Sunteți pe pagina 1din 19

Processo Penal- Nestor Tvora- 2011 Policia Civil tem a funo de auxlio ao Judicirio SEM HIERARQUIA entre Delegados

e Juzes (inqurito policial com a presidncia do Delegado)

I.INQURITO POLICIAL :

Conceito (Aury Lopes Jr) o procedimento administrativo preliminar de carter informativo, presidido pela autoridade policial, que tem por objetivo apurar a autoria e a materialidade (apurar a prpria existncia da infrao) da infrao e que tem por finalidade contribuir na formao da opinio delitiva do titular da ao. Concluso: o inqurito funciona como pea de filtro ajudando na formao do convencimento do titular da ao. A expresso fumaa do bom direito no processo penal totalmente antagnica. O que h o fumus comissi delicti( indicio de autoria e de materialidade- normalmente essa fumaa advm do I.P) O IP possui ainda uma finalidade secundaria, fornecendo o fumus comissi delicti (fumaa do cometimento do crime) para que se tomem medidas cautelares.

Superado o conceito de inqurito, cabe trazer mente a natureza jurdica do Inqurito Policial: O que se quer saber quando se pergunta a NJ de um instituto saber o enquadramento do instituto no ordenamento. a classificao desse instituto. O Direito processual penal como um todo almeja a estruturao da persecuo penal. O inqurito nada mais que um procedimento administrativo preliminar e as normas do ato administrativo so aplicadas ao inqurito (CABM, MSZDP) So 06 as caractersticas do Inqurito policial (sempre cai em prova!!!) 1. Inquisitoriedade: diz respeito forma de gesto do procedimento e procedimentos geridos dessa forma se caracterizam com a concentrao de poder com autoridade nica OBS: Consequncias dessa concentrao de poder a) no inqurito no h partes, logo, no h litgio (o que h uma autoridade investigante- o delegado- e o suspeito/indiciado). b) no h o contraditrio e a ampla defesa( isso consequncia da inquisitoriedade e no causa!!!)

2. Discricionariedade Conceito de Helly Lopes Meireles (convenincia e oportunidade) cabe ao delegado conduzir as investigaes da maneira que entender mais eficiente. OBS: CONSEQUENCIAS DE TAL CARACTERISTICA: (existe uma nica diligencia que o delegado no pode denegar: exame de corpo de delito)

a) Pode o delegado exercer juzo negativo de admissibilidade das diligencias pleiteadas pela vitima ou pelo suspeito em deciso que desafia RECURSO ADMINISTRATIVO (endereado ao delegado chefe ou ao chefe de segurana publica). O exame de corpo de delito no pode ser negado todas as vezes que o crime deixar vestgios (art. 158 do CPP) b) as requisies que chegam ao delegado (do MP e do Juiz) mitigam a discricionariedade sob pena de crime de PREVARICAO (e no desobedincia!!) desde que exista dolo especifico. c) a lei no preestabelece rito para o inqurito

3. Sigilosidade em prol da eficincia da investigao. OBS: Classificao do Sigilo: # Sigilo externo (aplicado aos terceiros desinteressados A IMPRENSA!!!) # Sigilo interno (aplicado aos interessados- atinge o MP, Juiz e o Advogado) logo um sigilo frgil, porque ele no atinge o acesso aos autos - direto deles ter acesso aos autos. O advogado tem seu direito de acessar aos autos previsto no art. 7, inc.XIV, do Estatuto da OAB e exteriorizado por meio da Smula vinculante 14 do STF. Cabe Mandado de Segurana ou Reclamao constitucional. O alinhamento entre o STF e o STJ resvalou na possibilidade de caber tambm HC em caso de negativa de acesso aos autos (esse HC chamado de HC PROFILTICO- aquele que cabe se existir risco liberdade remota, meramente acidental!!!) OBS2: Perspectiva da vitima: pode o juiz, de oficio ou por provocao, decretar o segredo de justia, para que as informaes do inqurito no sejam vazadas para a Imprensa, blindando a figura da vitima (art.201, pargrafo 6 do CPP).

4. Forma escrita Obs: Inovao: pode o delegado, havendo estrutura, documentar os atos do inqurito com as novas ferramentas tecnolgicas, inclusive captao de som e imagem e a estenoptia (tcnica de resumir palavras por smbolos) Obs3: Interrogatrio subrepeticio: aquele efetivado pela autoridade e gravado clandestinamente sem que se confira o direito ao silencio ( PROVA ILCITA!!!)

5. Procedimento indisponvel (em nenhuma circunstancia poder o delegado desistir da investigao, ou seja, no lhe cabe arquivar o inqurito) (art. 17 do CPP). Concluso: todo inqurito iniciado ser concludo e remetido autoridade competente OBS: Juzo negativo de admissibilidade: pode o delegado denegar a instaurao do Inqurito se o fato no existiu, se est prescrito ou se atpico FORMALMENTE, pois o delegado no pode invocar o principio da insignificncia para deixar de investigar. O ato comporta recurso administrativo endereado ao superior do delegado.

