce vor veni odat ce clasa mijlocie din China va avea suficieni bani de cheltuit. Cu o cretere economic de aproape 10% pe an i un boom fr precedent n domeniul construciilor urbane, oportunitile de investiii par a fi uriae i de viitor. n acelai timp, analitii politici remarc ct de mult a deschis ara guvernul comunist spre economia de pia i spre satisfacerea aspiraiilor individuale. Pe msur ce poporul chinez ctig din ce n ce mai mult libertate economic, consider acetia, presiunile n vederea obinerii libertilor politice i a democraiei nu vor mai putea fi ignorate. Unii experi prezic c ara ar putea deveni, cel puin parial democratic, chiar n urmtorul deceniu.
Sunt ns i cei care consider nfricotoare ascensiunea Chinei. Unii sunt ngrijorai c lumea occidental va fi n curnd copleit de puterea economic chineza. Proporiile impresionante i costurile reduse ale minii de lucru chinezeti fac deja s existe foarte puine domenii industriale low-cost n care companiile occidentale s poat concura cu cele din China. Cu produse simple, precum textilele, China domin deja piaa mondial. n curnd, chiar i produsele sofisticate cum sunt computerele, se vor fabrica n China. Atunci cnd China va intra pe piaa serviciilor, dup cum tot amenin c va face, economia occidental va fi n real pericol.

Alte voci nemulumite susin c boom-ul economiei chineze este, pur i simplu, imposibil de susinut. Este
un balon de spun bazat pe credite uriae, investiii masive i previziuni ale cror promisiuni vor trebui, mai devreme sau mai trziu, aduse la ndeplinire. Iar atunci, balonul se va sparge, ntruct China nu este dect o ar cu 800 de milioane de locuitori sraci, nicidecum o uria pia profitabil. i cnd o va face, aa cum trebuie pn la urm s se ntmple, va arunca lumea ntro recesiune global mai grav dect cea din anii 30.
58 59

59

George Gilboy, Eric Heginbotham, Chinas Coming Transfomation, Foreign Affairs, iul.-aug. 2001 John Farndon, Secretele Chinei. Ascensiunea unei noi superputeri moniale, Ed. Litera International, Bucureti, 2008, pag. 12

42

Privind dintr-o perspectiv strategic i politic, exist unii alarmiti, n special printre nonconservatorii
americani i eminenele cenuii de la Pentagon, ce argumenteaz c aceast ar poate deveni o mai mare ameninare la adresa pcii mondiale dect a fost Rusia n timpul Rzboiului Rece. Ei amintesc c aceasta este, de mult vreme, o putere nuclear, c are cea mai mare armat permanent i c bugetul sau de aprare crete cu cel puin 10% pe an. n ciuda reformelor, susin ei, China a rmas o putere totalitar. Prosperitatea sa recent descoperit nu face altceva dect s-i permit s devin i mai amenintoare.

La fel de pesimiti sunt i cei care atrag aten ia asupra realizrilor Chinei n domeniul drepturilor
omului, asupra nivelului ridicat de represiune din aceast ar, a prpstiei din ce n ce mai mari existente ntre pturile nstrite i cele srace i a efectelor potenial catastrofale ale dezvoltrii economice accelerate asupra mediului nconjurtor. Tot ei evideniaz faptul c n China sunt executai mai muli oameni dect n oricare alt ar din lume i c milioane de case ale oamenilor sraci au fost culcate la pmnt n iureul construciilor, milioane de oameni ajungnd s cereasc, sau s intre n omaj din cauza lipsei de interes a autoritilor pentru sistemul de asigurri sociale i a nchiderii ntreprinderilor de stat.

Oricum

actuala situaie economic a Chinei este avantajoas, rile asiatice fiind n primul rnd beneficiare ale

acestei creteri spectaculoase, deoarece ele sunt principalele exportatoare de componente asamblate n China i, apoi, reexportate. De asemenea, din creterea exporturilor nipone din anul 2003, aproape 80 de procente merg spre China. Deci n cazul unui declin, ar suferi mai toate rile asiatice. China este extrem de important prin mrimea pieei sale interne. De care beneficiaz n primul rnd statele dezvoltate ale lumii. Am putea spune c piaa intern chinez reprezint unul din cele mai importante atu-uri ale Chinei de astzi. O pia care, pe msura dezvoltrii rii, i relev rolul de adevrat concentrare a unor interese globale. Putem face o serie de observaii i consideraii critice la adresa sistemului politic chinez, chiar la adresa unor concepte de baz, cum ar fi cel al sistemului economiei socialiste de pia. Cert este c economia Chinei a progresat continuu, c dezvoltarea i modernizarea economic a acestui megastat au scos la iveal un actor politic de prim importan al lumii de azi. Concomitent, a fost abandonat n bun msur practica de a justifica ideologic deciziile guvernamentale.

ntre inovaiile manageriale foarte importante ale Chinei se numr i faptul c legitimitatea guvernrii este pus n
relaie cu performana economic. Ceea ce impresioneaz n dezvoltarea Chinei este faptul c, pe msura evoluiei, perspectivele rii se amplific i puterea latent a acestui stat se evideniaz. Ca s ne dm mai bine seama de rolul dezvoltrii economice n ascensiunea Chinei, este suficient s subliniem c, potrivit previziunilor Bncii Mondiale, dac actualele tendine se menin, dac statul chinez se va bucura de stabilitate, la sfritul deceniului al doilea al secolului nostru China va depi SUA din punctul de vedere al PIB, devenind numrul unu al economiei mondiale. China va avea, la acea data, un PIB de 9.800 de miliarde de dolari, comparativ cu cel al SUA, de 9.700 de miliarde de dolari. Numeroase surse vorbesc despre aceast tendin.

Dei datele naturale ale Chinei continentale, precum i ale cercurilor concentrice chinezeti, ndreptesc o asemenea
previziune, trebuie s fim precaui n a o susine. Pn n 2020, spun aceleai surse, China va avea un volum al comerului care o va plasa pe locul al doilea n lume, cu o pondere de 10% din comerul mondial, dup SUA, care vor avea 12%, i naintea Japoniei, care va deine 5%. n afirmarea sa ca putere, China a inut ntr-un anumit echilibru problemele sociale i cele economice, ceea ce a fcut-o mai atractiv pentru investiiile strine. China, n acelai timp, pregtete 420.000 de ingineri anual, cam de trei ori mai muli dect Japonia, ara citat cu respect pentru eforturile i pentru performanele n acest domeniu. China a pregtit o for de munc de nalt calificare, prezentnd n acelai timp avantajul unei fore de munc mai ieftine. Marea performan a Chinei este c a nfptuit aceste transformri n condiii de stabilitate economic i social. Ceea ce a atras capitalul strin, preocupat de stabilitate, condiia elementar pentru obinerea profitului.

n afar de SUA, nici o alt ar din lume nu primete attea investiii strine directe precum China. Numai ntre
1996 i 1999, acest tip de investiii a totalizat 126 de miliarde de dolari, de ase ori mai mult dect investiiile directe n Japonia. n ultimii ani ai secolului trecut, cifra de investiii s-a stabilizat la un nivel de 40 de miliarde anual. Nu este nici o ndoial ca, dup ce n septembrie 2001 China a devenit membr a Organizaiei Mondiale a Comerului, atractivitatea rii a crescut. Impresioneaz faptul c n tot ce a fcut, China a gsit msura dreapt a lucrurilor, nu a forat pn cnd terenul nu era bine pregtit, economic i social, nu a urmat reete, ci i-a construit strategia pornind de la propriile realiti.

43

Evalund lucrurile cu un compas istoric, China istoric este profund continental. Apariia ei ca stat i ca imperiu,
afirmarea ei ca civilizaie s-a fcut n ntregime pe continent. Construirea Zidului Chinezesc este un simbol al continentalitii, o dovada c, din totdeauna, China a considerat c mplinirea vocaiei sale se face pe continent. De multe ori ea s-a adncit n continentalismul sau i a pierdut parial contactul cu lumea exterioar. Chiar construirea zidului poate fi interpretat i ca o tentativ de izolare, de nchidere, de ndeprtare de freamtul lumii. Din istoria Chinei nu lipsete un anume sinocentrism, un mod de a considera c, pe de o parte, avem China, pe de alta parte, restul lumii. De cte ori accentul a czut pe prima parte a relaiei, China, cel puin pe termen mediu, a pierdut. i cea mai bun dovad este decuplarea de la nceputul secolului al XIX-lea, cnd lumea s-a micat rapid, iar teritoriul chinez, mai ales n partea sa maritim, a ajuns obiect de disput pentru puterile occidentale. Preocuparea Chinei de a valorifica deschiderea sa larg spre mare, poziiile avantajoase pe care le reprezentau insulele din apropiere locuite de chinezi, a fost minim. ar care ocup n bun msur frontonul pacific al masei compacte euroasiatice, China a fost sedusa de mrimea sa continental i puin preocupat de deschiderea spre continentul marin reprezentat de Pacific.
60

Un argument suplimentar n aceast privin este acela c niciodat China nu a fost preocupat s construiasc o flot pe msura puterii i mrimii sale. Ea a avut mai tot timpul o flot de coasta,
o flot pentru apele rmului, nu pentru largul oceanului propriu-zis. Martor la ridicarea Angliei ca prim actor mondial care sa fcut, n principal, prin valorificarea poziiei sale maritime i dezvoltarea celei mai puternice flote a momentului i la construirea flotei americane, care a consacrat aceast ar ca putere mondial de prim mrime, la nceputul secolului XX, China, dominat de orientarea sa continental, nu a avut aceast prioritate; dovad ca nici n primele decenii ale dezvoltrii sale socialiste problema flotei nu s-a pus.

Ceea ce s-a ntmplat n 1978 nu a fost doar o cotitur n strategia economic de dezvoltare a rii. O modificare
esenial a survenit n nsui modul n care au fost concepute destinul i vocaia rii. A intervenit o fractur n viziunea despre natura continental a Chinei, o regndire a raportului dintre dimensiunea continental i cea maritim a rii. Petru cel Mare a mutat capitala la Petersburg pentru a arata deschiderea european a Rusiei i pentru a ilustra faptul c Rusia nelege s-i asocieze viitorul cu lumea european, s-i lege destinul de mare i de posibilitile ei. Conducerea chinez nu mut capitala, dar mut centrul de greutate al dezvoltrii rii. Micarea iniiat are o profund semnificaie.

Viaa Chinei se va conecta cu oceanul, deci cu lumea larg. Am spune c reforma economic este un derivat al acestei
micri iniiale. Cnd te deschizi ctre ocean, nu mai poi construi ziduri. Oceanul are legile lui: nvinge cine este mai mobil, mai rapid, mai pregtit, mai competitiv. Liderii Chinei au neles c viitoarea btlie economic se va da pe ocean. Indiferent de unde vin resursele i unde sunt prelucrate, oceanul msoar i consacr comerul i deschiderea pe care le prilejuiete. Toat perioada de peste 20 de ani de la declanarea reformei este un mare efort de a pregti economia rii pentru aceast confruntare comercial extrem de aspr. Cnd China s-a hotrt s ias spre ocean, tia c o ateapt o ncordare real, dar tia c numai aa poate izbndi. O asemenea micare nu era de conceput cu numai trei decenii n urm.

China schimbase,

acum mai bine de 50 de ani, regimul politic, dar nu modificase nimic din evoluia ei

continental: totul se situa ntr-o continuitate frapant. Chiar dac schimbarea din 1978 pare mai puin spectaculoas, ea introduce un moment de discontinuitate ntr-o evoluie secular i inaugureaz un nou curs, n care China se deschide hotrt ctre mare. Nu abandoneaz dimensiunea continental, ci o repondereaz, i aeaz un nou pilon al dezvoltrii rii: pilonul marin, care de acum devine principal. n ultimii 25 de ani, coasta maritim a devenit plmnul prin care China a respirat, motorul adevrat al dezvoltrii sale actuale. Nu numai c a consemnat ritmuri mult mai mari de cretere i numrul cel mai mare de firme mixte, dar coasta a modelat o alt atitudine, coasta a reprezentat laboratorul economiei de pia chinezeti.

Coasta, ca ntruchipare

a noii vocaii oceanice, s-a dezvoltat att de mult, nct un autor de talia lui Cohen

anticipeaz o mare tensiune ntre China continental i cea oceanic, problema central a Chinei de mine fiind, n aceast viziune, concilierea celor dou Chine, pentru a nu se ajunge la o divizare care nu i se pare improbabil autorului american. Chiar dac ar putea avea i o existen de sine stttoare, coasta este puternic n msura n care reprezint i exprim o for care, n principal, vine dinspre uscat. Coasta pune n valoare, modeleaz, poate transmite semnale, dar ea nu se poate substitui uscatului.
60

Brian Nighy, Poate fi considerat globalizarea un proces de americanizare?, postat pe www.pentrufamile.ro

44

Discrepana care se creeaz este real, dar nu va conduce la rezultate dramatice. Continentalitatea Chinei rmne nc sursa de baz a puterii sale. Comerul internaional nu deine dect 7,5 procente n crearea PIB chinez. Din cei peste 1,3 miliarde de locuitori, circa 20 de procente sunt angajai sau asociai cu activitile desfurate pe coast. China este nc nu numai continental, ci chiar rural, aproape 70% din populaia sa triete la sate. ns nu este nici o ndoial ca direcia de evoluie se asociaz tot mai mult cu noul su destin oceanic. Pare concludent n acest sens i efortul pe care China actual l face pentru construirea flotei sale oceanice.
61

n 1999, China, prin vocea sefului forelor sale navale, a anunat un program de zece ani de modernizare a flotei sale,
care ar urma s includ submarine, vase de lupt, portavioane, distrugtoare. Chiar dac s-a subliniat c este vorba despre o flot pentru aprarea rmurilor, menionarea unor dotri cum ar fi portavioanele arat c este vorba despre o strategie cu btaie mai lung. n acelai timp, intenia Chinei de a construi a patra flot chinez, destinat Oceanului Indian, ntrete aceast deducie (n momentul de fa, China are o flot de nord, una de est i una de sud). Indiferent de discuiile privind dotarea i posibilitile de evoluie ale puterii navale chineze, un lucru este sigur: China este hotrt s pun capt inferioritii sale navale, care exprim o anumit viziune despre propria dezvoltare.

O analiz mai atent a realitii din ultimele decenii arat c viitorul aparine rilor care pot realiza sinteza
dintre dimensiunea continental i cea maritim ntr-o formul competitiv. Statul care n mod tradiional a avut o poziie clasic de stat amfibie a fost, nendoielnic, Frana. Poziia natural a Franei ofer att argumente ntr-o direcie, ct i n cealalt. Numai c Frana, prin istorie, a aparinut mai mult puterilor continentale. Poate i pentru c strlucirea ei maxim n timpul lui Ludovic XIV i a lui Napoleon a fost n registru continental. Chiar dac, din punctul de vedere al datelor naturale, Frana poate fi socotit att putere maritim, ct i continental, istoricete ea rmne o putere continental.

Prima ar care a realizat cu adevrat aceast sintez

este SUA. Cnd America btea la porile

consacrrii internaionale ca putere de prim mrime, la ntretierea secolelor al XIX-lea i al XX-lea, a realizat ca fundamental pentru devenirea sa este dobndirea unui statut maritim de prim rang. n numai civa ani, ea i-a construit acest statut, ceea ce a ajutat-o n mod fundamental s devin superputere. n ultima vreme, ara care face o tentativ de a realiza sinteza despre care vorbim este China. Marea tranziie a Chinei nu este, aa cum am mai spus, de la socialism la capitalism, ci de la putere continental clasic la putere continentalo-maritim. Este o tranziie extrem de dificil, pentru c puterea maritim implic un alt tip de comportament i alte caracteristici. ntotdeauna, puterile maritime au fost mai deschise, mai liberale, mai mobile, mai nclinate s foloseasc arma comerului, i nu fora propriu-zis.
62

China este pe cale s devin uzina lumii iar India, laboratorul ei tehnologic, acestea sunt previziunile specialitilor.
Vorbind despre cile specifice pentru accelerarea propriei dezvoltri, se cuvine s amintim i de experiena indian, mai puin cunoscut. India, se pare, a gsit un alt rspuns la aceeai problem presant i complex, pornind de la datele sale. Ea nu neag viabilitatea rspunsului chinez, care pune accent pe investiii strine, dar nelege ca nu l-ar putea urma, sau nu ar face-o cu acelai succes.
63

China are o diaspora mai puternic i mai bogat. De-a lungul anilor 90, mai mult de jumtate din investiiile

strine directe n China au venit de la conaionalii de peste mri. Pn acum diaspora indian a asigurat cam zece procente din valul investiional extern venit n India. Avantajele comparative ale propriei diaspore sunt altele, i India a cutat s le valorifice. Diaspora indian s-a distins n ceea ce astzi numim industrii bazate pe cunoatere. Circa jumtate din specialitii care lucreaz n Silicon Valley sunt indieni. Ei sunt prezeni n domeniile naltei tehnologii, cu deosebire n segmentele de soft.

n prezent, n China triete un sfert din populaia globului, iar n timpurile cnd Europa era nc n Evul Mediu, era de departe cea mai avansat civilizaie a lumii. Totui, timp de cinci sute de ani, dezvoltarea sa a
stagnat, rmnnd mult n urma restului lumii. Acum ns toate acestea se schimb. China se transform ntr-un ritm uimitor. Dup cum proclam entuziasmai numeroi comentatori, China nu mai este un col uitat de lume, fiind pregtit s domine lumea n secolul XXI, depind Statele Unite i devenind urmtoarea superputere.
61 62

Brian Nighy, Poate fi considerat globalizarea un proces de americanizare?, postat pe www.pentrufamile.ro Brian Nighy, Poate fi considerat globalizarea un proces de americanizare?, postat pe www.pentrufamile.ro 63 Foreign Policy, Can India overtake China, iul.-aug. 2003

45

3.3. China cel mai primejdios rival pentru hegemonia american64

Washingtonul a exercitat presiuni asupra Beijingului, n februarie, pentru ca CNOOC compania petrolier de stat a Chinei - s renune la o investiie de 16 miliarde de dolari fcut n compania de gaz "Iran's North Pars". O alt firm chinez - CNPC - i anunase deja intenia de a investi 3,6 miliarde de dolari la acelai "Iran's North Pars". Ca rspuns la presiunile americane, Beijingul a declarat c Statele Unite nu au dreptul s se opun unei cooperri normale, ntre state independente i suverane. Acesta este doar unul dintre exemplele multiple ale unui fapt astzi indiscutabil: investiiile chineze din Orientul Mijlociu, Africa sau America Latin ngrijoreaz Washingtonul. Pentru China acordurile comerciale cu Teheranul conteaz mai ales ca investiii strategice, pe termen lung. Politica de investiii a Chinei n ntreaga lume, o concureaz direct pe cea a SUA, iar ofertele Beijingului sunt cu att mai atractive cu ct, spre deosebire de cele americane, sunt lipsite de condiionri politice. Singura pretenie a autoritilor chineze: "nerecunoaterea Taiwanului". n decembrie 2006, Beijingul a gzduit un seminar consacrat pcii n Orientul Mijlociu, cu participarea unor oficiali israilieni i palestinieni de rang nalt. ntlnirea a demonstrat ambiia Chinei de a juca un rol major n zonele fierbini ale globului. n Orientul Mijlociu, primii pai au fost fcui, n 2006, China a trimis 1000 de militari n Liban, ca parte a forelor de meninere a pcii. n declaraia de la sfritul reuniunii de la Beijing se solicit Chinei s fac pai semnificativi pentru a-i crete influena n regiune, i s se alture cvartetului SUA, UE, Rusia, ONU, n interesul stabilitii i pcii. Ofensiva economic global a Chinei n Asia Central, China i Rusia au format "Shanghai Cooperation Organization" (SCO) mpreuna cu republicile ex-sovietice din zon, bogate n resurse energetice - concurnd astfel ambiiile expansioniste ale SUA din regiune. n centrul "SCO" stau rezervele uriae de petrol i gaze naturale ale Rusiei i enorma for de munc foarte ieftin a Chinei. Nici China, nici Rusia nu doresc, desigur, o confruntare direct cu Statele Unite. Scopul organizaiei "SCO" - la care s-a alturat recent Iranul i India - este o cooperare economic n stare s concureze dominaia SUA ntr-o regiune a lumii att de important energetic i strategic. Ofensiva chinez nu se bazeaz, ns, numai pe sprijinul Rusiei, strategia Beijingului fiind mult mai complexa i mai ambiioas. O direcie foarte important o constituie dezvoltarea relaiilor cu Africa, n doar zece ani (intre 1995 si 2005), schimburile comerciale dintre China i rile continentului negru au crescut de 10 ori, de la 3 la 30 de miliarde de dolari, iar n 2009 ar
64

