Sunteți pe pagina 1din 15

Organele deliberative i executive, locale i centrale, ale Bisericii Ortodoxe Romne Activitatea jurisdicional sau conductoare a Bisericii a fost

i ea mprit, dup modelul statului, mai mult sau mai puin ntemeiat, n trei seciuni: activitate legislativ sau deliberativ, activitate executiv i activitate judectoreasc. Prevederile legale bisericeti privitoare la organele sus menionate se gsesc n principal n Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne adoptat n anul 1949, cu modificrile ulterioare, act normativ bisericesc ce constituie Constituia Bisericii Ortodoxe Romne, i care a fost completat de o serie de regulamente de aplicare. A. Organele centrale Biserica Ortodox Romn are ca organe centrale deliberative Sfntul Sinod i Adunarea Naional Bisericeasc; iar ca organe centrale executive: Consiliul Naional Bisericesc i Administraia Patriarhal. Hotrrile organelor centrale sunt obligatorii pentru ntreaga Biseric Ortodox Romn.
A. Sfntul Sinod (art. 9-15 Statut)

Sfntul Sinod este cea mai nalt autoritate a Bisericii Ortodoxe Romne pentru toate chestiunile spirituale i canonice, precum i pentru cele bisericeti de orice natur date n competena sa. Principalele atribuiuni ale Sfntului Sinod sunt: - este forul suprem n materie dogmatic, canonic i de cult a. A pstra unitatea dogmatic, canonic i a cultului cu Biserica Ecumenic a Rsritului i cu celelalte Biserici Ortodoxe; b. A pstra unitatea dogmatic, canonic i a cultului n Biserica Ortodox Romn; c. A trata orice chestiune dogmatic, canonic i a cultului i a o rezolva n conformitate cu nvtura Bisericii Ecumenice a Rsritului; d. A-i da avizul asupra proiectelor de legi referitoare la Biserica Ortodox Romn; e. A examina dac alegerile de Patriarh, Mitropolii, Arhiepiscopi i Episcopi s-au svrit cu respectarea normelor legale n vigoare i dac cei alei ndeplinesc condiiile canonice; f. A emite gramata pentru ntronizarea Patriarhului; g. A alege, cnd ar fi cazul, pe Episcopii romnilor ortodoci de peste hotare; h. A hotr asupra cererilor de retragere a membrilor si; i. A acorda concedii mai mari de trei luni membrilor si; j. A judeca cu competen exclusiv i n conformitate cu dispoziiile sfintelor canoane, pe membrii si pentru abaterile bisericeti de orice natur; k. A judeca recursurile clericilor n materie de caterisire; l. A ndruma i supraveghea ca activitatea organelor executive din Eparhii, Mitropolii i de la Patriarhie s se desfoare potrivit normelor legale; m. A iniia, autoriza i supraveghea tiprirea de cri de ritual i de icoane religioase pentru trebuinele cultului; n. A executa toate atribuiile legale cu privire la nvmntul pentru pregtirea personalului cultului de toate gradele; o. A stabili programele i normele activitii de catehizare; p. A lua msuri pentru promovarea vieii religioase i moralitii clerului; r. A iniia, autoriza i supraveghea traducerea, editarea i rspndirea Sfintei Scripturi, att pentru uzul clerului, ct i al credincioilor; s. A iniia, autoriza i supraveghea rspndirea a tot felul de cri i obiecte cu caracter religios, pentru ntrirea moralitii i religiozitii credincioilor;

t. A supraveghea i controla din punct de vedere dogmatic, moral i artistic, operele de literatur i art bisericeasc ortodox; u. A hotr conform canoanelor asupra chestiunilor de orice natur care intr n competena sa, precum i asupra celor care nu sunt date prin legi, statute sau regulamente n competena vreunui alt organ bisericesc; v. A interpreta cu caracter obligatoriu pentru toate organele bisericeti, dispoziiunile statutare sau regulamentare proprii. Sfntul Sinod se compune din Patriarh, ca Preedinte i toi Mitropoliii, Arhiepiscopii, Episcopii eparhioi, Episcopii-Vicari i Arhiereii-Vicari n funciune, ca membri. n lipsa Patriarhului, preedinte al Sfntului Sinod este Mitropolitul Moldovei i Bucovinei, iar n lipsa acestuia, Mitropolitul Ardealului, urmnd apoi al Olteniei, al Banatului sau cel mai vechi Arhiepiscop sau Episcop n hirotonie.1 Sfntul Sinod se ntrunete n sesiune ordinar o dat pe an, iar n sesiune extraordinar ori de cte ori va fi nevoie. Convocarea, cu artarea ordinii de zi se va face de ctre Preedintele Sfntului Sinod, n timp util.2 Sfntul Sinod este valabil constituit cu prezena a cel puin 2/3 din numrul membrilor si.3 El ia hotrri valabile cu votul majoritii membrilor prezeni. Sfntul Sinod poate chema la consftuire pe reprezentanii clerului, ai mnstirilor i ai nvmntului teologic.
B. Sinodul Permanent

n timpul dintre sesiunile Sfntului Sinod, funcioneaz Sinodul Permanent care exercit o parte dintre atribuiile Sfntului Sinod. Sinodul Permanent se compune din Patriarh, ca Preedinte i Mitropoliii n funciune, ca membri. Sinodul Permanent se ntrunete la convocarea Preedintelui su, ori de cte ori va fi nevoie. El ia hotrri valabile, cu votul majoritii membrilor si.
Adunarea Naional Bisericeasc

Adunarea Naional Bisericeasc este organul reprezentativ central al Bisericii Ortodoxe Romne, pentru toate chestiunile economico-administrative, precum i pentru cele care nu intr n competena Sfntului Sinod. Atribuiile Adunrii Naionale Bisericeti sunt: a. A susine interesele i drepturile Bisericii Ortodoxe Romne; b. A reglementa i conduce treburile patrimoniale, culturale, fundaionale i epitropeti ale ntregii Biserici; c. A susine aezmintele culturale, filantropice i economice ale Bisericii; d. A stabili mijloacele de ajutorare a organelor i aezmintelor bisericeti i de cultur religioas, precum i pentru Institutul Biblic; e. A hotr asupra schimbrii titulaturii Mitropoliilor, Arhiepiscopiilor i Episcopiilor, a ntinderii lor teritoriale i a nfiinrii de noi Eparhii; f. A alege pe membrii Consiliului Naional Bisericesc; g. A examina raportul general anual, ntocmit de Consiliul Naional Bisericesc i a hotr msurile ce trebuie luate pentru o bun chivernisire a treburilor bisericeti; h. A hotr asupra administrrii bunurilor bisericeti, a fundaiilor i instituiilor centrale bisericeti, n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare; i. A vota bugetul general al Patriarhiei, a verifica i aproba contul de gestiune,
1

