Sunteți pe pagina 1din 32

LEGI I DECRETE 118. 501. Lege privind organizarea i funcionarea activitilor i practicilor de medicin complementar/alternativ .............

. Decret pentru promulgarea Legii privind organizarea i funcionarea activitilor i practicilor de medicin complementar/alternativ .................................................. 24

389.

ite

Hotrre privind aprobarea cifrelor de colarizare pentru nvmntul preuniversitar i superior de stat n anul colar/universitar 20072008 ...................................

pe

rs o

an

Nr.

Pagina

Nr.

el

or

SUMAR

fiz i

ce

Anul 175 (XIX) Nr. 305

PARTEA

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Mari, 8 mai 2007

Pagina

1719

DECIZII ALE PRIMULUI-MINISTRU

tu ra
120.

rm

512.

fo

Decret privind ncetarea raporturilor de serviciu ale unui chestor ef de poliie cu Ministerul Internelor i Reformei Administrative .....................................................

Decizie pentru numirea domnului Ionel Muscalu n calitatea de membru al Consiliului de administraie al Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc i n funcia de preedinte, cu rang de secretar de stat, al Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc ... Decizie privind trecerea doamnei Gina Bra din funcia public de secretar general adjunct al Ministerului Economiei i Finanelor n funcia public de secretar general adjunct al Ministerului Justiiei .............................. Decizie privind unele msuri pentru reactualizarea componenei nominale a Comisiei pentru bursa special Guvernul Romniei, aprobat prin Decizia primuluiministru nr. 393/2005 .............................................................. ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

ii g

19

121.

iv

DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

in

Decizia nr. 309 din 29 martie 2007 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 5 alin. (1) lit. g) din Legea recunotinei fa de eroii-martiri i lupttorii care au contribuit la victoria Revoluiei romne din decembrie 1989 nr. 341/2004 ...........................................

es

tin

Decizia nr. 278 din 22 martie 2007 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 1 i 2 din Legea nr. 85/1992 privind vnzarea de locuine i spaii cu alt destinaie construite din fondurile statului i din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat ......................

us

20

at

ex

cl

122.

67

2021

54. 89

Decizia nr. 311 din 29 martie 2007 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 725 alin. 1 din Codul de procedur civil i ale art. II i art. III din Legea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil ......................... Decizia nr. 315 din 29 martie 2007 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 598, art. 599, art. 600 i art. 601 din Codul de procedur civil ......... Decizia nr. 394 din 17 aprilie 2007 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 116 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, art. 11 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici i ale pct. I A) din anexa la Legea nr. 188/1999 .......... ORDONANE I HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI 29. Ordonan de urgen privind stabilirea unor msuri de reorganizare a Ministerului Economiei i Finanelor .....

Ordin al preedintelui Ageniei Naionale Anti-Doping pentru aprobarea modelului i coninutului legitimaiei de control utilizate de persoanele cu atribuii de constatare i sancionare a contraveniilor prevzute de Legea nr. 227/2006 privind prevenirea i combaterea dopajului n sport ................................................................................ Ordin al ministrului educaiei i cercetrii privind eliberarea actelor de studii postliceale absolvenilor cursurilor de echivalare, cu durata de un an, cursuri organizate n baza Hotrrii Guvernului nr. 797/1997 ..... ACTE ALE CORPULUI EXPERILOR CONTABILI I CONTABILILOR AUTORIZAI DIN ROMNIA

2122

1011

760.

2225

1213

1315

07/58. Hotrre pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a comisiilor de disciplin de pe lng consiliile filialelor i Consiliul Superior al Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia ... ACTE ALE BNCII NAIONALE A ROMNIEI 10.

2531

16

Circular privind nivelul ratei dobnzii de referin a Bncii Naionale a Romniei valabil n luna mai 2007 .......

32

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007

LEGI
CAMERA DEPUTAILOR

DECRETE
SENATUL

PARLAMENTUL ROMNIEI

LEGE privind organizarea i funcionarea activitilor i practicilor de medicin complementar/alternativ


Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. Prezenta lege are drept scop reglementarea activitilor i practicilor de medicin complementar/ alternativ care vizeaz prevenirea mbolnvirilor, promovarea sntii, vindecarea bolilor i optimizarea din punct de vedere biopsihosocial i spiritual a fiinei umane. Art. 2. n sensul prezentei legi, medicina complementar i/sau alternativ cuprinde acele practici de ngrijiri de sntate care nu sunt integrate n sistemul principal al serviciilor medicale de sntate i sunt folosite ca terapii adjuvante sau pot nlocui terapiile clasice. Practicile i activitile de medicin complementar/ alternativ au la baz teoriile, credinele i experiena diferitelor culturi naionale folosite pentru prevenirea, diagnosticul i tratamentul bolilor somatice i psihice. Art. 3. (1) Domeniul medicinei complementare/ alternative cuprinde practici i terapii naturiste, biologice, de nutriie, terapii manuale, bioelectromagnetice i energetice. (2) Principalele domenii de practic ale medicinei complementare/alternative recunoscute pe plan mondial sunt prezentate n anexa care face parte integrant din prezenta lege. Alte domenii de practic n medicina complementar/ alternativ pot fi stabilite prin ordin al ministrului sntii publice. Pentru fiecare dintre aceste domenii se vor crea de ctre asociaiile din fiecare domeniu, n cazul n care nu exist deja, standarde ocupaionale care se revizuiesc periodic i se aprob conform reglementrilor legale n vigoare. CAPITOLUL II Dreptul de practic i organizarea activitilor de medicin complementar/alternativ Art. 4. (1) Activitile i practicile de medicin complementar/alternativ pot fi exercitate de urmtoarele categorii profesionale, n condiiile prevzute de lege: a) medici, medici dentiti i farmaciti; b) psihologi; c) absolveni ai altor instituii de nvmnt superior. (2) Pentru a deveni practicieni de medicin complementar/alternativ, persoanele prevzute la alin. (1) sunt obligate s posede autorizaia de liber practic eliberat, conform legii, de Ministerul Sntii Publice cu avizul Centrului Naional de Perfecionare n Domeniul Sanitar. Art. 5. Autorizaia de liber practic de medicin complementar/alternativ se elibereaz pe baza urmtoarelor acte: a) diploma eliberat de instituia de nvmnt superior sau atestatul ori certificatul de pregtire specific n domeniu; b) certificat de cazier judiciar; c) certificat de sntate; d) avizul Ordinului Practicienilor de Medicin Complementar/Alternativ. Art. 6. (1) n vederea exercitrii medicinei complementare/alternative, practicianul de medicin complementar/alternativ ader la Ordinul Practicienilor de Medicin Complementar/Alternativ. (2) Ordinul Practicienilor de Medicin Complementar/ Alternativ se organizeaz i funcioneaz ca organizaie profesional, neguvernamental, apolitic, avnd ca obiect de activitate controlul i supravegherea exercitrii profesiei de practician de medicin complementar/alternativ. (3) Ordinul Practicienilor de Medicin Complementar/ Alternativ se organizeaz i funcioneaz la nivel teritorial i naional. (4) Regulamentul de organizare i funcionare al Ordinului Practicienilor de Medicin Complementar/ Alternativ se aprob prin ordin al ministrului sntii publice. (5) Autorizaia de liber practic a practicienilor de medicin complementar/alternativ se rennoiete obligatoriu la interval de 3 ani de ctre Ministerul Sntii Publice cu avizul Centrului Naional de Perfecionare n Domeniul Sanitar. Art. 7. Practicarea acupuncturii, a homeopatiei, a apiterapiei, a fitoterapiei, a chiropracticii i a osteopatiei, a medicinei tradiionale orientale este permis numai medicilor, medicilor dentiti sau, dup caz, farmacitilor i este reglementat de Ministerul Sntii Publice, prin norme. Art. 8. Practicianul de medicin complementar/ alternativ care nu posed diplom de medic, medic dentist sau, dup caz, farmacist sau care nu a obinut autorizaie de liber practic n domeniul respectiv este obligat s efectueze o pregtire specific de scurt durat recunoscut de Ministerul Sntii Publice, corespunztoare standardelor ocupaionale aprobate prin reglementrile legale n vigoare. Art. 9. (1) Practicianul de medicin complementar/ alternativ care nu este medic, medic dentist sau, dup caz, farmacist nu poate exercita anumite activiti i practici medicale stabilite de Ministerul Sntii Publice i Colegiul Medicilor din Romnia i nu poate folosi titlurile de doctor, medic, medic dentist sau, dup caz, farmacist.

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

es

tin

at

ex

cl

us

iv

in

fo

rm

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 (2) Medicii, medicii dentiti sau, dup caz, farmacitii practicieni de medicin complementar/alternativ cu autorizaie de liber practic eliberat de Colegiul Medicilor din Romnia, Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia sau de Colegiul Farmacitilor din Romnia pentru un anumit domeniu pot trata anumite afeciuni corespunztoare domeniului respectiv i pot prescrie anumite medicamente/ tratamente complementare i/sau alternative conform metodologiei stabilite de Ministerul Sntii Publice, potrivit reglementrilor Organizaiei Mondiale a Sntii. (3) Practicienii autorizai n domeniul medicinei complementare/alternative, care nu sunt medici, medici dentiti sau, dup caz, farmaciti, pot interveni, dup caz, n completarea i/sau continuarea terapiilor medicale, conform unor reguli precise de procedur, numai cu acordul scris al pacientului, la recomandarea scris a unui medic. Art. 10. Practicianul de medicin complementar/ alternativ are dreptul s foloseasc numai cunotinele, mijloacele i metodele pentru care este autorizat i atestat, conform standardului ocupaional aprobat din domeniul respectiv. Art. 11. (1) Tehnicile i practicile de medicin complementar/alternativ se desfoar n cabinete de terapie complementar/alternativ organizate conform legii ca societi comerciale sau activiti independente desfurate de persoane fizice, cu acest obiect de activitate. (2) Medicii, medicii dentiti sau, dup caz, farmacitii practicieni de medicin complementar/alternativ i pot organiza cabinete medicale conform legii. (3) Denumirea de centru de ngrijiri de sntate nu poate fi utilizat dac nu exist cel puin un angajat medic sau asistent medical. Art. 12. Practicarea medicinei complementare/ alternative este permis i n anumite instituii medicale alturi de medicina clasic, alopat, pe baza normelor elaborate de Ministerul Sntii Publice i Colegiul Medicilor din Romnia, Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia i de Colegiul Farmacitilor din Romnia. Art. 13. Practicianul de medicin complementar/ alternativ este obligat s in evidena pacienilor tratai, a metodelor i a mijloacelor de tratament folosite pentru fiecare caz. Art. 14. (1) Prepararea, producerea i distribuia remediilor folosite de medicina complementar/alternativ este strict reglementat de Ministerul Sntii Publice. (2) Autorizaia pentru producerea i distribuia remediilor se elibereaz de Ministerul Sntii Publice. Art. 15. Vnzarea produselor homeopatice, a medicaiei complementare/alternative i a altor remedii se face n unitile farmaceutice autorizate de Ministerul Sntii Publice i n magazine autorizate corespunztor normelor legale. CAPITOLUL III Drepturile i accesul pacienilor la terapii i practici de medicin complementar/alternativ Art. 16. Toate persoanele au acces liber la tratamente i practici de medicin complementar/ alternativ, reglementate conform legii. Art. 17. Persoanele care se adreseaz unui practician de medicin complementar/alternativ beneficiaz de

tratament de medicin complementar/ alternativ numai dup exprimarea, n scris, a acordului de voin. Art. 18. (1) Persoanele care se adreseaz unui practician de medicin complementar/alternativ beneficiaz de confidenialitatea datelor privind starea de sntate. (2) Persoanele prevzute la alin. (1) trebuie s primeasc informaii scrise, accesibile i uor de neles, pentru a cunoate beneficiile i riscurile la care se expun. Art. 19. Practicile i procedurile de care beneficiaz persoanele tratate de medicii, medicii dentiti sau, dup caz, farmacitii practicieni de medicin complementar/ alternativ ori de practicienii autorizai n domeniul medicinei complementare/alternative sunt stabilite de Ministerul Sntii Publice i de Casa Naional de Asigurri de Sntate, sunt prevzute n contractul-cadru i sunt decontate din bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate.

Art. 20. n cadrul Ordinului Practicienilor de Medicin Complementar/Alternativ funcioneaz comisii de specialitate pentru fiecare domeniu de practic de medicin complementar/alternativ, care au obligaia s reglementeze activitatea profesional a practicienilor din fiecare domeniu specific. Art. 21. (1) Ordinul Practicienilor de Medicin Complementar/Alternativ este obligat s elaboreze Codul de etic profesional, cu sprijinul comisiilor de specialitate. (2) Codul de etic profesional cuprinde drepturile de practic, sanciunile disciplinare pentru incompeten profesional, restricii de practic n caz de incompatibilitate sau de afectare a sntii pacientului. Art. 22. Evidena practicienilor de medicin complementar/alternativ se ine n Registrul unic al practicienilor de medicin complementar/alternativ, care se pstreaz la sediul Ordinului Practicienilor de Medicin Complementar/Alternativ i se comunic n mod obligatoriu Centrului Naional de Perfecionare n Domeniul Sanitar. Art. 23. Ministerul Sntii Publice, Colegiul Medicilor din Romnia, Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia i Colegiul Farmacitilor din Romnia stabilesc, cu consultarea Ordinului Practicienilor de Medicin Complementar/Alternativ, curriculum de studii pentru instituiile care pregtesc practicieni de medicin complementar/alternativ pentru a garanta nivelul de calificare. Art. 24. (1) Ministerul Sntii Publice nfiineaz, n cadrul Centrului Naional de Perfecionare din Domeniul Sanitar, Departamentul de medicin complementar/ alternativ care ndrum i controleaz activitile n domeniu, inclusiv pregtirea profesional a practicienilor de medicin complementar/alternativ. (2) Departamentul de medicin complementar/ alternativ acrediteaz furnizorii i programele de formare profesional pentru practicienii de medicin complementar/ alternativ.

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

es

tin

at

ex

cl

us

iv

in

fo

rm

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

Organizaii profesionale ale practicienilor de medicin complementar/alternativ i controlul exercitrii activitilor

el

or

fiz i

CAPITOLUL IV

ce

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 CAPITOLUL V Dispoziii tranzitorii i finale Art. 27. n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a normelor metodologice prevzute la art. 26, toi practicienii de medicin complementar/alternativ care desfoar sub orice form activiti i practici de medicin complementar/alternativ vor fi supui procedurilor de autorizare prevzute de prezenta lege. Art. 28. Prezenta lege intr n vigoare la 3 luni de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 29. La data intrrii n vigoare a prezentei legi orice dispoziii contrare se abrog.

Art. 25. nclcarea prevederilor prezentei legi, inclusiv culpa profesional, atrage rspunderea patrimonial, disciplinar, civil, contravenional sau penal, dup caz. Art. 26. n aplicarea prezentei legi Ministerul Sntii Publice emite norme metodologice, n termen de un an de la publicarea prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR PREEDINTELE SENATULUI

BOGDAN OLTEANU

NICOLAE VCROIU

pe

rs o

an

el

or

Bucureti, 2 mai 2007. Nr. 118.

fiz i

ce

ANEX

ex

Ageni antioxidani Apiterapie

Terapie herbal Algoterapie

tin

at

Schimbarea stilului de via life style

us

iv

in

Practici farmacologice i biologice

fo

Practici herbaliste

Diet, nutriie, stil de via

rm

de practic n medicina complementar/alternativ (conform clasificrii elaborate de Organizaia Mondial a Sntii)

ii g

ra

DOMENII

Sisteme alternative la practica medical 4

tu

ite

Terapii manuale 5

Aplicaii bioelectromagnetice i energetice 6

cl

Acupunctur Homeopatie Qigong medical Naturopatie Yoga Ayurveda Astrologie medical Practici tradiionale Su Jok Medicin tradiional chinez (TCM)

Presopunctur Tehnic Dian Xue Chiropractic

Tratamente cu lumin natural i artificial Electroacupunctur

es

Terapie Gerson
T.BI GU

Terapii pentru creterea imunitii

Aromaterapie

Terapie macrobiotic Megavitamine Vegetarianism Feng Shui Suplimente alimentare

Osteopatie Metoda Feldenkrais Terapie prin masaj, tui, na Reflexologie Rofling

Cmpuri electromagnetice Stimulare electric i neuromagnetic Terapie cu cmp magnetic Terapie holografic Spectroscopie Magnetorezonan Reiki Tehnic radiant Terapie cu biocmp Bioritmologie Cristaloterapie Cromoterapie

Terapii metabolice Ageni oxidani (ozon, hidrogen, peroxid) Argiloterapie

Oligoterapie

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 PREEDINTELE ROMNIEI

DECRET pentru promulgarea Legii privind organizarea i funcionarea activitilor i practicilor de medicin complementar/alternativ
n temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) i ale art. 100 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat, Preedintele Romniei d e c r e t e a z :

Articol unic. Se promulg Legea privind organizarea i funcionarea activitilor i practicilor de medicin complementar/alternativ i se dispune publicarea acestei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
PREEDINTELE ROMNIEI

ex

cl

n temeiul prevederilor art. 94 lit. b) i ale art. 100 din Constituia Romniei, republicat, i ale Legii nr. 360/2002 privind Statutul poliistului, cu modificrile i completrile ulterioare, avnd n vedere propunerea ministrului internelor i reformei administrative,

us

iv

in

Articol unic. Domnului chestor ef de poliie Mircea Vasile Alexandru i nceteaz raporturile de serviciu cu Ministerul Internelor i Reformei Administrative.

es

tin

at

Preedintele Romniei

PREEDINTELE ROMNIEI

fo

interimar NICOLAE VCROIU n temeiul art. 100 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat, contrasemnm acest decret.
PRIM-MINISTRU

rm

DECRET privind ncetarea raporturilor de serviciu ale unui chestor ef de poliie cu Ministerul Internelor i Reformei Administrative

d e c r e t e a z :

ii g

Bucureti, 4 mai 2007. Nr. 512.

