CONTRACT de delegare a gestiunii serviciilor publice de salubrizare prin ncredinare direct nr.

_____ / ____________

CAPITOLUL I Prile contractante ntre, COMUNA ALUNI, cu sediul n satul Aluni, nr.1024, judeul Prahova , tel./fax 0244.248.052, cod fiscal 2843388, cont RO36TREZ52624510220XXXXX, deschis la Trezoreria Slnic, reprezentat prin Bgiu Iulian-Cristian, avnd funcia de Primar, n calitate de Concedent, pe de o parte, i SC Termoelectrica Ploiesti SA, cu sediul n Ploiesti, Bld. Republicii, nr. 2, Palat Administrativ, nmatriculat la Registrul Comerului de pe lng Tribunalul Prahova sub nr. J29/764/2002, cod fiscal R 14781823, avnd contul nr. RO11 TREZ 5215069XXX001365 la Trezoreria Ploiesti, Punct de Lucru Plopeni, str.Armoniei, nr.7, tel.0244.220161, 0244.220162, Prahova, reprezentat prin Ing. Dogaru Mihnea, avnd funcia de Director ComercialReprezentant legal, n calitate de Concesionar, pe de alt parte, la data de 01 august 2013 la sediul concedentului, din Aluni,

CAPITOLUL II Obiectul contractului ART. 1 Obiectul contractului de concesiune este : INCREDINTAREA GESTIUNII SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE DIN COMUNA ALUNI, JUDEUL PRAHOVA ART. 2 Serviciul public de salubrizare cuprinde urmtoarele activiti: -precolectarea, colectarea si transportul deseurilor municipale inclusiv ale
1

deseurilor toxice periculoase din deseurile menajere, cu exceptia celor cu regim special. -preluarea si transportul deseurilor din colectarea selectiva conform Legii 132/2010 ART. 3 Obiectivele concedentului sunt: a) mbuntirea condiiilor de via a cetenilor; b) realizarea unei infrastructuri de salubrizare modern, ca element al dezvoltrii economice i n scopul atragerii investiiilor profitabile pentru comunitile locale; c) dezvoltarea durabil a serviciilor d) asigurarea msurilor de protecie a mediului e) orientare spre utilizator (cetatean) f) asigurarea unei exploatri i ntreineri a sistemului de salubrizare de un concesionar cu un nalt grad de profesionalism; ART.4 Bunurile realizate de concesionar in derularea contractului de concesiune, pentru serviciile publice de salubrizare, vor ramane in proprietatea concesionarului si dupa incetarea concesiunii la termen CAPITOLUL III Dispoziii generale ART. 5 Prezentul contract de concesiune pentru serviciile publice de salubrizare are ca anexe obligatori: - HCL nr. 45 din 31 iulie 2013; - indicatorii de performan; - procesul verbal de predare-preluare a serviciului public de salubrizare delegat. ART. 6 (1)Autoritile administraiei publice locale pstreaz prerogativele privind adoptarea politicilor i a strategiilor de dezvoltare a serviciilor, respectiv a programelor de dezvoltare a serviciului public de salubrizare concesionat prin acest contract , precum i dreptul de a urmri, controla i supraveghea: a) modul de respectare i ndeplinire a obligaiilor contractuale asumate de ctre concesionar; b) calitatea i eficiena serviciilor publice prestate la nivelul indicatorilor de performan stabilii n prezentul contract de concesiune; c) modul de formare i stabilire a tarifelor pentru serviciile publice de salubrizare; d) modul de administrare, exploatare, conservare i meninere n funciune, dezvoltare i/sau modernizare a infrastructurii edilitare aferente serviciilor publice de salubrizare, ncredinat prin contractul de concesiune; e) respectarea tarifelor pentru serviciile publice de salubrizare; (2) Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodrie Comunal (A.N.R.S.C.) are sarcina de a monitoriza modul de respectare a obligaiilor stabilite n contractele de delegare a gestiunii serviciilor
2

