Anexa 2 la la Ordinul Ministrului nr...

GHIDUL SOLICITANTULUI
PENTRU DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE CERCETARE-DEZVOLTARE A NTREPRINDERILOR I CREAREA DE NOI LOCURI DE MUNC PENTRU CD FINANARE:

A. PROGRAMUL OPERAIONAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE Axa prioritar 2 Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare Domeniul major de intervenie 2.3. Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare Operaiunea 2.3.2: Dezvoltarea infrastructurii de CD a ntreprinderilor i crearea de noi locuri de munc pentru CD

- Competiia POSCCE-A2-O2.3.2-2013-2

Introducere
Prezentul Ghid reunete instruciunile, procedurile i criteriile ce trebuie respectate, la competiia din anul 2012, pentru accesarea fondurilor publice nerambursabile alocate dezvoltrii infrastructurii de CD a ntreprinderilor i crearea de noi locuri de munc pentru CDprin: Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE), aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr.3472/12.07.2007 Axa prioritar 2 Competitivitate prin cercetare-dezvoltare i inovare (POS CCE CD) - Domeniul major de intervenie 2.3 Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetaredezvoltare i inovare, o Operaiunea 2.3.2 Dezvoltarea infrastructurii de CD a ntreprinderilor i crearea de noi locuri de munc pentru CD. Ghidul este structurat pe 5 seciuni: 1. Seciunea I - Informaii generale despre POS CCE 2. Seciunea II Reguli privind competiia de proiecte din anul 2012 3. Seciunea III - Contractarea i finanarea proiectelor prin POS-CCE 4. Seciunea IV - Monitorizare i control 5. Seciunea V Anexe ale Ghidului Solicitantului n plus, n afara acestui ghid, vor fi publicate i alte documente necesare pentru aceast competiie 2012, i anume: - Cererea (apelul) de propuneri de proiecte pentru asisten financiar nerambursabil acordat din FEDR, cu anexele sale: o Fia pentru verificarea formal o Fia pentru verificarea eligibilitii administrative o Fia de evaluare Ghidul solicitantului se adreseaz ntreprinderilor cu activitate de C-D menionat n statut.

DOCUMENTE STRATEGICE
Programul Operaional Sectorial Creterea competitivitii economice (POS CCE), aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. 3472/12.07.2007, este un document strategic n care se definesc contextul, obiectivele, strategia, alocarea de fonduri pe axe prioritare, organismele relevante i aspecte legate de implementarea Programului Operaional. publicat la adresa : www.fonduristructurale.ancs.ro (la pagina Documente de programare la rubrica Informatii generale).

LEGISLAIE
a) privind activitatea de cercetare-dezvoltare - Ordonana Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic aprobat prin Legea 324/2003 cu modificrile i completrile ulterioare - Hotrrea Guvernului nr. 217/2007 privind aprobarea Strategiei naionale n domeniul cercetriidezvoltrii i inovrii pentru perioada 2007-2013 b) privind regulile de eligibilitate - Hotrrea Guvernului nr. 759 din 11 iulie 2007 (MO 517 din 1 august 2007) privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare - Ordinul ministrului economiei i finanelor nr 1293/23.04.2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat regional Finanarea proiectelor de investiii iniiale n cercetare-dezvoltare i inovare aferent operaiunilor 2.3.2 Dezvoltarea infrastructurii C-D n ntreprinderi i crearea de noi locuri de munc n cercetare i 2.3.3 Promovarea inovrii n cadrul firmelor, Domeniul major de intervenie 2.3 Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI), Axa Prioritar 2 Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare, din cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice , cu modificrile i completrile ulterioare - Ordinul ministrului economiei i finantelor nr.1341/2008 privind aprobarea listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunilor 2.2.3 "Dezvoltarea unor reele de centre C-D, coordonate la nivel naional i racordate la reele europene i internaionale de profil (GRID, GEANT)", 2.2.4 "ntrirea capacitii administrative" i 2.3.2 "Dezvoltarea infrastructurii de C-D a ntreprinderilor, cu crearea de noi locuri de munc pentru C-D" ale Axei prioritare 2 "Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare" din cadrul POS CCE 2007 - 2013 - Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen cu modificrile i completrile ulterioare - HG 218 /2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 c) privind achiziiile publice: - Ordonana de Urgen nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare - HG nr. 925/2006 privind normele de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public, cu modificrile i completrile uterioare

HG nr. 1660/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din OUG 34/2006, cu modificrile i completrile uterioare Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, elaborate de Autoritatea de Management (anexa la contractul de finanare i anexa 3 la Ghidul Solicitantului)

d) privind reglementrile naionale privind activitatea n construcii - HG 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrari de intervenii - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea locuinelor, republicat - Ordinul nr. 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991pentru autorizarea lucrrilor de construcii - HG 1072/2003 privind avizarea de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii a documentaiilor tehnico-economice pentru obiectivele de investiii finanate din fonduri publice, cu modificrile i completrile ulterioare - Ordinul 726/2007 pentru aprobarea metodologiei de emitere a avizului pentru documentaiile aferente obiectivelor de investiii finanate din fonduri publice f) privind protecia mediului - OUG 195/2005 privind protecia mediului, aprobat cu modificri prin Legea nr. 265/2006, cu modificrile i completrile ulterioare - OUG 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii - HG 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului g) privind egalitatea de anse - Ordonana 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, Republicat - Legea 202/2002, Republicat, privind egalitatea de anse ntre brbai i femei - Ordin nr. 649/2001 privind aprobarea Normativului pentru adaptarea cldirilor civile i spaiului urban aferent exigenelor persoanelor cu handicap, indicativ NP 051/2000 h) privind alte reglementri naionale - HG 606/2010 privind stabilirea unor msuri de accelerare a instrumentelor structurale, pentru asigurarea finanrii cheltuielilor necesare implementrii proiectului finanat din instrumente structurale - Ordinul nr. 3055/2009 privind aprobarea reglementrilor contabile conform cu directivele europene, cu modificrile i completrile ulterioare - Legea nr. 31 din 16 noiembrie 1990, Republicat, privind societile comerciale, cu modificrile i completarile ulterioare - Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare i) privind reglementrile UE - Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 privind dispoziiile generale referitoare la FEDR, FSE i FC

Regulamentul Comisiei Europene nr.1828/2006 privind stabilirea regulilor de implementare ale Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 privind dispoziiile generale referitoare la FEDR, FSE i FC i ale Regulamentului (CE) nr.1080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului privind FEDR Regulamentul (CE) nr.1628/2006 pentru aplicarea art. 87 i 88 din Tratat ajutorului naional regional pentru investiii, publicat n Jurnalul Oficial al UE nr. L302/01.11.2006. Decizia Comisiei nr. 3472/2007 pentru aprobarea POS-CCE

CUPRINS SECIUNEA I INFORMATII GENERALE 1. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice prezentare general, obiective, axe prioritare 1.1 Prezentare general 1.2 Axa prioritara 2 Competitivitate prin CDI 1.2.1 Prezentare general 1.2.2 Obiective 1.2.3 Structura (domenii majore de intervenie) 1.3 Operaiunea 2.3.2 - Dezvoltarea infrastructurii CD n ntreprinderi i crearea de noi locuri de munc pentru CD SECIUNEA II - REGULI PRIVIND COMPETIIA DE PROIECTE DIN ANUL 2012 2.1 Cine poate s solicite finanare 2.1.1 Categorii de solicitani 2.1.2 Condiii de eligibilitate a solicitanilor 2.2. Categorii de proiecte 2.2.1. Categorii de proiecte 2.2.2. Criterii de eligibilitate a proiectului 2.3 Activiti eligibile 2.4 Tipuri de cheltuieli 2.5 Modul de finanare a proiectelor 3. COMPLETAREA I DEPUNEREA CERERII DE FINANARE 3.1 Temele orizontale 3.2 Cum se completeaz Cererea de finanare 3.3 Modalitatea de depunere a proiectelor 3.3.1 Transmiterea electronic a Cererii de finanare 3.3.2 nregistrarea/actualizarea documentelor i datelor n RPC 3.3.3 Documentele nsoitoare 3.4 Lista documentelor nsoitoare 4. MODUL DE EVALUARE I SELECIE A PROIECTELOR 4.1 Verificarea formal i verificarea eligibilitii 4.2 Evaluarea propunerilor 4.3 Reguli specifice de selecie SECTIUNEA III CONTRACTAREA I FINANAREA PROIECTELOR PRIN POS-CCE 5. SEMNAREA CONTRACTULUI 6. FINANAREA PROIECTELOR Pagina 8 8 8 9 9 10 10 11

12

12 12 12 14 14 15 15 16 19 21 21 22 31 31 31 32 34 38 38 39 44 46

46 48

6.1 Prefinanarea 6.2 Rambursarea cheltuielilor 6.3 Achiziii 6.4 Arhivare 7. INFORMARE I PUBLICITATE SECIUNEA IV MONITORIZARE I CONTROL SECIUNEA V ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI Anexa 1 Cererea de finanare Anexa 2 Lista documentelor nsoitoare la Cererea de finanare Anexa 3 Norme interne elaborate de Autoritatea de Management - Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice Anexa 4 Msuri de informare i publicitate Anexa 5 Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii Anexa 6 - Nota de fundamentare privind valorile cuprinse n bugetele orientative din cererea de finanare Anexa 7 - Model de Scrisoare de confort angajant Anexa 8 - Declaraie privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile cuprinse n cererea de rambursare Anexa 9 - Declaraie privind conflictul de interese pe parcursul derulrii procedurilor de achiziie Anexa 10 - Lista de verificare a conflictului de interese pentru fiecare achiziie realizat n cadrul proiectului

48 49 51 51 52 53 56 58 79 91

99 102 104 105 107 109 110

SECIUNEA I INFORMAII GENERALE 1. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice prezentare general, obiective, axe prioritare 1.1. Prezentare general Programul operaional sectorial Creterea competitivitii economice (POS CCE) este unul dintre cele apte programe operaionale sectoriale (POS-uri) - instrumente pentru realizarea prioritilor trasate prin Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) i prin Planul Naional de Dezvoltare (PND) 2007 2013. Aceste documente strategice la nivel naional urmresc consolidarea i aplicarea n Romnia a politicilor de coeziune social i economic i a celor de dezvoltare regional cu adaptarea corespunzatoare a acestora la politicile europene i la strategia Lisabona, orientat cu precdere spre creterea economic i crearea de locuri de munc. POS CCE rspunde, pe de o parte primei prioriti a PND 2007 2013: Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere i pe de alta parte, prioritii a doua a CSNR, respectiv Creterea competitivitii economice pe termen lung, contribuind n acelai timp la implementarea tuturor celorlalte prioriti ale CSNR. Obiective Obiectivul general al POS CCE este creterea productivitii ntreprinderilor romnesti i reducerea decalajelor fa de productivitatea medie la nivelul UE. Msurile ntreprinse vor genera pna n 2015 o cretere medie a productivitii de cca. 5,5% anual i vor permite Romniei s ating un nivel de aproximativ 55% din media UE. Axele prioritare din cadrul POS CCE Avnd n vedere deopotriv posibilitile identificate pentru mbuntirea competitivitii ntreprinderilor romnesti pentru a face fa noilor provocri i folosirea oportunitilor de a opera pe Piaa Unic European, ct i eligibilitatea Romniei pentru finanarea din FEDR, n cadrul POS CCE au fost identificate urmtoarele axe prioritare: Axa Prioritar 1: Un sistem inovativ i eco-eficient de producie Axa Prioritar 2: Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare Axa Prioritar 3: Tehnologia informaiei i comunicaiilor (TIC) pentru sectoarele privat i public Axa Prioritar 4: Creterea eficienei energetice i a securitatii furnizarii n contextul combaterii schimbarilor climatice Axa Prioritar 5: Asistena tehnic

Structurile sistemului de implementare al POS CCE Autoritatea de Management (AM) pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice funcioneaza n cadrul Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri i are responsabilitatea managementului, administrrii i implementrii POS CCE, conform principiului unui management financiar riguros, aa cum este stipulat n Articolul 60 al Regulamentului Consiliului (EC) nr. 1083/2006 din 11 iulie 2006.

Organisme intermediare (OI) Pentru implementarea eficient a programului, au fost desemnate Organisme Intermediare pentru POS CCE pentru fiecre ax prioritar. Pentru Axa Prioritar 2 Competitivitate prin cercetare-dezvoltare i inovare, a fost desemnat Ministerul Educaiei Naionale (MEN). Responsabilitile Organismelor Intermediare sunt stabilite n acordurile de delegare dintre Autoritatea de Management i Organismul Intermediar n cauz. Unitatea de Plat este un compartiment din cadrul AM , avnd responsabilitatea transferrii sumelor de prefinanare, cofinanare alocate de la bugetul de stat, precum i a sumelor din asistena financiar nerambursabil ctre beneficiari pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice. Autoritatea de Certificare i Plat - este structura organizatoric n cadrul Ministerului Finanelor Publice, responsabil de certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia European i pentru primirea fondurilor transferate Romniei din Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european i Fondul de coeziune i asigurarea transferului acestora ctre beneficiari, precum i a sumelor de prefinanare i cofinanare aferente acestora din fonduri alocate de la bugetul de stat. Autoritatea de Audit reprezint autoritatea public, la nivel naional, responsabil cu verificarea operaiunilor de management i a sistemului de control pentru fiecare program operaional, independent funcional de Autoritatea de Management i de Autoritatea de Certificare i Plat. n Romnia, pentru toate programele operaionale, Autoritatea de Audit funcioneaz pe lng Curtea de Conturi.

1.2. Axa prioritara 2 Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare 1.2.1. Prezentare general Nivelul scazut de finanare (att public, ct i privat) pentru activitile de cercetare -dezvoltare i inovare (CDI) a avut ca rezultat infrastructura de CDI nvechit, numrul sczut i media de vrst din ce n ce mai ridicat a cercetatorilor i performanele sczute ale activitilor de CDI. Lipsa fondurilor ngreuneaz de asemenea accesul ntreprinderilor la activiti de CDI i transfer tehnologic. n scopul reducerii acestor deficiene, Axa Prioritar 2 se concentreaz pe cteva aspecte care s contribuie la realizarea urmtoarelor obiective: creterea capacitii de cercetare prin dezvoltarea infrastructurii de CD i atragerea de tineri i de specialiti de nalt calificare, att pentru instituii de CD (universiti i institute CD), ct i pentru firme care au departamente de cercetare; ntrirea ofertei de cunotine realizat de universiti i institute de CD; stimularea transferului tehnologic bazat pe cooperarea dintre instituii CD i ntreprinderi; stimularea cererii de inovare a ntreprinderilor.

1.2.2. Obiective Obiectivul specific al axei prioritare 2 este: Creterea capacitii de CD i stimularea cooperrii dintre instituiile de CDI i ntreprinderi i creterea accesului intreprinderilor la CDI. Elementele acestui obiectiv specific constau n: - finanarea proiectelor de CD, care vor genera rezultate aplicabile direct n economie, - modernizarea i dezvoltarea capacitii i infrastructurii CDI, - creterea calitii i diversificarea ofertei de servicii inovative i stim ularea cererii de inovare din partea sectorului productiv. Realizarea acestui obiectiv va contribui la creterea valorii cheltuielilor totale de CD (GERD) pn la 2% din PIB n 2015.

1.2.3. Structura (domenii majore de intervenie) Axa prioritar 2 are 3 domenii majore de intervenie (DMI), fiecare cu un numr de operaiuni specifice: Axa prioritar 2 Competitivitate prin CDI Domenii majore de intervenie
1. Cercetare dezvoltare n parteneriat ntre universiti / institute de cercetare-dezvoltare i ntreprinderi (industrie) n vederea obinerii de rezultate aplicabile n economie 2. Investiii n infrastructura de CDI i dezvoltarea capacitii administrative

Operaiuni
1. Proiecte de CD n parteneriat ntre universiti/institute de cercetare i ntreprinderi; 2. Proiecte CD de nalt nivel tiinific la care vor participa specialiti din strintate. 1. Dezvoltarea infrastructurii CD existente i crearea de noi infrastructuri (laboratoare, centre de cercetare); 2. Dezvoltarea de poli de excelen; 3. Dezvoltarea unor reele de centre CD, coordonate la nivel naional i racordate la reele europene i internaionale de profil (GRID, GEANT) 4. ntrirea capacitii administrative. 1. Sprijin pentru start-up-urile i spin-offurile inovative; 2. Dezvoltarea infrastructurii de CD a ntreprinderilor i crearea de noi locuri de munc pentru CD; 3. Promovarea inovrii n cadrul ntreprinderilor.

3. Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare

10

1.3 Operaiunea 2.3.2 - Dezvoltarea infrastructurii de CD a ntreprinderilor i crearea de noi locuri de munc pentru CD Prezentare general Aceast operaiune sprijin dezvoltarea capacitii de cercetare a ntreprinderilor, n vederea creterii nivelului de inovare i a competitivitii pe pia; de asemenea se urmrete crearea de noi locuri de munc n activitatea de C-D.

Domeniu de aplicare n cadrul prezentei operaiuni se acord sprijin financiar pentru toate domeniile de activitate, cu excepia urmtoarelor domenii: a) pescuitul i acvacultura; b) construciile navale; c) industria crbunelui; d) industria siderurgic; e) sectorul fibrelor sintetice; f) producia primar a produselor agricole enumerate n Anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea European i a articolelor de plut (coduri de Nomenclatur Combinat 4502, 4503, 4504); g) producia i comercializarea produselor care imit sau substituie laptele i produsele din lapte, n conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 1898/1987. n cadrul prezentei operaiuni nu se acord sprijin financiar pentru: - activitile de export ctre tere ri sau ctre State Membre, legate direct de cantitile exportate, de crearea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export; - utilizarea cu precdere a produselor naionale n detrimentul produselor importate.

11

SECIUNEA II - REGULI PRIVIND COMPETIIA DE PROIECTE DIN ANUL 2012 2.1. Cine poate s solicite finanare 2.1.1. Categorii de solicitani Solicitanii sunt societi cu personalitate juridic conform reglementrilor privind societile comerciale (Legea nr. 31 din 16 noiembrie 1990, Republicat, privind societile comerciale, cu modificrile i completarile ulterioare) i cu activitate de cercetare-dezvoltare (C-D) menionat n statut. Solicitanii sunt ntreprinderi mari, mijlocii sau mici conform prevederilor Legii nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare. 2.1.2. Condiii de eligibilitate ale solicitanilor Solicitantul este eligibil dac ndeplinete condiiile de mai jos, justificate prin documente specifice, care se depun la data menionat n cererea/apelul de propuneri de proiecte. Toate documentele care nsoesc cererea de finanare sunt precizate n anexa 2 a Ghidului solicitantului. a) Solicitantul este nregistrat i i desfoar activitatea n Romnia. Se justific prin certificatul constatator emis de Registrul Comerului. b) Solicitantul are prevzut activitatea de cercetare-dezvoltare n obiectul de activitate. Se justific prin certificatul constatator emis de Registrul Comerului. c) ntreprinderea solicitant nu se afl n stare de faliment sau lichidare, afacerile sale nu sunt administrate de ctre un judector sindic sau activitile sale comerciale nu sunt suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege. d) ntreprinderea solicitant nu are obligaii de plat scadente ctre instituiile publice, i-a ndeplinit la timp obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i a altor contribuii ctre bugetul de stat, bugetele speciale i bugetele locale, n conformitate cu prevederile legale n vigoare (Ordin MFP nr.673/2009, Ordin MFP nr.767/2009 - Ordin MAI nr.75/2009). Certificat de atestare fiscal privind plata impozitelor i taxelor locale se va depune la contractare, dac proiectul va fi admis la finanare e) Reprezentantul legal al ntreprinderii solicitante nu a furnizat informaii false i asigur toate informaiile solicitate. f) ntreprinderea solicitant nu se afl n dificultate, n sensul Liniilor Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate (Jurnalul Oficial al CE nr. C244/01.10.2004), i anume: - Pentru societile cu rspundere limitat, cnd nu se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social i a mai mult de un sfert din capital n ultimele 12 luni; - Pentru societile n care cel puin o parte din asociai rspund nelimitat de datoriile ntreprinderii, cnd nu se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul propriu, aa cum reiese din

12

declaraiile contabile ale societii, i pierderea a mai mult de un sfert din acest capital n decursul ultimelor 12 luni; - Pentru ntreprinderile de orice form juridic atunci cnd nu prezint simultan urmtoarele simptome: - cifra de afaceri n scdere - nregistrare de pierderi - acumularea de datorii - fluxul de numerar n scdere. g) Solicitantul nu a fost subiect al unei decizii a Comisiei Europene de recuperare a unui ajutor de stat sau, n cazul n care a fcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executat i creana integral recuperat. h) Reprezentantul legal al ntreprinderii solicitante nu a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional. Pentru justificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate de la punctele c) h) se depune o declaraie de eligibilitate pe proprie rspundere (conform Anexei 2.2 a Ghidului Solicitantului) i) n cazul n care proiectul cuprinde lucrri de investiii privind imobile, solicitantul trebuie s demonstreze dreptul de proprietate sau de primire n concesiune a terenului i, dup caz, proprietatea, concesiunea sau nchirierea imobilului unde se face investiia (cu excepia cazurilor n care imobilul n care se va realiza investiia va fi achiziionat n cursul derulrii proiectului). Concesiunea trebuie s acopere o perioad de minimum 10 ani de la data depunerii cererii de finanare. n cazul concesiunii, trebuie s se fac dovada dreptului de a face investiii asupra terenului i cldirilor aflate n concesiune, pe o perioad de minim 10 ani de la data depunerii cererii de finanare. n cazul unui contract de nchiriere imobile, acesta s aib o durat de minim 10 ani de la data depunerii cererii de finanare i s prevad dreptul de a face investiii asupra cldirii nchiriate. Pentru solicitanii care intenioneaz s achiziioneze un teren pentru construirea unui imobil este acceptat depunerea la competiie a unui ante-contract de vnzare/cumprare pentru terenul n cauz. Semnarea contractului de finanare va fi ns condiionat de prezentarea titlului de proprietate asupra terenului. n cazul n care propunerea de proiect implic numai achiziionarea de echipamente, fr lucrri de construcie, se solicit numai un act doveditor privind proprietatea sau dreptul de utilizare al spaiului n care se vor instala i utiliza acele echipamente (titlu de proprietate sau contract de nchiriere/concesiune). In cazul n care solicitantul deine cu titlu de proprietate imobilul i/sau terenul pe care se face investiia, acestea trebuie s fie libere de orice sarcini i servitui i s nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti i nici al unor revendicri potrivit unor legi speciale n materie sau a dreptului comun. Solicitantul va prezenta i semna o Declaraie pe propria rspundere conform modelului din Anexa 2.1 a acestui Ghid. Extrasul de carte funciara se va solicita in cazul aprobrii finanrii, la contractare. j) Datele referitoare la solicitant trebuie s fie nregistrate i actualizate n RPC (Registrul Potenialilor Contractori), i anume: - Statut i documente de nfiinare / Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre acionari, capital social / Certificat de nregistrare la Registrul Comerului; - Bilanurile oficiale pe ultimii doi ani, inclusiv Contul de Profit i Pierdere. k) Solicitantul depune o declaraie pe proprie rspundere cu privire la evitarea dublei finanri din

13

fonduri publice (conform Anexei 2.4 a Ghidului Solicitantului). l) Solicitantul de tip ntreprindere mic sau mijlocie depune o declaraie cuprinznd informaii cu privire la ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM (model n Anexa 5 a acestui Ghid). m) Solicitantul depune o declaraie pe propria rspundere c nu a mai primit ajutor de stat pe operaiunea 2.3.2. (conform Anexei 2.6 a Ghidului Solicitantului)

NOT Pentru proiectele care sunt admise la finanare, la contractare vor fi prezentate documente ce se vor constitui n documente nsoitoare ale contractelor de finanare, cu rol de a certifica eligibilitatea solicitanilor (vezi Seciunea III Contractarea i finanarea proiectelor din POS CCE) 2.2. Categorii de proiecte 2.2.1. Categorii de proiecte Prin aceasta operaiune sunt sprijinite urmtoarele categorii de proiecte: Proiecte de modernizare a unor infrastructuri existente de cercetare din cadrul ntreprinderii; Proiecte cu construcii/extindere de cldiri pentru crearea de noi centre sau laboratoare de cercetare n cadrul ntreprinderii. Ambele categorii de proiecte sunt nsoite de achiziionarea de instrumente i echipamente noi de cercetare

Valoarea asistenei publice nerambursabile este cuprins ntre 1.000.000 lei i 40.000.000 lei. Valoarea total a proiectului (costuri eligibile i neeligibile) nu poate depi n nici un caz echivalentul n lei a 50 milioane euro. Scopul i obiectivele propunerii trebuie sa fie n conformitate cu obiectivele specifice ale axei prioritare precum i cu unul sau mai multe din obiectivele operaiunii, asa cum sunt descrise n cererea de propuneri de proiecte. Solicitantul trebuie s demonstreze c infrastructura nou/ modernizat sprijin dezvoltarea capacitii de cercetare a ntreprinderii, n scopul creterii nivelului de inovare i a competitivitii pe pia; de asemenea prin aceast nou investiie se vor crea noi locuri de munc de nalt calificare, pentru activitile de C-D. Prezentarea n detaliu a modului de elaborare/ completare a cererii de finanare este tratat n capitolul 3 al Ghidului solicitantului Completarea i depunerea cererii de finanare. Un solicitant poate depune un singur proiect la competiia POSCCE-A2-O232-2013-1, dac nu are alt proiect contractat la operaiunea 2.3.2.

