HOTRRE cu privire la asigurarea calitii construciilor nr. 361 din 25.06.

96
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.52-53/439 din 08.08.1996

*** n scopul proteciei drepturilor utilizatorilor pe durata de existen a produciei de construcie i asigurrii nivelurilor minime de calitate, avnd n vedere riscul majorat la care este supus construcia pe ntreg teritoriul rii (aciuni seismice, tasri, alunecri de teren etc.) i imperativul supravegherii i calificrii optime a structurilor i specialitilor cu activiti n domeniul construciilor, Guvernul Republicii Moldova HOTRTE: 1. Se aprob Regulamentul cu privire la verificarea proiectelor i execuiei construciilor i expertizarea tehnic a proiectelor i construciilor, conform anexei.
[Pct.1 n redacia Hot.Guv. nr.329 din 23.04.2009, n vigoare 08.05.2009]

2. Prevederile prezentei hotrri se aplic construciilor cu orice categorie, tip de proprietate sau destinaie i snt obligatorii pentru organele administraiei publice, investitori, proprietari, cercettori, proiectani, executani, fabricani i furnizori de produse pentru construcii, precum i pentru specialitii verificatori de proiecte, responsabilii tehnici, diriginii de antier i experii tehnici, care i desfoar activitatea n construcii pe teritoriul Republicii Moldova. 3. Snt exceptate de la prevederile prezentei hotrri: construciile provizorii demontabile, executate n scopul organizrii de antier; instalaiile i echipamentele tehnologice de procedur sau cercetare; cldirile de locuit cu un nivel, pentru una sau dou familii, anexele gospodreti ale acestora, situate n localitile rurale, precum i construciile provizorii cu suprafee mai mici de 150 m.p. Responsabilitatea integral pentru numitele construcii i revine proiectantului acestora.
[Pct.4 exclus prin Hot.Guv. nr.329 din 23.04.2009, n vigoare 08.05.2009]

5. Se aprob Lista hotrrilor guvernamentale care se abrog, conform anexei nr.3.

PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Chiinu, 25 iunie 1996. Nr.361. Andrei SANGHELI

Anexa nr.1 la Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.361 din 25 iunie 1996 REGULAMENT

cu privire la verificarea proiectelor i a execuiei construciilor i expertizarea tehnic a proiectelor i construciilor I. PREVEDERI GENERALE 1. Verificarea proiectelor i a execuiei construciilor i expertizarea tehnic a proiectelor i construciilor n ceea ce privete respectarea exigenelor eseniale, prevzute de lege, reprezint o component a sistemului calitii n construcii. Regulamentul cu privire la verificarea proiectelor i a execuiei construciilor i expertizarea tehnic a proiectelor i construciilor (n continuare Regulamentul) stabilete cadrul normativ general, obiectivele, coninutul, organizarea, precum i modul de desfurare a activitilor sus-enumerate. 2. Prevederile prezentului Regulament snt executorii pentru organele administraiei publice, investitori, proprietari, proiectani, executani, precum i pentru specialitii verificatori de proiecte, responsabilii tehnici, consultanii, diriginii de antier i experii tehnici care practic diverse activiti n construcii pe teritoriul Republicii Moldova, indiferent care este sursa de finanare a construciilor: de stat, particular sau mixt. 3. Se supun prevederilor prezentului Regulament proiectarea, expertizarea tehnic i execuia lucrrilor la toate construciile noi sau existente i instalaiile infrastructurii tehnicoedilitare, aferente acestora (denumite n continuare n mod generic construcii) indiferent de tipul proprietii sau destinaia lor, precum i lucrrile de modernizare, modificare, transformare, consolidare, de reparaie i mbuntire a terenului de fundare ale acestora. 4. Snt exceptate de la prevederile prezentului Regulament: - construciile provizorii demontabile, executate pentru organizarea de antier; - instalaiile i echipamentele tehnologice pentru diverse produse sau cercetare; - cldiri de locuit cu un nivel, pentru una sau dou familii, i anexele gospodreti ale acestora situate n localitile rurale, precum i construciile provizorii cu suprafee mai mici de 150 m.p. Responsabilitatea integral pentru soluiile de proiect ale construciilor sus-enumerate i revine proiectantului acestora. 5. Snt n drept s exercite activiti de verificare i expertizare a documentaiei de proiect pentru construcii, precum i expertiza tehnic a construciilor numai specialitii atestai ca persoane fizice sau ca angajai ai agenilor economici cu activiti n domeniul verificrii i expertizrii documentaiei de proiect pentru construcii, precum i al expertizei tehnice a construciilor. Investitorii snt obligai s ncheie contracte numai cu persoanele fizice atestate i cu cele juridice pentru efectuarea lucrrilor de verificare sau expertizare a documentaiei de proiect pentru construcii, precum i a expertizei tehnice a construciilor. Responsabilitatea pentru activitatea de verificare i expertizare a documentaiei de proiect pentru construcii, precum i pentru expertiza tehnic a construciilor, le revine persoanelor fizice atestate sau celor juridice care rspund, conform legii, n faa investitorului/proprietarului ce i-a angajat. Verificarea i expertizarea documentaiei de proiect pentru obiectivele de construcie, finanate de la bugetul de stat i de la bugetele autoritilor administraiei publice locale se efectueaz preponderent de Serviciul de Stat pentru Verificarea i Expertizarea Proiectelor i Construciilor.
[Pct.5 n redacia Hot.Guv. nr.882 din 24.11.2011, n vigoare 02.12.2011]

6. Pentru asigurarea calitii proiectelor i a detaliilor de execuie, pe baza crora se execut construciile, este obligatorie verificarea tehnic a acestora de ctre specialitii verificatori de proiecte atestai. 7. Pentru asigurarea calitii execuiei lucrrilor de construcie este obligatorie verificarea acesteia de ctre responsabili tehnici i dirigini de antier atestai.

8. Verificarea/expertizarea documentaiei de proiect pentru construcii sau expertiza tehnic a construciilor are drept scop asigurarea nivelurilor minime de calitate i se va efectua pe urmtoarele domenii: A. Arhitectur: 1. Urbanism i amenajarea teritoriului 2. Arhitectura construciilor civile 3. Arhitectura construciilor industriale 4. Patrimoniul arhitectural-istoric B. Rezistena construciilor: 1. Construcii civile 2. Construcii industriale i agrozootehnice 3. Construcii rutiere: a) drumuri i piste de aviaie; b) poduri. 4. Construcii ci ferate 5. Construcii hidrotehnice i pentru mbuntiri funciare 6. Protecia contra proceselor geologice periculoase 7. Consolidarea construciilor 8. Construcii speciale: a) fntni arteziene; b) porturi i debarcadere; c) mine, cariere; d) tuneluri; e) rezervoare i buncre. C. Instalaii aferente: 1. Instalaii i reele de alimentare cu ap i canalizare 2. Instalaii i reele de alimentare cu gaze 3. Instalaii i reele de nclzire, ventilaie i climatizare 4. Instalaii i reele electrice 5. Instalaii automatizate 6. Instalaii de protecie: a) contra incendiilor i intruziunilor din exterior; b) anticoroziune a reelelor subterane. 7. Instalaii i reele de telecomunicaie. D. Elaborarea devizelor: Elaborarea devizelor de cheltuieli La verificarea/expertizarea documentaiei de proiect se urmrete ca acestea s asigure nivelul minim de calitate, referitor la exigenele eseniale care snt stipulate n legislaie i n documentele normative n vigoare la data efecturii verificrii/expertizrii. Investitorul poate cere, prin contract, un nivel de calitate superior minimelor prevzute n documentele normative.
[Pct.8 n redacia Hot.Guv. nr.882 din 24.11.2011, n vigoare 02.12.2011]

