Sunteți pe pagina 1din 8

Ghid cariera

Funcia public Romneasc Funcia public reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor, stabilite n temeiul legii, n scopul realizrii prerogativelor de putere public de ctre administraia public central, administraia public local i autoritile administrative autonome. (art. 2, alin. 1 din legea 188/1999 cu modificrile i completrile)

Funcionar public Potrivit art. 2 din legea nr. 188/1999 cu modificrile i completrile ulterioare, funcionarul public este persoana numit ntr-o funcie public n urma promovrii concursului i/sau examenului de admitere organizat pentru ocuparea acesteia. Activitile pe care le desfoar funcionarii publici, implic exercitarea prerogativelor de putere public i sunt urmtoarele: a) punerea n executare a legilor i a celorlalte acte normative; b) elaborarea proiectelor de acte normative i a altor reglementri specifice autoritii sau instituiei publice, precum i asigurarea avizrii acestora; c) elaborarea proiectelor politicilor i strategiilor, a programelor, a studiilor, analizelor i statisticilor necesare realizrii i implementrii politicilor publice, precum i a documentaiei necesare executrii legilor, n vederea realizrii competenei autoritii sau instituiei publice; d) consilierea, controlul i auditul public intern; e) gestionarea resurselor umane i a resurselor financiare; f) colectarea creanelor bugetare; g) reprezentarea intereselor autoritii sau instituiei publice n raporturile acesteia cu persoane fizice sau juridice de drept public sau privat, din ar i strintate, n limita competenelor stabilite de conducatorul autoritii sau instituiei publice, precum i reprezentarea n justiie a autoritii sau instituiei publice n care i desfoara activitatea; h) realizarea de activiti n conformitate cu strategia de informatizare a administraiei publice.

Funcii publice generale I. nali funcionari publici: 1. secretar general n cadrul ministerelor, al altor organe de specialitate ale administraiei publice centrale i n cadrul autoritilor administrative autonome; 2. secretar general adjunct n cadrul ministerelor, al altor organe de specialitate ale administraiei publice centrale i n cadrul autoritilor administrative autonome; 3. prefect; 4. subprefect; 5. inspector guvernamental. II. Funcii publice de conducere:

1. director general din aparatul autoritilor administrative autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale; 2. director general adjunct din aparatul autoritilor administrative autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale; 3. director din aparatul autoritilor administrative autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora; 4. director adjunct din aparatul autoritilor administrative autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora; 5. secretar al unitii administrativ-teritoriale (ora, municipiul, jude). 6. directorul executiv n cadrul instituiei prefectului, n cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale, al instituiilor publice subordonate acestora i al altor instituii publice organizate la nivel teritorial, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora; 7. director executiv adjunct n cadrul instituiei prefectului, n cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale, al instituiilor publice subordonate acestora i al altor instituii publice organizate la nivel teritorial, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora 8. ef serviciu; 9. ef birou. III. Funcii publice de execuie: 1. consilier, inspector, asistent, auditor, consilier juridic; 2. referent de specialitate; 3. referent.

Funcii publice specifice I. Funcii publice de conducere 1. arhitect-sef. II. Funcii publice de execuie 1. inspector de concuren; 2. inspector vamal; 3. inspector de munc; 4. controlor delegat; 5. expert n tehnologia informaiilor i a telecomunicaiilor; 6. comisar. III. Alte funcii publice specifice 1. manager public.

Corpul funcionarilor public Reprezint totalitatea funcionarilor publici din cadrul autoritilor administrative autonome i din cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia public central i local.

Funcionarii publici se mpart n: 1. funcionari publici debutani, persoanele numite n funcia public ca urmare a promovrii concursului pentru ocuparea unei funcii publice de execuie de grad profesional debutant i pentru care nu se cere experien anterioar; 2. funcionari publici definitivi, persoanele numite n funcia public care: 2.1. au efectuat perioada de stagiu (1 an pentru funciile publice din clasa I, 8 luni pentru funciile publice de clasa a II-a i 6 luni pentru funciile publice de clasa a III-a) i au obinut cel puin calificativul corespunztor, 2.2. intr n corpul funcionarilor publici prin consurs i care au vechime/experien n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei publice de minimum 12 luni pentru funciile publice din calasa I, 8 luni funciile publice din calasa a II-a si 6 luni funciile publice din calasa a III-a.