Alineatul 1 modificat succesiv prin Hot.ANB nr.3161/26 febr. 1950; alineatul 2 modificat Hot.ANB din 26 febr.1950; nr. 8576/10 iun.1973 i nr.9084/26 sept.1990 2 Alineatul 2 modificat succesiv prin Hot.ANB nr.3161/26 febr. 1950 i nr.9084/26 sept.1990 3 Alineatul 1 modificat prin Hot.ANB nr.9084/26 sept.1990

dimpreun cu bugetul i contul de gestiune anex ale Institutului Biblic i de Misiune al Bisericii Ortodoxe Romne;4 j. A ndruma, verifica i controla administraia i gestiunea bunurilor prilor componente ale Bisericii; k. A exercita orice atribuiuni care i sunt date prin legi i regulamente. Adunarea Naional Bisericeasc se compune din cte trei reprezentani ai fiecrei Eparhii, un cleric i doi mireni, delegai din Adunrile Eparhiale respective, pe termen de patru ani. Membrii Sfntului Sinod fac parte de drept din Adunarea Naional Bisericeasc. Preedintele Adunrii Naionale Bisericeti este Patriarhul, iar n lips, unul dintre Mitropoliii, Arhiepiscopii sau Episcopii n funciune Adunarea Naional Bisericeasc se ntrunete la convocarea Preedintelui, n sesiune ordinar, odat pe an, iar n sesiuni extraordinare ori de cte ori va fi nevoie. Adunarea Naional Bisericeasc este valabil constituit cu prezena majoritii membrilor si i ia hotrri valabile cu votul majoritii membrilor prezeni.
Consiliul Naional Bisericesc (Art. 25-27)

Consiliul Naional Bisericesc este organul suprem administrativ pentru afacerile ntregii Biserici i totdeodat organul executiv al Sfntului Sinod i al Adunrii Naionale Bisericeti. El se compune din nou membri, trei clerici i ase mireni, alei din Adunarea Naional Bisericeasc pe termen de 4 ani i din consilierii administrativi, ca membrii permaneni i care nu pot ocupa alt funciune. Consiliul Naional Bisericesc exercit atribuiile Adunrii Naionale Bisericeti, cu excepia celor prevzute n art.20, lit.e, f, g, ntocmete darea de seam anu-al asupra mersului treburilor bisericeti i exercit orice alte atribuii ce i se vor da de Adunarea Naional Biseri-ceasc prin regulamente, cum i cele de la art.34. Preedintele Consiliului Naional Bisericesc este Patriarhul, iar n lips lociitorul su. Membrii Sfntului Sinod pot participa cu vot deliberativ la edinele Consiliului Naional Bisericesc. Consiliul Naional Bisericesc se ntrunete la convocarea Preedintelui, ori de cte ori va fi nevoie.
Organele executive centrale A. Patriarhul (art. 28-30 Statut)

Patriarhul Bisericii Ortodoxe Romne este i Arhiepiscopul Bucuretilor i Mitropolitul Munteniei i Dobrogei.5 Patriarhul este ntiul Stttor ntre Ierarhii Bisericii Ortodoxe Romne. El poart ca semn distinctiv dou engolpioane i o cruce, culion i o camilafc alb cu 6 cruce. Patriarhul are urmtoarele atribuiuni: a. Convoac i prezideaz organele deliberative centrale ale Bisericii Ortodoxe Romne; b. Aduce la ndeplinire hotrrile organelor deliberative centrale ale Bisericii Ortodoxe Romne; c. Reprezint Patriarhia Romn n justiie, n faa autoritilor i fa de teri, personal sau prin mputernicii legali; d. ntreine raporturi cu celelalte Biserici cretine ortodoxe n chestiunile bisericeti; e. D pastorale pentru ntreaga Biseric Ortodox Romn, cu ncuviinarea Sinodului
4 5

Litera i modificat succesiv prin Hot.ANB nr.22856/10 nov. 1951 i nr.5044/15 iun.1952 Alineatul 1 modificat prin Hot.ANB nr.9084/26 sept.1990 6 Alineatul 2 modificat prin Hot.ANB nr.9084/26 sept.1990

Permanent sau a Sinodului Plenar; f. Trimite sfaturi freti Ierarhilor din ar i mpac nenelegerile personale dintre acetia; g. Se ngrijete de ndeplinirea la timp a formelor pentru completarea eparhiilor vacante; h. Viziteaz colegial, cnd va gsi de bine, pe Ierarhii Bisericii; i. Prezideaz colegiul electoral pentru alegerea Mitropoliilor; j. Hirotonete, mpreun cu ali Ierarhi, potrivit Sfintelor Canoane, pe Mitropolii; k. Emite gramate pentru instalarea Mitropoliilor; l. Acord concedii Mitropoliilor pn la 30 zile; m. Numete lociitori de Mitropolii n cazul vacanelor mitropolitane; n. Primete plngerile aduse mpotriva Chiriarhilor i cu autorizaia Sinodului Permanent dispune cercetarea lor, iar rezultatul celor constatate l aduce la cunotina Sfntului Sinod; o. n conformitate cu dispoziiunile canonului 11 al Sinodului VII Ecumenic, exercit dreptul de devoluiune; p. Execut orice alte atribuiuni date lui prin canoane, legi i regulamente.
B. Administraia Patriarhal

Art.31 n exercitarea atribuiilor sale executive, Patriarhul este ajutat de: - Episcopi-Vicari Patriarhali, asimilai n drepturile de salarizare, pomenire i cinstire cu episcopii eparhioi;7 - Vicarul administrativ patriarhal i consilieri administrativi patriarhali, fac parte de drept din Consiliul Naional Bisericesc; - Cancelaria patriarhal; - Corpul de inspecie i control.8 B. Organele locale
B. Parohul

