LUCRARE DE LICEN
BACU 2013
BACU 2013
Cuprins Nr. Pagini Introducere CAPITOLUL I : Funciile social media. 1.1. Specializarea bolgosferei romneti. 1.1.1.Clasificarea blogurilor 1.2. Utilizarea reelelor sociale pentru construirea brandurilor politice.. 1.2.1. Dezvoltarea reelelor sociale ca social media dominante.. 1.2.2. Recomandri pentru comunicarea politic n reelele sociale.. 1.3. Gestionarea crizelor de comunicare n mediul online 1.3.1 Trsturi ale crizelor de comunicare n mediul online 1.4. Blogul politic 1.4.1. Blogurile, Facebook-ul i politica.
Introducere
ncepnd cu anul 2007 s-au nregistrat schimbri accelerate i evidente n ceea ce privete impactul noilor media asupra spaiului politic. Dezvoltarea exploziv a spaiului online i a tipurilor de servicii media pe care le ofer a produs efecte complementare asupra rolului i funciilor media. Practic ntre media i spaiul real i media tradiionale se afl n pierdere continu. Primele efecte s-au situat la nivelul audienelor, care devin din ce n ce mai segmentate i mprite ntre cele dou tipuri de spaiu: au tendine cu nivel mai ridicat de instruire s-au transferat n mediul virtual, n timp ce audienele cu nivel sczut de instruire prefer n continuare televiziunea. O privire prin prisma analizei funcionale relev transformri nsemnate ale funciilor media n ultimul deceniu. Modelul lui Lasswell, n 1948, completat ulterior de Wright n 1959, consider patru funcii ale media, care pot fii la rndul lor diversificate i nuanate. Pe fondul dezvoltrii societii informaionale i a societii de consum, ponderea funciilor s-a modificat. Ca importan relativ, funcia de informare a cptat o pondere din ce n ce mai mare la unele categorii de audien, din cauza lipse de securitate a mediului, care supra solicita aceast funcie. Funcia de informare a devenit din ce n ce mai specializat ( structurat pe canale specifice i adecvat audienelor), iar selecia i sinteza au devenit eseniale. n ceea ce privete a doua funcie, legtura social, ea s-a nuanat difereniat pe categorii de audien, la unele predominnd interpretarea, iar la alte categorii, selecia ( comunicrile virtuale au ca baz de constituire modul n care opereaz selecia informaiilor). n acelai timp, pe fondul disponibilitii informaiilor online, disponibilitate care a modificat modelele de nvare, funcia educativ a media a sczut ca importan i frecven, iar funcia de socializare s-a transferat n medii i nie sociale nguste. Dac aruncm o privire nspre trecutul istoric, observm c orice regim politic, fie el dictatorial, totalitar sau democratic, a avut i are nevoie n permanen de legitimitate. Asta pentru c, n absena legitimitii, exercitarea puterii nu este posibil. Mai simplu spus, degeaba ai putere, dac nimeni nu i-o recunoate. Totui, legitimitatea prelurii puterii nu este suficient. Spre exemplu, n societile democratice, alegerile au loc la
intervale de timp relativ mari: 4-5 ani. Astfel, trebuie s existe n permanen i contiina psihologic c baza legitimitii care a adus o persoan sau un grup la putere se menine cu aproximaie la acelai nivel, pe tot parcursul exercitrii puterii. Avnd n vedere c scena politic din societile democratice se ntlnesc diverse partide cu ideologi distincte, conflictul de idei este inevitabil. Astfel se reflect caracterul polemic al discursului politic. Pentru ca un partid s obin adeziunea partidului electoral, el are s apere propria ideologie i s o critice pe cea advers. Antagonismul ideologic este constant n spaiul public, asigurnd obinerea legitimitii . Electoratul va acorda ncredere partidului perceput ca fiind exponentul propriilor convingeri i adversarul convingerilor opuse, iar dialogul constant dintre un partid i propriul electorat este absolut necesar. Recapitulnd puin, am putea observa c ordinea ntr-o societate uman este imposibil fr legitimitate, iar cel mai important, blogurile fac parte din mecanismul mai amplu de legitimare a puterii politice.
valoare adugat i originalitate a coninutului), reelele sociale reprezint un pas napoi fa de bloguri, ns sunt preferate pentru c permit integrarea n rol de actor, utilizator activ a unui numr mult mai mare de indivizi. Realitatea cotidian a sferei politice, la nivel internaional, se confrunt frecvent cu lupta pentru putere i implicit, cu cea pentru obinerea de voturi. n acest fundal descoperim nevoia de a legitima rolul comunicrii politice, i, mai mult, de a integra comunicarea politic n spaiul comunicrii online. Ideea general de la care pornete lucrarea de fa este circumscris fenomenului social media, caracteristic secolului XXI. Astfel, avem n vedere modul n care anumite direcii ale interaciunii politice online ne pot oferi indicii privitoare la comportamentul politic al alegtorilor, n raport cu candidaii. Prin studiul interaciunii indivizilor pe diferite platforme online(Facebook, Twitter sau blog) se urmrete modul n care aceast interaciune determin comportamente de implicare politic. Lucrarea de fa nu i propune s evalueze caracterul pozitiv sau negativ al campaniilor electorale online, ci modul n care interaciunea n online determin anumite caracteristici ale comportamentului politic, precum accesarea paginilor web de factur politic, participarea la dezbateri/ discuii online i propagarea informaiei politice. Am ales drept studiu de caz campania electoral desfurat de ctre Remus Cernea n anul 2009 pentru alegerile prezideniale. n primul rnd, campania este relevant pentru cercetarea n cauz datorit faptului c este singura campanie electoral care se plaseaz n jurul ascensiunii social media n Romnia. n al doilea rnd, utilizarea platformei online pentru diseminarea informaiei direcioneaz mai bine accesul la publicurile int n mare parte tineri i vine n completarea ideologiei Partidului Verde care promoveaz o serie de teme care i gsesc documentarea cu precdere n mediul online (politicile ecologiste, extinderea drepturilor individuale, democraie participativ etc.).