14

Durata proiectelor Maximum 24 de luni, att pentru proiectele de modernizare (fr construcie sau extindere de cldiri), ct i pentru proiectele cu construcie/extindere de cldiri. Perioada de implementare, care include durata proiectului, precum i un termen de max. 45 de zile calendaristice n care beneficiarul va efectua toate plaile aferente activitilor proiectului, nu poate depi data de 1 iulie 2015. 2.2.2 Criterii de eligibilitate a proiectului Scopul i obiectivele propunerii s fie n conformitate cu obiectivele specifice ale axei prioritare, precum i cu unul sau mai multe din obiectivele operaiunii, aa cum sunt descrise n cererea de propuneri de proiecte. Proiectul s fie implementat n Romnia. Activitile proiectului s nceap dup ce MEN - OI Cercetare a confirmat n scris solicitantului c propunerea ndeplinete condiiile de eligibilitate prevzute, sub rezerva rezultatelor finale ale procesului de evaluare a propunerilor. Dimensiunea finanrii nerambursabile solicitate s se ncadreze n limitele menionate n cererea de propuneri de proiecte (vezi punctul 2.2.1 din Ghidul solicitantului). S conin cel puin o activitate eligibil, din cele definite la punctul 2.3 din Ghidul solicitantului i anume: achiziionarea de active corporale pentru cercetare-dezvoltare (aparatur, instrumente, echipamente pentru cercetare). Durata s se incadreze n limitele menionate n cererea de propuneri de proiecte (vezi punctul 2.2.1 din Ghidul solicitantului). Investiia iniial propus n proiect trebuie s se adreseze numai activitilor de cercetare-dezvoltare orientate spre sectoare economice eligibile Sectorul economic eligibil cruia i se adreseaz propunerea de proiect trebuie s se coreleze sau s fie similar cu sectorul de activitate al ntreprinderii (cod CAEN) declarat ca relevant pentru proiect. Propunerea de proiect trebuie s fie nsoit de documentele insotitoare mentionate la Cap. 3.4

2.3. Activiti eligibile Pentru aceste proiecte sunt eligibile urmtoarele tipuri de activiti aferente investiiei iniiale: o o o o o achiziie de teren1; modernizarea cldirilor/spaiilor C-D; construcie/extindere cldiri (institute/centre/laboratoare C-D); achiziionarea de active corporale pentru C-D: cldiri i/sau spaii; achiziionarea de active corporale pentru C-D: aparatur, instrumente, echipamente pentru cercetare;

1 La momentul semnrii contractului solicitantul trebuie s dein titlul de proprietate asupra terenului pe care se

va efectua investiia, precum si extrasul de carte funciar ca dovada de liber de orice sarcini.

15

achiziionarea de active necorporale (aplicaii informatice, licene) aferente proiectului

Un proiect include achiziionarea de echipamente pentru C-D nsoit sau nu de una sau mai multe activiti privind lucrri de modernizare i/sau construcii. Nu este obligatoriu ca un proiect s includ toate activitile enumerate mai sus. Nu vor fi finanate proiecte care prevd exclusiv activiti de construcie i/sau modernizare cldiri. Se urmrete dotarea cu aparatur, instrumente, echipamente pentru cercetare care s funcioneze ntr-un mediu adecvat. Solicitantul trebuie s demonstreze necesitatea activitilor propuse spre finanare pentru atingerea scopului proiectului (modalitatea prin care noua infrastructur sprijin dezvoltarea capacitii de cercetare a ntreprinderii n vederea creterii nivelului de inovare i a competitivitii pe pia, precum i a crerii de noi locuri de munca n activitatea de C-D). Activitile de informare i publicitate, conform anexei 4 la acest Ghid, i activitile de management de proiect nu sunt eligibile, dar sunt obligatorii.

2.4. Tipuri de cheltuieli Pentru a fi eligibile pentru finanare, toate cheltuielile trebuie s fac parte din categoriile de cheltuieli menionate n Anexa 3 a OM nr. 1341/2008, s corespund obiectivelor Axei Prioritare Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare i s fie coerente cu obiectivele i rezultatele proiectelor propuse spre finanare. Toate cheltuielile realizate trebuie s respecte simultan condiiile generale de eligibilitate prevzute n art. 2 al HG 759/2007, cu modificrile i completrile ulterioare: a)s fie efectiv pltite de beneficiar ntre 1 ianuarie 2007 i 1 iulie 2015 (cf. Cap. 2.2.1); b)s fie nsoite de facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei nai onale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora cheltuielile s poat fi auditate i identificate; c)s fie n conformitate cu prevederile contractului de finanare ncheiat cu organismul intermediar,; d)s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare. Urmtoarele tipuri de cheltuieli sunt eligibile: 1. Cheltuieli pentru achiziia de teren (sunt eligibile n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului)2. Regula de eligibilitate se aplic i n cazul n care se achiziioneaz o cldire n scopul demolrii acesteia i utilizrii terenului, n conformitate cu art. 6 al HG 759/2007 cu modificrile i completrile ulterioare. 2. Cheltuieli cu lucrri de modernizare/extindere/construcie cldiri i spaii3

2 Numai dac costul de achiziie al terenului a fost certificat de un evaluator independent autorizat, care confirm

c valoarea acestuia nu excede valoarea de pia. 3 Tipurile de cheltuieli incluse n aceast categorie trebuie s respecte prevederile H.G. nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii.

16

Sunt eligibile n limita a max. 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului, dac se realizeaz construcia unei uniti noi de cercetare-dezvoltare n cadrul ntreprinderii i dac valoarea total a investiiei depete 20 milioane lei. n toate celelalte cazuri sunt eligibile n limita a max. 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului. Sunt eligibile toate tipurile de cheltuieli conform structurii devizului general descris n HG nr. 28/2008, cu urmtoarele excepii: o Cheltuieli pentru amenajarea terenului, care implic devieri de cursuri de ap sau strmutri de localiti sau monumente istorice, o Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului, care implic executarea de ci ferate industriale, o Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic (capitolul 3 din HG nr. 28/2008): - studii de teren, - obinerea de avize, acorduri i autorizaii, - proiectare i inginerie, - organizarea procedurilor de achiziie, - consultan, - asisten tehnic, o Cheltuieli pentru comisioane i taxe: comisionul bncii finanatoare, comisioanele i dobnzile aferente creditelor, valoarea primelor de asigurare din sarcina autoritii contractante (beneficiarului), taxele pentru acorduri, avize i autorizaia de construire/desfiinare, precum i alte cheltuieli de natura taxelor sau comisioanelor. 3. Cheltuieli pentru achiziie de active corporale 3.1 Echipamente IT i pentru comunicaii; 3.2 Instalaii, echipamente i instrumente independente pentru cercetare 4. Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale 4.1 Aplicaii informatice 4.2 Licene Cheltuielile efectuate pentru achiziia de active fixe necorporale sunt eligibile doar n limita a 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului. 5. Cheltuieli pentru achiziionarea de cldiri i spaii4 Cheltuielile pentru achiziionarea de cldiri i spaii sunt eligibile n limita a 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului. In cazul n care se efectueaz i lucrri de modernizare/extindere cldiri i spaii, atunci, acestea mpreun cu cheltuielile pentru achiziionarea de cldiri i spaii sunt eligibile n aceeai limit de 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.
Costul de achiziie al imobilelor deja construite, inclusiv terenul pe care se afl construcia, este eligibil dac sunt ndeplinite prevederile urmtoare: a) imobilul nu a beneficiat de finanri comunitare nerambursabile n ultimii 10 ani pentru construcie sau reabilitare; b) costul de achiziie al imobilului este certificat de un evaluator independent autorizat, care confirm c valoarea acestuia nu excede valoarea de pia i c imobilul respect condiiile tehnice prevzute n legislaia naional.
4

17

Toate cheltuielile efectuate pentru realizarea unei imobilizri corporale recunoscut ca activ se vor nregistra n contabilitate n conformitate cu Ordinul nr. 3055/2009 privind aprobarea reglementrilor contabile conform cu directivele europene, cu modificrile i completrile ulterioare, i vor reprezenta valoarea total a activului. Aceeai regul se aplic i pentru imobilizrile necorporale. Cheltuiala cu taxa pe valoarea adugat nedeductibil, potrivit legii, aferent cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor este eligibil. In vederea intocmirii bugetului proiectului beneficiarul va semna o Declaraie privind eligibilitatea/ nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile n afara acestor cheltuieli eligibile, proiectul poate necesita o serie de alte cheltuieli care nu sunt eligibile, dar sunt necesare pentru buna implementare a proiectului. Aceste cheltuieli se suport de ctre beneficiar, fr a fi luate n considerare la determinarea asistenei financiare nerambursabile. Cheltuielile care nu sunt mentionate mai sus, nu sunt eligibile. In mod special, urmtoarele cheltuieli nu sunt eligibile, n conformitate cu prevederile art. 12 din HG 759/2007 cu modificrile i completrile ulterioare: a) b) c) d) e) f) g) dobnda i alte comisioane aferente creditelor; cheltuielile colaterale care intervin ntr-un contract de leasing; dezafectarea centralelor nucleare; achiziia de echipamente second-hand; amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat; costurile pentru operarea obiectivelor de investiii; taxa pe valoarea adugat deductibil potrivit legii.

Condiii specifice pentru investiiile iniiale: a) Investiia trebuie s fie meninut n regiunea beneficiar pentru minimum 5 ani pentru ntreprinderi mari sau 3 ani n cazul IMM-urilor, dup finalizarea implementrii proiectului. Aceast prevedere nu interzice nlocuirea utilajelor sau echipamentelor devenite nvechite ca urmare a unor schimbri tehnologice rapide, cu condiia ca activitatea s fie meninut n regiunea n cauz pentru perioada minim specificat. b) Ca s fie eligibile, activele necorporale trebuie: s fie utilizate n exclusivitate n locaia care a beneficiat de ajutor de stat regional; s fie considerate active amortizabile; s fi fost achiziionate de la un ter, n condiii de pia; s fie incluse n activele firmei i s rman n locaia care primete ajutorul regional pentru cel puin cinci ani n cazul ntreprinderilor mari sau cel puin trei ani n cazul IMM-urilor. c) Beneficiarul de ajutor de stat n cadrul acestei scheme trebuie s fac dovada contribuiei proprii, ntr-un cuantum de minim 30% din valoarea cheltuielilor eligibile, n funcie de categoria ntreprinderii, regiunea unde va fi implementat proiectul i intensitatea ajutorului de stat. Aceast contribuie va fi asigurat fie din fonduri proprii sau prin finanare extern, ntr-o form care nu implic fonduri publice. d) n cazul achiziiei de cldiri, numai cheltuielile de procurare de la tere pri sunt luate n considerare, cu condiia ca tranzacia s se desfoare n condiii de pia. Dac achiziia este nsoit de alte investiii iniiale, cheltuielile legate de acestea din urm vor fi adugate cheltuielilor pentru achiziia imobilului. e) Nu sunt permise achiziii n regim de leasing.

18

f) Pentru ntreprinderile din sectorul transport, cheltuielile pentru cumprarea echipamentelor de transport (active mobile) nu sunt eligibile pentru ajutor regional pentru investiii iniiale. g) Toate activele achiziionate trebuie sa fie noi. Sunt exceptate de la aceast prevedere achiziiile de cldiride ctre IMM-uri. h) Achiziiile de echipamente second-hand nu sunt eligibile. i) Cheltuielile efectuate pentru achiziia de active fixe necorporale sunt eligibile doar n limita a 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului. Cheltuielile eligibile efectuate de beneficiar sunt luate n considerare de la data confirmrii scrise din partea Organismului Intermediar pentru Cercetare c proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate ale competiiei, cuprinse n schema de ajutor regional Finanarea proiectelor de investiii iniiale n cercetare-dezvoltare i inovare aferent operaiunii aprobat prin O.M nr. 1293/23.04.2008, cu modificrile i completrile ulterioare (OM 1189/2009). Procedurile de achiziie derulate pentru efectuarea cheltuielilor n perioada cuprins ntre data confirmrii scrise c proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate i data intrrii n vigoare a Contractului de finanare semnat ntre beneficiar i Organismul Intermediar pentru cercetare, n numele i pentru Autoritatea de Management a POS-CCE, precum i n timpul contractului de finanare, se deruleaz n conformitate cu instruciunile de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai POS-CCE, aprobate de ctre Autoritatea de Management a POS-CCE (Anexa 3 a Ghidului Solicitantului), dac nu intr sub incidena prevederilor art. 9 lit. c) i c^1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. 2.5. Modul de finanare a proiectelor Finanarea proiectelor se face n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului economiei i finanelor nr 1293/23.04.2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat regional Finanarea proiectelor de investiii iniiale. Valoarea asistenei financiare nerambursabile este cuprins ntre 1.000.000 lei i 40.000.000 lei. Valoarea total a proiectului (costuri eligibile i neeligibile) nu poate s depeasc n nici un caz echivalentul n lei a 50 milioane euro. Intensitatea ajutorului de stat se calculeaz ca procent din costurile eligibile actualizate ale investiiei iniiale n active corporale i necorporale. Dimensiunea maxim a asistenei financiare nerambursabile, ca procent din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului, nu poate depi urmtoarele intensiti:

pentru ntreprinderi mari: 50% (40% n regiunea Bucureti - Ilfov) pentru ntreprinderi medii: 60% (50% n regiunea Bucureti Ilfov) pentru ntreprinderi mici: 70% (60% n regiunea Bucureti - Ilfov).

Intensitile maxime de finanare prezentate mai sus se aplic tuturor cheltuielilor eligibile ale proiectului suportate din fonduri publice, fie c acestea provin din surse locale, regionale, naionale sau comunitare.

19

In cazul n care solicitantul a declarat pe propria rspundere nedeductibilitatea TVA, atunci intensitile maxime de finanare ale ajutorului de stat se aplic cheltuielilor eligibile calculate cu TVA. Asistena financiar nerambursabil acordat (care constituie ajutor de stat regional) poate fi cumulat, pentru aceleai costuri eligibile, cu alte ajutoare de stat comunitare sau naionale (inclusiv cu ajutoare de minimis), dac prin cumularea lor nu se depesc intensitile maxime de finanare prezentate mai sus.

20

3. COMPLETAREA I DEPUNEREA CERERII DE FINANARE Pentru competiia din anul 2013, va fi precizat un termen fix de depunere a propunerilor de proiecte, care va fi anunat prin cererea /apelul de propuneri de proiecte. Cererea de finanare va fi ncrcat electronic pe site-ul MEN (vezi punctul 3.3 din Ghidul solicitantului). Documentele nsoitoare (lista lor este n anexa 2), pe hrtie, ntr-un dosar prevzut cu un opis se vor depune la birourile regionale ale OI Cercetare indicate la punctul 3.3 Modalitatea de depunere a proiectelor din acest Ghid. Cererea de Finanare se completeaz utiliznd Formularul de Cerere de Finanare anexat prezentului Ghid (anexa 1). Formularul de Cerere de Finanare este disponibil i pe pagina de Internet a MEN www.fonduristructurale.ancs.ro. Solicitanii trebuie s respecte cu strictee formatul Cererii de Finanare i s completeze toate informaiile solicitate fr a nltura precizrile din casete pentru fiecare capitol/subcapitol, tabel. Solicitanii trebuie s completeze Cererea de Finanare n limba romn. Cererea de Finanare trebuie completat cu grij i ct mai clar posibil, aa fel nct s poat fi evaluat n mod adecvat. Datele din Cererea de Finanare trebuie s fie corelate cu cele din studiul de fezabilitate aferent investiiei, care constituie document nsoitor al Cererii de Finanare. Fii precii i furnizai suficiente detalii pentru a v asigura de claritatea informaiilor din cererea de finanare, n special n ceea ce privete modul n care vor fi atinse scopurile proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea proiectului i modul n care proiectul propus este relevant pentru obiectivele competiiei. Se recomand ca Cererea de finanare s aib un numr limitat de pagini - cca.50 pagini, cu Font Times New Roman 12 (fr a lua n calcul lista activelor corporale, respectiv Anexa cu CV-urile persoanelor implicate n proiect) Este foarte important ca documentele depuse s conin TOATE informaiile referitoare la proiect (vezi anexa 2 a Ghidului solicitantului).

3.1. Temele orizontale Proiectele depuse trebuie s respecte legislaia n domeniul egalitii de anse, proteciei mediului i achiziiilor. Promovarea egalitii de anse i a nediscriminrii i dezvoltarea durabil (protecia i mbuntirea mediului nconjurtor i creterea eficienei energetice) sunt prioriti agreate la nivelul St atelor Membre ale Uniunii Europene, ncorporate, sub diferite forme, n toate politicile Uniunii Europene. Angajamentele Romniei n ceea ce privete implementarea acestor prioriti se reflect i n sprijinirea acelor proiecte care contribuie la atingerea obiectivelor de dezvoltare durabil i promovare a egalitii de anse. Dezvoltare durabil Dezvoltarea durabil reprezint dezvoltarea care corespunde necesitilor prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti.

21

Proiectele trebuie s contribuie la introducerea i/sau utilizarea de echipamente, tehnologii care asigur protecia mediului i/sau care conduc la diminuarea consumurilor de materii prime, materiale, de energie, combustibil. Cerinele minime avute n vedere pentru toate proiectele sunt de a respecta regulamentele naionale i europene de protecie a mediului. Egalitate de anse Proiectele propuse spre finanare trebuie s prevad msuri clare de implicare a tinerilor cercetatori i a femeilor n activitile de cercetare-dezvoltare i inovare. Proiectele trebuie s prevad, prin intermediul soluiei constructive, msuri concrete pentru operaionalizarea conceptului de anse egale, cu precdere n ceea ce privete accesul persoanelor cu dizabiliti la activiti de cercetaredezvoltare (ex: rampe de acces, nivelul ntrerupatorelor, grupuri sanitare speciale, alte faciliti necesare etc). Toate aceste elemente trebuie clar descrise n soluia constructiv cu costuri aferente. Achiziiile n ceea ce privete achiziia de bunuri/servicii/lucrri n vederea implementrii proiectului, este obligatorie respectarea Instruciunilor de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operational Sectorial Creterea Competitivitii Economice (Anexa 3 a Ghidului Solicitantului), anexate contractului de finanare, respectiv ale legislaiei n vigoare (OUG 34/2006 aprobat prin Legea 337/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare). 3.2. Cum se completeaz Cererea de finanare Cererea de finanare are urmtoarele elemente componente: I. Informaii privind solicitantul II. Date despre proiect III. Concordana cu politicile UE i legislaia naional IV. Pachetul de finanare a proiectului V. Anexe i certificarea aplicaiei

22

I. Informaii privind solicitantul I.1.1. Solicitant Pentru a fi eligibil, solicitantul trebuie s i desfoare activitatea n Romnia i s aib activitate C-D n statut. - Numele organizaiei Denumirea oficial a instituiei participante, fr prescurtri, n conformitate cu actul de constituire. - Cod unic de nregistrare - Numr de ordine n Registrul Comerului - Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Nu se completeaz. - Coduri CAEN Se vor preciza 2 coduri CAEN: o Codul de activitate al ntreprinderii relevant pentru investiia de C-D, corelat cu sectorul economic la care se adreseaz proiectul o Codul de cercetare-dezvoltare I.1.2. Tipul solicitantului - Forma de organizare a solicitantului o Beneficiarii eligibili sunt ntreprinderi cu activitate de C-D menionat n statut.

Se utilizeaz urmtoarele codificri pentru forma de organizare a solicitantului: IMicCD- ntreprindere mic cu activitate de cercetare-dezvoltare IMedCD- ntreprindere mijlocie cu activitate de cercetare-dezvoltare INTRCD- ntreprindere mare cu activitate de cercetare-dezvoltare Pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii se vor respecta definiiile din Legea nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare. Microntreprinderile sunt cuprinse n categoria ntreprinderilor mici. Numr de angajai Numr de angajai la sfritul anului, conform indicaiilor din cererea de finanare. I.1.5. Banca - Banca/ Sucursal Trezoreria de sector a municipiului Bucureti / direciile judeene ale Trezoreriei / bnci comerciale I.1.6. Finanri nerambursabile primite anterior sau n prezent din fonduri publice Referitor la proiectele finanate anterior, se vor evidenia att proiectele internaionale, ct i proiectele finanate din fonduri publice naionale.

23

n ambele situaii, este de dorit s fie prezentate proiecte din domeniul proiectului propus spre finanare, pentru a demonstra experiena i rezultatele obinute n sectorul de activitate respectiv. II. Date despre proiect II.2.1. Date generale - Sectorul economic Se va identifica din urmtoarea list sectorul economic cel mai relevant pentru investiia C-D propus: 1. Aeronautic. Spaiu 2. Silvicultur. 3. Tehnologii marine 4. Biotehnologii. Genomic 5. Chimie. Petrochimie 6. Construcii. Cldiri 7. Electronic / Industria electric 8. Energie 9. Mediu / Deeuri 10. Industrie alimentar 11. Sntate. Medicamente 12. Tehnologiile informaiei i comunicaiei 13. Maini, echipamente, senzori 14. Prelucrarea materialelor 15. Msurtori. Testare 16. Echipamente medicale / biomedicale 17. Nanotehnologii 18. Fotonic 19. Securitate 20. Textile / Pielrie / Lemn 21. Transport 22. Autovehicule 23. ---- (sectorul construciilor navale nu este eligibil) 24. Metalurgie neferoas 25. Petrol. Gaze Sectorul economic eligibil cruia i se adreseaz propunerea de proiect trebuie s se coreleze sau s fie similar cu sectorul de activitate al ntreprinderii (codul CAEN) declarat ca relevant pentru proiect (condiie de eligibilitate). Nu se acord sprijin financiar pentru urmtoarele sectoare: a) pescuit i acvacultur; b) construcii navale; c) industria crbunelui; d) industria siderurgic; e) sectorul fibrelor sintetice;

24

producia primar a produselor agricole enumerate n Anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea European i a articolelor de plut (coduri de Nomenclatur Combinat 4502, 4503, 4504); g) producia i comercializarea produselor care imit sau substituie laptele i produsele din lapte, n conformitate cu Regulamentul (CEE) nr.1898/1987. f) Nu se acord sprijin financiar pentru: - activitile de export ctre tere ri sau ctre State Membre, legate direct de cantitile exportate, de crearea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export; - utilizarea cu precdere a produselor naionale n detrimentul produselor importate. II.2.2. Locaia proiectului Proiectul trebuie s fie derulat n Romnia, altfel nu este eligibil. Se indic regiunea, judeul, localitatea, adresa. II.2.3. Descrierea proiectului Scopul, obiectivele i subiectul propunerii trebuie s fie n conformitate cu obiectivele cererii de propuneri de proiecte (condiie de eligibilitate).

