LEY GALLEGA DEL DEPORTE Ley 11/1997, de 22 de agosto, general del deporte de Galicia.

(D.O.G.A. del 4 de septiembre de 1997)

La iniciativa y el protagonismo de la sociedad hicieron posible la propia existencia y estructuracin del hecho deportivo. Los clubes, las asociaciones vecinales, los pequeos grupos de los colegios y los propios ciudadanos lo han estructurado. La presente ley debe facilitar fundamentalmente los medios necesarios para la plena efectividad de este hecho y este derecho a los distintos agentes sociales estableciendo al mismo tiempo una poltica deportiva clara y concisa. Esta poltica debe sustentarse en dos grandes apartados: 1) Por un lado, la infraestructura, enseanza y fomento de la actividad deportiva. 2) Por otro, la delimitacin de las competencias de las administraciones pblicas y las funciones de las entidades deportivas. En cuanto al primer apartado, se pretende llegar a un acuerdo entre las instituciones en relacin con la poltica de instalaciones deportivas partiendo del conocimiento exacto de la realidad gallega mediante un censo actualizado. Se establecer una planificacin, programacin y construccin de instalaciones deportivas dotadas de los equipamientos necesarios en el territorio de la Comunidad Autnoma y previendo la inclusin en los planes y normas de ordenacin urbanstica de las reservas de espacio necesarias y suficientes para este fin; considerando conveniente el aprovechamiento adecuado del medio natural y de los espacios libres que sean ms idneos para las actividades deportivas. En lo relativo a la enseanza del deporte, su promocin, ordenacin e investigacin deportiva se establece la colaboracin con las universidades gallegas y se asumen competencias relativas a la formacin de tcnicos en colaboracin con las distintas federaciones, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin del Estado. El deporte, actividad espontnea, libre y voluntaria del individuo, es un ingrediente fundamental en la formacin integral del ser humano y constituye, asimismo, un elemento determinante en la constitucin del bienestar social, la mejora de la calidad de vida y la utilizacin constructiva del tiempo libre. La presente ley pretende fomentar la actividad deportiva como un hbito de salud, bienestar y correcta utilizacin del ocio, as como conseguir una mayor equidad en la prestacin de subvenciones econmicas y un sistema de funcionamiento plural abierto a todos los deportes y a todos los ciudadanos. Los poderes pblicos de la Comunidad Autnoma garantizarn el libre acceso de todo ciudadano en igualdad de condiciones y oportunidades al conocimiento y a la prctica deportiva. Asimismo, el concepto de "actividad deportiva general" se interpreta y desarrolla tratando de impulsar el deporte

de competicin, el de participacin y el de alto nivel, al mismo tiempo que las prcticas deportivas especiales, considerando como tales las realizadas por personas en las cuales concurran circunstancias diferenciadoras por razn de edad, condicin fsica o psquica o situacin personal. Respecto al segundo apartado, competencias de las administraciones pblicas gallegas y funciones de las entidades deportivas, la Administracin autonmica asume su responsabilidad y tutela sobre el deporte. La presente ley parte de que a raz de la Constitucin de 1978 es a las comunidades autnomas a quienes corresponden las competencias en cuanto al hecho deportivo en su totalidad en su propio mbito territorial y, por ello, les corresponde determinar en qu consisten las competencias concretas de las restantes entidades y administraciones en materia deportiva, sin perjuicio de lo dispuesto por la legislacin estatal sobre la materia. Una vez que la Comunidad Autnoma de Galicia asumi la competencia exclusiva y plena en el sector deportivo y el municipio y la provincia tienen reservado un campo de actuacin en el mismo a travs de la Ley de bases del rgimen local, la Comunidad Autnoma est plenamente facultada para utilizar en su legislacin los criterios de redistribucin de competencias que considere oportunos, lo cual se llevar a cabo a travs de la presente ley, establecindose claramente las competencias que correspondan a las provincias y ayuntamientos dentro de la poltica deportiva general de la Comunidad Autnoma de Galicia y a la cual debern someterse dichas entidades locales en el ejercicio de sus competencias en la materia. Es especialmente importante establecer una coordinacin entre la Xunta y las entidades locales en materia de instalaciones y actividades deportivas. El ejercicio de la competencia de la Comunidad Autnoma se llevar a cabo de acuerdo con los principios de coordinacin, colaboracin, descentralizacin y eficacia en relacin con las dems administraciones pblicas y con los entes deportivos. Asimismo, la Administracin autonmica promover e impulsar las medidas de prevencin, control y represin relativas al uso de sustancias prohibidas en la prctica deportiva y en lo referente a la violencia en el deporte y espectculos deportivos. Se atiende especialmente a dotar de las funciones necesarias a las distintas entidades deportivas reconociendo la importancia que corresponde al deportista como sujeto fundamental del hecho y del derecho deportivo, a la vez que sujeto de atencin preferente en la presente ley, por lo que la Administracin promover y velar porque los deportistas en el ejercicio de su actividad cuenten con los medios necesarios para disponer de los servicios mdicos y de asesoramiento que permitan, por un lado, un adecuado control sanitario de deportistas e instalaciones, adems de la proteccin a los mismos mediante un sistema de previsin o Seguridad Social, y, por otro lado, la cobertura de derechos exigibles a travs de los mecanismos de impugnacin de acuerdos y reclamacin ante las distintas instancias deportivas.

Se pretende dotar a los clubes y federaciones deportivas de la estructura, los medios y el asesoramiento necesario para el desarrollo de su importante cometido dentro de la organizacin general del deporte de Galicia. Dentro de las competencias ejercidas por la Administracin autonmica en materia deportiva, ocupa lugar preferente en la presente ley el Comit de Justicia Deportiva, con la pretensin de completar en todos sus aspectos las competencias pblicas en la materia, de acuerdo con los principios contenidos en la presente ley. Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprob y yo, de conformidad con el artculo 13.2 del Estatuto de Galicia y con el artculo 24 de la Ley 1/1983, de 23 de febrero, reguladora de la Xunta y de su presidente, pormulgo en nombre del Rey, la Ley general del deporte de Galicia.

Ttulo I Objeto y principios generales

Artculo 1 La finalidad de la presente ley es la ordenacin, promocin y coordinacin de la actividad deportiva en Galicia con arreglo a la competencia exclusiva en la materia atribuida a la Comunidad Autnoma en el artculo 27.22 de su Estatuto de autonoma. Conforme a dicha finalidad, la presente ley tiene por objeto el fomento, implantacin y divulgacin de la actividad deportiva en Galicia, a todos los niveles, como un medio de lograr el derecho de todo ciudadano, sin ninguna discriminacin, al ejercicio y desarrollo de sus facultades fsicas e intelectuales mediante el libre acceso a la prctica del deporte. Artculo 2 Los poderes pblicos de la Comunidad Autnoma garantizarn el libre acceso de todo ciudadano, en igualdad de condiciones y oportunidades, al conocimiento y a la prctica de la actividad deportiva con arreglo a los principios inspiradores de la presente ley y de las normas reguladoras de las respectivas actividades. La actividad deportiva se desarrollar conforme a los principios de libertad, igualdad y participacin democrtica. Artculo 3 1.- La Administracin autonmica promover el deporte de mera actividad o participacin procurando su realizacin tanto de manera individual como asociada. 2.- La Administracin de la Comunidad Autnoma promover adecuadamente las prcticas deportivas especiales, considerndose como tales, a los efectos de la presente ley, la actividad deportiva desarrollada por personas en las cuales concurran

circunstancias especiales por razn de edad, condicin fsica, psquica o situacin personal que exijan de la Administracin pblica una consideracin y atencin diferenciada del resto de los practicantes de la actividad deportiva para facilitar su plena integracin social. 3.- La Administracin de la Comunidad Autnoma fomentar los deportes autctonos tradicionales de Galicia. 4.- La Administracin de la Comunidad Autnoma promover el deporte de competicin, en colaboracin con las federaciones deportivas. 5.- La Administracin autonmica colaborar con la Administracin del Estado y las federaciones correspondientes en la preparacin y apoyo tcnico, cientfico y mdico a los deportistas de alto nivel de la Comunidad Autnoma, procurar la compatibilidad de su intensa dedicacin al deporte con otras situaciones de trabajo o estudio y favorecer su plena integracin profesional al finalizar su etapa de deportistas de alto nivel. Artculo 4 1.- La Administracin autonmica divulgar los beneficios inherentes a la prctica deportiva. 2.- Asimismo, la Administracin autonmica procurar la formacin de dirigentes, tcnicos y voluntarios en la promocin y organizacin de la actividad deportiva. 3.- La Administracin autonmica colaborar con las universidades gallegas y otras entidades pblicas y privadas para promover, impulsar y coordinar la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico del deporte. Artculo 5 1.- La Administracin autonmica promocionar la enseanza y la prctica de la actividad deportiva en la edad escolar. 2.- Todos los centros docentes, pblicos o privados, debern disponer de instalaciones deportivas para atender la prctica de la actividad deportiva, en la forma que se determine reglamentariamente. Artculo 6 1.- La Administracin deportiva de la Comunidad Autnoma fomentar la construccin y ptima utilizacin de las instalaciones deportivas, potenciando el carcter polivalente de las mismas para la obtencin de la mxima rentabilidad social y posibilitando la prctica generalizada de la actividad deportiva. 2.- La Administracin deportiva de la Comunidad Autnoma planificar y ejecutar, directamente o en colaboracin con otras administraciones, la construccin de instalaciones deportivas propias o la mejora de las ya existentes en el territorio de Galicia, y deber ser informada de la construccin o mejora en las de otra titularidad.

