PROIECT DE LEGE PENTRU ALEGEREA REPREZENTANILOR ROMNIEI N PARLAMENTUL EUROPEAN Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

Capitolul I Dispoziii generale Art. 1. (1) Prezenta lege stabilete cadrul juridic general pentru organizarea i desfurarea alegerii reprezentanilor Romniei n Parlamentul European. (2) Reprezentanii Romniei n Parlamentul European sunt alei prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n condiiile prezentei legi. (3) Mandatul reprezentanilor Romniei n Parlamentul European este de 5 ani. Art. 2. n sensul prezentei legi, prin statul de origine se nelege statul a crui cetenie o are ceteanul Uniunii Europene, altul dect Romnia. Art. 3. Reprezentarea Romniei n Parlamentul European se face potrivit prevederilor Tratatului de aderare a Bulgariei i a Romniei la Uniunea European. Art. 4. (1) Reprezentanii Romniei n Parlamentul European se aleg pe baz de scrutin de list, potrivit principiului reprezentrii proporionale, precum i pe baz de candidaturi independente. (2) Pentru alegerea reprezentanilor Romniei n Parlamentul European, teritoriul Romniei se constituie ntr-o singur circumscripie electoral. (3) Curtea Constituional a Romniei vegheaz la respectarea n ntreaga ar a prevederilor prezentei legi i confirm rezultatele sufragiului. Art. 5. (1) Cetenii romni care au vrsta de 18 ani, mplinii pn n ziua alegerilor inclusiv i ndeplinesc condiiile prevzute de art. 36 din

Constituia Romniei, republicat, au dreptul de a alege reprezentanii Romniei n Parlamentul European. (2) Cetenii romni care au dreptul de a alege i au mplinit, pn n ziua alegerilor inclusiv, vrsta de 23 de ani, au dreptul de a fi alei n Parlamentul European. (3) Cetenii Uniunii Europene, n sensul art. 17 (ex. art. 8) alin. (1) din Tratatul de instituire a Comunitii Europene, care au reedina pe teritoriul Romniei, au dreptul de a alege i de a fi alei ca reprezentani ai Romniei n Parlamentul European, n aceleai condiii ca i cetenii romni, sub rezerva ndeplinirii cerinelor prezentei legi. (4) Pentru alegerea reprezentanilor Romniei n Parlamentul European, alegtorul are dreptul la un singur vot. Art. 6. Cetenii romni care fac parte din categoriile prevzute la art. 40 alin. (3) din Constituia Romniei, republicat, sau cetenii Uniunii Europene, care au reedina pe teritoriul Romniei, care fac parte din categorii similare n statele ai cror ceteni sunt, nu pot fi alei ca reprezentani ai Romniei n Parlamentul European. Art. 7. Fr a aduce atingere incompatibilitilor prevzute de Actul din 20 septembrie 1976 privind alegerea reprezentanilor Adunrii prin sufragiu universal direct, calitatea de membru al Parlamentului European este incompatibil cu funciile prevzute de art. 81-82 din Legea nr. 161 din 19 aprilie 2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei sau cu funcii echivalente din statele membre ale Uniunii Europene. Art. 8. (1) Data alegerilor se stabilete i se aduce la cunotin public de ctre Guvern cu cel puin 45 de zile nainte de ziua votrii. (2) Ziua votrii este stabilit n cadrul perioadei hotrte n acest scop de Consiliul Uniunii Europene. Capitolul II Exercitarea dreptului de a alege i de a fi ales ca reprezentant al Romniei n Parlamentul European Art. 9. (1) Ceteanul Uniunii Europene, este nscris, la cerere, adresat primriei unitii administrativ-teritoriale n care au reedina, ntr-o list electoral, cu caracter special.
2