6. Dispensabilidade do Inqurito: para que o processo comece no preciso a prvia realizao do inqurito (a justa causa se caracteriza pela presena de indcios de autoria e de materialidade, que podem ser trazidos pelo IP, como por quaisquer ferramentas idneas distintas do IP)

OBS: Inquritos no Policiais: so aqueles presididos por autoridades estranhas a policia civil. Hipteses: a) Inqurito parlamentar: presidido pelas CPIs remetidos para o MP, analisados em carter de urgncia (em predileo ao inqurito policial); b) Inqurito Militar:(apuram as infraes militares e so presididos por um oficial de carreira) o crime comum mais em evidencia na rotina dos militares o homicdio e se instaurado Inqurito policial e inqurito militar conjuntamente, coexistiro os 02 inquritos sem qualquer prejuzo, podendo o MP usar de ambas as informaes. [NT] Segundo o STJ, os crimes dolosos contra a vida de civil so passiveis de Inqurito policial e de inqurito militar que iro coexistir harmoniosamente. c) Inqurito presidido pelo Procurador geral para investigar membro do MP d) Inqurito instaurado para investigar os Juzes, que sero investigados pelo presidente do Tribunal. Demais autoridades com foro privilegiado: -O delegado no ir indiciar autoridades com foro privilegiado e a gesto da investigao caber ao ministro ou ao desembargador do foro em que a autoridade goza de foro privilegiado e a execuo caber polcia. De 2010 p/c, quem vem investigando as autoridades so as procuradorias gerais. (pesquisar essa afirmao face ao novo entendimento do STF quanto ao tema) Digresso: 2001: o STF, por meio do Min. Francisco Rezek entendeu que caberia policia investigar tais autoridades, dependendo do Judicirio nas hipteses de quebra de sigilo. 2008: o STF passou a conferir a gesto da investigao a um Desembargador ou a um Ministro onde a autoridade desfruta do privilgio. Atualmente, a tendncia que a investigao seja presidida pela Procuradoria Geral do MP. INQURITO MINISTERIAL: o STF em deciso de 2011 da Min. Ellen Gracie passou a entender que o MP pode presidir investigao criminal que conviver harmonicamente com o inqurito policial. Alm disso, o promotor que investiga no suspeito nem est impedido de atuar na fase processual (smula 234 do STJ) OBS: Fundamento: Teoria dos poderes implcitos = a CF/88 deu ao promotor o poder de processar (art.129, inc.I, CF/88), que o mais, logo, pode o menos, que o investigar.

:Valor Probatrio do Inqurito policial: O Inqurito tem valor probatrio relativo, pois ele serve de base para a petio inicial (justa causa), mas no se presta sozinho a sustentar sentena condenatria (artigo 155, CPP) OBS: Elementos Migratrios

Conceito: So aqueles extrados do inqurito e que podem servir de base para condenar, desde que, segundo o STF, se submetam ao contraditrio e ampla defesa. Hipteses. So 03: 1) Provas irrepetveis: So aquelas de fcil perecimento, com dificuldade iminente de reproduo na fase processual 2) Provas cautelares: So aquelas motivadas pela necessidade e urgncia ( quando o delegado colhe assim, est a faz-lo de forma inquisitiva) Sistematizando: Colheu prova irrepetvel, colheu prova cautelar, depois de levadas ao processo sero submetidas ao contraditrio( chamado de contraditrio diferido ou postergado) e ampla defesa. Depois dessa dialtica constitucional esses elementos podero ser a base da condenao. 3) Incidente de produo antecipada de prova: nasce perante o Juiz e j conta com a interveno das futuras partes do processo e com a aplicao do contraditrio e da ampla defesa

Vcios ou Irregularidades do Inquerito Policial #Nulidade uma sano processual pelo descumprimento da lei ou de um princpio e na fase do IP no adequado falar em nulidade. Fala-se em meras irregularidades ou em vcios. A banca CESPE-UNB admitiu a teoria dos frutos da arvore envenenada ao admitir a nulidade do processo face as irregularidades de que jungidas o Inqurito Policial. Para a juriprudencia no h contaminao No mbito do inqurito, no h tecnicamente nulida, afinal, esta uma sano processual originada do desrespeito lei ou aos princpios. Consequncias: Segundo o STF e o STJ, os vcios do Inqurito no contaminam o processo, afinal, a investigao meramente dispensvel. Os vcios do inqurito so ENDOPROCEDIMENTAIS. #Incomunicabilidade (ler de acordo com a Carta de 88) A incomunicabilidade do cdigo ( que de 41) no foi recepcionada Se estivessem dentro da incomunicabilidade o regime seria ditatorial. NT: Conceito de incomunicabilidade era a possibilidade do indiciado no ter contato com terceiros pelo prazo de 03 dias, por deciso judicial motivada e sem prejuzo do acesso do advogado OBS: Filtro Constitucional: Como o artigo 136 da CF/88 no tolera incomunicabilidade nem mesmo no Estado de Defesa resta concluir que o art.21 do CPP no foi recepcionado OBS2: No se fala em incomunicabilidade nem mesmo no RDD (Regime Disciplinar Diferenciado) (art.52 da Lei de Execuo Penal)

