Filiala de Cruce Roie Glodeni

Traficul de Fiine Umane n Republica Moldova

n ultimul deceniu al secolului trecut, Republica Moldova a intrat ntr-o criz economic ndelungat care a provocat nrdcinarea unui ir ntreg de probleme de ordin economic i social: omaj i srcie, lipsa unui mecanism n stare s asigure o prosperitate economic i un nivel de trai decent. Lipsa oricrei perspective a generat plecarea populaiei peste hotare n cutarea unui loc de munc, fenomen n care procentul femeilor predomin. Migraia n mas i haotic, lipsa informa iei privind realit ile din alte ri a creat un sol fertil pentru apariia unui fenomen social patologic cu impact na ional traficul de fiin e umane. Conform protocolului privind prevenirea, combaterea i sanc ionarea traficului de persoane, n special al femeilor i copiilor. Traficul de persoane nseamn recrutarea, transportul, transferul, adpostirea sau primirea de persoane, prin ameninarea cu aplicarea forei sau prin folosirea for ei, a altor forme de constrngere, prin rpire, fraud, nelciuni, abuz de putere sau acceptarea de pl i sau foloase pentru a obine consimmntul unei persoane care deine controlul asupra unei alte persoane n scopul exploatrii. Exploatarea va include, la nivel minim, exploatarea prostituiei altora sau alte forme de exploatare sexual, munc sau servicii forate,sclavie sau practic similar sclaviei, prelevare de organe. Traficul de fiine umane este un fenomen catastrofal de rspndit n ultimul deceniu i caracteristic pentru majoritatea rilor din spaiul ex-sovietic. ntruct fenomenul ine, n ultima vreme, tot mai mult de exploatarea sexual, cele mai afectate au devenit femeile, iar din acestea - o categorie cu totul vulnerabil n faa crizei economice - femeile tinere. Dup prerile speciali tilor acest fenomen ia amploare n anii 1994-1995 i se manifest n form benevol i forat. E dificil a da un rspuns concret despre numrul de persoane care sunt implicite in migra iunea sexual. Dup unele statistici, numrul cetenilor din Moldova, angajat in servicii sexuale, alctuie te de la 20 pn la 30 mii persoane. Din statele preferate pentru acest tip de emigran i sunt: Albania, Bosnia i Heregovina, Germania, Italia, Cipru, Macedonia, Rusia, Turcia, Cehia, Iugoslavia i alte state. Statele balcanice atrag fluxul principal al traficului de fete si femei. Conform datelor organizaiilor nonguvernamentale din Moldova, Romnia si alte state din regiunea balcanic, sunt cteva trasee principale de expediere a mrfii vii. Acestea sunt: Moldova(raioanele de sud), Romnia, Iugoslavia, Ucraina, Bulgaria, Grecia, Turcia, Italia, Cipru, Bosnia i Her egovina, Albania. Organele interne, organizaiile nonguvernamentale din Moldova, eviden iaz metodele principale de recrutare a victimelor traficului i formelor de trecere a frontierelor de stat. Printre metodele de angajare putem enumera:

Recrutarea prin intermediul persoanelor fizice (cunoscute i necunoscute poten iale victime a traficului)

brbai cu vrsta intre 20-30 ani, aspectul fizic al crora inspir incredere, sunt sociabili. Foarte des veriga de legtura ntre recrutori i victim poate fi un bun cunoscut sau un prieten al potenialei victime sau chiar o rud apropiat, sporind astfel gradul de ncredere; femei cu vrste intre 18-35 de ani, dintre care si foste victime ale traficului. Portretul recrutoruluifemeie este cel al unei tinere desctuate, cu maniere libertine, vesel, purtnd vestimenta ie i bijuterii scumpe, aflat la volanul unei maini luxoase. Cunoscnd n amnunt ntregul mecanism al traficului, ele devin cele mai experimentate traficante, cucerind prin argument simplist, esen a lor fiind banii si luxul; familii care, de regul, au un business aparent cu strinii, dar sub acoperirea lui desf oar activitatea de trafic cu persoane. Prin intermediul firmelor de angajare la lucru peste hotare

dintre sute de firme care ofer servicii de angajare peste hotare doar 45 au licen e corespunztoare, eliberate de Camera de Licen iere, ce le-ar permite asemenea gen de activitate. Din pcate femeile nu se intereseaz de existen a licenei care i-ar permite firmei s desf oare asemenea activitate, ele nu semneaz contracte n care sa fie indicate adresa de destina ie i numele viitorului patron. Pentru a dovedi implicarea n traficul de femei a firmelor de angajare la lucru peste hotare i pentru a ncepe urmrirea penala, sunt necesare, cel pu in, mrturiile victimei traficului. Dar victimele, de obicei, nu doresc sa depun marturii, deoarece sunt speriate. n plus, aceste firme nu activeaz prea multe vreme, disprnd imediat, dac simt un pericol. Prin intermediul ageniilor de turism:

femeile care au nimerit ntr-o ar strina printr-o agen ie de turism, se angajeaz la serviciu ilegal, la negru, fiind expuse mai multor riscuri. De regul, ageniile turistice nu poart nici o rspundere de soarta acestora, de consecinele unor asemenea aventuri. Prin agenii matrimoniale, cluburi de dans, baruri de noapte:

numrul fetelor care viseaz la o cltorie cu un strin a crescut sim itor n ultimul timp. De obicei, ageniile matrimoniale activeaz conform acelora i principii ca agen iile de angajare la lucru cu deosebire c ele, chipurile, le aranjeaz femeilor contracte cu brba ii din strintate in scopul cstoriei. Primul semn al unor asemenea agenii este un anun publicitar, de genul Brbat, 30-40de ani (se indica de obicei cetenia, de dorit din Europa de Vest), prosper, caut femeie de 20-30 ani n scopul cstoriei. Foarte multe fete reac ioneaz la asemenea anun uri. Corespondena se poart prin pota sau prin internet. Fata trimite fotografia, dup ce brbatul i trimite invitaie i bani pentru bilet. Fata vine spre adoratul viselor sale, fr s- i dea seama c a fost vnduta. Apoi i se iau actele, banii si i se propune, mai nti voluntar s se prostitueze. Dup care, dac fata se ncpineaz si refuz, este ameninat, btut, violat, ncuiata n cas, chinuit cu foamea.

Cele mai rspndite modaliti de traversare a frontierelor sunt urmtoarele: vizei. Cu paapoarte si vize false: Cu paapoartele i vize legale:

n acest caz, traficanii i victimele nu au probleme la hotar, care urmeaz s apar odat cu expirarea

Se face uz de paapoartele sustrase de la persoanele traficate anterior, apoi din acestea se alege cel al crei fotografie corespunde aproximativ nfirii noii victime. De asemenea, nu sunt rare cazurile cnd sunt falsificate vizele. Cu mituirea serviciilor de frontiera:

Taxa pentru traversarea ilicita a frontierei romno-iugoslave pentru o persoan variaz ntre 5000-1000 dolari SUA. Cu evitarea inspeciei de frontiera.

Traficul fiinelor umane este un business profitabil. n condi iile Moldovei, recrutarea crnii vii este estimat la preul de 150-200 dolari SUA. La destinaie preul se ridica pn la 5000 dolari SUA. Portretul social al emigrantului sexual: Centrul National de Cercetri si Informare a Femeilor din Moldova a evidentiat urmtoarele grupe sociale, care sunt ademenite i atrase cel mai frecvent de migra iunea sexual benevola si for at: Femeile tinere si domnioarele care pleac n strintate n calitate de prostituate. Ele contientizeaz acest lucru, consider c prostitu ia e o activitate profitabila si nu provoac condamnare moral. Femeile tinere si domnioarele credule i naive sunt originare de obicei din localit ile rurale. Ascultnd povestirile persoanelor umblate, referitor la c tigurile fabuloase de peste hotare, ele sper s ctige bani pentru nunt, studii, s nu depind de prin i, etc. Femeile tinere care au pierdut orice speran n via, mistuite de omaj, srcie, lipsa surselor financiare. Frecvent acestea sunt persoane cu studii superioare, cu reputa ie moral impecabil. Ele sunt gata sa accepte orice munc pentru a supravieui, a ntre ine familia rmas acas. Acest grup social este cel mai numeros. Femeile tinere si domnioarele cu situaie materiala destul de bun. Ele au auzit de via a frumoas de peste hotare i vor s vad toate cu ochii lor i s probeze. Plecnd peste hotare ele nu- i nchipuie c vor fi supuse violenei. Mai mult de jumtate dintre femei 58,82%, incluse in trafic sexual, au vrste de la 18 pn la 24 de ani. Fiecare a patra femeie are vrste de la 25 pn la 30 ani, una din zece de la 15 pn la 17 ani. Cu privire la studii: studii nceptoare - 48%, studii medii - 26%, studii medii profesionale - 19%. Situaia economic n familiile femeilor, atrage n migraiunea sexual for at, e deplorabila: srace se numesc mai mult de jumtate - 55%, asigurate in medie-16%, foarte srace -15%. Un numr esen ial de