(2) Cererea se depune cu cel puin 30 de zile naintea alegerilor nsoite de un document valabil de identitate sau orice alt asemenea document care atest identitatea precum i de o declaraie pe proprie rspundere, care conine urmtoarele precizri: a) cetenia i adresa la care solicitantul locuiete pe teritoriul Romniei; b) localitatea sau circumscripia electoral, dup caz, din statul membru de origine, pe ale crei liste electorale acesta este nscris; c) meniunea c i va exercita dreptul de vot numai n Romnia; d) meniunea c nu a fost lipsit de dreptul de a alege n statul membru de origine printr-o hotrre judectoreasc civil sau penal. (3) Primarul unitii administrativ-teritoriale respective nainteaz n termen de 24 de ore de la nregistrare, cererea nsoit de declaraia pe proprie rspundere, Autoritii Electorale Permanente. (4) n termen de 10 zile de la nregistrare, Autoritatea Electoral Permanent hotrte asupra cererii ceteanului Uniunii Europene privind exercitarea dreptului de a alege reprezentanii Romniei n Parlamentul European. (5) n cazul n care ceteanul Uniunii Europene ndeplinete condiiile prevzute de prezenta lege, Autoritatea Electoral Permanent solicit primriei unitii teritorial-administrative nscrierea solicitantului n listele cu caracter special prevzute de alin. (1). Comunicarea este nsoit de o dovad pe baza creia solicitantul i poate exercita dreptul de a alege reprezentanii Romniei n Parlamentul European la orice secie de votare de pe teritoriul Romniei. (6) Autoritatea Electoral Permanent informeaz instituiile cu responsabiliti similare din statul membru de origine al ceteanului Uniunii Europene c acestuia i s-a acordat dreptul de a alege reprezentanii Romniei n Parlamentul European. (7) Ceteanul Uniunii Europene care nu mai ndeplinete cerinele prezentei legi sau care solicit s fie eliminat din lista electoral printr-o cerere adresat Autoritii Electorale Permanente, este eliminat de primar din aceast list, n baza comunicrii scrise din partea Autoritii Electorale Permanente. (8) Primarul respinge cererea de nregistrare pe listele electorale cu caracter special n baza rspunsului negativ al Autoritii Electorale Permanente n cazul n care n urma verificrilor efectuate potrivit art. 12 alin. (1) se constat nendeplinirea condiiilor prevzute de art. 9 alin. (2) lit. d).

(9) Denumirea, forma, coninutul, modul de eliberare i de utilizare a dovezii eliberate de Autoritatea Electoral Permanent, precum i cheltuielile de tiprire i distribuire a acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Administraiei i Internelor i Autoritii Electorale Permanente.. (10) Dispoziiile Legii nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului privind listele electorale se aplic n mod corespunztor. Art. 10. - Propunerile de candidai pentru alegerea reprezentanilor Romniei n Parlamentul European se depun la Biroul Electoral Central cel mai trziu cu 30 de zile nainte de alegeri. Art. 11. - (1) Pentru a-i exercita dreptul de a fi ales ca reprezentant al Romniei n Parlamentul European pe listele unui partid politic, ale unei aliane politice sau aliane electorale ori ca independent, un cetean al Uniunii Europene este obligat ca, pe lng actele necesare candidailor care sunt ceteni romni, s prezinte Biroului Electoral Central o declaraie n care s se precizeze urmtoarele: a) cetenia i adresa la care locuiete pe teritoriul Romniei; b) localitatea sau circumscripia electoral, dup caz, n statul membru de origine, pe ale crei liste electorale este nscris; c) meniunea c nu candideaz pentru obinerea unui mandat de parlamentar european n alt stat membru al Uniunii Europene; (2) Cetenii Uniunii Europene, care candideaz n cadrul alegerii reprezentanilor Romniei n Parlamentul European trebuie s prezinte, odat cu propunerea de candidatur, un document valabil de identitate sau orice alt asemenea document care le atest identitatea i s depun un certificat n traducere oficial, eliberat de autoritatea competent din statul al crui cetean este, care s ateste c nu a fost lipsit de dreptul de a fi ales n acel stat printr-o hotrre judectoreasc civil sau penal. (3) Biroul Electoral Central respinge prin hotrre, n 24 de ore de la depunere, propunerile de candidaturi care nu sunt nsoite de certificatul prevzut la alin. (2). (4) n termen de 24 de ore de la nregistrare Biroul Electoral Central nainteaz ctre Autoritatea Electoral Permanent o copie a cererii nsoit de o copie a declaraiei pe proprie rspundere, n vederea informrii statului membru de origine asupra inteniei ceteanului Uniunii Europene de a candida n alegerile organizate pentru desemnarea reprezentanilor Romniei n Parlamentul European.
4

