Boletn 72

Conpes evala la poltica de productividad y competitividad en Colombia, propone nuevos retos y adiciona dos lneas de accin
Bogot, 29 de junio de 2010.- El Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social, Conpes, revis el avance de la Poltica Nacional de Productividad y Competitividad de 2008; defini nuevos retos para cada uno de sus planes de accin; y estableci dos nuevas lneas de accin para mejorar la competitividad en Colombia: fortalecer el sistema institucional (Sistema Nacional de Competitividad) y hacer un acercamiento a la implementacin local de esta poltica, a partir de las planeaciones formuladas por cada regin (Planes Regionales de Competitividad). El nuevo documento Conpes Informe de seguimiento a la Poltica Nacional de Competitividad y Productividad, evala el avance de la poltica desde su incidencia en la economa global y desde la verificacin de los avances de cada uno de los 15 planes de accin que fueron establecidos en el Conpes 3527 de 2008, con el fin de promover la competitividad en el pas 5 puntos bsicos: el desarrollo de sectores o clusters de clase mundial; la promocin de un salto en la productividad y el empleo; el aumento de la formalizacin empresarial y laboral; el fomento de la ciencia, la tecnologa y la innovacin; y la creacin de estrategias transversales de promocin de la competencia y la inversin. La revisin del grado de cumplimiento de los planes de accin, result en el planteamiento, por cada plan, de nuevos retos y acciones, con el fin de permitir al pas avanzar con mayor velocidad en competencia y en un mejor ambiente de negocios frente a otros pases. Entre los nuevos retos que surgen del informe estn, por ejemplo, profundizar en la internacionalizacin de la economa mediante acuerdos comerciales y de inversin; mejorar la reglamentacin de la Ley de Convergencia Contable; incorporar la asociatividad empresarial y el desarrollo de clusters a la poltica de desarrollo productivo regional; e incentivar la inversin del sector productivo en Ciencia, Tecnologa e Innovacin mediante el fcil acceso a beneficios tributarios. El documento Conpes hace tambin nfasis en la necesidad de estudiar mecanismos alternativos de financiamiento para las iniciativas de desarrollo productivo departamental y regional, que permitan aumentar la oferta y la flexibilidad de los instrumentos de desarrollo empresarial disponibles a escala local y que adems, puedan incluirse dentro de la vigencia presupuestal 2012. Igualmente, el documento invita a incorporar a la discusin pblica nuevos desafos en materia de competitividad, como estimular la formalizacin laboral y empresarial mediante una Ley Proformalizacin de trmites y procesos sencillos; garantizar una mayor inversin en ciencia, tecnologa e innovacin mediante nuevos mecanismos de inversin del sector privado en CTI y nuevas alianzas entre academia, centros de investigacin, instituciones tcnicas y sector productivo; mejorar la calidad de la educacin y la cobertura de programas tcnicos; simplificar la regulacin del sector de gas natural; promover la participacin de los inversionistas institucionales en la financiacin de obras de infraestructura y evaluar las plataformas logsticas en Zonas Francas, entre otras medidas.

La evaluacin de la poltica mostr igualmente, un avance significativo del pas en competitividad en los ltimos aos con respecto a la regin y el mundo. El estudio Doing Business del Banco Mundial, que evala la facilidad para hacer negocios, otorg a Colombia en el 2009 el primer puesto en Amrica Latina y la calific entre los diez pases ms reformadores del mundo en tres aos consecutivos (Colombia pas de la posicin 66 en el 2006 a la 37 ese ao). Igualmente, en el escalafn del Fondo Econmico Mundial (FEM) el pas mejor cinco puestos en el mismo ao y 6 posiciones en el Anuario de Competitividad Mundial del International Institute for Management Development (IMD) en el 2010. Las entidades que hacen parte del Sistema Nacional de Competitividad y que participan en la formulacin o ejecucin de la poltica para promover la competitividad internacional del pas son: Presidencia de la Repblica Alta Consejera Presidencial Para la Competitividad y la Productividad Departamento Nacional de Planeacin Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Consejo Privado de Competitividad Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico Ministerio de Comunicaciones Ministerio de Transporte Ministerio de Minas y Energa Ministerio de Proteccin Social Ministerio de Educacin Nacional Ministerio del Interior y de la Justicia DIAN SENA Colciencias Federacin Nacional de Departamentos. Federacin Colombiana de Municipios. Consejo Gremial Nacional. Centrales obreras. Asociacin Colombiana de Universidades (Ascun). Universidades regionales. Bancldex y Proexport.