#Atribuies# ( o Codigo comete a impropriedade de chamar de competncia, que na verdade medida de jurisdio )

a delimitao legal do poder conferido ao delegado 1. Critrios para definir as atribuies: a. Territorial: Por ele, define-se a atribuio pela circunscrio da consumao do delito; Observao1: Nas comarcas com mais de uma circunscrio, esto dispensadas as precatrias entre delegados.

b. Material ( complemento do territorial, no o excluindo): por ele, teremos delegacias especializadas no combate a um determinado tipo de crime. tambm por esse critrio que a polcia civil se divide em Estadual e Federal c. Pessoal:por ele teremos delegacias especializadas em razo da figura da vtima.Em ltima anlise, esse critrio uma espcie do critrio material. Observao2. Atribuio da Policia Federal para investigar crimes estaduais: essa prerrogativa vem contemplada pelo art.144 da CF/88, regulamentado pela lei 10446/02.

# No existe impedimento de delegado. O prprio delegado pode investigar crime no qual seja vtima.

INDICIAMENTO Tem absoluta ausncia de disciplina normativa. sair de um juzo de possibilidade e entrar num juzo de probabilidade. As investigaes vo convergir numa determinada pessoa e por isso o delegado est apto a indiciar. Segundo Aury Lopes Junior, o indiciamento se caracteriza por um silogismo (um juzo de lgica) e a autoridade sai de um juzo de possibilidade e adentra em outro, de probabilidade, estando apta a indiciar. 1. Momento para indiciar: Isso deve ocorrer assim que possvel. Normalmente aps a oitiva do suspeito. Havendo priso cautelar, presume-se que o suspeito est indiciado. Pode Haver um novo indiciamento em razo de novo crime incidentalmente descoberto. OBS: O ru no processo criminal no ser indiciado retroativamente por aquele fato. Entretanto, descobrindo-se crime incidental e iniciando-se a investigao, admite-se o indiciamento por este novo fato. 2. DESINDICIAMENTO: a reverso do indiciamento aps prudente anlise e pode ocorrer de 02 maneiras: a. Desindiciamento voluntrio: exercido pela autoridade policial e no caracteriza desistncia da investigao. b. Desindiciamento coacto: aquele imposto por determinao do Judicirio ao dar procedncia ao Habeas corpus para trancar o inqurito

Ainda Indiciamento I. O MENOR Eram as pessoas entre 18 e 21 anos consideradas pelo CC de 1916 como relativamente capazes. Com o Advento do artigo5 do CC de 2002, eles so absolutamente capazes, restando concluir que o art.15 do CPP exigindo curador est tacitamente revogado.

PROCEDIMENTO DO INQURITO POLICIAL (ITEM MAIS IMPORTANTE DO EDITAL!!!) Deflagrado pela portaria (peca escrita que demarca formalmente o incio da investigao) a). Conteudo da Portaria: 1. indicao ftica; 2. indicao dos eventuais envolvidos; 3. determinao de diligencias imediatas; 4. determinao do incio do Inqurito policial.

INFORMAO: A notitia criminis a comunicao da ocorrncia do delito autoridade com atribuiao para atuar. I. Legitimidade da notcia crime: (devo visualizar os destinatrios)

Pode ser prestada ao a. Delegado; b. MP: pode tanto requisitar a instaurao do IP, bem como oferecer denncia se houverem indcios de autoria e de materialidade- no prazo de 15 dias contados da respectiva provocao ( a partir do 16 eu ingresso com ao privada subsidiaria da pblica. A terceira alternativa dada ao membro do parquet , em percebendo que se trata de fato atpico ou que no aconteceu o fato, pedir o arquivamento. c. Juiz: pode requisitar a instaurao do IP (letra fria da lei). Contudo, em o fazendo, estar suspeito por violar o princpio do contraditrio, sendo correto o magistrado dar vistas ao promotor, para que este decida a maneira correta de proceder. II. Modalidades de Notcia crime. a. Noticia crime direta ou de cognio imediata A1. Atribuda s foras policiais A2. Atribuda Imprensa OBS: Notcia crime apcrifa (inqualificada) : o que vulgarmente conhecemos como notcia annima. No informativo(?) o STF chancelou o entendimento de que a denuncia annima pode