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

ra

tu

ite

CLIN POPESCU-TRICEANU

pe

PREEDINTELE ROMNIEI

rs o

an

Bucureti, 27 aprilie 2007. Nr. 501.

el

or

fiz i

ce

interimar NICOLAE VCROIU

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007

DECIZII

ALE

CURII

CONSTITUIONALE

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 278
din 22 martie 2007

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 1 i 2 din Legea nr. 85/1992 privind vnzarea de locuine i spaii cu alt destinaie construite din fondurile statului i din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat
Ioan Vida Nicolae Cochinescu Aspazia Cojocaru Acsinte Gaspar Kozsokr Gbor Ion Predescu erban Viorel Stnoiu Ion Tiuc Irina Loredana Gulie preedinte judector judector judector judector judector judector procuror magistrat-asistent posibilitatea cumprrii locuinelor construite din fondurile statului doar pentru titularii contractelor de nchiriere, iar nu i pentru ceilali titulari de drepturi locative menionai n contract, ceea ce contravine principiilor constituionale ale egalitii n drepturi i dreptului la motenire. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Curtea de Apel Bucureti Secia a III-a civil i pentru cauze cu minori i de familie apreciaz c excepia este nentemeiat. n acest sens, arat c prevederile legale criticate reglementeaz posibilitatea cumprrii locuinelor doar pentru titularul contractului de nchiriere, pentru c, de regul, titularul i celelalte persoane cu drepturi locative fac parte din aceeai familie, astfel nct pentru orice alte situaii particulare legate de raporturile locative se aplic dreptul comun. Avocatul Poporului consider c prevederile legale criticate sunt constituionale. n acest sens, arat c textele de lege criticate nu conin nicio discriminare n raport de criteriile egalitii n drepturi i se aplic n mod egal tuturor persoanelor aflate n ipoteza normei juridice. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere.

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a prevederilor art. 1 i 2 din Legea nr. 85/1992 privind vnzarea de locuine i spaii cu alt destinaie construite din fondurile statului i din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat, excepie ridicat de Adrian Verone Rdulescu i Luminia Teodora Rdulescu n Dosarul nr. 26.585/3/2005 al Curii de Apel Bucureti Secia a III-a civil i pentru cauze cu minori i de familie. La apelul nominal lipsesc prile. Procedura de citare este legal ndeplinit. Magistratul-asistent arat c autorii excepiei au depus la dosar o cerere prin care solicit acordarea unui nou termen de judecat, n vederea pregtirii aprrii, precum i note scrise prin care i motiveaz excepia invocat. De asemenea, partea Mihaela Bloiu a depus o cerere prin care solicit amnarea judecrii cauzei n vederea pregtirii aprrii. Reprezentantul Ministerului Public solicit respingerea cererilor. Curtea, delibernd, respinge aceste cereri. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepiei ca nentemeiat.

at

ex

cl

us

iv

in

fo

rm

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

tin

C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele: Prin ncheierea din 16 noiembrie 2006, pronunat n Dosarul nr. 26.585/3/2005, Curtea de Apel Bucureti Secia a III-a civil i pentru cauze cu minori i de familie a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 1 i 2 din Legea nr. 85/1992 privind vnzarea de locuine i spaii cu alt destinaie construite din fondurile statului i din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat. Excepia a fost ridicat de Adrian Verone Rdulescu i Luminia Teodora Rdulescu ntr-o cauz avnd ca obiect judecarea cererii de constatare a unor drepturi locative asupra unui imobil construcie, aflat n faza procesual a recursului. n motivarea excepiei de neconstituionalitate se arat, n esen, c prevederile legale criticate instituie

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorulraportor, concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, ale art. 1 alin. (2), precum i ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Potrivit ncheierii de sesizare, obiectul acesteia l constituie prevederile art. 1 i 2 din Legea nr. 85/1992 privind vnzarea de locuine i spaii cu alt destinaie construite din fondurile statului i din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 260 din 15 septembrie 1994. Legea nr. 85/1992 a fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 264 din 15 iulie 1998, cu acelai coninut al art. 1 i 2, i anume: Art. 1: Locuinele construite din fondurile statului pot fi cumprate de titularii contractelor de nchiriere, cu plata integral sau n rate a preului, n condiiile Decretului-lege

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

es

fiz i

ce

C U R T E A,

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 nr. 61/1990 privind vnzarea de locuine construite din fondurile statului ctre populaie i ale prezentei legi. Sunt exceptate de la prevederile alin. 1 locuinele care depesc suprafeele maxime prevzute n actele normative n baza crora s-au executat locuinele din fondurile statului i din fondurile unitilor economice i bugetare de stat, precum i cele care prezint, la data vnzrii, finisaje superioare, echivalente unor lucrri de art sau ornamentale deosebite, sau care beneficiaz de dotri speciale, cum ar fi: piscin, saun, ser, cram, bar-vinotec, camer frigorific sau altele asemenea. De asemenea, sunt exceptate locuinele de protocol care au servit sau servesc demnitarilor sau altor persoane alese sau numite n funcii drept locuine pe durata exercitrii funciei, chiar dac acestea sunt scoase ulterior din evidena locuinelor de protocol. Art. 2: Construciile de locuine finanate din fondurile statului, n curs de execuie i nerepartizate nominal pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, care nu pot fi terminate i vndute n condiiile reglementrilor n vigoare, pot fi vndute pe apartamente, pe paliere, pe scri, pe tronsoane de cldiri sau n ntregime, prin licitaie public. Fac excepie de la prevederile alin. 1 locuinele n curs de execuie care trec, prin protocol, fr plat, n patrimoniul Parlamentului Romniei, Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului de Interne, Serviciului Romn de Informaii, Serviciului de Protecie i Paz, Ministerului Justiiei Direcia general a penitenciarelor, precum i cele pe care acestea le construiesc prin planuri proprii de investiii sau le achiziioneaz folosind alocaii bugetare care se asigur n acest scop. Aceste locuine sunt supuse regimului locuinelor prevzute la art. 1 alin. 3. Licitaiile se organizeaz de consiliile locale. Locuinele prevzute la alin. 1, repartizate ori pentru care s-au ncheiat antecontracte sau contracte de vnzarecumprare pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, se pot cumpra de beneficiarii actului de repartiie sau de titularii antecontractelor ori ai contractelor de vnzare-cumprare, fr licitaie, la valoarea lucrrilor executate de unitatea proprietar, n condiiile art. 1.

Pentru considerentele expuse, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

es

tin

Preul de la care ncepe licitaia se stabilete de ctre unitile proprietare, innd seama de stadiul fizic de execuie, la care se adaug i cheltuielile aferente de proiectare. Din preul obinut la licitaie, pentru acoperirea cheltuielilor de eviden i vnzare, unitile beneficiaz de un comision de pn la 1%. Autorii excepiei invoc nclcarea dispoziiilor constituionale cuprinse n art. 16 alin. (1) privind egalitatea cetenilor n faa legii i a autoritilor publice i art. 46 privind dreptul la motenire. Analiznd aceste susineri, Curtea constat urmtoarele: Prevederile art. 1 i 2 din Legea nr. 85/1992, republicat, reglementeaz posibilitatea titularilor contractelor de nchiriere de a dobndi calitatea de proprietari ai locuinelor nchiriate de la unitile economice sau bugetare de stat, n condiiile Decretului-lege nr. 61/1990 privind vnzarea de locuine construite din fondurile statului ctre populaie i ale Legii nr. 85/1992, sau prin licitaie public, n cazul locuinelor aflate n curs de execuie, finanate din fondurile statului i nerepartizate nominal pn la data intrrii n vigoare a legii. Legiuitorul a instituit posibilitatea cumprrii, de ctre chiriaii acestora, a locuinelor construite din fondurile statului i din fondurile unitilor economice i bugetare de stat, la edificarea crora au contribuit n mod direct sau indirect n vechiul sistem politico-statal. Aadar, posibilitatea ncheierii contractului de vnzare-cumprare exclusiv de ctre titularul contractului de nchiriere, i nu de ceilali titulari de drepturi locative, este justificat de raporturile de munc existente ntre titularul contractului de nchiriere i unitatea deintoare a locuinei repartizate i nu contravine principiilor constituionale ale egalitii n drepturi a cetenilor sau dreptului la motenire. Mai mult, aa cum s-a statuat n mod constant n jurisprudena Curii, principiul egalitii nu are semnificaia unei uniformiti de tratament juridic, astfel nct la situaii diferite, cum este cea a titularului unui contract de nchiriere, fa de celelalte persoane care locuiesc mpreun cu acesta i ale cror drepturi locative nu izvorsc din contractul de nchiriere, este justificat n mod rezonabil i obiectiv un statut juridic distinct.

at

ex

cl

us

iv

in

fo

Respinge excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 1 i 2 din Legea nr. 85/1992 privind vnzarea de locuine i spaii cu alt destinaie construite din fondurile statului i din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat, excepie ridicat de Adrian Verone Rdulescu i Luminia Teodora Rdulescu n Dosarul nr. 26.585/3/2005 al Curii de Apel Bucureti Secia a III-a civil i pentru cauze cu minori i de familie. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 22 martie 2007.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Irina Loredana Gulie


Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

rm

n numele legii
D E C I D E:

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 309
din 29 martie 2007

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 5 alin. (1) lit. g) din Legea recunotinei fa de eroii-martiri i lupttorii care au contribuit la victoria Revoluiei romne din decembrie 1989 nr. 341/2004
Ion Predescu Nicolae Cochinescu Aspazia Cojocaru Kozsokr Gbor Acsinte Gaspar Petre Ninosu erban Viorel Stnoiu Tudorel Toader Ion Tiuc Daniela Ramona Mariiu preedinte judector judector judector judector judector judector judector procuror magistrat-asistent Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate ca nentemeiat.
C U R T E A,

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 5 alin. (1) lit. g) din Legea recunotinei fa de eroii-martiri i lupttorii care au contribuit la victoria Revoluiei romne din decembrie 1989 nr. 341/2004, excepie ridicat de Petru Juravle, Cristina Constantinescu i Ambrozie Duca n dosarele nr. 6.978/2006, nr. 7.105/2006 i nr. 5.991/30/2006 ale Tribunalului Timi Secia civil. La apelul nominal avocatul Florin Kovacs rspunde pentru autorii excepiei i pentru partea Gabriela Grigore, avocatul Ioan Dan rspunde pentru partea Marin Lupuoru, iar partea Viorel Contrea se prezint personal. Lipsesc celelalte pri, fa de care procedura de citare este legal ndeplinit. Curtea, avnd n vedere c excepiile de neconstituionalitate ridicate n dosarele nr. 2.382D/2006, nr. 2.383D/2006 i nr. 230D/2007 au coninut identic, pune n discuie, din oficiu, problema conexrii cauzelor. Avocatul Florin Kovacs este de acord cu conexarea dosarelor. Avocatul Ioan Dan este de acord cu conexarea dosarelor. Partea Viorel Contrea este de acord cu conexarea dosarelor. Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu conexarea dosarelor. Curtea, n temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, dispune conexarea dosarelor nr. 230D/2007 i nr. 2.383D/2006 la Dosarul nr. 2.382D/2006, care este primul nregistrat. Cauza fiind n stare de judecat, avocatul Florin Kovacs solicit admiterea excepiei de neconstituionalitate, ntruct textul de lege criticat determin o diferen de tratament pentru situaii identice, precum i o nclcare a accesului liber la justiie. De asemenea, se arat c textul de lege criticat contravine i prevederilor art. 44 din Constituie. Avocatul Ioan Dan solicit respingerea excepiei de neconstituionalitate. n acest sens, arat c dispoziiile art. 44 alin. (1) teza nti din Constituie nu pot fi disociate de teza a doua din acelai text, potrivit creia coninutul i limitele dreptului de proprietate sunt stabilite de lege. Partea Viorel Contrea solicit respingerea excepiei de neconstituionalitate.

avnd n vedere actele i lucrrile dosarelor, reine urmtoarele: Prin ncheierile din 8 noiembrie 2006 i 13 februarie 2007, pronunate n dosarele nr. 6.978/2006, nr. 7.105/2006 i nr. 5.991/30/2006, Tribunalul Timi Secia civil a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 5 alin. (1) lit. g) din Legea recunotinei fa de eroii-martiri i lupttorii care au contribuit la victoria Revoluiei romne din decembrie 1989 nr. 341/2004. Excepia de neconstituionalitate a fost ridicat de Petru Juravle, Cristina Constantinescu i Ambrozie Duca. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorii acesteia susin c dispoziiile de lege criticate, prin faptul c prevd interdicia de nstrinare pe timp de 10 ani a terenurilor, contravin prevederilor art. 15 alin. (2) din Constituie, deoarece se face o aplicare retroactiv a Legii nr. 341/2004 i n ceea ce privete regimul aplicabil terenurilor dobndite potrivit Legii nr. 42/1990, lege abrogat de Legea nr. 341/2004. n continuare, se arat c textul de lege criticat contravine i art. 44 din Constituie, prin aceea c scoate din circuitul civil terenurile dobndite potrivit Legii nr. 341/2004. De asemenea, se arat c dispoziiile art. 5 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 341/2004 contravin i prevederilor art. 16 din Constituie, deoarece se realizeaz o discriminare ntre persoanele care au dobndit terenul potrivit Legii nr. 42/1990, fr obligaia nenstrinrii acestuia pe durata a 10 ani, i cele care au dobndit terenul potrivit Legii nr. 341/2004, grevat de aceast obligaie de nenstrinare. Totodat, se consider a fi nclcate i prevederile art. 21 din Legea fundamental. Tribunalul Timi Secia civil arat c dispoziiile de lege criticate nu retroactiveaz, aplicndu-se numai persoanelor crora li s-a emis titlul de proprietate sub imperiul Legii nr. 341/2004, iar nu i celor crora li s-a eliberat titlul de proprietate sub imperiul Legii nr. 42/1990. n ceea ce privete invocarea prevederilor art. 44 din Constituie, se apreciaz c nici acestea nu sunt nclcate, legiuitorul putnd impune anumite limitri dreptului de proprietate n situaii exprese i pe o perioad limitat de timp. n continuare, arat c nu poate fi primit nici susinerea potrivit creia textul de lege criticat contravine prevederilor art. 16 i 21 din Legea fundamental. n conformitate cu dispoziiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierile de sesizare au fost comunicate preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i formula punctele de vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate.

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

es

tin

at

ex

cl

us

iv

in

fo

rm

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 Avocatul Poporului arat c dispoziia de lege criticat dispune numai pentru viitor i nu este aplicabil situaiilor anterioare intrrii n vigoare a Legii nr. 341/2004, fr a nclca principiul neretroactivitii prevzut de art. 15 din Constituie. n ceea ce privete invocarea prevederilor art. 16 din Constituie, se arat c dispoziiile de lege criticate se aplic tuturor celor aflai n situaia prevzut n ipoteza normei legale, fr nici o discriminare pe considerente arbitrare. Ct privete critica de neconstituionalitate a art. 5 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 341/2004 fa de art. 44 alin. (1) din Constituie, se arat c interdicia prevzut de legiuitor este conform prevederilor art. 44 alin. (1) teza a doua din Constituie, potrivit crora coninutul i limitele dreptului de proprietate sunt stabilite prin lege. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate.
C U R T E A,

examinnd ncheierile de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, rapoartele ntocmite de judectorulraportor, susinerile autorilor excepiei i ale prilor prezente, concluziile procurorului, dispoziiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitatea l constituie dispoziiile art. 5 alin. (1) lit. g) din Legea recunotinei fa de eroii-martiri i lupttorii care au contribuit la victoria Revoluiei romne din decembrie 1989 nr. 341/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 654 din 20 iulie 2004, cu urmtorul cuprins: Persoanele prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), precum i la art. 4 alin. (1) beneficiaz, pe lng indemnizaia calculat conform prevederilor art. 4, i de urmtoarele drepturi: (...) g) atribuirea, n limita posibilitilor, n proprietate i cu clauz de nenstrinare timp de 10 ani de la data dobndirii, a 10.000 m2 de teren n extravilan i 500 m2 de teren n intravilan acesta din urm pentru destinaia de locuin, dac nu a avut sau nu are n proprietate un alt spaiu locativ.

n susinerea neconstituionalitii acestor dispoziii legale, autorul excepiei invoc nclcarea prevederilor constituionale ale art. 15 alin. (2) referitoare la neretroactivitatea legii, ale art. 16 alin. (1) referitoare la egalitatea n drepturi, ale art. 21 referitoare la accesul liber la justiie i ale art. 44 alin. (2) referitoare la garantarea i ocrotirea proprietii private indiferent de titular. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea constat c textul de lege criticat instituie o incapacitate temporar de nstrinare a terenurilor situate n extravilan i n intravilan, ce au fost dobndite n temeiul Legii nr. 341/2004. Aceast interdicie temporar de nstrinare reprezint o limitare a unuia dintre atributele dreptului de proprietate, i anume dispoziia. Limitarea este n deplin conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) teza a doua din Constituie, potrivit crora Coninutul i limitele acestor drepturi sunt stabilite de lege. Aa fiind, conform art. 61 alin. (1) din Constituie, Parlamentul, ca unic autoritate legiuitoare a rii, are dreptul de a decide instituirea unei asemenea interdicii temporare de nstrinare. Referitor la pretinsa nclcare a art. 15 alin. (2) din Constituie, Curtea reine c formula redacional a textului de lege dedus controlului de constituionalitate nu ofer temei unei atare critici, ntruct nu conine n sine nici o dispoziie cu caracter retroactiv i nici nu rezult din textul criticat c acesta ar urmri s produc efecte retroactive, textul urmnd a-i gsi aplicarea exclusiv de la data intrrii n vigoare a Legii nr. 341/2004. n legtur cu invocarea nclcrii principiului egalitii n drepturi prevzut de dispoziiile art. 16 alin. (1) din Constituie, Curtea observ c, n msura n care reglementarea dedus controlului se aplic tuturor celor aflai n situaia prevzut n ipoteza normei legale, fr nicio discriminare pe considerente arbitrare, critica cu un atare obiect nu este ntemeiat. De asemenea, Curtea constat c prin dispoziiile art. 5 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 341/2004 a fost reglementat un caz de scoatere temporar din circuitul civil a terenurilor cu care au fost mproprietrii cetenii aparinnd unei categorii sociale, aa cum aceasta a fost definit prin lege, iar nu un caz de ngrdire a liberului acces la justiie. De altfel, este de observat c excepia de neconstituionalitate nu a fost invocat de beneficiarul dreptului de proprietate grevat n modalitatea artat, ci de reclamanta prt, care, tocmai n baza liberului acces la justiie, a formulat aciunea n cauza dedus judecii.

Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

es

tin

at

ex

cl

us

iv

in

fo

Respinge excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 5 alin. (1) lit. g) din Legea recunotinei fa de eroiimartiri i lupttorii care au contribuit la victoria Revoluiei romne din decembrie 1989 nr. 341/2004, excepie ridicat de Petru Juravle, Cristina Constantinescu i Ambrozie Duca n dosarele nr. 6.978/2006, nr. 7.105/2006 i nr. 5.991/30/2006 ale Tribunalului Timi Secia civil. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 29 martie 2007.
PREEDINTE,

ION PREDESCU Magistrat-asistent, Daniela Ramona Mariiu


Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

rm

n numele legii
D E C I D E:

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 311
din 29 martie 2007

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 725 alin. 1 din Codul de procedur civil i ale art. II i art. III din Legea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil
Ion Predescu Nicolae Cochinescu Aspazia Cojocaru Kozsokr Gbor Acsinte Gaspar Petre Ninosu erban Viorel Stnoiu Tudorel Toader Ion Tiuc Daniela Ramona Mariiu preedinte judector judector judector judector judector judector judector procuror magistrat-asistent soluionarea unor recursuri declarate mpotriva unor decizii pronunate de Curtea de Apel Trgu Mure. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorii acesteia susin c dispoziiile de lege criticate contravin prevederilor art. 21 alin. (3) i art. 129 din Constituie, prin aceea c permit judecarea recursului de ctre instana care a soluionat apelul n aceeai cauz. De asemenea, se susine c trimiterea dosarelor pe cale administrativ instanelor devenite competente s le judece ncalc principiul separaiei puterilor n stat. n continuare, arat c textele de lege criticate contravin i principiului neretroactivitii legii prevzut de art. 15 alin. (2) din Constituie. Curtea de Apel Trgu Mure Secia civil, de munc i asigurri sociale pentru minori i familie arat c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat. n conformitate cu dispoziiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierile de sesizare au fost comunicate preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i formula punctele de vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate. Avocatul Poporului arat c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat. n acest sens, face referire la jurisprudena n materie a Curii Constituionale. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate.

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 725 din Codul de procedur civil i ale art. II i III din Legea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil, excepie ridicat de Societatea Comercial SOCOT S.A. din Trgu Mure i Albert Gheorghe Dosa n dosarele nr. 572/2006/C i nr. 1.025/2006/C ale Curii de Apel Trgu Mure Secia civil, de munc i asigurri sociale pentru minori i familie. La apelul nominal rspunde mandatarul prilor Maria Bianca Bra, Mihai Albu, Olimpiu Albu i Adriana Sibiu, lips fiind autorii excepiei i celelalte pri, fa de care procedura de citare este legal ndeplinit. Curtea, avnd n vedere c excepiile de neconstituionalitate ridicate n dosarele nr. 2.425D/2006 i nr. 53D/2007 au coninut identic, pune n discuie, din oficiu, problema conexrii cauzelor. Mandatarul prilor este de acord cu conexarea dosarelor. Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu conexarea dosarelor. Curtea, n temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, dispune conexarea Dosarului nr. 53D/2007 la Dosarul nr. 2.425D/2006, care este primul nregistrat. Cauza fiind n stare de judecat, mandatarul prezent solicit respingerea excepiei de neconstituionalitate. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate ca nentemeiat.

iv

in

fo

rm

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

cl

us

C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarelor, reine urmtoarele: Prin ncheierile din 22 noiembrie 2006 i 14 decembrie 2006, pronunate n dosarele nr. 572/2006/C i nr. 1.025/2006/C, Curtea de Apel Trgu Mure Secia civil, de munc i asigurri sociale pentru minori i familie a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 725 din Codul de procedur civil i ale art. II i III din Legea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil. Excepia de neconstituionalitate a fost ridicat de Societatea Comercial SOCOT S.A. din Trgu Mure i Albert Gheorghe Dosa n cauze ce au ca obiect

examinnd ncheierile de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, rapoartele ntocmite de judectorulraportor, susinerile prilor prezente, concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Dei autorul excepiei se refer la dispoziiile art. II i III din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000, din motivarea excepiei se constat c excepia de neconstituionalitate privete art. II i III din Legea nr. 219/2005. De asemenea, din motivarea excepiei de neconstituionalitate reiese c autorul acesteia este nemulumit doar de alin. 1 al art. 725, critica sa viznd doar acest alineat, iar nu ntreg articolul. Astfel, obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie dispoziiile art. 725 alin. 1 din Codul de procedur civil i ale art. II i III din Legea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 609 din 14 iulie 2005. Art. 725 din Codul de procedur civil a fost modificat prin art. I pct. 225 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000, publicat

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

es

tin

at

ex

fiz i

ce

C U R T E A,

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 479 din 2 octombrie 2000. Textele de lege criticate au urmtorul cuprins: Art. 725 alin. 1 din Codul de procedur civil: Dispoziiile legii noi de procedur se aplic, din momentul intrrii ei n vigoare, i proceselor n curs de judecat ncepute sub legea veche, precum i executrilor silite ncepute sub acea lege.; Art. II din Legea nr. 219/2005: (1) Procesele n curs de judecat n prim instan la data schimbrii competenei instanelor legal nvestite, precum i cile de atac se judec de instanele competente, potrivit legii. (2) Apelurile aflate pe rolul curilor de apel la data intrrii n vigoare a prezentei legi i care, potrivit prezentei legi, sunt de competena tribunalului se trimit la tribunale. (3) Recursurile aflate pe rolul naltei Curi de Casaie i Justiie la data intrrii n vigoare a prezentei legi i care, potrivit prezentei legi, sunt de competena curilor de apel se trimit la curile de apel. (4) n cazurile prevzute la alin. (1)(3), trimiterea dosarelor se va face, pe cale administrativ, instanelor devenite competente s le judece.; Art. III: Dispoziiile alin. (2) al art. 76 intr n vigoare ncepnd cu data de 1 ianuarie 2006. n susinerea neconstituionalitii acestor dispoziii legale autorul excepiei invoc nclcarea prevederilor constituionale ale art. 1 alin. (4) referitoare la separaia puterilor n stat, art. 15 alin. (2) referitoare la neretroactivitatea legii, art. 21 alin. (3) referitoare la dreptul la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor ntr-un termen rezonabil i art. 129 referitoare la folosirea cilor de atac. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea constat c prin Decizia nr. 519 din 20 iunie 2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 601 din 12 iulie 2006, a statuat c dispoziiile art. 725 alin. 1 din Codul de procedur civil instituie regula de drept comun ce const n aplicarea imediat a legii procesuale noi, aceeai instan putnd fi nvestit cu soluionarea a dou ci de atac n aceeai cauz, ceea ce nu relev ns niciun fine de neconstituionalitate. n ceea ce privete excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. II din Legea nr. 219/2005, se constat c asupra constituionalitii textelor de lege criticate Curtea s-a mai pronunat prin Decizia nr. 137 din 21 februarie 2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 229 din 14 martie 2006. Cu acel prilej, Curtea a reinut c reglementarea criticat a fost adoptat de legiuitor n cadrul competenei sale, astfel cum este determinat prin

11

dispoziiile art. 126 alin. (2) i art. 129 din Constituie, potrivit crora Competena instanelor judectoreti i procedura de judecat sunt prevzute numai prin lege, iar mpotriva hotrrilor judectoreti, prile interesate i Ministerul Public pot exercita cile de atac, n condiiile legii. Potrivit art. II din Legea nr. 219/2005, apelurile aflate pe rolul curilor de apel la data intrrii n vigoare a legii i care, potrivit acesteia, sunt de competena tribunalului se trimit la tribunal, iar, n mod similar, recursurile aflate pe rolul naltei Curi de Casaie i Justiie la data intrrii n vigoare a legii i care, potrivit acesteia, sunt de competena curilor de apel se trimit la curile de apel. n toate aceste cazuri, trimiterea dosarelor la instanele competente potrivit legii noi se face pe cale administrativ, fr a se mai pronuna o hotrre de declinare a competenei. Soluia trimiterii pe cale administrativ a dosarelor s-a impus pentru a se evita pe ct posibil tergiversarea soluionrii cauzelor. Chiar dac, prin efectul aplicrii imediate a noii reglementri referitoare la competena material, aceeai instan urmeaz s soluioneze o cale de atac mpotriva propriei sale hotrri, soluia legislativ adoptat nu relev niciun fine de neconstituionalitate. Astfel, dincolo de faptul c ne aflm n prezena unei reglementri cu caracter tranzitoriu, soluionarea aparine unor complete cu o compunere diferit, iar prile beneficiaz de toate drepturile i garaniile procesuale menite s le asigure dreptul la aprare, dreptul la un proces echitabil i la soluionarea acestuia ntr-un termen rezonabil. Mai mult, noua soluie legislativ nu instituie nicio discriminare i, ca atare, nu contravine nici principiului egalitii de tratament ntre subiectele de drept. Totodat, Curtea a reinut c dispoziiile legale ce fac obiectul excepiei nu aduc nicio atingere principiului imparialitii instanelor judectoreti, n contextul dreptului la un proces echitabil prevzut de art. 21 din Legea fundamental i de art. 6 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale. Judecarea recursului de ctre aceeai instan care a soluionat apelul, dar n complete diferite, nu constituie, n sine, o prezumie a lipsei de imparialitate a judectorilor care se pronun asupra recursului. Cele dou ci de atac apelul i recursul sunt guvernate de reguli procedurale distincte, menite s asigure realizarea dreptului la un proces echitabil. ntruct nu au intervenit elemente noi de natur s determine reconsiderarea jurisprudenei Curii Constituionale, att soluia, ct i considerentele cuprinse n aceste decizii i pstreaz valabilitatea i n cauza de fa.

Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

es

tin

at

ex

cl

us

iv

in

fo

Respinge excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 725 din Codul de procedur civil i ale art. II i III din Legea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil, excepie ridicat de Societatea Comercial SOCOT S.A. din Trgu Mure i Albert Gheorghe Dosa n dosarele nr. 572/2006/C i nr. 1.025/2006/C ale Curii de Apel Trgu Mure Secia civil, de munc i asigurri sociale pentru minori i familie. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 29 martie 2007.
PREEDINTE,

ION PREDESCU Magistrat-asistent, Daniela Ramona Mariiu


Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

rm

n numele legii
D E C I D E:

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 315
din 29 martie 2007

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 598, art. 599, art. 600 i art. 601 din Codul de procedur civil
Ion Predescu Nicolae Cochinescu Aspazia Cojocaru Kozsokr Gbor Acsinte Gaspar Petre Ninosu erban Viorel Stnoiu Tudorel Toader Ion Tiuc Mihaela Senia Costinescu preedinte judector judector judector judector judector judector judector procuror magistrat-asistent Avocatul Poporului apreciaz excepia de neconstituionalitate ca nentemeiat, ntruct sechestrul judiciar reprezint o msur cu caracter facultativ, pe care instana de judecat o poate admite n ipoteza n care exist o serie de mprejurri de natur s pun n pericol existena bunului i care justific luarea acestei msuri energice. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctul lor de vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate.

C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine urmtoarele: Prin ncheierea din 20 noiembrie 2006, pronunat n Dosarul nr. 38.258/3/2006, Tribunalul Bucureti Secia a VI-a comercial a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 598, art. 599, art. 600 i art. 601 din Codul de procedur civil, excepie ridicat de Societatea Comercial Asigurare Reasigurare Astra S.A. din Bucureti. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul susine c, n conformitate cu prevederile procedurale criticate, o ter persoan poate pretinde i obine de la instana de judecat mpiedicarea titularului dreptului de proprietate asupra unui bun s exercite n mod direct i absolut atributele conferite de calitatea de proprietar. Situaia titularului dreptului este cu att mai grav cu ct persoana pretins interesat nu are niciun drept consfinit printr-o hotrre judectoreasc i nici mcar aparena unui drept stabilit pe calea unei ordonane preediniale. Tribunalul Bucureti Secia a VI-a comercial arat c sechestrul judiciar are drept scop conservarea unui bun determinat i apare ca o msur raional, pe care legiuitorul are competena s o adopte, n conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) teza a doua din Constituie. Prin urmare, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 598, art. 599, art. 600 i art. 601 din Codul de procedur civil este nentemeiat. n conformitate cu dispoziiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i formula punctele de vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate.

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

es

tin

at

ex

cl

us

iv

in

fo

rm

ii g

ra

tu

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 598, art. 599, art. 600 i art. 601 din Codul de procedur civil, excepie ridicat de Societatea Comercial Asigurare Reasigurare Astra S.A. din Bucureti n Dosarul nr. 38.258/3/2006 al Tribunalului Bucureti Secia a VI-a comercial. La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura de citare a fost legal ndeplinit. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate ca nentemeiat.

