Sunteți pe pagina 1din 78

IMPLEMENTAREA CLDIRILOR CU CONSUM DE ENERGIE APROAPE ZERO (nZEB) N ROMNIA

DEFINIRE I FOAIE DE PARCURS

Coordonator proiect: Bogdan Atanasiu (BPIE) Acest studiu a fost elaborat n colaborare cu: Ecofys Germany GmbH: Markus Offermann Bernhard v. Menteuffel Jan Grzinger Thomas Boermans i Horia Petran (INCD URBAN-INCERC- Sucursala INCERC Bucureti, Secia Performane energetice ale construciilor durabile, Romnia) Colectiv ediie: Ingeborg Nolte (BPIE) Oliver Rapf (BPIE) Nigel Griffiths (Griffiths & Company) Alexandra Potcoav (BPIE) Concept grafic Sorin Pavel Penrose-CDB.com Poza de copert prin amabilitatea Revistei Bursa Construciilor Publicat n august 2012 de ctre Institutul European pentru Performana Cldirilor (BPIE) Drepturi de autor 2012, Institutul European pentru Performana Cldirilor (BPIE). Orice reproducere complet sau parial a prezentei publicaii trebuie s menioneze titlul complet i autorul i s specifice faptul c BPIE este titularul drepturilor de autor. Toate drepturile rezervate. Institutul European pentru Performana Cldirilor (BPIE) este o organizaie independent non-profit, dedicat mbuntirii performanei energetice a cldirilor pe teritoriul Europei i sprijinind astfel reducerea emisiilor de CO2 produse prin consumul de energie n cldirile din Europa. Scopul al BPIE principal l reprezint analiza politicilor, implementarea i transmiterea cunotinelor prin intermediul studiilor, al sintezelor de politici i al bunelor practici. BPIE acioneaz att n calitate de centru de experien european ct i n calitate de partener european al Reelei Globale de Performan a Cldirilor (Global Buildings Performance Network).

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 3

CUPRINS
1. STABILIREA CONTEXTULUI 2. PRINCIPII DE IMPLEMENTARE A CLADIRILOR CU CONSUM DE ENERGIE APROAPE ZERO N EUROPA 3. SCOP SI METODOLOGIE
6

7 13

4. PRIVIRE DE ANSAMBLU ASUPRA SECTORULUI CLDIRILOR DIN ROMNIA 14


4.1. Mrimea fondului de cldiri i rata de construire a cldirilor noi 14 4.2. Reglementri tehnice i practici actuale pentru cldiri noi 17 4.2.1. Performana energetic i cerine specifice privind componentele 17 4.2.2. Contribuia surselor regenerabile de energie n cldirile noi 18 4.2.3. Practici actuale n construcii 19 4.2.3.1. Aplicare 19 4.2.3.2. Penaliti de nendeplinire 19 4.2.3.3. Organismul responsabil pentru verificarea ndeplinirii normelor de construcie 19 4.2.3.4. Consum de energie din surse regenerabile i practici actuale pentru cldirile noi 20 4.2.4. Educarea i formarea profesional a forei de munc cu privire la noile tehnologii 20 4.2.5. Situaia actual a pieei de investiii 21 4.2.6. Costuri de investiie suplimentare pentru eficien energetic i durat de recuperare 21 4.3. Scheme de sprijin actuale pentru cldiri noi 21 4.4. Stadiul actual al pieei pentru nclzirea n sistem centralizat 23

5. SIMULAREA OPIUNILOR nZEB CONFORM CONDIIILOR LOCALE


5.1. Definirea cldirilor de referin 5.1.1. Cldirea de referin nr.1: Cldire de locuit individual (IND) 5.1.2. Cldirea de referin nr. 2: Cldire de locuit colectiv (BLOC) 5.1.3. Cldirea de referin nr. 3: Cldire de birouri 5.2. Definirea opiunilor nZEB, ipoteze principale i metoda de simulare 5.2.1.Soluii nZEB pentru cldirile de locuit individuale (IND)

24 24 24 25 27 28 28

5.2.2. Soluii nZEB pentru cldirile de locuit colective (BLOC) 5.2.3. Soluii nZEB pentru cldirile de birouri 5.2.4. Ipoteze de calcul 5.2.5. Metodologia de simulare 5.3. Rezultate ale simulrilor i calcule economice 5.3.1. Necesar de energie final 5.3.2. Necesar de energie primar 5.3.3. Emisii de CO2 asociate consumului de energie primar 5.3.4. Contribuia energiei din surse regenerabile

29 30 31 33 35 35 36 39 39 42 42 44 48

6. ANALIZA FINANCIAR A SOLUIILOR nZEB


6.1. Consideraii de baz

6.2. Analiza financiar a soluiilor nZEB 6.3. Sinteza rezultatelor

7. DEFINIRE ORIENTATIV nZEB PE BAZA VARIANTELOR OPTIME DIN PUNCT DE VEDERE AL COSTURILOR TOTALE 49
7.1. Accesibilitatea soluiilor nZEB identificate

7.2. Beneficii directe i indirecte ale soluiilor nZEB identificate

56 56

8. FOAIE DE PARCURS PENTRU 2020 PRIVIND IMPLEMENTAREA nZEB N ROMNIA I POLITICI RECOMANDATE 59
8.1. Reglementri tehnice n construcii

8.2. Certificarea performanei energetice 8.3. Cretere a nivelului de contientizare i informare 8.4. Sprijin financiar i creterea capacitii administrative 8.5. Dezvoltarea pieei 8.6. Integrarea politicilor privind cldirile n sfera mai larg a energiei, Schimbrilor climatice i a politicilor locale 8.7. Educarea i calificarea forei de munc 8.8. Punere n aplicare i ndeplinire 8.9. Rolul exemplar al sectorului public 8.10. Cercetare-dezvoltare-inovare i proiecte demonstrative 8.11. Foaie de parcurs pentru 2020 privind implementarea cldirilor cu Consum de energie aproape zero n romnia

59 61 62 62 66 67 68 68 69 69 69 72 72 73 75

ANEXA I
Cldire de referin nr. 1: Cldire de locuit individual (IND) Cldire de referin nr. 2: Cldire de locuit colectiv (Bloc) Cldire de referin nr. 3: Cldire de birouri

1. STABILIREA CONTEXTULUI
Fondul de cldiri contribuie n mare msur la emisiile de gaze cu efect de ser din Europa. Prin schimbri aduse n cadrul acestui sector se pot obine reduceri semnificative ale acestor emisii, iar sectorul cldirilor are un rol crucial pentru atingerea obiectivelor UE. Avnd n vedere faptul c mai bine de un sfert din fondul de cldiri la nivelul anului 2050 urmeaz a fi construit, o mare parte din aceste emisii nu sunt luate n considerare n prezent. Pentru a se putea atinge aceste obiective ambiioase ale UE, consumul de energie i emisiile aferente de CO2 ale cladirilor care urmeaz a fi construite vor trebui s se apropie de zero. Acest fapt necesit stabilirea unei definiii sau a unor ghiduri de transpunere n practic a cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB).
Revizuirea Directivei privind Performana Energetic a Cldirilor (EPBD) a introdus, la Articolul 9, Cldirile cu consum de energie aproape zero (nZEB) ca viitoare cerin care trebuie s fie pus n aplicare ncepnd cu 2019 pentru cldirile publice i din 2021 pentru toate cldirile nou construite. Directiva definete Cldirile cu consum de energie aproape zero dup cum urmeaz: O cldire cu consum de energie aproape zero este o [...] cldire cu o performan energetic ridicat [], iar acest necesar de energie redus sau aproape egal cu zero ar trebui s fie acoperit n mare msur din surse regenerabile, inclusiv energie produs la faa locului sau n apropiere Recunoscnd diversitatea tradiiilor i practicilor curente n domeniul construciilor, a condiiilor climatice i a metodologiilor diferite de abordare de pe teritoriul UE, EPBD nu stabilete o metodologie uniform pentru implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB), determinnd fiecare stat membru al UE s i elaboreze propria definiie pentru nZEB. Totodat, statelor membre ale UE li se cere s elaboreze planuri naionale specifice pentru implementarea nZEB, planuri care trebuie s in seama de condiiile naionale, regionale sau locale. Prin aceste planuri se prevede transpunerea conceptului de nZEB n msuri i definiii practice i aplicabile, n vederea creterii numrului de cldiri cu consum de energie aproape zero. Statele membre vor trebui s prezinte Comisiei Europene pn n anul 2013 definiiile i foile de parcurs proprii. Criteriile nZEB, aa cum au fost definite n directiv, sunt n mare parte de natur calitativ, lsnd mult loc de interpretare i aplicare. Exist prea puin ndrumare pentru statele membre n ceea ce privete implementarea efectiv a directivei i definirea i realizarea cldirilor cu consum de energie aproape zero. Prin urmare, este necesar formularea clar a unei definiii care s poat fi luat n considerare de ctre statele membre la realizarea de cldiri cu consum de energie aproape zero eficiente, practice i concepute corect. Scopul acestui studiu este de a sprijini n mod activ acest proces n Romnia, prin furnizarea unei analize tehnice i economice n vederea elaborrii unei definiii nZEB i a unui plan de aciune ambiios, dar fezabil. Pornind de la informaiile actuale cu privire la practicile din domeniul construciilor, la situaia economic i de la politicile existente, sunt simulate diferite opiuni tehnologice, n vederea mbuntirii performanei energetice a cldirilor de birouri, a celor de locuit individuale i a celor de locuit colective. n scopul furnizrii unui plan de implementare a fost realizat o evaluare a implicaiilor economice ale acestor variante.

6 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

2. PRINCIPII DE IMPLEMENTARE A CLDIRILOR CU CONSUM DE ENERGIE APROAPE ZERO N EUROPA


n 2011, BPIE a realizat un studiu pentru definirea unor Principii pentru Cldirile cu consum de energie aproape zero 1 (nZEB), avnd ca scop analiza provocrilor principale n punerea n practic a nZEB i propunerea unui set de principii generale care trebuie s fie luate n considerare pentru elaborarea la nivel naional a unor definiii nZEB viabile din punct de vedere tehnico-economic i aliniate obiectivelor politice pe termen lung. Pe baza analizei implicaiilor tehnico-economice ale principiilor propuse, studiul face recomandri generale de msuri suport pentru tranziia ctre Cldirile cu consum de energie aproape zero n Europa.
Studiul BPIE a identificat 10 provocri principale care trebuie s fie luate n considerare n momentul elaborrii definiiei nZEB la nivel naional (Figura 1), fiecare dintre acestea avnd implicaii importante n ceea ce privete eficiena energetic, furnizarea de energie din surse regenerabile i emisiile de dioxid de carbon asociate ale cldirii. Principiile nZEB propuse n studiul BPIE ofer indicaii generale pentru definirea limitelor bilanului energetic n exploatarea cldirii i pentru stabilirea limitelor pentru cererea/ necesarul de energie, contribuia energiei din surse regenerabile i emisiile de dioxid de carbon asociate ale cldirilor (Tabelele 1 i 2), diferite opiuni i ofer recomandri pentru planul de implementare.

BPIE (2011). Principii pentru Cldirile cu consum de energie aproape zero catre o implementare eficient a cerinelor politicilor pentru cladiri. Disponibilla: www.bpie.eu

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 7

Figura 1: Provocri ce trebuie abordate pentru implementarea unei definiii nZEB viabile.

Provocari ce decurg din obiectivele i politicile UE

Provocri tehnice i de transpunere n practica a politicilor pentru cldiri

Provocari aditionale cerinelor EPBD

Care este impactul obiectivelor UE pentru 2050 privind reducerea emisiilor de dioxid de carbon asupra definiiei nZEB? Cum s se asigure convergena ntre cerina EPBD pentru cldiri cu consum de energie aproape zero i cea de introducere a metodologiei de optimizare a costurilor n stabilirea cerinelor minime de performan energetic n cldiri i pentru elemente componente ale cldirii?

Sunt compatibile conceptele de cldiri cu emisii de CO2 aproape zero i de cldiri cu consum de energie aproape zero? Cum trebuie considerate diferenele spaio-temporale ale energiei din surse regenerabile?

Este necesar extinderea cerinei nZEB de la o singur cldire la un grup de cldiri?

Este necesar includerea n definiia nZEB a consumului de energie electric pentru aparate de uz casnic?

Care este echilibrul optim ntre msurile de eficien energetic i utilizarea energiei din surse regenerabile? Care sunt influenele geometriei cldirii i a climatului asupra performanei energetice a cldirii? Cum s se elaboreze o definiie nZEB ct mai flexibil i care sa permit mbuntiri viitoare?

Este necesar includerea n definiia nZEB a necesarului de energie pe ntreg ciclul de via al cldirii?

8 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

Tabelul 1: Principii pentru Cldirile cu consum de energie aproape zero

Primul principiu nZEB:


Necesarul de energie a cldirii Este necesar s se stabileasc un contur clar pentru bilanul energetic al cladirii, n cadrul cruia s poat fi determinat calitatea energiei consumate i care s reprezinte necesarul de energie al cldirii. In plus, trebuie furnizate indicaii clare despre metodologia de evaluare a necesarului de energie al cldirii.

Al doilea principiu nZEB:


Contribuia energiei din surse regenerabile Este necesar s se stabileasc un contur clar pentru bilanul energetic al cladirii, n cadrul cruia s poat fi masurat sau calculat contribuia energiei din surse regenerabile din consumul de energie al cladirii. In plus, trebuie furnizate indicaii clare despre metodologia de evaluare a acestei contribuii. Metoda de implementare

Al treilea principiu nZEB:


Energia primar i emisiile de CO2 asociate Este necesar s se defineasc un contur clar pentru bilanul energetic al cladirii, n cadrul cruia sa poat fi calculat necesarul de energie primar al cldirii i emisiile de CO2 asociate acestuia. In plus, trebuie furnizate indicaii clare despre metodologia de evaluare a consumului de energie primar i emisiile de CO2 asociate acestuia.

Acest contur al bilanului energetic al cladirii trebuie s reprezinte necesarul de energie al cldirilor, respectiv suma necesarului de energie pentru rcirea si ncalzirea spaiilor, pentru ap cald menajer i pentru iluminat (n cazul cldirilor nerezideniale). In plus, ar trebui s includ, de asemenea, pierderile de distribuie i stocare a energiei in cldire. Addendum: Consumul de energie electrica al aparatelor de uz casnic i al altor sisteme tehnice din cldire (respectiv lifturi, iluminatul pentru protecia mpotriva incendiilor etc.) pot fi de asemenea incluse n definiia nZEB ca valoare fix orientativ suplimentar.

Acest contur al bilanului energetic al cladirii ar trebui s fie incluse necesarul de energie al cldirii plus pierderile din sistem, adic energia total furnizat n cldire din sisteme de furnizare active, inclusiv energia auxiliar pentru pompe, ventilatoare etc. Contribuia eligibil a energiei din surse regenerabile trebuie sa reprezinte ntreaga cantitate de energie provenit din surse regenerabile si produsa in cladire (inclusiv contribuia regenerabil a pompelor de cldur), sau n apropierea cldirii. Metodologia de calcul trebuie s elimine posibilitatea contabilizrii duble a aceleiai cantiti de energie produs din surse regenerabile.

Acest contur al bilanului energetic al cladirii trebuie s reprezinte cererea de energie primar i s permit evaluarea emisiilor de CO2 asociate cantitatii totale de energie furnizat n cldire. Dac pe perioada de evaluare energia produs din surse regenerabile n cldire sau n apropierea acesteia este mai mare dect necesarul de energie al cladirii, atunci trebuie s fie stabilite reglementri naionale clare care s permit considerarea exportului net de energie din surse regenerabile n bilanul energetic al cldirii.

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 9

Tabelul 2: Corolarele principiilor nZEB: stabilirea unor praguri maxime pentru necesarul de energie, procentul de energie din surse regenerabile i emisiile de CO2 asociate.

Corolar al primului principiu nZEB:


Limite pentru necesarul de energie Este necesar s se stabileasc praguri maxim admisibile pentru necesarul de energie al cladirii.

Corolar al celui de-al doilea principiu nZEB:


Limite pentru contribuia procentual a energiei din surse regenerabile Este necesar s se defineasc limite pentru contribuia procentual a energiei din surse regenerabile.

Corolar al celui de-al treilea principiu nZEB:


Limite pentru emisiile de CO2 n energia primar Este necesar s se praguri maxim pentru necesarul energie primar emisiile de CO2. defineasc admisibile global de i pentru

Metoda de implementare Pentru definirea unor astfel de praguri maxime, se poate recomanda statelor membre UE un anumit interval, care ar putea fi definit astfel: Limita superioar (cea mai puin ambiioas, necesar de energie maxim admisibil) poate fi definit de ctre necesarul de energie al cldirii rezultat prin aplicarea metodologiei de cost optimizat asa cum este cerut de Articolul 5 al EPBD. Limita inferioar (cea mai ambiioas) a acestui interval este stabilit de ctre necesarul de energie al unei cladiri tipice realizat cu cea mai bun tehnologie disponibil pe pia. Contribuia procentual a energiei provenit din sursele regenerabile, cerut de ctre EPBD a fi foarte mare ar trebui mrit treptat ntre 2021 i 2050. Punctul de plecare trebuie determinat pe baza celei mai bune practici actuale, cldirile cu consum de energie aproape zero servind drept reper cu privire la ce se poate obine la un cost rezonabil pe durata ciclului de via. Un interval rezonabil pentru contribuia procentual a energiei din surse regenerabile care acoper necesarul de energie al cldirii ar fi cuprins ntre 50% i 90% (sau 100%). Pentru atingerea obiectivelor pe termen lung ale UE pentru decarbonizarea economiei, emisiile de CO2 rezultate din consumul de energie al cladirii ar trebui s fie sub 3 kg CO2/ (m2an). EPBD cere explicit numai evaluarea performanei energetice a cldirii pe baza unui indicator care s reflecte consumul de energie primara al cladirii. Cu toate acestea, consumul de energie n cldiri ar trebui s fie in concordan cu obiectivele pe termen lung ale UE pn n 2050. Pentru aceasta, este necesar ca emisille de CO2 rezultate din consumul de energie primar al cldirilor s fie limitate la o valoare care s permit atingerea obiectivelor de decarbonizare a economiei UE.

Statele membre i pot determina poziia individual n cadrul acestui interval pe baza condiiilor naionale specifice.

10 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

n consecin, este necesar introducerea unui indicator care s reflecte emisiile de CO2 ale cldirii (raportat la indicatorul care reflect necesarul de energie primar) ca singur modalitate de a asigura coeziunea i coerena ntre politicile i obiectivele de energie i mediu pe termen lung Principiile nZEB menionate mai sus au fost simulate pe dou cldiri de referin pre-definite, respectiv o cldire de locuit individual i o cldire de birouri, analizate n trei zone climatice europene: climat rece (Copenhaga), climat moderat (Stuttgart) i climat cald (Madrid). Simulrile au estimat impactul unor anumite opiuni tehnice de nclzire, rcire i ap cald menajer asupra necesarului de energie primar, al contribuiei energiei din surse regenerabile i al emisiilor de CO2 ale cladirii. In tabelul 3 sunt prezentate n rezumat concluziile generale ale simulrilor, n raport cu limitele propuse n tabelul 2. Tabelul 3: Impactul soluiilor tehnice simulate asupra performanei energetice i de mediu a cldirii Contribuia energiei din surse regenerabile ntre 50% i 90% Soluiile bazate pe combustibilii fosili, fr utilizarea unor surse regenerabile aditionale, asigur un procent de energie din surse regenerabile mai mic de 50% din necesarul de energie primar al cldirii. Impactul sistemelor de nclzire districtual depinde n general de contribuia energiei din surse regenerabile: un sistem de nclzire districtual cu un procent de energie din surse regenerabile de 50% nu este suficient n anumite zone pentru a se ndeplini condiia definit n tabelul 2. n cldirile de locuit individuale, soluiile cu pomp de caldur pot asigura cu uurin o contribuie a energiei din surse regenerabile de 50%. Prin utilizarea energiei electrice produs din surse regenerabile n afara cladirii (din reeaua de distribuie) sau instalate lng cldire, pompele de cldur pot asigura chiar i un procent de 100% energie din surse regenerabile.

Emisii de CO2 sub 3 kg CO2/(m2an) n cazul cldirii de locuit individuale, fr sursele regenerabile adiionale, toate soluiile pe baz de combustibili fosili (central termic pe gaz, micro CHP i cele n sistem centralizat de alimentare cu cldur cu o contribuie redus de energie din surse regenerabile) depesc n general limita de 3 kg CO2/(m2an). Soluiile pe baz de pompe de cldur se apropie de aceast limit, iar soluiile pe baza de biomas (central termic cu biomas, micro CHP biogaz) se ncadreaz sub aceast limit. n cazul cldirilor de locuit individuale, sursele regenerabile suplimentare in situ (adic PV n cazul acestei simulri) mbuntesc situaia. Soluiile pe baz de combustibili fosili depesc nc limita, chiar i cu sistemul suplimentar PV (care n orice caz este destul de mic, dar suficient pentru obinerea unui procent ridicat de energie din surse regenerabile).

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 11

Soluiile de nclzire pe baza de biomasa (boiler cu pelete sau mini-CHP cu biogaz) asigur 90% energie din surse regenerabile din necesarul de energie al cldirii. Cldirile de birouri au un consum de energie electrica mai ridicat dect cldirile rezideniale, iar consumul de energie pentru iluminat interior este inclus n consumul de energie care trebuie considerat conform cerinei EPBD. Prin urmare, n variantele simulate s-a atins un procent de 90% energie din surse regenerabile numai n cazul n care a fost considerat alimentarea cu energie verde de la reea.

Considerarea unei surse suplimentare de energie din surse regenerabile, instalat n cldire sau n apropierea acesteia (n aceasta simulare a fost considerat un sistem fotovoltaic montat pe acoperiul cldirii), reduce semnificativ emisiile de CO2 asociate consumului de energie primar al cldirii. Cu toate acestea, soluiile de nclzire pe baz de combustibili fosili nu asigur emisii asociate de CO2 sub limita considerat. n cazul cldirilor de birouri, numai sistemul micro-CHP cu biogaz se ncadreaz n limita propus pentru emisiile asociate de CO2. Prin considerarea utilizrii energiei verzi din reeaua de distribuie a energiei electrice se reduc n mod considerabil emisiile de CO2 asociate consumului de energie primar al cldirii. n cazul cldirilor de locuit individuale, soluiile pe baz de combustibili fosili nu se ncadreaz n limita de emisii propus, cu excepia zonelor n care necesarul de cldur i ap cald de consum este foarte redus (n zonele cu climat cald). n cazul cldirilor de birouri, datorit necesarului mai mare de energie electric al cladirii, toate variantele sunt sub pragul de 3 kg CO2/(m2an). In general includerea consumului de energie electric pentru aparatura electrocasnic i aparate electronice n necesarul total de energie al cldirii nu schimb acest rezultat. Pentru cldirile de birouri, considerarea suplimentar a unor surse de energie regenerabile instalate pe cldire nu are un impact semnificativ asupra rezultatelor. Variantele pe baz de combustibili fosili din zonele cu climat moderat i rece nu pot ndeplini condiiile nici mcar cu instalarea unui sistem fotovoltaic (PV) suplimentar.

12 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

3. SCOP I METODOLOGIE
Studiul de fa pornete de la rezultatele unui studiu BPIE anterior Principii pentru Cldirile cu consum de energie aproape zero2 i evalueaz, prin intermediul unor simulri orientative, modul n care aceste principii sunt relevante n contextul situaiei actuale din Romnia. Principalul scop este acela de a oferi o analiz independent, bazat pe cercetare aplicat, sprijinind astfel n mod proactiv eforturile naionale de elaborare a unei definiii ambiioase, dar accesibile i a unei foi de parcurs pentru implementarea cldirilor cu consum de energie aproape zero n Romnia.
Proiectul a debutat cu analiza fondului de cldiri din Romnia, a practicilor din domeniul construciilor, a costurilor pentru materiale i echipamente, a legislaiei existente i a msurilor suport. Pe baza acestei analize s-au definit cldiri de referin noi (conform practicilor actuale) pentru urmtoarele tipuri de cldiri: Cldiri de locuit individuale (IND) (case unifamilale), Cldiri de locuit colective (BLOC) (blocuri multifamiliale), Cldiri de birouri (BIROURI).