ser a fonte propulsora do inqurito, cabendo ao delegado se acautelar antes de formalizar a investigao, sob pena de abuso de poder. b. Notcia crime indireta ou de cognio mediata: aquela que conta com a colaboraao de terceiro estranho polcia. B.1 Vtima ou seu representante legal: ato jurdico que veiculado atravs de requerimento. OBS: Havendo denegao do requerimento cabe recurso administrativo endereado ao superior daquele delegado. B2. Requisio do Juiz ou do MP. uma ordem, sob pena de PREVARICAO (se houver dolo especfico). B3. Qualquer do Povo. S possvel nos crimes de ao pblica incondicionada (so crimes em que o delegado deve agir de ofcio) O nomen jris dessa notcia crime delao. B4. Notcia crime especfica dos crimes de ao publica incondicionada.Aqui ns temos a Representao ou requisio do Ministro da Justia. OBS: Delatio Criminis com fora postulatria: a maldita representao!!!

!!!Observao autnoma sobre o tema em apreo: Delatio criminis com fora coercitiva: a notcia criminis extrada do flagrante. No h aqui que se falar em notcia direta ou indireta aprioristicamente, devendo ser feita a anlise casustica, vez que se a polcia prender em flagrante ser notcia direta, e se um particular prende,ser indireta a notcia (art.301 do CPP).

Etapa 02 do Inqurito Policial. Se d atravs do cumprimento de diligencias realizadas de forma discricionria. Observao: os artigos6 e 7 do CPP trazem a base nuclear de diligencias que podem ou devem ser cumpridas, funcionando como mnimo contingencial, ou seja, esse rol no exaustivo.

Etapa 03 do Inqurito. # Se d por meio de um relatrio (pea dispensvel; aqui o Delegado no pode emitir juzo de valor). Conceito: Relatrio a pea eminentemente descritiva que sintetiza as principais diligencias realizadas e justifica as que no foram feitas por algum motivo relevante.

OBS1.Trata-se, em regra, de pea dispensvel

OBS2.Exceo: no trfico de drogas deve o delegado, no relatrio justificar porque enquadrou o indiciado como traficante, mitigando assim a lgica da mera descrio. Central de Inqurito: o rgo do MP que recebe e distribui o Inqurito entre os respectivos membros da instituio. Ainda em relatrio.... 1. Todas as vezes que o delegado concluir o inqurito deve oficiar no s ao JUIZ ou ao MP, mas paralelamente ao rgo de identificao e estatstica, que alm do acompanhamento dos ndices de criminalidade, faz verdadeiro dossi criminal do individuo, acessado apenas pelos delegados, juzes e promotores. 2. Depois de concludo o relatrio, cabe ao juiz abrir vistas ao MP, que possui 04 alternativas: a. Concluir que existem indcios de autoria e de materialidade do fato, onde o MP ir oferecer denuncia para que se deflagre o processo. b. (Aqui estou a negar a alternativa acima) Conclui que no h indcios de autoria ou no existem indcios da materialidade, mas conclui o MP que existe esperana de levantamento imediato. A alternativa dada ao promotor aqui requisitar novas diligencias IMPRESCINDVEIS ao incio do processo (no qualquer diligencia!!!) Observao: E como fica o indivduo que est preso ao serem requisitadas novas diligencias pelo membro do parquet??? E estando o individuo j em liberdade, se o promotor entender que no existem elementos para oferecer denuncia e representa por novas diligencias e ao mesmo tempo pela priso preventiva do suspeito, pode isso ARNALDO?? Ora, se o promotor no tem os indcios de autoria e de materialidade para oferecer denuncia, como ter para manter o sujeito na cadeia? Essa postura do promotor seria incompatvel com a lei, de forma que, se o parquet requisitar novas diligencias para robustecer a ao penal ainda no instaurada, dever relaxar a priso. E se o individuo j estava solto, enquanto as diligencias esto sendo realizadas, no poder ser preso!! ###Esta requisio incompatvel com a manuteno ou a decretao do crcere cautelar. c. O Promotor pode entender que no h crime a apurar e, aqui, requerer o arquivamento. Ser requerido ao Juiz, onde se abrem 02 alternativas ao magistrado: I. O Juiz concorda com o MP e homologa. OBS: o arquivamento surge de uma confluncia de interesses , pressupondo requerimento do MP e homologao judicial, sendo, portanto, um ato complexo

II.

O Juiz discorda do pedido de arquivamento. Haver aqui uma tenso entre o MP e o magistrado, onde no h hierarquia, sendo prevista uma vlvula de escape, qual seja o artigo 28 do CPP, onde o Juiz ir provocar o Procurador geral que, provocado, ter 03 alternativas: II.1. Ele mesmo- o PGR* ou PGJ- pode oferecer a denuncia II.2. O PGR*/PGJ designa outro membro do MP para denunciar.

