Sunteți pe pagina 1din 48

6

Lector dr. R Dinic

ANALIZND NOILE RAPORTURI SOCIALE Am considerat necesar s ncepem aceast lucrare printr-un excurs teoretic asupra problematicii structurii sociale, cu o privire mai atent asupra structurii de clas, precum i asupra evoluiei acesteia, implicnd procese de modernizare i restructurare social, pentru ca n capitolele urmtoare s venim cu exemple concrete. Ce trebuie s nelegem prin clas social? Expresia este echivoc, semnificaia ei instabil iar definirea creaz controverse. Din punct de vedere sociologic, conceptul de clas pune dou probleme importante : cea a structurrii sociale i cea a stratificrii sociale. Structurarea social pune cu pregnan urmtoarea ntrebare : care sunt unitile sociale semnificative care structureaz i conduc viaa social? Analiza distinciilor sociale trebuie aici realizat n legtur cu cea a relaiilor sociale. Aceast problematic este ataat celei a legturilor i a conflictelor sociale i politice. Ea consider doar grupurile sociale reale, aliate sau opuse, conform perspectivelor lui Karl Marx i Alexis de Tocqueville, n care trebuie distini actorii cheie clase sau indivizi sau grupuri n cadrul vieii sociale cu dinamica sa. Stratificarea social pune o alt ntrebare : cum se repartizeaz ierarhic indivizii dup anumite criterii (venit, prestigiu, nivel de educaie, grad de putere etc.) ? Ca urmare, aceast abordare nu lucreaz cu grupuri sociale reale, ca n cazul precedent, ci cu structuri artificial concepute.Studierea stratificrii sociale ne d date asupra compoziiei societii, nu asupra organizrii sau structurii sale. Sociologia claselor sau a marilor structuri sociale, la nivel naional, ntmpin mari dificulti. Contiina individual nu poate fi scrutat att de uor, ea este de cele mai multe ori opac (Durkheim), deci aa va fi i contiina colectiv de clas chiar dac este ireductibil la prima. O alt dificultate este indeterminarea specific socialului. Gradul de contiin colectiv nu este niciodat uniform ntr-un grup i are mari marje ntre lipsa contiinei de grup i sentimentul intens de solidaritate. I.1. Neomachiavelienii, marxitii i teoria elitelor

Teoria modern a clasei conductoare a aprut la sfritul secolului XIX cu V. Pareto i G. Mosca. Ea a constituit o rentoarcere la opoziia ce aprea att de clar filosofilor Greciei antice, cea ntre guvernai i guvernai, mna de oameni ce comand i gloata care se supune. Mai mult chiar dect platon i Aristotel, Machiavelli accentueaz aceast problem delicat, fundamental i n aceeai msur natural. Pareto, Mosca i discipolii lor, aa-numiii neomachiavelieni repun problema minoritii care conduce. Perspectiva lor este nainte de toate critic. Ea demasc, n spatele formulei clasice despre legitimitate (puterea poporului n societile zise democrate sau puterea clasei muncitoare n sistemul socialist), cruda realitate a puterii oligarhice. Pareto i Mosca sunt de acord cu Marx c puterea este acoperit cu un val de ipocrizie. Ei se refer la puterea celor puini asupra maselor, artnd c proprietatea asupra mijloacelor de producie nu este singura baz a puterii. De fapt, n cazul dictaturilor militare sau violente, nti se obine puterea, apoi ncepe mbogirea. Neomachiavelienii vorbesc despre elite, clase conductoare (guvernante) sau clase politice, n timp ce marxitii despre clase dominante. Pareto pleac de la fapte incontestabile n teoria sa elitele i circulaia lor pentru a ajunge la o teorie sistematic i cinic, care, n opinia unor istorici ai sociologiei, ajunge ns tocmai s neglijeze esenialul. ntradevr, inegalitile sociale sunt universale, ca i diviziunea politic a societii. Cei puini care exceleaz ntrun anumit domeniu determinat (care variaz n funcie de tipul de societate) vor exercita i funciile politice, devenind elita guvernant sau conductoare. Aceste elite vor avea un fenomen de circulaie, prin transformri succesive, acumulri i/sau explozii revoluionare. Circulaia elitelor depinde de tipul de regim politic, de stabilitatea acestuia. Revoluia bolevic din Rusia corespunde cel mai bine acestui model neomachiavelian i cel mai puin celui marxist deoarece aici un mic grup, organizat ntr-un partid care nu era nici reprezantativ n mase (cum erau, ntr-o anumit msur, menevicii), nici nu poseda mijloace de producie, a format noua elit violent i determinat care a nlocuit-o pe cea veche, intrat n descompunere i destructurare. Noua elit va monopoliza rapid toate prghiile puterii n numele voinei marii majoriti a populaiei pentu ca dup aceea, complet stpn pe situaie i cu adversarii redui compet la tcere (reprezentanii fostei elite vor fi eliminai pe rnd din punct de vedere economic, cultural, socio-politic, psihic i chiar fizic) s nceap operaiunea de bulversare total a sistemului economic, social, politic , moral, cultural, artistic etc. Fenomene asemntoare, dar numai pn la un punct , s-au nregistrat i la nceputul Revoluiei franceze din 1789, mai precis i n special n perioada ei iacobin. n fapt, teoria lui Pareto necesit anumite nuanri obligatorii, dup tipurile de regim, adic dup formele de organizare i exercitare a puterii politice. Hitler i Churchill nu au fost oameni politici de aceeai categorie, Iar puterea lui Stalin i cea a lui Roosevelt nu sunt deloc doar variante ale aceluiai model elitist, ci relev regimuri fundamental diferite.
7

n celebra sa lucrare The Managerial Revolution (Revoluia managerial, 1940), J. Burnham relev un proces caracteristic tuturor societilor industriale apariia i apoi evoluia spre predominaie a noii elite, cea a managerilor. Proprietatea i va pierde orice semnificaie referitoare la putere, scrie Burnham. Treptat, firmele familiale sau personale vor ceda locul marilor corporaii, cu foarte muli acionari care, dei proprietari, nu beneficiaz real de putere, aceasta fiind apanajul consiliului administratorilor sau consiliului director, adic a managerilor (care pot fi sau pot deveni i acionari). Acelai lucru s-a ntmplat i n socialism unde muncitorii, teoretic proprietari ai mijloacelor de producie, nu aveau practic nici o putere, aceasta revenind tot managerilor de orice specialitate, iar n ultim instan celor politici. Clasa managerilor este tot o form a diviziunii sociale bazat pe clase, inegaliti i privilegii, care sunt fenomene naturale ale vieii sociale. n decursul timpului, masele au luptat pentru a nlocui mereu nite elite cu altele, nite clase privilegiate cu altele, nite stpni cu alii. C. Wright Mills continu linia lui Pareto n The Power Elite (1956) dar refuz termenul consacrat clas dominant, care pentru el semnific doar o clas economic dominant politic, n favoarea elitei puterii, care sugereaz autonomia deplin i puterea real a oamenilor politici , magnailor economicii a efilor militari constituii ntr-un grup coerent i solidar. n snul acestui grup, oamenii i pot schimba rolurile. Ei sunt unii printr-o comunitate de interese i prin legturi personale care trimit spre originea asemntoare i pregtirea similar. Mills recunoate c exist mai multe elite dar, scrie el, interesele comune le unesc i le fac s acioneze ca o singur elit. Teoria marxist, dar i cele neomarxiste, proclama c n capitalism burghezia exploateaz clasa muncitoare. Teoria Partidului Comunist Francez, de exemplu, se refer la capitalismul monopolist de stat n care statul i marile monopoluri acioneaz concertat pentru a realiza acumulri de capital i pentru a nspri exploatarea, monopolurile fiind principalul vinovat [v. P.Boccara et allii Le capitalisme monopoliste dtat , Ed. Sociales, Paris, 1971]. I.2. Structurile puterii n Europa occidental n societatea occidental ntlnim multiplicarea ierarhiilor i disocierea puterii. De aceea, Raymond Aron distinge mai multe categorii conductoare: elita politic; deintorii puterii spirituale (preoi, intelectuali); cei ce gestioneaz munca colectiv (proprietarii sau administratorii mijloacelor de producie); nalii funcionari ce dein puterea administrativ; conductorii de mas (efii sindicali sau efii partidelor populare) [v. R.Aron La lutte des classes. Nouvelles leons sur les socits industrielles, Gallimard, Paris, 1964].

Philippe Bnton, n Les classes sociales nite impedimente de calibru : -

[PUF, Paris, 1991] consider c existena unei clase

conductoare sau dominante n societatea occidental trebuie demonstrat. n calea acestei demonstraii ar sta Conductorii de ntreprinderi private se consider c aparin clasei conductoare sau dominante. Pentru marxiti, acetia monopolizeaz puterea i i aservesc pe liderii politici. ntr-adevr, marile ntreprinderi acioneaz ca grup de presiune, de multe ori chiar cu rezultate semnificative. Dar este cel puin ndoielnic faptul c ele ar orienta politica general a statului . Astfel, ele n-au putut mpiedica, spre exemplu, naionalizrile din industrie i servicii din Frana, Marea Britanie sau Italia, nici creterea fiscalitii sau extinderea programelor sociale ale statelor, dei toate acestea le prejudiciau evident profiturile. n SUA, mult-mediatizatul complex militaro-industrial nu a putut mpiedica politica de cretere a cheltuielilor sociale, ntre 1960 1980, n dauna cheltuielilor militare. De asemenea, grupurile economice n chestiune nu i-au putut construi nici o imagine favorabil, pn n anii 80 aceasta fiind mai degrab ostil. Schimbarea de viziune a populaiei asupra acestor ageni economico-sociali survenit acum dou decenii a avut drept cauz principal mai mult eecul politicilor socialiste de orice form dect o campanie de imagine a celor n cauz. Teza clasei dominante presupune excluderea din aceast categorie a deintorilor puterii spirituale i a liderilor de mas din clasificarea lui R.Aron. Puterea sindicatelor variaz n funcie de conjunctur. Puterea spiritual este divizat prin nsi natura sa n democraiile liberale, iar impactul ideatic este un fenomen dificil de msurat. De exemplu, reforma colar din Frana nu poate fi explicat fr a aduce n discuie rolul sindicatelor i al intelectualilor. Ori, includerea acestora n rndurile clasei conductoare sau dominante ar face ca aceasta s-i piard trmbiata unitate. Existena partidelor de stnga care se opun pe fa capitalismului face ca teza unitii de interese i de vederi a clasei conductoare sau dominante s sufere de inconsisten. Ar trebui s se mizeze pe venica lor nfrngere electoral, ceea ce este imposibil de acceptat, i nici nu se verific n realitate. Partidele social-democrate, laburiste sau socialiste ajung periodic la guvernare n toate rile occidentale. Deci, pluralismul categoriilor conductoare este o regul general n toate rile capitaliste dezvoltate i democratice. Dar care sunt grupurile conductoare reale. Ct putere efectiv posed ele? Oamenii de rnd sunt doar nite unelte mai mult sau mai puin docile i pasive, sau beneficiaz de bucata lor de putere? Principalele caracteristici ale distribuiei puterii n societile democrat liberale contemporane sunt (dup Bnton, op.cit. p. 99-101): Delegarea i limitarea puterii politice. ntr-o democraie reprezentativ, n care periodic i regulat se organizeaz alegeri libere pentru desemnarea reprezentanilor poporului la conducerea naiunii, jocul politic
9

10

devine o competiie arbitrat de alegtori. n esen, guvernanii sunt deci alei prin vot, i se folosesc de nalii funcionari civili i militari (care pot, uneori, s influeneze deciziile de stat) pentru a exercita actul de conducere. Reguluile de baz n relaia guvernani guvernai sunt : disocierea forei de putere (armata i poliia sunt subordonate conductorilor alei), guvernanii sunt alei de ctre guvernai, mandatele sunt ntotdeauna provizorii, concurena este regula respectat de toi. Exist i numeroase limitri i presiuni cu caracter mai mult sau mai puin constrngtor : limitrile de natur juridic, ce in de dreptul constituional regulile de competen i de procedur; limitrile de natur politic de exemplu necesitatea de a menine unitatea n snul partidului sau coaliiei de guvernmnt; presiunile exterioare cele ale opiniei publice, mai exact ale celor ce vorbesc n numele acesteia, cele ale grupurilor de presiune, ale diferitelor grupuri i organizaii. Divizarea i declinul puterilor spirituale . R. Aron considera c puterea spiritual, aa cum a fost ea conceptualizat sociologic de Auguste Comte, i cuprinde pe cei care stabilesc ierarhia axiologic ntr-o socioetate dat, pe cei care determin modalitile de a gndi , precum i pe cei care stabilesc continutul credinelor , al normelor morale sau chiar al tabuurilor sociale. Aici sunt cuprini reprezentanii Bisericii, dar i cei ai spiritului laic, universitari, artiti, jurnaliti, oameni de tiin din toate domeniile. Democraia , inducnd ideea egalitii, a subminat influena autoritilor religioase, deoarece omul a nceput s se ntrebe de ce s fac ce-mi spune altul, eu in la opinia mea (A.de Tocqueville). n aceste condiii, influenarea maselor se realizeaz prin autoritatea opiniei experte i, mai ales, prin fenomenul mass media. Divizarea puterii economicePe pia, consumatorul este ntotdeauna cel care decide. Dar el nu poate alege dect ntre ceea ce-I propun productorii proprietarii sau conductorii de ntreprinderi. Producia este reglementat de stat, dar n negocierea termenilor intervin i sindicatele, i ntreprinderile copncurente. Astfel, piaa a descentralizat puterea, numrul actorilor crescnd mult. Puterea n societatea occidental este dispersat. Deci nu exist clase conductoare sau dominante, ci numai grupuri conductoare, care dispun i ele de puteri limitate. acest lucru n sistemele lor teoretice. I. 3. Factorii modernizrii i restructurrii sociale Societatea modern s-a nscut n urma a dou tipuri de revoluii : revoluia democratic i cea tehnic (industrial). Ideea democratic a egalitii , precum i cea a progresului tehnic i economic au fost cele care au construit societatea modern i structura ei social. Ca urmare, structurarea societii a evoluat i evolueaz Individul joac, ca elector i consumator, un rol major n democraiile liberale contemporane. Nici Pareto, nici Marx nu au prevzut

10

11

continuu, fcndu-ne s ne ntrebm ce direcie va lua n continuare i cum va arta n viitor structura de clas, sau chiar dac aceasta va mai exista ca atare, n forma clasic. Principalii factori ce trebuie analizai din aceast perspectiv se refer la modernizarea condiiilor de via (material), la evoluia inegalitilor n snul societii contemporane i la ceea ce s-ar putea numi creterea individualismului egalitar. Condiiile de via s-au modernizat foarte mult n ultimii 100 de ani. Dezvoltarea tehnic excepional, progresul tiinific, n ultimele decenii informatizarea globalizat, toate acestea au fcut ca munca omului anului 2000, dar i trebuinele sale, deci consumul de bunuri i servicii, s se transforme radical, cantitativ dar mai ales calitativ. Industrializarea accentuat este fenomenul economic ce marcheaz cel mai puternic secolul trecut. Fa de acum 100 150 de ani, populaia activ ocupat n agricultur s-a redus, n rile dezvoltate ndeosebi, la proporii infime (5-7%) , n condiiile n care producia agricol a crescut foarte mult pentru a putea acoperi necesarul de hran pentru o populaie n continu cretere (secolul XX este i cel al exploziei demografice peste tot pe glob). n contrapartid, fora de munc industrial a crescut pn la niveluri foarte mari, maximul atingndu-l n deceniile 7-8 (peste 70% din totalul populaiei active). n anii 80 a nceput s se manifeste stagnarea acestei creteri, pentru ca ultimul deceniu s aduc scderea, se pare inexorabil, a numrului lucrtorilor industriali. Principalul beneficiar al acestui fenomen socio-economic este sectorul teriar, cel al serviciilor, care se dezvolt continuu i care absoarbe din ce n ce mai mult personal. Proporia muncilor zise manuale este n continu scdere, datorit progresului tiinific, tehnic i tehnologic, mai ales n urma informatizrii, cibernetizrii i robotizrii activitilor, indiferent de domeniu sau sector de activitate. Ca urmare, a crescut semnificativ nivelul de calificare i specializare profesional ca urmare a dezvoltrii i creterii accesibilitii sistemelor de nvmnt de toate gradele, la care au acces tot mai muli indivizi; n fapt, nvmntul primar i gimnazial sau colegial este generalizat n ntreaga Europ i n toate rile dezvoltate, nivelul populaiei colare care urmeaz cursuri liceale sau analoage este de aproximativ 80% n aceste ri, n timp ce numrul celor cuprini ntr-o form de nvmnt universitar este foarte mare, de zeci de ori mai mare dect la nceputul secolului XX. Ca urmare a acestei superspecializri, diviziunea muncii se adncete continuu, nomenclatorul meseriilor este foarte diversificat i n expansiune i el, iar statusurile profesionale tind s se niveleze. Crete , de asemenea, numrul celor angajai n forme de munc organizate. Astfel, numrul salariailor este de peste 85% din totalul populaiei active. Creterea productivitii muncii i a eficienei economice n general a dus la creterea ofertei de bunuri i servicii, ceea ce, coroborat cu creteri salariale semnificative i cu o relativ scdere a preurilor datorat abundenei i concurenei, a dus la ncurajarea consumului. Societatea de consum occidental a evoluat firesc
11