Cldirile de locuit individuale i cele colective reprezint aproximativ 95% din fondul de cldiri de locuit din Romnia. Cldirile de birouri reprezint n jur de 13% din fondul de cldiri nerezideniale, ns au nregistrat o rat de construire ridicat n ultimul deceniu. Cele trei categorii de cldiri considerate reprezint mpreun 87% din fondul de cldiri din Romnia, motiv pentru care eantionul poate fi considerat reprezentativ. Pe suportul acestor tipuri de cldiri s-au realizat o serie de simulri, utiliznd variante mbuntite de izolare termic i instalaii de nclzire, rcire, ventilare i ap cald de consum. Pentru a echilibra balana dintre emisiile de CO2 i contribuia de energie din surse regenerabile, a fost luat n considerare compensarea prin sisteme fotovoltaice (PV). Aceste simulri au fost evaluate lundu-se n considerare principiile nZEB, aa cum au fost definite in studiul BPIE menionat anterior. n plus, au fost analizate implicaiile financiare i economice ale fiecrei opiuni nZEB pentru a se determina soluia optimizat innd seama de condiiile specifice naionale. Ulterior, aceste soluii optimizate au fost extrapolate la nivel naional pentru a se determina beneficiile directe i indirecte, precum i impactul economic si de mediu al acestora, respectiv reducerea estimat a emisiilor de CO2, potenialul de creare de noi locuri de munc ct i dezvoltarea industrial i tehnologic. Ultimul capitol prezint recomandri de formulare a politicilor care sa faciliteze trecerea la cldiri cu consum de energie aproape zero i propune o foaie de parcurs orientativ n vederea implementrii acestora n Romnia. Studiul a fost conceput, coordonat i finalizat de ctre BPIE. Colectarea i selectarea datelor, precum i simulrile i analizele au fost realizate de ctre Ecofys Germania, principalul consultant al acestui studiu. Datele cu privire la cldirile, politicile i preurile de pia din Romnia, definirea i selectarea cldirilor de referin, dar i revizuirea studiului au fost asigurate de un consultant naional3. Simulrile au fost realizate cu ajutorul programului de calcul TRNSYS4 . Analiza econo mic a fost efectuat prin utilizarea modelului Ecofys, Modelul Construit de Analiz a Mediului (Built Environment Analysis Model, BEAM2)5.
2

3 4

BPIE (2011). Principii pentru Cldirile cu consum de energie aproape zero ctre o implementare eficient a cerinelor politicilor pentru cladiri. Disponibil la: www.bpie.eu Dr. Horia Petran, INCD URBAN-INCERC - Sucursala INCERC Bucureti, Secia Performane energetice ale construciilor durabile, Romnia TRNSYS este un un program de simulare n regim dinamic a instalaiilor, disponibil pe pia din anul 1975. Acest program a fost utilizat n special pentru simularea aplicatiilor de energie solar, cldiri convenionale, chiar i procese biologice. Pentru mai multe detalii accesati: www.trnsys.com/ Pentru mai multe informatii accesati: www.ecofys.nl/com/news/pressreleases2010/documents/2pager_Ecofys_BEAM2_ENG_10_2010.pdf

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 13

4. PRIVIRE DE ANSAMBLU ASUPRA SECTORULUI CLDIRILOR DIN ROMNIA


Sectorul cldirilor din Romnia a fost analizat dup cum urmeaz: Mrimea fondului de cldiri i rata de construire a cldirilor noi Configuraia tipic a cldirilor noi i practici actuale Reglementri tehnice n vigoare privind cldirile noi Situaia actual a pieei pentru investiii Schemelor actuale de sprijin pentru cldirile noi Situaia actual a pieei pentru nclzirea n sistem centralizat Preurile de pia curente pentru tehnologiile eficiente energetic

Principalele concluzii ale acestei evaluri detaliate sunt prezentate n subcapitolele urmtoare.

4.1. MRIMEA FONDULUI DE CLDIRI I RATA DE CONSTRUIRE A CLDIRILOR NOI


Fondul de locuine din Romnia const n aproximativ 8,2 milioane locuine, n 5,1 milioane cldiri. n zona urban, majoritatea locuinelor (72%) sunt amplasate n cldiri de tip bloc, spre deosebire de zonele rurale, unde majoritatea (94,5%) sunt locuine individuale. Cldirile de locuit individuale reprezint n jur de 98% din fondul de cldiri de locuit din Romnia. Exist aproximativ 81 000 de blocuri de apartamente, n general concentrate n zonele urbane, reprezentnd aproximativ 2% din fondul cldirilor, dar nsumnd 37% din locuinele din Romnia (n jur de 3,18 milioane de apartamente). Conform rezultatelor preliminare ale recensmntului din 2011, numrul total al cldirilor din Romnia este de aproximativ 5,3 milioane, din care 5,1 milioane sunt cldiri de locuit, iar 0,2 milioane sunt cldiri nerezideniale (Tabelul 4). Aproximativ 53% din cldirile de locuit au fost construite nainte de 1970 i mai mult de 90% nainte de 1989 (n m2), avnd un nivel al performanei energetice cuprins ntre 150 i 400 kWh/m/an. Energia termic reprezint n jur de 55% din consumul total de energie din apartamente i pn la 80% n cldirile de locuit individuale. Cldirile construite nainte de 1990 au o performan energetic sczut, n jur de 180 400 kWh/m/an. Acesta este rezultatul a mai mult de 50 de ani de politici guvernamentale care se concentrau pe construirea unui numr ct mai mare de locuine, cu investiii minime. Obiectivele constau n a ine pasul cu migrarea populaiei din zonele rurale n zonele urbane, n timpul perioadei de industrializare. ntre timp, costurile de ntreinere ale cldirii i, n special, facturile pentru energie au crescut considerabil. O caracteristic a Romniei (i a altor ri est europene din UE) o reprezint rata ridicat a proprietii private din sectorul rezidenial, mai mult de 97% din locuinele rezideniale fiind n proprietate privat i locuite n general de proprietari. Aceasta se explic prin faptul c, dup 1989, locuinele (n principal aflate n proprietatea statului pn atunci) au fost, fie vndute de ctre stat locatarilor fie, prin retrocedare, returnate proprietarilor din perioada pre-comunist.

14 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

Dup aria util, cel mai utilizat tip de cldire din sectorul rezidenial este cldirea individual (unifamilial) n mediul rural cu un procent de 43%, urmat de cldirea de locuit colectiv (multifamilial) n mediul urban cu 34% (Figura 2). n sectorul cldirilor nerezideniale, cel mai utilizat tip de cldire este cldirea comercial, cu un procent de 31%, urmat de unitile de nvmnt cu 29%, cldirile pentru sntate cu 16% i birourile, cu 13% (Figura 3). Cldirile comerciale existente sunt caracterizate de o mare diversitate a tipurilor de cldiri, de la comerul cu amnuntul n cldiri mixte, la supermarketuri sau centre comerciale mari. Pe de alt parte, evoluia fondului de cldiri de birouri comerciale, din ultimii 5-7 ani arat dezvoltarea dinamic a sectorului cldirilor de birouri justificnd atenia care ar trebui acordat acestei categorii de cldiri. Figura 2: Distribuia ariei utile a cldirilor de locuit n funcie de tipul cldirii i mediul de reziden
1% 17% 34% 4%

IND (Cldire de locuit individual) mediu urban IND mediu rural IR (Cldire de locuit niruit) mediu urban IR mediu rural BLOC (cldire de locuit colectiv) mediu urban
43%

1%

BLOC mediu rural

Figura 3: Distribuia ariei utile a cldirilor nerezideniale n funcie de tipul cldirii


2% 2% 3% 3% 5% 3%

Cldiri de birouri administraie public central Cldiri de birouri administraie public local Cldiri de birouri standarde comerciale scazute * Cldiri de birouri standarde comerciale ridicate *

28% 29%

coli/nvmnt Cldiri pentru sntate Hoteluri/restaurante

9%

Comer cu amnuntul n cldiri mixte


16%

Cldiri comerciale izolate (de exemplu supermar keturi sau centre comerciale) Altele (de exemplu industrie/logistic)

*) Standardele sczute se refer la atenia sczut privind confortul interior, cu sisteme de nclzire, ventilare i climatizare simple (de exemplu ventilare natural). Standardele ridicate se refer la confortul interior ridicat (fr supranclzire), obinut n mod obinuit prin sisteme de nclzire, ventilare i climatizare centrale.

Rata de construire a cldirilor noi este n general mai mare n sectorul nerezidenial. Datele despre construciile noi, n funcie de tipul cldirii sunt greu de identificat. n sectorul rezidenial rata medie de construire a cldirilor noi este n jur de 0,64%6. Nu se poate stabili un procent exact al construciilor noi n funcie de subcategoriile de cldiri. Prin urmare, se pot doar meniona tendine i se face referire la rata medie de construire din sectorul cldirilor (sub sau peste medie). Aceast meniune poate induce n eroare, avnd n vedere c rata depinde de numitor, de exemplu pot exista foarte multe cldiri de locuit individuale construite n mediul rural, ns procentul poate fi sub medie deoarece fondul cldirilor de
6

Pe baza datelor furnizate de ctre Institutul Naional de Statistic din Romnia 2005-2011, www.insse.ro

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 15

acest tip este foarte mare. Cu toate acestea, se consider c aceasta este cea mai bun estimare posibil n acest moment, fiind acceptabil pentru acest studiu. n cazul sectorului nerezidenial, situaia este mai proast; neexistnd date fiabile pentru niciuna dintre categoriile de cldiri. Rata de construire estimat pentru sectorul nerezidenial a fost relativ ridicat n decursul ultimului deceniu, iar n cazul unor sub-categorii depea chiar 10% pe an. Aceast rat a construciilor pare credibil dac lum n considerare avntul puternic al sectorului serviciilor din Romnia i lipsa cldirilor de birouri. Totui, aceast rat ridicat a construciilor nu poate dura muli ani i cel mai probabil nu se va menine pn n 2019 cnd cerina nZEB ar trebui introdus ca obligatorie. Cercetrile de pia evideniaz faptul c suprafaa birourilor comerciale aproape s-a dublat din 2005 pn n 2011; cu toate acestea, rata ridicat de construire a sczut treptat din 2009 ajungnd la 2,5% n 2011 (Tabelul 4). Tabelul 4: Evoluia suprafeei cldirilor comerciale din 20057 An Aria util (mil. m2) Rata de construire a cldirilor noi (%) 2005 2,5 2006 2,8 12 2007 3,2 14 2008 4,1 28 2009 4,4 7 2010 4,6 5 2011 4,7 2,5

Prin urmare, putem presupune c rata construciilor este similar cu cea din rile central i est europene (Polonia, Ungaria), adic o rat a construciilor cuprins ntre 1,5 2,5 % pentru sectorul nerezidenial general i o rat n medie de 5% din 2009 pn n 2011, doar n cazul cldirilor de birouri. Pentru celelalte categorii, nu exist date disponibile i se menioneaz dac noua rat a construciilor este peste sau sub medie, ca i n cazul cldirilor de locuit (Tabelul 5). Tabelul 5: Numrul cldirilor din Romnia Tipul cldirii Mediu de reziden Numrul cldirilor Arie (milioane m2) 97 237 20 6,3 191 5,3 1,1 0,5 559 Rata de construcire a cldirilor noi (%) Peste medie Sub medie Peste medie Sub medie Sub medie Sub medie Sub medie Sub medie 0.6

Cldiri de locuit individuale Cldiri de locuit niruite Cldiri de locuit Cldiri de locuit colective Alte cldiri care nu fac parte din categoriile de mai sus Total

Urban Rural Urban Rural Urban Rural Urban Rural

1189,2 3660,9 112,0 54,9 80,9 5,1 6,3 8,6 5118

Colliers International: Analiza Pieei Imobiliare din Romnia (2011). Rapoarte ale cercetrilor de pia elaborate de ctre Colliers International, Bucureti, Romnia, 2011. Disponibil la: www.colliers.com/country/romania

16 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

Birouri comerciale i birouri publice Comer cu amnuntul Cldiri nerezideniale Hoteluri i restaurante Cldiri pentru sntate Cldiri pentru nvmnt Total

19,1 133,5 5,0 51,3 8,1 217,1

7,8 18,3 5,2 9,3 17,4 59,4

Cu mult peste medie Peste medie Peste medie Sub medie Sub medie 1,5 2,5 **

* Aceste valori par foarte mici i sunt discutabile; cu toate acestea, nu exist alte date disponibile. ** Estimare bazat pe Institutul Naional de Statistic din Romnia i pe cele mai bune estimri ale autorului.

Trebuie menionat faptul c exist diferene mari ntre valorile din Recensmntul din 2002 i datele preliminare din Recensmntul din 2011. De exemplu, n timp ce populaia Romniei a sczut cu mai mult de 2 milioane de locuitori (cu puin peste 19 milioane locuitori nregistrai), exist n jur de 132 milioane m2 (arie util) mai mult n sectorul rezidenial (558,8 milioane m2 n 2012, n comparaie cu 426,5 milioane n 2002), reprezentnd o cretere de 31%. Aceasta se poate explica parial prin tendina general spre locuine mai mari, pe de o parte (n trecut suprafaa locuibil medie pe cap de locuitor era n jur de 55 m2), iar pe de alt parte, datele din recensmntul din 2011 reprezint date preliminare. Fiabilitatea datelor existente trebuie s fie mbuntit prin mbuntirea procesului de colectare a datelor. Colectarea datelor trebuie efectuat ntr-un mod mai sistematic (inclusiv un inventar al cldirilor nerezideniale) i trebuie s determine includerea tuturor datelor existente (cu ajutorul unor registre i a autoritilor relevante) ntr-o baz de date naional privind cldirile.

4.2. REGLEMENTRI TEHNICE I PRACTICI ACTUALE PENTRU CLDIRI NOI


4.2.1. Performana energetic i cerine specifice privind componentele
n Romnia, n cadrul reglementrilor tehnice n construcii exist cerine minime numai pentru cldiri noi construite. n ceea ce privete cerinele minime de performan energetic, acestea nu exist sub forma unui indicator de consum global, nici n cazul cldirilor noi, nici al reabilitrii cldirilor existente. Cu toate acestea, reglementrile tehnice n construcii din Romnia conin criterii normative de izolare termic pentru elemente de construcie i un coeficient global de izolare termic (valoarea G). Coeficientul global de transfer de cldur, G (W/m3K), raportat la volumul nclzit, este o cerin minim global i variaz n funcie de numrul de niveluri ale cldirii i indicele de compactitate al acesteia (A/V)8. Pentru cldirile de locuit, necesarul de cldur maxim (raportat la volumul nclzit total) variaz ntre 15 kWh/m3/an i 37,5 kWh/m3/an n funcie de raportul dintre aria anvelopei i volumul cldirii (A/V)9. Necesarul de cldur maxim stabilit nu ia n calcul eficiena instalaiei aferente cldirii. n ceea ce privete sistemul de certificare energetic, categoriile din CPE (Certificatul de Performan Energetic) variaz de la A (cel mai eficient) pn la G (cu cel mai ridicat consum de energie). Categoria A din certificatul de performan energetic (EPC) variaz de la 125 kWh/m2/an (nclzire, ap cald de consum menajer (acm) i iluminat) pn la 150 kWh/m2/an (toate utilitile energetice). CPE include nclzirea, rcirea, ventilarea, ACM i iluminatul (acestea reprezint utilitile energetice). n cazul unei cldiri care nu are nici un sistem de rcire i nici un sistem de ventilare mecanic, consumul de energie al clasei A este sub 125 kWh/m2/an10. Aceste valori nu sunt impuse ca cerine minime pentru cldirile noi, n Romnia neexistnd cerine privind consumurile de energie final i primar.
8 9 10

BPIE: Cldirile Europei sub Microscop. BPIE, Bruxelles, Belgia, 2011. Disponibil la. www.bpie.eu Valorile provin din documente oficiale i pot fi transformate n kWh/m2, prin nmulirea cu nlimea medie a unei zone (ntre 2,5 i 3 m). Vezi mai multe detalii n raportul naional al EPBD CA (www.epbd-ca.org/Medias/Pdf/country_reports_14-04-2011/Romania.pdf

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 17

Conform evalurilor oficiale11, marea majoritate a cldirilor din Romnia se afl n clasele C i D din punct de vedere al performanei energetice. Exist preocupri justificate c aceast evaluare standard ar putea fi prea optimist i c n realitate majoritatea cldirilor se apropie de standardul E. Pe lng necesarul de cldur maxim, n reglementrile tehnice n construcii din Romnia exist de asemenea/ cerine specifice privind elementele componente ale cldirii. Aceste cerine nu au legtur cu CPE, fiind dou abordri separate. Cerinele reglementrilor tehnice n domeniul cldirilor influeneaz n mod evident performana energetic general a cldirii. Prin urmare, dac o cldire este caracterizat de o valoare bun a indicelui G, este de ateptat ca necesarul de energie pentru nclzire s fie redus, n consecin performana energetic va fi bun. n condiiile specifice sezonului cald, corelaia ar putea fi diferit. Pentru obinerea unei autorizaii de construcie, constructorii de locuine trebuie s demonstreze c sunt respectate valoarea maxim U pentru elementele de anvelop i valoarea G pentru cldire. CPE este obligatoriu la recepia lucrrilor, ns nu exist cerine specifice referitoare la consumul de energie maxim sau la categoria minim de performan energetic . Aadar, teoretic este posibil construirea unei cldiri i mai eficiente din punct de vedere energetic, dac se dorete acest lucru, ns aceasta rmne o opiune voluntar i depinde de costuri i de nivelul de educaie energetic. Tabelul 6 prezint o sintez a acestor cerine. Table 6: Cerine specifice din reglementrile tehnice n construcii i valori tipice pentru cldirile noi (n W/m3K) Perei Cldiri de locuit (cerin) 0,56 W/m2K Acoperi / Teras 0,20 W/m2K Planeu inferior 0,35 W/m2K (planee peste subsoluri nenclzite) 0,22 W/m2K Ferestre 1.30 W/mK Cerin global Global thermal transmittance coefficient, G (W/mK).

Cldire de locuit (cldire tipic) Cldire de birouri (cerin)

0,56 W/m2K

0,20 W/m2K

1,30 W/m2K

n funcie de zona climatic i de masivitate, U= 0,560,67 W/ m2K 0,6 W/m2K

n funcie de zona climatic U= 0,220,29 W/ m2K

n funcie de zona climatic i masivitate, U = 0,340,50 W/ m2K

2,0 W/m2K

Coeficient global de transfer termic

Cldire de birouri (cldire tipic)

0,25 W/m2K

0,35 W/m2K

1,30 W/m2K

4.2.2. Contribuia surselor regenerabile de energie n cldirile noi


Reglementrile tehnice n construcii din Romnia nu specific cerine minime pentru utilizarea energiei din surse regenerabile i acm (ap cald de consum menajer) n cldiri.

11

Program de formare profesional pentru reconstrucirea Europei (2012a). Date despre fondul de cldiri pentru 13 ri din UE. Un proiect din cadrul Intelligent Energy Europe, Bruxelles, Belgia. trainrebuilt.eu/wp-content/uploads/2011/07/Guidance-Document-for-Trainers.pdf

18 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

4.2.3. Practici actuale n construcii


4.2.3.1. Aplicare Cerinele din reglementrile tehnice n construcii (inclusiv performana termic minim a componentelor cldirii i indicatorul global G12) sunt verificate n etapa autorizrii lucrrilor de construcie (autorizaia de construire). n principiu, cerinele sunt respectate n documentaia de proiectare. n caz contrar, proiectul de construcie nu va trece de procesul autorizrii. Cu toate acestea, n practic, executarea lucrrii nu este ntotdeauna efectuat n conformitate cu proiectul i poate fi influenat de reducerea bugetului de ctre investitor. n plus, executarea necorespunztoare a detaliilor/mbinrilor (puni termice) poate conduce la reducerea rezistenei termice medii a anvelopei cldirii, iar acest lucru conduce de regul la valori care nu respect cerina minim de performan termic. 4.2.3.2. Penaliti de nendeplinire Dac o cldire este construit fr autorizaie sau dac se ncalc prevederile autorizaiei de construire, autoritile cu rol de inspecie pot ordona demolarea elementelor care nu sunt n conformitate cu autorizaia sau care au fost construite fr autorizaie. n astfel de cazuri, lucrrile de construcie pot fi suspendate. n acest caz, amenda administrativ care trebuie pltit de ctre investitor este de aproximativ 2300 , pe lng compensaiile pentru daunele cauzate. 4.2.3.3. Organismul responsabil pentru verificarea ndeplinirii normelor de construcie Principalul organism responsabil pentru verificarea modului de ndeplinire a normelor din construcii este Inspectoratul de Stat n Construcii (ISC), o instituie public cu personalitate juridic, subordonat (la data elaborrii studiului) Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului (MDRT). ISC are funcie de control asupra executrii lucrrilor. Inspecia propriu-zis n ceea ce privete respectarea reglementrilor tehnice, n urma emiterii autorizaiei de construcie i autorizaiei privind lucrrile, va fi efectuat de oricare dintre urmtorii: inspectori n construcii angajai de ctre ISC; dirigini de antier / inspectori de antier (pe baza autorizaiei ISC) angajai de ctre beneficiarul/ proprietarul cldirii; responsabili tehnici cu execuia (pe baza autorizaiei emise de MDRT) angajai de ctre constructor.

Respectarea cerinelor privind performana energetic este necesar n decursul etapei de autorizare a lucrrilor de construcie. n decursul etapei de dare n exploatare, este necesar emiterea unui Certificat de Performan Energetic (CPE). Cu excepia apartamentelor din blocurile de locuine, CPE prezint de asemenea indicatorul de performan energetic pentru o cldire de referin (aceeai geometrie cu cea a cldirii propriu-zise, ns cu ndeplinirea cerinelor minime de performan termic). Acesta reprezint performana energetic echivalent a aceleiai cldiri cu respectarea cerinelor minime de performan energetic la nivelul componentelor; cu toate acestea, valoarea indicat are doar scop informativ. Nu sunt efectuate verificri suplimentare pentru evaluarea conformitii. n concluzie, instrumentele necesare pot fi utilizate ca baz, ns nu exist nici un mecanism de control obligatoriu stabilit n reglementrile tehnice actuale. Nu exist date fiabile cu privire la procentul de respectare/nerespectare a reglementrilor din Romnia (nu exist date oficiale). Inspectorii ISC (tehnicieni sau ingineri autorizai) verific de regul numai cldirile publice i construciile mari, cu toate c, teoretic, acest lucru este obligatoriu n cazul tuturor cldirilor. Exist numai inspecii selective ale construciilor rezideniale. Prin urmare, procentul penalitilor sau amenzilor (de exemplu 1,5% pentru anul 2011) este neconcludent.
12

G este coeficientul global de transfer termic (inclusiv transmisia cldurii i ventilarea i se calculeaz n condiii de proiectare), prin raportare la volumul total al cldirii.

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 19

4.2.3.4. Consum de energie din surse regenerabile i practici actuale pentru cldirile noi Utilizarea tehnologiilor bazate pe energie din surse regenerabile n cldiri nu este nc o practic obinuit. Principalul factor pentru instalarea tehnologilor de utilizare a energiei din surse regenerabile n cldiri este Programul Casa Verde, coordonat de ctre Administraia Fondului pentru Mediu, care se aplic n cazul cldirilor de locuit i cldirilor publice (pentru detalii, a se vedea sub-capitolul de mai jos cu privire la schemele de sprijin). n sectorul nerezidenial, exist unele proiecte pilot cu privire la cele mai bune practici, ca de exemplu centrala / punctul termic cu nclzire solar din Giurgiu (300 m2 de panouri solare instalate pe dou blocuri rezideniale pentru furnizarea apei calde n 80 de apartamente), de asemenea pentru trei coli, pentru dou sli de sport din Giurgiu, amfiteatrul solar din Trgovite13, staiile experimentale ICPE14 (precum i Parcul Solar deschis recent cu prima aplicaie BIVP n Romnia15) i pompele de cldur geotermale16. Cu toate acestea, n ciuda faptului c exist anumite exemple, utilizarea tehnologiilor pe baz de energie din surse regenerabile n cldiri nu reprezint o practic curent n Romnia. Chiar dac piaa poate oferi tehnologii adecvate, nu exist nici activiti n mod clar obligatorii, nici prevederi care s stimuleze utilizarea energiei din surse regenerabile n cldiri. Documentul legislativ de transpunere a noii directive 2010/31/UE (EPBD) este n prezent n proces de adoptare (aprobat de ctre Guvern i trimis Parlamentului Romniei pentru a fi discutat i adoptat). Acesta prevede, printre altele, faptul c n etapa autorizrii construirii cldirilor noi trebuie s se elaboreze un studiu de fezabilitate cu privire la posibilitatea utilizrii de sisteme de utilizare a energiei din surse regenerabile n cldirea respectiv. Cu toate acestea, fr nici un fel de stimulent pentru proprietar, nu exist garanii c tehnologiile propuse vor fi aplicate. n general, cele mai populare tehnologii sunt sistemele solare termice. Sistemele solare electrice i pompele de cldur sunt de asemenea utilizate, ns procentul acestora pe pia este nc foarte redus (sub 1%).