OBS: Esse outro membro do parquet est obrigado a denunciar pois atua como longa manus do procurador geral (posio majoritria) II.3. O PGR*/PGJ pode insistir no arquivamento, onde o Juiz estar obrigado a arquivar. *Observao1. Esfera Federal: Ao se invocar o art.28, o Juiz federal remeter os autos para a cmara de coordenao e reviso do MPF

Observao2. Smula 524 do STF x art.18 do CPP: 1. Segundo o STF o arquivamento no atingido pela imutabilidade da coisa julgada material. Tanto verdade, que se surgirem novas provas (requisito objetivo) cabe ao MP oferecer denuncia, se o crime no estiver prescrito. -----Concluses dessa primeira parte da observao: O arquivamento de natureza administrativa; o arquivamento segue a clusula rebus sic stantibus (como as coisas esto); a mesma coisa que dizer que o arquivamento segue a teoria da impreviso.

2.

J o artigo 18 do CPP permite que a polcia realize diligencias mesmo durante o arquivamento, na esperana de colher prova nova que justifique a denuncia, e este ato concretiza o DESARQUIVAMENTO!!! EXCEO: Excepcionalmente, o arquivamento pode fazer coisa julgada material, havendo certeza da atipicidade do fato ou se estiver extinta a punibilidade (artigo 107 do Cdigo Penal)

Observao3. Arquivamento implcito: Segundo Afranio Jardim, ele se caracteriza pela aplicao dos efeitos do arquivamento expresso para disciplinar a omisso do Promotor que sonega crimes (arquivamento implcito objetivo) ou criminosos (arquivamento implcito subjetivo) trazidos pelo inqurito policial. Aceitao: o instituto no tem aderncia na jusriprudencia do STF( em 2011, logo, consultar a posio de 2012) e do STJ( mesma observao do parntese anterior)

d. (Quarta hiptese dada ao MP depois de ser dada vista pelo Juiz) O promotor pode entender que no possui atribuio para atuar no feito. Dever requerer a remessa dos autos a uma outra esfera jurisdicional. Observao: O STF analisou a discordncia judicial quanto a remessa dos autos para uma outra esfera e sugeriu que o juiz invocasse o artigo 28 do CPP, remetendo os autos ao Procurador Geral, no que se passou a chamar de ARQUIVAMENTO INDIRETO. TCO: Termo Circunstanciado

Vem disciplinado no artigo 69 da lei 9099/95 e se caracteriza como uma investigao sumria remetida imediatamente aos juizados. Legitimidade: a) b) c) d) Delegado; POLCIA MILITAR (majoritrio): Secretaria dos Juizados Juiz (nas hipteses do art.28 da lei 11343/06)

II. AO PENAL 1.Conceito: Segundo Ada Pelegrini, a ao e o direito publico subjetivo constitucionalmente assegurado de exigir do Estado-Juiz a aplicao da lei ao caso concreto para a soluo da demanda penal. Quando nos exercitamos tal direito deflagrado o processo (ferramenta para implementao do direito de ao) Comear em 4.4

2.Modalidades de Ao Classifico a ao em razo do titular. Tenho 02 tipos de ao.

I.

Ao Penal Publica Conceito: aquela titularizada privativamente pelo MP com base no artigo 129,inc.I da CRFB/88 (pilar do sistema acusatrio) e no artigo 257,inc.I do CPP.

OBS: Processo Judicialiforme. Era a possibilidade do Juiz e do delegado exercerem a ao sem interveno do MP, sendo que o instituto no foi recepcionado pela CF/88 (artigo 26 do CPP). Observao: A despeito de IPs no comportarem contraditrio e ampla defesa, nos inquritos no policiais se faz possvel a existncia do contraditrio, desde que regulamentado pela lei, com o caso do inqurito para a extradio ou o inqurito para expulso. II. Principios: 1. Obrigatoriedade (ou compulsoriedade) O MP tem dever funcional de exercer a ao desde que presentes os respectivos requisitos legais.

OBS:Principio da obrigatoriedade mitigada ou discricionariedade regrada: Se traduz pelo instituto da transao penal como alternativa denuncia no mbito das infraes de menor potencial ofensivo (art.76 da L.9099/95).

2. Principio da indisponibilidade Por ele o MP no poder desistir da ao OBS: Nada impede que o MP requeira a absolvio, recorra em favor do ru, ou, at mesmo, que impetre habeas corpus, o que no incompatvel com a indisponibilidade. OBS2: Principio da Indisponibilidade mitigada: se apresenta por fora da suspenso condicional do processo (sursis processual) e por iniciativa do MP o processo paralisado e depois extinto, uma vez cumpridas todas as obrigaes impostas (art.89, lei 9099/95).

3. Princpio: Indivisibilidade Por ele, havendo concurso de pessoas subsiste o dever funcional de processar todas. Traduz o aspecto subjetivo do principio da obrigatoriedade. Observao: No STF/STJ o gabarito o do princpio da divisibilidade: para os tribunais superiores a ao publica admite desmembramento e complementao incidental por meio do aditamento, sendo assim, divisvel.