3.- La Administracin deportiva de la Comunidad Autnoma determinar los requisitos tcnicos de las instalaciones, asegurando el cumplimiento de la normativa especfica para la accesibilidad, de modo que no dificulte la libre circulacin de personas con minusvala fsica o en edad avanzada. Asimismo debern proyectarse y construirse de modo que se impidan o limiten al mximo las posibles acciones de violencia, de acuerdo con la legislacin vigente y los convenios internacionales. Artculo 7 1.- La Administracin deportiva de la Comunidad Autnoma velar por la incorporacin en los instrumentos de ordenacin urbanstica de las reservas de espacios necesarios para el desarrollo y la prctica de la actividad deportiva. 2.- Promocionar la proteccin y respeto al medio natural, concebido tambin como un espacio para el ocio y la prctica de la actividad fsica. Artculo 8 La Administracin autonmica procurar las condiciones necesarias para aplicar las mximas ventajas fiscales en el mbito de la Comunidad Autnoma a las entidades que realicen actividades de promocin deportiva. Ttulo II De las competencias de las administraciones pblicas Captulo I Competencias de la Comunidad Autnoma

Artculo 9 A los efectos de la presente ley, se entiende por Administracin deportiva los rganos de la Comunidad Autnoma de Galicia competentes en materia de deporte. Corresponder a la Administracin deportiva de la Comunidad Autnoma el ejercicio de las facultades que le vienen reconocidas en el Estatuto de autonoma y las funciones previstas en la presente ley, as como la coordinacin y cooperacin con la Administracin del Estado y las corporaciones locales en materia deportiva. Para el mejor ejercicio de sus competencias, la Administracin autonmica podr celebrar convenios de colaboracin con las dems administraciones pblicas y entidades pblicas y privadas vinculadas a la actividad deportiva. Artculo 10 Ser competencia exclusiva de la Administracin autonmica la autorizacin y, en su caso, denegacin motivada de la constitucin de las asociaciones deportivas a que se

refiere el ttulo III de la presente ley, as como la aprobacin de los estatutos y reglamentos de las mismas. Ser competencia exclusiva de la Administracin deportiva de Galicia la formulacin de los programas de carcter general en materia deportiva de mbito gallego a los que debern atenerse las dems administraciones y entes pblicos y privados en sus actuaciones en la materia, sin perjuicio de las competencias propias de los mismos. Ser tambin competencia exclusiva de la Administracin autonmica el reconocimiento de modalidades deportivas. Artculo 11 1.- Ser competencia de la Administracin autonmica: a) Autorizar la realizacin de actividades deportivas y la celebracin de competiciones que afecten a las competencias propias de las federaciones deportivas gallegas en el mbito de la Comunidad Autnoma. Tambin ser competencia suya la calificacin de las competiciones oficiales y la denominacin de "campeonato gallego", "copa de Galicia" o expresiones de contenido similar. Las competiciones o actividades de las federaciones deportivas gallegas se entendern autorizadas por inscripcin de las mismas en el Registro correspondiente, salvo prohibicin expresa, que deber ser motivada. b) Efectuar convocatorias de mbito autonmico para otorgar premios, distinciones o ayudas a la realizacin de actividades promotoras del deporte encaminadas a mejorar la presencia del deporte gallego en las distintas competiciones o manifestaciones deportivas. c) Conceder las subvenciones econmicas que procedan, sin perjuicio de las que establezcan otras administraciones pblicas, a las federaciones y dems asociaciones deportivas, garantizando a travs de las oportunas inspecciones que la actuacin de las mismas se ajuste a los fines previstos en la presente ley y controlando y evaluando la ejecucin de los programas subvencionados. d) Promover la cobertura asistencial y fijar los requisitos de carcter mdico-deportivo que debern ser observados por las federaciones deportivas gallegas para el otorgamiento de licencias a sus deportistas, promoviendo la adecuada proteccin asistencial mediante convenios entre las federaciones con las entidades mutualistas o con las instituciones sanitarias gallegas que garanticen la asistencia sanitaria de los practicantes con independencia del deporte que realicen. e) Adoptar las medidas de prevencin, control y represin del uso de sustancias prohibidas y mtodos no reglamentarios, destinados a aumentar artificialmente la capacidad fsica de los deportistas o a modificar los resultados de las competiciones. f) Aplicar las medidas necesarias para evitar la violencia en el deporte.

En los apartados e) y f) colaborar con la Administracin del Estado, sin perjuicio del desarrollo reglamentario correspondiente. 2.- Ser competencia de la Administracin deportiva de Galicia determinar la formacin y acreditacin necesaria para dirigir o entrenar a deportistas o equipos que participen en competiciones oficiales en el mbito de Galicia, sin menoscabo de lo dispuesto en la legislacin del Estado en materia de su competencia. Captulo II Competencias de los entes locales Seccin 1 Provincias

Artculo 12 Corresponde a las diputaciones provinciales en el mbito de su territorio: 1) Fomentar, promover y difundir la actividad deportiva en su mbito territorial, facilitando al mximo la realizacin de actividades deportivas, en coordinacin con los programas generales de la Comunidad Autnoma. 2) Participar en la elaboracin y ejecucin de los programas generales de la Administracin deportiva autonmica cuyo objeto sea la construccin y mejora de las instalaciones deportivas de uso pblico. 3) Coordinar dentro del programa general de la Administracin autonmica la utilizacin de las instalaciones deportivas pblicas de titularidad provincial. 4) Ejercer cuantas funciones y competencias les estn atribuidas en virtud de la normativa estatal, de la presente ley y de las normas que la desarrollan, as como todas las que les puedan ser transferidas o delegadas, dentro de los programas generales aprobados por la Administracin autonmica. 5) Ejecutar, en su caso, por delegacin los programas generales que en la materia objeto de la presente ley apruebe la Administracin autonmica correspondiente a su mbito territorial. 6) Colaborar con los ayuntamientos en la promocin y fomento de la actividad deportiva, en especial en el deporte en edad escolar. 7) Cualesquiera otras actuaciones que redunden en beneficio del desarrollo deportivo local, comarcal o provincial. Seccin 2

Ayuntamientos

Artculo 13 Corresponde a los ayuntamientos en su respectivo trmino municipal: 1) Fomentar y promocionar la actividad deportiva en su territorio respectivo, en los trminos de la legislacin vigente y de la presente ley. 2) Autorizar, de conformidad con los requisitos generales, la realizacin de actividades deportivas fuera de las instalaciones deportivas y en el patrimonio pblico municipal. 3) Promover y tutelar y, en su caso, ejecutar en el mbito de su competencia los programas generales del deporte en edad escolar de la Administracin autonmica, mediante la colaboracin con la misma, as como con otros entes locales, federaciones deportivas gallegas u otras asociaciones deportivas. 4) Construir instalaciones deportivas de carcter comunitario de conformidad con el Plan general de instalaciones y equipamientos deportivos, velar por la plena utilizacin de las existentes en su trmino, procurando la participacin de las asociaciones deportivas de su mbito municipal en la optimizacin del uso de las mismas, y cuidar sus condiciones de higiene y seguridad. 5) Llevar un censo actualizado de instalaciones deportivas en su trmino. 6) Velar para que en los planes de ordenacin urbanstica se establezcan las reservas de espacios y calificaciones de zonas para la prctica del deporte y la instalacin de equipamientos deportivos en los instrumentos de ordenacin urbanstica. 7) Cooperar con otros entes pblicos o privados para llevar a cabo el cumplimiento de los programas generales que establezca la Administracin autonmica y, en general, el cumplimiento de las finalidades contempladas en la ley. 8) Fomentar la creacin de asociaciones deportivas, especialmente en los centros de enseanza, barrios y centros de trabajo. 9) Cualesquiera otras facultades atribuidas legal o reglamentariamente que contribuyan a los fines u objetivos de la presente ley. Captulo III Disposiciones comunes

Artculo 14 Las entidades locales mencionadas en este ttulo coordinarn sus actividades en materia deportiva con las de las asociaciones deportivas gallegas al objeto de no interferir la

actividad de las mismas en los programas generales aprobados por la Administracin autonmica. Ttulo III Sujetos de la actividad deportiva Captulo I Deportista

Artculo 15 1.- Tendr la consideracin de deportista, a los efectos de la presente ley, toda persona que practique alguna modalidad deportiva aun cuando no participe en competiciones o no forme parte de una asociacin deportiva. 2.- Se promover y facilitar la integracin de todas las personas que practiquen la actividad deportiva en las asociaciones recogidas en la presente ley para una mayor efectividad de los programas de fomento y desarrollo del deporte y para la mejor asistencia y proteccin de los deportistas. 3.- Tendrn la consideracin de deportistas de alto nivel aquellos deportistas que figuren en las relaciones a que se refiere el artculo 46.3. Artculo 16 1.- Los deportistas podrn ser aficionados o profesionales. A su vez los deportistas aficionados podrn ser federados o no. 2.- Los deportistas federados dispondrn de la licencia federativa otorgada por la correspondiente federacin deportiva gallega. Los no federados que se inscriban obtendrn la correspondiente licencia acreditativa de su condicin del Registro de Asociaciones Deportivas y Deportistas de Galicia. La expedicin de la licencia tendr carcter reglado, no pudiendo denegarse cuando el solicitante rena los requisitos establecidos. 3.- Las ligas profesionales debern estar integradas por deportistas profesionales. Captulo II Asociaciones deportivas Seccin 1 Disposiciones comunes