publice de salubrizare a localitilor, n special cu privire la: respectarea indicatorilor de performanta, ajustarea periodic a tarifelor conform formulelor de ajustare, respectarea Legii concurenei nr. 21/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, asigurarea proteciei utilizatorilor si exploatarea eficient a patrimoniului public si/sau privat afectat serviciilor. (3) La ncheierea contractelor de prestri de servicii cu utilizatorii, se vor meniona standardele, normativele, preurile i tarifele n vigoare la data ncheierii contractelor. CAPITOLUL IV Termenul ART. 7 Durata prezentului contract de concesiune a serviciilor publice de salubrizare este de 5 luni si intra in vigoare incepand cu luna august 2013, cu posibilitatea de prelungire pn la finalizarea procedurii de concesionare a serviciului public de salubritate al comunei Aluni. ART. 8 n cazul retragerii anticipate a concesionarului acesta va asigura funcionarea Serviciului Public de Salubritate al comunei Aluni pentru nc 60 de zile de la data notificrii retragerii anticipate, fr a depi durata contractului. ART. 9 Concesionarul, titular al prezentului contract de concesiune, va verifica condiia de atingere a echilibrului contractual din ofert cu situatia existenta la data de 31.10.2013 . Redevena Art. 10 Redevena este de 2% din veniturile incasate (fara TVA) din activitatea de salubrizare concesionata si va fi platita trimestrial pana la 20 ale lunii trimestrului urmator. 2) Neplata redeventei sau executarea cu ntarziere a acestei obligatii da dreptul concedentului sa ceara concesionarului penalitati n cuantum de 0,04 % pe zi din plata restanta. Platile se vor considera efectuate prioritar n contul penalitatilor (pna la plata integrala a acestora) si numai dupa aceea n contul redeventei restante. (3) Cumularea penalitatilor pna la o suma echivalenta cu cuantumul redeventei atrage desfiintarea de drept a contractului, fara a mai fi necesara punerea n ntrziere sau ndeplinirea vreunei altei formalitati prealabile. Preul Contractului Art. 11 .1. Preurile i tarifele pentru serviciile publice de salubrizare, stabilite pe baza de negociere , conform prevederilor legale n vigoare, sunt urmatoarele :
3

a) utilizatori persoane fizice 5,50 lei / persoana / luna (inclusiv TVA) b) utilizatori persoane juridice - 86,80 lei m.c. / agent economic, institutii / luna ( inclusiv TVA) Cantitatea minima facturata agenilor economici i institutiilor va fi de 1 mc pe luna, iar pentru agenti economici cu statut de PF sai Intreprindere Individuala, se va factura o cantitate de 0,5mc. Art. 11 .2. Concesionarul are obligaia de a colecta sumele aferente serviciului prestat direct de la toate gospodriile individuale, agenti economici si institutii publice, deasemenea concesionarul are dreptul de a-si deschide una sau mai multe casierii in vederea colectarii sumelor aferente serviciului; Art. 12 Tarifele serviciului de salubritate prestat catre utilizatori nu se vor modifica pe perioada desfasurarii prezentului contract. CAPITOLUL V Drepturile prilor Drepturile concesionarului ART. 13 Concesionarul are urmtoarele drepturi: 1.s exploateze n mod direct, pe riscul i pe rspunderea sa, bunurile, activitile i serviciile publice de salubrizare ce fac obiectul contractului de concesiune ; 2.s ncaseze contravaloarea serviciilor publice de salubritate prestate ; 3.s aplice tarifele aprobate de catre Consiliul Local al comunei Aluni conform prevederilor contractuale; 4. s rezilieze contractul n cazul n care concedentul nu i respect, in mod repetat, obligaiile asumate prin prezentul contract de concesiune ; 5. s ntrerup prestarea serviciului public de salubrizare, in cazul nerespactarii obligatiilor contractuale de catre concedent ; 6. s ncaseze lunar contravaloarea serviciilor prestate, corespunztor tarifului aprobat de autoritile administraiei publice locale, determinat n conformitate cu normele metodologice elaborate i aprobate de A.N.R.S.C.; 7. s aplice penaliti egale cu nivelul dobnzii datorate pentru neplata la termen a obligaiilor bugetare, n cazul neachitrii facturilor la termen; 8. s iniieze modificarea i completarea contractului de prestare a activitii de colectare a deeurilor menajere sau a anexelor acestuia, ori de cte ori apar elemente noi n baza normelor legale, prin acte adiionale; 9. s solicite recuperarea debitelor n instan. Drepturile concedentului ART. 14 Concedentul are urmtoarele drepturi: 1. s stabileasc programul de prestare a serviciului de salubrizare;
4