femei au fost pclite cu promisiuni de angajare la munc peste hotare - 65%, promisiuni false de casatorii - 16%, rpiri - 6%, invitaii false - mai puin de 1%. Metodele de exploatare sunt din cele mai diverse i mai crude. Scopul traficanilor este de a ob ine sume ct mai mari de bani din exploatarea victimelor pe o perioada ct mai ndelungata de timp. Pentru controlul victimelor traficului in faza de exploatare, se folosesc diferite mecanisme: Constrngerea din cauza datoriilor. Izolarea prin confiscarea documentelor de identitate. Folosirea violenei i a fricii. Captivitate i tortur psihologic. Msurile de contractare a traficului de carne vie. Lupta cu traficul de fiine umane face parte din politica social a statului. n conformitate cu recomandrile organizaiilor internaionale i pornind de la situa ia real, prin decizia Guvernului Republicii Moldova (26 mai, 2000) a fost creat Grupa Naional de lucru de combatere a traficului de carne vie. Scopurile principale n activitatea Grupei Na ionale de lucru de combatere a traficului de carne vie sunt: 1. Aprecierea strii situaiei; 2. Determinarea cauzelor si grupurilor social-vulnerabile; 3. Informarea societii despre pericolele si riscurile traficului de oameni. 4. Asigurarea proteciei victimelor traficului; 5. Aducerea legislaiei naionale n concordan cu standardele interna ionale a traficului de finite umane; 6. Pregtirea cadrelor capabile sa aplice instrumentele legislative noi. Concomitent a fost elaborat planul de aciuni de combatere a traficului uman, care pune accentul pe colaborare i pe aciuni comune ale structurilor statale i ale societ ii civile, pe colaborare cu organizaiile internaionale. n mai 2000 a fost format Grupa de lucru cu activitate permanent, compus din reprezentani ai ministerelor cointeresate, din deputai ai Parlamentului, reprezentan i ai organiza iilor nonguvernamentale. Acest organ de lucru are misiunea de a coordona ac iunile de contractare a traficului, s informeze Guvernul despre situaia n acest domeniu. La 30 mai 2000 n component Ministerului de interne a fost creat o structur special - sec ia de combatere a traficului ilicit de fiin e umane i a criminalitii cetenilor strini. Combaterea traficului de fiine umane se efectueaz n urmtoarele direcii: In primul rnd Prevenirea traficului prin informarea populaiei despre urmrile acestuia. Drept rezultat, problema traficului, migraiunii sexuale benevole i forate, a fost actualizat n opinia public din Republica Moldova. Problema traficului de fiine umane a fost discutat la seminarul tiin ificopractic din 20 noiembrie 2000, organizat de Ministerul Muncii, Proteciei Sociale si Familiei mpreuna cu Consiliul Europei. n 2002 a avut loc Conferina tiinifico-practica interna ional Cile de soluionare a problemelor migraiunii ilegale n corespundere cu principiile dreptului

internaional care a fost organizat de Parlamentul Republicii Moldova i organiza ia nonguvernamental de protecie a drepturilor Adjuta-Civis i seminar tiin ifico-practic internaional Traficul de femei: metode de prevenire i combatere organizat de Funda ia Friederich Ebert (Germania) i Serviciul de Stat Migra iune din RM. In al doilea rnd Pedeapsa traficanilor, a celor, care organizeaz, recruteaz i expediaz marfa vie. RM a semnat un ir de acorduri internaionale referitoare la drepturile omului i la contractarea traficului de fiine umane, inclusiv, convenia ONU din 15 noiembrie2000. Republica Moldova tinde sa aduc la corespundere legislaia na ional cu standardele interna ionale ce reglementeaz diverse aspecte de combatere a traficului de fiin e umane. n anul 1998 n Codul Penal a fost inclus articolul special Proxenetismul, conform cruia se pedepsesc infrac iunile, ce in de for area practicii prostituiei, iar n 2001 n Codul Penal i Codul de Procedur Penal ale RM a fost introdus articolul ce se intituleaz Traficul ilicit de oameni. De altfel, legisla ia nu con ine prevederi referitor la prevenirea traficului, asortimentul de servicii statale i sociale pentru a asigura reintegrarea victimelor traficului in societate, mecanismele de colaborare ale structurilor de stat i organiza iilor nonguvernamentale. Cu toate acestea, modificarea legisla iei, Codului Penal si Codului de Procedur Penal ale RM a influenat pozitiv practica de contracarare a traficului de fiin e umane. In al treilea rnd Reabilitarea victimelor traficului i reintegrarea lor n societatea moldoveneasc. Organiza ia de baz care se ocup de problemele reabilitrii si reintegrrii victimelor traficului n RM este astzi Organizaia Internaional a Migraiunii, reprezentana ei n RM. n toamna anului 2001, a fost deschis la Chiinu Centrul de Reabilitare a victimelor traficului, care acord ajutor medical, consultaii psihologice, efectueaz o instruire i reorientare profesional a victimelor traficului. n primii doi ani n Centrul sus numit au trecut reabilitarea mai mult de 800 de persoane.

Realizat:

Scripcari Zina