4.2.4. Educarea i formarea profesional a forei de munc cu privire la noile tehnologii


Nu exist niciun sistem coerent pentru asigurarea calificrii forei de munc din construcii n tehnologiile de eficien energetic sau n sistemele de utilizare a energiei din surse regenerabile. Cadrul Naional al Calificrilor este n curs de adaptare pentru a fi conform Cadrului European al Calificrilor (EQF). Trebuie s se elaboreze standarde ocupaionale pentru competenele privind eficiena energetic i utilizarea energiei din surse regenerabile. Toate aceste aspecte sunt abordate prin proiectul BUILD UP Skills Romnia (ROBUST) ca parte a iniiativei BUILD UP Skills a programului Inteligent Energy Europe (Energia Inteligent Europa - IEE), proiecte similare fiind de aseme--nea n proces de implementare i n alte ri UE). Proiectul are ca scop dezvoltarea unei foi de parcurs naionale pentru calificarea forei de munc din sectorul construciilor, inclusiv educaia iniial i formarea continu. Aceasta va trebui asumat de ctre toate prile interesate relevante. Principalele decalaje identificate pn n prezent (identificarea final a decalajelor i barierelor din raportul privind stadiul actual trebuie efectuat pn n iulie 2012) sunt de natur calitativ i au legtur cu nevoia tot mai mare de aplicare a tehnologiei i cu diminuarea general a numrului de muncitori calificai. n cazul instalatorilor sistemelor de utilizare a energiei din surse regenerabile (SRE), sistemul de certificare sau schemele echivalente de calificare trebuie s fie stabilite pn la sfritul lui 2012 (ca obligaie a Directivei 2009/28/CE privind privind promovarea utilizrii energiei din surse regenerabile).
Pentru detalii vezi http://solar.valahia.ro/index.html Pentru detalii vezi http://www.icpe.ro/ro/p/1_6_statii_experimentale Pentru detalii vezi http://www.icpe.ro/ro/p/lans_parc_icpe_ro 16 Pentru detalii vezi http://www.geoxchange.ro/Capacitati_Geoxchange_operationale_in_Romania.pdf
13 14 15

20 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

4.2.5. Situaia actual a pieei de investiii


Sectoarele cu cele mai ridicate rate de construcii noi sunt cel al comerului cu amnuntul (centre comerciale i parcuri de comer cu amnuntul, cele mai dinamice fiind pieele alimentare i cele de bricolaj), parcurile industriale (inclusiv parcurile logistice) i birourile. Toate aceste sectoare au nregistrat o rat cresctoare a construciilor noi pn n 2008, dar care s-a redus drastic n 2009 i 2010 (de exemplu piaa birourilor, de la 26% n 2005 la 47% n 2008 i 7% n 2010, rata noilor construcii pentru birourile de categoria A de peste 3000 m2 a fost n medie de 24% ntre 2006-2010). Toate celelalte categorii de cldiri au avut o rat medie a noilor construcii de 10% pe an, n decursul ultimilor cinci ani (redus n ultimii doi ani). Rata de construire a cldirilor noi din sectorul rezidenial a crescut de la 0,4% n 2005 la 0,8% n 2008 i 0,6% n 2010. Nu exist date statistice n funcie de tipul cldirii (de exemplu IND, BLOC). Cu toate acestea, din balana anual a fondului de locuine (inclusiv demolri i schimbri de destinaie), rata de construire a cldirilor noi individuale poate fi estimat a fi dubl fa de rata de construire a cldirilor de locuit colective17. Pe viitor, se ateapt ca economia s i revin n urma crizei financiare i, prin urmare, s ncurajeze redresarea sectorului construciilor. Factorii principali sunt restabilirea cererii interne i a vnzrilor cu amnuntul, redresarea societilor de construcii existente i apariia altelor noi, creterea investiiilor n proiectele de infrastructur efectuate de ctre autoritile locale, sprijinul autoritilor centrale n ceea ce privete implementarea sistemelor de eficien energetic i de utilizare a SRE i cerine mbuntite stabilite cu claritate pentru cldirile noi. n cazul cldirilor de locuit, principalii investitori provin din sectorul privat (90% dintre locuinele finalizate n decursul ultimilor ase ani). Acelai lucru se aplic i n cazul cldirilor nerezideniale (>98%). Aici, companiile mari i-au consolidat operaiunile n proprieti individuale (n general instituii financiare, sntate i IT&C), centre comerciale, mall-uri i DIY (Do It Yourself), parcuri destinate comerului cu amnuntul etc.

4.2.6. Costuri de investiie suplimentare pentru eficien energetic i durat de recuperare


n general, costurile suplimentare ale unei cldiri optimizate energetic sunt acoperite prin eventualele economii la costurile pentru energie, pentru soluiile uzuale de reabilitare (de exemplu reabilitarea termic a blocurilor existente). Cu toate acestea, situaia nu este aceeai n cazul creterii performanei energetice la nivel de cas pasiv sau n cazul unor standarde de cldiri cu consum redus de energie precum i n cazul implementrii sistemelor de utilizare a SRE. Principalele motive sunt preul energiei, care este nc parial subvenionat pentru populaie, alturi de lipsa stimulentelor financiare n ar (faciliti, stimulare) pentru implementarea sistemelor SRE.

4.3. SCHEME DE SPRIJIN ACTUALE PENTRU CLDIRI NOI


Pentru reducerea consumului de energie n cldiri i pentru mrirea numrului de cldiri cu consum redus de energie, guvernul Romniei a implementat dou acte legislative, ambele concentrndu-se exclusiv pe
17

Colliers International: Romania Real Estate Review (2011). Market research reports from Romania Colliers International, Bucharest, Romania, 2011

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 21

eficientizarea energetic a cldirilor existente. Primul act normativ (Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 18/2009) are ca scop creterea performanei energetice a cldirilor de locuit colective (blocuri) construite ntre anii 1950 i 1990. Fondurile pentru executarea lucrrilor de intervenie sunt asigurate dup cum urmeaz: 50% din bugetul de stat, 30% din bugetul local i/sau prin alte surse legal constituite i 20% de ctre asociaiile de proprietari, din fondurile pentru reparaii i/sau din alte surse legal constituite. Pentru a fi eligibile pentru finanare, soluiile de modernizare trebuie s asigure o reducere a consumului anual de energie pentru nclzire, sub 100 kWh/ an i metru ptrat de arie util. Al doilea act normativ (Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 69/2010) se refer la reabilitarea termic a cldirilor de locuit cu fonduri provenite din mprumuturi bancare, oferite printr-o garanie guvernamental. Aceast lege ar trebui s asigure accesul nediscriminatoriu al asociaiilor proprietarilor i al persoanelor fizice care acioneaz n calitate de proprietari ai cldirilor de locuit individuale, la mprumuturi bancare oferite prin garanii guvernamentale i avnd o rat a dobnzii subvenionat pentru reabilitarea termic a cldirilor. Valoarea mprumutului poate acoperi pn la 90% din valoarea lucrrilor care urmeaz a fi executate, valoare limitat la 1 850 /camer n cazul blocurilor rezideniale i 4 700 /camer pentru locuinele individuale. Autoritile locale de administraie public pot contribui cu pn la 30% la cheltuielile datorate reabilitrii termice a cldirilor de locuit18. Schema de ajutor de stat regional cu privire la utilizarea resurselor de energie din surse regenerabile i programul Fondului Naional pentru Mediu, pentru dezvoltarea SRE sunt instrumente de sprijin pentru proiectele de utilizare SRE nclzire19. Un mecanism de sprijin suplimentar este programul CASA VERDE, care sprijin implementarea sistemelor de utilizare a energiei din surse regenerabile pentru nclzire i ap cald de consum menajer n cldiri. Programul a fost anunat n 2008, modificat i amnat de mai multe ori de atunci. n cazul cldirilor rezideniale, alocarea nerambursabil este limitat la 1 390 pentru sistemele solare termice i biomas (solid) i la 1 850 pentru pompele de cldur. Bugetul alocat acestui program a fost: 94,4 milioane n 2009, 26,1 milioane n 2010 i 23,6 milioane n 2011. Casa Verde a devenit operaional i semnificativ n vara anului 2010. Programul ofer alocri de fonduri pentru cldirile de locuit sau publice, pentru sistemele SRE de nclzire sau ap cald, care s nlocuiasc sistemele de nclzire convenionale20. Exist solicitri periodice cu buget stabilit. n 2010, au fost primite 15.605 solicitri (sisteme mici/gospodrii) n valoare de 22,4 milioane , ns numai 8.819 au fost acceptate, iar n final au fost achitai numai 1,9 milioane pentru 1340 de solicitri. n plus, n 2010 au fost aprobate 126 de proiecte (prezentate n 2009) pentru uniti administrative (consilii locale, coli, spitale) cu un buget aprobat n valoare total de 25,7 milioane (nu sunt disponibile date privind implementarea). n 2011, au fost aprobate 14.223 de solicitri (inclusiv cele din 2010 care nu au fost analizate n acel an) n valoare total de 19,7 milioane . Suma propriu-zis achitat n 2011 i 2012 nu este cunoscut (oficial). n prezent (mai 2012) nu exist solicitri de finanare acceptate; solicitrile deja nregistrate sunt analizate n scopul aprobrii. Nu exist instrumente suplimentare pentru promovarea nclzire-SRE la un nivel regional/local. Nu exist scheme de sprijin SRE legate n mod special de nclzirea n sistem centralizat, sisteme de nclzire de dimensiuni mici sau aplicaii n industrie. Tehnologiile cu potenial ridicat n ceea ce privete rata de rspndire i de cretere a pieei sunt tehnologiile
Raport al Romniei conform articolului 10(2) al Directivei 2010/31/UE cu privire la msurile i instrumentele existente i propuse, care promoveaz obiectivele EPBD, disponibile la: ec.europa.eu/energy/efficiency/buildings/implementation_en.htm E.Techenburg, M.R., T.Winkel, Ecofys, M.Ragwitz, S.S., Fruanhofer ISI, G.Resch, C.P., S. Busch, EEG, I. Konstantinaviciute, L.e.i. (2011). Profiluri naionale privind politicile n domeniul energiei din surse regenerabile. Ecofys, Fruanhofer, Energy Economics Group, LEI. Disponibil la: www.reshaping-res-policy. eu 20 Administrat de Ministerul Mediului i Pdurilor i de Administraia Fondului de Mediu. Mai multe detalii se gsesc la: www.nmediu.ro/casa_verde.htm i www.afm.ro/program_casa_verde-pf.php Instrumentul a fost introdus de ctre Ordinul Ministerului nr. 1339/2008. Ghidul instrumentului, aprobat prin Ordinul nr. 950/17 iunie 2010 este disponibil la www.afm.ro/main/info_stuf/casa_verde/ordinul_950_17.06.2010_aprobare_ghid_casa_verde.pdf
18 19

22 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

cu biomas bazate pe deeurile agricole, deeurile forestiere i pe biogaz, n echipamentele de cogenerare (CHP) i de cele de nclzire n sistem centralizat (SACET sisteme de alimentare centralizat cu energie termic), dar i mai mult n sectorul de nclzire individual, neconectat la reea. n prezent, numai sectorul de nclzire individual, neconectat la reea, este parial exploatat, n general sub forma lemnelor de foc utilzate de obicei pentru sobele tradiionale cu eficien sczut din mediul rural. Se preconizeaz o tranziie ctre sistemele de nclzire rezideniale mai eficiente i ctre sisteme SACET furnizate de centrale termice moderne sau echipamente CHP21.

4.4. STADIUL ACTUAL AL PIEEI PENTRU NCLZIREA N SISTEM CENTRALIZAT


O particularitate a fondului de cldiri din Romnia o reprezint numrul relativ ridicat de cldiri conectate la reelele de nclzire n sistem centralizat (SACET). nclzirea n sistem centralizat este rspndit n oraele mari (de asemenea n cteva orae mici), cldura fiind generat de asemenea n CHP, ns majoritatea sunt vechi i ineficiente (unele au fost reabilitate n decursul ultimelor dou decenii). Reeaua de nclzire n sistem centralizat ar trebui mbuntit semnificativ. n timp ce numrul de locuine conectate la SACET a sczut n ultimii ani, n jur de 1,5 milioane de locuine sunt n continuare conectate. Acestea sunt n general apartamente (aprox. 18,36 % dintre locuinele din Romnia) i n jur de jumtate dintre locuinele din cldirile de locuit colective22. Principala problem n cazul SACET este majorarea continu a preului, care depete limita accesibil a cheltuielilor aferente unei gospodrii, recunoscut ca 10% din bugetul casnic disponibil. Principalele constatri n urma studiului privind provocrile i oportunitile pentru sistemele de nclzire n sistem centralizat din Romnia sunt23: SACET actuale nu sunt eficiente, avnd un potenial de mbuntire n jur de 30%; Costurile energetice anuale pentru o locuin pot fi ntre 20-40% mai sczute n cazul SACET eficiente (n comparaie cu sistemele individuale de nclzire cu funcionare pe gaz); n momentul de fa, SACET au o amprenta de carbon ridicat datorit utilizrii reduse a resurselor regenerabile i a deeurilor. Prin urmare, este important exploatarea potenialului local pentru combustibili alternativi, mai puin poluani i mai ieftini; Necesarul de investiii de aproximativ 5 miliarde pn n 2020, pentru a ine pasul cu acordurile UE i cu obiectivele stabilite pentru 2020 i pentru mbuntirea sistemelor (investiii n jur de 500 mil. /an n comparaie cu cele actuale de 30 mil. /an); n prezent exist subvenii ridicate pentru energia termic provenit din SACET, n procent de pn la 40% din costuri, ceea ce reprezint un efort bugetar mare, n valoare de aproximativ 500 mil. /an; Este necesar reducerea treptat a subveniilor din 2012 i mai departe i n final eliminarea treptat a acestora i liberalizarea preurilor energiei pentru nclzire, conform celor convenite mpreun cu UE i FMI.

Exist unele SACET eficiente i chiar care utilizeaz surse regenerabile n Romnia. n oraele n care se utilizeaz energie din surse regenerabile prin exploatarea potenialului local, preurile sunt mai sczute dect n alte zone, unde gazul i petrolul sunt singurele surse de energie. Giurgiu, Beiu, Huedin sunt exemple de cazuri izolate unde se utilizeaz energie din surse regenerabile. Pe lng acestea, oraul Oltenia (n jur de 25.000 locuitori) este un alt exemplu bun. Pe scurt, acestea au instalat sisteme termice distribuite, cu eficien ridicat n producere i distribuie (att pentru cldur, ct i pentru ACM), plus sisteme pilot cu captatoare termice solare suplimentare i un cazan pe pelete n unul din sisteme. Preul real pe Gcal este de 299 lei, fiind mai mic dect n majoritatea oraelor din Romnia i n acelai timp este mai puin influenat de preul gazelor datorit surselor de energie regenerabile24.
E.Techenburg, M.R., T.Winkel, Ecofys, M.Ragwitz, S.S., Fruanhofer ISI, G.Resch, C.P., S. Busch, EEG, I. Konstantinaviciute, L.e.i. (2011). Profiluri ale statului privind politica energiei regenerabile. Ecofys, Fruanhofer, Energy Economics Group, LEI. Disponibil la: www.reshaping-res-policy.eu 22 PWC Romnia: Provocri i oportuniti pentru sistemul de furnizare centralizat a energiei termice din Romnia, iunie 2011, disponibil aici: www.pwc.com/ro/en/publications/assets/assets_2011/Provocari_Oportunitati_Energie_Termica.pdf 23 Idem 21 24 Money.ro (2011). Ca n Japonia: Un ora din Romnia e nclzit cu calculatorul. Money.ro, Bucureti, Romnia. Disponibil la: www.pwc.com/ro/en/ publications/assets/assets_2011/Provocari_Oportunitati_Energie_Termica.pdf
21

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 23

5.SIMULAREA OPIUNILOR nZEB CONFORM CONDIIILOR LOCALE


5.1. DEFINIREA CLDIRILOR DE REFERIN
Pe baza rezultatelor cercetrii i a informaiilor cu privire la fondul de cldiri, simulrile evideniaz situaia naional specific din Romnia, care este diferit n multe aspecte fa de situaie general UE, aa cum este prezentat n studiul general european Principii pentru cldirile cu consum de energie aproape zero. Pentru a analiza principalele opiuni pentru nZEB, au fost selectate trei tipuri de cldiri de referin, pornind de la practicile de construire curente n Romnia. 1. Cldiri de locuit individuale (unifamilale), 2. Cldiri de locuit colective (multifamiliale), 3. Cldiri de birouri. Cldirile de referin selectate se doresc a fi un eantion reprezentativ pentru fondul de cldiri din Romania din punct de vedere al formei, mrimii, caracteristicilor i modalitilor de utilizare a cldirilor noi. Scopul acestei simulri este de a analiza impactul economic i tehnic pe care cldirile cu consum de energie aproape zero l-ar presupune, n contextul situaiei actuale, cu scopul de a avea o abordare eficient i realist i totodat minimiznd costurile de transpunere a directivei. Cldirile de locuit unifamiliale reprezint cel mai rspndit tip de cldiri din Romnia. n cadrul acestor categorii, cldirile individuale prezint ponderea cea mai mare. Al doilea procentaj, ca suprafa construit (m) corespunde categoriei de cldiri colective / multifamiliale. n sectorul nerezidenial, ponderea cldirilor comerciale sau cele aparinnd sistemului de nvmnt i de sntate este mult mai mare dect cea reprezentat de cldirile de birouri. Totui, sectorul de cldiri comerciale este caracterizat de foarte multe subcategorii, fiind necesar definirea fiecrei subcategorii pentru a se putea obine o imagine exhaustiv. Mai mult, exist o dinamic mai redus a construciei de cldiri noi pentru nvmnt sau sntate, fiind necesar mai degrab reabilitarea complex a cldirilor existente. n mod evident, rata de construire a cldirilor de birouri este mult mai ridicat dect pentru celelalte categorii, iar numrul de sub-categorii este redus. In plus, cldirile pentru administraie public sunt incluse n categoria cldirilor de birouri si directiva privind performana energetic a cldirilor prevede ca aceste cldiri s joace un rol esenial n ceea ce privete implementarea cerinelor ambiioase ale nZEB. Prin urmare, cldirile de birouri au fost selectate ca cel de-al treilea tip de cldiri de referin pentru acest studiu.

5.1.1. Cldirea de referin nr.1: Cldire de locuit individual (IND)


Prima cldire de referin din Romnia o reprezint cldirea de locuit individual cu dou etaje, n conformitate cu practicile actuale deconstruire. Aceasta este o cldire cu o arhitectur relativ simpl, cu acoperi nclinat, ndreptat spre Sud. Spaiul condiionat de la parter i de la primul etaj este nclzit pn la 20C. Subsolul (garajul i ncperea cu centrala termic) i podul se consider a fi nenclzite. Schiele cldirii de referin IND sunt prezentate n Anexa 1 a studiului. Instalaia de nclzire este de tip nclzire central cu corpuri statice, racordat la o central termic pe gaz. Instalaia de ap cald de consum menajer (acm) utilizeaz un boiler de 250 de litri i este racordat
24 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

la cazanul pentru nclzire. Nu exist sistem de ventilare mecanic, adic ventilarea se realizeaz numai natural, prin deschiderea ferestrelor. n ceea ce privete instalaia de climatizare, exist un sistem de rcire de tip SPLIT. Nu exist instalaie termic solar, iar acoperiul nu are instalat sistem PV. Principalele caracteristici ale cldirii sunt sintetizate n tabelul urmtor: Tabelul 7: Caracteristicile cldirii de locuit individuale de referin n Romnia (valorile U echivalente specificate in seama de efectul punilor termice) Parametru Numrul de niveluri condiionate Suprafaa util nlimea unui nivel U - perei U acoperi U planeu inferior U ferestre, ui Raport de vitrare (raport fereastr/faad) Sistem de umbrire Etaneitate la aer Puni termice Instalaie de nclzire Instalaie acm Sistem de ventilare Instalaie de climatizare Aporturi interne26 Putere instalat a instalaiei de iluminat
27

Valoare/ Descriere 2 99,7 m2 2,5 m 0,56 W/(m2K) 0,35 W/(m2K) 0,52 W/(m2K) 1,30 W/(m2K) 12% (fr ferestre pe faada dinspre Nord) Nu exist Moderat Da Central pe gaz (valoare constant: 20C), Eficiena energetic: 0,9 La fel ca pentru nclzire, eficiena acm: 0,9 Ventilarea natural/prin ferestre (0,51/h) Sistem Split (valoare constant: 26C), SEER25: 2,75 5 W/m 18 W/m Nu Nu este necesar

Reglare automat a nivelului de iluminare Limite privind necesarul de energie primar

5.1.2. Cldirea de referin nr. 2: Cldire de locuit colectiv (BLOC)


A doua cldire de referin este cldirea de locuit colectiv cu ase niveluri, n conformitate cu practicile curente identificate n domeniul construciilor. Acoperiul este tip teras, iar suprafaa condiionat din cele ase etaje este nclzit la 20C. Cele dou subsoluri (garaj parial) sunt considerate nenclzite.
SEER = Factor de performan sezonier, reprezentnd raportul dintre cantitatea de energie pentru rcire furnizat de o unitate de climatizare pe durata unui sezon de rcire tipic i consumul total de energie electric al acesteia, n watt-or, pentru acelai interval de timp. Eficiena energetic a unitii crete odat cu creterea valorii SEER. 26 Aceasta valoare se consider ca valoare maxim. Pentru ocupani, iluminat, aparate i alte aporturi interne se consider programe orare innd seama, de exemplu, de persoanele care ocup zona respectiv la un moment dat. 27 Aceasta valoare se consider ca valoare maxim. Pentru necesarul orar, au fost luate n considerare orare de timp individuale pentru fiecare zon.
25

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 25

Schiele cldirii de referin BLOC sunt incluse n Anexa 1 a studiului. Instalaia de nclzire este de tip nclzire central cu corpuri statice, racordat la un cazan pe gaz. Instalaia de ap cald de consum menajer (acm) utilizeaz un rezervor de acumulare de 2400 de litri i este racordat la centrala termic. Nu exist sistem de ventilare mecanic, adic ventilarea se realizeaz prin ferestre. n ceea ce privete instalaia de climatizare, exist cte un sistem de tip SPLIT n fiecare apartament. Nu exist instalaie termic solar, iar acoperiul nu are sistem PV instalat. Principalele caracteristici ale cldirii sunt sintetizate n urmtorul tabel:

Table 8: Caracteristici ale cldirii de locuit colective de referin din Romnia (valorile U echivalente specificate in seama de efectul punilor termice) Parametru Numrul de niveluri condiionate Suprafaa util nlimea unui nivel U - perei U teras U planeu inferior U ferestre, ui Raport de vitrare(raport fereastr/faad) Sistem de umbrire Etaneitate la aer Puni termice Instalaiede nclzire Instalaieacm Sistem de ventilare Instalaie de climatizare Aproturi interne
28

Valoare/ Descriere 6 2 870 m2 2,73 m 0,6 W/(m2K) 0,24 W/(m2K) 0,60 W/(m2K) 1,30 W/(m2K) 23% Nu exist Moderat Da Cazan pe gaz (valoare constant: 20C), Eficiena energetic: 0,9 La fel ca pentru nclzire, eficiena DWH: 0,9 Ventilarea natural/prin ferestre (0,51/h) Sistem Split (valoare constant: 26C), SEER: 2,75 5 W/m2 18 W/m2 Nu Nu este necesar

Putere instalat a instalaiei de iluminat 29 Reglare automat a nivelului de iluminare Limite privind necesarul de energie primar

28 29

Aceasta valoare se consider ca valoare maxim. Aceasta valoare se consider ca valoare maxim. Pentru necesarul orar, au fost luate n considerare orare de timp individuale pentru fiecare zon

26 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

5.1.3. Cldirea de referin nr. 3: Cldire de birouri


A treia cldire de referin este o cldire de birouri cu 3 ... 5 niveluri, cu o suprafa vitrat mare (55% ferestre), identificate conform practicilor actuale din domeniul construciilor. Acoperiul este tip teras, iar zona condiionat este nclzit la 20C. Subsolul (garaj parial) este considerat a fi nenclzit. Schiele cldirii de birouri de referin sunt incluse n Anexa 1 a studiului. nclzirea i rcirea sunt asigurate prin ventilo-convectoare, utiliznd o central termic cu cazan pe gaz ca surs de nclzire. Instalaia de ap cald de consum menajer (acm) utilizeaz un boiler de 300 de litri racordat la centrala termic. Cldirea are ventilare mecanic, fr recuperarea cldurii. Nu exist instalaii termice solare, iar acoperiul nu este dotat cu sistem PV. Principalele caracteristici ale cldirii sunt sintetizate n urmtorul tabel: Tabelul 9: Caracteristici ale cldirii de birouri de referin din Romnia (valorile U echivalente specificate in seama de efectul punilor termice) Parametru Numrul de niveluri condiionate Suprafaa util nlimea unui nivel U - perei U teras U planeu inferior U ferestre, ui Raport de vitrare (raport fereastr/faad) Sistem de umbrire Etaneitate la aer Puni termice Instalaie de nclzire Instalaie acm Sistem de ventilaree Rat de ventilare pe durata programului de funcionare (de la 6:00 pn la 18:00) Valoare/ Descriere 3-5 2817 m2 3,30 m 0,61 W/(m2K) 0,33 W/(m2K) 0,64 W/(m2K) 1,30 W/(m2K) 55% (Partea de est nu are geamuri) Nu exist Moderat Da Central termic pe gaz (valoare constant: 20C), Eficiena energetic: 0,9 La fel ca pentru nclzire, eficiena acm: 0,9 Ventilare mecanic (0,462,72 1/h, n funcie de zon) Spaiil de birouri: 1,36 1/h Sli de conferine: 2,72 1/h Alte ncperi: 0,46 1/h Instalaie de climatizare Aporturi interne30 Central de climatizare, ventiloconvectoare, (valoare constant: 26C), SEER: 2,7 3,5 W/m2

30

Aceasta valoare se consider ca valoare maxim. Pentru ocupani, iluminat, aparate i alte aporturi interne se consider programe orare innd seama, de exemplu, de persoanele care ocup zona respectiv la un moment dat.

