1

POLTICASINSTITUCIONAIS:AINTERPRETAODADELINQNCIA EniORLANDI(IEL/UNICAMP) enip@uol.com.br

Sempremecoloqueiquestesquandoobservava,emumapraaqualquerdacidade, pessoas reunidas em torno de um cidado qualquer que estivesse falando coisas s vezes semmuitosentido.Minhaquesto:oqueasliga,cadaumavindodeumlugar,comsua vida que no tem familiaridade com os outros? Por que esses oradores de rua tm essa capacidadedejuntargenteemtornodesi. Paramim,interessamenosacapacidadedepalavraquesemdvidadeinteresse do tal orador mas a possibilidade dessas pessoas, ainda que por um pouco de tempo, estarem ligadas entre si, formando um grupo, em alguns casos uma multido. Mas me interessaoquefazcomquepessoasseliguememtornodequalqueracontecimento,narua. Minha resposta provisria de que, para alm do jurdico que a expresso da nossa forma de sujeito histrico governado pelo Estado, h uma necessidade nesses indivduosdeseremjuntos. A posso referir o que li em Nicole Loraux (1998) em seu texto sobre anistia, no livroLesUsagesdelOubli. Ela fala sobre a questo do esquecimento, referindo um autor (Phrinikos) que foi punidoporquefezumapeaquelembravaaosateniensesumaguerraeseusinimigos.Ele foi banido e condenado ao esquecimento assim como sua pea no podia mais ser encenada.Porquenoeraparalembraraquelefato.Eraparaesquecer.Aeladiscorresobre como,paraosgregosdestapoca,aartedapolticaaartedoesquecimento,oumelhor,do

2 queelesdeviamlembrardeesquecer,fazendoumapartilhaentreoquedeviamlembrareo que deviam esquecer para que a vida social fosse possvel e a histria fosse em frente. Quanto ao fato em si da guerra, eles j tinham escolhido 30 pessoas que tinham sido julgadasculpadaseassimjpodiamcontinuarsuavidaempaz. Sepensoestaquestoagoratendocomoformasujeitohistricaosujeitocapitalista, comoficaaquestodolao,doesquecimento,dosbanidos,dosculpados?Edaanistia, ouseja,doqueprecisolembrardeesquecerparaquesociedadesemantenha,ogrupo,a comunidade.Eoquesignificaserdelinqentenestascondies? Para formar o consenso, na relao entre o jurdico e o administrativo,o que equecido o poltico? No podemos ento deixar de fazer referncia ao que podemos chamardeambigidadedopoltico,oumesmoequvocoqueseproduznanomeaodo que chamamos polticas pblicas. A o desafio compreender o confronto do poltico comas polticas pblicas. As relaes do poltico no so de polissemia, talvez sejam de homonmia, mas certamente so de ambigidade (equvoco). E a nossa pergunta ento: qualolugardopoltico(comooentendemosnaanlisedediscurso)naindividualizao dosujeitopeloEstado.Emqueojurdicoemrelaoaoconsensoolugaremquese jogaarelaoqueentreosgregossefaziaentrealembranaeoesquecimentoparaataro laoquemantmasociedadejunta.

Laosqueunem,laosqueprendem Tenhoprocuradodesenvolverem minhaspesquisasoquechamodetpicacvica. Partimosdaprojeode lugares institucionaiscomo lugaresdiscursivosdeproduode sentidosedeprocessosdeidentificaodesujeitosparapensarmosoquechamamosde tpicacvica:nohcidadaniaemabstrato,sobretudosepensarmosasatuaisformasde