12

spre welfare-state (statul bunstrii), n care consumul este ncurajat prin orice mijloace, devenind legea de baz a prosperitii tuturor i fiind susinut nu numai prin metode economice, ci i politice, sociale, chiar culturale (fenomenul publicitar devenind n ultimele dou decenii o form important a culturii de mas, ndeosebi prin intermediul mass media). A crescut nivelul de via al ntregii societi, marea majoritate a populaiei scpnd de lipsuri, mizerie, boli i moarte prematur (sperana de via la natere n rile dezvoltate este acum de peste 70 de ani fa de aproximativ 45 la nceputul secolului dar scade mult n rile din Sud, unde depete cu puin 55 de ani, n timp ce n multe ri africane este de 40 45, n unele cazuri chiar sub 40!). Din punct de vedere social, ns, cel puin n Europa, acst stat al bunstrii s-a suprapus peste o alt creaie a secolului XX, menit s asigure protecia celor n nevoie Statul providen. Ca urmare a creterii productivitii muncii i a obinerii de tot mai multe drepturi sociale, numrul orelor de munc a sczut mult , de la 3500-4000 pe an n timpul cnd Marx i Engels scriau Manifestul la o medie de aproximativ 1800 ore/an astzi. Consecin fireasc, a crescut timpul liber al indivizilor, i deci i consumul de loisir ca serviciu distinct i tot mai dezvoltat (turismul, mai recent i sportul, au devenit activiti lucrative tot mai rentabile, i care aduc sume tot mai mari la bugetul de stat, dac sunt administrate corect i creativ). Evoluia inegalitilor n cadrul societii moderne trebuie vzut pornind de la un fapt oarecum surprinztor : deplina egalitate juridic, n drepturi, garantat de orice democraie real, coexist cu inegalitatea economico-social. Acest fapt, care l-a frapat nc pe Marx acum 150 de ani, este n continuare adevrat, dar situaia egalitilor i inegalitilor din timpul lui a evoluat mult, n general n sensul egalizrii. Aceast evoluie s-a realizat n linii mari pe patru direcii : -oamenii au obinut nti egalitatea n drepturi, iar aceasta s-a extins treptat i asupra celorlate domenii ale socialului; -diminuarea inegalitilor n primul rnd n materie de venituri (reducerea diferenei dintre salariul minim i cele mai mari salarii dintr-o economie) i nivel de instrucie (cum am artat mai sus); -dispersarea inegalitilor, adic oamenii sunt inegali n moduri tot mai variate venit, diplom, prestigiu etc.; -creterea mobilitii sociale a indivizilor, de la o generaie la alta , dei acest factor nu poate fi msurat ; oricum acest fenomen este real i a condus la creterea numeric a categoriei mijlocii, ndeosebi, dar i a celei superioare, mai ales dup 1950. n ceea ce privete mobilitatea, trebuie fcute nc unele precizri importante, valabile pentru majoritatea rilor dezvoltate. Astfel, indicele de acces la o categorie social superioar crete semnificativ n funcie de originea social. De exemplu, copiii de muncitori au anse mult mai mici de acces n categoria cadre superioare dect copiii celor care fac deja parte din aceast categorie, sau dect copiii cadrelor medii.
12

13

Asta nu nseamn c nu sunt foarte mari posibilitile ca motenitorii s regreseze pe trm social (conform unor date probabile din anii 70, aproximativ jumtate din copiii categoriilor superioare i mijlocii regreseaz social odat ajuni la maturitate). Structura profesional i, implicit, criteriile de stratificare nu sunt deloc stabile n timp, dar pstreaz aceeai form piramidal. Din acest motiv, o mobilitae accentuat, chiar dac va permite unele salturi categoriale, nu garanteaz ascensiunea celor mai mui dintre copiii categoriilor inferioare social. Cu ct drumul ascendent de parcurs este mai lung, cu att ansele de reuit se diminueaz. Creterea individualismului egalitar s-a datorat dinamicii economiei moderne combinat cu afirmarea egalitii eseniale a societii liberal-democratice. Industrializarea a avut ca efect i creterea puternic a populaiei urbane, concomitent c pieirea lent a ruralitii, mai ales n forma ei clasic, conservatoare. Relaiile sociale, ca urmare, s-au modificat. Strnsele legturi interumane din societatea patriarhal au fost nlocuite cu distana social mult mai mare a vieii citadine i de fabric, n care cei mai muli dintre colegii de munc de abia se tiu din vedere, iar vecinii de bloc se ntlnesc doar ntmpltor sau la ocazii deosebite. Individul de azi este un anonim, un actor social trind ntr-un furnicar uman, i totui mult mai nsingurat dect locuitorul unui sat cu 2-300 de oameni. Din generaie n generaie, oamenii devin tot mai diferii, preocuprile lor sunt tot mai variate i diverse, fiecare nva i practic o alt meserie, chiar dac , prin puterea obinuinei, I s-a pstrat denumirea tradiional. Multiplicarea rolurilor sociale jucate de individ duce, paradoxal , la creterea autonomiei fiecruia. Oamenii societii de azi sunt oameni moderni, autosuficieni lor nile. Legturile cu grupul de apartenen sau de referin, chiar cu grupul de prieteni sau cu propria familie, sunt din ce n ce mai laxe, i pierd din for. Acest individualism i trage seva din sentimentul de egalitate analizat cu o for inegalabil de Tocqueville, care-l pune n centrul modernizrii societii. Drepturile politice I-au accentuat omului modern acest sentiment de independen. El se gndete pe sine nsui egal cu oricare altul, de fapt egal cu toi ceilali.Sentimentul de inegalitate legat de diferene de vrst s-a estompat, la fel ca i cel legat de diferenierile de sex. Superioritatea moral sau intelectual cedeaz n faa egalitarismului democratic. Eroii i sfinii se mai ntlnesc doar n cri, elitele sunt nelese n primul rnd ca elite funcionale. Deci inegalitile socio-economice care persist sunt doar contractuale. Dincolo de limitele acestui contract social, ceretorul chiar se simte pe deplin egal n drepturirile lui civice cu primul-ministru. i este (?!). I.4. Structura social ntre individ i clasa social Toate transformrile sociale acioneaz conjugat n dou direcii : pe de o parte diferenele ntre categoriile sociale sunt pe un drum descendent; pe de alt parte, n snul fiecrei categorii, diferenele dintre indivizi se mresc continuu. Marea majoritate a populaiei (repet, e vorba de n primul rnd de Europa i de
13

14

rile Nordului dezvoltat) au accedat mai mult sau mai puin la confort i la loisir. Complexitatea crescnd a societii contemporane, ns, adncirea diviziunii muncii, informatizarea, integrarea i globalizarea impun o cretere a specializrii profesionale, dispersarea inegalitilor, creterea mobilitii sociale simultan cu progresul individualismului egalitar. Ca urmare direct, marile grupuri sociale se deosebesc tot mai puin la capitolul life-style. Diferenele apar mai mult de la un individ la altul. Logic, conflictele sociale i politice s-au diversificat , pierzndu-i totodat mult din violena de altdat. Societatea evolueaz, deci, spre o omogenizare treptat, bazat ns pe un individualism pregnant care face diferena. Conflictele nu mai eclat ntre marile grupuri sociale, ci se ascut mai ales conflictele interindividuale care, ns, n general, sunt mult mai uor i mai prompt rezolvate de societate prin apelarea la interesul comun i la consens. Dinamica social modern a ars mai mult sau mai puin (i n funcie de anumite trsturi de specific naional) diferenele de clas. Aceasta este structura social occidental. Va deveni ea i structura social a Romniei? (o dat cu integrarea real, nu artificial sau mimat ! n structurile euro-atlantice). Natural, da! Nu putem ns prognoza azi, dect cu mare aproximaie, datorit conjuncturii internaionale complexe i dificile, cnd se va ntmpla acest lucru. Modul de via al ranilor, muncitorilor sau burghezilor din secolul XIX diferea n mod esenial. Aszi, aceste diferene sunt mult estompate, dei nu se pune problema s fi disprut. ranul din secolul XIX, chiar i cel din prima jumtate a secolului XX, tria nc dup modelul arhaic, patriarhal, rareori ieind, n viaa sa , dintre limitele satului n care se nscuse. Munca la cmp era dur i preponderent manual, iar confortul locuinelor era departe de cel urban. Odat cu industrializarea s-a nregistrat un adevrat exod pe direcia sat ora. Cei rmai au devenit muncitori agricoli, fermieri. Munca este preponderent mecanizat, iar confortul locuinelor nu difer cu nimic fa de cel citadin. i posibilitile de aprovizionare sunt aceleai cu cele din orae. n ceea ce privete stilul de via al muncitorilor, el s-a apropiat mult, ca nivel de dotare a locuinei, ca structur a cheltuielilor din coul zilnic, de cel al burgheziei (am pus ghilimele pentru c, mai ales n ultimii 50 de ani termenul a devenit realmente anacronic). Societatea de consum i welfare-state au omgenizat n mare msur nevoile i satisfacerea lor, pstrnd ns, evident, diferene calitative n comportamentul de achiziionare de bunuri i servicii al diferitelor categorii sociale. Timpul liber, automobilul, echipamentul electromenajer, televizorul i aparatura audio-video au fost considerate semne ale mburghezirii. Rmn bineneles deosebiri legate de condiiile de munc i de abundena resurselor de care dispune fiecare categorie social n parte. Aa cum am mai artat, diferenierile in i de specificul naional. Astfel, n Marea Britanie deosebirile dintre muncitori i categoriile sociale superioare (precum i distana social) sunt mai mari dect media, n timp ce n SUA sunt mai mici.

14

15

Astzi, toat lumea este inclus, mai mult sau mai puin evident, ntr-un sistem de protecie social. Toti salariaii beneficiaz de pensie de btrnee i de diverse alte forme de sprijin social. Nu mai exist burghezie rentier, cvasitotalitatea celor api de munc fiind ncadrai ntr-o activitate social pltit. De asemenea, viaa de zi cu zi este tot mai democratic, mai nivelatoare. Mass media se adreseaz tuturor la fel, nu unei anumite clase sociale, problemele de transport i afecteaz la fel pe toi cetenii, pn i modul de a te mbrca contribuie la aceat egalizare bascul muncitoresc nu se mai ntlnete cu melonul burghez, blue-jeans ii i mbrac pe toi la fel. Clivajele politice i conflictele sociale n societatea occidental tind s devin instituionalizate, cu reguli de joc acceptate de toi (sau aproape). Violena i teama au disprut de pe scena social i politic, meninndu-se nc sub forma actelor anomice ale unor marginalizai sau exclui social sau, mai recent, sub faa hd i intolerabil a terorismului devenit ameninare mondial. Divizrile politice, dei atenuate i nemaiconstituind surs de mari sperane sau de mari temeri, s-au diversificat. n ajunul revoluiilor de la 1848, Tocqueville vorbea despre antagonismul dintre proprietari i nonproprietari. Lucrurile au evolut. Diferenele dintre partidele politice s-au atenuat, lupta dintre ele nemaifiind dect o lupt pentru voturi. Cele mai multe partide occidentale au devenit partide ia tot ! (catch all parties), sau mcar ia ct mai mult, recrutndu-i membrii din toate categoriile sociale (nu mai exista partide de clas). Bineneles c aceste partide continu s apere interesele unei pri din electorat, dar situaia este acum mult mai complex i delicat. Au aprut ns noi grupuri i micri care reprezint noi rupturi i noi forme de conflict social-politic. Ele se ndeprteaz de distincia de clas, lansnd micri de protest cvasi-naionale sau, mai mult chiar, la nivel planetar : micrile pentru egalitatea rasial, micarea flower-power, micrile feministe, cele ecologiste, cele pacifiste, cele antiteroriste, cele antiintegrare etc. Conflictele sociale tradiionale nu au disprut, dar ele mbrac mai degrab forma unor lupte specializate ntre grupuri profesionale, dect mari micri de clas. Ce mai rmne din structura de clas? n fapt, ele astzi sunt mult mai puin definite dect acum 100150 de ani. De aceea , nu mai putem realiza acum o structur social pe clase a societilor moderne, ci o structur social mult mai fluid, cu diferenieri mai subtile, de nuan, ntre categoriile sociale, diferenieri marcate ntr-o anumit msur i de profilul etnic al naiunii respective (ca n America latin sau n Asia de sud-est), sau de evoluia mentalitilor de tranziie (ca n Europa central-estic). Structura social de azi se bazeaz pe autonomia revendicat de fiecare individ i pe jocul influenelor sociale (ideile democratice, reprezentarea realitii n mass media) care ignor distinciile de clas. Vom vedea n continuare cteva exemple concrete de modernizare i restructurare social.

15

16

CONSTRUIREA EUROPEI SOCIALE I A STATULUI BUNSTRII (WELFARE STATE)


Scopul declarat al oricrei politici sociale este obinerea bunstrii, i dac este posibil a bunstrii generale. rile Europei de Vest au trecut i ele prin aceleai probleme care se pun, din punct de vedere sociologic, rilor care astzi foreaz construirea economiei de pia. Concret, au trebuit s ofere rspunsuri la cele patru ntrebri despre democraie i dezvoltare care s-au pus dintotdeauna: 1.Care tipuri de instituii democratice au probabilitatea cea mai mare de a se menine? 2.Ce tipuri de sisteme economice forme de proprietate, mecanisme de distribuire i strategii de dezvoltare vor putea genera creterea economic cu o distribuire echitabil a bunstrii? 3.Care sunt condiiile politice pentru funcionarea eficient a sistemelor economice, pentru o cretere economic care s permit i o siguran din punct de vedere material pentru toi? 4.Care sunt condiiile economice necesare pentru consolidarea democraiei, ce permit grupurilor s se organizeze i s-i urmreasc interesele i valorile fr team i n conformitate cu legea? (A. Przeworski Democraia i economia de pia, p.6) Conceptul de bunstare are la baz indicatori cunoscui n domeniul socio-economic, cum ar fi, de exemplu, cel de standard de via sau cel de bunstare colectiv. Standardul de via se refer n special la aspiraiile respectivei colectiviti, legate pe de o parte de noile bunuri i servicii inventate care nasc tuturor dorina legitim de a le poseda mai devreme sau mai trziu, iar pe de alt parte de raritatea resurselor care modereaz aceast dorin n funcie de posibilitile bugetare. Bunstarea colectiv implic o distribuire echitabil (nu egal!) a resurselor de care dispune colectivitatea, astfel nct toi membrii si s beneficieze de un minimum de bunuri i servicii care s le asigure un trai normal. Europa Occidental s-a strduit ncepnd din secolul al XIX-lea s rspund contient marilor probleme sociale identificate de lordul Beveridge n 1942 srcia, mizeria, boala, ignorana, somajul. Rezultatele acestor strdanii n domeniul politicilor sociale de amploare s-au concretizat n a doua jumtate a secolului trecut prin apariia a ceea ce englezii au numit welfare state statul bunstrii. Se utilizeaz foarte mult aceste denumiri Europa Occidental, sau de Vest, sau lumea apusean, sau lumea liber. Ele au nceput s fie mai des folosite de istorici, economiti, sociologi etc., dar i de oamenii politici dup instaurarea cortinei de fier, la jumtatea secolului trecut , pentru a diferenia mai bine partea democratic a btrnului continent de partea intrat forat (i cu acordul Vestului!) sub umbrela Uniunii Sovietice. Diferenierile erau nu numai de regim politic ci, mult mai important, de regim economic, social, cultural. i rezultatele se fac simite astzi. Dar aceast separare a Europei, dup unii artificial, dup alii reflectnd o realitate incontestabil, nu a aprut , istoric vorbind, n secolul XX. Unii dau vina pe mpratul Constantin care, odat cu nfiinarea
16

17

capitalei imperiale ce-i poart numele, a divizat Imperiul roman n dou pri : de Apus i de Rsrit. Iar Imperiul, pe vremea aceea, era Lumea. Europa. De fapt, mprirea a nceput s se simt cu adevrat abia acum 1000 de ani, n al doilea mileniu dup Christos, mileniu pe care tocmai l-am ncheiat. Dac prima jumtate a mileniului a nceput cu Marea Schism (1054) i a fost o perioad de cutare a identitilor i de clarificare a poziiilor, rolurilor i inteniilor, de lupt pentru afirmarea dominaiei specifice n propriul spaiu geografic, istoric, economic, politic i cultural, a doua jumtate a acestui mileniu a fost eminamente european. Mai precis, vest-european. III.1. Construirea societii europene n mileniul al doilea al erei cretine Din punct de vedere social, dup anul 1000 putem vorbi de o definitiv sedentarizare a Europei. ncheierea marilor migraii a dus i la modificarea structurii ocupaionale a populaiei. Acolo unde principala ocupaie o constituie vntoarea i culesul, aa cum mai era nc, pn de curnd, n unele zone din Africa i Asia, nomadismul rmne predominant i nchegarea unei structuri sociale stabile este problematic. n Europa, dup anul 1000, ocupaiile de baz sunt cultivarea cerealelor i creterea animalelor (domesticite deja), ceea ce antreneaz ocuparea egal a brbailor i femeilor n treburile gospodriei. Totui, structura familial i social era patriarhal, implicnd superioritatea necontestat a barbatului tat, so, frate, fiu, unchi. Vremurile extrem de dure i violente precum i ntietatea (n unele zone chiar exclusivitatea, ca n arealul viking) la motenire a primului nscut biat conduc spre o coagulare dificil a unei structuri feudale. Familiile ncearc s impun stpnirea ereditar asupra celor mai bune pmnturi prin legi convenabile i prin fore militare mai mult sau mai puin autonome. Deintorii de mari suprafee de pmnt l parceleaz i-l mpart pentru a fi lucrat mai multor familii srace, adic fr pmnt, care sunt pltite pentru munca lor n special n alimente i alte cteva produse i servicii absolut necesare, cum ar fi lemnele de foc, permisiunea de punat pentru animale, permisele de vntoare, aprarea de tlhari etc. ntr-un fel, ei erau strmoii angajailor de azi, dei la acea vreme nimeni nu se gndea la acest lucru. (Colin Crouch Social Change in Western Europe). Structurarea pe mari comuniti de tip urban i chiar statal se realizeaz anevoios. Mai ales n Vestul Europei predomin nostalgia epocii romane, a stabilitii i bunei sale organizri. Conductorii vremii ncearc renvierea tradiiei imperiale. Dac n est, Bizanul se proclam a doua Rom, n centrul i apusul continentului cel mai aproape de realizarea acestui vis este Carol cel Mare (Charlemagne), al crui imperiu ajunge s nglobeze cam tot ceea ce se nelege astzi prin Europa de Vest, mai puin Peninsula Iberic, cea Scandinav i Insulele Britanice. La moartea marelui mprat franc imperiul se mparte n mai multe regate, principate, ducate i comitate, a cror reunificare n state de tip naional se va realiza foarte greu (pe teritoriul Germaniei de azi, de pild, sau n Peninsula Italic, de-abia n secolul XIX!). Marile orae se dezvolt de prin
17