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 27

Densitatea de ocupare

0:00 8:00 i 18:00 0:00: nicio persoan 8:00 12:00 i 14:00 18:00: 1 persoan/15 m2 12:00 14:00: 1 persoan/30 m2

Putere instalat a instalaiei de iluminat31 Reglare automat a nivelului de iluminare Prag pentru necesarul de energie primar

10 W/m2 Nu Nu este necesar

5.2. DEFINIREA OPIUNILOR NZEB, IPOTEZE PRINCIPALE I METODA DE SIMULARE


5.2.1. Soluii nZEB pentru cldirile de locuit individuale (IND)
Pentru toate variantele n scopul comparrii nu a fost modificat geometria cldirilor de referin, acestea nefiind adecvate unei cldiri cu consum foarte redus de energie. n cldirea de referin identificat de ctre expertul naional, subsolul i garajul erau incluse n zona nclzit. Cu toate acestea, au fost considerate nenclzite, planeul peste subsol fiind izolat termic (0,52 W/m2K). Tabelul 10 prezint variantele luate n considerare pentru simulrile cu TRNSYS. Tabelul 10: Cldire individual, variante pentru nZEB Recuperare a cldurii pe ventilare Captator Solar pentru acm

Coeficient-U parte vitrat

Coeficient-U parte opac

VO

UPerei 0,56 W/mK UAcoperi: 0,35 W/mK UPlaneu inf.: 0,52 W/mK UPerei: 0,15 W/mK UAcoperi: 0,12 W/mK UPlaneu inf.: 0,36 W/mK UPerei: 0,15 W/mK UAcoperi: 0,12 W/mK UPlaneu inf.: 0,36 W/mK UPerei: 0,15 W/mK UAcoperi: 0,12 W/mK UPlaneu inf.: 0,36 W/mK UPerei: 0,12 W/mK UAcoperi: 0,10 W/mK UPlaneu inf.: 0,36 W/mK UPerei: 0,12 W/mK UPlafon: 0,10 W/mK UPlaneu inf.: 0,36 W/mK

UTmplrie: 1,3 W/mK

0%

Nu

Referin Anvelopa cldirii mbuntit Anvelopa cldirii mbuntit + Captatoare solare Anvelopa cldirii mbuntit + Ventilare mecanic cu recuperare a cldurii Standard pentru casa pasiv 32 Standard pentru casa pasiv

V1

UTmplrie: 1,0 W/mK

0%

Nu

V2

UTmplrie: 1,0 W/mK

0%

Da

V3

UTmplrie: 1,0 W/mK

80%

Nu

V4

UTmplrie: 0,80 W/ mK UTmplrie: 0,80 W/ mK

90%

Nu

V5

90%

Nu

31 32

Aceasta valoare se consider ca valoare maxim. Pentru necesarul orar, au fost luate n considerare orare de timp individuale pentru fiecare zon Standard pentru casa pasiv: mbuntire semnificativ a anvelopei cldirii, fr puni termice, construcie etan, ventilare mecanic cu recuperarea cldurii foarte eficient (>90%), necesar de energie pentru nclzire i rcire < 15kWh/man.

28 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

Descriere

Variante

innd seama de condiiile i practicile locale, pentru fiecare dintre cele cinci variante de baz, au fost luate n considerare urmtoarele patru opiuni privind furnizarea cldurii: 1. 2. 3. 4. Cazan cu biomas (pelete) Pomp de cldur aer-ap33 Pomp de cldur cu surs geotermal (circuit nchis) Cazan n condensare

5.2.2. Soluii nZEB pentru cldirile de locuit colective (BLOC)


n cazul cldirilor colective, ca i n cazul celor individuale, soluiile propuse au la baz date geometrice identice. Tabelul 11 prezint variantele simulate cu ajutorul TRNSYS. Tabelul 11: Cldire colectiv, variante pentru nZEB Recuperare a cldurii pe ventilare Captator Solar pentru acm

Coeficient-U parte vitrat

Coeficient-U parte opac

VO

UPerei: 0,60 W/m,K UTeras: 0,24 W/m,K UPlaneu inf.: 0,60 W/m,K UPerei: 0,20 W/m,K UTeras: 0,15 W/m,K UPlaneu inf.: 0,40 W/m,K UPerei: 0,60 W/m,K UTeras: 0,24 W/m,K UPlaneu inf.: 0,60 W/m,K UPerei: 0,20 W/m,K UTeras: 0,15 W/m,K UPlaneu inf.: 0,40 W/m,K UPerei: 0,20 W/m,K UTeras: 0,15 W/m,K UPlaneu inf.: 0,40 W/m,K

Referin U- Tmplrie: 1,3 W/ mK 0% Nu Anvelopa cldirii mbuntit

V1

U- Tmplrie: 1,0 W/ mK

0%

Nu

V2

U- Tmplrie: 1,3 W/ mK

80%

Nu

Ventilare mecanic cu recuperare a cldurii

V3

U- Tmplrie: 1,0 W/ mK

80%

Nu

Anvelopa cldirii mbuntit + Ventilare mecanic cu recuperare a cldurii Anvelopa cldirii mbuntit + Ventilare mecanic cu recuperare a cldurii + captatoare solare

V4

U- Tmplrie: 1,0 W/ mK

80%

Da

Pentru fiecare din cele patru variante de baz au fost luate n considerare urmtoarele cinci soluii pentru asigurarea nclzirii. 1. 2. 3. 4. 5.
33 34

Cazan cu biomas (pelete) Pomp de cldur aer-ap34 Pomp de cldur cu surs geotermal (circuit nchis) Cazan n condensare Alimentare cu cldur n sistem centralizat

V1 i V2 vor fi considerate a avea un sistem de nclzire n pardoseal de temperatur redus pentru o mai bun eficien a sistemului V1 i V2 vor fi considerate a avea un sistem de nclzire n pardoseal de temperatur redus pentru o mai bun eficien a sistemului

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 29

Descriere

Variante

5.2.3. Soluii nZEB pentru cldirile de birouri


Aceeai configuraie geometric a cldirii de referin a fost meninut i n cazul cldirilor de birouri, chiar dac aceasta nu este cea mai adecvat pentru o cldire cu consum redus de energie. Tabelul 12 prezint variantele simulate cu TRNSYS. Table 12: Romanian office building, nZEB variants Recuperare a cldurii pe ventilare Sisteme de iluminat Captator Solar pentru acm Raport de vitrare Coeficient-U parte vitrat Coeficient-U parte opac Umbrire exterioar Descriere Referin Ventilare mecanic cu recuperare a cldurii 1.3 W/m.K 80% Fr 55% Reglare manual Nu Ventilare mecanic cu recuperare a cldurii + anvelop mbuntit + umbrire exterioar Ventilare mecanic cu recuperare a cldurii + anvelop mbuntit + umbrire exterioar + raport de vitrare redus Ventilare mecanic cu recuperare a cldurii + anvelop mbuntit + umbrire exterioar + raport de vitrare redus + reglare automat iluminat Variante VO

UPerei: 0,61 W/m,K UTeras: 0,33 W/m,K U-Planeu inf.: 0,64 W/m,K UPerei: 0,61 W/m,K U Teras: 0,33 W/m,K U- Planeu inf.: 0,64 W/m,K UPerei: 0,15 W/m,K U Teras: 0,12 W/m,K U- Planeu inf.: 0,23 W/m,K UPerei: 0,15 W/m,K U Teras: 0,12 W/m,K U- Planeu inf.: 0,23 W/m,K UPerei: 0,15 W/m,K U Teras: 0,12 W/m,K U- Planeu inf.: 0,23 W/m,K

1.3 W/m.K

0%

Fr

55%

Reglare manual

Nu

V1

V2

1.0 W/m.K

80%

Automat

55%

Reglare manual

Nu

V3

1.0 W/m.K

80%

Automat

36%

Reglare manual

Nu

V4

1.0 W/m.K

80%

Automat

36%

Reglare automat a nivelului de iluminare

Nu

30 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

V5

V5 U Perei: 0,15 W/m,K U Teras: 0,12 W/m,K U- Planeu inf.: 0,23 W/m,K

1.0 W/m.K

80%

Automat

36%

Reglare automat a nivelului de iluminare

Yes

Ventilare mecanic cu recuperare a cldurii + anvelop mbuntit + umbrire exterioar + raport de vitrare redus + reglare automat iluminat + climatizare mbuntit: sistem eficient de activare de temperatur ridicat n beton

Pentru fiecare dintre cele cinci variante de baz, au fost luate n considerare urmtoarele cinci opiuni privind furnizarea cldurii: 1. 2. 3. 4. 5. Central cu pomp de cldur aer-ap Central cu pomp de cldur sol-ap Central termic cu cazan pe biomas (pelete) Central termic cu cazan pe gaz, n condensare Alimentare cu cldur n sistem centralizat

5.2.4. Ipoteze de calcul


Pentru calculul impactului diverselor opiuni de furnizare asupra consumului total de energie i emisiilor de CO2 din cldire, au fost luate n considerare urmtoarele ipoteze: Tabelul 13: Emisii de CO2, factori de energie primar i contribuia energiei din surse regenerabile ale furnizorilor de energie luai n considerare Parametru Unitate de msur [kg/kWh] [%] n afara amplasamentului cldirii, reea de electricitate 0,252 35 nclzire n sistem centralizat 35 0,141 50 Gaz natural Lemn / pelete Energie electric produs pe amplasamentul cldirii 356 - 0,252 100

Factor CO2 37 Contribuie surse regenerabile 38 Factor de conversie energie primar 39

0,202 0

0,0 100

[-]

2,0

0,9

1,1

0,2

-2,0

nclzirea n sistem centralizat a fost considerat a fi furnizat n procent de 40% de lemne, 10% energie solar termic i 50% gaz. Pierderile de distribuie s-au presupus a fi de 40%. n scopul acestei simulri, s-a luat n considerare numai sistemul fotovoltaic (PV). 37 Pentru calcul a fost aplicat media UE-27. Pentru factorii de emisii de CO2 pentru energie electric, au fost estimate valori cuprinse ntre anii 2011 i 2040, lundu-se n considerare o reducere constant ctre -90% pn n 2050 (conform obiectivului de reducere al sectorului energetic). 38 Procentele de energie din surse regenerabile sunt calculate ca valori medii pentru anii 2011 - 2040, pe baza estimrilor privind energia regenerabil efectuate de ctre Agenia de Mediu i Energie i ECN pentru UE-27. 39 Factorul de energie primar pentru energie electric a fost calculat pe baza unei valori medii pentru anii 2014-2040, pe baza estimrilor privind energia regenerabil efectuate de ctre Agenia de Mediu i Energie i ECN pentru UE-27. Factorii de energie primar rmai au fost calculai folosind metoda de calcul EPB (MC001 - 2006).
35 36

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 31

Pentru energia electric din reea, au fost luate n considerare valorile medii UE-27 (pentru o descriere detaliat a sevedea notele de subsol) innd seama de faptul c obiectivele locale privind sectorul cldirilor nu ar trebui s fie influenate de ctre eficiena sistemului local de furnizare a energiei i prin urmare s asigure compatibilitatea cu obiectivele generale ale UE. Cu toate acestea, pragurile care se recomand a fi implementate n Romnia conform foii de parcurs (a se vedea Capitolul 8) iau n considerare factorii de conversie n energie primar i de emisii CO2 existeni n Romnia (care sunt n prezent 2,8, respectiv 0,171 kg CO2/m2/an). Trebuie remarcat faptul c, datorit decarbonizrii sistemelor productoare de energie, factorii de conversie n energie primar se vor reduce. Prin urmare, aceste mbuntiri anticipate ale factorilor de energie primar i CO2 se vor reflecta n limite mai restrnse pentru CO2, n definiiile nZEB propuse. Piaa din Romnia nu ofer n prezent produse electrice 100% regenerabile, ceea ce ar putea mri numrul posibilelor soluii nZEB. Producia de energie la nivel local specific sistemelor PV a fost estimat la 1150 kWh/kWp40. Puterile instalate necesare pentru nclzirea cldirilor de referin sunt prezentate n Tabelul 14. Tabelul 14: Puterea instalat pentru nclzire a sistemelor de nclzire din Romnia Variant V0 V1A V1B V1C V1D V1E V2A V2B V2C V2D V2E V3A V3B V3C V3D V3E V4A V4B V4C
40

IND [Kw] 10,8 5,8 5,8 5,8 5,8 5,8 5,8 5,8 5,8 5,8 5,8 4,1 4,1 4,1 4,1 4,1 3,3 3,3 3,3

BLOC [Kw] 153 133 133 133 133 133 99 99 99 99 99 80 80 80 80 80 80 80 80

BIROU [Kw] 133 171 171 171 171 171 117 117 117 117 117 100 100 100 100 100 100 100 100

Centrul de Cercetare Comun Comisia European (2012). Pagin de internet: Photovoltaic Geographical Information System Interactive Maps (Sistem de informaii geografice privind sistemele fotovoltaice hri interactive). Disponibil la: http://re.jrc.ec.europa.eu/pvgis/apps3/pvest.php

32 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

V4D V4E V5A V5B V5C V5D V5E

3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3

80 80 -

100 100 100 100 100 100 100

5.2.5. Metodologia de simulare


Rezultatele simulrilor msurilor predefinite sunt analizate n comparaie cu principiile nZEB definite n Capitolul 2. S-au luat n considerare i s-au calculat urmtorii parametri: Necesarul specific de energie final, detaliat pe utiliti ale cldirii (adic nclzire, apa cald de consum menajer, rcire, ventilare i energie auxiliar) Necesarul specific de energie primar Contribuia surselor de energie regenerabile Emisii specifice de CO2

Pe lng ipotezele menionate mai sus, a fost luat n considerare un alt set de soluii cu un sistem PV de acoperi pentru compensarea emisiilor de CO2 rmase. Au fost luate n considerare aria disponibil a acoperiului precum i zonele necesare sistemelor termice solare ; n unele cazuri, nu s-a putut realiza compensarea total. Aria disponibil a acoperiului cldirii precum i captatoarele solare termice luate n considerare impun limite pentru compensarea PV n ceea ce privete puterea maxim instalat, astfel: 4,8 kWp pentru IND; 43,8 kWp pentru BLOC i 61,6 kWp pentru cldirile de birouri. Tabelul 15 prezint puterile instalate ale sistemelor PV de acoperi, necesare atingerii unui nivel ridicat al compensrii sau compensare total a emisiilor de CO2 din cldire. Tabelul 15: Puteri instalate ale sistemelor PV de acoperi, necesare compensrii emisiilor CO2 Variant V1A V1B V1C V1D V1E V2A V2B V2C V2D V2E IND [Kw] 2,1 1,7 0,6 4,8 1,6 1,2 0,6 4,0 BLOC [Kw] 43,8 43,8 7,6 43,8 43,8 43,8 43,8 13,2 43,8 43,8 BIROU [Kw] 61,6 61,6 61,6 61,6 61,6 61,6 61,6 61,6 61,6 61,6

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 33

V3A V3B V3C V3D V3E V4A V4B V4C V4D V4E V5A V5B V5C V5D V5E

1,6 1,4 0,6 3,8 1,4 1,2 0,6 2,9 0,9 0,8 0,6 1,6 -

43,8 43,8 14,1 43,8 43,8 38,8 38,8 14,5 38,8 38,8 -

61,6 61,6 61,6 61,6 61,6 61,6 61,6 61,6 61,6 61,6 61,6 61,5 55,0 61,6 61,6

Observaie: Energia electric produs de sistemele PV a fost calculat ca i contribuie negativ la emisiile specifice de CO2 i la necesarul specific de energie primar pentru soluiile de baz privind nZEB, lundu-se n considerare emisiile de CO2 i factorii de conversie n energie primar ai energiei electrice convenionale n reea. Valorile negative pentru emisiile de CO2 i energia primar sunt posibile pentru aceste soluii, unde compensarea necesar a emisiilor de CO2 (adic pentru emisiile de CO2 asociate consumului de energie primar al cldirilor) este mai redus dect cel mai mic sistem PV (estimat a fi 0,6 kWp). n cazurile n care sistemul PV de acoperi produce mai mult energie dect necesarul anual (= >cldiri cu producie suplimentar de energie), este posibil atingerea unei contribuii a energiei din surse regenerabile de peste 100%. Pe de alt parte, n special n ceea ce privete soluiile pentru BLOC i cldirile de birouri, este posibil ca spaiul disponibil de pe acoperi s nu permit compensarea total a emisiilor de CO2. Existena captatoarelor solare pentru utilizare termic a energiei solare determin o reducere suplimentar a spaiului de acoperi maxim disponibil pentru PV. Pentru efectuarea simulrilor dinamice necesare, pe mai multe zone a fost utilizat instrumentul software cunoscut pe plan internaional i cu eficien dovedit, TRaNsient SYstems Simulation (abreviat: TRNSYS, versiunea 17) . Fiecare cldire de referin definit a fost mprit n mai multe zone (de exemplu sufragerie, dormitor, buctrie, n cazul IND) pentru a se putea lua n considerare densitatea diferit a persoanelor sau aporturile interne din fiecare zon. Condiiile climatice care formeaz baza pentru simulrile cldirilor de referin provin din Meteoronom 6.1. Urmtorul grafic ilustreaz temperaturile aerului exterior din or n or pentru Bucureti - stabilit ca zon de calcul.

34 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

Figura 4. Variaia anual a temperaturii aerului n Bucureti. 40

30 Temperatura exterioar orar (oC)

20

10

-10

-20 1 1001 2001 3001 4001 5001 6001 7001 8001

ORA DIN AN

5.3. REZULTATE ALE SIMULRILOR I CALCULE ECONOMICE


Cele trei cldiri de referin predefinite pentru IND, BLOC i BIROURI au fost simulate utiliznd ipotezele prezentate mai sus i prin luarea n considerare a diferitelor variante pentru nclzire, rcire, ventilare i ap cald de consum menajer (acm). Scopul acestei simulri este determinarea consumurilor de energie primar i final ale cldirii, a contribuiei energiei din surse regenerabile, a emisiilor de CO2 i prin urmare pentru efectuarea analizei economice i identificarea soluiilor nZEB optime din punct de vedere al costurilor.

5.3.1. Necesar de energie final


n principal, datorit dimensiunii, cldirea de locuit de referin individual (IND) are cel mai mare necesar specific de energie pentru nclzire. Prin implementarea unor soluii ambiioase, necesarul specific de energie final n cazul IND, poate fi redus pn la o valoare mai mic dect 10 kWh/m2/an. Cldirea de locuit colectiv (BLOC) are un necesar specific de acm mai mare, iar spaiul pe acoperi (teras) pentru amplasarea captatoarelor solare este mai redus dect n cazul cldirii de referin IND. Prin urmare, necesarul specific de energie final, n cazul celor mai ambiioase soluii pentru cldirea BLOC este cu 15 kWh/m2/an mai mare dect necesarul de energie final n cazul cldirii IND.

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 35

Cum necesarul de energie pentru iluminat trebuie s fie luat n considerare pentru cldirea de birouri, iar ponderea necesarului de rcire i ventilare este mai mare dect n cazul cldirilor rezideniale, necesarul specific de energie final n cazul celei mai ambiioase soluii pentru birouri este de aproximativ 25 kWh/ m2/an, cu valoarea cea mai mare dintre cele trei tipuri de cldire analizate. Toate soluiile bazate pe pompe de cldur conduc la o reducere semnificativ a necesarului de energie final. Detaliile cu privire la evaluarea consumului de energie final din cldirile de referin selectate sunt prezentate n Figura 5 (A-C).

5.3.2. Necesar de energie primar


Soluiile de dotare cu central termic pe gaz pentru IND cu compensarea emisiilor de CO2 conduc la un necesar specific de energie primar teoretic negativ. Fr compensarea emisiilor de CO2, consumul specific minim de energie primar variaz ntre aproximativ 15 kWh/m2/an n cazul celor mai ambiioase soluii pentru IND i peste 40 kWh/m2/an n cazul celor mai ambiioase soluii pentru cldirile de birouri. n cazul cldirii BLOC, chiar i n situaia compensrii maxime a emisiilor de CO2, cea mai ambiioas soluie cu dotare cu central termic pe gaz are un necesar specific de energie primar de peste 15 kWh/m2/an. Cldirea de birouri de referin este caracterizat de cea mai mare valoare a necesarului specific de energie primar. Aceasta se datoreaz faptului c, aa cum a fost menionat mai sus, pe parcursul evaluri necesarului de energie final, trebuie luate n considerare necesarul suplimentar de energie pentru iluminat i ventilarie, precum i necesarul mai mare pentru rcire. Fr compensarea emisiilor de CO2, soluiile de dotare cu central termic pe gaz sunt caracterizate de cele mai mari valori ale necesarului de energie primar. Lund n considerare compensarea emisiilor de CO2, se pot obine soluii cu valori de necesar de energie primar mai mici dect 10 kWh/m2/an, pentru toate tipurile de cldiri. Consumul de energie primar din cldirile de referin selectate i n diferitele variante nZEB sunt prezentate n Figura 6 (A-C).