Art.47 Parohul, ca mputernicit al Episcopului, este conductorul sufletesc al credincioilor din parohie, iar n ornduirea administrativ este conductorul administraiei parohiale i organ executiv al Adunrii Parohiale i Consiliului Parohial. Art.48 Atribuiile i obligaiunile parohului, n afar de cele harismatice, didactice i de conducere spiritual a parohiei, sunt urmtoarele: a. Aduce la ndeplinire toate dispoziiile Statutului i regulamentelor n ceea ce privete parohia; b. Reprezint parohia n justiie, n faa autoritilor i fa de teri, personal sau prin delegai, legal mputernicii; c. Convoac i prezideaz Adunarea Parohial i Consiliul Parohial; d. Aduce la ndeplinire dispoziiile organelor superioare; e. ngrijete de aducerea la ndeplinire a hotrrilor Adunrii Parohiale i ale Consiliului Parohial; f. ine un registru despre toi parohienii, nsemnnd: numele, prenumele, ocupaia, data naterii, botezului, cununiei, morii i data eventualei mutri din parohie; g. Controleaz administrarea averii bisericeti, instituiilor culturale i fundaionale bisericeti din parohie; h. ntocmete i ine la zi inventarul averii parohiei.
7

Paragraful 2 modificat succesiv prin Hot.ANB nr.3161/26 febr. 1950; nr.8576/10 iun.1973 i nr.1047/24 febr.2000 8 Paragraful 3 modificat prin Hot.ANB nr.1047/24 febr. 2000

Art.49 Pe lng preotul paroh, ntr-o parohie, pot fi unul sau mai muli preoi slujitori i diaconi. Numrul acestora se stabilete la propunerea Adunrii Parohiale de ctre Adunarea Eparhial, innd seama de necesitile parohiei, numrul credincioilor i mijloacele de ntreinere. Parohul, preoii slujitori, diaconii i personalul bisericesc inferior, trebuie s locuiasc n parohie.9 Art.50 La parohiile cu mai muli preoi slujitori, acetia sunt egali n drepturile i datoriile harismatice, didactice i de conducere spiritual. Fiecare preot slujitor va avea n cuprinsul parohiei un sector bine definit de ctre Chiriarh. Art.51 n localitile n care sunt mai multe parohii, Episcopul va putea delega pe unul din preoi, proistos, cu coordonarea activitii bisericeti, culturale i economice din acea localitate.
C. Adunarea Parohial

Art.52 Parohia are ca organ deliberativ Adunarea Parohial. Adunarea Parohial este compus din toi brbaii credincioi majori ai parohiei, de sine stttori, neptai i care i ndeplinesc ndatoririle morale i materiale, fa de biseric i aezmintele ei. Art.53 Adunarea Parohial are urmtoarele atribuii: a. Desemneaz prin alegere pe preoii i diaconii din parohie, precum i pe cntrei, n cazul cnd Chiriarhul va cere; b. Alege membrii Consiliului Parohial i pe cei ai Comitetului Parohial; c. Verific activitatea Consiliului Parohial; d. ntocmete bugetul parohial; e. Ia hotrri cu privire la zidirea, repararea i nzestrarea bisericii, a casei parohiale i a altor cldiri parohiale; f. Hotrte nfiinarea de fonduri cu scop bisericesc, cultural sau filantropic i stabilete normele pentru aducerea mijloacelor bneti necesare parohiei; g. Fixeaz cuantumul maximal al taxelor benevole de cult n favoarea parohiei; h. Examineaz i completeaz raportul anual despre mersul tuturor treburilor parohiei; i. Verific i aprob gestiunea anual a parohiei; j. Hotrte cu privire la cumprarea de imobile i la vnzarea i grevarea imobilelor parohiale; k. Administreaz averea parohial, ngrijind de buna ntreinere a edificiilor bisericeti, culturale i fundaionale; l. nzestreaz biserica cu odjdii, icoane, obiecte sfinite, cri de cult i cele trebuincioase pentru serviciul religios (ex.pine, vin etc), precum i instituiile ei, iar prin pangarul i colportajul parohial aprovizioneaz pe credincioi cu cele necesare exercitrii practicilor religioase ortodoxe (ex.lumnri, icoane, cri religioase etc.). Hotrrile Adunrii Parohiale i ale Consiliului Parohial cu privire la atribuiile artate sub literele c, d, e, h, i i j, sunt supuse verificrii i aprobrii Consiliului Eparhial. Art.54 Adunarea Parohial va fi convocat de preedinte, cu cel puin o sptmn nainte de data fixat pentru ntrunire, ntiinnd despre aceasta i pe protopop. Convocarea va cuprinde locul i data Adunrii, precum i chestiunile ce se vor discuta. Ea va fi citit n biseric, ndat dup terminarea Sfintei Liturghii i va fi afiat la u bisericii. Art.55 Adunarea Parohial se ntrunete n edin ordinar odat pe an i anume n primul trimestru al anului i n edine extraordinare, ori de cte ori va fi nevoie. Art.56 Preedintele Adunrii Parohiale este preotul paroh sau lociitorul su. n cazul
9

Articol modificat prin Hot.ANB nr.9084/26 sept.1990

n care la Adunare ia parte i protopopul, acesta va prezida edina. Art.57 Adunarea Parohial este valabil constituit cu prezena a cel puin o zecime din totalul membrilor nscrii n lista membrilor Adunrii. Dac la data fixat pentru Adunare nu se ntrunete numrul necesar de membri, Adunarea va avea loc, fr vreo alt convocare, n duminica urmtoare, n acelai loc i la aceeai or, cnd Adunarea va fi valabil constituit cu pre-zena numrului de membri, prevzut n aliniatul prece-dent. Contrariu, se amn, fcndu-se o nou convocare, n condiiile prevzute de art.54 din Statut.10 Art.58 Adunarea Parohial ia hotrri valabile cu votul majoritii membrilor prezeni. Art.59 mpotriva hotrrilor Adunrii Parohiale sau ale Consiliului Parohial, se poate face contestaii la Consiliul Eparhial. Contestaiile se introduc n termen de 14 zile libere la Protopopiat, care le va nregistra i nainta, odat cu avizul su, Consiliului Eparhial.
D. Consiliul Parohial

