Codul civil al Republicii Moldova N 1107-XV 6.06.2002 Monitorul Oficial al R.Moldova N 82-86 din 22.06.

.2002 CARTEA INTII DISPOZITII GENERALE Titlul I DISPOZITII COMUNE Capitolul I LEGISLATIA CIVILA Articolul 1. Bazele legislaiei civile (1) Legislaia civil este ntemeiat pe recunoaterea egalitii participanilor la raporturile reglementate de ea, inviolabilitii proprietii, libertii contractuale, inadmisibilitii imixtiunii n afacerile private, necesitii de realizare liber a drepturilor civile, de garantare a restabilirii persoanei n drepturile n care a fost lezat i de aprare judiciar a lor. (2) Persoanele fizice i juridice snt libere s stabileasc pe baz de contract drepturile i obligaiile lor, orice alte condiii contractuale, dac acestea nu contravin legii. (3) Drepturile civile pot fi limitate prin lege organic doar n temeiurile prevzute de Constituia Republicii Moldova. 1. Scopul acestui articol este stabilirea unor principii n baza crora urmeaz s fie reglementate raporturile civile i care urmeaz s ghideze persoanele care vor interpreta i aplica legislaia civil. Deci n acest articol pe de o parte se instituie nite reguli pe care urmeaz s le respecte legiuitorul att la elaborarea normele care urmeaz din codul civil ct i la adoptarea altor acte normative iar pe de alt parte se instituie nite principii n conformitate cu care trebuie s interpreteze legislaia civil inclusiv participanii la raporturile juridice civile. Nerespectarea acestor principii ns nu va afecta ns valabilitatea legilor adoptate de Parlament cu excepia cazurilor n care principiile respective snt consfinite i de constituie (vezi spre exemplu principiul inviolabilitii proprietii). Principiile stabilite n acest articol vor juca un rol important n cazurile n care se vor soluiona problemele privind aplicarea actelor normative subordonate legilor, care urmeaz s fie adoptate n cazurile prevzute de lege i n conformitate cu prevederile acestora (vezi comentariul la art. 3). La alin. (1) au fost fixate n mod special apte principii: a) recunoaterea egalitii participanilor la raporturile juridice civile. Prin egalitatea participanilor la raporturile juridice civile trebuie de neles faptul c n cadrul raporturilor juridice civile participanii nu se afl n raporturi de subordonare. Drepturile i obligaiile participanilor la raporturile juridice pot fi inegale; b) inviolabilitatea proprietii. Acest principiu este deja fixat n Constituia Republicii Moldova 1 (vezi art. 46). Importana acestuia ns poate servi drept justificare pentru aceast repetiie; c) libertatea contractual. Prin libertate contractual trebuie de neles dreptul participanilor raporturilor juridice civile de a ncheia liber contracte civile, att prevzute de legislaie ct i contracte neprevzute de legislaie dar care nu snt prohibite de normele imperative, de a determina liber coninutul contractului sau de a-i modifica coninutul acestuia precum i dreptul de a desfiina contractul n orice moment. Nimeni nu poate fi obligat s nchei contracte civile dect n cazurile expres prevzute de lege (vezi comentariul la art. 667); d) inadmisibilitatea imixtiunii n afacerile private. Prin inadmisibilitatea imixtiunii n afacerile private trebuie de neles interdicia instituit pentru persoanele de drept privat i persoanele de drept public de interveni n afacerile private prin orice mijloace care nu snt prevzute n lege. Va constitui imixtiune n afacerile private spre exemplu colectarea informaiilor despre viaa familial a persoanei fr acordul acesteia n alte cazuri dect cele expres prevzute de lege. Chiar i informaia colectat n ordinea prevzut de lege poate fi folosit doar n conformitate cu reguli speciale care s exclud folosirea acestei informaii n alte scopuri dect cele pentru care a fost colectat sau n alte scopuri prevzute de lege. Acest principiu se bazeaz i pe prevederile art. 28 30 ale Constituiei Republicii Moldova care stipuleaz c statul respect i ocrotete viaa familial i privat i principiile inviolabilitii domiciliului i a secretului corespondenei; e) necesitii de realizare liber a drepturilor

2.

3.

Monitorul Oficial nr. 1 din 12 aug. 1994.

4.

5.

civile. Acest principiu garanteaz persoanelor fizice i juridice posibilitatea de a-i exercita drepturile civile n modul i n condiiile care corespund cel mai bine intereselor acestora. n acelai timp trebuie de avut n vedere c nu exist o libertate absolut de exercitarea a drepturilor civile. Titularii drepturilor civile trebuie s-i exercite aceste drepturi cu bun-credin i n conformitate cu prevederile legale, cu ordinea public i bunele moravuri (vezi comentariul la art. 9); f) restabilirea persoanei n dreptul n care a fost lezat. n conformitate cu aceast regul n toate cazurile n care este posibil persoana a cror drepturi au fost lezate trebuie s fie repus n situaia anterioar, fapt care constituie cea mai bun modalitatea de aprare a drepturilor civile. Titularul urmeaz s fie repus n drepturi att n cazul n care a pierdut dreptul (a pierdut posesia asupra bunului) ct i n cazul dreptul mai aparine titularului dar exercitarea acestuia este imposibil sau este ngreuiat (spre exemplu deteriorarea bunului). Mijloacele prin care se asigur repunerea titularului n drepturi pot fi cele mai diverse i vor depinde att de natura bunului ct i de natura nclcrii dreptului. Spre exemplu obligarea de a dezmini informaiile care nu corespund realitii sau obligarea de a preda bunul proprietarului. n cazurile n care restabilirea persoanei n drepturi nu este posibil sau nu este justificat innd cont att de interesele creditorului ct i a debitorului drepturile persoanei vor fi aprate prin repararea prejudiciului. Trebuie de menionat c prejudiciul care nu a fost reparat prin repunerea n drepturi urmeaz s fie reparat i n cazul repunerii titularului n dreptul lezat; g) aprarea judiciar a drepturilor. Acest principiu constituional (vezi art. 20 al Constituiei Republicii Moldova) garanteaz tuturor persoanelor dreptul de a se adresa n instanele de judecat cu o cerere privind aprarea drepturilor i intereselor ocrotite prin lege care au fost lezate de persoane private sau de persoane oficiale. Dup cum a menionat Curtea Constituional n hotrrea nr. 16 din 28 mai 1998 2 dreptul persoanei de a se adresa justiiei este o ...condiie sine qua non a efectivitii drepturilor i libertilor sale. Nu constituie o nclcare a principiului liberului acces la justiie stabilirea prin lege a condiiilor i a procedurii aprrii judiciare a drepturilor. Pornind de la importana principiului libertii contractului legiuitorul a consfinit o dat n plus n alin. (2) c persoanele fizice i juridice snt libere s stabileasc pe baz de contract drepturile i obligaiile lor. Drepturile i obligaiile prevzute de contract trebuie s fie ns n concordan cu normele imperative i s nu fie contrare ordinii publice, bunelor moravuri, precum i a drepturilor i intereselor ocrotite prin lege ale terelor persoane. Prile unui contract snt libere s stabileasc prin contract nu numai drepturi i obligaii ci i alte condiii. Spre exemplu modul de exercitarea a acestor drepturi i obligaii. i aceste condiii suplimentare ns trebuie s fie n concordan cu normele imperative i s nu contravin drepturile i intereselor ocrotite prin lege ale terelor persoane. Spre exemplu prile nu pot stipula prin contract exercitarea drepturilor sau executarea obligaiilor contrar regulilor cu privire la buna-credin i diligen (vezi comentariul la art. 513). n scopul asigurrii principiilor enumerate la alin. (1) i a altor principii ale dreptului civil legiuitorul a stipulat la alin. (3) c drepturile civile pot fi limitate doar prin lege organic i doar n temeiurile prevzute de Constituia Republicii Moldova. n conformitate cu art. 54 alin. (2) al Constituie exerciiul drepturilor i libertilor nu poate fi supus altor restrngeri dect cele prevzute de lege, care corespund normelor unanim recunoscute ale dreptului internaional i care snt necesare n interesele: a) securitii naionale; b) integritii teritoriale; c) bunstrii economice a rii; d) ordinii publice sau au drept scop: a) prevenirea tulburrilor n mas i a infraciunilor; b) protejarea drepturilor, libertilor i demnitii altor persoane; c) mpiedicarea divulgrii informaiilor confideniale; d) garantarea autoritii i imparialitii justiiei. Limitarea drepturilor civile trebuie s fie proporional cu situaia care a determinat-o (art. 54 alin. (4) al Constituiei Republicii Moldova.

Articolul 2. Raporturile reglementate de legislaia civil (1) Legislaia civil determin statutul juridic al participanilor la circuitul civil, temeiurile apariiei dreptului de proprietate i modul de exercitare a acestuia, reglementeaz obligaiile contractuale i de alt natur, alte raporturi patrimoniale i personale nepatrimoniale conexe lor. (2) Raporturile familiale, locative, raporturile de munc, de exploatare a resurselor naturale i de protecie a mediului nconjurtor, ce corespund prevederilor alin.(1), snt reglementate de prezentul cod i de alte legi. (3) Raporturile privind realizarea i aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, a altor valori nepatrimoniale snt reglementate de prezentul cod i de alte legi. (4) Subiecte ale raporturilor juridice civile snt persoanele fizice i juridice, cele care practic, precum i cele care nu practic activitate de ntreprinztor.
2

Monitorul Oficial nr. 56-59 din 25 iun. 1998, Art. 24.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Scopul acestui articol este determinarea obiectului de reglementare a legislaie civil, deci att obiectul de reglementare a codului civil ct i a altor legi civile. Deci n baza alin. (1) putem face concluzia c codul civil este elaborat n baza conceptului unitii dreptului privat. Acest fapt presupune c nu va exista divizarea dreptului privat n drept civil i drept comercial. Deci normele codului civil vor fi aplicate att raporturilor dintre persoane care acioneaz n scop lucrativ ct i raporturilor dintre persoanele care nu urmresc acest scop. Aceast concluzie are la baz i prevederile alin. (4) care stipuleaz c subiecte a raporturilor juridice civile snt persoanele fizice i juridice care practic activitatea de ntreprinztor ct i cele care nu practic aceast activitate. Alin. (1) prevede c legislaia civil reglementeaz raporturile patrimoniale dintre persoanele fizice i juridice. Prin raporturi patrimoniale trebuie de neles acel raport social care datorit coninutului i valorii economice poate fi evaluat pecuniar, adic n bani. Drept exemplu poate servi raportul nscut din contractul de leasing. n alin. (1) snt enumerate drept obiecte ale legislaiei civile cele mai des ntlnite raporturi patrimoniale. Legislaia civil reglementeaz ns i alte raporturi patrimoniale. Chiar n alin. (1) se stipuleaz c constituie obiect de reglementare a legislaiei civile i alte raporturi patrimoniale. Spre exemplu raporturile privind motenirea sau privind gestiunea de afaceri. Pe lng raporturile patrimoniale legislaia civil reglementeaz i raporturile juridice nepatrimoniale care mai snt numite i personal nepatrimoniale. Prin raport juridic nepatrimonial trebuie s nelegem acel raport social care este lipsit de un coninut economic, deci acel raport al crui coninut nu poate fi evaluat pecuniar. Drept exemplu poate servi raportul care are n coninutul su dreptul de autor al unei opere literare. n alin. (1) se stabilete c legislaia civil reglementeaz acele raporturi personale nepatrimoniale care snt legate cu cele patrimoniale. n acelai timp n alin. (3) se prevede c raporturile privind realizarea i aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, a altor valori nepatrimoniale (deci inclusiv i cele care nu snt legate de raporturile patrimoniale, cum ar fi spre exemplu dreptul la nume, reputaie, etc.) snt reglementate de codul civil i de alte legi. Apariia acestor dou reglementri separate se datoreaz controversei care exist n literatura de specialitate, precum c dreptul civil nu reglementeaz relaiile personal nepatrimoniale care nu snt legate de cele patrimoniale ci doar le apr. Spre deosebirea de Codul civil din 1964 care prevedea c raporturile familiale, locative, raporturile de munc, de exploatare a resurselor naturale snt reglementate de normele ramurilor de drept respective n alin. (2) este stipulat c codul civil i alte legi reglementeaz aceste raporturi juridice. Deci legislaia civil se va aplica acestor raporturi direct i nu n subsidiar. Desigur c n cazul n care n Codul familiei, Codul muncii sau n alte acte normative destinate reglementrii acestor raporturi juridice vor fi stabilite reguli speciale n raport cu normele din Codul civil se vor aplica actele normative speciale n conformitate cu adagiul specialul derog de la general. Lipsete din Codul civil i o norm similar celei din art. 2 al Codului civil din 1964, care ar prevedea c legislaia civil nu se aplic raporturilor juridice care se bazeaz pe subordonarea unei pri fa de cealalt, precum i raporturilor fiscale i bugetare. Chiar i n lipsa unei asemenea norme legislaia civil nu se va aplica acestor raporturi juridice deoarece legislaia civil reglementeaz doar raporturile juridice civile patrimoniale i nepatrimoniale dintre persoanele fizice i juridice aflate pe poziii de egalitate juridic. Pe cnd n cazul acestor raporturi juridice precum i n cazul altor raporturi juridice (spre exemplu raporturile privind executarea silit a hotrrilor judectoreti) cel puin una dintre pri acioneaz n exercitarea atribuiilor sale i poate s dea indicaii celeilalte pri care este obligat s le execute datorit faptului c legislaia o plaseaz n poziie de subordonare fa de cealalt parte. n conformitate cu prevederile alin. (4) n calitate de participani a raporturilor juridice civile pot aprea persoanele fizice i persoanele juridice. Prin persoan fizic trebuie s nelegem omul privit ca titular de drepturi subiective i obligaii civile. Prin persoan juridic (care mai este numit persoan moral) trebuie s nelegem acea entitate care ndeplinind condiiile stabilite de lege este recunoscut ca titular de drepturi subiective i obligaii civile. Dei este ntlnit frecvent opinia c persoana fizic este subiect individual de drept iar persoana juridic este subiect colectiv de drept civil totui i n cazul persoanei juridice nu este obligatoriu s existe un colectiv. n alin. (4) nu este stipulat nici o condiie pentru recunoaterea persoanei fizice sau a persoanei juridice n calitate de subiect a raporturilor juridice civile. Deci vor putea fi subiecte a raporturilor juridice civile toate persoanele fizice i juridice indiferent de naionalitate (vezi comentariul la art. 1588 i 1598), scopul urmrit sau alte criterii. Totui n cazurile expres prevzute de lege vor exist limitri a participrii unor persoane fizice sau juridice la raporturile juridice civile. Spre exemplu poate fi tutore doar persoane fizic (vezi comentariul la art. 38) iar pri a contractului de factoring pot fi doar ntreprinztorii (vezi comentariul la art. 1290 i urmtoarele).

Articolul 3. Legislaia civil (1) Legislaia civil const n prezentul cod, n alte legi, n ordonane ale Guvernului i n acte normative subordonate legii, care reglementeaz raporturile prevzute la art.2 i care trebuie s fie n concordan cu Constituia Republicii Moldova. (2) Actele normative subordonate legii se aplic la reglementarea raporturilor civile doar n cazurile n care snt emise n temeiul legii i nu contravin ei. 1. 2. 3. Scopul acestei norme este de a defini noiunea de legislaie civil i de a stipula unele condiii privind adoptarea acesteia. n conformitate cu alin. (1) prin legislaie civil trebuie s nelegem totalitatea actelor normative care reglementeaz raporturile juridice patrimoniale i nepatrimoniale dintre persoane aflate pe poziie de egalitate juridic. n alin. (1) este stipulat c legislaia civil trebuie s fie n concordan cu Constituia. Prin aceasta trebuie de neles: a) actul normativ trebuie s fie adoptat de ctre organul competent. n conformitate cu art. 60 alin. (1) al Constituiei Republicii Moldova Parlamentul este unica autoritate legislativ a statului. Deci oricare alt organ are dreptul de a adopta acte normative numai n cazul n care acest drept este stipulat prin lege. Chiar i n cazurile stabilite de lege aceste organe nu pot adopta norme primare de drept ci doar norme care au drept scop asigurarea executrii legilor. n acest sens Curtea Constituional a adoptat mai multe hotrri. Spre exemplu n hotrrea Curii Constituionale nr. 41 din 20 iulie 1999 pentru controlul constituionalitii unor prevederi din Hotrrea Guvernului nr. 338 din 26 mai 1995 a fost stipulat ... Conform art. 102 alin. (2) din Constituie, Guvernul emite hotrri i dispoziii doar prin organizarea executrii legilor, ele nu pot conine norme juridice primare. n acest sens Curtea Constituional s-a pronunat deja n hotrrile nr. 40 din 22 decembrie 1997 i nr. 29 din 25 mai 1999 3. Tot n temeiul unei legi se adopt i ordonanele Guvernului (art. 106/2 al Constituiei). Prin ordonane ns pot fi adoptate i norme primare de drept; b) actul normativ trebuie s fie adoptat cu respectarea procedurilor stabilite pentru categoria respectiv de acte normative. Astfel legile trebuie s fie adoptate de Parlament i promulgate de Preedinte (art. 93 al Constituiei). n cazul n care Preedintele refuz s promulge legea aceasta nu poate s intre n vigoare nici chiar printr-un act al Parlamentului (vezi Hotrrea Curii Constituionale nr. 23 din 9 iulie 1998 4 ). Pentru ordonanele Guvernului nu este necesar promulgarea dar n cazurile n care este prevzut de legea de abilitare acestea se supun aprobrii de ctre Parlament (art. 106/2 al Constituiei). Actele normative departamentale urmeaz s fie expuse expertizei juridice i nregistrrii de stat. n conformitate cu p. 6 al Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr.1104 din 28 noiembrie 1997 cu privire la modul de efectuare a expertizei juridice i nregistrrii de stat a actelor normative departamentale actele nesupuse expertizei juridice i nregistrrii de stat ...nu au putere juridic i nu pot servi drept temei legitim pentru reglementarea relaiilor de drept respective sau aplicarea sanciunii5; c) actul normativ trebuie s fie publicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Obligativitatea publicrii legii este stipulat n expres n art. 76 al Constituiei Republicii Moldova care prevede c Legea se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova i intr n vigoare la data publicrii sau la data prevzut n textul ei. n conformitate cu Hotrrea Curii Constituionale nr. 32 din 29 octombrie 1998 privind interpretarea art. 76 din Constituia Republicii Moldova Intrarea n vigoare a legii data intrrii n vigoare a legii, prevzut n textul ei, nu poate precede data publicrii acesteia 6. n cazul n care legea nu este publicat aceasta nu produce efecte juridice deoarece art. 76 al Constituiei prevede Nepublicarea legii atrage inexistena acesteia. Modul de intrarea n vigoare a legii se refer att la lege n ntregime ct i a prile ei componente (vezi Hotrrea Curii Constituionale nr. 32 din 29 octombrie 1998). Regulile cu privire la obligativitatea publicrii i cu privire la efectele nepulicrii stabilite de art. 76 al Constituiei se aplic tuturor actelor normative. Prin hotrrea nr. 31 din 11 iunie 1999 pentru controlul constituionalitii hotrrilor Guvernului nr. 740 din 30 decembrie 1996 i nr. 114 din 2 februarie 1999 7 Curtea Constituional sa pronunat c ...dispoziiile constituionale privind intrarea n vigoare a legilor au inciden i asupra modului de publicare i intrare n vigoare a hotrrilor i dispoziiilor Guvernului i a altor acte normative de vocaie general. n rezultatul acestei interpretri Curtea Constituional a declarat neconstituionale prevederile art. 30 al legii cu privire la Guvern (n redacia legii nr. 83-XIV din 8 iulie 1998, care prevedea

3 4

Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 80-82 din 29 iul. 1999, Art. 52 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 70 din 25 iul. 1998, Art. 33 5 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 6-7 din 29 ian. 1998, Art. 10 6 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 100-102 din 12 nov. 1998, Art. 42 7 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 65-66 din 24 iun. 1999, Art. 42

4.

5.

6.

7.

posibilitatea intrrii n vigoare a Hotrrilor de Guvern anterior publicrii (vezi Hotrrea Curii Constituionale nr. 4 din 4 februarie 19998); d) s nu conin dispoziii care s contravin prevederilor Constituionale. Codul civil nu conine o norm special cu privire la fora juridic a acestuia. Rezult c legiuitorul nu a acceptat conceptul privind fora juridic superioar a codului civil n raport cu alte legi. Deci n caz de apariia a contradiciilor dintre codul civil i alte legi adoptate de Parlament contradiciile vor fi soluionate n conformitate cu principiile: a) legea mai nou abrog legea mai veche; sau b) specialul derog de la general. n conformitate cu art. 72 al Constituiei Republicii Moldova Parlamentul adopt legi constituionale, legi organice i legi ordinare. Prin hotrirea nr. 9 din 18 februarie 1999 pentru controlul constituionalitii unor prevederi din Legea nr.548-XIII din 21 iulie 1995 "Cu privire la Banca Naional a Moldovei" 9 Curtea constituional s-a pronunat c legile organice constituie o categorie inferioar legilor constituionale i o categorie superioar fa de cele ordinare. Asupra faptului c legile organice au o for juridic superioar fa de legile ordinare Curtea constituional s-a pronunat i n hotrrea nr. 56 din 26 octombrie 1999 pentru controlul constituionalitii art. 67 din Legea nr. 847-XIII din 24 mai 1996 Privind sistemul bugetar i procesul bugetar10. Dei nici Constituia Republicii Moldova nu prevede expres acest fapt, nici legislaia rilor din care a fost preluat conceptul cu privire la divizarea legilor n legi organic i legi ordinare, nici nu exist vre-o lucrare doctrinar care s mbriese acest concept i nici Curtea Constituional nu a adus nici un argument n susinerea acestei poziii interpretarea Curii Constituionale este obligatorie n conformitate cu art. 134 i 140 ale Constituiei. Reieind din aceasta pentru a stabili locul Codului civil n ierarhia actelor normative i a determina fora juridic a normele incluse n Codul civil trebuie de analizat dac Codul civil este o lege organic sau ordinar. Aceast necesitate va exista att timp ct nu va fi modificat Constituia sau pn cnd Curtea Constituional nu va da o alt interpretare art. 72 al Constituiei Republicii Moldova. n conformitate cu art. 72 lit. i) al Constituiei Republicii Moldova dintre normele incluse n codul civil doar normele cu privire regimul general al proprietii i a motenirii trebuiau s fie adoptate printr-o lege organic. Reieind din aceasta i din faptul c la adoptarea Codului Civil Parlamentul nu a stipulat expres dac Codul Civil este o lege organic sau o lege ordinar rezult c doar normele cu privire la regimul general al proprietii i a motenirii snt norme organice. Voina legiuitorului de a adopta Codul civil n ntregime drept lege organic ar putea fi dedus totui din Legea nr. 1125-XV pentru punerea n aplicare a Codului Civil al Republicii Moldova11 n care a fost stipulat expres c aceasta este o lege organic. Or atribuirea calitii de lege organic acestei legi poate fi justificat doar n condiiile n care legiuitorul a pornit de la prezumia c Codul civil este o lege organic sau a urmrit s atribuie Codului civil calitatea de lege organic prin legea de punere n vigoare. Actele normative pot avea un caracter complex, adic pot include att norme care reglementeaz raporturi civile ct i norme care reglementeaz alte raporturi juridice. Chiar i n codul civil exist norme care nu reglementeaz raporturi juridice civile, spre exemplu normele cu privire la registrul bunurilor imobile (vezi comentariul la art. 496 i urmtoarele). La categoria legislaie civil vom atribui nu actul normativ integral ci doar acele norme care reglementeaz raporturilor juridice civile, adic raporturile patrimoniale i nepatrimoniale dintre persoanele aflate pe poziiei de egalitate juridic. n conformitate cu alin. (2) pentru a reglementa raporturile juridice civile actele normative subordonate legii trebuie: a) s fie emise n temeiul legii. Adic posibilitatea adoptrii unei asemenea act normativ trebuie s rezulte din lege. Prin lege n acest caz se are n vedere actul normativ adoptat de Parlament. Trebuie de avut n vedere c noiunea de lege poate fi folosit i cu un sens mai larg. n aceste cazuri prin lege vom nelege orice norm de conduit respectarea creia este asigurat prin fora coercitiv a statului; b) s nu conin dispoziii contrare legii n temeiul creia a fost emis sau contrar prevederilor altor legi; c) s nu conin dispoziii contrare dispoziiilor unui act normativ subordonat legii cu o for juridic superioar. Pentru determinarea ierarhiei actelor normative nu este relevant faptul dac organele care au adoptat actele normative snt subordonate ierarhic sau nu. Spre exemplu actele adoptate de organele centrale au o for juridic superioar fa de actele normative adoptate de organele locale dei autoritile publice locale nu snt subordonate ierarhic organelor centrale.

Articolul 4. Uzana (1) Uzana reprezint o norm de conduit care, dei neconsfinit de legislaie, este general recunoscut i aplicat pe parcursul unei perioade ndelungate ntr-un anumit domeniu al raporturilor civile.
8 9

Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 22-23 din 4 mart. 1999, Art. 12 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 22-23 din 4 mart. 1999, Art. 15 10 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 120-122 din 4 nov. 1999, Art. 65 11 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 82-86 din 22 iun. 2002, Art. 663

(2) Uzana se aplic numai dac nu contravine legii, ordinii publice i bunelor moravuri. 1. Scopul acestui articol este de a defini noiunea de uzane i de a stabili condiiile n care acestea au caracter obligatoriu i urmeaz s fie folosit pentru reglementarea raporturilor juridice civile. Prin aceast norm legiuitorul a stipulat n mod expres c uzanele snt izvoare de drept i astfel a soluionat controversele doctrinare privind calitatea de izvor de drept a uzanelor. n conformitate cu prevederile alin. (1) uzanele snt nite norme de conduit care, dei neconsfinite de legislaie, s-au stabilit pe teritoriul ntregii ri sau n anumite pri ale acesteia, sau ntre anumite persoane fizice i juridice care practic anumite activiti profesionale sau comerciale i au fost respectate o perioad ndelungat fiind considerate obligatorie. Nu este relevant dac cei care respect regulile le numesc uzane sau nu. Uzanele snt nite norme de conduit care nu au fost stabilite de legiuitor. Apariia uzanelor se datoreaz faptului c anumite reguli de conduit au fost respectate o perioad de timp ndelunga i cei care le-au respectat le-au considerat obligatorii. O norm de conduit este considerat general recunoscut n cazul n care toate persoanele de pe un anumite teritoriu sau care practic o anumit profesie sau activitate comercial cunosc sau ar fi trebuit s cunoasc aceast regul i o accept n calitate de regul obligatorie sau ar fi acceptat-o dac ar fi cunoscut-o. O norm de conduit se consider c a fost aplicat n cazurile n care n localitatea, ntre persoanele sau n activitatea n care s-a stabilit aceast norm de conduit, prile raporturilor juridice civile au acionat n conformitate cu aceast norm. Nu este necesar s se fac referin expres la faptul c a fost respectat anume aceast norm i nici o referire expres la faptul c norma a fost respectat datorit caracterului ei obligatoriu. O cerin obligatorie pentru ca o norm s devin uzan este aplicarea uniform adic s fie interpretat i aplicat n acelai sens n locul sau de ctre persoanele ntre care s-a stabilit. O norm de conduit se consider c a fost aplicat un timp ndelungat dac a fost aplicat suficient de mult timp pentru reglementarea mai multor raporturi juridice civile astfel nct s putem constata c aceast norm a nceput s fie considerat obligatorie. Determinarea exact a perioadei de timp sau a numrului de raporturi juridice n care s-a aplicat norma de conduit nu este posibil. Acestea urmeaz s fie determinate n fiecare caz aparte nndu-se cont de faptul c durata de timp necesar pentru ca o norm de conduit s fie recunoscut drept uzan este cu att mai mare cu ct snt mai puine raporturile juridice asupra crora se aplic. Legiuitorul nu a stabilit printre condiiile de aplicare a uzanelor faptul ca prile raportului juridic s fac referin la aceasta. Rezult c o uzan va vi obligatorie pentru prile unui raport juridic i n cazul n care va lipsi o referin expres sau implicit privind acceptarea uzanelor n general sau a unor uzane n particular. Totui trebuie de avut n vedere faptul c aplicarea uzanelor se ntemeiaz pe prezumia c prile unui raport juridic au acceptat ca uzanele s guverneze raporturile civile dintre ele. n cazul n care prile vor nltura aceast prezumie excluznd n mod expres aplicarea unei anumite uzane sau aplicarea uzanelor n general acestea nu vor mai guverna raporturile juridice dintre prile care au exclus aplicarea uzanelor. Prile pot exclude aplicare uzanelor pentru reglementarea unuia, a ctorva sau a tuturor raporturilor juridice dintre acestea. Dac ns legislaia civil prevede pentru anumite cazuri c raporturile juridice dintre pri vor vi guvernate de uzane (vezi spre exemplu art. 389 i 734 ale Codului civil) prile nu vor putea exclude aplicarea uzanelor n general ci doar aplicarea anumitor uzane, indicnd n mod expres n fiecare caz aparte care uzane i pentru care raporturi juridice civile nu se vor aplica. n conformitate cu prevederile alin. (2) uzanele vor guverna raporturile juridice numai n cazul n care acestea nu vor fi contrare: a) legii. Noiunea de lege n acest caz este folosit n sens larg, adic include n sine toate actele normative. Uzana nu se va aplica doar n cazul n care legea nu contravine constituiei i dac actele normative subordonate legii vor fi adoptate n temeiul legii sau nu vor contravine acesteia (vezi comentariul la art. 3). n doctrin se menioneaz c uzanele nu se vor aplica doar n cazurile n care contravin unei legi imperative. n cazul n care uzanele contravin unei legi dispozitive acestea vor putea fi aplicate deoarece prile raportului juridic civil pot deroga de la normele dispozitive; b) sau ordinii publice. Prin ordinea public trebuie de neles principiul n conformitate cu care nimeni nu este ndreptit s aib un comportament duntor intereselor societii sau bunstrii publice, chiar dac comportamentul nu este contrar unui text de lege sau imoral; c) sau bunelor moravuri. Prin bunele moravuri trebuie de neles totalitate regulilor de convieuire social respectarea crora este considerat obligatorie de ctre majoritate membrilor societii.

2.

3. 4. 5.

6.

7.

8.

9.

Articolul 5. Analogia legii i analogia dreptului

(1) n cazul nereglementrii prin lege ori prin acord al prilor i lipsei de uzane, raporturilor prevzute la art.2 li se aplic, dac aceasta nu contravine esenei lor, norma legislaiei civile care reglementeaz raporturi similare (analogia legii). (2) Dac aplicarea analogiei legii este imposibil, drepturile i obligaiile prilor se determin n funcie de principiile generale i de sensul legislaiei civile (analogia dreptului). (3) Nu se admite aplicarea prin analogie a normelor care limiteaz drepturile civile sau care stabilesc rspundere civil. (4) Instana de judecat nu este n drept s refuze nfptuirea justiiei n cauzele civile pe motivul c norma juridic lipsete sau c este neclar. 1. Scopul acestui articol este de a stabili o cale de soluionare a unor cazuri concrete dac exist pentru soluionarea creia nu exist un test de lege, adic n cazurile n care exist lacune n legislaie. Aici se propune soluionarea cazului cu ajutorul analogiei, adic prin recurgerea la norme (analogia legii) i principii (analogia dreptului) de drept civil care vizeaz situaii similare celei care trebuie rezolvat. Pentru folosirea analogiei este necesar s se ndeplineasc cumulativ trei condiii: a) lipsa unei legi. Noiunea de lege este folosit n sens larg, prin aceasta subnelegndu-se lipsa oricrui act normativ care s reglementeze cazul; b) lipsa unui acord dintre pri prin care s fie reglementat cazul; c) lipsa unei uzane. Se consider c aceste condiii pentru aplicarea analogiei se mplinesc i n cazul n care legea, acordul dintre pri sau uzana nu produc efecte juridice. Spre exemplu n cazul n care legea este neconstituional, acordul dintre pri este nul sau uzana nu poate fi aplicat n temeiul art. 4 alin. (2). Analogia legii const n aplicarea la un raport social a unei norme juridice care reglementeaz un caz asemntor. Nu este un caz de analogie a legii aplicarea unui text de lege n care se prevede expres c dispoziiile ei se aplic prin asemnare, adic n cazul normelor de trimitere (vezi spre exemplu art. 1288). Pentru aplicarea analogiei legii pe ling condiiile expuse la punctul 1 este necesar: a) ca raportul juridic s fie asemntor raportului juridic reglementat de norma care urmeaz s fie aplicat prin analogie; b) ca norma care urmeaz s fie aplicat prin analogie s fie cu caracter general. Nu se admite aplicarea prin analogie a normelor care stabilesc reguli speciale. n conformitate cu alin. (3) nu pot fi aplicate prin analogie nici normele care limiteaz drepturile civile i nici normele prin care este prevzut rspunderea civil. Normele care limiteaz drepturile civile nu pot fi aplicate prin analogie deoarece n conformitate cu art. 1 alin. (2) drepturile civile pot fi limitate doar n cazurile prevzute de Constituie i doar prin lege organic. Normele care stabilesc rspunderea civil nu pot fi aplicate prin analogie deoarece toate aceste norme snt norme speciale deoarece stabilesc cazuri speciale de rspundere civil n raport cu regulile generale cu privire la rspunderea contractual (vezi comentariul la art. 602) i rspunderea delictual (vezi comentariul la art. 1398). n conformitate cu alin. (3) n cazul n care nu este posibil de soluionat un caz concret prin aplicarea unei norme care reglementeaz un caz similar se va aplica analogia dreptului. Se consider c nu este posibil aplicarea unei norme analogice n cazul n care norma lipsete cu desvrire precum i n cazul n care o norm similar exist dar acesta nu poate fi aplicat din anumite motive. Spre exemplu este o regul special i nu una general. Analogia dreptului presupune rezolvarea unui caz concret, care nu este reglementat printr-o norm juridic expres, nici chiar asemntoare cazului, pe baza principiilor generale ale dreptului civil sau n baza principiilor generale ale dreptului. Posibilitatea folosirii analogiei legii i analogiei dreptului rezult i din alin. (4) prin care este interzis judectorului s refuze nfptuirea justiiei pe motiv c legea lipsete sau este neclar. Deci judectorul nu este n drept s resping preteniile reclamantului doar pentru motivul c nu exist o lege care s reglementeze cazul concret, sau c legea nu este clar, sau c legea este pasibil de mai multe interpretri. n caz contrar acesta poate fi urmrit pentru denegare de justiie.

2.

3.

4.

5.

Articolul 6. Aciunea n timp a legii civile (1) Legea civil nu are caracter retroactiv. Ea nu modific i nici nu suprim condiiile de constituire a unei situaii juridice constituite anterior, nici condiiile de stingere a unei situaii juridice stinse anterior. De asemenea, legea nou nu modific i nu desfiineaz efectele deja produse ale unei situaii juridice stinse sau n curs de realizare. (2) Legea nou este aplicabil situaiilor juridice n curs de realizare la data intrrii sale n vigoare. (3) De la data intrrii n vigoare a legii noi, efectele legii vechi nceteaz, cu excepia cazurilor n care legea nou prevede altfel.

(4) n cazul situaiilor juridice contractuale n curs de realizare la data intrrii n vigoare a legii noi, legea veche va continua s guverneze natura i ntinderea drepturilor i obligaiilor prilor, precum i orice alte efecte contractuale, dac legea nou nu prevede altfel. (5) n situaiile prevzute la alin.(4), dispoziiile legii noi se aplic modalitilor de exercitare a drepturilor sau de executare a obligaiilor, precum i de nstrinare, preluare, transformare sau de stingere a acestora. De asemenea, dac legea nou nu prevede altfel, clauzele unui act juridic ncheiat anterior intrrii n vigoare a legii noi contrare dispoziiilor ei imperative snt, de la aceast dat, lipsite de orice efect juridic. 1. Scopul acestuia articol este de a stabili unele reguli cu privire la aciunea legii civile n timp, adic cu privire la momentul de cnd ncepe aciunea legii (intrarea n vigoare) i cu privire la momentul cnd nceteaz aciunea legii (ieirea din vigoare). n acest articol ns ne se stabilesc toate regulile cu privire la aciunea legii civile ci doar cele care ine de succesiunea legilor civile n timp. Alin. (1) consacr principiul neretroactivitii legii civile. Prin neretroactivitatea legii civile trebuie de neles regula juridic conform creia o lege civil se aplic numai situaiilor juridice aprute dup intrarea ei n vigoare sau altfel spus trecutul scap aplicrii legii civile noi i este supus legii vechi. Aceast regul este exprimat prin adagiul tempus regit actum. Principiul neretroactivitii stabilit n codul civil nu este opozabil legiuitorului. Deci Parlamentul n orice caz poate atribui unei legi caracter retroactiv i instanele judectoreti sau alte organe care aplic normele civile nu vor putea refuza aplicarea legii pe motiv c aceasta contravine Codului civil. Principiul neretroactivitii ar putea fi opozabil legiuitorului numai n cazul n care ar fi fixat n Constituia Republicii Moldova. Redacia actual a art. 22 al Constituiei nu de d ns un rspuns clar la aceast ntrebare. Nu exist actualmente o claritate nici n privina poziiei Curii Constituionale deoarece exist hotrri ale Curii Constituionale prin care aceasta se pronun ferm n favoarea neretroactivitii legii dar exist i hotrri (mai recente) din care rezult c nu pot avea caracter retroactiv numai legile care stabilesc rspundere penal i administrativ. Astfel prin Hotrrea nr. 32 din 29 octombrie privind interpretarea art.76 din Constituia Republicii Moldova "Intrarea n vigoare a legii" 12 Curtea Constituional a declarat expres c legile nu pot avea caracter retroactive. Dup cum a menionat Curtea Constituional Consacrat expres n art. 22 din Constituie, principiul neretroactivitii legii urmrete protejarea libertilor, contribuie la adncirea securitii juridice, a certitudinii n raporturile interumane. Principala valoare a ordinii de drept const n posibilitatea oferit fiecruia de a-i conforma comportamentul regulilor dinainte stabilite. Aceiai poziie a fost exprimat de Curtea Constituional i n Hotrrile Curii Constituionale nr. 29 din 27 octombrie 1997 13 i nr. 11 din 15 februarie 200114. Recent se pare c Curtea constituional i-a schimbat poziia pentru c n Hotrrea nr. 26 din 23 mai 2002 pentru controlul constituionalitii Legii nr. 583-XV din 25 octombrie 2001 "Cu privire la punerea n aplicare a art. 16 din Legea nr. 514-XIII din 6 iulie 1995 "Privind organizarea judectoreasc" 15 a declarat c Dispoziiile art. 22 din Constituie (privind neretroactivitatea legii) se rezum la aceea c nimeni nu va fi condamnat pentru aciuni sau omisiuni care, n momentul comiterii, nu constituiau un act delictuos. De asemenea, nu se va aplica nici o pedeaps mai aspr dect cea care era aplicabil n momentul comiterii actului delictuos. i dei n alineatul urmtor Curtea Constituional a declarat Principiul neretroactivitii legii are un caracter universal... afirmaia Curii Este de observat, totodat, c principiul neretroactivitii legii nu este un principiu cu caracter absolut. Or, art. 22 din Constituie prevede retroactivitatea normelor juridice penale mai favorabile. n afar de aceasta, teoria contemporan a dreptului admite ca excepii de la principiul neretroactivitii legii normele juridice cu caracter imperativ - legile interpretative, precum i normele juridice n care legiuitorul a stabilit expres c ele se vor aplica retroactiv. n concluzie, legile (stricto senso) ar putea fi aplicate cu caracter retroactiv n cazurile n care acest lucru va fi prevzut expres de legiuitor cu condiia c norma privind caracterul retroactiv al legii nu este neconstituional. Dreptul de a se pronuna privind neconstituionalitatea legii o are doar Curtea Constituional (art. 134 al Constituiei Republicii Moldova). Alte acte normative nu vor putea fi aplicate retroactiv chiar dac autorul a prevzut expres caracterul retroactiv, deoarece aceste acte normative trebuie s nu contravin Codului civil, inclusiv art. 6 (vezi comentariul la art. 2). Prin neretroactivitatea legii trebuie de neles faptul c ea nu modific sau nu suprim condiiile de constituire a unei situaii juridice constituite anterior i nici condiiile stingere a unei situaii juridice stinse anterior. Astfel legea nou nu va putea modifica condiiile de ncheiere a unui contract ncheiat anterior sau

2.

3.

12 13

Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 100-102 din 12 dec. 1998, Art. 42 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 76 din 20 nov. 1997, Art. 31 14 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 11 din 15 febr. 2001, Art. 10 15 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 71-73 din 6 iun. 2002, Art. 16

condiiile rspunderii pentru o fapt svrit anterior intrrii legii n vigoare i nici condiiile de stingere a unei obligaii stinse anterior intrrii legii n vigoare. Nu va putea, fr s aib caracter retroactiv, legea nou s modifice sau s desfiineaz efectele deja produse ale unei situaii juridice stinse sau n curs de realizare. Astfel art. 846 care prevede c n contractele de nstrinarea a bunului cu condiia ntreinerii pe via, n cazul decesului dobnditorului, drepturile i obligaiile lui trec la succesori lui, nu va modifica efectele produse de decesul dobnditorului (ncetarea contractului i restituirea casei transmitorului art. 452 al Codului civil vechi) nainte de data intrrii n vigoare a Codului civil. La fel regulile cu privire la obligativitatea punerii n ntrziere a debitorului (art. 617) nu se vor aplica situaiilor juridice n curs de realizare la momentul intrrii n vigoare a codului dac neexecutarea a avut loc nainte de intrarea n vigoare a Codului civil. 4. Din principiul neretroactivitii rezult c faptele care nu au putut determina constituirea sau stingerea unor situaii juridice, potrivit legii n vigoare la momentul realizrii acestora, nu vor putea produce acest efect n temeiul legii ulterioare, adic legea ulterioar nu poate atribui unui fapt trecut efecte pe care acest fapt nu le putea produce sub imperiul legii care era n vigoare la momentul realizrii faptului. Astfel contractul care nu a produs efecte juridice sau fapta care nu a dat natere rspunderii juridice civile la data la care a fost ncheiat (a avut loc) n conformitate cu legea n vigoare la acea dat. 5. Alin. (2) consacr un alt principiu al aciunii n timp a legii civile principiul aplicrii imediate a legii noi. n conformitate cu acesta legea nou se aplic situaiilor juridice n curs de realizare la data intrrii legii n vigoare. Astfel situaiile juridice n curs de constituire, modificare sau stingere la data intrrii n vigoare a legii noi cad sub imperiul legii noi. Dac ns elementele care alctuiesc constituirea sau stingerea unei situaii juridice au individualitate proprie i s-au nfptuit nainte de intrarea n vigoare a legii noi atunci aceste elemente rmn guvernate de legea sub imperiul creia sau produs. Astfel predarea i recepionarea bunurilor n contractul de vnzare-cumprare ncheiat anterior intrrii legii noi n vigoare va fi guvernat de legea nou. Dac ns bunul fusese livrat pn la data intrrii legii noi n vigoare aceast operaie va rmne guvernat de legea veche, pe cnd recepionarea bunurilor se va face n conformitate cu legea nou. 6. Efectele produse n timp ale unei situaii juridice vor fi cele stabilite de legea n vigoare la data cnd se realizeaz fiecare efect n parte. Dar efectele produse de aceeai situaie juridic din momentul intrrii n vigoare a legii noi vor fi reglementate de aceasta n baza principiului aplicrii imediate a legii noi. Astfel efectele unui contract de nchiriere snt determinate de legea n vigoare la data ncheierii contractului i legea nou nu poate modifica drepturile i obligaiile prilor acestui contract fr a avea un caracter retroactiv. Dac ns neexecutarea obligaiilor va avea loc dup intrarea n vigoare a legii noi efectele neexecutrii, deci drepturile i obligaiile prilor, vor fi guvernate de legea nou. 7. n alineatul trei n mare parte se repet dispoziiile alineatului doi privind aplicarea imediat a legii noi i n acelai timp se stabilete o excepie de la acest principiu i anumite ultraactivitatea (supravieuirea) legii civile vechi. Astfel n cazurile prevzute de legea nou legea civil veche poate continua s fie aplicat unor situaii determinate, dei a intrat n vigoare o lege civil nou. Ultraactivitatea este justificat de necesitatea ca anumite situaii juridice n curs de realizare s rmn guvernate de legea sub imperiul creia au nceput respectiv s se constituie, s se modifice sau s se sting. n doctrin se menioneaz c exist cazuri de ultractivitate care nu snt expres prevzute de legea nou dar care pot fi deduse prin interpretare. Spre exemplu se citeaz cazul de ultraactivitate a legilor juridice supletive. 8. n conformitate cu prevederile alin. (4) natura i ntinderea drepturilor i obligaiilor prilor unui contract existent la data intrrii n vigoare a legii noi vor fi guvernate n continuare de legea sub imperiul creia a fost ncheiat contractul i deci au luat natere drepturile i obligaiile respective. Vor rmne guvernate de asemenea de legea veche orice alte efecte produse de contract la data intrrii n vigoare a legii noi. Spre exemplu modul de executare a obligaiilor stabilit de pri. Legea veche va continua s guverneze natura i ntinderea drepturilor i obligaiilor prilor i alte efecte ale contractului doar n condiia n care aceasta erau n fiin la data intrrii n vigoare a legii noi. Cele care vor lua natere sub imperiul legii noi vor fi guvernate de acesta. 9. n conformitate cu prevederile alin. (5) modalitilor de exercitare a drepturilor sau de executare a obligaiilor aprute sub imperiul legii vechi vor fi guvernate de legea nou de la data intrrii acesteia n vigoare. Aceast regul se va aplica doar n cazul n care n conformitate cu alin. (4) nu urmeaz s fie aplicate dispoziiile legii vechi. 10. n conformitate cu prevederile alin. (1) condiiile de valabilitate ale actului juridic urmeaz s fie guvernate de legea n vigoare la data ncheierii actului juridic. Deci n cazul n care legea ulterioar adaug o condiie de valabilitate sau suprim o asemenea condiie actul juridic ncheiat sub imperiul legii noi nu devine nul sau respectiv nu devine valabil ulterior intrrii n vigoare a legii noi. Aceast regul nu este ns valabil i pentru clauzele unui act juridic. n conformitate cu alin. (5) clauzele unui act juridic ncheiat sub imperiul legii vechi i care snt contrare dispoziiilor imperative ale legii noi snt nule de la data intrrii n vigoare a

legii noi. Legea nou nu poate afecta ns valabilitatea clauzelor actului juridic dac situaia juridic reglementat de aceste clauze deja s-a stins. Articolul 7. Legislaia civil i tratatele internaionale Dac prin tratatul internaional la care Republica Moldova este parte snt stabilite alte dispoziii dect cele prevzute de legislaia civil, se vor aplica dispoziiile tratatului internaional. 1. 2. Scopul acestei norme este de a stabili reguli cu privire la corelaia dintre legislaia civil i tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. n conformitate cu art. 7 n cazul n care vor exista contradicii ntre tratatele internaionale la care este parte Republica Moldova i legislaia civil se vor aplica dispoziiile tratatului internaional. Aceast norm este n concordan cu art. 8 al Constituiei Republicii Moldova care prevede c Republica Moldova se oblig s respecte tratatele internaionale. Noiunea de tratat internaional este definit n art. 1 al Legii 595/1999 privind tratatele internaionale ale Republicii Moldova16 care prevede c prin tratat internaional trebuie neles orice acord ncheiat n scris de ctre Republica Moldova, destinat a produce efecte juridice i guvernat de normele dreptului internaional, perfectat fie ntr-un instrument unic, fie n dou sau mai multe instrumente conexe, oricare ar fi denumirea sa particular (tratat, acord, convenie, act general, pact, memorandum, schimb de note, protocol, declaraie, statut, act final, modus vivendi, aranjament etc., toate avnd valoare juridic egal. n conformitate cu art. 3 al Legii 595/1999 exist trei categorii de tratate internaionale: a) tratatele interstatale care se ncheie n numele Republicii Moldova; b) tratatele interguvernamentale, care se ncheie n numele Guvernului Republicii Moldova; i c) tratate interdepartamentale, care se ncheie n numele ministerelor sau departamentelor Republicii Moldova. Indiferent de organul n numele cruia a fost ncheiat tratatul internaional parte a acestuia este Republica Moldova i n cazurile n care vor exista contradicii ntre tratatele din oricare categorie i legislaia civil se vor aplica dispoziiile tratatului internaional. Tratatele internaional devin obligatorii pentru Republica Moldova n rezultatul exprimrii consimmntului de a fi legat printr-un tratat internaional. Conform art. 4 alin. (1) al Legii 595/1999 consimmntul de a fi legat printr-un tratat internaional se exprim prin ...semnare, schimbul instrumentelor care constituie un tratat internaional, ratificare, acceptare, aprobare sau aderare la acesta ori prin oricare alt mijloc convenit de confirmare formal a consimmntului. Trebuie de avut n vedere c n conformitate cu art. 16 alin. (1) al Legii 595/1999 un tratat internaional sau o parte a acestuia se poate aplica n mod provizoriu chiar nainte de intrarea n vigoare acestuia. La aplicarea tratatelor internaionale trebuie inut cont de faptul c acestea intr n vigoare pentru Republica Moldova n conformitate cu modul i termenele stabilite de tratat sau cu acordul comun al prilor (art. 18 alin. (1) al Legii 595/1999). Deci n acest caz nu snt aplicate regulile cu privire la intrarea n vigoare a legilor i n special regula cu privire la inexistena legilor nepublicate n mod oficial. n conformitate cu art. 30 alin. (1) al Legii 595/1999 tratatul internaional trebuie s fie publicat n Monitorul Oficial n termen ce nu depete 15 zile de la data intrrii n vigoare. Nepublicarea tratatului internaional nu afecteaz ns valabilitatea acestuia. n conformitate cu art. 27 al Conveniei cu privire la dreptul tratatelor, ncheiat la Viena la 23 mai 196917 o parte a unui tratat internaional nu poate invoca dispoziii ale dreptului intern pentru a justifica refuzul de a aplica un tratat internaional. n conformitate cu art. 8 alin (2) al Constituiei Republicii Moldova prevede c intrarea n vigoare a unui tratat internaional coninnd dispoziii contrare Constituiei va trebui precedat de o revizuire a acesteia. Art. 22 alin. (2) al Legii 595/1999 prvede c tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, recunoscute de Curtea Constituional ca incompatibile cu Constituia Republicii Moldova, nu snt puse n vigoare i nu snt aplicabile. Prin decizia nr. 5 din 24 noiembrie 2002 privind sistarea procesului pentru controlul constituionalitii unor prevederi ale Tratatului ntre Republica Moldova i Ucraina cu privire la frontiera de stat i a Protocolului adiional la Tratat, semnate la Kiev la 18 august 1999 18 curtea Constituional s-a pronunat c nici Constituia Republicii Moldova i nici Legea 595/1999 nu prevd efectele juridice ale unui tratat internaional intrat n vigoare i declarat neconstituional. n aceste condiii Curtea Constituional consider c n cazul n care nu a avut loc revizuirea Constituiei tratatul internaional intrat n vigoare devine executoriu. Din aceast poziie a Curii Constituionale rezult c n

3.

4.

5.

6.

7.

16 17

Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 24-26 din 02 febr. 2000, Art. 137 Tratate internaionale, vol. 4, Chiinu, 1998, p. 53-84 18 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 137-138 din 10 oct. 2002, Art. 25

8.

cazul n care vor exista contradicii ntre un tratat internaional care a intrat n vigoare pentru Republica Moldova i Constituia Republicii Moldova se vor aplica dispoziiile tratatului internaional. La aplicarea tratatelor internaionale trebuie de inut cont de faptul c n conformitate cu art. 21 al Legii 595/1999 interpretarea tratatului internaional trebuie efectuat ...n conformitate cu normele i principiile dreptului internaional, astfel nct s se evite eventualele contradicii dintre prevederile legislaiei Republicii Moldova i dispoziiile tratatului. Este de menionat c interpretarea tratatului internaional trebuie s fie fcut innd cont de voina tuturor prilor la tratat. n cazul n care ntre prile tratatului exist contradicii, poziia prii moldoveneti fa de interpretarea tratatului internaional se determin innd cont de opinia ministerelor i departamentelor, de atribuiile crora ine obiectul tratatului, precum i opinia Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Moldova. Capitolul II APARITIA DREPTURILOR SI OBLIGATIILOR CIVILE. EXERCITAREA SI APARAREA DREPTURILOR CIVILE Articolul 8. Temeiurile apariiei drepturilor i obligaiilor civile

(1) Drepturile i obligaiile civile apar n temeiul legii, precum i n baza actelor persoanelor fizice i juridice care, dei nu snt prevzute de lege, dau natere la drepturi i obligaii civile, pornind de la principiile generale i de la sensul legislaiei civile. (2) Drepturile i obligaiile civile apar: a) din contracte i din alte acte juridice; b) din acte emise de o autoritate public, prevzute de lege drept temei al apariiei drepturilor i obligaiilor civile; c) din hotrre judectoreasc n care snt stabilite drepturi i obligaii; d) n urma crerii i dobndirii de patrimoniu n temeiuri neinterzise de lege; e) n urma elaborrii de lucrri tiinifice, crerii de opere literare, de art, n urma inveniilor i altor rezultate ale activitii intelectuale; f) n urma cauzrii de prejudicii unei alte persoane; g) n urma mbogirii fr just cauz; h) n urma altor fapte ale persoanelor fizice i juridice i a unor evenimente de care legislaia leag apariia unor efecte juridice n materie civil. 1. n articolul comentat se enumr temeiurilor de apariie a drepturilor i obligaiilor civile. Printre acestea sunt menionate: legea, actele persoanelor fizice i juridice care nu sunt prevzute de lege, dar nu contravin principiilor generale i sensului legislaiei civile. Legea este considerat temeiul principal de apariie a drepturilor i obligaiilor. Termenul de lege nu trebuie neles n sens ngust, adic exclusiv actul emis de organul legislativ, ci i celelalte acte normative elaborate n concordan cu legea. Articolul comentat admite posibilitatea apariiei drepturilor i obligaiilor civile n baza actelor persoanelor fizice i juridice care, dei nu sunt prevzute de lege, dar nu contravin principiilor generale i sensului legislaiei civile. Din aceste considerente enumerarea temeiurilor de apariie a drepturilor i obligaiilor nu este exhaustiv i este posibil apariia drepturilor i obligaiilor civile n baza altor temeiuri, dar cu respectarea condiiilor cerute de lege. Actele juridice fac parte din categoria faptelor juridice. Faptele juridice sunt acele circumstane de fapt care dau natere, modific sau sting drepturi i obligaii. n unele cazuri ele apar datorit voinei persoanei fizice, iar altele contrar voinei acesteia. Aceast deosebire permite delimitarea faptelor juridice n aciuni i evenimente. i unele i altele constituie temei pentru apariia, modificarea i stingerea raporturilor juridice civile, doar cu condiia c norma de drept leag de ele anumite consecine juridice. Aciunile, ca fapte juridice, se delimiteaz n aciuni legale i ilegale. Aciunile ilegale sunt aciunile care se svresc contrara prevederilor legii sau altor acte normative. n art. 8 se menioneaz printre temeiurile de apariie a drepturilor i obligaiilor aa aciuni i legale precum cauzarea de prejudicii unei persoane i mbogirea fr just cauz. Printre aciunile ilegale ca temei de apariie a drepturilor i obligaiilor se atribuie i abinerea de la anumite aciuni inaciunile. ntr-o serie de norme ale prezentului cod se folosete termenul sinonim de eschivare.

Eschivarea reprezint neexecutarea aciunilor n termenele i ordinea stabilit fr indicarea motivelor. Astfel, eschivarea prii obligate de la nregistrarea actului juridic d dreptul prii interesate s cear repararea prejudiciului cauzat prin ntrzierea nregistrrii actului juridic (art. 215). Aceleai consecine survin i n cazul eschivrii de la autentificarea notarial a actului juridic (art. 213 alin. 2). Manifestarea de voina a persoanei cu scopul de a da natere, modifica sau stinge drepturi i obligaii, poate fi exprimat nu numai prin aciuni active, ci i prin tcerea acesteia. Astfel, tcerea se consider exprimarea voinei de a ncheia actul juridic doar n cazurile prevzute de lege sau de acordul prilor (art. 208 alin. 4). Evenimentele sunt acele circumstane care nu depind de voina omului (naterea i moartea persoanei fizice, calamitile naturale, aciunile militare). Evenimentele ca temei pentru apariia i stingerea drepturilor i obligaiilor sunt cuprinse ntr-o serie de articole ale codului. 2. Alineatul comentat conine enumerarea temeiurilor n baza crora apar drepturile i obligaiile civile. a) Printre temeiurile de apariia a drepturilor i obligaiilor civile n primul rnd sunt menionate contractele. Contractele, n condiiile economiei de pia, constituie faptul juridic de baz care d natere la drepturi i obligaii civile. n virtutea principiului libertii contractuale, consfinit la art. 667, acesta, de regul, se ncheie la acordul comun al prilor, n mod liber, fr a fi impui. Art. 669 stabilete excepia de la principiul libertii contractuale, care const n obligarea unei pri contractante la ncheierii contractului. De rnd cu contractele civile, care sunt acte juridice bi- sau multilaterale, temei pentru apariia drepturilor i obligaiilor civile constituie i actele juridice unilaterale, pentru svrirea crora este suficient manifestarea de voin a unei singure pri (art. 196). Ca exemplu poate servi promisiunea public de recompens (art. 1371). b) Actele emise de o autoritate public (organele legislative, executive sau administraiei publice locale) sunt fapte juridice independente pentru apariia drepturilor i obligaiilor civile. Actele emise de autoritate public constituie temei pentru apariia drepturilor i obligaiilor numai n cazurile expres prevzute de lege, deoarece ele dau natere la raporturi administrative, n care prile se afl pe poziie de subordonare. n calitate de asemenea acte pot fi menionate: actul nregistrrii de stat a persoanei juridice, care constituie temei pentru constituirea persoanei juridice (art. 63); actul emis de autoritatea administraiei publice locale prin care se dobndete dreptul de proprietate asupra bunurilor gsite (art. 324 - 325) . a. c) Hotrrea judectoreasc constituie un alt temei pentru apariia drepturilor i obligaiilor civile. Astfel, ea constituie temei nu numai pentru modificarea sau stingerea drepturilor i obligaiilor deja aprute, dar temei pentru apariia lor. Recunoaterea hotrrii instanei de judecat ca fapt juridic, presupune c din momentul intrrii ei n vigoare, drepturile i obligaiile civile se consider aprute i nu necesit aciuni suplimentare pentru executarea forat a hotrrii instanei de judecat. Asemenea semnificaie este atribuit hotrrii judectoreti prin care se declar valabilitatea actului juridic executat total sau parial, iar cealalt parte se eschiveaz de la autentificarea notarial (art. 213 alin. 2). Existena hotrrii judectoreti privind declararea valabilitii actului juridic, nu necesit autentificarea ulterioar a acestuia. d) Patrimoniul poate fi creat sau dobndit nu numai n baza contractelor sau altor acte juridice, dar i n urma altor temeiuri care nu sunt interzise de lege. Astfel, dreptul de proprietate poate fi dobndit prin producerea de bunuri (art. 320), descoperirea unei comori (art. 327) . a. e) La aciunile care constituie temei pentru apariia drepturilor i obligaiilor se atribuie elaborarea de lucrri tiinifice, cercetrii de opere literare, de art, n urma inveniilor, precum i altor rezultate ale activitii intelectuale. Drepturile civile asupra lucrrilor apar n virtutea faptului crerii lor. Rezultatele activitii intelectuale trebuie s fie recunoscute drept invenii n ordinea stabilit de lege. Adic, dreptul asupra inveniilor trebuie s fie confirmat prin patent. f) Aciunile ilegale - cauzarea de prejudicii unei persoanei - constituie alt temei pentru apariia drepturilor i obligaiilor civile. Ca rezultat al cauzrii de prejudicii apare obligaia debitorului de a repara prejudiciul cauzat, precum i dreptul creditorului de a cere repararea lui. Aceste obligaii extracontractuale sunt reglementate la Capitolul XXXIV, care stabilete condiiile survenirii rspunderii pentru cauzarea de prejudicii, subiecii care rspund pentru prejudicile cauzate, precum i ordinea de repararea a prejudicului cauzat vieii i sntii persoanelor, compensarea pagubei morale. g) Caracter extracontractual au i obligaiile care rezult din mbogirea fr just cauz, reglementarea juridic a crora se conine la Capitolul XXXIII. Astfel, n rezultatul mbogirii fr just cauz apare obligaia persoanei de a restitui ceea ce a dobndit sau a realizat din contul altei persoanei fr temei legal sau contractuale (art. 1389 alin. 1). h) Prin alte fapte ale persoanelor fizice sau juridice care dau natere la drepturi i obligaii se neleg acele temeiuri care dei nu sunt acte juridice, dar ca fapte juridice dau natere la raporturi juridice. Evenimentele sunt acele fenomene care se produc independent de voina omului i constituie temei pentru apariia drepturilor i obligaiilor numai n cazul n care legea leag de producerea lor apariia unor efecte juridice. Ca exemplu de asemenea evenimente poate servi naterea copilului dup decesul celui ce a lsat motenirea, astfel lrgindu-se cercul motenitorilor ( art. 1433).

Articolul 9. Exercitarea drepturilor i executarea obligaiilor (1) Persoanele fizice i juridice participante la raporturile juridice civile trebuie s i exercite drepturile i s i execute obligaiile cu bun-credin, n acord cu legea, cu contractul, cu ordinea public i cu bunele moravuri. Buna-credin se prezum pn la proba contrar. (2) Neexercitarea de ctre persoanele fizice i juridice a drepturilor civile ce le revin nu duce la stingerea acestora, cu excepia cazurilor prevzute de lege. 1. Prin exercitare a drepturilor subiective civile se nelege realizarea de ctre titularul dreptului subiectiv civil a coninutului acestui drept. Astfel, persanele fizice i juridice participante la raporturile juridice civile sunt libere s-i exercite drepturile civile dup cum consider necesar, determinnd de sine stttor volumul de exercitare a drepturilor civile ct i acele mijloace la care vor apela pentru exercitarea drepturilor civile. La fel titularul dreptului civil singur decide nstrinarea dreptului cei aparine, precum i refuzul de la acest drept. Rmne la dorina persoanei de a decide asupra exercitrii dreptului civil. Unele drepturi subiective civile sunt concomitent i obligaii civile. Astfel, de exemplu, n conformitate cu prevederile art. 40 - 44, tutorele n unele cazuri nu numai c este n drept s ncheie acte juridice civile, dar este obligat s o fac pentru a proteja interesele persanei puse sub tutel. De aceea, realizarea unor drepturi subiective civile depinde nu numai de voina titularului dreptului, dar i de prevederile legii. n exercitarea drepturilor subiective civile trebuie de avut n vedere drepturile subiective civile concrete pe care le are persoana fizic sau juridic. n ceea ce privete posibilitatea exercitrii drepturilor civile ce vor aprea n viitor trebuie s se in cont de art. 23 alin. 4. Exercitarea drepturilor civile se efectueaz prin mijloace reale i mijloace juridice de exercitare a drepturilor subiective civile. Mijloace reale de exercitare a drepturilor civile sunt aciunile svrite de titularul dreptului, cu excepia acelor aciuni care mbrac forma actele juridice civile. Ca exemplu pot servi aciunile proprietarului ndreptate spre folosirea bunurilor pe care le are n proprietate sau altfel spus aciuni ndreptate spre exercitarea atributelor de posesie i folosin ce aparin proprietarului. Mijloace juridice de exercitare a drepturilor civile sunt acele aciuni, care mbrac forma actelor juridice, ct i alte aciuni cu caracter juridic. Spre exemplu, proprietarul poate s vnd casa de locuit, poate s o transmit n arend, poate s o schimbe .a.m.d. Ca exemplu de o aciune cu caracter juridic, alta dect actul juridic civil, poate servi aciunile creditorului de a reine bunul exercitnd dreptul de retenie. Este interzis influena din partea persoanelor tere asupra drepturilor persoanei fizice sau juridice. Exercitarea drepturilor subiective civile este n strns legtur cu executarea obligaiilor civile. n dependen de faptul cum va fi executat obligaia civil se va putea vorbi despre realizarea dreptului civil. Modalitatea de executare a obligaiilor difer n raporturile juridice civile absolute de cea din raporturile juridice relative. Astfel, n cazul raporturilor absolute obligaia se execut prin inaciunile de la care urmeaz s se abin subiectul pasiv (n cazul dreptului de proprietate subiectele pasive sunt obligate de a se abine de la svrirea aciunilor care ar prejudicia o exercitare normal a dreptului de proprietate). n schimb, n cazul raporturilor relative obligaia va fi executat prin svrirea aciunilor, corespunztoare naturii juridice a raportului obligaional, de ctre persoana obligat (spre exemplu n raportul de vnzare-cumprare vnztorul trebuie transmit bunul comprtorului). Exercitrii drepturilor i obligaiilor se bazeaz pe o serie de principii, care reprezint nite cerine generale naintate fa de titularii drepturilor i obligaiilor. Astfel, persoanele fizice i juridice i exercit drepturile i i execute obligaiile cu bun-credin, n acord cu legea, contractul, cu ordinea public i cu bunele moravuri. Primul principiu este principiul bunei-credine n exercitarea drepturilor i executarea obligaiilor. Persoanele fizice i juridice trebuie s-i exercite drepturile i s execute obligaiile cu bun-credin. Buna-credin se prezum pn la proba contrar. Dac persoana n exercitarea drepturilor sau executarea obligailor a acionat cu bun-credin apoi actele juridice ncheiate de o asemenea persoan nu vor putea fi declarate nule. Al doilea principiu este principiul legalitii exercitrii drepturilor i executrii obligaiilor. n conformitate cu acest principiu titularul dreptului trebuie s-i exercite drepturile civile n aa fel ca aciunile svrite de el s nu contravin normelor legale. La fel trebuie s fie conforme legii i mijloacele de exercitare a drepturilor. Al treilea principiu const n exercitarea drepturilor i executarea obligaiilor n corespundere cu prevederile contractului. Contractul are for obligatorie pentru prile contractante, acestea fiind obligate s respecte prevederile nserate n contract. Dar contractul va avea for de lege ntre pri numai n cazul n care corespunde prevederilor legii, adic nu conine prevederi contrare legii. Al patrulea principiu este principiul respectrii ordinii publice i a bunelor moravuri n exercitarea drepturilor i executarea obligaiilor. Acest principiu impune subiectelor a respecta, n exercitarea drepturilor i executarea

obligaiilor, nu doar prevederile legale, dar i ordinea public i bunele moravuri. Acest principiu este reflectat i n alte norme ale Cc (art. 66 alin.4, art. 87 alin. 1 lit. (d), art. 110 alin.2 lit. (b), art. 220 alin. 2, art. 512 alin. 3, art. 1332). 2. Neexercitarea dreptului civil nu duce, dup regula general, la stingerea acestui drept. Astfel, n virtutea dreptului de proprietate titularul poate exercita prerogativele sale (posesia, folosina, dispoziia) dup bunul su plac. Neexercitarea acestor prerogative nu duce la stingerea lor. Neexercitarea dreptului civil va duce la stingerea acestui drept, doar atunci cnd acest efect este prevzut expres n lege (art. 440, art. 1170 alin. 2). n cazul drepturilor de crean, neexercitarea lor pe o durat de timp ndelungat (perioad ce depete termenul de prescripie) va face ca creditorul s nu poat obine o executare silit a obligaiei, aceasta transformndu-se din obligaie perfect n obligaie imperfect. Articolul 10. Aprarea judiciar a drepturilor civile (1) Aprarea drepturilor civile nclcate se face pe cale judiciar. (2) Modul de aplanare a litigiului dintre pri pn la adresare n instana de judecat poate fi prevzut prin lege sau contract. (3) Aprarea drepturilor civile pe cale administrativa se face doar n cazurile prevzute de lege. Hotrrea emis pe cale administrativ poate fi atacat n instana de judecat. 1. Posibilitatea aprrii drepturilor civile nclcate constituie una din garaniile realizrii lor. Dreptul la aprarea judiciar i accesul liber la justiie sunt garantate de Constituie (art. 20). n articolul comentat sunt consfinite urmtoarele prevederi fundamentale: drepturile civile sunt susceptibile de aprare judiciar independent de faptul dac sunt sau nu prevederi exprese n Codul civil sau alte legi; instana de judecat apr nu numai drepturile, dar i interesele legitime, att cele nclcate, ct i cele contestate; aprarea judiciar este o form de aprare preponderent, dar nu exclusiv de aprare. Se admite i aprarea pe cale administrativ a drepturilor nclcate, dar aceast cale este admis numai n cazurile expres stabilite n lege, dup subiectele raportului juridic meninndu-se dreptul de a ataca n instana de judecat hotrrea emis pe cale administrativ. Dreptul de a ataca hotrrea emis pe cale administrativ nu depinde de faptul dac este prevzut aceast posibilitate n lege sau alte acte normative. 2. n cazurile stabilite n lege sau contractul ncheiat ntre pri pn la adresarea n instana de judecat, prile sunt obligate s aplaneze prealabil litigiul aprut. Este de menionat c modul de aplanare a litigiului pn la adresarea n instana de judecat trebuie s fie expres stabilit n lege sau s se conin n contract. Nerespectarea modului de aplanare prealabil a litigiului face ca cererea de chemare n judecat depus s fie restituit, conform art. 170 CPC, dar aceasta nu exclude posibilitatea adresrii repetate, dac este adus dovada soluionrii prealabile a litigiului. 3. La aprarea drepturilor civile pe cale administrativ, aplicat n cazurile expres stabilit n lege, pot fi atribuite, n primul rnd depunerea plngerilor asupra aciunilor i actelor organelor de stat la organul ierarhic superior, n al doilea rnd, adoptarea de ctre organele de stat, mputernicite cu funcii jurisdicionale, a hotrrilor cu utilizarea metodelor de aprare a drepturilor civile stabilite la art. 11, cu respectarea procedurii stabilite de actele normative. Astfel, conform art. 273 din Codul Vamal nr. 1149/2000, persoanele fizice i juridice care nu sunt de acord cu decizia organului vamal privind aplicarea sanciunii o atac la Departamentul Vamal. Decizia Departamentului Vamal asupra plngerii mpotriva organului vamal privind aplicarea sanciunii poate fi atacat n judecat n termen de 10 zile de la emitere. De asemenea, n ordine administrativ pot fi atacate deciziile organului fiscal sau aciunile funcionarului fiscal, conform art. 269 din Codul Fiscal nr. 1163/1997. n ordine administrativ sunt aprate drepturile civile de ctre organul de stat de reglementare antimonopolist, conform Legii nr. 906/1992 privind limitarea activitii monopoliste i dezvoltarea concurenei. n cazurile nclcrii de ctre agenii economici a prevederilor legii respective, organele de stat de reglementare antimonopolist examineaz cauzele date n baza declaraiilor fcute de agenii economici, de organele puterii i ale administraiei, de societi i uniuni de consumatori sau din iniiativ proprie. Cauzele se examineaz n ordinea stabilit de Guvern. Astfel, organele de stat de reglementare antimonopolist aplic metodele de aprare a drepturilor nclcate stabilite la art. 11. Dispoziia organului de stat de reglementare antimonolist poate fi atacat n instan de judecat de ctre agenii economici, organele puterii i ale administraiei i persoanelor cu funcii de rspundere pentru a declara nevalabile aceste dispoziii.

Articolul 11. Metodele de aprare a drepturilor civile Aprarea dreptului civil se face prin: a) recunoaterea dreptului; b) restabilirea situaiei anterioare nclcrii dreptului i suprimarea aciunilor prin care se ncalc dreptul sau se creeaz pericolul nclcrii lui; c) recunoaterea nulitii actului juridic; d) declararea nulitii actului emis de o autoritate public; e) impunerea la executarea obligaiei n natur; f) autoaprare; g) repararea prejudiciilor; h) ncasarea clauzei penale; i) repararea prejudiciului moral; j) desfiinarea sau modificarea raportului juridic; k) neaplicarea de ctre instana de judecat a actului ce contravine legii emis de o autoritate publica; l) alte ci prevzute de lege. n articolul comentat sunt enumerate metodele de aprare a drepturilor civile. Printre acestea doar dou sunt noii, celelalte fiind cunoscute i Codului civil din 1964. Metodele indicate pot fi grupate n: metode aplicate numai de ctre instana de judecat (ca exemplu recunoaterea nulitii absolute a actului juridic, declararea nulitii actului emis de o autoritate public etc.), metode care pot fi aplicate att de ctre participanii la raporturile juridice civile ct i prin intermediul instanei de judecat (repararea prejudiciilor, ncasarea clauzei penale etc.), autoaprarea, aprarea drepturilor civile fr participarea instanei de judecat. Unele dinte metodele enumerate pot fi aplicate nu numai de ctre instana de judecat, dar i de organele de stat, care n cazurile prevzute de lege, realizeaz aprarea drepturilor civile pe cale administrativ. De exemplu, organul de stat de reglementare antimonopolist, conform Legii nr. 906/1992 privind limitarea activitii monopoliste i dezvoltarea concurenei, este n drept s oblige agentul economic sau organul puterii sau al administraiei s lichideze nclcarea, s restabileasc situaia iniial, s rezilieze sau s modifice contractul sau acordul, s anuleze ori s modifice actul nelegitim adoptat. Enumerarea metodelor de aprare a drepturilor civile nu este exhaustiv, ceea ce nseamn c drepturile civile pot fi aprate i prin alte metode care sunt prevzute de lege. a) Recunoaterea dreptului. Necesitatea aplicrii metodei respective apare n cazul n care dreptul subiectiv al titularului este contestat, negat sau exist pericolul real de a fi exercitate asemenea aciuni. Deseori incertitudinea dreptului subiectiv duce la imposibilitatea sau ngreuiaz titularul de a beneficia de el. Spre exemplu, dac proprietarul unui imobil nu are documentele care ar confirma dreptul de proprietate, aceasta face imposibil nstrinarea lui. Recunoaterea dreptului constituie mijlocul de nlturare a strii de incertitudine n relaiile dintre persoane, crearea condiiilor necesare pentru realizarea i evitarea aciunilor din partea persoanelor tere, care atenteaz la realizarea lui fireasc. Recunoaterea dreptului, ca metod de aprare a drepturilor, se poate realiza pe cale judiciar. Cerina reclamantului de a recunoate dreptul este adresat instanei de judecat, care oficial confirm existena sau lipsa dreptului contestat la reclamant. n unele cazuri recunoaterea dreptului constituie temei pentru aplicarea altor metode de aprare prevzute de lege. Astfel, pentru restabilirea situaiei anterioare nclcrii dreptului sau obligarea la executarea obligaiei n natur, este necesar a stabili dac reclamantul dispune de dreptul aprarea cruia o solicit. Dar deseori recunoaterea dreptului are importan de sine stttoare i nu se mbin cu alte metode de aprare. Recunoaterea dreptului este cea mai rspndit metod de aprare a dreptului de proprietate, altor drepturi reale, precum i a drepturilor relative. b) Restabilirea situaiei existente anterior nclcrii dreptului este alt metod independent de aprare a dreptului. Aceast metod se aplic n cazurile n care dreptul subiectiv civil nclcat nu se stinge i poate fi restabilit ca rezultat al nlturrii consecinelor negative ale nclcrii lui. Restabilirea situaiei anterioare nclcrii dreptului const n svrirea unor aciuni, precum revendicarea bunului din posesiunea ilegal (art. 374). Metod rspndit de aprare a dreptului subiectiv civil reprezint suprimarea aciunilor prin care se ncalc dreptul sau se creeaz pericolul nclcrii lui. Aceast metod de aprare poate fi aplicat att de sine stttor ct i n ansamblu cu alte metode, precum repararea prejudiciilor sau ncasarea clauzei penale. Esena acestei metode de aprare a dreptului const n posibilitatea titularului dreptului de a suprima (nltura) aciunile care nclc dreptul sau care creeaz pericolul nclcrii lui. Astfel, proprietarul este n drept s cear ncetarea nclcrii dreptului su, dei acestea nu sunt nsoite de deposedarea lui prin intentarea aciunii negatorii (art. 376). Titularul dreptului are posibilitatea de a se apra i n cazul n care se creeaz pericolul nclcrii dreptului lui. Astfel, n cazul pericolului

prbuirii construciei de pe terenul vecin peste terenul su, proprietarul poate cere vecinului s ntreprind msurile necesare pentru prevenirea acestui pericol (art. 380). c) Aprarea drepturilor subiective civile poate avea loc i prin metoda recunoaterii nulitii actului juridic. Nulitatea este o sanciune civil, ndreptat mpotriva efectelor actului juridic civil, care este ncheiat cu nerespectarea condiiilor de valabilitate (a se vedea art. 216 233 i comentariul respectiv). d) Aprarea drepturilor i intereselor ocrotite prin lege ale persoanelor fizice sau juridice se poate realiza prin intermediul declarrii nulitii actului emis de o autoritate public. Dac prin emiterea de ctre o autoritate public a unui act se ncalc drepturile titularilor, acetia sunt n drept s cear instanei de judecat nulitatea lui. Stabilindu-se c actul emis contravine legii i ncalc dreptul subiectiv civil al titularului, instana de judecat l declar nul total sau parial. n cazul dat nu se cere anularea lui ulterioar de ctre autoritatea care l-a emis. Persoanele fizice i juridice pot s cear nu numai nulitatea actelor ilegale ale autoritilor publice, dar i actele emise de organele de conducere ale persoanei juridice, dac ele nu corespund legii sau altor acte normative i ncalc drepturile persoanelor fizice sau juridice. Astfel, instanele de judecat vor examina cererile acionarilor privind declararea nulitii hotrrilor adunrii generale a acionarilor, organelor de conducere i altor organe ale societii, care ncalc drepturile stabilite de lege ale acionarilor. Actele autoritilor publice se declar nule din momentul emiterii lor. Cerina de declarare a nulitii actului poate fi nsoit i de alte metode de aprare, de exemplu cerina de reparare a prejudiciului sau poate avea caracter independent, dac interesul titularului dreptului subiectiv civil se reduce numai la constatarea nulitii actului, care mpiedic realizarea dreptului. e) Impunerea la executarea obligaiei n natur se caracterizeaz prin aceea c debitorul este obligat, la cererea creditorului, s execute acea prestaie la care s-a obligat. Prestaia poate consta n a da, a face sau a nu face. Aceast metod de aprare a dreptului se aplic n raporturile obligaionale. Obligarea debitorului la executarea prestaiei n natur are ca scop protejarea intereselor creditorului, care este ndreptit s cear anume acea prestaie la care s-a obligat debitorul, indiferent de faptul dac ultimul susine c valoarea prestaiei propuse este mai mare dect cea datorat. Creditorul este n drept s insiste ca debitorul s ntreprind acele aciuni care constituie obiectul raportului obligaional: de a da un bun, a presta un serviciu, . a. Numai n cazul n care executarea n natur a obligaiei a devenit imposibil sau creditorul a pierdut interesul, executarea n natur a obligaiei urmeaz s fie nlocuit cu alt metod de aprare la alegerea creditorului. f) Autoaprarea ocup un loc aparte n sistemul mijloacelor de aprare a drepturilor subiective civile. n scopul autoaprrii, nu sunt considerate ilicite aciunile persoanei care ia, sustrage, distruge sau deterioreaz un bun sau reine persoana obligat care ar putea s se ascund, sau nltur rezistena celui obligat la aciunea pe care acesta trebuie s-o tolereze, dac nu se poate obine asistena organelor competente i, fr o intervenie imediat, exist pericolul c realizarea dreptului va deveni imposibil sau substanial ngreuiat (art. 13). g) Repararea prejudiciilor reprezint acea metod de aprare a drepturilor civile nclcate, care d posibilitate persoanei drepturile creia au fost lezate s cear repararea integral acestora (art. 14). h) Clauza penal reprezint o evaluare anticipat de ctre pri a prejudiciului. Stabilirea clauzei penale prin contract sau prin lege are ca scop prentmpinarea nclcrii drepturilor civile i stimuleaz executarea obligaiilor. De aceea clauza penal este nu numai mijloc de aprare a drepturilor civile, dar i mijloc de garantare a executrii obligaiilor civile (art. 624 - 630). ncasarea clauzei penale poate avea loc att benevol, ct i n mod forat prin intermediul instanei de judecat. i) Repararea prejudiciului moral este acea metod de aprare a dreptului civil care const n obligarea persoanei care a cauzat suferine fizice sau psihice la plata unei compensaii bneti unei alte persoane. Aplicarea metodei date de aprare a drepturilor civile se limiteaz la urmtoarele circumstane: n primul rnd, cererea de compensare a prejudiciului moral poate fi intentat de o persoan fizic concret i n al doilea rnd, prin fapta persoanei obligate la compensarea prejudiciului sunt nclcate drepturile personale nepatrimoniale. Posibilitatea de compensare a prejudiciului moral n cazul nclcrii altor drepturi subiective civile are loc numai n cazurile expres prevzute de legislaie. j) Metod specific de aprare a drepturilor civile constituie desfiinarea sau modificarea raportului juridic. n temeiul acestei metode de aprare a dreptului nclcat, titularul dreptului este ndreptit s solicite de la contraagentul su desfiinarea sau modificarea raportului juridic. De exemplu, aceast metod de aprare a dreptului nclcat este aplicabil n relaiile dintre consumatori i vnztori. Astfel, conform art. 11 al Legii privind protecia consumatorilor nr. 1453/1993, consumatorul are la dispoziie o serie de drepturi, pe care le poate valorifica, la alegerea sa, n cazul n care depisteaz careva defeciuni ale produselor procurate, n decursul termenului de garanie sau de valabilitate. Printre aceste drepturi se enumere i dreptul consumatorului de a cere nlocuirea gratuit a produsului cu un alt produs de calitate corespunztoare sau rezilierea contractului i restituirea preului. De cele mai dese ori aceast metod de aprare a drepturilor civile se realizeaz n ordine extrajudiciar, iar n caz de apariie a divergenelor pe cale judiciar.

k) Neaplicarea de ctre instana de judecat a actului ce contravine legii emis de o autoritate public. n cazul emiterii de ctre autoritatea public a actelor care contravin legii, instana de judecat nu le aplic, chiar dac declararea nulitii lor nu este de competena sa. Totodat instana de judecat trebuie s motiveze din ce considerente nu aplic prevederile actului, precum i s indice crei norme i crei legi contravine actul respectiv. n cazul n care este competena instanei de judecat declararea nulitii actului, aceasta nu se poate limita numai la neaplicarea lui, ci trebuie s declare nulitatea lui. Nu numai instana de judecat este cea care nu trebuie s aplice actele care contravin legii, dar i oricare alt organ care realizeaz aprarea drepturilor persoanelor fizice sau juridice. l) Aprarea drepturilor civile poate avea loc i prin intermediul altor metode. Posibilitatea dat rezult din coninutul articolului comentat, deoarece enumerarea metodelor nu este exhaustiv. Astfel, prin lege pot fi prevzute alte metode de aprare a drepturilor civile. Articolul 12. Declararea nulitii actului ce contravine legii emis de o autoritate publica (1) Actul, emis de o autoritate public, ce ncalc drepturile i interesele civile ocrotite de lege ale unei persoane fizice sau juridice va fi declarat de ctre instana de judecat nul din momentul adoptrii lui. (2) n cazurile recunoaterii de ctre instana de judecat a actului, prevzut la alin.(1), ca fiind nul, dreptul nclcat este pasibil de restabilire sau aprare prin alte metode prevzute de prezentul cod i de alte legi. 1. Art. 53 din Constituie consfinete dreptul fundamental al persoanei vtmate ntr-un drept de o autoritate public prin emiterea unui act administrativ sau prin nesoluionarea n termenul legal a unei cereri de a obine recunoaterea dreptului pretins, anularea actului i repararea pagubei. Articolul comentat dezvolt norma constituional i confer instanei de judecat dreptul de a declara nul actul care contravine legii emis de o autoritate public. Posibilitatea atacrii n instana de judecat a actului ilegal emis de o autoritate public este reglementat de art. 11 ca una din metodele de aprare a drepturilor civile. Prin prevederile articolului dat se instituie controlul judectoresc asupra actelor emise de o autoritate public, care este mult mai efectiv spre deosebire de cel administrativ, deoarece la nfptuirea justiiei judectorii sunt independeni i se supun numai legii. Judecarea pricinii n instan de judecat d posibilitate ca litigiul s fie examinat public i a adopta o hotrre legal i ntemeiat. Temei pentru adoptarea de ctre instana de judecat a hotrrii prin care se declar nul actul emis de autoritatea public constituie necorespunderea actului legii, adic ilegalitatea acestuia, precum i nclcarea prin actul emis a drepturilor i intereselor civile ale persoanelor fizice sau juridice. Sunt pasibile de nulitate actele emise de autoritile publice care au caracter att normativ ct i individual. Necorespunderea actului emis prevederilor legii const n: interpretarea incorect sau aplicarea greit a legii la emiterea actului; emiterea actului de autoritatea public cu depirea mputernicirilor sale sau nclcarea procedurii de emitere; atragerea la rspundere, care nu este stabilit n actul normativ i alte nclcri. Actul ilegal trebuie s ncalce un drept sau interes a persoanei care s-a adresat n instana de judecat. Aceste condiii trebuie ntrunite cumulativ. Cu cerere de chemare n judecat privind declararea nulitii actului ilegal emis de o autoritate public se poate adresa persoana fizic sau juridic drepturile sau interesele creia au fost nclcate. De asemenea, cu asemenea cerere de chemare n judecat se poate adresa i procurorul dac prin emiterea unui asemenea act se ncalc interesele statului i ale societii (art. 71, 72 din CPC). Conform Legii nr. 1103/2000 cu privire la protecia concurenei autoritile administraiei publice i factorii lor de decizie au dreptul de a depune cerere n instana de judecat privind declararea nulitii deciziei Ageniei Naionale pentru Protecia Concurenei, care nu corespunde legii ori emiterea este cu nclcarea competenei sau modului stabilit. Ordinea de examinare a cererilor de chemare n judecat este stabilit de Capitolul XXII din CPC i Legea contenciosului administrativ nr. 793/2000. 2. Dac instana de judecat recunoate actul emis de o autoritate public ca fiind nul, dreptul sau interesul nclcat pot fi restabilite sau aprate. Restabilirea sau aprarea dreptului sau interesului nclcat se face prin metodele reglementate de prezentul Cod i de alte legi. Articolul 13. Autoaprarea

(1) Nu snt ilicite aciunile persoanei care, n scopul autoaprrii, ia, sustrage, distruge sau deterioreaz un bun sau, n acelai scop, reine persoana obligat care ar putea s se ascund, sau nltur rezistena celui obligat s tolereze aciunea dac nu se poate obine asistena organelor competente i dac, fr o intervenie imediat, exist pericolul ca realizarea dreptului s devin imposibil sau substanial ngreuiat. (2) Autoaprarea nu trebuie s depeasc limitele necesare nlturrii pericolului. (3) n cazul deposedrii de bunuri, trebuie s se solicite imediat sechestrarea acestora dac nu este obinut executarea silit. (4) Daca este reinut, persoana obligat trebuie s fie adus imediat n faa autoritii competente. (5) Persoana care a svrit una dintre aciunile prevzute la alin.(1), presupunnd n mod eronat ca are dreptul la autoaprare, este obligat s repare prejudiciul cauzat celeilalte pri, chiar daca eroarea nu se datoreaz culpei sale. 1. Autoaprarea reprezint una din metodele de aprare a drepturilor civile. Pentru aceast metod de aprare a drepturilor civile este caracteristic faptul c titularul dreptului civil se apr prin aciunile proprii. Spre deosebire de alte metode de aprare a drepturilor civile, acest mod de aprare este o msur prealabil de aprare i se realizeaz fr adresare la instana de judecat sau alt organ competent, care realizeaz aprarea drepturilor civile nclcate. Din prevederile acestui aliniat ct i alin. 3-5 pot fi evideniate urmtoarele caractere ale autoaprrii: a) autoaprarea poate fi exercitat n cazul n care dreptul subiectiv a fost nclcat sau prelungete a fi nclcat (spre exemplu dac o persoan este obligat s restituie un bun pe care l deine proprietarului, dar nu o face, atunci proprietarul va putea sustrage acest bun, n cazul n care cel ce posed bunul pleac peste hotare stabilindu-i domiciliul permanent ntr-o alt ar). b) circumstanele n care este exercitat dreptul la autoaprare exclud pentru moment posibilitatea adresrii n organele competente pentru a cere aprarea dreptului subiectiv nclcat. n acest sens la alineatul comentat se stabilete c se va putea apela la autoaprare dac nu se poate obine asistena organelor competente i, fr o intervenie imediat, exist pericolul c realizarea dreptului va deveni imposibil sau substanial ngreuiat. c) dup regula general autoaprarea se exercit nemijlocit de ctre persoana al crui drept a fost nclcat. Cu toate acestea dispoziia alineatului comentat permite a apela i la ajutorul terelor persoane ntru exercitarea dreptului la autoaprare. Spre exemplu, n cazul nostru descris la lit. a, este posibil s se apeleze la ajutorul prietenelor pentru a sustrage bunul datorat, numai c urmeaz a fi respectate strict condiiile autoaprrii. d) autoaprarea nu trebuie s depeasc limitele necesare nlturrii pericolului. Acest caracter al autoaprrii este expres prevzut n alin. 2. n cazul n care autoaprarea va depi aceste limite ea va fi calificat ca samovolnicie, ceea ce n corespundere cu prevederile art. 352 din Codul penal va atrage rspunderea penal. Prin introducerea autoaprrii, legiuitorul permite persoanei s-i aptere dreptul nclcat dac sunt ntrunite cumulativ trei condiii: a) exist nclcarea dreptului sau pericolul nclcrii lui; b) necesitatea curmrii sau evitrii nclcrii dreptului; c) ntreprinderea msurilor corespunztoare caracterului i coninutului nclcrii dreptului. Exercitarea dreptului la autoaprare poate fi exercitat prin: a) sustragerea, distrugerea sau deteriorarea unui bun; b) reinerea persoanei obligate care ar putea s se ascund. Dup cum se poate observa, aciunile persoanei care au ca scop autoaprarea pot fi ndreptate fie mpotriva bunurilor persoanei obligate, fie nemijlocit mpotriva persoanei obligate. Referitor la bunuri, n scopul autoaprrii persoana este autorizat fie s sustrag, fie s distrug sau s deterioreze un bun care aparine persoanei obligate. Aa spre exemplu, proprietarul bunului este n drept s sustrag bunul din posesia hoului cnd acesta a fost prins la locul svririi infraciunii, la fel bunul poate fi sustras n cazul cnd este deinut de o persoan care nu este proprietar i aceast persoan intenioneaz a doua zi s plece peste hotare, ceea ce va ngreuia substanial realizarea dreptului persoanei ndreptite. n ceea ce privete aciunile svrite n scop de autoaprare ndreptate mpotriva persoanei, apoi acestea pot consta fie n reinerea persoanei obligate, fie n nlturarea rezistenei celui obligat la aciunea pe care acesta trebuie s-o tolereze. 2. Aciunile persoanei ndreptate spre aprarea drepturilor patrimoniale i nepatrimoniale nu sunt ilicite, dac ele sunt svrite cu scopul autoaprrii, n limitele necesare nlturrii pericolului. Legiuitorul nu specific ce se are n vedere prin limitele necesare nlturrii pericolului, dar acestea pot fi deduse din circumstanele concrete ale cazului. Ca exemplu de depire a limitelor necesare nlturrii pericolului constituie distrugerea de ctre persoan a bunurilor persoanei obligate valoarea crora depete esenial valoarea creanei persoanei care a apelat la acest mod de autoaprare. 3. n dependen de faptul la ce modalitate de autoaprare recurge persoana ndreptit, legiuitorul o oblig ulterior s respecte o anumit procedur. Astfel, dac ca rezultat al autoaprrii persoana care a recurs la autoaprare a deposedat persoana obligat de un bun, prima este obligat s solicite imediat sechestrarea acestuia, dac nu a obinut executarea silit.

4. n cazul n care persoana ndreptit recurge la reinerea persoanei obligate, atunci este necesar ca persoan reinut s fie adus n faa autoritii competente. 5. Pentru recurgerea la autoaprare, dar fr temeiuri justificate survin consecine negative pentru persoana care a aplicat autoaprarea n asemenea condiii. Astfel, este important s se cunoasc faptul c dac persoana a apelat la autoaprare, ntru aprarea drepturilor sale, svrind una dintre aciunile stabilite la alin. (1), ns a presupus n mod eronat c are dreptul la autoaprare, atunci ea va fi obligat s repare prejudiciul cauzat celeilalte pri. Modalitatea de reparare a prejudiciului cauzat are loc conform prevederilor art. 14. Repararea prejudiciului se va efectua chiar i atunci cnd eroarea nu se datoreaz culpei celui ce a apelat la autoaprare.

Articolul 14. Repararea prejudiciilor (1) Persoana lezata ntr-un drept al ei poate cere repararea integral a prejudiciului cauzat astfel. (2) Se consider prejudiciu cheltuielile pe care persoana lezata ntr-un drept al ei le-a suportat sau urmeaz sa le suporte la restabilirea dreptului nclcat, pierderea sau deteriorarea bunurilor sale (prejudiciu efectiv), precum i beneficiul neobinut prin nclcarea dreptului (venitul ratat). (3) Dac cel care a lezat o persoana ntr-un drept al ei obine ca urmare venituri, persoana lezata este n drept s cear, pe lng reparaia prejudiciilor, partea din venit rmas dup reparaie. 1. Articolul comentat conine reglementri generale privind repararea prejudiciilor. Posibilitatea persoanelor fizice sau juridice de a apela la metoda de reparare a prejudiciilor rezult din faptul lezrii lor n drepturi, indiferent de faptul dac se conine sau nu asemene prevedere n norma Codului. Metodei de reparare a prejudiciilor i este atribuit un caracter universal de aprare a drepturilor civile. Aceast metod poate fi combinat cu alte metode de aprare. La baza metodei de aprare a dreptului prin repararea prejudiciilor st unul din principiile fundamentale ale dreptului civil principiul reparrii integrale a prejudiciului, care const n despgubirea titularului dreptului nclcat att pentru prejudiciul efectiv, ct i pentru venitul ratat. De la acest principiul este i excepia, care const n repararea prejudiciului ntr-un volum redus, dac aceasta este prevzut de lege (art. 1376 alin. 5). 2. La alin. 2 se enumr dou tipuri de prejudicii: prejudiciul efectiv i venitul ratat. n coninutul prejudiciului efectiv sunt incluse: cheltuielile pe care o persoan lezat ntr-un drept le-a suportat real la momentul intentrii aciunii sau care urmeaz s fie suportate la restabilirea dreptului nclcat, adic cheltuielile suplimentare. La prejudiciul efectiv sunt atribuite i pagubele rezultate din pieirea sau deteriorarea bunurilor, deoarece i n acest caz de asemenea sunt suportate cheltuieli. Venitul ratat este acel venit care ar fi fost posibil n condiiile unui comportament normal din partea autorului prejudiciului n mprejurri normale (de exemplu, s-ar fi executat contactul). n toate cazurile de solicitare a reparrii prejudiciului fie efectiv, ct i cel care urmeaz s fie suportat trebuie dovedit legtura cauzal ntre nclcarea (neexecutarea) obligaiilor i pagubele cauzate, precum i mrimea acestora. Aceeai cerin trebuie s fie respectat i n cazul solicitrii reparrii venitului ratat. Persoana pgubit trebuie s dovedeasc mrimea beneficiului care nu a fost obinut din cauza nclcrii obligaiei, precum i legtura cauzal ntre neexecutare i venitul ratat. La calcularea mrimii venitului ratat important este stabilirea realitii acelor venituri, care persoana prejudiciat presupunea c-l va obine n condiiile normale ale circuitului civil. Prin condiii normale ale circuitului civil se nelege acele condiii tipice de funcionare a pieii, asupra crora nu influeneaz circumstanele imprevizibile sau mprejurrile considerate ca for major. 3. Partea lezat ntr-un drept este protejat sporit prin faptul c i se pune la dispoziie dreptul de a cere, pe lng repararea prejudiciilor i partea din venit rmas dup reparaie, dac cel care a cauzat prejudiciul obine asemenea venit. Articolul 15. Aprarea drepturilor personale nepatrimoniale Drepturile personale nepatrimoniale i alte valori nemateriale snt aprate n cazurile i n modul prevzut de prezentul cod i de alte legi, n limita n care folosirea modalitilor de aprare a drepturilor civile reiese din esena dreptului nclcat i din caracterul consecinelor acestei nclcri. Drepturile personale nepatrimoniale sunt acele drepturi subiective ale persoanelor fizice, iar n unele cazuri i ale persoanelor juridice, care apar n legtur cu reglementarea de ctre normele dreptului civil a relaiilor personale nepatrimoniale. Drepturilor personale nepatrimoniale le sunt specifice o serie de trsturi: n

primul rnd, ele sunt lipsite de coninut economic, adic nu pot fi exprimate n bani, n al doilea rnd, ele sunt indisolubil legate de personalitatea titularului, ceea ce nsemn c nu pot fi nstrinate sau transmise n alt mod altor persoane. Unele particulariti, n temeiul legii, sunt specifice doar unor drepturi exclusive ale persoanelor juridice, ca de exemplu, dreptul la firm, la marca de produs i la marca de serviciu. n cazurile stabilite de lege ele pot fi nstrinate. Aprarea juridico-civil a drepturilor personale nepatrimoniale este posibil n urmtoarele cazuri: cnd esena dreptului sau valorii nclcate i caracterul consecinelor acestei nclcri admite posibilitatea aplicrii metodelor generale (art. 11) i, n al doilea caz cnd pentru aprarea acestor drepturi n prezentul cod i n alte legi sunt prevzute metode speciale de aprare. Asemenea metode speciale de aprare a drepturilor personale nepatrimoniale sunt stabilite pentru aprarea onoarei, demnitii sau reputaiei profesionale a persoanelor fizice i juridice (art. 16), aprarea dreptului la nume (art. 29), pentru aprarea proprietii intelectuale. Nu este exclus c pentru aprarea drepturilor personale nepatrimoniale sau altor valori nemateriale concomitent pot fi aplicate att metodele speciale ct i cele generale de aprare. De regul, dintre metodele generale de cele mai dese ori se aplic repararea prejudiciului patrimonial i compensarea prejudiciului moral. Astfel, aprarea vieii, sntii sau libertii i inviolabilitii persoanei n temeiul Capitolului XXXIV, care prevede repararea prejudiciilor (pierderea sau reducerea capacitii de munc, cheltuielile suplimentare etc.) i compensarea prejudiciului moral. Mrimea prejudiciului care urmeaz s fie reparat, precum i modul de calculare se stabilete de lege. Pentru aprarea libertii i inviolabilitii persoanei se aplic prevederile art. 1405, precum i Legea nr.1545/1998 privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de cercetare penal i e anchet preliminar, ale procuraturii i ale instanei judectoreti. Articolul 16. Aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale (1) Orice persoan are dreptul la respectul onoarei, demnitii i reputaiei sale profesionale. (2) Orice persoan este n drept s cear dezminirea informaiei ce i lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional dac cel care a raspndit-o nu dovedete c ea corespunde realitii. (3) La cererea persoanelor interesate, se admite aprarea onoarei i demnitii unei persoane fizice i dup moartea acesteia. (4) Dac informaia care lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional este rspndit printr-un mijloc de informare n mas, instana de judecat l oblig s publice o dezminire la aceeai rubric, pagin, n acelai program sau ciclu de emisiuni n cel mult 15 zile de la data intrrii n vigoare a hotrrii judectoreti. (5) n cazul n care un document emis de o organizaie conine informaii care lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia profesional, instana de judecat o oblig s nlocuiasc documentul. (6) n alte cazuri dect cele prevzute la alin.(4) i (5), modalitatea de dezminire a informaiilor care lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia profesional se stabilete de ctre instana de judecat. (7) Persoana lezat n drepturile i interesele sale, ocrotite de lege, prin publicaiile unui mijloc de informare n mas, este n drept s publice replica sa n respectivul mijloc de informare n masa pe contul acestuia. (8) Orice persoana n a crei privin a fost rspndit o informaie ce i lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia profesional este n drept, pe lng dezminire, s cear repararea prejudiciului material i moral cauzat astfel. (9) Dac identificarea persoanei care a difuzat informaia ce lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia profesional a unei alte persoane este imposibil, aceasta din urm este n drept s adreseze n instana de judecat o cerere n vederea declarrii informaiei rspndite ca fiind neveridic. 1. Articolul comentat consfinete garaniile juridico-civile de aprare a drepturilor personale nepatrimoniale ale persoanelor fizice i juridice la onoare, demnitate i reputaie profesional. Onoarea persoanei fizice reprezint aprecierea social a acesteia din partea societii. Demnitate este autoaprecierea din partea persoanei a calitilor sale morale, profesionale. Reputaia profesional constituie aprecierea calitilor profesionale ale persoanei. 2. Persoana onoarea, demnitatea sau reputaia profesional a creia a fost lezat este n drept s recurg la aprarea lor. Ea este n drept s cear dezminirea acelor informaii care i lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional, dac nu corespund realitii. Prin informaii se are n vedere orice relatare cu privire la un fapt, o opinie sau o idee sub form scris, de sunet i/sau de imagine.

Rspndirea informaiilor care lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia profesional const n publicarea n pres a informaiilor, translarea, difuzarea unor asemenea informaii n emisiunile radiofonice i televizate, demonstrarea n programele de cronic cinematografic i n alte mijloace de comunicare, n caracteristicile de serviciu, precum i n discursurile publice sau comunicarea lor n alt form, inclusiv oral ctorva sau cel puin unei persoane. Rspndirea informaiilor se consider de asemenea demonstrarea (afiarea) n locurile publice a placardelor, lozincilor, fotografiilor, a altor opere, expunerea acestor informaii n foile volante caricaturile difuzate care prin coninutul sau forma lor ponegresc onoarea, demnitatea sau reputaia profesional. Comunicarea unor asemenea de informaii persoanei la care se refer nu constituie rspndire, dar poate duce la atragerea persoanei care rspndete la rspundere penal pentru calomnie, dac sunt ntrunite elementele componenei de infraciuni (art. 170 Cod penal). Afirmaiile care lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional sunt acelea care nu corespund realitii i discrediteaz onoarea, demnitatea i reputaia persoanei n opinia public sau n opinia unor persoane din punctul de vedere al respectrii legilor, principiilor morale ale societii (informaiile despre svrirea unei fapte nedemne, comportarea nedemn n colectivul de munc, n familie, n viaa cotidian, informaiile care ponegresc activitatea de producie, gospodreasc i obteasc, reputaia etc. ). Persoanele fizice i juridice sunt n drept s cear dezminirea informaiilor care-i lezeaz onoarea, demnitatea, reputaia profesional numai n acele cazuri n care ele nu corespund realitii. Rspndirea informaiei care lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional, dar care corespunde realitii, nu d dreptul reclamantului de a cere dezminirea acestor informaii. De asemenea nu pot fi dezminite informaiile care se cuprind n hotrrile i sentinele judiciare, demersurile n scris (verbale) i depoziiile martorilor adresate anchetei sau instanei de judecat n procesul soluionrii unei cauze, n ordonanele de anchet i administrative, n hotrrile organelor puterii i administraiei de stat, comisiilor de atestare, n actele despre aplicarea fa de lucrtor a sanciunii disciplinare i n alte documente oficiale, pentru atacarea crora legislaia prevede o alt cale. n cazul rspndirii informaiilor care lezeaz reputaia profesional a persoanei juridice, ea este n drept s cear dezminirea lor, schimbarea documentelor emise, publicarea replicii n mijloacele de informare n mas, declararea informaiei ca fiind neveridic. Persoana juridic este n drept s cear i repararea prejudiciului cauzat. Prejudiciului moral cauzat persoanei juridice nu poate fi compensat, prejudiciul moral compensndu-se numai persoanelor fizice, fiindc numai aceasta pot suporta suferine psihice sau fizice. La examinarea aciunii privind dezminirea informaiilor care lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional, sarcina probaiuei revine att reclamantului, ct i reclamatului. Reclamatul este obligat s dovedeasc c informaia rspndit corespunde realitii. Reclamantului este obligat s demonstreze numai faptul rspndirii afirmaiilor de ctre reclamat. Reclamantul poate aduce dovezi c afirmaiile rspndite nu corespund realitii, dar aceasta este un drept i nu o obligaie. 3. Onoarea i demnitatea persoanei fizice poate fi aprat i dup decesul acesteia. Astfel, dreptul de a cere aprarea onoarei, demnitii sau reputaiei profesionale a persoanei decedate l au persoanele interesate. Anume ele sunt n drept s se adreseze cu asemenea cerere n instana de judecat. 4. Dac instana de judecat stabilete c informaiile rspndite nu corespund realitii, ea va satisface aciunea, pronunnd hotrrea n care trebuie s indice metoda de dezminire a informaiilor care nu corespund realitii. Dac informaiile care lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional sunt rspndite prin mijloace de informare n mas, instana de judecat va obliga organul de informare n mas s publice o dezminire la aceeai rubric, pagin, n acelai program sau ciclu de emisiuni, n cel mult 15 zile de la data intrrii n vigoare a hotrrii judectoreti. 5. Dac informaia care lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional se conine ntr-un document emis de o organizaie, ultima va fi obligat de ctre instana de judecat s nlocuiasc documentul. De exemplu, informaiile care se conin n materialele prezentate de comisiile de atestare (caracteristici, procese-verbale) care conin asemenea informaie poate fi atacat n instana de judecat pe motivul c nu corespunde realitii. n cazul dat persoana este n drept s cear nlocuirea acestor documente care-i lezeaz onoarea sau demnitatea. 6. Modalitatea de dezminire a informaiilor, care lezeaz onoarea, demnitatea i reputaia profesional, rspndite prin alte mijloace dect cele menionate la alin. 4 i 5, se stabilete de instana de judecat de la caz la caz, avnd n vedere modalitatea utilizat la rspndirea acestor informaii. 7. Alineatul comentat stabilete o modalitate specific de aprare a drepturilor i intereselor ocrotite de lege, dac n mijloacele de informare n mas au fost rspndite informaii, care i lezeaz aceste drepturi i interese, dar corespund realitii sau rspndirea informaiilor nu-i lezeaz drepturile i interesele, nu corespund realitii, dar rspndirea lor lezeaz persoana n drepturile i interesele sale, o umilesc. n aceste cazuri persoana are dreptul s publice replica sa n mijlocul de informare n mas pe contul acestuia. Dei acest mod de aprare, precum publicarea replicii este stabilit doar pentru rspndirea informaiilor prin mijloacele de informare n mas, nu este exclus posibilitatea aplicrii metodei respective i n cazul rspndirii informaiilor prin alte metode.

8. Alin. 8 confirm posibilitatea utilizrii pentru aprarea onoarei, demnitii i reputaiei, pe lng metodele speciale de aprare i metodele generale de aprare. Dintre acestea sunt evideniate cele mai rspndite: repararea prejudiciului patrimonial i compensarea prejudiciului moral cauzat. Prejudiciul material i moral cauzat prin rspndirea informaiei care lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional urmeaz s fie reparat conform normelor care se conin la Capitolul XXXIV al prezentului cod (obligaii care nasc din cauzarea de daune). n conformitate cu aceste norme repararea prejudiciului patrimonial poate avea loc doar n cazul rspndirii cu vinovie a informaiilor care lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional (art. 1398), iar prejudiciul moral se compenseaz indiferent de vinovia autorului (art. 1422). 9. Alin. 9 conine nc un mod special de aprare a onoarei, demnitii sau reputaiei profesionale n cazul n care identificarea persoanei care a difuzat informaia ce lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional unei alte persoane este imposibil, adic este anonim. Persoana onoarea, demnitatea sau reputaia profesional a creia a fost lezat de o persoan neidentificat (anonim), este n drept s se adreseze instanei de judecat cu o cerere prin care se solicit declararea informaiei rspndit ca fiind neveridic. Examinarea cererii are loc n baza prevederilor Capitolului XXIV din CPC. La rspndire anonim a informaiilor nu se atribuie publicarea n mijloacele de informare n mas fr indicarea autorului. n acest caz n toate cazurile se cunoate rspnditorul. Prin urmare, rspunztor pentru rspndirea informaiilor care lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional este organul de informare n mas. T i t l u l II PERSOANELE Capitolul I PERSOANA FIZICA Articolul 17. Noiunea de persoana fizica Persoana fizica este omul, privit individual, ca titular de drepturi i de obligaii civile . Omul luat n mod individual, ca persoan fizic, particip la cele mai variate raporturi juridice. Locul central n cadrul acestor raporturi revine raporturilor juridice civile, la care persoana fizic particip ca subiect de drept civil. Omul, ca persoan fizic, este un subiect de drept universal, poate participa la diverse raporturi juridice civile. Persoana fizic este subiect de drept este titularul de drepturi i obligaii, care formeaz coninutul raportului juridic civil. Articolul 18. Capacitatea de folosin a persoanei fizice (1) Capacitatea de a avea drepturi i obligaii civile (capacitatea de folosin) se recunoate n egal msura tuturor persoanelor fizice. (2) Capacitatea de folosin a persoanei fizice apare n momentul naterii i nceteaz o dat cu moartea. (3) Dreptul la motenire a persoanei fizice apare la concepiune dac se nate vie. 1. Capacitatea de folosin a persoanei fizice e legat de existena fiinei umane i constituie o calitate a oricrei persoane de a fi subiect de drept, titular de drepturi i obligaii civile. Capacitatea de folosin este definit ca aptitudinea persoanei fizice de a avea drepturi i obligaii civile, ceea ce constituie condiie necesar pentru a fi participant la diferite raporturi juridice. Ea reprezint posibilitatea general i abstract de a fi titularul drepturilor i obligaiilor civile, fiind recunoscut n egal msur pentru toate persoanele fizice fr nici o discriminare. Recunoaterea capacitii de folosin n mod egal pentru toate persoanele se bazeaz pe principiul general care se aplic n ntregul sistem de drept, precum i n dreptul civil, acesta fiind principiul egalitii n faa legii. Temelia juridic a acestui principiu este consfinit la art. 16 din Constituie, ceea ce a constituit temei pentru a consfini lui la alineatul respectiv. Recunoaterea capacitii de folosin n egal msur nu nseamn c ea persoana fizic nu poate fi ngrdit n capacitatea sa de folosin. Dimpotriv ea poate fi ngrdit, dar numai n cazurile i n condiiile stabilite de lege. 2. La alin. 2 se conine regula general care stabilete momentul apariiei i ncetrii capacitii de folosin. Prin urmare, capacitatea de folosin ncepe la data naterii persoanei fizice, care se dovedete cu actul de stare civil - certificatul de natere i nceteaz odat cu moartea acesteia. Fiind un atribut inerent fiinei umane este firesc ca

capacitatea de folosin s fie acordat chiar de la natere i s fie indisolubil legat de existena acesteia. Apariia capacitii de folosin nu depinde de vrsta persoanei fizice, starea sntii, de posibilitatea realizrii drepturilor i obligaiilor. De la regula general de dobndire a capacitii de folosin odat cu natere este o excepie, care se conine la alineatul 3 al articolului comentat, conform creia drepturile copilului sunt recunoscute de la concepiune, cu condiia c se nate viu. Capacitatea de folosin a persoanei fizice nceteaz o dat cu moartea acesteia. De asemenea, declararea morii persoanei fizice produce aceleai efecte juridice ca i decesul fizic constatat (a se vedea art.52). Dar dac cel declarat mort este viu, el are capacitate de folosin, deoarece hotrrea instanei de judecat nu poate constitui temei pentru ncetarea capacitii de folosin. Aceast aptitudine a persoanei fizice este intangibil. 3. La alin. 3 se conine excepia de la regula general de dobndire a capacitii de folosin odat cu naterea. Legiuitorul stabilete excepia, conform creia copilului i se recunoate dreptul la motenire din momentul concepiei, dar cu condiia c se nate viu. Astfel, se poate de afirmat c copilul dobndete anticipat capacitatea de folosin, care dup coninutul su este redus, fiindc nu dobndete ntreaga capacitate de folosin, ci numai dreptul de a moteni din momentul concepiunii sale, dac se nate viu. Pentru dobndirea unei asemenea capaciti de folosin de la concepiune, trebuie s fie ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: - s fie vorba de dobndirea de drepturi, deoarece copilul conceput, dar nenscut nu poate avea i obligaii. Capacitatea de folosin anticipat const numai n aptitudinea de a avea drepturi. - copilul trebuie s fie conceput n timpul vieii defunctului, dar s se nasc viu dup decesul acestuia. Pentru a fi considerat c copilul s-a nscut viu este suficient ca el s fi respirat mcar odat, fapt ce poate fi dovedit prin mijloace tiinifice medicale, existena aerului n plmni. Indiferent ct timp a trecut dup natere (un minut, o or etc.) copilului i se ntocmesc dou acte de stare civil: actul de natere i actul de deces. Dac copilul se nate mort, se consider c nu a fost niciodat subiect de drept civil, iar capacitatea de folosin anticipat a acestuia dispare. Articolul 19. Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice Capacitate de exerciiu este aptitudinea persoanei de a dobndi prin fapta proprie i de a exercita drepturi civile, de a-i asuma personal obligaii civile i de a le executa. Prin prevederile articolului comentat legiuitorul definete capacitatea de exerciiu a persoanei fizice. Astfel, capacitatea de exerciiu este aptitudinea persoanei fizice de a dobndi prin fapt proprie i de a exercita drepturi civile, de a-i asuma personal obligaii civile i de a le executa. Aceste prerogative persoana fizic le realizeaz prin ncheierea de acte juridice civile singur, personal, fr nici o intervenie din partea altei persoane. Prin ncheierea actelor juridice civile persoana fizic nu numai i exercit drepturile i i asum obligaii, dar i dobndete drepturi civile i execut obligaiile civile asumate. Spre deosebire de capacitatea de folosin care reprezint posibilitatea pasiv a persoanei de a fi titular de drepturi i obligaii, capacitatea de exerciiu presupune svrirea de aciuni proprii de partea persoanei, ndreptate spre dobndirea de drepturi i asumarea de obligaii. Persoanele care au capacitate de folosin, dar care nu au capacitate de exerciiu dobndesc i exercit drepturi civile, i asum obligaii i le execut prin intermediul reprezentanilor. Articolul 20. Capacitatea deplin de exerciiu a persoanei fizice (1) Capacitatea deplin de exerciiu ncepe la data cnd persoana fizic devine major, adic la mplinirea vrstei de 18 ani. (2) Minorul dobndete prin cstorie capacitate deplin de exerciiu. Desfacerea cstoriei nu afecteaz capacitatea deplin de exerciiu a minorului. n cazul declarrii nulitii cstoriei, instana de judecata l poate lipsi pe soul minor de capacitatea deplin de exerciiu din momentul stabilit de ea. (3) Minorul care a atins vrsta de 16 ani poate fi recunoscut ca avnd capacitate de exerciiu deplina dac lucreaz n baza unui contract de munc sau, cu acordul prinilor, adoptatorilor sau curatorului, practic activitate de ntreprinztor. Atribuirea capacitii depline de exerciiu unui minor (emancipare) se efectueaz prin hotrre a autoritii tutelare, cu acordul ambilor prini, adoptatorilor sau curatorului, iar in lipsa unui astfel de acord, prin hotrre judectoreasc. 1. Capacitatea de exerciiu, fiind posibilitatea persoanei de a dobndi i de a exercita drepturi civile prin propriile fapte, de a-i asuma personal obligaii civile i de a le executa, nu apare odat cu naterea persoanei fizici, precum capacitatea de folosin, ci la o anumit perioad de timp dup natere ei. Aceast condiie cerut de lege este

condiionat de faptul c pentru ca persoana fizic prin aciunile proprii s dobndeasc i s exercite drepturi civile, s-i asume personal obligaii civile i s le execute, este necesar ca ea s ating un anumit grad de dezvoltare mintal i experien necesar vieii juridice civile. Din aceste considerente, legiuitorul stabilete c persoana fizic dobndete capacitatea de exerciiu deplin la vrsta majoratului, adic la vrsta de 18 ani, cnd are voin contient, suficient i discernmnt pentru a-i da seama de interesele ei, importana i consecinele faptelor sale. Astfel, premisele nceputului capacitii de exerciiu depline sunt: existena capacitii de folosin i discernmntul, adic maturitatea psihic pentru ca persoana s-i poat reprezenta corect consecinele juridice ale manifestrii sale de voin. Persoana fizic cu capacitate de exerciiu deplin are aptitudinea de a ncheia orice fel de acte juridice civile (de conservare, de administrare i de dispoziie), cu excepia celor interzise de lege. Aptitudinea de a ncheia singur orice act juridic civil neinterzis de lege implic i posibilitatea de a mputernici pe altul s ncheie, n numele i pe seama sa, asemenea acte juridice (cu excepia celor referitoare la drepturi i obligaii strict personale). Capacitatea de exerciiu deplin nseamn i aptitudinea de a ncheia acte juridice civile n numele i pe seama altei persoane, n calitate de reprezentant legal (printe, tutore, curator) sau reprezentant convenional (mandatar). 2. De la regula general, conform creia capacitii de exerciiu deplin se dobndete la mplinirea vrstei de 18 ani, n Cc sunt dou excepii. Prima excepie, care se refer la persoanele care s-au cstorit nainte de mplinirea vrstei matrimoniale. Conform art. 14 din Codul Familie, vrsta matrimonial este de 18 ani pentru brbai i de 16 ani pentru femei. Vrsta matrimonial poate fi redus pentru brbai, dar nu mai mult de doi ani, n cazul n care sunt motive temeinice. Reducerea se ncuviineaz de ctre autoritatea administraiei publice locale n baza cererii minorului care dorete s se cstoreasc, pentru aceasta fiind necesar i acordul prinilor lui. Dup nregistrarea cstoriei la Organele nregistrrii Actelor de Stare Civil, minorul dobndete capacitate de exerciiu deplin. Aceasta este necesar pentru a asigura egalitatea soilor n cstorie, ceea ce constituie un principiu al legislaiei familiale. La desfacerea cstorie pn la mplinirea majoratului, capacitatea de exerciiu deplin a minorului se menine. Altfel se soluioneaz problema meninerii capacitii de exerciiu deplin a minorului n cazul declarrii nulitii cstoriei. Deoarece nclcarea condiiilor stabilite de lege pentru declararea nulitii cstoriei sunt diferite, consecinele declarrii nulitii cstoriei sunt stabilite de instana de judecat n dependen de circumstanele concrete ale cazului. De aceea se las la discreia instanei de judecat s decid fie s menin, fie s dispun pierderea capacitii de exerciiu restrns a minorului din momentul stabilit de ea. 3. Atribuirea capacitii depline de exerciiu unui minor (emancipare) constituie un temei nou pentru recunoaterea minorului care a mplinit vrsta de 16 ani cu capacitate de exerciiu deplin. Pentru aceasta este necesar ca minorul s dispun de venit propriu, fiind angajat n cmpul muncii n baza unui contract de munc sau, cu acordul prinilor, adoptatorilor sau curatorului, s practice activitate de ntreprinztor. Emanciparea minorului se efectueaz printr-o hotrre a autoritii tutelare, cu acordul ambilor prini, adoptatorilor sau curatorului, iar dac lipsete acordul prinilor, minorul este emancipat de ctre instana de judecat conform prevederilor Capitolului XXVI din CPC. Cu toate c nimic nu se spune despre acordul minorului pentru emanciparea lui, nu sunt dubii referitor la faptul c emanciparea acestuia are loc n baza cererii lui. Participarea minorului n calitate de membru al cooperativei de asemenea constituie temei pentru emanciparea lui, dac calitatea de membru al cooperativei i asigur o surs de venit stabil. Scopul emanciprii minorului const n eliberarea acestuia de a primi acordul prinilor, adoptatorilor sau curatorului pentru ncheierea actelor juridice. Minorul emancipat dobndete i exercit n volum deplin toate drepturile pe care le are persoana cu capacitate de exerciiu deplin i i asuma personal obligaii civile i le execut, inclusiv rspunde de sine stttor pentru obligaiile aprute ca rezultat al cauzrii prejudiciului de ctre el. Ca excepie, minorul emancipat nu este nzestrat cu acele drepturi i nu poate s-i asume acele obligaii pentru care conform legii este stabilit un cenz de vrst. Articolul 21. Capacitatea de exerciiu a minorului care a mplinit vrsta de 14 ani (1) Minorul care a mplinit vrsta de 14 ani ncheie acte juridice cu ncuviinarea prinilor, adoptatorilor sau a curatorului, iar n cazurile prevzute de lege, i cu ncuviinarea autoritii tutelare. (2) Minorul care a mplinit vrsta de 14 ani are dreptul fr consimmntul prinilor, adoptatorilor sau al curatorului: a) s dispun de salariu, bursa sau de alte venituri rezultate din activiti proprii; b) s exercite dreptul de autor asupra unei lucrri tiinifice, literare sau de art, asupra unei invenii sau unui alt rezultat al activitii intelectuale aparate de lege; c) s fac depuneri n instituiile financiare i s dispun de aceste depuneri n conformitate cu legea; d) s ncheie actele juridice prevzute la art.22 alin.(2). (3) Din motive ntemeiate minorul poate fi limitat de instana de judecat, la cererea prinilor, adoptatorilor sau a curatorului ori a autoritii tutelare, n drepturile prevzute la alin.(2) lit.a) i b).

(4) Minorul care a mplinit vrsta de 16 ani poate deveni membru de cooperativ. 1. Comparativ cu prevederile legislaiei precedente (art. din Codul civil din 1964) n noul Cod civil a fost redus vrsta la care minorii dobndesc capacitate de exerciiu restrns. Astfel, minorii care au mplinit vrsta de 14 ani dobndesc capacitate de exerciiu restrns, ei fiind n drept s ncheie orice acte juridice (vnzarea-cumprarea bunurilor, s mprumute, s doneze etc.), dar pentru valabilitatea acestora este necesar acordul reprezentanilor legali (prinilor, adoptatorilor sau a curatorului). Pentru ncheierea unor acte juridice, n cazurile prevzute de lege (vezi art. 42 alin. 2 din Codul civil), este necesar ncuviinarea autoritii tutelare. ncheierea actelor juridice fr ncuviinare, constituie temei pentru a declara actul juridic nul de ctre instana de judecat la cererea reprezentanilor legali (vezi art. 224 Cc i comentariul acestui articol). 2. Alin. 2 al art. comentat stabilete o serie de temeiuri cnd minorul care a mplinit vrsta de 14 ani este n drept de sine stttor s ncheie unele acte juridice fr acordul prinilor, adoptatorilor sau a curatorului. Astfel, minorului care a mplinit 14 ani are dreptul: a) s dispun de salariu, de burs, de alte venituri rezultate din activiti proprii. Cu toate acestea, minorul nu este n drept de sine stttor s dispun de bunurile care au fost procurate din aceste surse. b) s exercite dreptul de autor asupra unei lucrri tiinifice, literare sau de art, asupra unei invenii sau unui alt rezultat al activitii intelectuale aparate de lege. Astfel, conform Legii nr. 293/1994 privind dreptul de autor i drepturile conexe (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 12), minorul este n drept de sine stttor s exercite ntregul complex de mputerniciri necesare pentru crearea lucrrilor tiinifice, literare sau de art, inveniilor sau altor rezultate al activitii intelectuale, inclusiv utilizarea lor i primirea onorariului. c) s fac depuneri la instituiile financiare i s dispun de aceste depuneri. Legea, conferind minorului dreptul de a face depuneri, i permite acestuia s dispun de sine stttor doar de depunerile fcute de ei, dar nu de alte persoane. Dac depunerile sunt efectuate de alte persoane pe numele minorului, ultimul este n drept s dispun de aceste depuneri numai cu acordul reprezentanilor legali. d) s ncheie actele juridice prevzute la art. 22 alin. 2. Printre aceste acte juridice se enumr: - actele juridice curente de mic valoare care se execut la momentul ncheierii. Actele juridice curente de mic valoare sunt acele acte care se caracterizeaz prin valoarea lor redus i sunt ndreptate spre satisfacerea necesitilor vitale de viaa de toate zilele ale minorului (de exemplu, cumprarea unor bilete pe mijlocul de transport n comun, la spectacole, cumprarea unor bunuri de mic importan: rechizite, cri etc.). Aceste acte juridice minorul le ncheie att din contul mijloacelor proprii (salariu, burs, alte venituri rezultate din activiti proprii), precum i din contul mijloacelor acordate de prini, adoptatori sau curatori pentru aceste scopuri. - actele juridice de obinere gratuit a unor beneficii care nu necesit autentificare notarial sau nregistrare de stat a drepturilor aprute n temeiul lor. Minorul este n drept, fr acordul reprezentanilor legali (prinilor, adoptatorilor sau curatorilor), s ncheie acte juridice care au ca scop obinerea de beneficii gratuite. Ei sunt n drept s primeasc donaii sau s fie de acord cu ncheierea de acte juridice care s-i aduc beneficii. De exemplu, minorul este n drept s dobndeasc dreptul de folosire gratuit a unor bunuri, gratuit s studieze limbile strine, o profesie anumit, etc. Unica condiie este cerut pentru ncheierea unor asemenea de acte juridice: drepturile aprute n temeiul lor s nu necesite autentificare notarial sau nregistrare de stat. n caz contrat, minorul nu va fi n drept s ncheie asemenea acte fr acordul prinilor. - acte de conservare. Pentru a califica un act drept act de conservare este necesar ca acesta s ntruneasc n sine urmtoarele condiii: i) s existe un pericol care amenin pieirea unui bun sau ncetarea unui drept; ii) actul svrit s necesite o cheltuial minim n raport cu valoarea bunului sau dreptului salvat. Prin natura lor, aceste acte sunt indispensabile pentru existena bunului i de ele beneficiaz minorul. Anume din aceste considerente, legiuitorul prin norma respectiv, a prevzut c actele de conservare pot fi fcute chiar de minor, fr a se cere acordul prinilor, tutorilor, curatorilor. Actele de conservare au ca scop de a salva un bun de la un pericol iminent, adic se urmrete meninerea bunului n starea lui actual. Aa spre exemplu, va fi un act de conservare, msurile ntreprinse de minor pentru repararea unei case de locuit, care amenin s se prbueasc dac asemenea reparaii nu vor fi efectuate. Trebuie s precizm, c mrimea cheltuielilor ce urmeaz s fie suportate la reparaia casei de locuit trebuie s fie infime n raport cu preul casei de locuit. Sunt, de asemenea acte de conservare i actele prin care se ntrerupe o prescripie, cererea de inventar, nscrierea unei ipoteci (grevarea bunului imobil). Totodat, minorul care a mplinit vrsta de 14 ani, dispune de capacitate civil delictual, adic rspunde personal pentru prejudiciul cauzat, conform art. 1407. 3. Minorul, care a mplinit 14 ani poate fi limitat n capacitatea de exerciiu, dac el abuzeaz de drepturile sale prevzute la alin.(2) lit.a) i b). Prin urmare, dac minorul neraional, contrar intereselor sale, irosete salariul, bursa sa sau alte venituri provenite din activitile proprii, precum i dac minorul exercit n mod abuziv dreptul su de autor asupra unei lucrri tiinifice, literare sau de art, asupra unei invenii sau unui alt rezultat al activitii

intelectuale, el poate fi limitata n capacitatea sa de exerciiu de ctre instana de judecat. Dreptul de a cere instanei de judecat limitarea minorului n capacitate de exerciiu, aparine persoanelor interesate: prinilor, adoptatorilor sau curatorului ori autoritii tutelare. 4. Minorul care a mplinit vrsta de 14 ani este n drept s devin membru de cooperativ. n acest caz, el dispune de toate drepturile membrilor de cooperativ, inclusiv i cele patrimoniale. Articolul 22. Capacitatea de exerciiu a minorului care nu a mplinit vrsta de 14 ani (1) Toate actele juridice pentru i n numele minorului pn la mplinirea vrstei de 14 ani pot fi ncheiate doar de prini, adoptatori sau tutore, n condiiile prevzute de lege. (2) Minorul n vrst de la 7 la 14 ani este n drept s ncheie de sine statator: a) acte juridice curente de mic valoare care se execut la momentul ncheierii lor; b) acte juridice de obinere gratuit a unor beneficii care nu necesit autentificare notarial sau nregistrarea de stat a drepturilor aprute n temeiul lor; c) acte de conservare. 1. Din coninutul articolului comentat rezult c legiuitorul distinge dou categorii de minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani i anume: minorii care au mplinit vrsta 7 ani, dar nu au mplinit vrsta de 14 ani i minorii care nu au mplinit vrsta de 7 ani. Minorii care nu-au mplinit vrsta de 7 ani sunt lipsii de capacitate de exerciiu. De aceea pentru ei toate atele juridice le ncheie prinii, tutorii, adoptatorii. Minorii de la 7 la 14 ani, n cazurile expres prevzute la alin. 2, dispun de capacitatea de a ncheia anumite acte juridice de sine stttor. Cu excepia actelor juridice indicate la alin. 2, toate actele juridice pentru i n numele minorului care nu a mplinit vrsta de 14 ani pot fi ncheiate doar de prini, adoptatori sau tutore. Reprezentanii legali sunt restrni n dreptul de a dispune de bunurile minorului (articolele 42 43 i comentariul respectiv). 2. Ca excepie de la regula general instituit la alineatul 1 al articolului comentat, minorul n vrst de la 7 la 14 ani este n drept s ncheie de sine stttor: a) acte juridice curente de mic valoare care se execut la momentul ncheierii lor. Actele juridice curente de mic valoare sunt acele acte care se caracterizeaz prin valoarea lor redus i sunt ndreptate spre satisfacerea necesitilor vitale de viaa de toate zilele ale minorului. Aceste acte juridice minorul le ncheie att din contul mijloacelor proprii, precum i din contul mijloacelor acordate de prini, adoptatori sau tutori pentru aceste scopuri. b) acte juridice de obinere gratuit a unor beneficii care nu necesit autentificare notarial sau nregistrarea de stat a drepturilor aprute n temeiul lor. Minorul este n drept fr acordul reprezentanilor legali (prinilor, tutorilor, adoptatorilor) s ncheie acte juridice care au ca scop obinerea de beneficii gratuite. Ei sunt n drept s primeasc donaii sau s ncheie acte juridice care s-i aduc beneficii. De exemplu, minorul este n drept s dobndeasc dreptul de folosire gratuit a unor bunuri, gratuit s studieze limbile strine, o profesie anumit, etc. Unica condiie este cerut pentru ncheierea unor asemenea de acte juridice: drepturile aprute n temeiul lor s nu necesite autentificare notarial sau nregistrare de stat. n caz contrat, minorul nu va fi n drept s ncheie asemenea acte juridice, ci pentru ei i n numele lor aceste acte vor fi ncheiate de reprezentanii legali. c) acte de conservare. (Vezi comentariul articolului 21 alin. 2 pct. d)). Articolul 23. Inadmisibilitatea lipsirii i limitrii capacitii de folosin i de exerciiu (1) Capacitatea civila este recunoscut n msur egal tuturor persoanelor, indiferent de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere, origine social, grad de cultura sau de alte criterii similare. (2) Persoana fizica nu poate fi lipsit de capacitate de folosin. (3) Nimeni nu poate fi limitat n capacitate de folosin i n capacitate de exerciiu dect n cazul i n modul prevzut de lege. (4) Renunarea total sau parial a unei persoane fizice la capacitatea de folosin sau la capacitatea de exerciiu, alte acte juridice ndreptate spre limitarea persoanei n capacitatea de folosin sau de exerciiu snt nule. 1. Capacitatea civil este o parte a capacitii juridice, care exprim aptitudinea general i abstract de a avea drepturi i obligaii civile, precum i posibilitatea de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii prin ncheierea de acte juridice. Capacitatea civil include n sine att capacitatea de folosin, ct i capacitatea de exerciiu. Legiuitorul recunoate capacitatea civil n egal msur pentru toate persoanele fizice, indiferent de ras,

naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere, origine social, grad de cultura sau de alte criterii similare. Egalitatea capacitii civile a tuturor persoanelor se bazeaz pe principiul egalitii n faa legii civile, consfinit i prin prevederile normelor constituionale. Astfel, rasa, naionalitatea, originea etnic, limba, religia, sexul, opinia, apartenena politic, averea, originea social, gradul de cultur sau de alte criterii similare nu au nici o influen asupra capacitii civile. Egalitatea capacitii civile este garantat i aprat de ctre stat att prin mijloace de drept civil, ct i de drept penal. 2. Persoana fizic nici ntr-un caz nu poate fi lipsit de capacitatea de folosin. Capacitatea de folosin este inerent oricrei fiine umane. De aceea legiuitorul interzice lipsirea persoanei fizice de capacitate de folosin, ceea ce se explic prin faptul c persoana fizic odat lipsit de capacitatea de folosin nceteaz de a mai fi subiect de drept, iar aceasta este inadmisibil. Persoana fizic pierde integral capacitatea de folosin numai n cazurile dispariiei sale ca subiect de drept (moartea fizic sau declararea morii). 3. Capacitatea de folosin i de exerciiu a persoanei fizice este intangibil. Aceasta nseamn c nimeni nu poate fi limitat n capacitate de folosin i n capacitate de exerciiu. Ca excepie, persoana fizic poate fi limitat n capacitate de folosin i n capacitate de exerciiu doar numai n cazul i n modul stabilit de lege. Limitat capacitii de folosin a persoanei fizice const n stabilirea unor ngrdiri, care au caracter de pedeaps sau de protecie i sunt stabilite fie de legea penal, fie de lege civil. Exemplu de ngrdire a capacitii de folosin cu caracter de pedeaps stabilit de legea penal poate servi privaiunea de libertate, iar ngrdire cu caracter att de sanciune civil ct i de protecie constituie decderea din drepturi printeti. ngrdiri cu caracter de protecie stabilite de legea civil reprezint incapaciti speciale de a ncheia anumite acte juridice civile, fie de a dobndi anumite drepturi i obligaii, care sunt stabilite n scopul ocrotirii intereselor unor anumite categorii de persoane ( a se vedea art. 43 i comentariul la articolul respectiv. Limitarea persoanei fizice n capacitate de exerciiu const n lipsirea acesteia de posibilitatea de a-i dobndi i executa prin aciunile proprii drepturi i a-i asuma i executa obligaii. Astfel, prin limitarea persoanei fizice n capacitate de exerciiu se reduce volumul acesteia (a se vedea articolele 21 alin. 3 i art. 25). 4. Din prevederile alineatului comentat rezult caracterul inalienabil al capacitii de folosin i a capacitii de exerciiu, ceea ce nseamn c acestea nu pot constitui obiect de renunare, de limitare, n tot sau n parte, i nici obiect de nstrinare. Orice act juridic prin care o persoan fizic ar renuna, limita sau nstrina, n tot sau n parte, capacitatea de folosin sau de exerciiu, este lovit de nulitate absolut. Capacitatea de folosin i de exerciiu a persoanei fizice are caracter legal, de aceea subiectul de drept nu este n drept s-i tirbeasc calitatea sa de subiect prin voina personal. Interzicerea renunrii, limitrii sau nstrinrii capacitii de folosin sau de exerciiu a persoanei fizice nu trebuie confundat cu renunarea la un drept subiectiv civil, nstrinarea acesteia. Persoana fizic este n drept s efectueze asemenea operaiuni. Astfel, o persoan fizic poate renuna la o motenire deschis n favoarea sa, s nstrineze un bun sau un drept etc. Articolul 24. Declararea incapacitii persoanei fizice (1) Persoana care n urma unei tulburri psihice (boli mintale sau deficiene mintale) nu poate contientiza sau dirija aciunile sale poate fi declarat de ctre instana de judecat ca incapabil. Asupra ei se instituie tutela. (2) Actele juridice n numele persoanei fizice declarate incapabile se ncheie de ctre tutore. (3) Dac temeiurile n care persoana fizic a fost declarat incapabil au disprut, instana de judecat o declar ca fiind capabil. n baza hotrrii judectoreti, tutela asupra persoanei se anuleaz. 1. Temei pentru declararea incapacitii persoanei fizice constituie tulburarea psihic cauzat de bolile mintale sau de deficiene mintale, din cauza crora aceasta nu poate contientiza sau dirija aciunile sale. Persoana fizic care sufer de asemenea tulburri psihice este declarat incapabil numai de ctre instana de judecat, conform prevederilor Capitolului XXVIII din CPC, la cererea persoanelor interesate: membrii ei de familie, rudele apropiate (prini copii, frai, surori, bunei), autoritatea tutelar, instituia de psihiatrie (psihoneurologie), procurorul. Instana de judecat, n baza rezultatelor expertizei psihiatrice, care stabilete starea lui psihic, declar persoana fizic incapabil. Hotrrea judectoreasc prin care persoana fizic este declarat incapabil servete temei pentru ca autoritatea tutelar s numeasc o tutel. 2. Tutorele instituit asupra persoanei declarate incapabile este reprezentantul ei legal, care este mputernicit cu prerogativele stabilite de lege, i apr drepturile i interesele acesteia, ncheie n numele ei toate actele juridice. Actele juridice ncheiate de ctre persoana declarat incapabil sunt lovite de nulitate absolut (a se vedea art. 222 i comentariul art. respectiv). 3. Dac temeiurile, n baza crora, persoana fizic a fost declarat incapabil dispar, instana de judecat, la cererea tutorelui, a membrilor de familie a persoanei, a instituiei de psihiatrie (psihoneurologie), a autoritii

tutelare, a procurorul. i n baza raportului de expertiz psihiatric legal, o declar ca fiind capabil. n baza hotrrii judectoreti, tutela asupra persoanei se anuleaz. Articolul 25. Limitarea persoanei fizice n capacitatea de exerciiu (1) Persoana care, n urma consumului abuziv de alcool sau consumului de droguri i de alte substane psihotrope, nrutete starea material a familiei sale poate fi limitat de ctre instana de judecat n capacitatea de exerciiu. Asupra acestei persoane se instituie curatela. (2) Persoana indicata la alin.(1) are dreptul s ncheie acte juridice cu privire la dispunerea de patrimoniu, s primeasc i s dispun de salariu, de pensie sau de alte tipuri de venituri doar cu acordul curatorului. (3) Dac au disprut temeiurile n care persoana fizica a fost limitata n capacitatea de exerciiu, instana de judecat anuleaz limitarea. n baza hotrrii judectoreti, curatela asupra ei se anuleaz. 1. Persoanele care au capacitate de exerciiu deplin pot fi limitate n capacitate de exerciiu n temeiul prezentului articol. Limitarea capacitii de exerciiu a persoanei fizice poate avea loc numai n cazul ntrunirii cumulative a urmtoarelor condiii: - consumul abuziv de alcool sau de droguri i de alte substane psihotrope. Alte abuzuri precum jocurile de hazard, pariurile nu pot servi temei pentru limitarea persoanei fizice n capacitate de exerciiu; - rezultatul consumului abuziv de alcool sau de droguri i de alte substane psihotrope, s constituie temei pentru nrutirea strii material a familiei sale, nu lui nsui. Persoana fizic este limitat n capacitate de exerciiu numai de ctre instana de judecat la cererea persoanelor interesate: membrii familiei, procurorului, autoritii tutelare. Asupra acestei persoane se instituie curatela. 2. Persoana fizic limitat n capacitate de exerciiu nu are dreptul, de sine stttor, fr acordul curatorului, s ncheie acte juridice prin care: s dispun de patrimoniul su, s primeasc i s dispun de salariu, de pensie sau de alte tipuri de venituri. 3. Dac persoana fizica limitat n capacitate de exerciiu nceteaz s abuzeze de buturi alcoolice sau de droguri i de alte substane psihotrope, instana de judecat, la cererea persoanei, a membrilor ei de familie sau a curatorului, autoritii tutelare, a dispensarului de psihiatrie, anuleaz limitarea persoanei n capacitate de exerciiu. n baza hotrrii judectoreti, curatela asupra ei se anuleaz. Articolul 26. Activitatea de ntreprinztor a persoanei fizice (1) Persoana fizic are dreptul s practice activitate de ntreprinztor, fr a constitui o persoan juridic, din momentul nregistrrii de stat n calitate de ntreprinztor individual sau n alt mod prevzut de lege. (2) Persoana care practic activitate de ntreprinztor fr nregistrare de stat nu poate invoca lipsa calitii de ntreprinztor. (3) Asupra activitii de ntreprinztor desfurate fr constituirea de persoan juridic se aplic regulile care reglementeaz activitatea persoanelor juridice cu scop lucrativ dac din lege sau din esena raporturilor juridice nu rezult altfel. 1. Activitatea de ntreprinztor reprezint acea activitate de producere efectuat pe risc propriu i care este ndreptat spre dobndirea de beneficii sistematice. Pentru ca persoana fizic s poat practica activitate de ntreprinztor ea trebuie s aib capacitate deplin de exerciiu i s fie supus nregistrrii a de stat n calitate de ntreprinztor individual sau n alt mod prevzut de lege. Astfel, de sine stttor persoanele fizice pot practica activitatea de ntreprinztor la mplinirea majoratului, a vrstei de 18 ani (art. 20), dac nu este lipsit de capacitate de exerciiu din cauza tulburrilor psihice (art. 24) sau limitat n capacitate de exerciiu din cauza abuzului de alcool, substane narcotice sau alte substane psihotrope (art. 25). Ultima poate practica activitate de ntreprinztor cu acordul curatorului. Minorul care s-a cstorit nainte de mplinirea vrstei matrimoniale, dobndete capacitate de exerciiu deplin (art. 20 alin. 2), de aceea este n drept s practice activitate de ntreprinztor. Acelai lucru se refer i fa de minorul emancipat (art. 20 alin. 3), care practic activitate de ntreprinztor, cu excepia acelor activiti pentru care prin lege este stabilit un cenz de vrst (art. 8 din Legea nr. 110/1994 cu privire la arme). nregistrarea de stat a ntreprinztorului are loc n baza cererii, n care se indic genurile de activitate care vor fi practicate de ntreprinztor. nregistrarea are loc n aceeai zi. Temei pentru refuzarea nregistrrii poate servi

incapacitatea ntreprinztorului, genurile de activitate sunt interzise de lege sau lipsete licena, n cazurile n care genul de activitate urmeaz a fi liceniat. Refuzul sau eschivarea de la nregistrare pot fi atacate n instana de judecat. Dup achitarea taxei de nregistrare, solicitantului i se elibereaz un certificat, care constituie documentul fe baz ce confirm dreptul de a practica activitatea de ntreprinztor. 2. Persoana fizic care practic activitate de ntreprinztor, dar care nu a fost supus nregistrrii de stat nu dobndete n legtur cu aceasta statut de ntreprinztor. Instana de judecat poate aplica fa de actele juridice ncheiate de o asemenea persoan fizic regulile prezentului Cod cu privire la obligaiile rezultate din activitatea de ntreprinztor. 3. Activitatea de ntreprinztor desfurat fr constituirea persoanei juridice este reglementat de regulile aplicabile activitii persoanei juridice cu scop lucrativ. Astfel, capacitatea de folosin a ntreprinztorului individual este practic similar capacitii de folosin a persoanelor juridice cu scop lucrativ. El poate avea drepturi i asuma obligaii, necesare pentru orice gen de activitate, cu condiia c nu sunt interzise de lege (art. 60). ntreprinztorii individuali pot activa n colectiv n baza unui contract de societate civil, n baza cruia dou sau mai multe persoane se oblig reciproc s urmreasc n comun scopuri economice ori alte scopuri, fr a constitui o persoan juridic, mprind ntre ele foloasele i pierderile (art. 1339). Articolul 27. Rspunderea patrimonial a persoanei fizice Persoana fizic rspunde pentru obligaiile sale cu tot patrimoniul su, cu excepia bunurilor care, conform legii, nu pot fi urmrite. Persoana fizic intr n diverse raporturi juridice, dobndind i exercitnd drepturi sau asumndu-i obligaii. Astfel, pentru obligaiile care-i revin persoana fizic poart rspundere cu toate bunurile din patrimoniul su. Ca excepia, pentru obligaiile sape persoana fizic nu va rspunde cu bunurile care nu pot fi urmrite, conform normelor legale. Articolul 28. Numele persoanei fizice (1) Orice persoan fizica are dreptul la numele stabilit sau dobndit potrivit legii. (2) Numele cuprinde numele de familie i prenumele, iar n cazul prevzut de lege, i patronimicul. (3) Numele de familie se dobndete prin efectul filiaiei i se modific prin efectul schimbrii strii civile, n condiiile prevzute de lege. (4) Prenumele se stabilete la data nregistrrii naterii, n baza declaraiei de natere. 1. Numele persoanei fizice este un atribut de identificare a acesteia. Aceasta se datoreaz faptului c personalitatea unei persoane fizice trebuie s apar distinct n relaiile inter-umane, fa de personalitatea altuia. Prin urmare, legiuitorul consfinete dreptul oricrei persoane fizice dreptul la nume stabilit sau dobndit conform prevederilor legii. Conform art. 55 din Codul Familiei, copilul are dreptul la un nume de familie i prenume. Copilul dobndete numele de familie al prinilor, iar prenumele este stabilit de ctre acetia. Numele persoanei fizice este un drept subiectiv nepatrimonial. Coninutul acestui drept cuprinde prerogativele titularului de a purta, de a folosi numele dobndit, posibilitatea de a cere ndreptarea, rectificarea greelilor strecurate n actele care cuprind numele, precum i dreptul de a se opune folosirii numelui de ctre alte persoane. 2. Numele persoanei fizice, ca atribut de identificare a acesteia, se utilizeaz att n sens larg ct i n sens restrns. n sens larg prin nume se desemneaz numele de familie i prenumele, iar n sens restrns numele de familie. Legiuitorul utilizeaz termenul de nume n sens larg, i stabilete c acesta este format din urmtoarele componente: numele de familie, prenumele, care sunt utilizate mpreun, iar n cazurile prevzute de lege i patronimicul. Numele de familie este format di unul sau mai multe cuvinte, stabilit conform legii (art. 55 Codul Familie). Cu ajutorul numelui de familie omul, ca subiect de drept, se individualizeaz n societate. Numele de familie nu aparine unei persoane fizice determinate, dar este comun membrilor aceleiai familii. Prenumele este o parte component a numelui i const dintr-un cuvnt sau grup de cuvinte, care individualizeaz persoana fizic n familie i, mpreun cu numele de familie, n societate. Rolul prenumelui se exprim n funcia acestuia de a contribui la o mai bun individualizare a persoanei fizice n familie i societate. Acest rol al prenumelui se realizeaz, ndeosebi, mpreun cu numele de familie, cu care alctuiete o unitate. Patronimicul este acea parte component a numelui care deriv de la prenumele tatlui. Numele persoanei fizice cuprinde i patronimicul acesteia doar n cazurile prevzute de lege.

3. Dobndirea numelui de familie are loc prin efectul filiaiei, conform prevederilor art. 55 din Codul Familie. Astfel, copilul dobndete numele de familie al prinilor si. Dac prinii au nume de familie diferit, copilul i se va da numele de familie al tatlui sau al mamei, n baza acordului comun al acestora. Modificarea numelui de familie are loc ca rezultat al schimbrii strii civile, n condiiile prevzute de lege. Modificarea numelui de familie poate avea loc n cazurile: adopiei, ncheierii cstoriei sau divorului, depunerii cererii de ctre persoan la organele de nregistrare a actelor de stare civil n a crei raz teritorial i are domiciliul solicitantul. n cazul adopiei, numelui de familie al adoptatului poate fi modificat de ctre instana de judecat la cererea adoptatorilor (art. 129 Codul Familiei). n cazurile n care instana de judecat pronun ncetarea adopiei, se soluioneaz i problema restabilirii numelui de familie. n ambele cazuri de schimbare a numelui de familie a adoptatului, dac acesta a mplinit vrsta de 10 ani se cere i acordul acestuia. La ncheierea cstoriei se modific numele de familie pentru ambii soi, cnd numele lor comun va fi format din numele lor de familie reunite, precum i pentru unul dinte soi, care ia ca nume numele de familie a celuilalt soi. n caz de divor modificarea numelui de familie are loc numai dac n timpul cstoriei soii au avut nume comun. Persoana care a mplinit vrsta de 16 ani are dreptul s solicite schimbarea numelui de familie prin depunerea unei cereri la oficiul de stare civil n a crui raz teritorial i are domiciliul (art. art. 49 53 din Legea nr. 100/2001). 4. Prenumele persoanei poate fi simplu sau compus din dou prenume. Prenumele copilului se stabilete la acordul comun al prinilor la data nregistrrii naterii copilului. Prenumele persoanei nu este supus modificrii n urma schimbrii strii civile. Articolul 29. Utilizarea numelui (1) Orice persoan are dreptul la respectul numelui sau. (2) Persoana fizic dobndete i exercit drepturile i execut obligaiile n numele su. (3) Cel care utilizeaz numele altuia este rspunztor de toate confuziile sau prejudiciile care rezult. Att titularul numelui, ct i soul sau rudele lui apropiate pot s se opun acestei utilizri i s cear repararea prejudiciului. (4) Persoana fizica este obligat s ia msuri pentru avizarea debitorilor i creditorilor si despre schimbarea numelui i poart rspundere pentru prejudiciile cauzate prin nerespectarea acestei obligaii. 1. Numele persoanei este un drept personal nepatrimonial, cruia i sunt specifice trsturile drepturilor absolute. Astfel, orice persoan are obligaia negativ de a se abine de la svrirea unor asemenea aciuni ce ar nclca dreptul titularului numelui, care const n respectarea numele acestuia. Coninutul dreptului de respectare a numelui const n dreptul titularului de a cere utilizarea ntocmai a numelui su, aa precum este stabilit n actele de stare civil, utilizarea numelui persoanei se admite cu acordul ei. n cazul utilizrii de ctre o persoan a numelui altei persoane, prim este rspunztoare pentru confuziile sau prejudiciile cauzate. 2. Persoana fizic utilizeaz numele su la dobndirea i exercit drepturile, precum i executarea obligaiile. Ea este n drept s utilizeze numele su n toate domeniile vieii i activitii cotidiene. Prin urmare, legea, n general, oblig la pstrarea numelui nscris n registrul de stare civil. Ca excepie, numai n cazurile prevzute de lege, unor persoane li se permite utilizarea unui nume inventat (pseudonim), care este compus dintr-un cuvnt ori un grup de cuvinte, ntrebuinate pentru a ascunde adevratul nume, ct timp acest fapt nu implic fraud sau alt scop ilicit. Astfel, conform art. 9 al Legii 293/1994 privind dreptul de autor i drepturile conexe, autorii operelor de creaie intelectual n domeniul literaturii, artei i tiinei i altor drepturi conexe, au dreptul de a utiliza pentru individualizare pseudonimul, care nu trebuie s repete numele altei persoane. Autorul este n drept s utilizeze sau s permit utilizarea operelor fr indicarea numelui, adic anonim. 3. Numele persoanei fizice este un drept personal nepatrimonial al acesteia. Avnd caracterul personal acesta este strns legat de persoana omului. De aceea numele nu poate fi exercitat, n principiu, dect personal de ctre titular, iar nu prin reprezentare. Utilizarea numelui unei persoane este o fapt delictual, nct i poate provoca titularului numelui pagube. De aceea cel care utilizeaz numele altuia va rspunde pentru toate confuziile sau prejudiciile cauzate astfel conform prevederilor prezentului Cod. Dreptul de a cere repararea prejudiciilor aparine nu numai titularului numelui, dar i soului, rudelor apropiate. 4. Persoana fizic particip la diverse raporturi juridice, individualizndu-se prin numele su. Deoarece ea dobndete i exercit drepturi, execut obligaiile asumate, legiuitorul oblig ca aceasta s ntreprind msuri pentru avizarea debitorilor i creditorilor despre schimbarea numelui. n cazul nerespectrii acestei obligaii survine rspunderea persoanei respective pentru prejudiciile cauzate, conform art. 14.

Articolul 30. Domiciliul i reedina (1) Domiciliul persoanei fizice este locul unde aceasta i are locuina statornic sau principal. Se consider c persoana i pstreaz domiciliul atta timp ct nu i-a stabilit un altul. (2) Reedina persoanei fizice este locul unde i are locuina temporar sau secundar. (3) Persoana al crei domiciliu nu poate fi stabilit cu certitudine se consider domiciliat la locul reedinei sale. (4) n lips de reedin, persoana este considerat c domiciliaz la locul unde se gsete, iar dac acesta nu se cunoate, la locul ultimului domiciliu. 1. n conformitate cu prevederile art. 27 din Constituie, oricrui cetean al Republicii Moldova i este asigurat dreptul de a-i stabili domiciliul sau reedina n orice localitate din ar. Domiciliul i reedina sunt atribute de identificare a persoanei fizice n raporturile de drept civil i se prezint ca drepturi nepatrimoniale. Legiuitorul stabilete c domiciliul persoanei fizice este acolo unde ea are locuina statornic sau principal. Astfel, pentru ca locuina persoanei fizice s fie considerat drept domiciliu este necesar ca ea s fie statornic, iar dac persoana fizic are mai multe locuine statornice, domiciliul su va fi locuina sa principal. Dac o persoan fizic are o singur locuin statornic, acolo va fi i domiciliul ei, iar dac ea are mai multe locuine statornice, domiciliul su va fi n locul unde se afl locuina sa principal. Ca atribut de identificarea, domiciliul are importan pentru individualizarea persoanei fizice n spaiu n toate raporturile juridice, inclusiv cele civile. Astfel, importana domiciliului poate fi evideniat sub urmtoarele aspecte: - de domiciliu ine declararea persoanei fizice absente fr veste (art. 49) i declararea morii acesteia (art. 52); - n dependen de domiciliu este stabilit competena diferitor organe ale puterii executive i celor judectoreti; - dup domiciliu se determin locul executrii obligaiilor (art. 573), locul deschiderii succesiunii (art. 1443) i alte drepturi i obligaii ale persoanelor fizice. 2. Reedina persoanei fizice este locul unde i are locuina temporar sau secundar. Reedina de asemenea este un atribut de identificare n spaiu a persoanei fizice, ce apare ca un drept subiectiv nepatrimonial ocrotit de lege. Stabilirea reedinei este guvernat de principiul libertii depline, orice persoan fizic i poate alege reedina, conform intereselor sale. Reedina poate fi stabilit n aceeai ori n alt localitate dect cea n care i are domiciliul. 3. Reedina prezint importan pentru persoana fizic. Aceasta const n faptul c n cazul n care domiciliul persoanei nu poate fi stabilit cu certitudine, acesta se consider la reedina sa. 4. n cazul n care reedina persoanei nu poate fi stabilit, deoarece ea lipsete, domiciliul persoanei se consider la locul unde ea se gsete, iar dac nici locul de aflare nu este cunoscut, atunci domiciliul este considerat la locul ultimului domiciliu. Articolul 31. Domiciliul minorului i al persoanei lipsite de capacitate de exerciiu (1) Domiciliul minorului n vrst de pn la 14 ani este la prinii si sau la acel printe la care locuiete permanent. (2) Domiciliul minorului dat n plasament de instana de judecat unui ter rmne la prinii si. n cazul n care acetia au domicilii separate i nu se neleg la care dintre ei minorul va avea domiciliul, asupra acestuia decide instana de judecat. (3) Instana de judecat poate, n mod excepional, avnd n vedere interesul suprem al minorului, s-i stabileasc domiciliul la bunici sau la alte rude ori persoane de ncredere, cu consimmntul acestora, ori la o instituie de ocrotire. (4) Domiciliul minorului, n cazul n care numai unul din prini l reprezint ori n cazul n care se afl sub tutel, este la reprezentantul legal. (5) Domiciliul minorului aflat n dificultate, n cazurile prevzute prin lege, se afl la familia sau la persoanele crora le-a fost dat n plasament ori ncredinat. (6) Domiciliul persoanei lipsite de capacitate de exerciiu este la reprezentantul ei legal. 1. Domiciliul minorului care nu a mplinit vrsta de 14 ani este la prinii si, iar dac prinii locuiesc separat, domiciliul acestui minor este la acel printe cu care locuiete permanent. Totodat, prinilor li se permite s stabileasc domiciliul minorului printr-un acordul. Dac prinii nu ajung la un numitor comun n privina

domiciliului minorului, instana de judecat decide unde va fi domiciliul minorului, lund n consideraie interesele minorului (art. 63 Codul Familiei). 2. n scopul aprrii drepturilor i intereselor legitime ale copiilor, n cazurile prevzute de lege (art. 112 Codul Familiei), acesta poate fi dat n plasament de ctre instana de judecat unui ter, conform art. 115 din Codul Familie. Cu toate c minorul este dat n plasament, domiciliul acestuia rmne la prinii si. Dac prinii au domicilii separate i pot ajunge la un numitor comun privind determinarea domiciliului minorului, instana de judecat va decide asupra domiciliului acestuia. 3. n cazuri excepionale, avnd n vedere interesele minorului, instana de judecat este n drept s-i stabileasc domiciliul acestuia la bunici sau la alte rude, fie persoane de ncredere, dar numai cu consimmntul acestora. 4. Dac minorul este reprezentat de ctre un singur printe ori dac se afl sub tutel, domiciliul minorului este la reprezentantul lui legal. 5. Dac minorul este n dificultate, n cazurile prevzute de lege, domiciliul acestuia se afl la familia sau la persoanele crora le-a fost dat n plasament ori ncredinat. 6. Persoana fizic, n cazurile prevzute de lege (art. 24), poate fi declarat incapabil de ctre instana de judecat. Efectul declarrii persoanei incapabile const n instituirea tutelei asupra acesteia. Tutorele este cel care reprezint persoana declarat incapabil n societate, ncheind n numele ei actele juridice. Din aceste considerente legiuitorul stabilete c domiciliul acestei persoane este la reprezentantul ei legal, adic la tutore. Articolul 32. Tutela i curatela. (1) Tutela i curatela se instituie pentru ocrotirea drepturilor i intereselor persoanelor fizice incapabile sau cu capacitate de exerciiu restrns sau limitate n capacitatea de exerciiu . (2) Tutorii i curatorii apr drepturile i interesele persoanelor tutelate de ei n relaii cu persoane fizice i juridice, inclusiv n instana de judecat, fr mandat. (3) Tutela sau curatela asupra minorului se instituie n cazul n care el nu are prini ori nfietori sau cnd instana de judecat a stabilit decderea prinilor lui din drepturile printeti, sau cnd el a rmas fr ocrotire printeasc din alte motive. 1.Tutela i curatela ca instituie de ocrotire a minorilor, a persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu i a persoanelor cu capacitate de exerciiu limitat este o instituie nou pentru CC. Anterior aceast instituie a fost reglementat de CCF/1969 (art. 126-153). Odat cu intrarea n vigoare a CF la 26 aprilie 2001 instituia tutelei i curatelei a rmas s fie reglementat n acest act normativ numai n msura n care ea este privit ca o form de ocrotire a minorilor rmai fr grij printeasc. Respectiv, ocrotirea drepturilor patrimponiale a minorilor i a persoanelor lipsite de capacitatea de exerciiu sau limitate n capacitatea de exerciiu de la 26.04.2001 i pn la intrarea n vigoare a prezentului Cod a fost reglementat insuficient. 2.Punctul 1 art. 32 CC determin n primul rnd, cu ce scop se instituie tutela i curatela, n al doilea rnd, asupra cror persoane. Scopul tutelei i curatelei este ocrotirea persoanelor fizice incapabile, cu capacitate de exerciiu restrns sau limitate n capacitate de exerciiu. Ocrotirea se efectueaz printr-un ansamblu de mijloace care s asigure recunoaterea i protecia drepturilor subiective civile i a intereselor ndreptite ale acestora. Tutela i curatela este unul dintre mijloacele de protecie ale persoanei fizice ca participant n circuitul civil. Ea se realizeaz n timpul participrii persoanei fizice n raporturile civile concrete prin reprezentarea ori asistarea acesteia de ctre tutore sau curator. Persoanele asupra crora se instituie tutela sau curatela snt minorii care nu au atins vrsta de 18 ani, persoanele majore care n urma unei tulburri psihice au fost declarate de ctre instana de judecat ca fiind incapabile n temeiul art. 24 CC i persoanele care au fost limitate n capacitatea de exerciu n urma consumului abuziv de alcool, droguri i alte substane psihotrope conform art. 25 CC. 3.Tutorii i curatorii snt persoane fizice cu mputerniciri speciale care apr drepturile i interesele persoanelor incapabile, cu capacitate restrns sau limitate n capacitatea de exerciiu. Fiind numite de autoritile publice locale printr-o decizie special ele reprezint drepturile i interesele persoanelor tutelate n raporturile civile (ca de exemplu, la ncheierea diferitor convenii, acceptarea succesiunii etc.), n raporturile juridice cu organele administrative (reprezentarea intereselor minorilor n instituiile de nvmnt, organele de asisten social i alte organe), n raporturile familiale (educarea unui minor i relaiile lui cu rudele sale), ct i n instana de judecat. Reprezentarea persoanei tutelate se face fr un mandat special , adic cel ce reprezint nu are nevoie s dobndeasc un act pentru fiecare caz n parte, deoarece nsi decizia administraiei publice locale despre numirea n funcie de tutore sau curator servete ca mandat universal.

4.Ocrotirea printeasc este mijlocul natural i firesc de ocrotire a minorilor i const n totalitatea drepturilor i ndatoririlor pe care le au prinii fa de copiii lor minori, indiferent dac acetea provin din cstorie sau din afara cstoriei, sau dac acetea sunt de provenien natural sau adoptai. Tutela i curatela asupra minorilor se instituie n caz de deces al prinilor, n caz de decdere a prinilor din drepturile printeti n baza art. 67 CF, n caz de luare a copilului de la prini fr decderea lor din drepturile printeti n baza art. 71 CF,n caz cnd prinii nu triesc mpreun cu copilul i nu particip la educaia i ntreinerea lui din motive nentemeiate, n caz cnd prinii snt declarai incapabili de ctre instana judectoreasc i n alte cazuri cnd o cer interesele copilului, inclusiv la cererea prinilor. Att tutela ct i curatela prezint o sarcin gratuit i obligatorie n virtutea creia o anumit persoan denumit tutore sau curator este chemat s exercite drepturile i obligaiile printeti fa de un copil minor, al crui prini snt decedai ori n imposibilitate de a-i exercita ndatoririle.

Articolul 33. Tutela. (1) Tutela se instituie asupra persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu i asupra minorilor n vrst de pn la 14 ani, dup caz. (2) Tutorele este reprezentantul legal al persoanei care se afl sub tutel i ncheie fr mandat n numele i n interesul ei actele juridice necesare. 1.a)Persoanele care sufer de alienaie sau debilitate mintal pot fi declarate la cererea membrilor familiei, a procurorului i a altor persoane interesate de ctre instana de judecat ca fiind incapabile. n urma declarrii persoanei ca fiind incapabil instana de judecat dispune autoritii tutelare numirea unui tutore deoarece persoana nu poate s-i dea seama de aciunile sale sau s le dirijeze. Tutorele unei persoane incapabile este obligat s aib grij de persoana tutelat i respectiv s-i apere interesele patrimoniale completndu-i prin aciunile sale capacitatea de exerciiu care i lipsete. b)Minorii n vrsta de pn la 14 ani nu posed capacitatea de exerciiu n pofida minoritii, de aceea ei nu pot participa la raporturile juridice civile de sine stttor. Conform legislaiei familiale (art. 61 CF) drepturile i interesele legitime ale copiilor snt aprate de ctre prinii lor. n lipsa acestora apare problema asigurrii educaiei, creterii i dezvoltrii minorului, aprrii proprietii lui, asigurrii materiale. Aprarea drepturilor personale nepatrimoniale a minorului este reglementat n detaliu de CF (art. 142-147). CC reglementeaz drepturile patrimoniale ale minorului i anume drepturile de posesie, folosin i dispoziie a bunurilor care i aparin cu drept de proprietate. 2.Tutorele din momentul numirii lui n aceast funcie reprezint interesele persoanei tutelate. Prin reprezentarea minorului pn la 14 ani i a persoanei lipsite de capacitatea de exerciiu n actele civile nelegem ncheierea acestora de ctre tutore, dar n numele i pe seama minorului i a persoanei lipsite de capacitatea de exerciiu. ntre tutore i persoana tutelat exist o autonomie patrimonial adic tutorele nu are drept de proprietate asupra bunurilor persoanei tutelate i cel de sub tutel nu are drept de proprietate asupra bunurilor tutorelui, deaceea este i firesc ca efectele actelor juridice ncheiate de tutore s se rsfrng asupra patrimoniului persoanei tutelate. Actele juridice pe care tutorele le poate ncheia n calitate de reprezentant legal pot fi clasificate n trei grupe: actele pe care tutorele le poate ncheia singur, fr ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare; acte pe care tutorele le poate ncheia doar cu ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare; acte pe care tutorele nu le poate ncheia nici chiar cu ncuviinarea autoritii tutelare. Prin aciunile sale tutorele completeaz capacitatea de exerciiu a persoanei incapabile i a minorului n vrst de pn la 14 ani i n aa mod cel de sub tutel poate n deplin msur s-i realizeze drepturile personale nepatrimoniale i cele patrimoniale. Tutela este o sarcin social, de onoare i de ncredere deaceia tutorele ncheie fr mandat n numele i n interesul persoanei tutelate actele juridice necesare.

Articolul 34. Curatela.

(1) Curatela se instituie asupra minorilor n vrst de la 14 la 18 ani, precum i asupra persoanelor fizice limitate n capacitate de exerciiu de ctre instana de judecat din cauza consumului abuziv de alcool, consumului de droguri i de alte substane psihotrope. (2) Curatorul i d consimmntul la ncheierea actelor juridice pe care persoana fizic ce se afl sub curatel nu are dreptul s le ncheie de sine stttor. (3) Curatorul ajut persoana care se afl sub curatel n realizarea drepturilor i ndelinirea obligaiilor i o protejeaz mpotriva abuzurilor unor teri. 1.Minorul care a mplinit vrsta de 14 ani i exercit singur drepturile i i execut tot astfel obligaiile, ns pentru al apra mpotriva abuzurilor terilor persoane asupra lui se instituie curatela . Dac pn la vrsta de 14 ani minorul s-a aflat sub tutel aceasta se transform n curatel fr o decizie special a autoritii tutelare. n realizarea drepturilor personale nepatrimoniale i executarea obligaiilor personale nepatrimoniale curatela nu se deosebete de tutel. Atunci cnd minorul i realizeaz drepturile patrimoniale sau i execut obligaiile patrimoniale minorul are nevoie de ajutorul curatorului. Persoanele fizice majore pot fi limitate n capacitatea de exerciiu de ctre instana de judecat n cazurile cnd: ele consum abuziv alcool, droguri sau alte substane psihotrope i aceasta nrutete starea material a familiei lor (art. 25 CC). Spre deosebire de minorul n vrsta de la 14 la 18 ani asupra cruia curatela se stabilete n scopul aprrii lui, numirea curatorului asupra persoanei limitate n capacitate de exerciiu se face cu scopul de a proteja drepturile patrimoniale ale acesteia ct i a familiei sale. 2.Minorii n vrst de la 14 la 18 ani aflai sub curatel pot de sine stttor s ncheie acte juridice de mic valoare care se execut la momentul ncheierii lor, s dispun de veniturile rezultate din activiti proprii, s exercite dreptul de autor asupra unui rezultat al activitii intelectuale, s fac depuneri n instituiile financiare i s dispun de aceste depuneri (art. 21 CC). Persoanele care snt limitate n capacitatea de exerciiu de ctre instana de judecat se bucur de aceleai drepturi. Curatorul i d consimmntul la ncheierea actelor juridice, altele dect cele expuse mai sus. Pentru ncheierea de ctre minor sau persoana limitat n capacitatea de exerciiu a actelor juridice indicate la art. 42 CC se cere consimmntul curatorului i permisiunea prealabil a autoritii titulare de la domiciliul persoanei aflate sub curatel. Consimmntul curatorului poate fi dat prealabil ncheierii actului juridic sau actul juridic poate fi ncuviinat ulterior, dac nu snt lezate interesele persosanei aflate sub curatel. Curatorul nu poate s-i dee consimmntul pentru ncheierea actelor juridice prevzute la art. 43 CC nici chiar cu ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare. 3.Libertatea oferit minorului n vrst de la 14 la 18 ani inclusiv pentru ncheierea actelor juridice, dispunerea de veniturile rezultate din munca proprie etc., nu trebuie s-i duneze. Curatorul este chemat s-i ajute persoanei aflate sub curatel s-i exercite drepturile n modul cel mai convenabil pentru el. Ajutorul se poate manifesta prin diferite forme: sfaturi, consultaii, adresri n diferite instituii pentru adolesceni sau instituii curative care ar putea schimba situaia celui limitat n capacitate de exerciiu, distribuirea corect a sumelor primite pentru asigurarea ntreinerii materiale. Curatorul trebuie s-l ajute pe cel de sub curatel s-i ndeplineasc obligaiile i s-l protejeze de abuzul terelor persoane, minorul s frecventeze coala pn la vrsta de 16 ani, cel limitat n capacitate de exerciiu s dispun de veniturile sale n aa mod ca s-i poat satisface necesitile curente. Dac a fost ncheiat un act juridic fr consimmntul lui curatorul se poate adresa n instana judectoreasc pentru a cere declararea nulitii actului juridic.

Articolul 35. Autoritile tutelare. (1) Autoriti tutelare snt autoritile administraiei publice locale. (2) Autoritatea tutelar de la domiciliul persoanei care se afl sub tutel supravegheaz activitatea tutorelui sau a curatorului ei. 1.Autoritile administraiei publice locale consiliile executive ale municipiilor, oraelor, raioanelor, satelor snt autoriti tutelare care iau toate deciziile referitor la problemele tutelei i curatelei. Exercit funciile de autoriti tutelare direciile sau seciile de nvmnt n cazul minorilor i direciile sau seciile de asisten social n cazul persoanelor majore, lipsite de capacitate de exerciiu printr-o hotrre a

instanei judectoreti sau copii minori cu handicap care se afl n instituiile subordonate Ministerului Muncii i Asisten Social. Direciile sau seciile de nvmnt i desfoar activitatea n baza regulamentului propriu , elaborat n conformitate cu Regulamentul-tip al Direciei generale judeene (municipale) nvmnt aprobat prin HG 1380/2002 i , ulterior, aprobat de Ministerul Educaiei. Documentul n cauz prevede c direciile sau seciile de nvmnt exercit funcia de protecie a drepturilor copilului , organizeaz munca de plasare a minorilor orfani i a celor lipsii de grij printeasc n instituiile respective sau familii ,prezint spre examinare administraiei publice locale propuneri de acordare a nlesnirilor pentru ntreinerea lor n instituiile de nvmnt i n colile de meserii ,examineaz petiiili i propunerile cetenilor ,ntreprinde msuri n vederea lichidrii neajunsurilor semnalate ,hotrte toate problemele n legtur cu instituirea tutelei sau curatelei. n Republica Moldova este i un organ guvernamental care se ocup cu protecia copiilor orfani i celor lipsii de grij printeasc Comitetul pentru nfiere care a fost instituit prin HG 749/1993. n localitile unde lipsesc seciile sau direciile de nvmnt sau asisten social problemele de tutel i curatel snt puse pe seama secretarilor consiliilor locale. 2.Tutorii i curatorii snt obligai, s prezinte periodic nu mai rar dect o dat pe an direciilor (seciilor) nvmnt sau asisten social de la domiciliul lor dri de seam privind activitatea sa n domeniul proteciei drepturilor celor pui sub tutel sau curatel. Autoritatea tutelar verific drile de seam prezentate, efectueaz controale i acord ajutor tutorilor i curatorilor n ce privete ndeplinirea obligaiilor lor, iar n caz de depistare a nclcrilor i-a msuri pentru nlturarea lor.Supravegherea activitii tutorilor (curatorilor) este obligatorie i cuprinde toate categoriile persoanelor incapabile i cu capacitate de exerciiu limitat. Prin supraveghere permanent autoritatea tutelar minimalizeaz cazurile de comportament indiferent , abuziv a tutorilor (curatorilor) fa de persoanele tutelate. Metoda supravegherii variaz n dependen de persoana care se afl sub tutel (curatel). Dac sub tutel este o persoan incapabil se controleaz condiiile de trai, acordarea ajutorului medical, procurarea medicamentelor necesare etc. n cazul minorilor se atrage o atenie deosebit la metodele de educaie a copilului. n cazul persoanelor limitate n capacitatea de exerciiu se controleaz eficacitatea curatelei dac veniturile celui de sub curatel se folosesc pentru binele familiei lui i nu n daun. Controlul activitii tutorilor (curatorilor) are ca scop acordarea ajutorului necesar i nlturarea neajunsurilor care pot aprea pe parcurs. Articolul 36. Instituirea tutelei i curatelei. (1) Autoritatea tutelar este obligat s hotrasc asupra instituirii tutelei sau curatelei n termen de o lun de la data primirii informaiei despre necesitatea instituirii. (2) Pn la numirea tutorelui sau curatorului, atribuiile lor snt exercitate de autoritatea tutelar. 1.Instituirea tutelei i curatelei se poate face din oficiu ori pe baza informaiei primite de autoritatea tutelar. n amble cazuri instituirea tutelei i curatelei se face ntr-un termen de o lun de la data aflrii despre necesitatea acesteia. Termenul de o lun de zile este stabilit pentru nlturarea cauzelor care ar duce la lipsa ngrijirii i la lezarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor care au nevoie de tutel sau curatel. 2.Hotrrea despre numirea tutorelui sau curatorului este luat de conductorul administraiei publice locale i poate fi contestat la organele administraiei publice locale ierarhic superioare sau n instana de judecat. Dreptul de a contesta hotrrea o au prinii (printele), rudele apropiate, instituiile educative, curative i alte persoane interesate. 3.Din momentul aflrii tirilor despre necesitatea instituirii tutelei sau curatelei atrubuiile acestora snt executate de autoritile tutelare prin numirea unui reprezentant care va avea grij pn la numirea tutorelui (curatorului) s asigure ocrotirea drepturilor i intereselor persoanelor minore, cu capacitate de exerciiu limitat sau lipsite de capacitatea de exerciiu. Asupra fiecrui caz de numire a tutorelui sau curatorului autoritatea tutelar deschide un dosar personal unde snt pstrate toate documentele necesare ct i procesele verbale ale controlului condiiilor de via a tutelatului i inventarierii bunurilor lui.

Articolul 37. Obligaia de informare despre persoanele asupra crora trebuie instituit tutela sau curatela.

n termen de 5 zile de la data aflrii c asupra persoanei trebuie instituit tutela sau curatela, au obligaia s ntiineze autoritatea tutelar: a)cei apropiai persoanei, precum i administratorul i locatarii casei n care locuiete; b)serviciul de stare civil, n cazul nregistrrii unui deces, precum i notarul public, n cazul deschiderii unei succesiuni; c)instana judectoreasc, lucrtorii procuraturii i ai poliiei, n cazul pronunrii, aplicrii sau executrii unei sanciuni privat de libertate; d)autoritile administraiei publice locale, instituiile de ocrotire, precum i orice alt persoan. 1.Temei pentru instituirea tutelei i curatelei servete depistarea i luarea la eviden la timp a minorilor lipsii de grij printeasc, a persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu limitat. Depistarea i evidena acestor persoane este o obligaie direct a funcionarilor autoritii tutelare , mputernicite s acioneze n scopul ocrotirii lor. Totodat pentru majorarea eficacitii activitii n domeniu legea oblig i cetenii s informeze imediat dar nu mai trziu de 5 zile autoritatea tutelar despre toate persoanele care necesit ocrotire prin tutel (curatel). Snt obligai s prezinte astfel de informaii cei apropiai persoanei ce necesit tutel (curatel), acetea pot fi membrii familiei lui sau persoanele la care locuiete minorul, persoana lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu limitat, ct i administratorul i locatarii casei n care persoana locuiete. Funcionarul serviciului de stare civil care nregistreaz decesul unei persoane este obligat s anune autoritatea tutelar n cazul cnd din documentele prezentate rezult c n familia decedatului au rmas persoane ce necesit instituirea tutelei (curatelei); tot la fel i n cazul notarului care a nregistrat deschiderea succesiunii. Instana de judecat informeaz autoritatea tutelar despre copiii minori ai cror prini au fost deczui din drepturile printeti, copiii au fost luai de la prini fr decderea din drepturile printeti; despre persoanele care prin hotrrea instanei de judecat au fost lipsite de capacitatea de exerciiu sau au fost limitate n capacitatea de exerciiu i n alte cazuri. Lucrtorii poliiei i procuraturii n toate cazurile cnd snt aplicate sanciuni privative de libertate fa de persoanele care au la ntreinere i ngrijire persoane ale cror drepturi i interese trebuie ocrotite prin tutel (curatel). Obligaia de informare o au i alte persoane cu funcii de rspundere care prin activitatea sa profesional snt strns legai de copii minori conductorii colilor, instituiilor precolare, curative, educative i de alt ordin. Categoria alte persoane presupune obligaia tuturor cetenilor de a prezenta autoritii tutelare orice fel de informaie despre minorii rmai fr grij printeasc sau persoane incapabile ori cu capacitate limitat care au nevoie de ocrotire. 2.Termenul de 5 zile este stabilit de legislaie n scopul ntririi comportamentului respectiv a persoanelor cu funcii de rspundere, a membrilor societii n ntregime i pentru manifestarea grijii fa de copiii rmai fr ocrotire printeasc i a persoanelor care nu pot de sine stttor s-i apere drepturile i interesele personale i patrimoniale. 3.Obligaia prevzut la lit. a-d), art. 37 CC este asigurat de sanciuni juridice prevzute la art. 171 C cu privire la CA/1985 care prevede c nclcarea de ctre persoanele cu funcii de rspundere din instituiile de instruire, curative, de asisten social i din alte instituii similare a termenului de 5 zile pentru comunicare autoritii tutelare despre copiii rmai fr ngrijire printeasc care pot fi transmii sub tutel (curatel) atrage dup sine aplicarea unei amenzi n mrime de la cinci la zece salarii minime. 4.La primirea informaiei autoritatea tutelar efectuiaz n termen de 3 zile un control n scopul asigurrii veridicitii informaiei. Rezultatele controlului snt elucidate ntr-un proces-verbal care servete temei pentru luarea persoanei la eviden i svrirea aciunilor de instituire a tutelei (curatelei).

Articolul 38. Tutorele i curatorul. (1) Poate fi tutore sau curator o singur persoan fizic sau soul i soia mpreun dac nu se afl n vreunul din cazurile de incompatibilitate prevzute la alin.(4) i au consimit expres. (2) Atribuiile de tutore i curator asupra persoanei internate n o instituie de asisten social public, de educaie, de nvmnt, de tratament sau n o alt instituie similar snt exercitate de aceste instituii, cu excepia cazului n care persoana are tutore sau curator. (3) Tutorele sau curatorul este desemnat de autoritatea tutelar de la domiciliul persoanei asupra creia trebuie instituit tutela sau curatela, din oficiu sau la sesizarea celor menionai la art.37. (4) Nu poate fi tutore sau curator: a) minorul; b) persoana lipsit de sau limitat n capacitatea de exerciiu;

c) d) e) f)

cel deczut din drepturile printeti; cel declarat incapabil de a fi tutore sau curator din cauza strii de sntate; cel cruia, din cauza exercitrii necorespunztoare a obligaiilor de adoptator, i s-a anulat adopia; cel cruia i s-a restrns exerciiul unor drepturi politice sau civile, fie n temeiul legii, fie prin hotrre judectoreasc, precum i cel cu rele purtri; g) cel ale crui interese vin n conflict cu interesele persoanei puse sub tutel sau curatel; h) cel nlturat prin act autentic sau prin testament de ctre printele care exercita singur, n momentul morii, ocrotirea printeasc; i) cel care, exercitnd o tutel sau curatel, a fost ndeprtat de la ele; j) cel care se afl n relaii de munc cu instituia n care este internat persoana asupra creia se instituie tutela sau curatela. 1.Tutore (curator) poate fi orice persoan fizic care a mplinit majoratul i ntrunete condiiile morale necesare pentru ndeplinirea unei astfel de obligaii. Autoritatea tutelar numete tutorele (curatorul) asupra minorului, asupra persoanei incapabile sau cu capacitate de exerciiu limitat, numai cu consimmntul acesteia. Dac cel ce pretinde a fi tutore (curator) este cstorit se cere i consimmntul soului lui. De regul, autoritatea tutelar numete un tutore (curator), deoarece sarcina tutelei (curatelei) cere o activitate personal i o rspundere personal. Dar, deseori, cei ce au nevoie de ocrotire prin tutel (curatel), i ndeosebi minorii, snt plasai n familia tutorelui (curatorului). n aceste cazuri pot fi numii tutori (curatori) soul i soia mpreun, dac ambii i-au dat acordul i nu se afl n cazurile de incompatibilitate prevzute la alin.(4) al prezentului articol. 2.Lipsa posibilitilor de a aranja minorii orfani sau lipsii de grij printeasc ct i majorii lipsii de sau limitai n capacitatea de exerciiu duce la necesitatea plasrii lor n instituii de stat pentru copii de vrst precolar, coli-internat pentru copii orfani sau semiorfani; instituii de tip sanatorial pentru copii cu handicap, instituii curative, case de invalizi pentru copii sau pentru persoane bolnave psihic, instituii de reabilitare a persoanelor ce fac abuz de alcool sau substabe narcotice etc. Tutore sau curator n aceste cazuri nu se numete i conform alineatului 2 al prezentului articol atribuiile de tutore (curator) snt exercitate de aceste instituii . Funciile tutorelui (curatorului) snt ndeplinite de conductorul instituiei educative sau curative n care se afl minorul sau persoana incapabil sau cu capacitate de exerciiu limitat, adic directorul colii-internat, medicul-ef al casei de invalizi, ai spitalului etc.; i nu medicul de servici sau pedagogul copilului. Conductorul instituiilor enumerate ndeplinete funciile de tutore (curator) paralel cu funciile sale prevzute de regulamentul acestor instituii. Ei apr att drepturile i interesele personale ct i drepturile i interesele patrimoniale ale persoanelor tutelate n raport cu terele persoane. n caz de necesitate conductorii instituiilor reprezint persoanele n instana de judecat fr mandat special. Dac minorul sau persoana lipsit de capacitate de exerciiu sau limitat n capacitatea de exerciiu au deja numit un tutore (curator) i snt plasai n instituiile enumerate mai sus temporar, ocrotirea drepturilor persoanelor de sub tutel (curatel) se nfptuiete de ctre tutore (curator). Autoritatea tutelar este n drept s hotrasc problema ncetrii funciei de tutore (curator) n cazurile cnd plasamentul n instituiile de stat cu ntreinere deplin a devenit permanent. 3.Tutorele (curatorul) este desemnat de autoritatea tutelar de la domiciliul persoanei asupra creia trebuie instituit tutela sau curatela n cazurile cnd exist informaia unei instituii sau a unei persoane despre minorii orfani sau lipsii de grij printeasc sau despre persoane lipsite de sau limitate n capacitatea de exerciiu. Informaia este urmat de un control rezultatele cruia snt oglindite ntr-un proces verbal care reflect vericiditatea acesteia i cererea persoanei care dorete s devin tutore (curator). Din oficiu tutorele (curatorul) se desemneaz n astfel de cazuri cum ar fi tutela asupra minorului ai crui prini au fost deczui din drepturile printeti la cererea autoritii tutelare; asupra persoanei care are tulburri mintale i a fost lipsit de capacitatea de exerciiu la cererea autoritii tutelare. 4.Dup cum s-a menionat mai sus minorul n vrst de pn la 14 ani are nevoie de tutel, iar cel n vrst de la 14 la 18 ani de curatel, deaceea persoana care nu a mplinit majoratul nu poate fi numit nici tutore i nici curator. Persoanele care snt lipsite de sau limitate n capacitatea de exerciiu, deczute din drepturile printeti, cele n privina crora a fost anulat adopia din culpa lor, restrnse n drepturile civile nu pot fi numite tutore (curator) n cazurile n care faptul este dovedit printr-o hotrre rmas definitiv a instanei judectoreti. Cerina fa de starea sntii stipular la lit.d) presupune c cel ce urmeaz a fi numit tutore sau curator nu trebuie s sufere de boli grave transmisibile care ar duce la pierderea capacitii de munc pentru o perioad ndelungat, sau astfel de boli care i-ar mpiedica deplasarea liber, sau ar fi de o vrst foarte naintat i nu i-ar putea ndeplini funciile. Pentru ca tutela (curatela) s-i ating scopul de ocrotire persoanele ce pretind a fi numite n aceast funcie

trebuie s nu fie cu rele purtri, adic s aib caliti morale respective care le-ar permite s creasc, s educe minorii i s acorde ajutor necesar persoanelor lipsite de sau limitate n capacitatea de exerciiu. Calitile morale presupun c persoana respect ansamblul normelor de conveuire, de comportare fa de alii i fa de colectivitate. Cazurile prevzute la lit.g) i i) al prezentului articol pot servi temei de refuz pentru numirea tutorelui (curatorului) atunci cnd autoritatea tutelar posed destule probe care dovedesc c interesele persoanei ce pretinde aceast funcie vin n conflict cu interesele persoanei puse sub tutel (curatel), sau exist o hotrre anterioar a autoritii tutelare despre nlturarea din culpa lui a fostului tutore (curator). Impedimentul prevzut la lit.h) poate fi dovedit printr-un testament autentificat n modul prevzut de lege. Aceast prevedere este nou pentru legislaia noastr i poate fi explicat doar prin simplul respect fa de printele decedat considerndu-se c el a avut destule motive pentru ndeprtarea persoanei de la tutela (curatela) copilului su. Interdicia prevzut la lit.j) se bazeaz pe faptul c cel ce se afl ntr-o instituie curativ sau educativ este tutelat de conductorul acestei instituii n temeiul alinetului 2 al prezentului articol. n cazul cnd persoana ce se afl n relaii de munc cu instituia n care este internat persoana tutelat, a fost numit tutore (curator) anterior, autoritatea tutelar emite o hotrre despre ncetarea tutelei (curatelei).

Articolul 39. Caracterul personal i gratuit al tutelei i curatelei. (1) Tutela i curatela snt sarcini personale. (2) Obligaiile de tutel i curatel se ndeplinesc gratuit. Tutorele i curatorul au dreptul s cear compensarea tuturor cheltuielilor aferente ndeplinirii obligaiilor de tutel i curatel. (3) Autoritatea tutelar poate, innd seama de cuantumul i componena patrimoniului celui pus sub tutel sau curatel, s decid ca administrarea patrimoniului sau doar a unei pri din el s fie ncredinat unei persoane fizice sau unei persoane juridice competente. 1.Tutela i curatela snt sarcini personale, ceea ce nseamn c ele nu pot fi transmise i trebuiesc ndeplinite de persoana numit n aceast funcie. Dac tutorele (curatorul) din diferite motive ntemeiate (boal grav, schimbarea situaiei familiale, schimbarea domiciliului etc.) i nceteaz activitatea, dar persoana tutelat mai are nevoie de ocrotire, autoritatea tutelar poate numi un alt tutore (curator). 2.Tutorele (curatorul) nu este remunerat pentru ndeplinirea obligaiilor care i le-a asumat n mod benevol. Activitatea lui nu este remunerat deoarece fiind o sarcin personal ea pune, n primul rnd, accentul pe grija de sntatea i dezvoltarea celui pus sub tutel (curatel), i, n al doilea rnd, el nu este obligat s-l ntrein pe cel tutelat din mijloace proprii. Dac tutorele (curatorul) n diferite mprejurri a fost nevoit s fac cheltuieli pentru ndeplinirea obligaiilor de tutel (curatel), cum ar fi, de exemplu, tratament medical urgent, pstrarea bunurilor, cheltuieli colare etc., el este n drept s cear autoritii tutelare compensarea acestor cheltuieli, ce pot fi acoperite din mijloacele celui pus sub tutel (curatel). n cazul lipsei acestor mijloace problema poate fi soluionat de administraia public local prin stabilirea unor ndemnizaii sau ajutoare prevzute de legislaia n vigoare. 3.Dac cel pus sub tutel (curatel) are un patrimoniu costisitor compus din mai multe bunuri de pre (imobile, titluri de valoare, cot de participaiune n capitalul social al unei persoane juridice, mijloace de transport etc.) autoritatea tutelar poate decide ca afministrarea ntregului patrimoniu sau doar a unei pri din el s fie ncredinat unei persoane fizice, alteia dect tutorul (curatorul) sau unei persoane juridice competente. Aceasta se face prin ncheierea unui contract de administrare fiduciar ntre autoritatea tutelar i persoana fizic sau juridic desemnat de ea (art. 1053 p.5 CC). Aceast activitate poate fi efectuat gratuit sau poate fi remunerat.

Articolul 40. Obligaiile tutorelui i ale curatorului. (1) Tutorele i curaterul snt obligai:

a) s locuiasc mpreun cu cel pus sub tutel i s comunice autoritii tutelare schimbarea domiciliului. Curatorul i persoana aflat sub curatel care a atins vrsta de 14 ani pot locui separat doar cu acordul autoritii tutelare; b) s aib grij de ntreinerea persoanei puse sub tutel sau curatel; c) s apere drepturile i interesele persoanei puse sub tutel sau curatel. (2) Tutorelui i curatorului le revin drepturile i obligaiile de printe n educarea minorului. 1.Pentru ca tutorele (curatorul) s-i poat mai bine ndeplini obligaiile ce i revin el trebuie s locuiasc mpreun cu minorul sau persoana incapabil ori limitat n capacitatea de exerciiu aflate sub tutela sa. Tutorele dobndete dreptul de folosin la locuina minorului ns nu dreptul de proprietate. Dac tutorele (curatorul) decide s-i schimbe locul de trai, n locuina celui tutelat, la alt adres, ori n alt localitate el trebuie n mod obligatoriu s anune autoritatea tutelar pentru ca aceasta s poat controla dac snt respectate interesele celui pus sub tutel (curatel) i n continuare s supravegheze activitatea lui. 2.Autoritatea tutelar poate da ncuviinare minorului care a atins vrsta de 14 ani pentru a locui separat de curator, dac el dorete s-i schimbe felul nvturii ori pregtirii profesionale i dac acest fapt nu va influena negativ asupra educaiei copilului. 3.Grija de ntreinerea persoanei puse sub tutel sau curatel presupune asigurarea lui cu hran , mbrcminte, medicamente, mijloace pentru instruirea copiilor, odihn i alte mijloace care asigur traiul i sntatea persoanelor bolnave, creterea i dezvoltarea copiilor minori din mijloacele celui tutelat. Tutorele (curatorul) poate ntreine persoana aflat sub tutel i din mijloace proprii ns nu este obligat s o fac. Lsarea minorului sau a persoanei lipsite de sau limitate n capacitate de exerciiu fr ajutor atraje dup sine rspunderea, dup caz, civil, contravenional sau penal. 4.Tutorele i curatorul snt obligai s apere drepturile i interesele persoanei puse sub tutel sau curatel n raporturile lor cu terele persoane, n toate organele inclusiv i n instana de judecat. Tutorele (curatorul) este nu numai n drept dar i obligat s cear napoierea minorului, atunci cnd acesta este deinut de ctre alte persoane sau i-a schimbat locuina fr nvoirea autoritii tutelare (art.146 CF). n cazul persoanei lipsite de capacitate de exerciiu, dac cel tutelat se nsntoete tutorele este obligat s se adreseze n instana judectoreasc pentru ca aceasta s constate dac poate fi restabilit capacitatea de exerciiu i tutela ncetat. Curatorul celui limitat n capacitate de exerciiu la fel este obligat s se adreseze n instana judectoreasc dac cel de sub curatel s-a tratat, nu mai face abuz de buturi alcoolice, droguri sau substane psihotrope i nu nrutete starea material a familiei sale pentru ca instana s hotrasc ntrebarea despre restabilirea capacitii de exerciiu. Tutorele (curatorul) poart rspundere pentru prejudiciul cauzat de persoanele tutelate conform art.1406-1409 CC. 5.Tutorele i curatorul au aceleai drepturi i obligaii n educarea minorului. n esen ele coincid cu drepturile i obligaiile prinilor fa de copiii lor. Tutorele (curatorul) la fel ca i printele este n drept s aleag procedeele de educare a minorului. Metodele de educare a copiilor trebuie s exclud comportamentul abuziv, insultele i maltratrile de orice ordin, ct i expluatarea minorului. La alegerea procedeelor de educare el trebuie s ee n consideraie opinia copilului i recomandrile autoritii tutelare. Exprimarea opiniei de ctre copil poate avea loc la orice vrst de la care copilul i contientizeaz aciunile. n cazul apariiei unor contradicii, nenelegeri tutorele i curatorul se poate adresa la autoritatea tutelar pentru a primi ajutorul respectiv. Tutorele (curatorul) alege, innd cont de opnia copilului minor forma i instituia de nvmnt. El este obligat s asigure ca minorul s obin studiile de nvmnt general de nou ani (Legea 547/1995), s fie crescut sntos, pregtit profesional n conformitate cu capacitile lui i potrivit cerinelor i scopurilor societii noastre.

Articolul 41. Administrarea patrimoniului celui pus sub tutel. (1) Tutorele administreaz i dispune eficient de bunurile celui pus sub tutel, n numele acestuia, dac nu este numit un administrator al bunurilor. (2) La numire, tutorele, n prezena reprezentantului autoritii tutelare, inventariaz bunurile celui pus sub tutel i prezint autoritii tutelare inventarul spre aprobare. (3) Sumele cuvenite celui pus sub tutel, sub form de pensie, ajutor, pensie alimentar i alte venituri curente, se primesc i se cheltuiesc de ctre tutore pentru ntreinerea celui pus sub tutel.

(4) Dac veniturile curente sau mijloacele baneti ale celui pus sub tutel nu snt suficiente pentru acoperirea tuturor cheltuielilor necesare, acestea pot fi acoperite din contul bunurilor lui, cu acordul autoritii tutelare. (5) Tutorele este dator s ntocmeasc i s prezinte anual autoritii tutelare, n termen de 30 de zile de la sfritul anului calendaristic, un raport privind modul n care s-a ngrijit de cel pus sub tutel i despre administrarea i dispunerea de bunurile acestuia. 1.Latura patrimonial a ocrotirii minorului i persoanei lipsite de capacitate de exerciiu const n drepturile i obligaiile tutorelui cu privire la administrarea patrimoniului celui tutelat. Aceasta presupune aciunile pe care le desfoar tutorele n scopul utilizrii, conservrii sau nstrinrii bunurilor ce aparin celui pus sub tutel. Scopul administrrii bunurilor celui aflat sub tutel este eficiena, ceea ce presupune c tutorele trebuie s utilizeze bunurile doar n interesele celui pus sub tutel i n conformitate cu legea s ntrebuineze veniturile i fructele dobndite din patrimoniu pentru binele tutelatului, dac este necesar, s efectuieze acte de conservare a bunurilor sau acte de nstrinare. Tutorele poate dispune de toate bunurile celui pus sub tutel dac nu a fost numit un administrator asupra lor. n cazul numirii acestuia tutorele administreaz i dispune doar de bunurile rmase n gestiunea sa. El poate ncheia n numele minorului i pentru folosul lui acte de dispoziie cu excepia celor prevzute la art.43 CC. 2.Pentru a asigura o administrare eficient a bunurilor autoritatea tutelar trebuie s dispun de o informaie complet privind patrimoniul celui pus sub tutel. n acest scop la numire tutorele inventariaz bunurile celui pus sub tutel. Inventarierea presupune enumerarea tuturor bunurilor, descrierea fiecruia n parte, evaluarea lor inndu-se cont de perioada de folosin, a lor, uzur, costul total al bunurilor n bani. La ntocmirea procesuluiverbal privind inventarierea este obligatorie prezen reprezentantului autoritii tutelare, care semneaz inventarul dup ce ultimul se prezint autoritii tutelare spre aprobare. Procesul-verbal se ntocmete n dou exemplare dintre care unul se pstreaz la autoritatea tutelar n dosarul celui tutelat, iar al doilea la tutore, ceea ce asigur posibilitatea controlului asupra ndeplinirii de ctre tutore a obligaiei prevzute la alineatul 1 al prezentului articol. 3.Minorii lipsii de grij printeasc, de regul, beneficiaz de pensie pentru pierderea ntreintorului, dac au decedat prinii sau unul din ei, de pensie alimentar dac prinii sau unul din ei nu locuiesc mpreun cu copilul, de ndemnizaii sau ajutoare materiale pltite din sistema asigurrilor sociale de stat. Cei lipsii de capacitate de exerciiu la fel pot beneficia de o pensie pentru invaliditate, pensie pentru limit de vrst, ndemnizaie de omer sau alte ndemnizaii prevzute de legislaie. Izvor al veniturilor curente a celui tutelat pot fi i dividenzii primii de el din aciile care i aparin, dobnda la banii depui ntr-o instituie bancar i alte miloace provenite din gestionarea averii lui. Toate sumele cuvenite celui pus sub tutel le primete tutorele i trebuie s dispun de ele n aa mod ca cel tutelat s fie asigurat cu cele necesare traiului (hran, locuin, mbrcminte, asisten medical, instruire pentru copii etc.). 4.Politica social din ar prevede c statul acord susinere material minorilor lipsii de grij printeasc i persoanelor cu handicap. n acest scop legislaia prevede un ir de ndemnizaii i ajutoare pentru populaie. Dar, deseori, sumele acordate nu pot satisface nevoile curente ale persoanelor tutelate. n cazul veniturilor insuficiente pentru ntreinerea celui de sub tutel tutorele se poate adresa la organul administraiei publice locale pentru ca s-i fie acordat un ajutor unic sau lunar. Dac nici ajutorul acordat nu poate acoperi cheltuielile necesare ntreinerii tutorele poate nstrina bunurile minorului. Tutorele este obligat s dispun eficient de bunurile celui pus sub tutel. Deaceea n cazurile cnd bunurile tutelatului nu pot fi pstrate, deoarece pot s-i pieard valoarea, s fie supuse stricciunii sau pieirii, tutorele le poate nstrina pentru a acoperi cheltuielile necesare ntreinerii i pentru a ndeplini sarcina unei buni gospodriri a patrimoniului fr acordul autoritii tutelare. n toate celelalte cazuri nstrinarea bunurilor celui pus sub tutel poate avea loc numai cu acordul autoritii tutelare. 5.Exercitarea de ctre tutore a obligaiei de a primi i cheltui sumele cuvenite celui pus sub tutel pentru ntreinerea persoanei tutelate este strns legat de o alt obligaie de a duce evidena veniturilor i cheltuielilor. La autoritatea tutelar se prezint un raport anual n care snt oglindite n cifre, pe de o parte, sumele primite n form de pensii, ndemnizaii, ajutoare, dobnzi, dividenzi, alte venituri de la folosirea patrimoniului celui tutelat, i pe de alt parte, cheltuielile fcute pentru ntreinerea celui tutelat i despre modul de administrare i dispunere de bunurile celui tutelat. Prezentarea drilor de seam ntr-un anumit termen anual n timp de 30 de zile de la sfritul anului calendaristic urmrete scopul controlului obligatoriu privind activitatea tutorelui. Autoritatea tutelar poate cere prezentarea drii de seam i n ali termeni, dac exist un patrimoniu valoros, dac cel tutelat are nevoie de o ngrijire special, dac exist careva informaii c tutorele nu-i ndeplinete contiincios funciile

i n alte cazuri. Rezultatele raportului snt verificate i aprobate de persoana cu funcii de rspundere a autoritii tutelare.

Articolul 42. Autorizaia autoritii tutelare pentru ncheierea de acte juridice. (1) Fr permisiunea prealabil a autoritii tutelare, tutorele nu este n drept s ncheie, iar curatorul s ncuviineze ncheierea actelor juridice de nstrinare (inclusiv de donaie), de schimb sau de nchiriere (arend), de folosin gratuit sau de depunere n gaj a bunurilor, a actelor juridice prin care se renun la drepturile persoanei puse sub tutel sau curatel, a conveniilor de partajare a averii sau a cotelor-pri ale persoanei puse sub tutel sau curatel i a oricror altor acte juridice care duc la micorarea averii acesteia. (2) ncheierea de acte juridice privind bunurile imobile ale celui pus sub tutel sau curatel se admite numai cu permisiunea prealabil a autoritii tutelare. 1.Unele drepturi ale tutorelui i curatorului snt limitate n exercitarea lor. Tutorele i curatorul are grij de persoana celui pus sub tutel (curatel), -l ocrotete i i gestioneaz bunurile. Dreptul de folosin i de posesie tutorele i curatorul -l exercit n deplin msur de sine stttor, dar dreptul de dispoziie este limitat. i anume tutorele nu este n drept s ncheie, iar curatorul s ncuviineze fr permisiunea prealabil a autoritii tutelare acte juridice: de nstrinare a bunurilor: prin vnzare; prin schimb, nchiriere inclusiv arend, folosina gratuit; prin donaie, cu excepia cazurilor cnd aceasta poart un caracter nensemnat i este ndreptat spre realizarea unor obligaii morale (art.832 CC); b) de gajare a bunurilor; c) de renunare la drepturile patrimoniale ale persoanei de sub tutel i curatel, cum ar fi: renunul de a accepta succesiunea, refuzul de a primi donaia; d) alte acte care depesc dreptul de a administra patrimoniul celui tutelat, ca de exemplu convenii de partajare a averii, de schimbare a mrimii cotelor-pri etc.; e) acte care duc la micorarea averii celui tutelat, ca de exemplu, ridicarea sumelor depuse la cec sau a titlurilor de valoare care nu urmeaz a fi folosite pentru ntreinerea persoanei de sub tutel (curatel). Autoritatea tutelar trebuie s acorde permisiunea n prealabil i pentru fiecare act juridic n parte . Este inadmisibil ncuviinare general pentru ncheierea tuturor actelor juridice enumerate mai sus. Pentru ca autoritatea tutelar s permit ncheierea actelor juridice tutorele sau curatorul trebuie s se adreseze cu o cerere n care s fie argumentat necesitatea actului juridic i c el va fi ncheiat n scopul satisfacerii anumitor cerine ale minorului sau persoanei lipsite de sau limitate n capacitatea de exerciiu. Lipsa permisiunii prealabile a autoritii tutelare la ncheierea actelor sus artate servete drept temei pentru nulitatea actului juridic. 2.nstrinarea bunurilor imobile prezint unele particulariti. Contractele de vnzare-cumprare, de schimb, donaie, nstrinarea bunului cu condiia ntreinerii pe via, gaj a bunurilor imobile, se ncheie n scris, se autentific notarial i se nscriu n registrul bunurilor imobile. Reieind din aceste prevederi legiuitorul a prevzut expres c pentru ncheierea de acte juridice privind bunurile imobile ale celui pus sub tutel sau curatel se cere permisiunea prealabil a autoritii tutelare. Permisiunea trebuie s fie dat de autoritatea tutelar numai n cazul cnd nstrinarea urmeaz s satisfac n cel mai favorabil mod interesele celui pus sub tutel i sumele de bani obinute vor fi folosite de tutore sau curator conform indicaiilor autoritii tutelare. a)

Articolul 43. Interdicia ncheierii de acte juridice n numele celui pus sub tutel sau curatel. (1) Tutorele nu are dreptul s ncheie acte juridice cu titlu gratuit, iar curatorul nu are dreptul s-i dea acordul la ncheierea actelor juridice cu titlu gratuit prin care cel pus sub tutel sau curatel se oblig sau renun la drepturi. (2) Excepie de la prevederile alin.(1) fac actele juridice conforme obligaiilor morale i bunelor moravuri.

(3) Tutorele i curatorul, soul i rudele acestora de pn la gradul al patrulea inclusiv nu au dreptul s ncheie convenii cu persoana pus sub tutel sau curatel, cu excepia transmiterii ctre aceasta a averii prin donaie sau n folosin gratuit. 1.Pentru ncheierea unor acte juridice drepturile tutorului i curatorului snt ngrdite, tutorele nu poate ncheia iar curatorul ncuviina aceste acte nici chiar cu acordul autoritii tutelare. Acestea snt actele considerate prejudiciabile pentru minor i persoana lipsit de sau limitat n capacitate de exerciiu. Snt interzise contractele de donaie n care cel tutelat are calitatea de donator, deoarece acesta este un contract cu titlu gratuit i inevitabil duce la micorarea patrimoniului celui tutelat. Tot la fel tutorele i curatorul nu poate renuna la succesiune din numele celui tutelat. n caz de necesitate refuzul se poate face n temeiul unei hotrri judectoreti conform alin.2, art.1536 CC. ntre alte acte juridice care nu pot fi ncheiate de tutore i ncuviinate de curator mai putem meniona contractul de gaj, care prin esena lui garanteaz executarea obligaiei altuia pe seama celui tutelat i, respectiv, lezeaz drepturile i interesele lui. ncheierea de ctre tutore n numele persoanei lipsit de capacitate de exerciiu i ncuviinarea de ctre curator a actelor juridice ncheiate de persoana limitat n capacitate de exerciiu duce la nulitatea lor cu toate efectele nulitii unui act juridic (art.219 CC). 2.Interdicia de a ncheia unele acte juridice de ctre tutore i de a le ncuviina de ctre curator nu se rsfrnge asupra actelor juridice conforme obligaiilor morale i bunelor moravuri . Legislaia n vigoare nu stipuleaz, spre deosebire de legislaia altor state, care este suma n limitele creia unele cadouri pot fi considerate ca fiind nensemnate. De regul ndeplinirea bunelor moravuri i a obligaiilor morale se consider atunci cnd obiect al donaiei fcute din numele tutelatului de ctre tutore sau de cel ce se afl sub curatel cu acordul curatorului este un cadou ce nu depete trei salarii minime. 3.Interdicia de ncheiere a conveniilor ntre tutore i curator, soul i rudele acestora pn la gradul al patrulea inclusiv i are rdcinile n nsi esena tutelei i curatelei de a-l ocroti pe cel aflat sub tutel, de a-i respecta drepturile i de a nu-i leza interesele. Gradul de rudenie al patrulea inclusiv nseamn c tutorele (curatorul) nu poate ncheia convenii din numele celui tutelat, i a crui reprezentant legal el este, cu rudele n linie dreapt (copii, nepoi, strnepoi, prini, bunici etc.) i n linie colateral (frai, surori, nepoi de la frate sau sor, mtuele, unchii, verii primari). Nu pot fi ncheiate convenii nici cu soul (soia) tutorului (curatorului) i afinii lui pn la gradul al patrulea inclusiv. La ncheierea unor astfel de convenii apare conflict de interese ntre tutore (curator) ca parte contractant i persoana de sub tutel ale crei interese trebuie susinute de tutore (curator). Ca excepie pot fi ncheiate convenii prin care ctre persoana tutelat se transmit bunuri prin donaie sau n folosin gratuit. Astfel de convenii poart un caracter gratuit i snt ndreptate spre folosul celui tutelat i nu poate s-l prejudicieze.

Articolul 44. Administrarea fiduciar a proprietii celui pus sub tutel. (1) n cazul necesitii administrrii permanente, a bunurilor imobile i mobile de valoare ale persoanei puse sub tutel, autoritatea tutelar ncheie un contract de administrare fiduciar a proprietii cu administratorul pe care l-a desemnat. n astfel de cazuri, tutorele i pstreaz mputernicirile asupra prii din averea celui pus sub tutel care nu este transmis n administrare fiduciar. (2) n exercitarea sarcinilor de administrare a proprietii persoanei puse sub tutel, administratorul cade sub incidena art.42 i 43. (3) Administrarea fiduciar a proprietii celui pus sub tutel nceteaz n temeiurile prevzute de lege pentru ncetare contractului de administrare fiduciar a proprietii, precum i n cazul ncetrii tutelei. 1.Tutorele are n sarcina lui de ocrotire a persoanei tutelate dou laturi cea personal i cea patrimonial. n deosebi n cazul minorilor grija personal pentru creterea i educarea copilului este att de vast c tutorele nu ntotdeauna poate s se preocupe bine de latura patrimonial. Dac cel pus sub tutel dispune de un patrimoniu valoros i care necesit o grij permanent cum ar fi bunuri imobile, terenuri de pmnt, ntreprinderi, titluri de valoare etc. autoritatea tutelar alege o persoan cu care se ncheie un contract de administrare fiduciar, reglementat de cap.XIV CC cu particularitile instituiei tutelei i curatelei. Contractul susnumit este un contract, practic, nou pentru legislaia civil, deoarece anterior putea fi numit un tutore, altul dect cel care ocrotete

persoana tutelat, doar n cazul cnd aceasta dispunea de bunuri care nu se aflau la domiciliul persoanei de sub tutel (art.136 CCF/1969). Administrarea fiduciar este o activitate de ncredere i de sine stttoare a persoanei desemnate de autoritatea tutelar ca menagerul fiduciar n scopul realizrii ct mai efective a drepturilor persoanei tutelate i n interesele ultimului. Drepturile i obligaiile administratorului fiduciar snt asemntoare cu cele ale tutorelui. Deaceea la numirea lui, de regul, se cere s fie respectate aceleai cerine ca i la numirea tutorelui (curatorului), ba chiar mai mult i cerine adugtoare ce in de profesionalismul persoanei pentru a dobndi rezultate mai eficiente.Bunurile persoanei de sub tutel, care snt obiect al contractului, snt separate de bunurile administratorului fiduciar n mod obligatoriu.Faptul se d publicitii care se menine pentru toat perioada contractului. Bunurile trasmise n administrare fiduciar nu pot fi urmrite pentru obligaiile personale ale menagerului fiduciar care nu reies din contract. Administratorul fiduciar gestioneaz bunurile n nume propriu, dar pe riscul i contul celui tutelat. Activitatea lui poate fi gratuit sau remunerat. 2.Dac n administrare fiduciar a fost transmis numai o parte din averea celui tutelat tutorele va ngriji de persoana celui tutelat i i va pstra mputernicirile asupra prii patrimoniului care nu a fost transmis, adic va avea grij ca bunurile s fie pstrate, conservate n caz de necesitate, mbuntite dac o permit veniturile, s fie folosite conform destinaiei etc. 3.Administratorul fiduciar la fel ca i tutorele pentru ncheierea actelor juridice prevzute la art.42 CC din numele minorului i a persoanei lipsite de capacitate de exerciiu i ncuviinarea ncheierii actelor juridice de ctre minorii n vtst de la 14 la 18 ani i a persoanelor limitate n capacitate de exerciiu are nevoie de permisiunea prealabil a autoritii tutelare. El nu poate ncheia, nici chiar cu permisiunea autoritii tutelare, acte juridice cu titlu gratuit prin care cel pus sub tutel sau curatel se oblig sau renun la drepturi. n deplin msur snt aplicate fa de administratorul fiduciar i prevederile alin.3 art.43 CC privind interdicia de a ncheia acte juridice cu soul i rudele sale i ale lui pn la gradul al patrulea inclusiv. 4.Administrarea fiduciar a proprietii celui pus sub tutel nceteaz n cazul ncetrii tutelei (curatelei) n conformitate cu art.46 i art.47 CC. ncetarea unilateral i prealabil a contractului de administrare fiduciar nu se admite dect n cazurile prevzute la art.1059 CC i n cazul decesului persoanei tutelate sau a administratorului fiduciar ori a recunoaterii lui ca fiind incapabil, absent fr veste sau limitat n capacitate de exerciiu.

Articolul 45. Pstrarea mijloacelor bneti. (1) Sumele de bani care depesc necesitile ntreinerii celui pus sub tutel i ale administrrii bunurilor lui se depun pe numel acestuia la o instituie financiar de unde nu pot fi ridicate dect cu autorizaia autoritii tutelare. (2) Tutorele poate depune sumele necesare ntreinerii pe numele minorului. Acestea se trec ntr-un cont separat i pot fi ridicate de tutore fr ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare . 1.Persoanele care se afl sub tutel (curatel) pot avea diferite venituri aa ca o sum de bani primit ca motenire, pensie alimentar de la prinii care locuiesc separat de copiii minori, ctiguri proprii etc. Sumele care depesc necesitile curente pentru ntreinerea celui de sub tutel se depun pe numele lui la o instituie financiar. Legislaia n vigoare nu prevede care este mrimea sumei necesar pentru a acoperi cheltuielile curente ale tutelatului, deaceia alin.1 al acestui articol poate fi aplicat n cazurile cnd veniturile depesc considerabil cheltuielile pentru ntreinerea, lecuirea, odihna persoanei tutelate i administrarea patrimoniului lui. Pentru a dispune de sumele depuse pe cont pe numele tutelatului la instituia financiar tutorele (curatorul) are nevoie de acordul autoritii tutelare. Autoritatea tutelar ncuviineaz eliberarea banilor din instituia financiar doar n cazurile cnd s-a controlat c ei vor fi folosii n interesul i pentru binele celui pus sub tutel (curatel). Minorul care a mplinit vrsta de 14 ani poate singur dispune de sumele aflate la contul lui dar cu ncuviinarea, exprimat printr-o cerere scris, a curatoruli. Minorul care a atins vrsta de 14 ani i singur a depus banii la instituia financiar pe numele su poate dispune de bani de sine stttor (art.21, alin.2, lit. c) CC). Dar i aici el poate fi limitat dac se va stabili c cheltuie banii fr rost ori n dauna sntii i intereselor sale. 2.Tutel este o relaie de familie i minorul locuiete, de regul, n familia tutorelui. Tutorele poate s-l ntrein din sursele proprii, iar sumele primite pentru ntreinerea minorului sub form de pensie de urmai, de pensie alimentar, ndemnizaii etc. pot fi depuse la cont pe numele minorului. Pe msura nevoilor aprute n familie

tutorele poate ridica aceste sume, fr ncuviinarea autoritii tutelare. Prezentul alineat stipuleaz c sumele curente necasare ntreinerii se trec ntr-un cont separat, ns regulile instituiilor bancare nu prevd modalitatea de separare a sumelor depuse pe numele minorului ce depesc necesitile ntreinerii i sumele necesare ntreinerii. Deci problema poate fi rezolvat numai printr-un control strict a activitii tutorilor din partea autoritii tutelare i conlucrarea lor cu instituiile financiare.

Articolul 46. ndeprtarea i eliberarea tutorilor i curatorilor de la ndeplinirea obligaiilor lor. (1) Minorul, precum i persoanele prevzute la art. 37 pot contesta sau denuna la autoritatea tutelar actele i faptele tutorelui sau ale curatorului care prejudiciaz minorul. (2) Tutorele sau curatorul va fi ndeprtat dac svrete un abuz, o neglijen garav sau fapte care-l fac nevrednic de a fi tutore sau curator, precum i dac nu-i ndeplinete corespunztor sarcina. (3) Autoritatea tutelar elibereaz tutorele sau curatorul de la ndeplinirea obligaiilor n cazurile n care minorul a fost ntors prinilor sau a fost nfiat. (4) n cazul plasrii persoanei puse sub tutel sau curatel ntr-o instituie de asisten social public, de educaie, de nvmnt, de tratament sau n o alt instituie similar, autoritatea tutelar elibereaz tutorele sau curatorul de ndeplinirea obligaiilor lor dac aceasta nu contravine intereselor persoanei puse sub tutel sau curatel. (5) Autoritatea tutelar elibereaz, la cerere, tutorele sau curatorul de ndeplinirea sarcinii dac exist motive ntemeiate. 1.Alineatul 1 al articolului comentat subliniaz dreptul copilului la protecie contra abuzurilor din partea prinilor i a persoanelor care i nlocuiesc consfinit n Convenia cu privire la drepturile copilului din 1989 (art.19) i Codul Familiei (art.53 alin.4). Sensul acestui drept este c minorul care se afl sub tutel (curatel) poate n orice moment s se adreseze autoritii tutelare de la domiciliu pentru a contesta sau denuna actele i faptele tutorelui (curatorului) dac prin ele snt nclcate drepturile i interesele copilului sau tutorii (curatorii) abuzeaz de drepturile lor. Minorul care a mplinit vrsta de 14 ani se poate adresa i n instana de judecat. Constituia stipuleaz c toate preocuprile privind ntreinerea, instruirea i educaia copiilor orfani i a celor lipsii de ocrotirea prinilor revin statului i societii (art.49 alin.3). Deaceea, legiuitorul impune obligaia de a contesta sau denuna la autoritatea tutelar actele i faptele tutorului (curatorului) care prejudiciaz minorul persoanelor apropiate copilului, locatarilor casei n care el locuiete, persoanelor cu funcii de rspundere cror faptele sau actele le-au devenit cunoscute n urma activitii lor profesionale, ct i altor ceteni care cunosc aceste fapte sau acte. 2.nlturarea de la funcia de tutore sau curator este o sanciune pentru nendeplinirea corespunztoare a sarcinilor puse pe seama lui. Poate fi nlturat persoana care folosete tutela (curatela) n scop interesat, de ctig, abuzeaz de drepturi, se eschiveaz de la ndeplinirea obligaiilor cu rea voin sau las fr ngrijire persoanele tutelate. Aceasta poate fi ndeosebi periculos pentru copiii de vrst fraged sau persoanele incapabile. Examinnd problema nlturrii tutorelui (curatorului) autoritatea tutelar ia msuri pentru recuperarea pagubei pricinuite celui de sub tutel (curatel) conform art.1398 CC. n caz c cel tutelat a fost lsat fr supraveghere i ajutor necesar, fiind pus ntr-o situaie periculoas pentru via tutorele (curatorul) poate fi atras la rspundere penal conform art.163 CP. ndeprtarea tutorelui (curatorului) de la ndeplinirea funciilor atrage dup sine urmri negative. Astfel, persoana pentru viitor nu poate fi adoptator, tutore (curator) sau printe educator (art. art.121, 143, 150 CF). 3.Tutela i curatela asupra minorilor poate avea un caracter temporar. Dac prinii au fost restabilii n drepturile printeti, s-au rentors din strintate, au fost eliberai din locurile de detenie etc., copiii de sub tutel (curatel) pot fi napoiai prinilor, dac acest fapt nu contravine intereselor minorilor. Autoritatea tutelar emite o hotrre despre ncetarea tutelei (curatelei) asupra minorului, indicnd motivele. n cazul cnd tutela (curatela) a fost stabilit pe un anumit termen tutela (curatela) poate nceta la expirarea acestui termen i fr o hotrre special. Copilul aflat sub tutel (curatel) poate fi adoptat. Adoptator poate fi nsui tutorele (curatorul), care pe baza raporturilor stabilite dintre el i minor a hotrt s ntreasc aceast legtur sufleteasc prin dobndirea statutului de printe, sau o alt persoan care satisface cerinele prevzute de art.121 CF. Dac adopia minorului se face de ctre o alt persoan pentru ncuviinarea ei se cere i acordul tutorelui (curatorului). Autoritatea

tutelar hotrte ncetarea tutelei (curatelei) odat cu hotrrea despre transmiterea copilului n ngrijirea viitorilor adoptatori n baza art.122 CF. 4.Din diferite motive, cum ar fi invaliditatea, boala grav, necesitatea supravegherii permanente etc., cel tutelat poate fi plasat ntr-o instituie de asisten social public, de educaie, de nvmnt, de tratament etc. Atunci cnd plasamentul poart un catacter permanent i cel de sub tutel este la ntreinerea deplin a statului autoritatea tutelar elibereaz tutorele (curatorul) de la ndeplinirea obligaiilor lor. Dac plasarea este temporar tutorele curatorul poate s-i menin funciile. n fiecare caz concret s examineaz n ansamblu toate condiiile care au dus la plasarea tutelatului n instituia respectiv, durata aflrii n aceast instituie, necesitatea administrrii bunurilor celui aflat sub tutel, relaiile lui cu tutorul (curatorul) i n dependen de aceti factori autoritatea tutelar decide asupra ncetrii tutelei (curatelei). 5.Tutela (curatela) este o sarcin binevol i eficacitatea ei este ntr-o legtur direct cu voina persoanei mputernicit a o ndeplini. Totodat ea este i o sarcin obligatorie, care nu permite refuzul nentemeiat de la obligaiile puse pe seama tutorelui (curatorului). Dar, totui, n via, pot aprea diferite motive (boal grav, necesitate ngrijirii permanente a unui membru al familiei, relaiile dificile ntre minor i soul tutorelui sau curatorului, imposibilitatea nelegerii cu cel tutelat, neputina de a-l supraveghea, pierderea locului de munc, schimbarea situaiei materiale etc.) care nu-i permit tutorelui sau curatorului s-i ndeplineasc funciile n modul corespunztor. n aceste cazuri el poate depune la autoritatea tutelar o cerere, cu indicarea motivelor, care servete drept temei pentru emiterea hotrrii de eliberare a tutorelui sau curatorului de la ndeplinirea sarcinii.