Artculo 17

1.- A los efectos de la presente ley, las asociaciones deportivas se clasifican en clubes deportivos, agrupaciones deportivas escolares, federaciones deportivas gallegas y, en su caso, sociedades annimas deportivas, ligas profesionales y entidades de fomento deportivo. 2.- Las asociaciones deportivas incluirn en sus actividades programas de asistencia y proteccin a los deportistas integrados en las mismas o que intervengan en actividades organizadas por aqullas. Artculo 18 Para garantizar el cumplimiento de los objetivos de las asociaciones deportivas gallegas, la Administracin autonmica podr llevar a cabo las siguientes actuaciones: a) Inspeccionar los libros y documentos de las asociaciones en la forma y supuestos que se establezcan reglamentariamente, al objeto de garantizar el cumplimiento de las funciones que se le encomiendan en la presente ley. b) Convocar a sus rganos colegiados a instancia de parte interesada cuando stos no hubiesen sido estatutariamente convocados por los rganos de gobierno de las asociaciones. c) Convocar las elecciones para constituir los rganos de gobierno de las asociaciones al final del mandato de cada uno de los mismos, en la forma que se determine estatutariamente, si no hubiesen sido oportunamente convocadas. d) Suspender o anular los acuerdos adoptados por los rganos de gobierno de las asociaciones deportivas que sean contrarios a las disposiciones de la presente ley, as como a sus disposiciones de desarrollo o a sus propios estatutos y reglamentos. Artculo 19 Todas las asociaciones deportivas constituidas al amparo de lo dispuesto en la presente ley debern llevar una contabilidad susceptible de justificar la exactitud de los resultados de las operaciones econmicas realizadas. Las asociaciones deportivas de Galicia estn acogidas al rgimen de presupuesto y patrimonio propios y deben someter anualmente su contabilidad y su estado econmico a una auditora o verificacin contable, en los casos en que as lo disponga la Administracin autonmica. No podrn aprobar presupuestos deficitarios sin la autorizacin expresa de la Administracin autonmica. Artculo 20 Las asociaciones deportivas de Galicia aplicarn sus recursos al cumplimiento de sus fines, de acuerdo con lo establecido en sus estatutos, y en especial:

a) Podrn fomentar manifestaciones de carcter fsico-deportivo y organizar actividades o competiciones deportivas dirigidas al pblico en general. Los beneficios econmicos, si los hubiese, se destinarn al desarrollo de su objeto social. b) Podrn gravar y enajenar bienes, muebles o inmuebles, y tomar dinero a prstamo, siempre y cuando dichos actos no comprometan de modo irreversible el patrimonio de la entidad ni la actividad que constituye su objeto. c) Podrn ejercer complementariamente actividades comerciales, industriales, profesionales o de servicios a condicin de que los posibles beneficios se apliquen al fomento de la actividad deportiva. En ningn caso podrn repartir beneficios entre sus miembros. Artculo 21 Las asociaciones deportivas constituidas al amparo de la presente ley adaptarn su actuacin y funcionamiento a las disposiciones normativas de aplicacin. La ausencia de este requisito determinar la cancelacin de la inscripcin registral. Al objeto de facilitar el cumplimiento de esta exigencia, la Administracin autonmica procurar a las asociaciones deportivas inscritas el asesoramiento jurdico necesario. Seccin 2 Clubes deportivos

Artculo 22 Son clubes deportivos, a los efectos de la presente ley, las asociaciones privadas con personalidad jurdica y capacidad de obrar, integradas por personas fsicas, cuyo objeto exclusivo o principal sea la prctica de una o varias modalidades deportivas por los asociados, as como la participacin en actividades y competiciones oficiales. Artculo 23 1.- Para la constitucin de un club deportivo, sus fundadores habrn de solicitar la ratificacin de los estatutos e inscribir en el Registro de Asociaciones Deportivas y Deportistas de Galicia el acta fundacional y los estatutos. El acta fundacional deber ser otorgada, al menos, por cinco personas fsicas con capacidad de obrar y deber hacer constar la voluntad de stas de constituir un club deportivo y la aprobacin de sus estatutos. Los clubes que intervengan en competiciones oficiales de mbito autonmico, estatal o internacional debern protocolizar ante notario el acta fundacional y los estatutos. 2.- Los clubes elaborarn y aprobarn sus estatutos, que se formularn con arreglo a los principios de representatividad y participacin. La organizacin interna de los mismos deber ser democrtica.

3.- Los clubes deportivos se regirn en lo que se refiere a su constitucin, organizacin y funcionamiento por la presente ley, las disposiciones que la desarrollan y sus estatutos y reglamentos. Con carcter supletorio, sern de aplicacin a los clubes los estatutos y reglamentos de la federacin gallega a la que estuviesen adscritos. 4.- Los clubes deportivos que adquieran el derecho a participar en competiciones de carcter profesional y mbito gallego debern transformarse en sociedades annimas deportivas. Artculo 24 Para participar en competiciones de carcter oficial, los clubes debern afiliarse a las federaciones deportivas gallegas correspondientes. Las federaciones deportivas gallegas exigirn a los clubes que deseen afiliarse a ellas su inscripcin previa en el Registro de Asociaciones Deportivas y Deportistas de Galicia, sin perjuicio de los dems requisitos que federativamente les correspondan. Artculo 25 Los estatutos de los clubes deportivos debern contener como mnimo las siguientes menciones: a) Denominacin, actividad deportiva que constituya su objeto y domicilio del club, que tendr que estar radicado en Galicia. b) Nombres, DNI y domicilio de los fundadores. c) Requisitos y procedimiento de adquisicin y prdida de la condicin de socios y derechos y deberes de los mismos. d) rganos de gobierno y representacin, y su rgimen de eleccin, funcionamiento y cese, que deber ajustarse a principios democrticos. Los clubes habrn de contar necesariamente con los siguientes rganos: presidente y Asamblea General, los cuales, independientemente de las funciones estatutarias que se les asignen, debern tener las competencias que se establezcan en las normas de desarrollo de la presente ley. e) Rgimen de adopcin de acuerdos y medios para su impugnacin. Necesariamente deber hacerse mencin de la posibilidad de impugnar los acuerdos ante los rganos competentes de las federaciones y ante el Comit Gallego de Justicia Deportiva. f) Rgimen de responsabilidad de los directivos y de los socios. En cualquier caso, los directivos respondern frente a los socios, el club o terceros por culpa o negligencia grave. g) Rgimen documental, que deber contener registro de socios, libro de actas y libros contables. h) Rgimen disciplinario.

i) Rgimen econmico-financiero y patrimonial. j) Procedimiento de reforma de sus estatutos. k) Procedimiento de disolucin y destino de los bienes, que en todo caso se aplicarn a fines anlogos de carcter deportivo. Artculo 26 Cuando entidades pblicas o privadas pretendan desarrollar entre sus actividades el fomento y la prctica de la actividad deportiva, podrn acceder al Registro de Asociaciones Deportivas y Deportistas de Galicia y gozar de los derechos y beneficios deportivos reservados a los mismos mediante el cumplimiento de los requisitos documentales exigidos para los clubes deportivos en este ttulo, con las siguientes modificaciones: a) Estatutos propios o certificacin de la entidad de la que dependan que acrediten su naturaleza jurdica o, en su caso, la indicacin del acuerdo de su creacin. b) Nombre de la persona fsica que ejercer dentro de los mismos las funciones que para los presidentes de clubes deportivos se establezcan en la presente ley y en sus normas reglamentarias. c) Rgimen de presupuesto propio. A los efectos de la presente ley tendrn la consideracin de clubes las entidades indicadas. Seccin 3 Agrupaciones deportivas escolares

Artculo 27 1.- Son agrupaciones deportivas escolares las asociaciones deportivas formadas por personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, dedicadas exclusivamente a la actividad deportiva en edad escolar. 2.- Las agrupaciones deportivas escolares tendrn personalidad jurdica y capacidad de obrar para el cumplimiento de sus funciones. 3.- El mbito territorial y las normas de constitucin, composicin, funcionamiento y rgimen jurdico se determinarn reglamentariamente y debern estar inspiradas en los principios de representacin y democracia; en todo caso, coordinarn su actuacin con las federaciones deportivas gallegas correspondientes a la modalidad deportiva de que se trate.