Art.60 Adunarea Parohial alege dintre membrii si un numr de apte, nou sau 12 membri - dup cum parohia are pn la 1.500, 2.500 i peste 2.500 de suflete - care formeaz Consiliul Parohial. Tatl i fiul, fraii, socrul i ginerele nu pot fi mpreun membri ai Consiliului Parohial. Fac parte de drept din Consiliul Parohial, cu vot deliberativ, preotul paroh ca preedinte, ceilali preoi i diaconi din parohie i primul cntre al bisericii parohiale, ca membri. Art.61 Membrii Consiliului Parohial i doi supleani se aleg pe termen de patru ani. Ei sunt onorifici i pot fi realei. Art.62 Pentru activitate potrivnic bisericii sau parohiei, membrii Consiliului Parohial pot fi revocai de Consiliul Eparhial la cererea ntemeiat a parohului. Art.63 Consiliul Parohial exercit pe timpul ct Adunarea Parohial nu este ntrunit, atribuiile acesteia, prevzute la art.53, n afar de cele de sub literele a, b, c, h, i i j. n afar de acestea, Consiliul Parohial alege dintre membri Adunrii Parohiale respective pe delegatul pentru alegerea membrilor Adunrii Eparhiale, din circumscripia respectiv. Art.64 Consiliul Parohial ia hotrri valabile cu votul majoritii membrilor si. edinele Consiliului Parohial sunt prezidate de preotul paroh.
E. Epitropia

Art.65 Consiliul Parohial va delega unul, doi sau trei dintre membrii si alei, spre a ndeplini sarcinile de epitrop fixate de Consiliu. Alegerea epitropului va fi supus aprobrii protopopului. Art.66 Epitropul este administratorul averii parohiale sub controlul parohului.
A. Eparhia

Art.87 Eparhiile sunt uniti teritoriale bisericeti sub conducerea unui Episcop, constituite dintr-un numr de parohii, grupate n protopopiate i din mnstirile aflate pe acel teritoriu. Eparhiile sunt Episcopii sau Arhiepiscopii, dup cum sunt conduse respectiv de ctre un Episcop sau Arhiepiscop. Art.88 Eparhiile au ca organ de conducere harismatic, catehetic i jurisdicional, pe un Episcop sau Arhiepiscop, ca organ deliberativ Adunarea Eparhial, iar ca organ executiv Consiliul Eparhial.
B. Episcopul i Arhiepiscopul
10

Articol modificat prin Hot.ANB nr.22851/10 nov.1951

Art.89 Episcopul i Arhiepiscopul se bucur de toate drepturile prevzute de sfintele canoane, Statutul de fa i regulamentele bisericeti. Art.90 Drepturile i ndatoririle Episcopului sau Arhiepiscopului sunt: a. Conduce Eparhia n marginile prescrise de canoanele i de normele n vigoare; b. Se ngrijete de bunul mers al vieii bisericeti din Eparhie i de funcionarea normal a organelor ei; c. Convoac i prezideaz organele deliberative ale Eparhiei i ngrijete de aducerea la ndeplinire a hotrrilor acestora; d. Reprezint Eparhia n justiie, n faa autoritilor i fa de teri, personal sau prin delegai legal mputernicii; e. Hirotonete clerici i confer distinciuni bisericeti; f. Numete personalul bisericesc sau l confirm, n caz de alegere, cu respectarea normelor legale; g. Aprob sau respinge motivat sentinele pronunate de Consistoriul Eparhial; h. Face ct mai des vizite canonice n Eparhia sa, pentru a controla mersul treburilor bisericeti, a mngia i a lumina direct pe credincioi, referind despre cele constatate Sfntului Sinod i Adunrii Eparhiale; i. Acord dispense bisericeti de cstorie i desface cstoria bisericeasc, dup ce s-a pronunat divorul de ctre judectoria civil; j. n cazuri de vinovie grav i vdit, poate suspenda din funciune personalul bisericesc de orice fel, din Eparhia sa, chiar nainte de nceperea cercetrilor, care ns vor fi fcute n termen de cel mult 30 zile de la data suspendrii; k. Episcopul este dator a sta nentrerupt n Eparhie, afar de cazul cnd ia parte la edinele Sfntului Sinod sau alte ntruniri oficiale, sau cu ncuviinarea primit de la Mitropolit; l. Acord concedii mai mari de 8 zile pe an, personalului bisericesc i didactic.
C. Adunarea Eparhial

Art.91 Adunarea Eparhial este organul deliberativ pentru toate chestiunile administrative, culturale i econo-mice ale Eparhiei, precum i pentru cele care nu intr n competena Episcopului sau Arhiepiscopului. Art.92 Adunarea Eparhial se compune din reprezentanii clerului i ai credincioilor, n proporie de 1/3 clerici i 2/3 mireni. Numrul membrilor Adunrii Eparhiale este de 30. Art.93 Membrii Adunrii Eparhiale se aleg pe termen de 4 ani, de ctre delegaii Consiliilor Parohiale pentru membrii mireni i de ctre preoi i diaconi pentru membrii clerici, pe circumscripii stabilite de Consiliul Eparhial i ratificate de Adunarea Eparhial. Art.94 Atribuiunile Adunrii Eparhiale sunt: a. Susine interesele religioase i drepturile Bisericii, conform legilor rii; b. Deleag un cleric i doi mireni ca reprezentani eparhiali n Adunarea Naional Bisericeasc; c. Alege pe membrii Consiliului Eparhial; d. Alege pe membrii Consistoriului Eparhial cu aprobarea Episcopului sau Arhiepiscopului; e. Examineaz raportul general anual ntocmit de Consiliul Eparhial i hotrte asupra msurilor ce trebuie luate pentru o bun chivernisire a treburilor bisericeti; f. Hotrte asupra administrrii bunurilor bisericeti eparhiale i fundaionale; g. ntocmete bugetul Eparhiei i instituiilor sale i al Fondului de Asigurare a bunurilor bisericeti; h. Verific i aprob gestiunea financiar a Eparhiei i instituiilor sale i a Fondului de asigurare a bunurilor bisericeti;