18

secolul XIII, prioritar de-a lungul marilor fluvii europene Rhinul i Dunrea ca i pe alte mari ruri, multe din aceste orae renscnd pe amplasamentul vechilor castrae i municipiae din perioada expansiunii Imperiului roman. Elitele timpului, dei nc destul de instabile, bazate mai mult pe vechile idei germanice ale regalitii militare, se orienteaz tot mai mult spre tradiia organizatoric-administrativ latin, prelund limb, legi, instituii. Biserica cretin a avut, de asemenea , un rol important n epoc. Acuzat c ar fi contribuit la prbuirea Imperiului roman, Biserica a manevrat s nlocuiasc defuncta administraie imperial i printr-o combinaie de negocieri cu uneori putere militar i politic ca i prin afirmarea cunoaterii supremului adevr despre Lumea lui Dumnezeu i-a extins cuceririle acolo unde Imperiul nu putuse niciodat ajunge. Astfel au aderat la cretinism populaiile nord-germanice, inclusiv cele scandinave, ca i populaiile slave i cele turcice fino-ugrice. Dup Schisma din 1054, toate popoarele germanice, ca i cele vest-slave, fino-ugrice i cele vorbitoare de limbi cu origine latin (cu excepia valahilor) au rmas supuse Papei, deci Bisericii Romano-Catolice, n care limba de cult va fi latina. Slavii de rsrit vor forma marea mas a ortodoxiei cretine, alturi de romni i de greci. Limba de cult a ortodoxiei va fi greaca, la nceput, iar mai ales dup 1453, va deveni slavona pentru cele mai multe dintre episcopatele de la nord de Munii Balcani. Biserica Romano-Catolic se va implica activ, vreme de multe secole, n viaa politic a Europei de Vest (spre deosebire de bisericile cretin-ortodoxe a cror putere secular , mai puin cea economic, a fost mult mai redus). Ea se va identifica din ce n ce mai mult cu puterea papal. Abia dup formarea statelor naionale puternice (Spania, Frana, Anglia) i mai ales dup puternicele lovituri date de Reform, puterea Papalitii ncepe s scad, ea meninndu-se totui, sub diverse forme, pn la nceputul sec.XX, cnd are loc separarea clar a Bisericii de Stat n cele mai multe dintre rile catolice. (Ca o curiozitate a timpurilor noastre, o mare putere are n plan administrativ nc astzi o biseric ortodox , cea greac, care poate impune alegerea sau respingerea, pstrarea sau demiterea funcionarilor publici sau a persoanelor cu ranguri nalte n aparatul de stat n funcie de apartenena sau neapartenena lor la ortodoxia greac sau chiar n funcie de fervoarea religioas a acestora, pentru aceasta statul elen intrnd uneori n conflict cu legislaia Uniunii Europene n materie de administraie public). Rivalitatea dintre Biseric i Puterea temporal a dus la apariia i dezvoltarea marilor orae. Comerul se realiza anevoios, mijloacele de transport erau rudimentare, astfel nct, cu toate riscurile implicate din partea stihiilor naturii sau a pirateriei n floare, cel mai rentabil era comerul pe ap. De aceea marile orae centrele comerciale prin excelen se rspndesc pe malul marilor fluvii, pe malul Mrii Mediterane, al Mrii Baltice i al Mrii Nordului iar, mai trziu, odat cu dezvoltarea tehnicii de construcie a corbiilor i a cunotinelor de navigaie i geografie, la Atlantic.Se dezvolt astfel orae n sudul Angliei, vestul i nordul Germaniei, estul Franei, n Elveia i rile de Jos, ca i n nordul Italiei.
18

19

Pe de alt parte, rzboaiele cvasi-nentrerupte duceau la un haos economic, politic i social aproape generalizat. Cei care fugeau de luptele dintre bandele diferiilor seniori, cei care rmneau fr cas, fr pmnt, fr familie, uneori chiar rnii , schilodii i deci n incapacitate de a mai munci pe ogoare i gseau refugiul, la nceput mcar temporar, apoi tot mai des- definitiv n orae, unde legislaia era mai permisiv i se puteau practica i alte meserii sau se putea tri din mila public. Cel mai important lucru, structurarea social distinct n ghilde i corporaii, precum i formele specifice de conducere prin reprezentani alei de oreni au dus la inducerea, n timp, a unor noi idei i deprinderi n domeniul administraiei i al conducerii grupurilor sociale. Ele promovau o ordine nonaristocratic i se preocupau de probleme de comer, meteuguri, transporturi, chiar un anumit rudiment de infrastructur social i o preocupare pentru ceea ce azi numim binele general. Subliniem din nou c acest fenomen era n contradicie cu structura social rigid, militaro-agricol, a feudalilor, mari proprietari de pmnturi. De altfel, pornindu-se de la cuvntul comun franco-german pentru ora bourg (englezul borough) au aprut conceptele de bourgeois bourgeoisie (franc.), borghese (ital.) , Brger (germ), burghez burghezie (rom.) care mai trziu vor denota o clas nou, rival marilor proprietari de pmnturi pentru c i trgea bogia din capital, nu din rent. Brger va deveni cuvntul german i pentru cetean, n timp ce n limbile romanice, dar i n englez (evident pe filier francez) se vor impune derivate ale cuvntului latin civitas citizen, citoyen, cittadino, cetean. n a doua jumtate a mileniului, lucrurile ncep s o ia tot mai mult pe un alt fga. Comerul se dezvolt foarte mult, este epoca marilor descoperiri geografice, crete importana banilor, nelegndu-se prin aceasta banii lichizi. Aa cum arta Georg Simmel n a sa Philosophie des Geldes (1900) ghildele fiind precursoarele breslelor utilizarea banilor cerea i, de asemenea, fcea posibil marile inovaii sociale. Era necesar existena unui guvern ct de ct stabil, care s poat bate moned n care populaia s aib ncredere (este vorba, evident, de moneda metalic, bancnotele aprnd mai trziu). Se va dezvolta astfel comerul la distane tot mai mari i ntre persoane care nu se cunoteau anterior deloc, comer bazat pe ncredere reciproc. Se dezvolt bncile, apar averile constituite n cea mai mare parte din lichiditi (ca cea a familiei florentine Borgia), ntrunindu-se astfel condiiile necesare pentru apariia marilor capitaluri financiar-bancare, investite apoi n comer i, mai trziu, n primele forme de industrie. Evident, aceste averi capitalizate se formau mult mai uor n orae dect la ar unde principala avere era cea funciar. Se afirm cu autoritate puterea monarhic unitar n Anglia, Scoia, Frana, Spania, Portugalia, rile scandinave, n timp ce rivalitatea dintre Papalitate i Sfntul Imperiu face ca Italia i Germania s rmn divizate . Acest lucru face ca, dei n plan economic sistemul dependenelor feudale decade tot mai mult, nfiripndu-se noile relaii de tip capitalist, burghezia s nu-i poat reclama drepturile n plan social, unde structura de clas rmne rigid ierarhizat, bazat pe nchistatul sistem al marilor proprietari de pmnt care,
19

20

intrai n parlamente pentru a putea ngrdi puterea crescnd a regilor, se bazeaz totui pe aceasta tocmai pentru a-i menine privilegiile n schimbul promisiunii de sprijin armat pentru suveran mpotriva dumanilor interni sau externi. Un aspect al acestui proces a fost, n general, codificarea diverselor ierarhii i statusuri sociale, de exemplu legi care interziceau accesul n anumite funcii i poziii n stat a celor care nu proveneau din clasa aristocratic, sau a evreilor (care prin bogie le ameninau poziiile, muli evrei devenind mari bancheri, bijutieri sau negustori). Aceste legi ddeau ordinii sociale post-feudale consolidate un aspect de imuabilitate i claritate care a influenat toate teoriile elaborate despre structura de clas pn la gndirea sociologic modern. Legile coercitive n domeniul social se aplicau numai pentru a descuraja din fa orice tendin de imitaie (Tarde) din partea claselor inferioare, n special a burgheziei oreneti, a modului de via aristocratic, imitaie ce ar fi putut genera contagiunea. Urmrile acestei politici s-au vzut la revoluiile burgheze, cea din Anglia i, mai ales, cea din Frana. 1789 a nsemnat nceputul afirmrii contiinei naionale n toat Europa de Vest. Oricum, dei Revoluia a iniiat pentru prima dat conceptul unei cetenii democratice generale (pentru brbai), iar n Europa noua societate independent din S.U.A. a reuit s realizeze o apropiere de conceptul de guvernare democratic, pentru cea mai mare parte a membrilor societii acesta rmnea un ideal de neatins deoarece numai un mic numr de aristocrai i de burghezi cu influen aveau acces la structurile puterii. Conceptul de cetenie n mediul urban a continuat s se dezvolte nsemnnd participarea la cele mai importante aciuni ale oraului si fiind strns legat de creterea capitalismului comercial. Marile orae din nordul Italiei, din Flandra dar i din celelalte tri, care erau n parte aristocratice, n parte burgheze n secolele XVI-XVII, i-au modificat structura social sub directa influen a dezvoltrii comerului maritim, n special a celui peste Atlantic. Industrializarea a produs un tip complet diferit de cretere urban. Zidurile oraelor-ceti s-au prbuit n faa marilor mase de oameni de care era nevoie n fabricile oraelor - acum deschise. n unele cazuri au aprut i s-au dezvoltat n acest mod orae complet noi, care erau locaii pentru mari cldiri industriale i pentru locuine care s adposteasc un numr ct mai mare de oameni. Aa au aprut orae ca Manchester, Birmingham, cele din Valea Ruhr, iar orae vechi ca Glasgow sau Viena s-au transformat din vechi orae medievale n noi centre industriale. n secolul XIX industrializarea a mutat munca n marile ntrprinderi. Cltoriile se fceau acum motorizat, cu trenul, vaporul, mai trziu, n secolul urmtor cu automobilul i avionul, la viteze de neimaginat cu puin timp nainte. Comunicarea dintre oameni capt noi dimensiuni odat cu inventarea radioului, telefonului, a televizorului, dar mai ales a computerului, potei electronice i ce va mai urma. Fordismul a

20

21

deschis calea ctre producia de mas, dar i ctre consumul de mas. Aceasta a fost una dintre cele mai radicale revoluii din istoria societii occidentale. Industrializarea a adus cu sine i o nou schem de ocupaii i funcii, deci i o nou ierarhie de rolstatusuri n societate. Dincolo de inevitabilele diferene naionale, putem remarca apariia schemei care prevede c principalele modificri aprute n secolul XIX , n principal cele legate de timpul de munc i productivitatea muncii, se regsesc amplificate n structura social-ocupaional din secolul urmtor. Prima difereniere s-a realizat ntre cei nsrcinai cu supravegherea, ndrumarea i conducerea proceselor de munc, i cei direct angajai n munc. Se realizeaz astfel diviziunea ntre cei ce dau i cei ce primesc ordine, ntre cei care presteaz munci manuale i cei cu munc de concepie, ntre cei care lucreaz cu hrtii n birouri curate i cei care se murdresc zilnic la munc, in cele din urm ntre cei cu un nalt nivel de pregtire i educaie i cei mai puin nvai. Contrar previziunilor lui Karl Marx, care se atepta n timp la o simplificare a relaiilor dintre angajai i patron, istoria capitalismului a crescut n complexitate i au aprut subdiviziuni ca rezultat a patru procese (Colin Crouch, op.cit., p.22): ierahizarea muncitorilor a crescut i s-a ramificat continuu datorit creterii gradului de sofisticare a activitilor, aprnd diferenieri de nivel de autoritate chiar n interiorul grupului muncitorilor direct productivi; Ierarhiile manageriale s-au complexizat o dat cu dezvoltarea ntreprinderilor, insui managementul devenind o ocupaie, chiar o poziie social mai mult dect o simpl extensie a puterii proprietarului; Au aprut, bineneles, numeroase ramificaii n snul ocupaiilor non-manuale, dezvoltndu-se ceea ce noi numim azi personal administrativ, care chiar dac n sine nu posed autoritate, sunt mai apropiai de cercurile conductoare dect muncitorii manuali, intrnd i n posesia a numeroase secrete de conducere (de unde i denumirea de secret-aria, secretari); n general femeile sunt mai des ncadrate n acest tip de funcii, pn la cele mai nalte niveluri acceptate; Firmele intr n legtur cu tot felul de ageni economici , din diverse domenii de activitate, uneori mult diferite . Pentru aceasta au nevoie de anumite persoane care s posede cunotine variate, un mare grad de adaptabilitate, suport managerial i social, uneori chiar politic. Deoarece angajarea acestor persoane pe termen lung este de multe ori prea costisitoare pentru firme, se prefer angajarea lor drept consultani, pe perioade delimitate. La nceputul secolului XX , n urma Primului Rzboi Mondial, Europa era alctuit n ntregime din state naionale. Dar raporturile de fore stabilite dup Marele Rzboi nu erau pe placul tuturor. De asemenea, problemele sociale se acutizau, muncitorii nu mai erau masa amorf de la nceputul industrializrii, nici mcar clasa omogen creat de producia de serie n primii si ani. Aglomeraiile urbane aprute se confruntau cu
21

22

numeroase probleme socio-economice ce nu puteau fi rezolvate pe loc. Se manifestau urmrile clivajelor culturale, fotii agricultori steni neadaptndu-se foarte repede i, mai ales, uor noii condiii de muncitori industriali i locuitori n orae mari sau foarte mari. Relaiile umane erau ntr-o etap de profund transformare. Familia tradiional i pierde mult din importan n faa noilor legturi ce se stabilesc la locurile de munc. Muncitorii se organizeaz n sindicate, societatea civil, sprijinit i de Biseric, exercit mari presiuni asupra Puterii pentru continua ameliorare a condiiilor de via ale tuturor categoriilor de ceteni. Se dau lupte pentru obinerea drepturilor politice i cetenesti. Se inteesc i cresc numeric migraiile nu numai n interiorul aceleiai ri, dar i ntre state diferite, ceea ce creaz noi probleme de adaptare, noi relaii interumane i noi motive de nemulumire. n acest context emerg pe plan european , n secolul XX, dou micri care combinau rspunsul la nemulumirile crescnde ale maselor cu cerinele politico-democratice, pe fondul haosului aprut n Europa n urma Primului Rzboi Mondial. Ambele micri se origineaz n Germania. Comunismul afirm c reprezint direct clasa muncitoare industrial mpotriva elitei capitaliste, pentru aceasta dorind obinerea puterii prin revoluie , rsturnarea valorilor capitaliste, indiferent de ce natur, i nlocuirea lor cu valori considerate complet noi, democratice, etice i echitabile. Revoluia s-a realizat pentru prima dat n cea mai mare i mai populat ar european, din pcate i cea mai napoiat dintre marile puteri Rusia, n 1917. S-a realizat o dictatur a proletariatului, anticapitalist, dar total nedemocratic. Dup Al Doilea Rzboi Mondial, acest sistem a fost extins asupra a nc opt state din centrul i rsritul Europei. Grania ntre cele dou sisteme a ntrit, din pcate, separaia dintre Vestul i Estul Europei. A doua micare anti-democratic aprut n secolul trecut pe btrnul continent a fost fascismul, altfel numit naional-socialism. Acesta a aprut i s-a dezvoltat n state din centrul i sudul Europei (Germania, Austria, Italia, Spania, Portugalia). El a folosit nemulumirile sociale i naionale ale popoarelor respective, altoindu-le pe resentimentele contra strinilor de diferite tipuri evrei, igani, arabi, slavi .a. Sfritul celor mai dure dintre aceste regimuri l-a constituit nfrngerea lor n rzboiul din 1939-1945. III.2. Construirea Europei sociale n secolul XX. Statul-providen Putem considera c Statul - providen modern ia natere n Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord, n 1942, cu ceea ce a rmas n istorie drept planul Beveridge (Social and Allied Service). Acesta i propune, pe scurt, eliberarea societii de lipsuri i de toate riscurile grave. Se prevedea : * garantarea unui minim decent fiecruia prin prestaii uniforme obinute din cotizaii uniforme; ** fiscalizarea prestaiilor familiale i a celor de sntate; *** centralizarea fondurilor i a organizaiei.
22

23

Planul lordului Beveridge era ndreptat n principal spre eradicarea mizeriei. Beveridge spunea : "Mizeria nu este dect unul din cele cinci obstacole pe care le vom ntlni pe drumul reconstruciei i ntr-un fel este cel mai uor de combtut. Rmn boala, ignorana, lenea i insalubritatea." (s.n.) De acum nainte sunt implicai toi cetenii, nu numai sracul. S-a neles c chestiunea social este un tot care nu se divide - nu poate fi separat de o politic de deplin folosire a forei de munc, care face din omaj un risc major. John Maynard Keynes susine c noua politic a Statului - providen nu poate fi neleas dect n cadrul unei creteri puternice, susinute i ntreinute de intervenia statului. Din acest punct de vedere, Keynes este n deplin acord cu Beveridge. Statul - providen se impune tuturor drept singurul mijloc posibil de unificare a societii. Statul este legitimat de keynesism prin misiunea capital de protecie i de legitimare a transferurilor sociale, contestat pn atunci de liberalism. Dar la ivirea Statului - providen, societatea rmne liberal. Beveridge face diferena ntre Statul providen i naionalism. El afirm c sistemul de redistribuire vertical nu trebuie s descurajeze iniiativa individual. De asemenea, trebuie pstrat o relaie ntre cost i contribuie, pentru a fora att statul, ct i individul s reduc cheltuielile. n 1945, guvernul laburist instaureaz un sistem de sntate foarte complet, finanat din impozite i furniznd servicii medicale gratuite.Se introduce alocaia familial i pentru familiile cu mai puin de doi copii. n 1946, Londra creaz un minister de Asigurare naional. Se instituie un regim de securitate social n care ngrijirile medicale sunt garantate tuturor cetenilor fr cotizare prealabil, iar suma total a pensiilor i alocaiilor de omaj nu depinde de salariul anterior. Dup 1945, modelul englez se impune i n Norvegia, Suedia, Finlanda, Danemarca i Islanda. Totui, fiecare ar interpreteaz specific planul Beveridge. n Frana, Guvernul provizoriu al generalului Charles de Gaulle consider c naterea Statului providen este o datorie naional : "Efortul cerut de reconstrucie plaseaz chestiunea social naintea tuturor celor pe care le au de rezolvat puterile publice." Obiectivul este de a aplica un sistem unic, valabil pentru toi muncitorii, rmnnd fidel tradiiei franceze a mutualitii. Dar alegerea francez, la fel ca i n Germania i n Belgia, se ndreapt spre un sistem de asigurri sociale obligatorii n care eti asigurat ca membru al unei categorii socio-profesionale i nu sunt acoperite dect persoanele care au depus cotizaii la o cas. Asigurailor sociali li se garanteaz condiii de via decente, resurse pentru familii. Se organizeaz medicina i prevenia. Se introduce noiunea de securitate social, revenindu-se la uitatele drepturi sociale cuvenite tuturor. Legea din 22 mai 1946 instituie un sistem global de securitate social pentru toi francezii.