- Justificarea necesitii implementrii proiectului Se va preciza de ce este necesar acest proiect i care este valoarea sa adugat din punct de vedere tiinific i economic. Se vor prezenta laboratoarele/departamentele/seciile de C-D noi / modernizate i contribuia acestei infrastructuri pentru creterea nivelului de inovare al ntreprinderii i a competitivitatii sale pe piat. Este important de precizat de ce servicii de cercetare noi/ mbuntite va putea beneficia ntreprinderea i numrul de noi locuri de munc n C-D care se vor crea. De asemenea, solicitantul trebuie s prezinte gradul de noutate a infrastructurii sau a echipamentelor propuse a fi achiziionate n cadrul proiectului, precum i relevana din punct de vedere a dezvoltrii n plan regional i/sau (dac este cazul) n plan naional/ internaional susinut de strategii de dezvoltare regionale sau sectoriale. - Contextul proiectului Se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea reprezint o component ntr -un proiect mai complex. Se va descrie comparativ situaia pe plan naional i internaional n domeniu, astfel nct s se poat determina nivelul de performan al infrastructurii propuse. Solicitantul trebuie s precizeze caracterul state-of-the art al echipamentelor la nivel internaional: dac i unde se mai folosesc asemenea echipamente, care sunt performanele superioare pe plan european i mondial ale echipamentelor/instalaiilor ce se vor achiziiona/dezvolta prin proiect. State-of-the-art nseamn pe de o parte echipamente moderne, de top, pe de alta parte performane tiinifice de nivel internaional ce se pot obine cu echipamentele/instalaiile propuse.

25

- Descrierea componentelor proiectului Se vor descrie componentele / etapele proiectului propus spre finanare exemplu construcie cldire nou, modernizare laboratoare existente, achiziie echipamente de CD, etc. n cazul contruciilor (cldiri noi, extinderea unel cldiri, modernizarea cldirii etc.) se va justifica necesitatea i utilitatea acestora. Lista cu activele corporale care se vor achizitiona in cadrul proiectului se va prezenta la punctul 5 al Cererii de finanare. Corespunzator, planificarea cheltuielilor privind achiziiile se va regsi n tabelul achiziiilor de la punctul 3.4. Dac se cunoate, se va prezenta distribuia naional a unor echipamente similare, n cazul echipamentelor cu valori mai mari de 100.000 euro. - Descrierea activitilor proiectului Se vor descrie activitile i subactivitile proiectului, pe componente. Acestea vor trebui s fie corelate cu tabelul 2.6 Calendarul activitilor din Cererea de finanare. Activitile proiectului trebuie s conin una sau mai multe activiti eligibile definite pentru operaiune. Activitile eligibile sunt prezentate la punctul 2.3 Activiti eligibile din acest Ghid. Informaiile oferite n acest subcapitol din Cererea de finanare trebuie s fie corelate cu datele prezentate n tabelul 2.6 Calendarul activitilor din Cerere, s se coreleze cu informaiile din tabelul 3.4 Achiziii i cu datele financiare de la punctul 4 Pachetul de finanare al proiectului(4.1 i 4.2). - Descrierea rezultatelor anticipate n urma implementarii Se prezint rezultatele viitoare ale proiectului, inclusiv cele ce se vor obine cu infrastructura realizat, n concordan cu obiectivele urmrite. Rezultatele prezentate trebuie s fie corelate cu valorile prognozate a indicatorilor de realizare i de rezultat de la punctul 2.7 din Cererea de finanare. II.2.4. Managementul proiectului - Metodologia de implementare a proiectului Metodologia de implementare trebuie s descrie modul de organizare i planificare a activitilor care se vor desfura pentru realizarea proiectului, implementarea/ realizarea proiectului (contractare lucrri, achiziionare echipamente etc), monitorizarea contractorilor, a activitilor i a cheltuielilor, n vederea obinerii rezultatelor la termenele prevzute. - Personalul echipei de implementare a proiectului Directorul de proiect va fi obligatoriu nominalizat. Pentru fiecare persoan vor fi indicate responsabilitile n cadrul implementrii proiectului, n corelare cu metodologia de implementare a proiectului. Capacitatea echipei propuse de a implementa proiectul este prezentat prin CV-urile ataate cererii de finanare. - Riscuri Se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum i msurile/ soluiile de reducere sau combatere ale acestora.

26

II.2.5. Durata proiectului Durata proiectului se indic n numr de luni i nu trebuie s depeasc 24 de luni. n estimarea duratei de implementare a proiectului nu se vor lua n calcul activitile preliminare, anterioare semnrii contractului de finanare. II.2.6. Calendarul activitilor Se prezint calendarul activitilor n corelare cu ealonarea i graficul de realizare a investiiei din studiul de fezabilitate. Acest calendar trebuie s se coreleze cu datele din programul achiziiei de la punctul 3.4 din Cererea de finanare. De asemenea trebuie s corespund cu metodologia de implementare. Se recomand realizarea proiectului de execuie i obinerea autorizaiei de construire (unde este cazul) n cel mult 6 luni de la data nceperii proiectului. II.2.7. Indicatori Indicatorii asociai proiectului se pot ncadra n 2 categorii: - indicatori de realizare, care reprezint investiiile/infrastructurile sau activitile care sunt finanate; - indicatori de rezultat, care reprezint rezultatele directe/avantajele pe care utilizatorii infrastructurii le obin. n formularul de cerere de finanare sunt nominalizai numai indicatorii obligatorii, din care se selecteaz indicatorii corespunztori proiectului, pentru care trebuie completate valorile estimate, i anume: - pentru indicatorii de realizare la sfritul perioadei de implementare a proiectului - pentru indicatorii de rezultat la sfritul perioadei de durabilitate (perioada de meninere obligatorie a investiiei, care n cazul IMM-urilor este de 3 ani, iar n cazul ntreprinderilor mari este de 5 ani) Indicatori de realizare - Laboratoare CD modernizate ca urmare a proiectului (numr) - Laboratoare CD nou create prin proiect (numr) - Echipamente CD n valoare de peste 100.000 euro achiziionate pe proiect (numr) - Total echipamente CD achiziionate pe proiect (numr) Indicatori de rezultat - Locuri de munc nou create datorit proiectului (numr) - Locuri de munc nou create n activitatea CD datorit proiectului (numr) - Contribuia financiar privat a solicitantului la proiect (lei) - Proiecte internaionale n care va fi implicat infrastructura (numr) Locurile de munc nou create n activitatea CD datorit proiectului sunt cele realizate cumulat n timpul derulrii proiectului i n continuare pe perioada de durabilitate a investiiei (3 ani, n cazul IMM, sau 5 ani, n cazul ntreprinderilor mari, dup finalizarea proiectului) Este recomandat s se formuleze i ali indicatori relevani pentru proiect, unde este cazul. Realizarea indicatorilor este monitorizat pe parcursul proiectului i atingerea valorilor indicatorilor este obligatorie. Textul de mai jos este cel care va figura in modelul de contract potrivit instruciunii AM nr.9: Plata final, pe baza ultimei cereri de rambursare, se va efectua, dac nu se convine altfel, numai dac se dovedete ndeplinirea indicatorilor de realizare asumai prin anexa IV (Cererea de finanare)

27

a contractului de finanare. n situaia n care beneficiarul nu realizeaz integral indicatorii de realizare asumai prin contractul de finanare, dar obiectivul proiectului este atins, finanarea nerambursabil acordat va fi redus proporional, cu excepia cazurilor temeinic justificate. n cazul n care beneficiarul nu realizeaz integral indicatorii de realizare asumai prin contractul de finanare i obiectivul proiectului nu este atins, finanarea nerambursabil va fi retras integral. Beneficiarul are obligaia s raporteze ndeplinirea indicatorilor de rezultat pe toat perioada de durabilitate a proiectului, asigurndu-se c la sfritul perioadei de durabilitate toi indicatorii de rezultat asumai prin contract vor fi atini; n caz contrar AM/OI pot s solicite beneficiarului proiectului returnarea sumelor primite proporional cu procentul de nerealizare al acestor indicatori, cu excepia cazurilor temeinic justificate. II.2.9. Relaia cu alte programe / strategii / proiecte / alte documente relevante Se prezint modul n care infrastructura propus se adreseaz i altor strateg ii sectoriale (mediu, agro-alimentar, sntate, spaiu), strategii i politici industriale (energie, materiale noi, etc) sau/i strategiilor regionale de inovare (RIS). Pentru acestea din urm trebuie artat dac domeniul la care se refer infrastructura se identific cu unul din domeniile de dezvoltare. II.2.11. Proiect generator de venit Nu se completeaz. II.2.12. Sustenabilitatea proiectului - Sustenabilitatea financiar Se va prezenta modul n care infrastructura realizat va fi susinut financiar , dup ncetarea finanrii solicitate prin prezenta cerere de finanare, cel puin 5 ani dup finalizarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv 3 ani n cazul IMM-urilor, prin acoperirea costurilor de operare i ntreinere: entiti responsabile, fonduri, activiti, orizont de timp. Informaiile sunt corelate cu studiul de fezabilitate, din care se alege varianta cea mai probabil de evoluie a veniturilor. - Sustenabilitatea instituional Se va prezenta pe scurt colectivul ce va folosi infrastructura i se vor anexa CV-urile (max.10 persoane). Se va pune accent pe experiena colectivului care va utiliza infrastructura, innd cont de activitatea acestora n uniti de profil apropiat (n ar sau strintate), de rezultatele obinute n activiti de cercetare (prin publicaii, brevete, proiecte etc). Se vor preciza posturile de CD nou-create, profilul acestora i sursele de finanare. Se va descrie suportul tehnic i administrativ asigurat de instituie pentru noile laboratoare. II.2.13 Impactul asistenei financiare nerambursabile asupra implementrii proiectului Se va justifica impactul finanrii nerambursabile, utiliznd i informaiile cuprinse n studiul de fezabilitate, analiznd comparativ efectele nefinanrii cu cele rezultate din finanare.

28

II.2.14 Informare i publicitate Msurile de informare i publicitate trebuie s respecte prevederile urmtoarelor documente: - Regulamentul CE Nr. 1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr. 1083/2006 i a Regulamentului Nr. 1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional - publicat la adresa www.mct.ro (selectnd rubricile Programe/ Fonduri structurale/ Regulamente) - Manualul de Identitate Vizual, care se gsete publicat la adresa www.fonduristructurale.ancs.ro (selectnd rubricile Informare i publicitate i Documente Informare i publicitate) - Anexa privind Informarea i publicitatea la contractul de finanare (Anexa 4 la Ghidul Solicitantului). n acest sens, vor fi prevzute ca activiti de informare i publicitate: anun de pres ntr-un ziar regional i/sau local privind nceperea proiectului, anun de pres la nchiderea proiectului cu menionarea rezultatelor obinute, publicitate i prin alte mijloace, precum i editarea, afiarea, realizarea de brouri, pliante, etichete etc. Pentru proiectele a cror valoare a contribuiei publice depete 500 000 de euro, beneficiarii sunt obligai s monteze un panou pentru toat durata de implementare a proiectului, respectiv o plac permanent (dup finalizarea investiiei), chiar la locaia proiectului, a cror caracteristici sunt prevzute n anexa privind Informarea i publicitatea a Ghidului Solicitantului i a contractului de finanare. III. Concordana cu politicile UE i legislaia naional III.3.1. Principiul poluatorul plateste Se va explica modul n care proiectul va respecta reglementrile naionale i europene n materie de protecia mediului i respectarea principiului ,,poluatorul pltete. III.3.2. Dezvoltarea durabil Se va prezenta modul n care proiectul contribuie la introducerea i/sau utilizarea de echipamente, tehnologii care asigura protectia mediului i/sau care conduc la diminuarea consumurilor de materii prime, materiale, de energie, combustibil. III.3.3. Egalitatea de anse Se va explica modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, menionnd orice component specific care arat acest lucru (implicarea tinerilor, echip mixt femei i brbai etc.) III.3.4. Achiziii Se va prezenta calendarul achiziiilor de bunuri, echipamente, servicii, n corelare cu punctul 2.6 calendarul activitilor. n plus, la acest punct trebuie precizat valoarea estimat, i n funcie de aceasta, procedura utilizat, n conformitate cu prevederile Instruciunilor de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (Anexa 3 a Ghidului Solicitantului), respectiv ale legislaiei n vigoare (OUG 34/2006 aprobat prin Legea 337/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare).

29

IV. Pachetul de finanare a proiectului IV.4.1. Detalierea costurilor proiectului pe fiecare categorie de cheltuial Bugetul proiectului este detaliat pe categorii de cheltuieli eligibile, care pot fi cofinanate nerambursabil prin program, precum i cheltuieli neeligibile, care vor fi suportate din fonduri proprii sau resurse atrase de beneficiar, fr s implice fonduri publice. Informaii privind cheltuielile sunt prezentate la punctul 2.4. Tipuri de cheltuieli din acest Ghid. Pentru fiecare tip de cheltuial eligibil se completeaz valoarea total, valoarea eligibil (mai mic sau egal cu valoarea total) i, dac e cazul, valoarea neeligibil (= val total val eligibil). De exemplu, n caz c valoarea total a cheltuielilor aferente achiziiei de teren depete 10% din valoarea eligibil total a proiectului, diferena trebuie menionat n coloana valoare neeligibil. In cazul n care solicitantul declar pe propria rspundere nedeductibilitatea TVA, atunci cheltuielile eligibile se calculeaz cu TVA (n col.4). In acest caz, valoarea TVA pentru Cheltuielile neeligibile este zero. Valoarea asistenei financiare nerambursabile (col.7) rezult din nmulirea valorii eligibile (col.4) cu intensitatea interveniei publice (col.6). Intensitatea interveniei publice reprezint intensitatea ajutorului de stat i este prezentat la punctul 2.5 (Modul de finanare a proiectelor) din Ghidul solicitantului i depinde de dimensiunea ntreprinderii i de regiunea de dezvoltare. Asistena financiar nerambursabil solicitat nu poate fi mai mic de 1.000.000 lei i nu poate depi 40.000.000 lei. Pentru cheltuielile integral neeligibile se completeaz coloanele valoare total i valoare neeligibil (cele dou valori vor coincide). Detalierea categoriilor de cheltuieli se va coordona cu datele din devizul general prezentat n Studiul de Fezabilitate. Cheltuielile pentru achiziie de echipamente IT sau echipamente independente de cercetare, de exemplu, trebuie s se regseasc corespunztor n tabelul 4.1 din cererea de finanare la categoria cheltuieli pentru achiziie de active corporale. IV.4.2. Pachetul de finanare a proiectului La acest punct se prezint bugetul proiectului, pe componente ale bugetului, conform analizei economico-financiare din studiul de fezabilitate, i anume: Valoarea total a proiectului = valoarea eligibil + valoarea neeligibil. Valoarea eligibil = asistena financiar nerambursabil solicitat + contribuia eligibil a solicitantului Contribuia eligibil a solicitantului depinde de intensitatea permis a ajutorului de stat regional, deoarece asistena financiar nerambursabil nu acoper dect parial valoarea eligibil a proiectului (conform punctului 2.5 din Ghid).

30

3.3. Modalitatea de depunere a proiectelor De la data publicrii CERERII DE PROPUNERI DE PROIECTE i pn la termenul limit pentru primirea propunerilor specificat n cererea de propuneri de proiecte , solicitantul trebuie s depun propunerea astfel: 1. Cererea de finanare, nregistrare electronic conform instruciunilor de la 3.3.1; 2. Documentele i datele n RPC, nregistrare/actualizare conform instruciunilor de la 3.3.2; 3. Documentele nsoitoare, transmise la Birourile regionale ale DG-OI corespunzatoare regiunii n care i desfoara activitatea instituia solicitant conform instruciunilor de la 3.3.3. 3.3.1. Transmiterea electronic aCererii de finanare Pagina web de nregistrare a propunerii este urmtoarea: https://structurale.ancs.ro/. Pentru a transmite o propunere trebuie parcuri urmtorii pai: Pasul 1: Se completeaz off-line cererea de finanare de ctre solicitani, n limba romn, inclusiv CV-urile persoanelor care vor face managementul proiectului i a persoanelor care vor opera i utiliza infrastructura. Pasul 2: Directorul de proiect creaz un cont nou de la butonul 'creare cont' din bara stnga a paginii. Pasul 3: Directorul de proiect se autentific introducnd n partea din stnga paginii adresa de e-mail i parola trimis automat de aplicaie la aceast adres, la scurt timp dup crearea contului. (V recomandm s verificai i n directoarele Bulk sau Junk din csua potal.) Pasul 4: Se face click pe butonul 'nregistrare proiect' i se completeaz cmpurile solicitate. Se ncarc cererea de finanare, precum i CV-urile personalului, ntr-un singur fiier tip .pdf. Numrul de ntregistrare a cererii de finanare apare pe ecran i este transmis i pe e -mail. Pasul 5: Se poate vizualiza proiectul depus, fcnd click pe butonul 'proiecte depuse'. Pasul 6: Se iese din cont cu 'logout'. Orice cerere de finanare nregistrat electronic dup termenul limit va fi automat respins. 3.3.2 nregistrarea/actualizarea documentelor i datelor n RPC Pentru accesarea Registrului Potenialilor Contractori (RPC) se utilizeaz urmatoarea adres: http://rpc.ancs.ro/.Pentru nscrierea corect i complet a informaiilor privind organizaia dumneavoastr este necesar, ca nainte de a ncepe nscrierea, s parcurgei urmatoarele etape: - dup obinerea contului i a parolei pentru organizaia dumneavoastr (prin accesarea adresei date mai sus), s vizualizai coninutul RPC pentru a vedea care sunt informaiile pe care trebuie s le nscriei; - s avei la dispoziie, atunci cnd ncepei nscrierea, toate informaiile care v sunt necesare, actualizate; - s scanai cu rezoluia de 100 dpi documentele: 1. Statutul; 2. Act juridic de nfiinare a instituiei; 3. Certificat de nregistrare la Registrul Comerului; 4. Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre acionari, capital social; 5. Bilanurile oficiale pe ultimii doi ani, inclusiv Contul de Profit i Pierdere.

31

nscrierea n RPC se face o singur dat i se actualizeaz de ori cate ori survin modificari ale datelor privind organizaia dumneavoastr sau atunci cnd Autoritatea National pentru Cercetare Stiinific solicit acest lucru. Pentru facilitarea modului de lucru cu RPC, la adresa menionat mai sus sunt disponibile pentru a fi consultate urmtoarele documente: - Manualul de utilizare, - Regulamentul de utilizare, - Decizia de aprobare. IMPORTANT: nregistrarea/actualizarea datelor n RPC trebuie s respecte aceeai dat limit ca cea precizat n cererea/apelul de propuneri de proiecte 3.3.3 Documentele nsoitoare Documentele nsoitoare anex la cererea de finanare trebuie s ajung n plic sigilat, transmis prin pot, n mod recomandat, sau prin curier privat sau nmnate direct (o confirmare de primire semnat i datat i va fi nmnat celui care pred plicul/solicitantului) la una din adresele de mai jos, corepunztor localitii n care se implementeaz proiectul :
Birourile Regionale Nr. Crt Regiunea Nord Est Judee componente Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava, Vaslui Adresele Birourilor Regionale ale MEN Birou regional Iai Aleea Mihail Sadoveanu nr.3, USAMV (cldirea editurii) et.1, cod 700490, Iai, judeul Iai Tel. 0232/219.006 Implementare : Gabriela Dobo, e-mail: gabriela.dobos@ancs.ro Monitorizare : Iuliu Jica, e-mail : iuliu.jica@ancs.ro Management financiar i control: Adina Avdanei, email: adina.avadanei@ancs.ro Documentele nsoitoare pt cererile de finanare se depun la Biroul regional Trgovite, n sediul Universitii Valahia Trgovite (FIMMR), Bd-ul Unirii, nr. 18, corp A, et. 2, slile A202, A215, cod 130082, Trgovite, judeul Dmbovia Tel: 0245/210.314 Implementare : Clara Constantinescu, e-mail: clara.constantinescu@ancs.ro Birou regional Constana (monitorizare + management financiar) n sediul Universitii Ovidius Constana, B-dul Mamaia nr.124, cod potal 900527, judeul Constana (cmin II, et. 4, camera 2) Tel: 0341/446579

Sud Est

Brila, Buzu, Constana. Galai, Vrancea, Tulcea

32

Sud Muntenia

Arge, Dmbovia, Ialomia, Teleorman

Clrai, Giurgiu, Prahova,

Sud Vest Oltenia

Dolj, Gorj, Mehedini, Olt, Vlcea

Vest

Arad, Cara-Severin, Hunedoara, Timi

Monitorizare: Lstuna Alina Rolea, e-mail: alina.rolea@ancs.ro Management financiar i control: Andreea Lavinia Ionic, e-mail: andreea.ionica@ancs.ro Birou regional Trgovite n sediul Universitii Valahia Trgovite (FIMMR), Bd-ul Unirii, nr. 18, corp A, et. 2, slile A202, A215, cod 130082, Trgovite, judeul Dmbovia Tel: 0245/210.314 Implementare : Clara Constantinescu, e-mail: clara.constantinescu@ancs.ro Monitorizare : Viviana Filip, e-mail : viviana.filip@ancs.ro Management financiar i control: Cristian Psric, email : cristian.pasarica@ancs.ro Birou regional Craiova n sediul Institutului de Proiectri i Automatizri SA IPA SA Sucursala CIFATT, Str. tefan cel Mare nr.12, judeul Dolj, tel: 0351/439440 Implementare : Augustin Corneanu, e-mail: augustin.corneanu@ancs.ro Management financiar i control: Mihaela Brnzan, email: mihaela.brinzan@ancs.ro Birou regional Timioara n sediul Universitii de Vest Timioara facultatea de tiine Economice, Str.Pestalozzi nr.16, cod potal 300223, judeul Timi Tel: 0256/592.573, Fax :0256/592.574 Implementare : Gabriel Cristescu, e-mail : gabriel.cristescu@ancs.ro Monitorizare : Gheorghe Crian, e-mail: gheorghe.crisan@ancs.ro Management financiar i control: Alina Mucichescu, email: alina.mucichescu@ancs.ro Birou regional Cluj n sediul Universitii Tehnic Cluj-Napoca, din cladirea CIA (Compania de Informatica Aplicata (fostul Centru Teritorial de Calcul Cluj) Str. Republicii nr. 107, etaj 3, camera 309/310, ClujNapoca Tel/Fax: 0264 590 445 Monitorizare : Rodica Meza, e-mail : rodica.meza@ancs.ro Management financiar i control: Katona Reka, email : katona.reka@ancs.ro Birou regional Alba-Iulia n sediul Universitii 1 Decembrie 1918, str. Nicolae Iorga nr.11-13, corp D, et.3, camera 18, cod potal 510009, judeul Alba Tel/fax: 0258/831.030 Implementare : Nicoleta Buda, e-mail : nicoleta.buda@ancs.ro

