RGIMEN DISCIPLINARIO DE LOS SERVIDORES PBLICOS

LEY 734 DE 2002

SANTIAGO TRUJILLO ECHEVERRY DOCENTE -ESAP-

FORTALEZAS DE LA LEY
ESTA ENRIQUECIDO CON LA ESPERIENCIA ACUMULADA DE SIETE AOS DE LA LEY 200-95

ENRIQUECIDA POR JURISPRUDENCIAS DE LA CC QUE CON SUS PROFUNDAS REFLEXIONES CONFIRMO ALGUNAS DE SUS NORMAS, Y OTRAS VECES SACO DEL ORDENAMIENTO JURIDICO LAS QUE A SU JUICIO IBAN EN CONTRAVIA DEL MANDATO CONSTITUCIONAL
SE ELEVAN SIGNIFICATIVAMENTE LAS SANCIONES TANTO PRINCIPALES COMO ACCESORIAS

 SE DISMINUYEN LOS TERMINOS PARA LA MAYORIA DE LAS ACTUACIONES

SE AMPLIA EL PLAZO QUE TIENE EL ESTADO PARA INVESTIGAR E IMPONER LA SANCION NOTORIAMENTE SE AMPLIA EL NUMERO DE FALTAS GRAVISIMAS, SE PRIVILEGIA LABORALIDAD EN BUENA PARTE DE LOS DISCIPLINARIOS QUE ADELANTEN LAS OFICINAS DE C.I.D., ADEMAS SE INCLUYEN COMO DESTINATARIOS LOS PARTCULARS QUE EJERCEN FUNCIONES ADMINISTRATIVAS

 SOMOS CONCIENTES QUE, SOLAMENTE CON NORMAS, NO ES COMO SE CORRIGEN Y DISCIPLINAN LAS CONDUCTAS DE QUIENES ESTAMOS AL SERVICIO DE LA SOCIEDAD. MAS BIEN ESTAMOS CONVENCIDOS DE QUE SOLO CON EL COMPROMISO DE RESPETAR LOS CONVENIOS, ES DECIR EL ORDENAMIENTO QUE NOS RIGE DESDE LA CONSTITUCION POLITICA HASTA EL MANUAL DE FUNCIONES PASANDO POR LA APLICACON DE LA URBANIDAD Y LA DECENCIA EN EL TRATAMIENTO DE LOS ASUNTOS Y RECURSOS PUBLICOS.

PRINCIPIOS RECTORES
1 TITULARIDAD DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA: EL ESTADO 2 TITULARIDAD DE LA ACCIN DISCIPLINARIA: 2.1. PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN: PODER PREFERENTE 2.2. PERSONERAS DISTRITALES Y MUNICIPALES 2.3. OFICINAS DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO 2.4. FUNCIONARIOS CON POTESTAD DISCIPLINARIA 2.5. CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA: FUNCIONARIOS JUDICIALES 3 LEGALIDAD: COMPORTAMIENTOS CONSIDERADOS COMO FALTAS (Tanto para empleados pblicos como privados). 4 ILICITUD SUSTANCIAL: FALTA ANTIJURDICA CUANDO AFECTE EL DEBER FUNCIONAL SIN JUSTIFICACIN

5 DEBIDO PROCESO: CUMPLIMIENTO FORMAL Y MATERIAL DEL PROCESO

6 NORMAS PROCESALES: CUMPLIMIENTO INMEDIATO 7 RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD HUMANA: TRATADO CON EL DEBIDO RESPETO 8 PRESUNCIN DE INOCENCIA: DUDA RAZONABLE SE RESOLVER A FAVOR DEL INVESTIGADO 9 GRATUIDAD= ninguna actuacin genera erogacin 10 EJECUTORIEDAD Quien reciba fallo ejecutoriado no podr ser sometido a nueva investigacin por lo mismo. 11 CELERIDAD 12 CULPABILIDAD: SANCIONADOS A TTULO DE DOLO O DE CULPA UNICAMENTE. 13 - FAVORABILIDAD: LEY PERMISIVA O FAVORABLE se aplicara de preferencia a la restrictiva o desfavorable. 14 IGUALDAD