Articolul 47. ncetarea tutelei i curatelei. (1) O dat cu atigerea de ctre minorul pus sub tutel a vrstei de 14 ani, tutela asupra lui nceteaz, iar persoana care a exercitat funcia de tutore devine curatorul lui fr a fi necesar o hotrre suplimentar n acest sens. (2) Curatela nceteaz o dat cu dobndirea sau restabilirea capacitii depline de exerciiu . 1.Tutela i curatela poate nceta indiferent de voina persoanelor care ndeplinesc aceste funcii. mplinirea vrstei de 14 ani de ctre orice minor duce la dobndirea parial a capacitii de exerciiu n urma crui fapt minorul poate singur ncheia unele acte juridice conform art.21 CC. Anume la atingerea de ctre minor a vrstei de 14 ani tutela nceteaz. Tutorele devine curatorul minorului fr ca autoritatea tutelar s ee o hotrre n acest sens. 2.Temei pentru ncetarea curatelei servete atingerea vrstei de 18 ani n urma crei minorul dobndete capacitatea deplin de exerciiu i poate de sine stttor s dobndeasc drepturi, s-i asume obligaii, i s-i apere drepturile i interesele n caz de nclcare a lor. Un alt temei pentru ncetarea curatelei este ncheierea unei cstorii. Condiiile i ordinea ncheierii cstoriei de ctre un minor snt reglementate de art.14 CF. n urma ncheierii cstoriei minorul dobndete capacitatea de exerciiu deplin care se menine i n caz de divor (art.20 alin.2 CC). Emanciparea minorului care a atins vrsta de 16 ani este o noiune nou pentru legislaia civil din ar i este reglementat de art.20 alin.3 CC. n urma emanciprii minorul dobndete capacitatea deplin de exerciiu i, respectiv, decade necesitatea curatelei. n toate cazurile enumerate mai sus curatela nceteaz n mod automat fr adoptarea unei hotrri speciale a autoritii tutelare. n cazul cnd printr-o hotrre a instanei judectoreti persoana, care se afl sub curatel ca fiind limitat n capacitatea de exerciiu, este restabilit n capacitatea deplin de exerciiu curatela nceteaz. Autoritatea tutelar emite o hotrre privind ncetarea curatelei n baza hotrrii instanei judectoreti rmase definitiv. Tutela (curatela) nceteaz n cazul decesului tutorului (curatorului) sau a persoanei de sub tutel (curatel).

Articolul 48. Patronajul asupra persoanelor fizice capabile. (1) La cererea unei persoane fizice cu capacitate deplin de exerciiu care, din cauza sntii precare, nu este n stare s-i exercite i s-i apere drepturile i nici s-i ndeplineasc obligaiile de sine stttor, asupra ei poate fi instituit curatel n form de patronaj.

(2) Curatorul (asistentul) persoanei fizice capabile poate fi desemnat de organul de tutel i curatel doar cu consimmntul acesteia. (3) Dispunerea de patrimoniul persoanei puse sub patronaj se efectueaz de ctre curator (asistent) doar n baza unui contract de mandat sau de administrare fiduciar ncheiat cu ea. ncheierea de acte juridice privind ntreinerea i satisfacerea necesitilor cotidiene ale persoanei puse sub patronaj poate fi efectuat de curator (asistent) cu acordul ei verbal. (4) Patronajul asupra persoanei capabile, instituit n conformitate cu alin.(1), nceteaz la cererea acesteia. (5) Curatorul (asistentul) persoanei puse sub patronaj se elibereaz de la ndeplinirea obligaiilor sale n cazurile prevzute la art.46 alin.(4) i (5). 1.Patronajul ca form de ocrotire a persoanelor capabile, dar cu o sntate precar nu a fost desemnat anterior n legislaie. Ca form de ocrotire a persoanelor capabile ea era specificat n art.129 CCF/1969 i se numea curatel. n prezentul articol patronajul este, pe bun dreptate, separat de curatel deoarece scopul curatelei este de a ntregi capacitatea de exerciiu a persoanei care nu o posed n deplin msur, iar scopul patronajului de a ajuta persoana capabil s-i exercite i s-i apere drepturile i s-i ndeplineasc obligaiile, fiindc nu o poate face din cauza strii sntii. 2.n alineatul comentat curatorul este denumit asistent ceea ce red mai exact esena acestui statut al persoanei care nfptuiete patronajul. Asistentul persoanei fizice capabile se numete de autoritatea tutelar la cererea persoanei ce are nevoie de ajutor. Legea nu prevede expres care snt cerinele fa de persoana ce pretinde a fi asistent, dar, reieind din faptul c cel care are nevoie de ajutor se afl n neputin, am putea spune, c se cere ndeplinirea condiiilor prevzute la art.38 CC. Asistentul poate fi o persoan indicat de cel care are nevoie de ajutor sau la alegerea autoritii tutelare. n ultimul caz numirea asistentului se face numai cu consimmntul persoanei care are nevoie de ajutor, deoarece ea este capabil i poate s-i exprime contient voina. 3.Latura patrimonial a patronajului este mai complicat, deoarece ea prevede c asistentul poate dispune de patrimoniul persoanei puse sub patronaj doar n baza unui contract de mandat reglementat de art. art.1030-1052 CC, sau a unui contract de administrare fiduciat reglementat de art. art.1053-1060 CC. Tot n acest alineat este stipulat c actele juridice privind ntreinerea i satisfacerea necesitilor cotidiene ale persoanei puse sub patronaj pot fi ncheiate de ctre curator (asistent) cu acordul verbal al persoanei patronate. Deci, dac persoana de sub patronaj nu dispune de un patrimoniu valoros, imobile, nu apare necesitatea ncheierii contractului de mandat sau de administrare fiduciar. Cu att mai mult c n caz de necesitate a ncheierii unui contract care cere autentificare notarial asistentul poate aciona n baza unei procuri. Patronajul poate fi nfptuit gratuit sau remunerat. n cazurile ncheierii unui contract de mandat sau administrare fiduciar se vor aplica prevederele art. art.1033, 1057 CC, adic activitatea la fel poate fi gratuit sau remunerat. n scopul asigurrii securitii persoanei care se afl n neputin activitatea asistentului este supravegheat de autoritatea tutelar. 4.Patronajul poate nceta n baza cererii persoanei cu capacitate deplin de exerciiu care, din cauza sntii precare, nu este n stare s-i exercite i s-i apere drepturile i nici s-i ndeplineasc obligaiile de sine stttor.motivele care stau la baza cererii de ncetare a patronajului nu import. 5.Patronajul poate nceta i n baza hotrrii organului de tutel i curatel n cazurile cnd persoana de sub patronaj este plasat ntr-o instituie de asisten social public, de tratament, pentru invalizi etc. Are dreptul de a cere ncetarea patronajului i asistentul dac ndeplinirea sarcinii nu poate fi efectuat de ctre el din motive ntemeiate (boal grav, deplasare ndelungat, necesitatea ngrijirii unui copil minor-invalid etc.). Prezentul alineat indicnd cazurile de ncetare a patronajului, face trimitere la alin.(4) i (5) art.46 CC, din care fapt reiese c patronajul este reglementat de prezentul cod ca o form a curatelei. n mod obinuit patronajul nceteaz la moartea uneia dintre pri, fie a asistentului, fie a persoanei de sub patronaj.

Articolul 49. Declararea persoanei disprut fr veste (1) Persoana fizica poate fi declarat disprut fr veste dac lipsete de la domiciliu i a trecut cel puin un an din ziua primirii ultimelor tiri despre locul aflrii ei. Dispariia se declar de instana de judecat la cererea persoanei interesate. (2) n cazul imposibilitii de a se determina ziua primirii ultimelor informaii despre disprut, termenul pentru declararea dispariiei fr veste va ncepe s curg din prima zi a lunii urmtoare celei n

care au fost primite ultimele informaii despre disprut, iar n cazul imposibilitii de a determina aceast luna, de la nti ianuarie al urmtorului an. 1. Scopul principal al declarrii persoanei fizice disprut fr veste const n aprarea drepturilor i lucrurilor acesteia, deoarece lipsa ndelungat i necunoaterea locului aflrii ei creeaz pericol pentru acestea. Totodat survin consecine negative pentru creditorii persoanei disprute, precum i pentru acele persoane care se afl la ntreinerea ei. Pentru declararea persoanei fizice disprut fr veste trebuie s fie ntrunite urmtoarele fapte juridice: a) lipsa la domiciliu a tirilor despre locul aflrii; b) expirarea termenului de cel puin un an din ziua primirii ultimilor tiri la domiciliu despre locul aflrii ei; c) epuizarea tuturor posibilitilor de stabilire a tiri despre locul aflrii persoanei. Declararea persoanei disprute fr veste are loc la cererea persoanelor interesate de ctre instana de judecat, conform prevederilor Capitolului XXVII din CPC. Declararea de ctre instana de judecat a persoanei fizice disprut fr veste creeaz o serie de consecine juridice: a) asupra bunurilor acestei persoane se instituie pe baza hotrrii instanei de judecat un administrator cu care autoritatea tutelar ncheie contract de administrare fiduciar; b) persoanele ntreinute de ctre persoana declarat disprut fr veste obin dreptul de a primi pensie din cauza pierderii ntreintorului; c) din bunurile proprietatea acestei persoane se acord mijloace de ntreinere celor pe care disprutul era obligat conform legii s-i ntrein; d) contractul de mandat la care este parte persoana fizic declarat disprut fr veste nceteaz; d) nceteaz aciunea termenului procurii. 2. Expirarea termenului de cel puin 1 an din ziua primirii ultimilor tiri este o condiie, n lipsa creia persoana fizic nu poate fi declarat absent fr veste. Dac se cunoate ziua primirii ultimilor tiri, atunci termenul de un an de zile ncepe s curg din acea zi. Dac este imposibil de a se determina ziua primirii ultimelor informaii despre disprut, termenul pentru declararea dispariiei fr veste va ncepe s curg din prima zi a lunii urmtoare celei n care au fost primite ultimele informaii despre disprut, iar n cazul imposibilitii de a determina aceast luna, de la nti ianuarie al urmtorului an. Articolul 50. Protecia bunurilor celui disprut fr veste (1) Dac este necesar administrarea permanent a patrimoniului persoanei declarate disprut fr veste, instana de judecat numete un administrator, cu care autoritatea tutelar ncheie un contract de administrare fiduciar. La cererea persoanei interesate, instana de judecat poate numi un administrator i nainte de expirarea unui an din ziua primirii ultimilor tiri despre locul aflrii persoanei disprute. (2) Declararea dispariiei persoanei nu atrage modificarea sau stingerea drepturilor i obligaiilor acesteia. 1. n scopul protejrii averii persoanei declarate absente fr veste, precum i a persoanelor aflate cu el n raporturi juridice, dar care nu i le pot realiza din cauza absenei persoanei, se instituie un administrator. Administratorul se numete de ctre instana de judecat, iar autoritatea tutelat ncheie cu acesta un contract de administrare fiduciar. Contractul de administrare fiduciar este reglementat de prevederile art. art. 1053 1060. Administratorul fiduciar este n drept, n temeiul acestui contract, s efectueze orice aciuni n interesul celui declarat absent fr veste, inclusiv i s ncheie acte juridice, s achite datoriile persoanei declarate absente fr veste, s nainteze pretenii ctre debitorii celui declarat absent fr veste. Administratorul este mputernicit s achite datoriile persoanei declarate absente fr veste, s nainteze pretenii ctre debitorii celui declarat absent fr veste. Creditorii celui absent fr veste sunt n drept s nainteze pretenii ctre administrator. Ca excepie, asupra averii persoanei declarate absente fr veste, administratorul se numete de ctre instana de judecat, la cererea persoanei interesate, chiar dac nu a expirat termenul de un an din ziua primirii ultimilor tiri despre locul aflrii persoanei disprute. Dac persoana absent fr veste este declarat prin hotrrea instanei de judecat absent fr veste, administratorul se nlocuiete cu un alt administrator instituit n baza hotrrii instanei de judecat prin care a avut loc declararea persoanei absente fr veste. 2. Declararea persoanei absente fr veste nu duce la modificarea sau stingerea drepturilor i obligaiilor ei. Drepturile i obligaiile persoanei declarate absente fr veste sunt exercitate i executate de ctre administrator. Articolul 51. Efectele apariiei persoanei declarate dispruta fr veste

(1) Dac persoana declarat disprut fr veste apare sau dac snt tiri despre locul aflrii ei, instana de judecat, la cererea persoanei interesate, anuleaz hotrrea de declarare a dispariiei i desfiineaz, dup caz, administrarea fiduciara a patrimoniului acesteia. (2) Cel declarat disprut poate cere administratorului fiduciar repararea prejudiciului cauzat prin administrarea necorespunztoare a patrimoniului su. 1. Declararea persoanei absente fr veste prezum aflarea acestuia n via. Dac persoana apare sau sunt tiri despre locul aflrii ei, instana de judecat printr-o nou hotrre anuleaz hotrrea pronunat prin care persoana a fost declarat absent fr veste. Anularea hotrrii instanei de judecat are loc la cererea persoanei declarate absent fr veste sau altor persoane interesate n ordinea stabilit de art. 301 din CPC. Hotrrea de anularea constituie temei pentru desfiinarea administrrii fiduciare asupra bunurilor acesteia. Administratorul este obligat s prezinte proprietarului o dare de seam despre cheltuielile care le-a suportat n legtur cu administrarea patrimoniului. 2. Deoarece administratorul fiduciar fiind obligat s administreze n nume propriu patrimoniul persoanei declarate disprute, dar pe riscul i pe contul acesteia, el este obligat s manifeste fa de interesele persoanei declarate absente fr veste diligen de care d dovad n propriile afaceri. De aceea, dac administratorul fiduciar nu administreaz corespunztor patrimoniul persoanei declarate absente, ultima este n drept s pretind repararea prejudiciului cauzat (a se vedea art. 14 i comentariul respectiv). Articolul 52. Declararea persoanei decedata (1) Persoana poate fi declarat decedat prin hotrre a instanei de judecat dac timp de 3 ani la domiciliul su lipsesc tiri despre locul unde se afl sau dup 6 luni dac a disprut n mprejurri ce prezentau o primejdie de moarte sau care dau temei a presupune ca a decedat n urma unui anumit accident. (2) Un militar sau o alt persoan disprut fr veste n legtur cu aciuni militare poate fi declarat decedat numai dup expirarea a 2 ani de la ncetarea aciunilor militare. (3) Ziua morii persoanei declarate decedat se consider ziua la care hotrrea judectoreasc privind declararea decesului ei a rmas definitiv. Dac o persoan disprut n mprejurri care prezentau o primejdie de moarte sau care dau temei de a presupune c a decedat n urma unui accident este declarat decedat, instana de judecat poate s declare ca dat a decesului ziua morii ei prezumate. (4) Declararea decesului produce aceleai efecte juridice ca i decesul fizic constatat. 1. Persoana fizic poate fi declarat decedat dac sunt ntrunite condiiile cerute de lege. Conform regulii generale, dac, timp de 3 ani, la domiciliul persoanei lipsesc tiri despre locul aflrii i au fost epuizate toate mijloacele posibile pentru stabilirea locului aflrii, persoana poate fi declarat decedat de ctre instana de judecat la cererea persoanelor interesate. Pentru declararea persoanei decedat legea nu stabilete obligativitatea declarrii absenei fr veste pe durata termenului n care ea a lipsit. Este suficient ca din momentul primirii ultimilor tiri la domiciliu despre locul aflrii persoanei s expire 3 ani. Declararea persoanei decedate poate avea loc i dup expirarea a 6 luni, dac a disprut n mprejurri ce prezentau o primejdie de moarte (calamiti naturale inundaii, cutremure etc.) sau care dau temei a presupune ca a decedat n urma unui anumit accident (incendiu, catastrofe aeriene, auto, maritime etc.). 2. Dac dispariia fr veste este legat de aciuni militare, atunci persoana poate fi declarat decedat numai dup expirarea a 2 ani de la ncetarea aciunilor militare. n baza acestui temei poate fi declarat mort de ctre instana de judecat nu numai un militar, dar i orice alt persoan fizic, care a disprut n urma aciunilor militare. 3. Ziua morii persoanei declarate decedat, n temeiurile prezentului articol, se consider ziua la care hotrrea judectoreasc privind declararea decesului ei a rmas definitiv. Dar dac persoana este declarat decedat n urma dispariiei n mprejurri care prezentau o primejdie de moarte sau care dau temei de a presupune c a decedat n urma unui accident, instana de judecat poate s declare ca dat a decesului ziua morii ei prezumate, adic ziua n care a avut loc accidentul sau calamitatea natural. Declararea persoanei decedate la cererea persoanelor interesate are loc n conformitate cu prevederile Capitolului XXVII din CPC. La declararea persoanei decedate n baza temeiurilor stabilite la art. 52 alin. 1 i alin.2 , instana de judecat reiese din prezumia morii acesteia. Cu toate acestea hotrrea definitiv a instanei de judecat servete temei pentru introducerea n actele de stare civil a datelor privind decesul persoanei. Dar declararea persoanei decedate nu exclude posibilitatea aflrii ei n via. Din aceste considerente hotrrea instanei de judecat despre declararea decesului are for juridic numai la domiciliul ei, adic la locul unde a fost declarat decedat. Numai n acest loc se face nscrieri n actele de stare civil despre decesul ei, cstoria se consider desfcut, iar bunurile care-i aparineau trec la motenitori. Dac persoana declarat decedat se afl undeva n via, hotrrea dat nu influeneaz asupra capacitii de folosin i de exerciiu la locul aflrii ei de facto. Toate conveniile

ncheiate de persoana declarat decedat sun considerate valabile i au putere juridic datorit faptului c ea posed capacitate de exerciiu. Declararea morii nu influeneaz asupra drepturilor ei subiective, dobndite acolo unde nu se tie despre declararea decesului ei. 4. Declararea decesului are aceleai efecte juridice ca i moartea fizic, ceea ce nseamn c drepturile lui personale nceteaz ori se deschide succesiunea asupra bunurilor i acestea trec la motenitori. Articolul 53. Efectele apariiei persoanei declarate decedat (1) n cazul apariiei sau descoperirii locului de aflare a persoanei declarate decedat, instana de judecata anuleaz hotrrea privind declararea decesului ei. (2) Independent de momentul apariiei sale, persoana declarat decedat poate cere de la oricare alt persoan s-i restituie bunurile care s-au pstrat i care au trecut cu titlu gratuit la aceasta dup declararea decesului sau. (3) Dobnditorul cu titlu oneros nu este obligat s restituie bunurile dac nu se dovedete c la data dobndirii lor tia c cel declarat decedat este n via. Dac bunurile nu s-au pstrat, dobnditorul de reacredin este obligat s restituie valoarea lor. (4) Dac bunurile persoanei declarate decedat au trecut pe baza dreptului de succesiune la stat i au fost vndute, dup anularea hotrrii de declarare a decesului persoanei i se restituie suma realizat din vnzarea bunurilor. 1. Temei pentru anularea hotrrii instanei de judecat despre declararea persoanei decedate constituie apariia ei la domiciliu sau depistarea locului aflrii ei. Adresarea la instana de judecat cu cererea despre anularea hotrrii instanei de judecat poate parveni att de la persoana declarat decedat ct i de la alte persoane interesate. Anularea hotrrii despre declararea persoanei decedate servete temei pentru anularea nregistrrii decesului n registrul de stare civil. Cstoria persoanei declarate decedate poate fi restabilit de ctre organele strii civile la cererea ambilor soi, dac nici unul din ei nu a ncheiat o nou cstorie. 2. Restituirea bunurilor care persoanei declarate decedate depinde de faptul dac s-a pstrat n natur i de caracterul trecerii lor la alte persoane. Indiferent de momentul apariiei sale, dar n limitele termenului de prescripie, care ncepe s curg din momentul n care dup apariia sa persoana a aflat sau trebuia s afle despre trecerea bunurilor sale la alte persoane, este n drept s se adreseze pentru restituirea lor. Astfel, persoana declarat decedat poate cere de la oricare persoan restituirea bunurilor care s-au pstrat n natur i au trecut cu titlu gratuit la dobnditor dup declararea decesului su (n ordine de succesiune sau au fost donate de ctre motenitori persoanelor tere). Interpretnd per a contraria prevederea respectiv, ajungem la concluzia c, dac bunurile, cu toate c au trecut cu titlu gratuit, dar nu s-au pstrat n natur, valoarea acestora nu se restituie de ctre dobnditorii cu titlu gratuit. Dobnditorul cu titlu gratuit, n cazul n care a distrus, a consumat sau a realizat bunurile dobndite, este obligat s compenseze valoarea lor n bani, conform prevederilor art. 1398, dac se dovedete c la momentul dobndirii tia despre aflarea n via a persoanei declarate decedate. 3. Dac bunurile au trecut n baza unor acte juridice cu titlu oneros, persoana declarat decedat nu este n drept s cear restituirea lor de la dobnditorul cu titlu oneros. Ca excepie, de la dobnditorul cu titlu oneros bunurile vor putea fi cerute, dac se va dovedi c acesta a fost de rea-credin la data dobndirii lor. Adic se face dovada c dobnditorul tia c cel declarat decedat este n via. n acest caz dobnditorul de rea-credin este obligat s restituie bunurile dobndite, iar dac bunurile nu s-au pstrat, fiind distruse, realizate, ntrebuinate, el este obligat s restituie valoarea lor. Deseori odat cu cererea de restituire a bunurilor pot aprea litigii referitor la veniturile dobndite i cheltuielile suportate pe durata folosirii lor de ctre dobnditorul de la care sunt restituite bunurile. Soluionarea lor va avea loc n conformitate cu prevederile art. 312 (vezi comentariul la articolul respectiv). 4. Cu totul diferit este soluionat problema n cazul n care bunurile persoanei declarate decedat au trecut pe baza dreptului de succesiune la stat. Dac aceste bunuri nu s-au pstrat (au fost vndute), atunci, dup anularea hotrrii de declarare a decesului, persoanei i se restituie suma realizat din vnzarea bunurilor. Articolul 54. nregistrarea de stat a actelor de stare civil (1) nregistrrii de stat snt supuse urmtoarele acte de stare civil: a) naterea; b) adopia; c) stabilirea paternitii; d) ncheierea cstoriei;

e) desfacerea cstoriei; f) schimbarea numelui; g) decesul. (2) nregistrarea actelor de stare civil se efectueaz de ctre organele de nregistrare a actelor de stare civil prin nscrierea datelor n registrele actelor de stare civil i eliberarea de certificate n baza acestor nscrieri. (3) Organele care efectueaz nregistrarea actelor de stare civila, procedura de nregistrare a acestor acte, procedura de rectificare i modificare a lor, restabilirea i anularea nscrierilor actelor de stare civila, forma registrelor actelor de stare civila i a certificatelor, precum i modalitatea i termenele de pstrare a registrelor actelor de stare civila, se stabilesc prin lege. 1. Conform art. 3 al Legii nr. 100/2001 privind actele de stare civil, acestea sunt nscrisuri autentice de stat, prin care se confirm faptele i evenimentele ce influeneaz apariia, modificarea sau ncetarea drepturilor i obligaiilor persoanelor i caracterizeaz statutul de drept al acestora. Alin. 1 al articolului comentat enumr care acte de stare civil se supun nregistrrii de stat, lista crora este exhaustiv i nu poate fi lrgit. Astfel, sunt supuse nregistrrii de stat asemenea acte de stare civil precum: naterea, adopia, stabilirea paternitii, ncheierea cstoriei, desfacerea cstoriei, schimbarea numelui , decesul. nregistrarea de stat a actelor de stare civil are importan pentru protecia drepturilor patrimoniale i personal nepatrimoniale ale persoanelor fizice, deoarece de aceste evenimente legea leag apariia, modificarea sau ncetarea unor drepturi i obligaii de o importan major pentru persoanele fizice. Astfel, odat cu naterea copilului la prini apar drepturi i obligaii printeti, obligaii de ntreinere; n legtur cu moartea persoanei apar drepturile de succesiune a patrimoniului defunctului, dreptul copilului minor al defunctului la pensie etc. Scopul nregistrrii de stat const n stabilirea unei dovezi incontestabile a faptului c evenimentele respective au avut loc i momentul cnd ele au avut loc. n unele cazuri legea leag de nregistrarea actului de stare civil naterea (stingerea) de drepturi, adic stabilete c drepturile i obligaiile corespunztoare apar sau nceteaz doar din momentul nregistrrii actelor de stare civil. Asemenea importan este atribuit nregistrrii cstoriei i desfacerea cstoriei (desfacerea la organele de stare civil). nregistrarea actelor de stare civil se efectueaz i n interesul statului, pentru a determina, de exemplu, gradul de natalitate, mortalitate, etc. Aceste date sunt necesare pentru elaborarea unor prognoze tiinific argumentate de dezvoltare economic i social a societii. 2. nregistrarea de stat a actelor de stare civil se efectueaz de ctre organele de nregistrare a actelor de stare civil. Sunt recunoscute valabile actele de stare civil oficializate conform ritualurilor religioase, pn la instituirea sau reconstituirea organelor de stare civil. Aceste acte de stare civil se echivaleaz cu actele de stare civil ntocmite la organele de nregistrarea a actelor de stare civil i nu necesit nregistrare de stat ulterioar. nregistrarea actelor de stare civil se efectueaz prin nscrierea datelor de ctre funcionarul organului de stare civil n registrele actelor de stare civil, eliberndu-se n baza acestor nscrieri certificatele corespunztoare de stare civil. 3. Articolului comentat are un coninut general i se limiteaz doar la aspectele cele mai generale n materia actelor de stare civil. Aceasta se explic prin faptul c: organele care efectueaz nregistrarea actelor de stare civila, procedura de nregistrare a acestor acte, procedura de rectificare i modificare a lor, restabilirea i anularea nscrierilor actelor de stare civila, forma registrelor actelor de stare civila i a certificatelor, precum i modalitatea i termenele de pstrare a registrelor actelor de stare civila, se stabilesc prin Legea nr. 100/2001 privind actele de stare civil. Capitolul II PERSOANA JURIDICA Sectiunea 1 DISPOZITII GENERALE Articolul 55. Noiunea de persoana juridica (1) Persoana juridica este organizaia care are un patrimoniu distinct si rspunde pentru obligaiile sale cu acest patrimoniu, poate sa dobndeasc si sa exercite in nume propriu drepturi patrimoniale si personale nepatrimoniale, sa-si asume obligaii, poate fi reclamant si prt n instana de judecata. (2) Persoana juridica poate fi organizata in mod corporativ sau in baza calitii de membru, poate fi dependenta sau independenta de un anumit numr de membri, poate avea scop lucrativ sau nelucrativ.

(3) In funcie de participare la constituirea patrimoniului persoanei juridice, fondatorii (membrii) au sau nu au drepturi de crean fata de ea. Persoane juridice in a cror privin fondatorii (membrii) au drepturi de creana snt societile comerciale si cooperativele. Persoane juridice in a cror privina fondatorii (membrii) nu au drepturi de creana snt organizaiile necomerciale. 1. Persoana juridic este un subiect de drept creat de legiuitor prin ficiune n scopul de a permite colectivelor de indivizi s se manifeste n raporturile juridice similar unei persoane fizice. Pentru aceasta dispoziia alin.(1) definete persoana juridic evideniind principalele elemente ale acesteia organizaia (structura organizatoric) proprie, patrimoniul distinct, rspunderea, capacitatea civil i procedural. - Organizaia presupune o structur intern a subiectului persoan juridic prin care colectivul de participani (fondatorii, asociaii, membrii, acionarii etc) al acesteia formeaz i manifest n exterior o voin unitar. Altfel spus, organizaia este structurarea colectivului de oameni astfel nct acetia s se manifeste ca unul singur. Persoana juridic ca o organizaie de sine stttoare presupune existena a cel puin dou organe obligatorii i altele facultative: a) organul suprem. Organul suprem (mai numit i principal) la fondare este totalitatea fondatorilor. n timpul activitii persoanei juridice organul suprem include n sine totalitatea asociailor, membrilor, acionarilor etc. n cadrul acestui organ se formeaz voina persoanei juridice, care-i gsete expresia n actele adoptate. Actele acestui organ se fac n forma actelor de constituire (contract, statut), hotrrile de modificare i completare a acestora, precum i alte acte adoptate prin majoritatea voturilor stabilite de lege sau de nsui actele constitutive. Numit convenional organ suprem (adunarea asociailor, adunarea general a membrilor, acionarilor, congres etc.) acesta este cel care decide cele mai importante probleme ce in de existena acestui subiect. Astfel el decide fondarea persoanei juridice, aprob actele de constituire le modific i completeaz, determin scopul, obiectul de activitate, modul de gestionare a patrimoniului, constituie toate celelalte organe ale persoanei juridice, precum i poate decide reorganizarea i lichidarea persoanei juridice. Actele acestui organ, adoptate n limitele stabilite de lege sunt obligatorii pentru toi participanii persoanei juridice, organele acesteia i persoanele cu funcii de rspundere. n cazurile stabilite acestea sunt opozabile terilor. b) Organul executiv. Organul executiv este cel care manifest n exterior voina persoanei juridice. Acesta poate fi colegial (comitet de conducere, direcie) sau unipersonal (director, manager, preedinte, administrator etc.) Organul executiv deine atribuii de gestiune a patrimoniului i reprezentare a persoanei juridice. Cu excepia atribuiilor date de lege i actele constitutive organului principal, organul executiv poate face orice aciuni legale n numele persoanei juridice. Unele persoane juridice au o structur organizatoric mai complicat. Astfel pot fi create organe reprezentative care se interpun ntre organul principal i cel executiv i organe de control. n calitate de organ reprezentativ sunt consiliul directoriu la societile pe aciuni i cooperativele de producie care au mai mult de 50 de acionari sau membri, consiliul de administraie la ntreprinderile de stat, consiliile instituiilor financiare, fondurilor de investiii, a burselor etc. Aceste organe au atribuia de a supraveghea activitatea organului executiv n perioada dintre edinele organului principal, de a decide asupra unor chestiuni urgente care i le-a delegat organul principal. n unele cazuri organul principal poate delega i atribuia de desemnare i revocare a organului executiv. n calitate de organ de control sunt considerate comisia de revizie, de cenzori, sau un auditor independent angajat special n acest scop. Organul de control controleaz activitatea organului executiv i raporteaz rezultatele acestuia organului suprem. Unele persoane juridice au structuri teritoriale (filiale), care dei sunt amplasate n alte localiti ele sunt pri componente ale acesteia, depind de ea organizatoric, juridic i economic. Patrimoniu distinct. Reieind din prevederile art.284 alin.(1) din CC, patrimoniul persoanei juridice reprezint totalitatea drepturilor i obligaiilor cu caracter economic al persoanei juridice. Reieind din noiunea legal n patrimoniu se conine o parte activ i o parte pasiv. Frecvent prin patrimoniu se nelege numai latura activ, adic ansamblul de bunuri (lucruri i drepturi) ale persoanei juridice. nzestrarea iniial a persoanei juridice cu patrimoniu este prerogativa fondatorilor. Participanii la fondare fie c transmit cu titlul de aport la capitalul social, cotizaie, tax sau o alt contribuie material, fie se oblig s transmit n viitor anumite valori sau s contribuie prin anumite activiti la formarea patrimoniului. Caracterul distinct al patrimoniului arat c acesta nu se confund cu patrimoniul participanilor la persoana juridic, dei arat c acetia sunt sursa de formare a patrimoniului, particip ntr-un anumit mod la activitatea persoanei juridice. Prin patrimoniu se stabilete legtura de dependen a persoanei juridice de voina participanilor si. Participanii nzestreaz persoana juridic cu patrimoniu pentru a realiza anumite scopuri comune. Ca universalitate juridic patrimoniul persoanei juridice este unic. Mrimea patrimoniului poate fi diferit pentru fiecare persoan juridic i depinde de valoarea bunurilor pe care fondatorii le transmit, precum i de eficiena activitii acesteia. Patrimoniul nu depinde de regimul juridic al bunurilor care ntr n activ, ns valoarea i lichiditatea acestora arat dinamica patrimoniului.

Rspunderea. Fundamentul rspunderii persoanei juridice l constituie patrimoniul acesteia. Toate bunurile incluse n activul patrimoniului pot fi urmrite pentru obligaiile asumate. n unele cazuri pentru obligaiile persoanei juridice pot fi urmrii i alte persoane (art.68). Ca exemplu ar servi rspunderea asociailor pentru obligaiile societii n nume colectiv (art.121, 128), a comanditailor pentru obligaiile societii n comandit (art.136) a fondatorilor pentru obligaiile instituiei (art.183). Rspunderea persoanei juridice este una material independent de caracterul i natura obligaiei civile, administrative, fiscale sau penale. Capacitatea. Pentru a avea calitatea de subiect i a se manifesta n circuitul civil similar unui individ, persoanei juridice i s-a conferit capacitate civil, inclusiv capacitate de avea drepturi i obligaii proprii (capacitate de folosin), precum i de a dobndi drepturi i ai asuma obligaii prin fapte proprii (capacitate de exerciiu). n legtur cu aceasta au fost stabilite criteriile prin care o persoan juridic se individualizeaz, fcndu-se posibil s fie vzut distinct de alte subiecte. Aceste criterii au ca scopul de identifica subiectul respectiv dintre totalitatea de persoane ( art.66 denumirea persoanei juridice) i de ai determina stabilimentul n spaiu (art. 67 sediul). Datorit capacitii atribuite prin lege persoana juridic particip n circuitul civil dobndind drepturi i asumndu-i obligaii, manifestndu-i astfel voina n raport cu alte subiecte. Pentru a evidenia sub toate aspectele capacitatea civil a persoanei juridice legiuitorul a considerat necesar s evidenieze, chiar n definiie i capacitatea civil material (aptitudinea de a dobndi drepturi i ai asuma obligaii) i capacitatea civil procedural (aptitudinea de a fi reclamant i prt n instan). Capacitatea material a persoanei juridice este determinat de prevederile art. 60 i 61 din CC ct i de dispoziiile actelor legislative speciale care reglementeaz diverse forme de persoane juridice. Capacitatea procesual a persoanei juridice este prevzut de Codul de procedur civil, legea cu privire la contenciosul administrativ etc. 2. Alin.(2) stabilete anumite criterii de clasificare a persoanelor juridice. Ca criterii principale sunt evideniate unirea factorului material sau personal, numrul de participani, precum i scopul persoanei juridice. n sensul acestei norme persoana juridic este organizat: a) n mod corportativ sau dependent de calitatea de membru. La constituirea persoanei juridice n mod corporativ prioritate i se acord criteriului material de participare la formarea patrimoniului persoanei juridice i existenei anumitor drepturi patrimoniale ale fondatorilor asupra persoanei juridice astfel constituire. Posibilitatea fiecrui fondator de a influena activitatea persoanei juridice organizate n mod corporativ depinde de mrimea participaiunii la capitalul social. Ca exemple de persoane juridice constituite n mod corporativ sunt societatea comercial pe aciuni i societatea cu rspunderea limitat. La constituirea persoanei juridice dependent de calitatea de membru nu are importan valoarea participrii patrimoniale a fondatorului, membrului sau asociatului, fiecruia din acetia revenindu-le cte un singur vot. Astfel de categorii de persoane juridice se consider societile comerciale n nume colectiv i n comandit, asociaiile(sindicate, partide), cooperative de producie etc. b) persoana juridic poate fi dependent de un anumit numr de persoane . Potrivit acestui criteriu legiuitorul leag existena persoanei juridice de un anumit numr de participani (fondatori, asociai, membri). De exemplu o societate n nume colectiv sau n comandit poate avea numrul de asociai minim de 2 persoane i maxim de 20 de persoane.(art.121 i 136 CC), cooperativele de producie pot avea cel puin de 5 persoane, societatea pe aciuni de tip nchis poate avea cel mult de 50 de persoane, partidele politice - cel puin 5000 de membri. Prevederi speciale sunt prevzute i pentru alte forme de persoane juridice. nclcarea dispoziiilor legale cu privire la numrul de asociai au consecine diferite. Societatea n nume colectiv i societatea n comandit n care au rmas un singur asociat se dizolv dac timp de 6 luni nu se reorganizeaz (v. art.134 i 143). Dac ntr-o societate pe aciuni de tip nchis numrul de acionari depete 50 de persoane survin obligaiile stabilite la art.2 alin.(8) i (9) din Legea nr.1134/1997 cu privire la societile pe aciuni, adic aceasta se va reorganiza sau lichida. Dac partidul sau o organizaiei social politic nu confirm numrul minim de membri stabilit prin art.5 din Legea nr.718/1991 survin consecinele indicate la art.18 din aceiai lege. n cazul n care legea special nu prevede consecinele nclcrii se aplic dispoziiile art.87 din C.civ./2002. a) Persoane juridice cu scop lucrativ sau cu scop nelucrativ . Criteriul principal al acestei clasificri este scopul urmrit de fondatori sau asociaii persoanei juridice. Persoane juridice cu scop lucrativ sunt societile comerciale (art.106-170 CC), ntrepriderile de stat i municipale (art.179 CC) cooperativele de producie i cooperativele de ntreprinztor. Societile comerciale sunt constituite n scop de a desfura activitatea de ntreprinztor, obinerea n rezultatul acestora a unor beneficii i mprirea lor ntre asociai cu titlu de dividend. Societile comerciale se constituie n formele stabilte de art.106 (2) din CC, adic SNC, SC, SRL i SA. Persoanele juridice care nu au scop lucrativ sunt organizaiile necomerciale (asociaiile, instituiile, fundaiile etc.), persoanele juridice de drept public i cooperativele de consum. Aceste persoane juridice se constituie n scopuri ideale, iar n caz de obinere a unor venituri din activitatea lor acesta este destinat realizrii scopului propus i nu se mparte ntre fondatori sau asociai.

3. Prin alin.(3) din articolul comentat legiuitorul determin legtura juridic dintre persoana juridic i persoanele care au constituit-o sau care dobndesc ulterior calitatea de asociat, membru sau acionar al persoanei juridice. Persoanele care constituie persoana juridic au posibilitatea de a participa la activitatea acesteia i de a influena formarea voinei ei prin exprimarea dreptului de vot. Toi participanii la persoana juridic trebuie s contribuie la formarea patrimoniului acesteia prin facerea unor aporturi la capitalul social, plata unor cotizaii, taxe sau altfel de contribuii materiale. Ca urmare a acestor pli participantul obine anumite drepturi asupra persoanei juridice, drepturi care, la rndul lor pot fi divizate n drepturi patrimoniale i nepatrimoniale. Referindu-se la drepturile asupra patrimoniului (drepturi patrimoniale), legiuitorul a artat c n societile comerciale, n cooperative, n ntreprinderile de stat i municipale fondatorii i asociaii ( numii participanii) dispun de asemenea drepturi. Membrii organizaiilor necomerciale, n special asociaiile, sindicatele, partidele, cultele participanii nu au drepturi patrimoniale asupra activelor persoanei juridice. Participanii la societile comerciale care au cote de participare la capitalul social, adic drepturi de crean, au posibilitatea, n anumite condiii, s-l nstrineze prin acte ntre vii sau pentru cauz de moarte, precum i s dispun ntr-un alt mod de acest drept (art.131, 139,149, 152, 166 etc.). Cota de participare acord deintorului dreptul la o cot din beneficiul supus repartizrii ntre asociai, precum i n cazul lichidrii are dreptul la o parte din activele supuse repartizrii (art.96). n unele persoane juridice (societatea n nume colectiv, n comandit, cooperative) asociatul poate s se retrag din societate cernd o cot din activele acesteia. Participanii organizaiilor necomerciale nu au drepturi patrimoniale asupra activelor acestora. i n aceast situaie ei nu pot pretinde la o parte din veniturile organizaiei nu pot cesiona calitatea de asociat, nu pot pretinde la o cot parte din patrimoniu n caz de retragere, excludere i lichidare (art.97). Articolul 56. Regimul juridic aplicabil persoanelor juridice strine Persoanele juridice strine snt asimilate, in condiiile legii, cu persoanele juridice ale Republicii Moldova. Persoanele juridice nregistrate n statele strine (persoane juridice strine) au aceleai drepturi ca i persoanele juridice nregistrate n Republica Moldova (persoane juridice naionale) dac legea din Moldova nu stabilete altfel. Principalele reglementri ce in de statutul juridic al persoanelor juridice strine sunt stabilite prin dispoziiile art.1596 1600 C. Civ./2002. Reglementri speciale se conin i n legi speciale. Este important de a nu confunda persoana juridic strin cu ntreprinderea cu investiii strine reglementat prin Legea nr.998/1992 privind investiiile strine. ntreprinderea cu investiii strine se constituie n Republica Moldova n una din formele societilor comerciale stabilite la art.106 alin.(2) CC, se nregistreaz n Registrul de stat al ntreprinderilor i organizailor i se consider persoan juridic naional. Legislaia pune anumite limite persoanelor juridice strine. De exemplu persoanele juridice strine sunt limitate n dreptul de a cumpra terenuri cu destinaie agricol (art.6 alin.(2) din Legea nr.1308/1997). Potrivit dispoziiilor art.4 din Legea nr.718/1991 n Republica Moldova nu se admite crearea partidelor i altor organizaii social politice ale statelor strine, precum i subdiviziunile i organizaiile lor. Societile pe aciuni din statele strine pot plasa aciuni n RM numai cu respectarea dispoziiilor art.29 din Legea nr.199/1998. Instituiile financiare strine pot desfura activiti pe teritoriul Republicii Moldova numai prin filiale i sucursale i numai dac au fost autorizate de Banca Naional a Moldovei art.6,7 din Legea nr.550/1995. Articolul 57. Tipurile de persoane juridice Persoanele juridice snt de drept public sau de drept privat care, in raporturile civile, snt situate pe poziii de egalitate. Persoanele juridice sunt divizate n dou categorii de drept public i de drept privat. Aceast diviziune i raionamentul n interesul pe care l promoveaz aceste persoane. Dac persoana juridic reprezint interesul general al unei colectiviti (toi cetenii statului sau a unei localiti) aceasta este una de drept public. Dac persoana juridic este constituit de persoane private n scopul de a promova interese particulare ale membrilor si, sau unui cerc mai larg de persoane, aceasta este de drept privat. Evidenierea persoanelor juridice ca fiind de drept public trebuie de fcut dup trei criterii:

Statutul juridic al membrului, asociatului sau al fondatorului. Aceast structur include o colectivitate determinat sau determinabil de oameni: cetenii statului; cetenii care locuiesc n localitatea concret, nsei statul, un organ al acestuia, sau o persoan juridic format de acestea. b) Sursa principal a patrimoniului sunt bunurile din proprietatea colectivitii. Aceasta din urm decide soarta lor prin hotrrile organelor reprezentative sau de ctre organele executive. c) Scopul persoanei juridice este interesul general al colectivitii. Persoanele juridice de drept public nu poate avea scop lucrativ. Statul i unitile administrativ teritoriale sunt persoane juridice de drept public(art.58 CC). Statul i realizeaz capacitatea juridic prin intermediul organelor sale crora le atribuie personalitate juridic. Statul, prin intermediul organului competent formeaz i alte persoane juridice drept public, crora li se delegheaz funcii ale statului. Astfel de persoane sunt Banca Naional a Moldovei, Comisia Naional a Valorilor Mobiliare. Unele persoane de drept public, cum ar fi Camera de Comer i Industrie, Uniunea Notarilor, Uniunea Avocailor etc. dei au ca participani persoane private ele urmresc un scop general promovat i susinut de stat, iar statul de asemenea le poate delega exercitarea unor atribuii de stat. Societile comerciale, organizaiile necomerciale, cooperativele i alte persoane juridice sunt persoane juridice de drept privat. Dei unele persoane juridice de drept privat promoveaz un interes general, similar persoanelor de drept public, ele continu s fie persoane juridice de drept privat. Ne referim n aceast situaie la sindicate , partide, organizaii social politice i altele de tipul acestora. Potrivit dispoziiei comentate, persoanele juridice de drept public i cele de drept privat n raporturile civile au drepturi i obligaii similare. n caz de ncheiere a unor contracte de vnzare cumprare, arend, mprumut, prestri servicii etc. Statul i unitile teritorial administrative, indiferent de poziia lor contractual au aceleai drepturi i obligaii ca i persoanele private. Pentru executarea necorespunztoare sau pentru neexecutarea contractului acestea vor fi putea fi obligate s-i onoreze obligaia i s plteasc daune interese. Statul i celelalte persoane juridice de drept public nu pot avea o poziie privilegiat n raport cu cele de drept privat, cci n acest caz se pierde interesul acestora din urm de a contracta. Articolul 58. Persoanele juridice de drept public (1) Statul si unitile administrativ-teritoriale participa la raporturile juridice civile pe poziii de egalitate cu celelalte subiecte de drept. Atribuiile statului si ale unitilor administrativ-teritoriale se exercita in asemenea raporturi de organele acestora, in conformitate cu competenta lor. (2) Organele mputernicite sa exercite o parte din funciile (atribuiile) Guvernului poseda personalitate juridica doar daca aceasta decurge din prevederile legii sau, in cazurile expres prevzute de lege, din actele autoritilor administraiei publice centrale sau locale. (3) Prin derogare de la prevederile alin.(2), persoanele juridice de drept public se pot nfiina si altfel, in cazuri expres prevzute de lege. (4) Urmtoarele articole ale acestui capitol nu se aplica persoanelor juridice de drept public, cu excepia cazurilor prevzute expres. 1.Reieind din denumire i coninutul articolului comentat persoane juridice de drept public sunt statul, organele statului crora prin lege le sunt atribuite statut de personalitate juridic, unitile administrativ teritoriale i alte persoane juridice formate n modul stabilit de lege de ctre stat, organele statului sau de unitile administrativ teritoriale Acestora li se aplic normele ce privesc persoanele juridice reglementate de Codul civil, dac contrariul nu rezult din prevederile legilor speciale. Statul, fiind menionat ca subiect distinct de drept, se manifest n circuitul civil ca o persoan juridic de drept public. Dei nici un act normativ nu determin clar structura organizatoric a statului aceasta poate fi evideniat prin prisma noiunii de persoan juridic. Structural statul are o organizare similar persoanei juridice avnd un organ suprem, un organ reprezentativ i organe executiv. Organul suprem este poporul (totalitatea cetenilor) cruia potrivit art. 2 din Constituie aparine suveranitatea i puterea n stat. Poporul i poate manifesta i exprima unitar voina prin dou modaliti: - direct, prin participarea la referendum i la alegeri; - indirect prin reprezentaii si n organul legislativ. La alegeri poporul deleg puterea de stat care-i aparine spre a fi exercitat persoanelor care ntrunesc un anumit numr de voturi, numii parlamentari. Acetia la rndul lor n comun formnd Parlamentul organ cu atribuii de legiferare al statului. Parlamentul formeaz voina statului care i gsete expresia n actele legislative, acte care stabilesc modul de formare i funcionare a tuturor organelor statului i determin comportamentul tuturor participanilor la raporturile

a)

juridice. Dispoziiile actelor legislative sunt obligatorii pentru toi participanii la viaa juridic persoane fizice, persoane juridice organe de stat, inclusiv i pentru organul emitent. Organ executiv este Guvernul. Acesta, potrivit Legii cu privire la Guvern organizeaz executarea actelor legislative, gestioneaz patrimoniul statului, reprezint statul n raporturi juridice, inclusiv ncheie contracte semnnd contractele civile n numele statului, precum i deleag mputerniciri organelor de stat i persoanelor cu funcii de rspundere de a exercita anumite atribuii i de a ncheia anumite contracte n numele statului. n circuitul civil statul, dei reprezentat de un numr mare de organe, se manifest ca un singur subiect, dobndind i exercitnd drepturi i obligaii n nume propriu, adic al Republicii Moldova. n instana de judecat statul trebuie s fie ca un participant unic prt, reclamant, ter etc. Organele administraiei publice centrale menionate n art.107 din Constituie (ministerele, departamentele etc.) participnd la relaiile civile nu dobndesc drepturi i obligaii pentru sine ci pentru stat. Aceste Organe, dei avnd personalitate juridic ele nu au patrimoniu propriu, nu au scop propriu, i nu au rspundere proprie. Tot ce fac aceste organe fac n numele statului, din contul statului i pentru stat. De aceia organele statului sunt o parte a unei persoane juridice i nu persoane juridice de sinestttoare. Unitile teritorial administrative dei sunt expres numite i ca subiecte distincte (art.192) ele totui trebuie privite ca persoane juridice de drept public. Aceast afirmaie rezult din articolul comentat i art. 3 alin.(2) din Legea nr. 764/2001 privind organizarea administrativ teritorial a Republicii Moldova potrivit cruia unitile administrativ teritoriale sunt persoane juridice de drept public. Unitile administrativ teritoriale sunt raioanele, oraele i satele. Au statut de Uniti teritorial administrative localitile care au statut de municipiu, precum i Unitatea administrativ teritorial Gguzia. Capacitatea juridic a UTA le exercit autoritile administraiei publice locale ale acestora. n calitate de organ executiv al UTA este primarul, prefectul sau Bacanul. 2.Organele care exercit o parte din atribuiile Guvernului sunt ministerele, departamentele i alte organe fondate de acestea. Potrivit dispoziiei comentate aceste organe au statut de persoan juridic numai dac aceasta este stabilit n mod expres n lege. Legea cu privire la Guvern nu atribuie ministerelor i departamentelor statutul de persoan juridic, acesta ns le este stabilit prin Regulamentele aprobate de Guvern. n aceast situaie ministerul sau departamentul trebuie privit ca un organ al persoanei juridice i nu ca subiect de sine-stttor. Personalitatea juridic a unor structuri ale Guvernului rezult din dispoziii legale. Ca exemplu servete Camera licenierii care potrivit dispoziiilor art.7 din Legea nr.451/2001 are statut de persoan juridic. 3. Potrivit alin. (3) persoanele juridice de drept public pot fi nfiinate n modul stabilit de lege. Prin legi speciale au fost fondate anumite persoane juridice care ndeplinesc anumite funcii ale statului, contribuie la exercitarea puterii executive n stat, ns nu fac parte din Guvern. Astfel de persoane juridice sunt: Banca Naional a Moldovei a crui mod de constituire i funcionare este reglementat prin Legea nr.548/1995 cu privire la Banca Naional a Moldovei. Aceasta stabilete n art.1 c, BNM este persoan juridic public autonom i este responsabil fa de Parlament. Comisia Naional a Valorilor Mobiliare a fost constituit n baza Legii nr.192/1998 privind Comisia Naional a Valorilor Mobiliare. CNVM este persoan juridic, iar autoritatea acesteia se extinde pe ntreg teritoriu al Republicii Moldovei. Curtea de conturi a fost constituit prin Legea nr.312/1994 privind Curtea de conturi. Curtea este organul suprem de control financiar n stat cu statut de persoan juridic i care decide n mod autonom asupra programului su de activitate. 2. Alin. (4) stabilete c dispoziiile Codului civil privind peroanele juridice nu reglementeaz statutul juridic al statului, al UTA, al Bncii Naionale, a Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare precum nici al altor persoane juridice de drept public, dect n cazul n care la prevederile Codului fac trimitere actele normative ce reglementeaz statutul juridic al acestora. Articolul 59. Persoane juridice de drept privat (1) Persoanele juridice de drept privat se pot constitui liber doar in una din formele prevzute de lege. (2) Persoanele juridice de drept privat pot avea scop lucrativ (comercial) si scop nelucrativ (necomercial). 1.Alin.(1) dispune imperativ c persoanele juridice de drept privat se pot constitui doar n formele prevzute de lege. Forme ale persoanelor juridice de drept privat sunt: i. societile comerciale (art.106 (2). ii. cooperativele (art.171); iii. organizaiile necomerciale (180 alin.(2). iv. ntreprinderile de stat i municipale (art.179);

Prin alin.(2) legiuitorul face cea mai important clasificare a persoanelor juridice de drept privat, divizndu-l dup scopul urmrit de fondatorii acestora n: - persoane juridice cu scop lucrativ; - persoane juridice cu scop nelucrativ (ideal); a) Persoanele juridice cu scop lucrativ se constituie de fondatori n scopul de a desfura o activitate de ntreprinztor (mai numit i activitate lucrativ, economic, comercial, de antreprenoriat) a realiza beneficii i a le mpri ntre ei. Acestui scop corespund persoanele juridice constituite n forma societilor comerciale, unele cooperative i ntreprinderile de stat i municipale. Societile comerciale pot avea forma de societate n nume colectiv, societate n comandit, societate cu rspundere limitat sau societate pe aciuni. Fondatorii societilor comerciale la constituire pun n comun anumite bunuri pentru a desfura activiti de ntreprinztor n scopul realizrii i distribuirii ntre ei a beneficiilor. Potrivit Legii nr.1007/2002 privind cooperativele de producie, cooperativa de producie se constituie n scopul desfurrii n comun a activitii de producie i a altor activiti economice, bazate preponderent pe munca personal a membrilor ei i pe cooperarea cotelor de participare la capitalul acesteia. Potrivit Legii nr.73/2001 cooperativa de ntreprinztor, contribuie la obinerea profitului de ctre membrii si. n calitate de persoane juridice cu scop lucrativ trebuie de considerat i ntreprinderile de stat i municipale care se constituie n scopul desfurrii unor activiti de ntreprinztor n domenii importante pentru stat i unitile administrativ teritoriale. b) Persoanele juridice cu scop nelucrativ se constituie de ctre fondatori, asociai i membri care i propun un scop ideal, adic de a satisface aspiraiile sociale, profesionale, culturale i de alt natur. Persoanele juridice cu scop nelucrativ mai sunt numite i organizaiile necomerciale, care la rndul su se constituie n forme de asociaii, instituii i fundaii. Organizaiile necomerciale sunt: - organizaiile obteti de aprare a drepturilor omului, de femei, de veterani, invalizi, de tineret, societi tiinifice, ecologiste, cultural educative, sportive etc. constituite potrivit Legii nr.837/1996 cu privire la asociaiile obteti,; - uniunile de persoane juridice constituite potrivit art. 104 din CC; - partidele i alte organizaii social politice constituite potrivit Legii privind partidele i alte organizaii social politice nr.718/1991; - cultele constituite potrivit Legii despre culte nr.979/1992; - sindicatele constituite potrivit Legii sindicatelor nr.1129/2000; - fundaiile; - cooperativele de consum; Dei majoritatea persoanelor juridice cu scop nelucrativ pot desfura activiti economice pentru a realiza beneficii, ns acest beneficiu nu poate fi distribuit cu titlu de dividend sau dobnd ci se va utiliza pentru realizarea scopului propus de ctre organizaie. Importana clasificrii respective nu este de a determina care activiti pot fi practicate de una sau alt categorie de persoane juridice. Att persoanele juridice cu scop lucrativ, ct i cele cu scopuri ideale pot practica unele i aceleai activiti. De exemplu, activitatea n nvmnt, dac este practicat n form de societate comercial aceasta indic c fondatorii i propun ca scop obinerea de beneficii. Ca efect la sfritul exerciiului financiar, fondatorii pot mpri beneficiul realizat n calitate de dividend, iar n caz de lichidare a unei asemenea persoane juridice activele rmase se mpart ntre asociai conform art.96. Dac persoana juridic este constituit n forma organizaiei necomerciale membrii acesteia nu pot repartiza beneficiul n calitate de dividend, precum nici nu pot fi repartizate actele n cazul lichidrii (art.97). Articolul 60. Capacitatea de folosina a persoanei juridice (1) Capacitatea de folosina a persoanei juridice se dobndete la data nregistrrii de stat si nceteaz la data radierii ei din registrul de stat. (2) Persoana juridica cu scop lucrativ poate desfura orice activitate neinterzis de lege, chiar daca nu este prevzut in actul de constituire. (3) Persoana juridica cu scop nelucrativ poate desfura numai activitatea prevzut de lege si de actul de constituire. (4) Persoanele juridice de drept public participa la circuitul civil in msura in care aceasta este necesar atingerii scopurilor sale. Ele snt asimilate persoanelor juridice de drept privat in msura in care participa la circuitul civil.

2.

(5) Persoana juridica poate practica anumite tipuri de activiti, a cror lista este stabilita de lege, doar in baza unui permis special (licena). Dreptul persoanei juridice de a practica activitatea pentru care este necesara licena apare in momentul obinerii ei sau in momentul indicat in ea si nceteaz o data cu expirarea licenei daca legea nu prevede altfel. (6) Persoana juridica poate fi limitata in drepturi doar in cazurile si in modul prevzut de lege. 1. Capacitatea de folosin este aptitudinea persoanei de a avea drepturi i obligaii civile. Capacitatea de folosin a societi comerciale se caracterizeaz prin generalitate, inalienabilitate, intangibilitate, specialitate, legalitate i unicitate. Generalitatea capacitii rezult din dispoziiile art.60 alin.(1) i 61 alin.(1) i se exprim prin aptitudinea general i abstract de a avea drepturi i obligaii fr a le enumra limitativ sau a le evidenia anumite criterii distinctive. Altfel se poate spune c capacitatea civil exprim: a) aptitudinea societii comerciale de a avea drepturi, b) aptitudinea de a avea obligaii; Caracterul legalitii arat c originea capacitii civile se afl n actele legislative, adic n lege. Dispoziiile legale determin coninutul, nceputul i sfritul capacitii civile. Caracterul inalienabilitii capacitii de folosin a persoanei juridice a fost analizat ca o imposibilitate a nstrinrii sau refuzului n total sau n parte a persoanei juridice de la propria capacitate de folosin. Caracterul intangibil al capacitii de folosin const n faptul c aceasta nu poate fi limitat sau ngrdit dect n cazurile i condiiile stabilite de lege. Unicitatea capacitii civile arat c fiecare societate comercial are o singur capacitate, dobndit la data nregistrrii de stat i care exist atta timp ct aceasta triete. Un subiect de drept nu poate avea dou sau mai multe capaciti. Acest caracter ns nu mpiedic de a grupa drepturile i obligaiile care fac parte din coninutul capacitii dup criteriul ramurilor i subramurilor de drept, precum nici nu mpiedic de a delimita capacitatea de folosin de cea de exerciiu. Caracterul specialitii scopul de a diferenia capacitatea de folosin a societii comerciale de cea a persoanei fizice. Ultima este considerat ca fiind o capacitate universal, adic fiind aceiai pentru toate persoanele independent de ras, naionalitate, religie, sex, origine etnic, social sau apartenen politic. Reieind din dispoziiile codului civil capacitatea persoanei juridice este specializat n raport cu capacitatea persoanei fizice. Compararea de exemplu a societilor comerciale cu persoanele juridice cu scop nelucrativ capacitatea primelor apare ca una universal. Doctrina a privit specialitatea ca o limitare a capacitii de folosin a persoanelor juridice, evideniind trei limite a capacitii: a) determinate de natura de subiect abstract, adic de aceia c persoana juridic nu poate avea drepturile persoanei fizice; b) determinate de scopul pentru care a fost constituit; i c) determinate de natura categoriei de persoane juridice din care face parte. nceputul capacitii de folosin. Persoana juridic dobndete capacitatea de folosin concomitent cu calitatea de persoan juridic, adic de la data nregistrrii i inlcuderea n Registrul de stat respectiv (art.63 CC). Dovad a nregistrrii de stat servete certificatul de nregistrare eliberat de organul de stat care efectueaz nregistrarea. Numai dup nregistrarea de stat persoana juridic poate s-i deschid un cont de decontri ntr-o banc comercial, poate s depun actele pentru a i se elibera licena, poate s desfoare activiti neliceniate, dobndete dreptul exclusiv asupra propriei denumiri i embleme, poate solicita nregistrarea drepturilor dobndite n procesul de constituire, precum i s svreasc alte acte juridice pentru atingerea scopurilor statutare propuse. Dobndirea personalitii juridice impune i unele obligaii stipulate de lege care sunt specifice numai unui subiect de drept. Ca exemplu pot servi obligaia de nregistrare n calitate de contribuabil la inspectoratul fiscal teritorial, s efectueze plile numai prin operaiuni bancare, s in evidena contabil, s desfoare activitatea n limitele concurenei loiale etc. Societatea pe aciuni este obligat s-i nregistreze aciunile emise la fondarea societii, s in Registrul acionarilor. Capacitatea de folosin nceteaz la data radierii acesteia din Registrul de stat. Radierea se face potrivit art. 99 CC dup ce s-a ncheiat procedura de lichidare i au fost prezentate toate actele necesare. Excepia de la aceast regul este stabilit prin art. 100 CC potrivit cruia capacitatea juridic a persoanei juridice poate s reapar dac instana redeschide procedura de lichidare, dar aceasta este restrns la aciunile legate de ncasarea valorilor patrimoniale de la teri i repartizarea acestora ntre asociai sau dup caz ntre teri. 2. Din dispoziia alin.(2) rezult c persoanelor juridice cu scop lucrativ li se recunoate o capacitate universal de folosin, perminduli-se s desfoare orice activitate economic aductoare de profit care consider necesar, cu excepia celor interzise de lege, fr a fi obligat ca aceste activiti s fie indicate expres n actele de constituire. Activitile interzise sunt acele pentru care exist sanciuni penale sau administrative. Printre acestea am califica infraciunile privind traficul de fiine umane, munca forat, sclavia, activitatea mercenarilor, operaiuni cu mijloace bneti dobndite pe cale ilegal, comercializarea mrfurilor de proast calitate etc.. O serie de activiti nu sunt interzise, dar fiind permise numai ntreprinderilor de stat, rezult c acestea nu sunt permise pentru societile

comerciale i cooperative. Nu ntr n categoria activitilor interzise activitile desfurate n baza licenei sau altei autorizaii de stat. Capacitatea declarat la alin. (2) este necesar pentru a proteja circuitul civil de procese judiciare de anulare a actelor ncheiate de ctre persoana juridic, stabilindu-se c toate actele ncheiate de organul executiv n limitele legii oblig persoana juridic n toate cazurile. Dei actul constitutiv este legea persoanei juridice, limitele stabilite de aceste nu pot fi opuse terilor, ci numai organelor i participanilor (asociailor, fondatorilor) acestora. Dac directorul neglijnd interdicia din actul constitutiv ncheie actul juridic, acesta este perfect valabil. Dar dac n rezultatul acestui act persoana juridic suport pierderi ea poate s se adreseze ctre director pentru a fi despgubit. 3. Persoana juridic cu scop ideal (nelucrativ) are o capacitate limitat, aceasta putnd desfura numai activiti permise de lege i actul de constituire. De exemplu o asociaie a arhitecilor sau a istoricilor ar putea face o activitate de restaurare a monumentelor istorice, ar putea edita lucrrile tiinifice ale membrilor si i s le realizeze, ns ele nu ar putea s fac comer cu buturi spirtoase, cu igri din propriile magazine sau s organizeze transportul de pasageri. Totodat, dac asociaia respectiv are club al membrilor si, iar acolo funcioneaz un restaurant sau un bufet pentru deservirea acestora cu siguran c acolo s-ar putea vinde i buturi spirtoase i igri avnd pentru aceasta autorizaiile respective. Aceasta privete i alte activiti, cum ar fi procurarea i vnzarea de imobile, de produse petroliere, dac aceasta se face pentru propria necesitate. 4. Persoana juridic de drept public pentru ndeplinirea atribuiilor stabilite de lege au necesitate de a procura anumite bunuri materiale. Astfel, statul pentru asigurarea bunei sale funcionri de asigura procesul de nvmnt de stat, asigurarea populaiei cu servicii medicale, capacitatea de aprare i securitate a sa, trebuie s procure cele mai diverse mrfuri, lucrri, servicii etc. ncepnd cu rechizitele de birou, tehnic de calcul, mobil i terminnd cu medicamente, armament, imobile etc. acestea se procur din reeaua comercial internaional sau naional. n legtur cu aceasta ele svresc acte civile, adic ncheie contracte de vnzare cumprare, de arend, de concesiune, de prestri servicii. La ncheierea i executarea contractelor respective statul are acelai drepturi i obligaii ca i o persoan juridic de drept privat. 5. Alin. (5) stabilete obligaia persoanei juridice de a desfura unele activiti numai dup ce a fost obinut autorizaia necesar de la organul de stat competent. Lista activitilor supuse autorizrii este stabilit de art. 8 din Legea licenierii unor genuri de activitate nr. 451/30.07.2001. Autoritatea public principal care elibereaz licene este Camera de liceniere. Sunt competente de a elibera licene n domenii speciale Banca Naional, Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic, autoritile publice locale etc. Licena se elibereaz contra plat, n termen de 15 zile de la adresare. Autoritatea public este competent de a controla titularii de licen la obiectul respectrii cerinelor legale de desfurare a activitii autorizate, i n cazul depistrii unor nclcri pot suspenda aciunea licenei sau dup caz chiar pot retrage licena. n cazul suspendrii persoana juridic nu poate desfura activitatea respectiv pn cnd decizia de suspendare nu este anulat. Dac licena este retras, persoana juridic nu poate desfura activitatea respectiv pn cnd nu obine o alt licen. Pentru desfurarea activitii supuse licenierii fr licen, persoana juridic ct i persoanele cu funcii de rspundere a acestora pot fi sancionate. 6. Limitarea capacitii persoanei juridice are lor atunci cnd prin actele autoritilor publice sau a instanelor de judecat se stabilete anumite ngrdiri. Limitarea capacitii de folosin servete ca exemplu suspendarea sau retragerea licenei, interdiciile sau sechestrul pus pe bunurile materiale, inclusiv pe contul bancar al societii etc. Nu trebuie de privit ca o limitare a capacitii persoanei juridice interdiciile puse persoanei care ocup funcia de administrator al persoanei juridice. Capacitatea de folosin a persoanei juridice este limitat dac mpotriva acestea a fost intentat un proces de insolvabilitate. Persoana juridic care are calitatea de debitor, formal i pstreaz personalitatea juridic, ns toate aciunile cu bunurile acesteia le exercit administratorul insolvabilitii realiznd voina creditorilor. Articolul 61. Capacitatea de exerciiu a persoanei juridice (1) (2) (3) (4) Persoana juridica i exercit, de la data constituirii, drepturile i i execut obligaiile prin administrator. Au calitatea de administrator persoanele fizice care, prin lege sau prin actul de constituire, snt desemnate s acioneze, n raporturile cu terii, individual sau colectiv, n numele i pe seama persoanei juridice. Raporturile dintre persoana juridic i cei care alctuiesc organele sale executive snt supuse prin analogie regulilor mandatului dac legea sau actul de constituire nu prevede altfel. n cazul n care organul executiv nu este desemnat, participanii sau creditorii persoanei juridice pot cere instanei de judecat desemnarea acestuia. Organul executiv desemnat de instana de judecat este

revocat de aceasta n cazul n care organul competent al persoanei juridice decide desemnarea organului executiv. 1. Capacitatea de exerciiu a persoanei juridice este aptitudinea acesteia de a dobndi drepturi i a exercita obligaii prin actele proprii. Ea exprim a) aptitudinea sau posibilitatea - de a dobndi i exercita drepturi prin propriile aciuni; b) aptitudinea de a asuma i a ndeplini obligaii prin propriile aciuni. Deci spre deosebire de capacitatea de folosin care este o aptitudine de a avea , capacitatea de exerciiu este o aptitudine de a exercita . Persoana juridic este un subiect distinct de persoanele care o compun i se manifest n circuitul civil prin intermediul organelor sale. Spre deosebire de persoana fizic care este dotat de la natur, n principiu, de la o anumit vrst, cu discernmnt i voin, persoana juridic nu are , n mod firesc discernmnt i nici o voin proprie. Societatea comercial se deosebete nu numai prin propriile atribute de identitate i patrimoniu distinct dar i prin aptitudinea de a manifesta o voin de sine-stttoare, generat de voturile asociailor. n cadrul societilor comerciale, voina persoanei juridice se realizeaz prin voina celor ce o compun, constituii n adunarea general. Aceasta, ns, nu se reduce la simpla lor nsumare, ci este o calitate nou. Voinele participanilor persoanei juridice, exprimate n cadrul adunrii generale, devin o voin colectiv, care constituie voina persoanei juridice. La baza formrii acestei voine st principiul majoritii. Formarea voinei societii comerciale difer de la o form la alta. Pentru exprimarea voinei persoanei juridice pe unele chestiuni, de exemplu n societile comerciale pe persoane se cere acordul tuturor asociailor, n societile comerciale pe capitaluri se cere o majoritate simpl, o majoritate absolut sau o majoritate calificat. Capacitatea de exerciiu a persoanei juridice apare concomitent cu capacitatea de folosin, adic de la data nregistrrii de stat. Fiind un subiect artificial, persoana juridic i manifest voina n exterior numai prin intermediul administratorului sau altfel spus prin organul su executiv. Administratorul este organ al persoanei juridice. Au calitatea de administrator (organ executiv) persoanele fizice alese sau numite n modul stabilit de lege sau de actul constitutiv. n ipoteza n care persoana juridic a fost nregistrat dar nu are organ executiv rezult c aceasta are capacitate de exerciiu, ns nu o poate realiza. 2. Calitatea de administrator o poate avea una sau mai multe persoane fizice care dispun de capacitatea deplin de exerciiu. Dac calitatea de administrator o au mai multor persoane (comitet de conducere, direcie), actul constitutiv trebuie s prevad modul n care acestea acioneaz. n lipsa unor prevederi exprese, administratorii au mputerniciri egale privind administrarea i reprezentarea societii. Potrivit art.70 alin.(6)-(7) din Legea privind societile pe aciuni calitatea de administrator o poate avea i o persoan juridic. Art.6 alin.(3) Legea nr.1204 cu privire la fondurile de investiii prevede c managerul fondului de investiii poate s fie numai persoan juridic participant profesionist la piaa valorilor mobiliare. Managerul persoan juridic pentru a exercita funcia de administrator numete o persoan fizic i aceasta fiind reprezentant a administratorului persoan juridic svrete actele necesare n numele persoanei juridice pe care o administreaz. Calitatea de administrator a persoanei juridice o are persoana fizic care ocup funcia directorului, directorului general, managerului ef, preedintelui, primarului, guvernatorului etc. Funcia de administrator o poate exercita i alt persoan mputernicit prin lege sau act constitutiv. Ca exemplu poate servi asociatul societii n nume colectiv, comanditatul din societatea n comandit. Nu poate avea calitatea de administrator a persoanei juridice persoanele crora le este interzis prin lege sau prin hotrre judectoreasc s ocupe posturi cu funcii n persoanele juridice. Interdicii sunt stabilite prin Constituie sau prin legi speciale i ele privesc deputaii, Preedintele Republicii Moldova, membrii Guvernului, judectorii, inclusiv cei de la Curtea Constituional, procurorii, etc. Prin hotrre judectoreasc poate fi interzis ocuparea funciei de administrator n temeiul Legii cu privire la insolvabilitate, precum i n caz de condamnare pentru nclcarea regulilor de creditare, splarea banilor, abuzurile la emiterea titlurilor de valoare, nelarea clienilor, luarea de mit, abuzul de serviciu etc. Numele administratorului se nscrie n registrul de stat n care se nmatriculeaz persoana juridic. Dac administratorul este revocat din funcie, sau el nsui refuz de la aceasta, calitatea de administrator trece la alt persoan numai dup nscrierea datelor de identificare acestuia n registru de stat. Excepie face persoanele juridice de drept public a cror desemnare se face prin acte ale autoritilor publice. 3. Prin alin. (3) se stabilete c dac prin actele constitutive sau prin contractul ncheiat ntre persoana juridic i administratorul nu se stabilete altfel, atunci relaiile dintre ele se reglementeaz prin dispoziiile contractului de mandat. Contractul dintre persoana juridic i administrator poate fi un contract de munc, i n acest caz relaiile dintre acetia vor fi crmuite de prevederile codului muncii. Dar i n acest caz, atribuiile de reprezentare pe care le are de regul administratorul sunt supuse regulilor mandatului. Astfel, persoana juridic prin hotrrea organului su suprem, sau dac legea i actul de constituire permite, prin decizia consiliului, poate oricnd retrage administratorului mputernicirea de reprezentare. Administratorul la rndul su tot este ndreptit s renune oricnd la atribuiile sale. Retragerea sau renunarea de la funcia de administrator este posibil, dar trebuie de fcut ntr-o modalitate ordonat. n lipsa unor prevederi legale, modul de revocare a administratorului, precum i refuzul acestuia de la funcia deinut, modul de transmitere a funciei i afacerilor gestionate trebuie s fie reglementate de actele

constitutive ale persoanei juridice, de regulamentul cu privire la organul executiv al persoanei juridice sau de contractul ncheiat cu acesta. 4. Prin dispoziia alin.(4) se stabilete c, dac n virtutea unor circumstane administratorul nu este desemnat, acesta poate fi desemnat de instana de judecat. Astfel de circumstane pot fi egalitatea de voturi la adoptarea hotrrii de desemnare. Cererea de desemnare a administratorului o poate nainta participanii (asociaii, membrii, acionarii etc.) sau creditorii acesteia. Instana va numi administratorul conducndu-se prin analogie de prevederile art.88. Candidatura administratorului o va numi persoana care s-a adresat. n caz de pluralitate de candidai, instana va decide n favoarea celui cu caliti profesionale mai nalte. Administratorul numit de instan va avea aceleai atribuii ca i administratorul desemnat de organul suprem. Dac organul suprem al persoanei juridice a desemnat administratorul atunci acesta va depune o cerere prin care se va solicita revocarea acestuia din funcie, i transmiterea mputernicirilor ctre cel sine. Articolul 62. Actele de constituire ale persoanei juridice (1) Persoana juridica activeaz in baza contractului de constituire sau in baza contractului de constituire si a statutului, sau doar in baza statutului. Persoanele juridice de drept public, iar in cazurile prevzute de lege, si persoanele juridice de drept privat cu scop nelucrativ activeaz in baza normelor generale cu privire la organizaiile de tipul respectiv. Contractul de constituire a persoanei juridice se ncheie, iar statutul se aproba de ctre fondatorii (membrii) ei. Persoana juridica constituita de ctre un singur fondator activeaz in baza statutului aprobat de acesta. Actele de constituire ale persoanei juridice trebuie sa conin denumirea si sediul ei, modul de administrare a activitii si alte date prevzute de lege pentru persoanele juridice de tipul respectiv. In actele de constituire ale persoanei juridice cu scop nelucrativ se stabilete obiectul si scopurile activitii ei.

(2) (3)

1.Persoana juridic i-a natere n baza actului de constituire. Actul de constituire este documentul n care se materializeaz voina fondatorului (fondatorilor) care decide nfiinarea persoanei juridice, i care circumscrie limitele, n care va aciona aceasta ca subiect de drept. Actul constitutiv trebuie s corespund condiiilor stabilite de lege i s aib un coninut predeterminat de dispoziiile legale. Actul de constituire nu poate acorda mai multe drepturi dect legea. n calitate de act de constituire poate fi, fie numai contractul de constituire, fie numai statutul, fie ambele i contractul de constituire i statutul. Denumirea diferit a actului de constituire depinde de forma de organizare a acesteia, este persoana juridic cu scop lucrativ sau cu scop nelucrativ. Persoanele juridice cu scop lucrativ. Spre deosebire de legislaia anterioar care stabilea constituirea societii comerciale n nume colectiv i societii n comandit numai n baza unui contract de constituire, iar celor cu rspundere limitat i pe aciuni n baza a dou acte - contract de constituire i statut, Codul civil prin art.107 alin. (1) i art.108 stabilete constituirea societilor comerciale printr-un act unic numit actul de constituire. Actul de constituire a societii comerciale este n esen un act juridic unilateral, atunci cnd apare un singur fondator sau un contract de societate, dac n calitate de semnatari apar mai multe persoane. Actul de constituire conine asemenea clauze nct acoper toate prevederile care se includeau anterior n contractul de constituire i n statut. Spre deosebire de celelalte forme, societatea pe aciuni poate fi constituit la dorina fondatorilor, fie potrivit dispoziiilor art.157 numai prin actul de constituire, fie potrivit art. 32-33, 35 din Legea nr.1134/1997 prin contract de constituire i statut. n acest caz, termenul de act de constituire trebuie considerat echivalent termenului de documente de constituire. Legiuitorul a stabilit condiii mai rigide pentru societile comerciale, deoarece pentru a realiza scopul pe care i-l propun fondatorii sunt necesare valori patrimoniale importante care acetia trebuie s le transmit. De aceia prin actul de constituire se stabilete mai nti obligaiile pe care fondatorii i-i asum unul fa de altul n legtur cu formarea patrimoniului i apoi se determin modul de colaborare dintre acetia n legtur cu funcionarea societii. Pentru ca societatea comercial s dobndeasc personalitate juridic actul de constituire trebuie ntocmit n form autentic. Potrivit art.7 din Legea nr.1007/2002 cu privire la cooperativa de producie actul constitutiv al cooperativei de producie este statutul. Potrivit art.15 din Legea nr. 73/2001 documentele de constituire a cooperativei de ntreprinztor sunt contractul de constituire i statutul.

Potrivit art.2 din Legea nr.146/1994 cu privire la ntreprinderea de stat Documentele de constituire a ntreprinderii sunt decizia fondatorului i statutul. Dispoziii similare sunt incluse i n pct.9 din Regulamentul Model al ntreprinderii municipale. Persoanele juridice fr scop lucrativ . Potrivit art.186 organizaiile necomerciale acioneaz n baza statutului , dac legea nu stabilete altfel. Reieind din dispoziiile Legii cu privire la asociaiile obteti nr.837/1996 asociaiile obteti au ca act de constituire statutul. Aceiai concluzie rezult din Legea sindicatelor nr.1129/2000, din Legea cooperaiei de consum nr.1252/2000. Legea cu privire la fundaii n art.10-11 stabilete c fundaia se constituie prin act de constituire i statut. Art.12 din Legea nr.1505/2000 privind asociaiile de economii i mprumut al cetenilor prevede c documentele de constituire a asociaiei sunt procesul verbal al adunrii de constituire i statutul. Art.15 din Legea patronatelor prevede c patronatul se constituie prin decizia de nfiinare i statut. Comparativ cu societile comerciale cerinele fa de persoanelor juridice cu scop nelucrativ cerinele sunt mai liberale. Forma autentic a actului de constituire se cere numai pentru fundaii i instituii private. Codul prevede c prin legi speciale se poate stabili c persoanele juridice de drept public pot activa fr un act constitutiv individual, admindu-se situaia c acestea s funcioneze n baza unei legi cadru sau a unei legi speciale. n calitate de lege am considera c este legea cu privire la statutul - cadru al satului (comunei) oraului, municipiului nr.432/1995. Prin aceast Lege se stabilete c statutul satului sau oraului este aprobat de consiliul local i nregistrat n organul executiv al autoritii administraiei publice ierarhic superioare. Prin legi speciale sunt reglementate activitatea Bncii Naionale, Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, Curtea de conturi. Asemntor persoanelor de drept public prin cod se admite c, n viitor, i unele organizaiile necomerciale ar putea s activeze n baza unei legi cadru fr a avea un act constitutiv individual. Totodat, adoptarea unei asemenea legi ar solicita i modificarea art.60-61 i 63 potrivit crora capacitatea civil a persoane juridice apar de la data nregistrrii de stat. 2. Contractul (actul) de constituire a persoanei juridice trebuie s fie ntocmit n form scris i s fie semnat de toi fondatorii, iar n unele cazuri trebuie de autentificat notarial. Actul de constituire a societii comerciale trebuie s fie scris n limba romn i potrivit art.107 alin.(1) autentificat notarial. Forma autentic este necesar fundaiei i instituiei private. Aceste dispoziii transform actul de constituire ntr-un act solemn, nerespectarea creia,) duce la nulitatea societii (art.110 (2) lit.a). Contractul de constituire a altor persoane juridice dect cele menionate pot fi ncheiate n form scris sub semntur privat. Dac o persoan juridic se constituie de o singur persoan fizic sau juridic acesta trebuie s ntocmeasc un singur act de constituire. Astfel de persoane juridice pot fi societile cu rspundere limitat, societile pe aciuni, fundaiile instituiile etc. 3. Alin.(3) stabilete principalele clauze ale actului constitutiv. Astfel actul de constituire trebuie s conin principalele clauze prin care se identific o persoan juridic ntre participanii circuitului civil i n spaiu a acesteia, adic denumirea i sediul. De asemenea acestea trebuie s prevad modul de administrare a persoanei juridice. Celelalte clauze din actul de constituire sunt precizate n dispoziiile altor articole din prezentul cod, sau n legile speciale care reglementeaz specificul diferitor forme de persoane juridice. Astfel, art.108 prevede clauzele generale care trebuie s le includ actul de constituire a societii comerciale indiferent de form, iar art.122, 137, 146, 157 prevede clauzele particulare care trebuie s le cuprind actul de constituire a formei concrete de societate comercial. Organizaiile necomerciale sunt obligate s prevad n actul de constituire obiectul de activitate i scopul care il propune la fondare. n fond prin art.187 se prevede c astfel de organizaii pot desfura orice gen de activitate neinterzis de lege, inclusiv activitate de ntreprinztor (art.188), dar care ine de realizarea scopului propus prin normele statutare. n cazul cnd pe parcursul activitii organizaia necomercial i modific obiectul sau scopul ea trebuie s fac aceasta prin modificarea actului de constituire. Articolul 63. nregistrarea de stat a persoanei juridice (1) Persoana juridica se considera constituita in momentul nregistrrii ei de stat. (2) Persoana juridica de drept public se considera constituita in momentul ntrrii in vigoare a actului normativ prin care se aproba regulamentul ori statutul ei sau in momentul indicat in act. (3) Persoana juridica este pasibila de nregistrare de stat in modul prevzut de lege. Datele nregistrrii de stat se nscriu in registrul de stat, fiind accesibile oricrei persoane. (4) nclcarea modului, prevzut de lege, de constituire a persoanei juridice sau faptul ca actul de constituire nu este in conformitate cu legea atrage refuzul nregistrrii de stat a persoanei juridice. Nu se admite refuzul nregistrrii din motivul inoportunitii constituirii persoanei juridice. (5) Persoana juridica este supusa renregistrrii de stat doar in cazurile prevzute de lege.

1.Prin aceast dispoziie legiuitorul stabilete regula, potrivit creia toate persoanele juridice de drept privat nu exist pn la nregistrare. Persoana juridic ca subiect al raporturilor juridice i-a natere din momentul adoptrii hotrrii de nregistrare de ctre organul de stat, sau funcionarul public competent i nmatricularea datelor de identitate i a altora stabilite de lege n registrul de stat. Din acelai moment aceasta dobndete i capacitate juridic. nregistrarea persoanelor juridice n Republica Moldova se face prin act administrativ. Numai dac organul de nregistrare refuz nregistrarea din motive nentemeiate, persoana lezat se poate adresa n instan pentru ca ultima prin act judectoresc s oblige organul de a nregistra persoana juridic. 2. Persoanele juridice de drept public nu sunt supuse nregistrrii de stat. Ele se consider nfiinate i dobndesc capacitate la data ntrrii n vigoare a actului normativ prin care acestea se fondeaz sau la alt dat indicat n acesta. Potrivit art. 17 din Legea nr.764/2001 formarea unitilor administrativ teritoriale se efectueaz de Parlament i statutul de persoan juridic este dobndit la data indicat n actul adoptat de acesta. Banca Naional a Moldovei a fost nfiinat n concordan cu Decretul Preedintelui Republicii Moldova nr.122/1991 prin reorganizarea Bncii republicane din Moldova. Potrivit art.32 din Legea privind Comisia Naional a Valorilor Mobiliare nr.192/1998 n termen de 2 luni de la ntrarea n vigoare a prezentei legi Comisia de Stat pentru Piaa Hrtiilor de Valoare se reorganizeaz n Comisia Naional a Valorilor Mobiliare. Prin Legea cu privire la protecia concurenei nr.1103/2000 a fost fondat Agenia Naional pentru Protecia Concurenei i a fost aprobat Regulamentul acesteia. Similar acestora se creeaz i alte persoane juridice de drept public. 3.. Modul de nregistrare a persoanelor juridice de drept privat se stabilete de acte normative speciale. Dei procedura de nregistrare a persoanelor juridice cu scop lucrativ este distinct de cea a persoanelor juridice cu nelucrativ totui de aceast divizare nu este att de dur. De exemplu: Camera nregistrrii de stat a Departamentului Tehnologii Informaionale nregistreaz ntreprinderile (societile comerciale, cooperativele de producie i de ntreprinztor, ntreprinderile de stat i municipale) i organizaiile (cooperativele de consum, asociaiile de economii i mprumut a cetenilor, uniunile de ntrepinderi, asociaiile de locatari.). nregistrarea la Camera nregistrrii de stat se efectuiaz cu respectarea dispoziiilor Legii cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor nr. 1265/2000 a altor acte normative care reglementeaz statutul juridic al subiectelor supuse nregistrrii. Pentru a nregistra o persoan juridic la Camera nregistrrii de Stat oficiului teritorial al acesteia sau nsei Camerei trebuie s i se prezinte actele stipulate de art.11 din Legea nr.1265/2000, iar acesta timp de 15 zile adopt decizie de nregistrare sau de respingere a cererii de nregistrare. Dac se adopt hotrrea de nregistrare, persoana juridic se nscrie n Registrul de stat sub un anumit numr, indicndu-se n mod obligatoriu datele principale de identitate ale acesteia (denumirea complet i abreviat, sediul, obiectul principal de activitate, mrimea capitalului social), datele de identitate ale managerului principal i al fondatorilor, precum i alte date care le cere legea sau fondatorii. Ca dovad a nregistrrii de stat Camera elibereaz managerului principal certificatul de nregistrare de modelul stabilit, iar la cererea acestuia sau a fondatorilor extrase din Registru. Secia organizaii neguvernamentale i partide politice a Ministerului Justiiei nregistreaz asocaii obteti, fundaii, instituii, organizaii i partide politice, patronate, sindicate etc. inerea registrelor de stat i nregistrarea unor categorii de organizaii necomerciale se execut de Ministerul Justiiei: Astfel, potrivit art.19-25 a Legii nr.837/1996 se ine registrul de stat i se nregistreaz asociaiile obteti, potrivit art.15 din Legea nr.718/1991 se ine registrul de stat i se nregistreaz partidele i organizaiile social politice, potrivit art. 17-19 din Legea nr.976/2000 se ine registrul i se nregistreaz patronatele, potrivit art.10 din Legea nr.1129/2000 se nregistreaz sindicatele, potrivit art.22 din Legea nr.581/1999 se ine registrul organizaiilor necomerciale i se nregistreaz fundaiile etc. Modul de nregistrare a cultelor este reglementat de legea despre Culte nr.979/1992 i se exercit de Serviciul de Stat pentru problemele cultelor. Potrivit art.14 din Legea menionat cultele n Republica Moldova se nregistreaz prin procedura de recunoatere a acestora, cu condiia c au fost prezentate actele prevzute de lege. Fiecare din organele menionate sunt mputernicite cu atribuii de nregistrare i sunt obligate s in registrul persoanelor juridice pe care le nregistreaz. De exemplu Camera nregistrrii de stat ine registrul de stat al ntreprinderilor, Ministerul Justiiei ine registrul asociailor obteti, a partidelor politice, Serviciul de stat pentru problemele cultelor ine registrul cultelor. n registre se nscriu principalele date privind persoana juridic nregistrat. Astfel de date pe lng numrul de nregistrare i data nregistrrii n registrul se nscrie denumirea, sediul, obiectul de activitate, scopul, persoanele care o vor gestiona i reprezenta, iar pentru unele i capitalul social, numele fondatorilor precum i alte date stabilite de legile speciale sau care le solicit fondatorii. Datele incluse n Registrul de stat n care sunt nregistrate persoanele juridice sunt accesibile tuturor persoanelor interesate. De exemplu, n Legea nr.1265/2001 se stipuleaz expres c Camera este obligat s elibereze extrase din Registrul de stat n termen de 3 zile de la solicitare.

4. Dispoziia alin.(4) din articolul comentat stabilete temeiurile generale de refuz a nregistrrii de stat a persoanei juridice. Codul civil stabilete dou temeiuri de refuz - nclcare modului de constituire a persoanei juridice sau dac actul de constituire nu corespunde cerinelor stabilite n lege. Prin nclcarea modului de constituire se nelege nerespectarea de ctre fondatori a unor cerine sau neefectuarea unor operaiuni stabilite de lege pentru constituirea persoanei juridice. Un motiv pentru respingerea nregistrrii ar servi nevrsarea minimului de capital social stabilit la art.113 alin.(3) dac se cere nregistrarea societii comerciale, nepetrecerea adunrii constitutive la societatea pe aciuni, nu sau semnat numrul necesar de fondatori (membri) sau nu au fost ndeplinite alte condiii. Nu va fi nregistrat un partid politic dac nu va avea cel puin 5000 de membri domiciliai n cel puin jumtate din unitile administrativ teritoriale de nivelul doi, dar nu mai puin de 600 n fiecare din acestea. De cel de-al doilea temei de respingere a nregistrrii Organul de stat poate face uz atunci cnd actul de constituire nu conine prevederile indicate n lege pentru forma persoanei juridice, conine unele prevederi care contravin legii, sau dac nu este respectat forma stabilit. Prin alte norme inclusiv cele din legile speciale se pot stabili i alte temeiuri de refuz al nregisrrii de stat. Va fi respins nregistrarea persoanei juridice dac exist o alt persoan juridic cu aceiai denumire, sau dac nu au fost prezentate toate actele necesare. Articolul 64. Publicitatea registrelor de stat ale persoanelor juridice (1) Pn in momentul in care faptul nu a fost nscris in registrul de stat al persoanelor juridice si nu a fost fcut public, persoana in al crei interes faptul trebuia nregistrat nu poate sa-l opun terilor, cu excepia cazului cnd demonstreaz ca terul cunotea faptul. (2) Daca faptul este nregistrat si fcut public, terul trebuie sa-l recunoasc in raport cu sine. Aceasta prevedere nu este valabila pentru actele juridice svrite in decursul a 15 zile de dup momentul cnd faptul a fost fcut public in msura in care terul demonstreaz ca nu a tiut si nici nu trebuia sa tie despre acest fapt. (3) In cazul in care faptul care trebuia nregistrat a fost fcut public in mod greit, terul poate opune faptul fcut public persoanei in al crei interes trebuia nregistrat, cu excepia cazului cnd terul tia sau trebuia sa tie despre neveridicitate. 1. Actele de constituire a persoanelor juridice i sunt opozabile semnatarilor acestora de la data semnrii lor, independent dac acestea au fost sau nu nregistrate. Semnatarii acestor acte pot cere unul altuia ndeplinirea obligaiilor asumate. ns pentru a le face opozabile terilor este necesar de a le face cunoscute (publice) terilor, sau s fie accesibile acestora. Un asemenea scop l urmrete nregistrarea de stat. Cu adevrat prin nregistrare se urmrete un triplu scop: - nregistrarea marcheaz naterea societii ca persoan juridic; - nregistrarea permite statului s supravegheze activitatea persoanelor juridice n vederea respectrii legislaiei; nregistrarea asigur publicitatea cu privire la persoana juridic. Deoarece registrul ntreprinderilor este public, adic este accesibil terilor i oricine este interesat poate s-l consulte i nu poate invoca necunoaterea informaiei deinute acolo. Publicitatea are importan pentru terii care vor s intre n relaii cu persoana juridic, precum i cu nsei asociaii sau membrii persoanei juridice. Informaia coninut n Registru precum i n actele constitutive deinute la organul de nregistrare se prezum a fi veridic. n caz de conflicte ntre actele constitutive deinute de organul de stat i cele ce se afl la persoana juridic i la membrii acesteia, prioritatea are cel dinti, pn la proba contrarie. Dac organul principal adopt hotrrea de a modifica actele constitutive, inclusiv i datele incluse n registru, aceste modificri obin putere juridic i pot fi utilizate n raport cu terii de la data cnd acestea au fost nregistrate de ctre organul de stat. n Registrul de stat se nscrie cu preferin urmtoarele date : - denumirea persoanei juridice, sediul, durata activitii, numele administratorului, capitalul social i cotele de participare pe care le are fiecare asociat pentru societile comerciale, i alte date pe care legea le stabilete sau pe care membri acesteia solicit. Publicitatea nu trebuie de confundat cu publicaiile persoanei juridice care aceasta trebuie s le fac n Monitorul Oficial fcute potrivit dispoziiilor art.66 alin.(7) sau art.67 alin.(5) sau n alte publicaii. Datele prin care se modific actele constitutive care au fost adoptate de organul principal dar nu au fost nregistrate au putere juridic numai n raport cu terii care cunoteau despre modificrile efectuate. Nu poate invoca faptul necunoaterii modificrilor terul care a participat la adunarea organului principal sau ulterior a fost informat despre modificrile efectuate. Obligaiile de a demonstra faptul cunoaterii despre modificrile efectuate l are persoana juridic sau asociaii acesteia. Datele nregistrate n registru au putere juridic i terul nu poate invoca necunoaterea acestora. Totui un ter poate s demonstreze c nu cunoate datele nregistrate dac a contract cu persoana juridic n timp de 15 zile de la data nregistrrii. Alin. (3) stabilete c datele nregistrate n registru oblig persoana juridic i atunci cnd acestea au fost nregistrate din greeal. Excepie de la aceasta o fac numai terii care tiau despre nregistrarea greit.

Articolul 65. Durata persoanei juridice (1) Persoana juridica este perpetua daca legea sau actele de constituire nu prevd altfel. (2) La expirarea termenului stabilit pentru existenta persoanei juridice, aceasta se dizolva daca pn la acel moment actele de constituire nu se modifica. De regul, persoana juridic se constituie pentru a activa un termen nelimitat. Totui fondatori, membrii sau asociaii sunt n drept s constituie persoana juridic pentru a activa un termen fix (de ex. 25 ani) sau pn la anumit dat. (de ex.1.01.2010). Persoana juridic constituite n zonele libere i avnd calitate de rezident al acestor zone pot stabili termenul de activitatea pn la expirarea termenului stabilit pentru zona liber. Persoana juridic constituite pentru un anumit termen nu poate s activeze dup expirarea acestuia, i se consider dizolvat. Din momentul dizolvrii administratorul (organul executiv) nu are dreptul s ntreprind noi operaiuni, adic nu poate desfura genurile de activitate stabilite prin actul de constituire, dar are dreptul s le termine pe cele ncepute deja. Mai mult prin art.90 alin. (7) lichidatorul este n drept s ncheie noi acte juridice n msura n care acestea sunt necesare pentru lichidare. Astfel de acte ar putea fi cele de asigurare cu energie electic, termic, telefonie etc. Persoana juridic a crei termen de activitate a expirat se consider dizolvat de drept i potrivit art. 86 alin.(2) trebuie s intre n procedura de lichidare cu care conduce administratorul, dac organul principal nu a desemnat un lichidator. Persoana juridic constituit pentru un termen stabilit nu se va dizolva, dac pn la data expirrii va prelungi acest termen. Organul principal a persoanei juridice poate reveni i decide continuarea existenei i activitii persoanei juridice chiar i dup ce a nceput procedura de lichidare, dar pn la repartiia activelor ntre asociai (vezi art.86 alin.(5). Articolul 66. Denumirea persoanei juridice (1) (2) (3) (4) Persoana juridica participa la raporturile juridice numai sub denumire proprie, stabilita prin actele de constituire si nregistrata in modul corespunztor. Denumirea persoanei juridice trebuie sa includ, in limba de stat, forma juridica de organizare. Persoana juridica nu poate fi nregistrat daca denumirea ei coincide cu denumirea unei alte persoane juridice nregistrate deja. Se interzice utilizarea in denumirea persoanei juridice a sintagmelor ce contravin prevederilor legale sau normelor morale, precum si a numelor proprii, daca acestea nu coincid cu numele participanilor la constituirea organizaiei si daca nu exista in acest sens acordul persoanei respective sau al motenitorilor ei cu privire la folosirea numelui. Persoana juridica nu poate folosi in denumirea sa cuvinte sau abrevieri care ar induce in eroare cu privire la forma sa. Persoana juridica a crei denumire este nregistrat are dreptul sa o utilizeze. Cel care folosete denumirea unei alte persoane juridice este obligat, la cererea ei, sa nceteze utilizarea denumirii si sa ii repare prejudiciul. Persoana juridica este obligata sa publice un aviz in "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" despre modificarea denumirii, sub sanciunea plii de daune-interese. In actul emis de persoana juridica trebuie sa se menioneze denumirea, numrul nregistrrii de stat, codul fiscal si sediul, sub sanciunea plii de daune-interese.

(5) (6) (7) (8)

1. Persoana juridic se identific n circuitul civil de alte subiecte ale raporturilor juridice inclusiv de alte persoane juridice prin denumirea sa, care const din grupul de cuvinte stabilit de lege pentru forma respectiv. Denumirea trebuie s conin o combinaie de elemente obligatorii i neobligatorii care ar face-o irepetabil, si inconfundabil cu o alt denumire nregistrat n Registrele n care se nregistreaz persoanele juridice. n calitate de elemente obligatorii ale denumirii trebuie s fie forma de organizare a persoanei juridice i numele sau denumirea unui asociat care rspunde nelimitat pentru obligaiile societii comerciale, ns aceste elemente nu pot s individualizeze definitiv persoana juridic. De aceia persoana juridic trebuie s conin i un cuvnt, o mbinri de cuvinte sau de litere care ar face-o irepetabil i inconfundabil cu altele. Dispoziiile legale oblig c n denumirea persoanei juridice s fie indicat forma de organizare, cum ar fi societate cu rspundere limitat, societate pe aciuni, asociaie, fundaie etc., iar pentru societile comerciale pe persoane i numele unui asociat care rspunde nelimitat pentru obligaiile societii comerciale. Astfel dac persoana juridic este o societate comercial sub forma de societate n nume colectiv sau societatea n comandit n denumirea trebuie s fie indicat i numele unuia sau tuturor asociailor care rspund nelimitat pentru

obligaiile societii. Societatea care indic n denumire numai numele unui asociat, dar de fapt ei sunt mai muli, legiuitorul oblig s se indice i cuvntul i i compania (vezi art.121 alin.(3) i art. 136 alin.(3). Ca exemplu ar servi denumirea Societatea n nume colectiv Movileanu i compania sau dac societatea are un singur comanditat va purta denumirea Societatea n comandit Movileanu. Denumirea organizaiei necomerciale poate fi Fundaia SOROS, Instituia obteasc Centru de studiere i propagare a dreptului privat, Asociaia de cultur Basarabia, Partidul Social Liberal etc. Norme similare sunt stabilite i pentru cooperative care au obligaia s precizeze forma cooperativ de consum, cooperativ de producie sau cooperativ de ntreprinztor. n unele cazuri prin legi speciale se stabilete c persoana juridic trebuie s prevad n denumirea sa i alte prevederi cum ar fi burs de mrfuri, fond de investiie, etc. Denumirea persoanei juridice de drept public se stipuleaz n actul normativ prin care aceasta se constituie. Indicarea la forma de organizare permite participanilor la circuitul civil s fac concluzie despre scopul persoanei juridice precum i despre rspunderea asociailor acesteia. Denumirea persoanei juridice se stabilete iniial de fondatori prin actul de constituire. Este important ca denumirea stabilit prin actele de constituire s fie nregistrat n registrul de stat, cci dreptul persoanei juridice asupra denumirii este protejat numai dac exist o asemenea nregistrare. Dac denumirea indicat n actele de constituire i care se cere nregistrat este similar alteia nregistrate anterior nregistrarea nu se va face. Persoana juridic are un drept personal asupra denumirii sale avnd drept s o utilizeze personal sau s permit sau s interzic altor persoane s-o foloseasc. Titularului i se acord dreptul de a cere celui care au utilizat-o neautorizat s plteasc o despgubire. n relaiile pe care le are persoana juridic cu alte persoane denumirea este principalul element fa de care este exprimat atitudinea i recunotina terilor. Anume n ea (denumire) se exprim reputaia pozitiv sau negativ pe care o au terii fa de persoan. Denumirea este cea care se ncrusteaz n subcontientul acelora care sau aflat sau se afl n legtur persoana juridic i anume ea poart povara atitudinii pozitive sau negative. De aceia n activitatea de ntreprinztor denumirea dobndete o valoare economic. Aceast valoare este acordat de ctre clientel, care i avanseaz ansele persoanei juridice sau altfel spus, prin anse se nelege o posibilitatea de a obine din activitatea de ntreprinztor rezultate favorabile. Din acest motiv denumirea capt o valoare economic i similar unui obiect palpabil se transform ntr-un res corporalis care incorporeaz n sine reputaia i ansele n afaceri societii comerciale cu care o destinge clientela. Din acest considerent dreptul asupra denumirii de firm a societii comerciale este calificat ca un bun, i acesta poate fi n anumite condiii transmisibil. Codul civil stabilete c prin lege pot fi interzise utilizarea unor cuvinte sau sintagme n denumirea persoanelor juridice. Nu pot fi utilizate n denumiri cuvinte care exprim noiuni contrare bunelor moravuri. Astfel de termeni ar fi cei prin care se exprim cuvinte necenzurate, care face apel la violen fizic, dumnie ntre naiuni sau altele de acest fel. Nu pot fi utilizate n denumiri nume proprii care sunt similare numelor personalitilor marcante. Excepie de la aceast regul o fac dou situaii. Numele utilizat coincide cu numele unuia din asociai, sau chiar dac nu coincide dar la utilizarea acestuia exist autorizaia persoanei sau a motenitorilor acestora. n coninutul tuturor actelor care ies de la persoana juridic trebuie s se indice alturi de alte date i denumirea sa. Aceasta arat la funcia de semnare a angajamentelor pe care i le asum o persoan juridic. i deci orice act emis de persoana juridic trebuie s-i poarte denumirea i semntura persoanei mputernicit s angajeze persoana juridic n raport cu terii. Dac actul de constituire al persoanei juridice cu scop lucrativ nu prevede denumirea acesteia, societatea comercial poate fi declarat nul n temeiul art.110 alin.(2) lit.c). Articolul 67. Sediul persoanei juridice (1) Persoana juridica are un sediu, indicat in actele de constituire. (2) Stabilirea si schimbarea sediului sint opozabile tertilor din momentul inregistrarii de stat. (3) Adresa postala a persoanei juridice este cea de la sediu. Persoana juridica poate avea si alte adrese pentru corespondenta. (4) Toate documentele si scrisorile intrate la sediu se considera receptionate de catre persoana juridica. (5) Persoana juridica este obligata sa publice un aviz in "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" despre modificarea sediului sub sanctiunea platii de daune-interese. Sediul este un atribut principal al persoanei juridice i arat locul n spaiu unde este aceasta amplasat. Ca i denumirea sediul se stabilete prin actul constitutiv la libera alegere a semnatarilor acestuia fie locul de desfurare a activitii a persoanei juridice, fie locul aflrii organelor acesteia , fie domiciliul unuia din asociai. n actul de

constituire trebuie s fie indicat localitatea, iar dup caz strada, numrul casei sau i a biroului. Dispoziiile legale nu impun condiii sau obligaii privitor la locul unde ar putea acesta s se afle, cu excepia c ele trebuie s se nregistreze la organul fiscal din teritoriul unde-i are sediul. n caz de mutare a sediului aceasta trebuie s fie adus la cunotina terilor prin publicarea unui anun n Monitorul Oficial. Determinarea sediului are importan practic sub cel puin trei aspecte: - sediul persoanei juridice determin naionalitatea acesteia; Prin sediul societii se determin locul executrii obligaiilor pecuniare, n care persoana juridic are calitatea de debitor, sau n cazul altor obligaii cnd persoana juridic are calitatea de debitor i prin contract nu s-a stabilit contrariul;Sediul permite a determina instana de judecat competent n litigiile n care persoana juridic are calitatea de prt. Sub aspect procedural, legiuitorul prezum c toate actele care au ajuns la sediul indicat n Registrul de stat au fost aduse la cunotina persoanei juridice, cu toate consecinele negative pentru aceasta. Dac sediul este modificat societatea are obligaia s comunice Organului de nregistrare timp de 7 zile despre modificare i s publice informaia respectiv n Monitorul Oficial. Pentru persoanele juridice care se nregistreaz la Camera nregistrrii de stat potrivit Legii nr.1265/2000 este stabilit i sanciunea privind sistarea activitii ntreprinderii i organizaiei precum i chiar lichidarea acesteia n condiii legale ; Sediul determina organul fiscal al statului la care persoana juridic prezint rapoartele financiare i fiscale i la contul cruia se efectuiaz plile obligatorii. La sediul societii trebuie s pstreze documentele persoanei juridice. Articolul 68. Rspunderea persoanei juridice (1) Persoana juridica rspunde pentru obligaiile sale cu tot patrimoniul ce ii aparine. (2) Fondatorul (membrul) persoanei juridice nu rspunde pentru obligaiile persoanei juridice, iar persoana juridica nu rspunde pentru obligaiile fondatorului (membrului), cu excepiile stabilite de lege sau de actul de constituire. Prin dispoziia alin.(1) se stabilete principiul general, potrivit cruia toate persoanele juridice ca i toate persoanele de drept privat rspund pentru obligaiile cei revin cu toate bunurile care i aparin, independent de categoria la care aceste aparin, sunt ele bunuri corporale sau incorporale, imobile sau mobile, sunt mijloace bneti, hrtii de valoare, sau pri sociale. Toate lucrurile pe care le deine persoana juridic cu drept de proprietate, indiferent de faptul dac au fost procurate din mijloace proprii sau din mijloacele atrase se includ n activul persoanei juridice i pot fi urmrite de ctre creditorii acesteia. Excepie de la aceast regul este stabilit prin art. 194 potrivit creia Republica Moldova i unitile administrativ teritoriale nu rspund cu bunurile proprietate public, ci numai cu cele care sunt n circuitul civil i aparin acestora cu drept de proprietate privat. Cu aciunea acestui principiu este legat i procedura de lichidare forat a persoanei juridice pentru cauza de insolvabilitate stabilit la art.101. Prin alin.(2) se confirm regul potrivit creia fiecare subiect de drept rspunde de sine-sttot pentru propriile sale obligaii, adic persoana juridic nu poart rspundere pentru obligaiile fondatorilor sau a membrilor si i invers fondatorii membrii, asociaii sau ali participani ai persoanei juridice nu rspunde pentru obligaiile acesteia. De la aceast regul, ns sunt unele excepii. Excepiile sunt stabilite fie de lege fie de actele constitutive ale persoanei juridice. Astfel prin dispoziiile art.121 i art.128 se stabilete c asociaii societii n nume colectiv rspund pentru obligaiile societii nelimitat i solidar, dac activele societii nu satisfac cerinele creditorilor. Aceiai regul este stabilit n art.136 pentru comanditaii din societile n comandit i n art.183 alin.(4) pentru fondatorii instituiei. Poart rspundere subsidiar pentru obligaiile ntreprinderii n posesiune majoritar (societii fiice) ntreprinderea cu participaiunea majoritar (societatea mam), dac prima a devenit insolvabil datorit executrii dispoziiilor date cea dea doua. Astfel de reguli sunt prevzute la art.118 alin.(3) precum i la art.9 alin. (5) i (6) din Legea nr.1137/1997 privind societile pe aciuni. Prin actul de constituire asociaii pot s-i asume rspunderi suplimentare la cele stabilite de dispoziiile legale. n special art.15 alin.(3) din Legea nr.1007/2002 cu privire la cooperativele de producie se stabilete c statutul cooperativei poate prevedea o rspundere suplimentar a membrului cooperativei pentru obligaiile acesteia n mrime ce nu va depi venitul realizat de el n cooperativ n anul financiar precedent. Articolul 69. Reorganizarea persoanei juridice (1) (2) Persoana juridica se reorganizeaz prin fuziune (contopire si absorbie), dezmembrare (divizare si separare) sau transformare. Hotrrea de reorganizare se ia de fiecare persoana juridica in parte, in condiiile stabilite pentru modificarea actelor de constituire.

(3) (4) (5)

In cazurile prevzute de lege, reorganizarea persoanei juridice prin divizare sau separare se efectueaz in baza unei hotrri judectoreti. Daca prin fuziune sau dezmembrare se nfiineaz o noua persoana juridica, aceasta se constituie in condiiile prevzute de lege pentru forma persoanei juridice respective. Reorganizarea produce efecte fata de teri numai dup data nregistrrii de stat a noilor persoane juridice, cu excepia reorganizrii prin absorbie, care produce efecte la data nregistrrii modificrilor in actele de constituire ale persoanei juridice absorbante.

Reorganizare este un procedeu juridic de transmitere a drepturilor i obligaiilor prin succesiune de la o persoan juridic la alta potrivit creia succesorul continu raporturile juridice n locul predecesorului su. Ca efect al reorganizrii se produce fie dizolvarea unor persoane juridice (absorbia), fie constituirea altora (separarea), fie c dizolvarea unora i constituirea altora se produc concomitent (contopirea i divizarea). Dizolvarea unor i constituirea altor persoane juridice nu apar ca un scop n sine al reorganizrii ci reprezint fenomene accesorii ale acestor operaiuni. O situaie cu totul deosibit se creeaz la transformare, deoarece la aceasta nu are loc nici dizolvarea i nici constituirea unei persoane juridice noi, ci aceeai persoan juridic i continu activitatea dar n alt form, n alt hain juridic. Dispoziiile legale din Codul civil cu privire la reorganizare stabilesc i norme de procedur care asigur o sincronizare a operaiunilor efectuate i nregistrrile pe care le efectueaz organul de stat n aa fel nct s se asigure o transmisiune corect i unitar a drepturilor i obligaiilor. Hotrrea pentru ca societatea s se reorganizeze sau s participe la un proces de reorganizare n care sunt incluse mai multe persoane juridice poate s-o i-a numai organul principal al persoanei juridice, de regul cu o majoritate calificat din numrul total de voturi. Dac n procesul de reorganizare sunt implicate mai multe persoane juridice hotrrea cu privire la reorganizare trebuie s fie adoptat de fiecare persoane juridice cu respectarea tuturor cerinelor stabilite pentru forma persoanei juridice i ale actului constitutiv. Alin.(3) prevede c n unele cazuri reorganizarea persoanei juridice prin divizare sau separare poate s-o decid i instana de judecat. Astfel de hotrri poate s fie adoptat de instan n procesul de insolvabilitate cnd fa de persoana juridic insolvabil se aplic procedura planului stabilit de Legea insolvabilitii. Una din soluiile procedurii planului poate fi divizarea persoanei juridice insolvabile n dou sau mai multe i transmiterea cotelor de participaiune la unul sau mai muli creditori. Legea cu privire la protecia concurenei nr.1103/2000 stabilete i o modalitate de reorganizare forat a persoanelor juridice prin decizia Ageniei Naionale pentru Concurenei. Potrivit art.19 din Legea menionat Agenia are dreptul s adopte o hotrre privind divizarea sau separarea forat a unui agent economic care ocup o situaie dominant pe pia dac acesta a nclcat de dou i mai multe ori dispoziiile legale. Hotrrea de reorganizare prin divizare i separare poate fi adoptat de Agenie numai dac apariia noilor persoane juridice duce la dezvoltarea concurenei i exist posibilitatea de a izola organizatoric, teritorial i tehnologic subdiviziunile persoanei juridice care urmeaz a fi reorganizat. nfiinarea persoanei juridice noi care apare n rezultatul reorganizrii se face cu respectarea dispoziiilor obligatorii privind constituirea persoanei juridice de forma respectiv. Astfel, dac se realizeaz o contopire a dou societi n nume colectiv i se constituie o societate cu rspundere limitat, sau dintr-o societate pe aciuni se separ o nou societate cu rspundere limitat apoi la proiectul contractului de fuziune prin contopire (vezi art.74 alin.(3) sau la proiectul de dezmembrare prin separare (vezi art.80 alin. (3) se anexeaz actul de constituire a societii cu rspundere limitat care se constituie. Valoare juridic obligatorie actului de constituire i-o d hotrrea organului suprem care adopt hotrrea de reorganizare i nu semntura persoanelor care vor dobndi calitatea de asociai sau membri ai persoanei juridice care se constituie. Hotrrea de aprobare a reorganizrii este obligatorie pentru toi membrii persoanei juridice care au votat pentru aceast hotrre, care au votat mpotriv sau care nu au fost prezeni. ns, fa de teri operaiunea de reorganizare produce efecte i le este acestora opozabil numai dup nregistrare la organul de stat a noii persoane juridice. Considerm necesar de a meniona c reorganizarea ca operaiune juridic nu poate opera ntre persoane juridice de drept public, precum i ntre persoanele juridice de drept public i persoane juridice de drept privat. Aceast afirmaie ne-i ntemeiem pe dispoziiile art.58 alin.(4) din care rezult c dispoziiile din articolele ce urmeaz nu sunt aplicabile persoanelor juridice de drept public, dect n cazul cnd sunt norme exprese n acest sens. De asemenea este problematic reorganizarea care implic persoane juridice cu scop lucrativ cu cele fr scop lucrativ, cu excepia transformrii. Despre fuziunea, divizarea i transformarea acestora a se vedea comentariul la art.73, 79 i 85. Articolul 70. Succesiunea de drept in cazul reorganizrii persoanelor juridice

(1) In cazul contopirii persoanelor juridice, drepturile si obligaiile fiecreia din ele trec la noua persoana juridica, in conformitate cu actul de transmitere. (2) In cazul absorbiei unei persoane juridice de ctre alta, drepturile si obligaiile persoanei juridice absorbite trec la persoana juridica absorbanta in conformitate cu actul de transmitere. (3) In cazul divizrii persoanei juridice, drepturile si obligaiile ei trec la noile persoane juridice in conformitate cu bilanul de repartiie. (4) In cazul separrii, o parte din drepturile si obligaiile persoanei juridice reorganizate trece, la fiecare din persoanele juridice participante la reorganizare (existente sau care iau fiin), in corespundere cu bilanul de repartiie. (5) In cazul reorganizrii persoanei juridice prin transformare, drepturile si obligaiile persoanei juridice reorganizate trec la noua persoana juridica in conformitate cu actul de transmitere. Prin articolul comentat sunt stabilite reguli de trecere a drepturilor i obligaiilor de la persoanele juridice care decid s se reorganizeze la persoanele juridice care-i continu existena i dup reorganizare sau care se constituie n rezultatul reorganizrii. La reorganizare are loc succesiunea universal sau cu titlul universal. La succesori se transfer nu numai drepturile i obligaiile care se indic n actul de transfer sau bilanul de repartiie i toate drepturile i obligaiile persoanei juridice reorganizate, inclusiv i cele nepatrimoniale. Trec la succesori i drepturile litigioase dintre pri, precum i cele care nu erau cunoscute la momentul reorganizrii. Dac drepturile care se transfer trebuie s fie nregistrate succesorul de drepturi trebuie s le nregistreze. Reorganizarea prin contopire a persoanelor juridice are ca efect dizolvarea persoanelor juridice cu trecerea concomitent a drepturilor i obligaiilor la o nou persoane juridic care se nfiineaz. Fiind un proces anevoios fuziunea prin contopire trebuie s fie motivat din punct de vedere economic i aceasta s se aduc la cunotina celor interesai artndu-se poziiile pozitive i negative ale viitoarei reorganizri. Pentru aceasta legiuitorul stipuleaz necesitatea elaborrii unui proiect al contractului de contopire (art.74) care trebuie s arate perspectivele fuziunii, participanii la aceasta, patrimoniul fiecrei persoane juridice care dorete s participe la reorganizare i alte date ce au importan. De asemenea acest plan trebuie s arate data prezumat a viitoarei fuziuni i ntocmirii actului de transmitere. Actul de transmitere se ntocmete pe baza contractului de fuziune aprobat n condiiile art.75 numai dup ce noua persoan juridic a fost nregistrat la organul nregistrrii de stat i acesta primete n activul su toate bunurile persoanelor juridice care se dizolv. Actul de transmitere trebuie s fie semnat de administratorii persoanelor juridice care se dizolv i administratorul persoanei juridice care s-a constituit. Actul de transmitere este unul din ultimele documente care poate fi semnat de administratorul persoanei juridice care dizolv. Acesta este motivul pentru care persoana juridic care se constituie n rezultatul fuziunii trebuie s fie nregistrat mai nainte dect ar fi fost radiate cele care se dizolv, fcnd ca acestea (persoana juridic nou constituit i persoanele juridice care se dizolve) pentru puin timp s coexiste n timp. Fuziunea prin absorbie este o procedur similar contopirii, urmnd s efectueze aceleai operaiuni juridice, adic elaborarea unui contract de fuziune, aprobarea acestuia de ctre organele competente ale persoanelor juridice care fuzioneaz i ntocmirea unui act de transmitere a patrimoniului. Deosebirea ns este c n rezultatul absorbiei nu se constituie o nou persoan juridic, i drepturile i obligaiile trec de la persoana juridic absorbit la persoana juridic absorbant, care prelundu-le integral, i modific propriile acte constitutive, i continu toate raporturile juridice pe care le avea persoana juridic absorbit. O diferen poate fi observat i Actul de transmitere n cazul absorbiei poate fi semnat de persoanele juridice participante la fuziune chiar pn la nregistrarea de stat modificrilor, i actul de transmitere trebuie prezentat mpreun cu actele necesare pentru nregistrarea modificrilor societii absorbante ct i mpreun cu actele necesare pentru nregistrarea excluderii (radierii) persoanei juridice absorbite. Reorganizarea societii prin divizare are ca efect trecerea patrimoniului de la persoana juridic care se dizolv la persoanele juridice care se constituie, i noile societi continu raporturile juridice ale societii dizolvate n modul i proporiile stabilite prin proiectul dezmembrrii aprobat n ordinea stabilit de art.81 i a bilanului de repartiie. Actele de constituire a persoanelor juridice care se nfiineaz n rezultatul dezmembrrii prin divizare dobndesc putere juridic i sunt opozabile membrilor persoanei juridice care se dizolv de la data aprobrii lor mpreun cu proiectul dezmembrrii. Similar reorganizrii prin contopire n procesul reorganizrii prin divizare este necesar coexistena n timp a persoanei juridice care se divizeaz i nceteaz activitatea cu persoanele juridice care se constituie n rezultatul reorganizrii. Astfel nct ultimele mai nti se nregistreaz apar ca persoane juridice apoi primesc prin bilanul de repartiie activele i pasivele care le revin. i abia dup aceasta persoana juridic care s-a dezmembrat i a stat la temelia fondrii celor noi urmeaz a fi radiat din registru. Aceasta i are explicaia n aceia c bunurile i documentele trebuie s fie transmise de la persoana juridic care s-a divizat la cele care s-au constituit i n legtur cu aceasta trebuie s fie ntocmit un act semnat cel care transmite i de cel care primete.

Dezmembrarea prin separare a persoanei juridice evideniaz dou situaii: Prima situaie este acea cnd n rezultatul dezmembrrii dintr-o persoan juridic care-i continu existena i-a fiin una sau mai multe persoane juridice la care trec o parte din drepturile i obligaiile primei. Ce-a de-a doua situaie este cnd n rezultatul dezmembrrii o parte din patrimoniu se separ de la persoana juridic care i continu existena i trece la o alt persoan juridic existent. Reieind din cele menionate i sub aspectul procedurii de reorganizare vor exista deosebiri. Astfel n prima situaie va fi ntocmit un plan de dezmembrare i vor fi elaborate actele de constituire ale persoanelor juridice care se constituie n rezultatul separrii. n continuare va fi mai nti nregistrat societatea nou, creia i se va transmite o parte din activele i pasivele societii care se reorganizeaz modificndu-se i actele de constituire ale acesteia din urm. n cea de-a doua situaie la planul de dezmembrare trebuie s fie anexat i contractul ncheiat cu persoana juridic la care trece o parte din patrimoniu. n legtur cu aceasta sunt necesare a fi operate modificri att n actele constitutive ale persoanei juridice care se dezmembreaz ct i a persoanei juridice care primete patrimoniul respectiv. La transformarea persoanei juridice drepturile i obligaiile persoanei juridice nu suport modificri, i nu trec de la una la alte. Persoana juridic continu s exist ns ntr-o nou form, i nu este necesar a fi ntocmit un act de transmitere. Mai ales c frecvent acelai administrator continu s reprezinte persoana juridic i dup transformare. Totui n unele situaii transformarea are ca consecine reducerea rspunderii. Ne referim la transformarea unei societi n nume colectiv sau a unei societi n comandit ntr-o societate cu rspundere limitat sau pe aciuni. n rezultatul acestei transformri asociaii care rspundeau subsidiar pentru obligaiile societii de pn la transformare nelimitat i solidar, dup aceasta nu mai au o astfel de rspundere. Acelai pericol exist i n cazul transformrii unei instituii n asociaie sau fundaie. Articolul 71. Actul de transmitere si bilanul de repartiie (1) Actul de transmitere si bilanul de repartiie trebuie sa conin dispoziii cu privire la succesiunea ntregului patrimoniu al persoanei juridice reorganizate, in privina tuturor drepturilor si obligaiilor fata de toi debitorii si creditorii acesteia, inclusiv obligaiile contestate de pri. (2) Actul de transmitere si bilanul de repartiie se confirma de fondatorii (membrii) persoanei juridice sau de organul persoanei juridice mputernicit cu astfel de atribuii prin lege sau act de constituire, care au decis reorganizarea persoanei juridice, si se prezint, mpreuna cu actele de constituire ale persoanelor juridice create, pentru nregistrarea lor de stat sau pentru introducerea modificrilor in actele de constituire ale persoanelor juridice existente. 1. Actul de transmitere i bilanul de repartiie sunt documentele prin care se confirm transferul patrimoniului de la o persoan juridic la alta, n sens c acest act servete ca temei pentru o persoan juridic s scoat de la evidena sa, iar alta s pun la evidena sa anumite bunuri i obligaii. Aceste acte sunt cele care arat legtura dintre persoanele juridice participante n procesul de reorganizare i proporia de drepturi i obligaii transferate. Dei din coninutul normei rezult c actul de transmitere sau bilanul trebuie s prevad toate drepturile i obligaiile persoanei juridice reorganizate, totui neindicarea lor nu nseamn c drepturile i obligaiile nu trec. n temeiul art.72 alin.(4) succesorii rspund solidar pentru obligaiile de pn la reorganizare n cazul cnd nu este posibil de a determina succesorul. Actul de transmitere se ntocmete n cazul fuziunii persoanelor juridice i se semneaz de administratorii persoanei juridice care transmite i care primete. Actul respectiv se ntocmete n baza contractului de fuziune aprobat potrivit art.75. Acest act trebuie s fie transmis la organul de nregistrare la care se nregistreaz persoana juridic care se constituie numai dup nregistrarea acesteia. Aceasta se explic prin aceia c pn la nregistrare persoana juridic nu are capacitate juridic i n numele ei nu poate s fie semnate acte. Anume din acest considerent am menionat c persoana care se dizolv i cea care se constituie n urma contopirii trebuie s coexiste n timp pentru ntocmirea acestui act. Bilanul de repartiie se ntocmete n cazul reorganizrii prin dezmembrare i trebuie s fie aprobat de organul principal al persoanei juridice care se dezmembreaz, precum i s fie semnat de administratorii persoanelor juridice care se dezmembreaz precum i de cele care i-au fiin n urma reorganizrii. Bilanul de repartiie i are originea n proiectul de dezmembrare aprobat potrivit art.81. Articolul 72. Garantarea drepturilor creditorilor persoanei juridice in cazul reorganizrii ei

(1) In termen de 15 zile de la adoptarea hotrrii de reorganizare, organul executiv al persoanei juridice participante la reorganizare este obligat sa informeze in scris toi creditorii cunoscui si sa publice un aviz privind reorganizarea in 2 ediii consecutive ale "Monitorului Oficial al Republicii Moldova". (2) Creditorii pot, in termen de 2 luni de la publicarea ultimului aviz, sa ceara persoanei juridice care se reorganizeaz garanii in msura in care nu pot cere satisfacerea creanelor. Dreptul la garanii aparine creditorilor doar daca vor dovedi ca prin reorganizare se va periclita satisfacerea creanelor lor. (3) Creditorii snt in drept sa informeze organul nregistrrii de stat cu privire la creanele fata de debitorul care se reorganizeaz. (4) Persoanele juridice participante la reorganizare rspund solidar pentru obligaiile aprute pn la reorganizarea acestora daca din actul de transmitere si din bilanul de repartiie nu este posibila determinarea succesorului. (5) Membrii organului executiv al persoanei juridice participante la reorganizare rspund solidar, pe parcursul a 3 ani de la data reorganizrii, pentru prejudiciul cauzat prin reorganizare participanilor sau creditorilor persoanelor juridice reorganizate. Protecia creditorilor este una din cele mai importante probleme ale procesului de reorganizare a persoanelor juridice. Deoarece la reorganizare are loc o cesiune a datoriei de la persoana debitoare la o alt persoan succesoare pentru aceasta este necesar acordul creditorului. Articolul comentat stabilete cteva-i tipuri de garanii, cum ar fi dreptul creditorului la informaie privind reorganizarea, dreptul creditorului de a cere garanii de la persoana juridic care se reorganizeaz precum i posibilitatea creditorului de a se adresa ctre succesorii persoanei juridice pentru a fi satisfcut. Potrivit alin.(1) administratorul persoanei juridice care se reorganizeaz sau particip la o reorganizare este obligat s notifice personal fiecare creditor al su, precum i s publice informaia n Monitorul Oficial. Organul executiv al persoanei juridice trebuie s dein dovezi c i-a ndeplinit obligaia de informare personal, n caz contrar ei vor purta rspundere personal pentru prejudiciul cauzat creditorilor prin neinformare. Data la care se adopt hotrrea de reorganizare este data la care se aprob contractul de fuziune (art.75) sau proiectul dezmembrrii (art.81). Potrivit art.21 din Legea nr.1265/2000 ntreprinderea sau organizaia este obligat s ntiineze n scris oficiul teritorial al Camerei nregistrrii de stat despre adoptarea hotrrii de reorganizare, pentru consemnarea nceperii reorganizrii n Registrul de stat. Din momentul consemnrii n Registru a nceperii procedurii de reorganizare organul de nregistrare nu este n drept s nregistreze modificri n actele de constituire a societilor implicate n procedura de reorganizare. Creditorii care consider c vor fi afectai prin reorganizarea debitorului su au dreptul s se opun procedurii de reorganizare i s cear fie garanii suplimentare, fie executarea obligaiilor. Astfel dac obligaia a ajuns la scaden integral creditorul este n drept s cear executarea. Dac obligaia a ajuns parial la scaden creditorul poate cere achitarea datoriei, iar pentru obligaia care nc nu a ajuns la scaden el este n drept s cear numai garanii, ns nu poate cere executarea anticipat a obligaiei. Legiuitorul stabilete c nu toi creditorii pot cere garanii. De exemplu nu poate cere garanii creditorul a crei obligaie integral deja este garantat printr-o garanie real (gaj sau ipotec) sau personal a unui ter, creditorul unui societi pe aciuni care se transform ntr-o societate cu rspundere limitat precum i alte situaii n care creditorul nu este nici de cum afectat de procedura de reorganizare. Are dreptul de a cere garanii creditorul unei societii care se reorganizeaz prin fuziune, n legtur cu faptul c prin fuziune se poate unifica persoane juridice cu starea diferit a activelor, unde unele pot fi n prag de insolvabilitate. Pentru ca persoana juridic s nu se reorganizeze pn la executarea sau garantarea creanelor se stabilete dreptul creditorului de a preveni Camera nregistrrii de Stat pentru a nu nregistra reorganizarea, dac creditorul nu a fost satisfcut. Dac reorganizarea a fost nregistrat contrar intereselor creditorului acesta are dreptul la aprare judiciar, putndu-se adresa att n nulitatea nregistrrii reorganizrii i pentru ncasarea forat a creanelor sale. Dispoziia alin.(4) stabilete rspunderea solidar a persoanei juridice pentru obligaiile de pn la reorganizare, dac din actul de transmitere sau din bilanul de repartiie nu este posibil determinarea succesorului. Considerm c legiuitorul stabilete rspunderea solidar nu numai pentru cazul n care numele creditorului nu este indicat n actele menionate, dar i n cazul n care creanele acestuia nu sunt incluse integral, sau cnd prin actul de transfer i bilanul de repartiie se stabilete o disproporie ntre drepturi i obligaii, astfel nct datoriile nu pot fi acoperite din valoarea bunurilor transmise succesorului. Alin.(5) stabilete rspunderea administratorilor persoanei juridice pentru abuzurile pe care acetia le admit n procesul de reorganizare. Pentru despgubire se pot adresa n egal msur att asociaii sau membri persoanei juridice ct i creditorii acesteia. Rspunderea n faa creditorilor administratorii o poart numai dac n procesul de reorganizare au admis nclcri ale procedurilor legale, dar nu i pentru creanele pe care le au creditorii fa de persoana juridic care s-a reorganizat.

Articolul 73. Fuziunea persoanelor juridice (1) Fuziunea se realizeaz prin contopire sau absorbie. (2) Contopirea are ca efect ncetarea existentei persoanelor juridice participante la contopire si trecerea integrala a drepturilor si obligaiilor acestora la persoana juridica ce se nfiineaz. (3) Absorbia are ca efect ncetarea existentei persoanelor juridice absorbite si trecerea integrala a drepturilor si obligaiilor acestora la persoana juridica absorbanta. (4) In cazurile stabilite de lege, fuziunea poate fi condiionata de permisiunea organului de stat competent. Fuziunea este o operaiune tehnico-juridic prin care dou sau mai multe persoane juridice n scopul concentrrii capitalului i sporirii rentabilitii activitii i unific patrimoniul n una singur. Fuziunea la rndul su are dou forme: contopirea i absorbia. Deosebirea dintre aceste forme este n efecte juridice pe care acesta le produce. Contopirea (numit i fuziune) duce la dizolvarea persoane juridice care iniiaz procedura de reorganizare i radierea acestora din Registrul de stat, i apariia unei persoane juridice noi, care se nate pentru a continua raporturile juridice ncepute de societile predecesoare. Invers, n rezultatul fuziunii prin absorbie (numit i asociere) persoana juridic absorbant continue s existe i dup fuziune, dar nglobeaz n sine drepturile i obligaiile persoanelor juridice absorbite care se dizolv i urmeaz a fi radiat din Registrul de stat. O problem de importan major pentru procedura de fuziune privete posibilitatea de a fuziona a societile comerciale cu organizaiile necomerciale. n legislaie nu exist norme exprese ce interzic o asemenea fuziune. Totodat este necesar de menionat c nu ar putea fuziona o societate comercial cu o organizaie necomercial datorit faptului c asociaii societilor comerciale au drepturi de crean asupra societii comerciale pe cnd membrii organizaiei necomerciale nu au drepturi de crean, ci au numai drepturi personale (vezi art.55 alin.(3). Nici ntr-un caz nu ar putea ca un membru care nu a avut drepturi patrimoniale pn la reorganizare s le aib dup reorganizare. Din acest motiv considerm c fuziunea ar putea opera doar ntre societi comerciale sau ntre organizaii necomerciale. n cazul fuziunii societilor pe aciuni aceasta are loc prin consolidarea bilanurilor lor cu convertirea ulterioar a aciunilor societilor care particip la reorganizare n aciuni ale societii recent nfiinate. Potrivit art.29 din Legea nr.1204/1997 cu privire la fondurile de investiii un fond de investiii poate s fuzioneze numai cu un alt fond de investiii, i nici de cum nu poate fuziona cu o alt societate comercial. La fuziunea are loc o succesiune universal, deoarece drepturile i obligaiile persoanelor juridice care se dizolv trec integral la persoana juridic care absorbant sau la cea nou constituit. Fuziunea prezint pericol pentru creditorii persoanei juridice deoarece operaiunea poate opera ntre persoane juridice cu starea financiar diferit. n principiu este posibil de a absorbi i pe o persoan n prag de insolvabilitate, i atunci exist pericolul de majorare a numrului de creditori i a creanelor acestora, subminnd poziia creditorilor persoanei juridice a crei activitate este eficient. Fuziunea societilor comerciale i uniunilor acestora poate fi condiionat de autorizarea organelor de stat competent. Legea cu privire la societile pe aciuni stabilete c n cazurile stabilite de legislaia antimonopolist fuziunea societilor comerciale se efectueaz cu acordul organului de stat competent. Astfel, potrivit art.17 din Legea nr.820/2000 privind protecia concurenei Agenia Naional pentru Protecia Concurenei efectueaz controlul de stat prealabil asupra crerii, extinderii, comasrii i fuzionrii asociailor de ageni economici, holdingurilor, grupurilor industrial financiare, precum i asupra comasrii i fuzionrii agenilor economici dac faptul acesta ar duce la formarea unui agent economic a crui cot pe piaa de mrfuri ar depi 35 la sut. Fr acordul acestei agenii nregistrarea fuziunilor i comasrilor respective se interzice. De asemenea, potrivit art.93 alin. (9) din Legea privind societile pe aciuni pentru nregistrarea societii nfiinate n procesul reorganizrii prin fuziune i asociere este necesar i autorizaia Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare. Articolul 74. Proiectul contractului de fuziune (1) In scopul fuziunii, organul mputernicit al persoanei juridice elaboreaz proiectul contractului de fuziune. (2) In proiectul contractului de fuziune trebuie sa se indice: a) forma (felul) fuziunii; b) denumirea si sediul fiecrei persoane juridice participante la fuziune; c) fundamentarea si condiiile fuziunii;

d) patrimoniul care se transmite persoanei juridice beneficiare; e) raportul valoric al participaiunilor; f) data actului de transmitere, care este aceeai pentru toate persoanele juridice implicate in fuziune. (3) Daca persoanele juridice fuzioneaz prin contopire, in proiectul contractului de fuziune trebuie sa se indice si denumirea, sediul si organul executiv al persoanei juridice ce se constituie. La proiectul contractului de fuziune se anexeaz proiectul actului de constituire al persoanei juridice care se constituie. (4) Proiectul contractului de fuziune se ntocmete in scris. (5) Daca contractul de fuziune aprobat este afectat de o condiie, acesta se desfiineaz cu efect retroactiv in cazul in care condiia nu s-a realizat timp de un an de la data aprobrii. Contractul poate prevedea un termen mai scurt sau un termen de prevenire. Fuziunea ca operaiune tehnico-juridic implic mai multe persoane juridice, care se produce n baza unui contract de fuziune aprobat de organele competente ale acestora. La contopire pot s participe dou sau mai multe persoane juridice. Proiectul contractului de fuziune se elaboreaz de persoanele interesate n procedura fuziunii cum ar fi asociaii, membrii consiliului sau administratorul persoanei juridice i se semneaz de administratorii acestora. Acest proiect de contract dobndete for obligatorie dup ce este aprobat de organele competente ale persoanelor juridice care decid s fuzioneze n condiiile art.75. Contractul de fuziune prin contopire dup natura juridic este similar unui contract de societate civil. Spre deosebire de alte contracte civile n care interesele prilor contractante sunt contrare, n contractul de societate civil interesele asociailor sunt identice, ei urmresc un scop comun. Astfel ca i la societatea civil prin contractul de contopire prile convin s urmreasc un scop comun, adic s constituie o nou persoan juridic, i s obin anumite foloase din activitatea acesteia. Dar dac n societatea civil prile contractante unindu-i eforturile personale i contribuiile materiale dau natere la o proprietate comun (vezi art.1342 alin.(3) apoi prin contractul de contopire prile contractante nu creeaz o proprietate comun, dar tot patrimoniul participanilor la acest contract trec la noua societate care se constituie. Contractul de fuziune are valoare juridic de la momentul aprobrii de ctre organul principal al persoanei juridice i pn la momentul nregistrrii acestuia la organul de nregistrare. O deosebire important exist i ntre drepturile pe care le genereaz contractul pentru semnatarii acestor dou contracte. Astfel prin contractul de societate civil semnatarii acestuia dobndesc drepturi i i asum obligaii pentru sine pentru ntregul termen de aciune al contractului, pe cnd la ncheierea contractului de fuziune semnatari ai acestuia sunt persoanele juridice care fuzioneaz, i acestea au drepturi i obligaii numai de la aprobarea acestuia de ctre organele competente a fiecrei persoane juridice pn la nregistrarea contractului de fuziune i a actelor de constituire a noii persoane juridice. Dup nregistrarea de stat drepturile i obligaiile le dobndesc asociaii i membrii persoanei juridice care se constituie. Contractul de fuziune prin contopire se deosebete de contractul de fuziune prin absorbie. Astfel dac contractul de contopire urmrete scopul de constituire a unei noi persoane juridice apoi contractul de fuziune prin absorbie are ca scop preluarea (nglobarea) de ctre persoana juridic absorbant a patrimoniului persoanei juridice absorbite. Ca efect al nregistrrii contractului de fuziune prin contopire toate persoanele juridice participante la procesul de reorganizare i pierd capacitatea de subiect de drept prin dizolvare pe cnd la nregistrarea contractului de fuziune prin absorbie capacitatea de subiect de drept o pierde numai persoana juridic absorbit pe cnd cea absorbant i continu activitatea. De asemenea contractul de fuziune prin absorbie st la originea constituirii noii persoane juridice i fr acest document nu poate fi nregistrat noua societate pe cnd la fuziunea prin absorbie acest contract servete ca temei pentru introducerea modificrilor i completrilor n actul de constituire a persoanei juridice absorbante. Alin. (2) stabilete care trebuie s fie coninutul contractului de fuziune. Una din cele mai importante clauze care sunt necesare pentru fiecare contract civil clauzele de identificare a persoanelor juridice care sunt implicate n procesul de reorganizare. n acest sens legiuitorul menioneaz de a indica denumirea i sediul acestora, ns reieind dintr-o dispoziia art.66 alin.(8) n contractul de fuziune trebuie de indicat i alte date de identificare cum ar fi numrul nregistrrii de stat i codul fiscal a fiecrei persoanei juridice. Contractul trebuie s prevad dac fuziunea se face prin contopire sau prin absorbie. Dac societile fuzioneaz prin contopire acestea trebuie potrivit alin.(3) s se indice datele de identitate ale noii persoane juridice, s se anexeze actul de constituire al acesteia precum i s se indice i numele candidailor n membrii organului executiv. Cu siguran din prevederile contractului de fuziune trebuie s rezulte avantajele reorganizrii, drepturile i obligaiile care se transmit succesorilor, datele de identitate a membrilor persoanelor juridice care se contopesc sau a celor absorbite, mrimea participaiunilor pe care acetia le-au avut pn la reorganizare i mrimea participaiunilor pe care ei le vor avea n persoana juridic care se constituie sau n cea absorbant.

Potrivit art.29 din Legea nr.1204&1997 cu privire la fondurile de investiii i art.94 din Legea nr.1134/1997 contractul de fuziune prin contopire trebuie s conin prevederile art.33 din Legea nr.1134/1997 privind societile pe aciuni, adic prevederile contractului de constituire. Din alin.(5) rezult c fuziunea persoanelor juridice poate fi condiionat. Ca condiii pentru fuzionare poate fi stabilite de exemplu, eliberarea autorizaiei de ctre Comisia Naional pentru Protecia Concurenei, de obinerea unui credit, de obinerea unei licene sau de ali factori. Dac condiia de fuzionare nu s-a realizat n termen de cel mult un an contractul se consider ca inexistent. Articolul 75. Hotrrea de fuziune (1) Contractul de fuziune produce efecte numai daca este aprobat de adunarea generala a membrilor fiecrei persoane juridice participante la fuziune. (2) Hotrrea de fuziune se adopta cu 2/3 din numrul total de voturi ale participanilor daca o majoritate mai mare nu este prevzut de actul de constituire. Pentru ca contractul de fuziune s produc efecte ntre persoanele juridice care intenioneaz s fuzioneze, nu este de ajuns ca acest contract s fie semnat de administratori, ci este necesar i aprobarea acestui contract de ctre organul principal al fiecrei persoanei juridice. Codul civil stabilete i o majoritate necesar pentru adoptarea hotrrii de reorganizare, lsnd posibil ca numai prin actul de constituire s se prevad o majoritate mai mare. Dar este necesar de prevzut c reorganizarea unei societi n nume colectiv sau a unei societi n comandit poate fi fcut dac sunt de acord toi asociaii. Tot odat trebuie de menionat c n unele acte normative sunt stipulate prevederi prin care hotrrea de reorganizare ar putea fi efectuat i cu un numr de voturi mai mic. De exemplu Legea cu privire la societile pe aciuni poate decide reorganizarea cu 2/3 din voturile reprezentate la adunare, iar adunarea acionarilor este deliberativ dac la edin sunt prezeni acionarii ce dein mai mult de jumtate din voturi. De asemenea este posibil de adoptat hotrrea i cu un numr mai mic de voturi cum ar fi convocarea unei adunri repetate la care este deliberativ cu cel puin1/3 din numrul total de voturi (n acest sens art. 29 din Legea nr.1007/2002, i art.58 din Legea nr.1134/1997). De aceia considerm c hotrrile de fuziune trebuie de adoptat cu respectarea prevederilor art.75 alin.(2). Articolul 76. Cererea de nregistrare a fuziunii (1) Dup expirarea a 3 luni de la ultima publicaie a avizului privind fuziunea, organul executiv al persoanei juridice absorbite sau al persoanei juridice participante la contopire depune, la organul care a efectuat nregistrarea ei de stat, o cerere prin care solicita nregistrarea fuziunii. La cerere se anexeaz: a) copia autentificata de pe contractul de fuziune; b) hotrrea de fuziune a fiecrei persoane juridice participante; c) dovada oferirii garaniilor acceptate de creditori sau a plii datoriilor; d) autorizaia de fuziune, dup caz. (2) Dup expirarea termenului prevzut la alin.(1), organul executiv al persoanei juridice absorbante sau al persoanelor juridice care se contopesc depune o cerere de nregistrare la organul de stat unde este nregistrata persoana juridica absorbanta sau unde urmeaz a fi nregistrata noua persoana juridica. La cerere se anexeaz actele indicate la alin.(1). Persoana juridica ce se constituie anexeaz, de asemenea, actele necesare nregistrrii persoanei juridice de tipul respectiv. Dispoziiile articolului comentat prevede limitele de timp n care persoana juridic trebuie s prezinte cererea de nregistrare i care acte trebuie s fie prezentate pentru a se nregistra fuziunea. Astfel, persoana juridic care se nregistreaz la Camera nregistrrii de Stat a Departamentului Tehnologii Informaionale, trebuie potrivit art.21 din Legea nr.1265/2000 s notifice organul de nregistrare cu privire la intenia de fuziune n termen de 3 zile de la data adoptrii unei astfel de hotrri de organul competent. n Registrul de Stat se face o consemnare cu privire la viitoarea reorganizare. Pentru nregistrarea consemnrii trebuie s fie prezentate anumite acte, cum ar fi hotrrea de reorganizare, copia avizului publicat n Monitorul Oficial i certificatul de nregistrare pentru a nscrierea meniunii n proces de reorganizare. Considerm c termenul de 3 zile este un termen prea restrns pentru a prezenta copia avizului publicat n Monitorul Oficial. Mai mult, potrivit Codului civil trebuie cel puin 2 publicaii n Monitorul Oficial pentru a preveni toi creditorii.

Dup expirarea a cel puin 3 luni de la data ultimei publicaii n Monitorul Oficial fiecare persoan juridic trebuie s prezinte organului de nregistrare actele pentru nregistrarea fuziunii. mpreun cu o cerere se prezint contractul de fuziune n form autentic aprobat de organul competent i semnat de administrator, precum i hotrrea de fuziune, aprobat potrivit art.75, actele care demonstreaz garantarea drepturilor creditorilor sau satisfacerea creanelor acestora, autorizaia de fuziune eliberat de organul de stat competent i alte acte stabilite de lege. Spre exemplu la nregistrarea societilor comerciale i altor ntreprinderi efectuat potrivit art. 22 din Legea nr.1265/2000 sunt cerute originalele actelor de constituire i a certificatului de nregistrare a persoanelor juridice care se dizolv, actele ce confirm nchiderea conturilor bancare, actele privind transmiterea pentru nimicire a tampilei, copiile de pe avizele privind fuziunea publicate n Monitorul Oficial. De asemenea se mai cere i actul de transfer, ns dup cum am menionat n comentariul la art.71, actul de transfer trebuie s fie semnat de administratorul persoanei juridice care se dizolv i de administratorul persoanei juridice care s-a constituit. De acea actul de transfer va fi prezentat mai trziu dup ce va fi nregistrat persoana juridic nou constituit. Alin.(3) stabilete c, dac are loc fuziunea prin contopire i urmeaz a fi nregistrat o nou persoan juridic trebuie s se prezinte i o cerere semnat de administratorii persoanelor juridice care se dizolv la organul de nregistrare n raza creia trebuie s fie nregistrat persoana juridic nou constituit i s se prezinte toate actele necesare pentru nregistrarea acesteia, inclusiv a celor indicate la lit. a) d) din alin.(1). Articolul 77. nregistrarea fuziunii (1) nregistrarea fuziunii se face la organul care a efectuat nregistrarea de stat a persoanei juridice absorbante sau care urmeaz sa nregistreze noua persoana juridica. (2) Organul care a efectuat nregistrarea de stat a persoanei juridice absorbante sau a noii persoane juridice informeaz despre nregistrarea fuziunii organul unde este nregistrata persoana juridica absorbita sau persoanele juridice contopite. (3) Organul care a efectuat nregistrarea de stat a persoanei juridice absorbite sau a persoanelor juridice contopite nscrie in registrul de stat data la care s-a produs absorbia sau contopirea si expediaz spre pstrare organului care a nregistrat fuziunea toate actele persoanelor juridice dizolvate. (4) Dup nregistrarea efectuata conform alin.(1), persoanele juridice absorbite sau cele contopite se considera dizolvate si se radiaz din registrul de stat. nregistrarea fuziunii const din mai multe nscrieri efectuate n registrul de stat pe care trebuie s le efectueze organul de nregistrare. Astfel, dac se nregistreaz contopirea unor persoane juridice sunt necesare cel puin trei operaiuni de nscriere, inclusiv nregistrarea persoanei juridice nou constituite i radierea celor care fuzioneaz i se dizolv. n cazul absorbiei se fac cel puin dou nscrieri, inclusiv nscrierea prin care se modific actele de constituire a persoanei juridice absorbante i radierea persoanelor juridice absorbite. Fiind prezentate actele indicate la art.76 precum i altele indicate n comentariul la acest articol organul de nregistrare trebuie s verifice actele prezentate i dac ele sunt ntocmite conform dispoziiilor legale s fac nregistrrile care se cer. Potrivit art.20 alin.(1) din Legea nr.1265/2000 n termen de 15 zile organul de nregistrare trebuie s adopte decizie de nregistrare sau de respingere a cererii, pe cnd n alte acte normative un asemenea termen nu este stabilit. Lund n consideraie c se efectueaz mai multe nregistrri legiuitorul a stabilit consecutivitatea operaiunilor de nregistrare i n lipsa unor aciuni concordate ale persoanelor juridice care particip la reorganizare nu se va putea respecta termenul menionat. Pentru a se face nregistrarea trebuie s fie prezentate actele tuturor persoanelor juridice care particip la reorganizare inclusiv i a persoanei juridice care se constituie. O prim nregistrare se face de ctre organul competent care nregistreaz persoana juridic care se constituie sau cel care nregistreaz modificrile la persoana juridic absorbant. De la aceast dat toate drepturile i obligaiile persoanelor juridice care se contopesc sau care sunt absorbite trec la societatea nou constituit i respectiv la persoana juridic absorbant, i administratorii persoanelor juridice care se dizolv nu mai sunt n drept s fac acte juridice din numele acestora, fiind considerate ca dizolvate. Excepie o face numai administratorii persoanelor juridice care se contopesc. Acetia au dreptul numai s semneze actul de transmitere a bunurilor ctre persoana juridic care s-a constituit. Aceast explicaie i are originea n dispoziia art.60 alin.(1) i 61 alin.(1) potrivit creia capacitatea civil a persoanei juridice apare numai la data nregistrrii de stat i numai atunci aceasta poate primi la bilanul su i dup caz a nregistra bunuri. Fcndu-se nregistrarea potrivit alin.(1) organul care a nregistrat este obligat s informeze despre aceasta organul de nregistrare a persoanelor juridice care se dizolv, iar acesta la rndul su trebuie s fac nscrierea de radiere i s expedieze actele persoanelor juridice dizolvate organului care a nregistrat persoana juridic nou constituit sau modificrile la persoana juridic absorbant.

Articolul 78. Efectele fuziunii (1) De la data nregistrrii fuziunii, patrimoniul persoanei juridice absorbite sau al persoanelor juridice care se contopesc trece la persoana juridica absorbanta sau la noua persoana juridica. (2) Dup nregistrarea fuziunii, persoana juridica absorbanta sau noua persoana juridica include in bilanul sau activele si pasivele persoanei juridice absorbite sau ale persoanelor juridice contopite, iar bunurile snt nregistrate ca bunuri ale persoanei juridice absorbante sau ale noii persoane juridice. nregistrarea fcut potrivit art.77 servete temei juridic pentru trecerea universal a drepturilor i obligaiilor de la persoanele juridice care se dizolv la persoana juridic nou constituit i respectiv la persoana juridic absorbant. Toate raporturile civile i comerciale ale persoanelor dizolvate vor fi continuate de succesorii acestora. Actul de nregistrare a fuziunii, care se demonstreaz prin certificatul de nregistrare a societii noi constituite sau extrasul din registru pentru persoana juridic absorbant, servete ca temei pentru includerea la bilanul acestora a tuturor bunurilor primite prin succesiune. Totodat, trebuie de menionat c pe lng trecerea de drept a patrimoniului trebuie s fie semnat i actul de transfer ntre persoanele implicate n procesul de reorganizare. Actul de transfer se semneaz de reprezentantul persoanei juridic absorbant i reprezentantul persoanei juridice absorbite pn la depunerea actelor la organul de nregistrare, pe cnd n cazul contopirii actul de transfer urmeaz a fi semnat numai dup apariia persoanei juridice care se constituie, adic dup actul de nregistrare a acesteia. Actul de transfer servete temei pentru includerea n bilanul contabil a activelor i pasivelor primite de la persoanele juridice care se dizolv. Mai mult aceste acte servesc temei pentru ca bunurile supuse nregistrrii de stat s fie nregistrate dup succesorii de drepturi. n special ne referim la imobile, valori mobiliare (aciuni i obligaiuni), mijloace de transport i altele a cror nregistrare este obligatorie. Articolul 79. Dezmembrarea persoanei juridice (1) Dezmembrarea persoanei juridice se face prin divizare sau separare. (2) Divizarea persoanei juridice are ca efect ncetarea existentei acesteia si trecerea drepturilor si obligaiilor ei la doua sau mai multe persoane juridice, care iau fiina. (3) Separarea are ca efect desprinderea unei pari din patrimoniul persoanei juridice, care nu i nceteaz existenta, si transmiterea ei ctre una sau mai multe persoane juridice existente sau care iau fiina. Dezmembrarea este o operaiune potrivit creia dintr-o persoan juridic apar dou sau mai multe. Dezmembrarea se face prin dou forme: divizare i separare. Divizarea se nelege ca o operaiune cnd o persoan juridic care-i pierde calitatea de subiect de drept prin dizolvare divizndu-se n dou sau mai multe persoane juridice care se constituie, transferndu-le acestora din urm o parte din patrimoniu. Aceast modalitate a fost utilizat frecvent la divizarea asociaiilor republicane de producie care avea aparatul central n Chiinu iar filiale n alte localiti ale republicii. La divizarea asociaiei fiecare filial dobndea personalitate juridic transmindu-i-se ntreg patrimoniul care-l avuse n gestiune pn atunci pstrnd acelai obiect de activitate, iar aparatul central care pn atunci avuse numai activiti administrative se diviza ca persoan juridic. Ca efect asociaie republican divizat se dizolva, iar drepturile i obligaiile treceau la noile persoane juridice. Reorganizarea prin separare se nelege operaiunea prin care din componena unei persoane juridice care nu-i pierde personalitatea juridic prin dizolvare se desprind una sau mai multe persoane juridice. Aceast form este utilizat pentru formarea pe baza filialelor a unor persoane juridice. Prin alin.(3) se evideniaz dou modaliti ale separrii. O situaie este cnd dintr-o persoan juridic se separ una sau mai multe persoane juridice la care trec o pri ale patrimoniului, iar n cea de-a doua situaie din prima se desprind pri din patrimoniul acesteia ns nu se constituie noi persoane juridice ci acestea sunt alipite la alte persoane juridice existente. Prin dezmembrare are loc o succesiune cu titlu universal, deoarece de la o persoan juridic parial trec drepturile i obligaiile la una sau mai multe persoane juridice. Articolul 80. Proiectul dezmembrrii (1) Proiectul dezmembrrii persoanei juridice este elaborat de organul executiv.

(2) In proiectul dezmembrrii trebuie sa se indice: a) forma (felul) dezmembrrii; b) denumirea si sediul persoanei juridice care se dezmembreaz; c) denumirea si sediul fiecrei persoane juridice care se constituie in urma dezmembrrii sau crora li se da o parte din patrimoniu; d) partea de patrimoniu care se transmite; e) numrul de participani care trec la persoana juridica ce se constituie; f) raportul valoric al participaiunilor; g) modul si termenul de predare a participaiunilor persoanelor juridice cu scop lucrativ care se dezmembreaz si de primire a participaiunilor de ctre persoanele juridice cu scop lucrativ care se constituie sau care exista, data la care aceste participaiuni dau dreptul la dividende; h) data ntocmirii bilanului de repartiie; i) consecinele dezmembrrii pentru salariai. (3) Proiectul dezmembrrii se ntocmete in scris. (4) La proiectul dezmembrrii se anexeaz proiectul actului de constituire al noii persoane juridice, dup caz. Dezmembrarea ca operaiune juridic se produce atunci cnd ntre asociaii sau membrii persoanei juridice apar nenelegeri, sau cnd se consider c dezmembrarea va ridica eficiena activitii, datorit faptului c persoana juridic cu patrimoniu mai mic devine mai mobil, mai activ reacionnd rapid la necesiti. Pentru ca dezmembrarea s se efectueze este necesar de ntocmit un plan de dezmembrare n care se arate toate aspectele, inclusiv cauza reorganizrii, eficiena, modalitatea etc., precum i toate clauzele indicate la alin.(2). n special trebuie s se indice expres partea din active i din pasive care se transmite fiecrei din persoanele care se constituie. Specificarea aceasta este important pentru societile comerciale i cooperative n care asociaii au drepturi de crean asupra patrimoniului. De aceia trebuie de indicat partea din capitalul social i participaniunile fiecrui asociat care trec la societatea care se constituie, deoarece n baza acestora se formeaz capitalul social al noii societi. Fiecrui asociat trebuie s i se pstreze aceiai mrime a participaiunii. Adic, dac a deinut aciuni sau pri sociale de 100 000 lei i n noua societate trebuie s dein aciuni sau pri sociale de aceiai mrime, ns lund n consideraie operaiunea de dezmembrare proporia la capitalul social va fi mai mare. Proporional prii din capitalul social care trece la noua societate trebuie s se transmit activele i pasivele. n special la trecerea activelor n unele cazuri trebuie de luat n consideraie valoarea de pia a activelor i nu preul lor de bilan, n alte cazuri lichiditatea acestora. La trecerea pasivelor trebuie de luat n consideraie scadena obligaiilor. Planul dezmembrrii este principalul indiciu potrivit cruia se ntocmete bilanul de repartiie. Pe lng indicarea formei de organizare, denumirii i sediului persoanelor juridice care se constituie n rezultatul reorganizrii, legiuitorul stabilete c proiectul dezmembrrii trebuie s conin n anexe i proiectele actelor de constituire a persoanelor juridice care i-au fiin. Actul de constituire trebuie s corespund tuturor cerinelor stabilite de legislaie pentru forma persoanei juridice care se constituie. Ar fi util ca n proiectul planului s fie prevzute i datele de identitate ale candidailor n organele de supraveghere, executive i de control a noilor persoane juridice. n final, trebuie de menionat c importana juridic a dispoziiilor acestui articol este minor, deoarece acesta reprezint numai o intenie i poate fi modificat aa cum se va considera necesar n cadrul edinei de aprobare. Mai mult, planul dezmembrrii ar putea fi respins fr a produce vre-un efect juridic. Articolul 81. Aprobarea proiectului dezmembrrii (1) Proiectul dezmembrrii se aprob de adunarea generala a participanilor cu 2/3 din numrul total de voturi daca actul de constituire nu prevede o majoritate mai mare. (2) Adunarea generala a participanilor, cu majoritatea indicata la alin.(1), aproba actul de constituire al noii persoane juridice si desemneaz organul ei executiv. Prin hotrrea organului suprem al persoanei juridice se d putere juridic proiectului elaborat potrivit art.80, dac pentru aceasta se voteaz cu majoritatea menionat la alin.(1). Fa de hotrrea organului suprem legiuitorul nu impune nici un fel de condiii, ns indicnd c se aprob proiectul dezmembrrii, afirmm c ea trebuie s conin toate prevederile stipulate la art.80 alin.(2) i (3) precum i s dispun formarea organului executiv al persoanei juridice ce se constituie. Pe lng acestea trebuie s fie aprobate i modificrile care se efectueaz n actul de constituire a persoanei juridice care-i pstreaz identitatea dup constituire.

Prin dispoziia alin. (1) se stabilete imperativ o majoritate calificat de 2/3 din numrul total de voturi, adminduse derogri prin actul constitutiv, n sensul stabilirii unei majoriti mai dure. Aceast norm se aplic pentru toate persoanele juridice, iar dac legile speciale anterioare Codului civil prevd o alt majoritate se va aplica dispoziiile Codului civil. n special ne referim la dispoziiile art.50, 58, 61 din Legea nr.1134/1997 care prin coroborare prevd c hotrrea de reorganizare a societii pe aciuni poate fi luat cu 2/3 din voturile care sunt reprezentate la adunarea convocat iniial, aceasta fiind deliberativ n prezena acionarilor care dein mai mult de jumtate din numrul total de voturi, iar la adunarea repetat ar putea s decid cu aproximativ 25% din numrul total de voturi. Norme similare exist i n alte acte normative, cum ar fi Legea cu privire la cooperativele de producie, de ntreprinztori, etc. Lund n consideraie importana reorganizrii pentru toi participanii persoanei juridice, claritatea i fermitatea dispoziiei alin.(1) considerm c aceasta prevaleaz cele din legile speciale. Aceast opiune se justific prin pericolul care-l prezint reorganizarea pentru asociaii i membrii persoanei juridice care se reorganizeaz, deoarece contrar voinei lor (atunci cnd ei voteaz mpotriv sau nu sunt prezeni la adunarea decisiv) ei se pot pomeni membri ntr-o alt persoan juridic. Iar atunci cnd se reorganizeaz societi comerciale, drepturile acestora pot fi afectate. Prin adoptarea hotrrii de ctre organul suprem al persoanei juridice ce se dezmembreaz se oblig organul executiv al persoanei juridice s ndeplineasc toate formalitile necesare nregistrrii reorganizrii, inclusiv cele stabilite la art.72 i 82. Hotrrea aprobat este obligatorie pentru toi participanii la persoana juridic i pentru organele acesteia, ns ea nu este opozabil terilor. Opozabilitate obinnd numai dup nregistrarea efectuat conform art.83. Prin adoptarea hotrrii prin care se aprob dezmembrarea suntem n prezena unei limitri a drepturilor participanilor la persoana juridic, care din anumite motive considerate de ei justificate voteaz mpotriva reorganizrii. Astfel, contrar voinei lor fiind membri sau asociai ai unei persoane juridice devin participani ai altor persoane juridice. n special persoanele care au drepturi patrimoniale pot suferi n urma dezmembrrii, devenind asociat al unei societi cu activele compromise. Ca o msur de protecie de reorganizri pgubitoare apare art.79 din Legea 1134/1997 potrivit cruia acionarul care a votat mpotriva reorganizrii, sau ilegal nu a fost admis la edina adunrii generale a societii pe aciuni care a decis reorganizarea, are dreptul s cear societii rscumprarea aciunilor la preul de pia dac statutul nu stabilete altfel. Articolul 82. Cererea de nregistrare a dezmembrrii (1) Organul executiv al persoanei juridice care se dezmembreaz depune, dup expirarea a 3 luni de la ultima publicare privind dezmembrarea, o cerere de nregistrare a dezmembrrii la organul care a efectuat nregistrarea ei de stat si o alta la organul care va efectua nregistrarea de stat a persoanei juridice care se constituie sau unde este nregistrata persoana juridica la care trece o parte din patrimoniu. La cerere se anexeaz proiectul dezmembrrii, semnat de reprezentanii persoanelor juridice participante, si dovada oferirii garaniilor, acceptate de creditori, sau a plaii datoriilor. (2) La cererea depusa organului care va efectua nregistrarea de stat a persoanei juridice care se constituie se anexeaz, de asemenea, actele necesare nregistrrii persoanei juridice de tipul respectiv. Dup adoptarea hotrrii de reorganizare prin care a fost aprobat planul de dezmembrare a persoanei juridice, organul executiv are obligaia s ndeplineasc toate formalitile stabilite la art.72. n acest sens se cere notificarea fiecrui creditor al su despre hotrrea de reorganizare, publicarea n dou ediii consecutive a Monitorului Oficial al Republicii Moldova a avizului respectiv i s se garanteze, sau dup caz s satisfac cerinele creditorilor i s ndeplineasc alte condiii cerute de legile speciale. De exemplu, prin art. 21 din Legea nr.1265/2000 se stabilete modul de ntiinare a organului de nregistrare privind adoptarea hotrrii de reorganizare prin dezmembrare, care trebuie fcut n termen de 3 zile de la data adoptrii hotrrii. Dac o asemenea ntiinare nu va fi fcut organul de nregistrare ar putea refuza primirea cererii sau ar respinge nregistrarea reorganizrii. Cererea de nregistrare se depune dup regulile stabilite la alin.(1), att la organul de nregistrare a persoanei juridice care se dezmembreaz ct i la organul de nregistrare n raza cruia trebuie s se nregistreaz persoana juridic care i-a fiin anexndu-se toate actele necesare pentru modificarea actelor constitutive ale persoanelor juridice care-i continu activitatea dup reorganizare, ct i actele necesare pentru nregistrarea noii persoane juridice. Dac se nregistreaz o societate comercial trebuie s se respecte i dispoziiile art.22 din Legea nr.1265/2000. Articolul 83. nregistrarea dezmembrrii

(1) nregistrarea dezmembrrii se face la organul care a efectuat nregistrarea de stat a persoanei juridice dezmembrate. nregistrarea dezmembrrii se face numai dup nregistrarea noilor persoane juridice sau a modificrii actului de constituire al persoanei juridice la care trece o parte din patrimoniu. (2) Organul care urmeaz sa efectueze nregistrarea de stat a noii persoane juridice sau care a nregistrat persoana juridica ce primete o parte din patrimoniu informeaz organul unde este nregistrata persoana juridica dezmembrata despre nregistrarea noii persoane juridice sau despre modificarea actului de constituire al persoanei juridice care primete o parte din patrimoniu. (3) Organul care a efectuat nregistrarea de stat a persoanei juridice dezmembrate nregistreaz dezmembrarea si, dup caz, radiaz persoana juridica ce s-a divizat si informeaz despre aceasta organul unde este nregistrata noua persoana juridica sau organul unde este nregistrata persoana juridica ce primete o parte din patrimoniu. Acestea din urma nscriu data la care s-a produs dezmembrarea. (4) Dezmembrarea produce efecte din momentul nregistrrii ei de stat la organul unde este nregistrata persoana juridica dezmembrat. (5) Dup nregistrarea efectuata conform alin.(1), persoana juridica divizata se considera dizolvata si se radiaz din registrul de stat. nregistrarea dezmembrrii se face similar nregistrrii fuziunii i n acest sens poate fi consultate i comentariul la art.77. Totui, spre deosebire dispoziiile art.77 alin.(1) dezmembrarea se consider efectuat numai dup ce a fost radiat persoana juridic care se dizolv prin reorganizare sau a fost modificat actul constitutiv ale persoanei juridice care-i continu activitatea. Pn la data radierii persoanei juridice dezmembrate sau modificarea actului constitutiv al acesteia, trebuie s fie nregistrat persoanele juridice care se constituie n rezultatul divizrii sau separrii. O situaie diferit este atunci cnd prin separare nu se constituie o nou persoan juridic, ci partea patrimoniului desprins trece de la o alt persoan juridic existent. n acest caz, din dispoziia alin.(1) se nelege mai nti c se nregistreaz modificrile la actele de constituire a persoanei juridice care primete patrimoniul desprins i apoi se vor nregistra modificrile la actele constitutive a persoanei juridice de la care acest patrimoniu s-a desprins. Operaiunea de dezmembrare se consider efectuat la momentul ultimii nregistrri, adic la data nregistrrii modificrilor n actele de constituire sau dup caz a nscrierii actului de radiere a persoanei juridice dizolvate, iar de la aceast dat drepturile i obligaiile se consider transferate la succesori. Bilanul de repartiie a persoanei juridice trebuie s fie aprobat de organul executiv al persoanei juridice care se dezmembreaz i desigur de organele executive ale persoanelor juridice care se constituie sau care primesc patrimoniul. Acest bilan se anexeaz la actele tuturor persoanelor juridice care se dizolv, modific actele constitutive sau i-a fiin n rezultatul dezmembrrii. Articolul 84. Efectele dezmembrrii (1) De la data nregistrrii dezmembrrii, patrimoniul persoanei juridice dezmembrate sau o parte din el trece la persoanele juridice constituite sau existente. (2) Noua persoana juridica sau cea existenta primete prin act de transmitere si include in bilanul sau patrimoniul primit si, dup caz, nregistreaz bunurile supuse nregistrrii. Principalul efect al dezmembrrii este trecerea prin succesiune cu titlul universal a drepturilor i obligaiilor de la persoana dezmembrat la cele care i-au fiin sau care primesc o parte din patrimoniu. Drepturile i obligaiile care trec de la persoana dezmembrat la altele potrivit bilanului de repartiie (vezi art.70 alin(3) i (4) aprobat de ctre organul suprem, ns toate bunurile din activ se transmit i se primesc conform actului de transmitere semnat reprezentanii persoanei juridice care se dezmembreaz i celei noi nfiinate. Dac pentru dobndirea dreptului legea cere nregistrarea n registrele publice persoana juridic care primete trebuie s ndeplineasc toate formalitile legate de nregistrarea acestora. Articolul 85. Transformarea persoanei juridice (1) Transformarea persoanei juridice are ca efect schimbarea formei sale juridice de organizare prin modificarea actelor de constituire in condiiile legii. (2) Transformarea persoanei juridice trebuie sa ntruneasc si condiiile prevzute de lege pentru forma juridica de organizare in care se transform.

O persoan juridic nregistrat poate s-i continue existena sub o alt form, cu condiia c o asemenea hotrre se adopt de organul principal cu majoritatea indicat de lege i ndeplinete toate condiiile legale prevzute pentru forma de organizare juridic n care se transform. Dei, dup cum rezult din operaiunea de transformare nu are loc o trecere a drepturilor i obligaiilor de la o persoan la alt, fiindc persoana juridic nu dispare, ci continu existena ntr-o alt hain juridic. Chiar dac n registru de stat se face nscrieri de radiere i de nregistrare aceasta n opinia noastr trebuie calificat ca o renregistrare i nu ca o dizolvare a unei persoane juridice i nfiinarea alteia noi. Persoana juridic continu cu aceleai drepturi i obligaii patrimoniale pe care le avea pn la transformare. Nu ar fi necesar nici actul de transmitere, cci transformarea nu influeneaz componena membrilor persoanei juridice i administratorul poate s rmn acelai. ns n rezultatul transformrii pot suferi schimbri drepturile i obligaiile membrilor sau dup caz a asociailor persoanei juridice. n practica de aplicare a normelor legale s-a ntlnit frecvent reorganizarea prin transformare a ntreprinderilor de stat, i a ntreprinderii de arend n societi pe aciuni. n procesul de privatizare a patrimoniului de stat au fost transformate mii de ntreprinderi de stat. n acest sens Guvernul prin Hotrrea nr.1056 din 12.11.1997 a aprobat i Regulamentul cu privire la reorganizarea n societi pe aciuni a ntreprinderilor supuse privatizrii prin transformarea ntreprinderilor n societi pe aciuni. Potrivit prevederilor acestui regulament statul reprezentat de organul su Departamentul Privatizrii apare ca fondator i acionar unic al societii pe aciuni constituite prin reorganizarea (transformarea) ntreprinderii de stat. Au avut loc transformri frecvente a ntreprinderilor agricole (a colhozurilor i sovhozurilor) n cooperative i n societi pe aciuni, societi pe aciuni n societi cu rspundere limitat i invers. Nu urmeaz a fi calificat ca transformare reorganizarea unei societi pe aciuni de tip nchis n societate pe aciuni de deschis, a unei ntreprinderi naionale n ntreprindere mixt sau cu capital strin, a fondului de investiie pentru privatizare n fond de investiie nemutual. Nu trebuie de considerat o transformare atunci cnd are loc o schimbare a denumirii de firm, sau a genului principal de activitate. Transformarea ca operaiune juridic n unele cazuri prezint pericol pentru creditori. Acesta se refer la societile n nume colectiv i societile n comandit n cazul n care acestea se transform n persoane juridice n care asociaii duc o rspundere limitat. Pentru a nu admite reorganizarea abuziv i limitarea de drept a obligaiilor asociailor, legiuitorul n art.135 a stabilit c asociaii societii n nume colectiv i comanditaii rspund solidar i nelimitat i dup transformarea societii dar numai pentru obligaiile nscute pn la reorganizare. Rspunderea asociailor se limiteaz la termenul general de prescripie adic la de trei ani de la data ajungerii obligaiei la scaden. Aceast regul se pstreaz chiar i n cazul n care dup reorganizare asociatul nstrineaz partea social care i aparine. n cazul transformrii unei societi pe aciuni n alt form de societate comercial sau n cooperativ, art.96 din Legea nr.1134/1997 stabilete c mrimea cotei fiecrui asociat sau membru n capitalul propriu al persoanei juridice care se constituie nu poate fi mai mic fa de valoarea nominal total a aciunilor deinute de acetia pn la reorganizare. Considerm posibil transformarea unei societi comerciale ntr-o organizaie necomercial, ns cu condiia c voteaz pentru aceasta toi asociaii. Ceia ce nseamn c o asemenea transformare cu o majoritate de voturi nu poate fi efectuat, deoarece potrivit art.55 alin.(3) asociaii societilor comerciale au drepturi patrimoniale asupra averii acesteia, iar membrii organizaiei necomerciale nu au asemenea drepturi i ca consecin a acestei transformri persoanele care nu au participat la adunare sau au votat mpotriva reorganizrii ar putea fi lipsii de drepturile patrimoniale contrar voinei lor, iar acesta este n contradicie cu prevederile art.46 din Constituie. Nu este posibil nici o transformare a organizaiilor necomerciale n societi comerciale. Aceast afirmaie i are fundamentul n acelai art.55 alin.(3) potrivit cruia dac asociatul sau membrul unei organizaii necomerciale nu are drepturi de crean asupra patrimoniului acesteia el nu poate s-l dobndeasc de la succesorul de drepturi al persoanei juridice drepturi patrimoniale, n acest caz reorganizarea ar putea fi utilizat ca o form de dobndire abuziv a drepturilor. Articolul 86. Dizolvarea persoanei juridice (1) Persoana juridica se dizolva in temeiul: a) Expirrii termenului stabilit pentru durata ei; b) atingerii scopului pentru care a fost constituita sau imposibilitii atingerii lui; c) hotrrii organului ei competent; d) hotrrii judectoreti in cazurile prevzute la art.87;

(2)

(3) (4)

(5) (6)

insolvabilitii sau ncetrii procesului de insolvabilitate in legtura cu insuficienta masei debitoare; f) faptului ca persoana juridica cu scop nelucrativ sau cooperativa nu mai are nici un participant; g) altor cauze prevzute de lege sau de actul de constituire. Dizolvarea persoanei juridice are ca efect deschiderea procedurii lichidrii, cu excepia cazurilor de fuziune si dezmembrare ce au ca efect dizolvarea, fr lichidare, a persoanei juridice care i nceteaz existenta si transmiterea universala a patrimoniului ei, in starea in care se gsea la data fuziunii sau a dezmembrrii, ctre persoanele juridice beneficiare. Persoana juridica continua sa existe si dup dizolvare in msura in care este necesar pentru lichidarea patrimoniului. Din momentul dizolvrii, administratorul nu mai poate ntreprinde noi operaiuni, in caz contrar fiind responsabil, personal si solidar, pentru operaiunile pe care le-a ntreprins. Aceasta prevedere se aplica din ziua expirrii termenului stabilit pentru durata societii ori de la data la care asupra dizolvrii a hotrt adunarea generala a participanilor sau instana de judecata. Organul competent al persoanei juridice poate reveni asupra hotrrii de lichidare sau reorganizare daca patrimoniul nu este repartizat intre membrii acesteia sau nu este transmis unor alte persoane. La data dizolvrii persoanei juridice, administratorul acesteia devine lichidator daca organul competent sau instana de judecata nu desemneaz o alta persoana in calitate de lichidator.

e)

ncetarea activitii unei persoane juridice impune parcurgerea a dou faze: dizolvarea i lichidarea. Faza dizolvrii cuprinde anumite operaii care declaneaz i pregtesc ncetarea existenei persoanei juridice. La aceast faz persoana juridic i pstreaz capacitatea civil, dar numai n msura n care acesta este necesar pentru ndeplinirea formalitilor de lichidare. De aceia alin.(4) stabilete c din momentul dizolvrii din numele persoanei juridice nu pot fi ntreprinse noi operaiuni. Deci momentul cel mai important pentru faza dizolvrii este c persoana juridic nu poate s ncheie noi contracte ce vizeaz obiectul s de activitate , ns ea este ndreptit s continue i s finalizeze operaiunile deja ncepute (art.90 alin.(6). Acest moment survine la o anumit dat, adic la data cnd expir termenul la care a fost constituit, la data nregistrrii dizolvrii n registrul de stat sau la data cnd hotrrea instanei devine executorie, sau definitiv. Similare dizolvrii sunt i efectele sistrii activitii ntreprinderii sau organizaiei indicate n art.13 alin.(3) din Legea nr.1265/2000. Dizolvarea nu trebuie de confundat cu suspendarea activitii asociaiei obteti prevzut de art. 47 din Legea nr.836/1996 i sau dup caz a persoanei juridice n art.38 alin.(7) din Legea nr.293/1995 potrivit creia persoanei juridice un anumit timp (de pn la 6 luni sau n al doilea caz de 30 de zile) nu i se permite s efectueze anumite activiti. Considerm c prin dispoziiile menionate are loc o limitare a capacitii civile a persoanei juridice pentru un anumit timp, ns ea nu duce la dizolvarea societii. Dac n termenul respectiv persoana juridic nltur neajunsurile care a dus la sistarea activitii atunci persoana juridic recapt capacitatea deplin. Totodat limitarea activitii nu nseamn ncetarea tuturor activitilor persoanei juridice ci numai a celor activiti la desfurarea crora au fost admise nclcri. Dizolvarea persoanei juridice este urmat de procedura de lichidare. Excepie de la aceast regul o constituie dizolvarea persoanei juridice pentru cauza de reorganizare, cnd persoana juridic nceteaz fr lichidare datorit transmiterii patrimoniului la succesori. n alin. (1) sunt indicate temeiurile de dizolvare a persoanei juridice. Din coninutul acestuia ct i din alte dispoziii pot fi evideniate moduri de dizolvare voluntar, forat i care intervin n temeiurile legii. Sunt considerate ca moduri de dizolvare voluntar, cazurile de dizolvare indicate la alin.(1) lit. a), b), c), adic expirarea termenului stabilit n actul de constituire, atingerea scopului propus, imposibilitatea atingerii scopului propus i adoptarea hotrrii de ctre organul competent al persoanei juridice. Prin dispoziiile legii se consider dizolvarea cnd persoana juridic nu corespunde anumitor cerine ale legii. Prin acestea s-ar putea meniona i prevederile art.134 i 143. Un prim temei de dizolvare a persoanei juridice este expirarea termenului pentru care a fost constituit. De regul persoana juridic se constituie pentru o perioad de timp nelimitat. Existena acesteia nu este legat de soarta asociailor sau membrilor acestora i deseori persoana juridic continu i dup moartea celor care au fondato. Totui, fondatorii sau ulterior acestora asociaii sau membri pot s stabileasc o dat fix pn la care persoana juridic va exista. n acest sens art. 65 prevede c la expirarea termenului stabilit pentru existena persoanei juridice, aceasta se dizolv dac pn la acest moment actele de constituire nu se modific. Dizolvarea n acest sens este considerat ca dizolvare de drept, deoarece nu mai necesit o nregistrare a acesteia n registrul de stat i nu trebuie s fie informarea public, considerndu-se c actul de constituire fiind nregistrat la organul de nregistrare se nregistreaz i termenul de activitate a acesteia este cunoscut de publicul interesat. Anume din acest considerent a reieit legiuitorul i n art.27 din Legea nr.1265/2000 potrivit creia numai n cazul n care n care hotrrea de lichidare a ntreprinderii sau organizaiei se adopt de organul competent sau de instana de judecat exist obligaia

de ntiinare a oficiului teritorial al Camerei nregistrrii de stat. Totui contrar acestei concluzii art.89 prevede c organul executiv trebuie s nregistreze dizolvarea n registrul de stat independent de faptul c de fapt nregistrarea dizolvrii a fost nregistrat deja. Un alt temei de dizolvare apare atunci cnd persoana juridic i-a realizat scopul pentru care s-a constituit precum i situaia n care anumite circumstane arat c realizarea scopului propus prin actele de constituire este imposibil. n literatur s-a menionat c aceasta este de asemenea o dizolvare de drept, i deci la data cnd exist circumstanele care arat la realizarea scopului sau la cele ce fac imposibil realizarea societatea trebuie s se considere ca fiind dizolvat. Dei este greu de obiectat mpotriva acestei poziii, i nu excludem posibilitatea existenei unei situaii concrete care ar permite clar stabilirea datei dizolvrii pentru aceste temeiuri, totui n majoritatea cazurilor considerm c data realizrii sau imposibilitii realizrii scopului este una incert i de aceia asupra dizolvrii trebuie s se pronune organul suprem sau instana i la data nregistrrii acesteia conform art.69 societatea ntr n procedura de lichidare. De cele mai multe ori persoanele juridice se constituie pentru o perioad de timp nelimitat i i propun un scop general, cum ar fi realizarea i mprirea profitului prin intermediul desfurrii activitii de ntreprinztor de ctre societile comerciale, sau instituiile de nvmnt pregtirea cadrelor pentru economia naional, satisfacerea unor cerine spirituale ale membrilor organizaiei religioase etc. Deci realizarea definitiv a scopului general este de regul, imposibil. Dar dac din prevederile actului constitutiv este posibil de determinat realizarea scopului atunci persoana juridic trebuie s dizolve, dac organul principal nu adopt hotrrea de dizolvare acest lucru poate s-l cear oricare din participani prin instana de judecat. Ca imposibilitate a realizrii scopului ar putea servi suportarea unor pierderi neateptate (distrugerea sau pierea averii ca efect al unor calamiti naturale) n rezultatul crora activele persoanei juridice sau redus ntr-att nct nu mai asigur activiti normale a acesteia. Unii autori consider c nenelegerile grave dintre asociai care nu permit adoptarea unor hotrri raionale ar putea fi invocat ca motiv de imposibilitate a realizrii scopului, i deci temei de dizolvare a acesteia, iar dac adunarea nu poate adopta nici o asemenea hotrre atunci instana poate decide la cererea participanilor. Dizolvarea intervine din dispoziiile legii n cazul n care numrul de asociai scade sub numrul stabilit de lege, valoarea activelor persoanei juridice scade sub nivelul capitalului social minimal stabilit de lege precum i alte prevederi legale. Dac unul din temeiurile de suspendare intervine atunci organul executiv trebuie s convoace organul principal i s raporteze despre acest temei. Ultimul trebuie s decid fie nlturarea temeiului de dizolvare fie adoptarea hotrrii de dizolvare i nceputul lichidrii. Dac n acest sens nu s-a decis n termenul stabilit de lege atunci dizolvarea poate decis de ctre instan la cererea participanilor, acionarilor, a organului de stat competent sau a procurorului (vezi art.39 alin.(8)din Legea nr.1134/1997, art. 32 din Legea nr.718/1991). Ca model de dizolvare n dispoziiile legii pot fi invocate normele art.134 i 143 cnd societatea n nume colectiv i respectiv societatea n comandit se dizolv dac a rmas un singur asociat, sau numai comanditari sau numai comanditaii i n termen de 6 luni societatea nu a nlturat cauza de dizolvare. Dizolvarea intervine prin act judectoresc, dac n instan se demonstreaz existena unuia din temeiurile stabilite la art.86 alin.(1) lit.e), art.87 alin.(1), art.110 alin.(2), precum i n cazul stabilit de art. 32 din Legea nr.718/1991, art.40 alin.(4) din Legea nr.837/1996, art.14 din Legea 979/1992. De fapt, prin dispoziiile celei din urme legi, adic prin modificarea din 2002 din Legea nr.979/1992 cu privire la culte se stabilete o reglementare neclar, cnd pe de o parte recunoaterea cultului se declar nul, iar pe de alt parte se indic cu interdicia, pe cale judiciar de a practica cultul pe o perioad de un an. n acest articol are loc de fapt un amestec de reglementri i noiuni juridice. Deoarece nulitatea poate invocat pentru temeiurile existente la momentul depunerii actelor pentru recunoatere, i aceasta duce la desfiinarea cultului ca persoan juridic adic a dizolvrii acestuia i ntrarea n procedura de lichidare. Dac motivele indicate la art.9 din aceast lege intervin n timpul activitii atunci nu poate fi cerut nulitatea ci poate fi cerut suspendarea activitii pentru un an sau dup caz dizolvarea cultului pentru c activitatea acesteia contravine ordinii publice i ntrarea n procedura de lichidare. Din dispoziia alin.(1)lit.(e) rezult c insolvabilitatea sau ncetarea procesului de insolvabilitate ar servi ca un temei pentru dizolvare. Considerm c dizolvarea poate opera numai n condiiile art. 101 i a art.44 din Legea insolvabilitii potrivit crora a fost pronunat hotrrea instanei competente prin care s-a intentat procesul de insolvabilitate i nici de cum intervenirea de fapt a insolvabilitii. Desigur c nsei intentarea procedurii de insolvabilitate nu duce neaprat la dizolvare i nici o prevedere n acest sens nu exist. Dac societatea solicit s-i fie aplicat procedura planului aceasta ar putea s desfoare operaiuni curente i deci s ncheie noi contracte ce privesc obiectul principal de activitate pentru a-i restabili solvabilitatea sau dup caz pentru a realiza planul aprobat de creditori i confirmat de instan. Dizolvarea intervine numai n cazul n care debitorul insolvabil nu are anse de a-i restabili solvabilitatea i atunci administratorul nu este n drept s ncheie contracte noi ce privesc obiectul de activitate. Reieind din cele menionate dac dizolvarea intervine n cazul intentrii procesului de insolvabilitate, atunci n cazul ncetrii procesului de insolvabilitate n legtur cu insuficiena masei debitoare a persoanei juridice nu poate opera dizolvarea ci urmeaz deja radierea din registrul de stat a debitorului insolvabil, adic efectuarea ultimei operaiuni a procesului de lichidare.

Dizolvarea persoanei juridice duce la radierea acesteia din Registrul de stat numai n caz de reorganizare a acestei prin fuziune sau dezmembrare i deci la dispariia ei ca subiect de drept. n celelalte cazuri dizolvarea nu duce la pierderea personalitii juridice. Aceasta se pstreaz pentru efectuarea tuturor formalitilor de lichidare stabilite la art.90-99. 4. Prin alin. (4) se stabilete data la care intervine dizolvarea. Dac data la care expir termenul activitii nu ridic probleme i acestea au fost supuse analizei anterior, apoi data adoptrii hotrrii de ctre adunarea general a participanilor sau adoptrii hotrrii de ctre instan urmeaz a fi analizate n mod critic i distinct. Dac hotrrea de dizolvare este adoptat de adunarea general sau de alt organ principal al persoanei juridice, aceast hotrre este opozabil terilor de la data nregistrrii dizolvrii (vezi art.89), dat de la care actele emise de persoana juridic trebuie s indice c aceasta este n lichidare. Dac e s admitem c ntre momentul adoptrii hotrrii de adunare i nregistrarea acesteia de ctre organul de stat au fost fcute unele operaiuni atunci acestea oblig persoana juridic. Cel care nu a respectat hotrrea adunrii va fi responsabil fa de persoana juridic care a decis dizolvarea. O alt situaie se creeaz dac hotrrea de dizolvare se adopt de instan. Regula este c hotrrea instanei este executorie la data cnd rmne definitiv i nu la data adoptrii. Anume hotrrea definitiv poate fi prezentat spre a fi nregistrat la organul de stat potrivit art.89, iar de la nregistrarea acesteia i a lichidatorului desemnat (art.90 alin.(2) persoana juridic ntr n procedura de lichidare. Excepie de la aceast regul este stabilit prin Legea cu privire la insolvabilitate nr.632/2001 potrivit creia hotrrea de intentare a procesului de insolvabilitate devine executorie de la momentul pronunrii (art.44), iar dreptul de a administra i a dispune cu averea insolvabilului din acest moment trece la administratorului insolvabilitii desemnat de instan. Alin.(5) stabilete c organul principal al persoanei juridice poate s intervin i s-i modifice hotrrea de dizolvare, oricnd pn la momentul cnd patrimoniul a fost repartizat potrivit art.96 i 97, avnd posibilitatea s continue activitatea desfurat anterior, sau s decid reorganizarea n una din formele permise i n modul stabilit de codul civil. De regul, organul care decide dizolvarea trebuie s desemneze i lichidatorul care va efectua toate formalitile de lichidare. Este oportun ca instana de judecat n toate cazurile cnd adopt hotrrea cu privire la dizolvare s desemneze un lichidator, cci n caz contrar lichidarea poate s sufere. Candidatura lichidatorului poate fi naintat de persoana care solicit dizolvarea sau s fie desemnat de ctre instan din rndurile persoanelor care au licena de administrator al procedurii de insolvabilitate. ns legea stabilete reguli clare de desemnare a lichidatorului numai n Legea nr.632/2001, ns nu i n alte cazuri stabilite de art.87, 110 etc. Totui, dac persoana juridic se dizolv pentru expirarea termenului, la hotrrea organului principal sau prin hotrrea instanei i lichidatorul nu a fost desemnat, obligat s ndeplineasc obligaiile lichidatorului este administratorul persoanei juridice. Articolul 87. Dizolvarea persoanei juridice de ctre instana de judecata (1) Instana de judecata dizolva persoana juridica daca: a) constituirea ei este viciata; b) actul de constituire nu corespunde prevederilor legii; c) nu se ncadreaz in prevederile legale referitoare la forma ei juridica de organizare; d) activitatea ei contravine ordinii publice; e) exista alte situaii prevzute de lege. (2) Instana de judecata nu dizolva persoana juridica daca, in termenul pe care il acorda, persoana va corespunde prevederilor legii. (3) Instana de judecata poate dizolva persoana juridica daca aceasta contravine interdiciilor stabilite de prezentul cod pentru forma ei juridica de organizare sau daca activitatea ei contravine grav actului de constituire. (4) Dizolvarea persoanei juridice se pronun la cererea participantului, a procurorului sau a Ministerului Justiiei. Articolul comentat stabilete temeiurile care servesc ca baz juridic pentru instana de judecat care decide dizolvarea persoanei juridice. Constituirea persoanei juridice se consider viciat dac actele constitutive ale acesteia nu corespund dispoziiilor legale, dac fondatorii acesteia nu au capacitatea civil necesar, nu i-au exprimat consimmntul n forma cerut de lege, obiectul de activitate prevzut n actele constitutive este interzis de lege sau se permite numai anumitor persoane juridice i cea nregistrat nu face parte din categoria celor care poate desfura un asemenea gen precum i n alte cazuri stabilite de lege. Prin dispoziiile art.110 se stabilesc exaustiv cazurile de nulitate a societii comerciale. Constituirea se consider a fi viciat numai pentru situaiile existente la data constituirii i nu pentru cazurile aprute dup aceasta.

Ca exemplu poate servi nerespectarea dispoziiilor cu privire la mrimea capitalului social. Dac capitalul social indicat n actele constitutive este mai mic dect cel minimal stabilit de lege, iar societatea a fost nregistrat, atunci se poate invoca att nulitatea (art.110 alin.(2)lit.d) ct i dizolvarea dispus prin alin.(1)lit a). Dar dac pe parcursul activitii societatea scade capitalul social sub minimul stabilit de lege i reducerea este nregistrat la organul de stat, atunci poate fi invocat dizolvarea pentru temeiul stabilit la alin.(1) lit. b). Dizolvarea persoanei juridice pentru temeiul c actul de constituire nu corespunde prevederilor legii opereaz atunci cnd organul principal al persoanei juridice ulterior constituirii introduce modificri n acest act i aceste modificri contravin dispoziiilor legale. Aceiai regul se pstreaz n cazul n care legea se modific, iar ca efect al acestei modificri vechile prevederi ale statului contravin noilor dispoziii legale, i n termenul stabilit de actul normativ persoana juridic nu-i aduce actele constitutive n concordan cu prevederile legii. Temeiul stabilit la alin. (1) lit. c) poate opera n cazul n cazul n care dup nregistrarea persoanei juridice aceasta se transform n una din formele de organizare care nu sunt prevzute de lege. Ca exemplu ar fi transformarea unei societi comerciale n societate n comandit pe aciuni, prevzut de legislaia Romniei, Franei, Elveiei sau a societii cu rspundere suplimentar prevzut de legislaia Federaiei Ruse. Va opera dizolvarea i n cazul n care instituia financiar, fondul de investiie sau bursa de valori va fi nregistrat n alt form de organizare juridic dect cea stabilit de lege. Persoana juridic poate fi dizolvat dac activitatea acesteia contravine ordinii publice. Se consider c activitatea contravine ordinii publice dac aceasta dei nu este prevzut n actul de constituire se desfoar i ea contravine normelor legale. De exemplu, societatea comercial ntreine bi sau sli de odihn, paralel admindu-se activiti caracteristice caselor de toleran, sau se desfoar activiti supuse licenierii fr licene, continu activitatea liceniat dup expirarea termenului licenei, sau dup retragerea licenei etc. O asociaie obteasc desfoar o activitate politic fapt ce este n contradicie cu prevederile art. _________ din legea nr._____ O asociaie religioas dac activitatea _____________________ etc. Dizolvarea poate fi pronunat n alte cazuri stabilite de lege. Ca exemplu poate servi art. 13 din Legea 1265/2000 potrivit creia dac societatea comercial sau organizaia nregistrat nu comunic Camerei nregistrrii, organului fiscal i nu public n Monitorul Oficial o informaie cu privire la schimbarea sediului timp de 7 zile de la data schimbrii atunci organele de control sau de drept pot cere lichidarea acesteia, adic pot cere dizolvarea i nceperea procedurii de lichidare. O asociaie obteasc poate fi dizolvat i n cazurile stabilite de art.60 alin.(4) din Legea 837/1996 alin.(4). Potrivit acestor dispoziii se dizolv asociaia care efectueaz aciuni de pregtire i sau nfptuire a aciunilor de schimbare prin violen a regimului constituional sau de subminare a integritii teritoriale a statului, sau de rsturnare autoritilor publice a statului, aarea urii i discordiei sociale, rasiale, naionale sau religioase, violarea drepturilor i libertailor, crearea formaiunilor paramilitare, avertizarea repetat a asociaiilor obteti asupra lichidrii nclcrilor legislaiei fcut n decursul unui an de organul care a nregistrat asociaia. Alin.(2) stabilete c, reieind din circumstanele concrete, gravitatea nclcrii sau chiar numrul de avertizri fcute de organul de stat instana ar putea acorda un anumit termen de nlturare a nclcrilor admise. Ca exemplu ar putea servi, schimbarea sediului care nu este concomitent i nclcrii obligaiei de plat a unor impozite sau a unor datorii, atunci instana poate acorda un termen pentru perfectarea actelor sale i introducerea modificrilor n actele de constituire. Potrivit alin.(3) dizolvarea poate fi pronunat de instan i n cazul n care persoana juridic n perioada de activitate nu respect cerinele legii stabilite pentru forma de organizare, sau dac activitatea acesteia contravine grav actului de constituire. Se poate dizolva societatea n nume colectiv i cea n comandit dac numrul de asociai depete 20 de persoane i n timpul acordat suplimentar acestea nu i-au adus actele n concordan cu legea. Se poate pronuna dizolvarea bursei de valori dac pe parcursul activitii pentru nerespectarea prevederilor art.44 din Legea nr.199/1998 cu privire la piaa valorilor mobiliare dac capitalul social scade sub minimul stabilit de lege, dac numrul de acionari scade sub 20 de persoane, dac un membru a cumulat mai mult de 5 % din aciuni, dac membri acionari ai bursei sunt i alte persoane dect brocherii i dealerii. Prevederi similare exist i n Legea nr. 1117/1997 cu privire bursele de mrfuri potrivit crora numrul de fondatori nu poate fi mic de 10 persoane, capitalul social nu mai mic de 1 mln. lei, precum i cota parte a unui asociat s nu depeasc 10% din capitalul social. Cea doua situaie de dizolvare stabilit de acest aliniat este dac activitatea contravine grav actului de constituire. O asemenea situaie poate exista pentru organizaiile necomerciale care potrivit art.60 alin.(3) pot desfura numai activitatea prevzut de actul de constituire i care potrivit dispoziiilor art.187 alin.(1) i art.188 alin.(1) in de realizarea scopurilor statutare sau rezult din acestea. Dac n statut sunt stabilite clar activitile care pot fi desfurate, iar organul executiv se abate de la acestea, atunci la cererea persoanelor indicate la alin.(4) se poate pronuna dizolvarea. Poate fi dizolvat i societatea n nume colectiv sau societatea n comandit dac persoanele mputernicite cu administrarea nu respect obiectul de activitate indicat n actul de constituire i desfoar i alte activiti n numele societii. Dac actul de constituire a persoanei juridice prevede i alte cazuri de dizolvare acestea pot fi invocate n instan.

Instana de judecat poate pronuna dizolvarea persoanei juridice la cererea persoanelor indicat el alin.(4). Pe lng persoanele indicate n dispoziia menionat dreptul de a cere dizolvarea i nceperea procedurii de lichidare o au potrivit art.13 alin.(3) din Legea nr.1265/2000 i organele de control i cele de drep t, potrivit art. __________organul de nregistrare. Articolul 88. Administrarea fiduciar (1) Instana de judecata care examineaz cererea privind dizolvarea persoanei juridice poate pune bunurile acesteia, la cerere, sub administrare fiduciara. In ncheiere se specifica data instituirii administrrii fiduciare. Instana desemneaz unul sau mai muli administratori fiduciari si determina limitele mputernicirilor si remuneraia lor. (2) Daca instana de judecata nu dispune altfel, organele persoanei juridice nu pot emite decizii fr acordul prealabil al administratorului fiduciar, iar persoanele cu drept de reprezentare a persoanei juridice nu pot ncheia acte juridice fr participarea acestuia. (3) Instana de judecata poate modifica sau anula in orice moment ncheierea sa de instituire a administrrii fiduciare. Aceasta nceteaz in momentul in care hotrrea judectoreasca cu privire la dizolvare rmne definitiva. (4) Administratorul fiduciar notifica organul care a efectuat nregistrarea de stat a persoanei juridice despre ncheierea judectoreasca si comunica despre sine informaiile care se cer de la un administrator. (5) Actul juridic ncheiat de persoana juridica pn la nregistrarea administrrii fiduciare, fr a tine cont de limitarea impusa prin administrare fiduciara, este valabil daca cealalt parte nu tia si nici nu trebuia sa tie despre instituirea administrrii fiduciare. Dispoziiile articolului comentat constituie un mijloc de asigurare a integritii bunurilor persoanei juridice a crei dizolvare se solicit, pentru ca persoanele cu funcii de rspundere s nu ntreprind aciuni care ar lungi sau ar ngreuia n alt mod lichidarea acesteia. Instituirea administrrii fiduciare se face prin ncheierea instanei pentru perioada dintre depunerea aciunii la instan i pn la adoptarea hotrrii judectoreti i rmnerea acesteia definitiv. Temei pentru instituirea administrrii judiciare servete cererea reclamantului. Totodat instana poate s resping cerere respectiv dac exist motive care permite instanei s nu se ndoiasc c bunurile persoanei juridice vor fi n siguran. Dei administrarea fiduciar se pronun de ctre instan, adic este o instituire forat, calitatea de fondator al administrrii precum i cea de beneficiar o are persoana juridic a crei dizolvare se solicit. Prin ncheiere instanei se determin numele administratorului (administratorilor) fiduciar, competena acestuia i remuneraia. Numele administratorului fiduciar trebuie s fie nregistrat n registrul de stat n care a fost nregistrat persoana juridic. Administratorul desemnat trebuie s primeasc toate bunurile persoanei juridice n administrare, ntocmind inventarul necesar pentru aceasta. Administrarea fiduciar instituit se efectueaz n temeiul dispoziiilor art. 1053-1060, ns cu derogrile stabilite de articolul comentat i de ncheierea instanei. Astfel, spre deosebire de dispoziiile art.1056, instana poate decide c organul executiv al persoanei juridice a crei dizolvare se solicit nu este desesizat, adic nu este nlturat de la administrarea trebuirilor persoanei juridice, i n acest caz administratorul fiduciar numit de instan are prerogativa de a supraveghea activitatea acestor organe, iar actele juridice pentru a avea valoare juridic va trebuie s fie confirmate n prealabil de el. Instana care a desemnat administratorul poate reveni oricnd asupra ncheierii sale cu modificri, schimbarea administratorului, precum i cu anularea administrrii dac temeiurile de instituire au deczut. ncheierea privind administrarea fiduciar instituit i pierde valoarea juridic la data cnd hotrrea instanei cu privire la dizolvare rmne definitiv. Astfel dac prin hotrrea instanei a fost respins cererea de dizolvare administratorul decade din drepturi i este obligat s transmit funcia administratorului (organului executiv) a persoanei juridice, sau s inceteze supravegherea. Plata remuneraiei administratorului care a fost efectuat, mpreun cu alte cheltuieli judiciare i prejudiciu trebuie s fie ncasat de la reclamant. Dac prin hotrrea rmas definitiv s-a pronunat dizolvarea persoanei juridice, administrarea fiduciar nceteaz iar administratorul va preda lichidatorului funcia n condiiile art.90 alin.(6) cu excepia situaiei prevzute de art.86 alin.(6). Articolul 89. nregistrarea dizolvrii (1) In cazul in care persoana juridica se dizolva in unul din temeiurile prevzute la art.86 alin.(1) lit. a) c), f) si g), organul ei executiv depune o cerere de dizolvare la organul care a efectuat nregistrarea de

stat a persoanei juridice respective. In cazul in care persoana juridica se dizolva prin hotrrea adunrii generale a participanilor, aceasta hotrre trebuie anexata la cerere. (2) In cazul dizolvrii prin hotrre judectoreasca, instana transmite o copie de pe hotrrea irevocabila organului care a efectuat nregistrarea de stat a persoanei juridice ce se dizolva. (3) Cererea de dizolvare depusa de organul executiv al persoanei juridice si hotrrea judectoreasca snt temeiuri pentru nregistrarea dizolvrii. (4) De la data nregistrrii dizolvrii, in documentele si informaiile care emana de la persoana juridica, la denumire trebuie adugata sintagma "in lichidare". In caz contrar, lichidatorul persoanei juridice rspunde personal pentru prejudiciul cauzat terilor. Hotrrea de dizolvare este obligatorie de la data adoptrii, sau de la data cnd fiind adoptat de instan devine irevocabil. Sanciunile, iar dup caz i rspunderea juridic pentru nerespectarea hotrrii de dizolvare neinregsitrate intervin numai pentru administrator i pentru persoanele care au avut cunotin de hotrre i care sunt inui la respectarea prevederilor acestora. ns pentru ca hotrrea de dizolvare voluntar s fie opozabil terilor trebuie s fie nregistrat n registrul de stat n care este nmatriculat persoana juridic a crei dizolvare s-a pronunat. Pn la aceast nregistrare hotrrea este opozabil numai celor care au participat la adoptarea hotrrii. Momentul nregistrrii dizolvrii are n esen dou semnificaii: persoana juridic din acest moment nu poate ntreprinde noi operaiuni (art.86 alin.(4), din acest moment ntr n procedura de lichidare (art.86 alin.(2) din acest moment se face public dizolvarea cci ea devine opozabil i oricine dorete poate consulta registru de stat, iar de aceasta sunt legate i alte efecte. De exemplu art.97 alin.(4) din Legea nr.1134/1997 privind societile pe aciuni prevede c tranzaciile cu hrtiile de valoare ale societii pe aciuni se suspend de la data anunrii hotrrii privind lichidarea. Excepie de la regula acestei nregistrrii o are dizolvarea de drept a societilor comerciale pentru expirarea termenului de activitate stabilit de actul constitutiv. Momentul dizolvrii societii comerciale este data expirrii termenului de activitate, dat care este nregistrat n registrul de stat, i o nregistrare suplimentar introduce elemente de incertitudine (v. coment. La arrt.86). nregistrarea dizolvrii este o obligaie a organului executiv a persoanei juridice care a decis dizolvarea, organ care trebuie s depun mpreun cu o cerere i hotrrea de dizolvare. Totui dizolvarea poate fi nregistrat i la cererea lichidatorului care n temeiul art.90 alin.(2) notific organul care deine registrul de stat i prezint acestuia hotrrea prin care a fost desemnat. Dac dizolvarea se pronun prin hotrrea instanei de judecat, nregistrarea se face numai n baza hotrrii irevocabile, i nu dup regula general, potrivit creia sunt executorii hotrrile definitive (vezi art.207 din CPC). Ca excepie de la aceast regul apar hotrrile de executare imediat, inclusiv cele prin care se intenteaz procedura de insolvabilitate. Aceast din urm hotrre devine executorie la momentul pronunrii (vezi art.44 alin.(2) din Legea insolvabilitii nr.632/2001) Prin art. 27 din Legea nr.1265/2000 pentru ntreprinderile i organizaiile care se nregistreaz la Camera nregistrrii de stat se stabilete termenul de 3 zile pentru nregistrarea dizolvrii. Dei, potrivit dispoziiei indicate calcularea termenului de 3 zile ncepe la data adoptrii hotrrii, nerespectarea acestuia nu este sancionat. Mai mult, acest termen este o piedic birocratic n calea nregistrrii dizolvrii. Prin alin.(4) legiuitorul pune n sarcina lichidatorului c toate actele, scrisori, rapoarte, informaii etc. care eman de la persoana juridic dizolvat s indice c aceasta este n lichidare. Cel care a contractat cu o persoan juridic n lichidare, i cunoate acest fapt suport riscul actelor ncheiate. Dac, ns demonstreaz c la ncheierea actului nu a cunoscut c persoana juridic era n procedur de lichidare, i actul semnat nu coninea sintagma n lichidare, prejudiciul poate fi ncasat nu numai de la persoana juridic n lichidare dar i de la lichidatorul acestuia. Articolul 90. Lichidatorul persoanei juridice (1) Poate fi lichidator orice persoana fizica majora cu capacitate deplina de exerciiu care are cetenia Republicii Moldova si domiciliaz pe teritoriul ei. Prin lege, pot fi stabilite condiii suplimentare pentru persoana lichidatorului. (2) Lichidatorul notifica despre desemnarea sa organul care a efectuat nregistrarea de stat a persoanei juridice si comunica despre sine informaiile care se cer de la un administrator. Lichidatorul anexeaz hotrrea de desemnare in calitate de lichidator. (3) In registru se nregistreaz numele, domiciliul, numrul actului de identitate si codul personal, semntura lichidatorului. (4) Lichidatorul are aceleai mputerniciri, obligaii si responsabiliti ca si administratorul in msura in care acestea sunt compatibile cu activitatea de lichidator.

(5) In cazul desemnrii mai multor lichidatori, acetia reprezint persoana juridica in comun daca actul de constituire sau hotrrea prin care snt desemnai nu prevede altfel. (6) ndat dup preluarea funciei, lichidatorul mpreuna cu administratorul face si semneaz inventarul si bilanul in care constata situaia exacta a activului si pasivului. (7) Lichidatorul finalizeaz operaiunile curente, valorifica creanele, transforma in bani alte bunuri si satisface cerinele creditorilor. In msura in care este necesar pentru lichidare, el poate ncheia noi acte juridice. (8) Lichidatorul este obligat sa primeasc si sa pstreze patrimoniul, registrele si actele persoanei juridice, sa tina un registru cu toate operaiunile lichidrii in ordinea lor cronologica. (9) Lichidatorul poate fi revocat oricnd de organul sau de instana de judecata care l-a desemnat. Prin aceeai hotrre se desemneaz un alt lichidator. Lichidatorul revocat prezint lichidatorului succesor un raport cu privire la activitatea pe care a desfurat-o. Daca succesorul este desemnat de instana de judecata, raportul se prezint acesteia. (10) Remunerarea lichidatorului este stabilita de organul sau de instana de judecata care l-a desemnat, cu excepia cazurilor prevzute de lege. Din dispoziia prezentului articol rezult c lichidatorul unei persoane juridice cumulativ trebuie s ntruneasc urmtoarele condiii: s fie persoan fizic cetean a Republicii Moldova; s fi atins vrsta majoratului (18 ani); s nu fi fost declarat incapabil n modul stabilit de art.24; s aib domiciliul n Moldova. n cazul n care administratorul devine lichidator (vezi art.86 alin. (6) i nu cumuleaz condiii stabilite de la alin.(1) el trebuie s aduc la cunotina organului care a decis dizolvarea s fie numit o persoan care ntrunete aceste condiii. Condiii suplimentare pentru persoanele care sunt lichidatori ai persoanelor juridice sunt stabilite n legi speciale. De exemplu, art.73 din Legea nr. 632/2001 stabilete pentru administratorul insolvabilitii condiii speciale prin care stabilete acestuia un statut deosebit de cel al lichidatorului. n mare msur aceste condiii sunt impuse pentru a proteja interesele creditorilor, iar pe de alt parte i pentru a contribui la efectuarea unei justiii eficiente. Astfel administratorul insolvabilitii poate fi persoana care are studii superioare, este domiciliat n Moldova, posed cunotine i experien n domeniul de activitate a persoanei juridice care se lichideaz pentru cauz de insolvabilitate, este nregistrat n calitate de intreprinztor individual (ntreprindere individual), deine licena de administrator a insolvabilitii, este independent: de judectorul care examineaz procesul de insolvabilitate; de creditori; de debitor; adic de persoana juridic care se declar insolvabil i s nu fie membru al organelor de conducere i nici asociat al acesteia; s nu fi fost membru al comitetului de conducere i nici asociat al persoanei juridice care a fost declarat insolvabil n ultimele 24 de luni; s nu aib antecedente penale i s nu fie lipsit de dreptul de administra persoane juridice; s nu fie asociai cu rspundere nelimitat a unei societi n nume colectiv sau a unei societi n comandit; Lichidatorul este obligat s notifice despre desemnarea sa n aceast calitate organul de stat care ine registrul persoanelor juridice de tipul respectiv, s prezinte hotrrea prin care a fost a desemnat i s comunice toate datele sale de identitate stabilite la alin.(3). Actele lichidatorului sunt opozabile terilor de la data nregistrrii i nu de la data desemnrii. Actul de nregistrare a lichidatorului se face concomitent cu nregistrarea dizolvrii stabilit de art.89, sau acestea dou nregistrri trebuie corelate. n caz de pluralitate de lichidatori, acetia acioneaz n comun, iar actele de reprezentare trebuie s fie semnate de toi lichidatorii dac altfel nu este stipulat n actul de constituire a persoanei juridice sau contrariul nu a fost stipulat n hotrrea de desemnare a lichidatorilor. ntrarea n funcie a lichidatorului desemneaz i momentul trecerii responsabilitii de la administrator la lichidator. Se prezum c patrimoniul trece de la administrator la lichidator n starea n care a fost la momentul semnrii inventarului sau altfel numit a actului de predare primire. De aceia inventarul trebuie s descrie cu maxim exactitate starea bunurilor primite de lichidator, iar acesta din urm trebuie s asigure evidena activului i pasivului n modul stabilit de legislaie, s ntreprind toate msurile pentru pstra i a conserva valoarea activelor, s pstreze toat documentaia persoanei juridice pn la transmiterea acestea altor persoane spre pstrare. Lichidatorul este obligat s in evidena operaiunilor de lichidare n ordinea lor cronologic, cum ar fi a celor de satisfacere a cerinelor creditorilor, de vnzare a unor active, de mprire a activelor ntre asociai etc. Lichidarea unei persoane juridice este o procedur de durat. Aceast perioad este legat pe de o parte de protecia drepturilor creditorilor i disponibilizarea angajailor, iar pe de alt parte de finalizarea operaiunilor ncepute pn la dizolvare, ncasarea creanelor pe care aceasta le are i desigur de distribuia activelor rmase dup satisfacerea cerinelor creditorilor conform art.96 i 97. Aici trebuie de menionat c adoptarea hotrrii de lichidare nu este temei de reziliere a contractelor n care se afl persoana juridic care se lichideaz, i dac alte temeiuri de reziliere nu sunt atunci lichidatorul va trebuie fie s atepte pn contractul ajunge la scaden, fie s negocieze cu cealalt parte i s-l despgubeasc, fie s transmit creana sa prin cesiune, fie s ntreprind alte msuri care ar permite ncetarea raporturilor juridice fr cheltuieli majore. Norma legal permite lichidatorului s ncheie noi acte juridice, ns acestea nu trebuie s fie cele indicate la art.86 alin.(4), dar altele care sunt necesare persoanei juridice

aflate n procedura de lichidare. Astfel de acte ar putea fi contractele de prestri servicii (internet, telefonie, de organizare a licitaiilor), vnzare-cumprare a energiei termice, electrice, gazelor naturale, a activelor persoanei juridice ce se lichideaz, angajarea unor specialiti etc. Lichidatorul desemnat activeaz pn la momentul radierii persoanei juridice din Registrul de stat, dac organul care l-a desemnat ntre timp nu l-a revocat. Activitatea lichidatorului revocat nceteaz l-a momentul cnd noul lichidatorul este nregistrat la organul de nregistrare cu excepia obligaiei de transmitere a actelor i a bunurilor persoanei juridice n lichidare, care decade l-a momentul semnrii inventarului, i prezentrii raportului privind operaiunile deja svrite de el n calitate de lichidator. Alin.(10) stabilete organul care are obligaia de a fixa mrimea remuneraiei. Cu siguran c aceasta urmeaz a fi stabilit prin acord comun ntre lichidator i organul care l desemneaz. Ca orientare poate servi remuneraia pltit administratorului persoanei juridice n lichidare, cu excepia cazului cnd legislaia stabilete o anumit mrime. De exemplu administratorului insolvabilitii instana de judecat poate s-i stabileasc o remuneraie de pn la 3% din sumele distribuite creditorilor n contul executrii creanelor. Articolul 91. Informarea creditorilor Dup nregistrarea desemnrii sale, lichidatorul publica in "Monitorul Oficial al Republicii Moldova", in doua ediii consecutive, un aviz despre lichidarea persoanei juridice si, in termen de 15 zile, l informeaz pe fiecare creditor cunoscut despre lichidare si despre termenul de naintare a creanelor. Persoana juridic care a ntrat n procedura de lichidare are obligaia de a informa personal fiecare creditor al su despre adoptarea hotrrii de lichidare. Desigur c aceast obligaie persist numai fa de creditorii a cror calitate rezult din actele contabile ale debitorului, precum i celor care au naintat aciuni n judecat i nc nu au fost soluionate. ns exist i creditori despre creana crora persoana juridic care se lichideaz nu tie i desigur acesta nu poate s-l cunoasc. Ca exemplu poate fi cumprtorul unui bun pentru care persoana juridic n lichidare rspunde pentru vicii sau pentru eviciune. Anume pentru prevenirea acestei categorii de creditori legiuitorul prevede obligaia persoanei juridice n lichidare s fac cel puin dou publicaii consecutive n Monitorul Oficial pentru ai informa. Aceasta este o formalitate legal, cci chiar dac aceti creditori nu au luat cunotin de avizul publicat ei se vor considera informai. Nerespectarea termenului de 15 zile de informare personal a creditorilor nu este un termen de decdere din drepturi. Informarea poate fi efectuat i mai trziu. ns n cazul n care informarea creditorului s-a fcut mult mai trziu dect termenul stabilit acesta, n special creditorii din alte ri ar putea cere prelungirea termenului de naintarea a preteniilor stabilit de art.92. Pentru societile pe aciuni care au decis dizolvarea art.97 alin.(5) din Legea nr.1134/1997 privind societile pe aciuni stabilete un termen de 10 de la data adoptrii pentru publicarea n Monitorul Oficial. O alt excepie stabilit de Legea nr.1134/1997 este cea din art.97 alin.(6) potrivit creia dac societatea pe aciuni a fost nregistrat, ns nu a ncheiat nici un contract, lichidarea poate fi fcut i fr publicarea avizului n Monitorul Oficial. Dei intenia este nobil, problema cum organul de nregistrare va putea verifica dac societatea pe aciuni a ncheiat sau nu contracte civile i comerciale. Articolul 92. Termenul de naintare a creanelor (1) Termenul de naintare a creanelor este de 6 luni de la data ultimei publicaii a avizului in "Monitorul Oficial al Republicii Moldova". Prin hotrrea de lichidare se poate prevedea un termen mai lung. (2) In cazul in care lichidatorul respinge creana, creditorul are dreptul, sub sanciunea decderii, ca, in termen de 30 de zile de la data cnd a fost informat despre respingerea creanei, nainteze o aciune in instana de judecata. Termenul legal de naintare a creanelor este de 6 luni. ns acest termen nu lipsete pe creditorii cunoscui de dreptul lor, ci este un punct de reper pentru lichidator la ntocmirea bilanului de lichidare. Creanele pot fi naintate i mai trziu, n limita termenului de prescripie i pn la radierea persoanei juridice din registru (vezi art.99) iar dac acestea sunt ntemeiate ele trebuie s fie recunoscute i satisfcute. n susinerea acestei opiuni vine i dispoziiile art.95 potrivit creia dac creditorul cunoscut nu a naintat pretenii suma de bani ce i se cuvine se depune pe cont bancar. Mai mult, legislaia stabilete i un mecanism de protecie chiar i pentru creditorii persoanei juridice lichidate dac au existat active i au fost transmise potrivit art.96 i 97 (vezi art.100).

Legea stabilete un termen de decdere din drepturi numai pentru persoana a crei crean a fost respins de persoana juridic care se lichideaz i nu a naintat o aciune n judecat privind ncasarea forat. Articolul 93. Proiectul bilanului de lichidare (1) In termen de 15 zile de la data expirrii termenului de naintare a creanelor, lichidatorul este obligat sa ntocmeasc un proiect al bilanului de lichidare care sa reflecte valoarea de bilan si valoarea de piaa a activelor, inclusiv creanele, datoriile persoanei juridice recunoscute de lichidator si datoriile care se afla pe rol in instana judectoreasc. (2) Proiectul bilanului de lichidare se prezint spre aprobare organului sau instanei care a desemnat lichidatorul. (3) Dac din proiectul bilanului de lichidare rezulta un excedent al pasivelor fata de active, lichidatorul este obligat sa declare starea de insolvabilitate. Cu acordul tuturor creditorilor, lichidatorul poate continua procedura de lichidare fr a intenta aciunea de insolvabilitate. Lichidatorul ndeplinind anumite formaliti a procesului de lichidare trebuie s determine mrimea activelor i pasivelor persoanei juridice n lichidare reflectndu-le n proiectul bilanului de lichidare. Bilanul de lichidare se consider c are for obligatorie numai dup ce este aprobat de organul care a desemnat lichidatorul. Dispoziia alin.(1) stabilete c bilanul de lichidare trebuie s reflecte att valoarea de bilan ct i valoarea de pia a bunurilor. n circuitul civil sunt situaii frecvente cnd valoarea de pia a bunului difer de valoarea de bilan. Ca exemplu, poate servi bunurile imobile a cror valoare de pia, de regul este mai mare dect cea de bilan. Potrivit regulilor stabilite prin Hotrrea Guvernului nr.1218/1997 cu privire la clasificarea mijloacelor fixe pe categorii de proprietate n scopul impozitrii norma uzurii anuale pentru construcii capitale este de 5%, ceia ce nseamn c o cldire dup 20 de ani, cu condiia c n ea ulterior nu s-au fcut investiii va valora 0 lei, ns ca obiect ea va exista i desigur va avea o anumit valoare. i invers, progresul tehnico-tiinific din ultimii ani arat c uzura moral a tehnicii de calcul este foarte rapid i deci valoarea de bilan poate fi mai mare dect valoarea de pia. De fapt aceast valoare de pia nu poate fi exact, i trebuie de admis cu o anumit probabilitate, cci valoarea exact va fi determinat la momentul vnzrii. Bilanul de lichidare trebuie s fie aprobat pn la nceputul satisfacerii creanelor care nu au ajuns la scaden. Dispoziia alin.(3) oblig lichidatorul s depun o cerere prin care s cear instanei intentarea procesului de insolvabilitate dac din proiectul bilanului rezult un excedent al pasivului fa de active. Cererea trebuie depus n termen de cel mult o lun de la data cnd a fost stabilit starea de insolvabilitate. n caz contrar art.26 alin.(4) din Legea nr.632/2001 prevede c lichidatorul va rspunde subsidiar n faa creditorilor pentru obligaiile aprute dup depirea termenului de o lun. Pn la expirarea termenului de o lun lichidatorul ar trebui s aduc la cunotina organului care l-a desemnat despre survenirea insolvabilitii i s obin de la creditori acordul c acetia sunt de accept satisfacerea cerinelor n proporii reduse i nu doresc intentarea insolvabilitii. Lund n consideraie c procedura de insolvabilitate este una costisitoare i, de regul de durat creditorilor le-ar fi mai convenabil o executare voluntar i rapid dect procesul de insolvabilitate. Articolul 94. Protecia drepturilor debitorilor Hotrrea de reorganizare sau lichidare in afara procedurii insolvabilitii nu are ca efect scadena creanelor neajunse la scadena. Dispoziia articolului comentat prevede expres c dizolvarea persoanei juridice adoptat n temeiurileart.77 alin. (4), art.83 alin.(5), art.86 alin.(1) lit.a) d); f)-g) nu au nici o influen asupra raporturilor juridice n care persoana juridic dizolvat se afl. Raporturile juridice n care s-a aflat persoana juridic dizolvat ca consecin a reorganizrii vor fi continuate de succesorii acesteia prelund integral toate drepturile i obligaiile celei dizolvate. Raporturile juridice n care se afl persoana juridic dizolvat continu pn la scadena acestora (vezi art.90 alin.(6), dac prile nu convin altfel, sau la cererea unei din pri raporturile nu nceteaz. Dizolvarea persoanei juridice nu poate servi ca temei pentru rezilierea contractelor care nc nu au ajuns la scaden, adic nu le-a expirat termenul. Dac persoana juridic este dizolvat de instana de judecat n temeiurile stabile de art.84 alin.(1), iar aceasta nu poate desfura activitile stabilite prin actul de constituire i deci nu poate continua raporturile juridice n care aceasta s-a aflat, creditorii pot pretinde despgubiri.