Nord Vest

Bihor, Bistria-Nsud, Cluj, Slaj, Satu-Mare, Maramure

Centru

Sibiu, Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure

33

BucuretiIlfov

Bucureti, Ilfov

Monitorizare : Ana Maria Roman Negoi, e-mail: ana.roman@ancs.ro Management financiar i control: Florentina Sas, email : florentina.sas@ancs.ro Birou regional Bucureti n sediul MEN Str.I.D.Mendeleev nr.21-25, sector 1, cod potal 010362 Implementare : Daniela Ghiculescu, tel: 021.310.03.73, e-mail: daniela.ghiculescu@ancs.ro Monitorizare : Cristian Bararu; tel.021.317.76.33, e-mail: cristian.bararu@ancs.ro Management Financiar: Monica Turcan, e-mail:

monica.turcan@ancs.ro
Comunicare: Daniela Gheorghian; tel: 021.316.00.86; e-mail:daniela.gheorghian@ancs.ro

Documentele nsoitoare ale cererii de finanare expediate prin orice alt mijloc (de ex. prin fax sau prin e-mail) vor fi respinse. Plicul trebuie s aib nscris: - codul competiiei: POSCCE-A2-O2.3.2-2013-1 - denumirea instituiei solicitante, adresa ei i Codul Unic de nregistrare - denumirea Organismului Intermediar: Direcia General Organism Intermediar pentru Cercetare Birou Regional, Regiunea .......... - numrul de nregistrare electronic a cererii de finanare - titlul proiectului - valoarea total a proiectului, respectiv valoarea finanrii nerambursabile solicitate- numele complet al directorului de proiect i datele de contact ale acestuia ( telefon, fax, e-mail). IMPORTANT : Plicul va fi nsoit de adresa de naintare (2 exempare) a propunerii de proiect, semnat de reprezentantul legal al solicitantului, care va preciza elementele de identificare prezentate mai sus i dac propuntorul este sau nu nscris n Registul Potenialilor Contractori. Documentele nsoitoare se vor depune n plic n dou dosare care s conin fiecare cte un exemplar din fiecare document nsoitor solicitat. Fiecare dosar trebuie s conin lista documentelor nsoitoare. Ordinea de ndosariere trebuie sa fie cea din tabelul cu documentele nsoitoare. 3.4 Lista documentelor nsoitoare Denumire document Model Nr.exemplare n anexa 2 exemplare tampilate 2.1 copie legalizat - 2 exemplare

Cererea de finanare Titlu de proprietate pentru teren/imobil sau act de concesiune (unde este cazul), mpreun cu:

34

Declaraie pe proprie rspundere c terenul/imobilul nu face obiectul unui litigiu Ante-contract ferm de vnzare/cumprare pentru teren (unde este cazul) Contracte de nchiriere pentru spaii/imobile (unde este cazul) n care s nu existe clauze care s afecteze activitile proiectului Declaraie pe proprie rspundere privind eligibilitatea 2.2

original i 1 copie* copie legalizat - 2 exemplare copie legalizat - 2 exemplare tampilat i semnat de reprezentantul legal al instituiei - 2 exemplare n original tampilat i semnat de reprezentantul legal al firmei 2 exemplare originale tampilat i semnat de reprezentantul legal al instituiei - 2 exemplare n original tampilat i semnat de reprezentantul legal al instituiei - 2 exemplare n original semnat i tampilat de reprezentantul legal al instituiei - 2 exemplare n original semnat i tampilat de reprezentantul legal al instituiei - 2 exemplare n original

Declaraie pe proprie rspundere privind ajutoare de stat sau 2.3 ajutoare de minimis acordate pentru aceleai costuri eligibile

Declaraia solicitantului cu privire la evitarea dublei finanri

2.4

Declaraia de certificare a aplicaiei

2.5

Declaraia solicitantului c nu a mai primit ajutor de stat pe 2.6 operaiunea 2.3.2

Declaraia solicitantului c investiia propus in proiect se 2.7 adreseaz numai activitilor de cercetare-dezvoltare orientate spre sectoare economice eligibile

35

Declaraia solicitantului privind eligibilitatea/ nedeductibilitatea 2.8 TVA aferente cheltuielilor eligibile incluse n bugetul proiectului propus spre finanare din instrumente structurale (unde este cazul) Not de fundamentare privind valorile cuprinse n bugetele 6 orientative din cererea de finanare (pe hrtie i nregistrat pe CD mpreun cu Studiul de fezabilitate)

Not de certificare a costului de achiziie al terenului de un evaluator independent autorizat, care confirm c valoarea acestuia nu excede valoarea de pia (unde este cazul) Not de certificare a costului de achiziie al imobilului de un evaluator independent autorizat, care confirm c valoarea acestuia nu excede valoarea de pia i c imobilul respect condiiile tehnice prevzute n legislaia naional (unde este cazul) Scrisoare de confort pt. solicitanii care apeleaz la 7 mprumuturi bancare pentru asigurarea contribuiei proprii la proiect referitoare la cheltuielile eligibile, n situaia n care contribuia este mai mare dect echivalentul n lei a 100.000 euro sau, n caz contrar, declaraie pe propria rspundere a reprezentantului legal c solicitantul nu va apela la mprumuturi bancare pentru asigurarea contribuiei proprii la proiect Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria 5 ntreprinderilor mici i mijlocii (unde este cazul)

semnat i tampilat de reprezentantul legal al instituiei - 2 exemplare n original semnat i tampilat de reprezentantul legal al instituiei - 2 exemplare n original 2 exemplare n original 2 exemplare original n

original i 1 copie* sau 2 copii, dup caz

tampilat i semnat de reprezentantul legal al instituiei - 2 exemplare n original original i 1 copie* 5 CD-uri copie* exemplare 2

Certificat constatator de la Registrul Comerului Studiul de fezabilitate (pe CD) Certificatul de urbanism (n cazul cnd se solicit lucrri de construcie/extindere/modernizare) Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului pentru participarea la competiia POSCCE-A2-O2.3.2-2013-1, precum i a contribuiei financiare a solicitantului pentru proiect

tampilat i semnat de reprezentantul legal al instituiei - original

36

i 1 copie* Certificat de nregistrare la Registrul Comerului Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre acionari, capital social Statut i act juridic de nfiinare a instituiei Bilanurile oficiale pe ultimii 2 ani, inclusiv Contul de Profit i Pierdere RPC RPC RPC RPC

* pe copie se specific conform cu originalul, se semneaz de reprezentantul legal al instituiei i se tampileaz. IMPORTANT: Transmiterea documentelelor nsoitoare trebuie s respecte aceeai dat limit cu data de nchidere a competiiei, comunicat prin cererea/ apelul de propuneri de proiecte. Acestea trebuie s ajung i s fie nregistrate la Biroul Regional OI, indiferent n ce mod (direct, prin pot, curier). Pentru propunerile de proiecte, care la competiie au depus un ante-contract de cumprare pentru teren i care ajung pe lista proiectelor selectate pentru finanare, semnarea contractului de finanare este condiionat de existena n dosarul propunerii a urmtoarelor documente: Denumire document Titlu de proprietate pentru teren, sau act de concesiune (unde este cazul), mpreuna cu: Extras de Carte Funciara cu precizarea libere de orice sarcini i servitui i Declaraie pe propria rspundere c terenul nu face obiectul unui 2.1 litigiu Model n Nr.exemplare anexa copie legalizat - 2 exemplare original i 1 copie* original i 1 copie

Informaii suplimentare
Eventualele ntrebri pot fi trimise prin e-mail, nainte de termenul limit de primire a propunerilor, la adresa de mai jos, indicnd n mod clar numrul de sesiune (cod competiie): Adresa e-mail pentru informaii : <structurale@ancs.ro > n vederea aplicrii unui tratament egal tuturor solicitanilor, DG-OI nu poate exprima o opinie anterioar privind eligibilitatea unui anumit solicitant sau a unui anumit proiect. ntrebrile care ar putea fi relevante i pentru ali solicitani, mpreun cu rspunsurile, vor fi publicate la adresa de internet www.fonduristructurale.ancs.ro , pe pagina Fondurilor Structurale, la rubrica ntrebri frecvente.

37

4. MODUL DE EVALUARE I SELECIE A PROIECTELOR Procesul de evaluare i selecie se desfoar dup urmtoarele etape: I. Verificarea formal i verificarea eligibilitii, II. Evaluarea propunerilor, III. Selecia. Verificarea formal i verificarea eligibilitii se vor realiza de personalul OI Cercetare cu responsabiliti de implementare din birourile regionale. Pentru propunerile declarate eligibile, care intr in etapa de evaluare, se trimit solicitanilor scrisori de acceptare. Evaluarea i selecia propunerilor este organizat de unitatea de implementare de la nivel central (MEN). Se vor organiza una sau mai multe Grupe de Evaluare, n funcie de numrul de propuneri, astfel nct fiecrei Grupe s i revin un numr de propuneri adecvat perioadei de evaluare stabilite. Fiecare Grup va fi compus din 3 membri: doi specialiti n domeniul proiectului i un specialist n investiii, de preferin cu experien n cercetare. Un reprezentant al MEN va asigura Secretariatul Grupei de Evaluare fr ns s aib drept de punctare. Evaluatorii sunt aprobai prin Ordin al Ministrului. Dup publicarea rezultatelor preliminare pe pagina www.fonduristructurale.ancs.ro, se transmite fiecrui solicitant fia de evaluare a proiectului depus i modul de depunere a eventualelor contestaii. Contestaiile vor fi analizate de o Comisie pentru rezolvarea contestaiilor Pentru propunerile selectate la finanare se trimit solicitanilor scrisorile de acceptare. 4.1. Verificare formal i verificarea eligibilitii Pentru verificarea formal a propunerii de proiecte este necesar ndeplinirea urmtoarelor condiii: cererea de finanare a fost nregistrat electronic, dup publicarea Cererii de propuneri de proiecte pentru operaiunea O2.3.2; Important: dac cererea de finanare nu a fost nregistrat electronic, propunerea nu va fi primit i nici nregistrat de personalul OI Cercetare. solicitantul este nregistrat in RPC, iar documentele i datele sunt actualizate; documentele nsoitoare au ajuns i au fost nregistrate la Biroul Regional OI . Regulile de verificare formal: Verificarea formal a propunerilor de proiecte este organizat de Birourile Regionale OI. Verificarea propunerilor se face n ordinea primirii i ncepe de la data nregistrrii propunerii de proiect. Verificarea formal presupune completarea listei de verificare formal. Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea formal pot fi Da, sau Nu. Dac propunerea este incomplet, n sensul c lipsesc unele documente nsoitoare, sau unul sau mai multe dintre aceste documente nu sunt semnate i tampilate conform cerinelor, solicitantul va primi o scrisoare/fax de ntiinare din partea OI Cercetare pentru a-i completa propunerea. Dac n 5 zile de la primirea scrisorii/faxului, solicitantul nu se conformeaz cerinelor, propunerea este respins.

38

Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv la toate ntrebrile. n caz contrar, propunerea este respins

Sunt verificate din punct de vedere al eligilibilitii doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii formale. Reguli de verificare a eligilibilitii: Verificarea eligilibilitii este organizat de Birourile Regionale OI. Verificarea eligibilitii presupune verificarea eligibilitii att a solicitantului ct i a propunerii. Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea eligibilitii pot fi Da, sau Nu. Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv la toate ntrebrile. n caz contrar, propunerea este declarat neeligibil i nu se evalueaz La ncheierea etapei de verificare formal i a eligibilitii, solicitanilor li se trimit scrisori de acceptare sau de respingere, dup caz.

4.2. Evaluarea propunerilor Sunt evaluate doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii formale i a eligilibilitii. Lista evaluatorilor este aprobat prin Ordin al Ministrului. Evaluarea propunerilor de proiecte se desfoar n dou faze: Faza evaluarii individuale

Fiecare evaluator acord un punctaj pentru fiecare criteriu examinat i consemneaz un comentariu ataat punctajului. Faza evalurii n panel

Evaluatorii din panel completeaza Fia de evaluare panel care cuprinde punctajele, comentariile i recomandrile privind propunerea . Fia de evaluare panel se ntocmete de ctre unul dintre evaluatori i este semnat de ctre membrii panelului. n cazul n care nu se ajunge la consens n privina punctajului, propunerea se transmite spre evaluare unei alte grupe i dac nici n aceast grup nu se obine consens n privina punctajului, se face media aritmetic a punctajelor propuse de fiecare membru al grupelor de evaluare. Pentru evaluare se va analiza coninutul Cererii de finanare i al Studiului de fezabilitate i se vor acorda, pentru fiecare dintre criteriile din fia de evaluare, calificative dup urmtorul punctaj: 0 2 pct Propunere slab sau foarte slab : propunerea se adreseaz criteriului ntr-o manier vag i total nesatisfctoare, exist lipsuri substaniale n raport cu criteriul n cauz. 3 pct Satisfactor: propunerea se adreseaz la modul general criteriului, exist lipsuri ce ar trebui completate. 4 pct Bun: propunerea se adreseaz n mod corect criteriului, dei unele aspecte mai pot fi

39

mbuntite. 5 pct Foarte bun: propunerea se adreseaz pe deplin tuturor aspectelor relevante ale criteriului. Sub-criteriile indic elementele ce trebuie urmrite n mod special la evaluare. Nu se noteaz separat pe sub-criterii ci integrat pentru tot criteriul. Nu se puncteaz cu zecimale. Categoria de criterii: Relevana Se va urmri modul n care propunerea rspunde obiectivelor competiiei, prezentate n cererea de propuneri de proiecte. Scor maxim 10 5 Scor obinut

1. Relevana proiectului 1.1 Relevana tiinific i economic Contribuia infrastructurii de C-D la mbuntirea activitii ntreprinderii n sectorul economic la care se adreseaz proiectul; Msura n care infrastructura propus va contribui la obinerea de rezultate direct aplicabile pe pia; Relevana pentru creterea cooperrii internaionale i a performanei n cercetare. 1.2 Impactul socio-economic Relevana sectorului economic n care se nscrie proiectul pentru strategii sectoriale sau/i strategii regionale de inovare (altele dect strategia POS-CCE i cea de cercetare). Apartenena ntreprinderii la un cluster de inovare sau amplasarea ntr-un parc tiinific sau tehnologic sau ntr-o zon tehnologic de interes precizate n astfel de strategii; Numr de locuri de munc create sau meninute ; Contribuia la promovarea dezvoltrii durabile i a egalitii de anse. Criteriul 1.1 Relevana tiinific i economic

Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele: 1.6 Sprijin primit anterior din fonduri publice, 2.3 Descrierea Proiectului, 2.7 Indicatori, precum i Studiul de fezabilitate anexat, capitolul 2. Se va evalua impactul infrastructurii de cercetare asupra dezvoltrii sectorului economic la care se adreseaz proiectul. Evaluatorul trebuie s fac o analiz i o comparaie a celor propuse cu situaia existent pe plan regional/naional . Se va urmri ca laboratoarele/centrele de cercetare s fie dotate cu echipamente moderne, avansate, competitive la nivel internaional, dar n acelai timp s servesc direct domeniul economic n care se nscrie proiectul. Se va urmri corelarea cu indicatorii de rezultat ai proiectului.

40

Se va puncta pozitiv relevana tiinific a infrastructurii propuse dac beneficiarul face dovada c prin intermediul acesteia poate s continue sau s dezvolte proiecte cu parteneri internaionali, att pentru activiti de cercetare ct i pentru dezvoltarea de produse, dac aceste dezvoltri sunt susinute i de aceast infrastructur. Criteriul 1.2 Impactul socio-economic Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele: 2.3 Descrierea Proiectului, 2.7 Indicatori, 2.9 Relatia cu alte programe/strategii/proiecte/alte documente relevante, 3. Concordana cu politicile UE i legislaia naional, 4.2 Pachetul de finanare a proiectului CV-urile echipei de management i ale personalului care va opera i utiliza infrastructura, precum i Studiul de fezabilitate anexat, capitolele 5 i 6. Se va evalua impactul sectorului economic la care se adreseaz proiectul n cadrul altor strategii sectoriale (mediu, agro-alimentar, sntate, spaiu, etc), sau n cadrul unor strategii i politici industriale (energie, materiale, produse i procese inovative), ct i n cadrul strategiilor regionale de inovare (RIS). Se va evalua pozitiv dac solicitantul, cu ajutorul infrastructurii, i ntrete poziia ntr-un cluster inovativ (poate oferi servicii de cercetare membrilor clusterului) sau ntr-o alt structur inovativ. Se va evalua propunerea din punct de vedere al realismului acesteia privind meninerea/creterea numrului de locuri de munc de nalt calificare. Nu se va acorda punctaj maxim la acest criteriu dac raportul ntre valoarea total a proiectului i numrul de posturi ce vor fi create n activiti de CD ca urmare a realizrii proiectului este mai mare de 4.000.000 lei per angajat. Se va evalua contribuia proiectului (contribuia activitilor de cercetare-dezvoltare i inovare previzionate s se realizeze cu noua infrastructura) la promovarea dezvoltrii durabile i a egalitii de anse. Categoria de criterii: Calitate si maturitate Scor maxim 10 5 Scor obinut

2. Calitatea i maturitatea proiectului 2.1.Coerena i fezabilitatea proiectului Corelarea ntre activitile propuse, resursele necesare i scopul proiectului; Gradul de pregtire/maturitate a proiectului; Fezabilitatea proiectului: - coerena documentaiei (S.F) - coerena datelor din S.F cu datele din cererea de finanare; Structura bugetului proiectului. 2.2. Capacitatea de implementare a proiectului Metodologia de implementare a proiectului; Capacitatea echipei de management a proiectului.

41

Criteriul 2.1 Coerena i fezabilitatea proiectului Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele: 2.3 Descrierea proiectului , 2.4 Managementul proiectului, 2.6 Calendarul activitilor, 4. Pachetul de finanare a proiectului, CV-urile echipei de management, precum i Studiul de fezabilitate. Se va evalua: msura n care solicitantul a identificat corect activitile n funcie de tipul de proiect propus i de scopul acestuia. Derularea activitilor trebuie s urmeze o secven logic i s conduc la rezultatele propuse, iar resursele umane i financiare s fie estimate i repartizate adecvat pe activiti. descrierea clara a obiectivelor urmrite prin realizarea proiectului. Activitile, planificarea acestora sunt realiste i asigur realizarea obiectivelor proiectului. Proiectul conine indicatori msurabili i cuantificabili ce pot fi verificai n mod obiectiv. corelarea ntre Cererea de finanare i datele din Studiul de fezabilitate i calitatea propunerii tehnice i financiare: obiective i activiti clare, planificarea adecvat a implementrii, coerena obiectivelor planificate cu activitile propuse, graficul de implementare i buget. Se va aprecia pozitiv dac proiectul poate s nceap lucrrile de construcie sau achiziia de echipamente n 6 luni de la data semnrii contractului de finanare aa cum rezult din calendarul achiziiilor, ct i realismul acestor date. Gradul de pregtire/maturitate a proiectului este dat i de existena avizelor, autorizaiilor, acordurilor necesare pentru demararea lucrrilor sau achiziiilor. Se va urmri coerena realizrii documentaiei (Studiul de fezabilitate) n sensul c: - datele sunt suficiente, corecte i justificate, - estimarea costurillor de operare i a veniturilor generate de investiie este realist i corelat cu ipotezele asumate, - devizele (general i pe obiective) estimative sunt clare, complete, realiste i strns corelate cu prile desenate, - prile desenate sunt complete i corespund cu prile scrise, soluia tehnic propus prin proiect rspunde n totalitate scopului/obiectivelor acestuia. Se va urmri eligibilitatea cheltuielilor propuse i respectarea condiiilor de finanare i dac bugetul este corelat cu activitile proiectului. Referitor la structura bugetului se va evalua: - dac articolele de buget sunt adecvate proiectului i corect ncadrate n categoriile de cheltuieli, - dac dimensionarea bugetului i echilibrul dintre componentele acestuia sunt n conformitate cu obiectivele propuse, - dac costurile corespund preurilor de pe pia. Criteriul 2.2 Capacitatea de implementare a proiectului Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele: 2.3 Descrierea proiectului, 2.4 Managementul proiectului, 2.6 Calendarul activitilor, 2.13 Impactul asistenei financiare nerambursabile asupra implementrii proiectului,

42

4. Pachetul de finanare a proiectului, precum i Studiul de fezabilitate. Se va evalua metodologia de implementare i capacitatea echipei propuse de a implementa proiectul. Se vor aprecia riscurile implicate de proiect i se va evalua modul n care acestea sunt identificate de ctre solicitant precum i modul n care sunt combtute cu soluii fezabile. Se verific dac: - obiectivele proiectului sunt clare i pot fi atinse n perspectiva realizrii proiectului, - activitile proiectului sunt clar identificate i detaliate i strns corelate n cadrul calendarului de realizare, cu atribuiile membrilor echipei de proiect i cu planificarea achiziiilor, - rezultatele proiectului i indicatorii de realizare sunt corelai cu activitile. Toate observaiile se completeaz n seciunea Comentarii a fiei de evaluare. Categoria de criterii: Sustenabilitate i capacitatea solicitantului de operare Scor maxim 10 5 Scor obinut

3. Sustenabilitate i capacitatea solicitantului de operare 3.1 Sustenabilitate Capacitatea ntreprinderii de a continua activitile propuse cu infrastructura realizat, dup ncetarea finanrii nerambursabile. 3.2 Capacitatea de operare a solicitantului Existena unui colectiv cu experien pentru a opera i a utiliza infrastructura; Asigurarea suportului tehnic i administrativ pentru infrastructur.

Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele: 2.3 Descrierea proiectului, 2.4 Managementul proiectului, 2.6 Calendarul activitilor, 2.12 Sustenabilitatea proiectului, 4.Pachetul de finanare a proiectului i Studiul de fezabilitate ( capitolul 5) Criteriul 3.1.Sustenabilitate Se va evalua capacitatea solicitantului pentru asigurarea, meninerea, ntreinerea, funcionarea investiiei, dup ncheierea proiectului i ncetarea finanrii nerambursabile. Se vor evalua rezultatele analizei financiare: analiza fluxului de numerar, valoarea net actualizat i rata intern de rentabilitate, rata asistenei f inanciare nerambursabile prezentate n capitolul 5 din studiul de fezabilitate. Rezultatele analizei financiare trebuie s demonstreze capacitatea ntreprinderii de a susine financiar investiia cel puin 5 ani dup finalizarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv 3 ani n cazul IMM-urilor, prin acoperirea costurilor de operare i ntreinere.

43

Criteriul 3.2. Capacitatea de operare a solicitantului Se va evalua existena i calitatea colectivului care va lucra cu sau pentru infrastructura propus. Se va evalua propunerea solicitantului privind organizarea acestui colectiv innd cont de corelarea posibilitilor de lucru oferite de noua infrastructur cu atribuiile membrilor echipei ct i corelarea cu calificarea i aptitudinile acestora. Se va acorda punctaj maxim la acest criteriu numai dac ntrepinderea a realizat profit din exploatare n ultimii doi ani. Organismul intermediar transmite solicitanilor o scrisoare de ntiinare asupra rezultatului evalurii, mpreun cu fiele de evaluare i informaii legate de modul de depunere a eventualelor contestaii. Rezultatele evalurii se public pe site-ul MEN: www.fonduristructurale.ancs.ro , la rezultatele competiiei O.2.3.2. Contestaiile se depun sau se transmit la Organismul intermediar DG-OI . Contestatiile vor fi nregistrate i transmise Comisiei pentru rezolvarea contestaiilor. Comisia de rezolvare a contestaiilor va analiza i va rspunde n scris la aspectele semnalate n contestaie. Contestaiile se vor referi numai la eventualele vicii de procedur pe care solicitantul le consider neconforme cu precizrile din Cererea de propunere de proiecte i Ghidul Solicitantului privind metodologia de evaluare i selecie a proiectelor. Contestaiile vor fi semnate de ctre directorul de proiect i reprezentantul legal al instituiei. 4.3. Reguli specifice de selecie 1. Propunerile de proiecte vor fi clasificate n ordinea descresctoare a punctajelor obinute. Propunerile care au obinut acelai punctaj se departajeaz dup urmtoarele criterii: - scorul obinut pentru Calitatea i maturitatea proiectului, - scorul obinut pentru Relevana proiectului. 2. Vor fi selectate pentru finanare propunerile de proiecte n ordinea descresctoare a punctajelor totale, n limita bugetului competiiei anunat n Cererea de propuneri de proiecte. 3. Nu vor fi finanate propunerile de proiect care nu obin cel puin 21 de puncte (pragul de calitate) i nici cele care obin un scor <= cu 2 puncte la oricare dintre criterii. 4. Se finaneaz un singur proiect pentru acelai beneficiar Rezultatele procesului de evaluare i selecie sunt avizate de AM i aprobate MEN. Propunerile de proiecte admise pentru finanate se publica pe site-ul MEN www.fonduristructurale.ancs.ro (pe pagina destinat operaiunii O2.3.2).