15 DERECHO A LA DEFENSA durante la actuacin disciplinaria el servidor publico tiene derecho a la defensa material y asignacin abogado. 16 PROPORCIONALIDAD: SANCIN DEBE CORRESPONDER A LA GRAVEDAD DE LA FALTA; APLICACIN DE CRITERIOS LEGALES

17 MOTIVACIN Toda decisin de fondo debe motivarse

18 APLICACIN DE PRINCIPIOS E INTEGRACIN NORMATIVA: CONSTITUCIN POLTICA; TRATADOS INTERNACIONALES EN DERECHOS HUMANOS Y OIT; CDIGOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO; PROCEDIMIENTO PENAL Y PROCEDIMIENTO CIVIL, NO CONTRARIOS A LO DISCIPLINARIO

LEY DISCIPLINARIA
1 FALTA DISCIPLINARIA: 1.1. INCUMPLIMIENTO DE DEBERES 1.2. EXTRALIMITACIN EN EJERCICIO DE DERECHOS Y FUNCIONES 1.3. INCURRIR EN PROHIBICIONES 1.4. VIOLACIN DEL RGIMEN DE INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERESES 1.5. ninguna de las anteriores se puede cometer sin estar amparado por cualquiera de las causales de exclusin de RESPONSABILIDAD amparada en el articulo 28 de Ley 734.

2 DESTINATARIOS DE LA LEY DISCIPLINARIA: 2.1. SERVIDORES PBLICOS, AN RETIRADOS

2.2.PARTICULARES:

2.2.1. CUMPLAN LABOR DE INTERVENTORA

2.2.2. EJERZAN FUNCIONES PBLICAS 2.2.3. PRESTEN SERVICIOS PBLICOS A CARGO DEL ESTADO ART. 366 C. P. 2.2.4. ADMINISTREN RECURSOS DEL ESTADO, EXCEPTO LAS EMPRESAS DE ECONOMA MIXTA (RGIMEN PRIVADO) 2.3. INDGENAS QUE ADMINISTREN RECURSOS DEL ESTADO

2.4. GERENTES COOPERATIVAS, FUNDACIONES, CORPORACIONES Y ASOCIACIONES QUE SE CREEN Y ORGANICEN POR EL ESTADO O CON SU PARTICIPACIN MAYORITARIA

3 EXCLUSIN DE RESPONSABILIDAD: 3.1. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO 3.2. ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE UN DEBER CONSTITUCIONAL O LEGAL DE MAYOR IMPORTANCIA QUE EL SACRIFICADO

3.3. EN CUMPLIMIENTO DE UNA ORDEN LEGTIMA DE AUTORIDAD COMPETENTE EMITIDA CON LAS FORMALIDADES PLENAS
3.4. SALVAR UN DERECHO PROPIO O AJENO AL CUAL DEBA CEDER EL CUMPLIMIENTO DEL DEBER 3.5. POR INSUPERABLE COACCIN AJENA O MIEDO INSUPERABLE

3.6. CON LA CONVICCIN ERRADA E INVENCIBLE QUE SU CONDUCTA NO CONSTITUYE FALTA DISCIPLINARIA
3.7. EN SITUACIN DE INIMPUTABILIDAD

EXTINCIN DE LA ACCIN DISCIPLINARIA

1 CAUSALES: 1.1 MUERTE DEL DISCIPLINADO 1.2 PRESCRIPCIN DE LA ACCIN DISCIPLINARIA

2 TRMINOS DE PRESCRIPCIN:
2.1 - CINCO (5) AOS 2.2. - DOCE (12) AOS FALTAS ESTABLECIDAS EN EL ART. 48 NUM. 4, 5, 6, 7, 8, 9 Y 10 3 RENUNCIA A LA PRESCRIPCIN: INVESTIGACIN SE PROSIGUE HASTA POR UN TRMINO DE DOS (2) AOS A PARTIR DE PRESENTACIN PERSONAL DE SOLICITUD

4 PRESCRIPCIN SANCIN DISCIPLINARIA:

CINCO (5) AOS A PARTIR DE LA EJECUTORIA DEL FALLO

DERECHOS: ART. 33 (10) DEBERES: ART. 34 (40)

PROHIBICIONES: ART. 35 (35) INHABILIDADES: ART. 36 Y S.S.