Clasificarea funciilor publice: I. Funcii publice generale i Funcii publice specifice I.1. Funcii publice generale - atribuii i responsabiliti cu caracter general i comun tuturor autoritilor i instituiilor publice. (vezi seciunea Funcii publice generale) I.2. Funcii publice specifice - atribuii i responsabiliti cu caracter specific unor autoritilor i instituiilor publice. (vezi seciunea Funcii publice specifice ) II. Funcii publice de stat, Funcii publice teritoriale i Funcii publice locale II.1. Funcii publice de stat sunt funciile publice din cadrul ministerelor, organelor de specialitate ale administraiei publice centrale (ex.: agenia naional pentru ocuparea forei de munc, institutul naional de statistic etc.), precum i n cadrul autoritilor administrative autonome (ex.: consiliul concurenei). II.2. Funcii publice teritoriale - sunt funciile publice din cadrul instituiei prefectului, serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor (ex.: direciile generale de administrare fiscal, inspectoratele colare judeene, direciile agricole .a.m.d.) i ale celorlalte organe ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale (ex.: ageniile judeene de ocupare a forei de munc, direciile judeene pentru tineret i sport, direciile judeene de statistic etc). II.3. Funcii publice locale - sunt funciile publice din cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale (ex.: primrii, consilii locale i consilii judeene) i al instituiilor publice subordonate acestora (ex.: direcii generale de asisten social i protecia copilului etc). III. Funcii publice din clasa I, Funcii publice din clasa a II-a i Funcii publice din clasa a III-a III.1. Funcii publice din clasa I - pentru ocuparea acestor funcii se cer studii universitare de licen absolvite cu diplom, respectiv studii superioare de lunga durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalen; III.2. Funcii publice din clasa a II-a - pentru ocuparea acestor funcii se cer studii superioare de scurt durat, absolvite cu diplom; III.3. Funcii publice din clasa a III-a - pentru ocuparea acestor funcii se cer studii liceale, respectiv studii medii liceale, finalizate cu diplom de bacalaureat.

Dup nivelul atribuilor, funciile publice se mpart n: 1. nali funcionari publici, (vezi seciunea Funcii publice generale) 2. funcii publice de conducere, (vezi seciunea Funcii publice generale) 3. funcii publice de execuie. (vezi seciunea Funcii publice generale)

Funciile publice de execuie se mpart n grade profesionale dup cum urmeaz: - funcii publice de grad profesional debutant, pentru a crui ocupare nu se cere vechime/experien n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei; - funcii publice de grad profesional asistent - pentru a crui ocupare candidaii trebuie s aib vechime/experien n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei de minimum 1 an; - funcii publice de grad profesional principal - pentru a crui ocupare candidaii trebuie s aib vechime/experien n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei de minimum 5 ani; - funcii publice de grad profesional superior - pentru a crui ocupare candidaii trebuie s aib vechime/experien n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei de minimum 9 ani.

Profilul funionarului public Pentru ocuparea unei funcii publice, candidaii trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii: - are cetenia romn i domiciliul n Romnia; - cunoate limba romn, scris i vorbit; - are vrsta de minimum 18 ani mplinii; - are capacitate deplin de exerciiu; - are o stare de sntate corespunztoare funciei publice pentru care candideaz, atestat pe baz de examen medical de specialitate; - ndeplinete condiiile de studiu prevzute de lege pentru funcia public; - ndeplinete condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice; - nu a fost condamnat pentru svrirea unei infraciuni contra umanitii, contra statului sau contra autoritii, de serviciu sau n legatur cu serviciul, care mpiedic nfptuirea justi iei, de fals ori a unor fapte de corupie sau a unei infraciuni svrite cu intenie, care ar face-o incompatibil cu exercitarea func iei publice, cu excepia situaiei n care a intervenit reabilitarea; - nu a fost destituit dintr-o funcie public sau nu i-a ncetat contractul individual de munc pentru motive disciplinare n ultimii 7 ani; - nu a desfurat activitate de poliie politic, astfel cum este definit prin lege. (art. 54 din legea nr. 188/1999)