Vladimir Alexe, Ziua, nr. 3882, 17 martie 2007

46

putea atinge 100 de miliarde de dolari - a prognozat preedintele Hu Jintao, cu ocazia summitului "China-Africa", desfurat cu mare pomp la Beijing, n noiembrie 2006. Cu aceeai ocazie, preedintele Jintao a mai adugat c, n urmtorii trei ani, China va oferi statelor africane mprumuturi n valoare de trei miliarde de dolari, plus alte dou miliarde n credite prefereniale. n prezent, China a devenit al treilea partener pentru statele africane, dup SUA i Frana. O alt direcie strategic a Beijingului - extrem de ngrijortoare pentru Statele Unite vizeaz penetrarea economic a Americii latine. Washingtonul nu a privit cu ochi buni vizita efectuat n China de preedintele Venezuelei - ara care este al cincilea mare exportator de petrol din lume. Vizita ncheiata prin semnarea unor acorduri bilaterale extrem de avantajoase pentru ambele pari. Venezuela s-a angajat s creasc exportul de petrol ctre China, de la 155.000 de barili pe zi, la 500.000 pn n 2009, i la 1.000.000 de barili pe zi pn n 2012, iar n schimb, China a promis oficialitilor de la Caracas un substanial ajutor economic i lansarea primului satelit venezuelean. Ptrunderea capitalului chinez n America Latin - dominat astzi de lideri de stnga, radicali, de tipul colonelului Hugo Chavez - continu n Argentina, Brazilia, Bolivia i Ecuador, dup aceeai formul de succes: ajutor economic i proiecte ambiioase de infrastructur, contra petrol, minerale i alte materii prime. "Los Angeles Times" scria, la 29 august 2006, despre o nelegere pentru energie i transport ntre China i Brazilia, n valoare de 10 miliarde de dolari. Prin acest acord, Beijingul s-a angajat s construiasc n Brazilia un oleoduct, o hidrocentral precum i o autostrad transamazonian. Toate aceste date demonstreaz ambiiile globale ale Chinei, despre care muli analiti consider c va prelua, n jurul anului 2020, rolul de lider mondial de la Statele Unite. n Asia Central, "SCO" se dovedete cel mai mare rival pentru dominaia SUA din regiune. La mijlocul anilor '90, cnd s-a format "SCO" (Shanghai Cooperation Organization), Rusia lui Eln a dat o mic importan acestei aliane, care prea, la vremea respectiv, mai mult o idee chineza. Mai trziu, sub Putin, Rusia i-a schimbat total opinia n ceea ce privete "SCO", noul conductor de la Kremlin considernd c Washingtonul a trdat promisiunile fcute Moscovei la terminarea rzboiului rece, atunci cnd Gorbaciov acceptase reunificarea panic a Germaniei. Liderul sovietic i omologul su american, George H. W. Bush, conveniser desfiinarea NATO n paralel cu cea a "Tratatului de la Varovia", Aliana Nord-atlantic a continuat, ns, s funcioneze, ba chiar a nceput s se extind, ajungnd chiar la graniele Rusiei. n ciuda promisiunilor, NATO a "nghiit" mai nti statele membre ale fostului "Tratat de la Varovia", apoi s-a extins i in spaiul ex-sovietic, sfidnd Rusia. Astfel, Aliana Nord-Atlantic a inclus printre membrii si rile Baltice (Estonia, Lituania, Letonia).

47

Apoi, Statele Unite, prin "revoluiile portocalii" ale lui George Soros, a sprijinit schimbrile de regim din Georgia i Ucraina. Iar bazele militare americane au mpnzit Asia Central, nconjurnd practic Rusia. Vladimir Putin a hotrt s reacioneze, pn nu era prea trziu, iar "SCO" include astzi axa Moscova-Beijing alturi de care s-au grupat o serie de state ex-sovietice din Asia Central - bogate n resurse energetice - Iranul i, de curnd, India. Att Rusia, ct i China urmresc s elimine, economic i militar, influena american din spaiul Asiei Centrale. n 2005, blocajul Statelor Unite n Irak a devenit ireversibil i transparent, situaie speculat prompt de Moscova i Beijing, care au hotrt s acioneze ntr-o strns aliana pentru a contraataca SUA, n zona Asiei Centrale. Cnd Washingtonul a criticat Uzbekistanul i pe preedintele Islam Kirilov pentru suprimarea brutal a protestatarilor anti-guvernamentali "portocalii" de la Andijan, Beijingul s-a grbit s-l primeasc pe acelai Karimov cu "covorul rou" i toate onorurile. Rezultatul: preedintele uzbek a oferit Chinei o mulime de cmpuri petrolifere pentru exploatare. i a nchis baza aeriana american care funciona pe teritoriul republicii sale. "SCO" se opune practic planurilor SUA pentru controlarea rutelor de transport de petrol i gaze din Orientul Mijlociu, Asia Central i bazinul Caspic. Noua strategie a lui Putin, prin care ncearc s blocheze ncercuirea Rusiei de ctre bazele americane, a fost s utilizeze monopolurile ruse de energie pentru a ctiga astfel influena politic n Asia Central i regiunea caspic. Planurile pe termen lung ale Kremlinului ncearc s redirecioneze o treime din exporturile de petrol i gaze naturale ruse spre Orientul ndeprtat, pn n 2020. Avnd drept principali beneficiari China i Japonia, cu Moscova construind o reea de oleoducte i gazoducte n direcia Orientului ndeprtat, i cu masivele investiii n lucrri de acelai gen fcute de China n Asia Central, "SCO" apare Washingtonului drept cel mai mare pericol pentru dominaia american ntr-o regiune extrem de bogat energetic, de mare viitor. "SCO" a devenit astfel atractiva i pentru Iran, India i Pakistan. Pe de alta parte, Moscova i Beijingul i-au sporit i cooperarea militar. Cu ajutorul Rusiei, China a atins un nivel remarcabil n tehnologia militar, cel mai amplu exerciiu militar comun, care urmarea compatibilizarea diverselor arme, avnd loc n 2005. Anul acesta va avea loc un nou exerciiu militar de mare anvergur, la care vor participa i alte state membre "SCO" . Dinamismul Chinei transpare i din alte fapte: n ultimul an, jumtate din liderii statelor lumii au vizitat Beijingul; responsabilii chinezi au vizitat, la rndul lor, dou treimi din rile membre ONU. n octombrie 2006, Beijingul a gzduit reuniunea a zece efi de guverne din zona Asiei de Sud-Est. n noiembrie 2006, la Beijing a urmat summit-ul "China-Africa", care a reunit liderii din 48 de state africane, marcnd astfel masiva implicare economic a Beijingului pe continentul negru. 48

Cu o mie de miliarde de dolari rezerv de stat, China i poate permite s mprumute, s investeasc sau s acorde credite prefereniale rilor din America Latin i Africa, dar i celor din Asia i regiunea Pacificului, devenind astfel o fora global remarcabil. Spre deosebire de Statele Unite, China nu pune condiii politice atunci cnd mprumut sau investete ntr-o ara din lumea a treia. Sub deviza preedintelui Hu Jintao "ascensiunea panica", China a devenit practic - mai ales n ultimii zece ani - o noua surs de finanare, alternativ, pentru rile n curs de dezvoltare. China ofer miliarde de dolari n ajutoare i mprumuturi, fr condiii politice, viznd doar obiective strategice pe termen lung. Lipsa condiionrii politice a atras ca un magnet lideri din tarile acuzate de SUA de "lipsa de democraie" sau "autoritarism". Tari unde Washingtonul cere de multa vreme o "schimbare de regim", adic, aducerea la putere a unor lideri favorabili intereselor americane. Washingtonul a atacat frecvent Beijingul pe aceasta tem, declarnd c acesta ar susine "regimurile corupte" din Lumea a Treia. Astfel, SUA au denunat sprijinul Chinei pentru ri ca Venezuela, Zimbabwe, Sudan, fa de care Washingtonul nu-i poate impune preteniile. SUA au luat i alte masuri cu caracter strategic, fat de ascensiunea fulminant a Chinei n arena internaional, administraia Bush a ncheind un acord de cooperare nuclear cu India i ncurajeaz acum New Delhi s acioneze mpotriva Beijingului. Washingtonul susine i Australia n escaladarea interveniilor militare din rile Pacificului de Sud, pentru a rsturna unele regimuri care au nclinat prea mult spre China i investigaiile chineze. n plus, Administraia Bush ncurajeaz activ Japonia s joace un rol mult mai agresiv n spaiul Asiei de Nord-Est, contra Coreei de Nord i Chinei .Recenta criz a rachetelor, precum i testul nuclear din Coreea de Nord au determinat Administraia Bush s susin o "renarmare" a Japoniei, care s includ n arsenalul su i arma nuclear. Acestea sunt doar o parte din aciunile actualei Administraii Bush, prin care se ncearc "neutralizarea" Chinei, cel mai important rival - pe termen lung - la rangul de lider mondial. James Kynge, veteranul pe probleme chinezeti al prestigioasei publicaii "Financial Times", este autorul unei noi cri: "China Shakes the World: the Rise of a Hungry Nation"("China zguduie lumea: ascensiunea unei naiuni flmnde"). Kynge afirm c ascensiunea Chinei din ultimii 20 de ani seamn foarte bine cu cea a Statelor Unite de la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului XX. China este astzi o naiune ntr-o ascensiune fulminant, susine Kynge. Construcia de hidrocentrale este, aici, fr precedent, nc din 2004, China depise la acest capitol rile Uniunii Europene. Realizrile i planurile de viitor n ceea ce privete infrastructura sunt gigantice aa c pn n 2030, China va avea 830.000 de km de autostrzi, ceva mai mult dect au Statele Unite n acest moment. Se

49

estimeaz c, datorit sistemului de autostrzi, companiile americane au ctigat, n ultimii 40 de ani, circa o mie de miliarde de dolari.65 Pe de alt parte, Kynge afirm c unul din secretele dezvoltrii fr precedent a Chinei o constituie mana de lucru extrem de ieftin i de numeroas, ntr-o ar care a depit de mult cifra de un miliard de locuitori, adic, a asea parte din populaia planetei ! Salariul chinezilor este foarte mic, comparabil cu cel al americanilor din secolul XIX sau al britanicilor din epoca "Revoluiei Industriale", din aceeai perioad. Cu 200 de ani n urm, un muncitor britanic primea opt ilingi pe sptmn, adic aproape dublu ca valoare dect ctig, azi, sptmnal, un muncitor chinez - a calculat specialistul de la "Financial Times". Iar un muncitor din Chicago, la 1850, primea de trei ori mai mult dect un chinez contemporan cu noi, cu o slujb similar. Mariajul dintre infrastructura modern i vasta pia a muncii ieftine au transformat China n noul centru industrial al lumii - aa cum era odinioar SUA. Marele stat asiatic a investit masiv n cercetare i n industria high-tech. Un studiu al OECD (Organization of Economic Cooperative and Development) arata c, n 2006, China a depit Japonia n materie de finanare a cercetrii i dezvoltrii. Rezultatele nu au ntrziat s apar, astzi, China ocup locul cinci n topul mondial al patentelor i brevetelor privind noile tehnologii. Beijingul investete i n nvmnt, n fiecare an, China produce mai muli absolveni de facultate dect SUA i are deja vreo 200 de milioane de ceteni care vorbesc la perfecie limba englez, scrie James Kynge, de la "Financial Times". Kynge remarca faptul ca aceast ascensiune are, deja, repercusiuni asupra Occidentului. Dup ce China a intrat n Organizaia Mondial a Comerului (World Trade Organization), n 2001, salariile i locurile de munca din rile industrializate s-au diminuat substanial, crend omaj i nemulumire. Aceasta pentru c, n multe domenii (de la textile i pantofi la industria IT), pentru occidentali era mult mai economic s cumpere din China, unde mna de lucru este extrem de ieftin, dect s fabrice produsele la ei acas. n SUA, circa trei milioane de muncitori i-au pierdut slujbele n acest mod. n Europa de Vest, concurena produselor chinezeti a contribuit la ridicarea ratei omajului la aproape 9%. Potrivit lui "McKinsey Global Institute", concurena produselor chinezeti va determina o cretere a ratei omajului, n SUA, de la 5% la 11%. La sfritul lui decembrie 2006, China a publicat raportul "National Defence n 2006", care cuprinde reacia Beijingului la creterea rivalitii marilor puteri ale lumii. n primul capitol al raportului - consacrat "securitii" mediului nconjurtor - China avertizeaz n legtur cu "practica unui grup mic de state, care i-au intensificat alianele militare, amenin cu fora sau recurg la for n rezolvarea afacerilor internaionale". Capitolul menioneaz SUA i Japonia pentru politica dus n Asia: "Statele Unite i Japonia i-au ntrit aliana militar, n vederea
65

John Kynge, China shakes the world. A titans rise and troubled (China zguduie lumea. Ascensiunea unei naiuni flamande), Anglia, 2007

50

unei integrri internaionale a acestei aliane. Japonia o s-i revizuiasc n curnd Constituia, pentru a deveni compatibil cu rolul militar extern pe care urmeaz s-l joace. Coreea de Nord a executat teste pentru lansarea rachetelor balistice precum i un test nuclear. Astfel, situaia militar din Peninsula Coreeana i din Asia de Nord-Est a devenit mult mai complex i se afl ntr-un echilibru precar. "China, se arat n raport, este adnc preocupat de ncurajrile Administraiei Bush adresate insistent Japoniei, ndemnat de Washington s joace un rol militar activ n Asia de Nord-Est. Beijingul crede ca testul nuclear executat de Coreea de Nord va oferi cel mai bun pretext pentru ca Japonia s treac la fabricarea armelor atomice. Cel mai mare pericol pentru securitatea i integritatea teritorial chinez - menionat n raport - este declaraia de independena a Taiwanului, susinut de Administraia Bush. Beijingul crede c aceasta declaraie urmrete, de fapt, stimularea micrilor separatiste din China. Washingtonul a cerut Japoniei s se implice militar n cazul oricrei aciuni a Chinei asupra Taiwanului. Statele Unite au ncheiat aliane militare ori nelegeri strategice cu muli dintre vecinii de grani ai Chinei, afirm raportul, citnd Coreea de Sud, Japonia, Taiwanul, Pakistanul, Nepalul i Afganistanul, ct i cu o serie de ri din Asia Central. Din 1990 pn n 2005, China a crescut bugetul militar anual cu 15,36%, el reprezentnd 1,4% din Produsul National Brut, n timp ce bugetul militar al SUA reprezint 6,2%. China i-a redus trupele n 1983 i 1997, cu un total de 1,5 milioane de militari. O alt reducere - a treia - a urmat n perioada 2003-2005, totaliznd 200.000 de militari, arata raportul. "Armata de Eliberare a Poporului" - denumirea oficial a armatei chineze, a rmas, totui cea mai numeroas din lume. n plus, China dispune de 660.000 de poliiti militari - formnd "People's Armed Police Force" utilizai la nbuirea revoltelor interne. Raportul mai dezvluie faptul c Beijingul are un plan militar pe termen lung - pn n 2050 - care urmrete informatizarea total a armatei chineze, proces nceput dup Rzboiul din Golf, din 1991. Deocamdat, ns, armata chinez nu este n ntregime mecanizat i abia acum i construiete submarine nucleare. "Congresul National al Poporului" a votat recent un buget militar de 44,94 miliarde de dolari, ceea ce nseamn o cretere cu 17,8% fa de anul 2006. ntre altele, s-a anunat oficial c Beijingul are n construcie cinci submarine atomice, care vor fi dotate cu rachete nucleare de ultim generaie JL-2, i cel puin un portavion, informaie confirmat i de "Office of Naval Intelligence" (ONI) din SUA. Washingtonul a protestat fa de bugetul militar nuclear al Chinei, dei bugetul militar american este de cel puin zeci de ori mai mare, atingnd suma fabuloas de 420 de miliarde de dolari. Unii analiti afirm, ns, c Pentagonul "umfl" n mod deliberat pericolul militar chinez - aa cum "umfla" pericolul sovietic n epoca Rzboiului Rece - pentru a obine un buget ct mai mare de la Congresul american. Aceasta este i concluzia unui studiu intitulat "Chinese Nuclear 51

Forces and U.S. Nuclear War Planning" (Forele nucleare chineze i planificarea pentru rzboiul nuclear al Statelor Unite), publicat n noiembrie 2006 de "Federation of American Scientists and Natural Resources Defence Council". Documentul explica: "Unii, n Statele Unite, susin c statul chinez este urmtorul pericol i, ca atare, ne trebuie fonduri ct mai mari pentru noi arme i tehnologii. Alii, n China, susin c rzboaiele purtate de SUA, modernizarea militar american, strategiile, ca i ambiia ctigrii hegemoniei mondiale de ctre SUA, oblig la modernizarea armamentului chinez. i unii i alii au investit sume fabuloase pentru a se pregti corespunztor pentru rzboi, i orice conflict SUA-China se va putea declana de acum ncolo din escaladarea cursei armelor nucleare. "n continuare, studiul arat c Statele Unite dein 10.000 de focoase nucleare, n timp de China are n jur de 200. Beijingul deine - potrivit studiului amintit - 20 de rachete balistice intercontinentale (ICMB), capabile s loveasc SUA, n timp ce Statele Unite au 830 de rachete - cele mai multe cu capete multiple - care pot lovi oricnd China. Statele Unite dein un avantaj clar n materie de tehnologie nuclear, submarine strategice care pot lansa rachete nucleare i capaciti aeriene nucleare. Chiar i n cazul unui conflict militar limitat ntre SUA i China, studiul estimeaz c pierderile umane ar fi uriae. Un atac nuclear american asupra celor 20 de silozuri cu rachete de tip ICMB din China ar produce circa 26 de milioane de mori sau rnii. Un atac chinez cu toate cele 20 de rachete ICMB, de care dispune Beijingul, ar putea produce n SUA circa 40 de milioane de victime. Pentagonul a publicat la rndul su un raport ("Military Power of the People's Republic of China") care prezint Beijingul ca pe un rival de temut al SUA i care, pe termen lung, amenin interesele geostrategice globale ale Washingtonului. Documentul Pentagonului precizeaz: "Astzi, capacitatea Chinei de a susine un conflict militar la distan apare limitat, dar, aa cum subliniaz "Quaternnial Defense Review Report-2006", China are cel mai mare potenial ca s concureze militar, n urmtorii ani, cu Statele Unite. "n momentul de fa, capacitatea de a lovi a Chinei este limitat la Insulele Mariane din Pacific, i la bombardarea Flotei a 7-a din Japonia i Guam, afirma raportul. Dac acest aspect nu ngrijoreaz foarte tare, un altul este demn s fie luat n consideraie. Felul n care China i desfoar forele va duce, pe termen scurt, la interzicerea ptrunderii Flotei a 7-a pe largi seciuni din Pacificul de Vest, crend situaii de conflict militar. Din acest punct de vedere, situaia care se creeaz acum n Pacificul de Vest - prin micarea flotei militare chineze i modernizarea accelerat a acesteia - nu poate dect s strneasc o vie preocupare la Pentagon. Considerat a treia putere militar a lumii, China are un buget militar declarat recent de 44,94 de miliarde de dolari pe anul 2007, cu 14,7% mai mare dect in 2006. n realitate, considera raportul Pentagonului, bugetul militar real al Chinei este de 52