CIRCUNSTANCIA CREADA POR LA CONSTITUCIN O LA LEY QUE IMPIDEN O IMPOSIBILITAN QUE UNA PERSONA SEA ELEGIDA O DESIGNADA PARA UN CARGO PBLICO Y, EN ALGUNOS CASOS IMPIDEN QUE LA PERSONA QUE YA VIENE VINCULADA AL SERVICIO PBLICO CONTINE EN EL; Y TIENE COMO OBJETO PRIMORDIAL LA MORALIZACIN, IDONEIDAD, PROBIDAD, IMPARCIALIDAD Y EFICACIA DE QUIENES VAN A INGRESAR O YA ESTN DESEMPEANDO EMPLEOS PBLICOS (C 558/94)

FALTAS Y SANCIONES
1. CLASIFICACIN DE LAS FALTAS: 2.1.GRAVSIMAS 2.2. GRAVES 2.3. LEVES 2. CRITERIOS PARA DETERMINAR LA GRAVEDAD O LEVEDAD:

2.1. GRADO DE CULPABILIDAD

2.2. NATURALEZA ESENCIAL DEL SERVICIO 2.3. GRADO DE PERTURBACIN DEL SERVICIO 2.4. JERARQUA Y MANDO QUE EL SERVIDOR PBLICO TENGA 2.5. TRASCENDENCIA SOCIAL DE LA FALTA O PERJUICIO CAUSADO 2.6. MODALIDADES Y CIRCUNSTANCIAS EN QUE SE COMETI LA FALTA 2.6. MOTIVOS DETERMINANTES

2.7. CON INTERVENCIN DE OTRAS PERSONAS PARTICULARES O NO

3. CLASIFICACIN Y LMITE DE SANCIONES:

3.1.DESTITUCIN E INHABILIDAD GENERAL: FALTAS GRAVSIMAS DOLOSAS O REALIZADAS CON CULPA GRAVSIMA
3.2. SUSPENSIN EN EL EJERCICIO DEL CARGO INHABILIDAD ESPECIAL: FALTAS GRAVES DOLOSAS GRAVSIMAS CULPOSAS 3.3. SUSPENSIN: FALTAS GRAVES CULPOSAS 3.4. MULTA: FALTAS LEVES DOLOSAS E O

3.5. AMONESTACIN ESCRITA: FALTAS LEVES CULPOSAS

CULPA GRAVSIMA: IGNORANCIA SUPINA; DESATENCIN ELEMENTAL O VIOLACIN MANIFIESTA DE REGLAS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO CULPA GRAVE: INOBSERVANCIA DEL CUIDADO NECESARIO

4. DEFINICIN DE SANCIONES:
4.1. DESTITUCIN E INHABILIDAD GENERAL 4.1.1. TERMINACIN DE LA RELACIN LABORAL 4.1.2.EXCLUSIN DEL ESCALAFN O DE CARRERA 4.1.3. IMPOSIBILIDAD DE EJERCER FUNCIN PBLICA EN CUALQUIER CARGO DURANTE EL TIEMPO QUE DURE LA INHABILIDAD 4.2. SUSPENSIN: 4.2.1. SEPARACIN TEMPORAL DEL CARGO 4.2.2. SI SE IMPONE INHABILIDAD ESPECIAL, PROHIBICIN DE EJERCER FUNCIN PBLICA POR EL TIEMPO SEALADO 4.3. MULTA: SANCIN DE CARCTER PECUNIARIO 4.4. AMONESTACIN ESCRITA: LLAMADO DE ATENCIN FORMAL, POR ESCRITO, DEBE REGISTARSE EN LA HOJA DE VIDA

