PROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 Numrul de referint al programului (CCI): 2007RO051PO001

INVESTETE N OAMENI!

GHIDUL SOLICITANTULUI CONDITII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE STRATEGICE

Nr. Profesioniti n piata muncii

AXA PRIORITAR 4 Modernizarea Serviciului Public de Ocupare

DOMENIUL MAJOR DE INTERVENTIE 4.2. Formarea personalului propriu al SPO

Aprilie 2013

CUPRINS

1. Introducere 2. Cererea de propuneri de proiecte 2.1. Tipuri de proiecte 2.2. Alocare financiar orientativ 2.3. Contribuia solicitantului

3 5 5 6 6

3. POSDRU 2007- 2013 3.1 Axa Prioritar 4 3.2. Domeniul Major de Intervenie 4.2

7 7 7

4. CONDIII DE ELIGIBILITATE 4.1 Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor 4.2. Activiti eligibile 4.3. Grup int eligibil 4.4. Eligibilitatea cheltuielilor 4.5. Indicatori 5. PROCESUL DE EVALUARE I SELECTIE 6. CONTESTATII 7. PROCESUL DE CONTRACTARE 8. ANEXE Anexa 1 Grila de evaluare faza A Anexa 2 Grila de evaluare faza B Anexa 3 Greeli frecvente ntlnite la redactarea cererii de finanare Anexa 4 Formular de identificare a grupului int

10 10 12 13 14 18 19 21 21 27 23 27 31 38 39

1. Introducere Acest document cuprinde Conditiile Specifice pentru aceast Cerere de propuneri de proiecte nr.___ Profesioniti n piaa muncii. Regulile generale privind completarea si transmiterea unei cereri de finanare n cadrul tuturor cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU 2007-2013 sunt prevzute n Ghidul Solicitantului - Condiii Generale. Acestea includ si Informaiile generale privind: - documentele programatice, - eligibilitatea proiectelor, solicitanilor si partenerilor acestora, - eligibilitatea cheltuielilor, - modalitatea de completare si transmitere unei cereri de finanare, - evaluarea si selecia proiectelor, - contractul de finanare, - implementarea proiectelor Pentru a mri ansele ca cererea dumneavoastr de finanare s fie selectat, v recomandm ca, nainte de a ncepe completarea acesteia, s v asigurai c ai citit toate informaiile prezentate n acest document precum si in n Ghidul Solicitantului Condiii Generale (inclusiv notele de subsol) i anexele acestora i c ai neles toate aspectele legate de specificul prezentei scheme de finanare nerambursabil. De asemenea, v recomandm ca pana la data limita de depunere a cerilor de finantare, s consultai periodic paginile de internet ale MMFPSPV - AMPOSDRU si OIPOSDRU- ANOFM, respectiv www.fseromania.ro si www.fse.anofm.ro, pentru a fi la curent cu eventuale modificri ale Condiiilor Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru aceasta Cerere de Propuneri de proiecte i cu eventualele comunicri/informaii privind prezenta schem de finanare nerambursabil transmise de AMPOSDRU sau de OIPOSDRU-ANOFM. IMPORTANT TOATE cererile de finanare nerambursabil pentru POSDRU se completeaz si se transmit on-line n limba romn; n acest scop, accesai pagina de internet a AMPOSDRU, seciunea Cerere de propuneri de proiecte, link ActionWeb - https://actionweb.fseromania.ro. Cererile de finanare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse. Atenie: Sistemul informatic ActionWeb va bloca transmiterea cererilor de finanare dup expirarea termenului limit de transmitere on-line a cererilor de finanare, prevzut pentru aceast cerere de propuneri de proiecte, respectiv 00/00/0000 ora 17.00!
3

Dup transmiterea on-line a cererii de finanare, sistemul informatic genereaz automat Anexele 1-5 i 7-9, n format pdf (Acrobat Reader), pentru a putea fi tiprite de ctre solicitant. Acestea vor fi nsoite, dac este cazul, de Anexa 6 Acordul de parteneriat. Anexele 1 9 vor primi numr de nregistrare/dat de la solicitant. Toate anexele generate de sistemul ActionWeb vor fi transmise de ctre solicitant pe suport de hrtie, cu respectarea regulilor prevzute n Ghidul Solicitantului Condiii Generale pentru transmiterea acestor documente, prin servicii de curierat sau prin delegat, la OIPOSDRU-ANOFM, cu sediul n Bucuresti, Str.Avalansei, nr. 20-22, sector 4, cod 040305.

ATENIE: nainte de a trimite plicul cu documente la sediul OIPOSDRU-ANOFM, verificai respectarea tuturor regulilor privind comunicarea acestor anexe stabilite de capitolul 4.1 din Ghidul Solicitantului - Condiii Generale. Nerespectarea prevederilor amintite va conduce la respingerea cererii de finanare. Pentru a facilita procesul de completare si transmitere a cererilor de finanare, ntre orele 9.00-16.00, la sediul OIPOSDRU-ANOFM funcioneaz biroul de informare. ntrebrile referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise: - prin e-mail la adresa oiposdru@anofm.ro; - telefonic, la numrul 021 311 07 36 - prin fax, la numrul 037 810 77 66 ntrebrile care pot fi relevante si pentru ali solicitani, mpreun cu rspunsurile respective, vor fi publicate pe pagina de internet a AMPOSDRU, www.fseromania.ro si pe pagina de internet a OIPOSDRU-ANOFM, respectiv www.fse.anofm.ro.

2. Cererea de propuneri de proiecte

2.1 Condiii specifice Durata de implementare a unui proiect va fi cuprins ntre: - minim 6 (ase) luni i - maxim 18 (optsprezece) luni. Cererile de finanare care descriu proiecte a cror durat de implementare este mai mic de 6 luni i/sau mai mare de 18 luni vor fi respinse. Dac proiectul dumneavoastr are o durat ntre limitele specificate mai sus, n timpul implementrii avei posibilitatea de a solicita extinderea perioadei de implementare a proiectului, cu o justificare bine fundamentat, ns fr a depi limita maxim admis pentru acest tip de cereri de finanare (18 luni) i fr a modifica valoarea total eligibil a finanrii. OIPOSDRU ANOFM va analiza propunerea de extindere a perioadei de implementare i va decide aprobarea sau respingerea propunerii formulate de beneficiar. Proiectele strategice finanate prin POSDRU pentru aceast cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel naional sau multi-regional, punndu-se accent pe promovarea proiectelor n parteneriat, inclusiv prin cooperare transnaional. Valoarea total eligibil a proiectului va fi cuprins ntre: - minim _________ lei (echivalentul n lei a 500.000 euro) i - maxim ________ lei (echivalentul n lei a 3.500.000 euro).

Cererile de finanare care nu se ncadreaz n limitele prevzute mai sus vor fi respinse. Cursul de schimb utilizat pentru stabilirea acestei valori este de .. lei/euro reprezentnd cursul Infoeuro aferent lunii aprilie 2013. ATENIE: Bugetul proiectului dumneavoastr va fi exprimat DOAR n lei. Cererile de finanare care prezint buget calculat n euro vor fi respinse. Structura bugetului cererii de finanare se regsete n Ghidul Solicitantului Condiii Generale.

2.2 Alocarea financiar orientativ Alocarea financiar orientativ pentru aceast cerere de propuneri de proiecte este .lei (echivalentul n lei a euro) din care: Fondul Social European (contribuia comunitar la finanarea acordat) reprezint 100%, iar contribuia public naional la finanarea acordat reprezint 0%. 2.3 Contribuia solicitantului Contribuia solicitantului reprezint procentul din valoarea total eligibila a proiectului propus care va fi suportat de ctre dumneavoastr, sub form financiar, n calitate de solicitant. n cadrul proiectelor finanate din POSDRU, contribuia n natur nu este eligibil. Dac proiectul este propus de un grup de organizaii partenere, solicitantul este instituia promotoare care formuleaz i depune cererea de finanare respectand conditiile de eligibilitate a solicitantului si ale partenerului. n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare al POSDRU (DCI), procentul contribuiei dumneavoastr n calitate de solicitant este de fix 25%. Toate cheltuielile efectuate n vederea implementrii corespunztoare a proiectului care pot interveni i care depesc valoarea total eligibil aprobat a proiectului (valoare prevzut n contractul de finanare), chiar dac acestea sunt eligibile din punct de vedere al ordinului de cheltuieli eligibile, precum i toate cheltuielile considerate neeligibile, indiferent dac sunt sau nu necesare derulrii proiectului, vor fi suportate de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar. Pentru a completa corect bugetul proiectului propus de dumneavoastr n cererea de finanare, v rugm s avei n vedere procentajul contribuiei proprii (contribuia solicitantului) pe care trebuie s o asigurai, precum i condiiile generale de eligibilitate a cheltuielilor (detaliate n Ghidul Solicitantului Condiii generale aferent prezentei cereri de propuneri de proiecte).

3. POSDRU 2007-2013 3.1 Axa Prioritar 4 Modernizarea Serviciului Public de Ocupare Obiectivul general al acestei axe prioritare este creterea calitii, eficienei i transparenei serviciilor de ocupare furnizate de Serviciul Public de Ocupare (ANOFM). Dinamica semnificativ i rapiditatea schimbrilor de pe piaa muncii din Romnia necesit att identificarea i implementarea de noi msuri de ocupare, ct i dezvoltarea i extinderea celor existente, ca rspuns la noile cerine ale pieei muncii, precum i dezvoltarea i modernizarea SPO, ca o cerin identificat i n Documentul Comun de Evaluare a Politicii de Ocupare a Forei de Munc 2005 (JAP). Operaiunile din cadrul acestei axe prioritare vor sprijini ntrirea capacitii administrative a ageniilor de ocupare la nivel naional, judeean i local, lund n considerare necesitatea viitoare de modernizare a acestui serviciu, ct i necesitatea dezvoltrii serviciilor oferite n prezent indivizilor. Prin asigurarea transparenei serviciilor oferite i a calitii informaiilor privind piaa muncii, SPO poate realiza o implementare adecvat a programelor de ocupare. Pentru mbuntirea calitii informaiilor privind piaa muncii, aa cum este recomandat i n JAP, SPO i va mbunti capacitatea de a realiza studii, analize i prognoze pe piaa muncii. Informaiile furnizate de aceste analize, studii i prognoze sunt necesare att n procesul de elaborare a strategiilor i politicilor de ocupare, ct i pentru implementarea acestora. 3.2. Domeniu Major de Intervenie 4.2 Formarea personalului propriu al SPO n vederea creterii calittii i eficientei serviciilor oferite de personalul propriu i consolidrii capacittii SPO de adaptare la cerinele mereu n schimbare ale pieei muncii, se va dezvolta i implementa strategia de formare profesional continu a personalului SPO. Formarea profesional specific reprezint cheia asigurrii i mentinerii calittii serviciilor de ocupare. Instruirea trebuie s fie continu i personalizat pentru a furniza cunotintele i competentele necesare corelate n mod direct cu furnizarea serviciilor de ocupare. n acest sens, SPO va elabora un plan de formare profesional att pentru calificarea i recalificarea, ct mai ales pentru specializarea i perfectionarea continu a personalului implicat n furnizarea serviciilor de ocupare ctre clienti. Programele de formare vor trebui, de asemenea, s asigure creterea nivelului de contientizare n rndul funcionarilor publici privind noua cultur a serviciilor i s furnizeze cunotintele i competentele necesare pentru a face fat principalelor schimbri rezultate n urma dezvoltrii economiei i a pietei muncii, la nivel national, regional i local. Operaiunile promovate n cadrul acestui DMI vor include: modele/programe de formare
7