36 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

V1
V1
100 120 140 160 180 10 20 30 40 50 60 70 80 90 20 40 60 80 0 0

(kWh/m2yr)
V1

(kWh/m2yr)

(kWh/m2yr)

120

100

20

40

60

80

V1

Necesar sp. nclzire (kWh/man) Necesar sp. acm (kWh/man) Necesar sp. iluminat (kWh/man)

Necesar sp. ventilare (kWh/man)

Figura 5: Necesar de energie final pentru IND, BLOC i birouri pe utiliti

A: Cldire de locuit individual

B: Cldirea de locuit colectiv

C: Cldire de birouri

Necesar sp. rcire (kWh/man)

Necesar sp. En. Aux. (kWh/man)

V0 -C -R az efe P V1 an ri V1 om - C Bio n - P p aza ma om de n s p c pe g l V2 de dur az - C cl a a d e V2 zan ur r V3 - C Bio sol - aza m V3 V Caz n p as a V2 - n 3 - n b e ga - cl Caz iom z V2 Pom zire an as c p V3 Po p d ent e g - mp e c ral az P i V3 om d ldu zat - P p e c r om de ld ae p c ur r V4 de ldu so - C c r l l a V1 V aza dur er - 4- nB s nc C io ol l az m z a a V5 ire n p s - C cen e g V5 V aza tra az li V4 - n 5 - C n bi zat - cl az om V4 Pom zire an p as p c e P en g V2 om de tral az c p i V5 - n d ld zat - cl e c ur P V5 om zire ldu aer - P p cen r V4 om de c tral sol - p ld iza nc de u t l c r zir ld ae e ce ur r nt so ra l liz at

V0 - C - Re az fe V1 an b rin io V2 Caz ma - C an s az pe a V1 V2 n b gaz - C io - n az ma V2 cl an s z i pe - nc re C g e l zir ntr az V3 e C aliz - C en at a tra V3 V3 zan liza b t - nc - Ca iom l zir zan as e p V4 Ce e g - C ntr az al az i V4 V an zat 4 b - i o V2 nc Ca m za as l Po zire n p V3 e C m p en gaz t V1 Pom de rali p cld zat Po d u V2 mp e c r a d ld er e ur P c V3 om ld ae p ur r a V4 Pom de c e p Po d ldu r V1 mp e c r s - P d ldu ol V4 om e c r p ld so ur l Po d e m p cl aer de dur c s ld ol ur s ol

V0 - C - Re az fe V1 an b rin io V2 Caz ma - C an s az pe V2 an b ga - C io z V3 az ma - C an p s az e V3 an b gaz i V4 Ca om - C zan as az p V1 V4 an b e ga i Po C om z m aza as d n p p V5 e c e g a l d -C z az ur V1 an ae V r 5 bi P o V2 om Caz ma p a s P d np V3 om e c e g p a P d ldu z V3 om e c r - P p ld sol om de ur V4 p c ae de ldu r Po r c V2 m ld ae p Po de ur r V4 m so p c Po d ldu l m e c r V5 p ae Po de ldu r r V5 m so p cl Po de dur l m p cld sol de ur c ae ld ur r s ol

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 37

V1

(kWh/m2yr) (kWh/m2yr)

(kWh/m2yr) 100 150 200 50 0

100

120

140

160

180

100

10 0 B. Cldire de locuit colectiv C. Cldire de birouri

20

40

60

80

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Sistem de baz (kWh/m2yr) Sistem de baz + PV (kWh/m2yr)

A. Cldire de locuit individual

38 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia


V V2 0 - R - C efe V1 aza rin -C np e a V2 V3 zan gaz -C - p e n a V1 clz zan gaz ire p e n c cen ga lzi tra z re liz V3 V4 cen at t n - C ra V4 cl az liza t zi an V2 nc re c pe e g Po lzir ntra az V3 mp e ce liza n t Po de tra V1 mp c liza - P d ldu t r o V2 mp e c ae - P d ldu r V3 om e c r a l p e P d du r V4 om e c r a p ald er V1 Pom de ur s p ca Po d ldu ol e r m V4 c p ld so Po de ur l c m p aldu aer r V2 de so ca l ld C V3 az ur a n C Bi sol V4 azan om Bi as C o V1 aza ma n s Ca Bio za m a n Bi s om as

Figura 6: Necesar de energie primar pentru IND, BLOC i birouri

V V0 V1 - n 1 - - R e c Caz fe V1 Pom lzire an rin c p Po p d en e g m e tra az p c liz V1 de ldu at c r C al a V2 V aza dur er 2 n V2 - n - C Bi so - cl aza om l Po zi a m re n pe s p ce ga n V2 d t z - V3 e c rali Po - ld za t C V3 m a u - p zan r a nc de p er l c e zi al g V3 - V2 re c dur az P V3 om Ca ent so z ra l Po p d an B liza m e io t p ca m d ld as V3 e c ur s - al V4 V Ca dur ol za s 4 V4 n - C n o - cl az pe l V4 Pom zire an gaz c p Po p d ent e ga m e ra z p c liz d ld at V5 e c ur a a V5 V4 Ca ldur er - C za s V5 n a n o - cl zan pe l V5 Pom zire Bi gaz c o Po p d ent mas m e ra p c liz V5 de ldu at c r Ca ald ae za ur r n s Bi o om l as

V V1 0 - R - C efe V2 aza rin -C np V1 az e g V a a 3 Po - C n p z m az e g p an az de pe ca V1 g V ld az 4 u V2 Pom - Ca r ae za Po p d n p r V3 m e c e g p a az d ld A V3 Po e c ur m s Po p ldu ol m de r a V4 p c e d ld r Po m e ca ur p ld a de ur er V2 c s - V5 - ld ol P u V4 om Caz r a p an e Po de p r e m c g p ald az u d V5 V1 e ca r s l d ol C Po aza ur s m n p Bio ol de m V3 c as -C ld ur V5 V2 aza a -P - C nB i om az om er a p an B s V4 de iom ca a Ca ldu s V5 za r so n Ca Bio l za m a n Bi s om as

5.3.3. Emisii de CO2 asociate consumului de energie primar


n cazul cldirilor de locuit individuale i colective, toate soluiile cu central termic pe biomas sunt sub pragul de 3 kg/m2*an40. Soluiile cu pompe de cldur ndeplinesc cerina privind emisiile de CO2 n cele mai ambiioase variante de izolare a cldirii. Prin utilizarea sistemelor PV de acoperi/teras este posibil compensarea aproape total a emisiilor CO2 (carbon zero) pentru toate variantele IND,. n cazul cldirii BLOC, compensarea PV plaseaz toate soluiile pe baz de pompe de cldur i soluiile SACET (cu o contribuie a energiei din surse regenerabile de 50%) sub limita de 3 kg/ m2*an41, chiar i n cazul celei mai ambiioase variante de izolare termic a cldirii. Pentru celelalte soluii, spaiul limitat al terasei cldirii BLOC nu permite compensarea prin PV a emisiilor cldirii sub limit. n cazul cldirii de birouri, toate soluiile de baz fr compensarea de CO2 genereaz emisii specifice de CO2 peste 3 kg/ m2*an. Compensarea PV contribuie la ndeplinirea cerinei de 3 kg/ m2*an pentru cele mai ambiioase soluii de izolare termic a cldirii (V4, V5). Emisiile CO2 aferente consumului de energie primar din cldirile de referin selectate i din diferitele variante nZEB sunt prezentate n Figura 7 (A-C).

5.3.4. Contribuia energiei din surse regenerabile


Soluiile cu cazan pe biomas (pe pelete din lemn) sunt caracterizate de cea mai mare contribuie a energiei din surse regenerabile. n cazul soluiilor pentru IND i BLOC, au fost obinute contribuii cuprinse ntre 80% i 100%. Contribuia surselor regenerabile de energie pentru soluiile cu cazan pe biomas scade odat cu reducerea necesarului de cldur pentru nclzire i acm, datorit influenei relative a necesarului de energie electric, de exemplu pentru creterea necesarului de energie auxiliar i pentru ventilare. Contribuia energiei din surse regenerabile pentru cele mai bune soluii de baz pentru birouri (fr compensarea CO2) variaz ntre 50% i 60%, datorit necesarului semnificativ de energie electric pentru iluminat, rcire i ventilare. Soluiile privind nclzirea n sistem centralizat (SACET cu o contribuie a energiei din surse regenerabile de 50%) conduc la contribuii procentuale ale energiei din surse regenerabile de 50% pentru BLOC i 40% n cazul cldirilor de birouri. Pe lng majoritatea soluiilor cu cazan pe gaz, soluiile de nclzire n sistem centralizat i V1 ale cldirilor de birouri, aproape toate soluiile cu compensare de CO2, ating un procentaj de 90%. Contribuiile energiei din surse regenerabile din cldirile de referin selectate i din diferite variante nZEB sunt prezentate n Figura 8 (A-C).

41

3 kg CO2/ m2*an a fost identificat ca fiind limita superioar a emisiilor cldirii (media UE) pentru meninerea sectorului cldirilor n conformitate cu obiectivele de decarbonizare pn n 2050. Mai multe informaii sunt disponibile n BPIE (2011) Principles for nearly Zero-Energy Buildings Paving tha way for effective implementation of policy requirements (Principii pentru Cldirile cu consum de energie aproape zero Pregtirea terenului pentru implementarea efectiv a cerinelor privind politicile). Disponibil la www.bpie.eu

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 39

(kgCO2/m2yr)
4 3 2 0 6 8 30 10 12 14 16 18

(kgCO2/m2yr) 10 15 20 25 30 5 3 0

(kgCO2/m2yr) 35

10

15

20

25

5 3 B. Cldirea de locuit colectiv C. Cldire de birouri

Sistem de baz (kWh/m2*an) Sistem de baz + PV (kWh/m2*an)

Figura 7: Emisii asociate CO2 ale IND, BLOC i birouri


A. Cldire de locuit individual

40 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia


V V2 0 - R - C efe V1 aza rin -C np e V3 azan ga z -C pe az g V an az V2 4 p - nc Caz e g an az V1 l pe - zire V3 nc cen ga z l z t - n ire ral V4 cl cen izat z V2 - n ire c tral - clz en izat tr P ir V3 om e c aliz p en at d tra P V1 om e c liza p ld t u P d V2 om e c r a er p l P d du V3 om e c r ae l p P d du r V4 om e c r a l p d er P V1 om de ur c s p Po d ldu ol V4 mp e c r s ld o Po de ur l c m ld aer p ur s V4 de c o Ca ldu l V3 z r - an so Ca Bi l o z V2 an ma s Bi C o V1 aza ma n s Ca Bio za m a n Bi s om as

V1 V V0 V1 - n 1 - - R - c Caz efe V1 Pom lzire an rin c p Po p d en e g m e tra az p c liz V1 de ldu at c r Ca ld ae za ur r n V2 V2 Bio sol - D Ga ma is s s V V3 tri bo V2 2 - - C ct h iler - Po az ea P m a ti V3 om p n p ng p V3 - n d de c e ga - cl e c ld z Po zi l u m re du r p c r V3 V d ent so 2 e ra l c Po C ld liza m aza u t p n r V3 de Bio aer c m C l a V4 V aza dur s - 4 - n B so nc C io l l az m zir an as V4 e - V5 ce pe P V4 om - C ntr gaz a a P p za liza V5 om de n p t - p cl e g nc de du az c r V5 V lzire ld so u 4 - ce r l V5 Pom Ca ntr so za a l Po p d n B lizat m e io p c m V5 de ldu as c r Ca ld ae za ur r n s Bi o om l as

V V1 0 - R - C efe V2 aza rin -C np e V3 azan ga z -C pe a V1 g z V4 a a -C np z P az e g V1 om p an az p V2 Pom de c e g az l p d P V3 om de ur p c a Po de ldu er m r c p ld so de ur l V3 V5 c ae - ldu r V4 Pom Caz r an ae p p r P d V2 om e c e ga p z P d ldu V4 om e c r s l p o P d du l V5 om e c r a l p d er P V5 om de ur s p c Po d ldu ol m e c r p so de ldu l r V5 c ld aer ur C V3 az s ol - an Bi C V4 az om a a n C B s V1 aza iom n Bi as C V2 az om as - an Ca Bio za m a n Bi s om as

V5

V1
100% 100% 120% 140% 120% 140% 60% 50% 40% 60% 50% 40% 20% 0% 80% 20% 80% 0%

V1

100%

120%

140%

60% 50% 40%

20%

80%

0%

Sistem de baz (kWh/m2yr) Sistem de baz + PV (kWh/m2yr)

A. Cldire de locuit individual

B. Cldire de locuit colectiv

Figura 8: Contribuia energiei din surse regenerabile pentru IND, BLOC i birouri

C. Cldire de birouri

V1 Caz - C an V2 az Bio - an m V3 Caz Bio as - C an ma V1 B - V4 aza iom s V1 Pom -Ca n B as p za iom V1 Pom de n Bi as o V2 - n p cld ma - c de c ur s V2 Po lzir l a - mp e c dur er P e V2 om de ntr so p c ali l V3 n d ld za - cl e c ur t P z V3 om ire c ldu aer p e r P d nt so V3 om e c raliz l p V4 - n d ldu at - c e c r a P l V4 om zire ldu er r p c Po d ent so V4 m e ra l p c li V5 - n d ld zat - cl e c ur P V5 om zire ld aer - P p ce ur V5 om de ntra sol - p cl liza n de du t c r lzi cl a re du er V2 ce r - C nt so V3 aza raliz l - n at V1 Caz pe - C an gaz V4 az pe - an ga V5 Caz pe z - C an gaz az pe V0 an p gaz - eg Re a fe z r in

-C V2 aza -C nB i V3 azan oma -C Bi s om V az V1 4 - an B as - Caz iom nc a V2 lz n B as - ire iom n c V3 clz ent as - ire rali V4 nc cen zat tr - lzi V1 nc re c aliz l a e n tr t P zir V1 om e ce aliz p n a Po d tra t V2 mp e c liza d ld t Po e ur V2 mp c a d ldu er P V3 om e c r s ol l p P d du V3 omp e c r a d ld er P u V4 om e c r s p ld ol u P d V4 om e c r a - P p ld er om de ur p cl so de du l r V1 cld ae ur r s C V2 aza ol n Ca pe V3 z g - an p az Ca e z V4 an ga z Ca pe g za az V0 n p e Re gaz fe rin

-C V2 aza -C nB i V3 azan oma -C Bi s o V4 azan ma -C Bi s o a V1 V5 zan mas Ca Bio P m z V1 omp an as d Bio V2 Pom e c ma s p Po d ldu r m e V2 a p c er d ld V3 Pom e c ur s p Po d ldu ol r V3 mp e c a d ld er P e ur c V4 om p ld sol ur Po d V4 m e c ae p r l P d du V5 om e c r s l p o P d du l V5 om e c r a p e l Po de dur r s m c p ld ol u d V5 e c r a e l Ca dur r za s V1 n pe ol -C V2 aza gaz n p C V3 aza e ga -C np z e a V4 zan ga z p e Ca za gaz V0 n pe Re gaz fe rin

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 41

6. ANALIZA FINANCIAR A SOLUIILOR nZEB


Impactul financiar asupra cldirilor de locuit individuale, colective i asupra cldirilor de birouri au fost calculate prin estimarea costurilor pentru investiiile suplimentare i economisirile de costuri (n principal reflectnd economisirile de energie) ale soluiilor nZEB n comparaie cu cldirile de referin conform standardului curent. 6.1. CONSIDERAII DE BAZ
Urmtoarele tabele prezint preurile estimate ale energiei, ca baz pentru estimarea impactului financiar n ceea ce privete gospodriile i birourile. Aceste preuri sunt medii, lund n considerare o perioad de 30 de ani, cu o cretere anticipat a preurilor pentru energie, n perioada 2011 2020 (cnd se prevede o liberalizare a preurilor) i o rat medie anual de cretere a preurilor de 1,5 % ulterior (2021 - 2040). Toate calculele pentru Romnia se bazeaz pe o rat a dobnzii de 8%, existent n prezent n Romnia. Tabelul 16: Preuri estimate ale energiei pentru gospodrii private i birouri/industrie (media 2011 - 2040) Preuri estimate ale energiei pentru gospodrii private (media 2011 - 2040) Medie pre energie Gaz [/kWh] Energie electric convenional [/kWh] Energie electric din surse regenerabile [/kWh] nclzire n sistem centralizat (50% SRE) [/kWh] Pelete din lemn [/kWh] 0.044 0.154 0.154 0.023 0.054 Majorare anual a Majorare anual a preului ntre 2011preului ntre 2021-2040 2020 6.0 % 5.5 % 5.5 % 6.0 % 1.5 % 1.5 % 1.5 % 1.5 % 1.5 % 1.5 %

Preuri estimate ale energiei pentru birouri/industrie (media 2011 - 2040) Medie pre energie Gaz [/kWh] Energie electric convenional [/kWh] 0.046 0.198 Majorare anual a Majorare anual a preului ntre 2011preului ntre 2021-2040 2020 6.0 % 5.5 % 1.5 % 1.5 %

42 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

Energie electric din surse regenerabile [/kWh] Alimentare cu cldur n sistem centralizat (50% RES) [/kWh] Pelete din lemn [/kWh]

0.198 0.023 0.054

5.5 % 6.0 % 1.5 %

1.5 % 1.5 % 1.5 %

Costurile de investiie estimate, aa cum au fost identificate pe piaa din Romnia n prezent, sunt descrise n tabelele urmtoare. n mod evident, costurile de investiie depind de anumite circumstane de pia, negocieri de contract, de volumul vnzrilor etc. i pot fi substanial diferite la nivelul proiectelor individuale. Acest studiu nu ia n calcul posibila scdere a preurilor pentru noile tehnologii. Cu toate acestea, acest lucru probabil se va ntmpla dup atingerea unui anumit nivel superior al pieei. n consecin, costurile suplimentare pentru noile tehnologii pot scdea pn n 2019/2020 (cnd este solicitat trecerea spre nZEB) dac vor fi elaborate i implementate politici corespunztoare. Tabelul 17: Costuri suplimentare* de investiii estimate pentru componentele cldirilor, n cazul Romniei (experi locali, investigaii proprii) Component Costuri suplimentare pentru geamuri triple Costuri suplimentare pentru ferestre PH Costuri suplimentare pentru umbrire extern automat Costuri suplimentare pentru recuperarea cldurii Costuri suplimentare pentru sistemul mbuntit de recuperare a cldurii Costuri suplimentare pentru construciile etane Costuri suplimentare pentru controlul automat al luminii Costuri suplimentare pentru nclzire n pardoseal Costuri suplimentare pentru izolaie de 1 cm acoperi Costuri suplimentare pentru izolaie de 1 cm perei Costuri suplimentare pentru izolaie de 1cm planeu inferior Costuri suplimentare pentru sistem eficient de rcire Costuri speciale pentru sistem PV Costuri speciale pentru sistemul solartermic de ap cald * comparate cu variantele de referin IND 15 187 21 31.5 289 11 0.51 0.47 1.13 2400 1098 BLOC 15 26 537 11 0.51 0.47 1.13 1700 735 Birouri 15 65 11 537 7.5 0.51 0.47 1.13 909 1700 Unitate /m2 geamuri /m2 geamuri /m2 geamuri /(m3/h) /(m3/h) /m2 /m2 /m2 /m2 /m2 /kW /kWp /m collector

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 43

Tabelul 18: Costuri de investiie estimate pentru sistemul de nclzire din Romnia (Sursa: experi locali, investigaii proprii) Sistemul de nclzire inclusiv sistemul de evacuare [preuri ] Central termic pe gaz [] Central cu Pomp de cldur aer-ap [] Central cu pomp de cldur sol-ap [] Central termic cu cazan pe biomas (pelete) [] IND (49 kW) 3510 4280 7360 8090 13920 9280 MFH (80...130 kW) 6 970 16 690 53 810 90 150 61 940 103 770 19 100 37 000 OFFICE (100...170 kW) 13 750 20 000 67 420 115 700 77 610 133 180 34 930 53 070

Tabelul 19: Subvenii estimate pentru IND (existente n programul CASA VERDE) Technology Heat pump system Solar thermal system Wood pellet boiler Subsidy 1850 1390 1390

6.2. ANALIZA FINANCIAR A SOLUIILOR nZEB


Rezultatele simulrilor de cost sunt prezentate n Figurile 9 i 10. Figura 9 ia n considerare numai opiunile de baz, fr compensarea PV; Figura 10 ia n considerare compensarea PV (care reduce emisiile de CO2 ale cldirii pe ct posibil la zero conform limitei de spaiu a acoperiului). Graficele arat costurile specifice anuale (pe m2 net al suprafeei de planeu inferior) pe o perioad de 30 de ani, care reprezint perioada obinuit de timp n decursul creia o cldire nou nu necesit intervenii majore i prin urmare, nici investiii suplimentare. Simularea costurilor anuale din Figura 9 indic faptul c cele mai bune soluii economice pentru BLOC uri i pentru cldirile de birouri sunt soluiile bazate pe nclzirea n sistem centralizat. Pe lng cazanul pe gaz, al doilea cel mai economic sistem de nclzire pentru IND este centrala termic cu pomp de nclzire aer/ap. Cele mai economice soluii pentru IND i BLOC (care indic emisii specifice de CO2 sub 3 kgCO2/m2/an) sunt cele cu centrale termice pe pelei de lemn. Cele mai sczute costuri anuale raportate la cldirile de referin sunt n jur de 7,7/m2/an pentru IND i 1,6 m2/an pentru BLOC. n prezent nu exist tarife fixe pentru energia din surse regenerabile, n Romnia. Prin urmare, pentru soluiile nZEB care integreaz compensarea PV, tariful fix (pentru PV) este estimat la aceeai valoare cu preul energiei electrice. Din acest motiv i de asemenea datorit preurilor energiei electrice ridicate pentru industrie, sistemele PV (care compenseaz emisiile de CO2) sunt fezabile din punct de vedere economic numai pentru cldirea de birouri. Exist trei soluii bazate pe nclzirea n sistem centralizat pentru birouri, care sunt la un nivel al costurilor anuale comparabil cu cldirea de referin. Dintre acestea, cea mai economic soluie nZEB cu emisii de CO2 sub 3 kgCO2/m2/an este nclzirea n sistem centralizat V4.

44 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

Cele mai economice soluii pentru BLOC sunt cele cu emisii de CO2 sub 3 kgCO2/m2/an i compensare PV; acelai lucru se aplic i n cazul nclzirii n sistem centralizat V4. Aceast soluie prezint costuri suplimentare anuale de 1,7 m2/an, raportat la cldirea BLOC de referin. Cu excepia soluiilor pe baz de central termic pe gaz pentru IND, soluia pe baz de pomp de cldur cu aer V3 cu compensaie PV este cea mai economic soluie (cost suplimentar de aproximativ 3,6 m2/ an). Aceasta respect limita CO2 cu emisii uor peste 3 kgCO2/m2/an fr compensare PV i sub 3 kgCO2/ m2/an atunci cnd este luat n considerare compensarea PV.

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 45

V4
(/m2yr) 1 3 5 7 9 0 5 -3 -5 10 -10

(/m2yr) -5

V2
(/m2yr) 15

Costuri de investiie - sistem de baz (/man)

Costuri de exploatare - sistem de baz (/man)

Figura 9: Costuri anuale ale soluiilor nZEB fr compensare CO2

11

16

20

25

-9 B: Cldirea de locuit colectiv C: Cldirea de birouri

-4

46 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia


-P V4 om - P p o d V2 mp e c -P d ldu o V2 mp e c r a - P d ldu er V1 om e c r s p o l Po d dur l e s m V3 c p l ol Po de dur m c so p ld u l V4 de c r s -C ld ol u V2 azan r -C bi sol o V4 aza ma - C n b s az iom an V1 V3 as - P - Ca bio om za m V1 p n b as Po de iom a m c p ld s de ur V1 a c - C ld er az ur so V3 an - C bio l m a V4 V2 zan as -C - pe n a V3 cl zan gaz - zire pe n c V2 clz ent gaz ir r - nc e ce aliza l n t t zir e raliz c V1 V1 ent at - C ra - liz nc a l zan at zir p e ce e ga nt ra z liz at V5 -P -Ca om z p an b i V4 de c om - C ld as az ur an s V1 V2 bi ol -P -C o a V5 om zan ma s p b i -P om de c om a p ld s de ur s V5 c ld ol u V4 V3 Caz r s a o Po Caz n pe l m an g p b az de iom V c as V3 1 - P Ca ldu om za r V2 so n - P p d bio l m om e as c V5 p ldu d r Po e c so ld m p ur l a d V4 V4 e c er - P - Ca ldu om za r p n p ae r e V1 V de c gaz -P 2l d C o V3 mp aza ur - P d n p ae r om e e p cld gaz de ur ae V3 cl - C dur r a V1 zan aer -C pe az an gaz pe ga z

A. Cldirea de locuit individual

Costuri totale - sistem de baz (/man)

Costuri cu energia - sistem de baz (/man)

V5 V5 - Po - m V2 Pom p d - p e V2 Po d c - mp e c ldu Po l r m de du so p c r l de ld ae V1 - V c ur r V1 Pom 5 - C ldu so - P p az r l om d an ae p e c pe r g V5 de ldu az - C cl r s V2 az dur ol a V3 - Ca n bi ae z - B an om r rin b as V3 io - P V2 e he ma om - C at s p aza pum n V5 V1 de c pe p - - C ld ga V4 nc az u z - P lz an r a V2 om ire bio er - p ce m V4 nc de ntra as - P lz c liz om ire ld at p ce ur n V3 de tra sol - C cl liza a d t V1 zan ur - C bi aer V3 az om a V4 - C n p as - C aza e g V3 V aza n p az - 4 n eg V4 nc - Ca biom az - lzir zan a V1 nc e c pe s - lzir ent ga nc e ra z l cen liz zir a e tral t ce iz nt at ra liz at

V4 V2 -P om
(/m2yr) 0 5 -5 10 15 20 25 -15 -10 (/m2yr) 0 5 -5 10 15

(/m2yr) -10

10

15

20

25

30

-5

Beneficii - sistem PV (/man)

Costuri de investiie - sistem de baz (/man)

Costuri de exploatare - sistem de baz (/man)

Figura 10: Costuri actualizate anuale ale soluiilor nZEB cu compensare CO2

-15 B. Cldirea de locuit colectiv C. Cldirea de birouri

-10

A. Cldirea de locuit individual

Costuri totale - sistem de baz + PV

Costuri suplimentare - sistem PV (/man)

Costuri cu energia - sistem de baz (/man)