5. LMITE DE LAS SANCIONES:

5.1. INHABILIDAD GENERAL: DIEZ (10)A VEINTE (20) AOS; SI SE AFECTA PATRIMONIO ECONMICO DEL ESTADO. SER PERMANENTE
5.2. INHABILIDAD ESPECIAL: TREINTA (30) DAS A DOCE (12) MESES 5.3. SUSPENSIN: UN (1) MES A DOCE (12) MESES; DISCIPLINADO RETIRADO DEL SERVICIO, SE CONVERTIR EN SALARIOS SEGN EL MONTO DE LO DEVENGADO AL MOMENTO DE LOS HECHOS, SIN PERJUICIO DE LA INHABILIDAD ESPECIAL 5.4. MULTA: DIEZ (10) A CIENTO OCHENTA (180) DAS DEL SALARIO BSICO DEVENGADO AL MOMENTO DE COMETER LA FALTA

6. CRITERIO PARA GRADUACIN:

CUANTA MULTA Y TRMINO DE DURACIN DE LA INHABILIDAD: ART. 47 ..(15)

DESCRIPCIN DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS

1. FALTAS GRAVSIMAS: ART. 48 (63)
- DE CARCTER ADMINISTRATIVO, - CONTRACTUAL - PRESUPUESTAL - DE DERECHOS HUMANOS

2 CAUSALES DE MALA CONDUCTA:

FALTAS GRAVSIMAS COMETIDAS POR 2.1. PRESIDENTE DE LA REPBLICA 2.2. MAGISTRADOS ALTAS CORTES 2.3. FISCAL GENERAL DE LA NACIN

RGIMEN DE LOS PARTICULARES

1. COMPRENDE: 1.1. SUJETOS DISCIPLINABLES 1.2. INHABILIDADES 1.3. IMPEDIMENTOS

1.4. INCOMPATIBILIDADES
1.5. CONFLICTO DE INTERESES 1.6. FALTAS IMPUTABLES

2. SUJETOS DISCIPLINABLES: 2.1. CUMPLAN LABORES DE INTERVENTORA 2.2. EJERZAN FUNCIONES PBLICAS 2.3. PRESTEN SERVICIOS PBLICOS A CARGO DEL ESTADO CONTEMPLADOS EN EL ART. 366 C. P. 2.4. ADMINISTREN RECURSOS DEL ESTADO, EXCEPTO EMPRESAS DE ECONOMA MIXTA QUE SE RIJAN POR EL REGIMEN PRIVADO 3 FALTAS GRAVSIMAS: ART. 55 4 SANCIONES: 4.1.MULTA DE DIEZ (10) A CIEN (100) SMLMV 4.2. INHABILIDAD DE UNO (1) A VEINTE (20) AOS

RGIMEN DE NOTARIOS
EL MISMO DE LOS PARTICULARES
1 RGANO COMPETENTE: SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO

PROCURADURA: PODER PREFERENTE

2 SANCIONES: 2.1. DESTITUCIN: FALTAS GRAVSIMAS CON DOLO O CULPA 2.2. SUSPENSIN: FALTAS GRAVES 2.3. MULTA: FALTAS LEVES DOLOSAS; DE DIEZ (10) A CIENTO OCHENTA (180) DAS SALARIO BSICO MENSUAL

LA ACCIN DISCIPLINARIA
1 NATURALEZA: PBLICA 2 EJERCICIO: 2.1. PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN 2.2. CONSEJOS JUDICATURA SUPERIOR Y SECCIONALES DE LA

2.3. SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO 2.4. PERSONEROS DISTRITALES Y MUNICIPALES 2.5. OFICINAS DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO

2.6. NOMINADORES Y SUPERIORES INMEDIATOS SEGN LA LEY

JERRQUICOS

3 SE ADELANTE: DE OFICIO O POR QUEJA; ANMIMOS SEGN ART. 38 LEY 190/95 Y 27 LEY 24/92

4 OBLIGATORIEDAD: PARA FUNCIONARIO PBLICO INICIARLA O PONER EN CONOCIMIENTO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE 5 EXONERACIN DEL DEBER DE FORMULAR QUEJA: 5.1. CONTRA S MISMO 5.2. CONTRA PERMANENTE CNYUGE, COMPAERO (A)