2. s inspecteze activitile i serviciile publice concesionate, s verifice stadiul de realizare a investiiilor, precum i modul n care este satisfcut interesul public, s verifice respectarea obligaiilor asumate prin contract, cu notificarea prealabil a concesionarului i n condiiile prevzute n caietul de sarcini i n regulamentul local de organizare i funcionare a serviciilor publice de salubrizare; 3 s modifice n mod unilateral partea reglementar a contractului de concesiune din motive excepionale legate de interesul naional sau local; 4.s rezilieze contractul n cazul n care concesionarul nu i respect, in mod repetat, obligaiile asumate prin prezentul contract de concesiune Capitolul VI Obligaiile prilor Obligaiile concesionarului ART. 15 Concesionarul are urmtoarele obligaii: 1. s obin de la autoritile competente: a) autorizaia de funcionare, potrivit legii; b) autorizaia de operare eliberat de autoritatea administraiei publice locale; c) autorizaia eliberat de autoritatea teritorial pentru protecia mediului; 2. s respecte prevederile regulamentului local de organizare i funcionare a serviciilor publice de salubrizare; 3. s serveasc toi utilizatorii din aria de acoperire, pentru care au obinut incredintarea directa, in conditiile existentei unei cai practicabile de acces si respectand prevederile prezentului contract i ale regulamentului local de organizare i funcionare a serviciului public de salubrizare si sa incheie contractele de prestare a serviciului. 4 s furnizeze concedentului i A.N.R.S.C. informaiile solicitate i s asigure accesul la toate informaiile necesare n vederea verificrii i evalurii funcionrii i dezvoltrii serviciilor publice de salubrizare, n conformitate cu clauzele contractului de incredintare directa i cu prevederile legale n vigoare; 5. s aplice metode performante de management, care s conduc la reducerea costurilor de operare; 6. s presteze serviciul public de salubrizare n condiii de calitate i eficien; 7. s nu subconcesioneze serviciul care face obiectul incredintarii directe; 8. s notifice cauzele de natur s conduc la reducerea activitii i msurile ce se impun pentru asigurarea continuitii activitii; 9. s ia msurile necesare privind igiena, sigurana la locul de munc i normele de protecie a muncii; 10. s respecte standardele de calitate ale activitilor i serviciilor publice de salubrizare prestate 11. n cazul n care concesionarul prevede posibilitatea existenei unei cauze de
5

