PRIVATIZACI N

Se entiende por privatizacin la venta de activos que pertenecen al Estado, o en otras palabras, lo que busca es reducir la intervencin del Estado en la economa o como bien lo define Case-Fair (1997) es la transferencia de empresas del gobierno al sector privado. Un ejemplo claro de este fenmeno es el caso de las telecomunicaciones, este sector en un comienzo estaba bajo la tutela estatal, sin embargo, cinco de los pases ms grandes de la regin (Chile, Mxico, Argentina, Venezuela y Per) han privatizado sus compaas de telfonos y otro grupo importante de pases han liberado este sector.

Objetivos de la privatizacin

5 OBJETIVOS PRINCIPALES DE LA PRIVATIZACIN.

Mejorar el nivel de desempeo econmico de las empresas, incrementando su eficiencia y productividad. Solucionar las discrepancias de interrelacin entre los organismos del gobierno central y las empresas pblicas. Generar ingresos fiscales mediante la venta de activos productivos. Promover una mayor difusin de la propiedad (capitalismo popular). Minimizar el poder de los diversos grupos que ejercen presiones corporativas sobre la empresa pblica (proveedores, contratistas, burcratas y sindicatos).

Participantes en la compra Polanco (2004) dentro de su trabajo investigativo cita que en los programas de privatizacin generalmente surgen tres tipos de preocupaciones con respecto a: la extranjerizacin, la monopolizacin y la calidad del sector privado comprador. Sobre el tema de la "extranjerizacin" es evidente que la privatizacin ha servido para captar y atraer volmenes importantes de inversin extranjera. Este ha sido un objetivo primordial deseado por los pases interesados en este proceso. La privatizacin generalmente se ha desarrollado dentro del contexto de polticas de liberalizacin de los cdigos de inversin extranjera. Pero ante la presencia de estos voluminosos capitales extranjeros (que los pases necesitan) no debe confundirse la "extranjerizacin" de la economa en el sentido de que el Estado o los nacionales pierden el control sobre su economa domstica. Tal cosa no es verdad por esta razn: a. La experiencia al nivel mundial y latinoamericano ha demostrado que tanto nacionales, como extranjeros han participado en los procesos de privatizacin en distintos pases, constatndose en general que los nacionales han tenido un rol protagnico mucho mas fuerte que los forneos.

Beneficiados versus perdedores

Polanco (2004) cita un estudio econmico (Galal, 1994) donde se discuten las consecuencias de la privatizacin sobre el bienestar social. En resumen este trabajo analiza los casos del Reino Unido, Chile, Malasia y Mxico, y se evala el comportamiento de un total de 12 empresas, comparando el desempeo de las empresas en el perodo post-privatizacin con el comportamiento que se presume hubiesen tenido estas empresas de haber continuado en manos del Estado. El trabajo intenta cuantificar los efectos de la privatizacin sobre los distintos actores econmicos (compradores de la empresa, consumidores, gobierno, competidores y trabajadores).

Trabajadores: de los doce casos estudiados, se encontr que en ninguno los trabajadores pierden como resultado de la privatizacin; mientras que en diez de los casos resultan ganadores. Resultando beneficiados de la revalorizacin de sus acciones (Compaa de Telfonos de Mxico y Enersis). Consumidores: Se encontr que los consumidores pierden en cinco de los casos estudiados fundamentalmente en los pases de Reino Unido y Malasia, como consecuencia del aumento en los precios de los bienes producidos por las empresas privatizadas. Sin embargo, esta consideracin no evala si el incremento de precios se requera para hacer viable la empresa en cuestin o si se trat de un ejercicio de poder monoplico de la empresa en perjuicio de los consumidores.

Gobierno y Compradores:

Gobierno y Compradores: En todos los casos incluyendo las empresas latinoamericanas (Chilgener y Enersis (electricidad) y Compaa de Telfonos de Chile; y Aeromxico, Mexicana de Aviacin y Compaa de Telfonos de Mxico), las ganancias de las empresas se incrementaron. Por otra parte, el impacto fiscal fue positivo en la gran mayora de los casos estudiados.