Designul cercetrii a fost de tip panel, prin metoda analizei de coninut. Panelul a presupus realizarea cercetrii n dou etape, ianuarie 2008 i ianuarie 2010, i comparaia ntre datele succesive ale etapelor. Comparaia a permis evidena tendinelor n evoluia blogosferei romneti n ceea ce privete structura i specializarea. Prima etap a analize sa desfurat n perioada 1-3 ianuarie 2008. Au fost selectate ca eantion aproximativ o treime din blogurile din limba romn identificate pe platforma Worldpress ( au fost afiate 930 de bloguri din care s-a selectat aproximativ o treime, primele 270 de bloguri afiate). ncadrarea n categorii s-a fcut prin analiza materialelor de pe prima pagin a blogului. Criteriile conform crora s-a ncadrat materialul analizat n categorii au fost : identitatea autorului, tipul de selectare i tratare a informaiei, autor individual, colectiv, durata de via a blogului. Au rezultat urmtoarele categorii de bloguri: - Bloguri personale,(narative, filozofie de via, comentariu personal, etc.). - Bloguri profesionale - Bloguri hobby. - Bloguri revist online etc. n cadrul materialului analizat, a existat un numr mare de bloguri care nu au fost introduse n schema de categorii, fiind de fapt bloguri inactive: fie nu puteau fi acceptate, fie iniiatorul se transferase la o alt adres de web (18% n 2008). n a doua etap a cercetrii, doi ani mai trziu, au fost utilizate aceleai criterii de analiz i selecie: selecia s-a realizat aleator, dintre blogurile de pe platforma Worldpress. Singura diferen a fost c eantionul aleatoriu a cuprins 300 de bloguri n loc de 270, precum n prima etap, din momentul simplificrii calculatoarelor. ntruct unul din scopurile lor este s ctige audien, blogurile pot fi privite ca i un produs jurnalistic( la fel ca i publicaiile, canalele de televiziune i radio, fiecare din acestea avnd un anumit profil). n calitatea lor de produse pe piaa jurnalismului online, blogurile au anumite trsturii, se adreseaz unui anumit tip de public ( mai ngust sau mai larg). Cu alte cuvinte, mixul de marketing poate fi identificat n cazul oricrui blog de mare audien ( chiar dac strategia a fost difuz i inutil la nceput, apoi a devenit explicit i structurat). Ca efect se poate vorbi despre nie de public si despre nie de produse (evoluia blogurilor prin specializare).
domenii) fiind frnat ns de spiritul unor generaii mai n vrst, ale cror habitusuri de comunicare se situeaz nc n exteriorul mediului online. n ceea ce privete orientarea comunicrii politice ctre spaiul online, mediul politic romnesc este decalat fa de tendinele pe plan mondial.
D.M.Crismaru, Social media i managementul reputaiei., Ed. Tronic, Bucureti.,p. 42 Misiunea Facebook, n original, www.facebook.com/sk=info.,05.01.2012. 3 Declaraia de identificare a twitter, n original, www.twitter.com/ about, 05.01.2012.
asemenea, investiia fcut pn acum nu viza reelele sociale i platforme de socializare. Singurele produse folosite pn acum au fost siteurile, ns i acestea folosite contextual( fapt pentru care opinia public l sancioneaz deja n pre-campanie electoral 2011, prin retragerea sprijinului fa de uni candidai relativi populari n cei doi ani anteriori).
este oportun s aib un cont n reelele sociale online, recomandrile care li s-ar putea face vizeaz: creterea originalitii coninutului, apelul la mijloacele de comunicare mai complexe, i implicarea publicurilor n msurile propuse.De asemenea este de dorit asigurarea unui fees-back consistent pentru cultivarea unei relaii directe cu publicurile. La toate aceste recomandri, se adaug aceea de a utiliza experi n social media i managementul reputaiei online pentru gestionarea mediilor lor de reprezentare. Prea des, perspectiva este superficial, iar oferta de pia de comunicare este derizorie(fireme de sofware care ofer i servicii de marketing politic, firme de comunicare nfiinate peste noapte care, sub reclam fals a unor experi din strintate, folosesc studeni care exerseaz pe conturi)1 . Sau, exist o confuzie la nivelul funciilor n asistena unui om politic(se confund consilierii de comunicare cu experi n comunicare online, impresia greit c primii i vor suplini pe cei de-ai doilea, dei specificul activitilor este extrem de diferit). O ultim tendin care se manifest este angajarea unor consilieri din exterior care aplic reete strine fr nici o adaptare la specificul local al spaiului public romnesc.
paralel, avnd originea n spaiul real) i crize de comunicare online (crize cu originea n mediul online care se transfer ulterior n spaiul real). Procentual numrul crizelor de comunicare declanate n mediul online este mai redus dect al crizelor declanate n mediul real (din argumente multiple, unul dintre ele fiind c multe crize de comunicare sunt efectul unor crize organizaionale). Comparativ cu crizele n mediul real, propagarea crizelor n mediul online este mult mai rapid, datorit delocalizrii. Ca masuri de prevenire i monitorizare, criza online este mai greu de controlat (ntruct actorii interesai sunt multipli i pe acest fond pot apare elemente surpriz i categorii de public noi). Un element distinct l reprezint focarele, acele centre care ntrein criza prin alimentarea continu cu tiri i adugarea de elemente noi. n mediul real aceste focare sun reprezentate de anumite canale media interesate de declanarea i meninerea crize, n timp ce n mediul online, aceste focare pot fi informale i uneori ascunse ( bloguri de planul doi sau forumuri i grupuri de discuie). n mediul online, focarele informale pot fi contracarate prin apelul la surse receptate ca formale sau ca avnd un statut mai ridicat n mediul online (bloguri de Top 100 sau promovarea siteului propriu n mod constant n reele sociale).