V5 V5 - Po - m V2 Pom p d - p e V2 Pom d cl - P p e c dur om d ld s p e c ur ol de ldu ae V1 - V c r r V1 Pom 5 - C ldu so - P p az r l om d an ae p e c pe r g V5 de ldu az - C cl r s V3 V az du ol - P 2 - an r a om Ca bi er p zan om de bio as V3 - P V2 c ma om - C ldu s p aza r n so V5 V1 de c pe l g V4 nc Caz ldu az - P lz an r a i V2 om re c bio er - p e m V4 nc de ntra as - P lz c liz om ire ld at p ce ur n V3 de tra sol - C cl liza a d t V1 zan ur - C bi aer V3 az om a a V V3 4 - Ca n pe s - - C zan ga nc az p z l an e z g V4 V ire c biom az - 4 - en as V1 nc Caz tral - lzir an izat nc e p l cen e g zir t e ral az ce iz nt at ra liz at -P V4 om - P p d V2 omp e c - P d ld u o V2 mp e c r a l - P d du er V3 omp e c r s - P d ldu ol o r V3 mp e c so ld l Po de ur c m a p ld er u V4 de c r a er -C l a du V1 V4 zan r s bi ol -P -C o a o V1 mp zan ma s b Po de iom m c p ld as ur d V2 e c a - C ld er u a V3 zan r s ol -C b az iom an a V3 b s - C iom as V2 aza -C np V1 az e g V4 an a - Caz pe z nc an g V3 l b a - zire iom z nc c V2 lz ent as ire ra - nc ce liza l zir ntra t e liz c V1 V1 ent at r - a nc Caz liza a l zir n p t e ce e ga nt ra z liz at p V5 de - C cld a u V1 V4 zan r s bi ol C o a Po m zan ma p bi s de om as V5 c - C ldu r a V5 V2 za so n Po Caz pe l V4 m an g p b az Po de iom m p cld as u V3 de c r - C ld sol az ur V3 V4 an b so l Po - Ca iom m as za p n de pe g c V2 a V l du z -P 2r om Ca p zan sol p d V5 V1 e c e ga -P Ca ldu z o V1 mp zan r a - P d bio er om e m p cld as de ur ae V3 cl - C dur r az a V4 V an er -P 1om Ca pe za ga V3 p -P d n p z om e c e p ld gaz de ur c a ld er ur a er

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 47

6.3. SINTEZA REZULTATELOR


Simulrile demonstreaz clar faptul c soluiile nZEB pot fi aplicate n Romnia, chiar i fr schimbri majore n formele construciei uzuale a cldirilor. Pentru compensarea total a emisiilor de CO2 i pentru un procent mare de energie din surse regenerabile, sistemul PV de acoperi este suficient n cazul majoritii soluiilor pentru cldirile rezideniale. n ceea ce privete cldirile de birouri, att nlimea cldirii (5 niveluri) ct i necesarul de energie pentru iluminat, ngreuneaz obinerea compensrii totale a emisiilor de CO2. ns mbuntirea geometriei cldirii va reduce n mod consistent costurile suplimentare. Fr compensarea PV, toate soluiile examinate care ndeplinesc principiile nZEB au costuri suplimentare specifice anuale pozitive, date fiind circumstanele. Costurile foarte sczute ale energiei i rata actual ridicat a dobnzii de 8%, previn recuperarea investiiei n cazul majoritii opiunilor luate n considerare. Fr existena unor tarife fixe favorabile, acest lucru este valabil i n cazul sistemelor PV de acoperi pentru IND i BLOC. Datorit preurilor ridicate ale energiei electrice pentru clienii industriali, compensarea PV pentru cldirile de birouri este fezabil din punct de vedere economic. Costurile specifice actualizate anuale pentru soluiile care ndeplinesc principiile nZEB definite n studiul BPIE anterior, variaz ntre aproximativ 3,6 / m2 an (V3 cu pomp de cldur cu aer i PV de acoperi) i aproximativ 16 / m2 an. Pentru BLOC cea mai economic soluie care ndeplinete principiile nZEB (adic V4 cu nclzire n sistem centralizat i PV i soluii bazate pe centrale termice pe pelete fr compensare PV) este caracterizat de costuri suplimentare specifice anuale ntre 1,5 i 4,5 /m2 an. Soluia cea mai eficient economic pentru cldirile de birouri, care ndeplinete principiile nZEB nu are aproape nici un cost suplimentar anual (adic V4 cu nclzire n sistem centralizat i PV cu acoperire total a acoperiului). Compensarea total CO2, n cazul cldirilor de birouri se poate obine numai atunci cnd, pe lng pachetul V4, sistemul de rcire este mbuntit (vezi soluia V5 cu Pomp de cldur sol-ap). Pentru aceast soluie, costul actualizat anual ajunge la valoarea de aproximativ 8 / m2 an

48 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

7. DEFINIRE ORIENTATIV nZEB PE BAZA VARIANTELOR OPTIME DIN PUNCT DE VEDERE AL COSTURILOR TOTALE
n acest capitol se urmrete compararea rezultatelor calculelor efectuate pentru cldirile de referin cu puterea de cumprare din Romnia, pentru aprecierea suportabilitii pieei. Rezultatele simulrii pentru fiecare soluie sunt ilustrate n tabelele 20 ... 22. Acestea prezint consumul de energie primar, contribuia surselor regenerabile, emisiile asociate de CO2 i costurile suplimentare anuale totale actualizate (investiii, economii de costuri pentru energie i alte costuri de exploatare, precum ntreinerea). Necesarul total de energie final i primar pentru cldirile de locuit include consumul de energie conform EPBD: nclzire, rcire, ventilare, ap cald de consum menajer. Pentru cldirile de birouri, se include i consumul suplimentar de energie pentru iluminat. Codul de culori utilizat pentru diferitele opiuni nZEB este n conformitate cu principiile nZEB definite n studiul BPIE anterior42.

42

BPIE (2011). Principii pentru cldirile cu consum de energie aproape zero pregtirea terenului pentru implementarea eficient a cerinelor privind politica. Disponibil la www.bpie.eu

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 49

Tabelul 20: Sinteza rezultatelor pentru cldirea de locuit individual Fr compensare CO2 Necesar final specific [kWh/m2/an] Total costuri adiionale actualizate [Euro/m2/an] Contribuie energie surse regenerabile [%] Cu compensare CO2 (prin PV adiional) Total costuri adiionale actualizate [Euro/m2/an] 0 5.7 13.2 8.6 5.4 8.7 16.2 12.1 9.2 3.6 9.2 9.5 5.5 5.3 9.9 13.8 9.3 7 11.7 16 12.8 <5 5<x<10 >10 Contribuie energie surse regenerabile [%] n.a. 140% 140% 110% 80% 140% 140% 110% 80% 140% 140% 110% 90% 140% 140% 110% 90% 140% 140% 120% 90% >50 30<x<50 <30 Necesarul de energie primar [kWh/m2/an] n.a. 0 0 7.9 -24.2 0 0 3.1 -26.8 0 0 5 -24.4 0 0 1.8 -18.6 0 0 -0.3 -8.2 <40 40<x<70 >70

Necesarul de energie primar [kWh/m2/an]

Emisii de CO2 [kgCO2/m2/an]

V0 - Referin V1 - Pomp de cldur aer V1 - Pomp de cldur sol V1 - Cazan biomas V1 - Cazan pe gaz V2 - Pomp de cldur aer V2 - Pomp de cldur sol V2 - Cazan biomas V2 - Cazan pe gaz V3 - Pomp de cldur aer V3 - Pomp de cldur sol V3 - Cazan biomas V3 - Gasboiler V4 - Pomp de cldur aer V4 - Pomp de cldur sol V4 - Cazan biomas V4 - Cazan pe gaz V5 - Pomp de cldur aer V5 - Pomp de cldur sol V5 - Cazan biomas V5 - Cazan pe gaz
1

161.6 24.6 20.3 76 76 18.9 14.3 56.5 56.5 18.8 16.9 53.4 53.4 15.6 13.6 41.2 41.2 10.3 8.7 21.7 21.7 <40 40<x<60 >60

180.8 49.3 40.7 22.3 87.2 37.8 28.7 17.5 65.3 37.6 33.7 19.4 63.1 31.2 27.1 16.2 49.3 20.6 17.4 14.1 28.8 <40 40<x<70 >70

32.8 6.2 5.1 1 15.6 4.8 3.6 0.9 11.6 4.7 4.2 1.2 11 3.9 3.4 1.1 8.5 2.6 2.2 1.4 4.7 <4 4<x<7 >7

0 40% 40% 100% 0 40% 40% 100% 0 40% 40% 90% 0 40% 40% 90% 0 40% 40% 80% 10% >50 30<x<50 <30

0 2.5 10.7 7.7 -1.5 6.4 14.4 11.3 3.4 1.2 7 8.6 0.1 3.4 8.1 12.8 5.1 5.7 10.6 15.1 10.5 <5 5<x<10 >10

50 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

Emisii de CO2 [kgCO2/m2/an] n.a. 0 0 0 1,5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 <4 4<x<7 >7

Tabelul 21: Sinteza rezultatelor pentru cldirea de locuit colectiv Fr compensare CO2 Necesar final specific [kWh/m2/an] Total costuri adiionale actualizate [Euro/m2/an] Contribuie energie surse regenerabile [%] Cu compensare CO2 (prin PV adiional) Total costuri adiionale actualizate [Euro/m2/an] 0 3.8 3.7 1.8 -0.5 -3.5 6.3 6.4 3.5 2.4 0.6 5.9 6 3.4 2.5 1.2 7.1 7.1 4.5 3.8 1.7 <5 5<x<10 >10 Contribuie energie surse regenerabile [%] n.a. 120% 130% 100% 30% 80% 110% 120% 100% 30% 80% 120% 130% 100% 40% 80% 120% 130% 100% 40% 80% >50 30<x<50 <30

Necesarul de energie primar [kWh/m2/an]

Necesarul de energie primar [kWh/m2/an] n.a. 5.7 0.4 11.9 36.2 20.5 8.8 3.9 11.4 38.1 23 6 2 9.9 30.6 17.5 5.7 0.5 7.9 24.1 13.6 <40 40<x<70 >70

V0 - Referin V1 - Pomp de cldur aer V1 - Pomp de cldur sol V1 - Cazan biomas V1 - Cazan pe gaz V1 - nclzire centralizat V2 - Pomp de cldur aer V2 - Pomp de cldur sol V2 - Cazan biomas V2 - Cazan pe gaz V2 - nclzire centralizat V3 - Pomp de cldur aer V3 - Pomp de cldur sol V3 - Cazan biomas V3 - Cazan pe gaz V3 - nclzire centralizat V4 - Pomp de cldur aer V4 - Pomp de cldur sol V4 - Cazan biomas V4 - Cazan pe gaz V4 - nclzire centralizat
1

80.7 20.4 17.8 62.3 62.3 59.3 22 19.5 62.2 62.2 59.3 20.5 18.5 55.1 55.1 52.5 18.4 15.8 45.4 45.4 43.3 <40 40<x<60 >60

91 40.8 35.5 18 71.3 55.7 43.9 39.1 21.9 73.2 58.1 41.1 37.1 21.2 65.7 52.7 36.8 31.6 19.5 55.2 44.7 <40 40<x<70 >70

16.4 5.1 4.5 0.8 12.7 8.7 5.5 4.9 1.3 12.8 8.9 5.2 4.7 1.4 11.4 8 4.6 4 1.5 9.5 6.8 <4 4<x<7 >7

0 40% 40% 100% 0 50% 40% 40% 90% 0 50% 40% 40% 90% 0 50% 40% 40% 90% 0 50% >50 30<x<50 <30

0 3 2.9 1.7 -1.2 -4.3 5.5 5.6 3.3 1.6 -0.3 5.1 5.1 3.1 1.7 0.4 6.4 6.3 4.2 3.1 1 <5 5<x<10 >10

4<x<7 >7

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 51

Emisii de CO2 [kgCO2/m2/an] n.a. 0.7 0.1 0 8.3 4.3 1.1 0.5 0 8.4 4.5 0.8 0.2 0 7 3.6 0.7 0.1 0 5.5 2.8 <4

Emisii de CO2 [kgCO2/m2/an]

Tabelul 22: Sinteza rezultatelor pentru cldirea de birouri Cu compensare CO2 (prin PV adiional) Total costuri adiionale actualizate [Euro/m2/ an] Total costuri adiionale actualizate [Euro/m2/ an] 0 8.1 8.2 5.5 3.5 0.3 8.6 8.9 6.8 5.6 4.4 5.5 5.9 4.2 3.1 2 4.4 4.7 3.1 2 0.3 9.3 9.6 7.7 8.3 5.5 <5 5<x<10 >10 Necesarul de energie primar [kWh/m2/an] Contribuie energie surse regenerabile [%] n.a. 80% 80% 90% 50% 70% 90% 90% 100% 70% 90% 100% 100% 100% 80% 80% 120% 120% 120% 90% 110% 130% 140% 120% 100% 120% >50 30<x<50 <30

Necesar final specific [kWh/m2/an]

Fr compensare CO2 Necesarul de energie primar [kWh/m2/an] Contribuie energie surse regenerabile [%]

V0 - Referin V1 - Pomp de cldur aer V1 - Pomp de cldur sol V1 - Cazan biomas V1 - Cazan pe gaz V1 - nclzire centralizat V2 - Pomp de cldur aer V2 - Pomp de cldur sol V2 - Cazan biomas V2 - Cazan pe gaz V2 - nclzire centralizat V3 - Pomp de cldur aer V3 - Pomp de cldur sol V3 - Cazan biomas V3 - Cazan pe gaz V3 - nclzire centralizat V4 - Pomp de cldur aer V4 - Pomp de cldur sol V4 - Cazan biomas V4 - Cazan pe gaz V4 - nclzire centralizat V5 - Pomp de cldur aer V5 - Pomp de cldur sol V5 - Cazan biomas V5 - Cazan pe gaz V5 - nclzire centralizat

109.6 60 58.1 75.7 75.7 33.9 44.4 43.4 53 53 27.6 41.3 40.4 49.1 49.1 48.5 30.4 29.6 38.3 38.3 24 25.9 25.1 33.8 33.8 33.2 <40 40<x<60 >60

165.1 120.1 116.3 111.3 131.5 125.5 89.2 87.2 84 95.1 91.8 82.6 80.9 77.9 88.1 85.1 61.1 59.4 56.4 66.7 63.7 51.9 50.3 47.2 57.5 54.5 <40 40<x<70 >70

24.6 15.1 14.6 13.4 18 16.4 11.2 11 10.3 12.8 11.9 10.4 10.2 9.5 11.8 11 7.7 7.5 6.8 9.1 8.3 6.5 6.3 5.7 8 7.2 <4 4<x<7 >7

20% 40% 40% 50% 20% 40% 40% 40% 50% 30% 40% 40% 40% 50% 30% 40% 40% 40% 50% 20% 40% 40% 40% 60% 20% 40% >50 30<x<50 <30

0 8.1 8.2 5.5 3.6 0.3 8.5 8.9 6.8 5.6 4.4 5.6 5.8 4.2 3.1 2 4.4 4.7 3.1 2 0.4 9.3 9.6 7.7 8.4 5.4 <5 5<x<10 >10

n.a. 69.8 66 61 86.6 83 38.9 36.9 33.7 44.8 41.5 32.3 30.6 27.6 37.8 34.8 10.8 9.1 6.1 16.4 13.4 1.6 0 2.3 7.2 4.2 <40 40<x<70 >70

52 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

Emisii de CO2 [kgCO2/m2/an] n.a. 8.8 8.3 7.1 12.3 11.1 4.9 4.6 3.9 6.4 5.6 4.1 3.9 3.2 5.5 4.7 1.4 1.2 0.5 2.8 2 0.2 0 0 1.6 0.8 <4 4<x<7 >7

Emisii de CO2 [kgCO2/m2/an]

* Not important: compensarea emisiilor de CO2 ale cldirilor prin introducerea unui sistem PV adiional mbuntete considerabil necesarul de energie primar al cldirii. Totui, compensarea prin PV nu acoper neaprat necesarul de energie al cldirii pentru utilitile prevzute n directiva privind performana energetic a cldirilor (adic energie pentru nclzire i rcire, ventilare, ap cald de consum menajer i, n cazul cldirilor comerciale, iluminatul), ci mai degrab necesarul total de energie (inclusiv necesarul de energie pentru aparate electrocasnice). n acest caz, consumul PV contribuie la reducerea consumului de energie primar i a emisiilor de CO2 aferente pn la aproape zero sau chiar la valori negative n cazul comercializrii ctre reaua de alimentare cu energie electric. Astfel, compensarea energetic ar putea avea o contribuie semnificativ pentru atingerea scopului de consum de energie aproape zero al cldirilor. n scopul simplificrii metodologiei de evaluare, n studiul de fa a fost considerat numai compensarea prin PV, ns aceasta poate fi nlocuit n practic cu orice alt sistem de utilzare a energiei din surse regenerabile. Cantitatea de energie ce trebuie compensat poate fi redus, de exemplu, prin izolarea termic a cldirilor, prin configurarea geometric adecvat a cldirilor sau prin creterea eficienei instalaiilor. Cu toate acestea, compensarea prin PV are un impact direct semnificativ n cazul cldirilor de birouri unde consumul de energie pentru iluminat, luat n considerare conform directivei 2010/31/UE, reprezint o pondere important din consumul de energie total al cldirii. Pe baza analizei economice, pentru fiecare categorie de cldire au fost alese 3 dintre cele mai adecvate soluii care respect n totalitate principiile nzEB (aa cum au fost definite n studiul BPIE din 2011). Pentru toate soluiile s-a prevzut compensarea prin PV, lundu-se n considerare variante ale celor mai adecvate tehnologii i performanele faadei. Aceste recomandri sunt prezentate n Tabelul 23 (a se vedea pagina urmtoare). Tabelul 23: Sinteza variantelor de optimizare a costurilor i a costurilor adiionale pe m i n procente din costurile totale

Descriere

Sistem de nclzire

Costuri adiionale actualizate (an de referin 2010) [/man] 3.6 9.5 5.3 1.8 3.5

Costuri adiionale actualizate raportate la preul actual mediu de referin43 [%] 4.4% 11.7% 6.5% 2.8% 5.5%

Categoria cldirii

V3a Cldire individual V3c V4a V1c V2c

Variant

Anvelopa cldirii mbuntit + ventilare mecanic cu recuperare a cldurii Standard de cas pasiv Anvelopa cldirii mbuntit Ventilare mecanic cu recuperare a cldurii Anvelopa cldirii mbuntit + ventilare mecanic cu recuperare a cldurii + captatoare solare

Pomp de cldur aer Cazan pe biomas Pomp de cldur aer Cazan pe biomas Cazan pe biomas Pomp de cldur sol

Cldire colctiv

V4b

7.1

11.2%

43

Ponderea costurilor adiionale actualizate s-a bazat pe urmatoarea ipotez: costul de construire la cheie al unei cldiri de locuit individuale este de 900 Euro/m2, cel pentru cldiri de locuit coletive este de 725 Euro/m2, iar cel pentru cldirile de birouri este de 550 Euro/m2. Datele au fost furnizate n cadrul unei comunicri private cu Asociaia Romn a Antreprenorilor n Construcii (2011). Ciclul de via al cldirilor este estimat la 50 de ani pentru cladirile de locuit, respectiv la 30 ani pentru cldirile de birouri.

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 53

V4c Cldire de birouri

V4e

Ventilare mecanic cu recuperare a cldurii + umbrire exterioar + raport de vitare redus + control automat al iluminatului Ventilare mecanic cu recuperare a cldurii + umbrire exterioar + reducerea contributiei geamurilor + reglare automat iluminat + climatizare mbuntit: sistem eficient de activare de temperatur ridicat n beton

Cazan pe biomas Sistem de nclzire centralizat

3.1

5.0%

0.3

0.5%

V5c

Cazan pe biomas

7.7

12.3%

n sectorul rezidenial din Romnia, soluiile cu costuri optimizate selectate pentru nZEB mresc costurile totale actualizate pentru cldiri noi cu 2,8% pn la 11,7% comparativ cu preurile reale de pia ale cldirilor noi. Creterea costurilor depinde de anvelopa cldirii, de instalaia de nclzire i de categoria cldirii. Pentru cldiri de birouri creterea costurilor totale actualizate variaz de la 0,5% pn la 12,3%. Soluiile de alimentare centralizat cu cldur pentru cldirile de locuit colective s-au dovedit a fi peste obiectivul privind emisiile CO2 de 3 kg CO2 /man n condiiile n care contribuia energiei din surse regenerabile nu a depit pragul de 50%, conform ipotezelor utilizate la evaluare. n cazul evalurii majoritii soluiilor contribuia energiei din surse regenerabile nu este suficient pentru reducerea emisiilor de CO2 sub limita de 3 kg CO2 /man. Acest lucru este determinat de eficiena redus a sistemelor de nclzire centralizat (considerat de 40% n acest studiu) i de contribuia scazut a energiei din surse regenerabile. Un studiu recent referitor la sistemele de nclzire centralizat din Romania44 arat c exist exemple de bun practic n domeniul nclzirii centralizate verzi care se prezint ca opiuni economice viabile. nclzirea centralizat n Romania cu o mare pondere de energie produs din surse regenerabile ar putea reprezenta soluia cheie pentru strategia de nclzire a Romniei, care se integreaz perfect n contextul de cretere a performanei energetice a cldirilor (inclusiv nZEB). Conform recomandrilor din studiul Principii pentru nZEB45, strategia pentru sistemele de nclzire centralizat trebuie s fie dezvoltat n strans legtur cu politicile din domeniul cldirilor (pentru o identificare mai bun a necesitilor viitoare, pentru a modela instrumentele economice n vederea ndeplinirii dezideratului de durabilitate etc.). De asemenea cldirile de birouri ar trebui s fie racordate la reelele de nclzire centralizat ca o soluie de tip nZEB adiional, deoarece acestea sunt mult mai flexibile cu referire la schimbarea furnizorului de energie. Pornind de la analiza realizat anterior i reprezentat n tabelele de la 20 pn la 22 i innd seama de costurile adiionale i rezultatele pentru variantele de baz fr compensare prin PV, se propun urmatoarele niveluri pentru a fi luate n considerare la definirea nZEB pentru Romania (Tabelul 24).

PWC (2011). Challenges and opportunities for the district heating system in Romania. PWC, Bucharest, Romania. Disponibil pe site-ul: www.pwc.com/ ro/en/publications/assets/assets_2011/Provocari_Oportunitati_Energie_Termica.pdf. 45 BPIE (2011b). Principles for nearly zero-energy buildings - Paving the way for effective implementation of policy requirements. Buildings Performance Institute Europe (BPIE). Disponibil pe site-ul: www.institutebe.com/InstituteBE/media/Library/Resources/Existing%20Building%20Retrofits/BPIEReport-Principles-for-Nearly-Zero-Energy-Buildings.pdf
44

54 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

Tabelul 24: Definiii nZEB propuse pentru Romnia. Categoria cldirii Cerine minime 2016 Cldiri individuale Cldiri colective Cldiri de birouri Cldiri ale administraiei publice Energie primar [kWh/m/an] Pondere regnerabile [%] Emisii CO2 [kgCO2 /m/an] Energie primar [kWh/m/an] Pondere regnerabile [%] Emisii CO2 [kgCO2 /m/an] Energie primar [kWh/m/an] Pondere regnerabile [%] Emisii CO2 [kgCO2 /m/an] Energie primar [kWh/m/an] Pondere regnerabile [%] Emisii CO2 [kgCO2 /m/an] 100 >20 <10 70 >20 <10 100 >20 <13 100 >20 <13 40-60 >50 <5 Anul 2019 2020 30-50 >40 <3-7 30-50 >40 <3-7 40-60 >40 <5-8

Limitele sugerate mai sus pentru definirea nZEB n Romania sunt ambiioase, dar accesibile avnd n vedere faptul c multe dintre soluiile evaluate n acest studiu prezint costuri adiionale specifice actualizate de sub 5 Euro/m2/an. Totui, aceste limite sunt semnificativ mai puin ambiioase dect cele stabilite de alte ri din Europa de Vest care ncearc s realizeze pn n anul 2020 cldiri noi care sunt neutre la climat, independente de combustibili fosili sau chiar cldiri productoare de energie46. Pe termen lung trebuie s se asigure mbuntirea activitilor de proiectare a cldirilor pentru a se atinge pragul de emisii de CO2 de sub 3 kg CO2 /m/an (intind ctre 0 kg CO2 /m/an), care reprezint valoarea minim impus de Uniunea European n vederea atingerii intelor de decarbonizare UE 2050. Astfel, defniia nZEB ar trebui mbuntit prin creterea gradual a cerinelor dup 2020 i ar putea conduce chiar pn n 2030 la niveluri de neutru la climat. Dincolo de implementarea cerinelor directivei 2010/31/UE, reducerea semnificativ a consumului de energie i a emisiilor de dioxid de carbon aferente va avea un impact major asupra securitii aprovizionrii cu energie a rii, asupra crerii de noi activiti i locuri de munc precum i prin contribuirea la mbuntirea calitii vieii pentru cetenii Romniei. Este important s sublinim faptul c analizele financiare i energetice sunt bazate pe ipoteze foarte conservatoare, precum ratele actuale ale dobnzilor bancare, costurile prezente ale technologiilor i materialelor precum si practicile curente din construcia de cladiri. De exemplu, se poate obtine o reducere semnificativa a costurilor dac se optimizeaz geometria cldirii spre cele recomandate de ctre modelul caselor pasive. n plus, implementarea unor cerine ambiioase pentru cldirile din Romnia va crea o piata semnificativ mai mare pentru tehnologiile din domeniul eficienei energetice i regenerabile si implicit la scderi de preuri si costuri pentru nZEB. De asemenea, evaluarea financiar a soluiilor nZEB au luat n considerare ratele reale ale dobnzii de pe piaa romneasc, respectiv 8%/an. Totui, conform evoluiei economice estimate, ratele dobnzilor sunt susceptibile s scad pn n 2020, atunci cnd,

46

Pentru mai multe detalii cu privire strategiile altor tari din Uniunea Europeana de implementare a nZEB pn n anul 2020, poate fi consultat tabelul 3 din studiul BPIE (2011). Principles for nearly zero-energy buildings - Paving the way for effective implementation of policy requirements. disponibil pe site-ul www.bpie.eu

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 55

conform legislaiei europene, cerinele nZEB trebuie s devin obligatorii. Politicile suport pot lua n considerare, de asemenea, o subvenie potenial a ratei dobnzii n scopul de a facilita tranziia ctre nZEB i a le face competitive cu cldirile construite conform standardelor actuale. n general, o reducere a ratei dobnzii poate avea un impact pozitiv n analiza financiar i poate chiar s fac profitabile investiiile in nZEB , aa cum este cazul n alte ri UE mai dezvoltate si cu standarde energetice pentru cldiri mai ridicate decat n Romania.