5.3. PARIENTE DENTRO DEL CUARTO GRADO DE CONSANGUINIDAD, SEGUNDO DE AFINIDAD O PRIMERO CIVIL 5.4. HECHOS CONOCIDOS PERO QUE LAS ACTIVIDADES LE IMPONGAN LEGALMENTE EL SECRETO PROFESIONAL

6 TERMINACIN DEL PROCESO DISCIPLINARIO: 6.1. HECHO ATRIBUIDO NO EXISTI 6.2. CONDUCTA NO PREVISTA COMO FALTA DISCIPLINARIA 6.3. INVESTIGADO NO LA COMETI 6.4. EXISTE CAUSAL DE EXCLUSIN DE RESPONSABILIDAD 6.5. LA ACTUACIN NO PODA INICIARSE O PROSEGUIRSE

SE DECLARA EN DECISIN MOTIVADA Y SE ORDENA ARCHIVO DEFINITIVO

SUJETOS PROCESALES
1 QUIENES SON: 1.1.INVESTIGADO Y DEFENSOR

1.2. MINISTERIO PBLICO SI ES ANTE EL CONSEJO SUPERIOR O SECCIONAL DE LA JUDICATURA O CONGRESO DE LA REPBLICA O CUANDO EJERZA LA SUPERVIGILANCIA ADMINISTRATIVA 2 FACULTADES:
2.1. SOLICITAR, APORTAR Y CONTROVERTIR PRUEBAS 2.2. INTERPONER RECURSOS DE LEY 2.3.PRESENTAR SOLICITUDES 2.4. OBTENER COPIAS DE LA ACTUACIN, EXCEPTO LO DE LEY

3 CALIDAD DE INVESTIGADO:

APERTURA DE INVESTIGACIN O SE ORDENE SU VINCULACIN; NOTIFICACIN PERSONAL

4 DERECHOS DEL INVESTIGADO:

4.1. ACCEDER A LA INVESTIGACIN

4.2. DESIGNAR APODERADO 4.3. SER ODO EN VERSIN LIBRE

4.4. SOLICITAR, APORTAR Y CONTROVERTIR PRUEBAS

4.5. RENDIR DESCARGOS 4.6. IMPUGNAR Y SUSTENTAR DECISIONES 4.7. OBTENER COPIAS DE LA ACTUACIN 4.8. PRESENTAR ALEGATOS DE CONCLUSIN

LA ACTUACIN PROCESAL
1 RESERVA: HASTA CUANDO SE FORMULE PLIEGO DE CARGOS O SE ORDENE EL ARCHIVO DEFINITIVO 2 REQUISITOS FORMALES: IDIOMA CASTELLANO, POR DUPLICADO, EN EL MEDIO MAS IDNEO 3 MOTIVACIN: TODAS LAS DECISIONES DEBEN MOTIVARSE; TRMINO DE DIEZ(10) DAS

4 . NOTIFICACIONES:
4.1. PERSONAL 4.2. POR ESTADO 4.3. EN ESTRADOS 4.4. POR EDICTO

4.5. POR CONDUCTA CONCLUYENTE

NOTIFICACIN PERSONAL
1 APERTURA DE INDAGACIN PRELIMINAR

2 APERTURA DISCIPLINARIA
3 PLIEGO DE CARGOS 4 - FALLO

DE

INVESTIGACIN

NOTIFICACIN POR ESTADO: S/N C. DE P. C. NOTIFICACIONES EN ESTRADO: DECISIONES TOMADAS EN AUDIENCIA PBLICA O EN DILIGENCIA DE CARCTER VERBAL. SUJETOS PROCESALES DEBEN PRONUNCIARSE INMEDIATAMENTE NOTIFICACIN POR EDICTO: DECISIONES QUE NO SE NOTIFICARON PERSONALMENTE. SE ENVA CITACIN AL DISCIPLINADO TRANSCURRIDOS OCHO (8) DAS Y NO SE PRESENTA SE FIJA POR UN TRMINO DE TRES (3) DAS NOTIFICACIN POR CONDUCTA CONCLUYENTE: SIN NOTIFICACIN DISCIPLINADO NO RECLAMA Y ACTA EN DILIGENCIAS POSTERIORES