profesional care urmresc s dezvolte competene specifice pentru furnizarea serviciilor de ocupare i asisten (incluznd servicii adresate persoanelor cu nevoi speciale) prin intermediul proiectelor care vizeaz specializarea i perfectionarea i asigurarea unitar a calittii serviciilor pe ntreg teritoriul rii; dezvoltarea competenelor pentru elaborarea prognozelor i analizelor pe piaa muncii; pentru asigurarea i promovarea principiilor egalitii de anse i de gen i respectarea diversitii, precum i competenele necesare furnizrii serviciilor inovatoare specializate pentru clienii SPO. Mai mult, se vor desfura programe de formare profesional n domeniul strategiilor de marketing i comunicrii. Tendinele n domeniul ocuprii pun accent pe servicii personalizate i pe planuri individuale de aciune. n acest sens, este necesar att creterea nivelului de competene sociale i profesionale ale personalului SPO, pentru a elabora i implementa planuri individuale de aciune pentru i mpreun cu persoanele n cutarea unui loc de munc i pentru a pre-selecta candidai n funcie de cererea de for de munc, ct i pregtire profesional n vederea promovrii noilor forme de organizare i management. Pentru a se realiza monitorizarea corespunztoare a impactului net al msurilor active, este necesar concentrarea sprijinului acordat n vederea asigurrii unei pregtiri profesionale adecvate a personalului pentru a folosi i implementa instrumente de monitorizare, inclusiv dezvoltarea competenelor n domeniul TIC. Formarea continu a personalului propriu este un element esenial pentru Serviciul Public de Ocupare n contextul n care ritmul accelerat al schimbrilor pe piaa muncii, modificrile organizaionale continue i reproiectarea permanent a serviciilor i a metodelor de furnizare a acestora au importante implicaii asupra competenelor de baz pe care personalul ar trebui s le aib. Prin urmare sunt necesare investiii semnificative n formarea continu a personalului SPO fundamentate pe o strategie eficient de formare profesional continu. Principalul obiectiv operational al acestui DMI este: Creterea nivelului de competene profesionale ale personalului propriu SPO. Proiectele pentru care se solicit finantare n cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte trebuie s urmreasc urmtoarele operatiuni orientative: mbunttirea sistemului de formare profesional a personalului SPO, inclusiv modele de programe de formare; Formarea personalului SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare si asistent, inclusiv a serviciilor pentru persoane cu nevoi speciale (populatia rom, persoanele cu dizabilitti, tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul de stat pentru protectia copilului, alte categorii de persoane aflate n situatie de risc); Formarea personalului SPO pentru promovarea unei abordri integratoare privind egalitatea de gen si nevoile specifice ale grupurilor vulnerabile; Formarea pentru utilizarea intensiv a tehnologiilor moderne de informare si comunicare; Formare si actiuni inovatoare si transnationale pentru sprijinirea noilor forme de organizare si management;
8

Dezvoltarea competentelor profesionale ale personalului pentru realizarea analizelor si prognozelor pe piata muncii, planificrilor, activittilor cu grupurile speciale etc.

4. Condiii de eligibilitate V rugm s avei n vedere faptul c sunt aplicabile toate conditiile specificate n Capitolul 3.1 Reguli i criterii de eligibilitate din Conditiile generale ale Ghidului Solicitantului. 4.1 Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor Pentru a primi finanare nerambursabil prin POSDRU, solicitantul/partenerul trebuie s fie o organizaie legal constituit n Romnia - persoan juridic, conform legislaiei romneti aplicabile. n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte categoriile de solicitanti eligibili sunt: 1. Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM); 2. Unittile cu personalitate juridic din subordinea ANOFM, respectiv: Ageniile Judeene pentru Ocuparea Forei de Munc Centrele Regionale de Formare Profesional a Adulilor Centrul Naional de Formare Profesional a Personalului Propriu. Pentru depunerea unei cereri de finanare putei avea parteneri naionali i/sau transnaionali. Solicitanii i partenerii acestora trebuie s respecte regulile generale de eligibilitate menionate n Ghidul Solicitantului Condiii Generale. Partenerii naionali i/sau transnaionali trebuie s fie implicai n urmatoarele aspecte prezentate mai jos: - Implementarea proiectului (fiecare partener implicat n aceast etap este responsabil de coordonarea anumitor activiti din proiect i/sau ndeplinirea anumitor activiti din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente, asigurnd totodat soluionarea eventualelor probleme aprute n implementarea proiectului; mai muli parteneri pot contribui la realizarea aceluiai set de activiti; funciile i activitile proiectului nu sunt duplicate sau realizate n paralel, ci sunt realizate n comun; distribuire coerent a activitilor i responsabilitilor ntre parteneri); - Furnizare de expertiz, resurse umane i materiale pentru implementarea proiectului partenerii pot furniza resurse umane (de exemplu, experi pe termen lung i /sau scurt), resurse materiale (de exemplu, sli de curs, echipamente, etc) i/sau expertiz (de exemplu, studii, cercetri, analize, etc) necesare n vederea derulrii activitilor proiectului cum ar fi,
9

de exemplu, activitile legate de managementul general al proiectului, achiziii publice, informare i publicitate etc; Nu este permis ca activitile ce revin liderului de parteneriat, n conformitate cu prevederile Acordului de parteneriat i a Cererii de finanare, s fie desfurate de ctre experii Partenerului/Partenerilor sau vice-versa. Cu alte cuvinte, rolurile sau responsabilitile ce le revin fiecrui Partener, inclusiv liderului de parteneriat, vor fi ndeplinite prin utilizarea de resurse umane proprii i/sau externalizare de activiti. Solicitantul poate stabilii parteneriate cu entiti din sectorul privat, numai prin aplicarea unei proceduri transparente i nediscriminatorii privind alegerea partenerilor din sectorul privat, conform prevederilor OUG 64/2009 cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale HG nr. 218/2012, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG 64/2009 privind gestionearea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen. ATENIE! Chiar si in situatia implementarii proiectului in parteneriat, solicitantul va purta responsabilitatea final n faa OIPOSDRU ANOFM / AMPOSDRU pentru implementarea i managementul proiectului. n cazul n care contractul de finanare este reziliat din culpa Beneficiarului sau a oricruia din membrii parteneriatului ncheiat pentru implementarea proiectului, menionai n Acordul de parteneriat, anex a contractului de finanare, beneficiarul sau membrii parteneriatului (individual sau ca ansamblu al parteneriatului pot fi exclui, prin decizie motivat a OIPOSDRU, de la participarea la alte cereri de propuneri de proiecte i de la acordarea finanrii nerambursabile pentru o perioad de 2 (doi) ani. IMPORTANT ! n cazul n care depunei un proiect n parteneriat, pentru evaluarea criteriului de eligibilitate privind capacitatea financiar i operaional vor fi avute n vedere existena resurselor administrative si existena surselor de finanare stabile pentru parteneriatul dezvoltat (n ansamblu), si nu numai pentru solicitant sau pentru fiecare membru n parte. Parteneriatul va fi obligat s fac dovada unei capaciti operaionale si financiare corespunztoare. OI POSDRU poate decide motivat respingerea aplicaiei sau ncetarea contractrii n situaia n care exist constat c parteneriatul nu face aceast dovad. Prezenta cerere de propuneri de proiecte ncurajeaz depunerea proiectelor n parteneriat
10

4.2. Activiti eligibile n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile urmtoarele activiti: 1. mbunttirea sistemului de formare profesional a personalului SPO, n special prin activitti de diagnosticare a necesarului de pregtire, dezvoltarea si implementarea planurilor si programelor de formare profesional; 2. Realizarea studiilor si analizelor pentru colectarea informatiilor privind cererea de competente si nevoile specifice de formare profesional a personalului propriu SPO; 3. Dezvoltarea, implementarea si monitorizarea strategiei de formare profesional continu a personalului SPO si a programelor de formare; 4. mbunttirea capacittii centrelor proprii de formare profesional n vederea furnizrii serviciilor profesionale de formare pentru personalul SPO (precum formarea unor grupuri de formatori, dezvoltarea cursurilor personalizate de formare pentru formatori etc.); 5. Promovarea schimbului de experient si bunelor practici privind sistemul de formare profesional SPO; 6. Activitti de calificare, recalificare, specializare si perfectionare pentru asigurarea calittii serviciilor de ocupare oferite; 7. Organizarea cursurilor de formare profesional pentru personalul SPO implicat n furnizarea serviciilor de ocupare, n domenii precum: a. tehnici si instrumente pentru furnizarea serviciilor de consiliere profesional si mediere; b. tehnici personalizate si servicii de ocupare individualizate, inclusiv consiliere personalizat; c. consultant si asistent pentru nceperea unei activitti independente sau pentru initierea unei afaceri; d. tehnici de comunicare personalizate n functie de specificitatea grupurilor tint; e. management organizational, management de proiect; f. sisteme informatice si utilizarea TIC; g. prognoze ale pietei muncii; 8. Specializare si perfectionare n vederea mbunttirii competentelor personale si profesionale ale personalului SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare personalizate si specializate pentru persoane cu dificultti de integrare/reintegrare pe piata muncii; 9. Formarea specific pentru implementarea noilor forme de organizare si management; 10. Dezvoltarea si mbunttirea competentelor angajatilor SPO n utilizarea si implementarea instrumentelor de monitorizarea a msurilor active de ocupare; 11. Formarea profesional continu a personalului SPO prin utilizarea diferitelor forme si metode, precum conferinte, seminarii, grupuri de lucru, formare la locul de munc, elearning etc.; 12. Activitti precum vizite de studiu, schimb de experient si de bune practici, dezvoltarea retelelor si parteneriatelor care vizeaz cresterea competentelor pentru furnizarea serviciilor de ocupare; 13. Furnizarea de programe de formare profesional care s includ module privind sntatea si securitatea la locul de munc, eliminarea factorilor de risc la locul de munc; 14. Identificarea, revizuirea si actualizarea profilelor profesionale specifice pentru personalul SPO;
11

15. Activitti inovatoare, interregionale si transnationale n vederea mbunttiri competentelor sociale si profesionale pentru furnizarea serviciilor de ocupare eficiente si calitative si a strategiei de formare profesional continu a personalului SPO n cazul n care n cererea de finanare se regsesc activiti cu caracter transnaional, acestea vor fi considerate ca fiind eligibile n condiiile urmtoare: sunt relevante pentru proiect, este prezentat impactul i beneficiul direct i real asupra grupului int i au loc n rile din care provin partenerii transnaionali sau n statele UE n care partenerii transnaionali au deschise filiale/sucursale sau membri cu personalitate juridic, n cazul n care nu exist partener/ parteneri transnationali, sunt activiti care au legtur direct cu atingerea obiectivelor proiectului, asigurand beneficii reale pentru grupul int. Dac cererea de finanare prevede activiti transnaionale, se va specifica n ce stat membru/state membre au loc aceste activiti. OIPOSDRU-ANOFM poate declara neeligibile cheltuielile care privesc activiti cu caracter transnaional pentru care beneficiarul NU justific temeinic legtura DIRECT a activitilor pentru care s-au efectuat cheltuielile cu obiectivul proiectului. 4.3. Grup tint eligibil n cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice, grupul int eligibil cuprinde urmtoarea categorie: Personalul propriu al Serviciului Public de Ocupare
n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice, cererile de finanare al cror grup tinta este mai mic de 150 persoane ale Serviciului Public de Ocupare, vor fi respinse.