i. Ia msuri pentru procurarea mijloacelor necesare propirii culturale i educative bisericeti din Eparhie; j. nfiineaz tipografii bisericeti, turntorii de lumnri pentru cult n bisericile Eparhiei i depozite de aprovizionarea bisericilor i credincioilor cu cele necesare cultului ortodox (icoane, cri religioase, vin i fin pentru liturghii, cruciulie etc.); k. Ajut bisericile srace; l. Acord burse i subvenii; m. Hotrte asupra nfiinrii, desfiinrii i delimitrii teritoriale a protopopiatelor i parohiilor; n. ngrijete ca organele parohiale i protopopeti s-i ndeplineasc ndatoririle legale; o. ngrijete de bunul mers al nvmntului pentru pregtirea personalului bisericesc din Eparhie; p. Sprijin catehizarea; r. Hotrte asupra achiziionrii i nstrinrii de bunuri mobile i imobile, culturale i fundaionale ale Eparhiei.11 Art.95 Adunarea Eparhial se ntrunete n sesiune ordinar odat pe an, la Duminica Samarinencii i n sesiuni extraordinare, oridecteori va fi nevoie. Convocarea Adunrii se face de ctre preedinte. Art.96 Adunarea Eparhial este valabil constituit cu prezena majoritii membrilor si i hotrte valabil cu votul majoritii membrilor prezeni. Art.97 Episcopul sau Arhiepiscopul este preedintele Adunrii Eparhiale. n caz de mpiedicare sau vacan, Adunarea este prezidat de lociitorul Episcopului. Art.98 Adunarea se convoac de preedintele acesteia sau lociitorul su, cu 14 zile nainte de ziua fixat pentru ntrunire. Art.99 Hotrrile Adunrii Eparhiale sau ale Consiliului Eparhial, care, dup aprecierea Episcopului sau Arhiepiscopului, ar putea vtma interesele Bisericii sau Statului, vor fi trimise cu raport motivat Consiliului Naional Bisericesc, n termen de cel mult o lun. Executarea acestor hotrri se face numai dup confirmarea lor de ctre Consiliul Naional Bisericesc. Modul de alegere, funcionare i dizolvare al Adunrii Eparhiale va fi prevzut printrun regulament.
D. Consiliul Eparhial

Art.100 Consiliul Eparhial este organul executiv al Adunrii Eparhiale i conduce afacerile administrative bisericeti, culturale, economice i fundaionale pentru Eparhia ntreag, iar n timpul dintre sesiunile Adunrii Eparhiale, atribuiunile acesteia, prevzute de art.94, cu excepia celor de sub literele b, c, d, e, g i h i celor care prin legi i regu-lamente sunt rezervate exclusiv Adunrii Eparhiale. El de asemenea verific respectarea normelor legale cu privire la alegerile de personal bisericesc; suspend sau dizolv Con-siliile Parohiale i revoc pe epitropii care s-au fcut vino-vai de grave abateri, dispunnd instituirea unei comisii in-terimare pn la alegerea unor noi organe. Art.101 Consiliul Eparhial se compune din: Arhiepiscop sau Episcop ca preedinte, din Episcopi-Vicari la Arhiepiscopie sau Arhierei-Vicari la Episcopie , din vicarul administrativ eparhial, precum i dintre consilierii adminis-trativi eparhiali desemnai de Chiriarh, ca membri. Din Consiliul Eparhial mai fac parte ca membrii: 3 clerici i 6 mireni, alei pe termen de 4 ani de Adunarea Eparhial. Mandatul membrilor este revocabil.
11

Literele g i h modificate succesiv prin Hot.ANB nr.5044/ 15 iun.1952 i Hot.ANB din 17 dec.1961

edinele pot fi prezidate i de ctre Episcopul-Vicar, respectiv Arhiereul-Vicar.12 Art.102 Consiliul Eparhial se convoac de ctre preedintele su, oridecteori va fi nevoie. El ia hotrri valabile, cu votul majoritii membrilor si.
E. Administraia Eparhial

Art.103 n executarea atribuiilor sale, Arhiepiscopul sau Episcopul este ajutat de: - Episcopi-Vicari la Arhiepiscopie i Arhierei-Vicari la Episcopie; - Vicarul administrativ eparhial; - Consilieri administrativi eparhiali; - Cancelaria eparhial; - Corpul de inspecie i control.13

Organele deliberative i executive, locale i centrale,


12

Alineatele 2, 3 i 4 modificate prin Hot.ANB din 4 iun.1967; ul-terior, alineatele 1 i 4 modificat prin Hot.ANB nr.1047/24 febr. 2000; 13 Alineatele 2, 3 i 4 modificat prin Hot.ANB nr.1047/24 febr. 2000

ale Bisericii Ortodoxe Romne Activitatea jurisdicional sau conductoare a Bisericii a fost i ea mprit, dup modelul statului, mai mult sau mai puin ntemeiat, n trei seciuni: activitate legislativ sau deliberativ, activitate executiv i activitate judectoreasc. Prevederile legale bisericeti privitoare la organele deliberative i executive ale BOR se gsesc n n principal n Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne adoptat n anul 1949, cu modificrile ulterioare, act normativ bisericesc ce constituie Constituia Bisericii Ortodoxe Romne, i care a fost completat de o serie de regulamente de aplicare. A. Organele centrale (Statutul BOR i Regulamentul organelor centrale din Patriarhia Romn) Biserica Ortodox Romn are ca organe centrale deliberative Sfntul Sinod i Adunarea Naional Bisericeasc; iar ca organe centrale executive: Consiliul Naional Bisericesc i Administraia Patriarhal. Hotrrile organelor centrale sunt obligatorii pentru ntreaga Biseric Ortodox Romn.
Sfntul Sinod (art. 9-15 Statut)