RECURSOS
REPOSICIN
HASTA 3 DIAS HABILES
DE LA DECISION

APELACIN QUEJA
PROCEDE CONTRA DECISION
QUE RECHAZA RECURSO APELACION

REPOSICIN: 1. DECISIN QUE DECLARE NULIDAD 2. NEGACIN DE LA SOLICITUD DE COPIAS 3. NEGACIN DE LA SOLICITUD DE PRUEBAS 4. FALLO DE NICA INSTANCIA OPORTUNIDAD PARA INTERPONER:

DESDE LA FECHA DE NOTIFICACIN DE LA DECISIN HASTA EL VENCIMIENTO DE LOS TRES (3) DAS SIGUIENTES A LA LTIMA NOTIFICACIN
SUSTENTACIN: POR ESCRITO DECISIN ANTE FUNCIONARIO QUE PROFIRI

APELACIN:

1. NIEGA PRUEBAS SOLICITADAS EN DESCARGOS

2. ORDENA ARCHIVO 3. FALLO DE PRIMERA INSTANCIA SE CONCEDE: EN EFECTO SUSPENSIVO : ORDENA ARCHIVO FALLO DE PRIMERA INSTANCIA EFECTO DIFERIDO: AUTO QUE NIEGA TOTALMENTE LA PRCTICA DE PRUEBAS

EFECTO DEVOLUTIVO: NIEGA PARCIALMENTE

PRACTICA DE PRUEBAS

QUEJA: CONTRA DECISIN QUE NIEGA RECURSO DE APELACIN

EJECUTORIA DE LAS DECISIONES:

1. TRES (3) DAS DESPUS DE LA LTIMA NOTIFICACIN

2. DECISIONES DICTADAS EN AUDIENCIA O DILIGENCIA:

AL FINALIZAR LA MISMA, SI NO SON IMPUGNADAS 3. DECISIONES QUE RESUELVEN RECURSOS DE APELACIN Y QUEJA O CONTRA LAS CUALES NO PROCEDE RECURSO: EL MISMO DA DE SER SUSCRITAS

REVOCATORIA DIRECTA
1 PROCEDENCIA: 1.1. DE OFICIO 1.2. A SOLICITUD DE PARTE 2 QUIENES: 2.1. PROCURADOR GENERAL DE LA NACIN

2.2. POR QUIEN LO DICT

3 CAUSALES: 3.1. INFRINJAN MANIFIESTAMENTE NORMAS CONSTITUCIONALES, LEGALES O REGLAMENTARIAS 3.2. VULNEREN O AMENACEN VULNERAR DERECHOS FUNDAMENTALES

4 - REVOCATORIA A SOLITUD DEL SANCIONADO:

4.1. REVOCATORIA TOTAL O PARCIAL DEL FALLO

4.2. SIEMPRE Y CUANDO NO HUBIERE INTERPUESTO LOS RECURSOS ORDINARIOS

4.3. ANTES QUE EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO PROFIERA SENTENCIA DEFINITIVA

4.4. DEBE SER DECIDIDA DENTRO DE LOS TRES (3) MESES SIGUIENTES A LA PRESENTACIN

PRUEBAS
1 NECESIDAD: TODA DECISIN DEBE FUNDARSE EN PRUEBAS LEGALMENTE PRODUCIDAS Y APORTADAS AL PROCESO POR PETICIN DE SUJETO PROCESAL O DE OFICIO 2 CARGA: LE CORRESPONDE AL ESTADO 3 MEDIOS DE PRUEBA: 3.1. CONFESIN

3.2. TESTIMONIO
3.3. INSPECCIN O VISITA ESPECIAL 3.4. DOCUMENTOS

4 - OPORTUNIDAD PRUEBA:

PARA

CONTROVERTIR

LA

A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE SE TENGA ACCESO A LA INVESTIGACIN 5 INEXISTENCIA DE LA PRUEBA: 5.1. PRACTICADA FORMALIDADES SIN EL LLENO DE LAS