ATENTIE: in vederea unei implementari eficiente a cererii dumneavoastra de finantare, si, mai ales in vederea obtinerii unui punctaj mai ridicat in etapa de evaluare si selectie, se recomanda introducerea in grupul tinta ales, atat a institutiilor SPO cat si a personalului propriu al SPO. V rugm s avei n vedere c n conformitate cu prevederile Contractului de finanare, pentru fiecare persoan din grupul int inclus n proiectul propus de dumneavoastr, avei obligaia completrii Formularului de identificare a grupului int (Anex la Ghidul Solicitantului Condiii Specifice), care cuprinde date de identificare i de contact, precum i alte informaii privind statutul social i ocupaional, etc.

12

Pe ntreaga durat de implementare a proiectului, n calitate de beneficiar vei transmite OIPOSDRU ANOFM informaii privind participanii, n conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828/2006 cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind dispoziiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European si Fondul de Coeziune si al Regulamentului Parlamentului European si al Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regional. n calitate de beneficiar vei avea obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin Legea nr.677/2001, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal si protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus n legislaia naional prin Legea nr. 506/2004. Astfel, vei informa persoanele din grupul int al proiectului despre obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispoziiilor legale menionate. n acest sens, dup semnarea contractului de finanare nerambursabil cu OIPOSDRU ANOFM, dumneavoastr, n calitate de beneficiar, va trebui s demarai procedurile legale n vederea nregistrrii ca operator de date cu caracter personal, n situaia n care nu suntei nc nregistrat ca operator de date cu caracter personal. Participanii, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, vor semna o declaraie prin care i vor da acordul privind utilizarea datelor personale.

4.4. Eligibilitatea cheltuielilor Categoriile i subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevzute i detaliate n Ordinul ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului finanelor publice nr. 1117/2170/2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin POSDRU 2007-2013. Lista categoriilor i subcategoriile de cheltuieli eligibile: 1. Cheltuieli cu personalul implicat n implementarea proiectului 1.1 Salarii i asimilate acestora; 1.2 Onorarii (inclusiv taxele i contribuiile sociale aferente conform legislaiei n vigoare); 1.3 Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale i cheltuielilor asimilate acestora (contribuii angajai i angajatori)
13

2. Cheltuieli cu cazarea, transportul i diurna 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. Transport persoane (personal propriu, participani i alte persoane); Transport materiale i echipamente; Cazare; Diurn (pentru personalul propriu).

3. Cheltuieli pentru derularea proiectului Servicii de sonorizare Traducere i interpretare; Prelucrare date; ntreinere, actualizare i dezvoltare aplicaii informatice; Achiziionare de publicaii, cri, reviste de specialitate relevante pentru operaiune, n format tiprit i/sau electronic; 3.6. Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi i active similare; 3.7. Materiale consumabile 4. Cheltuieli aferente activitilor subcontractate (externalizate) 4.1.cheltuieli aferente diverselor achiziii de servicii specializate, pentru care beneficiarul nu are expertiza necesar, inclusiv managementul proiectului i consultan juridic, 4.2.cheltuieli aferente contractelor ncheiate cu operatori economici (inclusiv PFA) n vederea furnizrii unor servicii: a) organizarea de evenimente, b) pachete complete coninnd transport, cazarea si/sau hrana participanilor/personalului propriu, c) audit financiar extern, d) expertiz contabil, e) editarea si tiprirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare, f) editarea si tiprirea de materialele publicitare; 5. Taxe 5.1. Taxe de certificare a competenelor (inclusiv taxe de certificare a competenelor profesionale obinute pe alte ci dect cele formale), 5.2. Taxe de eliberare a certificatelor de calificare, 5.3. Taxe de participare la programe de formare. 6. Cheltuieli pentru nchirieri i leasing, necesare derularii activitatilor proiectului 6.1 nchiriere (locaii, bunuri): 6.2. Rate de leasing pltite de utilizatorul de leasing1 pentru: a) echipamente b) vehicule c) diverse bunuri mobile i imobile. 7. Cheltuieli indirecte/ cheltuieli generale de administratie 7.1 Cheltuieli aferente personalului administrativ i personalului auxiliar,
2

3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5.

Prin derogare de la Ordinul 1117/2170/2010, se deconteaz doar leasingul operaional.

14

7.2. Utiliti, 7.3. Servicii de administrare a cldirilor, 7.4. Servicii de ntreinere i reparare echipamente i mijloace de transport, 7.5. Arhivare documente, 7.6. Amortizare active, 7.7. Cheltuieli financiare i juridice (notariale), 7.8. Multiplicare, cu exceptia materialelor de informare si publicitate, 7.9 Conectare la reele informatice, 7.10 Cheltuieli aferente procedurilor de achiziie public, 7.11. Abonamente la publicaii de specialitate, 7.12 Materiale consumabile. 8. Cheltuieli de informare i publicitate a. producia materialelor publicitare i de informare, b. tiparirea/multiplicarea, materialelor publicitare i de informare, c. difuzarea materialelor publicitare i de informare, d. dezvoltare/Adaptare pagini web, e. nchirierea de spaiu publicitar, f. alte activiti de informare i publicitate. 9. Cheltuieli de tip FEDR 9.1. Terenuri 9.2. Amenajri de terenuri 9.3. Construcii 9.4. Instalaii tehnice 9.5. Mobilier, aparatur, birotic, echipamente de protecie a valorilor umane i materiale 9.6. Alte cheltuieli pentru investiii. Conform prevederilor H.G. nr. 759/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, din care reiese ca TVA nedeductibila este eligibila, costurile care alcatuiesc Bugetul proiectului contin si TVA aferent acestora. ATENIE!!! Solicitanii/ Partenerii instituii publice i/ sau structuri/ entiti finanate integral sau parial din bugetul de stat vor aplica, pentru salarizarea experilor proprii, limitele i plafoanele stabilite prin legislaia naional aplicabil (Legea 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice). Solicitanii / Partenerii instituii publice i/ sau structuri/ entiti finanate integral sau parial din bugetul de stat, pentru stabilirea cheltuielilor cu personalul propriu implicat n implementarea proiectului, trebuie s respecte prevederile art. 8 din Legea 202/ 2006 republicat privind organizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc, respectiv: Art.8 (1) Personalul Ageniei Naionale i al unitilor din subordine este format din funcionari publici i salariai ncadrai pe baza de contract individual de munc,
15

(2) Personalul prevzut la alin. (1) este salarizat potrivit prevederilor legale aplicabile funcionarilor publici i personalului contractual din sectorul bugetar.
Decontarea costurilor cu personalul (intern sau extern) implicat in managementul proiectului se va face in limita unui procent din cheltuielile eligibile ale proiectului, respectiv: Valoare proiect 500.000 1.500.000 EUR % Costuri maximale cu managementul proiectului 12% pentru suma ce depete 500.000 EUR i este mai mic dect 1.500.000 EUR. 12% pana la 1.500.000 EUR si 10% pentru suma ce depete 1.500.000 EUR.

1.500.000 5.000.000 EUR

Cheltuielile indirecte/cheltuieli generale de administraie se definesc n conformitate cu prevederile Ordinului comun al ministrului muncii, familiei si proteciei sociale si al ministrului finanelor publice nr. 1.117/2.170/2010. Valoarea cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de administraie se calculeaz prin aplicarea unui procent la valoarea total a costurilor directe, cu excepia cheltuielilor de tip FEDR. Acest procent corespunztor cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de administraie este de maxim 5% pentru beneficiarii/partenerii instituii publice i 7% pentru pentru beneficiarii/partenerii organizaii private.

16

4.5. INDICATORI Indicatorii proiectului dumneavoastr trebuie s contribuie DIRECT la atingerea indicatorilor definii n Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, cu toate modificrile ulterioare (care se regsete pe pagina de internet www.fseromania.ro la Seciunea Documente programatice). n cererea de finanare, solicitantul are obligaia de a stabili valori pentru cel puin un indicator de program de realizare imediat. n caz contrar, cererea de finanare va fi respins. n cadrul cererii de finanare, vei completa valorile aferente indicatorilor de mai jos, conform activitilor din proiectul dumneavoastr. INDICATORI DE PROGRAM: Indicatori de realizare imediat (output) (a) Numrul personalului instruit minim 150 persoane SPO (b) Indicatori de rezultat (result) Ponderea personalului instruit cu certificate de absolvire minim (90%) IMPORTANT! Certificatele de calificare profesional i de absolvire sunt tiprite de Ministerul Muncii, Familiei , Protectiei Sociale si persoanelor Varstnice, poarta antetul Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si persoanelor Varstnice i al Ministerului Educaiei i Cercetrii i au regimul actelor de studii. INDICATORI SUPLIMENTARI (a) Indicatori de realizare imediat (output) Numr de studii, analize, rapoarte, strategii - Serviciul Public de Ocupare, (b) Indicatori de rezultat (result) Numrul de participanti la instruire certificati - Serviciul Public de Ocupare Numrul de parteneri transnationali implicati n proiect - Serviciul Public de Ocupare. IMPORTANT! Specificarea indicatorilor conduce la evaluarea fezabilitii obiectivelor si furnizeaz baza elaborrii sistemului de monitorizare si evaluare a proiectului. V rugm s avei permanent n vedere corelarea indicatorilor stabilii cu obiectivele, activitile, grupul int si resursele proiectului pe care intenionai s l implementai! ATENIE!
17