9. Procedurile pentru expertizarea tehnic i verificarea proiectelor, controlul execuiei i expertizarea tehnic a construciilor se stabilesc de ctre organul naional de dirijare a construciilor. 10. Modul de elaborare, completare, coordonare, avizare i aprobare a documentaiilor de proiect se efectueaz conform prevederilor documentelor normative n vigoare n Republica Moldova. 11. Obligaia de a prezenta proiectele i detaliile de execuie la verificare i revine proiectantului. Termenele i modul de prezentare i respectiv, de primire a documentelor

verificate se stabilesc de comun acord n contractul dintre verificator i investitor. Termenele prevzute snt, de regul, colaborate cu cele prevzute n contractul de proiectare. 12. ncadrrile n categoria de importan i domeniul n care se nscrie construcia proiectat se stabilesc de ctre proiectantul de rezisten, n baza temei de proiectare primite de la investitor. Ceilali proiectani care elaboreaz documentaiile seciunilor de specialitate snt obligai s respecte ncadrrile i parametrii astfel stabilii. Categoria de importan a construciei, domeniul n care se nscrie construcia, precum i exigenele eseniale pentru care se verific proiectul vor fi nscrise n mod obligatoriu n memoriul tehnic al fiecrui proiect de specialitate. Fiecare proiectant de specialitate este obligat: s predea investitorului pentru verificare proiectul de specialitate complet, cu toate piesele scrise i desenate, prevzute n documentele normative; s furnizeze verificatorului atestat datele necesare solicitate asupra proiectului pe care l-a ntocmit; s introduc n proiect, nainte de tampilarea acestuia de ctre verificatorul atestat, toate modificrile sau completrile a cror necesitate a fost depistat n procesul verificrii. 13. Proiectanii, verificatorii de proiecte, responsabilii tehnici, diriginii de antier i experii tehnici snt atestai de ctre comisiile de atestare specializate, instituite de ctre organul naional de dirijare a construciilor. Procedura de atestare a specialitilor este cea prevzut n Regulamentul de atestare tehnico-profesional a specialitilor cu activiti n construcii. 14. Specialitii atestai au dreptul s activeze numai n acele domenii de proiectare, execuie, verificare i expertizare pentru care au fost atestai.
[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.882 din 24.11.2011, n vigoare 02.12.2011]

15. Agenii economici, care desfoar activiti de execuie a lucrrilor de construcie, i asum suplimentar i urmtoarele obligaiuni: a) s introduc i s aplice sistemul propriu de conducere i asigurare a calitii pentru producia pe care o realizeaz, sistem, n cadrul cruia, ca obligaie minim, este numirea pentru fiecare lucrare n execuie a unuia sau a mai multor dirigini de antier atestai, n dependen de mrimea i complexitatea lucrrii; b) s ia msuri corespunztoare ca diriginii de antier s-i poat ndeplini n bune condiii obligaiunile menionate n prezentul Regulament; c) s pun la dispoziia organelor de control toate documentele necesare pentru verificarea respectrii prevederilor prezentului Regulament. 16. Urmrirea aplicrii i respectrii prevederilor acestui Regulament de ctre organele administraiei publice, agenii economici i persoanele fizice atestate se face de ctre organul naional de dirijare a construciilor, prin structurile respectiv abilitate. II. VERIFICAREA PROIECTELOR DE CTRE SPECIALITII VERIFICATORI DE PROIECTE ATESTAI 17. Verificarea proiectelor se efectueaz la faza de proiect tehnic i a detaliilor de execuie, pe baza crora urmeaz s se execute lucrrile de construcie. 18. Coninutul proiectului tehnic i al detaliilor de execuie care se predau la verificare este precizat n documentele normative menionate la pct.9 i 10 ale prezentului Regulament. 19. Se verific proiectele tuturor construciilor capitale (definitive) i provizorii n funcie de categoria de importan, precum i proiectele lucrrilor de modernizare, modificare, reconstruire, consolidare, de reparaie i de mbuntire a terenului de fundare al acestora, cu excepia celor menionate la pct.21. Construciile provizorii care sprijin sau nlocuiesc temporar o construcie definitiv (sprijiniri de construcii, poduri provizorii din lemn, ci de comunicaie, tribune din lemn etc.) se

ncadreaz n categoria de importan a construciei capitale (definitive) pe care o sprijin sau o nlocuiesc temporar. Construciile capitale nedemontabile folosite pentru organizare de antier care, dup terminarea lucrrilor de baz, vor servi n continuare drept construcii definitive n diferite scopuri (locuine, hoteluri, ateliere etc.) snt verificate n conformitate cu prevederile prezentului Regulament. 20. Verificarea proiectelor de specialitate care, luate la un loc, constituie proiectul construciei, se efectueaz numai pentru cele 6 exigene eseniale, difereniat, n funcie de categoria de importan a construciei i de specialitate: construcia propriu-zis sau instalaiile aferente. n mod obligatoriu, proiectele de rezisten ale construciilor de orice categorie de importan se verific pentru exigena A rezisten i stabilitate, cu excepia celor prevzute la pct.4. 21. Fac excepie de la prevederile pct.20 i nu se verific lucrrile de reparaii la prile nestructurale sau finisajele construciilor de orice categorie de importan (pardoseli, compartimentri, finisaje, protecii antiacide, hidroizolaii, trotuare, alei, platforme, drumuri etc.) cu condiia ca acestea s nu modifice, s nu nruteasc starea construciilor i s nu afecteze rezistena i stabilitatea acestora (spargeri sau intervenii la scheletul de rezisten, suprasarcini pe planee etc.). 22. n proiectul de arhitectur nu se supun verificrii: concepia de arhitectur, principiile de compoziie i soluiile volumetrice. 23. Verificarea conformitii cu exigenele eseniale, reglementat prin prezentul Regulament, nu afecteaz concepia de proiectare i nu lezeaz dreptul de autor al proiectantului n cazul n care acesta respect prevederile documentelor normative. n acelai timp, aceast verificare extern efectuat prin verificatori atestai nu nlocuiete verificarea intern prin verificatori proprii, pe care este obligat s o fac agentul economic ntocmitor al proiectului. 24. Dac la proiectarea unei construcii se respect toate prevederile documentelor normative n vigoare la data verificrii i cele referitoare la nivelele minime de calitate pentru cele 6 exigene eseniale menionate la pct.8, atunci se va considera c prin proiectare acelei construcii, i s-a asigurat conformitatea cu aceste exigene eseniale, pe ntreaga durat de existen a ei. 25. Verificarea conformitii proiectelor de rezisten, arhitectur i instalaii interioare aferente cu cele 6 exigene eseniale se face considernd construcia proiectat ca un obiect separat. Nu se verific: a) planurile de ncadrare n zon; b) planurile generale de situaie pentru ansambluri ca: incinte industriale, cvartaluri (ansambluri) de cldiri etc.; c) documentaia economic a proiectului (extrase de materiale, volume de lucrri, evaluri, msurtori etc.); d) coordonarea ntre diferitele proiecte de specialitate care formeaz mpreun proiectul construciei, responsabilitatea revenindu-i integral proiectantului. 26. Verificatorul atestat are urmtoarele obligaiuni: a) s verifice, respectarea n documentaia de proiect a tuturor documentelor normative n vigoare cu privire la realizarea exigenelor eseniale, pentru care este atestat; b) s tampileze toate piesele scrise i desenate care au fost verificate i acceptate pentru execuie cu o tampil de modelul stabilit cu includerea numrului de nregistrare a avizului/raportului de verificare, atribuit de Organul naional de dirijare n construcii; c) s ntocmeasc i s in la zi registrul de eviden a proiectelor, detaliilor de execuie i a modificrilor la proiectul predat pe antier, verificate conform modelului din anexa nr.1;

d) s pun la dispoziia organelor de control toate documentele, care snt necesare pentru a se verifica respectarea prevederilor prezentului Regulament; e) s nu extrag i s nu transmit pentru a fi folosite n alte scopuri elemente i detalii din proiectele i detaliile de execuie verificate, considerate de proiectant confideniale i avnd calitatea de proprietate intelectual. Verificatorul atestat este obligat, nainte de a tampila piesele scrise i desenate ale proiectului pe care le-a verificat, s se asigure c: - proiectul verificat este complet i n forma cerut pentru verificare; - proiectantul a introdus n proiect toate modificrile, care s-au impus ca necesare pe parcursul verificrii. Prevederile alineatului anterior snt valabile pentru documentaia predat la toate fazele de proiectare a construciilor.
[Pct.26 completat prin Hot.Guv. nr.882 din 24.11.2011, n vigoare 02.12.2011]