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorulraportor, concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie dispoziiile art. 598, art. 599, art. 600 i art. 601 din Codul de procedur civil, referitoare la sechestrul judiciar. Autorul excepiei susine c dispoziiile legale criticate ncalc prevederile constituionale ale art. 44 alin. (2) teza nti referitoare la garantarea proprietii private. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea observ c dispoziiile legale criticate reprezint seciunea a III-a Sechestrul judiciar a capitolului IV Msurile asigurtorii din Cartea a VI-a Proceduri speciale a Codului de procedur civil. Curtea constat c, asupra criticii avnd un atare obiect, s-a pronunat n mai multe rnduri, de exemplu prin Decizia nr. 59/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 203 din 9 martie 2004, sau prin Decizia nr. 621/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.125 din 13 decembrie 2005, respingnd excepia de neconstituionalitate ca fiind nentemeiat. Cu acele prilejuri, Curtea a reinut c nfiinarea unui atare sechestru nu poate fi condiionat de dovada existenei unei creane certe, lichide i exigibile, ipotez n care antamarea unei asemenea proceduri ar fi superflu, de vreme ce creditorul are posibilitatea s procedeze la valorificarea silit a acesteia, ci exclusiv de aceea a unui interes rezultnd din existena unei creane neajunse la scaden sau litigioase i a unei stri de pericol induse de conduita debitorului n ceea ce privete posibilitatea valorificrii ulterioare a respectivei creane. De asemenea, n condiiile n care procedura sechestrului judiciar exclude antamarea fondului, iar msura dispus are caracter provizoriu, fiind impus i justificat prin finalitatea nfiat, nu se poate susine c, prin intermediul ei, s-ar institui o prezumie de culp n sarcina debitorului. Pe de alt parte, Curtea a constatat c, n argumentarea criticii sale, autorul excepiei pleac de la o premis greit constnd n absolutizarea exerciiului

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

C U R T E A,

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 prerogativelor dreptului su de proprietate, fcnd abstracie de prevederile art. 44 alin. (1) teza a doua din Constituie, potrivit cruia coninutul i limitele acestor drepturi sunt stabilite de lege, precum i de cele ale art. 136 alin. (5), care consacr caracterul inviolabil al proprietii private, n condiiile legii organice. Potrivit acestor dispoziii, legiuitorul ordinar este aadar competent s stabileasc cadrul juridic pentru exercitarea atributelor dreptului de proprietate, n accepiunea principial conferit de Constituie, n aa fel nct s nu vin n coliziune cu interesele generale sau cu interesele particulare legitime ale altor subiecte de drept, instituind astfel nite limitri rezonabile n valorificarea acestuia, ca drept subiectiv garantat. Sub acest aspect, Curtea constat c prin reglementarea dedus controlului legiuitorul nu a fcut dect s dea expresie acestor imperative, n limitele i potrivit competenei sale constituionale. Mai mult, potrivit art. 600 din Codul de procedur civil, cererea de sechestru judiciar se judec, n mod obligatoriu, cu citarea prilor, aceast procedur avnd deci caracter contencios. Cu acest prilej, prile pot nvedera instanei

13

CURTEA

CONSTITUIONAL

PREEDINTE,

in

ION PREDESCU

fo

rm

Respinge excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 598, art. 599, art. 600 i art. 601 din Codul de procedur civil, excepie ridicat de Societatea Comercial Asigurare Reasigurare Astra S.A. din Bucureti n Dosarul nr. 38.258/3/2006 al Tribunalului Bucureti Secia a VI-a comercial. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 29 martie 2007.

ii g

ra

tu

ite

D E C I D E:

pe

n numele legii

at

ex

cl

us

tin

iv

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 394
din 17 aprilie 2007

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 116 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, art. 11 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici i ale pct. I A) din anexa la Legea nr. 188/1999
Ion Predescu Nicolae Cochinescu Aspazia Cojocaru Acsinte Gaspar Kozsokr Gbor Petre Ninosu erban Viorel Stnoiu Tudorel Toader Ion Tiuc Claudia-Margareta Krupenschi preedinte judector judector judector judector judector judector judector procuror magistrat-asistent Legea nr. 251/2006, excepie ridicat de Ivan Vasile Ivanoff n Dosarul nr. 8.753/120/2006 al Tribunalului Dmbovia Secia comercial i de contencios administrativ. Dezbaterile au avut loc n edina public din 29 martie 2007 i au fost consemnate n ncheierea de la acea dat, cnd, n urma deliberrilor, Curtea a dispus amnarea pronunrii pentru data de 17 aprilie 2007.
C U R T E A,

es

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 120 alin. (8) din Legea nr. 286/2006 pentru modificarea i completarea Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, art. 11 pct. 16 din Legea nr. 251/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici i ale pct. I A) din anexa la

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine urmtoarele: Prin ncheierea din 7 decembrie 2006, pronunat n Dosarul nr. 8.753/120/2006, Tribunalul Dmbovia Secia comercial i de contencios administrativ a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 120 alin. (8) din Legea nr. 286/2006 pentru modificarea i completarea Legii administraiei publice

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

rs o
Magistrat-asistent, Mihaela Senia Costinescu

an

el

Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

or

fiz i

ce

mprejurrile care s justifice sau nu luarea unei asemenea msuri, beneficiind de toate garaniile procesuale prevzute de lege. ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur a determina reconsiderarea jurisprudenei Curii, att soluia, ct i considerentele cuprinse n aceste decizii i pstreaz valabilitatea i n prezenta cauz. n ceea ce privete dispoziiile art. 601 din Codul de procedur civil, Curtea reine c acestea instituie un caz de excepie, respectiv numirea unui administrator-sechestru provizoriu printr-o ncheiere irevocabil dat fr citarea prilor. O astfel de msur poate fi adoptat numai n cazuri urgente, care trebuie apreciate n concret de instana de judecat, i care au n vedere mprejurri de o gravitate sporit ce pun n pericol posibilitatea de conservare ulterioar a bunurilor. Numirea administratorului provizoriu poate dura numai pn la soluionarea cererii de sechestru judiciar, ntruct nsi msura adoptat de preedintele instanei n aceste condiii are caracter temporar.

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007


C U R T E A,

locale nr. 215/2001, art. 11 pct. 16 din Legea nr. 251/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici i ale pct. I A) din anexa la Legea nr. 251/2006. Excepia a fost ridicat de Ivan Vasile Ivanoff n cadrul unei cereri de chemare n judecat prin care solicit modificarea parial a unei hotrri a Consiliului Judeean Dmbovia. n motivarea excepiei de neconstituionalitate se susine c textele de lege menionate ncalc dreptul la carier i la stabilitate n funcie, astfel cum acestea sunt garantate de art. 1 alin. (3) din Constituie. Menioneaz, n acest sens, c prin apariia celor dou legi respectiv legile nr. 286/2006 i nr. 251/2006, n baza crora Consiliul Judeean Dmbovia a emis o hotrre prin care autorul excepiei este retrogradat din postul de nalt funcionar public ntr-un post ca funcie de conducere, a fost nclcat flagrant dreptul su la carier. Tribunalul Dmbovia Secia comercial i de contencios administrativ, fr a-i preciza clar opinia, arat c prin efectul textelor de lege criticate funcionarul public, al crui drept la carier este garantat, alturi de celelalte drepturi, de Constituie, i care ajunsese la statutul de nalt funcionar public, se poate gsi n faa unei retrogradri, prin efectul legii, cnd, din nalt funcionar public, devine funcionar public de conducere. Potrivit dispoziiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i formula punctele de vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate ridicat. Guvernul apreciaz c, n realitate, obiectul excepiei l constituie dispoziiile art. 1208 din Legea administraiei publice nr. 215/2001, art. 11 i ale pct. I A din anexa la Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, care au fost introduse prin Legea nr. 286/2006, respectiv Legea nr. 251/2006. Din cuprinsul textelor de lege criticate rezult cu claritate c secretarul comunei, oraului, municipiului, judeului i al subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiilor este funcionar public care ndeplinete o funcie public de conducere, nefiind inclus n categoria nalilor funcionari publici. De altfel, categoriile de nali funcionari publici sunt expres i limitativ prevzute de lege, n funcie de voina legiuitorului, dintre acestea fcnd parte persoane ncadrate n organe centrale ale administraiei publice sau reprezentani ai Guvernului. Aceste dispoziii nu contravin ns prevederilor art. 1 alin. (3) din Constituie, deoarece dreptul la carier i dreptul la stabilitate n funcie nu reprezint drepturi fundamentale garantate de Constituie, iar Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici cuprinde suficiente dispoziii care s asigure stabilitatea n funcie i, n egal msur, promovarea acestora n condiii de transparen. Avocatul Poporului apreciaz c dispoziiile pct. 100, referitor la art. 120 8 din Legea nr. 286/2006 pentru modificarea i completarea Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, ale pct. 16, art. 11 i pct. I lit. a) din anexa la Legea nr. 251/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici sunt n acord cu prevederile art. 1 alin. (3) din Constituie. Textele legale criticate instituie reguli cu privire la condiiile pentru numirea n funcie a secretarilor unitilor administrativ-teritoriale i stabilesc persoanele care fac parte din categoria nalilor funcionari publici, fr ca prin acesta s fie nclcat, sub niciun aspect, principiul supremaiei Constituiei, trsturile i valorile supreme ale statului romn. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate ridicate.

examinnd ncheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului i Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile procurorului i dispoziiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate ridicat. Obiectul excepiei de neconstituionalitate, astfel cum a fost formulat, l constituie dispoziiile art. 120 alin. (8) din Legea nr. 286/2006 pentru modificarea i completarea Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, art. 11 pct. 16 din Legea nr. 251/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici i a pct. I A) din anexa la Legea nr. 251/2006. n realitate ns obiectul excepiei l formeaz prevederile art. 116 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007, introduse, anterior republicrii legii, prin art. I pct. 100 din Legea nr. 286/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 621 din 18 iulie 2006, ale art. 11 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 251 din 22 martie 2004, modificat prin art. I pct. 16 din Legea nr. 251/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 574 din 4 iulie 2006, precum i ale pct. I A) din anexa la Legea nr. 188/1999, astfel cum a fost modificat prin anexa la Legea nr. 251/2006. Textele criticate au urmtorul coninut: Art. 116 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001: (1) Fiecare unitate administrativ-teritorial i subdiviziune administrativ-teritorial a municipiilor are un secretar salarizat din bugetul local. Secretarul comunei, oraului, municipiului, judeului i al subdiviziunii administrativteritoriale a municipiilor este funcionar public de conducere, cu studii superioare juridice sau administrative. Secretarul se bucur de stabilitate n funcie. (2) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu poate fi membru al unui partid politic, sub sanciunea destituirii din funcie. (3) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu poate fi so, soie sau rud de gradul nti cu primarul sau cu viceprimarul, respectiv cu preedintele sau vicepreedintele consiliului judeean, sub sanciunea eliberrii din funcie. (4) Recrutarea, numirea, suspendarea, modificarea, ncetarea raporturilor de serviciu i regimul disciplinar ale secretarului unitii administrativ-teritoriale se fac n conformitate cu prevederile legislaiei privind funcia public i funcionarii publici.; Art. 11 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici: Categoria nalilor funcionari publici cuprinde persoanele care sunt numite n una dintre urmtoarele funcii publice: a) secretar general al Guvernului i secretar general adjunct al Guvernului; b) secretar general din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale; c) prefect; d) secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale; e) subprefect; f) inspector guvernamental.; Pct. I A) din anexa la Legea nr. 188/1999: Funcii publice generale

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

es

tin

at

ex

cl

us

iv

in

fo

rm

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 A) Funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici 1. secretar general al Guvernului; 2. secretar general adjunct al Guvernului; 3. secretar general din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale; 4. secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale; 5. prefect; 6. subprefect; 7. inspector guvernamental. n motivarea excepiei autorul acesteia susine nclcarea dreptului la carier i la stabilitate n funcie, astfel cum acestea sunt garantate de art. 1 alin. (3) din Constituie, referitoare la valorile supreme ale statului romn. Analiznd excepia de neconstituionalitate, Curtea reine c autorul excepiei consider c modificrile aduse Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 i Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici prin Legea nr. 286/2006, respectiv Legea nr. 251/2006 i-au afectat dreptul la carier i dreptul la stabilitate n funcie, deoarece, n baza unui examen naional, susinut n anul 2003, a fost atestat pe post n funcia de secretar al judeului, funcie prevzut iniial n categoria nalilor funcionari publici, iar prin dispoziiile legale criticate a fost retrogradat n categoria funciilor publice de conducere, ceea ce, n opinia sa, contravine prevederilor art. 1 alin. (3) din Constituie. Examinnd excepia de neconstituionalitate, astfel cum a fost motivat, Curtea constat urmtoarele: Potrivit expunerii de motive la proiectul de lege pentru modificarea i completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici pentru punerea n aplicare a Programului de guvernare pentru perioada 20052008 i n scopul ndeplinirii msurilor cuprinse n Planul de msuri prioritare pentru integrarea european se impun modificarea i completarea cadrului normativ n domeniul funciei publice. n acest context, prin modificrile aduse Legii nr. 188/1999 se transpune n domeniul funciei publice principiul descentralizrii. n acest sens, se face o distincie clar ntre regimul general al raporturilor juridice dintre funcionarii publici i stat i regimul general al raporturilor juridice ntre funcionarii publici i administraia public local. Astfel, potrivit art. 7 1 din Legea nr. 188/1999 (1) Funciile publice de stat sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul ministerelor, organelor de

15

specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n cadrul autoritilor administrative autonome. (2) Funciile publice teritoriale sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul instituiei prefectului, serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale. (3) Funciile publice locale sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale i al instituiilor publice subordonate acestora. n ceea ce privete categoria nalilor funcionari publici, se precizeaz c acetia realizeaz managementul de nivel superior n administraia public central i n autoritile administrative autonome. Pe aceast linie, un aspect important l reprezint modificarea prevederilor legale privind categoria nalilor funcionari publici i regndirea acesteia; stabilirea regulilor generale privind condiiile de ocupare a unei funcii publice din categoria nalilor funcionari, modul de organizare a concursului, de recrutare, evaluare, perfecionare profesional i mobilitate a funcionarilor publici din aceast categorie. Dispoziiile legale criticate stabilesc, pe de o parte, statutul de funcionar public de conducere al secretarului judeului, iar, pe de alt parte, persoanele care pot ocupa funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici. Stabilind funciile publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici, legiuitorul a inclus n cadrul acestora numai pe acelea aferente administraiei publice centrale i autoritilor administrative autonome. Prin modificrile aduse celor dou legi, legiuitorul, pstrnd n cadrul funciilor publice generale funcia de secretar al judeului, a optat ca aceasta s fie ncadrat n categoria funciilor publice de conducere, pentru considerentele menionate mai sus. Aceste dispoziii legale nu pot fi considerate contrare prevederilor art. 1 alin. (3) din Constituie, care statueaz c Romnia este stat de drept, iar drepturile i libertile reprezint valori supreme, care sunt garantate, deoarece tocmai rolul preeminent al legii n guvernarea rii este de esena statului de drept. Totodat, Curtea reine c noiunea de drept la carier evoc garantarea prin lege a vocaiei funcionarului public la avansare, promovare i stabilitate. Faptul de a deine o anumit funcie, care ulterior, pstrat fiind, este ncadrat ntr-o alt categorie nu poate afecta n substana sa dreptul la carier, drept care totodat nu este un drept absolut.

Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

es

tin

at

ex

cl

us

iv

in

fo

Respinge excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 116 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, art. 11 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici i ale pct. I A) din anexa la Legea nr. 188/1999, excepie ridicat de Ivan Vasile Ivanoff n Dosarul nr. 8.753/120/2006 al Tribunalului Dmbovia Secia comercial i de contencios administrativ. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 17 aprilie 2007.
PREEDINTE,

ION PREDESCU Magistrat-asistent, Claudia-Margareta Krupenschi


Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

rm

n numele legii
D E C I D E:

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007

ORDONANE I HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI


GUVERNUL ROMNIEI

ORDONAN DE URGEN privind stabilirea unor msuri de reorganizare a Ministerului Economiei i Finanelor
Avnd n vedere prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unor msuri de reorganizare n cadrul administraiei publice centrale, pentru eficientizarea i reorganizarea activitii n cadrul Ministerului Economiei i Finanelor, elemente care vizeaz interesul public i constituie situaii de urgen i extraordinare, n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen. Art. 1. Comisia Naional de Prognoz, organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic, trece din subordinea Guvernului i coordonarea secretarului general al Guvernului n subordinea Ministerului Economiei i Finanelor. Art. 2. Comisia Naional de Prognoz este finanat de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei i Finanelor. Art. 3. Drepturile specifice, inclusiv cele de natur salarial, obligaiile i rspunderea personalului Comisiei Naionale de Prognoz, care se preia integral, se pstreaz n noua structur de organizare i funcionare a Ministerului Economiei i Finanelor. Art. 4. Ordonatorului de credite bugetare al Comisiei Naionale de Prognoz, finanate din bugetul de stat prin bugetul Ministerului Economiei i Finanelor, i revin toate obligaiile prevzute de reglementrile n vigoare pentru ordonatorul teriar de credite bugetare. Art. 5. Protocolul de predare-preluare se ncheie n termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen i cuprinde, n principal, prevederile bugetare, execuia bugetar pn la data prelurii, structurile de personal preluate, precum i celelalte drepturi i obligaii ale Comisiei Naionale de Prognoz. Art. 6. Preedintele i vicepreedinii Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, denumit n continuare Agenia, beneficiaz de prevederile art. 2 din Ordonana Guvernului nr. 32/1998 privind organizarea cabinetului demnitarului din administraia public central, aprobat cu modificri prin Legea nr. 760/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, n sensul c n cadrul Ageniei, n subordinea preedintelui, se organizeaz i funcioneaz cabinetul demnitarului. Numrul maxim de posturi din cabinetul preedintelui Ageniei este cel prevzut la nr. crt. 4 din anexa nr. 1 la Ordonana Guvernului nr. 32/1998, cu modificrile ulterioare, iar numrul maxim de posturi din cabinetele vicepreedinilor Ageniei este cel prevzut la nr. crt. 5 din anexa nr. 1 la Ordonana Guvernului nr. 32/1998, aprobat cu modificri prin Legea nr. 760/2001, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 7. (1) Agenia are un secretar general, nalt funcionar public, numit n condiiile legii. (2) Secretarul general al Ageniei ndeplinete atribuiile prevzute la art. 49 alin. (1) i (2) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, cu modificrile i completrile ulterioare. (3) Secretarul general al Ageniei poate ndeplini i alte nsrcinri prevzute de regulamentul de organizare i funcionare al Ageniei ori ncredinate de preedinte. Art. 8. (1) Drepturile conferite de actele normative n vigoare personalului Ministerului Finanelor Publice sunt pstrate, n urma aplicrii prevederilor art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unor msuri de reorganizare n cadrul administraiei publice centrale, pentru personalul preluat de Ministerul Economiei i Finanelor. (2) De drepturile prevzute la la alin. (1) beneficiaz i personalul preluat de Ministerul Economiei i Finanelor, n urma aplicrii prevederilor art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 24/2007, de la Ministerul Economiei i Comerului, aferent activitii de economie. Art. 9. Dispoziiile actelor normative privind organizarea i funcionarea Comisiei Naionale de Prognoz se modific potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen. Art. 10. n termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, Ministerul Economiei i Finanelor va supune Guvernului spre adoptare proiectul de act normativ pentru organizarea i funcionarea Ageniei.

es

tin

at

ex

cl

us

iv

in

CLIN POPESCU-TRICEANU Contrasemneaz: p. Ministrul economiei i finanelor, Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu, secretar de stat Ministrul muncii, familiei i egalitii de anse, Paul Pcuraru

Bucureti, 25 aprilie 2007. Nr. 29.


Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

fo

rm

PRIM-MINISTRU

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 GUVERNUL ROMNIEI

17

HOTRRE privind aprobarea cifrelor de colarizare pentru nvmntul preuniversitar i superior de stat n anul colar/universitar 20072008
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 54 i art. 141 lit. b) din Legea nvmntului nr. 84/1995, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. Art. 1. Se aprob cifrele de colarizare pentru nvmntul preuniversitar de stat finanat de la bugetele locale i pentru nvmntul preuniversitar militar finanat de la bugetul de stat, precum i numrul de locuri din instituiile de nvmnt superior de stat, pentru anul colar/universitar 20072008, prevzute n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre. Art. 2. Structura anului de nvmnt preuniversitar i a celui universitar va fi stabilit prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii i tineretului.

PRIM-MINISTRU

CLIN POPESCU-TRICEANU

in

fo

rm

Bucureti, 25 aprilie 2007. Nr. 389.

Contrasemneaz: Ministrul educaiei, cercetrii i tineretului, Cristian Mihai Adomniei Ministrul internelor i reformei administrative, Cristian David Ministrul muncii, familiei i egalitii de anse, Paul Pcuraru Ministrul sntii publice, Gheorghe Eugen Nicolescu Ministrul aprrii, Teodor Viorel Melecanu Ministrul economiei i finanelor, Varujan Vosganian

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

ANEX

I. nvmnt precolar Numrul copiilor cuprini n grdinie, total II. nvmnt primar Numrul elevilor n clasele IIV III. nvmnt secundar 1. nvmnt gimnazial Numrul elevilor n clasele VVIII, total din care: a) nvmnt de zi b) nvmnt seral, cu frecven redus i la distan 2. nvmnt liceal: a) numrul elevilor n clasa a IX-a, nvmnt de zi b) numrul elevilor n clasa a IX-a, nvmnt seral i/sau cu frecven redus c) numrul elevilor n clasa a XI-a, nvmnt seral i/sau cu frecven redus d) numrul elevilor n clasa a XII-a, nvmnt de zi i/sau seral 3. nvmnt profesional: a) numrul elevilor n anul I la colile de arte i meserii b) numrul elevilor n anul de completare 4. nvmnt postliceal Numrul elevilor n anul I, total din care: a) nvmnt special

at

ex

cl

pentru anul colar/universitar 20072008 la toate gradele nvmntului de stat

us

CIFRELE DE COLARIZARE

iv

es

tin

645.000 900.000

1.000.000 985.000 15.000 147.0001) 8.0002) 28.0003) 68.0004) 92.000 90.000 1.592 150

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

18

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 b) nvmnt militar (Ministerul Internelor i Reformei Administrative i Ministerul Aprrii) 1.442 IV. nvmnt de art i sportiv 1. Numrul total de elevi n clasele i grupele cu program de muzic, arte plastice i coregrafie (exclusiv nvmntul liceal) 21.500 2. Numrul total de elevi n colile cu program sportiv (exclusiv nvmntul liceal) 17.000 3. Numrul total de elevi care se pregtesc pe linie sportiv colar 53.000 V. nvmnt special pentru precolari i elevi cu deficiene i boli cronice 1. Numrul copiilor cuprini n grdinie pentru copii cu deficiene i n grupe de copii cu boli cronice din cadrul unitilor sanitare 2.700 2. Numrul elevilor cu deficiene i/sau boli cronice din colile cu clasele IVIII 23.0005) 3. Numrul elevilor din nvmntul profesional pentru deficieni (anul I) 4.0005) 4. Numrul elevilor din licee speciale: clasa a IX-a 250 clasa a XI-a, nvmnt seral i/sau cu frecven redus 1006) VI. nvmnt superior Numrul locurilor pentru studii: 1. universitare de licen (anul I) 57.2167) 2. de masterat 18.9797) 3. postuniversitare de specializare 6208) 4. universitare rezideniat 2.5009) 5. universitare de doctorat 1.6857) VII. Numrul de locuri cu finanare total sau parial din bugetul Ministerului Educaiei, Cercetrii i Tineretului pentru tinerii de origine romn din Republica Moldova, ri nvecinate i diaspor 1. nvmnt preuniversitar Numrul total de locuri, 1.250 din care: a) fr plata taxelor de colarizare, dar cu burs 950 b) fr plata taxelor de colarizare, dar fr burs 300 2. nvmnt superior 2.1. Numrul locurilor pentru studii universitare de licen (anul I), total 1.650 din care: a) fr plata taxelor de colarizare, dar cu burs 1.350 b) fr plata taxelor de colarizare, dar fr burs 300 2.2. Numrul locurilor pentru studii universitare de masterat, total 5309) din care: a) fr plata taxelor de colarizare, dar cu burs 300 b) fr plata taxelor de colarizare, dar fr burs 230 2.3. Numrul locurilor pentru studii universitare de doctorat, total 70 din care: a) fr plata taxelor de colarizare, dar cu burs 50 b) fr plata taxelor de colarizare, dar fr burs 20 500 3. Numrul total de luni-burs, total din care: a) stagii de specializare pentru cadre didactice 300 b) mobiliti studeneti/practic studeni 200 VIII. Numrul de locuri cu finanare total sau parial din bugetul Ministerului Educaiei, Cercetrii i Tineretului pentru cetenii strini, conform documentelor bilaterale de cooperare internaional i unor oferte unilaterale ale statului romn 1. nvmnt preuniversitar Numrul total de locuri, 125 din care: a) fr plata taxelor de colarizare, dar cu burs 5 b) fr plata taxelor de colarizare, dar fr burs 120 2. nvmnt superior 2.1. Numrul locurilor pentru studii universitare de licen (anul I), total 264 din care: a) fr plata taxelor de colarizare, dar cu burs 214
Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

es

tin

at

ex

cl

us

iv

in

fo

rm

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 b) fr plata taxelor de colarizare, dar fr burs 2.2. Numrul locurilor pentru studii universitare de masterat, total din care: a) fr plata taxelor de colarizare, dar cu burs b) fr plata taxelor de colarizare, dar fr burs 2.3. Numrul locurilor pentru studii universitare de doctorat, total din care: a) fr plata taxelor de colarizare, dar cu burs b) fr plata taxelor de colarizare, dar fr burs 3. Numrul total de luni-burs, din care: a) stagii de specializare nvmnt superior b) stagii de specializare nvmnt postuniversitar
1) 2)

19 50 989) 88 10 109 89 20 1.700 700 1.000

n temeiul art. 15 lit. e) i al art. 19 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i al art. 12 alin. (1) lit. a) i al art. 19 alin. (1) i (3) din Legea nr. 202/2006 privind organizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc, cu modificrile i completrile ulterioare,

Articol unic. Pe data intrrii n vigoare a prezentei decizii, domnul Ionel Muscalu se numete n calitatea de membru al Consiliului de administraie al Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc i n funcia de preedinte, cu rang de secretar de stat, al Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc.
PRIM-MINISTRU

primul-ministru emite prezenta decizie.

es

tin

at

DECIZIE pentru numirea domnului Ionel Muscalu n calitatea de membru al Consiliului de administraie al Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc i n funcia de preedinte, cu rang de secretar de stat, al Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc

ex

cl

us

iv

CLIN POPESCU-TRICEANU Contrasemneaz: eful Cancelariei Primului-Ministru, Ion-Mircea Plngu Bucureti, 4 mai 2007. Nr. 120.
Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

in

fo

rm

PRIMUL-MINISTRU

ii g

ra

GUVERNUL ROMNIEI

tu

ite

DECIZII ALE PRIMULUI-MINISTRU

pe

rs o

an

Inclusiv nvmntul liceal militar (Ministerul Aprrii). Clase de nceput organizate pentru absolvenii nvmntului gimnazial, care nu au urmat o form de nvmnt liceal i care au mplinit vrsta de 18 ani pn la data de 31 decembrie 2007 inclusiv. 3) Clase de nceput organizate pentru absolvenii colilor profesionale care doresc s i continue studiile. 4) Clase de nceput organizate numai pentru absolvenii anului de completare care doresc s i continue studiile. 5) Inclusiv pentru nvmntul organizat de Ministerul Justiiei. 6) Clase de nceput organizate pentru absolvenii colilor profesionale speciale care doresc s i continue studiile. 7) Inclusiv nvmntul militar (Ministerul Internelor i Reformei Administrative, Ministerul Aprrii i Serviciul Romn de Informaii). 8) Pentru nvmntul militar (Ministerul Aprrii). 9) Inclusiv locurile pentru rezideniat.

el

or

fiz i

ce

20

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 GUVERNUL ROMNIEI


PRIMUL-MINISTRU

DECIZIE privind trecerea doamnei Gina Bra din funcia public de secretar general adjunct al Ministerului Economiei i Finanelor n funcia public de secretar general adjunct al Ministerului Justiiei
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 11 lit. b) i al art. 18 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i al art. 33 alin. (1) lit. b) din Hotrrea Guvernului nr. 341/2007 privind intrarea n categoria nalilor funcionari publici, managementul carierei i mobilitatea nalilor funcionari publici, primul-ministru emite prezenta decizie. Articol unic. Pe data intrrii n vigoare a prezentei decizii, doamna Gina Bra trece din funcia public de secretar general adjunct al Ministerului Economiei i Finanelor n funcia public de secretar general adjunct al Ministerului Justiiei.

CLIN POPESCU-TRICEANU

PRIMUL-MINISTRU

DECIZIE privind unele msuri pentru reactualizarea componenei nominale a Comisiei pentru bursa special Guvernul Romniei, aprobat prin Decizia primului-ministru nr. 393/2005
Avnd n vedere propunerea formulat de preedintele Comisiei pentru bursa special Guvernul Romniei, prin Adresa nregistrat sub nr. 5/2.254/CPT din 25 aprilie 2007, n temeiul art. 19 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, cu modificrile i completrile ulterioare, al art. 8 alin. (3) lit. i) i j) i alin. (7) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 157/2004 privind instituirea bursei speciale Guvernul Romniei pentru formarea managerilor din sectorul public, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.516/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, primul-ministru emite prezenta decizie. Art. 1. Domnul Ioan Roca, director general al Ageniei Naionale de Pres Rompres, se numete n calitatea de membru al Comisiei pentru bursa special Guvernul Romniei. Art. 2. (1) Domnul Rzvan Ciric se revoc din calitatea de membru al Comisiei pentru bursa special Guvernul Romniei. (2) Domnul Florin Bneanu, eful Seciunii socioeconomice din cadrul Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare din Romnia, se numete n calitatea de
Nr. crt. Nume i prenume

es

tin

at

ex

cl

us

iv

in

fo

rm

GUVERNUL ROMNIEI

ii g

ra

tu

membru al Comisiei pentru bursa special Guvernul Romniei. Art. 3. Anexa la Decizia primului-ministru nr. 393/2005 privind aprobarea componenei nominale a Comisiei pentru bursa special Guvernul Romniei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 695 din 2 august 2005, cu modificrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz: 1. Punctul 15 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Calitatea n cadrul comisiei

Funcia/Structura reprezentat

15.

Ioan Roca

Director general al Ageniei Naionale de Pres Rompres

ite

Bucureti, 4 mai 2007. Nr. 121.

pe

rs o

Contrasemneaz: eful Cancelariei Primului-Ministru, Ion-Mircea Plngu

an

el

or

fiz i

PRIM-MINISTRU

ce

membru

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 2. Dup punctul 15 se introduce un nou punct, punctul 16, cu urmtorul cuprins:
Nr. crt. Nume i prenume Funcia/Structura reprezentat

21

Calitatea n cadrul comisiei

16.

Florin Bneanu

eful Seciunii socioeconomice din cadrul Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare din Romnia
PRIM-MINISTRU

membru

CLIN POPESCU-TRICEANU Contrasemneaz: eful Cancelariei Primului-Ministru, Ion-Mircea Plngu Bucureti, 4 mai 2007. Nr. 122.

Art. 1. Se aprob modelul i coninutul legitimaiei de control utilizate de persoanele cu atribuii de constatare i sancionare a contraveniilor prevzute de Legea nr. 227/2006 privind prevenirea i combaterea dopajului n sport, prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul ordin. Art. 2. (1) Persoanele mputernicite de preedintele Ageniei Naionale Anti-Doping s acioneze ca ageni constatatori pentru constatarea i aplicarea sanciunilor prevzute de Legea nr. 227/2006, conform legii, primesc o legitimaie de control. (2) Legitimaia de control atest o mputernicire special a titularului i are prevzut spaiu pentru viz semestrial. Art. 3. Evidena legitimaiilor de control se ine ntr-un registru special n care se vor meniona, pentru fiecare legitimaie, seria, numrul de ordine, numele, prenumele i funcia titularului.

ex

cl

preedintele Ageniei Naionale Anti-Doping emite prezentul ordin. Art. 4. (1) Atunci cnd calitatea de agent constatator a titularului legitimaiei nceteaz, acesta o va preda Ageniei Naionale Anti-Doping, n vederea anulrii, ce va fi consemnat n eviden. (2) Pierderea sau furtul legitimaiei se comunic Ageniei Naionale Anti-Doping n termen de 15 zile, atrgnd anularea acesteia, dup publicarea anunului n pres. Art. 5. Nerespectarea prevederilor prezentului ordin atrage rspunderea material, civil sau penal, dup caz, potrivit legii. Art. 6. Direcia economic, resurse umane i administrativ va duce la ndeplinire prevederile prezentului ordin. Art. 7. Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

es

Bucureti, 2 mai 2007. Nr. 54.


Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

tin

at

p. Preedintele Ageniei Naionale Anti-Doping, Florin Trandafir Man, vicepreedinte

us

iv

Avnd n vedere prevederile art. 54 alin. (4) din Legea nr. 227/2006 privind prevenirea i combaterea dopajului n sport i ale Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, n temeiul art. 11 alin. (2) din Legea nr. 227/2006,

in

fo

rm

ii g

ORDIN pentru aprobarea modelului i coninutului legitimaiei de control utilizate de persoanele cu atribuii de constatare i sancionare a contraveniilor prevzute de Legea nr. 227/2006 privind prevenirea i combaterea dopajului n sport

ra

tu

ite

pe

AGENIA NAIONAL ANTI-DOPING

rs o

GUVERNUL ROMNIEI

an

el

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

or

fiz i

ce

22

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007


ANEX*)

MODELUL i coninutul legitimaiei de control

n temeiul Legii nvmntului nr. 84/1995, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i al Hotrrii Guvernului nr. 223/2005 privind organizarea i funcionarea Ministerului Educaiei i Cercetrii, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrul educaiei i cercetrii emite prezentul ordin. Art. 1. (1) Se aprob eliberarea actelor de studii care certific absolvirea nivelului de nvmnt postliceal, absolvenilor de liceu sanitar, promoiile 19761994 inclusiv, care au urmat i au promovat cursul cu durata de un an n vederea echivalrii studiilor cu cele de nivel postliceal. (2) Au dreptul s solicite eliberarea actelor de studii menionate la alin. (1) i a foilor matricole, anexe la acestea, numai absolvenii prevzui la alin. (1), crora nu li s-au eliberat astfel de acte de studii nainte de intrarea n vigoare a prezentului ordin. Art. 2. (1) Pentru absolvenii menionai la art. 1 pentru care exist documente colare (cataloage, registre matricole etc.), eliberarea actelor de studii prevzute la art. 1 se face la cerere, fr examen, de ctre unitile de nvmnt organizatoare ale examenului de absolvire a cursului cu durata de un an n vederea echivalrii studiilor cu cele de nivel postliceal. (2) Pentru absolvenii menionai la art. 1 pentru care nu exist documente colare (cataloage, registre matricole etc.) privind parcurgerea cursului de echivalare cu durata de un an, se procedeaz la susinerea unui examen de reconstituire a situaiilor colare. Art. 3. (1) Absolvenii menionai la art. 1 i 2 primesc acte de studii care certific absolvirea nivelului de nvmnt postliceal, dup cum urmeaz: a) absolvenii cursurilor de echivalare, care au promovat examenul de finalizare a studiilor postliceale sanitare anterior anului 1996, primesc diplom de absolvire a colii

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

es

ORDIN privind eliberarea actelor de studii postliceale absolvenilor cursurilor de echivalare, cu durata de un an, cursuri organizate n baza Hotrrii Guvernului nr. 797/1997

tin

at

ex

cl

us

MINISTERUL EDUCAIEI I CERCETRII

iv

in

fo

rm

*) Anexa este reprodus n facsimil.