Indicatorii proiectului sunt obligatoriu de realizat nefiind permis diminuarea valorii acestora pe parcursul implementrii dect n cazuri bine justificate i, dup caz, cu diminuarea corespunztoare a bugetului. 5. PROCESUL DE EVALUARE I SELECIE Procesul de evaluare i selectie a cererilor de finantare este descris n Ghidul Solicitantului - Condiii generale. i se realizeaz pe baza grilelor prezentate n Anexa 1 si Anexa 2 la prezentul Ghid Condiii specifice. Dac proiectul primete un nu la oricare din rubricile grilei de evaluare prezentate n Anexa 1, cererea de finanare este respins. Greseli care duc automat la respingerea cererii de finantare: neincluderea activittilor continue referitoare la informare si publicitate si a conferintelor de nceput si de final, n conformitate cu Ghidul solicitantului Conditii Generale; nencadrarea corect n obiectivele si activittile eligibile ale DMI (se introduc activitti, nu subactivitti, eligibile pe alte DMI) sau n categoriile de grupuri tint eligibile. calcularea i/sau detalierea bugetului n alt moned dect lei (RON) netransmiterea n termenul stabilit a Anexelor 1-5 si 7-9 si a Anexei 6 - Acordul de parteneriat, dac este cazul, sau nerespectarea conditiilor cu privire la comunicarea acestora, cu privire la form si la continut.
bugetul detaliat al proiectului nu este ncrcat n sistemul Action Web odat cu transmiterea cererii de finanare

Necompletarea indicatorilor obligatorii stabilii pentru prezenta cerere de propuneri de proiecte

Greseli care duc la punctarea mai slab a cererii de finantare (n Faza B - Criterii de selecie): nedetalierea elementelor de valoare adugat; neatingerea tuturor problemelor/tematicilor mentionate n grilele de evaluare si n Ghidul Solicitantului Conditii Generale si Conditii Specifice necorelarea informatiilor trecute de solicitant n diferite sectiuni, de exemplu cele de la activitti cu cele de la graficul activittilor, sau de la buget cu cele de la detalierea bugetului, sau daca exista costuri care nu se regsesc corelate cu activittile, etc proiectul nu furnizeaza date statistice cantitative si calitative, studii sau analize statistice in sprijinul sustinerii nevoilor identificate (nevoile trebuie demonstrate/argumentate, nu doar declarate); proiectul nu descrie/defineste caracteristicile grupurilor tinta si nu descrie modalitatea de identificare, recrutare, implicare si mentinere in proiect a grupului tinta; proiectul nu argumenteaza modul in care activitatile propuse raspund nevoilor identificate si contribuie la satisfacerea acestora - proiectul nu demonstreaza faptul ca nevoile identificate ale grupurilor tinta nu sunt abordate in mod corespunzator (sau deloc) in prezent; proiectul nu descrie si detaliaza elementele de valoare adaugata pe care le aduce proiectul;
18

proiectul nu descrie alte proiecte derulate (sau in curs de derulare) de ctre solicitant sau de partenerii acestuia, din care sa valorifice lectiile invatate sau bunele practici insusite, cu care proiectul propus este complementar si nu detaliaza si justifica elementele de complementaritate si/sau elementele comune din experienta proprie (solicitant si/sau partener) si proiect; neglijarea indicatorilor de rezultat; detalierea incomplet a bugetului, erori de calcul arithmetic calcularea si/sau detalierea bugetului n alt moned dect lei (RON) ncadrarea eronat n categoria de persoan juridica ncadrarea eronat n categoria de finantare proprie (finantat partial sau finantat integral de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale) costuri supraestimate (utilizarea eficient a fondurilor si un raport optim cost-eficient) nerespectarea limitelor impuse pentru diverse categorii de cheltuieli: cheltuielile administrative cheltuielile tip FEDR plafoanele maxime de referint pentru stabilirea eligibilittii cheltuielilor cu personalul importanta scazut acordat sustenabilittii nentelegerea si/sau justificarea fr substant a principiilor si a temelor orizontale: egalitatea de sanse dezvoltare durabil mbtrnire activ inovare / TIC abordare interregional si transnational mentiuni cu caracter generic, fr claritate sau fr o legtur concret cu ceea ce trebuie descris, utilizare de termeni bombastici si pretentiosi, fr legtur cu scopul aplicatiei copierea integral sau partial a prevederilor din DCI, ghiduri sau documente programatice;

6. CONTESTATII Modalitatea de depunere i soluionare Solicitantului Conditii Generale, cap. 5.4. a contestaiilor este descris n Ghidul

Pentru cererile de finanare care sunt respinse, contestaiile cu privire la rezultatele procesului de evaluare vor fi: depuse la registratura AMPOSDRU la adresa str Bdul Carol I nr.34-36, sector 2, Bucureti sau transmise prin fax la nr (+40 21) 315 02 06; (+40 21) 315 02 05 sau n termen de maximum 3 (trei) zile lucrtoare de la transmiterea Scrisorii de informare. Contestaia trebuie s cuprind aspectele punctuale ale deciziei cu care nu suntei de acord i argumentele dumneavoastr cu privire la problema contestat. Contestaiile care ncearc s acrediteze ideea neprimirii scrisorii de informare de ctre solicitant sau de ctre reprezentanii solicitanilor i pentru care exist la OI POSDRU confirmarea transmiterii acesteia precum i pentru solicitanii care au transmis contestaia n afara termenului prevzut mai 19

sus, acestea nu vor face obiectul Comitetului de Soluionare a Contestaiilor, iar solicitanii vor fi informai cu privire la aceste aspecte.

7. PROCESUL DE CONTRACTARE Dac proiectul depus de dumneavoastr a fost propus spre finanare de ctre Comitetul de Evaluare, OIPOSDRU ANOFM va iniia procesul de contractare cu organizaia dumneavoastr. n acest sens va fi transmis ctre dumneavoastr, prin e-mail, o scrisoare prin care vei fi informat cu privire la: (1) documentele pe care trebuie s le prezentai privind organizaia i partenerii dumneavoastr; (2) condiiile de valabilitate a acestora; (3) termenul limit de prezentare a documentelor, (4) condiiile pentru aprobare (dac este cazul) identificate pentru clarificare de ctre comitetul de evaluare. Documentele minim solicitate pentru ncheierea contractului de finanare cu dumneavoastr sunt: 1. Pentru instituii publice: (a) Declaraie din care s reias numrul, tipul i anul emiterii actului de nfiinare al instituiei respective, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului (original). (b) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil trebuie s cuprind: formular 01 "Capitaluri" i formular 02 "Rezultat patrimonial". Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz, trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare i antetul cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul); (c) Ordin sau decizie a conductorului ierarhic superior pentru persoana desemnat s semneze contractul, dup caz (original)
(d) n situaia n care instituia public este beneficiar/lider de parteneriat: Documentaia de selecie a partenerilor care s ateste respectarea prevederilor O.U.G. 64/2009 cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009 i ale Normelor metodologice de aplicare a OUG 64/2009 aprobate prin H.G. nr.218/2012, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiara a instrumentelor structurale si utilizarea acestora pentru obiectivul convergenta

20

2. Pentru societi comerciale nfiinate n baza Legii nr.31/1990 privind societile comerciale, republicat: a) Documentele statutare, inclusiv actele adiionale, dac exist (copie); b) Certificatul de nregistrare fiscal/CUI (copie); c) Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerului care s ateste c organizaia dumneavoastr nu este n stare de insolven sau pe cale de lichidare, nu are afacerile administrate de ctre tribunal, nu sunt ncepute proceduri de aranjamente cu creditorii, nu are activitatea suspendat, nu este subiectul oricror proceduri care se refer la astfel de situaii, sau nu este n orice situaie analog provenind dintr-o procedur similar prevzut n legislaia i reglementrile naionale n vigoare (original+ copie); d) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil trebuie s cuprind: formular 01 "Capitaluri" i formular 02 "Rezultat patrimonial". Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz, trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare i antetuI cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul); e) Certificatul de atestare fiscal emis n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanelor publice nr.673/2009 pentru modificarea Ordinului ministrului finanelor publice nr.752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice, a certificatului de obligaii bugetare, precum i a modelului i coninutului acestora. La seciunea C "Informaii pentru verificarea eligibilitii persoanelor juridice pentru accesarea fondurilor externe nerambursabile", suma nscris la litera a) nu trebuie s depeasc 1/12 din suma nscrisa la litera b) (in original sau copie legalizat); Pentru obinerea acestui certificat, solicitantul trebuie s depun la Agenia Naional de Administrare Fiscal, Direcia General a Finanelor Publice Judeean sau a Municipiului Bucureti, dup caz, o cerere ntocmit in conformitate cu modelul prezentat n Anexa 21) a Ordinului mai sus menionat, n care acesta trebuie s completeze i rubrica destinat contribuabililor care solicit fonduri externe nerambursabile. (f) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice nr. 2052 bis/1528/2006 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea, controlul, ncasarea i urmrirea impozitelor i taxelor locale, precum i a altor venituri ale bugetelor locale (in original). Certificatul trebuie s fie nsoit de Anexa privind verificarea eligibilitii solicitanilor de fonduri externe nerambursabile emis n conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de colectare a impozitelor i taxelor locale, desfurat de ctre organele fiscale locale, n care trebuie s fie precizat c solicitantul se ncadreaz, la data ntocmirii certificatului de atestare fiscal, in urmtoarea
21

situaie: "obligaiile de plat scadente nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate in ultimul semestru ncheiat". Pentru obinerea acestui certificat solicitantul trebuie s depun la Autoritile administraiei publice locale o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat n Anexa 15 a Ordinului nr. 2052bis/1528/2006, n care acesta trebuie s solicite i eliberarea Anexei menionate anterior.

3. Pentru organizaii non-profit nfiinate n baza OG nr.26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare: (a) Documentele statutare inclusiv actele adiionale i hotrrile judectoreti de modificare, dac este cazul (copie, cu meniunea "conform cu originalul", semnat i tampilat de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagina); b) Hotrrea Judectoreasc de nfiinare (copie, cu meniunea "conform cu originalul", semnat i tampilat de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagin); (c) Extras actualizat din Registrul Asociaiilor i Fundaiilor sau certificat emis de Judectorie sau Tribunal, care s ateste numrul de nregistrare al organizaiei dumneavoastr i situaia juridic a organizaiei (original sau copie legalizat); (d) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil trebuie s cuprind: formular 01 "Capitaluri" i formular 02 "Rezultat patrimonial". Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz, trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare i antetul cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul); (e) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanelor publice nr.673/2009 pentru modificarea Ordinului ministrului finanelor publice nr.752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice, a certificatului de obligaii bugetare, precum i a modelului i coninutului acestora. La seciunea C "Informaii pentru verificarea eligibilitii persoanelor juridice pentru accesarea fondurilor externe nerambursabile", suma nscris la litera a) nu trebuie s depeasc 1/12 din suma nscris la litera b) (in original sau copie legalizat). Pentru obinerea acestui certificat, solicitantul trebuie s depun la Agenia Naional de Administrare Fiscal, Direcia General a Finanelor Publice Judeean sau a Municipiului Bucureti, dup caz, o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat in Anexa 21 a Ordinului mai sus menionat, in care acesta trebuie s completeze i rubrica destinat contribuabililor care solicit fonduri externe nerambursabile. (f) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice nr.2052 bis/1528/2006
22

privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea, controlul, ncasarea i urmrirea impozitelor i taxelor locale, precum i a altor venituri ale bugetelor locale (in original). Certificatul trebuie s fie nsoit de Anexa privind verificarea eligibilitii solicitanilor de fonduri externe nerambursabile emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de colectare a impozitelor i taxelor locale, desfurat de ctre organele fiscale locale, n care trebuie s fie precizat c solicitantul se ncadreaz, la data ntocmirii certificatului de atestare fiscal, in urmtoarea situaie: "obligaiile de plat scadente nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate in ultimul semestru ncheiat". Pentru obinerea acestui certificat solicitantul trebuie s depun la Autoritile administraiei publice locale o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat in Anexa 15 a Ordinului nr. 2052bis/1528/2006, in care acesta trebuie s solicite i eliberarea Anexei menionate anterior.