Art. 12. - (1) Autoritatea Electoral Permanent verific, prin schimbul de informaii cu instituii din statele membre ale Uniunii Europene, care au responsabiliti similare, urmtoarele: a) autenticitatea declaraiilor persoanelor care doresc s-i exercite dreptul de a alege reprezentanii Romniei n Parlamentul European; b) la solicitarea Biroului Electoral Central, autenticitatea declaraiilor persoanelor care candideaz pentru obinerea unui mandat de reprezentant al Romniei n Parlamentul European; (2) Autoritatea Electoral Permanent face schimb de informaii cu instituiile din statele membre ale Uniunii Europene care au responsabiliti similare, cu scopul de a se asigura c cetenii romni cu reedina n strintate, respectiv cetenii Uniunii Europene cu reedina n Romnia, nu voteaz de mai multe ori i c acetia nu candideaz n mai mult de un stat membru al Uniunii Europene. (3) La solicitarea instituiei cu responsabiliti similare din alt stat membru al Uniunii Europene, Autoritatea Electoral Permanent furnizeaz acesteia informaiile necesare pentru a stabili dac ceteanul romn care i-a exprimat intenia de a vota n alt stat membru al Uniunii Europene a fost sau nu lipsit de dreptul de vot n Romnia ca urmare a unei hotrri judectoreti penale sau civile. (4) n cazul n care Autoritatea Electoral Permanent este informat de intenia unui cetean romn, care are reedina n alt stat membru, de a-i exercita dreptul de a alege n acel stat, aceasta ntiineaz primarul localitii de domiciliu a ceteanului respectiv n vederea lurii de msuri destinate a-l mpiedica s voteze n Romnia n cadrul acelorai alegeri. (5) n cazul n care Autoritatea Electoral Permanent este informat de intenia unui cetean romn, care are reedina n alt stat membru al Uniunii Europene, de a candida n acel stat, aceasta ntiineaz Biroul Electoral Central n vederea mpiedicrii nregistrrii propunerii de candidatur a ceteanului respectiv. (6) Modalitatea de punere n aplicare a prevederilor prezentului articol este reglementat prin hotrre a Autoritii Electorale Permanente. Art. 13. - (1) Alegerea reprezentanilor Romniei n Parlamentul European se face pe baz de liste electorale i de candidaturi independente. (2) Propunerile de candidaturi se nregistreaz la Biroul Electoral Central.

(3) Listele de candidai pentru alegerea reprezentanilor Romniei n Parlamentul European trebuie ntocmite astfel nct s asigure att reprezentarea ambelor sexe, ct i reprezentarea tuturor regiunilor de dezvoltare prevzute de lege, proporional cu numrul alegtorilor nscrii n listele electorale permanente la data de 1 iulie a anului precedent desfurrii alegerilor. (4) Numrul de candidai de pe fiecare list poate fi cu maximum 10 mai mare dect numrul mandatelor repartizate Romniei n Parlamentul European. (5) Pentru a fi nregistrate la Biroul Electoral Central, listele de candidai propuse de partidele politice, alianele politice i alianele electorale trebuie susinute de cel puin 200.000 de alegtori. (6) Candidatul independent poate participa la alegeri individual dac este susinut de cel puin 100.000 de alegtori. (7) Nerespectarea condiiilor prevzute la alin. (3) atrage nulitatea listei de candidai. Nulitatea se constatat prin hotrre a Biroului Electoral Central. Art. 14. - (1) Biroul Electoral Central aduce la cunotin public, prin afiare la sediul su, la sediile birourilor electorale judeene i ale birourile electorale de sector, propunerile de candidai pe care le-a primit, n termen de 24 de ore de la nregistrare. (2) Cel mai trziu cu 20 de zile nainte de data alegerilor, cetenii romni i cetenii Uniunii Europene cu reedina n Romnia, partidele politice, alianele politice i alianele electorale pot contesta candidaturile. (3) Contestaiile privind nregistrarea sau respingerea candidaturilor se soluioneaz de tribunalul n a crui raza teritorial se afl domiciliul celui n cauz sau, n cazul cetenilor Uniunii Europene, rezideni pe teritoriul Romniei, reedina, n cel mult dou zile de la primirea contestaiei. Hotrrea nu se comunic. (4) mpotriva hotrrii se poate face recurs, n termen de 24 de ore de la pronunare, la Curtea de Apel. Recursul se soluioneaz n termen de dou zile de la nregistrare. Hotrrea este definitiv i irevocabil. (5) A doua zi dup expirarea termenului prevzut la alin. (2), la care se adaug, dac este cazul, termenele prevzute la alin. (3) i (4), Biroul Electoral Central constat, pe baz de proces-verbal, rmnerea definitiv a candidaturilor i comunic birourilor electorale listele de candidaturi i candidaturile independente definitive nregistrate, n ordinea n care au fost depuse.
6

