Limbi i simboluri.

Principalele instituii ale Societii Naiunilor

Limbile oficiale folosite n cadrul Societii Naiunilor erau franceza, englez i spaniola (din 1920). Societatea avea n vedere adoptarea limbii esperanto, ns acest lucru nu s-a ntmplat. n 1921, Lord Robert Cecil a propus introducerea limbii esperanto n colile statelor membre Societii Naiunilor i s-a cerut elaborarea unui studiu n legtur cu aceast propunere. Cnd raportul a fost prezentat doi ani mai trziu, se recomanda predarea limbii esperanto n coli, propunerea fiind acceptat de 11 delegaii. Opoziia cea mai puternic a venit din partea delegatului francez Gabriel Hanotaux pentru a proteja limba francez, argumentnd c este deja limba internaional. Din cauza acestei opoziii, propunerea nu a fost adoptat. n 1939, a aprut o emblem semioficial: dou stele cu cinci coluri n cadrul unui pentagon albastru. Acestea simbolizau cele cinci continente i cele cinci rase globale. Deasupra i dedesubt emblemei se afl numele n englez (League of Nations), respectiv n francez (Socit des Nations). Principalele organisme ale Ligii au fost Adunarea, Consiliul i Secretariatul, care era condus de un secretar general, pe lng acestea existnd i o serie de organisme auxiliare aflate n strns legtur cu Liga, i anume Curtea Permanent de Justiie Internaional, Organizaia Internaional a Muncii etc. Adunarea se compunea din reprezentani ai membrilor Societii, statele avnd dreptul s fie reprezentate prin cel mult trei delegai, dar nedispnand mpreun dect de un singur vot. Adunarea era fora de coordonare general a activitii Societii, cuprinznd o sfer larg de atribuii. Orice problem care putea periclita pacea lumii intra n atribuiile ei. Adunarea avea cteva atribuii exclusive de o mare nsemntate, precum admiterea de noi membri n Societate, desemnarea membrilor nepermaneni ai Consiliului i revizuirea tratatelor devenite inaplicabile. De asemenea, chestiunile de ordin financiar, bugetul Societii i amendamentele la Pact erau lsate n sarcina exclusiv a Adunrii. Adunarea se ntrunea la date fixe, o dat pe an, n septembrie, i n afar de acestea, oricnd mprejurrile o impuneau. Convocarea Adunrii se fcea de ctre Preedintele Consiliului. Consiliul Ligii Naiunilor funciona ca un organ executiv controlnd activitatea Adunrii. Acesta era compus din membri permaneni, care erau reprezentanii marilor puteri (Marea Britanie, Frana, Italia i Japonia), membri nepermaneni, desemnai de Adunare pe o perioad de 3 ani, Numrul membrilor nepermaneni afost schimbat la 6 pe data de 22 septembrie 1922, apoi la 9 pe 8 septembrie 1926. Germanias-a alturat Ligii i a devenit al cincilea membru permanent, Consiliul ajungnd la 15membrii. Cnd Germania i Japonia au prsit Liga Naiunilor, numrul membrilor nepermaneni a crescut la 11. n alctuirea Consiliului intrau i acei membrii ai Societii ai cror reprezentani erau admii doar temporar n Consiliu, conform desemnrii Adunrii, numindu-se membri ocazionali. n linii generale, atribuiile Consiliului erau legate de meninerea pcii, dezarmare, executarea sentinelor arbitrale sau judiciare, aplicarea sanciunilor mpotriva Statelor care violeaz pacea, excluderea membrilor din Societate i a reglementarii problemelor privitoare la teritoriile coloniale sub mandat. n ceea ce privete anumite probleme care, n general, nu erau de ordin politic, Pactul prevedea aceeai competent att pentru Adunare ct i pentru Consiliu. Astfel, se prevedea stabilirea condiiilor de munc, tratamentull echitabil al populaiilor indigene n teritoriile supuse administraiei Societii sau membrilor ei, libertatea comunicaiilor i a comerului, combaterea bolilor etc. Din cauza faptului c nu a existat o delimitare precis a atribuiilor Adunrii i