Atenie! Certificatul de atestare fiscal eliberat de ANAF este un document esenial n vederea semnrii contractului de finanare. V rugm s tratai cu maxim importan acest document! V reamintim c valabilitatea acestui document trebuie s cuprind perioada estimat de semnare a contractului, n condiiile n care are o valabilitate de doar 30 de zile de la data eliberrii. V rugm s reinei c documentele enumerate mai sus vor fi solicitate si pentru fiecare partener, n funcie de tipul organizaiei. 4. Pentru partenerii transnaionali: a) Statutul organizaiei: a1) pentru instituii publice: Declaraie din care s reias numrul, tipul i anul emiterii actului de nfiinare al instituiei respective (copie legalizat n Iimba romn); a2) pentru Societi Comerciale i Organizaii Non-Profit: Statutul organizaiei (tradus legalizat in limba romn) (b) Declaraie pe propria rspundere c nu se ncadreaz in situaiile de excludere stipulate in Ghidul Solicitantului Condiii Generale, la Capitolul 3.1 "Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor" (copie legalizat in Iimba romn). (c) documente doveditoare, n traducere legalizat, care s ateste informaiile referitoare la capacitatea tehnic i operaional, existena unor datorii la bugetul statului de provenien, bilan, numr de angajai, etc., similare entitilor cu personalitate juridic romne;

23

De asemenea, pentru ncheierea contractului de finanare, indiferent de tipul instituiei, trebuie s transmitei i urmtoarele documente: CV-urile echipei de management si ale experilor pe termen lung responsabili pentru realizarea unei activiti sau unor activiti n cadrul proiectului pentru acele activiti care nu sunt subcontractate, n limba romn, indicnd funcia/rolul n proiect, datate i semnate de ctre titulari; n cazul echipei de implementare a partenerilor transnaionali, CV-urile vor fi prezentate n limba de origine, indicnd funcia/rolul n proiect, datate si semnate de ctre titulari i vor fi nsoite de traducerea lor autorizat. CV-urile vor fi nsoite de copii, certificate conform cu originalul, dup diplome de studii i, eventual, dup certificate de absolvire ale unor cursuri relevante pentru activitile desfurate n proiect. V rugm nu transmitei copii dup diplome de participare sau dup articole publicate, etc., neelevante, copii dup carnete de munc, copii dup contracte de munc. Declaraie privind existena resurselor administrative, prin indicarea numrului total de angajai n fiecare din ultimii 2 ani; Declaraie privind evitarea dublei finanri; Furnizorii de servicii de ocupare i furnizorii de servicii de formare vor depune documentele relevante, autorizatia/acreditarea care demonstraza incadrarea in categoria de furnizor de de servicii de ocupare i servicii de formare atat a solicitantului ct i a partenerilor, dup caz; O declaraie pe proprie rspundere a beneficiarului prin care s confirme c nu exist modificri intervenite asupra condiiilor iniiale prezentate n cererea de finanare aprobat

Atenie! n perioada de contractare se verific dac solicitantul nu se ncadreaz, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una din situaiile de mai jos: obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal; obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale.

V atragem atenia c OIPOSDRU ANOFM i rezerv dreptul de a solicita i alte documente relevante a cror necesitate ar reiei din analiza dosarului de finanare sau din modificri legislative ulterioare. V rugm s reinei c documentele enumerate mai sus vor fi solicitate i pentru fiecare partener, n funcie de tipul organizaiei.

24

IMPORTANT! OIPOSDRU ANOFM poate declara neeligibile cheltuielile care privesc activiti cu caracter transnaional pentru care beneficiarul NU justific temeinic legtura DIRECT a activitilor pentru care s-au prevzut cheltuielile cu obiectivul proiectului. n situaia n care clarificrile furnizate de solicitant n etapa de contractare sunt incomplete sau vor conduce la concluzia c cererea de finanare, solicitantul sau partenerii nu erau eligibili sau cererea nu era conform administrativ, OIPOSDRU ANOFM i rezerv dreptul de a nceta procesul de contractare cu solicitantul. Modaliti de comunicare cu solicitanii Corespondena dintre OIPOSDRU ANOFM i solicitani se va realiza prin unul din urmtoarele mijloace: e-mail, fax, servicii de pot i curierat, dup cum urmeaz: - prin e-mail la adresa oiposdru@anofm.ro - telefonic, la numrul 021 311 07 36 - prin fax, la numrul 037 810 77 66

25

8. ANEXE ANEXA 1 GRILA DE EVALUARE FAZA A

Nr. crt. 01-CA-1 02-CA-2 Criterii Bugetul detaliat (format tabelar) a fost ncrcat n Action Web Anexele 1 - 5 i 7 - 9 au fost transmise n termenul limit stabilit de Ghidul Solicitantului (5 zile lucrtoare). Acordul de parteneriat (Anexa 6) a fost trimis n termenul limit stabilit de Ghidul Solicitantului (5 zile lucrtoare). Acordul de parteneriat (Anexa 6) este lizibil Anexele 1- 5 si 7-9 ndeplinesc condiiile de form i de coninut stabilite prin Ghidul Solicitantului i sunt cele generate de Actionweb n cadrul acestui apel de propuneri Acordul de parteneriat (Anexa 6) ndeplinete condiiile de form i de coninut stabilite prin Ghidul Solicitantului, i este cel generat de ActionWeb n cadrul acestui apel de propuneri. Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare si domeniului major de interventie. Toate activitatile proiectului sunt in concordanta cu conditiile specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie i ale cererii de propuneri de proiecte. Toate categoriile de grup/grupuri tinta ale proiectului sunt in concordanta cu conditiile specifice ale axei prioritare si domeniului major de interventie si ale cererii de propuneri de proiecte. Valoarea eligibila a proiectului respect limitele (minim i maxim) prevzute de cererea depropuneri de proiecte. Contributia solicitantului este cel puin egal cu limita minim prevazut n Ghidul Solicitantului - Condiii Generale i Ghidul Solicitantului - Conditii Specifice Bugetul alocat salariilor echipei de management a proiectului respecta limita maxima din valoarea eligibila a proiectului conform Ghidului Solicitantului - Conditii Specifice CS Proiectul respecta prevederile din Ghidul Solicitantului privind 26 DA NU

03-CA-3 04-CA-4

05-CA-5

06-CA-6

07-EP-1

08-EP-2

09-EP-3

10-EP-4

11-EP-5

12-EP-6

13-EP-7

informarea si publicitatea Perioada de implementare a proiectului respecta limitele (minimum ... luni si maximum .. luni) prevazute de cererea de propuneri de proiecte. Proiectul este implementat in Romania in conformitate cu conditiile privind locatia stabilite prin Ghidul Solicitantului Conditii Specifice si Conditii Generale. Proiectul respecta regulile specifice privind eligibilitatea activitatilor cu caracter transnational stabilite prin Ghidul Solicitantului Conditii Generale si/sau Conditii Specifice. Proiectul este implementat la nivel strategic (are un caracter naional sau multiregional). Grupul tinta vizat respect pragul minim stabilit n Ghidul Solicitantului - Conditii Specifice Proiectul urmrete atingerea valorile minime stabilite pentru indicatorii de realizare imediat (output) si indicatori de rezultat (result) stabilii in Ghidul Solicitantului - Conditii Specifice. Solicitantul este o organizaie cu personalitate juridic, legal constituit n Romnia Solicitantul aparine uneia din categoriile de beneficiari eligibili n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare al POS DRU i cu Ghidul Solicitantului Condiii Specifice Solicitantul declara capacitate financiar, prin existena surselor de finanare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacitii financiare nu se aplic pentru instituiile administraiei publice centrale i locale Partenerii reprezint organizaii cu personalitate juridic, legal constituite n Romnia sau ntr-un stat membru UE, n cazul partenerilor transnaionali. Fiecare din parteneri apartine cel putin uneia din categoriile de beneficiari/parteneri eligibili in conformitate cu Ghidul Solicitantului Conditii Specifice Parteneriatul demonstreaza capacitate operationala, prin existenta resurselor administrative.(conform algoritmului) Parteneriatul demonstreaza capacitate financiar (conform 27

14-EP-8

15-EP-9

16-EP-10

17-EP-11

18-EP-12

19-EP-13

20-ES-1

21-ES-2

22-ES-3

23-EPT-1

24-EPT-2

25-EPT-3 26-EPT-4

algoritmului)Evaluarea capacitii financiare nu se aplic pentru instituiile administraiei publice centrale i locale Partenerii desfoar activiti relevante n cadrul proiectului i au n obiectul de activitate al instituiei pe care o reprezint i activitatea/activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri (prevederea referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabil sindicatelor, patronatelor i asociaiilor profesionale). Fiecare dintre parteneri este implicat n urmtoarele aspecte: implementarea proiectului, furnizare de expertiz, resurse umane i materiale

27-EPT-5

28-EPT-6

28

ANEXA 2 - GRILA DE EVALUARE FAZA B

Criterii de selecie

Punctaj max. 100 puncte

Punctaj acordat

1. Relevan (prin obiectivele sale, proiectul contribuie la realizarea obiectivelor POSDRU i DCI, politicilor i strategiilor europene i naionale, regionale i/sau locale i la soluionarea nevoilor specifice ale grupului/grupurilor int) Relevana proiectului pentru politicile i strategiile europene i naionale, POSDRU, axa prioritar i domeniul major de intervenie: a) Proiectul descrie concret i argumentat contribuia acestuia la ndeplinirea obiectivelor stabilite prin politicile i strategiile europene i naionale, regionale si/ sau locale. Prezentarea clar a contribuiei proiectului la realizarea obiectivelor axei prioritare, domeniului major de intervenie b) Proiectul nu descrie elementele prin care acesta este relevant fa de politicile i strategiile europene i naionale, regionale i/sau locale, fa de POSDRU, ax prioritar i domeniu major de intervenie 1.2. Cuantificarea grupului/grupurilor int incluse n proiect a) Grupul int este cuantificat corect i coerent n toate seciunile cererii de finanare b) Grupul int este cuantificat parial i inexact n toate seciunile cererii de finanare c) Grupul int nu este cuantificat corect n seciunile cererii de finanare 1.3. Descrierea grupului int a) Grupul int este descris concret i corelat n toate seciunile cererii de finanare b) Grupul int este descris concret, dar necorelat n toate seciunile cererii de finanare c) Grupul int nu este descris concret n seciunile cererii de finanare 1.4 Modalitile de identificare, recrutare, implicare i meninere a grupului int inclus n proiect: a) Modalitile de identificare, recrutare, implicare i meninere n proiect a persoanelor aparinnd grupului int sunt descrise concret i personalizat 29 1.1.