23

24

Sistemul etatist " l'anglaise" este ndeprtat. Cotizaiile sunt depuse paritar de patroni i salariai (boal, btrnee) i numai de patron pentru accidentele de munc i ceea ce atinge familia. Securitatea social acoper riscurile de boal, invaliditate, btrnee, accidente de munc. Totui, dei reprezint o ruptur evident fa de trecut, modelul francez este, de fapt, un compromis instabil ntre principalele clase i categorii social - profesionale. Statul - providen francez s-a impus sub presiunea micrilor populare i a curentului democratic, rmnnd marcat de influena stngii marxiste care domina atunci viaa politic francez, i nereuind s conving clasele de mijloc tradiionale. n Germania postbelic predomin ideea c trebuie refcut ansamblul legislaiei sociale. ara este n mare parte distrus. Statul este slbit, numrul sinistrailor i invalizilor este foarte mare. Complexitatea situaiei este dat i de faptul c n Germania se ntlnesc mai multe tipuri de influene, n ultim instan chiar incompatibile : * o tradiie etatist puternic, dar discreditat de experiena nazist i devenit politic colectivist de stat n partea de Est, aflat sub control sovietic; ** o renatere a liberalismului economic n partea de Vest, aflat sub control mixt americano-francobritanic, asociat unei reacii mpotriva nazismului;. ***grija de a nu se identifica cu liberalismul Republicii de la Weimar, simbol al prbuirii economice. Economia social de pia german este un aliaj ntre liberalism i etatism care i are sursa la universitari ca W. Eucken i A.Muller-Armack. (v. pe larg n Heinz Lampert - Ordinea economic i social n Republica Federal Germania). Ordinea economico-social n acest model nu nseamn nici neintervenie, dar nici dirijism. Economia social de pia definete o a treia cale pentru Statul - providen ntr-o societate democratic. S nu uitm c Republica Federal a Germaniei se organizeaz ntre modelul american i socialismul Republicii Democrate Germane. Pentru R.F.G., economia social de pia este fundamentul reconstruciei consensului politico - social i ea este adoptat att de cretin-democraii lui Ludwig Erhard (C.D.U.), ct i de social-democrai (fotii socialiti) - dup congresul de la Bad Godesberg din 1959, cnd se rup de marxism. Interesul demersului german este de a scoate problema Statului - providen dintr-o dezbatere politic ce opune liberalismul, etatismului, ca n Frana. Germanii fac din politica redistributiv unul dintre atuurile economiei de pia. Mller-Armack consider c economia de pia este cu att mai productiv cu ct este singura n stare s permit o larg redistribuire a venitului, n timp ce Mackenroth l contrazice pe lordul Beveridge afirmnd c, pentru o politic de redistribuire corect, este inutil fixarea unui plafon arbitrar, considerat a fi la nivelul nevoii sociale (un "minim vital").

24

25

n 1957, reforma lui Adenauer extinde Statul - providen. Obiectivul este de a apropia ct mai mult posibil pensia de btrnee i pe cea de invaliditate de salariul real din timpul vieii active. Se menine astfel statutul social al ceteanului i dup pensionare, dar se menin, n acelai timp, i inegalitile veniturilor n formele de intervenie ale Statului - providen. n concluzie, ambiia economiei sociale de pia este de a crea un Stat - providen bogat n care posibilitile de transferuri sociale sunt posibile printr-un nalt nivel de productivitate al activitii economice. n timp, progresiv, s-a impus un model social european, care impune asistena n zone delimitate ale societii, n care colectivitatea ajut o minoritate "refuzat". La polul opus, S.U.A. au dezvoltat un alt sistem de protecie social asigurat de regimurile de ntreprindere. Aici, rolul sistemului public de securitate social este foarte limitat, accentundu-se rolul regimurilor private suplimentare de pensie i boal. Securitatea social american avnd un spaiu de manevr mult ngustat, este foarte important rolul asistenei sociale, aceasta reprezentnd aici un sfert din cheltuielile sociale - fa de maximum 5% n Europa. Europa a dezvoltat un sistem de protecie fr echivalent n lume i care se identific cu societatea european. A. Politicile de sntate europene se sprijin pe mai multe principii : * fiecare cetean trebuie s fie asigurat dup principiul obligaiei; ** ceteanul cotizeaz dup puterea sa; *** medicul trebuie s fie gratuit - aceasta nu exclude medicina privat cu plat (F. Dmier - Istoria politicilor sociale. Europa, sec XIX-XX , p.93). n reelele de sntate s-au impus dou modele de Stat - providen. i) Unul este adoptat de Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord i de Suedia i este numit deseori "sistemul Beveridge". Acesta este un sistem naional n care ngrijirile sunt accesibile tuturor i sunt finanate din impozite. Suma total a indemnizaiilor nu depinde de salariul anterior i ngrijirile medicale sunt garantate tuturor fr cotizaie prealabil. Gestiunea este realizat de o administraie profesionist aflat sub controlul Parlamentului i cu tendine clare de independen politic. Acest model a inspirat , mai mult sau mai puin, ri ca Italia, Spania, Grecia i Portugalia. Uniformitatea cotizaiilor i a prestaiilor le situeaz pe ultimele (prestaiile) la un nivel minimal, fiind compensate prin protecii suplimentare proporionale cu venitul. ii) Un al doilea model s-a impus n Germania i n rile Beneluxului (Belgia, Olanda, Luxemburg). Cotizaiile stabilite dup munc sunt gestionate de case independente alese de cotizant. Sistemul nu este, deci, gestionat de stat, nu depinde de Parlament, ci de sindicatele care negociaz cu medicii, ncheindu-se contracte ntre serviciile medicale i casele de boal - care reprezint interesele cotizanilor. Sistemul de asigurare social
25

26

obligatorie asigur indivizii ca membri de categorii socio - profesionale. Regimurile nu sunt universale i pensiile sunt legate de durata cotizaiei i de nivelul salariului. Frana a ales o cale de mijloc ntre cele dou modele (Michel Albert Capitalism contra capitalism ), asociind pn la confuzie tradiia liberal cu cea etatist. Se afirm universalitatea accesului la ngrijiri, libertatea profesiunilor medicale i a alegerii medicului, gestiunea fiind realizat de ctre partenerii sociali sub un dublu monopol : cel al caselor fa de asigurai i cel al sindicatelor profesionale, autorizate n exclusivitate s reprezinte asiguraii la consiliile caselor. Sindicatele franceze fac front comun cu sindicatele medicale, constrngnd statul s intervin pe piaa medicamentelor i n conveniile medicale. De fapt, i Italia reprezint un caz aparte. n 1978, ara s-a dotat cu un sistem de sntate organizat dup model anglo-saxon, dar a crui finanare este nc parial asigurat de cotizaii. Dezvoltarea proteciei sociale sa fcut , ca i n Germania i n Frana, printr-o pluralitate de regimuri profesionale. B. Regimurile de pensii opun : i) rile care au optat pentru principiul depunerii de prestaii uniforme (Marea Britanie, Danemarca, Olanda) ii) celor care au optat pentru proporionalitatea pensiei cu veniturile anterioare (Frana, Germania, Luxemburg). Aceasta explic prezena regimurilor complementare obligatorii. Astfel, n timp ce n Frana o singur zi de lucru asigur dreptul la o pensie complementar, n Germania aproape toate ntreprinderile cer ca salariatul s fi cotizat cel puin 10 ani. Totodat, n Regatul Unit, pensia asigurat de stat fiind mic (sub 400 de dolari lunar), ea este completat la circa jumtate dintre salariai cu un supliment (20% din salariu) asigurat de ntreprindere precum i cu fondurile de pensii private bazate pe capitalizare i alimentate de contribuii defiscalizate. Deci, rile Europei de Nord i Germania au un sistem mixt de pensii: sigurana social depune circa 50% din salariul mediu al pensionabilului de 65 de ani, restul (pn la 66% din salariul net activ) fiind depus de ntreprinderi. n rile Europei latine (Frana, Spania, Italia, Portugalia) pensiile de baz i cele complementare sunt obinute n ntregime din munc (cotizaii reinute din salariu + cotizaii depuse de ntreprindere). Uniunea European, pentru a nlesni libera circulaie a bunurilor, serviciilor i a capitalurilor, a favorizat politicile de solidaritate n vederea dezvoltrii armonioase a factorilor de producie i egalizrii condiiilor circulaiei. Dezechilibrul ntre Nord i Sud i ntre centru i periferie s-a adncit odat cu aderarea la Uniune a unor ri ca Irlanda i Marea Britanie (n 1972), Grecia (1981), Spania i Portugalia (1986). Preambulul

26

27

Tratatului de la Roma - prin care s-a constituit, la 25 martie 1957, Comunitatea Economic European (C.E.E.) alctuit, la acea dat, din R.F.G., Belgia, Frana, Italia, Luxemburg i Olanda - prevede : * stabilirea fundamentelor unei uniuni tot mai strnse ntre popoarele europene; * asigurarea, printr-o aciune comun, progresului economic i social al popoarelor europene i eliminarea barierelor ce divizeaz continentul; * ameliorarea condiiilor de via i de munc; * consolidarea unitii economiilor statelor membre i asigurarea dezvoltrii armonioase a acestora prin reducerea decalajelor dintre diferitele regiuni i a ntrzierilor celor mai puin favorizate; *constituirea unui ansamblu de resurse necesare pentru salvgardarea pcii i libertii mpreun cu toate popoarele europene care mprtesc acelai crez. Aproximativ 20% din populaia Uniunii triete n zone unde venitul pe cap de locuitor este mai mic de 75% din media comunitar (Pascal Fontaine - Construcia european de la 1945 pn n zilele noastre, p. 58). Dezechilibrele regionale s-au accentuat i prin crearea uniunii vamale, care a favorizat concentrarea economic n zone ce dispun de avantaje naturale, mn de lucru calificat, reele de transport dezvoltate i fixare de capital. n 1975 a fost nfiinat Fondul European de Dezvoltare Regional (F.E.D.E.R.) . Prin el s-au acordat pn acum 24 miliarde de ECU regiunilor defavorizate de la bugetul comunitar. Dup reforma din 1988, FEDER, Fondurile Structurale Agricole, Fondurile Sociale acioneaz n profitul a trei tipuri de zone: i) obiectivul 1 - regiunile cu ntrzieri de dezvoltare; ii) obiectivul 2 - regiuni industriale n declin; iii) obiectivul 3 - zonele rurale. Consiliul european de la Edinburgh (decembrie 1992) aloc 176 miliarde de ECU aciunilor structurale din perioada 1993 - 1999. Spania, Grecia, Portugalia i Irlanda beneficiaz de aproape jumtate din aceast sum. Carta social a drepturilor sociale fundamentale adoptat de Consiliul European de la Strasbourg la 9 decembrie 1989 definete un program de aciune destinat s aprofundeze dimensiunea social a pieei interne europene : 1) Dreptul la liber circulaie, pentru a exercita orice profesie n ara aleas din cadrul comunitii , n aceleai condiii ca i cetenii rii gazd; 2) Dreptul la un loc de munc i la o remunerare echitabil; 3) Dreptul la ameliorarea condiiilor de via i de munc; 4) Dreptul la protecia social; 5) Dreptul la libera asociere i la negociere colectiv;
27

28

6) Dreptul la pregtire profesional; 7) Dreptul la tratament egal pentru femei i brbai; 8) Dreptul muncitorilor la informare, consultare i participare; 9) Dreptul la protejarea sntii i securitii la locul de munc; 10) Dreptul copiilor i adolescenilor la protecie; 11) Dreptul la un venit minim pentru persoanele n vrst; 12) Dreptul la integrare i readaptare profesional i social pentru persoanele handicapate. III.3.O Europ post-industrial, post-fordist sau post-modern? nainte de a vedea care este coninutul acestor concepte att de utilizate astzi, merit fcute cteva precizri. La jumtatea secolului XX, dup cel mai sngeros rzboi din istoria omenirii, doar cteva ri europene aveau o economie bazat n primul rnd pe industrie, i o populaie specializat pentru asta : Marea Britanie, Belgia, Cehoslovacia, Elveia. Altele erau nscrise pe acest fga, dar aveau nc largi sectoare agricole : Frana, Suedia, Olanda, Germania (care suferise mari distrugeri n rzboi, n primul rnd la structura industrial). Aproape tot sudul i estul Europei rmneau predominant agrare, cu o mprire nerentabil a pmntului n loturi mici i frmiate. Dup 50 de ani, n aproape toate rile btrnului continent, n orice caz n tot vestul acestuia, populaia angrenat n agricultur din totalul forei de munc active dar nu i ponderea agriculturii n ansamblul economiei a devenit pur i simplu nesemnificativ. Excepie fac, din nou, rile care au un model economico-cultural adnc nrdcinat n contiina naional bazat pe agricultur i care, din motive de srcie i de lips de resurse naturale specifice, nu au putut dezvolta (sau nu au mai putut pstra) o industrie dezvoltat arbitrar, nvechit i neperformant. Aceast evoluie din punct de vedere economic i-a pus amprenta, evident, asupra evoluiei structurii sociale a naiunilor europene. De exemplu, n 1914, societatea francez era mprit n patru mari grupuri sociale, fiecare avnd particularitile sale : rnimea, proletariatul, clasa de mijloc i marea burghezie. Din punct de vedere numeric, rnimea era cea mai important, dar fiind foarte mprit pe criterii zonale i regionale nu putea reprezenta cu adevrat o for social, fiind i oarecum izolat de restul societii. Fiecare regiune i vorbea propria limb, i respecta cu sfinenie cutumele ancestrale i se apra cu indrjire i chiar cu disperare de orice intruziune extern novatoare, n primul rnd de cea a statului. Dup Al Doilea Rzboi Mondial, lucrurile se schimb, uneori chiar radical Categoriile cele mai numeroase devin muncitorii i funcionarii care formeaz baza clasei de mijloc.Acetia se organizeaz din ce n ce mai bine pentru a-i apra drepturile, sindicatele devenind principalul grup de presiune pe trm socioeconomic. Partide politice cu platforme aparent diferite colaboreaz bine la guvernare, sau cel puin se susin
28

29

mutual n pstrarea i dezvoltarea democraiei. Statele naionale care pn acum se ntreceau n a crea mijloace de a-i impune dominaia unele asupra altora coopereaz n crearea i dezvoltarea Comunitii Economice Europene. Liberalismul devine curentul politic la mod. Din pcate, prea mult uz duce la abuz. Sensul iniial al liberalismului se referea la faptul c Biserica i autoritatea monarhic nu trebuiau s se interfereze, s se controleze sau s se mpiedice reciproc n activitile lor, asupra crora exercit ns fiecare un control suveran. (v. Pierre Manent Istoria intelectual a liberalismului) . Astzi , acest neles se mai pstreaz n cazul noiunii de liberalism economic, care se refer la nonintervenia statului pe pia, dar i la autonomia deplin a fiecrui agent economic fa de ceilali, fiecare rmnnd cu un control deplin asupra propriilor afaceri (bineneles, dac nu ncalc legea). n societile avansate, liberalismul sociologic a fost, n principal, un proces prin care pri din societatea tradiional au fost protejate i apoi nglobate n noul tip de societate care lua natere. Modernizarea socialului s-a realizat prin acest liberalism sociologic care a permis cutumei s convieuiasc armonios cu modernitatea, dnd natere unei societi noi, avansate. Aceast modernizare nu implic ns n mod necesar i democratizarea sau echitatea social. Pentru a le implica, este nevoie s existe i apartenena statuat de drept la acest tip de societate a tuturor membrilor ei, care s aib aceleai drepturi i ndatoriri adic statutul de cetean. Nici un stat european nu avea, pn la 1950, experien prea mare din acest punct de vedere. rile scandinave i, ntr-o anumit msur, Regatul Unit experimentaser ceva, dar i ele erau abia la nceputuri. Austria i Germania ncercaser pe trmul asigurrii unei bunstri mai mult sau mai puin generale, nu i pe calea democraiei, dar experiena nazist distrusese n cele din urm totul, i erau nevoite s-o ia de la capt. Pe de alt parte exista experiena francez, cu o democraie consolidat, dar fr rezultate notabile n planul asigurrii bunstrii minimale a cetenilor. n deceniile care au urmat dup 1950, toate societile vest-europene (dar i majoritatea celorlalte, din centrul, estul i sudul continentului) au devenit puternic industrializate mai ales dup 1970 . Tipul dominant de proprietate n Vest era cea privat, bazat n primul rnd pe capital deosebire esenial, pn n 1989, fa de rile est i central-europene. Aceste societi vest-europene se modernizaser prin liberalismul sociologic, care permitea coabitarea anumitor pri din societatea tradiional cu noul. De asemenea, drepturile ceteneti generalizate erau o achiziie fundamental a democraiilor vest-europene. Nu nseamn ns c aceste societi sunt perfecte. Conflicte sociale au existat i exist i, probabil, vor mai exista n capitalismul avansat. Totui, anumite societi le rezolv mai uor dect altele, unele nu le pot rezolva deloc i ajung la colaps. Care este secretul? Cel mai bun rspuns pare a-l formula sociologul german Ralf Dahrendorf n lucrrile sale Clase i conflicte de clas n societile industriale i, mai recent, n Conflictul social modern. O societate puternic este cea care recunoate existena conflictelor, le discut i ncearc s le rezolve ntr-un cadru instituionalizat.
29

