Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
La igualdad de oportunidades
Desde su origen, la igualdad de oportunidades parti-
cipa del proyecto democrtico moderno. Incluso, quizs est
ms presente que la igualdad de las posiciones, po rque ha
sido impulsada por las burguesas y las el ites deseosas de des--
truir los obstculos que el sistema estamentaric del An tiguo
Rgimen opona a sus aspiraciones; por lo dems, la Ilustra-
ci n identifica la igualdad con la igualdad poltica y la liber-
tad comn de expresin antes que con la igualdad social . La
Revolucin Francesa aboli los antiguos estame ntos con el fin
de que cada uno pudiera acceder a todos los empleos segn
su mrito , con independencia de su nacimiento. Al prohibir
la existencia de corporaciones, las leyes d' Allarde y Le Cha pe-
ler votadas en 179] defienden la libertad de circular en el es--
pacio social en funcin de los talentos y de las necesidades de
cada uno, y de los requisitos del co mercio. Ests leyes, as
como la abolicin de l feudalismo en la noche del 4 de agosto,
destruyen los fundamentos de l Antiguo Rgimen; anuncian
el reino de la igualdad de opor tunidades. No cuest ionan las
desigualdades sociales, pero ofrecen a cada uno la posibilidad
de aspirar a todas las posiciones sociales -por desiguales que
esta s sean (Savidan, 2007 )-.
Aun cuando la hlstoriograla marxista ha opuesto este prin-
cipio "burgus" a las aspiraciones gualitanstas de los sans-CtJ.-
loues y a la poltica del a o IJ, parece ms razonable conside-
ra r que la igu al dad de oportunidades es , junto con la
igu aldad de las posici ones. la seg unda manera de resolver la
contradiccin crucial de las sociedades democrti cas liberales
54 RErE.N$AR tAJ USTl CTA SOCTAL
qu e deben combinar la igua ldad fundame ntal de lodos 10 5
ciudadanos con las desigualdades sociales producidas por el
funcionami ento de la economa y la libertad de cada un o
(Gauche r, 2002). Por cie rto, la izquierda ha preferido hist ri-
cemente la igua ldad de las posiciones a la igualdad de oport u-
nidades. pero nunca ha renunciado totalmente a esta ltima.
As lo atestiguan su an tigua y prolongada defensa de la meri-
tocraca republican a en la escuela y el hecho de que ven en
este model o una man ifestacin del combate co ntra los privi-
legios. En la actualidad, la igualdad de oportu nidades es rei-
vindicada tanto por la derecha como por la izqu ierda; est en
el corazn de la mayora de las teoras de la j usticia , e mpe-
zando po r la de Rawls ([ 1971] , 1987) . Sin e mbargo, la sustitu-
cin progresiva de la igualdad de las posiciones por la igual-
dad de las oport unidades no surge solame nte de la historia
de las ideas sociales y po lticas: induce una profunda transfor-
macin de las representaciones de la vida .social, de sus acto-
res yde sus mecanismos.
UNA FlCCIN ESTADfSTICA
La igualdad de oportu nidades reposa sobre un a ficcin y so-
bre un model o estadstico que supone que, en cada ge nera-
cin. los individuos se distribuyen proporcionalmente en to-
dos los niveles de la estr uctura socia l sean cuales fueren sus
orgenes ysus condiciones ini ciales. No se afecta la jerarqua
de las posiciones y de los estatus, pero los individuos qu e ocu-
pan esas posiciones deben provenir de todas las capas sociales
segn el modelo de un a movilidad pe rfecta. As, en una socie-
dad que estuviera compuesta por un 30% de obre ros, por un
10% de miembros de minoras visibles y un 50% de muj eres,
la igualdad de oportun idades supondra qu e los dirigentes
po lticos, los estudiantes de las mejores universidades y 10 5
obreros de la construccin constitu ira n grupos compuestos
u.. IGUALDAD DE OPORTUJoJ IOADES SS
por 30% de hijos de obreros. 10% de hijos de las m.inorias vi-
sibles y 50% de mujeres. Las desigu aldades de los Ingr esos y
de las condiciones de vida qu e separan a cada uno de estos
grupos dejar an de ser injustas porque todos y cada un o de
sus miembros tendran la opor tunidad de escapar de ellas. y
como se supone o bien que los ind ividuos son todos iguales, o
bien que sus talentos o sus mrit os iniciales han sido reparti-
dos al azar po r la providencia, entonces, en consecuencia . de-
ben terminal" reparti ndose pro po rcionalmente en todos los
niveles de la sociedad.