trei ori mai mare dect cel declarat oficial i se cifreaz la 105 miliarde de dolari (oricum, mult mai mic dect bugetul militar american pe 2007, cifrat la 420 de miliarde de dolari). Principala for, care confer SUA supremaia militar absolut pe glob, este dominarea maritim i aerian a celor "12 portavioane", cu flotilele lor de nsoire, care cuprind toate categoriile de nave militare, plus submarine. "STRATFOR" i "International Institute for Strategic Studies" au avertizat, ns, asupra strategiei actuale, subtile, a Chinei din Pacificul de Vest, pe care Pentagonul i-a nsuit-o i o menioneaz n raport. China s-a concentrat mai puin pe dezvoltarea unei mari flote militare navale, ct pe specularea slbiciunilor lui "U.S. Navy". Statele Unite au dezvoltat o flot ofensiv absolut impresionant, format din cele 12 portavioane i flotilele de nsoire, doar pentru dou tipuri de operaiuni: intervenia militar i blocada economic, dar nu s-a preocupat i de problema protejrii lor. China nu poate concura cu aceast flot gigantic, dar poate face altceva extrem de periculos: s mpiedice ptrunderea Flotei a 7-a pe cea mai mare parte a Pacificului de Vest - regiunea n disput - prin ameninarea cu rachetele moderne de suprafa, prin utilizarea anti-aerienei, i a capacitilor electronice de rzboi. China a testat acest stil de lupt recent, iar Pentagonul susine n raportul su c protejarea portavioanelor este mult mai scump, iar achiziionarea unor rachete de tipul celor chinezeti mult mai economic dect fabricarea unor sisteme eficace pentru protejarea portavioanelor, costul distrugerii unor portavioane atingnd sume mult mai mici dect cel al construirii unora noi. Pentru a contra-ataca acest pericol major, submarinele americane au fost dotate recent cu rachete "Trident II ISBM", cu focoase convenionale, care pot penetra eficient sistemul defensiv al Chinei. Obiectivul este concurena aprig China-SUA, pentru accesul la resursele energetice din zona Pacificului de Vest i pentru rectigarea Taiwanului. China are 700 de rachete de croaziera n dreptul Strmtorii Taiwan, la care se adaug, anual, cte o suta de alte noi rachete. Pe termen mediu i lung, China se poate dovedi pentru SUA un adversar geostrategic mult mai puternic dect i imagineaz unii. Cu siguran c i aceste atacuri ale Chinei au contribuit la creterea sa spectaculoas dar totui exist ndoieli n legtur cu proporiile avntului economic chinez. Atunci cnd China a depit Marea Britanie, n 2006, acest lucru s-a ntmplat, n parte, deoarece China i-a schimbat maniera de calculare a produsului su intern brut (PIB). n 2005, chinezii au descoperit un surplus de 17% al productivitii economice n telecomunicaii, vnzri cu amnuntul i n afacerile imobiliare, pe care, iniial, nu-l luaser n calcul. Efectul a fost ridicarea cifrei produsului intern brut peste cel al Italiei (al aselea la ora respectiv), iar n urmtorul an peste cel al Franei i apoi al Marii Britanii.

53

n unele domenii, ctigurile raportate de China sunt n mod cert fantasmagorice. n trecut, probabil c oficialitile le-au supradimensionat pentru a demonstra ce treab bun fceau. ns acum, cnd guvernarea redirecioneaz fonduri dinspre estul aflat n plin avnt, ctre regiunile mai srace din vestul rii, tendina prevalent este de a le subestima. Regiunile prospere din est inventeaz nite cifre mai mici, astfel nct s nu piard prea mult din fonduri. Regiunile stagnate din vest raporteaz la rndul lor sume mai mici, pentru a demonstra ct de mare nevoie au de fonduri. Nivelul de frustrare al guvernului n faa acestor manipulri ne este revelat de faptul c, n 2003, a intentat procese de fraud pentru peste 20000 dintre funcionarii ce se fceau vinovai de astfel de msluiri ale registrelor. i chiar dac funcionarii sunt de o probitate exemplar, ei nu dispun dect de cifrele comunicate lor de firme, faimoase pentru dubla contabilitate i alte modaliti de alterare a registrelor. n afara acestor aspecte, exist i o uria economie subterana ce presupune afaceri neautorizate sau chiar ilegale. Astfel nct, este foarte probabil ca, pn la urm, estimrile oficiale ale proporiilor economiei chineze s fie cu mult mai mici dect n realitate. Mai exist i o alt modalitate prin care economia chinez poate fi subevaluat. Iar aceasta se refera la ceea ce pot cumpra banii chinezeti. De multa vreme deja, China i-a fixat moneda, yuan-ul la o cot fix n raport cu dolarul american, n loc s-i permit o fluctuaie, aa cum se ntmpl i cu alte monede. China este att de hotrt s menin stabil acest nivel, nct este pregtit s cheltuiasc o mare parte din uriaele sale rezerve de valut pentru a pstra raportul dintre dolar i yuan. E posibil ca, daca yuan-ul nu ar fi sczut n comparaie cu alte valute, odat cu dolarul, economia chinez sa fi prut cu mult mai puternic.66 n 2001, Jim Neill, de la banca de investiii Goldman Sachs, a artat c economia Chinei s-ar putea dovedi i mai dezvoltat dac am lua n considerare ce se poate cumpra cu un dolar n China. Unele bunuri, cum ar fi petrolul, costa aproape la fel peste tot n lume. Dar costurile altor bunuri, cum sunt alimentele, chiriile i bunurile de larg consum produse la nivel local variaz extraordinar de mult. Un produs care ar costa 5 dolari la New York, se poate deseori cumpra, n China, cu puin mai mult de un dolar. Astfel nct unii economiti prefera s foloseasc, pentru a compara economiile, sistem denumit paritatea puterii de cumprare. (PPC). n baza acestuia, demonstreaz Neill, economia Chinei reprezenta nc din 2001, 12,5% din economia mondial, situndu-se deja pe locul doi n lume, doar cu puin n urma Statelor Unite. Nu toat lumea este de acord c acest sistem este unul valid, nsa el aduce, cu siguran, o dovad n plus a faptului ca economia chinez nu este doar mare, dar ar putea fi chiar mai mare dect o nfieaz cifrele oficiale. La civa ani dup raportul lui Neill, Goldman Sachs a publicat un alt raport, care avea drept obiect, de aceast dat, predicii pe termen lung. Autorii
66

John Faradon, Secretele Chinei. Ascensiunea unei noi superputeri mondiale, Ed. Litera International Bucureti, 2007, pag. 19

54

si sugereaz c ara va deveni ntr-att de puternica, nct, chiar i dup standardele cele mai stricte, va depi Germania pn n 2010, devenind cea de-a treia putere economic a lumii, apoi Japonia, n 2016, i, n fine, Statele Unite, n 2041, moment n care procentul sau de cretere economic anual va fi de numai 3,5%.67 Un motiv foarte important pentru aceast evoluie o reprezint, pe lng mna de lucru cea mai ieftin i numeroas din lume, investiiile. Sumele investite de guvernul chinez pentru a stimula avansul rii sunt uriae i, cu atia pltitori de impozite, nici nu-i de mirare. Exist, ns, i numeroase investiii strine. Atrai att de vasta for de munc, ct i de uriaul potenial al pieei, investitorii strini au pompat peste 50 de miliarde de dolari pe an aici, de 10 ori mai mult dect n India. i ntr-adevr, n 2002, China a depit Statele Unite, devenind cel mai mare destinatar de valut strin din lume. De atunci, Statele Unite i-au rectigat poziia, ns nu au dect slabe anse sa o pstreze pentru mult vreme. Sume uriae au venit din Honk Kong i Taiwan, nefiind practic vorba de bani strini n adevratul sens al cuvntului, ns impactul lor este acelai. Aceti bani au fost folosii la nlarea unor noi fabrici, la reconstrucia oraelor i la impulsionarea afacerilor. Iar fora de munc a fost ntotdeauna acolo, contribuind la transformarea banilor n progres economic real i profit. ncet dar sigur, imaginea Chinei n lume ncepe s se mbunteasc iar comerul internaional simte din ce n ce mai mult prezena ei n aproape toate ramurile. Se presupune adesea c produsele chinezeti sunt articole ieftine i vesele precum jucriile i hainele. Este foarte adevrat ca ei fac aceste lucruri foarte bine, ns recentul boom economic chinez a fost determinat de produse mult mai sofisticate. De fapt, o treime din exporturile chinezeti sunt clasificate ca produse de nalta tehnologie. ntr-adevr, n 2004, exporturile de tehnologii informaionale i de comunicare, cum ar fi telefoane mobile, laptopuri, camere digitale, etc. leau depit substanial pe cele ale Statelor Unite, ajungnd la 180 de miliarde de dolari, n comparaie cu cele 149 de miliarde ale SUA. n acelai an, firma chinez Lenovo a preluat divizia de PC-uri ale firmei IBM. Toate indiciile sugereaz c piaa high-tech din China va continua s creasc. Cu toate c a fost ntotdeauna privit ca un loc n care ideile i modelele occidentale pot fi puse n practic extrem de ieftin, aceast viziune pare s se schimbe. China nu are nc un nume de marc care s poat concura cu cele ale firmelor occidentale sau ale japonezilor, ea are ns, o nou generaie de absolveni de informatic ce de-abia ateapt s-i pun ideile n practic. Majoritatea vor ajunge, probabil, s lucreze n firme occidentale, unde vor avea un acces direct la tehnologia i ideile occidentale, ns este la fel de probabil ca , foarte curnd, s se rentoarc, punndu-i talentul la lucru n firme autohtone.
67

, John Faradon, Secretele Chinei. Ascensiunea unei noi superputeri mondiale, Ed. Litera International Bucureti, 2007 pag. 20

55

Comerul n China a avut o ascensiune fr precedent, China deschizndu-se spre lume mai larg dect i-ar fi imaginat cineva acum treizeci de ani. La nceputul politicii uilor deschise iniiate de Deng, China era o economie practic nchis, care nu import aproape nimic din afar i care nu vindea nimic n exterior. Exporturile i importurile luate laolalt, reprezentau mai puin de 10% din PIB-ul rii. n zece ani ajunseser la 30%, iar n 2002, reprezentau mai mult de jumtate din produsul intern brut al rii. Cum, pe parcursul acestei perioade, economia chinez a continuat s creasc cu aproape zece la sut pe an, acest lucru a nsemnat un pas uria n economia mondial. n 1978, China reprezenta doar 0,6% din comerul mondial, iar n 2001, cnd a fost admis n Organizaia Mondial a Comerului, ajunsese s reprezinte peste 5%. n 2004 depise Japonia, miracolul economic postbelic, ca al treilea mare exportator, cu exporturi de aproximativ 593 de miliarde de dolari. Doar Statele Unite (819 miliarde de dolari) i Germania (915 miliarde de dolari) exportau mai mult. Fr ndoial c apariia dramatic i neateptat a Chinei pe scena economic mondial a avut un impact uria asupra ntregii lumi. n cartea sa, China Inc. (2006), Ted Fishman explic cum un raport din 2003 al Bncii de Rezerve Federale din Chicago descria ca productorii de automobile le cereau preuri chinezeti pentru achiziiile lor. Prin asta ei nelegeau cel mai mic pre posibil, fiindc indiferent la ce pre ofereai produsele, chinezii puteau s le ofere la un pre mai sczut. Potrivit caracterizrii revistei Business Week: n general, preurile chinezeti nseamn cu 30-50% mai puin dect cele la care se pot fabrica produsele n Statele Unite. n cel mai ru caz, ele pot ajunge chiar sub costul materiilor prime. Productorii de echipamente, nclminte, aparatur electric i mase plastice, care de zeci de ani erau nevoii s-i nchid fabricile din SUA din pricina concurenei strine, tiau foarte bine c este inutil s ncerce s fac fa preurilor chinezeti.68 Acest mod de gndire a alimentat ideea c, pentru unele companii, singurul mod de supravieuire era de a-i muta, cel puin o parte din afaceri, n China. Este clar c prima consecin a acestor factori a fost c Asia de Est a cunoscut cea mai mare cretere n bogie, pentru cea mai mare populaie, n cel mai scurt timp din istoria omenirii.69 Globalizarea are ns pentru liderii chinezi i o fa neagr reprezentat de Internet care i ajuta dar i i necjete n acelai timp. Nu exist nici o ndoial ca uimitoarea cretere a numrului de utilizatori de Internet din China, a permis accesul chinezilor de rnd la informaie. Desigur c autoritile chineze se tem c dac ar permite accesul nelimitat la Internet, populaia ar afla prea multe lucruri nedorite. Ca atare, au fcut tot ce le-a stat in putere pentru a se asigura ca oamenii vor vedea numai ceea ce este sntos i n interesul publicului. Opiniile disidente nu sunt n interesul publicului, iar pornografia este nesntoas. O armat de 30000 de
68 69

David Smith, (The Dragon and the Elephant) Dragonul si Elefantul, Anglia, 2007 Paul Wolfowitz, fostul director al Bncii Mondiale, 2005

56

informaticieni st chiar n clipa de fa aezat n faa calculatoarelor, supraveghind site-urile de web i e-mail-urile, eliminnd orice informaie nepotrivit, ntr-un sistem care a fost botezat Marele Firewall Chinezesc.70 Cu toate acestea, multe influene occidentale au nceput s-i fac apariia, ultima mod, printre cei nstrii, fiind cea a locuinelor n stil american sau european. Cel mai nou curent n construcii mpodobete Beijingul cu un amalgam arhitectural, de la castele, pana la vile italieneti. Aceste construcii au chiar i nume americane sau europene, ideea fiind, desigur, ca ocupanii acestora s aib un stil de via n ton cu locuina pe o cumpr. n jurul Shanghai-ului au fost contruite o serie de orae satelit, fiecare imitnd cu o acuratee remarcabil stilul unei ri europene. Oraul britanic a primit numele de Oraul Tamisei i este dotat cu piee georgiene, telefoane publice de culoare roie i pub-uri englezeti. Toate acestea par s corespund inteniei Chinei de a continua s-i sporeasc prosperitatea pentru a-i scoate poporul din srcie, fr a face valuri n lume o intenie sintetizat n celebra formulare a lui Zheng Bijian, preedintele Forumului Chinez pentru Reforma, ca o ascensiune panic. Dupa Tiananmen, Deng Xiaoping recomand Chinei s urmreasc cu seriozitate evoluia evenimentelor, s-i menin poziia, sa fac fa cu calm provocrilor i s-i ascund adevratele capaciti n ateptarea momentului prielnic, fr false ambiii i fr a pretinde rolul dominant. Deng consider c ara sa nu ar trebui s-i intimideze vecinii, sau s tulbure pacea lumii. i avem toate motivele s credem c aceasta este politica pe care a urmat-o China n relaia sa cu lumea de-a lungul ultimului deceniu. n 1999, cnd americanii au bombardat din greeal ambasada chinez de la Belgrad, capitala fostei Republici Iugoslave, autoritile chineze au permis desfurarea unor manifestaii de protest, dar numai pentru o foarte scurt perioad. Acelai lucru au fcut i n 2001, cnd un avion de spionaj american s-a lovit de un avion de vntoare deasupra teritoriului chinez, ucignd pilotul. Din punct de vedere politic, atitudinea Chinei pare a fi una rezervat, vzndu-i de propriile probleme i ateptndu-se ca i celelalte ri s fac acelai lucru. Acesta este i motivul pentru care nu accept nici un fel de amestec internaional n chestiunea Tibetului, considernd-o a fi o problema pur intern. Acelai lucru e valabil i pentru Taiwan. Din aceleai raiuni, n 1999, China a fost uor deranjat de intervenia NATO n Iugoslavia. De asemenea, sa mpotrivit puternic interveniei internaionale n Irak i n Afganistan. Problema Taiwanului este pentru autoriti mai delicat, acetia afirmnd c acesta este o parte inalienabil a teritoriului Chinei. Cea mai mare ameninare a pcii n Strmtoarea Taiwan vine din partea activitilor separatiste ale grupului Independena Taiwanului.71
70

John Faradon, Secretele Chinei. Ascensiunea unei noi superputeri mondiale, Ed. Litera International Bucureti, 2007, pag. 65

57

n iunie 2007, Taiwanul a primit o dureroas lovitur din partea statului Costa Rica, ar mic aflat la cellalt capt al lumii. S-a dovedit c aceasta din urm, una din puinele ri care recunotea oficial Taiwanul, schimbase tabra, trecnd de partea Republicii Populare Chineze. Costaricanii, se pare, nu mai putuser rezista atraciilor i stimulentelor financiare venite din partea unei Chine din ce n ce mai mari i mai prospere. n prezent, scorul este 170 pentru China continental i 24 pentru Taiwan i cea mai mare parte a echipei acestuia din urma, este format din ri mici i srace. Statele Unite sunt, fr nici o ndoiala, cel mai rvnit prieten al Taiwanului, i au fost nc de la iniierea acestei legturi, din timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial i al Rzboiului Rece, cnd SUA era pro Chiang Kai-Shek, ca stavil mpotriva comunismului. Prin urmare, n anii 70, atunci cnd Statele Unite au ncetat s recunoasc oficial Taiwanul n favoarea Chinei, prietenia celor dou ri a fost pus la grea ncercare. n ciuda acestei palme pe obrazul Taiwanului, SUA nu doreau s-l abandoneze complet, aa nct, n 1979, Congresul american a votat Actul privind relaia cu Taiwanul, prin care se angaja s aprovizioneze Taiwanul cu arme de aprare i s considere orice atac asupra acestuia ca fiind o problem de interes maxim a SUA. Iar faptul c angajamentul acestora fusese unul ct se poate de serios a fost demonstrat n 1996, cnd preedintele Clinton a trimis marina militar a SUA n apele Taiwanului, ca rspuns la provocatoarele teste chinezeti cu rachete. n ciuda acestei reacii rapide, era clar c americanii nu voiau s-i asume prea multe obligaii, din moment ce, doi ani mai trziu, Clinton promitea c SUA va respecta cei trei NU NU independenei Taiwanului, NU dezmembrrii Chinei i NU accederii Taiwanului n orice fel de organizaie a crei cerin de intrare ar fi recunoaterea rii candidate ca stat (adic ONU). Administraia Bush a fost poate, chiar mai ferma i mai agresiv. BBC-ul citeaz dintr-un raport intern al Administraiei americane, din 2003, n care se spune: Preedintele le-a transmis chinezilor, ntr-un limbaj ct se poate de clar, c n cazul n care China ncearc s foloseasc constrngerea sau fora, pentru a schimba n mod unilateral statutul Taiwanului, Statele Unite vor fi nevoite s se implice. Atitudinea SUA n problema Taiwanului este, fr umbr de ndoial, una extrem de riscant. Nu dorete s supere China, mai ales c acum, boom-ul economic al acesteia favorizeaz intensificarea schimburilor comerciale dintre cele dou ri. Dar nici nu este dispus s abandoneze Taiwanul cu totul. Rezultatul este un joc diplomatic bazat pe semnificaia cuvintelor. Statele Unite admit, mai degrab dect s recunoasc adic, s susin pretenia Chinei potrivit creia Taiwan este o parte integrant a teritoriului su. n aceeai manier, mai curnd nu susin, dect s se opun ideii independenei
71

Presedintele Chinei, Hu Jintao, 2003, citat de John Faradon, Secretele Chinei. Ascensiunea unei noi superputeri mondiale, Ed. Litera International Bucureti, 2007, pag. 117