7.1. ACCESIBILITATEA SOLUIILOR nZEB IDENTIFICATE


n 2011 n Romnia, venitul lunar mediu dup impozitare este de 488 pe gospodrie, din care trebuie acoperite toate cheltuielile de trai, adic alimentele, energia, transportul etc. Dup deducerea tuturor cheltuielilor de trai necesare, rmne o medie de 55 pe gospodrie disponibil pentru alte cheltuieli. Variantele calculate ca optime din punct de vedere al costului, au costuri de investiie lunare suplimentare cuprinse ntre 26-79 /lun/gospodrie n cazul unei cldiri de locuit individuale. Dei majoritatea variantelor (cu excepia variantei cu pelete bio 3c. pentru Cldirea IND) se ncadreaz teoretic n intervalul bugetului disponibil al locuinelor de 55, acestea nu pot fi considerate accesibile. Cu toate acestea, analiza noastr nu a luat n considerare creterea economic i a venitului gospodriei pn n 2021. Dac se va reduce costul tehnologiilor, nZEB-urile vor deveni mai atractive din punct de vedere economic. Prin urmare, este dificil de anticipat evoluia pieei romneti, care ar putea fi ncurajat prin introducerea unor politici specifice i a unor msuri de sprijin. Pe de alt parte, costurile suplimentare anuale pentru soluiile rezideniale nZEB (cu o cretere ntre 3,5% i 9,6 %) nu pot fi considerate inaccesibile. n plus, simularea soluiilor nZEB prevzute n acest studiu a fost efectuat pe cldiri de referin definite conform practicilor actuale din construcii. Prin utilizarea unei configuraii geometrice mbuntite, precum i a unor tehnici de integrare mai bune, costurile suplimentare pot fi reduse. n plus, exist dou opiuni posibile care pot fi luate n considerare. O prim opiune este permiterea unui standard de referin mai ridicat n ceea ce privete emisiile de CO2 pentru nZEB n Romnia. Limita maxim de 3 kg CO2 /m2/an a fost identificat ca medie UE, necesar atingerii obiectivelor de decarbonizare pentru anul 2050 (adic reducerea emisiilor de CO2 din sectorul cldirilor cu 80-90%, pn n 2050). Consecina permiterii unui standard de referin mai ridicat ar fi faptul c celelalte ri UE vor trebui s compenseze acest lucru prin standarde mai ambiioase ce vor conduce la o cantitate maxim de emisii cu mult sub 3 kg CO2 /m2/an. ntr-adevr, aceasta este o problem de natur politic, n ceea ce privete modalitatea de a mpri sarcina n contextul obiectivelor UE de reducere a emisiilor. O alt opiune ar fi ca guvernul romn sau UE s ofere mai mult sprijin financiar (de exemplu sub forma subveniilor) pentru a permite implementarea standardelor necesare pentru atingerea nivelurilor nZEB.

7.2. BENEFICII DIRECTE I INDIRECTE ALE SOLUIILOR nZEB IDENTIFICATE


Investiiile n cldiri mai rezistente, mai eficiente din punct de vedere energetic contribuie n mod substanial la creterea securitii energetice, la protecia mediului, la crearea de locuri de munc i la mbuntirea calitii vieii. Contribuie de asemenea la dezvoltarea durabil a sectorului de construcii i la industria lanului de furnizori. n timp ce investiiile n avans sunt relativ numeroase, iar recuperarea acestora dureaz n general mai mult dect n cazul activitilor economice tipice, exist multe beneficii distribuite ntre beneficiarii i proprietarii cldirii, industria construciilor, sectorul public i n societate n general. Beneficiile implementrii nZEB sunt mult mai largi dect economisirea energiei i reducerea emisiilor de CO2. Acestea pot fi sintetizate astfel:

56 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

Calitatea vieii n cldirile cu consum de energie aproape zero este mult mai bun dect n cldirile construite conform practicilor actuale. Posibilitile de economisire a costurilor cldirii obinute printr-o proiectare adecvat i printr-o execuie de calitate superioar acoper aproape n ntregime costurile suplimentare ale anvelopei cldirii eficiente energetic. Calitatea vieii este mai bun printrun confort (termic) mai bun. Cldirile cu consum de energie aproape egal cu zero asigur o calitate bun a aerului interior. Sistemul de ventilare furnizeaz aer filtrat n mod continuu. O astfel de cldire este mai independent fa de condiiile exterioare (climat, poluare a aerului etc.). Structurile cu grosime mare i bine izolate ofer izolare fonic i protectie eficient mpotriva zgomotului. Beneficiile pentru mediu provin din necesarul redus de energie care micsoreaza semnificativ impactul datorat extraciei, producerii i furnizrii energiei asupra mediului inconjurator. Beneficiile pentru mediul nconjurator se datoreaz i mbuntirii calitii la nivel local. Beneficii sociale care apar urmare a reducerii srciei enegetice (n.b. saracie energetica = imposibilitatea financiara a celor cu venituri reduse de a asigura minimum de confort termic in locuinta). Beneficii pentru sntate rezultate din asigurarea unei calitii mbuntite a aerului interior i a riscului redus de a avea ncperi reci, mai ales n cazul cldirilor ocupate de familii cu venituri reduse sau de persoane n vrst. Beneficii macro-economice rezultate din promovarea tehnologiilor inovatoare i crearea oportunitilor de pia pentru tehnologiile noi sau mai eficiente i prin asigurarea anumitor subvenii pentru ncurajarea proiectelor pilot i transformarea pieei. Beneficii economice private: costurile de investiie mai mari sunt pot fi compensate prin economiile de energie pe durata de via a cldirii (cldirile sunt caracterizate de o sebsibiltate mai redus la preul energiei i la tulburrile politice). Atunci cnd o cladire nou este vndut, standardul ridicat poate conduce la un pre de revnzare cu pn la 30% mai mare n comparaie cu cldirile obinuite. Crearea de noi locuri de munc generate prin dezvoltarea productiei i a serviciilor de crestere a eficientei energetice i de instalare a tehnologiilor de utilizare a energiei din surse regenerabile. Prin reducerea consumului de energie in cladiri, rezulta o scdere a dependenei energetice n raport cu combustibilii fosili i implicit fa de preurile viitoare ale energiei47.

n studiul de fa, abordarea utilizat la cuantificarea unor beneficii este aproximativ, prin extrapolarea la nivel naional a rezultatelor obinute pentru cldirile de referin. De exemplu, (economia medie de energie i reducerea medie de CO2 /an) x (m2 de construcie nou/ an) x 30 ani (2020-2050). Astfel, n tabelul 25 se prezint impactul macro economic estimativ pn n anul 2050 cu referire la investiii, locuri de munc nou create (numai impact direct n sectorul construciilor), reducere de CO2 i economie de energie. Totui, aceasta este o abordare conservatoare care nu ine cont de factori adiionali importani care ar putea influena pozitiv efectele macro-economice. De exemplu, evaluarea potenialului de creare de noi locuri de munc este fcut pe baza volumului adiional de investiii i a numrului de locuri de munc din sectorul construciilor. Astfel, evaluarea reflect numai locurile de munc adiionale care pot fi create la nivelul execuiei i nu include locurile de munc induse sau indirect create n industria de furnizoare de materiale i echipamente sau n servicii conexe (de exemplu, n audit energetic sau n organismele de control). n plus, creterea stradardelor la nivele de cldiri cu consum de energie aproape zero va genera o cretere a cererii pentru tehnologii noi, ceea ce va conduce implicit la crearea de noi locuri de munc n domenii mai puin dezvoltate n acest moment precum cele sisteme de utilizare a energiei regenerabile n cldiri sau pompe de cldur. Cererea pentru acest tip de activiti noi pe tot cuprinsul
47

Paroc (2012). Web page: Benefits of passive house. Disponibil pe site-ul: www.energiaviisastalo.fi/energywise/en/index.php?cat=Benefits+of+Pass ive+House

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 57

rii i potenialul aferent de noi locuri de munc la nivel local nu a fost inclus n evaluarea fcut n acest studiu. Prin urmare, o evaluare mai amnunit a impactului macro-economic este foarte probabil s evidenieze un potenial mult mai mare de creare de noi locuri de munc dect n acest studiu48. Tabel 25: Efect estimat al implementrii nZEB dup 2020 pn n 2050 Indicator Reduceri de emisii CO2 pn n 2050 Economii de energie cumulate pn n 2050 Investiii aditionale anuale Locuri de munc nou create
49

Efect 6,8 Mil. t CO2 40 TWh 82 ... 130 milioane Euro 1 390-2 203 angajai cu norm ntreag

Tabelul 26 prezint o sintez a contribuiilor posibile ale fiecrei variante n sectorul rezidenial i cel nerezidenial. Tabelul 26: Efect estimat al implementrii nZEB dup 2020 pn n 2050

Sector rezidenial Indicator Reduceri anuale de emisii CO2 [kgCO2 / man] Reduceri de emisii CO2 in 2050 [Mil. t CO2 ] Economii de energie anuale [kWh/man] Economii cumulate de energie in 2050 [TWh] Investiii adiionale anuale pe m [/man] Inevstitii adiionale anuale[Mil. ] Efectul pe piaa muncii [Nr. de locuri de munc noi] Cldire individual V3a 32.8 4.34 181 23.9 11.9 53 893 V4a 32.8 4.34 181 23.9 13.6 60 1,023 V3c 32.8 4.34 181 23.9 14.8 65 1,111 Cldire colectiv V1c 16.4 1.18 91 6.6 2.2 5 88 V2c 16.4 1.18 91 6.6 4.1 10 165 V4b 16.4 1.18 91 6.6 11.2 27 457

Sector nerezidenial V4c 24.6 1.37 165 9 14.6 27 461 V4e 23.1 1.29 165 9 12.9 24 409 V5c 24.6 1.37 165 9 20.1 37 635

Acesta este efectul estimat pe piaa muncii, avnd n vedere doar impactul adiional al industriei de administrare a lanului de furnizori i alte sectoare relevante. S-a considerat c fiecare 1 milion de Euro investit genereaz aproximativ 17 locuri de munc noi, aa cum a fost identificat n mai multe studii anteriore, de exemplu n studiul realizat de BPIE (2011) Europes Buildings under the Microscope. 49 De exemplu, investiiile adiionale si intesitatea actuala a locurilor de munca ntr-un sector de construcii foarte bine si relativ uniform dezvoltat n toat ara sau regiunea care presupune deja toate profilurile de meserii si servicii necesare , definesc cu o buna aproximare potenialul de noi locurilor de munc din sector. Totui, n cazul n care capitalul suplimentar investit direct n sectorul construciei de cldiri presupune i dezvoltarea de noi calificri pe tot teritoriul rii sau regiunii pentru a putea sa furnizeze servicile solicitate (precum n cazul nZEB). n acest caz, potenialul de creare a noi locuri de munc este mult mai mare dect n primul caz.
48

58 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

8. FOAIE DE PARCURS PENTRU 2020 PRIVIND IMPLEMENTAREA nZEB N ROMNIA I POLITICI RECOMANDATE
Pornind de la analiza situaiei la nivel naional i de la rezulatatele studiului anterior referitor la definirea principiilor nZEB, dar i pe baza altor studii, se pot formula o serie de recomandari cheie n vederea crerii unei foi de parcurs pentru implementarea nZEB. 1. Pachetul de politici pentru cladiri ar trebui s cuprind aspecte de reglementare, de facilitare i de comunicare i s fie dotat cu diferite instrumente n acest sens. Un bun exemplu de comunicare a politicilor este reprezentat de banca german de investiii KfW care a reuit s creasc nivelul de contientizare n randul proprietarilor de cldiri astfel nct produsele i mecanismele finaciare pentru cldiri sunt bine-cunoscute i utilizate de bnci comerciale i de companii de construcii n momentul n care i anun ofertele. Astfel, se recomand implementarea campaniilor de comunicare orientate, ca un factor cheie pentru succesul oricrei scheme. 2. Claritatea comunicrii este indispensabil avnd n vedere faptul c prin aceasta se ofer informaii consumatorilor i actorilor de pe pia cu privire la stimulentele i msurile disponibile pentru eficientizare energetic. Mai mult, este necesar consultarea publicului larg prin factorii interesai n toate etapele de implementare a politicilor n domeniul cldirilor. 3. Evaluarea impactului (ex-ante, interim si ex-post) privind politicile planificate mpreun cu un mecanism simplu, dar eficient de monitorizare i control sunt importante pentru a putea avea o imagine clar asupra msurilor necesar a fi implementate, a riscurilor, a obstacolelor i a beneficiilor. 4. O performa energetic ridicat ar trebui recompensat printr-un sprijin finaciar, de exemplu alocri de fonduri mai mari sau rate reduse ale dobnzii pentru credite predestinate. Aceasta este un alt exemplu de bune practici, provenit din alte ri, inclusiv din exemplul KfW, menionat anterior. 5. Factorii de decizie ar trebui s se concentreze pe programe pe termen lung pentru a furniza un cadru stabil i pentru a facilita o planificare pe tremen lung a tuturor prilor interesate. 6. Strategiile n domeniul cldirilor ar trebui s fie n conformitate cu startegiile energetice i de mediu la nivel national i european pentru a se putea asigura faptul c nu sunt afectate alte politici importante. 7. n cadrul unui stat membru, diferite instrumente trebuie s fie coordonate ntre ele pentru a se asigura succesul acestora. Un exemplu n acest sens este Obiectivul de reducere a emisiilor de carbon (Carbon Emission Reduction Target CERT)50 n Marea Britanie care este n strans legatur cu alte instrumente. Ar trebui s se evite intersectarea cu alte intrumente de sprijin financiar pentru a se putea oferi intrumente de pia simple i coerente.

8.1. REGLEMENTRI TEHNICE N CONSTRUCII


Prima condiie pentru a introduce cladiri cu consum de energie aproape zero este reprezentat de revizuirea reglementrilor tehnice actuale n construcii prin dezvoltarea treptat a cerinelor privind performana energetic precum i aplicarea sistematic a acestora i efectuarea controalelor privind ndeplinirea acestora. Legislaia viitoare care transpune EPBD la un nivel naional trebuie s asigure introducerea cerinelor privind performana energetic n reglementrile tehnice din construcii. EPBD solicit de asemenea raportarea cerinelor privind performana energetic, la consumul de energie primar, pentru a se obine o imagine mai exact a calitii energiei i a emisiilor de CO2 corespunztoare. Acest lucru nseamn de asemenea c prima msur care trebuie implementat este reducerea pe ct posibil a necesarului de energie al cldirii.
50

EuroACE (2010). Making money work for buildings: Financial and fiscal instruments for energy efficiency in buildings. Disponibil pe site ul: www. euroace.org/DesktopModules/Bring2mind/DMX/Download.aspx?Command=Core_Download&EntryId=133&PortalId=0&TabId=84

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 59

n plus, EPBD solicit asigurarea necesarului de energie redus al cldirii, prin energia din surse regenerabile, care poate fi generat in situ sau n apropierea cldirii. Aceasta este n conformitate cu practicile actuale de implementare a cldirilor cu consum foarte redus de energie precum Standardul de Cas Pasiv care impune o limit de 15 kWh/m2/an pentru necesarul de energie pentru nclzire, n principal deoarece aceasta reprezint necesarul maxim de energie care poate fi acoperit de ctre o pomp de cldur. Cldirile cu consum de energie aproape zero nu pot fi evaluate i implementate ca fiind suma componentelor i echipamentelor acestora. Cldirile cu consum foarte redus de energie trebuie proiectate pe baza unei metode generale pentru a minimiza diferenele dintre performana energetic estimat i cea real i investiiile i costurile de exploatare generale ale cldirii. Se recomand introducerea n reglementrile tehnice n construcii a unei cerine privind contribuia minim a energiei din surse regenerabile . Aceasta este n conformitate cu Articolul 13 din Directiva 2009/28/CE. Implementarea nZEB va contribui n mod pozitiv la implementarea politicilor privind cldirile i utilizarea energiei din surse regenerabile i prin urmare va contribui la atingerea obiectivelor UE privind energia i schimbrile climatice. Datorit consumului de energie, cldirile sunt responsabile pentru o mare parte a emisiilor de CO2. UE a introdus n politicile sale privind reducerea emisiilor de dioxid de carbon, un obiectiv obligatoriu de 20% pn n 2020 i obiectivul ambiios de reducere a acestor emisii cu 80%-90% pn n 2050. n timp ce necesarul de energie al cldirilor i emisiile de dioxid de carbon aferente se vor reduce, iar contribuia energiei din surse regenerabile va crete, se recomand introducerea unei cerine suplimentare n reglementrile tehnice n construcii (iniial orientative) cu privire la emisiile de CO2 respective. De exemplu, n Irlanda a fost stabilit un numr minim de cerine att pentru consumul de energie, ct i pentru emisiile de CO2. n Marea Britanie, cerinele privind performana cldirii fac referire numai la emisiile de CO2. Conform EPBD, certificatele de performan energetic trebuie s indice att consumul de energie ct i emisiile de CO2 ale unei cldiri. Prin urmare, introducerea unei limite CO2 n ceea ce privete emisiile de CO2 ale cldirii va asigura nu numai coerena i integrarea cerinelor privind mediul, energia i cldirile, ci va asigura de asemenea dezvoltarea durabil a sectorului cldirilor. Tabelul urmtor prezint situaia actual a reglementrilor tehnice n construcii pentru cldirile noi din Romnia i etapele necesare pentru atingerea nivelurilor privind Cldirile cu consum de energie aproape zero. Tabelul 27: Msuri de mbuntire a reglementrilor tehnice n construcii, n Romnia Stadiul actual 1. n Romnia exist cerine numai n ceea ce privete reglementrile tehnice n construcii pentru cldirile noi i nu sunt stabilite cerine globale privind performana energetic a cldirilor pentru cldirile noi i renovri ale cldirilor existente. 2. n Romnia exist cerine normative pentru elemente componente ale anvelopei cldirii, cu referire la nivelul de izolare termic i un coeficient global de transfer termic (G). Coeficientul de transfer termic global, G (W/m3K), prin raportare la volumul total nclzit, reprezint o cerin general minim (numai pentru nclzire) i variaz n funcie de numrul de niveluri ale cldirii i de indicele de compactitate al cldirii (A/V). 1. Nu exist cerine specifice pentru consumul de energie primar sau pentru emisiile de CO2. 1. Pentru asigurarea tranziiei ctre nZEB, trebuie s se revizuiasc reglementrile tehnice n construcii. Schimbrile trebuie s aib efect asupra structurii cadrului normativ i a nivelului de ambiie. 2. Ar trebui revizuit structura reglementrilor, inclusiv cerinele minime privind consumul de energie final i primar i emisiile CO2 i utilizarea energiei din surse regenerabile. 3. Trebuie revizuit nivelul de ambiie a cerinelor.

Decalaje privind implementarea Ce poate fi mbuntit pentru a se obine implementarea nZEB?

60 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

Etape intermediare

1. Revizuirea nivelului de ambiie a cerinelor: - mbuntirea cerinelor pentru anvelopa cldirii, - Reducerea consumului maxim de energie final i primar. 2. Adaptarea structurii reglementrilor - Introducerea cerinelor minime de performan energetic la nivel de consum de energie final/primar i a unor cerine, cel puin orientative, pentru emisiile de CO2 - Introducerea unor cerine minime pentru contribuia energiei din surse regenerabile sau pentru utilizarea obligatorie a sistemelor SRE.

8.2. CERTIFICAREA PERFORMANEI ENERGETICE


n Romnia, certificatul de performan energetic este obligatoriu pentru cldirile noi din anul 2007. Certificatul nu era obligatoriu n cazul schimbrii proprietarilor i pentru nchirierea cldirilor de locuit existente. Certificatele de performan energetic se elaboreaz pentru cldirile de locuit colective renovate, i sunt depuse la sediul Asociaiei de Proprietari. Certificatele de performan energetic sunt obligatorii din anul 2011, la vnzarea sau nchirierea unei cldiri sau pri de cldire, crend astfel un val de cretere a contientizrii care poate fi folosit pentru a se insista asupra unei renovri mai intense i asupra unui program de construire a cldirilor cu consum de energie aproape zero. Anticipnd mbuntirile aduse reglementrilor tehnice n construcii, certificatele de performan energetic trebuie s fie pregtite pentru viitoarea ptrundere pe pia a cldirilor cu consum foarte redus de energie. Valorile consumului de energie din certificatele energetice trebuie s fie adaptate n mod corespunztor pentru a fi corelat cu consumul de energie redus, anticipat al nZEB i s conin suficiente sub-clase energetice cuprinse ntre 0-100 kWh/m2/ an. Odat cu creterea cerinelor privind certificarea energetic a cldirii i a capacitii experilor, pot aprea probleme de implementare. O soluie pentru evitarea acestor probleme o reprezint programele de pregtire profesional a auditorilor energetici pentru cldiri, asigurndu-se creterea competenelor printr-o perfecionare continu a acestora. n timp ce unele msuri enumerate mai jos au fost deja implementate n Romnia, trebuie reamintit faptul c pentru a se obine un sistem funcional, se recomand ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor criterii51 : 1. Existena unei baze bine structurate de auditori energetici independeni 2. Pregtire profesional obligatorie 3. Valabilitate limitat a atestrii auditorilor energetici pentru cldiri (AEC) pentru o anumit perioad i cu posibilitatea rennoirii (de exemplu o dat la 5 ani) 4. Monitorizarea i controlul eficient al activitilor AEC 5. Baz de date central pentru certificate de performan energetic, administrat la nivel naional 6. Asigurarea inter-conectrii programelor de dezvoltare a capacitii profesionale cu campanii de informare i alte instrumente de promovare.

51

Intelligent Energy Europe (2010). Compararea certificrii cldirii i instruirea auditorilor energetici n Europa.

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 61

8.3. CRETERE A NIVELULUI DE CONTIENTIZARE I INFORMARE


La nivel local, municipalitile i asociaiile acestora, precum Federaia Autoritilor Locale din Romnia sau Asociaia Oraelor din Romnia trebuie s informeze actorii de pe piaa local prin: Incurajarea cooperrii ntre membri la diverse niveluri Organizarea programelor care pot facilita educaia, schimbul de experien i crearea de reele Furnizarea de cursuri de formare profesional Schimbul de experien n ceea ce privete cele mai bune practici

Exist nc o mare necesitate de a aduce n atenia public eficiena energetic a cldirilor din Romnia. De aceea este recomandat ca toate instrumentele s fie nsoite de campanii de informare. n plus, comunicarea ntre nivelurile naional i local trebuie s fie mbuntit , pentru a se obine o corelare eficient ntre Planurile Naionale de Aciuni (pentru eficiena energetic i utilizarea energiei din surse regenerabile i cldiri) i strategiile locale i, dup caz, Planurile de Aciuni pentru Energie si Dezvoltare Durabil. Cu toate acestea, este la fel de important defragmentarea informaiilor existente i ntrirea atribuiilor de control prin ntrirea responsabilitilor acestora i prin dezvoltarea unora noi. Prin urmare, este necesar crearea unor puncte de informare la nivelul autoritilor locale i unor agenii energetice dispuse s ofere recomandri i consultan de specialitate proprietarilor de cldiri i factorilor interesai, cu privire la metodele adecvate de implementare a cerinelor privind cldirile, ntr-o manier eficient economic i utiliznd toate instrumentele de sprijin financiar existente.