4. Princpio da Intranscendencia ou da pessoalidade Pelo mesmo, os efeitos da ao no ultrapassam a figura do ru. Observao: Princpios acidentais: a. Principio da autoritariedade: por esse principio, o titular da ao a autoridade pblica b. Principio da oficialidade: pelo mesmo, a ao publica ser exercida por rgo oficial do Estado. c. Principio da oficiosiosidade: por ele, a ao publica, em regra, exercida de ofcio.

I. Modalidades de ao publica: a. Ao pblica Incondicionada aquela regida pelo principio da oficiosidade, j que a persecuo penal no depende de prvia autorizao. b. Ao pblica condicionada aquela titularizada pelo MP que depende, contudo, de previa manifestao de vontade do legtimo interessado. b.1 Institutos Condicionantes:

B.1.1) Representao: B.1.1.1. Conceito: um pedido e ao mesmo tempo uma autorizao para que se inicie a persecuo penal. uma condio de procedibilidade (sem ela, no tem procedimento). o mesmo que dizer que se trata de condio especial da ao. Observao: se o crime e de ao penal publica condicionada e a vitima no representa, no haver -Ao -Inqurito -Lavratura de flagrante. B.1.1.2. Legitimidade: 1. Destinatrios: -Delegado, -MP, -Juiz 2. Legitimidade ativa: -ofendido ou -seu representante legal (menor de 18anos) Observao1: A Emancipao cvel no tem reflexo penal e o menor emancipado representar, se for conveniente, por curador especial. Observao2: Morte ou ausncia da vitima. Se a vitima for declarada judicialmente ausente, o direito de representar ser do C (njunge) A (scendentes) D (escendentes) I (rmos) rol exaustivo, contudo companheiro(a) de acordo com o CESPE poder representar.

Observao3: Pessoa Jurdica vtima de crime de Ao Pblica Condicionada- representada pela pessoa indicada pelo estatuto social. Obs: se for omisso tal instrumento, sero os diretores ou scios administradores. 3. Prazo: 06 meses (contado do conhecimento da autoria) Observao1: Natureza do prazo. PRAZO DECADENCIAL (no se prorroga, no se suspende) A perda do prazo importa na perda do direito. Observao2: Trata-se de prazo penal j que o instituto influi no direito de punir (prazo contado de acordo com o artigo 10 do Cdigo Penal e se a vtima conhece o infrator dia 23/02/2011 {primeiro dia includo}, +06 meses = o seu prazo se encerrar no dia 22/08/2011 { s 23:59,min. e 59 segundos} antes da meia noite}).

Observao3. Menor: o prazo decadencial no se inicia para quem no possui capacidade de exerc-lo e, portanto, o primeiro dia p/o menor contado no seu aniversario de 18 anos. Retratao da representao. Se a vitima se arrepender, poder se retratar at A OFERTA DA DENUNCIA.Nada impede que a vitima se arrependa e represente de novo pelo mesmo fato, desde que dentro do prazo, ou seja, cabe retratao da retratao da representao. Permite-se, hoje, mltiplas retrataes da mesma representao. Observao. LEI MARIA DA PENHA: Na violncia domestica admite-se retratao em audincia especifica para esta finalidade e com a presena do MP e do Juiz. Alem disso, o marco da retratao, neste caso, o recebimento da petio inicial. 4. Rigor formal. Para os tribunais superiores o ato revela desejo e possui forma livre, comportando apresentao oral ou escrita a qualquer dos destinatrios. 5. Eficcia objetiva. Por ela a representao deve ser interpretada como autorizao para providencias em razo do FATO. No aspecto subjetivo, ou seja, das pessoas que sero processadas, esta definio do titular da ao. 6. No vinculao -Deve ser apresentada como um pedido -Est ligada independncia funcional do MP - o promotor pode alterar os artigos de lei sugeridos pela vitima.

B.2. Requisio do Ministro da Justia 1. Conceito: um pedido e ao mesmo tempo uma autorizao de natureza POLITICA que condiciona o inicio da persecuo penal. Sem requisio no h Ao Inqurito Lavratura de Flagrante 2.Legitimidade: Destinatrio nico: Ministrio Publico (PGR) Legitimidade ativa: Ministro da Justia

3.Prazo: No h prazo DECADENCIAL ( o mesmo que afirmar que o MJ pode requisitar a qualquer tempo desde que o crime e no esteja prescrito) 4.Retratao: Para Tourinho Filho o ato irretratavel nao so para preserver a imagem do pais como tambem pela absoluta inexistencia de disciplina legal. O STF e o STJ nunca julgaram a matria.

5.Eficacia Objetiva: Goza 6. Quanto a vinculao Em razo da independncia funcional do MP resta concluir que a requisio e melhor entendida como um reles requerimento.