Dosarul de inscriere Pentru concursul de recrutare (funcii publice de conducere i funcii publice de execuie), dosarul va cuprinde urmtoarele documente, conform prevederilor art. 49 din Hotrrea Guvernului nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind

organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici, modificat i completat de H.G. nr. 1173/2008: - copia actului de identitate; - formularul de nscriere, conform anexei nr. 3 la H.G. nr. 611/2008, modificat; - copiile diplomelor de studii i ale altor acte care atest efectuarea unor specializri; - copia carnetului de munc sau, dup caz, sau adeverin care s ateste vechimea n munc i, dup caz, n specialitate- numr pagini; - cazierul judiciar (acesta poate fi nlocuit cu o declaraie pe proprie rspundere, cu obligaia de a completa dosarul de concurs cu originalul documentului pe tot parcursul desfurrii concursului, dar nu mai trziu de 5 zile lucrtoare de la data la care a fost declarat admis n urma seleciei dosarelor, sub sanciunea neemiterii actului administrativ de numire). - adeverin care s ateste starea de sntate corespunztoare; - declaraia pe propria rspundere sau adeverina care s ateste c nu a desfurat activiti de poliie politic.

Pentru concursul de promovare ntr-o funcie public de conducere, dosarul va cuprinde urmtoarele documente, conform prevederilor art. 143 din Hotrrea Guvernului nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici, modificat i completat de H.G. nr. 1173/2008: - formularul de nscriere, conform anexei nr. 3 la H.G. nr. 611/2008, modificat; - copia actului de identitate, - copiile diplomelor de studii i ale altor acte care atest efectuarea unor specializri; - copie de pe diploma de masterat sau de studii postuniversitare n domeniul administraiei publice, management ori n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice; - copia carnetului de munc sau, dup caz, sau adeverin care s ateste vechimea n munc i, dup caz, n specialitate- numr pagini; - cazierul administrativ.

Pentru concursul de promovare n grad profesional, dosarul va cuprinde urmtoarele documente, conform prevederilor art. 127 din Hotrrea Guvernului nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici, modificat i completat de H.G. nr. 1173/2008: - copie de pe carnetul de munc sau adeverina eliberat de compartimentul de resurse umane n vederea atestrii vechimii n gradul profesional din care se promoveaz; - copii de pe rapoartele de evaluare a performanelor profesionale individuale din ultimii 2 ani; - formularul de nscriere prevzut n anexa nr. 3 la H.G. nr. 611/2008, modificat.

Copiile de pe actele prevzute mai sus se prezint nsoite de documentele originale, care se certific pentru conformitatea cu originalul de ctre secretariatul comisiei de concurs, sau n copii legalizate.

Drepturile funcionarilor publici: - Dreptul la opinie; - Dreptul de a fi informat cu privire la deciziile care l vizeaz n mod direct; - Dreptul de asociere sindical; - Dreptul de a nfiina organizaii sindicale, de a adera la ele i s exercite orice mandat n cadrul acestora; - Dreptul de a se asocia n organizaii profesionale sau n alte organizaii avnd ca scop protejarea intereselor profesionale;, - Dreptul de a fi alei sau numii ntr-o funcie de demnitate public; - Dreptul la concediu de odihn, la concedii medicale i la alte concedii; - Dreptul la condiii normale de munc i igien, de natura s le ocroteasc sntatea i integritatea fizic i psihic; - Dreptul la asisten medical, proteze i medicamente, n condiiile legii; - Dreptul la pensii, precum i la celelalte drepturi de asigurri sociale de stat; - Dreptul la, n caz de deces al funcionarului public, echivalentul salariului de baz din ultima lun de activitate pe o perioad de 3 luni pentru membrii familiei acestuia care au dreptul la pensie de urma; - Dreptul de protecie din partea autoritilor legale (poliie, jandarmerie etc.) pe durata exercitrii atribuiilor; - Dreptul la despgubire n situaia n care a suferit, din culpa autoritii sau instituiei publice, un prejudiciu material n timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu; - Dreptul la salariu.