Articolul 95. Depunerea sumelor datorate creditorilor Sumele datorate creditorilor cunoscui care nu au naintat pretenii si creditorilor care nu s-au prezentat pentru a primi executarea se depun n conturi bancare pe numele lor. Satisfacerea cerinelor creditorilor de ctre persoana juridic n lichidare se face n locul stabilit potrivit regulile indicate la art.573 i 574. Dispoziia prezentului articol stabilete un mecanism de executare a obligaiilor pecuniare n cazul n care contractul dintre pri nu indic locul de executare, iar creditorul nu s-a prezentat pentru a primi executarea. Riscul insolvabilitii instituiei financiare l suport creditorul care din anumite considerente nu a primit executarea. Articolul 96. Repartizarea activelor persoanelor juridice cu scop lucrativ (1) Activele persoanei juridice cu scop lucrativ dizolvate care au rmas dup satisfacerea preteniilor creditorilor snt transmise de lichidator participanilor proporional participaiunii lor la capitalul social. (2) Lichidatorul efectueaz calculele si ntocmete raportul privind lichidarea, care reflecta mrimea si componenta activelor ramase. Daca 2 sau mai muli participani au dreptul la activele persoanei juridice, lichidatorul ntocmete un proiect de repartizare a activelor, in care stabilete principiile de repartizare. (3) Lichidatorul persoanei juridice dizolvate, cu consimmntul participanilor, poate sa nu nstrineze bunurile ei daca nu este necesar pentru satisfacerea creanelor creditorilor. (4) Proiectul de mprire a activelor, calculele si raportul privind lichidarea se prezint spre aprobare organului sau instanei de judecata care a desemnat lichidatorul. Organul sau instana care a desemnat lichidatorul poate introduce modificri in proiectul de mprire, lund in considerare voina participanilor. Dup cum a fost menionat, persoanele cu scop lucrativ sunt societile comerciale constituite n forma societilor n nume colectiv, societilor n comandit, societilor cu rspundere limitat i societilor pe aciuni. ns pe lng aceste forme, mai pot fi menionate i ntreprinderile de stat i municipale (vezi art.179 i Legea cu privire la ntreprinderea de stat nr.146/1994 i Regulamentul model al ntreprinderii municipale aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.387/1994), precum i cooperativele de producie (Vezi art.171 i Legea nr.1007/2002 cu privire la cooperativele de producie) i cooperativele de ntreprinztori (Vezi Legea nr.73/2001cu privire la cooperativele de ntreprinztori). Activele acestor persoane juridice pot fi repartizate dup ndeplinirea a dou formaliti: 1) satisfacerea integral a tuturor preteniilor creditorilor; 2) expirarea termenului stabilit la art.98. Activele se transmit prin act de predare primire de ctre lichidator persoanelor ndreptite. Persoane ndreptite sunt n dependen de forma de organizare a persoanei juridice fondatorii; asociaii, acionarii sau membrii acesteia adic persoanele care dein o participaniune (o cot) din capitalul social. Potrivit regulii din alin.(1) fiecruia din aceste persoane i se repartizeaz o cot din active proporional cotei din capitalul social. Aceiai regul este stabilit i la art.115 alin.(1) lit. d) pentru societile comerciale, art.14 alin.(1) lit.k) din Legea nr.1007/2002 pentru cooperativele de producie i art. 86 alin.(2) lit.c) din Legea nr.73/2001 pentru cooperativele de ntreprinztori. O excepie de la principiul de proporionalitatea participrii la capitalul social se stabilete prin art.115 alin.(2) pentru societile comerciale, potrivit creia actul de constituire a societii comerciale poate prevedea i o alt modalitate de repartizare a profitului i a activelor dect cea proporional. Mrimea activelor rmase dup satisfacerea creanelor i principiile de repartizare sunt reflectate n raportul lichidatorului. Lichidatorul, lund n consideraie voina participanilor, va planifica mprirea activelor n natur sau le va lichida ( le va vinde transformnd bunurile n bani) i va mpri sumele bneti. Dac activele se mpart n natur, repartizarea acestora se va face lund n consideraie urmtoarele reguli: 1) bunurile se vor mpri proporional dreptului pe care l are fiecare participant; 2) bunurile se vor atribui unuia sau la mai muli participani de la care se va reine suma de bani care depete valoarea bunului; 3) dac bunurile nu vor putea fi mprite n natur ele vor fi vndute i apoi se vor mpri banii; Raportul lichidatorului privind mprirea bunurilor urmeaz s fie aprobat de organul care a desemnat lichidatorul. Dup aprobarea raportului, lichidatorul purcede la realizarea acestuia. Transmiterea sumelor de bani sau a bunurilor se face prin act sub semntur privat dac legea sau actul de constituire nu prevede altfel. De exemplu la repartizarea imobilelor se va ntocmi un act de transmitere n form autentic i nregistrat la oficiul cadastral competent.

Articolul 97. Repartizarea activelor persoanelor juridice cu scop nelucrativ (1) Activele care au rmas dup satisfacerea creanelor creditorilor persoanei juridice cu scop nelucrativ se repartizeaz intre persoanele care, conform actului de constituire sau, in cazul prevzut de actul de constituire, conform hotrrii adunrii generale, au dreptul la ele. (2) Daca persoana juridica cu scop nelucrativ este constituita pentru satisfacerea exclusiva a intereselor participanilor si si actul constitutiv sau hotrrea adunrii generale nu prevd persoanele care au dreptul la activele persoanei juridice cu scop nelucrativ dizolvate, toate persoanele care la momentul dizolvrii au calitatea de participant la ea beneficiaz de dreptul la patrimoniul rmas. Intre aceste persoane activele se repartizeaz proporional. (3) Daca nu pot fi repartizate conform alin.(1) si (2), activele trec la stat, care le utilizeaz la realizarea scopurilor statutare ale persoanei juridice cu scop nelucrativ lichidate. Activele persoanei juridice cu scop nelucrativ care au rmas dup stingerea datoriilor trebuie de transmis anumitor persoane, ns regula este deosebit de cea stabilit la art.96. Astfel, din dispoziiile art.55 alin.(3) participanii organizaiilor necomerciale nu au drepturi de crean asupra patrimoniului acesteia. De aici i concluzia c cota parte dintr-o organizaie necomercial nu poate fi transmis prin acte juridice i deci nici calitatea de membru n aceasta nu este transmisibil. Din coroborarea dispoziiilor alin.(1) din articolul comentat i dispoziia art.55 alin. (3) rezult c, de regul, dreptul asupra patrimoniului nu o pot avea participanii (membrii asociaii etc.) la organizaia necomercial. Patrimoniul organizaiei rmas dup satisfacerea cerinelor creditorilor trebuie transmis pentru realizarea scopurilor propuse de ctre organizaia dizolvat. n sprijinul acestei afirmaii vine i dispoziiile art.40 alin.(2) i (3) din Legea nr.837/1996 cu privire la asociaiile obteti, art.37 alin.(7) din Legea nr.581/1999 cu privire la fundaii, art.22 alin.(4) i art.27 alin.(4) din Legea patronatelor nr. 976/2000, art.24 (18) alin.(3) i 30 alin. (4) din Legea nr.718/1991 privind partidele i alte organizaii social politice etc. Alin.(2) din articolul comentat apare ca o excepie de la regula stabilit la alin.(1), admind posibilitatea c unele organizaii necomerciale ar putea fi constituite pentru interesul exclusiv al participanilor (membrilor) si, i atunci, dac patrimoniul acestea a fost format n exclusivitate din cotizaiile i eforturile proprii, i aceste organizaii nu au beneficiat de subsidii, donaii, granturi fcute n alte scopuri dect interesul participanilor atunci acestea ar putea s fie distribuite ntre participanii la persoana juridic. Astfel de excepii le-am vedea cele stabilite de Legea condominiumului n fondul locativ nr.913/2000, potrivit crora asociaia coproprietarilor este n esen o organizaie necomercial deoarece participanii se asociaz pentru administrarea, ntreinerea i exploatarea n comun a complexului de bunuri imobiliare din condominu, i ei potrivit art.35 alin.(3) din aceiai lege au dreptul la cot din activele asociaii care se lichideaz. Dispoziii similare exist i n art.45 alin.(4) Legea nr.1505/1996 cu privire la asociaiile de economii i mprumut a cetenilor i n art.105 alin.(8) din Legea cooperaiei de consum nr.1252/2000. De fapt dispoziia din ultima lege pare a cumula ambele principii, adic i cel stipulat n alin.(1) i cel din alin.(2), deoarece se prevede numai restituirea prilor sociale ale membrilor cooperatori, dar nu o cot din active proporional participrii la patrimoniu. Alin.(3) stipuleaz c n cazul n care actele constitutive nu stabilesc i organul principal al organizaiei necomerciale nu poate adopta o hotrre n acest sens, precum i n cazul n care organizaia necomercial este lichidat de ctre instana de judecat pe un temei stabilit la art.42 alin.(4) din Legea nr.837/1996 bunurile asociaiei obteti lichidate i rmase dup satisfacerea creanelor pot fi trecute cu titlu gratuit n proprietatea statului. Articolul 98. Termenul de repartizare a activelor Activele persoanei juridice dizolvate nu pot fi repartizate persoanelor ndreptite dect dup 12 luni de la data ultimei publicri privind dizolvarea i dup 2 luni din momentul aprobrii bilanului lichidrii si a planului repartizrii activelor daca aceste documente nu au fost contestate in instana de judecata sau daca cererea de contestare a fost respins printr-o hotrre judectoreasc irevocabil. Articolul comentat stabilete limitele de timp mai devreme de care activele persoanei juridice dizolvate ns nc neradiate din registrul de stat nu pot fi transmise persoanelor ndreptite de ctre lichidator. Deci numai dup respectarea condiiilor menionate lichidatorul este ndreptit s repartizeze activele persoanei juridice n modul stabilit de art.96 sau dup caz de cel din art.97. Din dispoziiile acestui articol rezult c n cazul n care raportul lichidatorului ntocmit n modul stipulat la art.9697 i aprobat de organul care a desemnat lichidatorul lezeaz anumite interese, atunci cel lezat poate ataca actul de

aprobare i numai dup ce hotrrea instanei prin care cererea a fost respins rmne irevocabil, numai atunci activele pot fi mprite. Articolul 99. Radierea persoanei juridice din registru (1) Dup repartizarea activelor nete, lichidatorul trebuie sa depun la organul nregistrrii de stat cererea de radiere a persoanei juridice din registru. (2) La cererea de radiere se anexeaz toate actele necesare lichidrii. Radierea persoanei juridice din registru de stat unde a fost nregistrat const ntr-o nscriere n registru a operaiunii de excludere a subiectului de drept i ncetarea existenei acestuia. Calitatea de subiect de drept, sau altfel spus capacitatea juridic a persoanei juridice exist atta timp ct aceasta este nregistrat n Registrul de stat (vezi art.60 alin.(1), adic de la data nregistrrii nscrierii (nmatriculrii) n Registru pn la data radierii din Registru. Fcnd paralel cu persoana fizic care apare n rezultatul naterii i dispare la data decesului, persoana juridic apare la data nregistrrii i dispare la data radierii. Dup radierea persoanei juridice fa de aceasta nu pot fi naintate nici un fel de cerine i aciuni civile sau de alt natur, iar dac ele se nainteaz, potrivit art.131 alin.(2)pct.5) din Codul de procedur civil, judectorul refuz primirea cererii. Pentru radierea persoanei juridice lichidatorul este obligat s depun o cerere la organul de stat care deine registrul n care a fost nregistrat persoana juridic dizolvat, i anexeaz la aceasta actele necesare. Dispoziii exprese cu privire la radiere din registru de stat exist numai n Legea nr.1265/2000, pe cnd n celelalte fie c sunt prevederi sumare fie c nu sunt de fel. Pentru moment pn la introducerea unor modificri n legile speciale am sugera c organele de stat care nregistreaz persoanele juridice trebuie s fac uz de analogia legii aplicnd dispoziiile Legii nr.1265/2000. Astfel pentru a radia persoanele juridice nregistrate n registrul de stat al ntreprinderilor i organizaiilor inut de Camera nregistrrii de stat a Departamentului Tehnologii Informaionale trebuie de prezentat urmtoarele acte: Cererea de radiere; Bilanul de lichidare aprobat de proprietar i autentificat de notar; actele de constituire a persoanei juridice care se lichideaz n original; certificatul de nregistrare al persoanei juridice care se lichideaz; extrasul din registrul de stat care demonstreaz c persoana juridic nu este fondator al altei ntreprinderi sau organizaii sau c aceasta nu are filiale i reprezentane; actul de confirmare a achitri integrale cu bugetul de stat eliberat de inspectoratul fiscal; actul de confirmare a nchiderii conturilor bancare eliberat de bncile n care persoana juridic a avut conturi; actul de predare spre nimicire a tampilelor persoanei juridice eliberat de Comisariatul de poliie din teritoriul n care-i are sediul; Monitorul Oficial n care au fost publicate avizele de lichidare; actul, eliberat de Arhiva de Stat, privind predarea spre pstrare a documentelor ce fac parte din Fondul Arhivistic al Republicii Moldova; Dispoziiile Legii nr.1265/2000 stabilete c actele indicate trebuie s fie prezentate n termen de 3 zile de la data aprobrii bilanului de lichidare, ns nclcarea acestuia nu prevede nici o sanciune i nici nu servete temei pentru respingerea cererii. Mai mult, bilanul de lichidare poate fi aprobat de organul care a desemnat lichidatorul, ns distribuirea activelor conform dispoziiilor art.96 i 97 ntre persoanele care au dreptul la ele poate avea loc numai trziu dect 2 luni din momentul aprobrii bilanului de lichidare. ns la momentul repartiiei activelor persoana juridic nc trebuie s existe, adic nu este radiat. Din acest considerent semnificaia juridic a termenului stabilit la art.29 alin.(1) din Legea nr.1265/2000 este anihilat, i chiar trebuie de exclus. Camera nregistrrii de stat dup verificarea actelor prezentate adopt decizia de radiere din registru a persoanei juridice dizolvate i consemneaz acest fapt n regisru. Termenul de adoptare a deciziei de radiere este de 3 zile de la data primirii actelor. Decizia Camerei privind radierea persoanei juridice din registrul de stat poate fi atacat n contencios administrativ, dac aceast decizie s-a bazat pe acte neveridice leznd drepturile i interesele creditorilor sau participanilor persoanei juridice. Articolul 100. Redeschiderea procedurii de lichidare (1) Daca, dup radierea persoanei juridice, mai apare un creditor sau un ndreptit sa obin soldul ori daca se atesta existenta unor active, instana de judecata poate, la cererea oricrei persoane interesate, sa redeschid procedura lichidrii si, daca este necesar, sa desemneze un lichidator. In acest caz, persoana juridica este considerata ca fiind existenta, dar in exclusivitate in scopul desfurrii lichidrii redeschise. Lichidatorul este mputernicit sa ceara persoanelor ndreptite restituirea a ceea ce au primit peste partea din active la care aveau dreptul.

(2) Pentru perioada in care persoana juridica nu a existat, se suspenda cursul prescripiei extinctive a dreptului de aciune a persoanei juridice sau fata de persoana juridica respectiv Prin articolul comentat se instituie o procedur nou, care nu a existat n legislaia moldoveneasc de reabilitare sau renviere a persoanei juridice radiate din Registru. Se stabilesc dou temeiuri de redeschidere a procedurii de lichidare: 1) dac apare un creditor sau o alt persoan ndreptit s pretind activul repartizat ntre participani n temeiul art.96 sau transmis n scopurile stabilite de art.97; 2) dac sunt descoperite active ale persoanei juridice lichidate care nu au fost valorificate de ctre lichidator; n legtur cu aceste prevederi trebuie fcut urmtoarea precizare: redeschiderea procedurii de lichidare poate fi fcut la cererea persoanei interesate fcut n termenul general de prescripie stabilit la art.267, adic nu mai trziu de 3 ani de la data cnd a fost adoptat decizia de radiere a persoanei juridice; solicitantul redeschiderii trebuie s demonstreze c are calitatea de creditor a persoanei juridice care a fost deja radiat, i c activele persoanei juridice lichidate au fost repartizate conform art.96 sau 97, sau dac acesta este un participant al persoanei juridice lichidate s demonstreze c exist active ale persoanei juridice care nu au fost valorificate; n calitate de prt va figura Organul care a nregistrat radierea ???? vor fi persoanele care au preluat activele ??? Dar dac acesta este debitor al persoanei juriidice lichidate ?? Cererea va fi naintat dup regulile stabilirii faptelor care au valoare juridic ??? adic recunoaterea personalitii juridice ca fiind existent ???? Instana de judecat dac gsete cererea solicitantului justificat adopt o hotrre privind recunoaterea persoanei juridice ca fiind existent, ns lichidatorul poate svri numai aciunile legate de valorificarea drepturilor stabilite. Cine va plti remuneraia lichidatorului pn la ncasarea i valorificarea activelor ?? Lichidatorul va fi desemnat de instan din rndurile persoanelor indicate de solicitant ?? din rndurile persoanelor care au licena administratorului insolvabilitii ?? Lichidatorul va efectua urmtoarele aciuni: - va deschide contul bancar pe numele persoanei juiridice; - va solicita persoanelor care au primit activele persoanei juridice ntoarcerea sumelor de bani sau a bunurilor primite cu titlu parte din active n limita celor necesare pentru stingerea datoriei iar n caz de necesitate va iniia un proces judiciar de ncasare forat; - va cere debitorului persoanei juridice a crei procedur de lichidare s-a redeschis s restituie datoria, iar dac acesta nu va dori lichidatorul va intenta proces judectoresc. Cine va suporta cheltuielile de redeschidere a procesului ? Trebuie s le suporte persoana care face cererea, dac nimeni nu poart vina pentru neinformare?? Dac unii din cei care au primit banii sunt de acord voluntar s restituie sumele necesare iar unii nu ? Poate unul s acopere datoria i apoi s adreseze n regres fa de asociatul care a primit suma de bani. Dar dac cel care a primit patrimoniul societii lichidate este statul ? Articolul 101. Insolvabilitatea persoanei juridice Prin hotrre judectoreasca, persoana juridica poate fi declarata insolvabila daca ea nu-si poate onora obligaiile de plata fata de creditori. Temeiurile si modul de declarare de ctre instana de judecata a persoanei juridice drept insolvabile se stabilesc prin lege. Persoanele juridice de drept privat pot fi declarate insolvabile, dizolvate i lichidate forat dac valoarea activelor acestora sunt mai mici dect valoarea pasivelor. Procedura de insolvabilitate se intenteaz i se desfoar potrivit dispoziiilor Legii insolvabilitii nr.632/2001, iar atunci cnd aceasta nu dispune potrivit Codului de procedur civil. Procesul de insolvabilitate poate fi intentat mpotriva tuturor persoanelor juridice de drept privat, inclusiv a celor cu scop lucrativ (numite ntreprinderi) i celor cu scop nelucrativ (societile necomerciale) care sunt insolvabile i sunt nregistrate n Republica Moldova. Legiuitorul indic expres i bncile, companiile de asigurare, fondurilor de investiii i companiilor fiduciare, care n esen sunt persoane juridice cu scop lucrativ ns pn la punerea n vigoare a Legii nr.632/2002 aveau o procedur distinct de lichidare forat ori n general nu o aveau. Legea indic expres c nu pot fi supuse procedurii insolvabilitii statul, unitile administrativ teritoriale i persoanele juridice de drept public. Temeiurile de intentare a procesului de insolvabilitate sunt prevzute n art.22 din Legea nr.632/2001. n sensul acestui articol instana de judecat va intenta procesul de insolvabilitate dac persoana juridic se afl n incapacitate de plat sau a survenit insolvabilitate. Aciunea de intentare a insolvabilitii (numit cerere introductiv) o poate face debitorul (persoana juridic insolvabil) i creditorii persoanei juridice care nu-i onoreaz obligaia. Pentru persoana juridic insolvabil, numit

n textul Legii nr.632/2001 debitor sunt reglementate dou situaii distincte de intentare a procesului de insolvabilitate: prima este cnd debitorul are dreptul de a depune cererea n instana de judecat (art.25 din aceast lege) i cea de-a doua atunci cnd debitorul este obligat s fac aceasta (art.26 ). Legea prevede procedura distinct de depunere a cererii de ctre debitor i de ctre creditor, stabilind care trebuie s fie coninutul cererii i care acte urmeaz s fie anexate. Cererea introductiv se depune n instana de judecat competent de a examina cazurile de insolvabilitate, care potrivit CPC sunt instanele judectoreti economice. Instana, timp de trei zile de la depunere cererii este obligat s pronune o ncheiere de admitere (punere pe rol) a cererii sau de returnare a acesteia. Dac cererea este admis instana poate lua msurile adecvate de asigurare a integritii i conservrii patrimoniului persoanei juridice debitoare i s desemneze un administrator provizoriu. Dup admiterea cererii instana de judecat trebuie s ntreprind msurile preliminare prevzute de CPC i de Legea nr.632/2001 pentru examinarea cererii n fond. Legea insolvabilitii nu stabilete un termen anumit de examinare a aciunii n fond, lsnd pe seama prevederilor art.27822 din CPC, potrivit creia litigiile trebuie s fie examinate ntr-un termen de cel mult 3 luni, dac legea nu stabilete un alt termen. Totui, lund n consideraie scopul general al legii insolvabilitii i obligaia administratorului de activa n scopul pstrrii, majorrii i valorificrii masei debitoare i a executa ct mai deplin creanele creditorilor, toate aciunile trebuie s fie fcute n termen restrni, i din acest considerent am vedea un termen special de examinare a cererii n fond de maxim 30 de zile, similar prevederilor din fosta Lege cu privire la faliment nr.786/1996. Dup ndeplinirea aciunilor preliminare i pregtirii cauzei de examinare instana de judecat examineaz cererea introductiv i pronun o hotrre prin care fie c decide intentarea procesului de insolvabilitate (art.44), fie c respinge cererea i hotrte lichidarea debitorului dac se constat c valoarea bunurilor debitorului este insuficient pentru acoperirea cheltuielilor procesului de insolvabilitate (vezi art.153 alin.(1) fie c resping cererea de insolvabilitate ca fiind nentemeiat (art.44). Dac se intenteaz procesul de insolvabilitate instana va desemna administratorul insolvabilitii, va publica dispozitivul hotrrii n Monitorul Oficial, va notifica toi creditorii cunoscui despre hotrrea respectiv i o va comunica tuturor organelor de stat indicate la art.45 alin.(3) din Legea nr.632/2001. Hotrrea de intentare a procesului de insolvabilitate devine executorie din momentul pronunrii, dei prile care se consider lezate o pot ataca cu recurs. n condiiile art.47. Intentarea procesului de insolvabilitate produce un ir de efecte juridice: - creanele neajunse la scaden se consider scadente din momentul intentrii procesului de insolvabilitate (art.56 alin.(1); - debitorul pierde dreptul de a administra i de a dispune de bunurile ce-i aparin, acest drept transferndu-se la administratorul insolvabiliti (art.83 alin.(1); - activitatea organelor de conducere a debitorului se suspend; - plile care se fac ctre persoana juridic debitoare se transfer pe contul special gestionat de administrator; - calcularea penalitilor aferente datoriilor se suspend; - calcularea dobnzilor la obligaiile bncii aflate n proces de insolvabilitate se ntrerupe (art.84) i altele; Persoanei juridice fa de care a fost intentat procedura de insolvabilitate poate s i se aplice i procedura planului. Aceast procedur are ca scop evitarea declarrii insolvabile a debitorului fie restabilirea solvabilitii debitorului fie prin satisfacerea cerinelor creditorilor dup aplicarea unor msuri de remediere financiar i economic fie printr-o modalitate specific de valorificare a masei debitoare. Procedura planului poate fi propus de debitor sau de administrator i n termen de cel mult 120 de zile de la data adoptrii hotrrii de intentare a procesului de insolvabilitate i se confirm de instan numai dac a fost votat la adunarea creditorilor de ctre majoritatea simpl a creditorilor care dein cel puin 50% din valoarea creanelor. Dac planul a fost confirmat, instana nceteaz procesul de insolvabilitate (art.191) i purcede la realizarea acestuia. Pe parcursul realizrii planului debitorul rentr n drepturile sale de gestiune i reprezentare, ns dac planul prevede administratorul poate supraveghea activitatea debitorului pe perioada realizrii. Dac planul confirmat s-a realizat instana nceteaz supravegherea debitorului. n cazul n care planul nu s-a realizat, la cererea oricruia dintre creditori instana va decide aplicarea procedurii de insolvabilitate i va ordona administratorului lichidarea patrimoniului n modul stabilit de art.124 126 i distribuirea masei debitoare n modul stabilit de art.139-148. Dac aplicarea procedurii planului nu a fost solicitat sau cererea a fost respins, administratorul i realizeaz atribuiile legale. Astfel administratorul i-a nentrziat n primire i administrare bunurile persoanei juridice insolvabile, ntocmete inventarul bunurilor i-a toate msurile necesare pentru paza, pstrarea, conservarea, evaluarea i vnzarea acestora, dup caz valorific creanele pe care le-a avut debitorul, inclusiv prin declarea nulitii unor contracte ncheiate de debitor, ntocmete registrul creditorilor, tabelul de creane, reziliaz contractele i ntreprinde alte formaliti necesare i raporteaz despre acestea instanei de judecat i comitetului sau adunrii creditorilor. O atenie deosebit legiuitorul o atrage procedurii de vnzare (lichidare) a bunurilor incluse n masa debitoare (art.122- 126) i distribuirea banilor realizai ntre creditori (art.139-148). Dup realizarea aciunilor menionate, n special dup distribuirea tuturor bunurilor ntre persoanele care au dreptul la acestea instana hotrte ncetarea procesului de insolvabilitate, iar administratorul va prezenta organului

de nregistrare toate actele necesare pentru radierea din Registru a persoanei juridice insolvabile. Fr a ne adnci n analiza textelor legale stabilite de art.154 i 157 din Legea nr.632/2001 menionm c acestea trebuie s fie perfectate n sensul de a stabili reguli de radiere a persoanei insolvabile din Registru i de a descalificrii debitorului persoan fizic i a persoanelor cu funcii de rspundere vinovate n insolvabilitatea persoanei juridice. n caz contrar dispoziiile legale nu-i vor atinge scopul propus. Articolul 102. Filialele persoanei juridice (1) Persoana juridica poate institui filiale in Republica Moldova si in strintate daca legea sau actul de constituire nu prevede altfel. (2) Filiala nu este persoana juridica. Persoana juridic constituit n una din formele stabilit de lege are un singur sediu, i realizarea scopului propus prin actele constitutive este limitat de regul la perimetru localitii sau a zonei apropiate de aceast localitate. Dreptul de a constitui filiale vine s precizeze i s suplimenteze capacitatea civil a persoanei juridice. Dispoziia alin.(1) stabilete c oricare persoan juridic poate s constituie filiale, dac legea sau actul prin care a fost constituit nu-i interzice. Dreptul de a fonda filiale este recunoscut unor categorii de persoane juridice i prin dispoziiile unor legi speciale. n acest sens este recunoscut societilor pe aciuni (vezi art.8 din Legea nr.1134/1997), asociaiilor obteti (vezi art.19 alin.(8) din Legea nr.837/1996), fundaiilor (art.18 din Legea nr.581/1999), cooperativelor de producie (v. Legea nr.1007/2002), cooperativelor de ntreprinztori, art.9 (1) din Legea nr.73/2001; cooperativelor de consum (art.32 alin.(1) din Legea nr.1252/2000); patronatelor ( art.16 alin.(1) din Legea 976/2000) etc. Pentru a-i realiza capacitatea civil i pentru a-i extinde propria activitate n alte localiti i zone ale Republicii Moldova, iar n legtur cu aceasta pentru a-i asigura unitatea juridic i patrimonial, persoana juridic poate s constituie structuri endogene (interne), subordonate sie total i care nu au personalitate juridic. Aceste structuri endogene poart denumirea de filiale i pot s desfoare toate sau numai unele genuri de activitate ale persoanelor juridice care le constituie. Reieind din dispoziiile articolului comentat i din cele cu care au fost coroborate pentru a determina statutul filialei unei persoane juridice naionale trebuie de precizat urmtoarele: a) Filiala este o structur instituionalizat (nregistrat) a persoanei juridice amplasat n alt loc (fie n aceiai localitate, fie n alt localitate) dect sediul acesteia. Persoanele juridice nregistrate la Camera nregistrrii de stat sunt obligate s nregistreze filialele sale n modul stabilit de art.15 din Legea nr.1265/2000. b) Filiala nu este persoan juridic, i este n dependen patrimonial i juridic de persoana juridic care a constituit-o, iar conductorul acesteia poate face acte n numele persoanei juridice numai n limitele stabilite de procura deinut. Filiala nu are o structur organizatoric proprie, nu are o rspundere proprie i nu are un patrimoniu propriu. Filiala nu are date proprii de identitate i nu are voin proprie. Dei poate s aib o denumire deosebit de cea a persoanei juridice, denumirea acesteia trebuie s conin n sine i denumirea persoanei juridice. c) Filiala nu are propriul patrimoniu, iar bunurile pe care le utilizeaz aparin persoanei juridice care a constituit-o Toate obligaiile care le angajeaz lucrtorii filialei, precum i suportarea tuturor cheltuielilor legate de ntreinerea bunurilor (impozite i taxe obligatorii,) precum i obligaiile din delicte provocate de bunurile surse de pericol sporit puse la dispoziia filialei aparin persoanei juridice; d) Filiala se constituie i se lichideaz de persoana juridic, fr respectarea formalitilor stabilite pentru persoana juridic, dei ele trebuie s fie indicate n actul de constituire a persoanei juridice i s fie nregistrate n registrul de stat; e) Filiala desfoar unele sau toate activitile persoanei juridice. Pentru activitile supuse licenierii persoana juridic trebuie s obin copii autorizate de pe licen care demonstreaz dreptul persoanei juridice de a desfura activitatea (vezi art.14 din Legea nr.451/2001); Constituirea i lichidarea filialei este prerogativa organului principal a persoanei juridice. Aceast concluzie rezult din dispoziiile art.108 i 187 din codul civil, art.35 din Legea nr.1134/1997 etc. potrivit actele de constituire a persoanelor juridice trebuie s cuprind dispoziii cu privire la filiale. n Legea nr.1134/1997 cu privire la societile pe aciuni deschiderea filialelor nu este atribuia exclusiv a adunrii generale a acionarilor, deci poate fi transmis i consiliului directoriu al societii, ns art.35 alin.(1) lit.(9) din Legea nr.1134/1997 cere indicarea n statut a denumirii i sediului filialei, ns modificarea statutului este atribuia exclusiv a adunrii generale. De aceia afirmm c i la societatea pe aciuni constituirea filialei ine de competena adunrii generale a acionarilor. Actul de constituire a filialei este regulamentul acesteia semnat de administratorul persoanei juridice, care servete temei pentru nregistrare. Regulamentul filialei trebuie s stabileasc modul de funcionare a filialei, patrimoniul care i

este transmis acesteia, organele filialei, atribuiile acestora, genurile de activitate care pot fi desfurate de filiale, ns acesta nu poate s conin competene mai largi dect exist n statut. Regulamentul filialei este un act intern i coninutul lui nu poate fi opus terilor. Toi lucrtorii filialei sunt salariaii persoanei juridice i aceasta rspunde pentru aciunile acestora fcute n legtur cu executarea funciilor ce le revin. Organul executiv este n drept s majoreze i s reduc volumul activitii filialei, s suspende activitatea acesteia, iar dup caz s-l renceap. Lichidarea i excluderea din registru de stat a filialei se face de organul principal, ns fr respectarea formalitilor stabilite de art.86-101. Prin derogare de la regulile menionate, dac o ntreprindere cu investiii strine a decis s deschid o filial n Republica Moldova, aceast filial potrivit dispoziiilor art.8 alin.(3) din Legea nr.998/1992 cu privire la investiiile strine este persoan juridic. Filialele persoanei juridice naionale deschise n strintate au un dublu regim juridic. Modul de constituire, funcionare i lichidare a filialei din strintate este guvernat de legislaia statului pe teritoriul cruia filiala s-a constituit (vezi art.1597). Filiala din strintate este dependent de persoana juridic care a constituit-o, avnd o dependen patrimonial i organizaional similar celei dintre ntreprinderea mam i ntreprinderea fiic. Persoanele juridice strine pot constitui n Republica Moldova filiale. Filiale societilor comerciale (ntreprinderilor) din statele strine se constituie potrivit art.21 alin.(5) din Legea nr.845/1992 cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi i sunt persoane juridice. De asemenea, sunt persoane juridice i filialele fundaiilor strine(art.18 alin.(8) din Legea nr.581/1999) filialele asociaiilor obteti strine (art.13 i 19 din Legea nr.837/1996) constituite n Moldova. Articolul 103. Reprezentanta (1) Reprezentana este o subdiviziune separata a persoanei juridice situata in afara sediului acesteia, care o reprezint si ii apr interesele. (2) Reprezentanta nu este persoana juridica. Reprezentarea este un raport juridic n temeiul cruia o persoan, numit reprezentant svrete acte juridice n numele altei persoane, numite "reprezentat", iar consecinele juridice ale acestor acte, dac ele snt svrite n limitele mputernicirilor acordate, apar nemijlocit pentru reprezentant. Reprezentarea se poate face de o persoan fizic i de o persoan juridic. O persoan fizic poate reprezenta persoana juridic n temeiul unor contracte de munc, de mandat, de comision, de agent comercial i de comisionar profesionist. Persoana juridic poate s reprezinte o alt persoan juridic numai n temeiul unor contracte de mandat sau de comision sau de comisionar profesionist. Reprezentana n nelesul articolului comentat poate efectuat numai de persoane fizice care sunt salariai ai persoanei juridice care a constituit-o i acioneaz n limita mputernicirilor acrordate. Reprezentana, numit i agenie, se deosebete substanial de filial, deoarece ea nu poate s practice activiti de producere, de executare a lucrrilor i prestare a serviciilor pentru clientel, aa cum o va face filiala sau ntreprinderea nsei. Reprezentana se consider subdiviziunea separat a persoanei juridice, amplasat teritorial n alt parte dect sediul social, apr i reprezint interesele persoanei juridice care a constituit-o, negociaz i ncheie acte juridice n numele acesteia. Reprezentana ndeplinete, prin natura ei, o funcie specializat, i anume cea de intermediar dintre ntreprinderea care a nfiinat-o i terele persoane care contracteaz cu ea. Modul de constituire a reprezentanei este asemntor cu modul de constituire a filialei. Reprezentana poate fi constituit de regul n alte localiti ale rii sau n alte ri. Ea poate fi constituit numai dac acest lucru este prevzut de actele constitutive ale ntreprinderii. Actul de constituire i funcionare a reprezentanei este Regulamentul, aprobat de organul de conducere al ntreprinderii. Raporturile juridice dintre membrii reprezentanei i persoana juridic snt raporturi juridice de munc. Membrii reprezentanei i vor ndeplini atribuiile n concordan cu prevederile Regulamentului, ale contractului de munc, iar n anumite cazuri mputernicirile vor fi indicate n procurile eliberate fie de eful ntreprinderii, fie de eful reprezentanei. Articolul 104. Dispoziii generale cu privire la uniunea persoanelor juridice (1) In scopul coordonrii activitii lor, al reprezentrii si aprrii intereselor comune, persoanele juridice pot crea uniuni. Daca, prin hotrre a participanilor, se preconizeaz ca uniunea sa practice

(2) (3) (4) (5)

activitate de ntreprinztor, aceasta se reorganizeaz in societate comerciala sau in cooperativa in modul prevzut de prezentul cod. Asociaii uniunii i pstreaz independenta si personalitatea juridica. Patrimoniul transmis uniunii de ctre fondatori (asociai) este proprietate a acesteia. Uniunea utilizeaz acest patrimoniu in scopurile determinate in actul sau de constituire. Uniunea nu rspunde pentru obligaiile asociailor si. Acetia poart rspundere subsidiara pentru obligaiile uniunii in mrimea si in modul prevzut in actul de constituire. Particularitile statutului juridic al uniunii persoanelor juridice se stabilesc de prezentul cod si de legislaia cu privire la organizaiile necomerciale.

Uniune este considerat persoana juridic necomercial format de alte persoane juridice n scopul sporirii posibilitilor de realizare, protecie i aprare a intereselor comune de natur tehnico - tiinific, social, economice, financiare, de producie etc. creterea eficienei activitii, coordonrii activitii, reprezentrii intereselor profesionale comune. Particularitile de constituire i funcionare a uniunile de persoane juridice este stabilit de mai multe acte normative, inclusiv: concernele funcioneaz potrivit dispoziiilor stabilite n art.120 din Codul civil, grupurile financiar industriale este crmuit de dispoziiile Legii nr.1418 grupurilor financiar industriale, uniunea de cooperative de producie prin art.55-61 din Legea nr.1007/2002), uniunea de cooperative de ntreprinztor (v. Art.88-94 din Legea nr.73/2001), n uniuni de asociaii obteti potrivit art.9 din Legea nr.837/1996, uniuni sau federaii de partide (vezi art.2 din Legea nr.718/1991 cu privire la partide i alte organizaii social politice) etc. Uniunile de persoane juridice mai sunt numite asociaii, federaii, concerne, holdinguri, "sisteme societare" sau "grup de societi", care sunt ansambluri de subiecte legate prin raporturi juridice de o mare diversitate. Uniunea de persoane juridice a fost definit n literatur ca "ansamblu stabil i durabil alctuit din structuri asociate legate juridic prin relaii n temeiul crora una dintre acestea dobndete i exercit asupra celorlalte dominaia, fcnd s se manifeste unitatea de voin i un scop comun". Este necesar de menionat c aceast definiie a fost fcut n legturi cu definirea unor structuri de societi comerciale. Codul civil stabilete unele principii de activitate a concernului. Potrivit art.120 concernul reprezint o uniune de ntreprinderi care are o conducere unic mputernicit cu anumite funcii de reprezentare, funcii de cooperare, financiare, tehnico-tiinifice, de investiii etc. i n care ntreprinderile asociate nu-i pierd independena juridic. Concernul, sub aspect comparativ cu alte uniuni de ntreprinderi, este considerat o structur cu un nivel de centralizare mai nalt i cu o subordonare mai strict. Concernul este o creaie a legislaiei germane care formeaz raporturi contractuale ntre ntreprinderea dominant i ntreprinderile dominate. Clauzele contractuale ce leag ntreprinderea dominant de cele dominate permite celei dominante s dea directive celor dominate fcnd astfel s se manifeste interesul de grup. n literatura juridic s-a menionat existena unor concerne verticale i orizontale. Concernele verticale au o structur complex i includ n sine ntreprinderi din diferite ramuri ale industriei, dar care snt legate ntr-un ciclu de producie tehnologic. De exemplu: extragerea minereurilor - metalurgia - construcia de maini. Concernele orizontale au o structur mai simpl i includ n sine ntreprinderi dintr-o singur ramur. De exemplu din industria materialelor de construcie etc. Detalii cu privire la concerne a se vedea n comentariul la art.120 Uniunea de persoane juridice se constituie dup regulile stabilite pentru organizaiile necomerciale, dac n legile speciale nu sunt prevzute reglementri deosebite. O trstur comun a uniunilor de persoane juridice de orice form este existena unei structuri dominante, i unor structuri dominate. Structura dominant, mai numit i suprastructur, sau uniune este o persoan juridic independent care are patrimoniul fondat din aporturile structurilor dominate i activeaz pentru realizarea scopului propus prin actele de constituire. Uniunea nu rspunde pentru obligaiile asumate de persoanele juridice care ntr n componena sa. n calitate de structuri dominate snt persoanele juridice-fiice sau cele care, prin contract, au delegat anumite funcii suprastructurii i snt obligate s se subordoneze acesteia. Persoanele juridice dominate activeaz independent i au propria personalitate juridic. Dispoziiile alin.(4) arat c asociaii uniunii mai numite i structuri dominate rspund pentru obligaiile uniunii dar n limitele stabilite de statut. Articolul 105. Publicaiile persoanei juridice In cazul in care legea sau actele de constituire prevd publicarea informaiei persoanei juridice, informaia se publica in "Monitorul Oficial al Republicii Moldova". Actele de constituire pot prevedea publicarea informaiei despre persoana juridica si in alte mijloace de informare in masa.

Persoanele juridice ntr ntr-un ir de raporturi juridice cu caracter patrimonial, dobndind drepturi i asumndu-i obligaii. Ele au o influen decisiv n activitatea social, economic, cultural i politic a statutului, contribuie la acumularea valorilor materiale fcnd statutul mai bogat. Totodat persoanele juridice sunt n atenia statutului datorit faptului c ele n anumite circumstane prezint un pericol major pentru investitori i pentru creditori. Modificrile patrimoniului, a actelor de constituire reorganizarea i lichidarea persoanelor juridice trebuie s fie cunoscute de publicul larg i s fie aduse la cunotina organului de stat care le-a nregistrat. Din acest considerent dispoziiile legale pun n sarcina persoanelor juridice obligaia de face public anumite aciuni. Astfel, potrivit dispoziiilor codului civil persoana juridic este obligat s publice n MO urmtoarele date: modificarea denumirii (art.66 alin.(7); - modificarea sediului (art.67 alin.(5); - despre adoptarea hotrrii cu privire la reorganizare (art.72); - despre dizolvarea i nceperea procedurii de lichidare (art.92), dispozitivul hotrrilor i ncheierilor adoptate de instana de judecat n procesele de insolvabilitate art.19 din Legea insolvabilitii nr.632/2001. Considerm de a fi publicat n mod obligatoriu i modificarea capitalului social al socitilor comerciale. n special reducerea care poate duce la pgubirea creditorilor. n Monitorul Oficial trebuie s fie publicat numai atunci cnd legea oblig s fie fcut o asemenea publicaie. Nu considerm c dac persoana juridic dorete s fac alte publicaii ar fi obligat de a publica n Monitorul Oficial. Ca exemplu ar servi publicaiile societilor pe aciuni de tip de deschis privind dezvluirea informaiei (vezi art.91 din Legea nr.1134/1997, art.54-58 din Legea nr.199/1998), avizul privind convocarea adunrilor generale (vezi art.53 din Legea nr.1134/1997), pierderile de acte, alte anunuri care consider necesar. S e c t i u n e a a 2-a SOCIETATILE COMERCIALE 1. Dispozitii comune Articolul 106. Dispoziii generale cu privire la societile comerciale (1) Societate comerciala este organizaia comerciala cu capital social constituit din participaiuni ale fondatorilor (membrilor). Patrimoniul creat din aportul fondatorilor (membrilor) si cel dobndit de societatea comerciala in proces de activitate aparine acesteia cu drept de proprietate. In cazurile prevzute de prezentul cod, societatea comerciala poate fi fondata de o singura persoana. (2) Societatea comerciala poate fi constituita doar sub forma de societate in nume colectiv, de societate in comandita, de societate cu rspundere limitata si de societate pe aciuni. (3) Societatea comerciala poate fi fondator (membru) al unei alte societi comerciale, cu excepia cazurilor prevzute de prezentul cod si de alte legi. (4) In calitate de aport la patrimoniul societii comerciale pot servi mijloacele bneti, valorile mobiliare, alte bunuri sau drepturi patrimoniale. Evaluarea in bani a aportului membrului la societatea comerciala se efectueaz prin acordul fondatorilor (membrilor) societii si este susceptibila unui control independent exercitat de experi (audit). 1.Literatura juridic definete societatea comercial ca o grupare de persoane constituit pe baza unui contract de societate i beneficiind de personalitate juridic, n care asociaii se neleg s pun n comun anumite bunuri, pentru exercitarea unor activiti comerciale (lucrative) n scopul realizrii i mpririi beneficiilor rezultate. Din aceast definiie se desprind trei elemente specifice ale contractului de societate comerciale: Fondatorii se oblig: a) s verse n capitalul social anumite valori patrimoniale b) s desfoare n comun activitatea de ntreprinztor n scopul; c) realizrii i mpririi de beneficii. Prin termenul de fondator sunt desemnai toate persoanele fizice i furidice care au participat la constituirea societii, au semnat actul de constituire i se oblig s verse aportul subscris. Ulterior nregistrrii de stat a societii, fondatorii devin asociai, acionari, i sunt egali n drepturi cu persoanele (asociaii) care au dobndit n alt mod participaiuni la capitalul social. Drepturile egale nu se refer la numrul de voturi care-l acord partea din capital deinut. Societatea comercial este o persoan juridic care are capital social format din aportul material i nematerial al fondatorilor. Toate bunurile ce ntr n patrimoniul societii aparine acesteia. Bunurile materiale pe care fondatorii le transmit n proprietate, precum i cele dobndite prin cumprare, schimb, donaie, sau prin fabricare aparin societii cu drept de proprietate. ns societatea poate avea n patrimoniu i bunuri nemateriale (incorporale) care sunt de fapt drepturile drepturi de crean, dreptul de servitute, de uzufruct, de superficiu, drepturi de proprietate intelectual etc.

Dup cum rezult din dispoziiile alin.(1) precum i din definiia menionat societatea comercial fiind recunoscut ca o grupare de persoane, care dorete s activeze n comun, cu un anumit scop n aa fel nct s apar n raportule juridice ca unul singur i se atribuie statutul de persoan juridic. Deci esenial pentru o societate este c din ea fac parte mai multe persoane, care semneaz actul de constituire, vars aporturile la care sau obligat i ntreprind toate msurile legale pentru a activa ca o persoan juridic n atingerea scopului propus. Cu titlu de excepie societatea comercial poate fi constituit i de o singur persoan, care dei nu este o colectivitate, legea i permite s se constituie i s acioneze ca o persoan juridic. Poate fi constituit de o singur persoan fizic i juridic o societate cu rspundere limitat (art.145 alin.(2) i o societate pe aciuni (art.156 alin.(2). 2.Formele de societi comerciale sunt indicate de legiuitor n mod exaustiv: Nu se poate constitui o alt form de societate care mbin particulariti ale celor indicate, cum ar fi o societate n comandit pe aciuni, sau o societate cu rspundere suplimentar. 3. Prin textul alin.(3) legiuitorul precizeaz capacitatea societii comerciale, artnd c ea, ca persoan juridic, are dreptul nu numai de constitui filiale, reprezentane, de a face parte din uniuni de persoane juridice, dar pot constitui i pot participa la constituirea altor societi comerciale, transmindu-le acestora o parte din bunurile sale. Bursa de valori, care este constituit n forma societii pe aciuni de tip nchis, nu poate constitui societi comerciale, ci poate constitui numai organizaii necomerciale. Bursa de valori nu este n drept s distribuie ntre membrii si venitul din activitatea sa, iar n legtur cu aceasta este declarat ca organizaie necomercial (vezi art.44 alin.(6) i (7) din Legea nr.199/1998. 4. Aportul la capitalul social al societii comerciale const din aport n numerar (n bani) i aport n natur (nebnesc). Indiferent de forma aportului el va fi evaluat i exprimat n moned naional. Aportul n numerar se poate face n moned naional sau strin. Persoanele fizice i juridice din Republica Moldova pot face aportul numai n moned naional. Aceast cerine este stabilit n art. 3 i 4 din Legea nr.1232/1992 cu privire la bani. Aportul n moned strin poate s-l fac investitorii strini, care potrivit Legii nr.998/1992 privind investiiile strine pot fi cetenii strini, apatrizii, precum i cetenii Republicii Moldova care au domiciliul peste hotare, persoanele juridice de naionalitate strin i statele strine. Vrsarea aportului n numerar se face cu respectarea dispoziiilor art.113 alin.(3), art.14 din Legea instituiilor financiare nr.550/1995 etc. Aportul n natur poate consta din bunuri materiale (edificii, terenuri, utilaje, tehnic etc.) i bunuri imateriale (drepturi de folosin cu bunurile materiale, drepturi de autor, dreptul la denumire, drepturi la marca de producie, drepturi la inveii, drepturi la desene i modele industriale etc.) Aporturile n natur se fac cu respectarea dispoziiilor art.114 din Codul civil. Articolul 107. Constituirea societii comerciale (1) Societatea comerciala se constituie prin act de constituire autentificat notarial. (2) Fiecare fondator al societii comerciale trebuie sa contribuie, in mrimea stabilita de actul de constituire, la formarea capitalului social. Actul de constituire a societii comerciale se elaboreaz n form scris i se autentific notarial. Nerespectarea acestei cerine se sancioneaz cu nulitatea actului de constituire i chiar a nsei societii (vezi art.110 alin.(2) lit.a). Legiuitorul impune autentificarea notarial n scop de protecie a semnatorilor actului de constituire, precum i potenialilor contractani ai persoanei juridice. Este important c o persoan care se angajeaz s rspund nelimitat pentru obligaiile societii care se constituie, sau n cazul cnd aceasta se oblig s transmit ca aport un bun imobil fie n proprietate sau n folosin. Cultura juridic a majoritii populaiei n Moldova las de dorit i de aceia apariia fondatorilor n faa unui notar este strict necesar. n acest sens art.50 din Legea nr.1453/2002 cu privire la notariat oblig notarul s explice prilor sensul i importana proiectului actului juridic supus autentificrii, s verifice conformitatea coninutului lui cu inteniile reale ale prilor i dac nu este n contradicie cu legislaia. De asemenea notarul verific legalitatea actelor care servesc temei pentru autentificarea actului de constituire. Deci autentificarea notarial este impus nu n scop de a ngreuia procesul de constituire a societilor comerciale, ci pentru a asigura securitatea circuitul civil i viabilitatea societii care se constituie. Coninutul actului constitutiv este stabilit prin art.108. Condiiile de valabilitate a acestuia sunt cele necesare oricrui act juridic, capacitatea (art.19), consimmntul (199), obiectul (art.206) i cauza (art.207). Actul de constituire a societii comerciale trebuie s prevad mrimea, forma i termenul de vrsare a aportului la capitalul social a fiecrui fondator. Aportul la capitalul social trebuie s fie transmis de asociai integral nu mai trziu de 6 luni de la data constituirii. Articolul 108. Actul de constituire al societii comerciale

(1) In actul de constituire al societii comerciale trebuie sa se indice: a) numele, locul si data naterii, domiciliul, cetenia si datele din actul de identitate al fondatorului persoana fizica; denumirea, sediul, naionalitatea, numrul de nregistrare al fondatorului persoan juridic; b) denumirea societii; c) obiectul de activitate; d) participaiunile asociailor, modul si termenul lor de vrsare; e) valoarea bunurilor constituite ca participaiune in natura si modul de evaluare, daca au fost fcute asemenea aporturi; f) sediul; g) structura, atribuiile, modul de constituire si de funcionare a organelor societii; h) modul de reprezentare; i) filialele si reprezentanele societii; j) alte date, stabilite de lege pentru tipul respectiv de societate. (2) Actul de constituire al societii comerciale poate deroga de la prevederile prezentei seciuni doar in cazurile prevzute expres. (3) Actul de constituire al societii comerciale poate prevedea si alte clauze ce nu contravin legii. (4) Actul de constituire al societii comerciale se ntocmete in limba de stat si se semneaz de ctre toi asociaii fondatori. 1. Actul de constituire a societilor comerciale pe persoane (societatea n nume colectiv i societate n comandit) are forma de contract bi- sau multilateral, deoarece, potrivit art.121 i 136, n calitate de semnatare ai acestuia pot fi cel puin dou persoane. n societatea cu rspundere limitat i cea pe aciuni, n dependen de numrul de fondatori actul de constituire va fi un act unilateral (declaraie) sau un contract. Legea cu privire la societile pe aciuni nr.1134/1997 stabilete pentru societile pe aciuni i un al doilea act de constituire statutul. Dei Legea nr.1134/1997 nu stipuleaz cine semneaz actul i dac acesta trebuie s fie autentificat notarial, considerm c acesta trebuie s fie semnat de toi fondatorii societii pe aciuni i s fie autentificat notarial. Existena a dou acte constitutive pune problema concurenei dintre ele, adic care din cele dou are o valoare juridic mai mare. Potrivit art.32 din Legea nr.1134/1997 contractul de societate are prioritate fa de statut numai pn la nregistrarea societii. Dup nregistrarea societii efectul contractului de constituire nceteaz. Dac fondatorii nu i-au ndeplinit obligaiile stipulate n contract atunci contractul va fi valabil pn la executarea integral a acestor obligaii. Actele normative stabilete c i societatea cu rspundere limitat trebuie s aib statut (vezi pct.8 din Regulamentul societilor economice). Alin.(1) stabilete clauzele care trebuie incluse n coninutul actului de constituire a societii comerciale. n dependen de forma societii comerciale, actul de constituire trebuie suplimentat cu dispoziiile art.122, 137, 146,157 din Codul civil, precum i cu alte clauze care le doresc fondatorii ns cu condiia c acestea s nu contravin dispoziilor actelor normative. Clauzele indicate sunt dispoziii imperative i neindicarea lor n actele de constituire poate servi ca temei de respingere a cererii de nregistrare a societilor comerciale. Actul de constituire trebuie ntocmit n limba romn, semnat de toate persoanele care particip la fondare i potrivit art.107 se autentific notarial. Articolul 109. nregistrarea de stat a societii comerciale (1) Societatea comerciala trebuie nregistrata, in modul si termenul stabilit de lege, la organul nregistrrii de stat n a crui raz teritorial se afl sediul su. (2) Dac nregistrarea societii comerciale nu a avut loc in termen de 3 luni de la data autentificrii notariale a actului de constituire, membrii ei au dreptul sa fie degrevai de obligaiile ce rezulta din subscripiile lor, daca actul de constituire nu prevede altfel. nregistrarea societii comerciale se face de ctre registratorii Camerei nregistrrii de Stat a Departamentului Tehnologii Informaionale n modul stabilit de Legea nr.1265/2001 cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor. Spre deosebire de alte state unde nregistrarea societilor comerciale se face prin act judectoresc n Moldova nregistrarea de stat se face prin act administrativ. Persoanele care au semnat i autentificat actul de constituire a societii comerciale trebuie s mputerniceasc, fie prin nsei actul constitutiv, fie prin procesul verbal al adunrii de constituire persoana care va

nregistra societatea comercial. Aceasta va ndeplini toate alte formaliti necesare constituirii i va prezenta Camerei nregistrrii de Stat urmtoarele acte: a) cererea de nregistrare de modelul stabilit; b) actele de constituire ale societii care se nregistreaz. n calitate de acte constituire vor fi: - pentru societatea n nume colectiv i cea n comandit actul de constituire sub form de contract de societate; pentru societatea cu rspundere limitat i societatea pe aciuni dou acte de constituire care apar sub forma de contract de societate i statut. Legea nr.1265/2000 indic ca neaprat de a prezenta i hotrrea de fondare. n opinia mea hotrrea de fondare se ntocmete la constituirea societii pe aciuni, la care se reglementeaz expres modul de desfurare a adunrii constitutive. Pe cnd la celelalte societi hotrrea asociailor rezult din nsei actul de constituire. c) actele de identitate ale fondatorilor. Dac calitatea de fondator o are o persoan fizic cetean a Republicii Moldova sau un apatrid domiciliat n Moldova el va prezenta buletinul de identitate. Ceteanul strin i apatrizii cu domiciliul n strintate care sunt fondatori vor prezenta paaportul sau alt act de identitate eliberat de statul n care-i are domiciliul. Dac calitatea de fondator o are o persoan juridic naional, organului de nregistrare trebuie s i se prezinte actele de constituire a acesteia, copia certificatului de nregistrare a acesteia. Dac fondator este o persoan juridic de naionalitate strin, acesta va prezenta n form autentic i legalizate urmtoarele acte traduse n limba romn: extrasul din registrul persoanelor juridice din statul su, copia certificatului de nregistrare i actele de constituire a persoanei juridice strin, certificatul de bonitate care demonstreaz solvabilitatea sau capacitatea persoanei juridice de vrsa aportul la care s-a obligat. d) Actul de identitate a administratorului (managerului) societii comerciale. Dac administrator sau administratori vor fi persoane fizice acetia vor prezenta buletinul de identitate i cazierul judiciar. Dac managerul va fi o persoan juridic el trebuie s prezinte aceleai acte ca i fondatorul societii comerciale, precum i actele persoanei fizice care administreaz managerul persoan juridic. e) Bonul de plat a taxei de timbru. Societatea comercial care se nregistreaz cu un anumit capital social este obligat s achite 0,5% din mrimea capitalului social n calitate de tax de timbru. Nu achit taxa de timbru societile pe aciuni, societile comerciale i alte persoane juridice cu scop lucrativ care sunt constituite n baza cotelor de teren echivalent i a cotelor valorice a fostelor ntreprinderi agricole privatizate. f) Bonul de plat a taxei de nregistrare. Mrimea plii taxei de nregistrare este stabilit prin Hotrrea Guvernului nr.926/2002 privind aprobarea tarifelor la serviciile cu plat, prestate de Camera nregistrrii de stat. g) Actul care demonstreaz c fondatorii au vrsat aportul n numerar la capitalul social. Aporturile n numerar se fac la contul bancar provizoriu care se deschide n numele societii comerciale care se constituie. n cazul n care nregistrrii de stat este supus o societate comercial care va desfura activiti financiare, activitatea de asigurare, vor fonda fonduri nestatale de pensii, persoanele mputernicite vor prezenta avizul Bncii Naionale sau dup caz avizul Inspectoratului de Stat pentru Supravegherea Asigurrilor i Fondurilor Nestatale de Pensii de pe ln Ministerul Finanelor. De asemenea dac se nregistreaz o societate comercial n capitalul social al creia statul are o cot parte este necesar avizul organului de stat care exercit dreptul de proprietar n numele statului. Dreptul de proprietar n numele statului l exercit Guvernul, fiind mputernicit pentru aceasta de Parlament (vezi art.12 din Legea nr.64/1990 cu privire la Guvern). Guvernul la rndul su a delegat mputernicirile sale autoritilor de administrare public central. Dei nu se menioneaz expres n Lege, dar dac o parte social sau anumite aciuni din capitalul social este deinut de unitile administrativ teritoriale, n acest caz considerm c este necesar i avizul organului competent. n sprijinul acestei afirmaii aducem art.12 alin.(29 lit. r) potrivit cruia nfiinarea agenilor economici de interes local, precum i participarea unitii administrativ teritoriale cu cot parte n capitalul social al societilor comerciale o decide consiliul local. Actele menionate anterior se depun la oficiul teritorial din raza creia i va avea sediul societatea care se cere s fie nregistrat. Camera are oficii teritoriale n centrele judeene i n m. Chiinu. Dei Legea nu stipuleaz dar camera nregistrrii de stat oblig ca toate societile comerciale care sunt fondate cu participarea investitorului strin s fie nregistrate n oficiul din Chiinu. Registratorul care a primit actele verific legalitatea actelor i n termen de 15 zile va adopta o decizie prin care fie va ordona nregistrarea societii fie o va refuza. Refuzul nregistrrii trebuie s fie fcut pentru motivele indicate n art.16 din Legea nr.1265/2000. Dac s-a decis nregistrarea societii comerciale, datele despre aceasta se includ n Registrul de stat al ntreprinderilor, iar persoanei mputernicite i se elibereaz certificatul de nregistrare. n legtur cu nregistrarea n Registrul se nscriu urmtoarele date: denumirea complet i prescurtat a societii; sediul ; obiectul principal de activitate; termenul pentru care a fost constituit; mrimea capitalului social; partea din capitalul social a fiecrui fondator; datele de identitate a fiecrui fondator i a administratorului (managerului) societii; data i numrul de nregistrare; numele registratorului; n registru se nscriu i alte date prevzute de alte

legi speciale sau date pe care le solicit fondatorii. Toate aceste date sunt preluate din actele de constituire, cu excepia celor care registratorul le nscrie din proprie iniiativ. Ca efect al nregistrrii de stat societatea dobndete personalitate juridic i poate ncheia n nume propriu acte juridice. Toat informaia scris n registru se consider a fi veridic. Dac societatea dorete s modifice unele date care au fost nscrise n registru ea are dreptul s o fac, dar numai prin intermediul organului suprem de decizie care poate s modifice actul de constituire, a crui hotrre fcut n forma stabilit se prezint din nou organului de nregistrare. Alin. (2) din articolul comentat stabilete o regul potrivit creia dac societatea comercial nu a dobndit personalitate juridic, adic nu a fost nregistrat timp de 3 luni, iar n cazul n care actul de constituire prevede un termen mai mare, n timpul indicat acolo, de la data cnd actul de constituire a fost autentificat ei pot s refuze de a vrsa aporturile la care s-au obligat i pot cere napoi totul ce au transmis pe contul provizoriu. Articolul 110. Nulitatea societii comerciale (1) Societatea comerciala poate fi declarata nula prin hotrre judectoreasc. (2) Hotrrea privind nulitatea societii comerciale poate fi pronunat numai atunci cnd: a) actul de constituire lipsete sau nu este autentificat notarial; b) obiectul societii este ilicit sau contrar ordinii publice; c) actul de constituire nu prevede denumirea societii, participaiunile asociailor, mrimea capitalului social subscris sau scopul societii; d) dispoziiile legale privind capitalul social minim nu au fost respectate; e) toi fondatorii au fost incapabili la data constituirii societii. (3) Dispozitivul hotrrii de declarare a nulitii societii comerciale se nsereaz in publicaiile societii in termen de 15 zile de la data rmnerii definitive a hotrrii. O societate comercial poate dispare dac este declarat nul prin hotrrea instanei de judecat. Prezentul articol vine s confirme c societatea comercial este un contract i dac, ea nu trebuia, dar totui a fost nregistrat cu actul constitutiv care conine dispoziiile menionate la alin.(2), poate fi anulat de instan la cererea persoanelor interesate. Nulitatea societii comerciale difer de nulitatea altor acte juridice care se declar potrivit art.216-232 Cod civil. Declararea nulitii poate fi fcut n proces de contencios administrativ sau n proces civil. n proces civil se va cere nulitatea actelor de constituire pentru cauzele indicate la alin.(2) lit.b)-e), iar n contencios administrativ se va cere anularea actului de nregistrare efectuat de Camera nregistrrii de Stat pentru cauza indicat la alin.(2) lit. a). Alin. (2) stabilete exaustiv cazurile n care o societate comercial poate fi declarat nul. Aceste cazuri de excepie sunt incluse i n unele reglementri internaionale. Astfel ele sunt obiectul reglementrii Primei Directive a Consiliului Comunitii Europene din 9 martie 1968 prin care se recomand statelor membre de a le include n reglementrile interne. Nulitatea poate fi declarat numai dac cauzele nulitii sunt anterioare apariiei personalitii juridice, adic nregistrrii de stat a societii. n mod normal toate aceste neajunsuri trebuie s fie descoperite de registrator n procesul nregistrare dac acesta i ndeplinete funciile n modul corespunztor. Dar, dac totui societatea a fost nregistrat cu atare neajunsuri ea se declar nul la cererea persoanelor interesate. Persoane interesate care pot declara nulitatea sunt asociaii persoanei juridice precum i organul de stat care efectuat nregistrarea sau cel care supravegheaz respectarea legislaiei de ctre autoritile publice. Instana poate declara societatea ca fiind nul dac actul de constituire lipsete sau nu este autentificat notarial. Se consider c actul constitutiv lipsete sau nu este autentificat atunci cnd el fie nu este n dosarul cu documentele de constituire a societii comerciale deinute de Camera nregistrrii de Stat fie exemplarul din acest dosar nu este autentificat. Dar dac, actul constitutiv totui exist la administratorul societii, la unul din asociai cu numrul de nregistrare pus de registrator, i acest exemplar a fost autentificat notarial societatea nu poate fi declarat nul. Dac pe actul de constituire din dosarul Camerei nu este indicat c este n form autentic, dar la notar exist un exemplar al actului constitutiv autentificat la o dat anterioar nregistrrii de stat i coninutul acestora este identic trebuie de considerat c actul de constituire este n form autentic. Nulitatea opereaz i n cazul n care actul de constituire exist, dar potrivit alin.(2) lit.c) n coninutul lui nu este indicat: - denumirea societii comerciale care a fost nregistrat; - dac nu este indicat mrimea total a capitalului social, iar potrivit legislaiei n vigoare societatea de tipul respectiv trebuie s aib un anumit capital social; - nu este indicat partea din capitalul social care revine fiecrui fondator care a participat la fondare; - nu este indicat obiectul de activitate a societii. Obiectul de activitate a societii comerciale se consider ilicit dac: este interzis de a fi desfurat de actele normative; pentru practicarea acestui gen de activitate este pedeaps penal, sau administrativ; activitatea este permis numai ntreprinderilor de stat, iar societatea comercial are capitalul deinut i de persoane private;

societatea care desfoar aceast activitate trebuie s obin autorizarea organului de stat pn la nregistrare (instituiile financiare, companiile de asigurare). Obiectul de activitate se consider c este contrar ordinii publice, atunci cnd el nu este interzis expres de normele juridice, ns activitatea respectiv atenteaz la ordinea public. Instana poate declara nulitatea, dac n actul de constituire este prevzut capitalul social, dar mrimea indicat acolo este mai mic dect mrimea minimal indicat n actele normative. Sau dei n actul de constituire a fost indicat capitalul social corect, dar n realitate capitalul social format a fost mai mic dect minimul stabilit de lege. Astfel, legislaia n vigoare stabilete un capital social minim de 10 000 lei pentru societile pe aciuni de tip nchis i de 20 000 lei pentru cele de tip deschis, 500 000 lei pentru fondurile de investiii nemutuale i pe intervale i pentru bursele de valori, 1 mln. lei pentru fondurile de investiii mutuale i bursele de mrfuri etc. Un ultim motiv de nulitate a societii comerciale indicat la alin.(2) lit. e) este dac nici unul din fondatorii societii nu au capacitatea civil necesar de a participa la fondarea unei societi comerciale. Prin termenul de incapabil trebuie de neles nu numai persoanele care au fost declarate incapabile prin hotrrea instanei de judecat (vezi art.24) sau cele care nu au atins vrsta de 7 ani, dar i persoanele fizice care nu au capacitatea deplin de exerciiu (art.21, 22,) i persoanele juridice crora li se interzice prin lege sau prin propriul act de constituire s participe la constituirea unei societii comerciale. Al doilea moment care merit atenie, c societatea va fi declarat nul numai dac toi fondatorii nu au capacitatea respectiv. Dac unul din fondatori nu are capacitatea societatea trebuie privit n aa fel de parc acesta nici nu ar fi. Numai dac excluderea acestuia duce la apariia altor temeiuri de nulitate atunci societatea poate fi anulat, ns din alte temeiuri. Ca exemplu poate fi c nesocotirea asociatului poate s duc la reducerea capitalului sub minimul stabilit de lege, sau numele acestui asociat era utilizat n denumirea de firm. Hotrrea instanei care a rmas definitiv i executare creia nu a fost suspendat de instana de recurs trebuie s fie publicat timp de 15 zile n ziarul indicat n actul de constituire a societii i n Monitorul Oficial dup regulele stabilite la art.91. Articolul 111. Efectele declarrii nulitii societii comerciale (1) Pe data la care hotrrea judectoreasca de declarare a nulitii societii comerciale rmne definitiva, aceasta se dizolva si intra in lichidare. Prin hotrre judectoreasca de declarare a nulitii se desemneaz lichidatorul societii. (2) Nulitatea societii comerciale nu afecteaz actele juridice ncheiate in numele ei, excepie constituind cazul prevzut la alin.(3). (3) Daca societatea comerciala declarata nula este insolvabila, lichidarea ei se efectueaz conform legislaiei cu privire la insolvabilitate. (4) Asociaii crora le este imputabil nulitatea societii comerciale rspund nelimitat si solidar fata de ceilali asociai si fata de teri pentru prejudiciul cauzat prin nulitatea societii. Societatea comercial care a fost declarat nul, se consider c a fost dizolvat la data la care hotrrea instanei a rmas definitiv. Hotrrea instanei este definitiv la data expirrii termenului de apel, dac prile nu au atacat cu apel sau la data cnd instana a respins cererea de apel. Societatea declarat nul potrivit art.110 ntr n procedura de lichidare i acesteia i se aplic regulile stabilite la art. 86 alin.(2) (6) art.89 99. Instana de judecat are obligaia s desemneze i lichidatorul acesteia, dar dac nu a fcut-o urmeaz a fi aplicat art.86 alin.(6). Conceptul de nulitate a societii comerciale este diferit de nulitatea actelor juridice stabilit de cele stabilite n Titlul III Capitolul III din Codul civil, care fie c are efect retroactiv, fie c nceteaz numai pentru viitor. Specificul nulitii societii comerciale este influenat de natura juridic a contractului de constituire a societii ca consecin a existenei cruia i-a natere o persoan juridic. Nulitatea societii privete mai puin relaiile dintre fondatori i asociai. n mare msur aceasta privete ncetarea existenei unei persoane juridice i ieirea din raporturile n care aceasta a fost cu terii. De aceia nulitatea nu afecteaz actele ncheiate de societatea comercial ncheiate anterior datei dizolvrii, precum nici nu pune capt existenei persoanei juridice. Persoana juridic continu s existe i dup dizolvare n msura n care aceasta este necesar pentru lichidarea patrimoniului (art.86 alin.(3) iar lichidatorul va finaliza operaiunile ncepute de ea, iar n unele cazuri, poate ncheia chiar i acte noi (vezi art.90 (7) i dispare societatea la data radierii din Registrul de Stat. Instana care examineaz nulitatea societii nu examineaz i starea patrimonial a acesteia. Ea se pronun n exclusivitate asupra temeiurilor de nulitate. Dac dup declararea nulitii lichidatorul stabilete c activele societii nu satisfac cerinelor creditorilor, adic exist temei juridic de insolvabilitate atunci el este obligat s depun o cerere prin care s declare insolvabilitatea i s iniieze procedura respectiv potrivit Legii nr.632/2001 cu privire la insolvabilitate.

Potrivit alin.(4) asociaii cu rea credin care au contribuit la semnarea actelor de constituire i la nregistrarea societii cu nclcrile care au dus la nulitate rspund pentru prejudiciu fa de asociaii cu bun credin i fa de persoanele tere care au suportat prejudiciu n rezultatul nulitii. Acesta este i efectul prevzut de art.219 alin.(3) potrivit cruia cel prejudiciat poate s pretind repararea de la cel vinovat. Articolul 112. Formarea capitalului social al societii comerciale (1) (2) (3) (4) Capitalul social determina valoarea minima a activelor pe care trebuie sa le dein societatea comerciala. Capitalul social al societii comerciale se formeaz din aporturile fondatorilor, exprimate in lei. Capitalul social se vrsa integral in cel mult 6 luni de la data nregistrrii societii comerciale. Asociatul unic vars integral aportul pn la data nregistrrii societii comerciale.

1.Una din condiiile eseniale ale constituirii i funcionrii societii comerciale ca persoan juridic este nzestrarea acesteia cu anumite valori patrimoniale, care permite subiectului de drept s se manifeste n circuitul civil. Reieind din principiul general al dreptului, potrivit cruia orice persoan dispune de un patrimoniu, societatea comercial i-a natere cu anumite drepturi i obligaii civile. Temelia patrimoniului, n sens ngust, o constituie drepturile cu care o nzestreaz fondatorii societii, ansamblul crora formeaz, la constituire, i capitalul propriu al acesteia, mai numit i capital social sau capital nominal. Capitalul social, este expresia valoric a totalitii aporturilor n numerar sau n natur cu care participanii la o societate comercial contribuie, potrivit art.113 i 114 la constituirea patrimoniului acesteia, spre a asigura mijloacele materiale necesare desfurrii activitii i realizrii scopurilor statutare. Este important de reinut c capitalul social reprezint o expresie valoric (bneasc) a contribuiilor asociailor societii i nu este un ansamblul de bunuri transmise de acetia. Chiar dac obiect al aportului a fost un bun mobil sau imobil, n capitalul social se include valoarea acestuia la momentul transmiterii. Ulterior transmiterii valoarea bunului poate crete n rezultatul unor mbuntiri aduse, sau poate scdea n rezultatul uzurii fizice sau morale, dar capitalul social nu se va modifica n dependen de aceste oscilaii. Obligaia societii ce rezult din alin.(1) este de a pstra la activ bani sau bunuri (corporale, incorporale) cu valoare minim egal cu cea a capitalului social. ns bunurile care au fost obiectul aportului pot fi nstrinate de societate, iar locul valorii acestui bun, la activ, va fi ocupat de contravaloarea care a obinut-o societatea ca echivalent al bunului nstrinat, adic preul (n caz de vnzare), obiectul schimbului, partea social sau aciunile (n cazul cnd bunul a fost transmis ca aport la capitalul social al altei societi) sau dreptul de crean. Deci bunurile care sunt la activul societii circul liber fr a influena valoarea capitalului social. 2. Pentru ca capitalul social s fie format, adic ca el se existe n realitate, fiecare asociat trebuie s transmit aportul la care s-a obligat. Angajamentul asociatului de a transmite aportul la formarea capitalului trebuie fixat n actul de constituire i nu trebuie s fie mai mic dect minimul stabilit de lege. Pentru unele societi minimul este stabilit de actele normative. Ca exemplu poate servi societatea pe aciuni a crei capital social minim nu poate fi mai mic de 10 000 lei dac societatea este de tip nchis i mai mic de 20 000 mii lei dac este de tip deschis. n funcie de obiectul de activitate al societii capitalul social minim este de o sum mai mare. De exemplu dac societatea este constituit sub form de banc ea nu poate avea un capital mai mic dect 32 mln. lei, fond de investiii nu mai mic dect 500 000 lei, burs de mrfuri nu mai mic dect 1 mln. lei etc. Indiferent de natura juridic a aportului fondatorului la capitalul social, fie n natur (bunuri materiale sau imateriale) fie n moned strin capitalul social trebuie s fie exprimat n moned naional, adic n lei. 3. Capitalul social se consider c a fost vrsat, numai atunci cnd asociaii au transmis integral aporturile la care s-au obligat prin actul de constituire. Prin termenul de vrsare se nelege transmiterea banilor pe contul provizoriu al viitoarei societi sau pe contul de decontri a societii persoane juridice. Dac aportul const din bunuri, bunurile se transmit prin act de predare primire de ctre asociat sau reprezentantul acestuia ctre reprezentantul societii. Dac se transmit bunuri care se supun nregistrrii (imobile, aciuni, obligaiuni, mijloace de transport, mrci comerciale sau de producie, desene i modele industriale etc.), bunul se consider transmis la data nregistrrii dup societate. Actul de constituire stabilete termenul n care el trebuie s fie transmise aporturile de ctre fondatori, ns dispoziiile respective trebuie s in cont de art.113 alin.(3) i alin.(3) din articolul comentat. Din acestea rezult c fondatorii sunt obligai s transmit o sum de bani egal cel puin 40% din aportul subscris de el pn la data nregistrrii societii vrsndu-i pe acetia pe un cont provizoriu. Restul aportului, asociatul trebuie s-l transmit n termenul stabilit de actul de constituire, termen care nu poate s depeasc 6 luni de la data nregistrrii. 4. Excepie de la dispoziiile alin.(3) se face pentru societatea care se constituie de un singur fondator, acesta avnd obligaia s verse integral aportul su, valoarea cruia trebuie s fie egal cu mrimea capitalului social pn la data nregistrrii de stat a societii n constituire. n legtur cu aceast obligaie apare o problem de ordin tehnic la

transmiterea bunurilor, altele dect sumele bneti. Dac sumele bneti se transmit pe un cont provizoriu deschis de fondatori pe numele viitoarei societi (vezi art.8 din Regulamentul privind deschiderea i nchiderea conturilor la bncile din Republica Moldova aprobat prin Hotrrea Bncii Naionale nr.415/1999), i dup nregistrarea societii acest cont se transform n cont de decontri al acesteia, apoi bunurile nu pot fi transmise cci societatea comercial ca subiect de drept nc nu exist i deci nu poate s le primeasc. De aceia am vedea util o dispoziie similar celei din art. 34 din Legea nr.1134/1997 potrivit creia aporturile nebneti se predau prin proces verbal de ctre fondatorii societii pe aciuni organului executiv al acesteia n termen de o lun de la data nregistrrii de stat a societii. Articolul 113. Aportul la capitalul social al societii comerciale (1) Aportul la capitalul social al societii comerciale este considerat a fi in bani daca actul de constituire nu prevede altfel. (2) Prestaiile in munca si serviciile depuse la nfiinarea societii comerciale si pe parcursul existentei ei nu pot constitui aport la formarea sau majorarea capitalului social. (3) La data nregistrrii societii comerciale, fiecare asociat este obligat sa verse in numerar cel puin 40 procente din aportul subscris daca legea sau statutul nu prevede o proporie mai mare. (4) Pentru aportul la capitalul social al societii comerciale nu se calculeaz dobnzi, cu excepiile stabilite de lege. (5) In cazul in care asociatul nu a vrsat in termen aportul, oricare asociat are dreptul sa-i ceara in scris aceasta, stabilindu-i un termen suplimentar de cel puin o luna si avertizndu-l ca e posibila excluderea lui din societate. (6) Daca nu vrsa aportul in termenul suplimentar, asociatul pierde dreptul asupra prii sociale si asupra fraciunii vrsate, fapt despre care trebuie notificat. 1. Principala obligaie asumat de fondator prin contractul de societate este cea de transmitere a aportului n capitalul social. Prin acesta el contribuie la formarea bazei materiale a societii, permind acesteia s se constituie ca subiect de drept, s se manifeste n circuitul civil n sensul realizrii de beneficii la o parte din care va putea pretinde. Prin aport se nelege n mod obinuit valoarea cu care un asociat contribuie la formarea capitalului social. Asociaii transmind aportul n proprietatea sau folosina societii comerciale dobndesc ca contra-echivalent al prestaiei fcute un drept de crean, drept care incorporeaz n sine dreptul de a participa cu drept de vot la adoptarea deciziilor, dreptul de a obine dividende, i dreptul la o parte din active n cazul lichidrii societii. Aceste drepturi sunt de esena societii comerciale i asociatul nu poate fi lipsit de ele. ntinderea acestor drepturi depinde de proporia (participaiunea) care o deine asociatul la capitalul social. Participaiunea la capitalul social deinut de asociat mai este numit i parte social sau cot parte sau aciune prin care se reprezint de fapt dreptul de crean. Asociaii transmind aporturile i unesc prin aceasta bunurile n scopul de a desfura o activitate comun, contribuind prin aceasta la realizarea obiectului statutar. Prin activitatea comun se nelege colaborarea ntre asociai la adunarea asociailor, cnd acetia determin strategia de activitate a societii, aleg sau desemneaz organele de conducere care vor realiza strategia, aprob sau resping rapoartele de gestiune i control, decid repartizarea dividendelor sau incorporarea acestora n capitalul social, execut alte aciuni ce in de funcionarea normal a societii. Pentru a putea face proba efecturii aportului de ctre fondator, ntre acesta i societate trebuie s se ntocmeasc un nscris, de exemplu un act de predare primire, un proces verbal, un document bancar prin care se confirm transferul sau depunerea sumei de bani la contul societii, actul de transfer a hrtiilor de valoare, actul de transmitere a imobilului nregistrat la oficiul cadastral etc. n calitate de aport la capitalul social cu rspundere limitat pot fi transmise sume de bani i bunuri corporale, incorporale mai numite i aporturi n natur. Dispoziia alin.(1) stabilete prezumia c aportul se prezum a fi fcut n bani dac contrariul nu rezult din coninutul actului constitutiv semnat de fondatori. Aportul n bani poate fi fcut ct n moned naional, att i n moned strin care circul n Republica Moldova. Aportul fcut n moned strin trebuie s fie exprimat n moneda naional, adic n lei moldoveneti. Aportul n bani poate fi depus la contul provizoriu bancar deschis special n scopul constituirii societii n numerar sau prin virament. Legislaia stabilete proporia minim a aportului bnesc, care urmeaz a fi transmis n capitalul social a societii fa de aporturile n bunuri materiale i nemateriale. Din dispoziia alin.(3) rezult c cel puin 40% din capitalul social trebuie s reprezinte sumele bneti, sume care trebuie s existe deja la momentul nregistrrii de stat pe contul provizoriu al acesteia.

2.Eforturile care sunt depuse de asociai la nfiinarea societii comerciale ce privesc elaborarea actelor de constituire, a planului de afaceri, ndeplinirea formalitilor de nregistrare etc. nu pot constitui ca aport la capitalul social. Nu pot fi considerate ca aport la majorarea capitalului social orice alte activiti depuse de asociai n timpul activitii societii comerciale cu excepiile stabilite de art.114 alin.(4). 3. Alin.(3) stabilete o tripl condiie pentru constituirea societii comerciale. C cel puin 40% din capitalul social s fie transmise pn la nregistrarea de stat, cel puin 40% din capitalul social s fie n numerar i c fiecare asociat este obligat s verse 40 % din aportul subscris. 4. Persoana care a transmis aportul n capitalul social nu poate pretinde pentru valoarea aceasta dobnzi de la societatea sau de la ali fondatori. Excepie de la aceast regul poate s fie i dispoziia din art.44 alin.(11) care prevede c pentru aporturile transmise pentru aciunile emisiunii suplimentare poate fi pltit dobnda calculat dac majorarea capitalului social nu a avut loc. 5. Fondatorul sau asociatul care nu a transmis aportul n termenul stabilit de actul de constituire sau de lege el poate fi pus n ntrziere de oricare din asociai. Punerea n ntrziere nseamn c asociatului care nu i-a onorat obligaia cei revine i s-a amintit despre neexecutare i i se stabilete un termen suplimentar de a vrsa aportul datorat. Numai dac nici n termenul suplimentar asociatul nu-i onoreaz obligaia el poate exclus din societate cu consecinele indicate la alin.(6). 6. Alin. (6) stabilete consecinele neonorrii de ctre fondator sau asociat a obligaiei de transmitere a aportului. n aceast situaie el nu poate fi forat s-i onoreze obligaia n natur, ci suport consecinele negative. Adic el pierde dreptul asupra aportului care l-a fcut deja potrivit cerinelor alin.(3) este lipsit de partea din capitalul social care-i revine, fiind lipsit i de calitatea de asociat. Articolul 114. Aportul n natur la capitalul social al societii comerciale (1) Aportul n natur la capitalul social al societii comerciale are ca obiect orice bunuri aflate in circuit civil. (2) Bunurile se considera a fi transmise cu titlu de proprietate daca actul de constituire nu prevede altfel. (3) Nu se pot constitui aporturi la formarea sau la majorarea capitalului social al societii de capital creanele si drepturile nepatrimoniale. (4) Asociaii in societatea in nume colectiv si asociaii comanditai se pot obliga la prestaii in munca si la servicii cu titlu de aport social, care insa nu constituie aport la formarea sau la majorarea capitalului social. In schimbul acestui aport, asociaii au dreptul sa participe, potrivit actului de constituire, la mprirea beneficiilor si a activului societii, rmnnd totodat obligai sa participe la pierderi. (5) Aportul in natura trebuie vrsat in termenul stabilit de actul de constituire, dar nu mai trziu de termenul indicat la art.112 alin.(3). In cazul majorrii capitalului social, aportul se vrsa in termenul stabilit de adunarea generala, dar nu mai trziu de 60 de zile de la adoptarea hotrrii de majorare a capitalului social. (6) Valoarea aportului in natura la capitalul social al societii comerciale se aproba de adunarea generala. (7) Aportul in creane se considera vrsat numai dup ce societatea comerciala a obinut plata sumei de bani care face obiectul creanei. Aportul n natur se consider acel fcut n bunuri corporale(mobile i imobile) i cele incorporale. Ca exemplu, obiectul aportului n natur pot fi bunurile corporale sub form de terenuri, construcii, mijloace de transport, tehnic de calcul, diverse utilaje i mijloace de producie. Prin bunurile incorporale care pot fi transmise n capitalul social sunt mrcile de producie i comer, desenele i modele industriale, secrete de producie, valori mobiliare, drepturi de folosin a lucrurilor corporale (uzufruct), tehnologii precum i alte drepturi patrimoniale. Aport n natur este considerat i aportul n munc i n servicii care-l pot s-l aduc asociaii societii n nume colectiv i societii n comandit, ns acest tip de aport nu majoreaz partea asociatului din capitalul social. Bunurile care se transmit ca aport trebuie s fie utile, adic s fie posibile de a fi utilizate n procesul de activitate a societii. Numai bunurile care vor putea fi utilizate n activitate de ntreprinztor face societatea eficient i pot aduce asociailor beneficii. O condiie important pentru bunurile corporale aduse ca aport la capitalul social este c acestea s fie n circuitul civil. Se consider n circuitul civil toate bunurile a cror circuit nu este interzis. Bunurile aflate n circuitul civil la rndul su pot fi divizate n dou categorii: - bunuri a cror circulaie este liber. Circul liber imobilele, tehnica de calcul, autoturismele, utilaje i alte mijloace de producie, produse alimentare i alte bunuri a cror circuit nu este condiionat. - bunuri a cror circulaie este limitat. Sunt limitate n circuitul civil armamentul, substanele explozibile i narcotice, precum i altele a cror circuit este condiionat de legislaie

Nu sunt n circuit bunurile proprietate public indicate n art.127 din Constituie, precum i obiectele care dei, pot satisface anumite nevoi, dar datorit calitilor lor deosebite este inuman i amoral de a le include n circuitul civil (a se vedea Legea privind transplantul de organe i esuturi umane nr.473 din 25.06.1999, potrivit creia anumite organe umane pot fi donate, ns nu pot fi vndute). De fapt, prin Legea nr. 1134/1997 cu privire la societile pe aciuni se stabilete c bunurile proprietate public pot fi transmise n capitalul social cu drept de folosin. Alin.(3) stabilete c alturi de cele indicate la alin.(1) adic cele scoase din circuitul civil nu pot servi ca aport la capitalul social al societilor pe capital (societatea cu rspundere limitat i societatea pe caiuni) creanele i drepturile nepatrimoniale. ns creanele pot fi transmise ca aport la capitalul social al societilor pe persoane, adic a societilor n nume colectiv i al societilor n comandit (a se vedea alin.(7). Fondatorii, prin dispoziia actului constitutiv, sau a altui act de transmitere a aportului pot decide liber dac bunurile corporale care servesc obiect al aportului se transmit n proprietatea sau n folosina societii i n dependen de aceasta se face evoluarea. Dac din coninutul actului constitutiv sau a actului de transmitere nu se poate face concluzie cu care drept a fost transmis bunul corporal, legea stabilete prezumia c acesta este considerat transmis cu drept de proprietate. Bunurile transmise n proprietatea societii snt scoase din patrimoniul fondatorului i el nu mai este nici coproprietar. Transmiterea opereaz n temeiul contractului de constituire, care datorit voinei exprimate de fondatori devine translativ de proprietate. Dup transmiterea bunurilor, fondatorul dobndete un drept de crean (partea social) asupra societii egal cu valoarea bunurilor transmise. Dreptul de proprietate asupra bunurilor transmise d o stabilitate economic societii. Fondatorul (asociatul) nu poate cere napoi bunul transmis, iar n cazul n care dorete s ias din societate, el va transmite dreptul su de crean, materializat prin certificatul cotei de participare, altei persoane, obinnd echivalentul lui bnesc. Bunurile transmise ca aport vor putea fi pretinse de asociat numai la lichidarea societii i n cazul n care actul constitutiv prevede un asemenea drept. Societatea duce riscul pieirii fortuite a bunurilor care-i aparin, cu ele snt garantai creditorii sociali i ele servesc ca baz economic pentru activitatea de antreprenoriat. De aceea actele de proprietate asupra bunurilor mobile i imobile trebuie perfectate aa cum prevede legislaia, adic atunci cnd legea prevede ele trebuie s fie nregistrate n registrul public. Ca exemplu poate servi nregistrarea imobilelor n registrul de imobile, sau nregistrarea aciunilor i obligaiunilor n registrul valorilor mobiliare. Bunurile transmise n folosin au un regim juridic deosebit. Valoarea acestor bunuri nu intr n capitalul social. n capitalul social va intra numai valoarea dreptului de folosin. n calitate de indiciu la evoluarea dreptului de folosin a unui bun poate fi luat mrimea arendei pe care ar plti-o n prealabil societatea pentru utilizarea unui asemenea bun. Aceast mrime prezumabil este valoarea dreptului de folosin care se include n activul societii i ca aport la capitalul social. n limita acestui aport asociatului i se acord o parte social, cu care acesta va vota la adunrile asociailor i va putea pretinde la o parte din beneficiul repartizat. Bunurile transmise n folosin pentru un anumit termen nu vor putea fi cerute napoi pn la expirarea acestui termen. n cazul pieirii fortuite a bunului transmis n folosin, riscul va fi suportat de fondatorul care rmne proprietar. Fondatorul rmnnd obligat n faa societii cu suma de bani care n-a fost valorificat de societate din dreptul de folosin asupra bunului pierit. Similar bunurilor corporale trebuie de considerat transmise i bunurile incorporale. Dac nu este stabilit termenul, limitele i alte criterii de transmitere neexlusiv sau temporar a bunului incorporal se consider c a fost transmis cu drept de proprietate industrial. Dreptul de proprietate industrial trece de la fondator la societate dup nregistrarea transmiterii la AGEPI. Una din cele mai importante probleme care apar la transmiterea aporturilor n natur este i evaluarea corect a acestora. Prin alin.(6) se stipuleaz c valoarea aportului este aprobat de adunarea general, adic organul suprem al societii comerciale. Evaluarea, trebuie fcut reieind din preurile libere existente pe pia i aprobate de fondatori pn la semnarea i autentificarea actelor constitutive, sau pn la transmiterea de fapt al acestuia societii n cazul majorrii capitalului social. Practica arat c procesul de evaluare a bunurilor este unul anevoios, i se datoreaz antagonismelor, care apar ntre asociaii ce depun aporturi bneti i cei ce depun aporturi n natur. Cei care depun aporturi n natur tind ca bunul transmis de ei ca aport s fie evoluat la cel mai mare pre posibil, pentru a obine o cot mai mare n capitalul social, pentru a avea o influen mai mare n societate. Cel care depune aportul n bani, are o tendin invers, deoarece el leag aportul de folosul sau eficiena pe care aceste bunuri o vor aduce societii. Potrivit art.5 alin.(4) lit.i) din Legea nr.989/2002 cu privire la activitatea de evoluare, la transmiterea bunurilor n capitalul social al societilor comerciale trebuie s se fac o evoluare de ctre un expert liceniat. O dispoziie similar exist i art.41 alin(7) din Legea privind societatea pe aciuni potrivit creia dac aportul nebnesc al fondatorului depete 10% din capitalul social sau bunul ce face obiectul aportului nu circul pe piaa organizat, valoarea aportului se aprob n temeiul raportului organizaiei de audit sau a altei organizaii specializate care nu este persoan afiliat a societii. Totui chiar i evoluarea efectuat de expertul independent trebuie s fie aprobat de organul suprem al societii comerciale, acesta fiind ultima instan care poate accepta sau respinge valoarea bunului care se transmite.

Articolul 115. Drepturile membrului societii comerciale (1) Membrul societii comerciale are dreptul: a) sa participe la conducerea si la activitatea societii in condiiile stabilite de lege si de actul de constituire; b) sa cunoasc informaia despre activitatea societii si sa ia cunotin de crile contabile si de alta documentaie in modul prevzut de lege si de actul de constituire; c) sa participe la repartizarea profitului societii, proporional participaiunii la capitalul social; d) sa primeasc, in caz de lichidare a societii, o parte din valoarea activelor ei ramase dup satisfacerea creanelor creditorilor, proporional participaiunii la capitalul social; e) sa ntreprind alte aciuni prevzute de lege sau de actul de constituire. (2) Actul de constituire poate prevedea si o alta modalitate de repartizare a profitului societii sau a activelor dect cea indicata la alin.(1), dar nimeni nu poate avea dreptul la ntregul profit realizat de societate si nici nu poate fi absolvit de pierderile suferite de ea. (3) Daca organele de conducere refuza sa o fac, membrul societii comerciale este in drept sa ceara, in numele acesteia, celorlali membri repararea prejudiciului pe care l-au cauzat. Calitatea de membru, mai numit i asociat sau acionar, al societii comerciale l are persoana fizic sau juridic care a participat la constituirea societii (fondatorul) i a transmis aportul la capitalul social sau persoana care ulterior constituirii a dobndit prin acte juridice o parte (aciuni) din capitalul social al societii comerciale. Legea enumr cu titlu de exemplu, unele drepturi ale asociatului pe care acesta l are n raport cu societatea comercial. Aceste drepturi ale membrului se nasc ca consecin a onorrii de ctre acesta a obligaiei principale indicate la art.116 alin.(1) lit.a). Dreptul asociatului de a participa la conducerea i activitatea societii, const n a) dreptul acestuia de a participa la edina adunrii asociailor i b) dreptul de vot la aceast adunare. Asociaii societii n nume colectiv i comanditaii din societatea n comandit au dreptul s participe personal la activitatea societii. Dac pentru asociatul societii n nume colectiv acest drept apare numai n cazul n care actul de constituire nu prevede altfel(art.124 alin.(1), apoi comanditatul prin esen are nu numai dreptul dar i obligaia de participa personal la activitatea societii n comandit. Oricare asociat, indiferent de mrimea parii care-i aparine din capitalul social i de numrul de voturi are dreptul s participe la lucrrile adunrii asociailor i s se expun pe marginea chestiunilor care se discut. De regul toi asociaii au dreptul de vot n cadrul adunrii asociailor. Excepie o fac acionarii care dein aciuni prefereniale ale societii pe aciuni (art.14 alin.(5) din Legea nr.1134/1997) precum i acionarul interesat n ncheierea unei contract de proporii cu societatea emitent (vezi art.86 alin.(6) Legea nr.1134/2001) precum i persoana care a procurat un pachet important de aciuni fr respectarea condiiilor impuse de lege (vezi art.84 alin.(11) Legea nr.1134/1997). n societile pe aciuni acionarii au drepturi suplimentare stabilite expres de lege (a se vedea art.167 i 168 din Codul civil i art.26 din Legea nr.1134/1997) Participarea asociatului la conducerea societii n calitate de membru al organului executiv sau al altui organ depinde de faptul dac el este ales n aceast funcie la edina adunrii asociailor sau la al altui organ stabilit de aceasta. Fiecrui asociat i se acord dreptul s fac cunotin cu informaia despre activitatea societii, i-a n legtur cu aceasta el trebuie s aib acces la actele inute de societate. n special asociatul este n drept s fac cunotin cu actele constitutive i modificrile fcute la el, procesele verbale ale adunrii generale, ale consiliului i comisiei de cenzori dac asemenea organe exist. Asociatul are dreptul s fac cunotin cu actele contabile ale societii i s fac copii de pe ele. n societile pe capitaluri potrivit actului de constituire exist organ de control, (comisie de cenzori sau auditor) asociatul poate cere organului de control s efectueze controlul respectiv (vezi art.168 lit.a) i art.26 alin.(29) lit.b) din Legea nr.1134/1997). De asemenea el are dreptul s ia cunotin de materialele pentru ordinea de zi a adunrii asociailor cu un anumit termen nainte de desfurarea edinei pentru a avea timp s se pregteasc. Asociatul are dreptul s pretind la o parte din beneficiul societii proporional prii din capitalul social deinute. Astfel fiecare asociat avnd o parte nominal din capitalul social, dreptul lui se extinde n aceiai proporie i asupra activelor societii care depesc dup valoare capitalul social. Repartizarea beneficiului se face de regul la adunrile ordinare anuale ale asociailor care se desfoar dup expirarea fiecrui an financiar. ns actul de constituire poate prevedea i o repartizare i mai frecvent. n deosebi repartizarea mai frecvente poate s aib loc n societile pe persoane n care asociaii aduc ca aport i prestaiile n munc i n servicii. Societatea poate s repartizeze beneficii numai atunci cnd el cu adevrat exist, adic activele societii depesc valoarea capitalului social indicat n actul de constituire i al capitalului de rezerv preconizat. Potrivit regulii generale beneficiul se

repartizeaz proporional participrii la capitalul social, ns alin.(2) prevede c actul constitutiv poate s deroge de la regula proporionalitii, stabilind o alt regul de repartizare a profitului, lund n consideraie ali indici. Tot odat legea interzice aa numita clauz leonin, potrivit creia un asociat ar putea s pretind tot profitul realizat de societate sau ar putea fi absolvit total de la pierderile suportate de societate. Fiecare asociat al societii comerciale are dreptul la o parte din activele societii lichidate care au rmas dup satisfacerea cerinelor creditorilor. Dreptul la aceste active asociatul l realizeaz n condiiile stabilite de art.96 alin. (1) i numai devreme de termenul art.98. Prin alin.(3) legea permite asociatului societii comerciale de a intenta aciuni indirecte ctre ali asociai care prin aciunile lor au pgubit societatea cernd acestora s despgubeasc societatea. Asociaii pot s prejudicieze societatea prin ntrzierea transmiterii aportului, sau acesta fiind persoan cu funcii de rspundere face abuz de funcia ocupat utiliznd patrimoniul societii n propriul su interes sau ncheind contracte cu conflict de interes. Articolul 116. Obligaiile membrului societii comerciale (1) Membrul societii comerciale este obligat: a) sa transmit participaiunea la capitalul social in ordinea, mrimea, modul si termenele prevzute in actul de constituire; b) sa nu divulge informaia confideniala despre activitatea societii; c) sa comunice imediat societii faptul schimbrii domiciliului sau a sediului, a numelui sau a denumirii, alta informaie necesara exercitrii drepturilor si ndeplinirii obligaiilor societii si ale membrului ei; d) sa ndeplineasc alte obligaii prevzute de lege sau de actul de constituire. (2) Fr acordul societii de persoane, membrul nu are dreptul sa practice activiti similare celei pe care o practica societatea. Acordul membrilor se prezum, pn la proba contrara, pentru activitile despre care membrii erau informai la data acceptrii in calitate de membru. (3) In cazul in care membrul ncalc prevederile alin.(2), societatea poate cere repararea prejudiciului sau cesiunea drepturilor si obligaiilor sau a beneficiului care rezulta din actele ncheiate. Cererea privind repararea prejudiciului sau cesiunea drepturilor si obligaiilor sau a beneficiului se prescrie in termen de 3 luni de la data la care membrii au aflat sau trebuiau sa afle despre ncheierea actului, dar nu mai trziu de un an de la data ncheierii actului juridic. Principala obligaie a asociatului societii comerciale este transmiterea aportului (participaiunii) la care se oblig prin actul de constituire. Asociatul unic trebuie s verse aportul su indiferent de natura acestuia, pn la data nregistrrii societii comerciale (vezi art.112 alin.(4). Acionarii au obligaia s verse ntregul aport n numerar datorat pentru aciunile subscrise de asemenea pn la nregistrarea societii (art.34 alin.(4), iar aportul n natur pentru aciunile subscrise se transmit n termen de o lun de la data nregistrrii de stat. Asociaii altor forme de societi transmit aportul n modul stabilit de actul de constituire ns cu respectarea dispoziiilor art.113 alin.(3) i art.112 alin.(3). Fiecare asociat are obligaia s pstreze informaia confidenial ce in de afacerile societii. Care informaie este considerat confidenial pentru societate trebuie s decid organul executiv. Organul executiv stabilind care informaie este confidenial trebuie s in cont de dispoziiile Legii nr.171/1994 cu privire la secretul comercial. nclcarea obligaiei de confidenialitate duce la dreptul societii de a pretinde despgubiri de la persoana vinovat. Obligaia pus n sarcina asociatului prin alin.(1) lit. c) este una imperfect. Societatea nu-l poate sanciona pe asociat pentru neonorarea obligaiei respective, ci asociatul suport consecinele toate consecinele negative ce vor surveni. De exemplu, acionarul nu poate invoca faptul c nu a fost informat despre convocarea adunrii generale dac el nu a comunicat despre schimbarea adresei sau a sediului su. Succesorul poate s nu fie admis la adunarea general dac n Registrul acionarilor nu i-a fost nscris numele sau denumirea. Asociatul poate s aib i alte obligaii pe care i le-a asumat prin actul de constituire. De exemplu actele unor societi cu investiii strine investitorii strini i asum obligaia de a realiza producia fabricat de societate, de permisiune de a fabrica sub marca de producie a acestuia. Actul de constituire trebuie s prevad n acest caz i consecinele neonorrii obligaiei respective. Alin.(2) stabilete obligaia de neconcuren pe care o datoreaz asociatul societii pe persoane. Acesta ne avnd dreptul s practice n nume propriu (ntreprinztor individual) sau printr-o societate comercial constituit de acesta sau de membri familiei sale care acelai obiect de activitate. Obligaia de neconcuren nu va opera n cazul n care la data dobndirii calitii de asociat n societatea pe persoane asociatul deja desfura aceast activitate. nclcarea dispoziilor clauzei de neconcuren poate avea una din cele dou consecine: fie repararea prejudiciului cauzat societii, fie s cear asociatului vinovat ca acesta s-i cesioneze drepturile i oblgaiile pe care acesta le-a

dobndit prin actul juridic ncheiat n dauna societii. Dreptul societii de a cere repararea prejudiciului sau cesiunea drepturilor se prescrie cu termenul de maxim un an de la data efecturii actului prin care s-a nclcat pactul de neconcuren, i trei luni de la data cnd societatea a aflat su era obligat s afle. Prelim art. 117 120 1. Realitatea economic i reglementarea juridic. Dreptul societilor comerciale i alte ramuri de drept trateaz n mare parte societile comerciale ca entiti independente din punct de vedere juridic si economic, care particip la circuitul civil prin intermediul ncheierii de contracte sau prin alte mecanisme. Adeseori, ins, raporturile dintre societi i anumii participani la circuitul civil snt mult mai stnse , dect o s-ar parea la prima vedere. Intensitatea raporturilor se poate manifesta in moduri diverse: participarea considerabil la capitalul social al societii sau dispoziii din actul constitutiv al societii care permit influenarea deciziilor luate de ctre societate, cooperarea economic sau strategic intens ntre dou sau mai multe societi, inclusiv prin constituirea comun unor intreprinderi mixte, (inter)dependena economic de un furnizor sau distribuitor, etc., acestea putnd exista alternativ sau cumulativ. Cauza principal const in tendina economic de concentrare i interferen a ntreprinderilor n special n vederea reducerii costurilor de producie, desfacere i administrare precum i a limitrii riscurilor economice i a rspunderii juridice. Sinergia acestui fenomen poate avea att efecte pozitive ct i consecine negative pentru participanii la circuitul civil. Pe lng crearea de monopoluri care afecteaza libera concuren, censecinele negative se pot manifesta i prin crearea de riscuri suplimentare pentru creditorii ntreprinderilor sau asociailor minoritari ai acestora. Asemenea riscuri pot rezulta din crearea de grupuri de ntreprinderi care permit ntreprinderii dominante exercitarea influenei sale n detrimentrul intreprinderilor dependente. Acest fenomen constituie parial, alturi de alte norme de drept, obiectul de reglementare al dispoziiilor art. 117-120 Cod civil. 2. Origine i excurs istoric. Dispoziiile articolelor 117 120 Cod civil reprezint in forma, coninutul i domeniul de aplicare o premier in cadrul legislaiei Republicii Moldova. Reglementarea a fost inspirat de legea germana privind societaile pe aciuni ( 15 19 Aktiengesetz din 1965), care reglementeaza raporturi similare ntre ntreprinderi afiliate. Legea S.A. german conine in 15 22 definiii legale generale, care, prin intermediul analogiei, se aplic de ctre jurispruden i literatur raporturilor juridice dintre toate formele de societi comerciale. Pe lng acestea legea SA german mai conine n 291 urm., 311 urm. i dispoziii speciale, dreptul subsanial ca atare, care se aplic asupra societilor pe aciuni. Concepia dreptului german a fost recepionat in Codul civil doar parial. Coninutul normelor 117-120 Cod civil constituie doar o preluare incomplet i, in forma actual, imprecis a definiiilor 15 19 Aktiengesetz. Codul civil nu conine norme de drept substanial privind raporturile intre ntreprinderi afilate. Dispoziiile ancorate in art. 117-120 Cod civil au suferit pe parcursul elaborrii codului civil modificri eseniale. Versiunea proiectului de Cod civil propus parlamentului pentru prima lectur continea definitii consistente si neechivoce 19. Modifcarile efectuate in cadrul lecturilor a doua i a treia a Codului civil in parlament a condus la aparitia unor definiii incomplete. Inconsistena art. 117-120 Cod civil fa de dispoziiile paralele din dreptul german i din versiunea iniiala a codului civil se datoreaz mai puin unei concepii proprii a legislatorului moldovean, ct percepiei neadecvate a complexitii raporturilor juridice reglementate. Aceste inadvertene urmeaza a fi eliminate i completate prin interpretarea teleologic si sistematic adecvat a coninutului dispoziiilor 117-120 Cod civil. 3. Scopul reglementrii. n spatele reglementrii raporturilor de afiliere se ascunde intenia legiuitorului de a cuprinde toi asociaii unei societi comerciale care, altfel dect asociaii privai, datorit exercitrii unei activiti de ntreprinztor n afara participaiunii n societate, prezint pericolul coliziunii de interese i, ca urmare, de prejudiciere a societii in favoarea altor ntreprinderi. Scopul primar al dispoziiilor art. 117-120 Cod civil const, de aceea, n crearea unui cadru juridic general pentru reglementarea fenomenului ntreprinderilor afiliate. Prin intermediul definiiilorilor legale se urmrete identificarea, concretizarea i sistematizarea raporturilor ntre ntreprinderi care urmeaza a fi calificate drept raporturi de afiliere. Identificarea acestora nseamn stabilirea raporturilor care conin riscuri poteniale pentru ntreprinderile angajate n raporturile de afiliere, pentru asociaii minoritari, pentru creditorii acestor ntreprinderi sau pentru ordinea public in general. Odat identificate legea poate prevedea msuri preventive adecvate. Concretizarea raporturilor de afiliere presupune determinarea formelor n care raporturile de afiliere pot aparea. Concretizarea are drept scop subsumarea raporturilor concrete ntre ntreprinderi unei anumite categorii de raporturi de afiliere. Prin sistematizare trebuie de neles elementele organizatorice ale dispoziiilor art. 117-120 Cod civil. Concernul in sensul art. 120 alin. 1 Cod civil, de exemlu, constituie o nou form de organizare in sens juridic, care poate atrage, dupa caz, aplicarea anumitor norme speciale. Scopul secundar al dispoziiilor privind societile comerciale afiliate const n crearea unei baze normative comune i uniforme pentru actele normative speciale (subsecvente Codului civil) referitoare la raporturile juridice de afiliere. Cu excepia art. 118 alin. 3 Cod civil, reglementrile art. 117-120 Cod civil nu prevd efecte juridice concrete.
19

Vezi Buruian, M., Drept moldovean Nr. 1/2002, Proiectul codului civil, Art. 207 211.

Acestea urmeaz a fi, reieind din specificul fiecrei societi comerciale, obiectul de reglementare a normelor speciale privind societile comerciale. 4. ntreprinderi afiliate n cadrul altor acte normative. Dispoziiile art. 117-120 Cod civil se aplic raporturilor juridice indicate in art. 117 Cod civil. Asemenea raporturi pot cadea de asemenea sub incidena altor ramuri speciale de drept. Asemenea situaii pun problema unei eventuale coliziuni a normelor aplicabile. Totodat, unele norme se afl intr-un raport de interdependen cu dispoziiile Codului civil sau au efecte indirecte asupra acestora. n afara dispoziiilor legilor speciale privind societile comerciale, asupra crora vom reveni n context context mai jos, ntrebri deosebite ridic indeosebi urmtoarele reglementri. a. Grupurile financiar industriale (GFI). Legislaia cu privire la GFI (Legea 1418/2000) constituie lex specialis fa de art. 117-120 Cod civil, dispoziiile legislaiei civile fiind aplicabile doar in cazul lipsei unor dispoziii speciale (Art. 2 Legea 1418/2000). Distincia de baz ntre ntreprinderile membre a unui GFI i intreprinderi afiliate in sensul art. 117 Cod civil const in condiiile i particularitile speciale de constituire i funcionare a unui GFI. Acestea se refer indeosebi la componena heterogen a grupului, natura contractual a acestuia, nregistrarea obligatorie a grupului, etc. O ntreprindere membr a unui GFI poate constitui, dup caz, i o intreprindere afiliat in sensul art. 117, nu i viceversa, dac nu sunt intrunite condiiile de constituire a unui GFI. n masura in care raporturile in cadrul unui GFI pot fi subsumate i art. 117-120 Cod civil, vom fi in prezena unei forme de ntreprinderi afiliate menionate la art. 117 Cod civil. Dispoziiile art. 117-120 Cod civil vor fi aplicate doar in mod complementar, in cazul lipsei unei dispoziii speciale, inclusiv prin intermediul analogiei legii conf. art. 5 alin. 1 Cod civil. b. Monopoluri. Concentrarea i/sau interferena intreprinderilor in sensul art. 117-120 Cod civil poate atrage aplicarea legislaiei cu privire la protecia concurenei (Legea 1103/2000). Asemenea dispoziii snt aplicabile concomitent i alturi de art. 117 urm. Cod civil. Legislaia privind protecia concurenei urmrete un alt scop dect art. 117-120 Cod civil, i anume garantarea unei concurene loiale ntre participanii la circuitul economic prin intezicerea i sancionarea practicilor de limitare sau obstucionare a concurenei. Dispoziiile art. 117 urm. Cod civil, dimpotriv, au drept scop crearea unui cadru juridic pentru protecia intereselor ntreprinderilor dependente, a asociailor minoritari si a creditorilor acestora. c. Persoane interdependente. Legislaia fiscal (Codul fiscal 1163/1997) folosete termenul general de persoan interdependent pentru definirea paial a raporturilor n sensul reglementat de art. 117-120 Cod civil. ntruct prin art. 5 pct. 12 lit. b Codul fiscal 1163/1997 se urmrete stabilirea sferei contribuabililor, aceste norme constituie, datorit scopului lor special, lex specialis fa de dispoziiile art. 117-120 Cod civil. n ce msur art. 117 urm., i in special noiunea de influen dominant prin art. 119 alin. 1 Cod civil, ar constitui un mod mai adecvat pentru determinarea cercului de contribuabili datorit caracterului mai extensiv al definiiei de influen dominant fa de cea a controlului, rmne o ntrebare de competena organelor fiscale. d. ntreprinderi asociate, fiice si mixte . Legislaia contabilitii conine norme proprii de definire a raporturilor ntre ntreprinderi (vezi HMF 174/1997, Standardul Naional de Contabilitate 28, Contabilitatea investiiilor in ntreprinderile asociate in continuare S.N.C. 28). Definiiile pct. 4 a S.N.C. 28 fac distincia ntre ntreprinderi asociate i ntreprinderi fiice. Elementul de calificare drept ntreprindere asociat il constituie influena notabil a unei ntreprinderi asupra alteia, adic autorizarea investitorului de a participa la luarea deciziilor privind politicile financiare si de producie ale ntreprinderii deinute, dar fara a detine dreptul de control asupra acestor politici. Influena notabil presupune deinerea unei cote de 20-50% din capitalul social a ntreprinderii, realizat prin reprezentarea n consiliul directorilor sau n organul de administraie echivalent al ntreprinderii asociate sau prin participarea la procesul de elaborare a politicii financiare i de producie, sau prin realizarea operatiilor materiale dintre investitor si ntreprinderea asociata, sau prin schimbul de personal de conducere, ori prin furnizarea de informatii tehnice esentiale. Controlul, element determinant al ntreprinderii fiice, se prezum a exista in cazul deinerii unei cote mai mare de 50% din capitalul statutar. Indreprinderile mixte snt ntreprinderile controlate mixt, adica atunci cnd dou ntreprinderi particip la capitalul social al altei ntreprinderi cu o cot de 50%. Definiiile legislaiei contabile snt importante, ntruct acestea au drept obiect de reglementare parial ntreprinedrile care constituie i obiectul art. 117-120 Cod civil. Definiiile legislaiei contabile nu se suprapun integral cu definiiile prevzute de art. 117-120 Cod civil. Dei definiia influenei notabile corespunde in mare msur celei a influenei dominante din art. 119 alin. 1 Cod civil, ultima este mai cuprinztoare dect prima (inra art. 117, II, III). Dispoziiile codului civil nu conin termenul de control, definiia influenei dominante fiind suficient pentu reglementarea raporturilor de afiliere, o definiie mai flexibil a ntreprinderii in posesiune majoritar fiind prevzuta la art. 118 alin. 1 Cod civil. n comparaie cu legislaia contabilitii Codul civil introduce i posibilitatea instituirii influeei dominante prin incheierea unor contracte speciale sau integrrii intr-o alt intreprinderi conform art. 120 alin. 2 Cod civil. n privina ntreprinderilor mixte cunoscute de legislaia contabilitii trebuie de menionat si noua reglementare a art. 120 alin. 1 Cod civil. Lund in consideraie scopul art. 117-120 Cod civil (supra 3) i scopul legislaiei contabilitii de a asigura o eviden a schimbarii, evoluiei si fluctuaiei patrimoniului ntreprinderilor fundamentul raspunderii intreprindrii pentru

obligaiile sale , considerm necesar racordarea definiiilor legislaiei contabile la noile dispoziii cadru ale art. 117-120 Codul civil. Articolul 117. Societatile comerciale afiliate Se considera societati comerciale afiliate societatile care, in raporturile dintre ele, sint: a) intreprinderi in posesiune majoritara si intreprinderi cu participatiune majoritara; b) intreprinderi dependente si dominante; c) intreprinderi ale concernului; d) intreprinderi cu participatiune reciproca. I. Aspecte generale 1. Scurt istoric. Proiectul de baz al Codului civil propus spre aprobare Parlamentului n luna mai 2000 art. 207 (corespondentul art. 117 Cod civil) coninea noiunea de ntreprinderi nrudite. Noiunea i terminologia se articula din punct de vedere terminologic i sistematic cu formularea general a titlului 9 (art. 207 211 proiect Cod civil) de ntreprinderi nrudite. n cadrul lecturilor in parlament art. 207 proiect a devent art. 117Cod civil, introducnduse modificri substaniale. Astfel termenul de ntreprindere din cadrul noiunii iniiale a fost substituit cu termenul de societate comercial, iar termenul de nrudit a fost nlocuit cu afiliat. De asemenea a fost omis din noiunea iniial n actualul art. 117 Cod civil expresia independendent din punct de vedere juridic. 2. Obiectul si scopul normei. Art. 117 Cod civil introduce termenul cumulativ de societi comerciale afiliate. Acest termen cuprinde formele de intreprinderi afiliate reglementate in art. 118-120 Cod civil. Scopul normei ine de natura tehnicii legislative i const n simplificarea trimiterilor la formele de ntreprinderi afiliate in cadrul Codului civil sau a altor acte normative speciale prin folosierea unui termen general i cumulativ pentru toate formele de afiliere. 3. Sistemul reglementrii. Art. 117 Cod civil prevede patru forme de afiliere, constituind totodat dispoziia legal general privind societile comerciale afilate. Acestea sunt definite n concret n art. 118-120 Cod civil. De remarcat este faptul c art. 117 lit. d Cod civil nu contine o reglementare speciala in articolele subsecvente. Definiia concret a ntreprinderilor cu participaiune reciproc urmeaz a fi elaborat de catre literatur i jurispruden. 4. Funcia reglementrii. Art. 117 Cod civil introduce o nou reglementare in cadrul dreptului societilor comerciale. Este vorba de dreptul societilor comerciale afiliate, cu alte cuvinte un cadru juridic care cuprinde ntreprinderilor afiliate in una din formele prevzute in art. 117 Cod civil. Funcia art. 117-120 Cod civil acestor norme const n normarea raporturilor de afilierea i sistematizarea acestora. Prin aceasta se urmrete crearea fundamentului juridic pentru normele speciale de protecie a drepturilor i intereselor ntreprinderilor dependente, asociailor minoritari i a creditorilor acestor ntreprinderi. Una din dispoziiile speciale din cadrul Codului civil este art. 118 alin. 3. II. Domeniul de aplicare 1. Societi comerciale. a) Definiiile art. 117-120 Cod civil snt definiii neutre in ceea ce privete forma societilor comerciale. Ele snt aplicabile asupra tuturor formelor de societi comerciale indicate la art. 106 alin. 2 Cod civil, adic att asupra societilor comerciale de persoane, societatea n nume colectiv i societatea n comandit, ct i societilor de capitaluri, societatea cu rspundere limitat i societatea pe aciuni. O importan deosebit o constituie aplicabilitatea normelor privind raporturile de afiliere asupra societilor de capitaluri datorit principiului rspunderii limitate a asociailor sau acionarilor acestora. b) Aplicabilitatea acestor norme asupra societilor comerciale rezult in primul rnd din sistemul reglementrii societilor comerciale, dispoziiile art. 117 urm. fiind ancorate n cadrul dispoziiilor generale privind toate formele de societi comerciale. Codul civil nu prevede nici in cadrul dispoziiilor art. 117-120, nici in cadrul dispoziiilor speciale referitoare la formele societilor comerciale excepii de la aplicabilitatea acestor norme. c) n al doilea rnd domeniul de aplicabilitate este evident, dac lum in considerare modificrile efectuate de ctre parlament (sus Prelim art. 117-120, 2; art. 117, I 1) asupra dispoziiilor din proiectul de baz a Codui civil. Terminologia iniial a proiectului (art. 207 proiect) ntreprindere nrudit a fost nlocuit cu cea de societate comercial afiliat. Intenia legiuitorului a fost, pe de o parte, de a accentua aplicabilitatea acestor norme asupra societilor comerciale, i, pe de alt parte, de a limita domeniul de aplicare a normelor numai asupra societilor comerciale. Intenia este clar i binevenit n msura in care este vorba de o ntreprindere in posesiune majoritar, dependent sau a concernului n forma unei societi comerciale. Reducerea aplicabilitii normei numai asupra societilor comerciale n cazul n care este vorba de o ntreprindere cu participaiune majoritar sau dominant nu corespunde pe deplin scopului normelor art. 117-120 Cod civil de a cuprinde toate formele i cazurile de afiliere ntre ntreprinderi. Aceast restricie este nevoie de a fi exstins prin intermediul interpretrii normelor i a noiunii de ntreprindere n sensul producerii de efecte juridice depline (infra art. 118, II-V).

2. Aspecte legate de raporturile cu elemente de extraneitate. a) Aplicarea dispoziiilor art. 117 urm. Cod civil unui raport cu elemente de extraneitate, de exemplu in cazul in care asociatul majoritar este o ntreprindere strin, presupune c legea aplicabil este Codului civil sau alte normelor speciale modloveneti care atrag dup sine aplicarea art. 117 urm. Cod civil. Legea aplicabil se stabilete conform dispoziiilor dreptului internaional privat. n cazul in care legea aplicabli este legea R.M., atunci definiiile art. 117 urm. Cod civil se aplic i ntreprinderilor strine care ndeplinsec condiiile din ipoteza normelor in cauz. b) Probleme speciale apar n situaia atribuirii (imputaiei) paticipaiunilor la capitalul social sau a influenei unei ntreprinderi strine asupra altor ntreprinderi naionale sau strine (infra art. 118, VI) . Dac, spre exemplu, ntreprinderea strin A deine o participaiune in capitalul social a ntreprinderii naionale B, iar ntreprinderea strin C, dependent de ntreprinderea strin A n sensul art. 119 Cod civil, deine o paticipaiune majoritar n capitalul social al ntreprinderii naionale B, se pune problema, n ce masur raportul ntre A i C poate fi calificat drept raport de dependen conform dispoziiilor art. 119 Cod civil. Rspunsul este afirmativ, numai in acest fel putnd fi realizat scopul normelor art. 117 urm. Cod civil, anume de a cuprinde toate raporturile de afiliere ntre ntreprinderi, indiferent de naionalitatea acestora. Numai n acest caz este posibil elaborarea eficient prin intermediul normelor speciale a unor sisteme de protecie a asociailor minoriatari sau creditorilor ntreprinderilor dependente. n cazul amintit mai sus ntreprinderea A va fi, n urma atribuirii acesteia a paricipaiunilor ntreprinderii C, de asemenea ntreprindere dominant fa de ntreprinderea naional B. Aceai soluie este valabil i pentru situaia in care o ter persoan, fizic sau juridic, strin deine in nume propriu ins in contul unei alte ntreprinderi naionale sau strine participaiuni la o ntreprindere naional sau exercit influena asupra unei asemenea ntreprinderi n contul altuia. Aceast soluie este necesar pentru a garanta, c efectele juridice prevzute pentru raporturile de afiliere n dispoziiile normelor speciale nu vor fi eludate prin inventarea i folosirea intenionat a unor structuri cu elemente de extraneitate. III. Generaliti privind noiunea de ntreprindere 1. Principiu. n spatele reglementrii raporturilor de afiliere se ascunde intenia legiuitorului de a cuprinde toi asociaii unei societi comerciale care, altfel dect asociaii privai, datorit exercitrii unei activiti de ntreprinztor n afara participaiunii n societate, prezint pericolul coliziunii de interese i ca urmare de prejudiciere a societii in favoarea altor ntreprinderi. Pentru acoperirea tuturor categoriilor de asociai a unei societi comerciale legea folosete termenul de ntreprindere. 2. Caracterul neutru. a) Art. 117 urm. introduc i folosesc termenul de ntreprindere. Legea nu definete acest termen. Grupa de elaborare a Codului civil s-a lsat inspirat la formularea art. 117 (art. 207 proiectul de baz) de concepia legiuitorului german, care, de asemenea, din cauza dificultlii de a defini acest termen a lsat noiunea de ntreprindere deschis. Mai mult, legiuitorul moldovean a modificat in cadrul lecturilor proiectului de baz a Codului civil in parlament definiia iniial din proiect, reducnd noiunea de ntreprindere la aceea de societate comercial: se consider societi comerciale afiliate societile, care, n raporturile dintre ele, snt ntreprinderi ... (supra I, 2). Textul legii este clar doar la prima vedere, avnd un coninut ambiguu, dac analizm formularea textului in detaliu. b) Legiuitorul moldovean nu definete raportul dintre societatea comercial i ntreprindere . La citirea textului de lege se creeaz impresia unui semn de egalitate ntre aceste dou instituii. Societatea comercial X care deine o participaiune majoritar in capitalul social al societatii comerciale Y, snt societi comerciale afiliate n sensul art. 117 lit. a, 118 alin. 1 Cod civil. Acelai lucru este exprimat dac folosim expresia de ntreprindere X i Y, termen folosit n art. 117 urm. Cod civil. c) Noiunea de ntreprindere se deosebete de cea a societaii comerciale . O ntreprindere exist i n cazul desfurrii unei activiti de ctre antreprenorii individuali, a practicrii independente a unei activiti profesionale libere (avocat, medic, arhitect, jurnalist, etc.) sau n cazul activitii practicate de ctre o cooperativ, fundaie, asociaie sau instituie. Toate snt ntreprinderi, ntruct ele constituie concentrarea, organizarea i utilizarea, dup caz, a mijloacelor de producie, capital financiar sau capital uman n vederea crerii sau sporirii de valori, sau realizrii unor scopuri determinate (vez de ex. art. 126 Legea 632/2001). Din punct de vedere juridic, noiunea de ntreprindere nsei este neutr, ea cuprinznd toate formele de ntreprindere fr distincii. ntreprinderea (n sine) nu este susceptibil nici de capacitate de folosin i nici de exerciiu. Pentru participarea acesteia la circuitul civil este nevoie de un titular de drepturi i obligaii, legea prevznd in mod expres subiectele care dispun de asemenea capacitate. ntreprinderea poate, de aceea, participa la circuitul civil numai prin intermediul unui purttor de drepturi i obligaii, fie persoan fizic, fie pesoan juridic. n acest sens orice ntreprindere este nevoit, fie de a face uz de capacitatea persoanei fizice, fie (reeind din raionamente economice sau din scopul ntreprinderii) de a face uz de forma juridic a unei persoane juridice prevzute expres de lege. Privind acest aspect din perspectiva titularului nseamn: o persoan fizic (de ex. arhitect, antreprenor individual, etc.) nu este ntreprinderea insei, ci numai purttorul (de drepturi i obligaii ale) acesteia; o persoan juridic nu este ntreprinderea insei, indiferent de scopul comercial sau necomercial al acestei ntreprinderi, ci doar titularul (de drepturi i obligaii ale) acesteia. 2. Noiunea ntreprinderii reieind din scopul normelor art. 117 urm. Cod civil. a) Privit din aceast perspectiv reglementarea art. 117 urm. Cod civil trebuie interpretat in sensul inteniei legiuitorului moldovean de a

selecta dintr-o multitudine de ntreprinderi posibile numai acele ntreprinderi, a cror titular [purttor] de drepturi i obligaii este o societate comercial indicat la art. 106 alin. 2 Cod civil. Raionamentul legiutorului (a parlamentului n cadrul lecturilor a doua i a treia a Codului civil) este firesc, reieind din locul dispoziiilor art. 117 urm n cadrul Codului civil. Acest raionament, ns, ii pierde valoarea, dac l analizm din punctul de vedere a scopului art. 117 urm. Cod civil i anume de a cuprinde toate raporturile ntre ntreprinderi care prezint riscuri pentru ntreprinderea dependent, pentru asociaii minoritari sau pentru creditorii ntreprinderii. Reducerea sferei ntreprinderilor la cele purtate de o societate comercial restrnge implicit i sfera ntreprinderilor care, fr a activa sub egida unei societi comerciale, ci a altui subiect capabil de a fi purttor de drepturi i obligaii, prezint ca urmare a existenei unui raport indicat in art. 117 Cod civil riscuri menite tocmai de a fi cuprinse de definiiile art. 118-120 Cod civil. Or, aceasta nu corespunde pe deplin scopului art. 117 urm. Cod civil. b) O noiune general a ntreprinderii in sensul utilizat de art. 117 urm. Cod civil, care ar cuprinde toate constelaiile posibile ale art. 117 Cod civil, nu exist. De aceea, este necesar o interpretare teleologic a noiunii de ntreprindere pentru derterminarea cercului de ntreprinderi care snt cuprinse n cadrul dispoziiilor normative ale art 117 urm. Cod civil. n acest context nu este vorba de o ntreprindere n calitate de obiect al normei, ci in calitate de adresat al dispoziiilor legale. Cercul acestora trebuie determinat astfel, nct scopul urmrit de art. 117 urm., identificarea tuturor raporturilor ntre ntreprinderi care prezint riscuri poteniale pentru participani (vezi Prelim. art. 117-120, 3), s poat fi realizat. Pentru aceasta este nevoie de a distinge ntre trei categorii de ntreprinderi i anume ntre ntreprinderile protejate de art. 117 urm. Cod civil, ntreprinderile dependente i ntreprinderile dominante. IV. ntreprinderi obiect de protecie a art. 117 urm. Cod civil 1. Societile comerciale. ntreprinderile care urmeaz a fi protejate prin crearea une baze normative n forma art. 117 urm. Cod civil snt ntreprinderile organizate n forma uneia din societile comerciale indicate la art. 106 alin. 2 Cod civil. Aceasta rezult att din locul dispoziiilor art. 118 n cadrul sistemului Codului civil ct i din scopul art. 117-120 Cod civil. Aceste ntreprinderi reprezint punctul de pornire a reglementrii, ele constituind, deci, obiectul de protecie a dispoziiilor normative. Calitatea de ntreprindere obiect de protecie a art. 117 urm. Cod civil nu exlude ns i existena concomitent a calitii de ntreprindere dominant sau dependent (infra V, VI), dac ntreprinderea n forma societii comerciale particip la rndul ei in captialul social sau deine voturi a unei alte ntreprinderi. 2. Alte forme de organizare. Msura n care noiunea de ntreprindere protejat de art. 117 urm. Cod civil pot fi extinse prin analogia legii conform art. 5 alin. 1 Cod civil i asupra ntreprinderilor n alte forme juridice organizare, urmeaz a fi discutat n literatur i decis de jurispruden. O asemenea extindere poate fi acceptat, dac necesitatea proteciei intereselor unor asemenea ntreprinderi este comparabil cu situaia presupus de art. 117-120 Cod civil, lipsa unei reglementri exprese nefiind intenionat. V. Noiunea de ntreprindere (dominant) 1. Noiune. Scopul art. 117 urm. Cod civil const n crearea unui cadru juridic pentru cuprinderea i prevenirea pericolelor coliziunii de interese nre societate i asociai i prin aceasta a prejudiciilor poteniale care pot fi cauzate societii de ctre asociaii ei. ntreprindere n acest context este orice asociat, indiferent de natura i forma juridic de organizare a acestuia, care, pe lng participaiunea in capitalul social al societii, dispune i de alte interesse economice, care datorit naturii i inentsitii acestora fundamenteaz ngrijorarea serioas, c acesta din cauza acestor interese ar putea exercita influena asupra societii, pe care o are datorit calitii sale de asociat, n detrimentul acesteia. 2. Conexiunea intereselor economice. a) Simpla participaiune in capitalul social al unei societi comerciale nu-l calific pe asociat drept ntreprindere n sensul art. 117 urm. Cod civil. Aceasta este valabil i pentru un asociat majoritar. De asemenea, simpla concentrare a voturilor mai multor asociai n minile unui asociat prin contracte speciale nu duce la transformarea acestuia n ntreprindere, dac nu snt ndeplinite i alte condiii. Irelevant este i faptul, c un asemenea asociat exercit o influen asupra societii, precum i modul exercitrii influenei. b) Necesar i suficient este desfurarea de ctre asociat unei activiti de ntreprinztor n afara participaiunii n societate. Activitatea de ntreprinztor trebuie neleas extensiv, nelimitndu-se la una strict comercial. Important este existena unor interese economice suplimentare participaiunii in societate, care s permit prezumia unei coliziuni de interese. Raionamentul const n faptul, c desfurarea activitii de ntreprinztor (individual sau organizat intr-o anumit forma juridic) in afara participaiunii in societate prezint n mod tipic pericolul promovrii pe seama societii a intereselor propriei ntreprinderi. Indispensabil este n acest caz ngrijorarea serioas privind coliziunea de interese cauzat de intensitatea sau de natura altor interese economice ale asociatului. O ngrijorare este serioas atunci cnd n circumstanele concrete un comportament n detrimentul societii este de ateptat sau nu poate fi exclus. De ex. asociaii antreprenori individuali, comerciai, fermieri snt ntreprinderi n sensul art. 117 urm. datorit existenei neechivoce a unor interese economice ale ntreprinderii pe care o desfoar in afara participaiunii. Aceeai soluie o implic i desfurarea unei profesii libere, dac posibilitatea unui conflict de interese n detrimentul societii nu poate fi exclus.

c) Deinerea concomitent de ctre un asociat, alturi de participaiunea ntr-o societate, de participaiuni n capitalul social sau a unui numr de voturi al unei (sau mai multor) alte societi comerciale (participaiune multipl) pune problema, dac i n ce condiii un asemenea asociat poate fi calificat ntreprindere in sensul art. 117 urm. Cod civil. ntrebarea este relevant n special in cazul acionarilor care dein concomitent aciuni la mai multe societi pe aciuni. Participaiunea multipl poate constitui un element constituant al calitii de ntreprindere n sensul art. 117 urm. Cod civil. Pentru aceasta este, ns, nesesar o participaiune considerabil ntr-o alt ntreprindere. Decisiv este pericolul care se nate pentru societate atunci, cnd un asociat influent are i alte interese economice n afara societii date datorit participaiunii sale considerabile intr-o alt ntreprindere. n acest caz persist posibilitatea, c un asemenea asociat va da prioritate altor intereselor economice dect celor ale societii. Condiia desfurrii unei activiti concrete n cadrul ntreprinderii uneia din societi sau a unei activiti de coordonare a ntreprinderilor exercitatete de societile n care este asociat nu este necesar. Participaiunea considerabil nu se cofund cu noiunea de participaiune majoritar ntr-o alt ntreprindere. Pentru calificarea unei participaiuni drept considerabil este suficient asumarea prezumiei (ngrijorrii serioase), c asociatul se va comporta din cauza intereselor condiionate de participaiunea important n detrimentul societii. O participaiune considerabil sau numr de voturi considerabil se calculeaz n acest caz lund in consideraie i principiile de atribuire a participaiunilor, respectiv voturilor deinute prin intermediul altor ntreprinderi (infra art. 118, VI). Dac, de ex., aionarul influent n societatea pe aciuni X este concomitent asociat n societatea cu rspundere limitat Y, care practic o ntreprindere riscant ns cu un coieficient de ctig ridicat, va fi tentat de a canaliza mijloace financiare din societatea X in societatea Y pentru a mri ansele de ctig. Dei un asemenea scenariu este cel mai probabil n cazul in care asociatul deine in societatea Y o participaiune majoritar, un asemena comportament nu poate fi exclus nici n cazul deinerii unei participaiuni minoritare n aceasta. Acelai rezultat poate fi atins i atunci cnd acionarul societii X deine o participaiune majoritara n societatea Z care la rndul ei este asociat n soicetatea Y, mijloacele financiare a societii X putnd fi transferate societii Y prin intermediul societii Z. Aceast posibilitate de a favoriza alte interese datorit unei participaiuni considerabile constituie, de aceea, elementul determinant pentru diferenierea ntre asociaii asociai privai i asociaii ntreprinderi, ultimii prezentnd pericolele enunate mai sus. 3. Cazuri speciale. a) Holding. n cazul unei societi holding se disting dou situaii. Dac societatea holding deine participaiuni considerabile fr a exercita drepturile rezultnd din acestea (parcarea participaiunilor), societatea holding nu ndeplinete condiiile unei ntreprinderi. Dac societtii holding i-au fost transferate participaiunile asociailor nu doar n posesie, ci i cu dreptul de a administra i a exercita drepturile rezultate din participaiunile considerabile, societatea holding constituie o ntreprindere n sensul art. 117 urm. Cod civil; calitatea de ntreprindere a asociailor care au transferat participaiunile societii holding nceteaz. Aceeai soluie o necesit (cu att mai mult) i cazul in care societatea holding pe lng administrarea participaiunilor considerabile a altor asociai exercit i o activitate de ntreprinztor proprie. ntrebarea calitii de ntreprindere a societii holding trebuie distins de ntrebarea privind calitatea de ntreprindere a asociatului societii holding n care acesta deine o participaiune considerabil sau i poate influena deciziile. Asociatul va dobndi, dup caz alturi de societatea holding, calitatea de ntreprindere atunci cnd pe lng posibilitatea exercitrii influenei asupra societii holding poate evident influena i deciziile privind administrarea participaiunilor de ctre societatea holding. ntruct aceste sfere de influen nu pot fi separate cu certitudine una de cealalt, este necesar, pornind de la scopul art. 117 urm Cod civil, aplicarea dispoziiilor privind raporturile de afiliere i fa de asociatul societii holding. b) Asociaii, fundaii. Explicaiile fcute mai sus la lit. a snt valabile i n privina calitii de ntreprindere a asociaiilor, fundaiilor sau altor organizaii necomerciale care snt asociai in societi comerciale. Cu toate c, de ex., o fundaie nu urmrete sopuri comerciale, exist pericolul coliziunii de interese din considerentul exercitrii influenei unilateral in favoarea intereselor urmrite de fundaie. Aceast soluie este impus, pe de-asupra, i de necesitatea prevenirii eludrii dispoziiilor art. 117 urm. Cod civil prin recurgerea la exercitarea influenei asupra unei societi sub paravanul unor organizaii necomerciale. n privina calitii de ntreprindere a membrilor unor asemenea organizaii, ntreprinderi n sensul art. 117 urm. Cod civil, important nu este calitatea de membru, ci influena concret pe care o persoan o are n cadrul organizaiei respective, cauzal pentru influena asupra societaii comerciale. c) Statul i unitile administrativ teritoriale in calitate de asociai ai unei societi pot constitui ntreprinderi n sensul art. 117 rum. Cod civil. Pentru aceasta nu este necesar existena unor interese sau ataamente economice speciale. Pericolul care eman din partea statului sau a unitii administrativ-teritoriale de a favoriza interesele publice n detrimentul intereselor societii la care este asociat este suficient. Prejudicierea societii prin exercitarea influenei asupra acesteia nu poate fi justificat de interesele publice. Statul i unitile administrativ-teritoriale particip la raporturile de drept civil pe poziie de egalitate cu ceilali participani (art. 58, 192 urm. Cod civil), fiind obligai la

respectarea normelor de drept respective. Orice intervenie pe cale administrativ cu scopul justificrii influenei asupra unei societi are drept consecin dezechilibrarea balanei de interese garantat de dreptul privat. VI. Noiunea de ntreprindere (dependent) 1. Scopul normativ. Noiunea unei ntreprinderi dependente presupune definirea acesteia pornind de la scopul art. 117 urm. Cod civil. Alturi de scopul cuprinderii tuturor raporturilor de afiliere, dispoziiile legale urmresc de asemenea i prevenirea eludrii acestor norme prin interpunerea i folosirea unor ntreprinderi subordonate. Realizarea scopului legii implic posibilitatea atribuirii (imputrii) participaiunilor i/sau voturilor n societile comerciale deinute de ctre un alt subiect de drepturi i obligaii n numele sau n contul ntreprinderii dominante precum i n cazul posibilitii indirecte de influenare a unei ntreprinderi prin intermediul alteia. Din acest considerent este necesar o interpretare teleologic extensiv a noiunii de ntreprindere dependent (subordonat), care la fel ca i noiunea de ntreprindere dominant (supra V) trec peste noiunea de ntreprindere ca scop de protecia a art. 117 urm. Cod civil (supra IV). 2. Noiune. ntreprindere in acest sens este orice entitate susceptibil de a fi titular de drepturi i obligatii, indiferent de forma juridic de organizare sau a naturii activitii desfurate. ntreprindere dependent este n primul rnd orice ntreprindere organizat in forma juridic a unei societi comerciale prevzute la art. 106 alin. 2 Cod civil. ntreprinderi dependente pot fi de asemenea i cooperativele, fundaiile, asociaiile sau ntreprinztorii individuail. Condiia esenial o constituie existena unui titular de drepturi i obligaii, adic a unui subiect capabil de a exercita drepturile ce decurg din participaiuni sau drepturile de vot. VII. Independena din punct de vedere juridic 1. Preliminarii. n varianta proiectului de Cod civil noiunea art. 117 (ar. 207 proiect) coninea de asemenea sintagma ntreprindere independent din punct de vedere juridic. Art. 117 Cod civil in forma acutal nu conine expres o asemenea condiie. Aceasta este menionat n art. 118 Cod civil. Legiuitorul a considerat, probabil, n cadrul modificrii textului proiectului de Cod civil, c n cazul unei societeti comerciale o asemenea sintagm nu este nevoie, aceasta fiind subneleas. Acest raionament este susceptibil de interpretare, datorit noiunilor diferite a societii i a ntreprinderii (supra III), pe de o parte, i a noiunii specifice de ntreprindere in cadrul art. 117 urm. Cod civil (supra IV-VI), pe de alt parte. 2. Noiunea de independen juridic. Intenia art. 117 urm. Cod civil const n crearea unui cadru juridic n scopul proteciei unei ntreprinderi organizate n forma juridic a unei societi comerciale fa de influena negativ a oricrei alte ntreprinderi, indiferent de forma juridic de organizare a acesteia din urm. Deoarece o ntreprinderea n sine nu este susceptibil de capacitate de folosina i exerciiu (art. 60, 61 Cod civil), este nevoie de un titular (purttor) de drepturi i obligaii a acesteia. Independente din punct de vedere juridic snt ntreprinderile care nu particip la circuitul civil prin intermediul aceluiai titular, ci snt atribuite unor titulari de drepturi i obligaii diferii. Astfel nu constituie ntreprindere n sensul art. 117 urm. reprezentaele, filialele, sucursalele, ageniile sau alte (sub)structuri a unei societi comerciale, deoarece a acestea sunt atribuite aceluia titular de drepturi i anume societii comerciale. De asemenea, nu constituie ntreprinderi n sensul art. 117 urm. Cod civil acele ntreprinderi, a cror titulari au fuzionat crend un titular de drepturi i obligaii nou. 3. Dependena economic. Dependena sau independena economic a unei ntreprinderi este irelevant n acest context. Pericolul eman de la o ntreprindere abia atunci, cnd aceasta poate participa prin intermediul titularului ei ca subiect independent la circuitul civil, putnd dobndi n acest fel i calitatea de asociat ntr-o societate comercial. mprejurrile de natur economic accentueaz riscul coliziunii de interese ntre ntreprinderea-asociat i intreprinderea-societate. Constitutiv pentru aplicarea art. 117 urm. Cod civil este, ns, independena din punct de vedere juridic. VIII. ntreprinderi cu participaiune reciproc 1. Noiune. a) Art. 117 prevede la lit. d categoria ntreprinderilor cu participaiune reciproc, fr a o defini. O definiie legal a acestor raporturi nu exist nici n articolele subsecvente. Prin ntreprindere cu participaiune reciproc se nelege ntreprinderea creia i aparin participaiuni ntr-o alt ntreprindere, care la rndul ei posed participaiuni in prima ntreprindere. Regelementarea este necesar datorit riscului dilurii capitalului social a societilor de capitaluri. b) Legea nu prevede o cot din capitalul social de la care ntreprinderile cu participaiune reciproc snt considerate ca atare (n proiectul de baz a Codului civil era prevzut o cot minim de 25 % 20). n lipsa unei prevederi legale exprese constituie ntreprinderi cu participaiune reciproc orice ntreprinderi care dein participaiuni reciproc, indiferent de mrimea acestora. Norme speciale pot prevedea cote diferite i lega de acestea efecte juridice speciale, ca de ex. art. 118 alin. 2 Cod civil. 2. Legislaia aplicabil. Asupra ntreprinderilor cu participaiune reciproc se aplic dispoziiile art. 118-120 Cod civil n mod corespunztor.

20

Vezi Buruian, M., Drept moldovean Nr. 1/2002, Proiectul codului civil, Art. 211.

Articolul 118. Intreprinderea in posesiune majoritara si intreprinderea cu participatiune majoritara (1) Daca majoritatea participatiunilor in capitalul social al unei intreprinderi independente din punct de vedere juridic sau majoritatea voturilor in ea apartin unei alte intreprinderi, prima este o intreprindere in posesiune majoritara, iar cea de-a doua este o intreprindere cu participatiune majoritara. (2) Intreprinderea in posesiune majoritara nu este in drept sa detina direct sau indirect participatiuni in capitalul social sau voturi in intreprinderea cu participatiune majoritara. (3) Intreprinderea cu participatiune majoritara raspunde subsidiar pentru obligatiile intreprinderii in posesiune majoritara daca ultima a devenit insolvabila in urma executarii dispozitiilor date de intreprinderea cu participatiune majoritara. I. Obiectul i scopul normei. Art. 118 Cod civil definete raportul de afiliere ntre ntreprinderi n forma participaiunii majoritare, considerndu-l un raport juridic de sine stttor. Acesta trebuie deosebit de raportul de dependen n sensul art. 119 alin. 1. Cod civil. Dei acestea de regul se suprapun, n situaii de excepie poate exista un raport de participaiune, fr ns a exista i un raport de dependen, prezumia de dependen (art. 119 alin. 2) putnd fi rsturnat prin dovada contrariului. Efectul juridic principal al participaiunii majoritare este prezumpia de dependen conform art. 119 alin 2 Cod civil. Totodat participaiunea majoritar este element constitutiv al rspunderii subsidiare a ntreprinderii dominante conform alin. 3. II. Domeniul de aplicare 1. ntreprinderi n posesiune majoritar. a) n msura n care este vorba de ntreprinderi n posesiune majoritar ca obiect de protecie a dispoziiilor art. 117-120 Cod civil, ntreprinderi n posesiune majoritar in sensul art. 118 Cod civil cuprinde toate formele de societi comerciale indicate la art. 106 alin. 2 Cod civil (supra art. 117, IV). Sintagma independent din punct de vedere juridic este n acest sens necesar pentru delimitarea acestora de alte (sub)structuri a societilor comerciale ca de ex. filiale, sucursale sau reprezentane. n privina analogiei legii asupra altor forme de ntreprinderi vezi supra art. 117, IV, 2. b) n msura n care este necesar atribuirea participaiunilor unei ntreprinderi alteia (infra VI), ntreprindere n posesiune majoritar poate fi orice ntreprindere, indiferent de forma juridic de organizare a titularului ei de drepturi i obligaii (supra art. 117, V, VI). Asemenea ntreprinderi pot fi de ex. ntreprinderile de stat i municipale (art. 179 Cod civil) , grupuri financiar industriale (Legea 1418/2000), ntreprinderi strine n forma unei alte societi comerciale dect a celor indicate la art. 106 alin 2 Cod civil, etc. Limitri n privina determinrii cercului ntreprinderilor n posesiune majoritar apar nemijlocit atunci, cnd condiia deinerii majoritii participaiunilor sau a majoritii voturilor n aceste ntreprinderi nu poate fi ndeplinit. n cazul asociaiior, cooperativelor sau instituiilor membrii acestora dein doar un singur drept de vot, o concentrare a voturilor nefiind posibil. De asemenea n cazul fundaiei sau a ntreprinztorului individual nu poate fi vorba de ntreprindere n posesiune majoritar. Asemenea ntreprinderi pot fi, ns, dependente datorit posibilitii de influenare a deciziilor acestora (infra art. 119, II), ele fiind susceptibile atribuirii participaiunilor altor ntreprinderi. 2. ntreprinderi cu participaiune majoritar. Sfera ntreprinderilor cu participaiune majoritar nu este limitat de art. 118 la societi comerciale, ci cuprinde toate formele de ntreprinderi n sensul indicat la art. 117 Cod civil (supra art. 117, V, VI). Pentru determinarea calitii de ntreprindere cu participaiune majoritar se vor aplica regulile de atribuire a participaiunilor (infra VI). III. Noiunea participaiunii majoritare O participaiune majoritar exist conform art. 118 alin. 1 Cod civil atunci, cnd unei ntreprinderi, indiferent de forma juridic de organizare a acesteia, i aparin participaiunile n capitalul social sau majoritatea voturilor a unei ntreprinderi independente din punct de vedere juridic (vezi supra II, 1). Participaiunea majoritar poate exista att in forma participrii la capitalul social ct i n forma deinerii majoritii voturilor ntr-o ntreprindere, termenul de participaiune avnd un caracter generic. Ambele forme de participare presupun existena valabil a participaiunii sau a dreptului de vot. Participaiunii majoritare n capitalul social a unei ntreprinderi i corespunde, de regul, i majortiatea voturilor n aceast ntreprindere. Exist ns situaii, de ex. n cazul aciunilor prefereniale fr drept de vot a unei societi pe aciuni sau asociailor unei societi in nume colectiv cu voturi multiple (art. 123 alin. 2 Cod civil), cnd participaiunea n capitalul social i majoritatea voturilor nu se suprapun. Formele de participaiune nu snt cerute cumulativ, doar una din acestea fiind suficient. Ambele forme de participaiune n sine constituie elemente constitutive a prezumiei de dependen a art. 119 alin. 2 Cod civil, ntrebarea rsturnrii acestei prezumii fiind una de natur probatorie i subordonat condiiilor art. 119 alin. 2 Cod civil. IV. Participaiunea majoritar la capitalul social 1. Preliminarii. Participaiunea n capitalul social a unei ntreprinderi are loc in forma dobndirii (cu titlu de proprietate) a unei cote pri din capitalul social a unei ntreprinderi organizate ntr-o anumit form juridic.

Denumirea participaiunilor variaz n funcie de forma de organizare juridic a ntreprinderii: participaiuni la capitalul social n cazul societii n nume colectiv i a societii n comandit, pri sociale n cazul societii cu rspundere limitat, aciuni n cazul societii pe aciuni. Denumirea concret a participaiunilor este susceptibil de interpretare, dac denumirea folosit nu corespunde voinei reale a prilor. 2. Calculul participaiunilor. a) Calculul participaiunilor depinde de forma juridic de organizare a ntreprinderii. Participaiunea ntr-o societate pe aciuni se determin reieind din raportul sumei valorii nominale (fixate) a aciunilor dobndite fa de mrimea nominal a capitalului social al societii pe aciuni (vezi art. 158 alin. 2, 161 alin. 6 Cod civil, art. 12 , 40 alin. 3 Legea 1134/1997). n cazul societii cu rspundere limitat se aplic aceeai regul, valoarea nominal a fraciunii prilor sociale dobndite raportndu-se la mrimea valorii nominale a capitalului social al societii (vezi art. 147 alin. 2, 149 Cod civil). Participaiunile la o societate n nume colecti sau n comandit se calculeaz, de asemenea, pornind de la raportul participaiunii fat de capitalul social al acesteia. n cazul societii n comandit este necesar calculul separat al participaiunilor n funcie de calitatea asociatului de comanditat sau comanditar. b) n cazul tuturor societilor comerciale nu este necesar condiia vrsrii integrale a capitalului, dac i participaiunile aferente prii din capital nc nevrsate ofer drepturile depline aferente acestei categorii de participaiuni. Mrirea capitalului social al societii pe aciuni i n cazul societii cu rspundere limitat este luat in consideraie de la momentul nregistrrii acesteia conform legii (vezi art. 109 Cod civil, art 27 urm. Legea 845/1992; art. 18 urm. Legea 1265/2000). Capitalul de rezerv nu este inclus n mrimea capitalului social a societilor pe aciuni (art. 46 Legea 1134/1997) i cu rspundere limitat (art. 148 Cod civil). c) Din mrimea nominal a capitalului unei societi pe aciuni sau cu rspundere limitat se scade fraciunea aciunilor, respectiv prilor sociale proprii dobndite de ctre societate sau de ctre o alt persoan in numele sau contul acesteia (vezi art. 162 alin. 2 Cod civil). Aceasta este cerut de necesitatea prevenirii eludrii dispoziiilor art. 118 alin. 1 Cod civil. Necesar i suficient pentru scderea unor asemenea participaiuni din mrimea nominal a capitalului social este meninerea costurilor i a riscului economic rezultnd din participaiuni de ctre societate sau transferarea acestora asupra societii, chiar dac societatea nu are (permanent sau temporar) dreptul de a cere transferarea participaiunilor n posesia sa. Asemenea situaii pot aprea n special n tranzaciile cu aciuni. Exemplu: societatea pe aciuni X este constituit cu un capital social in mrime de 1000.000 Lei i deine 10% din aciunile proprii; persoana Y deine 10% n contul societii X iar societatea Z deine 420.000 Lei de aciuni a societii X. Drept baz de calcul a participaiunii lui Z se ia suma de 800.000 Lei, Z deinnd o participaiune de 4,2 : 8 (sau 52,5 %), deci o participaiune majoritar. De asemenea, participaiunile prorprii deinute de ctre o societate indirect prin intermediul unei ntreprinderi dependente (sau de ctre un ter n numele acesteia) trebuie sczute din mrimea capitalului social luat ca baz de calcul al participaiunilor majoritare. O asemenea participaiune este interzis conform art. 118 alin. 2 Cod civil. Necesitatea rezult, de asemenea, din prevenirea eludrii art. 118 alin. 1 Cod civil. Dac, totui, o ntreprindere deine asemenea participaiuni se impune urmtoarea soluie. n exemplul susmenionat, dac societatea X nu deine direct 10% din aciunile proprii, ci acestea sunt deinute de ctre societatea D, ntreprindere dependent a societii X (sau de ctre un ter T n numele societii D), aceste 10% trebuie de asemenea sczute din baza de calcul a participaiunii lui Z. Scderea este impus de faptul, c societii D (respectiv T) i este interzis exercitarea drepturilor rezultnd din aceste aciuni n adunarea general a societii X, deoarece este evident, c n asemenea cazuri se eludeaz, printrea altele, interdicia dreptului la vot a aciunilor de tezaur prevzut n art. 162 alin. 8 Cod civil, art. 13 alin 4 Legea 1134/1997 (respectiv art. 151 alin. 3 Cod civil pentru societatea cu rspundere limitat). Interdicia votului ntreprinderii dependente n societatea dominant (sau a terilor n contul ntreprinderii dependente) poate fi fundamentat din punct de vedere juridic att prin aplicarea analogiei (conf. art. 5 alin. 1 Cod civil) art. 162 alin. 8 Cod civil, art. 13 alin 4 Legea 1134/1997 (respectiv art. 151 alin. 3 Cod civil) ct i prin interpretarea art. 118 alin. 2 Cod civil n sensul interdiciei exercitrii oricror drepturi rezultnd din participaiunile unei ntreprinderi dependente sau unui ter n contul acesteia la capitalul social a ntreprinderii dominante. Lund n considerare interdicia votului ntreprinderii dependente i a terilor n ntreprinderea indispensabil imperativelor normative, n exemplul de mai sus, cota de 10 % din aciuni deinute de societatea D (sau T) se va scdea din mrimea nominal a capitalului societii X, ntreprinderea Z deinnd o participaiune majoritar. Dac acestea nu sar scdea din mrimea nominal a capitalului social, ntreprinderea Z nefiind ntreprindere cu participaiune majoritar conform art. 118 alin. 1 Cod civil, ea deinnd doar 4,2:9 (46,66 %) din aciuni, s-ar ajunge la un rezultat contrar scopului art. 118 alin. 1 i 2 Cod civil. V. Majoritatea voturilor 1. Preliminarii. Art. 118 alin. 1 Cod civil prevede expres n cadrul termenului generic de participaiune i participaiunea majoritar n forma deinerii unei majoriti a dreptulor la vot. Condiia esenial a aplicrii dispoziiei legale este existena dreptului la vot, acesta lipsind de ex. n cazul aciunilor prefereniale. Existena valabil a dreptului la vot se stabilete n funcie de legea aplicabil situaiei concrete. n cazul ntreprinderilor

strine existena unui drept de vot, de ex. a unor voturi suplimentare sau voturi de veto, etc., depinde de legea aplicabil ntreprinderii strine. 2. Caclulul voturilor. a) Calculul drepturilor la vot a unei ntreprinderi ntr-o alt ntreprindere (supra II, 1) are loc prin raportarea drepturilor la vot pe care ntreprinderea n cauz le poate exercita fa de numrul total de drepturi la vot. Prin numrul total de drepturi la vot se nteleg toate drepturile la vot, indiferent dac aceste drepturi rezult din participaiuni la capitalul social sau n baza altor ntelegeri sau acte normative. b) Din numrul total de voturi trebuie sczute acele drepturi la vot pe care societatea pe aciuni sau cu rspundere limitat le are n baza participaiunilor proprii sau deinute de ctre un ter n contul acesteia. De asemenea, drepturile de vot rezultnd din participaiunile deinute prin intermediul unei ntreprinderi dependente sau un ter n contul acesteia se vor scdea din numrul total de voturi. Pentru detalii a se vedea supra IV 2 c. c) Pentru calculul majoritii drepturilor la vot a unei ntreprinderi este necesar posibilitatea exersrii (directe sau indirecte) a drepturilor la vot. Prin urmare, nu vor fi luate n calcul acele drepturi la vot care snt supuse unor limitri (de ex. exersarea a maximum 25% din drepturi) pentru perioada limitrilor. De asemenea drepturile aparinnd unor teri sau reprezentanilor acestora, dac nu vor fi atribuite ntreprinderii (infra VI), nu vor fi luate in consideraie la calcularea majoritii voturilor. VI. Atribuirea (imputarea) participaiunilor i a dreptului la vot 1. Generaliti. a) Atribuirea participaiunilor i voturilor aparinnd altor titulari unei ntreprinderi nu este reglementat expres de lege. Aceasta este, ns, imanent realizrii scopului art. 117 urm., rezulnd tacit din interpretarea teleologic a art. 118 alin. 1 Cod civil. Atribuirea participaiunilor unei ntreprinderi reprezint mecanismul juridic prin care participaiunile aparinnd altor ntreprinderi sau tere persoane snt considerate ca aparinnd concomitent i acestei ntreprinderi datorit posibilitii acesteia de a influena indirect exercitarea drepturilor rezultnd din aceste participaiuni. Scopul atribuirii este calculul participaiunii majoritare reale ntr-o ntreprindere. n caz contrar, aplicarea dispoziiile art. 118 alin. 1 Cod civil ar putea fi simplu eludat prin interpunerea intenionat de ntreprinderi sau tere persoane. Mecanismul atribuirii trebuie aplicat att n privina participaiunilor ct i voturilor unui alt titular. Aceasta rezult din intenia art. 118 alin. 1 Cod civil de a cuprinde att participaiunile n capitalul social ct i majoritatea drepturilor la vot. Pot fi distinse trei situaii n care este necesar atribuirea participaiunilor. 2. Atribuirea participaiunilor aparinnd ntreprinderii dependente. Participaiuni ale unei ntreprinderii snt considerate i participaiunile (participaiuni n capitalul social i/sau drepturi la vot) care aparin unei ntreprinderi dependente de aceasta. ntreprinderea dependent poate fi att ntreprindere cu sediul in R.Moldova ct i o ntreprindere strin. Atribuirea nu se limiteaz numai la un singur raport de dependen (ntreprinderile mamfiic), ci cuprinde toate segmentele subsecvente (ntreprinderile fiic-nepoat-strnepoat-etc.), dac condiia dependenei este realizat. Raportul de dependen se stabilete conform art. 119 Cod civil (infra art. 119, II). 3. Atribuirea participaiunilor aparinnd unor tere persoane. Participaiuni ale unei ntreprinderi snt considerate i acele participaiuni (participaiuni n capitalul social i/sau drepturi la vot) care aparin unei tere persoane n contul ntreprinderii sau unie persoane dependente de ctre aceast ter persoan. Prin sintagma n contul ntreprinderii se nelege situaia n care terul este (formal) titularul participaiunilor, costurile i riscurile economice ale participaiunilor fiind suportate de ctre ntreprindere. Cazul principal este cel al administrrii fiduciare a participaiunilor conf. art. 1053 urm. Cod civil. 4. Atribuirea participaiunilor aparinnd ntreprinztorilor individuali. a) Pentru calculul participaiunii (participaiuni n capitalul social i/sau drepturi la vot) unui antreprenor individual ntr-o ntreprindere, separarea participaiunilor n participaiuni innd de sfera ntreprinderii i participaiuni aparinnd sferei private sau altui patrimoniu individual nu poate fi luat n consideraie. n acest mod s-ar eluda dispoziia art. 118 alin. 1 Cod civil prin simplul fapt al calificrii participaiunilor drept participaiuni deinute n afara ntreprinderii. Acest principiu se aplic n toate cazurile, cnd o ntreprindere n sensul art. 117 urm. Cod civil ncearc evitarea aplicrii dispoziiilor art. 118 alin. 1 prin formarea de categorii de participaiuni. Prin urmare, principiul atribuirii participaiunilor se aplic, de ex., i liberilor profesioniti datorit termenului extensiv de ntreprindere n sensul art. 117 urm. Cod civil. De asemenea, n cazul statului sau unitilor administrativ-teritoriale principiul atribuirii poate elimina eludarea legii prin crearea de categorii de participaiuni aparinnd unor subdiviziuni administrativ-teritoriale diferite. b) Probleme ridic atribuirea participaiunilor aparinnd asociailor unei societai n nume colectiv sau societi n comandit acestor societi. Problema principal rezult din separaia de patrimonii ntre patrimoniul privat al asociatului i al societii, atribuirea participaiunilor aparinnd asociatului societii necesitnd transferul acestor participaiuni n patrimoniul societii. Clar este situaia atribuirii participaiunile societii n cazul n care asociatul deine aceste participaiuni n contul acesteia, i viceversa, asociatului, dac participaiuile snt deinute de societate n contul acestuia (vezi supra 2, 3). n celelalte cazuri atribuirea participaiunilor aparinnd asociatului societii (i viceversa) depinde de numrul de asociai, de raporturile juridice (reale) dintrea acetia i in special de modul de administrare a societii, adic de posibilitatea influenrii deciziilor societii de ctre asociat. Aceast soluie este

necesar n vederea evitrii eludrii art. 118 alin. 1 Cod civil prin simpla constituire unor societi n nume colectiv sau n comandit i transferarea a unei pri din participaiuni n patrimoniul acestora. 5. Detalii speciale. a) Pentru atribuirea participaiunilor nu este nevoie ca ntreprinderea creia i se atribuie participaiunile s dein ea nsei participaiuni. Participaiunea majoritar poate astfel exista numai din participaiuni atribuite. Acasta este valabil pentru toate trei alternative susmenionate (supra 2-4). b) Atribuirea participaiunilor unei ntreprinderi nu absorb participaiunile celorlali participani. Dimpotriv, participaiunile vor fi atribuite n continuare tuturor ntreprinderilor implicate. Astfel, este posibil ca o ntreprindere s se afle concomitent n participaiune majoritar a dou ntreprinderi. Exemplu: societatea X deine direct 40 % din participaiunile societii Z; societatea Y, la care societatea X deine 100% din participaiuni, deine n societatea Z restul de 60 % din participaiuni. n acest caz avem situaia unei duble participaiuni majoritare n societaeta Z: att a societii Y (direct) ct i a societii X (indirect) ca rezultat al atribuirii acesteia a 60% deinute de ctre Y. Atribuirea participaiunilor deinute de Y (60%) societii X nu are drept efect absorbia acestora, astfel c att societatea X ct i Y snt ntreprinderi cu participaiune majoritar. Neabsorbirea participaiunilor are efecte importante n privina rspunderii ntreprinderilor cu participaiune majoritar conform art. 118 alin. 3 Cod civil. VII. Interdicii pentru ntreprinderea n posesiune majoritar (art. 118 alin. 2) 1. Generaliti. a) Privind noiunea de participaiune reciproc a se vedea supra art. 117, VIII. Art. 118 alin. 2 urmrete protecia acionarilor minoritari i a creditorilor. b) Protecia este necesar n privina riscului dilurii capitalului. Aceasta poate aprea att n ceea ce privete aportul de pari sociale, ct i meninerea sau documentarea schimbrilor legate de capital. n cazul aporturilor la capitalul social este vorba, din punct de vedere economic, de o singur prestaie, aceasta fiind de facto restituit societii prin intermediul participaiunii reciproce. c) Participaiunea reciproc poate afecta principiile generale de administrare a ntreprinderilor societi comerciale, acestea necesitnd o protecie corespunztoare. Drepturile rezultnd din participaiunile reciproce snt exercitate de ctre organele societilor, astfel c acestea vor putea influena, n funcie de cota de voturi exersabile, n mod decisiv hotrrile luate de ctre adunrile generale ale ambelor societi. Aceasta poate duce, dup caz, la sustragerea organelor societii de sub controlul asociailor prin intermediul adunrii generala sau eludarea altor mecanisme de control. Totodat, participaiunea reciproc considerabil permite ocuparea de posturi n ambele societi, prin denumirea sau trimiterea de ctre fiecare societate n cealalt a acelorai persoane sau de persoane loiale, ducnd de asemenea la eludarea principiilor de organizare i control a organelor societii. 2. Participaiunea reciproc simpl. Participaiunea reciproc simpl exist atunci, cnd ntreprinderile dein participaiuni reciproce, fr ca vreuna din acest ntreprinderi s fie ntreprindere cu participaiune majoritar, respectiv n posesiune majoritar. O asemenea participaiune reciproc nu este intersiz de lege lata. Termenul de posesiune majoritar este unul generic, cuprinnznd conf. art. 118 alin. 1 Cod civil att majoritatea participaiunilor n capitalul social ct i majoritatea drepturilor la vot (supra III). Calculul participaiunii majoritare are loc potrivit regulilor generale a art. 118 alin. 1 Cod civil, inclusiv a prinicipiilor de atribuire a participaiunilor (supra IV-VI). 3. Participaiunea reciproc calificat. a) Participaiunea reciproc calificat presupune, c una din ntreprinderile cu participaiune reciproc este o ntreprindere n posesiune majoritar conform art. 118 alin. 1 Cod civil. Elementul constituv l constituie participaiunea majoritar care transform una din ntreprinderile cu participaiune reciproc intr-o ntreprindere n posesiune majoritar. Calculul participaiunii majoritare, participaiuni n capitalul social sau majoritii voturilor, are loc potrivit regulilor generale artate la art. 118 alin. 1 Cod civil (supra IV-VI). b) Participaiunea reciproc calificat este intersiz. Interdicia cuprinde ambele situaii posibile. Pe de o parte este interzis dobndirea de ctre ntreprinderea n posesiune majoritar de participaiuni (n capitalul social sau voturi) n ntreprinderea cu participaiune majoritar. Pe de alt parte legea interzice deinerea de participaiuni (n capitalul social sau voturi) n ntreprinderea cu participaiune majoritar din momentul dobndirii de ctre aceasta din urm a statutului de ntreprindere cu participaiune majoritar. Pentru situaia n care ntreprinderea deine deja participaiuni n ntreprinderea cu participaiune majoritar, art. 118 alin. 2 Cod nu prevede nici modul, nici un termen pentru nstrinarea participaiunilor i nici sanciuni concrete pentru nclcarea art. 118 alin. 2 Cod civil. c) Din interpretarea teleologic a art. 118 alin. 2 Cod civil rezult, c, n acest caz, ntreprinderea n posesiune majoritar este obligat de a nstrina participaiunile reciproce. Aceasta soluie este regula i constituie punctul de pornire a art. 118 alin. 2 Cod civil. Desigur, participaiunea calificat poate nceta i prin nstrinarea de ctre ntreprinderea cu participaiune majoritar a participaiunilor sale n ntreprinderea n posesiune majoritar, dac ea nu dorete meninerea statutului de ntreprindere cu participaiune majoritar (de ex. n cazul dobndirii prin succesiune a unei cote pri din partiicpaiuni, fr a exista intenia ntreprinderii de a menine o participaiune majortar n ntreprinderea n posesiune majoritar). d) nstrinarea este necesar din momentul n care elementul constitutiv al participaiunii reciproce calificate, adic dobndirea unei participaiuni majoritare conf. art. 118 alin. 2 Cod civil (supra a), s-a realizat. nstrinarea participaiunilor de ctre ntreprinderea n posesiune majoritar nu va avea loc, de regul, instantaneu, astfel c pn la nstrinare se va scurge o perioad anumit de timp. Din interpretarea teleologic a art. 118 alin. 2 Cod civil

rezult, n acest caz, necesitatea interzicerii ntreprinderii in posesiune majoritar a exercitrii, att direct ct i indirect, a tuturor drepturilor la vot n ntreprinderea cu participaiune majoritar. Numai n acest fel este posibil realizarea deplin scopului art. 118 alin. 2 Cod civil. e) nstrinarea de ctre ntreprinderea n participaiune majoritar a participaiunilor deinute n ntreprinderea cu participaiune majoritar presupune cunoaterea de ctre ntreprinderea aflat n participaiune majoritar a existenei unui raport de participaiune reciproc calificat. Obligaia de publicitate a participaiunilor nu este prevzut expres de art. 118 alin. 2 Cod civil. O asemenea obligaie rezult din interpretarea teleologic a art. 118 alin. 1 i 2 Cod civil. n msura n care asemenea obligaii nu exist deja n baza unor legi speciale (pentru societile pe aciuni Legea 1134/1997, Legea 199/1998, legislaia antimonopolist, dispoziii speciale ale Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare; pentru asociaii societilor cu rspundere limitat i societile de persoane de ex. conorm dispoziiilor privind exercitarea dreptul de preempiune), realizarea scopului art. 118 alin. 2 Cod civil implic obligaia general a ntreprinderii care dobndete o participaiune majoritar ntr-o alt ntreprindere de a comunica aceasta imediat ntreprinderii n participaiune majoritar. Obligaia de publicitate revine dobnditorului i atunci, cnd dobndirea de participaiuni are loc indirect, prin intermediul altor persoane n contul dobnditorului. Aceast obligaie rezult implicit din noiunea de participaiune majoritar a art. 118 alin. 1 Cod civil, care cuprinde datorit atribuirii pariticpaiunilor (supra VI) i dobndirea indirect de participaiuni. 4. Aspecte de lege ferenda. Legea prevede participaiunea majoritar drept criteriu de calificare a participaiunii reciproce calificate. ntr-adevr, aceasta constituie cazul principal. Pentru realizarea scopului art. 117 urm. Cod civil considerm, de lege ferenda, necesar luarea raportului de dependen drept criteriu de referin pentru interzicerea perticipaiunii reciproce calificate. Noiunea de dependen n sensul art. 119 alin. 1 Cod civil este mai larg dect cea de participaiune majoritar, cuprinznd i cazurile n care nu exist o participaiune majoritar conf. art. 118 alin. 1, ns ntreprinderea are posibilitatea de a influena deciziile celeilalte ntreprinderi. De aceea, interdicia deinerii de participaiuni trebuie formulat pornind de la ntreprinderea dependent, respectiv posibilitatea influenrii (reciproce a) deciziilor, numai astfel putnd fi realizat pe deplin scopul formulat n art. 118 alin. 2 Cod civil. Participaiunea majoritar constituie doar cazul principal al dependenei, aceasta fiind prezumat conf. art. 119 alin. 2 Cod civil, nu ns i singurul caz de dependen (infra art. 119, II, III). Luarea dependenei n sensul art. 119 alin. 1 Cod civil drept element constitutiv pentru participaiunea reciproc calificat duce la extinderea interdiciei de a deine participaiuni n ntreprinderea dominant, crend un cadru juridic mai restrictiv. Instana poate aplica regimul juridic prevzut n art. 118 alin. 2 Cod civil i n cazul participaiunilor reciproce ntre ntreprinderi dominante i dependente prin intermediul analogiei legii conf. art. 5 alin. 1 Cod civil. VII. Rspunderea pentru cauzarea insolvabilitii (art. 118 alin. 3) 1. Generaliti. Scopul direct al art. 118 alin. 3 Cod civil l reprezint instituirea rspunderii juridice pentru cauzarea insolvenei unei ntreprinderii n posesiune majoritar. Rspunderea este necesar n vederea proteciei acionarilor minoritari i a creditorilor ntreprinderii n participaiune majoritar. Scopul indirect al art. 118 alin. 3 este unul preventiv, constnd n prevenirea cauzrii insolvenei unei ntreprinderi sub sanciunea raspunderii juridice subsidiare. 2. Condiiile rspunderii. a) ntreprindere. Atragerea rspunderii art. 118 alin. 3 Cod civil presupune existena calitii de ntreprindere a titularului unei participaiuni majoritare. Art. 118 alin. 3 nu prevede o noiune special de ntreprindere. Calitatea de ntreprindere titularului unei participaiuni majoritare se stabilete pornind de la noiunea general a ntreprinderii n sensul art. 117 Cod civil (supra art. 117, III, V, VI). ntreprinderea n participaiune majoritar este orice societate comercial indicat la art. 106 alin. 2 Cod civil (supra IV, art. 117, IV). b) Participaiunea majoritar. ntreprinderea subiect al rspunderii trebuie sa dein direct sau indirect o participaiune majoritar n ntreprinderea n posesiune majoritar. Noiunea participaiuniii majoritare se determin potrivit art. 118 alin. 1 Cod civil, (supra III). Pentru calculul paricipaiunii majoritare i a regulilor de atribuire a participaiunilor deinute indirect a se vedea supra IV-VI. c) Dispoziia dat de ntreprinderea cu participaiune majoritar. Art. 118 alin. alin. 3 Cod civil nu concretizeaz circumstanele n care se va realiza condiia existenei unor dispoziii date de ntreprinderea cu participaiune majoritar ntreprinderii n participaiune majoritar. Condiia presupune determinarea coninutului a dou elemente eseniale: a noiunii de dispoziie i a drii dispoziiei. Noiunea de dispoziie trebuie neleas pornind de la scopul urmrit de art. 118 alin. 3 Cod civil, adic protecia ntreprinderii n participaiune majoritar mpotriva oricrei influene a ntreprinderii cu participaiune majoritar care poate cauza insolvena primei. Pentru cuprinderea tuturor riscurilor eventuale este necesar o noiune extensiv a noiunii de dispoziie. Prin urmare, prin dispoziie se ntelege orice influen asupra ntreprinderii n participaiune majoritar. Dispoziia poate fie exercitat n orice form: ordin, directiv, recomandare, sfat, plan, dorin, formularea unor scopuri, etc. Caracterul obligatoriu al unei dispoziii (obligaia de a realiza dispoziia) nu este necesar. Natura favorabil sau defavorabil a dispoziiei date ntreprinderii n participaiune majoritar este irelevant, art. 118 alin. 3 Cod civil nelimitnd aplicabilitatea sa doar la cazul existenei unor dispoziii defavorabile (acestea pot fi doar aparent favorabile). Din punct de vederea

practic, ns, natura acesteia este significant pentru stabilirea existenei raportului de cauzalitate ntre dispoziie i insolvabilitate, ntruct o dispoziie favorabil nu va cauza, de regul, insolvabilitatea unei nterprinderi. Caracterul prejudiciabil sau nu al unei dispoziii se va determina pornind de la interesele ntreprinderii n posesiune majoritar. Darea unei dispoziii presupune posibilitatea atribuirii influenei exercitate asupra ntreprinderii n participaiune majoritar ntreprinderii cu participaiune majoritar. Prin urmare, dispoziia trebuie s emane de la ntreprinderea cu participaiune majoritar. Nu numai influena direct prin intermediul organelor de conducere a ntreprinderii cu participaiune majoritar asupra organelor de conducere a ntreprinderii n participaiune majoritar constituie dispoziii date de ntreprinderea majoritar. Orice alt influen exercitat indirect prin alte persoane sau titulari de drepturi va realiza condiia darii de dispoziii. Aceasta este realizat de ex. atunci, cnd influena are loc prin trimiterea de reprezentani n organele de conducere a ntreprinderii n participaiune majoritar, deinerea de mandate duble, trimiterea de reprezentani (persoane cu funcii de rspundere) n subdiviziunile ntreprinderii n participaiune majoritar sau alte cazuri similare, dac prin aceasta se realizeaz influenarea deciziilor ntreprinderii n posesiune majoritar. d) Executarea dispoziiei date de ntreprinderea cu participaiune majoritar. Dispoziia dat unei ntreprinderi trebuie executat pentru a produce efecte. Numai executarea unei dispoziii date de ntreprinderea cu participaiune majoritar poate atrage rspunderea acesteia. Dispoziiile neexecutate nu produc efecte juridice. Exercutarea nu presupune obligativitatea executrii unei dispoziii, dispoziiile executate benevol constituind de asemenea dispoziii n sensul art. 118 alin. 3 Cod civil. e) Insolvabilitatea ntreprinderii n participaiune majoritar . Aplicarea dispoziiilor art. 118 alin. 3 Cod civil intervine atunci, cnd ntreprinderea n posesiune majoritar a devenit insolvabil. Insolabilitatea unei ntreprinderi se determin conform Legii 632/2001. Art. 118 alin. 3 Cod civil nu deosebete ntre temeiurile insolvabilitii, aceasta putnd aparea att n forma incapacitii de plat (art. 22 alin. 2 Legea 632/2001) ct i a suprandatoririi (art. 22 alin. 3 Legea 632/2001) ntreprinderii n participaiune majoritar. f) Raportul de cauzalitate ntre dispoziia ntreprinderii cu participaiune majoritar i insolvabilitate . Rspunderea subsidiar a ntreprinderii cu participaiune majoritar conf. art. 118 alin. 3 Cod civil presupune existena unui raport de cauzalitate ntre dispoziia (sau dispoziiile) date de aceasta i insolvabilitatea ntreprinderii n participaiune majortar. Raportul de cauzalitate exist i n cazul n care executarea mai multor dispoziii succesive sau date unor organe diferite sau de o intensitate diferit luate ca un tot unitar au cauzat insolvabilitaea ntreprinderii. g) Lipsa condiiei culpei. Art. 118 alin. 3 Cod civil instituie o rspundere objectiv a ntreprinderii cu participaiune majoritar indiferent de existena, inexistena sau gradul culpei acesteia. De lipsa condiiei culpei trebuie deosebit cazul n care ntreprinderea cu participaiune majoritar poate face dovada, c actele juridice sau msurile luate de ntreprinderea n posesiune majoritar ca urmare a dispoziiilor sale ar fi fost luate n asemenea circumstane i de un organ de conducere a unei ntreprinderi independente (infra 5). n asemenea cazuri nu lipsete culpa, ci elementul constituant al prejudiciului. 3. Efectele juridice. a) Realizarea elementelor constitutive ale art. 118 alin. 3 Cod civil are drept efect raspunderea juridic subsidiar a ntreprinderii cu participaiune majoritar pentru obligaiile ntreprinderii n posesiune majoritar. Prima va rspunde n msura n care patrimoniul societii n participaiune majoritar nu este suficient satisfacerii creanelor creditorilor ei. b) Rspunderea ntreprinderii cu participaiune majoritar conf. art. 118 alin. 3 Cod civil presupune constatarea insuficienei patrimoniului ntrerpinderii n participaiune majoritar ntr-un proces de insolvabilitate sau cel puin deschiderea acestuia conform art. 17 urm. Legea 632/2001. c) Art. 118 alin. 3 Cod civil nu prevede expres rspunderea ntreprinderii cu participaiune majoritar fa de ntreprinderea n participaiune majoritar. Astfel, dreptul de a cere plata creanelor rmase neacoperite dup desfurarea procesului de infosvabilitate a ntreprinderii n participaiune majoritar din patrimoniul ntreprinderii cu participaiune majoritar aparine creditorilor titulari ai creanelor rmase neacoperite. d) Executarea unor dispoziii defavorabile intereselor ntreprinderii n participaiune majoritar poate, dup caz, atrage i rspunderea organelor ntreprinderii n posesiune majoritar pentru nclcarea obligaiilor de loialitate i diligen fa de ntreprinderea condus. Organele de conducere a ntreprinderii n participaiune majoritar snt obligate, nainte de executarea unei dispoziii, de a verifica caracterul defavorabil al acestora vis--vis de interesele ntreprinderii. Rspunderea membrilor organelor de conducere sau a altor persoane cu funcii de rspundere se determin conform regulilor generale sau speciale prevzute pentru forma juridic concret de organizare juridic a ntreprinderii. ntreprinderea cu posesiune majoritar nu se va putea elibera de rspundere bazndu-se pe faptul, c organele ntreprinderii n posesiune majoritar snt obligate la verificarea caracterului favorabil sau defavorabil al dispoziiilor date de ntreprinderea n participaiune majoritar. 4. Exonerarea de raspundere. n cazul lipsei unui element constitutiv a rspunderii prevzut de art. 118 alin. 3 Cod civil lipsete rspunderea nsi. Evaluarea intereselor luate n vedere de ctre legiuitor la instituirea rspunderii subsidiare n art. 118 alin. 3 Cod civil impune tacit i un caz special, n care ntreprinderea cu participaiune

majoritar trebuie exonerat de rspundere. Este vorba de situaia n care ntreprinderea cu participaiune majoritar face dovada, c actele juridice sau msurile luate de ntreprinderea n posesiune majoritar, ca urmare a dispoziiilor sale, ar fi fost luate n asemenea circumstane i de un organ de conducere diligent a unei ntreprinderi independente. Exonerarea de rspundere este necesar, ntruct art. 118 alin. 3 Cod civil nu are drept scop transferarea tuturor riscurilor proceselor decizionale i riscurilor economice a ntreprinderii n participaiune majoritar asupra ntreprinderii n participaiune majoritar. Art. 118 alin. 3 Cod civil intenioneaz sancionarea numai acelor riscuri care decurg din influena exercitat de ntreprinderea majoritar i care nu corespund exigenelor obligaiilor de conducere a unei ntreprinderi independente. 5. Sarcina probei. a) Dovada existenei unor dispoziii date de ntreprinderea cu participaiune majoritar i a raportului de cauzalitate ntre acestea i insolvabilitatea nterprinderii n participaiune majoritar revine reclamantului. Art. 118 alin. 3 Cod civil nu prevede o prezumie general, confrom creia dispoziiile date de o ntreprindere cu participaiune majoritar ar fi cauzale pentru insolvabilitatea ntreprinderii n posesiune majoritar. b) Administrarea integral de ctre reclamant a probelor privind existena unor dispoziii din partea ntreprinderii cu participaiune majoritar precum i dovada raportului de cauzalitate ntre dispoziii i insolvabilitate vor constitui, de regul, impedimente majore n implementarea rspunderii art. 118 alin. 3 Cod civil. Acest rezultat nu corespunde scopului art. 118 alin. 3 Cod civil. Pentru crearea unui echilibru ntre interesele participanilor considerm necesar dovada prima facie. Totui, simpla dovad a existeei unei participaiuni majoritare nu este suficient. Reclamantul poate face, ns, dovada existenei unei sau mai multor dispoziii directe (supra 2 c) date de ctre ntreprinderea cu participaiune majoritar, a existenei unor relaii interpersonale strnse ntre ntreprinderi, a unor dispoziii indirecte sau a unor indicii ferme de natur a permite asumarea prezumtiei, c acestea datorit naturii lor ar fi putut cauza insolvabilitatea ntreprinderii n participaiune majoritar. Prtului (ntreprinderii cu participaiune majoritar) i va reveni, n acest caz, dovada lipsei dispoziiilor date ntreprinderii n posesiune majoritar sau a lipsei raportului de cauzalitate ntre influena exercitat asupra ntreprinderii n participaiune majoritar i insolvabilitatea acesteia. c) Sarcina probei n vederea exonerrii de rspundere a ntreprinderii cu participaiune majoritar (supra 4) i revine acesteia n calitate de ptt. 6. Aspecte de lege ferenda. a) Rspunderea subsidiar prevzut la art. 118 alin. 3 Cod civil are ca punct de pornire participaiunea majoritar, direct sau indirect, n capitalul social al unei ntreprinderi sau majoritatea voturilor acesteia. Nendeplinirea acestei condiii are drept efect lipsa rspunderii. Totui, exist situaii cnd o ntreprindere care nu deine participaiunea majoritar inntr-o alt ntreprindere poate, dup caz, exercita o influen asupra acesteia ce poate cauza insolvabilitatea ntreprinderii. Aceste cazuri nu vor putea fi subsumate art. 118 alin. 3 Cod civil, ntruct lipsete condiia existenei unei participaiuni majoritare . Asemenea situaii au fost reglementate de art. 119 alin. 1 Cod civil sub noiunea de dependen. Pentru realizarea scopului art. 117 urm. Cod civil este necesar und corectiv legislativ. Acesta se poate realiza prin transferarea art. 118 alin. 3 n art. 119 alin. 3 i substituirea condiiei participaiunii majoritare cu aceea a raportului de dependen. Pn la o modificare eventual a textului de lege insana poate, oricum, aplica art. 118 alin. 3 Cod civil i asupra celorlalte cazuri prin intermediul analogiei legii conf. art. 5 alin. 1 Cod civil. b) Art. 118 alin. 3 Cod civil nu prevede rspunderea ntreprinderii cu participaiune majoritar fa de ntreprinderea n participaiune majoritar. Prin urmare, ntreprinderea n participaiune majoritar nsi nu are dreptul de a cere de la ntreprinderea cu participaiune majoritar acoperirea creanelor creditorilor si. De asemenea, nici administratorul insolvabilitii nu poate exercita un asemena drept mpotriva ntreprinderii dominante, ntruct un asemena drept al ntreprinderii n participaiune majoritar nu exist. Dreptul de a trage la rspundere ntreprinderea cu participaiune majoritar aparine creditorilor ntreprinderii n participaiune majoritar cu creane nesatisfcute din masa debitoare. Considerm aceast situaie defavorabil pentru creditori. Acetia snt nevoii de a aciona n mod individual ntreprinderea cu participaiune majoritar, nedispunnd adesea nici de experiena i nici de accesul deplin la informaiile legate de afacerile i de aspectele legate de conducerea societii n participaiune majoritar. De asemenea, riscul suportrii cheltuielilor de judecat va constitui o barier major n exercitarea acestui drept. De regul, doar creditorii instituionalizai sau cei versai vor reui exercitarea cu succes a unei asemena aciuni n rspundere subsidiar. De aceea, considerm necesar configurarea rspunderii subsidiare a ntreprinderii cu participaiune majoritar drept rspundere fa de ntreprinderea n participaiune majoritar . ntr-un asemenea caz, dreptul ntreprinderii n participaiune majoritar ar putea fi exercitat n cazul procesului de insolvabilitate de ctre administratorul insolvabilitii. c) Art. 118 alin. 3 Cod civil prevede expres doar rspunderea juridic a ntreprinderii cu participaiune majoritar. ntruct participaiunea majoritar poate exista i indirect, prin interpunerea de ali titulari, este necesar instituirea rspunderii subsidiare solidare a ntreprinderilor angajate n deinerea participaiunii majoritare (art. 530 urm. Cod civil). Aceasta rezult din scopul art. 118 alin. 3 Cod civil de a proteja interesele creditorilor ntreprinderii n participaiune majoritar, indiferent de modul de deinere a participaiunii majoritare. Exemplu: ntreprinderii X i Y le aparin cte 40% din participaiunile ntreprinderii Z; ntreprinderii X i aparin 100% din aciunile ntreprinderii Y;

ntreprinderea X va fi ntreprindere cu participaiune majoritar fa de ntreprinderea Z. Protecia maxim a creditorilor ntreprinderii Z impun rspunderea subsidiar solidar a ntreprinderilor X i Y, ntruct acestea acioneaz n comun la darea de dispoziii ntreprinderii Z care duc la insolvabilitatea acesteia. Rspunderea solidar nu va mpiedica, ulterior, exercitarea drepurilor la regres ntre debitorii solidari (X i Y) conform regulilor generale (art. 544 Cod civil). Articolul 119. Intreprinderea dependenta si intreprinderea dominanta (1) Intreprindere dependenta este intreprinderea asupra careia o alta intreprindere (intreprinderea dominanta) poate exercita in mod direct sau indirect o influenta dominanta. (2) Se prezuma ca o intreprindere in posesiune majoritara este dependenta de intreprinderea cu participatiune majoritara in ea. I. Generaliti 1. Obiectul normei. Art. 119 alin. 1 Cod civil reglementeaz raportul de dependen ntre dou ntreprinderi. Legea prevede dependena drept un raport de afiliere de sine stttor (art. 117 lit. b). Totodat, raportul de dependen este conceput ca i noiune central a raporturilor de afiliere. Raportul de dependena este completat, pe de o parte, de prezumia de dependen a art. 119 alin. 2 Cod civil, care stabilete legtura cu art. 118 Cod civil. Pe de alt parte, dependena constituie fundamentul prezumiei existenei unui concern a art. 120 alin. 3 Cod civil, dac existena unui raport de dependen nu poate fi combtut (infra art. 120, III, V, VI). 2. Deosebiri. Raportul de dependen reglementat de art. 119 alin. 1 Cod civil se deosebete de raportule juridice de dependen cunoscute pn n prezent de legislaia n vigoare. Noiunea este foarte larg (infra II), cuprinznd toate posibilitile directe sau indirecte, garantate din punct de vedere juridic, de influenare a deciziilor unei ntreprinderi. Legea nu prevede elemente constitutive suplimentare, ca de ex. art. Art. 9 alin. 8 Legea 1134/1997. Raportul de dependen reglementat de art. 119 alin. 1 Cod civil cuprinde toate raporturile de depenenden, inclusiv cele n care influena dominant este exercitat sau poate fi exercitat ntr-un mod sigur i decisiv datorit participaiunii majoritare n capitalul social sau deinerii majoritii de voturi. Art. 119 alin. 1 Cod civil nu deosebete ntre intensitatea dependenei (dependen simpl sau dependen calificat=control), ntruct n toate cazurile existenei unei posibilitii influenei dominante pot aprea riscuri specifice pentru ntreprinderea dependent sau creditorii acesteia. II. Raportul de dependen (art. 119 alin. 1) 1. Preliminarii. a) Legiuitorul a ales o definiie extensiv a noiunii de dependen n vederea cuprinderii tuturor situaiilor posibile de influenare direct sau indirect a unei ntreprinderi. Impedimentele practice la stabilirea existenei unei inflene dominante n circumstane neclare nu pot servi drept cauz pentru restrngerea definiiei de dependen. Din contra, noiunea larg a dependenei este menit de a cuprinde i acele situaii, n care o ntreprindere recurge la metode sau structuri confuze n vederea exercitrii influenei dominante asupra alteia n scopul eludrii dispoziiilor art. 117 urm. Cod civil. b) Un raport de dependen n sensul art. 119 alin. 1 Cod civil exist atunci, cnd, privit din perspectiva unei ntreprinderi independente din punct de vedere juridic (supra art. 117, III-VI), aceasta se afl n situaia n care o alt ntreprindere poate exercita direct sau indirect o influen dominant asupra acesteia. Posibilitatea de a exercita o influen dominant este suficient. Aceast posibilitate trebuie ns s fie constant, cuprinztoare i fundamentat juridic. 2. Posibilitatea exercitrii influenei dominante. a) Influena dominant. Noiunea influenei dominante rezult tacit din scopul art. 119 alin. 1 Cod civil de a cuprinde toate influenele posibile asupra ntreprinderii de natur a dezechilibra balana ntre organele de conducere, inclusiv de control, prevzut pentru ntreprinderile independente. Dezechilibrul creat n urma unei influene asupra ntreprinderii are drept efect posibilitatea implementrii unor scopuri proprii n detrimentul ntreprinderii, asociailor minoritari sau a creditorilor ntreprinderii. O influen este dominant atunci, cnd prin natura acesteia ea corespunde cel puin nivelului influenei rezultnd dintr-o participaiune majoritar n sensul art. 118 alin. 1 Cod civil. Condiia posibilitii de impunere a executrii de ctre ntreprinderea dependent a dispoziiilor rezultnd din influena dominant a unei alte ntreprinderi nu este necesar, ea ngustnd in mod nentemeiat domeniul de aplicare a art. 119 alin. 1 Cod civil. Numirea de persoane loiale n organele de conducere a unei ntreprinderi permite asumarea eventualitii unui comportament loial ntreprinderii dominante. b) Posibilitatea exercitrii. Exercitarea efectiv a influenei dominante asupra unei ntreprinderi nu este necesar conform art. 119 alin. 1 Cod civil, posibilitatea exercitrii fiind suficient (poate exercita). Posibilitatea exercitrii influenei dominante trebuie, nsa, s fie constant i cuprinztoare.

Constant nseamn posibilitatea exercitrii influenei pentru o anumit perioad de timp, fr condiia existenei unui cadru temporal legal prestabilit. Este vorba mai mult de certitudinea exercitrii, dect de continuitatea acesteia. Posibilitatea doar accidental de a exercita o influen momentan asupra ntreprinderii este insuficient. n cazul n care posibilitatea exercitrii influenei depinde de colaborarea (benevol) a altor titulari (de. ex. ali asociai n baza unor convenii de exercitare a drepturilor la vot ntr-un anumit mod) dependena exist doar atunci, cnd colaborarea acestora este constant pentru o anumit perioad de timp. Ea nceteaz odat cu ncetarea colaborrii titularilor de drepturi. Posibilitatea exercitrii unei influene dominante este cuprinztoare atunci, cnd influena poate fi exercitat cel puin asupra politicii personalului ntreprinderii, ntruct prin numirea de persoane loiale n cadrul organelor acesteia se poate asigura o racordare a ntreprinderii la interesele ntreprinderii dominante. O ntreprindere va fi dependent chiar i n cazul n care influenarea politicii personalului ntreprinderii este imposibil, dac o alt ntreprindere poate influena unul sau mai multe din sferele centrale ale activitii ntreprinderii ca de ex. a politicii financiare, de producie, de desfacere, de investiie, etc. c) Fr impotan este modul n care ntreprinderea are direct sau indirect, prin intermediul altor titulari, posibilitatea exercitrii inlfuenei dominante. 3. Modurile de influenare. a) Posibilitatea exercitrii influenei dominante trebuie s fie fundamentat juridic de dreptul privind organizarea juridic a ntreprinderilor (dup caz a dreptului societilor comerciale), adic s ptrund n structura intern a ntreprinderii. b) Dependena de facto fa de o ntreprindere, de. ex. n baza unor contracte de credit, de livrare sau distribuire, nu constituie dependen n sensul art. 119 alin. 1 Cod civil, nici atunci, cnd acestea coexist cu participaiuni ntr-o ntreprindere, care de sine stttr nu ofer posibilitatea exercitrii unei influene dominante. Chiar i n cazul contractelor just-in-time sau a contractelor de franchising (art. 1171 urm. Cod civil) care pot avea ca efect o dependen economic considerabil fa de ntreprindere nu constituie un raport de dependen n sensul art. 119 alin. 1 Cod civil). c) Participaiunea majoritar (n capitalul social sau a majoritii drepturilor la vot) atrage implicit prezumia de dependenden art. 119 alin. 2 Cod civil. Participaiunile minoritare (n capitalul social sau a unui numr minoritar de drepturi la vot) vor fi suficiente pentru aplicarea art. 119 alin. 1 Cod civil atunci, cnd datorit circumstanelor concrete (prezenei reduse a asociailor n adunrile generale; dispoziii speciale ale actelor constitutive ale ntreprinderilor; convenii ntre asociai, etc.) acestea ofer (constant) posibilitatea exercitrii unei influene dominante. Doar posibilitatea de blocare a deciziilor n organele ntreprinderii nu constituie influen dominant, ntruct aceasta nu poate canaliza cu siguran ntreprinderea n direcia dorit i nici nu o poate fora la adoptarea anumitor decizii concrete. n cazul societilor pe aciuni, drepturile exercitate de ctre instituiile de credit rezultnd din aciunile deinute in depot nu constituie influen dominant, deoarece instuiile exercit drepturile n baz de mandat (oricnd revocabil) i snt supuse indicaiilor acionarilor. c) Un contract de subordonare a administrrii ntreprinderii unei alteia (art. 120 alin. 2 Cod civil; infra art. 120, IV) va constitui prin definiie un concern i, implicit, un raport de dependen n sensul art. 119 alin. 1 Cod civil. Contractele de transfer a venitului unei ntreprinderi alteia (art. 120 alin. 2 Cod civil) nu conduc per se i la existena unui raport de dependen. Un asemenea contract, totui, poate constitui un indiciu ferm pentru asumarea unui asemenea raport. ncorporarea unei ntreprinderi (art. 120 alin. 2 Cod civil) alteia presupune existena unui raport de dependen. III. Formele dependenei 1. Dependena direct i indirect. Conform Art. 119 alin. 1 Cod civil un raport de dependen poate exista att prin posibilitatea direct ct i indirect de a exercita o inlfuen dominant asupra unei ntreprinderi. Indirect nseamn c o ntreprindere are posibilitatea (supra II 2) exercitrii unei influene dominante prin interpunerea unei sau mai multor alte ntreprinderi sau teri (supra art. 118, VI). 2. Dependena multipl. a) Dependena multipl simpl exist atunci, cnd un ter (ntreprindere n sensul art. 117 urm. Cod civil) cu posibilitatea de a exercita o influen dominant asupra unei ntreprinderi este obligat de a exercita aceast influen conform dispoziiilor unei alte ntreprinderi. n acest caz nu este necesar dependena terului de ntreprindere, obligaia executrii dispoziiilor ntreprinderii de ctre ter putnd avea temei contractual sau legal. Cazul n care terul nu este dependent de ntreprinderea a crei dispoziii este obligat s le execute este numit dependen multipl simpl. b) Dependena multipl suprapus exist n cazul n care un ter (ntreprindere n sensul art. 117 urm. Cod civil), pe lng posibilitatea exercitrii unei influene dominante asupra unei ntreprinderi, este la rndul su dependent de o alt ntreprindere. Acesta este cazul ntreprinderilor mam-fiic-nepoat-etc., n care ntreprinderea fiic este dependent de ntreprinderea mam, iar ntreprinderea nepoat de ntreprinderea fiic. ntreprinderea nepoat va fi dependent direct de ntreprinderea fiic i indirect de ntreprinderea mam. Dependena multipl suprapus nu se limiteaz doar la unul sau dou segmente, acestea putnd fi continuate de nenumrate ori, n msura n care snt ntrunite condiiile existenei unui raport de dependen n fiecare segment conf. art.119 alin. 1 Cod civil.

3. ntreprinderi comune (joint ventures). nfiinarea unor ntreprinderi comune nu fundamenteaz n mod automat un raport de dependen n sensul art. 119 alin. 1 Cod civil. Un asemenea raport depinde de mprejurrile de fapt concrete i de raporturile ntre ntreprinderile fondatoare. n cazul n care o ntreprindere fondatoare poate exercita o inflen dominant asupra ntreprinderii comune, aceasta va fi ntprindere dominant fa de ntreprinderea comun. n cazul n care nici una din ntreprinderile fondatoare nu poate influena ntreprinderea comun (de ex. participaiunea 50:50 sau 33,3:33,3:33,3), existena unui raport de dependen depinde de faptul, dac ntre ntreprinderile fondatoare exist un cadru contractual bine definit care permite exercitarea comun a influenei dominante asupra ntreprinderii comune. n asemenea cazuri ntreprinderile fondatoare vor fi ntreprinderi dominante. IV. Prezumia de dependen (art. 119 alin. 2) 1. Scop, condiii, efectle juridice. a) Art. 119 alin. 2 Cod civil prevede prezumia de dependen a unei ntreprinderi n posesiune majoritar fa de ntreprinderea cu posesiune majoritar. ntruct raportul de dependen va rezulta, de regul, din participaiunea n capitalul social sau deinerea de voturi ntr-o ntreprindere, legiuitorul a reglementat acest caz n mod deosebit. Scopul normei este completarea noiunii raportului de dependen, contribuind astfel la crearea unui cadru juridic stabil. b) Condiia aplicrii art. 119 alin. 2 Cod civil este existena unei participaiuni majoritare n sensul art. 118 alin. 1 Cod civil (supra art. 118, III-V, VII). Regulile privnd atribuirea participaiunilor se aplic n mod corespunztor la calcularea participaiunii majoritare (supra art. 118, VI). c) Efectul juridic direct al prezumiei art. 119 alin. 2 Cod civil este rsturnarea sarcinii probei. Sarcina probei privind independena ntreprinderii (lipsei posibilitii de exercitare a unei influene dominante) revine aceluia care o invoc, acesta fiind, de regul, ntreprinderea cu participaiune majoritar. Efectul juridic indirect al prezmiei dependenei este prezumpia existenei unui concern conf. art. 120 alin. 3 Cod Civil (infra art. 120, VI). 2. Rsturnarea prezumiei de dependen. a) Art. 119 alin. 2 Cod civil instituie o prezumie de dependen relativ, ea putnd fi rsturnat prin dovada independenei ntreprinderii n participaiune majoritar. b) Prezumia de dependen poate fi rsturnat prin dovada lipsei posibilitii de exercitare a unei influene dominante. Faptul neexercitrii (de facto a) influenei dominante asupra ntreprinderii este irelevant, pentru aplicarea art. 119 alin. 1 Cod civil fiind suficient posibilitatea exercitrii influenei dominante (supra II). De asemenea, simpla promisiune a ntreprinderii cu participaiune majoritar de a nu exercita inflena dominant nu este suficient pentru dovada independenei unei ntreprinderi. Indispensabil pentru independena ntreprinderii este un fundament neechivoc, care s garanteze lipsa posibilitii de exercitare a influenei dominante. 3. Probe. a) n cazul existenei unei participaiuni majoritare n capitalul social n sensul art. 118 alin. 1 Cod civil ntreprinderea cu participaiune majoritar poate face dovada lipsei majoritii drepturilor la vot n ntreprinderea n participaiune majoritar, dovedind astfel lipsa influenei dominante. Totui, simpla dovad a lipsei majoritii voturilor nu este suficient, necesar fiind concomintent i dovada lipsei posibilitii exercitrii de facto a influenei, de ex. datorit prezenei reduse a asociailor n adunarea general a ntreprinderii n participaiune majoritar. b) n cazul participaiunii majoritare prin deinerea majoritii voturilor ntr-o ntreprindere, ntreprinderea cu participaiune majoritar poate face dovada, c datorit dispoziiilor actelor constitutive ale ntreprinderii n participaiune majoritar, a unor restricii a drepturilor la vot, a unor contracte speciale de transferare a dreptului la vot unui ter independent, etc., nu are posibilitatea exercitrii unei influenei dominante asupra ntreprinderii n participaiune majoritar. n cazul societilor de persoane important este, de asemenea, dac n actul de constituire a societii s-a prevzut un alt mod de conducere a societii dect cel prevzut de lege (art. 123 alin. 2; art. 138 alin. 1, 123 alin. 2 Cod civil). O neexercitare de facto a influenei dominante nu este suficient, indispensabil fiind imposibilitatea fundamentat juridic de a exercita o influen dominant asupra ntreprinderii n participaiune majoritar.

Articolul 120. Concernul si intreprinderea concernului (1) Daca mai multe intreprinderi, fara ca sa depinda una de alta, sint reunite sub o conducere unica, atunci ele formeaza un concern. Fiecare este intreprindere a concernului.

(2) Se considera ca formeaza un concern intreprinderile intre care exista un contract prin care o intreprindere subordoneaza administrarea sa unei alte intreprinderi sau se obliga sa verse intregul venit unei alte intreprinderi ori intreprinderile dintre care una este integrata (incorporata) alteia. (3) Se prezuma ca intreprinderea dominanta formeaza cu intreprinderea dependenta un concern. I. Generaliti 1. Obiectul normei. Art. 120 Cod civil introduce noiunea de concern. Criteriul pricipal de definire a concernului este reunirea a dou sau mai multe ntreprinderi (independente din punct de vedere juridic [supra Art. 117, VII], dar nu neaprat i din punct de vedere economic) sub o conducere unic. Scopul normei este cuprinderea ntreprinderilor reunite sub o conducerea unic ntr-un termen unic de concern. Importana reglementrii este la momentul actual greu de stabilit, deoarece n prezent nici n Codul civil i nici n alte acte normative nu exist dispoziii concrete care s foloseasc concernul drept criteriu de referin pentru anumite efecte juridice. Pentru curpinderea riscurilor rezultnd din raporturile de afiliere este suficient deja existena unui raport de dependen n sensul art. 119 alin. 1 Cod civil (altfel n cazul concernelor orizontale, infra II). 2. Noinea de conducere unic. a) Condiia principal a existenei unui concern o constituie conducerea unic a dou sau mai multe ntreprinderi. Legea nu definete termenul de conducere unic. Aceasta poate fi privit att un sens restrns ct i ntr-un sens larg. b) n sens restrns, prin conducere unic a dou sau mai multor ntreprinderi se nelege o conducere (planificare, executare, contol) cuprinztoare i armonizat a tuturor (sau majoritii) segmentelor organizatorice i domeniilor de activitate a ntreprinderilor antrenate ntr-un concern. O noiune stricto sensu a conducerii unice are drept efect conceprea concernului ca o entitate economic, ntruct conducerea unic trebuie s cuprind coordonarea tuturor (sau majoritii) domeniilor de activitate a tuturor ntreprinderilor concernului. c) n sens larg, prin conducere unic a mai multor ntreprinderi se ntelege conducerea (planificare, executare, contol) armonizat a cel puin unui segment de activitate a ntreprinderilor concernului, ca de ex. producia, desfacerea, planificarea, organizarea, etc. n special conducerea unic a finanelor ntreprinderilor este suficient pentru existena unui concern. Considerm definiia lato sensu a conducerii unice ca fiind cea mai apropiat scopului urmrit de art. 117 urm. Cod civil. Noiunea stricto sensu restrnge n mod nentemeiat domeniul de aplicare a art. 118 Cod civil. Chiar i n cazul n care art. 117 urm. Cod civil vor fi interpretate ca fiind concomitent i un fundament pentru organizarea juridic a activitii economice a mai multor ntreprinderi sub o conducere unic, noiunea lato sensu a conducerii unice este suficient pentru cuprinderea i a ntreprinderilor conduse unic ntr-un sens restrns. 3. Formele conernelor. Concernele pot fi mprite n orizontale i verticale. Deosebirea ntre acestea const n existena unui raport de dependen (n sensul art. 118 alin. 1 Cod civil) n cazul concernelor verticale, concernele orizontale fiind constituite din ntreprinderi independente. n funcie de fundamentul juridic al dreptului de a exercita conducerea unic, concernele pot fi mprite n contractuale i de fapt. n cazul primelor, fundamenul juridic este un contract menionat la art. 120 alin. 2 sau o decizie de ncorporare. Conducerea unic n cazul concernelor de fapt nu are fundament contractual, acesta variind n funcie de circumstanele concrete (infra IV). 4. ntreprindere a concernului. Toate ntreprinderile reunite (orizontal sau vertical) sub o conducere unic snt ntreprinderi ale concernului. Astfel, nu numai ntreprinderea mam i fiic constituie asemenea ntreprinderi, ci, de asemenea, i ntreprinderea nepoat, strnepoat, etc., precum i acele ntreprinderi nepoate, strnepoate, etc. care aparin unor ntreprinderi fiice diferite constituie ntre ele ntreprinderi ale concernului. 5. Protecia concurenei. Aplicarea art. 120 Cod civil nu exclude aplicarea normelor privind protecia concurenei (de ex. Legea 1103/2000). Ambele reglementri se vor aplica concomitent. Art. 118 Cod civil nu constituie un fudament juridic pentru legitimarea unor grupuri de ntreprinderi de natura a leza libera concuren. Formarea de concerne n sensul art. 118 Cod civil este supus n continuare controlului normelor privind protecia concurenei. II. Concern orizontal (Art. 120 alin. 1) 1. Noiune. Art. 120 alin. 1 Cod civil reglementeaz concernul orizontal. Termenul de concern orizontal nu este prevzut de lege, acesta poate fi ns utilizat ca termen generic pentru identificarea mai simpl a elementelor constitutive ale art. 129 alin. 1 Cod civil. 2. Condiii. a) ntreprinderile antrenate ntr-un concern orizontal trebuie s fie ntreprinderi n sensul art. 117 urm. Cod civil (supra art. 117, III-VI). b) ntreprinderile trebuie reunite sub o conducere unic. Legea nu prevede modul de reunire sub o conducere unic, aceasta putnd avea loc att pe cale contractual, ct i prin alte intrumente de fapt. c) ntreprinderile trebuie reunite n scopul conducerii unice (supra I 2). Considerm conducerea unic n sens restrns ca fiind necesar i suficient. d) Un concern orizontal conf. art. 120 alin. 1 Cod civil este doar atunci posibil, cnt ntre ntreprinderi nu exist un raport de dependen n sensul art. 119 alin. 1 Cod civil. Pentru aplicarea art. 119 alin. 1 Cod civil este condiia independenei din punct de vedere juridic a ntreprinderilor antrenate este indispensabil. n caz contrar va exista un concern vertical (infra III, IV). f) Existena unui conern n sensul art. 120

alin. 1 Cod civil presupune existena a cel puin dou ntreprinderi. Aceast condiie nu este prevzut expres de lege, ea rezulnd ns tacit din esena unui grup de ntreprinderi. 3. Concern orizontal contractual. a) Un concern orizontal contractual n sensul art. 120 alin. 1 Cod civil exist atunci, cnd reunirea a dou sau mai multe ntreprinderi independente din punct de vedere juridic sub o conducere unic are loc prin ncheierea unic contract. Legea nu prevede nici condiii de form i nici privind coninutul acestuia, acestea fiind lsate la latitudinea participanilor conform principiului libertii contractuale . Fr importan este modul de conducere unic a ntreprinderilor prevzut n conctract, adic dac aceasta se realizeaz n comun, doar de o singur ntreprindere sau prin crearea unor organe speciale n acest scop. Necesar este, ns, ca prin ncheierea contractului s nu se nasc ntre ntreprinderi sau fa de un ter un raport de dependen (art. 118 alin. 1 Cod civil), deoarece n acest caz vom fi n prezena unui concern contractual vertical (art. 120 alin. 2 Cod civil). Natura juridic a unui contract de reunire a ntreprinderilor sub o conducere unic va fi, de regul, un contract de societate civil n sensul art. 1339 Cod civil. De asemenea, ncheierea unui contract de administrare fiduciar ntre ntreprinderi poate da natere, dup caz, unui concern orizontal contractual. b) Un contract prin care se nate un concern orizontal contractual n sensul art. 120 alin. 1 Cod civil trebuie deosebit de contractul de subordonare a administrrii ntreprinderii unei alteia n sensul Art. 120 alin. 2 Cod civil, ntruct prin reunirea sub o conducere comun nu se nasc raporturi de subordonare ntre ntreprinderi, acestea ramn n continuare pe poziie de egalitate (idependente). c) La ncheierea unui contrat de reunire a mai multor ntreprinderi sub o conducere unic se vor respecta dispoziiile privind protecia concurenei (supra I, 5). 4. Concern orizontal de fapt. Reunirea mai multotr ntreprinderi independente din punct de vedere juridic sub o conducere unic poate avea loc i fr ncheierea unui contract. Modul de reunire sub o conducere unic trebie stabilit n fiecare caz concret. Conducerea unic poate fi realizat, de ex., prin exercitarea unor funcii de conducere a mai multor ntreprinderi de ctre aceeai persoan. Condiia esenial, n toate cazurile, este lipsa unui raport de dependen n sensul art. 119 alin. 1 Cod civil. Simpla coordonare a activitii ntreprinderilor nu este suficient, necesar fiind exercitarea unei conduceri unice (supra I, 2). III. Concern vertical (noiune) Art. 120 alin. 2 i 3 Cod civil nu prevd nici termenul de concernului vertical i nici o definiie a acestuia. Termenul de concern vertical urmeaz a fi folosit n comentar n scopul simplicrii identificrii art. 120 alin. 2 i 3 Cod civil. Definiia concernului vertical rezult din esena art. 120 alin. 2 Cod civil, acesta existnd atunci, cnd dou sau mai multe ntreprinderi (independente din punct de vedere juridic) dependente una de alta, snt reunite sub o conducere unic. Un concern vertical presupune, deci, existena unui raport de dependen ntre ntreprinderile concernului reunite sub o conducere unic. n cazul art. 120 alin. 2 acest raport de dependen i implicit existena unui concern vertical este prezumat absolut. Art. 120 alin. 3 Cod conine o prezumie relativ a existenei unui concern vertical. n funcie de fundamentul juridic al raportului de dependen pot fi deosebite concerne verticale contractuale i concerne verticale de fapt. IV. Concern vertical contractual sau prin ncorporare (Art. 120 alin. 2) 1. Prezumpia absolut. Art. 120 alin. 2 Cod civil instituie prezumia absolut a existenei unui concern n cazul n care ntre ntreprinderi exist un contract de subordonanre a administraiei unei alteia sau unui contract de transfer a venitului unei ntreprinderi precum i n cazul ncorporrii unei ntreprinderi alteia. Prezumia este absolut (se consider). Dovada contrarie nu este admisibil. Enumerarea cazurilor este exhaustiv, interpretarea art. 120 alin. 2 Cod civil fiind permis doar restrictiv. 2. Concern vertical contractual. a) Legea prevede dou cazuri, n care ncheierea unui contract duce la naterea unui concern vertical. Dispoziiile legale snt foarte sumare, necesitnd stringent, datorit efectelor juridice a acestora asupra ntreprinderilor antrenate ntr-un concern, o concretizare ct mai detaliat. Legea nu conine detalii n privina formei sau coninutului contractelor. Considerm cel puin forma scris necesar. n special n vederea proteciei ntreprinderii dependente autentificarea notarial a contractului i/sau nregistrarea acestuia n registrul de stat al ntreprinderilor ofer protecie maxim. De asemenea, legea nu prevede nici condiia existenei unei hotrri a adunrii generale a ntreprinderilor contractante. n msura n care o asemenea condiie nu rezult din dispoziiile speciale privind formele societilor comerciale concrete, considerm de lege ferenda includerea unei asemenea condiii generale precum i a unui cvorum adecvat (3/4 din numrul de voturi sau capital social) drept indispensabile pentru garantarea drepturilor asociailor minoritari i a creditorilor ntreprinderilor contractante. La calificarea unui contract drept contract de subordonare a administraiei unei ntreprinderi altei ntreprinderi sau de vrsare a venitului unei alte ntreprinderi este important coninutul acestora, nu denumirea lor. b) Contract de subordonare a administraiei unei ntreprinderi alteia se ncheie ntre dou ntreprinderi n sensul art. 117 urm. Cod civil. Privite prin prisma scopului dispoziiilor art. 117 urm. Cod civil, ntreprinderile a cror conducere este subordonat alteia vor fi ntreprinderile organizate n forma societilor comerciale (supra art. 117, IV). Din contra, ntreprindere crora li se poate suborodona conducerea unei altor ntreprinderi pot fi orice ntrprinderi, indiferent de forma juridic de organizare a acestora (supra 117, V, VI).