58

Taiwanului. Statele Unite rmn, ns, ct se poate de ferme n insistena lor asupra unei soluii panice la aceast problem. Anul acesta va avea loc un eveniment extrem de important pentru China gzduirea Jocurilor Olimpice de Var. Desemnarea sa, n 2001, ca ar organizatoare a Olimpiadei a fost un eveniment istoric pentru China. Atunci cnd Comitetul Olimpic Internaional a anunat Beijingul c a fost preferat n faa unor orae precum Toronto, Paris, Istambul sau Osaka, strzile din Beijing au fost cuprinse de febra Olimpiadei. Pentru locuitorii obinuii a fost, ntr-un fel, ca o ieire din ntuneric. n sfrit, zilele de trist amintire erau lsate n urm i China era recunoscut ca o ar mare, n plin expansiune. De-a lungul i de-a latul rii, Internetul i blogurile s-au umplut de texte, n special din partea tinerilor, cu acelai mesaj: Iubesc China!72 Fr ndoial c Partidul Comunist a fost cuprins i el de o atmosfer srbtoreasc. Dei Comitetul Olimpic nu-i bazeaz alegerea pe reputaia economic a unei ri, el ia, bineneles, n considerare capacitatea gazdei de a organiza corespunztor evenimentul. Cnd oraul Tokyo a fost desemnat organizator al Olimpiadei din 1964, aceasta prea a fi o recunoatere a uimitoarei dezvoltri economice a Japoniei i a ieirii sale definitive din perioada sumbra de dup rzboi. La fel, cnd oraul Seul a fost ales organizator al Jocurilor Olimpice din 1988, prea a fi o binemeritat ncununare a recentei prosperiti a Coreei de Sud. Astfel nct, numirea Beijingului ca organizator al Olimpiadei din 2008 a fost vzut ca un fel de petrecere de ieire n lume a Chinei recunoaterea internaional a dezvoltrii economice chineze. Exist oameni care, din diverse motive, critic Jocurile din Beijing. Beijingul a fost ntotdeauna o alegere controversat pentru aceste Jocuri, din cauza trecutului su presrat cu nclcri ale drepturilor omului. Unii au asemnat decizia cu cea din 1936, prin care organizarea Jocurilor Olimpice era oferit Berlinului nazist. Dei majoritatea criticilor nu merg att de departe, China va fi, fr ndoial, inut sub o atent observaie. Unii observatori au sugerat c atribuirea Jocurilor Chinei, ar putea-o stimula s fac progrese n privina drepturilor omului, punnd-o n centrul ateniei mondiale. ntr-un articol din Business Week, Laura DAndrea Tyson, o fost consilier a lui Bill Clinton, scria: n mod paradoxal, gzduirea Jocurilor va fi un avantaj pentru cetenii chinezi i o durere de cap pentru conducerea chinez. Cu toate acestea, alte voci susin c acordarea Jocurilor Olimpice Chinei n-a fcut dect s dea suficient ncredere autoritilor pentru a nu mai ine cont absolut deloc de condamnarea moral a Occidentului. Rolul extrem de controversat al Chinei n masacrul de la Darfur i-a determinat pe unii s numeasc aceste Jocuri Jocurile Genocidului, ns, chestiuni precum soarta Tibetului, cea a prizonierilor politici, condiiile de lucru din fabricile chineze i problemele de mediu ale Chinei strnesc, la rndul lor, extrem de multe critici.
72

John Faradon, Secretele Chinei. Ascensiunea unei noi superputeri mondiale, Ed. Litera International Bucureti, 2007, pag. 150

59

Interesant este faptul c aceast situaie creeaz un adevrat comar al relaiilor publice pentru corporaiile multinaionale care sponsorizeaz Jocurile, cum ar fi Adidas, Coca-Cola, General Electric, McDonalds i Kodak. Dac aceste companii ar ignora complet criticile activitilor pentru drepturile omului, i-ar putea pierde clienii din rile lor de origine. ns, dac i-ar critica pe chinezi, i-ar putea pune n pericol viitorul pe aceast pia extrem de profitabil. n trecut, autoritile chineze au fost foarte prompte n a interzice licenele, sau permisele de funcionare ale companiilor strine pe care nu le agreau. Acum, ns, companii precum CocaCola i McDonalds se confrunt chiar acas la ele cu nite critici acerbe. Oricare va fi rezultatul Olimpiadei, nu exist nici o ndoiala ca acesta va aeza noua China pe hart. Miliarde de oameni din lume vor vedea pentru prima oar uimitoarele schimbri prin care a trecut China, admirnd pe micul lor ecran arhitectura ultramodern a caselor chineze i vznd pe strzi o populaie mbrcat cu haine la fel de moderne ca i cele din Occident. Nimeni nu-i va mai putea considera vreodat pe chinezi nite npstuii care poart faimoasele pijamale din epoca lui Mao. n alt ordine de idei, mai ngrijortor este, ns, impactul expansiunii economice chineze asupra restului lumii. Pe de o parte, n lumea occidentala i, n special n SUA, se face din ce n ce mai mult simit temerea potrivit creia industriile mamut ale Chinei le vor fura muncitorilor occidentali locurile de munca i vor face imposibil supravieuirea propriilor industrii. n iulie 2007, ntre SUA i China a izbucnit un adevrat rzboi verbal cu privire la calitatea produselor chineze. Este posibil, ns ca intensificarea atacurilor la adresa calitii pastei de dini i a altor produse chinezeti s nu fie altceva dect un simptom al ostilitii americane crescnde fa de puterea comercial a Chinei. Pe de alta parte, cererea de resurse a Chinei sporete exponenial. China nu pare s-i doreasc s intre n competiie direct cu lumea occidental pentru resurse precum petrolul, ceea ce a determinat-o, spre marea ngrijorare i iritare a multor guverne occidentale, s stabileasc legturi cu nite regimuri extrem de antipatizate, cum este cel al lui Mgabe, din Zimbabwe. Fapt interesant, totui, conducerea chinez pare s recunoasc aceste probleme i s caute soluii pentru rezolvarea lor. ntr-un fel, China pare s fi ajuns la un grad de stabilitate politic sub conducerea lui Wen i a lui Hu ce va permite sporirea prosperitii rii i o mai bun distribuie a bunstrii n rndul populaiei. S-ar putea ca cel mai mare obstacol pe acest drum s nu fie unul politic, ci unul de mediu nu doar pentru c ara are o varietate la fel de mare de probleme ecologice ca oricare alta din lume, ci, mai ales, pentru c dezvoltarea sa continu va solicita resursele mondiale pn la limit.73
73

John Faradon, Secretele Chinei. Ascensiunea unei noi superputeri mondiale, Ed. Litera International Bucureti, 2007, pag. 102

60

Anul acesta, Olimpiada de la Beijing va permite lumii s vad mai limpede ca niciodat ce se ntmpl n China, asistnd, mai ales, la uimitoarele schimbri petrecute n acel ora. Rmne de vzut dac adevrata China va deveni mai transparent.

CAPITOLUL 4 GLOBALIZAREA SI EFECTELE EI 4.1. Globalizarea i mediul nconjurtor

Una din problemele majore ale globalizrii este reprezentat de protecia mediului. Economia global n expansiune este la ora actual structurat pe resurse neregenerabile i cu puternic impact asupra mediului nconjurtor, depind capacitatea diferitelor ecosisteme. Exist o serie de acorduri, planuri de aciune i convenii internaionale care ncearc reglementarea acestei probleme. Dintre acestea foarte importante sunt Convenia pentru Biologie Agenda 21 adoptat n 1992 la Rio de Janeiro precum i Convenia cadru privind modificrile climatice de la Kyoto din 1997. Din pcate succesul acestora este infinit minimalizat i prin prisma faptului c nu au o susinere adecvat nici mcar din interiorul forurilor internaionale care le adopt. Astfel Convenia de la Kyoto a fost declarat nul dup ce George W Bush unul dintre semnatari a nclcat-o n mod premeditat. Astfel el a hotrt ac prevederile protocolului de la Kyoto referitoare la limitarea emisiilor de CO2 s nu fie respectate. Presa european a condamnat dur retractarea de ctre America a propriei semnturi pe un document socotit de 61

importan vital pentru viitorul omenirii. Daca le Figaro titra Poluare: toat lumea mpotriva lui Bush, chiar i The Independent din Marea Britanie a criticat gestul Un om cinic, o eroare catastrofal. Cu toate acestea protocolul a rmas la valoare nul. Liberalizarea comerului i rezultatul acesteia, comerul mai liber, sunt att factori, ct i manifestri ale globalizrii. Acestea reprezint, de asemenea, canale prin care globalizarea influeneaz calitatea mediului nconjurtor. Comerul mondial a crescut mai repede dect producia global, fapt care indic intensificarea relaiilor comerciale n economia global. n timp ce producia global a crescut, n medie, cu 4% anual n perioada 1950-1994, comercializarea mrfurilor a crescut cu o rat medie anual de 6%. Prin urmare, n intervalul de 45 de ani comerul a crescut de 14 ori, fa de creterea de 5,5 ori a produciei. n plan teoretic, s-a demonstrat faptul c un comer mai liber maximizeaz eficiena alocrii resurselor prin orientarea activitilor economice spre productorii care sunt cei mai puin costisitori, realizndu-se astfel un volum dat de produse la cel mai sczut cost. Atunci cnd utilizarea resurselor naturale este coroborat cu integrarea tuturor costurilor externe, producia global se realizeaz la cel mai sczut cost de mediu. Comerul liber maximizeaz i bunstarea social. Astfel, rile n care agricultura este puternic chimizat folosesc de zece ori mai multe pesticide i ngrminte chimice dect rile n care nivelul chimizrii este redus. n acest caz, liberalizarea comerului va conduce la diminuarea utilizrii substanelor de sintez contribuind astfel i la sporirea calitii mediului nconjurtor. Pe de alt parte, dac exist situaii de eec al pieelor (costul real al resurselor nu este reflectat n preul lor) sau de eec al politicilor (subvenii duntoare mediului), resursele vor fi alocate necorespunztor, iar eliminarea barierelor comerciale va amplifica acest efect negativ. Prin urmare, n acest caz, comerul mai liber nu va mai contribui la creterea bunstrii. Vor exista, n continuare, ctiguri n planul eficienei, dar este posibil ca ele s fie anulate de pierderile rezultate din epuizarea resurselor i exacerbarea degradrii mediului. Exist puine studii care abordeaz raportul dintre ctigurile n eficien i costurile de mediu rezultate din liberalizarea comerului. Pe baza rezultatelor obinute pn n prezent se poate afirma c nu exist nici un motiv care s susin prioritatea politicii comerciale n raport cu politica de mediu. Astfel, ctigurile n eficien din liberalizarea comerului au fost estimate ca fiind cuprinse ntre 1 i 4% din PIB pentru rile cu distorsiuni economice severe. Costurile de mediu variaz i ele ntre 1 i 5% din PIB n rile cu politici de mediu puin restrictive. Pentru a nelege mai bine modul n care comerul liber favorizat de globalizare influeneaz mediul,

62

trebuie s examinm cile de transmitere a impactului, grupate pe baza tipurilor de efecte ecologice generate n ase grupe, dup cum urmeaz:74 Efecte de scar efecte negative, atunci cnd intensificarea relaiilor comerciale conduce la amplificarea polurii fr s existe o compensare n planul produselor, tehnologiilor sau al politicilor de dezvoltare; efecte pozitive, atunci cnd creterea volumului tranzaciilor determin intensificarea proteciei mediului prin cretere economic i formularea unor politici de dezvoltare care stimuleaz schimbrile n structura produciei i n tehnologiile utilizate, astfel nct se diminueaz poluarea pe unitatea de produs. Efecte structurale cnd schimbrile caracteristice ale activitii economice, consumului, investiiilor sau efectele geografice ale intensificrii comerului pot genera efecte pozitive, dar i consecine negative (de exemplu, ncurajarea desecrilor pentru creterea suprafeelor agricole). Efectele veniturilor sunt pozitive prin faptul c nivelul mai ridicat al veniturilor generat de liberalizarea comerului contribuie la creterea disponibilitii de a plti pentru pagubele de mediu; de asemenea, cresc i resursele bugetare care pot fi alocate pentru protecia mediului. Efectele produselor sunt negative sau pozitive n funcie de tipul de produs. De exemplu, producia de ambalaje biodegradabile va avea efecte pozitive, n timp ce produsele care conduc la acumularea de deeuri toxice, dac sunt mai intens comercializate vor deveni i vectori ai creterii polurii pe care o determin. Efecte tehnologice acestea sunt pozitive cnd reduc poluarea pe unitatea de produs, sau negative prin dispersarea tehnologiilor murdare. Efecte juridice creterea economic determinat de liberalizarea comerului poate contribui la perfecionarea politicilor de mediu, n timp ce sub presiunea acordurilor comerciale internaionale se poate produce i o relaxare a politicilor de mediu. Studii recente au evideniat faptul c scara activitilor economice tinde s aib un efect negativ asupra mediului, n timp ce tehnologiile i creterea veniturilor au efecte pozitive (tabelul nr. 1). Avnd n vedere faptul c aceste efecte sunt opuse, iar efectele structurale i cele ale produselor sunt ambigue nu este posibil determinarea net a efectului comerului global asupra mediului n absena unor evaluri cantitative ale acestui impact. Cuantificarea efectelor liberalizrii comerului a fost realizat recent n Indonezia, folosind o versiune modificat a modelului echilibrului global general. Concluziile la care s-a
74

Bran Florina si Ioan Ildiko, Ecosfer i politici ecologice, Editura ASE, Bucureti, 2000, pag. 34

63

ajuns au evideniat faptul c, n urmtoarele dou decenii, consecinele liberalizrii comerului vor fi reprezentate de mbuntiri ale calitii mediului, cel puin n ceea ce privete depoluarea apei i vor conduce la diminuarea presiunii asupra resurselor naturale. Pe de alt parte, ctigurile economice rezultate din reformele comerciale i politicile ecologice corect formulate vor aduce, per ansamblu, ctiguri n planul bunstrii sociale.

64

Tabelul nr. 1. Efectele cele mai probabile ale liberalizrii comerului asupra ocuprii forei de munca si asupra mediului in tarile OECD (de origine)
Activiti influenate de globalizare Efecte anticipate in gradul de ocupare ( +, - ) ( +, - ) ( +, - ) ( +, - ) Efecte ecologice anticipate (poluarea/utilizarea resurselor) In tara de origine (+) ( +, - ) ( +, - ) (-) Asupra transportului transfrontalier (+) ( +, - ) ( +, - ) (-)

Efecte economice anticipate

Efecte de scara Efecte structurale Efectele produselor Efectele tehnologiilor

Schimbri in volumul importurilor; creterea transfrontalier Schimbri in compoziia importurilor; creterea transfrontalier Schimbri in compoziia importurilor; creterea transfrontalier Schimbri in compoziia importurilor; creterea tranfrontalier

exporturilor si transportului exporturilor si transportului exporturilor si transportului exporturilor si transportului

Sursa: Sprenger, R.U. (1997), Globalization, Employment and Environement, OECD Proceedings, OECD Paris

Aplicarea altor modele, n care se integreaz externalitile transfrontaliere ilustreaz modul n care se intercondiioneaz politicile comerciale i de mediu. Unul din aceste modele a fost extins pentru a include trei poluani ai aerului i efectele lor asupra sanogenezei. Apoi s-au estimat efectele reducerii reciproce cu 50 de procente a barierelor netarifare dintre Marea Britanie i fiecare din partenerii si comerciali din Uniunea European, combinat cu o cretere de 25 de procente n ratele emisiilor pentru a reflecta intrarea n funciune a unor uniti industriale ca urmare a liberalizrii comerului. Atunci cnd sunt ignorate efectele emisiilor asupra morbiditii i impactul morbiditii asupra populaiei active, precum i pragul cererii pentru servicii este ignorat, raportul comer/PIB este pozitiv. Pe de alt parte, atunci cnd sunt luate n considerare efectele veniturilor i efectele de substituie ale pierderilor de sntate datorate polurii (inclusiv mortalitatea), implicaiile reducerii de 50 de procente din barierele netarifare asupra bunstrii devin negative.

65

Tabel nr. 2. Implicaii asupra bunstrii si de mediu ale liberalizrii comerului (reducerea cu 50% a barierelor netarifare pentru bunurile cu folosina ndelungata) Numai efecte Efecte de de pia mediu si feed-back-uri I. Marea Britanie A. Modificri ale bunstrii a. Raportul comer/PIB (exclusiv mortalitate 0.198 0.177 b. Raportul comer/PIB (inclusiv mortalitate) 0.198 - 0.166 B. Efecte de mediu a. % emisii 0.161 6.693 i.Sox - 0.111 2.064 ii.Nox - 0.098 2.406 b. % Efecte de sntate i. Morbiditate 1.647 Mortalitate 6.693 I. Germania A. Modificri ale bunstrii a. Raportul comer/PIB (exclusiv mortalitate) 0.013 0.012 b. Raportul comer/PIB (inclusiv mortalitate) 0.013 0.007
Sursa: Smith, K., Espinosa, J.A. (1996), Environmental and Trade Policies: Some Methodological Lessons, Environment and Development Economics (1996), pag. 19-40

Ignornd efectele polurii aerului, rezult un ctig datorat comerului de 12%. Astfel, atunci cnd se iau n considerare numai ctigurile din comer, liberalizarea acestuia conduce la creterea bunstrii, dar atunci cnd se adaug i efectele nsoitoare ale polurii aerului este posibil s se produc pierderi de bunstare, proporionale cu dimensiunea creterii i dependente de sectorul afectat i de natura impactului. n acest context considerm oportun ntrebarea dac sunt necesare msuri comerciale de protecie a mediului? Msurile comerciale pot fi folosite pentru a premia sau, dimpotriv, a sanciona schimbrile n comportamentul de mediu, participarea la acorduri de mediu internaionale sau respectarea prevederilor. Alturi de droguri, SIDA, conflicte etnice, crize financiare, pericolele privind mediul amenin existena societii umane ntr-o manier poate mai grav dect toate celelalte. Gaura de ozon, efectul de ser, consecinele imprevizibile i incalculabile ale tehnicii genetice i medicinii reproductive, calamiti ecologice provocate de srcie defriarea pdurilor ecuatoriale care pierd anual 17 milioane de hectare, tehnologii nvechite catastrofe ecologice etc. toate acestea constituie un cumul de pericole iminente mpotriva cruia trebuie ntr-adevr gsite soluii la nivel planetar. Dei Yonosoke Hara considera c pentru salvarea mediului singura modalitate este meninerea sentimentului de comunitate n fiecare regiune, trebuie s recunoatem c la ora actual distrugeri ale mediului dintr-o partea globului au efecte imediate i majore asupra ntregului mapamond.