44

SOLICITANT INREGISTRARE ELECTRONIC A CERERII DE FINANARE

TRANSMITERE DOCUMENTE INSOITOARE A CERERII DE FINANARE LA BIROUL REGIONAL AL OI NREGISTRARE PROPUNERI DE PROIECT DE BIROUL REGIONAL (creare dosar proiect de ctre OI) NU VERIFICAREA FORMAL DE BIROUL REGIONAL AL OI DA NU RESPINS VERIFICAREA ELIGIBILITII DE BIROUL REGIONAL AL OI DA OI CONFIRMA N SCRIS BENEFICIARULUI C PROPUNEREA NDEPLINETE CONDIIILE DE ELIGIBILITATE PREVZUTE N SCHEMA DE AJUTOR REGIONAL DA TRANSMITERE DOSARE PROIECTE LA CENTRU (mpreun cu rapoartele de verificare formal i a eligibilitii) NU RESPINS DA EVALUARE PROIECTE INDIVIDUAL, PANEL DA PUBLICARE REZULTATE PRIMIRE CONTESTAII

REZOLVARE CONTESTAII APROBARE I PUBLICARE LIST PROIECTE 45

SECIUNEA III CONTRACTAREA I FINANAREA PROIECTELOR PRIN POS-CCE 5. SEMNAREA CONTRACTULUI DE FINANARE Organismul Intermediar (OI) transmite fiecrui Solicitant de pe lista de proiecte aprobate pentru finanare o scrisoare, prin care i se solicit documentele i informaiile necesare realizrii contractului de finanare. Beneficiarul este obligat ca n termenul stabilit s transmit toate documentele solicitate. Pe baza documentelor i informaiilor furnizate de beneficiar, se ncheie contractul de finanare ntre beneficiar i Organismul Intermediar pentru Cercetare (MEN). La contractare, pe lng documentele nsoitoare ale cererii de finanare vor fi depuse i urmtoarele documente: - Titlul de proprietate asupra terenului, n cazul n care la cererea de finanare a fost depus un ante contract de vnzare-cumprare pentru terenul n cauz, nsoit de un Extras de carte funciar (cu precizarea liber de orice sarcini i servitui) i o Declaraie pe proprie rspundere c terenul nu face obiectul unui litigiu - Extrasul de carte funciar (cu precizarea liber de orice sarcini i servitui) se solicit i pentru cazul n care solicitantul deinea titlul de proprietate n momentul depunerii proiectului / cererii de finanare - Certificat de atestare fiscal pentru persoane juridice privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre buget - Certificat de atestare fiscal privind plata impozitelor i taxelor locale - Cazier judiciar i fiscal al reprezentantului legal Scrisoare de confort angajant pt. beneficiarii care apeleaz la mprumuturi bancare pen tru asigurarea contribuiei proprii la proiect referitoare la cheltuielile eligibile, n situaia n care contribuia este mai mare dect echivalentul n lei a 100.000 euro sau, n caz contrar, declaraie pe propria rspundere a reprezentantului legal c beneficiarul nu va apela la mprumuturi bancare pentru asigurarea contribuiei proprii la proiect - Declaraie privind eligibilitatea/ nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile incluse n bugetul proiectului propus spre finanare din instrumente structurale (unde este cazul) Lista documentelor nsoitoare la contractul de finanare este prezentat la art.20 Anexe i documente nsoitoare din modelul de contract. Modelul contractului de finanare este publicat pe site -ul MEN: www.fonduristructurale.ancs.ro, la operaiunea 2.3.2 (Contractare). Actualizarea acestuia va fi publicat la aceeai adres. Prin semnarea contractului de finanare, beneficiarul accept termenii i condiiile n care va primi finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze pe propria rspundere proiectul pentru care primete finanare, cu respectarea legislaiei naionale i comunitare Beneficiarul are obligaia de a implementa proiectul pentru care s-a semnat un contract de finanare din POS CCE, n conformitate cu prevederile din Cererea de finanare, anex la contract. Dac beneficiarul nu reuete s pun n aplicare proiectul n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, acesta trebuie s i asume eecul parial sau total. n acest caz, contribuia din fondurile publice (naionale i comunitare) poate fi redus i/sau Autoritatea de Management prin Organismul Intermediar poate cere napoierea, n totalitate sau parial, a sumelor deja pltite, dac beneficiarul nu respect termenii contractuali. Dac pe perioada de valabilitate a contractului intervine o modificare substanial, de la data apariiei acesteia are loc sistarea finanrii, iar sumele acordate pn n acel moment se vor recupe ra n conformitate cu legislaia naional. Modificrile substaniale la un proiect sunt acelea care: - afecteaz major natura i condiiile de implementare sau ofer unui ter un avantaj necuvenit i - rezult fie dintr-o schimbare a naturii proprietii unui articol de infrastructur, fie dintr-o ncetare a activitii productive sau schimbare n localizarea investiiei. Beneficiarul are obligaia de a informa Organismul Intermediar pentru Cercetare n termenul prevzut n contractul de finanare privind orice modificri substaniale.

46

Finanarea nerambursabil contractat va fi recuperat proporional i n cazul n care obiectivele finanate nu sunt folosite conform scopului destinat, precum i n cazul n care acestea au fost vndute sau nchiriate ntr-o perioad de 5 ani dup finalizarea Proiectului (data ultimei pli), respectiv 3 ani n cazul IMM-urilor, n conformitate cu Art. 57, alin. (1) din Regulamentul Comisiei Europene (EC) No 1083/2006.

47

6. FINANAREA PROIECTELOR Finanarea proiectelor din fondurile structurale se bazeaz pe respectarea principiului rambursrii, cu excepia prefinanrii. Acest lucru nseamn c beneficiarul trebuie s efectueze nti plile privind cheltuielile eligibile, pentru ca ulterior, pe baza documentelor justificative, s solicite rambursarea acestora. Conform HG 606/2010 privind stabilirea unor msuri de accelerare a instrumentelor structurale, pentru asigurarea finanrii cheltuielilor necesare implementrii proiectului finanat din instrumente structurale, beneficiarul poate constitui garanii n favoarea unei instituii de credit, sub forma gajrii sau ipotecrii asupra activelor fixe care fac obiectul contractului de finanare, n condiiile legii i cu respectarea prevederilor contractului de finanare n cauz. Beneficiarul este obligat s transmit OI copii certificate ale contractelor de credit i ale accesoriilor acestora, de gaj sau, dup caz, de ipotec i ale oricror altor documente corespunztoare, ncheiate cu instituia bancar n scopul menionat, n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la semnarea acestora.Valoarea creditului obinut cu garania constituit conform prevederilor de mai sus nu va putea depi valoarea contribuiei beneficiarului la finanarea proiectului, respectiv valoarea nsumat a procentului din cheltuielile eligibile aferent contribuiei proprii i a cheltuielilor neeligibile, conform contractului de finanare.

6.1 Prefinanarea
Baza legal: Ordonana de Urgen nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, mpreun cu Normele metodologice de aplicare ale acesteia Ordinul nr. 2548/2009 al ministrului finanelor publice pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 64/2009 cu modificrile i completrile ulterioare. Prefinanarea se acord conform prevederilor contractului de finanare. Modul de acordare n conformitate cu Regulamentele CE este posibil acordarea prefinanrii. Astfel, conform O.G. nr. 64/2009 art.2 alin.3 lit.d, prefinanarea reprezint sumele transferate din bugetul de stat sau din instrumente structurale (FEDR) ctre un beneficiar - prin plat direct sau prin plat indirect n stadiu iniial pentru susinerea nceperii derulrii proiectelor i/sau pe parcursul implementrii acestora, n condiiile prevzute n contractul de finanare ncheiat ntre beneficiar i Autoritatea de Management/ Organismul intermediar responsabil/ responsabil, n vederea asigurrii derulrii corespunztoare a proiectelor. Prefinanarea, n procent de max. 35% din valoarea total a finanrii acordat prin contractul de finanare, se poate acorda integral sau n trane, n funcie de previziunea fluxului de pli aprobat de Autoritatea de Management. Sumele aferente prefinanrii vor fi transferate Beneficiarului, din bugetul Ministerului Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri prin intermediul Unitii de plat din cadrul Autoritii de Management. Transferul sumelor reprezentnd prefinanarea solicitat de beneficiari, conform contractelor de finanare, se realizeaz cu condiia existenei urmtoarelor documente: a) solicitare scris din partea beneficiarului, conform contractului de finanare; b) unul sau mai multe contracte de furnizare de bunuri/ prestare de servicii/ execuie de lucrri ncheiat(e) ntre beneficiar i unul sau mai muli operatori economici a crui/cror valoare/valoare

48

cumulat s fie de minimum 5% din valoarea eligibil a proiectului, cu excepia proiectelor a cror implementare se realizeaz fr ncheierea vreunui astfel de contract; c) scrisoare de garanie bancar pentru suma aferent prefinanrii solicitate. Pentru a putea beneficia de prefinanare, beneficiarii au obligaia s deschid un cont la Trezorerie/banc comercial, dedicat exclusiv pentru primirea prefinanrii i efectuarea de cheltuieli aferente proiectelor, inclusiv acordarea de avansuri ctre contractori. Prefinanarea pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis va fi justificat, ulterior, de cheltuieli efectiv realizate conform prevederilor art. 78, alin 2 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006. Utilizarea prefinanrii Suma aferent prefinanrii acordat beneficiarilor proiectelor finanate n cadrul POS-CCE, axa 2, se utilizeaz n condiiile prevzute de O.U.G. nr. 64/2009 cu modificarile i completrile ulterioare i de Normele de aplicare a acesteia cu modificarile si completrile ulterioare. Recuperarea prefinanrii Suma acordat unui beneficiar sub forma prefinanrii se recupereaz progresiv, prin aplicarea unui procent din valoarea fiecrei cereri de rambursare ntocmite de beneficiari, stabilit de fiecare Aut oritate de Management. Prefinanarea se recupereaz progresiv din Cererile intermediare de Rambursare, n funcie de valoarea acestora, pn la recuperarea integral. Recuperarea se efectueaz ncepnd cu prima Cerere de rambursare, astfel nct suma aferent prefinanrii s se recupereze integral nainte de ultima Cerere de rambursare. Prefinanarea se restituie dac Beneficiarul nu a depus nici o cerere de rambursare care s justifice achiziia de bunuri, servicii sau execuia de lucrri, n termen de 4 luni de la data primirii acesteia. Garania bancar se elibereaz dup recuperarea integral a prefinanrii acordate.

6.2 Rambursarea cheltuielilor

Asistena financiar se va acorda sub form de grant nerambursabil n una sau mai multe trane. Contractul de finanare va conine valoarea total a grantului i valoarea tranelor n care se ealoneaz grantul. Plile sunt efectuate, prin rambursare, dup execuia parial a proiectului, conform termenelor i condiiilor stabilite n contractul de finanare (maximum .. trane), n funcie de valoarea i durata proiectului. Beneficiarul poate solicita la rambursarea cheltuielilor i facturi de avans, cu condiia ca acestea sa fie nsoite de scrisori de garanie bancar din partea furnizorilor, scrisor i care sa acopere contravaloarea avansului acordat. Rambursarea cheltuielilor se face n conformitate cu prevederile contractului de finanare. Pentru rambursarea cheltuielilor, Beneficiarul va ntocmi i va transmite urmtoarele documente, care vor nsoi cererea de rambursare a cheltuielilor:

49

Raportul de progres Copii certificate, care s conin meniunea conform cu originalul, tampila beneficiarului i semntura reprezentantului legal al acestuia, dup urmtoarele documente: facturi, documente de plat, extrase de cont, alte documente justificative. Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat. Pentru evitarea dublei finanri, toate facturile vor fi inscripionate cu POS CCE, Axa 2, denumirea proiectului, codul SMIS i numrul contractului de finanare, sub semntura reprezentantului legal al beneficiarului. - Pentru procedura de achiziii: Declaraie privind conflictul de interese pe parcursul derulrii procedurilor de achiziie (anexa 9 a Ghidului Solicitantului), Lista de verificare a conflictului de interese pentru fiecare achiziie realizat n cadrul proiectului (anexa 10 a Ghidului Solicitantului), dovada publicitii, criterii de selecie, raport de atribuire a contractului sau documente similare acestora (pentru beneficiarii care aplic normele interne de achiziii);; - Pentru achiziii de bunuri: copie certificat pentru nota de intrare-recepie n contabilitate (NCDR), copie certificat dup procesul verbal de predare-primire a bunurilor sau dup procesul verbal de punere n funciune; - Pentru prestri de servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul consultanei i documentele respective; - Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru evidenierea plii publicitii prin ziare/radio /TV etc; - Pentru execuie de lucrri de construcii: copii certificate dup procesele verbale de verificare pe faze determinante de execuie avizate de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii, copii certificate dup rapoartele dirigintelui de antier; deviz oferta, situaie lucrri - AM/OI are dreptul de a solicita documente suplimentare pentru elucidarea eventualelor neclaritati. n plus, beneficiarul va prezenta i notele contabile care s atesteze luarea n eviden contabil a bunurilor achiziionate. In cazul n care, la depunerea cererii de finanare, solicitantul a dat o declaraie pe propria rspundere privind nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile incluse n bugetul proiectului, atunci, la depunerea fiecrei cereri de rambursare, beneficiarul trebuie s depun o declaraie pe propria rspundere privind nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile cuprinse n cererea de rambursare, conform anexei 9 la Ghidul Solicitantului, certificat de organul fiscal competent din subordinea Ageniei Naionale de Administraie Fiscal. nainte de solicitarea rambursrii, cheltuielile respective trebuie s fie deja efectuate i pltite. Data plii se consider data efecturii transferului bancar din contul Beneficiarului n contul contractorului. Nu se pot deconta dect cheltuielile eligibile efectuate dup data confirmrii scrise din partea OI c proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate prevzute pentru competiie. Totalul cheltuielilor eligibile decontate nu poate depi suma contractat. Beneficiarii care efectueaz pli n valut n cadrul proiectului vor solicita la rambursare contravaloarea n lei a acestora la cursul Bncii Naionale a Romniei din data ntocmirii documentelor de plat n valut.Cererile de rambursare se vor transmite ctre Organismul Intermediar pentru Cercetare (la Birourile Regionale din aria lor geografic), la intervalele de timp stabilite prin Graficul de Depunere a Cererilor de Rambursare (conform contractului de finanare). Cererile de rambursare se fac pe activiti finalizate i pe faze determinante. In cazul achiziiilor de echipamente, cererile de rambursare se fac dup ntocmirea procesului verbal de predare-primire, urmnd ca procesul verbal de punere n funciune s fie prezentat pn la ultima cerere de rambursare. Netransmiterea Cererii de rambursare conform programului stabilit fr justificare scris, poate duce la retragerea finanrii pentru proiect i la returnarea sumelor rambursate pn n acel moment. -

50

Verificarea cererilor de rambursare se face de ctre Organismul Intermediar pentru Cercetare, iar autorizarea lor se face de Autoritatea de Management, n termen de maximum 45 zile de la data depunerii acestora. Beneficiarii vor fi informai cu privire la sumele autorizate. OI poate prelungi termenul de maximum dou ori pentru perioade de pn la 5 zile lucrtoare, n situaia solicitrii unor documente adiionale sau clarificri. Nedepunerea de ctre Beneficiar a documentelor sau clarificrilor solicitate, n termenul prevzut atrage respingerea, parial sau total, dup caz, a cererii de rambursare. 6.3. Achiziii Pentru implementarea proiectului, beneficiarul trebuie s aplice dupa caz, fie prevederile O.U.G nr. 34/2006 aprobat prin Legea 337/2006 cu completrile i modificrile ulterioare, n vederea.achiziiilor de bunuri, servicii i lucrri fie Normele interne de achiziii : Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice- (anex la Contractul de finanare), anexa 3 la Ghidul Solicitantului. Pentru achiziiile publice efectuate nainte de semnarea contractului de finanare (cu respectarea OUG 34/2006 aprobat prin Legea 337/2006, cu completrile i modificrile ulterioare sau cu respectarea Normelor interne de achiziii), dar dup data confirmrii scrise c proiectul ndeplinete condiiile de eligibilitate, n cererea de finanare se vor completa valorile reale, nu cele estimate, i datele calendaristice de derulare a procedurii. n cazul n care se constat nclcarea prevederilor O.U.G nr. 34/2006 sau, dup caz, a normelor interne de achiziii, cheltuielile aferente plii bunurilor/serviciilor/lucrrilor astfel achiziionate vor fi considerate neeligibile i nu vor fi rambursate. 6.4. Arhivare Beneficiarul trebuie s pstreze toat documentaia legat de implementarea proiectului, inclusiv inventarul asupra bunurilor dobndite prin finanarea nerambursabil, precum i documentele contabile privind activitile i cheltuielile eligibile, n vederea asigurrii unei piste de audit adecvate, n conformitate cu regulamentele comunitare i naionale. Toate documentele vor fi pstrate pe o perioad de cinci ani de la nchiderea oficial a POS CCE.

51

7. INFORMARE I PUBLICITATE n concordan cu prevederile art. 69 al Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006, scopul aciunilor de informare i publicitate, este de a realiza informarea i publicitatea programului i a proiect elor cofinanate, att pentru publicul general, ct i pentru beneficiarii poteniali, astfel nct s se sublinieze rolul Comunitii Europene i transparena oportunitilor de finanare. Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activitilor de informare i publicitate n legtur cu asistena financiar nerambursabil obinut prin POS-CCE, n conformitate cu cele declarate n cererea de finanare i cu cele specificate n MANUALUL DE IDENTITATE VIZUAL pentru Instrumentele Structurale 2007-2013 n Romania, publicat pe site-ul MEN, www.fonduristructurale.ancs.ro, selectnd rubricile Informare i publicitate i Documente Informare i publicitate. Nendeplinirea acestor obligaii are drept consecin efectuarea unor corecii financiare. Beneficiarii au obligaia s transmit la Organismul Intermediar pentru Cercetare, n vederea avizrii, toate materialele de informare i publicitate elaborate, cu cel puin 15 zile lucrtoare nainte de lansarea i utilizarea acestora. Informaii suplimentare privind activitatea de informare i publicitate care intr n obligaiile beneficiarului sunt prezentate n anexa 4 a Ghidului Solicitantului (care este i anex la contractul de finanare).

52

SECIUNEA IV MONITORIZARE I CONTROL Monitorizarea proiectelor se face de ctre Organismul Intermediar Cercetare, n vederea urmririi atingerii obiectivelor de ctre beneficiar. Procesul de monitorizare ncepe din momentul semnrii contractului de finanare i se termin la 5 ani dup finalizarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv la 3 ani n cazul IMM-urilor. Raportarea i monitorizarea ajutoarelor acordate n baza schemei de ajutor regional afarent operaiunii se fac n conformitate cu legislaia comunitar i cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007. Procesul de monitorizare const n urmrirea progresului fizic i procedural nregistrat n implementarea proiectului i n colectarea i introducerea n SMIS (Sistemul Unic Informatic de Management) a tuturor informaiilor legate de proiect. Beneficiarul va transmite OI-ului, pe toat durata de implementare a proiectului, rapoarte trimestriale de progres, iar timp de 5 ani dup finalizarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv 3 ani pentru IMM-uri, va transmite rapoarte anuale privind durabilitatea investiiei. Pentru realizarea monitorizarii fizice a proiectelor, OI-ul va desfura urmatoarele activitti: verificarea coninutului documentelor de raportare (rapoarte de progres trimestriale) elaborate i transmise de ctre beneficiar (activiti desfurate/progresul fizic); vizite de monitorizare care i propun verificarea stadiului fizic al implementrii proiectului la faa locului/sediul beneficiarului (anunate i neanunate n caz de suspiciuni); monitorizarea durabilitii investiiilor. Durabilitatea investiiei, conform Art. 57 din Regulamentul 1083, reprezint meninerea investiiei (rezultate din contribuia fondurilor structurale) timp de 5 ani dup terminarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv 3 ani n cazul IMM-urilor, fr a aduce modificri substaniale infrastructurii create privind natura sa, condiiile de implementare, conferirea unui avantaj inadecvat unei ntreprinderi sau unui organism public, schimbarea naturii proprietii unui element de infrastructur sau ncetarea unei activiti de producie. Verificarea documentelor Verificrile documentelor vor asigura c rapoartele depuse de beneficiar (vezi Raportarea) sunt complete i corecte, c respect modelul convenit n Contractul de finanare, c proiectul este implementat n conformitate cu legile comunitare i naionale. De asemenea, vor urmri evoluia n timp a indicatorilor stabilii prin Cererea de finanare, realizrile fa de intele propuse, procent de realizare. Vizita de monitorizare Scopul vizitei de monitorizare este de a verifica la faa locului realizarea fizic a unui proiect, ca i sistemul de management al proiectului i de a permite colectarea unor date suplimentare fa de cele cuprinse n rapoartele de progres, n vederea aprecierii valorii indicatorilor comparativ cu intele propuse i a acurateei informaiei furnizate de beneficiar. Scopul vizitei de monitorizare este:

53

s asigure faptul c proiectul progreseaz sub aspect de realizare fizica n conformitate cu calendarul activitatilor inclus n cererea de finanare s identifice posibile probleme ct mai curnd cu putin i s emit sugestii de mbuntire a implementrii s identifice elementele de succes ale proiectului s asigure o comunicare strns ntre beneficiari i OI care s conduc la o bun conlucrare n vederea implementrii cu succes a proiectului (realizarea tuturor indicatorilor prevzui n contract n perioada de timp prevazut).

Reprezentani ai Compartimentului de monitorizare din cadrul OI Cercetare vor face cel puin o vizit de monitorizare pe parcursul duratei de implementare a proiectului. Beneficiarul are obligaia de a participa la vizit i de a pune la dispoziia echipei de verificare toate documentele solicitate. n cazul unor neclariti legate de implementarea proiectului, rezultate n urma transmiterii rapoartelor de progres, Organismul Intermediar poate demara i vizite de monitorizare neanunate (ad-hoc). Monitorizarea durabilitii investiiilor Timp de 5 ani de la terminarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv 3 ani n cazul IMM-urilor, Organismul Intermediar verific dac a intervenit / nu a intervenit o modificare substanial la investiia finanat prin POS CCE. Raportarea Beneficiarul trebuie s transmit att pe parcursul derulrii proiectului, ct i dup finalizarea acestuia, o serie de rapoarte completate n formatul standard prevzut n anexa la contractul de finanare, prin care se vor raporta activitile desfurate n perioada de raportare, stadiul realizrii indicatorilor, rezultatele pariale/finale obinute la momentul raportrii etc. Rapoartele pe care le depune beneficiarul sunt urmtoarele: - Raportul de nceput - documentul standard care atest nceperea proiectului - Raportul de progres - documentul standard de monitorizare ce prezint progresul fizic al proiectului. El se elaboreaz pentru fiecare 3 luni i odat cu fiecare Cerere de rambursare. Pentru infrastructuri, el este elaborat periodic pe baza Rapoartelor de activitate ale Contractorului/Consultantului / Inginerului / Dirigintelui de antier i nsoete fiecare Cerere de rambursare. n acest caz, raportul se va referi la perioada cuprins ntre ultimul raport de progres i sfritul perioadei de referin pentru Cererea de rambursare. - Planul de Lucru pentru programarea activitatilor - Raportul final reprezint documentul standard completat la sfritul perioadei de implementare a proiectului, ce prezint progresul fizic total, indicatorii i rezultatele obinute per proiect. Este documentul care nsoete ultima Cerere de rambursare. - Raportul privind durabilitatea investiiei - documentul standard pentru operaiuni de infrastructur care atest faptul c investiia fcut prin proiect (nu) a suferit modificri substaniale n perioada ultimilor 5 ani de la finalizare (3 ani n cazul IMM-urilor), n conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul Comisiei Europene (EC) Nr. 1083/2006. Beneficiarul are obligaia ca, pe o perioad de 5 ani de la finalizarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv de 3 ani n cazul unui IMM, s raporteze OI daca aduce sau nu proiectului modificri substaniale aa cum sunt definite ele n Art. 57 al Reg. 1083/2006. El va completa Raportul privind durabilitatea investiiei.