Contractul trebuie s subordoneze administrarea ntreprinderii alteia. Noiunea de administrare variaz n funcie de forma de organizare juridic a ntreprinderii. n general va fi vorba de subordonarea domeniilor de planificare, coordonare, control, numirea personalului, etc. conducerii unei alte ntreprinderi supraordonate. Subordonarea administrrii unei alte ntreprinderi nu implic subordonarea tuturor sferelor de administrare, suficient fiind dreptul ntreprinderii supraordonate de a determina unilateral direciile prioritare de activitate a ntreprinderii subordonate i posibilitatea impunerii acestora conducerii ntreprinderii subordonate. Subordonarea nseamn dreptul ntreprinderii supraordonate de a impune o anumit administrare ntreprinderii subordonate. Acest drept poate fi realizat de ex. prin dispoziii obligatorii sau prin trimiterea de persoane loiale n organele de conducere a ntreprinderii subordonate. Prin subordonare organele ntreprinderii subordonate rmn acesleai, ele exercitnd n continuare conducerea ntreprinderii, ns lund n considerare dispoziiile sau directivele obligaroriii ale ntreprinderii supraordonate (a se deosebi de contractul de administrare fiduciar a unei ntreprinderi conf. art. 1053 urm. Cod civil, dup care funciile organelor snt preluate integral de o alt ntreprindere). c) Contractul de vrsare a venitului unei ntreprinderi alteia exist atunci, cnd una din ntreprinderi se oblig a transfera ntregul venit altei ntreprinderi. Privind prile contractului a se vedea comentariile asupra contractului de subordonare a administraiei unei ntreprinderi altei ntreprinderi (supra b). Contractul se va ncheia de ctre organele de conducere a ntreprinderilor. Dispoziile speciale prevzute pentru unele societi comerciale referitoare la form sau la condiia aprobrii de ctre adunarea general a unor asemenea contracte se vor aplica n mod corespunztor. A se vedea comentariile de mai sus (supra 2 a). n privina coninutului indispensabil este obligaia de transfer a ntregului venit a ntreprinderii. Prin venit se nelege venitul anual care ar fi fost indicat n raportul financiar anual (art. 43 urm. Legea 426/1995; MF 147/1997), dac nu ar fi existat obligaia de vrsare a venitului altei ntreprinderi (un venit pozitiv nu va exista, ntruct prin transferul venitului acesta va fi trecut n partea pasiv a balanei). n principiu, venitul trebuie vrsat ntreprinderii cocontractante, ntruct aceasta va suporta riscul insolvabilitii ntreprinderii (art. 118 alin. 3 Cod civil analog). Un contract de varsare a ntregului venit n favoarea unei tere persoane poate fi acceptat doar cu condiia rspunderii subsidiare solidare a ntreprinderii cocontractante i a terului beneficiar conf. art. 118 alin. 3 Cod civil analog pentru insolvabilitatea ntreprinderii, evitndu-se astfel tendina interpunerii de ntreprinderi pentru evitarea aplicrii dispoziilor legale. 3. Concern vertical prin ncorporare. a) Legea nu definete termenul de ncorporare, fiind necesar o intervenie legislativ concret. Prin urmare, expunerile de mai jos reprezint doar cteva puncte de reper de lege ferenda pentru o eventual reglementare sau pentru jurispruden. b) n general prin ncorporare se nelege integrarea din punct de vedere juridic a unei ntreprinderi ntr-o alt ntreprindere n vederea simplificrii unor formaliti i procese de administrare imanente ntreprinderilor independente. Prin corporare puterea de decizie n toate domeniile administrrii trece n minile ntreprinderii n care este ncorporat ntreprinderea, aceasta putnd fi condus ca o simpl filial sau sucursal. c) ncorporarea poate avea loc ntre ntreprinderi n sensul art. 117 urm. Cod civil (supra art. 117, III-VI). De regul, ntreprinderea ncorporat va fi o societate pe aciuni sau cu rspundere limitat. ntreprinderea n care urmeaz a fi ncorporate o alt ntreprindere poate fi orice ntreprindere. d) ncorporarea presupune dobndirea tuturor participaiunilor sau a unei participaiuni de cel puin 95% din capitalul social al ntreprinderii ce urmeaz a fi ncorporat (detalii viznd societile pe aciuni a se vedea art. 84 Legea 1134/1997; Legea 119/1998). ncorporarea necesit o hotrre a adunrii genereale a ntreprinderii ce urmeaz a fi ncorporat ct i o hotrre a adunrii generale a ntreprinderii n care se va ncorpora ntreprinderea. ntruct ncorporarea va avea drept rezultat rspunderea subsidiar ntreprinderii centrale pentru obligaiile ntreprinderii integrate conf. art. 118 alin. 3 Cod civil analog (inra 4), necesar este aplicarea unui cvorum prevzut pentru modificarea capitalului social al ntreprinderii. Deciziile de ncorporare trebuie nregistrate n registrul de stat al ntreprinderilor n vederea publicitii acestora. n cazul existenei de asociai minoritari legea trebuie s prevad dreptul de opiune a acestora de a rmne n continuare n ntreprinderea ncorporat sau a de a iei din aceasta. Posibil este, de asemenea, reglementarea condiiilor n care asociatul majoritar ar avea dreptul de a elimina asociaii minoritari (squeeze out). n ambele cazuri este necesar prevederea modului de compensare a asociailor minoritari. De asemenea, este necesar crearea unui mecanism de acordare de garanii pentru creditorii ntreprinderii ncorporate, dac acetia fac dovada plauzibil a existeei unor riscuri rezultnd din ncorporarea ntreprinderii. 4. Efectele juridice. a) Instituirea unui concern vertical pe cale contractual sau prin ncorporare atrage dup sine rspunderea subsidiar a ntreprinderii supraordonate conform 118 alin. 3 (dup caz analog conform art. 5 alin. 1 Cod civil). Rspunderea rezult din caracterul sinalagmatic a unui contract, dreptului de a conduce ntreprinderea, respectiv de a obine venitul unei alte ntreprinderi, corespunzndu-i obligaia de a prelua riscurile juridice i economice a ntreprinderii subordonate (paralelismul competenei i a rspunderii). n cazul existenei unei participaiuni majoritare la ncheierea unui contract de subordonare a administrrii ntreprinderii sau a vrsrii ntregului capital sau n cazul unei hotrri de ncorporare, art. 118 alin. 3 Cod civil se va aplica direct (supra art. 118, VII). Art. 118 alin. 3 Cod civil se va aplica n mod analog conf. art. 5 alin. 1 Cod civil atunci, cnd la ncheierea

unui contract meinionat la art. 120 alin. 2 Cod civil ntreprinderea supraordonat nu este ntreprindere cu participaiune majoritar n sensul art. 118 alin. 1 Cod civil. b) Fundamentarea rspunderii ntreprinderii supraordonate ar fi mult mai simpl ( de lege ferenda), dac raspunderea prevzut la art. 118 alin. 3 Cod civil ar porni de la existena unui raport de dependen i nu a participaiunii majoritare (supra art. 118, VII, 6). n cazurile unui concern vertical ntreprinderea subordonat sau ncorporat este dependent de ntreprinderea supraordonat. V. Concern vertical de fapt 1. Noiune. Art. 120 alin. 3 Cod civil conine prezumia unui concern n cazul existenei unui raport de dependen ntre ntreprinderi (infra V). Legea nu definete elementele constitutive a unui asemenea concern. Noiunea acestuia rezult din art. 120 alin. 3 Cod civil analizat cumulativ cu alineatele 1 i 2 a art. 120 Cod civil. Prin conern vertical de fapt se nelege raportul juridic n care una sau mai multe ntreprinderi dependente snt reunite sub o conducere unic a ntreprinderii dominante, fr ca raportul de depende s existe n baza unui contract sau hotrre de ncorporare prevzute la art. 120 alin. 2 Cod civil. n acest caz ntreprinderea dominant va exercitata o conducere unic de facto. 2. Condiii. a) Un concern vertical de fapt poate lua nate doar ntre ntreprinderi n sensul art. 117 urm. Cod civil. ntreprindere dominant poate fi orice ntreprindere (supra art. 117, III, V). ntreprindere dependent va fi orice ntreprindere organizat n forma unei societi comerciale prev. la art. 106 alin. 2 Cod civil (supra art. 117, IV). n msura n care raportul de dependen exist indirect, prin interpunerea de ali titulari (ntreprinderea A deine o parte din participaiuni n ntreprinderea B prin intermediul unei fundaii C, avnd ca fondator unic ntreprinderea A), aceti titulari se vor considera, dup caz, ntreprinderi dominante, respectiv dependente (fundaia C va fi considerat drept ntreprindere dependent de ntreprinderea A, i, dup caz, ntreprindere dominant fa de ntreprinderea B) (supra art. 117, V, VI). ntreprinderile trebuie s fie independente din punct de vedere juridic, excluse fiind filialele, sucursalele, ageniile, etc. (supra art. 117, VII). b) ntre ntreprinderi trebuie s existe un raport de dependen n sensul art. 119 alin. 1 Cod civil (supra art. 119, II, III). n cazul existenei unei participaiuni majoritare raportul de dependen se prezum conf. art. 119 alin. 2 Cod civil (supra art. 119, IV). Raportul de dependen nu trebuie s rezulte dintr-un contract de subordonare a administraiei ntreprinderii alteia, de vrsare a ntregului venit altei ntreprinderi sau dintr-o hotrre de ncorporare, n aceste cazuri existnd un concern vertical n sensul art. 120 alin. 2 Cod civil (prezumie absolut). c) ntreprinderile dependente trebuie reunite sub o conducere unic. Pentru noiunea de conducere unic a se vedea supra I, 2. Exercitarea conducerii unice depinde de specificul formei de oganizare a ntreprinderii. n cazul societii pe aciuni dependente impunerea conducerii unice presupune respectarea tuturor rigurozitailor i formalitilor impuse de Legea 1134/1997 i de statutul societii. Posibilitatea impunerii une conduceri unice societilor cu rspundere limitat i societilor de persoane depinde de dispoziile legale speciale i, datorit libertii mai largi de dispoziie a asociailor, de prevederile concrete ale actelor constitutive a acestor societi. Conducerea unic nu este limitat la un singur segment (ntreprinderea mam-fiic), aceasta putnd cuprinde concomitent mai multe segmente (ntreprinderile mam-fiic-nepoat-etc.). d) Conducerea unic a ntreprinderilor dependente trebuie exercitat n mod efectiv. Simpla posibilitate de a exercita conducerea unic nu este suficient pentru existena unui concern. Exercitarea real a conducereii unice reprezint criteriul de difereniere ntre ntreprinderile dependente n sensul art. 119 alin. 1 Cod civil i ntreprinderile (dependente ale) concernului n sensul art. 120 alin. 3 Cod civil. Ultimile snt, pe lng raportul de dependen, conduse unic efectiv de ctre ntreprinderea dominant, exercitarea conducerii transformndu-le n ntreprinderi ale concernului; n cazul neexercitrii efective a conducerii unice, chiar i n prezena posibilitii exercitrii acesteia, ntreprinderile vor fi doar dependente n sensul art. 119 alin. 1 Cod civil. e) Concernul vertical de fapt este prezumat n cazul existenei unui raport de dependen ntre ntreprinderi conf. art. 120 alin. 3 Cod civil (infra V). 3. Efectele juridice. Existena unui concern vertical de fapt presupune exercitrea efectv a conducerii unice a ntreprinderilor dependente. Impunerea efectiv a conducerii unice nsemn, prin urmare, obligarea la executarea anumitor dispoziii a ntreprinderii dominante. n cazul realizrii condiiilor art. 118 alin. 3 Cod civil, ntreprinderea dominant va fi inut de a rspunde subsidiar pentru obligaiile nterprinderilor dependente ale concernului (supra art. 118, VII). n cazul n care raportul de dependen nu se datoreaz participaiunii majoritare, art. 118 alin. 3 se va aplica analog (art. 5 alin. 1 Cod civil). A se vedea n acest sens supra III, 4 i art. 118, VII 6. VI. Prezumia existenei unui concern vertical de fapt (Art. 120 alin. 3) 1. Noiune. Art. 120 alin. 3 Cod civil prevede prezumia existenei unui concern ntre ntreprinderea dominant i ntreprinderea dependent. Legea instituie o prezumpie relativ (se prezum; altfel art. 120 alin. 2 Cod civil - se consider), dovada contrarie fiind posibil. Prezumia existenei unui conern este ultimul segment din lanul reglementrilor legale a raporturilor de afiliere: o ntreprindere n participaiune majoritar (art. 118 alin. 1) se prezum (art. 119 alin. 2) a fi dependent (art. 119 alin. 1) de ntreprinderea cu participaiune majoritar, formnd

mpreun cu aceasta un concern (art. 120 alin. 3). Scopul prezumiei concernului este rsturnarea sarcinii probei, dovada contrariului (lipsei concernului) revenindu-i ntreprinderii prte. 2. Proba contrarie. a) ntreprinderea concernului poate rsturna prezumia art. 120 alin. 3 Cod civil prin dovada lipsei unuia din elementele constitutive ale concernului vertical de fapt (supra IV). n cazul n care ntreprinderea dovedete inexistena unui raport de dependen lipsete prezumia art. 120 alin. 3 Cod civil ca atare, ntruct va lipsi un element constitutiv al prezumiei nsei. Dovada neexercitrii conducerii unice are ca efect rsturnarea prezumiei concernului. Lipsa exercitrii conducerii unice nu implic, ns, i lipsa automat a unui raport de dependen n sensul art. 119 alin. 1 Cod civil. b) Dovada concret necesar rsturnrii prezumiei conernului depinde de noiunea larg sau restrns a conducerii unice a concernului (supra I, 2), deoarece n funcie de noiunea acesteia va trebui dovedit un volum diferit de fapte. Dovada prima facie nu este suficent, necesare fiind dovezi substaniale de natur a rsturna neechivoc prezumia legal a concernului. 2. Societatea in nume colectiv Articolul 121. Dispoziii generale cu privire la societatea n nume colectiv (1) Societate n nume colectiv este societatea comercial ai crei membri practic, n conformitate cu actul de constituire, activitate de ntreprinztor n numele societii i rspund solidar i nelimitat pentru obligaiile acesteia. Clauza prin care se limiteaz rspunderea nu este opozabil terilor. (2) Numrul asociailor nu poate fi mai mic de 2 i nici mai mare de 20 de persoane fizice sau juridice. O persoan fizic sau juridic poate fi asociatul numai al unei societi n nume colectiv. (3) Denumirea societii n nume colectiv trebuie s includ sintagma n limba de stat societate n nume colectiv sau abrevierea S.N.C., numele sau denumirea asociailor. Dac nu sunt incluse numele sau denumirea tuturor asociailor, n denumirea societii trebuie s se includ numele sau denumirea a cel puin unuia dintre asociai i sintagma n limba de stat i compania sau abrevierea i Co. 1. Consideraii introductive. Societatea n nume colectiv este considerat drept cea mai veche dintre societile comerciale reglementate de dreptul comercial contemporan. n doctrin se afirm c primele societi comerciale datnd din ndeprtata antichitate - se nrudesc, cel puin unele dintre ele, cu societatea n nume colectiv, reglementat de dreptul actual, iar altele se aseamn cu societatea n comandit simpl, consacrat, de asemenea, prin normele legale n prezent n vigoare. Apreciabila vechime a societii n nume colectiv este legat de simplitatea funcionrii acestei societi. De altfel, aceast simplitate explic, pe de o parte, i faptul c mult vreme aceast form juridic societar a fost considerat de doctrin ca fiind arhetipul societii comerciale. Societatea n nume colectiv se caracterizeaz prin ntrunirea a dou elemente: (a) asociaii i exercit activitatea de ntreprinztor sub o firm (denumire) colectiv i n numele societii i (b) rspund n mod solidar i nemrginit pentru obligaiile sociale. Astfel, dintre toate societile comerciale reglementate de legislaia n vigoare, n societatea n nume colectiv responsabilitatea asociailor este cea mai grav din cte se pot imagina, aceasta fiind n acelai timp nelimitat i solidar. De asemenea, retragerea asociatului din societatea n nume colectiv este grevat de ndeplinirea anumitor condiii, iar n caz de retragere rspunderea acestuia pentru obligaiile sociale nscute anterior respectivului moment subzist pe o perioad destul de lung. Datorit acestor elemente, societatea n nume colectiv se nfieaz ca fiind cea mai personal; n cazul ei, elementul intuitu personae i importana lui pentru constituirea i funcionarea societii este ridicat la paroxism. Din acest motiv, de cele mai multe ori, societatea n nume colectiv se nfieaz ca o societate familial, constituit ntre membrii aceleiai familii (prini i copii, sau frai i surori ori rude de grad mai ndeprtat), iar alteori ea este uzual n cadrul unei anumite profesiuni (caz n care se constituie cu participarea unor membri ai aceluiai corp profesional). Desigur, nimic nu se opune ca o societate n nume colectiv s fie nfiinat de persoane fizice ntre care nu exist nici legturi de rudenie i nici activiti profesionale, ci exist doar relaii de prietenie ori de consideraie reciproc. Trebuie menionat c, n ultimii 50 de ani, n toate statele europene ponderea societilor n nume colectiv n ansamblul societilor comerciale a sczut simitor, ceea ce demonstreaz relativ slaba atractivitate pe care acestea o prezint acum pentru cei interesai s constituie o societate comercial. n prezent, societatea n nume colectiv suport concurena societii cu rspundere limitat i a societii pe aciuni, care din raiuni practice sunt preferate de participanii la activitatea de antreprenoriat. Exist o explicabil predilecie a marii majoriti a celor care doresc s creeze o societate comercial s-i valideze aceast dorin constituind fie o societate cu rspundere limitat (i mai ales o astfel de societate), fie o societate pe aciuni, deoarece aceste forme juridice societare le confer mai mult

certitudine i mai mult securitate juridic cel puin n ceea ce privete patrimoniul lor. ntr-adevr, avantajele oferite de societatea n nume colectiv decurgnd din simplitatea formalitilor de constituire i a mecanismului de funcionare sunt n mare msur umbrite de responsabilitatea nelimitat a asociailor pentru datoriile sociale. Acest gen de responsabilitate creeaz n persoana asociailor un puternic sentiment de insecuritate referitor la patrimoniul lor, i totodat o remarcabil reinere de a-i asuma riscurile inevitabile pe care le implic orice afacere comercial. Ori, n cazul societii cu rspundere limitat i a societii pe aciuni, ambele constituite pe ideea responsabilitii limitate a asociailor pentru datoriile sociale, fiecare participant are sentimentul deplinei securiti a propriului su patrimoniu, ceea ce i confer i curajul necesar pentru asumarea riscurilor pe care le implic afacerile comerciale. n aceste condiii, societatea n nume colectiv continu s rmn preferat ca form juridic pentru organizarea de mici ntreprinderi la care particip un numr restrns de asociai, pe care i unete deplina ncredere reciproc i care nu au veleiti de a realiza venituri apreciabile. Totui, cu toate c numrul societilor n nume colectiv este ntr-o continu descretere, n ultimele decenii, n statele Europei occidentale, se observ o folosire din ce n ce mai frecvent a acestui tip de societate ca tehnic de organizare a unor filiale comune n cadrul unor grupuri de societi. Astfel, societatea n nume colectiv tinde s devin dintr-o societatea de persoane fizice o societate de societi. Societatea n nume colectiv este reglementat, sub diferite denumiri, n majoritatea statelor lumii: socit en nom collectif (Belgia, Frana, Luxemburg), e o (Federaia Rus), societ in nome collettivo (Italia), sociedade em nome colectivo (Portugalia), Sociedad Colectiva (Spania), offene handelsgesellschaft (Germania, Austria), Kollectivgesellschaft sau socit en nom collectif (Elveia), interessentskaber (Danemarca), Avoin yhti (Finlanda). Menionm i faptul c exist state care nu reglementeaz un asemenea tip de societate, i anume: Olanda, Grecia, Norvegia, Suedia, Liechtenstein. 2. Definiia societii n nume colectiv . Cea mai veche i, n acelai timp, cea mai simpl form de societate comercial, societatea n nume colectiv, este definit n doctrin ca societatea constituit prin asocierea, pe baza deplinei ncrederi, a dou sau mai multor persoane, care pun n comun anumite bunuri, pentru a desfura o activitate comercial, n scopul mpririi beneficiilor rezultate i n care asociaii rspund nelimitat i solidar pentru obligaiile societii. O definiiei apropiat este dat i de Codul civil n art.121 alin.1, i anume, societate n nume colectiv este societatea comercial ai crei membri practic, n conformitate cu actul de constituire, activitate de ntreprinztor n numele societii i rspund solidar i nelimitat pentru obligaiile acesteia. Din definiia legal a societii n nume colectiv rezult urmtoarele caractere ale acesteia: (a) societatea este constituit n scopul desfurrii activitilor de antreprenoriat i are personalitate juridic distinct de cea a asociailor21. Aceast concluzie poate fi tras att din faptul c dispoziiile care reglementeaz societatea n nume colectiv au fost plasate n capitolul II din cod Persoana juridic, ct i din faptul c asociaii societii n nume colectiv exercit activitatea de antreprenoriat n numele societii - persoan juridic, iar nu n nume propriu. n acest context, este important de remarcat c n cuprinsul Codului civil nu au fost reluate dispoziiile art.15 i 16 din Legea nr.845-XII/1992 cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi i a pct.6 din Regulamentul societilor economice (R.S.E.), aprobat prin H.G. nr.500/1991, potrivit crora societile n nume colectiv i n comandit nu au personalitate juridic, iar patrimoniul lor este inseparabil de cel al asociailor; (b) la baza asocierii i funcionrii societii n nume colectiv st actul constitutiv (contractul de societate), n cadrul societii n nume colectiv manifestndu-se cel mai pregnant caracterul contractual al societii comerciale; (c) toi asociaii societii particip nemijlocit la activitatea acesteia. Deoarece n societatea n nume colectiv toi asociaii i risc ntreaga avere, este firesc ca acetia s coopereze i s se controleze reciproc; (d) toi asociaii societii rspund solidar i nelimitat pentru obligaiile contractate de aceasta, orice clauz care ar nltura sau limita aceast rspundere este nul. Aceasta reprezint o derogare de la regula general, nscris n art.68 alin.2 din Codul civil, conform creia fondatorii (membrii) persoanei juridice nu rspund pentru obligaiile persoanei juridice. Astfel, societatea n nume colectiv reprezint pentru creditorii sociali cea mai avantajoas form de societatea comercial, deoarece n caz de neexecutare a obligaiilor societii ei pot fi despgubii att din bunurile societii, ct i din bunurile personale ale asociailor. 3. Constituirea societii n nume colectiv . Constituirea societii n nume colectiv este reglementat, n principal, de dispoziiile art.106-115 din Codul civil, ce constituie dreptul comun n materia constituirii societilor comerciale, dispoziii care se completeaz cu normele speciale cuprinse n art.121 din cod. ntruct regulile generale privind constituirea societilor comerciale au fost examinate n cadrul comentariilor la articolele menionate, vom aborda doar unele aspecte specifice constituirii societii n nume colectiv. Pot fi asociai ntr-o societate n nume colectiv att persoane fizice, ct i persoane juridice. ntruct legea nu distinge, nseamn c i societile comerciale, indiferent de forma lor, pot avea calitatea de asociai ai societii n nume colectiv.
21

Aceast trstur delimiteaz societatea n nume colectiv de societatea civil, reglementat de art.1339-1354 C. civ., care nu este persoan juridic.

Participarea persoanelor juridice la o societate n nume colectiv poate ridica o serie de probleme determinate att de rspunderea nelimitat a asociailor pentru obligaiile sociale ct i de gradul de implicare n activitatea unei asemenea societi. Astfel, n doctrin s-au purtat discuii n legtur cu posibilitatea dobndirii calitii de asociat la o societatea n nume colectiv a societilor cu rspundere limitat i pe aciuni, avndu-se n vedere aparenta incompatibilitate ntre rspunderea limitat pentru obligaiile sociale a acestor societi i a asociailor lor i rspunderea nelimitat i solidar a asociailor societii n nume colectiv. n acest context s-a artat c participarea unei societi cu rspundere limitat sau pe aciuni la nfiinarea unei societi n nume colectiv nu are nici o legtur cu extinderea rspunderii propriilor asociai pentru datoriile sale. Oricare dintre societile menionate este subiect de drept distinct de societatea la care dobndete calitatea de asociat, iar responsabilitatea pe care i-o asum n aceast calitate este propria sa responsabilitate i nu a asociailor. Vom fi astfel n prezena a dou responsabiliti diferite ce se situeaz i se analizeaz n dou planuri diferite, i anume: responsabilitatea societii asociat fa de creditorii societii la care particip i responsabilitatea propriilor si asociai fa de propriii creditori sociali, ntinderea celei dinti responsabiliti este concordant cu forma juridic a societii nfiinate, iar ntinderea celei de-a doua responsabiliti corespunde formei juridice a societii participante. n cazul n care societatea nfiinat este o societate n nume colectiv, iar societatea participant este o societate cu rspundere limitat sau o societate pe aciuni, aceasta (adic societatea participant) va trebui s contribuie, aidoma oricrui alt asociat al unei societi n nume colectiv, dup epuizarea subscripiei sale de capital cu ntregul su patrimoniu la acoperirea datoriilor sociale fa de creditorii ultimei societi (adic a societii n nume colectiv). Pe de alt parte, avnd n vedere gradul de implicare a asociailor unei societi n nume colectiv n activitatea acesteia, precum i rspunderea nelimitat i solidar a asociailor, legiuitorul a neles s interzic participarea la o asemenea societate att a autoritilor administraiei publice, ct i a ntreprinderilor de stat i a societilor pe aciuni n care statul deine cel puin 30 la sut din aciuni (pct.4 din R.S.E. 22). Menionm c n proiectul Codului civil 23 se prevedea o asemenea interdicie doar pentru stat i unitile administrativ-teritoriale, ns aceast dispoziie a proiectului nu se mai regsete, din pcate n forma final a codului. Legea limiteaz numrul asociailor dintr-o societatea n nume colectiv la 20 de persoane. Astfel, potrivit art.121 alin.2 fraza I din cod, numrul asociailor ntr-o astfel de societatea nu poate fi mai mic de 2 i nici mai mare de 20 de persoane fizice sau juridice. Limitarea numrului de asociai este dispus de legiuitor tocmai pentru a asigura caracterul intuitu personae a societii n nume colectiv. Trebuie, totui, de precizat c o asemenea limitare nu este cunoscut i de alte legislaii continentale, i nici chiar de legislaia Federaiei Ruse din al crui Cod civil au fost, de altfel, preluate majoritatea dispoziiilor referitoare la societatea n nume colectiv. O alt limitare instituit de lege se refer la posibilitatea unei persoane fizice sau juridice de a participa doar la o singur societate n nume colectiv (art.121 alin.2 fraza a II-a din cod). Precizm, de asemenea, c n dezvoltarea acestei interdicii, art.136 alin.2 din cod stipuleaz c asociatul comanditat (care rspunde nelimitat i solidar pentru obligaiile sociale) din societatea n comandit nu va putea fi asociat ntr-o societate n nume colectiv, i, respectiv, nici asociatul unei societi n nume colectiv nu va putea deveni membru comanditat ntr-o societate n comandit. Dei prin aceste interdicii legiuitorul a urmrit protejarea creditorilor sociali, prin evitarea unor situaii n care prin participarea unei persoane la mai multe societi n nume colectiv (sau societi n comandit) s-ar diminua ntinderea rspunderii acesteia pentru datoriile sociale, ele sunt, totui, criticabile, ntruct nu vor reui s asigure o protecie eficace a drepturilor de crean a creditorilor sociali, fiind uor de imaginat o mulime de alte circumstane care ar putea afecta solvabilitatea asociatului cu rspundere nelimitat, circumstane pe care legea nu le poate prevede. 4. Firma societii n nume colectiv. Pentru identificarea ei n activitatea comercial societatea n nume colectiv, ca orice persoana juridic, trebuie s aib o firm i un sediu, determinarea crora se realizeaz prin actul constitutiv. Firma folosit de societatea n nume colectiv trebuie s cuprind, potrivit art.121 alin.3 din cod, dou elemente de identificare, ambele constnd din cuvinte scrise. n primul rnd, se cere ca n firm s figureze numele sau denumirea asociailor. Dac firma societii n nume colectiv nu poate include numele sau denumirea tuturor asociailor, aceasta va cuprinde, n mod obligatoriu, numele sau denumirea a cel puin unuia dintre asociai i sintagma n limba de stat i compania sau abrevierea i Co. n cazul n care un asociat al crui nume sau denumire figureaz n firma societii a ieit din societate, firma acesteia va fi modificat n mod corespunztor. Cel de-al doilea element component al firmei const n meniunea obligatorie societate n nume colectiv, scris n ntregime sau cu abrevierea S.N.C..

22

Avnd n vedere art.2 lit.b) din Legea nr.1125-XV/2002 pentru punerea n aplicare a Codului civil al Republicii Moldova, considerm c dispoziiile R.S.E. sunt aplicabile, n lipsa unei abrogri exprese, i n continuare, dar doar n msura n care nu contravin prevederilor codului. n mod concret, deoarece modificrile implicite ale dispoziiilor R.S.E. n materia societilor n nume colectiv sunt destul de numeroase, vom apela la prevederile actului normativ menionat numai n msura n care dispoziiile sale acoper anumite lacune ale textelor Codului civil. 23 Elaborat de Comisia special pentru definitivarea proiectului Codului civil constituit prin Hotrrea Parlamentului nr.1315/26.10.2000.

Articolul 122. Actul de constituire al societii n nume colectiv (1) n afar de cele menionate la art.108 alin.(1), n actul de constituire al societii n nume colectiv trebuie s se indice: a) cuantumul i coninutul capitalului social al societii i modul depunerii aporturilor; b) mrimea i modalitatea de modificare a participaiunilor fiecrui participant la capitalul social; c) rspunderea membrilor pentru nclcarea obligaiilor de depunere a aporturilor; d) procedura de adoptare a hotrrilor de ctre asociai; e) procedura de admitere a noilor asociai; f) temeiurile i procedura de retragere i excludere a asociatului din societate. (2) Actul de constituire poate fi modificat numai prin votul unanim al tuturor asociailor. 1. Actul constitutiv al societii n nume colectiv . Potrivit legii, la baza constituirii societii n nume colectiv se afl contractul de constituire (de societate) 24, semnat de toi asociaii (membrii) societii (art.62 alin.1 i 108 alin.4 din Codul civil i pct.8 din R.S.E.). Dei legea nu cere fondatorilor i redactarea unui statut (ca, de exemplu, n cazul societilor pe aciuni), nimic nu-i mpiedic pe acetia s redacteze i un asemenea act. Aceast concluzie se impune avnd n vedere principiul libertii conveniilor n conformitate cu care prile contractante sunt libere s ncheie orice act juridic cu condiia ca acesta s nu aduc atingere dispoziiilor imperative ale legii. Ori, statutul unei societi comerciale este i el, lato sensu, un act juridic, un produs al voinei asociailor prin care acetia statornicesc reguli privind funcionarea societii. Aadar, legea nu cere n mod obligatoriu statutul pentru valabilitatea constituirii societii n nume colectiv, dar nici nu interzice asociailor ca, dac acetia doresc, s-l ntocmeasc. ntr-o asemenea ipotez s-ar putea pune problema forei juridice a unui asemenea statut. Considerm c, i n aceast situaie statutul societii rmne n esena lui o convenie conex contractului de constituire, pe care l ntregete, fie n sensul ca l completeaz, fie n sensul c l expliciteaz. Astfel c, n situaia n care prevederile statutului vor fi, sub anumite aspecte, contradictorii cu cele ale contractului de constituire vor avea prioritate ntotdeauna stipulaiile contractului, deoarece legea cere pentru nfiinarea unei societi n nume colectiv numai contractul de constituire nu i statutul. Orice neconcordan dintre stipulaiile contractuale i prevederile statutare nu poate legitima concluzia c acestea din urm le-ar modifica pe cele dinti, cci statutul nu poate fi privit n nici un caz ca act juridic de modificare a contractului de constituire. Ca orice act juridic, i contractul de constituire trebuie s ndeplineasc condiiile generale de validitate: capacitatea de a contracta, consimmntul valabil al prilor care se oblig, un obiect determinat i licit i o cauz licit. n plus, acesta va trebui s prezinte i anumite elemente specifice care l particularizeaz fa de celelalte contracte. Ne referim aici la intenia de a colabora n desfurarea activitii comerciale (affectio societatis), obligaia asociailor de a contribui prin aporturi la formarea patrimoniului societar, precum i participarea la beneficii i la pierderi. ntruct toate aceste condiii au mai fost analizate nu vom mai reveni asupra lor. Precizm doar c, n societatea n nume colectiv elementul affectio societatis este mai pregnant dect n cadrul altor societi. Asociaii dintr-o asemenea societate participnd de regul direct i nemijlocit la activitatea societii. n ceea ce privete coninutul contractului de constituire a societii n nume colectiv, acesta, pe lng meniunile obligatorii prevzute la art.108 alin.1 din Codul civil va trebui s cuprind i o serie de dispoziii, care sunt prevzute de art.122 alin.1 din Codul civil. ntruct clauzele generale au mai fost analizate vom examina n continuare numai aspectele specifice societii n nume colectiv. Toate clauzele unui contract de societate, obligatorii potrivit legii, pot fi grupate dup cum urmeaz: a) Clauze de identificare. Includem aici clauzele referitoare la identificarea fondatorilor societii n nume colectiv i clauzele referitoare la individualizarea viitoarei societi, prin care se stabilesc denumirea (firma), forma juridic i sediul societii. Precizm c denumirea (firma) societii n nume colectiv trebuie s respecte cerinele prevzute de art.121 alin.3 din cod; b) Clauze privind caracteristicile societii . Avem n vedere clauzele privind obiectul i capitalul social prezumat al societii. Mai exact, potrivit art.122 alin.1 lit.a)-b) din Codul civil, actul constitutiv al societii n nume colectiv, va trebui s indice att cuantumul ct i structura i modalitatea de constituire a capitalului social al societii, inclusiv prin precizarea aporturilor fiecrui asociat, n numerar sau n alte bunuri, precum i rspunderea asociailor pentru nclcarea obligaiilor de depunere a acestora. Menionm c, dei n cazul societii n nume colectiv legea nu cere un minim de capital pentru nfiinarea societii, aceasta nu nseamn c o astfel de societate s-ar putea constitui i funciona fr capital social. Acest lucru
24

Contractul de constituire a unei societi (sau, cum mai este denumit, contract de societate comercial) difer de contractul de societate civil reglementat de art.1339-1354 din Codul civil. Astfel, n timp ce primul contract are ca efect constituirea unui patrimoniu prin aporturile fondatorilor, cel de-al doilea creeaz doar o indiviziune de bunuri. n consecin, n timp ce societatea civil nu va avea niciodat personalitate juridic n vreme ce societatea comercial, indiferent de form, are o asemenea personalitate.

este greu de presupus tocmai datorit faptului c, capitalul social reprezint principalul instrument economic pentru realizarea scopului n vederea cruia societatea a fost constituit. Este adevrat c importana capitalului social n cazul societii n nume colectiv este ntructva diminuat datorit faptului c acesta nu mai constituie singura garanie a creditorilor sociali pentru datoriile societii, ei putndu-se ndrepta mpotriva oricrui asociat care rspund nelimitat i solidar pentru obligaiile sociale. Din aceste considerente, legiuitorul, dei prevede obligativitatea menionrii capitalul social n actul constitutiv, nu stabilete i un minimum de capital necesar constituirii societii. n ceea ce ne privete, considerm c aceast atitudine a legiuitorului nu trebuie interpretat n sensul c se las o libertate deplin asociailor de a fixa cuantumul capitalului social. Asociaii dintr-o societate n nume colectiv nu vor putea indica un capital simbolic, impropriu ca valoare economic de a asigura ndeplinirea scopului societii. Un asemenea capital ar fi de natur s ndeplineasc numai formal cerina instituit de art.122 alin.1 lit.a) din cod, relativ la necesitatea precizrii n cuprinsul actului constitutiv a mrimii capitalului social, ceea ce ar contraveni finalitii urmrite de legiuitor. De aceea, n opinia noastr, cerina legal despre care este vorba poate fi considerat ndeplinit doar atunci cnd asociaii societii n nume colectiv stabilesc n actul constitutiv al respectivei societi un capital rezonabil. Sintagma capital rezonabil urmnd a desemna o valoare minim a capitalului social care, raportat la finalitatea societii comerciale avut n vedere, ar putea fi apreciat ca ndestultor pentru realizarea obiectului de activitate i, deci, implicit al finalitii societii avut n vedere de asociai la nfiinarea acesteia. O alt precizare important se impune cu privire la tipurile de aport permise la constituirea societii n nume colectiv. Dup cum s-a mai artat aporturile la capitalului social al unei societi comerciale pot fi n numerar, acestea fiind obligatorii indiferent de forma societii, i n natur, ce au ca obiect orice bun cu valoare economic care prezint interes pentru activitatea societii. Ca regul general, prestaiile n munc i servicii ale asociailor nu pot constitui aport la formarea sau majorarea capitalului social (art.113 alin.2 din Codul civil). O asemenea interdicie este motivat de faptul c aporturile n munc i servicii nu pot servi drept garanie pentru creditorii sociali, ori anume aceasta este funcia de baz a capitalului social. Totui, n cazul societilor n nume colectiv (dar i n comandit) legea permite asociailor s efectueze astfel de aporturi, avnd n vedere c asociaii rspund cu ntregul lor patrimoniu pentru datoriile sociale, iar drepturile creditorilor sociali nu sunt afectate n nici un fel. Aporturile constnd n prestaii n munc i servicii nu sunt cuprinse n capitalul social al societii, dar asociaii vor avea dreptul n schimbul acestora s participe, n limitele stabilite de actul constitutiv, la mprirea beneficiilor i a activului societii, fiind totodat, obligai s participe i la pierderi (art.114 alin.4 din Codul civil). Menionm totodat c, n accepiunea legii, un aport n munc i servicii const n obligaia pe care i-o asum asociatul de a pune la dispoziia societii cunotinele sale tehnice, serviciile i munca sa. c) Clauze privind funcionarea societii . Legea cere ca n actul constitutiv al societii s se precizeze structura, atribuiile, modul de constituire i de funcionare a organelor societii, precum i modul de reprezentarea a acesteia (art.108 alin.1 lit.g)-h) din Codul civil). n plus, potrivit art.122 alin.1 lit.d)-e) din cod, actul constitutiv al societii n nume colectiv trebuie s prevad: procedura de adoptare a hotrrilor de ctre asociai, procedura de admitere a noilor membri, precum i temeiurile i procedura de retragere i excludere a asociatului din societate. Dei formularea acestui text de lege sugereaz obligativitatea includerii unor asemenea clauze n actul constitutiv, considerm c din economia articolelor urmtoare reiese n mod clar c asemenea precizri nu sunt obligatorii. Asociaii vor stipula n contractul de constituire clauze cu privire la reprezentarea societii, procedura de adoptare a hotrrilor sau de retragere ori excludere din societate, numai n msura n care neleg s deroge de la unele norme dispozitive ale codului. Astfel, din analiza coroborat a textele legale n materia societii n nume colectiv, conchidem c asociaii vor putea prevedea, de exemplu: situaiile cnd o hotrre se va putea adopta cu majoritatea voturilor membrilor, prin derogare de la regula conform creia conducerea societii se exercit prin acordul tuturor membrilor (art.123 alin.1 din cod); atribuirea unui numr de voturi proporional cotei de participare a asociailor, prin derogare de la regula un asociat un vot (art.123 alin.2 din cod); persoanele care vor reprezenta societatea n nume colectiv (art.125 din cod). d) Clauze privind modalitatea de participare la beneficii i pierderi . Asociaii vor preciza n actul constitutiv al societii n nume colectiv modul i proporia de participare a fiecruia la ctigurile i pierderile societii. Cu alte cuvinte, asociaii vor putea stabili modul de mprire a profitului rezultat din activitatea societi, inclusiv periodicitatea i termenele n care se va efectua aceast operaiune, i, n mod corelativ, modul n care se va face imputarea pierderilor, derognd de la regula instituit de art.127 alin.1 din Codul civil conform creia repartizarea veniturilor i imputarea pierderilor se face ntre asociai proporional participaiunilor fiecruia la capitalul social. Precizm doar c, nu va fi posibil inserarea unor clauze numite n doctrin leonine, precum clauza prin care totalitatea beneficiilor se atribuie unuia dintre asociai sau clauza conform creia unul dintre asociai s fie dispensat de obligaia de a participa la pierderi. Tot leonin este considerat n literatura de specialitate i clauza prin care se garanteaz unuia dintre asociai un minim de foloase, pentru c aceasta echivaleaz cu scutirea de participare la pierderi.

Contractul de constituire a societii n nume colectiv va putea cuprinde orice alte clauze pe care asociaii le consider necesare, cu condiia ca prin asemenea clauze s nu se aduc atingere dispoziiilor imperative ale Codului civil. Contractul de constituire se va ncheia n mod obligatoriu n limba de stat i se va semna de toi asociaii fondatori (art.108 alin.4 din Codul civil). Precizm, de asemenea, c actul constitutiv al societii n nume colectiv trebuie ncheiat n form autentic (art.107 alin.1 din cod), care este cerut ad validitatem, ntruct art.110 alin.2 lit.a) din cod sancioneaz cu nulitatea lipsa acesteia. Contractul de constituire va fi supus autentificrii notariale n modul stabilit de Legea nr.1453-XV/8.11.2002 cu privire la notariat. La efectuarea actelor notariale, notarii vor verifica printre altele dac contractul de societate nu cuprinde clauze ce contravin legislaiei, iar n cazul existenei unor asemenea clauze vor refuza autentificarea lui (art.41 alin.1 din Legea cu privire la notariat). n sfrit, menionm c actului constitutiv ncheiat de ctre asociaii fondatori i sunt incidente principiile generale de drept conform crora retragerea unui contractant se poate face numai cu acordul celorlali contractani, moartea sau interdicia unuia dintre ei va avea ca efect stingerea conveniei sau continuarea acesteia de ctre motenitori, revenirea de comun acord asupra clauzelor iniial stabilite. 2. Modificarea actului constitutiv al societii n nume colectiv . Dup cum am menionat actul constitutiv al societii n nume colectiv este contractul de constituire (de societate), a crui problematic juridic a fost analizat mai sus. Aadar, atunci cnd se vorbete despre modificarea actului constitutiv al societii menionate este vizat nsui contractul de constituire prin care se nfiineaz o astfel de societate. Deoarece contractul de constituire a societii n nume colectiv este opera voinei comune a asociailor exprimat n armonie cu principiul libertii conveniilor, el va putea fi modificat tot prin voina comun a asociailor cci ceea ce s-a fcut mutuum consensus poate fi desfcut mutuum disensus. Aceast regul este consacrat expres i de dispoziiile Codului civil n materia societilor n nume colectiv, potrivit crora actul de constituire poate fi modificat numai prin votul unanim al tuturor asociailor (art.122 alin.2 din cod). Modificarea actului constitutiv al societii n nume colectiv este dominat de principiul simetriei actelor juridice care presupune ca actul juridic modificator s ndeplineasc aceleai condiii de form i de fond care s-au cerut ndeplinite de actul juridic modificat la momentul perfectrii. Aadar, contractul de constituirea a societii n nume colectiv poate fi modificat din punct de vedere juridic prin voina comun a tuturor asociailor cu respectarea condiiilor de form i de fond care s-au cerut ndeplinite la perfectarea lui. Dar care este momentul de cnd pot fi aduse modificri contractului de constituire i momentul pn la care pot fi aduse asemenea modificri? Dup cum s-a artat i n doctrin, actul constitutiv al oricrei societi comerciale, deci inclusiv al societii n nume colectiv, de principiu poate fi modificat ncepnd cu momentul imediat urmtor celui al perfectrii lui. Asociaii pstreaz nealterat facultatea de a modifica actul constitutiv pn la momentul desfiinrii acestuia, fie prin declararea judectoreasc a nulitii lui, fie prin rezilierea lui de ctre asociai, fie ca urmare a interveniei unei cauze generale sau speciale de dizolvare a societii. n sfrit, menionm c, avnd n vedere faptul c contractul de constituire a societii n nume colectiv reprezint cea mai important surs de informare pentru terele persoane care intr n contact cu societatea, legiuitorul a instituit obligativitatea nregistrrii modificrilor contractului la Camera nregistrrii de Sat n termen de maxim 7 zile de la data efecturii lor, acestea dobndind eficien juridic numai de la data nregistrrii (art.18 din Legea nr.1265-XIV/05.10.2000 cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor). Articolul 123. Conducerea societii n nume colectiv (1) Conducerea societii n nume colectiv se exercit prin acordul tuturor membrilor. n actul de constituire al societii pot fi prevzute cazurile n care hotrrea se adopt cu majoritatea voturilor membrilor. (2) Fiecare membru al societii n nume colectiv are un singur vot dac actul de constituire nu prevede altfel. 1. Conducerea societii n nume colectiv. Organizarea societii n nume colectiv este la fel de simpl ca i cea a societilor civile. Legea confer asociailor o libertate mai accentuat n ceea ce privete modul de organizare a activitii unei asemenea societi spre deosebire de societatea cu rspundere limitat i societatea pe aciuni. Astfel, art.123 din cod nu instituionalizeaz o adunare general a asociailor ca organ suprem de conducere a societii n nume colectiv, dei atribuie prerogativele decizionale privind activitatea societii tuturor asociailor. Soluia aleas de legiuitor se justific prin numrul mic de asociai ntr-o asemenea societate spre deosebire de alte forme societare. Legiuitorul s-a limitat s instituie regula unanimitii n ceea ce privete luarea deciziilor privind activitatea societii. Astfel, potrivit art.123 alin.1 fraza I din Codul civil, conducerea societii n nume colectiv se exercit prin acordul tuturor membrilor. Instituirea acestei reguli este determinat de necesitatea ca fiecare dintre

asociai s aib un cuvnt de spus n funcionarea societii, avndu-se n vedere faptul c acetia rspund nelimitat i solidar pentru datoriile sociale. Totui, regula enunat nu are un caracter imperativ, asociaii putnd prevedea prin actul constitutiv diverse situaii n care o hotrre s se adopte cu majoritatea voturilor (art.123 alin.1 fraza a II-a din cod), excepie fcnd hotrrile de modificarea a actului constitutiv, care se vor lua, n mod obligatoriu, prin votul unanim al asociailor (art.122 alin.2 din cod). n mod concret, asociaii ar putea prevedea regula majoritii la adoptarea hotrrilor cu privire la: repartizarea beneficiilor i pierderilor (art.127 alin.1 din cod); acceptarea succesorilor membrului decedat n calitatea de asociai n societate (art.132 alin.1 din cod); alegerea administratorilor, dac acetia nu au fost desemnai prin actul constitutiv; aprobarea drii de seama anuale i a bilanului anual; alte chestiuni pentru a cror soluionare legea nu cere unanimitatea. Asociaii vor stabili, de asemenea, i felul majoritii necesare adoptrii unor asemenea hotrri - simpl sau calificat, precum i modul n care se va proceda n cazul paritii de voturi. Pe de alt parte, n tcerea legii, considerm c dac majoritatea asociailor va adopta o hotrre prin care se contravine actului constitutiv sau unei dispoziii legale imperative, minoritatea de asociai care a votat mpotriv va putea ataca respectiva hotrre n justiie solicitnd anularea ei. La luarea deciziilor cu privire la activitatea societii fiecare asociat are, dac actul de constituire nu prevede altfel, un singur vot (art.123 alin.2 din cod). n consecin, asociaii vor putea prevedea n contractul de constituire un alt mod de atribuire a voturilor, spre exemplu, proporional cotei de participare a fiecrui asociat, fr ca prin aceast atribuire stabilit s fie posibil lipsirea totalmente de vot a vreunui asociat. Articolul 124. Administrarea societii n nume colectiv (1) Fiecare membru al societii n nume colectiv are dreptul de a aciona n numele societii dac actul de constituire nu prevede c toi membrii administreaz societatea n comun sau c administrarea este delegat unor anumii membri sau unor teri. (2) mputernicirile administratorului se limiteaz la domeniul de activitate al societii. Pentru svrirea de acte ce depesc aceste limite este necesar acordul tuturor asociailor. (3) n cazul administrrii n comun, deciziile trebuie luate n unanimitate. Dac administrarea societii se deleag unei sau mai multor persoane, ceilali membri, pentru a ncheia acte juridice n numele societii, trebuie s aib procur de la prima (primele). n raporturile cu terii, societatea nu are dreptul s invoce clauzele actului de constituire prin care se limiteaz mputernicirile membrilor societii, cu excepia cazurilor n care societatea va demonstra c terul, n momentul ncheierii actului juridic, cunotea sau trebuia s cunoasc faptul c membrul nu este mputernicit s acioneze n numele societii. (4) Fiecare membru al societii n nume colectiv, indiferent de faptul este sau nu mputernicit s administreze societatea, are dreptul s ia cunotin, personal sau asistat de un expert, de toata documentaia privind administrarea. Clauza prin care se exclude sau se limiteaz acest drept este nul. 1. Desemnarea administratorilor. n cazul n care actul constitutiv nu arat cine sunt administratorii societii sau nu prevede nimic cu privire la modul de administrare al societii se presupune c fiecare asociat are dreptul de a aciona n numele acesteia din partea celorlali asociai, avnd dreptul de a ncheia toate operaiunile necesare exercitrii activitii societii. Posibilitatea participrii oricrui asociat la administrarea societii este o consecin fireasc a rspunderii nelimitate a asociailor pentru datoriile sociale. n practic, totui, nu vom ntlni numeroase acte constitutive care s nu desemneze modul concret de administrare a societii, inclusiv persoanele desemnate ca administratori, de vreme ce art.108 alin.1 lit.h) din Codul civil cere n mod expres inserarea n actul constitutiv a unei asemenea meniuni. n consecin, se punea n mod firesc ntrebarea care ar fi opiunile asociailor n ceea ce privete modul de administrare a societii? Rspunsul este dat de dispoziiile art.124 din cod, potrivit crora asociaii pot prevedea n actul constitutiv ca (a) administrarea societii se fie exercitat n comun, de ctre toi asociaii, sau ca (b) administrarea s fie delegat unuia sau mai multora dintre asociai ori chiar unor tere persoane. n fine, asociaii ar putea stipula n actul constitutiv ca (c) administrarea societii s fie exercitat de ctre fiecare dintre asociai, care s ndeplineasc n mod individual toate atribuiile pe care le presupunea calitatea de administrator. n practic, n cele mai multe cazuri, asociaii de la societile n nume colectiv prefer s ncredineze administrarea societii unuia sau mai multora dintre asociai ori chiar unor tere persoane. Posibilitatea de a desemna un administrator neasociat este criticabil la prima vedere 25, ntruct caracterul intuitu personae al societii n nume colectiv i existena unei rspunderi nemrginite a asociaiilor ar impune ca acetia s conduc direct activitatea
25

De altfel, o asemenea dispoziie nu exist n alte legislaii. Trebuie, totui, de precizat c dac n unele legislaii (Federaia Rus) posibilitatea de a delega administrarea societii n nume colectiv unor tere persoane este exclus de plano, n altele (Frana, Romnia), dei textele legale nu menioneaz n termen explicii o asemenea posibilitate, opinia dominant a doctrinei este n sensul c, n principiu, asociaii pot desemna ca administrator un ter fa de societate.

social i s nu o ncredineze unor persoane strine de societate. Tocmai din acest considerent legiuitorul a instituit, ca regul, administrarea societilor n nume colectiv prin administratori asociai. Totui, avndu-se n vedere c o asemenea regul vizeaz n primul rnd protejarea asociailor, acestora li se acord posibilitatea ca n funcie de interesele pe care le au s opteze pentru desemnarea unui administrator neasociat. Acesta nu trebuie s fie neaprat o persoan fizic, ci aceast calitatea poate s fie ncredinat i unei persoane juridice. Administratorii societii n nume colectiv vor putea fi numii prin actul constitutiv sau, ulterior constituirii, alei de ctre asociai. Administratorii desemnai prin actul constitutiv sunt alei prin consensul tuturor asociailor. n cazul n care desemnarea administratorilor nu s-a fcut prin actul constitutiv al societii, acetia vor putea fi alei ulterior nregistrrii societii n conformitate cu dispoziiile art.123 alin.1 din Codul civil, fie cu unanimitate de voturi (regula unanimitii), fie cu votul asociailor care reprezint majoritatea absolut a capitalului social, dac o asemenea modalitate este prevzut de actul constitutiv. Serviciile fcute de administratorii societii n favoarea acesteia, n ndeplinirea funciilor lor, sunt, de regul, remunerate. Asociaii au deplin libertate s decid dac administratorii beneficiaz de o remuneraie sau nu, ori s stabileasc cuantumul acesteia. n principiu, se acord administratorilor o remuneraie lunar fix. Legea nu interzice ns ca asociaii s decid stabilirea remuneraiei administratorilor sub forma unei sume variabile, reprezentnd o cot-parte aprioric predeterminat din beneficiile realizate de societate. n fine, este posibil i o a treia soluie care s rezulte din combinarea primelor dou menionate. O astfel de soluie, comportnd o remuneraie mixt, se justific mai cu seam atunci cnd administratorul nu cumuleaz n persoana sa calitatea de asociat, pe lng cea de administrator. 2. Puterile administratorilor. n raporturile care se stabilesc ntre administratori i societate, pe de o parte, i administratori i asociai pe de alt parte, puterile administratorului sunt determinate prin actul constitutiv al societii n nume colectiv (care este contractul de constituire) i lege. Administratorii desemnai pot manifest iniiativa oricror operaiuni comerciale care se circumscriu celor efectuate n mod obinuit de societate, fr s aib nevoie n acest sens de acordul prealabil al celorlali asociai. Este ns posibil ca, n exercitarea atribuiilor sale, un administrator s aib iniiativa unei operaiuni ce depete limitele determinate de domeniul curent de activitate al societii, dar care, n acelai timp, nu excede limitele stabilite prin actul constitutiv privind obiectul de activitate. Potrivit art.124 alin.2 din cod, pentru svrirea de acte ce depesc aceste limite este necesar acordul tuturor asociailor. n practic, destul de frecvent, mai cu seam n cazul societilor n nume colectiv cu potenial economic ridicat, prin actul constitutiv se prevede c administrarea societii va fi asigurat de o pluralitate de administratori. ntr-o atare ipotez, tot actul constitutiv va fi cel care va stabili modul cum se distribuie ntre administratori sarcinile privind administrarea societii. Totodat, prin actul constitutiv se poate stipula organizarea unui consiliu de administraie, precum i condiiile n care acesta va delibera. Este ns posibil ca din actul constitutiv s lipseasc orice stipulaie privind repartizarea sarcinilor ntre multiplii administratori, ipotez n care considerm c fiecare administrator privit separat este investit cu prerogativa general de a ndeplini toate actele de gestiune cerute de interesele societii i care se circumscriu, bineneles, obiectului de activitate a societii. Din punct de vedere al sferei puterilor, nu exist nici o deosebire ntre administratorii asociai i cei neasociai, cu o singur meniune: n ndeplinirea actelor de administrare, administratorul asociat exprim att voina sa de asociat, ct i pe aceea de administrator, astfel nct, n caz de abuz de putere, el poate suporta dubla sanciune a revocrii puterii de reprezentare i a excluderii din societate (a se vedea art.126 aln.1 i art.129 alin.2 din Codul civil). O situaie particular este i aceea n care prin actul constitutiv s-a prevzut administrarea societii de ctre toi asociaii n comun. n acest caz orice decizie luat de ei va fi considerat valabil numai dac a fost adoptat n unanimitate (art.124 alin.3 fraza I din cod). Administrarea societii pe baza unanimitii reprezint sistemul cel mai prudent, dar n acelai timp i cel mai greoi de funcionare, deoarece n situaia existenei unor divergene ntre administratorii asociai nu se va putea realiza unanimitatea, i prin urmare nu se va putea ncheia nici actul sau operaiunea proiectat. Sigur, un asemenea sistem prezint marele avantaj al eliminrii unor eventualele erori sau abuzuri pe care le-ar putea svri administratorul individual, dar cum se va proceda n situaia n care ntrunirea unanimitii nu este posibil datorit unor factori obiectivi? cum ar fi de exemplu, absena ndelungat a unuia dintre administratorii asociai din localitate. Sau cum se va proceda n cazul n care trebuie luat o decizie n cazuri de urgen iar unii administratori sunt n imposibilitate de a fi contactai sau de a lua parte la deliberarea asupra acelei decizii? Se pot, de asemenea, imagina i numeroase situaii cnd unul din asociai se opune n mod nejustificat adoptrii unei decizii, blocnd astfel activitatea societii. Din pcate, Codul nostru civil, spre deosebire de alte legislaii (cum ar fi, de exemplu, cea francez, romn), nu rspunde la aceste ntrebri 26. n ceea ce ne privete, considerm c asociaii, n virtutea libertii conferite de legiuitor n privina modului de organizare a activitii societii n nume colectiv, vor putea stipula felul n care vor fi reglementate i asemenea situaii. Astfel, asociaii ar
26

Din pcate n forma final nu se mai regsesc unele dispoziii ale art.215 i art.219 din proiectul Codului civil care reglementau asemenea situaii.

putea stabili ca divergenele existente ntre administratorii asociai s fie soluionate prin votul asociailor care reprezint majoritatea absolut a capitalului social. De asemenea, asociaii ar putea s prevad, prin actul constitutiv, posibilitatea adoptrii de hotrri doar de ctre un singur administrator sau de ctre o parte dintre ei n situaiile n care ceilali administratori sunt n imposibilitate de a participa la administrare sau n situaiile n care necesitatea lurii deciziei este motivat de un caz urgent, cnd nendeplinirea urgent a unui act de administrare ar fi de natur s pricinuiasc un prejudiciu semnificativ societii. n lipsa unor asemenea prevederi, n toate cazurile cnd se ncalc regula unanimitii administratorii care a luat respectiva decizie vor putea fi obligai s suporte prejudiciul pe care, eventual, 1-au cauzat societii. n ceea ce privete exprimarea voinei asociailor obligai a administra mpreun, n lipsa unei stipulaii exprese n actul constitutiv, aceasta va putea mbrca orice form. Desigur, n msura n care legea impune pentru un act o anumit form, aceasta trebuie respectat. Codul civil nu impune ca exprimarea voinei s se fac simultan. n sfrit, menionm c i prin clauzele stipulate n actul constitutiv pot fi stabilite anumite limite ale acestor puteri n sensul precizrii c anumite acte, enumerate limitativ, pot fi ndeplinite de administratori numai cu acordul tuturor asociailor sau, cel puin, a acelora dintre ei care reprezint majoritatea absolut a capitalului social. Depirea acelor limite se sancioneaz cu asumarea implicit a responsabilitilor personale a administratorului care a nesocotit stipulaiile actului constitutiv al societii. Printre actele de acest gen s-ar putea meniona: nstrinarea imobilelor, contractarea de mprumuturi peste o anumit valoare prestabilit, gajarea sau ipotecarea bunurilor societii pentru garantarea unor credite acordate de o banc comercial n favoarea altei societi comerciale sau a unor teri sau chiar a unui asociat etc. n doctrin s-a remarcat ns pe bun dreptate c actul constitutiv nu trebuie s fie prea restrictiv n aceast privin. Administratorilor trebuie s li se lase o marj suficient de larg pentru a-i putea manifesta, n mod liber i nestnjenit, iniiativa n ndeplinirea actelor de gestiune a patrimoniului social. n acest context s-ar putea discuta dac prevederile actului constitutiv prin care sunt desemnai administratorii societii, precum i cele care prevd restricii impuse administratorilor sunt opozabile terilor. i asta deoarece pot fi imaginate numeroase situaii n care un asociat care nu are nu are dreptul de a administra societatea i nici procur pentru a ncheia acte juridice n numele societii ncheie totui astfel de acte, ori situaii n care un administrator, dei legal desemnat, ncheie un act juridic cu depirea limitelor mputernicirilor conferite prin actul constitutiv. Astfel, pe de o parte, prin prisma principiului relativitii contractului, aceste restricii nu ar trebui s fie opozabile terilor, deoarece acetia nu au participat la perfectarea actului constitutiv. Pe de alt parte, ns, acest principiu nu poate primi cmp liber de aplicare n cazul contractului prin care se constituie societatea comercial, deoarece clauzele acelui contract sunt supuse publicitii n momentul nregistrrii societii, prin nscrierea lor n Registrul de stat al ntreprinderilor. n soluionarea acestei probleme trebuie avute n vedere att interesele societii i ct i drepturile terului cocontractant, care nu poate fi pus n situaia inechitabil de a suporta consecinele relei-credine a unui asociat sau unui administrator al societii. Astfel, potrivit art.124 alin.3 fraza a III-a din Codul civil, n raporturile cu terii, societatea nu are dreptul s invoce clauzele actului de constituire prin care se limiteaz mputernicirile membrilor societii, cu excepia cazurilor n care societatea va demonstra c terul, n momentul ncheierii actului juridic, cunotea sau trebuia s cunoasc faptul c membrul nu este mputernicit s acioneze n numele societii. Astfel c, dup prerea noastr, n cazul n care limitarea mputernicirilor asociailor a fost nscris n Registrul de stat al ntreprinderilor, societatea va putea invoca cu succes acest fapt mpotriva unui ter, ntruct din momentul nscrierii aceste informaii devin publice i sunt accesibile terului. Dei dispoziia legal se refer n mod expres doar la situaia asociatului, considerm c nimic nu se opunea ca acelai principiu s se aplice i n cazul administratorului care i-a depit mputernicirile. 3. Obligaiile administratorilor. Potrivit literaturii de specialitate, administratorii societii n nume colectiv au urmtoarele ndatoriri principale: a) s administreze afacerile societii cu diligenta unui bun comerciant i s depun aceleai eforturi pe care le-ar depune n cazul n care i-ar administra propriile afaceri; b) s nu abuzeze de semntura social. Totui, dac operaiunea ncheiat de administrator nu este ndeplinit n mod curent de societate, dar nu excede limitele stabilite prin actul constitutiv privind obiectul de activitate i puterile administratorului, ea poate fi ndeplinit, ns numai dac toi asociaii sunt de acord n prealabil cu svrirea ei (art.124 alin.2 din cod). n caz contrar, el va fi rspunztor pentru daunele cauzate societii, dar societatea rmne obligat fa de terii de bun-credin; c) s ndeplineasc ndatoririle lor n conformitate cu legea, actul constitutiv i hotrrile asociailor. 4. Controlul gestiunii societii. Datorit numrului mic de asociai i a volumului redus al activitii, societatea n nume colectiv nu are anumite persoane special desemnate pentru exercitarea controlului asupra gestiunii administratorilor, aa cum sunt cenzorii n societile de capitaluri. n absena unor cenzori, fiecare dintre asociaii care nu este administrator al societii va exercita dreptul de control asupra gestiunii societii. Acest drept se exercit att prin participarea la luarea deciziilor de ctre asociai n problemele eseniale ale activitii societii, ct i prin verificarea tuturor documentelor ce in de activitatea societii. Astfel, potrivit art.124 alin4 din Codul civil, fiecare membru al societii n nume colectiv, indiferent de faptul este sau nu mputernicit s administreze societatea,

are dreptul s ia cunotin, personal sau asistat de un expert, de toata documentaia privind administrarea. Orice clauz prin care s-ar exclude sau limita acest drept este nul. Articolul 125. Reprezentarea societii n nume colectiv (1) Dreptul i obligaia de a reprezenta societatea n nume colectiv l au toi membrii ei. (2) Actul de constituire poate stipula dreptul unuia sau mai multor membri de a reprezenta societatea. n acest caz, ceilali membri nu au dreptul s o reprezinte. (3) n cazul n care dreptul de reprezentare aparine mai multor membri, fiecare are dreptul s acioneze de sine stttor dac actul de constituire nu prevede c ei trebuie s acioneze n comun. (4) n cazul desemnrii administratorilor dintre teri, dreptul de a reprezenta societatea n nume colectiv poate fi stipulat n actul de constituire. (5) Persoanele care au dreptul de a reprezenta societatea n nume colectiv sunt obligate s notifice despre desemnarea lor organul de stat unde este nregistrat. (6) Prevederile actului de constituire care limiteaz dreptul asociailor de a reprezenta societatea n nume colectiv nu sunt opozabile terilor de bun-credin. Buna-credin se prezum. 1. Reprezentarea societii n nume colectiv . Art.125 din Codul civil stabilete regula n materia reprezentrii societilor n nume colectiv, i anume c ori de cte ori nu se prevede altfel prin actul constitutiv fiecare asociat are dreptul de a reprezenta societatea i, implicit de a ncheia orice act n numele societii, n limitele legii i ale obiectului de activitate. Aceast regul este o particularizare a celei nscrise n art.124 alin.1 din cod. Considerm c tehnica aleas de legiuitor de a reglementa printr-un articol separat reprezentarea societii n nume colectiv nu este cea mai indicat, deoarece dispoziiile alin.1-4 ale art.125 din cod le reformuleaz practic pe cele ale art.124 din cod care reglementeaz administrarea societii. i aceasta deoarece, n principiu, sub raportul statutului juridic, administratorul cumuleaz n persoana sa o dubl calitate, i anume: pe de o parte, el este un organ de gestiune, iar, pe de alt parte, administratorul este i se manifest i ca un organ de reprezentare a societii n raporturile juridice ale acesteia. Ca organ de gestiune a patrimoniului social, administratorul este abilitat s decid n tot ceea ce privete patrimoniul societii, n vederea realizrii obiectului de activitate al societii i a scopului avut n vedere la constituirea acesteia. Ca organ de reprezentare a societii, administratorul acioneaz nu n numele su personal, ci n numele i pe contul societii. Actele juridice pe care el le ndeplinete n aceast calitate, produc efecte direct n persoana societii. Astfel fiind, considerm c funcia de reprezentare a societii este de natura activitii administratorului, acesta putnd reprezenta societatea n relaiile cu terii, chiar dac actul constitutiv nu menioneaz nimic n aceast privin. n consecin, nu gsim nici o raiune pentru reglementarea separat a dreptului de reprezentare a societii separat de dispoziiile legale privind administrarea societii. Sigur, au existat i opinii n literatura de specialitate, care au rmas ns izolate, potrivit crora administrarea societii nu se confund cu reprezentarea, iar administratorii reprezint, n regul general, simple organe deliberative, dar nu i organe prin care se exprim voina social; astfel nct, pentru a putea reprezenta societatea n relaiile cu terii, o persoan, asociat sau administrator, ar trebui s fie nvestit expres cu aceast putere, fie la constituirea societii, fie ulterior. Din punctul nostru de vedere, aceste opinii nu sunt justificate. Considerm c, singurele limitri care ar putea fi aduse puterilor administratorilor sunt cele stipulate n actul constitutiv. Astfel, este posibil, dac se prevede prin actul constitutiv, ca un administrator s nu aib drept de reprezentare al societii n relaiile cu terii. Potrivit art.125 alin.4 din cod, persoanele care au dreptul de a reprezenta societatea n nume colectiv sunt obligate s notifice despre desemnarea lor organul de stat unde societatea este nregistrat. O asemenea notificare este important deoarece din momentul nscrierii acestui fapt n Registrul de stat al ntreprinderilor persoana respectiv va putea ncheia acte juridice valabile n numele societii, i pentru societate, acte apte s genereze obligaii i drepturi subiective valabile att pentru societate, ct i pentru terii cu care aceasta intr n raporturi juridice. Totui, n ceea ce privete terii de bun credin, societatea nu va putea invoca prevederile actului de constituire prin care se limiteaz dreptul asociailor de a reprezenta societatea n nume colectiv (art.125 alin.6 din cod27). Articolul 126. Lipsirea i renunarea la dreptul de administrare i de reprezentare a societii n nume colectiv

27

Aceast dispoziie nu reprezint altceva dect o reluare inexplicabil a dispoziiilor alin.3 al art.124 din Codul civil.

(1) Dac exist motive ntemeiate, la cererea oricrui membru, instana de judecat poate priva persoana de dreptul de a administra i a reprezenta societatea n nume colectiv. Motive ntemeiate sunt, printre altele, nclcarea grav a obligaiilor i imposibilitatea exercitrii atribuiilor. (2) Printr-o declaraie adresat persoanelor cu drept de administrare i reprezentare, fiecare membru poate renuna n orice moment la dreptul de a administra i a reprezenta societatea. 1. ncetarea dreptului de administrare a societii n nume colectiv . Dreptul de a administra i reprezenta societatea n nume colectiv nceteaz fie prin revocarea administratorului (art.126 alin.1 din cod), fie prin renunarea acestuia la dreptul de a administra i reprezenta (art.126 alin.2 din cod), precum i prin expirarea termenului duratei mandatului ncredinat, moartea sau incapacitatea administratorului ori dizolvarea societii (acestea din urm cazuri de ncetare a funciilor administratorului, dei nu sunt prevzute expres de Codul civil, nu comport nici o discuie deoarece sunt mprejurri obiective care nu antreneaz modificarea actului constitutiv i deci nu necesit ndeplinirea unor formaliti sau proceduri speciale de ctre asociai). a) Revocarea administratorului. n privina revocrii administratorului Codul civil prevede c, n cazul n care exist motive ntemeiate, instana de judecat, la cererea oricrui asociat, va putea priva persoana de dreptul de a administra i reprezenta societatea n nume colectiv (art.126 alin.1 din cod). Dup opinia noastr, formularea legal este deficitar din mai multe considerente. Astfel, aa cum am artat mai sus, este nejustificat abordarea separat a dreptului de administrare i a dreptului de reprezentare, ntruct ambele reprezint prerogative ale funciei de administrator. n ceea ce privete situaiile n care societatea este reprezentat de alte persoane dect administratorii acesteia se vor aplica ntotdeauna regulile de la mandat. Aceast concluzie rezult fr nici o urm de ndoial din dispoziiile art.124 alin.3 fraza a II-a din cod, potrivit crora, dac administrarea societii este ncredinat unor administratori, asociai sau nu, ceilali asociai au nevoie de procur de la administratorii desemnai pentru a ncheia acte juridice n numele societii. Pe de alt parte, dispoziiile art.126 nu in cont de faptul c, calitatea de administrator poate fi dobndit att de ctre unul sau mai muli asociai ct i de ctre persoane din afara societii. n acest din urm caz, considerm c ar fi normal i logic ca asociaii societii, atta timp ct au neles s renune la posibilitatea de a administra ei nii societatea i au ncredinat administrarea societii unor administratori neasociai, s-i poat oricnd revoca pe acetia, respectnd, bineneles, principiul simetriei actelor juridice, n sensul c revocarea administratorilor neasociai s se fac cu acelai numr de voturi cu care s-a fcut desemnarea. Mai mult chiar, considerm c revocarea administratorului neasociat poate interveni oricnd i independent de vreo culp a acestuia, fiind vorba de o revocare ad nutum. n susinerea teoriei enunate se poate argumenta i cu faptul c dispoziiile art.126 alin.1 din cod urmresc n mod prioritar protejarea intereselor asociailor, prin evitarea posibilitii de nlturare abuziv a unui asociat de la administrarea societii, tiindu-se c acetia poart o rspundere nelimitat pentru datoriile sociale. n considerarea celor expuse mai sus, apreciem c dispoziiile art.126 alin.1 din cod se vor aplica doar n ceea ce privete revocarea administratorilor care ntrunesc n aceeai persoan dou caliti distincte, i anume aceea de asociat i aceea de administrator. Revocarea administratorului asociat se va putea face, aadar, la solicitarea oricrui asociat dar numai prin hotrre judectoreasc i numai dac exist temeinice n acest sens. Existena sau, dup caz, inexistena unor asemenea motive este lsat la aprecierea instanei judectoreti, legea fcnd doar o enumerare exemplificativ. Astfel, potrivit art.126 alin.1 fraza a doua din cod, sunt considerate motive ntemeiate: nclcarea grav a obligaiilor i imposibilitatea exercitrii atribuiilor. n acest din urm caz, considerm c nu poate fi vorba de o imposibilitate obiectiv (cum ar fi, moartea sau incapacitatea administratorului, n asemenea ipoteze funcia de administrator ncetnd de drept), ci, mai degrab, de o nepriceperea sau inabilitatea profesional. Ar putea constitui motive temeinice pentru revocarea administratorului i neglijena grav n ndeplinirea atribuiilor sau nsrcinrilor ce i-au fost ncredinate, precum i incorectitudinea (indiferent de natura ei sau de modul n care se manifest). Revocarea administratorului va produce efecte fat de societate din momentul rmnerii definitive a hotrrii prin care a fost pronunat, iar fa de teri numai din momentul nscrierii, cu titlu de meniuni, a hotrrii de revocare n Registrul de stat al ntreprinderilor. Ipotetic vorbind, pn la acea dat, administratorul n cauz va putea ncheia acte juridice cu terii ca i cum nimic nu s-ar fi ntmplat. Acele acte juridice i vor produce efectele normale att n persoana societii, ct i n ce privete pe terii implicai. b) Renunarea la dreptul de administrare a societii n nume colectiv . Renunarea la dreptul de administrare este o manifestare unilateral de voin a administratorului, n sensul de a-i declina aceast calitate, iar asociaii nu l pot obliga pe acela care i-a exprimat voina ntr-un atare sens s revin asupra deciziei luate. Renunarea are un caracter discreionar, putnd interveni n orice moment, singura condiie cerut de lege este aceea a notificrii celorlali administratori asupra renunrii (art.126 alin.2 din cod). Desigur, n condiiile n care datorit renunrii societii i-a fost cauzat un prejudiciu, aceasta va avea dreptul la despgubiri. O anumit particularitate o reprezint ipoteza administratorului renuntor care a fost desemnat n aceast funcie prin actul constitutiv al societii ca unic administrator. ntr-o atare ipotez asociaii vor fi pui n situaia de a numi un alt administrator, ceea ce de facto presupune modificarea contractului de constituire.

Articolul 127. Repartizarea veniturilor i pierderilor societii n nume colectiv (1) Veniturile i pierderile societii n nume colectiv se repartizeaz ntre membrii ei proporional participaiunilor la capitalul social, dac actul de constituire sau acordul membrilor nu prevede altfel. Acordul cu privire la nlturarea membrului societii de la participarea la veniturile sau pierderile societii este nul. (2) Asociatul care a acionat n interesul societii n nume colectiv fr mputernicire are dreptul, dac societatea nu a acceptat actele juridice ncheiate de el, sa-i cear compensarea cheltuielilor suportate, n limita beneficiului sau a economiilor obinute de societate ca rezultat al aciunilor lui. (3) Dac, drept urmare a pierderilor suportate, activele nete ale societii n nume colectiv vor deveni mai mici dect capitalul ei social, venitul obinut de societate nu va fi repartizat ntre membrii ei pn cnd valoarea activelor nete nu va depi cuantumul capitalului social. 1. Distribuirea beneficiilor i a pierderilor nregistrate de societate . Scopul urmrit de asociai cu ocazia constituirii societii n nume colectiv, ca de altfel a oricrei societi comerciale, este acela de a realiza beneficii i de a le mpri ntre ei. ns activitatea comercial desfurat poate nregistra i pierderi, n acest caz, datorit legturii sociale care i unete, asociaii trebuie s participe i la suportarea pierderilor. n general, asociaii prefer s stabileasc modul de mprire a beneficiilor i de suportare a pierderilor nregistrate de societate prin actul constitutiv al societii. Totui, pentru ipoteza n care asociaii nu fac asemenea precizri n actul constitutiv, art.127 alin.1 din Codul civil, stabilete regula conform creia beneficiile i pierderile societii n nume colectiv se repartizeaz ntre asociai proporional participrii lor la capitalul social. Aceast regul ns poate fi amendat prin stipulaii contractuale contrare din actul constitutiv sau chiar printr-o hotrre luat n unanimitate de ctre asociai. Astfel, asociaii au facultatea s stipuleze ca repartizarea beneficiilor s se fac innduse seama de gradul de participare al fiecruia dintre ei la realizarea activitii comerciale a societii sau la administrarea societii. Principiul care va guverna orice acord a asociailor privind mprirea beneficiilor i pierderilor decurge din nsi finalitatea societii toi asociaii trebuie s primeasc beneficii i s participe la mprirea pierderilor, iar clauzele derogatorii de la regula proporionalitii distribuirii dividendelor sunt admise pn la limita n care ele frizeaz clauza leonin. Depirea acestei limite se sancioneaz cu nulitatea absolut a lor. Astfel, nici un asociat nu va putea fi exclus de la beneficii sau exonerat de a suporta pierderile (art.127 alin.1 fraza a II-a din cod). Dup opinia noastr, n contractul de constituire nu vor putea fi nserate nici clauze prin care unul din asociai s fie limitat la beneficii vdit derizorii sau clauze prin care se garanteaz unuia dintre asociai un minim de foloase, pentru c acestea echivaleaz cu excluderea participrii la beneficiile sau pierderile societii. Sanciunea prevzut de lege n aceste situaii este nulitatea unei asemenea clauze, urmnd ca celelalte clauze ale actului constitutiv s-i menin valabilitatea. Ct privete mprirea beneficiilor i pierderilor societii n acest caz, se va aplica regula consacrat de art.127 alin.1 din cod. Asociaii au deplina libertate s decid dac ntregul profit este supus distribuirii, sau dac numai o parte a acestuia va primi o astfel de destinaie, cealalt parte a profitului urmnd a fi folosit n alte scopuri (cum ar fi, de exemplu, constituirea sau alimentarea unui fond de rezerv sau a de dezvoltare, etc.). Menionm c distribuirea de beneficii asociailor se va putea face numai din profitul net obinut de societate. Astfel, dac, drept urmare a pierderilor suportate, activele nete ale societii au devenit mai mici dect capitalul ei social, venitul obinut de societate nu va putea fi repartizat ntre membrii ei pn cnd valoarea activelor nete nu va depi cuantumul capitalului social (art.127 alin.3 din cod). n ceea ce ne privete, considerm c o asemenea restricie este superflu n cazul societilor n nume colectiv, ntruct rspunderea pentru datoriile societii nu este limitat doar la patrimoniul acesteia ci toi asociaii rspund nelimitat i solidar cu tot patrimoniul lor pentru orice obligaie a societii, ori n aceste condiii orice diminuare a activelor nete ale societii nu va afecta n nici un fel interesele creditorilor sociali. 2. Recuperarea cheltuielilor efectuate de asociai n realizarea scopului societii . n ndeplinirea obligaiei de administra i reprezenta societatea, orice asociat poate fi pus n situaia de a cheltui anumite sume de bani n interesul societii. Intr-o atare ipotez, acel asociat este ndreptit s primeasc ceea ce a cheltuit, sens n care el trebuie s prezinte societii documentele justificative ale cheltuielilor fcute. Dar care va fi soluia n situaia n care asociatul acioneaz n numele societii fr a avea acest drept? Importana soluionrii acestei chestiuni este dat tocmai de faptul c societatea nu va putea invoca lipsa validitii actului n raporturile cu terii de bun credin pe motivul c asociatul care a ncheiat actul juridic respectiv nu avea dreptul de a reprezenta societatea. Considerm c, n ipoteza n care societatea a suferit un prejudiciu n urma demersului ntreprins de asociatul n culp, ea va prelua eventualul beneficiul a respectivei afaceri cu titlu de reparare a pagubei, iar atunci cnd beneficiul nu va acoperi integral paguba ncercat, societatea va avea posibilitatea s promoveze o aciune n responsabilitate delictual

mpotriva acelui asociat. Pe de alt parte, dac societatea a avut de ctigat de pe urma unui astfel de demers a asociatului, legea acord acestuia din urm dreptul de a solicita societii compensarea cheltuielilor suportate de el n limita beneficiului sau a economiilor obinute de ctre societate ca rezultat al aciunilor sale (art.127 alin.2 din Codul civil). Articolul 128. Rspunderea membrilor societii n nume colectiv pentru obligaiile ei (1) Membrii societii n nume colectiv poart rspundere subsidiar solidar cu tot patrimoniul lor pentru obligaiile societii. (2) Membrul societii n nume colectiv care nu este fondatorul ei poarta rspundere n egal msura cu ali membri pentru obligaiile aprute pn la ncadrarea lui n societate. (3) Membrul care a ieit din societatea n nume colectiv poart rspundere, pentru obligaiile aprute pn la ieirea lui din societate, n egal msur cu membrii rmai, n termen de 2 ani din ziua aprobrii drii de seam despre activitatea societii pentru anul n care a ieit din societate. (4) Asociatul fa de care este introdus o aciune pentru obligaiile societii n nume colectiv poate opune numai excepiile la care societatea sau asociatul personal are dreptul. (5) Acordul membrilor societii n nume colectiv asupra limitrii sau nlturrii rspunderii prevzute de prezentul articol este nul. 1. Rspunderea asociailor pentru obligaiile sociale . n concepia Codului civil, societatea n nume colectiv beneficiaz de personalitate juridic. Fiind subiect de drept distinct, societatea are dreptul s i asume obligaii n raporturile cu terii i, pe cale de consecin, va rspunde cu patrimoniul propriu pentru nerespectarea obligaiilor n cauz. ns pentru obligaiile sociale, rspunderea va revine nu numai societii n nume colectiv, ci i asociailor acesteia. n acest sens, art.128 alin.1 din cod dispune: Membrii societii n nume colectiv poart rspundere subsidiar solidar cu tot patrimoniul lor pentru obligaiile societii. Astfel c, asociaii societii n nume colectiv au o rspundere solidar i nelimitat pentru datoriile sociale. Rspunderea lor are totodat un caracter subsidiar. n doctrin s-a afirmat c asociaii societii n nume colectiv sunt garani ai executrii de ctre societate a propriilor datorii, fiind ntr-o poziie asemntoare fidejusorului fa de creditorii sociali i fa de societate (care rmne obligatarul principal), iar asociatul pltitor are o aciune n regres contra societii. ntruct rspunderea solidar i nelimitat a asociailor din societatea n nume colectiv este de esena unei altfel de societi, orice acord a asociailor prin care limiteaz, divide sau exclude rspunderea acestora este nul de drept (art.128 alin.5 din Codul civil). Prin aceast dispoziie a codului se urmrete ocrotirea terilor contractani. Existena unei duble rspunderi pentru obligaiile sociale, a societii i a asociailor, ridic problema de a ti care este modul de funcionare a acestei rspunderi. Va trebui creditorul social s se ndrepte mai nti mpotriva societii sau va putea aciona n instan direct asociaii? Va avea asociatul care a pltit datoria societii o aciune n regres mpotriva societii? Dar mpotriva celorlali asociai? Rspunderea acestora din urm va fi i ea solidar ntro asemenea ipotez? Din pcate, dei aceast problematic este de o importan major, legiuitorul, n mod inexplicabil, nu a considerat necesar s o reglementeze. Chiar dac din prevederile alin.4 al art.128 Cod civil, potrivit crora asociatul fa de care este introdus o aciune pentru obligaiile societii n nume colectiv poate opune numai excepiile la care societatea sau asociatul personal are dreptul, s-ar putea deduce c creditorii sociali i-ar putea ndrepta aciunea direct mpotriva asociailor, o asemenea posibilitate ar fi de natur s nlture practic caracterul subsidiar al rspunderii asociailor. Astfel, societatea ar putea oricnd evita rspunderea pentru obligaiile sociale, transfernd-o asociailor prin simpla neexecutare a obligaiilor, ori, dup cum e i firesc, caracterul subsidiar al rspunderii presupune posibilitatea obinerii beneficiului de discuiune, adic acea excepie prin care creditorii sunt obligai s urmreasc mai nti bunurile debitorului principal i numai n msura imposibilitii satisfacerii creanelor lor vor putea urmri i patrimoniul debitorilor subsidiari. n consecin, considerm c rspunderea pentru nerespectarea obligaiilor sociale incumb societii, ca persoan juridic, ntruct aceste obligaii fac parte din patrimoniul ei, i care patrimoniu este separat de cel a asociailor, iar rspunderea subsidiar a asociailor are doar rolul de a garanta obligaiile sociale a cror executarea cade n sarcina societii. Nu se poate vorbi de o rspundere solidar a societii i a asociailor fa de creditorii sociali. Tocmai din acest motiv, legiuitorul, pentru a fi pe deplin consecvent, a eliminat din forma final a Codului civil textul art.223 alin.4 din proiect, care acorda creditorilor sociali posibilitatea de a se ndrepta direct mpotriva asociailor societii dup ce societatea era pus n ntrziere prin notificare. O asemenea dispoziie, chiar dac are avantajul de a proteja interesele creditorilor, nu inea cont de caracterul subsidiar al rspunderii asociailor i nici din celelalte principii care decurg din calitatea de persoan juridic a societii n nume colectiv.

n concluzie, rspunderea asociailor societii n nume colectiv pentru datoriile sociale asumate n numele societii de reprezentaii ei (legali sau de fapt) 28 este subsidiar rspunderii societii. Astfel, creditorii trebuie s urmreasc mai nti societatea i, n cazul n care patrimoniul acesteia nu este ndestultor pentru plata creanelor sociale, pot urmri i pe asociai (aceast soluie aplicndu-se i n cursul lichidrii societii). n mod concret, dup ce vor obine un titlu executoriu mpotriva societii (sau acest titlu executoriu exist deja) creditorii sociali vor porni executarea silit a societii, i numai dac creana acestora nu a fost satisfcut, ei vor putea s se ndrepte, pe baza acelui titlu29, mpotriva asociailor. Desigur c, n cazul n care societatea n nume colectiv a fost declarat insolvabil sau dac n urma lichidrii activelor societii creanele creditorilor nu au fost satisfcute integral, acetia, n mod logic, nu se pot ndrepta dect direct mpotriva asociailor, iar asociaii vor putea vor putea invoca n aprarea lor doar excepiile pe care le-ar fi putut opune i societatea (art.128 alin.4 teza I din cod). n toate celelalte situaii, dac creditorii sociali se ndrept direct mpotriva asociailor, acetia vor putea opune creditorilor beneficiul discuiunii, ca orice fidejusor de drept comun. O asemenea excepie se ncadreaz n categoria celor personale pe care legea le permite s le invoce (art. 128 alin.4 teza a II-a din cod). Rspunderea asociailor este nelimitat i solidar. Avnd o rspundere nelimitat, asociatul urmrit va rspunde pentru creana creditorului, cu toate bunurile sale mobile i imobile, prezente i viitoare. De asemenea, fiind obligat solidar, asociatul urmrit va rspunde pentru ntreaga crean a creditorului neputnd invoca un beneficiu de diviziune. Bineneles c, dup ce va plti ntreaga crean a creditorului, asociatul care a fcut plata va avea o aciunea n regres mpotriva celorlali asociai, datorit faptului c pltind datoria social el devine astfel creditor pentru partea care excede participarea lui la suportarea pierderilor societii. Asociatul care a pltit o datorie a societii nu va putea ns s urmreasc pe un alt asociat pentru tot ceea ce a pltit n plus fa de ceea ce i revenea s plteasc, ci l va putea urmri numai pentru ceea ce i revine din obligaia de plat proporional cu participaiunea sa la capitalul social, dac asociaii prin actul constitutiv nu au prevzut o alt cot parte de participare la pierderi. Cu alte cuvinte, solidaritatea asociailor privete numai raporturile asociailor cu terii, iar nu i raporturile dintre asociai, chiar dac datoria a fost asumat n numele societii. Dac s-ar admite soluia contrar s-ar ajunge la un cerc vicios, unde asociatul care pltete poate s se ntoarc mpotriva celorlali, n solidar. Persoanele care devin asociai ulterior nfiinrii societii n nume colectiv rspund solidar i nemrginit pentru toate obligaiile contractate anterior de societate, orice clauz contrar fiind fr efect fa de teri (art.128 alin.2 din cod). Menionm c, potrivit art.128 alin.3 din Codul civil, asociatul care a ieit din societatea n nume colectiv rspunde, n egal msur cu asociaii rmai, pentru obligaiile aprute 30 pn la ieirea lui din societate, aceast rspundere prescriindu-se doar dup trecerea unui termen de 2 ani din ziua aprobrii drii de seam despre activitatea societii pentru anul n care a ieit din societate. Prin aceast dispoziie se urmrete protejarea drepturilor creditorilor sociali, ntruct acetia contracteaz cu societatea n considerarea nu numai a solvabilitii societii ci i a asociailor pe care sper s-i regseasc n societate n momentul scadenei i executrii creanei sale. 2. Rspunderea asociailor pentru nclcarea obligaiei de neconcuren . Pentru a proteja interesele societii n nume colectiv, legea interzice asociatului dintr-o asemenea societate s practice, fr acordul acesteia, activiti similare celor pe care le practic societatea (art.116 alin.2 din Codul civil). Pentru nlturarea acestei interdicii este necesar existena consimmntului tuturor asociailor, nu numai a celor care dein majoritatea capitalului social, pentru c numai n acest fel s-ar putea mpiedica nelegerile dolosive ntre unii asociai. Din aceast perspectiv, art.116 alin.2 din cod trebuie interpretat n sensul c participarea asociatului la activiti concurente ce atrag rspunderea sa personal trebuie cunoscut de toi asociaii, i nu numai de majoritatea lor. Considerm c existena consimmntului poate fi probat prin orice mijloc, fr a fi necesar exprimarea lui n scris. Mai mult chiar, art.116 alin.2 fraza a doua din cod stabilete c, dac asociaii au cunoscut activitile concurente ale unuia dintre ei nainte de data acceptrii acestuia ca asociat n societate, consimmntul se prezum acordat. Sanciunea violrii interdiciei din art.116 alin.2 din cod nu poate fi anularea contractelor ncheiate de asociat cu terii, deoarece terii nu pot avea obligaia de a cerceta dac actele svrite de un asociat contravin sau nu unei interdicii legale, ea privind numai raporturile dintre asociat i societate 31. Astfel c, n cazul nclcrii de ctre asociat a interdiciei de neconcuren, societatea va putea doar fie s solicite s solicite despgubiri asociatului
28

Pentru a putea pretinde un drept de crean mpotriva societii, terul trebuie s dovedeasc faptul c operaiunea din care rezult creana a fost ncheiat n numele societii i c aceast operaiune a fost ncheiat din partea societii de ctre o persoan autorizat sau care, n mod aparent, era o persoan autorizat. 29 Dei prevederile Codului civil nu o conin o dispoziie expres n acest sens, considerm c titlul executoriu mpotriva societii este opozabil i asociailor, astfel nct respectivii creditori vor putea urmri pe baza aceluiai titlu i pe asociai, nemaifiind necesar un alt titlu executor de obligare a asociailor la plat. 30 Considerm a fi fost mult mai indicat utilizarea n textul legii a expresiei obligaii nscute, care este mult mai neechivoc dect cea folosit de legiuitor. 31 Dup opinia noastr, soluia meninerii contractelor ncheiate cu terii nu se va mai justifica n cazul n care acetia au fost de rea-credin la data ncheierii actului cu asociatul, acionnd mpreun cu acesta n scopul fraudrii societii n nume colectiv.

culpabil, fie s decid c asociatul a lucrat n contul ei i, n consecin, s preia drepturile i obligaiile acestuia ori beneficiul care rezult din actele ncheiate (art.116 alin.3 fraza I din Codul civil). Dup cum s-a artat n doctrin, societatea nu poate cumula dreptul de a cere despgubiri de la asociat cu dreptul de a ncasa beneficiile obinute de acesta prin operaiunile fcute n concuren cu societatea. Cererea privind repararea prejudiciului sau cesiunea drepturilor i obligaiilor (sau a beneficiului) se prescrie n termen de 3 luni de la data la care ceilali asociai au aflat sau trebuiau s afle despre ncheierea actului, dar nu mai trziu de un an de la data ncheierii acestuia (art.116 alin.3 fraza a II-a din cod). Articolul 129. Modificarea componentei membrilor societii n nume colectiv (1) n caz de retragere a unui membru al societii n nume colectiv, de deces, declarare a dispariiei fr veste sau a incapacitii unui membru persoan fizic, de insolvabilitate, deschidere a procedurii de reorganizare n temeiul unei hotrri judectoreti, de lichidare a membrului persoan juridic al societii sau de urmrire de ctre un creditor a participaiunii membrului n capitalul social, societatea poate sa-i continue activitatea dac este prevzut de actul de constituire al societii sau dac hotrrea privind continuarea activitii se adopt n unanimitate de ctre membrii rmai. (2) Membrul societii n nume colectiv poate fi exclus din societate dac ceilali membri cer, din motive ntemeiate prin unanimitate de voturi, instanei de judecat excluderea lui. (3) Dac membrul societii n nume colectiv a ieit din ea, participaiunile la capitalul social ale membrilor rmai se majoreaz corespunztor, dac prin actul de constituire sau prin acordul membrilor nu este prevzut altfel. (4) Membrul societii n nume colectiv poate transmite, cu acordul celorlali membri, participaiunea sa la capitalul social sau o parte din ea unui alt membru sau unui ter. O dat cu participaiunea trec, integral sau proporional prii transmise, drepturile membrului care a transmis participaiunea. 1. Consideraii generale. n afara cazurilor generale de dizolvare prevzute n art.86 din Codul civil pentru orice persoan juridic, societatea n nume colectiv nceteaz, potrivit art.129 alin.1 din Codul civil, dac prin actul constitutiv sau hotrrea asociailor nu se prevede altfel, prin: (a) Retragerea din societate a unui asociat. Prin ieirea voluntar a unui asociat, societatea sufer o modificare fa de situaia juridic iniial, ceea ce justific n lipsa unei stipulaii contrare a actului constitutiv sau a deciziei unanime a celorlali asociai dizolvarea societii n nume colectiv32; (b) Decesul asociatului persoan fizic sau reorganizarea asociatului persoan juridic . n urma decesului unui asociat societatea n nume colectiv fie se dizolv, fie i continu activitatea, cu motenitorii acestuia (dac exist acordul tuturor asociailor n acest sens) ori fr motenitorii asociatului decedat, crora ns li se va plti cota parte din activele nete ale societii proporional participrii asociatului n cauz la capitalul social. O soluie similar se aplic i n cazul succesorilor rezultai n urma reorganizrii asociatului persoan juridic; (c) Incapacitatea asociatului persoan fizic sau insolvabilitatea unui asociat persoan juridic . Ca urmare a punerii sub interdicie a asociatului persoan fizic 33 sau a declarrii insolvabilitii asociatului persoan juridic 34, patrimoniul acestora nu mai poate fi considerat o garanie pentru creditori, iar implicarea activ acestora n viaa social nu mai este posibil. Aceste mprejurri descalific societatea i justific dizolvarea ei n lipsa unei clauze contrare sau a deciziei unanime a celorlali asociai; (d) Declararea judectoreasc a dispariiei sau asociatului persoan fizic . i n acest caz datorit imposibilitii obiective a asociatului vizat de a participa la activitatea societii n nume colectiv se impune dizolvarea societii, dac nu exist o prevedere contrar n actul constitutiv sau dac ceilali asociai nu au hotrt altfel; (e) Lichidarea asociatului persoan juridic; (f) Excluderea unui asociat ca urmare a urmririi de ctre creditorii personali a participaiunii sale la capitalul social a societii35. n ipoteza intervenirii oricreia dintre situaiile enunate mai sus, societatea n nume colectiv, de regul, i va nceta activitatea i va fi supus procedurii lichidrii n condiiile prevzute de lege. Societatea nu se dizolv ns dac exist n actul constitutiv o clauz de continuare a activitii sau dac acest lucru este hotrt de ceilali asociai

32 33

Pentru detalii vezi comentariul art.130 Cod civil. Vezi art.24 i 25 din Codul civil. 34 Vezi art.101 din Codul civil. 35 Pentru detalii vezi comentariul art.133 Cod civil.

n unanimitate. Continuarea activitii se va face ntotdeauna ntr-o nou componen, fapt ce va trebui, n mod obligatoriu, reflectat i n actul constitutiv al societii. Cota parte a participaiunii la capitalul social a asociatului care nu se mai regsete n societate va fi mprit ntre asociaii rmai, prin majorarea proporional a participaiunilor fiecruia corespunztor cotei pe care o deineau anterior, afar numai dac prin actul constitutiv sau prin acordul asociailor nu se prevede altfel (art.129 alin.3 din Codul civil). Avnd n vedere c patrimoniul societii a fost constituit ca urmare a fructificrii aporturilor asociailor, inclusiv a celui care nu mai face parte din societate, este echitabil ca restul asociailor s-l despgubeasc pe el sau succesorii (creditorii) si pentru partea care i-ar reveni i care rmne n proprietatea societii. Ca regul general, spre a nu se perturba activitatea societii, asociatul respectiv sau succesorii (creditorii) si nu vor primi n natur o parte proporional din patrimoniul social ci o sum de bani care s reprezinte contravaloarea acesteia. 2. Transmiterea participaiunii asociatului la capitalul social . Dup cum am mai artat, n schimbul aporturilor lor, asociaii dobndesc anumite participaiuni, care le confer calitatea de asociat, cu toate drepturile i obligaiile aferente. Transmiterea participaiunilor implic i transmiterea calitii de asociat. ntruct schimbarea persoanei asociatului poate leza caracterul intuitu personae al societii n nume colectiv - n locul asociatului iniial putnd intra n societate o persoan care nu are calitile avute n vedere la constituirea societii - Codul civil prevede c orice transmitere (prin cesiune, schimb sau donaie) a participaiunilor asociailor s se fac doar cu acordul unanim al asociailor, care trebuie s cunoasc i s evalueze calitile personale ale noului asociat (art.129 alin.4 din cod). Consimmntul tuturor asociailor este cerut indiferent dac transmiterea participaiunilor se face unui ter sau unui alt asociat. Modificarea structurii participaiunilor asociailor la capitalul social va trebui nscris n Registrul de stat al ntreprinderilor, iar transmiterea va produce efecte numai din ziua efecturii acestor meniuni n registrul indicat. Pentru protejarea intereselor societii i a terilor, Codul civil prevede c asociatul care a transmis participaiunea sa la capitalul social rmne rspunztor fa de teri pentru obligaiile aprute pn la ieirea lui din societate (art.128 alin.3 din cod), iar noul asociat va rspunde, n egal msur cu ceilali asociai, att pentru obligaiile ivite ulterior ncadrrii sale n societate ct i pentru obligaiile existente pn la acel moment (art.128 alin.3 din cod). 3. Excluderea asociatului din societate . Societatea n nume colectiv este o societate care se bazeaz att pe ncrederea dintre asociai i pe calitile personale ale acestora, ct i pe implicarea i conlucrarea tuturor asociailor la activitile comerciale ale societii. Datorit acestui fapt, succesul sau insuccesul societii depinde n mare msur de faptele asociailor, de activitatea pe care ei o desfoar n societate. Astfel c, n cazul n care un asociat nu i ndeplinete obligaiile asumate fa de societate ori svrete anumite fapte potrivnice intereselor societii, existena societii este ameninat. Pentru a proteja societatea i, implicit, pentru a apra interesele celorlali asociai, Codul civil reglementeaz posibilitatea excluderii din societate a asociatului indezirabil. Msura excluderii asociatului din societate apare ca o sanciune aplicat asociatului i, n acelai timp, ca un remediu pentru salvarea existenei societii, n folosul celorlali asociai. Potrivit art.129 alin.2 din Codul civil excluderea unui asociat din societatea n nume colectiv se va putea face numai pentru motive temeinice la cererea unanim a celorlali asociai i va fi pronunat de instana judectoreasc. Regula unanimitii n ceea ce privete acordul asociailor cu privire la excludere se justific prin faptul c urmare a excluderii se va modifica implicit i actul constitutiv. Este de la sine neles c asociatul a crui excludere se intenioneaz nu va putea vota n aceast chestiune. Instana judectoreasc sesizat de asociai va aprecia dac exist motivele ntemeiate pentru excludere cerute de lege. Din pcate Codul civil nu face o enumerare mcar enuniativ a unor asemenea motive. n doctrin s-a artat c ar putea constitui motive temeinice pentru excluderea asociatului: (a) neefectuarea de ctre asociat a aportului angajat prin actul constitutiv36; (b) amestecarea fr drept n administrarea societii, ntruct ntinderea drepturilor i obligaiilor sale n calitate de simplu asociat au fost convenite fie iniial prin actul constitutiv. fie ulterior prin consensul asociailor, a crei hotrri este obligat s le respecte; (c) nclcarea limitelor mandatului primit de a administra i reprezenta societatea; (d) svrirea de ctre asociatul administrator a unor fapte pgubitoare pentru societatea37; (e) urmrirea participaiunii asociatului de ctre creditorii personali 38; alte cauze anume prevzute n actul constitutiv ce nasc posibilitatea excluderii pe motivul nerespectrii unor obligaii societare. S-ar putea discuta n context dac motivele temeinice cerute de lege implic cu necesitate culpa asociatului. Se pune astfel problema cum se va proceda n cazul incapacitii sau insolvabilitii asociatului ori n cazul declarrii judectoreti a dispariiei a asociatului persoan fizic sau a reorganizrii asociatului persoan juridic ori a
36 37

Vezi i art.113 alin.5 din Codul civil. Considerm c asociatul care ndeplinete funcia de administrator va putea fi exclus din societate dac svrete o fraud n dauna societii ori se servete de semntura social sau de capitalul social n folosul lui sau al altor persoane. Asemenea fapte reprezint manifestri ale releicredine ori abuzului de putere i trebuie sancionate cu excluderea din societate. 38 Vezi art.133 Cod civil.

exercitrii de ctre creditorii unui asociat a dreptului de a-i urmri participaiunea? Se va proceda la excluderea asociatului aflat n situaiile de mai sus n conformitate cu procedura prevzut de art.133 din Codul civil sau calitatea sa de asociat va nceta prin simpla hotrre a celorlali asociai ori ca urmare a unei stipulaii exprese n acest sens a actului constitutiv? Dup opinia noastr simpla intervenire a mprejurrilor menionate mai sus nu poate duce la ncetarea ope legis a calitii de asociat, cu att mai mult cu ct un asemenea fapt comport n mod necesar modificarea actului constitutiv al societii. Prin urmare, considerm c i n aceste ipoteze se va impune excluderea asociatului din societate prin acordul unanim al celorlali asociai, n caz contrar societatea urmnd s se dizolve. Totui, ntruct situaiile enumerate nu implic culpa asociatului i sunt expres prevzute de lege ca i cauze care n anumite condiii pot duce la dizolvarea societii (art.129 alin.1 din cod), considerm c excluderea asociatului n acest caz se va face cu votul unanim a asociailor fr a mai fi necesar pronunarea unei hotrri judectoreti n acest sens, msura excluderii aprnd exclusiv ca un remediu pentru salvgardarea societii. Asociatul exclus din societate pierde calitatea de asociat de la data excluderii, cu toate consecinele care decurg din acest fapt. Acesta va avea dreptul la beneficii i va suporta pierderile, pn n ziua excluderii sale. De asemenea, asociatul exclus are dreptul la contravaloarea prii sale de participaiune la capitalul social. Menionm ns, ca regul general, c, ntruct rspunderea asociatului pentru obligaiile sociale aprute pn la data excluderii subzist pe o perioad de 2 ani calculai din ziua aprobrii drii de seam despre activitatea societii pentru anul n care a ieit din societate, acesta nu-i va putea retrage contravaloarea participaiunii care i se cuvine dect dup mplinirea acestui termen. Articolul 130. Retragerea membrului din societatea n nume colectiv (1) Membrul societii n nume colectiv are dreptul s se retrag din ea cu condiia informrii celorlali membri cu cel puin 6 luni pn la data retragerii. (2) Acordul dintre membrii societii n nume colectiv asupra renunrii la dreptul de retragere din societate este nul. 1. Retragerea asociatului din societate. n anumite cazuri, n cursul duratei societii n nume colectiv, asociaii pot s i manifeste dorina de a prsi societatea. Retragerea din societate este ieirea voluntar a unui asociat din societate, cu consecina ncetrii calitii de asociat a acestuia. Reglementarea actual confer o larg libertate asociatului n ceea ce privete exercitarea opiunii de a se retrage din societatea n nume colectiv. Astfel, legea nu condiioneaz n nici un fel exercitarea dreptului de retragere de invocarea unor motive care ar legitima ieirea din societate i nici de acordul celorlali asociai. Singura condiie impus de Codul civil este ca asociatul care dorete s se retrag s notifice celorlali asociai intenia sa cu cel puin 6 luni nainte de data preconizat a retragerii (art.130 alin.1 din cod). Aceast cerin este justificat de faptul c o retragere intempestiv a asociatului ar putea periclita existena i funcionarea normal a societii. Orice convenie dintre asociai asupra renunrii la dreptul de retragere din societate este nul de drept (art.130 alin.2 din cod). Articolul 131. Efectele retragerii membrului din societatea n nume colectiv (1) Membrului care s-a retras din societatea n nume colectiv i se achit valoarea parii din patrimoniu proporional participaiunii lui n capitalul social dac actul de constituire nu prevede altfel. (2) Prin nelegere dintre membrul care se retrage din societatea n nume colectiv i membrii ramai, achitarea valorii patrimoniului poate fi nlocuit cu transmiterea lui n natur. (3) Partea din patrimoniul societii n nume colectiv sau valoarea acestei pari, ce i se cuvine membrului care se retrage, se determin conform bilanului ntocmit la momentul retragerii. 1. Efectele retragerii asociatului din societate . Ca urmare a retragerii din societate, asociatul pierde calitatea de asociat. Acesta va avea, ns, dreptul la partea sa din patrimoniul societii proporional participaiunii sale la capitalul social (art.131 alin.1 din Codul civil). n principiu, drepturile asociatului retras cuvenite pentru participaiunile sale se vor stabili prin acordul asociailor. Legea impune doar, ca regul general, ca aceste drepturi s fie determinate conform unui bilan ntocmit la momentul retragerii (art.131 alin.3 din cod). n aceste condiii asociaii vor hotr dac asociatul retras va primi doar contravaloarea n bani a prii sale din patrimoniu sau dac i se va transmite efectiv n natur aceast parte (art.131 alin.2 din cod). n caz de nenelegere ntre asociai considerm c drepturile asociatului retras vor fi stabilite de ctre instanele judectoreti.

Retragerea asociatului din societate va trebui obligatoriu menionat n Registrul de stat al ntreprinderilor, iar capitalul social al societii se va reduce n mod corespunztor. Asociatul retras din societate poart rspundere pentru obligaiile aprute pn la ieirea lui din societate, n egal msur cu membrii rmai, n termen de 2 ani din ziua aprobrii drii de seam despre activitatea societii pentru anul n care a ieit din societate (art.128 alin.3 din cod). Prin retragerea asociatului societatea n nume colectiv sufer o modificare fa de situaia iniial, dar ea i va continua existena. Numai excepional, cnd datorit retragerii numrul asociailor s-a redus la unul singur, societatea se dizolv, afar numai dac asociatul rmas hotrte continuarea existenei societii sub o alt form, prin reorganizare (art.134 din Codul civil). Articolul 132. Decesul sau reorganizarea membrului societii n nume colectiv (1) Succesorii membrului societii n nume colectiv decedat sau reorganizat pot deveni, dac actul de constituire nu interzice, asociai cu acordul tuturor membrilor. Actul de constituire poate prevedea o majoritate de voturi pentru adoptarea deciziei de acceptare a succesorului n calitate de asociat. (2) Dac membrii societii n nume colectiv nu accept succesorii n calitate de asociai, societatea este obligat s le plteasc partea din activele nete, determinat la data decesului sau reorganizrii, proporional prii din capitalul social deinute de asociatul decedat sau reorganizat. (3) Succesorul membrului societii n nume colectiv poart rspundere, n limitele patrimoniului care a trecut la el, de obligaiile pentru care, n conformitate cu art.128 alin.(2) i (3), purta rspundere membrul decedat sau reorganizat. 1. Decesul asociatului persoan fizic sau reorganizarea asociatului persoan juridic . Potrivit Codului civil, n caz de deces al unuia dintre asociai persoan fizic sau de reorganizare a asociatului persoan juridic, societatea n nume colectiv poate continua, asociaii rmai avnd la ndemn dou posibiliti: fie s plteasc succesorilor acestora partea ce revenea asociatului, fie s continue societatea cu acetia. Posibilitatea de opiune exist doar dac actul constitutiv prevede sau asociaii hotrsc n unanimitate continuarea activitii, n caz contrar societatea se va dizolva. Societatea n nume colectiv va putea continua activitatea cu succesorii asociatului decedat sau reorganizat dac exist n acest sens acordul tuturor asociailor sau acordul majoritii dintre ei, dac actul constitutiv prevede un asemene cvorum pentru adoptarea deciziei (art.132 alin.1 din Codul civil). n ceea ce privete cerina textului de lege invocat ca actul constitutiv s nu conin o clauz ce ar interzice cooptarea n societate a succesorilor asociatului decedat sau reorganizat, considerm c o asemenea condiie este inoperant, atta timp ct asociaii rmai vor putea oricnd modifica actul constitutiv n sensul contrar. S-ar putea presupune chiar c acetia o fac n mod implicit atunci cnd i accept n unanimitate n calitatea de asociai pe succesorii asociatului decedat sau reorganizat. Dei Codul civil nu o prevede n mod expres, considerm c i succesorii asociatului, n mod obligatoriu, vor trebui s-i exprime consimmntul cu privire la dobndirea calitii de asociat ntr-o societate n nume colectiv. Aceast cerin apare, n mod logic, ca o consecin a necesitii modificrii actului constitutiv, modificare ce implic ndeplinirea n persoana noilor asociai a acelorai formaliti i condiii de fond care sunt necesare ncheierii unui contract de constituire a unei societi n nume colectiv. Astfel fiind, considerm c nu vor putea fi cooptai n societate motenitorii minori sau incapabili ai asociatului decedat, chiar dac o clauz de continuare cu motenitorii a activitii societii exist n actul constitutiv. n cazul n care motenitorii asociatului decedat sau succesorii asociatului reorganizat nu sunt acceptai n calitate de asociai n societate sau nu consimt ei s devin asociai, societatea este obligat s le plteasc partea din activele nete, determinat la data decesului sau reorganizrii, proporional prii din capitalul social deinute de asociatul decedat sau reorganizat (art.132 alin.2 din cod). Prin similitudine cu situaia retragerii asociatului, succesorii vor avea dreptul la o parte n natur din patrimoniul social, ci numai la o sum de bani care s reprezinte valoarea acesteia. Succesorii vor avea, de asemenea, dreptul i la beneficiile cuvenite asociatului decedat sau reorganizat pn la data decesului sau reorganizrii. n ceea ce privete responsabilitatea succesorilor asociatului decedat sau reorganizat, art.132 alin.3 din Codul civil, prevede c acetia vor rspunde pentru datoriile sociale aprute pn n momentul decesului sau reorganizrii doar pn la concurena activului patrimoniului pe care l-au preluat de la asociatul decedat sau reorganizat. Ca urmare a decesului asociatului persoan fizic sau reorganizrii asociatului persoan juridic, indiferent de natura schimbrilor intervenite, noua situaie juridic din societatea trebuie reflectat n actul constitutiv al societii i n Registrul de stat al ntreprinderilor.

Articolul 133. Urmrirea participaiunii membrului din capitalul social al societii n nume colectiv (1) Urmrirea participaiunii din capitalul social al membrului societii n nume colectiv pentru datoriile lui nelegate de participarea la societate (datorii personale) se permite doar n cazul insuficienei unui alt patrimoniu al acestuia pentru onorarea datoriilor. Creditorii unui astfel de membru sunt n drept s cear societii separarea unei pri din patrimoniul ei proporional participaiunii debitorului la capitalul social pentru urmrirea acestei pri. Partea din patrimoniul societii susceptibil separrii sau valoarea ei se determin conform unui bilan ntocmit la momentul naintrii preteniilor creditorilor cu privire la separare. (2) Urmrirea patrimoniului proporional participaiunii membrului la capitalul social condiioneaz excluderea membrului din societatea n nume colectiv i atrage efectele prevzute la art.128 alin.(2) i (3). 1.Urmrirea participaiunilor asociailor de ctre creditorii personali ai acestora . Autonomia patrimoniului societii n nume colectiv fa de patrimoniile propriilor asociai determin o serie de consecine juridice i pentru creditorii personali ai acestora din urm. Astfel, odat ce bunurile aduse ca aport de ctre asociai au intrat n patrimoniul societii, asociaii nu vor mai avea nici un drept asupra acestora, iar pe cale de consecin nici creditorii personali ai asociailor nu le vor mai putea urmri, indiferent de data creanei lor. Creditorii asociailor i vor satisface drepturile de crean din patrimoniul asociailor, n care se vor regsi bineneles i beneficiile obinute de asociat ca urmare a participrii la societate. Totui, n scopul protejrii intereselor creditorilor asociailor, legea le permite acestora din urm s solicite, n ipoteza n care patrimoniul propriu al asociatului este insuficient pentru onorarea datoriilor, separarea unei pri din patrimoniul societii n nume colectiv corespunztoare participaiunii asociatului debitor la capitalul social al societii n vederea acoperirii creanelor respective (art.133 alin.1 din Codul civil). Cota parte din patrimoniul societii cuvenite asociatului potrivit participaiunilor sale sau contravaloarea ei se determin conform unui bilan ntocmit la data naintrii preteniilor creditorilor cu privire la separare (art.132 alin.1 fraza a treia din cod). Menionm c posibilitatea exercitrii acestor drepturi speciale ale creditorilor asociailor nu ncalc principiul autonomiei patrimoniului societii i nici nu instituie o rspundere a societii pentru datoriile asociailor, ntruct plata creanelor se face nu din patrimoniul societii ci din partea de active nete care se cuvine asociatului. Exercitarea de ctre creditorii unui asociat a dreptului de a urmri participaiunea acestuia n societatea n nume colectiv impune excluderea din societate a asociatului respectiv, n caz contrar societatea urmnd s se dizolve. Precizm c, n cazul n care societatea i continu activitatea fr asociatul exclus, obligaia acestuia de a rspunde pentru obligaiile sociale aprute pn la ieirea lui din societate subzist pentru o perioad de 2 ani calculat din ziua aprobrii drii de seam despre activitatea societii pentru anul n care a ieit din societate (art.133 alin.2 coroborat cu art.128 alin.3 din cod). Articolul 134. Dizolvarea societii n nume colectiv (1) n afar de cazurile prevzute la art.86 alin.(1), societatea n nume colectiv se dizolv dac n ea rmne un singur membru. (2) Ultimul membru rmas al societii n nume colectiv are dreptul ca, n termen de 6 luni, s reorganizeze societatea, n modul prevzut de prezentul cod. 1. Dizolvarea societii n nume colectiv . Societatea n nume colectiv se dizolv potrivit cauzelor generale de dizolvare a persoanelor juridice prevzute de art.86 alin.1 Cod civil n urmtoarele situaii: (a) expirarea termenului stabilit pentru durata ei; (b) imposibilitatea realizrii scopului pentru care a fost constituita sau realizarea acestuia; (c) existena unei hotrri a asociailor n acest sens, luat n unanimitate; (d) existena unei hotrri judectoreti de dizolvare (art.87 din cod); (e) insolvabilitatea societii. n afar de aceste cauze generale legea stabilete i anumite cauze de dizolvare aplicabile societii n nume colectiv. Astfel, potrivit art.129 alin.1 din Codul civil, dac prin actul constitutiv sau hotrrea unanim a asociailor nu se prevede altfel, societatea n nume colectiv se dizolv n cazul: (a) decesului, incapacitii sau declarrii judectoreti a dispariiei asociatului persoan fizic; (b) declarrii insolvabilitii, reorganizrii sau lichidrii asociatului persoan juridic; (c) retragerii din societatea a unui asociat; (d) excluderii unui asociat ca urmare a urmririi de ctre creditorii personali a participaiunii sale la capitalul social a societi. De asemenea, potrivit art.134 alin.1 din cod, societatea n nume colectiv se dizolv dac, indiferent de cauz, numrul asociailor s-a redus la unul singur, n acest caz ne mai putnd fi ndeplinit condiia prevzut de art.121 alin.1 din cod.

ns n aceast ultim situaie legea recunoate asociatului rmas singur n societate dreptul de a decide, n termen de 6 luni, reorganizarea societii n nume colectiv n societate cu rspundere limitat sau societate pe aciuni. Dup opinia noastr asociatul rmas singur n societate va putea evita dizolvarea acesteia i daca va transmite (cesiona) o parte din participaiunile sale unei alte persoane, astfel nct s fie ndeplinit cerina minimului de asociai. Articolul 135. Reorganizarea societii n nume colectiv (1) n cazul reorganizrii societii n nume colectiv n societate pe aciuni, n societate cu rspundere limitat sau n cooperativ, asociaii continu, n termen de 3 ani, s rspund solidar i nelimitat pentru obligaiile nscute pn la reorganizare. (2) Asociatul nu este absolvit de rspundere nici n cazul n care, pn la expirarea termenului de 3 ani, nstrineaz dreptul de participaiune la capitalul social. 1. Reorganizarea societii n nume colectiv . Pe parcursul existenei societii n nume colectiv anumite interese ale asociailor acesteia pot determina necesitatea schimbrii formei juridice a societii. Astfel c, asociaii vor putea decide transformarea societii din care fac parte ntr-o alt form de societate comercial sau n cooperativ. O asemenea reorganizare a societii n nume colectiv este posibil numai cu condiia ca asociaii ei s respecte condiiile prevzute de lege pentru forma juridic n care se va transforma societatea (art..85 alin.2 din Codul civil). Reorganizarea societii n nume colectiv se va decide numai n unanimitate de ctre asociai. Concomitent cu transformarea societii n nume colectiv se va opera i o schimbare n denumirea iniial a societii, adoptndu-se o denumire nou, n armonie cu regulile de formare a denumirii proprii pentru noua form juridic pe care o ia pentru viitor societatea juridic transformat. Schimbarea formei juridice a societii comerciale produce efect numai pentru viitor, iar nu i pentru trecut. De aceea, n cazul n care o atare schimbare ocazioneaz i modificarea ntinderii responsabilitii asociailor pentru datoriile sociale (cum se ntmpl bunoar atunci cnd o societate n nume colectiv se transform ntr-o societate cu rspundere limitat) convertind-o dintr-o responsabilitate nelimitat ntr-una limitat, caracterul limitat al rspunderii asociailor devine operant numai pe data nscrierii meniunii respective n Registrul de stat al ntreprinderilor. Astfel, asociaii societii n nume colectiv vor rmne n continuare responsabili nelimitat pentru datoriile contractate de societatea transformat pn la data reorganizrii. n acest sens, art.135 alin.1 din Codul civil prevede n mod explicit c, n cazul reorganizrii societii n nume colectiv n societate pe aciuni, n societate cu rspundere limitat sau n cooperativ, asociaii vor continua s rspund solidar i nelimitat pentru obligaiile nscute pn la reorganizare pe parcursul unei perioade de 3 ani de la data nregistrrii reorganizrii. Mai mult chiar, legea prevede c asociatul nu va fi absolvit de rspundere nici n cazul n care, pn la expirarea termenului de 3 ani, nstrineaz dreptul de participaiune la capitalul social (art.135 alin.2 din cod). Asociaii vor rspunde limitat la valoarea aporturilor subscrise la formarea capitalului social numai pentru datoriile pe care societatea reorganizat le va contracta ulterior nscrierii meniunii respective de schimbare a formei sale juridice n Registrul de stat al ntreprinderilor. Aceast soluie se impune ca o msur de protejare a intereselor creditorilor sociali despre care se prezum c au consimit s intre n raporturi juridice obligaionale cu societatea n nume colectiv, tocmai pe considerentul c au contientizat responsabilitatea nelimitat a asociailor ca o garanie suplimentar a creanei lor. O problem special se pune relativ la reorganizarea societii n nume colectiv ntr-o societate n comandit. Se tie c o astfel de societate (adic cea n comandit) are, printre notele de specificitate, existena a dou categorii de asociai, anume comanditai i comanditarii, cei dinti cu responsabilitate nelimitat, iar ceilali avnd beneficiul responsabilitii limitate. Ca urmare, prin efectul transformrii societii n nume colectiv n societate n comandit simpl, unii dintre asociaii si trebuie s dobndeasc calitatea de comanditai, iar alii calitatea de comanditari. Chestiunea care se cere lmurit este dup ce criteriu se va produce scindarea asociailor n cele dou categorii distincte. Dup cum s-a artat n doctrin, fiecare dintre asociai va avea libertatea s aleag ntre cele dou caliti la care ne-am referit. Dac nici unul dintre ei nu va opta pentru calitatea de comanditat sau, respectiv, pentru calitatea de comanditar, transformarea societii n nume colectiv n societate n comandit simpl nu va fi posibil, ntruct nici unul dintre asociai nu poate fi constrns s accepte aceea dintre calitile menionate pe care nu o dorete. De asemenea, considerm c pentru identitate de raiune art.135 Cod civil se va aplica n mod corespunztor n ipoteza reorganizrii societii n nume colectiv ntr-o societate n comandit, chiar dac interesul practic al aplicrii acestor dispoziii privete numai asociaii comanditari. 3. Societatea in comandita

Articolul 136. Dispoziii generale cu privire la societatea n comandit (1) Societate n comandit este societatea comercial n care, de rnd cu membrii care practic n numele societii activitate de ntreprinztor i poart rspundere solidar nelimitat pentru obligaiile acesteia (comanditai), exist unul sau mai muli membri-finanatori (comanditari) care nu particip la activitatea de ntreprinztor a societii i suport n limita aportului depus riscul pierderilor ce rezult din activitatea societii. (2) Persoana poate fi comanditat doar ntr-o singur societate n comandit. Membrul societii n nume colectiv nu poate fi comanditat n societatea n comandit. Comanditatul din societatea n comandit nu poate fi membru al societii n nume colectiv. (3) Denumirea societii n comandit trebuie s includ sintagma n limba de stat "societate n comandit" sau abrevierea "S.C.", numele sau denumirea comanditailor. Dac nu sunt incluse numele sau denumirea tuturor comanditailor, n denumirea societii trebuie s se includ numele sau denumirea a cel puin unuia dintre comanditai i sintagma n limba de stat "i compania" sau abrevierea "i Co". Dac n denumirea societii este inclus numele sau denumirea comanditarului, acesta poarta rspundere solidar nelimitat. (4) Dispoziiile cu privire la societatea n nume colectiv sunt aplicabile societii n comandit n msura n care prezentul cod nu conine norme exprese cu privire la societatea n comandit. 1. Consideraii generale. Societatea n comandit i are geneza din Evul Mediu. Ea a fost imaginat ca un instrument juridic menit s contracareze rigorile dreptului canonic i a regulamentelor militare care a instituit interdicia pentru deintorii de capitaluri (clerici, nobili i militari) de a acorda mprumuturi cu dobnzi i, totodat, apt s dea satisfacie acelora care, animai de pasiunea pentru comer, dar i de dorina de aventur, nu se puteau implica n afaceri comerciale din lipsa mijloacelor financiare necesare ntr-un asemenea scop. Marii deintori de capitaluri ai acelor vremuri aveau totodat un statut social care nu le permitea s exercite profesiunea de comerciant. Astfel fiind, trebuia gsit un artificiu juridic care, pe de o parte, s serveasc la ocolirea interdiciei privind acordarea de mprumuturi cu dobnd, instituit i sancionat sever de dreptul canonic, iar pe de alt parte, s permit posesorilor de capital, crora statutul social nu le permitea s se implice n afaceri comerciale, s-i poat plasa eficient disponibilul de capital n operaiuni comerciale aductoare de profit. Un asemenea artificiu a fost gsit prin reglementarea legal a societii n comandit. Mecanismul care a stat la baza acestei societi era urmtorul: deintorii de capitaluri ncredinau n baza unui contract (denumit commenda39) anumite sume de bani unor negustori profesioniti sau unor cpitani de corbii pentru ca acetia s le foloseasc n afaceri, urmnd ca beneficiile astfel obinute s fie mprite ntre ei. Pe aceast cale, deintorii de capital investeau capitalul disponibil i riscau numai sumele ncredinate celor care se angajau s se implice n afaceri comerciale. Cei care ncredinau sume de bani spre utilizare n afaceri comerciale altora au fost denumii comanditari, iar aceia care, primind acele sume, se angajau s le utilizeze pentru derularea unor afaceri comerciale au fost numii comanditai. Comanditarii ncredinau comanditailor sumele de bani necesare derulrii anumitor afaceri comerciale i i asumau riscurile pierderii acelor sume pe baza ncrederii pe care ei o aveau fa de acetia din urm. Aadar, ncrederea comanditarilor n corectitudinea comanditailor a fost ideea for care a fundamentat i, totodat care a dominat dintotdeauna societatea n comandit. ntr-adevr, acest tip de societate comercial se bazeaz pe ncredere comanditarii care au bani i vor s-i investeasc fr s rite o rspundere nelimitat, ncredineaz sumele de bani comanditailor, care nu au suficient capital, dar au iniiativ i vor s desfoare o activitate comercial n scopul obinerii de beneficii. Reglementarea n dreptul modern a societii n comandit a fost aspru criticat n doctrin, apreciindu-se c aceast form de societate a devenit total desuet, iar n practic aceasta nu se mai bucur de interesul ntreprinztorilor care prefer alte forme de societate, mai practice i mai operaionale. Astfel, n doctrina francez sa artat c comanditaii din societatea n comandit sunt de fapt administratori ai societii care nu ar trebui s rspund nelimitat i solidar pentru obligaiile societii, cu att mai mult cu ct n dreptul modern accentul este pus pe garaniile materiale oferite de mrimea capitalului i a activelor sociale i mai puin pe garaniile personale oferite de unii asociai. Aceasta este i explicaia tendinei din unile legislaii moderne de a elimina din cmpul relaiilor comerciale acest gen de societate care era actual n evul mediu dar a devenit anacronic n prezent 40. Cu toate acestea, societatea n comandit continu s fie reglementat, sub diferite denumiri, de majoritatea legislaiilor europene: socit en commandite simple (Belgia, Frana, Luxemburg), sau oe (Federaia Rus), societ in accomandita semplice (Italia), sociedade em
39 40

Cuvntul provine de la lat. accomendare, ce nseamn a se ncredina cuiva. Societatea n comandit nu este reglementat n Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord, Norvegia, Suedia, Grecia, Liechtenstein.

comandita simples (Portugalia), Sociedad Comanditaria (Spania), Commanditaire vennootschap (Olanda), Kommanditgesellschaft - KG (Germania, Austria), Kommanditgesellschaft sau socit en commandite (Elveia), kommanditselskaber - KS (Danemarca), Kommandiittyhti (Finlanda). Menionm, de asemenea, c prin Proiectul Codului Civil41 se inteniona reglementarea i unei forme de societate asemntoare societii n comandit, i anume societatea n comandit pe aciuni (art.326-art.331 din Proiect). Societatea n comandit pe aciuni este considerat n doctrin ca fiind asemntoare societii n comandit deoarece cuprinde ca i aceasta din urm dou categorii de asociai: comanditaii i comanditarii. Deosebirea esenial dintre cele dou forme de societi const n aceea c, n cazul societii n comandit pe aciuni, capitalul social este mprit n aciuni, ca i n cazul societii pe aciuni. ntruct capitalul social al societii n comandit pe aciuni are aceeai structur ca acela al societii pe aciuni, Proiectul Codului civil asimila societatea n comandit pe aciuni cu societatea pe aciuni, cu precizarea c, n privina rspunderii pentru obligaiile sociale, societatea n comandit pe aciuni urmeaz regulile societii n comandit - asociaii comanditai rspund nelimitat i solidar, iar asociaii comanditari rspund numai n limita aportului lor. Legiuitorul a preferat, ns, s elimine din forma final a Codului civil dispoziiile care reglementau societatea n comandit pe aciuni, operaiune justificat dup prerea noastr de faptul c aceast form de societate se ntlnete rar n practic, investitorii prefernd societatea pe aciuni. 2. Definiia societii n comandit. Art.136 alin.1 din Codul civil definete societatea n comandit ca fiind acea societate comercial n care, de rnd cu membrii care practic n numele societii activitate de ntreprinztor i poart rspundere solidar nelimitat pentru obligaiile acesteia (comanditai), exist unul sau mai muli membrifinanatori (comanditari) care nu particip la activitatea de ntreprinztor a societii i suport n limita aportului depus riscul pierderilor ce rezult din activitatea societii. Din definiia legal rezult urmtoarele caractere ale societii n comandit: (a) societatea n comandit, ca i societatea n nume colectiv, este constituit n scopul desfurrii activitilor de antreprenoriat i are personalitate juridic distinct de cea a asociailor; (b) prezena n structura societii a dou categorii de asociai - comanditaii i comanditarii; (c) rspunderea asociailor pentru obligaiile sociale este diferit: asociaii comanditai rspund nelimitat i solidar, iar asociaii comanditari rspund doar n limita aportului subscris42 de ei. Societatea n comandit prezint avantaje pentru ambele categorii de asociai: pe de o parte, asociaii comanditari, care dispun de mijloace financiare, au posibilitatea s le investeasc, ncasnd beneficii fr a se implica n activitatea societii i fr a s risca o rspundere nelimitat, iar, pe de alt parte, asociaii comanditai, care nu au suficient capital dar au iniiativ, au ocazia s atrag capital n condiii mult mai avantajoase dect cele ale unui mprumut i s desfoare o activitate comercial n scopul obinerii unor beneficii. 3. Constituirea societii n comandit . Societatea n comandit se constituie, n principiu, potrivit regulilor generale aplicabile societilor comerciale (art.106-115 din Codul civil). Actul constitutiv al societii este contractul de constituire (societate), iar pentru constituirea societii trebuie ndeplinite formalitile prevzute de lege. Deoarece regulile generale privind constituirea societilor comerciale au fost analizate n cadrul comentariilor la articolele menionate, ne vom referi n cele ce urmeaz doar la unele aspecte specifice constituirii societii n comandit. Vor putea fi asociai ntr-o societate n comandit att persoane fizice, ct i persoane juridice, indiferent de tipul acestora. n ceea ce privete problematica pe care o poate ridica participarea n calitatea de asociat comanditat a persoanelor juridice la o societate n comandit facem trimitere la discuiile fcute pe acest subiect n materia societii n nume colectiv, deoarece comanditaii sunt asimilai sub toate aspectele asociailor de la aceast din urm form societar. Ca i n cazul societii n nume colectiv i pe aceleai considerente, legea limiteaz, prin art.136 alin.2 fraza I din cod, posibilitatea unei persoane fizice sau juridice de a participa n calitate de asociat comanditat doar la o singur societatea n comandit. n continuare, legiuitorul explicnd limitele acestei interdicii, stipuleaz c asociatul unei societi n nume colectiv nu va putea deveni membru comanditat ntr-o societate n comandit i, respectiv, nici asociatul comanditat (care rspunde nelimitat i solidar pentru obligaiile sociale) din societatea n comandit nu va putea fi asociat ntr-o societate n nume colectiv (art.136 alin.2 fraza a II-a i a III-a din cod) 43. Asociatul comanditat va putea ns participa la o societate cu rspundere limitat sau la o societate pe aciuni, i chiar la o alt societatea n comandit n calitatea de asociat comanditar. Precizm c n privina asociailor comanditari din societatea n comandit legea nu prevede nici o restricie similar celei enunate.
41 42

Elaborat de Comisia special pentru definitivarea proiectului Codului civil constituit prin Hotrrea Parlamentului nr.1315/26.10.2000. Considerm mai indicat aceast formulare ntruct, n mod evident, asociatul avnd obligaia de a vrsa n ntregime aportul rspunderea sa va fi circumscris noiunii de aport subscris i nu de aportul efectiv depus aa cum n mod eronat s-ar putea deduce din formularea textului art.136 alin.1 din cod. 43 n acest context reiterm opinia pe care am exprimat-o i cu alt ocazie potrivit creia dispoziiile legale menionate sunt exagerate pe considerentul c, dei prin aceste interdicii se urmrete protejarea creditorilor sociali, ele nu sunt de natur s acopere toate mprejurrile care ar putea afecta solvabilitatea asociatului cu rspundere nelimitat i, n consecin, s reueasc s asigure o protecie eficient a drepturilor de crean a creditorilor sociali.

Codul civil nu cere pentru constituirea societii n comandit un minim de asociai dar, datorit faptului c aceast societate presupune n mod necesar dou categorii de asociai - comanditaii i comanditarii este firesc c pentru nfiinarea unei astfel de societi s fie necesari cel puin doi asociai, dintre care unul s-i asume calitatea de comanditat, iar altul, s-i asume calitatea de comanditar. n ceea ce privete numrul maxim de asociai, considerm c societatea n comandit va putea avea un numr nelimitat de asociai comanditari i maximum 20 de asociai comanditai (art.136 alin.4 coroborat cu art.121 alin.2 fraza I din Codul civil44). Menionm c legea interzice participarea la o societate n comandit att a autoritilor administraiei publice, ct i a ntreprinderilor de stat i a societilor pe aciuni n care statul deine cel puin 30 la sut din aciuni (pct.4 din R.S.E.). n ceea ce ne privete, innd cont c raiunea unei asemene interdicii, i anume evitarea unei rspunderi nelimitate i solidare a acestui tip de persoane juridice, ni se pare logic ca aceasta s vizeze doar calitatea de asociai comanditai, subiectele de drept menionate putnd participa, n principiu, la o societate n comandit n calitate de asociai comanditari. 4. Firma societii n comandit. Ca persoan juridic, societatea n comandit are o firm proprie ca atribut de identificare. Firma folosit de societatea n comandit trebuie s cuprind, potrivit art.136 alin.3 din cod, dou elemente de identificare, ambele constnd din cuvinte scrise. n primul rnd, se cere ca n firm s figureze numele sau denumirea asociailor comanditai. Dac firma societii n comandit nu poate include numele sau denumirea tuturor comanditailor, aceasta va cuprinde, n mod obligatoriu, numele sau denumirea a cel puin unuia dintre comanditai i sintagma n limba de stat i compania sau abrevierea i Co. n cazul n care un asociat comanditat al crui nume sau denumire figureaz n firma societii a ieit din societate, firma se va modifica n mod corespunztor. Cel de-al doilea element component al firmei const n meniunea obligatorie societate n comandit, scris n ntregime, sau cu abrevierea S.C.. ntruct asociatul comanditar are o rspundere limitat pentru obligaiile sociale, numele sau denumirea sa nu va putea figura n firma societii. Dac, ns, numele sau denumirea unui comanditar figureaz, totui, cu consimmntul acestuia, n firma societii, el devine rspunztor nelimitat i solidar pentru obligaiile societii 45 (art.136 alin.3 fraza a III-a din cod). Aceast prevedere se explic prin intenia legiuitorului de a apra pe teri mpotriva oricrei confuzii ce s-ar putea crea ntre asociaii comanditai i comanditari. 5. Aplicarea reglementrilor cu privire la societatea n nume colectiv n materia societii n comandit . Deoarece societatea n comandit se apropie n foarte multe privine de societatea n nume colectiv, art.136 alin.4 din Codul civil prevede c dispoziiile cu privire la societatea n nume colectiv sunt aplicabile, n msura n care codul nu conine norme exprese cu privire la societatea n comandit, i acesteia din urm. Dup cum se poate observa majoritatea normelor n discuie se refer la statutul juridic al comanditailor n societate, acesta fiind similar celui al asociailor din societatea n nume colectiv. Aplicarea dispoziiilor legale din materia societilor n nume colectiv societii n comandit i are fundamentarea pe ideea potrivit creia comanditaii sunt mai reprezentativi dect comanditarii pentru societate, ntruct ei i nscriu numele pe firma societii i tot ei nfptuiesc administrarea acesteia. Articolul 137. Actul de constituire al societii n comandit n afar de cele menionate la art.108 alin.(1), n actul de constituire al societii n comandit trebuie s se indice: a) cuantumul i coninutul capitalului social al societii i modul depunerii aporturilor; b) mrimea i modalitatea de modificare a participaiunilor fiecrui comanditat n capitalul social; c) rspunderea comanditailor pentru nclcarea obligaiilor de depunere a aportului; d) volumul comun al aporturilor depuse de comanditai; e) procedura de adoptare a hotrrilor de ctre asociai; f) procedura de admitere a noilor asociai; g) temeiurile i procedura de retragere i excludere a asociatului din societate. 1. Actul constitutiv al societii n comandit . Actul constitutiv al societii n comandit este contractul de constituire (de societate), ncheiat n limba de stat i semnat de toi asociaii societii (art.62 alin.1 coroborat cu art.108 alin.4 din Codul civil).
44

Dup opinia noastr aceste prevederi modific implicit limita de asociai 20 persoane stabilit n pct.4 din R.S.E. n conformitatea cu prevederile art.2 lit.b) din Legea nr.1125-XV/2002 pentru punerea n aplicare a Codului civil al Republicii Moldova. 45 n doctrin s-a susinut c aceleai consecine ar trebui s se produc i asupra unei persoane strine de societate al crei nume sau denumire figureaz, cu consimmntul su, n firma societii n comandit, pe considerentul c se creeaz astfel o aparen c persoana respectiv este membru a societii, iar sanciunea responsabilitii nelimitate i solidare a respectivei persoane este destinat ocrotirii terilor de bun credin.

Actul constitutiv al societii n comandit trebuie s ndeplineasc att condiiile generale de validitate ct i acele condiii specifice care l particularizeaz fa de celelalte contracte. Avnd n vedere faptul c toate aceste condiii au mai fost analizate i cu alte ocazii nu vom mai reveni asupra lor. Contractul de constituire a societii n comandit trebuie s fie ncheiat n form autentic (art.107 alin.1 din cod) i s cuprind elementele prevzute de art.108 alin.1 din Codul civil. Pe lng aceste meniuni contractul va trebui s conin o serie de dispoziii obligatorii care sunt prevzute de art.137 alin.1 din cod referitoare la: (a) cuantumul i coninutul capitalului social al societii i modul depunerii aporturilor; (b) mrimea i modalitatea de modificare a participaiunilor fiecrui comanditat n capitalul social; (c) rspunderea comanditailor pentru nclcarea obligaiilor de depunere a aportului; (d) volumul comun al aporturilor depuse de comanditai; (e) procedura de adoptare a hotrrilor de ctre asociai; (f) procedura de admitere a noilor asociai; (g) temeiurile i procedura de retragere i excludere a asociatului din societate. Deoarece textul art.137 alin.1 din Codul civil nu face altceva dect s reia dispoziiile art.122 alin.1 din cod, cu excepia meniunii de la lit.c), nu vom strui n mod deosebit asupra acestor aspecte, fcnd bineneles trimiterea necesar la comentariile fcute pe marginea art.122 din cod. Precizm, totui, c dei legea nu cere nici pentru nfiinarea societii n comandit un minim de capital lsnd acest lucru la aprecierea asociailor fondatori care sunt liberi s stabileasc valoarea i structura capitalului social iniial. Dup cum am mai artat, aceast libertate recunoscut de lege fondatorilor nu trebuie neleas n sensul c ei ar putea constitui societatea fr subscrieri de capital sau subscriind numai un capital simbolic, deoarece capitalul social este un element absolut necesar pentru constituirea oricrei societi comerciale, inclusiv a societii n comandit. Pe de alt parte, capitalul social trebuie s fie suficient de important sub aspect valoric pentru a putea s asigure, cel puin n faza iniial a funcionrii societi, realizarea scopului n vederea cruia aceasta a fost constituit. n contractul de constituire se va indica, n mod obligatoriu, i categoria din care face parte fiecare asociat comanditailor sau comanditarilor, ntruct acestea au un regim juridic diferit, n primul rnd, sub aspectul responsabilitii ce le incumb pentru datoriile sociale. Potrivit legii, n actul constitutiv se va indica i mrimea participaiunilor fiecrui comanditat la capitalul social, dar i volumul cumulat (total) al aporturilor lor. Dei Codul civil nu o prevede n mod explicit, considerm c va trebui indicat, n mod obligatoriu, i mrimea participaiunilor fiecrui asociat comanditar comanditar, cu att mai mult cu ct o serie de dispoziii ale art.139 din cod se refer la participaiunile acestei categorii de asociai46. Menionm, de asemenea, c asociaii comanditai vor putea efectua aporturi n industrie (prestaii n munc i servicii), care, dei nu sunt cuprinse n capitalul social al societii, vor da dreptul acestora s participe, n limitele stabilite de actul constitutiv, la mprirea beneficiilor i a activului societii, ei rmnnd, totodat, obligai s participe i la pierderi (art.114 alin.4 din Codul civil). Dup cum am mai spus, dei legea prevede numai obligativitatea ncheierii unui contract de constituire, nimic nu se opune ca asociaii s perfecteze concomitent cu acesta i un statut al societii. Dac asociaii vor decide s ncheie i un statut, acesta dei va constitui un act juridic valabil, totui nu va avea valoarea juridic a statutului cerut de lege obligatoriu pentru societile pe aciuni. Astfel c, un posibil statut la societatea n comandit nu va putea contrazice prevederile contractului de constituire n caz contrar statutul este considerat nul Actul constitutiv a societii n comandit va putea fi modificat numai prin voina comun a tuturor asociailor. dei o asemenea regul nu este expres consacrat de dispoziiile Codului civil n materia societii n comandit, soluia se impune prin coroborarea prevederilor art.136 alin.4 cu cele ale art.122 alin.2 din cod. Articolul 138. Conducerea administrativ i reprezentarea societii n comandit (1) Conducerea societii n comandit se exercit de ctre comanditai. Modul de conducere, de administrare i de reprezentare a societii de ctre comanditai este stabilit de acetia n conformitate cu prevederile prezentului cod referitoare la societatea n nume colectiv. (2) Comanditarii nu au dreptul s participe la conducerea i administrarea societii n comandita, s o reprezinte fr procur, s conteste aciunile comanditailor n legtur cu administrarea sau cu reprezentarea societii exercitate n limitele activitii ei obinuite. n cazul n care aciunile depesc limitele activitii obinuite, este necesar acordul tuturor asociailor. 1. Conducerea societii n comandit. Ca i n cazul societii n nume colectiv, societatea n comandit nu are instituionalizat o adunare general a asociailor. Mai mult chiar din formularea textului alin.1 din art.138 Cod civil s-ar putea crede c conducerea societii n comandit este exercitat exclusiv de ctre asociaii comanditai, opinie susinut i de literatura de specialitate din Federaia Rus, din al crui cod civil a i fost preluat acest text. Dup prerea noastr o asemenea interpretare nu are temei legal, ntruct, pe de o parte, textul se refer la conducerea
46

De altfel, o asemenea dispoziie este prevzut n pct.59 al R.S.E.

administrativ sau, altfel spus, la administrarea societii, iar, pe de alt parte, implicarea asociailor comandidari n procesul decizional al societii este expres prevzut de articolul menionat n alin.2 fraza a doua 47 - text care, de altfel nu se regsete n codul rus. n acest context, inem s atragem atenia c prin operaiunea efectuat n ultim instan de ctre legiuitor de a prelua unele dispoziii din Codul civil rus, iar altele din Proiectul Codului civil, s-a ajuns ca forma final a codului s prezinte o reglementare lipsit de coerena i claritatea necesar unei norme juridice. Astfel fiind, considerm c asupra problemelor eseniale ale societii vor delibera i decide toi asociaii, att comanditaii ct i comanditarii. Citm n acest sens i dispoziiile pct.63 ale R.S.E. potrivit crora n problemele ce nu se refer la sferele tradiionale de activitate ale societii, precum i n cazurile de suspendare a tranzaciei planificate de asociatul comanditat, mputernicit cu administrarea societii, hotrrile se vor lua de ctre toi asociaii. n ceea ce privete cvorumul necesar lurii unor asemenea decizii, ca i n societatea n nume colectiv, se aplic regula unanimitii, care nu are totui un caracter imperativ, asociaii putnd prevedea prin actul constitutiv diverse situaii n care o hotrre s se adopte cu majoritatea voturilor (art.136 alin.4 coroborat cu art.123 alin.1 din cod). Excepie fac hotrrile de modificarea a actului constitutiv, care se vor lua ntotdeauna prin votul unanim al asociailor. La luarea deciziilor cu privire la activitatea societii fiecare asociat va avea un singur vot, ns prin actul constitutiv asociaii vor putea prevedea i un alt mod de atribuire a voturilor, spre exemplu, proporional cotei de participare a fiecrui asociat, fr ca prin aceast atribuire stabilit s fie posibil lipsirea totalmente de vot a vreunui asociat (art.136 alin.4 coroborat cu art.123 alin.2 din cod). 2. Administrarea societii n comandit . Administrarea societii n comandit se exercit de ctre comanditai (art.138 alin.1 fraza I din Codul civil). Excluderea asociailor comanditari de la administrarea societii este menit s apere interesele terilor. Actele care angajeaz societatea nu pot fi ncheiate de asociaii comanditari, care au o rspundere limitat, ci numai de asociai comanditai, care rspund nelimitat i solidar pentru obligaiile sociale. Modul de conducere, de administrare i de reprezentare a societii de ctre comanditai este conturat de dispoziiile Codului civil referitoare la societatea n nume colectiv (art.138 alin.1 fraza a II-a din cod). Astfel, n lipsa unei stipulaii contrare n actul constitutiv, dreptul de a administra i reprezenta societatea aparine fiecrui comanditat. Asociaii, ns, vor putea decide ca administrarea i reprezentarea societii n comandit s fie efectuat n comun de ctre toi asociaii comanditai ori s fie delegat unuia sau mai multora dintre acetia. n ceea ce privete posibilitatea desemnrii unui ter n funcia de administrator, considerm c acest lucru nu este posibil la o societate n comandit, prevederile art.138 alin.1 din cod avnd un caracter imperativ. n cazul n care cnd prin actul constitutiv se stipuleaz c, n exercitarea prerogativelor de administratori ai societii, comanditaii vor lucra mpreun, decizia privind efectuarea oricrui act de administrare trebuie s fie adoptat cu consimmntul unanim al acestora. n principiu, comanditaii desemnai ca administratori vor putea avea iniiativa oricror operaiuni comerciale care se circumscriu celor efectuate n mod obinuit de societate, fr s aib nevoie n acest sens de acordul prealabil al celorlali asociai. Dac ns operaiunea proiectat depete limitele determinate de domeniul curent de activitate al societii administratorul va avea nevoie de acordul tuturor asociailor (art.138 alin.2 fraza a II-a din cod). Comanditaii nu vor putea practica, fr acordul celorlali asociai, activiti similare celor pe care le practic societatea din care fac parte. Consimmntul celorlali asociai se prezum, pn la proba contrar, dac activitile comanditatului operaiunile, fiind anterioare actului constitutiv, au fost cunoscute de ceilali asociai i acetia nu au interzis continuarea lor (art.116 alin.2 din Codul civil). Sanciunea nclcrii acestei interdicii nu va fi anularea contractelor ncheiate de asociat cu terii, ci, dup caz, angajarea rspunderii asociatului culpabil, care va fi obligat la plata unor despgubiri ctre societate, ori preluarea de ctre societate a drepturilor i obligaiile asociatului sau beneficiul care rezult din actele ncheiate (art.116 alin.3 din Codul civil). Potrivit art.138 alin.2 din Codul civil dispune c asociaii comanditari nu au dreptul s participe la conducerea i administrarea societii n comandit, s o reprezinte fr procur, precum i s conteste aciunile comanditailor n legtur cu administrarea sau cu reprezentarea societii exercitate n limitele activitii ei obinuite. Interdicia comanditarilor de a se amesteca n administrarea societii este justificat, pe de o parte, de scopul protejrii terilor, care ar putea s se nele asupra poziiei comanditarilor, considernd c trateaz cu asociai care rspund nelimitat pentru datoriile sociale, iar, pe de alt parte, de faptul c, rspunderea comanditarilor pentru datoriile sociale fiind limitat, acetia trebuie mpiedicai s se lanseze n operaiuni imprudente pe socoteala societii. Aceast interdicie nu are ns un caracter absolut, comanditarii putnd ncheia anumite acte n contul societii n temeiul unei procuri speciale dat pentru o operaiune determinat de ctre asociaii comanditai care sunt administratori ai societii. Procura va trebui, n mod obligatoriu, s precizeze operaiunea sau s determine operaiunile care vor fi ncheiate de asociatul comanditar n contul societii. Deoarece n acest fel ar putea reprezenta societatea i un ter, nu exist
47

n cazul n care aciunile depesc limitele activitii obinuite, este necesar acordul tuturor asociailor.

riscul de confuzie din partea creditorilor sociali, n sensul c ar fi tratat cu un asociat ce se oblig nelimitat pentru datoria social. Considerm de asemenea c asociatul comanditar va putea ncheia orice act permis de lege unei persoane strine ce nu particip la conducerea societii. De exemplu, va putea fi un colaborator tehnic, va putea ine casieria societii, va putea fi salariat al societii, cu condiia de a nu depi rolul de subaltern n relaiile cu terii, va putea garanta obligaiile acesteia ca fidejusor, va putea mprumuta societatea sau va putea s-i vnd mrfuri. De asemenea, asociaii comanditari pot consilia pe administratori, cu condiia ca terii s nu aib cunotin despre aceasta. Din pcate legiuitorul nu a prevzut i sanciunea care se aplic asociatului comanditar care a nclcat interdicia de a administra i reprezenta societatea. Plecndu-se de la scopul pentru care a fost instituit aceast interdicie, i anume de a proteja terele persoane, n doctrin s-a arta c rspunderea asociatului comanditar ar trebui s fie solidar i nemrginit, dar limitat la operaiunea ncheiat de el, dac imixtiunea n afacerile societii are caracter izolat, lipsit de continuitate. n acest caz terii sunt ocrotii suficient dac pentru acea operaiune rspunde alturi de societate i comanditarul vinovat. Dac ns comanditarul se amestec n mod constant n administrarea societii, rspunderea sa va deveni solidar i nemrginit i se va extinde la toate datoriile sociale posterioare primului act de ingerin n afacerile sociale (aceasta deoarece prin actul de ingerin comanditarul i schimb statutul juridic n cadrul societii). n doctrin s-a mai artat c, n afar de rspunderea sa pentru datoriile sociale, acionarului comanditar care intervine nepermis n administrarea societii, i este angajat i rspunderea civil fa de ceilali asociai, dac prin ingerina sa n gestiune le-a cauzat acestora o pagub. Aciunea n rspundere civil introdus de asociai este o aciune contractual, izvorta din actul constitutiv. n vederea necesitii asigurrii independenei comanditailor, care rspund cu ntreaga lor avere pentru datoriile sociale, n activitatea lor de administrare a societii, legea interzice comanditarilor s conteste aciunile comanditailor n legtur cu administrarea sau cu reprezentarea societii exercitate n limitele activitii ei obinuite. Comanditarii vor putea ns contesta orice aciune a comanditailor contrar legii sau actului constitutiv. Articolul 139. Drepturile i obligaiile comanditarului (1) Comanditarul are dreptul: a) s primeasc partea ce i se cuvine din veniturile societii proporional participaiunii sale la capitalul social, n modul prevzut de actul de constituire; b) s ia cunotin de drile de seam i de bilanurile anuale i s le verifice cu datele din registre i din alte documente justificative; c) s se retrag din societate la sfritul anului financiar i s primeasc o parte din activele ei proporional participaiunii sale la capitalul social, n modul stabilit de actul de constituire; d) s transmit participaiunea sa la capitalul social sau o parte din ea unui alt comanditar ori, dac este stipulat de actul de constituire, unui ter. (2) Regulile privind interdicia concurentei, prevzute la art.116 alin.(2), nu se aplic comanditarului dac actul de constituire nu prevede altfel. (3) n momentul nregistrrii societii n comandit, comanditarul este obligat s verse cel puin 60% din participaiunea la care s-a obligat, urmnd ca diferena s fie vrsat n termenul stabilit n actul de constituire. Depunerea aportului se confirm prin certificat de participare eliberat de societate. (4) Actul de constituire al societii n comandit poate prevedea i alte drepturi i obligaii ale comanditarului. 1. Statutul juridic al comanditarilor. Asociaii comanditari din societatea n comandit au urmtoarele drepturi: (a) Dreptul de a participa la mprirea beneficiilor. Calitatea de subscriitor al unui aport confer comanditarului dreptul de a participa la ctigurile societii proporional cu participaiunile sale la capitalul social. Modalitatea concret de ncasare a beneficiilor se va stabili de ctre asociai n conformitate cu clauzele actului constitutiv i dispoziiile art.127 din Codul civil, care se aplic n mod corespunztor i societii n comandit; (b) Dreptul de a participa la conducerea societii. Dup cum am mai artat, asociatul comanditar va participa la conducerea societii prin autorizarea comanditailor administratori pentru efectuarea operaiunilor care depesc limitele puterilor lor (art.138 alin.2 fraza a II-a din cod), precum i prin implicarea sa n deliberare i luarea deciziilor asupra unor probleme eseniale ale societii, cum ar fi, de exemplu, modificarea actului constitutiv; (c) Dreptul de supraveghere i control a activitii societii. Comanditarul are dreptul de a controla exactitatea datelor nscrise n drile de seam i de bilanurile anuale ale societii prin cercetarea registrelor contabile i a celorlalte documente justificative (art.139 alin.1 lit.b) din cod). Orice convenie ntre asociai cu privire la limitarea

sau renunarea la acest drept este nul. Dei codul reglementeaz n mod expres doar dreptul comanditarilor de a supraveghea i controla activitatea societii, menionm c, n realitate acest drept l au i asociaii comanditai, prevederea legal avnd ca scop doar sublinierea faptului c asociaii comanditari nu sunt exclui de la supravegherea i controlul gestiunii societii; (d) Dreptul de retragere. La sfritul anului financiar comanditarul se va putea retrage din societate, iar societatea este obligat, n modul stabilit de actul constitutiv, s-i plteasc acestuia o cot parte din activele nete ale societii proporional participrii lui la capitalul social (art.139 alin.1 lit.c) din cod); (e) Dreptul de a cesiona, n orice mod, participaiunea sa la capitalul social48. (f) Dreptul preferenial la recuperarea aporturilor n caz de dizolvarea a societii . Potrivit art.143 alin.2 din cod, n cazul dizolvrii societii n comandit, inclusiv ca urmare a insolvabilitii, comanditarii au dreptul preferenial fa de comanditai la recuperarea aporturilor din patrimoniul societii rmas dup satisfacerea tuturor preteniilor creditorilor. Principala obligaie a comanditarilor este aceea de a efectua aportul pe care l-au subscris. Aportul de capital subscris de comanditari poate s fie n numerar, n totalitatea lui sau parial n numerar i parial n bunuri n natur. n toate cazurile, cel puin parial, acest aport trebuie s fie n numerar (art.113 alin.3 din cod). Comanditarul, spre deosebire de comanditat, nu va putea efectua aporturi constnd n prestaii n munc i servicii (aporturi n industrie). Potrivit legii, comanditarul este obligat s verse pn n momentul nregistrrii societii cel puin 60% din aportul subscris (la care s-a obligat), urmnd ca diferena s fie vrsat n termenul stabilit n actul constitutiv (art.139 alin.3 din cod), dar nu mai trziu de 6 luni de la data nregistrrii societii (art.112 alin.3 din cod). Dup cum s-a artat n doctrin, creditorii societii nu vor putea urmri comanditarul care nu a efectuat vrsmntul integral al aportului subscris pentru recuperarea creanelor lor fa de societate, ns vor putea exercita mpotriva acestuia o aciune oblic cernd ca respectivul comanditar s fie obligat prin hotrre judectoreasc la ndeplinirea obligaiilor referitoare la vrsmntul integral al aportului subscris. n schimbul aportului comanditarului i se va elibera un certificat de participare, care va atesta calitatea de asociat a deintorului i valoarea aportului de capital adus de el n societate. Comanditarul mai are obligaia de a nu se implica n administrarea societii. n acest sens, el nu va putea reprezenta societatea fr o procur special dat de ctre comanditaii administratori pentru o anumit operaiune determinat i nici nu va putea contesta aciunile comanditailor legate de administrarea societii n limitele activitii ei obinuite (art.138 alin.2 din cod). Avnd n vedere c asociaii comanditari sunt exclui de la administrarea societii, dar i faptul c rspunderea lor pentru obligaiile sociale este limitat la valoarea aporturilor efectuate, acetia au dreptul, chiar fr consimmntul celorlali asociai, s practice activiti concurente sau avnd acelai obiect cu cele ale societii din care fac parte, ntruct interdicia instituit de art.116 alin.2 din Codul civil nu li se aplic, afar numai dac prin actul constitutiv se prevede altfel (art.139 allin.2 din cod). n afar de drepturile i obligaiile menionate mai sus actul constitutiv al societii n comandit poate prevedea i alte drepturi i obligaii ale comanditarului (art.139 allin.4 din cod) Articolul 140. Rspunderea n cazul acceptrii calitii de comanditar Persoana care devine comanditar al unei societi existente poart riscul pierderilor n limita participaiunii sale i pentru obligaiile nscute pn la momentul dobndirii calitii de asociat. Clauza contrara este inopozabil terilor. 1. Rspunderea comanditarului. Rspunderea pentru obligaiile societii revine acesteia i asociailor comanditai. Ca i n cazul societii n nume colectiv, rspunderea pentru obligaiile societii n comandit revine, n principal, societii, iar rspunderea asociailor comanditai are un caracter subsidiar. n consecin, creditorii sociali se vor ndrepta mai nti mpotriva societii i, numai n cazul cnd creanele lor vor rmne nesatisfcute vor putea urmri asociaii pentru datoriile sociale. De remarcat c, n subsidiar, creditorii sociali vor putea urmri numai asociaii comanditai, nu i pe cei comanditari49. Rspunderea asociailor comanditai este nelimitat i solidar. Ea i are temeiul n dispoziiile art.136 alin.1 din Codul civil, precum i n cele ale art.128 din cod, aplicabile - n baza art.136 alin.4 din cod - i asociailor comanditai. n ceea ce-i privete pe asociaii comanditari, acetia rspund numai pn la concurena capitalului social subscris (art.136 alin.1 din cod). Astfel c, ntruct valoarea aporturilor acestor asociai este absorbit n patrimoniul
48 49

Pentru detalii a se vedea comentariul art.142 din Codul civil. Cu excepia asociailor comanditari care au intervenit n administrarea societii i care prin aceast ingerin i schimb statutul juridic.

social, ei nu vor avea o rspundere personal fa de creditorii societii, aa cum au asociaii comanditai. n aceste condiii ni se pare superflu, precizarea art.140 din Codul civil conform creia persoana care devine comanditar al unei societi existente poart riscul pierderilor n limita participaiunii sale i pentru obligaiile nscute pn la momentul dobndirii calitii de asociat. Dup cum s-a artat i n literatura de specialitate, nimic nu se opune ca prin actul constitutiv asociatul comanditar s-i agraveze rspunderea pentru datoriile sociale. n acest caz, pentru suma care excede contribuia sa la capitalul social, comanditarul acioneaz ca un fidejusor n raporturile cu creditorii sociali, avnd beneficiul de discuiune n cazul n care acetia trec la urmrirea sa. Articolul 141. Reducerea participaiunii comanditarului (1) Reducerea participaiunii unui comanditar nu este opozabil terilor pn la nscrierea reducerii n registrul de stat. (2) Reducerea participaiunii nu este opozabil creditorilor ale cror creane s-au nscut pn la momentul nregistrrii reducerii. 1. Reducerea participaiunii comanditarului. Potrivit art.141 alin.1 din Codul civil, reducerea participaiunii comanditarului, indiferent de temeiul juridic care a generat-o, este opozabil terilor doar dup nscrierea acesteia n registrul de stat al ntreprinderilor, iar potrivit alin.2 al aceluiai articol, opozabilitatea nu privete terii ale cror creane s-au nscut pn la momentul nregistrrii reducerii. Avnd n vedere obscuritatea dispoziiilor legale citate, singura interpretare a acestora pe care o putem ntrevedea ar fi c legiuitorul a neles s opreasc orice repartizare de active proporional participaiunii la care este ndreptit comanditarul la ieirea din societate fr efectuarea unui bilan care s stabileasc exact valoarea activului i pasivului societii la data nregistrrii reducerii participaiunii comanditarului. O alt interpretare posibil ar fi c legiuitorul a intenionat s prelungeasc rspunderea comanditarului pentru obligaiile sociale nscute anterior nregistrrii reducerii participaiunii acestuia i peste acel moment. ns, n aceast ipotez ne permitem s ne ndoim de finalitatea practic a dispoziiei, ntruct orice creditor social, n situaia n care nu i va satisface creana prin executarea patrimoniului societii, se va ndrepta cu siguran mpotriva asociailor comanditai, care rspund personal i solidar, i nu mpotriva unui comanditar care a ieit din societate i pe care ar putea eventual s-l urmreasc doar pn la concurena participaiunii pe care a avut-o n societate. Articolul 142. nstrinarea participaiunii comanditarului (1) Participaiunea comanditarului poate fi nstrinat unor teri i poate trece succesorilor fr acordul asociailor, dac actul de constituire nu prevede altfel. (2) Comanditarii au dreptul de preemiune n cazul nstrinrii participaiunii de ctre alt comanditar. Regulile privind nstrinarea participaiunii n societatea cu rspundere limitat se aplic n modul corespunztor. (3) Prin nstrinarea integral a participaiunii nceteaz calitatea de comanditar. 1. Transmiterea participaiunilor comanditarului. n schimbul aporturilor lor asociaii comanditari primesc participaiuni, care le confer anumite drepturi i obligaii. Codul civil reglementeaz transmisiunea participaiunilor att ntre asociai, ct i ctre persoane din afara societii sau prin succesiune. Ca regul general, participaiunea comanditarului va putea fi nstrinat unor teri sau transmis mortis cauza succesorilor fr acordul asociailor dac actul constitutiv nu prevede altfel (art.142 alin.1 din cod). Astfel fiind, actul constitutiv ar putea prevedea anumite restricii n acest sens sau chiar interdicia nstrinrii. Din coroborarea dispoziiilor art.142 alin.2 cu cele ale art.152 alin.1 din cod se poate observa c legea prevede principiul liberei transmisiuni a participaiunilor comanditarilor ntre asociai, precum i ctre soul, rudele i afinii n linie dreapt fr limit de grad, iar n linie colateral pn la gradul doi inclusiv, afar numai dac actul constitutiv prevede altfel. n ceea ce privete transmiterea participaiunilor ctre alte persoane dect cele menionate, legea impune respectarea anumitor condiii avnd n vedere c printr-o asemenea nstrinare se pot aduce atingeri caracterului intuitu persoanae al societii n comandit. Cea mai important dintre ele se refer la dreptul de preemiune pe care l au comanditarii n cazul nstrinrii participaiunii unui alt comanditar (art. 142 alin.2 din cod) 50.
50

Pentru detalii a se vedea comentariile la art.152 alin.2-10 din Codul civil care se aplic n mod corespunztor i societi n comandit.

Orice nstrinare a participaiunii comanditarului trebuie nscris n Registrul de stat al ntreprinderilor i va produce efecte fa de teri numai din acest moment. Ca efect al nstrinrii integrale a participaiunii nceteaz i calitatea de comanditar a nstrintorului. Articolul 143. Dizolvarea societii n comandit (1) n afar de cazurile prevzute la art.86 alin.(1), societatea n comandit se dizolv dac nu mai are nici un comanditat sau nici un comanditar i dac, n decursul a 6 luni de la retragerea ultimului comanditar sau ultimului comanditat, nu s-a reorganizat sau nu a acceptat un alt comanditat sau comanditar. (2) n cazul dizolvrii societii n comandit, inclusiv ca urmare a insolvabilitii, comanditarii au dreptul preferenial fa de comanditai la recuperarea aporturilor din patrimoniul societii rmas dup satisfacerea tuturor preteniilor creditorilor. 1. Dizolvarea societii n comandit. n afar de cauzele generale de dizolvare a persoanelor juridice, prevzute de art.86 alin.1 din cod, societatea n comandit se dizolv, dac prin actul constitutiv sau hotrrea unanim a asociailor nu se prevede altfel, i n cazul: (a) decesului, incapacitii sau declarrii judectoreti a dispariiei asociatului comanditat persoan fizic; (b) declarrii insolvabilitii, reorganizrii sau lichidrii asociatului comanditat persoan juridic; (c) retragerii din societatea a unui asociat comanditat; (d) excluderii unui asociat comanditat ca urmare a urmririi de ctre creditorii personali a participaiunii sale la capitalul social a societi. De asemenea, potrivit art.144 alin.1 din codul civil, societatea n comandit se dizolv i dac, indiferent de cauz, nu mai are nici un comanditat sau nici un comanditar, iar ceilali asociai nu au reorganizat societatea sau nu au acceptat un alt comanditat sau comanditar n decursul a 6 luni de la retragerea ultimului comanditat sau, dup caz, comanditar. La lichidarea societii n comandit, comanditarii vor avea un drept de preferin fa de comanditai la recuperarea din patrimoniul societii rmas dup satisfacerea tuturor preteniilor creditorilor a aporturilor pe care leau efectuat (art.143 alin.2 din cod). Articolul 144. Reorganizarea societii n comandit (1) n cazul reorganizrii societii n comandit n societate pe aciuni, n societate cu rspundere limitat sau n cooperativ, comanditaii continu, n termen de 3 ani, s rspund solidar i nelimitat pentru obligaiile nscute pn la reorganizare. (2) Comanditatul nu este absolvit de rspundere nici n cazul n care nstrineaz, pn la expirarea termenului de 3 ani, dreptul la participaiune la capitalul social. 1. Rspunderea asociailor comanditai n cazul reorganizrii societii n comandit . ntruct art.144 din Codul civil nu face altceva dect s reia dispoziiile art.135 din cod, facem trimitere la comentariile pe care le-am fcut acestui text de lege, cu precizarea c art.144 vizeaz doar rspunderea asociailor comanditai. 4. Societatea cu raspundere limitata Articolul 145. Dispoziii generale cu privire la societatea cu rspundere limitata Societate cu rspundere limitata este societatea comerciala al crei capital social este divizat in pri sociale conform actului de constituire si ale crei obligaii snt garantate cu patrimoniul societii. Societatea cu rspundere limitata poate fi constituita de una sau de mai multe persoane. Membrii societii cu rspundere limitata nu poarta rspundere pentru obligaiile acesteia. Ei suporta riscul pierderilor, ce rezulta din activitatea societii, in limitele participaiunii lor la capitalul social. Asociatul care nu a vrsat in termenul stabilit aportul subscris rspunde subsidiar pentru obligaiile societii, in limita prii nevrsate. Societatea cu rspundere limitata are denumire deplina si poate avea denumire abreviata. Denumirea deplina si cea abreviata trebuie sa includ sintagma in limba de stat "societate cu rspundere limitata" sau abrevierea "S.R.L."

1. Societatea cu rspundere limitat este o persoan juridic format prin voina uneia sau mai multor persoane, exprimat n actul de constituire, prin care acestea convin s pun n comun anumite bunuri pentru a desfura activitate de ntreprinztor, a realiza i a mpri beneficii, societate n care asociaii nu rspund pentru obligaiile ei, ci suport riscul activitii acesteia n limitele prii sociale deinute. 2. Legislaia stabilete numrul minim i numrul maxim de asociai. SRL poate fi constituit una i mai multe persoane. Art.17 din Legea nr.8451992 cu privire la antreprentoriat i ntreprinderi n aceast societate nu poate fi mai mult de 50 de persoane. n calitate fondator sau asociat al SRL poate fi o persoan fizic, o persoan juridic, statul sau o unitate administrativ teritorial. 3. Alin. (3) vine s confirme c asociatul SRL nu poate fi atras la rspundere pentru obligaiile societii. El risc cu bunurile transmise ca aport la capitalul social, sau s suporte riscul n limita valorii prii sociale deinute, n cazul n care societatea va activa ineficient. De la aceast regul, ns exist unele excepii. Astfel art.27 din Legea insolvabilitii nr.632/2001 stabilete c dac insolvabilitatea societii survine ca rezultat al culpei fondatorilor (asociailor) acetia poart rspundere subsidiar fa de creditori n msura n care bunurile societii insolvabile nu ajung pentru satisfacerea cerinelor creditorilor. O regul similar exist i n art.118 alin.(3) C.civ., numai c aciunea acesteia este limitat numai la fondatorii persoane juridice care dein majoritatea voturilor n capitalul social al societii insolvabile. (4) Potrivit art.112 alin.(3) C.civ. fiecare asociat este obligat s verse aportul integral n termen de cel mult 6 luni de la data nregistrrii societii comerciale. Nerespectarea acestui termen ns nu duce la pierderea calitii de asociat. Dreptul de a cere vrsarea integral a aportului l are nsi societatea prin administratorul su precum i ali asociai. Dac, ns societatea devine insolvabil, pn la expirarea termenului de 6 luni, sau mai trziu de aceast dat, dar unul sau mai muli asociai nu -au vrsat integral aportul la capitalul social, atunci acestea vor putea fi urmrite de creditorii societii n limitele valorii aportului nevrsat. (5) Conform dispoziiilor legale, societatea cu rspundere limitat are o denumire stabilit de actele constitutive i nscris n Registrul de stat. Denumirea trebuie s fie unical, adic s aib un coninut irepetabil care s asigure inconfundabilitatea cu denumirile altor societi i chiar cu cele ale unor alte persoane juridice. Actele de constituire trebuie s accepte o denumire de firm care s includ toate elementele stabilite de legislaie, inclusiv cele care nu au caracter obligatoriu, dar care, luate n ansamblu, permit societii s se deosebeasc n circuitul civil i comercial naional i internaional de toate celelalte subiecte. Societatea poate avea, pe lng denumire deplin, i una prescurtat. Regimul juridic al denumirii societii comerciale i are fundamentul n dispoziiile art.66 C.civ., art.24-26 Legea nr.845/1992, art.5 Legea nr.1134/1997, precum i n art.8 din Convenia de la Paris pentru protecia proprietii industriale din 20 martie 188351. Protecia juridic a denumirii de firm se asigur i prin art.8 din Legea nr.1103/2000 cu privire la protecia concurenei52 i art.162 din Codul cu privire la contraveniile administrative53. Denumirea societii cu rspundere limitat se compune din elemente care permit identificarea ei. n structura denumirii societii comerciale, doctrina juridic evideniaz dou pri: corpul i accesoriul. Corpul este format din elemente obligatorii, pe cnd accesoriul poate avea elemente obligatorii, dar i elemente selectate arbitrar de fondatori. Corpul firmei este compus din textul care indic forma de organizare a societii comerciale. Astfel denumirea deplin trebuie s includ forma de organizare a societii: societate cu rspundere limitat iar denumirea lor prescurtat s conin abrevierea respectiv: SRL. Legea nu stabilete locul acestei sintagme la nceputul denumirii ori la sfritul acesteia de aceea fondatorii sunt cei care determin locul corpului n denumire. Accesoriul poate consta din litere54, cifre55, cuvnt56 sau mbinri de cuvinte57.

51

Convenia de la Paris pentru Protecia Proprietii Industriale ncheiat la 20.03.1883. n: Tratate Internaionale, 1998, vol.6, p.160. Republica Moldova a aderat la aceast Convenie n 1993 (Hotrrea Parlamentului nr.1328-XII din 11.03.1993). 52 Monitorul Oficial, 2000, nr. 166-168. 53 Vetile R.S.S.M., 1985, nr. 3. 54 De exemplu: R&R, BTB, VIT, KLM . 55 De exemplu: 555, 989. 56 Accesoriul poate fi alctuit dintr-un cuvnt de uz comun ( Copcel, Toamna, Lcrimioar, Fntnia etc.), dintrun nume (Ionel, Viorica), o denumire (Cricova, Clrai) un cuvnt inventat (Vitanta) sau format prin unirea rdcinilor sau iniialelor a dou sau mai multe cuvinte ( MOLRU, INMACOM), un cuvnt dintr-o alt limb (Mc Donalds, ) etc. 57 Accesoriul denumirii poate consta i dintr-o compoziie de cuvinte ( Floare-Carpet, Vatra Haiducului, Valea Prului, Ap Bun). Uneori denumirea de firm poate consta din cuvinte strine n care se include i forma de organizare juridic din alt limb (Castle View Marketing LTD, PriceWaterhouse Coopers).

Societile cu rspundere limitat care desfoar activiti de burs trebuie s conin n denumire i cuvntul burs, activiti de lombard trebuie s conin i cuvntul lombard 58, societatea care are n capitalul social investiii strine va include n denumirea de firm sintagmele ntreprindere mixt sau ntreprindere cu investiii strine 59 . Articolul 146. Actul de constituire al societii cu rspundere limitata In afara de cele menionate la art.108 alin.(1), in actul de constituire al societii cu rspundere limitata trebuie sa se indice: a) cuantumul capitalului social; b) valoarea nominala a participaiunilor. Actul de constituire a SRL este legea societii concrete. Dac clauzele actului de constituire sunt nu sunt contrare dispoziiilor legale ele oblig toate organele societii i toi asociaii. n caz de litigii dintre asociai i societate dispoziiile actului de constituire pot servi ca norm juridic pentru soluionarea lor. In actul de constituire al societii cu rspundere limitat trebuie sa se indice: 1) numele, locul si data naterii, domiciliul, cetenia si datele din actul de identitate al fondatorului persoana fizica; denumirea, sediul, naionalitatea, numrul de nregistrare al fondatorului persoan juridic; 2)denumirea societii; 3) obiectul de activitate; 4) participaiunile asociailor, modul si termenul lor de vrsare; 5) valoarea bunurilor constituite ca participaiune in natura si modul de evaluare, daca au fost fcute asemenea aporturi; 6) sediul; 7) structura, atribuiile, modul de constituire si de funcionare a organelor societii; 8) modul de reprezentare; 9) filialele si reprezentanele societii; 10) mrimea capitalului social; 11) mrimea prii sociale a fiecrui asociat; n dependen de genul de activitate desfurat, de relaiile dintre asociai, de perspectivele care i le propun asociaii n actul de constituire pot fi stipulate i alte clauze. Articolul 147. Capitalul social al societii cu rspundere limitat Mrimea minim a capitalului social al societii cu rspundere limitat este stabilita prin lege. Capitalul social al societii cu rspundere limitat este divizat in pri sociale. (1) Potrivit pct. 69 din Regulamentul societilor economice aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.500 din 10.09.1991 societatea cu rspundere limitat trebuie s aib un capital social de cel puin 300 salarii minime lunare, ceia ce n prezent constituie 5400 lei. Pentru unele societi care desfoar activiti speciale capitalul social trebuie s fie mai mare. Astfel societile care i propun ca scop de a desfura activitate:pentru Pentru desfurarea activitilor de importare a produselor petroliere trebuie s aib un capital echivalent cu cel puin 750 000 dolari SUA. Lombard trebuie s aib un capital echivalent cu cel puin 25 000 dolari SUA dac activeaz n municipii i cel puin 15 000 dolari SUA dac activeaz n localiti rurale; Organizarea i ntreinerea cazinoului capitalul trebuie s constituie cel puin 600 000 lei; Organizarea lotereilor naionale capitalul trebuie s constituie cel puin 250 000 lei; Organizarea lotereilor regionale capitalul trebuie s constituie cel puin 150 000 lei; Organizarea pariurilor i ntreinerea slilor cu automate de joc capitalul trebuie s constituie cel puin 200 000 lei; Organizarea jocurilor de abilitate capitalul trebuie s constituie cel puin 50 000 lei; ntreinerea automatelor de joc capitalul trebuie s fie cel puin 25 000 lei; organizarea bursei de comer cu mrfuri trebuie s aib un capital minim nu mai puin de bursie 1 mln. lei; organizarea activitii de schimb valutar trebuie s aib un capital social de cel puin 200 000 lei. n societatea cu rspundere limitat capitalul se devizeaz n attea pri sociale ci asociai sunt n societate. Fiecare asociat deine o singur parte social. Dac societatea este cu asociat unic, acesta deine o parte social egal cu mrimea capitalului social. O parte social poate fi deinut de mai multe persoane. Fiecare din cei ce o dein sunt n drept s participe la adunarea asociailor.

58

Prin Hotrrea Guvernului nr.204/1995 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de organizare, funcionare i liceniere a lombardurilor (pct.10), se stabilete c denumirea complet a lombardului trebuie s conin cuvntul Lombard, altor persoane juridice fiindu-le interzis s includ n denumire acest cuvnt sau derivate ale lui. 59 Legea nr.998/1992, art.7.

Articolul 148. Capitalul de rezerv al societii cu rspundere limitata Societatea cu rspundere limitata este obligata sa formeze un capital de rezerva de cel puin 10% din cuantumul capitalului social. Capitalul de rezerva al societii cu rspundere limitata poate fi folosit doar la acoperirea pierderilor sau la majorarea capitalului ei social. Capitalul de rezerva al societii cu rspundere limitata se formeaz prin vrsminte anuale din beneficiul ei, in proporie de cel puin 5% din beneficiul net, pn la atingerea mrimii stabilite de actul de constituire. Daca valoarea activelor nete ale societii cu rspundere limitata se reduce sub nivelul capitalului social si al capitalului de rezerva, vrsmintele in capitalul de rezerva rencep. Articolul comentat stabilete mrimea minim a capitalului de rezerv, modul de formare, ct i modul de utilizare a acestuia. Capitalul de rezerv al societii cu rspundere limitat are un rol asiguratoriu. Aceasta nseamn c beneficiul societii va fi calculat ca un excedent al valorii totale a activelor fa de mrimea sumar a capitalul social i a capitalului de rezerv. n opinia noastr importana capitalului de rezerv este redus. Dac legiuitorul consider c mrimea capitalului social pentru asigurarea cerinelor creditorilor nu este satisfctoare el ar putea majora mrimea minim a capitalului social, pentru a realiza aceiai ce realizeaz prin capitalul social. Norma cu privire la capitalul de rezerv are un caracter dispozitiv i nerespectarea ei nu se sancioneaz nici de cum. Articolul 149. Partea sociala a asociatului societii cu rspundere limitata Partea sociala a asociatului societii cu rspundere limitata reprezint o fraciune din capitalul ei social, stabilita in funcie de mrimea aportului la acest capital. Asociatul deine o singura parte sociala. Prile sociale pot avea mrimi diferite si snt indivizibile daca actul de constituire nu prevede altfel. In cazul in care un asociat dobndete o alta parte sociala sau o fraciune din partea sociala a unui alt asociat, partea sociala a primului se majoreaz proporional valorii prii sociale dobndite. Actul de constituire al societii cu rspundere limitata poate restrnge mrimea maxima a prii sociale a asociailor. Limitarea nu se poate stabili doar fata de un asociat anume. Daca actul de constituire nu prevede altfel, asociaii pot schimba coraportul intre prile sociale. Societatea cu rspundere limitata elibereaz asociatului care a vrsat aportul integral un certificat prin care se atesta deinerea prii sociale si mrimea ei. Contribuiile suplimentare la capitalul social se efectueaz in conformitate cu prevederile statutului, proporional aporturilor fiecrui asociat. Actul de constituire poate limita obligaia de a vrsa contribuii suplimentare la o anumita suma stabilita proporional aporturilor. (1) Partea social a asociatului este o fraciune din capitalul social i arat din capital care revine asociatului. Ea poate fi stabilit att n raport procentual fa de mrimea total a capitalului social ct i n sum bneasc. Valoarea prii sociale depinde de mrimea aportului vrsat de asociat la constituirea societii i la majorarea acestuia. Partea social a asociatului poate fi majorat fr ca asociatul s fac aport suplimentar, ns n cazul n care societate majoreaz capitalul social din contul beneficiilor i rezervelor societii. n aceast situaie partea social a fiecrui asociat se majoreaz proporional. (2)Un asociat poate deine o singur parte social cu care poate vota la adunarea social. Asociatul poate dobndi una sau mai multe pri sociale de ali asociai, n acest caz, ns valoarea propriei pri se va majora proporional valorilor prilor procurate. Alin. (2) stabilete prezumia c partea social a asociatului este indivizibil. Asociatul poate s-i vnd o fraciune din partea social deinut, numai n cazul n care actul de constituire prevede c partea social este divizibil. Dac aceast prevedere lipsete atunci partea social nu poate fi mprit ntre coproprietari, soi, motenitori precum i ntre societile succesoare n caz de reorganizare prin dezmembrare a asociatului persoan juridic. Valoarea maxim a prii sociale poate fi limitat prin lege sau prin act de constituire. Astfel, potrivit art.13 din Legea 1117/1997 privind bursele de mrfuiri cota parte a fiecrui membru al bursei n capitalul social nu poate depi 10 %. O dispoziie similar se poate stipula i n actul de constituire a unei societi. n lipsa unei dispoziii exprese asociaii pot s cumpere alte pri sociale, inclusiv i s acumuleze o parte social egal cu ntregul capital. Ei pot i s vnd toat partea social sau o fraciune din ea.

Fiecrui asociat care a vrsat aportul integral societatea i elibereaz un certificat care confirm executarea obligaiei de aport. n afar de certificat asociatului trebuie s i se elibereze i un act contabil care confirm transmiterea bunurilor la societate. Aceasta poate fi un bon de plat, dac aportul s-a fcut n bani, un certificat de depozit, o factur sau cel puin un act de predare-primire dac aportul s-a fcut n bunuri. Certificatul de asociat nu este hrtie de valoare i transmiterea lui altei persoane nu dovedete nstrinarea sau gajarea prii sociale. Certificatul vine s confirme c o anumit persoan are calitatea de asociat. Acelai lucru se poate demonstra prin actul de constituire, actul de cumprare, donare, schimb cu o parte social, precum i printr-un certificat de motenire a prii sociale cu condiia c acestea sunt nregistate la Camera nregistrrii de stat. Dac actul de constituire prevede efectuarea de ctre asociai a contribuiilor suplimentare, mrimea acestora trebuie s fie proporional aporturilor deja efectuate. Articolul 150. Partea sociala a soilor in societatea cu rspundere limitata Asupra prii sociale a soilor in societatea cu rspundere limitata dobndite in timpul cstoriei se aplica regimul juridic al proprietii comune in devlmie. Soul asociatului nu poate cere divizarea prii sociale si nici primirea sa in societate daca actul de constituire nu prevede altfel. Alin. (1) din articolul comentat vine s confirme regula c toate bunurile dobndite n timpul cstoriei sunt proprietate comun n devlmie a soilor. Deci dac unul din soi n timpul cstoriei particip la fondarea unei societi comerciale, sau procur o parte social din mijloacele comune partea social este n proprietea comun a socilor. Nu va fi proprietatea comun partea social obinut de unul din soi prin motenire, donaie, sau o procur din banii motenii sau donai, sau transmite n capitalul social un bun obinut prin moternire sau donare. Dac are loc partajarea bunurilor ntre soi sau ntre fotii soi, valoarea prii sociale va fi calculat ca un bun comun, ns ea nu va putea fi divizat ntre soi dac aceasta nu este expres stabilit n actul de constituire. Soului asociat i revine partea social ca valoare, iar celuilalt i se compenseaz din contul altor bunuri divizibile. Dac partea social este divizibil i soul asociatului poate fi primit n societate atunci partea social va fi divizat n dou pri egale sau n alte proporii cum convin coproprietarii i calitatea de asociat o dobndete i soul care pn la partajare nu avea calitatea de asociat. Articolul 151. Dobndirea de prii sociale proprii de ctre societatea cu rspundere limitata Societatea cu rspundere limitata poate dobndi, daca au fost achitate integral, pri sociale proprii doar: in baza hotrrii adunrii generale a asociailor, adoptate la cererea asociatului care si-a propus spre vnzare partea sociala sau o parte din ea; de la succesorii asociatului decedat; in cazul executrii silite a creanelor creditorului asociatului; d) in cazul excluderii asociatului. Partea sociala poate fi dobndita de societatea cu rspundere limitata doar din contul activelor care depesc mrimea capitalului social si a altor fonduri pe care societatea este obligata sa le constituie si din care nu se permite sa se fac plti asociailor. Societatea cu rspundere limitata care a dobndit o parte sociala in capitalul sau social nu este in drept sa obin pentru aceasta parte sociala o parte din profitul repartizat si nici sa participe la vot in cadrul adunrii asociailor. Societatea cu rspundere limitata este obligata sa micoreze capitalul social proporional valorii prii sociale dobndite in cazul in care partea sociala nu este nstrinat in termen de 6 luni din momentul dobndirii. Societatea cu rspundere limitat poate dobndi propriile pri sociale. Scopul procurrii prii sociale de ctre societate este de proteja societatea de ntrarea n ea a persoanelor strine, ct i dorina asociailor rmai de a concentra controlul asupra societii. La procurare trebuie s se in cont de unele restricii: societatea nu poate s procure partea social de la asociatul unic. Reieind din esena persoanei juridice i a societii comerciale n general SRL nu poate s se constituie dect cu cel puin un singur fondator. Societatea nici nu poate s existe fr cel puin un asociat cci ea nu ar avea organ suprem (adunare a asociailor) care i-ar exercita drepturile exclusive. Societatea poate s-i procure prile sociale numai din activele care excede mrimea capitalului social. Alin.(1) din articolul comentat stabilete cazurile n care societatea ar putea s procure prile sociale.

Adunarea asociailor, adopt hotrrea de a procura prtea social de la asociatul su atunci cnd acesta a formulat-o n modul stabilit de art.152 alin.(4). Hotrrea se adopt timp de 30 de zile de la naintarea ofertei. Societatea are prioritate fa de unul sau mai muli asociai care doresc personal s o procure. Aceast prioritate ns nu va opera n cazul n care vnztorul dorete s o vnd unui anumit asociat, i n actul de constituire nu sunt impedimente cu privire la procurarea de ctre asociat a prii sociale. Un impediment poate fi dispoziia art. 149 alin.(4) C.civ. Prin actul de constituire al SRL se poate stabili restricii dure cu privire la ntrarea n societate a altor persoane dect cei care au semnat actul de constituire. Aceast restricie privete i succesorii asociatului. Succesorii asociatului decedat nu vor putea dobndi calitatea de asociat n cazul n care actul de constituire interzice trecerea prii sociale i a calitii de asociat prin succesiune. n acest caz succesorii vor putea pretinde valoarea prii sociale motenite. Adunarea asociailor trebuie s decid asupra procurrii prii sociale n termen de cel mult 6 luni de la data deschiderii motenirii. La expirarea acestui termen motenitorul va putea pretinde calitatea de asociat. n cazul n care motenitorului i se achit valoarea prii sociale, aceasta nu trebuie s fie valoarea nominal ci o parte din valoarea de pia a activelor nete ale societii. Dac asociatul are 25 % din capital, atunci lui i se va achita 25 % din valoare activelor. Aceast valoarea poate fi mai mare dect partea din capitalul social, dar poate fi i mai mic. Totul depinde de eficiena activitii societii. Societatea poate s cumpere partea social a asociatului n cazul n care creditorii personali ai acestuia i realizeaz dreptul de crean asupra asociatului din partea acestuia. Creditorii i pot realiza dreptul lor cu respectarea art.153 C.civ. Societatea va putea procura partea social n concuren cu ali cumprtri, inclusiv cu ali asociai. Numai cnd ea va oferi cel mai bun pre ea i va realiza acest drept. Partea social a asociatului exclus din societate se consider procurat de societate i aceasta urmeaz s restituie valoarea prii sociale deinute cu reinerea prejudicului suportat de societate. Dac mrimea prejudiciului este mai mare dect valoarea prii sociale a celui exclus, societatea va putea pretinde despgubiri. Alin.(2) stabilete regula c partea social poate fi cumprat numai dac societatea are active ce depesc mrimea capitalului social. Legea permite s se procure chiar din activele care formeaz capitalul de rezerv al societii sau i alte fonduri create de societate. Partea social procurat de societate nu d dreptul de vot, pentru ea nu se repartizeaz dividende i nici active n caz de lichidare a societii. Dei aceast parte social (fraciune a capitalului social) exist, n realitate drepturile incorporate n ea nu pot fi realizate de nimeni. Partea din dividende sau partea din active care revine acestei pri sociale se vor repartiza deintorilor celorlalte pri sociale proporional participrii la capitalul social. Societate care a dobndit prin unul din modurile stabilite la alin.(1) una sau mai multe pri sociale trebuie n termen de 6 luni de la nregistrarea actului de procurare fie s le nstrineze, fie s-i reduc capitalul social. n opinia noastr cea mai justificat operaiune de nstrinare este repartizarea (nstrinarea) prii sociale ntre asociaii rmai, proporional participrii acestora la capitalul social. Articolul 152. nstrinarea prii sociale in societatea cu rspundere limitata Partea sociala sau o fraciune a prii sociale poate fi nstrinata liber soului, rudelor si afinilor in linie dreapta fr limita si in linie colaterala pn la gradul doi inclusiv, celorlali asociai si societii daca actul de constituire nu prevede altfel. Asociatul nu poate nstrina partea sociala pn la vrsarea integrala a aportului subscris, cu excepia cazului de succesiune. In cazul nstrinrii prii sociale unor alte persoane dect cele menionate la alin.(1), asociaii au dreptul de preemiune. nstrinarea se face in acest caz in condiiile alin.(4)-(9). Asociatul care intenioneaz sa nstrineze parial sau integral partea sociala transmite o oferta scrisa administratorului societii. Acesta aduce oferta la cunotina tuturor asociailor in termen de 15 zile de la data transmiterii. Asociaii trebuie sa-si formuleze in scris acceptarea si sa o transmit administratorului in termen de 15 zile de la data primirii ofertei. Asociatul indica mrimea fraciunii din partea sociala, pe care intenioneaz sa o dobndeasc. Daca exista mai muli solicitani, fiecare dobndete o fraciune a prii sociale in mrimea solicitata. In cazul dezacordului dintre ei, partea sociala este distribuita proporional prii sociale deinute de fiecare. Daca, in termen de 30 de zile de la data transmiterii ofertei, asociaii sau societatea nu a procurat partea sociala, aceasta poate fi nstrinat unui ter la un pre care sa nu fie mai mic dect cel indicat in oferta. In cazul vnzrii prii sociale sau a unei fraciuni din ea cu nclcarea dreptului de preemiune, fiecare asociat poate, in decursul a 3 luni de la data ncheierii actului juridic, sa ceara pe cale judiciara ca drepturile si obligaiile cumprtorului sa treac la el.

Actul juridic de nstrinare a prii sociale se autentifica notarial. (10) Orice clauz contrar prevederilor alin.(2)-(9) este nul. Partea social, n esena sa este un bun i poate fi obiectul actelor juridice civile. Astfel partea social poate fi nstrinat prin vnzare cumprare, schimb, donaie, poate fi transmis n capitalul social al altei societi comerciale. Actul juridic prin care se nstrineaz o parte social sau o fraciune din aceasta trebuie s fie autentificat notarial. Ea poate fi grevat cu gaj precum i transmis prin succesiune. Articolul comentat reglementeaz specificul nstrinrii prii sociale. Cuvntului nstrinare i se potrivete mai multe tipuri de acte juridice, inclusiv donaia, schimbul, aportul la capitalul social, totui considerm c n acest articol majoritatea dispoziiilor, n special alin.(3)-(8) se refer la nstrinarea prin acte de vnzare-cumprare. Aceasta rezult din dispoziia expres a alin.(8) n care se folosete cuvntul vnzare, dar i din esena celorlalte aliniate. Nu poate fi vorba despre un drept de preferin n cazul donrii sau n cazul n care acesta se face aport la capitalul social. Dei teoretic se pstreaz posibilitatea realizrii dreptului de preferin n cazul nstrinrii prin contracte de schimb, n realitate sunt rare cazuri cnd mai muli asociai ar avea obiectul schimbului n care este interesat vnztorul prii sociale. Partea social poate fi nstrinat prin acte ntre vii numai dup ce a fost vrsat ntregul aport la care fondatorul sa obligat. Prin actul de constituire se poate limita sau chiar interzice trecerea prii sociale la terele persoane. Aceasta rezult din alin.(1) care spune c partea social poate fi nstrinat liber ... dac actul de constituire nu prevede altfel. Deci asociatul poate liber dona, vinde, schimba sau a o depune n capitalul social al altei societi partea social care i aparine dac actul de constituire nu interzice acest lucru. Aceste interdicii ar putea fi privite ca limitri aduse dreptului de proprietate asupra prii sociale, limite la care, de fapt, convin asociaii prin actul de constituire al societii. Alin. (3) prevede c asociatul are dreptul de preemiune la cumprarea prii sociale numai fa de alte persoane dect cele indicate n alin.(1). Actul de constituire, ns, poate stabili dreptul de preferin a asociatului i fa de rude sau afini. Asociaii nu au dreptul de preferin unul fa de altul. Vnztorul poate nstrin liber partea sa social oricrui alt asociat consider necesar. Un impediment la o asemenea nstrinare poate servi art.149 alin.(4) C.civ. Asociatul care dorete s vnd partea social trebuie s respecte dreptul preferenial al celorlali asociai i al societii. n cazul n care asociatul vinde unui ter fr a respecta regulile stabilite la alin.(4) fiecare asociat poate, n proces judiciar, s cear drepturile i obligaiile cumprtorului. Aciunea de cerere a drepturilor cumprtorului poate fi formulat n termen de 3 luni de la data ncheierii contractului de vnzare cumprare a prii sociale. Articolul 153. Urmrirea prii sociale de ctre creditorii asociatului Creditorii asociatului pot urmri partea sociala numai in temeiul unui titlu executoriu daca creanele nu pot fi satisfcute din contul altor bunuri ale asociatului. Dreptul creditorilor asupra prii sociale se exercita cu respectarea dispoziiilor art.152. Partea social este un bun care se include n activul patrimoniului asociatului. La cererea creditorilor asociatului, se poate adopta o ncheiere de asigurare a aciunii civile sau de executare a unei hotrri a instanei de judecat. Prin msura de asigurare asociatului i se poate interzice vnzarea sau gajarea prii sociale. Actul prin care se adopt msura de asigurare trebuie de adus la cunotina administratorului SRL a crei parte social o deine asociatul, precum i s fie nregistrat la Camera nregistrrii de Stat. Creditorii personali ai asociatului pot urmri partea social a acestuia. Realizarea dreptului creditorului asupra prii sociale pe cale forat poate fi efectuat numai pe baza unui titlu executoriu i numai dac asociatul nu dispune de alte bunuri. Legiuitorul a decis s lase partea social asociatului pentru a fi realizat doar n ultimul rnd, considernd c aceasta nu numai c este productoare de dividende dar este i o modalitate de realizare a dreptului la munc. De regul fondatorii sau asociaii SRL i activeaz n calitate de salariai ai acestor societi. Articolul 154. Excluderea asociatului societii cu rspundere limitata Adunarea general a asociailor, administratorul, unul sau mai muli asociai pot cere excluderea din societatea cu rspundere limitata a asociatului: care a fost pus in ntrziere si nu a vrsat integral aportul subscris in perioada suplimentara;

care, fiind administrator, comite frauda in dauna societii, folosete bunurile societii in scop personal sau al unor teri. Excluderea asociatului se face numai prin hotrre judectoreasca. Asociatului exclus i se restituie, in termen de 6 luni, aportul vrsat, fr dobnda, dar numai dup repararea prejudiciului cauzat. Obligaia de reparare a prejudiciului subzista in partea neacoperit prin aportul vrsat. Asociatul poate fi exclus din societate prin hotrrea judecii pentru dou motive: nu a vrsat aportul la care s-a obligat; cumulnd i funcia de administrator folosete bunurile societii n alte scopuri dect obinerea profitului, sau face alte aciuni care pgubete direct sau indirect societatea; Nu se cere ca aceste dou motive s fie cumulative. Fiecare asociat este obligat s verse n capitalul social dup cum urmeaz: cel puin 40 % din aportul subscris n numerar pn la nregistrarea de stat a societii; restul aportului se vars potrivit art.112 alin.(3) C.civ. n cel mult 6 luni de la data nregistrrii societii. Prin actul de constituire se poate stabili i un termen mai restrns. Dac asociatul nu a vrsat aportul n termenul stabilit de lege sau de actul de constituire, oricare alt asociat l poate notifica pe cel care a ntrziat despre faptul ntrzierii i stabilete un termen suplimentar de cel puin o lun i l avertizeaz c dac el nu vars n timpul suplimentar va fi exclus din societate (art.113 alin.(5) C.civ.). Dac asociatul pus n ntrziere nu vars integral aportul nici n termenul suplimentar atunci administratorul, unul sau mai muli asociai din proprie iniiativ sau la hotrrea instanei de judecat poate cere excluderea asociatului din societate. Dac asociatul a fost exclus, acesta este obligat s acopere prejudiciul suportat de societate n legtur cu nevrsarea n termen a aportului precum i toate cheltuielile legate de procesul de excludere. n cazul n care mrimea aportului vrsat de asociat nu acoper prejudiciul suportat acesta va fi obligat s-l repare din alte bunuri. Dac mrimea aportului acoper integral prejudiciul cauzat societii prin nevrsare, suma rmas dup acoperirea prejudiciului va fi restituit asociatului n termen de ase luni. Articolul 155. Conducerea, administrarea si reprezentarea societii cu rspundere limitata Normele cu privire la conducerea, administrarea si reprezentarea societii cu rspundere limitata snt stabilite prin lege si statutul sau. Particularitile de constituire, funcionare, administrare i reprezentare a societii cu rspundere limitat se reglementeaz prin acte normative speciale i actul de constituire a societii. Astfel actul normativ n care-i are continuarea reglementarea juridic a SRL este Regulamentul societilor economice aprobat prin hotrrea Guvernului nr.500 din 10.09.1991. Desigur c norme juridice obligatorii pentru asociai i pentru organele societii se conin i n actul de constituire (statutul) a societii. Actul de constituire, reieind din normele dispozitive ale actelor normative, poate conine dispoziii derogatorii precum i dispoziii care nu sunt obligatorii pentru actul de constituire, ns fondatorii sau ulterior asociaii consider necesar a le include. Dispoziiile incluse n actul de constituire devin obligatorii pentru toi asociaii, pentru organele de conducere i control ale societii de la data aprobrii acestora i sunt opozabile terilor de la data nregistrrii acestora n Registrul de stat al ntreprinderilor. 5. Societatea pe actiuni Articolul 156. Dispoziii generale cu privire la societatea pe aciuni (1) Societate pe aciuni este societatea comerciala al crei capital social este divizat n aciuni i ale crei obligaii snt garantate cu patrimoniul societii. (2) Societatea pe aciuni poate fi constituita de una sau de mai multe persoane. (3) Acionarii nu rspund pentru obligaiile societii. Ei suporta, n limitele participaiunii lor la capitalul social, riscul pierderilor ce rezult din activitatea societii. (4) Acionarul care nu a vrsat n termen aportul subscris rspunde subsidiar pentru obligaiile societii, n limita parii nevrsate. (5) Societatea pe aciuni are denumire deplina i poate avea denumire prescurtata. n denumirea deplina i prescurtata trebuie s se includ sintagma n limba de stat "societate pe aciuni" sau abrevierea "S.A.".

1. Consideraii preliminare. Una din formele juridice n care o societate comercial poate s se organizeze pentru a putea dobndi personalitate juridic i a funciona legal este cea de societate pe aciuni. Societile pe aciuni sunt considerate de doctrin cele mai moderne, mai evoluate i mai complexe forme de societi comerciale. Importana lor n orice economie de pia este deosebit. Societile pe aciuni, a cror activitate se desfoar, de regul, pe teritorii largi, de multe ori cu depirea granielor unei ri sau ale unui continent, sunt societile create pentru realizarea marilor afaceri. Forma juridic de societate comercial pe aciuni se impune pentru marile ntreprinderi ale cror nevoi de capitaluri nu pot fi asigurate de un cerc restrns de persoane. Ea permite colectarea acestor capitaluri fcnd apel public la economiile unor mase mici de investitori care primesc n schimbul investiiilor lor titluri (aciuni sau obligaiuni) uor negociabile mai ales dac societatea este cotat la burs i generatoare de profit (dividende sau plusvaloarea cesiunii), n condiiile limitrii responsabilitii lor la cadrul sumelor angajate pentru subscrierea sau cumprarea acestor titluri. Transmisibilitatea uoar a acestor titluri produce o primenire continu a asociailor i asigur continuitatea existenei persoanei juridice dincolo de limitele biologice ale persoanei fizice. Societatea pe aciuni este tipul nsui al societii de capitaluri, grupnd un numr mare de asociai care, de cele mai multe ori, nici nu se cunosc ntre ei i a cror participare la societate este fundamentat pe capitalurile pe care ei le investesc n ntreprindere. Datorit importanei capitalului, calitile personale ale asociailor sunt estompate pn la dispariie n favoarea aporturilor la capital. Pentru aceste considerente societatea pe aciuni n form pur este cunoscut n doctrin i sub numele de societate anonim. Datorit importanei economice i rolului lor n societatea modern societile pe aciuni sunt ntlnite i reglementate n majoritatea statelor lumii, sub diferite denumiri: corporation sau stock company (S.U.A.), public company limited by shares (Marea Britanie i alte state din sistemul common law), socit anonyme (Frana), Aktiengesellschaft (Germania), societ per azioni (Italia), naamloze vennootschap (Olanda), sociedade anonima (Portugalia), Sociedad Anonima (Spania), aktieselskab (Danemarca), Osakeyhti (Finlanda), Aksjeselskap (Norvegia), Aktiebolag (Suedia), (Federaia Rus). n Republica Moldova societile n discuie, pe lng dispoziiile Codului civil, sunt amplu reglementate printro lege special privind societile pe aciuni nr.1134-XIII/02.04.1997 (n continuare Legea SA). Astfel, avem actualmente o reglementare paralel a societilor pe aciuni, att n cod ct i prin lege special, existnd numeroase discordane ntre dispoziiile celor dou acte normative. Pe de alt parte, se poate constata c n varianta final a Codului adoptat de legiuitor (societilor pe aciuni fiindu-le alocate 15 articole, de la art.156 la art.170) se regsete doar o parte din reglementarea destul de consistent (50 de articole) i coerent pe care societile pe aciuni au primit-o n proiectul Codului civil60, iar selecia fcut de legiuitor nu este tocmai cea mai potrivit, aceasta fiind lipsit de o concepie clar i unitar asupra reglementrii activitii societilor n discuie. Mult mai indicat, dup prerea noastr, ar fi fost fie elaborarea sau pstrarea doar a ctorva articole care s rspund cerinei de generalitate i dezvoltarea i completarea lor prin lege special (lege care, de altfel, exista la data adoptrii codului) n condiiile n care s-a vrut reducerea numrului dispoziiilor din cod prin care s fie reglementat cu caracter general activitatea societilor pe aciuni, fie meninerea i, eventual, completarea, dispoziiilor din proiectul codului i abrogarea legii speciale Legea SA. Soluia legiuitorului de a reglementa societile pe aciuni att n Codul civil ct i prin lege special este dup prerea noastr discutabil, cu att mai mult cu ct dispoziiile codului sunt pe alocuri incoerente, lipsite de substan i de multe ori contradictorii cu cele ale legii speciale, fapt care va crea multiple probleme de interpretare i de aplicare a celor dou acte normative. O prima problem care poate fi ridicat n acest context este cea a forei juridice a dispoziiilor celor dou acte normative i a soluiei pe care ar trebui s o adopte interpretul n cazul unor discrepane existente ntre acestea. Rspunsul la aceast ntrebare este ngreunat de dou elemente: primo Codul civil cuprinde dispoziii cu caracter general, fiind completat cu dispoziiile Legii SA, care reiau i particularizeaz reglementrile din cod i secundo Codul civil (lege general) a fost adoptat ulterior legii speciale. Ca regul general, Codul civil (ce cuprinde ntr-o form unitar i sistematizat principalele norme ale ramuri de drept civil i comercial) fiind, n principiu, o lege organic iar Legea SA una ordinar, se va da prioritate dispoziiilor codului. Astfel, n conformitate cu dispoziiile art.2 lit.b) din Legea pentru punerea n aplicare a Codului civil al Republicii Moldova nr.1125-XV/13.06.2002, legile i actele normative n vigoare se vor aplica n msura n care nu contravin Codului civil al Republicii Moldova. Aceast regul se va aplica fr probleme n situaiile n care ntre dispoziiile codului i cele ale Legii SA exist o neconcordan evident, cum ar fi, de exemplu, n cazul art.160 alin.1 din cod i art.46 alin.1 din Legea SA (care reglementeaz cota minim a capitalului de rezerv) sau n cazul art.158 alin.4 din cod i art.36 alin.1, art.37 alin.2 din Legea SA (care reglementeaz termenele de vrsare a aporturilor la constituirea societii). Dar cum se va proceda n situaiile n care dispoziiile codului sunt ele nsele incoerente? De exemplu, cum vor fi interpretate i coroborate dispoziiile art.62 i art.157 din cod cu cele ale art.32, 33, 35 din Legea SA cu privire la actele constitutive? Ori, cum se va proceda n situaia n care dispoziiile Legii SA ar putea fi apreciate ca neconforme
60

Elaborat de Comisia special pentru definitivarea proiectului Codului civil constituit prin Hotrrea Parlamentului nr.1315/26.10.2000.

concepiei codului, dei nu exist contradicii aparente ntre reglementri (cum ar fi cazul dispoziiilor Legii SA care fac distincie ntre societile pe aciuni de tip nchis i cele de tip deschis sau care reglementeaz inerea adunrii constitutive, etc.) ? n cele ce urmeaz vom ncerc identificarea unor soluii acceptabile, susinnd totui necesitatea unor corelri i modificri exprese a celor dou acte normative. Reamintim n acest context c n majoritatea statelor europene societile pe aciuni sunt reglementate, n principal, fie numai prin legi speciale, mpreun cu celelalte societi comerciale (Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord Companies Act 1985, Romnia Legea societilor comerciale nr.31/1990, Portugalia Codigo Das Sociedades Comerciais (Codul societilor comerciale), Ungaria), sau prin lege separat (Germania, Austria, Danemarca, Finlanda, Norvegia, Suedia, Spania, Grecia), fie numai n codul comercial (Frana art.L224-1 - L.228-97, Belgia, Polonia, Republica Ceha) sau civil (Italia - art.2325-2461, Olanda art.64-164, Elveia art.620763 din Codul Federal al Obligaiilor, completate prin Legea federal din 4 octombrie 1991). 2. Definiia societii pe aciuni. n art.156 alin.1 Codul civil definete societatea pe aciuni ca fiind acea societate comercial al crei capital social este n ntregime divizat n aciuni i ale crei obligaii sunt garantate cu patrimoniul societii. Definiia existent n cod este superioar celei din legea special deoarece accentueaz o trstur distinctiv a societilor de capitaluri, i anume, c n cadrul acestora, spre deosebire de societile de persoane societatea n nume colectiv i societatea n comandit -, executarea obligaiilor societii este garantat numai cu patrimoniul acesteia, iar asociaii (acionarii) societii nu rspund pentru obligaiile sociale. Trebuie menionat c, dei nu constituie regula, soluia definirii legale (n textul legii) a societii pe aciuni este ntlnit i n alte legislaii. Astfel, art.L225-1 din Codul comercial francez, consider societatea anonim ca o societate a crei capital este divizat n aciuni i care se constituie ntre participani care rspund pentru pierderi n limita aporturilor lor. De asemenea, 1 din Legea german privind societile pe aciuni ( Aktiengesetz) din 1965 definete societatea pe aciuni ca fiind o societate care dispune de proprie personalitate juridic, a crei capital este divizat n aciuni, iar pentru obligaiile asumate aceasta rspunznd numai cu patrimoniul ce-i aparine. 3. Trsturile specifice ale societii pe aciuni. Societatea pe aciuni se individualizeaz prin urmtoarele trsturi: - societatea pe aciuni este persoan juridic, ei fiindu-i aplicabile n absena unor dispoziii speciale regulile generale aplicabile tuturor persoanelor juridice prevzute n art.55-105 din prezentul cod; - societatea pe aciuni este ntotdeauna comercial (cu scop lucrativ) indiferent de obiectul su de activitate. Acesteia i sunt aplicabile n lipsa unor dispoziii derogatorii prevederile art.106-120 din prezentul cod; - capitalul social al societii este divizat n aciuni, care sunt titluri negociabile i transmisibile; - asociaii (acionarii) societii nu rspund pentru obligaiile societii, suportnd, n limitele participaiunii lor la capitalul social, doar riscul pierderilor ce rezult din activitatea acesteia (art.156 alin.3). 4. Scurt istoric al societilor pe aciuni. Societile pe aciuni s-au dezvoltat ntr-o perioad relativ recent. Sub o form rudimentar le gsim, ns, i n alte timpuri. Astfel, o form embrionar este semnalat n societile romane de publicani - societatis publicanorum - adic a concesionarilor de impozite publice, care emiteau pri cesibile. n doctrina francez, se consider c societile pe aciuni ar avea originea n concesiunile acordate la sfritul Evului Mediu de ctre suveranitatea teritorial societilor de capitaliti de a organiza servicii de interes general servicii publice, bnci etc. Dup o alt tez, societatea pe aciuni ar fi o aplicaie a regulii maritime potrivit creia proprietarul unei nave rspunde pentru avariile cauzate de cpitanul su numai n limita capitalului investit n acea nav. n general, n doctrin, se rein ca precedente primare: coproprietatea minier german, bncile italiene din Evul Mediu i companiile coloniale. n proprietatea minier german o min care nu putea fi material divizat era mprit n cote denumite carate. Fiecare posesor rspundea proporional cu valoarea cotei sale, care putea fi liber transmis. n secolul al XV-lea, n Italia, se ntlnesc organizaii bancare al cror capital era reprezentat prin titluri cesibile, ntocmai ca aciunile din dreptul modern. Prototipul acestor bnci era instituia cunoscut n Genova sub denumirea Officium Procuratorum Sanchi Georgio. Republica Genovez, avnd nevoie de bani, lansa mprumuturi pe pia, n schimbul crora elibera titluri cesibile i productoare de interese (dobnzi). Aceste titluri, denumite loca, erau garantate cu veniturile pe care Republica le percepea din impozite. n momentul n care Republica n-a mai putut plti interesul (dobnzile) la sumele mprumutate a acordat deintorilor titlurilor dreptul la control asupra unor gestiuni publice i apoi, privilegiul perceperii impozitelor. Consoriul de capitaliti, constituit pentru aprarea drepturilor, s-a transformat, astfel, ntr-o instituie bancar care funciona ca o instituie public de sine stttoare. Politica de expansiune colonial din secolul XVII-XVIII a contribuit, de asemenea ntr-o mare msur, la constituirea unor forme incipiente de societi pe aciuni, crora li se acorda privilegiul exclusiv al exploatrii i colonizrii unor teritorii. Aceste companii erau constituite pe baza unor patente regale sau conexiuni, cu participarea

unui mare numr de posesori de fonduri (regele, curtenii, negustorii). Contribuiile asociailor formau un patrimoniu distinct de patrimoniul asociailor care avea ca titular compania, n calitate de persoan juridic. Pentru prima dat, contribuiile la formarea patrimoniului au primit denumirea de aciuni. n sfrit, riscurile asociailor erau limitate la contribuiile lor la formarea patrimoniului companiei. Astfel, n cursul secolelor XVII-XVIII au luat fiin: Compania Olandez a Indiilor Orientale (1602), Compania Olandez a Indiilor Occidentale (1621), Compania englez a Indiilor, Compania Insulelor Americii (1626) pentru colonizarea insulelor Martinica i Guadelup, Compania Noii Frane (1628) pentru colonizarea Canadei, Compania Mrilor Sudului toate companii celebre n epoc i care au jucat un rol economic nsemnat n procesul de colonizare. Aceste companii, constituite prin concesiunea suveranitii teritoriale, aveau adevrate drepturi regaliene: dreptul de a bate moned, dreptul de a ine n permanen trupe sub arme, dreptul de a edicta regulamente locale. Legiuitorul a considerat aceste companii, mai curnd, ca fiind mijloace de realizare a intereselor publice, dect ca instituii de drept privat. Reglementarea societii pe aciuni, ca tip general de societate, a fost realizat de Codul comercial francez (1807) care, prelund principiile care reglementau marile companii coloniale, reglementeaz societatea anonim cu cele dou forme ale sale: societatea pe aciuni i societatea n comandit pe aciuni. Astfel de reglementri au fost preluate de legislaiile majoritii rilor europene. Dei aceast form de societate a adus servicii deosebite economiilor rilor n care a existat, ea a permis, n acelai timp, i comiterea unor fraude de mari proporii de ctre administratorii lor, fraude ce au ruinat pe acionari sau pe creditorii sociali. Acesta a fost unul din motivele pentru care societile anonime pe aciuni puteau funciona numai pe baza autorizaiei guvernului i numai dup anul 1867 (n Frana, Belgia, Olanda, Germania) i din 1946 (n Anglia) aceast reglementare a fost suprimat, fapt ce a dus la o adevrat expansiune a societilor comerciale pe aciuni. Pe teritoriul actualei Republici Moldova se pare c prima societate pe aciuni atestat este Societatea anonim (pe aciuni) belgian, constituit n 1896, care avea n proprietate tramvaiele i liniile de tramvaie din Chiinu. Aceasta avea un capital social de 11 milioane franci, divizat n 11 mii aciuni, a cror principali deintori erau dou corporaii belgiene: Compania general de ci ferate i electricitate 5120 de aciuni i Compania cilor ferate din Belgia 5020 de aciuni; restul aciunilor, n numr de 860, fiind deinute de 7 persoane fizice. Mai trebuie s amintim c ntre 1918 i 1944 pe teritoriul dintre Prut i Nistru s-a aplicat Codul comercial romn de la 1887, care a fost inspirat, n cea mai mare parte, din Codul de comer italian din 1882, considerat cel mai modern cod al acelor timpuri. Codul comercial romn coninea o ampl reglementare a societilor pe aciuni n Titlul VIII Despre societi i despre asociaiuni comerciale, n special n art.121-187. Dup cel de-al doilea rzboi, n republic, ca i n toate rile blocului comunist, a funcionat economia planificat fiind desfiinate sau reorganizate n ntreprinderi de stat toate societile pe aciuni. Dup declararea independenei la 27 august 1991 i ca urmare a declanrii procesului de liberalizare a economiei i privatizrii n peisajul economic al rii au reaprut i societile pe aciuni. Activitatea acestora a fost reglementat iniial prin Legea privind societile pe aciuni nr.847-XII/03.01.1992, abrogat de Legea SA care este i astzi n vigoare. 5. Tipurile societilor pe aciuni. Legea SA face diferena ntre societile pe aciuni deschise i cele nchise, pentru aceste doua tipuri de societi existnd n unele cazuri reglementri diferite, dei Codul civil nu face nici o precizare n acest sens, spre deosebire de Codul civil al Federaiei Ruse care n art.97 consacr aceast distincie i definete cele dou tipuri de societi. n legislaia rus, prevederile codului au fost dezvoltate ntr-o lege special din 26.12.1995 privind societile pe aciuni, de unde, de altfel, au i fost importate n mare parte n Legea SA. ntre timp, majoritatea specialitilor n domeniu au criticat aceast mprire, considernd, pe bun dreptate, c regulile stipulate pentru societile pe aciuni de tip nchis le apropie de societile cu rspundere limitat, iar oportunitatea existenei acestora a fost pus la ndoial. Trebuie menionat c aceast dihotomie juridic s-a ncetenit n legislaia rus ca urmare a unei preluri nereuite a modelului de reglementarea a societilor comerciale din dreptul anglo-saxon, unde exist dou tipuri de societi comerciale cu rspundere limitat (de tip public i de tip privat). n acest sistem de drept tradiia unei asemenea reglementri este justificat de absena ca tip de societate comercial a societii cu rspundere limitat, astfel nct societatea public pe aciuni cu rspundere limitat (public company limited by shares ) din dreptul anglo-saxon (dar i olandez) este similar cu societile clasice pe aciuni din sistemul dreptului continental, iar societatea privat pe aciuni cu rspundere limitat (private company limited by shares) este corespunztoare n mare msur societilor cu rspundere limitat. Astfel, considerm c modelul de reglementare separat a societilor pe aciuni de tip nchis adoptat de legiuitorul nostru este absolut neinspirat, ntruct legislaia Republicii Moldova reglementeaz printre alte forme de societate comercial i pe aceea a societii cu rspundere limitat. Sigur, o anumit distincie ntre societile pe aciuni (chiar n deschise i nchise, dar nu n modul n care o face legea noastr) se face i n legislaiile statelor din sistemul de drept continental, ns ea este esenial diferit de cea prezent n Legea nr.1134/1997 privind societile pe aciuni. De regul, n legislaiile respective distincia opereaz doar pe planul participrii

aciunilor societii la circuitul public al valorilor mobiliare, n sensul c asemenea societi pot face apel la investiii din partea publicului larg, att n vederea subscrierii de aciuni, ct i n vederea participrii acestuia la vnzarea de aciuni, acestea fiind cotate i la bursele de valori. Astfel, de exemplu, n dreptul francez i romn, societile pe aciuni sunt mprite n nchise (de tip nchis) i deschise (deinute public), dup cum capitalul social al acestora din urm a fost constituit prin subscripie public i/sau dac aciunile lor sau alte valori mobiliare au fcut obiectul unei oferte publice regulat promovate i ncheiate cu succes. Dup prerea noastr, absena n cod a unor referine la mprirea societilor pe aciuni n deschise i nchise nu este una ntmpltoare, ci ar putea evidenia intenia legiuitorului de a nu mai face o asemenea distincie i de a se alinia n acest fel la practica statelor occidentale. Totui, avnd n vedere c dispoziiile Legii SA nu au fost expres modificate i innd cont de faptul c acestea le completeaz pe cele din cod, care face n repetate rnduri trimiterea la lege (cum este cazul i a art.158 alin.1 din cod care reglementeaz limita minim a capitalului social), considerm c distincia abordat continu s opereze pn la o necesar modificare a legii. Drept urmare, vom ncerca, n continuare, s redm sintetic principalele diferene ntre societile pe aciuni de tip deschis i cele de tip nchis, aa cum sunt ele reglementate n Legea privind societile pe aciuni. Astfel: - societatea de tip nchis, spre deosebire de societatea de tip deschis, nu are dreptul s plaseze public aciunile sale sau alte valori mobiliare sau s le propun, n alt mod, unui cerc nelimitat de persoane pentru achiziionare (art.2 alin.5 din Legea SA). Cu alte cuvinte, orice valoare mobiliar emis de o societate de tip nchis va putea fi plasat numai n cadrul unui cerc limitat de persoane, care cuprinde acionarii acestei societi i/sau alte persoane, a cror list se aprob de majoritatea acionarilor n modul prevzut de statutul societii (art.44 alin.4 din Legea SA). De asemenea, nstrinarea aciunilor unei societi nchise este supus unei proceduri speciale, destul de greoaie, reglementate n art.27 din Legea SA; - numrul fondatorilor, iar ulterior constituirii a acionarilor, societii nchise nu poate fi mai mare de 50, pe cnd numrul fondatorilor i acionarilor societii deschise nu este limitat (art.2 alin.6 i art.31 alin.5 din Legea SA); - actele constitutive ale unei societi de tip nchis (statutul) trebuie s conin o clauz care s stipuleze modul de nstrinare a aciunilor (art.35 alin.1 lit.k) din Legea SA); - capitalul social al unei societi deschise nu poate fi mai mic de 20 mii lei, iar al societii nchise de 10 mii lei (art.40 alin.2 din Legea SA); - n privina societilor deschise sunt stabilite cteva reguli speciale ce se refer la publicitatea anumitor informaii legate de activitatea societii (art.92 din Legea SA). Tipul societii trebuie expres prevzut n actele constitutive ale acesteia, iar modificarea tipului de societate se poate face numai prin modificarea statutului societii. Menionm, de asemenea, c modificarea tipului de societate este obligatorie n cazul n care numrul acionarilor societii nchise va depi limita stabilit de lege (50 de acionari). n aceast situaie, potrivit art.2 alin.8 din Legea SA, societatea, n termen de 3 luni, fie se va transforma n societate deschis (ori n cooperativ de producie), fie se va reorganiza prin divizare (separare). n caz contrar, societatea nchis urmeaz a fi lichidat prin hotrre a adunrii generale a acionarilor sau a instanei judectoreti (art.2 alin.9 din Legea SA). 6. Legislaia aplicabil societilor pe aciuni. n afara dispoziiilor Codului civil i Legii SA constituirea i funcionarea societilor pe aciuni din anumite domenii de activitate este reglementat i prin de alte acte normative. Astfel, particularitile nfiinrii i statutului juridic al societilor pe aciuni la privatizarea patrimoniului ntreprinderilor de stat i municipale sunt stabilite de legislaia cu privire la privatizare, iar la reorganizarea colhozurilor, sovhozurilor, ntreprinderilor i organizaiilor intergospodreti, precum i a ntreprinderilor prelucrtoare din complexul agroindustrial, i de legislaia funciar. Particularitile nfiinrii i statutului juridic al societilor pe aciuni n domeniul activitii bancare, investiionale, bursiere i de asigurri sunt stabilite de alte acte legislative, dintre care enumerm Legea instituiilor financiare nr.550-XIII/21.07.1995, Legea cu privire la fondurile de investiii nr.1204-XIII/05.06.1997, Legea cu privire la asigurri nr.1508-XII/15.06.1993. ntreprinderilor cu investiii strine organizate sub form de societi pe aciuni le sunt aplicabile i dispoziiile Legii nr.998XII/01.04.1992 privind investiiile strine. Mai menionm c, reglementrile privind societile pe aciuni, cuprinse n cod, Legea SA i n celelalte legi speciale pe care le-am menionate mai sus, se completeaz cu prevederile Legii insolvabilitii nr.632XV/14.10.2001, Legii nr.199-XIV/18.11.1998 cu privire la piaa valorilor mobiliare (ale crei dispoziii sunt completate cu reglementrile emise de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare), Legii nr.451-XV/30.07.2001 privind licenierea unor genuri de activitate, cu alte dispoziii cuprinse n legislaia comercial, fiscal (ntruct societatea pe aciuni desfoar o activitate productoare de venituri), financiar i valutar.

