Administraia public ar trebui s i desfoare activitatea n slujba cetenilor pltitori de taxe.

Cu toate acestea, administraia este guvernat de un sistem inflexibil, incapabil s ofere o soluie la lipsa de eficien cu care se confrunt. Imaginea de ansamblu asupra administraiei publice romneti reflect imposibilitatea acesteia de a oferi servicii de calitate cetenilor. Principala problem a administraiei o constituie personalul, slab pregtit i incapabil s performeze. Modalitatea de ptrundere n structuri ca angajat e relativ simpl i n acelai timp deficitar, iar filtrele de examinare sunt superficiale i uneori subiective. Astfel, sectorul administrativ nu are capacitatea de a atrage cea mai performant i bine pregtit resurs uman. inta specialitilor n domeniu sau a tinerilor absolveni de succes este sectorul privat, unde activitile sunt mult mai solicitante i mai complexe, dar i remuneraiile pe msur. Mai mult, cursurile de specializare pe care personalul le parcurge dup intrarea n sistemul public, sunt, de cele mai multe ori, lipsite de consisten, insuficient de detaliate i de scurt durat, fiind aproape imposibil pentru cursani s-i nsueasc o expertiz relevant.Lipsa rezultatelor este cu att mai ngrijortoare cu ct numrul funcionarilor este foarte mare, raportul personal/eficien relevnd prea puine rezultate pentru numrul de angajai. O analiz critic a fenomenului administrativ evideniaz reticiena la schimbare a resursei umane, dar i legislaia deficitar n domeniu, permisiv i incapabil s creioneze un cadru legal care s pun accentul pe concurena ntre personalul aferent i un sistem de bonusuri, care s responsabilizeze angajaii. La toate acestea se adug i lipsa asumrii rspunderii de ctre funcionarii publici pentru aciunile lor. Personalul este foarte greu de stimulat din moment nu rspunde pentru greelile sale i nu exist presiune pentru o activitate performant. Evaluarea activitii funcionarilor reprezint ncununarea negativ a muncii acestora, comisia de evaluare intern fiind subiectiv, iar analiza activitii personalului sumar i inconsistent.Rspunsul ar trebui s rezide n elaborarea unei alte modaliti de selecie a personalului, corelat cu o salarizare mbuntit considerabil, la care s se adauge bonusuri sau stimulente n funcie de rezultate. Este necesar atingerea unor anumii indicatori, care s oglindeasc eficiena personalului.

Referitor la selecia funcionarilor publici, recomand urmarea modelului anglo-saxon, care pune accent att pe selectarea viitorilor funcionari dintre absolvenii cu medii mari din nvmntul superior, ct i pe atragerea de specialiti din sectorul privat, adaptnd sistemul de selecie a personalului din administraia public European EPSO la nevoile din administraia public romneasc.Pe de alt parte, intrarea n sistem pentru personalul contractual poate s fie mai permisiv, iar selectarea acestora s pstreze anumite proceduri din modalitatea actual de examinare. Statutul personalului din administraie va fi, prin urmare, regndit astfel nct doar o parte s fie funcionari, marea majoritate urmnd s fie ncadrat n funcie ca personal contractual. Responsabilitile vor fi pe msura funciei publice ocupate, iar modalitatea de renunare la personalul ineficient mult mai uoar.Introducerea unui sistem informatizat, prin care rspunsul la nevoile beneficiarilor s fie mult mai rapid, ar substitui un numr considerabil de funcionari, cheltuielile din administraie reducndu-se simitor. n acelai timp, ar trebui regndit evaluarea care se face n administraie. Ar fi necesar o comisie mixt, intern i extern, care s urmreasc atingerea indicatorilor de ctre evaluai, iar pe baza rezultatelor veridice s se stabileasc bonificaii, avansri n grad, creterea grilei de salarizare, etc.Reformarea resursei umane presupune timp, rbdare i o legislaie complex. Doar o strategie pe termen lung poate avea rezultate.