27. Proiectele verificate i tampilate nu pot fi schimbate sau modificate pe antier. Nu pot fi efectuate alte goluri pentru treceri de conducte, utilaje i altele asemenea, prin elementele de rezisten ale construciei, dect cele prevzute n proiectul de rezisten, sau spargeri n elementele de rezisten pentru susinerea instalaiilor sau utilajelor. n cazul n care n timpul execuiei, n mod excepional i din cauze bine justificate, se impun ca necesare anumite modificri la proiectul verificat i tampilat, proiectantul va decide pe propria rspundere dac acestea au sau nu legtur cu vreuna din exigenele eseniale verificate n proiect. n caz afirmativ, aceste modificri trebuie verificate i tampilate de verificatorul atestat, care, n funcie de amploarea lor, va aprecia dac este necesar sau nu s se verifice din nou tot proiectul, iar investitorul este obligat s se supun acestei decizii. n situaia n care proiectantul decide c modificrile survenite nu au influen asupra vreuneia din exigenele eseniale verificate n proiect i planurile modificate nu trebuie verificate din nou, ntreaga rspundere pentru aceste modificri i revine numai proiectantului. 28. Verificatorul atestat nu poate tampila (verifica) proiectele ntocmite de el sau la a cror elaborare a participat. 29. Eventualele litigii dintre verificatorul atestat i proiectant vor fi rezolvate de un expert tehnic, angajat de investitor i agreat de ambele pri aflate n litigiu. Decizia expertului este obligatorie pentru ambele pri i investitor. n cazul n care litigiile nu snt fondate, cheltuielile generate de soluionarea lor vor fi suportate solidar de ctre proiectant i verificator. 30. Dac la construcie se produc deteriorri sau distrugeri, verificatorul atestat rspunde solidar, alturi de proiectant, pentru asigurarea n proiect a nivelelor minime de calitate potrivit criteriilor de performan ale exigenelor eseniale, dar numai pentru acele aspecte pe care a fost obligat s le verifice conform prevederilor prezentului Regulament. 301. Avizele de verificare/expertiz a documentaiei de proiect (compartimentele: plan general, arhitectur i rezisten) sau raportul unic de verificare/expertiz a documentaiei de proiect se nregistreaz gratuit la Organul naional de dirijare n construcii ntr-un registru special.
[Pct.301 introdus prin Hot.Guv. nr.882 din 24.11.2011, n vigoare 02.12.2011]

III. EXPERTIZAREA TEHNIC A PROIECTELOR I CONSTRUCIILOR DE CTRE EXPERII TEHNICI ATESTAI 31. Expertizarea tehnic a proiectelor se efectueaz la toate fazele de proiectare a construciilor, dup necesitate. Totodat, n mod obligatoriu, se supun expertizrii generale proiectele de interes naional, de importan deosebit, de construcii unicale i experimentale, de repetabilitate nalt, precum i proiectele elaborate de ageni economici din strintate. Expertizarea acestor proiecte se efectueaz n modul urmtor:

a) n cazul finanrii lor din sursele bugetelor de stat i locale de ctre Serviciul de Stat pentru Verificarea i Expertizarea Proiectelor i Construciilor; b) n cazul finanrii din contul altor surse financiare la decizia investitorului.
[Pct.31 modificat prin Hot.Guv. nr.882 din 24.11.2011, n vigoare 02.12.2011]

32. Coninutul proiectului care se pred la expertizare tehnic este detaliat n documentele normative menionate la pct.9 i 10 din prezentul Regulament. 33. Expertizarea tehnic a proiectelor de rezisten, arhitectur i ale instalaiilor aferente construciilor se efectueaz pentru cele 6 exigene eseniale, lundu-se n considerare tot ansamblul de obiective proiectat, inclusiv i construciile vecine existente. 34. n proiectul de arhitectur nu se supun expertizrii tehnice concepia de arhitectur, principiile de compoziie i soluiile volumetrice. 35. Expertul tehnic care a ntocmit o expertiz nu poate fi n acelai timp i verificatorul atestat al proiectului ntocmit pe baza propriei expertize, chiar dac este atestat i pentru activitatea de verificator de proiecte. 36. Expertul tehnic atestat nu poate expertiza proiectele ntocmite de el sau la a cror elaborare a participat. 37. Expertizarea tehnic a construciilor se desfoar atunci cnd o reglementare tehnic prevede acest lucru sau o situaie deosebit o impune. Aceasta se exercit asupra: - construciilor existente; - proiectelor de lucrri de construcie; - obiectelor n curs de construcie; - materialelor utilizate n construcii; - litigiilor aprute n cadrul verificrilor ntre proiectant i verificatorul atestat. Investitorul sau proprietarul este obligat s comande expertiza tehnic, dac acest lucru este cerut de o reglementare tehnic sau de un organism legal mputernicit cu atribuii de control al statului n domeniul calitii construciilor. 38. Expertul tehnic rspunde de asigurarea, prin soluiile propuse, a nivelelor minime de calitate pentru exigenele eseniale, impuse de documentele normative n vigoare. 39. Dac expertul, n mod bine justificat, ajunge la concluzia c pentru prevenirea unor accidente sau pagube materiale i victime omeneti este necesar luarea unor msuri de evacuare, consolidare etc. a unei construcii, el va comunica n termen de 24 de ore acest lucru investitorului, proprietarului sau administratorului, iar acesta este obligat s le pun n aplicare. 40. Dac la construcie se produc deteriorri sau distrugeri, expertul tehnic atestat rspunde pentru asigurarea n proiect a nivelelor minime de calitate potrivit exigenelor eseniale, dar numai pentru acele aspecte pe care a fost obligat s le expertizeze conform prevederilor prezentului Regulament. 41. Expertul tehnic este obligat: a) s ntocmeasc un raport de expertiz care s conin consultrile fcute, soluiile propuse cu justificrile acestora; b) s nu extrag i s nu transmit, pentru a fi folosite n alte scopuri, elemente i detalii de execuie verificate n cadrul expertizei i considerate de proiectant confideniale; c) s pun la dispoziia organelor de control toate documentele necesare pentru verificarea respectrii prevederilor prezentului Regulament; d) s ntocmeasc i s in la zi registrul de eviden a lucrrilor de construcie i proiectelor expertizate, conform modelului din anexa nr.2; e) s respecte condiiile prevzute n contract; f) s nregistreze la Organul naional de dirijare n construcii avizul/raportul de expertiz tehnic, ntocmit conform cerinelor stabilite.
[Pct.41 completat prin Hot.Guv. nr.882 din 24.11.2011, n vigoare 02.12.2011]