4.- Les ser de aplicacin con carcter general el rgimen de constitucin, organizacin y funcionamiento establecido en la presente ley para los clubes deportivos, con las siguientes particularidades: a) Su objeto deber referirse a la actividad del deporte en edad escolar. b) Su mbito territorial podr comprender uno o varios municipios. c) Podrn formar parte de las mismas los centros escolares, asociaciones de padres de alumnos, ayuntamientos, diputaciones, federaciones deportivas gallegas, clubes deportivos y otros colectivos interesados. Seccin 4 Federaciones deportivas gallegas

Artculo 28 1.- Las federaciones deportivas gallegas son entidades privadas con personalidad jurdica propia y plena capacidad de obrar, cuyo mbito de actuacin se extiende al territorio de la Comunidad Autnoma de Galicia, en el desarrollo de las competencias que les son propias. Estn integradas por clubes, deportistas, tcnicos, jueces, rbitros y otros colectivos interesados estatutariamente establecidos que promueven, practican o contribuyen al desarrollo de una misma modalidad o especialidad deportiva. 2.- Se reserva expresamente la denominacin de federacin deportiva gallega para las asociaciones reguladas en esta seccin. 3.- Las federaciones deportivas gallegas ejercen, adems de sus propias atribuciones, por delegacin funciones pblicas de carcter administrativo, actuando en tal caso como agentes colaboradores de la Comunidad Autnoma gallega. 4.- Tambin podrn realizar actividades no incompatibles con su objeto social de carcter industrial, comercial o de servicios y destinar sus bienes o recursos a los mismos objetivos y sin que en ningn caso puedan repartirse beneficios entre sus miembros. Artculo 29 Slo podr reconocerse en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma una federacin deportiva gallega por cada modalidad deportiva, para cuya constitucin se requiere la existencia y prctica habitual y previa de dicha modalidad que no est ya asumida por una federacin deportiva gallega. Se exceptan de lo dispuesto en el prrafo anterior las federaciones deportivas de disminuidos fsicos, psquicos o sensoriales, que podrn tener carcter polideportivo. Las federaciones espaolas debern ser representadas por las federaciones deportivas gallegas en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Galicia al objeto de

obtener el reconocimiento, apoyo y proteccin de las autoridades y organismos pblicos en Galicia, en los trminos establecidos en la presente ley. Las federaciones deportivas gallegas, a efectos de su participacin en actividades o competiciones deportivas de mbito estatal o internacional, debern formar parte de las federaciones deportivas espaolas correspondientes a su actividad, por medio de los oportunos acuerdos, y les sern de aplicacin las normas y reglamentos de las federaciones deportivas espaolas o internacionales cuando acten en competiciones oficiales de carcter estatal o internacional. Artculo 30 1.- Las federaciones deportivas gallegas regularn su estructura y funcionamiento de acuerdo con los principios de representacin y participacin democrtica y se regirn por la presente ley, sus normas de desarrollo, sus propios estatutos y reglamentos debidamente aprobados y las dems disposiciones legales o federativas que resulten de aplicacin. 2.- Las federaciones deportivas gallegas tendrn la consideracin de entidades de utilidad pblica en los trminos establecidos en la legislacin. Artculo 31 1.- Corresponde a la Administracin deportiva de Galicia autorizar y revocar la constitucin de las federaciones deportivas gallegas y la aprobacin de sus estatutos y reglamentos. 2.- La constitucin de una nueva federacin deportiva podr producirse: a) Por creacin ex novo. b) Por segregacin de otra. c) Por fusin de dos o ms preexistentes. 3.- Para la constitucin de una nueva federacin deportiva se requerir la autorizacin de la Administracin, que la conceder o denegar motivadamente en base a los siguientes criterios: a) Inters general de la actividad. b) Suficiente implantacin en Galicia. c) Existencia de la modalidad deportiva oficialmente reconocida. d) Viabilidad econmica de la nueva federacin. 4.- a) Para la constitucin de una nueva federacin deportiva ex novo, la iniciativa podr corresponder a representantes de como mnimo treinta clubes deportivos con domicilio social al menos en tres provincias gallegas, constituidos en Junta Promotora,

justificando los requisitos a que se refiere el apartado anterior y la no inclusin de la prctica deportiva correspondiente en ninguna de las federaciones existentes. Esta propuesta tendr el carcter de acta fundacional y deber otorgarse ante notario. b) En el caso de constitucin de una nueva federacin por segregacin de otra ser necesario el informe de la federacin de la que se pretende la segregacin y contar con actividades deportivas que tengan implantacin e identidad suficientes para convertirse en modalidad deportiva autnoma. c) En el caso de constitucin de una nueva federacin por fusin de otras ser necesario el acuerdo de las federaciones fusionadas. 5.- En todo caso, para la constitucin de una federacin ser necesario contar con estatutos ajustados a la normativa legal e inscribirse en el Registro de Asociaciones Deportivas y Deportistas de Galicia. Esta inscripcin ser condicin previa y necesaria para la integracin de la federacin deportiva gallega de que se trate en la federacin espaola correspondiente. 6.- Los estatutos de las federaciones deportivas gallegas y sus modificaciones se publicarn en el Diario Oficial de Galicia, previa aprobacin de los mismos por la Administracin deportiva gallega en el plazo mximo de dos meses. Las dems normas reglamentarias que rigen el funcionamiento de la federacin se depositarn en la Administracin deportiva de Galicia. 7.- El reconocimiento de una federacin deportiva gallega por la Administracin deportiva de Galicia confiere a la misma la representacin de esa modalidad deportiva en todos los mbitos. 8.- La revocacin de la autorizacin de las federaciones deportivas gallegas corresponder a la Administracin deportiva de Galicia por la desaparicin de los motivos que dieron lugar a su autorizacin e inscripcin. Artculo 32 Correspondern a las federaciones deportivas gallegas como competencia exclusiva en su respectiva modalidad deportiva las siguientes funciones: a) Elaborar los programas de promocin general de su modalidad deportiva en el mbito de la Comunidad Autnoma. b) Elaborar las normas tcnicas de su modalidad deportiva y dirigir y regular las actividades propias de la misma. c) Desarrollar programas de especializacin de su modalidad deportiva. d) Disear, elaborar y ejecutar los planes de preparacin de los deportistas de alto nivel en su respectiva modalidad deportiva y las listas de los mismos en colaboracin con la Administracin deportiva de Galicia y, en su caso, la federacin espaola correspondiente.

e) Colaborar con la Administracin autonmica y cooperar con las correspondientes federaciones deportivas espaolas, en su caso, en la formacin de tcnicos deportivos de su especialidad. f) Organizar y dirigir las competiciones de carcter oficial que se desarrollen en su mbito territorial, de acuerdo con las normas y reglamentos autonmicos, nacionales e internacionales que sean de aplicacin. Expedirn, a estos efectos, las correspondientes licencias deportivas. g) Ejercer la potestad disciplinaria en los trminos establecidos en la presente ley y en sus normas de desarrollo, as como en sus propios estatutos y reglamentos. h) Resolver en va de recurso las impugnaciones contra los acuerdos de los rganos de los clubes deportivos que dependan de las mismas. i) Ejercer el control de las subvenciones oficiales que se asignen a los clubes deportivos que dependan de las mismas en la forma que reglamentariamente se determine. j) Designar a los deportistas de su modalidad que integrarn la seleccin gallega, para la cual los clubes debern poner a disposicin de la federacin a los deportistas elegidos. k) Representar a Galicia en actividades y competiciones deportivas de carcter estatal o supraestatal organizando las selecciones autonmicas. l) Colaborar con la Administracin deportiva de Galicia, entes locales y agrupaciones deportivas escolares en la organizacin y desarrollo de los programas generales del deporte en edad escolar. m) Ejecutar las resoluciones del Comit Gallego de Justicia Deportiva. n) Colaborar con la Administracin deportiva de Galicia y otros rganos competentes de la Administracin autonmica en la prevencin, control y represin del uso de sustancias y grupos farmacolgicos prohibidos en el deporte y en la prevencin y control de la violencia en el deporte. ) Podrn, adems de sus propias atribuciones, ejecutar por delegacin de la Administracin autonmica programas de promocin de su modalidad deportiva. o) Aquellas otras funciones que pueda encomendarles la Administracin deportiva de la Comunidad Autnoma. Artculo 33 A fin de garantizar el cumplimiento efectivo de las funciones atribuidas a las federaciones deportivas gallegas, la Administracin deportiva de Galicia podr llevar a cabo las siguientes actuaciones: 1) Suspender motivadamente, de forma cautelar y provisional, al presidente o a los miembros de los rganos federativos, cuando se incoe contra ellos expediente disciplinario por presuntas infracciones muy graves y susceptibles de sancin tipificadas

como tales en la presente ley o estn incursos en procedimiento penal que conlleve privacin de libertad. 2) En los casos de notoria inactividad o abandono de funciones por parte de una federacin o de sus rganos que suponga incumplimiento grave de sus deberes legales o estatutarios, la Administracin deportiva de Galicia podr asumir las funciones de la federacin para que se restaure el funcionamiento legal y regular de la misma. A tales efectos, si fuese necesario, se nombrar una comisin gestora y se convocarn elecciones. De no ser posible su nombramiento o no alcanzar su finalidad, se disolver la federacin y se cancelar la inscripcin registral. Artculo 34 Los estatutos de las federaciones deportivas gallegas debern contener y regular, al menos, las siguientes materias: a) La denominacin de la federacin. b) El domicilio, que deber fijarse dentro del territorio de Galicia. c) La modalidad y especialidades deportivas cuyo desarrollo especfico se atienda. d) Los requisitos de afiliacin y los derechos y deberes de los afiliados. e) La estructura territorial, que podr ser mediante delegaciones de mbito comarcal o cualquier otro. f) La composicin, funcionamiento y competencia de los rganos de gobierno y representacin. g) El procedimiento de eleccin del presidente, de la Asamblea General y de la Comisin delegada de la federacin. h) Las causas de cese de los rganos de gobierno y representacin, entre las cuales se incluir la mocin de censura al presidente, que ser constructiva. i) El rgimen de adopcin de acuerdos y su impugnacin. j) El rgimen documental de la federacin, que comprender, como mnimo, el libroregistro de clubes deportivos y, en su caso, deportistas, el libro de actas de los rganos de gobierno y representacin, los libros de contabilidad y el libro inventario de bienes muebles e inmuebles, todos ellos debidamente diligenciados por el Registro de Asociaciones Deportivas y Deportistas de Galicia. k) El rgimen econmico-financiero, que deber precisar el carcter, procedencia, administracin y destino de todos sus recursos. l) El rgimen disciplinario.