de prere c orginile comunicrii prin intermediul blogului se regsesc n tradiia de redactare jurnalistic. Criteriile cuantificabile care dau msura eficienei unui blog se refer la numrul de vizitatori, la evoluia sau involuia acestuia, la numrul de vizitatori, la evoluia sau involuia acestuia, la numrul de nsemnri, comentarii sau rspunsuri la comentarii, precum si la raportul dintre mesajul politic, informaii diverse i informaii personale. O alt metod eficient de msurare a eficienei unui blog politic mai poate fi i gradul n care mesajele blogului ajung n media tradiionale. Avnd n vedere c mare parte din blogurile politice romneti sunt moderate de ctre deintor, iar rspunsurile primite de la vizitatori sunt filtrate, criteriul cantitativ ar trebui s i se confere o not de eficien relativ. Ct despre numrul de vizitator, exist bloguri politice care nu ofer statistici despre evoluia vizitatorilor pentruc nu sunt nregistrate n cadrul unor platforme specializate n analiza numrului de utilizatori. n Romnia , internetul se face din ce n ce mai puternic simit datorit importanei sale pe plan mondial i a evoluiei pe care au cunoscut-o n ultimi ani piaa IT&C i cea a furnizorilor de servicii de telecomunicaii. In luna august 2006, un politician provenit din Partidul Social Democrat, i lansa blogul Eoropolis. ns apariia primului blog politic autohton nu trebuie confundat cu naterea blogosferei romneti. Cu timpul, diveri politicieni i-au creat bloguri. O prim ncercare de a surprinde ansamblul blogosferei politice din Romnia a fost demarat la sfritul anului 2007 i se numete Codex Politicus. Codex Politicus reprezint o imagine de ansamblu a blogosferei politice romnesti, ajuns la 250 de bloguri. Este o surs direct de informare pentru oricine este interesat de trendurile discuiilor politice din internet. Coderx-ul se rennoiete automat i conine politicieni, comentatori, ziariti i civa blogeri generici. Aplicaia este util pentru cei ce vor s-i fac o imagine a blogosferei romneti, s descopere trendurile i topica de interes general de bloggerii romni, fie ei politicieni, ziariti sau oameni de rnd cu preri despre politic.
Social media, parte din curentul web 2.0, are drept caracteristic fr precedent funcia de user generated content; adic tot coninutul aflat pe reelele de socializare (Facebook), blogging (WordPress, Blogspot etc.), micro/blogging (Twitter) sau arhivare foto (Flickr, Picasa) este furnizat n exclusivitate de ctre utilizatori. Referitor la personalizarea coninutului i legtura acestuia cu informaiile politice oferite online, Melissa M. Smith8 evideniaz avantajul targetrii foarte specifice folosind social media, descriind urmtorul proces: utilizatorii genereaz coninut privitor la campaniile politice (fie prin postri sau doar aderare la grupuri online) i, n acelai timp, furnizeaz informaii despre ei nii. Implicarea direct a utilizatorilor n demersurile comunicaionale ale candidatului politic reuete s creeze o delimitare clar a publicului int i o adaptare mai bun a coninutului strategic. Acest proces duce la creterea anselor de interaciune activ i de legitimare, prin intermediul canalului de comunicare folosit (online), a candidaturii, respectiv a ntregului mesaj politic. Cifrele prezentate vorbesc despre impactul pe care aceast reea de socializare l-a avut n ultimi cinci ani asupra utilizatorilor de Internet din toat lumea. S-au creat premisele pentru a afirma c prezena unui candidat n mediul online prin intermediul unui site personal, ntr-o campanie electoral, nu mai este suficient pentru a-i asigura succesul. El trebuie s fie prezent i pe reelele de socializare pentru a atrage susintori i pentru a se asigura c mesajele sale vor beneficia de o diseminare adecvat. Prezena pe un numr mare de reele de socializare asigur o acoperire mai bun a mediului online, dar i o garaniei a rspndirii informaiei n rndul a ct mai muli utilizatori de Internet. Astfel ei au posibilitatea de a accesa informaiile independente i de a le dezbate. n acest fel, candidaii se apropie de electoratul lor, facilitndu-se o comunicare deschis lipsit de rigorile impuse de mijloacele tradiionale de comunicare. Apelul la noile media permite transformarea audienei n public activ 1, prin posibilitatea utilizatorilor de a genera coninut i de furniza informaii noi. Aspectele enumerate i gsesc nc o dat un exemplu ilustrativ n campania prezidenial a lui Barack Obama. Pe lng prezena pe Facebook i pe numeroase astfel de site-uri, el a pus la dispoziia susintorilor si o reea de socializare proprie, MyBarackObama.com. Totui, rmne de studiat n continuare msura n care noile media se dovedesc eficiente n direcia mobilizrii alegtorilor astfel nct, depind stadiul de informare, ei s se prezinte la vot n ziua alegerilor.
1
Dezbaterea cu privire la impactul noilor media asupra comunicrii politice poate fi plasat n contextul unei discuii ample i la fel de spinoas: mobilizarea electoratului. Este vorba despre una dintre cele mai importante probleme pe care trebuie s o ia n calcul o echip de consilieri n derularea unei campanii electorale. De eficiena metodelor de mobilizare alese depind rezultatele finale ale alegerilor, dar i rata participrii la vot a populaiei unui stat. Studiile au artat c printre factorii care determin prezena sczut la vot a electoratului se numr: negativitatea crescut a campaniilor electorale, nencrederea alegtorilor n politicieni i importana actului de a vota, competiia electoral previzibil, contextul socio-economic, factori individuali precum vrsta, sexul rasa i chiar factorii legai de condiiile meteorologice, care pot influena ntr-o oarecare msur nivelul participrii. 1
D.Guu., razboiul din Irak i razboiul de acas,O campanie electoral american, Ed. Comunicare.ro, Bucureti, 2006, p.34.
Capitolul III. Modul de desfurare campaniei prezideniale din 2009. 3.1.Contextul desfurrii alegerilor.
