Natura juridic a rspunderii administratorului 2. Forme ale rspunderii administratorului a) rspunderea civil b) rspunderea contravenional c) rspunderea penal 3. Ipoteze legale de atragere a rspunderii administratorilor 4. Rspunderea administratorilor societii n temeiul Legii 85/2006 5. Rspunderea administratorilor unei societi potrivit LSC 6. Doctrina privind Legea 85/2006 7. Mandatul administratorilor societilor comerciale 8. Faptele care atrag rspunderea personal patrimonial a administratorilor n temeiul Legii 85/2006 a) Folosirea bunurilor sau creditelor persoanei juridice n folosul propriu sau n cel al unei alte persoane; b) Au fcut acte de comer n interes personal, sub acoperirea persoanei juridice; c) Au dispus, n interes personal, continuarea unei activiti care ducea, n mod vdit, persoana juridic, la ncetarea de pli. d) Au inut o contabilitate fictiv, au fcut s dispar unele documente contabile sau nu au inut contabilitatea n conformitate cu legea; e) Deturnarea sau ascunderea unei pri din activul persoanei juridice ori mrirea n mod fictiv a pasivului acesteia f) Folosirea de mijloace ruintoare pentru a procura persoanei juridice fonduri, n scopul ntrzierii ncetrii de pli
g) n luna precedent ncetrii plilor, s-au pltit sau s-a dispus s se plteasc cu preferin unui creditor, n dauna celorlali creditori. 9. Jurispruden 10. Prescripia aciunii de atragere a rspunderii 11. Consideraii finale 1. Natura juridic a rspunderii administratorului Raporturile juridice dintre administrator i societate au o dubl natur: contractual i legal, dup cum se refera la obligaii ce rezult din mandate sau la obligaii ce revin administratorului conform legii. Dubla natur juridic a rspunderii civile a administratorilor se manifest att fa de societate, ct i fa de teri. Aceast raspundere este o rspundere contractual, mai ales fa de societate cnd rezult ncalcarea mandatului ori a dispozitiilor actului constitutiv sau ale legii referitoare la mandatul administratorilor, i delictual, cand se refer la nclcarea altor dispoziii imperative ale legii (mai ales fa de teri). 2. Forme ale rspunderii administratorului Raspunderea civil a administratorului a fost clasificat n doctrin i practica de specialitate n trei categorii: - o rspundere ordinar (normal) fa de societate i asociai - o rspundere excepional fa de teri - o rspundere agravat, n caz de faliment al societii. a) Rspunderea civil (contractual sau delictual) a administratorului societii comerciale nu poate fi angajat, n principiu, fa de teri dat fiind c Legea 31/1990 privind societaile comerciale (art. 73 alineat ultim) limiteaz aciunea n rspundere a creditorilor sociali contra administratorilor numai la ipoteza falimentului societii, ceea ce nseamn c, atunci cnd societatea comercial funcioneaz n condiii normale, creditorii acesteia pot s actioneze n justiie pentru valorificarea drepturilor lor de crean doar societatea comercial debitoare. Aceasta rezid n faptul c administratorii, fiind organe ale societaii, angajeaz prin actele sau faptele juridice svrite direct societatea. Rspunderea administratorului, n fiecare din cele trei forme, este o rspundere direct, adic pentru fapta proprie. Prin actele juridice ndeplinite ca mandatar al societaii, administratorul angajeaz rspunderea civil (contractual sau delictual) a societaii n raporturile juridice cu terii. Astfel ca regul este c administratorul, persoan fizic sau juridic, nu rspunde fa de teri.