IV. VERIFICAREA EXECUIEI LUCRRILOR DE CTRE RESPONSABILII TEHNICI I DIRIGINII DE ANTIER ATESTAI

42. Verificarea execuiei corecte a lucrrilor de construcie de ctre investitor i antreprenor este obligatorie. Ea se efectueaz pe tot parcursul realizrii lucrrilor n mod difereniat, n funcie de categoria de importan a construciei. Verificarea ntregii execuii se efectueaz n mod obligatoriu de ctre investitor prin responsabilii tehnici atestai, i de ctre antreprenor prin diriginii de antier atestai. Diriginii de antier se atest pentru exigenele eseniale numai pentru partea de construcie. Pentru instalaiile aferente construciilor, asigurarea calitii execuiei se face prin personalul autorizat al executantului. 43. Responsabilii tehnici i diriginii de antier rspund fa de investitorul sau antreprenorul, care i-a angajat conform legii, pentru verificarea realizrii corecte a execuiei lucrrilor de construcie. 44. Pentru supravegherea execuiei unor lucrri cu condiii de execuie sau exploatare deosebite, pe lng responsabilul tehnic, investitorul poate recurge i la serviciile unui agent economic de consultan specializat (denumit n continuare consultant). Aceasta poate fi o persoan fizic sau juridic. Consultantul poate fi angajat temporar sau pe toat durata execuiei lucrrilor. n ultimul caz, acesta poate prelua i funcia de responsabil tehnic. 45. Consultantul este rspunztor n faa investitorului care l-a angajat, conform prevederilor contractului. Dac ndeplinete i funcia de responsabil tehnic, atunci consultantul rspunde i fa de lege pentru aceast activitate. 46. La execuia lucrrilor de construcie, responsabilul tehnic i dirigintele de antier atestai fac parte din compartimentul de asigurare a calitii i au obligaiile prevzute n manualul calitii. Din acesta rezult i obligaiunile care le revin conform funciei. 47. Responsabilul tehnic atestat are urmtoarele obligaiuni generale: a) s accepte execuia lucrrilor de construcie numai pe baz de proiecte i detalii de execuie, verificate i tampilate de specialiti verificatori de proiecte, conform prevederilor prezentului Regulament; b) s verifice i s avizeze: proiectele tehnologice privind execuia lucrrilor de construcie; procedurile tehnice de execuie a lucrrilor; programele de verificare a execuiei; proiectele de organizare a execuiei (organizare de antier); graficele de execuie a lucrrilor aferente exigenelor eseniale; procesele-verbale privind lucrrile ascunse; c) s exercite controlul execuiei lucrrilor conform programului de verificare; d) s controleze modul n care se efectueaz recepia calitativ a materialelor i a elementelor de construcie (prefabricate, articole de tmplrie etc.); e) s controleze calitatea elementelor de construcie ce se realizeaz n atelierele proprii; f) s opreasc execuia lucrrilor de construcie n cazul n care s-au produs defecte grave de calitate sau abateri de la prevederile proiectului de execuie; g) s ia msuri de corectare sau refacere a lucrrilor, constatate ca fiind necorespunztoare; h) s solicite avizul proiectantului pentru lichidarea deficienelor care afecteaz exigenele eseniale la lucrrile de construcie sau a abaterilor de la proiect; i) s informeze operativ conducerea organizaiei de construcie despre lichidarea deficienelor constatate i msurile ntreprinse pentru a exclude repetarea lor; j) s ntocmeasc i s in la zi registrul de eviden a lucrrilor de construcie verificate, conform modelului din anexa nr.3. 48. Dirigintele de antier atestat are urmtoarele obligaiuni generale:

a) s accepte execuia lucrrilor de construcie numai pe baz de proiecte i detalii de execuie, verificate i tampilate de specialitii verificatori de proiecte, conform prevederilor prezentului Regulament; b) s avizeze i s respecte prevederile: proiectelor tehnologice privind execuia lucrrilor de construcie; procedurilor tehnice de execuie a lucrrilor; programelor de verificare a execuiei; proiectelor de organizare a execuiei (organizare de antier); graficelor de execuie referitoare la lucrrile aferente exigenelor eseniale; c) s ntocmeasc i s in la zi documentaia tehnic privind execuia lucrrilor de construcie (n conformitate cu cartea tehnic a construciei); d) s realizeze execuia lucrrilor conform proiectului i documentelor normative n vigoare; e) s efectueze recepia calitativ a materialelor i a elementelor de construcie (prefabricate, articole de tmplrie etc.); f) s controleze calitatea elementelor de construcie ce se realizeaz n atelierele proprii; g) s opreasc execuia lucrrilor de construcie n cazul n care s-au produs defecte grave de calitate sau abateri de la prevederile proiectului de execuie; h) s efectueze corectarea sau refacerea lucrrilor, constatate ca fiind necorespunztoare; i) s pun la dispoziia organelor de control toate documentele necesare pentru verificarea modului de realizare a prevederilor prezentului Regulament.
Anexa nr.1 la Regulamentul cu privire la verificarea proiectelor i a execuiei construciilor i expertizarea tehnic a proiectelor i construciilor Numele i prenumele specialistului verificator atestat_______________________________ Certificat de atestare tehnico-profesional nr. ___________ din __________________ REGISTRU de eviden a proiectelor i detaliilor de execuie verificate Nr. Agentul d/o economic care a elaborat proiectul i detaliile de execuie 1 2 Denumirea investitorului Sediul (domiciliul) Denumirea proiectului/ faza______ Obiectul___ Plana nr. ________ Data verificrii Acceptat Neacceptat Obiecii Semntura

Anexa nr.2 la Regulamentul cu privire la verificarea proiectelor i a execuiei construciilor i expertizarea tehnic a proiectelor i construciilor Numele i prenumele expertului tehnic atestat ________________________________ Certificat de atestare tehnico-profesional nr.__________ din _____________________

REGISTRU de eviden a construciilor expertizate Nr. d/o Date generale privind definirea obiectivului expertizat (amplasament, regim tehnic i juridic, date tehnice etc.) Date privind contractarea expertizrii tehnice de calitate (decizia de atribuire a contractului,investitorul (beneficiarul), nr., data, durata i valoarea contractului etc.) 3 Date privind recepionarea i nsuirea raportului de expertiz (admis, respins sau amnat, motivaie, soluii propuse etc.)

Anexa nr.3 la Regulamentul cu privire la verificarea proiectelor i a execuiei construciilor i expertizarea tehnic a proiectelor i construciilor Numele i prenumele responsabilului tehnic atestat ________________________________ Certificat de atestare tehnico-profesional nr.__________ din _____________________ REGISTRU de eviden a lucrrilor de construcie executate Nr. d/o Denumirea Agentul economic Denumirea Proces-verbal investitorului care a elaborat proiectul proiectului/ de recepie beneficiarului) i detaliile de execuie faza______ (nr. i data) Obiectul___ Sediul (domiciliul) 2 3 4 5 [Anexa nr.2 exclus prin Hot.Guv. nr.329 din 23.04.2009, n vigoare 08.05.2009] [Anexa nr.2 modificat prin Hot.Guv. nr.275 din 16.03.06, n vigoare 31.03.06] [Anexa nr.2 modificat prin Hot.Guv. nr.1399 din 24.11.03, n vigoare 28.11.03] Semntura

Anexa nr.3 la Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.361 din 25 iunie 1996 LISTA hotrrilor guvernamentale care se abrog 1. Hotrrea Sovietului Minitrilor al R.S.S. Moldoveneti nr.314 din 2 septembrie 1987 Despre perfecionarea expertizei proiectelor i devizelor la construcia ntreprinderilor i edificiilor de subordonare republican i local. 2. Hotrrea Sovietului Minitrilor al R.S.S. Moldoveneti nr.169 din 14 iunie 1988 Despre ordinea expertizrii proiectelor i devizelor la construcia ntreprinderilor i edificiilor departamentale, republicane i locale. 3. Hotrrea Sovietului Minitrilor al R.S.S. Moldoveneti nr.174 din 22 iunie 1988 Cu privire la aprobarea Regulamentului Direciei generale interdepartamentale a expertizei de stat de pe lng Gosstroi-ul R.S.S. Moldoveneti.

4. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.686 din 9 decembrie 1991 Cu privire la aprobarea Regulamentului provizoriu de autorizare a activitii de prospeciuni i proiectare n domeniul construciilor n Republica Moldova. 5. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.467 din 29 iunie 1992 Cu privire la aprobarea Regulamentului provizoriu de autorizare a activitii organizaiilor de construcii i Regulamentului provizoriu de autorizare a activitii organizaiilor i ntreprinztorilor particulari, care produc materiale de construcie, articole i construcii. 6. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.687 din 5 noiembrie 1993 Cu privire la modificarea i completarea unor hotrri ale Guvernului Republicii Moldova.
__________ Hotrrile Guvernului 361/25.06.96 Hotrre cu privire la asigurarea calitii construciilor //Monitorul Oficial 52-53/439, 08.08.1996

LEGE privind calitatea n construcii nr. 721-XIII din 02.02.96

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.25/259 din 25.04.1996

***
Not: Modificarea din Legea nr.280-XVI din 14.12.2007 a fost abrogat prin Legea nr.163 din 09.07.2010, n vigoare de la 3 septembrie 2010 Not: n cuprinsul legii, termenul "expert tehnic atestat" se nlocuiete cu termenul "expert tehnic n construcii", termenul "specialist verificator de proiecte atestat" se nlocuiete cu termenul "verificator de proiecte" conform Legii nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008 Not: n textul legii, cuvintele "Departamentul Arhitecturii i Construciilor" se substituie prin cuvintele "Organul naional de dirijare n construcii" conform Legii nr.962-XIV din 27.04.2000