7. Atributele de identificare a societii pe aciuni . Societatea pe aciuni, ca i orice alt persoan juridic, se identific obligatoriu prin dou elemente: denumirea (firma) i sediul. Aceste elemente sunt distincte de elementele de identificare a asociailor (acionarilor). Societatea pe aciuni are propria sa firm i propriul sediu, fr o legtur obligatorie cu numele i domiciliul asociailor, persoane fizice, respectiv denumirea i sediul asociailor, persoane juridice. Pentru identificarea ei n activitatea comercial societatea pe aciuni trebuie s aib o denumire. Aceasta trebuie s cuprind: numele concret al societii, care permite a o deosebi de celelalte organizaii, i cuvintele societate pe aciuni pentru denumirea deplin sau iniialele S.A pentru denumirea prescurtat, scrise n limba de stat (art.157 alin.5 din cod i art.5 alin.2 din Legea SA). n mod facultativ, firma societii poate s cuprind i alte date care nu sunt n contradicie cu legislaia. n doctrin s-a discutat dac firma unei societi pe aciuni poate fi determinat prin numele unui asociat (acionar). Aceast discuie a fost generat de faptul c societatea pe aciuni este o societate de capitaluri a crei element definitoriu este cota de capital investit de asociat ( intuitu pecuniae) i nu calitile personale ale asociatului (intuitu personae) ca la societile de persoane. n acest sens, citm o hotrre a Curii de Apel Bucureti care a statuat c numele unui asociat poate face totui parte din firma unei societi anonime (pe aciuni) cu condiia ca prin trecutul i calitile sale s fi devenit un element obiectiv, desprins de persoana unuia din asociai, cum ar fi de pild Voinea, Malaxa (mari industriai n.a). Curtea a socotit c aceste nume au devenit adevrate denumiri, obiectivndu-se. ntr-un asemenea caz, patronimicul va deveni un bun incorporal al societii n cauz i, n consecin, dac asociatul respectiv s-ar retrage din societate n-ar putea s interzic societii utilizarea n denumirea social a patronimicului su. Potrivit Legii SA sediu social al societii pe aciuni este considerat sediul organului su executiv, indicat n statutul societii (art.6 alin.1). Pentru aceasta se va indica localitatea, strada i spaiul unde va funciona organul executiv al societii. Menionm, c sediul indicat trebuie s fie real, nu fictiv. Datorit importanei sale pentru viaa societii, legea oblig societatea pe aciuni s anune creditorii, acionarii si, precum i autoritile publice stabilite de legislaie, despre schimbarea sediului su (art.6 alin.3 din Legea SA). n afar de sediu social societatea trebuie s aib i o adres pentru relaii (art.6 alin.2 din Legea SA). n ce ne privete considerm inutil o asemenea norm, deoarece criteriul utilizat pentru determinarea sediului este cel al locului unde se afl organul su executiv. Astfel, adresa pentru relaii va coincide, de regul, cu sediul social al societii, iar n cazul n care adresa pentru relaii nu va coincide cu cea a sediului social simpla prezen a acesteia nu va fi de natur s nlesneasc comunicarea cu societatea. 8. Executarea obligaiilor sociale i rspunderea acionarilor. nsuirea societii comerciale pe aciuni de a fi o persoan juridic autonom, recunoscut ca atare de lege, i confer n circuitul civil valenele oricrui subiect de drept, i anume, calitatea de a fi titular de drepturi i obligaii. Graie personalitii juridice societatea pe aciuni particip n nume propriu la raporturile juridice i rspunde pentru obligaiile asumate. Deoarece problemele legate de capacitatea persoanelor juridice au fost analizate mai sus (vezi art.60-61), ne vom opri n cele ce urmeaz doar asupra unor aspecte legate de executarea obligaiilor societii i limitele rspunderii acionarilor. Avnd dreptul s participe la raporturile juridice, societatea pe aciuni i poate asuma anumite obligaii. Fiind obligaii ale societii (obligaii sociale), societatea va rspunde pentru nerespectarea lor. Rspunderea societii pentru obligaiile sale este asigurat graie patrimoniului propriu, care constituie o garanie pentru creditorilor societii - creditorii sociali (art.156 alin.1 din cod). Patrimoniul reprezint suportul material al societii, prin aceea c mijloacele materiale i bneti ce-l compun dau acesteia posibilitatea s participe la circuitul economic, ncheind diverse raporturi juridice. Potrivit art.4 alin.1 din Legea SA, patrimoniul societii se constituie ca rezultat al plasrii aciunilor, al activitii sale economico-financiare i n alte temeiuri prevzute de legislaie. ntruct patrimoniul societii are drept titular societatea ca persoan juridic, nseamn c acest patrimoniu are un caracter autonom, el fiind distinct de patrimoniile asociailor (acionarilor) care au constituit societatea. Ca o consecin a autonomiei patrimoniului societii, aceasta nu rspunde pentru obligaiile acionarilor si (art.4 alin.4 din Legea SA). Pe de alt parte, nici acionarii nu vor suporta pasivul social dect n limita aportului lor (art.156 alin.3 din cod i art.24 alin.3 din Legea SA). Responsabilitatea acionarilor, limitat la nivelul aporturilor, este un principiu de baz al societilor de capitaluri. Dispoziiile art.156 alin.4 din cod precizeaz c acionarul care nu a vrsat n termen aportul subscris rspunde subsidiar pentru obligaiile societii, n limita parii nevrsate. n realitate, textul de mai sus nu are n vedere o rspundere propriu-zis, care ar antrena acoperirea de ctre acionar a datoriilor sociale n calitate de garant, ci executarea obligaiei proprii i normale a fiecrui acionar de a plti valoarea nominal a aciunilor (aportului) pe care le-a subscris. Acionarul se oblig prin contractul de societate (n cazul plasrii aciunilor la nfiinarea societii) sau printr-un acord cu societatea (n cazul subscripiei aciunilor emisiunii suplimentare) s verse aportul subscris n termenele prevzute de lege sau de contractul de societate (hotrrea privind emisiunea aciunilor - pentru emisiunea nchis, prospectul ofertei publice - pentru emisiunea public) i este dator s-i onoreze obligaia asumat. Astfel, n cazul constituirii societii, dac fondatorul nu-i execut de bunvoie obligaia sa de aport, cofondatorii l pot constrnge pe cale judectoreasc, cernd executarea obligaiei asumate prin contractul de

societate, iar n cazul subscripiei aciunilor emisiunii suplimentare, organele de conducere a societii vor decide fie urmrirea n justiie a investitorilor (acionarilor) pentru vrsmintele datorate, fie adoptarea unei hotrri privind refuzul de a ncheia emisiunea aciunilor i restituirea ctre investitori a mijloacelor pe care acetia le-au depus n contul plii aciunilor. Deosebit de interesante sunt n contextul problemei pe care am abordat-o mai sus dispoziiile Legii SA care reglementeaz rspunderea acionarului pentru prejudiciul ce i-a fost cauzat societii ca urmare a neexecutrii sau a executrii necorespunztoare a obligaiilor ce-i revin, acesta rspunznd n faa societii cu mrimea prejudiciului cauzat (art.29 alin.3). Astfel, teoretic, dac societatea va face dovada prejudiciului cauzat societii i legturii de cauzalitate ntre prejudiciu i neexecutarea sau executarea necorespunztoare a obligaiilor de ctre acionar, acesta din urm va putea fi obligat la plata despgubirilor n condiiile dreptului comun. Considerm c dispoziia menionat consacr doar o regul general i poate fi aplicat doar n coroborare cu o serie de alte dispoziii particulare din Legea SA. Menionm n acest sens dispoziiile Legii SA care reglementeaz rspunderea fondatorilor i tranzaciile cu conflict de interese. Astfel, fondatorii societii pe aciuni rspund solidar, fa de societate i teri, pentru obligaiile lor legate de nfiinarea societii (art.31 alin.10 lit.a) din Legea SA). Rspunderea fondatorilor poate fi angajat fa de societate, pentru nclcarea obligaiilor impuse de lege cu privire efectuarea aporturilor, iar fa de teri (creditori sociali) pentru nendeplinirea formalitilor legale prevzute pentru constituirea societii i pentru obligaiile luate cu ocazia constituirii societii care nu au fost preluate de societate asupra sa (nu au fost aprobate de ctre adunarea constitutiv). De asemenea, fondatorii societii rspund solidar fa de teri pentru obligaiile sociale aprute n cazul svririi de ctre ei a unor aciuni n numele societii dup ce s-a considerat c fondarea acesteia nu a avut loc (art.31 alin.10 lit.a) din Legea SA). n cazul tranzaciilor cu conflict de interese, acionarul interesat n efectuarea tranzaciei (acionarul ce deine de sine stttor sau mpreuna cu persoanele sale afiliate peste 25% din aciunile cu drept de vot ale societii i are un interes material ce nu coincide cu cel al societii) este obligat s comunice n scris existena conflictului de interese organului de conducere de competena cruia ine ncheierea unei asemenea tranzacii i, dac este cazul, s se abin de la vot n adunarea general a acionarilor (art.85 i 86 din Legea SA). Menionm c rspunderea acionarilor nu va putea fi antrenat n afara cazurilor artate mai sus n nici o alt situaie, chiar dac statutul societii ar prevedea i alte cazuri de rspundere, asemenea dispoziii fiind lipsite de for juridic. 9. Constituirea societii pe aciuni. Doctrinei juridice i sunt cunoscute dou moduri de constituire a societii pe aciuni: - constituirea obinuit, prin aporturile fondatorilor, denumit i constituire simultan sau fr apel la subscripie public; - constituirea cu apel la subscripia public a aciunilor, denumit i constituire continuat (succesiv). De lege lata, n Republica Moldova nfiinarea unei noi societi pe aciuni este posibil numai prin subscrierea aciunilor ntre un numr de fondatori strict determinai prin actele constitutive, adic fr apel la subscripia public (constituire simultan). Aceast concluzie rezult din coninutul art.158 alin.3 din cod, care prevede c aciunile emise la constituirea societii pe aciuni se plaseaz integral ntre fondatori. n ceea ce ne privete, considerm c ar fi fost binevenit i consacrarea posibilitii de a apela la subscripia public la constituirea societi deschise pe aciuni, deoarece n acest caz plafonul mai ridicat al capitalului social ce trebuie subscris este de natur a crea unele dificulti fondatorilor. Printre avantajele constituirii prin subscripie public a societii pe aciuni doctrina menioneaz urmtoarele: - pentru societate: posibilitatea obinerii n termen scurt a capitalului necesar pentru demararea unei activiti economice de mai mare anvergur, fr a fi nevoie de trecerea unei perioade de timp n care societatea s funcioneze, n scopul obinerii din profitul propriu a capitalului necesar expansiunii economice, sau pentru a convinge terii s investeasc n societate pe baza rezultatelor economice deja obinute; - pentru acionari: posibilitatea acordat investitorilor interesai, care nu doresc s participe activ la managementul unei ntreprinderi comerciale de mare anvergur, de a deveni acionari ai unei astfel de societi comerciale chiar de la momentul constituirii ei, miznd pe succesul ei n viitor i, n consecin, pe multiplicarea valorii investiiei fcute, ntr-un grad mai mare dect n situaia n care ar investi ntr-o societate comercial deja consacrat i care se afl ntr-un proces de extindere a activitii. Este adevrat totui, c n ciuda acestor avantaje economice, n statele unde aceast modalitate de constituire a societilor pe aciuni este reglementat (Frana, Belgia, Elveia, Italia, Spania, Portugalia instituiile de credit trebuie s fie formate obligatoriu prin subscripie public, Norvegia, Suedia, Ungaria, Polonia, Romnia), ea este utilizat numai ntr-un numr destul de limitat de cazuri. Aceasta deoarece, pe de o parte, procedura de constituire a societilor pe aciuni prin subscripie public este foarte anevoioas, iar pe de alt parte subscriitori sunt destul de greu de ctigat. O asemenea modalitate prezint i riscul de nelare a micilor investitori care ar putea fi ispitii de ctigurile mnoase promise de ctre unii fondatori lipsii de scrupule sau nepricepui i, pe cale de consecin, a crerii unor societi fictive sau neviabile.

Din coroborarea art.30 alin.2 cu art.37 alin.1 i 2 din Legea SA rezult c nfiinarea societii pe aciuni implic parcurgerea a dou etape: - prima etap are un caracter preparator, de organizare n aceast etap se ntocmesc actele constitutive ale societii, este subscris capitalul social i are loc adunarea constitutiv; - a doua etap a constituirii societii este destinat dobndirii personalitii juridice. Acest lucru se realizeaz prin nregistrarea societii la organele teritoriale ale Camerei nregistrrii de Stat a Departamentului Tehnologii Informaionale n conformitate cu art.63 i 109 din prezentul cod i dispoziiile Legii cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor nr.1265-XIV/05.10.2000. 10. Fondatorii societii pe aciuni. Att n doctrin ct i n dispoziiile legale aplicabile n materia societilor pe aciuni sunt folosite pentru a desemna persoanele care particip la crearea i la activitatea societii pe aciuni mai multe denumiri: asociat (membru), acionar, fondator, achizitor (subscriitor). n doctrin se admite c noiunea (conceptul) de asociat are calitate de gen proxim, cuprinznd n sfera sa celelalte noiuni (specii). Astfel, calitatea de fondator al unei societi pe aciuni revine persoanelor care au luat decizia de a o nfiina (art.31 alin.1 din Legea SA). Calitatea de achizitor aparine celor care subscriu aciunile unei societi pe aciuni. Aceste persoane fizice sau juridice se nscriu n sfera asociailor (lato sensu). nsuirea de acionar presupune, prin definiie, posesiunea unor aciuni. n concluzie, se poate spune c fiecare dintre cele trei specii analizate de membrii societari are, spre deosebire de noiunea supraordonat de asociat, pe de-o parte un coninut ideatic mai complex, ntregit cu trsturi proprii, adiionale i totodat distinctive, iar pe de alt parte o extensiune mai restrns dect sfera larg cuprinztoare a noiunii de gen. Fr a intra n prea multe detalii referitor la acest subiect ne limitm s menionm c legislaia n vigoare consacr aptitudinea de a ntemeia o societate pe aciuni n Republica Moldova, att n favoarea persoanelor fizice, ct i a persoanelor juridice, inclusiv cele de naionalitate strin i apatride. Astfel, conform art.31 alin.2 al Legii SA, fondatori ai societii pot fi persoane fizice capabile i persoane juridice din Republica Moldova, din alte state, apatrizi, precum i state strine i organizaii internaionale. n consecin, putem concluziona c nfiinarea societilor pe aciuni este dominat de principiul libertii de asociere a persoanelor fizice i juridice. Posibilitatea concret de participare la nfiinarea unei societi pe aciuni, depinde de anumite condiii care pot s difere n funcie de natura i naionalitatea subiectului de drept n cauz. Astfel, statutul persoanelor juridice prezint unele particulariti fa de cel al persoanelor fizice, iar fondatorii de naionalitate strini trebuie s se conformeze i unor norme speciale. Codul civil nu prevede un numr minim de fondatori, societatea pe aciuni putnd fi valabil nfiinat prin manifestarea de voin a unei singure persoane (art.156 alin.2), dei n mod obinuit numrul acestora este mai mare. n cazul n care societatea pe aciuni este constituit de o singur persoan, decizia de nfiinare a societii va fi luat de aceast persoan de sine stttor i se va perfecta sub form de declaraie de fondare a societii (art.30 alin.3 din Legea SA). De la aceast regul se prevede o singur excepie, i anume, societatea pe aciuni nu poate fi nfiinat de o societate comercial care este la rndu-i alctuit dintr-un singur asociat (art.31 alin.6 din Legea SA). n caz de nclcare a acestei prevederi, statul, prin intermediul Ministerului Finanelor, precum i oricare persoan interesat sunt n drept s ceara, pe cale judectoreasc, dizolvarea societii astfel constituite. Dup prerea noastr formularea articolului este stngace, n sensul c, din cuprinsul articolului nu reiese clar dac aceast prevedere se aplic numai societilor n curs de constituire (de altfel, este destul de greu de presupus c s-ar reui eludarea acestei dispoziii i nregistrarea societii) sau i societilor n care s-a ajuns la un singur acionar societate comercial cu asociat unic ca rezultat al cumulrii tuturor aciunilor. Posibilitatea nfiinrii unei societi pe aciuni de ctre o singur persoan este o curiozitate legislativ, ntruct contravine ntr-o oarecare msur nsi naturii acesteia de societate de capitaluri printre a crei caractere juridice figureaz i cel al unui numr minim de asociai. De altfel, cu excepia ctorva legislaii, cum ar fi cea a Marii Britanii, Olandei sau a rilor nordice (Danemarca, Finlanda, Norvegia, Suedia) majoritatea legislaiilor statelor europene prevd un numr minim de asociai, dup cum urmeaz: Frana 61 - 7 persoane; Germania, Romnia, Portugalia - 5 persoane; Elveia, Polonia - 3 persoane; Austria, Belgia, Italia, Luxemburg i Grecia - 2 persoane. Prin fixarea unui numr minim de asociai se urmrete ca n societatea pe aciuni care corespunde marilor ntreprinderi comerciale factorul uman s fie lipsit de importan, eficient fiind numai capitalul. Subliniem c, organizarea unei forme derogatorii de societate prin manifestarea de voin a unei singure persoane (mai ales n condiiile n care, de regul, cifra de afaceri a societilor pe aciuni este foarte mare) poate duce la evaziune fiscal, la constituire de monopoluri, precum i la precaritatea societii (cazul decesului acionarului unic sau a hotrrii unilaterale de lichidare), fapt ce ar putea aduce grave prejudiciu terilor care au legturi cu societatea. n consecin, chiar dac prin dispoziiile art.31 alin.6 din Legea SA se ncearc atenuarea efectelor negative, considerm c cea
61

n legislaia francez este reglementat i aa numita socit par action simplifie SAS (societate pe aciuni simplificat), form de societate pe aciuni destinat n principal colaborrii ntre societi care vor s desfoare un proiect comun. SAS poate fi constituit din cel puin dou societi comerciale care ndeplinesc anumite condiii n privina capitalului social. O alt particularitate important a SAS este interdicia pentru aceasta de a oferi valori mobiliare spre subscripie public.

mai indicat soluie rmne, totui, introducerea unui numr minim de asociai. n caz contrar, dispoziiile legale n materie ar trebui armonizate cu Directiva a XII-a nr.83/667/CEE din 2 decembrie 1989 care reglementeaz societile cu rspundere limitat cu asociat unic, dar care se aplic i societilor pe aciuni cu asociat unic n statele care permit o asemenea form de societate unipersonal. Astfel, de lege ferenda: ar trebui instituit o interdicie prin care o persoan fizic sau juridic s poat fi fondator (acionar) unic dect ntr-o singur societate; ar trebui instituit obligativitatea dezvluirii informaiei publicului larg despre existena unui singur acionar n societate; ar trebui instituit obligativitatea evalurii de ctre un expert independent al aporturilor n natur aduse de fondatorul unic; stabilirea unor reguli clare privind modul de perfectare a tranzaciilor ntre societate i acionarul unic al acesteia. n final, menionm c Legea SA prevede c numrul fondatorilor unei societi pe aciuni de tip nchis nu va putea depi 50 de fondatori, pe cnd numrul fondatorilor societii pe aciuni de tip deschis nu este limitat (art.31 alin.5 din Legea SA). Aceast dispoziie reprezint o aplicare particular a regulii prevzute la art.2 alin.6 din legea SA conform creia numrul acionarilor societii nchise, mpreun cu acionarii reprezentai prin deintorii nominali de aciuni, nu poate fi mai mare de 50. Indiferent de faptul dac societatea este nchis sau deschis, la momentul nregistrrii acesteia, numrul de fondatori va fi egal cu numrul de acionari. Deoarece este posibil ca fondatorii s participe la constituirea societii prin intermediul reprezentanilor (mandatarilor), precizm c, n aceste cazuri, numrul maxim de fondatori trebuie s fie determinat n funcie de numrul mandanilor, iar nu de cel al mandatarilor. Articolul 157. Actul de constituire al societii pe aciuni n afara de cele menionate la art.108 alin.(1), n actul de constituire al societii pe aciuni trebuie s se indice: a) numele sau denumirea fondatorilor; b) cuantumul capitalului social; c) numrul, tipul i valoarea nominal a aciunilor; clasele de aciuni i numrul de aciuni de fiecare clas; d) mrimea aportului i numrul de aciuni atribuit fiecrui fondator; e) numrul, tipul, valoarea nominala, mrimea dobnzii i termenele de stingere a obligaiunilor emise de societate; f) modul de inere a registrelor societii; g) ordinea de ncheiere a contractelor cu conflict de interese. 1. Consideraii preliminare. n literatura de specialitate s-a artat c o societate comercial este, n esen un contract i totodat, o persoan juridic. Astfel c, la baza constituirii i funcionrii oricrei societi comerciale, deci i a societii pe aciuni, se afl voina fondatorilor, manifestat n condiiile legii. n acest sens, corobornd dispoziiile art.62 din cod cu cele ale art.32 din Legea SA, putem spune c fundamentul activitii societii pe aciuni l reprezint contractul de societate (de constituire n terminologia codului) i statutul. n cazul n care societatea pe aciuni se constituie de ctre un singur fondator contractul de societate este nlocuit printr-o declaraia de constituire a societii. Societatea pe aciuni dobndete personalitate juridic prin ndeplinirea unor formaliti cerute de lege care se ntemeiaz pe actele constitutive, n spe, pe contractul de societate (declaraia de constituire a societii). Importana acestuia n faza constitutiv a societii este subliniat i de dispoziia conform creia contractul de societate (declaraia de constituire a societii) are prioritate fa de statutul societii pn la nregistrarea ei de stat (art.32 alin.2 din Legea SA). Dup acest moment singurul act care reglementeaz activitatea societii pe aciuni este statutul, efectul contractului de societate (declaraiei de constituire a societii) ncetnd, conform art.32 alin.3 din Legea SA, dup nregistrarea de stat a societii i executarea de ctre fondatori a tuturor obligaiilor lor. 2. Contractul de societate. Contractul de societate este actul constitutiv primar, prin care dou sau mai multe persoane i asum obligaia de a nfiina o societate pe aciuni. n acelai timp contractul cuprinde regulile care guverneaz raporturile dintre fondatori sau altfel spus, acesta stabilete condiiile activitii comune a fondatorilor n vederea nfiinrii societii (art.33 alin.1 din Legea SA). Obligaia de a constitui o societate pe aciuni poate fi asumat i de o singur persoan, aceasta ntocmind n acest caz o declaraie de constituire a societii pe aciuni care va conine aceleai prevederi ca i contractul de societate. Fr a intra inutil n prea multe detalii facem precizarea c, contractul de societate comercial este diferit de contractul de societate civil reglementat de Codul civil n art.1339-1354. Astfel, n timp ce primul contract are ca efect constituirea unui patrimoniu prin aporturile fondatorilor, cel de-al doilea creeaz doar o indiviziune de bunuri. Consecina este c societatea civil nu are personalitate civil n vreme ce societatea comercial, indiferent de form, are o asemenea personalitate.

3. Condiiile de valabilitate ale contractului de societate . Contractul de societate, pentru a fi ncheiat valabil, trebuie s ndeplineasc anumite condiii. n primul rnd, contractul de societate, ca orice act juridic, trebuie s ndeplineasc condiiile generale pentru validitatea oricrui act juridic: capacitatea de a contracta, consimmntul valabil al prilor care se oblig, un obiect determinat i licit i o cauz licit. n principiu, acestuia i este aplicabil regimul juridic de drept comun, statornicit de Codul civil (Cartea nti, Titlul II Actul juridic i reprezentarea), nu ns fr a exista anumite adaptri impuse de caracterul comercial al acordului de voin. n al doilea rnd, contractul de societate trebuie s aib anumite elemente specifice care l particularizeaz fa de celelalte contracte. n categoria condiiilor specifice se nscriu: intenia de a colabora n desfurarea activitii comerciale (affectio societatis), obligaia asociailor de a contribui prin aporturi la formarea patrimoniului societar, precum i participarea la beneficii i la pierderi. n cele ce urmeaz vom examina anumite particulariti legate de capacitatea prilor de a ncheia contractul de societate la constituirea societilor pe aciuni, fcnd trimitere pentru alte generaliti la analiza articolelor care reglementeaz valabilitatea actului juridic n general, precum i particularitile elementului affectio societatis n cadrul societilor pe aciuni. n privina capacitii cerute pentru a ncheia contractul de societate, Legea SA prevede c fondatori ai societii pe aciuni pot fi persoane fizice capabile i persoane juridice [...](art.31 alin.2). n lipsa unor alte dispoziii prin care s se prevad condiii speciale pentru capacitatea de a ncheia contractul de societate considerm c persoanele fizice trebuie s dispun de capacitate deplin de exerciiu, n condiiile dreptului comun. Considerm, de asemenea, c persoanele fizice cu capacitate de exerciiu restrns (minorii ntre 14 i 18 ani i persoanele a cror capacitate de exerciiu a fost limitat de instanele judectoreti) nu vor putea ncheia un contract de societate n vederea constituirii unei societi pe aciuni, dat fiind responsabilitatea fondatorilor n constituirea societii. Acetia vor putea, ns, ulterior constituirii societii, s dobndeasc aciuni cu condiia ncuviinrii prealabile din partea ocrotitorului legal. Menionm c exercitarea facultii de a ncheia contractul de societate poate fi supus i unor diferite restricii n funcie de calitatea individual a prii interesate. Astfel, de exemplu, potrivit dispoziiilor art.11 alin.3 lit.c) din Legea serviciului public nr.443-XIII/04.05.1995, funcionarii publici nu au dreptul s desfoare nemijlocit activitate de ntreprinztor. Considerm c aceast dispoziie trebuie interpretat n sensul c funcionarii publici, de orice grad, nu pot nfiina societi comerciale, inclusiv pe aciuni, ns pot dobndi sau nstrina aciuni ori pri sociale a unor societi deja constituite. n ceea ce privete persoanele juridice, acestea vor putea participa la nfiinarea unei societi pe aciuni numai n cazul n care acest lucru nu este interzis prin lege sau prin statut i numai dac ele nsele sunt legal constituite. Anumite particulariti exist n situaia n care parte la contractul de societate (fondator) sunt ntreprinderile de stat sau cele municipale, caz n care este necesar autorizaia autoritilor publice n subordonarea crora se afl ntreprinderile fondatoare, sau statul i unitile administrativ-teritoriale, situaii reglementate prin dispoziii speciale, cum sunt, de exemplu, cele ale Legii privind administraia public local nr.186-XIV/6.11.1998 (vezi art.18 alin.2 lit.r), art.59 lit.n), art.88). Un caz aparte este reprezentat de posibilitatea prevzut de art.31 alin.2 teza a II-a din Legea SA ca n calitate de fondator a societii pe aciuni s apar statele strine i organizaiile internaionale. Considerm c o asemenea dispoziie este superflu i chiar duntoare climatului de afaceri din moment ce statul are n economiile dezvoltate un rol foarte redus, iar calitatea de subiect de drept privat a acestuia i a organizaiilor internaionale este subiect de controvers n literatura de specialitate. Intenia asociailor de a conlucra n cadrul societii n scopul desfurrii activitii comerciale i al obinerii i mpririi de beneficii (affectio societatis) este tratat de doctrina occidental ca un element specific i obligatoriu al contractului de societate, fr, ns, ca vreo lege s-l reglementeze expres. n doctrin s-a fcut distincie ntre societatea comercial i alte contracte, fie i nenumite, tocmai prin analiza prezenei sau absenei elementului affectio sodetatis. Astfel, simpla participare a salariailor la beneficii nu i transform pe acetia n asociai (acionari), ntruct lipsete affecto societatis. De asemenea, nu suntem n prezena unei societi, n cazul nchirierii unui bun (de exemplu, un fond de comer), chiar dac locatarul are un drept la beneficiile obinute. Situaia este aceeai i n cazul unui contract de mprumut al unei sume de bani, cnd s-a convenit n favoarea mprumuttorului un drept la beneficiile rezultate din folosirea sumei mprumutate. n sfrit, n doctrin s-a artat deosebirea dintre contractul de societate comercial i acordul de cartel62 ori contractul de tontin63.
62

Cartelul este nelegerea intervenit ntre dou sau mai multe ntreprinderi participante de a-i plafona cantitile de marf pe care le fabric, de a le pune n circulaie la preuri fixate n comun sau de a-i mpri pieele de desfacere. Prin contrast cu societatea comercial, atare uniuni i menin, ca persoane juridice distincte, deplina independen n activitatea proprie de producie i de valorificare a acesteia. Convenia de cartel constituie, de regul, o form monopolist, pe care dispoziiile legale o prohib, deoarece destabilizeaz funcionalitatea concurenei pe piaa liber. 63 Prin contractul de tontin, persoanele interesate (denumite adereni) se oblig s alctuiasc, prin aporturi individuale sau prin cotizaii succesive, un fond comun, urmnd ca bunurile astfel colectate s fie distribuite, la expirarea conveniei, ntre supravieuitori. Contractanii nu

n doctrina strin s-a mai artat c acest element este mai pregnant n cadrul societilor de persoane sau al societilor de capital alctuite dintr-un numr relativ restrns de asociai, pentru c n aceste condiii se poate manifesta juridic aceast intenie comun prin participarea direct i nemijlocit a asociailor la conducerea societii sau la dezbaterile n adunarea general a societii care ia sau ratific decizii privind activitatea acesteia. Pe de alt parte, s-a subliniat c o astfel de participare care s dea expresie inteniei comune a asociailor de a participa la o anumit activitate economic n i prin intermediul societii este mai mult teoretic n cazul societilor pe aciuni care grupeaz un numr mare de acionari. Aceast mprejurare duce de cele mai multe ori la evaporarea inteniei comune de a aciona i nlocuirea ei cu o stare de pasivitate comun de a fi administrai care, din pcate pentru viaa juridic i economic a societii, permite managementului societii s guverneze nestingherit interesele societii i s scape oricrui control serios din partea acionarilor. Dup cum s-a spus, adunrile sunt vidate de putere. Acest fenomen a fost remarcat de timpuriu de doctrin, care a constatat pasivitatea nscut din faptul c cei mai muli acionari au suflet de obligatari, adic de mprumuttori de fonduri i nu de asociai, deci de oameni care nu se intereseaz de viaa societii. De aceea, n doctrin s-a susinut c, n cazul unor astfel de societi, este firesc ca cei mai muli dintre acionari s se mulumeasc s ncaseze dividendele i s revnd aciunile. Aceasta este o situaie mai mult dect iluzorie, ntruct n lipsa lui affectio societatis, n scurt vreme, exist riscul ca att dividendele ct i interesaii de achiziionarea unor aciuni la o societate fr viitor, se evapor. Mai degrab am afirma c, n aceste cazuri, affectio societatis se va manifesta doar prin exercitarea drepturilor de a participa la adunarea general a acionarilor i de a vota sau nu proiectele de hotrri. Cu ct numrul de acionari este mai mare, cu att mai mult aceste drepturi trebuie exercitate cu mai mare scrupulozitate, pentru a nu permite administraiei societii s escamoteze situaia juridic i economic a societii, i s manipuleze votul adunrii. In opinia unor autori, n cazul societilor cu mii sau zeci de mii de acionari - cum sunt de fapt cele cotate n burs - intenia comun de a coopera se metamorfozeaz i trebuie s se manifeste printr-o atitudine de responsabilitate a acionarilor unii fa de alii i toi fa de societate, prin exercitarea activ i cu bun credin a drepturilor sociale care decurg din deinerea aciunilor. Un alt caz particular l reprezint i fondurile de investiii n cadrul crora nu exist intenia de a coopera cu ceilali acionari ai fondului pentru activitatea comun n cadrul societii n scopul mpririi beneficiilor i pierderilor. Profitul este ateptat de cumprtorul aciunii din revnzarea acesteia, iar nu din beneficiile ce ar putea rezulta din activitatea societii. De asemenea, affectio societatis dispare i cnd societatea nu este dect o tehnic de organizare a ntreprinderii sau a patrimoniului. Acest lucru este evident n cazul societii pe aciuni cu un singur asociat (fondator). n final, facem precizarea c fenomenul dispersiei aciunilor n minile a mii de acionari a impus n legislaia i practica altor state diverse soluii. Astfel, de exemplu, n dreptul american complexitatea problemelor a impus apariia unor firme specializate n reprezentarea acionarilor i supravegherea conducerii societii, denumite proxy advisory firms, care ofer acionarilor, n esen, urmtoarele servicii: analiza propunerilor de rezoluii ale adunrilor generale ale acionarilor, recomandri privind votul n aceste adunri asupra diverselor rezoluii, exercitarea drepturilor de control asupra acionarilor societii. O alt soluie recomandat de avocai i adoptat n practic a fost crearea (ncorporarea) de ctre acionarii minoritari a unor societi specializate n supravegherea administraiei societii n care sunt minoritari. Aceste soluii au permis: creterea profitului pe fiecare aciune, un nivel mai realistic de plat a membrilor consiliului de administraie si a executivului societii, nlturarea exploatrii acionarilor minoritari de ctre cei majoritari sau de ctre executivul societii. Iat deci c affectio societatis poate lua forme diverse i subtile de manifestare odat cu diversificarea fenomenului adus de mrirea numrului de acionari i cotarea societilor n burs. 4. Coninutul contractului de societate (declaraiei de constituire a societii). Ca act constitutiv al societii pe aciuni contractul de societate (declaraia de constituire n cazul n care societatea este nfiinat de un singur fondator) trebuie s cuprind anumite clauze (elemente) care s stabileasc condiiile activitii fondatorilor n vederea nfiinrii societii. Din coroborarea art.62 alin.3, 108 i 157 din Cod, precum i a art.33 alin.2 din Legea SA reiese informaiile obligatorii pe care trebuie s le cuprind contractul de societate (declaraia de constituire). n cazul nerespectrii acestor dispoziii societatea nu va putea fi nregistrat. Aceste informaii (clauze) pot fi grupate n mai multe categorii: clauze care privesc identificarea prilor care l ncheie, clauze care privesc caracteristicile distinctive ale viitoarei entiti colective, clauze care privesc drepturile i obligaiile fondatorilor acesteia, clauze care privesc modul i termenele de nfiinare a societii. Pe lng prevederile obligatorii, enumerate prin dispoziiile legale sunt, de asemenea, posibile meniuni facultative. Contextul este desigur finalizat prin semnturile celor n cauz. a) Clauze de identificare: Clauze privind identificarea fondatorilor . Individualizarea este necesar mai nti cu privire la prile care ncheie actele constitutive ale societii. Elementele de identificare difer dup cum fondatorii sunt persoane fizice sau juridice. Fondatori ai societii pot fi persoane fizice, persoane juridice, precum i organe ale statului i
exercit nici o activitate n comun. Se exclude prin urmare i n acest caz caracterul de societate comercial.

administraiei locale. Identificarea lor n actul constitutiv se face: pentru persoanele fizice, prin indicarea numelui, prenumelui, domiciliului, a numrului i seriei actului de identitate i a ceteniei; pentru persoanele juridice se indic denumirea persoanei juridice, sediul, naionalitatea, persoana cu mputerniciri speciale care o reprezint, precum i locul de nregistrare i numerele certificatelor cu privire la nregistrarea de stat; pentru organele de stat sau de administraie local se indic denumirea organului, mputernicirile, persoana care reprezint acest organ. Clauze privind individualizarea viitoarei societi . De asemenea, este necesar ca, n contractul de societate, s fie precizate caracteristicile distinctive ale societii ce se constituie. Prin aceste clauze se stabilesc denumirea, forma juridic, tipul i sediul societii: - denumirea sau firma societii. Contractul de societate trebuie s cuprind denumirea complet i prescurtat a firmei, astfel cum este reglementat n art.156 alin.5 din cod, sub care societatea va fi nmatriculat n Registrul de stat al ntreprinderilor. Pentru a nu ntlni piedici la nregistrarea societii, denumirea ce urmeaz a fi folosit trebuie verificat de organele de nregistrare n scopul corelrii acesteia cu firmele existente pentru a se elimina orice concordan cu vreo ntreprindere nregistrat sub aceeai denumirea. Denumirea societii, ca element de identificare, va figura pe toate actele ce eman de la societate; - forma juridic a societii. Trebuie menionat ntr-un mod neechivoc c societatea care se constituie va fi o societate pe aciuni; - tipul societii. Se va specifica dac societatea care urmeaz s se constituie va fi o societate deschis sau nchis. - sediul societii. Ca atribut de identificare, sediul societii, denumit i sediul social, este locul care situeaz n spaiu societatea comercial, ca subiect de drept. Deoarece art.6 alin.1 din Legea SA prevede c sediul societii este considerat sediul organului su executiv, se va indica localitatea, strada i spaiul unde va funciona organul executiv al societii. b) Clauze privind caracteristicile societii . Sunt avute n vedere clauzele privind obiectul i scopul societii, precum i capitalul social prezumat. - Obiectul societii. n contract trebuie s se indice obiectul de activitate a societii. Legea cere s fie artate toate genurile de activitate care urmeaz a fi practicate de societate. Facem precizarea c societatea are dreptul de a practica orice activitate, cu excepia celor interzise de lege, iar pentru cele n cazul crora se cer autorizaii speciale numai dac au obinut licenele respective (vezi art.8 din Legea nr.451-XV/30.07.2001 privind licenierea unor genuri de activitate); - Scopul societii. Dei art.33 alin.2 lit.c) din Legea SA prevede nserarea obligatorie a unei informaii n privina scopului societii, considerm c aceast meniune nu este necesar, scopul prezumat fiind ntotdeauna cel de a realiza i mpri beneficiile (profitul). - Capitalul social prezumtiv. n contractul de societate trebuie s se precizeze anumite elemente legate de capitalul social. Astfel, n mod obligatoriu, trebuie prevzut mrimea capitalului subscris de fondatori (adic valoarea total a aporturilor pentru care fondatorii s-au obligat s contribuie la constituirea societii). Legislaia Republicii Moldova prevede pentru societile pe aciuni un capital social minim de 10.000 lei, dac se constituie o societate pe aciuni de tip nchis, i de 20.000 lei, dac se constituie o societate pe aciuni de tip deschis (art.40 alin.2 din Legea SA). Mai trebuie menionat, n mod expres, n contractul de societate aportul fiecrui asociat, n numerar sau n alte bunuri, valoarea lor i modul evalurii. n sfrit, trebuie s se arate modul n care a fost divizat capitalul social, indicndu-se clasele i numrul de aciuni plasate la nfiinarea societii; suma, modul, i termenele de plat a aciunilor achiziionate de fondatori, precum i caracteristicile fiecrei clase de aciuni plasate la nfiinarea societii. c) Clauze privind drepturile i obligaiile fondatorilor societii . Fondatorii trebuie s stabileasc n contractul de societate drepturile ce le revin i obligaiile pe care i le asum n procesul de constituire a societii. Astfel, conform art.33 alin.2 lit.h), i, k) din Legea SA, n contractul de societate vor fi stipulate dispoziii privind: - obligaiile fondatorilor i rspunderea acestora. Astfel, de exemplu, trebuie menionate operaiunile i actele juridice pe care fondatorii au dreptul s le ncheie n cursul constituirii n contul viitoarei societi comerciale. Avem n vedere, de exemplu, ncheierea unui contract de locaiune pentru sediul societii sau cumprarea unui sediu, deschiderea unui cont la banc etc. Determinarea regimului juridic al acestor operaiuni este foarte important, deoarece societatea va prelua numai acele acte juridice care au fost ncheiate n limitele stabilite de contractul de societate i aprobate de adunarea constitutiv. n concluzie, pentru actele juridice preluate, societatea devine, retroactiv, titularul drepturilor i obligaiilor, iar pentru actele juridice care nu au fost preluate, rspunderea rmne fondatorilor, deoarece conform art.31 alin.11 din Legea SA, societatea rspunde pentru obligaiile fondatorilor legate de nfiinarea ei numai n cazul n care adunarea general a acionarilor aprob ulterior aciunile svrite de acetia. Acelai regim juridic l au i cheltuielile efectuate de fondatori n cursul constituirii societii (pn la adunarea constitutiv). Astfel, conform art.31 alin.8 din Legea SA, fondatorii suport toate cheltuielile necesare nfiinrii i nregistrrii societii, care se restituie de societate n temeiul drii de seam a fondatorilor asupra cheltuielilor suportate; - lista fondatorilor mputernicii s depun cererea de nregistrare a societii;

- modul i termenele de restituire a cheltuielilor de nfiinare i nregistrare a societii. d) Clauze care privesc modul i termenele de nfiinare a societii . n contractul de societate trebuie prevzut, de asemenea, modul i termenele de pregtire i de inere a adunrii constitutive. Menionm c, contractul de societate poate cuprinde i alte prevederi pe care fondatorii le consider necesare, cu condiia, ns c acestea s nu contravin actelor normative n vigoare. 5. ncheierea contractului de societate. Anterior demarrii actelor materiale i juridice necesare constituirii societii i, bineneles, naintea convocrii adunrii constitutive, fondatorii vor ncheia contractul de societate prin care vor concretizeaz voina lor de a ntemeia societatea. De regul, cnd efortul lor nu se finalizeaz n scopul propus, nenelegerile ce apar vor fi deduse judecii. Contractului de societate ncheiat de fondatori i sunt incidente principiile generale de drept conform crora retragerea unui contractant se poate face numai cu acordul celorlali contractani, moartea sau interdicia unuia dintre ei va avea ca efect stingerea conveniei sau continuarea acesteia de ctre motenitori, dup cum au prevalat calitile personale sau posibilitile materiale ale defunctului, respectiv interzisului, revenirea de comun acord asupra clauzelor iniial stabilite. Menionm c contractul de societate va avea efect numai fa de contractani, fiind un res inter allios acta fa de viitoarea societate. Contractul de societate trebuie ntocmit n limba de stat i semnat de toi fondatorii, care vor fi i unicii subscriitori ai aciunilor societii. Contractul de societate mai trebuie autentificat notarial n modul stabilit de legislaie (vezi art.50 din Legea nr.1453-XV/8.11.2002 cu privire la notariat). La efectuarea actelor notariale, notarii stabilesc identitatea i verific capacitatea juridic i de exerciiu a fondatorilor sau a reprezentanilor lor, iar n acest din urm caz notarii vor verifica i mputernicirile acestora (art.42 i 43 din Legea cu privire la notariat). Precizm, de asemenea, c notarii, au obligaia s verifice dac contractul de societate nu cuprinde clauze ce contravin legislaiei, iar n cazul existenei unor asemenea clauze s refuze autentificarea lui (art.41 alin.1 din Legea cu privire la notariat). n final, precizm c n cazul constituirii societii pe aciuni de ctre o singur persoan, declaraia de constituire a societii va cuprinde aceleai date i se va perfecta n acelai mod ca i contractul de societate (art.33 alin.5 din Legea SA). Prin urmare, toate afirmaiile fcute cu ocazia analizrii contractului de societate, referitoare la coninutul i autentificarea contractului de societate sunt valabile i pentru declaraia de constituire a societii. 6. Statutul societii pe aciuni. Dac contractul de societate este un acord de voin pentru a da natere unei persoane juridice, statutul are ca unic raiune stabilirea cartei (constituiei) societii. Statutul unei societi definete pe de o parte toate elementele de individualizare a societii (form, durat, denumire, obiect, capital, sediul social), iar pe de alt parte organismele care exercit drepturile de care dispune societatea comercial, respectiv condiiile n care asociaii (acionarii) i organele de gestiune iau deciziile n contul societii comerciale ca entitate abstract. Regulile cuprinse n statut au sens i raiune numai n msura existenei societii. n consecin, statutul nu se poate aplica societii n formare la fel ca persoanei juridice creia i este destinat i i justific existena. Astfel, n perioada n care societatea este n formare numai contractul de societate guverneaz raporturile dintre asociaii fondatori; n acest sens trebuie interpretate i dispoziiile art.32 alin.2 din Legea SA potrivit crora Contractul de societate (declaraia de constituire a societii) are prioritate fa de statutul societii pn la nregistrarea ei de stat. Statutul, spre deosebire de contractul de societate, va fi aprobat de adunarea constitutiv i semnat de persoanele care au mputernicirile acestui organ. O problem care ar putea aprea n practic n legtur cu statutul societii este dac acesta trebuie sau nu autentificat notarial. n ceea ce ne privete, considerm c statutul, chiar dac face parte din actele constitutive ale societii iar art.107 alin.1 prevede autentificarea notarial a acestora, nu va trebui n mod obligatoriu autentificat. Concluzia se desprinde din analiza coroborat a art.33 i 35 din Legea SA, dispoziiile crora prevd n mod expres autentificarea numai pentru contractul de societate. 7. Coninutul statutului. Chiar dac nu este un veritabil act managerial, statutul unei societi pe aciuni trebuie s constituie un nucleu juridic cu dispoziii referitoare la organizarea i funcionarea societii. Statutul societii trebuie s cuprind n mod obligatoriu anumite clauze stabilite de legislaie (art.108 i 157 din Cod i art.35 alin.1 lit.a)-q) din Legea SA). Unele clauze ale actului constitutiv primar (contract de societate sau decizie de constituire) vor fi repetate i n statut. Astfel, vor fi reiterate clauzele din contractul de societate privind individualizarea societii (denumire, form juridic, tipul societii pe aciuni, sediul), precum i cele privind caracteristicile societii (obiectul de activitate, capitalul social). La acestea se adaug i clauza facultativ referitoare la durata societii. Menionm c legislaia Republicii Moldova nu prevede vreo limitare de durat a activitii societii pe aciuni. Astfel, potrivit art.3 alin.2 din Legea SA, durata societii este nelimitat, dac statutul nu prevede altfel. n consecin, nimic nu se opune ca fondatorii s prevad un termen la mplinirea cruia societatea i va nceta activitatea de drept. Precizm, de asemenea, c anumite legislaii (ex. francez) prevd o durat maxim a societii (ex. 99 de ani). n afar de clauzele menionate mai sus, statutul va trebui s cuprind n mod obligatoriu:

a) Clauzele privind drepturile i obligaiile acionarilor . n principiu, statutul societii va cuprinde cu precdere date privind drepturile i obligaiile deintorilor de aciuni prefereniale, ntruct celelalte drepturi i obligaii sunt reglementate destul de amnunit n art.24-29 din Legea SA (pentru detalii legate aciuni prefereniale vezi comentariul art.161 din cod); b) Clauze privind valorile mobiliare emise de societate (aciuni, obligaiuni). Este vorba de clauze referitoare la: clasele de aciuni i numrul de aciuni de fiecare clas; numrul, tipul i valoarea nominal a aciunilor autorizate spre plasare i plasate; modul de emitere a aciunilor autorizate spre plasare; modul de nstrinare a aciunilor (pentru societile nchise); modul de emitere a obligaiunilor autorizate spre plasare, numrul tipul valoarea nominal, mrimea dobnzii i termenele de stingere a obligaiunilor emise de societate. Aceste clauze vor putea s reia dispoziiile din Legea SA sau s prevad reglementri diferite, n msura n care nu contravin legislaiei n vigoare; c) Clauze privind modul de distribuire a profitului. Statutul va prevedea modul i termenele de plat a dividendelor i de acoperire a pierderilor societii, precum i modul de creare i de utilizare a capitalului de rezerv (pentru detalii legate de capitalul de rezerv a societii pe aciuni vezi comentariul art.160 din cod). Astfel, statutul va trebui s cuprind informaii referitoare modul de mprire a profitului rezultat din activitatea societi sub form de dividende, periodicitatea acestora i n mod corelativ, imputarea distributiv a pierderilor, clauze care sunt lsate, n principiu, la discreia acionarilor. n consecin, este posibil i nu contravine legii prevederea n statut a unor clauze privind participarea la profit i la pierderi, precum, de exemplu, subordonarea dreptului la dividende, condiiei de a se fi realizat un profit minim. Pe de alt parte, n doctrin se arat c nu este posibil inserarea unor clauze numite leonine, precum clauza prin care se atribuie unuia sau unora dintre acionari dreptul de a prelua dobnzi care, n fapt, absorb aproape totalitatea profitului, sau precum clauza conform creia se garanteaz unuia dintre acionari un minim de foloase, pentru c aceasta echivaleaz cu scutirea de participare la pierderi; d) Clauze privind conducerea i gestiunea societii. Aici includem: - clauze privind structura organizatoric a societii, competena fiecrui organ i modul de alegere a lui; - clauze privind modul de luare a hotrrilor de ctre organele de conducere ale societii, inclusiv lista chestiunilor asupra crora hotrrea se ia cu majoritatea calificat de voturi sau n unanimitate; - clauze privind modul i termenele de pregtire i inere a adunrilor acionarilor; - clauze privind modul de ncheiere a tranzaciilor de proporii i a tranzaciilor cu conflict de interese; - clauze privind modul de inere a registrelor societii; - alte clauze necesare bunei funcionri a societii pe aciuni. e) Clauzele privind sediile secundare ale societii (filiale i reprezentane). Dac fondatorii doresc ca societatea s aib sedii secundare, acest lucru trebuie s fie expres menionat n statut. La fel, i n cazul n care acestea se vor nfiina ulterior nregistrrii societii, va trebui indicat denumirea i sediul filialelor i reprezentanelor societii. Cerina inserrii printre clauzele statutare a unor date privind sediile secundare ale societii a fost criticat n literatura de specialitate, pe motivul c o asemenea procedur apare ca fiind destul de greoaie, ntruct este necesar convocarea Adunrii generale a acionarilor care s hotrasc modificarea sau completarea statutului n acest sens. Aceast procedur este de natur s creeze dificulti, n special, unor societi mari, ale cror necesiti i politic economic reclam o mare mobilitate n privina constituirii sau reorganizrii sediilor secundare. Pentru a accelera ct de ct procesul de constituire, dreptul de a lua deciziile n acest sens se va putea delega de ctre adunarea general consiliului societii (consiliului directorilor sau consiliului observatorilor); f) Clauze privind reorganizarea, dizolvarea i lichidarea societii pe aciuni . n statut trebuie s se prevad i clauze privind reorganizarea i ncetarea existenei societii pe aciuni. n spe, fondatorii trebuie s stabileasc temeiurile i condiiile de schimbare a tipului societii, de reorganizare sau dizolvare a ei. Chiar dac, cel mai adesea, cu privire la aceast problem fondatorii (acionarii) reproduc dispoziiile legale ori fac trimitere la ele, credem c este n interesul lor s stabileasc anumite reguli ferme n aceast privin, putndu-se astfel nltura inconvenientele i dezavantajele ce ar putea s apar dat fiind insuficiena sau ambiguitatea legislaiei n aceast materie; g) Clauze facultative. Coninutul statutului poate fi ntregit i cu clauze pe care dispoziiile codului civil i Legii SA le consider opionale, n cazul n care fondatorii le vor considera necesare. Astfel, conform art.35 alin.2 din Legea SA, statutul societii poate cuprinde i alte date ce nu sunt n contradicie cu legislaia. Subliniem, n acest context, c eventualele prevederi din statutul societii care vin n contradicie cu legislaia sunt considerate nevalabile de la data adoptrii (art.35 alin.4 din Legea SA). Statutul, aprobat n conformitate cu legea, devine actul de baz al societii pe aciuni. Prevederile statutului societii sunt obligatorii pentru persoanele cu funcii de rspundere i acionarii societii (art.35 alin.3 din Legea SA). Modificarea i completarea acestuia se poate face numai cu respectarea condiiilor legale i a prevederilor statutare, iar modificrile i completrile fcute n statut sau statutul societii n redacie nou intr n vigoare numai dup nregistrarea lor la Registrul de stat al ntreprinderilor (art.35 alin.5 din Legea SA). Modificarea i completarea statutului se aprob de ctre adunarea general a acionarilor, iar n termen de 7 zile de la data adoptrii hotrrii, societatea este obligat s comunice Camerei nregistrrii de

stat informaiile privind modificrile efectuate n statut, n vederea trecerii modificrilor respective n Registrul de stat (vezi art.18 i 19 din Legea cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor). n final, menionm c statutul trebuie redactat n mod obligatoriu n limba de stat, iar informaiile pe care le cuprinde nu pot fi obiect al secretului comercial (art.32 alin.4 din Legea SA), ele avnd, prin urmare un caracter public. Articolul 158. Capitalul social al societii pe aciuni (1) Mrimea minim a capitalului social al societii pe aciuni este stabilita prin lege. (2) Capitalul social al societii pe aciuni se formeaz prin plasarea aciunilor ntre acionari i reprezint valoarea aporturilor n numerar i n natur vrsate proporional numrului i valorii aciunilor subscrise. (3) Aciunile emise la constituirea societii pe aciuni se plaseaz integral ntre fondatori. (4) Fondatorii sunt obligai s plteasc aciunile subscrise pn la nregistrarea societii pe aciuni dac aportul este n numerar sau n termen de 30 de zile de la nregistrarea de stat dac aportul este n natur. (5) n cazul n care activele societii pe aciuni s-au redus sub minimul stabilit de lege, iar adunarea acionarilor nu a hotrt acoperirea pierderilor sau reorganizarea societii, aceasta se dizolv. 1. Consideraii preliminare. n Republica Moldova, procedura de constituire a societii pe aciuni cuprinde, dup cum am mai menionat mai multe etape dintre care ne intereseaz n special: 1. ncheierea (aprobare) contractului de societate (declaraiei de constituire); 2. subscrierea aciunilor de ctre fondatori formarea capitalului social; 3. inerea adunrii constitutive. 2. Noiunea de capital social. Capitalul social este un concept juridic i contabil, este un nomen juris, constant pe toat durata societii, cel puin pn la modificarea actului constitutiv (statutului). Pierderile patrimoniale nu au nici o influen asupra capitalului social cu excepia cazului cnd au consecina extern de a obliga societatea s-l reduc. Capitalul social este expresia valoric a aporturilor acionarilor, iar, n schimbul aporturilor, acionarii primesc din partea societii aciuni. Capitalul social reprezint prima i cea mai important garanie pentru creditorii societii. n acest sens, citm i dispoziiile art.40 alin.1 din Legea SA care prevd c, capitalul social al societii determin valoarea minim a activelor nete ale societii, care asigur interesele patrimoniale ale creditorilor i acionarilor. Pentru a constitui o garanie ct mai eficace, societatea pe aciuni are obligaia de a indica mrimea capitalului social n statutul, bilanul, registrul acionarilor i pe foaia cu antet ale societii (art.40 alin.7 din Legea SA). 3. Limita minim a capitalului social. n societile de capitaluri, cum este i societatea pe aciuni sunt stabilite de lege anumite valori minimale obligatorii. Astfel, potrivit art.40 alin.2 din Legea SA, capitalul social al societii deschise pe aciuni nu poate fi mai mic de 20 mii lei, iar al societii nchise pe aciuni de 10 mii lei. Un minim de capital social necesar nfiinrii unei societi pe aciuni este prevzut i de alte legislaii. n statele Uniunii Europene aceste este de cel puin 25.000 (conform art.6 a Directivei a II-a nr.77/91/CE din 13 decembrie 1976). n raport cu aceast cifr, capitalul social minim stabilit de legislaia noastr poate prea prea mic mai ales c acumularea mare de capital n cazul societilor pe aciuni este necesar pentru realizarea marilor afaceri (pe care, de regul, nu i le pot permite celelalte tipuri de societi). Justificarea unei cifre att de mici rezid n pauperizarea continu a economiilor populaiei aceasta fiind un potenial subscriitor n procesul constituirii unei societi pe aciuni. Considerm, totui, c se impune pentru societile mixte sau cu capital integral strin (indiferent de tipul societii) o majorare a minimelor admise de legislaia actual. Subliniem, de asemenea, c n cazul anumitor societi, datorit naturii obiectului lor de activitate, exist reglementri derogatorii care privesc limita minim de capital. Astfel, de exemplul, pentru bnci, potrivit art.5 din Legea instituiilor financiare nr.550-XIII/21.07.1995, Banca Naional este investit cu dreptul exclusiv de a stabili i de a schimba capitalul minim. Prevederi privind limita minim de capital social, derogatorii de la dispoziiile art.40 al Legii SA sunt prevzute i pentru societile de asigurri, fondurile de investiii, bursa de valori etc. 4. Formarea capitalului social. Capitalul social al societii pe aciuni se formeaz prin plasarea aciunilor ntre acionari i reprezint valoarea aporturilor n numerar i n natur vrsate proporional numrului i valorii aciunilor subscrise (art.158 alin.2 Cod civil). Capitalul social va fi egal cu suma valorii nominale a aciunilor plasate, dac aceasta a fost stabilit n documentele constitutive (art.40 alin.3 din Legea SA). Dac societatea a plasat aciuni a cror valoare nominal nu a fost stabilit, capitalul social va fi egal cu valoarea sumar a aporturilor depuse n contul plii aciunilor (art.40 alin.5 din Legea SA). Subliniem c valoarea aciunilor autorizate spre plasare, ns neplasate, ale societii nu se include n capitalul ei social.

Dac valoarea aporturilor efectuate n contul plii aciunilor depete valoarea nominal a aciunilor plasate, aceast depire constituie capitalul suplimentar al societii, care poate fi utilizat numai pentru ntregirea, inclusiv majorarea, capitalului social al societii (art.40 alin.4 din Legea SA). Dup cum am menionat mai sus, capitalul social cuprinde valoarea aporturilor n numerar i n natur aduse la constituirea societii sau prin subscripii ulterioare. Aportul poate avea ca obiect orice bun cu valoare economic care prezint interes pentru activitatea societii. Legea nu cere ca aporturile subscriitorilor (acionarilor) s fie egale ca valoare sau ca ele s aib acelai obiect i nici ca aportul unui subscriitor s aib un obiect unitar. ntruct att efectuarea ct i varietile de aport au fost analizate anterior (vezi comentariile al art. 112-114 din cod) ne vom opri n cele ce urmeaz doar asupra unor aspecte particulare societilor pe aciuni. Astfel, potrivit Legii SA, aporturi la capitalul social pot fi: mijloace bneti, valorile mobiliare pltite n ntregime, alte bunuri, inclusiv drepturi patrimoniale sau alte drepturi care pot fi evaluate n bani, precum i obligaiile (datoriile) societii fa de creditori achitate cu active (art.41 alin.2 din Legea SA). Aporturile n numerar (mijloace bneti) au ca obiect o sum de bani pe care subscriitorul (acionarul) se oblig s o transmit societii. Mijloacele bneti reprezentnd aciunile subscrise se vireaz ntr-un cont bancar provizoriu al societii, indiferent dac este vorba de subscrierea aciunilor la nfiinarea societii sau a celor dintr-o emisiune suplimentar (art.34 alin.4 i art.44 alin.7 din Legea SA). Precizm c, vrsmntul trebuie constatat printr-un nscris bancar care s menioneze suma vrsat i s cuprind elementele de identificare ale subscriitorului. Menionm c, n cazul subscrierii de aciuni la nfiinarea societii se pune problema momentului pn la care aciunile trebuie achitate. Astfel, pe de o parte, potrivit art.158 alin.4 teza I din cod, aciunile trebuie achitate pn la data nregistrrii societii, dispoziie derogatorie de la regula instituit de art.112 alin.3 din cod conform creia aporturile pot fi vrsate n termen de cel mult 6 luni de la nregistrarea societii. Pe de alt parte, potrivit art.36 alin.1 din Legea SA, aporturile n numerar trebuie vrsate integral pn la data inerii adunrii constitutive, aceast fiind, de altfel, i o condiie pentru inerea acesteia. Considerm c n acest caz, vor avea prioritate dispoziiile codului ca norme posterioare care modifica implicit dispoziiile Legii SA, n conformitate cu dispoziiile art.2 lit.b) din Legea pentru punerea n aplicare a Codului civil al Republicii Moldova nr.1125-XV/13.06.2002, potrivit crora legile i actele normative n vigoare se vor aplica n msura n care nu contravin Codului civil al Republicii Moldova. Subliniem, de asemenea, c n conformitate cu art.113 alin.3 din cod, la constituirea societii pe aciuni aportul fiecrui fondator va trebui s fie constituit din cel puin 40% aport n numerar (mijloace bneti) care trebuie vrsate pn la data nregistrrii societii. Justificarea acestei dispoziii rezid n necesitatea ca orice societate comercial s dispun nc de la nceputul activitii de mijloace bneti deoarece sumele de bani sunt indispensabile nceperii oricrei activiti comerciale. Vrsmntul este efectuat ntr-un cont provizoriu, care este blocat pn la momentul la care societatea dobndete personalitate juridic sau emisiunea suplimentar de aciuni este ncheiat, dup care, la cererea societii, se transfer ntr-un cont activ, din care societatea poate efectua operaiuni curente. n situaia unei emisiuni suplimentare de aciuni societatea va putea, totui, utiliza mijloacele virate n contul bancar provizoriu pn la nregistrarea totalurilor emisiunii, n cazul acordrii de ctre banc sau o alt persoan juridic a unei cauiuni sau garanii a obligaiei societii de a restitui aporturile ncasate n contul plaii aciunilor, precum i dobnzile obinute n rezultatul utilizrii acestora (art.44 alin.9 din Legea SA). Aporturile n natur (aporturile nebneti). Acest aport are ca obiect anumite bunuri, care pot fi bunuri imobile (cldiri, instalaii) i bunuri mobile corporale (materiale, mrfuri) sau incorporale (valori mobiliare, drepturi de proprietate intelectual, etc.). Condiia prealabil ca aceste bunuri s formeze obiectul aportului n natur este aceea de a fi n circuitul civil (art.114 alin.1 din cod). Activitatea fondatorilor pentru nfiinarea societii, precum i activitatea de munc a acionarilor care lucreaz n societate, constituind practic un aport n munc, nu pot forma obiect al aportului ntr-o societate pe aciuni (art.41 alin.11 lit.a) din Legea SA). Aporturi la capitalul social nu pot fi, bineneles, nici datoriile fondatorilor, acionarilor societii i ale altor persoane (art.41 alin.11 lit.b) din Legea SA). Vor putea constitui, ns, aporturi la capitalul social datoriile societii fa de creditori (art.41 alin.2 lit.b) din Legea SA) prin convertirea acestora n aciuni n modul prevzut de art.44 alin.6 teza a II-a din Legea SA i art.11 din Legea insolvabilitii nr.632-XV/14.11.2001. Aporturile n natur se realizeaz prin transferarea drepturilor corespunztoare i predarea efectiv a bunurilor ctre societate. Potrivit art.158 alin.2 teza a II-a din cod i art.34 alin.5 din Legea SA coroborate cu art.36 alin.4 lit.a) din Legea SA, la constituirea societii pe aciuni aporturile n natur se predau de ctre fondatori, cu proces-verbal, organului executiv al societii n termen de o lun de la data nregistrrii de stat a societii, dar numai dac ele a fost aprobate de ctre adunarea constitutiv. Dup prerea noastr, termenul limit stabilit de lege pentru efectuarea aporturilor n natur la constituirea societii este mult prea scurt. Dispoziiile Legii SA ar trebui corelate cel puin cu cele din cod, care prevd un termen de 6 luni de la data nregistrrii societii, dac nu chiar cu cele din alte legislaii, care sunt

mult mai realiste. Astfel, legea romn privind societile comerciale prevede un termen de 1 an, legea rus privind societile pe aciuni 1 an, legea francez 5 ani, iar Directiva a II-a nr.77/91/CE a Comunitii Economice Europene din 13 decembrie 1976 cel mult 5 ani (art.9 alin.2). inem s precizm c, nu ntotdeauna stabilirea unui termen scurt pentru vrsarea integral a aporturilor n natur este i n avantajul societii. Uneori, vrsmintele ulterioare sunt mai utile, societatea nefiind ntotdeauna pregtit s le fructifice. Astfel, de exemplu, o instalaie industrial care trebuie livrat n etape succesive, pe msur ce se asambleaz prile ei componente. Vrsarea aporturilor n natur n cadrul majorrii capitalului social pe calea unei emisiuni suplimentare de aciuni se va face, avnd n vedere tcerea legii, i n acest caz, cu proces-verbal de predare a bunurilor ctre organul executiv al societii. Menionm c aporturile n natur la majorarea capitalului social vor putea fi aduse doar n cazul unei emisiuni nchise de aciuni. Aceast concluzie se desprinde din analiza dispoziiilor legale care reglementeaz modul n care se desfoar emisiunea public de aciuni, cu toate c o interdicie expres n acest sens nu exist. n ceea ce privete termenul la care bunurile trebuie predate, acesta va fi cel stipulat n hotrrea adunrii generale a acionarilor sau a consiliului societii pe aciuni prin care s-a luat decizia de majorare a capitalului social (art.42 alin.3 din Legea SA), fr a putea fi ns mai mare de 60 de zile de la data adoptrii hotrrii de majorare a capitalului social (art.114 alin.5 teza a II-a din cod). Aportul poate consta n transmiterea ctre societate a dreptului de proprietate asupra bunului sau a dreptului de folosin (art.41 alin.3 din Legea SA). Aportul n proprietate este realizat prin transferarea la societate a dreptului de proprietate asupra bunurilor aduse ca aport. Se nelege c, dac s-a convenit transmiterea dreptului de proprietate, bunul va intra n patrimoniul societii, subscriitorul (acionarul) nemaiavnd un drept asupra lui. n consecin, bunul nu va putea fi urmrit de creditorii asociatului, iar la dizolvarea societii, acionarul nu va avea dreptul la restituirea bunului, ci la valoarea sa. Proprietatea bunului subscris ca aport este transferat la societate mpreun cu drepturile care sunt n legtur cu acel bun precum i cu accesoriile care se unesc n mod natural sau artificial cu bunul n cauz. Transmiterea imobilelor n societate va fi opozabil terilor dup ndeplinirea formalitilor de publicitate imobiliar. De altfel, legea prevede expres obligaia pentru societate de a nregistra n termen de 2 luni de la nregistrarea de stat a acesteia bunurile imobiliare i mobiliare, predate de fondatori, ce se supun nregistrrii n conformitate cu legislaia (art.37 alin.3 lit.b) din Legea SA). Aportul n folosin const n punerea bunului la dispoziia societii fr a opera un transfer de proprietate. Precizm c, ntruct societatea dobndete numai un drept de folosin, subscriitorul rmne proprietarul bunului i n aceast calitate, la dizolvarea societii, are dreptul la restituirea bunului. Legea prevede c anumite bunuri nu pot fi aduse ca aport dect cu drept de folosin. Astfel, bunurile care fac parte din domeniul public pot fi transmise societii n calitate de aport la capitalul social numai cu drept de folosin (art.41 alin.4 din Legea SA). Aportul n folosin poate fi fcut i de ctre o persoan care nu este proprietarul bunului ci numai uzufructuar sau locatar, dar numai cu acordul proprietarului bunului. Aceast concluzie se desprinde din interpretarea per a contrario a dispoziiei legale conform creia nu pot fi aduse ca aport bunurile aparinnd achizitorului de aciuni cu drept de administrare economic sau gestionare operativ, fr acordul proprietarului acestor bunuri (art.41 alin.11 lit.d) din Legea SA). De regul, punerea bunului la dispoziia societii se face pe o perioad determinat. n cazul prelungirii dreptului de folosin a aporturilor n natur, cesionat societii, peste termenul stabilit, societatea este obligat s elibereze suplimentar aciuni proprietarului acestor aporturi n modul prevzut de documentele de constituire sau de hotrrea adunrii generale a acionarilor societii (art.41 alin.8 din Legea SA), iar n cazul ncetrii nainte de termen a dreptului de folosin, acionarul este obligat s restituie societii dividendele i aciunile primite n plus, n modul prevzut de documentele de constituire sau de hotrrea adunrii generale a acionarilor societii (art.41 alin.9 din Legea SA). Unele particulariti ale aportului n natur sunt determinate de anumite categorii de bunuri. Astfel, de exemplu, nu vor putea fi aduse ca aport bunurile mobiliare i imobiliare nenregistrate, inclusiv produsele activitii intelectuale, supuse nregistrrii n conformitate cu legislaia (art41 alin.11 lit.b) din Legea SA). Prezint, de asemenea, anumite particulariti i aportul valorilor mobiliare. Este indiscutabil c fondatorii sunt n drept s transmit la constituirea societii, aciuni i obligaiuni ale ntreprinderilor nregistrate n republica Moldova sau peste hotarele ei. Transmiterea dreptului de proprietate asupra aciunilor i obligaiunilor trebuie notificat societii emitente, pentru a fi nregistrat n registrul acionarilor (deintorilor de obligaiuni) a acesteia. n legtur cu aportul valorilor mobiliare se pune, ns, ntrebarea n ce msur vor putea constitui obiect al unui asemenea aport celelalte valori mobiliare, altele dect aciunile sau obligaiunile unei societi, cum ar fi: obligaiile mprumuturilor externe de stat, bonurile de tezaur, certificatele bancare, etc. considerm c asemenea valori mobiliare vor putea fi aduse ca aport, ns, cu condiia ca ele s fie exigibile pn la termenul la care trebuie ndeplinit obligaia de aport; aportul considerndu-se vrsat numai dup ce societatea a obinut plata sumei de bani care face obiectul acestora. Bineneles c, aportul valorilor mobiliare la capitalul social va trebui

evaluat i aprobat de adunarea constitutiv sau de adunarea general a acionarilor ori consiliul societii pe aciuni (art.41 alin.6 din Legea SA). Pentru o asemenea aprobare, se vor prezenta n adunarea constitutiv date privind rezultatele tranzaciilor bursiere ori extrabursiere cu valorile mobiliare n cauz, pentru o just apreciere a valorii acestora. Evaluarea aporturilor n natur. Bunul care face obiectul aportului n natur trebuie evaluat n bani, pentru a se putea stabili valoarea aciunilor cuvenite subscriitorului n schimbul aportului. Aceast evaluare este obligatorie i se face de ctre acionari (fondatori), consiliul societii sau, cnd este necesar, de ctre experi i se aprob de adunarea constitutiv a fondatorilor sau de adunarea general a acionarilor ori consiliul societii. Evaluarea exact a aporturilor n natur este necesar pentru a prentmpina cazurile de supraevaluare sau de subevaluare a acestora. Evaluarea n sine este o operaiune complex, att sub aspectul criteriilor adoptate, ct i al momentului la care se raporteaz evaluarea. Pentru a facilita aceast operaiune legiuitorul a stabilit cteva criterii de evaluare. Astfel, conform art.41 alin.6 din Legea SA, valoarea de pia a aporturilor n natur se aprob prin hotrrea adunrii constitutive sau a adunrii generale a acionarilor ori prin decizia consiliului societii, pornindu-se de la preurile pieei organizate publicate la data transmiterii acestor aporturi. Valoarea de pia a aporturilor n natur transmise societii cu drept de folosin se determin pornind de la arenda calculat pe perioada stabilit n documentele de constituire ale societii sau n hotrrea adunrii generale a acionarilor (art.41 alin.5 din Legea SA). n cazurile n care valoarea de pia a aportului n natur al fondatorului sau al acionarului societii depete 10% din capitalul social al societii i valoarea bunurilor nu poate fi stabilit din cauz c asemenea bunuri nu se gsesc pe pia, valoarea de pia a acestui aport se aprob n temeiul raportului organizaiei de audit sau al unei alte organizaii specializate care nu este persoan afiliat a societii (art.41 alin.7 din Legea SA). Aceeai soluie considerm c trebuie s fie adoptat n cazul unor divergene ntre fondatori sau acionari cu privire la valoarea bunurilor ce formeaz obiectul aportului. Precizm, de asemenea, c potrivit legii, modificarea, n conformitate cu legislaia, a valorii de inventar a patrimoniului societii, inclusiv a celui depus n calitate de aport la capitalul social, nu constituie temei pentru modificarea mrimii capitalului social i a cotelor acionarilor n el, dac legislaia, statutul societii sau hotrrea adunrii generale a acionarilor nu prevede altfel (art.41 alin.10 din Legea SA). Pentru soluie similar s-a pronunat i doctrina, opinndu-se c supraevaluarea aportului este opozabil tuturor acionarilor dac nu a fost fcut prin manopere dolozive sau n scop de fraud, ea putnd fi corijat ulterior prin reducerea capitalului social. Reducerea de capital pentru acest motiv va fi imputat asupra tuturor aciunilor, afar de cazul n care cel care a fcut aportul accept s suporte singur consecinele supraevalurii aportului su. 5. Plasarea aciunilor la constituirea societii i adunarea constitutiv . Aciunile emise la constituirea societii pe aciuni trebuie subscrise integral de ctre fondatori, indiferent de tipul societii pe aciuni - deschis sau nchis (art.158 alin.4 din cod i art.34 alin.2 din Legea SA). Subliniem c aciunile societii care se nfiineaz vor putea fi plasate prin subscriere secret i la un pre egal sau mai mare dect valoarea lor nominal, dac aceast valoare este stabilit n contractul de societate (art.34 alin.3 din Legea SA). Suma valorilor nominale a tuturor aciunilor plasate la nfiinarea societii pe aciuni, formnd capitalul social al societii, nu poate fi mai mic de 10.000 lei (n cazul constituirii unei societi pe aciuni de tip nchis) i 20.000 lei (n cazul constituirii unei societi pe aciuni de tip deschis). n cazul n care vreunul din fondatori nu-i execut de bunvoie obligaia sa de aport, cofondatorii l pot constrnge pe cale judectoreasc, cernd executarea obligaiei asumate prin contractul de societate. Amintim, de asemenea, c potrivit art.34 alin.6 din Legea privind societile pe aciuni, fondatorii care au fcut aporturi n numerar la capitalul social al societii n volum incomplet rspund solidar, n limita prii neachitate a acestor aporturi, pentru obligaiile societii aprute dup nregistrarea ei de stat. De asemenea, ei pot s transmit terilor obligaiile lor faa de societate numai pe calea transferului datoriei. Adunarea constitutiv marcheaz ultimul pas n calea naterii societii pe aciuni. Ea va fi convocat n termenul prevzut n contractul de societate. Adunarea constitutiv are atribuiile conferite, n principal, de art.36 alin.4 din Legea SA. Aceste atribuii pot fi considerate totodat i ca obligaii ale adunrii constitutive. Adunarea constitutiva va hotr cu privire la nfiinarea societii pe aciuni, va aproba statutul societii, va aproba valoarea aporturilor n numerar ce urmeaz a fi fcute de ctre unii fondatori n contul achitrii aciunilor subscrise, va alege organele de conducere i control ale societii prevzute de lege i statut (art.36 alin.4 din Legea SA). n afar de problemele artate mai sus, adunarea constitutiv va soluiona i alte chestiuni ce privesc constituirea legal i nceputul funcionrii societii pe aciuni care nu sunt n contradicie cu legislaia (de exemplu, va aproba contractele ncheiate de fondatori pn la adunarea constitutiv).

Adunarea constitutiv va fi considerat deliberativ dac la ea vor participa personal sau prin reprezentare toi fondatorii. n lips de cvorum, ea se va convoca din nou (art.36 alin.2 din Legea SA). Pentru validitatea deliberrilor este necesar i n acest caz prezena tuturor fondatorilor. Dac fondatorii sau reprezentanii acestora nu s-au ntrunit nici de aceast dat se consider c fondarea societii nu a avut loc prin decizia fondatorilor i reprezentanilor lor prezeni, care se comunic tuturor fondatorilor n termen de 7 zile de la data adoptrii ei (art.36 alin.3 din Legea SA). Aceast dispoziie legal este, dup prerea noastr, ambigu, permind o dubl interpretare. Pe de o parte, se las de neles c din punct de vedere al legii constituirea nu se realizeaz de drept, dac adunarea constitutiv convocat repetat nu ntrunete cvorumul necesar, iar pe de alt parte, n acest sens trebuie s decid fondatorii i reprezentanii lor prezeni la adunare. Considerm c interpretarea optim este aceea conform creia dreptul de a declara societatea ca nefiind constituit este facultativ i cei prezeni vor putea, prin urmare, decide i convocarea unei a treia adunri constitutive (dac interesele lor o justific). Adunarea alege un preedinte i un secretar. Participarea fondatorilor se va constata prin liste de prezent, semnate de fiecare dintre ei. n cadrul adunrii constitutive hotrrile se adopt cu o majoritate de 3/4 din voturile reprezentate de aciunile subscrise, indiferent de natura problemei puse n discuie (art.36 alin.5 din Legea SA). n ceea ce ne privete, considerm necesar de lege ferenda introducerea n legislaie a unei dispoziii conform creia fondatorii care au constituit aporturi n natur s nu aib drept de vot n deliberrile referitoare la aprobarea aporturilor lor, chiar daca ei sunt i subscriitori de aciuni n numerar. Desigur, restricia ar privi doar exprimarea votului fondatorului n deliberrile referitoare la aportul su n natur, el putnd s voteze n deliberrile referitoare la aporturile n natur ale altor fondatori. O asemenea dispoziie ar fi de natur s elimine presiunea exercitat de un fondator n sensul supraevalurii aportului su i ar completa i elimina posibilitatea eludrii dispoziiilor art.41 alin.5,6,7 din Legea SA referitoare la calculul valorii aporturilor n natur transmise societii. Desfurarea lucrrilor adunrii constitutive va fi reflectat n procesul-verbal al adunrii ntocmit n modul stabilit de art.64 alin.1, 2 i 4 din Legea SA. Dup soluionarea de ctre adunarea constitutiv a tuturor chestiunilor ce vizeaz constituirea societii pe aciuni se va proceda la nregistrarea societii. n cazul neexecutrii de ctre fondatori a dispoziiilor legale referitoare la inerea adunrii constitutive se consider c fondarea societii nu a avut loc. Declararea nefondrii societii se face prin hotrre judectoreasc, iar dreptul de a adresa instanei judectoreti o cerere n acest sens l are orice fondator sau acionar al societii, precum i Comisia Naional a Valorilor Mobiliare (art.36 din alin.6 din Legea SA). 6. Corelarea valorii activelor nete ale societii cu capitalului ei social . ntruct capitalul social reprezint limita gajului general al creditorilor societii, el este fix pe toat durata societii. Astfel, valoarea activelor nete ale societii nu trebuie s fie mai mic dect mrimea capitalului ei social. n acest sens, art.158 alin.5 din cod dispune, c n cazul n care activele societii pe aciuni s-au redus sub minimul stabilit de lege, iar adunarea acionarilor nu a hotrt acoperirea pierderilor sau reorganizarea societii, aceasta se dizolv. De asemenea, potrivit art.39 alin.6 din Legea SA, dac, la expirarea celui de-al doilea an financiar sau a oricrui an financiar ulterior, valoarea activelor nete ale societii potrivit bilanului anual va fi mai mic dect mrimea capitalului social, adunarea general anual a acionarilor este obligat s ia o hotrre prin care s aprobe fie reducerea capitalului social i/sau majorarea valorii activelor nete prin efectuarea de ctre acionarii societii a unor aporturi suplimentare, fie dizolvarea societii. n caz contrar, societatea va putea fi dizolvat prin hotrrea instanei judectoreti, luat la cererea oricrui acionar al societi sau a Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare (art.39 alin.8 din Legea SA). Considerm necesar stabilirea unui procent minim de diferen ntre active le nete i capitalul social al societii la care adunarea general a acionarilor s fie convocat i obligat s procedeze la luarea msurilor prevzute de legislaie, pentru a nu ajunge la situaia absurd n care pentru o diferen de cteva sute de lei s fie convocat adunarea general a acionarilor sau mai grav s fie dizolvat societatea. Cel mai adesea, reducerea activelor nete ale societii se datoreaz unor pierderi patrimoniale cauzate de pgubitoarele afaceri ale societii, reaua administrare sau conjuncturii economice nefavorabile. Se poate crea astfel o disproporie ntre capitalul social nominal i valoarea activelor nete care este duntoare att acionarilor ct i creditorilor sociali. Existena unor pierderi este o piedic n distribuirea de dividende, acestea neputnd fi distribuite dect din beneficiile reale (art.48 alin.5 lit.c) din Legea SA). O reducere de capital, urmat de o perioad de revenire a societii, redeschide posibilitatea distribuirii de dividende. Este o operaie de asanare financiar n sensul restabilirii echivalenei ntre activele nete i capitalul social ca i ntre valoarea nominal i valoarea de pia a aciunilor. Echivalena se restabilete fie prin reducerea cifrei capitalului social la limita activelor nete, fie prin majorarea valorii activelor nete prin efectuarea de ctre acionarii societii a unor aporturi suplimentare, pn la nivelul capitalului social nominal (art.39 alin.6 lit.a) i b) din Legea SA). Ca alternativ la cele dou soluii menionate poate servi i reorganizarea (transformarea) societii pe aciuni n alt form de organizare juridic, dup caz, alt form de societate comercial sau cooperativ. n caz, contrar societatea urmnd a se dizolva.

O alt cauz a discrepanei ntre valoare activelor nete poate fi neefectuare vrsmintelor pentru aciunile subscrise sau o supraevaluare a unor aporturi n natur. n aceste situaii soluiile ar fi: fie executarea silit a subscriitorilor care nu i-au efectuat aporturile ori, dac este vorba de o supraevaluare a aporturilor n natur, completarea acestora i implicit a capitalului, fie reducerea capitalului la valoarea real a aporturilor. Uneori exist situaii cnd, dei societatea este prosper, capitalul su depete necesarul de resurse pentru realizarea obiectului social. Pentru a debloca acest capital n exces i a restabili echilibrul dintre activ i pasiv se acionarii pot proceda la reducerea capitalului social. Capitalul n exces poate s apar i n cazul reducerii obiectului societii sau al transformrii societii (de exemplu, din societate pe aciuni de tip deschis n societatea pe aciuni de tip nchis). Subliniem, totui, c n aceste situaii reducerea capitalului este o facultate a acionarilor i este lsat la discreia acestora. 7. Procedee i condiii de validitate pentru efectuarea reducerii de capital . Potrivit art.45 alin.1 din Legea SA, capitalul social al societii poate fi redus prin reducerea valorii nominale a aciunilor plasate (denominalizare) i/sau anularea aciunilor de tezaur. Primul procedeu micorarea valorii nominale a aciunilor plasate (art.81 din Legea SA) const n reducerea valorii nominale a aciunilor cu meninerea numrului acestora. Astfel, dac o societatea are un capital de 30.000 lei, mprit n 10.000 de aciuni a 3 lei valoare nominal, reducerea capitalului se poate efectua prin reducerea valorii nominale a aciunilor de la 3 lei la un leu, n mod corelativ capitalul se va reduce de la 30.000 lei la 10.000 lei. Reducerea capitalului prin diminuarea valorii nominale a aciunilor se face fie prin aducerea valorii nominale a acestora n concordan cu valoarea lor contabil (dac societatea a nregistrat pierderi), fie prin restituirea unor sume de bani acionarilor. Al doilea procedeu anularea aciunilor de tezaur se realizeaz prin anularea aciunilor de tezaur existente sau prin dobndirea propriilor aciuni de ctre societate prin achiziionare (art.78 din Legea SA), rscumprare (art.79 din Legea SA) sau n alt mod, urmat de anularea lor (vezi comentariul art.162 din cod). Indiferent de procedeul folosit pentru reducerea capitalului social, reducerea nu va putea fi fcut sub limita stabilit de art.40 alin.2 din Legea SA 10.000 lei (n cazul unei societi pe aciuni de tip nchis) i 20.000 lei (n cazul unei societi pe aciuni de tip deschis) sau sub limita prevzut de reglementrile derogatorii de la dispoziiile art.40, n cazul societilor de asigurri, fondurilor de investiii etc. Reducerea capitalului social se hotrte de adunarea general a acionarilor, cu cvorumul i majoritatea prevzute de art.58 alin.1 coroborat cu art.50 alin.3 din Legea SA. Hotrrea trebuie s conin motivele pentru care se efectueaz reducerea, procedeul folosit, precum i date despre numrul de aciuni anulate sau valoarea nominal a aciunilor. n acest fel se asigur transparena operaiei de reducere pentru creditorii sociali, care trebuie s fie informai ct mai complet, avnd n vedere c reducerea capitalului social afecteaz garania pe care acesta o reprezint pentru executarea creanelor lor. Hotrrea de reducere a capitalului social va fi publicat de societate n termen de 15 zile de la data adoptrii, pentru a fi opozabil terilor (art.45 alin.3 din Legea SA). Dei legea nu stabilete unde poate fi publicat informaia privitoare la reducerea capitalului social, publicarea ntr-un ziar local sau cu tiraj mic nefiind de natur s ating scopul publicrii aceea de a aduce la cunotina tuturor creditorilor societii intenia de reducere a capitalului social, considerm c aceast informaie va trebui publicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova (partea a IVa) i/sau ntr-un ziar de mare tiraj cu acoperire naional. n preocuparea legiuitorului pentru aprarea creditorilor, art.45 alin.4 din Legea SA prevede c orice creditor al societii are dreptul s cear de la societate, n termen de o lun de la data publicrii hotrrii cu privire la reducerea capitalului social, acordarea de cauiuni sau garantarea obligaiilor asumate de ea ori executarea nainte de termen sau ncetarea nainte de termen a obligaiilor societii i repararea prejudiciilor cauzate de aceasta. n ceea ce ne privete, socotim c, creditorul va trebui s nvedereze c este lezat prin reducere, n sensul c creana sa nu mai gsete n capitalul astfel redus o suficient acoperire. De asemenea, considerm necesar modificarea textului art.45 din Legea SA, n sensul c, n cazul n care reducerea capitalului social este determinat de pierderi financiare suferite de societate, creditorii s-i piard dreptul de a solicita societii acordarea de garanii ori executarea nainte de termen a creanelor lor64. Dac creditorii sociali nu au solicitat societii acordarea de garanii (cauiuni) ori executarea creanelor lor sau dac cererile creditorilor au fost satisfcute, hotrrea de reducere a capitalului social intr n vigoare dup trecerea a 2 luni de la data publicrii (art.45 alin.5 din Legea SA). Reducerea capitalului social se va reflecta n statutul societii i se va nregistra la Comisia Naional a Valorilor Mobiliare (art.42 alin.5 din Legea SA). Modificarea nregistrat a capitalului social se va reflecta, pe lng statut, i n bilan, n registrul acionarilor i pe foaia cu antet ale societii.

64

Dispoziii n acest sens sunt cuprinse n Codul civil italian (art.2446).

Dac reducerea capitalului social are ca finalitate restituirea ctre acionari a unei pri din aporturi, reprezentnd active nete ale societii, aceast plat se va putea efectua numai dup nregistrarea modificrilor referitoare la reducerea capitalului n statutul societii (art.45 alin.6 din Legea SA). Articolul 159. Plasarea emisiunii suplimentare de aciuni (1) Emisiunea suplimentar de aciuni este public dac acestea nu sunt subscrise integral de acionari. (2) Condiiile emisiunii suplimentare de aciuni sunt stabilite prin lege i sunt aceleai pentru toi subscriitorii. 1. Consideraii generale. n viaa unei societi comerciale apare, destul de frecvent i n situaiile din cele mai diverse, necesitatea mririi capitalului social. Apare i atunci cnd societatea ntmpin dificulti financiare, dar i atunci cnd ea este ntr-o situaie prosper i vrea s-i extind activitatea. n ambele situaii societatea are nevoie de noi fonduri bneti sau de anumite bunuri, pe care prefer s i le procure prin majorare de capital dect s recurg la un mprumut bancar sau la o emisiune de obligaiuni. Orice mprumut nseamn un efort financiar pentru societate, implicnd pli la scaden i dobnzi mpovrtoare, la care bncile adaug diverse cerine de la garanii pn la controlul societii. La rndul su emisiunea de obligaiuni, pe lng inconvenientele oricrei datorii, este incert ct privete acoperirea emisiunii. Majorarea de capital poate deveni necesar i n situaia n care s-au acumulat rezerve importante rezultnd din profitul societii sau cnd, datorit inflaiei monetare, valoarea contabil a activelor societii este disproporionat de mic fa de valoarea lor actualizat ca i atunci cnd valoarea real a activelor este mult mai mare dect cifra capitalului social, ceea ce creeaz o disproporie ntre acestea ca i ntre valoarea nominal a aciunilor i valoarea lor intrinsec. n asemenea situaii se procedeaz la majorarea capitalului social prin ncorporarea beneficiilor (profitului) ce exced capitalul de rezerv sau, dup caz, a diferenelor din reevaluare, realizndu-se astfel o echilibrare a bilanului. Majorarea capitalului mai poate deveni necesar pentru a realiza lrgirea i diversificarea acionariatului unei societi, prin posibilitatea ce se d salariailor societii sau altor persoane de a subscrie noile aciuni. n sfrit, majorarea capitalului social poate constitui o obligaie legal ca, n cazul ridicrii limitei minime a capitalului social. n literatura de specialitate, printre cile de mrire a capitalului social este enumerat i fuziunea. Trebuie, ns, s inem seama c, dei fuziunea produce, printre alte efecte, i pe acela al majorrii capitalului societii absorbante, totui ea este o operaiune complex, cu multiple consecine, avnd o eventualitate bine conturat i care, att pe plan legislativ ct i statutar, i gsete o reglementare proprie, distinct de cea a mririi capitalului. Surse ale mririi capitalului social pot fi capitalul propriu al societii, n limita prii ce depete capitalul ei social i cel de rezerv, i/sau aporturile primite de la achizitorii de aciuni (art.43 alin.3 din Legea SA). Potrivit legii, capitalul social al societii poate fi majorat prin ridicarea valorii nominale a aciunilor existente 65 i/sau prin plasarea de aciuni ale emisiunii suplimentare n limitele claselor i numrului de aciuni autorizate spre plasare (art.43 alin.1 din Legea SA). 2. Emisiunea suplimentar de aciuni . Emisiunea suplimentar de aciuni reprezint, dup cum am mai artat, o modalitate de majorarea capitalului social i se efectueaz n condiiile stabilite de Legea SA, legislaia cu privire la valorile mobiliare, statutul societii i hotrrea adunrii generale sau a consiliului societii de emitere suplimentar de aciuni. Emisiunea suplimentar de aciuni poate fi public sau nchis. Codul civil definete n art.159 alin.1 emisiunea public de aciuni ca fiind acea emisiune n care aciunile nu sunt subscrise integral de acionarii societii. Per a contrario, emisiunea nchis de aciuni va fi considerat aceea n care aciunile au fost subscrise n ntregime de ctre acionarii societii. Aceast abordare a codului difer oarecum de cea din legislaia cu privire la piaa valorilor mobiliare, pe care o considerm mai exact, i care nelege prin emisiunea public de aciuni o emisiune efectuat prin intermediul unei oferte publice de aciuni (art.9 din Legea nr.199-XIV/18.11.1998; n continuare Legea PVM), iar prin emisiune nchis plasarea aciunilor n cadrul unui cerc limitat de persoane, a cror list se aprob n modul prevzut de statutul societii emitente (pct.4 din Instruciunea CNVM privind modul de emisiune i nregistrare de stat a valorilor mobiliare aprobat prin Hotrrea CNVM cu privire la modul de emisiune i nregistrare de stat a valorilor mobiliare nr.76-5/29.12.1997). Prin ofert public de valori mobiliare se nelege oferta de valori mobiliare de o anumit clas efectuat n una din urmtoarele modaliti: prin publicarea n mass-media a unui anun adresat unui cerc nelimitat de persoane; prin intermediul unei propuneri privind transmiterea dreptului de proprietate asupra
65

Majorarea capitalului social prin creterea valorii nominale a aciunilor se poate face prin ncorporarea fie a resurselor disponibile, fie a diferenelor favorabile din reevaluarea patrimoniului.

valorilor mobiliare din clasa respectiv, adresat unui numr de cel puin 100 de persoane; prin transmiterea drepturilor de proprietate asupra valorilor mobiliare din clasa respectiv la mai mult de 50 de persoane, cu excepia cazurilor emisiunii constitutive sau n rezultatul modificrii caracteristicilor distinctive ale clasei nregistrate a valorilor mobiliare plasate (pct.4 din Instruciunea CNVM privind modul de emisiune i nregistrare de stat a valorilor mobiliare). Menionm c o societate pe aciuni de tip nchis nu va putea apela la o emisiune public de aciuni. Aceasta nu nseamn nicidecum c societatea pe aciuni de tip nchis nu va putea atrage noi acionari, acetia ns vor fi selectai de acionarii societii emitente. Astfel, potrivit legii, societatea pe aciuni de tip nchis este n drept s efectueze plasarea individual a aciunilor emisiunii suplimentare numai n cadrul unui cerc limitat de persoane, a cror list se aprob de majoritatea acionarilor n modul prevzut de statutul acestei societi (art.44 alin.4 din Legea SA). Societatea pe aciuni de tip deschis poate apela att la subscripia public a aciunilor emisiunii suplimentare (emisiune public), ct i la plasarea individual a aciunilor respective (emisiune nchis), dac statutul societii nu prevede altfel. n consecin, avnd n vedere dispoziiile Legii SA, dar i pe cele din legislaia privind valorile mobiliare, definiia dat de codul civil emisiunii publice de aciuni este criticabil, ea nereuind s surprind anumite aspecte legate de emisiunile de aciuni efectuate de societile pe aciuni de tip nchis, n special, posibilitatea acestora de a oferi spre subscriere propriile aciuni i unor persoane din afara societii, care nu sunt acionari. Sigur c dispoziia codului civil prin care este definit emisiunea public ar putea fi interpretat ca un argument n plus n ceea ce privete intenia legiuitorului de a elimina distincia fcut de Legea SA ntre societile de tip nchis i cele de tip deschis, lucru binevenit dup prerea noastr, dar n acest caz se impune, n primul rnd, corelarea i, implicit, modificarea actelor normative cu caracter special Legea SA i legislaia cu privire la valorile mobiliare, ntruct numeroase dispoziii din actele normative menionate pornesc tocmai de la distincia care opereaz ntre cele dou tipuri de societi pe aciuni. 3. Condiiile emisiunii suplimentare de aciuni . Indiferent de modalitatea adoptat de societate pentru efectuarea emisiunii suplimentare, aceasta nu va putea fi efectuat dect dup nregistrarea de stat a aciunilor plasate la nfiinarea societii (art.44 alin.2 din Legea SA). De asemenea, nu se va putea face o emisiune suplimentar de aciuni nici n cazul n care plasarea aciunilor unei emisiuni anterioare nu a fost ncheiat, moment consemnat de nregistrarea aciunilor plasate n modul prevzut de legislaie (art.161 alin.5 din cod). Emisiunea suplimentar de aciuni se face n temeiul unei hotrri a adunrii generale a acionarilor sau, cu titlu de excepie, conform prevederilor art.43 alin.2 din Legea SA, de consiliul societii, n cazurile de mrire a capitalului social cu pn la 50% din mrimea capitalului nominal existent (dac statutul societii nu prevede o cot mai mic, n limitele creia consiliul este n drept s ia decizii pentru mrirea capitalului social) prin emisiune suplimentar de aciuni. Hotrrea se va lua de ctre adunarea generala a acionarilor, cu cvorumul i majoritatea prevzute de art.58 alin.1 coroborat cu art.50 alin.3 din Legea SA, ori de ctre consiliul societii, cu cvorumul i majoritatea prevzute de art.68 alin.5 i 7 din Legea SA, i trebuie s cuprind urmtoarele elemente: datele de identificare ale societii; data i numrul nregistrrii de stat al societii; data adoptrii hotrrii privind emisiunea valorilor mobiliare; denumirea organului de conducere al societii care a adoptat hotrrea privind emisiunea suplimentar de aciuni; tipul aciunilor; clasa aciunilor; numrul de ordine al emisiunii respective a aciunilor din clasa respectiv; numrul aciunilor n emisiunea respectiv; numrul total de aciuni n clasa respectiv (innd cont de emisiunea n cauz); forma aciunilor, iar n cazul emisiunii de aciuni materializate - descrierea sau specimenul titlului de aciuni; descrierea drepturilor pe care aciunile din clasa respectiv le confer achizitorilor i a altor caracteristici distinctive; modul de emisiune a aciunilor (emisiune public sau nchis); termenele iniiale i finale ale plasamentului aciunilor din emisiunea respectiv; semntura conductorului societii, numele i funcia acestuia, tampila societii; alte date stabilite de legislaie (art.10 alin.2 din Legea PVM). Precizm c, trebuie adoptate hotrri separate pentru fiecare clas de aciuni pentru care se face emisiunea (art.10 alin.1 din Legea PVM). Condiiile emiterii suplimentare de aciuni, inclusiv costul plasrii lor, vor fi aceleai pentru toi subscriitorii de aciuni (art.159 alin.2 din cod). n cazul n care aciunile emisiunii suplimentare sunt achitate n ntregime cu activele nete (capitalul propriu) al societii, acestea se vor repartiza fr plat ntre acionarii societii, n corespundere cu clasele i proporional numrului de aciuni care le aparin (art.44 alin.6 teza I din Legea SA). Dac emisiunea suplimentar este efectuat pentru stingerea datoriilor societii, aciunile se vor repartiza ntre creditorii sociali, cu acordul lor, proporional sumei datorat de societate fiecrui creditor (art.44 alin.6 teza a II-a din Legea SA). Menionm c achitarea n rate a aciunilor la plasamentul lor este interzis (art.11 alin.5 din Legea SA). Mijloacele bneti ncasate de la plasarea public a aciunilor emisiunii suplimentare se vireaz la contul bancar provizoriu al societii (art.44 alin.7 din Legea SA). Precizm c, pn la nregistrarea totalurilor emisiunii suplimentare de aciuni, mijloacele virate la contul bancar provizoriu nu vor putea fi utilizate de societate dect n

cazul acordrii de ctre banc sau o alt persoan juridic a unei cauiuni sau garantri a obligaiei societii de a restitui aporturile ncasate n contul plaii aciunilor, precum i dobnzile obinute n rezultatul utilizrii acestora (art.44 alin.9 din Legea SA). Societatea emitent este obligat s ncheie plasamentul aciunilor emise: n cazul emisiunii nchise la expirarea unui an de la data adoptrii hotrrii privind emisiunea, iar n cazul emisiunii deschise nu mai trziu de 6 luni de la data nregistrrii prospectului de emisiune a aciunilor, cu excepia situaiilor cnd hotrrea privind emisiunea (pentru emisiunea nchis) sau prospectul ofertei publice (pentru emisiunea public) nu preconizeaz un termen mai mic (art.44 alin.8 din Legea SA coroborat cu art.9 alin.5 din Legea PVM). Termenele de efectuare a emisiunii, prevzute de hotrrea privind emisiunea sau prospectul ofertei publice, nu vor fi prelungite n cazul n care emisiunea aciunilor se suspend din motivul depistrii vreunei nclcri a prevederilor legale i este rennoit, dup nlturarea nclcrilor, n baza hotrrii Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare (art.9 alin.10 din Legea PVM). Societatea emitent este n drept s ncheie emisiunea nainte de termen n cazul plasrii totale a aciunilor sau adoptrii de ctre organele de conducere a societii a hotrrii privind refuzul de a ncheia emisiunea aciunilor i privind restituirea ctre investitori a mijloacelor pe care acetia le-au depus n contul plii aciunilor - n cazul n care adoptarea unei asemenea hotrri este prevzut de hotrrea privind emisiunea aciunilor - pentru emisiunea nchis, sau de prospectul ofertei publice - pentru emisiunea public (art.9 alin.9 din Legea PVM). Emisiunea se consider efectuat dac au fost plasate aciuni n numr egal cu cel stabilit de societatea emitent i coordonat cu Comisia Naional a Valorilor Mobiliare n hotrrea privind emisiunea aciunilor sau n prospectul ofertei publice (art.9 alin.8 teza I din Legea PVM). n cazul n care au fost plasate aciuni n numr mai mic dect cel stabilit de societatea emitent, emisiunea se consider neefectuat (art.9 alin.8 teza a II- a din Legea PVM). n cazul n care emisiunea aciunilor a fost calificat de ctre Comisia Naional a Valorilor Mobiliare ca neefectuat sau nevalabil, toate aciunile din emisiunea respectiv se restituie societii emitente pentru a fi anulate. Mijloacele obinute de societate n urma plasamentului aciunilor urmeaz a fi restituite achizitorilor n modul stabilit de ctre Comisia Naional a Valorilor Mobiliare. Totodat, societatea va restitui i beneficiul obinut ca rezultat al folosirii mijloacelor atrase n procesul plasamentului sau ctigul ratat, n cazul n care condiiile emisiunii conin o asemenea stipulare (art.44 alin.11 din Legea SA i art.9 alin.11 din Legea PVM). Toate cheltuielile legate de calificarea emisiunii ca neefectuat sau nevalabil i de restituirea mijloacelor respective achizitorilor sunt suportate de societatea emitent (art.9 alin.12 din Legea PVM). Dup plasamentul aciunilor, consiliul societii adopt darea de seam asupra rezultatelor emisiunii, precum i modificrile legate de aceasta n statutul societii, i ia msuri pentru nscrierea informaiilor necesare n registrul acionarilor. nscrierile n registrul acionarilor n legtur cu totalurile emisiunii suplimentare de aciuni, se fac n baza drii de seam nregistrate cu privire la totalurile emisiunii suplimentare de aciuni, a hotrrii de nregistrare a mririi capitalului social i a listei subscriitorilor de aciuni (art.44 alin.10 din Legea SA). Emisiunea nchis a aciunilor include urmtoarele etape: (1) adoptarea de ctre societate a hotrrii privind emisiunea suplimentar a aciunilor; (2) plasamentul aciunilor; (3) adoptarea de ctre societate a drii de seam asupra rezultatelor emisiunii; (4) nregistrarea la Comisia Naional a Valorilor Mobiliare a drii de seam asupra rezultatelor emisiunii i calificarea emisiunii de ctre Comisia Naional a Valorilor Mobiliare ca efectuat sau neefectuat; (5) operarea n statutul societii a modificrilor i completrilor determinate de rezultatele emisiunii; (6) introducerea n registru a datelor despre achizitorii de aciuni i eliberarea extraselor din registru (art.9 alin.3 din Legea PVM). Emisiunea public de aciuni include urmtoarele etape: (1) adoptarea de ctre societate a hotrrii privind emisiunea suplimentar a aciunilor; (2) pregtirea i aprobarea de ctre societate a prospectului ofertei publice, cere trebuie s respecte condiiile prevzute n art.13 din Legea PVM; (3) nregistrarea ofertei publice la Comisia Naional a Valorilor Mobiliare n modul stabilit de art.14 din Legea PVM; (4) deschiderea de ctre societate a unui cont provizoriu n lei pentru acumularea mijloacelor bneti obinute n procesul plasamentului aciunilor; (5) imprimarea titlurilor reprezentative a aciunilor n cazul n care se emit valori mobiliare materializate; (6) dezvluirea informaiei cuprinse n prospectul ofertei publice; (7) plasamentul aciunilor; (8) adoptarea de ctre societate a drii de seam asupra rezultatelor emisiunii; (9) nregistrarea la Comisia Naional a Valorilor Mobiliare a drii de seam asupra rezultatelor emisiunii i calificarea emisiunii de ctre Comisia Naional a Valorilor Mobiliare ca efectuat sau neefectuat; (10) operarea n statutul societii a modificrilor i completrilor determinate de rezultatele emisiunii; (11) nchiderea contului provizoriu i transferarea mijloacelor de pe acest cont pe contul curent al societii n cazul n care Comisia Naional a Valorilor Mobiliare a calificat emisiunea public a aciunilor ca efectuat; (12) introducerea n registru a datelor despre achizitorii de aciuni i eliberarea titlurilor care atest dreptul de proprietate asupra aciunilor (n cazul emisiunii de aciuni materializate) sau a certificatelor de aciuni (n cazul

emisiunii de aciuni nematerializate) primilor proprietari de aciuni (art.9 alin.2 din Legea PVM). Articolul 160. Capitalul de rezerv al societii pe aciuni (1) Societatea pe aciuni este obligat s constituie un capital de rezerv de cel puin 10% din mrimea capitalului social. (2) Capitalul de rezerv poate fi folosit doar la acoperirea pierderilor societii pe aciuni sau la majorarea capitalului ei social. (3) Capitalul de rezerv se formeaz prin vrsminte anuale din beneficiul societii pe aciuni, n proporie de cel puin 5% din beneficiul net, pn la atingerea mrimii stabilite de actul de constituire. (4) Daca valoarea activelor nete ale societii pe aciuni se reduce sub nivelul capitalului social i al capitalului de rezerv, vrsmintele n capitalul de rezerv rencep. 1. Capitalul de rezerva al societii pe aciuni. Destinaia beneficiilor societii pe aciuni este, potrivit nsui scopului actului constitutiv, de a fi distribuite, sub form de dividende acionarilor. Art.160 din cod prevede o derogare de la acest principiu, impunnd formarea unui capital de rezerv prin preluarea anual a unei cote din beneficiul societii, n proporie de cel puin 5% din profitul net pn la atingerea mrimii stabilite de actul de constituire, ns nu mai puin de 10% din mrimea capitalului social (art.160 alin.1 i 3 din cod). Limita minim de 10% nu poate fi tirbit. Dac, totui, capitalul de rezerv coboar, din orice cauz, sub aceast limit, el va fi completat n mod corespunztor. Aceast cot se calculeaz prin raportarea la capitalul social nominal i nu la cel efectiv vrsat. Capitalul de rezerv are rolul unei asigurri pentru societate i pentru creditorii ei, pentru acoperirea eventualelor deficite din anii mai puin favorabili societii. Din punct de vedere al naturii juridice capitalul de rezerv este o prelungire a capitalului social. Formarea capitalului de rezerv este obligatorie, dispoziiile art.160 din cod fiind de ordine public (imperative). Volumul defalcrilor la capitalul de rezerv se stabilete de adunarea general a acionarilor i va constitui nu mai puin de 5% din profitul net al societii pe aciuni. Din momentul n care rezerva legal a atins limita de 10% prelevarea nceteaz a mai fi obligatorie n afar de cazul n care statutul prevede o limit mai mare. n mod corespunztor, dac valoarea activelor nete ale societii pe aciuni se reduce sub nivelul capitalului social i al capitalului de rezerv, vor rencepe i vrsmintele n capitalul de rezerv (art.160 alin.4 din cod). O prim problem legat de capitalul de rezerv se ridic n legtur cu cota minim a acestuia, deoarece art.160 alin.1 din cod prevede o cot de minimum 10% din capitalul social spre deosebire de dispoziiile art.46 alin.1 din Legea SA care prevede o cot minim de 15%. Prioritate vor avea dispoziiile codului ca norme posterioare care modifica implicit dispoziiile Legii SA, n conformitate cu dispoziiile art.2 lit.b) din Legea pentru punerea n aplicare a Codului civil al Republicii Moldova nr.1125-XV/13.06.2002, potrivit crora legile i actele normative n vigoare se vor aplica n msura n care nu contravin Codului civil. Menionm c impunerea unui capital de rezerv este proprie majoritii legislaiilor, diferene aprnd doar n ceea ce privete cota minim a acestuia (20% - n Romnia, 15% - Rusia, 10% - Frana). O a doua problem legat de capitalul de rezerv este legat de destinaia acestuia. Astfel, potrivit art.46 alin.4 din Legea SA, capitalul de rezerv nu poate fi folosit dect pentru acoperirea pierderilor societii i/sau plata dobnzii sau a altor venituri aferente obligaiunilor plasate de ea, n cazul insuficienei de profit sau de mijloace ale fondurilor speciale ale societii, cu obligaia rentregirii lui dac a cobort sub limita legal sau statutar. Pe de alt parte, conform art.160 allin.2 din cod, capitalul de rezerv poate fi folosit doar la acoperirea pierderilor societii pe aciuni sau la majorarea capitalului ei social. Aplicnd aceeai regul menionat mai sus considerm c prioritate vor avea dispoziiile codului car ele modific implicit pe cele ale Legii SA, dei posibilitatea utilizrii capitalului de rezerv pentru mrirea capitalului social ne apare ca discutabil. Sigur se poate susine c, cel puin teoretic, prin acest procedeu de majorare nu ar putea fi adus atingere drepturilor creditorilor societii, ba mai mult prin existena unui capital social mai mare, pe de o parte, i prin refacerea ntr-un termen scurt al capitalului de rezerv, pe de alt parte, chiar ntr-un cuantum mai mare, deoarece cota minim va fi raportat de aceast dat unui capital social mai mare, creditorii vor avea numai de ctigat. Capitalul de rezerv va putea fi folosit doar conform destinaiei indicate mai sus. Acesta nu va putea fi folosit, de exemplu, la plata de dividende n anii n care nu a fost realizat profit. Considerm totui c, n situaia n acre acionarii au hotrt s majoreze cota capitalului de rezerv peste limita minim impus de lege sau actul constitutiv prevede o cot mai mare, partea care excede cota de 10% din capitalul social va putea fi folosit i pentru alte destinaii dect cele artate mai sus, n funcie de hotrrea adunrii generale. Aceasta deoarece majorarea cotei minime legale ale capitalului de rezerv este o facultate pentru societi, n funcie de interesele acionarilor. Spre deosebire de capitalul social, capitalul de rezerv nu este supus regulii fixitii sau intangibiitii, el variind pe msura alocrii de prelevri sau prin folosire conform cu destinaia sa.

Dei art.46 alin.3 din Legea SA prevede obligativitatea plasrii capitalului de rezerv n active cu lichiditate nalt, care ar asigura folosirea lui n orice moment, aplicarea practic a acestei dispoziii va fi foarte dificil. 2. Fonduri de rezerv statutare. n afar de capitalul de rezerv, statutul societii pe aciuni mai poate s prevad i alte fonduri de rezerv - fonduri de rezerv statutare. Acestea nu pot fi eliminate dect printr-o modificare a statutului. De asemenea, chiar dac nu sunt prevzute n statut, adunarea general poate s stabileasc fonduri de rezerv cu o destinaie precis, de exemplu pentru amortismente sau pentru creane dubioase, acestea fiind denumite uneori i rezerve facultative. Spre deosebire capitalul de rezerva, rezervele statutare i cele facultative pot avea orice destinaie hotrt de acionari, ele nefiind dect beneficii reportate, a cror mprire este amnat. Astfel, rezervele statutare pot fi distribuite sub form de dividende pe baza unei hotrri a adunrii generale, dar numai dac acest lucru se prevede prin statut, n caz contrar fiind necesar modificarea acestuia, iar rezervele facultative pot fi ntotdeauna distribuite ca dividende doar pe baza unei hotrri a adunrii generale a acionarilor. Articolul 161. Aciunile (1) Aciuni sunt prile n care este divizat capitalul social al societii pe aciuni n conformitate cu actul de constituire. (2) Aciunea atest dreptul acionarului de a participa la conducerea societii, de a primi dividende sau o parte din valoarea bunurilor societii n cazul lichidrii acesteia, precum i alte drepturi prevzute de lege sau de actul de constituire al societii. (3) Felurile aciunilor sunt determinate prin actul de constituire. n caz contrar, ele vor fi la purttor. Aciunile nominative pot fi emise n form materiala, pe suport de hrtie, sau n form dematerializat, prin nscriere n cont. (4) Aciunile nu pot fi emise pentru o suma mai mica dect valoarea lor nominal. (5) Nu pot fi emise aciuni noi pn cnd nu sunt pltite cele din emisiunea precedenta. (6) Aciunile se emit cu valoare total nu mai mic dect mrimea capitalului social. (7) Aciunea este indivizibil. Dac o aciune este deinut de mai multe persoane, acestea sunt considerate un singur acionar i i exercit drepturile prin reprezentant. (8) Tipurile aciunilor, regimul juridic i modul lor de circulaie sunt reglementate de lege. 1. Noiunea de aciune. Societatea pe aciuni este n drept s emit valori mobiliare sub form de aciuni i obligaiuni. Plasarea, circulaia i anularea aciunilor i obligaiunilor societii se efectueaz n conformitate cu Codul civil, Legea SA, legislaia cu privire la valorile mobiliare i actul constitutiv al societii. Pentru a se reflecta participarea acionarilor la formarea capitalul social, teoretic, acesta este mprit n fraciuni, materializate n titluri reprezentative, numite aciuni. Sensul noiunii de aciune a fost, n general, conturat de doctrin, plecnd de la drepturile pe care aciunea le confer i de la izvorul acestor drepturi. Astfel, profesorul Cesare Vivante (n Trait du droit commercial, tome II, Paris, 1911) arta c aciunea are trei sensuri: fiecare fraciune de capital social, ansamblul drepturilor i obligaiilor care decurg pentru asociai din contractul de societate, titlul prin intermediul cruia asociaii i exercit drepturile i le transmit altora. Asemntor, profesorul I.L. Georgescu (Drept copmercial romn. Societile comerciale, vol.II, Bucureti, 1948) desluea n noiunea de aciune trei sensuri: o fraciune a capitalului social, obligatoriu egal, pentru c egalitatea este unul din caracterele eseniale ale aciunii, titlul de credit constatator al drepturilor i obligaiilor derivnd din calitatea de acionar i nscrisul n care dreptul acionarului este ncorporat. Conform legislaiei franceze, aciunea reprezint dreptul acionarului i titlul care constat dreptul, iar n cea american, aciunea (share) are nelesul de fraciune egal a capitalului social al unei societi pe aciuni. Legea SA definete aciunea ca pe un document ce atest dreptul proprietarului lui (acionarului) de a participa la conducerea societii, de a primi dividende, precum i o parie din bunurile societii n cazul lichidrii acesteia (art.12 alin.1 din Legea SA). n consecin, putem spune c noiunea de aciune este susceptibil de mai multe sensuri. Aciunea este o fraciune a capitalului social; ea trebuie s fie egal n valoare cu celelalte aciuni din aceeai clas. Apoi, aciunea este un titlu de credit; ea ncorporeaz i constat drepturile i obligaiile izvorte din calitatea de acionar. n sfrit, aciunea desemneaz raportul societar, adic raportul juridic dintre acionar i societate. 2. Caracterele aciunilor. Din cele artate mai sus rezult urmtoarele caractere ale aciunilor: a) Aciunile sunt fraciuni ale capitalului social care au o anumit valoare nominal . Fiecare aciune reprezint o valoare nominal care exprim fraciunea din capitalul social pe care o ncorporeaz. Astfel, conform art.161 din cod, aciunile sunt prile n care este divizat capitalul social al societii pe aciuni n conformitate cu actul

constitutiv, iar potrivit art.12 alin.9 din Legea SA, valoarea nominal a aciunii reflect partea de capital social al societii ce revine unei aciuni plasate. Aciunile au o valoare nominal (atribuit de statut i de aciunea n sine), real (dat de divizarea patrimoniului n numrul de aciuni, aceast valoare nu poate fi cunoscut exact dect prin rezultatele lichidrii definitive), curent sau de burs (dat de cerere i ofert). Emisiunea la o valoare inferioar valorii nominale este interzis (art. 161 alin.4 din cod) i nici valoarea total a aciunilor emise nu poate fi mai mic dect mrimea capitalului social (art. 161 alin.4 din cod), pentru c nu s-ar mai constitui capitalul social, n schimb, este permis emisiunea la o valoare superioar. Diferena dintre valoarea la care este emis aciunea i valoarea nominal se numete prim de emisiune i se ncorporeaz n rezervele societii. Aciunile se pot emite la o valoare superioar valorii nominale pentru c patrimoniul societii n care intr surplusul este o garanie mai serioas pentru creditori. Valoarea nominal nu trebuie confundat cu valoarea patrimonial sau contabil, care poate fi dobndit n cursul existenei societii datorit fluctuaiilor patrimoniului dup bunele sau relele afaceri pe care le svrete, n raport de aceste variaiuni, aciunea va avea i o valoare de burs, care poate fi superioar sau inferioar fa de cea nominal. Desigur valoarea de burs a aciunii presupune cotarea titlurilor pe o pia organizat de valori mobiliare. Aciunile societii vor avea valoare nominal care trebuie s se mpart la un leu (art.12 alin.5 din Legea SA). Menionm c pentru a evita o fracionare excesiv i, deci, apariia unor dificulti legate de constituirea i funcionarea societii, unele legislaii instituie un plafon minim privind valoarea nominal a aciunii. Astfel, de exemplu, potrivit art.93 din Legea romna privind societile comerciale nr.31/1990, valoarea nominal a unei aciuni nu va putea fi mai mic de 1.000 de lei. Prin fixarea valorii nominale a aciunii se determin valoarea aportului ce trebuie efectuat pentru fiecare aciune subscris. Valoarea nominal a aciunii se aprob de adunarea constitutiv sau de adunarea general a acionarilor i se indic n documentele de constituire ale societii i n alte documente prevzute de Legea SA i de legislaia cu privire la valorile mobiliare (art.12 alin.7 din Legea SA). n cazul plasrii aciunilor a cror valoare nominal nu este determinat, consiliul societii este n drept, n decizia de emitere a acestora sau n darea de seam cu privire la totalurile emisiunii, s fixeze valoarea aciunii. Valoarea fixat a aciunii nu se indic n documentele de constituire ale societii i se folosete la stabilirea mrimii capitalului social i capitalului suplimentar ale societii (art.12 alin.8 din Legea SA). b) Aciunile sunt fraciuni egale ale capitalului social . Acest caracter este valabil doar n cazul aciunilor ordinare. Astfel, potrivit art.12 alin.5 din Legea SA, toate aciunile ordinare ale societii vor avea valoare nominal egal. n consecin, toate aciunile ordinare trebuie s ncorporeze aceeai valoare. Avnd o valoare egal, aciunile confer proprietarilor drepturi egale. Valoarea egal a aciunilor asigur condiiile necesare pentru luarea hotrrilor n adunarea general a acionarilor. Prin derogare de la principiul conform cruia aciunile trebuie s fie de o egal valoare, societatea are posibilitatea emiterii, n condiiile stabilite de statut i adunarea general a acionarilor, de aciuni prefereniale, ce pot avea valori nominale diferite i conferi titularilor drepturi diferite. Menionm c valoarea nominal a aciunilor se distinge de valoarea intrinsec. Aceasta din urm reprezint cota parte aciunii n activele nete, fr datoriile fa de teri, iar nu numai n capitalul social. La momentul constituirii societii, valoarea intrinsec este egal cu valoarea nominal, n timp ce pe durata funcionrii societii, valoarea intrinsec crete sau scade comparativ cu valoarea nominal, dup cum activele nete depesc sau sunt mai mici dect capitalul social. De asemenea, valoarea nominal i valoarea intrinsec se deosebesc de valoarea bursier, prezent n cazurile n care aciune este cotat la burs i care se stabilete numai n funcie de mecanismul cererii i ofertei. c) Aciunile sunt indivizibile. Acest fapt este expres prevzut de art.161 alin.7 din cod. Dac o aciune este deinut de mai multe persoane, acestea sunt considerate un singur acionar i i exercit drepturile prin reprezentant (art.161 alin.7 din cod). Caracterul indivizibil al aciunilor este menit s asigure buna funcionare a societii. Divizarea aciunilor ar avea drept rezultat fracionarea excesiv a capitalului social i, implicit, creterea numrului acionarilor, ceea ce ar ngreuna funcionarea societii. Astfel, n situaia cnd o aciune devine proprietatea mai multor persoane (de exemplu, n cazul transmisiunii succesorale), legea cere coproprietarilor s i desemneze un reprezentant dintre ei, care va exercita drepturile i obligaiile aferente aciunii. Aceeai soluia va trebui adoptat, dup prerea noastr, i n cazul n care un numr mai mare de aciuni se transmite motenitorilor care sunt n indiviziune, pn la partajarea averii succesorale. d) Aciunile sunt titluri negociabile . Aciunile emise de societate sunt titluri care ncorporeaz anumite valori patrimoniale. De aceea, ele sunt considerate titluri de valoare, fiind denumite i valori mobiliare. Aceste titluri de valoare se pot transmite altor persoane, n condiiile legii. 3. Natura juridic a aciunilor. Natura juridic a aciunlor este definit diferit n literatura de specialitate.

n general, se admite c aciunile fac parte din categoria titlurilor de credit (de valoare). S-a observat ns c aciunile nu satisfac pe deplin condiiile titlurilor de credit; aciunile reprezint titluri care ncorporeaz anumite drepturi, dar ele nu ndeplinesc condiiile autonomiei i literalitii. Astfel, aciunile nu sunt titluri autonome, independente fa de actul juridic din care decurg; ele i au izvorul n actele constitutive. Totodat, n cazul transmisiunii aciunilor, dobnditorul devine titularul unui drept derivat, iar nu al unui drept nou, originar. Tot astfel, aciunile sunt titluri lipsite de literalitate; ntinderea drepturilor conferite este incomplet determinat prin titlu, motiv pentru care trebuie cercetate actele constitutive. Datorit faptului c nu au toate caracterele titlurilor de credit, se consider c ele nu sunt titluri de credit perfecte, ci titluri speciale, denumite corporative, societare sau de participaiune. 4. Clasificarea aciunilor. Potrivit art.161 alin.8 din cod, tipurile aciunilor, regimul juridic i modul lor de circulaie sunt reglementate de lege. Din analiza prevederilor Codului civil, Legii SA i legislaiei cu privire la valorile mobiliare, am putea clasifica aciunile emise de societatea pe aciuni dup mai multe criterii, i anume: (1) n funcie de drepturile conferite; (2) n funcie de modul lor de transmitere; (3) n funcie de momentul achitrii; (4) n funcie de proprietarul aciunii. (1) Clasificarea aciunilor n funcie de drepturile conferite . n funcie de drepturile conferite egale sau diferite , aciunile se mpart n dou categorii: aciuni ordinare i aciuni prefereniale. Astfel, potrivit art.14 alin.1 din Legea SA, societatea este n drept s plaseze aciuni ordinare i prefereniale. Aciunea ordinar este aciunea care confer proprietarului ei dreptul la un vot n adunarea general a acionarilor, dreptul de a primi o cot-parte din dividende i o parte din bunurile societii n cazul lichidrii acesteia (art.14 alin.2 din Legea SA). Toate aciunile ordinare ale societii vor avea valoare nominal egal. Drepturile patrimoniale ale proprietarilor de aciuni ordinare pot fi realizate numai dup satisfacerea tuturor drepturilor patrimoniale ale proprietarilor de aciuni prefereniale (art.14 alin.3 din Legea SA). Aciunea preferenial este aciunea care confer proprietarului ei drepturi suplimentare fa de proprietarul aciunii ordinare referitor la ordinea primirii dividendelor i la cuantumul dividendelor, precum i la ordinea primirii unei pri din bunurile societii care se distribuie n cazul lichidrii ei (art.14 alin.4 din Legea SA). Aceste aciuni ofer investitorilor un risc mai mic dect aciunile ordinare prin faptul ca ele confer un drept de preferin fata de aciunile ordinare n ce privete dreptul la dividende i n cazul lichidrii. Statutul societii va trebui s prevad n mod concret drepturile suplimentare pe care le confer proprietarului fiecare tip de aciune preferenial. Aciunile prefereniale vor putea fi subscrise i de fondatorii societii pe aciuni, aceasta fiind singura modalitate legal de a-i remunera pentru activitatea lor legat de constituirea societii. Societatea este n drept s plaseze aciuni prefereniale cu dividende fixate sau nefixate (art.15 alin.2 din Legea SA). n cazul aciunilor prefereniale cu dividende nefixate (n care nu este prevzut cuantumul dividendelor), proprietarii acestora vor avea prioritate la ncasarea dividendelor fa de deintorii de aciuni ordinare. Dividendele fixate se stabilesc prin statut ntr-o sum fixat pe o aciune sau n procent fixat fa de valoarea nominal aciunii. Aciunile prefereniale cu dividende fixate pot fi cumulative, parial cumulative sau necumulative. Aciunile cumulative acord proprietarilor lor dreptul de a primi, printr-un singur vrsmnt, toate dividendele acumulate ntr-o anumit perioad de timp sau dreptul de a primi dividende n urmtoarea perioad dac societatea nu le-a pltit n perioada precedent (art.15 alin.4 din Legea SA). Aciunile parial cumulative dau dreptul de a primi o parte din dividendele acumulate, iar aciunile necumulative nu dau un asemenea drept (art.15 alin.5 din Legea SA). Dac societatea plaseaz aciuni prefereniale de dou sau mai multe clase 66, n statutul ei va trebui prevzut ordinea de plat a dividendelor anunate (art.15 alin.8 din Legea SA). Aciunea preferenial cu dividente fixate nu d drept de vot proprietarului ei. El va putea, totui, participa la discutarea chestiunilor de pe ordinea de zi a adunrii generale a acionarilor, fr, ns, a putea s i voteze. Totui, legea recunoate titularilor aciunilor prefereniale cu dividente fixate posibilitatea de a vot n anumite cazuri, cnd adunarea general a acionarilor ia hotrri asupra unor chestiuni care privesc modificarea drepturilor lor (art.25 alin.3 coroborat cu art.15 alin.6, art.25 alin.11 i art. 49 alin.9 din Legea SA). Astfel, potrivit art.15 alin.6 din Legea SA, titularii aciunilor prefereniale cu dividente fixate vor obine dreptul de vot n cazul: - neplii dividendelor fixate pe aciunile cumulative sau parial cumulative n decursul termenului stabilit de statut. Dreptul la vot nceteaz dup plata n ntregime a dividendelor acumulate; - lurii de ctre adunarea general a acionarilor a hotrrii privind modificarea drepturilor proprietarilor de aciuni prefereniale n legtur cu transformarea societii deschise n societate nchis, cu reorganizarea ori lichidarea societii, cu emiterea suplimentar de aciuni prefereniale de alt clas care dau proprietarilor lor drepturi suplimentare fa de proprietarii aciunilor prefereniale plasate, sau din alte motive prevzute de legislaia cu privire la valorile mobiliare sau de statutul societii.
66

Prin clas de aciuni legea nelege totalitatea aciunilor cu aceleai caracteristici acordare de drepturi egale, valoare nominal egal, dac aceasta este stabilit, aceeai form i acelai numr sub care se afl nregistrate n Registrul de stat al valorilor mobiliare (art.15 alin.1 din Legea SA).

n acest din urm caz, vor avea drept de vot i titularii aciunilor prefereniale cu dividente nefixate (art.15 alin.7 din Legea SA). Aciunea preferenial d proprietarului ei i dreptul la primirea unei pri din bunurile societii n cazul lichidrii acesteia ntr-un cuantum corespunztor valorii de lichidare a acestei aciuni. Valoarea de lichidare a aciunii prefereniale este stabilit n statutul societii i poate depi valoarea ei nominal. Dac n statut nu este stabilit valoarea de lichidare a aciunii prefereniale, n caz de lichidare a societii, proprietarul acestei aciuni are dreptul la primirea unei pri din bunurile societii n cuantum corespunztor valorii nominale a aciunii (art.14 alin.6 i 7 din Legea SA). Dac societatea plaseaz aciuni prefereniale de dou sau mai multe clase, n statutul ei va trebui prevzut valoarea de lichidare a aciunilor prefereniale de fiecare clas (art.15 alin.8 din Legea SA). n final, menionm c, cota-parte de aciuni prefereniale nu poate depi 25% din capitalul social al societii (art.14 alin.8 din Legea SA). Limita de 25% trebuie, s fie calculat, dup prerea noastr, la data emiterii aciunilor i raportat la ntreg capitalul subscris, deoarece legea nu prevede c are n vedere capitalul vrsat. Prin stabilirea acestei limite se urmrete mpiedicarea transformrii dreptului la dividend al celorlali acionari ntr-un drept iluzoriu i nclcarea principiului fundamental conform cruia orice acionar are dreptul la o parte din beneficii (dividend) n schimbul contribuiei sale la formarea capitalului social. (2) Clasificarea aciunilor n funcie de modul lor de transmitere . Dup modul lor de transmitere valorile mobiliare sunt de dou feluri: la purttor i nominative. Aciunile la purttor sunt aciuni care nu au numele titularului menionat n titlu. Potrivit art.3 din Legea PVM, Registrul deintorilor de valori mobiliare la purttor nu se ine, iar realizarea i transmiterea drepturilor conferite de ele nu necesita identificarea proprietarului acestor valori. n consecin, titular al aciunii este posesorul ei cruia i aparin i drepturile aferente aciunii pe care i le va exercita. Transmiterea ei se face fr vreo formalitate de nregistrare ori publicitate. Aciunile nominative sunt aciuni care au nscris n titlu numele titularului. n titlu se menioneaz numele, prenumele i domiciliul acionarului sau, dup caz, denumirea i sediul acestuia. Aceste elemente de identificare sunt nscrise i n registrul acionarilor societii. Drepturile aferente aciunii aparin i pot fi exercitate numai de ctre titularul aciunii. Spre deosebire de Legea SA (art.11 alin.4) i Legea PVM (art.4 alin.2) care prevd c societatea pe aciuni este n drept s plaseze numai aciuni nominative, Codul civil, modificnd implicit dispoziiile sus-menionate, permite i emiterea de aciuni la purttor. Aciunile pot fi nominative sau la purttor la alegerea acionarilor, a cror voin se exprim n actul constitutiv (statut). Dispoziiile codului stabilesc o prezumie potrivit creia, dac felul aciunilor nu este determinat prin actul constitutiv, acestea vor fi considerate la purttor (art.160 alin.3 teza I i a II-a din cod). Cu alte cuvinte, aciunile de drept comun sunt aciunile la purttor, aciunile nominative constituie excepia i este necesar o meniune expres n actul constitutiv al societii pentru ca aciunile s fie nominative. Aciunile nominative pot fi emise n form material, pe suport de hrtie, sau n form dematerializat, prin nscriere n contul analitic deschis pe numele proprietarului lor (art.160 alin.3 teza a III-a din cod), cu respectarea regulii conform creia toate valorile mobiliare dintr-o clas vor fi plasate n aceeai form (art.11 alin3 din Legea SA). ntruct n ambele situaii societatea este obligat s asigure nscrierea n registrul acionarilor a unor informaii indiferent de forma aciunilor, distincia legal prezint interes doar sub aspectul nscrisului cu valoare de prob i condiiile pe care acesta trebuie s le ndeplineasc, i anume, titlurile ce reprezint aciunile emise n form material i certificatul de aciuni pentru aciunile plasate n form dematerializat. Forma aciunilor se stabilete de ctre societate i se indic n hotrrea privind emisiunea acestora, adoptat de organul de conducere abilitat al societii, iar n cazurile stabilite de legislaie i n prospectul de emisiune a valorilor mobiliare i/sau n actele constitutive ale societii. Forma aciunilor poate fi schimbat prin decizia organului de conducere al societii, care a adoptat hotrrea de a le emite, dar numai cu acordul majoritii deintorilor de aciuni de clasa respectiv i dup nregistrarea deciziei la Comisia Naional a Valorilor Mobiliare. Subliniem c, de lege lata, nu exist, ca n legislaia altor state (de exemplu, Frana) posibilitatea de a emite aciuni la purttor n form dematerializat. Acest fapt este de natur s creeze anumite probleme n practic. Astfel, menionm c, de regul, n statele unde sunt reglementate ambele tipuri de aciuni, aciunile la purttor sunt emise de societile mari pe aciuni, deoarece prezint avantajul cesibilitii mult mai mari n comparaie cu cele nominative, n schimb, aciunile nominative sunt caracteristice societilor mai mici, cu capitaluri mai reduse, i care au un numr mai mic de acionari. n aceste condiii aciunile la purttor, fiind n numr foarte mare, vor genera costuri ridicate pentru a fi emise i dificulti de manipulare, iar datorit cesibilitii sporite sunt n pericol de a se deteriora rapid. Apoi, riscul de a fi furate exist n privina titlurilor la purttor, cci numai posesorul acestora este prezumat a fi proprietarul lor. n consecin, considerm c ar fi util, de lege ferenda, reglementarea posibilitii ca i aciunile la purttor s poat fi emise n form dematerializat, prin nscriere n cont. n plan practic, dematerializarea

i utilizarea sistemelor electronice de nregistrare i tranzacionare vor fi de natur s nlture dificultile de manipulare a titlurilor de valoare, care vor deveni tot mai mari pe msura creterii numrului aciunilor la purttor. Aciunile din aceeai clas trebuie emise ntr-o singur form (art.4 alin.2 din Legea PVM). Transmiterea dreptului de proprietate asupra aciunilor la purttor se realizeaz prin simpla tradiiune a titlului (aciunii), iar dreptul trece la cumprtor din momentul transmiterii titlului, dac contractul nu prevede alt condiie. Transmiterea dreptului de proprietate asupra aciunilor nominative se realizeaz, n modul stabilit de legislaia cu privire la valorile mobiliare, prin intermediul dispoziiei de transmitere (n cazul n care evidenta aciunilor se ine n registrul acionarilor) sau prin intermediul dispoziiei date deintorului nominal (n cazul n care evidenta aciunilor o ine deintorul nominal care este un profesionist la piaa valorilor mobiliare ce deine, n numele su, valori mobiliare din nsrcinarea proprietarilor de valori mobiliare 67), perfectate n conformitate cu cerinele stabilite de ctre CNVM (art.26 alin.2 din Legea PVM). n aceste cazuri, dreptul de proprietate asupra aciunilor nominative nematerializate trece la cumprtor din momentul efecturii nscrierii pe contul lui personal n registru (n cazul n care evidenta aciunilor se ine n registrul acionarilor) sau n documentele de eviden ale deintorului nominal (n cazul n care evidenta aciunilor o ine deintorul nominal) (art.26 alin.5 din Legea PVM). Dreptul de proprietate aciunilor nominative materializate trece la cumprtor fie din momentul eliberrii titlului care atesta dreptul de proprietate asupra aciunilor, dup efectuarea nscrierii pe contul personal al cumprtorului (n cazul n care evidenta aciunilor se ine n registrul acionarilor), fie din momentul efecturii nscrierii respective pe contul personal al cumprtorului n registru, dup ce i transmite deintorului nominal, al crui client este cumprtorul, titlul ce reprezint aciunile (n cazul n care evidenta aciunilor o ine deintorul nominal) (art.26 alin.6 din Legea PVM). n doctrina strina s-a discutat problema dac nscrierea transmiterii aciunilor n registrul acionarilor (sau documentele de eviden ale deintorului nominal) privete numai stabilirea proprietii fa de societate i teri sau i raporturile dintre prile contractante. Cu alte cuvinte, se pune ntrebarea dac vnzarea unei aciuni nominative este valabil ntre pri i fa de creditorii lor prin simplul consimmnt al prilor, iar nscrierea este cerut numai pentru ca vnzarea s fie opozabil societii emitente, sau nscrierea este o condiie privind transmiterea dreptului de proprietate? Considerm c din formularea textelor legale (art.26 alin.2, 5, 6 din Legea PVM) rezult fr echivoc c formalitatea nscrierii n registru este o condiie privind transmiterea dreptului de proprietate asupra aciunilor nominative i nu doar o condiie de publicitate pentru opozabilitatea transmiterii. Menionm c interesul transferului aciunilor nominative prin meniunea n registru este protejarea societii, a acionarilor i a creditorilor sociali. (3) Clasificarea aciunilor n funcie de momentul achitrii . Potrivit art.12 alin.2 din Legea SA, prin statutul societii se vor stabili aciunile autorizate spre plasare i aciunile plasate de societate. Aciuni autorizate spre plasare sunt aciunile stabilite de adunarea constitutiv sau de adunarea general a acionarilor societii, nregistrate n Registrul de stat al valorilor mobiliare i n limita claselor i numrului crora societatea este n drept s emit aciuni suplimentare (art.12 alin.3 din Legea SA). Aciunile plasate sunt aciunile achitate n ntregime de primii lor achizitori (subscriitori), nregistrate n Registrul de stat al valorilor mobiliare i n registrul acionarilor societii (art.12 alin.4 din Legea SA). (4) Clasificarea aciunilor n funcie de proprietarul aciunii . n legislaie se mai face distincie ntre aciunile aflate n circulaie i aciunile de tezaur. Aciunile aflate n circulaie sunt aciunile plasate de societate ce aparin persoanelor fizice sau juridice n calitate de acionari. Aciunile de tezaur sunt aciunile dobndite de societatea pe aciuni emitent de la acionarul su (art.162 alin.1 din cod). Aciunile de tezaur nu constituie capital propriu al societii, nu dau dreptul la vot n adunarea general a acionarilor, dreptul la primirea dividendelor i a unei pri din bunurile societii n cazul lichidrii acesteia (art.162 alin.8 din cod). 5. Drepturile acionarilor. Acionarul este un membru al societii pe aciuni, deintorul unui titlu negociabil, prin a crui transmitere se produc permanente transformri n componena structural a societii. Legea definete acionarul ca fiind persoana care a devenit proprietar al unei sau al mai multor aciuni ale societii n modurile stabilite de legislaie (art.24 alin.1 din Legea SA). Societatea pe aciuni aparine acionarilor, iar drepturile lor sunt reprezentate de aciuni emise de societate n favoarea fiecrui acionar n schimbul unei sume n numerar sau n schimbul unor active oferite de fiecare acionar, acestea urmnd s fie utilizate de societate pe parcursul desfurrii activitii sale. Dar, societatea pe aciuni are personalitate juridic i este un subiect de drept distinct de persoana acionarilor, fiecare avnd propriul patrimoniu. Acionarul nu devine proprietar al patrimoniului societii, ci dobndete doar un drept de crean asupra acestui patrimoniu n limita aciunilor deinute (art.24 alin.4 din Legea SA). n consecin, acionarii nu vor rspunde pentru obligaiile societii i vor suporta riscul pierderilor doar n limita valorii aciunilor ce le aparin (art.24 alin.3 din
67

Calitatea de deintor nominal o pot avea depozitarii (n cazul aciunilor deponenilor lor), brokerii i managerii fondurilor de investiii, precum i companiile fiduciare (n cazul aciunilor clienilor lor).

Legea SA). Distinciile ntre patrimoniul societii i cele ale acionarilor sunt n cazul societii pe aciuni att de pregnante nct se consider c acionarii au drepturi mpotriva societii i obligaii fa de ea. Prin drepturi ale acionarilor se neleg prerogativele conferite acestora de lege i de actul constitutiv al societii, n temeiul crora pot pretinde societii i altor persoane o anumit conduit, constnd n aciuni sau absteniuni, folosind la nevoie fora de constrngere a statului, pe calea acionrii n justiie. Potrivit art.161 alin.2 din cod i art.25 din Legea SA, aciunea confer titularului urmtoarele drepturi principale: (a) dreptul de a participa la conducerea societii (dreptul de a participa la adunarea general a acionarilor; dreptul de vot, cu excepia aciunilor fr drept de vot; dreptul de a fi ales n organele de conducere ale societii); (b) dreptul la informare; (c) dreptul la dividende; (d) dreptul de a nstrina aciunile deinute; (e) dreptul de a cere societii rscumprarea aciunilor deinute; (f) dreptul asupra prii cuvenite din valoarea bunurilor societii la lichidarea acesteia. Menionm c acionarii vor putea avea i alte drepturi prevzute de lege (de exemplu, drepturi suplimentare ale acionarilor care dein un pachet de aciuni prevzute de art.167, 168 din cod) sau actul constitutiv (de exemplu, dreptul de preemiune asupra aciunilor emisiunii suplimentare). Drepturile acionarilor sunt guvernate de dou principii: principiul egalitii de tratament ntre acionarii care dein aciuni din aceeai clas i principiul indivizibilitii acionarilor, n sensul c o singur i aceeai persoan trebuie s valorifice drepturile derivate din aciuni, chiar dac acestea sunt proprietatea mai multor persoane. Astfel, potrivit art.161 alin.7 din cod, dac o aciune este deinut de mai multe persoane, acestea sunt considerate un singur acionar i i exercit drepturile prin reprezentant. Doctrina clasific drepturile acionarilor n drepturi nepatrimoniale i drepturi patrimoniale. Drepturile nepatrimoniale ale acionarilor sunt: dreptul de a participa la adunarea general, dreptul de vot, dreptul de a fi ales n organele de conducere ale societii, dreptul de a fi informat, dreptul la aprarea intereselor legitime etc. (a) Dreptul de a participa la adunarea general . Acest drept l au toi acionarii societii, chiar dac, din anumite motive (de exemplu, dein aciuni prefereniale fr drept de vot sau cnd exist conflict de interese cu privire la problemele supuse dezbaterii), ei nu pot participa la luarea hotrrilor. Astfel, potrivit art.25 alin.2 din Legea SA, acionarul deintor de aciuni care nu dau dreptul la vot poate participa la discutarea chestiunilor de pe ordinea de zi a adunrii generale a acionarilor. De asemenea, acionarii n privina crora exist un conflict de interese cu privire la problemele supuse dezbaterii sunt obligai s se abin de la vot, ns vor putea participa la adunare. Lista acionarilor care au dreptul s participe la adunare se ntocmete de persoana care ine registrul acionarilor societii i cuprinde toi acionarii care sunt inclui n registrul acionarilor la data de referin fixat de consiliul societii, care ns nu va putea preceda data lurii deciziei de convocare a adunrii generale ordinare a acionarilor i nu poate depi termenul de 45 de zile nainte de inerea ei 68 (art.54 alin.1 i 2 din Legea SA). Prin stabilirea unei date de referin se urmrete n primul rnd identificarea acionarilor care au dreptul de a participa la adunarea general n raport de o dat stabilit n mod unitar pentru toi acionarii, n lipsa unei asemenea date unice, este aproape imposibil de stabilit cror acionari le va fi notificat convocarea adunrii generale. Lista acionarilor astfel stabilit va putea fi modificat numai n cazurile prevzute de art.54 alin.5 din Legea SA. Dispoziiile menionate urmresc asigurarea respectrii dreptului de participare la adunarea general a tuturor acionarilor, inclusiv a celor care au achiziionat aciuni cu puin timp nainte de inerea adunrii. n contextul precizrilor de mai sus, care se aplic n mod evident numai deintorilor de aciuni nominative se pune problema modalitii n care vor putea participa la adunrile generale deintorii aciunilor la purttor, cu att mai mult cu ct codul care a prevzut posibilitatea emiterii unor asemenea aciuni nu conine nici o dispoziie n acest sens. Fr a putea oferi un rspuns la aceast ntrebare, exemplificm prin soluia adoptat de legea din Romnia care prevede obligativitatea depunerii aciunilor la purttor de ctre posesorii lor n anumite locuri indicate n actul constitutiv sau n ntiinarea de convocare. Prin aceast procedur se urmrete dovada proprietii asupra acelor aciuni, ceea ce, pe de o parte, permite deintorului aciunilor s participe n mod valabil la adunarea general, iar, pe de alt parte, permite s se verifice ponderea pe care o are acionarul respectiv n totalul voturilor. Totodat, prin verificrile fcute, se poate preveni accesul la adunare al unor persoane care nu au calitatea de participani i care ar putea tulbura deliberrile i se poate mpiedica crearea unor majoriti fictive. (b) Dreptul de vot. Dreptul de vot n adunarea general pe care l confer aciunea este un drept esenial, de natur social, n absena cruia acionarul nu i poate apra interesele proprii i nu i poate exercita dreptul de a participa la conducerea societii. n mod excepional, legea permite crearea anumitor aciuni fr drept de vot aciuni prefereniale, n schimbul unor avantaje de natur economic, ns nici n aceste cazuri suprimarea dreptului

68

Deoarece legea se refer expres la adunrile generale ordinare, rezult per a contrario c n cazul adunrilor generale extraordinare lista acionarilor care au dreptul s participe la adunare se poate ntocmi cu mai puin de 45 de zile nainte de inerea ei. Aceast concluzie se impune cu att mai mult cu ct, de cele mai multe ori, adunarea general extraordinar trebuie s se ntruneasc n mai puin de 30 de zile de la data primirii de ctre societate a cererii de a ine o astfel de adunare.

la vot nu este total, titularul unor asemenea aciuni obinnd acest drept n situaiile prevzute de Legea SA (de exemplu, art.15 alin.6 i 7) sau de actul constitutiv al societii. Dreptul la vot, dat de aciunea cu drept de vot, nu poate fi limitat, dect n cazurile i n condiiile prevzute de lege, dispoziiile care l reglementeaz fiind imperative. O astfel de restrngere legal a dreptului de vot o ntlnim, de exemplu, n cazul tranzaciilor cu conflict de interese cnd acionarul interesat n efectuarea tranzaciei trebuie s se abin de la vot (art.86 alin.6 din Legea SA) sau n situaiile prevzute de art.61 alin.6 din Legea SA, care reglementeaz cazurile n care persoanele cu funcii de rspundere ale societii ce dein aciuni sau i reprezint pe ali acionari nu au drept de vot. Exist i situaia particular a cumprrii de ctre societate a propriilor aciuni (aciuni de tezaur), cnd, obiectiv, votul corespunztor acestor aciuni nu poate fi exercitat (art.162 alin.8 din cod). O aciune cu drept de vot confer titularului ei un vot, conform principiului o aciune cu drept de vot un vot (art.61 alin.4 din Legea SA). Singurele excepii de la principiul proporionalitii votului sunt cele nscrise n art.61 alin.5 din Legea SA, conform cruia acionarul are dreptul s voteze numai cu acel numr de aciuni care nu depete limita stabilit de legislaie, i art.66 alin.7 din Legea SA n cazul alegerii consiliului societii prin vot cumulativ. (c) Dreptul de a fi ales n organele de conducere ale societii . Orice acionar are dreptul de a fi ales n organele de conducere ale societii (consiliul societii, organul executiv sau comisia de cenzori). (d) Dreptul de a fi informat. Acionarii au dreptul s fie informai asupra desfurrii activitii societii. Dreptul de a fi informat este unul dintre cele mai importante drepturi ale acionarilor. Nu este vorba numai de dreptul la informaiile importante, ci i de dreptul la informaii oportune, corecte i complete. Fr acestea acionarul nu i poate exercita cu discernmnt nici un drept, nici chiar dreptul fundamental de a vota. Dreptul la informare se exercit n condiiile i modalitile prevzute de art.170 din cod i art.25 alin.1 lit.b) i c), precum i art.91 i 92 din Legea SA. (e) Dreptul la aprarea intereselor legitime. Acionarii sunt n drept, n modul stabilit de legislaie, s sesizeze organele de conducere ale societii i/sau Comisia Naional a Valorilor Mobiliare i/sau instana judectoreasc (art.28 alin.2 din Legea SA). n afar de drepturile nepatrimoniale fundamentale, enumerate mai sus, legea acord acionarilor care dein un anumit pachet de aciuni i unele drepturi suplimentare (art.167, 168 din cod i art.26 din Legea SA). Mai menionm c, actul constitutiv al societii poate acorda i alte drepturi suplimentare dect cele prevzute de lege. Drepturile patrimoniale ale acionarilor sunt: dreptul la dividende, dreptul de a nstrina, gaja sau pune n administrare fiduciar aciunile deinute, dreptul de preemiune asupra aciunilor emisiunii suplimentare i asupra aciunilor societii nchise nstrinate de ceilali acionari, dreptul de a cere rscumprarea de ctre societate a aciunilor deinute, dreptul asupra bunurilor rezultate din lichidare. (a) Dreptul la dividende. Scopul principal urmrit de acionar prin achiziionarea de aciuni este obinerea unui profit sub form de dividende. Potrivit art.25 alin.1 lit.d) din Legea SA, acionarul are dreptul s primeasc dividendele anunate n corespundere cu clasele i proporional numrului de aciuni care i aparin. Dividendele se raporteaz proporional valorii nominale, a numrului i claselor de aciuni deinute de acionar. Menionm c deintorii de aciuni prefereniale obin dividende naintea deintorilor de aciuni ordinare (art.14 alin.5 din Legea SA), fr ns a exista posibilitatea s li se garanteze de ctre societate plata de dividende (art.48 alin.3 din Legea SA). Astfel, chiar i n cazul n care societatea a realizat un profit, adunarea general a acionarilor sau, dup caz, consiliul societii vor putea lua hotrrea de a repartiza profitul n alte scopuri dect plata dividendelor (de exemplu, pentru investiii). Dividendele se pltesc, de regul, anual, legea prevznd, ns, i posibilitatea plii unor dividende intermediare. Astfel, conform art.48 alin.2 i 5 din Legea SA, societatea are dreptul s plteasc dividende intermediare (trimestriale, semestriale) i anuale pe aciunile aflate n circulaie, iar, potrivit art.49 alin.1 din lege, decizia cu privire la plata dividendelor intermediare se va lua de consiliul societii, iar hotrrea cu privire la plata dividendelor anuale de adunarea general a acionarilor, la propunerea consiliului societii, fr, ns, a putea stabili dividende mai mari dect cele propuse de consiliu. Precizm, totui, c plata dividendelor intermediare este posibil numai ntr-un conjunctur economic i de afaceri stabil, fr fluctuaii prea mari, n caz contrar societatea riscnd s plteasc dividende pentru un semestru sau trimestru n care a realizat profit, iar la sfritul anului s nregistreze pierderi sau un profit sub mrimea dividendelor acordate. n scopul asigurrii unei stabiliti financiare a societii i a protejrii drepturilor creditorilor sociali, prin lege se stabilesc anumite restricii i limitri n ceea ce privete distribuia de dividende. Astfel, potrivit art.48 alin.5 din Legea SA, societatea nu este n drept s ia hotrre cu privire la plata dividendelor: (a) pn la rscumprarea aciunilor la cererea acionarilor n cazurile prevzute de lege; (b) dac, la data lurii hotrrii cu privire la plata dividendelor, societatea este insolvabila sau plata dividendelor va duce la insolvabilitatea ei; (c) dac valoarea activelor nete, conform ultimului bilan al societii, este mai mic dect capitalul ei social sau va deveni mai mic n urma plii dividendelor; (d) pe aciunile ordinare dac nu s-a hotrt cu privire la plata dividendelor pe aciunile prefereniale; (e) pe orice aciuni dac nu s-a hotrt cu privire la plata dobnzii pe obligaiuni.

Determinarea acionarilor care au dreptul la dividende se face n conformitate cu art.49 alin.4 din Legea SA. Astfel, n lista acionarilor care au dreptul s primeasc dividende intermediare vor fi nscrii acionarii i deintorii nominali de aciuni nregistrai n registrul acionarilor cel mai trziu cu 15 zile pn la luarea hotrrii cu privire la plata dividendelor intermediare, iar n lista acionarilor care au dreptul s primeasc dividende anuale vor fi nscrii acionarii i deintorii nominali de aciuni nregistrai n registrul menionat la data la care se ntocmete lista acionarilor care au dreptul s participe la adunarea general, dat fixat de consiliul societii, care, ns, nu poate preceda data lurii deciziei de convocare a adunrii generale ordinare a acionarilor i nu poate depi termenul de 45 de zile nainte de inerea ei. Subliniem faptul c nici n acest caz, Legea SA sau codul nu prevd modalitatea de ncasare a dividendelor aferente aciunilor la purttor, iar pentru o posibil soluie facem trimitere la considerentele exprimate cu ocazia analizei problemei similare a dreptului de participarea la adunarea general a deintorilor de aciuni la purttor. Dei, de regul, dividendele sunt pltite cu mijloace bneti, nimic nu se opune ca acestea s fie distribuite prin aciuni sau alte bunuri destinate consumului populaiei civile, a cror circulaie nu este interzis sau limitat de actele legislative, dac acest lucru este prevzut n actul constitutiv al societii. Pentru cazul n care dividendele sunt pltite n aciuni, legea stabilete regula, conform creia dividendele pe aciunile de aceeai clas pot fi pltite cu aciuni de alt clas numai n temeiul unei hotrri aparte a acionarilor care dein aciuni de clasa dat, luat cu votul a unui numr de acionari care s reprezinte cel puin trei ptrimi din aceste aciuni, i confirmat prin hotrrea adunrii generale a acionarilor (art.49 alin.9 din Legea SA). Obligaiile societii referitoare la plata dividendelor apar la data anunrii hotrrii cu privire la plata lor (art.48 alin.4 din Legea SA). Din acest moment, dreptul la dividende nceteaz s mai fie un drept social, el devenind un drept de crean individual al acionarului fa de societate, cu toate consecinele ce decurg din acest drept. Tot de la aceast dat, suma care revine acionarului nu mai face parte din patrimoniul societii. n consecin, dac societatea este declarat n stare de faliment, el se poate nscrie, cu valoarea dividendelor, alturi de ceilali creditori, la masa debitoare. Termenul de plat a dividendelor se stabilete de consiliul societii n conformitate cu statutul societii, ns nu poate fi mai mare de 3 luni de la data lurii deciziei cu privire la plata lor (art.49 alin.10 din Legea SA). (b) Dreptul de a nstrina, gaja sau pune n administrare fiduciar aciunile . Dreptul de proprietate asupra aciunilor aparine acionarului, acest drept putnd fi transferat, gajat sau trecut asupra succesorilor. Codul civil prevede expres doar dreptul acionarului de a nstrina aciunile deinute (art.166 alin.1), ns dispoziiile codului trebuie completate cu cele ale legii speciale conform crora acionarul are dreptul s nstrineze aciunile care i aparin, s le pun n gaj sau n administrare fiduciar (art.25 alin.1 lit.e) din Legea SA). Precizm c aciunile emise de societate pot fi grevate cu obligaii de gaj n temeiul unui contract de gaj ce se perfecteaz n scris i cu respectarea condiiilor stabilite de art.460 Cod civil i art.28 din Legea PVM, a cror nendeplinire atrage nulitatea contractului de gaj cu toate consecinele generate de acest fapt, prevzute de legislaie. Aciunile gajate nu dau creditorului gajist dreptul de a participa ca acionar la adunrile generale, dreptul de participare i de vot fiind exercitate de ctre acionar (art.460 alin.3 din cod). Este absolut firesc s fie aa, de vreme ce drepturile menionate sunt nite drepturi intangibile ale acionarului, iar creditorul gajist rmne o persoan strin de societate; singurul drept pe care l confer gajul este ca, n cazul n care acionarul debitor nu pltete datoria, creditorul s provoace vnzarea aciunilor gajate i s se ndestuleze cu prioritate din preul acestora. n final, menionm c orice grevare cu sarcini (sechestru, gaj, etc.) a aciunilor trebuie nscris n registrul acionarilor ntr-o rubric special (art.164 alin.4 din cod). (c) Dreptul de preemiune asupra aciunilor emisiunii suplimentare i asupra aciunilor societii nchise nstrinate de ceilali acionari. Acionarul care deine aciuni cu drept de vot sau alte valori mobiliare ale societii care pot fi convertite n aciuni cu drept de vot are drept de preemiune asupra aciunilor cu drept de vot plasate public sau asupra altor valori mobiliare ale societii care pot fi convertite n aciuni cu drept de vot, dac acest drept este prevzut de statutul societii sau de decizia de emitere a aciunilor cu plasare public (art.25 alin.10 din Legea SA). Acionarii au drept de preemiune la procurarea aciunilor emisiunii noi, acest drept exercitndu-se proporional numrului de aciuni care le aparin la momentul adoptrii hotrrii privind emisiunea aciunilor. Prin lege nu se stabilete un termen n interiorul cruia acionarii ar trebui s-i exercite dreptul de preemiune asupra aciunilor emisiunii suplimentare. n acest caz, dac termenul nu este precizat n actul constitutiv al societii, adunarea general a acionarilor sau, dup caz, consiliul societii va hotr care va fi acesta, acionarii fiind obligai s respecte acest termen pentru exercitarea dreptului lor de preemiune. Dup expirarea termenului, aciunile vor putea fi subscrise de public. nstrinarea aciunilor unei societi nchise este supus unei proceduri speciale, reglementat n art.27 din Legea SA i descris mai sus. Reamintim doar c, n societatea de tip nchis, acionarul este n drept s propun aciunile sale spre vnzare numai celorlali acionari, care au un drept de preemiune asupra acestora i pe care l pot exercita n decurs de o lun de la data primirii ofertei acionarului de ctre societate.

(d) Dreptul de a cere rscumprarea de ctre societate a aciunilor deinute . Acionarul are dreptul s cear rscumprarea aciunilor ce i aparin, n cazurile prevzute de lege sau de actul constitutiv al societii. Acionarul este n drept s cear rscumprarea aciunilor care i aparin n cazul n care nu a fost informat sau nu i s-a permis s participe la adunarea general a acionarilor la care s-au luat hotrri cu privire la operarea n actul constitutiv al societii a unor modificri ce limiteaz drepturile acionarilor, inclusiv n legtur cu transformarea societii deschise n societate nchis, sau cu privire la efectuarea de ctre societate a unei tranzacii de proporii sau cu privire la reorganizarea societii ori n cazul n care el a votat mpotriva lurii unor astfel de hotrri i a cerut ca acest fapt s fie consemnat n procesul-verbal al adunrii generale i n lista acionarilor care au dreptul s cear rscumprarea aciunilor ce le aparin (art.166 alin.3 din cod i art.79 alin.2 i 3 din Legea SA). Menionm c acionarul nu este n drept s cear rscumprarea aciunilor ce i aparin n cazul n care s-a luat hotrrea de lichidare a societii sau dac aciunile date au fost incluse n listingul bursei de valori (art.166 alin.4 din cod i art.79 alin.8 din Legea SA). (e) Dreptul asupra bunurilor rezultate din lichidare . La ncetarea existenei societii, acionarii au dreptul s primeasc partea ce li se cuvine n urma lichidrii societii (art.115 alin.1 lit.d) din cod i art.25 alin.1 lit.g) din Legea SA). Trebuie precizat ns c acest drept poate fi valorificat numai dup ce au fost achitate toate datoriile fa de creditorii societii i numai dac a mai rmas un sold activ. La repartizarea bunurilor se va ine cont de clasele aciunilor deinute (art.98 din Legea SA). Ca i n cazul repartizrii dividendelor, deintorii de aciuni prefereniale au prioritate fa de deintorii de aciuni ordinare la obinerea cotei din bunurile societii ce se distribuie n cazul lichidrii ei. Pe lng drepturile enumerate mai sus, expres prevzute de Legea privind societile pe aciuni, acionarii vor putea s exercite orice alte drepturi prevzute de actul constitutiv al societii, care nu vin n contradicie cu reglementrile legale n domeniu (de exemplu, dreptul prioritar de a procura bunurile sau serviciile societii). Drepturile conferite de aciuni se realizeaz n cazul aciunilor nominative emise n form materializat de persoana indicat n titlu respectiv, la prezentarea acestuia de ctre deintor sau de ctre persoana mputernicit de acesta, iar n cazul aciunilor nominative emise n form nematerializat de persoana indicat n registrul acionarilor (art.27 alin.1 din Legea SA). n ceea ce privete aciunile la purttor, drepturilor conferite de acestea vor fi exercitate de ctre posesorul titlului (aciunii). 6. Aprarea drepturilor i intereselor legitime ale acionarilor . Problematica aprrii drepturilor acionarilor este n contextul actual de o importan deosebit, cu att mai mult cu ct orice drept subiectiv care nu este nsoit de mijloace procesuale de aprare accesibile i eficiente i pierde din atractivitate. Problematica n discuie comport o anumit specificitate determinar de particularitile relaiilor sociale din cadrul societilor pe aciuni. Astfel, n societile pe aciuni interesele acionarului sunt valorificate att direct prin exercitarea de ctre acesta a drepturilor ce i aparin, ct i mediat prin activitatea societii a crui membru este. n acest context, nu e deloc dificil de imaginat o multitudine de cazuri n care interesele unui acionar ar intra n conflict nu numai cu interesele altui acionar ci i cu cele ale societii n general. Pentru exemplificare putem meniona situaiile cnd adunarea general urmeaz s hotrasc asupra reinvestirii profitului i neacordrii de dividende, modificrii drepturilor conferite de aciunile dintr-o anumit clas, convertirea valorilor mobiliare ale societii, fuziunii sau reorganizrii acesteia etc. Un aspect important n prevenirea i soluionarea problemelor ce in de satisfacerea intereselor acionarilor l reprezint realizarea unei corelri echitabile ntre interesele acionarilor majoritari i cele ale acionarilor minoritari, inclusiv protejarea acestora din urm de abuzurile i arbitrarul majoritii. Legea SA i legislaia cu privire la valorile mobiliare cuprind o serie de dispoziii menite s apere drepturile i interesele legitime ale acionarilor minoritari mpotriva unor eventuale abuzuri venite din partea acionarilor majoritari. Aceste dispoziii asigur protejarea intereselor acionarilor minoritari pe dou ci distincte: pe de o parte, este stabilit un mecanism eficient de participare la adoptarea deciziilor n cadrul societii care s in cont, n msura posibilitilor, de interesele tuturor acionarilor, iar, pe de alt, acionarului nemulumit de adoptarea unor decizii care i afecteaz interesele i se ofer posibilitatea de a se retrage din societate cu obligarea acesteia din urm la rscumprarea aciunilor deinute. n prima categorie includem dispoziiile care reglementeaz dreptul acionarului de a participa la adunarea general, precum i obligativitatea de a supune votului acesteia orice msur capabil s aduc atingere drepturilor i intereselor legitime ale oricrui acionar. Astfel, una din cele mai importante garanii mpotriva abuzurilor de orice fel n legtur cu drepturile acionarilor o reprezint dispoziia legal conform creia drepturile acionarilor date de aciunile de orice clas pot fi modificate numai prin hotrrea adunrii generale a acionarilor, iar aceast hotrre este valabil numai n cazul existenei unei hotrri aparte a acionarilor care dein aciuni de clasa dat, luat cu votul a unui numr de acionari care s reprezinte cel puin trei ptrimi din aceste aciuni (art.25 alin.11 din Legea SA). n literatura de specialitate s-a discutat dac majoritatea cerut de lege va putea s dispun nestnjenit chiar cu privire la acele drepturi ale acionarilor care au fost socotite de acetia eseniale pentru intrarea n societate? Fr a intra n detaliile frmntrilor iscate de aceast problem n literatura de specialitate, vom arta c se consider n mod unanim c exist o serie de drepturi intangibile ale acionarilor, un minimum de drepturi prezumate a constitui nsi cauza intrrii acestora n societate, drepturi ce nu pot fi modificate. Iat care sunt, potrivit doctrinei, aceste

drepturi inderogabile: (a) dreptul la dividend i de a participa la mprirea final a patrimoniului social, prin lichidare; (b) dreptul de a lua parte la administrarea societii, prin participarea la formarea voinei sociale; cu alte cuvinte este vorba despre dreptul de a participa la adunrile generale, iar n cadrul acestora de a discuta problemele de pe odinea de zi, de a vota, de a lua parte la numirea membrilor consiliului societii, comisiei de cenzori sau a altor organe sociale speciale; (c) dreptul de a lupta mpotriva hotrrilor adunrilor generale cnd acestea sunt contrarii legii sau actului constitutiv i dreptul de a controla gestiunea, cnd celelalte organe sunt deficiente, fie adresndu-se adunrii generale, fie instanelor judectoreti; (d) dreptul de a se retrage din societate atunci cnd adunarea general ia unele decizii grave privind viata societii; (e) dreptul acionarului de a nu i se impune obligaii fa de societate mai mari dect cele prevzute n actele constitutive (astfel, adunarea general nu poate impune acionarilor aporturi suplimentare fa de cele la care s-au obligat; (f) dreptul la paritate de tratament, n sensul c adunarea general nu poate modifica raportul de egalitate dintre acionari (de exemplu, prin emiterea unor aciuni numai pentru unii dintre acionari, fr ca toi s aib vocaie la acestea); (g) dreptul de a nstrina aciunile pe care le deine (singurele limitri a dreptului de nstrinare a aciunilor sunt prevzute pentru societile pe aciuni de tip nchis n art.27 din Legea SA. Aceste limitri fiind de strict interpretare, adunarea general nu va putea introduce n statut aa numitele clauze de agrement, n virtutea crora acionarul ar deveni prizonierul aciunilor sale. De asemenea, adunarea nu va putea, prin hotrre, s mpiedice pe un acionar s nstrineze aciunile pe care le posed. Analiznd drepturile expuse mai sus constatm c acestea, n majoritate, sunt drepturi ce rezult din dispoziiile legale, chiar dac unele nu sunt consacrate n mod formal de un text de lege. Hotrrea adunrii generale care ar nclca aceste drepturi, implicit ar nclca legea, or, indiscutabil, atotputernicia adunrii generale este limitat de lege. n cea de-a doua categorie includem dispoziiile ce reglementeaz dreptul acionarului de a se retrage din societate atunci cnd nu este de acord cu anumite hotrri a adunrii generale cu obligaia pentru societate de a-i rscumpra aciunile pe care le deine (art.166 alin.2-3 din cod i art.79 alin.2 i 3 din Legea SA). Un alt mecanism menit s protejeze interesele acionarilor minoritari este acela prin care se stabilete obligativitatea pentru persoana care a achiziionat, de sine stttor sau mpreun cu persoanele sale afiliate, aciuni ale unei societii deschise reprezentnd un pachet de control, de a propune acionarilor s-i vnd aciunile cu drept de vot care le aparin (ofert tender), propunere ce trebuie fcut n termen de 3 luni de la data nregistrrii n registrul acionarilor a achiziionrii acestui pachetului de control (art.84 alin.5 din Legea SA i art.21 din Legea PVM). Menionm c noiunea de pachet de control este n strns corelaie cu noiunea de poziie de control, care potrivit art.3 din Legea PVM, nsemn exercitarea influenei decisive asupra hotrrilor adoptate de ctre o persoan fizic sau juridic. Este normal ca deinerea de ctre o persoan a unui pachet de control s fie de natur s afecteze interesele acionarilor minoritari din societate, de unde i grija legiuitorului de a-i proteja pe acetia din urm. Dar care sunt modalitile procesuale de aprarea a drepturilor acionarilor? Legislaia conine o dispoziie expres n acest sens, i anume, potrivit art.28 alin.2 din Legea SA, pentru aprarea drepturilor i intereselor lor legitime, acionarii sunt n drept, n modul stabilit de legislaie, s sesizeze organele de conducere ale societii i/sau Comisia Naional a Valorilor Mobiliare i/sau instana judectoreasc. Aceast dispoziie este completat de prevederile art.59 alin.5 din Legea SA, conform crora hotrrea luat de adunarea general a acionarilor contrar cerinelor legii sau ale actului constitutiv al societii poate fi atacat n justiie de oricare dintre acionari sau de o alt persoan mputernicit, dac: (a) acionarul nu a fost ntiinat, n modul stabilit de prezenta lege, despre data. ora i locul inerii adunrii generale; (b) acionarul nu a fost admis la adunarea general fr temei legal; (c) adunarea generala s-a inut tar cvorumul necesar; (d) hotrrea a fost luat asupra unei chestiuni care nu figura n ordinea de zi a adunrii generale sau cu nclcarea cotelor de voturi; (e) acionarul a votat contra lurii hotrrii ce i lezeaz drepturile i interesele legitime; (f) drepturile i interesele legitime ale acionarului au fost grav nclcate n alt mod. Hotrrile adunrii generale adoptate cu nclcarea prevederilor legii sau ale actului constitutiv vor fi, dup caz, fie aduse n concordan cu actele respective printr-o nou hotrre a adunrii generale, adoptate cu respectarea cerinelor statutare i legale, fie anulate de ctre instana judectoreasc. 7. Reprezentarea acionarilor. Cu excepia dispoziiei art.161 alin.7, potrivit creia dac o aciune este deinut de mai multe persoane, acestea sunt considerate un singur acionar i i exercit drepturile prin reprezentant, Codul civil nu cuprinde alte precizri referitoare la reprezentarea acionarilor. Gsim, ns, asemenea reglementri n legea special. Astfel, potrivit legii, acionarul este n drept, n temeiul mandatului sau contractului, s cesioneze exercitarea drepturilor sale reprezentantului sau deintorului nominal de aciuni 69 (art.25 alin.5 din Legea SA). n principiu, reprezentant al acionarului poate fi orice persoan. Legiuitorul nostru stabilete o singur restricie cu privire la calitatea de reprezentant, i anume, aceea conform creia persoanele cu funcii de rspundere ale
69

Deintor nominal de aciuni poate fi persoana care deine aciuni n temeiul unui contract sau un participant profesionist la piaa valorilor mobiliare care deine, n numele su, aciuni din nsrcinarea proprietarilor de aciuni sau a altor deintori nominali, nefiind proprietar al aciunilor respective. Calitatea de deintor nominal o pot avea depozitarii (n cazul aciunilor deponenilor lor), brokerii i managerii fondurilor de investiii, companiile fiduciare (n cazul aciunilor clienilor lor). Deintorul nominal poate realiza drepturile conferite de aciuni numai avnd mputernicirile respective ale proprietarilor acestora (art.8 alin.5 din PVM).

societii, cu excepia membrilor consiliului societii, nu pot fi reprezentani ai acionarului (art.25 alin.8 din Legea SA). Prin aceast interdicie se urmrete, n principal, nlturarea posibilitii ca persoanele care exercit atribuii de dispoziie n conducerea societii s influeneze, prin acapararea unui numr mare de voturi, rezultatul deliberrilor n adunarea general a acionarilor. Deoarece Legea privind societile pe aciuni nu cuprinde alte reguli speciale aplicabile reprezentrii, se va da eficien dispoziiilor de drept comun din materia reprezentrii. Astfel, acionarii, persoane fizice, care nu au capacitate legal de exerciiu vor fi reprezentai de reprezentanii lor legali. n aceast categorie intr minorii pn la 14 ani i incapabilii. Minorii pot fi reprezentai de prini, adoptatori sau tutore, iar incapabilii de tutore (art.22 alin.1 i art.24 alin.2 din cod). La rndul lor, reprezentanii legali vor putea mandata alte persoane s exercite drepturile de acionar, caz n care suntem n prezena unei duble reprezentri. n ceea ce privete acionarii, persoane fizice cu capacitate de exerciiu restrns (minorii ntre 14 i 18 ani i persoanele a cror capacitate de exerciiu a fost limitat de instanele judectoreti), acetia i vor exercita drepturile de acionar, cu ncuviinarea prealabil a prinilor, adoptatorilor sau curatorilor (art.21 alin.1 i art.25 alin.2 din cod). Acionarii, persoane juridice, vor fi reprezentate n exercitarea drepturilor lor de acionar de ctre persoana desemnat n acest sens de ctre organele de conducere n conformitate cu statutul persoanei juridice respective. i reprezentanii persoanei juridice pot da, la rndul lor, cu respectarea dispoziiilor legii i a actelor constitutive, procur special altor persoane pentru a exercita drepturile societii acionare Exercitarea drepturilor ce revin satului (comunei), oraului (municipiului) sau raionului, n calitate de acionar al societii pe aciuni, este de atribuia primarului (art.38 pct.30), respectiv, preedintelui comitetului executiv al consiliului raional (art.67 lit.l) din Legea nr.186/1998 privind administraia public local). Pe lng regula instituit de art.25 alin.7 din Legea SA potrivit creia statul poate avea doar un singur reprezentant ntr-o societate, exercitarea drepturilor conferite de aciunile deinute de stat comport o serie de particulariti ce sunt prevzute n Regulamentul cu privire la reprezentarea statului n societile economice aprobat prin H.G. nr.109/1999. n sfrit, orice acionar cu capacitate deplin de exerciiu poate delega exercitarea drepturilor sale unei alte persoane printr-o procur special ce va fi supus, n principiu, regulilor generale aplicabile reprezentrii (art.242257 din cod). Mandatarul poate fi un alt acionar sau o persoan strin de societate. Nu pot fi mandatari, dup cum am artat mai sus, persoanele cu funcii de rspundere ale societii, cu excepia membrilor consiliului societii. Acionarul este n drept s-1 nlocuiasc oricnd pe reprezentantul su ori pe deintorul nominal de aciuni sau s-i retrag mputernicirile, dac actele legislative, contractul sau actul administrativ nu prevede altfel (art.25 alin.9 din Legea SA). 8. Obligaiile acionarilor. Dei nici cu privire la obligaiile acionarilor Codul civil, spre deosebire de Legea SA, nu conine nici o dispoziie expres, existena acestora reiese din analiza unor texte privind societatea pe aciuni. Vom examina pe scurt, n cele ce urmeaz, principalele obligaii ale acionarilor. (a) Obligaia de a efectua plata vrsmintelor datorate . Principala obligaie a acionarului este aceea de a efectua plata vrsmintelor datorate sau, cu alte cuvinte, de a achita valoarea nominal a aciunilor subscrise. Acionarul se oblig prin contractul de societate sau printr-un acord cu societatea (n cazul subscripiei aciunilor emisiunii suplimentare) i este dator s-i onoreze obligaia asumat. Astfel, n cazul constituirii societii, dac fondatorul nu-i execut de bunvoie obligaia sa de aport, cofondatorii l pot constrnge pe cale judectoreasc, cernd executarea obligaiei asumate prin contractul de societate, iar n cazul subscripiei aciunilor emisiunii suplimentare, organele de conducere a societii vor decide fie urmrirea n justiie a investitorilor (acionarilor) pentru vrsmintele datorate, fie adoptarea unei hotrri privind refuzul de a ncheia emisiunea aciunilor i restituirea ctre investitori a mijloacelor pe care acetia le-au depus n contul plii aciunilor. (b) Obligaia de a comunica societii informaiile cerute de lege . Astfel, potrivit art.29 alin.1 lit.a) i b) din Legea SA, acionarul este obligat s informeze persoana care ine registrul acionarilor despre toate schimbrile din datele sale, introduse n registru i s comunice n scris societii, Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare i organului de stat care efectueaz reglementarea antimonopolist despre achiziionarea de aciuni ale societii deschise n numr ce depete limita stabilit de legislaie. De asemenea, conform art.29 alin.2 din Legea SA, acionarii persoane cu funcii de rspundere ale societii deschise sunt obligai s comunice n scris societii i Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare despre toate tranzaciile lor cu aciunile societii, n modul prevzut de legislaia cu privire la valorile mobiliare. (c) Obligaia de a nu se amesteca fr drept n administrarea societii . Potrivit legii, acionarul nu este n drept, fr mputerniciri speciale, s acioneze n numele societii sau pe cauiunea ori cu garania societii (art.25 alin.14 din Legea SA). (d) Obligaia de a respecta actele constitutive ale societii i hotrrile adunrii generale . Acionarii sunt inui s respecte prevederile statutare i hotrrile adunrii generale, dac au fost luate cu respectarea procedurii prevzute de lege. Menionm c, hotrrile adunrii generale sunt obligatorii att pentru acionarii care au fost prezeni la adunare, cat i pentru cei abseni. Totui, n cazul n care hotrrile adunrii generale sunt contrare legii sau actului

constitutiv ele vor putea fi atacate n justiie de oricare dintre acionari n condiiile prevzute de art.59 alin.5 din Legea SA. (e) Obligaia acionarului de a suporta pierderile sociale pn la concurena aportului su . Acionarii nu vor suporta pasivul social dect n limita aportului lor. Responsabilitatea acionarilor, limitat la nivelul aporturilor, este un principiu de baz al societilor de capitaluri. n ncheiere, menionm c, n cazul n care societii i-a fost cauzat un prejudiciu ca urmare a neexecutrii sau a executrii necorespunztoare de ctre acionar a obligaiilor ce-i revin, acesta va rspunde n faa societii cu mrimea prejudiciului cauzat (art.29 alin.3 din Legea SA). Articolul 162. Dobndirea de aciuni proprii (aciunile de tezaur) (1) Aciunea de tezaur este aciunea dobndit de societatea pe aciuni emitent de la acionarul su. (2) Societatea pe aciuni nu poate dobndi aciuni proprii, nici direct, nici prin persoane care acioneaz n nume propriu, dar pe seama acestei societi, n afar de cazul n care adunarea general a acionarilor hotrte altfel, cu respectarea dispoziiilor prezentului articol. (3) Valoarea aciunilor proprii dobndite de societatea pe aciuni, inclusiv a celor aflate n portofoliul su, nu poate depi 10% din capitalul social subscris. (4) Se pot dobndi numai aciuni eliberate integral i numai n cazul n care capitalul social subscris este vrsat integral. (5) Aciunea proprie poate fi dobndit de societatea pe aciuni doar din contul activelor care depesc mrimea capitalului social i a altor fonduri pe care societatea este obligat s le constituie i din care nu se permite s se plteasc drepturile acionarilor. (6) Aciunile proprii dobndite cu nclcarea dispoziiilor alin.(2)-(5) vor fi nstrinate n cel mult un an de la data subscrierii lor. Aciunile care nu au fost nstrinate n acest termen vor fi anulate, societatea fiind obligat s reduc corespunztor capitalul social. (7) Restriciile prevzute la alin.(2) - (6) nu se aplica atunci cnd dobndirea de ctre societate a unui numr determinat de aciuni proprii, eliberate integral, se face n una din urmtoarele situaii: a) cu scopul de a reduce capitalul social, prin anularea unui numr de aciuni proprii de o valoare corespunztoare reducerii; b) pentru cedarea ctre personalul societii a unui numr de aciuni proprii, n limitele i n condiiile aprobate de adunarea generala a acionarilor; c) prin efectul succesiunii universale sau al fuziunii ori al unei hotrri judectoreti pronunate intr-o procedur de urmrire silit mpotriva unui debitor al societii; d) cu titlu gratuit; e) n scopul regularizrii cursului aciunilor proprii pe piaa bursier sau pe piaa organizat extrabursier, numai cu avizul Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare. (8) Aciunea de tezaur nu d societii dreptul la vot n cadrul adunrii generale a acionarilor, dreptul la dividend i nici dreptul la o parte din patrimoniu n cazul lichidrii societii. 1. Consideraii generale. n principiu, orice persoan fizic sau juridic poate deine n proprietate aciuni ale unei societi comerciale. Prin urmare, nimic nu se opune ca o societate pe aciuni s fie acionara unei alte societi. Problema care ns s-a ridicat n doctrin este cea a admisibilitii ca o societate pe aciuni s devin proprietara propriilor sale aciuni? Dobndirea de ctre societate a aciunilor proprii prezint numeroase avantaje, dar i dezavantaje, ce au fost relevate de doctrina comercial. Astfel, s-a artat c printr-o asemenea operaiune s-ar oferi posibilitatea societii de a susine cursul propriilor aciuni, prin cumprarea acestora n cantitate mare, sau, dimpotriv s le fac s scad, vnznd titlurile pe care le deine n portofoliu. Pe de alt parte, se subliniaz c asemenea speculaii, prin denaturarea valorii aciunilor, ar putea fi catastrofale pentru depuntori. S-a mai spus, de asemenea, c dac aceast posibilitate ar fi oferit, s-ar constitui un capital fictiv (autodeinut) care nu ar mai reprezenta o garanie real pentru creditorii sociali, c nu se poate accepta ca o societate s fie propriul ei acionar, nefiind admisibil ca o persoan s fie n acelai timp i debitor i creditor, etc. Atitudinea legiuitorului nostru n aceast problem este una ct se poate de flexibil. Astfel, dei se instituie regula interzicerii dobndirii de ctre societate a propriilor sale aciuni, se prevede i posibilitatea derogrii de la aceast regul prin hotrrea adunrii generale a acionarilor cu respectarea anumitor restricii (art.162 alin.2 din cod). Totodat, sub presiunea necesitilor care pot aprea n activitatea cotidian a societii, legiuitorul a prevzut i o serie de excepii de la regul, cnd dobndirea propriilor aciuni se poate face fr a se ine seama de restriciile instituite n alin.2-5 ale art.162 din cod.

n concluzie, putem afirma c dobndirea de ctre societate a propriilor aciuni este permis: (a) restricionat, cu respectarea condiiilor prevzute de alin.2-5 ale art.162 din cod i (b) fr restricii, n cazurile prevzute de art.162 alin.7 din cod. Aciunile dobndite de societatea emitent de la acionarii si sunt denumite de legiuitor aciuni de tezaur (art.162 alin.1 din cod). Este de observat c spre deosebire de concepia promovat de Legea SA, Codul civil include n sfera aciunilor de tezaur orice aciune plasat de societate dobndit (s.a.) de la acionarul su i nu doar aciunile achiziionate sau rscumprate. Altfel spus, vor fi considerate aciuni de tezaur i cele dobndite de societate ca efect al unei succesiuni sau cu titlu gratuit. Dac legislaia nu prevede altfel, aciunile de tezaur vor fi trecute n inventarul societii. Aciunea de tezaur nu d societii dreptul la vot n cadrul adunrii generale a acionarilor, dreptul la dividend i nici dreptul la o parte din patrimoniu n cazul lichidrii societii (art.162 alin.8 din cod). Aceste drepturi vor fi suspendate pn la nstrinarea sau, dup caz, anularea aciunilor de ctre societate. 2. Dobndirea restricionat de ctre societate a propriilor aciuni . Dup cum am artat mai sus, ca regul general, societatea pe aciuni nu poate dobndi aciuni proprii nici direct i nici prin persoane care acioneaz n nume propriu, dar pe seama acestei societi. Codul civil prevede ns i o important derogare de la acest principiu, i anume ipoteza n care adunarea general a acionarilor hotrte n acest sens, dobndirea propriilor aciuni este posibil cu condiia respectrii dispoziiilor art.162 alin.3-5 din cod, i anume: (a) valoarea aciunilor proprii dobndite de societate, inclusiv a celor aflate n portofoliul su, nu trebuie s depeasc 10% din capitalul social subscris. Considerm c pentru stabilirea plafonului de 10 % se va lua n calcul valoarea nominal a aciunilor; (b) se pot dobndi numai aciuni integral liberate i numai n cazul n care capitalul social subscris este integral vrsat. n completarea acestei dispoziii vine i prevederea din art.78 alin.8 pct.1 din Legea SA, conform creia societatea nu va putea achiziiona propriile aciuni n decursul unei luni pn la nceputul plasrii aciunilor emisiunii suplimentare, n procesul plasrii acestora, precum i n decursul unei luni dup plasarea lor; (c) plata aciunilor dobndite se va face numai din contul activelor care depesc mrimea capitalului social i/sau din contul altor fonduri disponibile ale societii. Aceast dispoziie este completat de prevederile art.78 alin.8 pct.2 din Legea SA, potrivit crora, societatea pe aciuni nu este n drept s achiziioneze aciuni plasate de ea dac, conform ultimului bilan societatea este insolvabil sau achiziionarea aciunilor plasate o va face insolvabil ori valoarea activelor nete ale societii este mai mic dect valoarea capitalului ei social sau va deveni mai mic n urma achiziionrii aciunilor plasate. Considerm c referirea legiuitorului la alte fonduri pe care societatea este obligat s le constituie i din care nu se permite s se plteasc drepturile acionarilor nu este prea reuit, deoarece ar putea fi interpretat n sensul c plata aciunilor s-ar putea face i din capitalul de rezerv, lucru ce contravine art.160 alin.2 din cod. n cazul dobndirii de aciuni proprii cu nclcarea acestor condiii operaiunea nu va fi nul, ns aciunile astfel dobndite vor trebui nstrinate n cel mult un an de la data subscrierii lor. Considerm c referirea legiuitorului la data subscrierii este greit deoarece sanciunea prevzut urmeaz a se aplica indiferent de modalitatea de dobndire (cumprare de la un ter, schimb, etc.) i nu numai n cazul n care societatea subscrie propriile aciuni. Aciunile care nu au fost nstrinate n acest termen vor fi anulate, societatea fiind obligat s reduc n mod corespunztor capitalul social. 3. Dobndirea fr restricii de ctre societate a propriilor aciuni . Dup cum am artat, codul civil prevede n art.162 alin.7 o serie de situaii de excepie cnd societatea poate dobndi propriile sale aciuni fr respectarea restriciilor menionate mai sus. Singura condiie impus este ca aciunile s fie integral liberate. Cazurile n care nu mai funcioneaz restriciile prevzute de art.162 alin.3-5 din cod sunt urmtoarele: (a) Dobndirea se face cu scopul de a reduce capitalul social, prin anularea unui numr de aciuni proprii de o valoare corespunztoare reducerii. Bineneles c ntreaga operaiune va trebui s respecte regulile prevzute pentru reducerea capitalului social enunate de art.45 alin.2-5 din Legea SA, iar aciunile de tezaur vor fi anulate dup nregistrarea modificrilor respective n actul constitutiv al societii; (b) Dobndirea se face pentru cedarea ctre personalul societii a unui numr de aciuni proprii, n limitele i n condiiile aprobate de adunarea generala a acionarilor. ntruct codul civil nu distinge, cesiunea aciunilor ctre salariai se va putea face att cu titlu oneros ct i cu titlu gratuit. Dac cesiune ase face cu titlu gratuit, ea echivaleaz practic cu participarea salariailor la mprirea beneficiilor societii, societatea avnd uneori acest interes pentru a stimula ataamentul salariailor fa de societate prin cooptarea lor ca acionari ai acesteia. Considerm c, pentru a preveni eventualitatea unor abuzuri i avnd n vedere necesitatea armonizrii legislaiei naionale cu cea a Uniunii Europene este necesar introducerea unui termen n care aciunile dobndite de societate trebuie cesionate ctre salariai; Directiva a II-a nr.77/91/CE a Comunitii Economice Europene din 13 decembrie 1976 prevznd n acest sens un termen de 12 luni de la data achiziionrii aciunilor (art19 pct.3). Precizm c practica stimulrii salariailor prin oferire de aciuni este frecvent ntlnit n statele occidentale, existnd chiar, n unele din ele, posibilitatea emiterii unor aciuni destinate exclusiv salariailor denumite employee shares sau bonus shares;

(c) Dobndirea are loc printr-o transmitere universal sau cu titlul universal a unui patrimoniu (n urma unei succesiuni sau fuziuni) ori ca efect al unei hotrri judectoreti pronunate intr-o procedur de urmrire silit mpotriva unui debitor al societii. Fuziune ava avea ca rezultat dobndirea de societate a propriilor aciuni atunci cnd societatea absorbant era acionar al societii absorbite la data fuziunii; (d) Dobndirea se face cu titlu gratuit. Semnalm faptul c prevederea acestui caz de excepie, n care societatea poate dobndi fr limite propriile sale aciuni, ar putea fi de natur s faciliteze eludarea interdiciilor legale, prin ncheierea unor acte deghizate; (e) Dobndirea se face n scopul regularizrii cursului aciunilor proprii pe piaa bursier sau pe piaa organizat extrabursier. Posibilitatea dobndirii n acest caz privete numai aciunile cotate la burs sau pe o pia secundar organizat. De asemenea, dobndirea va putea fi fcut numai cu avizul Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare. Dei situaia reglementat de art.166 alin.2-3 din cod, cnd societatea este obligat s-i rscumpere aciunile plasate, nu este menionat printre ipotezele de dobndire fr restricii de ctre societate a propriilor aciuni, considerm c nici n acest caz nu se vor aplica restriciile prevzute de art.162 alin.3-5 din cod, fiind regretabil omisiunea legiuitorului n acest sens. 4. Procedura de dobndire a aciunilor proprii . n principiu, dobndire de ctre societate a propriilor aciuni se va face fie n temeiul unei hotrri a adunrii generale a acionarilor (n cazul n care dobndirea se face n scopul reducerii capitalului social, cesiunii acestora ctre personalul societii, etc.), fie n temeiul unei hotrri a consiliului societii (n situaiile n care dobndirea se face cu titlul gratuit sau n scopul regularizrii cursului aciunilor). n ipoteza n care dobndirea aciunilor proprii se face prin achiziionare, n hotrrea societii vor fi indicate clasele i numrul aciunilor ce urmeaz s fie achiziionate, preul de achiziie, forma de plat i termenul n decursul cruia va avea loc achiziionarea, acesta neputnd fi mai mic de o lun (art.78 alin.4 din Legea SA). De asemenea, societatea este obligat s aduc la cunotina fiecrui acionar sau reprezentant legal al acestuia ori deintor nominal de aciuni propunerea de achiziionare a aciunilor aflate n circulaie ale societii i/sau s publice propunerea sa (art.78 alin.5 din Legea SA). Odat publicat, sau comunicat n alt mod, anunul privind achiziionarea de ctre societate a aciunilor plasate, orice acionar va putea s vnd aciunile ce i aparin, iar societatea va fi obligat s le achiziioneze n condiiile anunate. n consecin, societatea nu va putea refuza sau alege selectiv ofertele acionarilor. Totui, dac numrul total de aciuni care figureaz n ofertele acionarilor depete numrul de aciuni anunate pentru achiziionare de ctre societate, societatea va achiziiona aciunile proporional numrului lor indicat n fiecare ofert (art.78 alin.7 din Legea SA). Articolul 163. Obligaiunile (1) Societatea pe aciuni poate emite obligaiuni la purttor sau obligaiuni nominative. Obligaiunile nematerializate pot fi numai nominative. (2) Valoarea nominala a tuturor obligaiunilor plasate de societate nu trebuie s depeasc mrimea capitalului social. (3) Obligaiunea acord deintorului su dreptul la dobnda promisa de emitent, iar la sfritul perioadei pentru care este emis i dreptul la valoarea nominal a acesteia. Obligaiunile pot fi convertite n aciuni. (4) Obligaiunea nu poate fi emisa pentru o perioada mai mica de un an. (5) Obligaiunile se emit numai prin oferta public i se achita numai n numerar. Achitarea n rate a obligaiunii nu se admite. (6) Obligaiunile nu pot fi plasate n scopul constituirii, ntregirii sau majorrii capitalului social. (7) Tipul obligaiunilor, regimul juridic i modul lor de circulaie sunt reglementate de lege. 1. Noiunea i natura juridic a obligaiunilor . O societate pe aciuni i poate procura bani, atunci cnd are nevoie de un capital suplimentar, folosind mai multe procedee. n primul rnd, societatea i poate majora capitalul social printr-o emisiune de noi aciuni. Aceasta presupune ns acoperirea complet a aciunilor din emisiunea precedent, iar mrirea numrului de acionari cu noii subscriitori ai aciunilor emise conduce la o micorare a dividendelor prin mprirea profitului cu acetia. n al doilea rnd, societatea poate solicita credite de la o banc, dar inconvenientele acestui procedeu constau n posibilitatea procurrii unor sume relativ mici pe care banca le poate acorda, n termenul scurt de rambursare, ca i n garaniile pe care societatea trebuie s le constituie. n sfrit, exist i procedeul mai avantajos pentru societate de a se mprumuta prin subscripie public. Societatea va emite, n acest scop, obligaiuni titluri care constat un drept de crean asupra societii pentru o sum de bani scadent, n general, dup o perioad mai lung de timp. Sistemul obligaiunilor este specific societii pe aciuni, celelalte forme societare nefiind abilitate de lege s procedeze la emisiunea de obligaiuni.

Avantajele emisiunii de obligaiuni sunt multiple i ele au fost reliefate n doctrina comercial. S-a artat astfel c aceast modalitate de procurare a fondurilor prezint avantaje att pentru societate, ct i pentru deintorul de obligaiuni. Societatea care are nevoie de bani poate s procure, graie acestui procedeu, sume importante, fr a suporta inconvenientele care decurg din majorarea capitalului social sau din contractarea unui credit bancar. Astfel, emiterea obligaiunilor va putea fi fcut i n situaia n care aciunile subscrise n-au fost integral liberate. Apoi, obligatarii fiind simpli creditori ai societii i nu asociai, prin emiterea obligaiunilor nu se va modifica nici structura adunrii acionarilor, nici cota-parte din beneficiul cuvenit fiecrui acionar. n sfrit, dobnda pe care societatea o pltete obligatarilor, spre deosebire de dividende, se va deduce din profitul social impozabil. n raport cu creditele bancare, emiterea de obligaiuni poate fi mai puin oneroas. n ceea ce l privete pe obligatar, acesta va primi n fiecare an dobnda aferent valorii nominale a obligaiunilor, indiferent dac societatea a realizat sau nu profit. El este, de asemenea, sigur c i se va rambursa, la scaden, valoarea nominal a obligaiunilor, spre deosebire de acionar, care nu are garania c, prin vnzare sau n urma lichidrii societii, va redobndi valoarea nominal a aciunilor deinute. Totui, n literatura de specialitate s-a artat c n perioadele de inflaie aceste avantaje reprezint doar o amgire pentru obligatari. In momentul rambursrii mprumutului, n virtutea principiului nominalismului monetar, acetia nu vor primi dect valoarea nominal a obligaiunilor deinute. Codul civil nu conine o definiie a obligaiunilor, o gsim, ns, n Legea SA care definete obligaiunea ca fiind un document ce atest dreptul proprietarului lui (obligatarului) de a primi suma vrsat n contul achitrii obligaiunii i dobnda sau un alt profit aferent n mrimea i n termenul stabilite prin decizia de emitere a obligaiunilor (art.16 alin.1 din Legea SA). n doctrin obligaiunile au fost definite ca fiind titluri de credit emise de societate n schimbul sumelor de bani mprumutate, care ncorporeaz ndatorirea societii de a rambursa aceste sume i de a plti dobnzile aferente. n ceea ce privete natura juridic a obligaiunilor, acestea, ca i aciunile, sunt valori mobiliare emise de societate. n timp ce aciunile sunt titluri reprezentative ale prilor sociale ce constituie fraciuni ale capitalului social, iar acionarii, n sens larg, sunt membri ai societii, obligaiunile sunt titluri de credit, fraciuni ale unui mprumut unic cu o anumit valoare nominal, iar obligatarii sunt creditori ai societii pentru suma reprezentnd valoarea obligaiunii subscrise i dobnzile aferente (art.16 alin1 i 2 din Legea SA). Obligatarul, nefiind asociat, nu are dreptul la dividende i nici la celelalte drepturi pe care le are un acionar, dar nici nu particip la pierderile societii. Pe de alt parte, obligatarii au dreptul preferenial fa de acionari la primirea unei pri din profitul societii sub form de dobnd sau alt profit (art.16 alin.3 din Legea SA). Obligaiunea, a crei profitabilitate este dat de o dobnd fix, este valoare de plasament, n timp ce aciunea este o valoare speculativ, profitabilitatea ei variind n funcie de valoarea beneficiului nregistrat de societate. Obligaiunea are n comun cu aciunea mai multe caractere, i anume: negociabilitatea i indivizibilitatea fa de societate, felurile n care pot fi emise, precum i modalitile de transmitere. Obligaiunile fiind indivizibile, asemenea aciunilor, prin analogie cu art.161 alin.7 din cod, cnd o obligaiune devine proprietatea mai multor persoane, pentru exercitarea drepturilor rezultate din titlu, coindivizarii trebuie s desemneze un singur reprezentant. 2. Felurile obligaiunilor. Obligaiunile pot fi clasificate dup modul de circulaie, dup forma emiterii i dup forma de rscumprare. (a) Obligaiunile, dup modul cum circul, sunt de dou feluri: obligaiuni nominative i obligaiuni la purttor. Obligaiunile nominative se caracterizeaz prin aceea c au numele titularului nscris n titlu. Dreptul de proprietate asupra acestora se transmite prin intermediul dispoziiei de transmitere perfectate n conformitate cu legislaia cu privire la valorile mobiliare. Obligaiunile la purttor nu cuprind meniuni de identificare a titularului titlului, iar dreptul de proprietate asupra acestor obligaiuni se transfer prin simpla lor tradiiune. Dei Legea SA (art.11 alin.4) i Legea PVM (art.4 alin.2) prevd c societatea pe aciuni este n drept s plaseze numai valorile mobiliare deci i obligaiuni nominative, Codul civil, modificnd implicit dispoziiile susmenionate, permite i emiterea de obligaiuni la purttor (art.163 alin.1). (b) Dup forma emiterii obligaiunile pot fi materializate (pe suport de hrtie) sau nematerializate (prin nscrierea n contul analitic deschis pe numele proprietarului lor sau deintorului nominal n registrul oblilgatarilor). Obligaiunile nematerializate pot fi numai nominative (art.163 alin.1 din cod). (c) n funcie de forma de rscumprare, obligaiunile pot fi convertibile sau neconvertibile. Obligaiunile convertibile sunt acele obligaiuni care dau obligatarilor dreptul de a schimba obligaiunile pe aciuni ale societii, fie din emisiunea suplimentar, fie pe aciuni de tezaur. Obligaiunile neconvertibile sunt acele aciuni pe care societatea le poate stinge exclusiv cu mijloace bneti. Posibilitatea emiterii unor obligaiuni convertibile n aciuni este expres prevzut de lege (art.163 alin.3 din cod i art.16 alin.5 din Legea SA). Precizm c conversia obligaiunilor n aciuni nu se poate face dect la cererea obligatarului societatea neputnd s-l oblige s accepte convertirea n locul rambursrii valorii nominale i a dobnzii.

Condiiile de convertire a obligaiunilor vor fi stabilite de ctre adunarea general a acionarilor (art.50 alin.3 lit.g) din Legea SA), fiind cuprinse i n prospectul respectiv de ofert public. Menionm c acionarii societii vor avea un drept preferenial de subscriiere (de preemiune) la plasarea obligaiunilor convertibile n aciuni n msura n care acest drept este prevzut de actul constitutiv i nu a fost suprimat de adunarea general a acionarilor (art.25 alin.10 din Legea SA). 3. Emiterea obligaiunilor. Legea cere pentru lansarea unui mprumut cu obligaiuni ndeplinirea, n prealabil, a anumitor condiii de fond i de form. Condiii de fond. Emiterea aciunilor trebuie s aib ca scop obinerea de ctre societate a mijloacelor circulante. Aceast concluzie se desprinde din analiza art.163 alin.6 din cod, conform cruia obligaiunile nu pot fi plasate n scopul constituirii, ntregirii sau majorrii capitalul social al societii. Pentru a ocroti creditul general, legea impune ca valoarea nominal a tuturor obligaiunilor plasate de societate s nu depeasc mrimea capitalului social (art.163 alin.2 din cod). n mod indiscutabil legiuitorul a avut n vedere capitalul vrsat i existent, n scopul asigurrii unei proporii reale ntre fondurile societii i fondurile mprumutate. n cazul n care se fac mai multe emisiuni, acestea trebuie s respecte toate la un loc limita stabilit. Dac aceast limit a fost atins, societatea nu va mai putea emite alte obligaiuni, dac nu procedeaz la o majorare a capitalului social, i dac din suma cu care capitalul a fost sporit nu a fost vrsat o parte suficient pentru ca valoarea obligaiunilor emise s respecte limita stabilit. Trebuie spus c prevederea art.16 alin.6 fraza I din Legea SA, potrivit creia societatea este n drept s plaseze numai obligaiuni asigurate prin gajarea bunurilor ei proprii sau pe cauiunea ori cu garania terilor, este de natur a limita drastic sau chiar a suprima posibilitatea societilor de a emite obligaiuni. Considerm c limitarea emisiunii de obligaiuni la mrimea capitalului social este suficient pentru protejarea intereselor obligatarilor, iar dispoziiile art. 16 alin.6 din Legea SA ar putea fi modificate n sensul c, dac valoarea nominal a obligaiunilor emise depete mrimea capitalului social, emisiunea de obligaiuni va putea fi considerat valabil cu condiia ca obligaiunile care depesc valoarea capitalului social s fie garantate de teri. Conform legii, valoarea nominal a obligaiunii societii trebuie s se mpart la 100 de lei (art.16 alin.4 fraza I din Legea SA). n consecin, valoarea nominal a unei obligaiuni nu va putea fi mai mic de 100 de lei. Legea prevede, de asemenea, c obligaiunile vor putea fi emise pentru o perioad de cel puin un an (art.163 alin.4 din cod i art.16 alin.4 fraza II din Legea SA). Condiii de form. Competena de a hotr emiterea de obligaiuni aparine, conform art.50 alin.3 lit.g) din Legea SA, adunrii generale a acionarilor. Emiterea obligaiunilor poate fi efectuat numai prin intermediul unei oferte publice, deci n cadrul unei emisiuni publice (art.163 alin.5 din cod). n consecin, societile pe aciuni de tip nchis nu vor putea efectua emisiuni de obligaiuni. n ceea ce privete regulile aplicabile emisiunilor de obligaiuni, ele sunt n principiu aceleai cu cele aplicabile emisiunii aciunilor i sunt reglementate de art.9 alin.2 i alin.5-16 din Legea PVM. Amintim, totui, c n cazul emisiunii de obligaiuni decizia de emisiune a obligaiunilor va conine i date despre patrimoniul societii, asupra cruia obligatarii au dreptul de deintor de gaj, sau denumirea ntreag a chezaului sau garantului mprumutului prin emitere de obligaiuni n cauz i date despre obligaiile acestuia (art.16 alin.6 din Legea SA). 4. Subscrierea i rambursarea obligaiunilor. Spre deosebire de aciuni, obligaiunile se pltesc numai n numerar (art.163 alin.5 fraza I din cod), iar valoarea obligaiunilor subscrise trebuie s fie integral vrsat, ntruct legea nu permite achitarea n rate a obligaiunilor (art.163 alin.5 fraza a II-a din cod). Obligaiunile se ramburseaz de societatea emitent la scaden. La aceea dat fiecare titular al unei obligaiuni va primi suma de bani corespunztoare valorii nominale a obligaiunii. Dup cum am mai menionat obligaiunile emise de societate pot fi liberate i prin convertirea lor n aciuni ale societii emitente (art.163 alin.3 fraza a II-a din cod). n doctrin s-a artat c dac un singur subscriitor a subscris toate obligaiunile convertibile n aciuni i solicit conversia lor, iar societatea nu se opune, nimic nu mpiedic conversia obligaiunilor i majorarea n acest fel a capitalului social, pentru c ne aflm n prezena unui contract unic de mprumut ntre emitent i subscriitor, a crui modificare n executare este la latitudinea prilor. Pentru identitate de raiune, considerm, cu toate c legea nu prevede n acest sens, c societatea va putea rambursa valoarea obligaiunilor subscrise cu acordul deintorilor i nainte de termenul fixat n prospectul de emisiune (dar nu mai devreme de un an). n acest caz, rambursarea se va putea face la o sum superioar valorii nominale a obligaiunilor, diferena reprezentnd prima sau premiul, care are menirea s compenseze dobnzile pe perioada rmas pn la scaden. 5. Drepturile deintorilor de obligaiuni . Deintorii de obligaiuni (obligatarii) din aceeai clas au drepturi egale, indiferent dac sunt n acelai timp i acionari sau angajai ai societii emitente. Obligaiunea acord deintorului su dreptul la valoarea nominal a acesteia, precum i la dobnda stipulat n prospectul de ofert public.

Este de observat lacuna legislaiei n ceea ce privete organizarea obligatarilor, ntre care se creeaz o adevrat comuniune de interese ce reclam o anumit protecie, lipsa unei asemenea protecii fiind de natur s expun creditul public diverselor operaiuni abuzive ale societii emitente. Cnd vorbim de organizarea obligatarilor ne referim n primul rnd la posibilitatea acestora de a se ntruni ntr-o adunare a deintorilor de obligaiuni, n cadrul creia s poat delibera asupra tuturor msurilor care au ca obiect aprarea intereselor obligatarilor, cu dreptul de a interveni cu respectarea unor anumite limite n activitatea societii. Legislaia actual reglementeaz problema supravegherii societii emitente de ctre obligatari ca i cnd fiecare din acetia din urm i-ar fi avut izvorul drepturilor proprii n operaiuni distincte, lsnd fiecruia grija de a-i apra interesele. Astfel, singurele dispoziii n acest sens sunt cele care reglementeaz drepturile creditorilor societii. Astfel, deintorii de aciuni vor avea, n virtutea calitii lor de creditori ai societii, dreptul de informare asupra activitii societii. n acest scop, obligatarii vor putea s studieze i s solicite pe cheltuiala lor copii de pe documentele indicate la art.92 alin.1 din Legea SA. De asemenea, n cazul reducerea capitalului social, obligatarii societii vor avea dreptul s cear de la aceasta acordarea de cauiuni sau garantarea obligaiilor asumate de ea ori executarea nainte de termen sau ncetarea nainte de termen a obligaiilor societii i repararea prejudiciilor cauzate (art.45 alin.4 din Legea SA). Articolul 164. Registrul acionarilor i registrul deintorilor de obligaiuni (1) Societatea emitent de aciuni i obligaiuni nominative ine registrul deintorilor de aciuni i registrul deintorilor de obligaiuni. (2) Dac societatea are mai mult de 50 deintori de aciuni sau obligaiuni, registrele sunt inute de un registrator independent. (3) Registrul acionarilor i registrul deintorilor de aciuni (obligaiuni n.a.) trebuie s conin: a) denumirea, sediul i numrul de nregistrare al societii emitente, numrul de nregistrare al fiecrei emisiuni acordat de Comisia Naionala a Valorilor Mobiliare; b) numele, alte date din actul de identitate, domiciliul acionarului sau al deintorului de obligaiuni persoan fizic; denumirea, numrul de nregistrare i sediul acionarului sau deintorului de obligaiuni persoan juridic; c) numrul de aciuni sau obligaiuni, tipul, clasa i valoarea nominala a aciunilor sau obligaiunilor deinute de fiecare acionar sau deintor de aciuni (obligaiuni n.a.); d) data la care fiecare acionar sau deintor de obligaiuni a dobndit sau a nstrinat aciuni sau obligaiuni. (4) Registrul trebuie s aib o rubric special n care se menioneaz sechestrul, gajul sau o alt grevare a aciunilor sau obligaiunilor fiecrui acionar sau deintor de obligaiuni. 1. Consideraii generale. Pe lng celelalte evidene prevzute de lege pentru toate societile comerciale (registrele de contabilitate i registrele care privesc activitatea societii), societatea pe aciuni trebuie s in anumite registre specifice registrele deintorilor de valori mobiliare ale societii. inerea acestor registre se face n scopul asigurrii evidenei valorilor mobiliare ale societii, deintorilor acestora i operaiunilor efectuate cu respectivele valori mobiliare. Legea oblig societile pe aciuni nregistrate n Republica Moldova care emit valori mobiliare nominative s asigure inerea registrelor deintorilor de valori mobiliare: registrul deintorilor de aciuni i registrului deintorilor de obligaiuni (art.164 alin.1 din cod). Registrele respective reprezint un sistem unificat de nscrieri, ce cuprinde date despre orice persoan nregistrat n calitate de posesor sau deintor nominal de aciuni sau obligaiuni nominative ale societii. n fapt, registrele menionate se prezint sub forma unei liste a persoanelor nregistrate, ntocmit conform datelor la momentul respectiv pentru fiecare clas a valorilor mobiliare n parte, list ce permite identificarea persoanelor nregistrate, evidena drepturilor persoanelor asupra valorilor mobiliare nregistrate pe numele lor, executarea dispoziiilor de transmitere, precum i descrierea clasei valorilor mobiliare, pentru care este inut registrul deintorilor lor. Prin aceste registre se asigur totodat recepionarea i expedierea ctre persoanele nregistrate a informaiei referitoare la valorile mobiliare, precum i colectarea i pstrarea, n termenele stabilite de lege, a informaiei privind toate operaiunile ce implic efectuarea modificrilor n registre. inerea registrelor deintorilor de valori mobiliare va ncepe fie n termen de maximum 15 zile de la nregistrarea de stat a societii pe aciuni, n cazul n care n procesul constituirii au fost emise aciuni nominative, fie din momentul plasamentului valorilor mobiliare, n cazul emisiunii ulterioare de aciuni sau obligaiuni nominative (art.7 alin.1 din Legea PVM).

inerea registrelor deintorilor de valori mobiliare se efectueaz fie de nsi societatea pe aciuni, fie prin intermediul unui registrator independent70, n temeiul unui contract cu privire la inerea registrului. Trebuie menionat c, dac numrul persoanelor nregistrate n registrele deintorilor de valori mobiliare (i nu a deintorilor de aciuni sau obligaiuni aa cum n mod defectuos prevede textul art.162 alin.2 din cod) este de peste 50, societatea este obligat s transmit inerea registrului unui registrator independent. n cazul n care societatea nu ndeplinete aceast cerin, ea va fi obligat s ncheie contractul cu privire la inerea registrului cu registratorul numit de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare. Registratorul ales de societate nu va putea fi o persoan afiliat societii sau organizaiei gestionare ori organizaiei de audit a societii (art.17 alin.4 din Legea SA). De asemenea, societatea pe aciuni nu va putea ncredina inerea simultan a registrului mai multor registratori (art.7 alin.4 din Legea PVM), iar pn la ncetarea aciunii contractului cu privire la inerea registrelor deintorilor de valori mobiliare nu va putea transmite inerea acestora unei alte persoane sau s-l in de sine stttor (art.17 alin.7 din Legea SA). Dup semnarea contractului cu privire la inerea registrelor deintorilor de valori mobiliare, societatea pe aciuni va transmite registratorului toate documentele prevzute de legislaie i contract necesare pentru inerea registrelor: documentele cu privire la aciunile sau obligaiile autorizate spre plasare sau puse n circulaie, documentele de constituire a societii cu toate modificrile i completrile efectuate, procesele-verbale ale adunrilor acionarilor, documentele care confirm achitarea aciunilor i alte documente, ce servesc drept baz pentru efectuarea nscrierilor n registre. 2. Datele coninute de registrele deintorilor de valori mobiliare ale societii pe aciuni . Potrivit art.164 alin.3 i 4 din cod, registrul acionarilor i registrul deintorilor de obligaiuni (nu deintorilor de aciuni aa cum este n mod evident eronat n textul legii, fiind vorba cel mai probabil de o eroare de redactare) trebuie s conin: (a) denumirea, sediul i numrul de nregistrare al societii emitente; (b) numrul de nregistrare al fiecrei emisiuni de valori mobiliare acordat de Comisia Naionala a Valorilor Mobiliare; (c) numele, domiciliul i alte date din actul de identitate ale acionarului sau deintorului de obligaiuni persoan fizic ori denumirea, numrul de nregistrare i sediul acionarului sau deintorului de obligaiuni persoan juridic; (d) numrul de aciuni sau obligaiuni, tipul, clasa i valoarea nominala a aciunilor sau obligaiunilor deinute de fiecare acionar sau deintor de obligaiuni; (d) data la care fiecare acionar sau deintor de obligaiuni a dobndit sau a nstrinat aciuni sau obligaiuni; (e) date privind sechestrul, gajul sau o alt grevare a aciunilor sau obligaiunilor fiecrui acionar sau deintor de obligaiuni. n principiu, registrele deintorilor de valori mobiliare ale societii pe aciuni pot fi inute att pe suport de hrtie, ct i n sistem computerizat. Totui, registratorul independent este obligat s in registrele numai n sistem computerizat (pct.4.4 din Regulamentul cu privire la registrul acionarilor i registrul posesorilor de obligaii ai societii pe aciuni elaborat de CNVM, publicat n Monitorul Oficial al R. Moldova nr.5-6/25.01.1996). 3. Efectuarea nscrierilor n registrele deintorilor de valori mobiliare ale societii . n registrele deintorilor de valori mobiliare ale societii se nregistreaz toate tranzaciile translative de proprietate svrite cu aciunile i obligaiunile nominative ale societii fie inter vivos (vnzarea-cumprare, schimb, donaie, etc), fie mortis cauza (succesiune), precum i constituirea unor garanii asupra acestora. Astfel, orice modificri care reflect transmiterea sau grevarea cu sarcini a dreptului de proprietate asupra valorilor mobiliare nominative se vor introduce n registru corespunztor de ctre deintorul de registru n termen de 3 zile de la data depunerii tuturor documentelor prevzute de lege (dispoziie de transmitere, contractul de gaj, certificat de motenitor, hotrre judectoreasc, etc.). nscrierile n registrele deintorilor de valori mobiliare ale societii se efectueaz la cererea societii, achizitorului, proprietarului, reprezentantului acestuia sau deintorului nominal al valorilor mobiliare (art.18 alin.1 din Legea SA i art.7 alin.5 din Legea PVM). n cazul refuzului de a efectua nscrierea n registrul corespunztor, deintorul registrului este obligat s trimit n scris solicitantului, n termen de 3 zile de la data depunerii tuturor documentelor prevzute de lege, o notificare argumentat motivat asupra refuzului (art.18 alin.3 din Legea SA). Refuzul deintorului de registru de a introduce nscrierea n registru sau eschivarea de la aceast aciune poate fi atacat la Comisia Naional a Valorilor Mobiliare sau/i n instana de judecat (art.17 alin.13 din Legea SA i art.7 alin.6 din Legea PVM). Importana efecturii nscrierilor rezid n faptul c, pe de o parte, ele au caracter constitutiv al dreptului de proprietate (dreptul de proprietate asupra valorilor mobiliare se transmite noului proprietar din momentul efecturii nscrierii respective n registrul acionarilor sau registrul deintorilor de obligaiuni ori n documentaia de eviden a deintorului nominal al valorilor mobiliare n modul stabilit de legislaie art.18 alin.2 din Legea SA), iar, pe de alt parte, n cazul emisiunii de valori mobiliare nominative n form dematerializat, nscrierile fcute n registrele deintorilor de valori mobiliare ale societii au caracter probatoriu n baza legii, ele constituind un temei pentru eliberarea ctre proprietarii sau deintorii nominali ai valorilor mobiliare a extraselor din registrele respective. 4. Obligaiile i rspunderea registratorului . Registratorul, indiferent dac este vorba de un registrator independent sau de societatea pe aciuni care ine ea nsi registrele deintorilor de valori mobiliare, este obligat:
70

Registrator independent este o persoana juridic, participant profesionist la piaa valorilor mobiliare, ce dispune de licena Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare de a desfura activitatea de inere a registrului.

(a) s respecte modalitatea stabilit de inere a registrului; (b) s deschid n registru un cont personal (cont analitic) pentru fiecare persoan nregistrat, n modul stabilit de ctre Comisia Naional a Valorilor Mobiliare; (c) s opereze n registru toate modificrile i completrile necesare; (d) s elibereze persoanelor nregistrate extrase din registru. n afar de aceste obligaii, registratorul independent mai este obligat: (a) s aduc la cunotina persoanelor nregistrate informaia dezvluit de societate; (b) s prezinte societii listele persoanelor nregistrate n registru; (c) s confrunte lunar cu societatea balana aciunilor ei i a altor valori mobiliare; (d) s nu divulge altor persoane informaii privitoare la activitatea oricrei societi fa de care el exercit funciile de registrator independent; (e) s nu efectueze tranzacii cu valorile mobiliare ale societii cu care a ncheiat contractul cu privire la inerea registrului; (f) s nu delege altor persoane executarea obligaiilor din contractul de inere a registrului fr acordul societii; (g) la ncetarea sau rezilierea contractului de inerea a registrului, s respecte modul stabilit de ctre Comisia Naional a Valorilor Mobiliare de transmitere a registrului (art.17 alin.8 i 10 din Legea SA i art.37 alin.3 din Legea PVM). Persoana care ine registrele deintorilor de valori mobiliare ale societii rspunde pentru prejudiciul cauzat proprietarului sau deintorului nominal al valorilor mobiliare n cazurile nclcrii termenelor de efectuare a nscrierii n registru, eschivrii sau refuzului nemotivat de a face nscrierea sau de a elibera extrase din registru, comiterii de greeli la inerea registrului i n alte cazuri prevzute de legislaie. Trebuie de subliniat c, chiar dac societatea pe aciuni a ncheiat un contract cu privire la inerea registrelor cu un registrator independent, ea nu este eliberat n fata acionarilor de rspundere pentru inerea registrului. Registratorul nu rspunde pentru prejudiciu cauzat persoanelor nregistrate n registrele deintorilor de valori mobiliare numai dac acesta s-a produs ca urmare a neprezentrii de ctre persoanele respective a informaiei pe care acestea erau obligate s o aduc la cunotina registratorului (art.17 alin.11-12 coroborat cu art.18 alin.4 din Legea SA). Actele nelegitime ale registratorului pot fi atacate de ctre persoanele interesate la Comisia Naional a Valorilor Mobiliare i/sau n justiie, iar n cazul imposibilitii realizrii drepturilor conferite de valorile mobiliare datorit aciunilor sau inaciunilor registratorului putndu-se solicita i repararea prejudiciului astfel cauzat, inclusiv a beneficiului nerealizat (art.17 alin.13 din Legea SA coroborat cu art.7 alin.12 din Legea PVM). Articolul 165. Certificatul de aciuni sau obligaiuni (1) Societatea pe aciuni este obligat s elibereze certificate de aciuni sau de obligaiuni deintorilor de aciuni sau de obligaiuni nematerializate. (2) Certificatul confirm c persoana creia i este eliberat deine un anumit numr de aciuni sau de obligaiuni ale societii emitente. Certificatul nu este o valoare mobiliara, iar transmiterea lui nu nseamn transmiterea valorilor mobiliare. 1. Consideraii generale. Dup cum am mai menionat valorile mobiliare nominative pot fi emise n form material, pe suport de hrtie, sau n form dematerializat, prin nscriere n contul analitic deschis pe numele proprietarului lor. Indiferent de forma de emitere a valorilor mobiliare societatea va asigura nscrierea informaiilor cerute de lege n registrele deintorilor de valori mobiliare respective. n cazul n care societatea emite valori mobiliare nominative n form material calitatea de acionar se va dovedi prin titlul ce reprezint aciunile. Dac ns valorile mobiliare nominative au fost plasate n form dematerializat, prin nscriere n cont, societatea este obligat s elibereze, din oficiu sau la solicitarea proprietarului valorilor mobiliare respective, a reprezentantului acestuia sau a deintorului nominal, certificate de aciuni sau de obligaiuni (art.165 alin.1 din cod). Aceste certificate sunt nite acte care atest dreptul de proprietate asupra unui anumit numr de aciuni sau de obligaiuni de aceeai clas, precum i drepturile proprietarului lor fa de societatea emitent. Certificatele de aciuni i certificatele de obligaiuni fac prob despre drepturile constatate i ntinderea acestora pn la proba contrarie. Certificatele de aciuni sau de obligaiuni nu sunt titluri de valoare, iar transmiterea lor nu nseamn transmiterea valorilor mobiliare pe care le atest (art.165 alin.2 din cod). n contextul precizrilor de mai sus, este de semnalat neconcordana de natur terminologic existent ntre dispoziiile codului civil menionate mai sus i concepia promovat de legislaia cu privire la valorile mobiliare, dar i de o parte din dispoziiile Legii SA (art.19-23), potrivit crora valorile mobiliare materializate se pun n circulaie sub form de certificate care autentific drepturile conferite de valorile mobiliare, iar valorile mobiliare nominative nematerializate se emit n form de nscrieri fcute n conturile personale ale persoanelor nregistrate, documentul care confirm drepturile conferite de valoarea mobiliara fiind hotrrea privind emisiunea valorilor mobiliare i extrasul din registru. Pentru a evita eventualele confuzii i interpretri eronate dispoziiile din legislaia cu privire la valorile mobiliare ar trebui corelate cu prevederile codului civil. n consecin, considerm c toate dispoziiile din legislaia cu privire la valorile mobiliare i din Legea SA care fac referire la eliberarea i elementele certificatului de aciuni (sau de obligaiuni) trebuie interpretate n sensul c se refer la titlurile ce reprezint aciunile emise n form

material, pe suport de hrtie, iar cele care fac referire la extrasele din registrele de aciuni (sau obligaiuni) sunt aplicabile n cazul emisiunii de valori mobiliare n form dematerializat. 2. Aciunile (obligaiunile) emise n form material . Titlurile aciunilor (obligaiunilor) trebuie s cuprind anumite elemente prevzute de lege, n lipsa crora acestea sunt considerate nule. Astfel, titlurile aciunilor trebuie s cuprind, potrivit art.21 alin.2 din Legea SA: denumirea ntreag a societii emitente, tipul i sediul ei; denumirea documentului; numrul de ordine al titlului; numele, prenumele i numrul actului de identitate (denumirea, numrul certificatului de nregistrare de stat) al acionarului, n cazul aciunilor nominative; clasa i numrul de aciuni ce aparin acionarului cu drept de proprietate; valoarea nominala a aciunii, dac a fost stabilit de statutul societii; numrul de aciuni plasate de clasa dat; numrul din Registrul de stat al valorilor mobiliare sub care sunt nregistrate aciunile de clasa dat; drepturile i privilegiile de baz date de aciunile de clasa respectiv, inclusiv mrimea dividendelor fixate i valoarea de lichidare a aciunii, dac acestea sunt prevzute de statutul societii; semntura n facsimil a conductorului organului executiv i a contabilului-ef al societii emitente; imprimatul sigiliului societii emitente; denumirea ntreag, sediul i numrul certificatului de nregistrare de stat al persoanei care ine registrul acionarilor; data eliberrii documentului i semntura persoanei care 1-a eliberat. Titlurile obligaiunilor trebuie s cuprind, conform art.22 alin.2 din Legea SA, urmtoarele meniuni obligatorii: denumirea ntreag a societii emitente, tipul i sediul ei; denumirea documentului; numrul de ordine al titlului; numele, prenumele i numrul actului de identitate (denumirea, numrul certificatului de nregistrare de stat) al obligatarului, n cazul obligaiunilor nominative; clasa i numrul de obligaiuni ce aparin obligatarului cu drept de proprietate; valoarea nominal a obligaiunii; numrul de obligaiuni plasate de clasa dat; numrul din Registrul de stat al valorilor mobiliare sub care sunt nregistrate obligaiunile de clasa dat; termenul de plasare i de stingere a obligaiunilor de clasa dat, precum i mrimea, modul i termenele de plat a dobnzii sau a altor venituri aferente, prevzute n decizia de emitere a obligaiunilor; semntura n facsimil a conductorului organului executiv i a contabilului-ef al societii emitente; imprimatul sigiliului societii emitente; denumirea ntreag, sediul i numrul certificatului de nregistrare de stat al persoanei care ine registrul obligatarilor; data eliberrii titlului i semntura persoanei care 1-a eliberat. Eliberarea titlurilor de valori mobiliare se face de ctre persoana care ine registrele deintorilor de valori mobiliare ale societii n termen de 3 zile de la data solicitrii (art.23 alin.1 din Legea SA). Eliberarea titlurilor de valori mobiliare se face, de regul, la plasarea valorilor respective, iar costurile eliberrii sunt suportate de societatea emitent. Titlul de valori mobiliare poate atesta dreptul de proprietate asupra uneia, asupra ctorva sau asupra tuturor valorilor dintr-o clas. Dreptul asupra unei valori mobiliare poate fi atestat printr-un singur titlu. n consecin, nu se permite eliberarea unor titluri de valori mobiliare, dreptul de proprietate asupra crora a fost atestat printr-un titlu eliberat anterior (art.23 alin.3 din Legea SA). n cazul transmiterii valorilor mobiliare nominative, titlul eliberat proprietarului lor precedent va fi anulat, iar noului proprietar i se va elibera un alt titlu, dac legislaia cu privire la valorile mobiliare sau statutul societii nu prevede altfel (art.23 alin.5 din Legea SA). n caz de pierdere sau deteriorare a titlului de valori mobiliare, titularului acestora i se va elibera o copie de pe titlu, contra unei taxe stabilite de societate, care ns nu va putea depi cheltuielile pentru confecionarea copiei (art.23 alin.6 din Legea SA). Emitentul titlurilor de valori mobiliare poart rspunderea, conform legislaiei, pentru necorespunderea datelor din titlu cu cele indicate n hotrrea privind emisiunea valorilor mobiliare. 3. Aciunile (obligaiunile) emise n form dematerializat. Certificatul de aciuni (obligaiuni) . Dup cum am menionat, n cazul plasrii de valori mobiliare nominative n form dematerializat, prin nscriere n cont, dovada drepturilor de proprietate asupra valorilor mobiliare respective se va face cu certificatul de valori mobiliare (aciuni sau obligaiuni). Certificatele de aciuni sau de obligaiuni nu sunt titluri de valoare, iar transmiterea lor nu nseamn transmiterea valorilor mobiliare pe care le atest. Certificatele de aciuni i certificatele de obligaiuni este documentul care se elibereaz de deintorul registrului, din oficiu sau la solicitarea proprietarului valorilor mobiliare respective, a reprezentantului acestuia sau a deintorului nominal, i confirm drepturile acionarului sau obligatarului ori deintorului nominal de aciuni sau obligaiuni asupra respectivelor valori mobiliare ale societii, la data eliberrii certificatelor. Certificatul de aciuni trebuie s cuprind, potrivit art.19 alin.4 din Legea SA: (a) denumirea ntreag a societii emitente, tipul i sediul ei, precum i mrimea capitalului ei social; (b) denumirea documentului; (c) numrul de ordine al extrasului; (d) numrul contului analitic al acionarului sau al deintorului nominal al aciunilor; (e) numele, prenumele, numrul actului de identitate (denumirea, numrul certificatului de nregistrare de stat) al acionarului sau al deintorului nominal al aciunilor; (f) domiciliul (sediul) acionarului, reprezentantului legal al acestuia sau deintorului nominal al aciunilor, precum i numerele lui de telefon i de telefax; (g) clasele i numrul de aciuni ce aparin acionarului sau deintorului nominal; (h) valoarea nominal a aciunilor de fiecare din clasele ce aparin acionarului sau deintorului nominal, dac aceasta a fost stabilit de statutul societii; (i) numrul tuturor

aciunilor plasate de fiecare din clasele ce aparin acionarului sau deintorului nominal; (j) numrul din Registrul de stat sub care sunt nregistrate aciunile de fiecare din clasele aparinnd acionarului sau deintorului nominal; (k) drepturile i privilegiile de baz date de aciunile prefereniale de fiecare din clasele ce aparin acionarului sau deintorului nominal, inclusiv mrimea dividendelor fixate i valoarea de lichidare a aciunii, dac acestea sunt prevzute de statutul societii; (l) grevarea dreptului de proprietate asupra aciunilor aparinnd acionarului sau deintorului nominal; (m) denumirea ntreag, sediul i numrul certificatului de nregistrare de stat al persoanei care ine registrul acionarilor; (n) data i ora eliberrii certificatului, precum i semntura persoanei care 1-a eliberat; (o) imprimatul sigiliului persoanei juridice care ine registrul acionarilor; (p) certificatul trebuie s conin o indicaie cert a faptului c respectivul nu este un titlu de valoare, ci numai un document ce confirm c la data eliberrii persoana indicat n el a fost persoan nregistrat fa de aciunile sau obligaiunile cu numerele indicate sau valoarea indicat, precum i de tipul indicat n certificat. De asemenea, extrasul din registru trebuie s conin o indicaie cert a faptului c pentru perfectarea transmiterii aciunilor sau obligaiunilor i nregistrrii tranzaciei, este necesar prezentarea n faa deintorului registrului a dispoziiei de transmitere semnat de ctre persoana nregistrat sau de ctre reprezentantul ei. n principiu, aceleai meniuni va trebui s le cuprind i certificatul de obligaiuni. Proprietarul, reprezentantul acestuia sau deintorului nominal al valorilor mobiliare ale societii este n drept s cear, iar deintorul de registru (dup caz, societatea pe aciuni, registratorul independent sau deintorul nominal al valorilor mobiliare) este obligat s-i elibereze certificatul de valori mobiliare cu privire la aciunile sau obligaiunile care sunt nscrise n registru pe numele persoanei date, n termen de 3 zile de la data cererii (art.20 alin.1 coroborat cu art.20 alin.4 din Legea SA ). Certificatul de valori mobiliare se elibereaz pentru una, cteva sau toate valorile mobiliarede o clas, cteva clase ori de toate clasele valorilor mobiliare ale societii (art.20 alin.3 din Legea SA). n cazul n care deintorul registrului nu elibereaz certificatul la cerere, sau l elibereaz purtnd alte meniuni dect cele prevzute de lege, acesta va putea fi acionat n justiie sau la Comisia Naional a Valorilor Mobiliare i va rspunde pentru prejudiciile cauzate n acest fel proprietarului valorilor mobiliare. Eliberarea primului certificat de valori mobiliare ctre proprietarul sau reprezentantul acestuia ori deintorul nominal al valorilor mobiliare se face din contul societii. Eliberarea ctre aceeai persoan a celui de-al doilea i a certificatelor ulterioare ce confirm drepturile asupra acelorai valori mobiliare se face contra unor taxe stabilite de legislaia cu privire la valorile mobiliare, dac statutul societii nu prevede eliberarea acestora din contul societii (art.20 alin.2 din Legea SA). n sfrit, subliniem c deintorul registrului nu este obligat s controleze numrul certificatelor eliberate, ce corespund unei anumite aciuni sau obligaiuni. Precizm, de asemenea, c certificatele de valori mobiliare nu pot fi retrase din circulaie i anulate de ctre registrator. Articolul 166. Dreptul de nstrinare a aciunii i obligaia de rscumprare (1) Acionarul este n drept s nstrineze liber, n condiiile legii, aciunile deinute. (2) Societatea este obligat s rscumpere aciunile plasate de ea n cazul: a) mplinirii termenului de rscumprare stabilit la emiterea aciunilor; b) introducerii n actul de constituire a unor clauze care limiteaz drepturile acionarului; c) ncheierii unor contracte de proporii n temeiul hotrrii adunrii generale a acionarilor; d) reorganizrii societii dac rscumprarea aciunilor se impune. (3) Acionarul are dreptul s cear rscumprarea aciunilor dac nu a fost informat sau nu i s-a permis s participe la adunarea la care s-a luat hotrre cu privire la chestiunile indicate la alin.(2) lit.b)-d) sau dac a votat mpotriva unei astfel de hotrri i a cerut consemnarea faptului n procesul-verbal. (4) Acionarul nu are dreptul s cear rscumprarea aciunilor: a) n cazurile stipulate la alin.(2) lit.b)-d) dac aciunile au fost incluse n listingul bursei de valori mobiliare; b) dac s-a adoptat o hotrre de lichidare a societii. (5) Hotrrea de rscumprare a aciunilor se adopt de ctre adunarea generala a acionarilor dac actul de constituire nu atribuie aceast funcie consiliului societii. (6) Aciunile se rscumpra la preul de pia dac actul de constituire nu prevede altfel . 1. Consideraii generale. Datorit specificului societilor pe aciuni, retragerea acionarului din societate este posibil ca regul general doar pe calea nstrinrii aciunilor ce i aparin unei tere persoane. Aciunea, fiind un titlu negociabil prin definiie, poate fi nstrinat fie ctre un cerc restrns, fie ctre un cerc nelimitat de persoane, art.166 alin.1 din cod prevznd, n acest sens, c acionarul este n drept s nstrineze liber, n condiiile legii, aciunile deinute.