Consiliului, era mpiedicat desfurarea rapid a discuiilor, iar mersul lucrrilor Societii era, n general, ntrziat. De asemenea, problemele administrative, precum numirile membrilor, realegerile, numirea Secretarului General i altele erau lsate n sarcina att a Adunrii, ct i a Consiliului, ntrebuinndu-se formula de numire de ctre Consiliu, cu aprobarea Adunrii. Aceast lips a delimitrii atribuiilor a fost totodat i pozitiv, ntruct a creat o colaborare armonioas ntre cele dou organe ale Societii. Consiliul se ntrunea n sesiuni ordinare, de trei ori pe an la intervale de patru luni, i n sesiuni extraordinare, cnd necesitailor o cereau. edinele Consiliului puteau s fie publice, private i secrete. Principiul general era c publicul are oricnd acces la edine. Totui, regulamentul interior al Consiliului prevedea edine private n cazul n care deliberrile se purtau asupra persoanelor, i edine secrete din iniiativ Consiliului, atunci cnd acesta credea de cuviin. Organul administrativ al Societii era Secretariatul permanent. Conform prevederilor Pactului, acesta era format din Secretarul General, Secretarii i personalul necesar ndeplinirii atribuiilor ce-i erau conferite. Printre nalii funcionari ai Secretariatului nu puteau figura mai mult de doi reprezentani ai aceluiai stat membru al Societii. Secretarul General i avea n subordine pe secretarii adjunci, avnd un mandat pe o durat de 8 ani, mandatul celui dinti fiind pe zece ani, i un numr considerat necesar, de subsecretari generali, care aveau un mandat de 7 ani. Personalul Secretarului General era repartizat dup necesiti, i numr n 1938 nu mai puin de 640 persoane aparinnd de 50 de naionaliti diferite. Secretarii Generali au fost Sir James Eric Drumond (Marea Britanie) 1920 1933, Joseph Avenol (Frana) 1933 1940 i Sean Lester (Irlanda) 1940 1946. n afar de primul Secretar General care fusese desemnat de Pact, urmtorii erau numii de Consiliu cu aprobarea majoritii Adunrii. Secretarul General al Societii avea calitatea de secretar general att al Adunrii, ct i al Consiliului. Principalele sectoare ale Secretariatului erau: politic, financiar i economic; sectorul de tranzit; sectorul minoritilor i administraiei (Saar i Danzig); sectorul de mandate; sectorul pentru dezarmare; sectorul sntii; sectorul social (traficul de femei i copii); sectorul Biroul Internaional i Cooperarea Intelectual; sectorul legal; i sectorul de informaii. Fiecare sector era responsabil pentru ntreaga activitate oficial a secretariatului legat domeniul aparte i se ocupa cu organizarea tuturor ntrunirilor i conferinelor, funcionnd c serviciul civil al Societii. n linii generale, competenta Secretarului General cuprindea: coordonarea activitilor tuturor comiilor Societii Naiunilor i a conferinelor inute sub auspiciile ei; meninerea legturilor ntre organele Societii i membrii ei, precum i ntre membri ca pri, sau ntre membri i Statele n afara cadrelor Societii; conducerea n general a tuturor lucrrilor seciunilor Societii, lucrri privitoare la chestiuni de ordin politic; meninerea legturilor cu marile centre politice ale lumii. Pe lng acestea, meninerea pcii i securitii, scopul primordial al Societii, era n sarcina Secretariatului. Tratatele sau nelegerile internaionale ncheiate de ctre oricare din membrii Societii, trebuiau s fie nregistrate la Secretariatul General i publicate de ctre acesta, fr ntrziere. Pactul prevedea c niciun astfel de tratat sau nelegere nu devenea obligatoriu pentru Statul semnatar membru al Societii, dect din momentul nregistrrii lui la Secretariat.