Parlamentul adopt prezenta lege. Prezenta lege stabilete baza juridic, tehnico-economic i organizatoric de activitate a persoanelor fizice i juridice n domeniul construciilor, obligaiile i rspunderea lor privind calitatea n construcii. Capitolul I DISPOZIII GENERALE Art.1. - Noiuni principale utilizate n prezenta lege: exigen (cerin) - expresie a necesitilor (trebuinelor), sub forma unui ansamblu de specificaii anumite, cuantificate sau descriptive, pentru a defini caracteristicile (de calitate) ale unei entiti, destinate s permit realizarea i evaluarea acesteia; exigen esenial exigen obligatorie care trebuie satisfcut de o construcie (lucrare), pentru a fi conform cu prevederile art.6 din prezenta lege;

document normativ - document (standard, specificaie tehnic, cod de bun practic,reglementare) care specific reguli, linii directoare sau caracteristici pentru activiti sau rezultatele acestora; sistemul calitii - sistem care determin i traduce n fapt politica i strategia calitii, destinate s previn noncalitatea, s asigure realizarea, atestarea i garantarea calitii cerute, n condiii raionale de cost i termen; conducerea calitii - aspectul funciei generale de conducere care determin i implementeaz politica n domeniul calitii; asigurarea calitii - ansamblul aciunilor planificate i sistematice, necesare pentru a da ncrederea corespunztoare c un produs sau serviciu va satisface condiiile de calitate specificate; certificarea produselor folosite n construcii - procedura de atestare prin care o ter parte confirm n scris c produsele prezint caracteristici de calitate controlate i conforme cu prevederile sau exigenele documentelor normative; agrement tehnic - document care atest aptitudinea de utilizare a noilor produse, procedee i echipamente n construcie, pentru care nu snt elaborate documente normative naionale; acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii - recunoaterea oficial c un laborator de analize i ncercri n construcii este competent s execute analize i ncercri n acest domeniu; activitate metrologic - activitate care are ca obiectiv fundamental asigurarea uniformitii i corectitudinii msurrilor, acestea realizndu-se printr-un sistem de structuri tehnice, tiinifice i administrative care funcioneaz conform unor documente normative; cartea tehnic a construciei - ansamblul documentelor tehnice referitoare la proiectarea, execuia, recepia, exploatarea i urmrirea comportrii n exploatare a construciei, cuprinznd toate datele necesare pentru identificarea i determinarea strii tehnice (fizice) a construciei respective i a evoluiei acesteia n timp; categorie de importan a unei construcii - grupare de factori i criterii care permit considerarea acelei construcii, de ctre participani la procesul de realizare i la ntregul ciclu de existen a acestei construcii, n funcie de caracteristicile i relaiile sale cu mediul uman, socioeconomic i natural; durat de existen (via) a construciei - durata de timp dup care construcia a ncetat definitiv s-i ndeplineasc funcia ce i-a fost dat; proprietar - denumirea investitorului dup ncheierea procesului-verbal de recepie de la terminarea lucrrilor; utilizator - beneficiarul unui contract de nchiriere, locaie de gestiune sau concesiune ncheiat cu proprietarul construciei.
[Art.1 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]

Art.2. - (1) Prevederile prezentei legi se aplic construciilor de orice categorie i instalaiilor aferente acestora, indiferent de tipul de proprietate sau destinaie, denumite n continuare construcii, precum i lucrrilor de modernizare, modificare, transformare, consolidare i de reparaii ale acestora. (2) Snt exceptate de la prevederile prezentei legi cldirile de locuit cu un nivel, pentru una sau dou familii, i anexele gospodreti ale acestora situate n localitile rurale, precum i construciile provizorii cu suprafee mai mici de 150 mp. (3) Controlul calitii construciilor indicate la alin (2) intr n funcia organelor administraiei publice locale. Art.3. - (1) Calitatea construciilor constituie rezultanta caracteristicilor de comportare a acestora n exploatare, n scopul satisfacerii, pe ntreaga durat de existen, a exigenelor utilizatorilor i colectivitilor.

(2) Exigenele privind calitatea instalaiilor i echipamentelor tehnologice de producie se stabilesc i se realizeaz pe baz de reglementri specifice fiecrui domeniu de activitate. Art.4. - Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii, care va conduce la realizarea i exploatarea construciilor de calitate corespunztoare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului nconjurtor. Art.5. - (1) Sistemul calitii n construcii se aplic n mod difereniat, n funcie de categoriile de importan ale construciilor, conform regulamentelor i procedurilor de aplicare a fiecrei componente a sistemului. (2) Clasificarea n categorii de importan se face n funcie de complexitate, destinaie, mod de utilizare, grad de risc sub aspectul siguranei, grad de protecie a mediului, precum i dup considerente economice. Art.6. - Pentru obinerea unor construcii de calitate corespunztoare snt obligatorii realizarea i meninerea pe ntreaga durat de existen a construciilor a urmtoarelor exigene eseniale: A - rezisten i stabilitate; B - siguran n exploatare; C - siguran la foc; D - igien, sntatea oamenilor, refacerea i protecia mediului nconjurtor; E - izolaie termic, hidrofug i economie de energie; F - protecie mpotriva zgomotului. Art.7. - (1) Obligaiile privind realizarea i meninerea pe ntreaga durat de existen a construciilor, a exigenelor eseniale prevzute la art. 6 revin factorilor implicai n conceperea, proiectarea execuia i exploatarea construciilor, precum i n postutilizarea lor, potrivit responsabilitilor fiecruia, indiferent de tipul de proprietate a investitorului. (2) Aceti factori snt investitorii, cercettorii, proiectanii, verificatorii de proiecte, fabricanii i furnizorii de produse pentru construcii, executanii, proprietarii, utilizatorii, responsabilii tehnici, experii tehnici, diriginii de antier, personalul de specialitate din laboratoarele de ncercri n construcii, specialitii serviciului de control intern al calitii al agenilor economici cu activiti n construcii, personalul ingineresc al serviciului de gestionare a fondului existent persoane fizice sau juridice, precum i autoritile administraiei publice locale i asociaiile profesionale de profil. (3) Snt n drept s exercite activiti de proiectare a construciilor, dirijare i verificare a lucrrilor de construcii, ncercri de laborator, controlul intern al calitii i gestionarea fondului construit specialitii atestai ca persoane fizice i liceniai n nume propriu sau ca angajai ai agenilor economici care dein licen pentru aceste activiti. (4) Atestarea persoanelor indicate la alin.(3) se efectueaz o dat n 5 ani de ctre comisia de atestare constituit de ctre Organul naional de dirijare n construcii. (5) Perfecionarea pregtirii profesionale este obligatorie i se realizeaz cel puin o dat n 5 ani, prin stagii i programe specializate, coordonate cu Organul naional de dirijare n construcii, n instituiile de nvmnt, liceniate pentru aceste activiti n modul stabilit. (6) Comisia d e atestare are dreptul s sisteze valabilitatea sau s anuleze certificatele de atestare tehnico-profesional ale specialitilor care au nclcat legislaia n vigoare, au comis abateri de la soluiile de proiect i de la normele n construcii, care au condus la diminuarea exigenelor eseniale, prevzute de prezenta lege. (7) Drept baz pentru sistarea valabilitii certificatelor de atestare servete solicitarea Inspeciei de Stat n Construcii i a Serviciului de Stat pentru Verificarea i Expertizarea Proiectelor i Construciilor, cu anexarea materialelor controlului.
[Art.7 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008] [Art.7 completat prin Legea nr.962-XIV din 27.04.2000]

Art.8. - (1) n contractele ce se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile sau autorizaiile ce se emit, factorii prevzui la art. 7 alin. (2) snt obligai s nscrie clauzele referitoare la nivelul de calitate al construciilor, corespunztoare exigenelor eseniale, precum i garaniile materiale i alte prevederi care s conduc la realizarea acestor clauze. (2) n contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine, referitoare la calitate, inferioare reglementrilor n vigoare, cu privire la exigenele eseniale prevzute la art.6. Capitolul II SISTEMUL CALITII N CONSTRUCII Art.9. - Sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de structuri organizatorice, rspunderi, regulamente, proceduri i mijloace, care concur la realizarea calitii construciilor n toate etapele de concepere, proiectare, realizare, exploatare i postutilizare a acestora i este compus din: a) documentele normative n construcii; b) certificarea produselor folosite n construcii; c) agrementele tehnice pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii; d) verificarea i expertizarea proiectelor i construciilor; e) licenierea societilor comerciale; f) atestarea specialitilor cu activitate n construcii; g) conducerea i asigurarea calitii n construcii; h) autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii; i) asigurarea activitii metrologice n construcii; j) recepia construciilor; k) urmrirea comportrii n exploatare i interveniile n timp la construcii; l) postutilizarea construciilor; m) controlul de stat al calitii n construcii.
[Art.9 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008] [Art.9 modificat prin Legea nr.333-XV din 24.07.03, n vigoare 19.09.03]