Punctaj max. 30 puncte 2 2

Punctaj acordat

2 0

3 3

0 3 3

0 2

2 2

b) Modalitile de identificare, recrutare, implicare i meninere n proiect a persoanelor aparinnd grupului int sunt descrise parial c) Modalitile de identificare, recrutare, implicare i meninere n proiect a persoanelor aparinnd grupului int nu sunt descrise 1.5 Identificarea nevoilor grupului int a) Nevoile grupului int sunt identificate concret prin furnizarea de date cantitative i/sau calitative, studii sau analize statistice b) Nevoile grupului int sunt doar descrise, nefiind identificate n urma unor date cantitative i/sau calitative, studii sau analize statistice c) Nevoile grupului int nu sunt descrise 1.6 Relevana proiectului fa de nevoile grupului int i necesitatea implementrii proiectului a) Activitile propuse n proiect rspund concret nevoilor identificate i contribuie la satisfacerea acestora b) Activitile propuse n proiect rspund doar parial nevoilor identificate i contribuie parial la satisfacerea acestora c) Activitile propuse n proiect nu rspund nevoilor identificate i nu contribuie la satisfacerea acestora 1.7 Demonstrarea clar a valorii adugate a proiectului a) Proiectul propune soluii concrete, personalizate care rspund nevoilor identificate ale grupului int b) Proiectul nu propune soluii concrete, personalizate care rspund nevoilor identificate ale grupului int c) Proiectul descrie concret ceea ce aduce n plus fa de situaia deja existent d) Proiectul doar enumer fr a descrie modalitatea prin care proiectul aduce ceva n plus fa de situaia deja existent e) Proiectul nu descrie ceea ce aduce n plus fa de situaia deja existent 1.8 Indicatorii proiectului a) Proiectul contribuie direct i i propune s ating ntr-o mare masur indicatorii de program definii n DCI i prevzui n Ghidul solicitantului Condiii specifice b) Proiectul contribuie direct i i propune s ating ntr-o masur medie indicatorii de program definii n DCI i prevzui n Ghidul solicitantului Condiii specifice c) Proiectul contribuie doar parial i i propune s ating ntr-o mic masur indicatorii de program definii n DCI i prevzui n Ghidul 30

3 3 2 0 4 4 2 0 2 1 4 3

0 2 2

1 0 4

solicitantului Condiii specifice d) Proiectul nu contribuie la atingerea indicatorilor de program definii n DCI i prevzui n Ghidul solicitantului Condiii specifice 1.9 Experiena solicitantului i a partenerilor a) Este clar descris experiena solicitantului i a parteneriatului creat n managementul de proiect, inclusiv capacitatea de a gestiona buget b) Este vag descris experiena solicitantului i a parteneriatului creat n managementul de proiect, inclusiv capacitatea de a gestiona buget c) Nu este descris experiena solicitantului i a parteneriatului creat n managementul de proiect, inclusiv capacitatea de a gestiona buget 0 2 2 1 0 2 2 1 0 1.10 Promovarea de reele i parteneriate la nivel naional i european a) Proiectul prevede clar promovarea de reele i parteneriate n scopul sprijinirii noilor forme de organizare i management a SPO b) Proiectul, prin activitile propuse, identific parial promovarea de reele i parteneriate c) Proiectul nu prevede promovarea de reele i parteneriate n scopul sprijinirii noilor forme de organizare i management a SPO 1.11 Contribuia la formarea profesional continu personalului SPO a) Este descris concret contribuia la formarea profesional continu personalului SPO b) Este descris vag contribuia la formarea profesional continu personalului SPO c) Nu este descris contribuia la formarea profesional continu personalului SPO 2 2 2 2

0 3 2

0 30 maxim 30

Punctaj total criteriu RELEVAN

21 minim

2. METODOLOGIE (proiectul este structurat coerent i este n msur s furnizeze beneficii reale i sustenabile grupului/grupurilor int; 31

Punctaj

Punctaj

proiectul are o structur logic i este prezentat clar i coerent i va determina o mbuntire sustenabil a situaiei grupului/grupurilor int) 2.1. Obiectivele proiectului a) Obiectivul general al proiectului este coerent i prezint efectul pe termen lung generat prin implementarea proiectului b) Obiectivul general al proiectului nu este coerent i nu prezint efectul pe termen lung generat prin implementarea proiectului c) Obiectivele specifice/operaionale precizeaz clar beneficiile pentru grupul int, care deriv din implementarea proiectului i sunt n concordan cu obiectivul general d) Obiectivele specifice/operaionale nu precizeaz beneficiile pentru grupul int, care deriv din implementarea proiectului i nu sunt n concordan cu obiectivul general 2.2. Indicatori de realizare imediat a) Indicatorii de realizare imediat a proiectului sunt msurabili, verificabili i corelai cu activitile proiectului b) Indicatorii de realizare imediat a proiectului sunt msurabili, verificabili i dar nu sunt corelai cu activitile proiectului c) Indicatorii de realizare imediat a proiectului nu sunt msurabili, verificabili i nu sunt corelai cu activitile proiectului 2.3. Indicatori de rezultat a) Indicatorii de rezultat sunt corelai cu indicatorii de realizare imediat i cu obiectivele proiectului b) Indicatorii de rezultat sunt corelai cu indicatorii de realizare imediat dar nu sunt corelai i cu obiectivele proiectului c) Indicatorii de rezultat nu sunt corelai cu indicatorii de realizare imediat i cu obiectivele proiectului 2.4. Rezultatele proiectului a) Rezultatele proiectului sunt cuantificate/msurabile, corelate cu activitile i descriu mbuntiri/beneficii reale care determin n mod direct realizarea obiectivelor proiectului b) Rezultatele proiectului nu sunt cuantificate/msurabile, nu sunt corelate cu activitile i nu descriu mbuntiri/beneficii reale care 32

maxim 25 puncte 2 1

acordat

0 1 1

2 2 2

0 2 2 2

1 1

determin n mod direct realizarea obiectivelor proiectului 2.5. Planificarea eficient a activitilor proiectului a) Activitile proiectului sunt descrise clar, sintetic, cronologic i sunt corelate n cadrul calendarului de realizare, cu atribuiile membrilor echipei de proiect,cu rezultatele proiectului , indicatorii de realizare i intele stabilite . b) Activitile proiectului sunt descrise clar, sintetic, cronologic i parial corelate n cadrul calendarului de realizare, cu rezultatele proiectului i indicatorii de realizare. precum si cu atribuiile membrilor echipei de proiect c) Activitile proiectului nu descrise clar, sintetic, cronologic si nu sunt corelate nici n cadrul calendarului de realizare, i nici cu atribuiile membrilor echipei de proiect i sunt slab corelai cu rezultatele proiectului i indicatorii de realizare , iar intele stabilite nu sunt fezabile. 2.6. Calificrile i experiena necesar a fiecrui membru din cadrul echipei de implementare: a) Sunt descrise concret calificrile, competenele profesionale, experiena necesar precum i atribuiile i responsabilitile fiecrui membru din echipa de implementare b) Sunt descrise parial calificrile, competenele profesionale, experiena necesar precum i atribuiile i responsabilitile fiecrui membru din echipa de implementare c) Nu sunt descrise calificrile, competenele profesionale, experiena necesar precum i atribuiile i responsabilitile fiecrui membru din echipa de implementare 2.7. Resurse alocate i achiziii de bunuri, servicii i lucrri necesare pentru implementarea proiectului a) Sunt specificate concret bunurile, serviciile/lucrrile, dotrile i echipamentele existente i care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru implementarea proiectului n raport cu activitile proiectului, care contribuie la obinerea rezultatelor propuse b) Sunt specificate concret bunurile, serviciile/lucrrile, dotrile i echipamentele existente i care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate dar nu sunt corelate cu activitile proiectului, care contribuie la obinerea rezultatelor propuse c) Nu sunt specificate toate bunurile, serviciile/lucrrile, dotrile i echipamentele existente i cele care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru implementarea proiectului propus 33 3 3 3

2 2 2

2 2 2

2.8. Metodologia de implementare a proiectului a) Proiectul prezint clar modul de implementare a activitilor propuse, precum i o metodologie concret pentru monitorizarea, coordonarea si organizarea manageriala si financiara a proiectului, printr-o alocare eficient a resurselor. b) Proiectul prezint clar modul de implementare a activitilor propuse, dar nu prezint o metodologie concret pentru monitorizarea, coordonarea si organizarea manageriala si financiara a proiectului, printr-o alocare eficient a resurselor. c) Proiectul nu prezint clar modul de implementare a activitilor propuse i nu prezint o metodologie concret pentru monitorizarea, coordonarea si organizarea manageriala si financiara a proiectului, printr-o alocare eficient a resurselor. d) Proiectul nu prezint modul de implementare a activitilor propuse i nu prezint o metodologie pentru monitorizarea, coordonarea si organizarea manageriala si financiara a proiectului, printr-o alocare eficient a resurselor. 2.9. Egalitate de anse i de gen a) Proiectul prezint concret modul n care principiul privind egalitatea de anse este integrat n elaborarea i implementarea proiectului b) Proiectul prezint ambiguu modul n care principiul privind egalitatea de anse este integrat n elaborarea i implementarea proiectului c) Proiectul nu prezint modul n care principiul privind egalitatea de anse este integrat n elaborarea i implementarea proiectului 2.10. Contribuia proiectului la alte teme i obiective orizontale ale Programului Operaional: dezvoltare durabil, inovare i TIC, mbtrnire activ, abordare interregional i transnaional) a) Proiectul prezint concret contribuia acestuia la cel puin 2 dintre obiectivele orizontale b) Proiectul prezint concret contribuia acestuia la cel putin 1 dintre obiectivele orizontale c) Proiectul nu prezint contribuia acestuia la cel putin 1 dintre obiectivele orizontale 2.11. Parteneriatul n cadrul proiectului a) Proiectul descrie concret:

5 5 5

2 2 2

0 2 2 2

34

- rolurile partenerului/partenerilor n implementarea activitilor proiectului; - nivelul de implicare a partenerilor n urmtoarele aspecte ale proiectului: implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane; - modalitatea de coordonare a activitilor partenerului/partenerului n cadrul proiectului b) Proiectul descrie ambiguu: - rolurile partenerului/partenerilor n implementarea activitilor proiectului; - nivelul de implicare a partenerilor n urmtoarele aspecte ale proiectului: implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane; - modalitatea de coordonare a activitilor partenerului/partenerului n cadrul proiectului c) Proiectul nu descrie: - rolurile partenerului/partenerilor n implementarea activitilor proiectului; - nivelul de implicare a partenerilor n urmtoarele aspecte ale proiectului: implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane; - modalitatea de coordonare a activitilor partenerului/partenerului n cadrul proiectului 25 maxim Punctaj total criteriu METODOLOGIE 18 minim 25 0 1

3. SUSTENABILITATE prezentarea clar a modului de continuare a proiectului sau a efectelor proiectului dup ncetarea sursei de finanare; prezentarea msurilor actuale sau care vor fi luate pentru a se asigura faptul c progresul sau beneficiile realizate pentru grupul/grupurile int vor fi garantate n viitor 3.1. Transferabilitate a) Proiectul descrie concret modul n care este asigurat o posibil transferare a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int, alte sectoare, multiplicare b) Proiectul descrie ambiguu modul n care este asigurat o posibil transferare a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int, alte sectoare, multiplicare c) Proiectul nu descrie modul n care este asigurat o posibil transferare a 35

Punctaj maxim 15 puncte

Punctaj acordat

4 4 4

2 0

activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int, alte sectoare, multiplicare 3.2 Abordare integrat a) Proiectul descrie concret modul n care rezultatele i/sau experiena acumulat n cadrul proiectului pot fi integrate n politicile i strategiile organizaiei solicitantului i/sau ale partenerilor, politici i strategii locale, regionale sau naionale i/sau la nivel legislativ b) Proiectul descrie ambuguu modul n care rezultatele i/sau experiena acumulat n cadrul proiectului pot fi integrate n politicile i strategiile organizaiei solicitantului i/sau ale partenerilor, politici i strategii locale, regionale sau naionale i/sau la nivel legislativ c) Proiectul nu descrie modul n care rezultatele i/sau experiena acumulat n cadrul proiectului pot fi integrate n politicile i strategiile organizaiei solicitantului i/sau ale partenerilor, politici i strategii locale, regionale sau naionale i/sau la nivel legislativ 3.3. Sustenabilitate financiar a) Proiectul descrie concret sursele ulterioare de finanare (fonduri proprii, fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dup finalizarea finanrii nerambursabile b) Proiectul descrie ambiguu sursele ulterioare de finanare (fonduri proprii, fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dup finalizarea finanrii nerambursabile c) Proiectul nu descrie sursele ulterioare de finanare (fonduri proprii, fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dup finalizarea finanrii nerambursabile 3.4. Sustenabilitate instituional a) Proiectul descrie concret modalitile de funcionare a structurilor create prin proiect dup finalizarea finanrii nerambursabile b) Proiectul descrie ambiguu modalitile de funcionare a structurilor create prin proiect dup finalizarea finanrii nerambursabile c) Proiectul doar menioneaz modalitile de funcionare a structurilor create prin proiect dup finalizarea finanrii nerambursabile fr o susinere clar a acestora d) Proiectul nu descrie modalitile de funcionare a structurilor create prin proiect dup finalizarea finanrii nerambursabile 4 4 4 4 4

3 3 3

0 15 maxim 10 minim 15

36

Punctaj total criteriu SUSTENABILITATE

4. COST-EFICIEN (proiectul prezint clar rezultatele ateptate n raport cu resursele utilizate, bugetul proiectului este bine gestionat cu respectarea principiilor managementului riguros) 4.1 Completitudinea bugetului a) Toate calculele din bugetul detaliat sunt corecte i sunt reflectate n alocarea pe activiti b) Nu toate calculele din bugetul detaliat sunt corecte, dar sunt reflectate n alocarea pe activiti c) Calculele din bugetul detaliat sunt parial corecte i sunt partial reflectate n alocarea pe activiti 4.2 Detalierea bugetului a) Bugetul detaliat este structurat pe uniti i costuri unitare pentru toate categoriile de cheltuieli incluse b) Bugetul detaliat este parial structurat pe uniti i costuri unitare pentru categoriile de cheltuieli incluse, dar permite o evaluare a modalitii de estimare a costurilor de ctre aplicant c) Bugetul detaliat este parial structurat pe uniti i costuri unitare pentru categoriile de cheltuieli incluse, dar nu permite o evaluare a modalitii de estimare a costurilor de ctre aplicant d) Bugetul detaliat nu este structurat pe uniti i costuri unitare pentru categoriile de cheltuieli incluse i nu permite o evaluare a modalitii de estimare a costurilor 4.3 Fundamentarea economico-financiar a costurilor a) Valorile cuprinse n bugetul proiectului sunt susinute concret de o justificare corect privind numrul de uniti (cantitatea, dup caz) i costul unitar, pentru fiecare tip de cheltuial b) Valorile cuprinse n bugetul proiectului sunt susinute concret de o justificare corect privind numrul de uniti (cantitatea, dup caz) i costul unitar, doar pentru anumite tipuri de cheltuieli c) Valorile cuprinse n bugetul proiectului sunt susinute parial de o justificare corect privind numrul de uniti (cantitatea, dup caz) i costul unitar, i doar pentru anumite tipuri de cheltuieli 37

Punctaj maxim 30 puncte 3

Punctaj acordat

3 3

0 5 5 5

8 8 8

d) Valorile cuprinse n bugetul proiectului nu sunt susinute de o justificare corect privind numrul de uniti (cantitatea, dup caz) i costul unitar 4.4. Modalitatea de estimare a costurilor a) Toate costurile sunt realiste, sunt n conformitate cu preurile pieei i sunt corelate cu complexitatea i natura activitii/achiziiei, n conformitate cu prevederile OUG 66/2011 b) Toate costurile sunt realiste, sunt n conformitate cu preurile pieei, dar nu sunt corelate cu complexitatea i natura activitii/achiziiei n conformitate cu prevederile OUG 66/2011 c) Nu toate costurile sunt realiste i n conformitate cu preurile pieei, i nu sunt corelate cu complexitatea i natura activitii/achiziiei n conformitate cu prevederile OUG 66/2011 d) Costurile nu sunt realiste i n conformitate cu preurile pieei, i nu sunt corelate cu complexitatea i natura activitii/achiziiei n conformitate cu prevederile OUG 66/2011 4.5. Utilizarea eficient a fondurilor a) Este justificat i fundamentat concret i corect valoarea total a proiectului printr-o analiz din care reiese c fondurile utilizate la finanare sunt corelate cu activitile i indicatorii propui b) Este insuficient justificat i fundamentat valoarea total a proiectului printr-o analiz din care reiese c fondurile utilizate la finanare sunt corelate cu activitile i indicatorii propui c) Nu este justificat i fundamentat valoarea total a proiectului printr-o analiz din care reiese c fondurile utilizate la finanare sunt corelate cu activitile i indicatorii propui Punctaj total criteriu COST-EFICIEN

0 8 8 8

6 6 6

0 30 maxim 21 minim 30

SCOR TOTAL PROIECT

100 maxim 70 minim

100

ANEXA 3
38

Greeli frecvente ntlnite la redactarea cererii de finanare obiectivele/ activitile/ rezultatele/ gupul int ale proiectului nu sunt ncadrate corect n obiectivele si activitile eligibile ale domeniului major de intervenie (de exemplu, se solicit finanare pentru activiti eligibile n cadrul celuilalt domeniu major de intervenie) sau menionarea unor categorii de grup int neeligibile; nu se detaliaz elemente de valoare adugat; nu se coreleaz informaiile trecute de solicitant n diferite seciuni (de exemplu cele de la activiti cu cele de la graficul activitilor, sau de la buget cu cele de la detalierea bugetului) sau exist costuri care nu se regsesc n activiti corelate, etc. justificri incomplete/ lipsa datelor statistice pentru justificarea nevoii/ problemei pentru soluionarea creia se solicit finanare; prezentarea lacunar/ incoerent a nevoilor reale la care ar rspunde proiectul propus; descrierea lacunar/ incoerent a grupului tint (categorii de persoane, cuantificare, nevoi specifice); detaliere incomplet a bugetului/ erori de calcul aritmetic; calcularea si/sau detalierea bugetului n alt moned dect lei (RON); ncadrarea eronat n categoria de persoan juridic; costuri supraestimate; nerespectarea limitelor impuse pentru diverse categorii de cheltuieli: cheltuieli administrative; cheltuieli tip FEDR; descriere lacunar a sustenabilitii proiectului; justificri fr substan referitoare la obiectivele orizontale; copiere integral sau parial a prevederilor din unele documente programatice (POSDRU 2007 2013, DCI, alte documente de politici si strategii) sau din Ghidul Solicitantului.

39

Anexa 4
Investete n oameni ! FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013 Axa prioritar............. Domeniul major de intervenie............... Titlul proiectului: ............. Contract nr.

FORMULAR NREGISTRARE A GRUPULUI INT

Formular individual de nregistrare

Cod proiect: ________________________________________________________________

Titlu proiect: ________________________________________________________________

Reprezentant legal/Coordonator proiect: _________________________________________

Axa Prioritar: ______________________________________________________________

Domeniu Major de Intervenie: _________________________________________________

Not: Datele cuprinse n acest formular vor fi tratate confidenial, n conformitate cu prevederile Directivei CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, transpus prin Legea nr. 677/2001 privind protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date cu modificrile i completrile ulterioare, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus prin Legea nr. 506/2004.

I. Informaii personale:

I.1. Nume participant (nume i prenume) ____________________________________________ CNP ______________________, adresa: ______________________________________________ _______________________________________________________________________________

40

Telefon:_________________________E-mail:_________________________

I.2. Gen:

Masculin

Feminin

I.3. Naionalitate:

romn

alta(specificai)_________________

I.4. Vrst (vrsta n ani mplinii):

sub 15 ani 15 24 ani 25 45 ani 45 54 ani 64 ani

I.5. Locul de reedin:

rural

urban

II. Nivelul de instruire (nivelul ultimei instituii de nvmnt absolvite):

Instituie de nvmnt superior licen master doctorat post-doctorat

Unitate de nvmnt teriar non-universitar2

coal post-liceal coal de maitri

Ciclu de nvmnt non-universitar care asigur o calificare superioar celei obinute prin nvmnt secundar i la care au acces

absolvenii de nvmnt secundar superior, cu sau fr diplom de bacalaureat.