Capitolul III Organizarea, desfurarea i validarea alegerilor Art. 15. - (1) Pentru organizarea i desfurarea operaiunilor specifice perioadei electorale se constituie Biroul Electoral Central. (2) Biroul Electoral Central funcioneaz la nivelul circumscripiei electorale naionale i folosete, ca aparat de lucru, personal de specialitate din cadrul Autoritii Electorale Permanente i al Institutului Naional de Statistic. (3) La nivelul judeelor, municipiului Bucureti, al sectoarelor acestuia i al seciilor de votare se constituie i funcioneaz birourile electorale judeene, biroul electoral al municipiului Bucureti, birourile electorale de sector i birourile electorale ale seciilor de votare. Art. 16. - (1) Orarul pentru campania electoral i repartizarea timpilor de anten pentru accesul partidelor politice, alianelor politice, alianelor electorale i al candidailor independeni la serviciile publice de radio i televiziune se fac, dup ncheierea perioadei de depunere a candidaturilor. (2) Activitile prevzute la alin. (1) din prezentul articol sunt realizate de birourile permanente reunite ale celor dou Camere ale Parlamentului mpreun cu reprezentanii serviciilor publice de radio i televiziune i reprezentanii partidelor, alianelor politice, alianelor electorale care particip la alegeri, avnd n vedere ponderea candidaturilor fiecrui partid politic, aliane politice, aliane electorale precum i candidaturile independente, n numrul total al candidaturilor definitive. (3) n cazul n care mai multe partide, aliane politice sau electorale au depus acelai numr de candidaturi, accesul acestora la serviciile publice de radio i de televiziune se va face n mod egal. (4) Dac alegerile pentru Parlamentul European au loc concomitent cu cele pentru Camera Deputailor i Senat sau pentru Preedintele Romniei, ori pentru ambele deodat, se vor avea n vedere i orarul i repartizarea timpilor de anten pentru campania electoral privind alegerea celor dou Camere i/sau a Preedintelui Romniei. (5) Dispoziiile Legii pentru finanarea partidelor politice i a campaniei electorale se aplic n mod corespunztor. Art. 17. - Pragul electoral de atribuire a mandatelor reprezint 5% din voturile valabil exprimate, la nivel naional, pentru partidele politice, alianele politice i alianele electorale.
7

Art. 18. - (1) Atribuirea de mandate se face avndu-se n vedere numai partidele politice, alianele politice i alianele electorale care au ntrunit pragul electoral prevzut la art. 17, precum i candidaii independeni, care au obinut un numr de voturi valabil exprimate cel puin egal cu coeficientul electoral naional. (2) Repartizarea i atribuirea mandatelor de parlamentar european se face de ctre Biroul Electoral Central n dou etape, dup cum urmeaz: a) n prima etap: Biroul Electoral Central stabilete coeficientul electoral naional, prin mprirea numrului total de voturi valabil exprimate pentru toate listele de candidai ale partidelor politice, alianelor politice i alianelor electorale i pentru candidaii independeni, ce ntrunesc condiia prevzut la alin. (1), la numrul de mandate de parlamentari europeni ce se cuvin Romniei; fiecrei liste i se repartizeaz attea mandate de cte ori coeficientul electoral naional se include n voturile valabil exprimate pentru acea list; atribuirea mandatelor se face n ordinea nscrierii candidailor pe list. b) n etapa a doua: n cazul n care au rmas mandate de atribuit, acestea se vor repartiza partidelor, alianelor politice sau alianelor electorale care au obinut cele mai mari resturi, n urma primei etape de atribuire a mandatelor. (3) Procesul-verbal, ntocmit potrivit legii, se semneaz de ctre preedinte, de lociitorul acestuia i de ceilali membri ai Biroului Electoral Central, n prezena crora a fost ntocmit i se nainteaz Curii Constituionale, n vederea validrii alegerilor, mpreun cu dosarele ntocmite de birourile electorale judeene. Lipsa semnturii unor membri ai birourilor nu afecteaz valabilitatea procesului-verbal i a alegerilor. Preedintele menioneaz motivele care au mpiedicat semnarea. (4) Biroul Electoral Central nmneaz candidailor alei un certificat constatator al alegerii. (5) Modelul procesului-verbal i al certificatului constatator al alegerii se stabilesc prin hotrre de guvern la propunerea comun a Autoritii Electorale Permanente i a Ministerului Administraiei i Internelor. Art. 19. - (1) La data publicrii rezultatelor alegerii reprezentanilor Romniei n Parlamentul European, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, Biroul Electoral Central i nceteaz activitatea.