54

Control i audit Activitile de control i audit sunt detaliate n contractul de finanare. Verificarea pe teren se realizeaz de ctre OI Cercetare cel puin odat pe durata de implementare a proiectului i, n mod obligatoriu, nainte de plata ultimei cereri de rambursare. Autoritatea de Management a POS CCE, OI Cercetare i/sau alte structuri cu atribuii de control/verificare /audit a finanrilor nerambursabile din fondurile structurale pot efectua misiuni de control pe perioada de implementare a proiectului, pe durata contractului de finanare, ct i pn la expirarea termenului de 3 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE. Beneficiarul este obligat s informeze Organismul Intermediar cu privire la modul n care se realizeaz evidena contabil distinct privind proiectul, transmind OI Cercetare, n termen de 30 de zile calendaristice de la ncheierea contractului, o notificare conform contractului de finanare. Beneficiarul trebuie s in o contabilitate analitic a proiectului i s asigure nregistrri contabile separate i transparente ale implementrii proiectului. Beneficiarul trebuie s pstreze toate nregistrrile/registrele timp de trei ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE. Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia organismelor abilitate, dup finalizarea perioadei de implementare a proiectului, inventarul asupra activelor dobndite prin Instrumentele Structurale, pe o perioad de 3 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE (n conformitate cu art.90, paragraful 1, litera a) din Regulamentul Comisiei Europene nr. 1083/2006). Beneficiarul are obligaia s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate, astfel nct s permit verificarea lor. Beneficiarul este obligat s informeze Organismul Intermediar cu privire la locul arhivrii documentelor. Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Plat/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale. Beneficiarul are obligaia de a asigura disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor. n cazul neregulilor constatate ulterior finalizrii implementrii proiectului, beneficiarul are obligaia s restituie debitul constatat, precum i accesoriile acestuia, respectiv dobnzi, penaliti de ntrziere i alte penaliti, precum i costurile bancare. n cazul nerespectrii obligaiei de restituire a debitului, Autoritatea de Management va sesiza organele competente n vederea declanrii executrii. Recuperarea debitului ca urmare a neregulilor constatate, se realizeaz conform prevederilor OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, cu modificrile i completrile ulterioare.

55

ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI

56

LISTA ANEXELOR LA GHIDUL SOLICITANTULUI

Anexa 1 Cererea de finanare Anexa 2 Lista documentelor nsoitoare la cererea de finanare Anexa 3 Norme interne elaborate de Autoritatea de Management Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice Anexa 4 Msuri de informare i publicitate Anexa 5 - Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii Anexa 6 Nota de fundamentare privind valorile cuprinse n bugetele orientative din cererea de finanare Anexa 7 Model de Scrisoare de confort angajant Anexa 8 Declaraie privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile cuprinse n cererea de rambursare (conform anexei nr.2 la Instruciunile de aplicare a prevederilor art.11^1 din Hotrrea Guvernului nr.759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, aprobate prin Ordinul Ministrului Afacerilor Europene nr.204/2011) Anexa 9 - Declaraie privind conflictul de interese pe parcursul derulrii procedurilor de achiziie Anexa 10 - Lista de verificare a conflictului de interese pentru fiecare achiziie realizat n cadrul proiectului

57

ANEXA 1 LA GHIDUL SOLICITANTULUI FORMULARUL CERERII DE FINANARE

58

MEN OI Cercetare

FORMULARUL CERERII DE FINANARE

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE

AXA PRIORITAR 2 COMPETITIVITATE PRIN CDI Operaiunea 2.3.2: Dezvoltarea infrastructurii de C-D a ntreprinderilor, cu crearea de noi locuri de munc pentru C-D"

<< TITLUL / ACRONIMUL PROIECTULUI >>

NREGISTRAREA CERERII DE FINANARE (Se completeaz de ctre MEN-OI cercetare) Instituia: Numr de nregistrare electronic: Data nregistrrii : zi......../lun........./an.............

Numr de nregistrare MEN: Numr sesiune de cereri de proiecte (cod competiie):

Numele i prenumele persoanei care nregistreaz: Semntura:

59

ELEMENTE COMPONENTE ALE FORMULARULUI COMPLET AL CERERII DE FINANARE 1. Informaii privind solicitantul 2. Date despre proiect 3. Concordana cu politicile UE i legislaia naional 4. Pachetul de finanare a proiectului 5. Lista activelor corporale de achiziionat prin proiect 6. Anexe i certificarea aplicaiei

60

TITLUL PROIECTULUI

Acronim

0.

INFORMAII SOLICITATE

PRIVIND

TIPUL

ASISTENEI

FINANCIARE

NERAMBURSABILE

Fondul European pentru Dezvoltare Regional

1. 1.1

INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL SOLICITANT Numele organizaiei Cod unic de nregistrare Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Telefon Adresa potal sediu principal nregistrare n Registrul Potenialilor Contractori Nu se completeaz Numr de ordine n Registrul Comerului Coduri CAEN Fax Adresa pot electronic DA NU

1.2

TIPUL SOLICITANTULUI: Forma de organizare a solicitantului (IMicCD/ IMedCD/ INTRCD) Anul nfiinrii

Date despre solicitant Numr de angajai Cifra de afaceri (lei) Profit din exploatare (lei)

2000

2011

2012

61

Venituri realizate din cercetare-dezvoltare (lei)

62

1.3

REPREZENTANTUL LEGAL Nume Numr de telefon Adresa potal Funcie Numr de fax Adresa pot electronic

1.4 DIRECTOR DE PROIECT Nume Numr de telefon Adresa potal 1.5 BANCA Banca/ Sucursal Adresa Nr. de cont n format IBAN 1.6 FINANRI NERAMBURSABILE PRIMITE ANTERIOR SAU N PREZENT DIN FONDURI PUBLICE Funcie Numr de fax Adresa pot electronica

Solicitantul a mai beneficiat de asisten nerambursabil din fonduri publice sau de mprumut din partea IFI n ultimii 5 ani? DA NU

n caz afirmativ, v rugm specificai urmtoarele informaii pentru maxim 5 proiecte (prezentate n ordinea descresctoare a anului calendaristic n care s-a semnat contractul de finanare): Titlul proiectului i nr. de referin Valoarea proiectului i, n caz de parteneriat, suma alocat solicitantului Anul semnrii contractului de finanare Titlul proiectului i nr. de referin Valoarea proiectului i, n caz de parteneriat, suma alocat solicitantului

Sursa de finanare Anul finalizrii

Sursa de finanare

63

Anul semnrii contractului de finanare Titlul proiectului i nr. de referin Valoarea proiectului i, n caz de parteneriat, suma alocat solicitantului Anul semnrii contractului de finanare Titlul proiectului i nr. de referin Valoarea proiectului i, n caz de parteneriat, suma alocat solicitantului Anul semnrii contractului de finanare Titlul proiectului i nr. de referin Valoarea proiectului i, n caz de parteneriat, suma alocat solicitantului Anul semnrii contractului de finanare

Anul finalizrii

Sursa de finanare Anul finalizrii

Sursa de finanare Anul finalizrii

Sursa de finanare Anul finalizrii

Pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare sau componente ale sale a mai fost solicitat sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE? DA NU

n caz afirmativ, pentru fiecare solicitare v rugm specificai urmtoarele informaii: Denumirea programului Valoarea proiectului Nr. de nregistrare a proiectului Sursa de finanare

Descriere pe scurt a componentelor pentru care s-a solicitat finanarea

Stadiul propunerii

n curs de evaluare

Selectat

Respins

64

Daca a fost respins, precizai motivul:

Proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare sau componente ale sale a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, n ultimii 5 ani? DA NU

n caz afirmativ, pentru fiecare finanare obinuta v rugm specificai urmtoarele informaii: Denumirea programului Valoarea proiectului Descriere pe scurt a componentelor pentru care s-a obinut finanarea Nr. de nregistrare a proiectului Sursa de finanare

Stadiul implementrii

n curs de implementare

Finalizat

ntrerupt

Daca implementarea a fost ntrerupt, precizai motivul:

65

2. DATE DESPRE PROIECT

2.1 DATE GENERALE Proiectul implic activiti de construcie/extindere cldiri Programul Operaional Axa Prioritar Domeniul de intervenie Operaiunea Sectorul economic Schema de ajutor de stat Schema de ajutor de stat regional Finanarea proiectelor de investiii iniiale n cercetare-dezvoltare i inovare, aprobat prin OM nr. 1293/2008 cu modificrile i completrile ulterioare POS CCE AP2: COMPETITIVITATE PRIN CERCETARE, DEZVOLTARE TEHNOLOGICA I INOVARE D.2.3 Accesul intreprinderilor la activitati de cercetare-dezvoltare i inovare O.2.3.2 Dezvoltarea infrastructurii de CD a intreprinderilor i crearea de noi locuri de munca pentru CD. DA NU

2.2 LOCAIA PROIECTULUI Se vor specifica urmtoarele informaii pentru fiecare dintre locaiile propuse pentru implementarea proiectului: ara Judeul Adresa Regiunea Localitatea

2.3 DESCRIEREA PROIECTULUI Obiectivul proiectului (se vor enuna obiectivele proiectului i se va explica cum contribuie proiectul la realizarea obiectivelor competiiei)

Justificarea necesitatii implementarii proiectului (se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor i care este valoarea sa adugat din punct de vedere tiintific i economic; se vor prezenta laboratoarele /departamentele/ seciile de cercetare noi/modernizate i tipurile de cercetri avute n vedere; se va preciza contribuia acestei infrastructuri pentru creterea performanei n cercetare i pentru intensificarea colaborrilor internaionale.)

66

Contextul proiectului (se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea este o component a unei infrastructuri mai complexe; se va descrie situaia pe plan naional n domeniu; se va prezenta contextul internaional al proiectului astfel nct s se poat determina nivelul de performan al infrastructurii propuse.)

Descrierea componentelor proiectului (se vor descrie componentele proiectului exemplu construcie cldire nou, modernizare laboratoare existente, achiziie echipamente de CD, etc; lista activelor corporale de achiziionat prin proiect se prezint la punctul 5 al Cererii de finanare )

Descrierea activitilor proiectului (se vor descrie activitile i subactivitile proiectului; acestea vor trebui sa fie corelate cu tabelul 2.6 - Calendarul activitilor, cu tabelul 3.4 Achiziii i cu tabelele 4.1 i 4.2 corespunztoare Pachetului de finanare al proiectului )

Descrierea rezultatelor anticipate n urma implementrii (se vor specifica principalele rezultate ale proiectului, care trebuie s fie corelate cu valorile prezentate la punctul 2.7 Indicatori)

Beneficiari direci / indireci (se vor indica grupurile/ entitile care vor beneficia/vizate de rezultatele proiectului, direct sau indirect)

67

2.4 MANAGEMENTUL PROIECTULUI Metodologia de implementare a proiectului (se va prezenta modul n care va fi gestionat implementarea proiectului i aspectele cheie ale implementrii)

Personalul echipei de implementare a proiectului Se va prezenta personalul care va avea rolul cel mai important n managementul proiectului i se vor meniona, dac e cazul, posturile libere destinate implementrii proiectului (max. 10 persoane): Crt. Nume / prenume Functia Responsabilitati n cadrul proiectului Implicare (nr. luni) 1 ... ... ... ...

...

...

...

...

3 4 ...

.... .... ....

.... .... ....

.... .... ....

.... .... ....

Riscuri (se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum i msurile de reducere a acestora)

2.5 DURATA PROIECTULUI Precizai durata implementrii proiectului, exprimat n luni (n estimarea duratei de implementare a proiectului nu se vor lua n calcul activitile preliminare, anterioare semnarii contractului de finanare):

68

2.6 CALENDARUL ACTIVITILOR Studiul de fezabilitate a fost finanat din fonduri publice? DA NU

Completai tabelul de mai jos cu activitile previzionate a se realiza n vederea implementrii proiectului, precum i perioadele cnd acestea se vor realiza, corelate cu metodologia de implementare a proiectului : Crt. Activitate De la. (nr lun de la nceperea proiectului) Pana la. (nr lun de la nceperea proiectului)

Achiziie de teren*

(se va preciza perioada de realizare, care trebuie s fie anterioar semnrii contractului)

Activiti privind modernizarea cldirilor/spaiilor C-D (se vor detalia mai jos pe sub-activitile implicate, dup caz) .....

Activiti pentru extindere/construcie cldiri (se vor detalia mai jos pe subactivitile implicate, dup caz) .

Achiziionarea de active corporale pentru C-D: cldiri i spaii Achiziionarea de active corporale pentru C-D: aparatur, instrumente, echipamente pentru cercetare Achiziionarea de active necorporale aferente infrastructurii Informare i publicitate privind proiectul se va detalia la 2.14 (activitate neeligibil) Management de proiect (activitate neeligibil)

*) activitate eligibil numai dac a avut loc dup data confirmrii eligibilitii proiectului.

69

2.7

INDICATORI Completai valoarea prognozat a indicatorilor de realizare i de rezultat din tabel. Indicatori de realizare Valoare la nceputul perioadei de implementare 0 0 0 Valoare la sfritul perioadei de implementare

Laboratoare CD modernizate ca urmare a proiectului (numr) Laboratoare CD nou create prin proiect (numr) Echipamente CD n valoare de peste 100.000 euro achiziionate pe proiect (numr) Total echipamente CD achiziionate pe proiect (numr) ... ... Indicatori de rezultat

Valoare la nceputul perioadei de implementare 0

Valoare la sfritul perioadei de durabilitate

Locuri de munc create datorit proiectului (numr) Locuri de munc create n CD datorit proiectului (numr) Contribuia privat a solicitantului la proiect (Lei) Proiecte internaionale n care va fi implicat infrastructura (numr) ... ...

0 0 0

2.8 PARTENERII IMPLICAI N DERULAREA PROIECTULUI Nu se completeaz pentru aceast competiie.

70

2.9 RELAIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE / ALTE DOCUMENTE RELEVANTE

Crt

TIP (program/strategie/ proiect/altele) 1. 2. 3. ....

DENUMIRE

MOD DE RELAIONARE

2.10

TAXA PE VALOAREA ADUGAT Organizaia este pltitoare de TVA? DA NU

Exist activiti n cadrul proiectului pentru care solicitai finanare conform prezentei cereri, pentru care organizaia este pltitoare de TVA ? DA NU

2.11 PROIECT GENERATOR DE VENIT Nu se completeaz.

2.12 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI Sustenabilitatea financiar (se va prezenta modul n care infrastructura realizat va fi susinut financiar dup ncetarea finanrii solicitate prin prezenta cerere de finanare, capacitatea de a asigura operarea i ntreinerea investiiei dup finalizare: entiti responsabile, fonduri, activiti, orizont de timp)

71

Sustenabilitatea instituional (se va prezenta pe scurt colectivul ce va folosi infrastructura i se vor anexa CV-urile; se vor preciza posturile de cercetare nou-create, profilul acestora i sursele de finanare; se va descrie suportul tehnic i administrativ asigurat de instituie pentru noile laboratoare)

2.13 IMPACTUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBRSABILE ASUPRA IMPLEMENTRII PROIECTULUI Asistena financiar nerambursabil pe care o solicitai va avea rolul s: a) accelereze implementarea proiectului DA NU

(dac da, se va justifica)

b) este esenial pentru implementarea proiectului DA NU

(dac da, se va justifica)

2.14 INFORMARE I PUBLICITATE Prezentai detalii privind msurile propuse de informare i publicitate n legtur cu proiectul: (Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare i publicitate: anun de pres ntr-un ziar regional i/sau local privind nceperea proiectului, anun de pres la nchiderea proiectului cu menionarea rezultatelor obinute, instalarea de panouri temporare i plcue permanente, precum i editarea sau afiarea de: brouri, pliante, etichete etc) Activitatea de informare i publicitate (v rugm descriei pe scurt) 4.1 4.2 Durata estimat/ Perioada Costuri estimate

72

3.CONCORDANA CU POLITICILE UE I LEGISLAIA NAIONAL 3.1 PRINCIPIUL POLUATORUL PLTETE (v rugm s explicai modul n care proiectul va respecta principiul poluatorul pltete - dac este cazul)

3.2 DEZVOLTAREA DURABIL (v rugm s explicai modul n care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabil)

3.3 EGALITATEA DE ANSE (v rugm subliniai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, fie n activitile, fie n managementul proiectului, menionnd orice component specific care arat acest lucru)

3.4 ACHIZIII V rugm s completai formularul privind programul achiziiilor: Obiectul contractului/ acordului-cadru Valoarea estimat (Lei) Data estimat pentru nceperea procedurii* Data estimat pentru finalizarea procedurii*

Nr. crt.

Procedura aplicat

1 2 3 .... * Se va completa cu nr. lunii (ex. a treia lun) de la semnarea contractului de finanare

73

4. PACHETUL DE FINANARE A PROIECTULUI 4.1 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIAL Valoare cheltuial (lei) 3 Valoare eligibil (lei)5 4 Valoare neeligibil (lei) 5 Intensitatea interveniei publice (%) 6 Valoarea asistenei financiare nerambursabile (lei) 7

Cod

Denumire cheltuial

2 Cheltuieli pentru achiziia de teren ( eligibile n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile) Cheltuieli cu lucrri de modernizare/extindere/construcie cldiri i spaii (detaliere n devizul general din SF) Cheltuieli pentru achiziia de active fixe corporale (echipamente IT i pentru comunicaii; instalaii, echipamente pt cercetare) Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale (aplicaii informatice; licene) Cheltuieli pentru achiziionarea de cldiri i spaii TOTAL PARIAL

CHELTUIELI ELIGIBILE DIRECTE

(se completeaz cu cota maxim de finanare aferent tipului de ntreprindere i regiunii)

CHELTUIELI INTEGRAL NEELIGIBILE 1 2 3 ... Taxa pe valoarea adugat deductibil Cheltuieli pentru informare i publicitate privind proiectul Cheltuieli pentru managementul proiectului ....................

TOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE

) In cazul n care solicitantul depune o declaraie privind eligibilitatea/ nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile incluse n bugetul proiectului, atunci, calculul cheltuielilor eligibile (col.4) se face cu TVA. Atunci, valoarea TVA deductibile corespunztoare cheltuielilor integral neeligibile este zero.
5

74

TOTAL GENERAL

(Total buget proiect)

(Valoare eligibil total)

(Valoare neeligibil total)

(Valoare asisten nerambursabil)

4.2 PACHETUL DE FINANARE A PROIECTULUI Prezentai detalierea surselor de finanare ale proiectului, conform tabelului: NR. CRT. VALOARE COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI VALOAREA TOTAL A PROIECTULUI VALOAREA NEELIGIBIL A PROIECTULUI VALOAREA ELIGIBIL A PROIECTULUI ASISTEN FINANCIAR NERAMBURSABIL SOLICITAT CONTRIBUIA ELIGIBIL A SOLICITANTULUI Contribuia n numerar Contribuia n natur mprumut Nu este cazul (lei)

I (I=II+III) II III III.1 III.2

III.2.1 III.2.2 III.2.3

75

LISTA ACTIVELOR CORPORALE DE ACHIZIIONAT PRIN PROIECT (Denumire, principale caracteristici tehnice)

76

ANEX LA CEREREA DE FINANARE: CV-URILE PERSOANELOR IMPLICATE N MANAGEMENTUL PROIECTULUI (max. 10) Se va completa pentru membrii echipei care implementeaz proiectul cte un CV de max. 1 pagin pe modelul urmtor: Acronimul Proiectului: Funcia n cadrul Proiectului: 1. Nume: 2. Prenume: 3. Data i locul naterii: 4. Cetenie: 5. Stare civil: 6. Studii: Instituia

Perioada

Grade sau diplome obinute

7. Experiena profesional: Instituia

Perioada

Funcia

Descriere

8. Limbi strine cunoscute: 9. Competene n domeniul investiiilor: 10. Alte specializri i calificri: 11. Experiena acumulat (n special managerial) n alte programe/proiecte naionale/internaionale: Programul/Proiectul Funcia Perioada Bugetul administrat

12. Alte meniuni: Declar pe proprie rspundere c datele prezentate sunt n conformitate cu realitatea. Data completrii:

77

ANEX LA CEREREA DE FINANARE: UTILIZA INFRASTRUCTURA (max. 10)

CV-URILE PERSONALULUI CARE VA OPERA I

Se va completa pentru personalul care va opera i utiliza infrastructura cte un CV de max. 2 pagini pe modelul urmtor: Funcia n cadrul Proiectului: 1. Nume: 2. Prenume: 3. Data i locul naterii: 4. Cetenie: 5. Stare civil: 6. Studii: Instituia

Perioada

Grade sau diplome obinute

7. Experiena profesional: Instituia

Perioada

Funcia

Descriere

8. Limbi strine cunoscute: 9. Brevete de invenii, dac exist (maxim cinci): 10. Lucrri publicate, dac exist (maxim cinci lucrari, cele mai relevante pentru activitile ce urmeaz a fi desfurate cu infrastructura ce face obiectul proiectului): 11. Membru al asociaiilor profesionale: 12. Specializri i calificri: 13. Experiena acumulat (inclusiv managerial) n alte programe/proiecte naionale/internaionale: Programul/Proiectul Funcia Perioada

14. Domeniile i topicile de cercetare care vor fi abordate cu infrastructura dezvoltat pe proiect: Declar pe proprie rspundere c datele prezentate sunt n conformitate cu realitatea. Data completrii:

78

ANEXA 2 LA GHIDUL SOLICITANTULUI LISTA DOCUMENTELOR NSOITOARE LA CEREREA DE FINANARE

Toi solicitanii trebuie sa fie nscrii n Registrul Potenialilor Contractori i s aib datele actualizate (http:// rpc.ancs.ro/). ANEXE Certificat de nregistrare la Registrul Comerului Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre acionari, capital social Statut i act juridic de nfiinare a instituiei Bilanurile oficiale pe ultimii doi ani, inclusiv Contul de Profit i Pierdere Titlu de proprietate pentru teren/imobil sau act de concesiune (unde este cazul) i Declaraie pe propria rspundere c terenul/imobilul nu face obiectul unui litigiu Ante-contract de vnzare/cumprare* pentru teren (unde este cazul) Documente nsoitoare Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor Documente nsoitoare RPC

Contracte de nchiriere pentru spaii/imobile (unde este cazul) n care s nu existe clauze care s afecteze activitile proiectului Declaraie pe proprie rspundere privind eligibilitatea Declaraie pe proprie rspundere privind ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleai costuri eligibile

Declaratia solicitantului cu privire la evitarea dublei finantari Declaraia de certificare a aplicaiei Declaraie solicitantului c nu a mai primit ajutor de stat pe operaiunea 2.3.2 Declaraia solicitantului c investiia propus in proiect se adreseaz numai activitilor de cercetare-dezvoltare orientate spre sectoare economice eligibile Declaraia solicitantului privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile

Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor Document

79

incluse n bugetul proiectului propus spre finanare din instrumente structurale (unde este cazul) Not de fundamentare privind valorile cuprinse n bugetele orientative din cererea de finanare (pe hrtie i nregistrat pe CD mpreun cu Studiul de fezabilitate)

nsoitor

Document nsoitor

Not de certificare a costului de achiziie al terenului de un evaluator independent Document autorizat, care confirm c valoarea acestuia nu excede valoarea de pia (unde este nsoitor cazul) Not de certificare a costului de achiziie al imobilului de un evaluator independent Document autorizat, care confirm c valoarea acestuia nu excede valoarea de pia i c nsoitor imobilul respect condiiile tehnice prevzute n legislaia naional (unde este cazul) Scrisoare de confort pt. solicitanii care apeleaz la mprumuturi bancare pentru Document asigurarea contribuiei proprii la proiect referitoare la cheltuielile eligibile, n nsoitor situaia n care contribuia este mai mare dect echivalentul n lei a 100.000 euro sau, n caz contrar, declaraie pe propria rspundere a reprezentantului legal c solicitantul nu va apela la mprumuturi bancare pentru asigurarea contribuiei proprii la proiect Certificatul constatator de la Registrul Comerului Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor Document nsoitor

Studiul de fezabilitate (pe CD) Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii (unde este cazul) Certificatul de urbanism (unde este cazul) Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului pentru participarea la competiia POSCCE-A2-O2.3.2-2012-1, precum i a contribuiei financiare a solicitantului pentru proiect CV-urile persoanelor implicate n managementul proiectului** CV-urile personalului care va opera i utiliza infrastructura**

Max. 10 Max. 10

*) la contractare trebuie depus obligatoriu titlul de proprietate pentru teren, mpreun cu Extrasul de Carte Funciar(liber de orice sarcini i servitui) i Declaraia pe proprie rspundere c terenul nu face obiectul unui litigiu. **) se completeaz n cererea de finanare i se nregistreaz electronic mpreun cu aceasta.

