Denumire:

Decizie nr. 53/2011 referitoare la sesizarea de neconstituionalitate a Hotrrii

Plenului Senatului nr. 43 din 22 decembrie 2010 privind validarea magistrailor alei ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii Obiectul: controlul de constituionalitate asupra Hotrrii Plenului Senatului nr. 43 din 22 decembrie 2010 privind validarea magistrailor alei ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii. Autorii sesizarii: senatori Motivarea autorilor sesizarii: considera neconstituional Hotrrea Plenului Senatului nr. 43 din 22 decembrie 2010 privind validarea magistrailor alei ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, deoarece trei dintre magistratii alesi au candidat pentru pentru un nou mandat i au fost alei, dei Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii interzice al doilea mandat. Totodat, n componena viitorului Consiliu Superior al Magistraturii au rmas ali 3 membri, pe motiv c nu i-au epuizat mandatele de 6 ani validate n anul 2006, insa acestia au nlocuit magistrai ai Consiliului Superior al Magistraturii crora le-au ncetat mandatele nainte de expirarea duratei acestora, prin pensionare sau demisie.

Competenta Curtii Constitutionale: Curtea Constituional este o autoritate independent de toate celelalte autoriti publice sau puteri, care i gsete reglementarea n cuprinsul Legii fundamentale, avnd ca scop garantarea supremaiei acesteia. Prevederile constituionale ale art. 146 lit. l) stabilesc c instana constituional ndeplinete i alte atribuii prevzute de legea sa organic. n sensul acestor prevederi constituionale au fost completate dispoziiile art. 27 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale, stabilindu-se o nou competen, anume controlul constituionalitii hotrrilor Plenului Camerei Deputailor, hotrrilor Plenului Senatului i hotrrilor Plenului celor dou Camere reunite ale Parlamentului. Curtea constat c pot fi supuse controlului de constituionalitate numai hotrrile Parlamentului, adoptate dup conferirea noii competene, hotrri care afecteaz valori, reguli i principii constituionale sau, dup caz, organizarea i funcionarea autoritilor i instituiilor de rang constituional.

Consiliul Superior al Magistraturii este o autoritate fundamental a statului, reglementat de prevederile art. 133 i art. 134 din Constituie, cuprinse n seciunea a 3-a din cap. VI intitulat Autoritatea judectoreasc al titlului III - Autoritile publice. n acest sens, Hotrrea Plenului Senatului nr. 43 din 22 decembrie 2010 de validare a membrilor Consiliului Superior al Magistraturii intr sub incidena dispoziiilor art. 27 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale,

Motivarea Curtii Constitutionale: Curtea constat Consiliul Superior al Magistraturii, n componena sa, reflect structura autoritii judectoreti i asigur legtura cu societatea civil. Durata mandatului membrilor alei ai Consiliului Superior al Magistraturii este de 6 ani, fr posibilitatea reinvestirii". Curtea observ c Legea nr. 317/2004, n forma sa iniial ( "Durata mandatului membrilor Consiliului Superior al Magistraturii este de 6 ani") , nu prevedea o asemenea interdicie a imposibilitatii reinvestirii, modificarea fiind operat ca urmare a intrrii n vigoare a Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente Curtea reine c prin instituirea acestei interdicii nu sunt afectate drepturi ale membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, alei anterior intrrii n vigoare a Legii nr. 247/2005 i care doresc s obin un nou mandat. La data cnd au dobndit calitatea de membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, acetia aveau numai vocaia de a fi alei pentru un nou mandat. Curtea Constituional constat c prin noua reglementare nu se ncalc principiul neretroactivitii legii, consacrat prin prevederile art. 15 alin. (2) din Constituie. Curtea statueaza ca o lege nu este retroactiv atunci cnd modific pentru viitor o stare de drept nscut anterior i nici atunci cnd suprim producerea n viitor a efectelor unei situaii juridice constituite sub imperiul legii vechi, pentru c n aceste cazuri legea nou nu face altceva dect s reglementeze modul de aciune n timpul urmtor intrrii ei n vigoare, adic n domeniul ei propriu de aplicare. Noua lege poate modifica regimul juridic al dreptului anterior, poate suprima acest drept sau, ceea ce, n fond, este similar, l poate nlocui cu un alt drept care astfel se nate.