Art.10. - Documentele normative n construcii, elaborate de Organul naional de dirijare n construcii, au ca obiect concepia, calculul, proiectarea, execuia i exploatarea construciilor. Prin documentele normative se stabilesc, n principal, condiiile minime de calitate cerute construciilor, produselor i procedeelor utilizate n construcii, precum i modul de determinare i verificare a acestora. Art.11. - (1) Produsele destinate lucrrilor de construcii pot fi livrate i utilizate, dac au astfel de caracteristici, nct s asigure nivelul de calitate corespunztor exigenelor eseniale prevzute la art. 6. (2) Certificarea produselor folosite n construcii se efectueaz prin grija productorului sau a furnizorului, n conformitate cu metodologia i cu procedurile stabilite conform legislaiei. (3) La lucrrile de construcii care trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor exigenelor eseniale se interzice folosirea produselor fr certificarea acestora. Art.12. - (1) La lucrrile de construcii care trebuie s asigure nivelul de calitate conform exigenelor eseniale se vor folosi produse, procedee i echipamente tradiionale, precum i altele noi pentru care exist agremente tehnice corespunztoare. (2) Agrementele tehnice pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii stabilesc, n condiiile prezentei legi,aptitudinea de utilizare,condiiile de fabricaie,transport, depozitare, de punere n oper i de ntreinere a acestora. Art.13. - (1) Lucrrile de construcii, precum i de modernizare, modificare, transformare, consolidare i de reparaii se execut numai pe baz de proiect elaborat de ctre persoane fizice

sau juridice liceniate n acest domeniu i verificat de Serviciul de stat pentru verificarea i expertizarea proiectelor i construciilor. Elaborarea proiectelor se efectueaz n modul stabilit cu respectarea documentelor normative n vigoare, regimului arhitectural-urbanistic i regimului tehnic, indicate n certificatul de urbanism eliberat de autoritatea administraiei publice locale. (2) Verificarea i expertizarea proiectelor i construciilor n ceea ce privete respectarea documentelor normative referitoare la exigenele eseniale se efectueaz de ctre Serviciul de Stat pentru Verificarea i Expertizarea Proiectelor i Construciilor. (3) Se interzice aplicarea proiectelor i detaliilor de execuie neverificate n condiiile alin. (2). (4) Verificarea calitii execuiei construciilor este obligatorie i se efectueaz de ctre investitori prin responsabili tehnici atestai sau ageni economici de consultan specializai.
[Art.13 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008] [Art.13 completat prin Legea nr.509-XIV din 15.07.99]

Art.14. - Activitatea de proiectare pentru toate categoriile de construcii, pentru urbanism i/sau inginerie, reconstrucii, restaurri i de construcii de cldiri i/sau de construcii inginereti i de reele tehnico-edilitare, reconstruciile, consolidrile, restaurrile se efectueaz de ctre persoane fizice sau juridice liceniate n domeniul respectiv.
[Art.14 n redacia Legii nr.333-XV din 24.07.03, n vigoare 19.09.03]

Art.15. - (1) Conducerea i asigurarea calitii n construcii constituie obligaia tuturor factorilor care particip la conceperea, proiectarea, execuia i exploatarea construciilor i implic o strategie adecvat i msuri specifice pentru garantarea calitii acestora. (2) Agenii economici care execut lucrri de proiectare i construcii sau produc materiale i articole pentru construcii asigur nivelul de calitate corespunztor exigenelor eseniale, dispunnd de o baz normativ i de producie, de un sistem propriu de dirijare i asigurare a calitii, precum i de specialiti atestai n proiectare i executare a construciilor. (3) Agenii economici cu activiti n domeniul construciilor obin licenele respective n conformitate cu legea. Pentru obinerea licenei, agenii economici trebuie s dispun de baza de producie corespunztoare genului de activitate practicat i de un sistem intern de dirijare i asigurare a calitii, conform actelor tehnico-normative i regulilor n construcii.
[Art.15 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]

Art.16. - Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii se fac n conformitate cu prevederile stabilite prin lege.
[Art.16 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]

Art.17. - Asigurarea activitii metrologice n construcii se realizeaz conform prevederilor legislaiei privind etalonarea, verificarea i meninerea n stare de funcionare a mijloacelor de msurare i control utilizate n acest domeniu. Art.18. - (1) Recepia construciilor este obligatorie i constituie certificarea realizrii acestora pe baza examinrii lor nemijlocite, n conformitate cu documentaia de proiect i execuie i cu alte documente cuprinse n cartea tehnic a construciei. (2) Cartea tehnic a construciei se ntocmete prin grija investitorului i se pred proprietarului construciei, care are obligaia s o pstreze i s o completeze la zi. Prevederile din cartea tehnic a construciei referitoare la exploatare snt obligatorii pentru proprietar i utilizator. (3) Recepia construciilor se face de ctre investitor n prezena proiectantului i a executantului i (sau) reprezentanilor de specialitate desemnai de acetia n conformitate cu legislaia.

Art.19. - (1) Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat durata de existen a acestora i cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea direct sau investigarea cu mijloace de observare i msurare specifice, n scopul meninerii exigenelor eseniale. (2) Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de reconstruire, consolidare, transformare, extindere, desfiinare parial, precum i la lucrri de reparaii care se fac numai pe baza unui proiect special, elaborat n modul stabilit i avizat de proiectantul iniial al construciei, sau a unei expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic n construcii i se consemneaz obligatoriu n cartea tehnic a construciei. Art.20. - Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de dezafectare, demontare i demolare a construciilor, de recondiionare i de refolosire a elementelor i produselor recuperabile, precum i de reciclare a deeurilor nefolosibile, cu asigurarea proteciei mediului nconjurtor potrivit legii. Art.21. - (1) Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la factorii implicai n proiectarea, execuia, exploatarea i postutilizarea construciilor, producerea materialelor i articolelor pentru construcii, privind existena i respectarea sistemului calitii. (2) Controlul de stat al calitii n construcii se exercit de ctre Inspecia de Stat n Construcii. (3) Fr nregistrarea autorizaiei de construire la Inspecia de Stat n Construcii, se interzice executarea de lucrri la construciile menionate la art. 2 alin.(1). Aceast prevedere nu se aplic lucrrilor la construciile menionate la art.2 alin.(2).
[Art.21 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008] [Art.21 completat prin Legea nr.962-XIV din 27.04.2000]

Capitolul III OBLIGAII I RSPUNDERI Seciunea 1 Obligaiile investitorilor Art.22. - (1) Investitorii snt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii sau intervenii la construciile existente n sensul legii i rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale referitoare la calitatea construciilor: a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe baza documentelor normative, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate; b) obinerea certificatului de urbanism, autorizaiei de construire i avizelor prevzute de lege; c) prezentarea proiectelor pentru verificare de ctre Serviciul de Stat pentru Verificarea i Expertizarea Proiectelor i Construciilor i nlturarea neregulilor depistate n urma verificrii; d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin responsabili tehnici atestai sau ageni economici de consultan specializai i autorii proiectelor, pe tot parcursul lucrrilor; e) acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a defectelor aprute pe parcursul execuiei lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor; f) asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la terminarea lucrrilor i (sau) la expirarea perioadei de garanie; g) ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia ctre proprietar; h) asigurarea expertizrii construciilor de ctre experi tehnici atestai n cazurile n care la aceste construcii se execut lucrrile prevzute la art. 19 alin. (2). (2) n cazul n care investitorul i deleag atribuiile altui agent economic, asupra acestuia se extind prevederile prezentei legi.