5.2. CON DESCONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL INVESTIGADO

6 PRUEBA PARA SANCIONAR:

QUE OBRE EN EL PROCESO Y CONDUZCA A LA CERTEZA SOBRE LA EXISTENCIA DE LA FALTA Y LA RESPONSABILIDAD DEL INVESTIGADO

NULIDADES
1 CAUSALES: 1.1. FALTA DE COMPETENCIA PARA PROFERIR FALLO 1.2. VIOLACIN DEL DERECHO DE DEFENSA 1.3. EXISTENCIA DE IRREGULARIDADES SUSTANCIALES QUE AFECTEN EL DEBIDO PROCESO 2. DECLARATORIA: DE OFICIO O A SOLICITUD DEL INTERESADO ANTES DEL FALLO DEFINITIVO

PROCEDIMIENTO ORDINARIO

1. INDAGACIN PRELIMINAR

2. INVESTIGACIN DISCIPLINARIA

3. FALLO

INDAGACIN PRELIMINAR
1. PROCEDENCIA: 1.1. VERIFICAR LA OCURRENCIA DE LA CONDUCTA 1.2. DETERMINAR SI ES CONSTITUTIVA DE FALTA DISCIPLINARIA 1.3. IDENTIFICAR AL AUTOR 1.4. DETERMINAR SI SE OBR AL AMPARO DE CAUSAL DE EXCLUSIN DE RESPONSABILIDAD 2. TRMINO: SEIS (6) MESES

3. DECISIN:

3.1. AUTO DE APERTURA DE INVESTIGACIN

3.2. ARCHIVO DEFINITIVO

4. HECHOS: 4.1. HECHOS CONTEMPLADOS EN LA DENUNCIA, QUEJA O INICIACIN OFICIOSA 4.2 HECHOS CONEXOS

INVESTIGACIN DISCIPLINARIA
1. PROCEDENCIA: IDENTIFICACIN DEL POSIBLE AUTOR O AUTORES 2. FINALIDAD: 2.1. VERIFICAR LA OCURRENCIA DEL HECHO 2.2. DETERMINAR SI ES CONSTITUTIVA DE FALTA

2.3. ESCLARECER LOS MOTIVOS Y CIRCUNSTANCIAS DE TIEMPO, MODO Y LUGAR

2.4.DETERMINAR EL PERJUICIO CAUSADO A LA ADMON PBLICA 2.5. ESTABLECER LA RESPONSABILIDAD DISCIPLIANRIA DEL INVESTIGADO

3. CONTENIDO DEL AUTO:

3.1. IDENTIDAD DEL POSIBLE AUTOR O AUTORES

3.2. RELACIN DE PRUEBAS 3.3. ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS, CERTIFICACIN LABORAL, CONSTANCIA DEL SUELDO, LTIMA DIRECCIN CONOCIDA 3.4. ORDEN DE COMUNICAR LA DECISIN

3. NOTIFICACIN:
PERSONAL 4. TRMINO: 4.1.SEIS (6) MESES 4.2. NUMERALES 5,6,7,8,9,10 Y 11 ART. 48: DOCE (12) MESES

5. SUSPENSIN PROVISIONAL: 5.1. FALTAS GRAVSIMAS O GRAVES 5.2. DECISIN MOTIVADA 5.3. POSIBLE INTERFERENCIA DEL AUTOR DE LA FALTA EN EL TRMITE DE LA INVESTIGACIN; PUEDE CONTINUAR COMETIENDO LA FALTA O LA REITERA 5.4. TRES (3) MESES PRORROGABLES TRMINO IGUAL 5.5. PROFERIDO FALLO DE 1a O NICA INSTANCIA PRRROGA POR TRES (3) MESES 5.6. AUTO ES RESPONSABILIDAD PERSONAL DE QUIEN LO DICTA 5.7. CONSULTADO 5.8. CUMPLIMIENTO INMEDIATO

5.9 REINTEGRO:

5.9.1. FALLO ABSOLUTORIO

5.9.2. DECISIN DE ARCHIVO

5.9.3. TERMINACIN DEL PROCESO 5.9.4. EXPIRE TRMINO DE SUSPENSIN SIN FALLO 5.9.4. RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LA REMUNERACIN DEJADA DE PERCIBIR

EVALUACIN INVESTIGACIN
1. DECISIN DE CARGOS:

1.1. FALTA DEMOSTRADA OBJETIVAMENTE

1.2.