Astfel, dac societatea pe aciuni este de tip deschis, acionarul este n drept s nstrineze oricui aciunile deinute, fie pe piaa extrabursier, fie la Bursa de valori, dac aciunile sunt listate la burs. Dac societatea pe aciuni este de tip nchis, acionarul este n drept s propun aciunile sale spre vnzare numai celorlali acionari. Astfel, acionarul societii nchise care dorete s-i vnd aciunile este obligat s trimit n scris organului executiv al societii o ofert cu indicarea condiiilor tranzaciei propuse (art.27 alin.1 din Legea SA). Dac, n decurs de o lun de la data primirii de ctre societate a ofertei acionarului, nici un acionar al societii nu a procurat aciunile supuse nstrinrii, organul executiv fie va decide rscumprarea n numele societii a respectivelor aciuni (acestea devenind n acest caz aciuni de tezaur), fie le va propune unui ter (art.27 alin.2 din Legea SA). Dac societatea sau terul indicat de ea, n decursul celei de-a doua luni de la data primirii de ctre societate a ofertei acionarului, nu s-a folosit de dreptul de a achiziiona aciunile supuse nstrinrii, acionarul este n drept s le vnd oricrei alte persoane, cu singura condiie ca preul de vnzare s nu fie mai mic dect cel propus altor acionari (art.27 alin.3 din Legea SA). Precizm c nu necesit acordul acionarilor sau al societii transferul dreptului de proprietate asupra aciunilor societii nchise pe calea succesiunii, cu titlu de cauiune, precum i n alte temeiuri prevzute de legislaie sau de actul constitutiv al societii. 2. Rscumprarea de ctre societate a aciunilor plasate . n concepia codului civil rscumprarea de ctre societate a aciunilor plasate este un caz particular al dobndirii de ctre societatea a propriilor aciuni. Spre deosebire de achiziionare, care este operaiunea de cumprare de aciuni din iniiativa societii, rscumprarea este operaiunea de cumprare a aciunilor proprii de ctre societate dar, de data aceasta, la cererea acionarilor. Cazurile i condiiile de rscumprare obligatorie de ctre societate a aciunilor plasate de ea sunt prevzute n art.166 alin.2-6 din Codul civil, dispoziiile cruia sunt completate de art.79 din Legea SA. Dar pentru nceput ne exprimm nedumerirea n legtur cu prevederea din cod potrivit creia societatea este obligat s rscumpere aciunile plasate de ea n cazul mplinirii termenului de rscumprare stabilit la emiterea aciunilor (sic!) (art.166 alin.2 lit.a) din cod). Trecnd peste faptul c posibilitatea emiterii unor aciuni cu specificarea unui termen de rscumprare este un nonsens juridic i contravine nsei naturii juridice a aciunilor, ele fiind nite titluri de participaiune reprezentnd fraciuni ale capitalului social al societii, o asemenea posibilitate nu este reglementat n alte dispoziii ale codului sau ale legii speciale, ceea ce face inaplicabila prevederea menionat. Ne exprimm speran c acest text din cod va fi ndeprtat cu prima ocazie. Dup cum am artat, n societile pe aciuni retragerea acionarului din societate este posibil ca regul general doar pe calea nstrinrii aciunilor ce i aparin unei tere persoane. n scopul protejrii acionarilor minoritari, ns, legea confer acestora dreptul de a se retrage din societate i, corelativ, dreptul de a cere rscumprarea aciunilor ce le aparin, acest drept reprezentnd pentru acetia un mijloc de a se apra mpotriva hotrrilor adunrii generale a acionarilor care sunt legal adoptate, dar care totui le afecteaz unele drepturi personale eseniale 71. Conceput ca mijloc de conciliere a intereselor generale ale societii, creia nu i se poate nega libertatea de a-i adapta organismul la nevoile practice, dreptul de retragere este, el nsui, un drept intangibil care nu poate fi ridicat acionarului printr-o hotrre a adunrii generale, nici chiar cu votul majoritii acionarilor. Din punct de vedere al efectelor produse, dreptul de retragere al acionarului, n baza art.166 alin.2, se deosebete de dreptul acestuia de a se retrage din societate prin nstrinarea aciunilor. n cazul n care acionarul se retrage prin nstrinarea aciunilor el recupereaz ceea ce a investit prin dobndirea aciunilor numai n limita contravalorii aciunilor nstrinate, convenit ntre nstrintor i dobnditor. Acionarul nstrintor are un drept de crean mpotriva dobnditorului pentru plata contravalorii aciunilor, nu i un drept de crean mpotriva societii, cu excepia plii dividendelor ce i se cuvin n condiiile art.49 alin.4 din Legea SA. n situaia prevzut de alin.2 al art.166 din cod, acionarul solicit societii rscumprarea aciunilor, avnd un drept de crean mpotriva acesteia pentru plata contravalorii lor calculate n funcie de preul de pia sau prin alte metode stabilite n actul constitutiv. Din raiuni ce in de pstrarea fiinei sociale, dreptul de retragere al acionarului cu obligaia pentru societate de a rscumpra aciunile este limitat. Acionarul nu are dreptul de a se retrage ori de cte ori adunarea general adopt o hotrre cu care acesta nu este de acord, ci numai atunci cnd adunarea general ia hotrri grave privind viaa societii, cu privire la unele elemente considerate eseniale pentru intrarea acionarului n societate, aa nct, schimbarea lor l ndreptete s se retrag. Astfel, acionarul i va putea exercita dreptul retragere, i corelativ, de a cere rscumprarea aciunilor numai atunci cnd adunarea general ia hotrri cu privire la: (a) introducerea n actul constitutiv a unor clauze care limiteaz drepturile acionarului; (b) ncheierea de ctre societatea a unor contracte de proporii; (c) reorganizarea societii (art.166 alin.2 lit.b, c, d din cod). n ceea ce privete dreptul acionarului de a se retrage din societate n cazul n care adunarea general a acionarilor hotrte asupra modificrii actului constitutiv prin introducerea unor clauze care limiteaz drepturile acionarului, codul civil nu face alte precizri, rmnnd n sarcina doctrinei i a jurisprudenei s stabileasc aceste situaii. Menionm, totui, n acest sens, precizarea fcut n art.79 alin.2 lit.b) teza a II-a din Legea SA, care include
71

n ceea ce privete hotrrile adunrii generale ce care aduc atingere interesului social al acionarului i care au fost adoptate cu nclcarea cerinelor legale sau statutare, acestea vor putea fi anulate printr-o aciune n justiie introdus de acionar sau de o alt persoan mputernicit. A se vedea n acest sens art.59 alin.5 din Legea SA.

n categoria modificrilor ce limiteaz drepturile acionarilor i transformarea societii pe aciuni deschise n societate nchis (nu i viceversa). Am putea aduga n categoria modificrilor actului constitutiv care limiteaz drepturile acionarului i cele referitoare la convertirea aciunilor dintr-o clas n alta, limitarea drepturilor date de aciunile dintr-o clas etc. i ncheierea de ctre societate a unor contracte de proporii poate servi drept temei pentru retragerea acionarului din societate. Este de remarcat folosirea de ctre legiuitor n dispoziiile codului civil a expresiei de contracte de proporii spre deosebire de expresia tranzacii de proporii utilizat n Legea SA. Dei cele dou noiuni comport anumite deosebiri de nuan, considerm c acestea trebuie trecute cu vederea, deoarece fr ndoial legiuitorul a neles s se refere la aceleai operaiuni. Din analiza dispoziiilor Legii SA, se poate deduce c hotrrea adunrii generale, pentru a putea fi considerat suficient de important pentru a fi de natur s afecteze drepturile i interesele acionarului i s serveasc drept temei pentru retragerea acestuia din societate, trebuie s vizeze o tranzacie (sau cteva tranzacii legate reciproc) prin care societatea achiziioneaz, nstrineaz, gajeaz, d sau ia n arend cu drept de rscumprare bunuri a cror valoare constituie peste 50% din valoarea activelor societii conform ultimului bilan (art.82 alin.1 lit.a) din Legea SA) sau care se refer la plasarea de ctre societate a aciunilor cu drept de vot sau a altor valori mobiliare convertibile n astfel de aciuni, ce constituie peste 50% din totalul aciunilor cu drept de vot plasate de societate (art.82 alin.1 lit.b) din Legea SA). Numai n aceste situaii, i cu ntrunirea celorlalte condiii cerute de dispoziiile codului acionarul va putea cere societii rscumprarea aciunilor pe care le deine. n fine, drept temei pentru retragerea acionarului poate servi i reorganizarea societii. Estet evident c reorganizarea societii, fie c mbrac forma fuziunii, fie c mbrac forma dezmembrrii ori a transformrii, este de natur s determine o sporire a obligaiilor acionarului sau pierderea unor drepturi. ndeplinirea condiiilor menionate mai sus nu este suficient pentru retragerea acionarului din societate i rscumprarea aciunilor sale de ctre societate, ci mai este necesar ca acionarul respectiv s fi lipsit de la adunare, fie pentru c nu a fost informat fie pentru c nu i s-a permis s participe la adunarea general a acionarilor la care sau luat hotrri ce i afecteaz interesul social (art.166 alin.3 teza I din cod). Este de observat c, spre deosebire de art.79 alin.3 lit.a) din Legea SA, codul civil nu mai prevede cerin ca mpiedicarea participrii acionarului la adunare s fie rezultatul unei aciuni lipsite de temei legal. Retragerea acionarului cu rscumprarea ulterioar a aciunilor de ctre societate este posibil i n situaia n care acesta a participat la adunarea general cu condiia, ns, s fi votat mpotriva hotrrii ce i afecteaz n mod grav interesele i s fi cerut ca acest fapt s fie consemnat n procesul-verbal al adunrii generale i n lista acionarilor care au dreptul s cear rscumprarea aciunilor ce le aparin (art.166 alin.3 teza a II-a din cod i art.79 alin.3 lit.b) din Legea SA). Exist i situaii cnd, dei toate condiiile indicate sunt ntrunite, acionarul nu va putea solicita rscumprarea aciunilor, i anume, n cazul n este vorba de o hotrre de lichidare a societii sau dac aciunile societii sunt incluse n listingul bursei de valori (art.166 alin.4 din cod i art.79 alin.8 din Legea SA). 3. Procedura de rscumprare a aciunilor. Dreptul de a solicita societii rscumprarea aciunilor deinute l vor avea numai acionarii inclui n lista respectiv, ce se ntocmete n termen de 10 zile de la data inerii adunrii generale a acionarilor care a luat hotrrile prin care au fost afectate drepturile i interesele acionarilor i se anexeaz la procesul verbal al adunrii (art.64 alin.3 lit.c) din Legea SA). Dup cum am menionat n aceast list vor fi inclui att acionarii care nu au participat la adunarea datorit neinformrii sau mpiedicrii participrii, ct i acionarii care, dei au participat la adunare, s-au opus adoptrii hotrrii i au cerut consemnarea acestui fapt n procesul-verbal al edinei. Dei nici n cod i nici n Legea SA nu exist nici o prevedere n acest sens, considerm c societatea este obligat s ntiineze toi acionarii ndrituii despre dreptul de a solicita rscumprarea aciunilor deinute i condiiile de realizare a acestuia. Termenul de depunere de ctre acionari a cererilor de rscumprare a aciunilor ce le aparin este cel stabilit n actul constitutiv al societii, care nu va putea fi ns mai mic de 2 luni de la data lurii de ctre adunarea general a acionarilor a hotrrii ce lezeaz interesele acionarului (art.79 alin.6 din Legea SA). Art.166 alin.5 din cod prevede c hotrrea de rscumprare a aciunilor societii se ia de adunarea general a acionarilor sau de consiliul societii, dac actul constitutiv atribuie aceast competen consiliului societii, fr a face alte precizri. ntruct este greu de presupus c legiuitorul a avut n vedere ntrunirea unei noi adunri generale extraordinare care s adopte o asemenea decizie, urmeaz s conchidem c hotrrea privind rscumprarea aciunilor de ctre societate, precum i condiiile unei asemenea rscumprri (preul de achiziie, termenele n care se va face achiziionarea de aciuni pe aceast cale etc.), vor fi adoptate n cadrul edinei adunrii care a adoptat i hotrrea care afecteaz drepturile acionarilor, bineneles, ulterior lurii unei asemenea decizii. O alt problem ce se poate ivi este aceea a numrului mare de aciuni pe care societatea este obligat s le rscumpere, mai exact n situaia n care valoarea acestora va depi cota de 10 % impus de lege. n aceste cazuri propunem aplicarea regulii proporionalitii, altfel spus societatea va rscumpra aciuni n aceeai proporie de la fiecare acionar care a solicitat rscumprarea.

Rscumprarea aciunilor societii se va face la preul lor de pia, cu excepia cazului cnd actul constitutiv al societii prevede altfel (art.166 alin.6 din cod). Potrivit Legii SA, valoarea de pia a bunurilor, inclusiv a valorilor mobiliare, este preul la care vnztorul i cumprtorul, deinnd ntreaga informaie despre preurile de pia la aceste bunuri i nefiind obligai, respectiv, s le vnd i s le cumpere, ar fi de acord s efectueze aceast tranzacie (art.75 din Legea SA). Dup cum se poate observa definiia legal este prea vag i nu stipuleaz criterii concrete pentru determinarea valorii de pia. n consecin, considerm c n cazul rscumprrii aciunilor valoare lor de pia se va putea stabili doar de o organizaie specializat care nu este persoan afiliat a societii. Articolul 167. Drepturile suplimentare ale acionarilor care dein 5% din aciuni Acionarii care dein 5% i mai mult din aciunile cu drept de vot au dreptul: a) s fac propuneri pentru ordinea de zi a adunrii generale a acionarilor; b) s propun candidai n consiliul societii i pentru funcia de cenzor; c) s cear convocarea edinei extraordinare a consiliului societii; d) s cear instanei de judecat desemnarea membrilor consiliului societii dac acetia nu sunt alei pe parcursul a 2 adunri generale ale acionarilor. Articolul 168. Drepturile suplimentare ale acionarilor care dein 10% din aciuni Acionarii care dein 10% i mai mult din aciunile cu drept de vot au dreptul: a) s cear efectuarea unor controale extraordinare asupra societii; b) s cear determinarea costului plasrii aciunilor din emisiunea suplimentar dac cererea este bazat pe concluzia unui auditor; c) s cear, n numele societii, repararea prejudiciului cauzat acesteia de membrii organelor ei. 1. Consideraii generale. Dup cum este i firesc, acionarii care dein un pachet mai mare de aciuni beneficiaz pe lng drepturile conferite oricrui acionar 72, i de anumite drepturi nepatrimoniale suplimentare. Justificarea acordrii acestor drepturi rezid n aceea c, deinnd un anumit numr de aciuni, aceti acionari au un interes nemijlocit n buna desfurare a activitii societii i supravegherea atent a tuturor operaiunilor derulate de societate. Codul civil i Legea SA prevede o serie de drepturi suplimentare n funcie de pachetul de aciuni deinut, i anume 5%, 10% sau 25% din aciunile cu drept de vot. Este de observat c drepturile suplimentare le sunt atribuite doar proprietarilor de aciuni ordinare (cu drept de vot), nu i proprietarilor de aciuni prefereniale. Dei ntr-o anumit msur aceast soluie este justificat de faptul c aciunile prefereniale ofer un risc mai mic investitorilor dect aciunile ordinare, deoarece ele confer un drept de preferin fata de aciunile ordinare att n ceea ce privete dreptul la dividende ct i n cazul lichidrii societii, este incontestabil c i proprietarii acestor aciuni au interes de a veghe la buna gestiune a societii. Prin urmare, considerm c se impune acordarea unor drepturi suplimentare i aceste categorii de deintori de aciuni, mai cu seam a dreptului de a cere efectuarea unor controale asupra activitii societii i de a cere, n numele acesteia, repararea prejudiciului cauzat de membrii organelor ei de conducere. Asupra drepturile suplimentare prevzute de lege considerm c nu se va putea deroga prin actul constitutiv sau hotrre a adunrii generale a acionarilor, ele fiind garantate tuturor deintorilor de pachete de aciuni cu drept de vot n cuantumul prevzut de lege. Prin actul constitutiv se vor putea ns acorda i alte drepturi suplimentare dect cele prevzute de lege (art.26 alin.4 din Legea SA). De asemenea, nimic nu se opune acordrii, prin actul constitutiv, pentru acionarii care dein aciuni cu drept de vot ntr-o proporie mai mare dect cea legal a unor drepturi suplimentare fa de cele stabilite de lege. 2. Drepturile suplimentare ale acionarilor care dein 5% din aciuni . Acionarii care dein cel puin 5% din aciunile cu drept de vot ale societii, au dreptul, n modul prevzut de lege i de actul constitutiv: (a) s fac propuneri pentru ordinea de zi a adunrii generale a acionarilor . Dei codul civil nu prevede expres, acest drept se exercit numai cu privire la adunarea anual a acionarilor (art.26 alin.1 lit.a) coroborat cu art.53 din Legea SA). Dreptul de a face propuneri pentru ordinea de zi a adunrii generale se exercit n condiiile stabilite de art.52 din Legea SA (dac prin actul constitutiv nu se prevede altfel). Astfel, acionarul (dup caz, un grup de acionari care dein mpreun cel puin 5% din aciunile cu drept de vot) va face, pn cel trziu la data de 10 ianuarie a anului urmtor celui gestionar, propuneri pentru nscrierea n ordinea de zi a adunrii a cel mult dou chestiuni. Chestiunile propuse pentru a fi nscrise n ordinea de zi vor fi formulate n scris, indicndu-se motivele nscrierii lor, numele i prenumele (denumirea) acionarului (acionarilor) care propune chestiunea, precum i clasele
72

A se vedea n acest sens comentariile la art.161 din cod.

i numrul de aciuni care i aparin. Consiliul societii va examina cererile primite de la acionari, urmnd s decid cu privire la satisfacerea lor sau la refuzul de a le satisface, nu mai trziu d e15 zile pn la data inerii adunrii generale. Decizia adoptat de consiliul societii n acest sens se va expedia acionarilor n termen de cel mult 3 zile de la data lurii ei. n cazul n care consiliul societii aprob propunerile primite de la acionari, el nu va putea s modifice formulrile chestiunilor propuse pentru a fi nscrise n ordinea de zi a adunrii generale. Eschivarea consiliului societii de la luarea deciziei, precum i refuzul acestuia de a nscrie chestiunea n ordinea de zi a adunrii generale pot fi atacate n organele de conducere ale societii i/sau Comisia Naional a Valorilor Mobiliare ori n justiie; (b) s propun candidai n consiliul societii i pentru funcia de cenzor . i acest drept se exercit n condiiile artate mai sus, cu precizarea c listele cu propuneri de candidai trebuie depuse nu mai trziu de 20 de zile pn la data inerii adunrii generale a acionarilor, iar dac adunarea general se va ine n form mixt pn cel trziu la data de 10 ianuarie a anului urmtor celui gestionar. Lista depus va putea conine un numr de candidai care s nu depeasc componena numeric a organelor pentru care se face propunerea. La lista de propuneri se va anexa n mod obligatoriu acordul scris al fiecrui candidat; (c) s cear convocarea edinei extraordinare a consiliului societii . i n acest caz, dreptul de a cere convocarea edinei exdraordinare a consiliului societii o are att acionarul care deine de unul singur un pachet de 5% din aciunile cu drept de vot, ct i un grup de acionari care dein mpreun aciuni cu drept de vot ntr-un asemenea cuantum (art.167 lit.c) din cod coroborat cu art.68 alin.4 lit.c) din Legea SA); (d) s cear instanei de judecat desemnarea membrilor consiliului societii dac acetia nu sunt alei pe parcursul a 2 adunri generale ale acionarilor . Odat cu adoptarea codului se observ i o schimbare de optic a legiuitorului, art.167 lit.d) din cod modificnd implicit art.26 alin.1 lit.c) din Legea SA, care prevedea c, n cazul n care acionarii nu aleg consiliul societii n decursul a dou sau mai multe adunri generale, acionarii ce dein cel puin 5% din aciunile cu drept de vot vor putea adresa instanei judectoreti cereri n vederea lichidrii societii. 3. Drepturile suplimentare ale acionarilor care dein 10% din aciuni . Acionarii care dein cel puin 10% din aciunile cu drept de vot ale societii, pe lng drepturile artate mai sus, au de asemenea dreptul, n modul prevzut de lege i de actul constitutiv: (a) s cear efectuarea unor controale extraordinare asupra societii . Dreptul acionarilor de a solicita efectuarea unor controale asupra activitii societii face parte dintr-o serie de mijloace legale puse la dispoziia acionarilor pentru a facilita accesul acestora la informaiile referitoare la gestiunea patrimoniului social. Acionarul sau, dup caz, un grup de acionari care dein mpreun cel puin 10% din aciunile cu drept de vot, vor putea solicita fie efectuarea unui control intern asupra activitii economico-financiare a societii, care se va exercita de ctre comisia de cenzori (art.72 alin.2 lit.b) din Legea SA), fie efectuarea unui control extern (de audit) exercitat de ctre auditori, care sunt persoane strine de societate specializate n activiti de control (art.89 alin.2 lit.a) din Legea SA). Rapoartele asupra acestor controale vor fi remise att organelor de conducere ale societii ct i acionarilor care leau solicitat. n cazul n care controlul se efectueaz de auditori, serviciile acestora vor fi pltite de acionarul (acionarii) care au solicitat controlul, dac hotrrea adunrii generale a acionarilor nu prevede altfel. Dei nici codul civil, i nici Legea SA, nu conin criterii pentru desemnarea persoanelor care vor exercita controlul de audit, considerm c acestea vor trebui s fie independente att fa de societate ct i fa de acionarii care au cerut controlul, avnd n vedere c sarcina persoanelor care efectueaz controlul de audit este de a aduce un punct de vedere obiectiv n examinarea situaiilor contabile ale societii, precum i a exactitii i corectitudinii situaiilor prezentate; (b) s cear determinarea costului plasrii aciunilor din emisiunea suplimentar dac cererea este bazat pe concluzia unui auditor; (c) s cear, n numele societii, repararea prejudiciului cauzat acesteia de membrii organelor ei . Acionarii care dein cel puin 10% din aciunile cu drept de vot ale societii vor putea s intenteze aciuni pentru repararea prejudiciilor cauzate societii de persoanele cu funcii de rspundere n urma nclcrii intenionate sau grave de ctre aceste persoane a prevederilor legii sau actului constitutiv. 4. Drepturile suplimentare ale acionarilor care dein 25% din aciuni . n sfrit, potrivit art.26 alin.3 i art.53 alin.3 lit.c) din Legea SA, acionarii care dein cel puin 25% din aciunile cu drept de vot ale societii, au, n plus fa de drepturile artate mai sus, i dreptul de a cere convocarea adunrii generale extraordinare a acionarilor. n cererea de convocare a adunrii generale extraordinare vor fi formulate chestiunile ce urmeaz a fi nscrise pe ordinea de zi a adunrii, indicndu-se i motivele nscrierii lor, precum i date privind numele i prenumele (denumirile), clasele i numrul de aciuni ce aparin acionarilor ce au solicitat convocarea (art.53 alin.4 din Legea SA). Consiliul societii va examina cererea de convocare n termen de 15 zile de la data depunerii i va decide convocarea adunrii generale extraordinare, asigurnd totodat informarea acionarilor despre aceasta, ori va refuza convocarea, expediind aceast decizie acionarilor care au cerut-o (art.53 alin.6 din Legea SA). Dac consiliul societii nu a examinat cererea de convocare n termenul stabilit sau a refuzat nentemeiat convocarea, acionarii care au cerut convocarea adunrii generale extraordinare sunt n drept, fie s convoace adunarea general de sine

stttor, n modul stabilit pentru consiliul societii, fie s atace n justiie eschivarea consiliului societii de a lua o decizie sau refuzul de a convoca adunarea general (art.53 alin.10 din Legea SA). Articolul 169. Conducerea, administrarea i reprezentarea societii pe aciuni Normele cu privire la conducere, administrare i reprezentare a societii pe aciuni sunt stabilite prin lege i actul de constituire. 1. Consideraii generale. Codul civil nu conine nici o dispoziie, nici mcar cu caracter general, privind modul de funcionare a societii pe aciuni. Absena unor asemenea dispoziii, dei motivat de existena unei ample reglementri n Legea SA, este dup prerea noastr neavenit, atta timp ct i-au gsit loc n cuprinsul codului unele dispoziii care reglementeaz aspecte de o mai mic importan, cum ar fi de exemplu cele referitoare la registrele deintorilor de valori mobiliare (art.164) sau capitalul de rezerv a societii (art.160). Singura dispoziie n materie a codului civil face trimitere la reglementarea coninut de Legea SA i la prevederile actului constitutiv. Societatea pe aciuni, ca orice persoan juridic, nu are o existen organic i, deci, nici o voin natural. Ca atare, voina societii se manifest prin organele sale. Voina social se formeaz n organul de deliberare, care este adunarea general a acionarilor (organ colectiv format din totalitatea acionarilor). Voina social este adus la ndeplinire prin actele juridice ale consiliului de administraie al societii (consiliul directorilor sau consiliul observatorilor) i organului executiv. n sfrit, controlul activitii de gestiune a societii se realizeaz de ctre un organ specializat comisia de cenzori. Mecanismele de funcionare a organelor de conducere a societii pe aciuni sunt reglementate de art.7 i art.5074 din Legea SA, de actul constitutiv i regulamentele societii. Din analiza coroborat a dispoziiilor Legii SA rezult urmtoarele posibiliti de structurare a organelor de conducere ale unei societi pe aciuni: Modelul I Adunarea general a Da acionarilor Consiliul directorilor (consiliul Da observatorilor) Organ executiv Colegial Unipersonal Colegial + unipersonal Modelul II Modelul III Modelul IV Modelul V Modelul VI

Nu Colegial Unipersonal Colegial + unipersonal

Comisia de cenzori (cenzorul) Da n ceea ce privete posibilele modele de organizare se impune urmtoarea precizare, i anume, modelele IV, V i VI vor putea fi aplicate numai n societile pe aciuni cu un numr de acionari mai mic de 50, unde atribuiile consiliului societii (consiliul directorilor sau consiliul observatorilor) pot fi exercitate de adunarea general a acionarilor (art.7 alin.2 din Legea SA). Alegerea modelului potrivit de conducere are o mare nsemntate practic, ntruct eficacitatea unei societi pe aciuni depinde n mare msur de ncrederea pe care acionarii i potenialii investitori o au n sistemul de conducere i administrare a societii. n cele ce urmeaz vom ncerca o trecere n revist a principalelor atribuii ale organelor de conducere a societii pe aciuni. 2. Adunarea general a acionarilor. Adunarea general a acionarilor este depozitara voinei sociale i, n consecin, organul suprem de conducere al societii pe aciuni. Ea este aceea care numete celelalte organe, stabilete limitele n care ele urmeaz s-i desfoare activitatea i exercit controlul asupra acestora. Ea va putea s exercite aciunea n rspundere mpotriva celorlalte organe de conducere, derivnd din raporturile de mandat. n sfrit, tot ea este chemat s modifice actul constitutiv, punndu-1 de acord cu necesitile noi, nscute din desfurarea activitii sociale. Adunarea general a acionarilor se ine cel puin o dat pe an, i are, n mod obligatoriu, urmtoarele atribuii exclusive: (a) aprob statutul societii n redacie nou sau modificrile i completrile aduse n statut, inclusiv cele ce in de schimbarea claselor i numrului de aciuni autorizate spre plasare, de convertirea, denominalizarea, consolidarea sau mprirea aciunilor societii, cu excepia modificrilor i completrilor determinate de mrirea capitalului social prin mrirea valorii nominale fixate a aciunilor plasate i prin emitere suplimentar de aciuni, n cazurile n care hotrrea de modificare a capitalului social a fost luat de consiliul societii; (b) hotrte cu privire la modificarea capitalului social, cu excepia cazurilor de mrire a capitalului social cu maximum 50%, prin mrirea valorii nominale fixate a aciunilor plasate i prin emitere suplimentar de aciuni, cnd hotrrea de modificare a capitalului social se ia de consiliul societii; (c) aprob clasele i numrul de obligaiuni autorizate spre plasare; (d)

aprob regulamentul consiliului societii i al comisiei de cenzori; (e) alege i revoc membrii consiliului societii i comisiei de cenzori, stabilete cuantumul retribuiei muncii lor, remuneraiilor anuale i compensaiilor; (f) hotrte cu privire la tragerea la rspundere sau eliberarea de rspundere a membrilor consiliului societii i a comisiei de cenzori; (g) confirm organizaia de audit i stabilete cuantumul retribuiei serviciilor ei; (h) hotrte cu privire la modificarea drepturilor acionarilor; (i) hotrte, n cazurile prevzute de lege sau de actul constitutiv, cu privire la ncheierea tranzaciilor de proporii; (j) examineaz i aprob drile de seam anuale ale societii, prezentate de consiliului societii i de comisia de cenzori; (k) aprob normativele de repartizare a profitului societii; (l) hotrte cu privire la repartizarea profitului anual, inclusiv plata dividendelor anuale, sau la acoperirea pierderilor societii; (m) hotrte cu privire la prelungirea duratei societii, modificarea obiectului de activitate al societii, modificarea formei de societate, modificarea tipului societii, reorganizarea (fuziunea, divizarea, transformarea) sau lichidarea ei (art50 alin.3 coroborat cu art.26 alin.11 din Legea SA). Chestiunile enumerate mai sus sunt de competena exclusiv a adunrii generale a acionarilor i, prin urmare, nu pot fi transmise spre examinare altor organe de conducere ale societii. n afar de chestiunile ce in de competena exclusiv a adunrii generale a acionarilor, adunarea va putea hotr i n alte probleme. Astfel, de exemplu, potrivit art.50 alin.4 din Legea SA, adunarea general a acionarilor are competena, dac statutul societii nu prevede altfel, de a aproba: (a) direciile prioritare ale activitii societii; (b) modul de ntiinare a acionarilor despre inerea adunrii generale, precum i modul de prezentare acionarilor a materialelor de pe ordinea de zi a adunrii generale pentru a se lua cunotin de ele; (c) regulamentul organului executiv al societii i deciziile privind numirea i revocarea conductorului acestuia, privind stabilirea cuantumului retribuiei muncii lui, remuneraiei i compensaiilor, privind tragerea lui la rspundere sau eliberarea de rspundere; (d) drile de seam trimestriale ale organului executiv al societii; (e) hotrrile privind deschiderea, transformarea sau lichidarea filialelor i reprezentanelor, privind numirea i revocarea conductorilor lor. Chestiunile enumerate, nefiind de competena exclusiv a adunrii generale, vor putea fi transmise spre examinare consiliului societii n temeiul unei hotrri a adunrii generale. De asemenea, n societile pe aciuni cu un numr de acionari mai mic de 50, adunarea general a acionarilor va exercita, n cazul n care consiliului societii nu a fost constituit, i atribuiile consiliului (art.7 alin.2 din Legea SA). n principiu, adunarea general a acionarilor nu este n drept s hotrasc cu privire la chestiuni care, conform legii sau statutului societii, nu in de atribuiile ei, cu excepia cazului n care vreunul din organele de conducere ale societii nu poate soluiona o chestiune ce ine de atribuiile lor i cere acest lucru adunrii generale a acionarilor (art.50 alin.6 i 7 din Legea SA). Hotrrile adunrii generale a acionarilor n problemele ce in de atribuiile ei sunt obligatorii pentru toate persoanele cu funcii de rspundere ale societii i toi acionarii acesteia, indiferent dac au participat sau nu la adunare i daca au susinut sau nu adoptarea hotrrii. Menionm c n cazul n care numrul acionarilor societii nu este mai mare de unu, hotrrea adunrii generale a acionarilor se consider hotrrea unipersonal luat de acest acionar. Formele, modul de convocare i desfurare a adunrilor generale sunt reglementate de art.51-64 din Legea SA. 3. Consiliul societii. ntruct acionarii sunt adesea prea numeroi pentru a-i putea exercita n mod eficient drepturile ce implic conducerea i administrarea societii prin adunri generale ale acionarilor, n cadrul societilor pe aciuni se formeaz o conducere interne ce are menirea s se ocupe de societate intr-o maniera stabil i fr a avea vreo legtur cu compoziia acionariatului ca urmare a transferurilor. Acest organ este consiliul societii (consiliul directorilor sau consiliul observatorilor). Existena unui organ permanent de decizie i control (consiliul societii), superior ierarhic organului executiv ce se ocup de gestiunea de zi cu zi a societii, este caracteristic societilor pe aciuni. Ceea ce e, ns, de remarcat la Legea privind societile pe aciuni este flexibilitatea sa n privina structurrii organelor de conducere societatea avnd posibilitatea, n primul rnd, de a opta ntre a avea un organ executiv unipersonal ori unul colegial sau o mbinarea a acestora dou, iar, n al doilea, de a nu mai constitui consiliul societii n acele societi pe aciuni care au mai puin de 50 de acionari, n acest caz atribuiile consiliului societii fiind exercitate de adunarea general a acionarilor. Potrivit legii, consiliul societii reprezint interesele acionarilor n perioada dintre adunrile generale, este subordonat acestora, i, n limitele atribuiilor sale, exercit conducerea general i controlul asupra activitii societii (art.65 alin.1 din Legea SA). Consiliul societii are urmtoarele atribuii exclusive: (a) decide cu privire la convocarea adunrii generale a acionarilor; (b) stabilete data, ora i locul adunrii generale, precum i ora nregistrrii participanilor la ea; (c) stabilete data la care trebuie s fie ntocmit lista acionarilor care au dreptul s participe la adunarea general; (d) stabilete ordinea de zi a adunrii generale a acionarilor; (f) decide cu privire la mrirea capitalului social n cazurile de mrire a capitalului social n limita a 50% din capitalul social existent, prin mrirea valorii nominale fixate a aciunilor plasate i prin emitere suplimentar de aciuni, precum i modific n legtur cu aceasta statutul societii;

(g) aprob prospectul de emisiune suplimentar de aciuni, rezultatele emiterii suplimentare de aciuni, precum i modific n legtur cu aceasta statutul societii; (h) decide, n cursul anului financiar, cu privire la repartizarea profitului net, la folosirea capitalului de rezerv i a celui suplimentar, precum i a mijloacelor fondurilor speciale ale societii; (i) face, la adunarea general a acionarilor, propuneri cu privire la plata dividendelor anuale i decide cu privire la plata dividendelor intermediare; (j) aprob valoarea de pia a bunurilor care constituie obiectul unei tranzacii de proporii; (k) decide cu privire la ncheierea tranzaciilor de proporii care au o valoare ntre 25% i 50% din totalul activelor societii; (l) decide cu privire la achiziionarea de ctre societate a aciunilor plasate n scopul prevenirii scderii cursului lor; (m) hotrte cu privire la ncheierea de ctre societate a tranzaciilor cu conflict de interese; (n) ncheie contracte cu organizaia gestionar a societii; (o) desemneaz, dac este cazul, registratorul societii i stabilete cuantumul retribuiei serviciilor lui; (q) aprob fondul de salarizare i normativele de retribuire a muncii personalului societii; (p) decide cu privire la aderarea societii la o asociaie sau la o uniune de ntreprinderi; (r) prezint adunrii generale a acionarilor raportul anual cu privire la activitatea sa i la funcionarea societii, ntocmit n conformitate cu legislaia, cu statutul societii i cu regulamentul consiliului societii (art.65 alin.2 din Legea SA). Chestiunile enumerate mai sus sunt de competena exclusiv a consiliului societii i, prin urmare, nu pot fi transmise spre examinare organului executiv al societii. n afar de chestiunile ce in de competena exclusiv a consiliului societii, consiliul va putea hotr i n alte probleme, cum ar fi, de exemplu, cele prevzute de art.65 alin.3 din Legea SA. Consiliul societii nu este n msur s delege mputernicirile sale, nici n tot i nici n parte, unei altei persoane (art.65 alin.6 din Legea SA). Modul de alegere i funcionare a consiliului societii sunt reglementate de art.66-68 din Legea SA. 4. Organul executiv al societii. Organul executiv al societii pe aciuni este organul care exercit conducerea curent a societii, prin intermediul cruia societatea i manifest (exteriorizeaz) voina social, este organul care exprim capacitatea de folosin i exerciiu n raport cu terele persoane, organele de stat i reprezint societatea n instanele judectoreti. Organul executiv al societii pe aciuni asigur ndeplinirea hotrrilor adunrii generale a acionarilor i deciziilor consiliului societii, fiind subordonat consiliului societii i, dac acest lucru este prevzut expres n actul constitutiv, adunrii generale a acionarilor (art.69 alin.2 din Legea SA). Societatea pe aciuni poate avea un organ executiv colegial (comitet de conducere sau comitet de direcie), unipersonal (director general, director) sau, daca statutul prevede, o mbinare a acestor dou organe. Menionm, de asemenea, c adunarea general poate delega mputernicirile organului executiv al societii unei persoane juridice specializate (organizaie gestionar n terminologia legii). Funcionarea organului executiv este reglementat de art.70 din Legea SA, actul constitutiv, precum i regulamentele interne ale societii. 5. Comisia de cenzori. Structura organizatoric a societii pe aciuni include i un organ de control al gestiunii societii cenzorii. Astfel, n timp ce adunarea general are funcia de elaborare a voinei sociale, iar consiliul societii i organul executiv de concretizare a acesteia prin administrarea i gestiunea societii n limita realizrii obiectului social, cenzorii controleaz i supravegheaz respectarea legalitii n actele de gestiune. Cenzorii nu sunt un organ de decizie. Ei verific numai dac cei abilitai s fac acte juridice respect legea. Verificrile lor se finalizeaz n rapoarte prin intermediul crora cenzorii informeaz pe acionari n adunrile generale sau pe membrii consiliului societii cu cele constatate. n anumite situaii excepionale cenzorii sunt abilitai s cear convocarea adunrii generale (art.53 alin.3 lit.b) i art.72 alin.7 lit.a) din Legea SA), iar atunci cnd se impune, s participe, cu drept de vot consultativ, la edinele organului executiv sau ale consiliului societii i la adunarea general a acionarilor (art.72 alin.7 lit.b) din Legea SA). n exercitarea atribuiilor, cenzorii au acces la toate documentele, registrele i evidenele societii pentru a se informa, dar totodat au i obligaia de a pstra secretul profesional fiindu-le interzis de a comunica acionarilor n particular, sau terilor, datele referitoare la operaiunile societii, constatate cu ocazia exercitrii atribuiilor lor. n legislaiile comerciale exist dou variante de abordare a controlului gestiunii societii pe aciuni: controlul intern exercitat de cenzori (de regul, acionari ai societii) i controlul extern exercitat de auditori, persoane strine de societate, specializate n asemenea activiti, retribuite, de regul, n baza unei convenii de prestri servicii. Legea SA a adoptat un sistem flexibil de abordare a controlului gestiunii societii, permind efectuarea unui control dublu, att de ctre cenzori interni, ct i de ctre auditori (cenzori externi independeni), conform art.72 alin.8 din Legea SA. n anumite cazuri controlul extern este obligatoriu, i anume, la societile deschise cu un numr de acionari i deintori nominali de aciuni de peste 300 (art.89 din Legea SA). Cenzorul sau, dup caz, comisia de cenzori exercit controlul obligatoriu i cel ocazional al activitii economico-financiare a societii i se subordoneaz numai adunrii generale a acionarilor (art.71 alin.1 i art.72 alin.1 i 2 din Legea SA). Atribuiile, componenta numeric, modul de formare i de funcionare a comisiei de cenzori a societii se stabilesc prin actul constitutiv al societii i, dac este cazul, regulamentul comisiei de cenzori.

Articolul 170. Asigurarea accesului acionarilor la informaiile societii pe aciuni (1) Societatea pe aciuni este obligat s publice, cu cel puin 10 zile nainte de inerea adunrii generale anuale a acionarilor, n publicaiile sale bilanul contabil anual, bilanul profitului i pierderilor, valoarea contabil a aciunilor i a obligaiunilor, alte date, conform legii. (2) Societatea pe aciuni este obligat s pun la dispoziia acionarilor, n condiiile legii i ale actului de constituire, informaii despre conducerea, administrarea i reprezentarea societii, despre situaia financiar i altele, inclusiv actul de constituire, certificatul de nregistrare a societii i a aciunilor, regulamentele societii, procesele-verbale ale adunrilor generale, ale consiliului, lista membrilor consiliului, a administratorilor, contractele cu registratorul, cu auditorul, drile de seam contabile i fiscale, rapoartele cenzorului. (3) La cererea acionarilor, societatea este obligat s elibereze, pe cheltuiala solicitanilor, copii i extrase de pe documentele indicate la alin.(2). 1. Consideraii generale. Dispoziiile art.170 au rolul de a asigura dreptul la informare al acionarilor. Dispoziiile articolului menionat trebuie coroborate cu cele ale art.91 i 92 din Legea SA, prin care se urmrete asigurarea accesibilitii la unele informaii despre societate pentru toate persoanele interesate, conform unei proceduri care garanteaz obinerea informaiei respective, indiferent de scopul solicitrii ei. 2. Publicarea informaiei despre activitatea societii. Coninutul art.170 alin.1 din cod este asemntor cu cel al art.91 din Legea SA cu meniunea c dispoziiile codului prevd obligativitatea dezvluirii informaiei indiferent de tipul societii pe aciuni. Astfel, orice societate pe aciuni este obligat s publice, cu cel puin 10 zile nainte de inerea adunrii generale anuale a acionarilor, bilanul contabil anual, bilanul profitului i pierderilor, valoarea contabil a aciunilor i a obligaiunilor, precum i alte date prevzute de lege (cum ar fi, de exemplu, darea de seam asupra rezultatelor emisiunii publice a valorilor mobiliare), iar pentru societile deschise pe aciuni care au un numr de acionari i deintori nominali de aciuni de peste 300 vor publica i principalele teze ale raportului de audit, cu indicarea denumirii organizaiei de audit care la elaborat (art.91 alin.1 lit.d) din Legea SA). Publicarea acestor informaii se va face n organul de pres indicat n actul constitutiv al societii, aceasta fiind dup prerea noastr interpretarea corect a noiunii de publicaii ale societii, utilizat de legiuitor n art.170 alin.1 din cod. Publicarea informaiilor cerute de lege are o importan foarte mare, ntruct pe de o parte, informaiile prompte i corecte inspir investitorilor ncredere, reprezentnd totodat un stimulent pentru membrii organelor de conducere ale societii, n sensul c ei sunt mai eficieni dac constat c buna activitate pe care au desfurat-o a fost observat, iar pe de alt parte, fr a dispune de informaii recente i exacte, nici acionarii nu-i pot exercita n mod corespunztor drepturile conferite de aciuni. 3. Accesul acionarilor la documentele societii . Societatea pe aciuni este obligat s pun la dispoziia acionarilor, n condiiile legii i ale actului constitutiv, informaii despre conducerea, administrarea i reprezentarea societii, precum i despre situaia sa financiar (art.170 alin.2 din cod). Pentru aceasta societatea va asigura accesul acionarilor l ao serie de documente ale societii prevzute de lege, i anume: (a) actele constitutive; (b) certificatul de nregistrare a societii i certificatele de nregistrare a aciunilor; (c) regulamentele societii; (d) proceseleverbale ale adunrilor generale ale acionarilor i procesele-verbale ale adunrilor consiliului societii; (e) lista membrilor consiliului societii, lista membrilor organului executiv i a celorlalte persoane cu funcii de rspundere ale societii; (f) contractele cu registratorul i cu persoanele care efectueaz auditul societii; (g) drile de seam contabile i fiscale; (h) rapoartele cenzorului, rapoartele persoanelor care au efectuat auditul societii, precum i actele de control, inclusiv deciziile luate n urma controlului, ale organelor de stat care au exercitat controlul asupra activitii societii; (i) prospectele de emisiune a valorilor mobiliare ale societii, toate modificrile i completrile operate n ele, precum i drile de seam cu privire la totalurile emisiunilor; (j) lista persoanelor interesate, cu indicarea datelor prevzute de art.85 alin.2 din Legea SA; (k) date despre volumul lunar i preurile medii ale tranzaciilor nregistrate n registrele deintorilor valorilor mobiliare ale societii (art170 alin.2 din cod coroborat cu art.92 alin.1 din Legea SA). Dac personalul societii refuz prezentarea informaiilor i documentelor menionate, acionarii interesai vor putea sesiza acest fapt organelor de conducere sau Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, iar n caz de necesitate se vor adresa instanelor judectoreti pentru a obine obligarea societii la prezentarea informaiilor respective. Societatea este obligat s elibereze la cererea acionarilor i pe cheltuiala acestora copii i extrase de pe documentele indicate mai sus (art.170 alin.3 din cod). n ceea ce privete cuantumul plii datorate de acionar pentru eliberarea unei copii sau a unui extras, acesta se va stabili de societate fr, ns, a putea depi volumul cheltuielilor necesare pentru aceasta. Pretinderea unui pre exagerat pentru furnizarea copiilor i extraselor respective ar echivala

cu un refuz. Desigur, nimic nu se opune ca actul constitutiv sau hotrrea adunrii generale a acionarilor s prevad gratuitatea furnizrii unor asemene acopiii i extrase. n sfrit, menionm c potrivit art.92 din Legea SA vor avea acces la informaiile menionate i creditorii societii, bineneles c n msura n care informaiile respective nu constituie secret comercial. S e c t i u n e a a 3-a COOPERATIVELE Articolul 171. Dispoziii generale cu privire la cooperative (1) Cooperativa este asociaia benevol de persoane fizice i juridice, organizat pe principii corporative n scopul favorizrii i garantrii, prin aciunile comune ale membrilor si, a intereselor lor economice i a altor interese legale. (2) Cooperativa nu poate avea mai puin de 5 membri. Calitatea de membru de cooperativa o poate avea persoana fizic de la vrsta de 16 ani i persoana juridic. (3) Membrul cooperativei suport riscul ce rezult din activitatea acesteia n limita participaiunii deinute n patrimoniul ei, inclusiv partea nevrsat. (4) Denumirea cooperativei trebuie s conin cuvntul "cooperativa" i s indice n limba de stat scopul principal al activitii sale. (5) Particularitile i statutul juridic al diferitelor tipuri de cooperative, precum i drepturile i obligaiile membrilor lor se stabilesc de prezentul cod i de alte legi. 1. Consideraii preliminare. Cooperativele sunt pri componente ale economiei naionale i ale vieii sociale, activitatea lor economic desfurndu-se n sistemul sectorului privat al economiei de pia. Cooperativele sunt, ca i societile comerciale, persoane juridice de drept privat; n cadrul acestei categorii, ns, ele ocup un rol aparte. Astfel, dei se aseamn, sub multe aspecte, cu societile comerciale, cooperativele nu sunt identice cu acestea nici n general i nici n ceea ce privete reglementrile speciale referitoare la cele dou categorii de persoane juridice. Spre deosebire de societile comerciale, care au ca motor al funcionrii exclusiv obinerea unor profituri, cooperativele exist, mai degrab, pentru a servi necesitilor membrilor ce o dein i controleaz. Cooperativele sunt, deci, n general, persoane juridice cu sau fr caracter economic, cu un profil propriu, specific. Codul civil definete cooperativa ca fiind o asociaie benevol de persoane fizice i juridice, organizat pe principii corporative n scopul favorizrii i garantrii, prin aciunile comune ale membrilor si, a intereselor lor economice i a altor interese legale (art.171 alin.1 din cod). Definiia legal se apropie, astfel, foarte mult de definiia dat cooperativei de ctre Aliana Cooperatist Internaional (ACI), potrivit creia, cooperativa este o asociaie autonom de persoane ce s-au asociat voluntar n vederea satisfacerii necesitilor i aspiraiilor lor comune pe plan economic social i cultural printr-o ntreprindere deinut n comun i controlat democratic. n fine, doctrina a definit cooperativa ca pe o societate asociativ cu caracter economic constituit pe baza consimmntului exprimat n mod liber de ctre persoanele care devin membrii acesteia, n scopul desfurrii unei activiti n comun cu mijloace material-financiare comune. Din definiiile de mai sus, dar i din observaiile fcute pe marginea reglementrilor legale n domeniu, se pot evidenia urmtoarele trsturi definitorii pentru o cooperativ: a) Posibilitatea asocierii libere i voluntare i a retragerii necondiionate dintr-o astfel de ntreprindere . Cooperativele se constituie pe baza liberului consimmnt i sunt deschise tuturor persoanelor care sunt de acord s-i asume responsabilitile calitii de membru cooperator, fr nici un fel de discriminare pe criterii de naionalitate, origine etnic, religie, apartenen politic, origine social sau sex; b) Structura democratic a funcionrii. Cooperativele funcioneaz n mod democratic i sunt controlate de ctre membrii cooperatori, care particip la stabilirea politicilor i adoptarea deciziilor, potrivit principiului un membru un vot, iar conducerea aleas este responsabil n faa membrilor; c) O participare economic echitabil a membrilor . Astfel, fiecare membru a cooperativei contribuie n mod echitabil la constituirea capitalului social, particip activ la aciunile acesteia i, n final, beneficiaz de o distribuire corect i just a rezultatelor ei economice; d) Un capital social variabil, ce este susceptibil de cretere prin vrsminte treptate fcute de membrii asociai i de diminuare prin luarea napoi, total sau parial, a participaiunilor vrsate; e) Autonomia i independena cooperativei n relaiile cu alte persoane fizice sau juridice, inclusiv cu autoritile publice.

2. Tipurile i reglementarea legal a cooperativelor. Din analiza coroborat a actelor normative n vigoare, am putea clasifica cooperativele n cteva categorii, i anume: (a) cooperative de ntreprinztor 73; (b) cooperative de producie74; (c) cooperative de consum75; (d) cooperative de credit (denumite n legislaie asociaii de economii i mprumut ale cetenilor76). Aceste tipuri de cooperative sunt reglementate, n afar de dispoziiile Codului civil (art.171-art.178) ce constituie dreptul comun n materie77, de: Legea privind cooperativele de ntreprinztor 78 nr.73-XV/12.04.2001 (Legea C..), Legea privind cooperativele de producie 79 nr.1007-XV/25.04.2002 (Legea C.P.), Legea cooperaiei de consum80 nr.1252-XIV/28.09.2000 (Legea C.C.), Legea privind asociaiile de economii i mprumut ale cetenilor 81 nr.1505-XIII/18.02.1998 (Legea A.E..C.), precum i de alte acte cu valoare normativ privind unele forme de cooperative ce prezint anumite specificiti fa de genurile enumerate mai sus 82. Scopul tuturor acestor acte normative este de a asigura reglementrile necesare constituirii i activitii unor variate forme de cooperative. n principiu, majoritatea reglementrilor n domeniu adoptate n ultimii ani in cont de tendinele reformiste din statele europene n sectorul cooperaiei, cum ar fi: stabilirea unui numr minim de persoane abilitate s formeze o cooperativ, posibilitatea de a oferi unor membri mai mult dect un vot, lrgirea limitelor pentru activiti i colaborarea cu membri, posibilitatea de a emite obligaiuni, permiterea terilor s participe la constituirea capitalului (membri finanatori), permiterea transformrii cooperativei ntr-o societate comercial, inclusiv societate pe aciuni. Menionm n acest context c, din punct de vedere al legislaiei care reglementeaz cooperativele, statele europene pot fi divizate n trei mari categorii: (a) state n care exist o lege general cooperatist (Belgia, Finlanda); (b) state n care legislaia cooperatist este divizat n conformitate cu scopurile sectoriale i sociale ale cooperativei (Frana, Italia, Portugalia, Spania, Suedia) i (c) state n care nu exist legislaie cooperatist i, n care natura cooperatist a companiei deriv din documentele de asociere (Marea Britanie, Olanda, Danemarca, Luxemburg). 3. Firma cooperativei. Potrivit art.171 alin.4 din Codul civil, denumirea cooperativei trebuie s includ cuvntul cooperativ i s indice n limba de stat scopul principal al activitii sale, de exemplu: cooperativa de prestri servicii Ciubotra. Menionm c denumirea cooperativei nu trebuie s includ numele membrilor si sau altor persoane. 4. Constituirea cooperativei. Cooperativa fiind o asociaie benevol de persoane fizice i juridice..., membru al acesteia poate deveni orice persoan fizic, indiferent de cetenie, sex, domiciliu 83 etc., ori juridic84. Persoanele fizice vor putea obine calitatea de membru a unei cooperative de la vrsta de 16 ani 85 (art.22 alin.4 i 171 alin.2 din cod). Astfel, n ipoteza n care n cazul decesului unui membru al cooperativei succesorul su este o persoan care nu au mplinit 16 ani, acesta nu va putea dobndi calitatea de membru, ns va avea dreptul la plata contravalorii
73

Art.5 alin.1 din Legea privind cooperativele de ntreprinztor definete cooperativa de ntreprinztor ca fiind o organizaie comercial (ntreprindere) cu statut de persoan juridic, ai crei membri sunt persoane juridice i/sau fizice care practic activitate de ntreprinztor. 74 Cooperativa de producie este definit de Legea privind cooperativele de producie ca fiind o ntreprindere nfiinat de ctre 5 sau mai multe persoane fizice n scopul desfurrii n comun a activitii de producie i a altei activiti economice, bazate preponderent pe munca personal a membrilor ei i pe cooperarea cotelor de participare la capitalul acesteia (art.1 alin.1). 75 Cooperativa de consum este o asociaie autonom i independent de persoane fizice, creat pe principiul liberului consimmnt, prin cooperarea de pri sociale ale membrilor si, care desfoar activiti economice pentru satisfacerea intereselor acestora i necesitii lor de consum (art.1 din Legea cooperaiei de consum). 76 Asociaia de economii i mprumut a cetenilor este considerat n concepia Legii privind asociaiile de economii i mprumut ale cetenilor o organizaie necomercial cu statut juridic special, care primete ca depuneri economiile personale ale membrilor si i le acord mprumuturi cu destinaie special, nu are ca scop obinerea de profit (venit) i nu-l repartizeaz ntre membri, dac este obinut, ci l ndreapt spre dezvoltarea sa (art.3 lit.a) din lege). 77 Potrivit art.171 alin.5 din Codul civil, particularitile i statutul juridic al diferitelor tipuri de cooperative, precum i drepturile i obligaiile membrilor lor se stabilesc de prezentul cod i de alte legi. 78 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.49-50/03.05.2001. 79 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.71-73/6.06.2002. 80 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.154-156/14.12.2000. 81 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.38-39/30.04.1998. 82 Codul cu privire la locuine (Vetile .... nr.2718-X/03.06.1983), H.G. cu privire la aprobarea Statutului-model al cooperativei de construire a locuinelor nr.338/08.10.1984 (Vetile .... nr.11/93/1984), Legea privatizrii fondului de locuine nr.1324-XII/10.03.1993 (M. O. nr.5/30.05.1993), H.G. cu privire la aprobarea Statutului-model al cooperativei de construcie a garajelor i a Statutului-model al asociaiei proprietarilor de garaje nr.365/06.04.1998 (M.O. nr.56-59/25.06.1998), H.G. privind aprobarea documentelor-tip ale cooperativelor agricole de ntreprinztor de prestri servicii i ale uniunilor acestora nr.809/19.06.2002 (M. O. nr.91-94/27.07.2002). 83 Prin derogare de la regula general art.14 alin.1 din Legea A.E..C. consacr principiul comunitii teritoriale al nfiinrii i desfurrii activitii asociaiei de economii i mprumut. 84 Potrivit art.22 alin.1 din Legea C.C. vor putea dobndi calitatea de membru a cooperativei de consum numai persoanele fizice. n acelai sens, art.14 alin.1 din Legea A.E..C. condiioneaz posibilitatea de a deveni membri ai asociaiei de statutul de persoan fizic. 85 Pentru asociaiei de economii i mprumut a cetenilor limita de vrst este stabilit la 18 ani, datorit specificului activitii unor asemenea cooperative.

participaiunii i a dividendelor cuvenite asociatului decedat conform situaiei financiare anuale ncheiate la sfritul exerciiului financiar n care a intervenit decesul. Codul civil stabilete un numr minim de membri pentru nfiinarea cooperativei n numr de cinci (art.171 alin.1 fraza I din cod). Prin legi speciale se prevede pentru anumite tipuri de cooperative un numr minim mai mare; astfel cooperativele de consum i asociaiile de economii i mprumut a cetenilor nu vor putea avea mai puin de 10 membri. Dac numrul de membri a cooperativei se reduce, indiferent de cauz, sub limita stabilit, cooperativa este obligat fie s majoreze numrul de membri pn la limita stabilit, fie s se reorganizeze ntr-o ntreprindere cu alt form juridic, fie s se dizolve, n temeiul hotrrii adunrii generale. Legea nu prevede o limit maxim de membri, ns leag de atingerea unui anumit numr anumite efecte juridice (de exemplu, acordnd posibilitatea desemnrii unui consiliu de observatori, n cazul n care cooperativa exist mai mult de 50 de membri, sau, prevznd posibilitatea de a ine adunarea general sub forma adunrii reprezentanilor). O problem de real interes n legtur cu constituirea cooperativei este cea legat de obligativitatea inerii unor adunri constitutive, prevzut prin legile speciale (art.18 din Legea C.., art.8 din Legea C.P., art.20 din Legea C.C., art.21 din Legea A.E..C.), n condiiile n care Codul civil nu conine nici o dispoziie n acest sens, ba din contra, din formularea art.172 alin.4 din cod s-ar putea deduce c o asemenea adunare nu este necesar. Dup opinia noastr, tcerea codului nu poate fi interpretat altfel dect n sensul validrii soluiilor oferite prevederile normelor speciale. 5. Rspunderea membrilor cooperativei. Art.171 alin.3 din codul civil instituie principiul rspunderii limitate a membrilor cooperativei la valoarea participaiunii aduse n societate, mai exact la valoarea cotei la care s-a obligat potrivit statutului. Este important de precizat c dispoziiile sus citate vin n contradicie cu cele ale art.174 alin.3 din cod care instituie practic o rspundere subsidiar indirect a membrilor cooperativei pentru datoriile acesteia, prin obligaia prevzut n sarcina acestora de a acoperi pierderile cooperativei prin contribuii suplimentare personale. Potrivit aceluiai text de lege, membrii cooperativei poart rspundere subsidiar solidar pentru obligaiile ei n limitele prii netransmise a contribuiei suplimentare a fiecrui membru. Dup cum se poate observa aceast dispoziie instituie, pe de o parte, o solidaritate ntre membrii cooperativei n ceea ce privete rspunderea acestora pentru datoriile cooperativei, iar, pe de alt parte, limiteaz aceast rspunderea la contravaloarea prii netransmise a contribuiei suplimentare a fiecrui membru, or, dup cum se tie, de esena solidaritii pasive este tocmai posibilitatea de a cere unui debitor (n cazul nostru membru a cooperativei) executarea integral a obligaiei. n afar de aceasta, parc pentru a complica i mai mult lucrurile, legiuitorul prevede posibilitatea inserrii n statutul cooperativei a unor clauze prin care s reglementeze rspunderea individual a membrilor cooperativei 86 (art.172 alin.2 lit.b) din cod). n aceste condiii, suntem tentai s dm prioritate dispoziiilor art.171 alin.3 din cod, care limiteaz rspunderea membrului unei cooperative la valoarea participaiunii deinute n patrimoniul cooperativei, inclusiv partea nevrsat, dac e cazul; cu att mai mult cu ct dispoziiile din legile speciale care reglementeaz n parte fiecare tip de cooperativ conin prevederi similare. Articolul 172. Statutul cooperativei (1) n statutul cooperativei trebuie s se indice: a) denumirea; b) obiectul de activitate i scopul; c) sediul; d) aporturile membrilor n capitalul social, modul i termenul de vrsare a acestora; e) prestaia n bani sau n alte bunuri la care pot fi obligai membrii, precum i natura i valoarea acestor prestaii; f) structura, atribuiile, modul de constituire i de funcionare a organelor de conducere ale cooperativei; g) modul de reprezentare; h) regulile de convocare a adunrii generale a membrilor; i) filialele i reprezentanele societii; j) alte date stabilite de lege. (2) Nu sunt valabile, dect n cazul includerii n statut, dispoziiile cu privire la: a) aporturile n natur, obiectul acestora i preul pentru care sunt acceptate, precum i membrul care le face; b) rspunderea individuala a membrilor; c) derogrile de la lege privind intrarea n cooperativ, retragerea i excluderea membrului; d) ntinderea i restriciile dreptului de vot al membrului;
86

Astfel, de exemplu, potrivit art.15 alin.3 din Legea C.P., statutul cooperativei poate prevedea o rspundere suplimentar a membrului cooperativei pentru obligaiile acesteia n mrime ce nu va depi venitul realizat de el n cooperativ n anul financiar precedent.

e) calculul i destinaia excedentului activ al exerciiului financiar i n cazul lichidrii; f) cota n a crei limit unii membri pot participa la capitalul social. (3) Statutul poate prevedea i alte clauze ce nu contravin legii. (4) Statutul se ntocmete n limba de stat i se semneaz de ctre toi membrii fondatori. 1. Actul de constituire al cooperativei . Actul de constituire a cooperativei este statutul 87. Acesta va fi ntocmit n limba de stat i semnat de ctre toi membrii fondatori (art.172 alin.4 din Codul civil). n condiiile n care, dup cum am mai artat, inerea unei adunri constitutive este obligatorie, coninutul statutului va fi discutat i aprobat n cadrul acesteia. Statutul cooperativei va trebui s conin toate clauzele necesare pentru o funcionare normal a cooperativei. Potrivit art.172 alin.1 din cod, statutul cooperativei va trebui s indice, n mod obligatoriu, urmtoarele: (a) denumirea; b) obiectul de activitate i scopul; (c) sediul; (d) aporturile membrilor n capitalul social, modul i termenul de vrsare a acestora; (e) prestaia n bani sau n alte bunuri la care pot fi obligai membrii, precum i natura i valoarea acestor prestaii; (f) structura, atribuiile, modul de constituire i de funcionare a organelor de conducere ale cooperativei; (g) modul de reprezentare; (h) regulile de convocare a adunrii generale a membrilor; (i) filialele i reprezentanele societii. Statutul cooperativei va mai putea prevedea i unele dispoziii cu privire la: (a) aporturile n natur, obiectul acestora i preul pentru care sunt acceptate, precum i membrul care le face; (b) rspunderea individuala a membrilor; (c) derogrile de la lege privind intrarea n cooperativ, retragerea i excluderea membrului; (d) ntinderea i restriciile dreptului de vot al membrului; (e) calculul i destinaia excedentului activ al exerciiului financiar i n cazul lichidrii; (f) cota n a crei limit unii membri pot participa la capitalul social. De notat c asemenea prevederi nu pot fi valabile dect prin introducerea lor n statutul cooperativei (art.172 alin.2 din cod). n afar de clauzele menionate statutul cooperativei de ntreprinztor va trebui s conin date cu privire la: modul de formare i de utilizare a rezervelor fondurilor)cooperativei, normele de prudenta financiara, modul de acordare a informaiei membrilor i membrilor asociai ai cooperativei i rspunderea pentru neacordarea acesteia, modul de contestare a deciziilor organelor cooperativei i de soluionare a litigiilor dintre membrii cooperativei, dintre acetia din urm i cooperativ, precum i modul tragerii la rspundere a persoanelor cu funcii de rspundere ale cooperativei, temeiurile i modul de reorganizare i dizolvare a cooperativei (art.17 din Legea C..). De asemenea, statutul cooperativei de producie va trebui s cuprind i clauze referitoare la: modul de participare prin munc personal a membrilor cooperativei la activitatea acesteia, modul de retribuire a muncii membrilor cooperativei, modul de formare a capitalului social i a rezervelor (fondurilor) cooperativei, modul de distribuire a profitului net ntre membrii cooperativei, modul de acoperire a pierderilor de bilan ale cooperativei, modul de acordare a informaiei membrilor cooperativei, modul de reorganizare i lichidare a cooperativei (art.9 din Legea C.P.). Clauzele minime ale statutului unei cooperative de consum sunt prevzute de art.83 din Legea C.C., iar pentru statutul unei asociaii de economii i mprumut a cetenilor de art.22 din Legea A.E..C. Statutul cooperativei va putea prevedea i alte clauze ce nu contravin legii, n caz contrar, acestea fiind nule de drept. Prevederile statutului cooperativei sunt obligatorii pentru persoanele cu funcii de conducere a cooperativei, dar i pentru membrii acesteia. Modificarea statutului este de competena exclusiv a adunrii generale a membrilor cooperativei (art.175 alin.5 lit.a) din Codul civil). Articolul 173. nregistrarea cooperativei nregistrarea de stat a cooperativelor se efectueaz n modul stabilit pentru societile comerciale . 1. nregistrarea cooperativei. Dobndirea de ctre cooperativ a personalitii juridice se realizeaz, potrivit art.63 din Codul civil, prin nregistrarea de stat a acesteia. Potrivit art173 din cod, nregistrarea de stat a cooperativelor se efectueaz n modul stabilit pentru societile comerciale. n mod concret, nregistrarea cooperativei are loc la organele teritoriale ale Camerei nregistrrii de Stat a Departamentului Tehnologii Informaionale n conformitate cu dispoziiile art.10-art.14 din Legea cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor nr.1265-XIV/05.10.2000. Dispoziiile Legii cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor se completeaz, n msura necesitilor, cu dispoziiile art.19 din Legea C.. (pentru
87

Art.15 din Legea C.. prevede obligativitatea ncheierii i unui contract de constituire, coninutul cruia este reglementat n art16 al aceleiai legi.

cooperativa de ntreprinztor), art.12 din Legea C.P. (pentru cooperativa de producie), art.84 din Legea C.C. (pentru cooperativa de consum) i art.23 din Legea A.E..C. (pentru cooperativele de credit). Articolul 174. Capitalul social al cooperativei (1) Cooperativa are un capital social variabil. El reprezint suma tuturor participaiunilor membrilor cooperativei n conformitate cu statutul ei. (2) Pn la nregistrarea cooperativei, membrul este obligat s depun integral participaiunea sa dac legea sau statutul cooperativei nu prevede altfel. (3) Membrii cooperativei sunt obligai ca, n termen de 2 luni dup aprobarea bilanului contabil anual, s recupereze, prin contribuii suplimentare, pierderile cooperativei. n cazul nendeplinirii acestei obligaii, cooperativa poate fi desfiinat prin hotrre judectoreasc, la cererea creditorilor. Membrii cooperativei poarta rspundere subsidiar solidar pentru obligaiile ei n limitele prii netransmise a contribuiei suplimentare a fiecrui membru. (4) Patrimoniul rmas dup lichidarea cooperativei se repartizeaz ntre membrii acesteia n conformitate cu statutul ei. 1. Capitalul social al cooperativei. Ca orice alt persoan juridic, i cooperativa are un patrimoniu propriu, existena acestuia fiind, de altfel, i o condiie sine qua non a existenei cooperativei. Acest patrimoniu propriu i distinct de cel al membrilor i al altor persoane fizice sau juridice este destinat realizrii obiectului social stabilit n actul su constitutiv. Una din cele mai importante componente a patrimoniului cooperativei este capitalul social. Capitalul social reprezint suma tuturor participaiunilor 88 membrilor cooperativei n conformitate cu statutul ei (art.174 din cod). Precizm c legea nu cere, ca n cazul anumitor forme de societi comerciale, o limit minim de capital social89, dar nici o limit maxim a acestuia. Valoarea capitalului social va fi determinat n fiecare caz concret de membrii cooperativei90, care sunt liberi s decid att n acest sens, ct i n privina aportului fiecruia. n principiu, membru cooperator va putea efectua att aporturi n bani (numerar), ct i n natur. Aportul n natur are ca obiect anumite bunuri mobile sau imobile i care pot fi transmise cooperativei cu titlu de proprietate sau cu titlul de folosin. La anumite tipuri de cooperative sunt acceptate numai aporturi n numerar cooperativa de consum (art.90 alin.1 din Legea C.C.) i cooperativa de credit (A.E..C.), n cadrul creia datorit specificitii sale se vor efectua doar aporturi n numerar. De asemenea, chiar n cadrul cooperativelor n privina crora legea permite aporturi n natur se va putea stabili prin statut obligativitatea efecturii doar a aporturilor n numerar. Nu vor putea constitui obiect al aportului: (a) evaluarea n bani a activitii privind constituirea cooperativei, (b) bunurile imobile i mobile nenregistrate, inclusiv produsele activitii intelectuale, pasibile nregistrrii de stat n conformitate cu legislaia, (c) bunurile a cror participare n circuitul civil este interzis sau limitat de actele legislative, dac nu exist autorizaia corespunztoare a autoritii publice abilitate, (d) mprumuturi primite de la cooperativ, (e) alte bunuri nebneti determinate de statutul cooperativei (art.38 alin.7 din Legea C.. i art.24 alin.3 din Legea C.P.). Pentru unele tipuri de cooperative prin lege este stabilit i un plafon de participare la capitalul social, i anume: pentru cooperativa de ntreprinztor (art.39 alin.3 din Legea C..) i pentru cooperativa de producie (art.25 alin.3 din Legea C.P.) 20%, iar pentru cooperativa de credit 10% (art.25 alin.2 din Legea A.E..C.). Prin statut se vor putea prevedea i cote mai mici n conformitate cu art.172 alin.2 lit.f) din Codul civil. Membrul cooperator va efectua integral aportul pn la nregistrarea cooperativei, afar numai dac prin lege sau statutul acesteia se prevede altfel (art.174 alin.2 din Codul civil). n afar de capitalul social patrimoniul cooperativei (capitalul total) este format din fondurile (rezervele) cooperativei, constituite potrivit legii sau statutului, beneficiu net (profitul nerepartizat), precum i din alte surse. Potrivit art.174 din cod, membrii cooperativei sunt obligai ca, n termen de 2 luni dup aprobarea bilanului contabil anual, s recupereze, prin contribuii suplimentare, pierderile cooperativei. n cazul nendeplinirii acestei obligaii, cooperativa poate fi desfiinat prin hotrre judectoreasc, la cererea creditorilor. Membrii cooperativei poarta rspundere subsidiar solidar pentru obligaiile ei n limitele prii netransmise a contribuiei suplimentare a fiecrui membru. ntruct asupra acestei dispoziii cel puin bizare a legii ne-am pronunat anterior nu vedem
88 89

Unele acte normative folosesc expresia de cot de participare sau parte social. Din coroborarea art.25 cu art.7 alin.3 din Legea A.E..C. reiese c pentru cooperativele de credit legea prevede un minim de capital social, care va fi de cel pui 50 de salarii minime, i va crete proporional numrului de asociai potrivit regulii conform creia participaiunea minim a unui asociat nu poate fi mai mic de 5 salarii minime n vigoare la data depunerii. 90 Acesta fiind, dup prerea noastr, i sensul dispoziiei legale potrivit creia cooperativa are un capital variabil.

necesitatea unei reveniri. Ne vom limita s menionm doar faptul c, dup opinia noastr, rspunderea membrului unei cooperative va fi limitat la valoarea participaiunii deinute n patrimoniul cooperativei, avndu-se n vedere participaiunea la care s-a obligat potrivit statutului. Astfel c, n ipoteza n care membrul cooperator nu a efectuat integral aportul corespunztor participaiunii sale, rspundere sa va fi angajat inclusiv pentru partea nevrsat (art.171 alin.3 din cod). n sfrit, precizm c patrimoniul rmas dup lichidarea cooperativei se va repartiza ntre membrii acesteia n conformitate cu statutul ei (art.174 alin.4). Articolul 175. Conducerea cooperativei (1) Organul suprem de conducere al cooperativei este adunarea generala a membrilor ei. n cooperativa cu peste 50 de membri poate fi creat un consiliu de observatori, care va exercita controlul asupra activitii organelor ei executive. Membrii consiliului de observatori nu au dreptul s activeze n numele cooperativei. (2) Organele executive ale cooperativei - consiliul de administraie i preedintele cooperativei - exercit administrarea curent i se subordoneaz consiliului de observatori i adunrii generale. (3) Preedinte al cooperativei, membri ai consiliului de observatori i ai consiliului de administraie pot fi doar membrii cooperativei. Aceeai persoan nu poate fi concomitent membru al consiliului de observatori i al consiliului de administraie sau preedinte al cooperativei. (4) Competena organelor de conducere ale cooperativei i modul de emitere a deciziilor se stabilesc de lege i de statutul cooperativei. (5) De competenta exclusiv a adunrii generale in: a) modificarea statutului; b) formarea consiliului de observatori i ridicarea mputernicirilor membrilor lui, atribuirea i ridicarea mputernicirilor organelor executive ale cooperativei, dac acest drept nu este atribuit prin statut consiliului de observatori; c) aprobarea drilor de seama anuale i a bilanului contabil anual, repartizarea pierderilor; d) deciderea asupra reorganizrii i lichidrii cooperativei. (6) Prin legislaia cu privire la cooperative i prin statutul cooperativei, competenei exclusive a adunrii generale pot fi atribuite i alte chestiuni. Problemele a cror soluionare intr n competena exclusiv a adunrii generale sau a consiliului de observatori nu pot fi date n competena organelor executive ale cooperativei. (7) Membrul cooperativei are dreptul la un singur vot n adunarea generala. 1. Consideraii generale. Cooperativa este organizat pe principii corporative n scopul favorizrii i garantrii, prin aciunile comune ale membrilor si, a intereselor lor economice i a altor interese legale. Structurile de conducere ale cooperativei sunt: adunarea general a membrilor cooperativei, consiliul cooperativei (consiliu de observatori), consiliu de administraie i preedintele, precum i comisia de cenzori (comisia de revizie). Competena organelor de conducere ale cooperativei i modul de emitere a deciziilor sunt stabilite de lege i de statutul cooperativei. 2. Organe deliberative. Adunarea general. Adunarea general a membrilor cooperativei este organul suprem de conducere a acesteia i se compune din totalitatea membrilor asociai sau din reprezentanii alei n adunrile generale a reprezentanilor (adunare general de sector)91. Adunarea general are competen exclusiv n urmtoarele chestiuni: (a) modificarea statutului; (b) formarea consiliului de observatori i ridicarea mputernicirilor membrilor lui, atribuirea i ridicarea mputernicirilor organelor executive ale cooperativei, dac acest drept nu este atribuit prin statut consiliului de observatori; (c) aprobarea drilor de seama anuale i a bilanului contabil anual, repartizarea pierderilor; (d) deciderea asupra reorganizrii i lichidrii cooperativei (art.175 alin.5 din cod). n afar acestor chestiuni, potrivit art.42 alin.1 din Legea C.., de competena exclusiv a adunrii generale mai sunt i problemele ce in de: aprobarea direciilor prioritare i/sau a programului de activitate, precum i a bugetului cooperativei; aprobarea hotrrii privind plasarea obligaiunilor sau altor titluri de crean; stabilirea surselor i mrimii defalcrilor n rezervele (fondurile) cooperativei i a direciilor de utilizare a acestora; aprobarea normativelor de repartizare a profitului net al cooperativei; examinarea plngerilor membrilor cooperativei mpotriva aciunilor preedintelui i/sau ale consiliului cooperativei. De asemenea, potrivit art.26 alin.1 din Legea C.P., de competena exclusiv a adunrii generale sunt i: stabilirea mrimii taxei de intrare i cotei de participare, a modului depunerii lor; adoptarea sistemelor i modului de retribuire a muncii n cooperativ; adoptarea hotrrilor privind primirea n cooperativ i excluderea din cooperativ; aprobarea normativelor de repartizare a
91

Posibilitatea desfurrii unor adunri a reprezentanilor sau adunri de sector este prevzut de lege pentru cooperativele cu peste 300 de membri.

profitului net al cooperativei; adoptarea hotrrilor privind ncheierea tranzaciilor cu bunurile imobile; examinarea plngerilor membrilor cooperativei mpotriva deciziilor consiliului cooperativei sau preedintelui cooperativei. Potrivit art.36 alin.1 din Legea C.C. adunarea general mai este exclusiv competent s: soluioneze contestaiile privind ncetarea calitii de membru cooperator; stabileasc i modifice cuantumul taxei de nscriere i al prilor sociale; adopte programul de activitate al cooperativei de consum, bugetul de venituri i cheltuieli; hotrasc asupra dobndirii, nstrinrii sau transmiterii fondurilor fixe i s ia msuri pentru acoperirea pierderilor suportate de cooperativa de consum; hotrasc asupra nfiinrii de ntreprinderi cooperatiste. n fine, potrivit art.32 alin.2 din Legea A.E..C. de competena exclusiv a adunrii generale sunt i: aprobarea direciilor principale de folosire a mijloacelor asociaiei, precum i a limitei cheltuielilor ei; adoptarea de hotrri, dup caz, privind exercitarea auditului i alegerea organizaiei de audit; stabilirea modului de primire ca depuneri a economiilor personale ale membrilor asociaiei i modului de acordare a mprumuturilor ctre acetia; adoptarea de hotrri privind primirea n asociaie i excluderea din ea; adoptarea nomenclatorului de informaii confideniale privind activitatea asociaiei. Adunarea general poate fi ordinar sau extraordinar. Ca regul general, n adunarea general membrul cooperativei are dreptul la un singur vot (art.175 alin.7 din Codul civil), ns prin statut ar putea fi prevzute anumite situaii n care, datorit cotei de participare a unui membru la relaiile economice ale cooperativei care depete n mod considerabil volumul participrii altor membri, acestuia s i se acorde mai multe voturi. Consiliul de observatori. Potrivit legii, n cooperativele cu peste 50 de membri poate fi creat un consiliu de observatori, care s exercite controlul asupra activitii organelor ei executive (art.175 alin.1 fraza a II-a din cod). Dup cum se poate observa testul legii nu oblig, ci acord doar dreptul de a crea un asemenea organ de conducere. Vor putea fi alei n consiliul de observatori al cooperativei doar membrii acesteia, cu condiia s nu fie membru al consiliului de administraie sau preedinte al cooperativei (art.175 alin.3 din cod). Membrii consiliului de observatori nu au dreptul reprezinte cooperativa (art.175 alin.1 fraza a III-a din cod). 3. Organe executive. Organele executive ale cooperativei sunt: (a) consiliul de administraie i (b) preedintele (directorul) cooperativei. Aceste organe exercit administrarea curent a cooperativei i urmresc realizarea zilnic a sarcinilor cooperativei. Preedintele cooperativei este cel care o reprezint n raporturile acesteia cu autoritile publice, alte persoane juridice i persoanele fizice. n principiu, cooperativa este angajat legal n raporturile ei financiare i patrimoniale prin semntura preedintelui. Consiliul de administraie i preedintele cooperativei se subordoneaz consiliului de observatori i adunrii generale. Preedinte al cooperativei sau membru al consiliului administraie poate fi doar un membru a cooperativei. Aceeai persoan nu poate fi concomitent membru al consiliului de observatori i al consiliului de administraie sau preedinte al cooperativei (art.175 alin.3 din cod). 4. Organe de control. Dei Codul civil nu face nici o meniune cu privire la comisia de cenzori (comisia de revizie), prin legile speciale se prevede obligativitatea i competena acestui organ de control (art.13 alin.5, art.57-58 din Legea C..; art.10 alin.1 lit.d), art.39-40 din Legea C.P.; art.38 din Legea A.E..C.). Comisia de cenzori, aleas de adunarea general, verific activitatea economico-financiar din cooperativ. Legea permite ca, n anumite situaii, funciile comisiei de cenzori s fie transmise, prin hotrrea adunrii generale, unei organizaii de audit sau unei uniuni de cooperative. Articolul 176. Dobndirea calitii de membru (1) Cooperativa poate primi oricnd noi membri. (2) Statutul cooperativei poate stabili unele condiii particulare la admiterea a noi membri. 1. Dobndirea calitii de membru a cooperativei . Orice persoan fizic sau juridic care ndeplinete condiiile legale poate deveni membru a cooperativei. Dup cum am artat singura condiie impus de Codul civil este cea referitoare la vrsta, i anume de a avea cel puin 16 ani mplinii (art.171 alin.2 din cod). Prin legile speciale care reglementeaz funcionarea unor tipuri distincte de cooperative se mai prevd o serie de condiii suplimentare. Astfel, pentru a putea deveni membru unei cooperative de credit (A.E..C.) solicitantul trebuie s ntruneasc cumulativ urmtoarele condiii: (a) s fie persoan fizic, (b) s fie ceteni ai Republicii Moldova sau apatrizi, (c) s aib 18 ani mplinii, (d) s domicilieze ntr-o localitate care intr n aria teritorial de activitate a cooperativei, (e) s aib aceleai profesii sau s lucreze n domenii profesionale conexe ori s aib alte interese comune prevzute de statutul cooperativei, (f) s fi depus efectiv aportul care reprezint cota sa de participare (art.14 alin.1 din Legea A.E..C.).

O alt restricie, de data aceast cu privire la persoanele juridice, este prevzut de art.22 alin.1 din Legea C.C. potrivit cruia pot dobndi calitatea de membru a cooperativei de consum numai persoanele fizice. De asemenea, potrivit art.24 alin.1 al aceleiai legi, nu va putea dobndi calitatea de membru a cooperativei nici persoana care are interese contrare celor ale cooperativei de consum sau care i face concuren. Pe lng aceste condiionri legale statutul cooperativei va putea stabili unele condiii particulare la admiterea a noi membri (art.176 alin.2 din cod). Articolul 177. ncetarea calitii de membru al cooperativei i restituirea participaiunii (1) Calitatea de membru al cooperativei nceteaz prin retragere, excludere, deces sau lichidare. (2) Membrul are dreptul s se retrag din cooperativ pn la adoptarea deciziei de dizolvare. (3) Membrului care se retrage din cooperativ i se compenseaz valoarea participaiunii sau i se transmite patrimoniu corespunztor participaiunii sale. Calculele se efectueaz conform bilanului de la data retragerii, iar dac retragerea are loc pe parcursul exerciiului financiar, restituirea se face conform ultimului bilan. (4) Membrul cooperativei poate, dac statutul nu prevede altfel, s nstrineze oricnd participaiunea sa ctre un alt membru sau un ter care urmeaz s devin membru, retrgndu-se astfel din cooperativ fr a cere partea sa din patrimoniu. (5) Membrul cooperativei poate fi exclus prin hotrre a adunrii generale n cazul neexecutrii sau al executrii neconforme a obligaiilor atribuite prin statutul cooperativei, precum i n alte cazuri prevzute de lege sau de statutul cooperativei. Membrul exclus din cooperativ are dreptul la restituirea participaiunii n conformitate cu alin.(3). (6) Participaiunea se transmite prin succesiune dac statutul cooperativei nu prevede altfel. n cazul n care nu pot deveni membri ai cooperativei, succesorilor li se achit valoarea participaiunii. (7) Urmrirea participaiunii pentru datorii personale se permite doar n cazul insuficienei unui alt patrimoniu al membrului cooperativei pentru achitarea lor n modul prevzut de lege sau de statutul cooperativei. 1. Consideraii generale. Calitatea de membru al cooperativei nceteaz prin retragerea ori excluderea membrului, precum i ca urmare a decesului membrului persoan fizic sau lichidarea membrului persoan juridic (art.177 alin.1 din cod). 2. Retragerea din cooperativ. Principiul asocierii libere i voluntare care guverneaz nfiinarea cooperativei implic, pe cale de consecin, i posibilitatea pentru membrul acestei structuri de a se retrage necondiionat din ea. n aplicarea acestui principiu, Codul civil consacr dreptul membrului unei cooperative de a se retrage oricnd din ea, acest drept subzistnd pn la adoptarea deciziei de dizolvare a cooperativei (art.177 alin.1 din cod). Pentru a se retrage din cooperativ membrul acesteia va trebui s depun o cerere n acest sens la organele executive ale acesteia. Ca urmare a retragerii membrului retras fie i se va plti contravaloarea patrimonial a participaiunii sale, fie i se va transmite o parte din patrimoniu corespunztor acestei participaiuni (art.177 alin.3 din cod). n toate cazurile, calculele se vor efectua conform bilanului de la data retragerii, iar dac retragerea are loc pe parcursul exerciiului financiar, restituirea se face conform ultimului bilan. 3. nstrinarea cotei de participare (participaiunii) . Potrivit art.177 alin.4 din cod, membrul cooperativei poate, dac statutul nu prevede altfel, s nstrineze oricnd participaiunea sa ctre un alt membru sau un ter care urmeaz s devin membru, retrgndu-se astfel din cooperativ fr a cere partea sa din patrimoniu. Dispoziiile legale n materie fac distincie n ceea ce privete nstrinare participaiunii de ctre membru, dup cum aceasta se face unui alt membru sau unui ter fa de cooperativ. n cazul n care nstrinarea se face unui alt membru legea nu prevede acordul n acest sens a organelor de conducere a cooperativei. Dac ns nstrinarea se face n favoarea unui ter va fi necesar dup caz acordul consiliului societii sau chiar a adunrii generale. nstrinarea participaiunii poate interveni i mortis cauza. n aceast situaie, dac statutul cooperativei nu prevede altfel, participaiunea membrului decedat se va transmite motenitorilor acestuia care dobndesc astfel calitatea de membri ai cooperativei (art.177 alin.6 din cod). Bineneles c, succesorii vor trebui s ndeplineasc pentru aceasta condiiile formale impuse de lege, n caz contrar ei neputnd dobndi calitatea de membru a cooperativei. ntr-o asemenea ipotez motenitorii vor avea totui dreptul la plata contravalorii participaiunii i a dividendelor cuvenite asociatului decedat conform situaiei financiare anuale ncheiate la sfritul exerciiului financiar n care a intervenit decesul. 4. Excluderea din cooperativ. Membrul cooperativei poate fi exclus prin hotrre a adunrii generale n cazul neexecutrii sau al executrii neconforme a obligaiilor atribuite prin statutul cooperativei, precum i n alte cazuri prevzute de lege sau de statutul cooperativei (art.177 alin.5 din Codul civil). Constituie motive

pentru excluderea membrului din cooperativ, de exemplu: nevrsarea integral a aporturilor la termenele stabilite prin lege sau statut; dobndirea calitii de membru cu nclcarea prevederilor legale; nclcarea unei obligaii de neconcuren nscris n statutul cooperativei, etc. 5. Urmrirea participaiunii de ctre creditorii personali ai membrului cooperativei . ntruct patrimoniul cooperativei are drept titular cooperativa ca persoan juridic, acest patrimoniu are un caracter autonom fa de patrimoniile membrilor cooperativei. Astfel fiind cooperativa nu va rspunde pentru obligaiile contractate de membrii si. Codul civil ofer, totui, posibilitatea urmririi de ctre creditorii personali ai membrului cooperativei a participaiunii acestuia, cu condiia ca creanele acestora s nu fi fost satisfcute prin executarea patrimoniului membrului (art.177 alin.7 din cod). Articolul 178. Reorganizarea i lichidarea cooperativei Cooperativa se reorganizeaz i lichideaz n modul stabilit pentru societatea comercial. 1. Reorganizarea i lichidarea cooperativei. Potrivit art.178 Cod civil cooperativa se reorganizeaz i lichideaz n modul stabilit pentru societile comerciale. Un caz specific de reorganizarea i lichidare a cooperativei este micorarea numrului de membri sub limita legal. n aceste condiii, membrii rmai vor trebui s hotrasc fie majorarea numrului de membri pn la limita minim legal stabilit pentru tipul respectiv de cooperativ, fie reorganizarea cooperativei ntr-o ntreprindere cu alt form juridic, fie dizolvarea acesteia i, drept consecin, lichidarea ei. S e c t i u n e a a 4-a INTREPRINDERILE DE STAT SI INTREPRINDERILE MUNICIPALE Articolul 179. ntreprinderile de stat si ntreprinderile municipale (1) ntreprinderile de stat se fondeaz si se doteaz de ctre Guvern sau de alte organe abilitate prin lege. (2) ntreprinderile municipale se fondeaz si se doteaz de ctre autoritile administraiei publice locale. (3) ntreprinderile de stat si ntreprinderile municipale snt persoane juridice si rspund pentru obligaii cu tot patrimoniul lor. (4) Statul si unitile administrativ-teritoriale nu poarta rspundere pentru obligaiile ntreprinderilor de stat si ale ntreprinderilor municipale. Aceste ntreprinderi nu poarta rspundere pentru obligaiile statului si ale unitilor administrativ-teritoriale. (5) Particularitile fondrii, funcionarii si ncetrii activitii ntreprinderilor de stat si ntreprinderilor municipale se reglementeaz de prezentul cod, de legislaia cu privire la ntreprinderile de stat si la ntreprinderile municipale, cu privire la administraia publica locala, de alte acte normative, precum si de statutele-model ale acestor ntreprinderi. ntreprinderile de stat i ntreprinderile municipale sunt persoane juridice cu scop lucrativ constituite de stat i respectiv de unitile administrativ teritoriale ca persoane juridice de drept public. Statul i UAT poate s fondeze de sine-stttor o persoan juridic pe care o doteaz cu bunuri i care prin nregistrarea la organul competent dobndete dreptul s desfoare independent activitatea de ntreprinztor pentru a obine venit. Altfel spus, aceasta este o modalitate de a destina bunurile statului i UTA, inclusiv cele proprietate public unei activiti economice reproductive. (1) ntreprinderile de stat, potrivit alin.(1) din articolul comentat i art.2 din Legea nr.146/1994 cu privire la ntreprinderea de stat, se fondeaz de ctre Guvern ca autoritate executiv a statului, precum i organele centrale de specialitate ale statului crora Guvernul le-a delegat mputernicirea respectiv. Aceast competen este atribuit i n legtur cu faptul c Guvernul exercit n numele statului atribuiile de proprietar. Numai acest organ poate dispune de bunurile statutului prin transmiterea dreptului de proprietate sau prin transmiterea posesiei i folosinei. (2) ntreprinderile municipale se fondeaz de unitile administrativ teritoriale, prin decizia consiliului local. n gestiunea ntreprinderii municipale se transmit bunurile care se afl n proprietatea UAT. (3) Alin.(3) i (4) vine s confirme o regul, potrivit creia fiecare persoan rspunde pentru obligaiile asumate cu ntreg patrimoniul pe care l are. Nici ntreprinderea nu rspunde pentru obligaiile fondatorului (statului sau UAT) i nici fondatorul nu rspunde pentru obligaiile ntreprinderii.

Aici este necesar de a preciz c la crearea acestor ntreprinderi bunurile nu se transmit n proprietate ci se transmit, dup caz ntreprinderii de stat n gestiune operativ, iar ntreprinderii municipale n gestiune gestiune economic. Dei, expres nicieri nu este prescris afirmm c bunurile se consider transmise cu un drept similar celui de folosin. Bunurile transmise de stat ntreprinderii de stat continu s rmn n proprietatea statului. La aceast concluzie impune dispoziia art. 1 din Legea nr.146/1994 cu privire la ntreprinderea de stat n care se dispune c capitalul social al ntreprinderii de stat aparine n ntregime statului, sau c ntreprinderea de stat este persoana juridic care desfoar activitatea de ntreprinztor pe baza proprietii de stat transmise ei gestiune. ntreprinderea municipal i poate nstrina fondurile fixe numai n baza deciziei fondatorului. Din aceste dispoziii rezult c dac ntreprinderea de stat i cea municipal nu este proprietar a bunurilor primite n gestiune nici nu poate s rspund cu ele pentru obligaiile sale. Ele rspund numai cu bunurile care le dobndete n rezultatul activitii. (5) Particularitile fondrii, funcionrii i ncetrii activitii ntreprinderilor de stat se reglementeaz de Legea nr.146/1994 cu privire la ntreprinderea de stat. n executarea Legii nr.146/1994 Guvernul a elaborat i a pus n vigoare Hotrrea sa nr.770/1994 privind aprobarea unor acte nomative viznd funcionarea Legii cu privire la ntreprinderea de stat, prin care a fost aprobate trei acte normative: a) regulamentul Consiliului de administraie al ntreprinderii de stat; b) Statutul model al ntreprinderii de stat; c) Contractul-tip ntre fondator i managerul-ef al ntreprinderii de stat; n unele domenii de activitate au fost aprobate Regulamente cu privire la organizarea concursului pentru ocuparea funciei vacante de administrator (manager-ef) al ntreprinderii de stat. Astfel prin Hotrrea Guvernului nr.642/2003 despre aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea concursului pentru ocuparea funciei vacante de manager-ef (conductor) n instituiile i organizaiile subordonate Ageniei de Stat Relaii Funciare i Cadastru. Particularitile fondrii, funcionrii i ncetrii activitii ntreprinderilor municipale sunt reglementate prin Regulamentul-Model al ntreprinderii municipale aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.387 din 6 iunie 1994. S e c t i u n e a a 5-a ORGANIZATIILE NECOMERCIALE Articolul 180. Dispoziii generale cu privire la organizaiile necomerciale (1) Organizaie necomercial este persoana juridic al crei scop este altul dect obinerea de venit. (2) Organizaii necomerciale snt: a) asociaia; b) fundaia; c) instituia. I. Alin.1 al art. 180 definete noiunea organizaiei necomerciale. Cu sens de sinonim, art. 59 vorbete despre persoane juridice cu scop nelucrativ. Datorit faptului c organizaiile necomerciale pot avea cele mai diverse scopuri i activa n diferite domenii, este mai simplu de a le defini ca ceea ce nu sunt, dect n termeni afirmativi, adic accentund ce nu este i nu ceea ce este o organizaie necomercial. Criteriul de baz dup care delimitm organizaiile necomerciale de societile comerciale este urmrirea n activitatea primelor a oricrui alt scop licit dect obinerea venitului. Organizaiile necomerciale contribuie la realizarea dreptului la libera asociere i libera expresie, stimuleaz pluralismul i tolerana, contribuie la asigurarea respectrii legilor i la stabilitate social. Activitatea organizaiilor necomerciale este ndreptat spre atingerea unor scopuri de utilitate public: sociale, umanitare, filantropice, educaionale, tiinifice, culturale, de administrare, satisfacerea necesitilor spirituale, etc. Faptul c organizaiile necomerciale activeaz pentru atingerea altor scopuri dect obinerea venitului nu nseamn c acestea nu pot obine venituri. Spre deosebire de societile comerciale ns, obinerea venitului nu reprezint un scop n sine, ci o modalitate de atingere a scopului. Venitul obinut, inclusiv din activitatatea de ntreprinztor (Art 188) nu poate fi repartizat ntre participanii la activitatea organizaiei necomerciale (alin. 3 art.55) i poate fi utilizat doar pentru atingerea scopurilor statutare. Acest principiu este fixat i n unele legi speciale care reglementeaz activitatea anumitor categorii de organizaii necomerciale (art. 28, Legea 837/1996; art. 23, Legea 581/1999; art. 24(18), Legea 718/1991; art. 22, Legea nr.976/2000). Organizaiile necomerciale dispun de capacitate civil special, fiind n drept s desfoare doar acea activitate care este prevzut de lege i de actele de constituire a lor (alin.3, art.60). Avnd calitatea de persoan juridic, organizaiilor necomerciale li se aplic n mod corespunztor normele generale care reglementeaz activitatea persoanelor juridice (Art.55-105).

II. Pornind de la prevederile art. 59 conform cror persoanele juridice de drept privat se pot constitui liber n una din formele prevzute de lege, n alin.2 al articolului comentat se indic formele n care se pot crea organizaiile necomerciale, enumrarea fiind exhaustiv. Deosebirea principial ntre formele organizaiilor necomerciale const n urmtoarele: a) asociaiile sunt persoane juridice create pe baza asocierii de persoane (universitas personarum); b) fundaiile reprezint persoane juridice create n rezultatul asocierii de bunuri (universitas bonorum) unde fondatorul nu deine controlul asupra acestora; c) insituiile reprezint persoane juridice create n rezultatul asocierii de bunuri (universitas bonorum), unde fondatorul menine controlul asupra proprietii transferate. n dependen de particularitile anumitor categorii de organizaii necomerciale, legea reglementeaz diferite tipuri ale acestora n cadrul formelor menionate (alin. 2 art.181; alin. 5 art.183). Articolul 181. Asociatia (1) Asociatie este organizatia necomerciala constituita benevol de persoane fizice si juridice asociate, in modul prevazut de lege, prin comunitate de interese, care nu contravin ordinii publice si bunelor moravuri, pentru satisfacerea unor necesitati nemateriale. (2) Asociatia poate avea forma de asociatie obsteasca, asociatie religioasa, partid sau de alta organizatie social-politica, de sindicat, uniune de persoane juridice, de patronat, alte forme in conditiile legii. (3) In asociatie, calitatea de membru se consemneaza. (4) Patrimoniul transmis asociatiei de catre fondatori (asociati) este proprietatea ei. Asociatia utilizeaza acest patrimoniu in scopurile stabilite in statut. (5) Membrii nu-si pastreaza drepturile asupra patrimoniului transmis asociatiei in proprietate, nici asupra cotizatiilor de membru. Ei nu raspund pentru obligatiile asociatiei, iar aceasta nu raspunde pentru obligatiile membrilor sai. (6) Particularitatile constituirii, ale activitatii, statutul juridic al diferitelor tipuri de asociatii se stabilesc prin lege. I. A.Legiutorul stabilete dou criterii de baz la definirea asociaiei ca o form a organizaiei necomerciale: a) scopul asocierii este satisfacerea necesitilor nemateriale ale persoanelor; Noiunea necesitilor nemateriale este foarte larg, practic fiind imposibil de a enumra exhaustiv o list a acestora. Aici se ncadreaz oricare necesitate spiritual a individului i cele care nu in de material. n sens larg, necesitile spirituale reprezint necesitile din lumea ideilor, cunotinelor, reprezentrilor, valorilor culturale, etc. Pe ct de diferite sunt necesitile spirituale ale indivizilor, pe att de diverse sunt i asociaiile care se constituie pentru satisfacerea lor. Constituirea unei asociaii pentru satisfacerea necesitilor spirituale nu exclude ns posibilitatea susinerii materiale a membrilor si. Astfel, uniunile de creaie se creaz inclusiv pentru susinerea material a asociailor prin crearea condiiilor benefice de creaie, punnd la dispoziia membrilor ateliere de creaie, organiznd expoziii, etc. b) asocierea persoanelor are loc dup comunitatea intereselor acestora. Interesul desemneaz necesitile materiale i spirituale ale indivizilor contientizate sub forma ateptrilor,idealurilor i care reprezint mobilul aciunilor omeneti, adic ceea ce acioneaz ca stimul i element de motivaie pentru comportamentul persoanelor sau a diferitor grupruri sociale. n depenen de obiect, deosebim interes economic, politic, profesional, tiinific, spiritual, confesional, etc. Comunitatea intereselor nseamn pe de o parte existena la fiecare membru a asociaiei a unui interes, iar pe de alt parte coordonarea interesului personal cu interesele altor persoane membri ai asociaiei. Interesele asociailor nu trebuie s contravin ordinii publice i bunelor moravuri. Constituia Republicii Moldova i legile ei interzic constituirea i activitatea asociaiilor care prin activitatea lor urmresc schimbarea prin violen a regimului constituional, subminarea integritii teritoriale a Republicii Moldova, propagarea rsbouilui, aarea urii naionale, rasiale sau religioase, constituirea formaiunilor militare sau paramilitare. B. Asocierea persoanelor n asociaii este benevol. Aceasta presupune libera manifestare a voinei persoanelor care se asociaz. Caracterul benevol este trstura care n cea mai mare parte determin esena asociaiilor i const n realizarea anumitor porniri interne ale individului, fr a fi constrns (impus) de factori din exterior. Datorit faptului c constituirea asociaiilor este o modalitate de exercitare a unui drept fundamental al omului dreptul la libera asociere,- principiul respectiv este fixat n cele mai importante instrumente internaionale cu privire la drepturile omului. Astfel, art.20 a Declaraiei Universale a Drepturilor Omului din 10 decembrie 1948 consfinete dreptul la libertatea ntrunirilor i de asociere panic, stabilind totodat un principiu foarte important, conform crui, nimeni nu poate fi obligat s fac parte dintr-o asociaie. Prevederi similare se conin i n art. 22 al

Pactului internaional cu privire la drepturile civile i politice, art. 11 al Conveniei europene pentru aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale, adoptat de Consiliul Europei la 4 noiembrie 1950 (n vigoare pentru Republica Moldova din 12 septembrie 1997). Abateri de la principiul asocierii benevole sunt posibile doar n cazurile prevzute de lege, atunci cnd obiectul restrngerii constituie msuri necesare ntro societate democratic (Art. 11, Convenia european a drepturilor omului i libertilor fundamentale). Astfel, pentru a putea participa la competiii oficiale, sportivii de performan sunt obligai de a fi membru al unei asociaii sportive, club sau federaie sportiv naional (alin.3 Art. 16, Legea 330/1999). Curtea Constituional a Republicii Moldova a stabilit c prin aceast restricie ...se urmrete o mai bun organizare a ramurii (culturii fizice i sport), se evit haosul i exercitarea abuziv a dreptului la libera asociere (Hot. Cur. Const. 17/2000). C. Asociaiile se constituie n modul prevzut de lege i dispun de capacitate civil din momentul nregistrrii de stat. Normele generale care reglementeaz constituirea persoanelor juridice (art.60- 63) se completeaz de normele care reglementeaz activitatea diferitor categorii de asociaii (vezi comentariul la alin 6. a articolului comentat). D. Fondatori ai asociaiilor pot fi cel puin dou persoane nzestrate cu capacitate civil. Legile speciale care reglementeaz activitatea diferitor tipuri de asociaii stabilesc, n dependen de specificul activitii lor, exigene proprii fa de numrul i calitatea persoanelor care le pot constitui. Astfel, asociaiile obteti pot fi fondate de cel puin 3 persoane fizice i/sau a unei sau mai multe persoane juridice asociaii obteti (alin.3 Art.14, Legea 837/1996); Sindicatele se constituie la iniiativa a cel puin 3 persoane fizice (Art.8, Legea 1129/2000); Asociaiile patronale se constituie la iniiativa a cel puin 10 patroni persoane juridice/fizice (Art. 6, Legea 976/2000); Organizaiile religioase cel puin10 persoane fizice (Art. 5, HG 758/1994); Asociaiile de economii i mprumuturi pot fi constituite la iniiativa a cel puin 10 ceteni ai Republicii Moldova sau apatrizi (Art.7, 14, 21, Legea 1505/1998). II. n alin.2 a articolului comentat se conine o enumrare a formelor posibile de asociaii. nct enumrarea nu este exhaustiv, asociaiile se pot crea i n alte forme, prevzute de lege. III. Institutul consemnrii calitii de membru, alturi de scopul asocierii i comunitatea de interese ale asociailor reprezint o particularitate caracteristic organizaiilor necomerciale constituite n form de asociaie. n cazul fundaiilor i instituiilor calitatea de membru nu se consemneaz Consemnarea calitii de membru presupune urmtoarele: a) organul suprem de conducere a asociaiei este adunarea tuturor membrilor;(alin.2, Art 7, Legea Legea 837/1996; Art.32, Legea 1505/1998; Art.9, Legea 1129/2000; Art.15, Legea 976/2000;) b) statutul asociaiei trebuie s conin prevederi referitor la modul de dobndire i pierdere a calitii de membru; (lit. c), alin 3, Art.16, Legea 976/2000; lit.c), alin 1, Art.9, Legea 1129/2000; lit. e), alin.1, Art.18, Legea 837/1996 ); c) membrii asociaiei sunt egali n drepturi i beneficiaz de drepturile consfinite n lege i n statutul asociaiei, inclusiv de a alege i de a fi ales n organele de conducere i de a verifica activitatea acestora; d) obligaiile membrilor asociaiei sunt prevzute de statutul ei. Pentru nerespectarea obligaiilor membrul poate fi exclus din asociaie; e) membrii asociaiei particip la crearea patrimoniului acesteia, achitnd cotizaii de membru (lit.a), alin.2, Art.22, Legea 976/2000; lit.i), alin.1, Art.18 i lit.a) Art.30, Legea 837/1996; alin.1, Art. 27, Legea 1129/2000) IV. Pentru desfurarea activitii oricare persoan juridic necesit un patrimoniu, distinct de cel al fondatorilor (asociailor) si (Art.55). Patrimoniul asociaiilor se constituie din taxe de aderare i cotizaii de membru, din donaii, ncasri din organizarea leciilor publice, expoziiilor, lotereilor, licitaiilor, aciunilor sportive i de alt natur, venituri din activitatea economic (inclusiv de ntreprinztor), alte surse neinterzise de lege. Una din sursele de formare a patrimoniului asociaiilor reprezint contribuiile fondatorilor (asociailor). Norma comentat prevede c patrimoniul transmis de fondatori (asociai) reprezint proprietatea asociaiei. Aceast prevedere urmeaz a fi interpretat restrictiv, or fondatorii (asociaii) pot transmite anumite bunuri i cu alt titlu legal (folosin gratuit sau contra plat), rmnnd proprietarul lor. Prevederea respectiv se aplic doar patrimoniului transmis n baza unui act juridic translativ de proprietate. Att patrimoniul obinut de la fondatori (asociai) ct i cel obinut din alte surse urmeaz s fie utilizat ntru atingerea scopurilor statutare. Actele juridice prin care asociaia utilizeaz patrimoniului contrar scopurilor fixate n statut sunt lovite de nulitate absolut (Art.220). V. Asociaia face parte din categoria persoanelor juridice n a cror privin fondatorii (membrii) nu au drepturi de crean (alin.3, Art.55). Din momentul transmiterii de ctre membri a patrimoniului n proprietatea asociaiei, ei pierd orice drept asupra acestuia. Regula este valabil i n privina cotizaiilor de membru, care se achit de membri n modul, forma i mrimea prevzut de statutul asociaiei. Membrii asociaiei nu pot cere restituirea patrimoniului transmis nici chiar n caz de retragere sau excludere din rndurile membrilor. Mai mult ca

att, n caz de excludere sau retragere, membrii asociaiei vor fi obligai la plata cotizaiilor stabilite pentru toat perioada ct au avut calitatea de membru. Din moment ce membrii nu au nici drepturi reale i nici de crean asupra patrimoniului asociaiei, acetia nu poart rspundere pentru obligaiile ei, precum nici asociaia nu poart rspundere pentru obligaiile membrilor. VI. Prevederile alin. 6 au o semnificaie dubl: a) Codul civil stabilete bazele reglementrii juridice a activitii asociaiilor necomerciale. Normele speciale, care reglementeaz activitatea diferitor tipuri de asociaii innd cont de specificul acestora se conin n legi speciale. b) Reglementarea particularitilor funcionrii diferitor tipuri de asociaii, precum i instituirea altor tipuri de asociaii dect cele prevzute la alin. 3 al art.181 se face prin lege i nu prin alte acte normative; Astfel, particularitile activitii asociaiilor obteti sunt stabilite prin Legea nr. 837-XIII din 17 mai 1996 Cu privire la asociaiile obteti (MO nr.6 din 23.01.1997); ale federaiilor sportive Legea nr.330-XIV din 25 martie 1999 Cu privire la cultur fizic i sport (MO nr. 83-86/399 din 05.08.1999); ale organizaiilor religioase ale cultelor Legea nr. 979-XII din 24.03.1992 Cu privire la culte (Monitorul nr.3/70 din 30.03.1992); ale partidelor - Legea nr. 718 din 17 septembrie 1991 Privind partidele i a alte organizaii social-politice (Vetile nr. 11-12/106 din 1991); ale sindicatelor Legea sindicatelor nr.1129 din 07 iulie 2000 (MO nr. 130 -132/919 din 19.10.2000); ale patronatelor Legea patronatelor nr.976-XIV din 11 mai 2000 (MO nr. 141-143/1013 din 09.11.2000); ale asociaiilor de economii i mprumuturi - Legea nr.1505-XIII din 18 februarie 1998 (MO 38-39/268 din 30.04.1998); ale asociaiilor avocailor Legea nr.1260 din 19.07.2002 Cu privire la avocatur; ale asociaiilor notarilor Legea nr.1153 - XIII din 11 aprilie 1997 Cu privire la notariat (MO 61/520 din 16.09.1997). Articolul 182. Fundatia (1) Fundatie este organizatia necomerciala, fara membri, infiintata de una sau mai multe persoane fizice si juridice, dotata cu patrimoniu distinct si separat de cel al fondatorilor, destinat atingerii scopurilor necomerciale prevazute in actul de constituire. (2) Fundatia poate fi constituita si prin testament. I. A. Fundaia este o form a organizaiilor necomerciale, creat i dotat cu patrimoniu de fondatorii ei pentru atingerea scopurilor statutare. Articolul comentat definete doar noiunea fundaiei. Particularitile statutului juridic al fundaiilor n Republica Moldova este determinat de Legea 581/1999. B. Spre deosebire de asociaii, care reprezint o asociere de persoane i activitatea cror este ndreptat primordial spre satisfacerea intereselor i protejarea drepturilor membrilor si, fundaia reprezint o asociere de patrimoniu, constituit de fondator (fondatori) pentru realizarea unor scopuri necomerciale, care corespund intereselor acestora. Activitatea fundaiilor nu este bazat pe elementul de colaborare ntre membri sau prin cel al democraiei interne i din acest considerent, n fundaii nu se consemneaz calitatea de membru. Menirea fundaiilor este de a acumula patrmoniul necesar activitii, de a-l administra i de al utiliza pentru atingerea scopurilor sale Patrimoniului fundaiei (inclusiv a mijloacelor bneti) se repartizeaz beneficiarilor si (Art. 4, Legea 581/1999), prin finanarea diferitor programe (fundaii ) sau se utilizeaz nemijlocit de fundaie pentru realizarea diverselor programe (proiecte) ntru atingerea scopurilor statutare (fundaii operaionale). C..Fondatori ai fundaiei pot fi att persoanele fizice ct i cele juridice (comerciale i necomerciale). Fundaia poate fi constituit i de o singur persoan. Componena fondatorilor poate fi schimbat ulterior nregistrrii fundaiei prin operarea modificrilor n actul de constituire. Norma comentat nu stabilete cerine speciale fa de fondatorii fundaiei. Conform legii speciale ns, nu pot avea calitatea de fondator autoritile publice centrale i locale, precum i instituiile bugetare (alin.4, Art.6, Legea 581/1999). Acetia pot contribui la activitatea fundaiilor prin acordarea de finane publice pentru finanarea/realizarea programelor de utilitate public. D. Actul de constituire a fundaiei este contractul de constituire sau decizia de constituire (n cazul unui singur fondator). Actul de constituire a fundaiei urmeaz s fie ncheiat n form autentic (Art. 10, Legea 581/1999). n cazul constituirii fundaiei prin testament, actul de constituire a fundaiei este decizia de constituire, semnat de executorul testamentar (alin. 3, Art. 10, 581/1999). Suplimentar semnrii actului de constituire, fondatorii fundaiei aprob statutul ei. E. Fondatorii fundaiei, asociindu-i bunurile constituie patrimoniul iniial al ei, care nu poate fi mai mic 200 salarii minime i nu se poate diminua pe toat durata activitii fundaiei (Art. 9, Legea 581/1999). Patrimoniul iniial poate fi subscris n bani sau n bunuri materiale. Fiind nzestrate cu capacitate civil special, fundaiile, ca i celelalte forme ale organizaiilor necomerciale urmeaz s utilizeze patrimoniul doar ntru atingerea scopurilor

statutare. Utilizarea patrimoniului prin derogare de la scopurile prevzute n statut reprezint temei de lichidare forat a fundaiei de ctre instanele judectoreti (lit. b, Art. 35, Legea 581/1999). Att patrimoniul transmis de fondatori la momentul constituirii, ct i cel obinut de fundaie din alte surse legale reprezint proprietatea fundaiei. Fondatorii i pierd toate drepturile n privina patrimoniului transmis fundaiei. Fundaia nu va purta rpundere pentru obligaiile fondatorilor ct i fondatorii pentru obligaiile fundaiei. n cazul lichidrii fundaiei patrimoniul acesteia se utilizeaz n modul prevzut de statut i nu poate fi repartizat fondatorilor si. Dac statutul fundaiei nu conine prevederi referitor la soarta patrimoniului n cazul lichidrii, atunci dup achitarea cu creditorii, acesta este repartizat unei fundaii care are scopuri analogice, n conformitate cu decizia comisiei de lichidare (alin.7, Art.36, Legea 581/1999). F. O particularitate a fundaiilor const n faptul c dup constituire, fondatorii lor pierd orice posibilitate de a influiena direct activitatea fundaiei, or acetia nu pot fi membri a nici unui organ de conducere sau control (alin.2, Art. 25, Legea 581/1999). Controlul asupra activitii fundaiei i modului de utilizare a patrimoniului este realizat de fondatori prin intermediul organelor fundaiei, componena cror este desemnat de fondatori. II. Fundaiile pot fi constituite att prin acte ntre vii ct i pentru cauz de moarte. Norma comentat, stipulnd posibilitatea constituirii fundaiei prin testament, ofer posibilitatea persoanelor fizice, dup moartea acestora, s dispun de patrimoniul su integral sau n parte pentru scopuri de utilitate public. Atunci cnd testatorul dispune constituirea unei fundaii, testamentul trebuie s conin expres sau s permit deducerea scopului viitoarei fundaii. nregistrarea fundaiei constituite prin testament este pus n sarcina executorului testamentar (alin. 3, art.10, Legea 581/1999), care se determin conform prevederilor Art.1475.Executorul testamentar este obligat s nregistreze fundaia n cel mult o lun de la eliberarea certificatului de motenitor. Dei semnarea actului de constituire i aprobarea statutului n acest caz sunt puse n sarcina executorului testamentar, calitatea de fondator o are testatorul. La constituirea fundaiei prin testament se aplic n mod corespunztor prevederile normelor n materie de legat (Art.1498). Conform prevederilor alin.4. Art.10, Legea 581/1999, succesorii legali i creditorii testatorului dispun fa de fundaia constituit prin testament de aceleai drepturi ca i n privina oricrui alt bun succesoral. Articolul 183. Institutia (1) Institutie este organizatia necomerciala constituita de fondator (fondatori) pentru exercitarea unor functii de administrare, sociale, culturale, de invatamint si altor functii cu caracter necomercial, finantata partial sau integral de acesta (acestia). (2) Patrimoniul se considera transmis de fondator institutiei cu drept de proprietate daca actul de constituire nu prevede altfel. (3) Pot avea calitate de fondator persoanele fizice si cele juridice, inclusiv persoanele juridice de drept public. (4) Fondatorul raspunde pentru obligatiile institutiei in masura in care patrimoniul acesteia nu este suficient pentru stingerea lor. (5) Institutia poate fi publica sau privata. Instituia reprezint o organizaie necomercial, fr membri, care se constituie pentru exercitarea diverselor funcii cu caracter necomercial. Ca regul, instituiile se creaz pentru a presta anumite servicii, care corespund intereselor fondatorilor. Specificul instituiei n raport cu celelalte forme ale organizaiilor necomerciale este determinat de urmtoarele: fondatorul (fondatorii) finaneaz integral sau parial activitatea ei; fondatorul (fondatorii) pstreaz controlul direct asupra instituiei, reprezentnd organul suprem de conducere a ei. fondatorul poart rspundere subsidiar pentru obligaiile instituiei. Instituia este forma optim pentru constituirea instituiilor de nvmnt (publice sau private), sociale, culturale (muzee, teatre, biblioteci), etc. Constituind o instituie, fondatorul urmeaz s finaneze activitatea acesteia. Finanarea poate fi integral, adic n msura n care acoper necesitile pentru desfurarea activitii pentru care a fost creat sau parial. Finanarea din partea fondatorului poate fi att n bani ct i n natur. Dei legea nu stabilete limitele minime a finanrii fondatorului, aceasta urmeaz s acopere n ntregime sau n parte necesitile instituiei pentru desfurarea activitatii pentru care a fost creat. Mrimea, modul i periodicitatea finanrii instituiei de ctre fondator se stabilete n actul de constituire.

Instituia n calitate de persoan juridic este n drept s-i completeze patrimoniul din toate sursele permise de lege i actul de constituire. Atunci cnd prin actul de constituire este nzestrat cu dreptul de a desfura activiti economice profitabile, instituia i va co-finana activitatea din veniturile obinute. Alin. 2 al normei comentate reglementeaz regimul juridic al bunurilor transmise de fondator instituiei. Contribuia fondatorului se consider transmis cu titlu de proprietate, n msura n care actul de constituire nu prevede alt regim juridic. Fondatorul poate transmite bunurile i cu alt titlu legal care-i va permite instituiei s activeze pentru atingerea scopurilor. Astfel, bunurile pot fi grevate cu uzufruct n favoarea instituiei, transmise n folosin (locaiune sau comodat), etc. Instituia exercit drepturile de posesie, folosin i dispoziie asupra bunurilor pe care le deine cu alt titlu legal dect dreptul de proprietate n limitele determinate de lege i de actul juridic n baza crui i-au fost transmise. Patrimoniul obinut de instituie n rezultatul activitii sale, cu excepia celui transmis de fondator cu alt titlu de ct cu drept de proprietate, reprezint proprietatea instituiei. Instituia poate fi creat de orice persoan cu capacitate, inclusiv de persoane juridice de drept public. Instituia poate fi fondat de o singur persoan fizic sau juridic. Norma ce se conine n alin. 4 al articolului comentat instituie rspunderea subsidiar a fondatorului (fondatorilor) instituiei pentru obligaiile acesteia. n cazul insuficienei patrimoniului instituiei pentru acoperirea propriilor obligaii, creditorii vor cere satisfacerea creanelor lor de la fondatorul (fondatorii) instituiei, care sunt obligai s sting obligaiile instituiei integral. Raiunea instituirii rspunderii solidare este dictat de faptul c rolul fondatorului (fondatorilor) la administrarea patrimoniului instituiei este determinant. Administrnd direct sau prin intermediul persoanelor desemnate instituia, fondatorul (fondatorii) sunt responsabili de obligaiile ei ntro msur mai mare dect fondatorii altor forme de organizaii necomerciale. n dependen de statutul fondatoruluii i specificul funcionrii acestora, legea face distincie ntre instituiile publice i private (Art. 184, 185). Articolul 184. Institutia publica (1) Institutia publica se constituie in baza unui act emis de autoritatea publica si este finantata, integral sau partial, de la bugetul acesteia din urma. (2) Institutia publica nu este in drept sa instituie alte persoane juridice, cu exceptia uniunii de persoane juridice. Instituia public reprezint o persoan juridic de drept privat constituit pentru desfurarea anumitor activiti ndreptate spre realizarea funciilor atribuite prin lege la competena autoritii publice fondator. Fondator al instituiei publice poate fi doar o persoan juridic de drept public (Art. 58), care este nzestrat cu dreptul de a constitui instituii n temeiul legilor care reglementeaz competena lor. Potrivit alin.1 al normei comentate actul de constituire a instituiei publice este actul emis de autoritatea public de nivel central sau local, conform competenei ei (decretul preedintelui, hotrre de guvern, ordinul ministrului, decizia consiliului local, etc). n temeiul alin.2, Art. 62 i Art. 186, instituia public activeaz n baza statutului aprobat de fondator. Competena autoritilor publice de a constitui anumite categorii de instituii este reglementat prin legi speciale. Astfel, instituiile de nvmnt se constituie n baza Legii 547/1995; instituiile teatrale, circurile Legea 1421/2002; bibliotecile Legea 286/1994; muzeele Legea 1596/2002. Instituia public urmeaz s fie dotat cu patrimoniul necesar activitii sale din bugetul autoritii publice fondator. Legea admite finanarea activitii instituiilor publice i din alte surse legale dect alocaiile fondatorului. Instituia public va putea desfura activiti economice profitabile doar n cazurile cnd actele de constituire a acesteia prevd aceast posibilitate. Alin.2 a normei comentate interzice instituiei publice de a fonda persoane juridice, altele dect uniunile de persoane juridice (Art. 104). Prohibiia se refer att la constituirea societilor comerciale, cooperativelor ct i a organizaiilor necomerciale. n cazurile n care uniunea se reorganizeaz n societate comercial sau cooperativ (alin.1, Art. 104), instituia public urmeaz s-i retrag calitatea de fondator a uniunii de persoane juridice. De altfel, se anihilieaz scopul protector al prohibiiei legale ce se conine n alin. 2, Art. 184. Articolul 185. Institutia privata

(1) Institutia privata se constituie in baza hotaririi persoanei fizice sau juridice de drept privat, care o doteaza potrivit scopului preconizat. (2) Hotarirea de constituire a institutiei private se autentifica notarial. Potrivit alin.1 al articolului comentat fondatori ai instituiilor private pot fi persoane fizice i persoane juridice de drept privat. Din punct de vedere a numrului fondatorilor, instituiile private pot fi constituite de cel puin o persoan din cele menionate mai sus. Componena fondatorilor poate fi diferit, astfel nct, instituiile private pot fi constituite n egal msur de ctre persoane fizice, persoane fizice i juridice i doar de persoane juridice. Pentru constituirea anumitor categorii de instituii, legile speciale prevd exigene suplimentare referitor la numrul i calitatea fondatorilor. Astfel, instituiile obteti pot fi constituite de cel puin 3 persoane fizice i/sau o persoan juridic -asociaie obteasc Art...,Legea 837/1996; Instituiile filantropice pot fi constituite doar de o societate filantropic (Art. 8, Legea 1420/2002); Autoritile publice pot avea calitatea de fondator doar a instituiilor publice (Art.184). Actele de constituire a instituiei sunt hotrrea de constituire i statutul. n dependen de modul de adoptare a deciziei de constituire a instituiei private unipersonal sau colegial, prin hotrrea fondatorului de fondare legiuitorul are n vedere decizia de constituire sau acordul (contractul) de constituire. Astfel, instituia privat se creaz prin decizia de constituire atunci cnd este fondat de o singur persoan sau prin acordul de constituire n cazul mai multor fondatori. Actele de constituire a instituiei urmeaz s corespund prevederilor alin.3, Art. 62 i Art. 186. Pornind de la prevederile art. 183, fondatorii instituiei private urmeaz s o nzestreze parial sau ntegral cu cele necesare pentru desfurarea activitii statutare. Contribuia fondatorului (fondatorilor) poate fi exprimat att n bani ct i n natur. Modul de finanare i periodicitatea acestei urmeaz s fie prevzut n hotrrea de constituire a instituiei private. Potrivit alin. 2, hotrrea de constituire a instituiei private urmeaz s fie autentificat notarial. Nerespectarea formei autentice produce efectele stabilite la art. 213. Forma autentic nu este cerut pentru statutul instituiei private Articolul 186. Statutul organizatiei necomerciale (1) Organizatia necomerciala actioneaza in baza de statut daca legea nu prevede altfel. (2) Statutul trebuie sa fie semnat de toti fondatorii daca legea nu prevede altfel. (3) In statutul organizatiei necomerciale trebuie sa se indice: a) denumirea; b) scopul si obiectul de activitate; c) sediul; d) numele, domiciliul, data nasterii, cetatenia si alte date din actele de identitate ale fondatorilor; e) conditiile si modul de admitere in organizatia necomerciala, modul de retragere si de excludere a membrilor (pentru asociatii); f) modul de formare a patrimoniului, contributiile fondatorilor si cotizatiile periodice ale membrilor; g) modul de desemnare si de revocare a membrilor organelor; h) modul de constituire si de lichidare a filialelor; i) modul si conditiile de reorganizare; j) modul de lichidare a organizatiei; k) alte date stabilite de lege pentru tipul respectiv de organizatie necomerciala. (4) Statutul poate prevedea si alte clauze care nu contravin legii. I. Conform prevederilor art. 62 persoanele juridice activeaz n baza actelor de constituire. Actul de constituire a organizaiei necomerciale, conform regulii generale stabilite la alin. 1 al articolului comentat este statutul ei. Statutul organizaiei este un act juridic de natur contractual, reprezentnd o nelegere a fondatorilor (asociailor). Statutul reprezint constituia organizaiei necomerciale, avnd drept obiect stabilirea regulilor i condiiilor de organizare, conducere i funcionare a acestora. ntruct statutul este un act juridic, pentru validitatea sa trebuie ndeplinite condiiile cerute fa de valabilitatea actului juridic consimmnt, capacitate, obiect, cauza, form, etc. (Capit.II, Titlul III, Cartea I). Legile speciale care reglementeaz activitatea diferitor tipuri de organizaii necomerciale pot conine alte prevederi referitor la actele de constituire a lor. Astfel, actul de constituire a fundaiilor este declaraia de constitire n cazul cnd este constituit de un fondator i contractul de constituire, atunci cnd este constituit de doi i mai muli

fondatori (Art.10, Legea 581/1999). Suplimentar, fondatorii fundaiei aprob i statutul fundaiei (Art.11, Legea 581/1999). La constituirea asociaiilor obteti n form de instituie obteasc sau la constituirea uniunii de asociaii obteti, fondatorii urmeaz s semneze contractul de constituire i s aprobe statutul (lit.d., p.3, art.19, Legea 837/1996). Actul de constituire al instituiei publice este actul emis de autoritatea public (Art.184), iar a instituiei private hotrrea fondatorului (Art.185). n anumite situaii, organizaiile necomerciale pot activa n baza normelor generale cu privire la organizaiile de tipul respectiv (vezi com. Art.62). II. Potrivit alin.2 al articolului comentat, statutul organizaiei necomerciale se semneaz de ctre toi fondatorii, dac legea nu prevede altfel. Semntura fondatorului dovedete manifestarea consimmntului su de a participa la constituirea organizaiei necomerciale. n cazul constituirii fundaiei n baza testamentului, statutul ei se aprob de executorul testamentar n conformitate cu certificatul de motenitor (Art.11, Legea 581/1999). III. Pornind de la cerinele generale fa de actele de constituire a persoanelor juridice (alin.3, art.62), alin. 3 al normei comentate stabilete cerinele obligatorii fa de coninutul statutului oricrei organizaii necomerciale. n cazul cnd statutul nu conine informaia cerut de lege, organul competent va refuza nregistrarea organizaiei necomerciale. Dac dup nregistrare se constat c statutul nu corespunde prevederilor legii, atunci organizaia va fi dizolvat de ctre instana de judecat (p.b), alin.1, art.87). A. Statutul organizaiei neomerciale trebuie s conin denumirea acesteia. Denumirea organizaiei necomerciale este un element de individualizare a ei, care o deosebete de ali participani la circuitul civil. Denumirea trebuie s conin n mod obligatoriu forma de organizare juridic a organizaiei necomerciale. Alte cerine obligatorii fa de denumirea organizaiei necomerciale sunt fixate n art. 66. B. Din considerentul c oganizaiile necomerciale sunt nzestrate cu capacitate civil special (alin.3, art.60), statutul organizaiei necomerciale trebuie s conin scopul i obiectul de activitate. Scopul i obiectul de activitate trebuie s fie licite i formulate clar. Obiectul de activitate nu trebuie s fie formulat generic, ci trebuie stabilit concret, prin indicarea activitilor care pot fi practicate de organizaia necomercial. C. n statutul organizaiei necomerciale urmeaz s fie fixate prevederi referitor la sediul acesteia un alt element a persoanei juridice cu ajutorul crei ea se individualizeaz n spaiu, n calitate de participant la raporturile juridice civile. Sediul organizaiei necomerciale este considerat locul de aflare a organelor de conducere i control a acesteia i este stabilit de fondatori (asociai), avnd n vedere locul unde organizaia i va desfura activitatea. Reglementarea juridic a sediului persoanei juridice se conine n art.67. D. Statutul organizaiei necomerciale trebuie s conin prevederi referitor la fondatorii ei. Dei norma comentat cere doar datele care individualizeaz persoana fizic - nume, data naterii, cetenia i alte informaii din buletinul de identitate, atunci cnd n calitate de fondator a organizaiei necomerciale figureaz persoane juridice, statutul trebuie s conin datele care le individualizeaz ce se conin n certificatul de nregistrare a lor denumire, sediu, etc. E. n statutele organizaiilor necomerciale n care se consemneaz calitatea de membru, adic constituite n form de asociaie, trebuie s se conin prevederi referitor la modul i condiiile de admitere a membrilor, modul de retragere i de excludere a lor din organizaie. La acest compartiment urmeaz s se conin detalii referitor la cerinele fa de persoanele care pot deveni membri. Acestea se formuleaz n dependen de scopul i specificul asocierii i pot fi legate de vrst, statut social, apartenena la o anumit profesie (n cazul asociaiilor profesionale), alte cerine. Statutul poate limita sau poate exclude n general posibilitatea admiterii noilor membri, constituind o organizaie necomercial de tip nchis. Statutele asociaiilor trebuie s prevad posibilitatea retragerii benevole precum i temeiurile i modul de excludere a membrilor. Suplimentar, trebuie s se conin prevederi referitor la drepturile i obligaiile membrilor. F. Organizaiile necomerciale trebuie s dispun de o anumit baz material, adic de resurse materialfinanciare (bunuri i mijloace bneti), care le permite o funcionare i dezvoltare continu n vederea realizrii scopurilor statutare. Patrimoniul organizaiilor necomerciale se poate crea din orice surs neinterzis de lege. Una din sursele iniiale de baz de constituire a patrimoniului organizaiilor necomerciale reprezint contribuiile fondatorilor. n statut urmeaz s fie stabili expres modul n care contribuie fondatorii la constituirea patrimoniului i expresia bneasc a contribuiei lor. Menionm c contribuia fondatorilor este obligatorie doar n cazurile prevzute de lege la constituirea anumitor tipuri de organizaii necomerciale. Astfel fondatorii fundaiei trebuie s constituie patrimoniul iniial al ei n mrime de cel puin 200 salarii minime (Art. 9, Legea 581/1999); Fondatorii instituiei au obligaia de a o finana integral sau parial, n modul i mrimea prevzut de hotrrea de constituire (Art.183). n asociaie, sursa de baz de constituire a patrimoniului reprezint cotizaiile de membru. Statutul organizaiilor necomerciale constituite n form de asociaie trebuie s conin categoriile de cotizaii achitate de membri (ex. cotizaii de aderare, cotizaii de membru, etc), mrimea concret a cotizaiilor de membru i periodicitatea plilor. Asociaiile pot s prevad faciliti la achitarea cotizaiilor anumitor categorii de membri. n unele tipuri de asociaii,

legea reglementeaz limitele minime i maxime ale contribuiei membrilor. Astfel cota minim a unui membru a asociaiei de economii i mprumuturi este de 5 salarii minime, iar cota maxim nu mai mult de 10% din cotele depuse de toi membrii asociaiei (Art. 25, Legea 1505/1998). n afar de contribuiile fondatorilor i cotizaiilor achitate de membrii organizaiilor necomerciale patrimoniul acestora se poate constitui i din alte surse legale, cum ar fi donaii, sponsorizri, subsidii din partea autoritilor publice, venituri din activitatea de ntreprinztor, etc. Toate acestea urmeaz s fie reflectate n statutul organizaiei necomerciale. Pentru anumite tipuri de organizaii necomerciale sunt stabilite restricii referitor la sursele de constituire a patrimoniului. Conform art. 12, Legea 718/1991activitatea partidelor i a altor organizaii social politice patrimoniul acestora nu poate fi constituit din finanri din partea persoanelor fizice i juridice strine, a ntreprinderilor i instituiilor de stat, a persoanelor anonime i a asociaiilor nenregistrate de persoane. G. Statutul trebuie s conin clauze referitor la administrarea organizaiei necomerciale care s determine organele de conducere i control, competena acestora, numrul membrilor organelor, modul de desemnare i de revocare a membrilor, mandatul organelor desemnate (vezi comentariul Art.189). H. Organizaia necomercial este n drept s deschid filiale n ar i peste hotarele ei, n condiiile Art. 102. Informaia referitor la filialele ei reprezint o alt prevedere obligatorie a statutului organizaiei necomerciale. Cu excepia cazurilor cnd statutul prevede expres c organizaia nu va avea filiale sau legea interzice posibilitatea deschiderii filialelor, statutul trebuie s conin clauze referitor la modul de constituire i de lichidare a filialelor. Compartimentul respectiv trebuie s conin informaii referitor la modul de creare a filialelor, dotarea lor cu patrimoniu, administrarea i reprezentarea filialei, drepturile i obligaiile ei, ncetarea activitii filialei. I. Reorganizarea persoanelor juridice este reglementat de art. 69-85. Pornind de la aceste norme, statutul organizaiei necomerciale trebuie s conin prevederi referitor la modul i condiiile de reorganizare a acesteia. Datorit faptului c reorganizarea, ca i lichidarea organizaiei necomerciale produce consecine juridice importante, soluionarea problemei respective trebuie atribuit la competena organului suprem al organizaiei necomerciale (alin.2, Art.69). Tot din acest considerent, aprobarea deciziei respective, ca regul se face cu o majoritate calificat de voturi (2/3, , etc). La stabilirea coninutului prevederilor statutului organizaiei necomerciale n privina reorganizrii acestei trebuie s se in cont de faptul c dei ea se poate opera i ntre organizaii necomerciale i societi comerciale, n rezultatul reorganizrii pot s rezulte doar organizaii necomerciale. Imposibilitatea reorganizrii organizaiei necomerciale n societate comercial este determinat de dou momente: n primul rnd, organizaia necomercial, dispunnd de capacitate civil special (alin.3, Art.60) nu poate transmite societii comerciale, care este nzestrat cu capacitate civil general (alin.2, Art.60) mai multe drepturi de ct deine. Pe de alt parte, reorganizarea din organizaie necomercial n societate comercial contravine prevederilor alin. 3, Art.55. J. Alte prevederi obligatorii ale statutului organizaiei necomerciale sunt cele referitor la lichidarea acesteia. Statutul trebuie s conin prevederi referitor la lichidarea benevol a organizaiei necomerciale, or temeiurile de dizolvare forat sunt fixate n Art. 87. Lichidarea persoanelor juridice se face n conformitate cu prevederile Art. 86-100. Ca i n cazul reorganizrii, statutul trebuie s conin prevederi clare referitor la temeiurile de lichidare, organul competent s decid lichidarea, modul de desemnare a lichidatorului i cerinele fa de acesta, modul de repartizare a activelor n cazul lichidrii. Din considerentul c fondatorii (membrii) nu au drepturi de crean fa de organizaia necomercial (alin.3, Art.55), n cazul lichidrii activele ei nu pot fi repartizate lor, dar trebuie utilizate conform prevederilor Art.97. K. Legile care reglementeaz activitatea diferitor tipuri de organizaii necomerciale stabilesc exigene suplimentare fa de statutele acestora. Astfel, statutul partidului i a altor organizaii social-politice trebuie s conin prevederi referitor la competena organelor de a desemna candidaturi n alegerile locale, parlamentare sau prezideniale (p.9), Art.5, Legea 718/1991); Statutul asociaiilor obteti trebuie s conin forma organizatoricojuridic a asociaiei i informaii referitor la formele de participare a asociaiilor obteti la viaa societii i a statului p.a), k), alin.1, Art.18, Legea 837/1996); Statutul asociaiilor de economii i mprumuturi va conine n mod obligatoriu date referitor la mrimea minim a capitalului propriu i nomenclatorul serviciilor prestate de asociaie (p. d), e), alin. 1, Art.22, Legea 1505/1998); Statutul fundaiei trebuie s prevad suplimentar date referitor la modul de transmitere a dreptului de proprietate de ctre fundaie, categoriile de beneficiari poteniali ai fundaiei (p.e), g), alin.2, Art.11, Legea 581/1999); Statutul patronatului trebuie s prevad procedura controlului activitii acestuia (lit. h), alin. 1, Art. 16, Legea 976/2000); Statutul sindicatului urmeaz s conin prevederi referitor la modul de asociere n centre sindicale n form de federaii i confederaii (lit.i), alin.3, Art.9, Legea 1129/2000); IV. Unul din principiile de activitate a organizaiilor necomerciale este principiul autoadministrrii i autogestiunii. Reieind din acest principiu, precum i din faptul c organizaiile necomerciale sunt nzestrate cu capacitate civil special (alin.3, Art.60), alin. 4 al normei comentate permite organizaiilor necomerciale s stabileasc n statut i alte prevederi alturi de cele obligatorii, cu condiia c acestea s nu contravin legii.

Articolul 187. Genurile de activitate ale organizatiilor necomerciale (1) Organizatiile necomerciale sint in drept sa desfasoare orice gen de activitate neinterzis de lege, care tine de realizarea scopurilor prevazute de statut. (2) Activitatea care, conform legii, este supusa licentierii va fi practicata de organizatiile necomerciale doar dupa obtinerea licentei. I.Alin.1 al articolului comentat determin cerinele fa de genurile de activitate care pot fi practicate de organizaiile necomerciale ele trebuie s fie legale, s corespund i s contribuie la realizarea scopurilor statutare. Exigenele respective rezult din norma ce se conine la alin.3, Art.60, conform crei, organizaia necomercial este nzestrat cu capacitate civil special. Pentru a putea desfura anumite genuri de activitate, trebuie s se ntruneasc dou condiii: a) genul respectiv de activitate s nu fie interzis expres de lege; Se are n vedere att interdicia cu desfurrii anumitor genuri de activitate pentru toate categoriile de persoane juridice, ct i prescripia c un anumi gen de activitatea poate fi practicat doar de societile comerciale. b) practicarea genului respectiv de activitate s fie ndreptat spre atingerea scopurilor pentru care a fost constituit organizaia necomercial. Norma comentat nu stabilete criteriile dup care o anumit activitate este recunoscut drept una care ine de realizarea scopurilor statutare. Se consider c atare activitatea, care rezult din scopuri i care este necesar pentru atingerea lor. Astfel, drept activitate care ine de realizarea scopurilor unui teatru va fi recunoscut att activitatea lui de baz - montarea i reprezentarea spectacolelor, ct i activitatea complementara, care este n legtur funcional i constitituie un sistem unic cu activitate de baz: confecionarea decorului i costumelor (inclusiv pentru comercializarea lor altor persoane); difuzarea publicitii i comercializarea biletelor, serviciile de depozit n vestiarele teatrului; comercializarea produselor n bufetul teatrului, etc. Pentru a putea desfura o activitate concret, nu este obligatoriu indicarea acesteia n actul de constituire a organizaiei necomerciale. Lista activitilor care pot fi practicate poate fi formulat i ne-exhaustiv, admindu -se formula i alte activiti neinterzise de lege. La ncheirea actelor juridice concrete, de fiecare dat ns se va verifica dac actul ine de realizarea scopurilor statutare. Actele juridice ncheiate contrar scopurilor organizaiilor necomerciale sunt nule n condiiile art.220. II. Organizaiile necomerciale pot desfura orice activiti care in de realizarea scopurilor statutare, inclusiv cele, care conform legii sunt supuse licenierii. n aceste cazuri, norma comentat prescrie organizaiilor necomerciale obinerea licenei anterior nceperii desfurrii genului respectiv de activitate. Genurile de activitate care sunt supuse licenierii i condiiile de oferire a licenelor sunt stabilite n Legea 451/2001. Articolul 188. Activitatea economica a organizatiei necomerciale (1) Organizatia necomerciala este in drept sa desfasoare activitatea economica ce rezulta nemijlocit din scopul prevazut in statut. (2) Pentru practicarea activitatii economice care nu rezulta nemijlocit din scopul prevazut in statut, organizatiile necomerciale pot fonda societati comerciale si cooperative. (3) Dreptul unor anumite categorii de organizatii necomerciale de a fonda societati comerciale si cooperative poate fi limitat prin lege. I. n calitate de participani la circuitul civil i n condiiile reale de pia, organizaiile necomerciale trebuie s fie apte de ai spori patrimoniul su. Aceasta le permite pe de o parte s se autofinaneze i s nu depind de finanarea din afara organizaiei, iar pe de alt parte, s acumuleze rezerve pentru propria dezvoltare, ceea ce n ultima instan contribuie la atingerea scopurilor statutare. Norma comentat se refer la activitile economice aductoare de venituri ale organizaiilor necomerciale. Prin activiti economice profitabile se nelege activitatea organizaiei ndreptat spre obinerea veniturilor de la proprietatea sa, de la producerea i comercializarea mrfurilor i serviciilor.Spre deosebire de societile comerciale care sunt n drept s desfoare orice activitate aductoare de venituri, organizaiile necomerciale sunt n drept s desfoare doar acele activiti economice profitabile, care rezult nemijlocit din scopurile statutare. Aceast limitare este dictat de faptul c scopul organizaiilor necomerciale este unul ideal, de a servi binelui public i altul dect obinerea venitului. Realizarea activitilor profitabile nu reprezint pentru organizaiile necomerciale un scop n sine, ci o activitate complementar, care contribuie la

desfurarea activitii de baz. Oferirea posibilitii de a desfura orice activitate profitabil ar putea sustrage organizaiile necomerciale de la urmrirea scopului pentru care au fost constituite. Legea nu determin criteriile dup care se stabilete dac o activitate sau alta rezult nemijlocit din scopul organizaiei necomerciale. Se consider c rezult nemijlocit din scopurile statutare urmtoarele genuri de activitate economic aductoare de venituri: a) activitatea economic pasiv activitatea care permite obinerea veniturilor n rezultatul utilizrii proprietii i/sau a deinerii drepturilor de proprietate intelectual (locaiunea proprietii, depozitele bancare, dividende, remuneraia de autor, royalti, etc); b) comercializarea bunurilor i serviciilor produse de organizaiile necomerciale n rezultatul activitii prevzute de actele de constituire. Ex. comercializarea obiectelor de cult de ctre organizaiile religioase; comercializarea publicaiilor (cri, studii, cercetri, sondaje, etc) organizaiilor necomerciale; ncasarea taxei de studii de ctre instituiile de nvmnt; etc. c) comercializarea bunurilor i prestarea serviciilor produse de organizaia necomercial altor persoane dect beneficiarilor direci ai si. Astfel, o instituie medical constituit pentru oferirea serviciilor medicale gratuite copiilor cu disabiliti poate presta contra plat servicii medicale altor persoane, pentru acumularea fondurilor, care i-ar permite s desfoare activitatea de baz; Prin lege, anumitor categorii de organizaii necomerciale li se poate interzice sau limita dreptul de a practica activiti economice profitabile. Astfel, uniunile de persoane juridice nu sunt n drept s desfoare activitate de ntreprinztor(alin.1, Art.104). Partidele i alte organizaii social-politice pot obine venituri doar de la mijloacele de informare n mas care le aparin, din comercializarea literaturii social-politice, materialelor de propagand i agitaie, confeciilor cu simbolic proprie, n rezultatul organizrii festivalurilor, expoziiilor, leciilor i altor manifestaii de acest gen (alin.1, Art. 23(17), Legea 718/1991). II. Alin. 2 al articolului comentat permite organizaiei necomeciale s desfoare i genuri de activitate economic care nu rezult nemijlocit din scopurile statutare ale ei. Aceasta este posibil prin constituirea societilor comerciale sau a cooperativelor. Constituirea societilor comerciale i a cooperativelor de ctre organizaiile necomerciale i funcionarea lor are loc n modul prevzut de art. 106-178. Organizaiile necomerciale pot fonda societi comerciale att independent ct i n asociere cu alte persoane. Societile comerciale i cooperativele create de organizaiile necomerciale dispun de capacitate civil general (alin.2, Art.60). Din acest considerent, ele pot desfura orice gen de activitate neinterzis de lege, spre deosebire de fondatori lor. Veniturile realizate de la activitatea societilor comerciale i cooperativelor respective se supun regimului juridic al patrimoniului organizaiei necomerciale i vor fi utilizate exclusiv pentru atingerea scopurilor organizaiilor necomerciale fondator. III. n dependen de scopurile, particularitile constituirii i funcionrii anumitor categorii de organizaii necomerciale, acestora se poate limita dreptul sau se poate interzice de a constitui societi comerciale sau cooperative. Astfel, nu dispun de acest drept instituiile publice (alin. 2, art.184); Partidele i alte organizaii social politice nu pot constitui ntreprinderi industriale, asociaii i cooperative de producie (alin. 4, Art. 22(16), Legea 718/1991). Articolul 189. Conducerea, administrarea si reprezentarea organizatiei necomerciale Normele de conducere, administrare si reprezentare a organizatiei necomerciale sint stabilite prin lege si statutul ei. Organizaiile necomerciale se constituie pentru realizarea scopurilor de utilitate public care corespund intereselor fondatorilor i sunt fixate n actele de constituire. Realizrea intereselor fondatorilor se face prin intermediul mecanismului de conducere i administrare a organizaiei necomerciale. Voina organizaiilor necomerciale n calitate de persoane juridice este creat i exprimat prin intermediul organelor acestora. n rezultatul aciunilor lor organizaiile necomerciale dobndesc drepturi i i asum obligaii. Norma comentat stabilete c regulile de conducere, administrare i reprezentare sunt determinate n lege i n statutul organizaiei necomerciale. Legile care reglementeaz activitatea diferitor tipuri de organizaii necomerciale conin prevederi referitor la organele obligatorii i competena lor. Pornind de la minimul legal, organizaiile necomerciale sunt libere s-i construiasc propriul model de guvernare prin indicarea n statut a structurii concrete a organelor de conducere (suprem i executiv), modul de creare i funcionare a acestora, durata mandatului, competena i modul de adoptare a deciziilor.

Conducerea, administrarea i reprezentarea organizaiei necomerciale ca i a altor persoane juridice se face prin intermediul organului suprem i a executivului. Organul suprem de conducere a organizaiei necomerciale este determinat de forma acesteia. Astfel, n asociaii organizaie care consemneaz calitatea de membru, organul suprem de conducere este adunarea general a membrilor; n fundaii organul suprem este consiliul fundaie desemnat de fondator (fondatori); n instituii nsi fondatorul sau adunarea fondatorilor. Organul suprem de conducere este mputernicit s soluioneze cele mai importante chestiuni ce in de activitatea organizaiei necomerciale. Competena exclusiv a organului suprem de conducere a organizaiei necomerciale ine de: adoptarea deciziilor referitor la schimbarea statutului juridic a organizaiei modificarea i completarea statutului, reorganizarea i ncetarea activitii; adoptarea deciziilor ce in de strategia activitii organizaiei necomerciale. Organul supem de conducere determin direciile prioritare i programul de activitate. desemnarea i revocarea organelor executive i a altor organe a organizaiei necomerciale. Legile speciale determin competena exclusiv a organului suprem de conducere, n dependen de forma i specificul activitii organizaiei necomerciale. Prin statut, la competena exclusiv a organului suprem poate fi atribuit soluionarea oricrei chestiuni. Mecanismul conducerii i administrrii organizaiei necomerciale presupune crearea organului executiv, care este competent s conduc activitatea cotidian a organizaiei. Dac organul suprem de conducere este chemat, pornind de la interesele fondatorilor, s formeze voina organizaiei necomerciale, organul executiv realizeaz voina organizaiei n activitatea practic i svrete n numele ei acte juridice. Organul executiv poate fi colegial (consiliu, direcie, etc) sau unipersonal (director, preedinte, etc). Statutul organizaiei necomerciale poate prevedea constituirea mai multor organe executive, delimitndu-le competena. De competena organului executiv este soluionarea tuturor chestiunilor, care prin lege sau statut nu sunt atribuite la competena exclusiv a altor organe. Constiuirea i activitatea organului executiv se va efectua cu respectarea legilor speciale care reglementeaz activitatea diferitor tipuri de organizaii necomerciale i a prevederilor Art. 61. Articolul 190. Conflictul de interese (1) Organizatia necomerciala trebuie sa evite, in activitatea sa, conflictele de interese, iar in cazul aparitiei, le va solutiona in conformitate cu art.191. (2) Se considera ca exista conflict de interese in cazul incheierii unui act juridic referitor la patrimoniul organizatiei necomerciale intre aceasta si persoana interesata. (3) In sensul prezentului articol, sint considerati persoane interesate: conducatorul organizatiei, membrii organelor ei de conducere si control, angajatii, precum si orice alta persoana care, datorita relatiilor specifice cu organizatia necomerciala, poate conditiona luarea de decizii privind incheierea de acte juridice in numele organizatiei cu sine sau cu persoane cu care se afla in raporturi de rudenie de pina la gradul trei inclusiv, in relatii de munca, sau cu persoane al caror creditor este. Normele ce se conin n articolul comentat au menirea s reglementeze situaiile cnd o persoan, n virtutea poziiei pe care o deine poate obine beneficii personal, familiei sale, rudelor sau altor perosoane cu care se afl n relaii, n detrimentul organizaiei necomerciale. n astfel de situaii apare un conflict ntre interesele persoanelor respective i ale organizaiei necomerciale. Misiunea organizaiilor necomerciale, prin definiie, este una de a servi binelui public i nu intereselor limitate, particulare. Satisfacerea intereselor personale n detrimentul organizaiei necomerciale nu contribuie la atingerea scopurilor declarate i din acest considerent organizaiile necomerciale trebuie s acorde o atenie special politicilor sale cu privire la conflictele de interese. Survenirea prejudiciului nu este o condiie necesar pentru recunoaterea actului juridic ca ncheiat cu conflict de interese. nsi admiterea conflictului de interese n activitatea organizaiei necomerciale duneaz intereselor ei i din acest considerent, Alin.1 prescrie organizailor necomerciale s evite n activitatea lor conflictele de interese. Conform alin. 2, suntem n prezena unui conflict de interese de fiecare dat cnd se ncheie un act juridic referitor la patrimoniul organizaiei necomerciale ntre aceasta i persoana interesat. Pornind de la prevederile art. 248, se va considera cu conflict de interese oricare act juridic ncheiat cu o persoan interesat referitor la bunurile care aparin organizaiilor necomerciale, activul i pasivul patrimoniului ei. n sensul normei comentate, poteniale persoane interesate sunt:

a)

Conductorul organizaiei i membrii organelor de conducere i control, din considerentul c acetea nemijlocit sunt mputernicite de lege i/sau actul de constituire s acioneze n numele i pe seama organizaiei necomerciale n raporturile cu terii i pot adopta sau condiiona adoptarea deciziilor. b) Angajaii organizaiei necomerciale, or acetia pot condiiona adoptarea anumitor decizii de organele de conducere. c) Alte persoane dect cele indicate la lit.a) i b) care datorit relaiilor sale specifice cu organizaia necomercial, le permite condiionarea adoptrii deciziilor. Aici se ncadreaz fondatorul (fondatorii) organizaiei necomerciale, finanatorii ei, beneficiarii (consumatorii) mari de servicii, etc. Persoanele indicate se vor considera interesate att n cazul ncheierii actelor juridice cu dnii personal, ct i cu: a) rudele lor pe linie dreapt sau colateral pn la gradul trei inclusiv; b) persoanele cu care se afl n relaii de munc. n raporturile de munc respective persoana interesat poate avea att calitate de patron al persoanei cu care se ncheie actul juridic ct i de angajat al acesteia. c) Societile comerciale i organizaiile necomerciale n care persoana interesat are calitatea de fondator (membru) sau angajat; d) Persoanele al cror creditor este n virtutea unor obligaii contractuale sau extracontractuale. Reieind din misiunea lor, potenialele persoane interesate urmeaz s respecte cu strictee interesele organizaiilor necomerciale. Aceasta presupune att abinerea de la svrirea aciunilor care prejudiciaz organizaia necomercial ct i utilizarea patrimoniului ei doar pentru atingerea scopurilor pentru care a fost constituit. O modalitate de evitare a conflictelor de interese reprezint abinerea de la ncheierea actelor juridice cu persoanele menionate mai sus. Constituirea organelor de conducere i control din diferite persoane, n aa mod, nct membrii anumitor organe de conducere s nu fie membri ai altor organe de conducere i a organelor de control la fel contribuie la evitarea conflictelor de interese. Unele legi care reglementeaz activitatea diferitor tipuri de organizaii necomerciale conin interdicii exprese n acest sens. Astfel, membrii Consiliului fundaiei nu poate fi membru al oricrui alt organ de conducere sau control al acesteia (alin.5, art.25, Legea 581/1999). n cazurile cnd organizaia necomercial este totui n prezena conflictelor de interese, ele urmeaz a fi soluionate conform prevederilor art.191. Articolul 191. Solutionarea conflictului de interese (1) Actele juridice cu conflict de interese trebuie sa fie aprobate in prealabil de organul suprem al organizatiei necomerciale daca prin statut nu s-a stabilit competenta unui alt organ colegial. (2) Persoana interesata este obligata sa repare prejudiciul adus organizatiei necomerciale prin incheierea unui act juridic cu conflict de interese daca acesta nu a fost aprobat de organul competent. (3) Pe linga reparatia prejudiciului, persoana interesata trebuie sa restituie organizatiei necomerciale tot venitul obtinut ca urmare a incheierii actului juridic cu conflict de interese. Daca prejudiciul a fost cauzat prin actiunea mai multor persoane interesate, ele vor purta raspundere solidara fata de organizatia necomerciala. I. Menirea normelor care reglementeaz conflictul de interese este nu de a interzice ncheierea actelor juridice cu persoanele interesate (alin. 3 art. 190). n unele situaii, n rezultatul ncheierii a unor astfel de tranzacii organizaiile necomerciale ar putea avea beneficii i nu pierderi (ex. nchirierea anumitor bunuri de la membrii unei asociaii la preuri mai joase dect cele existente pe pia). Din acest considerent, reglementrile respective au mai curnd rolul de a proteja deciziile cu privire la anumite cursuri de aciune i nu neaprat de a preveni o tranzacie. ncheierea unui act juridic cu conflict de interese este posibil, conform alin. 1 al normei comentate doar ulterior aprobrii lui de ctre organul suprem al organizaiei necomerciale sau de ctre un alt organ colegial, mputernicit prin statut s soluioneze conflictele de interese. Prin statut s-ar putea determina competena organelor de revizie i control (comisia de revizie, consiliul de tutel, etc) s soluioneze conflictele de interese sau a unui organ special constituit n vederea depistrii i soluionrii conflictelor de interese. n cazul cnd nsi membrii organelor mputernicite s soluioneze conflictele de interese sunt persoane interesate, soluionarea conflictului de interese va fi de competena organului suprem al organizaiei necomerciale. Din considerentul c interesele organizaiei necomerciale determinate de lege i actul de constituire urmeaz s prevaleze asupra intereselor particulare a persoanelor interesate, organul competent s soluioneze conflictul de interese va aproba ncheierea actului juridic doar n cazul cnd acesta nu prejudiciaz interesele organizaiei necomerciale. Dei norma nu prevede expres, pentru a evita survenirea consecinelor prevzute la alin.2, persoana interesat trebuie s ntiineze prealabil ncheierii, ntr-o form care permite de a face dovada executrii acestei obligaii,

organul mputernicit s ncheie acte juridice despre relaiile pe care le are cu persoana ce ar putea beneficia n rezultatul tranzaciei. Pentru a exclude oricare posibilitate de a influena decizia organului care soluioneaz conflictul de interese, persoana interesat urmeaz s nu asiste la adoptarea deciziei respective. Alin.2, art. 26 al Legii 581/1999 interzice expres membrilor consiliului fundaiei s participe la adoptarea deciziei, cnd se examineaz o problem legat de un interes patrimonial sau de alt natur a lor sau a rudelor de pn la gradul III a acestora, fapt care urmeaz s fie consemnat n procesul verbal al edinei. II. Alin. 2 al articolului comentat stabilete consecinele ncheirii unui act juridic cu conflict de interese fr respectarea procedurii determinate de alin.1. Persoana interesat va fi obligat s repare integral prejudiciul adus organizaiei necomerciale conform normelor care reglementeaz efectele neexecutrii obligaiei (Cap.V, Cartea III). Persoana interesat va fi exonerat de rspundere atunci cnd dei a ntiinat organizaia despre interesul care l are, actul juridic a fost ncheiat fr respectarea procedurii de soluionare a conflictului de interese (alin.4, art. 1398). n aceast situaie, prejudiciul cauzat organizaiei necomerciale va fi reparat de persoana care a ncheiat actul juridic fr a respecta procedura de soluionare a conflictului de interese, n modul cum rspunde mandatarul pentru prejudiciul cauzat mandantului (alin.3, art.61). III. Dac n rezultatul ncheierii unui act juridic cu conflict de interese pesoana interesat a realizat un venit, ea va fi obligat s-l restituie organizaiei necomerciale, suplimentar reparrii prejudiciului cauzat, dup regulile care guverneaz mbogirea fr just cauz (Art.1389-1397) . Dac la ncheirea tranzaciei cu conflict de interese au acionat mai multe persoane interesate, acestea vor repara prejudiciul cauzat n mod solidar, conform prevederilor art.530-549. Capitolul III PARTICIPAREA REPUBLICII MOLDOVA SI A UNITATILOR ADMINISTRATIVTERITORIALE LA RAPORTURILE REGLEMENTATE DE LEGISLATIA CIVILA Articolul 192. Republica Moldova si unitile ei administrativ - teritoriale ca subiecte de drept civil (1) (2) Republica Moldova si unitile ei administrativ-teritoriale participa la raporturile reglementate de legislaia civila pe principiul egalitii participanilor la aceste raporturi - persoane fizice si juridice. Subiectelor menionate la alin.(1) se aplica normele care reglementeaz participarea persoanelor juridice la raporturile reglementate de legislaia civil daca din lege sau din specificul acestor subiecte nu reiese altfel.

Statul, prin intermediul organelor sale emite acte normative i cere tuturor participanilor la circuitul civil s respecte dispoziiile imperative incluse n aceste acte. n caz contrar, respectarea se asigur prin fora de constrngere. Totui, viaa juridic impune situaii, n care statul, pentru a-i asigura buna funcionare trebuie s intre n relaii cu persoanele private. n aceste din urm relaii statul, ns, nu-i rezerv o poziie privilegiat. Repetnd unele dispoziii din art.58 C.civ., n alin. (1) se arat c statul i unitile administrativ-teritorial (UTA) particip la raporturile civile pe poziie de egalitate cu alte subiecte. Proclamnd expres numai principiul egalitii n raporturile civile cu participarea statului i a UAT, aceasta nu nseamn c alte principii ale dreptului civil nu sunt aplicabile raporturilor civile cu participarea statului. Trebuie menionat c reieind din dispoziia celui de-al doilea aliniat i alte principii ale dreptului civil sunt aplicabile acestor raporturi. Ca exemplu am putea meniona principiul inviolabilitii proprietii i principiul libertii contractule principii care-i au fundamentul n art.126 i 127 din Constituie i art. 1, 315, 667 din C.civ. Articolul comentat stabilete prezumia potrivit creia statului i UAT li se aplic normele care reglementeaz participarea persoanelor juridice reglementate de legislaia civil, dac din lege sau din specificul acestor subiecte nu rezult contrariul. Desigur c fa de stat i UAT nu pot fi utilizate normele cu privire la capacitatea de folosin i de exerciiu a persoanei juridice, cu privire la denumire, sediu, acte constitutive, nregistrare de stat, reorganizare sau lichidare. Anumite dispoziii din Codul civil i din alte acte legislative prevd expres posibilitatea participrii statutului i unitilor administrativ teritoriale n raporturile civile. Astfel de dispoziii am putea meniona dispoziiile exprese a art. art. 1404, 1405, 1515, precum i art.1410-1413 C.civ. care vor fi aplicate n cazul n care proprietarul sursei de pericol sporit, a animalului, sau construciei este statul. De asemenea poate fi menionat rspunderea statului i a UAT pentru obligaiile instituiei publice n msura n care patrimoniul acesteia nu este deajuns pentru stingerea

oblgaiilor asumate. Potrivit art.3 din Legea nr.589/1995 privind rezervele materiale de stat i de mobilizare pstrarea i deservirea rezervelor materiale ale statului se efectueaz .... i la unii ageni economici, indiferent de forma de proprietate, pe baz de contract. Pentru asigurarea necesitilor statului n bunuri i servicii se organizeaz achiziii publice. Achiziiile publice decurg n conformitate cu Legea nr.1166 /1997 cu privire la achiziii de mrfuri, lucrri i servicii pentru necesitile statului. Cele menionate arat c legiuitorul promoveaz consecvent respectarea principiilor civile n raportule cu participarea statului i a UAT. Articolul 193. Modalitatea de participare a Republicii Moldova si a unitilor ei administrativ-teritoriale la raporturile reglementate de legislaia civila (1) Autoritile administraiei publice centrale pot sa dobndeasc si sa exercite drepturi si obligaii patrimoniale si personale nepatrimoniale in numele Republicii Moldova, precum si sa o reprezinte in instana de judecata, in limitele competentei. (2) Autoritile administraiei publice locale pot sa dobndeasc si sa exercite drepturi si obligaii patrimoniale si personale nepatrimoniale in numele unitilor administrativ-teritoriale in limitele competentei. (3) In cazul si in modul prevzut de lege, de decretele Preedintelui Republicii Moldova, de hotrrile si ordonanele Guvernului si de actele autoritilor administraiei publice locale, in numele lor pot aciona, prin autorizare speciala, persoane fizice si juridice. Regulile mandatului se aplica in msura in care nu contravin esenei raportului juridic sau nu este stipulat expres altfel. Ca i la persoanele juridice de drept privat capacitatea juridic a statului i a UAT se realizeaz prin organele sale. Statul se manifest n circuitul civil prin organul su executiv Guvernul. Guvernul, ns fiind un organ colegial realizeaz atribuiile ce le revin prin ministere ca organe centrale de specialitate. Acestea potrivit art.107 din Constituie realizeaz politica Guvernului i conduc cu domeniile de activitatea ncredinate i sunt responsabile de activitatea lor. n anumite domenii de activitate Guvernul formeaz alte organe centrale de specialitate cum sunt departamentele, ageniile de stat, administraiile sau alte organe de stat. Ca exemplu poate servi Agenia de Stat pentru achiziii publice format n cadrul Ministerului Economiei care este organul de stat care organizeaz procesul de achiziii publice a mrfurilor, lucrrilor i serviciilor pentru necesitile statului, precum i Agenia de Stat pentru Rezervele Materiale care organizeaz pstrarea, schimbarea i utilizarea rezervelor materiale ale statului. Sunt organe ale statului i Banca Naional i Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, care pentru a-i asigura desfurarea activitii ntr n relaii civile cu persoanele private. Dreptul organelor centrale de specialitate de a reprezenta statul rezult, fie din legi speciale fie din Regulamentele aprobate de Guvern. Potrivit art.34 din Legea nr.123/2003 cu privire la administrarea public local primarul reprezint unitatea administrativ-teritorial de nivelul nti (satele, comunele, oraele) n raporturile juridice la care particip. Potrivit art.59 din Legea nr.123/2003 raionul ca unitate administrativ teritorial este reprezentat n raporturile juridice la care particip de ctre preedintele raionului. Primarul sau preedintele raionului este cel care semneaz actele juridice n numele UAT i le reprezint n alte raporturi juridice. ns n unele situaii juridice primarul poate s semneze actele juridice numai avnd decizia consiliului respectiv. Astfel, pentru ca primarul s poat semna acte juridice de nstrinare a bunurilor UAT care aparin domeniul privat, de schimb al terenurilor, de constituire a societilor comerciale sau de transmitere a bunurilor n capitalul social al societii comerciale se fac numai dup ce consiliul local a adoptat o decizie favorabil n acest sens. n calitate de reprezentant al statului poate fi prin delegare (substituire) i o persoan privat. Astfel potrivit Regulamentului cu privire la reprezentarea statului n societile economice aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.109/1999 se stabilete c mputernicirile reprezentantului statului pot fi delegate funcionarilor publici sau specialitilor ntreprinderilor, organizaiilor i instituiilor de stat, altor ceteni ai Republicii Moldova, precum i persoanelor juridice, disponibile s asigure realizarea funciilor reprezentatului statului. mputernicirile se confirm prin ordinul emis de conductorul organului central de specialitate din domeniul economiei naionale n care activeaz societatea comercial n care statul deine aciuni sau pri sociale. Prin mandat fiecare conductor al organului central de specialitate (Ministrul, Directorul Departamenului) este n drept s elibereze procuri pentru o persoan fizic sau juridic pentru ca acestea din urm s ncheie anumite acte juridice cu alte persoane private n limita atribuiilor stabilite pentru organul respectiv.

Articolul 194. Rspunderea civila a Republicii Moldova si a unitilor ei administrativ-teritoriale (1) Republica Moldova si unitile ei administrativ-teritoriale rspund pentru obligaii cu toate bunurile ce le aparin cu drept de proprietate privata. (2) Republica Moldova nu poarta rspundere pentru obligaiile unitilor administrativ-teritoriale. (3) Unitile administrativ-teritoriale nu poarta rspundere pentru obligaiile Republicii Moldova. (4) Dispoziiile alin.(2) si (3) nu se rsfrng asupra cazurilor in care Republica Moldova a acordat garanii pentru obligaiile unitilor administrativ-teritoriale sau acestea au acordat garanii pentru obligaiile Republicii Moldova. (5) Particularitile rspunderii civile a Republicii Moldova si a unitilor administrativ-teritoriale in raporturi cu persoane fizice si juridice strine sau cu alte state snt stabilite prin lege. 1. Statul i UAT rspund pentru obligaiile asumate doar n limita valorii bunurilor aflate n circuitul civil. Bunurile proprietate public nu pot fi utilizate pentru satisfacerea cerinelor creditorilor. Aceasta rezult din dispoziia art.296 alin.(4) C.civ. potrivit cruia bunurile domeniului public sunt inalienabile, insesizabile i imprescriptibile. n special art.1 din Legea insolvabilitii dispune c Statul, unitile adminisrativ teritoriale i persoanele juridice de drept public nu sunt subiecte ale insolvabilitii, adic acestora nu li se aplic procedura de insolvabilitate. Statul i UAT rspunde n faa persoanelor private pentru prejudiciul adus acestora n raporturile contractuale ct i n cele extracontractuale. Astfel, potrivit art.1404 C.civ. prejudiciul cauzat printr-un act administrativ ilegal sau prin nesoluionarea n termen legal a unei cereri de ctre o autoritate public sau de ctre o persoan cu funcii de rspundere din cadrul ei se repar integral de autoritatea public. Prejudiciul cauzat persoanei fizice prin condamnare ilegal atragere ilegal la rspundere penal, aplicare ilegal a msurii preventive sub forma arestului preventiv sau sub forma declaraiei scrise de a nu prsi localitatea etc. se repar de ctre stat integral (art.1405 C. civ.). Statul sau UAT va fi obligat s repare prejudiciul cauzat persoanelor private de ctre sursa de pericol sporit, de ctre animale, de ctre deteriorarea unor construcii care aparin statului dac nu va demonstra circumstanele care exclud rspunderea. 2. Similar persoanelor private Republica Moldova i UAT rspunde numai pentru propriile obligaii. T i t l u l III ACTUL JURIDIC SI REPREZENTAREA Capitolul I DISPOZITII GENERALE CU PRIVIRE LA ACTUL JURIDIC Articolul 195. Noiunea actului juridic Act juridic civil este manifestarea de ctre persoane fizice i juridice a voinei ndreptate spre naterea, modificarea sau stingerea drepturilor i obligaiilor civile. 1. Unul din elementele definitorii ale actului juridic civil este manifestarea de voin. Avnd drept scop crearea, modificarea ori stingerea unor rapoturi cu alte persoane, voina autorului actului juridic civil trebuie s fie manifestat, exteriorizat. Eficacitatea acestei voine depinde de posibilitatea altor persoane de a lua cunotin de ea. Prin manifestare, voina nceteaz de a mai fi un fenomen subiectiv, devenind un fapt social, o realitate obiectiv, iar terii pot lua cunotin de coninutul ei i pot adopta o anumit conduit. Manifestarea de voin trebuie s provin de la un subiect de drept civil- persoan fizic sau persoan juridic. ntruct actul juridic civil este un act volitiv, contient, el poate fi svrit numai de un subiect care are capacitatea de exerciiu necesar (privitor la capacitatea de exerciiu a persoanei fizice, a se vedea art. art. 19 26; capacitatea de ezerciiu a persoanei juridice art. 61.) Persoana fizic, adic omul privit individual (art. 17), svrete acte juridice civile personal. Persoana juridic, neavnd o voin proprie n sens psihologic, acioneaz prin intermediul unor persoane fizice, abilitate de a svri asemenea manifestri de voin. Aceste persoane fizice, care svresc acte juridice civile, prin lege sau prin actul de constituire, n numele i pe seama persoanei juridice, snt administratorii (art. 61).

2.

3.

4.

Manifestarea de voin trebuie s fie ndreptat spre producerea efectelor juridice: naterea, modificarea sau stingerea drepturilor i obligaiilor civile. Intenia de a produce efecte juridice este un element necesar al actului juridic civil, astfel nct aceste efecte nu se pot produce, conform legii, dect dac o asemenea intenie a existat. Aceast trstur definitorie deosebete actul juridic civil de faptul juridic civil, care este svrit fr intenia de a produce efecte juridice, care ns se produc n virtutea legii. Astfel, nu sunt acte juridice aa aciuni ca: efectuarea construciilor sau lucrrilor pe terenul altuia (art. 329 (3)), mbogirea fr just cauz (art. art. 1389 1397), fapta ilicit cauzatoare de prejudicii (art. 1398) etc., deoarece pentru a produce efecte juridice, legea nu cere existena unei voine ndreptate spre realizarea acestor efecte. n exemplele date drepturile i obligaiile civile iau natere, se modific ori se sting, indiferent de faptul dac autorii acestor aciuni au avut sau nu o atare intenie. Finalitatea actelor juridice este crearea, modificarea sau stingerea unor drepturi i obligaii civile concrete. Prin aceast trstur actul juridic civil se deosebete de actele juridice din alte ramuri de drept (de ex.: actul juridic administrativ.) Articolul 196. Actul juridic unilateral, bilateral i multilateral

(1) Actul juridic unilateral este manifestarea de voin a unei singure pri. Actul juridic unilateral poate da natere la obligaii pentru teri numai n cazurile prevzute de lege. (2) Actul juridic unilateral se aplic n modul corespunztor dispoziiile privind obligaiile i contractele dac acestea nu contravine legii sau caracterului unilateral al actului juridic. (3) Actul juridic bilateral este manifestarea de voin concordant a dou pri. (4) Actul juridic multilateral este manifestarea de voin a trei sau mai multe pri. 1. Actele juridice civile se clasific n funcie de numrul prilor n acte unilaterale, bilaterale i multilaterale. Prin parte n actul juridic se nelege persoana care, manifestndu-i voina, personal sau prin reprezentant, promoveaz n act un interes juridic propriu i direct. Este unilateral actul juridic civil care este rezultatul manifestrii voinei unei singure pri. Sunt acte civile unilaterale: testamentul (art.1449), acceptarea succesiunii (art. 1516), renunarea la succesiune (art.1526) , procura (art.252), oferta (art.681), promisiunea public de recompens (art.art. 1371-1374), rezoluiunea sau rezilierea unui contract (art.art. 733-748) etc. ntruct actul juridic reprezint principalul izvor al obligaiilor civile, iar contractul este cel mai rspndit act juridic, ntre aceste trei categorii juridice: act juridic, obligaii i contract, exist o interdependen strns. n virtutea acestui fapt reglementrile prezentului cod n materiile de obligaii i contracte sunt aplicabile, n anumite limite, i actelor juridice. Nu pot fi aplicate acele dispoziii privind obligaiile i contractele care prevd n mod necesar existena a dou sau mai multe pri, deoarece n actul juridic unilateral nu exist dect o singur parte. Este bilateral actul juridic civil care reprezint rezultatul voinei concordate a dou pri. Actele juridice bilaterale, numite contracte, sunt cele mai frecvent utilizate acte juridice n dreptul civil. De reinut c nu trebuie confundat clasificarea actelor juridice civile n unilaterale i bilaterale, fcut n funcie de numrul prilor, cu clasificarea contractelor n unilaterale i sinalagmatice (bilaterale), n baza criteriului efectelor lor (a se vedea comentariul la art.666). Este multilateral actul juridic civil care este rezultatul acordului de voin a trei sau mai multe pri. Un act multilateral tipic este contractul de societate civil (art.1339). Este de menionat c numrul prilor actului juridic multilateral nu ntotdeauna coincide cu numrul persoanelor ce particip nemijlocit la operaia juridic n cauz. Astfel, contractul de constituire a unei societi comerciale , ncheiat pentru mai muli fondatori de un mandatar unic (privitor la mandat a se vedea art. art.1039-1052), constituie un act multilateral, dei este svrit de o singur persoan.

2.

3.

4.

5.

Articolul 197. Actul juridic cu titlu gratuit i actul juridic cu titlu oneros (1) Act juridic cu titlu gratuit este actul prin care se procur unei pri un folos patrimonial fr a se urmri obinerea n schimb a unui alt folos patrimonial.

(2) Act juridic cu titlu oneros este actul prin care se procur unei pri un folos patrimonial pentru obinerea n schimb a unui alt folos patrimonial. 1. 2. 3. Clasificarea actelor juridice n acte cu titlu gratuit i acte cu titlu oneros se refer numai la actele civile patrimoniale (care au un coninut evaluabil n bani), dar nu i la actele civile nepatrimoniale (care au un coninut neevaluabil n bani). Actul cu titlu gratuit este acel act, n care avantajul (folosul) patrimonial conferit uneia dintre pri nu are drept scop obinerea avantajului corelativ. Acte cu titlu gratuit sunt: donaia (art.827), comodatul (art.859), legatul (art.1486). Actele cu titlu gratuit se clasific, la rndul lor, n acte dezinteresate i liberaliti. Prin actele dezinteresate, dispuntorul face un serviciu gratuit gratificatului, dar nu-i micoreaz patrimoniul propriu. Drept exemple por servi: comodatul, mandatul neremunerat (art. art. 1030, 1033), fidejusiunea gratuit (art.1146). Liberalitile sunt acele acte, prin care se opereaz un transfer de valori patrimoniale de la dispuntor la gratificat, transfer care diminueaz patrimoniul dispuntorului. Sunt liberaliti donaia i legatul. Actul cu titlu oneros este acel act, n care avantajului patrimonial pe care o parte l procur celeilalte pri sau unui ter, i corespunde un avantaj patrimonial corelativ. Sunt acte cu titlu oneros: vnzarea-cumprarea (art.753), schimbul (art.823), locaiunea (art.875), antrepriza (art.946) . a. Avantajul corelativ avantajului conferit de partea din actul cu titlu oneros nu trebuie s fie procurat neaprat anume acestei pri, ci poate fi acordat i unui ter, fr ca prin aceasta actul s-i piard caracterul oneros. Ca exemplu poate servi contractul de asigurare, n care asiguratorul se oblig s plteasc, la producerea riscului asigurat, suma asigurat ori despgubirea unui ter- beneficiarului asigurrii (art.1301). Exist acte juridice care, prin esena, lor pot fi numai gratuite sau numai oneroase. De exemplu, comodatul este ntotdeauna un act gratuit (art.859). Dac pentru darea n folosin a bunului comodantul ar primi o remunerare, acest raport i-ar schimba natura juridic i ar deveni locaiune (art.875). Alte acte pot fi att gratuite, ct i oneroase, n funcie de opiunea prilor participante. Astfel mandatul, fidejusiunea (art.1146), depozitul (art.1086, 1088), mprumutul (art.867, 869) pot fi att acte oneroase, ct i gratuite, n dependen de faptul dac n contract s-a stipulat sau nu o remuneraie. Articolul 198. Actele juridice de conservare, de administrar i de dispoziie (1) Act juridic de conservare este actul prin care se urmrete prentmpinarea pierderii unui drept subiectiv civil. (2) Act juridic de administrare este actul prin care se urmrete o obinuit punere n valoare a unui bun sau patrimoniu. (3) Act juridic de dispoziie este actul care are ca rezultat ieirea din patrimoniu a unui drept sau grevarea cu sarcini reale a unui bun. 1. 2. n funcie de natura juridic, scopul sau rolul actului n gestiunea patrimoniului, actele juridice se clasific n acte de conservare, de administrare i de dispoziie. Prin acte de conservare se neleg actele destinate pstrrii unui drept sau prentmpinrii pierderii lui. Actele n cauz sunt ntotdeauna utile patrimoniului, deoarece implic cheltuieli bneti minime fa de valoarea dreptului pstrat ori salvat. Ca acte de conservare sunt menionate urmtoarele: ntreruperea prescripiei extinctive prin intentarea unei aciuni (art.277), nregistrarea gajului (art.470, 471), somaia (art.617). Sunt acte de administrare actele svrite pentru a face bunurile productive, fr a depi limitele unei exploatri normale a lor. Ca exemple pot servi: darea n locaiune a bunurilor (art.875), asigurarea bunurilor (art. 1301), darea bunurilor n administrare fiduciar (art.1053). Se consider acte de dispoziie actele, prin care se opereaz ieirea unor bunuri din patrimoniu sau grevarea unor bunuri, adic depindu-se dreptul de a administra, se nstrineaz bunuri, se constituie drepturi reale asupra lor sau se renun la drepturi. Printre actele de dispoziie se numr: vnzarea-cumprarea, schimbul, constituirea asupra bunurilor, a unui drept de uzufruct (art.395, 396), uz sau abitaie (art.424), superficie (art.443, 444), gaj (art.454, 466), tranzacia (art.1331). Importana practic a clasificrii n cauz a actelor juridice civile se nvedereaz, n special, n materie de reprezentare i de capacitate. De exemplu, tutorele, ca reprezentant legal al persoanei puse sub tutel, svrete n numele acesteia acte de administrare a bunurilor ei, fr a fi necesar permisiunea prealabil a autoritii tutelare (art.41). n ceea ce privete actele ce depesc drepturile de administrare, adic actele de dispoziie (acte juridice care duc la

4. 5.

6.

3. 4.

5.

micorarea averii persoanei puse sub tutel), tutorele are nevoie de permisiunea prealabil a autoritii tutelare (art.42). Un alt exemplu este contractul de mandat (art.1030). Astfel, mandatul general este valabil numai pentru actele de conservare i de administrare; pentru actele de dispoziie mandatul trebuie s fie special (art.1032). Capitolul II CONDITIILE DE VALABILITATE ALE ACTULUI JURIDIC Articolul 199. Consimmntul (1) Consimmntul este manifestarea, exteriorizat, de voin a persoanei de a ncheia un act juridic. (2) Consimmntul este valabil dac provine de la o persoan cu discernmnt, este exprimat cu intenia de a produce efecte juridice i nu este viciat. 1.Una din trsturile definitorii a consimmntului este exteriorizarea voinei persoanei de a ncheia un act juridic. Actele juridice pot fi exteriorizate n diferite modaliti: n scris, verbal sau prin aciuni concludente. Manifestarea de voin poate fi expres( direct) atunci cnd este manifestat prin mijloace care pot s o aduc nemijlocit la cunotina terilor, sau tacit (indirect, implicit) cnd se exteriorizeaz prin fapte care nu comunic direct voina, dar permit deducerea ei cu certitudine. Cumprtorul care accept verbal sau n scris oferta vnztorului sau care ridic mna n cazul vnzrii la licitaie i exprim voina expres. Motenitorul care intr efectiv n posesiunea patrimoniului succesoral accept succesiunea tacit (art.1516 al.3). n acest context este de reinut c tcerea n sine ca i inaciunea nu produce efecte juridice. Prin natura ei tcerea nu permite stabilirea voinei persoanei de a svri un act juridic. Totui, n mod excepional, innd cont de mprejurrile concrete n care s-a produs, tcerea poate valora ca manifestare de voin. Astfel, tcerea valoreaz ca acceptare a unei oferte atunci cnd legea, practica stabilit ntre pri sau uzanele i confer aceast valen (art.694). Exist unele acte care, prin natura lor, necesit manifestarea expres a voinei. De exemplu, actele numite solemne sau formale trebuie s fie ncheiate, sub pedeapsa nulitii, n forma prescris de lege forma scris (art. 210), sau forma autentic (art. 212). 2. Consimmntul trebuie s provin de la o persoan cu discernmnt, adic avnd facultatea de a ptrunde, de a judeca i a aprecia lucrurile la justa valoare. Subiectul de drept civil trebuie s contientizeze aciunile sale, si dea seama de urmrile lor i s le doreasc n cunotin de cauz. 3. Consimmntul trebuie exprimat cu intenia de a produce efecte juridice. Aceast condiie reiese din nsi esena actului juridic civil care este o manifestare de voin, nreptat spre naterea, modificarea sau stingerea drepturilor i obligaiilor civile (a se vedea comentariul la art. 195). 4. Consimmntul nu trebuie s fie viciat. Pentru formarea valabil a oricrui act juridic consimmntul trebuie s fie liber i dat n cunotin de cauz. Aceste condiii nu sunt ntrunite atunci cnd consimmntul este alterat de vicii: eroare (art.227), dol (art.228), violen (art.229) sau leziune (art.230). Articolul 200. Momentul de producere a efectelor consimmntului (1) Manifestarea de voin care trebuie recepionat de cealalt parte produce efecte n momentul n care parvine acesteia, indiferent de faptul dac a luat sau nu cunotin de coninutul ei. (2) Manifestarea de voin nu produce efecte n cazul n care celeilalte pri i-a parvenit anterior sau i parvine n acelai timp o declaraie de retractare. (3) Valabilitatea manifestrii de voin nu este afectat de decesul persoanei care i-a exprimat voina, sau de lipsirea ei de capacitate de exerciiu, dac aceste evenimente au avut loc dup exprimarea voinei. 1. Eficacitatea voinei depinde de posibilitatea destinatarului de a lua cunotin de ea pentru a putea aciona n cunotin de cauz. 2. Norma alineatului 1 se refer la actele juridice bilaterale, multilaterale i actele unilaterale supuse comunicrii. Sunt acte supuse comunicrii actele unilaterale pentru valabilitatea crora este necesar comunicarea voinei ctre o persoan determinat, de exemplu procura art. 252, rezoluiune a unui contract (art.

737), care se deosebesc de actele unilaterale nesupuse cominicrii, care se formeaz prin simpla exteriorizare a voinei autorului actului, fr s fie necesar aducerea ei la cunotina unei persoane determinate: testamentul (art. 1449), promisiunea public de recompens (art. 1371) etc. 3. Dispoziiile prezentului articol se concretizeaz n reglementrile privind momentul ncheierii contractului. Astfel contractul se consider ncheiat n momentul primirii acceptului de ctre ofertant (art. 699) . O norm similar este consacrat n Convenia de la Viena din 11 aprilie 1980 asupra contractelor de vnzare-cumprare. Art. 18 al.2 din aceast Convenie stipuleaz: acceptarea unei oferte produce efecte n momentul n care indicaia de aceptare parvine ofertantului. Este de reinut c n ce privete ajungerea acceptrii la cunotina ofertantului, poate exista un decalaj ntre momentul sosirii acceptrii la sediul ofertantului i momentul cnd acesta ia cunotin efectiv despre coninutul acceptrii. Acest fapt creaz premise pentru un abuz din partea ofertantului care poate s pretind c a luat cunotin despre acceptare la o dat ulterioar celei la care ntiinarea respectiv a sosit la sediul lui. Pentru a evita asemenea abuzuri, se prezum c ofertantul cunoate coninutul acceptrii chiar din momentul n care notificarea acceptrii a parvenit la sediul lui. n acelai context este de menionat c n ceea ce privete notificarea Principiile UNIDROIT cu privire la contractele comerciale internaionale din 1984 consacr urmtoarea regul: notificarea produce efecte n momentul n care ea parvine destinatarului, adic atunci cnd aceasta i se comunic verbal sau i se livreaz la sediul su, sau la adresa sa potal (art.9). 4. Retractarea manifestrii de voin are ca efect lipsirea acesteia de eficacitate, cu condiia ca retractarea s ajung la destinatar anterior sau cel trziu concomitent cu manifestarea de voin. Aceast regul i gsete concretizarea n art.683 al.2: oferta poate fi revocat dac revocarea ajunge la destinatarul ofertei cel trziu concomitent cu oferta. 5. Deoarece actul juridic produce efecte din momentul cnd manifestarea de voin parvine destinatarului, decesul autorului actului sau lipsirea lui de capacitatea de exerciiu, survenite ulterior, nu trebuie s afecteze valabilitatea actului juridic. n cazul decesului persoanei care a svrit actul juridic, drepturile i obligaiile izvorte din acesta trec asupra succesorului (art.art.1432, 1444) n cazul lipsirii atorului actului juridic de capacitatea de exerciiu, tutorele ca reprezentant legal al acestuia va svri actele juridice necesare n vederea realizrii drepturilor i executrii obligaiilor ce decurg din actul juridic svrit de persoana declarat incapabil. Articolul 201. Imposibilitatea determinarii esentei consimtamintului Actul juridic se considera neincheiat in cazul in care esenta consimtamintului nu poate fi determinata cu certitudine nici din exprimarea exteriorizata si nici din alte circumstante ale incheierii sale. Deoarece eficacitatea actului juridic depinde de posibilitatea destinatarului de a lua cunotin de manifestarea de voin exteriorizat, actul juridic nu poate fi ncheiat dac cel cruia i este adresat manifestarea de voin nu o percepe i nu ptrunde n esena ei, i nici alte circumstane nu permit deducerea cert i univoc a acesteia. Cnd esena consimmntului nu poate fi determinat, nu ne aflm n prezena unui adevrat act juridic, ntruct nu se poate ti care anume efecte le-a dorit autorul lui. Pentru ca manifestarea de voin s produc efecte juridice, ea trebuie s fie exteriorizat n aa mod, nct s demonstreze clar i precis esena consimmntului celui ce ncheie actul juridic. Articolul 202. Acordul terului la ncheierea i executarea actului juridic (1) Dac efectul unui act juridic care trebuie ndeplinit fa de altcineva depinde de acordul unui tert, acordul sau dezacordul poate fi exprimat att fa de o parte, ct i de cealalta. (3) Acordul nu necesit formele stabilite pentru actul juridic. 1. Legea prevede cazuriile cnd un act juridic produce efecte juridice numai dac exist acordul unui ter. Acest acord poate fi prealabil autorizare,ncuviinare sau ulterior confirmare, aprobare. n unele norme noiunile evocate snt exprimate prin alte sintagme: consimmnt (art.34), permisiune (art. 42), acceptare (art. 568). Legea prevede obligativitatea acordului terului privind ncheierea anumitor categorii de acte juridice, care ating nemijlocit interesele unui ter. Printre asemenea acte se numr: actul de dispoziie al celui nendreptit (art. 205),

reprezentarea fr mputerniciri (art. 249), actele de dispoziie asupra bunurilor imobile proprietate comun n devlmie (art. 369 alin. 2), preluarea datoriei de la debitor (art. 568) etc. Pentru alte categorii de acte juridice acordul teruluii este necesar n vederea exercitrii controlului asupra coninutului acestor acte juridice. Aici ncuviinarea este cerut n vederea proteciei unui participant la actul juridic. Este cazul actelor juridice ncheiate de persoanele limitate n capacitatea de exerciiu (art. 25), de minorii n vrst de la 14 la 18 ani (art. 34). 2. Este necesar de a face difereniere ntre ncuviinarea (acordul) n sensul dreptului civil de autorizaiile administrative date de organele publice abililitate. Condiiile i efectele acestor autorizaii snt reglementate de dreptul public. 3. Dispoziiile prezentului articol snt aplicabile actelor juridice care trebuiesc ndeplinite fa de altcineva. Terul poate exprima acordul su att prii care svrete actul juridic, ct i prii fa de care actul este ndeplinit. 4. Actul juridic ncheiat cu autorizare (acord prealabil) devine valabil necondiionat din momentul ncheierii lui. Dac lipsete autorizarea actul nu este nevalabil n mod inevitabil, ci se consider ncheiat sub condiie suspensiv: survenirea efectelor depinde de faptul dac va fi dat acest acord sau nu, adic de un eveniment viitor i incert (art. 239). Odat cu darea confirmrii (acordului ulterior) actul devine valabil cu efect retroactiv. Dac confirmarea este refuzat actul juridic devine n mod definitv nevalabil. 5. Fiind o manifestare de voin independent de actul juridic pentru care acordul este dat, nu este necesar ca el s mbrace o form predeterminat, atunci cnd aceast form este cerut pentru actul juridic n cauz. Potrivit principiului consensualismului, voina juridic produce efecte indiferent de forma n care a fost manifestat: oral, n scris, printr-un comportament concludent, iar uneori, chiar prin tcere (a se vedea comentariul la art. 208). Prin urmare, acordul este valabil n orice modalitate nu ar fi exprimat. Articolul 203. Acordul prealabil pentru ncheierea actului juridic Acordul prealabil este revocabil pn la ncheierea actului juridic n msura n care nu reiese altfel din raportul juridic n a crui baz a fost dat acordul prealabil. Revocarea poate fi exprimat att fa de o parte, ct i de cealalt. 1. Acordul prealabil, ca i orice manifestare de voin, este, n principiu, revocabil (vezi art. 200 alin. 2). Revocarea (retractarea) acordului prealabil are ca efect lipsirea acestuia de eficacitate, dac revocarea ajunge la destinatar pn la ncheierea actului juridic. 2. Acordul prealabil este irevocabil atunci cnd legea prevede expres acest lucru sau irevocabilitatea este prevzut prin acordul prilor privind raportul juridic pentru care se cere acordul prealabil. De exemplu, pentru actele de dispoziie asupra bunurilor imobile proprietate comun n devlmie ete necesar acordul scris al tuturor proprietarilor devlmai (art. 369 alin. 2). n contractul de vnzare-cumprare asupra unui bun imobil prorietate comun n devlmie poate fi prevzut condiia c, odat dat, acordul fiecruia din coproprietarii devlmai este irevocabil. 3. Ca i nsui acordul prealabil revocarea lui poate fi exprimat att prii care svrete actul juridic ct i prii fa de care actul juridic este ndeplinit. Articolul 204. Acordul ulterior pentru ncheierea actului juridic (1) Acordul ulterior (confirmarea), n lipsa unor dispoziii contrare, are efect retroactiv din momentul ncheierii actului juridic. (2) Prin retroactivitate nu se desfiineaz actele de dispoziie pe care cel care a dat confirmarea le-a fcut anterior confirmrii sau care au avut loc n cursul executrii silite, al ndeplinirii msurii sechestrului ori au fost luate de administratorul insolvabilitii. 1. Actul juridic, pentru care se cere confirmarea, produce efecte din momentul n care a fost ncheiat actul juridic, i nu din momentul n care a fost dat confirmarea, dac altceva nu este prevzut de lege sau de acordul prilor atului juridic. Confirmarea este o condiie a valabilitii unui asemenea act juridic, ns efectele lui survin din momentul cnd manifestarea voinei de a ncheia actul juridic parvine celeilalte pr (art. 200 alin 1). 2. Prin retroactivitate nu se desfiineaz actele de dispoziie (vezi art. 198 alin.3 i comentariul) pe care cel care a dat confirmarea le-a fcut anterior confirmrii. Aceast prevedere are ca scop protejarea terilor contra eventualei nuliti a actelor juridice efectuate n favoarea lor de ctre cel care i-a exprimat acordul ulterior. Prevederea n cauz se refer la actele de dispoziie svrite ntre momentul ncheierii actului juridic pentru care sete necesar acordul

ulterior i momentul exprimrii acestui acord. Dac persoana care trebuie s i exprime acordul a modificat sau a grevat dreptul n privina cruia trebuie s-i exprime acordul, dobnditorul dreptului respectiv va dobndi un drept modificat sau grevat. Aceast situaie intervine, de exemplu, n cazul actului juridic ncheiat n numele unei alte persoane fr a avea mputerniciri pentru reprezentare, care produce efecte numai n cazul n care reprezentatul l confim ulterior (art. 249 alin. 1). Astfel, dac nendreptitul a ncheiat un act juridic prin care se nstrineaz un bun, iar reprezentatul, anterior confirmrii acestui act, a gajat acest bun, noul proprietar ve dobndi bunul fiind grevat de gaj. 3. Prin rectroacivitate de asemenea nu se desfiineaz actele de dispoziie efectuate mpotriva persoanei care trebuie s-i dea acordul ulterior: - Care au avut loc n cursul executrii silite (a se vedea art. 359 al Codul de procedur civil din 26.12.1964 ); - Care au avut loc n cursul ndeplinirii msurii sechestrului (a se vedea capitolul XIII al Codului de procedur civil din 30.05.2003); - Care au fost luate de administratorul insolvabilitii (a se vedea art.38 al Legii insolvabilitii nr. 632/2001//M.O., nr. 139 140 din 15.11.2001). Articolul 205. Efectele actului de dispoziie al celui nendreptit (1) Un act de dispoziie ncheiat cu privire la un lucru de o persoan nendreptit produce efecte dac este ncheiat cu ncuviinarea celui ndreptit. (2) Actul de dispoziie al celui nendreptit produce efecte dac cel ndreptait l confirm sau dac cel care ncheie actul dobndete ulterior bunul sau l motenete de la cel ndreptit i rspunde nelimitat pentru obligaiile succesorale. n cazul dobndirii sau motenirii, dac au fost ncheiate succesiv mai multe acte de dispoziie incompatibile ntre ele, produce efecte doar actul care a fost ncheiat primul. 1. Norma alineatului 1 al prezentului articol se refer la cazurile n care este ncheiat un act de dispoziie cu privire la un lucru de o persoan care nu este proptietarul lucrului i nu este titular al unui careva alt drept care i-ar conferi puterea de a svri asemenea acte. Actul de dispoziie n cauz produce efecte numai dac exist ncuviinarea (acordul prealabil) celui ndreptit. ncuviinarea poate fi exprimat n orice form. (a se vedea comentariul la art. 202). 2. Dispoziiile alineatului 2 prevd urmtoarele condiii de valabilitate a actului de dispoziie dac acesta nu este ncheiat cu ncuviinarea celui ndreptit: A. Actul de dispoziie produce efecte dac este confirmat ulterior de cel ndreptit. Este cazul, de exsemplu, ncheierii unui act de dispoziie de ctre o persoan n numele unei alte persoane fr a avea mputerniciri sau cu depirea mputernicirilor (art. 249 alin.1). B. Persoana nendreptit care ncheie actul dobndete ulterior bunul. De exemplu, mandatarul, fr a avea mputernicirea de a ncheia acte de dispoziie privind bunurile mandantului (vezi art. 1032 alin.2), ncheie un contract de gaj al acestor bunuri. Actul de dispoziie n cauz (contractul de gaj) va fi valabil dac persoana nedreptit (mandatarul) va dobndi ulterior aceste bunuri n orice mod prevzut de lege (art.320). C. Persoana nendreptit care ncheie actul motenete bunul de la cel ndreptit i rspunde nelimitat pentru obligaiile succesorale. Situaia indicat n punctul prezent este un caz particular al celei prevzute n punctul B, deoarece motenirea (succesiunea) este unul din modurile de dobndire a bunurilor (art. 320). Condiia valabilitii actului de dispoziie n cazul motenirii este ca motenitorul s rspund nelimitat pentru obligaiile succesorale. 3. Dac n cazul dobndirii sau motenirii au fost ncheiate succesiv mai multe acte de dispoziie incompatibile ntre ele (de exemplu un bun a fost vndut unei persoane, iar apoi a fost donat altei persoane), produce efecte doar actul care a fost ncheiat primul. Art. 762 prevede o norm special pentru contractele de vnzare cumprare, care derog de la regula vizat: dac vnztorul a vndut unul i acelai bun mobil mai multor persoane, prioritate are cumprtorul n a crui posesiune a fost dat bunul. Articolul 206. Obiectul actului juridic (1) Obiect al actului juridic este obligatia persoanei care a incheiat actul juridic. (2) Obiectul actului juridic trebuie sa fie licit, sa se afle in circuit civil si sa fie determinat sau determinabil cel putin in specia sa. (4) Pot constitui obiect al actului juridic si bunurile viitoare.

1. Obiect al actului juridic snt acele aciuni sau inaciuni, la care se oblig persoana n virtutea actului juridic ncheiat. Obligaia poate consta n a da, a face ori a nu face. Obligaia de a da, adic de a transfera un drept real se poate concretiza n livrri de mrfuri, n plata unei sume de bani cu titlu de pre al mrfii primei de asigurare, dobnzei bancare etc. Obligaia de a face, n care prestaia const ntr-un fapt pozitiv pe care debitorul se oblig s-l svreasc, se poate concretiza n prestri de servicii (contractul de transport, contractul de asigurare, contractele bancare etc.) sau executarea de lucrri (contractul de antrepriz). Obligaia de a nu face const n abinerea de la svrirea unor anumite fapte i se materializeaz, de exemplu, n obligaia de a nu recurge la concurena neloial. De exemplu, art. 8 al Legii nr. 1103/2000 cu privire la protecia concurenei (M.O. nr. 166-168 din 31.12.2000) le interzice agenilor economici s efectueze acte de concuren neloial. 2. Pentru ca actul juridic s ia fiin i s fie valabil, este necesar ca obiectul s existe. n principiu, raportul obligaional se poate nate doar atunci cnd el ine de un bun ce exist la momentul ncheierii actului. Dac pierderea bunului se produce dup ncheierea actului, obligaia va fi valabil format, dar va rmne, n vederea stabilirii efectelor juridice ale pierderii, de determinat dac aceasta este fortuit sau este datorat unor aciuni culpabile. Sunt ns valabile actele juridice referitoare la bunurile viitoare (a se vedea p.6 infra). Aceasta nseamn c nu este necesar ca bunul ce constituie obiect al obligaiei s existe la momentul naterii obligaiei; este suficient ca el s fie de natur s existe ntr-un moment careva n viitor. 3. Obiectul trebuie s fie licit. Aceast condiie cere ca aciunea sau inaciunea autorului actului juridic s fie n concordan cu legea. Astfel este ilicit prin obiectul su actul juridic prin care o persoan se oblig s svreasc o infraciune n schimbul unei sume de bani. Totodat, cnd obiect al actului juridic este abinerea de la svrirea unor aciuni, aceasta trebuie s fie deasemenea licit. De exemplu, conform Legii nr. 1103/2000 cu privire la protecia concurenei, este considerat nul orice acord al agenilor economici neconcureni, unul dintre care deine o situaie dominant pe pia, iar cellalt este furnizorul sau cumprtorul (beneficiarul) acestuia, dac un astfel de acord poate aduce la limitarea concurenei, inclusiv este ndreptat spre limitarea teritoriului vnzrii sau cercului de cumprtori, interzicerea de a desface mrfuri produse de concureni (art. 7 alin. 2). 4. Obiectul trebuie s se afle n circuitul civil . Bunurile inalienabile ca viaa, sntatea i integritatea corporal a persoanei umane nu pot constitui obiect valabil al actului juridic civil bunurile inalienabile (viaa, sntatea i integritatea persoanl a persoanei umane), bunurile circuitul crora este interzis sau restrns n scopul protejrii sntii i securitii publice (substane toxice, droguri, ), bunurile care prin natura lor aparin tuturor (lumina, aerul, marea). 5. Obiectul trebuie s fie determinat sau determinabil. Dac obiectul unei prestaii de a da este un bun determinat individual (art.294 al.1): un obiect de art, un imobil etc., actul juridic trebuie s conine suficiente elemente pentru individualizarea bunului. O desemnare insufficient de precis ar putea da natere unei erori n obiect, erori-obstacol (a se vedea art.227). Bunurile determinate generic (art.294 al.2) care formeaz obiectul prestaiei trebuie s fie determinate cel puin n specia lor: gru, petrol, un automobil de un anumit model etc. Asemenea bunuri trebuie s fie determinate i sub aspectul cantitii lor. Astfel, este nul contractul de vnzare cumprare n cazul n care nu este stabilit cantitatea bunului vndut sau modul de determinare a acesteia (art. 774). 6. Obiect al actului juridic pot fi bunurile viitoare. n practic asemenea acte juridice se ntlnesc destul de frecvent. De exemplu, un furnizor se oblig s livreze la comanda cumprtorului produse pe care nu le are n stoc i care urmeaz s fie fabricate. La fel, o persoan poate cumpra un apartament ntr-un imobil care urmeaz a fi construit. Este de menionat c actele juridice asupra unor bunri viitoare comport anumite riscuri, deoarece nu este ntotdeauna posibil de a aprecia corect valoarea acestor bunuri. n acest sens, este nul contractul prin care o parte se oblig s transmit patrimonial su viitor sau o parte din acel patrimoniu sau s-l greveze cu usufruct (art. 674). Nul este i contractul asupra motenirii unui ter nc n via (art. 675). Actul asupra unui bun viitor va deveni caduc, dac bunul preconizat nu va exista, cu excepia culpei uneia din pri care va pune problema responsabilitii. Astfel, n cazul vnzrii unui bun ce urmeaz a fi fabricat, cumprtorul va fi obligat s achite preul numai dac bunul va fi efectiv livrat. Articolul 207. Cauza actului juridic (1) (2) Actul juridic civil ncheiat fr cauz ori fondat pe o cauz fals sau ilicit nu poate avea nici un efect. Cauza actului juridic se prezum pn la proba contrara.

(3) Este ilicit cauza care contravine legii, ordinii publice sau bunelor moravuri. 1. Cauza (scopul) este obiectivul urmrit la ncheierea actului juridic civil, este acel interes pe care autorul (prile) actului juridic caut s-l satisfac. Cauza actului juridic civil const din dou elemente: elementul obiecti i elementul subiectiv. Elementul obiectiv const n scopul imediat, direct, numit i scopul obligaiei, este abstract i invariabil n cadrul unei anumite categotii de acte juridice civile. Scopul imediat este: - considerarea (reprezentarea mintal) a contraprestaiei cocontractantului n contractele sinalagmatice cu titlu oneros; - considerarea remiterii bunului n actele reale; - intenia de a gratifica n contractele cu titlu gratuit, - considrerea unei mprjurri viitoare i incerte de care depinde survenirea efectelor n cotractele aleatorii. Elementul subiectiv const n scopul mediat, numit i scopul actului juridic, este concret i variabil de la act la act juridic i de la persoan la persoan. Scopul mediat este motivul determinant al ncheierii actului juridic civil i se refer sau la nsuirile unei prestaii sau la calitile unei persoane. Astfel eroarea asupra calitilor eseniale obiectului prestaiei sau asupra persoanei , n cazul cnd identitatea acestuia este motivul determinant al ncheierii actului juridic, poate atrage nulitatea actului (art. 227). Scopul imediat i scopul mediat au, de regul, domeniul su de aplicare: primul permite de a verifica dac cauza exist, iar al doilea dac ea este real, licit i moral. 2. Pentru a fi valabil cauza actului juridic civil trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) s existe, b) s fie real, c) s fie licit i moral. a) Existena ca condiie de valabilitate a cauzei este formulat n alineatul 1 al prezentului articol: actul juridic civil ncheiat fr cauz nu poate avea nici un effect. Inexistena cauzei ine de scopul imediat al actului. Astfel, n contractele sinalagmatice obligaia unei pri este lipsit de cauz atunci cnd partea contractullui nu poate primi cotraprestaia la care este ndreptit. Obligaia cumprtorului este fr cauz atunci cnd bunul ce constituie obiect al contractului a pierit naintea ncheierii acestuia. n contractele reale se poate vorbi de inexistena cauzei atunci cnd remiterea bunului nu a avut loc. De exemplu, este lipsit de cauz obligaia unei personae de resttitui o sum de bani pe care n realitate nu a primit-o. Deoarece cauza este un element constitutiv al actului juridic fr de care acesta nu poate exista, inexistena cuzei trebuie sancionat cu nulitatea absolut (art. 217). b) Condiia de valabilitate a cauzei s fie real- este formulat tot n alineatul 1: actul juridic civil .. fondat pe o cauz fals nu poate avea nici un effect. Cauza fals este strns legat de eroare viciu de consimmnt (art. 227). Uneori cauza fals este echivalent cu absena cauzei: cocontractantul credea n existena cauzei atunci cnd ea nu exista. Ca consecin a similitudinii dintre cauza fals i eroare, sanciunea trebuie s fie, ca pentru orice viciu de consimmn, nulitatea relativ (art. 218). c) Conform aceluiai alineat 1 actul juridic civil fondat pe o cauz ilicit nu poate avea nici un effect. Coninutul acestei condiii este precizat n alineatul 3: este ilicit cauza care contravine legii, ordinii publice sau bunelor moravuri. n privina cauzei ce contavine legii este de reinut c actul juridic este nul doar dac el contavine normelor imperative ale legii i dac legea nu prevede altfel (art. 220, alin.1). Legislaia Republicii Moldova nu cunoate o definiie a ordinii publice ca noiune de drept civil. n doctrin i n jurispruden ordinea public este privit ca o totalitate de dispoziii legale imperative de drept public i de drept privat ce urmresc ca finalitate aprarea instituiilor i valorilor fundamentale ale societii, ocrotirea social a tuturor persoanelor, a drepturilor i libertilor omului, precum i dezvoltarea economic a rii. Este necesar de a face deosebire dintre noiunea de ordine public n dreptul civil de noiunea desemnat prin aceeai sintagm ordine public n dreptul penal. La fel, legea nu prevede o definiie a buneleor moravuri. Aceast noiune ce difer de la o ar la alta n funcie de tradiiile istorice specificul naional, religios etc., reprezint regulile de moral social considerate ca fundamentale pentru ordinea societii. Bunele moravuri, spre deosebire de normele juridice, nu snt edictate n dreptul pozitiv, ci i gsesc reflectarea n reprezentrile general recunoscute n societate despre comporatamentul cuvenit, care s-au constituit pe parcursul dezvoltrii sociale, fiind, totodat, influenate de ptincipiile generale ale dreptului i de jurispruden. Pentru a stabili o cauz imoral deseori este necesar de a depi aparena obiectiv a scopului imediat i de a stabili motivul determinant (scopul mediat) al ncheierii actului juridic. Astfel, cumprarea unui imobil, considerat obieciv, este ntotdeauna licit i moral. Va fi ns imoral cauza unui asemenea act juridic dac cumprtorul imobilului intenioneaz s instaleze n el o cas de toleran.

Cauza ilicit atrage nulitatea absolut a actului juridic civil (art. 220). 3. Actul juridic este valabil chiar dac cauza nu este expres. Cauza nu trebuie dovedit, existena ei fiind prezumat de lege. Sarcina dovedirii inexistenei cauzei incumb acelui care o invoc. Articolul 208. Forma actului juridic (1) Actul juridic poate fi incheiat verbal, n scris sau in form autentic. (2) Forma este o condiie de valabilitate a actului juridic numai in cazurile expres prevazute de lege. (3) Actul juridic care poate fi incheiat verbal se consider incheiat i in cazul in care comportamentul persoanei arat vdit voina de a-l incheia. (4) Tcerea se considera exprimare a vointei de a incheia actul juridic in cazurile prevazute de lege sau de acordul prilor. (5) Orice modificare adus unui act juridic trebuie s imbrace forma stabilit pentru acel act. (6) Promisiunea de a incheia un act juridic nu trebuie s imbrace forma ceruta pentru acel act. 1. Forma actului juridic civil este modalitatea de exteriorizare a manifestrii de voin cu intenia de a crea, modifica sau stinge un raport juridic civil. n articol se conin regulile generale cu privire la forma actului juridic civil i snt determinate modalitile existente de exprimare a manifestrii voinei de a ncheia un act juridic civil: verbal, n scris, n form autentic, prin aciuni concludente, prin tcere. 2. Conform principiului consensualismului, simpla manifestare de voin este suficient pentru ca actul juridic civil s ia natere n mod valabil din punct de vedere al formei. Prin consecin, pentru a produce efecte, manifestarea de voin nu trebuie s mbrace o form special, dect n cazurile expres prevzute de lege. 3. Codiiile de form a actului juridic civil se clasific, n funcie de consecinele nerespectrii nerespectrii lor, n urmtoarele categorii: - forma cerut pentru valabilitatea actului juridic ad validatem; n cazul cnd forma este cerut de lege ca condiie a valabilitii actului juridic civil, nerespectarea ei atrage nulitatea actului (art. 211 alin 2; art. 213 alin.1); - forma cerut pentru probarea actului juridic ad probationem; nerespectarea ei nu atrage nulitatea actului, ci imposibilitatea dovedirii lui prin proba cu martori (art.211 alin. 1); - forma cerut pentru opozabilitate fa de teri; nerespectare acestei cerine se sancioneaz cu inopozabilitatea, ceea ce nseamn c tera persoan este n drept s ignore actul juridic care trebuia adus la cunotina altor persoane prin neplinirea formalitilor impuse de lege (a se vedea comentariul la art. 214). 4. Comportamentul persoanei care arat vdit voina ei de a ncheia un act juridic (aciuni concludente) produce efecte juridice, conform alineatului 3, numai n cazul cnd asemenea act juridic poate fu ncheiat verbal. Exemple de ncheiere a actelor juridice civile prin aciuni concludente snt: procurarea mrfurilor prin automat (art. 806), retragerea de numerar prin distribuitorul automat de bancnote (bancomat), acceptarea succesiunii prin intrarea n posesiunea patrimoniului succesoral (art. 1516, alin. 3), acceptarea ofertei prin aciuni ce atest consimirea ei (art. 687, alin. 1). 5. Tcerea n sine nu produce efecte juridice, deoarece nu permite de a deduce cu certitudine voina persoanei de a ncheia una act juridic (a se vedea comentariul la art. 199). Tcerea se consider ca exprimare a voinei de de a ncheia un act juridic civil numai n cazurile expres prevzute de lege sau de acordul prior. De exemplu, conform art.904, alin.1, contractul de locaiune se consider prelungit pe un termen nedeterminat dac raporturile contractuale continu tacit dup expirarea termenului contractului. 6. Deoarece actul juridic prin care se opereaz modificri la actul juridic iniial constituie un tot ntreg cu acesta din urm, este firesc ca el s mbrace aceiai forma stabilit pentru actul iniial. Astfel, n cazul cnd prile unui contract ncheiat n form autentic convin s aduc modificri la acest contract, acordul lor cu privire la modificrile n cauz trebuie s fie ncheiat n aceeai form. 7. Promisiunea de a ncheia un act juridic se poate realiza n dou modaliti: promisiunea unilateral i promisiunea sinalagmatic. a) Promisiunea unilateral de a ncheia un act juridic este un act prin care o persoan, promitentul, se angajaz n faa unei alte persoane, beneficiar, s ncheie un act juridic, condiiile cruia snt deja determinate, n caz dac beneficiarul va cere acest lucru. Deoarece promisiunea unilateral se distinge de actul juridic formarea cruia ea l pregtete, n virtutea principiului consensualismului, promisiunea poate mbrca orice form, independent de forma ceruta pentru actul juridic definitiv. b) Promisiunea sinalagmatic este atunci cnd dou persoane se angajaz reciproc s ncheie ulterior un act juridic, cu condiia ca o formalitate suplimentar s fie ndeplinit n viitor. De exemplu, constatnd

acordul lor asupra tuturor condiiilor eseniale ale contractului, prile convin s perfecteze ulterior contractul lor n faa unui notar. Forma promisiunii sinalagmatice de a ncheia un act juridic de asemmenea poate s difere de foma actului definitiv. Articolul 209. Forma verbal a actului juridic (1) Actul juridic pentru care legea sau acordul prilor nu stabilete forma scris sau autentic poate fi incheiat verbal. (2) Actul juridic care se execut chiar la incheierea lui poate fi incheiat verbal. Excepie fac actele juridice pentru care se cere forma autentic sau actele juridice pentru care forma scris este cerut pentru valabilitate. 1. ntr-o societate cu un puternic dinamism economic cum este societatea modern, cerinele de a ntocmi actele juridice n forme prestabilite ngreuiaz, ntr-o oarecare msur, schimbul rapid de bunuri i servicii. Deaceea legislatorul a prevzut posibilitatea ncheierii unui ir de acte juridice n form verbal. Acestea snt toate actele juridice pentru care legea sau acordul prilor nu cer forma scris sau autentic. De cele mai dese ori forma verbal se utilizeaz n cazul actelor care se execut chiar la ncheierea lor. Aceste acte, de obicei, se ncheie n cadrul operaiilor cotidiene n sfera comerului cu amnuntul, prestrilor de sevicii etc., condiia fiind ca valoarea obiectului acestor acte juridice s nu depasc suma de 1000 de lei (a se vedea art.210 alin.1). Legislatorul a redus semnificativ numrul actelor juridice ce pot fi ncheiate verbal n comparaie cu Codul Civil anterior. Astfel, dac din economia art.art.45 i 46 al Codului Civil din 1964 rezulta c actele juridice care se execut chiar la ncheierea lor pot fi svrite n form verbal indiferent de suma lor (cu excepiile stipulate de lege), atunci prezentul cod stabilete pentru aceste acte plafonul de 1000 de lei. Nu pot fi ncheiate n form verbal actele juridice care se execut chiar la executarea lor dac legea prevede expres pentru aceste acte forma autentic sau forma scris ca condiie a valabilitii. De exemplu, nu poate fi ncheiat n form verbal un contract de donaie a unui bun pentru nstrinarea cruia se cere form autentic (art.830 alin.1);

2.