[Art.22 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008] [Art.22 modificat prin Legea nr.509-XIV din 15.07.99]

Seciunea 2 Obligaiile proiectanilor Art.23. - Proiectanii de construcii snt persoane fizice sau juridice liceniate n acest domeniu i rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale referitoare la calitatea construciilor: a) efectuarea lucrrilor de proiectare numai pe baza autorizaiei obinute pentru fiecare obiect separat; b) precizarea, prin proiect, a categoriei de importan a construciei; c) asigurarea, prin proiecte i detalii de execuie, a nivelului de calitate corespunztor exigenelor eseniale, cu respectarea documentelor normative i a clauzelor contractuale; d) soluionarea neconformitilor i neconcordanelor semnalate de Serviciul de Stat pentru Verificarea i Expertizarea Proiectelor i Construciilor; e) elaborarea caietelor de sarcini, instruciunilor tehnice privind execuia lucrrilor, exploatarea, ntreinerea i reparaiile, precum i, dup caz, a proiectelor de urmrire special privind comportarea n exploatare a construciilor. Documentaia privind postutilizarea construciilor se elaboreaz numai la solicitarea proprietarului; f) stabilirea, n proiect, a fazelor determinante de execuie a lucrrilor, exercitarea supravegherii de autor asupra lucrrilor pe tot parcursul construciei; g) stabilirea modului de tratare a neconformitilor i defectelor aprute n execuie, din vina proiectantului, precum i urmrirea aplicrii pe antier a soluiilor adoptate; h) participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la recepia lucrrilor executate.
[Art.23 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008] [Art.23 modificat prin Legea nr.333-XV din 24.07.03, n vigoare 19.09.03]

Seciunea 3 Obligaiile executanilor Art.24. - Executanii lucrrilor de construcii snt persoane fizice sau juridice liceniate n acest domeniu i rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale referitoare la calitatea construciilor: a) executarea lucrrilor de construcii numai pe baza autorizaiei obinute pentru fiecare obiect separat; b) sesizarea investitorilor asupra neconformitilor i neconcordanelor constatate n proiecte, n vederea soluionrii; c) nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate n condiiile legii i numai pe baza i n conformitate cu proiecte verificate de verificatori de proiecte; d) asigurarea nivelului de calitate corespunztor exigenelor eseniale printr-un sistem propriu de calitate conceput i realizat prin personal propriu, cu dirigini de antier atestai; e) convocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea i recepia lucrrilor ajunse n faze determinante ale execuiei i asigurarea condiiilor necesare efecturii acestora, n scopul obinerii acordului de continuare a lucrrilor; f) soluionarea neconformitilor, defectelor i neconcordanelor aprute n fazele de execuie, numai pe baza soluiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului; g) utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i procedeelor prevzute n proiect, certificate sau pentru care exist agremente tehnice, care conduc la realizarea exigenelor eseniale, precum i gestionarea probelor-martor; nlocuirea produselor i procedeelor prevzute n proiect cu altele care ndeplinesc condiiile precizate numai pe baza soluiilor stabilite de proiectani cu acordul investitorului; h) respectarea proiectelor i detaliilor de execuie pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor exigenelor eseniale;

i) sesizarea n termen de 24 de ore a Inspeciei de Stat n Construcii n cazul producerii unor accidente tehnice n timpul execuiei lucrrilor; j) supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor de calitate i pentru care au predat investitorului documentele necesare ntocmirii crii tehnice a construciei; k) aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele de control sau prin documentele de recepie a lucrrilor de construcii; l) remedierea pe proprie cheltuial a defectelor calitative aprute din vina lor att n perioada de execuie, ct i n perioada de garanie stabilit conform legislaiei; m) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial, la terminarea execuiei lucrrilor; n) stabilirea rspunderilor tuturor participanilor la procesul de producie (factori de rspundere, colaboratori, subcontractani) n conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calitii adoptat i cu prevederile legale n vigoare.
[Art.24 modificat prin Legea nr.333-XV din 24.07.03, n vigoare 19.09.03]

Seciunea 4 Obligaiile verificatorilor de proiecte, ale responsabililor tehnici, diriginilor de antier i experilor tehnici atestai Art.25. - (1) Verificatorii de proiecte rspund n mod solidar cu proiectantul de asigurarea nivelului de calitate corespunztor exigenelor eseniale. (2) Responsabilii tehnici atestai i diriginii de antier atestai rspund, conform atribuiilor ce le revin, pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor exigenelor eseniale, la lucrrile de construcii pentru care snt angajai. (3) Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri de construcii sau construcii aflate n exploatare, rspund pentru soluiile date. (4) Obligaiile specialitilor atestai indicai la alin.(1), (2) i (3) se stabilesc prin regulamente elaborate n baza prezentei legi. Seciunea 5 Obligaiile proprietarilor construciilor Art.26. - Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii principale: a) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i reparaii care le revin, prevzute conform normelor legale n cartea tehnic a construciei i rezultate din activitatea de urmrire a comportrii n exploatare a construciilor; b) pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei i predarea acesteia, la nstrinarea construciei, noului proprietar; c) asigurarea urmririi comportrii n exploatare a construciilor, conform prevederilor din cartea tehnic a construciei i a documentelor normative; d) efectuarea, dup caz, de lucrri de reconstruire, consolidare, transformare, extindere, desfiinare parial i de reparaii, precum i schimbarea aspectului urbanistic i arhitectural al construciilor numai pe baz de proiecte elaborate i verificate potrivit legislaiei n vigoare; e) asigurarea realizrii lucrrilor de intervenii asupra construciilor, impuse prin reglementrile legale; f) asigurarea efecturii lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor, cu respectarea prevederilor legale n vigoare. Seciunea 6 Obligaiile administratorilor i utilizatorilor construciilor Art. 27. - Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele obligaii principale: a) folosirea construciilor conform instruciunilor de exploatare prevzute n cartea tehnic a construciei;

b) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i reparaii care le revin conform contractului; c) efectuarea de modificri, consolidri sau schimbarea destinaiei construciei numai cu acordul proprietarului i cu respectarea prevederilor legale; d) efectuarea urmririi comportrii n exploatare a construciilor conform prevederilor din cartea tehnic a construciei i a contractului ncheiat cu proprietarul; e) sesizarea n 24 de ore a Inspeciei de Stat n Construcii, n cazul unor accidente tehnice la construciile n exploatare. Seciunea 7 Obligaiile n activitatea de cercetare n construcii i n domeniul produselor pentru construcii Art.28. - Unitile care presteaz activiti de cercetare n construcii i n domeniul produselor pentru construcii au urmtoarele obligaii principale: a) efectuarea de cercetri teoretice i experimentale preliminare n vederea fundamentrii documentelor normative n construcii; b) fundamentarea, elaborarea i experimentarea de soluii tehnice, produse i procedee noi pentru construcii; c) verificarea i controlul noilor produse, procedee i echipamente la solicitarea productorilor, n vederea eliberrii de agremente tehnice, conform prevederilor legale. Seciunea 8 Obligaii i rspunderi comune Art.29. - Rspunderea pentru realizarea i meninerea, pe ntreaga durat de existen, a unor construcii de calitate corespunztoare, precum i pentru ndeplinirea obligaiilor stabilite prin documentele normative elaborate potrivit prevederilor prezentei legi, revine factorilor care particip la conceperea, proiectarea, execuia, exploatarea i postutilizarea acestora, potrivit obligaiilor i gradului de culpabilitate al fiecruia. Art.30. - (1) Proiectantul, verificatorul de proiecte, fabricanii i furnizorii de produse pentru construcii, executantul, responsabilul tehnic atestat, dirigintele de antier atestat, specialistul din laboratorul de ncercri n construcii, expertul tehnic n construcii rspund potrivit obligaiilor ce le revin pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un interval de 5 ani de la recepia lucrrii, precum i pe toat durata de existen a construciei pentru viciile structurii de rezisten rezultate din nerespectarea normelor de proiectare i execuie n vigoare la data realizrii ei. (2) Confirmarea calitii construciilor de ctre comisiile de recepie nu nltur rspunderea direct pentru calitate a persoanelor care au organizat i condus procesul de proiectare i execuie, precum i a celor care au proiectat sau au executat nemijlocit construciile la care ulterior s-au constatat defecte.
[Art.30 completat prin Legea nr.962-XIV din 27.04.2000]