80

ANEXA 2.1

- Model pentru declaraia privind terenul/imobilul -

Subsemnatul/subsemnata,

(numele

prenumele

reprezentantului legal al instituiei solicitante), n calitate de (funcia reprezentantului legal al instituiei solicitante) al ... .. (denumirea instituiei solictante), declar pe proprie rspundere c (se va completa dup caz) terenul din ...................................................................................................... SAU imobilul din ............................................................................................................ pe care se va face investiia propus n proiectul cu titlul ........................................................ nu face obiectul vreunui litigiu de natur partimonial sau nepatrimonial, aflat pe rolul instanelor judectoreti.

Data zi...../lun......./an................

(Reprezentant Legal) Funcia ocupat n organizaie

Nume (litere mari de tipar) Semntur i tampil

81

ANEXA 2.2

Declaraie pe proprie rspundere privind eligibilitatea Certificm prin prezenta c ........................ (denumirea instituiei solicitante) nu se afl n nici una din situaiile enumerate n continuare: i) n stare de faliment ori lichidare, afacerile administrate de un judector-sindic sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege; ii) nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat, bugete speciale, bugete locale), n conformitate cu prevederile legale n vigoare (Ordin MFP nr.673/2009, Ordin MFP nr.767/2009 si Ordin MAI nr.75/2009); iii) reprezentantul legal a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional; iv) prezint informaii false sau nu prezint informaiile cerute mai sus. Certificm pe proprie rspundere c ........................................ (denumirea instituiei solicitante) nu este n dificultate n sensul Liniilor Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene nr. C244/01.10.2004, i anume: a) n cazul societilor cu rspundere limitat, cnd se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social i a mai mult de un sfert din capital n ultimele 12 luni; b) n cazul unei societi n care cel puin o parte din asociai rspund nelimitat de datoriile ntreprinderii, atunci cnd s-a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu, aa cum reiese din evidentele contabile ale societii, i cnd mai mult de un sfert din acest capital s-a pierdut n decursul ultimelor 12 luni; c) pentru ntreprinderile de orice form juridic, atunci cnd respectiva ntreprindere ntrunete condiiile pentru a fi supus unei proceduri prevzute de legislaia privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului. 82

d) chiar n cazul n care nici una din condiiile de la a), b), c) nu este ndeplinit, o ntreprindere este considerat n dificultate cnd prezint simultan urmtoarele simptome: 1) are cifra de afaceri n scdere; 2) nregistreaz pierderi; 3) acumuleaz datorii; 4) fluxul de numerar n scdere. Certificm pe proprie rspundere c .................................. (denumirea instituiei solicitante) nu a fost subiect al unei decizii a Comisiei Europene de recuperare a unui ajutor de stat sau, n cazul n care a fcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executat i creana integral recuperat.

Certificm pe proprie rspundere c proiectul ..................... (titlul proiectului) nu solicit finanare pentru susinerea activitilor de export ale .......................... (denumirea instituiei solicitante) ctre tere ri sau ctre State Membre i nici nu va utiliza cu precdere produsele naionale n detrimentul produselor importate.

Certificm pe proprie rspundere c vom utiliza finanarea nerambursabil strict pentru activitile i costurile precizate n proiectul ................................. (titlul proiectului). Certificm pe proprie rspundere c activitile eligibile ale proiectului ..................... (titlul proiectului) nu au nceput nainte ca MEN - OI Cercetare s ne confirme n scris c propunerea
ndeplinete condiiile de eligibilitate prevzute pentru competiie.

Declaraie pe proprie rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice. Data: (ZI/LUN/AN) Reprezentantul legal Funcie Nume i prenume (litere mari de tipar) Semntura tampila Directorul de proiect Nume i prenume (litere mari de tipar) Semntura

83

ANEXA 2.3

Declaraie pe proprie rspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleai cheltuieli eligibile

Declar pe proprie rspundere c nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleai cheltuieli eligibile care fac obiectul propunerii ...................................(titlul proiectului) SAU Declar pe proprie rspundere c am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru urmtoarele cheltuieli eligibile care fac obiectul propunerii de proiect ................... (titlul proiectului), dar fr a se depi intensitatea maxim de finanare admis pentru acest proiect: de proiect cu titlul

Categorii de cheltuieli eligibile conform pct. 4.1 al cererii de finanare

Valoarea ajutorului de stat/de minimis primit (lei)

Schema pe care a fost acordat ajutorul

Declaraie pe proprie rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice. Data: (ZI/LUN/AN) Reprezentantul legal Funcie Nume i prenume (litere mari de tipar) Semntura tampila Directorul de proiect Nume i prenume (litere mari de tipar) Semntura 84

ANEXA 2.4

Declaraie privind evitarea dublei finanri din fonduri publice

Subsemnatul/subsemnata,

(numele

prenumele

reprezentantului legal al instituiei solicitante), n calitate de (funcia reprezentantului legal al instituiei solicitante) al ... .. (denumirea instituiei solicitante), declar pe proprie rspundere c activitile i cheltuielile propuse spre finanare n cadrul proiectului cu titlul: ............................................................................................. , depus la Competiia POSCCE-A2O2.3.2-2012-1, nu sunt i nu au fost finanate din alte surse publice.

Data zi...../lun......./an................

(Reprezentant Legal) Funcia ocupat n organizaie Nume (litere mari de tipar) Semntur tampil

85

ANEXA 2.5

Declaraie de certificare a aplicaiei Confirm c informaiile incluse n cererea de finanare cu titlul ...............................................,

acronimul .................. i numrul de nregistrare electronic ........................, precum i detaliile prezentate n documentele anexate sunt corecte i asistena financiar pentru care am aplicat este necesar proiectului pentru a se derula conform descrierii. De asemenea, confirm c nu cunosc nici un motiv pentru care proiectul ar putea s nu se deruleze sau ar putea fi ntrziat. neleg c dac cererea de finanare nu este complet cu privire la toate detaliile i aspectele solicitate, inclusiv aceast declaratie , propunerea ar putea fi respins.

Declaraie pe proprie rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice.

Data zi...../lun......./an................

(Reprezentant Legal) Funcia ocupat Nume (litere mari de tipar) Semntur tampil

86

ANEXA 2.6

Declaraia solicitantului c nu a mai primit ajutor de stat pe operaiunea 2.3.2

Declar pe proprie rspundere c nu am beneficiat de ajutoare de stat acordate pentru proiecte contractate de acelai beneficiar n cadrul operaiunii 2.3.2 Dezvoltarea infrastructurii de CD a ntreprinderilor i crearea de noi locuri de munc pentru CD.

Declaraie pe proprie rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice.

Data zi...../lun......./an................

(Reprezentant Legal) Funcia ocupat Nume Prenume (litere mari de tipar) Semntur tampil

87

ANEXA 2.7

Declaraia solicitantului c investiia propus n proiect se adreseaz numai activitilor de cercetare-dezvoltare orientate spre sectoare economice eligibile

Declar

pe

proprie

rspundere

investiia

propus

proiectul

cu

titlul

............................................................................................................................................................., acronimul .................. i numrul de nregistrare electronic ........................, se adreseaz numai activitilor de cercetare-dezvoltare orientate spre sectoarele economice eligibile pentru operaiunea 2.3.2 Dezvoltarea infrastructurii de CD a ntreprinderilor i crearea de noi locuri de munc pentru CD.

Declaraie pe proprie rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice.

Data zi...../lun......./an................

(Reprezentant Legal) Funcia ocupat Nume Prenume (litere mari de tipar) Semntur tampil

88

ANEXA 2.8 Declaraie privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile incluse n bugetul proiectului propus spre finanare din instrumente structurale

A. Datele de identificare a persoanei juridice ______________________________________________________________________________ | _________________________ | | Codul de identificare |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| | | __________________________________________________________ | | Denumirea |__________________________________________________________| | | | | Domiciliul fiscal | | ______________ __________________ __________ | | Judeul |______________| Localitatea |__________________| Strada |__________|| | __ ________ __ _________________ | | Ap. |__| Codul potal |________| Sectorul |__| Telefon |_________________| | | ___________________ _______________________ | | Fax |___________________| E-mail |_______________________| | |______________________________________________________________________________| B. Datele de identificare a proiectului ______________________________________________________________________________ | _______________________________________________________ | | Titlul proiectului |_______________________________________________________| | | ___________________________________________ | | Numele programului operaional |___________________________________________| | | _______________________________________________ | | Axa prioritar |_______________________________________________| | | ____________________________________________ | | Domeniul major de intervenie |____________________________________________| | | _______________________________________________ | | Data depunerii proiectului |_______________________________________________| | |______________________________________________________________________________| C. ......................................................................, (numele i statutul juridic ale beneficiarului) solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la ............................................................................., (numele autoritii de management/organismului intermediar) n conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare (Codul fiscal), declar c m ncadrez n urmtoarea categorie de persoane din punctul de vedere al regimului de TVA aplicabil: a) [ ] persoan nenregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal; b) [ ] persoan nregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal. D. ......................................................................, (numele i statutul juridic ale beneficiarului)

89

solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la ............................................................................., (numele autoritii de management/organismului intermediar) n conformitate cu prevederile Codului fiscal, declar c pentru achiziiile din cadrul proiectului cuprinse n tabelul de mai jos TVA este nedeductibil. ______________________________________________________________________________ |Nr. | Achiziia | Scopul achiziiei/Activitatea prevzut n | |crt.| | cadrul proiectului*1) | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| *1) Atenie! Se va completa cu aceleai informaii corespunztoare din cererea de finanare. ___________________ Numele i prenumele*): |___________________| _______ ___________________ Semntura i tampila |_______| Funcia: |___________________| *) Se va completa de ctre reprezentantul legal al solicitantului sau o persoan abilitat s reprezinte solicitantul.

90

ANEXA 3 LA GHIDUL SOLICITANTULUI

INSTRUCIUNI DE ACHIZIII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVAI AI PROGRAMULUI OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE 1.Domeniu de aplicare n vederea asigurrii respectrii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitii Europene precum i a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament, nediscriminarea, recunoaterea reciproc, proporionalitatea i transparena, n contextul gestionrii eficiente a fondurilor comunitare, a fost necesar elaborarea unor instruciuni care reglementeaz achiziiile cofinanate din fonduri comunitare, care nu intr sub incidena legislaiei naionale i/sau comunitare privind achiziiile publice, pentru a garanta un mediu concurenial n procesul de atribuire a contractelor de achiziie cofinanate din aceste fonduri. Prezentele instruciuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intr sub incidena prevederilor OUG 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare. Beneficiarii care se ncadreaz n prevederile art. 8 (autoriti contractante) sau respectiv n prevederile art. 9 alin. 1 lit. c) , c^1 din OUG 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, au obligaia de a respecta prevederile legislaiei naionale n domeniul achiziiilor publice . Tip Contract Contract de LUCRARI Condiii Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro. Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 5.000.000 euro. contractul este finanat n mod direct, n proportie 50% sau mai puin din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat. Procedura de urmat Una din procedurile de achiziie prevzute de OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare

Se aplic prezentele instruciuni

Se aplic prezentele instruciuni

91

Contractul de SERVICII

Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 200.000 euro. Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 200.000 euro. contractul este finanat n mod direct, n proportie 50% sau mai puin din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat. Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 2.000.000 euro.

Una din procedurile de achiziie prevzute de OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare

Se aplic prezentele instruciuni

Se aplic prezentele instruciuni

Contractul de FURNIZARE

Una din procedurile de achiziie prevzute de OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare

Cumulativ: Se aplic prezentele instruciuni contractul este finanat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mic dect echivalentul n lei a 2 000 000 euro. contractul este finanat n mod Se aplic prezentele instruciuni direct, n proportie 50% sau mai puin din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat. * Orice modificare a pragurilor valorice i/sau a condiiilor prevzute de legislaia naional privind achiziiile publice (art. 9 din OUG 34/2006) sau de legislaia comunitar pe care o transpune

92

aceasta (art. 8 din Directiva 18/2004) va modifica, n mod similar, condiiile de aplicare din prezentele instruciuni, de la data intrrii n vigoare a modificrilor actelor normative respective. Nerespectarea prezentelor instruciuni atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau produse n cadrul proiectelor co-finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice- POS CCE . Prin excepie de la procedura reglementat de prezentele instruciuni, beneficiarii privai au dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau lucrri, cnd valoarea achiziiei nu depete echivalentul n lei a 15 000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri. Prezentele instruciuni nu se aplic pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumprarea sau nchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora.

2. Principii Pe parcursul ntregului proces de achiziie, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute vedere urmtoarele principii: nediscriminarea; tratamentul egal; recunoaterea reciproc; transparena; proporionalitatea; eficiena utilizrii fondurilor publice; n

Prin nediscriminare i tratament egal se nelege asigurarea condiiilor de manifestare a concurenei reale, prin stabilirea i aplicarea, pe parcursul procedurii de atribuire, de reguli, cerine i criterii identice pentru toi operatorii economici, astfel nct oricare dintre acetia s poat participa la procedura de atribuire i s beneficieze de anse egale de a deveni contractani. Prin recunoatere reciproc se nelege acceptarea produselor, serviciilor, lucrrilor oferite n mod licit pe piaa Uniunii Europene, a diplomelor, certificatelor, a altor documente, emise de autoritile competente din alte state, precum i a specificaiilor tehnice, echivalente cu cele solicitate la nivel naional. Prin transparen se nelege aducerea la cunotina publicului a tuturor informaiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire n special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achiziie, la elementele documentaiei de atribuire precum i la rezultatul procedurii. Prin proporionalitate se ntelege asigurarea corelaiei ntre necesitatea beneficiarului, obiectul contractului i cerinele solicitate a fi ndeplinite. Prin eficiena utilizrii fondurilor publice se nelege aplicarea procedurilor de atribuire competiionale i utilizarea de criterii care s reflecte avantajele de natur economic ale ofertelor n vederea obinerii raportului optim ntre calitate i pre. Sunt considerate situaii care genereaz conflict de interese: - existena unor legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i ofertanii acestuia (Ex: acionariat comun, acionari ai beneficiarului/ofertantului care fac parte din consiliul de administraie/ supervizare/organul de conducere al ofertantului/beneficiarului); - existena unor legturi ntre persoanele care particip la evaluarea ofertelor i ofertani (Ex:dein 25% sau mai mult din prile sociale/aciunile din capitalul unuia dintre ofertani, fac parte din consiliul de

93

administraie/supervizare/organul de conducere al unuia dintre ofertani, au relaii contractuale de orice natur cu unul dintre ofertani); - un ofertant este ntreprindere partener sau legat cu unul sau mai muli ofertani participani la aceeai procedur de achiziie; - beneficiarul este ntreprindere partener sau legat cu unul sau mai muli ofertani participani la procedurile de achiziie derulate de acesta. - existena unor legturi, de natura celor menionate mai sus, ntre beneficiar/ofertani i subcontractanii acestora, dac este cazul. Att beneficiarul ct i fiecare dintre ofertani va consemna ntr-o declaraie scris c nu se afl n nici una din situaiile care genereaz conflict de interese, declaraie care se va ataa la dosarul de achiziie. 3. Etapele procedurii de achiziie Procedura de achiziie reprezint o succesiune de etape, dup parcurgerea crora se obine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia, serviciul sau lucrarea, ca urmare a atribuirii unui contract de achiziie. Etapa 1 Programarea achiziiei Operaiunea

- identificarea necesitii - estimarea valorii alegerea procedurii (conform 34/2006/instruciuni) 2 Elaborarea documentaiei de - elaborarea caietului de sarcini atribuire - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

OUG

3 Anunul de intenie/ invitaia de participare

- elaborarea i publicarea anunului de intenie ntr-un ziar local/naional - elaborarea i trimiterea invitaiei de participare la cel puin 3 poteniali ofertani (opional mai mic dac exist un numr limitat de ofertani pentru produsul/serviciul respectiv) - punerea la dispoziie a documentaiei de atribuire - primirea i nregistrarea ofertelor - deschiderea ofertelor - evaluarea ofertelor - elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor i de adjudecare a ofertei ctigtoare - comunicarea rezultatului procedurii ctre ofertani - semnarea contractului

4 Derularea procedurii

5 Atribuirea contractului

94

3.1 . Programarea achiziiei Beneficiarul va stabili achiziiile necesare i calendarul acestora n conformitate cu obiectivele i activitile proiectului co-finanat din POS CCE i va lua n calcul, la estimarea val orii bunurilor/serviciilor/lucrrilor care vor face obiectul achiziiilor, cerinele tehnice aferente prevzute n cererea de finanare. n funcie de valoarea estimat se va alege procedura ce urmeaz a fi aplicat conform OUG 34 cu modificrile i completrile ulterioare sau prezentelor instruciuni. Este interzis divizarea achiziiilor de bunuri/servicii/lucrri n mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mic n vederea ncadrrii sub pragurile stipulate de lege i de prezentele instruciuni

3.2 Elaborarea documentaiei de atribuire Documentaia de atribuire reprezint acele documente care conin cerine formale, tehnice i financiare care permit descrierea obiectiv a obiectului contractului de achiziie i pe baza cruia un potenial ofertant i va elabora oferta. La elaborarea documentaiei de atribuire, n special a caietului de sarcini, se va urmri meninerea concordanei dintre datele tehnico-financiare ale bunului/serviciului/lucrrii care face obiectul achiziiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finanat din POS CCE. Documentaia de atribuire va cuprinde cel puin urmtoarele elemente: - informaii generale privind beneficiarul (adresa, date de contact, mijloace de comunicare); - instruciuni privind date limit care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc.) i formaliti care trebuie ndeplinite n legatur cu participarea la procedura de atribuire; - caietul de sarcini; - instruciuni privind modul de elaborare i prezentare a propunerii tehnice i a celei financiare (ex. depunerea ofertei financiare i tehnice n plicuri nchise), precum i cu privire la perioada minim de valabilitate a ofertelor; - informaii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei c tigtoare (oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic sau preul cel mai sczut) - informaii referitoare la clauzele contractuale generale. Modalitatea de punere la dispoziie a documentaiei de atribuire va fi menionat n anunul de intenie/ invitaia de participare. Caietul de sarcini reprezint descrierea obiectiv a produselor, serviciilor sau lucrrilor necesare beneficiarului cu referire la cerinele, prescripiile i caracteristicile tehnice ale acestora. Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care indic o anumit origine, surs, producie, un procedeu special, o marc de fabric sau de comer, un brevet de invenie, o licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse. Criteriul de atribuire reprezint criteriul stabilit n documentaia de atribuire i preluat n anunul de intenie i invitaia de participare n baza cruia va fi atribuit contractul de achiziie. Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic sau preul cel mai sczut. Criteriul oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic presupune stabilirea ca ofert ctigtoare a ofertei care a ntrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alturi de pre i a altor elemente precum costurile de funcionare, caracteristicile calitative i tehnice, raportul cost/eficien, servicii de asisten tehnic etc.

95

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie s cuprind factori obiectivi privitori numai la ofert i nu cerine legate de potenialii ofertani. 3.3 Anunul de intenie / invitaia de participare Dup finalizarea documentaiei de atribuire beneficiarul va publica un anun de intenie ntr-un ziar local/naional i va transmite concomitent invitaii de participare la cel puin 3 poteniali ofertani (opional mai mic dac exist un numr limitat de ofertani pentru produsul/serviciul respectiv). Anunul de intenie i invitaia de participare vor avea acelai coninut, vor fi elaborate n baza documentaiei de atribuire i vor stipula principalele reguli de participare, precum i modalitatea de punere la dispoziie a documentaiei de atribuire. Prin potenial ofertant se ntelege un operator economic, persoan fizic/juridic, de drept public sau privat care ofer n mod licit pe pia, potrivit domeniului su de activitate, produsele, serviciile sau lucrrile care fac obiectul procedurii de achiziie respectiv.

Termenul limit pentru depunerea ofertelor, menionat n anunul de intenie i invitaia de participare va fi stabilit astfel nct s se permit ntocmirea de oferte fundamentate tehnic i financiar. Ofertanii sunt obligai s-i menin ofertele valabile pe perioada specificat n documentaia de atribuire. Aceast perioad trebuie s fie suficient pentru a permite beneficiarului s examineze ofertele, s aprobe propunerea de adjudecare, s anune ofertantul ctigtor i s semneze contractul. 3.4 Derularea procedurii La primirea ofertelor, beneficiarul trebuie s le nregistreze n ordinea primirii acestora. Ofertele vor fi deschise la data, ora i locaia specificate n anunul de intenie/invitaia de participare. Vor intra n evaluarea tehnic i financiar numai acele oferte depuse n termen. Ofertele primite vor fi considerate conforme dac sunt compatibile din punct de vedere al valorii, performanelor tehnice i al obiectului acestora cu cerinele menionate n caietul de sarcini. Ofertele trebuie defalcate pe componente i preurile acestora. Beneficiarul va alege oferta ctigtoare conform criteriului de atribuire menionat n documentaia de atribuire i va ntocmi procesul verbal de adjudecare a contractului n care va motiva rezultatul procedurii. 3.5 Atribuirea contractului de achiziie Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire, n acelai timp, ctre toi ofertanii care au participat la procedur. Contractul trebuie s fie ncheiat n form scris n dou exemplare originale, semnat de ambele pri, tampilat i datat. Contractul trebuie s fie valabil pe o perioad suficient de mare, astfel nct s se permit implementarea proiectului n conformitate cu datele din contractul de finan are, cu documentele anexate acestuia i cu graficul de implementare tehnico-financiar a proiectului. Contractul trebuie s menioneze datele de identificare a celor dou pri semnatare, obiectul, valoarea i durata contractului, termene clare i ferme pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor/ execuia lucrrilor, contul n care se vor face plile. Vor fi prevzute n mod expres condiii referitoare la livrare, montaj, punere n funciune, recepie, standarde de calitate, service, garanii, etc.

96

Dac ofertantul ctigtor nu semneaz contractul n termenii stabilii, beneficiarul poate s ncheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmtor, dac oferta corespunde, sau poate relua procedura de achiziie n aceleai condiii. Dac n contractul de achiziii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile, beneficiarul finanrii prin POS CCE trebuie s suporte din surse proprii aceste cheltuieli, ele neputnd fi solicitate prin cererile de rambursare.