41

Unitate de nvmnt secundar nvmnt secundar superior Ciclul superior al liceului3

Filiera teoretic Filiera tehnologic Filiera vocaional

nvmnt secundar inferior Ciclul inferior al liceului4

Filiera teoretic Filiera tehnologic Filiera vocaional

Anul de completare5
Filiera tehnologic ruta progresiv

coala de arte i meserii6

Filiera tehnologic ruta progresiv de calificare

Ciclul gimnazial7 nvmnt primar8 Fr coal absolvit9

III. Statutul pe piaa muncii:

Persoan activ10

Cuprinde clasele XI XII/XIII, care se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I X, V X, I XII/XIII, V

XII/XIII sau IX XII/XIII. n nvmntul liceal sunt cuprini i absolvenii fostelor coli medii de cultur general, colilor medii de specialitate, precum i absolvenii liceelor care au funcionat cu 10 clase. Cuprinde clasele IX X, care se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I X, V X, I XII/XIII, V XII/XIII sau IX XII/XIII
5 4

Perioad de pregtire urmat i absolvit de absolvenii colilor de arte i meserii cu certificat de absolvire i cu certificat de calificare

profesional nivel 1. Absolvenii anului de completare pot fi certificai pentru nivelul 2 de calificare i au acces n ciclul superior al liceului n colile de arte i meserii se organizeaz nvmnt pentru profesoinalizare, n scopul calificrii de nivel 1 (profil tehnic, resurse naturale i protecia mediului, servicii). colile de arte i meserii pot funciona independent sau n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I X, I XII/XIII, V X, V XII/XII sau IX XII/XII.
7 6

Cuprinde clasele V VIII care se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I VIII, V VIII, V X, I X, I XII/XIII sau V XII/XIII. De asemenea, n aceast categorie se nscriu i absolvenii ciclului gimnazial din cadrul unitilor de nvmnt special pentru copii cu deficiene.

nvmntul primar se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I IV, I VIII, I X sau I XII/XIII. De asemenea, n aceast categorie se nscriu i absolvenii unitilor de nvmnt special pentru copii cu deficiene
9

n aceast categorie sunt incluse persoanele care declar c tiu s citeasc i s scrie dei n-au absolvit nici o coal, cele care tiu doar

s citeasc, precum i persoanele care declar c nu tiu s scrie i s citeasc. Dintre persoanele fr coal absolvit, cele care nu tiu s scrie i s citeasc sau numai citesc sunt considerate persoane analfabete. Aceast categorie cuprinde toate persoanele apte de munc n vrst de 14 ani i peste care constituie fora de munc disponibil pentru producerea de bunuri i servicii.
10

42

Persoan ocupat11 -salariat (angajat)12 -ntreprinztor privat (patron)13 -lucrtor pe cont propriu14 -membru al unei societi agricole/cooperative15 -lucrtor familial n gospodria proprie16 -alt situaie17 (de specificat)

11

Aceast categorie cuprinde persoanele n vrst de 14 ani i peste care au o ocupaie aductoare de venit pe care o exercit ntr-o

activitate economic sau social, n baza unui contract de munc sau n mod independent (pe cont propriu); au lucrat cel puin o or ntr-o ramur neagricol sau cel puin 15 ore n activiti agricole, n scopul obinerii unor venituri sub form de salariu, plat n natur, ctig sau beneficii, indiferent dac la momentul nregistrrii erau prezente sau lipseau temporar de la lucru (fiind n concediu - de odihn sau fr plat, de studii, de boal, de maternitate etc.-, la cursuri de calificare, recalificare sau specializare, n grev sau nu lucrau datorit ntreruperii temporare din diverse motive a activitii unitii). 12 Aceast categorie cuprinde persoanele care i exercit activitatea ntr-o unitate economic sau social (indiferent de forma ei de

proprietate) pe baza unui contract de munc, n schimbul unei remuneraii sub form de salariu pltit n bani sau n natur, sub form de comision etc. n aceast categorie se includ persoanele care: sunt ncadrate permanent ntr-o unitate economic sau social, pe baza unui contract (angajament) de munc sau lucreaz n mod independent, chiar dac la momentul nregistrrii lipsesc temporar de la lucru; nu sunt ncadrate permanent ntr-o activitate economic sau social, dar n ultima lun naintea nregistrrii au lucrat, n mod excepional sau ocazional, cel puin o or (respectiv 15 ore n activiti agricole), pentru obinerea unui venit sau au ajutat un membru al gospodriei sau o rud n activitatea pe care aceasta o desfura n unitatea proprie, chiar dac nu au fost remunerate pentru aceasta; sunt ncadrate n munc pe baza unei convenii civile; elevii, studenii, persoanele casnice, precum i pensionarii care n momentul nregistrrii desfoar o activitate economicosocial n mod regulat, ocazional sau excepional;
13 14

n aceast categorie se includ persoanele care i exercit activitatea n unitatea proprie avnd unul sau mai muli salariai (angajai).

n aceast categorie se includ persoanele care i exercit activitatea n unitatea proprie sau n mod independent ca meseriai, liber profesioniti, comerciani etc., fr a angaja nici un salariat, putnd fi ajutate n activitate doar de membrii gospodriei sau de rude, care nu sunt, ns, remunerate. n aceast categorie se includ persoanele care sunt membri ai unei societi agricole, ai unei cooperative meteugreti, de consum sau de credit i care i desfoar activitatea n cadrul acestora, realiznd venituri nesalariale.

15 16

n aceast categorie se includ persoanele care, n mod obinuit, ajut un membru al gospodriei, fie c acestea lucreaz n societatea comercial proprie, fie c lucreaz pe cont propriu i care nu primesc o remuneraie pentru activitatea desfurat (ajutor familial neremunerat).
17

Persoanele active care nu au putut fi ncadrate n niciuna din situaiile anterioare.

43

omeri18, din care: -omeri nregistrai, din care: -omeri de lung durat

-omeri nenregistrai, inclusiv persoane n cutarea unui loc de munc, din care: -omeri de lung durat

III. Statutul pe piaa muncii (continuare):

Persoan inactiv19, din care: -elevi20 -studeni21 -persoane casnice22

18

n conformitate cu Legea 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, cu modificrile i

completrile ulterioare, art. 5: -persoan n cutarea unui loc de munc - persoana care face demersuri pentru a-i gsi un loc de munc, prin mijloace proprii sau prin nregistrare la agenia pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz, reedina ori la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat n condiiile legii; -omer - persoana care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii: a) este n cutarea unui loc de munc de la vrsta de minimum 16 ani i pn la ndeplinirea condiiilor de pensionare; b) starea de sntate i capacitile fizice i psihice o fac apt pentru prestarea unei munci; c) nu are loc de munc, nu realizeaz venituri sau realizeaz, din activiti autorizate potrivit legii, venituri mai mici dect salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, n vigoare; d) este disponibil s nceap lucrul n perioada imediat urmtoare, dac s-ar gsi un loc de munc. -omer nregistrat - persoana care ndeplinete cumulativ condiiile prevzute la art. 5 pct. IV i se nregistreaz la agenia pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz, reedina ori la alt furnizor de servicii de ocupare, care funcioneaz n condiiile prevzute de lege, n vederea obinerii unui loc de munc.
19

n aceast categorie sunt incluse toate persoanele, indiferent de vrst, care declar c nu desfoar o activitate o activitate economico-social. 20 n aceast categorie se includ elevii care n momentul nregistrrii nu exercit o activitate economic sau social i care declar c

frecventeaz o unitate de nvmnt de stat sau particular, n vederea instruirii, sau dobndirii unei profesii sau meserii, indiferent de nivelul i felul unitii de nvmnt. n aceast categorie se includ i elevii care se ntrein numai din pensia de urma sau din burs. Nu se includ n aceast categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani i peste care urmeaz cursurile unei instituii de nvmnt i care, n acelai timp, desfoar o activitate economic sau social din care realizeaz un venit. 21 n aceast categorie se includ studenii care n momentul nregistrrii nu exercit o activitate economic sau social i care declar c

frecventeaz o instituie de nvmnt de stat sau particular, n vederea instruirii, sau dobndirii unei profesii sau meserii, indiferent de nivelul i felul unitii de nvmnt. n aceast categorie se includ i studenii care se ntrein numai din pensia de urma sau din burs. Nu se includ n aceast categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani i peste care urmeaz cursurile unei instituii de nvmnt i care, n acelai timp, desfoar o activitate economic sau social din care realizeaz un venit.

44

-ntreinui de alte persoane23 -ntreinui de stat sau de alte organizaii private24 -alte situaii25 (de specificat)

IV. Apartenena la un grup vulnerabil:

Persoane de etnie roma Persoane cu dizabiliti Tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului Familii care au mai mult de 2 (doi) copii Familii monoparentale Copii n situaii de risc Persoane care au prsit timpuriu coala Femei Persoane aflate n detenie Persoane anterior aflate n detenie Delincveni juvenili

22

n aceast categorie se includ persoanele n vrst de 14 ani i peste care n momentul nregistrrii desfoar numai activiti casnice

(prepararea hranei, meninerea cureniei, ngrijrea i educarea copiilor) n gospodria proprie sau a unei rude (de exemplu: soiile casnice sau prinii care nu sunt pensionari i fac menajul n gospodria copiilor sau ngrijesc nepoii), neavnd o surs proprie de venit. 23 n aceast categorie se includ persoanele care n momentul nregistrrii nu aveau o ocupaie aductoare de venit, nu beneficiau de

pensie sau de alt surs de existen, fiind n ntreinerea unor persoane fizice (a prinilor, rudelor sau altor persoane fizice), nu urmau o instituie de nvmnt i nu se ncadrau n rndul persoanelor casnice. n aceast categorie sunt inclui: copiii precolari (chiar dac nu primesc pensie de urma), btrnii, persoanele cu disabiliti i invalizii aflai n ntreinerea unor persoane fizice. De asemenea, sunt incluse i persoanele de vrst colar de sub 14 ani, care nu urmeaz o instituie de nvmnt, nu beneficiaz de pensie de urma dar desfoar activiti casnice. 24 n aceast categorie se nscriu persoanele aflate n ntreinerea unor instituii publice (cmine de btrni, cmine spital, case de copii

etc.) sau a unor organizaii private (O.N.G.-uri), precum i persoanele a cror singur surs de existen era ajutorul social (de exemplu persoanele cu disabiliti ntreinute de rude sau de alte persoane i pentru care statul pltete o alocaie sau un salariu celor care le ntrein). n aceast categorie nu sunt inclui: copiii colari din casele de copii; elevii/studenii care se ntrein numai din bursa de stat; persoanele din cmine care beneficiaz de o pensie sau o alt surs de venit. 25 n aceast categorie se include persoanele care n momentul nregistrrii nu exercitau o activitate economic sau social i care au

declarat ca unic surs de existen veniturile provenite din nchirieri, dobnzi, rente, dividende, arend. n aceast categorie au fost incluse i persoanele care la momentul nscrierii se aflau n detenie precum i persoanele care nu s-au ncadrat n nici una din categoriile anterioare.

45

Persoane dependente de droguri Persoane dependente de alcool Persoane fr adpost Victime ale violenei n familie Persoane afectate de boli care le influeneaz viaa profesional i social (HIV/SIDA, cancer etc.) Imigrani Refugiai Persoane care solicit azil Persoane care triesc din venitul minim garantat Persoane care locuiesc n comuniti izolate Victime ale traficului de persoane Persoane afectate de boli ocupaionale Altele (de specificat)

46