m) El procedimiento para la reforma de sus estatutos, que debern ser aprobados por la Administracin deportiva de Galicia. n) Las causas de extincin o disolucin de la federacin, as como el destino al que haya que aplicar su patrimonio en tales supuestos. Artculo 35 1.- Son rganos de gobierno y representacin la Asamblea General y el presidente. En la Asamblea General deber constituirse una Comisin delegada de asistencia a la misma. Los estatutos podrn contemplar otros rganos complementarios de gobierno para asistir al presidente. 2.- La Asamblea General es el mximo rgano de representacin y gobierno. En ella estarn representados los diferentes estamentos deportivos que componen la federacin. La determinacin de los miembros de cada estamento que forman parte de la Asamblea General se har en base a una eleccin mediante sufragio libre, igual, directo y secreto por y entre los integrantes mayores de edad de cada colectivo. 3.- La Asamblea General elegir entre sus miembros a la Comisin delegada. 4.- El presidente es el rgano ejecutivo de la federacin, ostenta la representacin legal y preside los rganos de representacin y gobierno ejecutando los acuerdos de los mismos. Ser elegido mediante sufragio libre, igual y secreto por y entre los miembros de la Asamblea General. En ningn caso podr ser al mismo tiempo presidente de otra federacin y de un club. 5.- Los dems rganos y comits que puedan crearse, de acuerdo con los estatutos y normas que les sean de aplicacin, sern designados y removidos libremente por el presidente de la federacin. 6.- El mandato de los miembros de la Asamblea General y del presidente es de cuatro aos, renovndose en los aos en que se celebren los juegos olmpicos de invierno. Artculo 36 En caso de disolucin de una federacin, su patrimonio tendr el destino que se determinase en sus estatutos. En lo no previsto en los mismos la Administracin deportiva de Galicia le dar el destino que corresponda. Seccin 5 Ligas profesionales y sociedades annimas deportivas

Artculo 37

1.- Los clubes deportivos de una misma modalidad podrn constituir ligas profesionales integradas exclusiva y obligatoriamente por todos los clubes participantes en ellas. Debern ser autorizadas por la Administracin autonmica. 2.- Los clubes deportivos integrantes de una liga profesional debern adoptar la forma jurdica de sociedad annima deportiva, en los trminos establecidos en la legislacin vigente. 3.- Las ligas profesionales tendrn personalidad jurdica propia y gozarn de autonoma para su organizacin interna y funcionamiento y podrn celebrar convenios con la federacin deportiva gallega correspondiente. Su constitucin, organizacin y funcionamiento se establecern reglamentariamente. 4.- La constitucin, estatutos y reglamentos de las ligas profesionales sern aprobados por la Administracin autonmica. Artculo 38 Sern competencias de las ligas profesionales: a) Organizar sus propias competiciones. b) Desempear respecto de sus asociados las funciones de control, tutela y supervisin, as como las establecidas en la presente ley y disposiciones de desarrollo. c) Ejercer la potestad disciplinaria en los trminos previstos en la presente ley y en sus normas de desarrollo, estatutos y reglamentos. Artculo 39 1.- Las sociedades annimas deportivas constituidas de conformidad con la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del deporte, y con domicilio social dentro del mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Galicia podrn gozar, en su caso, de los beneficios especficos derivados de la presente ley y de sus normas de desarrollo, previo acceso de las mismas al Registro de Asociaciones Deportivas y Deportistas de Galicia, mediante su adscripcin al censo correspondiente del mencionado Registro. 2.- Las sociedades annimas deportivas con domicilio social en la Comunidad Autnoma de Galicia que participen en competiciones oficiales no profesionales tendrn la consideracin de clubes deportivos a los efectos de participacin en los rganos de las federaciones deportivas gallegas. 3.- Reglamentariamente se determinar el procedimiento de adscripcin y la documentacin necesaria para que sta pueda realizarse. Seccin 6 Entidades de fomento deportivo

Artculo 40 1.- Son entidades de fomento deportivo de mbito autonmico las asociaciones constituidas por personas fsicas cuya finalidad exclusiva sea la promocin y organizacin de actividades deportivas con fines ldicos, formativos, recreativos o sociales, y que en ningn caso entren en concurrencia con la actividad propia de las federaciones deportivas gallegas. 2.- Para proceder a su reconocimiento se requerir que no tengan finalidad de lucro, un nmero no menor de 6.000 asociados, funcionamiento interno democrtico y que la adhesin de los miembros sea enteramente libre, y debern ser plenamente independientes de cualquier organizacin poltica, sindical, econmica o religiosa. Captulo III Registro de Asociaciones Deportivas y Deportistas de Galicia

Artculo 41 1.- Se crea el Registro de Asociaciones Deportivas y Deportistas de Galicia, adscrito a la Administracin deportiva de Galicia, cuyo objeto es la inscripcin de las asociaciones deportivas y de los deportistas regulados en la presente ley. 2.- En el caso de asociaciones deportivas, la inscripcin afectar a los datos y actos que reglamentariamente se determinen y, en todo caso, comprender: a) El acta de constitucin. b) Los estatutos. c) Los rganos directivos, los promotores y los representantes legales. d) En todo caso debern inscribirse las licencias expedidas por las federaciones a los deportistas integrantes de las mismas. Artculo 42 1.- La organizacin, rgimen interno y funcionamiento del Registro de Asociaciones Deportivas y Deportistas de Galicia se determinar por va reglamentaria. 2.- El Registro se estructurar en diferentes secciones para las diferentes clases de asociaciones y deportistas, con arreglo a lo que se determine reglamentariamente. 3.- Los deportistas no federados podrn solicitar la licencia correspondiente al Registro de Asociaciones Deportivas y Deportistas de Galicia en la forma que reglamentariamente se determine. 4.- La inscripcin en el Registro de Asociaciones Deportivas y Deportistas de Galicia de las asociaciones deportivas y entidades reguladas en la ley determinar su

reconocimiento legal y es un requisito indispensable para optar a las ayudas, subvenciones y asesoramiento de la Administracin autonmica, as como para la participacin en las competiciones oficiales. 5.- La inscripcin en el Registro de Asociaciones Deportivas y Deportistas de Galicia no convalidar los actos que sean nulos ni los datos que sean incorrectos de acuerdo con las leyes. Artculo 43 1.- El nombre y los smbolos de las asociaciones inscritas gozarn de proteccin registral. El Registro dar fe de los datos que se contienen en el mismo. Estas garantas se entienden referidas al mbito de la prctica deportiva, sin perjuicio de los derechos establecidos en las leyes generales. 2.- Las asociaciones deportivas no podrn utilizar una denominacin idntica a la de otras ya registradas o que pueda inducir a confusin, ni podrn usar los smbolos o emblemas de otras entidades y asociaciones. Captulo IV Ayudas y subvenciones a las asociaciones deportivas

Artculo 44 La Administracin autonmica podr disponer los sistemas de ayudas econmicas a las asociaciones deportivas, estableciendo los mecanismos de control precisos para la efectiva aplicacin de aqullas para el fin para el que fueron concedidas. Artculo 45 Para la concesin de las ayudas y subvenciones a que se refiere este captulo se tendrn en cuenta la calificacin deportiva obtenida por los destinatarios o solicitantes de las mismas, la clase de competicin en la que hubiesen intervenido o pretendan intervenir, el nmero de participantes, el material deportivo de utilizacin necesaria, las personas necesarias para su organizacin y cuantos otros aspectos se determinen en las normas reglamentarias. Ttulo IV Actividad deportiva Captulo I Disposicin general