Sfntul Sinod este cea mai nalt autoritate a Bisericii Ortodoxe Romne pentru toate chestiunile spirituale i canonice , precum i pentru cele bisericeti de orice natur date n competena sa. Principalele atribuiuni ale Sfntului Sinod sunt: - este forul suprem n materie dogmatic, canonic i de cult dar numai n conformitate cu nvtura Bisericii Ecumenice a Rsritului; - i d avizul asupra proiectelor de legi referitoare la Biserica Ortodox Romn; - examineaz dac alegerile de Patriarh, Mitropolii, Arhiepiscopi i Episcopi s-au svrit cu respectarea normelor legale n vigoare i dac cei alei ndeplinesc condiiile canonice; - judec cu competen exclusiv i n conformitate cu dispoziiile sfintelor canoane, pe membrii si pentru abaterile bisericeti de orice natur; - judec recursurile clericilor n materie de caterisire; - iniiaz, autorizeaz i supravegheaz tiprirea Sfintei Scripturi, a crilor de ritual i a icoanelor religioase pentru trebuinele cultului; - ia msuri pentru promovarea vieii religioase i moralitii clerului; - supravegheaz i controleaz din punct de vedere dogmatic, moral i artistic, operele de literatur i art bisericeasc ortodox; Sfntul Sinod se compune din Patriarh, ca Preedinte i toi Mitropoliii, Arhiepiscopii, Episcopii eparhioi, Episcopii-Vicari i Arhiereii-Vicari n funciune, ca membri. n lipsa Patriarhului, preedinte al Sfntului Sinod este Mitropolitul Moldovei i Bucovinei, iar n lipsa acestuia, Mitropolitul Ardealului, urmnd apoi al Olteniei, al Banatului sau cel mai vechi Arhiepiscop sau Episcop n hirotonie. Sfntul Sinod se ntrunete n sesiune ordinar o dat pe an, iar n sesiune extraordinar ori de cte ori va fi nevoie. Convocarea, cu artarea ordinii de zi, se va face de ctre Preedintele Sfntului Sinod, n timp util. Sfntul Sinod este valabil constituit cu prezena a cel puin 2/3 din numrul membrilor si. El ia hotrri valabile cu votul (pe fa sau secret) majoritii membrilor prezeni. Sfntul Sinod poate chema la consftuire pe reprezentanii clerului, ai mnstirilor i ai nvmntului teologic. Pentru studierea chestiunilor i formularea propunerilor ce urmeaz a se supune deliberrii, Sfntul Sinod lucreaz pe patru comisiuni: afaceri externe; doctrin, via religioas i pentru mnstiri; canonico-juridic i pentru disciplin; nvmnt.

edinele Sfntului Sinod nu sunt publice. (art. 16 Regulamentul organelor centrale din patriarhia Romn)
Sinodul Permanent

n timpul dintre sesiunile Sfntului Sinod, funcioneaz Sinodul Permanent care exercit o parte dintre atribuiile Sfntului Sinod, mai puin importante sau atunci cnd exist urgen. Sinodul Permanent se compune din Patriarh, ca Preedinte i Mitropoliii n funciune, ca membri. Sinodul Permanent se ntrunete la convocarea Preedintelui su, ori de cte ori va fi nevoie. El ia hotrri valabile, cu votul majoritii membrilor si.
Adunarea Naional Bisericeasc

Adunarea Naional Bisericeasc este organul reprezentativ central al Bisericii Ortodoxe Romne, pentru toate chestiunile economico-administrative, precum i pentru cele care nu intr n competena Sfntului Sinod. Principalele atribuii ale Adunrii Naionale Bisericeti sunt: - A susine interesele i drepturile Bisericii Ortodoxe Romne; - A reglementa i conduce treburile patrimoniale, culturale, fundaionale i epitropeti ale ntregii Biserici; - A susine aezmintele culturale, filantropice i economice ale Bisericii; - A hotr asupra schimbrii titulaturii Mitropoliilor, Arhiepiscopiilor i Episcopiilor, a ntinderii lor teritoriale i a nfiinrii de noi Eparhii; - A examina raportul general anual i a vota bugetul general al Patriarhiei - A ndruma, verifica i controla administraia i gestiunea bunurilor prilor componente ale Bisericii; Adunarea Naional Bisericeasc se compune din cte trei reprezentani ai fiecrei Eparhii, un cleric i doi mireni, delegai din Adunrile Eparhiale respective, pe termen de patru ani. ANB are 6 comisiuni permanente. Membrii Sfntului Sinod fac parte de drept din Adunarea Naional Bisericeasc. Preedintele Adunrii Naionale Bisericeti este Patriarhul, iar n lips, unul dintre Mitropoliii, Arhiepiscopii sau Episcopii n funciune Adunarea Naional Bisericeasc se ntrunete la convocarea Preedintelui, n sesiune ordinar, odat pe an, iar n sesiuni extraordinare ori de cte ori va fi nevoie. Adunarea Naional Bisericeasc este valabil constituit cu prezena majoritii membrilor si i ia hotrri valabile cu votul majoritii membrilor prezeni. edinele sunt publice sau secrete. Consiliul Naional Bisericesc (Art. 25-27 Statut) Consiliul Naional Bisericesc este organul suprem administrativ pentru afacerile ntregii Biserici i totdeodat organul executiv al Sfntului Sinod i al Adunrii Naionale Bisericeti. El se compune din nou membri, trei clerici i ase mireni, alei din Adunarea Naional Bisericeasc pe termen de 4 ani i din consilierii administrativi patriarhali, ca membrii permaneni i care nu pot ocupa alt funciune. Consiliul Naional Bisericesc exercit atribuiile Adunrii Naionale Bisericeti, cu excepia nfiinrii i modificrii de Eparhii i examinarea raportului general anual pe care l ntocmete i l supune ateniei ANB Preedintele Consiliului Naional Bisericesc este Patriarhul, iar n lips lociitorul su. Membrii Sfntului Sinod pot participa cu vot deliberativ la edinele Consiliului Naional Bisericesc. Prin preedintele su are inclusiv atribuia de a dizolva Adunrile Eparhiale pentru abateri duntoare bunului mers al Bisericii. Consiliul Naional Bisericesc se ntrunete la convocarea Preedintelui, ori de cte ori

va fi nevoie.
Organele executive centrale Patriarhul (art. 28-30 Statut)