II.Modalidades de Ao Penal Privada. 1. Conceito: aquela titularizada pela vitima ou por quem a represente na condio de substituio processual pois ela atua em nome prprio pleiteando interesse alheio, qual seja, o jus puniendi, que pertence ao Estado. Observao! Com as microrreformas do Cdigo Penal, a tendncia que os crimes de ao penal privada migrem para o mbito da ao publica condicionada. Foi o que ocorreu com os crimes sexuais (art.225, CP) e com a injuria com conotao discriminatria. 2. Princpios: OBS: Se h inqurito policial, concludo este, nos crimes de ao publica o Juiz abre vistas ao MP, ao passo que, nos crimes de ao penal privada nada feito, pois o Juiz aguarda a manifestao da vtima, aguarda que esta remeta ao frum seu advogado para que este fotocopie o inqurito e, querendo a vitima, seja deflagrada a ao privada. 2.1 Principio da oportunidade Por ele a vitima exercer a ao apenas se lhe for conveniente. Observao. Institutos correlatos: 2.1.1 Decadncia: a perda da faculdade de exercer a ao privada em razo do decurso do prazo, qual seja, em regra 06 meses, contados do conhecimento da autoria. Consequncia da decadncia: EXTINAO DA PUNIBILIDADE (art.107, CP)!!! 2.1.2 Renncia: Ela se caracteriza pela declarao expressa da vtima de que no pretende exercer a ao ou pela prtica de ato incompatvel com esta vontade (renuncia tcita). Ocorre antes de ofertada a ao pena privada. Consequncia da renuncia: EXTINAO DA PUNIBILIDADE (art.107, CP).

2.2 Principio da disponibilidade Por ele a vitima poder desistir da ao deflagrada. Observao. Institutos correlatos: 2.2.1 Perdo: Ele se caracteriza pela declarao expressa da vtima de que no pretende continuar com a ao ou pela prtica de um ato incompatvel com esta vontade (perdo tcito).

Observao1. Bilateralidade: Para que o perdo surta o efeito jurdico pretendido, qual seja, a extino da punibilidade, necessrio que ele seja aceito e esta aceitao pode ser expressa ou tcita. Observao2. Procedimento: Se a vtima declara nos autos o perdo, o ru ser intimado dispondo de 03 dias para a manifestao e se ele nada disser presume-se aceitao (aceitao tcita). Observao3. Procurador: Tanto a oferta quanto a aceitao podem se dar por procurador, exigindo-se poderes especiais para tanto.

2.2.2

Perempo: a sano processual ocasionada pelo descompromisso da vtima na conduo da ao privada. Hipteses: As situaes que provocam a perempo esto lista de forma EXEMPLIFICATIVA no art.60 do CPP e ocasionam a extino da punibilidade. -Vtima que no movimenta o processo por 30 dias por culpa sua. -Sucessores que no movimentam o processo pro 30 dias; -Vtima que ao final do processo (em alegaes finais) no pede a condenao; -Aes que a PJ era autora e foi extinta; -Vtima que, convocada para audincia, no comparece nem justifica.

2.3 Princpio da indivisibilidade Conceito: Por ele, havendo concurso de pessoas, caso a vtima opte por exercer a ao, dever faz-lo contra todos que contriburam para o delito. Observao. Consequncias: a) Cabe ao MP, como custos legis, fiscalizar o respeito indivisibilidade. b) Postura do MP. Cabe ao promotor, detectando que a vtima, voluntariamente, no processou todos os indivduos, baixar um parecer opinando pela declarao da renuncia em prol dos no processados, o que extingue a punibilidade em favor de todos. Por sua vez, se a omisso involuntria, a prpria vtima vai aditar a ao incluindo os demais rus. c) O perdo oferecido a parte dos rus se estende a todos que desejem aceitar.

2.4 Principio da intranscendncia ou da pessoalidade Por ele, os efeitos da ao pena privada no ultrapassam a figura do ru.

Modalidades de ao penal privada 1. Ao penal privada exclusiva Tambm conhecida como ao penal privada propriamente dita exercida pela vtima ou por seu representante legal. Observao: Ela se caracteriza pela possibilidade de sucesso por morte ou ausncia (CADI- art.31, CPP). 2. Ao penal privada personalssima aquela que possui um nico legitimado (a prpria vtima!!). Observao1. Consequncia: Nessa ao no h interveno de representante legal nem tampouco sucesso aqui no h o CADI!!!) Observao2. Aplicao: O nico crime de ao personalssima o induzimento a erro ao casamento (art.236, CP)