natur s conduc la nerealizarea activitii serviciului public, va notifica n termen de 48 de ore acest fapt concedentului, n vederea lurii msurilor ce se impun pentru asigurarea continuitii activitii sau serviciului public; 12. Concesionarul va asigura realizarea colectarii o data la doua saptamani de la fiecare utilizator. Colectarea deseului menajer (fractia umeda) se va face de la fiecare utilizator 14. Concesionarul va realiza, la cerere, colectarea selectiva de la institutii publice si agenti economici a deseurilor reciclabile. Obligaiile concedentului ART. 16 Obligaiile concedentului sunt: 1. s elaboreze i s aprobe normele locale i regulamentul de organizare i funcionare a serviciilor publice de salubrizare pe baza normelor-cadru, n conformitate cu legislaia n vigoare precum si indicatorii de performanta; 2. s verifice periodic urmtoarele: a) serviciile publice de salubrizare furnizate/prestate i nivelul de calitate al acestora; b) asigurarea unor relaii echidistante i echilibrate ntre concesionar i utilizator 3. s notifice prilor interesate informaii referitoare la ncheierea prezentului contract; 4 s-i asume pe perioada derulrii contractului toate responsabilitile i obligaiile ce decurg din calitatea sa de proprietar, cu excepia celor transferate n mod explicit n sarcina concesionarului prin contractele de concesiune; 5. s nu-l tulbure pe concesionar n exerciiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune; 6. s nu modifice n mod unilateral contractul de concesiune n afar de cazurile prevzute expres de lege; 7.s notifice concesionarului apariia oricror mprejurri de natur s aduc atingere drepturilor concesionarului; 8. s comunice n scris concesionarului, n termen de 10 zile lucrtoare, orice modificare a elementelor care au stat la baza ntocmirii prezentului contract i s ncheie acte adiionale n legtur cu acestea, cum ar fi modificarea numrului de persoane dintr-o gospodarie, (instintarea scrisa, lunara a concesionarului, dac este cazul); Capitolul VII Cantitatea i calitatea serviciilor publice de salubrizare, indicatori de performan ART. 17- (1) Indicatorii de performan, cantitatea i calitatea serviciilor publice de salubrizare sunt parte integrant din contractul de concesiune. (2) Indicatorii de performan stabilesc condiiile ce trebuie respectate de
6

concesionari n asigurarea serviciilor publice de salubrizare . (3) Indicatorii de performan asigur condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc serviciile publice de salubrizare , avndu-se n vedere: a) continuitatea din punct de vedere cantitativ i calitativ; b) adaptarea permanent la cerinele utilizatorilor; c) excluderea oricrei discriminri privind accesul la serviciile publice de salubrizare ; d) respectarea reglementrilor specifice din domeniu. ART. 18 Indicatorii de performan pentru serviciul de salubrizare se refer la urmtoarele activiti: a) msurarea, facturarea i ncasarea contravalorii serviciilor efectuate; b) ndeplinirea prevederilor din contract cu privire la calitatea serviciilor efectuate; c) meninerea unor relaii echitabile ntre concesionar i utilizator prin rezolvarea rapid i obiectiv a problemelor, cu respectarea drepturilor i obligaiilor care revin fiecrei pri; d) soluionarea n timp util a reclamaiilor referitoare la serviciile de salubrizare; e) prestarea serviciului de salubrizare pentru toi utilizatorii din raza unitii administrativ-teritoriale pentru care are contract de delegare a gestiunii, cu conditia existentei unei cai de acces practicabile pentru autogunoiera;

Capitolul VIII Clauze minimale in cadrul relatiei contractuale concesionar-utilizator ART. 19 Utilizatorul are urmtoarele drepturi: a) accesibilitate egal i nediscriminatorie la serviciul public, n condiii contractuale, n condiiile contractului de prestare; b) s i se presteze activitatea de colectare a deeurilor municipale n ritmul i la nivelurile stabilite n contract; c) s sesizeze autoritilor administraiei publice locale i celei competente orice deficiene constatate n sfera activitii de colectare a deeurilor municipale i s fac propuneri viznd nlturarea acestora, mbuntirea activitii i creterea calitii serviciului. d) s solicite, s primeasc i s utilizeze informaii privind activitatea de colectare a deeurilor municipale, despre deciziile luate n legtur cu acest serviciu de ctre autoritile administraiei publice locale, A.N.R.S.C. sau concesionar, dup caz; e) s primeasc rspuns n maximum 30 de zile la sesizrile adresate concesionarului sau autoritilor administratiei publice locale cu privire la nendeplinirea unor condiii contractuale; f) s se adreseze, individual ori colectiv prin intermediul unor asociaii
7