30

Negarea existenei conflictelor sau ncercarea de a le rezova nedemocratic, prin for, duce la acutizarea acestora i, n final, la explozii sociale i prbuire (aa cum s-a ntmplat cu regimurile comuniste, aa cum ar fi pit i cele fasciste dac nu erau mturate de rzboi). i totui, care este tipul de societate construit la ora actual n statele capitaliste dezvoltate? Revenim astfel la ntrebarea din titlul acestui subcapitol. De aproape treizeci de ani sociologii i nu numai ei discut conceptul de societate post-industrial. De la marea descoperire a inginerului Frederick Taylor lucrul pe band realizat prima dat n uzinele din Detroit ale Ford Motor Company, care permitea obinerea unei productiviti fr rival chiar cu o for de munc eterogen i mai puin calificat conceptul de fordism denot mai mult dect o realizare de excepie fr de care industrializarea modern ar fi rmas o vorb goal sau un vis irealizabil, denot o adevrat stare de spirit a societii capitaliste, n care nu numai producia este pe band, ci i consumul a devenit de mas. Cci ce ar nsemna o economie capitalist de pia fr o cerere care s preseze continuu i s cear inovarea? Acum, ns, n epoca computerizrii i a globalizrii, nu mai putem vorbi de un capitalism fordist pur i simplu ci, n cel mai bun caz, de unul post-fordist. Mass-society este depit de global society. De asemenea, modernizarea social, chiar prin metoda liberalismului sociologic (att de diferit de modernizarea forat din cele mai multe ri socialiste, prin ruptura brutal de vechile tradiii agro-rurale, ajungndu-se pn la aberaii de genul sistematizrii satelor din ultimii ani ai regimului Ceauescu) constituie o etap deja depit n istoria societilor vest-europene. Acum se discut despre faza post-modernismului nu numai n cultur, ci i n social. III.4. Studiu de caz : modelul social francez A. Esena modelului francez Frana este o ar profund democrat, care dezvolt o economie de pia de succes. Este o ar capitalist dezvoltat, puternic industrializat, una din marile naiuni ale lumii. Dar, la ora actual, sociologii francezi vorbesc tot mai mult despre o criz a modelului francez. Este, oare, doar o form de a sublinia nevoia continu de innoire i schimbare, sau este vorba de o criz real? Considerm c aceast scurt analiz ar fi foarte util. M. Albert (Capitalism contra capitalism) arat c, privit n amnunt, capitalismul francez, german, italian, spaniol, britanic difer, au caracteristici distincte, chiar dac, evident, fac parte din aceeai mare familie. O societate, n plus, nu se reduce la forma de capitalism pe care o construiete. Modelul francez de succes este cel al anilor 60, iar francezii i sunt devotai. Termenul model este un pic ambiguu. El poate desemna o schem, o schi, dar i ceva perfect, ideal, deci de neatins. Desigur, se poate
30

31

admite existena unor modele. Conform V. Breban - Dicionar al limbii romne contemporane, E.S.E., Bucureti, 1980, "model" = "ceea ce ntrunete nsuirile tipice ale unei categorii; tip reprezentativ; tot ceea ce servete sau poate servi ca obiect de imitaie." (p. 359). n filozofie se vorbete despre model ca despre un ideal, ndeobte greu sau imposibil de atins. Mitologia ne prezint drept modele eroi arhetipali , creatori sau civilizatori, n majoritate zei sau semizei, deci oricum supraumani.n tehnic, de obicei modelul este tiparul considerat ct mai aproape de perfeciune - dup care se realizeaz replicile, obiectele de serie care, n general, nu se pot ridica la nlimea modelului (ca o parantez - n religia cretin, deoarece toi oamenii se trag din cuplul primordial, considerat model, Adam i Eva, czut el nsui n pcatul originar, rezult c toi oamenii sunt pctoi ab initio , nc dinainte de a se nate i a apuca s comit vreun pcat). n sfrit, se poate vorbi despre modele i n plan concret uman, acolo unde acestea sunt mai mult lideri de opinie : eroi naionali, mari oameni de cultur, conductori politici , militari sau religioi (un exemplu elocvent - Sanctitatea-Sa Papa IoanPaul al II-lea), conductori de micri populare, arbitri ai eleganei, top-modele, stele de cinema, jurnaliti, oameni de afaceri de succes .a.m.d. (iertat-mi fie enumerarea heteroclit i apropierile "neprotocolare"). Din punctul nostru de vedere intereseaz cel mai mult modelul n sociologie. Conform Dicionarului de sociologie Larousse , prin "model" se nelege o "reprezentare schematizat care respect totui complexitatea fenomenului respectiv" i "care urmrete explicarea obiectului, n sincronia i diacronia lui." (p.176), pentru c "un model al unui fenomen sau proces este n principal un mod de reprezentare care permite pe de o parte analiza tuturor observaiilor fcute, iar pe de alt parte prevederea comportamentului sistemului n condiii deosebite fa de cele care au dat natere observaiilor." ( Naslin, p.177). Modelul francez are origini istorice profunde. Totui, putem considera c adevaratul interes l suscit perioada postbelic. n 1945, Frana este o naiune care-i amintete nc bine tulburrile sociale ale anilor 30 i are o mare dorin de schimbare. Dup prbuirea regimului de la Vichy, ntregul aparat de stat , epurat, s-a pus la dispoziia generalului de Gaulle, i noul guvern a avut imediat la dispoziie o administraie fidel i eficace deoarece naiunea, creat n jurul statului, nu i-a putut imagina nici un moment dispariia Statului francez. Statul francez era expresia voinei populare i, n consecin, garantul intereselor colective. Garantul securitii externe, al ordinii publice, al educaiei gratuite i obligatorii, deci garantul libertilor fundamentale ale oricrui cetean. Acest stat nu este , ca n rile anglo-saxone i scandinave, un simplu instrument de gestiune social la dispoziia cetenilor, el transcende individul i capt un soi de sacralitate asemntoare celei a monarhiei divine. Iar eful statului, Preedintele Republicii, este un fel de rege nencoronat. Dar la fel de puternic. Funcionarul public este respectat la fel ca un preot, el lucreaz n slujba Statului, deci a ceteanului. Marea criz economic din anii 30 a lsat urme adnci pe plan social n toate rile europene. n acea perioad au aprut ideile ce formeaz nc astzi, n esen, ideologia stngii politice: injustiia, insecuritatea,
31

32

ineficacitatea sunt vicii sociale datorate economiei de pia necontrolate. De aceea, soluia ar fi s-I fie transferate statului prghiile de comand ale economiei : moneda, creditul, serviciile de baz, investiiile structurale, politica fiscal, condiiile de munc i reglementarea salarizrii. n 1945, n Frana, dou mari curente mprteau aceste convingeri marxitii, care aveau jumtate din fotoliile parlamentare i se divizau n socialiti i comuniti, n funcie de poziia fa de U.R.S.S., i socialcretinii M.R.P., iniial apropiai de socialiti, de care i-a separat discuia asupra laicizrii aparatului etatic (Jacques Lesourne Le modle franais.Grandeur et dcadence). Pentru a controla creditul i finanarea investiiilor, statul naionalizeaz marile bnci de depozit i le pune sub tutela Trezoreriei, controlnd astfel strict piaa capitalurilor. Bncile de afaceri au rmas private, n ciuda presiunilor adepilor etatizrii care au obinut acest lucru, pentru scurt timp, la nceputul anilor 80. A urmat naionalizarea activitilor productive, n primul rnd a resurselor energetice i de materii prime. Nu putea fi uitat agricultura , n care lucra o mare parte din populaia activ, deci din masa electoral. n acelai timp, guvernul administreaz serviciile de protecie social nvmntul, securitatea social, sistemul de pensii i de alocaii familiale. Tot n atenia guvernului erau piaa muncii i sistemul de preuri, controlate permanent pentru a preveni omajul i inflaia. Totui, unele din aceste reforme nu sunt caracteristice doar Franei. Marea Britanie laburist este inventatoarea Welfare State, n Italia exist nc un important sector de stat (nc din timpul lui Mussolini!) , economia social de pia german asigur protecia angajailor .a.m.d. Resorturile mai profunde ale modelului francez trebuie cutate n anii 60. Totul ncepe i se termin cu Statul. Funcionarul public este cel mai important om n angrenajul complicat care face ca totul s se mite bine n Frana. Putem vorbi chiar de o tradiie a funcionarilor publici n Hexagon, pornind de la juritii lui Filip cel Frumos, care ncercau s dea o legislaie rii, pn la intendenii lui Ludovic al XV-lea. Revoluia a desfiinat privilegiile nobiliare i arbitrariul regal, nlesnind accesul tuturor la funciile publce. Astfel s-a ajuns la noul mecanism de promovare social. nc de la coala primar institutorii i ncurajau pe cei mai buni elevi, indiferent de originea lor social, s-i continue studiile, profitnd i de sistemul burselor de studii atribuite prin concurs. Astfel, copiii de rani sau de muncitori ajungeau funcionari de pot, perceptori, profesori sau ofieri. La a doua generaie, trecnd acum prin colile cele mai nalte, puteau ajunge s ocupe posturile de vrf din administraie. Exist i o etic a funcionarilor publici. Ei servesc colectivitatea n numele Statului, nu sunt corupi (nici coruptibili !), toi cetenii au aceleai drepturi n faa lor, respect strict legile i regulamentele n folosul petenilor. Apare astfel i se dezvolt birocraia administrativ, n sensul celei descrise de Max Weber. ntlnim niveluri ierarhice suprapuse, comunicaii impersonale ntre niveluri, reguli pentru avansare stricte i relativ
32

33

echitabile. Singura inegalitate rmas este diferena de nivel a concursurilor care distribuie de la nceput viitorul functionar ntr-un anumit etaj administrativ i creeaz un gen de discriminare iniial care apoi nu mai poate fi corectat. (Michel Crozier Le Phnomne bureaucratique, Le Seuil, Paris, 1971). nalii funcionari publici nu pot fi dect favorabili progresului social. n materie de educaie, ei susin nvmntul generalizat, care preia copilul de la clasa I i-l duce pn la bacalaureat. n domeniul social, ei sunt favorabili n acelai timp reglementrii pieei forei de munc pentru a-I proteja pe angajai de arbitrariul patronilor , unei continue ameliorri salariale i a condiiilor de munc sub semnul unei creteri vizibile a venitului naional, ca i unei lrgiri progresive a proteciei sociale. Dei aceste idei pot prea apropiate de cele marxiste, trebuie precizat c nalii funcionari francezi nu fac politic, mai mult, n marea lor majoritate le repugn ideologiile. De aceeea, n plan economic ei susin, de aceast dat, idei liberale: creterea investiiilor care s permit creterea productivitii muncii cu mai puini muncitori, i creterea produciei prin folosirea muncitorilor astfel disponibilizai. Aceast cretere este susinut de muncitori, ale cror salarii cresc graie creterii productivitii muncii. Este necesar, bineneles, pstrarea unui raport echitabil ntre munc i capital, ntre consum i economii (investiii) (v. Jacques Lesourne, op. cit., pp.105-107). ntreprinderile private franceze mici i mijlocii nu sunt foarte numeroase, iar cele mari nu sunt, totui, la nivelul marilor firme internaionale. Ele nc se dezvolt n umbra Statului-protector. Parc nici nu i-ar dori s se emancipeze prea tare. Statul le asist, chiar dac nu ntotdeauna cu succes, n politica de export, prin contracte finaneaz o parte din cercetrile lor, autorizeaz sau interzice alianele sau fuziunile. Mai mult, directorii-generali ai acestor ntreprinderi sunt de obicei recrutai din rndul nalilor funcionari publici, ducnd cu ei ideile administraiei de stat : creterea economic pus naintea dividendelor, salariile naintea profiturilor. n acest mod, reglementrile din domeniul privat n ceea ce privete salarizarea, condiiile de munc, protecia social etc. nu sunt (mult) diferite de cele din sectorul public. Apar ns i unele consecine nedorite ale acestui fapt. De exemplu, nici un grup privat nu este suficient de puternic pentru a veni n ajutorul (prin diverse mijloace, inclusiv fuziunea sau cumprarea) unei mari ntreprinderi aflat n dificultate. i acest lucru este valabil inclusiv n domeniul financiar-bancar! Totui, marile ntreprinderi franceze sunt suficient de dinamice i de sntoase, deschise progresului, n mod special cele din sectorul teriar (servicii), mai puin aflat sub controlul statului. Dup anul 2000 au aprut o serie de greuti pentru unele mari firme, private, de stat sau mixte, inclusiv din mass-media, care n contextul recesiunii economice mondiale, agravat de atacurile teroriste de la 11 septembrie 2001, au probleme din ce n ce mai ngrijortoare, unele ajungnd chiar n prag de faliment. Acum se vdesc dificultile structurale menionate mai sus, nici o firm francez - i nici statul - nefiind capabil s ofere vreo soluie viabil, apelndu-se la investitori strini, mai ales americani (vezi, de exemplu, cazul celebru de acum al gigantului mass-media Vivendi International condus, pn n 2002, de Jean-Marie Messier).
33

34

ntreprinderile private mici i mijlocii au alte probleme. Unele nfiinate imediat dup rzboi de ntreprinztori dinamici i curajoi dar, de multe ori, insuficient pregtii. Altele micul comer i angrositii mult prea numeroi, ncrcnd costurile de distribuie, au fost pe parcurs nlturate, progresiv, de ctre marile piee i suprafee comerciale, de aa-numitele grand march, supermarch i de fimele familiale care au reuit s se modernizeze i s creasc, s se dezvolte n timp. Ansamblul se adapteaz, urc i coboar, urmeaz tendinele generale, se zbate s nfrng excesul de reglementri, birocraia, cadrul legislativ stufos, creterea taxelor i impozitelor, sarcinile sociale tot mai grele cu care sunt ncrcate, proclamnd virtuile economiei de pia, libera concuren, autonomia i independena agenilor economici, aprnd n acelai timp cu unghiile i cu dinii micile privilegii ale diferitelor domenii de activitate. n acelai timp, industria i serviciile absorb cea mai mare parte a forei de munc. Generalizarea mecanizrii a permis reducerea progresiv a populaiei ocupate n agricultur, n condiiile creterii puternice a produciei. Guvernul are ns permanent grij s apere i s ajute agricultura i pe cei care o practic n diverse moduri, de la susinerea preurilor la electrificarea rural, de la diverse prime la o politic aproape protecionist la unele produse. Nu trebuie uitat faptul c Frana este iniiatoarea, n C.E.E., a Politicii agricole comune. Din punct de vedere social, anumii autori francezi vorbesc despre existena unui oligopol social alctuit din reprezentanii principalelor grupuri de aciune i de presiune n societate. Acetia se reunesc n jurul premierului la toate marile ocazii, n comisiile de planificare, la ntlnirile paritare patronat sindicate la nivel naional sau pe ramuri - , n consiliile de administraie ale organismelor sociale, ca i n cazul ntlnirilor bilaterale stat sindicate sau stat patronat. Acest puternic sindicalism, cu rdcinile n secolul al XIX-lea, avea dou principale ci de aciune : pe de o parte, pentru transformarea ntregii societi, pe de alt parte, negocierile cu ceilali membri ai oligopolului, n funcie de raporturile de fore ale momentului. n perioada interbelic, scopul declarat era urmtorul : ntr-o economie de pia, democraia burghez este doar praf n ochi, capitalitii exploateaz clasa muncitoare, deci toi muncitorii trebuie s fie unii, deoarece soarta lor nu depinde de firma pentru care lucreaz; pentru oprirea exploatrii trebuie ca statul s preia controlul activitilor productive eseniale, iar muncitorii trebuie s preia controlul statului. Cogestiunea era considerat pactizare cu inamicul. Dup rzboi pn n anii 60, raportul de fore s-a schimbat, muncitorii trebuiau s lupte contra statului care nu era nc socialist (!) i contra exploatatorilor din sectorul privat. Bineneles, totul cu sprijinul direct i fi al Partidului Comunist Francez care, la vremea respectiv, avea o mare influen n societate, constituind o for politic puternic, i care deinea controlul asupra marii centrale sindicale C.G.T. (Centrala General a Muncitorilor). Alte centrale sindicale ( ex. F.O.- Fora Muncitoare) mprteau mai degrab punctul de vedere al Partidului Socialist Francez, n primul rnd n ceea ce privete distanarea de Moscova, dar i n ceea ce privete dogmatismul ideologic, metodele de lupt i chiar elurile urmrite (pstrarea statu quoului politic, economic i social n condiiile ameliorrii continue a condiiei clasei muncitoare prin lupt legal
34

35

constituional). De asemenea, sindicalismul cretin nu pornea de pe poziiile marxiste, ci se referea doar la dreapta salarizare i redistribuire a bunurilor n societate. Pentru administraie, existena acestui oligopol social era mai mult dect binevenit. Acesta venea cu descrierea concret a problemelor sociale i cu propuneri de rezolvare a acestora. Sindicatele structurau cererile principale ale muncitorilor pe cteva mari teme : nivelul salariilor, salariul minim pe economie (aa-numitul S.M.I.G., apoi S.M.I.C.), durata de munc sptmnal i anual, vrsta de pensionare. Din punct de vedere financiar, schema modelului francez lansat, cum am mai precizat, n anii 60, este destul de departe de ceea ce se nva n manualele de economie politic despre cum trebuie s arate, n teorie, o pia de capital unde se confrunt oferta de capital a celor ce economisesc cu cererea celor ce au nevoie de investiii. n fapt, n Frana coexist trei mari circuite de finanare : -primul rezult din finanarea separat a securitii sociale i a sistemului de pensii cotizaiile pltite de salariai i de ntreprinderi sunt destinate pentru acoperirea asigurrilor numite n general de boal, n timp ce sumele pltite de populaia activ la fondul de pensii sunt mprite doar ntre pensionari, astfel nct mrimea pensiei nu este neaprat direct proporional cu suma strns de individ n acest scop n timpul perioadei active; sistemul este n realitate foarte complicat (considerm chiar mult prea complicat), din cauza existenei, n domeniul sntii, i a aa numitelor asigurri mutuale de snatate care completeaz securitatea social cu fonduri, n majoritate, bugetare, iar n sistemul de pensii , a organismelor suplimentare i a celor cu regim special; -al doilea circuit este cel al prelevrilor fiscale i al mprumuturilor, controlat n ntregime de stat, care acoper cheltuielile administraiei publice, plata subveniilor i a ajutoarelor guvernamentale i finaarea investiiilor din sectorul public; -al treilea circuit este n sectorul privat, care poate emite aciuni i obligaiuni cotate la Burs i poate beneficia de fonduri acordate de intermediari financiari bnci i companii de asigurri, operatori pe piaa financiar. Trebuie adugat controlul sever din partea statului asupra importurilor i exporturilor de capital, adic asupra investiiilor franceze n strintate i a investiiilor strine n Frana. Aceasta este o imagine foarte sumar a modelului francez furit acum patru decenii. Ea n-ar fi complet, ns dac nu am aminti i privilegiile, mai mici sau mai mari, de care se bucur marea majoritate a societii franceze, bineneles pe categorii, i care constituie de acum o adevrat instituie. Ele mbrac formele cele mai dfiverse i , cele mai multe, sunt relativ minore, dar cu mare impact psihologic (ex. angajaii companiei de electricitate pltesc curentul la 10 procente din valoarea real, cei de la cile ferate i copiii lor beneficiaz de gratuitate la acest tip de cltorie,. durata de munc n bnci este mai mic, n unele meserii vrsta de