3.

Articolul 210. Forma scrsi a actului juridic (1) Trebuie s fie ncheiate in scris actele juridice dintre persoanele juridice, dintre persoanele juridice i persoanele fizice i dintre persoanele fizice dac valoarea obiectului actului juridic depeste 1000 de lei, iar in cazurile prevzute de lege, indiferent de valoarea obiectului. (2) n cazul n care, conform legii sau nvoielii ntre pri, actul juridic trebuie ncheiat in scris, el poate fi ncheiat att prin ntocmirea unui singur nscris, semnat de pri, ct i printr-un schimb de scrisori, telegrame, telefonograme, altele asemenea, semnate de partea care le-a expediat. (3) Utilizarea mijloacelor tehnice la semnarea actului juridic este permis n cazul i n modul stabilit de lege ori prin acordul prilor. (4) Daca, din cauza unei deficiente fizice, boli sau din alte cauze, persoana nu poate semna cu propria mn actul juridic, atunci, in baza mputernicirii date de ea, actul juridic poate fi semnat de o alt persoan. Semntura terului trebuie s fie certificat de notar sau de o alt persoan mputernicit prin lege, artndu-se cauza n a crei virtute cel care a incheiat actul juridic nu a putut semna cu propria mn. 1. Multiplele i importantele avantaje pe care le prezint forma scris a actelor juridice civile (crearea posibilitii de a preciza n termeni clari coninutul actului juridic, conferrirea certitudinii n privina momentului ncheierii lui, facilitarea controlului asupra modului de executare a obligaiilor crora acesta le d natere etc.) determin utilizarea foarte larg a acestei fome n circuitul civil. Participanii la raporturile juridice civile pot mbrca n form scris orice act juridic, dac legea nu cere expres o alt form, de exemplu, forma autentic. Pe lng recurgerea opional a subiecilor de drept civil la forma scris, aceasta este cerut n anumite condiii prin lege. Alineatul 1 al prezentului articol prevede forma scris pentru actele juridice ncheiate de orice subieci de drept civil dac valoarea obiectului actului juridic depete suma de 1000 de lei. 2. Legea cere forma scris pentru unele acte juridice indiferent de valoarea obiectului lor. Codul Civil prevede obligativitatea formei scrise pentru diferite categorii de acte juridice: clauza penal (art. 625), contractul de locaiune a unui bun imobil (art. 876), contractul de arend (art. 912), contractul de leasing (art. 924), contractul de

administrare fiduciar (art. 1054), contractul de servicii turistice (art. 1134), contractul de fidejusiune (art. 1147), contractul de franchising (art. 1172), contractul de credit bancar (art. 1236), contractul de asigurare (art. 1308) etc. 3. Obligativitatea formei scrise poate fi prevzut att prin lege ct i prin acordul prilor. Astfel, printr-o promisiune de vnzare prile pot conveni ca actul definitiv s-l ncheie numai n form scris. Acordul prilor asupra adoptrii formei scrise poate fi ca condiie de validitate a actului juridic n cauz sau poate avea scop probator, prile urmnd doar s limiteze libertatea utilizrii anumitor mijloace de prob n privina actului juridic respectiv (a se vedea art.211 i comentariul). De aceea este necesar s se stabileasc, de la caz la caz, care a fost intenia real a prilor atunci cnd au convenit s ncheie actul juridic respectiv n fom scris i n funcie de aceasta s se decid dac nerespectarea formei scrise atrage nulitatea actului juridic sau are consecine doar n privina mijloacelor de probare. 4. Alineatul 2 al prezentului articol prevede modalitile formei scrise ale actelor juridice civile. Actul juridic poate mbrca forma unui nscris semnat de persoana sau persoanele care l ncheie, sau de persoanele mputernicite pentru aceasta n modul cuvenit. De asemenea, actul juridic poate fi ncheiat prin intermediul alctuirii mai multor documente semnate de prile care le expediaz: prin schimb de scrisori, telegrame telefonograme, altele asemenea. Este cazul, de exemplu, al contractelor ncheiate prin coresponden sau ntre abseni prin schimb de ofert i acceptare. Lista mijloacelor de comunicare prin intermediul crora ce face expedierea documentelor nu este exhaustiv, ceea ce permite utilizarea oricror mijloace de comunicare, cu condiia s existe posibilitatea de a constata expedierea comunicrii anume de persoana ce ncheie actul juridic. Pentru unele categorii de contracte legea prevede modaliti speciale ale formei scrise. De exemplu, dovada ncheierii contractului de asigurare rezult din trimiterea unui document de asigurare, precum polia de asigurare, din cererea de plat a primei ori din nscrisul prin care se constat efectuarea acestei pli (art. 1308 alin. 6). Contractul de transport de bunuri este constatat printr-o scrisoare de trsur (art. 994), iar cel de transport de persoane printrun bilet (art. 986). 5.Alineatul 3 prevede posibilitatea utilizrii, n cazul i n modul stabilit de lege ori prin acordul prilor, a mijloacelor tehnice la semnarea actului juridic. Dezvoltarea tehnologiilor informaionale din ultimii ani a adus la recunoaterea i rspndirea tot mai larg a ncheierii actelor juridice prin intermediul semnturii electronic. Utilizarea semnturii electronice este reglementat att pe plan internaional (a se vedea: Legea model a C.N.U.D.C.I. asupra comerului electronic, aprobat de Adunarea General a ONU la 16.12.1996, Directiva 1999/93/EC a Parlamentului European i a Consiliului Uniunii Europene din 13.12.1999 privind regimul comunitar al semnturilor electronice), ct i la nivel naional. Ca exemplu a utilizrii mijloacelor tehnice la semnarea actelor juridice prin acordul prilor pot servi prevederile contractelor ncheiate ntre bnci i clieni referitor la utilizarea cardurilor bancare (art.1289), conform crora formarea numrului personal de identificare a clientului echivaleaz cu semntura lui manuscris. 6. Alineatul 4 prevede posibilitatea de a respecta forma scris n cazul cnd persoana nu poate semna actul juridic cu propria mn. Actul juridic poate fi semnat de o alt persoan, n baza mputernicirii date de persoana inapt de a semna. Persoana care semneaz trebuie s aib capacitate de exerciiu i semntura ei trebuie s fie certificat de notar sau de alt persoan mputernicit prin lege, indicndu-se cauza n a crei virtute cel care a ncheiat actul juridic nu a putut semna cu propria mn. Articolul 211. Efectele nerespectarii formei scrise a actului juridic (1) Nerespectarea formei scrise a actului juridic face sa decada partile din dreptul de a cere, in caz de litigiu, proba cu martori pentru dovedirea actului juridic. (2) Nerespectarea formei scrise a actului juridic atrage nulitatea lui numai in cazul in care acest efect este expres prevazut de lege sau prin acordul partilor. 1. Nerespectare formei scrise a actului juridic civil poate avea ca consecin nulitatea actului juridic n caz dac forma scris este cerut ad validatem, sau imposibilitatea dovedirii acestui act prin proba cu martori, atunci cnd forma scris este cerut ad probationem (a se vedea p. 3 al comentariului la art. 208). 2. Ca regul general, nerespectrea formei scrise actului juridic civil nu atrage nulitatea lui, ci lipsete prile de a cere, n caz de litigiu, de dreptul de a cere proba cu martori pentru dovedirea acestui act. Prile snt n drept s dovedeasc actul juridic n cauz cu toate celelalte mijloace de prob prevzute de lege. Codul de procedur civil (M. O. nr. 111-115 din 12.06.2003) prevede c, n afar de depoziiile martorilor, n calitate de probe se admit elementele de fapt constatate din explicaiile prilor i ale altor personae interesate n soluionarea pricinii, din nscrisuri, probe materiale, nregistrri audio-video, din concluziile experilor.

3. Atunci cnd forma scris este cerut prin lege ca condiie de valabilitate a actului juridic civil, este firesc ca sanciunea lipsei sale s fie nulitatea absolut, ca n toate cazurile cnd se ncalc o dispoziie legal imperativ (art. 220). Codul civil prevede sanciunea nulitii ca consecin a nerespectrii formei scrise pentru diferite categorii de acte juridice civile, prinre care se numr: clauza penal (art. 625), contractul de fidejusiune (art. 1147), contractul de franchising (art. 1172) etc. n unele cazuri legea prevede posibilitatea nlturrii viciului de form prin executarea efectiv a obligaiei ce constituie obiectul actului juridic (art. 1147). 4. Dispoziiile prezentului articol se aplic att n cazurile cnd forma scris a actului juridic civil este impus de lege, cnd i atunci forma scris obligatorie este instituit prin acordul prilor ( a se vedea p.3 al comentariului la art. 210). Articolul 212. Forma autentic a actului juridic Forma autentic a actului juridic este obligatorie in cazurile: a) stabilite de lege; b) prevazute prin acordul partilor, chiar daca legea nu cere forma autentica. 1. Instituirea prin lege a formei autentice obligatorii pentru unele acte juridice civile are diferute finaliti: a) atenionarea prilor asupra importanei pe care o prezint actul juridic pentru patrimoniul lor, de exemplu n cazul contractului de ipotec (art. 468, alin. 2); b) asigurarea libertii i certitudinii consimmntului, de exemplu n cazul testamentului (art. 1458) c) exercitarea unui control al societii, prin autoritile publice, asupra actelor ce prezint o importan juridic general, de exemplu, actul de constituire a unei societi comerciale (art. 107, alin. 1). Ptintre actele juridice care trebuie s fie ncheiate n form autentic se numr urmtoarele: procura pentru ncheierea actelor juridice n form autentic (art. 252 alin.2), procura de substituire (art.253 alin. 2), contractul de ipotec (art. 468 alin.2), contractul de vnzare-cumprare a ntreprinderii (art. 818), contractul de rent (art. 849) etc. 2. n afar de cazurile cnd forma autentic este impus de lege, prile pot cdea de acord s ncheie orice act juridic n aceast form. Consecinele nerespectrii unui asemenea acord snt aceleai ca i pentru nerespectarea formei autentice cerute imperativ de lege (art. 213). 3. Autentificarea actelor juridice civile se efectueaz, de regul, de ctre notari n conformitate cu Legea 1543/2002 cu privire la notariat (M. O. nr.154-157 din 21.11.2002). Aceeai lege prevede cazurile cnd actele juridice snt autentificate de alte persoane abilitate prin lege de a desfura activitate notarial. Astfel, actele juridice (n afar de contractele de nstrinare de bunuri imobile i contractele de gaj) ncheiate de persoanele fizice i juridice ale Republicii Moldova pe teritoriul altor state snt autentificate de consulii Republicii Moldova (art. 36). Conform art. 37 al aceleiai legi autentificarea unor acte juridice este efectuat de persoanele cu funcii de rspundere abilitate ale autoritilor publice locale (autentificarea testamentelor, unor feluri de procuri, contractelor de nstrinare a bunurilor imobile). 4. Codul civil prevede posibilitatea autentificrii unor acte juridice civile i de alte persoane. De exemplu, art. 252 alin. 4, 5 prevede condiiile eliberrii procurilor care snt echivalate cu cele autentificate notarial. Snt asimilate cu actele juridice autentificate notarial testamentele autentificate de persoanele indicate n art. 1459. Articolul 213. Efectele nerespectrii formei autentice (1) Nerespectarea formei autentice atrage nulitatea actului juridic. (2) Dac una dintre prti a executat total sau parial actul juridic pentru care se cere forma autentic, iar cealalt parte se eschiveaz de la autentificarea lui notarial, instana de judecat are dreptul, la cererea prii care a executat total sau parial actul juridic, s l declare valabil dac el nu conine elemente care contravin legii. In cazul acesta, nu se cere autentificarea notarial ulterioara a actului juridic. (3) Partea care s-a eschivat nentemeiat de la autentificarea notarial a actului juridic este obligat sa repare celeilalte pri prejudiciul cauzat prin ntrzierea autentificrii. 1. Consecina nerespectrii formei autentice a actului juridic civil atrage nulitatea lui absolut (art. 217), survenind efectele prevzute de lege (art. 219). Dispoziiile prezentului articol se aplic att n cazurile cnd legea cere expres forma autentic, ct i atunci cnd aceasta rezid n acordul prilor. 2. Dispoziiile alineatului 2 snt similare cu cele care erau stipulate n art. 49 al Codului Civil din 1964 i au au ca scop aprarea intereselor prii de bun credin a actului juridic n cazul n care cealalt parte se eschiveaz de la

autentificarea lui notarial. Partea care a executat total sau parial actul juridic n cauz poate cere instanei de judecat s l declare valabil, cu condiia ca actul s nu conin elemente care contravin legii. n acest caz hotrrea instanei de judecat va nlocui autentificarea notarial a actului juridic. 3. Alineatul 3 conine o prevedere nou, care nu era cunoscut Codului Civil anterior: partea care s-a eschivat nentemeiat de la autentificarea notarial este obligat s repare prii de bun credin prejudicial cauzat prin ntrzierea autentificrii. Acest prejudiciu va include i cheltuielile de judecat pe care le-a suferit partea de bun credin n legtur cu declararea actului juridic valabil de ctre instana de judecat. Articolul 214. Inregistrarea actului juridic (1) Actul juridic ce are ca obiect bunuri imobile urmeaz sa fie inregistrat n modul stabilit prin lege. (2) Poate fi stabilit prin lege condiia inregistrrii unor alte acte juridice. 1. Alineatul 1 stabulete obligaia de nregistrare a actelor juridice civile care au ca obiect bunurile imobile. Aceste bunuri snt enumerate n art. 288. Prevederile alineatului 1 al prezentului articol snt completate prin dispoziiile art. 290, care stabilete regulile privind nregistrarea drepturilor asupra bunurilor immobile i prin dispoziiile altor legi. Legea cadastrului bunurilor imobile 1543/1998 (M.O. nr. 44-46 din 21.05.1998) n art. art. 4, 5 prevede obligativitatea nregistrrii bunurilor imobile i drepturilor asupra lor. n registrul bunurilor imobile, n afar de drepturile patrimoniale asupra bunului imobil, se nscriu sub form de meniune faptele juridice care pot duce la stingerea sau naterea drepturilor patrimoniale asupra bunului imobil. Legea privind preul normativ i modul de vnzare-cumprare a pmntului 1308/1997 (M.O. nr. 57-58 din 04.09.1997) stipuleaz c n termen de 3 luni de al data autentificrii notariale a contractului de vnzare-cumprare a terenului, prezint acest contract organului cadastral teritorial n al crui raz de aciune este situat terenul, pentru nregistrarea dreptului de proprietate asupra lui (art. 4 alin.5, art. 5 alin. 3). 2. nregistrarea actelor juridice care au ca obiect bunuri imobile are menirea s asigure publicitatea acestor acte. nregistrarea const n nscrierea ntr-un registru public unic a informaiei despre toate actele juridice care au ca obiect bunuri imobile, ceea ce permite de a avea o informaie deplin i veridic cu privire la proprietarul bunului imobil, grevrile acestui bun etc. Scopul acestei cerine de form a actului juridic este protecia terilor, deoarece acetia au interesul, cnd actele juridice se refer la bunuri imobile, s cunoasc exact situaia acestor bunuri, operaiile de constituire, modificare, transmitere sau stingere a drepturilor reale respective. 3. Alineatul 2 prevede posibilitatea stabilirii prin lege a condiiei nregistrrii i a unor alte acte juridice. Legea prevede obligaia nregistrrii de stat a societilor comerciale, care au la baza lor un act juridic, care este actul de constiutire (a se vedea art.art. 107 109 i comentariile) . Conform art. 818 contractul de vnzare-cumprare a ntreprinderii ca complex patrimonial unic se nregistreaz la Camera nregistrrii de Stat. 4. Ca regul general, consecina nerespectrii condiiei de nregistrare a actelor juridice const n inopozabilitatea lor fa de teri. Aceast formalitate nu afecteaz valabilitatea actului juridic sau admisibilitatea anumitor mijloace de prob i intervine deja dup naterea valabil a actului juridic. ntre pri actul juridic respectiv i produce, de regul, toate efectele, dar eficiena practic a actului este anihilat substanial dac nu se ndeplinete cerina de nregistrare. Astfel, locatarul n cadrul unui contract de locaiune a unui imobil pe un termen ce depete 3 ani nu poate opune drepturile sale privind acest imobil locatarului ulterior al aceluiai imobil, care a nscris ns mai nainte contractul de locaiune n registrul bunurilor imobile (art. 876 alin. 2). Inopozabilitatea este consecina nerespectrii condiiei de nregistrare a actelor juridice att n cazurile expres stipulate de lege, ct i atunci cnd legea nu prevede expres consecinele nerespectrii acestei condiii. Nerespectarea obligaiei de nregistrare a actelor juridice atrage nulitatea lor numai n cazul n care acest efect este expres prevzut de lege. 5. n unele cazuri legea impune obligaia de nregistrare ca condiie de valabilitate a actului juridic privitor la un bun imobil. Astfel, contractul de ipotec se prezint pentru nregistrare la organul cadastral teritorial n termen de 3 luni de la data ncheierii lui. Nerespectarea termenului atrage nulitatea contractului (art. 470 alin. 2). 4. nregistrarea este o condiie a naterii efectelor unor acte juridice, cum este cazul actelor juridice civile translative de proprietate asupra bunurilor imobile. Dreptul de proprietate asupra acestor bunuri se dobndete la data nscrierii n registrul bunurilor imobile, cu excepiile prevzute de lege (art.321 alin. 2). Articolul 215. Efectele eschivrii de la inregistrarea actului juridic (1) Dac actul juridic ce urma s fie inregistrat este ncheiat n forma cerut de lege, ns partea obligat se eschiveaz de la nregistrarea acestuia sau dac a expirat termenul stabilit de lege pentru

nregistrare, instanta de judecat, la cererea prii interesate, este n drept s dispun prin hotrre nregistrarea actului juridic. n cazul acesta, actul juridic se nregistreaz n baza hotrrii instanei de judecat. (2) Partea care s-a eschivat nentemeiat de la nregistrarea actului juridic este obligat s repare celeilalte pri prejudiciul cauzat prin ntrzierea nregistrrii actului juridic. 1. n scopul aprrii prii de bun credin a actului juridic civil, n cazul n care cealalt parte se eschiveaz de la nregistrarea acestuia sau dac a expirat termenul stabilit de lege pentru nregistrare, legea permite prii de bun credin s cear instanei de judecat dispunerea nregistrrii actului juridic. Condiia este ca acesta s fie ncheiat n forma cerut de lege, de exemplu, n form scris sau n form autentic. n cazul acesta, actul juridic se nregistreaz n baza hotrrii instanei de judecat. 2. Norma prezentului articol este asemntoare cu cea a art. 213 cu privire la eschivarea de la autentificarea notarial a actului juridic. Exist ns o deosebire substanial ntre aceste dou ipoteze: n cazul eschivrii de la autentificarea notarial a actului juridic o condiie necesar este ca actul juridic s fie executat total sau parial, pe cnd n cazul eschivrii de la nregistrarea actului juridic asemenea condiie nu se impune. 3. Conform alineatului 2, partea de bun credin este ndreptit s cear de la partea care s-a eschivat nentemeiat de la nregistrarea actului juridic prejudiciul cauzat prin ntrzierea nregistrrii actului juridic. Acest prejudiciu va include i cheltuielile de judecat pe care le-a suferit partea de bun credin n legtur cu declararea actului juridic valabil de ctre instana de judecat. Capitolul III NULITATEA ACTULUI JURIDIC Articolul 216. Actele juridice nule i anulabile (1) Actul juridic este nul n temeiurile prevzute de prezentul cod (nulitate absolut). (2) Actul juridic poate fi declarat nul, n temeiurile prevzute de prezentul cod, de ctre instana de judecat sau prin acordul prilor (nulitate relativ). 1. Nulitatea este sanciunea care se aplic n cazul n care la ncheierea actului juridic civil nu se respect condiiile de valabilitate. Nulitatea este mijlocul prevzut de lege pentru a asigura respectarea condiiilor de valabilitate a actului juridic. n msura n care un act juricic concret nu respect aceste condiii, el este lipsit de efectele sale prin intermadiul nulitii. 2. Nulitatea actului juridic civil se clasific n absolut i relativ n funcie de natura interesului juridic ocrotit prin dispoziia legal nclcat la ncheierea actului juridic. Este absolut acea nulitate care sancioneaz nerespectarea, la nheierea actului juridic, a unei norme care ocrotete un interes general, obtesc. Este relativ acea nulitate care sancioneaz nerespectarea, la ncheierea actului juridic, a unei norme care ocrotete un interes particular, individual, personal. Actul juridic nul (nulitate absolit) nu este valabil nici un moment i nu produce nici un efect. Actul juridic anulabil (nulitate relativ) pn nu este anulat i produce toate efectele sale; din momentul ns ce nulitatea lui este pronunat, aceste efecte cad, ele fiind distruse i pentru trecut. 3. Sub aspect terminologic, nulitatea absolut este desemnat n legislaie i doctrin prin formulele: actul este nul, nul de drept sau actul va fi nul, iar nulitatea relativ prin formulele: actul este anulabil, actul poate fi anulat, actul poate fi declarat nul. 4. Printre temeiurile nulitii absolute prevzute de prezentul cod se numr urmtoarele: - lipsete un element esenial pentru formarea actului juridic, precum consmmntul (art. 199), obiectul (art. 206), cauza (art. 207), forma cerut ad validatem (art.art. 211, 213); - prin obiectul sau cauza sa actul juridic contravine normelor imperative, ordinii publice, sau bunelor moravuri (art. 220); - actul juridic este fictiv sau simulat (art. 221); - actul juridic este ncheiat de o persoan fr capacitate de exerciiu (art. 222); - actul juridic este ncheiat de un minor n vrst de la 7 la 14 ani (art. 223); - nu este respectat obligaia de nregistrare a actului juridic ca condiie de valabilitate ( a se vedea art. 214 i comentariul, art. 470 alin.2). 5. Printre temeiurile nulitii relative prevzute de prezentul cod se numr urmtoarele:

actul juridic este ncheiat de un minor n vrst de la 14 la 18 ani sau de o persoan limitat n cpacitatea de exerciiu (art. 224); - actul juridic este ncheiat de o persoan fr discernmnt sau care nu i putea dirija aciunile (art. 225); - actul juridic este ncheiat cu nclcarea limitei mputernicirilor (art. 226); - actul juridic este afectat de vicii de consimmnt: eroare (art. 227), dol (art. 228), violen (art. 229), leziune (art. 230), nelegere dolosiv ntre dintre reprezentantul unei pri i cealalt parte (art. 231); - actul juridic este ncheiat cu nclcarea interdiciei de a dispune de un bun (art. 232). 6. n principiu, nulitatea presupune emiterea unei hotrri judectoreti. Totui, pentru actele juridice anulabile, legea prevede posibilitatea declarrii nulitii prin acordul prilor. Cnd prile snt de acord, nulitatea poate fi hotrt pe cale amiabil, fr a fi necesar intervenia organului jurisdicional. 7. Dac actul juridic lovit de nulitate nu poate fi desfiinat pe cale amiabil, partea intresat n declararea nulitii trebuie s se adreseze n instana de judecat (aciunea n nulitate). Necesitatea aciunii n nulitate se nvedereaz mai ales atunci cnd n baza actului una sau mai multe pri au svrit prestaii. Este firesc c restituirea prestaiilor efectuate se poate obine doar n temeiul unei hotrri judectoreti. 8. Nulitatea poate fi invocat nu numai pe calea aciunii n nulitate, dar i pe calea excepiei, ca mijloc de aprare fa de acinea n executare intentat de cealalt parte. Articolul 217. Nulitatea absolut a actului juridic (1) Nulitatea absolut a actului juridic poate fi invocat de orice persoan care are un interes nscut i actual. Instana de judecat o invoc din oficiu. (2) Nulitatea absolut nu poate fi nlturat prin confirmarea de ctre pri a actului lovit de nulitate. (3) Aciunea n constatare a nulitii absolute este imprescriptibil. 1. Nulitatea absolut poate fi invocat de orice persoan interesat. Prin orice persoan interesat nu se nelege ns oricine are un interes orecare n declararea nulitii. Interesul trebuie s ndeplineasc anumite condiii: - s fie recunoscut de lege; nu poate fi invocat un interes ce contravine legii, ordinii publice sau bunelor moravuri; - s fie n strns legtur cu cauza nulitii; - s fie nscut i actual; nu poate fi temei pentru declararea nulitii un interes viitor, eventual, incert, sau care s-a epuizat ctre momentul invocrii nulitii. 2. Deoarece nulitatea absolut este sanciunea pentru nerespectarea normei ce ocrotete un interes general, este firesc s se acorde unui cerc ct mai larg de persoane i organe de stat posibilitatea aplicrii acestei sanciuni. 3. ntruct, de regul, actele juridice produc efecte juridice numai ntre pri, anume acestea au, n primul rnd, interes s invoce nulitatea absolut. 4. Prilor actului juridic snt asimilai avnzii cauz ai acestora, adic persoanele interesate n msura n care situaia lor este afectat de actul n cauz. Astfel, achizitorul unui imobil nchiriat, inut n virtutea art. 900 al prezentului cod s respecte contractul de locaiune ncheiat de fostul proprietar, ar putea, n anumite condiii, s invoce nulitatea contractului de locaiune. n cazul n care achizitorul va obine declararea nulitii, imobilul va fi liber de locaiune. 5. Actele juridice snt opozabile terilor i deci exist situaii n care terii pot avea un interes recunoscut de lege de a invoca nulitatea absolut. Al doilea cumprtor al unui imobil poate invoca nulitatea absolut a actului de vnzarecumprare prin care primul cumprtor a dobndit acelai imobil, fiindc are un interes recunoscut de lege ca instana judectoreasc s desfiineze actul juridic n cauz. 6. Reprezentantul legal poate intenta aciunea n constatarea nulitii absolut din numele persoanei n al crei interes este stabilit aceast sanciune. Astfel, n virtutea art.art.32, 33 al prezentului cod, tutorele, n calitate de reprezentant legal al persoanei lipsite de capacitate de exerciiu sau al minorului n vrst de pn la 14 ani, apr drepturile i interesele persoanelor tutelate, inclusiv n instana de judecat. n cadrul acestor mputerniciri, tutorele poate invoca nulitatea absolut a actelor juridice ncheiate de persoanele fr capacitate de exerciiu (art. 222) i celor ncheiate de un minor n vrst de pn la 14 ani (art. 223). 7. La fel, creditorii prilor pot avea interesul s cear aplicarea aceastei sanciuni; ei pot cere declararea nulitii pe calea aciunii oblice n condiiile art. 599 al prezentului cod (a se vedea de asemenea comentariul la art. 218). 8. Procurorul poate intenta aciuni n aprarea drepurilor i libertlior legitime la cererea persoanelor care nu se pot adresa n judecat, din motive ntemeiate, personal, sau poate intenta din oficiu aciuni n aprarea intereselor persoanelor incapabile. De asemenea, procurorul este n drept s adreseze n instan o aciune n aprarea drepturilor i intereselor statului i ale societii (a se vedea art. 71 al Codului de procedur civil). 9. Instana de judecat poate invoca nulitatea absolut din oficiu, declarnd ineficacitatea actului juridic chiar dac prile nu tiu sau nu vor s aplice aceast sanciune.

10. Nulitatea absolut nu poate fi acoperit prin confirmare (referitor la confirmare a se vedea p. 6 al comentariului la art. 218). Inadmisibilitatea confirmrii actului lovit de nulitate absolut este necesar pentru a se realiza finalitatea dispoziiei legii nclcate la ncheierea acestui act juridic, ocrotindu-se un interes general, obtesc. 11. Aciunea n constatarea nulitii absolute este imprescriptibil, adic poate fi intentat indiferent de termenul scurs de la data ncheierii actului juridic. Deoarece nulitatea absolut are ca scop ocrotirea unui interes general, social, este necesar ca ea s poat fi invocat oricnd, fcndu-se derogare de la norma general prevzut de art. 267 alin. 1 al prezentului cod. Numai prin nlturarea oricrei limite n timp poate fi asigurat protejarea eficient a acestui interes. Articolul 218. Nulitatea relativ a actului juridic (1) Nulitatea relativ a actului juridic poate fi invocat doar de persoana n al crei interes este stabilit sau de succesorii ei, de reprezentantul legal sau de creditorii chirografari ai prii ocrotite pe calea aciunii oblice. Instana de judecat nu poate s o invoce din oficiu. (2) Nulitatea relativ poate fi acoperit prin voina expres sau tacit a persoanei n al crei interes este stabilit nulitatea. Voina de a confirma actul juridic lovit de nulitate trebuie s fie cert i evident. (3) Pentru confirmarea actului juridic lovit de nulitate relativ, voina nu trebuie s fie exprimat n forma cerut pentru ncheierea actului juridic respectiv. (4) Dac fiecare parte poate invoca nulitatea actului juridic sau dac mai multe persoane pot cere declararea nulitii, confirmarea actului juridic de ctre o persoan nu le impiedica pe celelalte sa invoce nulitatea. 1. Stabilit pentru ocrotirea interesului individual, particular al unei persoane concrete, legea stabilete un cerc determinat de persoane care pot intenta aciunea n anulare sau opune excepia nulitii relative. Va putea invoca nulitatea relativ, n primul rnd, nsi persoana n al crei interes este stabilit sanciunea nulitatii relative. 2. Succesorii persoanei ndreptite s invoce nulitatea relativ pot cere anularea actului juridic, numai dac aciunea n anulare nu este strict legat de persoana celui ndreptit. De exemplu, succesorii soilor decedai nu vor fi ndreptii s intenteze aciunea n anularea cstoriei pentru vicii de consimmnt. 3. Aciunea n anulare poate fi intentat din numele persoanei n al crei interes este stabilit sanciunea nulitii relative de ctre reprezentantul ei legal. Reprezentant legal este persoana ce svrete acte juricice n numele reprezentatului n baza mputernicirilor ce rezult din lege (a se vedea art. 242 alin. 1 i comentariul). 4. Creditorii chirografari ai prii n a crei interes este stabilit nulitatea relativ pot invoca aceast nulitate pe calea aciunii oblice. Creditori chirografari snt acei creditori care nu se bucur de nici o garanie special (de exemplu, drept de gaj) n privina bunurilor debitorului. n corespundere cu prevederile art. 599 al prezentului cod, n cazul n care persoana ndreptit s intenteze o aciune n nulitate relativ refuz sau omite s exercite acest drept n dauna unui creditor al su a crui crean este cert, lichid i exigibil, acest creditor poate intenta n numele debitorului su asemenea aciune. 5. Instana de judecat nu poate invoca din oficiu nulitate relativ aa cum o poate face n cazul nulitii absolute. ns instana de judecat, n virtutea rolului diriguitor care i incumb conform art. 9 al Codului de procedur civil, trebuie s-i explice prii interesate dreptul su de a invoca aceast nulitate i s-i acorde sprijin n exercitarea acestui drept. 6. Nulitatea relativ poate fi acoperit prin confirmare de cel care este ndreptit s-o invoce. Confirmarea este actul juridic prin care cel ndreptit s invoce nulitatea renun la dreptul de a cere anularea actului sau de a opune nulitatea pe cale de excepie. Prin natura sa confirmarea este un act juridic care prezint urmtoarele caractere: - este unilateral, deoarece i produce toate efectele n rezultatul manifestrii voinei unei singure pri; - este abdicativ, deoarece reprezint renunarea la un drept; - are caracter accesoriu, deoarece nu are o existen de sine stttoare, ci se refer n mod necesar la un alt act juridic. Pentru a fi valabil confirmarea trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: - s emane de la partea ndreptit s invoce nulitatea, fiindc poate s renune la un drept doar titularul acestuia; - temeiul nulitii actului s fi ncetat la momentul confirmrii, deoarece, fiind ea nsi un act juridic, confirmarea trebuie s reprezinte o manifestare de voin neviciat; - s fie fcut n cunotin de cauz, adic autorul confirmrii s cunoasc viciul. Ca i orice act juridic confirmarea est o manifestare de voin care poate fi comunicat n diferite modaliti. Confirmarea poate fi expres sau tacit. Confirmarea expres poate fi exprimat n form scris sau n form

autentic. Confirmarea este tacit atunci cnd persoana, n al crei interes este invocat nulitatea, svrete fapte care demonstreaz n mod cert i evident voina sa. Confirmarea tacit poate rezulta din executarea voluntar a actului anulabil, precum i din alte aciuni ale celui ndreptit s invoce nulitatea, dac acestea arat vdit voina de a confirma actul n cauz. Fiind ea nsi un act juridic, confirmarea actului juridic lovit de nulitate nu trebuie s fie n mod necesar exprimat n forma cerut pentru actul juridic respectiv. 7. Dac la ncheierea actului juridic au fost nclacate dispoziiile legale ce ocroteau dou sau mai multe pri ale acestui act, fiecare din aceste pri poate invoca nulitatea. De exemplu, ntru-un contract de vnzare-cumprare vnztorul este minor n vrst de la 14 la 18 ani, iar cumprtorul, dei major, a fost victima unei erori. n acest caz ambele pri pot invoca nulitatea relativ, dar fiecare o invoc din motivele sale, deoarece au fost nclcate dispoziii legale ce ocroteau interese diferite ale ambelor pri. Cauzele de anulare opereaz n mod independent una de alta. Respectiv, dac una din pri confirm actul juridic anulabil, aceast confirmare nu leag cealalt parte (celelalte pri), deoarece dreptul acesteia (acestora) de a invoca nulitatea pentru temeiurile sale continu s existe. 8. Aciunea n nulitate relativ, spre deosebire de cea n nulitate absolut, este prescriptibil, adic ea trebuie intentat n termenul de prescripie extinctiv. Termenul general de prescripie extinctiv, conform art. 267, este de 3 ani. Prin derogare de la regula general, art. 233 stabilete termene de prescripie extinctiv speciale pentru aciunile n anularea actelor juridice afectate de eroare (art. 227), ncheiate prin dol (art. 228), ncheiate prin violen (art. 229) i ncheiate prin leziune (art. 230). Articolul 219. Efectele nulitii actului juridic (1) Actul juridic nul nceteaz cu efect retroactiv din momentul ncheierii. Dac din coninutul su rezult c poate nceta numai pentru viitor, actul juridic nu va produce efecte pentru viitor. (2) Fiecare parte trebuie s restituie tot ceea ce a primit n baza actului juridic nul, iar n cazul imposibilittii de restituire, este obligat s plteasc contravaloarea prestaiei. (3) Partea i terii de bun-credin au dreptul la repararea prejudiciului cauzat prin actul juridic nul. 1. Prin efectele efectele nulitii actului juridic se neleg consecinele juridice ale aplicrii sanciunii nulitii, absolute sau relative, actului juridic ncheiat cu nclcarea condiiilor de valabilitate stabilite de lege sau de pri. Nulitatea are menirea s restabileasc, pe ct este posibil, situaia juridic a prilor i a terilor existent la momentul ncheierii actului. De aceea, nulitatea trebuie s opereze nu numai pentru viitor, ci i pentru trecut, cu efect retroactiv. Retroactivitatea este nlturarea efectelor actului juridic care s-au produs ntre momentul ncheierii actului i acela al desfiinrii lui. Retroactivitatea este consecina necesar a sanciunii nulitii; ntradevr nulitatea nu i-ar putea realiza finalitatea dac ar permite s existe, chiar i numai pentru trecut, efecte ale actului juridic contrar legii sau voinei prilor. 2. Natura juridic a anumitor acte juridice civile implic excepii de la regula retroactivitii. Este cazul contractelor cu executare continu sau succesiv (ce comport o executare ealonat, n timp a prestaiilor de acelai fel repetate n intervale de timp regulate sau neregulate). Aceste contracte nu pot fi desfiinate dect pentru viitor. Un contract de locaiune (art.art. 875 910), n virtutea cruia locatorul a asigurat folosina unui bun, iar locatarul a pltit chiria, nu poate fi desfiinat pentru trecut, deoarece beneficiul folosinei este ireversibil i deci restituirea chiriei nu se justific, deoarece ea ar aduce la mbogirea fr just cauz a locatarului (art.art. 1389 1397). 3. Alineatul 2 consacr regula repunerii prilor n situaia anterioar restitutio in integrum ceea ce implic restituirea reciproc a prestaiilor, dac n temeiul actului nul s-au efectuat prestaii, astfel nct prile actului juridic s ajung n situaia care exista naintea ncheierii actului. Aceast regul apare ca un mijloc de asigurare a eficienei practice a regulii retroactivitii. 4. Restituirea prestaiilor trebuie s fie efectuat n natur. De exemplu, n cazul nulitii unui act de vnzare cumprare, cumprtorul trebuie s restituie bunul, iar vnztorul este inut s restituie preul. Snt ns cazuri cnd, din diferite motive, prile sau una din pri nu poate s restiuie prestaia n natur. Atunci prile sau partea n imposibilitate este inut s restituie contravaloarea prestaiei. Cuantumul contravalorii prestaiei va fi stabilit prin acordul prilor, iar n cazul n care prile nu vor ajunge la un acord va fi stabilit de ctre instana de judecat. 5. Fiind strns legat de regula retroactivitii, restitutio in integrum cunoate, n principiu, aceleai excepii ca i retroactivitatea efectelor nulitii. 6. n virtutea principiului relativitii actelor juridice (actul juridic produce efecte numai ntre pri), nulitatea produce efecte numai n privina prilor care au ncheiat actul. Efectele nulitii pot avea, ns, impact i asupra

terilor, atunci cnd acetea au dobndit drepturi de la partea mpotriva creia s-a declarat nulitatea. ntruct nimeni nu poate transmite mai multe drepturi dect are el nsui, este firesc ca odat cu desfiinarea dreptului dobndit prin actul juridic de una din pri s nceteze i dreptul subdobnditorului. Altfel spus, anularea actului iniial atrage i nulitatea actului subsecvent. 7. Legea prevede excepii de la aceast regul. Este cazul subdobnditorului de bun credin i cu titlu oneros asupra unui bun mobil. Conform art. 331 dobnditorul de bun credin dobndete dreptul de proprietate asupra bunului mobil i n cazul cnd cel care a dispus de bun nu era proprietarul lui. De exemplu, A a ncheiat cu B un contract de depozit (art. 1086). B, fiind depozitar, vinde (dei nu are dreptul s-o fac) bunul depozitat lui C care este de bun credin (nu tie c B nu este proprietarul bunului). Apoi contractul de depozit este declarat nul (de exemplu, n virtutea unui viciu de consimmnt). Conform regulii generale, anularea contractului iniial (contractului de depozit) ar trebui s atrag i nulitatea contractului subsecvent (contractului de vnzarecumprare), C fiind obligat s restituie bunul. Totui, dreptul de proprietate al lui C va fi meninut n virtutea art. 331, deoarece acesta este dobnditor de bun credin. O norm particular instituit n vederea aprrii terului dobnditor de bun credin se conine n art. 220 alin.3. 8. n dispoziia alin. 3 este este reflectat unul din principiile dreptului civil - principiul ocrotirii bunei credine, adic al protejrii persoanei ce exercit drepturile i execut obligaiile n mod onest, loial, fr dol sau fraud. n cazul nulitii actului juridic, partea de bun credin este ndreptit s cear despgubiri. Aceasta reiese din regula general consacrat n art.14 alin.1, conform creia persoana lezat ntr-un drept al ei poate cere repararea integral a prejudiciului cauzat astfel. n ceea ce pivete ntinderea despgubirii pe care o poate pretinde partea de bun credin, alin. 2 al art. 14 stipuleaz c prejudiciul include cheltuielile pe care persoana lezat n drept le-a suportat sau urmeaz s le suporte la restabilira dreptului nclcat, pierderea sau deteriorarea bunurilor sale, precum i beneficiul neobinut din cauza nclcrii dreptului su. Partea de bun credin poate s beneficieze de dispoziia alin. 3, n special, n cazurile n care culpa celeilalte pri este manifest, adic n cadrul actelor ncheiate prin dol (art. 228), violen (art.229), nelegere dolosiv dintre reprezentantul unei pri i cealalt parte (art.231); dar i n cazurile cnd cealalt parte a tiut sau trebuia s tie despre aceea c actul este lovit de nulitate (art. 222 alin.2, art.223 alin.2, art. 224 alin.2). ntruct efectele nulitii se pot rsfrnge i asupra terilor (vezi p. 6 supra), terii de bun credin de asemenea snt ndreptii s primeasc despgubiri n cazul nulitii actului juridic. Articolul 220. Nulitatea actului juridic ce contravine legii, ordinii publice sau bunelor moravuri (1) Actul juridic sau clauza care contravin normelor imperative snt nule dac legea nu prevede altfel. (2) Actul juridic sau clauza care contravin ordinii publice sau bunelor moravuri snt nule. (3) Nulitatea clauzei nu atrage nulitatea intregului act juridic dac se poate presupune ca acesta ar fi fost ncheiat i n lipsa clauzei declarate nul. 1. Dispoziiile prezentului articol snt o continuare a prevederilor art. 206. alin.2 care stipuleaz c obiectul actului juridic civil trebuie s fie licit i ale art. 207 conform cruia este nul actul juridic fondat pe o cauz ilicit, adic care contravine legii, ordinii publice sau bunelor moravuri (vezi p.3 al comentariului la art. 206 i p.2 al comentariului la art. 207). 2. Regula general consacrat n alin. 1 reiese din principiul legalitii i are ca finalitatea respectarea prevederilor legii i deci aprarea interesului, pentru ocrotirea cruia s-a instituit dispoziia legal respectiv. Sanciunea nerespectrii acetei norme este nulitatea absolut. Este clar ns c nu orice nclcare a legii atrage nulitatea absolut. Norma acestui alineat prevede c snt lovite de nulitate absolut actele juridice care contravin normelor imperative, adic acelor norme care prescriu n mod expres o conduit obligatorie, o obligaie de la care subiectul nu se poate sustrage sau n-o poate ocoli (norme onerative), sau care, prin dispoziia lor, interzic svrirea unor aciuni (norme prohibitive). Asemenea norme se conin att n prezentul cod, ct i n alte acte legislative. 3. Legea poate prevedea alte efecte dect nulitatea absolut a actelor juridice care contravin normelor imperative. Este, de exemplu, cazul art. 211 care prevede efectele nerespectrii formei scrise a actului juridic i al art. 221 alin. 2 care prevede efectele actului juridic simulat. Totodat, pentru nclcarea unor norme imperative legea prevede n calitate de sanciune nulitatea relativ i nu cea absolut. 4. Dup cum s-a meniont mai sus (vezi p.2 al comentariului la art. 207), legislaia Republicii Moldova nu cunoate o definiie nici a ordinii publice nici a bunelor moravuri. Aceste noiuni nu existau n Codul civil precedent. Art. 51 al Codului civil din 1964 coninea noiunea de convenie ncheiat cu un scop contrar intereselor statului i societii, care n linii generale poate fi privit ca o noiune similar celei a actului juridic care contravine ordinii publice sau bunelor moravuri.

ntruct norma dat are ca finalitate ocrotirea valorilor fundamentale ale societii i a fost instituit n interes general, sanciunea pentru ncheierea actelor juridice care contravin ordinii publice sau bunelor moravuri este nulitatea absolut. 5. Regulile prezentului articol snt aplicabile att actului juridic n ntregime, ct i unei pri sau unei clauze a actului. n funcie de ntinderea ineficacitii, nulitile se mpart n nuliti totale i nuliti pariale. Nulitatea este total atunci cnd ea desfiineaz actul juridic n ntregime. De exemplu, contractul de donaie ncheiat de o persoan fr capacitate de exerciiu este lovit de nulitate absolut, deoarece contravine legii integral. Nulitatea este parial dac ineficacitatea se limiteaz doar la o parte sau la o clauz a actului juridic. De exemplu, nulitatea unei condiii ilicite sau imorale inserate ntr-un contract de donaie este o nulitate parial. n principiu, nulitatea unei pri sau a unei clauze a actului juridic nu atrage nevalabilitatea ntregului act. ns meninerea acelor efecte ale actului care nu contravin legii, ordinii publice sau bunelor moravuri este imposibil dac se dovedete c actul nu ar fi fost ncheiat fr partea ori clauza lovit de nulitate. Cel care invoc nulitatea total, dei numai o parte sau o clauz a actului contravin legii, ordinii publice sau bunelor moravuri, trebuie s demonstreze c clauza ori partea respectiv a determinat consimmntul prilor. Pn la proba contrar orice parte ori clauz nul este prezumat ca nedeterminant n ncheierea actului juridic luat n ntregime. Articolul 221. Nulitatea actului juridic fictiv sau simulat (1) Actul juridic ncheiat fr intenia de a produce efecte juridice (actul juridic fictiv) este nul. (2) Actul juridic ncheiat cu intenia de a ascunde un alt act juridic (actul juridic simulat) este nul. Referitor la actul juridic avut n vedere de pri se aplica regulile respective. (3) n cazul trecerii bunului dobndit n baza unui act juridic fictiv la un ter de bun-credin, se consider c trecerea a avut loc in baza unui temei juridic valabil. 1. Actele juridice fictive i cele simulate au menirea s creeze o aparen juridic pentru teri i implic: - o neconcordan intenionat ntre voina real i voina declarat; - aceast neconcordan are ca scop amgirea terilor. Motivele actelor juridice fictive i simulate pot fi diferite: ocolirea unor dispoziii legale imperative, fraudarea fiscului sau a creditorilor, ascunderea fa de public a anumitor operaii juridice etc. 2. Actul juridic ncheiat fr intenia de a produce efecte juridice (actul juridic fictiv) este lovit de nulitate absolut, deoarece n cazul acestui act lipsete unul din elementele definitorii ale actului juridic consfinit n art. 195 intenia de a da natere, modifica, sau stinge drepturi i obligaii civile. Manifestarea de voin n cazul actului juridic fictiv este fals i are ca scop inducerea n eroare a altor persoane, crend aparena existenei actului juridic n realitate. De exemplu, pentru a evita aplicarea msurilor de executare silit asupra bunurilor sale, persoana ncheie un contract de donaie cu o rud de a sa, fr intenia de a transmite proprietatea, ci doar n scopul crerii aparenei svririi actului n cauz. 3. Actul juridic simulat implic existena de fapt a dou acte, dintre care unul este aparent i nu este menit s produc nici un efect, iar altul este secret, care difer de cel aparent privitor la natura, prile sau coninutul operaiei juridice. Simulaia poate fi subiectiv sau obiectiv. Simulaia este subiectiv atunci cnd se refer la prile actului juridic. Este cazul interpunerii de persoane. De exemplu, o persoan vrea s-i extind proprietatea, cumprnd terenurile de pmnt din vecintate, dar se teme c proprietarii acestora vor cere un pre exagerat dac el se va prezenta n persoan. Atunci el nsrcineaz un ter s procure aceste terenuri, care, n aparen, acioneaz n numele i pe contul propriu, dar de fapt acioneaz pe contul mandantului su ascuns, care va deveni proprietarul efectiv al bunurilor. Simulaia este obiectiv atunci cnd se refer la natura sau coninul actului juridic. De exemplu, se ncheie un act simulat de donaie a unei pri de imobil, ascunznd un contract de vnzare-cumprare, pentru a eluda dreptul de preemiune a celorlali coproprietari ai acestui imobil (art. 352). n alte cazuri simulaia are ca obiect numai un element sau o clauz a contractului. De exemplu, n scopul fraudrii fiscale, n actul autentificat notarial se indic un anumit pre, iar printr-un acord secret prile convin c operaia se va efctua la un pre mai nalt dect cel indicat n actul aparent. 4. n cazul n care actul juridic secret (avut n vedere de pri) corespunde condiiilor de valabilitate prevzute de lege el poate fi recunoscut valabil, aplicndu-se prevederile legale ce reglementeaz asemenea acte. n caz contrar actul va fi lovit de nulitate absolut sau relativ, n dependen de prevederile normei legale nclcate. 5. Norma alineatului 3 are ca scop aprarea terului dobnditor de bun credin. Prin derogare de la regula potrivit creia anularea actului iniial atrage i nulitatea actului subsecvent, n cazul anulrii actului juridic fictiv, actul juridic n baza cruia bunul a trecut la ter va fi considerat valabil (a se vedea, de asemenea, p.p. 6 i 7 al comentariului la art. 219).

Articolul 222. Nulitatea actului juridic ncheiat de o persona fr capacitate de exerciiu (1) Actul juridic ncheiat de o persoan fr capacitate de exerciiu este nul. (2) Persoana cu capacitate de exerciiu deplin este obligat s repare prejudiciul cauzat celeilalte pri prin ncheierea actului juridic nul dac se demonstreaz c a tiut sau trebuia s tie c cealalt parte nu are capacitate de exerciiu. 1. Prevederile prezentului articol se aplic persoanelor care nu au aptitudinea de a dobndi prin fapta proprie i de a exercita drepturi civile, de a-i asuma personal obligaii civile i de a le executa ( a se vedea art. 19). Aceste persoane snt: - minorii n vrst de pn la 7 ani. n numele acestora actele juridice snt ncheiate de ctre reprezentanii lor legali prini, adoptatori sau, dup caz, tutore (art. 33); - persoanele care n urma unei tulburri psihice nu pot contientiza sau dirija aciunile sale i snt declarate de instana de judecat incapabile (interziii judiciari). n numele acestora actele juridice snt ncheiate de ctre tutore (art.art. 24, 33). La ncheierea actelor juridice de ctre turore este necesar de respectat prevederile art. 42 care stipuleaz obligaia tutorelui de a obine permisiunea prealabil a autoritii tutelare pentru ncheierea anumitor acte juridice i prevederile art. 43 care stabilesc interdicia pentru tutore de a ncheia acte juridice cu titlu gratuit prin care cel pus sub tutel se oblig sau renun la drepturi. ntruct ocrotirea persoanelor incapabile este de un interes general, social, actele juridice ncheiate de aceste persoane snt lovite de nulitate absolut. 2. Nulitatea actului juridic ncheiat de persoana fr capacitate de exerciiu atrage efectele prevzute de art. 219: fiecare parte trebuie s restiutie tot ce a primit n baza actului juridic, iar n cazul imposibiltii de restituire s plteasc contravaloarea prestaiei. 3. n afar de repunerea prilor n situaia anterioar, nulitatea actului juridic ncheiat de o persoan incapabil atrage obligaia prii cu capacitate de exerciiu deplin de a repara prejudiciul cauzat persoanei incapabile, dac se va demonstra c a tiut sau trebuia s tie despre incapacitatea celeilalte pri. ntinderea despgubirii se stabilete conform regulii art. 14 alin.2. Reieind din principiul general al rspunderii civile, conform cruia vinovia prii care a cauzat prejudiicu se prezum, obligaia de a dovedi c nu a tiut i nu a trebuit s tie despre incapacitatea celeilalte pri i incumb prii cu capacitate de exerciiu deplin. Pn la proba contrar se prezum c partea cu capacitate de exerciiu deplin a tiut sau trebuia s tie c cealalt nu are capacitate de exerciiu. Aceast soluie se impune i prin anologie cu art. 223 alin. 2. Articolul 223. Nulitatea actului juridic ncheiat de un minor n vrst de la 7 la 14 ani (1) Actele juridice ncheiate de un minor n virst de la 7 la 14 ani, cu excepia celor stipulate la art. 22 alin. (2), snt nule. (2) Persoana cu capacitate de exerciiu deplin este obligat s repare prejudiciul cauzat minorului dac nu demonstreaz c nu a tiut i nu trebuia s tie c cealalt parte nu are capacitatea de exerciiu necesar ncheierii actului juridic. 1. Regula general privind capacitatea de exerciiu a minorului n vrst de la 7 la 14 ani este pevzut n art. 22 alin.1: actele juridice pentru i n numele acestor persoane snt ncheiate de prini, adoptatori sau tutore (referitor la ncheierea actelor juridice de ctre tutore a se vedea de asemenea art. art. 42, 43). Actele juridice ncheiate de minorul n vrst de la 7 la 14 ani snt lovite de nulitate absolut. 2. Prin derogare de regula general, minorul n vrst de la 7 la 14 ani este n drept s ncheie de sine stttor actele juridice stipulate n art. 22 alin. 2: - acte juridice de mic valoare care se execut la momentul ncheierii lor; - acte juridice de obinere gratuit a unor beneficii ( a se vedea art. 197 alin. 1 i comentariul) care nu necesit autentificare notarial (a se vedea art. 212 i comentariul) sau nregistrarea de stat a drepturilor aprute n temeiul lor (a se vedea art. 214 i comentariul); - acte de conservare (a se vedea art. 198 alin.1 i comentariul).

3. Efectele nulitii actului juridic svrit de minorul n vrst de la 7 la 14 ani snt: - repunerea prilor n situaia anterioar (art. 219 alin.2) i - obligaia prii cu capacitate de exerciiu deplin de a repara prejudiciul cauzat minorului. n alin. 2 este stipulat expres obligaia persoanei cu capacitate de exerciiu deplin de a dovedi c nu a tiut i nu trebuia s tie c cealalt parte nu are capacitatea de exerciiu necesar ncheierii actului juridic, pentru a fi exonerat de obligaia de reparare a prejudiciului. Articolul 224. Nulitatea actului juridic ncheiat de un minor n virst de la 14 la 18 ani sau de o persoan limitat n capacitatea de exerciiu (1) Actul juridic ncheiat de un minor n virst de la 14 la 18 ani sau de o persoan limitat n capacitatea de exerciiu fr acordul prinilor, adoptatorilor sau al curatorului, dac acest acord este cerut de lege, poate fi declarat nul de instana de judecat, la cererea parinilor, adoptatorilor sau a curatorului. (2) Persoana cu capacitate de exercitiu deplin este obligat s repare prejudiciul cauzat celeilalte pri dac se demonstreaz c a tiut sau trebuia s tie c cealalt parte nu are capacitatea de exerciiu necesar ncheierii actului juridic. 1. Subiecii la care se refer prezenzul articol snt: - minorul n vrst de la 14 la 18 ani; - persoana care n urma consumului abuziv de alcool, de droguri i alte substane psihotrope nrutete starea material a familiei sale i este limitat de ctre instana de judecat n capacitatea de exerciiu (art. 25). 2. Regula general privind capacitatea de exerciiu a minorului n vrst de la 14 la 18 ani se conine n art. 21 alin.1, care dispune c el, n principiu, ncheie acte juridice personal dar cu ncuviinarea prinilor, adoptatorilor sau a curatorului. ncuviinarea este manifestarea de voin unilateral prin care o persoan i d acordul su pentru ncheierea unui act juridic de ctre alt persoan. Legea nu cere o anumit form pentru ncuviinare; ea poate fi scris sau verbal, expres i chiar tacit, dar vdit i cert. Actele juridice ncheiate de minorul n vst de la 14 la 18 ani fr ncuviinarea persoanelor sus numite snt lovite de nulitate relativ. 3. Legea prevede o serie de excepii de regula general, n virtutea crora actele juridice, n funcie de capacitatea de exerciiu a minorului, se mpart n: - acte pe care minorul care a mplinit vrsta de 14 ani le poate ncheia valabil singur, fr ncuviinarea prinilor, adoptatorilor sau a curatorului (art. 21 alin.2); - acte pentru svrirea crora este nevoie, n afar de ncuviinarea prinilor, adoptatorilor sau a curatorului, i de permisiunea prealabil a autoritii tutelare (art. 42); aceste acte pot fi declarate nule nu numai pe motivul lipsei ncuviinrii prinilor, adoptatorilor sau a curatorului dar i din cauza lipsei permsiunii autoritii tutelare, ca acte ce contravin normelor imperative (art. 220 alin.1). - acte pe care minorul n vrst de al 14 la 18 ani nu le poate ncheiea cu nici un fel de ncuviinare (art. 43); n cazul ncheierii unor astfel de acte, ele vor fi lovite de nulitate n virtutea art. 220 alin.1. 4. Referitor la capacitatea de exerciiu a persoanelor limitate n capacitatea de exerciiu, art. 25 alin. 2 stipuleaz c aceste persoane au dreptul s ncheie acte juridice cu privire la dispunerea de patrimoniu, s primeasc i s dispun de veniturile sale doar cu acordul curatorului. n cazul ncheierii unor asemenea acte de ctre persoana cu capacitate de exerciiu limitat fr acordul curatorului, aceste acte vor fi lovite de nulitate relativ n corespundere cu alin. 1 al prezentului articol. Pentru actele juridice sipulate n art. 42, pe lng ncuviinarea curatorului, este cerut i permisiunea prealabil a autoritii tutelare. Actele juridice ncheiate cu nclcarea dispoziiilor art. 42 vor fi lovite de nulitate n virtutea normei art. 220 alin.1, ca acte ce contravin normelor imperative. Tot n temeiul art. 220 alin.1 vor fi nule i actele juridice ncheiate cu nclcarea prevederilor art. 43. 5. Persoanele care pot intenta aciunea n anulare conform alin.1 snt: snt prinii, adoptatorii i curatorul. Prin derogare de la norma general a art. 218, nulitatea n baza normei date poate fi invocat i de curatorul minorului n vrst de la 14 la 18 ani sau al persoanei cu capacitate de exerciiu limitat. 6. Efectele nulitii actului juridic svrit de minorul n vrst de la 7 la 14 ani snt: - repunerea prilor n situaia anterioar (art. 219 alin.2) i

obligaia prii cu capacitate de exerciiu deplin de a repara prejudiciul cauzat celeilalte pri dac se demonstreaz c a tiut sau trebuia s tie c cealalt parte nu are capacitatea de exerciiu nercesar ncheierii actului juridic.

Articolul 225. Nulitatea actului juridic ncheiat de o persoan fr discernmnt sau care nu i putea dirija aciunile Actul juridic ncheiat de o persoan cu capacitate de exerciiu deplin ntr-un moment n care nu putea s contientizeze aciunile sale ori s le dirijeze poate fi declarat nul de instana de judecat. 1. Norma prezentului articol se refer la persoanele cu capacitatede exerciiu deplin. Situaia reglementat de prezentul articol se deosebete de incapacitatea persoanei declarat de instana de judecat n virtutea faptului c persoana, n urma unei tulburri psihice (boli mintale sau deficiene mintale), nu poate contientiza sau dirija aciunile sale (art. 24 alin.1). n cazul actelor juridice ncheiate de persoana declarat incapabil trebuie s existe decizia instanei de judecat privind declararea incapacitii persoanei, pronunat anterior ncheierii actului juridic lovit de nulitate, ceea ce nu este necesar n sutuaia reglementat de prezenzul articol. Sanciunea actului juridic ncheiat de persoana declarat incapabil este nulitatea absolut (art. 222 alin.1), pe cnd sanciunea actului juridic ncheiat n condiiile prezentului articol este nulitatea relativ. 2. Nulitatea actului juridic aflat sub incidena prezentului articol este cauzat de faptul c persoana respectiv era lipsit de discernmnt, adic nu avea facultatea de a ptrunde, de a judeca i a aprecia lucrurile la justa lor valoare, sau nu era n stare s neleag sensul aciunilor sale sau s le dirijeze. Cauzele care pot genera asemenea stare a persoanei snt de diferit natur; ele pot fi att exterioare (traum fizic, boal, moartea persoanelor apropiate, calamitate natural etc.), ct i provocate de nsi persoan (stare de ebrietate) i nu au importan juridic. 3. Norma dat poate fi aplicat prin anlogie i n cazul ncheierii actului juridic de ctre o persoan juridic, dac persoana fizic care reprezenta persoana juridic nu putea s contientizeze aciunile sale sau s le dirijeze. Articolul 226. Nulitatea actului juridic ncheiat cu inclcarea limitei mputernicirilor n cazul n care atribuiile persoanei privind ncheierea actului juridic snt limitate prin contract, iar mputernicirile organului persoanei juridice - prin actul de constituire, n comparaie cu cele stipulate prin mandat, lege sau cu cele deduse din circumstanele n care se ncheie actul juridic, acesta, ncheiat fr respectarea limitelor impuse, poate fi declarat nul numai n cazul n care se demonstreaza c cealalt parte a tiut sau trebuia s tie despre limitri. 1. Norma art. 226 reprezint o derogare de la regula general consfinit n art. 249 alin.1, conform creia, dac o persoan ncheie un act juridic n numele unei alte persoane cu depirea mputernicirilor pentru reprezentare, actul juridic produce efecte pentru reprezentat numai n cazul n care acesta l confirm ulterior. Pentru valabilitatea actului juridic ncheiat cu depirea atribuiilor stabilite prin contract sau prin contractul de constituire a persoanei juridice nu este necesar confirmarea lui de ctre reprezentat; asemenea act juridic este valabil dac nu va fi declarat de ctre instana de judecat nul n condiiile art. 226. 2. Norma prezentului articol a fost edictat n scopul asigurrii stabilitii circuitului civil i comercial i instituie prezumia valabilitii actului juridic ncheiat n conformitate cu mandatul, legea i n condiiile obinuite de svrire a unor asemenea acte juridice. Acest act juridic poate fi anulat numai dac persoana care invoc nulitatea va demonstra c cealalt parte a tiut sau trebuia s tie despre limitrile impuse printr-un contract sau prin actul de constuire a persoanei juridice. 3. Actul juridic ncheiat cu depirea atribuiilor stabilite prin contract sau prin actul de constituire a persoanei juridice este lovit de nulitate relativ. Cercul persoanelor care pot invoca nulitatea se stabilete conform prevederilor art. 218 alin.1. 4. Legea conine unele norme speciale referitoare la limitarea mputernicirilor de reprezentare. Astfel, art. 125 alin. 6 stipuleaz c prevederile actului de constituire care limiteaz dreptul asociailor de a reprezenta societatea n nume colectiv nu snt opozabile terilor de bun credin. Buna-credin se prezum. Prin urmare, actul juridic ncheiat de un asociat al acestei societi este valabil indiferent de prevederile actului de constituire care limiteaz dreptul asociatului de a reprezenta societatea , dac cealalt parte nu a tiut i nu trebuia s ie despre aceste prevederi. Articolul 227. Nulitatea actului juridic afectat de eroare

(1) Actul juridic ncheiat n baza unei erori considerabile poate fi declarat nul de instana de judecat. (2) Eroarea este considerabil daca la ncheiere a existat o fals reprezentare referitor la: a) natura actului juridic; b) calitile substaniale ale obiectului actului juridic; c) prile actului juridic (partenerul sau beneficiarul), n cazul n care identitatea acestora este motivul determinant al ncheierii actului juridic. (3) Eroarea asupra motivului este considerabil doar n cazul n care motivul este inclus n obiectul actului juridic. (4) Eroarea imputabila celui al crui consimmnt este viciat nu poate servi temei pentru anularea actului juridic. (5) Persoana n al crei interes a fost declarat nulitatea este obligat s repare celeilalte pri prejudiciul cauzat, dar nu mai mult dect beneficiul pe care aceasta l-ar fi obinut dac actul juridic nu ar fi fost declarat nul. Prejudiciul nu se repar n cazul n care se demonstreaz c cel ndreptit la despgubire tia sau trebuia s tie despre eroare. (6) Actul juridic ncheiat sub influena erorii nu poate fi contestat dac cealalt parte este de acord s-l execute n conformitate cu dorina prti care intenioneaz s conteste actul. 1. Eroarea este reprezentarea fals a realitii la ncheierea unui act juridic civil. Eroarea poate fi de fapt sau de drept. Eroarea de fapt este este reprezentarea greit a unei situaii faptice la ncheierea actului juridic (referitor la obiectul actului, calitile lui, persoana cocontractantului etc.). Eroarea de drept este o reprezentare greit a existenei sau coninutului normelor de drept (cu excepia normelor imperative ori a celor ce privesc ordinea public). Actul juridic ncheiat n baza erorii este lovit de nulitate relativ. Pentru ca eroarea s constiutie temei de anulare a actului juridic civil este necesar ca ea s fie considerabil, n sensul c elementul asupra cruia reprezentarea este fals s fie determinant pentru ncheierea actului, astfel nct, dac ar fi fost cunoscut realitatea, actul nu s-ar fi ncheiat. 2. Pentru ca eroarea s fie considerabil este necesar ca reprezentarea fals s se refere la urmtoarele elemente: A. Natura actului juridic. Eroarea care se refer la acest element (error in negatio) este considerat ca cea mai grav form a erorii (numit n doctrin eroare-obstacol) i n unele sisteme de drept naionale este sancionat cu nulitate absolut. Eroarea n privina naturii actului juridic este, de exemplu, atunci cnd o parte crede c ncheie un anumit act juridic iar cealalt parte consider c ncheie un alt act juridic (o persoan intenioneaz s vnd un bun, iar cealalta crede c primete acest bun cu tilu de donaie). B. Calitile substaniale ale obiectului actului juridic. Eroarea care se refer la acest element ( error in substantiam) ine de acele caliti al obiectului care in de nsi esena lui i fr de care el nu ar fi ceea ce este. La aceste caliti se atribuie att nsuirile materiale ale obiectului, ct i alte elemente ca: autenticitatea, apartenenena, vechimea, aptitudinea de a servi destinaiei avute n vedere etc. Colegiul civil al Curii de Apel, judecnd o cauz privind anularea unui contract de vnzare-cumprare a unei odi locative la cererea cumprtorului, a meninut decizia instanei judectoreti prin care contractul a fost declarat nul pe motivul c odaia locativ avea o suprafa mai mic dect cea indicat n contract. Bazndu-se pe art. 59 alin.1 al Codului civil din 1964, care prevedea c convenia ncheiat datorit unei erori care are o nsemntate esenial poate fi declarat nul, instana a considerat c suprafaa spaiului locativ litigios are o nsemntate esenial la ncheierea contractului (Curtea de Apel. Culegere de practic judiciar 2001-2002, Chiinu, 2002, p.36-38) . C. Prile actului juridic (partenerul sau beneficiarul). Eroarea asupra prilor cu care s-a ncheiat actul juridic (error in personam) produce efecte numai n cazul n care identitatea acestora este motivul determinant al ncheierii actului juridic. Actele juridice n care persoana cocontractantului este decisiv la ncheierea lor (intuitu personae) snt destul de numeroase. Acestea pot fi contracte cu titlu gratuit, care se ncheie n consideraia persoanei gratificate. Cnd un donator, dorind s fac o donaie unei persoane pe care o consider o rud de a sa, face n realitate o donaie unei persoane strine, eroarea donatorului constiuie un viciu, deoarece aici calitatea de rud este motivul determinant al donaiei. Printre actele intuitu personae se numr i acte cu titlu oneros; acestea snt, de exemplu, contractele n care identitatea fizic, identitatea civil, pregtirea profesional, experiena, talentul, capacitile intelectuale i alte caliti personale ale cocontractantului snt decisive la ncheierea actului: contractele de mprumut, de mandat, de depozit, de societate civil, de tranzacie, de antrepriz etc. 3. n principiu, eroarea asupra motivului ncheierii actului juridic nu este considerabil, fiindc motivul, ca atare, nu are importan juridic i nu afecteaz valabilitatea actului juridic. Astfel, dac o persoan cumpr o cravat,

creznd c ea se asorteaz cu un costum al su, iar n realitate culoarea ei nu i-a convenit, aceast eroare nu poate servi ca temei pentru anularea actului de vnzare-cumprare. Eroarea asupra motivului este considerabil doar n cazul n care motivul este inclus n obiectul actului juridic. Persoana care a cumprat ntr-un magazin de antichiti un obiect de art la un pre foarte ridicat, considernd greit c acest obiect a aparinut unui personaj istoric, nu poate cere anularea actului, chiar dac motivul apartenei obiectului personajului istoric a fost determinant, dac aceast calitate a obiectului nu a fost stipulat la ncheierea actului. Soluia ar fi diferit dac s-ar fi specificat n act c obiectul a fost cumprat din motivul c a aparinut unui personaj istoric. 4. Nu poate servi ca temei pentru anularea actului juridic eroarea care este imputabil celui al crui consimmnt este viciat. Erorea este imputabil acestuia dac el a manifestat uurin sau neglijen, nu a luat msurile elementare de precauie, nu i-a ndeplinit obligaia de a se informa. n acest caz eroarea este inexcuzabil. Este sau nu imputabil eroarea persoanei a crei consimmnt este viciat se apreciaz n funcie de circumstanele concrete ale cauzei, reieind din vrsta, experiena, profesia persoanei n cauz. 5. Persoana n a crei interes a fost pronunat nulitatea este obligat s repare celeilalte pri prejudiciul cauzat. Legea stabilete ntinderea despgubirii la care poate pretinde partea prejudiciat; despgubirea nu este mai mare dect beneficiul pe care cel ndreptit la despgubire l-ar fi obinut dac actul juridic nu ar fi fost declarat nul i nu include prejudiciul efectiv suportat (a se vedea art. 14). Partea creia i-a fost cauzat prejudiciu prin anularea actului juridic afectat de eroare are dreptul la despgubire numai dac c ea este de bun-credin. Prejudiciul nu se repar dac se demonstreaz c aceast parte tia sau trebuia s tie despre eroare. 6. Prile uni act juridic afectat de eroare pot remedia pe cale amiabil efectele erorii. De exemplu, cumprtorul ntr-un act de vnzare-cumprare intenioneaz s invoce nulitatea actului pe motivul erorii n calitile substaniale ale obectului actului. ns nainte de a fi intentat aciunea n anulare prile convin ca vnztorul s reduc preul obiectului. Dac vnztorul este de acord s reduc preul n conformitate cu dorina cumprtorului, acesta din urm nu mai poate contesta actul n cauz. 7. Dovada erorii incumb celui ce invoc acest viciu de consimmnt. Fiind un fapt juridic, eroarea poate fi dovedit cu orice mijloace de prob. Articolul 228. Nulitatea actului juridic ncheiat prin dol\ (1) Actul juridic a crui ncheiere a fost determinat de comportamentul dolosiv sau viclean al uneia din pri poate fi declarat nul de instana de judecat chiar i n cazul n care autorul dolului estima c actul juridic este avantajos pentru cealalt parte. (2) Daca una dintre pri trece sub tcere anumite mprejurri la a cror dezvluire cealalt parte nu ar mai fi ncheiat actul juridic, anularea actului juridic poate fi cerut numai n cazul n care, n baza principiului bunei-credine, se putea atepta ca cealalt parte s dezvluie aceste mprejurri. (3) n cazul n care dolul este comis de un ter, actul juridic poate fi anulat numai dac se demonstreaz c cealalt parte a tiut sau trebuia s tie despre dol. 1. Dolul const n inducerea n eroare a unei persoane prin mijloace dolosive sau viclene pentru a o determina s ncheie un act juridic. Dolul are dou elemente constitutive: - elementus subiectiv, care const ntenia de a induce n eroare o persoan pentru a o determina s ncheie un act juridic; dac inducerea n eroare a fost provocat neintenionat, nu exist dol; - elementul obieciv, care const n utilizarea diferitor mijloace viclene pentru realizarea inteniei de induce n eroare: manopere viclene, minciuni, mainaii etc. 2. Pentru ca dolul s fie temei de anulare a actului juridic este necesar ca eroarea s fie determinant pentru ncheierea actului juridic, adic mijloacele viclene utilizate de una dintre pri s fie de aa natur, nct s fie evident c fr aceste mijloace, cealalt parte n-ar fi ncheiat actul. Aceste mijloace pot fi cele mai diferite. De exemplu, constiutuie dol inducerea cumprtorului n eroare de ctre vnztorul unei mrfi cu ajutorul unui certificat de origine fals, fapt care l-a determinat pe cumprtor s ncheie actul de vnzare-cumprare. De asemenea este dol n cazul speculrii, profitrii cu rea-credin de afeciunea unei persoane pentru a o determina s fac o donaie sau un testament. Este necesar ca mijloacele dolosive s prezinte o anumit gravitate pentru a putea produce efectele unui viciu de consimmnt. Astfel exagerarea de ctre vnztor a calitilor mrfii sale de obicei nu constituie dol. 3. Spre deosebire de eroarea propriu-zis, care opereaz ca temei de anulare a actului juridic numai dac se refer la elementele actului juridic expres stipulate n lege (a se vedea art. 227 alin.2 i comentariul), eroarea provocat de dol

atrage anulabilitatea actului juridic, oricare ar fi elementul actului juridic la care se refer aceast eroare. Astfel, actul juridic afectat de dol poate fi anulat chiar dac eroarea victimei cade asupra motivului, ceea ce, de regul, este imposibil n cazul erorii propriu-zise(a se vedea art. 227 alin.3 i comentariul). 4. Dolul este un fapt obiectiv i produce efecte juridice prin sine nsui. Motivele pentru care partea n culp a indus n eroare cealalt parte nu au importan juridic. Dolul este temei de anulare a actului juridic chiar dac autorul dolului estima c actul juridic este avantajos pentru cealalt parte. 5. De cele mai multe ori mijloacele dolosive se exprim prin fapte pozitive. Snt ns cazuri cnd dolul se realizeaz prin abinerea de la aciuni, omisiuni (dol prin reticen). Este dol prin reticen atunci cnd una din pri trece sub tcere intenionat anumite mprejurri care prezint interes esenial, determinant pentru cealalt parte i pe care autorul dolului, dac era lioal i de bun credin, trebuia s le comunice. Uneori nsi legea determin caracterul dolosiv al omisiunilor. Este, de exemplu, cazul contractului de asiguare (a se vedea art. 1317). 6. n principiu, dolul provine de la cealalt parte a actului juridic. ns dolul care este comis de un ter de asemenea poate servi ca temei de anulare a actului juridic dac cealalt parte a tiut sau trebuia s tie despre manoperele dolosive ale terului i nu l-a avertizat pe cocontractant sau chiar a fost instigator ori complice al terului. De asemenea dolul terului constituie temei de anulare a actelor juridice unilaterale, ntruct n aceste acte cealalt parte nu exist. 7. Ca i n cazul erorii, dovada dolului incumb celui care l invoc. Fiind un fapt juridic, dolul poate fi dovedit cu orice mijloace de prob. 8. Natura dubl a dolului viciu de consimmnt i fapt cauzator de prejudiciu comport i o sanciune dubl. Ca viciu de consimmnt dolul atrage nulitatea relativ a actului juridic cu efectele respective prevzute de lege (art. 219). Ca delict civil dolul genereaz dreptul prii vtmate la despgubiri (art. 1398). Articolul 229. Nulitatea actului juridic ncheiat prin violen (1) Actul juridic ncheiat n urma constrngerii prin violen fizic sau psihic poate fi declarat nul de instana de judecat chiar i n cazurile cnd violena a fost exercitat de un ter. (2) Violena este temei de anulare a actului juridic numai n cazul n care se demonstreaza ca este de natur s determine o persoan s cread c ea, soul, o rud sau o alt persoan apropiat ori patrimoniul lor snt expui unui pericol iminent. (3) n sensul prezentului articol, nu exist violen atunci cnd autorul ei nu a utilizat vreun mijloc ilicit. 1. Violena este constrngerea sau ameninarea unei persoane cu un ru injust care i produce o temere care o determin s ncheie un act juridic, pe care altfel nu l-ar fi ncheiat. Violena viciu de consimmnt presupune dou elemente constitutive: - elementul obiectiv, care const n amenarea cu un ru; - elementul subiectiv, care const n temerea, ca consecin a ameninrii, care afecteaz consimmntul. Rul cu care se amenin poate fi de natur patrimonial (de ex., distrugerea unui bun), fizic (de ex., vtmarea integritii corporale) sau moral (de ex., compromiterea reputaiei). n afar de persoana ameninat rul poate privi pe so, o rud sau alt persoan apropiat. 2. Spre deosebire de dol, care, de regul, provine de la cealalt parte, i numai n anumite condiii poate emana de la teri (a se vedea art. 228 alin.3 i comentariul), n privina violenei legea precizeaz expres c ea este temei de anulare i atunci cnd este exercitat de un ter. Din punct de vedere juridic este indiferent dac ea eman de la cealalt parte a actului juridic sau de la un ter. 3. Pentru ca violena s serveasc ca temei de anulare a actului juridic trebuie s fie ntrunite urmtoarele condiii: - violena trebuie s fie determinant pentru ncheierea actului juridic; - pericolul la care este supus victima sau patrimoniul ei trebuie s fie iminent. Aprecierea existenei acestor condiii se face n fiecare caz concret, reieind din mprejurrile ncheierii actului juridic i persoana victimei (vrsta, experiena, fora fizic sau moral etc.). 4. Violena - viciu de consimmnt este atunci cnd ameninarea cu un ru este injust, nelegitim. Nu constituie violen faptul de a amenina cu folosirea unei ci legitime sau cu exercitarea unui drept. De exemplu, creditorul l amenin pe debitor c l va da n judecat dac acela nu va ndeplini obligaiile sale contractuale. 5. Actul ncheiat prin violen este lovit de nulitate relativ. Nulitatea rezultat din violen poate fi acoperit prin confirmare (art. 218 alin. 2) numai dup ncetarea violenei, astfel nct actul juridic al confirmrii s nu fie el nsui viciat. 6. Dovada violenei incumb celui ce invoc acest viciu de consimmnt. Fiind un fapt juridic, violena poate fi dovedit cu orice mijloace de prob.

Articolul 230. Nulitatea actului juridic ncheiat prin leziune (1) Actul juridic pe care o persoan l-a ncheiat din cauza unui concurs de mprejurri grele de care a profitat cealalt parte, in condiii extrem de nefavorabile, poate fi declarat nul de instana de judecat. (2) Instana de judecat poate menine actul juridic dac prtul ofer o reducere a creanei sale sau o despgubire pecuniar echitabil. 1. Leziunea este prejudiciul material pe care l sufer una din prile actului juridic civil din cauza disproporiei vdite de valoare existente n momentul ncheierii actului ntre prestaia la care s-a obligat i prestaia pe care ar urma s o primeasc n locul ei. Leziunea ca temei de anulare a actului juridic presupune dou elemente constitutive: - elementul obiectiv, care const n disproporia vdit de valoare ntre contraprestaii ceea ce face ca actul juridic s fie extrem de nefavorabil pentru una din pri; - elementul subiectiv, care const n profitarea de starea de nevoie creat de un concurs de mprejurri grele n care se afl cealalt parte. Leziunea exist numai n contractele sinalagmatice, oneroase i comutative i este exclus n contractele gratuite, n cele unilaterale i n cele aleatorii. 2. Pentru ca leziunea s serveasc ca temei pentru anularea actului juridic este necesar s fie ntrunite urmtoarele condiii: - starea de necesitate n care se afl partea ce ivoc nulitatea s fie determinant pentru ncheierea actului juridic, astfel nct, dac nu s-ar afla n asemenea mprejurri, partea dat nu ar fi ncheiat acest act sau nu lar fi ncheiat n asemenea condiii; - actul juridic s fie ncheiat n condiii nu pur i simplu nefavorabile, ci extrem de nefavorabile pentru una din pri; - disproporia dintre contraprestaii s exite n momentul ncheierii actului juridic i nu ntr-un moment ulterior; n caz contrar ar exista situaia de impreviziune dar nu de leziune; - s se demonstreze c cealalt parte a profitat de starea de necesitate n care se gsea partea ce invoc leziunea. Este leziune, de exemplu, n cazul cnd o persoan, profitnd de starea material foarte grea cauzat de lipsa mijloacelor de existen a altei persoane, o determin s vnd un obiect preios la un pre excesiv de mic n comparaie cu valoarea real a obiectului sau o determin s ia un mprumut cu o dobnd excesiv de mare. 3. Leziunea atrage nulitate relativ a actului juridic. n corespundere cu regula general consacrat n art. 219, efectul nulitii este repunerea prilor n situaia anterioar. Legea prevede posibilitatea meninerii actului juridic lezionar, n cazul n care se vor lua msuri n vederea restabilirii echilibrului contraprestaiilor. Instana de judecat poate dispune o reducere a creanei creditorului sau o despgubire pecuniar echitabil oferit prii prejudiciate. De exemplu, instana poate obliga prtul s plteasc prii lezate o despgubire pentru repararea prejudiciului cauzat prin vnzarea la un un pre excesiv de mic sau s reduc dobnda excesiv pentru mprumut. 4. Dovada leziunii incumb celui care o invoc. Fiind un fapt juridic, leziunea poate fi dovedit cu orice mijloace de prob. Articolul 231. Nulitatea actului juridic ncheiat n urma nelegerii dolosive dintre reprezentantul unei pri i cealalt parte (1) Actul juridic ncheiat n urma nelegerii dolosive dintre reprezentantul unei pri i cealalt parte poate fi declarat nul de instana de judecat. (2) Cererea de anulare, n cazul prevazut la alin.(1), poate fi depus n termen de un an de la data la care cel interesat a aflat sau trebuia s afle despre ncheierea actului juridic. 1. n actul juridic ncheiat prin reprezentant (art. 242) acesta din urm nu manifest voina sa proprie, scopul lui este de a comunica voina reprezentatului. n cazul nelegerii dolosive dintre reprezentant i cealalt parte voina reprezentatului nu este manifestat, ea este nlocuit cu voina reprezentantului, ceea ce atrage nulitatatea acestui act juridic. Actul juridic ncheiat n urma nelegerii dolosive dintre reprezentantul unei pri i cealalt parte este lovit de nulitate relativ. 2. nelegerea dolosiv dintre reprezentantul unei pri i cealalt parte presupune svrirea de ctre reprezentant n mod intenionat, cu rea-voin a unor aciuni ce contravin voinei reprezentatului. Neglijena reprezentantului i

ncheierea actului juridic n condiii nefavorabile pentru reprezentat, la fel ca i depirea mputernicirilor date de reprezentat nu cad sub incidena prezentului articol. Scopul nelegerii dolosive (obinerea beneficiilor de ctre prile acestei nelegeri, cauzarea prejudiciilor reprezentatului etc.) nu are importan juridic. 3. Alineatul 2 stabilete termennul de prescripie extinctiv pentru aciunea n anulare a actului juridic ncheiat n urma nelegerii dolosive dintre reprezentantul unei pri i cealalt parte. Prin deroagare de la regula general privind termenul de prescripie extinctiv care este de 3 ani (art. 267), norma dat stabilete un termen de prescripie de un an. Acest termen ncepe s curg de la data la care cel interesat a aflat sau trebuia s afle despre ncheierea actului juridic. Articolul 232. Nulitatea actului juridic ncheiat cu ncalcarea interdiciei de a dispune de un bun Actul juridic prin care s-a dispus de un bun referitor la care, prin lege sau de instana de judecat, sau de un alt organ abilitat, este instituita, in favoarea unor persoane, o interdicie cu privire la dispoziie poate fi declarat nul de instana de judecat la cererea persoanelor n favoarea crora este instituit interdicia. 1. Norma prezentului articol se refer la actele juridice de dispoziie (art. 198), prin care se dispune de un bun, referitor la care este instiutit o interdicie n favoarea unor persoane. Interdicia poate fi instiutit prin lege, de instana de judecat, sau de un alt organ abilitat. 2. Legea stabilete interdicii privind actele de dispoziie n vederea ocrotirri intereselor unor categorii de persoane. Astfel, snt interzise actele cu titlu gratuit prin care cel pus sub tutel sau curatel se oblig sau renun la drepturi (art.43). Aceast interdicie este instiutit n favoarea persoanelor incapabile, celor cu capacitate de exerciiu restrns sau limitat (a se vedea art.art. 20 22, 24,25). Snt interzise actele de dispoziie asupra bunurilor imobile proprietate comun n devlmie fr acordul scris al coproprietarilor devlmai (art. 369). Debitorului gajist i este intrezis s ncheie acte juridice de nstrinare a bunurilor gajate fr autorizaia creditorului gajist (art.477 alin3). Este interzis orice act de dispoziie al debitorului asupra unui bun din masa debitoare efectuaut dup intentarea procesului de insolvabilitate (art. 83 al Legii insolvabilitii nr. 632/2001//M.O., nr. 139 140 din 15.11.2001). 3. Interdicia de a ncheia acte juridice de dispoziie poate fi instituit de ctre instana de judecat. Conform art. 175 la Codului de procedur civil, instana de judecat este n drept: a) s pun sechestru pe bunurile prtului; b) s interzic prtului svrirea unor anumite acte; c) s interzic altor persoane svrirea unor anumite acte n privina obiectului n litigiu. 4. Actul juridic de dispoziie ncheiat cu nclcarea interdiciei de a dispune de un bun este lovit de nulitate relativ. n prezentul articol se stipuleaz expres c aciunea n anulare poate fi intentat de persoana n favoarea creia este instiuit interdicia: coproprietarul n cazul unui act juridic prevzut de art. 369, creditorul gajist n cazul actelor juridice prevzute de art. 477 alin.3 etc. Articolul 233. Termenul naintrii aciunii privind anularea actului juridic (1) Persoana ndreptit are dreptul s cear anularea actului juridic pentru temeiurile stipulate la art.227, 228 i 230 n termen de 6 luni de la data cnd a aflat sau trebuia s afle despre temeiul anulrii. (2) n temeiul stipulat la art.229, cererea de anulare poate fi depus n termen de 6 luni de la data cnd a incetat violenta. 1. Aciunea n nulitate relativ, spre deosebire de cea n nulitate absolut, este prescriptibil, adic ea trebuie intentat n termenul de prescripie extinctiv. Prin prezentul articol snt instituite termene speciale de prescripie extinctiv pentru aciunile n anulare a unor categorii de acte juridice. Aceste termene derog de la regula general privind termenul de prescripie extinctiv care este de 3 ani (art. 268) i constiutie 6 luni privitor la aciunile n anularea: - actului juridic afectat de eroare (art. 227), - actului juridic ncheiat prin dol (art. 228), - actului juridic afectat de leziune (art. 230) i - actului juridic ncheiat prin violen (art. 229). 2. O problem important n cea care privete prescripia aciunii n anularea unui act juridic este acea a datei de la care ea ncepe s curg. Conform regulii generale, termenul de prescripie extinctiv ncepe s curg de la data cnd

persoana a crei drept a fost nclcat a aflat sau trebuia s afle despre nclcarea dreptului. Privitor la aciunile n anularea actului juridic aceast dat variaz n funcie de temeiul aciunii n anulare. n cazul aciunilor n anularea actului juridic afectat de eroare, actului juridic ncheiat prin dol i actului juridic afectat de leziune termenul de prescripie ncepe s curg de la data cnd cel ndreptit a aflat sau trebuia s afle despre temeiul anulrii, iar n cazul aciunii n anularea actului juridic ncheiat prin violen termenul de prescripie ncepe s curg da la data cnd a ncetat violena. 3. Prevederile prezentului articol trebuiesc privite n ansamblu cu prevederile art. 272 alin. 5. Capitolul IV ACTELE JURIDICE INCHEIATE SUB CONDITIE Articolul 234. Actul juridic ncheiat sub condiie Actul juridic se consider ncheiat sub condiie cnd apariia i ncetarea drepturilor subiective civile i a obligaiilor corelative depind de un eveniment viitor i nesigur ca realizare. 1. Condiia este un eveniment viitor i nesigur ca realizare de care depinde existena naterea sau desfiinarea actului juridic. Condiia, ca modalitate a actului juridic, prezint urmtoarele caractere: A. Este un eveniment viitor sau un eveniment care deja a survrnit, ns deoacamdat nu este cunoscut prilor. Nu este condiie dac este cert, chiar fr ca prile s tie, c evenimentul nu se va produce. B. Este un eveniment nesigur. Incertitudinea n privina survenirii evenimentului viitor deosebete condiia de termen, care este un eveniment viitor i sigur ca realizare, de care depinde producerea sau stingerea efectelor unui act juridic. Astfel, obligaia ce urmeaz a fi executat la moartea unei anumite persoane este o obligaie cu termen, fiind nendoelnic c acest eveniment se va produce, chiar dac nu se poate cunoate data decesului. Dac ns producerea efectelor unui act juridic este condiionat de moartea unei persoane pn la o anumit dat, sntem n faa unui act cu condiie suspensiv (a se vedea art. 239 i comentariul), neputndu-se ti cu siguran dac decesul se va ntmpla sau nu pn la aceast dat. C. Condiia trebuie s fie rezultatul voinei prilor, ca manifestare a princiliului libertii contractuale. Dac eficacitatea actului juridic este condiionat de producerea unui eveniment viitor i nesigur prin lege, nu este condiia, ca modalitate a actului juridic, n sensul strict-juridic al acestei noiuni. D. De realizarea evenimentului viitor i nesigur depinde eficacitatea actului juridic producerea sau ncetarea retroactiv a efectelor lui, dar nu nsi existena actului juridic afectat de aceast modalitate. Actul juridic ca atare exist deoarece, prin ipotez, ntrunete toate elementele eseniale cerute de lege (consimmnt, capacitate, obiect, cauz i, eventual, form), dar apariia sau dispariia retroactiv a efectelor actului snt condiionate de producerea unui eveniment viitor i incert. 2. n funcie de legtura dintre voina prilor i realizarea sau nerealizarea condiiei, aceasta poate fi cauzal, mixt i potestativ. Este cauzal acea condie crei realizare depinde de ntmplare, fiind totalmente independent de voina prilor. Este cazul actului juridic subordonat unui eveniment natural, sau care depinde exclusiv de voina unui ter. De exemplu, obligaia de a iriga un teren, dac pn ntr-o dat anumit nu va ploua, este o obligaie sub condiie cauzal. Este potestativ acea condiie a crei realizare depinde exclusiv de voina prilor (a se vedea art. 235 alin.2 i comentariul). Este mixt condiia a crei realizare depinde de voina uniea din pri i de voina unui ter. Rspunde acestei definiii, de exemplu, condiia ca una din pri s ncheie un alt act juridic: cumprarea unui bun cu condiia vnzrii altui bun sau cu condiia obinerii unui mprumut. Articolul 235. Condiia nul (1) Este nul condiia care contravine legii, ordinii publice i bunelor moravuri sau condiia a crei ndeplinire este imposibil. Actul juridic ncheiat sub astfel de condiie este nul n ntregime. (2) Condiia a crei survenire sau nesurvenire depinde de voina prilor actului juridic este nul. Actul juridic ncheiat sub o astfel de condiie este nul.

1. Dup cum este nul actul juridic ce contravine legii, ordinii publice sau bunelor moravuri, tot aa este nul i condiia, ca modalitate a actului juridic, atunci cnd este ilicit, imoral sau contrar ordinii publice (a se vedea art. 220 i comentariul i p.2 al comentariului la art.207). 2. Condiia este imposibil cnd evenimentul avut n vedere de pri este absolut irealizabil n mprejurrile sau cu mijloacele existente la data ncheierii actului juridic. Este firesc ca o asemenea condiie s fie nul, deoarece subordonarea ndeplinirii obligaiei unui eveniment despre care se tie din capul locului c este imposibil de realizat echivaleaz cu lipsa inteniei de a se obliga. Imposibilitatea poate fi fizic, dac se datoreaz unor cauze de ordin material sau natural (de exemplu, condiia de a transforma fierul n aur), sau juridic dac este determinat de impedimente de de ordin legislativ (de exemplu, condiia svririi unui act juridic de ctre o persoan incapabil). Imposibilitatea se apreciaz la data ncheierii actului juridic, deoarece un fapt imposibil de realizat la un moment dat poate deveni realizabil ulterior, fie datorit dezvoltrii tiinei i tehnicii, fie datorit modificrii legislaiei. 3.Condiia imposibil, ilicit, imoral sau contrar ordinii publice este sancionat cu nuiutate absolut. Nulitatea este total, adic inserarea n actul juridic a unei clauze condiionale atrage nulitatea ntregului act juridic. Aceast norm este o derogare de la regula general, conform creia nulitatea clauzei nu atrage nulitatea ntregului act juridic dac se poate presupune c acesta ar fi fost ncheiat i n lipsa acestei clauze (art. 220 alin.3). 4. Alineatul 2 este consacrat condiiei potestative condiiei a crei survenire sau nesuvenire depinde de voina prilor actului juridic. n principiu, actul juridic, ncheiat sub o condiie a crei survenire depinde exclusiv de voina unei pri, este nul. Dei textul legii nu precizeaz, este valabil actul juridic cu condiie potestativ pentru creditor. n favoarea acestei soluii opteaz att jurisprudena, ct i doctrina. ntr-adevr, nu exist nici un impediment ca debitorul s se oblige sub condiia ca creditorul s svreac, sau, din contra, s se abin de la svrirea unor aciuni. Actul juridic ncheiat sub condiie potestativ pentru debitor este lovit de nulitate, odat ce survenirea acestei condiii depinde exclusiv de voina debitorului. De exemplu, va fi nul actul de vnzare-cumprarare n care vnztorul i asum obligaia de a vinde bunul atunci cnd va vrea, ntruct asumarea unei obligaii subordonat totalmente arbitrarului debitorului echivaleaz cu neasumarea vreunei obligaii. Acest act juridic este lovit de nulitate absolut. Articolul 236. Condiia pozitiv (1) Dac actul juridic este ncheiat sub condiia survenirii unui eveniment oarecare ntr-un termen determinat, condiia se consider nerealizat dac acest termen a expirat i evenimentul nu a survenit. (2) Dac termenul nu este determinat, condiia poate fi ndeplinit oricnd. Condiia poate fi recunoscut nerealizat atunci cnd este evident c survenirea ulterioara a evenimentului este imposibil. 1. Condiia pozitiv este condiia c se va produce un anumit eveniment. n prezentul articol snt fixate regulile privind determinarea momentului n care se poate considera c o condiie pozitiv este czut, adic nu mai este realizabil n mod definitiv. Regulile snt diferite n funcie de fapul dac prile au fixat sau nu un termen pentru realizarea condiiei. 2. Dac prile au fixat un termen n decursul cruia condiia va trebui s se realizeze pentru a produce efecte, atunci condiia se poate considera nerealizat: - cnd termenul fixat a expirat nainte ca condiia s se fi realizat, chiar dac ea se va realiza ulterior, fiindc voina prilor a fost de a considera ca valabil numai realizarea mplinit pn la expirarea termenului fixat. Astfel cnd se stabilete ca condiie transmiterea proprietii unui bun determinat individual (art.294 alin.1), de exemplu, un imobil anumit, condiia se consider nerealizat dac proprietatea nu a fost transmis pn la data fixat, chiar dac a fost transmis ulterior. - cnd, nainte de expirarea termenului fixat, realizarea condiiei a devenit imposibil n mod cert pe viitor. Astfel, n exemplul dat condiia se consider nerealizat dac bunul determinat individual a pierit (imobilul a fost demolat) nainte de aceast dat, astfel nct este sigur c proprietatea nu mai poate fi transmis. 3. Dac prile n-au fixat nici un termen pentru realizarea condiiei, atunci, n principiu, realizarea ei trebuie ateptat la infinit i condiia nu se poate nicicnd considerat ca definitiv nerealizat. Condiia poate fi recunoscut ca definitiv nerealizat atunci cnd este evident c survenirea ulterioar a evenimentului este imposibil. De exemplu, dac se pune drept condiie cstoria unei persoane, fr a fixa termenul n care aceast cstorie va trebui s aib loc, condiia se va considera definitiv nerealizat, dac acea persoan moare nainte de a se cstori, doarece este cert c condiia nu se mai poate realiza. Articolul 237. Condiia negativ

(1) n cazul n care actul juridic este ncheiat sub condiia nesurvenirii unui eveniment anumit ntrun termen determinat, condiia se consider realizat chiar i pn la expirarea acestui termen dac este evident c survenirea ulterioar a evenimentului este imposibil. (2) Dac termenul nu este determinat, condiia se consider realizat doar atunci cnd va fi evident c evenimentul nu va surveni. 1. n prezentul articol este reglementat realizarea condiiei negative. Condiia negativ este condiia c nu se va produce un anumit eveniment. 2. Dac prile au fixat un termen pentru nesurvenirea evenimentului, atunci condiia se consider realizat: - dac termenul fixat s-a epuizat fr ca evenimentul s se produc, chiar dac el se produce ulterior; - dac, chiar i pn la expirarea termenului fixat devine evident c evenimentul nu va mai putea avea loc. De exemplu, condiia c o persoan nu se va cstori timp de un an este realizat, fie cnd a trecut un an fr ca persoana s se cstoreasc, fie, dac naintea expirrii termenului de un an, persoana moare, astfel nct este cert c nu poate avea loc cstoria. 3. Dac prile n-au fixat un termen pentru ca s nu survin un anumit eveniment, atunci condiia va rmne nerealizat un timp indefinit, i nu va fi considerat realizat dect n cazul cnd va fi evident c evenimentul nu se mai poate produce. Articolul 238. Inadmisibilitatea influenei asupra realizrii condiiei (1) Persoana care a ncheiat un act juridic sub condiie determinat nu are dreptul, pna la realizarea condiiei, s efectueze aciuni capabile s mpiedice executarea obligaiilor sale. (2) Dac condiia se realizeaz, iar persoana a intreprins deja aciunile menionate la alin.(1), ea este obligat sa repare celeilalte pri prejudiciul cauzat astfel. 1. Dispoziiile prezentului articol au ca scop de a asigura ca lucrurile s decurg normal i de a exclude amestecul cu rea-credin i neloial al uneiea din pri n desfurarea evenimentelor. Persoana care a ncheiat un act juridic sub condiie nu poate svri, naunte de ndeplinirea condiiei, aciuni care ar afecta executarea obligaiilor sale. Dac prin aciuni culpabile svrite naintea ndeplinirii condiiei debitorul mpiedic executarea obligaiilor sale, el poate cauza prin aceasta prejudicii creditorului. 2. La survenirea condiei partea, care a svrit aciuni capabile s mpiedice executarea obligaiilor sale, este obligat s repare celeilalte pri prejudiciul cauzat prin aciunile sale. Pentru ca sanciunea prevzut n alineatul 2 s fie aplicat trebuie s fie ndeplinite urmtoarele condiii: - condiia determinat de pri s se realizeze; - partea care a svrit aciunile n cauz s se afle n culp. ntinderea despgubirii pe care o poate predinde partea de bun-credin se stabilete conform prevederilor art. 14 alin.2. Prevederile prezentului articol trebuiesc privite n ansamblu cu cele nscrise n art. 241. Articolul 239. Actul juridic incheiat sub condiie suspensiv Actul juridic se consider ncheiat sub condiie suspensiv dac apariia drepturilor subiective civile i a obligaiilor corelative prevzute de el depinde de un eveniment viitor i incert sau de un eveniment survenit, ns deocamdat necunoscut prilor. 1. Condiia este suspensiv atunci cnd efectele actului juridic snt subordonate unui eveniment viitor i incert sau unui eveniment survenit dar necunoscut prilor la momentul ncheierii actului juridic. Astfel, vnzarea poate fi subordonat obinerii unui mprumut, donaia poare fi condiionat de cstoria donatarului. n cazul condiiei suspensive actul juridic este valabil format, dar eficacitatea sa deplin depinde de poroducerea unui fapt ulterior mplinirea condiiei. Att timp ct condiia suspensiv nu s-a mplinit, drepturile i obligaiile prilor se afl suspendate n existena lor. 2. Din actele juridice ncheiate sub condiie decurg urmtoarele consecine: - creditorul nu poate cere executarea obligaiei. De exemplu, ntr-un act de vnzare-cumprare cu condiie suspensiv cumprtorul nu poate cere predarea bunului, pn la survenirea condiiei; - debitorul nu datoreaz nimic; dac totui a pltit, el poate cere restituirea plii ca nedatorat;

n actele translative sau constitutive de drepturi reale nu are loc transmiterea sau constituirea acestor drepturi. De exemplu, nstrintorul sub condiia suspensiv rmne proprietarul bunului nstrinat, cu consecinele ce decurg din acest titlu, inclusiv referitor la riscul pieirii fortuite (dac bunul piere naintea survenirii condiiei suspensive, vnztorul nu poate pretinde cumprtorului plata preului); - creditorul poate svri acte de dispoziie (de exemplu, dobnditorul sub condiie suspensiv poate s nstrineze sau s gajeze bunul), dar condiionat, cci, n virtutea unui principiu general al dreptului, nimeni nu poate ceda mai multe drepturi dect are el nsui. Achizitorul nou va deveni titular al dreptului afectat de aceeai condiie; - termenul de prescripie extinctiv nu ncepe s curg (art. 272 alin.2). 3. Dac condiia suspensiv a survenit , se consider, retroactiv, c actul a fost pur i simplu. n principiu, prin survenirea condiiei suspensive actul juridic i produce efectele din momentul ncheierii sale, ca i cnd nu ar fi fost afectat de aceast condiie. Locul drepturilor i obligaiilor condiionale l iau drepturile i obligaiile pure i simple. Actul devene eficace cu efect retroactiv. Articolul dat nu conine nici o prevedere expres referitor la soarta actelor de dispoziie svrite de creditor (dobnditor) i celor svrite de debitor (nstrintor) naintea survenirii condiiei suspensive, dac condiia se realizeaz. Jurisprudena i doctrina altor ri, legislaiile crora conin dispoziii similare (Frana, Romnia etc.), consider c actele de dispoziie svrite de creditor (dobnditor) se consolideaz retroactiv, iar cele svrite de debitor (nstrintor) se desfiineaz retroactiv. La determinara efectelor actelor de dispoziie svrite de debitor (nstrintor), care provizoriu a rmas proprietarul bunului nstrinat, trebuie de inut cont de dispoziile art.319, care stipuleaz c schimbarea proprietarului nu afecteaz drepturile terilor asupra bunului dobndit cu bun-credin anterior transmiterii dreptului de proprietae. 4. Dac condiia suspensiv nu s-a realizat ( referitor la condiia nerealizat a se vedea art. 236), prile se gsesc n situaia n care ar fi fost dac n-ar fi ncheiat actul. Nerealizarea condiiei suspensive, ca i realizarea ei produce efect retroactiv. Dac prestaiile reciproce au fost deja efectuate ntre pri (de exemplu, s-a pltit un avans), ele trebuie restituite. Actele de dispoziie svrite de debitor (nstrintor) se consolideaz retroactiv, cele svrite de creditorul virtual (dobnditor), din contra, se desfiineaz retroactiv. 5. Dac efectele actului juridic snt subordonate unui eveniment deja survenit dar nc necunoscut de pri, condiia suspensiv va fi realizat atunci cnd prile vor lua cunotin de producerea evenimentului. Dac survenirea evenimentului produs devine cunoscut uneia din pri, ea trebuie s informeze ntr-un termen rezonabil cealalt parte (celelalte pri) despre aceasta. Condiia suspensiv n cauz se consider realizat n momentul cnd ambele pri, n actele juridice bilaterale, sau toate prile, n actele juridice multilaterale, iau cunotin de survenirea evenimentului cruia i snt supuse efectele actului juridic. Articolul 240. Actul juridic ncheiat sub condiie rezolutorie Actul juridic se consider ncheiat sub condiie rezolutorie dac realizarea condiiei atrage desfiinarea actului juridic i restabilirea situaiei existente pn la ncheierea lui. 1. Condiia este rezolutorie atunci cnd realizarea ei atrage desfiinarea actului juridic. Astfel, actul de vnzarecumprare poate fi supus unei condii rezolutorii de neplat a preului la o anumit scaden. Actul juridic ncheiat sub condiie rezolutorie esre valabil i eficace din momentul ncheierii lui. Eficacitatea acestui act juridic este ns provizorie, astfel nct realizarea condiiei rezolutorii atrage desfiinarea retroactiv a lui. 2. Actul juridic ncheiat sub condiie rezolutorie produce urmtoarele consecine: - creditrul poare cere executarea obligaiei, iar debitorul, respectiv, este obligat s-o execute; - n actele translative sau constitutive de drepturi reale aceste drepturi se transmit sau se constiutie. Dobnditorul devine imediat proprietarul bunului transmis cu toate consecinele ce decurg din acest titlu, inclusiv referitor la suportarea riscurilor; - dobnditorul poate nstrina sau gaja bunul sub rezerva efectului retroactiv al realizrii condiiei; - termenul de prescripie extinctiv ncepe s curg n conformitate cu regula general (art. 272 alin.1). 3. Dac condiia rezolutorie s-a realizat , n principiu, obligaia se desfiineaz retroactiv. Prin consecin, prile snt obligate s restiutie reciproc prestaiile primite. Dac restituirea nu se pote face n natur, ea se va efectua prin echivalent. Regula retroactivitii nu opereaz n cazul actelor juridice cu executare continu sau succesiv. Astfel, ntr-un contract de locaiune (art.art.875 910), restituirea reciproc prestaiilor este imposibil, fiindc locatarul nu poate restitui beneficiul folosinei, deaceea nici restituirea chiriei nu ar fi justificat.

Actele de dispoziie ale creditorului (dobnditorului) svrite nainte de survenirea condiiei rezolutorii se desfiineaz retroactiv (sub rezerva proteciei drepturilor terilor asupra bunului dobndit cu bun-credin art. 319) , n timp ce actele de dispoziie ale debitorului (nstrintorului) snt consolidate retroactiv. 4. Dac condiia rezolutorie nu s-a realizat, actul juridic condiional se transform n unul pur i simplu, fcnd s dispar incertitudinea ce exista n privina eficacitii sale definitive. Toate efectele actului care s-au produs rmn n vigoare, actul fiind definitiv consolidat. Articolul 241. Buna-credin la survenirea condiiei (1) Dac survenirea condiiei a fost reinut cu rea-credin de partea pentru care survenirea condiiei este dezavantajoas, condiia se consider survenit. (2) Dac la survenirea condiiei a contribuit cu rea-credin partea pentru care survenirea condiiei este avantajoas, condiia nu se consider survenit. 1. n prezentul articol i gsete manifestarea unul din principiile generale ale dreptului civil - principiul ocrotirii bunei credine, adic al protejrii persoanei ce exercit drepturile i execut obligaiile n mod onest, loial, fr dol sau fraud. Regulile prezentului articol se refer, n special, la actele juridice cu condiie mixt (a se vedea p.2 al comentariului la art. 234), n care realizarea condiiei depinde parial de voina uneia din pri. Acest text completeaz prevederile art. 235 alin.2, care interzic condiia potestativ: dac realizarea condiiei, n principiu, nu trebuie s depind de voina exclusiv a uneia din pri, atunci, este firesc c niciuna din pri nu trebuie s influeneze cu rea-credin asupra survenirii sau nesurvenirii condiiei. 2. Regulile prezentului articol se aplic n cazurile cnd prin aciunile sale culpabile una din pri reine survenirea unei condiii care i este dezavantajoas, sau din contra, contribuie la survenirea condiiei care i este avantajoas. De exemplu, comportarea cu rea-credin a debitorului unei obligaii de plat rezultat dintr-un act juridic ncheiat sub condiia obinerii de ctre debitor a unui mpumut se poate manifesta n neefectuarea de ctre acesta a tuturor formalitilor necesare n vederea obinerii mprumutului, sau n refuzul nejustificat al propunerii de mptumut. Dac prin comportarea sa cu rea-credin debitorul reine producerea evenimentului care constiutie condiia naterii obligaiei sale (condiie suspensiv), creditorul are dou opiuni: - dac condiia totui survine, el poate cere repararea prejudiciului conform dispoziiilor art.238; - poate s cear considerarea condiiei ca survenit, atrgnd prin consecin exigibilitatea creanei. De asemenea, debitorul prin aciuni culpabile poate contribui la producerea unui eveniment care constituie o condiie rezolutorie n scopul de a desfiina efectele actului juridic care nu i este avantajos. n acest caz creditorul poate cere recunoaterea acestei condiii ca nesurvenit pentru a menine efectele actului, eficacitatea cruia a fost anihilat n mod artificial. Aceleai efecte survin i n cazul cnd creditorul prin aciunile sale de rea-credin mpiedic realizarea unei condiii rezolutorii sau provoac survenirea unei condiii suspensive. 3. Pentru ca sanciunile nscrise n prezentul articol s fie aplicabile este necesar ca aciunile persoanei, care a contribuit la survenirea condiiei, sau, din contra, la ntrzierea survenirii ei, s fie culpabile. Dac asemenea aciuni au avut loc n cadrul exercitrii unui drept, nu se poate vorbi de culp i, prin urmare aceste sanciuni nu se vor aplica. Capitolul V REPREZENTAREA SI PROCURA Articolul 242. Reprezentarea (1) Un act juridic poate fi ncheiat personal sau prin reprezentant. mputernicirile reprezentantului rezult din lege, din act juridic sau din mprejurrile n care acioneaz. (2) Actul juridic ncheiat de o persoana (reprezentant) n numele unei alte persoane (reprezentat) n limitele mputernicirilor d natere, modific sau stinge drepturile i obligaiile civile ale reprezentatului. (3) Dac actul juridic este ncheiat n numele unei alte persoane, prii cu care a contractat reprezentantul nu i se poate opune o lips a mputernicirilor dac reprezentatul a creat astfel de mprejurri n virtutea crora aceast parte presupunea cu bun-credin existena unor asemenea mputerniciri. (4) Dac la ncheierea unui act juridic reprezentantul nu prezint mputernicirile sale, actul produce efecte nemijlocit pentru persoana reprezentat doar n cazul n care cealalt parte trebuia, pornind de la

mprejurrile n care s-a ncheiat actul, s presupun existena reprezentrii. Aceeai regul se aplic i atunci cnd pentru cealalt parte persoana contractantului nu are importan. (5) Este interzis ncheierea prin reprezentant a actului juridic care, dup natura lui, urmeaz a fi ncheiat nemijlocit de persoana contractant sau a crui ncheiere prin reprezentant este interzis expres de lege. 1. Consideraii preliminare. n principiu, fiecare act juridic este destinat s produc efecte pe seama persoanelor care au luat parte la ncheierea lui i care sunt pri; toate celelalte persoane care nu au participat la ncheierea actului sunt teri fa de acesta, iar actul respectiv nu va produce nici un efect pe seama lor. Suntem, astfel, n prezena principiului relativitii efectelor actului juridic care d expresie ideii exprimate ntr-un vechi adagiu juridic, potrivit cruia res inter alios acta aliis neque nocere neque prodesse potest (actul juridic ncheiat ntre anumite persoane nu poate nici s prejudicieze i nici s profite altor persoane). n acest context trebuie subliniat c sunt pri, i deci efectele actelor juridice se produc fa de ele, persoanele care particip n mod fizic i direct la ncheierea actelor, semnndu-le. Este ns posibil ca, datorit unor consideraii de ordin practic, prile unui act juridic s participe la ncheierea acestuia prin intermediul altor persoane. n aceste cazuri, efectele actelor juridice astfel ncheiate se produc n persoana celui reprezentat; din punct de vedere juridic considerndu-se c la ncheierea actului a luat parte nsui reprezentatul. Reprezentarea a fost definit n literatura juridic ca fiind acel procedeu prin care o persoan, numit reprezentant, ncheie un act juridic n numele i pe seama altei persoane, numite reprezentat, astfel nct efectele actului se produc direct i nemijlocit n persoana i patrimoniul acesteia din urm. Prin reprezentare, manifestarea de voin a reprezentatului, care devine parte a raportului juridic, este nlocuit de manifestarea de voin a reprezentantului. Reprezentantul care particip la ncheierea actului este un simplu intermediar n operaiunea juridic respectiv el nu devine parte n raportul juridic, iar efectele actului ncheiat se produc n persoana reprezentatului. Reprezentarea constituie o excepie aparent de la principiul relativitii efectelor actului juridic civil, n sensul c actul juridic ncheiat prin reprezentare se produc faa de reprezentat, iar nu fa de reprezentant, dei anume acesta din urm este cel care ncheie n realitate actul juridic. Instituia reprezentrii este reglementat n principal n Codul civil, att prin dispoziii cu caracter general (art.242-251 din cod), ct i prin dispoziii speciale care concretizeaz aplicarea acestei instituii n unele materii, ndeosebi la contractul de mandat (art.1030-1052 din cod), dar i n situaia reprezentrii persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu (art.22 alin.1 i art.33 alin.2 din cod), persoanelor juridice (art.61 alin.1, art.125, art.138, art.155, art.169, art.189), societilor civile (art.1345 din cod) ori n materia solidaritii creditorilor (art.529 din cod) sau debitorilor (art.549 din cod), precum i a gestiunii de afaceri (art.1378-1388 din cod). De asemenea, dispoziii cu privire la reprezentare cuprind i Codul de procedur civil (art.75-81), Codul familiei (art.61 alin.2 i art.146 alin.6), precum i o serie de alte acte normative. Reprezentarea ndeplinete un rol important i are o deosebit utilitate n raporturile juridice. Astfel, dac n-ar exista reprezentare, persoanele lipsite de capacitatea de exerciiu, deci care nu pot ncheia personal un act juridic valabil, nu s-ar putea bucura de nici un avantaj al vieii juridice. Prin acest procedeu juridic legea ocrotete incapabilii (minorii sub 14 ani i alte persoane lipsite de capacitate de exerciiu), dndu-le un reprezentant legal care cu voina sa nlocuiete voina necontient a celor lipsii de capacitate de exerciiu i ncheie acte juridice n numele i pe socoteala acestora din urm, care astfel vor dobndi drepturi i asuma obligaiile spre folosul lor, ca titulari de drepturi i obligaii. ns, utilitatea reprezentrii se nvedereaz i n cazul persoanelor cu deplin capacitate de exerciiu crora le d posibilitatea s ncheie acte juridice (fr a lua parte, n persoan, la formarea lor), prin reprezentant convenional, facilitnd astfel considerabil schimburile economice ntre persoane aflate la mare distan unele de altele, permind o nsemnat economie de timp i efort, i asigurnd totodat folosirea de ctre cei interesai a persoanelor cu pregtire de specialitate ntr-un anumit domeniu etc. Tot prin procedeul reprezentrii persoanele juridice pot ncheia acte prin mputerniciii (organele) lor. Un caz aparte n care poate funciona reprezentarea l constituie gestiunea de afaceri. Dup cum se tie, ea const n svrirea de ctre o persoan (gerant) a unui act juridic sau a unui fapt n interesul altei persoane (gerat), fr ca aceasta s fi dat gestorului de afaceri vreo mputernicire. Dac actul svrit pe seama altei persoane a fost necesar i util, el produce de ndat efecte fa de aceast persoan (art.1387 din codul civil). Este un caz de reprezentare fr mputernicire, actul producndu-i efectele direct n persoana i patrimoniul geratului (reprezentatului), prin voina util manifestat a gerantului (reprezentantului) i n puterea legii, care valideaz asemenea acte. 2. Felurile reprezentrii. Principalul criteriu de clasificare a reprezentrii l constituie izvorul mputernicirii. Astfel, potrivit art.242 alin.1 din Codul civil, mputernicirile reprezentantului rezult din lege, din act juridic sau din mprejurrile n care acesta acioneaz. Dup prerea noastr, formularea textului de lege este criticabil, ntruct mputernicirile reprezentantului ar putea rezulta din anumite mprejurri numai n msura n care legea sau un act le

atribuie anumite consecine juridice 92. n consecin, putem afirma, fr riscul de a grei c, reprezentarea poate fi n sistemul nostru de drept de dou feluri: legal i convenional. Reprezentarea este legal atunci cnd legea mputernicete o persoan s svreasc anumite acte juridice n numele i pe seama altei persoane. n aceast ipotez, cazurile i ntinderea mputernicirilor reprezentantului sunt determinate prin lege. Reprezentarea este convenional cnd mputernicirea se acord de ctre reprezentat reprezentantului printr-un contract. Exemplul tipic de astfel de reprezentare l constituie mandatul. Reprezentarea legal sau convenional se numete i judiciar, atunci cnd o persoan, numit reprezentant, ndeplinete actele procesuale ntr-un proces i particip la raporturile procesuale n numele i pentru o alt persoan, numit reprezentat. Doctrina a mai clasificat reprezentarea i n funcie de participarea sau lipsa de participare a voinei reprezentantului la stabilirea raporturilor juridice de reprezentare. n raport de acest criteriu, distingem reprezentarea voluntar i reprezentarea obligatorie sau necesar. n prima categorie intr cazurile de reprezentare ntemeiate pe voina reprezentatului, care particip la reprezentare, fie nainte de svrirea actului juridic prin acordarea mputernicirii, fie ulterior, prin ratificare (confirmare). Cea de a doua categorie cuprinde acele cazuri n care raporturile juridice de reprezentare se stabilesc independent de voina reprezentatului (reprezentare legal, gestiunea de afaceri). n fine, dup criteriul obiectului su, adic din punctul de vedere al actelor juridice ori al bunurilor la care se refer, reprezentarea poate fi clasificat n general sau special. Ea este general cnd privete toate actele juridice pe care o persoan le poate svri prin reprezentant sau toate bunurile acestei persoane. Astfel, spre exemplu, reprezentarea minorului sub 14 ani de ctre prini sau tutore este general sub ambele aspecte, deoarece are ca obiect toate actele juridice susceptibile de a fi ncheiate n numele i pe seama minorului de ctre reprezentantul su legal, precum i toate bunurile din patrimoniul acestuia. Reprezentarea este special cnd are ca obiect o anumit categorie de acte (de exemplu, acte de administrare) sau un anumit act (cum ar fi, un act de vnzare-cumprare) ori unele bunuri sau un bun singular din patrimoniul reprezentatului. Reprezentarea poate fi special din ambele puncte de vedere, n sensul c ea poate avea ca obiect un singur act juridic cu privire la un singur bun. 3. Efectele reprezentrii. Reprezentarea genereaz trei serii de raporturi juridice: ntre reprezentat i reprezentant, ntre reprezentat i terul parte n act i ntre reprezentant i acelai ter. Ca atare, efectele reprezentrii trebuie examinate fa de fiecare dintre cele trei persoane, angajate n cele trei serii de raporturi juridice. Efectele fa de reprezentat. Ca urmare a reprezentrii, efectele actului juridic ncheiat de reprezentant se produc direct n persoana i patrimoniul reprezentatului, n principiu ca i cnd acesta ar fi svrit personal actul respectiv. n acest sens, art.242 alin.2 din Codul civil prevede c, actul juridic ncheiat de o persoana (reprezentant) n numele unei alte persoane (reprezentat) n limitele mputernicirilor d natere, modific sau stinge drepturile i obligaiile civile ale reprezentatului. Astfel, reprezentatul devine parte n raporturile stabilite de reprezentant de la data ncheierii actului, chiar dac a aflat acest lucru ulterior i chiar dac neregularitatea iniial a reprezentrii a fost nlturat abia mai trziu, prin ratificare. Ca parte i beneficiar al actului, reprezentatul rspunde fa de teri pentru prejudiciile cauzate de reprezentant cu ocazia ncheierii actului, independent de rspunderea proprie pe care reprezentantul i-o angajeaz ntr-o asemenea situaie fa de aceiai teri. Efectele fa de reprezentant. Nefiind parte n act, reprezentantul nu devine personal nici creditor, nici debitor fa de ter i nici nu poate s pretind de la acesta din urm executarea actului, afar numai dac ar avea o mputernicire special n acest sens din partea reprezentatului. De aceea el nu poate cere rezoluiunea, anularea ori revocarea actului, chiar dac ar fi ndeplinite condiiile acestora. De asemenea, nici terul contractant nu se poate ndrepta mpotriva reprezentantului cu vreo aciune izvort din act, afar de cazul cnd acesta i-ar fi asumat o obligaie personal alturi de reprezentat. Efectele fa de ter. Terul contractant parte n actul ncheiat prin reprezentare stabilete raporturi juridice directe numai cu reprezentantul. El se oblig numai fa de acesta i tot astfel numai lui poate s-i pretind drepturile rezultate din act. 4. Actele care pot forma obiectul reprezentrii . Art.242 alin.1 fraza ntia din Codul civil stabilete regula potrivit creia un act juridic poate fi ncheiat personal sau prin reprezentant. Prin urmare, cele mai multe acte juridice vor putea fi ncheiate prin reprezentare. Este interzis, ns, ncheierea prin reprezentant a actelor juridice care, dup natura lor, urmeaz a fi ncheiate nemijlocit de persoana contractant sau a crui ncheiere prin reprezentant este interzis expres de lege (art.242 alin.5 din cod). Printre asemenea acte putem enumera testamentul, cstoria, adopia, recunoaterea maternitii i a paternitii etc. La determinarea sferei actelor care intr n categoria celor ce nu pot fi ncheiate dect personal se va ine seama caracterul drepturilor pe care le confer i a obligaiilor pe cale le impune un asemenea act persoanei contractante. De cele mai multe ori inadmisibilitatea reprezentrii va decurge n
92

Legiuitorul a preluat, n mod neinspirat dup prerea noastr, dispoziiile art.64 alin.2 din codul civil anterior, potrivit crora mputernicirea poate s rezulte din mprejurrile n care acioneaz reprezentantul (vnztor n comerul cu amnuntul, casier, .a.m.d.).

mod necesar din condiiile de validitate a actului impuse de lege, cum ar fi, de exemplu, semntura personal a celui ce se oblig, etc. 5. Subiectele reprezentrii. Dup cum am mai artat, pot fi reprezentate att persoanele fizice ct i persoanele juridice. n ceea ce privete ns posibilitatea de a figura ca reprezentani exist unele ngrdiri n acest sens. Astfel, n ipoteza unei reprezentri legale, persoanele fizice vor putea figura ca reprezentani doar dac posed capacitate de exerciiu deplin, i aceasta deoarece validitatea actului ncheiat se va aprecia n raport de manifestarea de voin a reprezentantului. n ipoteza ns a reprezentrii convenionale, ntruct validitatea actului se va aprecia n principal prin prisma voinei reprezentatului, ar putea figura n calitate de reprezentani i persoanele cu capacitate de exerciiu limitat, cu condiia de a avea capacitatea prevzut de lege pentru a putea reprezenta o alt persoan. Astfel, de exemplu, un minor cu capacitate de exerciiu limitat va trebui s aib ncuviinarea prealabil a prinilor sau curatorului pentru a ncheia valabil, sub aspectul capacitii, contractul de mandat n temeiul cruia urmeaz s ncheie pentru mandant acte juridice cu terii. Persoanele juridice vor putea figura ca reprezentani cu condiia respectrii principiului specialitii capacitii lor de folosin sau, altfel spus, cu condiia ca o asemenea activitatea s nu contravin actelor lor constitutive i scopului n vederea cruia au fost create. n sfrit, menionm c legea instituie unele ngrdiri i n cazul reprezentrii judiciare. Astfel, potrivit art.76 alin.1 din codul de procedur civil nu pot fi reprezentani dect persoanele cu capacitate de exerciiu deplin, iar potrivit art.78 din acelai cod nu vor putea fi reprezentani n judecat judectorii, procurorii, ofierii de urmrire penal, poliitii, deputaii, cu excepia cazurilor participrii lor la proces n calitate de mputernicii ai acestor autoriti sau n calitate de reprezentani legali, precum i persoanele care au acordat sau acord n pricina respectiv asisten judiciar unor persoane ale cror interese sunt n contradicie cu interesele persoanei pe care o reprezint, sau care au participat n acea pricin n calitate de judector, de procuror, de ofier de urmrire penala, de expert. Reprezentantul din raporturile juridice de reprezentare nu trebuie confundat cu comisionarul din contractul de comision sau intermediarul din contractul de intermediere. n primul caz deosebirea rezid n faptul c dei comisionarul lucreaz n contul i la nsrcinarea comitentului contractul cu terul este ncheiat n nume propriu, comisionarul fiind cel care devine parte n actul ncheiat cu terul. n cel de-al doilea caz, intermediarul nu particip la ncheierea propriu-zis a actului, el fiind doar un mijlocitor la ncheierea acestuia ntre client i ter. Nu poate fi considerat reprezentant nici curatorul unui minor n vrst de la 14 la 18 ani sau a unei persoane limitate de instana judectoreasc n capacitatea de exerciiu, deoarece el doar i d consimmntul la ncheierea actelor juridice pe care persoana ce se afla sub curatel nu are dreptul s le ncheie de sine stttor. 6. mputernicirea de a reprezenta . Pentru ca actul juridic ncheiat de reprezentant s-i produc efectele direct n persoana i patrimoniul reprezentatului este necesar ca reprezentantul s aib o mputernicire n acest sens, fie din partea reprezentatului nsui (reprezentare convenional), fie numai de la lege (reprezentare legal). Mai mult, pentru ca reprezentarea s fie valabil reprezentantul trebuie s lucreze n calitate de reprezentant al altei persoane (reprezentat), n numele i pe seama acesteia. n acest sens, reprezentantul va trebui s aduc la cunotina persoanei cu care ncheie actul calitatea sa de reprezentant, pentru ca acea persoan s tie c raportul juridic nu se formeaz ntre ea i reprezentant ci ntre ea i persoana reprezentat. Dac reprezentantul nu aduce faptul la cunotina celeilalte pri sau dac el ignor calitatea sa de reprezentant, reprezentarea nu mai poate avea loc, iar raportul juridic se formeaz direct i exclusiv ntre reprezentant i cealalt parte. n literatura juridic s-a artat c, pentru ca reprezentarea s-i produc efectele care i sunt specifice, reprezentantul trebuie s-i exprime clar intenia de a ncheia actul juridic n numele i pe seama reprezentatului (contemplatio domini). El trebuie s-i exteriorizeze fr echivoc aceast intenie, pentru ca persoana interesat n svrirea actului s aib contiina limpede c trateaz cu un reprezentant, iar nu cu nsi partea direct interesat. Dac reprezentantul nu procedeaz astfel, el devine parte n act i i asum personal obligaiile, fr s poat angaja n vreun fel pe reprezentat. S-a mai artat, de asemenea, c, la rndul su, i terul contractant trebuie s lucreze i el cu intenia ca actul pe care l ncheie s-i produc efectele n persoana i patrimoniul reprezentatului. Cu alte cuvinte, consecinele juridice ale reprezentrii trebuie s fie rezultatul voinei comune n acest sens att a reprezentantului ct i a terului contractant. Dei codul civil nu statueaz n mod expres o asemenea condiie a reprezentrii ea poate fi uor dedus din dispoziiile art.242 alin.4, potrivit crora, dac la ncheierea unui act juridic reprezentantul nu prezint mputernicirile sale actul produce efecte nemijlocit pentru persoana reprezentat doar n cazul n care cealalt parte trebuia, pornind de la mprejurrile n care s-a ncheiat actul, s presupun existena reprezentrii. n consecin, n materia reprezentrii, reprezentantul va trebui s prezinte terului contractant mputernicirile sale, n caz contrar efectele operaiunii ncheiate producndu-se direct asupra sa. Dar legea prevede i o excepie de la aceast regul, cnd actul astfel ncheiat i produce efectele direct n persoana reprezentatului, i anume n ipoteza n care reieind din mprejurrile ncheierii actului terul contractant trebuia s presupun existena reprezentrii, chiar dac persoana contractantului nu are pentru el nici o importan (art.242 alin.4 din cod).

7. Reprezentarea aparent. n ipoteza n care o persoan ncheie acte juridice n numele i pe seama altei persoane, dar i lipsete mputernicirea legal sau convenional n acest sens actele respective nu produc efecte fa de reprezentat, cu excepia cazului cnd acesta din urma confirm (ratific) actul astfel ncheiat n condiiile stipulate de art.249 din codul civil. Exist, totui, i situaii n care n anumite condiii speciale (i fr a se putea vorbi de gestiune de afaceri) un act juridic ncheiat n lipsa unei mputerniciri n acest sens poate produce efecte fa de persoana n numele i pe seama creia s-a ncheiat actul. Astfel, potrivit art.242 alin.3 din cod, dac actul juridic este ncheiat n numele unei alte persoane, prii cu care a contractat reprezentantul nu i se poate opune o lips a mputernicirilor dac reprezentatul a creat astfel de mprejurri n virtutea crora aceast parte presupunea cu bun-credin existena unor asemenea mputerniciri. Altfel spus, reprezentatul va suporta efectele actului ncheiat n numele i pe seama sa de o alt persoan n cazurile n care prin comportarea sa insufl terilor contractani credina existenei unor mputerniciri pe care le-a acordat. Aceast soluie i gsete justificarea n comportamentul culpabil al reprezentatului care creeaz, n acest fel, aparena unei reprezentri. n asemenea situaii, dup cum s-a artat i n literatura de specialitate, cea mai adecvat modalitatea de reparare a prejudiciului cauzat de greeala, neglijena sau imprudena reprezentatului o constituie eficacitatea fa de el a actului respectiv. Astfel, de pild, dac reprezentatul a mputernicit pe reprezentantul su s mprumute o anumit sum de bani, neglijnd s specifice n procur c ea este valabil numai pentru un singur mprumut, el va fi obligat s suporte consecinele i ale altor mprumuturi fcute de reprezentant fr s fi existat n realitate o mputernicire n acest sens, i aceasta ca o consecin a culpei in omittendo a reprezentatului. Soluia va fi aceeai n cazul cnd reprezentatul a semnat n alb o procur, de care ulterior reprezentantul a abuzat, atribuindu-i mputerniciri pe care acesta nu a consimit s i le acorde. Considerm c pentru a da eficien dispoziiilor art.242 alin.3 din cod referitoare la reprezentarea aparent trebuie dovedit culpa reprezentatului, culp n lipsa creia angajarea acestuia prin actul ncheiat fr mputernicire ar fi excesiv. Sigur, n anumite condiii va fi suficient chiar i simpla pasivitate a reprezentatului, care, tiind c alt persoan ncheie sau vrea s ncheie acte juridice n numele i pe seama sa, nu ia atitudine pentru a nltura orice echivoc (non redamatio luneta cum scientia et patientia sat est ad inducendum mandatum). Articolul 243. Reprezentantul limitat n capacitatea de exerciiu Actul juridic ncheiat de reprezentant este valabil i n cazul n care reprezentantul este limitat n capacitatea de exerciiu. 1. Particularitile condiiilor de validitate ale actului juridic ncheiat prin reprezentare . Capacitatea. ntruct adevrata parte n actul ncheiat prin reprezentare este reprezentatul, condiiile de validitate ale acestuia se examineaz n persoana reprezentatului. n consecin, i capacitatea necesar pentru validitatea actului juridic svrit de reprezentant se va aprecia numai n persoana reprezentatului, cci actul produce efecte numai fa de el. Aceasta este i semnificaia dispoziiei art.243 din cod, potrivit creia, actul juridic ncheiat de reprezentant este valabil i n cazul n care reprezentantul este limitat n capacitatea de exerciiu. Astfel, de exemplu, pentru ncheierea valabil a unui act de dispoziie n numele i pe seama reprezentatului, acesta din urm trebuie sa aib capacitate de exerciiu deplin. Reprezentantul ns va putea ncheia n mod valabil actul chiar dac nu are o atare capacitate, fiind suficient s aib discernmntul necesar pentru a-i da seama de semnificaia i consecinele aciunii sale. Prin urmare, un minor cu capacitate de exerciiu limitat poate face pentru persoana major pe care o reprezint un act de dispoziie, fr a avea nevoie de ncuviinarea prealabil a prinilor sau tutorelui ori de ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare. n literatura juridic s-a artat, ns, c este necesar ca reprezentantul s aib capacitatea prevzut de lege pentru a putea reprezenta o alt persoan. Astfel n cazul luat ca exemplu mai sus, minorul cu capacitate de exerciiu limitat trebuie s aib ncuviinarea prealabil a prinilor sau tutorelui pentru a ncheia valabil, sub aspectul capacitii, contractul de mandat n temeiul cruia urmeaz s ncheie pentru reprezentat (mandant) acte juridice cu terii. Articolul 244. Substituirea reprezentantului (1) Reprezentantul trebuie s ncheie personal actele juridice pentru care este mputernicit. El poate s transmit mputernicirile unui ter numai n cazul n care este mputernicit de reprezentat sau n cazul n care aceasta o cer interesele reprezentatului. (2) Reprezentantul care a transmis unui ter mputernicirile este obligat s aduc faptul ct mai curnd la cunotina reprezentatului, precum i informaia necesar despre substituitor. n cazul n care nu ndeplinete

aceast obligaie, reprezentantul poart rspundere pentru aciunile substituitorului ca pentru aciuni proprii. 1. Substituirea reprezentantului. Deoarece desemnarea reprezentantului, indiferent dac este rezultatul voinei reprezentatului sau unei dispoziii legale, se face inndu-se seama de calitile personale ale acestuia, adic intuitu personae, reprezentantul va trebui s ncheie personal actele juridice pentru care este mputernicit (art.244 alin.1 fraza I din codul civil). El va putea s-i substituie o alt persoan n ndeplinirea sarcinii sale, prin transmiterea unei pri sau a tuturor mputernicirilor primite, numai n cazul n care un asemenea drept i-a fost conferit de ctre reprezentat sau n cazul n care substituirea este impus de interesele reprezentatului (art.244 alin.1 fraza a II-a din cod). n primul caz, posibilitatea substituirii poate rezulta fie din nsi actul generator al reprezentrii, fie dintr-un act ulterior acestuia. n ceea ce privete cea de a doua ipotez, cnd substituirea este impus de interesele reprezentatului, exprimm serioase rezerve fa de redactarea textului care ar permite, n opinia noastr, anumite abuzuri din partea reprezentatului n condiiile n care legea nu stabilete nici un criteriu obiectiv pentru substituire ci las aceast decizie la libera apreciere a reprezentantului. Considerm c ar fi indicat n aceast ipotez aplicarea dispoziiilor din materie de mandat, potrivit crora mandatarul trebuie s transmit mputernicirile sale ctre un ter, dac interesele mandantului o cer, atunci cnd din cauza unor circumstane imprevizibile nu poate exercita mandatul i nu are posibilitate sa-l informeze n timp util despre aceasta pe mandant (art.1036 alin.2 din codul civil). Ca efect al substituirii se modific subiectele raportului de reprezentare. ntruct o asemenea modificare ar putea afecta persoana reprezentat, legea stabilete pentru reprezentant obligaia de a aduce ct mai curnd la cunotina reprezentatului att faptul substituirii, ct i informaii despre substituitor n toate cazurile n care reprezentantul transmite unui ter mputernicirile sale (art.244 alin.2 fraza I din cod). Legea are n vedere acele informaii care ar avea vreo nrurire asupra exercitrii mputernicirilor, i anume: numele i prenumele (denumirea) substituitorului, domiciliul (sediu) acestuia, alte caliti personale sau profesionale relevante n ndeplinirea mputernicirilor. n cazul n care reprezentantul nu ndeplinete aceast obligaie, el va purta rspundere pentru aciunile substituitorului ca pentru aciunile proprii (art.244 alin.2 fraza a II din cod). Menionm, c n cazul n care posibilitatea substituirii este prevzut n actul care a generat raportul de reprezentare, reprezentantul va rspunde doar pentru vina ce-i revine n privina alegerii terului 93 i pentru modul n care i-a transmis instruciunile (art.1036 alin.4 din codul civil). Considerm, de asemenea, c n situaia n care actul care permite substituirea arat i terul care urmeaz a substitui nu va putea fi angajat nici un fel de rspundere a reprezentantului. Articolul 245. Viciile de consimmnt, obligaia cunoaterii (1) La declararea nulitii pentru viciu de consimmnt a actului juridic ncheiat de reprezentant, se are n vedere doar consimmntul acestuia. (2) Dac reprezentantul mputernicit prin procura a acionat n conformitate cu anumite indicaii ale reprezentatului, ultimul nu are dreptul s invoce necunoaterea de ctre reprezentant a unor circumstane pe care reprezentatul le cunotea sau trebuia s le cunoasc. 1. Particularitile condiiilor de validitate ale actului juridic ncheiat prin reprezentare . Consimmntul. Dup cum am artat, ntruct adevrata parte n actul ncheiat prin reprezentare este reprezentatul, condiiile de validitate ale acestuia se examineaz n persoana reprezentatului. Este ns la fel de adevrat c dei reprezentantul ncheie actul juridic n numele i pe seama reprezentatului el nu este un instrument pasiv ori un simplu purttor de cuvnt al acestuia. Actul de voin necesar pentru svrirea operaiei aparine reprezentantului, care manifest n acest sens o cert iniiativ. Dup cum s-a subliniat i n doctrin, libertatea de iniiativ a reprezentantului variaz n funcie de felul reprezentrii i de limitele mputernicirii, dar ea nu poate lipsi cu desvrire. Pe de alt parte, spre deosebire de voina reprezentantului, a crei participare este de esena reprezentrii, rolul voinei reprezentatului n constituirea i funcionarea reprezentrii variaz n raport cu felul reprezentrii, putnd uneori lipsi cu desvrire, fr ca prin aceasta s mpiedice eficacitatea reprezentrii. Astfel, dac n cazul reprezentrii convenionale participarea voinei proprii a reprezentatului este absolut necesar i aceast voin determin, prin procur, limitele mputernicirii reprezentantului, la reprezentarea legal voina reprezentatului nu particip n nici un fel, iar limitele mputernicirii sunt fixate de lege. O situaie similar exist n cazul gestiunii de afaceri. Dup cum s-a subliniat i n literatura de specialitate, stabilirea rolului voinei reprezentatului i a reprezentantului n diferitele feluri de reprezentri este important pentru determinarea validitii actului juridic ncheiat de reprezentant, n numele i pe seama reprezentatului.
93

Este vorba de aa numita culp in eligendo.

Astfel, n ipoteza reprezentrii convenionale, cnd la stabilirea raportului de reprezentare particip deopotriv voina reprezentatului i voina reprezentantului, lipsa consimmntului se apreciaz att n persoana reprezentatului ct i n persoana reprezentantului. n ipoteza reprezentrii legale, cnd la ncheierea actului juridic particip numai voina reprezentantului, ca n cazul tutorelui care acioneaz n numele i pe seama minorului sub 14 ani ori a incapabilului, pentru validitatea actului intereseaz numai existena voinei reprezentantului. O alt problem legat de validitatea consimmntului dat la ncheierea unui act prin reprezentare o constituie aprecierea viciilor de consimmnt. n aceast materie, anularea actului ncheiat prin reprezentare se va putea cere doar pentru vicierea consimmntului reprezentantului, nu i a reprezentatului (art.245 alin.1 din codul civil) 94. Mai mult chiar, dac reprezentantul mputernicit prin procura a acionat n conformitate cu anumite indicaii ale reprezentatului, ultimul nu are dreptul s invoce necunoaterea de ctre reprezentant a unor circumstane pe care reprezentatul le cunotea sau trebuia s le cunoasc (art.245 alin.2 din cod). Cu alte cuvinte, n ipoteza menionat, pentru anularea unui act ncheiat prin reprezentare pentru vicii de consimmnt nu este suficient ca consimmntul reprezentantului s fi fost viciat n modurile prevzute de lege, ci mai este necesar ca o asemenea viciere s nu fi fost determinat de anumite circumstane pe care reprezentatul le cunotea sau trebuia s le cunoasc. Articolul 246. mputerniciri de reprezentare (1) Acordarea mputernicirilor se efectueaz prin exprimarea voinei fa de persoana care se mputernicete sau fa de ter n a crui privin va avea loc reprezentarea. (2) Declaraia de acordare a mputernicirilor nu trebuie efectuat n forma cerut pentru actul juridic care urmeaz s fie ncheiat n baza mputernicirilor. Aceast dispoziie nu se aplic dac astfel rolul protector al cerinelor de form este anihilat. 1. mputerniciri de reprezentare . n ipoteza reprezentrii convenionale, pentru ca actul juridic ncheiat de reprezentant s-i produc efectele direct n persoana i patrimoniul reprezentatului este necesar ca reprezentantul s aib o mputernicire n acest sens din partea reprezentatului. Potrivit dispoziiilor art.246 alin.1 din cod, acordarea mputernicirilor se efectueaz prin exprimarea voinei fa de persoana care se mputernicete sau fa de terul n a crui privin va avea loc reprezentarea. Exprimarea voinei poate mbrca, dup caz, forma unui act juridic fie autentic, fie sub semntur privat, unei scrisori, etc. ori poate fi fcut chiar i n mod verbal 95. Aceast concluzie rezult, n mod evident din prevederile art.246 alin.2 fraza I din cod conform crora declaraia de acordare a mputernicirilor nu trebuie efectuat n forma cerut pentru actul juridic care urmeaz s fie ncheiat n baza mputernicirilor. Dispoziia menionat nu se aplic, potrivit art.246 alin.2 fraza a II-a din cod, dac n acest mod rolul protector al cerinelor de form este anihilat. Dup opinia noastr aceste prevederi vor da natere la numeroase interpretri i, pe cale de consecin, la abuzuri, fiind mult mai indicat de a supune declaraia de acordare a mputernicirilor formei cerute de lege pentru actul care urmeaz s fie ncheiat n baza acestora. O asemenea redactare a textului ar pune capt controverselor inutile i ar asigura coordonarea dispoziiilor art.246 alin.2 cu cele ale art.252 alin.2 din codul civil. Articolul 247. Durata mputernicirilor (1) Dac sunt acordate printr-o declaraie adresat unui ter, mputernicirile rmn valabile pentru acesta pn la anularea lor de ctre persoana care le-a acordat. (2) n cazul n care o persoan, prin comunicare special adresat unui ter sau prin comunicare public, a anunat c mputernicete o alt persoan cu dreptul de a o reprezenta, ultima are dreptul de reprezentare n primul caz fa de terul indicat, iar n al doilea caz fa de orice alt persoan. mputernicirile de reprezentare se pstreaz pn la anulare n ordinea n care sunt acordate. 1. Durata mputernicirilor acordate printr-o declaraie adresat unui ter . Potrivit art.247 alin.1 din codul civil, mputernicirile acordate printr-o declaraie adresat unui ter rmn valabile pentru acesta pn la anularea lor de ctre persoana care le-a acordat. Pentru a nceta reprezentarea va fi necesar notificarea terului asupra anulrii mputernicirilor. Astfel fiind, toate actele juridice ncheiate de reprezentant cu terul respectnd limitele mputernicirilor primite vor produce efecte fa de reprezentat.
94

Exist, totui, i posibilitatea anulrii actului ncheiat prin reprezentare pentru vicierea consimmntului reprezentatului, i anume n ipoteza n care actul a fost ncheiat n urma nelegerii dolosive dintre reprezentant i terul contractant (art.231 din Codul civil). 95 De regul, ns, se redacteaz un nscris (procur) pentru ca n raport de acesta s se poat verifica mputernicirile conferite reprezentantului i limitele n care acesta poate contracta n numele reprezentatului.

Acordarea mputernicirilor poate fi fcut printr-o comunicare adresat unui ter, fie printr-o comunicare public. n primul caz persoana mputernicit are dreptul de reprezentare fa de terul indicat, iar n al doilea caz fa de orice alt persoan. mputernicirile de reprezentare se pstreaz pn la anulare n ordinea n care sunt acordate (art.247 alin.2 din cod). Articolul 248. Modificarea sau retragerea mputernicirilor Despre modificarea sau retragerea mputernicirilor terii trebuie anunai prin mijloace adecvate. n cazul nerespectrii acestei cerine, modificarea sau retragerea mputernicirilor nu poate fi opus terilor, cu excepia cazurilor n care se va dovedi c acetia tiau sau trebuiau s tie despre modificarea sau retragerea mputernicirilor n momentul ncheierii actului juridic. 1. Modificarea sau retragerea mputernicirilor . Art.248 din codul civil stabilete regula potrivit creia terii trebuie anunai prin mijloace adecvate despre modificarea sau retragerea mputernicirilor reprezentantului, n caz contrar modificarea sau retragerea mputernicirilor nu le va fi opozabil, iar actele astfel ncheiate vor produce efecte fa de reprezentat. Regula stipulat de art.248 este aplicabil numai n cazul terilor de bun credin, care nu tiau i nici nu ar fi trebuit s tie despre modificarea sau retragerea mputernicirilor n momentul ncheierii actului juridic. Aadar, legea ocrotete terii de bun-credin care au ncheiat acte juridice cu reprezentantul cruia i-a ncetat reprezentarea fr tirea lor, pstrnd validitatea acestor acte. Dei legea nu definete i nici nu face o enunare, nici mcar exemplificativ, a mijloacelor adecvate prin care modificrile mputernicirilor reprezentantului trebuie comunicate terilor, considerm c ele vor trebui s fie de natur a permite n mod efectiv luarea la cunotin de ctre terele persoane a voinei reprezentatului. Articolul 249. ncheierea actului juridic fr mputerniciri de reprezentare (1) Dac o persoan ncheie un act juridic n numele unei alte persoane fr a avea mputerniciri pentru reprezentare sau cu depirea mputernicirilor, actul juridic produce efecte pentru reprezentat numai n cazul n care acesta l confirm ulterior. n acest caz, actul juridic poate fi confirmat att expres, ct si prin aciuni concludente. (2) Dac cealalt parte se adreseaz reprezentatului cu o cerere despre confirmarea actului, confirmarea poate fi fcut numai printr-o declaraie expres adresat nemijlocit acestei pari. Dac declaraia despre confirmare nu este trimis celeilalte pri n termen de 2 sptmni de la data primirii cererii, se consider c reprezentatul a refuzat s confirme actul juridic. (3) Pn la confirmare, partea care a ncheiat actul juridic cu reprezentantul lipsit de mputerniciri, n cazul n care nu a tiut despre lipsa mputernicirilor, poate renuna la actul juridic printr-o declaraie adresat reprezentatului sau reprezentantului. 1. Actul juridic ncheiat fr mputerniciri de reprezentare sau cu depirea acestor mputerniciri . n mod obinuit, dac o persoan ncheie acte juridice n numele i pe seama altei persoane, dar i lipsete mputernicirea n acest sens, ori dac avnd mputernicire, depete limitele ei, actele respective nu produc efecte fa de reprezentat96. n acest sens, dispoziiile art.249 alin.1 din Codul civil, prevd c dac o persoan ncheie un act juridic n numele unei alte persoane fr a avea mputerniciri pentru reprezentare sau cu depirea mputernicirilor, actul juridic produce efecte pentru reprezentat numai n cazul n care acesta l confirm ulterior. Un act juridic va fi considerat ncheiat fr mputernicire att n cazul n care persoanei care l-a ncheiat nu i-au fost acordate n modul prevzut de lege mputerniciri de reprezentare, inclusiv n ipoteza n care acordarea acestora nu s-a fcut n forma cerut de lege, ct i n cazurile cnd dei mputernicirile au fost legal acordate valabilitatea lor a ncetat, ca, de exemplu, n ipotezele menionate de art.255 alin.1 din cod. Depirea limitelor mputernicirilor se poate manifesta n privina naturii juridice a actului ncheiat (ex.: reprezentantul a fost mputernicit s fac o vnzare ns ncheie un act de donaie), n privina alegerii persoanelor cu care reprezentantul contracteaz, n cazul n care cercul acestora este strict determinat prin mputernicirile acordate ori n privina unor alte condiii impuse de reprezentat prin acordarea mputernicirilor (ex.: reprezentantul a fost mputernicit s contracteze un mprumut de la banca X, ns reprezentantul, prin depirea limitelor mputernicirilor, a contractat mprumutul de la banca Y), etc. Dup cum am artat mai sus actul juridic ncheiat de reprezentant cu depirea mputernicirii sau n lipsa oricrei mputerniciri nu va produce efecte fa de persoana n numele i pe seama creia a fost svrit dect dac aceasta
96

n anumite condiii speciale un act juridic svrit n lipsa oricrei mputerniciri va putea produce efecte fa de persoana n numele i pe seama creia s-a ncheiat. Pentru amnunte a se vedea comentariile art.242 alin.3 i 4 din cod.

din urm l va confirma ulterior. n literatura de specialitate s-a menionat chiar c persoana care a ncheiat acte juridice pe seama altei persoane fr mputernicire sau cu depirea acestora va putea face n mod valabil un angajament personal fa de persoana cu care a contractat, promindu-i s obin confirmarea actului juridic de ctre reprezentat 97. Dac persoana n numele i pe seama creia a fost ncheiat actul refuz confirmarea acestuia, actul nu-i va mai produce efectele fireti, iar manifestrile de voin ale reprezentantului i ale terului contractant rmn fa de el res inter alios acta , neputnd avea nici o consecin juridic n persoana sau patrimoniul su. Dac confirm ns actul, acesta i produce toate consecinele fa de reprezentant i de terul contractant, genernd ntre pri aceleai efecte ca i cnd nu ar fi existat neregularitatea n privina reprezentrii, cci confirmarea nltur piedica existent pn atunci n calea deplinei lui eficaciti. Ca urmare a confirmrii, actul i produce efectele de la data ncheierii lui, iar nu de la data confirmrii. Aceasta se explic prin mprejurarea c actul ia natere chiar pe data ncheierii lui, prin manifestarea de voin proprie a reprezentantului, iar confirmarea se mrginete doar s nlture piedica existent pn atunci n calea deplinei eficaciti a actului 98. Totui, n privina terilor care nu au participat la ncheierea actului confirmarea nu va putea avea efect retroactiv, ci va opera de la data cnd a fost svrit. Aceasta nseamn c confirmarea nu poate s vtmeze drepturile dobndite de teri ex intervallo, adic ntre data actului ncheiat de reprezentant i data confirmrii, pe motivul c actul fcut fr mputerniciri este fcut de o persoan fr calitate. Dac actul ulterior de confirmare sau repudiere nu poate vtma drepturile terilor de bun-credin, n schimb putem spune c el poate profita acestora prin confirmare, consolidnd actele lor n mod retroactiv. Confirmarea, fiind un act unilateral, i produce efectele prin simpla manifestare de voin a reprezentatului 99 i nu necesit vreo manifestare de voin a reprezentantului sau a terului contractant. Menionm c acesta din urm va putea, pn la confirmare, s renune la actul juridic pe care l-a ncheiat, printr-o declaraie adresat reprezentatului sau reprezentantului, cu condiia ns s nu fi tiut despre lipsa de mputernici a reprezentantului (art.249 alin.2 din Codul civil). Fiind, n principiu, un act juridic, confirmarea spre a fi operant trebuie s ndeplineasc, la data svririi ei, toate condiiile de validitate ale oricrui act juridic. Confirmarea poate fi expres (consemnat printr-un nscris) sau tacit (art.249 alin.1 fraza a II-a din cod). Cnd este tacit confirmarea reiese din anumite aciuni concludente ale reprezentatului, din care rezult nendoielnic voina lui de a aproba actul ncheiat n numele i pe seama sa, cum ar fi, de exemplu, executarea voluntar (total sau parial) a obligaiilor care i incumb prin actul respectiv. n ceea ce privete forma confirmrii, considerm c atunci cnd legea impune o anumit form pentru acordarea mputernicirilor de reprezentare n vederea ncheierii actului i confirmarea acestuia se va putea face numai n acea form. Mai menionm, de asemenea, c potrivit art.249 alin.2 din cod, dac terul contractant se adreseaz reprezentatului cu o cerere despre confirmarea actului, confirmarea poate fi fcut numai printr-o declaraie expres adresat nemijlocit acestuia. n cazul n care n termen de 2 sptmni de la data primirii cererii reprezentatul nu va trimite terului contractant declaraia despre confirmare, se consider c reprezentatul a refuzat s confirme actul juridic. Dei legea prevede un termen n care trebuie s se fac confirmarea doar n cazul n care terul contractant se adreseaz reprezentatului cu o cerere n acest sens (2 sptmni), considerm c i n toate celelalte cazuri confirmarea actului va trebui fcut ntr-un termen rezonabil raportat la natura specific a fiecrui act. O alt problem legat de confirmare o constituie obiectul acesteia. Astfel, ntruct este posibil ca reprezentantul s fi svrit fr mputernicire sau cu depirea acesteia unul sau mai multe acte juridice, confirmarea poate avea ca obiect unul, cteva sau toate actele ncheiate de reprezentant. n literatura juridic s-a artat c confirmarea este indivizibil, cnd are ca obiect un singur act juridic sau cnd, svrindu-se mai multe acte juridice, acestea sunt legate ntre ele n mod indisolubil, astfel nct nu pot fi dect sau toate confirmate, sau toate repudiate. Articolul 250. Rspunderea reprezentantului care a acionat fr mputerniciri (1) Persoana care a ncheiat un act juridic n calitate de reprezentant, n cazul n care nu poate demonstra c a avut mputerniciri, este obligat, la alegerea celeilalte pri, s execute actul juridic sau s repare prejudiciul cauzat dac reprezentatul refuz s confirme actul juridic. (2) Dac reprezentantul nu tia despre lipsa mputernicirilor, el este obligat numai la repararea prejudiciului care se datoreaz faptului c cealalt parte era convins c mputernicirile exist i numai n msura n care valabilitatea actului juridic prezenta interes pentru cealalt parte.
97 98

Convenie de port-fort. A se vedea n acest sens i comentariul art.204 din cod. 99 Dei legea nu o prevede n mod expres, considerm c confirmarea va putea s emane att de la reprezentat, ct i de la succesorii si.

(3) Reprezentantul care a acionat fr mputerniciri este exonerat de rspundere dac cealalt parte tia sau trebuia s tie despre lipsa mputernicirilor. Reprezentantul nu poart rspundere nici n cazurile cnd era limitat n capacitatea de exerciiu, cu excepia cazurilor cnd a acionat cu ncuviinarea curatorului. 1. Rspunderea reprezentantului care a acionat fr mputerniciri . Un act juridic ncheiat de reprezentant cu depirea mputernicirii sau n lipsa oricrei mputerniciri nu produce efecte fa de persoana n numele i pe seama creia a fost svrit dect dac aceasta l confirm ulterior. n acest context se pune problema aprrii drepturilor i interesele terilor de bun-credin care au contractat n condiiile n care nu cunoteau faptul c reprezentarea este imperfect. Codul civil soluioneaz aceast problem prin obligarea persoanei care a ncheiat un act juridic n calitate de reprezentant i care nu poate face dovada mputernicirilor sale n acest sens de a executa actul juridic astfel ncheiat sau de a repara prejudiciul cauzat terului contractant (art.250 alin.1 din cod). Dac terul contractant va opta n sensul executrii de ctre reprezentant a actului ncheiat, persoana care a ncheiat actul n calitate de reprezentant devine parte n act i va executa personal obligaiile ce izvorsc din acesta. Dei legea las la latitudinea terului contractant alegerea modalitii concrete prin care va rspunde persoana care a ncheiat actul n calitate de reprezentant, exercitarea acestei opiuni va fi posibil numai n msura n care aceasta din urm ar putea fi parte n actul ncheiat fr mputerniciri. Potrivit art.250 alin.2 din cod, reprezentantul care nu tia despre lipsa mputernicirilor va rspunde numai n msura n care valabilitatea actului juridic ncheiat prezenta interes pentru terul contractant. Este de menionat, de asemenea, c n acest caz reprezentantul va putea fi obligat doar la repararea prejudiciului care se datoreaz faptului c terul contractant era convins c mputernicirile exist. n sfrit, art.250 alin.3 din cod stabilete doua cauze de nlturare a rspunderii persoanei care a acionat fr mputernicire. n primul rnd, rspunderea reprezentantului care a acionat fr mputerniciri nu va fi angajat n cazul n care terul contractant tia sau trebuia s tie despre lipsa mputernicirilor. O asemenea exonerare de rspundere apare ca fireasc att n ipoteza n care terul a cunoscut i acceptat ncheierea actului de ctre reprezentant fr mputernicirile corespunztoare, el asumndu-i riscul ca actul astfel ncheiat s nu fie confirmat ulterior de ctre reprezentat, ct i n ipoteza n care ar fi putut cunoate lipsa de mputernicirilor de reprezentarea depunnd minime diligene n acest sens, de exemplu prin verificarea nscrisului care atest mputernicirile conferite reprezentantului. n al doilea rnd, rspunderea reprezentantului nu va fi angajat nici atunci cnd acesta era limitat n capacitatea de exerciiu, cu excepia cazurilor cnd a acionat cu ncuviinarea curatorului. Articolul 251. Actul juridic ncheiat cu sine (contrapartida) Reprezentantul nu are dreptul, n msura n care nu i este permis n mod expres, s ncheie acte juridice n numele reprezentatului cu sine nsui, nici n nume propriu, nici n calitate de reprezentant al unui ter, cu excepia cazului n care actul juridic const exclusiv n executarea unei obligaii. 1. Actul juridic ncheiat cu sine (contrapartida) . Actul juridic cu sine nsui a fost definit n doctrin ca operaiunea juridic ncheiat pentru dou pri diferite de voina unei singure persoane, care acioneaz ntr-o dubl calitate. O atare operaie exist n ipoteza n care aceeai persoan ncheie un act pe de o parte ca reprezentant al unei alte persoane, iar pe de alt parte, pentru sine ( in proprio), precum i n cazul cnd aceeai persoan apare ca reprezentant al ambelor pri contractante (aa-numita dubl reprezentare). Astfel, reprezentantul care cumpr pentru sine un bun cu vnzarea cruia a fost nsrcinat de reprezentat sau persoana care ncheie un contract de locaiune ca reprezentant att al locatorului ct i al locatarului svrete un aa-zis contract cu sine nsui. Din punct de vedere tehnico-juridic actul cu sine nsui nu este de neconceput, deoarece acelai individ poate aciona, pe trm juridic, n mai multe caliti, exprimnd interesele unor persoane diferite, susceptibile de a figura ca pri distincte ntr-un act. O asemenea operaiune ar prea chiar s simplifice ncheierea unui act. n practic ns actul cu sine nsui prezint riscul vtmrii drepturilor reprezentatului din pricina conflictului de interese ce se poate ivi ntre reprezentat i reprezentant ori partea pe care acesta din urm, de asemenea, o reprezint. ntr-adevr, ntr-o asemenea situaie reprezentantul ar putea fi ispitit s dea precdere intereselor proprii atunci cnd ncheie cu sine nsui actul juridic, n care figureaz i ca reprezentant al altei persoane, sau s favorizeze pe una dintre pri n dauna celeilalte, n cazul dublei reprezentri. Pentru considerentele de mai sus, Codul civil interzice reprezentantului s ncheie acte juridice n numele reprezentatului cu sine nsui, att n nume propriu, ct i n calitate de reprezentant al unui ter (art.251 din cod). Dar deoarece actul cu sine nsui nu este subminat de un viciu de structur, ci este primejdios numai prin conflictul de interese pe care l poate prilejui ntre reprezentat i reprezentant, legea l consider valabil ori de cte ori reprezentatul a autorizat expres pe reprezentant s ncheie o atare operaie juridic sau cnd actul juridic ncheiat

const exclusiv n executarea unei obligaii, n aceast ipotez lezarea intereselor reprezentatului fiind cu desvrire exclus. n orice caz sanciunea nesocotirii prohibiiei cu privire la actul cu sine nsui nu poate fi dect nulitatea relativ, susceptibil de a fi invocat numai de persoana ocrotit prin instituirea acestei prohibiii, adic de reprezentat. Articolul 252. Procura (1) Procura este nscrisul ntocmit pentru atestarea mputernicirilor conferite de reprezentat unui sau mai multor reprezentani. (2) Procura eliberat pentru ncheierea de acte juridice n forma autentic trebuie s fie autentificat notarial. (3) Procurile autentificate, conform legii, de autoritile administraiei publice locale sunt echivalate cu procurile autentificate notarial. (4) Sunt echivalate cu procurile autentificate notarial procurile eliberate de: a) persoane care se afl la tratament staionar n spitale, sanatorii i n alte instituii medicale militare, n cazul n care sunt autentificate de efii acestor instituii, de adjuncii n probleme medicale sau de mediculef, sau de medicul de garda; b) militari, iar n punctele de dislocare a unitilor militare, instituiilor sau instituiilor de nvmnt militar unde nu exist birouri notariale sau alte organe care ndeplinesc acte notariale, de salariai i de membri ai familiilor lor i ale militarilor, autentificate de comandantul (eful) unitii sau al instituiei respective; c) persoane care ispesc pedeapsa n locuri de privaiune de libertate, autentificate de eful instituiei respective; d) persoane majore care se afl n instituii de protecie social a populaiei, autentificate de administraia instituiei respective sau de conductorul organului de protecie social respectiv. (5) Procurile eliberate pentru primirea salariului sau a altor drepturi la locul de munc, a pensiilor, indemnizaiilor, burselor, a corespondenei, inclusiv a coletelor i mandatelor bneti, pot fi autentificate de administraia de la locul de munc sau de studii al persoanei care elibereaz procura, de organizaia de exploatare a locuinelor de la domiciliul persoanei care elibereaz procura sau de administraia instituiei medicale n care este internat persoana care elibereaz procura. 1. Consideraii generale. Termenul de procur are un dublu neles. ntr-o prim accepiune el desemneaz actul juridic unilateral supus comunicrii prin care reprezentatul mputernicete pe reprezentantul su, n cadrul reprezentrii convenionale, s ncheie unul sau mai multe acte juridice cu tere persoane. ntr-o a doua accepiune, procura este nscrisul n care se consemneaz mputernicirea conferit de reprezentat. Anume n aceast din urm accepiune termenul de procur este folosit i n codul civil, care n art.252 alin.1 definete procura drept un nscris care este ntocmit pentru atestarea mputernicirilor conferite de reprezentat unui sau mai multor reprezentani. Procura se redacteaz n special pentru ca terii s fie n msur s verifice mputernicirile conferite reprezentantului, precum i limitele n care acesta poate contracta n numele reprezentatului. Tocmai de aceea procura va trebui s fie prezentat terilor fie de ctre reprezentant, fie de ctre reprezentat. Dei, de regul, procura se d n temeiul unui contract de mandat, ea nu se confund cu mandatul, fiind un act juridic distinct. Procura i poate avea izvorul i n alte contracte (de exemplu, ntr-un contract de munc sau ntr-un act constitutiv al unei persoane juridice n aceste cazuri de cele mai multe ori n practic se ncheie un act denumit delegaie, dar care este echivalentul unei procuri). Deoarece procura este un act juridic unilateral ntocmirea procurii nu este condiionat de acceptarea reprezentantului, ns ndeplinirea sau nu a operaiunii prevzute n procure depinde de manifestarea sa de voin. Procura poate atesta mputernicirile conferite unuia sau mai multor reprezentani 100 (art252 alin.1 din cod). Pe de alt parte, subliniem c procura va putea fi dat i unui singur reprezentant de ctre mai muli reprezentai, cu condiia ns s existe un interes comun n ncheierea actului sau operaiunii care formeaz obiectul procurii (de exemplu, s reprezinte mai multe persoane n cadrul unui proces n care nu exist o contrarietate de interese ntre persoanele reprezentate)101. 2. Felurile procurii. Procurile pot fi clasificate dup criteriul ntinderii i obiectului mputernicirilor conferite n trei categorii: generale, speciale i pentru un singur act.
100

Pentru anumite particulariti ale procurii dat mai multor reprezentani a se vedea comentariile art.1037 din Codul civil, care se va aplica prin analogie n toate situaiile cnd exist mai muli reprezentani i nu numai la contractul de mandat. 101 Aceast posibilitate este prevzut expres de art.53 alin.1 din Legea cu privire la notariat nr.1453-XV/2002 (M. Of. al R. Moldova nr.154157/2002).

Procura este general cnd reprezentantul primete mputernicirea de a se ocupa de toate treburile reprezentatului ncheind n acest scop toate actele juridice care vor fi necesare i care pot fi svrite prin reprezentant (acest tip de procur se elibereaz, de regul, de o persoan care pleac pe o perioad ndelungat, lsnd gestiunea ntregii sale averi pe seama reprezentantului). Procura este special cnd reprezentantul este mputernicit s efectueze anumite operaiuni determinate (de exemplu, operaiuni de administrare a unui imobil) sau s ncheie numai o anumit categorie de acte (de exemplu, acte de achiziionare de materie prim). Procura este dat pentru un singur act cnd are ca obiect ncheierea unui anumit act sau o anumit operaiune care este expres prevzut n coninutul procurii, cum ar fi, procura eliberat pentru ncheierea unui act de vnzarecumprare a unui autoturism determinat sau pentru ridicarea unui colet, etc. 3. Condiii de form. Procura va putea fi dat doar n form scris (art.252 alin.1 din Codul civil). nscrisul va fi ntocmit n condiiile prevzute de art.210 din Codul civil i va trebui s conin anumite elemente pentru a putea fi valabil ca procur, i anume: datele de identificare ale reprezentatului i reprezentantului, obiectul i limitele mputernicirilor conferite reprezentantului, data ntocmirii (art.254 alin.2 din cod). Cnd pentru validitatea actului juridic legea cere consemnarea lui ntr-un nscris autentic, procura eliberat n vederea ncheierii acelui act trebuie, de asemenea, autentificat notarial (art.252 alin.2 din cod), ntruct, de vreme ce autenticitatea actului este impus de legiuitor pentru salvgardarea unui interes obtesc ori pentru ocrotirea prilor mpotriva unui consimmnt uuratic la un act de o nsemntate deosebit, este firesc ca autorul actului s fie obligat s ndeplineasc aceleai cerine de form atunci cnd nelege s ncheie actul prin reprezentant. Numai n acest mod va putea fi asigurat pe deplin realizarea scopului urmrit prin edictarea autenticitii 102. Sunt echivalate cu procurile autentificate notarial procurile autentificate, conform legii, de autoritile administraiei publice locale (art.252 alin.3 din cod). Astfel, potrivit art.37 lit.e) din Legea cu privire la notariat, persoanele cu funcie de rspundere abilitate ale autoritilor administraiei publice locale pot efectua, printre altele, i autentificarea procurilor pentru primirea pensiilor i a indemnizaiilor, precum i pentru primirea sumelor indexate din depunerile bneti ale cetenilor n Banca de Economii. De asemenea, avnd n vederea anumite mprejurri neobinuite, excepionale n care se poate afla persoana care dorete s ntocmeasc o procur ce necesit autentificare notarial, codul civil prevede posibilitatea autentificrii acesteia de ctre alte persoane dect notarul, echivalnd-o totodat cu procurile autentificate notarial. Astfel, sunt echivalate cu procurile autentificate notarial: (a) procurile ntocmite de persoanele care se afl la tratament staionar n spitale, sanatorii i n alte instituii medicale militare, cu condiia s fie autentificate de efii acestor instituii, de adjuncii n probleme medicale sau de medicul-ef, ori de medicul de garda (art.252 alin.4 lit.a) din cod); (b) procurile ntocmite de militari i autentificate de comandantul (eful) unitii sau al instituiei de nvmnt militar (art.252 alin.4 lit.b) teza I din cod); (c) procurile eliberate de salariaii unitilor, instituiilor militare sau instituiilor de nvmnt militar, precum i procurile ntocmite de membri ai familiilor respectivilor salariai i ai familiilor militarilor, dac sunt autentificate de comandantul (eful) unitii sau al instituiei de nvmnt militar. Procurile menionate vor putea fi autentificate de ctre comandantul (eful) unitii sau al instituiei de nvmnt militar numai cu condiia ca n punctele de dislocare a unitilor, instituiilor sau instituiilor de nvmnt militar s nu existe birouri notariale sau alte organe care ndeplinesc acte notariale (art.252 alin.4 lit.b) teza a II-a din cod); (d) procurile ntocmite de persoanele care i ispesc pedeapsa n locuri de privaiune de libertate, dac sunt autentificate de eful instituiei respective (art.252 alin.4 lit.c) din cod); (e) procurile eliberate de persoanele majore care se afl n instituii de protecie social a populaiei, autentificate de administraia instituiei respective sau de conductorul organului de protecie social respectiv (art.252 alin.4 lit.d) din cod). n ceea ce ne privete considerm c numrul prea mare de persoane abilitate s autentifice procurile ntocmite de persoanele i n mprejurrile menionate mai sus este de natur a antrena numeroase abuzuri, care ar anihila rolul protector al cerinei formei autentice impus de lege unor asemenea tipuri de procuri. Pot fi imaginate suficiente ipoteze n care persoanele chemate s autentifice procurile ar putea abuza de poziia lor profitnd de prerogativele pe care legea le acord. Mult mai indicat ar fi, dup prerea noastr, ca i n situaiile de mai sus autentificarea procurilor s fie efectuat tot de ctre notari, cu att mai mult cu ct legea 103 le permite ndeplinirea actelor notariale chiar n afara biroului notarial i n afara orelor de program. Singurele excepii care ar justifica autentificarea procurilor de ctre alte persoane ar putea fi cele n care n locul n care se afl, n mprejurrile de mai sus, persoana care dorete s ntocmeasc procura nu exist birouri notariale. n aceste din urm situaii considerm c cel mai indicat ar fi ca procurile s fie autentificate de ctre persoane anume investite din cadrul autoritilor administraiei publice locale.
102 103

Vezi i comentariile art.246 alin.2 din Codul civil. Art.38 alin.2 din Legea cu privire la notariat.

n sfrit, pentru a simplifica procedurile de multe ori greoaie i costisitoare a autentificrii notariale, legea permite persoanelor s apeleze n cazul procurilor eliberate pentru efectuarea anumitor operaiuni comune, de larg rspndire, la o autentificare simplificat. Astfel, potrivit art.252 alin.5 din Codul civil, procurile eliberate pentru primirea salariului sau a altor drepturi la locul de munc, a pensiilor, indemnizaiilor, burselor, a corespondenei, inclusiv a coletelor i mandatelor bneti, pot fi autentificate de administraia de la locul de munc sau de studii al persoanei care elibereaz procura, de organizaia de exploatare a locuinelor de la domiciliul persoanei care elibereaz procura sau de administraia instituiei medicale n care este internat persoana care elibereaz procura. Este de observat c enumerarea operaiunilor pentru care legea permite asemenea autentificare este limitativ. Articolul 253. Procura de substituire (1) Persoana creia i este eliberat procura poate elibera o procur de substituire numai dac acest drept este stipulat expres n procur sau dac este n interesul reprezentantului. (2) n toate cazurile, procura de substituire trebuie autentificat notarial. 1. Procura de substituire. Dup cum am artat i cu o alt ocazie, deoarece desemnarea reprezentantului se face inndu-se seama de calitile personale ale acestuia, el va trebui s efectueze personal operaiunea sau s ncheie actele juridice pentru care este mputernicit. Reprezentantul va putea s-i substituie o alt persoan n ndeplinirea sarcinii sale, prin transmiterea unei pri sau a tuturor mputernicirilor primite, numai n cazul n care un asemenea drept i-a fost conferit de ctre reprezentat sau n cazul n care substituirea este impus de interesele reprezentatului. Dispoziiile art.253 alin.1 din codul civil nu fac altceva dect s reia regula stabilit de art.244 din cod, prevznd c persoana creia i este eliberat procura poate elibera o procur de substituire numai dac acest drept este stipulat expres n procur sau dac este n interesul reprezentantului 104. Procura de substituire va trebui ntotdeauna autentificat notarial (art.253 alin.2 din cod). ntruct dispoziia textului de lege menionat este imperativ nu se vor putea ntocmi procuri de substituire n modalitile menionate de art.252 alin.3-5 din cod. Procura de substituire va putea fi autentificat notarial numai dup prezentarea de ctre reprezentant a procurii de baz n care este menionat dreptul de substituire ori dup prezentarea dovezilor referitoare la faptul c mandatarul (reprezentantul) procurii de baz a fost silit de mprejurri s fac aceasta pentru a apar interesele persoanei care a eliberat procura (art.53 alin.3 din Legea cu privire la notariat). Prin procura de substituire reprezentantul iniial va putea transmite o parte sau toate mputernicirile care i-au fost conferite, pe o durat egal cu termenul de valabilitate a procurii de baz sau mai scurt. n toate cazurile, procura de substituire nu va putea ns conine mai multe mputerniciri dect procura de baza, iar termenul ei de valabilitate nu va putea depi termenul de valabilitate al procurii de baz. Odat cu ncetarea valabilitii procurii de baz va nceta i valabilitatea procurii de substituire (art.255 alin.3 din cod). Articolul 254. Termenul procurii (1) Procura se elibereaz pe un termen de cel mult 3 ani. Dac termenul nu este indicat n procur, ea este valabila timp de un an de la data ntocmirii. (2) Este nul procura n care nu este indicat data ntocmirii. (3) Procura eliberat pentru ncheierea unor acte juridice n afara Republicii Moldova i autentificat notarial este valabil pn la anularea ei de ctre persoana care a eliberat-o. 1. Termenul procurii. Durata procurii este limitat de lege. Astfel, potrivit art.254 alin.1 fraza I din codul civil, procura se poate elibera pe un termen de cel mult 3 ani. Procura ntocmit pentru un termen mai mare va fi valabil doar pn la mplinirea termenului de 3 ani. Dac n procur nu s-a indicat termenul de valabilitate, ea va fi valabila timp de un an de la data ntocmirii (art.254 alin.1 fraza I din cod). ntruct toate termenele de valabilitate a procurii ncep s curg de la data ntocmirii acesteia, legea consider nul procura n care nu este indicat data ntocmirii (art.254 alin.2 din cod). Prin excepie de la regula instituit de art.254 alin.1 din cod, procura eliberat pentru ncheierea unor acte juridice n afara Republicii Moldova i autentificat notarial este valabil pn la anularea ei de ctre persoana care a eliberat-o (art.254 alin.3 din codul civil). Este vorba, bineneles, de o procur n care nu este indicat termenul de valabilitate. n ceea ce ne privete, considerm nejustificat diferena de tratament juridic ntre procurile eliberate
104

ntruct procura de substituire reprezint mijlocul tehnico-juridic prin care se realizeaz substituirea reprezentantului, trimitem cu privire la alte consideraiuni asupra acestui subiect la comentariile art.244 din codul civil.

pentru ncheierea unor acte juridice n afara Republicii Moldova i cele eliberate pentru ncheierea de acte juridice n interiorul rii. Articolul 255. ncetarea valabilitii procurii (1) Valabilitatea procurii nceteaz n cazul: a) expirrii termenului; b) anulrii de ctre persoana care a eliberat-o; c) renunrii persoanei creia i este eliberat; d) dizolvrii persoanei juridice care a eliberat procura; e) dizolvrii persoanei juridice creia i este eliberat procura; f) decesului persoanei fizice care a eliberat procura, declarrii ei drept incapabil, limitat n capacitatea de exerciiu ori disprut fr de veste; g) decesului persoanei fizice creia i este eliberat procura, declarrii ei incapabil, limitat n capacitatea de exerciiu sau disprut fr de veste. (2) Persoana care a eliberat procura o poate anula n orice moment, iar persoana creia i este eliberat procura poate renuna la ea n orice moment. Orice clauz contrar este nul. (3) O dat cu ncetarea valabilitii procurii, nceteaz valabilitatea procurii de substituire. 1. ncetarea valabilitii procurii. Valabilitatea procurii nceteaz prin expirarea termenului stipulat n procur sau prevzut de lege. De asemenea, procura eliberat pentru ncheierea unor acte determinate nceteaz prin ncheierea acestora, altfel spus prin executarea mputernicirilor primite. ntruct procura este un act juridic unilateral, reprezentatul care a eliberat-o va putea oricnd s o anuleze (revoce)105, chiar dac este dat cu termen, orice clauz prin care acesta ar renuna la dreptul su de cere anularea procurii fiind considerat nul (art.255 alin.2 din codul civil). Menionm c anularea poate fi nu numai total dar i parial (de exemplu, procura dat pentru vnzarea casei i autoturismului se anuleaz n privina casei). De asemenea, valabilitatea procurii poate s nceteze i prin renunarea la ea a persoanei creia i este eliberat. Valabilitatea procurii nceteaz din momentul anulrii ei de ctre persoana care a eliberat-o sau a renunrii persoanei creia i este eliberat i nu din momentul informrii despre acest lucru a celeilalte pri 106. Valabilitatea procurii nceteaz i n cazul decesului uneia dintre pri, declarrii ei drept incapabil, limitat n capacitatea de exerciiu ori disprut fr de veste (art.255 alin.1 lit.f) i g) din cod). n mod corespunztor, procura va ncetai ca urmare a dizolvrii persoanei juridice care a eliberat sau creia i este eliberat procura (art.255 alin.1 lit.d) i e) din cod). ntruct procura de substituire are un caracter derivat, o dat cu ncetarea valabilitii procurii de baz va nceta i valabilitatea acesteia. La ncetarea valabilitii procurii, persoana creia i este eliberat procura sau succesorii ei sunt obligai s restituie imediat procura (art.257 alin.2 din cod). Articolul 256. Informarea despre anularea i ncetarea valabilitii procurii Persoana care a eliberat procura este obligat s informeze despre anularea i ncetarea valabilitii procurii pe cel cruia i-a eliberat procura i pe terii cunoscui de el cu care reprezentantul urma s contracteze. Aceeai obligaie o au succesorii celui care a eliberat procura n cazurile stipulate la art.255 alin. (1) lit. d) si f). 1. Informarea despre anularea i ncetarea valabilitii procurii . Problema informrii despre anularea i ncetarea procurii se afl ntr-o anumit corelaie cu cea privind ncetrii valabilitii acesteia. Astfel, dei valabilitatea procurii nceteaz din momentul anulrii ei de ctre persoana care a eliberat-o, pentru ca procura s nceteze efectiv sunt necesare notificri n acest sens ctre mandatar i teri. Astfel, este normal s se presupun c, atta vreme ct cel cruia i-a fost eliberat procura nu a cunoscut ncetarea acesteia, el va continua s acioneze n aceast calitate fr a i se putea face vreo imputare. Pe de alt parte pentru ca efectele unei situaii juridice s nceteze, este necesar ca voina celui ndrituit a-i pune capt s se exteriorizeze ntr-un mod susceptibil de a permite luarea ei n consideraie n cadrul raporturilor juridice. Pentru aceste considerente, dispoziiile art.255 fraza I din
105

Dei codul civil folosete termenul de anulare, considerm mai potrivit pe cel de revocare, deoarece, pe de o parte, este mai potrivit n materia analizat, iar, pe de alt parte, nu creeaz confuzie cu instituia anulrii actelor juridice pentru nulitate relativ. 106 Vezi i comentariul art.256 din codul civil.

codul civil oblig persoana care a eliberat procura s informeze despre anularea acesteia att pe cel cruia i-a eliberat-o ct i pe terii cunoscui de el cu care reprezentantul urma s contracteze, n caz contrar, anularea nefiindule opozabil. De asemenea, obligaia de a informare despre ncetarea valabilitii procurii exist i n cazul dizolvrii persoanei juridice sau decesului persoanei fizice care a eliberat procura, declarrii ei drept incapabil sau limitat n capacitatea de exerciiu, ns, de aceast dat, ea revine succesorului persoanei juridice dizolvate sau a persoanei fizice decedate, tutorelui persoanei declarate incapabile ori curatorului persoanei limitate n capacitatea de exerciiu (art.255 fraza a II-a din cod). Articolul 257. Efectele ncetrii valabilitii procurii (1) Actele juridice ncheiate de reprezentant pn la momentul cnd acesta a aflat sau trebuia s afle despre ncetarea valabilitii procurii rmn valabile pentru reprezentant i pentru succesorii lui, cu excepia cazului n care acetia demonstreaz c cealalt parte a tiut sau trebuia s tie c procura a ncetat. (2) La ncetarea valabilitii procurii, persoana creia i este eliberat procura sau succesorii ei sunt obligai s restituie imediat procura. 1. Efectele ncetrii valabilitii procurii. n scopul protejrii terilor de bun-credin ce au ncheiat acte juridice cu reprezentantul cruia i-au ncetat mputernicirile, legea consider valabile toate actele juridice ncheiate de acesta pn la momentul cnd a aflat sau trebuia s afle despre ncetarea valabilitii procurii. Actele astfel ncheiate i vor produce efectele att fa de reprezentat ct i fa de succesorii si, cu excepia cazului n care acetia demonstreaz c ca terul contractant a tiut sau trebuia s tie c procura a ncetat (art.257 alin.1 din codul civil). Din momentul informrii, cel cruia i-a fost eliberat procura va rspunde pentru eventualele acte ncheiate fr mputernicire. La ncetarea valabilitii procurii, persoana creia i este eliberat procura sau succesorii ei sunt obligai s restituie imediat procura (art.257 alin.2 din cod), presupunndu-se c n lipsa acesteia terii nu ar mai trata cu reprezentantul dect dac ar fi de rea-credin sau insuficient de prudeni i deci n culp. Articolul 258. Reprezentarea comercial (1) Reprezentantul comercial este persoana care reprezint de sine stttor i permanent interesele ntreprinztorului la ncheierea actelor juridice n vederea gestionarii afacerii. (2) Reprezentarea comercial concomitent a diferiilor participani la ncheierea actului juridic se admite doar dac exist un acord expres ntre pri n acest sens i n alte cazuri prevzute de lege, reprezentantul comercial fiind inut s execute atribuiile cu diligena unui bun proprietar. (3) Reprezentantul comercial este n drept s cear plata remuneraiei convenite, precum i compensarea cheltuielilor de executare a procurii n pri egale de la persoanele reprezentate concomitent n condiiile alin. (2), dac prin contract nu s-a prevzut altfel. (4) Reprezentarea comercial se efectueaz n baz de contract, ncheiat n scris, cu indicarea mputernicirilor reprezentantului, iar n cazul lipsei acestor mputerniciri, i n baz de procur. (5) Reprezentantul comercial este obligat s nu divulge informaiile confideniale ce i-au devenit cunoscute n urma reprezentrii, chiar i dup ncetarea procurii comerciale. (6) Specificul reprezentrii comerciale n anumite domenii ale activitii de ntreprinztor se stabilete prin lege. 1. Reprezentarea comercial. Art.258 alin.1 din codul civil definete reprezentantul comercial ca fiind acea persoan care reprezint de sine stttor i permanent interesele ntreprinztorului la ncheierea actelor juridice n vederea gestionarii afacerii. n nelesul prevederilor art.258 din cod, pot deveni reprezentani comerciali att persoanele juridice, constituite potrivit legii, ct i persoanele fizice, dac au calitatea de ntreprinztori individuali. De regul, reprezentanii comerciali ncheie n contul ntreprinztorilor diferite acte dintr-un domeniu determinat, n care dein cunotine de specialitate, legturi de afaceri i alte informaii specifice domeniului respectiv. Mai mult chiar, n anumite domenii, ncheierea anumitor acte juridice este posibil doar de ctre persoanele care dein un un statut special ori sunt liceniai pentru efectuarea anumitor operaiuni (cum ar fi, de exemplu, brokerii din cadrul burselor de valori, participanii profesioniti la piaa valorilor mobiliare). Deoarece reprezentarea comercial este o specie a reprezentrii, nici n aceast materie, de regul, nu este admis dubla reprezentare la ncheierea unui act. Astfel, optrivit art.258 alin.2 din Codul civil, reprezentarea

comercial concomitent a diferiilor participani la ncheierea actului juridic se admite doar dac exist un acord expres ntre pri n acest sens i n alte cazuri prevzute de lege, reprezentantul comercial fiind inut s execute atribuiile cu diligena unui bun proprietar107. Reprezentarea comercial se efectueaz n baza unui contract ncheiat n form scris. De regul, este vorba de un contract de mandat fie de o specie a acestuia. Contractul respectiv va trebui s conin mputernicirile conferite reprezentantului precum i limitele puterilor acestuia. n msura n care asemenea precizri lipsesc din contract, reprezentantului comercial i se va elibera o procur (art.258 alin.4 din cod). Contractul de reprezentare comercial eset prezumat a fi cu titlul oneros. n lips de prevedere contrar, reprezentantul comercial este n drept s cear plata remuneraiei convenite, precum i restituirea tuturor cheltuielilor fcute cu ocazia executrii mputernicirilor (procurii). n cazul n care reprezentantul comercial reprezint concomitent mai multe pri, el va fi n drept s solicite plata remuneraiei i compensarea cheltuielilor efectuate n pri egale de la persoanele reprezentate concomitent, cu excepia cazului n care prin contract s-a prevzut altfel (art.258 alin.4 din cod). Dat fiind specificul activitilor comerciale, reprezentantul comercial are obligaia s s nu divulge informaiile confideniale ce i-au devenit cunoscute n urma reprezentrii, chiar i dup ncetarea acesteia (art.258 alin.5 din cod). Specificul reprezentrii comerciale n anumite domenii ale activitii de antreprenoriat este stabilit prin legi speciale (de exemplu, pentru brokeri i firmele de brokeraj Legea privind bursele de mrfuri nr.1117XIII/26.02.1997 (M.Of. al R. Moldova nr.70/25.07.1998); pentru participanii profesioniti la piaa valorilor mobiliare Legea cu privire la piaa valorilor mobiliare nr. 199-XIV/18.11.1998 (M.Of. al R.Moldova nr.2728/23.03.1999); pentru agenii de asigurare, comisarii de avarie i misiii de asigurare Legea cu privire la asigurari nr.1508-XII/15.06.1993 (M.Of. al R. Moldova nr.5/15.09.1994), etc.). T i t l u l IV TERMENELE Capitolul I CALCULAREA TERMENULUI Art. 259. Instituirea termenului (1) Termenul se instituie prin lege, hotarire judecatoreasca sau prin acordul partilor. (2) Indiferent de temeiul aparitiei, termenul se calculeaza dupa regulile stipulate in prezentul articol. 1. Activitatea subiectelor raporturilor juridice de drept civil este intimidata nu numai de limitele drepturilor subiective si ale obligatiilor. Aidoma oricarei activitati omenesti, activitatea subiectelor raporturilor juridice de drept civil, in rezultatul carora se nasc, se realizeaza si se executa drepturile subiective civile si obligatiile, este limitata si in timp. Factorul timpului este utilizat de drept ca un mijloc de reglementare consecventa a activitatii omului. Existenta drepturilor si obligatiilor civile in timp masura eficace de influentare din partea dreptului asupra comportamentului subiectelor de drept civil. Timpul exercita o influenta considerabila in dezvoltarea raporturilor juridice civile. Realizarea sau apararea drepturilor civile incalcate de asemenea este cuprinsa in limitele timpului. Timpul curge continuu si omului acest proces nu-i sta in puteri. Iata de ce importanta juridica o are nu insusi procesul de curgere a timpului, ci anume etape, perioade ale lui, numite in drept termeni. Termenii regleaza circuitul civil, contribuie la executarea la timp a obligatiilor. Daca curgerea timpului este obiectiva si nu depinde de vointa omului, atunci instituirea unor etape, perioade, pentru efectuarea unor actiuni de importanta juridica tine de vointa acestuia. Instituirea, modificarea, incetarea, prelungirea si repunerea in termen, dupa natura sa juridica reprezinta actiunile volitive. Valoarea juridica o are nu insusi timpul in sine, ca fenomen al lumii materiale, supus legilor ei, ci termenul, ca o perioada stabilita de om, ce are ca efect producerea anumitor consecinte juridice. 2. Legislatia civila a R.Moldova nu contine notiunea de termeni in drept civil. In pofida importantei sale deosebite in reglementarea raporturilor patrimoniale si a celor legate de acestea personal nepatrimoniale. In drept sub notiunea de termen este obisnuit sa intelegem un moment sau o perioada anumita, de curgerea sau scurgerea caruia, actele normative cu forta juridica diferita, leaga survenirea anumitor consecinte juridice. Dupa caracterul sau generic termenul in drept civil interval de timp, instituit prin lege, hotarire judecatoreasca sau acordul partilor, survenirea sau scurgerea caruia duce la aparitia, modificarea sau stingerea raporturilor patrimoniale (raporturi ce apar in legatura cu patrimoniul o totalitate de bunuri materiale ce au o forma
107

Dup opinia noastr, ar fi fost mai indicat a se utiliza expresia bun comerciant care este mai potrivit n context i care, de altfel este utilizat chiar n cod la capitolul referitor la agenii comerciali i comisionarii profesioniti.

economica) sau a celor personale nepatrimoniale legate de cele patrimoniale, cit si unele cazuri ale celor nelegate de cele patrimoniale. 3.Temei de aparitie a raporturilor juridice ne apar imprejurarile, numite fapte juridice. Un tip deosebit al faptelor juridice sunt termenii. Specificul termenilor ca fapte juridice se explica prin caracterul lor dualist. Pe de o parte, stabilirea termenilor este conditionata de cointa legislatorului, vointa instantei de judecata or vointa subiectilor conventiei. In acelasi timp curgerea lor este supusa legilor obiective ale curgerii timpului, care nu se supun factorilor volitivi. In virtutea celor expuse, multe dintre termenele de insemnatate juridico-civila pot fi atribuite la evenimente sau actiuni. Astfel potrivit art.260 CC RM, termenul poate fi instituit prin referire la un eveniment viitor si sigur ca se va produce. De exemplu, potrivit al.1 art.1440 CC, in ziua decesului persoanei fizice se deschide succesiunea. Un astfel de termen se atribuie la evenimente. Termenul de incarcare a navei (art.154, 155 al Codului navigatiei maritime comerciale RM) sau de descarcare (art.164 al Codului navigatiei maritime comerciale RM), se calculeaza in Codul navigatiei maritime comerciale din momentul punerii la dispozitie a navei spre incarcare, ceea ce ne vorbeste despre faptul ca este vorba despre fapte juridice-actiuni, care doar se comensureaza cu curgerea obiectiva a timpului. In acelasi timp, se cere mentionat faptul ca majoritatea termenilor in dreptul civil reprezinta o atare categorie de fapte juridice, care nu sunt considerate nici evenimente si nici actiuni. Pentru acestea sint caracteristice alte particularitati si ele sint tratate separat in sistemul faptelor juridice din dreptul civil. La ele se atribuie toate termenele instituite de legislator, acordul partilor sau hotarirea instantei de judecata sub forma anumitor perioade de timp si calculate in ani, luni, saptamini, zile, ore sau termenele legate de un anumit moment al succesivitatii obisnuite a timpului (data calendaristica). Astfel, data executarii obligatiei de catre cumparator de predare a marfii determina momentul trecerii riscului pieirii sau deteriorarii fortuite de la vinzator la cumparator. Importanta juridica a termenelor in dreptul civil, dupa regula generala, se determina nu in dependenta de curgerea lor, ci de inceputul sau sfirsitul curgerii. Aparitia, modificarea sau stingerea drepturilor si obligatiilor civile in unele cazuri poate fi determinata doar de survenirea sau scurgerea termenului. De exemplu al 3. art.17 al Legii RM privind dreptul de autor si drepturile conexe din 23 noiembrie 1994 prevede ca dreptul de autor al succesorilor automat se sfirseste numai reesind din scurgerea celor 50 ani din ziua decesului autorului. In alte cazuri survenirea sau scurgerea termenului naste efecte juridico-civile numai in ansamblu cu anumite actiuni ale subiectilor de drept civil. De exemplu, potrivit art. 595 CC RM, intirzierea acceptarii prestatiei de catre creditor serveste drept temei de reparare a prejudiciului cauzat astfel debitorului. 4. Legislatia civila a RM contine norme generale pentru toate termenele (art.259-246 CC RM) si norme speciale, care se refera la anumite tipuri de termene, numarul carora este mare (de exemplu termenele de prescriptie exctinctiva art. 267-283 CC RM). Pentru corecta aplicare a normelor des[re termene, e necesar de orientat bine prin diferite tipuri ale acestora. In legislatia civila termenele sint nu numai multiple, dar si diverse. Ele se clasifica pe tipuri in dependenta de diverse criterii: dupa efectele juridice; in dependenta de faptul daca pot fi modificate sau nu prin acordul partilor; in dependenta de caracterul determinabil sau nedeterminabil; in dependenta de cine sint stabilite; dupa utilitatea lor etc. Este obisnuit de deosebit urmatoarele tipuri de termene in dreptul civil: imperative si dispozitive; determinabile si nedeterminabile; termene de aparitie, de realizarare, de existenta a drepturilor civile; precluzive; de garantie; termene de valabilitate si de utilizare; termenele executarii obligatiilor; termenele de aparare a drepturilor civile (termeni de pretentie si de prescriptie extinctiva); termene normative; termenele stabilite prin acordul partilor sau de catre instanta de judecata (sau alt organ jurisdictional); determinat in dependenta de o data calendaristica, dupao perioada de timp sau precizarea unui fapt care trebuie sa se produca numaidecit; termene generale si speciale; de inceput si de sfirsit; determinate ca intervale de timp si moment de timp. Imperative - termene general obligatorii, care nu pot fi modificate prin acordul partilor raportului civil. Astfel de termene sint, in special, cele de prescriptie extinctiva ( art.267, 268 CC RM, etc.); termene succesorale (art. 1492, 1517,1518, 1519, 1525, 1538 CC RM, etc.); termene de prescriptie achizitiva (art. 332,333 CC RM); termenele dreptului de autor (art.17,25,33 al Legii cu privire la dreptul de autor si drepturile conexe); termene de rascumparare 9art.791 CC RM) si altele. Dispozitive termene care sint stabilite de legislatie, dar pot fi modificate prin acordul partilor in dependenta de imputernicirile acestora. Un astfel de termen este termenul maxim al contractului de locatiune (art. 887 CC RM). In cadrul acestui termen partile prin acordul sau pot stabili termene mai mici. Termenul valabilitatii procurii nu mai mare de trei ani (art.254 CC RM). Mandatarul are dreptul dupa propria consideratiune sa stabileasca orice termen de valabilitate in limita de trei ani. Durata persoanei juridice (art.65 CC RM) este nelimitata, daca prin documentele de constituire nu este prevazut altfel. Termenul de inaintare a pretentiilor creditorilorfata de persoana juridica ce se lichideaza este de sase luni din momentul publicarii comunicatului in Monitorul Oficial al Republicii Moldova. In hotarirea de lichidare poate fi prevazut si un termen mai mare (art.92 CC RM). Termenul dispozitiv continua sa ramina astfel chiar si in cazul cind

partile prin acordul sau nu au stabilit un alt termen (mai mare sau mai mic). Pentru termenele dispozitiveeste caracteristica posibilitatea modificarii lr. Legea sau actul normativ poate prevedea fie termenul dispozitiv maxim fie minim. Astfel termenul arendei nu poate fi mai mic de un an (art.914 CC RM), iar contractul de locatiune poate fi incheiat pe termenul ce nu depaseste nouazeci si noua ani (art.877 CC RM). Termene determinate acestea sunt termene in care este indicat inceputul si sfirsitul, care stabilesc un interval concret de timp sau care determina o fapta concreta sau moment. Termenul poate fi absolut determinat sau relativ determinat. Absolut determinate sint acelea care indica la inceputul si la sfirsitul lor (prin indicarea momentului sau a faptei). Termenele absolut determinate se marcheaza prin date calendaristice (de exemplu 31 decembrie 2003) sau scurgerea perioadei de timp, calculat in ani (art.267 CC RM- termenul general a prescriptiei extinctive este trei ani), in luni (de exemplu termenele reduse ale termenului de prescriptie extinctiva sase luni art.268 CC RM), in saptamini, zile sau ore (de exemplu cindfata de darea de seama a comisionarului exista pretentii, comitentul e obligat sa-l anunte pe acesta in termen de cincisprezece zile din ziua primirii darii de seama, daca prin contract nu e prevazut alt termen art.69 CC; sau vinzatorul si persoana care cumpara imobilul la licitatie, sint obligati sa intocmeasca contractul de vinzare-cumparare a imobilului in termen de 10 zile de la cererea celeilalte parti art.814 CC RM). Calcularea termenului in ore sau minute este prevazut, de exemplu de Regulamentul transporturilor auto de calatori si bagaje din 9.12.1999. Termene relativ determinate indica doar reperele aproximative termen rezonabil (art.799, 828, 984, 1010 CC RM,s.a.), termenul normal necesar (art. 688 CC RM), imediat (art.863, 1067, 1070 CC RM, la timp (art. 1077 CC RM), in orice moment (art.1096, 1143, 1183 CC RM), din momentul executarii actului juridic (art. 1204 CC RM). Termenele relativ determinate pot fi deasemenea stabilite prin indicarea faptului, care trebuie neaparat sa se intimple (de exemplu decesul cetateanului, atingerea unei anumite virste, inceputul si sfirsitul navigatiei, pina la solutionarea litigiului s.a.). Aceste termene inevitabil survin, dar nu se stie cu certitudine cind anume, iata de ce sint numite relativ determinate. In cazul cind sintem in prezenta incertitudiniica fapta stipulata va surveni or in cazul cind este imposibil de a vorbi cu siguranta ca fapta in general se va intimpla in viitor, sintem loviti de o conditie, dar nu termen (art.234 CC RM). Termene nedeterminate. De obicei pentru executarea obligatiei se indica un termen anumit. Termenele nedeterminate sunt astfel de termene, care se contin in legislatia civila si se aplica in cazurile cind nici prin lege, nici prin actul juridic sau contract, termenul in general nu e prevazut, sau e dependent de momentul solicitarii de catre una din parti. Astfel daca in contractul de imprumut nu a fost stabilit nici termenul restituirii, nici termenul preavizarii, atunci acest contract de imprumut se considera incheiat pe un termen nedeterminat (art.871 CC RM), adica termenul restituirii poate fi dependent de momentul cererii (art.575 CC RM). Deci cind termenul executarii obligatiilor nu e instituit prin lege, contract sau e determinat in dependenta de momentul cererii, sintem in prezenta obligatiilor cu termen nedeterminat de executare. In unele cazuri termenul poate fi nedeterminat doar pentru executarea unei sau citorva obligatii, dar nu a obligatiei complete. Astfel, pentru transmiterea bunului de la vinzator la cumparator poate fi stabilit termen corespunzator, iar plata pretului de cumparare poate fi determinata de momentul inaintarii cererii. In astfel de cazuri regula alin. 1 art.575 CC RM este aplicabila doar fata de obligatiile cu termen nedeterminat de executare - in cazul nostru doar fata de plata pretului de cumparare. De obligatia cu termen nedeterminat de executare trebuie sa deosebim obligatiile continuie cu termen determinat, in cadrul caruia obligatiile se executa. La astfel de termene continuie se refera termenul stabilit la incheierea contractului de instrainare a bunului cu conditia intretinerii pe viata (art.839 CC RM) sau a obligatiilor relativ continuie, executarea carora nu este limitata de un careva termen (mai detaliat despre aceatsa la comentariul art.575 CC RM). Obligatiile cu termen nedeterminat ofera creditorului dreptul de a cere executarea in orice moment. Cu toate acestea debitorului ii este stabilit un termen de gratie, calculat din ziua inaintarii cererii de catre creditor. Astfel termenul se considera nedeterminat daca nu se cunoaste momentul survenirii lui. Cazul cind termenul nu este determinat trabuie deosebit de cazurile cind unul sau altul drept subiectiv este fara termen. De exemplu dreptul subiectiv de proprietate nu este limita de careva termene. Ca regula, fara termen sint si multe dintre drepturile personal nepatrimoniale. Daca in cazul termenului nedeterminat dreptul totusi are termen, dar nu se stie cind acesta va surveni, la drepturile fara termen acesta in general nu curge. Termenele de aparitie a drepturilor civile termenele de nastere a drepturilor si obligatiilor civile. Termenele de nastere a drepturilor civile se refera la categoria faptelor juridice de aparitie a drepturilor. Astfel calcularea termenului de prescriptie achizitiva, in corespundere cu art. 332,333 CC RM, reprezinta temei de aparitie a dreptului de proprietate respectiv daca bunul este mobil sau imobil. Termenele de realizare a drepturilor si obligatiilor civile este perioada de timp, in cadrul careia detinatorul dreptului subiectiv este imputernicit sa-si realizeze dreptul sau. Tot aici se refera si dreptul de a cere de la debitor savirsirea unor actiuni concrete. Varietati ale termenului de realizare a drepturilor civile sint: a) termenul de existenta a dreptului; b) precluziv; c) de garantie. Termen de existenta a drepturilor civile termenele de actiune in timp a drepturilor civile, inauntrul carora detinatorul dreptului subiectiv are dreptul, iar uneori chiar si obligat, sa-si realizeze dreptul ce-i apartine or sa ceara

luarea unor masuri pentru realizarea dreptului sau propriu-zis de la persoana obligata. La scurgerea termenului de existenta a dreptului civil, dreptul subiectiv al persoanei imputernicite inceteaza, iar posibilitatea realizarii lui se pierde. Astfel dreptul de autor, dupa regula generala, actioneaza pe parcursul vietii autorului plus cincizeci de ani dupa moartea lui (al.3 art.13 al Legii cu privire la dreptul de autor si drepturile conexe); realizarea imputernicirilor mandatarului conform procurii nu poate depasi trei ani (art. 254 CC RM). Fiind dat faptul sint cunoscute drepturi subiective fara termen, asupra acestora nu se rasfringe actiunea termenului de existenta a drepturilor civile: astfel dreptul de proprietate se refera la categoria drepturilor fara termen. Termene precluzive (punitive) termene instituite de legislatie pentru realizarea de catre subiectul dreptului civil a posibilitatilor oferite de dreptul subiectiv. Acestea stabilesc persoanei imputernicite un timp strict determinatpentru realizarea drepturilor sale sub sanctiuneapierderii acestui drept. Astfel pentru acceptarea mostenirii succesorilor se stabileste un termen de sase luni din ziua deschiderii ei (art.1517 CC RM) La expirarea acestui termen dreptul la acceptarea mostenirii se pierde. Art.122 al Codului navigatiei maritime comerciale al RM vorbeste despre un astfel de termen, ca termen de inconstiintare a portului despre intentia proprietarului de a ridica bunurile scufundate un an din ziua scufundarii. Termenele precluzive, dupa esenta sa, sunt sanctiuni pentru realizarea necorespunzatoare sau nerealizarea dreptului incetarea inainte de termen a dreptului subiectiv. Despre faptul ca termenele precluzive poarta caracter sanctionatoriu ne vorbeste si norma din dreptul cambiilor. Astfel potrivit art. 19 al Legii cambiei din 23 iunie 1993 in orice cambie trataemitatorul cambiei poate stipula ca cambia trebuie inaintata la accept cu indicarea termenului. Al.2 art.47 al Legii cambiei prevede ca in cazul neprezentarii cambiei la accept in termenul, stabilit de emitatorul cambiei, detinatorul cambiei pierde dreptul la regres ca urmare a neacceptului, adica a dreptului la actiune de regres a detinatorului de cambie (creditorul cambiei) va fi pierdut definitiv. In cazul de fata scurgerea termenului precluziv pentru inaintarea cambiei spre plata are ca efect incetarea termenului la actiune in regres. Particularitatea termenelor punitive consta in aceea ca asupra lor nu se rasfring regulile de suspendare, intrerupere si restabilire, cum aceasta se intimpla in cazul termenelor de prescriptie extinctiva. Potrivit art.15 al Legii RM despre patenta de inventator din 18 mai 1995, pentru primirea patentei de inventator se depune o cerere. La examinarea cererii Agentia de stat pentru protectia proprietatii intelectuale efectuiaza o expertiza formala si preliminara, iar la demersul petitionarului si expertiza inventiei in esenta. Un astfel de demers se depune odata cu cererea sau in termen de 30 luni de la data depunerii cererii. Daca demersul nu a fost depus in termen, cererea se considera ca a fost retrasa (al.8 art.16 al Legii cu privire la patenta de inventator). Termenul indicat este sanctionatoriu si potrivit al.1 art.21 al Legii mentionate nu poate fi restabilit. In anumite cazuri termenele precluzive pot fi doar prelungite. Astfel la scaparea din motive intemeiate a termenului pentru acceptarea mostenirii art. 1519 prevede prelungirea termenului pentru primirea mostenirii. Poate fi prelungit termenul sanctionatoriu de pastrare a spatiului locativ persoanei temporar absente (art.63 Codul Locativ RM). Termenele punitive se stabilesc de lege sau de contract, daca aceasta e prevazut de lege. Termene de garantie. Prin termen de garantie se intelege termenul inauntrul caruia debitorul poarta raspundere pentru calitatea bunului, iar creditorul are dreptul inauntrul acestui termen de a cere remedierea gratuita a bunului, preschimbarea bunului, serviciul sau aplicarea altor urmari prevazute de lege sau contract. Dar dupa natura sa termenele de garantie sint asemanatoare cu cele punitive. Termenul de garantie nu poate fi lungit, nici restabilit prin hotarire judecatoreasca. In cazurile prevazute de lege termenele de garantie pot fi doar prelungite. Termenele de garantie sint prevazute pentru marfurile si bunurile vindute ( art.772, 783, 784, 804 CC RM); pentru rezultatele lucrarilor de antrepriza (art.969) etc. Ele servesc ca garantie juridica a calitatii marfii, productiei. Despre termenele de garantie, ca despre o masura ce asigura calitatea corespunzatoare a productiei, direct se vorbeste in art.1 al Legii cu privire la protectia drepturilor consumatorului. Legislatia civila deosebeste termene de garantie de exploatare a bunului, de pastrare a produselor, termene de utilizare etc. Termenele indicate se stabilesc prin acordul partilor, de standarde. De conditiile tehnice. Prin acordul partilor pot fi instituite termene mai indelungate decit cele stabilite de standarde sau conditiile tehnice. O varietate a termenelor de garantie sint termenele de utilitate. Potrivit Legii RM privind protectia consumatorilor, termenele de utilitate sint stabilite pentru produsele de uz indelungat. Termenul de utilitate intervalul de timp in cadrul caruia producatorul marfii se obliga sa asigure consumatorului posibilitatea utilizarii ei conform destinatiei si sa poarte raspundere pentru viciile aparute din vina sa. Lista marfurilor fata de care producatorul este obligat sa stabileasca termene de utilitate sint instituite de actele normative. Acestea sint marfurile care dupa scurgerea termenului stabilit pentru ele vor prezenta pericol pentru viata, sanatatea consumatorului sau pot provoca daune patrimoniului sau mediului inconjurator. Termenul de utilitate se rasfringe si asupra elementelor componente: detalii, agregate. Termenul de utilitate se stabileste de Legea RM privind protectia consumatorilor documentele tehnice normative, dar poate fi declarat si de catre producator sau discutat de parti. Inauntrul termenului de utilitate marfurile trebuie sa-si mentina calitatile precise, daca au fost respectate conditiile de transport, manipulare, depozitare si exploatare. Prin lege, standarde sau alte cerinte obligatorii poate fi stabilit termenul de valabilitate a produsului (art.773 CC RM, art.1,23 al Legii RM privind protectia consumatorilor). Acest termen se deosebeste de termenul de garantie si de

utilizare. Termenul de valabilitate este intervalul de timp dupa expirarea caruia produsul devine impropriu pentru utilizare conform destinatiei. Potrivit art.1 al Legii RM privind protectia consumatorului termenul de valabilitate este limita de timp, in car eprodusul poate fi consumat si in care acestea trebuie sa-si mentina caracteristicile calitative, daca au fost respectate conditiile de transport, manipularea, depozitarea, consum. Legea RM privin protectia consumatorulu art. 9, prevede obligatoa producatorului de a stabili termenul de valabilitate pentru produsele alimentare, medicamente, produsele chimice si altele asemanatoare lor. La expirarea termenului de valabilitate produsul se considera impropriu pentru utilizarea lui conform destinatiei si nu poate fi supus realizarii. Expirarea termenului de valabilitate duce la interzicerea realizarii a astfel de produse. Iata de ce acesta poate fi considerat ca varietate a termenului sanctionatoriu si trebuie deosebit de termenul de garantie si de utilitate ( mai detaliat despre aceasta la comentariul art. 773 CC RM). Termenele de executare a obligatiilor . Este limita de timp in cadrul careia creditorul si debitorul trebuie sa savirseasca actiunile ce constituie continutul drepturilor si obligatiilor acestora. Dupa natura sa juridica, termenele de executare a obligatiilor stabilite cel mai des prin acordul partilor intervale de timp indreptate spre incetarea obligatiilor existente. Termenele de executare a obligatiilor se determina, in primul rind, in functie de specificul fiecarui tip de obligatii. Particularitatile contractelor de vinzare-cumparare, mandat, antrepriza, depozit etc. Determina si perioada executarii obligatiilor. In virtutea acestui fapt, cerinta de respectare a termenelor de executare, inaintata catre comportamentul participantilor la executarea obligatiilor, se releveaza in compartimentele codului civil si ale altor acte normative, dedicate tipurilor concrete de obligatii (mai detaliat la com. Art.575). Pentru executarea obligatiilor o importanta deosebita o au termenele generale si speciale de executare. In multe cazuri executarea obligatiilor urmeaza nemijlocit dupa aparitia lor (utilizarea autobusului, troleibusului). Alte ori invers, intre aparitia si executarea obligatiei trece un interval de timp (la comandarea produselor cu livrarea lor la domiciliu). Executarea unui sir de obligatii necesita o perioada mai indelungata de timp. La acestea pot fi atribuite obligatiile ce apar din contractul de antrepriza de constructie capitala sau obligatiile aparute din contractele de deservire a populatiei de catre diferite intreprinderi de deservire sociala (spalatorii, reparatia incaltamintei, ceasurilor s.a.). Unele contracte (in special cel de antrepriza in constructii capitale) se indica atit termenul general de executare a obligatiei, cit6 si termenele speciale. Caracterul nedeterminat al termenului de executare este prezent in cazurile cind termenul de executare nu este stabilit sau este dependent de momentul inaintarii cererii. Creditorul in acest caz este in drept de a cere executarea in orice moment, iar debitorul sa execute in orice timp. Executarea obligatiilor reciproce de catre parti trebuie sa se faca simultan, daca din lege, contract sau esenta obligatiei nu rezulta altfel. De exemplu, la contractul de vinzare-cumparare actiunea regulii date se exteriorizeaza prin aceea ca vinzatorul este obligat sa transmita bunul vindut, iar cumparatorul sa-l receptioneze si totodata sa achite pretul (Art.753). Potrivit unor tipuri de obligatii, una din parti trebuie sa-si execute obligatia anterior celeilalte parti (alin.1, Art.966 clientul trebuie sa plateasca antreprenorului remuneratia dupa primirea lucrarii, daca prin lege sau contract nu este prevazuta plata in rate sau in alt mod). Partea ce nu si-a indeplinit obligatiile, nu este in drept sa ceara executarea obligatiilor sale celeilalte parti, deoarece in contractele sinalagmatice obligatiile partilor sint reciproce. Daca din lege, continutul obligatiei sau contract nu reese altfel atunci debitorul este in drept sa execute obligatia inainte de termen. Posibilitatea executarii obligatiei inainte de termen depinde de faptul in favoarea cui este stabilit acest termen creditorului sau debitorului. Daca in interesele creditorului (contract de depozit), atunci acesta este in drept sa ceara executarea inainte de termen indeplinirea obligatiei, debitorul, insa, fara acordul creditorului nu poate efectua executarea inainte de termen, deoarece aceasta echivaleaza cu neexecutarea obligatiei. Daca termenul este stabilit in favoarea debitorului (contract de imprumut), atunci debitorul poate sa-si stinga datoria inainte de termen, creditorul la rindul sau poate cere executarea obligatiei doar la scadenta. Termenele de aparare a drepturilor civile intervale de timp, inauntrul carora persoanele abilitate sint in drept sa se adresese la delicvent, in instanta de judecata sau alt organ jurisdictional cu pretentia despre apararea sau executarea silita a dreptului incalcat sau interesului contestat. La termenele de aparare a drepturilor civile se refera termenele de inaintare a pretentiilor si termenele de prescriptie extinctiva. Termenele prealabile sint termenele stabilite de normele dreptului civil, in cadrul carora persoanele abilitate, trebuie inainte de adresarea in judecata sau altui organ jurisdictional, sa inainteze o pretentie pentru transarea conflictului intre parti. Forma prealabila de solutionare a conflictului nu este o metoda fortata, cum aceasta apare in cadrul formei judecatoresti. Pentru inaintarea pretentiilor se stabileste un termen, numit prealabil. In dependenta de temeiul si categoria conflictului, durata termenului prealabil poate fi diversa, dar nu depaseste sase luni. Sint instituite de actele normative, acordul partilor sau uzante. Termenele prealabile stabilite prin acordul partilor sau de uzante nu poarta caracter imperativ si nu impiedica persoana abilitata sa-si realizeze nemijlocit dreptul la aparare judiciara. Termenele prealabile, prevazute de actele normative, dupa esenta sa sunt punitive. Respectarea lor este o conditie obligatorie pentru adresarea in judecata de drept comun sau specializata. Pericolul pierderii dreptului la inaintarea actiunii din cauza nerespectarii formei prealabile obligatorii, in esenta face aceste termene punitive. Aceasta contravine principiilor libertatii si disponibilitatii in realizarea drepturilor civile. Noua legislatie civila a

micsorat considerabil numarul cazurilor de utilizare a procedurii prealabile de solutionare a litigiilor si le-a pastrat in astfel de sfere cum sint obligatiile de transport (art.1020 CC RM, art. 383 al Codului Navigatiei maritime comerciale, art. 49 al Codului transporturilor auto, p.116 al Regulamentului transporturilor de marfuri din 09.12.1999, si alte acte normative ce reglementeaza raporturile de transport), obligatiile de antrepriza (art.959), turism (art.1141), s.a. In cazul refuzului debitorului de a satisface pretentia, recunoasterii partiale sau neprimirii in termenul stabilit a raspunsului la ea,persoana imputernicita este in drept de a inainta o actiune in judecata, in termenul stabilit de legislatie, calculat din ziua primirii raspunsului sau expirarii termenului prevazut pentru raspuns. Astfel in cazurile prevazute de lege, prezentarea pretentiilor in cadrul termenului prealabil serveste drept temei obligatoriu pentru o ulterioara adresare in organul respectiv in scopul realizarii dreptului la executarea silita,termenul prealabil nu este o modalitate de executare silita a obligatiilor. Dupa efectele juridice,termenele se impart nu numai in termene de aparitie a dreptului (termene care duc la nasterea raporturilor juridice, a unor drepturi si obligatii, de exemplu: atingerea majoratului serveste ca temei pentru aparitia capacitatii de exercitiu depline art.20), dar si in termeni de modificare si incetare. Termenele de modificare a drepturilor termenele care duc la modificarea raporturilor juridice, a anumitor drepturi si obligatii. Astfel potrivit art. 715 de ziua semnarii actului de transmitere si bilantului de repartitie in cazul reorganizarii persoanelor juridice (art.69-70), legea leaga trecerea drepturilor si obligatiilor, adica are loc modificarea componentei subiective a raportului juridic. Termenele de incetarea a drepturilor termenele care duc la incetarea raporturilor juridice, a anumitor drepturi si obligatii. De exemplu: la expirarea a sase luni (al.1 art.1544), sau al unui an (al.2 art.1544), creditorii isi pierd dreptul la inaintarea pretentiilor. Termenele se pot imparti in generale si speciale. Speciale nu sint exceptii de la regula, ele doar concretizeaza termenele generale. De exemplu la incheierea contractului pe un termen indelungat, partile pot prevedea termene speciale de executare in cadrul termenului general. Astfel partile in contractul de antrepriza pot stabili un termen general de executare, iar in caz de necesitate termenul de inceput, termenul de executare a anumitor etape si termenul de incheiere a lucrarilor (art.954). Se deosebesc de asemenea termene de inceput si de sfirsit. Primele determina inceputulraportului juridic sau a anumitei stari ( de exemplu dreptul la actiune ca stare specifica a dreptului subiectiv); celui de-a doilea sfirsitul lor. Se aplica si astfel de termene care marcheaza inceputul, continuitatea si sfirsitul raportului juridic ( de exemplu termenul de valabilitate a procurii art.254). 5. Dupa sensul al.1 art.259, toate tipurile de termene in dreptul civil, in dependenta de subiectul care le stabileste se imparte: a) stabilite de le sau legislative. Legile, ca izvoare a dreptului civil ocupa un loc central, principal in sistemul actelor normative, care impreuna alcatuiesc legislatia civila. Termenele juridico-civile se determina nu numai de legi, deoarece legislatia civila este compusa nu doar din Codul civil si a legilor adoptate in conformitate cu el, dar si din acte subordonate legii, care reglementeaza statutul juridic al participantilor la raportul juridic de drept civil, temeiurile si procedura realizarii dreptului de proprietate, a obligatiilor contractuale si de alt tip, alte raporturi patrimoniale si cele legate de ele nepatrimoniale, relatiile legate de realizarea si apararea drepturilor si libertatilor fundamentale si altor valori nemateriale. La grupa actelor normative subordonate legii se atribuie hotaririle Parlamentului, decretele Presedintelui, ordonantele si hotaririle Guvernului, hotaririle organelor administratiei publice locale, ordinile si instructiunile Ministerelor si Departamentelor, actele subordonate legii ale patronilor intreprinderilor,organizatiile ordinile, regulile, unele acte ale organizatiilor obstesti (statutele). Caracterul subordonat al acestor acte normative nu inseamna ca ele dispun de o forta juridica mai mica decit legile. Termenele juridico-civile, stabilite de actele subnormative poseda ca si termenele stabilite de lege o forta juridica suficienta pentru respectivii subiecti ai raporturilor juridice civile (art.2, 192). Deosebirea consta doar in faptul ca forta juridica a termenelor stabilite de actele subnormative nu are aceeasi generalitate si superioritate dupa cum o au cele instituite prin lege. De exemplu sfera de aplicare a termenelor de prescriptie extinctiva, stabilite de legislatie (art. 267), au o aplicabilitate generala fata de termenele stabilite in Regulamentul transporturilor auto de marfuri, adoptate de Ministerul Transporturilor si Comunicatiilor la 9.12.1999. Sfera de actiune a ultimelor se rasfringe doar asupra relatiilor de transportare a marfurilor cu transportul auto. Principalul e ca termenele stabilite de actele civle subnormative nu pot denatura esenta si continutul termenelor stabilite de lege. De exemplu reglementarile despre termene, care se contin in Regulamentul transporturilor auto de marfuri, nu trebuie sa denatureze esenta si continutul termenelor stabilite in Codul transporturilor auto. Termenele juridico-civile stabilite prin lege sau act subnormativ, poarta caracter imperativ si nu pot fi midificate prin acordul partilor sau hotarirea instantei de judecata. Respectarea lor e obligatorie pentru cetateni, organizatii, judecata, arbitri sicelelalte organe jurisdictionale, abilitatesa solutioneze conflicte juridice-civile. b) termenele stabilite de judecata sau arbitri alesi termenele judiciare mai sint numite termenele organelor de jurisdictie. Prin hotarire judecatoreasca pot fi stabilite, de exemplu: termene de lichidare a restantierilor de catre pirit; termene de desmintire a informatiilor ce ponegresc onoarea, demnitatea sau reputatia profesionala; eliberarea

localului; termenele pentru remedierea gratuita a deficientelor de catre antreprenor; termenul de preschimbare a bunului necalitativ la cererea cumparatorului; suspendarea pe un anumit termen a executarii hotaririi luate de ea. In toate hotaririle judecatoresti, care obliga pe pirit sa savirseasca anumite actiuni, se stabileste un termen, in cadrul caruia ele trebuie efectuate. In multe cazuri chiar legislatia obliga instantele judecatoresti sa stabileasca unele termene. Astfel art. 31 al Legii cu privire la reclama din 27 iunie 1997, prevede ca in cazul stabilirii de catre instanta a faptului incalcarii legislatiei cu privire la reclama, delicventul este obligat sa opreasca total sau partial reclama respectiva si in termenul stabilit de instanta sa dea o dezmintire. Alin. 7 art.38 al Legii cu privire la dreptul de autor si drepturile conexe, prevede ca in cazul incalcarii grave unice sau incalcarii sistematice a drepturilor de autor si drepturilor conexe de catre persoana juridica, instanta este in drept sa emita o hotarire de suspendare a acesteia pe un termen de 30 zile. c) termenele instituite prin acordul partilor. Termenele conventionale stabilite prin acordul partilor si incluse in contract, perioade de timp in cadrul carora vinzatorul, antreprenorul si altii trebuie sa transmita cumparatorului, clientul s.a.m.d. lucrarea, marfa s.a. Termenele in contracte se stipuleaza diferit: a) fixarea unei date; b) fixarea unei perioade de timp, adica a intervalului de timp in cadrul caruia partile trebuie sa-si realizeze drepturile si obligatiile: decada, luna, cvartal, an, cu utilizarea unor termeni specifici imediat,in orice moment, in termen rezonabil, in momentul predarii, pina la expirarea termenului rezonavil etc.; c) prin dispozitia executarii conditiilor contractuale pe parti sau pe etape cu aprobarea unui plan, unde sint stipulate termene de transmitere a fiecarei partide de marfuri. Acest plan, potrivit uzantelor comertului, se numeste de exemplu: Planul de expediere a marfurilor in 1 trimestru al anului 2003 (art.758). Planul dat este anexat la contract sub denumirea de Anexa nr.1 (sau nr.2) la contract, cu indicarea obligatorie a datei si numarului contarctului. Plus la aceasta in textul contractului trebuie de mentionat ca anexa nr.1 sau nr.2 este parte integranta a contractului (cu trimitere la numarul si data incheierii contractului). Fixarea acestei clauze exclude in continuare invocarea de catre parti a lipsei anexei. Trimiterea in anexa la numerul si data incheierii contractului exclude total posibilitatea contragentului de a declara (chiar si in judecata) ca anexa nu s-ai ntocmit, iar s-a pierdut, a disparut etc. Prin acordul partilor poate fi stabilit un grafic de predare a marfii: de decada, de diurna, de ora, s.a.m.d. In majoritatea cazurilor termenul, stabilit prin acordul partilor, este conditia esentiala a diferitor tipuri de contract. Tranzactiile unilaterale deasemenea contin conditii despre termene. In acest tip de tranzactii termenul se stabileste prin dispozitia persoanei care o efectuiaza. Astfel potrivit art.1371, termenul de prezentare a lucrarilor la concursul public si anuntarea rezultatelor acestuia se stabilesc de organizatori. Spre deosebire de termenele instituite prin lege, termenele stipulate de parti in contract sau in tranzactie unilaterala, pot fi modificate prin acordul partilor si pot fi stabilite termene speciale de executare. Al.1 art.259 este o norma de imputernicire si indica cercul subiectelor (legislatorul, instanta de judecata, partile in contract), care au dreptul de a stabili termene juridico-civile, survenirea sau expirarea carora duca la aparitia, modificarea sau stingerea raporturilor civile. Spre deosebire de aceasta norma al.2 art.259 este o norma ce obliga si stabileste obligatia tuturor subiectelor care aplica normele civile despre termene, independent de cine acestea sint stabilite (legea,instanta de judecata sau parti), sa se conduca la calcularea lor de regulile stabilite de Codul civil: regulile date sint reglementate de titlul IV termenele, capitolul Calcularea termenelor. Fiind o norma imperative, alin2. art.259 contine prescriptia categorica: indiferent de temeiul aparitiei, termenul se calculeaza dupa regulile stipulate in prezentul titlu. Regulile de calculare stabilite de Codul civil pot fi modificate de catre participantii raporturilor civile, de asemenea de instanta de judecata, legi sau alte acte normative subordonate legilor, cu exceptia legilor ce introduc modoficari sau completari in titlu IV al Codului civil, care reglementeaza modalitatea calcularii termenilor. Art.260. Modul de stabilire a termenului Termenul se instituie prin indicarea a unei date calendaristice, a unei perioade sau prin referire la un eveniment viitor i sigur c se va ntmlpa. Timpul exercit o influen deosebit asupra apariiei, modificrii sau ncetrii raporturilor civile. Aprarea drepturilor nclcate, de asemenea, este limitat n timp. Deosebit de important este rolul termenelor ca intervale de timp, referitor la drepturile civile, existena crora este limitat n timp, de exemplu - de termenul de aciune a contractului, deoarece s-i realizeze drepturile i obligaiile reciproce, prile pot doar n cursul acestui termen. Respectarea i aplicarea termenelor juridico-civile este n mare parte determinat de corectitudinea calculrii lor, ceea ce la rndul su depinde de modul de determinare a termenelor. Regulile de calculare a termenelor sn t expuse n art.260 i se rsfrnge asupra termenelor, stabilite de lege, contracte, sau instana de judecat. Dup modul de marcare a termenelor, acestea se mpart n termene determinate de:

a) Dat calendaristic. De exemplu, termenul de predare a mrfii conform contractului de vnzarecumprare, stabilit de pri este o dat concret + 20 septembrie 2003. Termenele se determin printr-o dat calendaristic n cazurile, cnd aciunea drepturilor i obligaiilor este necesar de a lega de un moment concret, de exemplu, cu o dat concret 5 august 2003, sau de o dat concret a fiecrei luni, caz ce apare cel mai des la efectuarea plilor periodice : comunale, de asigurare, plata procentelor conform depozitului bancar (al. 2 art. 1225). Dac altfel nu este stabilit de contractul de depozit bancar, procentele la suma depozitului se pltesc deponentului la cererea lui, la data scurgerii fiecrui cvartal. Prin dat calendaristic se determin nu numai un moment concret, dar i nceputul i sfritul lui. Astfel n corespundere cu Legea RM din 22 septembrie 1995 cu privire la mrcile comerciale i denumirea locului de provenien a mrfii, pentru nregistrarea mrcii comerciale sau denumirii locului de provenien a mrfii se depune o cerere n Agenia de Stat pentru Protecia Proprietii Industriale. Potrivit al.2 art.11 al acestei legi, petiionarul este n drept, de la data parvenirii cererii i pn la data primirii unei hotrri n baza acesteia, s concretizeze i s corecteze documentele, fr a modifica marca comercial sau denumirea locului de provenien a mrfii. Printr-o dat calendaristic se poate determina i ncheierea unei perioade de timp, n cadrul creia persoanele cointeresate snt n drept s efectuieze aciuni juridice concludente. Astfel potrivit al.2 art.14 al Legii RM din 15 octombrie 1996 despre Protecia desenelor i modelelor industriale, petiionarul este n drept s-i retrag cererea despre nregistrarea desenului sau modelului industrial n orice timp, dar nu mai trziu de data primirii hotrrii despre nregistrare sau refuzul nregistrrii desenului sau modelului industrial. Termenele calculate printr-o dat calendaristic, totdeauna snt determinate i se refer la termenele absolut determinate. b) Termenele, determinate de scurgerea unei perioade . Termenul se determin printr-o perioad de timp, dac este necesar s evideniem un interval de timp, nuntrul cruia drepturile i obligaiile civile trebuie s acioneze ( s apar, s existe, s se modifice i s dispar ). n aa cazuri durata unei astfel de perioade se calculeaz n ani, luni, sptmni, zile, ore i chiar n astfel de termen cum este momentul. Astfel obligaia vnztorului de predare a mrfii se consider executat n momentul predrii acesteia cruului saula oficiul potal pentru a fi transportat la cumprtor, dac contractul nu prevede altfel (al.2 art. 760). Dreptul de proprietate asupra ntreprinderii ca complex patrimonial, apare din momentul predrii i este supus nregistrrii imediate (art.822). Continuitatea perioadei de timp, determinat n ore i minute, este prevzut, de exemplu, de Regulamentul transporturilor auto de cltori i bagaje. Potrivit Regulamentului n cauz, pasagerul n cazul restituirii biletului n cas, nu mai trziu de 2 ore nainte de plecarea autobusului, este n drept s primeasc preul integral al biletului, cu deducerea comisionului achitat pentru vnzarea preliminar, iar la restituirea biletului mai trziu de termenul dat, dar nu mai trziu dect cu 15 cu 15 minute pn la plecarea autobusului, s primeasc costul cltoriei minus 15% i a comisionului pentru vnzarea prealabil. n unele cazuri, intervalul de timp, ca termen juridico-civil, se marcheaz prin utilizarea diferitor noiuni : imediat, ndat etc. Astfel al.2 art 1137 prevede c n cazul depistrii crorva neajunsuri n timpul cltoriei, turistul are dreptul s cear nlturarea lor imediat. Reclamaiile referitor la viciile ascunse sau abaterile de la condiiile contractului care nu au putut fi descoperite n momentul recepionrii lucrrii, urmeaz a fi prezentate antreprenorului imediat dup constatarea lor (art.959). Cumprtorul este obligat s anune cumprtorul despre viciile depistate de ndat ce le-a descoperit (art.765). etc. Des n actele normative i cele subnormative cu caracter civil, se aplic i o astfel de modalitate de determinare a perioadelor de timp cum snt termenele rezonabile (al.4 art.765, art.799, 984,1010). Legiuitorul nu dezvluie noiunea de termen rezonabil, iar normele respective nu conin condiiile ce ar determina acest termen. Aceasta se explic prin multitudinea de pricini, inclusiv i a celor care stipuleaz unele categorii de obligaii trebuie executate n virtutea uzanelor comerciale ( operaiunile bancare, depozit le cerere, .a.). Stabilind termenul rezonabil, prile raportului juridic trebuie s reias din circumstanele concrete ale cauzei, caracteristice pentru tipul dat de raporturi juridice. Termenul rezonabil trebuie s fie suficient pentru efectuarea aciunilor juridice ( realizarea obligaiei civile ) i n plus nu prea ndelungate, pentru ca s nu creeze condiii pentru ntrzierea apariiei, modoficrii i ncetrii drepturilor i obligaiilor civile. Termenul rezonabil, n ultima instan, se determin de instan n cazul conflictului de executare tardiv a obligaiilor. Legiuitorul n normele de drept, prile n contract, instanele de judecat n hotrrile sale, trebuie prin orice metode s diminueze utilizarea unei astfel de modaliti de determinare a termenelor, ca termen rezonabil. Lipsa unui termen concret de executare a obligaiilor sau utilizarea unui termen rezonabil, complic raporturile contragenilor, creeazo stare de incertitudine n aplicarea sanciunilor pecuniare pentru nclcarea condiiilor contractuale, legate, de exemplu, de stabilirea termenelor de final al vnzrii bunurilor, de verificarea calitii bunlui, la informarea vnztorului despre existena viciilor, pentru darea acordului vis-a-vis de bunul cumprat la prob sau la vedere, la transportarea pasagerilor etc. Existena n normele de drept sau n contracte a definiiei de termene rezonabile duce la complicarea procesului de sancionare a contragenilor pentru nclcarea acestor termene.