Patriarhul Bisericii Ortodoxe Romne este i Arhiepiscopul Bucuretilor i Mitropolitul Munteniei i Dobrogei. (pn n 1990 titulatura Mitropolitul Ungro-Vlahiei) Patriarhul este ntiul Stttor ntre Ierarhii Bisericii Ortodoxe Romne. El poart ca semn distinctiv dou engolpioane i o cruce, culion i o camilafc alb cu cruce. Patriarhul are urmtoarele atribuiuni: a. Convoac i prezideaz organele deliberative centrale ale Bisericii Ortodoxe Romne; b. Aduce la ndeplinire hotrrile organelor deliberative centrale ale Bisericii Ortodoxe Romne; c. Reprezint Patriarhia Romn n justiie, n faa autoritilor i fa de teri, personal sau prin mputernicii legali; d. ntreine raporturi cu celelalte Biserici cretine ortodoxe n chestiunile bisericeti; e. D pastorale pentru ntreaga Biseric Ortodox Romn, cu ncuviinarea Sinodului Permanent sau a Sinodului Plenar; f. Trimite sfaturi freti Ierarhilor din ar i mpac nenelegerile personale dintre acetia; g. Se ngrijete de completarea eparhiilor vacante; h. Viziteaz colegial, cnd va gsi de bine, pe Ierarhii Bisericii; i. Prezideaz colegiul electoral pentru alegerea Mitropoliilor; j. Hirotonete, mpreun cu ali Ierarhi, potrivit Sfintelor Canoane, pe Mitropolii; k. Numete lociitori de Mitropolii n cazul vacanelor mitropolitane; l. Primete plngerile aduse mpotriva Chiriarhilor i cu autorizaia Sinodului Permanent dispune cercetarea lor, iar rezultatul celor constatate l aduce la cunotina Sfntului Sinod; B. Administraia Patriarhal (art. 31-38 Statut) n exercitarea atribuiilor sale executive, Patriarhul este ajutat de: - Episcopi-Vicari Patriarhali, asimilai n drepturile de salarizare, pomenire i cinstire cu episcopii eparhioi; - Vicarul administrativ patriarhal i consilieri administrativi patriarhali, care fac parte de drept din Consiliul Naional Bisericesc i se aleg de Adunarea Naional Bisericeasc; - Cancelaria patriarhal. Toate lucrrile administrative ale organelor deliberative i executive centrale ale Bisericii se execut prin Cancelaria Patriarhal; - Corpul de inspecie i control. Organele parohiale
Parohul (art. 47-51 Statut)

Parohul, ca mputernicit al Episcopului, este conductorul sufletesc al credincioilor din parohie, iar n ornduirea administrativ este conductorul administraiei parohiale i organ executiv al Adunrii Parohiale i Consiliului Parohial. Atribuiile i obligaiunile parohului, n afar de cele harismatice, didactice i de conducere spiritual a parohiei, sunt urmtoarele: - Aduce la ndeplinire toate dispoziiile Statutului i regulamentelor n ceea ce privete parohia; - Reprezint parohia n justiie, n faa autoritilor i fa de teri, personal sau prin delegai, legal mputernicii;

- Convoac i prezideaz Adunarea Parohial i Consiliul Parohial; - Aduce la ndeplinire dispoziiile organelor superioare; - ngrijete de aducerea la ndeplinire a hotrrilor Adunrii Parohiale i ale Consiliului Parohial; - ine un registru despre toi parohienii, nsemnnd: numele, prenumele, ocupaia, data naterii, botezului, cununiei, morii i data eventualei mutri din parohie; - Controleaz administrarea averii bisericeti, instituiilor culturale i fundaionale bisericeti din parohie; - ntocmete i ine la zi inventarul averii parohiei. Parohul, preoii slujitori, diaconii i personalul bisericesc inferior, trebuie s locuiasc n parohie. La parohiile cu mai muli preoi slujitori, acetia sunt egali n drepturile i datoriile harismatice, didactice i de conducere spiritual. Fiecare preot slujitor va avea n cuprinsul parohiei un sector bine definit de ctre Chiriarh. Adunarea Parohial (art. 52-59 Statut) Parohia are ca organ deliberativ Adunarea Parohial. Adunarea Parohial este compus din toi brbaii credincioi majori ai parohiei, de sine stttori, neptai i care i ndeplinesc ndatoririle morale i materiale, fa de biseric i aezmintele ei. Adunarea Parohial are urmtoarele atribuii: - Alege membrii Consiliului Parohial i pe cei ai Comitetului Parohial; - Verific activitatea Consiliului Parohial; - ntocmete bugetul parohial, administreaz averea parohial, verific i aprob gestiunea anual a parohiei; - Ia hotrri cu privire la zidirea, repararea i nzestrarea bisericii, a casei parohiale i a altor cldiri parohiale; - Fixeaz cuantumul maximal al taxelor benevole de cult n favoarea parohiei; - Hotrte cu privire la cumprarea de imobile i la vnzarea i grevarea imobilelor parohiale; Hotrrile Adunrii Parohiale i ale Consiliului Parohial privitoare la averea parohial sunt supuse verificrii i aprobrii Consiliului Eparhial. Adunarea Parohial va fi convocat de preedinte, cu cel puin o sptmn nainte de data fixat pentru ntrunire, ntiinnd despre aceasta i pe protopop. Preedintele Adunrii Parohiale este preotul paroh sau lociitorul su. n cazul n care la Adunare ia parte i protopopul, acesta va prezida edina. Adunarea Parohial se ntrunete n edin ordinar odat pe an i anume n primul trimestru al anului i n edine extraordinare, ori de cte ori va fi nevoie. Adunarea Parohial este valabil constituit cu prezena a cel puin o zecime din totalul membrilor nscrii n lista membrilor Adunrii. Adunarea Parohial ia hotrri valabile cu votul majoritii membrilor prezeni. mpotriva hotrrilor Adunrii Parohiale sau ale Consiliului Parohial, se poate face contestaii la Consiliul Eparhial. Contestaiile se introduc n termen de 14 zile libere la Protopopiat, care le va nregistra i nainta, odat cu avizul su, Consiliului Eparhial.
Consiliul Parohial (art. 60-64 Statut)

Consiliul Parohial este organul administrativ i executiv al Adunrii Parohiale. Adunarea Parohial alege dintre membrii si un numr de apte, nou sau 12 membri dup cum parohia are pn la 1.500, 2.500 i peste 2.500 de suflete - care formeaz Consiliul Parohial. Tatl i fiul, fraii, socrul i ginerele nu pot fi mpreun membri ai Consiliului

Parohial. Fac parte de drept din Consiliul Parohial, cu vot deliberativ, preotul paroh ca preedinte, ceilali preoi i diaconi din parohie i primul cntre al bisericii parohiale, ca membri. Membrii Consiliului Parohial i doi supleani se aleg pe termen de patru ani. Ei sunt onorifici i pot fi realei. Pentru activitate potrivnic bisericii sau parohiei, membrii Consiliului Parohial pot fi revocai de Consiliul Eparhial la cererea ntemeiat a parohului. Consiliul Parohial exercit pe timpul ct Adunarea Parohial nu este ntrunit, majoritatea atribuiilor acesteia. Consiliul Parohial ia hotrri valabile cu votul majoritii membrilor si. edinele Consiliului Parohial sunt prezidate de preotul paroh. Consiliul alege unul sau mai muli epitropi care sunt administratorii averii parohiale sub controlul parohului. Organele parohiale care nu administraz bine treburile ce le sunt ncredinate sau nu respect dispoziiile legale i regulamentare pot fi dizolvate de Consiliul Eparhial sau de Chiriarh.
Organele Eparhiale