reprezentative, autoritilor administraiei publice locale sau centrale ori instanelor judectoreti, n vederea prevenirii sau reparrii unui prejudiciu direct ori indirect; g) s conteste facturile cnd constat nclcarea dovedita a prevederilor contractuale; h) s renune, n condiiile legii, la serviciile contractate, in cazul in care concesionarul nu se achita de obligatiile contractuale, in mod dovedit, numai cu acordul concedentului. ART. 20 Utilizatorul are urmtoarele obligaii: a) s respecte prevederile regulamentului serviciului de salubrizare i clauzele contractului de prestare a activitii de colectare a deeurilor municipale; b) s achite n termenele stabilite obligaiile de plat, n conformitate cu prevederile contractului de prestare a activitii de colectare a deeurilor municipale; c) s nu mpiedice n niciun fel accesul utilajelor de colectare a deeurilor la punctele de colectare; d) s comunice n scris concesionarului, n termen de 10 zile lucrtoare, orice modificare a elementelor care au stat la baza ntocmirii prezentului contract i s ncheie acte adiionale n legtur cu acestea, cum ar fi modificarea numrului de persoane dintr-o gospodarie, (instintarea scrisa, lunara a concesionarului, dac este cazul); e) s nu modifice amplasarea recipientelor destinate precolectrii deeurilor menajere; f) s suporte costurile de remediere sau nlocuire a recipientelor de precolectare, n cazul deteriorrii acestora din vina dovedit a utilizatorului; g) s asigure preselectarea pe categorii a deeurilor reciclabile, rezultate din gospodriile proprii sau din activitile lucrative pe care le desfoar, precum i depozitarea acestora n containere asigurate de concesionarul serviciului de salubrizare n acest scop; h) s accepte ntreruperea temporar a prestrii serviciului ca urmare a execuiei unor lucrri prevzute n programele de reabilitare, extindere i modernizare a infrastructurii tehnico-edilitare sau din pricina unor conditii meteo defavorabile; i) s execute operaiunea de precolectare n recipientele cu care sunt dotate punctele de colectare, n conformitate cu sistemul de colectare convenit de concesionar cu autoritile administraiei publice locale i stabilite prin contract. j) s menin n stare de curenie spaiile n care se face precolectarea, precum i recipientele n care se depoziteaz deeurile municipale n vederea colectrii, dac acestea se afl pe proprietatea lor; k) s execute operaiunea de precolectare n condiii de maxim siguran din punctul de vedere al sntii oamenilor i al proteciei mediului, astfel nct s nu produc poluare fonic, miros neplcut i rspndirea de deeuri; l) s nu introduc n recipientele de precolectare deeuri din categoria celor cu regim special (periculoase, toxice, explozive), animaliere, provenite din
8

construcii, din toaletarea pomilor sau curarea i ntreinerea spaiilor verzi ori provenite din ngrijiri medicale care fac obiectul unor tratamente speciale autorizate de direciile sanitare veterinare sau de autoritile de mediu; m) s asigure curenia locurilor de parcare de reedin pe care le au n folosin din domeniul public, dac este cazul, i s nu efectueze activiti de reparaii, ntreinere sau curare a autovehiculelor, prin care pot produce scurgerea uleiurilor, carburanilor i lubrifianilor; n) s asigure accesul pe cile publice pn la punctul de colectare al autovehiculelor destinate acestui scop, nlturnd gheaa, zpada i poleiul Capitolul IX ncetarea contractului ART. 21- (1) Prezentul contract de concesiune nceteaz n urmtoarele situaii: a) la data incheierii contractului cu noul concesionar ce va castiga licitatia de concesionare; b) cu acordul partilor c) incetarea de plin drept a contractului opereaz n cazul n care concesionarului i se retrage atestarea emis de A.N.R.S.C. privind furnizarea/prestarea serviciului public de salubrizare sau cnd aceasta nu este prelungit dup expirarea termenului pentru care a fost acordat; d) la expirarea duratei stabilite prin contract, dac prile nu convin n scris prelungirea acestuia n condiiile legii; e) n cazul n care interesul naional sau local o impune, prin denunarea unilateral de ctre concedent, fara plata unei despgubiri n sarcina concesionarului; f) n cazul nerespectrii obligaiilor contractuale de ctre concesionar, prin reziliere ; g) la dispariia, dintr-o cauz de for major, a obiectului concesiunii sau n cazul imposibilitii obiective a concesionarului de a-l presta, prin renunare ; h) alte clauze de ncetare a contractului de concesiune, fr a aduce atingere clauzelor i condiiilor reglementate de lege. ART. 22 Contractul inceteaza odata cu inceperea contractului cu Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara - Managementul Deseurilor Prahova.