Modificarea contractelor de achiziii este permis cu respectarea urmtoarele condiii: Modificri la contract se pot face doar n perioada de execuie a contractului i nu au efect retroactiv; Scopul actului adiional trebuie s fie strns legat de natura proiectului din contractul iniial; Prin actul adiional nu se pot face modificri care afecteaz fundamental termenii documentaiei de atribuire; Modificrile nu pot viza valoarea iniial a contractului dect dac aceast posibilitate este prevazut expres n documentaia de atribuire. Valoarea contractului poate fi majorat cu maxim 20% din valoarea iniial a contractului. Valoarea contractului dup majorare nu trebuie s afecteze ncadrarea iniial n procedurile OUG 34/2006, respectiv prezentele instruciuni; Orice modificare care prelungete durata de execuie a contractului trebuie fcut astfel nct implementarea i plile finale s fie realizate naintea expirrii contractului de finanare n cauz.

Achiziiile directe de produse, servicii sau lucrri (cnd valoarea achiziiei nu depete echivalentul n lei a 15.000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri) se realizeaz pe baz de document justificativ (factur) care, n acest caz, se consider a fi contract de achiziie. n aplicarea prezentelor instruciuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel nct s asigure un management financiar riguros n utilizarea fondurilor publice aferente achiziiilor respective urmrind obinerea raportului optim ntre calitate i pre i ndeplinirea corespunztoare a condiiilor prevzute de contractul de finanare. 4 Dosarul de achiziie Pentru achiziiile de servicii, lucrri sau produse, aferente proiectelor cofinanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, derulate n baza prezentelor instruciuni, beneficiarii privai ai Programului sunt obligati s creeze i s pstreze pentru fiecare achiziie n parte, un Dosar de achiziii, care va conine cel puin urmtoarele documente:

97

Nr. crt

DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZIII

Lucrri

Achiziii de Bunuri Servicii

Anunul de intenie i invitaia de participare

2 3 4

Dovada publicrii ntr-un ziar local/naional i dovada transmiterii invitaiei de participare la minim 3 poteniali ofertani (opional mai mic dac exist un numr limitat de ofertani pentru produsul/serviciul respectiv) Documentaia de atribuire Oferte originale adresate beneficiarului

Procesul-verbal de evaluare a ofertelor i de adjudecare a ofertei ctigtoare Dovada comunicrilor ctre ofertani privind rezultatul procedurii Contractul de achiziie

Declaraii ofertani i beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriv din procesul de achiziie vor fi pstrate de ctre Beneficiar t imp de 3 ani de la nchiderea POS CCE i vor fi puse la dispoziia Autoritii de Management, Organismului Intermediar, Autoritii de Certificare i Plat, Autoritii de Audit, Comisiei Europene sau oricrui alt organism abilitat s verifice sau s realizeze controlul/auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale.

98

ANEXA 4 A GHIDULUI SOLICITANTULUI MSURILE DE INFORMARE I PUBLICITATE

Se vor realiza n conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr. 1083/2006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale, Regulamentului CE Nr. 1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr. 1083/2006 i a Regulamentului Nr. 1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional ce definesc msurile de informare i publicitate privind operaiunile finanate din instrumente structurale. Acceptarea finanrii conduce la acceptarea de ctre Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor n conformitate cu prevederile art. 7 lit. d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr. 1828/2006 din decembrie 2006. 1. Reguli generale cerine pentru toate proiectele Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activitilor de informare i publicitate n legtur cu asistena financiar nerambursabil obinut prin POS CCE, n conformitate cu cele declarate n cererea de finanare. Nendeplinirea acestor obligaii are drept consecin efectuarea unor corecii financiare. Beneficiarul este de acord ca odat cu acceptarea finanrii urmtoarele date s fie publicate, electronic sau n orice alt mod: denumirea beneficiarului, denumirea proiectului, valoarea total a proiectului conform contractului de finanare, valoarea alocrii financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanare (din FEDR i eventual din bugetul naional), contribuia proprie a beneficiarului, valoarea plilor efectuate. Beneficiarii sunt obligai s utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate n cadr ul proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului Romniei, sigla Fonduri Structurale elaborat de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, precum i meniunea Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, nsoite de meniunea Proiect finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional. Prin produse de comunicare se nelege: fluturai, pliante, brouri, afie, bannere, comunicate de pres, website-uri, newsletters, spoturi radio-TV, inserii n presa scris, standuri expoziionale, autocolante, materiale promoionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul i rezultatele acestuia. Beneficiarii vor utiliza indicaiile tehnice menionate n Manualul de Identitate Vizual (disponibil pe website-urile www.minind.ro, www.fonduri-ue.ro, www.fonduristructurale.ancs.ro, selectnd rubricile Informare i publicitate i Documente Informare i publicitate. ) Beneficiarii au obligaia s transmit ctre OI pentru avizare toate materialele de informare i publicitate elaborate n vederea implementrii msurilor de informare i publicitate asumate prin contractul de finanare, cu cel puin 15 zile lucrtoare nainte de lansarea i utilizarea acestora. Beneficiarii au obligaia s dein un dosar (n format tiprit i/sau electronic) n care vor fi nregistrate toate documentele i produsele aferente activitilor de informare i publicitate desfurate.

99

Publicaiile tiprite care sunt realizate n cadrul proiectului trebuie s menioneze obligatoriu titlul programului/proiectului, precum i participarea Uniunii Europene prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice pe prima i ultima copert. Publicaiile trebuie s includ obligatoriu pe ultima copert: titlul programului, editorul materialului, data publicrii, textul: Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia oficial a Uniunii Europene, precum i date de contact pentru obinerea mai multor informaii la cerere de ctre cei interesai. Publicaiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE i ale DG OI (MEN). Website-urile dezvoltate n cadrul proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice vor meniona participarea Uniunii Europene pe pagina principal a acestuia (i.e. homepage). Bannerele expuse n aciunile proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice vor avea inscripionate titlul programului/proiectului, mentiunea POS CCE, sigla Guvernului, sigla Fondurilor Structurale n Romnia i sigla Uniunii Europene. Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel nct s asigure vizibilitatea maxim pentru POS CCE i contribuiei financiare a Uniunii Europene. Dimensiunile recomandate pentru bannere, sunt: a) 2,5m x 0,8m pentru o sal cu o capacitate de maxim 100 de persoane b) 4 m x 1,2 m pentru o sal mai mare sau n exterior. n cazul achiziiilor de echipamente, acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care s conin urmtoarele elemente informative obligatorii: sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului, sigla Instrumente Structurale 2007-2013, Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, sloganul Investiii pentru viitorul dumneavoastr, titlul proiectului/ investiiei, proiect finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional. Dimensiuni recomandate: 90x50 mm. Beneficiarii sunt obligai s asigure o informare transparent i corect a mass-media asupra proiectului finanat prin POS CCE. Beneficiarul este obligat s anune prin comunicate/anunuri de pres nceperea i ncheierea activitilor din proiect. 2. Reguli specifice pentru proiecte de lucrri i achiziii de bunuri 2.1 Reguli aplicabile pe perioada implementrii proiectului Beneficiarii proiectelor de investiii n infrastructur (lucrri de construcii, reabilitare, mo dernizare, extindere) pentru care valoarea contribuiei publice depete 500 000 de euro sunt obligai s monteze panouri pentru toat durata de implementare a proiectului, chiar la locaia proiectului. Panourile care anun co-participarea Uniunii Europene la finanarea unui proiect vor fi instalate ntrun loc vizibil, la locaia / n apropiere de locaia proiectului, cnd este posibil. Ele pot fi plasate n orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilitii

100

Panourile trebuie confecionate dintr-un material rezistent i vor fi expuse pe perioada implementrii proiectului i nc cel mult 6 luni dup ncheierea acestuia. Numrul i dimensiunile panourilor trebuie s corespund anvergurii proiectului i trebuie s fie suficient de vizibile astfel nct cei care trec pe lng ele s le poat citi i s neleag natura proiectului. Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mm. Cel puin 25% din suprafaa panoului va fi consacrat participrii Comunitii, i n mod specific va cuprinde: a) sigla Uniunii Europene b) sigla Guvernului c) sigla Instrumente Structurale 2007-2013; d) Numele fondului din care se acorda cofinanarea, respectiv Fondul European de Dezvoltare Regional e) Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice f) Sloganul Investiii pentru viitorul dumneavoastr g)Titlul proiectului h) Valoarea contribuiei comunitare i valoarea contribuiei Guvernului Romniei conform contractului de finantare i) Beneficiarul proiectului Dintre acestea, suma suprafeelor ocupate de informaiile precizate la punctele a, d i f trebuie sa fie cel puin 25% din suprafaa panoului. 2.2 Reguli aplicabile dup ncheierea proiectului Beneficiarii proiectelor de investiii n infrastructur (lucrri de construcii, reabilitare, modernizare, extindere) sau de achiziii de bunuri pentru care valoarea contribuiei publice depete 500 000 de euro sunt obligai ca la cel mult 6 luni de la ncheierea proiectului s monteze plci permanente prin care se vor face cunoscute aciunile Uniunii Europene. Plcile permanente trebuie s ndeplineasc aceleai caracteristici tehnice i de informaii ca i panourile, cu excepia ca la punctul h) trebuie s figureze valoarea proiectului la finalizare.

101

ANEXA 5 LA GHIDUL SOLICITANTULUI

DECLARAIE privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii

I. Date de identificare a ntreprinderii Denumirea ntreprinderii ____________________________________________________________________________ Adresa sediului social ____________________________________________________________________________ Cod unic de nregistrare ____________________________________________________________________________ Numele i funcia ____________________________________________________________________________ (preedintele consiliului de administraie, director general sau echivalent) II. Tipul ntreprinderii Indicai, dup caz, tipul ntreprinderii: _ |_| ntreprindere autonom. n acest caz, datele din tabelul de mai jos sunt preluate doar din situaia economico-financiar a ntreprinderii solicitante. Se va completa doar declaraia, fr anexa nr.2 (la legea 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare) _ |_| ntreprindere partener. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr.2 (la legea 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare), precum i a fielor adiionale care se vor ataa la declaraie _ |_| ntreprindere legat. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr.2 (la legea 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare), precum i a fielor adiionale care se vor ataa la declaraie III. Date utilizate pentru a se stabili categoria ntreprinderii*1) ______________________________________________________________________________ | Exerciiul financiar de referin*2) | |______________________________________________________________________________| | Numrul mediu anual | Cifra de afaceri anual net | Active totale | | de salariai | (mii lei/mii euro) | (mii lei/mii euro) | |_____________________|______________________________|_________________________| | | | | |_____________________|______________________________|_________________________| | | | | |_____________________|______________________________|_________________________| _ Important: Precizai dac, fa de exerciiul |_| Nu financiar anterior, datele financiare au |_| Da (n acest caz se va nregistrat modificri care determin completa i se va ataa o ncadrarea ntreprinderii ntr-o alt declaraie referitoare la categorie (respectiv microntreprindere, exerciiul financiar ntreprindere mic, mijlocie sau mare). anterior)

102

Declarar pe propria rspundere c <denumirea ]ntreprinderii> se ncadreaz n categoria ... (ntreprindere mic sau ntreprindere mijlocie), n conformitate cu informaiile din prezenta declaraie. Semntura _________________________________________________________________ (numele i funcia semnatarului, autorizat s reprezinte ntreprinderea) Declar pe propria rspundere c datele din aceast declaraie i din anexe sunt conforme cu realitatea. Data ntocmirii ........................... Semntura .................................

------------*1) Datele sunt calculate n conformitate cu art. 6 din legea 346/2004 ciu modificrile i completrile ulterioare. *2) Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate n ultimul exerciiu financiar raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul ntreprinderilor nou nfiinate, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin i se declar pe propria rspundere.

103

ANEXA 6 LA GHIDUL SOLICITANTULUI

Nota de fundamentare privind valorile cuprinse n bugetele orientative din cererea de finanare Nota de fundamentare trebuie s conin: - Justificri/fundamentri pentru valorile solicitate (pentru lucrri i bunuri din cererea de finanare depus); - Preurile orientative care au stat la baza fundamentrilor; - Trimiteri ctre baze de date internet, cataloage sau oferte de pre (ataate ca documente nsoitoare) care au stat la baza stabilirii bugetelor orientative. Denumire cheltuial Cheltuieli pentru achiziia de teren Cheltuieli cu lucrri de modernizare/extindere/construcie cldiri i spaii (conform structurii devizului general descris n HG nr. 28/2008, cu excepiile indicate la pct.2.4 din Ghid ) .... .... Cheltuieli pentru achiziia de active fixe corporale (echipamente IT i pentru comunicaii; instalaii, echipamente i instrumente independente pentru cercetare) Echipament 1 Echipament 2 .... Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale (aplicaii informatice, licene) .... .... Cheltuieli pentru achiziionarea de cldiri i spaii Pre (lei) Numr Ofert/ Adres internet / Catalog

Cod

Justificare/ Fundamentare

1. 2.

3.

4.

5.

104

ANEXA 7 LA GHIDULUI SOLICITANTULUI

Model de Scrisoare de confort angajant

Banca [antet banc] Nr..................................I............... CTRE : ..... (date identificare solicitant scrisoare de confort) SPRE TIIN : Ministerul .................................................................... Organismul lntermediar pentru Programul Operational ........................................... SCRISOARE DE CONFORT ANGAJANTA Prin prezenta, Banca, cu sediul in ..... inregistrat cu J/.............. i CUl............reprezentat prin dl./dna. ....... in calitate de ..........., confirmm c pentru ...... [numele firmei solicitante], s-a/s-au aprobat o facilitatelfacilitile de creditare in sum total de .......... RON/EUR [numit in continuare ,,Facilitatea"/Facilitile](F1 in valoare de ... pe termen de .... luni, F2 in valoare de ... pe termen de .... luni, etc.)' pentru realizarea proiectului ,........... , propus pentru finantare in cadrul Programului Operational ...... .., Axa Prioritar ,,...", Domeniul Major de lnterventie ,,....', 0peratiunea..... Facilitatea/facilittile de creditare va/vor fi pus/puse la dispozitia clientului dup prezentarea de ctre acesta la banc a Contractului de Finantare semnat cu Autoritatea de management/OrganismuI lntermediar ............pentru acordarea asistentei financiare nerambursabile pentru proiectul anterior mentionat, conform termenilor i conditiilor contractului de credit care se incheie intre Banc i Client. In condiiile in care, intre data emiterii prezentei Scrisori de confort i data prezentrii de ctre client a Contractului de Finantare semnat cu Autoritatea de management/OrganismuI lntermediar intervin situatii de natura: - schimbri la nivelul situatiei patrimoniale, modificri la nivelul datelor financiare ale societii (nu mai corespund criteriilor de eligibilitate ale bncii in termeni de rentabilitate/solvabilitate/grad de indatorare/lichiditate, etc.), -modificri semnificative la nivelul structurii acionariatului sau managementului, etc -modificri majore in parametrii proiectului, - imposibilitatea constituirii garantiilor agreate initial cu banca i nici a unei alte structuri de garantii agreate de banc, care s fac inacceptabil pentru Banc punerea la dispozitie a Facilitii/Facilitilor, Banca va notifica Autoritatea de Management/OrganismuI Intermediar.. ...... i Solicitantul in cel mai scurt timp asupra refuzului acordirii Facilititii/Facilittilor. Prezenta Scrisoare de confort servete ca document justificativ care atest capacitatea de co-finanare a Solicitantului pentru proiectul anterior mentionat. O copie a Contractului de Finantare semnat cu Autoritatea de management/OrganismuI lntermediar ....................................pentru acordarea asistenei financiare nerambursabile va fi remis Bncii de ctre Solicitant in termen de cel mult cinci zile lucrtoare de la data incheierii acestuia.

105

Valabilitatea acestei Scrisori de confort este de 90 de zile calendaristice, cu posibilitatea de prelungire. Semntura Data

106

ANEXA 8 LA GHIDULUI SOLICITANTULUI

Declaraie privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile cuprinse n cererea de rambursare
I*i).A. Datele de identificare a persoanei juridice ______________________________________________________________________________ | _________________________ | | Codul de identificare |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| | | __________________________________________________________ | | Denumirea |__________________________________________________________| | | | | Domiciliul fiscal | | ______________ __________________ __________ | | Judeul |______________| Localitatea |__________________| Strada |__________|| | __ ________ __ _________________ | | Ap. |__| Codul potal |________| Sectorul |__| Telefon |_________________| | | ___________________ _______________________ | | Fax |___________________| E-mail |_______________________| | |______________________________________________________________________________| B. Datele de identificare a proiectului ______________________________________________________________________________ | _______________________________________________________ | | Titlul proiectului |_______________________________________________________| | | ___________________________________________ | | Numele programului operaional |___________________________________________| | | _______________________________________________ | | Axa prioritar |_______________________________________________| | | ____________________________________________ | | Domeniul major de intervenie |____________________________________________| | | _______________________________________________ | | Data depunerii proiectului |_______________________________________________| | | ______________________________________________________ | | Cod SMIS proiect |______________________________________________________| | |______________________________________________________________________________| C. ......................................................................, (numele i statutul juridic ale beneficiarului) solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la ............................................................................., (numele autoritii de management/organismului intermediar) n conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare (Codul fiscal), declar c m ncadrez n urmtoarea categorie de persoane din punctul de vedere al regimului de TVA aplicabil: a) [ ] persoan nenregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal; b) [ ] persoan nregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal. D. ......................................................................, (numele i statutul juridic ale beneficiarului) solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la B. .............................................................................,

107

(numele autoritii de management/organismului intermediar) n conformitate cu prevederile Codului fiscal, declar c pentru achiziiile din cadrul proiectului cuprinse n tabelul de mai jos TVA este nedeductibil Nr. crt Nr i data facturii Denumirea furnizorului/ prestatorului Codul de nregistrare n scop de TVA al furnizorului Valoarea facturii Din care valoare TVA

Numele i prenumele*): |___________________| _______ ___________________ Semntura i tampila |_______| Funcia: |___________________| *) Se va completa de ctre reprezentantul legal al solicitantului sau o persoan abilitat s reprezinte solicitantul. II*ii). E. Certificat de organul fiscal, n baza Certificatului nr. ............... din data de ......................... __________________ Numele i prenumele**): |__________________| _______ __________________ Semntura i tampila |_______| Funcia: |__________________| **) Se va completa de ctre reprezentantul legal al organului fiscal competent din subordinea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal. -----------*i) Se va completa de ctre solicitant. *ii) Se va completa de ctre reprezentanii Ageniei Naionale de Administrare Fiscal/direciei generale a finanelor publice.

108

ANEXA 9 LA GHIDULUI SOLICITANTULUI

Declaraie ( 6 privind conflictul de interese pe parcursul derulrii procedurilor de achiziie Subsemnatul/subsemnata, . (numele i prenumele), n calitate de reprezentant legal al (denumirea instituiei beneficiarului) deinnd funcia de .. (denumirea funciei deinute n cadrul instituiei beneficiarului), declar pe proprie rspundere c, pentru procedura de achiziie finalizat cu Contractul nr. ........... /................ <se completeaz nr. i data contractului de achiziie>, ncheiat n cadrul proiectului cu titlul: ............................................................................................. , avnd ID ..............., SMIS ......................., Contract de finanare nr. <se completeaz nr. i data contractului de achiziie>, nu se nregistreaz conflictul de interese, aa cum este el definit n art. 14
(7

din Ordonan de urgen nr. 66

din 29 iunie 2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, publicat n MO nr. 461 din 30 iunie 2011. Declar totodat c am solicitat membrilor echipei de evaluare depunerea, n cadrul procedurii de achiziie, a unei declaraii conform creia acetia nu se afl n conflict de interese cu ofertanii. La prezenta declaraie anexez Lista de verificare a conflictului de interese, completat i semnat pentru fiecare achiziie realizat n cadrul proiectului care face parte integrant din prezenta declaraie. Declaraie pe proprie rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, conform Codului Penal, art. 292 cu privire la falsul n declaraii. Data(Reprezentant Legal) Funcia ocupat n organizaie zi...../lun......./an................ Nume si prenume Semntur i tampil
Declaratia se va anexa Cererii de rambursare i se va completa numai de beneficiarii privai care un sunt autoriti contractante
6 7

ART. 14 (1) Pe parcursul aplicrii procedurii de achiziie, beneficiarii persoane fizice/juridice de drept privat au obligaia de a lu a toate msurile necesare pentru a evita situaiile de natur s determine apariia unui conflict de interese, i anume a situaiei n care exist legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i ofertanii acestuia, ntre membrii comisiei de ev aluare i ofertani sau n care ofertantul ctigtor deine pachetul majoritar de aciuni n dou firme participante pentru acelai tip de achiziie.

109

ANEXA 10 LA GHIDULUI SOLICITANTULUI

Lista de verificare a conflictului de interese pentru fiecare achiziie realizat n cadrul proiectului (Anex la Declaraia conflictului de interese)
Axa prioritar: Domeniu de intervenie: Codul proiectului (ID/SMIS): Nr. i data contractului de finanare: Titlul proiectului: Denumire beneficiar: Denumire achiziie: Nr. i data contractului de achiziie: Denumire contractor/CUI: Denumire subcontractor/CUI Valoarea contractului (fr TVA):

Nr. crt. A. 1 2 3

Obiectul verificrii DA NU Nu se aplic Nume i Prenume Comentarii

B. 1 2 3 4 C.

1 2 3 4

Ofertanti, beneficiar Exist legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i ofertanii acestuia Exist legturi ntre membrii comisiei de evaluare i ofertani Ofertantul ctigtor deine pachetul majoritar de aciuni n dou firme participante pentru acelai tip de achiziie Reprezentantul legal al beneficiarului : Nume i Prenume -este acionar al contractorului/ subcontractorului -este administrator al contractorului/ subcontractorului -este cenzor al contractorului/ subcontractorului -are legtura evident (nume) cu reprezentantul legal al contractorului/ subcontractorului Membrii consiliului de administraie (se Nume i Prenume completeaz pentru fiecare membru al consiliului de administraie,dac este cazul): -sunt acionari ai contractorului/ subcontractorului -sunt administratori ai contractorului/ subcontractorului -sunt cenuzori ai contractorului/ subcontractorului -au legatur evident (nume) cu reprezentantul legal al contractorului/ subcontractorului 110

D. 1. 2. 3. 4. E. 1. 2. 3. 4. F.

1. 2. 3. 4. G.

H.

Imputernicitul reprezentantului legal : Nume i Prenume -este acionar al contractorului/ subcontractorului -este administrator al contractorului/ subcontractorului -este cenzor al contractorului/ subcontractorului -are legatur evident (nume) cu reprezentantul legal al contractorului/ subcontractorului Manager de proiect Nume i Prenume -este acionar al contractorului/ subcontractorului -este administrator al contractorului/ subcontractorului -este cenzor al contractorului/ subcontractorului -are legatur evident (nume) cu reprezentantul legal al contractorului/ subcontractorului Persoanele fizice sau juridice care particip Nume i Prenume direct n procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor -sunt acionari ai contractorului/ subcontractorului -sunt administratori ai contractorului/ subcontractorului -sunt cenzori ai contractorului/subcontractorului -au legatur evident (nume) cu reprezentantul legal al contractorului/ subcontractorului Beneficiarul (autoritatea contractanta) este acionar/deine aciuni al contractorului/ subcontractorului Exist la nivelul beneficiarului cunotin de semnale aprute n pres cu privire la situaii de conflict de interese ntre raporturile juridice dintre beneficiar i ofertantul ctigator pe procedura de achiziie public ce face obiectul Data (Reprezentant Legal) Funcia ocupat n organizaie

zi...../lun......./an................ Nume si prenume Semntur i tampil

111