Art.301. - (1) Sistarea temporar a valabilitii i retragerea licenelor pentru activitatea de proiectare pentru toate categoriile de construcii, urbanism i reelele tehnico-edilitare, reconstrucii, restaurri, pentru construciile de cldiri i/sau construcii inginereti, instalaii i reele tehnico-edilitare, reconstrucii, consolidri i restaurri se efectueaz de ctre Camera de Liceniere n conformitate cu prevederile Legii nr.235-XVI din 20 iulie 2006 cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor. (2) Temeiurile pentru iniierea procedurii, stabilite prin lege, de sistare temporar a valabilitii i de retragere a licenei snt prevzute la art.20 i 21 din Legea nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor. (3) Suplimentar prevederilor art.21 din Legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, drept temeiuri pentru retragerea licenei servesc i:

a) neexecutarea repetat nentemeiat a prescripiilor Inspeciei de Stat n Construcii; b) permiterea execuiei lucrrilor de ctre persoane neatestate sau n lipsa sistemului propriu de asigurare a calitii; c) nerespectarea i nemeninerea pe ntreaga durat de existen a construciilor a exigenelor eseniale prevzute la art.6; d) executarea de ctre titularul de licen a lucrrilor de proiectare i/sau lucrrilor de construcii n lipsa certificatului de urbanism i/sau a autorizaiei de construire.
[Art.301 introdus prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]

Seciunea 9 Obligaiile i rspunderile Inspeciei de Stat n Construcii Art.31. - (1) Inspecia de Stat n Construcii, instituit de ctre Guvern n subordinea Organului naional de dirijare n construcii, precum i celelalte organisme similare cu atribuii stabilite prin dispoziii legale, rspund de exercitarea controlului de stat asupra aplicrii unitare a prevederilor legislaiei n domeniul calitii construciilor, n toate etapele i componentele sistemului calitii n construcii, precum i de constatarea contraveniilor i de oprirea lucrrilor executate necorespunztor. (2) Persoanele cu funcii de rspundere i control, care i ndeplinesc inadecvat obligaiile de serviciu sau comit abuz n serviciu, poart rspundere disciplinar, administrativ, material i penal n modul stabilit de legislaie. (3) Aciunile ilicite ale funcionarilor Inspeciei de Stat n Construcii pot fi reclamate efului inspeciei, Organului naional de dirijare n construcii sau atacate n justiie. (4) Controlul de stat al calitii n construcii pentru construciile din cadrul obiectivelor cu caracter secret, stabilite prin ordine ale Ministerului Aprrii, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului de Informaii i Securitate al Republicii Moldova i Departamentului Trupelor de Grniceri, se efectueaz de organele proprii abilitate n acest scop. (5) Organizarea,funcionarea i salarizarea Inspeciei de Stat n Construcii se stabilesc de Guvern.
[Art.31 modificat prin Legea nr.543-XV din 12.10.2001]

Seciunea 10 Rspunderea penal Art.32. - (1) Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei construcii ori executarea de modificri ale acesteia, de ctre persoanele responsabile, fr respectarea documentelor normative privind rezistena i stabilitatea, precum i continuarea lucrrilor executate necorespunztor i oprite prin acte de control, n cazul n care acestea pot afecta rezistena i stabilitatea construciilor, se pedepsesc conform prevederilor Codului penal. (2) Sesizarea organelor de urmrire penal se face de ctre investitor, proprietar, organele administraiei publice locale sau de ctre Inspecia de Stat n Construcii. Seciunea 11 Rspunderea administrativ Art.33. - Cetenii i persoanele cu funcii de rspundere care au svrit fapte care potrivit legii constituie contravenii se sancioneaz conform Codului contravenional al Republicii Moldova.
[Art.33 modificat prin Legea nr.131-XVIII din 23.12.2009, n vigoare 12.02.2010]

Seciunea 12 Rspunderea patrimonial Art.34. - Agenii economici - persoane fizice sau juridice, vinovai de executarea cu abateri de la documentele normative n vigoare a lucrrilor de construcii, modificare, transformare, modernizare, consolidare i reparaii:

a) remediaz, pe propria cheltuial, defectele calitative aprute din vina lor att pe perioada de execuie, ct i n perioada de garanie stabilit conform legii i contractului; b) suport pierderile prevzute n atare cazuri de contract. Capitolul IV DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Art.35. - (1) Documentele normative n construcii cu privire la componentele sistemului calitii n construcii, prevzute la art.9, se elaboreaz i se aprob de ctre Organul naional de dirijare n construcii. (2) Ordinele de aprobare a documentelor normative n construcii vor fi supuse expertizei juridice i nregistrrii de stat de ctre Ministerul Justiiei. (3) Textele integrale ale documentelor normative n construcii se public n ediii speciale ale Monitorului Oficial al Republicii Moldova. Sursele necesare publicrii ediiilor speciale ale Monitorului Oficial al Republicii Moldova vor fi alocate din fondul special al Organului naional de dirijare n construcii, conform art.37. (4) Organul naional de dirijare n construcii va asigura accesul liber i gratuit prin Internet la toate documentele normative n construcii. (5) Organul naional de dirijare n construcii este obligat s elibereze gratuit copii de pe documentele normative n construcii, fiind acoperite de solicitant doar cheltuielile de imprimare i copiere.
[Art.35 n redacia Legii nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]

Art.36. - Autorizaia de construire pentru executarea construciilor, modificrilor, transformrilor, modernizrilor, consolidrilor i reparaiilor nu se va elibera dac: a) investitorul nu prezint proiecte verificate de verificatori de proiecte i nu dispune de responsabili tehnici atestai; b) executantul nu este liceniat n acest gen de activitate i nu dispune de diriginte de antier atestat.
[Art.36 modificat prin Legea nr.333-XV din 24.07.03, n vigoare 19.09.03]

Art.37. - (1) Cheltuielile pentru elaborarea documentelor normative n construcii se finaneaz de la bugetul de stat. (2) Investitorii sau proprietarii construciilor, indiferent de tipul de proprietate, particip la crearea mijloacelor pentru elaborarea documentelor normative n construcii prin virarea la bugetul de stat a defalcrilor n mrime de 0,5 la sut din volumul investiiilor n capitalul fix pentru obiectivele care nu snt finanate din bugetul public naional, dar nu mai mult de 50 de mii lei la un obiect. Calculul i virarea sumelor respective se fac ealonat, concomitent cu plata lucrrilor executate, prin intermediul organului central de specialitate. (3) Pentru virarea cu ntrziere a defalcrilor specificate la alin.(2) se aplic sanciunile i penalitile prevzute de legislaia fiscal. (4) Administrarea defalcrilor specificate la alin.(2) se efectueaz de Agenia Construcii i Dezvoltare a Teritoriului, n baza unui regulament aprobat de Guvern.
[Art.37 n redacia Legii nr.177-XVI din 20.07.2007, n vigoare 01.01.2008 [Art.37 modificat prin Legea nr.268-XVI din 28.07.2006, n vigoare 01.01.2007] [Art.37 modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.05, n vigoare 23.09.05] [Art.37 modificat prin Legea nr.1221-XV din 12.07.2002] [Art.37 n redacia Legii nr.962-XIV din 27.04.2000]

Art.38. - Agenii economici de asigurri vor elabora norme pentru contractarea de asigurri ale factorilor care particip la realizarea i exploatarea construciilor. Art.39. - Prezenta lege intr n vigoare la 3 luni de la data publicrii.

Art.40. - Pn la aducerea legislaiei n conformitate cu prezenta lege, ea se va aplica n msura n care nu contravine prezentei legi. Art.41. - Guvernul: - n termen de dou luni va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n conformitate cu prezenta lege; - n termen de trei luni, va elabora actele normative necesare pentru punerea n aplicare a prezentei legi; - la rectificarea bugetului pe anul 1996, va lua n considerare prevederile prezentei legi.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI Chiinu, 2 februarie 1996. Nr.721-XIII.
__________ Legile Republicii Moldova 721/02.02.96 Lege privind calitatea n construcii //Monitorul Oficial 25/259, 25.04.1996

Petru LUCINSCHI