Scrutinul pentru alegerea persoanei care s ocupe cea mai nalt funcie n statul romn a avut loc ntr-un context marcat de suprapunerea a trei tipuri de crize cu tendin de cronicizare: o prelungit i agonizant criz moral; o criz politic marcat de alternana unor vrfuri de sarcin cu momente de acalmie aparent; o criz economic pentru a crei rezolvare n anul 2009 nu s-au luat msurile necesare att din nepricepere ct i din raiuni electorale. Elementul cel mai vizibil al perioadei de confuzie n ce privete reperele valorice ale societii romneti, este falia tot mai profund care i separ pe oamenii politici de ceteni. Ca urmare a realizrii guvernului de mare coaliie ntre PD-L i PSD, precedat de Aliana D.A. i de susinerea de ctre PSD a Guvernului Triceanu, s-a accentuat percepia c toate formaiunile i toi politicienii sunt la fel, din moment ce partide ntre care existau tensiuni (aparent) ireconciliabile au realizat Parteneriatul pentru Romnia. Dup ce au experimentat ndelung demagogia principalilor operatori politici, cetenii nu mai cred c antantele adversarilor sunt forme autentice de sacrificiu al orgoliilor i intereselor de grup n folosul vreunei cauze superioare. Consecina lipsei de speran n schimbarea situaiei sociale i politice prin intermediul alegerilor a fost scderea ratei de participare la alegeri (39,2% n alegeri parlamentare din 30 noiembrie 2008 i doar 27,67% n scrutinul pentru Parlamentul European din 7 iunie 2009). Un exemplu al alienrii raporturilor dintre ceteni i oamenii politici este reprezentat de situaia salariailor din sistemul educaional crora, dei naintea alegerilor parlamentare li s-a legiferat mrirea veniturilor, dup formarea Guvernului Emil Boc I acesta a fost n imposibilitatea de a pune n aplicare o lege susinut vehement de PD-L i PSD i pentru care respectivele partide au primit voturile cetenilor n 30 noiembrie 2008. Perioada 2005-2009 a fost marcat de crize politice succesive, pas cu pas constituindu-se o larg coaliie parlamentar mpotriva lui Traian Bsescu, un preedinte generator de conflicte. Suspendarea din funcie a lui Traian Bsescu n anul 2007 a reprezentat o msur radical pentru stoparea autoritarismului prezidenial. Formarea n decembrie 2008 a cabinetul de mare coaliie PD-L-PSD a reprezentat visul mplinit al lui Traian Bsescu. ns, nc de la formare, era evident c guvernul Boc a avut i menirea de a paraliza dinamica intern a PSD n pregtirea alegerilor. O consecin fireasc i, de
aceea, previzibil a fost aceea a declanrii odat cu apropierea startului campaniei electorale, a unei noi crize politice menit a-i asigura lui Traian Bsescu ntregul eafodaj de instrumente i instituii necesare realegerii n funcie. Nu este mai puin adevrat ns c, sesiznd capcana n care intrase acceptnd guvernarea alturi de principalul adversar ntr-o perioad de (nceput de) criz economic, echipa de campanie a candidatului PSD ajunsese la concluzia c trebuie s se delimiteze de Guvernul Boc. Ceea ce prea a fi doar unul din numeroasele scenarii care circulau intens n viaa politic romneasc s-a realizat n a doua parte a lunii septembrie 2009, n urma demiterii ministrului PSD al Internelor, Dan Nica. A urmat retragerea PSD de la guvernare i declanarea unei crize guvernamentale marcate de demiterea n premier a unui cabinet printr-o moiune de cenzur. Prsirea Guvernului a nsemnat rectigarea iniiativei strategice de ctre PSD. Aceasta a fost, ns, de ndat pierdut ca urmare a faptului c PNL a fost cel care a declanat moiunea de cenzur ctigtoare mpotriva Guvernului Boc, la care PSD s-a raliat doar n ultimul moment. Toate aceste ezitri i schimbri de direcie oarecum bizantine au fost nu doar rezultatul lipsei de profesionalism n managementul politic al PSD, dar i expresia lipsei sale de unitate strategic intern. Deplasarea centrului de decizie de la nivelul liderilor naionali la cel al liderilor locali (una dintre principalele inovaii ale mandatului Geoan) a fcut imposibil adoptarea unei linii strategice unitare i meninerea unei viteze de aciune i reacie corespunztoare.