Salariul funcionarilor publici este compus, potrivit art. 31 din Legea 188/1999 din: a) salariul de baz; b) sporul pentru vechime n munc; c) suplimentul postului; d) suplimentul corespunztor treptei de salarizare.

Programul normal de lucru al funcionarilor publici este 8 ore/zi, 40 de ore/sptmn. Funionarii publici, pentru orele lucrate peste durata normal a timpului de lucru sau n zilele de srbtori legale ori nelucrtoare au dreptul la recuperare (zile libere) sau la plata majorat cu un spor de 100% din salariul de baz.

Obligaiile funcionarilor publici sunt: - s i ndeplineasc cu profesionalism, impartialitate i n conformitate cu legea ndatoririle de serviciu i s se abin de la orice fapt care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcionarilor publici; - funcionarii publici de conducere sunt obligai s sprijine propunerile i iniiativele motivate ale personalului din subordine, n vederea mbuntirii activitii autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea, precum i a calitii serviciilor publice oferite cetenilor; - de a respecta normele de conduit profesional i civic prevzute de lege; - s nu ocupe funcii de conducere n structurile sau organele de conducere, alese sau numite, ale partidelor politice, definite conform statutului acestora, ale organizaiilor crora le este aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice sau ale fundaiilor ori asociaiilor care funcioneaza pe lng partidele politice; - nalilor funcionari publici le este interzis s fac parte din partide politice, organizaii carora le este aplicabil acelasi regim juridic ca i partidelor politice sau din fundaiile ori asociaiile care funcioneaz pe lng partidele politice; - n exercitarea atribuiilor ce le revin, au obligaia s se abin de la exprimarea sau manifestarea public a convingerilor i preferinelor lor politice, s nu favorizeze vreun partid politic sau vreo organizaie creia i este aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice; - rspund de ndeplinirea atribuiilor ce le revin din funcia public pe care o dein, precum i de ndeplinirea atribuiilor ce le sunt delegate; - s se conformeze dispoziiilor primite de la superiorii ierarhici; - s pstreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum i confidenialitatea n legtur cu faptele, informaiile sau documentele de care iau cunotin n exercitarea funciei publice, n condiiile legii, cu excepia informaiilor de interes public; - s nu solicite sau s accepte, direct sau indirect, pentru ei sau pentru alii, n considerarea funciei lor publice, daruri sau alte avantaje; - s prezinte, la numirea ntr-o funcie public, precum i la ncetarea raportului de serviciu, conductorului autoritii sau instituiei publice declaraia de avere; - rezolvarea, n termenele stabilite de ctre superiorii ierarhici, lucrrilor repartizate; - s NU primeasc direct cereri a cror rezolvare intr n competena lor sau s discute direct cu petenii, cu excepia celor crora le sunt stabilite asemenea atribuii, precum i s NU intervin pentru soluionarea acestor cereri. - s respecte ntocmai regimul juridic al conflictului de interese i al incompatibilitilor.

Recrutarea funcionarilor publici se poate face prin promovarea concursului sau examenului organizat n vederea ocuprii funciilor publice vacante. Concursul are la baz principiile competiiei deschise, transparenei, meritelor profesionale i competenei, precum i cel al egalitii accesului la funciile publice pentru fiecare cetean care ndeplinete condiiile legale.

Potrivit legii nr. 188/1999, condiiile minime de vechime/experien n specialitatea studiilor pentru participarea la concursul de recrutare sunt: Funcii publice de execuie: a) un an n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional asistent din clasa I, 8 luni pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional asistent din clasa a II-a sau 6 luni pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional asistent din clasa a III-a; b) 5 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional principal; c) 9 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional superior. Funcii publice de conducere: a) 2 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de conducere de: ef birou, ef serviciu i secretar al comunei, precum i a funciilor publice specifice asimilate acestora; b) 5 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de conducere, altele dect cele prevzute la lit. a). Pe lng condiiile de vechime n specialitatea studiilor prevzute mai sus, candidaii la funciile publice de conducere trebuie s fi absolvit studii de masterat sau postuniversitare n domeniul administraiei publice, management ori n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice.

S-ar putea să vă placă și