66

rile dezvoltate pot exporta locaiile pentru industriile duntoare mediului n zone ale rilor n curs de dezvoltare, dar acest lucru nu-i ferete de efectele negative resimite asupra mediului. Din contr cred c astfel de locaii plasate n rile n curs de dezvoltare sunt cu att mai duntoare deoarece acestea nu dispun de mijloacele necesare diminurii efectelor negative. Resursele naturale sau mai bine zis apropierea terminrii lor ncep sa constituie un subiect din ce in ce mai fierbinte. Daca milioane de oameni din India, China, America Latina si fostul Imperiu Sovietic, care au trit muli ani aproape complet in afara lumii plate, ncep cu toii sa se alture platformei acesteia fiecare avnd o viziune proprie a visului american de a deine o maina, o casa, un frigider, un cuptor cu microunde si un prjitor de pine -, atunci, in cel mai fericit caz, ne vom confrunta cu o serioasa criza energetica. In cel mai nefericit caz, vom declana o btlie globala pentru resurse naturale, in focul creia vom supranclzi atmosfera, vom sufoca mediul nconjurtor cu deeuri, gunoaie si smog si vom devora mica noastr planeta mai rapid dect in orice alta epoca din istoria universala. In cartea sa Collapse, Jared Diamond subliniaz ca, atunci cand analizam chestiunea sustenabilitii, ceea ce conteaz nu este doar numrul de oameni care locuiesc pe planeta Pmnt, cat mai ales impactul stilului lor specific de viata asupra mediului nconjurtor. Dac majoritatea celor sase miliarde de oameni care populeaz astzi planeta ar fi pstrai la rece, fr sa mnnce, sa respire sau sa metabolizeze, afirma Diamond, atunci impactul lor asupra mediului ar fi minim. Problema cu care ne confruntam astzi decurge din faptul ca omenirea nu este pusa la congelator. Consumam resurse si producem deeuri si nc in ce cantiti! Impactul pe cap de locuitor resursele consumate si cantitatea de deeuri rezultata variaz mult de la o tara la alta, fiind cel mai mare in lumea dezvoltat si cel mai redus in Lumea a Treia, scrie Diamond. In medie, fiecare cetean din Statele Unite, din Europa de Vest si din Japonia consuma de 32 de ori mai multe resurse, cum ar fi combustibili fosili, si produc de 32 de ori mai multe deeuri dect locuitorii Lumii a Treia. Dar oamenii de impact redus se transforma in oameni de impact puternic75. ntr-adevr, aplatizarea lumii i transform pe locuitorii cu impact redus asupra mediului n locuitori cu impact puternic mai rapid, n numr mai mare i cu o intensitate a impactului mai mare dect n orice alt perioad din istoria omenirii. Exist muli optimiti, constat Diamond, care susine c planeta ar suporta o dublare a populaiei umane...Dar nu am ntlnit nc pe nimeni care s afirme, n mod serios, c ar putea suporta un impact asupra mediului de 12 ori mai mare, dei creterea acestui factor ar rezulta din adoptarea de ctre locuitorilor Lumii a Treia a unui nivel de trai similar celui din lumea dezvoltat. i exact spre aa ceva ne ndreptm.
75

Jared Diamond, Collapse, citat de Thomas Friedman, Pmantul este plat. Scurt istorie a secolului XXI, Ed. Polirom, Iai, 2008, pag. 401-402

67

Din nou revenim la China n aceast problem. n ianuarie 2007, paznicul oficial al mediului nconjurtor din China, Administraia de Stat pentru Protecia Mediului (ASPM), a raportat c anul 2006 a fost cel mai poluat an din istoria Chinei. Pan Yue, vicepreedintele ageniei, a recunoscut c 2006 a fost cel mai sumbru an al Chinei, din punct de vedere al strii mediului nconjurtor. Declaraia fiind nu destul de surpinztoare pentru administraia chinez. Palmaresul Chinei n ceea ce privete poluarea mediului este de-a dreptul catastrofal. ndreptndu-se cu o vitez uimitoare ctre succesul economic, China a lsat n urm un adevrat munte de probleme de mediu nerezolvate. Deeurile industriale sunt deversate n fiecare zi n apele rurilor numai n 2006 fiind nregistrate 161 de astfel de incidente. Nivelul de dioxid de sulf s-a dublat n ultimii zece ani, transformnd China n zona cea mai poluat cu dioxid de sulf din lume ceea ce face ca o treime din teritoriul rii s fi mcinat de ploi acide care distrug pdurile pn n apropierea Japoniei. aisprezece dintre cele mai poluate douzeci de orae din lume se afl n China, printre care i Linfen, cel mai grav afectat de pe glob, raportul guvernului chinez dezvluind faptul c n dou treimi dintre cele mai mari trei sute de orae ale Chinei calitatea aerului este cu mult sub standardele acceptate de Organizaia Mondial a Sntii. i lista de probleme cauzate de poluare continu. Un raport al Bncii Mondiale concluziona c 750 000 de oameni au murit prematur n oraele Chinei n 2006 din cauza polurii aerului. Ali 60 000 se crede c au murit din cauza apei alterate, care poate provoca o mulime de boli grave. Agenia pentru Protecia Mediului estimeaz c 70% din apa a cinci mari bazine hidrografice din cele apte ale Chinei este att de poluat, nct nu mai este bun nici mcar pentru splat, ca s nu mai vorbim de but. Se estimeaz c 90% din rezervele de apa ale oraelor sunt contaminate cu deeuri organice i industriale. Doar jumtate din apele menajere sunt tratate nainte de a fi deversate n ruri, rezultatul fiind c n China exist peste opt sute de milioane de cazuri de diaree n fiecare an. Iar cireaa de pe tort este c, n 2006, China a devansat Statele Unite, mult mai devreme dect se atepta, ca cel mai mare emitor de dioxid de carbon, unul dintre gazele cu efect de ser. Pentru unii, refuzul Chinei de a accepta respectarea unor platforme pentru emisiile sale de gaze cu efect de ser reprezint una dintre cele mai mari probleme cu care se confrunt lupta mpotriva nclzirii globale. Unul dintre principalele argumente ale lui George Bush pentru retragerea din procesul de la Kyoto (Protocolul de la Kyoto este o nelegere internaional, semnat n 1997, care impunea rilor semnatare respectarea unor limite specifice a emisiilor de gaze cu efect de ser. Fr implicarea real Chinei, considera el, protocolul nu are nici un sens. Atunci cnd China a depit Statele Unite, devenind cel mai mare emitor de dioxid de carbon din lume, prea s confirme cele susinute de americani. Argumentul Chinei a fost, ns, c ea nu 68

era responsabil dect pentru un procent infim din gazele de ser care existau deja n atmosfer i care produceau cea mai mare parte a efectului de nclzire. Numrul populaiei nmulit cu aspiraiile umane de a avea o existen de clas de mijloc mprit la actualele instrumente tehnologice exercit o presiune uria asupra sistemelor biologice care susin viaa pe planeta noastr. Daca trei indivizi care triesc pe malul unui lac arunc gunoiul n el, nu se ntmpl o catastrof. Dar dac 30000 procedeaz astfel, cel mai bine ar fi s se gseasc o modalitate de a nu mai face att de mult gunoi, sau de a trata acest gunoi, sau de a avea mai puini oameni care s fac gunoi altminteri lacul nu va mai exista. Pentru aceasta vor fi necesare descoperiri importante n tehnologia informaiilor, n biotehnologie i nanotehnologie (miniaturizare pn la dimensiunile moleculelor i atomilor, cu ajutorul crora minuscule surse de putere pot pune n micare sisteme uriae), aa nct s crem valori la o scal din ce n ce mai mic, folosind tot mai puin material. Un semn ncurajator l reprezint faptul c, datorit biotehnologiei, acum putem s modificm ADN-ul unei plante, aa nct s se poat apra n mod natural de insecte, fr a fi nevoie de fertilizatori sau de pesticide. Este, de asemenea, un semn ncurajator faptul c datorit tehnologiei informaticii, unele lucruri ca benzile de nregistrare i filmele s fie acum transformate n semnale digitale iruri de 1 i 0 care nu sunt periculoase, nu produc gunoi i pot fi utilizate la infinit. Descoperirile tehnologice nu vor fi ns suficiente pentru a neutraliza impactul globalizrii asupra mediului nconjurtor, i aceasta pentru ca inovaiile nu se realizeaz suficient de rapid n comparaie cu viteza cu care se deplaseaz, crete i devoreaz creterea economic. Toate rezult din statisticile privitoare la distrugerea mediului nconjurtor. ntr-un numr din 1998 al revistei Time se arat c 50% dintre cele 223 de specii de primate cunoscute n lume sunt acum n pericol de a disprea, iar 52 de acri din pdurile lumii se pierd n fiecare minut. Din aceast cauz, cei care se ocup de conservarea mediului trebuie s nvee s acioneze rapid. Trebuie s dezvolte un software regulator i procedee de conservare pentru a asigura o dezvoltare susinut i a menine suprafeele nc neafectate. Trebuie s colaboreze mai strns cu populaia autohton, al crei mod de via depinde de sntatea pdurilor i a altor sisteme naturale. Trebuie s educe elitele locale, care s fie gata s organizeze i s conserve parcuri i rezervaii naturale, de care noua burghezie i clasele de jos de la orae nu au timp, resurse sau dispoziie s se ocupe. Firete, vor trebui s promoveze eficient controlul naterilor, ntruct creterea nestvilit a populaiei va face s sar n aer orice filtre de protejare a mediului nconjurtor. Dei ar fi bine ca cei care se ocup de conservarea mediului s acioneze mai rapid n aceste zone, ar fi nerealist s ne nchipuim c ne putem atepta la aa ceva. Ce ne rmne deci de 69

fcut? Nu ne rmne dect s ne micm mai repede dect aceste fore distrugtoare. Trebuie s ne demonstrm nou i tuturor poluatorilor c a fi verde, a fi global i a fi lacom nu sunt obiective incompatibile. O alta metod de globalizare ecologic este aceea de a demonstra corporaiilor i acionarilor lor c profiturile i cursul aciunilor vor crete dac vor adopta metode de producie sntoase din punctul de vedere al mediului nconjurtor. Cnd trei miliarde de persoane din China, India si fostul Imperiu Sovietic pesc pe platforma lumii plate intr-o perioada relativ scurta de timp si fiecare dintre ei vrea o casa, o maina, un cuptor cu microunde si un frigider, daca nu nvm cum facem mai multe lucruri cu consum mai mic de energie si cu mai puine emisii, vom ajunge sa cream un dezastru ecologic si sa facem planeta de nelocuit pentru copii notri. Prin urmare, vor aprea o mulime de slujbe care cuprind cuvintele durabil si rennoibil energii regenerabile si sisteme durabile de protecie a mediului. Aceasta va deveni o industrie majora a secolului XXI. Dup cum spune Carlota Perez, cu cat se industrializeaz mai mult China, India si alte tari in curs de dezvoltare sau foste socialiste, cu att mai mari vor fi problemele ecologice si cu att mai mult va creste piaa de servicii menite sa previn, sa reduc sau sa elimine aceste probleme. Nu numai dezvoltarea in continuare a acestor tari mari va genera necesitatea de diverse industrii ecologice, a adugat doamna Perez, ci si reglementrile globale exigente vor crea condiii pentru apariia lor. Steve Jurvetson, investitor si inovator care s-a axat recent pe investiii in tehnologiile ecologice, vorbete despre ceea ce spera el ca va deveni o Renatere biologica o noua era in care studenii, in loc sa se fac doctori, s-ar putea concentra in schimb pe soluii bio-derivate sau bio-inspirate pentru a contracara reducerea resurselor noastre energetice sau problemele de mediu.76

4.2. Educaia i piaa muncii

Globalizarea a dus la retrasarea hrii economice mondiale, la nfiinarea unor reele tiinifice i tehnologice care leag centrele de cercetare de cercurile de afaceri importante din lumea ntreag. Asistm astfel, att n sfera politic ct i n cea economic, la tendina de a apela la aciuni internaionale ca mijloc de gsire a unor soluii satisfctoare pentru problemele de interes mondial. n acest ansamblu, cei care pot contribui n cadrul acestor reele fie prin informaii, fie prin fonduri reuesc s li se alture. ns cercettorii i oamenii de afaceri din rile srace pot rmne foarte uor n afara acestor reele, din lips de resurse, ceea ce face ca
76

Thomas Friedman, Pmntul este plat. Scurt istorie a secolului XXI, Ed. Polirom, Iai, 2008, pag. 239

70

respectivele ri s nu se dezvolte, rezultatul final fiind c cei fr educaie temeinic sunt lsai n voia sorii, departe de autorul aciunii .77 Schimbrile rapide ale societii, la care cu toii suntem martori, opereaz la dou niveluri: n paralel cu internaionalizarea crescnd se manifest tendina ntoarcerii spre propriile valori. Asemenea schimbri i supun pe cei care le triesc sau le direcioneaz unor tensiuni contradictorii. Presai din toate prile de o societate modern, care nc nu dispune de toate mijloacele de adaptare i integrare rapid i eficient, oamenii nu sunt pregtii pentru a juca un rol important n noua situaie mondializat. Se nate un conflict de adnc profunzime ntre dorina de a manifesta loialitate fa de diversele comuniti locale i necesitatea de a da un rspuns pozitiv solicitrilor complexitii lumii moderne, care dilueaz puncte fundamentale de susinere, ntre care cele familiale rmn ca prioritate. Sentimentul de dezorientare este determinat de numeroi factori dintre care eseniali devin: incapacitatea de a face fa particularitilor i dinamicii globalizrii; teama apariiei unor dezastre i conflicte care pun n primejdie viaa oamenilor; sentimentul vulnerabilitii n faa omajului; nencrederea n capacitatea de soluionare eficient i oportun a disfuncionalitilor generate de noul oc al globalizrii. Nelinitii i zdruncinai de aceast subminare a temeliei existenei lor, este posibil ca oamenii s perceap tendinele declanate din afara grupului lor ca ameninri i s triasc, n mod paradoxal, sentimentul iluzoriu al securitii oferit de retragerea n acest grup propriu i de respingerea celuilalt, pe care aceast retragere uneori o provoac. Fluxul liber al imaginilor i al cuvintelor n lumea ntreag, prin intermediul noilor tehnologii convenionale, care prefigureaz lumea de mine, a contribuit la transformarea nu numai a relaiilor internaionale, ci i la nelegerea lumii de ctre oameni. Sistemele informaionale sunt nc relativ costisitoare, i pentru multe ri este dificil s aib acces la ele. Controlul asupra lor le pune la dispoziie celor care le dein prghii culturale i politice reale, spre deosebire de cei ce nu au beneficiat de un tip de educaie care s le ofere ansa i posibilitatea de a evalua informaia pe care o primesc n funcie de importana sa, pentru ca apoi s o poat interpreta i aprecia. Orict de previzibil i, de multe ori, orict de agresiv ar deveni cultura mondial artificial, aceasta aduce totui cu sine sisteme de valori implicite, care pot determina apariia unui sentiment de pierdere a identitii la cei care sunt expui acestui fenomen i sunt nepregtii pentru a-i rspunde. Apariia noii culturi globale, realizat nu numai prin accesul la magistralele informaionale, postuleaz o puternic referire la ceea ce am putea numi societatea civil internaional. Globalizarea mrfurilor nu garanteaz n sine afirmarea unei societi civile planetare. Aceasta din urm e, n realitate, un proces de lung durat nu numai economic, ci i
77

J. Delors, Comoara launtric, Raportul catre UNESCO al Comisiei internaionale pentru Educaie n secolul XXI, Iai, Ed. Polirom, 2000, pag. 30

71

cultural, care poate bate pasul pe loc i care se poate afirma doar dac reuete s asambleze pluralitatea culturilor existente diferite alteriti prezente n lume i necesitatea de a crea un nou spaiu public transnaional, n care culturile pot s ajung la o convingere etic comun, un teren de nelegere prin comunicare78, ale crui mijloace de cultivare i mbogire spiritual devin imperios necesare prin aciunea sistemului de instruire i educare. Viteza de mondializare este cu att mai rapid, cu ct fluxurile sunt din ce n ce mai puin materiale i se refer, de fiecare dat, mai mult la servicii, date informatice, telecomunicaii, mesaje audiovizuale, pot electronic, consultaii prin Internet. 79 Acum se vorbete att de mult de globalizare pentru c totul are tendina s se organizeze n funcie de criteriile urmtoare: valori bursiere, schimburi comerciale, valori monetare, informaie, comunicaie, program de televiziune, multimedia, cultur cibernetic. Globalizarea este un fenomen total, care implic competiii lrgite la nivelul tuturor naiunilor, n domeniile analizate, dinamicitate ca spirit al lumii. Se consider astfel c revoluia tehnologic i informaional i deschiderea pieelor financiare au contribuit la furnizarea mijloacelor de difuzare a fenomenului numai n msura n care economia global a identificat gradul de variabilitate pe care-l au aceti factori, unul fa de cellalt.80 Educaia joac, fr ndoial, un rol important n orice ncercare de a aborda reelele de comunicaii, aflate n aceste momente de dezvoltare exploziv, reele care mijlocesc comunicarea ntre oameni i prin aceasta pot contribui la apropierea lor. Ea va trebui s urmeze direct transformrile i noile exigene pentru a putea sprijini schimbrile viitoare i instruirea profesional. n acest sens, o direcie menit s asigure prin cooperare potenarea economiei o reprezint aa-numiii stake-holders, adic ansamblul celor care, sub diferite titluri, au interes pentru o activitate economic: funcionari, furnizori, clieni, bnci, comuniti locale etc. n aceast direcie nvmntul va avea ca finalitate educaional dezvoltarea contiinei legturilor ntre diferite componente i participani, indiferent de zona geografic n care acetia i desfoar activitatea, i pe aceast baz cldirea parteneriatului. Experiena ne arat oportunitatea i posibilitatea adoptrii parteneriatului, pe care globalizarea l face inevitabil, prin exemple ncurajatoare, cum ar fi cooperarea i schimburile dintre diversele grupri regionale, parteneri din cadrul Comunitii Europene rspndii pe ntregul continent. Un argument convingtor n favoarea partenerilor ar fi acela c toat lumea are de ctigat: rile industrializate pot sprijini rile n curs de dezvoltare, oferindu-le ca model
78

S. Zamagni, Globalizarea ca specific al economiei postindustriale: implicaii economice i opiuni etice, n Marani Ica, Gandirea social a Bisericii, Sibiu, Ed. Deisis, 2002, pag 465 79 I. Ramonet, Geopolitica haosului, Ed. Doina, Bucuresti, 1998, pag. 50 80 R. Dahrendorff, Cvadratura cercului globalizrii, in Marani Ica, Gandirea social a Bisericii, Ed. Deisis, Sibiu, 2002, pag. 444

72

experiena lor reuit i punndu-le la dispoziie att tehnologii, ct i resurse materiale i financiare, dar n acelai timp ele pot nva de la acestea cum s transmit mai departe motenirea cultural, diverse abordri n ceea ce privete socializarea copiilor i, lucru foarte important, pot intra n contact cu diferite moduri de via. Iat de ce apar din nou ca prezente, fenomene cu implicaii care depesc cu mult frontierele naionale. Astfel migraia internaional, ca unul dintre procesele cele mai vizibile ale globalizrii, are influene i urmri deosebite, uneori dramatice att n rile de origine, ct i n rile gazd, mai ales n domeniul educaiei. Primirea favorabil a emigranilor i capacitatea acestora de a se integra ntr-un mediu nou reflect msura n care societatea modern este receptiv la elementele strine. O problem specific pentru viitor, dat de amplificarea deplasrilor demografice din ultimii ani, o constituie crearea noii situaii lingvistice. Se tie c n lume se vorbesc 6000 de limbi, dintre care 12 sunt vorbite de peste 100 de milioane de oameni. Limbile de larg circulaie care le permit oamenilor s comunice att la nivel naional, ct i internaional devin mai importante pe msur ce crete mobilitatea populaiei i dezvoltarea media. Diversitatea lingvistic nu trebuie vzut doar ca un obstacol n calea comunicrii dintre diversele grupri, ci mai repede ca o surs autentic de mbogire spiritual i material, ceea ce constituie un argument semnificativ al prezenei limbilor strine n procesul educaional. Putem nelege astfel mult mai bine consecinele globalizrii, dac aceast realitate este vzut n ansamblul prezenei aspectelor contradictorii, tensiunilor, dar i al complementaritii identitilor naionale cu noua identitate mondial. Necesitatea depirii tensiunilor, chiar dac nu sunt n noi, vor ocupa un rol central n problematica secolului al XXI-lea. Cunoaterea modalitilor de manifestare a strilor de tensiune, a cauzelor care le genereaz, ne pot introduce n decodificarea complexitii i diversitii polilor generatori de nelinite sau din contr, de ncredere n gsirea soluiilor pentru rezolvarea acesteia. A aprut i continu s rmn, este adevrat cu noi trsturi, tensiunea dintre global i local. Oamenii vor trebui s nvee prin educaie s devin ceteni ai planetei, fr ns a-i pierde rdcinile i continund s joace un rol important n viaa propriilor naiuni i comuniti locale. De asemenea, tensiunea dintre universal i individual n planul culturii ne arat c aceasta este continuu globalizat i c acest proces nu s-a ncheiat i c va dura destul vreme. Nu pot fi ignorate nici promisiunile, nici riscurile acestei globalizri, iar neglijarea caracterului unic al fiinei umane, ca persoan, nu este nicidecum un risc minor. n prezent, oamenii au senzaia c sunt strivii ntre globalizare, a crei manifestare o pot percepe i pe care uneori trebuie s o suporte i cutarea rdcinilor, a punctelor de referin i a sentimentului apartenenei. Fiecare