3. Ao penal privada subsidiria da pblica Trata-se de ferramenta processual de fiscalizao da Sociedade frente ao MP( s caber se o MP no tomar qq das 04 posturas possveis do MP- em 15dias com a vitima solta ou em 05 dias com a vitima presa). No cabe nos crimes em que a vtima difusa. Por fora da constituicao, admit4-se o exerccio de ao privada em delito de iniciativa publica desde que o MP nao atue nos prazos que a lei lhe confere, quais sejam, em regra 05 dias se o agente est preso e 15 se estiver solto. OBS: Prazo! 6 meses contados do esgotamento do prazo que o MP dispunha para atuar. OBS2. Papel do MP: Interveniente adesivo necessrio na QUEIXA CRIME SUBSTITUTIVA O MP atuar como interveniente adesivo obrigatrio e dever colaborar com todos os atos do processo sob pena de nulidade absoluta. Cabe ao MP propor prova, apresentar recursos, aditar a ao (inclusive para laar mais rus no prazo de 03 DIAS!!!!),e, a todo tempo, se a vitima fraquejar, ser afastada, retomando-se a ao como parte principal ( o mesmo que dizer que a ao privada subsidiaria indisponvel, que no h perdo e que no h perempo!!!!!!) Se o MP entende que no houve desdia de sua parte ou que a petio da vitima inepta (queixa crime substitutiva) ele ir REPUDI-LA e, na sequencia, oferecer DENUNCIA SUBSTITUTIVA. OBS3. Requisito Subjetivo: A existncia de vitima IDENTIFICADA (se a vitima difusa no cabe ao subsidiaria!!!)

Observaoes de aes penais estranhas: a. Ao Penal nos crimes sexuais. Antes da reforma: Regra: Aao Privada Exceao: Publica condicionada se a vitima fosse pobre e Incondicionada se houvesse violencia real Aps a reforma: nova redao do artigo 225 do CP Regra: publica condicionada a representao (mesmo que ocasione leso grave ou morte!!!!) Logo, a smula 608 do STF no tem mais aplicao!!! Exceao: o crime sexual poder ser de ao publica incondicionada -se a vitima menor de 18 anos; - vulnervel (menor de 14 anos mesmo que consintam e as pessoas que no podem resistir ao ato) Os menores de 14 anos no podero manter relao sexual mesmoo que consentida j que o ato caracteriza estupro. Gulherme Nucci, entretanto, aponta que devemos diferenciar vulnerabilidade absoluta de vulnerabilidade relativa, e se a menor de 14 tinha capacidade cognitiva e maturidade sexual o fato ATPICO. b. Aao penal nos crimes contra a honra do servidor publico De ao publica condicionada Legitimidade concorrente Segundo o STF, na sumula 714, o funcionrio publico ter uma dupla possibilidade, podendo representar ou contratar advogado e, neste ultimo caso, a ao ser privada. o que se chama de legitimidade concorrente.

c. Ao penal na injuria com conotao discriminatria Hoje a regra que a ao ser pblica condicionada a representao A discriminao levou publiscizao dos interesses da vitima

d. Ao penal secundria Alguns crimes tanto podem ser de ao publica ou privada, dependedno da circunstancia concreta trazida pela legislao. O mesmo delito pode ter um legitimado mas secundariamente podem ter outro legitimado. Um mesmo crime pode ser de ao publica ou de ao privada a depender das circunstancias legalmente estavelecidas. o que ocorre nos crimes contra a honra, que primariamente so de ao privada e secundariamente de ao publica. e. Aao penal de 2grau aquela exercitada diretamente em tribunal, notadamente nas hipteses em que o ru goza de foro privilegiado.

f.

Ao penal por extenso Na formao de um crime complexo, se um dos crimes conjugados de ao pblica, o crime fruto da conjugao tambm o ser, por extenso. Exemplo: Injuria real, em que a leso corporal pblica.

g. Ao penal adesiva a possibilidade da formao de litisconsrcio ativo facultativo entre o MP e o querelante havendo conexo entre um crime de ao pblica e outro de iniciativa privada.

PS: pulou Jurisdiao e competncia

Competencia territorial para os delitos consumados em navios ou em aeronaves.) Observaao: Conceito de territrio Fronteiras, Espao areo (apenas a camada atmosfrica o espao csmico no integra o territrio brasileiro), Mar territorial (faixa de 0 a 12milhas contadas na mar baixa), Territorio brasileiro por equiparao (navios e aeronaves) Navios/Aeronaves natureza publica + bandeira brasileira= Brasil em qualquer lugar do globo!!! Navios/Aeronaves- natureza privada+ bandeira brasileira= Brasil no Brasil e quando estiverem navegando ou sobrevoando em alto mar. Navios e aeronaves estrangeiras, ao ingressarem no espao areo brasileiro, passam a se enquadrar no territrio por extenso.

. Viagens nacionais: A competncia territorial sera definida pelo primeiro local em que o avio pousar ou que o navio atracar aps o delito.

.Viagem internacional: Ultimo lugar, o local da saida do voo

No vdeo 9.1 h a confuso e a matria comea a degringolar.