Referendumurile privind reducerea numrului de parlamentari i trecerea la un parlament unicameral, convocate de Preedintele Romniei pentru data de 22 noiembrie 2009 s-a bazat pe Legea nr. 3 din 22 februarie 2000 privind organizarea i desfurarea referendumului, pe Circulara BEC nr. 167 privind organizarea referendumului naional n data de 22 noiembrie 2009, pe Hotrrea de Guvern nr. 1258 din 23 octombrie 2009 privind modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1049/2009 pentru aprobarea modelului copiei de pe lista electoral permanent, a modelelor tabelelor electorale i a modelului declaraiei pe propria rspundere, care vor fi folosite la alegerile pentru Preedintele Romniei din anul 2009, pe Hotrrea de Guvern nr. 1259 din 23 octombrie 2009 privind organizarea i desfurarea referendumului naional din data de 22 noiembrie 2009 i pe Decizia Consiliului Naional al Audiovizualului nr. 911 din 29 octombrie 2009 privind reflectarea pe posturile de radio i de televiziune a referendumului naional din data de 22 noiembrie 2009. Un element controversat al reglementrii cadrului juridic privind alegerile prezideniale a fost numrul mare de secii speciale organizate pentru cetenii aflai n tranzit (nu mai puin de 3.359 fa de doar 64 n 2004). Dac n 2004, acest tip de secii au fost considerate un loc pentru producerea fraudelor electorale, n anul 2009, n ciuda problemelor relevate i la alegerile europarlamentare, PD-L i PSD, aflate mpreun n guvern, nu au contestat naintea scrutinului existena lor. Probabil experiena listelor suplimentare de la alegerile precedente a condus la ideea c seciile speciale sunt preferabile listelor suplimentare din fiecare secie deoarece ar reduce posibilitatea de fraud. n privina referendumurilor, este important de menionat faptul c, n mod similar cu referendumul euat organizat n noiembrie 2007, preedintele n funcie a folosit prerogativa respectiv n folosul su politic. Mai mult, avnd n vedere c modificarea structurii parlamentului (prevzut la Art. 61, alin. 2 al Constituiei Romniei) necesit revizuirea Constituiei, iar Art. 7, alin. 1, prevede c, n acest caz, ntrebarea de pe buletinele de vot trebuie s conin o referire la textul legislativ adoptat de parlament, se poate observa c referendumul pentru parlamentul unicameral a fost organizat naintea elaborrii textului legislativ, ncercndu-se forarea revizuirii legii fundamentale prin metode sui generis. n acest sens, referendumul a fost ilegal. n cazul consultrii populare pentru reducerea numrului de parlamentari, el privete modificarea legii electorale, deci o
problem de interes naional, care se ncadreaz n litera legii referendumului. ntruct, ns, ntrebarea a doua (referitoare la numrul parlamentarilor) a fost un accesoriu al primei ntrebri (referitoare la numrul camerelor parlamentare), nici acest referendum nu are valoare legal potrivit principiului accesorium sequitur principalem (accesoriul urmeaz soarta juridic a principalului). Oricum, opiunea popular referitoare la numr are numai un caracter consultativ, orientativ, indicativ iar nu obligatoriu. Aceasta decurge att din textul constituional care permite doar consultarea populaiei prin referendum, precum i din acela care interzice mandatul parlamentar imperativ. Dincolo de aspectele de legalitate trebuie remarcat i deficitul democratic al procedurii urmate. Democraia nu presupune numai consultarea cetenilor, ci i pregtirea lor pentru o opiune informat. Or, sub acest aspect, referendumurile menionate nu au permis nici ca timp nici ca procedur, o informare i o dezbatere aprofundat de mas. De aceea, votul a fost, aa cum de altfel s-a urmrit, un vot emoional. Consecina cea mai grav este c, n msura n care rspunsul popular dat la ntrebrile referendumurilor ilegale i neconcludente din 6 decembrie 2009 nu va fi transpus n modificrile constituionale ateptate, prpastia de ncredere ntre populaie i elita politic se va adnci. Dac, dimpotriv, respectivele modificri constituionale se vor produce (ceea ce este improbabil) echilibrul instituional n stat se va strica, Parlamentul devenind o entitate formal, controlabil de Executiv i coruptibil. Aceasta va duce tot la amplificarea nemulumirii populare.
numrul de alegtori de pe lista electoral permanent plus 10%, iar pentru seciile de votare speciale n baza numrului de alegtori de pe listele electorale suplimentare de la alegerile prezideniale din 2004 potrivit datelor furnizate de Institutul Naional de Statistic. O premier la aceste alegeri au fost tampilele personalizate cu numrul judeului i al seciei de votare, existnd cte 5 tampile la fiecare secie. Biroul Electoral Central a nregistrat 12 candidai la Preedinie, susinui de peste 8 milioane de semnturi i a respins alte 15 candidaturi. Astfel, n cursa pentru alegerile prezideniale au intrat: Mircea Geoan Aliana PSD+PC (2.536.506 semnturi), Traian Bsescu susinut de PD-L (1.712.950 semnturi), Crin Antonescu PNL (1.615.556 semnturi), Corneliu Vadim Tudor PRM (346.510 semnturi), Kelemen Hunor UDMR (284.949 semnturi), George Becali PNG (256.646 semnturi), Ovidiu Iane Partidul Ecologist Romn (221.757 semnturi), Constantin Rotaru Partidul Aliana Socialist (242.606 semnturi), Remus Cernea Partidul Verde (210.346 semnturi). Au fost validate i candidaturile independenilor: Sorin Oprescu (400.215 semnturi), Constantin Ninel Potrc (287.378 semnturi) i Gheorghe Eduard Manole (273.000 semnturi). La aceste alegeri prezideniale, mai mult dect n cazul celorlalte alegeri care s-au desfurat n Romnia, tema fraudrii alegerilor a fost un subiect care a aprut n prim-plan pe agenda electoral a principalilor candidai. Abia pe 1 septembrie 2009, dup ndelungi negocieri ntre partidele politice parlamentare cu privire la data desfurrii alegerilor, s-a stabilit c primul tur de scrutin va avea loc pe 22 noiembrie i cel de al doilea tur pe 6 decembrie, iar campania electoral s nceap n ultima decad a lunii octombrie. ns, nc din luna septembrie, unii candidai la alegerile prezideniale mpreun cu echipele lor au nceput n avans campania electoral, prin organizarea de mitinguri i maruri electorale, distribuirea de fluturai electorali din u-n-u sau strngerea de adeziuni. Niciuna dintre aceste aciuni preelectorale nu a putut fi sancionat de poliia romn, deoarece nu exista baza legal pentru a-i amenda pe candidai. Tot la 22 noiembrie, simultan cu primul tur al alegerilor prezideniale, s-au organizat dou referendumuri naionale consultative pentru trecerea la un parlament unicameral, respectiv pentru reducerea numrului de parlamentari la maxim 300. Organizarea referendumurilor concomitent cu alegerile pentru preedintele Romniei a ridicat ntrebri cu privire la corectitudinea alegerilor, din moment ce n
campania electoral preedintele Traian Bsescu s-a folosit foarte mult de temele referendumurilor, miznd pe faptul c activitatea parlamentarilor este perceput negativ de romni. n toat ara au aprut afie cu chipul preedintelui i cu mesajul: De ce le e fric, nu scap. Hai la referendum!; mesaje prin care candidatul prezidenial Traian Bsescu i crea un avantaj prin atragerea simpatiei publicului ca urmare a propunerii amputrii Parlamentului impopular. n felul acesta, candidatul Bsescu a ncercat s influeneze n mod fraudulos intenia de vot a electoratului. Organizarea simultan a referendumurilor cu primul tur al alegerilor prezideniale n aceleai secii de votare i folosind aceleai tampile de vot, a indus cetenilor ideea unei suprapuneri ntre referendum i alegerile prezideniale, preedintele Traian Bsescu avnd, astfel n mod incorect un avantaj n faa celorlali candidai.