Legislaia civil prevede, de asemenea, cazuri cnd determinarea intervalului de timp are loc n mrimi zecimale fa de unitile de msur a timpului: jumtate de an, un an i jumtate, jumtate de or .a. Trebuie totui de avut n vedere c termenele, determinate n funcie de un interval de timp, cel mai des se calculeaz n ani, luni, zile. Termenele civile se determin cu preferin n zile. Dac termenul civil se stabilete absolut determinat (ora, ziua, data), atunci i fapta juridico-civil trebuie realizat n termenul n termenul strict indicat. Cnd termenul este indicat printr-o perioad de timp anumit ( lun, sptmn), atunci fapta juridic trebuie realizat n cadrul intervalului de timp, dar nu mai trziu de scurgerea lui. c) Termenul poate fi determinat prin referire la un eveniment viitor i sigur c se va produce : de exemplu decesul persoanei, nceputul i sfritul navigaiei, nceputul sezonului respectiv ( de nclzre), atingerea unei vrste anumite, decesul beneficiarului ntreinerii sau a dobnditorului n contractul de nstrinare a bunului cu condiia ntreinerii pe via, etc. Termenele-evenimente survin inevitabil, dar nu se tie cnd concret. Trebuie de avut n vedere c n cazurile,cnd termenele civile se determin prin indicarea unei mprejurri, care trebuie s survin, atunci raporturile civile, potrivit legislaiei civile n vigoare, pot s apar, s existe, s se modifice i nceteze, pn la i dup survenirea evenimentului stipulat, sau n timpul acestuia. De exemplu, succesiunea se deschide numai dup moartea ceteanului (art.1440); capacitatea deplin de exerciiu apare la 18 ani (art.20); tutela i pstreaz aciunea pe tot termenul tulburrii psihice a persoanei fizice (bolii psihice sau debilitii mintale) i pn n momentul, n care temeiurile, n virtutea crora persoana a fost declarat incapabil, vor decdea (art.24). n cazul incertitudinii c evenimentul n general se va ntmpla, sntem n prezena condiiei, dar nu a termenului (art,234). Astfel dac apariia sau modificarea drepturilor i a obligaiilor ntr-un contract se pune n dependen de evenimentul incert, atunci astfel de eveniment nu determin un termen, dar o condiie. Art.261. nceputul curgerii termenului 1) 2) Dac nceputul curgerii termenul este determinat de un eveniment sau moment n timp care va surveni pe parcursul zilei, atunci ziua survenirii evenimentului sau momentul nu se ia n consideraie la calcularea termenului. Dac nceputul curgerii termenului se determin prin nceputul unei zile, aceast zi se include n termen. Regula se extinde asupra zilei de natere la calcularea vrstei.

Pentru calcularea corect a termenelor este nvoie de stabilit momentele sale de nceput i de sfrit. Termenele, determinate prin perioade de timp (ani, luni sau zile), se calculeaz dup regulile stabilite de lege. nceputul termenului se stabilete dup regula indicat n al.1 art.261, potrivit cruia, termenele n dreptul civil ncep a curge din ziua urmtoare dup data calendaristic sau survenirea evenimantului, care determin nceputul acestora. Aceast regul se refer i la calcularea termenelor n ore i minute termenul ncepe a curge de la unitatea urmtoare.Ziua care marcheaz nceputul calculrii termenului nu se ia n considerare la calculare. Astfel termenul de 6 luni pentru acceptarea motenirii, ncepe a curge din ziua urmtoare a zilei decesului defunctului, spre exemplu dac defunctul a murit la 1 martie 2003, termenul pentru acceptarea motenirii sau refuzul de la motenire ncepe a curge la 2 martie 2003. Dac evenimentul, dela care se calculeaz termenul a avut loc la 23 noiembrie, prima zi de curgere a termenului va fi 24 noiembrie. Sau: dac transmiterea bunurilor conform contractului de vnzare-cumprare (art.757), ncheiat la 15 septembrie 2003, trebuie s fie efectruat n termen de 10 zile din momentul ncheierii, atunci aceasta va nsemna c termenul de predare a bunului va fi 25 septembrie 2003 (al.1 art.757). Astfel, independent de faptul cum se determin termenul civil n ani, luni, zile, - curgerea lui, dup regula general ncepe din ziua urmtoare dup data calendaristic sau evenimentul, care marcheaz nceputul termenului. Aceast regul foarte important, care decurge din coninutul art.261, are o nsemntate practic pentru acele relaii juridice, termenele de apariie, modificare, existen sau ncetare a crora se calculeaz n zile. 2. Regula comentat este i mai mult concretizat n al.1 art. 261: dac nceputul curgerii termenului este legat de un eveniment anumit sau moment n timp, atunci ziua survenirii evenimentului sau momentului ne se ia n considerare la calcularea termenului. Cu alte cuvinte, aceasta nseamn c data calendaristic sau ziua survenirii evenimentului n calcul nu se iau i termenul, determinat de perioada de timp, ncepe a curge din ziua urmtoare dup data calendaristic sau producerii evenimentului, care marcheaz nceputul. Regula a fost introdus pentru a simplifica calcularea curgerii termenului. n afar de aceasta, spre deosebire de luna calendaristic, care ntotdeauna ncepe cu data de 1, curgerea lunii juridice poate s nceap i respectiv s se termine nu numai cu data de 1, dar i cu orice alt dat. Regula general potrivit creia calcularea termenelor n ani, luni, zile, ncepe cu urmtoarea zi dup data calendaristic sau producerii evenimentului, care marcheaz nceputul lor, poate avea i excepii. Actele

normative speciale pot stabili alte reguli de stabilire a momentului de nceput a termenului. Astfel potrivit art. 49 nceputul calculrii termenului de 1 an pentru recunoaterea persoanei fizice absente fr veste, este ziua parvenirii ultimelor tiri despre cel disprut. Dac aceast zi nu poate fi stabilit, atunci nceputul calculrii termenului de 1 an, se consider data de unu a lunii ce urmeaz dup luna n care au fost primite ultimele tiri despre disprut, iar dac nu se poate stabili i luna - de la 1 ianuarie a anului urmtor. Al.1 art 272 stabilete regula general, care determin momentul de nceput al calculrii prescripiei extinctive. Aceast regul se conine att n CC RM (al.2 art. 233, art.2, 3, 5, 6 .a. art. 272, al.2 art.1021, .a.), ct i n alte legi. Astfel o modalitate deosebit de calculare a termenului de prescripie se conine n Codul navigaiei maritime comerciale, art.388; art.60 al Legii cambiei; art.13 al Legii cu privire la protecia dreturilor consumatorului, etc. Separat este stabilit modul de calculare a termenului de transportare a ncrcturilor prin intermediul cii ferate de la ora 24 a zilei primirii ncrcturii. Excepii de la regula general c termenele, determinate prin intervale de timp, ncep a curge din ziua urmtoare dup data calendaristic a evenimentului, care marcheaz survenirea lor, este regula al.2 art. comentat: dac nceputul curgerii termenului se determin prin nceputul unei zile, aceast zi se include n termen. Regula se extinde i asupra zilei de natere la calcularea vrstei. Momentul de debut de la care trebuie calculat timpul (2ani), necesar pentru declararea morii militarului sau altei persoane, care a disprut fr veste n legtur cu operaiunile militare, nu este ziua urmtoare dup terminarea operaiunilor militare, ci ziua ncheierii acestor operaiuni. nceputul curgerii termenului, prevzut la al.2 art. 52, este legat de nceputul zilei de ncheiere a operaiunilor militare i anume aceast zi se ia n considerare la calcularea termenului dat. Vrsta matrimonial pentru brbai este 18 ani, iar pentru femei este 16 ani (art.12 Codul Familiei RM). nregistrarea de stat a ncheierii cstoriei poate avea loc i n ziua atingerii vrstei matrimoniale, deoarece persoana, care dorete s nregistreze cstoria, trebuie s ating vrsta stabilit de lege, la momentul nregistrrii cstoriei, i nu la ziua depunerii declaraiei de cstorie n organele strii civile. Ziua de natere se calculeaz pentru calcularea vrstei matrimoniale. Existena criteriilor alternative, care nu corespund cu regula general de determinare a debutului curgerii termenului (termenele ncep a curge nu din ziua urmtoare dup survenirea datei calendaristice sau evenimentului; ziua cnd persoana a aflat sau trebuia s afle despre nclcarea dreptului su), necesit din partea persoanelor cointeresate i organelor jurisdicionale n fiecare caz aparte cunoaterea i analiza circumstanelor concrete, prevzute de normele juridice. Regula art. 261 despre determinarea nceputului curgerii termenului se extinde numai la termenele, determinate prin perioade de timp, nceputul crora este marcat de o dat calendaristic sau eveniment. Anumite termene determinate prin perioade de timp curg. Regula articolului comentat nu se extinde i asupra termenelor, care se scurg de la o dat anumit sau eveniment anumit ( de exemplu termenul de plat a datoriei sau alt termen de executare a obligaiilor), deoarece aceste termene nu curg, dar survin, i nu este nevoie de calcularea i determinarea momentului de nceput la calcularea lor. Art.262. Diferitele modaliti ale termenului 1) Prin jumtate de an ori semestru se neleg 6 lunim prin semestru 3 luni, prin jumtate de lun 15 zile, prin decad 10 zile. 2) Dac termenul este stipulat printr-o perioad i o fraciune din aceast perioad, fraciunea se calculeaz la urm. 3) n cazul n care este indicat nceputul, mijlocul sau sfritul lunii, se are n vedere data de nti, de cincisprezece sau respectiv ultima zi a lunii. Unitile de msur general recunoscute a termenelor snt anul, luna, sptmna, ziua, ora, minutul. Actele juridice civile prevd determinarea intervalului de timp n perioade i fraciuni din aceste perioade, fa de unitile de msur a timpului, de exemplu fa de lun. Aceasta poate fi un trimestru, jumtate de an, decad, diurn etc. Trimestru este echivalent cu trei luni, iar calculare lui se face de la nceputul anului, adic nceputul primului trimestru este 1 ianuarie a anului respectiv, al doilea trimestru - de la 1 aprilie, al treilea de la 1 iunie, al patrulea de la1 octombrie. La termenul stabilit prin jumtate de an, se aplic regulile pentru termenele, calculate n luni i jumtatea de an echivaleaz cu 6 luni. Termenul stabilit de jumtate de lun, se privete ca termen calculat n zile i echivaleaz cu 15 zile, indiferent de numrul zilelor n luna respectiv, adic termenul se scurge la a 15 zi din ziua de debut. Respectiv i termenul de o decad este privitca termen calculat n zile i este echivalent cu 10 zile. Regula art. 262 poate fi reprodus sau concretizat de norme juridice separate de fiecare dat n dependen de specificul raporturilor juridice. Astfel al3,5,6,7 art.22 al Legii cambiei, n context cu art. 262, prevd urmtoarele: dac cambia trat este eliberat pe un

termen de o lun i jumtate sau pe cteva luni i jumtate de la ntocmire sau prezentare, atunci trebuie calculate mai nti lunile pline. Dac termenul plii este stabilit pentru nceputul, mijlocul sau sfritul lunii, atunci semnificaia acestor noiuni este data de 1, 15 sau ultima zi a lunii. mbinarea opt zile sau cincisprezece zile nseamn nu una sau dou sptmni, dar termenele de opt sau cincisprezece zile pline. mbinarea jumtate de lun echivaleaz cu 15 zile. Art. 263. Calcularea termenului de un an i de o lun Dac termenele de un an i de o lun se calculeaz fr a se ine cont de curgerea lui nentrerupt, se consider c luna are 30 zile i anul 365 zile. 1. Timpul se scurge ntr-un singur sens nainte. Nu poate fi oprit n loc sau ntors, ci i continu curgerea. Tot ce putem e s-l msurm n minute, ore, zile, luni, ani etc. Pe lng zi, urmtoarea msur de timp folosit de oameni a fost luna sinodic. Luna ia acelei forme la intervale de timp regulate, ntre o faz de lun nou i urmtoarea scurgndu-se 28 zile. n realitate, intervalul este de aproximativ 29,5 zile. Aceasta este luna sinodic. Intervalele ntre fazele lunii nu se cuprind exact n cele 365 sau 366 zile ale unui an, deci, de-a lungul istoriei, luna pe care o folosim astzi ca msur de timp, numit lun calendaristic, a suferit mici modificri, devenind mai lung i mai scurt. Aprilie, iunie, septembrie i noiembrie, au fiecare cte 30 zile. Toate celelalteluni au cte 31 zile, cu excepia lui februarie care are 28 de zile, sau 29 n anii biseci. Anul nu cuprinde un numr ntreg de zile i aproximativ 365 i un sfert. Adugnd n calendar o zi suplimentar, o data la patru ani, evitm apariia treptat a unui decalaj ntre anotimpuri i datele calendaristice specifice lor. De atta exist ani biseci. Pe 4 octombrie 1582 Papa Grigore al XIII-lea a introdus calendarul gregorian, care este cel mai precis de pn atunci i care l folosim i astzi. Dar mai exist i alte calendare, religioase i tradiionale, utilizate nc n anumite regiuni ale globului. n calendarul evreiesc durata anului variaz ntre 353 i 385 zile. Calendarul musulman are 354 sau 355 zile. n comunicaiile internaionale (inclusiv relaiile juridice civile internaionale ), ntreaga lume folosete calendarul gregorian, conform cruia anul are 365 sau 366 zile. 2. Raportul juridic civil exist n timp, care curge nentrerupt. Totodat, importan juridic l are nu propriu-zis procesul de curgere a timpului, dar etapele, intervalele lui, numite n drept termene. Exactitatea determinrii termenului (nceputul, continuitatea i sfritul) duce la consecine juridice, n forma apariiei, modificrii sau ncetrii raportului juridic. n virtutea acestui fapt, legiuitorul ncearc s determine exact durata termenului juridic, care nu totdeauna coincide cu curgerea obiectiv a termenului calendaristic. Astfel dac termenele de un an sau o lun se calculeaz fr a se ine cont de curgerea lui nentrerupt, se consider c luna are 30 zile i anul 365. Dac termenele de un an sau o lun se calculeaz inndu-se cont de curgerea lui nentrerupt, se consider c luna are respectiv 28, 29, 30, 31 zile, iar anul 365 sau 366 zile. Art.264. Expirarea termenului 1) Termenul stabilit n ani expir n luna i ziua respectiv a ultimului an al termenului. 2) Termenul stabilit n luniexpir pe data respectiv a ultimei luni a termenului. Dac ultima luna nu are data respectiv, termenul expir n ultima zi a lunii. 3) Termenul stabilit n sptmni expir n ziua respectiv a ultimei sptmni. 4) Termenul expir la ora 24 a ultimei zile a termenului. Dac aciunea trebuie svrit la o organizaie, termenul expir la ora cnd acest organizaie, n conformitate cu normele stabilite, ncheie programul de lucru. 5) n cazul n care este mai scurt de o zi, termenul expir la expirarea unitii de timp respective. Dispoziia a doua din alin.4 se aplic n modul corespunztor. 6) Documentele depuse la oficiile potale sau telegrafice pn la ora 24 a ultimei zile a termenului se consider depuse n termen. Echivaleaz cu depunerea la pot transmiterea textului documentului prin teletip, fax i prin alte mijloace de comunicaie. Sfritul termenelor este legat, de regul, de expirarea lor. Sfritul curgerii termenului civil este determinat de regulile art. 264, 265. Regulile despre expirarea termenelor snt diverse pentru diferite categorii de termene i expirarea termenului depinde de unitatea de msur, prevzut n caz concret. Sfritul perioadei calculate, calculate n ani, are loc pe data respectiv, care a marcat nceputul ei. Aceasta nseamn c, termenul, calculat n ani expir n ultimul an al termenului, n aceeai lun dup denumire, i la aceeai dat care a marcat nceputul lui. Astfel dac evenimentul sau aciunea de la care se calculeaz termenul de trei ani al

prescripiei extinctive (art. 267) sau termenul de declarare a morii (art.52), a avut loc la 15 iulie 2003, termenul respectiv va expira la 15 iulie 2006 i nici o zi mai devreme. Aceasta este posibil, deoarece momentul de nceput al curgerii termenului, determinat printr-o perioad de timp, este stabilit de art. 261, astfel nct expirarea termenului, calculat n ani, va reveni la aceeai dat, deoarece ziua, care marcheaz nceputul termenului, nu se ia n considerare la calculare, iat de ce zilele de nceput i de sfrit coincid. Aceasta permite n cazul termenului calculat n ani, s referim expirarea lui la luna respectiv i la data ultimului an al termenului. Modul de determinare a nceputului termenului, instituit de art. 261, face posibil expirarea termenului, calculat n luni, s coincid cu aceeai dat a ultimei luni a termenului, care a pus nceputul acestuia. Astfel termenul de 6 luni al prescripiei extinctive de ncasare a penalitilor art.268, calculat de la tada nclcrii comise pe 18 martie 2003, va expira la 18 septembrie2003. Aceasta ne demonstrez c termenul stabilit n luni expir pe data respectiv a ultimei luni a termenului. Tot acest exemplu mrturisete despre aceea c la calculareatermenului n luni se va schimba luna ( n cazul nostru a fost martie i a devenit septembrie), iar n unele cazuri posibil i anul. Astfel termenul de 6 luni, nceput la 30 decembrie 2003, va expira la 30 iunie 2004. Termenele calculate n jumti de an sau n trimestre, se calculeaz n aceeai ordine, ca i termenele, calculate n luni. Termenul stabilit n jumtate de lun, este privit ca termen ce este calculat n zile i echivaleaz cu 15 zile, indiferent de numrul zilelor ce-l are luna respectiv, adic termenul expir n a 15 zi de la momentul nceputului. Termenul de o lun i jumtate sau dou luni i jumtate, va fi echivalent cu o lun, respectiv dou luni i cincisprezace zile. Data respectiv n ultima lun a termenului poate i s nu fie. De exemplu termenul ncepe la 31, iar n ultima lun a termenului snt doar 30 zile. n acest caz termenul expir n ultima zi a lunii. Astfel termenul de 6 luni,calculat de la 30 august, expir la 28 februarie, iar n anul bisect la 29 februarie. Situaia analogic poate aprea i la calcularea termenului n ani, dac curgerea lui a nceput n ultima zi a lui februarie, n an bisect. Termenul stabilit n sptmni expir n ziua respectiv a ultimei sptmni. Aici ca i n cazul calculrii termenului n ani i luni, sub aceast zi se nelege ziua care corespunde datei calendaristice sau producerii evenimentului, care determin nceputul curgerii termenului. De exemplu termenul de o sptmn (dou sau trei sptmni), calculat de la un eveniment sau aciune, care a avut loc miercuri, va expira tot miercuri n ultima sptmn a termenului. Cnd termenul este stabilit pentru a efectua careva aciuni juridico-civile, aceasta va putea fi efectuat pn la orele 24 a ultimei zile a termenului. Aceasta se refer la persoanele fizice i juridice cu orar nelimitat de lucru. Dac aciunea trebuie efectuat ntr-o organizaie cu orar limitat de lucru, atunci termenul se consider expirat la ora, cnd organizaia dat, dup regulile stabilite, -i ncheie ziua de lucru sau operaiile respective (chiar dac organizaia continu s lucreze). De exemplu unele operaiuni bancare se petrec de banc numai pn la orele 14, dei banca lucreaz pn la 18. n acest caz executarea privind aceste operaiuni poate fi realizat doar pn la orele 14, iar altele pn la 18. Dac n organizaie nu sunt stabilite reguli privind efectuarea respectivelor aciuni, ele trebuie efectuate pn la ncheierea zilei de munc: astfel dac regimul interior de munc este de la ora 8-18, pn la 18. Obligaiile trebuie executate n mod corespunztor, cu bun-credin, n locul i n termenul stabilit. Iat de ce, cnd aciunea trebuie efectuat doar ntr-o organizaie anumit i ca urmare a nclcrii regimului ei de lucru (n ultima zi a termenului n organizaie, prin nclcarea regimului de lucri, munca s-a terminat nainte de program sau nu s-a efectuat) obligaia nu a putu fi executat, atunci se consider c termenul nu a expirat i c executorul nu este n ntrziere. Astfel dac marfa trebuie livrat la depozit, atunci aceast operaiune urmeaz a fi efectuat pn la nchiderea depozitului. Este vorba de orele de lucru a depozitului, stabilit prin reguli anumite. Dac depozitul s-a nchis mai devreme n aceast zi, iar marfa nu a fost livrat pn la ora normal de nchidere a depozitului, debitorul nu va fi considerat n ntrziere. Cele spuse mai sus pot fi formulate ntr-o regul: dac n ultima zi a termenului, lucrul n organizaie, cu nclcarea regimului interior de munc, s-a sfrit mai nainte sau n general nu s-a efectuat, ceea ce a mpiedicat efectuarea aciunilor respective, atunci termenul nu poate fi considerat scpat. La comentariul al.4, art. 264, vorba este despre fapte, cum ar fi intrarea n posesia bunurilor succesorale, transmiterea de fapt a banilor sau bunurilor, primirea bunului dat spre pstrare, etc. De asemenea este vorba i despre aciuni legate de naintarea diferitor cereri sau reclamaii (aciunii civile, a reclamaiei, ntiinarea ndreptat de antreprenor clientului despre terminarea lucrrii i predare). Timpul de scurgere a termenului n articolul comentat se determin dup locul efecturii aciunilor respective, adic se ia n considerare aa numita vreme local, ceea ce trebuie s se ia n seam n cazurile n care prile raportului juridic litigios locuiesc n zone cu diferite fuse orare. n cazurile prevzute de lege, termenul ndreptrii a unor asemenea cereri i ntiinri are importan juridic. Iat de ce la naintarea diferitor cereri ( a aciunii civile, a cererii de apel, de recurs) i altor documente scrise, care pot fi predate la pot sau la telegraf, se aplic regula general de expirare a termenului la orele 24 a ultimei zile. Aadar, nu va fi scpat termenul de achitare a plii pentru apartament sau plata oricrei alte datorii dac transferul s-a efectuat la pot pn la orele 24 a ultimei zile a termenului. Toate documentele scrise, predate la pot sau telegraf, pe teletip, fax, prin alte mijloace de comunicare pn la orele 24 a ultimei zile a termenului, se consider transmise n termenul stabilit, chiar dac au fost adresate organizaiei cu regim limitat de munc. Cu toate acestea trebuie de avut n vedere c potrivit Art. 23 al Legii cu privire la pot din 15 mai 1996, Pota Moldovei organizeaz i asigur prestarea serviciilor potale principale pe

tot teritoriul republicii, n toate zilele de lucru. n orae i orae-reedine, oficiile potale lucreaz smbta pn la orele 16, iar duminica lucreaz cel puin un oficiu potal de serviciu. Duminica se asigur transmiterea textelor prin telegrame urgente. Art. 265 Expirarea termenului ntr-o zi de odihn Dac ultima zi a termenului este o zi de duminic, de smbt sau o zi care, n conformitate cu legea n vigoare, la locul executrii obligaiei este zi de odihn, termenul expir n urmtoarea zi lucrtoare. Nelucrtoare se consider zilele de odhin generale i zilele de srbtoare. Zi de odihn general este duminica. n sptmna de lucru de 5 zile, se stabilesc 2 zile de odihn, iar n sptmna de lucru cu 6 zile lucrtoare o zi de odihn. A doua zi nelucrtoare, n cadrul sptmnii de 5 zile lucrtoare, se stabileete de legislaie, iar dac nu se stabilete de legislaie, se reglementeaz de regulamentul de ordine interioar a muncii. Dup regula general, zile nelucrtoare sunt zilele de smbt i duminic n sptmna de lucru de 5 zile i duminica n sptmna de lucru de 6 zile. Zile de srbtoare sunt zile nelucrtoare. La ele, potrivit Codului muncii se atribuie: 1 ianuarie Anul Nou; 7,8 ianuarie Crciunul; 8 martie Ziua internaional a femeilor; prima i a doua zi de Pate dup calendarul religios; a doua lune dup Pate Patele Blajinilor; 1 mai Ziua internaional a solidaritii oamenilor muncii; 9 mai Ziua vicoriei i a comemorrii eroilor czui pentru independena Patriei; 27 august Ziua Independenei; 31 august srbtoarea Limba Noastr; Ziua Sfntului n al crui nume este sfinit biserica din localitatea respectiv (Hramul bsericii). Nelucrtoare sunt i zilele de odihn i de srbtoare transferate de Guvernul RM. Ziua nelucrtoare influeneaz asupra calculrii termenului doar atunci, cnd asupra ei cade ultima zi a efecturii aciunii juridico-civile respective. Ziua nelucrtoare nu se ia n calcul, doar dac ea este ultima zi a termenului. n acest caz este indiferent dac termenul expir ntr-o zi de odihn general, ntr-o zi de srbtoare sau ntr-o zi de odihn transferat de Guvernul RM. n aceste cazuri termenul civil, se prelungete pn la urmtoarea zi lucrtoare. Astfel dac expirarea termenului, stabilit pentru realizarea unor sau altor aciuni ndreptate la realizarea sau dobndirea drepturilor i obligaiilor civile, survine ntr-o zi nelucrtoare, ziua expirrii termenului se va considera urmtoarea zi lucrtoare. De exemplu, n cazul expirrii termenului stabilit de lege, contract sau hotrre judecatoreasc are loc la 1 ianuarie, expirarea lui se va transfera la 2 ianuarie, iar dac 2 ianuarie este zi de odhn atunci se va transfera n urmtoarea zi lucrtoare. Regula articolului comentat se extinde i asupra zilelor de odihn ( care nu coincid cu cele generale) determinate prin graficul de lucru al unor sau altor organizaii, unde trebuie svrite anumite aciuni, dac ele nu pot fi realizate nu n timpul de lucru al acestor organizaii. De exemplu obligaia poate fi executat prin ntroducerea banilor la depozit (art.645 ). Dac debitorul este obligat s introduc bani, hrtii de valoare sau alte documente sau obiecte de giuvaierie n depozitul bncii sau a notarului, instanei de judecat luni, dar n legtur cu orarul acestora (a bncii, a notarului, a instanei de judecat) ei nu lucreaz, atunci ziua expirrii termenului executrii obligaiei va fi mari urmtoarea zi lucrtoare. Regulile prevzute de articolul respectiv, se extind asupra expirrii termenului i nici ntr-un caz aceast regul nu se rsfrnge asupra nceputului curgerii termenului, i zilele de odihn i cele de srbtoare nu se exclud la calcularea duratei acestuia. Art. 266. Prelungirea termenului n cazul prelungirii termenului, termenul nou se calculeaz din momentul expirrii termenului precedent . 1. Prelungirea termenului presupunemrirea duratei termenului stabilit de cineva anterior i este determinat de oferirea posibilitii ca participanii raporturilor civile s-i poat ndeplini aciunile juridico-civile, s-i realizeze dreptul lor subiectiv, etc. Prin prelungire se stabilete un nou termen, egal dup durata sa cu cel anterior pentru executarea creiva aciuni juridice sau realizarea dreptului n termen. Necesitatea prelungirii termenului poate aprea n legtur cu imposibilitatea efecturii unei aciuni juridico-civile n termenul stabilit, din motive ntemeiate. 2. Dup sensul articolului comentat, termenul poate fi prelungit ct pn la expirarea lui, ct i dup aceasta. ns, n toate cazurile calcularea termenului nou va avea loc de la momentul expirrii termenului anterior (vezi comentariul art. 264). Reeind din coninutul al.1 art.259, termenele se stabilesc prin lege, hotrre judectoreasc sau acordul prilor. Articolul comentat nu indic care termene stabilite prin lege, de hotrre judectoreasc sau acordul prilor pot fi prelungite. n legislaia procesual civil, referotior la termenele stabilite de instanade judecat se utilizeaz

noiunea de prelungire, iar fa de termenele stabilite de lege noiunea de restabilirea n termen. Diferena se explic prin aceea c instana nu este n drept s mreasc durata termenului stabilit de lege, dar poate doar restabili curgerea lui. Termenele civile snt foarte variate i printre ele se evideniaz n special termenele imperative i dispozitive. Termenele imperative nu pot fi modificate i prelungite prin acordul participanilor la raporturile civile. Imperative snt majoritatea termenelor civile, stabilite de normele corporative i succesorale. Spre deosebire de ele, normele dispozitive pot fi modificate prin acordul prilor.Dup demersul persoanei interesate, instana de judecat prelungete termenul stabilit tot de ea, prin istituirea unui nou termen. Aceasta este inadmisibil fa de termenele stabilite prin dispoziia legii. Participanii la raporturile juridice civile nu snt n drept nici s exclud aciunea normelor imperative, nici s le prelungeasc sau scurteze aceste termene, instituite prin lege, nici s determine o alt modalitate de calculare a acestora, dect cea preavzut de lege. n toate cazurile instanele de judecat, alte organe jurisdicionale, aplic termenele imperative i dispoziiile cu privire la ele, prevzute de lege. n cazuri excepionale legea admite prelungirea termenelor civile, instituite prin lege. Astfel termenul de acceptare a succesiunii, stipulat n art. 1517, poate fi prelungit de instana de judecat (art.1519). Unele termene civile se prelungesc propriu-zis de lege. n virtutea avestui fapt, ele reprezint o categorie aparte a termenelor, care nu pot fi prelungite nici de participanii la raporturile juridice, nic de instana de judecat. Cele menionate se refer la termenele art. 915 al.2; 977; 1176; 1208, s.a. Un astfel de caz este cel prevzut n art.971, ce reglementeaz problema termenului de rscumprare: un astfel de termen nu poate fi prelungit. Dup regula general, nu se supun prelungirii termenele de garanie, termenele de valabilitate, termenele de utilitate. Indiferent de motivele omiterii, nu se prelungesc majoritatea termenelor punitive ( cu excepia celui de acceptare a motenirii). Instituirea prin lege, acte subnormative, acordul prilor sau hotrrea instanei de judecat, a termenelor civile, reprezint o garanie de asigurare a dobndirii, realizriii i aprrii drepturilor subiective i un instrument juridic de influenare a comportamentului participanilor la raporturile juridice civile. Termenele disciplineaz circuitul comercial, contribuie la executarea contractelor. n cumul cu alte instrumente juridice civile, ele asigur cert i la timp apariia, modificarea sau ncetarea raporturilor juridice. Menirea termenelor s asigure posibilitatea satisfacerii anumitor cerine ale persoanei mputernicite la timp. n virtutea acestui fapt, termenele trebuie respectate de toi participanii la raporturile juridice, i prelungirea lor trebuie s se bazeze pe motive ntemeiate. Capitolul II PRESCRIPTIA EXTINCTIVA Articolul 267. Termenul general de prescripie (1) Termenul general n interiorul cruia persoana poate s-i apere, pe calea intentrii unei aciuni n instan de judecat dreptul nclcat este de 3 ani. (2) Aciunile privind aprarea drepturilor personale nepatrimoniale se prescriu numai n cazurile expres prevzute de lege. 1. Prescripia extinctiv instituie a dreptului civil. Dup natura sa juridic prescripia extinctiv este termen juridico-civil, adico perioad determinat de timp. Articolul comentat nu d o definiie legal a prescripiei extinctive. Stabilirea esenei termenului de prescripie extinctiv se poate realiza pe calea rspunsului la urmtoarele ntrebri : Prescripia extinctiv pentru ce e acest termen? Asupra cui se rsfrnge? Timpul existenei crui fapt juridic termenul de prescripie extinctiv sabilete? Dac prescripia extinctiv este o perioad de timp (interval de timp), atunci care obiect este marcat de ntinderea termenului de prescripie? Analiza articolelor capitolului II Prescripia extinctiv a Titlului IV CC RM (cartea I) ne permite s determinm obiectul prescripiei extinctive i astfel s rspundem la la ntrebarea : asupra ce totui se rsfrnge prescripia extinctiv? Prescripia extinctiv ca termen juridico-civil se rsfrnge asupra posibilitii aprute la persoan (fizic sau juridic) de a-i apra dreptul nclcat pe calea aciunii civile. Posibilitatea persoanei fizice sau juridice de a primi aprarea pe calea acunii civile reprezint dreptul subiectiv la aprare pe calea acunii civile, denumit dreptul la aciune. Aprut din cadrul raportului juridic civil, dreptul la aciune reprezint dreptul de a cere de la instana de judecat emiterea hotrrii, care ar admite aciunea, sau dreptul la admiterea aciunii. Aadar, prescripia extinctiv este termenul, la expirarea cruia n cazul n care aciunea n-a fost naintat, se stinge dreptul civil, aprut n urma delictului civil, la admiterea aciunii- dreptul la aprare pe calea aciunii civile dreptul la aciune . Expirarea prescripiei extinctive nu duce la ncetarea a dreptului subiectiv civil nclcat, ci stinge dreptul subiectiv civil la aprare pe calea aciunii civile. Dreptul subiectiv nclcat poate fi benevol executat de ctre persoana obligat i dup expirarea prescripiei

extinctive. Prescripia extinctiv nu afecteaz dreptul subiectiv nclcat, prescripia se rsfrnge asupra posiblitii exercitrii forate a dreptului la admiterea aciunii, adic a dreptului la aciune. De aici rezult c prescripia extinctiv este determinat ca teremenul pentru aprarea dreptului pe calea aciunii n justiie (dreptul la admiterea aciunii) a persoanei, dreptul creia a fost nclcat. Aciunea prescripiei extinctive ar trebui s fie legat cu dreptul la aciune, care are posibilitatea de a fi exercitat n mod forat de ctre organul jurisdicional (instana de judecat, judecata arbitral, etc.). Aa de exemplu, n cazul nclcrii dreptului de proprietate prin lipsirea dreptultui la posesie, prescripiri extinctive i se supune nu propriu-zis dreptul de proprietate nclcat, ci astfel aprut prin nclcare cerina de revendicare (p.1. art. 374 CC RM). De aceea prescripia extinctiv trebuie neleas ca termen care determin graniele de timp ale cerinelor respective, dispunnd de posibilitatea de exercitare forat n ordine jdectoreasc. Prescripia extinctiv nu poate fi determinat ca termen pentru naintarea aciunii. Prescripia extinctiv termen stabilit de ctre lege n scopul exercitrii forate a cerinelor reclamantului. Prescripia extinctiv nu se aplic la aciuni. naintarea fciunii este posibil i dup expirarea termenului de prescripie (p.1. art. 270 CC RM), aceasta deoarece expirarea prescripiei nu duce la stingerea dreptului subiectiv. Art. 270 CC RM stabilete regula general : cererea de aprare a dreptului nclcat este primit spre examinare de ctre instan indiferent de scurgerea teremenului de prescripie. Acinuea civil este aciunea, ndreptat la intentarea procesului civil n scopul realizrii forate a cerinelor indicate ale reclamantului. Reieind din aeasta, acinuea civil nu face obiectul prescripiei extinctive. Prescripia extinctiv nu se aplic i raporturilor juridice civile ca raporturi sociale reglementate de norma de drept. Raportul juridic civil nu poate fi examinat sub aspect de obiect al prescripiei extinctive. Obiect al prescripiei extinctive este dreptul de a cere, adic dreptul ndreptat la aprarea dreptului subiectiv nclcat sau interesului protejat de lege. 2. Termenele de prescripie se refer la la termenele de aprare a drepturilor civile i a intereselor protejate de lege. De pe aceast poziie ele snt examinate ca peroade de timp pentru adresare n instana de judecat cu cereri de aprare sau exercitare forat a a dreturilor sale sau a intereselor protajate de lege. Stabilirea termenilor de prescripie este ndreptat spre asigurarea funcionrii normale a circuitului civil. Scopul acestui institut a contribui la stabilitatea ordinei de drept, stabilitatea raporturilor patrimoniale deja aprute. Prescripia extinctiv dusciplineaz particicpanii la circuitul civil, stimuleaz activitatea n realizarea drepturilor sale i ndeplinirea obligaiilor. Servete ntririi disciplinei contractuale, rapiditii circulaiei mrfurilor. Prescripie extinctiv este necesar participanilor la circuitul civil n scopul aprrii drepturilor sale i intereselor mprejurrile litigioase dup scurgerea unui interval de timp ndelungat nu totdeauna pot fi stabilite cu exactitatea dorit i persoanele, crora le snt nainate cerine nentemeiate i demult stinse, deseori nu dispun de probe n aprarea sa : - ca urmare a scurgerii unei periaode de timp nsemnnate unii martori pot s decedeze, alii s plece, ceilali s uite despre unele nmprejurri, documentele pot fi pierdute, etc. Prescripe extinctiv este important i pentru organele judiciare respectarea termenilor de prescripie asigur corectitudinea hotrrii luate de ctre instan. n cazul existenei termenilor de prescripie este mai uor de a gsi probele necesare pe dosar i cu ajutorul lor de a stabili adevrul n litigiu. De aceea, dac aciunea este naintat n interiorul teremenilor de prescripe, exist o garanei destul de mare de pstrare a probelor, prin intermediul crora organele jurisdicionale vor fi n stare s stabileasc mprejurrile de fapt ale cauzei. Aplicarea prescripei extinctive mpinge prile n raport la timp s-i exercite drepturile sale, astfel contribuind esenaial la ntrirea disciplinei finaciare i antreprenoriale n circuitul civil. Numai prin respectarea termenilor de prescripie organele jurisdicionale sunt n stare s contribuie la admiterea preteniilor legale ale deintorilor de drepturi nclcate. Nu este permisibil, o tranzacie realizat, un drept obinut, s-l lsm o perioad nedeterminat de lung sub riscul contestrii din partea terelor persoane, iar patrimoniul sub riscul confiscrii, etc. 3. Termenele de prescripie extinctiv trebuie de deosebit de la alte termene, aplicate n circuitul juridic civil i care au de asemenea o omportan impuntoare pentru realiuarea drepturilor civile. De termenii de prescripie trebuie de deosebit termenele de prescripie achizitiv (art. 333-336 CC RM). Prescripia achizitiv reprezint teremenul, la expirarea cruia asupra bunului strin, care se afl n posesia ndelungat de bun credin a persoanei, apare dreptul de proprietate. Dreptul de proprietate, n virtutea perscripiei achitive, poate fi cptat att asupra unui bun ce nu aparine nimnui, ct i asupra unui bun care se afl n proprietatea altei persoane.Prescripia achizitiv incipient a aprut n sfera relaiilor civile i anume prin necesitile circuitului civil trebuie de explicat includerea acestui institut de apariie a dreptului de proprietate n legislaia noastr civil. Pentru apariia dreptului de proprietate trebuie ndeplinit condiia posesiunii ndelungate de bun credin n decursul unui termen anumit. Buna credin nseamn c posesorul confundnd scuzabil mprejurrile de fapt, pe motive suficiente presupune c temeiul pe baza cruia bunul a nimerit la el i acord dreptul de proprietate asupra lui. (art. 333 336 i comentariu la ele). Termenele de prescripie extinctiv i termenele de precripie cambial. Termenele de prescripie cambial reprezint unul dintre institutele dreptului cambiilor, care-i sediul n Legea cambiei din 22.06.1993 (art. 60-61). Prescripia cambial se refer la tipul de prescripie special. Institutul prescripiei cambiale determin intervalele de

timp pentru protejarea drepturilor creditorilor pe calea exercitrii forate a preteniilor sale. Cambia document, reprezentnd o obligaie scris, oformat n conformitate cu cerinele Legii cambiei, care acord posesorului acesteia dreptul necontestabil i exigibil ca la scaden s cear de la debitor, iar n cazul nendeplinirii cererii i de la alte persoane obligate prin cambie, plata sumei indicate n aceasta. n cambie este stabilit un drept subiectiv dreptul de a cere plata unei sume de bani stabilit. La refuzul acceptantului de a face plata conform cambiei la persoana mputernicit apare un drept nou, care nu a existat pn atunci, dreptul de a cere (aciune civil), coninutul cruia este descris n art. 60-61 al Legii cambiei. Aceast drept la aciune, acordat creditorului n scopul prozejrii dreptului nclcat din cambie, reprezint obiectul prescripiei cambiale. Expirarea prescripiei cambiale stinge posibilitatea (obiectului) de a fi realizat forat de ctre instana de judecat sau alt organ jurisdicional. Expirarea prescripiei cambiale nu duce la stingerea dreptului creditorului, ci are drept efect stingerea la el a dreptului la exercitare forat prin intermediul organului juriscdicional. Prescripia cambial poate fi suspendat, ntrerupt i restabilit conform regulilor art. 274, 277, 279 CC RM. Ea nu poate fi aplicat din iniiativa instanei. (art. 271 CC RM). Termenele de prescripie extinctiv i termenele punitive (precluzive) . Termenele indicate se aseamn prin aceea c n cadrul unora i altora se permite aprarea drepturilor subiective. ntre ele exist i deosebiri nsemnate : 1) termenele de prescripie extinctiv se refer la preteniile legate de nclcarea dreptului, pe cnd cele punitive cele mai deseori snt legate cu drepturile care nu snt nclcate acestea reprezint termenele stabilite de lege pentru exercitarea de ctre persoan a posibilitilor acordate lui de dreptul subiectiv. Acestea sunt teremenele de existen propriu-zis a dreptului nenclcat. Astfel de termene, de exemplu, snt termenul de acceptare a succesiunii, termenul de ntiinare a portului despre intenia proprietarului de a ridica de la fund bunurile scufundate, etc.; 2) La expirarea termenului punitiv dreptul subiectiv respectiv se stinge, pe cnd la expirarea prescripiei extinctive dreptul continu s existe, nceteaz doar posibilitatea exercitrii lui forate cu ajutorul organului judiciar sau altui organ jurisdicional. Stingerea nainte de termen a dreptului subiectiv civil n legtur cu expirarea termenului punitiv reprezint o sanciune de drept pentru neexercitarea sau exercitarea necorespunztoare a dreptului; 3) Prescripia extinctiv se aplic de ctre organul jurisdicional numai n cazul n care una dintre prile aflate n proces declar pna la ncheierea dezbaterilor judiciare despre expirarea lui. (art.271 CC RM). Termenul punitiv , dimpotriv, se aplic de ctre instan din proprie iniiativ; 4) Necesitatea delimitrii termenilor de prescrpie de la termenele punitive este condiionat i de faptul c n cazul termenelor punitive se aplic doar unele reguli ale prescripiei. Asupra termenelor punitive se rsfrng regulile despre ntrerupere, suspendare. Prelungirea lor este posibil doar n cazuri exclusive i numai la indicaia concret a legii, cum aceasta are loc la scparea termenului pe motive ntemeiate a acceptrii succesiunii sau a termenului de pstrare pentru persoana temporar absent a dreptului de folosire a spaiului de locuit.Termenele de prescripie pot fi suspendate (art. 274, 275, 276 CC RM), ] ntrerupte (art. 277 CC RM) i n unele cazuri, dependente de personalitatea reclamantului, restabilite de ctre instana de judecat ()art. 279 CC RM); 5) plus la toate, termenele de prescripie extinctiv sunt stabilite de lege i de aceea nu pot s fie modificate prin acordul prilor. Termenele punitive se stabilesc prin acordul prilor i de ctre lege, dac aceasta este revzut de lege: 6) Termenele punitive n circuitul civil snt termene exclusive, stabilite de lege n ambele cazuri. Prescripia extinctiv, dimpotriv, poart un caracter general n sensul c ele sunt aplicate tuturor relaiilor civile, excepie fcnd cazurile prevzute de lege. Termenele de prescripie extinctiv i teremenele de garanie. Cum a fost deja menionat, sub termen de garanie trebuie de neles acel termen n interiorul cruia debitorul (vnztorul, antreprenorul) poart rspundere pentru calitatea necorespunztoare a bunului (spre exemplu uzina-productor garanteaz funcionarea corespunztoare a frigiderului, televizorului, video recorderului sau a computerului pe parcursul unui termen (6 luni, 12 luni, 18 luni etc.) din momentul procurrii bunului n magazin). Termenele de garanie servesc scopului creterii calitii bunurilor i protejrii interesului consumatorului. Prescripia extinctiv termenul protejrii corecitive a dreptului la cererea persoanei, dreptul creia este nclcat. Dac reclamaia (pretenia) naintat n interiorul termenului de garanie nu a fost satisfcut, persoana cointeresat poate n termenul de prescripie s-i realizeze forat dreptul su prin intermediul instanei de judecat sau a unui alt organ jurisdicional. Dup natura sa termenul de garanie este unul punitiv. Termenul de garanie nu poate fi restabilit de ctre instana de judecat. Asupra acestuia nu se rsfrng regulile art. 297 CC RM despre restabilirea termenului de prescripie. n cazuri foarte rare, legea prevede c termenele de garanie pot fi prelungite, dar aceasta nu modific caracterul general al termenului de garanie ca termen punitiv. De termenele de prescripie extinctiv trebuie deosebite i termenele reclamative. Acestea din urm snt stabilite pentru soluionarea pretenionist (reclamaional), prealabil a unora dintre litigiile juridice civile. Aa cum ele ofer posibilitatea realizrii benevole a drepturilor civile, sub termenele reclamative trebuie de subneles termenele, n interiorul crora persoana mputernicit (care posed dreptul de a cere ) este n drept, iar n unle cazuri este obligat, pn la adresarea n instana de judecat s se adreseze la persoana obligat cu cererea (propunerea) despre ndeplinirea benevol (restabilirea) dreptului nclcat, despre satisfacerea benevol a preteniei. Numai dup ce prile au luat msuri de aplanare nemojlocit a conflictului, litigiul poate fi transmis spre soluionare n judecat sau alt organ jurisdicional. n majoritatea cazurilor este prevzut obligaia naintrii scrise a preteniei la apariia

litigiilor economice, care snt n competena instanelor de judecat. ntreprinderile, organizaiile, organele administraiei de stat, precum i persoanele fizice-antreprenori, primind pretenia, sunt obligai s o examineze n termenul stabilit de actul normativ sau de acordul prilor i s ntiineze n scris rezultatul petiionarului. n cazul refuzului total sau parial n satisfacerea pretniei sau neprimirea rspunsului n termen, petiionarul este n drept s nainteze n instana de judecat sau alt organ n competena cruia intr acest litigiu o aciune civil.Respectarea cii pretenioniste nu este obligatorie n toate cazurile. Astfel potrivit art. 763 CC RM, cumprtorul este n drept s nainteze vnztorului cerinele sale, legate de neajunsurile mrfii, despre care vnztorul nu a ntiinat cumprtorul pn la transmitere, imediat dup constatatrea lor, dar nu mai trziu de termenul indicat n contract. Dac de contract nu este stabilit nici un termen, preteniile pot fi naintate nu mai trziu de 6 luni din momentul predrii, iar n cazul bunurilor imobile n decursul unui an. n cazul imposibilitii de a stabili momentul transmiterii bunului, supus nregistrrii, sau n cazul predrii bunului pn la ncheierea contractului, termenul se calculeaz din momentul nregistrrii bunului n modalitatea stabilit de lege. Potrivit art. 785 CC RM, aciunile referitoare la viciile bunului pot fi naintate pe parcursul unui an din momentul naintrii preteniei, iar n cazul n care preteniile n-au fost naintate sau stabilirea datei naintrii lor nu poate fi stabilit, - n decursul unui an de la expirarea termenului indicat n art. 783 CC RM. Astfel, n acest caz, naintarea pretniei nu este obligatorie. naintarea pretenei sau a aciunii rmne la discreaia nsu a persoanei cointeresate. n alte cazuri creditorul este obligat pna l a naintarea aciunii s depun o pretenie debitorului. Astefl n conformitate cu art. 383 al Codului Navigaiei maritime comerciale al RM, pn la nainatrea cruului a cerinelor sale , legate cu transportul maritim al mrfurilor, pasagerilor i bagajului, este obligatriu de a depune o pretenie. Aceeai regul este prevzut i de art. 49 al Codului transporturilor auto al RM pn la nainaterea aciunii n legtur cu transportarea auto este obligatorie depunerea reclamaiei fa de persoanele particpante la transport. n astfel de cazuri, naintarea aciunii n judecat sau alt organ, n comptena cruia este soluionarea litigiului, fr depunereqa reclamaiei nu este posibil. Dup regula general termenul pentru depunerea reclamaiei nu prelungete prescripia extinctiv, ci dimpotriv se onclude n termenul de prescripie stabilit de lege. Depunerea reclamaiei i ateptarea rspunsului la ea nu suspend curgerea prescripiei (art. 274-276 CC RM). De ctre legile speciale pot fi prevzute excepii de la regul. Codul navigaiei maritime comerciale (p.2. art. 387) stabilete c din momentul depunerii reclamaiei cruului, curgerea termenului de prescripie se suspend pn la primirea rspunsului la reclamaie sau expirarea termenului stabilit pentru rspuns. P.2 art. 1141 CC RM de asemenea prevede c n cazul naintrii preteniilor din partea turistului, curgerea prescripiei este suspendat pn n ziua n care organizatorul respinge scris preteniile turistului. n cazul n caretermenul pentru depunerea i examinarea preteniilor este inclus n termenul de prescripie, atunci pretenia poate fi naintat i dup expirarea termenului stabilit pentru ea, dar nuntrul termenului de prescripie. Legislaia civil poate prevedea i alte reguli, potrivit crora termenul reclamaionist nu se include n termenul de prescripie. n aa cazuri curgerea prescripiei ncepe din ziua primirii rspunsului negativ la pretenie sau expirarea termenului, stabilit pentru rspuns. Termenul pentru nainatera preteniei, dup regula general, se calculeaz din ziua cnd organizaia, ntreprinderea, instituia sau ceteanul au aflat sau trebuiau s afle despre nclcarea dreptului su. Dac termenul pentru depunerea reclamaiei se include n termenul stabilit de lege al prescripiei, atunci momentul apariiei dreptului la aciune i a dreptului la pretenie coincid. 4. Reglementarea juridic a prescripiei extinctive se axeaz mai nti de toate pe Capitolul II Prescripia extinctiv a Titlului IV Termenele a Crii I a CC RM. Normele insluse n capitolul comentat Prescripia extinctiv sunt determinante pentru termenele de prescripie. mpreun cu aceasta, regulile de comportament regeritoare la prescripia extinctiv se gsesc i n alte capitole al celorlalte cri ale CC RM (sistemul CC este alctuit din 5 cri). Poi vedea, spre exemplu, art. 92, 233, 785, 968, 1021, 1141, 1424, 1474, 1538, 1545, 1624 CC RM. Prescripiile referitoare la prescripia extinctiv se gsessc i n alte acte legislative i acte subordonate legilor. n domeniul prescripiei extinctive trebuie de sublinita codurile de transport i statutele de transport. Termene de aprare a drepturilor snt incluse i n Codul navigaiei maritime comerciale al RM ( capitolul 3 Prescripia extinctiv a Titlului XI Pretenii i aciuni); n Codul transporturilor auto al Rm (art. 49,50; n Codul transportului feroviar (art. 155, 156). Pe ntrebrile prescripiei extinctive exist reglementri i n Codul Familiei al RM (art. 8, p.8 art. 25, p.4 art. 49, art. 98, art. 159), ct i n alte acte codificate din RM. O importan deosebit n sistemul actelor normative codificate ale dreptului civil, pe ntrebrile prescripiei extinctive, o au i astfel de acte normative ca Legea cambiei din 23.06.1993 (Capitolul 9 Prescripia extinctiv), Legea RM cu privire la protecia consumatorului din 13 martie 2003 (art. 26), Legea RM despre protecia soiurilor de plante din 11 iulie 1996 ( Capitolul VIII Rspunderea pentru nclcarea drepturilor deintoruluin de patent), Legea RM cu privire la brevetele de invenie din 18 mai 1995 (art. 36) i multe altele. Prescripii pe ntrebrile termenelor de prescripie pot fi regsite i n actele subordonate legilor. De exemplu, p. 116 al Regulilor transportului auto de mrfuri, aprobate de Ministerul Transporturilor i telecomunicaiilor al RM din 9 decembrie 1999, reprezint o norm de blanchet, care indic c aciunile pe marginea transporturilor auto se examineaz dup procedura stabilit de lege.

Potrivit art. 8 al Constituiei, Republica Moldova se oblig s-i stabileasc relaiile cu alte state n baza principiilor general recunoscute ale dreptului internaional, s respecte Statutul ONU i tratatele, una din pri la care ea este. Art. 7 al CC RM prevede c dac prin tratatul internaional la care RM este parte snt stabilite alte dispoziii dect cele prevzute de legislaia civil, se vor aplica dispoziiile tratatului internaional. Republica Moldova este participant la multe tratate internaionale care conin norme ale dreptului civil.Printre ele de o importan deosebit se bucur tratatele despre principalele tipuri de contracte (vnzare-cumprare, transport, etc). Dispoziiile acestor acte internaionale sunt pasibile aplicrii ralaiilor internaionale cu participarea ntreprinztorilor moldoveni, precum i unor relaii ale persoanelor fizice i juridice, de exemplu transporturilor internaionale, executate de ctre transportatorii autohtoni. Astfel fa de dispoziiile cu privire la prescripia extinctiv snt aplicabile prevederile art. 7 CC RM, potrivit crora regulile tratatului internaional au prioritate fa de regulile legislaiei naionale. Din numrul conveniilor internaionale , care conin norme referitoare la prescripia extinctiv trebuie de subliniat Convenia despre prescripia extinctiv n vnzarea-cumprarea internaional de mrfuri (New York 11 iunie 1974, cu modificrile din 11 aprilie 1980 - Viena), intrat n vigoare la 1 august 1988. Republica Moldova a ratificat aceast convenie prin Hotrrea Parlamentului nr. 1214 din 25 iunie 1997 i este obligatorie pentru RM ncepnd cu 1 martie 1998. Regulile Conveiei din 14 iunie 1974 vor fi aplicate n locul regulolor corespunztoare din CC RM referitoare la prescripia extinctiv n ceea ce priveete contractele de vnzarecumprare internaional de mrfuri, ncheiate de antreprenorii RM cu partenerii strini. La numrul actelor internaionale ale RM care ar conine reguli referitoare la prescripia extinctiv se refer i un ir de convenii din domeniul tarnsporturilor Convenia de la Varovia din 12 octombrie 1929 referitoare la transportul aerian internaional, ratificat de RM la 6 martie 1996 i intrat n vigoare pentru rM din 19 iunie 1997; Convenia de la Geneva despre contractul de transport feroviar internaional de mrfuridin 19mai 1956, ratificat prin Hotrrea Parlamentului nr. 1318 din 2 martie 1993 i care este obligatorie pentru RM din 26 mai 1993. Curtea Suprem de Justiie reprezint instana de judecat superioar, care asigur aplicarea corect i uniform a legislaiei de ctre instanele de judecat. n virtutea p. d art. 16 din Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie, Plenul Curii Supreme de Justiie face explicaii pe ntrebrile aplicrii legislaiei moldoveneti, inclusiv n ceea ce priveete dispoziiile CC RM cu privire la prescripia extinctiv. De exemplu, p. 18, 22 al Hotrrii Plenului despre aplicarea legislaiei referitor la aprarea onoarei, demnitii i reoutaiei profesionale a cetenilor i organizaiilor din 27 martie 1997 cu modificrile de 20.12.1999 i 19. 06.2000; p. 22 al Hotrrii Plenului CSJ despre practica aplicrii legislaiei la examinarea cauzelor despre aprarea drepturilor consumatorilor din 10.07.1997 cu modoficrile din 20.12. 1999,; p.20 al Hotrrii Plenului CSJ despre practica aplicrii de ctre instanele de judecat a unor prevederi ale legislaiei referitoare la proprietatea industrial i activitatea de raionalizator din 24.12.2001; p. 26 al Hotrrii Plenului CSJ despre examinarea cauzelor cu privre la succesiune din 10 iunie 1998 cu modoficrile din 20.12.1999 i 16.09.2002 i alte hotrri cu caracter explicativ. 5. Deoarece prescripia extinctiv este considerat drept termenul de aprare pa calea aciunii a dreptului nclcat al persoanei, atunci reieind din art. 267 CC RM, sub drept al persoanei supus aprrii judiciarte se subnelege dreptul subiectiv al persoanei concrete. n primul rnd se are n vedere drepturile subiective civile al persoanelor participante la raporturi patrimoniale, reglemetate de dreptul civil cetenii, persoanele juridice, statul, cnd acesta apare n raport ca purttor de drepturi patrimoniale. Aadar prescripia extinctiv se aplic mai nti de toate raporturilo patrimoniale. Raporturile patrimoniale, reglementate de dreptul civil, ca regul, se exprim sau pot fi exprimate n form bneasc, iar raporturile propriu-zise poart un caracter oneros. Trebuie de avut n vedere i aceea c n dreptul civil nu snt excluse i raporturile cu caracter patrimonial, n care germenele de onerozitate lipsete. De exemplu, contractele de donaie i alte tranzacii gratuite svrite cu scop de sponsorizare i reclam. Alturi de raporturile patrimoniale, n obiectul de reglementare al dreptului civil intr i dou grupe de raporturi nepatrimoniale. Prima grup, despre care se vorbete n p.1 art. 2 CC RM, o formeaz raportirile personale nepatrimoniale, strns legate de cele patrimoniale; mai nti de toate este vorba de raporturile din domeniul proprietii intelectuale (dreptul de autor i inventator), subiecii creia pe lng drepturi patrimoniale, posed i drepturi persoanle nepatrimoniale ( dreptul de a se numi autor, inalienabilitatea operei create). A doua grup de drepturi nepatrimoniale, care se refer la obiectul de reglementare al dreptului civil, o formeaz aa-numitele drepturi inalienabile i libertile persoanei i alte bunurr nemateriale, care conform p.3 art.2 CC RM, sunt aprate de legislaia civil, dac altceva nu reiese din caracterul acestor bunuri nematriale. La acestea pot fi atribuite viaa i sntatea, onoarea i bunul nume i reputaia (art. 16 CC RM), neatingerea vieii private i altele, prevzute de legislaia RM. Potrivit p.2 al articolului comentat, aciunilor referitoare la nclcarea drepturilor subiective nepatrimoniale. prescripia extinctiv se aplic doar n cazurile strict indicate de lege (comentariu la art. 280 CC RM). Prescripia extinctiv instrument al dreptului civil, se supune principiilor dreptului civil i de aceea statutului ei juridic i este caracteristic caracterul juridico-privat. Prescripia extinctiv este parte component a dreptului privat i nu public. nc n secolul XIV i XX juritii indicau c normele referitoare la prescripia extinctiv snt proprii doar aciunilor juridice civile i snt inaplicabile, de exemplu, ncasrii restanelor la impozite i alte pli nelegate de

impozite.Raporturile fiscale sunt raporturi juridico-publice i nu se refer la raporturile juridico-private. Aprarea pe calea procedurii civile a drepturilor subiective, aprute din raporturile juridico-publice (n mod special cele fiscale) nu presupune c ele se transform n juridico-civile i sunt private. Raporurilor fiscale le sunt proprii relaii de putere i subordonare, cu toate c actul respectiv al aficiului fiscal ca organ de stat poate fi contestat n instana de judecat. Din punctul de vedere al art.2 CC RM i Capitolului Prescripia extinctiv al Titlului IV CC RM (cartea I), prescripia extinctiv este stabilit n calitate de termen pentru aprarea dreptului patrimonial nclcat (iar n cazurile prevzute de lege i a celor nepatrimoniale). Raporturilor juridico-publice prescripia extinctiv nu trebuie aplicat cu excepia cazurilor strict indicate de lege. La stabilirea prescripiei extinctive raporturilor juridico-civile trebuie de luat n consideraie caracterul ei juridico-civil, bazat pe principiul autonomiei de voin i n special dispoziiile referitoare la faptul c prescripia extinctiv se aplic de instana de judecat numai la cererea persoanei, n favoarea creia curgea prescripia. (art. 271 CC RM). Prescripia extinctiv nu poate fi aplicat i n cazul contestrii actului normativ, dac altceva nu este prevzut de lege. Recunoaterea nulitii actului organului administraiei publice, care contravine legislaiei, se refer la forma de aprare a drepturilor civile (p. d art. 11 CC RM) alturi de astfel de forme cum sunt neaplicarea de ctre instan a actului organului administraiei publice, caer contravine legii (p. k art. 11 CC RM). Aciunile despre declararea nulitii actelor arganelor administraiei publice ( actelor organelor de stat i a organelor administraiei publice locale) constituie partea esenial a dosarelor civile. Potrivit p. 1. art. 12 CC RM, actele emise de o autoriate public pot fi declarate nule dac: 1) nu corespunde legii sau altor acte normative; 2) ncalc drepturile civile i interesele protejate de lege ale persoanelor fizice i juridice ca subieci ai dreptului civil; Art. 12 CC RM arat c n aa cazuri actul autoritii publice trebuie s ncalce nemojlocit un drept civil subiectiv sau interes protejat de lege. Art. 268 Termene speciale de prescripie extinctiv

Se prescriu n termen de 6 luni aciunile privind: a) ncasarea penalitii; b) viciile ascunse ale bunului vndut; c) viciile lucrrilor executate n baza contractului de deservire curent a persoanelor; d) litighiile ce izvorsc din contrcatul de transport. 1.Codul Civil al RM din 6 iunie 2002 spre deosebire de CC RSSM din 26.12.1964 stabilete doar un termen de prescripie general de trei ani, indiferent de faptul cine intr n raporturile juridice n calitate de beneficiar al aprrii pe calea aciunii civile ceteanul sau organizaia. Aceasta corespunde principiului de baz al legislaiei civile cel al egalitii tuturor participanilor la raporturile reglementate. Acestui principiu i corespunde i principiul egalitii cilor de aprare a tuturor formelor de proprietate, mcar c aprarea drepturilor nclcate nu se reduce doar la aceasta. Spre deosebire de art. 267 CC RM, art. 268 CC RM i alte norme ale legislaiei civile prevd c pentru diferite categorii de cerine de ctre lege pot fi stabilite termene speciale ale prescripiei : prescurtate (mai mici de 3 ani) sau mai lungi fa de termenul de prescripie general (de 3 ani). De menionat este faptul c denumirea art. 268 CC RM Termene speciale de prescripie extinctiv nu corespunde coninutului lui. Reieind esena articolului comentat, ieim la concluzia c termenele speciale sunt doar cele de ase luni. Comentarea n ansamblu al CC RM ne permite s vorbim despre faptul c pentru anumite tipuri de cereri snt stabilite i alte termene speciale de prescripie extinctiv mult mai ndelungate att fa de termenul special de ase luni, ct i fa de termenul general de trei ani. Exemplu elocvent poate fi art. 968 CC RM : n aciunile legate de ndeplinirea unei lucrri n baza contractului de antrepriz constituie un an din momentul primirii lucrrii. n acelai timp potrivit p.2 al aceluiai articol, pentru aciunile n legtur cu construciile se stabilete un termen prescripie extinctiv de 5 ani. Astfel legislaia despre prescripie extinctiv stabilete dou categorii de termene de prescripie extinctiv special n raport cu termenul general de trei ani : a) termen de prescripie extinctiv special mai scurt de 3 ani; b) termen de prescripie extinctiv mai lung de trei ani. La termene speciale de prescripie extinctiv se aplic regulile generale ale CC RM referitor la nulitatea conveniei despre modificarea termenului de prescripie extinctiv (art. 270 CC RM), nceputul curgerii termenului de prescripie extinctiv (art. 272 CC RM); termenul de prescripie extinctiv n cazul modificrii persoanelor n obligaie, la cesiune de crean sau de datorie (art. 273 CC RM); suspendarea i ntreruperea curgerii termenului de prescripie extinctiv (art. 274-277 CC RM); curgerea prescripiei n cazul scoaterii cererii de pe rol (art. 278CC RM); restabilirea termenului de prescripie extinctiv (art. 272 CC RM); executarea obligaiei dup expirarea termenului de prescripie (art. 281 CC RM); i prescripia aplicabil la prestaiile suplimentare (art. 283 CC RM). Dup izvorul de stabilire a normelor juridice cu privire la prescripia extinctiv deosebim urmtoarele legi i acte subordonate legii:

Codul Civil al RM (p.3 art. 116 referitor la cererea de reparare a prejudiciului sau cesiunii de drepturi i obligaii sau venitului cptat n rezultatul svririi unei tranzacii de ctre participanii la societatea comercial; p.3. art. 128 referitor la rspunderea participantului, plecat din societatea n nume colectiv; art. 231 despre recunoaterea tranzaciei drept nule ca rezultat al nelegerii dolosive dintre reprezentantul unei pri i cealalt parte; art. 233 despre declararea nulitii actului juridic n temeiurile prevzute de art. 227, 228, 229 CC RM; art. 268 de ncasare a penalitii , pentru viciile ascunse i alte temeiuri prevzute n acest articol; p.3 art. 352 referitor la transferarea asupra coproprietarului a drepturilor i obligaiilor cumprtorului; p.2 art. 785 aciunile referitor la viciile bunului vndut; p.1 art. 986 referitor la neajunsurile lucrrilor n contractul de antrepriz; art. 1021 prescripia n contractul de transport; art. 1141 referitor la pretenii i aciuni nainate de ctre turist organizatorului cltoriei; art. 1439 recunoaterea persoanei ca succesor nedemn; art. 1474 prescripia referitor la recunoaterea nulitii testamentului; art. 1492 referitor la cererea legatarului despre executarea legatului; art. 1538 aciunile despre contestarea acceptrii sau refuzului la succesiune). Legea RM cu privire la protecia consumatorului ( art. 10,13,14,15 referitor la naintarea de ctre consumator a preteniilor n legtur cu viciile (calitatea) mrfurilor i serviciilor). Legea cambiei (art. 60-61 referitor la aciunea naintat de creditor fa de andosani i debitor). Codul navigaiei maritime comerciale (art. 388-391 referitor la reclamaiile ce reiese din contractul de transport maritim a mrfurilor, pasagerilor, bagajului i n legtur cu alte cerine, rezultate din raporturile legate de navele maritime, de repararea prejudiciului cauzat de poluare, de poluare atomic de ctre navele atomice). Codul transportului auto al RM (art. 49 referitor la aciunile pasagerilor, ale expeditorilor ctre organizaiile de transport. Trebuie de avut n vedere c Codul transportului auto nu prevede teremene concrete de prescripie extinctiv. Probabil n aceste cazuri se ine cont de termenul de un an sau de trei, stabilite de art. 1021 CC RM). Articolul comentat n dependen de durata termenului evideniaz doar un termen prescurtat de prescripie extinctiv termenul de ase luni. Coninutul legislaiei civile despre termenele prescurtate de prescripie extinctiv indic i la alte tipuri de durat a termenelor prescurtate de prescripie extinctiv : trei luni . Dac asociatul societii comerciale a realizat fr acordul celorlai asociai o activitate similar celei pe care o exercit societatea, atunci n temeiul art. 116 p.3 al CC RM, societatea are drept ca n termen de trei luni s nainteze o reclamaie de reparare a prejudiciului cauzat sau cedarea drepturilor i obligaiilor sau venitului, cptat n urma exercitrii tranzaciei, calculate din ziua cnd asociaii au aflat sau trebuiau s afle despre tranzacie, dar nu mai mult de un an din momentul svririi. Potrivit art. 352 p.3 al CC RM n cazul vnzrii cotei-pri din patrimoniu fr respectarea dreptului de preemiune, orice coproprietar este n drept n termen de 3 luni s intenteze o aciune pentru a i se atribui drepturi i obligaii de cumprtor. Cum prevede art. 1539 CC RM aciunea referitor la contestarea acceptului sau refuzului la succesiune poate fi naintat n termen de 3 luni din ziua, cnd persoana cointeresat a aflat despre aceea c are pentru aceasta cauze ntemeiate. ase luni. n articolul comentat (268) este nirat lista termenelor prescurtate de ase luni de prescripie extinctiv. Cu toate c irul relaiilor asupra crora se rsfrnge termenul de prescripie extinctiv de ase luni este dat n form exhaustiv (adic nu suport interpretri extensive), alte norme ale legislaiei civile ne vorbesc despre contrariul. Analiza legislaiei civile ne permite s evideniem destul de multe relaii asupra crora se rsfrnge termenul de prescripie extinctiv de ase luni. Termene de prescripie extinctiv de ase luni snt stabilite de nsu Codul Civil pentru aciunile de declarare a nulitii (art. 253) n temeiurile art. 227, 228, 229, 230; n aciunile rezultate din contractul de servicii turistice .a. Termenul de prescripie extinctiv al andosanilor unul ctre cellalt i ctre creditor este egal cu ase luni, calculate din ziua cnd andosantul a achitat cambia sau din ziua naintrii aciunii ctre acesta. Un an. Potrivit p.2 art. 231 CC RM, aciunea de declarare a nulitii actului juridic, ncheiat n urma nelegerii dolosive dintre reprezentantul unei pri i cealalt parte, poate fi naintat n termen de un an din ziua n care persoana cointeresat a aflat sau trebuia s afle despre ncheierea actului juridic. n corespundre cu art. 785 CC RM, aciunea referitor la viciile bunului pot fi naintate n termen de un an din data naintrii cererii, iar dac preteniile nau fost naintate sau nu este cunoscut data naintrii n termen de un an de la expirarea termenelor prevzute de art. 783 i 784. Termenul de prescripie extinctiv n contrcatul de antrapriz potrivit art. 968 p.1 CC RM este de un an din mometl recepiei lucrrii. P.1 art. 1021 CC RM stabilete termenul de prescripie extinctiv de un n relaiile din domeniul transportrii. Termenul de prescripie extinctiv de un este prevzut i pentru declararea persoanei drept nedemn pentru venirea la succesiune(art. 1438) CC RM. Tremenul de prescripie mpotriva creditorului i andosanilor i debitorului este egal cu un an din ziua protestului, svrit n termenul stabilit sau din ziua plii n cazul notei circuit fr cheltuiel. P.2 art. 389 Codul navigaiei maritime comerciale stabilete c n cazurile prevzute de p.2 art. 306 al codului aciunilor n regres li se aplic termenul de un an, calculat dn ziua achitrii sumei respective.

Doi ani. Potrivit p.2 art. 128 CC RM asociatul plecat din societatea n nume colectiv rspunde pentru obligaiile societii, nscute pn la prsirea societii n egal msur cu asociaii rmai i lui i poate fi naintat aciunea n termen de 2 ani din ziua aprobrii drii de seam despre activitatea societii din care acesta a ieit. 2. Termene de prescripie extinctiv prescurate se stabilesc pentru reclamaii aparte, cel mai des fa de relaiile dintre antreprenori i au drept scop de a determina contragenii de a cere ct mai rapid restabilirea dreptului nclcat. Acestui scop nu-i contribuie normele de colizie incluse n CC RM despre termenul de prescripie extinctiv. Prescripiile coninute n Cartea I a CC RM referitoare la termenul de prescripie extinctiv nu rareori difer esenial de prescripiile referitoare la termenul de prescripie extinctiv din celelalte cri. n special p. d art. 268 CC RM stabilete termenul de prescripie de ase luni n litigiile izvorte din contractele contractele de transport. n acelai timp p.1 art. 1021 CC RM Termenul de perscripie n contractul de transport al Capitolului XII Transportul al titlului III Categoriile de obligaii prevd c termenul de prescripie n relaiilde transport constituie un an. n cazul inteniei sau a culpei grave acesta constituie trei ani. De fa snt dou norme care reglementeaz unul i acelai raport i care contravin una celeilalte.Soluia este aplicarea regulilor normei speciale : dac n lege se conin reglementri generale cu privire la unul sau altul cerc de relaii i n acelai timp se prevede o norm special cu privire la aceste raporturi, atunci se aplic norm aspecial adic art. 1021 CC RM. Astfel de situaii de colizie se admit i n cazul altor raporturi. De exemplu se conine o colizie n ceea ce privete naintarea cerinelor despre ndeplinirea lucrrilor de construcie ce se conin n art. 269 i 968 CC RM. Este necesar aducerea n concordan a acestor reguli ale CC. 3. Legislaia veche (CC RSSM din 1964) prevedea stabilirea doar a termenelor prescurtate de prescripie n raport cu termenul general de prescripie extinctiv, dar care nu depeau aceste termene. Cu toate acestea dintr-un ir de norme din CC RM din 06 iunie 2002 i alte acte normative decurge c termenele speciale de prescripie pot fi mai lungi fa de termenul general de prescripie extinctiv (de trei ani). Nu rareori termenele mai ndelungate servesc mai bine intereselor persoanelor mputernicite. Termenele speciale de prescripie, mai lungi dect termenul general de prescripie, se aplic n cazurile urmtoare : 10 ani despre introducerea modificrilor n cadastrul bunurilor imobile ( p.2 art. 506 CC RM); 5 ani referitor la viciile n construcii (art. 269 CC RM); 5 ani n contractul de antrepriz referitor la construcii (p.2 art. 968); potrivit p.2 art. 51 CL RM, ordinul de repartiie poate fi declarat nul n termen de 3 ani din ziua primirii lui. Astfel de aciune poate fi naintat i dup trei ani, dac ordinul a fost eliberat ca rezultat al aciunilor nelegitime din partea persoanelor ce l-au primit; 6 ani i 15 ani n cazul reparrii prejudiciului cauzat de poluare i prejudiciu nuclear (art. 309 Codul navigaiei maritme comerciale) .a. 4. Natura juridic a termenelor speciale de prescripie coincide cu esena juridic a termenului general de prescripie. Reglementrile referitoare la termenul general de prescripie extinctiv sunt aplicabile i n cazul termenlor speciale. Stabilirea pentru unele categorii de raportuei a termenelor speciale este condiionat de specificul acestor raporturi. De accea normele dreptului civil, lund n considerare specificul raporturilor respective (mai ales a celor de transport), n unele cazuri, admit posibilitatea abaterii de la regula general. Unul din astfel de cazuri este neaplicarea regulei generale a nceputului calculrii termenului de prescripie unor termene speciale. Drept exemplu poate servi p.2 art. 1021 CC RM, care determin diferit nceputul calculrii termenului special n cazul reclamaiilor din contrcatul de transport : a) n cazul pierdere parial, de deteriorare sau nclcare a termenului de transportare din ziua predrii ncrcturii ctre destinatar; b) n cazul distrugerii sau pierderii totale n a 30-a zi de la expirarea termenului de transportare, iar dac acest termen nu este stabilit de pri sau de lege n cea de-a 60-a zi din ziua prelurii ncrcturii de ctre cru.; c) n celelalte cazuri n ziua expirrii unui termen de 3 luni de la data ncheierii contrcatului de transport. Legislaia transporturilor, normele de aprare a drepturilor consumatorilor i alte acte normative, stabilind un moment special de la care se calculeaz termenele speciale de perscripie, iau n considerare faptul c de lege pentru astfel de cerine este stabilit calea pretenionist de soluionare a litigiului. De aceea momentul, de la care se ncepe calcularea termenul special de prescripie, nu rareori se determin cu luarea n seam a a timpului necesar pentru examinarea preteniei i primirii rspunsului la ea. Astfel potrivit p.1 art. 387 Codului navigaiei maritime comerciale, n cazul transportului maritim, cruul este obligat s examineze pretenia n termen de 3 luni i s ntiineze petiionarul despre satisfacerea sau respingerea ei. n cazul transportului combinat, preteniile se examineaz n termen de 6 luni. Art. 383 CNMC reglementeaz momentele speciale, de la care se calculeaz nceputul curgerii termenului de prescripie n cerinele, iyvorte din contractul de transport maritim. Art. 269 Prescripia n cazul viciilor construciei (1) n contrcatul pentru executarea de lucrri, dreptul ce se nate din viciul construciei se prescrie n termen de 5 ani.

(2) n contractul de vnzare-cumprare, dreptul ce se nate din viciul construciei nu se prescrie nainte de trecerea a 5 ani de la executarea lucrrii de construcie. (3) Pentru viciile materiilor prime sau ale materiilor livrate, destinate realizrii unei construcii, care au cauzat viciul acesteia, dreptul se prescrie n termen de 5 ani. Viciile construciilor snt legate mai nti de toate de calitatea lucrrilor ndeplinite de antreprenor. Calitatea lucrrilor trebuie s foe stabilit mai nti de toate n contrcatul de antrepriz, iar n cazul caracterului incomplet al condiiilor s corespund condiiilor obinuite. Calitatea lucrrilor de construcie poate stabilit nu numai n contarctul de antrepriz, dar i n anexele la el descrierile, schiele sau formulate n form de trimitere la documentele de construcie respective ( standarturi, norme tehnice). Cerinele fa de lucrrile de construcie pentru cldiri sunt diverse i sunt formulate n diferite documente juridice : standarte, norme tehnice, norme i reguli n construcie. Responsabilitatea antreprenorului pentru calitatea lucrrilor de construcie survine pentru executarea lucrrilor cu deviere de la contrcat, de la proiect, devizul de cheltuieli, ct i de la normele i regulile de construcie, n vigoare la momentul ndeplinirii categoriilor de lucrri. Trebuie de avut n vedere c pentru fiecare tip de lucrri n construcie exist diverese norme i regule. n afar de normele i regulile de construcie n sistemul actelor normative, care reglementeaz procedura de elaborare, avizare, aprobare i componen a documentaiei de proiect pentru construcia cldirilor pe teritoriul RM i care snt menite s fie aplicate de ctre clieni i antreprenori, organele adminstraiei de stat i controlului de stat, persoanele fizice i juridice participani la relaiile de construcie. Calitatea lucrrilor de construcie depinde i de calitatea materialelor, detaliilor puse la dispoziie de client sau antreprenor. Calitatea lucrrilor de construcie, ct i atingerea indicilor n construcie, aa cum ar fi capacitatea de producie a ntreprinderii, depind de calitatea materiei prime i a materialelor, ndreptate pentru realizarea construciei. Viciile construciei se gsesc n dependen direct de viciile materiei prime i a materialelor, folosite pentru realizarea construciei. Clientul este n drept n decursul ntregii perioade a construciei s execute controlul asupra activitii antreprenorului n ceea ce privete nivelul nalt al calitii lucrrilor de construcie i folosirea materialelor calitative n realizarea construciei. n cazul depistrii viciilor n executarea lucrrilor de construcie sau folosirea materialelor necalitative, clientul este n drept s cear de la antreprenor nlturarea lor. Existena defectelor n lucrrile de construcie poate fi perceput i dup finisarea lucrrilor de construcie, la expirarea unei perioade de timp mai ndelungate. Cu acest scop legiuitorul a stabilit termene mai ndelungate pentru cerinele legate de viciile n construcii, de calitatea necorespunztoare a lucrrilor privitor la construcii. Acestora li se aplic alte termene de perscripie. 2. Prescripia n cazul viciilor n construcii se refer la prescripia special. Termenele stabilite pentru astfel de cerine sunt mult mai ndelungate n raport cu termenul general de prescripie extinctiv. Termenul special de prescripie extinctiv n cerinele despre viciile n construcii sunt stabilite de lege, i nu de contrcatul de antrepriz, de normele i regulile n construcie, de GOSTuri n domeniul construciei, regulile de proiectare i de recepie n exploatare a construciilor finisate. Stabilirea termenelor mai ndelungate de prescripie cu durata de cinci ani pentru reclamaiile clientului cu privire la calitatea lucrrilor de construcie ndeplinite este determinat de necesitatea unei verificri mai ndelungate a calitii acestora. Termenul de cinci ani, fiind un termen mai ndelungat dect cel general, servete n primul rnd intereselor clientului. Aceste termene sunt legate de viciile ascunse ale construciilor, care nu pot fi stabilite n cazul unei examinri obinuite. Prescripia cu durata de cinci ani trebuie aplicat nu doar n cazurile cnd obiect al lucrrilor de construcie au fost lucrrile de ridicare, reconstruire sau reparaie a cladirilor. Aceast regul se aplic i fa de dreptul, nscut din contrcatul de vnzare-cumprare al obiectului, vndul cu vicii de construcie. Calitatea obiectului construit trebuie s corespund nu doar cerinelor obinuite fa de lucrrile de genul respectiv, dar i fa de materialele ntrebuinate, detalii. Dac pentru executarea construciei au fost utilizate materiale i materie prim cu vicii, atunci aciunea cu privire la viciile materialelor i materiei prime, care au avut drept efect vicii ale construciei se prescrie tot n cinci ani. Sub vicii ale materialelor i materiei prime despre care se vorbete n p.3 al articolului comentat, trebuie de neles vicii care dau natere la rspunderea antreprenorului pentru calitatea necorespunztoare a materialelor propuse de el, ntrebuinate la executarea lucrrilor, ct i rspunderea lui pentru prezentarea materialelor grevate de drepturile terilor. n art. 269 CC RM este vorba despre prescripia de 5 ani numai n problemele legate de calitatea necorespunztoare a lucrrilor de construcie executate i calitatea materialelor, destinate pentru executarea lucrrii i care au dat natere la vicii n construcie. n articolul comentat nu snt indicaii despre termenele de prescripie pentru alte cerine, legate de contractul de antrepriz n construcie. Cum, de exemplu, ar fi nclcarea termenului de construcie n parte sau total, litigiile de calcul, .a. n astfel de litigii ne vom conduce de termenul general de prescripie extinctiv de trei ani, stabilit de art. 267 CC RM.

Articolul comentat nu stabilete execepii n ceea ce privete momentul de nceput al calculrii termenului de prescripie (art. 327 CC RM). Curgerea prescripiei, legate de viciile construciei depinde de faptul despre care vicii este vorba : vicii iminente sau ascunse. n cazul celor iminente, curgerea prescripiei se ncepe odat cu momentul cnd persoana a aflat sau trebuia s afle despre nclcarea dreptului su- adic din momentul depistrii viciului. n cazul viciilor ascunse ale construciei, ne vom conduce de partea 1 a subpunctului b) al punctului 7 art. 272 CC RM la expirarea a 3 ani de la data prelurii construciei. Articolul comentat de asemenea nu menioneaz nimic despre momentul de nceput al curgerii prescripiei de 5 ani n cazul existenei unui termen de garanie pentru construcie sau materialele livrate pentru executarea construciei, termen stabilit de lege, act subordonat legii sau contractul de antrepriz. Dac pentru lucrrile executate este stabilit un termen de garanie, atunci momentul de nceput al curgerii prescripiei trebuie de considerat data expirrii termenului de garanie, reieind din aceea c clientul putea i trebuia s nainteze reclamaiile sale pn la acea dat. Art. 270 Interzicerea modificrii termenului de prescripie extinctiv sau a modului de calculare Actul juridic de modificare a termenului de prescripie extinctiv sau a modului de calculare ori privind renunarea la dreptul de a invoca prescripia este nul. 1. Articolul comentat stabilete un principiu de drept foarte important, potrivit cruia actul juridic de modificare a termenului de prescripie extinctiv sau a modului lui de calcul fie referitor la refuzul de la dreptul de a face trimitere la prescripia extinctiv nu corespunde normelor dreptului civil despre termenul de prescripie extinctiv i de aceea este nul. Astfel de acte juridice se se refer la categoria actelor, care nu corespund legii sau altor acte normative. Aceast prevedere cu caracter de axiom decurge din esena i destinaia reglementrii juridice a prescripiei, de altfel n cazul unei reglementri opuse, norma de drept referitor la termenul de prescripie extinctiv i-ar pierde caracterul su regulativ i ar fi nclcat. Din punct de vedere juridic actele juridice despre modificarea prescripiei extinctive, despre modificarea modalitii de calcul sau despre refuzul de dreptul a face trimitere la termenul de prescripie extinctiv, sunt ntemeiate pe necorespunderea lor fa de cerinele legislaiei. Termenul de prescripie extinctiv i regulile referitoare la termenul de prescripie extinctiv sunt stabilite de lege, poart caracter imperativ i nu pot fi modificate de acordul prilor. Convenia despre modificarea prescripiei extinctive, despre modificarea modalitii de calcul sau despre refuzul de dreptul a face trimitere la termenul de prescripie extinctiv contravine scopului prescripiei s asigure stabilitatea raporturilor patrimoniale ale persoanelor fizice i juridice, disciplina participanilor circuitului civil, stimularea activitii lor n executarea drepturilor i obligaiilor, s ntreasc disciplina contractual i financiar, s ntreasc controlul reciproc asupra executrii obligaiilor contractuale, s asigure protejarea dreptului nclcat. 2. Normele referitoare la termenul de prescripie i regulile de calculare a lor au caracter imperativ. Termenele imperative i modul de calculare a lor nu pot fi modificate prin acordul prilor. De aceea, potrivit p.1 art. 220 CC RM, actul juridic sau o condiie a acestuia, care contracvine normei imperative sunt nule. Dreptul la prescripie reprezint o garanie sigur de protejare a drepturilor civile sau altor drepturi materiale ale cetenilor, organizaiilo, ntreprinderilor, statului. Reprezint dreptul n corespundere cu care instana de judecat sau alt organ jurisdcional este obligat s acorde protecie persoanei (fizice sau juridice), dreptul creia a fost nclcat. Drept garanie a realizrii dreptului subiectiv al cetenilor sau organizaiilor la adresare n judecat i acordarea proteciei persoanei, dreptul creia a fost nclcat reprezint i regula cuprins n art. 270 CC RM, n virtutea cruia refuzul de la dreptul de a invoca prescripie este nul. Refuzul de la dreptul a invoca prescripia este nul indiferent de faptul cum acesta a fost fcut, n form general sau pentru o categorie anume de raporturi juridice sau litigii, care au aprut sau pot aprea n viitor dintr-un contract concret. 3. Actul juridic de modificare a prescripiei extinctive sau modului de calculare a acesteia,fie refuzul de la dreptul de a invoca prescripia nu corespunde cerinelor legii i se declar nul n temeiul p.1. art.220 CC RM. Pentru aplicarea acestui temei este ecesar doar depistarea faptului ncheierii actului juridic contrar prevederilor legislaiei (art. 220, 270 CC RM), indiferent de faptul au avut prile sau nu intenia ntr-adevr de a nclca legea sau cunoteau c actul ncheiat contravine acesteia. Potrivit art. 217 CC RM, instana de judecat face trimitere la nulitatea actului juridic referitor la modificarea prescripiei extinctive, despre modificarea modalitii de calcul sau despre refuzul de dreptul de a face trimitere la termenul de prescripie extinctiv din proprie iniiativ. 4. Caracterul imperativ al normelor referitoare la termenul de prescripie i modul lor de calculare se rsfrnge asupra actelor juridice cu participarea subiecilor naionali. n cazul tranzaciilor cu element de extranietate, Codul Civil ofer posibilitatea subiecilor de a alege dreptul aplicabil. Aa potrivit art. 1610 CC RM, contractul este guvernat de legea aleas de pri. n virtutea art. 1624 CC RM ntrebrile referitoare la prescripia extinctiv se

soluioneaz dup dreptul statului aplicabil pentru reglementarea raportului respectiv Prescriptia extinctiva a dreptului la actiune este guvernata de legea aplicabila dreptului subiectiv, Respectiv acordul prilor despre alegerea dreptului strin ca aplicabil contrcatului (p.1 art. 1610 CC RM) presupune i acordul lor de a aplica alte termene de prescripie i modului de calculare a lor, dac astfel sunt prescripiile legii strine. Asupra astfel de acte juridice nu se rsfrnge dispoziia art. 270 CC RM. Articolul 271. Aplicarea prescriptiei extinctive Actiunea privind apararea dreptului incalcat se respinge in temeiul expirarii termenului de prescriptie extinctiva numai la cererea persoanei in a carei favoare a curs prescriptia, depusa pina la incheierea dezbaterilor in fond. In apel sau in recurs, prescriptia poate fi opusa de indreptatit numai in cazul in care instanta se pronunta asupra fondului. 1. n conformitate cu regulile CC RM din 26 decembrie 1964, instana de judecat i alte organe jurisdicionale, care au fost mputernicite s soluioneze litigii juridico-civile, erau obligate s aplice normele referitoare la prescripia extinctiv indiferent de cererea prilor, adic chiar i dac prtul nu fcea trimitere la scparea termenului de prescripie. CC RM din 6 iunie 2002 a luat n aceast direcie o poziie cu totul contrarir prescripia extinctiv se aplic doar la cererea persoanei interesate. Cu late cuvinte, dac prtul nu a atenionat asupra faptului de scpare a termenului de prescripie de ctre reclamant, atunci instana de judecat sau alt organ jurisdicional, mputernicit cu soluionarea cauzei, nu poate din oficiu s refuze n aciune pe motivul scprii termenului de prescripie. Poziia CC RM din 6 iunie 2002 este corect i n concordan cu principiul dreptului civil i procesual civil cel al disponibilitii principiului independenei i iniiativei n obinerea, exercitarea i aprarea drepturilor civile ( art. 1, 9, 10 CC RM). Principiul disponibilitii, adic de statornicire asupra subiecilor dreptului civil a posibilitii de sine stttor s dispun de drepturile sale materiale i procesuale, ceea ce referindu-se la dreptul la prescripie presupune aplicarea prescripiei numai la cererea persoanei interesate. Numai prtului i aparine dreptul de a refuza reclamantului n aciune pe motivul expirrii termenului de prescripie. Trimiterea prtului la scparea de ctre reclamant a termenului de prescripie nu este unicul mijloc de aprare a prtului mpotriva reclamantului. Prescripia ncepe s curg doar din momentul n care este nclcat dreptul subiectiv sau interesul protejat de lege. Dac preteniile reclamantului ctre prt sunt nentemeiate n fond, prescripia n general nu ncepe s curg. De aceea n acele cazuri cnd preteniile reclamantului sunt nentemeiate n fond, prescripia extinctiv nu ncepe s curg, nu poate fi vorba de scparea lui i prtul nu este n drept s utilizeze dreptul su de aplicare a termenului de prescripie. n aa cazuri prtul poate s ctige procesul nu pe motivul scprii de ctre reclamant a termenului de prescripie, ci pe motivul c prtul n general nu avea nici un fel de obligaii fa de reclamant. n aa fel regula despre faptul c prescripia extinctiv se aplic de ctre instan numai la cererea persoanei cointeresate nseamn c prescripia nu se rsfrnge asupra preteniilor de aprare judiciar, ea se aplic la cerera prilor. Potrivit normelor dreptului procesual civil, pri n proces snt reclamantul i prtul. n virtutea art. 1 i 9 CC RM, persoanele fizice i juridice la libera sa laegere exercit drepturile ce le aparin, inclusiv dreptul de a declara n instan despre omiterea termenului de prescripie. Cererea de omitere a termenului de prescripie, fcut n procesul examinrii cauzei de ctre tera persoan, nu este temei de aplicare de ctre instan a prescripiei extinctive, dac o stfel de cerere nu a fost fcut de ctre partea n proces. Aceast prescripie este corect, dar n practic un astfel de punct de vedere poate fi pus sub semnul ntrebrii. Nu se poate de a nu fi de acord cu aceea c legislaia procesual (art. 68 CPC RM) nu acord terei persoane care nu nainteaz pretenii proprii, a dreptului la refuz la aciune, recunoatere a aciunii sau ncheierea unei tranzacii de mpcare i aceste tere persoane doar fac uz de drepturile prii, nefiind astfel. Aceast mprejurare ne permite s vorbim despre aceea c tera persoan este lipsit de dreptul de a invoca omiterea termenului de prescripie. Cu toate acestea este corect i o alt prevedere : art. 271 CC RM nu vorbete categoric despre aceea c prescripia extinctiv se aplic doar la cererea prii n litigiu, care sunt reclamantul i prtul. Reieind din coninutul i sensul art. 271 CC RM consider posibil aplicarea termenului de prescripie i la solicitarea terei persoane care nu are pretenii proprii. Articolul comentat nu utilizeaz termenul de parte, prt, ci expresia la cererea persoanei n folosul creia curgea prescripia , adic n folosul oricrei persoane cointeresate. Din punct de vedere formal, o astfel de prevedere legislativ permite i terei persoane s vin cu cererea despre omiterea termenului de prescripie. n practica judiciar pot fi cazuri cnd tera persoan , lipsit de dreptul undicat, practit pierde posibilitatea de a apra interesele sale. n acest sens este convingtor urmtorul argument ntlnit n literatura de specialitate : n cazul naintrii aciunii la unul dintre debitorii solidari, alt debitor, ce particip n proces ca intervenient, neavnd posibilitatea de a depune cererea despre omiterea teremenului de prescripie, risc n consecin s rspund fa de

prt, aciunea fa de care a fost admis, n procedur de regres, deoarece curgerea termenului de prescipie ncepe din momentul executrii obligaiei de baz. Cererea de aplicare a termenului de prescripie, fcut de unul dintre copri, nu se rsfrnge asupra celorlali copri, inclusiv i n cazul obligaiei solidare. Fiecare dintre coreclamani i copri particip fa de cealalt parte n proces n mod de sine stttor i n aciunile sale nu depinde de ali coparticipani : el poate de exemplu s declare despre omiterea termenului de prescripie sa s refuze de la acest drept fr acordul cu ceilali. Aa prevedere este conform cu principiul realizrii drepturilor sale n interes propriu, care nu admite a extinde manifestarea de voin a unuia dintre copri asupra celuilalt fr acordul celui din urm. Cererea despre aplicarea termenului de prescripie fcut de unul dintre copri nu se rsfrnge asupra celorlali pri. n cazul coparticiprii procesuale pasive nu se exclude posibilitatea declarrii omiterii termenului de prescripie de fiecare dintre pri. Cu toate aceste instana de judecat este n drept s refuze n aciune n cazul existenei cererii de omitere a termenului de prescripie de la unul dintre copri cu condiia, c n virtutea legii sau contractului sau reieind din caracterul raportului litigios preteniile reclamantului nu pot fi admise din contul celorlai copri ( de exemplu n cazul naintrii aciunii despre revendicare a bunului indivizibil, care se afl n proprietate comun). Nu de rareori acunea se nainteaz fa de persoana corect, care se afl n raport litigios cu creditorul. O astfel de persoan este prtul necorespunztor. Partea necorespunztaore (prtul) - este o persoan procesual cu capacitate juridic. Astfel de persoan poate nainta demersuri, s fac cereri i s exercite alte drepturi procesuale. Cerera prii necorespunztoare depsre aplicarea termenului de prescripie nu are importan juridic pentru partea corespunztoare care a ntrcat n proces (art. 64 CPC RM), cu toate c termenul de prescripie ntr-adevr a expirat. Nimeni nu poate s dispun de dreptul care nu-i aparine. De dreptul de a cere aplicarea termenului de prescripie beneficiaz doar acel subiect al circuitului civil care este rspunztor n aciune. Aceat persoan este prt necorespunztor, anume aceteia i aprine dreptul de a aplica prescripia perosnal sau prin reprezentant. (art. 75 CPC RM) Deoarece succesorul n drepturi continu s partcipe n procesul succedatului, toate aciunile svrite n proces pn la ntrarea lui, sunt obligatorii pentru acesta n acea msur, n care ele ar fi fost obligatorii pentru persoana pe care succesorul a nlocuit-o ( conform noului CPC p.2 art. 70). Instana de judecat aplic prescripia extinctiv dac prtul pe care l-a nlocuit succesorul, a fcut o astfel de cerere pn la ncheierea dezbaterilor judiciare n fond. O cerere repetat de la succesor referitor la aplicarea termenului de prescripie nu este necesar. Subiect al dreptului de naintare a cererii fa de instan despre expirarea termenului de prescripie est reclamantul i prtul. n virtutea art. 271 CC RM, reclamantul se include de prevederea la cererea persoanei, n favoarea creia a curs prescripia. Din punct de vedere practic, legislaia civil cunoate cazuri, cnd la reclamant poate s apar necesitatea n aprarea intereselor sale pe calea cererii referitor la omiterea termenului de prescripie. Dee exemplu reclamantul poate s protesteze n temeiul subpunctului a p.1 art. 659 CC RM mpotriva compensrii n legtur cu expirarea termenului de prescripie. 2. n conformitate cu art. 116 al Constituiei RM, judectorii snt impariali. Acest principiu constituional se asociaz cu principiul exercitrii dreptrilor sale n interes propriu i voin proprie. Aceast prevedere a dreptului civil acord soluionarea ntrebrii despre eliberarea de la ncasarea n favoarea creditorului la discreia debitorului. Iat de ce aplicarea termenului de prescripie este posubil doar la solicitarea persoanei n a crei favoare a curs termenul de prescripie. Instana nici ntr-un caz nu trebuie s intenteze problema despre termenul de prescripie din proprie iniiativ, ex offcio. Potrivit art. 202 CPC RM, judectorii sunt obligai s explice prilor i altor persoane, ce paricip n proces drepturile i obligaiile lor procesuale. Cu toate acestea instana nu trebuie s aminteasc persoanelor cointeresate despre necesitatea aplicrii termenului de prescripie extinctiv. Explicnd drepturile i obligaiile procesuale, judectorii nu trebuie s se ocupe de comentariul art. 271 CC RM despre consecinele aplicrii sau neaplicrii termenului de prescripie. Aceasta va fi considerat ca un ajutor prtului, ceea ce contravine principiilor imparialitii i contradictorialitii procedurii civile. n virtutea mputernicirilor sale instana de judecat poate s pun n discuie din proprie iniiativ orice ntrebare, care are, dup prerea ei, importan juridic, exceptnd cele referitoare la termenului de prescripie, deoarece norma special a dreptului material (art. 271 CC RM) leag aplicarea termenului de prescripie numai cu aceea c vafi aceasta invocat de persoana n favoarea creia curgea termenului de prescripie. n astfel de situaii instana de judecat nu este n drept s pun n discuie din proprie iniiativ n timpul dezbaterilor judiciare ntrebarea despre aplicarea termenului de prescripie. La fel instana nu este n drept s propun oricrei pri pe dosar s aduc probe sau s fac explicaii referitoare la expirarea termenului de prescripie, dac nu exist o cerere despre aplicarea termenului de prescripie. Din prevederile art. 271 CC RM este destul de clar c cererea persoanei n favoarea creia curgea termenul de prescripie trebuie fcut pn la finisarea dezbaterilor judiciare. Aceast cerin a legii cuprinde fazele intentrii aciunii civile, pregtirea pricinii ctre dezbaterile judiciare i propriu-zis faza examinrii aciunii n fond. Faza pregtirii pricinii ctre dezbaterile judiciare parte component a procesului civil. n faza pregtirii pricinii ctre dezbaterile judiciare instna este n drept s ntreprind diferite aciuni procesuale. Lund n consideraie c termenul

de prescripie se aplic de instan numai la cerera persoanei n a crei favoare a curs termenul de prescripie, n faza pregtirii pricinii ctre dezbaterile judiciare instana nu este n drept s propun uneia din pri s s aduc probe sau s fac explicaii (inclusiv n ncheierea de pregtire a pricinii ctre dezbaterile judiciare) referitoare la expirarea termenului de prescripie. Dac ns persoana cointeresat ( prtul n referin (art.186 CPC) se refer la omiterea teremenului de prescripie., instana este n drept n procedura pregtirii a pricinii ctre dezbaterile judiciare, n scopul soluionrii n termen i corect, s propun oricreia din pri s aduc probe corespunztoare ( art. 119, 185, 186 CPC RM). Indicarea n ncheierea despre pregtirea pricinii ctre dezbaterile judiciare despre faptul expirrii termenului de prescripie, dac nu a existat o cerere corespunztoare din partea persoanei cointeresate, nu este admisibil, cum aceasta nu ar fi considerat de instan de incorect. 3. n sensul art. 271 CC RM cererea despre termenul de prescripie poate fi fcut doar pn la finisarea dezbaterilor judiciare n fond. Este vorba de dezbaterile judicare n prima instan. n practica judiciar au fost nu rareori cazuri cnd hotrrea primei instane a fost anulat i dosarul poate fi examinat n prima instan necontenit. Aceast mprejurare nate ntrebarea despre necesitatea cererii repetate referitor la aplicarea termenului de prescripie dup ndreptarea dosarului de instana de apel i de recurs la o nou examinare. Aplicarea termenului de prescripie norma CC RM o leag de manifestarea de voin a persoanei n folosul creia curgea termenul de prescripie. Dac prtul a fcut o cerere de aplicare a termenului de prescripie pn la emiterea hotrrii anulate, atunci n cazul anulrii hotrrii i trimiterii la o nou examinare, instana trebuie s aplice norm art. 271 CC RM despre termenul de prescripie, chiar dac prtul nu a cerut aplicarea termenului de prescripie. Dreptul de a cere aplicarea termenului de prescripie prtul l-a utilizat la examinarea cauzei n fond la prima examinare. Prtul la o nou examinare a cauzei poate s refuze de la aplicarea lui, anulnd prima sa cerere. Aceasta nu vine n contradicie cu voina i principiul disponobilitii. Cu toate acestea, dac persoana n favoarea creia a curs termenul de prescripie la examinarea anterioar a cauzei (pn la anularea hotrrii) nu a cerut aplicarea termenului de prescripie, atunci pentru aplicarea lui n cadrul examinrii repetate (dup anularea hotrrii) este necesar cererea respectiv (scris sa verbal) adresat instanei. Regula despre faptul c trimiterea de ctre partea interesat la omiterea termenului de prescripie trebuie s fie fcut n prima instan pn la ncheierea dezbaterilor judiciare n fond nu nseamn deloc c persoana n favoarea creia a curs termenul de prescripie nu poate s fac o astfel de cerere la o stadie mai evoluat, adic n apel sau recurs. Dup sensul art. 271 CC RM cererea despre termenul de prescripie poate fi fcut de persoana mputernicit n apel i recurs cu condiia emiterii hotrrii n fond. Admind aceasta legiuitorul probabil a reieit din aceea c persoana respectiv poate cere aplicarea normelor referitoare la termenul de prescripie i dup emiterea hotrrii de prima instan, dac instana ierarhic superioar va stabili existena mprejurrilor nu numai cu caracter subiectiv ( inalfabetismul, starea de neputin, vrsta naintat a persoanei n a crei favoaer curgea termenul de prescripie), dar i cu caracter obiectiv ( stabilirea unor mprejurri noi), care acord posibilitatea persoanei cointeresate s se foloseasc de dreptul su. 4. Aciunea despre aprarea dreptului nclcat se respinge n temeiul omiterii termenului de prescripie numai la cererea persoanei, n favoarea creia curgea prescripia. Articolul comentat (271 CC RM), ct i normele dreptului procesual civil nu prevd careva cerine fa de forma i coninutul cererii persoanei cointeresate referitor la expirarea termenului de prescripie. Cererea de aplicare a termenului de prescripie poate fi fcut att n form scris, ct i verbal, att n faza pregtirii pricinii pentru dezbaterile judiciare, ct i nemijlocit pe parcursul procesului. n form scris - n cadrul cererii separate sau n referin la aciune sau pretenie, cnd de lege este prevzut faza prealabil de examinare a litigiului. Aplicarea termenului de prescripie este posibil i la cererea verbal a persoanei cointeresate. n acest ultim caz, despre cererea fcut, n corespundere cu normele CPC RM (codul nou art. 274) se indic n procesul verbal al edinei judiciare. Cererea depsre aplicarea termenului de prescripie fcut n form scris nu poate servi drept temei pentru refuzul n aplicarea termenului de prescripie de ctre instana de judecat. Legea (material i procesual) nu numai c nu stabilete o formp special pentru o astfel de cerere, dar i nu prevede i rechizitele obligatorii ale coninutului ei. Nu rareori persoanele n favoarea crora curgea prescripia, n corespundere cu art. 56 CPC RM, fceau cereri scrise i verbale, depun demersuri, n timpul edinei de judecat faceau explicaii, n care se conin trimiteri la articolele corespunztaore ale CC RM despre prescripie ( n acelai timp i la art. 271), n acelai timp nenaintnd cereri despre aplicarea termenului de prescripie. Includerea trimiterilor la articolele corespunztoare al CC RM despre prescripia extinctiv (respectiv la art. 271 CC RM) trebuie apreciat ca voina real a persoanei n favoarea creia curgea prescripia, de a realiza dreptul su la aplicarea termenului de prescripie n interes propriu. Un alt punct de vedere cu privire la aceste cazuri nu este corect. Astfel independent de forma pe care o ia voina persoanei cointereaste cerere direct, demers, explicaie (scris sau verbal), adresat instanei de judecat despre aplicarea regulilor referitoare la expirarea termenului de prescripie sau pur i simplu trimiterea persoanei, n a crei favoare curgea prescripia n cererea scris sau verbal (inclusiv n referina la aciune), la ert. 270 CC RM sau alte articole referitoare la prescripie, fr cererea direct despre aplicarea termenului de prescripie, n toate cazurile trebuie examinat ca temei pentru aplicarea termenului de prescripie.

5. Cerera persoanei, n a crei favoare curgea termenul de prescripie despre aplicarea termenului de prescripie este temei pentru refuzul n aprarea dreptului nclcat (respingera aciunii) cu condiia c omitera termenului de prescripie este confirmat de probe. Trebuie de accentuat c cererea persoanei despre aplicarea termenului de prescripie nu mpiedic examinarea cererii reclamantului persoan fizic (art. 279 CC RM) despre recunoaterea motivelor ntemeiate de omitere a termenului de prescripie i restabilirea lui, co condiia existenei motivelor ntemeiate legate de persoana reclamantului. Articolul 272. Inceputul curgerii termenului de prescriptie Extinctiva (1) Termenul de prescriptie extinctiva incepe sa curga de la data nasterii dreptului la actiune. Dreptul la actiune se naste la data cind persoana a aflat sau trebuia sa afle despre incalcarea dreptului. (2) Daca legea prevede altfel, prescriptia incepe sa curga de la data cind obligatia devine exigibila, iar in cazul obligatiei de a nu face, de la data incalcarii acesteia. In cazul in care dreptul subiectiv este afectat de un termen suspensiv sau de o conditie suspensiva, termenul de prescriptie extinctiva incepe sa curga de la data implinirii termenului ori a realizarii conditiei. (3) In raporturile juridice in care nu este stipulat termenul executarii obligatiei sau in care executarea poate fi ceruta oricind, termenul de prescriptie extinctiva incepe sa curga de la data cind debitorul trebuie sa execute obligatia. (4) In actiunile privind raspunderea delictuala, termenul de prescriptie extinctiva incepe sa curga de la data cind pagubitul a cunoscut sau trebuia sa cunoasca paguba si pe cel care raspunde de ea. (5) Termenul de prescriptie extinctiva in cazul actiunii in anulare a unui act juridic pentru violenta incepe sa curga de la data la care a incetat violenta. In celelalte cazuri de anulare, termenul de prescriptie extinctiva incepe sa curga de la data la care cel indreptatit, reprezentantul sau legal sau persoana chemata de lege sa-i incuviinteze actele a cunoscut temeiul anularii. (6) In cazul obligatiilor regresive, termenul de prescriptie extinctiva incepe sa curga de la data cind trebuia executata obligatia principala. (7) Prescriptia dreptului la actiune pentru viciile ascunse incepe sa curga: a) in cazul unui bun instrainat sau al unei lucrari executate alta decit o constructie, de la implinirea unui an de la data preluarii (predarii) bunului sau lucrarii, afara numai daca viciul a fost descoperit mai inainte, cind prescriptia va incepe sa curga de la data descoperirii; b) in cazul unei constructii, de la implinirea a 3 ani de la data preluarii (predarii) constructiei, afara numai daca viciul a fost descoperit mai inainte, cind prescriptia va incepe sa curga de la data descoperirii. (8) Pentru executarea unor lucrari curente, termenele prevazute la alin.(7) sint de o luna in cazul prevazut la lit.a) si, respectiv, de 3 luni in cazul prevazut la lit.b). (9) Cind este vorba de prestatii succesive, prescriptia dreptului la actiune incepe sa curga de la data la care fiecare prestatie devine exigibila, iar daca prestatiile alcatuiesc un tot unitar, de la data ultimei prestatii neexecutate. 1.Legislaia civil face legtura dintre aciunea tremenului de prescripie cu nclcarea dreptului. Aceasta nseamn c pn n momentul n care dreptul subiectiv sau interesul protejat de lege nu sunt nclcate, nu poate fi vorba despre nceputul curgerii termenului de prescripie. Termenul de prescripie poate s-i aib nceputul nu doar n momentul n care dreptul subiectiv a fost nclcat, dar i mult mai trziu, moment despre care se vorbete n articolul comentat i alte acte normative. Termenul de prescripie n general nu curge dac dreptul subiectiv, care se cere a fi protejat n general nu exist. Deoarece aciunea civil este aciunea ndreptat spre realizarea forat a preteniei indicate de reclamant, atunci aceast aciune poate fi exercitat dup nceputul curgerii termenului de prescripie. n p.1 art. 272 CC RM este stabilit regula general, care determin momentul nceputului calculrii termenului de prescripie : dreptul la naintarea aciunii apare din ziua cnd persoana a aflat sau trebuia s afle despre nclcarea dreptului su. Din aceast zi dup regula general ncepe curgerea termenului de prescripie. Pn la acest moment persoana dreptul creia a fost nclcat nu putea s se adreseze n instanele de judecat sau alte organe jurisdicionale pentru aprarea dreptului nclcat. Dup sensul articolului comentat, nceputul termenelor generale, ct i speciale de prescripie, este condiionat de monentul cnd persoana n favoarea creia curge termenul de prescripie, poate s se adreseze n judecat pentru realizarea forat a dreptului su. Determinarea momentului nclcrii dreptului depinde de faptul dac este nclcat un drept absolut, de crean sau un drept prut din aa-numitele raporturi continuie. n aciunile despre aprarea dreptului de proprietate i altor drepturi absolute ( dreptul la demnitate, reputaie comercial, alte drepturi nepatrimoniale) momentul de nclcare a dreptului nu creeaz dificulti ziua n care proprietarul a aflat despre nclcarea dreptului su. Dac proprietarul nu

a tiut despre nclcarea dreptului din neglijen, sau alte motive ntemeiate, atunci nceputul curgerii prescripiei se calculeaz din momentul n care el trebuia s afle despre nclcarea dreptului su. Drepturile juridice civile sunt destul de diverse i nu rareori foarte complicate, n rezultatul crui fapt momentul de debut al curgerii termenului de prescripie este foarte greu de determinat. Articolul comentat mai detaliat reglementeaz nceputul curgerii termenului de prescripie referitor la drepturile ce decurg din raporturi obligaionale. 2. Dreptul de naintare a aciunii sau a preteniei aparine persoanei dreptul subiectiv sau interesul creia a fost nclcat. Curgerea termenului de prescripie ncepe din momentul, cnd anume aceast persoan a aflat sau trebuia s afle despre nclcarea dreptului su, indiferent de faptul cine s-a adresat dup aprare propriu-zis persoana dreptul creia a fost nclcat, sau n interesul acesteia alte persoane, n cazurile cnd legea material sau procesual le acord dreptul la adresare n judecat. (art. 7, 71, 73 CPC RM). n practica judiciar sunt destul de dese cazurile cnd aciunile snt nainate de procurori, organele conducerii de stat, sindicate, avocaii parlamentari, organizaiile obteti sau alte persoane n aprarea drepturilor i intereselor altor persoane. Practica judiciar uneori ne mrturisete c persoanele protesteaz mpotriva demersului persoanei n a crei favoare curgea prescripia, despre aplicarea consecinelor expirrii termenului de prescripie. Protestul mpotriva demersului prtului este motivat de aceea c nceputul curgerii termenului de prescripie trebuie de calculat nu din ziua n care despre nclcarea dreptului i-a devenit cunoscut deintorului lui (reclamantului), n interesele cruia este naintat aciunea (p.2 art. 34 CPC RM), ci din momentul cnd despre nclcarea dreptului reclamantului i-a devenit cunoscut organului care s-a adresat cu cererea n cauz (procuror, organele conducerii de stat, sindicate, avocaii parlamentari, organizaiile obteti, etc.). Aceast poziie contravine p.1 art. 272 CC RM. Articolul comentat vorbind despre persoana, dreptul creia a fost nclcat, are n vedere posesorul (deintorul) nemijlocit al dreptului subiectiv nclcat, i nu oricare alt persoan, mputernicit prin lege cu atribuii de adresare n judecatcu cerei de aprare drepturilor i intereselor altor persoane. Pentru determinarea nceputului curgerii procurori, organele conducerii de stat, sindicate, avocaii parlamentari, organizaiile obteti, importan juridic o are o are ziua n care deintorul dreptului subiectiv ( persoana dup formularea art. 272 p.1 CC RM) a aflat sau trebuia s afle despre nclcarea dreptului su, i nu are importan juridic ziua, n care despre nclcarea dreptului reclamantului i-a devenit cunoscut persoanei, care n virtutea legii are dreptul de adresare n judecat cu cererea de aprare a drepturilor terelor persoane. Aceeai este situaia i n cazul dosarelor despre lichidarea persoanelor juridice. La naintarea aciunii de ctre lichidator sau administrator fiduciar din numele persoanei juridice n proces de lichidare ctre terele persoane, care au datorii fa de organizaie, n interesele creia se depune aciunea, termenul de prescripie trebuie calculat din ziua n care despre nclcarea dreptului i-a devenit cunoscut deintorului acestui drept, i nu lichidatorului sau administratorului fiduciar. Termenul de prescripie ncepe s curg , dup regula general, din ziua n care despre nclcarea dreptului a aflat sau trebuia s afle deintorul acestui drept. Potrivit p.1 art. 61 CC RM, persoana juridic i realizeaz drepturile i execut obigaiile prin organul su de conducere. Ziua nominalizat trebuie determinat de ziua, cnd despre nclcarea dreptului a aflat sau trebuia s afle organul de conducere al persoanei juridice. Concluzia este urmtoarea : naintarea aciunii de ctre lichidator sau administartorul fiduciar nu modific regula general de calculare a termenului de prescripie, deoarece administratorul fiduciar (lichidatorul) n acest caz acioneaz din numele creditorului, care tia sau trebuia s tie despre nclcarea dreptului su din momentul, cnd executarea stabilit de contract nua fost efectuat la timp sau dreptul subiectiv a fost nclcat n alt mod. n practica judiciar se ntlnesc cereri ale noii conduceri (noi alese) despre aceea c el a aflat despre nclcarea dreptului ntreprinderii conduse de el doar din momentul n care el a fost numit n funcie, astfel momentul de nceput al curgerii termenului de prescripie trebuie considerat ziua cnd el a aflat despre nclcarea dreptului. Aa o mprejurare nu poate servi drept temei pentru modoficarea momentului de nceput al curgerii termenului de prescripie. n astfel de situaii este naintat aciunea despre aprarea drepturilor persoanei juridice, i nu a conductorului ca persoan fizic. 3. Excepiilde la regula general de calculare a momentului de nceput al curgerii termenului de prescripie sunt stabilite n nsui CC RM. Mai nti de toate excepiile de la aceast regul se conin n articolul comentat (p.2-9), unele prevederi ale cruia au nevoie de precizri. n obligaiile cu indicarea termenului de executare a obligaiei termenul de prescripie ncepe s curg la survenirea acestui termen, dac executarea din partea debitorului nu a urmat. De exempli, dac debitorul este obligat s restituie mijloacele bneti n baza contractului de mprumut (art. 867 CC RM) la 10 mai 2003, atunci n cazul nerestituirii datoriei n acest termen i n modul, prevzut de contract, termenul de prescripie ncepe s curg de la 11 mai 2003. n cazul neexecutrii obligaiei cu indicarea termenului de executare are loc nclcarea dreptului creditorului bazat pe un ansamblu de mprejurri: creditorul cunoate despre nclcarea dreptului su (el nu poate s nu tie despre aceasta), creditorului i este cunoscut debitorul, este cunoscut termenul de xecutare de ctre debitor a obligaiei, este cunsocut faptul neexecutrii. n cazul obligaiilor, ndreptate spre abinerea de la aciune ( obligaia de a nu face), curgerea termenului de prescripie ncepe din ziua nclcrii acestei obligaii adic din momentul n care

debitorul a svrit careva aciuni, de la care s-a obligat ss e abin. Astfel n baza contractului de regizare, autorul sa obligat s nu transmit regizia altui teatru, dar n pofida acestei obligaii a svrit aceast aciune. Curgerea termenului de prescripie ncepe din ziua n care primul teatru a flat sau trebuia s afle despre acest fapt, adic din momentul nclcrii. Dreptul subiectiv poate aprea i cu termen suspensiv sau rezolutoriu adic n dependen de termenul sau mprejurarea, care poate s se petreac sau s nu se petreac n viitor. n calitate de condiie poate aprea att evenimentul, ct i aciunile persoanelor fizice i juridice. n acelai timp ca condiie pot servi aciunile terelor persoane, ct i aciunile participanilor nemijlocii la actul juridic. Momentul de apariia a acestor drepturi i obligaii este considerat momentul survenirii termenului sau a condiiei, indiferent de aceea cunoteau prile c condiia s-a realizat sau nu. Aa n contractul de vnzare-cumprare un cetean vinde altei persoane un cine de ras cu condiia c cinele va aduce pe lume mai mult dect un nc sau ceteanul se oblig sub condiie suspensiv s vnd casa sa, dac el va procura sau construi una nou. Din momentul construirii casei noi la cumprtor apare dreptul de a cere transmiterea casei. Din momentul realizrii condiiei indicate se ncepe s curg termenul de prescripie, dac de ctre vnztor nu este ndeplinit condiia contractului. Dac termenul executrii obligaiei nu este indicat sau este condiionat de momentul cererii din partea creditorului, atunci debitorul este obligat din momentul naintrii cererii de ctre creditor s-l execute n orice moment. De exemplu, persoana care a plasat la pstrare un bun este n drept s-l cear de la depozitar n orice moment (art. 1096 CC RM). n aa situaii curegerea termenului de prescripie se ncepe din ziua urmtoare dup naintarea cererii de ctre creditor. Dac executarea imediat nu decurge din lege, contract sau natura obligaiei, debitorul este obligat s execute obligaia n teremen de 7 zile din momentul prezentrii cererii respective. La creditor, n cazul neexecutrii obligaiei n termen de 7 zile, apare dreptul la aciune n ziua urmtoare i din acest moment ncepe curgerea termenului de prescripie. Curgerea termenului de prescripie la cererea prii vtmate n aciunile de rspundere civil delictual nu poate ncepe mai devreme de ziua , cnd partea vatmat a aflat sau trebuia s afle despre nclcarea dreptului su i a faptuitorului. Pn ce prii vtmate nu-i este cunoscut fptuitorul ncclcrii, el este lipsit de posibilitatea naintrii aciunii ctre fptuitorul nclcrii, cu toate c despre faptul nclcrii el este deja contient. Doar din momentul cnd prii vtmate i-a devenit cunoscut nu numai despre cauzarea prejudiciului, dar i despre persoana ce l-a cauzat, ncepe s curg termenul de prescripie n aciunile de rspundere civil delictual. Dac prii vtmate i este cunoscut faptul cauzrii prejudiciului, dar el nu conoate prtul, curgerea termenului de prescripie nu ncepe. Actul juridic, svrit cu aplicarea violenei, se refer la grupul celor contestabile i instnaa este n drept la aciunea prii vtmate s-l declare nul. Violen este considerat cauzarea participantului la actul juridic de suferine fizice i psihice cu scopul a-l determina la ncheierea ctului juridic. Suferinele fizice i psihice pot fi cauzate pe calea violenei i fa de persoanele apropiate celei participante la actul juridic. De exemplu, violen va fi considerat influenarea ilegal asupra contragentului pe calea abuzului situaiei de serviciu. Fa de actele juridice, ncheiate prin aplicarea violenei, curgerea termenului de prescripie se ncepe din ziua ncetrii aciunilor de violen, sub influena crora a fost ncheiat actul juridic, i nu din ziua ncheierii lui. Calcularea termenului de prescripie n aciunile de regres de asemenea are specificul su. Executarea obligaiei solidare de ctre unul dintre debitori libereaz ceilali codebitori de la executarea obligaiei fa de creditor, dar ei vor fi obligai s repare respectiv cheltuielile suportatedebitorului, care a executat obligaia totalmente. Respectiv pentru debitorul ce a executat obligaiafa de creditor calcularea termenului de prescripie ncepe din momentul, cnd la el apare dreptul de a cere de la ceilali debitori. Dup logic dreptul de regres apare din momentul executrii obligaiei de baz. Dreptul de regres apare din momentul reparrii daunei, cauzat de alt persoan. Legislaia n vigoare nu admite examinarea aciunilor de regres nainte de termen referitor la sumele nc nerestituite n baza obligaiei de baz. De exemplu, curgerea termenului de prescripie n aciunea de regres a ntreprinderii de comercializare ctre ntreprinderea productor al bunurilor necalitative, legat de restituirea cumprtorului a preului de comercializare a produsului, ncepe din ziua satisfacerii n termenul stabilit de ctre ntreprinderea de comercializare a preteniilor cumprtorului. Potrivit art. 1025 CC RM, cruul capt drept de regres doar dup aceea ce el a a pltit pentru ali crui repararea ncrcturii pierdute, pierite sau deteriorate. n baza contrcatului de factoring la debitor apare dreptul de regres dac debitorul a efectuat plile factorului, iar factorul a efectuat plile aderentului. Debitorul posed dreptul de reparare a prejudiciului doar de la aderent n cazul neexecutrii de ctre el a obligaiilor contractuale, i nu de la factor, cu excepia cazului, cnd factorul a efectuat plile aderentului, cu toate c cunotea c obligaiile n-au fost executate n conformitate cu prevederile contractului (art. 1298 CC RM). Curgerea termenului de prescripie a debitorului n contrcatul de factoring se ncepe din ziua n care factorul a efectuat plile aderentului. Preteniile sale de regres debitorul le nainteaz aderentului. Termenul preteniilor de regres ale statului ctre persoanele cu funcie de rspundere ale organelor de cercetare penal, anchet preliminar, procuraturii i instanelor de judecat ncepe s curg din ziua reparrii de ctre stat a prejudiciului n baza art. 1405 CC RM (p.2 art. 1415 CC RM) .a. nceputul curgerii termenului de prescripie nu poate fi mai nainte dect apariia dreptului de regres. Dreptul de regres ctre persoana, care a cauzat daune, apare la persoana, care a reparat aceste daune (art. 1415 p.1 CC RM). Pn la repararea prejudiciului dreptul de regres nu apare. Respectiv i termenul de prescripie n obligaia

de regres nu ncepe s curg. Aa. P.2 art. 389 CNMC a RM stabilete c n cazurile prevzute de p.2 art. 306 (proprietarii de nave, vinovate de accident, rspund solidar fa de terele persoane pentru prejudiciile, legate de pierderea vieii sau cauzrii daunelor sntii, printre altele proprietarul de nav, care a achitat o sum superioar dect cea datorat, are dreptul la naintarea preteniei n regres altor proprietari de nave) la naintarea cerinelor n regres se aplic termenul de prescripie de un an, calculat din ziua achitrii sumei respective. Sub termenul de lucrri de construcie curent, n sensul art. 272 p.8 CC RM, trebuie de subneles nu lucrrile de construcie capital ( nlarea de cldiri i construcii) sau reconstrucie capital, ci astfel de lucrri de antrepriz ca cele de reparaie, vruire, .a. lucrri similare. Pentru depistarea calitii lucrrilor de construcie curent nu este nevoie de o perioad de timp ndelungat i de aceea curgerea termenului de prescripie se ncepe odat cu expirarea a trei luni din momentul de la recepia lucrrilor de construcie curent. Curgerea termenului de prescripie n aciunea, rezultat din nclcarea de ctre o parte contractual a condiiei despre achitarea mrfii (lucrrilor, serviciilor) n rate, ncepe pentru fiecare rat n parte din ziua cnd persoana a aflat sau trebuia s afle despre nclcarea dreptului su. Termenul de prescripie n aciunile despre achitrile succesive ncepe s curg din momentul cnd fiecare plat devine exigibil (din momentul apariei dreptului respectiv). Este vorba despre obligaiile, dreptul de a cere n care apare nu simultan, ci succesiv pe zile sau perioade ( de exemplu penaliti sau procente pentru utilizarea banilor strini- art.869 CC RM, plata de arend .a.). n contractul de antrepriz poate fi prevzut c recepia lucrrilor va fi executat pe pri, dar executarea n contractul de antrepriz reprezint un obiect unitar. De aceea, potrivit p.3 art. 968 CC RM, dac contractul de antrepriz prevede recepia lucrrilor pe pri, curgerea termenului de prescripie se ncepe de la data recepiei lucrrilor n total. 4. n afar de excepiile cuprinse n Codul Civil de la regula general privind nceputul termenului de prescripie, alte reguli, care determin momentul de nceput al calculrii termenului de prescripie se conin i n alte legi. Astfel art. 389 CNMC, prevede c potrivit legislaiei termenul de prescripie se aplic n cazul naintrii preteniilor, aprute din contractul de transport maritim al pasagerilor, de acostare temporar a navelor, despre leasingul navei, despre acordarea serviciilor de loman, despre asigurarea maritim, ct i a preteniilor, legate de actele juridice, ncheiate cu cpitanul navei, cu repararea prejudiciului, cauzat de acroarea navelor, cu efectuarea operaiilor de salvare. Acest termen se calculeaz: a) pentru revendicarile care nasc din contractul de transport maritim de pasageri: - privind pasagerul - de la data cind pasagerul a parasit sau trebuia sa paraseasca nava, iar daca revendicarea a fost expusa in legatura cu lezarea in timpul cursei a sanatatii lui, finalizata cu moartea, - din ziua decesului, insa in cel mult 3 ani de la data cind pasagerul a parasit nava; - privind bagajele - de la data predarii sau de la data cind bagajele trebuiau predate; b) pentru revendicarile care nasc din contractul de navlosire, de leasing, de remorcaj, de pilotaj, de asigurare maritima, din tranzactiile incheiate de comandant, in temeiul art.62, 72,73, - de la data aparitiei dreptului de a intenta actiune; c) pentru revendicarile de reparatie a daunelor cauzate de abordajul navelor - de la data abordajului; d) pentru revendicarile generate de operatiuni de salvare - de la data incheierii lor. O modalitate deosebit de calculare a termenului de prescripie este prevzut de Legea cambiei a RM. Astfel termenul de prescripie mpotriva acceptantului, nscut din cambia trat, este egal cu trei ani i ncepe s curg din ziua pentru plat. Termenul de prescripie a deintorului cambiei mpotriva andosanilor i tragtorului este egal cu un an i ncepe s curg din ziua protestului, svrit n termenul stability sau din ziua achitrii n cazul notei circuit fr cheltuieli. Termenul de prescripie a andosanilor unul fa de altul i fa de deintorul de cambia este egal cu ase luni, curgerea cruia ncepe din ziua n care andosantul a achitat cambia sau din ziua naintrii fa de el a aciunii (art.60). Plenul CSJ al RM n Hotarrea nr.9 din 23 februarie 1998 Despre practica aplicrii legislaiei referitor la repararea prejudiciului cauzat sntii explic, c moment al apariiei dreptului la aciune referitor la repararea prejudiciului cauzat sntii, se consider ziua survenirii incapacitii de munc, cnd ptimaul a fost lipsit de ctigul obinut anterior, fie recunoaterea la ptimit a bolii profesionale, iar n cererile de recalculare a plilor lunar ziua n care o aa aciune trebuia s fie ndeplinit n virtutea legii. n sensul Regulilor de reparare de ctre organizaii, ntreprinderi, a prejudiciului cauzat lucrtorilor, funcionarilor prin leziuni sau alt daun adus sntii, n tmpul ndeplinirii de ctre acetia a obligaiilor de serviciu din 3 iulie 1984, n cazurile cauzrii prejudiciului sntii sau cauzarea morii, termenul de prescripie n aciunile de restituire a pagubei aduse persoanelor aflate l antreinerea celui decedat se calculeaz din ziua morii ptimitului. Tremenul de prescripie de trei ani referitor la repararea prejudiciului, n cazul dac cauzarea leziunilor sau pierderea venitului nu coincid n timp, trebuie calculat din ziua pierderii venitului. Reguli deosebite sunt stabilite pentru calcularea curgerii termenului de prescripie n cazul preteniilor de aprare a drepturilor consumatorilor, din contractul de transport, naintate fa de cru, ct i n litigiile, legate de

transporturile n traffic internaional, n litigiile cu privire la dreptul de autor asupra inveniilor, descoperirilor sau propunerilor de raionalizator. Articolul 273. Efectul asupra prescriptiei extinctive al cesiunii creantei sau al preluarii datoriei Cesiunea creantei sau preluarea datoriei nu afecteaza cursul prescriptiei extinctive. Articolul comentat reglementeaz ntrebarea despre efectul adus termenului de prescripie i momentului de calculare a acestuia n cazul subrogrii prilor n obligaie. Subrogarea prilor n obligaie presupune intrarea n raportul obligaional a unei persoane noi n locul creditorului sau debitorului iniial. Regula art. 273 CC RM poart un caracter general i este aplicabil att n cazul cesiunii de crean (comentariul art. 556 CC RM), ct i n cazul cesiunii de datorie (comentariul art. 567 CC RM). Acestea reprezint cazurile aa-numitei succesiuni private (singulare) n drepturi adic transferul de la o persoan la alta a unui drept sau obligaii (sau ambele simultan), izolat de la cellalt patrimoniu al persoanei ce cedeaz dreptul sau obligaia. Prevederile art. 273 CC RM sunt aplicabile i n cazul succesiunii universale n cazul motenirii (art. 1540 CC RM), ct i la reorganizarea persoanei juridice (comentariul art. 70 CC RM). n toate cazurile enumerate se produce subrogarea creditorului sau a debitorului n raportul obligaional i transferul de drepturi i obligaii la alte persoane pe calea succesiunii. Analiza art. 273 CC RM Efectul asupra prescriptiei extinctive al cesiunii creantei sau al preluarii datoriei i coninutul acestei norme ne permite s facem concluzii c modoficarea produs n componenta subiectiv a obligaiei nu aduce nici o atingere att duratei termenului de prescripie, ct i asupra momentul de nceput al curgerii acestuia. De exemplu, curgerea termenului de prescripie n aciunea naintat de succesorul debitorului ncepe s curg cnd a aprut dreptul la aciune la creditor, successorul n drepturi al cruia este reclamantul. La fel curgerea termenului de prescripie ncepe n aciunea naintat fa de succesorul debitorului din ziua apariiei la creditor a dreptului la aciune fa de debitor, i nu din ziua transferului obligaiei executorului la succesorul acestuia. Subrogarea prilor n raportul obligaional nu duce la modificarea nu numai a termenului de prescripie sau a modului de calculare a acestuia, dar i n alte reguli are termenului de prescripie. Respectiv nu creeaz dubii c modificarea n curgerea termenului de prescripie, legat de suspendarea (art. 274, 275, 276), ntreruperea (art. 277) sau restabilirea n termen (art. 279) i altele, ntmplate pentru predecessor, i continu aciunea i pentru successor. Expirarea termenului de prescripie n raporturile prilor iniiale acioneaz i n raporturile care continu ntre noii creditori i debitori, care au intrat n acest raport. Aceasta nseamn c dac debitorul a transmis n modul stabilit de lege obligaiile sale terei personae sau ele au trecut la successor dup moartea debitorului sau n alt temei, atunci aceast ter persoan este n drept s se foloseasc de expirarea termenului de prescripie pentru a protesta mpotriva aciunii. Regula art. 273 se aplic nu doar n cazul modificrii persoanelor n obligaie. Asupra raporturilor reale regulile articolului comentat de asemenea se rsfrng. Regula art. 273 CC RM trebuie s fie aplicat n ansamblu cu celelalte reguli ale CC RM i altor legi, care au referin la termenul de prescripie. Articolul 274. Suspendarea curgerii termenului de prescriptie extinctive 1) Curgerea termenului de prescriptie extinctiva se suspenda daca: a) inaintarea actiunii este imposibila din motive de forta majora; b) executarea obligatiilor este aminata (moratoriu); c) creditorul sau debitorul face parte din rindul fortelor armate puse pe picior de razboi; d) creditorul este incapabil sau este limitat in capacitatea de exercitiu si nu are un reprezentant legal, cu exceptia cazurilor in care creditorul are capacitate de exercitiu procesuala; e) este suspendat actul normativ care reglementeaza raportul juridic litigios; f) activitatea autoritatilor judecatoresti de a caror competenta tine solutionarea litigiului dintre parti este suspendata. (2) Cursul prescriptiei extinctive se suspenda doar daca temeiurile de suspendare au aparut sau au continuat in ultimele 6 luni ale termenului de prescriptie extinctiva, iar daca acest termen este de 6 luni sau mai scurt, inauntrul lui. (3) Curgerea termenului de prescriptie extinctiva continua de la data incetarii imprejurarilor care servesc drept temei pentru suspendarea cursului prescriptiei extinctive si termenul scurs in perioada in care

cursul prescriptiei extinctive este suspendat nu se include in termenul de prescriptie extinctiva. Termenul ramas se prelungeste pina la 6 luni, iar daca termenul de prescriptie extinctiva este mai scurt de 6 luni, pina la durata lui. 1. Termenul de prescripie extinctiv termenul n cursul cruia se poate pretinde realizarea forat a dreptului nclcat prin intermediul organului jurisdicional. Termenul de prescripie, ca regul, curge nentrerupt. n perioada indicat pot aprea mprejurri care n mod obiectiv mpiedic persoana cointeresat s nainteze aciunea n limitele termenului de prescripie. Temporar se pierde posibilitatea aprrii dreptului nclcat sau interesului protejat de lege. mprejurrile, care mpiedic persoana la timp s nainteze aciunea n aprarea dreptului su nclcat trebuie s aib caracter obiectiv, adic s se manifeste independent de voina persoanelor cointeresate. Dac mprejurrile aprute se recunosc de ctre lege ntemeiate, curgerea termenului de prescripie se suspend pe toat perioada aciunii lor. Un astfel de eveniment n dreptul civil poart denumirea de suspendare a termenului de prescripie . Suspendarea cursului prescripiei nseamn c timpul, ct acioneaz mprejurrile, recunoscute de lege ca temei de suspendare a curgerii termenului de prescripie, nu se ia n calculul termenului de prescripie. Se suspend curgerea termenului de prescripie care a nceput, dar care nc nu s-a scurs. Suspendarea ndeprteaz momentul expirrii termenului de prescripie. Dup finisarea aciunii mprejurrilor, care au servit temei pentru suspendarea termenului de prescripie, acesta continu s curg mai departe. 2. mprejurrile aprute, recunoscute de lege ca temei pentru suspendarea curgerii termenului de prescripie, nseamn c pentru reclamant a aprut imposibilitaea de a-i apra dreptul su pe calea aciunii. La aceste mprejurri se refer : fora major, adic mprejurrile particularitile crora sunt urmtoarele: caracterul excepional, nentrerupt, de nenvins. mprejurrile de for major nu depind de voina prilor n raport i se refer la evenimente, care nu au legtur cu activitatea lor. Fora major se examineaz ca o for de nenvins, dac ea este neobinuit, ce exclude posibilitatea posibilitatea prevenirii. Fora major se caracterizeaz ca o for obiectiv de nenvins, adic lipsa n astfel de condiii a mijloacelor necesare, cu ajutorul crora s-ar putea preveni efectele condiionate de fora major. Legea nu explic ce trebuie de avut n vedere prin for major. Acestea pot fi de dou tipuri : calamiti distructive ale naturii i unele evenimente sociale. La primele se refer inundaiile, alunecrile de teren, cutremurile. La evenimente sociale se refer aciunile militare, grevele, epidemiile i alte evenimente sociale. De reinut este c pentru a produce suspendarea prescripiei, potrivit art. 274 al.1 lit. a, este nevoie ca n situaia de for major s fi fost cel mpotriva cruia prescripia curge, adic titular al dreptului la aciune (i nu cel n favoarea cruia curge prescripia), care a fost mpiedicat s fac actele de ntrerupere a prescripiei, adic s formuleze cererea de chemare n judecat. Prin cauz de for major trebuie neleas acea situaie pe care partea nu o poate prevedea i nltura , chiar dac ar fi luat toate msurile de prevenire. Moratoriu ( de la lat. moratorius cel care ncetineaz, acord timp suplimentar). n dreptul civil sub moratoriu se subnelege suspendarea executrii obligaiei, care se stabilete pe o perioad determinat sau pn la finisarea crorva evenimente excepionale ( rzboi, calamitate natural). Moratoriul duce la imposibilitatea pentru creditori de a-i realiza drepturile sale pe calea naintrii aciunii despre executarea forat. Timpul pentru care se declar suspendarea executrii obligaiei nu se include n termenul de prescripie. Temei pentru declararea de ctre Guvern a moratoriului este survenirea cruiva eveniment excepional n viaa rii. Moratoriul ca suspendare a executrii obligaiilor se ntlnete foarte rar. Declararea moratoriului este posibil att pe teritoriul ntregii ri, ct i n teritoriile unelor raioane ale rii n legtur cu situaiile excepionale. Moratoriul ca temei de suspendare a termenului de prescripie are o rspndire practic n relaiile economice externe. Astfel de moratorii Guvernul poate s declare pe perioada aplicrii faq de unele state a saciunilor economice la hotrrea ONU. creditorul sau debitorul face parte din rindul fortelor armate puse pe picior de razboi. Situaia de rzboi un regim juridic deosebit n ar sau n unele sectoare ale acesteia, care se stabilete, de obicei, prin hotrrea organului superior al statului n situaii excepionale (ryboi, calamitate natural, altele). n cazul situaiei de rzboi, toate funciile ale organelor puterii de stat pe problemele aprrii, ordinii publice i securitii de stat trec la organelle militare. Legea limiteaz suspendarea curgerii termenului de prescripie doar la situarea creditorului sau debitorului n rndul forelor armate puse pe picior de rzboi. Chemarea creditorului sau debitorului n timp de pace n rndurile forelor armate nu servete drept temei al suspendrii termenului de prescripie. De reinut c simpla participare la forele armate ale rii ( ca militar activ ori pentru satisfacerea stagiului military) nu este cauz de suspendare a prescripiei extinctive, condiia impus de lege este aceea ca forele armate ale rii s fie puse pe picior de rzboi. De reinut c pentru a produce suspendarea prescripiei, potrivit art. 274 CC RM alin.1 lit c, este nevoie ca ntr-o asemenea situaie (participarea n forele armate care snt puse pe picior de rzboi), trebuie s fie creditorul sau debitorul. Suspendarea va avea loc i n ipoteza n care, att creditorul, ct i debitorul, n acelai timp, fac parte din forele armate ale rii puse pe picior de rzboi. creditorul este incapabil sau este limitat in capacitatea de exercitiu si nu are un reprezentant legal, cu exceptia cazurilor in care creditorul are capacitate de exercitiu procesuala. Capacitatea de exerciiu procesual

posibilitatea ca prin aciunile proprii de a realiza drepturile ntr-un process concret (de a nainta aciunea, de a rechema cererea, a modifica temeiul sau obiectul aciunii, a mri sau micora cuantumul preteniilor, de a ncheia tranzacia de mpcare, .a.), de a mputernici ducerea dosarului reprezentantului. Creditorii minori n vrst dintre 16 la 18 ani posed capacitatea deplin de exerciiu procesual din momentul ncheierii cstoriei sau emanciprii, ct i n cazul, cnd ei se ocup de activitatea de ntreprinztor (art. 26 CC RM) sau sunt membri ai cooperativelor (alin.4 art. 21 CC RM). Posed capacitate de exerciiu procesual parial cetenii n vrsta dintre 16 la 18 ani, ct i minorii limitai n capacitatea de exerciiu. Dup regula general interesele lor snt aprate n instana de judecat de ctre reprezentanii lor legali (prinii, adoptatorii, tutorele). Dar instana este obligat n aa cazuri s invite la process i nemijlocit minorii sau persoanele limitate n capacitatea de exerciiu. Cu toate acestea persoanele ntre 14 i 18 ani personal i apr interesele n cazurile prevzute de lege. Este vorba de raporturile ce se nasc din relaii civile, de munc, de familie sau alte relaii, ct i din actele juridice, legate de dispunerea de veniturile primite sau accumulate ca rezultat al activitii de antreprenoriat. Atragerea prinilor, tutorilor, adoptatorilor, la participare n aa cazuri, n scopul acordrii de ctre acetia de ajutor, depinde de discreaia instanei. n cazul n care creditorul posed capacitate de exerciiu procesual ( alin.4 i 5 art.58 CPC RM) curgerea termenului de prescripie nu se suspend. este suspendat actul normativ care reglementeaza raportul juridic litigious. Sistemul actelor normative ale RM, care reglementeaz relaiile sociale pe calea stabilirii de drepturi i obligaii, este reprezentat de urmtaorele tipuri : legi i hotrri ale parlamentului, decretele preedintelui, hotrrile i ordonanele guvernului, ordinele i instruciunile ministerelor i departamentelor, hotrrile cu caracter normative ale organelor administraiei publice locale, ordinee i regulamnetele conductorilor ntreprinderilor, organizaiilor, care conin norme de aciune intern. Elaborat n modul stabilit de lege, de ctre organul mputernicit al statului, actul normative are limite de aciune : n timp, spaiu, cercul de persoane i obiecte . Suspendarea aciunii actului normative, care reglementeaz raportul litigios, nseamn imposibilitatea temporar de aplicare a normelor acestuia, condiionat de mprejurrile obiective. Suspendarea aplicrii actului normative duce la nefucnionarea real a normelor incluse n el. Prin actul normative, care suspend aciunea actului juridic normative, ce reglementeaz raportul litigious, se stabilesc limitele suspendrii, care de asemenea pot fi exprimate n timp, spaiu, obiect de reglementare i cercul de subieci asupra crora actul juridic suspendat nu se va aplica. n actul normativ suspendat se conin indicaii la faptul, c regulile coninute n actul normativ suspendat, nu vor aciona n limitele unui raion, ora, asupra tuturor localitilor, situate ntr-o zon anumit, fa de toi cetenii sau organizaiile, aflate pe acest teritoriu. Aciunea legii civile poate fi suspendat i fa de raporturile reglementate de el, n ceea ce privete drepturile i obligaiile. La survenirea mprejurrilor, cu care se leag ncetarea suspendrii aciunii actului normative, care reglementeaz raportul litigious, se rencepe fora lui juridic. Temeiul indicat pentru suspendarea termenului de prescripie cu certitudine ne vorbete i despre faptul c dac prin hotrrea organului competent este suspendat aciunea actului normative, care reglementeaz raportul letigios, atunci nu exist temeiuri juridice pentru preteniile bazate pe acest act normative. activitatea autoritatilor judecatoresti de a caror competenta tine solutionarea litigiului dintre parti este suspendata. Acesta este un temei nou pentru suspendarea prescripiei, necunoscut anterior de legislaia civil. Cu toate acesta este cert, c dac prin hotrrea organului competent este suspendat activitatea organelor judiciare n competena crora intr soluionarea litigiului dintre pri, atunci drept ieire din situaia dat ne poate servi prevederea subpunctului g aliniatul 2 art.43 CPC RM, care prevede dreptul instanei de a transmite dosarul spre examinarea altei instane n cazul, n care ca rezultat al mprejurrilor excepionale instana de judecat, n competena creia se refer dosarul, nu poate funciona timp ndelungat. 3. n sensul alin.1 art.274 CC lista temeiurilor de suspendare a termenului de prescripie este exhaustiv. Cu toate acestea, n cazul actelor juridice cu element de extranietate, legislaia civil a RM reiese din dreptul prilor de a-i alege de sine stttor dreptul aplicabil. n afar de aceasta, potrivit art. 1624 CC RM, termenul pe prescripie referitor la dreptul la aciune se determin dup legea aplicabil dreptului subiectiv. Respectiv alegerea de ctre pri a dreptului strin n calitate de drept aplicabil actului juridic, practic nseamn c prile au convenit asupra faptului aplicrii altor temeiuri de suspendare a curgerii termenului de prescripie, dac astfel sunt prevederile dreptului strin respectiv. Analiza legislaiei civile a RM indica asupra faptului c, de ctre alte legi pot fi stabilite i alte temeiuri de suspendare (n afar de cele indicate n p.1. art. 274 CC RM) a termenului de prescripie. n calitate de exemplu, poate fi indicat alin.2 art. 100 CC RM, n conformitate cu care perioada, n cursul creia persoana juridic n-a existat, se suspend curgerea termenului de prescripie n ceea ce privete dreptul la aciune a persoanei juridice respective sau fa de aceasta. Alte cazur de suspendare a curgerii termenului de prescripie legea numete suspendarea curgerii prescripiei n cazul raporturilor de familie (art. 275 CC RM) i suspendarea n cazul administrrii cu patrimoniul altei persoane ( art. 276 CC RM). Suspendarea termenului de prescripie este prevzut pentru aciunile despre repararea prejudiciului. Repararea prejudiciului este ntotdeauna legat de stabilirea cuantumului acestuia. De aceea n cazul, cnd ntre persoana obligat s repare prejudiciul i ptimitului se poart negocieri, curgerea termenului de prescripie se suspend pn

n momentul n care una din pri nu va refuza de la negocieri (alin.2 art. 1424 CC RM). Art. 392 CNMC indic asupra altei mprejurri, care duce la suspendarea termenului de prescripie. n acest articol este indicat c dac calcularea sumei preteniilor depinde de calculul daunelor n cazul accidentului general, curgerea termenului de prescripie se suspend pe perioada din ziua emiterii hotrrii despre existena unui accident general i pn la primirea dispaei de ctre persoana cointeresat. 4. mprejurrile enumerate poart un caracter obiectiv. Aciunea lor are loc independent de voina prilor. n p.2 art. 274 CC RM este stabilit, c mprejurrile enumerate mai sus se iau n considerare, dac ele au avut loc n ultimele ase luni ale termenului de prescripie, iar dac acest termen este egal cu ase luni sau este mai mic dect ase luni n decursul termenului de prescripie. Piedicile indicate trebuie s apar sau s continuie aciunea sa n intervalul de timp, care nemijlocit mpiedic curgerea termenului de prescripie. Dup ncetarea mprejurrilor, care au servit ca temei de suspendare a curgerii termenului de prescripie, pn la expirarea acestuia rmn mai puin de ase luni, de aceea termenul de prescripie se prelungete pn la ase luni, iar dac termenul de prescripie a fost mai mic de ase luni, atunci partea rmas se prelungete pn la durata complet a termenului de prescripie. De exemplu : agenia de transport era mpiedicat n naintarea aciunii pe parcursul ultimei luni a termenului de prescripie de faptul c debitorul se afla n rnduriel forelor armate pe picior de rzboi. Deoarece termenul de prescripie pentru categoria dat de litigii este de ase luni ( p.3 art.66 al Regulelor de transportare de cltori i bagaje, aprobate de Hotrrea Guvernului nr. 1348 din 10.10.2003), partea rmas a termenului se prelungete pn la ase luni. Dac n decursul ultimelor ase luni din nou va aprea un temei de suspendare a termenului de prescripie, atunci dup ce el va decade, pentru naintarea aciunii din nou se dein 6 luni sau un alt termen de prescripie respectiv. Articolul 275. Suspendarea cursului prescriptiei extinctive in cazul raporturilor familiale Cursul prescriptiei extinctive se suspenda: a) pentru cererile dintre soti - pe durata casatoriei; b) pentru cererile dintre parinti si copii - pina la atingerea majoratului de catre copii; c) pentru cererile dintre tutori sau curatori si persoanele aflate sub tutela sau curatela lor - pe durata tutelei sau curatelei. 1. n cadrul raporturilor de familie locul cel mai important l dein raporturile nepatrimoniale, caracterul continuu al crora necesit protecie pe tot parcursul existenei acestora, pn ele nu nceteaz n temeiurile prevzute de lege (moarte, desfacerea cstoriee, nuliatea tutelei, .a.). De aceea, cu excepia cazurilor prevzute de Codul Familiei al RM, care reies din raporturile de cstorie sau de familie, drepturile pot fi aprate n orice moment indiferent de timpul, care a curs de la nclcarea dreptului respectiv. 2. Preteniilor ce decurg din raporturile de familie i cstorie aplicarea termenului de prescripie are loc doar n cazurile prevzute de Codul Familiei. Codul prevede aplicarea tremenului de prescripie n cazul partajului averii, care este proprietatea comun a soilor, cstoria crora a fost desfcut (art. 25 CF RM); declarrii actului juridic de dispunere a averii comune, svrit de unul dintre soi (art. 21 CF RM); despre contestarea paternitii ( art. 49 CF RM). La prescripia extinctiv autorii atribuie i termenul de trei ani, prevzut de art. 104 p.1 CF RM, pentru care se pot ncasa alimentele. 3. La palicarea termenului de prescripie este necesar de a respecta un ir de reguli, de care trebuie s se conduc att participanii la raporturile familiale, ct i instana de judecat, soluionnd litigiile ntre ei. Aceasta decurge din p.2 art. 8 CF RM despre aceea c, la examinarea preteniilor, care decurg din raporturile de familie, instana de judecat aplic normele, care reglementeaz termenul de prescripie, n conformitate cu articolele respective ale CC RM. Una din astfel de reguli este i prevederea despre faptul c referitor la aciunile ce decurg din raporturile de familie, termenele de prescripie de asemenea pot fi suspendate. Potrivit articolului comentat, suspendarea termenului de prescripie n cazul raporturilor de familie are loc numai n cazul acelor raporturi de familie, n care ca participani sunt soii, prinii i copiii minori, tutorii sau curatorii i persoanele, care se afl sub tutel sau curatel. Suspendarea termenului de prescripie se aplic fa de acele pretenii, care decurg din raporturile de familie, fa de care CF RM stabilete termen pentru aprarea lor. mprejurrile, care suspend termenul de prescripie n cazul raporturilor de familie, poart un caracter exclusiv i ele influieneaz asupra duratei suspendrii termenului de prescripie pe ntreaga perioad a cstoriei, a tutelei sau curatelei. Altceva din articolul comentat nu rezult. Din formularea punctului a al art. 275 CC RM, rezult cu claritate, c presripia este suspendat pe durata cstoriei i este irelevant dac soii sunt sau nu desprii n fapt, cci textul nu distinge altfel. Din formularea punctului b art. 275 CC RM, rezult c aceast cauz de suspendare privete prinii (adoptatorii), minorul sub 14 ani i minorul ntre 14-18 ani. Suspendarea prescripiei opereaz pe durata atingerii majoratului de ctre copii. Cauza de suspendare, prevzut de p.c art. 275 CC RM, se aplic raporturilor dintre totore ori curator, de o parte i cealalt parte minorii n vrst de pn la 14 ani, persoanele lipsite

de capacitate de exerciiu de ctre instana de judecat din cauza consumului abuziv de alcool, consumului de droguri i de late substane psihotrope. Suspendarea prescripiei opereaz pe durata tutelei sau curatelei. n aceste cazuri de suspendare a prescripiei debitorul se gsete n imposibilitate moral sau juridic de a-i valorifica drepturile sale pe calea aciunii, adic s formuleze cererea de chemare n judecat. Toate cauzele de suspendare menionate produc efectul suspensiv numai dac ele intervin dup ce prescripia a nceput s curg, deoarece nu poate fi suspendat ceva ce nu exist. Odat cu atingerea majoratului de ctre copil ori dup ieirea sa din funcie a tutorelui, de asemenea dup ce cstoria a fost desfcut, prescripia ncepe s curg. Astfel dup ncetarea suspendrii n legtur c copilul a devenit major, prescripia i reia cursul, iar copilul devenit major poate s-l trag pe tutore (curator) la rspundere pentru faptele administrrii sale i invers, tutorul poate aciona mpotriva persoanei, care a devenit capabil s acioneze de sine stttor (dobndirea sau restabilirea capacitii de exerciiu). Articolul 276. Suspendarea prescriptiei in cazul administrarii bunurilor unei alte persoane Prescriptia nu incepe sa curga iar cea inceputa se suspenda intre persoana care, in temeiul legii, al unei hotariri judecatoresti sau al unui act juridic, administreaza bunurile unei alte persoane si cel ale caror bunuri sint astfel administrate, cit timp administrarea nu a incetat si socotelile nu au fost date si aprobate. Administrarea bunurilor terelor persoane reprezint prin sine un raport juridico-civil de administrare a patrimoniului proprietarului n interesele proprietarului sau persoanei indicate de acesta. Administrarea patrimoniului terelor persoane poate s se bazeze pe lege, hotrre judectoreasc sau act juridic ( mai detaliat vezi comentariul art. 41, 44, 88, 1053, 1060 CC RM, .a.). Administrarea bunurilor altor persoane n virtutea legii sau administrarea fiduciar n baza hotrrii judectoreto sau actului juridic este prevzut de normele CC RM i alte legi speciale. Fondator al administrrii poate fi att proprietarul ( unipersonal sau deintorii patrimoniului n baza proprietii comune de exemplu soii), aa i alte persoane organ de tutel i curatel (art. 41,44 CC RM), instana de judecat ( art.50,88 CC RM), executorul testamentului ( art. 1475 1485, 1555 CC RM), .a. Din formularea art. 276 CC RM, rezult c aceast cauz de suspendare privete pe : persoana care n temeiul legii, al hotrrii judectoreti sau al unui act juridic, administreaz bunurile unei alte persoane i persoana ale crui bunuri snt astfel administrate. Aa cum dispune textul, suspendarea opereaz pn administrarea nu a ncetat i socotelile nu au fost date i aprobate. Articolul 277. Intreruperea cursului prescriptiei extinctive (1) Cursul prescriptiei extinctive se intrerupe: a) in cazul intentarii unei actiuni in modul stabilit; b) in cazul in care debitorul savirseste actiuni din care rezulta ca recunoaste datoria. (2) Dupa intreruperea cursului prescriptiei extinctive, incepe sa curga un nou termen. Timpul scurs pina la intreruperea cursului prescriptiei extinctive nu se include in noul termen de prescriptie extinctiva. 1.Alturi de suspendarea curgerii termenului de prescripie, legea admite i ntreruoerea lui n virtutea mprejurrilor determinate n form de aciuni ale creditorului sau debitorului.Spre deosebire d suspendare, ntreruperea termenului de prescripie, nseamn c timpul care s-a scurs pn la mprejurarea, ce aservit temei de ntrerupere, nu se ia n considerare. Dup ntrerupere termenul de prescripie ncepe s curg din nou pentru un termen deplin, prevzut de lege pentru categoria dat de pretenii. Timpul scurs pn la ntrerupere nu se ia n calcul. Timpul scurs pn la suspendare, dimpotriv se ia n calcul, dup suspendare el continundu-i cursul mai departe. mprejurrile indicate n art. 277 CC RM de ntrerupere a termenului de prescripie (spre deosebire de cele ce suspend), poart n caracter subiectiv, adic se manifest n dependen de voina persoanelor, i de aceea sunt aciuni, dar nu evenimente. La ele se refer: a) naintarea aciunii; b) recunoaterea datoriei. Lista temeiurilor de ntrerupere a termenului de prescripie, stabilit de art. 277 CC RM i alte legi, nu poate fi modificat sau completat la decizia prilor ce se afl n litigiu i nu se supune interpretrii extensive. Lund n considerare, c mprejurrile prevzute de art. 277 CC RM sunt cu certitudine temeiuri de ncetare a termenului de prescripie, iar hotrrea instanei trebuie s fie legal i ntemeiat, ea, la soluionarea cererii prii cu privire la expirarea termenului de prescripie aplic regulile de ntrerupere a prescripiei i n cazul lipsei demersului despre acest fapt din partea persoanei cointeresate, cu condiia existenei n dosar a probelor suficiente, care demonstreaz faptul ntreruperii termenului de prescripie.

2. Pentru ntreruperea termenului de prescripie este necasar ca aciunea s fie naintat n instana de judecat, judecat arbitral, a arbitrilor alei, sau alt organ jurisdicional, n modul stabilit de lege. n conformitate cu art. 277 CC RM, curgerea termenului de prescripie se ntrrupe, n special, prin naintarea aciuniin modul stabilit, adic cu aplicarea regulilor de competen general i jurisdicional, de form i coninut al cererii, de achitare a taxei de stat, ct i a altor cerine, prevzute de actele normative, nclcarea crora poate duce la refuz n primirea cererii i restituirea acesteia reclamantului. Potrivit p.6 art. 264 CC RM, cererile scrise, prezentate n oficiul pstel pn la orele douzeci i patru a termenului, se consider naintate n termen. De aceea zi a naintrii aciunii n termen trebuie considerat data, coninut pe plic, pus de oficiul potal. Preteniile creditorului despre ncasarea sumelor bneti sau revendicarea bunurilor imobile de la debitor, pot fi exercitate nu numai pe cale de aciune civil, dar i pe calea ordonanei judectoreti, ceea ce este o procedur simplificat a examinrii cauzei. nainatera de ctre creditor a cererii de eliberare a ordonanei judectoreti cu respecatarea regulilor, prevzute de CPC RM, ntrerupe curgerea termenului de prescripie, la fel ca i naintarea aciunii. Dac aciunea civil se depune nemijlocit n instana de judecat, dat a naintrii acesteia va fi considera ziua depunerii aciunii la instana de judecat. n primirea cererii reclamantului i poate fi refuzat n temeiurile, care nu mpiedic adresarea repetat, sau aciunea paote fi restituit reclamantului, ca necorespunztoare cerinelor. n aa cazuri, termenul de prescripie se ntrerupe doar din ziua, cnd cerera va fi depus n instan cu respectarea procedurii stabilite. n cazul ndeplinirii la timp a tuturor cerinelor, coninute n ncheierea nstanei despre lsarea cererii fr examinare, ct i n cazul anulrii ncheierii despre restituirea cererii, ea, n virtutea prescripiilor CPC RM se consider depus n ziua naintrii iniiale, i anume din ziua aceea se ntrerupe curgerea termenului de prescripie. Din ziua naintrii iniiale n judecat se ntrerupe curgerea termenului de prescripie n cazul anulrii ncheierii nstanei despre refuzul de a primi cererea, despre refuzul n primirea cererii de eliberare a ordonanei judectoreti, sau refuzul de a elibera ordonana. Legea prevede dreptul reclamantului la mrirea sau micorarea cuantumului aciunii. Aceast aciunde de dispoziie nu prezint o modificare a obiectului aciunii.. n aa cazuri moemntul ntreruperii al curgerii termenului de prescripie rmne neschimbat prescripia se consider ntrerupt din momentul naintrii aciunii, valoarea creia se mrete sau se micoreaz de ctre reclamant. Astfel, creterea sau micorarea valorii aciunii pn la adoptarea hotrrii de ctre instan, n special referitor la micorarea sau mrirea valorii preteniilor, nu modific momentul ntreruperii termenului de prescripie, survenit c aurmare a depunerii aciunii n modul prevzut. n art. 277 CC RM nu este stabilit, dac influieneaz cumva asupra ntreruperii termenului de prescripie, faptul atragerii altui prt pe cauz sau a celui de-al doilea prt. naintarea ciunii, care duce la ntreruperea termenului de prescripie, este legat de nceputul exercitrii forate a dreptului nclcat de o persoan concret. n cazul menionat, curgerea termenului de prescripie la cererea ctre prtul sau ce de-al doilea prt atras se ntreruoe n ziua emiterii ncheierii despre atragerea lor n proces. n practica judiciar sunt foarte dese cazurile, cnd prile procesului nu sunt subiectele raportului material litigios, adic sunt pri necorespunztoare n proces. Se ceeaz situaia, cnd curgerea termenului de prescripie se ntrerupe la depunerea aciunii de ctre o persoan nemputernicit (reclamant necorespunztor) sau fa de prtul necorespunztor. O astfel de situaie nu rspunde sensului legii despre naintarea caiunii n modul stabilit.. Reclamantul trebuie s fie subiectul corespunztor, iar prtul cel obligat s rspund. Lund n considerare acest fapt, se cere subliniat faptul c art. 277 CC RM las fr rspuns i ntrebarea cu privire la momentul ntreruperii termenului de prescripie n cazul subrogrii prii care figureaz greit n proces. Moment al ntreruperii termenului de prescripie va fi ziua cnd va fi adoptat ncheierea despre subrogarea prii necorespunztoare dup regulile CPC RM. n literatura juridic ( comentariul la CC RM, M.1998, pag. 408-410) referitor la norma depsre ntreruperea termenului de prescripie prin depunerea aciunii n modul stabilit, se menioneaz, c coninutul normei date nu se refer la indicaiile concrete i referitor la alte ntrebri importante, care apar n practic. Lit.a alin 1 art. 277 CC RM adoptat la astfel de ntrebri se refer la urmtoarele : 1) nclcarea modului stabilit de naintare a aciunii este depistat nu de prima, ci de cea de apel sau recurs dup scurgerea unui timp ndelungat, dup primirea aciunii spre examinare n prima instan; 2) n execuatera hotrrii, adoptat de judecat, este refuzat i este necesar de a depune o nou aciune. De exemplu, instana nentemeiat a primit spre examinare un litigiu, care nu se afl n competena sa (n cazul existenei clauzei de arbitri alei), sau hotrrea adoptat nu poate fi executat peste hotare, deoarece RM nu are un contract de asisten n materie civil, penal, etc. cu arta unde se afl prtul; 3) Este refuzat n executarea hotrrii arbitrilor alei pe motiv c este nul clauza de arbitarj, fie din cauza c va fi recunoscut c hotrrea este luat n litigiul, ce iese din limitele unui astfel de acord. n aa cazuri se propune de a aplica regula, analogic art. 278 CC RM. Termenul de prescripie trebuie s se suspende pe timpul din momentul primirii aciunii iniiale i pn la momentul refuzului n examinare. Aceast regul nu trebuie aplicat, cnd ncheierea despre refuzul n examinarea cererii este adoptat de prim ainstan. Solui ar fi terbuit s fie aceeai i n cazul imposibilitii executrii hotrrii

adoptate de instan. Termenul de prescripie trebuie de recunoscut ca suspendat pe timpul din momentul depunerii aciunii i pn la refuzul n executare. Curgerea termenului de prescripie se ntrerupe cu condiia depunerii aciunii n modul stabilit. Dac aciunea a fost depus n modul necorespunztor, de exemplu cu nclcarea regulilor de competen, prescripia nu se ntrerupe. Nu se ntrerupe prescripia i n cazul cnd reclamantul a refuzat de la aciune. 3. Un alt temei de ntrerupere a termenului de prescripie este recunoatera de ctre persoana obligat a preteniilor persoanei mputernicite recunoaterea datoriei sau obligaiei. Recunoaterea obligaiei, nclusiv i a datoriei, ntrerupe prescripia n raporturile, att cu participarea persoanelor fizice, ct i a persoanelor juridice. Aceasta decurge din legislaia n vigoare, care prevede c bncile de stat i cele comerciale, persoanele juridice, independent de forma de proprietate, dar i cetenii, pot s acored unul altuia mprumuturi ( cu sau fr dobnd). n cazul ntreruperii termenului de prescripie n legtur cu efectuarea de ctre persoana obligat a aciunilor, din care rezult c recunoate aciunea ( p.b alin.1 art. 277 CC RM), instana de judecat i persoana cointeresat trebuie n fiecare caz s stabileasc, cnd concret au fost svite aceste aciuni. Aceast mprejurare este foarte important, deoarece ntreruperea poate opera doar nuntrul termenului de prescripie, dar i nu dup expirarea lui. Svrirea de ctre debitor sau alt persoan obligat a aciunilor prin care se recunoate pretenia dup expirarea termenului de prescripie, nu este temei pentru ntrerupere. Astfel, din data svririi aciunilor de ctre persoana din care rezult recunoaterea aciunii, depinde hotrrea ntrebrii despre faptul dac a expirat sau nu termenul de precripie. n cazurile n care, aciunile de recunoatere a datoriei au fost fcute dup expirarea termenului de prescripie, astfel de aciuni deja nu ntrerup prescripia. Ceea ce nu curge, nu poate fi ntrerupt. La aciuni de recunoatere a datoriei, n scopul ntreruperii curgerii termenului de prescripie, reieind din situaia concret, pot fi atribuite : admitera pretenei, achitarea de ctre debitor sau cu acordul cu creditorul de o alt persoan a suemi datoriei de baz i/sau penalitilor, de altfel cum ar fi i admiterea parial a preteniei de achitare a sumei de baz a datoriei, dac ultima are sub siendoar un temei i nu mai multe; achitarea procentelor n vaza datoriei de baz; modoficarea contractului de ctre persoana mputernicit, din care rezult c se recunoate datpria, la fel i cererea debitorului de a petrece o aa modificare a contractului ( despre amnarea sau ealonarea datoriei); acceptul incassoului ; cererea de compensare: diferite scrisori coninnd intenia de achitare datoriei, fcute chia i persoanei nemputernicite. n coninutul recunoaterii nu este obligatoriu s fie clar individualizat datoria sau cuantumul ei. Este suficien ca s fie clar faptul c se recunoate. n toate cazurile de recunatere a datoriei, curgerea termenului de prescripiese rencpe de fiecare dat pentru un termen nou, din momentul svririi de ctre debitor a aciunilor indicate. n acele cazuri, nd obligaia prevedea executarea n rate sau n forma plilor periodice i debitorul a svrit aciunile, ce dovedesc recunoatera numai a unei pri a datoriei, astfel de aciuni nu pot fi considerate temei pentru ntreruperea termenului de prescripie pentru celelalte pri ale datoriei. Existena n dreptul civil al RM a institutului ncasrii incontestabile a sumelor datoriei de la debitor nu servete temei pentru ntreruperea termenului de prescripie pe calea naintrii prtului a dispoziiei de plat respectiv. ncasarea incontestabil reprezint prin sine exercitarea forat a dreptului, dar aceasta nicidecum nu presupune recunoatera datoriei de ctre debitor. CC RM 1964 nu prevedea recunoaterea datoriei ca temei de ntrerupere a termenului de prescripie n raporturile dintre organizaii. La moemntl actual ( CC RM 06 iunie 2002), recunoaterea obligaiei, inclusiv i recunoatera datorie, ntrerupe curgerea termenului de prescripie i n raporturiel dintre organizaii. Organizaiile ca subiecte ale dreptului civil acioneaz n raporturile juridice prin reprezentani, inclusiv prin persoanel cu funcie de rspundere ( art. 61 CC RM). n legtur cu aceasta un interes practic o reprezint problema determinrii cercului de lucrtori ai organizaiei, aciunile de recunoatere a datoriei din partea crora, pot fi recunoscute ca aciuni ale persoanei juridice. Svrire de ctre lucrtorul ntreprinderii-debitor a aciunilor de executare a obligaiei, de recunoatere a datoriei, ntrerupe prescripia cu condiia, c aceste aciuni intrau n cercul obligaiilor sale de serviciu i se bazau pe mputernicirea lucrtorului de a efectua astfel de aciuni. (art. 242 p.1 CC RM) . Legislaia civil deosebete aa-numita datorie de baz i cerune suplimentare.Neexecutarea cerinelor suplimentare reprezint prin sine datoria suplimentar, nu de baz. Recunoatera de ctre debitor a datoriei de baz, inclusiv i a formei de plat, singur prin sine nu poate servi drept dovad a recunoaterii de ctre debitor i a datoriei suplimnetare ( penaliti, dobnzi), ct i a preteniilor de reparare a daunelor i respectiv, nu poate fi considerat ca ntrerupere a curgerii termenului de prescripie n ceea ce privete preteniile suplimentare i cele de raprare a daunelor. Normele dreptului civil leag efectele juridice nu numai cu aciuni, dar i cu inaciuni. Deoarece lit.b alin.1 art. 277 CC RM indic, c curgerea termenului de prescripie se ntrerupe prin svrirea , de ctre persoana obligat a aciunilor ce demonstreaz recunoaterea datoriei, termenul de prescripie n poate s se ntrerup prin inaciunea persoanei menionate. De aceea, mprejurarea, c debitorul nu a contestat documentul de ncasare incontestabil a suemi datoriei, posibilitatea contestrii cruia este oferit de lege sau contract, nu poate fi considerat drept dovad a recunoaterii datoriei. Pentru astfel de temei ca recunoatrea datoriei, nu poate s se ntrerup curgerea termenului de prescripie n cazul preteniilor de recunoatere a nulitii actului juridic i a organelor administrrii publice.

Alin.2 art. 277 CC RM indic asupra consecinelor ntreruperii : Dupa intreruperea cursului prescriptiei extinctive, incepe sa curga un nou termen. Timpul scurs pina la intreruperea cursului prescriptiei extinctive nu se include in noul termen de prescriptie extinctiva. Articolul 278. Cursul prescriptiei in cazul scoaterii cererii de pe rol Daca instanta judecatoreasca a scos cererea de pe rol, cursul prescriptiei extinctive care a inceput pina la intentarea actiunii continua fara intrerupere. 1. Primind cererea, instnaa este obligat s verifice, dac are petiionarul sau nu dreptul la naintarea ei i dac este respectat modul stabilit de naintare. Dac aciunea a fost naintat cu respectarea procedurii procesuale, curgerea termenului de prescripie se ntrerupe ( lit. a art. 277 CC RM) din stadia ntentrii aciunii civile. Nerespectarea procedurii de depunere a aciunii atrage dup sine consecine nagative. Judecata fie refuz n primirea cererii, fie nu d curs acesteia. Refuzul n primirea aciunii, fie nedarea cursului cererii nseamn, c aciunea a fost naintat fr respectarea procedurii stabilite. n aa cazuri curgerea termenului de prescripie nu se ntrerupe, ci continu. 2. De obicei persoana interesat i instana de judecat respect procedura stabilit de naintare a aciunii. Litigiul juridico-civil se examineaz n fond i se ncheie cu adoptarea hotrrii, care d rspuns la fondul preteniilor naintate. Sunt cazuri, cnd la stadia examinrii se depisteaz, c nu a fost respectat modul de naintare a aciunii stablit de lege. Respectiv, curgerea termenului de prescripie nu a fost efectuat i acesta continu s curg. Concluzia regula art. 278 CC RM difer de la regula lit.a art. 277 CC RM doar printr-o circumstan : ntrebarea despre faptul nentreruperii termenului de prescripie a fost aflat nu n ziua depunerii aciunii, care trebuie primit sau lsat fr curs, ci mai trziu n momentul, cnd instana, a nceput s examineze cauza n fond. Lsarea aciunii fr examinare una din formele de ncetare a procedurii judectoreti, cnd hotrrea judectoreasc nu se adopt ca rezultat al nerespectrii de ctre persoana interesat a procedurii de realizare a dreptului constituional la apprare. Toate temeiurile de scoatere a cererii de pe rol convenional se divizeaz n trei grupe. La I grup se refer mprejurrile, care dovedesc faptul c la primirea cererii de ctre persoana interesat i instana de judecat a fost comis o greeal : de ctre persoana ce s-a adresat n judecat, nu a fost respectat procedura prealabil, stabilit pentru categoria dat de cauze i ea mai poate fi exercitat; cererea este depus de o persoan incapabil; cererea este depus n numele unei persoane de ctre alt persoan, care nu are pentru aceasta mputernicirile necesare ; n procedura instanei date sau altei instane este o cauz ntre aceleai pri, cu privire la acelai obiect i cu aceleai temeiuri. Al doilea grup de temeiuri este legat de nerespectarea de ctre pri a procedurii de prezentare n judecat. Cererea poate fi scoas de pe rol, de exemplu, dac prile nu au solicitat examinarea cauzei n absenaa lor, nu s-au prezentat fr motive ntemeiate la citarea repetat, iar instana consider posibil de a examina cauza n baza materialelor existente n dosar; reclamantul, care nu a silicitat examinarea cauzei n absena sa, nu s-a prezentat la citarea repetat, iar prtul nu silicit examinarea cauzei n fond. n sfrit, al treilea grup include acele mprejurri, apariia crora mpiedic examinarea n continuare n virtutea indicaiei concrete a legii. La acestea se refer, de exemplu, apariia litigiului de drept n cauzele cu procedur special, .a. Scoaterea cererii de pe rol n conformitate cu aceste temeiuri nu lipsesc reclamantul de dreptul de a se adresa repetat n instan, dup ce va nltura mprejurrile, care au servit drept temei pentru scoaterea cererii de pe rol. n acest caz, din momentul n care a fost naintat aciunea iniial i pn la emiterea ncheierii de scoatere a cererii de pe rol, termenul de prescripie nu curge ( se suspend); ns din data acestei ncheieri curgerea teremenului de prescripie continu dup regula general, adic n termenul de prescripie se include timpul scurs pn la naintarea iniial a aciunii. Dar nu orice lsare fr examinare a aciunii are ca efect consecinele prevzute de art. 278 CC RM. Cum este menionat, n cazul apariieilitigiului de drept n cauzele u procedur special, instana las cererea fr examinare i explic prilor, c ele sunt n drept de a se adresa cu aciune n procedura contencioas. Termenul de prescripie ncepe s curg numai din momentul apariiei litigiului de drept, n cazul examinrii cauzei n procedura special. Regula este urmtoarea nu poate fi intrerupt sau suspendat termenul care nu a nceput s curg. Dac la depunerea cererii aciunea a fost examinat i admis, ntrebarea despre o nou curgere atermenului de prescripie decade, deoarece pretenia material-litigioas a reclamantului a fost realizat i raportul litigios a ncetat. n cazurile de adresare repetat a reclamantului, cnd aceasta este admis de CPC RM, curgerea termenului de prescripie se ntrerupe n ziua depunerii din nou a aceleiai aciuni. Dac instana de apel sau recurs au anulat ncheierile despre scoaterea cererii de pe rol, atunci termenul de prescripie se calculeaz interrupt de aciunea iniial, deoarece adresarea n judecat de la bunul nceput a fost efectuat n modul stability de normele procesuale. 3. Spre deosebire de CC RM 1964, CC RM din 6 iunie 2002, nu reglementeaz separat consecinele curgerii termenului de prescripie n cazul lsrii cererii fr examinare, n cazul procesului civil. Din punct de vedere practice, p.5 art. 82 CC RM 1964, ar fi trebuit s fie mprumut de CC RM din 2002. Deoarece reclamantul este n

drept s se adreseze n instan cu aceeai aciune, dac instana a lsat fr examinare aciunea, naintat n procesul civil. n aa caz, curgerea termenului de prescripie se suspend din momentul naintrii aciunii pn la intrarea n vigoare n vigoare a sentinei, prin care aciuna civil a fost lsat fr examinare. Cazurile, cnd aciunea civil n procesul penal este lsat fr examinare, sunt prevzute de CPP RM: Din momentul adoptrii hotrrii, ns, curgerea termenului de prescripie continu. Aici nu are loc ntreruperea termenului de prescripie, curgerea lui continu, i nu se ntrerupe. nceperea curgerii termenului de prescripie, pn la depunerea aciunii civile n procesul penal, continu din ziua intrrii n vigaore a sentinei, prin care aciunea civil a fost lsat fr examinare. n cazul suspendrii termenul de prescripie nu curge un anumit timp, iar apoi continu s curg. i invers, timpul, scurs pn la ntrerupere, n termenul de prescripie nu se include. Din momentul ntreruperii termenul de prescripie curge din nou. Articolul 279. Repunerea in termenul de prescriptie extinctive (1) In cazuri exceptionale, daca instanta de judecata constata ca termenul de prescriptie extinctiva nu este respectat datorita unor imprejurari legate de persoana reclamantului, dreptul incalcat al persoanei este aparat. (2) Repunerea in termen nu poate fi dispusa decit daca partea si-a exercitat dreptul la actiune inainte de implinirea unui termen de 30 de zile, calculat din ziua in care a cunoscut sau trebuia sa cunoasca incetarea motivelor care justifica depasirea termenului de prescriptie. 1. Omiterea termenului de prescripie nu ntotdeauna nseamn c dreptul nclcat al persoanei este retras din regimul exercitrii forate a acestuia prin intermediul instanei de judecat sau altui organ jurisdcional. Nu este aa. Dac n cadrul examinrii cauzei va fi stabilit c, partea pe dosar a omis termenul de prescripie, atunci instana de judecat este mputernicit s-l restabileasc. CC RM 1964 acorda instanelor de judecat posibiliti foarte largi de repunere n termen, independent de obiectul i componena subiectiv ce necesit aprare. Pentru repunerea n termen era necesar doar existena unui motiv ntemeiat de omitere a termenului. Spre deosebire de CC RM 1964, regula cuprins n p.1 art. 279 CC RM din 6 iunie 2002 cuprinde limite eseniale referitor la repunerea n termen. Repunerea n termen se admite doar fa de persoanele fizice i numai n cazul existenei unor motive, legate de personalitatea reclamantului. Dup sensul articolului comentat, repunerea n termen, indifferent de motivele omiterii lui, nu se admite n cazul aciunilor persoanelor juridice, ct i cetenilor-antreprenori, n raporturiile ce decurg de practocarea activitii de antreprenoriat. P.1 art. 279 CC RM nu stabilete lista prejurrilor, legate de personaliatea reclamantului, care au dus la omiterea termenului de prescripie i care instana sau alt organ jurisdicional este n drept s-l considere ntemeiat. n afar de aceasta, evaluarea unelor sau altelor mprejurri n calitate de motive ntemeiate de omitere a termenului de prescripie, este totalmente acordat instanelor de judecat sau altor organe jurisdicionale. Practica judiciar consider ntemeiate motivele pentru omitera termenului de prescripie urmtoarele: care fac imposibil sau deosebit de complicat depunerea aciunii, n lipa neglijenei sau neateniei din partea persoanei interesate n aprarea dreptului su. n calitate de list de exemplu a motivelor, pentru care este posibil repunerea n termen se poate de indicat : boala grav, situaia de neputin sau analfabetism, care au mpiedicat reclamantului s recurg la aprarea drepturilor sale prin reprezentant; o deplasare ndelungat n interesele organizaiei sau a statului; lipsa adresei prtului n legtur cu schimbarea locului de trai; introducerea contragentului n eroare, .a. Aa n practica judiciar motivul de omitere a termenului de prescripie din cauza inducerii n eroare, atunci cnd prtul din scrisorile sale l ruga pe reclamant s nu depun n instan cerera de ncasare a datoriei, promind s livreze marfa care lipsete. n unul din cazuri, ca temei pentru omiterea termenului de prescripie au servit aciunile incorecte ale judectorului, care primind din instana ierarhic cererea de chemare n judecat, ndreptat acolo de ctre reclamant, i depistnd neajunsuri n ea, restituie cererea n loc ca s stabileasc termenul pentru corectarea neajunsurilor depistate. n astfel de situaie au fost toate temeiurile de a considera omiterea ntemeiat i repunerea n termen. Cauzele omiterii termenului de prescripie trebuie s sublinieze caracterul lor exclusiv, cnd repunerea n termen este posibil. Normele dreptului civil reies din aceea c termenul de prescripie poate fi omis doar din motive ce nu depind de voina prilor. De aceea, n aa cazuri, independent de expirarea termenului de prescripie, legea prevede repunerea n termen, cu scopul acordrii persoanei mputernicite a proteciei. Repunerea n termen poate avea loc doar dup expirarea termenului de prescripie. Faptul repunerii n termen este examinat n cadrul dezbaterilor judiciare n fond, cu citarea prilor. Despre posibilitate repunerii n termen hotrte instana de judecat, reiein din circumstanele concrete ale cauzei, stabilind de fiecare dat temeinicia motivelor de omitere a acestuia. La repunerea n termen, n hotrre este obligatoriu de indicat motivele pentru care, temeiul de repunere a fost considerat ntemeiat.

Repunerea n termen de ctre instana de judecat a prescripie omise din motive ntemeiate, prin sine prestabilete soarta litigiului. Verificarea i evaluarea probelor, invocate de ctre reclamant, pot duce att la admitera preteniilor reclamantului, ct i la refuz n repunere, dac dup materialele dosarului preteniile reclamantului sunt nentemeiat. Dac n cadrul examinrii cauzei va fi stability, c partea n cauz care a omis termenul de prescripie i motive ntemeiate pentru repunerea n termen nu sunt, atunci n cazul existenei cererii din partea prtului despre expirarea termenului de prescripie, instana de judecat este n drept s refuse n satisfacerea cerinelor anume din acest motiv, deoarece potrivit art. 271 CC RM, expirarea termenului de prescripie este temei de sine stttor de refuz n aciune. Indiferent de faptul care va fi hotrrea, repunerea n termenul, omis din motive ntemeiate, duce la obligativitatea instanei de a examina cauza n fond, deoarece n lege (p.1 art. 279 CC RM) este indicat: daca instanta de judecata constata ca termenul de prescriptie extinctiva nu este respectat datorita unor imprejurari legate de persoana reclamantului, dreptul incalcat al persoanei este aparat. Aceasta nseamn c repunerea n termen oblig instana, indifferent de cererea prtului despre expirarea prescripie, de a examina cauza, aa cum ar ea examinat n cazul n care prescripia nu ar fi expirat. Deoarece legea acord instanei dreptul de a hotr ntrebarea despre temeinicia sau netemeinicia motivelor de omitere a termenului, atunci hotrrea despre restabulirea termenului nu se supune revizuirii de ctre organul ierarhic superior. Sensul art. 279 p.1 C RM referitor la repunerea n termense reduce la urmtaorele: regula despre repunerea n termenul de prescripie omis, acioneaz n cazurile, cnd termenul de prescripie este scpat, dar nu exist motive pentru suspendarea sau ntreruperea lui; repunerea n termenul de prescripie omis se petrece la decizia instanei de judecat sau altui organ jurisdicional; repunerea n termenul de prescripie omis presupune stabilirea momentului subiectiv, legat de persoana reclamantului imposibilitatea pentru aceast persoan n condiii concrete de timp i spaiu de a depune aciunea. repunerea n termenul de prescripie omis este posibil n cazurile exclusive, n cazul existenei mprejurrilor, care sunt recunoscute ca motive ntemeiate de omitere a termenului de prescripie. Recunoscnd motivul omiterii ntemeiat, instana de judecat nu poate refuza n aciune pe motivul expirrii prescripiei. Dac instana de judecat recunoate motivul de omitere a termenului de prescripie ntemeiat, dar examinarea cauzei n fond n virtutea unor mprejurri, prevzute de legea procesual, nu va avea loc, atunci din momentul ncheierii procedurii, se rencepe s curg termenul de prescripie n conformitate cu regulile despre ntrerupere. n fond, aceasta inseamn nu altceva dect repunerea n termen. Dac motivele omiterii termenului de prescripie sunt considerate de instan ntemeiate, atunci trebuie s aib loc repunerea n termen, att pentru pretenia de baz, ct i pentru cele suplimentare (penalitate,etc.). Regula despre repunerea n termen se rsfrnge asupra termenelor generale, ct i speciale de prescripie. Cu toate acestea, dac fa de termenele generale regula despre repunerea n termen se aplic fr excepii, atunci fa de termenele de prescripie speciale, aceeai regul poate fi aplicat n cazurile prevzute de lege. De exemplu, potrivit p.2. art. 1170 CC RM, n cazul cnd termenul de fidejusiune nu este stabilit, ea nceteaz dac creditorul n timpul unui an de la expirarea termenului pentru executarea obligaiei garantate, nu a naintat aciune fa de fidejusor. Deoarece, astfel termenul de un an se consider termenul de existen a fidejusiunii, el nu poate s se suspende au ntrerup, s se restabileasc la hotrrea instanei. Regulile despre suspendarea i repunerea n termen nu se rsfrng asupra termenului de prescripie despre executarea tabular i n aciunile despre introducerea corectrilor (comentariul la art. 511 CC RM). Astfel, legea poate s stabileasc excepii de la regula general despre repunerea n termen i s s exclud unul sau altul termen special de prescripie de la aciunea regulii generale de repunere n termen. Tremenul de prescripie, ca i orice alt termen, poate fi restabilit, dar i prelungit (art. 266 CC RM). Cazuri de prelungire pot fi prevzute de legi specviale. Astefel potrivit art. 313 CNMC RM, termenul de prescripie, stabilit pentru preteniile, prevzute de codul de fa, se prelungesc de instanele de judecat, n cazurile cnd nava, fa de care snt naintate astfel de pretenii, nu putea s se afle pe durate termenului de prescripie n apele interioare ale RM. 2. Cauzele de omitere a termenului de prescripie pot fi recunoscute ntemeiate, dac persoana interesat a luat msuri de realizare a dreptului su la naintarea aciunii n termenul stabilit de lege. Potrivit p.2 art. 279 CC RM hotrrea despre repunerea in termen nu poate fi dispusa decit daca partea si-a exercitat dreptul la actiune inainte de implinirea unui termen de 30 de zile, calculat din ziua in care a cunoscut sau trebuia sa cunoasca incetarea motivelor care justifica depasirea termenului de prescriptie. Termenul de 30 zile indicat este un termen de existen a dreptului la naintarea caiunii ( adic precluziv) i el nu poate fi prelungit sau restabilit. 3. Repunerea n termen nate ntrebarea despre faptul, pentru care perioad sau din care moment este pasibil aprarea dreptului nclcat i n ce volum. Un rspuns ferm nu-l putem da. Dar trebuie de reieit din mprejurarea, c repunerea n termen nu presupune nnoirea pe un nou termen. Esena reounerii n termen const n aceea c , instana de judecat va afectua aprarea dreptului nclcat, cu toate c termenul pentru aceasta a expirat. n legtur cu ntrebrile puse se poate meniona, c se admit diferite hotrri, n dependen de coninutul preteniei aprate, iar n

unele cazuri i cu luarea n considerare a comportamentului prtului. Referitor la volumul aprrii dreptului, atunci, ca regul, el se apr n volumul, existent la momentul expirrii prescripiei. De exemplu, dac instana de judecat a repus n termenul, expirat cu patru ani nainte de naintarea aciunii n revindecare, atunci atribuirea bunului n folosul reclamantului este egal cu neaplicarea prescripiei n cazul dat. Sau, p.2 art.98 CF RM, pensia alimentar se ncaseaz, ncepnd cu ziua adresrii n judecat. Alimentele pot fi ncasate pentru perioada trecut, dac este stabilit c pn la adresarea n judecat a creditorului, au fodt luate msuri de primire a lor, dar debitorul se eschiv ade la plata lor ( p.3 art. 98 CF RM). Potrivit p.3 art. 98 CF RM alimentele pentru aperiada anterioar, se ncaseaz din momentul apariiei dreptului la alimente, dac va fi stabilit c persoana mputernicit, pn la adresarea n judecat, a luat msuri de primire a pensiei alimentare, dar ele nu au fost primite ca rezultat al eschivrii persoanei obligate s le achite. Se are n vedere c neexecutarea cu vinovie a obligaiilor de plat a pensiei de ntreinere, de exemplu prin refuzul de a ncheia contractul cu privire al achitarea pensiei de ntreinere, ascunderea locului aflrii sale, etc. n volum deplin i pentru toat perioada sunt pasibile ncasrii orice surplusuri primite de ctre pensionar, ca rezultat al abuzului din partea sa, dac aciunea a fost naintat n interiorul termenului de prescripie. Aceasta decurge din p.39 al Regulamentului despre modul de achitare a pensiilor, aprobat prin HG RM nr. 868 din 22.09.1999 ( MO, 1999, nr. 106-108), n care se prevede c sumele pensiilor, achitate illegal n rezultatul nclcrii din partea pensionarului ( prezentarea documentului cu date eronate, ascunderea veniturilor, etc.) se restituie n volum deplin organelor, care au efectuat plata pensiei. De la regula general despre aprarea dreptului subiectiv n volumul, existent la data expirrii termenului de prescripie, de ctre legislaie pot fi stabilite excepii. Astfel de excepii sunt aciunile de reparare de ctre ntreprinderi, organizaii, a daunelor cauzate lucrtorilor i funcionarilor prin leziuni corporale sau alt daunare a sntii, legate de serviciu. n aa cazuri, la depunerea aciunii despre repararea prejuduciului cauzat sntii, la expirarea a trei ani dup pierderea venitului anterior n legtur cu boala de munc sau moartea ntreintorului, rapararea prejudiciului are loc din ziua adresrii ctre administraia ntreprinderii, iar n celelalte cazuri din ziua, cnd ca rezultat al traumei, luctorul a pierdut venitul anterior sau din ziua morii ntreintorului (p.18 al Regulilor de reparare de ctre organizaii, ntreprinderi, a prejudiciului cauzat lucrtorilor, funcionarilor prin leziuni sau alt daun adus sntii, n tmpul ndeplinirii de ctre acetia a obligaiilor de serviciu din 3 iulie 1984 aplicabile ca nefiind n contradicie cu legislaia naional). Legislaia poate s prevad i o alt soluie a ntrebriipentru ce perioad sau din care moment este pasibil aprarea dreptului nclcat. O soluie ar stabilirea volumului preteniilor admise n dependen de limitele termenului restabilit. Uneori repunerea n termen n general nu atinge raporturile juridice trecute. De exemplu art. 1416 CC RM prevede, c repararea daunelor n echivalent bnesc se realizeaz pe calea ncasrii sumei generale n folosul ptimitului sau pe calea stabilirii plilor periodice. Dac este prevzut modalitatea plilor periodice, instana de judecat trebuie s admit aciunea despre ncasarea plilor periodice pentru repararea prejudiciului din ziua naintrii aciunii. n aa cazuri repunera n termen nu trebuie s aduc atingere preteniilor trecute. Articolul 280. Pretentiile imprescriptibile extinctive Sint imprescriptibile extinctiv pretentiile: a) privind apararea drepturilor personale nepatrimoniale daca legea nu prevede altfel; b) deponentilor fata de institutiile financiare privind restituirea depunerilor; c) cu privire la repararea prejudiciului cauzat vietii sau sanatatii persoanei. In acest caz, se repara prejudiciul pentru o perioada anterioara intentarii actiunii, dar nu mai mare de 3 ani. 1. Termenul de prescripie se aplic fa de majoritate araporturilor juridice i este chemat nu numai s disciplineze prile, dar i s acorde raporturilor patrimoniale o stabilitate n viitor. Probabil, c nu se poate contractul ncheiat sau dreptul subiectiv cptat a-l lsa pentru o perioad ndelungat sub riscul contestrii din partea terelor personae, iar patrimonial sub pericolul confiscrii. Cu trecerea unei perioade de timp ndelungate din momentul achiziionrii proprietii, chiar i persoana, care administreaz legitim bunul, ar putea n cazul aprrii dreptului su s se confrunte cu duficulti n soluionarea litigiului din cauz insuficienei de probe : unii martori au plecat, alii s-au mbolnvit grav sau au decedat, terii ar putea uita despre fapte, documentele ar putea fi pierdute. De aceste i multe altele motive se explic faptul, c aprarea majoritii drepturilor subiective este limitat n timp de un termen determinat, stabilit de lege. Expirarea lui stinge posibilitatea exercitrii forate a dreptului prin judecat sau alt organ jurisdicional. 2. Dar, asupra unor raporturi civile, prescripia nu se rsfrnge. Ea nu este aplicabil n preteniile ce decurg din raporturile de aprare a drepturilor personale nepatrimoniale daca legea nu prevede altfel. Articolul comentat prevede nu unele execpii de la prevederile institutului termenului de prescripie, ci neaplicarea acestui institut n general. Preteniile, asupra crora prescripia nu se rsfrnge, sunt stabilite mai nti de toate n art. 280 CC RM. Acestea n

primul rind cererile de aprare a drepturilor care, dup regula general, nu sunt limitate n timp. Aa, prescripia extinctiv nu se rsfrnge asupra cererilor deponentilor fata de institutiile financiare privind restituirea depunerilor. Relaiile de deposit n instituiile financiare sunt prevzute, ca regul, pe un termen ndelungat al pstrrii lor i o astfel de prevedere este ndreptat spre aprarea drepturilor deponenilor. P.b art. 280 CC RM trebuie neles n mod extensiv, deoarece prescripia nu este aplicabil att asupra preteniilor de restituire a depunerilor, dar i de repartizare a veniturilor primite ca rezultat al depunerilor, n form de procente sau ctiguri. Tipul depozitului nu este relevant. P,c art. 280, stabilete c prescripia nu se aplic n ceea ce privete la repararea prejudiciului cauzat vietii sau sanatatii persoanei. Tot aici este prevzut c se repara prejudiciul pentru o perioada anterioara intentarii actiunii, dar nu mai mare de 3 ani. Dup sensul aciunii, n acest caz este aplicabil termenul general de prescripie ( art. 267 CC RM), dar calcularea termenului este efectuat dup regulile preteniilor continuie, dreptul la naintarea crora apare nu simultan ( comentriul art. 272 CC RM). Trebuie de atras atenia c p.c art. 280 CC RM se rsfrnge asupra raporturilor juridice, aprute ca rezultat al cauzrii de prejudiciu sntii i vieii i norma dat este cuprins n cartea I a CC RM Dispoziii generale. n capitolul XXXIV CC RM OBLIGATIILE CARE SE NASC DIN CAUZAREA DE DAUNE, se conine art. 1424, n care se prevede, c actiunea in reparare a prejudiciului se prescrie in termen de 3 ani incepind cu momentul in care persoana vatamata a cunoscut sau trebuia sa cunoasca existenta prejudiciului si persoana obligata sa-l repare. Dup logic, avem o colizie ntre dou norme ale dreptului civil (p.c art. 280 i art. 1424 CC RM), care reglementeaz una i aceeai problem, adoptate ambele de acelai organ legislative. Astfel art. 1424 CC RM nu stipuleaz c aciunea lui se rsfrnge asupra preteniilor de reparare a prejudiciului cauzat vieii sa sntii ceteanului. La soluionarea coliziei date trebuie de reieit din faptul, c sub prejudiciu n cazul capitolului XXXIV CC RM se are n vedere prejudicial material, exprimat n micorarea patrimoniului ptimitului. Cauzarea de prejudiciu vieii i sntii ceteanului este o nclcare de lege, care poart un caracter continuu, adic permanent i asupra unui astfel de prejudiciu nu se pot rsfrnge prevederile prescripiei. De aceea asupra preteniilor de reparare a prejudiciului cauzat vieii s sntii, prescripia nu se rsfrnge i la soluionarea astfel de categorii de aciuni, trebuie de condos de prevederile p.c art. 280 CC RM, iar de art. 1424 CC RM. Prescripia nu se rsfrnge i asupra altor cerine despre aprarea bunurilor nemateriale i drepturilor nepatrimoniale. La ele se refer preteniile cetenilor i organizaiilor despre aprarea demnitii, onoarei i reputaiei profesionale, aprarea drepturilor personale ale autorilor ( vezi p.26 al Hotrrii Plenului CSJ nr.32 din 9.11.1998 cu modificrile introduse prin hotrrea Plenului nr.38 din 20.12.1999 Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti ale unor prevederi ale legislaiei despre despre dreptul de autor i drepturile conexe, alin.2 p.20 al Hotrrii Plenului CSJ nr.26 din 24.12.2001 Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti ale unor prevederi ale legislaiei privind protecia proprietii industriale i activitii de raionalizator, .a.). Prescripia nu se rsfrnge i asupra altor cerine, stabilite de lege. De exemplu p.3 art. 217 CC RM stabilete c asupra nulitii actului juridic nu se rsfrnge prescripia. La unele raporturi, legate de elaborarea, ducerea cadastrului bunurilor immobile, termenul de prescripie de asemenea nu ar fi trebuit s se aplice. Aa p.1 art. 506 CC RM prevede c sub rezerva prescriptiei dreptului la actiune in fond, actiunea in rectificare este imprescriptibila fata de dobinditorul nemijlocit de rea-credinta si subdobinditorii de rea-credinta care si-au inscris dreptul in folosul lor. Despre neaplicarea termenului de prescripie este indicat i n art. 1369 CC RM. Termenul de prescripie nu se aplic i fa de aciunile nagatorii de aprare a drepturilor proprietarului mpotriv atingerilor, nelegate de lipsirea de posesie (art. 376 CC RM) i asupra altor raporturi, prevzute de lege. n legislaie pot fi special prevzute cazuri, cnd asupra preteniilor de aprare a drepturilor personale nepatrimoniale prescripia extinctiv se aplic. Aceast situaie este prevzut de p.2 art. 267 i p. a art. 280 CC RM. Excepiile de la regula neaplicrii prescripiei extinctive trebuie special prevzute de lege. O astfel de excepie este Legea RM privind marcile si denumirile de origine a produselor N 588-XIII din 22.09.1995. Potrivit art. 13 In functie de rezultatele examinarii semnului solicitat, Agentia ia decizia de a publica sau de a respinge cererea, ceea ce se notifica socilicitantului n termen de 10 zile. Potrivit p.2 art.14 al legii menionate, n cazul in care solicitantul nu este de acord cu decizia Comisiei de apel a Agentiei, el o poate ataca in instanta judecatoreasca de drept comun competenta in termen de 3 luni de la primirea deciziei mentionate. P.7 art. 17 al aceleiai legi prevede, c decizia Comisiei de apel a Agentiei poate fi atacata in instanta judecatoreasca in termen de 6 luni de la data adoptarii ei. Potrivit p.6 art. 35 al Legii RM cu privire la protecia desenelor i modelelor industriale nr. 991 din 15.10.1996, persoanele care nu sint de acord cu decizia Comisiei de Apel a Agentiei au dreptul sa sesizeze instanta judecatoreasca de drept comun competenta in termen de 3 luni de la data primirii notificarii. Legislaia RM prevede i alte cazuri cnd asupra preteniilor de aprare a drepturilor nepatrimoniale termenul de prescripie nu se aplic. Articolul 281. Executarea obligatiilor dupa expirarea termenului de prescriptie extinctive

(1) Dupa expirarea termenului de prescriptie extinctiva, debitorul poate refuza executarea obligatiei. (2) Executarea benevola a obligatiei dupa expirarea termenului de prescriptie extinctiva nu constituie un act lipsit de temei juridic. (3) Persoana care a executat obligatia dupa expirarea termenului de prescriptie extinctiva nu are dreptul sa ceara restituirea celor executate, chiar daca, la data executarii, nu cunostea faptul expirarii termenului de prescriptie extinctiva. Aceeasi prevedere se aplica si pentru recunoasterea datoriilor conform contractului, precum si pentru garantiile asiguratorii date de debitor. 1. Sensul aprrii creditorului se conine n faptul posibilitii aplicrii forei fa de debitorul incorijabil n scopul executrii obligaiei. n legtur cu aceasta, sarcina termenului de prescripie este n aceea de a limita n timp posibilitatea aplicrii msurilor de onfluienare mpotriva voinei peroanei obligate. La expirarea Prescripiei se pierde posibilitatea exercitrii forate a dreptului subiectiv prin intermediul aciunii. Expirarea termenului de prescripie acord prtului posibilitatea contrapunerii cerinelor reclamantului faptul expirrii prescripiei. n acest caz preteniile reclamantului nu vor fi satisfcute, nu poate fi utilizat procedura compensrii. Dac termenul de prescripie a expirat, persoana obligat se elibereaz de executarea obligaiei. Aceast obligaie aduce ultimului un ctig anumit. De exemplu, dac proprietarul bunului a pierdut dreptul de a cere prin instan napoi bunul aflat n posesia ilegal a terei personae, atunci dup expirarea termenului, ncepe s curg prescripia achizitiv. Dup expirarea termenului de prescripie extinctiv i achizitiv, bunul poate intra n proprietatea posesorului. Astfel bunurile care au rmas la debitor dup expirarea prescripiei, pot s devin obiect al proprietii acestuia baza regulilor de prescripie achizitiv. 2. Legea nu consider expirarea termenului de prescripie drept temei de stingere a dreptului subiectiv al creditorului. Expirarea termenului de prescripie nu duce la stingera dreptului, ea doar l lipsete de posibilitatea exercitrii lui forate. Apare situaia cnd nsi dreptul nclcat se pstreaz, ca jus nudum. De aceea legea nu exclude c debitorul i dup expirarea termenului de prescripie poate de sine stttor s execute obligaia. Aceasta poate fi fcut contient, ct i din cauza lipsei cunotinelor referitor la efectele juridice ale expirrii termenului de prescripie. Legea nu acord importan juridic faptului c, cunotea sau nu debitorul despre expirarea termenului de prescripie. De aceea, independent de motivele ce l-au determinat pe debitor s execute obligaia dup expirarea termenului de prescripie, el nu este n drept s cear napoi ceea ce a executat, cu toate c n momentul executrii nu tia despre faptul c termenul de prescripie a expirat, cu att mai mult c ultimul se aplic acum doar la cerere ( art. 271 CC RM). Executaera, primit de ctre creditor dup expirarea termenului de precripie, nu poate fi privit ca mbogire fr just temei ( art. 1389 CC RM). Persoana, care benevol a executat obligaia dup expirarea prescripiei nu este n drept s cear restituirea bunurilor. Trebuie de avut n vedere i altceva executarea benevol a cerinelor dup expirarea termenului de prescripie nu poate fi considerat ca donaie din partea debitorului. Executarea benevol a obligaiei de ctre debitor dup expirarea termenului de prescripie nu reprezint aciune, lipsit de temei juridic. O astfel de executare benevol nu contravine normelor dreptului civil i este legal. Legea (art. 281 p.2 CC RM) recunoate n aceste cazuri aciunile fostului debitor ca un fapt juridic, l examineaz ca un temei juridic de primire a executrii de fostul creditor i acord executrii date un caracter ireversibil. ndeplinirea benevol stinge faptul expirrii termenului de prescripie. n legtur cu aceasta i dreptul subiectiv se consider c nu a fost stins prin prescripie, ci, prin urmare, el continu s fie privit de lege ca drept existent. Articolul 282. Efectele prescriptiei in cazul drepturilor garantate (1) Prescrierea unui drept garantat prin gaj nu impiedica pe cel indreptatit sa ceara satisfacerea din bunul grevat. (2) In cazul in care pentru garantare a fost transferat un drept, restituirea nu poate fi ceruta din cauza ca dreptul se prescrie. In cazul proprietatii, restituirea lucrului poate fi ceruta daca dreptul garantat s-a prescris. (3) Alin.(1) si (2) nu se aplica la prescrierea drepturilor la dobinzi si la alte prestatii succesive periodice. 1.Articolul comentat reglementeaz aplicarea prescripiei n cazul garantrii executrii unei obligaiuni prin gaj. Gajul poate garanta doar o crean valabil, determinat sau determinabil. Creana greditorului gajist poate consta deci, n dreptul privind rambursarea unei sume de bani de ctre debitorul gajist, ntoarcerea sau transmiterea unui bun, executarea unei lucrri sau prestarea unui serviciu. Gajul garanteaz obligaia propriu zis, dobnzile ,cheltuielile de urmrire i de ntreinere a bunulzui gajat. Pentru asigurarea executrii acestor prestaii, debitorul gajist poate depune n gaj, potrivit art.457, orice bun, universalitai de bunuri, titluri de valoare i drepturi confirmate prin certificate de aciuni. Potrivit art.8, alin.1 al

Legii nr.449-XV din 30.08.2001 cu privire la gaj, obiect al gajului poate fi orice drept patrimonial sau crean bneasc, inclusiv dreptul de crean al debitorului gajist asupra creditorului gajist ( cu excepia drepturilor legate nemijlocit de persoana debitorului gajist, precum i drepturile, a cror cesiune este interzis de lege). Potrivit art.454 alin.2 gajul este condiionat n timp de durata obligaiei principale, dac legea sau contractul de gaj nu prevede altfel. Putem conchide c prile contractului de gaj pot negocia un termen al contractului relativ ndelungat, astfel ctermenul de executare al obligaiei principale, inclusiv termenul n care aceasta se va prescrie, potrivit legii, poate fi mult mai redus. Astfel dac dreptul de crean garantat prin gaj s-a prescris, potrivit art.282 alin 1 Cod civil, creditorul gajist poate pretinde satisfacerea creanei sale din bunul gajat. Important este s nu fie expirat termenul, pentru care a fost constituit gajul or, aceasta va duce la ncetarea dreptului de gaj, potrivit art.495,lit.b) al Codului Civil. Alin.1 al art. Comentat stabilete dreptul creditorului gajist de a pretinde satisfacerea din bunul gajat, dar nu i executarea obligaiei garantate, or, n virtutea art.281 alin.1, expirarea termenului prescripiei extinctive ofer debitorului oputunitatea de a refuza executarea obligaiei. 2. Dac obligaia de baz este garantat prin transferul unui drept, termenul de prescripie al cruia expir, creditorul gajist nu poate invoca acest temei (adic faptul prescrieriiacelui drept), pentru a pretinde restituirea (transmiterea,executarea) a ceea , ce constituie coninutul obligaiei de baz (garantate). De regul potrivit art.487, alin.1 Cod Civil exercitatea dreptului de gaj poate fi ntreprins de ctre creditorul gajist cnd debitorul gajist nu a executat conform contractului sau a executat n mod necorespunztor obligaia garantat ori o parte a cestuia, precum i n alte cazuri prevzute de lege i contract.Prin urmare dac legea ori contractul nu prevede expres, exercitarea dreptului de gaj nu poate avea loc nainte de expirarea termenului de executare a obligaiei, adic nainte de a ncepe s se prescrie obligaia principal. Totodat crditorul gajist trebuie s se asigure c dreptul ce i se ofer n gaj nu se va prescri, cel puin pn a ncepe s se prescrie obligaia principal, or, n acest caz gajarea unui astfel de drept ar fi lipsit de sens. Dac obiectul creanei creditorului gajist este un lucru pe care debitorul gajist trebuie s i-l restituie, atunci primul poate cere restituirea lucrului chiar dac dreptul garantat, adic dreptul de a cere restituirea acestui lucru s-a prescris. 3.n cazul n care debitorul gajist datoreaz careva prestaii succesive periodice sau trebuie s achite creditorului gajist dobnzi, de exemplu pentru angajarea unui credit bancar atunci prescrierea dreptului creditorului gajist de a pretinde executarea acestei obligaii are drept efect imposibilitatea de a le recupera di contul bunului sau dreptului gajat,(chiar dac valoarea nbunului ar fi suficient ar permite pentru a le acoperi).Prin urmare ,n partea ce ine de dobnzi i prestaii periodice ,creditorul gajist poate rmne fr satisfacere. Articolul 283. Prescriptia prestatiilor suplimentare O data cu dreptul principal, se prescrie si dreptul la prestatiile suplimentare legate de dreptul principal, chiar si atunci cind termenul de prescriptie special pentru acest drept nu a inceput sa curga. 1. Obligaiile n dreptul civil se divid n diverse grupe, inclusive ele se impart n cele de baz i cele suplimentare(accesorii) obligaiile suplimentare de obicei asigur executarea corespunztoare a obligaiilor principale. De exemplu, obligaia de achitare a penalitii sau gajul bunurilor garanteaz restituirea la timp i n volum deplin a creditului bancar. Obligaiile accesorii, dup regula general, depind totalmente de obligaiile de baz i ii pierd sensul n absena lor. Nulitatea obligaiei de baz duce la nulitatea obligaiei accesorii, dac alt ceva nu este prevzut de lege. Stingerea obligaiei de baz n toate cazurile duce la stingerea obligaiei accesorii. 2.Cu expirarea termenului de prescripie n obligaia de baz expir i termenul de prescripie n obligaia accesorie, apariia i existena creia presupune existena datoriei de baz, spre exemplu pretenia de achitare a procentelor a penalitilor. Astfel de pretenii se sting prin prescripie mpreun cu datoria de baz indeferent de faptul, achitarea procentelor, a penalitii este bazat pe lege sau contract, chiar i n cazul dac termenul special de prescripie pentru ele a expirat sau curgerea acestuia din urm pentru dreptul respective nici nu a nceput. Protestele prtului impotriva aciunii n baza obligaiei principale, n legtura cu scurgerea termenului de prescripie, dac n acest temei n aciune a fost refuzat, se refer la asigurarea obligaiei prin gaj, fidejusiune, arvun, adic n cazul respingerii aciunii pentru motivul omiterii termenului de prescripie toate cerinele accesorii deasemenea i pierd protejarea juridic, independent de faptul dac este declarat impotriva lor un protest bazat pe lege sau nu. De aceea toate prevederile despre prescripie, aplicabile dreptului principal, se rsfrng i asupra executrilor accesorii, legate de dreptul principal. 3.Spre deosebire de art.87 CCRM 1964, art.283 CCRM din 06.06.2002 nu conine lista preteniilor suplimentare, fa de care se poate aplica articolul comentat. Cu toate acestea, n alte norme ale CCRM alturi de metode tradiionale de garantare (penalitate, gaj, arvun i fideojusiune) sunt prevzute i altele: retenia(art.637

CCRM), garania debitorului (art.634CCRM). n conformitate cu art.1290,1300 CCRM obligaia poate gi garantat prin transmiterea creditorului a creanelor bneti(contractul de factoring). Cesiunea creanei bneti poate fi utilizat n calitate de modalitate de executare a unei obligaii a clientului fa de agentul financiar. Pentru aceasta n contarct se indic obligatoriu c derptul de a cere mijloace bneti trece la agentul financiar numai n cazul neexecutrii obligaiei garantate prin cererea dat. Mai ales trebuie de indicat asupra unei modaliti de executare ca garania bancar.(art.1246 CCRM). Garania bancar, spre deosebire de alte modaliti de garamtare nu este lagat de obligaia de baz i nu-i urmeaz soarta. Ea nu reprezint prin sine executare accesorie. Aceasta nseamn c prevederea coninut n art. 283 CC RM, nu sunt aplicabile la cerinele, bazate pe o modalitaet de garantare a executrii independent de obligaia de baz.