Capitolul X Fora major ART. 23 (1) Nici una dintre prile contractante nu rspunde de neexecutarea la termen
9

sau/i de executarea n mod necorespunztor, total sau parial, a oricrei obligaii care i revine n baza prezentului contract de concesiune, dac neexecutarea sau executarea necorespunztoare a obligaiei respective a fost cauzat de fora major. (2) Partea care invoc fora major este obligat s notifice celeilalte pri, n termen de 2 zile, producerea evenimentului i s ia toate msurile posibile n vederea limitrii consecinelor lui. (3) Dac n termen de 10 zile de la producerea evenimentului imposibilitatea de executare respectiv nu nceteaz, prile au dreptul s i notifice ncetarea de plin drept a prezentului contract de concesiune fr ca vreuna dintre ele s pretind daune-interese. Capitolul XI Rezilierea contractului ART. 24 Prezentul contract de concesiune poate fi reziliat in urmatoarele situatii: a) in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concesionar, prin reziliere ; b) in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concedent, prin reziliere ; c) fara o notificare prealabila ,in cazul aparitiei unui sold restant, echivalent a 2 luni consecutive de facturare, aferent facturilor corespunzatoare contractelor de prestari servicii de salubrizare, cu utilizatorii. Capitolul XII Rspunderea contractual ART. 25 (1) Nerespectarea dovedit de ctre prile contractante a obligaiilor contractuale prevzute n prezentul contract de concesiune atrage rspunderea contractual a prii n culp. (2) Partea n culp este obligat la plata penalitilor prevzute n caietul de sarcini, iar dac acestea nu acoper paguba, pentru partea neacoperit este obligat la daune-interese. Capitolul XIII Litigii ART. 26 (1) Litigiile de orice fel ce decurg din executarea contractului de concesiune sunt de competena instanei judectoreti de drept comun. (2) Pentru soluionarea eventualelor litigii prile pot stipula n contractul de
10

concesiune clauze compromisorii. Capitolul XIV Acte normative de referin ART. 27 Prezentul contract-cadru are la baz urmtoarele documente de referin: a) Legea serviciilor comunitare de utiliti publice nr.51/2006, cu modificrile i completrile ulterioare; b) O.U.G. nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificrile i completrile ulterioare ; c) Legea serviciului de salubrizare a localitilor nr.101/2006 cu modificrile i completrile ulterioare; d) O.U.G. nr. 13/2008 pentru modificarea si completarea Legii serviciilor comunitare de utiliti publice nr. 51/2006.
Prezentul contract intr n vigoare la data semnrii lui, de catre ambele parti.

CONCEDENT,
COMUNA ALUNI

CONCESIONAR,
SC TERMOELECTRICA PLOIESTI SA

PRIMAR, Iulian-Cristian Bgiu

REPREZENTANT LEGAL, Ing. Dogaru Mihnea

VIZAT JURIDIC SECRETAR, Marilena Constantinoiu

DIRECTOR ECONOMIC Ec. Ion Liliana

EF SERV. GESTIUNE DESEURI Ing. State Constantin VIZAT

CONTROL FINANCIAR PREVENTIV

Ec. Nicoleta-Cristina Ni Cj POPA MARCIAN

11