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 postliceale de specialitate, conform reglementrilor legale n vigoare n acea perioad; b) absolvenii cursurilor de echivalare, care au promovat examenul de finalizare a studiilor postliceale sanitare n intervalul 19961999, primesc certificat de absolvire a colii postliceale, conform reglementrilor legale n vigoare n acea perioad. (2) Completarea diplomelor/certificatelor de absolvire a colii postliceale pentru absolvenii cursurilor de echivalare se face astfel: pe faa diplomei/certificatului, n caseta 1 la rndul 5, i pe cotor, n caseta 1 la rndul 7, dup sintagma a urmat cursurile colii postliceale se va aduga Conform Hotrrii Guvernului nr. 797/1997; caseta ce urmeaz dup sintagma durata de colarizare, pe faa diplomei i pe cotor, se va completa cu 1 an; pe verso, caseta Situaia promovrii pe ani de studii se bareaz; nu se semneaz i nu se tampileaz; pe verso, n caseta 2, la Situaia la examenul de absolvire se completeaz numele unitii de nvmnt organizatoare a examenului de absolvire din localitatea, apoi sesiunea i anul susinerii examenului de absolvire. La rubricile Disciplinele de examen se va completa lista probelor susinute n cadrul examenului de absolvire, conform metodologiei n vigoare la data desfurrii examenului. Aceste probe pot fi: proba practic, proba scris i lucrare de diplom. Art. 4. Foaia matricol-anex la diploma/certificatul de absolvire a colii postliceale se elibereaz la cerere i se completeaz respectndu-se planul de nvmnt pentru cursul de echivalare, conform specialitii parcurse. Art. 5. (1) Diplomele/certificatele de absolvire a colii postliceale se ntocmesc, se semneaz i se tampileaz n termen de 60 de zile de la data publicrii prezentului ordin n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2) Diplomele/certificatele de absolvire se semneaz i se tampileaz de ctre persoanele indicate pe tipizat din actuala structur a unitii de nvmnt organizatoare a examenului de finalizare. (3) Eliberarea diplomei/certificatului de absolvire a colii postliceale se face n baza urmtoarelor documente: a) cererea solicitantului; b) copia legalizat de pe certificatul de natere; c) copia legalizat de pe certificatul de cstorie (dac este cazul schimbrii numelui); d) copia legalizat de pe diploma de bacalaureat a liceului sanitar, promoiile 19761994 inclusiv; e) copia legalizat de pe certificatul de calificare (atestat) obinut la absolvirea liceului sanitar, din care s reias susinerea examenului de calificare; f) adeverina de salariat i vechimea n profilul respectiv la data nscrierii la cursul de echivalare sau copia de pe carnetul de munc, care se certific de secretariatul unitii de nvmnt; g) copia adeverinei eliberate de unitatea de nvmnt, prin care se face dovada parcurgerii i finalizrii cursului de echivalare. Art. 6. Conducerile unitilor de nvmnt care elibereaz actele de studii pentru absolvenii menionai la

23

art. 1 i 2 iau msuri pentru inventarierea i arhivarea documentelor colare care fac obiectul prezentului ordin, precum i a documentelor depuse de solicitant conform art. 5 alin. (3). Art. 7. (1) n vederea susinerii examenului de reconstituire prevzut la art. 2 alin. (2), conducerile unitilor de nvmnt, mpreun cu inspectorul colar responsabil cu actele de studii la nivelul inspectoratului colar, ntocmesc dou procese-verbale de constatare a situaiei documentelor colare din arhiv, starea de fapt i, eventual, motivele inexistenei acestora. Cele dou procese-verbale ntocmite au valoare de original. Un exemplar se nainteaz Ministerului Educaiei i Cercetrii*) Direcia general management nvmnt preuniversitar, n termen de 30 de zile de la data publicrii prezentului ordin n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Al doilea exemplar al procesului-verbal se arhiveaz n unitatea de nvmnt. (2) Unitile de nvmnt organizatoare ale cursului de echivalare organizeaz examen de reconstituire a situaiilor colare pentru absolvenii prevzui la art. 2 alin. (2), prin susinere de probe scrise la toate disciplinele cuprinse n planul de nvmnt pentru cursul de echivalare. (3) Instruciunile privind organizarea i desfurarea examenului pentru reconstituirea situaiilor colare sunt prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul ordin. (4) Absolvenii menionai la art. 2 alin. (2), provenii de la colile postliceale sanitare de stat care s-au desfiinat, susin examenul de reconstituire a situaiilor colare la colile postliceale prevzute n anex. (5) Pentru absolvenii menionai la art. 2 alin. (2), actele de studii care certific absolvirea nivelului de nvmnt postliceal se ntocmesc conform art. 3, se semneaz i se tampileaz n termen de 30 de zile de la ncheierea examenului de reconstituire a situaiei colare. Art. 8. (1) Direcia general management nvmnt preuniversitar din Ministerul Educaiei i Cercetrii comunic Ministerului Sntii Publice, Ordinului Asistenilor Medicali i Moaelor din Romnia i Federaiei Sanitas prezentul ordin. (2) Inspectoratele colare judeene comunic prezentul ordin tuturor unitilor de nvmnt postliceal sanitar de stat din raza teritorial a judeului. (3) Conducerile unitilor de nvmnt afieaz prezentul ordin la avizierul colii. (4) Inspectoratele colare judeene transmit o copie a prezentului ordin autoritilor judeene de sntate public i filialelor judeene ale Ordinului Asistenilor Medicali i Moaelor din Romnia, n vederea informrii personalului sanitar interesat. Art. 9. Direcia general management nvmnt preuniversitar, inspectoratele colare judeene/Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti i conducerile unitilor de nvmnt postliceal duc la ndeplinire prevederile prezentului ordin. Art. 10. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

es

tin

at

ex

Bucureti, 3 aprilie 2007. Nr. 760.


*) Conform art. 15 lit. e) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unor msuri de reorganizare n cadrul administraiei publice centrale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 247 din 12 aprilie 2007, denumirea Ministerul Educaiei i Cercetrii se nlocuiete cu denumirea Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

cl

us

iv

Ministrul educaiei i cercetrii, Mihail Hrdu

in

fo

rm

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

24

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007


ANEX

INSTRUCIUNI privind organizarea i desfurarea examenului pentru reconstituirea situaiilor colare Art. 1. Prezentele instruciuni se aplic absolvenilor liceului sanitar, promoiile 19761994 inclusiv, care au urmat cursul cu durata de un an pentru echivalare cu nivelul studiilor postliceale sanitare i au promovat examenul de absolvire, n baza Hotrrii Guvernului nr. 797/1997, absolveni pentru care nu exist documente colare (registre colare, cataloage etc.) privind parcurgerea cursului de echivalare. Art. 2. (1) Pentru absolvenii aflai n situaia prevzut la art. 2 alin. (2) din ordin, se organizeaz examen de reconstituire a situaiilor colare. (2) Examenul de reconstituire a situaiilor colare este constituit din probe scrise la toate disciplinele cuprinse n planul de nvmnt al cursului de echivalare. Art. 3. (1) Absolvenii cursului de echivalare care se afl n situaia reconstituirii situaiilor colare susin examenul de reconstituire la unitile de nvmnt care au organizat examenul de finalizare a cursului. (2) Absolvenii cursului de echivalare ai colii Postliceale Sanitare din Galai, care se afl n situaia reconstituirii situaiilor colare, susin acest examen la coala Postliceal Sanitar Brila, iar cei de la coala Postliceal Sanitar Tulcea susin examenul la coala Postliceal Sanitar din Constana. Art. 4. (1) Organizarea i desfurarea probelor examenului de reconstituire se desfoar n sesiunile examenului de absolvire a nvmntului postliceal (iunie i august) din anii 2007 i 2008. (2) Pot fi susinute n aceeai zi probe scrise pentru cel mult dou discipline din planul de nvmnt. (3) Directorul unitii de nvmnt stabilete prin decizie intern componena comisiilor, datele i orele de desfurare a probelor de examen n perioada precizat la alin. (1). (4) Graficul examenului de reconstituire propus de unitatea de nvmnt se aprob de inspectoratul colar judeean/al municipiului Bucureti i se comunic Ministerului Educaiei i Cercetrii, Direcia general management nvmnt preuniversitar, i filialelor judeene ale Ordinului Asistenilor Medicali i Moaelor din Romnia, cu cel puin 30 de zile nainte de nceperea examenului. Art. 5. (1) n vederea susinerii examenului de reconstituire a situaiilor colare, perioada de nscriere a absolvenilor este identic cu cea cuprins n graficul examenului de absolvire a nvmntului postliceal. nscrierea se face la secretariatele unitilor colare organizatoare. (2) Dosarul de nscriere conine: a) cererea solicitantului; b) copia legalizat la biroul notarului public de pe certificatul de natere; c) copia legalizat la biroul notarului public de pe certificatul de cstorie (dac este cazul schimbrii numelui); d) copia legalizat la biroul notarului public de pe diploma de bacalaureat a liceului sanitar, promoiile 19761994 inclusiv; e) copia legalizat la biroul notarului public de pe certificatul de calificare (atestat), din care s reias susinerea examenului de calificare; f) adeverina de salariat i vechimea n profilul respectiv la data nscrierii la cursul de echivalare sau copia de pe carnetul de munc, care se certific de secretariatul unitii de nvmnt; g) copia de pe adeverina eliberat de unitatea de nvmnt, prin care se face dovada parcurgerii i finalizrii cursului de echivalare. (3) Se pot nscrie la examenul de reconstituire a situaiilor colare numai persoanele care ndeplinesc cumulat urmtoarele condiii: a) sunt absolveni de liceu sanitar, promoiile 19761994 inclusiv; b) au absolvit cursul cu durata de un an pentru echivalare cu nivelul studiilor postliceale; c) au promovat examenul de absolvire a cursului de echivalare; d) nu au primit acte de studii pentru nivel postliceal nainte de intrarea n vigoare a prezentului ordin. (4) Reconstituirea situaiilor colare i, ulterior, eliberarea actelor de studii de nivel postliceal se fac numai n specialitatea n care absolvenii au urmat cursul de echivalare. (5) Examenul de reconstituire a situaiilor colare se va desfura conform prezentelor instruciuni, avnd ca suport planurile de nvmnt care au fost utilizate pentru desfurarea cursurilor. Pentru cursurile de echivalare desfurate n anul 1992 se vor utiliza planurile de nvmnt care au un numr total de 320 de ore, iar pentru cursurile de echivalare desfurate dup anul 1996 se vor utiliza planurile de nvmnt care conin un numr total de 528 de ore. (6) Fiecare unitate de nvmnt organizatoare a examenului de reconstituire a situaiilor colare va afia, alturi de graficul examenelor, tematica de examen pentru fiecare disciplin i specialitate. (7) Pe actele de studii (diplom/certificat), la rubrica Specializare se va completa, n funcie de planul de nvmnt parcurs: asistent medical radiologie, asistent medical de laborator, asistent medical balneofizioterapie, tehnician optic medical, asistent medical obstetricginecologie, asistent medical pediatrie, tehnician tehnic dentar, asistent medical igien, asistent medical ocrotire, asistent medical dietetic, tehnician aparatur medical, asistent medical, asistent de farmacie. Art. 6. (1) Unitile de nvmnt organizeaz i desfoar examenul de reconstituire conform metodologiei de susinere a examenelor de diferen descrise n Regulamentul de organizare i funcionare a unitilor de nvmnt preuniversitar, aprobat prin Ordinul ministrului educaiei i cercetrii nr. 4.925/2005, astfel: a) pentru fiecare specialitate se stabilete o comisie care are un preedinte i cte doi profesori exeminatori pentru fiecare disciplin; b) durata probei scrise este de 90 de minute din momentul transcrierii subiectelor pe tabl sau primirii de ctre absolveni a foii cu subiecte. Proba scris conine dou variante de subiecte, dintre care absolventul trateaz o singur variant, la alegere; c) fiecare profesor examinator acord o not pentru lucrarea scris. Media aritmetic a notelor acordate de cei doi profesori examinatori, rotunjit la nota ntreag cea mai apropiat, reprezint nota final la disciplina de examen; fraciunile de 50 de sutimi se rotunjesc n favoarea absolventului; d) rezultatele obinute se consemneaz n catalogul de examen de ctre profesorii examinatori i se trec n catalogul clasei i n registrul matricol;

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

es

tin

at

ex

cl

us

iv

in

fo

rm

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 e) lucrrile scrise se pstreaz n arhiva unitii de nvmnt o perioad de un an. (2) Susinerea examenului de reconstituire a situaiilor colare se face cu tax, stabilit de fiecare unitate de nvmnt organizatoare a examenului de reconstituire a situaiilor colare, astfel nct s acopere toate cheltuielile de examen. (3) Alturi de cadrele didactice desemnate prin decizie intern ca profesori examinatori, pe durata desfurrii probelor scrise vor fi supraveghetori i membri ai filialelor judeene ale Ordinului Asistenilor Medicali i Moaelor din Romnia. Art. 7. Cadrele didactice care fac parte din comisiile de organizare i desfurare a examenului de reconstituire sunt retribuite prin plata cu ora, dup cum urmeaz: preedintele i membrii comisiei, cte 15 minute pentru fiecare candidat, nmulite cu numrul disciplinelor la care se susin probe scrise, dar fr a depi un salariu de baz al funciei n care este ncadrat; cadrele didactice profesori supraveghetori: pentru fiecare prob se calculeaz cte dou ore destinate supravegherii candidailor; secretar 24 de ore, indiferent de numrul candidailor i al disciplinelor.

25

Art. 8. Inspectoratele colare judeene se adreseaz filialelor judeene ale Ordinului Asistenilor Medicali i Moaelor din Romnia pentru desemnarea de ctre acestea de asisteni medicali care s participe la examenul de reconstituire a situaiilor colare n calitate de supraveghetor. Art. 9. Dup ncheierea fiecrei sesiuni a examenului de reconstituire a situaiilor colare, directorul unitii de nvmnt va elabora i va transmite Ministerului Educaiei i Cercetrii Direcia general management nvmnt preuniversitar un raport cu urmtoarea structur: a) Date statistice, care se vor completa dup urmtorul tabel:
Specialitatea Numrul de elevi Numrul de absolveni posibili beneficiari ai prevederilor prezentului ordin (2)

nscrii

Prezeni

Abseni Promovai

CORPUL EXPERILOR CONTABILI I CONTABILILOR AUTORIZAI DIN ROMNIA


CONFERINA NAIONAL

n temeiul: art. 19 lit. c), art. 26 alin. (1) i al art. 30 i 393 din Ordonana Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activitii de expertiz contabil i a contabililor autorizai, aprobat cu modificri prin Legea nr. 42/1995, cu modificrile i completrile ulterioare; prevederilor pct. 3, 4, 7 i 152 din Regulamentul de organizare i funcionare a Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia, republicat, dezbaterilor din cadrul lucrrilor Conferinei naionale n legtur cu materialele prezentate i n baza stenogramei din 24 martie 2007, Conferina naional

es

h o t r t e: filialelor, precum i structurile executive ale Corpului de la nivel central i teritorial vor lua msuri de aplicare a prezentei hotrri. Art. 3. Prezenta hotrre se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Art. 1. Se aprob Regulamentul de organizare i funcionare a comisiilor de disciplin de pe lng consiliile filialelor i Consiliul Superior al Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia, prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre. Art. 2. Consiliul Superior al Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia, consiliile

Preedintele Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia, Marin Toma Bucureti, 24 martie 2007. Nr. 07/58.
Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

tin

at

ex

HOTRRE pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a comisiilor de disciplin de pe lng consiliile filialelor i Consiliul Superior al Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia

cl

us

iv

in

fo

rm

ii g

ra

ACTE ALE CORPULUI EXPERILOR CONTABILI I CONTABILILOR AUTORIZAI DIN ROMNIA

tu

ite

pe

rs o

an

el

b) Aprecieri asupra organizrii i desfurrii examenului de reconstituire a situaiilor colare.

or

fiz i

(1)

ce

(3)

(4)

(5)

(6)

26

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007


ANEX

REGULAMENT de organizare i funcionare a comisiilor de disciplin de pe lng consiliile filialelor i Consiliul Superior al Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia CAPITOLUL I Dispoziii generale 1. Potrivit art. 35 din Ordonana Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activitii de expertiz contabil i a contabililor autorizai, aprobat cu modificri prin Legea nr. 42/1995, cu modificrile i completrile ulterioare, i pct. 119 din Regulamentul de organizare i funcionare a Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia, republicat, denumit n continuare Regulament de organizare i funcionare, pe lng consiliul fiecrei filiale a Corpului funcioneaz o comisie de disciplin, compus din 5 membri titulari i 5 supleani, astfel: preedintele i 4 membri alei de Adunarea general pentru un mandat de 4 ani dintre membrii experi contabili, care se bucur de autoritate profesional i moral deosebit. Membrii supleani sunt alei, respectiv desemnai, n aceleai condiii. Mandatul membrilor comisiei este de 4 ani. 2. Potrivit art. 32 din Ordonana Guvernului nr. 65/1994, aprobat cu modificri prin Legea nr. 42/1995, cu modificrile i completrile ulterioare, pe lng Consiliul Superior al Corpului funcioneaz Comisia superioar de disciplin, compus din 7 membri titulari i 7 supleani, astfel: a) preedintele i 2 membri experi contabili alei de Conferina naional pentru un mandat de 4 ani dintre experii nscrii n evidena Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia, care se bucur de autoritate profesional i moral deosebit; b) 2 membri, desemnai de ministrul finanelor publice; c) 2 membri, desemnai de ministrul justiiei. Membrii supleani sunt alei, respectiv desemnai, n aceleai condiii. Mandatul membrilor Comisiei superioare de disciplin este de 4 ani. 3. n cazul vacantrii unora dintre locurile membrilor titulari n cursul mandatului, din motive obiective, neimputabile acestora, nlocuitorii vor fi desemnai dintre membrii supleani de ctre Consiliul Superior sau de ctre consiliul filialei, respectiv de ctre ministrul finanelor sau ministrul justiiei, dup caz. n funcie de necesiti, membrii supleani pot fi desemnai de preedintele comisiei de disciplin n soluionarea cauzelor supuse judecii, situaie n care acestora le sunt aplicabile prevederile prezentului regulament. 4. Comisiile de disciplin vor fi sprijinite n activitatea lor de ctre un secretar (referent de specialitate) pentru executarea lucrrilor de secretariat. Secretarul (referentul) comisiei de disciplin particip la dezbaterile n completul de judecat, fr drept de vot la adoptarea hotrrilor. Atribuiile de secretariat pot fi ndeplinite de un salariat al filialei (Corpului) desemnat de preedintele consiliului respectiv sau de un membru al comisiei de disciplin titular ori supleant, prin rotaie, desemnat de preedintele acelei comisii. n funcie de volumul de activitate a comisiei de disciplin, generat de numrul i de complexitatea cauzelor primite spre soluionare, la cererea preedintelui comisiei de disciplin se poate angaja o persoan, cu program permanent, pe postul de secretar al Comisiei de disciplin, care va asigura buna funcionare a activitii administrative a comisiei de disciplin. 5. Activitatea comisiilor de disciplin este o activitate intern aplicabil exclusiv membrilor i stagiarilor Corpului; ea nu poate fi invocat n cauzele aflate pe rol la instanele de drept comun ale statului. CAPITOLUL II Atribuiile comisiilor de disciplin