73

persoan trebuie s-i aleag propriul destin i s-i angajeze potenialul maxim n cadrul tradiiilor i al propriei culturi tot mai deschis ctre universalitate. Globalizarea scoate n eviden dimensiunile, urgena i caracterul interdependent al problemelor cu care se confrunt comunitatea internaional, faptul c acest proces este ireversibil i impune reacii globale la a cror rezolvare este chemat s-i aduc contribuia fiecare locuitor al planetei. n cadrul acestei reacii globale, nvmntul i educaia devin principalii responsabili n a forma oameni n msur s fac fa acum i n viitor acestei probleme. Educaia trebuie s transmit eficient i pe scar larg acel volum de cunotine i informaii adaptate noii civilizaii a globalizrii, care s nu copleeasc prin cantitate, dar s contribuie la dezvoltarea oamenilor la nivel individual i comunitar. Educaia trebuie s traseze transformrile noii lumi aflate n permanent micare i, n acelai timp, s pun la dispoziia oamenilor instrumentele de orientare cu ajutorul crora acestea s-i gseasc drumul afirmrii i dezvoltrii continue. nelegerea problemelor deosebite ce trebuie rezolvate de educaie ntr-o societate global i pentru o societate global pornete de la statutul acesteia de nou educaie. Fr a fi izolat de celelalte tipuri de noi educaii, mai ales de unele dintre acestea (educaia intercultural, educaia pentru pace, educaia pentru democraie, educaia pentru mass-media, educaia ecologic), educaia pentru o societate global o putem considera ca reprezentnd un ansamblu coerent i armonizat al acelor noi educaii cu impact major asupra formrii dimensiunii internaionale a omului, mai exact a unei disponibiliti reale n a-l nelege i susine pe semenul su, indiferent de spaiul geografic, etnic, religios, economic n care acesta locuiete. n acest sens pilonii fundamentali ai educaiei: a nva s tii, a nva s faci, a nva regulile convieuirii i a nva s fii primesc noi coninuturi formative i impun noi strategii de predare-nvare-evaluare. A nva s tii se poate concretiza, n primul rnd prin crearea condiiilor de educaie specifice societii cunoaterii, pentru fiecare locuitor al planetei. Se va avea n vedere nelegerea propriului destin i a esenei fiinei umane n vederea adoptrii unui comportament demn, sociabil i responsabil. Educatorii, prin maniera general de concepere, organizare i desfurare a educaiei i a fiecrei componente specifice, vor cultiva n rndul educailor sentimentul necesitii accesului la cele mai semnificative cuceriri ale umanitii n calitate de permaneni prieteni ai tiinei pentru toi. A nva s faci nu poate fi disociat de primul pilon i exprim dimensiunea comportamental, practic a conduitei educailor, punndu-se la dispoziie o concepie i obligaiile generale capabile de a orienta comportamentul spre ntemeierea unor relaii de 74

comuniune uman generat, indiferent de cel cu care se intr n anumite raporturi de comunicare sau de activitate practic. n acest fel se va putea realiza trecerea de la o atitudine excesiv personal i subordonat intereselor comunitii locale sau naionale, la o conduit deschiztoare de raporturi specifice relaiilor cu alte comuniti de pe diferite meridiane ale globului. Pentru realizarea ntr-un cadru de normalitate i eficien a acestei cerine, educaia va asigura dezvoltarea calitilor i capacitilor de a comunica, a abilitii de a lucra n etape cu alii, indiferent dac aceti alii nseamn semeni de pe diferite meridiane ale planetei. Mai mult dect att, educaia le va forma oamenilor competene n gestionarea conflictelor i stabilirea unor relaii stabile de cooperare i nelegere, noi atitudini sociale cu impact n armonizarea relaional, internaional.81 n acest sens educaia va asigura formarea i perfecionarea unor noi aptitudini sociale, care vor ocupa un rol prioritar fa de cele ocupaionale care vor trece pe locul secund. Pentru realizarea cerinelor ntemeierii i promovrii noilor tipuri de relaii sociale internaionale, educaia trebuie s-i amplifice posibilitile pentru a-i nva pe educai regulile convieuirii. Formarea atitudinilor, aptitudinilor i cunotinelor necesare descoperirii pas cu pas a celuilalt, a nelegerii diversitii rasei umane i a necesitii contientizrii similitudinilor dintre oameni i a interdependenelor acestora devin obiective specifice integrrii la cerinele societii globale. Desigur foarte importante rmn efortul i capacitatea de a te cunoate pe tine nsui, ca o condiie pentru a-l putea cunoate pe cellalt i a putea privi lumea din perspectiva celuilalt. nelegerea semnificaiilor reaciilor celuilalt, ca rezultat al cultivrii empatiei i altruismului, devine o cale eficient pentru a evita sau soluiona conflictele pe parcursul nelegerii vieii. Spre exemplu, nvndu-i pe tineri s adopte punctele de vedere ale altor grupuri etnice i religioase, se poate evita lipsa de nelegere care duce la ur i violen la vrsta adult. nsuirea istoriei religiilor i a obiceiurilor poate astfel s serveasc drept punct de pornire pentru comportamentul ulterior.82 Realizarea obiectivelor menionate pentru acest nou pilon al educaiei este determinat nu numai de competena i profesionalismul cadrului didactic, ci i de mentalitatea i comportamentul pe care-l adopt n procesul educaional. Numai dac este convins de adevrul i necesitatea promovrii unor asemenea comandamente educaionale, va putea s conving pe cei pe care-i educ. Este deci nevoie de cadre didactice care s neleag viitorul mers al istoriei omenirii i s cultive educaia pentru acest viitor. Prin coninutul celui de-al doilea pilon, care statueaz ca scop general a nva s fii, educaia va trebui s asigure dezvoltarea multilateral a fiecrui individ, calitile de cetean n
81

Delors, J., Comoara luntric, Raportul ctre UNESCO al Comisiei internaionale pentru Educaie n secolul XXI, Iai, Editura Polirom, 2000, p.30 82 D.D. Hamburg, Education for Conflict Resolution (preluata din Annual Report 1944, Carnegie Corporation, New York)

75

slujba naiunii i a lumii. Formarea unor personaliti a cror principal ndatorire o constituie slujirea societii i a semenilor lor, sunt condiii pe care se ntrete comportamentul pentru societatea global, n care cellalt poate fi din oricare ar sau continent. Noua personalitate trebuie s devin capabil de a aciona cu autonomie crescnd, pe baza armonizrii propriei concepii, cu asumarea rspunderii pentru sine i ceilali. Educaia ntr-o societate global este subordonat necesitii punerii n valoare a potenialului uman n totalitatea sa, urmrind dezvoltarea calitilor intelectuale i psiho-fizice, simul i comportamentul estetic i moral, capacitatea de a comunica n limba matern i n alte limbi de circulaie internaional. Punerea n aciune a cerinelor celor patru piloni ai educaiei, n care cunoaterea i nelegerea uman ntr-o societate global devin repere fundamentale ale noii educaii, vor putea nzestra tinerii cu ceea ce au nevoie pentru a tri n lumea de mine mpreun cu ceilali, spre binele tuturor. Secol dup secol, odat ce omenirea mpinge tot mai departe frontierele cunoaterii, munca la orice nivel devine mai complex, necesitnd abilitai sporite n recunoaterea de tipare i rezolvarea de probleme i tocmai de aceea educaia este extrem de important. Educarea unui numr tot mai mare de ceteni la nivel de nvmnt superior, cum a fcut SUA, are doua efecte. n primul rnd, produce un numr mai mare de persoane calificate pentru a revendica slujbele cu valoare adugat mai mare din noile nie profesionale, care reclam abiliti superioare n recunoaterea structurilor, sintetizare i rezolvarea de probleme complexe. n al doilea rnd, reduce numrul celor aflai n cutare de slujbe cu calificare redus, de la drumari i muncitori n construcii i reparaii la barmani n cafenelele Starbucks.83 Multinaionalele adun tot ce este mai bun pe piaa muncii. De cele mai multe ori, pentru a gsi personalul necesar posturilor-cheie, companiile mari apeleaz la firmele de headhunting. Specialitii n recrutarea forei de munc spun c, de obicei, multinaionalele prefer la angajare tineri absolveni, acetia fiind mult mai uor (i ieftin) de format. Economiile rilor n curs de dezvoltare depind n mare msur de marile companii multinaionale. The International Herald Tribune scria, ntr-una dintre ediiile sale, despre rolul crucial pe care l-au jucat aceste companii n economia multor state. Odat cu cderea comunismului, Europa de Est a devenit una dintre cele mai atractive zone pentru firmele multinaionale. Aceast parte de continent a atras n ultimii ani investiii directe strine de peste 300 miliarde dolari. Beneficiile aduse de mutinaionale nu in ns doar de factorul financiar. Odat venite n zon, companiile mari au adus cu ele tehnologie performant, experien i acces la piee strine, dar, n principal, au adus standarde de performan. Astfel, cele mai strlucite mini ale noii generaii au fost angajate n cadrul noilor structuri economice. Nici cei din vechea gard" nu au fost
83

Thomas Friedman, Pmntul este plat. Scurt istorie a secolului XXI, Ed. Polirom, Iai, 2008, pag. 302

76

ignorai, avnd posibilitatea unor cursuri de recalificare a forei de munc, riscul omajului fiind nlturat. Datorit multinaionalelor, foarte multe localiti au fost salvate de la dispariie, prin crearea de noi locuri de munca n locul celor desfiinate odat cu nchiderea marilor fabrici comuniste. Politica de personal a multinaionalelor difer de cea a firmelor mici. Miznd pe ideea c resursele umane reprezint 50% din valoarea unei firme, companiile mari investesc foarte muli bani n angajai. Pltind bine i asigurnd condiii de lucru deosebite, au pretenia de a angaja cei mai buni oameni. De aceea, pentru gsirea personalului necesar n posturi importante multinaionalele ncheie contracte speciale cu firmele de head-hunting, aa-numiii vntori de capete". Ei au misiunea de a gsi omul potrivit n locul potrivit. n ceea ce privete restul personalului, recrutarea se face fie n mod direct, prin anunarea locurilor de munc disponibile, fie prin intermediul unor firme specializate. De cele mai multe ori, multinaionalele coopteaz n echipele lor tineri absolveni pe care i fidelizeaz oferindu-le posibilitatea unor specializri. Reprezentanii companiilor mari spun c le este mult mai uor s formeze un angajat de la zero. Sondajele referitoare la locul de munc dorit, realizate printre tineri, indic faptul c muli dintre ei viseaz la un post ntr-o firm multinaional. Preferinele tinerilor au la baz faptul c n instituiile mari exist o cultur organizatoric, postul este mult mai sigur dect n orice alt loc, iar managementul este unul serios. n plus, o multinaional ofer posibilitatea dezvoltrii unei cariere. Un alt motiv care i determin pe angajai s ncerce s obin un loc de munc ntr-o multinaional are legtur cu ansa de a lucra n strintate.84 n opinia specialitilor din domeniul managementului strategic, globalizarea este analizat sub forma avantajului competitiv care poate fi obinut de o companie prin extinderea activitii sale la nivel global. Analiznd coninutul acestei definiii, se poate constata c specialitii n management strategic subliniaz faptul c avantajul concurenial poate fi obinut de o companie n condiiile n care activitatea sa ndeplinete criteriile de eficiena, iar costurile cu fora de munc sunt reduse. Dincolo de aciunea unor factori precum libera circulaie a forei de munc i a mrfurilor, acestea sunt, de fapt, principalele criterii pe care companiile multinaionale le au n vedere n procesul de extindere a activitii la nivel global, prin nfiinarea de noi filiale i n alte zone geografice. Globalizarea este vzut ca un proces continuu, caracterizat prin urmtoarele particulariti: dezvoltarea investiiilor strine, amplificarea activitilor de export i dezvoltarea unor aliane strategice la nivel internaional, n vederea extinderii activitilor companiilor pe noi piee. Globalizarea nu nseamn eliminarea specificului local al fiecrei companii i a
84

Sptamna Financiar, nr. din 26.01.2007, Multinaionalele i globalizarea resurselor umane, de tefania Enache

77

diferenelor regionale ori impunerea de ctre statele dezvoltate a propriilor modele de succes ci, dimpotriv, globalizarea presupune integrarea diferenelor ntr-un model comun, aplicabil la nivel universal, al crui principal scop l reprezint obinerea succesului. Din punctul de vedere al organizaiilor, globalizarea este perceput ca unul dintre cei mai importani factori care influeneaz activitatea acestora. Este foarte cunoscut faptul c, prin natura sa, fenomenul globalizrii afecteaz ntr-o msur mai mare sau mai redus direciile de dezvoltare a activitii oricrei organizaii, ns din punctul de vedere al managementului resurselor umane trebuie clarificate urmtoarele aspecte: Pot fi considerate globalizarea i managementul resurselor umane doi parteneri compatibili?; Care este influena pe care fiecare o exercit asupra celeilalte?; Obiectivele lor sunt convergente?; Globalizarea implic armonizarea, la nivel internaional, a sistemelor de management al resurselor umane din diferite ri? Finalitatea procesului de globalizare o reprezint obinerea succesului, n condiiile valorificrii eficiente a abilitilor manageriale i a nelegerii diferenelor culturale existente de la o ar la alta. Specialitii consider c, dincolo de extinderea activitii companiilor n afara granielor naionale, succesul organizaiilor n contextul global este asigurat de utilizarea eficient a capitalului uman. Aceasta nseamn ca investiiile n capitalul uman, n scopul asigurrii, meninerii, dezvoltrii i motivrii resurselor umane, reprezint principala premis pe care companiile trebuie s o valorifice, n vederea asigurrii avantajului concurenial. n condiiile amplificrii procesului de globalizare, resursele umane trebuie abordate ca investiii. Globalizarea elimin graniele naionale, iar oamenii sunt principalul factor care asigur organizaiilor adaptabilitatea i flexibilitatea necesare obinerii succesului. n opinia specialitilor din domeniul resurselor umane, nivelul de competen al managerilor de resurse umane are o influen major n procesul de integrare a strategiei de resurse umane n strategia global a organizaiei. n contextul globalizrii, managementul resurselor umane devine principalul instrument i mijloc prin care organizaiile i pot asigura avantajul competitiv, iar deciziile strategice ale managerilor trebuie s reflecte, ntr-o proporie din ce n ce mai mare, angajamentul fa de oameni. Absena la nivel organizaional a unor strategii coerente de resurse umane face imposibil adaptarea organizaiilor la schimbrile mediului internaional, activitile de resurse umane trebuind nelese n interdependen cu toate celelalte procese desfurate la nivelul unei organizaii. Aceasta deoarece, n era global, oamenii, i nu firmele formeaz mecanismul adaptiv care determin modul n care organizaiile rspund provocrilor mediului. Conducerea resurselor umane, ca proces managerial strategic, este mult mai dificil n comparaie cu promovarea progresului tehnic sau lipsa resurselor financiare. Organizaiile care au nvat cum 78

s-i conduc oamenii, aplicnd un management performant al resurselor umane, au parcurs o etap n plus fa de altele deoarece asigurarea i meninerea calitii resurselor umane sunt procese strategice de durat. n contextul internaionalizrii afacerilor, resursele umane au dobndit un rol-cheie, fiind considerate un partener strategic" care poate influena n mod decisiv strategia de dezvoltare i extindere a companiilor multinaionale, att la nivel central, ct i la nivelul filialelor. n ceea ce privete rolul i importana managementului resurselor umane n cadrul companiilor multinaionale, opiniile specialitilor de resurse umane merg ctre ideea de amplificare a dimensiunii umane i integrare a acesteia la nivel organizaional. Cu toate acestea, exist i opinii conform crora tendina de descentralizare a activitilor de resurse umane diminueaz n mod semnificativ rolul resurselor umane la nivelul organizaiilor multinaionale. Managementul resurselor umane joac un rol strategic la nivelul companiilor multinaionale. Chiar i la nivelul organizaiilor n cadrul crora activitile de resurse umane sunt descentralizate, funciunea de resurse umane a nregistrat o serie de progrese remarcabile n domenii precum dezvoltarea resurselor umane, managementul carierei i motivarea angajailor. Prezena managerilor de resurse umane n consiliul de conducere al companiilor multinaionale reprezint cea mai important dovad a implicrii acestora n procesul de adoptare a deciziilor strategice. Procesul de internaionalizare a activitii companiilor n vederea obinerii avantajului concurenial este ncurajat i susinut prin diferite mijloace (de exemplu, diminuarea anumitor categorii de taxe, facilitile la intrarea pe pia, asisten de specialitate n procesul de implementare a proiectelor de investiii, monitorizarea mediului de afaceri etc.) de ctre guvernele rilor-gazda. Aceasta deoarece promovarea activitii companiilor multinaionale prezint pentru ara-gazd o serie de avantaje:85 - amplificarea concurenei i competitivitii la nivelul rii-gazd, companiile autohtone fiind nevoite s se adapteze exigenelor impuse de companiile multinaionale; - promovarea progresului tehnic; - furnizarea de noi locuri de munc; - mbuntirea standardului de via; - diversificarea i mbuntirea continu a practicilor de resurse umane etc. Globalizarea pieelor i afacerilor a determinat amplificarea rolului funciunii de resurse umane la nivelul organizaiilor, ceea ce impune o atenie sporit n elaborarea unor strategii de resurse umane, integrat strategiei globale a organizaiei, care s permit formarea managerilor

85

Sptamna Financiar, nr. din 26.01.2007, Multinaionalele i globalizarea resurselor umane, de tefania Enache

79

la nivel internaional. Astfel, un rol din ce n ce mai important trebuie acordat activitilor de dezvoltare a resurselor umane i de management al carierei.86

4.3. De la globalizare la schimbare social

Schimbarea pe care fenomenul globalizrii o aduce vizeaz acumularea i creterea economic, dezvoltarea tehnologic, eficientizarea modurilor de organizare social, stabilirea scopurilor societii i a tipului de interaciuni sociale, modificarea valorilor mprtite de indivizi, grupuri i comuniti. Pe msur ce efectele globalizrii se manifest, noi i noi ameninri i fac simit prezena, noi necunoscute apar i ateapt rspunsuri. Deciziile politice se dovedesc greu de structurat, fie i numai pentru faptul c unele dintre ele pot produce efectele scontate pe termen lung sau se pot dovedi catastrofale dup muli ani. tiina i cunoaterea vor trebui s joace un rol central n procesul de dezvoltare a societii globale care este pe cale s se nasc. Distane care acum nu foarte mult timp se parcurgeau n civa ani, se acoper astzi n cteva ore. Putem comunica oricnd, cu oricine din orice colt al lumii. n ciuda apropierii mai mari ca niciodat i a depirii barierelor n urma creterii fr precedent a vitezei de circulaie a informaiei, capacitatea de a comunica emoii i stri sufleteti profunde este n scdere. Singurtatea tinde s devin o problem social grav, n plin epoc a comunicrii, n SUA spre exemplu, peste 26 de milioane de oameni triesc singuri. Niciodat n istoria umanitii o societate nu a mai cunoscut un asemenea grad de solitudine. Timp de secole, oamenii i-au mbogit experiena prin contact cu natura i cu ali indivizi. Azi, cutam noi experiene pe ecranele calculatoarelor i ale jocurilor video. Are loc modificarea relaiilor inter-umane, rsturnarea valorilor i dorina de emancipare total a indivizilor. Un fenomen caracteristic globalizrii l constituie redirecionarea produciei industriale ctre state n curs de dezvoltare i slab dezvoltate. n cutarea profiturilor i a presiunii legislaiei n materie de mediu din rile dezvoltate, marile concerne transfer capacitile de producie ctre statele aflate n plin proces de modernizare sau ctre statele lumii a treia. Aceast tendin este nsoita de rezistene venite att din rile de export a industrializrii n care muncitorii i vd ameninate locurile de munca, ct i n rile de destinaie a exportului de industrie care acuz transferul de capaciti de producie nvechite i poluante i sufocarea iniiativei particulare locale.