35

36

pensionare este de 55 ani i multe altele care, dup aprecierea chiar a autorilor francezi, ar ocupa un volum ntreg). B. Succesul modelului francez Acest model este unul composit i heterogen, n care creterea s-a bazat pe echilibrul dintre un stat dinamic i o societate civil matur, responsabil i cu spirit ntreprinztor, totul pe baza unei democraii foarte solide i a unei versatiliti politice de invidiat. Mai multe cauze au contribuit la reuita acestui model pentru o perioad destul de lung ( Les Trente Glorieux - Cei treizeci de ani glorioi, cum numesc francezii perioada de apogeu dintre anii 60 i 90), amplificndu-i calitile i minimizndu-i tarele : -un consens deplin asupra valorilor, -situaia demografic, -natura progresului tehnic, -competena i atitudinea elitelor, -politicile economice alese, -gradul de adaptabilitate social, -locul acordat pieei libere n ansamblu. Francezii au tiut ntotdeauna ce nseamn solidaritatea i unitatea n jurul unei cauze sau a unui ideal, de la Jeanne dArc la extraordinara Rezisten antinazist din timpul celui de-Al Doilea Rzboi Mondial. De aceea, dup Eliberare, nu a fost deloc greu s se realizeze consensul asupra trei probleme fundamentale : 1.Frana trebuie s-i reocupe poziia de prim rang n rndul naiunilor lumii, chiar dac nu se poate la acelai nivel cu S.U.A. i U.R.S.S. 2.O cretere economic susinut care s permit creterea imediat a nivelului de trai. 3.Toi actorii sociali admiteau, cu mai mult sau mai puin convingere, c redistribuirea veniturilor trebuie s diminueze inegalitile din societate. Dar aceast redistribuire a veniturilor trebuie obligatoriu s in cont de criteriile demografice. Volumul, densitatea, structura i repartizarea populaiei sunt indicatori eseniali n gndirea oricrei politici socialeconomice. nc n antichitate, marii conductori i filosofi au neles perfect aceast problem. Aa au aprut foarte (pentru acea vreme) riguroasele recensminte ale populaiei realizate n Egiptul faraonic, n China (ca o curiozitate, n anul 1 dup Christos, recensmntul chinez nregistra deja peste 50 de milioane de gospodrii, deci undeva n jurul a 250 de milioane de locuitori, date fiind ratele natalitii i mortalitii din epoc pentru

36

37

comparaie, populaia Imperiului Roman la maxima sa expansiune era estimat la aproximativ 50 de milioane de oameni), ca i ideile despre guvernarea ideal ale unui Platon, Aristotel, Augustin sau Ibn Khaldoun. n Frana, dup Eliberare, s-a discutat despre nevoia unei politici nataliste, n termenii unei ncurajri a creterii ratei fertilitii, scopurile urmrite fiind ntinerirea populaiei, rennoirea elitelor, fluxul tineretului pe piaa forei de munc, mpiedicarea apariiei unei gerontocraii interesat n pstrarea statu quo ului, uurarea sarcinii provocate prin ieirea masiv la pensie a unui ntreg segment de populaie la nceputul anilor 50. De exemplu, ntre 1960 i 1975, creterea a fost de 7,1 milioane de locuitori, de la 45,7 la aproape 53 de milioane. La aceasta trebuie adugat o imigraie masiv din fostele colonii, ndeosebi din Maghreb (xenofobia i Le Pen nu se manifestau nc), care a permis industrializarea spectaculoas deoarece furniza mn de lucru ieftin i mai puin calificat pentru muncile de jos. Astzi, aceast politic natalist e de domeniul trecutului, populaia oscilnd n jurul a 57 de milioane din care trei sferturi populaie urban, la un spor natural de aproximativ 4 la mie, n condiiile n care legislaia privind imigrarea a fost drastic nnsprit n ultimii 6 ani. Industrializarea accentuat a fost fcut posibil de progresul tehnic care, n anii 60, era abia la nceputurile sale spectaculoase. Apreau primele ordinatoare care s-i merite cu adevrat numele. n deceniul nou, progresul tehnic era deja o sintagm uzat, iar computerele deveniser stpnele economiei i nu numai. Aceast adevrat revoluie tehnic a modificat i coninutul noiunii de elit asupra creia considerm c merit s ne oprim puin. Modelul francez al anilor 60 a funcionat cu succes atia ani i pentru c naiunea le-a recunoscut elitelor care l-au animat dou caracteristici eseniale : competen profesional i (cel puin aparentul) apolitism. n prima jumtate a secolului al XIX-lea, cea mai respectat era elita britanic. Funcionarul britanic cultivat, abil, pragmatic conducea strlucit afacerile Imperiului, dar i pe ale sale proprii, n timp ce inginerul britanic stpnea peste 5 continente. Spre sfritul secolului, aristocraii germani deveniser cei mai respectai i invidiai. Ei deveniser modele considerate demne de urmat n foarte multe domenii militar, politic, tehnic, economic. Perioada interbelic a fost o etap de cristalizare i mari transformri inclusiv pentru elite, din rndul crora ncepea s se ridice una nou i oarecum insolit, la nceput ignorat cu superioritate sau chiar dispreuit de fanaii aristocrai ai Lumii Vechi. Dup Al Doilea Rzboi Mondial, toat lumea a trebuit s se ncline n faa evidenei de necontestat : elita american, heterogen, cosmopolit, necizelat, fr tradiie i ifose, dar ambiioas, specializat, muncitoare i ingenioas, capabil s asimileze i s se adapteze rapid la nou, construit pe baza a ceea ce americanii numesc W.A.S.P. (white anglo-saxon protestant), era stpna planetei din multe puncte de vedere, aa cum Statele Unite ale Americii deveniser cea mai mare putere a lumii n ciuda rivalitii cu cealalt superputere militar, Uniunea Sovietic. Elita francez de dup Eliberare, dei contient de faptul c va rmne n poziia a doua, dup cea yankee, se concentreaz n primul rnd asupra problemelor specializate economice, tehnice,
37

38

administrative,politologice, militare (autorii francezi nu includ aici ceea ce ndeobte se nelege prin intelectualitate). Coloritul politic nu conta (prea mult) pentru aceti tehnocrai care au reuit s conceap i s nsufleeasc un sistem viabil prin care Frana s-i poat reocupa ntr-un timp ct mai scurt locul pe care ntotdeauna a considerat c-l merit pe eichierul mondial. De altfel, la nivel naional , politicile promovate de aceste elite s-au dovedit foarte bine adaptate, realiste i de succes, chiar dac versatile i uneori conjuncturale i pentru aliai de o etic discutabil. n ciuda unei temporare rciri cu S.U.A. i a unei asemnri frapante a multor politici economico-sociale promovate cu cele din blocul sovietic, conducerea Franei a optat corect, ntotdeauna, pentru economia de pia liber i democraia adevrat, pentru cooperarea cu aliaii politici, economici i militari din C.E.E. (actuala U.E.) i N.A.T.O. Din aceast perspectiv, este de neles de ce modelul francez a cunoscut o bun perioad de succes n termeni de cretere economic, de meninere n limite rezonabile a inflaiei i, mai ales, a omajului, de reducere a inegalitilor sociale i de construire a unei societi a bunstrii pentru ct mai muli. Aspiraiile sociale i tendinele economice de dezvoltare extensiv au fost compatibile pn acum 15 -20 de ani. Dar acest model a mbtrnit. El s-a dovedit incapabil s se adapteze la societatea puternic informatizat i n curs de globalizare. Deja elitele, clasa politic, dar i oamenii de rnd simt btnd vntul schimbrii. Se dorete realizarea unei transformri nedureroase, cu ct mai puine seisme economice i sociale. Dar ineria este mare. Degeaba se clameaz cu ct mai repede, cu att mai bine. Ataamentul fa de model este nc foarte puternic. C. Prin ce se manifest criza modelului francez Modelul a mbtrnit singur. A intervenit uzura moral, grbit de condiiile concrete ale lumii de azi. Vechile valori sunt depite, elitele sunt concepute ca distanate sau chiar rupte de societatea civil, birocratismul a devenit o boal cronic, sectorul public a inceput s nepeneasc pe la ncheieturi din cauza reumatismului, reprezentrile sociale gfie, obosite de uzur i de faptul c reprezint pe tot mai puini. Tineretul francez ader acum la o alt realitate, se duce ncreztor s-i construiasc o carier strlucit la New York sau la Capetown, nfrunt curajos concurena, stpnete computerele i le folosete pentru a crete profiturile, vorbete despre mondializare ca despre ceva firesc, i o face n englez! Dar acest tineret nu este popularizat, el nu este reprezentativ, dei operaiunile de import-export cele mai profitabile sunt n mna lui. El nu este interesat de viaa public, nu vrea s ias n fa, nu vrea ranguri i onoruri de stat, l are ca model mai degrab pe Bill Gates dect pe Jean Monnet. i simte c este necesar o schimbare. C societatea a evoluat, iar modelul anilor 60 e sclerozat i tot mai ineficient.
38

39

Btrnul Confucius concepuse o etic generoas, n care oamenii, buni de la natur (vorba lui Rousseau), s se iubeasc unii pe alii, toi s triasc n pace i bun nelegere, iar societatea s fie condus spre prosperitate de acei membri ai si care dovedesc rvn la nvtur, indiferent de stratul social de provenien, i care accept cu bucurie s-i pun cunotinele i puterea de munc, cinstea i devotamentul n slujba ntregii comuniti. Din acest punct de vedere, societatea francez a anilor 60-90 a fost ct se poate de confucianist. Dar Creterea continu a nivelului studiilor, creterea veniturilor personale, secularizarea tot mai accentuat a vieii publice i private (tot mai puini francezi sunt catolici practicani), prbuirea sistemului (i modelului) comunist, multitudinea de meserii , calificri i funcii i, nu n ultimul rnd, liberalizarea moravurilor, vzut mai ales ca o evadare de sub tutela apstoare a moralei patriarhal-etatiste tradiionale, toate acestea au condus spre o exacerbare fr precedent n istoriaria ethosului francez a individualismului. Fiecare i urmrete ndeplinirea propriilor vise, a propriei cariere, realizarea sa i a familiei, nu lupta n numele unor idealuri abstracte, pentru nite grupuri sociale i mai abstracte. Elitele ncep s-i piard popularitatea incontestabil i respectul necondiionat. ncepe s se discute despre aceti conductori ca despre o cast rigid, nchis i intolerant, care i-a pierdut supleea i capacitatea de adaptare i a cptat tarele consangvinitii (imensa majoritate fiind absolveni ai celebrei E.N.A. Ecole Nationale Administrative care asigur studii postuniversitare cu profil de administraie public pentru viitorii funcionari de rang nalt i foarte nalt ; n 1995, toi cei trei principali candidai la preedinie erau absolveni ai E.N.A.). n plus, acea aureol a nenregimentrii politice a plit de mult n ochii maselor. Un alt element esenial al vechiului model este n criz sectorul public. De exemplu, marile ntreprinderi de reea cea de electricitate, E.D.F., S.N.C.F. cile ferate, Pota, France Tlcom etc. sunt gestionate azi dup nite reguli simple, nemodificate de jumtate de secol : -reducerea costurilor la nivelul tehnic i economic minim posibil, indiferent de nivelul produciei; -fixarea tarifelor la un astfel de nivel nct s poat fi accesibil diferitelor categorii de utilizatori, n funcie de cerinele fiecruia; -determinarea capacitii de producie astfel nct s rspund la cererea global rezultat din aceste tarife. (J. Lesourne op.cit., p.141). Aceste mari ntreprinderi, chiar dac aparent bine gestionate, au nceput s aib dificulti. Regia de electricitate i cea de telefonie, datorit scumpirii continue a noilor echipamente, instalaii i utilaje, care se i uzeaz moral foarte repede. Pota are o mas foarte mare de angajai, deci probleme de politic salariale i de ocupare a forei de munc. Air France a fcut eforturi disperate s-i reduc cheltuielile salariale n condiiile unei concurene acerbe, iar situaia s-a deteriorat i mai mult dup 2001. O situaie grea are i societatea de ci ferate.
39

40

n plus tutela statului are i repercusiuni negative. Un singur exemplu : n perioadele de cretere a inflaiei, statul nu permite mrirea corespunztoare a tarifelor percepute. Rezultatul? Pierderi foarte mari la nivel de companie. Din motive politice, statul patron tolereaz i politicile tarifare nerealiste, i investiiile nerentabile. Rezultatul? i mai multe pierderi, pentru companii, deci pentru bugetul de stat deci s nu ne amgim pentru ntreaga societate. Ca s nu mai pomenim de faptul arhicunoscut i n Romnia c salariaii acestor regii pot merge la sediile principalelor instituii guvernamentale i, prin diverse mijloace, s obin satisfacerea revedicrilor (de pild, de cretere a salariilor) de multe ori nejustificate i neacoperite din punct de vedere economic. Toate acestea sunt sechelele normale ale unei ameeli indus de vise mult prea frumoase i ntreinut prea lung vreme, consider o parte din sociologii francezi de azi. Industrializarea accelerat, de pild, a permis revigorarea industriei aeronautice, devenit cea mai important din Europa, crearea unei reele nucleare economico-militare, meninerea la nali parametri a unei industrii feroviare pn acum performant (s nu uitm c T.G.V. ul tren de mare vitez, actualmente 270 km/h s-a nscut n Frana), renaterea sectorului telecomunicaiilor, n primul rnd cel al telefoniei, dezvoltarea sectorului construciilor i lucrrilor publice. Mecanismul era acelai : comenzile din partea Statului permiteau ntreprinderii s se dezvolte pentru a acoperi cererea intern, apoi s inoveze i, n cele din urm, s ias pe piaa internaional, la export. Aceast tactic simpl, dar eficient, a nceput s aib probleme odat cu rspndirea informatizrii i a cibernetizrii agenilor economici. Acum nu mai conteaz mrimea, abundena minii de lucru sau monopolul comenzilor de stat, ceea ce fcea odinioar gloria marilor ntreprinderi patronate de guvern. Acum conteaz inteligena, pregtirea, spontaneitatea n decizii, adaptabilitatea, supleea, inventivitatea, capacitatea de a reaciona la ultrarapida evoluie a pieei informaticii. Ori, aceste caracteristici nu sunt chiar cele mai reprezentative pentru marile companii amintite mai nainte. De altfel, tutela obstinat meninut de stat asupra acestor firme a descurajat n bun msur partenerii externi, n primul rnd pe cei europeni cu care trebuie s colaboreze n cadrele stabilite de Uniunea European. O alt problem cu care se confrunt Frana noului mileniu este cea a omajului . Cnd a fost reales, Preedintele Jacques Chirac a promis solemn c va rezolva acest mare neajuns social astfel nct nici societatea, nici economia s nu aib de suferit. Fostul prim-ministru Lionel Jospin, i el candidat la Elyse, mai realist i, poate, mai sincer, nu a fcut promisiuni mree n ceea ce privete rata omajului n Hexagon, una din cele mai ridicate din rile dezvoltate. i a pierdut alegerile fr drept de apel. Jean-Marie Le Pen, al treilea candidat mai important (din cei 14!), a promis i el reducerea drastic a ratei omajului, dar prin metode specifice ideologiei partidului pe care l reprezint. Adic xenofobe. i a intrat n turul al doilea, alturi de Chirac. Actualul prim-ministru, Jean-Pierre Raffarin , a nscris nc de la nceput ca o prioritate a guvernului pe care l conduce scderea substanial a ratei omajului, chiar prin msuri economice radicale.
40

41

n fapt, acest fenomen al omajului, un dezechilibru al economiei de pia (alturi de inflaie cu care, dac se conjug periculos, n anumite condiii, poate da natere stagflaiei, un fel de accident vascular letal pentru orice economie naional) manifestat prin exces de ofert pe piaa forei de munc la nivel naional sau doar pe ramuri de activitate, omajul deci rezult din mai multe cauze, conjuncturale sau structurale, care afecteaz sistemul . Teoretic, sunt definite trei tipuri de omaj : -cel conjunctural, rezultat din necesitatea reducerii deficitului public la un moment dat, deci a datoriei publice, prin ncetinirea creterii economice; acest tip de omaj afecteaz toate categoriile de angajai; -cel structural, care decurge din costurile ridicate cu fora de munc i afecteaz mai ales lucrtorii slab calificai i pe cei tineri, fr experien i vechime; -omajul indus de fenomenul muncii la negru sau pe piaa gri a forei de munc (semioficial), precum i cel datorat nivelului ridicat al ajutorului de omaj care nu-l stimuleaz pe individ s ocupe un loc de munc mai prost pltit. Cel mai mare efect asupra societii franceze de astzi, mai ales n condiiile informatizrii i globalizrii, l are omajul structural, al crui singur remediu se pare c-l constituie scderea semnificativ a salarizrii muncilor cu slab calificare, contrabalansat prin creterea protecei sociale cu fonduri mai mari prelevate din mrirea impozitrii pentru muncile cu nalt calificare, foarte bine remunerate (deci o mai mare diferen la impozitare ntre salariile mari i foarte mari, cele medii, i cele mici i foarte mici). n acest context a aprut i s-a rspndit i xenofobia, care n Frana are rdcini, cauze i modaliti de manifestare specifice. Raporturile cu strinii, n primul rnd cu maghrebienii, au fluctuat n toi aceti ani de dup pierdera imperiului colonial, numeroase temeri aprnd i disprnd n funcie de variate conjuncturi. Dup 90, afluxul de imigrani venii i din Rsritul Europei, i din unele ri asiatice (Vietnam, Cambodgia, China, Laos, India, Iran, Liban, Siria) a creat o reacie de respingere din partea francezilor care se temeau pentru locurile lor de munc. n aceste circumstane a i fost votat legea din 1997 privind limitarea i reglementarea strict a imigrrii n Republica Francez. Dup votarea acestei legi, poate surprinztor, majoritatea francezilor s-au linitit, acceptndu-I fr mari convulsii pe strinii care se dovedeau capabili de a se integra corect i util n mediul social gazd. O dovad n acest sens l constituie scorul cu care a fost nvins principalul promotor al ideilor xenofobe radicale, Le Pen, n turul doi al alegerilor prezideniale din 2002. Raporturile interetnice sunt meninute nc sub control n societatea francez contemporan, suficient de tolerant i permisiv. Ceea ce creaz acum situaii conflictuale tot mai manifeste sunt noile inegaliti aprute. Pn acum un deceniu, singura inegalitate perceput n mod real era cea a veniturilor, i cum acestea proveneau n cea mai mare parte din munc, atenia era concentrat asupra nivelurilor de salarizare. n noul mileniu, inegalitile se diversific.