Exist ns excepii prevzute de Legea nr. 31/1990 care, prin articolul 144 inice 2, alin. 2, consacr i o ipotez de rspundere a administratorilor pentru fapta altuia. Astfel, din analiza acestei dispoziii normative rezult c toi administratorii, precum i comitetul de direcie rspund fa de societate pentru actele ndeplinite de directori sau de personalul ncadrat cnd dauna nu s-ar fi produs dac ei ar fi exercitat supravegherea impus de ndatoririle funciei lor. ns aceast ipotez special de rspundere pentru fapta altuia este o rspundere numai fa de societate, iar nu i fa de asociati sau fa de teri. De asemenea, o alt exceptie de la aceast regul o constituie ipoteza n care societatea se afl n procedura insolventei cnd, n situaiile limitativ prevazute de art. 138 din Legea nr. 85/2006 a insolvenei, membrii organelor din cadrul societii sau de conducere a acesteia pot fi obligai s suporte o parte din pasivul debitoarei aflate n faliment.[1] b) Rspunderea contravenional. Administreatorii pot rspunde contravenional pentru faptele svrite n timpul funciei lor, fie c sunt din culp, fie c sunt cu intenie. Cel mai ferecvent faptele contravenionale sunt stabilite ns n sarcina societii ca persoan juridic, astfel nct amenda este pltit de ctre societate. Sanciuni contravenionale sunt prevzute de Legea nr. 31/1990, Legea nr. 82/1991 privind contabilitatea, Legea nr. 26/1990 privind registrul comertului, Codul fiscal i multe alte acte normative. c) Rspunderea penal. Pe lng rspunderea civil, administratorul poate rspunde i penal pentru faptele svrite n timpul exerciiului funciei sale. Rspunderea civil nu nltur rspunderea penal. Exemplificm: infraciunea de gestiune frauduloas, nselciune prin emiterea de file CEC fr acoperire, infraciunea de delapidare, bancrut simpl i frauduloas, evaziunea fiscal, falsul intelectual etc. 3. Ipoteze legale de atragere a rspunderii administratorilor Conform dispoziiilor Legii societilor comerciale republicat (art.73), administratorii sunt rspunzatori pentru: - realitatea vrsmintelor efectuate de asociai; - existenta real a dividendelor pltite; - existenta registrelor cerute de lege i corecta lor inere; - exacta ndeplinire a hotrrilor adunrilor generale; - stricta ndeplinire a ndatoririlor pe care legea, actul constitutiv le impun.[2] 4. Rspunderea administratorilor societii n temeiul Legii 85/2006 n conformitate cu prevederile art. 2 din Legea nr.85/2006 scopul legii este instituirea unei proceduri pentru acoperirea pasivului debitorului aflat n insolven. n consecin, scopul legii este acela de a realiza o maximizare a averii debitorului i de satisfacere ntr-un cuantum ct mai ridicat a creanelor creditorilor.
Una dintre msurile necesare pentru maximizarea averii debitorului (creterea cuantumului activelor) i, n acelai timp, de acoperire a pasivului debitorului, const n tragerea la rspundere a tuturor persoanelor care se fac vinovate pentru ajungerea debitorului n stare de insolven. Aceast msur aduce rezultate benefice pentru creditorii care compun masa credal, ntruct, prin punerea n executare a sentinei obinute n procedura prevzut de art. 138, se sporesc ansele de recuperare i gradul de acoperire al creanelor pe care le dein mpotriva debitorului, att prin deplasarea executrii silite asupra patrimoniului persoanelor care au cauzat insolvena debitorului, ct i prin posibilitatea de recuperare a creanelor, dup nchiderea procedurii insolvenei i dispariia debitorului ca subiect de drept. Conform art. 138 alin. (1) din Legea nr. 85/2006, la cererea administratorului judiciar sau a lichidatorului, judectorul sindic poate dispune ca o parte a pasivului debitorului, persoan juridic, ajuns n stare de insolven, s fie suportat de membrii organelor de conducere i/sau supraveghere din cadrul societii, precum i de orice alt persoan care a cauzat starea de insolven a debitorului, prin una din urmtoarele fapte: a) au folosit bunurile sau creditele persoanei juridice n folosul propriu sau n cel al unei alte persoane; b) au fcut acte de comer n interes personal, sub acoperirea persoanei juridice; c) au dispus, n interes personal, continuarea unei activiti care ducea, n mod vdit, persoana juridic la ncetarea de pli; d) au inut o contabilitate fictiv, au fcut s dispar unele documente contabile sau nu au inut contabilitatea n conformitate cu legea; e) au deturnat sau au ascuns o parte din activul persoanei juridice ori au mrit n mod fictiv pasivul acesteia; f) au folosit mijloace ruintoare pentru a procura persoanei juridice fonduri, n scopul ntrzierii ncetrii de pli; g) n luna precedent ncetrii plilor, au pltit sau au dispus s se plteasc cu preferin unui creditor, n dauna celorlali creditori. Pentru angajarea rspunderii potrivit prevederilor art.138 alin. 1 din legea 85/2006 n sarcina membrilor organelor de conducere trebuie ndeplinite cumulativ i urmatoarele condiii generale: -existena unui prejudiciu; -o fapt ilicit a unei persoane; - existena raportului de cauzalitate ntre fapta ilicit a persoanei i prejudiciu (care pentru admisibilitatea art. 138 se traduce prin ajungerea n insolven a societii).
- fapta ilicit s fi fost comis cu una din formele de vinovie. Pe lng condiiile generale, art. 138 prevede i condiii speciale pentru angajarea acestei forme de rspundere: -calitatea procesual pasiv n aciunea de atragere a rspunderii aparine att membrilor organelor de supraveghere sau de conducere ale unui debitor, persoana juridic, ct i oricrei alte persoane care a cauzat starea de insolven a debitorului prin faptele expres prevzute.