(2) nainte de ncetarea activitii, actele i materialele Biroului Electoral Central, rezultate din procesul electoral, sunt naintate, spre valorificare i arhivare, Autoritii Electorale Permanente. Art. 20. - Dup terminarea alegerilor pentru Parlamentul European n toate statele membre ale Uniunii Europene, Curtea Constituional asigur publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a rezultatelor alegerii reprezentanilor Romniei n Parlamentul European.

Capitolul IV Dispoziii tranzitorii i finale Art. 21. - (1) Dispoziiile prezentei legi se completeaz n mod corespunztor cu prevederile Legii pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului. (2) n vederea aplicrii prevederilor prezentei legi, Autoritatea Electoral Permanent sau, dup caz, Biroul Electoral Central, adopt hotrri i instruciuni care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (3) Autoritatea Electoral Permanent elaboreaz materiale i programe de informare a cetenilor Uniunii Europene asupra drepturilor lor electorale i a modalitii de exercitare a acestora. (4) Autoritatea Electoral Permanent mpreun cu Ministerul Afacerilor Externe i Ministerul Integrrii Europene vor ndeplini toate formalitile necesare acceptrii reprezentanilor Romniei n Parlamentul European. Art. 22. - (1) Candidaii nscrii n liste care nu au fost alei, sunt declarai supleani pe listele respective. (2) n caz de vacan a mandatelor reprezentanilor Romniei n Parlamentul European, survenit ca urmare a demisiei, a pierderii drepturilor electorale, a incompatibilitii cu calitatea de parlamentar european sau a decesului, mandatele pentru locurile vacante vor fi atribuite supleanilor, n ordinea n care au fost nscrii pe listele electorale. Art. 23 n caz de vacan a mandatului unui reprezentant al Romniei n Parlamentul European aparinnd unui partid politic, unei aliane politice sau
9

aliane electorale, care nu mai are supleani pe list, precum i n cazul unui candidat ales pe lista unui partid politic care a fost radiat, n condiiile legii, din registrul partidelor politice, mandatul pentru locul devenit vacant va fi atribuit primului supleant de pe lista partidului sau alianei care a obinut cel mai mare numr de voturi. Art. 24. - Dispoziiile referitoare la exercitarea de ctre cetenii Uniunii Europene a dreptului de a alege i de a fi alei ca reprezentani al Romniei n Parlamentul European intr n vigoare de la data aderrii Romniei la Uniunea European. Art. 25. - (1) Primele alegeri pentru Parlamentul European se organizeaz i se desfoar nu mai trziu de 31 decembrie 2007. (2) Prin derogare de la prevederile art. 1 alin. (3), mandatul reprezentanilor Romniei n Parlamentul European primit n baza primelor alegeri organizate nceteaz n 2009. Art. 26. - Prezenta lege intr n vigoare la 3 zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Prezenta lege transpune Directiva Consiliului nr. 93/109/CE din 6 decembrie 1993 care stabilete condiiile de exercitare a dreptului de vot i de a candida n alegerile pentru Parlamentul European de ctre cetenii Uniunii Europene care locuiesc ntr-un stat membru a crui cetenie nu o dein, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. L329 din 30/12/1993.

10