EXISTE PRUEBA INVESTIGADO

QUE

COMPROMETE

2. CONTENIDO:

2.1. DESCRIPCIN Y DETERMINACIN DE LA CONDUCTA

INVESTIGADA; TIEMPO, MODO Y LUGAR 2.2.NORMAS PRESUNTAMENTE VIOLADAS Y CONCEPTO DE VIOLACIN 2.3. IDENTIFICACIN DE AUTOR O AUTORES 2.4. DENOMINACIN DEL CARGO O FUNCIN DESMPEADA AL MOMENTO DE COMETER FALTA 2.5. ANLISIS DE LAS PRUEBAS QUE SUSTENTAN 2.6. MOTIVOS PARA DETERMNAR LA GRAVEDAD O LEVEDAD DE LA FALTA 2.7. CULPABILIDAD 2.8 ANLISIS ARGUMENTOS DE SUJETOS PROCESALES

3. NOTIFICACIN: 3.1. PERSONAL 3.2. EDICTO 4. EFECTOS: 3.2. NO SE PRESENTA: DEFENSOR DE OFICIO 3.3. SE NOTIFICA PERO NO PRESENTA DESCARGOS: SE CONTINUA PROCESO SIN PROBLEMA 5. DESCARGOS: 5.1.DIEZ (10) DAS A PARTIR DE NOTIFICACIN

5.2. SE PUEDE APORTAR O PEDIR PRUEBAS

6. TRMINO PROBATORIO: NOVENTA (90) DAS

FALLO
1. TRMINO: VEINTE (20) DAS SIGUIENTES AL VENCIMIENTO DEL PERODO PROBATORIO 2. CONTENIDO: 2.1. IDENTIFICACIN DEL DISCIPLINADO 2.2. RESUMEN DE LOS HECHOS

2.3. ESTUDIO DE PRUEBAS

2.4. ANLISIS Y VALORACIN JURDICA DE CARGOS, DESCARGOS Y ALEGACIONES PRESENTADAS

2.5. CALIFICACIN DE LA FALTA

2.6. ANLISIS CULPABILIDAD 2.7. RAZONES DE LA DESICIN 2.8. CRITERIOS PARA LA GRADUACIN DE LA SANCIN

SEGUNDA INSTANCIA
1. RESUELVE: 1.1 APELACIN DE LOS SANCIONADOS 1.2. APELACIN QUEJOSO EN CASO DE ABSOLUCIN 2. TRMINO: CUARENTA Y CINCO (45) DAS

3. COMPETENCIA:
SUPERIOR INMEDIATO 4. ASUNTO: ASPECTOS IMPUGNADOS Y LOS QUE RESULTEN INESCINDIBLEMENTE VINCULADOS AL OBJETO DE LA APELACIN

PROCESO VERBAL
1 APLICACIN: 1.1. SORPENDIDO EN EL MOMENTO DE LA FALTA 1.2. CON ELEMENTOS, EFECTOS O INSTRUMENTOS PROVENIENTES DE LA CONDUCTA 1.3. CONFESIN 1.4. FALTAS LEVES 1.5. FALTAS GRAVSIMAS CONSAGRADAS EN LOS ART.48 NUM. 2, 4, 7, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 32, 33, 35, 36, 39, 46, 47, 48, 52, 54, 55, 56, 57, 58, 59 Y 62

2 COMPETENCIA: 2.1. OFICINA CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO 2.2. PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN 2.3. PERSONERAS DISTRITALES Y MUNICIPALES 3 PROCEDIMIENTO: 3.1. AUDIENCIA PARA RENDIR VERSIN SOBRE LOS HECHOS

3.2 . PRACTICA DE PRUEBAS, TRES (3) O CINCO (5) DAS

3.3. AUDIENCIA PARA FALLO: VERBAL Y MOTIVADO 3.4. NOTIFICADO EN ESTRADOS Y EJECUTORIADA SI NO SE RECURRE 3.5. RECURSOS EN LA MISMA AUDIENCIA Y SUSTENTAR DOS (2) DAS