Gara de Nord, deoarece a existat suspiciunea c preedintele seciei ar fi indicat votanilor s tampileze i buletinele pentru referendum. Pe lng cetenii care au reclamat nereguli n procesul de votare i partidele politice au acuzat producerea de fraude electorale. PNL a sesizat o serie de nereguli la seciile speciale de votare din comunele aflate la grania unor judee, acuznd turismul electoral din Bucureti ctre Ilfov i Giurgiu. PSD a depus peste 500 de sesizri, contestaii i ntmpinri n care a reclamat nereguli la vot, n principal voturi multiple i fenomene de turism electoral, mai ales n judeele Arad, Bihor, Prahova, Botoani i Alba. PD-L a depus 318 sesizri la Birourile Electorale Judeene, Inspectoratele Judeene de Poliie i Biroul Electoral Central, n principal cu privire la turismul electoral, la folosirea excesiv a urnei mobile sau la influenarea votului de ctre primari. Liderul PRM C.V. Tudor, i-a solicitat ministrului Administraiei i Internelor Vasile Blaga s fac imediat anchete penale la toate cele 3.359 de secii de votare speciale, cu privire la suspiciunile de fraudare a alegerilor, mai ales la Gara de Nord i la Facultatea de Drept din Bucureti. Echipa de campanie a candidatului independent Sorin Oprescu a acuzat o serie de nereguli constatate la Facultatea de Drept unde numrul votanilor a crescut de la 200 la 400, n urma sosirii unor microbuze; la Complexul studenesc Agronomie, unde PSD ar fi oferit cte 200 de lei fiecrui participant la vot pentru a vota cu Mircea Geoan; la Secia de vot 1120, din Sectorul 6, unde a disprut o tampil de vot.
GSS
16.05.2009
[1]
30,8%
24,3%
20,3%
5,5%
N/A
7,8%
5%
CURS
26.06.2009
[2]
36%
24%
20%
11%
2%
3%
N/A
INSOMAR 12.07.2009
[3]
35,7%
29,6%
16.8%
11,9% N/A
N/A
N/A
Gallup Romnia
16-20.07.2009 [4]
35%
18%
20%
10%
3%
N/A
N/A
CCSB
17-19.09.2009 [5]
34%
18%
19%
12%
7%
1%
N/A
N/A
33,4%
28,5%
14,5%
8,1%
6,1%
4,3%
N/A
N/A
CSOP
16-18.10.2009 [7]
35%
24%
19%
8%
4%
4%
N/A
N/A
CURS
15-22.10.2009 [8]
31%
30%
17%
9%
5%
4%
4%
N/A
BCS
19.10.2009
[9]
31,3%
21,9%
23,8%
10,4%
3,7%
3,8%
5,1%
N/A
31%
21%
22%
12%
6%
2%
6%
INSOMAR
29.1001.11.2009
[11]
30%
32%
19%
6%
7%
3%
5,1%
N/A
Gallup Romnia
01-03.11.2009 [12]
32,5%
21,5%
21,5%
11%
5%
2,5%
N/A
CCSB
03.11.2009
[13]
34%
30%
18%
14%
3%
1%
1%
INSOMAR 09.11.2009
[14]
31%
32%
18%
5%
6%
5%
N/A
CCSB
11.11.2009
[15]
34%
31%
16%
10%
4%
3%
2%
[16]
30%
23%
26%
8%
6%
4%
3%
CSOP
18.11.2009
[17]
37%
27%
20%
6%
3%
5%
2%
Operations Research
19.11.2009
[18]
32,5%
23,5%
24,5%
7%
6%
4%
2,5%
Sondajele realizate la ieirea de la urne (exit-poll-urile) au fost considerate elemente de influenare a rezultatelor reale ale alegerilor, n dou direcii. Prima explicaie formulat de partide a fost aceea c sondajele prezentate n seara alegerilor ar constitui o acoperire pentru fraudele comise n procesul de numrare a voturilor. O asemenea alegaie nu a putut fi dovedit, iar rezultatele oficiale ale exit-poll-urilor au fost confirmate, n limitele de eroare admise, de numrarea voturilor. A dou susinere a vizat ncercarea de mobilizare sau demobilizare a adversarilor prin publicarea pe site-urile de Internet a unor rezultate intermediere, adevrate sau false, n ziua votului. Cu toate c au existat att acuzaii de fraud ct i nereguli n procesul de desfurare a alegerilor prezideniale, rezultatele finale al votului din 22 noiembrie nu au fost viciate n mod decisiv. Acest lucru a fost confirmat i de Biroul OSCE pentru Instituii Democratice i Drepturile Omului (ODIHR), care a trimis n Romnia o misiune restrns de observare, n Bucureti i n centrele regionale din ar. Raportul OSCE a ajuns la concluzia c primul tur al scrutinului s-a desfurat, n general, n conformitate cu standardele democratice internaionale, exceptnd cteva probleme care ar trebui rezolvate, ca de exemplu cele legate de seciile de vot speciale. n ceea ce privete legislaia, OSCE consider c practica modificrii legii electorale prin diferite ordonane de urgen, chiar i dup ce s-a stabilit data alegerilor (ordonana de urgen a guvernului din septembrie 2009), nu este n conformitate cu bunele practici democratice.