86

Sptamna Financiar, nr. din 02.03.2007, Influenele globalizrii asupra managementului resurselor umane, de Prof. Univers. Dr. Ioan Ciobanu, Iai

80

Din punct de vedere istoric, comerul a fost o surs de dezvoltare economic i de schimb cultural pentru un numr nsemnat de civilizaii. n prezent comerul este o arm i un instrument de antaj care se bazeaz pe regulile puterii i ajut la polarizarea lumii. Accesul rilor mici i srace la instrumentele de decizie, ntr-un mod echitabil, este blocat i aproape imposibil. Ca i accesul la bunstare, i accesul la cunoatere nu este egal pentru toi. Polarizarea social, mprirea lumii n bogai i sraci este dublat acum de polarizarea educaional i informaional. Din aceast cauz este vital pentru rile mai slab dezvoltate s-i pstreze i si extind sistemele publice de educaie, s-i dezvolte puternice sisteme de cercetare tiinific i tehnic, s beneficieze ct mai mult de oportunitile oferite de noile tehnologi informaionale i de Internet. Sfidrile noului secol oblig la regndirea problemelor dezvoltrii, plecnd de la premisa c resursele de care dispunem sunt un bun public universal i, n virtutea drepturilor fundamentale ale omului, fiecare locuitor al planetei trebuie s aib acces la ele: ap, energie, hran, medicamente , dar i la educaie sau la reelele de comunicaii globale. Rzboaiele viitorului nu vor mai fi motivate att de ideologii sau de conflicte identitate, ci mai degrab de accesul la resurse. Epuizarea resurselor de ctre naiunile srace, n condiiile meninerii unor ritmuri ridicate de cretere demografic i a unor creteri economice modeste, va determina mari fluxuri migratoare, generatoare de noi surse de tensiuni i stri conflictuale. Problemele srciei i subdezvoltrii, marile discrepane economice i sociale la scar mondial impun reconsiderarea rolului statului. Totodat s-a pus cu pregnan problema necesitii apariiei unor instituii de vocaie universal care s acioneze att pentru a promova reguli clare, transparente i echitabile de funcionare a pieelor globale, ct i pentru a atenua i corecta eecurile acestor piee, n favoarea rilor slab-dezvoltate, pentru reducerea decalajelor dintre rile bogate i cele srace. Abordarea problemelor sociale la scar global ine de drepturile i libertile ceteneti, de valorile democraiei. Exist o legtur direct ntre dezvoltarea economic i social a unei societi i democraie. Nu poate exista o democraie dezvoltat ntr-o ar srac. Decalajele de dezvoltare ntre naiunile bogate i cele srace se accentueaz permanent, dei n ultimii cincizeci de ani a avut loc o dinamic fr precedent a creterii economice la nivel mondial. Produsul global mondial a crescut de apte ori. Cu toate acestea, ntr-o lume de apte ori mai bogat, srcia a crescut. 2,8 miliarde de oameni triesc cu mai puin de 2 dolari pe zi, iar din acetia 1,2 miliarde triesc cu mai puin de 1 dolar pe zi. Zilnic, 10.000 de copii mor doar din cauza faptului c nu au acces la surse de apa. Raportul Fondului Naiunilor Unite pentru Populaie arat c, la nivelul anului 1995, 20% din populaia globului tritoare n rile avansate era responsabil pentru 63% din totalul emisiilor poluante i consum 86% din totalul 81

resurselor existente, n vreme ce alt cincime, din rile lumii a treia, producea 2% din totalul noxelor i consum 1,3% din resurse. Aproape 60% dintre sraci lumii sunt lipsii de cele mai elementare mijloace de subzisten, o treime nu au acces la ap salubr, un sfert nu au o locuin corespunztoare, 20% nu au acces la servicii moderne de sntate i 20% dintre copii prsesc coala nainte de clasa a V-a. Din cele circa 500 de companii multinaionale, aflate n clasamentul celor mai mari transnaionale dup cifra de afaceri, nu mai puin de 244 (aproape jumtate) sunt deinute de SUA, 46 de Japonia, 23 de Germania, iar restul sunt mprite ntre celelalte state.87 Dar decalaje de dezvoltare nu sunt numai ntre nord i sud, ntre rile bogate i cele srace. Asemenea decalaje exist i n statele dezvoltate, cele mai observabile situaii fiind cele din rile fostului bloc comunist, care se confrunt cu grave probleme generate de polarizarea social excesiv. Corporaiile i bncile transnaionale sunt beneficiari clari ai globalizrii, fuziunile dintre gigani asigurnd, pe lng diversificarea i integrarea produciei, maximizarea profiturilor i acapararea unor poriuni din ce n ce mai mari din pia. Daca transferul bogiilor ctre elita financiar mondial este doar o consecin a fenomenului globalizrii sau dac este un scop pentru promovarea globalizrii este o problem controversat. Ce putem constata pn n acest moment este faptul incontestabil ca decalajele nu s-au estompat ci au sporit. La toate ntrunirile la vrf, la toate summit-urile i conferinele care au ca subiect globalizarea, fie c sunt organizate de OMC, G8 ori Banca Mondial demonstraii de strad sunt organizate de militanii antiglobalizare. Praga, Seattle, Davos, Goteborg, Genova sunt luate cu asalt de protestatarii care denun pe diferite tonuri i din diferite motive globalizarea. Tunicile Albe, YA Basta si Rete Liliput din Italia, Jubilee South din Argentina, Micarea de Rezisten Global (Spania), World Social Forum i Sem Terra (Brazilia), Central American a Muncitorilor i Public Citizen din SUA, francezii de la Confederaia ranilor, anarhitii reunii n Black Block, radicalii ecologiti din Direct Action Network, ori naionaliti i radicali de dreapta din Europa i America de Nord, cu toii refuz globalizarea, se mpotrivesc marilor corporaii transnaionale. Atta timp ct opozanii globalizrii se vor putea manifesta, avem garania ca eventualele derapaje n sensul urmririi exclusive a intereselor celor puini care dein puterea nu vor avea loc, iar evoluia globalizrii va putea conduce la un moment dat la asigurarea bunstrii pentru majoritatea cetenilor planetei.

87

Thomas Friedman, Pmntul este plat. Scurt istorie a secolului XXI, Ed. Polirom, Iai, 2008, pag. 234

82

CAPITOLUL 5 ROMNIA LA ORA GLOBALIZRII 5.1. Contribuia investiiilor corporaiilor multinaionale la dezvoltarea economic a Romniei
Ansamblul emergent al pieelor de absorbie, gestionat prin nsui tipicitatea mecanismelor competiionale, manifest n perioada contemporan, ample diversificri sub aspectul incidenelor exercitate asupra direciei fluxurilor de investiii strine de capital, n sensul n care acestea din urm sunt receptate i meninute n cadrul economiilor de tranzit. Cazul Romniei este de departe, unul particular, delimitat prin emergena comportamentului de consum al populaiei i deopotriv prin nsui caracterul dualist afiat procesului de liberalizare a pieei monetare i de capital, aspect care comport efecte de dislocare a formelor sub care sunt nfiate, de regul, procedeele de operare a corporaiilor multinaionale. Aadar, ne vom ntlni adesea, cu forme de implantare prin investiii strine directe i ulterior, diversificate n ipostaze clasiciste sau reglementate (achiziii de companii autohtone i fuziuni cu alte subsidiarii, aparinnd multinaionalelor deja existente sau deopotriv, preluri de companii indigene prin ample negocieri cu gestionarul procesului de privatizare, respectiv Ministerul Economiei i Comerului) i aceasta, n locul fluidizrii conceptuale i aplicate a operaiunilor bursiere, n sensul favorizrii procesului de preluare a unor firme mai mult sau mai puin pasive sub aspectul racordrii propriilor structuri manageriale i de producie la standardele n continu ascensiune, ale unei lumi globalizate. Cu toate acestea, regimul investiiilor strine directe i procesul micrii capitalurilor comport n economia romneasc un cadru suficient de flexibil, chiar instituionalizat, caracterizat prin politici stimulative, normative i deopotriv, instituionale care nu omit s se interfereze i s interacioneze, n sens pozitiv, desigur, cu politica economic general, element care confer Romniei o permanent juxtapunere cu normele mai mult sau mai puin vizualizate ale evoluiilor economice, sociale i politice, manifestate n cadru integrat pe relaia Uniunea European CEFTA NAFTA, sau naional, n abordare sectorial. La rndul lor, corporaiile multinaionale nu fac altceva dect s interacioneze cu totalitatea avantajelor competitive, specifice mediului investiional romnesc, rezultanta unui asemenea proces fiind concretizat n amploarea efectelor economice benefice, generate n economie i totodat, n procesul de fluidizare a structurii industriale, n sensul creterii competitivitii produselor i serviciilor realizate n plan intern, comparativ cu aceleai bunuri fabricate la extern. Desigur, reformele economice i instituionale angajate i derulate de Romnia, pe termen lung, nc din 1990, au 83

constituit i continu s reprezinte pivotul central n stimularea avantajelor competitive i nu n ultimul rnd, n favorizarea unui trend ascendent al bunstrii sociale, ca expresie a gradului dezvoltrii economice i satisfacerii exigenelor spaiilor concureniale integrate. n prezent, politica Romniei cu privire la investiiile strine directe se fundamenteaz pe trei coordonate eseniale delimitate n urmtoarele categorii: - tratament egal pentru investitorii romni i strini; - acces liber la piee n ntreaga economie i - intervenia minim a guvernului n activitile economice. Pornind de la aceste premise coordinative, Agenia Romn de Dezvoltare a fost autorizat nc din 1992 (H.G. 179/1992, art.6), s furnizeze consultan, alte servicii sau faciliti investitorilor strini, n spe corporaiilor multinaionale, n vederea promovrii oportunitilor de afaceri ce pot fi valorificate n mediul competiional romnesc. n esen, procesul dezvoltrii economice a Romniei a comportat de-a lungul timpului, manifestri multiple, toate ns, fiind rezultatul investiiilor derulate de operatorii multinaionali n economie. Avantajele competitive ale Romniei sunt diversificate: de la potenialul demografic, pn la cel specific infrastructurilor i proceselor tehnologice afiliate sau dup caz, asociate. Fructificarea n timp a acestora a condus la consolidarea tot mai accentuat, a unei perspective de integrare organic i fluidizare structural a mecanismelor corporaiilor multinaionale n cadrul sistemelor manageriale din Romnia. Mai mult dect att, contribuia corporaiilor multinaionale la dezvoltarea economic a Romniei a nregistrat n perioada actual, substaniale evoluii, concretizate ndeosebi, n ipostaza racordrii structurii tehnice i tehnologice la standardele industriale impuse de amplul proces de globalizare al economiei mondiale contemporane. n spectru mondial, distincia dintre formele externalizate de constituire a surselor de capital, specifice operatorilor multinaionali (credite bancare, obligatare sau chiar portofolii de titluri asimilate n construcia capitalurilor investiionale), a cror finalitate este exercitat n configurarea unor capaciti investiionale locale, i investiiile directe ale corporaiilor multinaionale, const n faptul c acestea din urm nu fac altceva dect s favorizeze internalizarea structural a economiilor corporative externe n ipostaza unor uniti subsidiare suficient de competitive sub aspectul eficienei proceselor de producie locale, regionale sau chiar, globale. n acest sens, corporaiile multinaionale pot exercita efecte directe i indirecte asupra evoluiilor nregistrate n spectrul dezvoltrii investiionale din economiile de implantare, acestea din urm putnd fi argumentate n forma activitilor investiionale efective sau a celor derulate n sistem de cooperare corporativ interstatal, prin absorbia potenialului firmelor locale. 84

Astfel, explicaia impactului direct i indirect al corporaiilor multinaionale asupra procesului dinamic de asimilare a fluxurilor investiionale externe n spectrul economiilor de implantare, const n abordarea interdependenelor existente ntre cele dou forme de coagulare a resurselor financiare angajate i derulate de aceste entiti generatoare de investiii strine de capital. O problem analitic aparte este reprezentat de impactul exercitat de investiiile corporaiilor multinaionale asupra economiei romneti, acestea fiind abordate din perspectiva efectelor de antrenare exercitate asupra pieei locale i activitii investiionale n ansamblul su. n aceast orientare, abordarea ideal a impactului direct al corporaiilor multinaionale asupra statelor de implantare i implicit, asupra economiei romneti presupune analiza comparat dintre investiiile corporative i cele specifice companiilor autohtone, n sensul contribuiilor exercitate asupra nivelului dezvoltrii economice i sociale. Cu toate acestea, marea majoritate a rilor nu elaboreaz studii separate n domeniul analizei concrete a modului de formare i alocare a cheltuielilor de capital n cadrul sistemelor economice. Din acest punct de vedere, influxurile de investiii strine directe, se constituie ntr-un element de referin n studiul interdependenelor corporaie multinaional-economii de implantare, n ciuda imperfeciunilor evaluative rezultate n urma aplicrii procedeelor specifice. Ca atare, analiza impactului direct al corporaiilor multinaionale asupra economiei romneti comport asimilarea rezultatelor evalurii duale i comparate a influxurilor de investiii strine concomitent cu aportul lor la formarea capitalului industrial din ramura de implantare. n ciuda acestui aspect, se remarc faptul c, contribuia influxurilor de investiii strine la formarea capitalului direct productiv pentru economiile n dezvoltare i cele n tranziie (inclusiv cazul Romniei) s-a situat n ultimele trei decenii la un palier procentual de 7% i respectiv, 7.5%, comparativ cu evoluiile nregistrate n statele dezvoltate i cuantificate la o proporie de 4.2% n aceeai perioad considerat, potrivit studiilor recente ale UNCTAD.88 Unul dintre motivele pentru care multinaionalele si-au deschis reprezentante in tarile fostului bloc comunist este legat de fora de munca ieftina. Se pare ca, odat cu dezvoltarea acestor state, multinaionalele vor fi obligate sa plteasc salarii mai mari. Chiar daca, in comparaie cu firmele autohtone, acestea pltesc aproape dublu, studiile arata ca in urmtorii doi-trei ani vor fi obligate sa majoreze salariile angajailor cu minimum zece la suta. Cele mai importante creteri se vor nregistra in sistemul bancar si in cel al asigurrilor. Si industria IT va beneficia de majorri importante. Dintre angajaii multinaionalelor, cel mai mult vor avea de ctigat managerii care continua sa fie destul de greu de gsit. Societile cu capital mixt vor fi obligate sa plteasc foarte bine personalul care ocupa aceste posturi, cu att mai mult cu cat se

88

Florin Erhan, Globalizarea. n cautarea echilibrului, Ed. Economic, Bucureti, 2003, pag. 119

85

da o adevrata btlie pe piaa muncii pentru obinerea serviciilor managerilor buni. Iar un om pentru un astfel de post nu poate fi format dect in 5-6 ani de munca efectiva. Acum, dup integrare, pe piaa din Romnia vor ptrunde call-center-urile care le vor oferi tinerilor cunosctori de limbi strine si cu abiliti de utilizare a computerului posibilitatea unor locuri de munca foarte bine pltite. Faptul ca integrarea le ofer angajailor posibilitatea de a lucra in afara granielor va duce la o majorare importanta a lefurilor pltite de multinaionale, care in acest fel vor ncerca sa-si pstreze personalul. La ora actuala, multinaionalele din mai multe domenii de activitate nregistreaz un deficit de angajai. Este vorba de firmele din sectorul auto, sntate, asigurri, IT, farmacii, vnzri cu amnuntul sau domeniul financiar. Tara noastr este una dintre zonele preferate de companiile europene atunci cnd vine vorba de externalizarea unor servicii. Dup modelul firmelor din SUA, cele din Vestul Europei vin in tara noastr, unde gsesc fora de munca bine pregtita. In plus, romanii sunt deschii schimbrilor. Au insa si un alt avantaj, acela de a cunoate o limba strina de circulaie internaionala. Un raport al Institute of International Finance (IIF) estimeaz ca investiiile strine directe in Romnia ar putea depi 8,5 miliarde dolari in 2007, fata de 8,1 miliarde dolari in 2006. Anul acesta, programul de privatizare include pachete la distribuiile de energie, dar si ale unor productori de medicamente si al unui fabricant de produse chimice. Astfel, tara noastr va atrage a opta parte (12%) din investiiile strine directe in Europa Emergenta, fiind a treia destinaie a fluxurilor de capital dup Turcia, in care se vor investi 22,5 miliarde dolari si Rusia, cu 12 miliarde de dolari. Tarile care fac parte din Europa Emergenta sunt Bulgaria, Republica Ceha, Polonia, Romnia, Rusia, Slovacia, Turcia, Ungaria si, pentru prima data, Ucraina, se precizeaz in raportul89 Importana abordrii impactului direct al investiiilor de capital strin asupra economiilor de implantare i n mod deosebit, asupra Romniei, comport valene multiple i totodat, semnificaii cu relevan asupra structurrii raporturilor industriale i concureniale din sistemul economic naional, trendul ascendent al integrrii regionale i globale a Romniei, fiind aadar, mai mult dect evident.