41

42

Probabilitatea de a-i putea pstra locul de munc o perioad de timp, de exemplu, variaz foarte mult, de la persoanele ncadrate cu contract pe termen nelimitat, care au o siguran mare a postului cel puin pe termen mediu pn la cele ncadrate precar, pe perioade limitate, condiionat, sau cele care lucreaz pe piaa gri sau pe cea neagr a forei de munc.De asemenea, probabilitatea de a gsi rapid un loc de munc depinde foarte mult de pregtire, competen, dar i de vrst, sex, naionalitate. Alte inegaliti flagrante apar n ceea ce privete timpul de munc prestat anual pe categorii profesionale ( s-a calculat, de exemplu, c lucrtorii din hoteluri, restaurante lucreaz cu 100 de ore pe an mai mult dect angajaii din industrie care, la rndul lor, lucreaz cu 100 de ore mai mult pe an dect cei de la electricitate sau gaz), precum i n ceea ce privete vrsta i condiiile de pensionare. Nu se pune problema realizrii unei nivelri, a unei egalizri sociale, aa cum proclama comunismul. Ar fi absurd. Este necesar ns o egalizare a anselor prin diferenierea msurilor de protecie social n funcie de nevoile individuale. D.Stratificare, structur de clas i mobilitate social n Frana contemporan Scriam mai sus c la nceputul secolului XX, principalele clase sociale n Frana erau rnimea (cea mai numeroas), clasa muncitoare, o clas de mijloc n formare i o ptur a marii burghezii. La sfritul secolului, rnimea este foarte redus din punct de vedere numeric, muncitorii i clasa mijlocie constituind peste 80% din total. Discuia se poate face asupra structurii profesionale a clasei de mijloc, aici putnd fi inclui i o parte dintre muncitori , cei mai muli fiind ns funcionarii de toate nivelurile (mai puin cei de rang foarte nalt din conducerea Statului sau a marilor ntreprinderi), patronii de ntreprinderi mici i mijlocii, comercianii i micii meteugari (ceea ce francezii numesc les artisans), precum i cea mai mare parte dintre liberprofesioniti. Din datele prezentate n tabelul de mai jos rezult c din 1901 pn n 1975 (n plin perioad de nflorire a modeluilui francez) structura social a Franei s-a modificat radical. De la aproape jumtate din populaia activ ocupat n agricultur n primii ani ai secolului, n 1982 doar 9,6% mai lucra efectiv n aceast ramur economic, muncitorii reprezentau n 1982 43,8%, EVOLUIA STRUCTURII SOCIALE N FRANA N SEC.XX (Populaie activ n procente) Agricultori Muncitori Funcionari Comerciani 1901 44,3 31,4 12,8 1921 39,3 35,6 12,5 1936 33,7 37,9 13,9 1954 27,8 39,4 20,5 1975 13,4 45,1 32,3

42

43

i meteugari Profesii

10,7

11,6

13,3

11,5

8,3

liberale 0,8 0,9 1,2 0,8 0,9 TOTAL 100 100 100 100 100 Sursa : Henri Mendras, Michel Fors Le changement social. Tendances et paradigmes, PUF, 1985, p.163 n timp ce n celelalte categorii profesionale de baz evideniate n tabel lucrau, tot n 1982, 46,6% din francezii activi ocupai (fa de 41,5% cu apte ani mai devreme). Aceast cretere fulminant am putea-o considera (aproximativ 20 de procente ntre 1950 i 2000, deci o cincime din totalul forei de munc!) n favoarea profesiunilor cu guler alb se datoreaz n principal creterii nivelului educaional la scara ntregii societi, dar mai vizibil pe anumite segmente de populaie, ct i creterii nevoii sociale n acest domeniu din cauza atotputerniciei Statului care avea nevoie de un aparat administrativ mare pentru a putea face fa tuturor cerinelor, dar i creterii prestigiului social al funcionarului (ntr-o perioad, cum am mai artat , era ca un preot n parohia sa). Este de asemenea interesant evoluia nivelului de ncadrade al femeilor. Dac intre 1901 i 1962 acesta a sczut de la 45% la 30%, n principal datorit dispariiei agricultoarelor, el a crescut astzi la peste 50%, femeile lucrnd i n ntreprinderile industriale, dar mai ales n servicii, apoi ca funcionare, personal medical i paramedical i n nvmnt, mai ales la nivel primar. Astfel, dac la nceputul secolului trecut, ntr-o familie francez din dou ambii soi gestionau o ferm agricol, un mic magazin sau un atelier meteugresc, artizanal, astzi n mai mult de 60% din familiile franceze, ambii soi sunt salariai. Locul micului antreprenor particular din anii 40 50, care predomina n cadrul profesiunilor altele dect cele din sectorul primar i secundar (agricole sau muncitoreti industriale) a fost luat de ctre angajatul salariat (n proporie foarte mare la stat). Se poate vorbi astzi despre o trecere de la structura de clas n sens strict, dup modelul marxist, cu mare burghezie, mic burghezie, rnime i proletariat sau clasa muncitoare, la o stratificare n care scara salarial formeaz scheletul pe care se articuleaz o mare diversitate de categorii socio-profesionale i educaionale (v. mai pe larg n, de ex., Henri Mendras op. cit., Louis Chauvel Classes et gnrations. Linsuffisance des hypothses de la thorie de la fin des classes sociales , n Nouveaux rapports de classes, Paris, PUF, 2000, pp.37-53, sau Philippe Bnton Les Classes sociales, Paris, PUF, 1991). n secolul XIX, raporturile ntre diferitele clase sociale erau mult mai stricte i mai rigide : un ran putea deveni muncitor, un mic-burghez putea, n anumite situaii (rare) s accead la vrf, dar un fiu de muncitor nu avea practic nici o

43

44

ans de a intra n rndurile burgheziei (un fiu de ran nici nu se gndea la aa ceva). Cele patru clase principale erau relativ nchise, avnd fiecare propria cultur, propriile moravuri, propria civilizaie. Principala caracteristic a vieii unui muncitor era precaritatea a muncii, a sntii, a condiiilor de via. El nu avea nici un fel de asigurare pentru ceea ce urma s se ntmple, fortuit sau nu. n opoziie, burghezul avea o rezerv care-l punea, ntr-o msur mai mare sau mai mic la adpost de vicisitudini. Principala sa grij devenea astfel de a-i rotunji capitalul i de a-l transmite n bune condiii copiilor.ranii proprietari i mica burghezie erau ntr-o situaie comparabil, dei mai puin sigur. Astzi nesigurana zilei de mine este acoperit, ntr-o anumit msur, de sistemul Securitii sociale. Acest sistem se pstra, mai ales, datorit accesului inegal, selectiv i elitar la educaie. Copiii de rani i de muncitori nu mergeau la coal dect n cursul primar, ct s tie s scrie i s citeasc. Fermierii bogai i cei din mica burghezie fceau mari sacrificii, nu numai financiare, pentru ca fiii lor (rar fiicele) s poat urma studii liceale i, mai trziu, colegiale i chiar universitare, deci pentru a putea aspira s ptrund, prin funcii, n rndul marii burghezii. Diferena se vdea net la nivel de stratificri educaionale, ranii i muncitorii fiind mult inferiori din punct de vedere cultural (inclusiv la capitolul limbaj uzual, limba lor fiind calificat drept savuroas, evident peiorativ, de ctre elite). Accesul foarte limitat la informaie este caracteristic intregului secol XIX i primelor decenii din secolul trecut. ncepnd din perioada interbelic dar, mult mai accentuat, dup al Doilea Rzboi Mondial, societatea francez a fost traversat de un puternic curent de mobilitate global, care i -a condus pe fii de agricultori s devin muncitori (mai nti necalificai, apoi urcnd tot mai mult pn la posturi superioare), lucrtori n comer, n servicii, funcionari subalterni, dar intind tot mai sus dac nu pentru ei, pentru copiii lor i pentru copiii acestora. Cadrele de conducere n toate domeniile se recrutau din rndul marii i micii burghezii, prioritar, dar pe msur ce se lrgea accesul la nivelurile superioare de educaie pentru categorii din ce n ce mai largi, recrutarea a nceput s se fac i dintre copiii de funcionari, apoi i de muncitori i alte categorii de angajai, ajungndu-se i la copiii de agricultori (dar la a doua generaie, deci de fapt nepoii fermierului iniial). (v. i Yannick Lemel Stratification sociale, Paris, Armand Colin, 1991; Claude Thlot Tel pre, tel fils?, Paris, Dunod, 1982; Edmond Goblot La barrire et le niveau : tude sociologique sur la bourgeoisie franaise moderne, Paris, PUF, 1967). Ilustrm n continuare aceast mobilitate social printr-un tabel care ne arat evoluia structurii de clas ntre 1953 i 1970, pentru brbaii ntre 40 i 59 de ani. S-au luat numai brbaii pentru c profesiunile femeilor sunt mai nesigure i pentru c, n general, profesiunea tatlui d statusul familiei, iar plaja de vrst pentru a ilustra cu oameni la apogeul carierei (fiii ~40 de ani) i la vrsta pensionrii (taii). ORIGINE I POZIIE SOCIAL DUP TREI CATEGORII SOCIALE
44

45

Fii Tai 1953 Clas conductoare 1970 1953 Clas mijlocie 1970 1953 Clas popular 1970 1953 TOTAL 1970

Clas conductoare 2 4 3 5 1 3 6

Clas mijlocie 2 2 13 13 16 16 31

Clas popular 1 1 8 9 54 47 63

TOTAL 5 7 24 27 71 66 100

12 31 57 100 Sursa : Mendras i Fors Le changement social, p.168

Ce ne arat acest tabel? De pild, c n 1953, 6% dintre brbai fceau parte din clasa conductoare, din care 2% (o treime) aveau tatl n aceeai clas, 3% (jumtate) aveau tatl n clasa mijlocie iar 1% (deci o esime) descindeau din clasa popular. n 1970, clasa conductoare era de dou ori mai numeroas pe ansamblul forei de munc ocupate, din care cei cu prinii din aceiai clas reprezentau 4% (adic tot o treime), cei cu taii din clasa mijlocie 5% (deci puin sub jumtate), iar cei descinznd din clasa popular 3%, adic un sfert din total, mai mult dect cu 20 de ani n urm. Se observ, de asemenea, c recrutarea clasei mijlocii nu a variat deloc, n timp ce la clasa popular se vede o uoar tendin de scdere a autorecrutrii, n favoarea (sau n detrimentul?!) clasei mijlocii. Pe ansamblul tabelului, schimbrile nu sunt de loc spectaculoase. Aceast observaie este dintre cele mai surprinztoare. Cei care n 1953 aveau ntre 40 i 59 de ani, i-au terminat studiile aproximativ ntre 1906 i 1936, iar cei care aveau n 1970 ntre 40 i 59 de ani i-au terminat studiile aproximativ ntre 1923 i 1953. ntre aceste dou epoci, Frana s-a transformat sensibil. Schimbrile sunt mai importante n cazul fiilor (linia TOTAL) dect n cazul tailor (coloana TOTAL) i, dac numrul celor din clasa conductoare s-a dublat, numrul celor din clasa popular a sczut cu mai puin de 10%, n condiiile n care clasa de mijloc a rmas, procentual, la aceleai dimensiuni. Pentru a analiza mobilitatea social n Frana se poate porni de la originea social a fiilor, deci de la poziia social a tailor, sau se poate studia ateptarea social a tailor pentru fiii lor, deci ntr-un fel destinul social al acestora. Impresia global de stabilitate este dat, n primul rnd, de faptul c mprirea s-a fcut doar n trei categorii sociale. Dac se nuaneaz aceast distribuie, schimbrile, transformrile apar evidente, Astfel, de exemplu, autorecrutarea agricultorilor numai din fii de agricultori este n proporie de 100%. Pe de alt parte, aproape 60% din fiii de agricultori prsesc meseria prinilor, pentru a se angaja n celelalte sectoare
45

46

economice, n primul rnd n industrie, deci autorecrutarea muncitorilor a sczut puternic un lucru ce nu poate fi evideniat n tabelul prezentat. Deci, dac se nuaneaz tabelul de mobilitate pe opt categorii sociale, se vor obine nite concluzii interesante (Mendras i Fors op. cit., p. 170-171) : -autorecrutarea agricultorilor este aproape total, dar aproximativ 60% dintre ei prsesc meseria prinilor; -o treime dintre muncitori sunt fii de agricultori; n 1970 52% din muncitorii calificai i 40% din cei necalificai erau fii de muncitori (n Marea Britanie, aceste procentaje erau de 75%, respectiv 74%); -fiii de meteugari-artizani i de mici comerciani devin fie muncitori fie, cei mai muli dintre ei, mbrieaz meserii non-manuale, ajungnd in diverse funcii, inclusiv de conducere; -familiile angajailor obinuii, mai ales ale celor de Stat, sunt caracterizate n primul rnd de imobilism social; -fiii celor cu profesiuni liberale devin n cea mai mare msur salariai, mai ales cu funcii de conducere; -aproximativ 17% din fiii de mari industriai, mari comerciani, liber-profesioniti, 16% din fiii funcionarilor superiori i 25% din cei ai cadrelor medii retrogradeaz social la categoria muncitorilor n anii 70, n total cam 70.000 de oameni. n multe astfel de cazuri, i tatl a nceput ca simplu muncitor, pentru a accede la funcii de conducere relativ trziu, iar bunicii erau agricultori sau muncitori. Dac i fiul, n timp, desvrindu-i educaia i obinnd diplome mai nalte, ajunge s ocupe o funcie, se constat lesne c avem de-a face, n fapt, cu un status familial constant n timp : -agricultor Bunicul: -muncitor Fiul: muncitor Contrar unei idei foarte rspndite, mobilitatea social nu este mai redus n Frana dect n alte ri occidentale . Un studiu efectuat asupra acestui fenomen social n Hexagon comparativ cu Statele Unite, Marea Britanie i Suedia arat c recrutarea muncitorilor n cele dou state continentale, Frana i Suedia, care au cunoscut un important fenomen de migraie rural urban, a avut n perioada anilor 60-80 o puternic component agricol, n timp ce n celelalte dou state, recrutarea se realiza n cea mai mare msur din snul aceleiai categorii socio-profesionale. n plus, efii erau recrutai n Frana (azi fenomenul s-a adncit) mai ales dintre cadrele medii, pe cnd n celelalte ri baza de recrutare era mult mai larg. Dup cum arta Bourdieu nc acum patru decenii, n Frana exist tendina unei rentoarceri la autorecrutarea social prin intermediul marilor coli (de tip E.N.A.) i a clasei conductoare ceea ce poate conduce la concluzia c societatea francez, dup o perioad de cretere i de modelare mai supl a modelului social, va reveni treptat la rigiditile-I tradiionale cu att mai mult cu ct structura social de baz nu s-a schimbat, nici cile prin care se realizeaz mobilitatea.(Pierre Bourdieu, J.-C. Passeron Les hritiers, Paris,
46

funcie de conducere Tatl: muncitor

funcie de conducere

47

Edition de Minuit, 1964). Totul se petrece de parc nadins sistemul educaional francez ar avea aparena democratico-imparial de egalitate a anselor n spatele creia se ascunde ns o adevrat paradigm de reproducere a inegalitilor i de meninere a unei anumite categorii sociale la conducerea societii. ntr-o lucrare de acum celebr (Inegalitatea anselor) Raymond Boudon a studiat decalajul dintre structurile sociale i distribuirea sistemului educaional, referindu-se la realitile franceze de dup rzboi. El a obinut urmtoarele rezultate : -cu ct crete nivelul general de instruire n societate, cu att cresc ansele pentru copiii clasei conductoare de a nu-i mai moteni prinii; -cu ct dificultatea n obinerea unei diplome de nivel superior scade, cu att cresc posibilitile copiilor din categoriile inferioare social de a accede la funcii de conducere, deci scade autorecrutarea clasei conductoare; -a doua concluzie nu se aplic cu strictee i copiilor provenii din clasa mijlocie, ntre care competiia pentru pstrarea statutului prinilor sau pentru avansare devine din ce n ce mai grea. (Raymond Boudon Linegalit des chances, Paris, Armand Colin, 1973; dezvoltat i actualizat n R.Boudon, Ch.-H..Cuin i A. Massot Laxiomatique de linegalit des chances, Paris, LHarmattan, 2000). De aici, concluzia se desprinde cu claritate. Creterea masiv a numrului celor ce au acces la diverse categorii de diplome nu crete randamentul social al acestor diplome, deci nu mrete mobilitatea social. Adic, dac prin democratizarea accesului la toate nivelurile de nvmnt, n societate apar foarte muli absolveni cu diplom de bacalaureat sau de studii superioare, recrutarea pentru funcii aparinnd unor categorii sociale superioare nu va modifica semnificativ structura social de baz (dect dac concursurile pentru ocuparea acestor posturi vor ine seama de un anumit numerus clausus), n schimb va crete drastic concurena ntre copiii din aceeai categorie social pentru a putea perpetua apartenena lor la acea categorie sau accesul la una superioar. Deci, democratizarea sau masificarea instruirii colare nu crete obligatoriu (uneori deloc) mobilitatea social. Cresc ntr-o anumit msur ansele celor din clasele inferioare social de a urca pe treptele ierarhic superioare, dar aceast egalizare a nivelului educaional nu reduce inegalitatea veniturilor ba, n anumite condiii, poate s-o accentueze. Creterea accentuat i susinut a numrului de studeni n Frana demonstreaz afirmaiile anterioare. Dup ce nvmntul a devenit obligatoriu , n istoria sistemului universitar francez pot fi distinse ( Boudon) patru perioade mari : 1880-1914, 1918-1945, 1947-1965 i dup 1970 (consider c ncepnd din 1992-1993, odat cu procesul de descentralizare i restructurare administrativ, dar i bineneles economico-social, i n condiiile n care Frana nu mai poate rmne n afara curentului integrator i globalizator i a cerinelor tot mai imperioase ale partenerilor din Uniunea European, i structura universitar a rii nu att cea cantitaiv,
47