8.4. SPRIJIN FINANCIAR I CRETEREA CAPACITII ADMINISTRATIVE


Noile reglementri tehnice trebuie s fie nsoite ntotdeauna de scheme de sprijin financiar, de programe de formare a capacitii administrative i de campanii de informare. Pentru implementarea cu succes a nZEB dup 2020, trebuie luat n considerare interaciunea diferitelor instrumente politice. Trebuie introdus n cadrul normativ o schem financiar (de exemplu Ordonana de Economisire a Energiei EnEv din Germania), nsoit de ctre o campanie ampl de promovare, care s determine contientizarea n rndul proprietarilor de cldiri. Sprijinul financiar, n special, trebuie luat n considerare n cazul cldirilor de locuit individuale, unde efortul financiar este mai mare dect n cazul celorlalte dou tipuri de cldiri. Pentru maximizarea beneficiilor i pentru a contribui la schimbarea comportamentului societii, responsabilii pentru elaborarea politicilor trebuie s evite soluiile pe termen scurt i s se concentreze pe programele strategice pe termen lung. Barierele actuale de pe pia, n ceea ce privete mbuntirea performanei energetice a cldirilor trebuie s fie identificate i eliminate pentru a permite o implementare facil a cldirilor cu consum redus de energie.

62 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

n procesul elaborrii noilor politici, primul pas care trebuie fcut este o analiz a decalajelor n ceea ce privete: eficiena energetic i msurile i tehnologiile privind energia din surse regenerabile pentru sprijinirea politicilor barierele existente care trebuie depite tipuri eficiente de instrumente economice nivelul necesar de sprijin economic instrumente auxiliare de finanare, necesare asigurrii funcionalitii activitilor de finanare.

Schemele financiare au ca obiectiv ncurajarea dezvoltrii pieei i au ca scop obinerea unui impact pe termen lung, peste durata msurii de sprijin specifice. Pentru a se asigura eficiena diferitelor instrumente care urmeaz a fi introduse pe pia (a se vedea Figura 11) este necesar o analiz atent pentru o mai bun nelegere a interaciunii acestora.

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 63

Figura 11: Interaciunea diferitelor instrumente de politic

Suport financiar

la
Capital pltit n avans

az ilite fac

cu

priv

ire

tiliz u

are

rm

la

a ite cil Fa

ire

ac

Cadru legislativ i normativ

are

Info

up

riv

z ap

are

lic

Inf orm

are a

Creterea informrii

Faciliteaz

Construirea capacitii

Pe baza celor mai bune practici existente, exist cteva recomandri care trebuie luate n considerare n momentul introducerii sau dezvoltrii schemelor financiare existente: 1. Trebuie efectuat o analiz detaliat a decalajelor financiare, pentru a se determina msurile eficiente energetic, optime din punct de vedere al costurilor i pentru sprijinirea noilor tehnologii de utilizare a surselor regenerabile. 2. Schemele financiare sunt elemente cheie n implementarea cu succes a nZEB. Subveniile i mprumuturile prefereniale sunt cele mai utilizate tipuri de instrumente i, pe baza datelor disponibile, acestea sunt de asemenea cu cel mai mare succes i eficiente din punct de vedere al costurilor. Sprijinul financiar trebuie s fie evaluat cu atenie pentru a se evita nivelurile de stimulare prea ridicate sau prea reduse. Acestea pot fie s ncetineasc ptrunderea pe pia (prin determinarea unei dependene puternice de stimulente) sau s nu stimuleze n mod corespunztor ptrunderea pe pia prin lipsa compensaiilor adecvate pentru costurile suplimentare. n cazul mprumuturilor, se pare c exist o corelaie ntre nivelurile de absorbie i cele privind rata dobnzii, adic atunci cnd rata dobnzii scade, cererea se mrete. O rat sczut a dobnzii funcioneaz ca un stimulent, fiind considerat cel mai important factor. Un exemplu n acest sens este Fondul de Modernizare Termic din Polonia52.
52

Euro ACE (2010): Furnizarea de sprijin financiar pentru cldiri: Instrumente financiare i fiscale pentru eficiena energetic a cldirilor. Disponibil la: www. euroace.org/DesktopModules/Bring2mind/DMX/Download.aspx?Command=Core_Download&Entryld=133&Portalld=0&Tabld=84

64 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

3. Pentru a se reduce deficitul de finanare, trebuie luate n considerare toate opiunile disponibile, precum Schemele de Investiie Verzi elaborate prin vnzarea surplusului de alocri CO2 conform schemelor ETS, schemele de finanare disponibile ale Instituiilor Internaionale de Finanare, liniile dedicate n acest scop ale Bncilor de Investiii Europene, i n special Fondurile Structurale. 4. Rezultatele unui studiu efectuat de ctre Reeaua Baltic de Eficien Energetic (BEEN), inclusiv 26 de parteneri din Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Germania, Rusia i Belarus a dezvluit faptul c factorul decisiv pentru succesul unui program de mprumut l reprezint accesibilitatea acestuia; depinznd n mare msur de durata mprumutului. Pentru reuita implementrii unui program de mprumut este important s se ofere mprumuturi pe termen lung care s determine ncadrarea costurilor de capital (lunare) n venitul net disponibil al investitorilor/proprietarilor. Cu toate c fezabilitatea economic depinde de rata dobnzii, aceasta are o influen mai redus asupra accesibilitii dect durata mprumutului53. 5. Aplicaiile complexe i procedurile tranzacionale pot avea un efect negativ asupra adoptrii unui anumit instrument. Este necesar crearea unor instrumente financiare uor accesibile, dar eficiente, evitnd organismele intermediare care nu sunt necesare n lanul financiar i costurile suplimentare nejustificate. Pentru maximizarea beneficiilor cldirilor eficiente energetic i alimentate cu energie din surse regenerabile, este necesar sprijinirea dezvoltrii industriilor locale de lanuri de furnizori i de servicii. nchiderea ciclului economic din ar va multiplica de la sine beneficiile macroeconomice. Obiectivul ar trebui s fie efectuarea celui mai mare profit de investiii la nivel local. Aceasta va determina crearea de locuri de munc durabile i de venituri fiscale suplimentare pentru bugetul public. Tabelul 28 prezint o sugestie privind modul de mbuntire a schemelor financiare existente pentru cldire. Tabelul 28: Msuri viitoare pentru mbuntirea schemelor de suport financiar din Romnia Stadiul actual 1. Proiectele de nclzire cu utilizarea SRE sunt sprijinite prin Schema de ajutor de stat pentru dezvoltare regional cu privire la utilizarea resurselor de energie din surse regenerabile i prin programul Fondului Naional pentru Mediu pentru dezvoltarea SRE 2. Programul CASA VERDE, focalizat pe nclzirea spaiilor i instalaiile de preparare a apei calde de consum menajer care utilizeaz SRE 1. Lipsa unor pachete de politici globale 2. Nu exist un program pe termen lung pentru cldirile noi 3. Nu exist un mecanism specific de promovare a SRE H&C (nclzire i rcire) cu excepia existenei co-finanrii unor proiecte din cadrul unor programe precum Fondurile Structurale Europene sau Fondul pentru Mediu. 4. PNAER elaborat la mijlocul anului 2010 nu a pus suficient accent pe utilizarea biomasei, dei potenialul de biomas este ridicat, iar biomasa utilizat pentru nclzire se ateapt a fi principalul factor de contribuie la cota de energie din surse regenerabile de 24% la nivelul anului 2020.

Decalaje n implementarea nZEB

53

Boermans, T. Grzinger, J. (2011). Economic effects of investing in energy efficiency in buildings the BEAM2 Model - Cohesion policy investing in energy efficiency in buildings (Efectele economice ale investiiilor n eficiena energetic a cldirilor Modelul BEAM2. Politica de coeziune investind n eficiena energetic a cldirilor). Ecofys. Disponibil la: ec.europa.eu/regional_policy/conferences/energy2011nov/index_en.cfm

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 65

Ce poate fi mbuntit pentru a se obine implementarea nZEB?

1. Crearea de instrumente financiare/fiscale pentru EE (eficiena energetic) i SRE (energia din surse regenerabile) n cldirile noi care s includ un pachet global de politici i care s includ elemente de reglementare i de comunicare. 2. S asigure accesibilitatea msurilor privind eficiena energetic (eliminarea barierelor): - mprumuturi - Alocri de fonduri 3. S faciliteze utilizarea tehnologiei din surse regenerabile prin eliminarea barierelor existente i prin introducerea schemelor de sprijin pe pia (de exemplu tarifele fixe) pentru: - utilizarea tehnologiilor locale (sprijin financiar, transfer de cunotine) - importul de tehnologii (dup caz) din alte ri UE 1. Realizarea unei analize detaliate a decalajelor pentru a se stabili: - care sunt cele mai bune msuri EE i tehnologii de sprijin SRE - ce tip de bariere exist - ce tip de instrumente sunt cele mai potrivite pentru depirea barierelor - nivelul de sprijin necesar - ce instrumente auxiliare sunt necesare pentru realizarea activitilor de finanare - modalitatea de depire a limitelor de buget pentru programele de sprijin

Etape intermediare

8.5. DEZVOLTAREA PIEEI


O condiie important pentru obinerea unei piee a energiei liberalizate i pentru ptrunderea pe pia a energiei eficiente i din surse regenerabile este reducerea treptat a subveniilor pentru preurile energiei. n acelai timp este important elaborarea unor politici de sprijin pentru protecia social. O alt condiie important pentru succesul tranziiei la nZEB este sprijinirea implementrii unor tehnologii noi pentru a face fa creterii anticipate a cererii. Cele mai populare surse de energie utilizate n prezent n cldirile din Romnia sunt sistemele de utilizare termic a energiei solare. Potrivit barometrului de energie din surse regenerabile EurObservER54 captatoarele termice solare instalate n total n 2010 n Romnia au fost de aprox. 144.000 m2 cu o capacitate termic n jur de 101 MWhth. Industria utilizrii termice a energiei solare din Romnia a raportat pentru anul 2010 o cifr de afaceri de 20 milioane euro i crearea a 250 de locuri de munc directe i indirecte. Sistemele fotovoltaice (PV) i pompele de cldur sunt utilizate n prezent la scar foarte redus n cldiri (sub 1%). Puterea electric PV total instalat n 2010 a fost de aprox. 1,9 MWp. din care 1,3 MWp reprezint capacitatea conectat la reea i 0,6MWp n afara reelei55. Valoarea de 1,3 MWp a fost instalat n 2010. Acesta poate fi un semn promitor care indic faptul c piaa PV ar putea avea o absorbie rapid n urmtorii ani.

EurObservER (2011): Situaia energiei regenerabile n Europa. Raportul EurObservER din 2011 este disponibil la: www.energies-renouvelables.org/ observer/stat_baro/barobilan/barobilan11.pdf 55 Idem 52
54

66 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

n general, utilizarea tehnologiilor de energie din surse regenerabile n cldiri nu este nc o practic obinuit n Romnia. Principalul motor pentru instalarea tehnologiilor bazate pe surse regenerabile de energie n cldiri este schema de sprijin din Programul Casa Verde. n Romnia, 20% din toate cldirile noi au sisteme de ventilare mecanic56. Cu toate acestea, nu sunt disponibile informaii cu privire la implementarea pe pia a sistemelor de ventilare mecanic cu recuperarea cldurii. n general trebuie s menionm c exist date insuficiente cu privire la utilizarea materialelor de izolare termic, a ferestrelor eficiente i a centralelor termice cu pelete. Drept urmare, pieele aparent puin dezvoltate pentru tehnologiile eficiente i regenerabile trebuie dezvoltate n mod semnificativ pentru a pregti tranziia ctre nZEB. Conform estimrilor Ecofys, implementarea nZEB va necesita un nivel mai mare de ptrundere pe pia a sistemelor de ventilare mecanic prevzute cu recuperare a cldurii, a unor materiale de izolare termic mbuntite i ferestre triple. Aceeai cerere de pia este prevzut pentru pompele de cldur, centrale termice cu pelete i sistemele PV (Tabelul 29). Table 29: Comparison of actual market and demand for new technologies Sisteme de ventilare cu recuperarea cldurii Foarte mic Pompe de cldur Foarte mic Centrale termice cu pelete Sisteme termice solare Conform cererii

Materiale de izolare Nivelul actual de dezvoltare al pieei Cererea de nZEB n procente Nivelul cerut de dezvoltare a pieei nu exist date disponibile 100%

Ferestre triple

PV

Foarte mic

Foarte mic

Foarte mic

100%

100%

~50%

~50%

>15%

>75 %

Nu exist date

Foarte ridicat

Nu exist date

Foarte ridicat

Nu exist date

normal

Foarte ridicat

8.6. INTEGRAREA POLITICILOR PRIVIND CLDIRILE N SFERA MAI LARG A ENERGIEI, SCHIMBRILOR CLIMATICE I A POLITICILOR LOCALE
Pentru a se reduce costurile de tranziie catre cladiri cu consum de energie aproape zero, se recomand armonizarea politicilor privind cldirile cu alte politici locale complementare, n special cu strategiile de alimentare cu cldur n sistem centralizat. Acest studiu ilustreaz c acest tip de furnizare a energiei termice poate contribui n mod semnificativ la reducerea costurilor pentru implementarea nZEB n condiiile n care contribuia energiei din surse regenerabile va crete peste 50%. Politicile coerente privind cldirile, sursele regenerabile i nclzirea n sistem centralizat pot contribui n mod semnificativ la stimularea dezvoltrii industriilor locale ale lanului de furnizori, la crearea de noi locuri de munc i la mbuntirea general a standardului de via i a bunstrii.

56

Litui, A. (2010). Tipuri de sisteme de ventilaie n anumite ri UE. Federaia European a Asociaiilor de nclzire, Ventilaie i Aer Condiionat (REHVA). Disponibil la: www.rehva.eu/en/496.ventilation-system-types-in-some-eu-countries

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 67

8.7. EDUCAREA I CALIFICAREA FOREI DE MUNC


Tranziia ctre cldirile cu consum foarte redus de energie va fi mai dificil i mai costisitoare fr adoptarea unor msuri de mbuntire a competenelor forei de munc din sectorul construciilor. Planul de nvmnt de baz trebuie adaptat att pentru muncitori ct i pentru personalul cu studii superioare implicat n diversele etape ale planificrii, proiectrii i realizrii unei cldiri. n plus, trebuie introduse scheme de nvare pe ntreg parcursul vieii pentru a se asigura corelarea cu noile activiti, procese i tehnologii. n prezent nu exist un sistem complet coerent pentru a se asigura calificarea forei de munc n construcii care s aib ca obiectiv tehnologiile de eficien energetic sau de utilizare a energiei din surse regenerabile. Proiectul BUILD UP Skills Romnia (ROBUST), parte a aciunii BUILD UP Skills a Programului Energie Inteligent Europa (IEE) (30 de ri UE) are ca obiectiv dezvoltarea unei foi de parcurs la nivel naional pentru calificarea forei de munc din sectorul construciilor, inclusiv educaia iniial i pregtirea profesional continu. Principalele decalaje identificate pn n prezent57 sunt n general de natur calitativ i se refer la necesitatea tot mai mare de aplicare a tehnologiilor relevante. n general, se poate observa o reducere din ce n ce mai mare a numrului de muncitori calificai din sectorul construciilor. Pentru instalatorii SRE, trebuie s se definitiveze pn la sfritul lui 2012 un sistem de certificare sau scheme de calificare echivalente (ca msur obligatorie conform Directivei 2009/28/CE). Auditorii energetici pentru cldiri trebuie s participe la programe de pregtire profesional i trebuie de asemenea s fie atestai de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului. Ministerul este responsabil pentru condiiile i procedurile de evaluare tehnic i profesional a auditorilor energetici pentru cldiri, inclusiv pentru cadrul legal pentru desfurarea activitilor de auditare energetic de de certificare a performanei energetice a cldirilor i pentru implementarea unui sistem de control eficient pentru certificatele de performan energetic i rapoartele de inspecie elaborate. n prezent, n Romnia exist un singur proiectant de case pasive acreditat, conform Institutului de Case Pasive din Darmstadt. n concluzie, Romnia are nc nevoie de un sistem de formare a competenelor.

8.8. PUNERE N APLICARE I NDEPLINIRE


Pentru a justifica cheltuielile publice i pentru evaluarea impactului i a eficienei politicilor din punct de vedere al costurilor, este necesar prevederea chiar de la nceput a unui mecanism de monitorizare i evaluare privind construcia de cldiri noi58. n prezent nu exist informaii clare cu privire la ndeplinirea acestor cerine n sectorul cldirilor din Romnia. n general, procesul de autorizare prevede ca documentaia de proiectare s fie respectat n timpul implementrii. Cu toate acestea, practica arat c rezultatul nu este ntotdeauna n conformitate cu planul iniial. Motivul este dat deseori de o reducere neateptat a bugetului sau pur i simplu executarea necorespunztoare a detaliilor/mbinrilor (puni termice), determinnd valori care nu mai sunt n conformitate cu cerinele minime de performan termic. Dac o cldire este construit fr autorizaie sau prin nclcarea prevederilor autorizaiei eliberate, autoritile cu atribuii de inspecie pot

57 58

Identificarea final a barierelor i decalajelor trebuie s fie efectuat n cadrul raportului privind stadiul actual, elaborat n vara anului 2012. EuroACE (2010). Finanarea cldirilor: Instrumente financiare i fiscale pentru eficiena energetic a cldirilor. Disponibil la: www.euroace.org/ DesktopModules/Bring2mind/DMX/Download.aspx?Command=Core_Download&Entryld=133&Portalld=0&Tabld=84

68 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

ordona demolarea prilor care nu sunt n conformitate cu autorizaia sau care au fost construite fr aceasta. Amenda care trebuie achitat este de cca. 2300 .

8.9. ROLUL EXEMPLAR AL SECTORULUI PUBLIC


Sectorul public trebuie s conduc prin puterea exemplului i n ceea ce privete implementarea nZEB n Romnia. Capacitatea de a coordona poate fi demonstrat prin implementarea din timp a nZEB (solicitat prin EPBD revizuit) dar i prin mbuntirea cadrului legal privind achiziiile publice pentru cldirile cu consum foarte redus de energie att n cazul renovrii ct i al realizrii/nchirierii unei construcii noi. Politicile ambiioase pentru sectorul public trebuie s aibe ca obiectiv eficiena cldirilor cu consum redus de energie i n acelai timp s urmreasc reducea costurilor aferente energiei ale administraiei publice. Acestea vor oferi condiii de munc mai bune pentru angajaii sectorului public i n cele din urm vor ajuta sectorul de construcii s aplice noi tehnici i tehnologii de construcie.

8.10. CERCETARE-DEZVOLTARE-INOVARE I PROIECTE DEMONSTRATIVE


Cercetarea i inovarea n domeniul tehnologiilor de eficien energetic i de utilizare a energiei din surse regenerabile trebuie s fie sprijinite. Investiiile n cercetare nu numai c vor multiplica beneficiile economice la nivel naional, ci vor conduce la creterea nivelului de competitivitate al factorilor interesai la nivel naional, regional i european. n cele din urm, dar nu mai puin important, va fi necesar implementarea unor proiecte demonstrative cu vizibilitate ridicat, focalizate de cldirile cu consum foarte redus de energie. Este necesar demonstrarea eficienei noilor tehnologii i a accesibilitii acestora.

8.11. FOAIE DE PARCURS PENTRU 2020 PRIVIND IMPLEMENTAREA CLDIRILOR CU CONSUM DE ENERGIE APROAPE ZERO N ROMNIA
n capitolul anterior s-a evideniat faptul c eforturile financiare adiionale implicate de trecerea la construirea unor cldiri cu consum de energie aproape zero sunt posibile dac se utilizeaz msuri politice adecvate. Prin mbuntirea izolrii termice a cladirilor noi i prin creterea contribuiei utilizrii surselor regenerabile la consumul de energie al cldirii, implementarea cldirilor cu consum de energie aproape zero n Romnia poate genera beneficii macro-economice i sociale. Exist mai multe beneficii att pentru societate ct i pentru mediul de afaceri. Cu toate acestea, este necesar o aciune concertat pentru asigurarea unei transformri eficiente economic i durabile a pieei precum i pentru a se dezvolta politici adecvate i pentru a crete capacitatea instituional. Este foarte important s se demareze imediat pregtirea unei foi de parcurs pentru impementarea nZEB, pe baza unei consultri publice de mare anvergur cu toate prile interesate i corelat cu o camapnie de informare continu. Elaborarea unei foi de parcurs pentru politici i anunarea tuturor msurilor planificate n timp va oferi mediului de afaceri i pieei previzibilitatea necesar pentru a-i putea adapta practicile la cerinele urmtoare. Pentru a sprijini aceste eforturi nationale, studiul de fa propune o foaie de parcurs pentru pentru implementarea nZEB pn n anul 2020 (prezentata in anexa), care ine seama de mbuntirile necesare la nivel politic, la nivelul reglementrilor tehnice n construcii, al capacitii administrative, al certificrii performanei energetice, al calificrii forei de munc, al informrii publicului i al cercetrii.

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 69

n vederea obinerii unei tranziii coerente i durabile, toate msurile propuse trebuie s fie implementate n paralel. Acestea sunt corelate ntre ele i asigur o consisten n ansamblu a pachetului de implementare propus, ncercnd n aceli timp s pstreze un echilibru ntre cerinele ridicate i politicile de susinere. Utilizarea de jumti de msur conduce la un proces lung i ineficient al oricrei transformri a pieei, aducnd totodat i o povar suplimentar pentru societate i economie.

70 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

FOAIA DE PARCURS 2020 PENTRU IMPLEMENTAREA nZEB N ROMNIA

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 71

ANEXA I
SCHIELE CLDIRILOR DE REFERIN DEFINITE
Cldire de referin nr. 1: Cldire de locuit individual (IND) Figura A1: Faadele Vest (stnga) i Sud (dreapta) ale cldirii de locuit individuale din Romnia

Figura A2: Planul suprafeei (parter) cldirii de locuit individuale din Romnia

72 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

Cldire de referin nr. 2: Cldire de locuit colectiv (Bloc) Figura A3: Faadele Nord i Sud ale cldirii de locuit colective din Romnia Faadele Nord i Sud

Figura A4: Faadele Est i Vest ale cldirii de locuit colective din Romnia Faadele Est i Vest

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 73

Figura A5: Planul standard al etajelor cu suprafeele simulate ale Cldirii de locuit colective din Romnia Planul etajelor ilustreaz cele patru zone simulate pentru Cldirea de locuit colectiv. Zona central cu scri (Z5_STAIRS) i cele patru zone ale apartamentelor orientate fie spre Nord, Est, Sud i Vest (Z1_N_ APART. Z2_E_APART. Z3_S_APART. Z4_W_APART). Toate zonele sunt dispuse pe ase etaje.

74 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

Cldire de referin nr. 3: Cldire de birouri Figura A6: Faada Nord a cldirii de birouri din Romnia

FACADE NORTH

Figura A7: Faada Est a cldirii de birouri romneti

FACADE EAST

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 75

Figura A8: Faada Sud a cldirii de birouri romneti

FACADE SOUTH

Figura A9: Faada Vest a cldirii de birouri romneti

FACADE EAST

76 | Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia

Figura A10: Planul etajelor cu suprafeele simulate cldirii de birouri romneti Planul etajelor ilustreaz cele apte zone luate n considerare pentru simulare. Numrnd de la A la G, a doua parte a denumirii indic numrul de planee cuprinse n zon, urmate de orientare i de destinaia principal. Acest lucru nseamn c partea de Est are 3 etaje cu o teras de acoperi, iar partea de Vest are 5 etaje cu dou zone haurate cu gri, care formeaz etajul trei, cu un procent al cldirilor de aproape 100% (F_1_N_OFFICE. G_1_S_OFFICE).

Implementarea Cldirilor cu consum de energie aproape zero (nZEB) n Romnia | 77

Buildings Performance Institute Europe (BPIE) Rue de la Science | Wetenschapsstraat 23B 1040 Brussels Belgium www.bpie.eu

ISBN: 9789491143045