Artculo 46

1.- Se considera actividad deportiva a los efectos de la presente ley la prctica de las modalidades deportivas realizadas por cualquiera de las personas o miembros de las asociaciones a que se refiere el ttulo III. 2.- Todos los deportistas que realicen actividad deportiva en el mbito de la Comunidad Autnoma de Galicia en los trminos de la presente ley gozarn de la proteccin y asistencia de los rganos correspondientes de la Administracin autonmica, y singularmente de la asistencia mdico-sanitaria en caso de lesin o accidente deportivo, a travs del sistema de sanidad pblica o, en su caso, mediante los oportunos convenios con entidades privadas. Las asociaciones deportivas no podrn exigir cantidad alguna en concepto de derechos de formacin o retencin ni cualquier otro tipo de compensacin econmica por los deportistas menores de diecisis aos. 3.- La Comunidad Autnoma de Galicia coordinar su actuacin con la Administracin deportiva del Estado para la promocin y apoyo al deporte de alto nivel en el mbito territorial que le es propio, estableciendo programas de preparacin conjuntos para coordinar la asignacin de beneficios y ayudas. Adems de las medidas que, en coordinacin con las dems administraciones pblicas, se adopten para la mejor proteccin y asistencia de los deportistas de alto nivel, se considerar dicha calificacin como mrito evaluable tanto para las pruebas de seleccin para plazas relacionadas con la actividad deportiva correspondiente como en los concursos para la provisin de puestos de trabajo relacionados con aquella actividad, siempre que en ambos casos est prevista la valoracin de mritos especficos. Independientemente de la clasificacin general de deportistas de alto nivel y de las medidas que se establecen en la legislacin del Estado, la Comunidad Autnoma de Galicia podr realizar una calificacin propia de deportistas de alto nivel, de acuerdo con las federaciones deportivas gallegas, a efectos del mbito gallego, y que ser publicada en el Diario Oficial de Galicia, a los que les sern de aplicacin los beneficios que se establecern reglamentariamente. 4.- La Comunidad Autnoma de Galicia establecer los mecanismos necesarios de colaboracin entre los distintos rganos de la Comunidad y la Administracin local para facilitar la realizacin efectiva del deporte a la poblacin, en especial a la de edad escolar, coordinando a tal efecto la actuacin de los rganos con competencias en deporte, educacin, sanidad y obras pblicas. Captulo II Actividad deportiva competitiva Seccin 1 Competiciones

Artculo 47

Las competiciones deportivas que se celebren en territorio de Galicia se clasifican: a) Por su mbito territorial, en internacionales, estatales, interautonmicas, autonmicas, provinciales, comarcales y locales. b) Por su naturaleza, en oficiales y no oficiales. Las oficiales pueden ser de carcter profesional o no profesional. Artculo 48 1.- Para que una competicin tenga el carcter de oficial en el mbito autonmico deber ser calificada como tal por la Administracin deportiva de Galicia. Se entender concedida la correspondiente calificacin a las competiciones organizadas por las federaciones deportivas gallegas, en el mbito de su competencia, salvo denegacin expresa, que deber ser motivada. 2.- Ser necesario estar en posesin de la correspondiente licencia deportiva expedida por la federacin deportiva gallega correspondiente para participar en las competiciones de carcter oficial organizadas por la misma. En otro caso ser necesario estar en posesin de la licencia deportiva expedida por el Registro de Asociaciones Deportivas y Deportistas de Galicia. Artculo 49 Las competiciones de carcter profesional debern ser calificadas como tales por la Administracin deportiva de Galicia. Tal calificacin deber contener, asimismo, las condiciones de uso de las instalaciones deportivas de titularidad pblica, que sern fijadas reglamentariamente. Artculo 50 1.- La organizacin de las competiciones oficiales de mbito autonmico de una determinada modalidad deportiva corresponder exclusivamente a las federaciones deportivas gallegas, que tendrn derecho preferente para tal fin al uso de las instalaciones deportivas pblicas autonmicas, en las condiciones que se establezcan reglamentariamente, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 60.3. 2.- En caso de no existir federacin deportiva gallega a la que estuviese atribuida dicha modalidad deportiva, o bien de que aqulla no organizase competiciones para determinadas categoras, la organizacin podr corresponder a otra de las asociaciones previstas en la ley o a la Administracin deportiva de Galicia. Seccin 2 Actividad de entrenamiento

Artculo 51

La actividad de entrenamiento consiste en los ejercicios sistemticos y regulares de preparacin fsica y tcnica para el logro de una mayor eficiencia en la prctica de diversas especialidades deportivas, con la finalidad de participar en competiciones deportivas de carcter oficial. Esta actividad ser objeto de atencin preferente, aunque subordinada a la de competicin con relacin al uso de instalaciones deportivas. Captulo III Actividad deportiva no competitiva

Artculo 52 La Administracin autonmica, en colaboracin con las diferentes administraciones locales y entidades y asociaciones deportivas, promover el deporte como hbito de salud y facilitar la actividad deportiva libre y espontnea ofreciendo el mximo de opciones al mayor nmero de personas para poder ocupar adecuadamente el tiempo libre. Consecuentemente, a los efectos de la presente ley, se entender la actividad deportiva no competitiva como la realizada por personas de manera individual o colectiva con la nica finalidad de lograr una mayor calidad de vida y bienestar social. Ttulo V Instalaciones deportivas Captulo I Registro de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de Galicia

Artculo 53 Se crea el Registro de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de Galicia, cuya finalidad ser incluir y controlar los espacios naturales de uso deportivo, las instalaciones y los equipamientos deportivos en la Comunidad Autnoma y facilitar la elaboracin de los planes generales de instalaciones y equipamientos deportivos. Artculo 54 1.- La Administracin deportiva de la Comunidad Autnoma, con la colaboracin de los ayuntamientos, diputaciones y asociaciones deportivas, realizar un censo detallado de las infraestructuras deportivas de Galicia. A estos efectos se entender como infraestructura deportiva todo espacio abierto o cerrado, con independencia de su ubicacin, dotado de las condiciones suficientes para la prctica de una actividad deportiva. El censo se plasmar en el Registro de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de Galicia.

2.- A estos efectos, tanto los entes pblicos como las asociaciones deportivas y las entidades privadas titulares de instalaciones de uso pblico de la Comunidad Autnoma de Galicia debern facilitar a la Administracin deportiva autonmica todos los datos necesarios para la elaboracin y actualizacin del censo. Artculo 55 Los datos de las infraestructuras que se incluyan en el censo reflejarn, al menos: - La ubicacin territorial. - La titularidad de las mismas. - El estado de conservacin y los servicios con que cuentan. - El aforo y la accesibilidad para personas disminuidas. - Las modalidades deportivas que puedan desarrollarse. Captulo II Plan general de instalaciones y equipamientos deportivos

Artculo 56 1.- Al objeto de garantizar una adecuada utilizacin de los recursos que las administraciones pblicas destinen a la promocin del deporte, se elaborar el Plan general de instalaciones y equipamientos deportivos de Galicia. 2.- Corresponde a la Administracin autonmica la redaccin y aprobacin de dicho plan. La aprobacin llevar implcita la declaracin de utilidad pblica o inters social de las obras y la necesidad de ocupacin de los bienes y derechos necesarios para llevar a cabo su ejecucin, a los efectos de expropiacin forzosa o imposicin de servidumbres. 3.- Dicho plan determinar los criterios generales de actuacin y la ubicacin geogrfica de las instalaciones y equipamientos deportivos de inters general o federativo, establecer las determinaciones y la tipologa tcnica de los mismos y sealar las etapas necesarias para su ejecucin. 4.- Con arreglo al ttulo I de la presente ley, este plan establecer como accin preferente dotar a todos los municipios de, al menos, las instalaciones deportivas ms elementales, procurando ubicarlas en los centros de enseanza o en sus proximidades. Artculo 57 1.- Las entidades locales, clubes, federaciones gallegas y otros organismos pblicos y privados, vinculados a la actividad deportiva, debern facilitar a la Administracin

autonmica la documentacin e informacin pertinentes para la redaccin del Plan general de instalaciones y equipamientos deportivos de Galicia. 2.- Los clubes, federaciones gallegas u otros organismos pblicos y privados, vinculados a la actividad deportiva, participarn en su elaboracin y velarn por su cumplimiento en la forma que se determine reglamentariamente. 3.- En cuanto a las entidades locales, se aplicar lo dispuesto en el artculo 59 de la presente ley. Artculo 58 Las determinaciones del Plan general de instalaciones y equipamientos deportivos de Galicia se concretarn en: a) Los estudios y planes de informacin y estimaciones de los recursos disponibles. b) La memoria explicativa del plan con la definicin de las actuaciones prioritarias en relacin con los objetivos perseguidos y las necesidades territoriales. c) El estudio econmico y financiero de la valoracin de las actuaciones territoriales prioritarias y de las de carcter ordinario. d) Los planes y normas tcnicas que definan y regulen las actuaciones. e) Las caractersticas tcnicas y requisitos de idoneidad de las instalaciones. f) El censo de las instalaciones y de los equipamientos deportivos. g) Las garantas de proteccin ambiental y paisajstica de los terrenos y ubicacin elegidos. h) Los mecanismos de evaluacin de la ejecucin anual del plan. Artculo 59 1.- La Administracin autonmica redactar el Plan general de instalaciones y equipamientos deportivos de Galicia con el informe previo de las entidades locales cuando el territorio de stas se vea afectado por las previsiones del plan, crendose a tal fin para dicho territorio una comisin paritaria compuesta por miembros de la Administracin autonmica y de las administraciones locales. 2.- La ejecucin del Plan general de instalaciones y equipamientos deportivos deber ser previamente aprobada por el Pleno de las corporaciones locales en la parte que les afecta, facilitando stas a tal fin los terrenos y la financiacin necesarios que, de acuerdo con el plan, les corresponda. Captulo III