48

dar cea calitativ, pe domenii i specializri sufer un proces de transformare vizibil) . Numrul studenilor a crescut de la 10.000 la nceputul secolului XX la 40.000 n 1911, la 100.000 n 1950, la 400.000 n 1962, la 800.000 la sfritul anilor 70 i la aproximativ un milion astzi. Pentru a nelege mai bine gradul de democratizare a nvmntului superior, s precizm c populaia Franei n acest interval a crescut doar de la 37 la 57 de milioane de locuitori (adic o cretere de la 2,7 studeni /10000 locuitori la mai mult de 170 studeni / 10000 locuitori). n prima perioad, diplomele permiteau o mobilitate social nu foarte important, dar real, deoarece existau puini absolveni n fiecare domeniu (doar Facultatea de tiine din Paris avea mai mult de 100 de absolveni pe an) i erau cutai pentru a ocupa funcii de conducere sau pentru a se afirma n aa-numitele profesiuni liberale care i ele erau calea de acces ctre nalta societate. n perioada interbelic, numrul de studeni crete simitor i datorit introducerii gratuitii n nvmntul secundar. Totui, din cauza marilor probleme economice ale epocii, mobilitatea social rmne n limite foarte modeste. Deoarece nu crete numrul de locuri oferite n recrutarea cadrelor de conducere, ansele copiilor din categoriile sociale inferioare de a accede la astfel de posturi sunt foarte mici, chiar dac au o diplom. Copiii familiilor din clasa mijlocie i din marea burghezie au cele mai multe anse, cu condiia s posede o diplom corespunztoare. n perioada de dup rzboi, creterea economic substanial face ca numrul posturilor cu funcii de conducere s se multiplice de 6-7 ori. De aceea, obinerea unei diplome deschidea n mod sigur drumul ctre astfel de funcii, acum diploma universitar avnd cel mai mare randament. Totui, intrarea la facultate rmne selectiv, puini copii de muncitori sau (i mai puini!) de agricultori reuind s ptrund, datorit costurilor relativ ridicate i a situaiei economice de dup rzboi. A patra perioad (cu menionarea distinct a ultimului deceniu, cum am artat mai sus) se caracterizeaz printr-o cretere fulminant a numrului de studeni, baza de recrutare a acestora fiind, de data aceasta, foarte democratic. Altfel spus, copiii din toate categoriile sociale au acum acces la nvmntul universitar. Nimeni nu mai poate ocupa un post superior numai n virtutea apartenenei de clas, ca n perioada interbelic, diploma este absolut necesar. Dar numrul de posturi de conducere crete mult mai ncet dect numrul de studeni, de aceea randamentul social al diplomelor universitare este n scdere i, deci, tot nu se poate vorbi de o mobilitate mare. Concurena pe posturi fiind foarte mare, n ocuparea acestora intervin, de multe ori decisiv, i alte elemente dect diploma relaii, recomandri, cunotine care s-i dea informaia necesar la momentul optim, capacitatea de a te descurca n orice situaie i de a te adapta spontan la orice cerin etc. Muli nu se mai opresc la diploma universitar, ci ncearc s ajung la un nivel ct mai nalt posibil (studii postuniversitare, masterate, doctorate, mai multe faculti absolvite sau, chiar, mai multe doctorate).

48

49

n concluzie, putem constata faptul c jocul diferitelor variabile este mult mai complex dect pare la prima vedere. Raporturile ntre ierarhia profesional, stratificarea social i cultural i instituiile de nvmnt conduc la efecte uneori neateptate, putnd astfel eua politicile cele mai bine intenionate care nu iau n calcul variabilele demografice sau/i sociale ale momentului aplicrii. Aa s-a ntmplat i n cazul marilor explozii sociale din mai 1968, cnd studenii au contientizat pentru prima dat faptul c obinerea unei diplome universitare nu mai asigur, ca pn atunci, ocuparea postului dorit (n faa inflaiei de diplomai universitari, angajatorii ncepuser s cear acest nivel de studii pentru ocuparea unor posturi care, pn atunci, fuseser ocupate de bacalaureai). Din pcate, o situaie similar este acum n Romnia. Dei avem n continuare un numr relativ mic de studeni la mia de locuitori comparativ cu alte ri europene, creterea galopant a acestui numr n ultimii 10 ani, conjugat cu grava criz economic care a diminuat mult nevoia social mai ales n anumite ramuri (industrie, agricultur) altdat considerate de baz i cu mare nevoie de cadre superioare, i cu ineria structural a sistemului universitar care se adapteaz destul de anevoios noilor cerine economice, sociale i culturale, toate acestea deci ar putea s conduc, ntr-un interval de maximum cinci ani, la o eventual explozie social greu de rezolvat tocmai n rndul celor de la care se ateapt foarte multe n perspectiva integrrii rii noastre n structurile europene viitorii specialiti care s realizeze o economie de pia competitiv i o structur social, politic i administrativ compatibil cu cele ale partenerilor notri. Toate aceste analize despre Frana i schimbrile mai mult sau mai puin evidente din structura ei social sunt confirmate de rezultatele cercetrilor realizate n celelalte ri occidentale industrializate(de ex. John Markoff Waves of Democracy ,1996; Social Movements and Social Classes, ed. by Louis Maheu, 1995; W.G.Roy Making Societies, 2001; J.-P.Rvanger Pauvret et ingalits en Grande-Bretagne de 1942 1990, 2000; G.Marshall Repositioning Class: Social Inequality in Industrial Societies , 1997 .a.). Transformrile de structur social i mobilitatea social au fost comparabile mult timp, cu unele diferene de nuan (de exemplu migraia rural urban). Politicile de democratizare a nvmntului au fost foarte asemntoare, dar i micrile studeneti din 1968 s-au repercutat peste tot. Transformrile ateptate n canalele de mobilitate social s-au produs n urma transformrii structurii ocupaionale, transformare datorat procesului de industrializare masiv , a informatizrii progresive i a integrrii . Pe de alt parte, n termeni absolui, mobilitatea social nu s-a manifestat cu adevrat prin transformarea bazei structurale a societii. III.5. Capitalismul dezvoltat spre o nou structur de clas? n anii de dup rzboi munca, n special cea manual, a ocupat o poziie important n cele mai multe din economiile occidentale. Sistemul fordist al produciei de mas se rspndise din America n toat Europa de
49

50

Vest. Acesta producea bunuri ieftine care erau cumprate de muncitori, n felul acesta crendu-se impresia c acest gen de producie va duce la o cretere economic continu i nelimitat . n unele pri ale Europei acest optimism consumatorist combinat cu o politic keynesist (de exemplu n Frana, cum am artat deja, dar i n alte ri din Sud) a folosit nevoia de servicii sociale a marii majoriti a populaiei pentru a crete nivelul cheltuielilor publice, oferind n schimb un nalt nivel de ocupare a forei de munc, deci stimulnd n continuare tendina consumatorist a clasei muncitoare i, mai ales, realiznd o anumit stabilitate politic de necontestat n epoc. Aceast cretere a bunstrii generale a avut i alte efecte, care vor deveni foarte importante pe plan social. Populaia a nceput s aib i alte nevoi, s consume i alte bunuri i servicii dect cele materiale. Designul social a nceput treptat s se modifice, crend tot mai multe locuri de munc, per ansamblu, pentru sectoare considerate pn atunci indirect productive nvmnt, sntate, cultur aprnd astfel o desindustrializare treptat a locurilor de munc, care va anuna trecerea la societatea post-industrial. De asemenea, creterea numrului de femei angajate a dus la dispariia segregrii familiale specifice modelului de la mijlocul secolului XX brbatul muncete i aduce bani n cas, femeia, casnic, gtete, face curat i crete copii. Structura social, de clas, a suferit transformri sensibile odat cu trecerea la societatea postindustrial. Extinderea drepturilor ceteneti (considerate astzi fundamentale) a exercitat o presiune constant asupra acestei structuri. Clasa muncitoare, nelegnd aici categoria profesional a aa-numiilor muncitori manuali, a sczut continuu n dimensiuni, n favoarea muncitorilor non-manuali i a unor alte categorii de angajai, n primul rnd cei din sectorul serviciilor. Este adevrat c majoritatea brbailor rmn ocupai n industrie, femeile fiind o component de baz a forei de munc ocupat n celelalte sectoare economice. Declinul numeric al acestei clase sociale a dus i la slbirea influenei ei n societate. Partidele care o reprezentau politic (laburiste, socialiste, comuniste, chiar cele social-democrate sau cretin-sociale) i pierd mult din puterea pe care o aveau n anii 50-60, unele ieind chiar de pe scena politic. Sindicatele acestei clase i pierd i ele mult din rolul lor de principale grupuri de presiune ale societii civile, fiind nlocuite cu alte grupuri sindicale, mai puin puternice numeric, dar mult mai persuasive i mai apropiate de mecanismele Puterii politice. ncepnd cu anii 80 ncep s se manifeste tot mai pregnant aspecte ale globalizrii economice, n primul rnd liberalizarea pieelor de capital i creterea interesului pentru sistemele de producie global, ceea ce a dus la apariia unor mecanisme i chiar instituii internaionale menite s protejeze interesele muncitorilor de pretutindeni . Aceste interese sunt protejate i prin prisma instituiilor tradiionale, a cror inerie ns le face tot mai inadaptate la cerinele societii post-industriale. De exemplu, duminica cretin liber s-a pstrat, dei cerinele
50

51

pieei de astzi impun munca fr un program fix. Nimeni nu se gndete ns, din pcate, la faptul c pentru ca unii angajai, tai i mame , s aib timp s stea cu copiii, s cltoreasc, s fac cumprturi sau s-i rezolve problemele familiale, ali angajai, de asemenea tai i mame, trebuie sa-i neglijeze familiile i s lucreze ct este nevoie pentru a acoperi cerinele crescnde impuse de concurena acerb a globalizrii economice. Capitalismul marii finane internaionale foarte mobile, capitalismul societii ultra-informatizate, capitalismul integrrii globale, dezvoltat la nivel planetar, este o societate a individualismului ridicat la nivel de valoare general-uman de ctre European Values Survey, o societate cu o structur de clas mult mai difuz dect cea cu care ne obinuise paradigma marxist, cea a lui Dahrendorf sau chiar cea a societii industriale clasice. Toate schimbrile de natur social s-au efectuat sub presiunea unor interese contrare. Astfel, lrgirea drepturilor ceteneti garanta claselor inferioare atenuarea inegalitilor de natur material i chiar de participare la puterea politic. Revirimentul capitalismului nregistrat n ultimul deceniu este rspunsul la aceast stare de lucruri, ceea ce nu nseamn o ntoarcere la societatea stratificat criticat de marxism, ci o reaezare a categoriilor sociale n funcie de criterii mai nuanate, adaptate la noile condiii economice i politice de astzi. Munca i legea securitii sociale aeaz populaia n diferite categorii bine definite cu anumite drepturi n funcie de genul de munc pe care o desfoar manual sau non-manual, angajai la stat sau n alte structuri ori liber-profesioniti, salariai sau casnici. Dei aceste polarizri produc mari dificulti n procesul de coagulare social i chiar disfuncii mai mult sau mai puin violente, interesul mutual al ambelor pri este de a realiza i pstra o ordine social , iar relaia de ajutor reciproc dintre economic i politic d natere unei organizri sociale pe clase care susine sistemul politic al democraiei capitaliste. Pe de o parte este dorina angajatorilor i a guvernului de a ordona muncitorii n categorii socio-profesionale controlabile; pe de alt parte, este interesul tuturor membrilor societii de a se evita anarhia, haosul social, inegalitile flagrante, mizeria, de a tri ntr-o societate prosper, chiar dac pentru asta fiecare trebuie s renune la o parte din libertile individuale n favoarea contractului social sau chiar a Leviathanului numit Stat (Thomas Hobbes). n mod tradiional se considera c muncitorii manuali clase inferioare dup cum se exprima peiorativ elita nu sunt capabili de organizare. Marile uniuni sindicale din anii 50-80 au infirmat decisiv aceast prejudecat. O cu totul alt discuie trebuie fcut n ceea ce privete organizarea politic, deoarece partidele muncitoreti, de stnga sau extrema stng (social-democrate, laburiste, socialiste, comuniste, cu toate nuanele lor) erau declarativ reprezentantele claselor inferioare, mai ales ale muncitorilor manuali, n toate structurile politice, erau tot declarativ alctuite din cei mai buni fii ai acestor categorii socio-profesionale dar, de fapt, jocul politic pervertea dramatic att structura, componena pe ealoane (mai ales etajele superioare) a

51

52

acestor partide, ct i sistemul lor de aliane i, deci, revendicrile pe care le puneau pe tapet dar, mai ales, cnd, unde, n ce mod, n faa cui i cu ce mijloace prezentau aceste revendicri. Din acest continuu joc de interese reprezentai reprezentani n care se amestecau pitoresc i heterogen muncitori satisfcui i muncitori nesatisfcui, mai rar agricultori de ultim generaie sau chiar de meserie, grupuri de presiune i camarile, sindicaliti cinstii sau de ocazie, mici burghezi sau mari patroni, avocai de suflet sau oneroi, oameni politici de vocaie sau populiti, ori pur i simplu ariviti dornici de afirmare, lichele, oportuniti ori oameni de geniu, din tot acest amalgam socio-politico-cultural s-a cristalizat o structur de clas care, pe ci mai mult sau mai puin clare, mai mult sau mai puin machiavelice, a conturat nite identiti ierarhice, clasiale menite s reduc inegalitile dintre superiori i inferiori acest lucru mai mult n Europa Occidental dect n S.U.A. Oricum, aceast structur de clas nu a fost nici un moment static. Combinaia dintre piaa capitalist a forei de munc i tehnologia modern creeaz continuu noi meserii incluse n nomenclatorul oficial, meserii care solicit imediat integrarea lor n variate categorii socio-profesionale, deci n clase sociale diferite, cu alte niveluri de venit, de participare la constituirea avuiei naionale, cu alte rol-statusuri, alte niveluri ierarhice i de autoritate i, deci, cu diverse moduri de implicare n structurile de putere ale grupurilor sociale i ale societii n ansamblu. Dup apogeul constituit n domeniu n anii 60, cnd muncitorii aa-numii manuali au atins limita maxim ca ordin de mrime i ca influen social, realiznd o adevrat paradigm interpretativ, vechea ierarhie de clas a societii capitaliste industriale a intrat n declin. ncepnd cu anii 80 devine tot mai dificil att pentru analiti ct i pentru actorii sociali propriu-zii s discearn modalitile de grupare pentru constituirea claselor sociale. Se urmeaz n primul rnd caracteristicile pieei forei de munc. Una din tendinele istorice dominante ale dezvoltrii pieelor de orice fel o constituie eliminarea oricrei forme intermediare de solidaritate nenscut pe pia n formarea grupurilor sociale : clasa vzut ca un set de identiti sociale este vulnerabil mai ales n faa acestui proces specific dezvoltrii organice a economiei capitaliste de cretere descretere succesiv a diferitelor categorii socio-profesionale cu rol dominant n complexul de producie(Colin Crouch op.cit., p.424). Aceast evoluie va conduce, n timp, la constituirea relaiilor de clas fr clase . Caracterul de clas al societii crete i descrete simultan (ibid.). Aceasta este o caracteristic a societii considerat post-modern, un paradox al acesteia : n spatele unei aparente fragmentri sociale se intensific raionalitatea subliniat logic proprie capitalismului. Astfel, nivelul educaional va constitui tot timpul un criteriu al asocierii, dac nu n clase sociale n neles marxist, mcar n categorii socio-profesionale care au , ns, mai mult dect att n comun. Oamenii cu pregtiri apropiate, cu amintiri ancestrale (v. Claude Lvy-Strauss Antropologia cultural, Andr LeroyGourhan Gestul i cuvntul ) comune generate de o experien de via i mai ales educaional comun vor fi ntotdeauna mai uor de grupat. Chiar dac ei vor avea meserii diferite, vor ocupa locuri de munc variate,
52

53

funcii i posturi diverse, ei se vor simi apropiai prin interese comune i, mai ales, prin modaliti apropiate de a-i atinge aceste interese. Recentele dezvoltri ale pieelor de capital ofer deintorilor de capital puterea de a impune strategii de dezvoltare i aciune i o mare autonomie socio-economic i, de multe ori prin intermediari cointeresai chiar politic. Acest lucru se observ pregnant la intersecia intereselor proprietarilor de capital cu managerii, care reprezint o categorie profesional ntestrat, de asemenea, cu mult putere i autoritate. Nici capitalitii, nici managerii nu reprezint n sine o clas social, baza de recrutare fiind tot mai variat i tot mai larg n ambele cazuri (nu ne referim aici numai la marii deintori de capital, ci i la acionarii medii i chiar mici). Totui, dac ne referim doar la cei ale cror decizii definesc aciunile i strategia unor grupuri sociale mari i foarte mari, ei alctuiesc azi o clas destul de redus numeric, dar foarte potent i, n ultimii ani, din ce n ce mai exclusivist. Cum poate fi caracterizat societatea capitalist de astzi i, mai ales, cea de mine?Este clar c nu mai putem vorbi de ierarhizri sociale standard, de clasele sociale ncremenite i clar delimitate, sau de opoziia manifest de interese dintre marea burghezie exploatatoare i proletariatul exploatat despre care scriau nc acum un secol i jumtate clasicii marxismului. Acum ne ndreptm spre o structur social mult mai fluid care, chiar dac mcar pentru un timp se va baza n continuare pe versatila, ncptoarea i solida middle class, i va stabili modalitile de grupare i centrii de interes n funcie de criterii variabile n timp, ba chiar interanjabile. Cel puin pentru Europa exist dou variante de evoluie. Una n care s se acorde anse mai multe de dezvoltare dect pn acum spiritului capitalismului de pia n dauna compromisului realizat n anii 60 ntre creterea drepturilor ceteneti i revigorarea economiei reale de pia, cale prin care putem crede c secolul XXI va nsemna rennoirea noiunii de capitalism i transformarea ei ntr-o realitate tot mai puternic, fapt care a nceput deja s se petreac n S.U.A. i, mai puin pregnant, n Marea Britanie. Cealalt cale ar nsemna meninerea n linii mari a acelui compromis prin renaterea instituiilor ceteneti i transformarea lor n elemente capabile s revigoreze din temelii sistemul economic, social i politic capitalist. Oare va fi posibil acest lucru? l vom vedea nfptuit n viitoarea Uniune european lrgit? Sau influena american va construi Europa de mine dup rigori noi, deocamdat doar ntrevzute n contextul globalizrii i informatizrii accentuate pe care o trim?

53

S-ar putea să vă placă și