EDITORIAL

Hoy la ciudad tiene un peso enorme dentro del poder poltico y econmico mundial
Uno de los propsitos fundamentales de la constitucin del Comit de Impulso de la Red de Ciudades Suramericanas est referido a la necesidad de fortalecer el proceso de integracin regional y a la importancia de tener una sola voz en los escenarios nacionales e internacionales. Este referente de los mandatarios locales se convierte as, en un objetivo fundamental, que REDCISUR considera debe traducirse en la creacin de espacios e instrumentos que favorezcan la difusin de las polticas y ejercicios de los gobiernos locales, as como del intercambio de opiniones y experiencias en esta materia. En este contexto, los miembros de la Red, consideramos de vital importancia, la necesidad de construir un instrumento de divulgacin de sus acciones, de reflexin y dilogo sobre los procesos de internacionalizacin, cooperacin e integracin, de ampliacin de su voz hacia otros actores y escenarios institucionales, sociales, privados y acadmicos; de promocin de ciudad y de sus buenas prcticas; as como de difusin de las respuestas a los nuevos retos que impone el contexto internacional en materia de migraciones, comercio, la lucha contra la pobreza, el cambio climtico, la inclusin social, la consolidacin de la democracia, los derechos humanos, la paz y el desarrollo humano. Por esta razn, los miembros de REDCISUR ponemos a su consideracin el presente boletn, el cual tendr diferentes secciones correspondientes a columnas de opinin, presentacin y acciones de la Red, promocin de las ciudades, eventos, cooperacin descentralizada (redes y hermanamientos), prioridades temticas, noticias internacionales de ciudad, entrevistas y ejes del dilogo poltico. De esta manera, la presente publicacin del Boletn de REDCISUR, corresponde al inicio de un mandato surgido el 20 de noviembre de 2012, en el cual los mximos representantes de las ciudades de Lima, Bogot, Quito, Buenos Aires, Asuncin, La Paz, Sucre, Montevideo, Ro de Janeiro y ahora, Santiago de Chile, lanzaron el Acuerdo de Voluntades como elemento fundacional que contribuya a la elaboracin de soluciones innovadoras a problemas comunes para afrontar conjuntamente los desafos de Siglo XXI y avanzar en el desarrollo econmico, social, cultural y poltico entre sus pueblos.

As, y como uno de los cimientos fundamentales para el logro del anterior objetivo, damos inicio a este instrumento de vocera regional que pretendemos se convierta en voz de las ciudades suramericanas, en promotor de los valores de la paz, la democracia y la igualdad, en promotor de la identidad y las ciudadanas regionales, y en escenario de integracin de los gobiernos locales. Gustavo Petro Urrego Alcalde Mayor de Bogot.

ANLISIS

El Nuevo Rol de los Gobiernos Locales en el Proceso de Integracin Regional

Establecer un marco de anlisis acerca del papel de las ciudades en los inicios del siglo XXI, remite necesariamente a entender el fenmeno de la globalizacin y sus impactos en el proceso de formacin de las mismas como escenario de articulacin de lo local global y como factor determinante en su conformacin como actor poltico de primer orden en el sistema internacional. En este sentido, se puede afirmar que la globalizacin ha debilitado la importancia del territorio nacional y desplazado el eje de accin hacia las ciudades, al tiempo que ha replanteado los referentes tradicionales de la identidad nacional, revaluado el papel de las culturas locales y regionales, y resignificado el mbito de lo local como escenario de las decisiones econmicas y polticas de las polticas pblicas. Una de las expresiones de lo anterior, se hace evidente en la existencia de una zona grisse pierde la nitidez y las fronteras entre la poltica exterior e interior de los Estados nacionales, al ampliarse los temas de la agenda internacional hacia otros que son competencia de los gobiernos sub-nacionales o de responsabilidad compartida entre los diferentes niveles de gobierno (servicios pblicos, vivienda, medio ambiente, cultura, Augusto Barrera relaciones laborales, comunicaciones, bienestar social, educacin, etc;).

Amrica Latina no ha sido la excepcin y ahora, con casi el 80 % de su poblacin viviendo en las ciudades, estas han asumido funciones derivadas de los procesos de descentralizacin, apertura econmica e integracin, factores que de una u otra forma han correspondido a la plataforma de adaptacin de los pases a la dinmica de la globalizacin. En este marco, hay que sealar que los gobiernos locales de la regin, cada vez ms desarrollan un papel activo que apunta no solo a contrarrestar los efectos negativos de la globalizacin, sino a generar polticas de desarrollo local que pretenden hacer del contexto internacional un escenario favorable para el logro de este objetivo. En este contexto, los gobiernos locales de la regin han comenzado a poner en marcha polticas correspondientes a la diplomacia de ciudades, procesos de cooperacin descentralizada, desarrollo de estrategias de promocin de ciudad, implementacin de alianzas pblico - privadas y atraccin para la inversin extranjera. De acuerdo con lo anterior, el reto para Amrica Latina y en particular, para las ciudades de Suramrica, est en generar un proceso de internacionalizacin que contribuya a la reorientacin del actual modelo de urbanizacin, al desarrollo de la regin y al fortalecimiento de las capacidades locales para responder de la mejor manera a los retos de la globalizacin. El logro de estos objetivos, requieren hacer de las ciudades, territorios de la inclusin, convivencia, sostenibilidad ambiental, infraestructura urbana y mayor calidad de vida. Por esta razn, la reciente creacin del Comit de Impulso de la Red de Ciudades Suramericana, se convierte en una gran oportunidad y en un espacio propicio, para ejercer un rol fundamental en el proceso de integracin de las ciudades y en la conformacin de una interlocucin nica en los escenarios internacionales. All radica la importancia de REDCISUR.