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Un proyecto tiene un propsito ataca un problema central. Un proyecto surge para: -Satisfacer una necesidad -Resolver un problema -Orientar un proceso de cambio - Aprovechar una oportunidad de desarrollo
3. IDENTIFICACION
Si pudiramos saber primero donde estamos (diagnstico) y hacia donde vamos (visin, direccin de desarrollo), podramos juzgar mejor que hacer y como hacerlo (plan operativo).
Abraham Lincoln
La recopilacin de informacin es un momento fundamental del Diagnostico de la situacin porque: Permite conocer y describir la situacin de los recursos locales Permite una mejor identificacin, priorizacion y anlisis de los procesos locales, sobre las cuales se debern pensar las alternativas de solucin. Posibilita un proceso de toma de decisiones, reduciendo el margen de error de la planificacin.
Los beneficiarios constituyen el conjunto de personas cuyas necesidades o problemas justifican la accin y han dado lugar a que el proyecto haya sido concebido.
FUENTES PRIMARIAS
FUENTES SECUNDARIAS
Instrumento utilizado para recopilar informacin relacionada con las actividades desarrolladas por las instituciones pblicas y privadas
Segn su criterio cuales son los problemas principales que percibe en la comunidad Que intereses tiene su institucin u organizacin para resolver tales problemas Que mandatos legales avalan a su institucin u organizacin para resolver tales problemas Con que recursos cuenta la institucin u organizacin para resolver tales problemas Que actividades, estudios, proyectos, investigaciones u otro tipo de accin ha realizado, esta realizando o est por realizar en funcin de estos problemas.
TEMA 4
ANALISIS DE PROBLEMAS
QU ES UN PROBLEMA?
Qu caractersticas debe tener el problema identificado para que su solucin sea un Proyecto de Inversin Pblica?
ANLISIS DE CAUSAS
Una vez definido el problema, es importante preguntarse:
POR QU OCURRE ESTE PROBLEMA? CULES SON LAS CAUSAS DEL PROBLEMA?
Cmo encontrar las causas del problema ? Para encontrarlas se recomienda elaborar una lista extensa, de todo aquello que se considera est causando el problema identificado. Este proceso se llama LLUVIA DE IDEAS
Qu son los efectos? A los efectos tambin se les denomina consecuencias. Son situaciones o problemas producidos por los descriptores del problema central que se esta analizando.
EL ARBOL DE PROBLEMAS
Se trata de una variante del anlisis o diagrama de causas y efectos. Se caracteriza porque, adems de considerar las causas del problema se consideran los efectos del mismo. Es un mtodo grfico de representacin y delimitacin de problemas en forma de rbol: El "tronco" es el problema a analizar, las "races" son las causas y sub-causas del problema y las "ramas" los efectos principales y secundarios.
El objetivo de esta herramienta es sistematizar y consensuar las posibles causas y efectos que intervienen en una problemtica concreta.
Problema mal definido: Falta de agua para fines de riego, No hay agua para la agricultura
Problema real
De todos los problemas enumerados, identificar el central que el proyecto pretenda revertir y preguntar cuales son (o podran ser) sus causas mas importantes. No hay que olvidar analizar previamente la capacidad de gestin institucional para evitar planteamientos maximalistas e inalcanzables. Luego de finalizada la identificacin de las CAUSAS del problema central, habr que preguntarse cuales son los EFECTOS mas importantes que tiene ese problema.
Revisa el razonamiento para verificar si las relaciones causa efecto son correctas y para asegurar no haber omitido alguna vinculacin. (Puede ser til mostrar la lista a alguien que no ha participado en el diseo para obtener una critica objetiva.)
Se recomienda tener en cuenta las siguientes palabras alternativas al uso de las frases falta de y no hay en la redaccin de los problemas.
Alto Bajo Burocrtico Complejo Conflictivo Confuso Costoso Debilitado Deliberado Desequilibrado Devaluado Diferente
Difcil Engorroso Escaso Excesivo Flexible Fragmentado Improductivo Inaccesible Inadecuado Ineficiente Inseguro
Largo Limitado Mal usado Negado Negativo Obsoleto Pobre Prejuiciado reducido Retraso Sesgado
Causas Directas
Causa Directa 1
Causa Directa 2
Causa Directa n
Causa Indirecta 1
Causa Indirecta 2
Causa Indirecta 3
Causa Indirecta 4
Causa Indirecta 5
Causa Indirecta 6
ANALISIS DE OBJETIVOS
alternativas
3er Paso
Si es necesario: - Modificar las formulaciones - Aadir nuevos medios si estos son relevantes y necesarios para alcanzar el fin propuesto en el nivel inmediato superior.
El rbol de objetivos es un dibujo de la realidad positiva futura que se quiere conseguir con el proyecto.
El rbol de Objetivos muestra la solucin posible del problema
ANALISIS DE ALTERNATIVAS
3er. Paso
Recursos disponibles Probabilidad de alcanzar los objetivos Factibilidad poltica Estratificacin de los beneficiarios Duracin del proyecto Impacto duradero y sostenido Duplicacin o complementacin con otros proyectos - Etc.
En conclusin:
Por consenso se determina una de las alternativas como estrategia del proyecto.