Prezena la vot pe liste speciale la nivelul judeelor i a municipiului Bucureti - primul tur de scrutin
Candidat
Partid
INSOMAR
CCSB
CSOP
CURS
Traian Bsescu
Partidul Democrat-Liberal
32,8
34,1
33,2
33,72
Mircea Geoan
31,7
30,9
30,3
31,44
Crin Antonescu
21,8
22,1
22,0
21,53
Kelemen Hunor
3,6
3,6
4,9
3,26
4,0
3,6
3,9
4,22
Sorin Oprescu
Independent
3,5
3,4
3,2
3,18
George Becali
1,7
1,4
0,9
2,00
Remus Cernea
Partidul Verde
0,4
0,4
xx,x
xx,x
Ovidiu-Cristian Iane
0,1
0,2
xx,x
xx,x
Eduard Manole
Independent
0,2
0,2
xx,x
xx,x
Candidat
Partid
INSOMAR
CCSB
CSOP
CURS
Constantin-Ninel Potrc
Independent
0,1
0,1
xx,x
xx,x
Constantin Rotaru
0,1
0,0
xx,x
xx,x
3.5.Finala prezidenialelor.
n campania pentru turul al II-lea al alegerilor prezideniale nu s-a mai pus accentul pe dezbateri electorale bazate pe proiecte concrete. S-a preferat o campanie agresiv, n care loviturile sub centur au fost nu excepia ci, mai de grab, obinuina. Primul eveniment important n acest sens a fost apariia unei nregistrri pe site-ul cotidianului Gardianul n care Traian Bsescu apare lovind un copil la o manifestare electoral din 2004, la Ploieti. Iniial, preedintele Traian Bsescu a spus c nu-i d seama despre ce este vorba i c va oferi o explicaie dup ce va viziona cu atenie filmul i se va consulta cu persoanele care i-au fost alturi la respectivul miting, dar a precizat totui c poate copilul l-a njurat sau a fcut ceva. Apoi, dup cteva ore, Traian Bsescu a declarat c niciodat n viaa sa nu a lovit vreun copil, al su sau al altora i a artat c s-a ajuns prea departe cu campania murdar. Ulterior, dup validarea ca preedinte, Traian Bsescu a recunoscut c a mpins respectivul copil n anul 2004. Aproape simultan cu difuzarea acestei casete au aprut (n cotidianul Curentul) documente atribuite SRI, potrivit crora lideri ai PSD ar fi discutat despre campania electoral i despre mprirea unor instituii, fr a atepta rezultatul final al alegerilor. SRI a negat autenticitatea documentelor, considerate a fi falsuri grosolane.Campania agresiv a continuat i n strad, PD-L organiznd mitinguri aa-zis spontane ndreptate mpotriva lui Mircea Geoan. Prima manifestaie ilegal a avut loc la Timioara, pe 1 Decembrie, fiind provocat de semnarea de ctre Mircea Geoan, Crin Antonescu, Klaus Iohannis i Gheorghe Ciuhandu a Parteneriatului pentru Timioara. Ali 300 de protestatari s-au solidarizat la Braov cu manifestanii anti-PSD de la Timioara, scandnd lozinci mpotriva comunismului i a lui Ion Iliescu. Fenomenul a continuat i n Bucureti,
n Piaa Universitii, unde manifestanii au scandat lozinci precum Jos comunitii!, Timioara!, Azi n Timioara, mine-n toat ara!, dar i mesaje anti-Geoan. n urmtoarele zile protestele au continuat la Cluj, Constana, Sibiu, Trgovite. Dei s-a declarat c toate aceste mitinguri au fost spontane, fr a avea legtur cu campania electoral, printre manifestani au fost surprini membri PD-L, iar unii participani au recunoscut c au fost convocai prin SMS-uri sau prin Internet pentru a protesta mpotriva Pactului de la Timioara dintre PSD, PNL i PNCD. n Bucureti, printre manifestani s-a aflat chiar consilierul prezidenial Sebastian Lzroiu.
De asemenea, au fost acordate, pentru prima oar, sanciuni i somaii i unor posturi de televiziune private locale. Principalele centre urbane vizate, n acest caz (n ambele tururi de scrutin) au fost Braov, Trgovite, Vaslui, Arad, Iai, Deva , Slatina, Bistria, Rmnicu Vlcea, Drobeta-Turnu Severin (sanciuni multiple), respectiv Bacu, Craiova, Focani, Piatra Neam, Satu Mare, Suceava, Trgu Jiu i Timioara. n ceea ce privete reflectarea referendumurilor la televizor, CNA a acordat sanciuni doar postului Antena 3, care a reflectat n mod negativ evenimentul. innd seama de faptul c referendumul pe tema structurii Parlamentului nu a fost i nu putea fi o form de campanie electoral (el trebuind, chiar, dimpotriv, s fie ct mai mult decuplat de aceasta), sancionarea comentariilor unui post de televiziune, fie ele i negative, poate fi privit ca o nclcare a dreptului la libera exprimare a opiniilor. mprejurarea c referendumurile au fost considerate de CNA ca fiind o campanie public desfurat de Administraia prezidenial n exerciiu, a constituit un avantaj nefiresc pentru candidatura preedintelui n funcie. n privina turului al II-lea, au fost acordate sanciuni postului de radio Romnia Actualiti, pentru difuzarea de mesaje cu coninut electoral n afara zilelor de campanie, respectiv posturilor Antena 3, Realitatea TV, B1 TV i OTV, pentru difuzarea repetat a clipului video n care Traian Bsescu lovea un minor i pentru reflectarea negativ a candidatului Traian Bsescu n spaiul alocat dezbaterii (Antena 2 i Antena 3). De asemenea, posturile Taraf TV i Etno TV au fost sancionate pentru difuzarea de clipuri de campanie deghizate n favoarea lui Traian Bsescu. Posturile OTV1 i Vox News au primit sanciuni pentru prezentarea disproporionat de mare a candidatului Traian Bsescu n timp ce posturile Antena 3 i TVR 2 au fost sancionate pentru prezentarea disproporionat de mare a candidatului Mircea Geoan. Ralierea unor posturi de televiziune private n jurul unor candidai nu este, ns, surprinztoare, dac lum n calcul nclinaiile politice ale proprietarilor lor. Astfel, proprietarii posturilor B1 TV i Vox News, fraii Viorel i George Constantin Punescu, au devenit n ultimii ani apropiai ai lui Traian Bsescu, iar proprietarul posturilor Etno TV i Taraf este Silviu Prigoan, deputat PD-L. De asemenea, proprietarii posturilor Naional TV i N24 sunt fraii Viorel i Ioan Micula, apropiai tot de preedintele n exerciiu. n schimb, preferina postului Antena 3 pentru Mircea Geoan trebuie tradus n cheia dat de susinerea candidatului PSD de ctre PC (partide aflate n alian), formaiune condus de facto de Dan Voiculescu a crui familie deine trustul de pres din care face parte postul respectiv.