Requisitos de las instalaciones

Artculo 60 1.- Compete a la Administracin autonmica efectuar el seguimiento y control de la ejecucin de los proyectos de instalaciones deportivas subvencionadas por ella, a fin de garantizar el cumplimiento de los programas de actuacin aprobados. 2.- Las instalaciones deportivas debern cumplir las disposiciones reguladoras de los siguientes aspectos: a) Tipologa de las instalaciones. b) Caractersticas tcnicas, condiciones y dimensiones. c) Higiene y seguridad y prevencin de acciones violentas. d) Acceso y utilizacin por las personas con minusvala. Los ayuntamientos velarn por el cumplimiento de la citada normativa en todas las instalaciones de uso pblico que estn en su trmino municipal. Su cumplimiento se comprobar en el acto de concesin de la licencia de obras o de su actividad, que no podr otorgarse si infringiese lo dispuesto en la normativa de referencia. Una vez otorgadas dichas licencias, se inscribirn en el censo municipal y se comunicarn al Registro de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de Galicia para su inclusin en el censo autonmico. 3.- Las instalaciones de los centros docentes pblicos se proyectarn de forma que se favorezca su utilizacin deportiva polivalente y debern ser puestas a disposicin de los municipios, asociaciones deportivas y deportistas, respetando en todo caso el normal desarrollo de las actividades docentes. Artculo 61 1.- Las instalaciones en cuya financiacin y planificacin participe la Administracin autonmica incluidas en el Plan general de instalaciones y equipamientos deportivos debern utilizarse de forma que se favorezca su uso deportivo polivalente en coordinacin con las asociaciones deportivas que tengan una actividad relacionada con el uso de las instalaciones. 2.- Los titulares de estas instalaciones debern permitir el uso de las mismas a la Comunidad Autnoma para hacer posible la prctica general de la actividad deportiva, en la forma que se determine reglamentariamente. Ttulo VI Formacin e investigacin deportiva

Artculo 62 1.- Para el desarrollo de la formacin de tcnicos deportivos, la Administracin autonmica colaborar con la Administracin del Estado en las materias que le corresponden a ste como competencia exclusiva. Sin perjuicio de lo anterior, la Administracin autonmica elaborar los programas de las enseanzas de tcnicos de acuerdo con las competencias que corresponden a la Comunidad Autnoma. 2.- La Administracin autonmica establecer programas de formacin y perfeccionamiento de tcnicos en materia deportiva en colaboracin con las federaciones deportivas gallegas. 3.- Estos programas de formacin y perfeccionamiento podrn ser realizados directamente por la Administracin deportiva de Galicia o bien ser adjudicada la realizacin de los mismos a la Escuela Gallega del Deporte o a entidades privadas en la forma que se establezca reglamentariamente. Artculo 63 La Escuela Gallega del Deporte, adscrita a la Administracin deportiva de Galicia, ser el centro rector de las enseanzas deportivas en el mbito de Galicia y tambin el centro de documentacin deportiva. Su estructura, organizacin y funcionamiento se determinarn reglamentariamente. Ser competencia de la Administracin autonmica de Galicia la regulacin, dentro del mbito de la presente ley, de las titulaciones del mbito deportivo de Galicia, estableciendo los programas, niveles y rgimen de acceso que corresponda para cada una. Expedir las titulaciones correspondientes, sin perjuicio de los acuerdos a que pudiese llegarse con las federaciones deportivas gallegas para sus modalidades deportivas propias. Artculo 64 Las asociaciones deportivas y dems organismos referidos en este ttulo colaborarn con la Administracin autonmica en la formacin y cualificacin de jueces o rbitros, tcnicos y entrenadores de cada una de las respectivas modalidades deportivas, celebrando, a tal efecto, los cursos de formacin y capacitacin necesarios. Ttulo VII De la justicia deportiva

Artculo 65 En el marco de la presente ley, la justicia deportiva se extiende a: a) Cuestiones disciplinarias, entendiendo por tales: - Infracciones de las reglas de juego o competicin.

- Acceso a la competicin. - Infracciones de las normas generales de conducta deportiva establecidas en la presente ley, en las normas que la desarrollan y en los estatutos o reglamentos de las asociaciones deportivas. - Concesin de licencias. b) La impugnacin de los actos y acuerdos que en materia electoral adopten las asociaciones deportivas. c) La impugnacin de los actos y acuerdos de los rganos de gobierno y representacin de las asociaciones deportivas. Artculo 66 1.- Se entiende por infracciones de las reglas del juego o de la competicin a los efectos de la presente ley las acciones u omisiones que durante el curso del juego o de la competicin vulneren, impidan o perturben su normal desarrollo. 2.- Son infracciones de las normas generales de conducta deportiva las acciones u omisiones que supongan un quebrantamiento por parte de cualquiera de las personas sujetas al mbito de aplicacin de la presente ley de cualquier norma de aplicacin en el deporte no incluida en el apartado anterior o de los principios generales de la conducta deportiva. 3.- Independientemente de lo anterior, se consideran expresamente comprendidos en el mbito de la justicia deportiva los acuerdos o actos adoptados o realizados por los rganos de gobierno de las asociaciones deportivas que supongan vulneracin de las normas o de los acuerdos de aplicacin o infraccin de lo dispuesto en la ley o en sus normas de desarrollo. Artculo 67 1.- Se crea el Comit Gallego de Justicia Deportiva como rgano supremo de la justicia deportiva en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma gallega, adscrito a la Administracin deportiva de Galicia, que, actuando con total independencia, decide en ltima instancia en va administrativa las cuestiones de su competencia. Sus resoluciones sern directamente impugnables ante el rgano competente de la jurisdiccin contencioso-administrativa. 2.- El Comit Gallego de Justicia Deportiva conocer de las materias a que se refiere el artculo 65 de la presente ley. Estar integrado por un presidente y cuatro vocales, todos ellos licenciados en derecho. Tres de ellos sern designados por la Administracin deportiva de Galicia y los otros dos por las federaciones deportivas gallegas, por un periodo de cuatro aos, a travs del procedimiento que se establecer reglamentariamente. De entre ellos se elegir al presidente. Estar asistido por un secretario, que tendr la condicin de funcionario.

3.- Son de la competencia del Comit Gallego de Justicia Deportiva el conocimiento y la resolucin de los recursos interpuestos contra los actos y acuerdos de los rganos de gobierno de los clubes y federaciones deportivas gallegas en los supuestos, formas y trminos que se determinen reglamentariamente. 4.- Tambin tendr competencia para resolver respecto a cualquier otra accin u omisin que por su trascendencia en la actividad deportiva considere oportuno tratar la Administracin deportiva de Galicia. Artculo 68 1.- Se entiende por potestad disciplinaria la facultad de investigar y, en su caso, imponer sanciones a los sujetos que intervengan en la organizacin deportiva con ocasin de infracciones de las reglas de juego o competicin y de las normas generales deportivas. 2.- El ejercicio de la potestad disciplinaria deportiva corresponder: a) A los jueces o rbitros, durante el desarrollo de los encuentros o pruebas, con sujecin a las reglas establecidas en los reglamentos de cada modalidad deportiva. b) A los clubes deportivos y asociaciones deportivas, sobre sus socios o asociados, deportistas, tcnicos, directivos y administradores, de acuerdo con lo establecido en sus estatutos. c) A las federaciones deportivas de Galicia, sobre todas las personas que forman parte de su estructura orgnica, comprendindose a estos efectos los clubes deportivos y sus deportistas, tcnicos y directivos, los jueces y rbitros y, en general, todas aquellas personas y entidades que, en condicin de federados, desarrollen la modalidad deportiva correspondiente en el mbito de la Comunidad Autnoma. d) A las ligas profesionales de carcter autonmico, sobre las sociedades deportivas que participan en competiciones oficiales de carcter profesional y sobre sus directivos o administradores. e) Al Comit Gallego de Justicia Deportiva, sobre las mismas personas y entidades que las federaciones deportivas gallegas, sobre estas mismas y sus directivos y sobre las ligas profesionales. Artculo 69 Se faculta a las federaciones deportivas gallegas y a los clubes deportivos y dems asociaciones para que determinen reglamentariamente las infracciones y sanciones que han de aplicar a consecuencia de la vulneracin de las reglas de juego o competicin y de las normas generales de la conducta deportiva. Dichos reglamentos incluirn, en todo caso: a) La tipificacin de las infracciones, de conformidad con las peculiaridades de la modalidad deportiva en cuestin, y tambin las sanciones correspondientes a cada una de las mismas.

b) La determinacin de las circunstancias atenuantes y agravantes de la responsabilidad y los requisitos por los que sta se extingue o prescribe. c) La calificacin de las infracciones, sealando las muy graves, graves y leves y estableciendo los criterios de diferenciacin y, en todo caso, los de proporcionalidad de la sancin aplicable. d) La prohibicin de la doble sancin por los mismos hechos. e) La aplicacin de los efectos retroactivos favorables. f) La prohibicin de sancionar por infracciones no tipificadas en el momento de su comisin. g) La obligacin de conceder audiencia al interesado. h) Los distintos procedimientos de tramitacin e imposicin, en su caso, de sanciones. i) El sistema de recursos contra las sanciones impuestas, en el que tendr que mencionarse expresamente el recurso al Comit Gallego de Justicia Deportiva contra las resoluciones de los rganos disciplinarios federativos. Artculo 70 1.- Los estatutos de las asociaciones deportivas clasificarn las infracciones en muy graves, graves y leves, aplicando las sancionas correspondientes en funcin de las mismas. Reglamentariamente se determinarn las infracciones y sanciones que con carcter mnimo debern constar en cada uno de los grupos mencionados. 2.- En todo caso, se considerarn infracciones muy graves las siguientes: a) Las actuaciones dirigidas a predeterminar, mediante precio, intimidacin o simple acuerdo o decisin, el resultado de una prueba o competicin. b) Los comportamientos, actitudes y gestos agresivos y antideportivos de los jugadores, cuando se dirijan al rbitro, a otros jugadores o al pblico. c) Los quebrantamientos de sanciones impuestas. d) La manipulacin o alteracin, ya sea personalmente o a travs de persona interpuesta, del material o equipamiento deportivo en contra de las reglas tcnicas de cada deporte cuando puedan alterar la seguridad de la prueba o competicin o pongan en peligro la integridad de las personas. e) La utilizacin, incitacin o favorecimiento del uso de sustancias o frmacos prohibidos y la negativa a someterse a los controles de los mismos establecidos reglamentariamente. f) La alineacin indebida y la incomparecencia o retirada injustificada de las pruebas, encuentros o competiciones.