3 relaodoEstado(ouasuafaltaderelao)comossujeitoshistricosociais.Oquehso stios, lugaresdedefinio,emque seconfiguramprocessosde manifestaoconcretade sentidosdecidadania.Soesseslugares,essesstiosquenosinteressam.Nossahiptesea de que h duas formas ideolgicas que regem o imaginrio citadino: 1. O mito da completude criando a interpretao do fragmentrio, da desagregao e 2. em uma perspectiva neoliberal, o fato de que a reciprocidade, a solidariedade cedem lugar rivalidade, competio, marginalidade. Da relao dessas duas formas ideolgicas resulta uma certa declinao da noo de cidadania (direito) e civilidade (pluralidade) relao entre o jurdico e o administrativo que coloca margem, marginaliza. O jogo pessoal/impessoal, interioridade/exterioridade estabelecem sentidos para o que podemos agruparsobacategoriadedelinqncia(ligadaaaesindividuais)queestsendoobjeto de nossas elaboraes. Apoiandonos em uma viso tpica da cidade com seus stios (lugares)de significao,visamoscompreenderaconflunciadedois movimentosoda expansoeodainsero(agrupamento)emqueadelinqnciapodeserpercebidacomo sintomadoacrscimodaexcrecncia,oamaisnecessrioparaasobrevivncia(ojogo entreojurdicoeoadministrativoregemoamais). Nossaquestofundamental,atravsdestetema,nestaetapa,foiencontrarasformas em que se do minimamente laos sociais que fazem com os sujeitos se subjetivem, se individualizem. Por outro lado, tambm observando esse lao social que procuramos observarosujeitodelinqente,sujeitoemque,pordefinioesselaoestariadesfeito(de linquo).Poisbem,apsumaprimeiraetapadeanlise,noscolocamosfrenteatarefadere significar o que delinqncia, atravs da noo de resistncia do sujeito em seus processos de individualizao face formao do consenso que j o define a partir de processos de segregao. Queremos dizer que h a formao de um consenso em uma

4 sociedade como a nossa em que a noo de delinqncia est definida pelo modo da segregao e que quando a pensamos de outro modo, podemos compreendla enquanto formaderesistnciaeentoseusentidooutro. Vale ainda ressaltar que, face a necessidade de pensar o sujeito e os processos de individualizao,estabelecemos(E.Orlandi,2003)quetratasedepensara interpelaodo indivduo em sujeito pela ideologia, no simblico, constituindo a formasujeitohistrica. Comesta formasujeitoconstituda,dseentooprocessode individualizaodosujeito peloEstado(instituies).Comosabemos,aformahistricadosujeitomodernoaforma capitalista caracterizada como sujeito jurdico, com seus direitos e deveres e sua livre circulaosocial.Asformasdeindividualizaodosujeito,peloEstado,estabelecidaspelas instituies, resultam em um indivduo ao mesmo tempo responsvel e dono de sua vontade. Isto assim no imaginrio do mundo capitalista. Em nosso trabalho estaremos observandooqueacontececomesteimaginrio. Para proceder a nossa anlise, tomamos os seguintes materiais: revistas (Isto , Veja,CarosAmigos)programasderdio(sobreoreferendosobredesarmamento),recortes de jornal sobre violncia, criminalidade, delinqncia, e livros (Bruna surfistinha, Eu, mulher da vida, Falco, meninos do Trfico), e programas de TV sobre tatuagem grafite, pichao,almdaobservaodefotosevdeossobrepichao. Nossa posio de que temos de compreender os novos termos de dominao, atravsdacompreensodecomoseconfrontam,hoje,osimblicocomopoltico. Na anlise que fiz dos materiais sobre violncia aparece claramente que eles se confrontamsistematicamentecomonosentido,portantoainscriodessesujeitoemuma instituio que o faa individualizarse no est funcionando nessas condies. Faz ainda parte destas condies o fato de que ele no tem lugar social, est segregado. Na

5 impossibilidadedeumacomunidadesegundaquefaasentido,elesseentregamaviverdo lado certo, na vida errada, como diz um deles. Esse enunciado que exibe o equvoco doloroso em que vivem, mostra bem este conflito de que falo, visvel no confronto do simblicocomopoltico.Nohcomoestabelecerumsentidodentrodeumacertaordem discursiva em que os processos de significao estejam estabilizados em formaes discursivas do capitalismo habitual: certo/errado, crime, bandido, menino/traficante etc. Contemporaneamente, o jogo das formaes, portanto a filiao de memria outra. E, assombradopelonosentido,essessujeitosvivememcheioosemsentido,balanadosde umladoparaoutronasuainsignificnciaparaumasociedadeemqueestocondenados extino.Semlugarnasociedadeenahistria,poisessasuarealidade.Seossentidosso mltiplose incertos,eles nosesustentam numa racionalidadedoEstadoounuma lgica do social mas na falta de lugar, no que eu chamaria, resignificando o que tem sido dito sobreafaltadelugarcomoatopia,queimplicaossentidos(ouafaltade)decidadania. Vamosdesmundializarnossareflexo.Estaaminhatentativaatual.