32
Toate aceste date reconfirm faptul c posturile de televiziune nu sunt neutre sub aspect politic i c acest partizanat nu este consecina nclinaiei naturale a jurnalitilor, ci expresia intereselor patronilor. (Chiar dac este posibil ca jurnalitii n cauz s cread sincer n ceea ce afirm, este mai mult dect probabil c angajarea lor este n fapt condiionat de coincidena ntre orientarea lor politic i interesele politice ale angajatorului.) Rmne de discutat dac n aceste condiii se poate vorbi despre o autentic libertate a presei. n orice caz, dreptul ceteanului la corecta informare este afectat. Campania de pe Internet a fost folosit i ea pentru a atrage voturile din partea categoriilor de vrst care folosesc n mod curent aceast modalitate de comunicare. Acest lucru s-a reflectat mai ales n faptul c unul dintre candidai, Crin Antonescu, a reuit, potrivit datelor sociologice furnizate de CURS, s atrag n primul tur electoratul tnr care de obicei nu se prezenta la vot. Campania de pe Internet a fost folosit i de ali candidai, ns a reliefat i o serie de probleme legale. Astfel, site-ul candidatului Traian Bsescu (www.basescu.ro) a fost clonat (www.traianbasescu.ro), la un moment dat, de adversarii si ntr-o form ironic la adresa sa. Efectul a fost ns blocarea aproape imediat a site-ului respectiv care, totui, a fost mutat la o alt adres de Internet (www.traianbasescu.org). Pe de alt parte, o serie de site-uri (de exemplu www.realitatea.net) i bloguri personale (www.sutu.ro) au prezentat estimri electorale chiar n zilele votrii. Menionarea lor n cadrul unor emisiuni ale postului Realitatea TV a fost sancionat de CNA. La 6 decembrie 2009 Antena 3 a prezentat estimri ale rezultatelor pe site-ul propriu. De asemenea, ntre primul i al doilea tur au fost folosite o serie de site-uri pentru desfurarea unei campanii negative mpotriva unuia sau altuia dintre candidai (de exemplu, www.antipsd.ro). Toate aceste lucruri indic pentru viitor necesitatea gsirii unor reglementri mult mai clare i a unor sanciuni mult mai drastice privind comunicarea din timpul campaniilor electorale, incluznd aici i mijloacele electronice de informare n mas, norme care ns s nu afecteze libertatea de exprimare. De asemenea, n viitorul apropiat trebuie avut n vedere i o lege antitrust n domeniul mass-media att la nivel european ct i n Romnia.
33
Concluzii
Cercetarea de fa a pornit de la urmtoarele ipoteze: cu ct interaciunea online este mai accentuat, cu att indivizii sunt mai predispui s dezvolte un comportament de implicare politic prin intermediul canalului de comunicare online, respectiv cu ct campania electoral beneficiaz de o desfurare mai evident n mediul online, cu att apariiile candidailor n sfera social media sunt mai importante n conturarea preferinelor politice. n ceea ce privete rezultatele obinute, ar fi injust s apreciem faptul c acestea au confirmat ipotezele n mod exhaustiv; totui, n mare parte, datele finale au verificat faptul c o prestan politic n mediul online, venit din partea candidailor, poate s genereze comportamente de implicare politic a electorilor, mai ales n sistemul de funcionare al platformelor social media online. n ceea ce privete importana pe care o acord electoratul i vorbind despre eantionul studiului nostru, electorii tineri prezenei candidailor pe platforme social media, rezultatele au demonstrat c acest aspect poate constitui un criteriu n alegerea candidatului. Mai mult, aceast participare activ n mediul online pare s atrag dup sine o serie de beneficii, care pot fi atribuite fr ezitare unei guvernri democratice. Avnd n vedere perioada scurt de colectare i analizare a datelor, studiul de fa prezint o serie de limite, care, odat nlturate, ar mri acurateea i gradul de reprezentativitate al rezultatelor obinute. n primul rnd, eantionul de tip neprobabilistic, de convenien, a favorizat segmentarea mai puin riguroas a publicurilor int, i, drept urmare, au fost dificulti n caracterizarea anterioar a participanilor la studiu. n al doilea rnd, analizarea unei singure campanii electorale desfurate online nu permite formularea unui adevr general valabil, raportat la alte campanii electorale desfurate pe platforme social media. Mai mult, lipsa utilizrii de metode de cercetare orientate nspre date calitative scade valoarea rezultatelor obinute actual. O alt limit a cercetrii de fa o reprezint identificarea de erori ale instrumentului de colectare chestionarul aplicat online. Acest instrument poate genera rspunsuri evazive sau rspunsuri date n baza unor completri automate. n concluzie, studiul de fa, orientat spre analizarea influenei comunicrii electorale 34
online asupra implicrii politice a electorilor, atrage atenia asupra situaiei din Romnia i ndeamn la cercetarea mai ampl a fenomenului democraiei digitale n contextul n care evoluia mijloacelor de comunicare se rsfrnge tot mai mult asupra sferei comunicrii politice.
Bliblografie
35