g) La participacin en pruebas o competiciones no autorizadas por la Administracin deportiva de Galicia. h) La no ejecucin de las resoluciones del Comit Gallego de Justicia Deportiva. i) El incumplimiento de acuerdos de la Asamblea General y de los reglamentos federativos. j) La no convocatoria de los rganos de gobierno de las federaciones deportivas gallegas en los plazos y condiciones legales. k) La incorrecta utilizacin de los fondos privados o de las subvenciones, crditos, avales y dems ayudas de carcter pblico. 1) La organizacin de actividades distintas a las competiciones oficiales sin la preceptiva autorizacin de la Administracin deportiva de Galicia. m) La denegacin injustificada de la licencia. n) El incumplimiento de los convenios celebrados con la Administracin deportiva de Galicia. ) La reiteracin de faltas graves. De las infracciones a que se refieren los apartados g), h), i), j), k), 1), m) y n) podr ser responsable el presidente de la federacin, sin perjuicio de las responsabilidades en que pudiesen incurrir otras personas fsicas integrantes de los rganos federativos. 3.- Se considerarn infracciones graves las siguientes: a) El incumplimiento de rdenes e instrucciones emanadas de los rganos deportivos competentes. b) Actuar de forma pblica y notoria contra la dignidad y decoro propios de la actividad deportiva. c) El incumplimiento de las reglas de administracin y gestin del presupuesto y patrimonio. d) La reiteracin de faltas leves. De las infracciones a que se refieren los apartados a) y c) podr ser responsable el presidente de la federacin, sin perjuicio de las responsabilidades en que pudiesen incurrir otras personas fsicas integrantes de los rganos federativos. 4.- Se considerarn infracciones leves las siguientes: a) Las conductas contrarias a las normas deportivas que no estn incursas en la calificacin de muy graves o graves.

b) La incorreccin con el pblico, compaeros y subordinados. c) La adopcin de una actitud pasiva en el cumplimiento de las rdenes e instrucciones recibidas de jueces, rbitros y autoridades deportivas en el ejercicio de sus funciones. Artculo 71 1.- Por la comisin de faltas muy graves se impondrn las siguientes sanciones: a) M ulta en cuanta no superior a 100.000 pesetas. Las multas solamente podrn imponerse a las asociaciones deportivas. b) Prdida de puntos o puestos de clasificacin. c) Prdida de ascenso de categora o divisin. d) Clausura del recinto deportivo por un periodo mximo de una temporada. e) Suspensin o privacin de la licencia federativa o de la habilitacin para ocupar cargos en una organizacin deportiva por un plazo mximo de cinco aos. f) Suspensin o privacin de la licencia federativa o de la habilitacin para ocupar cargos en la organizacin deportiva a perpetuidad. Esta sancin slo podr acordarse, de modo excepcional, por la reincidencia en infracciones de extrema gravedad. g) Inhabilitacin por un periodo de dos a cuatro aos, cuando las infracciones hubiesen sido cometidas por directivos. h) Destitucin del cargo, cuando las infracciones hubiesen sido cometidas por los directivos. 2.- Por la comisin de faltas graves se impondrn las siguientes sanciones: a) Amonestacin pblica. b) M ulta en cuanta no superior a 50.000 pesetas. La sancin de multa solamente podr imponerse a las asociaciones deportivas. c) Clausura del recinto deportivo hasta un mximo de cuatro encuentros o tres meses. d) Suspensin de los derechos de asociado hasta un mximo de un ao. e) Suspensin o privacin de la licencia federativa o habilitacin equivalente e inhabilitacin para ocupar cargos de un mes a dos aos. 3.- Por la comisin de faltas leves se impondrn las siguientes sanciones: a) Apercibimiento.

b) Inhabilitacin para ocupar cargos o suspensin de hasta un mes, o de uno a tres encuentros o pruebas. Los clubes deportivos y restantes asociaciones previstas en la presente ley podrn establecer un sistema de infracciones y sanciones que deber atenerse a lo dispuesto en ella. En caso de ausencia de tal regulacin les ser de aplicacin lo establecido en la federacin a la que estuviesen adscritos. Artculo 72 1.- Para imponer sanciones por cualquier tipo de infraccin ser preceptiva la instruccin de un expediente, de acuerdo con el procedimiento que se establezca reglamentariamente, en el cual necesariamente se dar audiencia al interesado. 2.- Los procedimientos disciplinarios tendrn las siguientes condiciones mnimas: a) Notificacin al interesado de la iniciacin del expediente con expresin de los cargos que se le imputan. En los casos de infraccin de las reglas de juego, esta notificacin podr hacerse a travs del acta del partido o de la competicin. b) Plazo para proponer y practicar prueba. c) Audiencia al interesado al trmino de la instruccin, con la posibilidad de alegacin por parte de ste y de aportacin de documentos. d) Notificacin personal o pblica al interesado de la resolucin dictada. e) Recursos que procedan, indicando si agotan o no la va federativa y, en este ltimo caso, indicacin expresa de recurso y plazo ante el Comit Gallego de Justicia Deportiva. 3.- En todo caso las normas de procedimiento debern garantizar el normal desarrollo del juego o competicin y debern interpretarse y aplicarse en tal sentido. Artculo 73 1.- Sern consideradas como circunstancias atenuantes la de arrepentimiento espontneo y la provocacin suficiente inmediatamente anterior a la comisin de la infraccin. 2.- Sern consideradas como circunstancias agravantes de la responsabilidad la reincidencia, el precio y el perjuicio econmico ocasionado. 3.- Los rganos sancionadores podrn, en el ejercicio de su funcin, aplicar la sancin en el grado que consideren adecuado, teniendo en cuenta la naturaleza de los hechos, la personalidad del responsable, las consecuencias de la infraccin y la concurrencia de circunstancias atenuantes o agravantes. Artculo 74 1.- La responsabilidad disciplinaria se extingue:

a) Por el cumplimiento de la sancin. b) Por el fallecimiento del inculpado. c) Por disolucin del club o federacin deportiva sancionados. d) Por prescripcin de las infracciones o sanciones. 2.- Las infracciones leves prescribirn al mes, las graves al ao y las muy graves a los tres aos. 3.- El trmino de prescripcin comienza a contar el da en que se cometieron los hechos y se interrumpe en el momento en que se acuerda iniciar el procedimiento sancionador, pero se reanuda si el expediente permaneciese paralizado durante un mes por causa no imputable al infractor. 4.- Las sanciones prescribirn a los tres aos, al ao o al mes, segn se trate de las que correspondan a infracciones muy graves, graves o leves, y el plazo de prescripcin comienza a contar desde el da siguiente a aqul en que adquiera firmeza la resolucin por la cual se impuso o desde que se quebrantase su cumplimiento, si ste ya comenz. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera En cuanto no se elabore el Plan general de instalaciones y equipamientos deportivos de Galicia, las entidades locales notificarn a la Administracin autonmica sus previsiones de inversin en instalaciones y equipamientos. Segunda Las asociaciones deportivas adaptarn sus estatutos y reglamentos a lo dispuesto en la presente ley, en cuanto fuese necesario, en el plazo de un ao, a partir de su entrada en vigor. Tercera El Comit Gallego de Justicia Deportiva se constituir en el plazo mximo de seis meses a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente ley. Cuarta Las entidades deportivas inscritas en el Registro de Clubes, Federaciones y Entidades Deportivas de Galicia, creado por el Decreto 82/1983, de 21 de abril, debern adaptarse a las disposiciones y en los plazos y formas que se determine reglamentariamente, a efectos de su inclusin en el Registro de Asociaciones Deportivas y Deportistas previsto en la presente ley. DISPOSICIN DEROGATORIA

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior categora se opongan a lo dispuesto en la presente ley. No obstante lo anterior, mientras no se promulguen las disposiciones reglamentarias a que se refiere la disposicin final primera, continuarn en vigor las disposiciones reglamentarias que sean compatibles con lo dispuesto en la presente ley. DISPOSICIONES FINALES

Primera Se faculta al Consello de la Xunta de Galicia para dictar las disposiciones reglamentarias previstas en la presente ley y las que sean precisas para su desarrollo. Segunda Se autoriza al Consello de la Xunta de Galicia para modificar la cuanta econmica de las sanciones a que se refiere el artculo 71 de la presente ley. Tercera La presente ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de Galicia. Santiago de Compostela, veintids de agosto de mil novecientos noventa y siete. M anuel Fraga Iribarne Presidente.