6. Comisia de disciplin de pe lng consiliul filialei este competent s sancioneze abaterile disciplinare svrite de ctre experii contabili i contabilii autorizai, membri ai filialei, cu domiciliul n raza teritorial a acesteia, chiar dac abaterile au fost svrite n raza teritorial a altei filiale (pct. 120 primul alineat din Regulamentul de organizare i funcionare). ncetarea provizorie de a mai face parte din Corp la cererea sa ori din iniiativa consiliului filialei nu l exonereaz de rspundere disciplinar pe cel n cauz pentru abaterile svrite anterior (pct. 100102 din Regulamentul de organizare i funcionare). 7. Aciunea disciplinar poate fi exercitat n termen de un an de la svrirea faptei (pct. 126 din Regulamentul de organizare i funcionare) i n acelai termen de un an de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti n cazurile n care un membru al Corpului a fost condamnat pentru infraciuni care sunt sancionabile i disciplinar potrivit legii i Regulamentului de organizare i funcionare. n cazurile n care faptelor sancionabile disciplinar, incriminate de autorul reclamaiei, nu li se poate atribui o dat cert a svririi lor de ctre profesionistul contabil (expert contabil sau contabil autorizat membru al Corpului), termenul de un an n care poate fi exercitat aciunea disciplinar curge de la: data predrii Raportului de expertiz ctre beneficiar, n cazul lucrrilor contabile extrajudiciare, executate pe baz de contract ncheiat cu beneficiarul (clientul), precum i n cazul expertizelor judiciare solicitate de organele de cercetare; data actului emis de instan (ncheiere, hotrre etc.) prin care se constat depunerea Raportului de expertiz, n cazul expertizelor efectuate n cauze care se gsesc n faze de judecat. 8. n cazul n care n interiorul termenului n care aciunea disciplinar poate fi exercitat a aprut o cauz de ntrerupere dovedit cu nscrisuri oficiale, cel n drept va fi repus n termenul legal de un an, n momentul ncetrii cauzei de ntrerupere. Repunerea n termen se va face la cererea prii interesate. Toate obligaiile privind dovada ntreruperii termenului aparine celui care solicit repunerea

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

es

tin

at

ex

cl

us

iv

in

fo

rm

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

A. Comisia de disciplin de pe lng consiliul filialei

or

fiz i

ce

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 n termen. Din termenul de un an se va scdea perioada deja scurs care nu a fost afectat de o cauz de ntrerupere. 9. Potrivit prevederilor pct. 43 lit. a) i b) i pct. 120 alineatul al doilea din Regulamentul de organizare i funcionare, nu sunt de competena de soluionare a comisiilor de disciplin de pe lng consiliile filialelor: a) plngerile referitoare la fapte svrite de membrii Consiliului Superior i ai consiliilor filialelor, inclusiv de preedinii acestora; b) plngerile referitoare la fapte svrite de persoane fizice strine crora le-a fost recunoscut dreptul de a exercita profesia de expert contabil sau de contabil autorizat n Romnia. n situaiile de mai sus, plngerile se depun la Comisia superioar de disciplin. 10. n raport de gravitatea abaterilor svrite i de urmrile acestora, comisia de disciplin de pe lng consiliul filialei, potrivit art. 35 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 65/1994, aprobat cu modificri prin Legea nr. 42/1995, cu modificrile i completrile ulterioare, aplic urmtoarele sanciuni disciplinare: a) mustrare; b) avertisment scris; c) suspendarea dreptului de exercitare a profesiei de expert contabil sau de contabil autorizat pe o perioad de la 3 luni la un an.
B. Comisia superioar de disciplin

27

e) soluioneaz plngerile referitoare la abateri de la conduita etic i profesional ale membrilor comisiilor de disciplin de pe lng consiliile filialelor (inclusiv ale preedinilor acestora), aplicnd, dup caz, sanciunile prevzute la art. 16 din Ordonana Guvernului nr. 65/1994, aprobat cu modificri prin Legea nr. 42/1995, cu modificrile i completrile ulterioare. 12. Plngerile referitoare la abateri de la conduita etic i profesional ale membrilor i ale preedintelui Comisiei superioare de disciplin se depun la Consiliul Superior al Corpului, care le analizeaz i le prezint Conferinei naionale.
C. Atribuii comune Comisiei superioare i comisiilor de disciplin ale filialelor

11. Comisia superioar de disciplin are urmtoarele competene: a) analizeaz plngerile referitoare la abateri de la conduita etic i profesional ale membrilor Consiliului Superior i ai consiliilor filialelor, inclusiv ale preedinilor acestora, fcnd, dac este cazul, propunere de sancionare Conferinei naionale, care hotrte [art. 30 lit. g) din Ordonana Guvernului nr. 65/1994, aprobat cu modificri prin Legea nr. 42/1995, cu modificrile i completrile ulterioare, pct. 7 lit. g), pct. 43 lit. a) i pct. 120 alineatul al doilea din Regulamentul de organizare i funcionare]; b) soluioneaz plngerile referitoare la abaterile de la conduita etic i profesional ale persoanelor fizice strine crora le-ar fi fost recunoscut dreptul de a exercita profesia de expert contabil sau de contabil autorizat n Romnia i aplic, dup caz, sanciunile prevzute la art. 16 din Ordonana Guvernului nr. 65/1994, aprobat cu modificri prin Legea nr. 42/1995, cu modificrile i completrile ulterioare [art. 43 lit. b) i pct. 120 alineatul al doilea din Regulamentul de organizare i funcionare]; c) aplic sanciunea privind interzicerea dreptului de a exercita profesia de expert contabil sau de contabil autorizat membrilor Corpului care au svrit abateri grave, att n cauzele judecate de Comisia superioar de disciplin, ct i n cauzele judecate de comisiile de disciplin ale filialelor, dac este cazul, la propunerea acestora [pct. 43 lit. d) din Regulamentul de organizare i funcionare]; d) judec i soluioneaz contestaiile formulate mpotriva hotrrilor disciplinare pronunate de comisiile de disciplin ale filialelor [pct. 43 lit. c) din regulamentul susmenionat];

13. Comisiile de disciplin judec abaterile disciplinare constnd n fapte sau omisiuni svrite de membrii Corpului, prin nerespectarea obligaiilor ce le revin i a normelor de conduit etic i profesional, prevzute n Ordonana Guvernului nr. 65/1994, aprobat cu modificri prin Legea nr. 42/1995, cu modificrile i completrile ulterioare, n Regulamentul de organizare i funcionare, n Codul etic naional al profesionitilor contabili i n hotrrile organelor de conducere ale Corpului. De asemenea, comisiile de disciplin pot judeca i sanciona disciplinar abaterile svrite de membrii Corpului prin nclcarea prevederilor din alte acte normative a cror aplicare este gestionat de alte organe abilitate, n msura n care abaterile respective aduc atingere conduitei etice i profesionale, prestigiului i credibilitii profesiei contabile. 14. Comisiile de disciplin, din punct de vedere al profilului activitii i al procedurii folosite, sunt asimilabile cu instanele de judecat i, ca urmare, acestea judec i hotrsc pe baza probelor depuse de cei interesai sau abilitai ori administrate de comisiile de disciplin (documente, declaraii ale martorilor i alte probe administrate pe parcursul elaborrii raportului i al judecrii cauzei). n cadrul activitii lor, comisiile de disciplin nu sunt abilitate s efectueze lucrri contabile, de control sau expertiz contabil care s constituie probe n soluionarea plngerilor ori sesizrilor primite. Nemulumirile care vizeaz probleme de natur tehnico-contabil n lucrrile executate de membrii Corpului, a cror soluionare presupune completarea sau refacerea lucrrilor pentru stabilirea adevrului, sunt soluionabile de pri potrivit clauzelor prevzute n contractele ncheiate de profesionitii contabili cu clienii, n cazul expertizelor contabile i al altor lucrri extrajudiciare, ori de ctre organele de cercetare sau de ctre instanele de judecat care au dispus efectuarea expertizelor contabile judiciare, aceste organe putnd dispune, dac apreciaz c este cazul, completarea expertizei sau efectuarea de contraexpertize n aceeai cauz. 15. Dac sunt sesizate cu reclamaii viznd calitatea lucrrilor de expertiz contabil, comisiile de disciplin trebuie s apeleze la serviciile experilor verificatori de la nivelul filialei sau de la nivelul Corpului, dup caz, care, potrivit art. 9 lit. b) din Normele privind activitatea de expertiz contabil judiciar au ca atribuie i ntocmirea referatelor de verificare tehnico-profesional asupra lucrrilor de expertiz contabil aflate pe rol la comisiile de disciplin ale filialelor, la cererea acestor comisii.

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

es

tin

at

ex

cl

us

iv

in

fo

rm

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

28

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 care acetia pot fi contactai i profesia reclamantului i prtului; b) obiectul reclamaiei i motivele de drept i de fapt pe care se ntemeiaz reclamaia; c) dovezile, probele pe care se sprijin fiecare capt de acuzare. n cazurile n care dovada, probele constau n nscrisuri, acestea vor fi nominalizate n reclamaie i anexate la aceasta, iar pentru proba cu martori, acetia vor fi nominalizai, cu precizarea datelor de identificare menionate la lit. a) de mai sus. 18. Reclamaia ndreptat mpotriva mai multor membri ai Corpului va forma obiectul unui singur dosar, dac obiectul reclamaiei l constituie o obligaie comun ori dac obligaiile au aceeai cauz. 19. Comisiile de disciplin se pot autosesiza pe baza materialelor aprute n mass-media, n care se fac referiri la abateri disciplinare care ar fi fost svrite de profesionitii contabili membri ai Corpului, procednd la analiza, instrumentarea i judecarea cazurilor respective potrivit prevederilor prezentului regulament, cu respectarea competenelor prevzute la paragrafele 5, 7 i 1012. 20. Reclamaiile se nregistreaz la filiala sau la aparatul central la care au fost primite i se transmit comisiei de disciplin pendinte n termen de 48 de ore. Asupra reclamaiilor primite preedintele comisiei de disciplin l ntiineaz lunar pe preedintele consiliului filialei, pn la data de 5 a lunii urmtoare. 21. Preedintele comisiei de disciplin analizeaz reclamaia, urmrind dac: sunt menionate toate datele de identificare a prilor i martorilor, prevzute la pct. 14; obiectul reclamaiei i motivele pe care aceasta se ntemeiaz sunt clare; persoanele reclamate intr n competena de judecat a comisiei de disciplin creia i-a fost adresat reclamaia; n caz contrar, reclamaia se transmite n termen de 10 zile comisiei de disciplin competente s o soluioneze sau Comisiei superioare de disciplin. 22. n funcie de rezultatele analizei prevzute la pct. 17, preedintele comisiei de disciplin desemneaz ca raportor pe unul dintre membrii alei ai comisiei de disciplin.

17. Se pot adresa comisiilor de disciplin cu reclamaii (plngeri, sesizri), pentru abateri disciplinare svrite de membrii Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai: persoanele fizice i juridice interesate; Consiliul Superior, consiliile filialelor i birourile permanente ale acestora; secretarul general al Corpului este abilitat s propun Comisiei superioare de disciplin pe cei care se fac vinovai de nclcarea reglementrilor privind publicitatea [pct. 40 lit. g) din Regulamentul de organizare i funcionare]; preedinii consiliilor filialelor Corpului, pentru abaterile constatate n aciunile efectuate potrivit Regulamentului privind controlul de calitate n profesia contabil, n condiiile prevzute n prezentul regulament, precum i n alte situaii; ceilali membri ai Corpului. Reclamaiile vor cuprinde: a) datele de identificare a prilor, respectiv numele (denumirea), domiciliul sau reedina, numrul telefonului la

es

CAPITOLUL III Primirea, analiza i punerea n lucru a reclamaiilor (plngerilor, sesizrilor)

tin

at

ex

cl

16. Abaterile sancionabile disciplinar, enumerate la pct. 124 i 125 din Regulamentul de organizare i funcionare, acoper o mare parte din prevederile cu caracter dispozitiv sau restrictiv stipulate n prezentul regulament, precum i n actul normativ menionat la pct. 10 din prezentul regulament. Faptul c abaterile enumerate nu sunt exhaustive rezult i din finalul textului de la lit. k) al pct. 124 din Regulamentul de organizare i funcionare, avnd enunul precum i orice alte nclcri ale conduitei etice i profesionale. Astfel, nclcarea unor norme de conduit etic i profesional i nerespectarea unor cerine prevzute n Codul etic naional al profesionitilor contabili, care pot afecta calitatea lucrrilor, credibilitatea, reputaia, prestigiul i onoarea profesionitilor contabili i ale Corpului n general, sunt de natur a constitui abateri sancionabile disciplinar, ca de exemplu: nerespectarea cerinelor referitoare la integritate i obiectivitate n profesia contabil; nerespectarea normelor de conduit i a cerinelor pentru asigurarea independenei n profesia contabil; nerespectarea unor obligaii referitoare la relaiile cu colegii liber profesioniti, constnd n respectul reciproc, abinerea de la orice cuvinte jignitoare, imputri ruvoitoare, manifestri dure i necuviincioase, precum i de la orice alte aciuni susceptibile a aduce daune altor profesioniti contabili. Enumerrile de mai sus nu sunt limitative. Comisiile de disciplin, respectiv completele de judecat, trebuie s analizeze cu discernmnt i obiectivitate abaterile reclamate, ncadrarea lor n prevederile actelor normative care reglementeaz activitatea i conduita etic i profesional ale profesionitilor contabili menionate la pct. 10 din prezentul regulament, s asigure o judecat dreapt i s aplice, unde este cazul, sanciunea disciplinar corespunztoare, n raport cu natura i gravitatea abaterilor, cu consecinele acestora i cu gradul de vinovie a fptuitorului.

us

iv

in

fo

rm

ii g

ra

tu

ite

23. Raportorul desemnat de preedintele comisiei de disciplin analizeaz dosarul cauzei i, dac este cazul, convoac la sediul comisiei pe reclamant, prt i martori pentru clarificarea tuturor aspectelor din reclamaie i probe. Raportorul va proceda n aa fel nct s fie complet edificat asupra realitii n cauza respectiv. Raportul se ntocmete i se depune la comisia de disciplin n termen de 30 de zile. Dac este necesar, preedintele comisiei de disciplin poate prelungi acest termen sau poate desemna un nou raportor din rndul membrilor alei, titulari sau supleani. 24. Dup depunerea raportului, preedintele comisiei de disciplin fixeaz termenul de judecat, dispune citarea prilor i stabilete completul de judecat n vederea judecrii cauzei. 25. Completul de judecat este format din 3 membri ai comisiei de disciplin.