Eparhiile sunt uniti teritoriale bisericeti sub conducerea unui Episcop, constituite dintr-un numr de parohii, grupate n protopopiate i din mnstirile aflate pe acel teritoriu. Eparhiile au ca organ de conducere harismatic, catehetic i jurisdicional, pe un Episcop sau Arhiepiscop, ca organ deliberativ Adunarea Eparhial, iar ca organ executiv Consiliul Eparhial.
Episcopul i Arhiepiscopul (art. 89-90 Statut)

Drepturile i ndatoririle Episcopului sau Arhiepiscopului sunt: a. Conduce Eparhia n marginile prescrise de canoanele i de normele n vigoare; b. Se ngrijete de bunul mers al vieii bisericeti din Eparhie i de funcionarea normal a organelor ei; c. Convoac i prezideaz organele deliberative ale Eparhiei i ngrijete de aducerea la ndeplinire a hotrrilor acestora; d. Reprezint Eparhia n justiie, n faa autoritilor i fa de teri, personal sau prin delegai legal mputernicii; e. Hirotonete clerici i confer distinciuni bisericeti; f. Numete personalul bisericesc sau l confirm, n caz de alegere, cu respectarea normelor legale; g. Aprob sau respinge motivat sentinele pronunate de Consistoriul Eparhial; h. Face ct mai des vizite canonice n Eparhia sa, pentru a controla mersul treburilor bisericeti, a mngia i a lumina direct pe credincioi, referind despre cele constatate Sfntului Sinod i Adunrii Eparhiale; i. Acord dispense bisericeti de cstorie i desface cstoria bisericeasc, dup ce s-a pronunat divorul de ctre judectoria civil; j. n cazuri de vinovie grav i vdit, poate suspenda din funciune personalul bisericesc de orice fel, din Eparhia sa, chiar nainte de nceperea cercetrilor, care ns vor fi fcute n termen de cel mult 30 zile de la data suspendrii; k. Episcopul este dator a sta nentrerupt n Eparhie, afar de cazul cnd ia parte la edinele Sfntului Sinod sau alte ntruniri oficiale, sau cu ncuviinarea primit de la Mitropolit; l. Acord concedii mai mari de 8 zile pe an, personalului bisericesc i didactic.
Adunarea Eparhial (art. 91-99 Statut)

Adunarea Eparhial este organul deliberativ pentru toate chestiunile administrative, culturale i economice ale Eparhiei, precum i pentru cele care nu intr n competena Episcopului sau Arhiepiscopului. Adunarea Eparhial se compune din reprezentanii clerului i ai credincioilor, n proporie de 1/3 clerici i 2/3 mireni. Numrul membrilor Adunrii Eparhiale este de 30. Membrii Adunrii Eparhiale se aleg pe termen de 4 ani, de ctre delegaii Consiliilor Parohiale pentru membrii mireni i de ctre preoi i diaconi pentru membrii clerici. (aa cum se arart n Reulamentul special ntocmit de Sfntul Sinod) Atribuiunile Adunrii Eparhiale sunt: a. Susine interesele religioase i drepturile Bisericii, conform legilor rii; b. Deleag un cleric i doi mireni ca reprezentani eparhiali n Adunarea Naional Bisericeasc; c. Alege pe membrii Consiliului Eparhial; d. Alege pe membrii Consistoriului Eparhial cu aprobarea Episcopului sau Arhiepiscopului; e. Examineaz raportul general annual, ntocmete bugetul Eparhiei i hotrte asupra administrrii bunurilor bisericeti eparhiale i fundaionale; f. Hotrte asupra nfiinrii, desfiinrii i delimitrii teritoriale a protopopiatelor i parohiilor; g. ngrijete ca organele parohiale i protopopeti s-i ndeplineasc ndatoririle legale; Adunarea Eparhial se ntrunete n sesiune ordinar odat pe an, la Duminica Samarinencii i n sesiuni extraordinare, oridecteori va fi nevoie. Adunarea Eparhial este valabil constituit cu prezena majoritii membrilor si i hotrte valabil cu votul majoritii membrilor prezeni. Episcopul sau Arhiepiscopul este preedintele Adunrii Eparhiale. Hotrrile Adunrii Eparhiale sau ale Consiliului Eparhial, care, dup aprecierea Episcopului sau Arhiepiscopului, ar putea vtma interesele Bisericii sau Statului, vor fi trimise cu raport motivat Consiliului Naional Bisericesc, n termen de cel mult o lun. Executarea acestor hotrri se face numai dup confirmarea lor de ctre Consiliul Naional Bisericesc.
Consiliul Eparhial (art. 100-102 Statut)

Consiliul Eparhial este organul executiv al Adunrii Eparhiale i conduce afacerile administrative bisericeti, culturale, economice i fundaionale pentru Eparhia ntreag. El verific respectarea normelor legale cu privire la alegerile de personal bisericesc; suspend sau dizolv Consiliile Parohiale i revoc pe epitropii care s-au fcut vinovai de grave abateri, dispunnd instituirea unei comisii interimare pn la alegerea unor noi organe. Consiliul Eparhial se compune din: Arhiepiscop sau Episcop ca preedinte, din Episcopi-Vicari la Arhiepiscopie sau Arhierei-Vicari la Episcopie, din vicarul administrativ eparhial, precum i din consilierii administrativi eparhiali desemnai de Chiriarh, ca membri. Din Consiliul Eparhial mai fac parte ca membri: 3 clerici i 6 mireni, alei pe termen de 4 ani de Adunarea Eparhial. Mandatul membrilor este revocabil. Consiliul Eparhial se convoac de ctre preedintele su, oridecteori va fi nevoie. El ia hotrri valabile, cu votul majoritii membrilor si.
Administraia Eparhial

n executarea atribuiilor sale, Arhiepiscopul sau Episcopul este ajutat de: - Episcopi-Vicari la Arhiepiscopie i Arhierei-Vicari la Episcopie; - Vicarul administrativ eparhial i consilieri administrativi eparhiali; - Cancelaria eparhial i corpul de inspecie i control.