89

Sptamna Financiar, nr. din 26.01.2007, Multinaionalele i globalizarea resurselor umane, de tefania Enache

86

5.1 Locul Romniei ntre rile globalizate

5.1.1 Romnia ntr-un clasament general al globalizrii 90 Dou ri membre ale Uniunii Europene - Belgia i Austria - ocup locurile unu i respectiv doi pe o list a rilor puternic globalizate, ntr-un clasament alctuit de un institut elveian i care noteaz aspectele politice, sociale i economice ale mondializrii n 122 de ri, ntr-un interval de 35 de ani (1970-2005), pe baza a 24 de variabile, informeaz agenia belgian de presa Belga. Romnia se claseaz pe locul 45 la indicele general de globalizare, la nou locuri distan de Bulgaria (poziia 36), n timp ce multe ri din Europa central i de sud-est ocup poziii mult mai avansate pe list. Cea mai bine situat se afl Republica Ceh (locul 10), urmat de Ungaria (locul 17), Polonia (21) i Slovacia (27). Dintre rile baltice, doar Estonia ocup o poziie mai avansat (28), n timp ce Lituania i Letonia apar pe poziiile 46 i respectiv 52. Potrivit Centrului de cercetri conjuncturale KOF din Elveia, n ultimii apte ani, Belgia i Austria au ocupat, conform tuturor variabilelor luate n calcul, numrul 1 i respectiv numrul 2 n clasament. Suedia ocup locul 3, n timp ce Frana se claseaz abia pe locul 9, ns naintea Germaniei (locul 11), iar Statele Unite se situeaz abia pe poziia a 19-a, iar Japonia pe 40, fiind devansat de China (locul 37). Printre rile cel mai puin deschise la mondializare figureaz Burundi, Myanmar i Rwanda. De altfel, ultimele locuri ale acestui clasament sunt ocupate preponderent de ri de pe continentul african i asiatic. Printre variabilele cele mai importante, indicele economic msoar fluxul de mrfuri i de investiii, dar i barierele vamale i reglementrile pe care le adopt o ar pentru a se proteja de mondializare. Indicele social msoar gradul de difuzare a informaiilor i a cunoaterii, n timp ce indicele politic stabilete gradul de cooperare ntre ri. Dac la indicele globalizare generala, Belgia a ocupat locul 1, la indicele privind globalizarea economic Luxemburgul s-a situat pe prima poziie, iar Austria i Frana au ocupat prima poziie in ceea ce privete globalizarea social, respectiv globalizarea politic. Romnia ocup o poziie bun la capitolul globalizare politic - locul 29, se situeaz pe locul 54 la indicele de globalizare economic, dar coboar n partea a doua a clasamentului la indicele de globalizare social, reuind s se claseze abia pe locul 63. Fiind o ar cu oportuniti economice multiple de la turism i agricultur la industria petrolier, metalurgic etc. Romnia poate deveni atractiv pentru capitalul strin, dac i asigur acestuia condiii interne (legislative, fiscale) propice. Deschiderea economic nu implic
90

www.stiri/portal.ro, 09.01.2008

87

doar avantaje, ci i considerabile riscuri. O economie deschis este o economie care va absorbi mai rapid i mai dramatic ocurile externe. Corupia din rndul administraiei, proporia nc mare a proprietii de stat inta predilect a mafiilor de tot felul - i absena unor investiii mai consistente n structurile de securitate sporesc considerabil riscul ca Romnia s se confrunte n viitor cu un adevrat rzboi cu crima organizat. mprirea sever ntre cei foarte bogai (prea puini) i cei foarte sraci (prea muli) creeaz tensiuni sociale deloc propice pentru dezvoltarea unei democraii consolidate. O asemenea evoluie nu este n mod necesar un rezultat al globalizrii, dar globalizarea are darul de a accelera anumite fenomene cu rdcini locale i de a le croniciza evoluia. n aceste condiii, riscurile de apariie a unor fenomene de tip anarhist/antiglobalizare sunt foarte mari. Romnia nu se poate sustrage valului globalizrii, nchizndu-se n sine, ncercnd s conserve structuri anacronice. Cu alte cuvinte, aa cum sun deviza Clubului de la Roma, trebuie s gndeti global i s acionezi local. S nu-i pierzi identitatea ntr-o mare anonim, dar nici s practici un naionalism ngust i anacronic. Comparm globalizarea cu gravitaia trebuie acceptat ca un fenomen fizic pe care nu are rost s l conteti sau s ncerci s-l ocoleti; trebuie ns n mod necesar s-l nelegi, din punctul de vedere al cauzelor i efectelor, n egal msur. i s l foloseti, fr a-l lsa s te distrug. n Romnia este necesar, pe de o parte, schimbarea culturii generale a srciei bazat pe o economie bolnav, adic ineficient, cu modelul bunstrii bazate pe munc i, pe de alt parte, adaptarea extern a sistemului de politici sociale la imperativele i logica europenizrii i globalizrii, ct i adaptarea intern a acestui sistem legat de srcie i excluziune social. Romnia va ajunge s joace un rol tot mai important n economia european, pe msur ce interesele noastre se vor mpleti tot mai mult cu cele ale Uniunii Europene, cu toate c nu dispunem nc de capitalul i managementul necesar. Totodat, trebuie sa fim ateni asupra riscurilor presupuse de globalizarea economic. Astfel, pentru Romnia exist nu numai riscuri economice i sociale, dar i riscuri legate de securitate sau riscuri etnice. n majoritatea rilor lumii globalizarea trezete spaime, coaguleaz opoziii i nate atitudini antiglobalizare. n condiiile n care astzi are loc trecerea de la o lume a civilizaiilor nchise la o lume deschis tuturor oamenilor prin cltorii i prin mass-media, trebuie s lum n considerare i aspectele legate de globalizarea cultural. Analiza acestui aspect demonstreaz c integrarea practicilor i experienelor culturale n ntreaga lume poate fi considerat ca reprezentnd o cultur mondial, lucru ce nu echivaleaz cu apariia unei singure culturi care s-i cuprind pe toi locuitorii lumii i s nlocuiasc diversitatea sistemelor culturale existente pn acum. Revoluia tehnologiei informaiei a creat condiiile construciei societii informaionale i a unei 88

imense piee informaionale, dominat de comerul electronic. Pentru aceasta, este necesar o serioas investiie n infrastructura de telecomunicaii i n asigurarea conectivitii pe tot teritoriul Romniei.

89

CONCLUZII

Globalizarea este un proces complex de ordonare multidimensional i corelativ a lumii, prin care oamenii accept ceea ce-i aseamn i pun pe planul doi ceea ce i separ. Acest proces se bazeaz pe liberalizarea accesului la randament i modernitate, pe informaii libere, finane permisive i tehnologie occidental, pe accesul liber la acumulare cinstit de bogie i putere. Globalizarea devine, aa cum scria Thomas Friedman, expresia unui sistem care se integreaz n cel mai nalt grad i care rmne permanent deschis integrrii. Aceasta nseamn c intrarea n sistem este liberalizat, iar excluderea din sistem este o posibilitate excepional. n sfrit, putem afirma c globalizarea este procesul de asigurare a funcionalitii economiei globale n cadrul unei societi globale apte s creeze structuri de decizie global capabile s rezolve probleme globale. Ca atare, globalizarea nu trebuie considerat ca un proces de concentrare progresiv a economiilor naionale cu obiectivul final de a crea o economie mondial coerent, sub pretextul creterii interdependenelor dintre economiile naionale, al adncirii diviziunii muncii i al formrii pieei mondiale. Deci globalizarea nu poate fi doar internaionalizare, mondializare sau imperialism, n care s domine interesele exclusive ale unui anumit stat. De asemenea, globalizarea nu trebuie vzut ca o tendin pur transnaional, impus de marile firme i companii transnaionale care i valorific profitabil avantajele tehnologice. n acest context, o ar este considerat puternic dac are companii transnaionale puternice capabile s transfere n ar o parte din produsul intern al altor ri. Globalizarea nu trebuie redus doar la libertatea transfrontalier, dup cum nici fenomene transnaionale, ca de exemplu srcia, nu sunt produse ale globalizrii. De asemenea, nu trebuie s confundm globalizarea cu excesul unei singure megatendine, cum ar fi, de exemplu, autonomizarea i expansiunea pieelor de capital, prin care economiile naionale devin amplasamante investiionale n condiiile unor substaniale dereglementri naionale. n aceste condiii se consider c ara cea mai capitalizat este cea mai puternic, putnd astfel dicta regulile jocului, iar democraia devine inutil lsnd locul dictaturii elitelor minoritare. Apare astfel o polarizare a omenirii, sesizat de Harald Schuman, n sensul c bogia, puterea i cultura se concentreaz la 20% din populaie, iar srcia, marginalizarea, dependena i ignorana la 80% din populaia globului.91

91

H. P. Martin, H. Schuman, Capcana globalizrii. Atac la democraie i bunstare , Editura Economic, Bucureti, 1999, p.78

90

Este evident c toate aceste interpretri de mai sus au o evident subordonare ideologic i nu pot genera un model explicativ real al globalizrii. Deci globalizarea este mai mult dect efectul creterii interdependenelor globale, mai mult dect produsul nevoii de unificare a pieelor, mai mult dect libertatea transfrontalier, mai mult dect rspunsul la problemele globale ale omenirii, mai mult dect internaionalizare. Putem afirma deci c globalizarea nu este mondializare, nu este o nou socializare la scar planetar, nu este rspunsul strategic la criza de identitate a postcapitalismului, nu este americanizarea lumii i nu este un nou imperialism. Dei valori ca naiune, stat, suveranitate etc. sunt nevoite s se redefineasc sau chiar sunt puse tot mai insistent la ndoial, globalizarea trebuie vzut ca un sistem, ca un ntreg al diversitilor policentrice, i nu al prilor centrifuge sau autonomizate. 92 Mai trebuie menionat c globalizarea nu trebuie confundat cu suporturile sale tehnico-informative (transporturile, comunicaiile etc.) care ntr-adevr au o evoluie tot mai spectaculoas. Acestea nu genereaz globalizare, ci sunt consecine ale globalizrii. Economia se globalizeaz prin aciunea actorilor globali, care sunt alii dect statele naionale, i au putere financiar global, idei globale i practici globale ce nlesnesc triumful liberalismului economic. Globalizarea se va desfura n continuare sub influena unei puternice fore ce va determina schimbri spectaculoase pe planeta noastr n urmtoarele dou decenii i care este noua economie mondial, un concept mai larg i mai interesant dect cel de noua economie axat pe Internet93. Aceast nou economie mondial are dou motoare puternice care o propulseaz: primul este revoluia tehnologic, iar cel de-al doilea este revoluia economic. Revoluia economic este uor de rezumat: n ultimii douzeci de ani numrul acelor care triesc n economii de pia a crescut de la un miliard i jumtate de oameni, la aproape ase miliarde. La ora actual, nu mai exist, practic, nici o ar care s nu fi adoptat politici orientate spre forele pieei. Aproape toate rile au redus barierele vamale, au privatizat ntreprinderi din sectorul public, cnd acest lucru prea rezonabil, au diminuat rolul statului ca operator economic, sporind rolul su n materie de reglementare i stimulare, i au deschis concurenei anumite utiliti publice. n general, pieelor li se asigur un rol tot mai important, limitndu-se totodat interveniile agenilor publici.94 Chiar i n puinele excepii, cum sunt Cuba, Coreea de Nord, ncep s apar semne vagi de pregtire n vederea tranziiei spre economia de pia

D. Marin, Globalizarea i aproximrile ei, Editura Economic , Bucureti, 2004, p. 57. J.F. Rischard, Al doisprezecelea ceas, douzeci de probleme globale, douzeci de ani pentru a le rezolva, Editura Millenium Press, Bucureti, 2004, p. 11. 94 D. Yergin, J. Stanislaw , La Grande Bataille; des marchs lassault du pouvoir , Odile Jacob, Paris, 2000, p.23
92

93

91

concurenial. La 1 iulie 2001, Jiang Zemin, preedintele Republicii Populare Chineze, decidea s deschid porile Partidului Comunist, antreprenorilor capitaliti.95 n prezent, singura dezbatere real se refer la echilibrul ce trebuie asigurat ntre orientarea bazat pe rolul pieei i diversele modaliti concrete de reglementare sau de protecie statal. Dac, ns aceast dezbatere important continu (cu o vivacitate specific n Europa, ns nu numai pe acest continent), nimeni nu ia n considerare cu seriozitate o revenire la modelul planificrii centralizate sau la sistemul ntreprinderilor de stat. Fie c ne place sau nu, revoluia economic este un fenomen durabil i reprezint unul din cele dou motoare care propulseaz noua economie mondial. Chiar i evenimentele din 11 septembrie, care au dus la o reafirmare a rolului statului n domenii legate de securitate, nu au mpiedicat acest motor s funcioneze. Am putea afirma chiar contrariul, avnd n vedere hotrrea sporit cu care naiunile s-au dus la ntlnirea, din noiembrie 2001, de la Doha, pentru a ncepe un nou ciclu de negocieri sub egida Organizaiei Mondiale a Comerului (OMC). Al doilea motor al noii economii mondiale, revoluia tehnologic, este poate mai puternic, i legtura ntre aceste dou fore de antrenare nu este doar o teorie abstract. n centrul acestei revoluii tehnologice se regsesc telecomunicaiile i tehnologiile informatice cu produsele lor realizate la costuri sczute, dou sectoare care au ncurajat tot felul de revoluii conexe - n domeniul materialelor de vrf, al nanotehnologiilor (obiecte microscopice), roboilor care i imit sau chiar i depesc pe oameni, biotehnologiilor i multor alte domenii. Electronica inteligent acoper n prezent toate aspectele imaginabile ale activitii umane: marea majoritate a miliardelor i miliardelor de micro-cipuri utilizate n cele mai variate domenii, este inserat n cele mai diverse obiecte, nu doar n calculatoare. Simplu spus, revoluiile tehnologice precedente se bazau pe o transformare a energiei sau a materialelor. Revoluia actual transform timpul i distana, ceea ce face ca ea s ptrund n profunzime esutul social. Fapt cel puin la fel de important, ea plaseaz cunotinele i creativitatea n fruntea factorilor de producie, cu mult nainte ca importan fa de capital, munc i resurse naturale. Prin efectele lor conjugate, revoluia economic i cea tehnologic genereaz o nou economie mondial, profund diferit de cea care a precedat-o. Noua economie mondial, propulsat simultan de cele dou motoare, merge mult mai departe dect simpla utilizare a noilor tehnologii: cmpul su de aciune implic piee noi, produse noi, metode noi de execuie i de fabricaie, o nou stare de spirit. Este foarte posibil ca mecanismele care anim noua economie mondial s fie exact cele din care am putea s ne inspirm pentru a renova n profunzime instituiile umane i a reinventa metodele de rezolvare a problemelor globale. Nu trebuie s
Thomas Friedman, A Big Stride Along the Capitalist Road to Liberty, New York Times, 13 august 2001
95

92

neglijm faptul c globalizarea economic evolueaz n contextul evoluiei sistemului de probleme globale cu care se confrunt omenirea, probleme pe care le putem grupa n trei mari categorii:96 a) probleme legate de patrimoniul comun al planetei viznd efectele trasfrontaliere i limitele fizice ale spaiului nostru vital, precum i modul n care folosim acest tezaur colectiv. Aceste probleme sunt : nclzirea atmosferei pe glob, diminuarea biodiversitii i degradarea ecosistemelor, epuizarea resurselor piscicole, despduriri, penuria de ap potabil, poluarea i securitatea mrilor. b) probleme care implic o aciune global a omenirii, viznd acele probleme economice i sociale, cu implicaiile globale, a cror reglementare necesit o aciune pe care doar coaliiile internaionale o pot asigura. Aceste probleme sunt: mobilizarea masiv mpotriva srciei, meninerea pcii, prevenirea conflictelor i lupta mpotriva terorismului, educaie pentru toi, lupta mpotriva marilor epidemii, reducerea fracturii digitale, prevenirea i atenuarea catastrofelor naturale. c) probleme care implic existena unui cadru juridic global, viznd normele i regulile cu caracter juridic care trebuie asigurate la nivel global pentru a evita efectele de arbitraj reglementar, precum i de modul n care aplicm n comun normele existente. Acestea sunt: redefinirea normelor fiscale pentru secolul XXI, reglementarea biotehnologiilor, arhitectura financiar mondial, lupta mpotriva traficului de stupefiante, norme n materie de comer, investiii i concuren, protecia proprietii intelectuale, reglementarea comerului electronic, norme internaionale n materie de munc i circulaie a forei de munc. Omenirea nu a mai avut niciodat asemenea oportuniti imense pentru ai mbunti soarta, dar nici nu a fost sfiat de attea incertitudini cu privire la capacitatea sa de a profita de oportunitile existente. Mai mult dect orice, avem nevoie de imaginaie i de idei noi. Idei despre modul n care puterile publice, lumea de afaceri i societatea civil ar putea s lucreze mpreun i s determine statele-naiune s-i conceap legile pornind de la interesul ntregii planete i nu doar al alegtorilor lor. Avem ns nevoie i de rapiditate n gndire. Marja de manevr de care dispunem la cele mai multe probleme globale este redus: nu dispunem de cincizeci de ani, nu de un secol. Trebuie s ne gndim la procesele de nclzire planetar, la epuizarea resurselor piscicole, la epidemii, la alarmanta dezvoltare a drogurilor de sintez, la progresele pentru moment incontrolabile ale biotehnologiei i s ncercm s rezolvm toate aceste probleme.

96

J.F. Rischard, Al doisprezecelea ceas, douzeci de probleme globale, douzeci de ani pentru a le rezolva, Editura Millenium Press, Bucureti, 2004, p. 71

93

BIBLIOGRAFIE
1. 2. 3. 4. 5. 6. Bai Gao, Japans economic dilema, Anglia, 2003 Bari Ioan, Globalizare si probleme globale, Editura Economic, Bucureti, 2001 Bauman Zygmunt, Globalizarea i efectele ei sociale, Editura Antet Bucureti, 2005 Bran Florina i Ioan Ildiko, Ecosfer i politici ecologice, Editura ASE, Bucureti, 2000 Bryan Turnar, Theme Parks and Mcdonaldization n Barry Smart, Resisting McDonaldizations, 1999 Bocoianu, M., Prelipcean, G., Lupan, M. - Investiiile strine directe n economiile emergente i adaptarea multinaionalelor n contextul globalizrii, Editura Didactica si Pedagogica, 2006 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. Chaovschi, Carmen - Cercetri privind managementul resurselor umane n contextul dezvoltrii regionale, Editura Didactica si Pedagogica, 2006 Dahrendorff Marani, Cvadratura cercului globalizarii, in Ica, Gandirea sociala a Bisericii, Editura Deisis, Sibiu, 2002 David Held i Anthony McGrew, Globalization Theory. Approaches and Controversies, Anglia, 2000 David Smith, (The Dragon and the Elephant) Dragonul si Elefantul, Anglia, 2007 Delors J., Comoara launtrica, Raportul catre UNESCO al Comisiei internationale pentru Educatie in secolul XXI, Editura Polirom, Iai, 2000 Farndon John, Secretele Chinei. Ascensiunea uni noi superputeri mondiale, Editura Litera International Bucuresti 2008 Florin Erhan, Globalizarea. In cautarea echilibrului, Editura Economic, Bucuresti, 2003 Foreign Policy, Can India overtake China, iul.-aug. 2003 Francis Williams, The American Invasion, New York, 1962 Friedman Thomas Lexux i mslinul, Ed. Polirom, Iai, 2007 Friedman Thomas, Pamantul este plat. Scurta istorie a secolului XXI, Editura Polirom, Iai, 2008 George Gilboy, Eric Heginbotham, Chinas Coming Transfomation, Foreign Affairs, iul.-aug. 2001 George Ritzer, McDonaldizarea societii, Editura Comunicare.ro, Bucureti, 2003 Giddens Anthony, Consecinele modernitii, Editura Univers, Bucureti, 2002 Giddens Anthony, Sociologie, Editura Bic All, Bucureti, 2000

94

22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43.

Hamburg D.D., Education for Conflict Resolution (preluat din Annual Report 1944, Carnegie Corporation, New York Hirst Paul, Thompson Grahame, Globalizarea sub semnul ntrebrii. Economia internaional i posibiliti de guvernare, Editura Trei, Bucuresti, 2002 Kynge John, China shakes the world. A titans rise and troubled (China zguduie lumea. Ascensiunea unei natiuni flamande), Anglia, 2007 Lafontaine Oskar, Muller Christa, Nu va fie teama de globalizarea. Bunastare si munca pentru toti, Editura InterGraf, Reia, 1998 Lupan, M. (coord.), Globalizarea: viziuni, context, tendine, Ed. Economic, Bucureti, 2005 Marin D., Globalizarea i aproximrile ei, Editura Economic , Bucureti, 2004 Martin H. P., Schuman H., Capcana globalizrii. Atac la democraie i bunstare , Editura Economic, Bucureti, 1999 Martin Wolf, Why Globalization Works, SUA, 2001 Mearheimer John, The future of the American Pacifier, Foreign Affairs, vol. 80, nr. 5, sept.-oct. 2000 Nedelea Alexandru Piata turistica; Editura Universitatii Suceava, 2003 Nicholas D., Kristof, The Rise of China, Foreign Affairs, nov-dec, 1993 Nye Joseph, International Affairs, Anglia, 2002 Ohmae Kenicki, The end of the nations state, Anglia, 2000 Prelipcean G, Relaii economice internaionale, Editura Universitaii, 2000 Postelnicu Gh., i Postelnicu C., Globalizarea economiei, Editura Economic, Bucureti, 2000 Ramonet I., Geopolitica haosului, Editura Doina, Bucureti, 1998 Risch J.F.,, Al doisprezecelea ceas, douzeci de probleme globale, douzeci de ani pentru a le rezolva, Editura Millenium Press, Bucureti, 2004 Robertson Roland, Globalization: Social Theory and Global Culture, 1992 Samuelson Robert, The Worlds Powerhouse, Newsweek, 31 mai 2004 Slaughter Anne Marie, Judicial Globalization, Virginia Journal of International Law, SUA, 2000 Stange Susan, Retragerea statului. Difuziunea puterii in economia globala, Editura Trei, Bucureti, 2002 Thurow Lester, Globaliyation and the Tower of Babel(Globalizarea i Turnul Babel), Anglia, 2003

95

44. 45. 46. 47. 48. 49.

Yergin D., Stanislaw J., La Grande Bataille; des marchs lassault du pouvoir , Odile Jacob, Paris, 2000 Zamagni S., Globalizarea ca specific al economiei postindustriale: implicatii economice si optiuni etice, in Marani Ica, Gandirea sociala a Bisericii, Sibiu, Editura Deisis, 2002 http://ro.wikipedia.org www.stiri/portal.ro www.pentrufamile.ro www.globalizarea.com

96