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

pe

rs o

CAPITOLUL IV Procedura de judecat disciplinar

an

el

or

fiz i

ce

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 Unul dintre membrii completului de judecat este desemnat preedintele acestuia. Membrii completului de judecat i raportorul sunt obligai s completeze o declaraie de independen, pe propria rspundere, potrivit modelului prevzut n anexa la prezentul regulament. 26. Pentru judecarea cauzei, se citeaz prtul, reclamantul i eventualii martori i avocai propui de pri. Citaia este trimis celor n cauz cu cel puin 10 zile nainte de termenul de judecat, iar dosarul cauzei, cuprinznd n special concluziile raportului, este pus la dispoziia acestora, la secretariatul comisiei de disciplin, cu 7 zile nainte de acelai termen. Citarea trebuie fcut prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire. 27. Dac la primul termen de judecat procedura de citare a fost legal ndeplinit, iar prtul nu se prezint ori nu este reprezentat legal (procurator sau avocat), completul de judecat va dispune amnarea judecrii cauzei la un termen de cel mult 45 de zile, cu repetarea procedurii de citare. Dac prtul nu se prezint nici la al doilea termen de judecat i nu face dovada imposibilitii fizice de a fi prezent, prin certificat medical sau o alt prob relevant, i nici nu i-a desemnat un reprezentant, judecata se va face n lipsa acestuia. Audierea prilor i a martorilor nu este public. 28. La primul termen de judecat prile pot recuza pentru motive temeinice, prezentate n scris n urmtoarele 5 zile, pe preedintele sau pe unii dintre membrii completului de judecat. De asemenea, dac unul dintre membrii completului de judecat se afl n una dintre situaiile care pot duce la recuzare, acesta se poate abine printr-o cerere scris, motivat, adresat preedintelui comisiei de disciplin, n termen de 5 zile de la desemnare. Motivele temeinice care pot duce la recuzarea membrilor completului de judecat i, respectiv, la cererea de abinere a acestora sunt: a) exist relaii de rudenie, pn la gradul al II-lea inclusiv, ntre membrul completului de judecat vizat i una dintre pri; b) membrul completului de judecat vizat i-a manifestat anterior opiniile n legtur cu abaterile reclamate; c) alte situaii care pot determina ca membrul completului de judecat s nu se poat exprima obiectiv n cauza supus judecii. Dac motivele de recuzare sau de abinere sunt temeinice, preedintele comisiei de disciplin va dispune nlocuirea membrului completului de judecat vizat. Dac cel vizat este preedintele comisiei de disciplin, cererea de recuzare sau de abinere se soluioneaz de ctre Comisia superioar de disciplin sau de ctre Consiliul Superior (n cazul preedintelui Comisiei superioare de disciplin). 29. Cauza se afl n stare de judecat dac prile au fost legal citate conform prevederilor prezentului regulament, au fost soluionate cererile cu privire la recuzare sau abinere i prile nu au solicitat administrarea altor probe dect cele prezentate anterior i administrate de raportor. n mod excepional, la primul termen de judecat prile pot solicita completarea probelor, situaie n care, dac aceast cerere va fi ncuviinat, cauza se va ntoarce la

29

raportor pentru suplimentarea raportului n funcie de noile probe admise. Raportorul va proceda la completarea raportului n termen de 15 zile de la ncuviinarea administrrii de noi probe. 30. Dezbaterile au loc fr publicitate, n prezena prilor, i sunt conduse de preedintele completului de judecat, dup cum urmeaz: raportorul prezint oral sinteza raportului; reclamantul, dac este prezent, i susine oral faptele sesizate n reclamaie, avnd totodat libertatea de a renuna, parial sau total, la incriminrile din reclamaie i, respectiv, la depoziiile martorilor; prtul i prezint aprrile, personal sau prin reprezentant; pe parcursul dezbaterilor, n funcie de oportunitate, sunt chemai martorii pentru depoziii, dac acetia au fost propui de pri. Cu ncuviinarea preedintelui, ceilali membri ai completului de judecat, n virtutea rolului lor activ, pot interveni pe parcursul dezbaterilor pentru solicitarea unor lmuriri sau pentru clarificarea unor aspecte prezentate n cadrul dezbaterilor. 31. n urma dezbaterilor, secretarul (referentul) comisiei de disciplin redacteaz o ncheiere n care sunt consemnate prezena, depoziiile prilor i, dup caz, ale martorilor i interveniile membrilor completului de judecat. 32. n termen de 15 zile de la ncheierea dezbaterilor, completul de judecat se va pronuna prin hotrre asupra admiterii plngerii i aplicrii de sanciuni sau respingerii acesteia ca nefondat, prescris sau din alte motive. Membrii completului de judecat hotrsc, fr publicitate, cu majoritate de voturi. Hotrrea se semneaz de toi membrii completului de judecat i de secretarul (referentul) comisiei. n hotrre se vor face referiri la: identitatea reclamantului i a prtului, obiectul reclamaiei pe scurt, abaterile disciplinare confirmate sau neconfirmate, sanciunea disciplinar aplicat ori neaplicarea de sanciuni, meniunea referitoare la dreptul i termenul de contestare a hotrrii i unde se adreseaz contestaia. 33. Hotrrile comisiilor de disciplin (adoptate de completele de judecat) se comunic n termen de 15 zile de la data adoptrii lor, prin scrisoare recomandat, persoanelor interesate (reclamant i prt). Hotrrile comisiei de disciplin a filialei se comunic i preedintelui consiliului filialei. n cazul hotrrii comisiei de disciplin a filialei prin care s-a concluzionat c n cauza supus judecrii este aplicabil sanciunea privind interzicerea dreptului de exercitare a profesiei de expert contabil sau de contabil autorizat (pentru care nu este competent a o aplica), aceast hotrre i dosarul cauzei vor fi naintate n acelai termen Comisiei superioare de disciplin, care va hotr i va comunica hotrrea luat reclamantului, prtului i comisiei de disciplin a filialei. 34. mpotriva hotrrilor comisiilor de disciplin se pot fac contestaii astfel: a) hotrrile comisiei de disciplin a filialei pot fi contestate de cei interesai, precum i de consiliul filialei la Comisia superioar de disciplin n termen de 30 de zile de la data comunicrii (pct. 45 din Regulamentul de organizare i funcionare). n perioada de judecare a contestaiei se suspend aplicarea prevederilor hotrrii de sancionare.

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

es

tin

at

ex

cl

us

iv

in

fo

rm

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

30

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 CAPITOLUL V Drepturile i obligaiile membrilor comisiilor de disciplin 36. Preedinii comisiilor de disciplin i membrii completelor de judecat au dreptul de acces la informaiile i datele necesare soluionrii cauzelor ce le sunt adresate. 37. Preedinii comisiilor de disciplin, n cauzele mai complexe, cu consultarea preedintelui consiliului filialei sau al Consiliului Superior, dup caz, pot antrena experi contabili i juriti care se bucur de autoritate profesional i moral pentru a sprijini raportorul n ntocmirea raportului n astfel de cauze. Persoanele antrenate n acest scop pot fi retribuite n condiiile stabilite de Biroul permanent al Consiliului Superior. 38. Membrii comisiilor de disciplin antrenai n soluionarea cauzelor au dreptul la o indemnizaie stabilit i revizuit periodic de Biroul permanent al Consiliului Superior. 39. Membrii comisiilor de disciplin au dreptul la o inut adecvat (rob) care li se va asigura gratuit i care va fi folosit cu prilejul dezbaterilor n edinele completului de judecat. 40. Completele de judecat au dreptul s hotrasc obligarea membrului Corpului sancionat la suportarea cheltuielilor de judecat, care se vor stabili n funcie de complexitatea cauzei. 41. Membrii comisiilor de disciplin, precum i secretarul (referentul) acestora sunt rspunztori de pstrarea secretului profesional n exercitarea mandatului i atribuiilor care le-au fost conferite. De asemenea, au obligaia s respecte confidenialitatea informaiilor, documentelor i lucrrilor despre care iau cunotin sau la care particip, att personal, ct i de ctre alte persoane antrenate n diferitele etape ale soluionrii cauzelor, potrivit prezentului regulament. 42. Membrii comisiilor de disciplin care, n mod repetat, nu rspund sarcinilor repartizate de preedinte sau nu dovedesc obiectivitate i imparialitate n soluionarea cauzelor vor fi nlocuii de ctre Consiliul Superior, la propunerea preedintelui Comisiei superioare de disciplin. n acest scop, pentru filiale, preedinii comisiilor de disciplin vor nainta propunerile motivate la Comisia superioar de disciplin; pentru membrii Comisiei superioare de disciplin desemnai de Ministerul Finanelor Publice i Ministerul Justiiei, propunerile de nlocuire vor fi naintate de Corp celor dou ministere. La proxima adunare general de la filiale i, respectiv, la proxima Conferin naional, membrii comisiilor de disciplin nlocuitori, numii de Consiliul Superior potrivit alineatului precedent, vor fi supui confirmrii acestor organe ori vor fi alei ali membri. 43. Potrivit art. 391 din Ordonana Guvernului nr. 65/1994, aprobat cu modificri prin Legea nr. 42/1995, cu modificrile i completrile ulterioare, comisiile de disciplin au obligaia s transmit reprezentanilor Ministerului Finanelor Publice pe lng Consiliul Superior i consiliile filialelor, dup caz, cu 7 zile nainte, materialele supuse dezbaterilor acelor comisii (alte eventuale dezbateri dect cele referitoare la soluionarea reclamaiilor pentru abateri disciplinare). 44. Comisiile de disciplin vor ntocmi anual un proiect de buget propriu, care se nglobeaz n bugetul filialei, respectiv al Corpului, unde se conduce evidena executrii acestuia. 45. Pentru constituirea jurisprudenei disciplinare, Comisia superioar de disciplin va ntocmi o culegere cu

n situaia n care un membru al Corpului este sancionat cu suspendarea dreptului de exercitare a profesiei, perioada de suspendare va ncepe s curg de la: expirarea perioadei de contestare, n cazul n care hotrrea nu a fost contestat; data pronunrii Comisiei superioare de disciplin pentru meninerea hotrrii de suspendare, n urma judecrii contestaiei. Contestaia se depune la comisia de disciplin a filialei, care o va trimite la Comisia superioar de disciplin, n termen de 15 zile de la nregistrare, mpreun cu dosarul cauzei, care va conine i punctul de vedere documentat al comisiei de disciplin a filialei referitor la toate problemele care fac obiectul contestaiei. Comisia superioar de disciplin analizeaz contestaia, punctul de vedere al comisiei de disciplin a filialei referitor la problemele contestate i celelalte documente din dosarul cauzei i hotrte fie: respingerea contestaiei i meninerea hotrrii comisiei de disciplin a filialei, dac n contestaie nu au fost aduse elemente noi fa de cele existente la dosar i numai dup ce, n urma analizei dosarului, s-a ajuns la concluzia c n prim instan s-a inut seama de toate elementele cuprinse n contestaie; fie admiterea contestaiei; n acest caz se procedeaz la judecarea cauzei, respectndu-se procedurile prevzute la pct. 1929 de mai sus. Dup judecare se poate hotr modificarea sau anularea hotrrii comisiei de disciplin a filialei ori anularea acestei hotrri urmat de restituirea cauzei pentru rejudecare de ctre comisia de disciplin a filialei. Hotrrea Comisiei superioare de disciplin se comunic celui care a fcut contestaia i comisiei de disciplin a filialei, n termen de 15 zile de la data adoptrii; b) hotrrile Comisiei superioare de disciplin pot fi contestate la Consiliul Superior n termen de cel mult 15 zile lucrtoare de la luarea la cunotin. Contestaia nu suspend aplicarea hotrrii (pct. 50 din Regulamentul de organizare i funcionare). Consiliul Superior analizeaz n plenul su contestaia i dosarul cauzei, inclusiv punctul de vedere al Comisiei superioare de disciplin referitor la problemele contestate, i se pronun fie pentru respingerea contestaiei i meninerea hotrrii Comisiei superioare de disciplin, fie pentru admiterea contestaiei i restituirea cauzei spre rejudecare de ctre Comisia superioar de disciplin ntr-un complet de 3 membri, alii dect cei care s-au pronunat anterior. Hotrrile Consiliului Superior privind meninerea sanciunii aplicate, precum i hotrrile Comisiei superioare de disciplin pronunate dup rejudecare sunt definitive i se comunic de ctre preedintele Comisiei superioare de disciplin celor interesai, n termen de 10 zile de la data adoptrii lor. 35. Toate actele care eman de la comisiile de disciplin sunt semnate de ctre preedinii comisiilor respective sau de nlocuitorii desemnai de acetia, iar hotrrile pronunate se semneaz de preedintele completului de judecat i de ceilali membri ai acestuia, precum i de secretarul (referentul) comisiei de disciplin.

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

es

tin

at

ex

cl

us

iv

in

fo

rm

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007 soluiile proprii pronunate, ct i cu cele pronunate de comisiile de disciplin ale filialelor, care se va publica anual n revista Corpului. 46. n vederea perfecionrii activitii comisiilor de disciplin, Comisia superioar de disciplin va organiza periodic ntlniri de lucru i de schimb de experien cu preedinii comisiilor de disciplin de la filiale, la sediul Consiliului Superior sau pe zone teritoriale. CAPITOLUL VI Dispoziii finale 47. Consiliile filialelor i Consiliul Superior al Corpului vor asigura spaiul i dotrile necesare desfurrii activitii comisiilor de disciplin i dezbaterilor n edinele de judecat. 48. Preedinii comisiilor de disciplin vor organiza evidena i circuitul optim al documentelor legate de activitatea comisiei, nregistrarea ntr-un registru de intrareieire a corespondenei primite i expediate (reclamaii, contestaii, comunicri ale hotrrilor completului de judecat i alte corespondente), ndosarierea corespondenei i materialelor scrise adiacente n dosare ale fiecrei cauze primite pentru soluionare sau n dosare distincte pe naturi de probleme la care se refer, n cazul celorlalte corespondene, i materiale interne care nu au legtur cu cauzele disciplinare. Registrul de intrare-ieire al comisiei de disciplin va fi conceput i completat astfel nct s reflecte, pentru fiecare document nregistrat, numrul curent i data primiriiieirii la i de la comisie, numrul de referin i data de intrare sau de ieire de la registratura filialei (sau a Corpului, dup caz), expeditorul sau destinatarul, coninutul pe scurt, modul de soluionare, unde este cazul, i alte eventuale elemente considerate necesare. Materialele i documentele interne, produse n cadrul comisiei de disciplin, cum ar fi raportul raportorului, ncheierile privind dezbaterile n completul de judecat, hotrrile completului de judecat i alte materiale interne, nu se nregistreaz n registrul de intrare-ieire cu numere

31

ex

cl

us

de ordine distincte (acestea nefiind nregistrate nici la registratura general a filialei sau a Corpului, dup caz); astfel de materiale trebuie s fie datate i semnate de autori sau de cei obligai s le semneze i se ndosariaz la dosarul fiecrei cauze la care se refer sau n dosare distincte, pe naturi de probleme, cum s-a artat mai sus. Hotrrile completului de judecat se numeroteaz cronologic, anual, ncepnd cu nr. 1 pn la numrul ultimei hotrri adoptate n anul respectiv, evideniate ntr-un caiet-opis, indicndu-se n dreptul fiecreia cauza la care se refer. Arhiva comisiei de disciplin va fi pstrat ordonat, n fiete metalice i n deplin siguran. 49. Activitatea membrilor comisiilor de disciplin, inclusiv a preedinilor acestora, este analizat de Consiliul Superior al Corpului, care ia msuri administrative, organizatorice, inclusiv de natur disciplinar, care s asigure c aciunile de investigare i de sancionare a abaterilor se efectueaz potrivit regulamentelor, reglementrilor i normelor profesionale n vigoare. Msuri de natur disciplinar ce pot fi luate de Consiliul Superior sunt: a) recomandarea de abinere de a mai face parte din completele de judecat n urmtoarele 35 cauze; b) suspendarea activitii pn la urmtoarea adunare general sau conferin naional. 50. n toate cazurile n care n prezentul regulament este folosit sintagma comisiile de disciplin fr a se preciza apartenena acestora, se nelege att comisia de disciplin de pe lng consiliul filialei, ct i Comisia superioar de disciplin de pe lng Consiliul Superior al Corpului. 51. Prezentul regulament se completeaz cu dispoziiile Codului de procedur civil. 52. Prezentul regulament a fost aprobat de Conferina naional a Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia n edina din 24 martie 2007. La data adoptrii prezentului regulament se abrog orice reglementare contrar.

iv

in

fo

rm

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

tin

at

ANEX la regulament

Subsemnatul .............................................., preedinte/membru al comisiei de disciplin/Comisiei Superioare de Disciplin n legtur cu cauza care face obiectul dosarului nr. .................../................... al ....................................................., declar urmtoarele: a) nu m aflu n niciuna dintre situaiile de incompatibilitate sau conflict de interese prevzute de art. 11 alin. (1) i (2) din Ordonana Guvernului nr. 65/1994, aprobat cu modificri prin Legea nr. 42/1995, cu modificrile i completrile ulterioare; b) fa de prevederile reglementrilor sus-menionate m aflu n urmtoarele situaii: ........................................................................................................................................................................................... .............................................................................................................................................................................................. ........................................................................................................................................................................................... .............................................................................................................................................................................................. ........................................................................................................................................................................................... .............................................................................................................................................................................................. Prezenta declaraie este dat pe propria rspundere, fiind conform cu realitatea, avnd n vedere prevederile legii privind falsul n nscrisuri i declaraii.

Data .........................

es

DECLARAIE

Semntura ...........................

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei

32

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 305/8.V.2007

ACTE ALE BNCII NAIONALE A ROMNIEI


BANCA NAIONAL A ROMNIEI

CIRCULAR privind nivelul ratei dobnzii de referin a Bncii Naionale a Romniei valabil n luna mai 2007
Avnd n vedere prevederile Legii nr. 312/2004 privind Statutul Bncii Naionale a Romniei i innd seama de evoluiile macroeconomice i monetare recente, Banca Naional a Romniei h o t r t e: Pentru luna mai 2007, nivelul ratei dobnzii de referin a Bncii Naionale a Romniei este de 7,50% pe an. Preedintele Consiliului de administraie al Bncii Naionale a Romniei, Mugur Constantin Isrescu Bucureti, 2 mai 2007. Nr. 10.

Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 i 410.47.30, fax 410.77.36 i 410.47.23 Tiparul: Monitorul Oficial R.A. Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 305/8.V.2007 conine 32 de pagini. Preul: 2,10 lei

es

tin

EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR

at

ex

cl

us

iv

in

fo

rm

ii g

ra

tu

ite

pe

rs o

an

el

or

fiz i

ce

&JUYDGY|152823]
ISSN 14534495

Produs electronic destinat exclusiv informrii gratuite a persoanelor fizice asupra actelor ce se public n Monitorul Oficial al Romniei