Esta ficcin es tan exigente como la de la igualdad de las
posiciones: sin duda. todava ms exigente. porq ue supone
qu e la herencia ylas diferencias de educacin estn
para que el mrito de los individuos produzca, por SI solo.
desigualdadesj ustas.
6
Por cierto, nadie cree por completo en
una ficcin de estas caractersticas. como tampoco nadi e de-
sea una estricta igualdad de las posiciones; pero todo parece
indicar qu e el modelo funciona. Extrae su fuerza de la cr tica
social que denuncia, con el apoyo de estadsticas, la parte
muy escasa que representan las muj eres. tos hijos de obreros,
10 5 hij os de migrames, 10 5 discapacitados. en las esfe-
ras de la vida social. Mientras que un a crtica conducida en
nombre de las posiciones denuncia las brechas en salarios
qu e separan los ingr esos de los dirigentes de los ingresos de
los asalar iados ms modestos, la critica ejercida en nombre de
la igualdad de oportunidades denuncia la endogamia social
de los grupos diri gentes en los cuales las muj eres y las mino-
ras visibles no se encuen tran suficientemente represen tadas.
Esta ficcin se reencuentra e n todas partes -eu la vida po-
ltica, en la escuela, en el mundo del u-abajo-. En todos esos
6 Alld rcw Car llcg<:. q\le nQ en. por cierto lIlluCilpilali fu.1IC propona
deja.r:\ $U' hiJO'S wlo el dinero una vid;. modcu:, y
ren;tuir $UQrllm;\ a.l. rol<:cuVld;o. tn.\'n de rUlld:U:lOnt.
Fm ier W:>.II . 1989).
56 REPE NSAR LAJUSTICIA SOCIA L
mbitos. numerosas leyes y medidas han sido adoptadas para
tender a la igualdad de oportunidades. Este combate no es
nuevo , pero se ha visto sensiblemente acelerado durante es-
tos ltimos atlas e n nombre de lo que se llama la "diversi-
dad-oAl pri vilegiar el acceso de los alumnos desfavorecidos y
provenientes de las minoras en las mej ores universidad es,
mltiples di spositivos escolares se esfuerzan po r acrecentar la
igualdad de las oportunidades. La ley de paridad exige una
re prese ntacin ms eq uitativa de las muj eres en el mundo po-
ltico. Despus de que se ha revelado la banalidad del racis mo
en el tra bajo -discrirnnaci n emboscada o escondida, ins ul-
tos y bromas dudosas-, la mayor parle de las organizacio nes
sindicales y patro nales han firmado un acuerdo: reconocen
"la igualdad en materia de recl utamie nto, de asignaciones, de
remuneraci n, de formacin profesional y de promocin en
la carrera, sin distinciones por el apellido, la apariencia fsica
o el lugar de residencia " (Batail le, 1997; la asociacin SOS-Ra-
cisme publica regularmente informes que llevan a las mismas
conclusiones). El tratado de ms terdam de 1997 hace de la
luch a co ntra las dsc rimlnaciones el principio esencial de la
j usticia social. Diversas autoridades, entre las que se cuenta
la Alta Autoridad de Lucha co ntra las Discriminaciones y por
la Igualdad (HALDE, por su sigla en fra ncs), se han encar-
gado de luc ha r contra todas estas desigualdades. Hay que se-
alar que todas estas med idas y todos estos di spositivos apun
4
tan a disminuir las discri mi naciones en el acceso a las
posiciones, pero que no cuestionan el orden de esas posicio-
nes: no impugnan ni lasj erarquas escolares, ni las jerarquas
salariales, ni el precio de la vivienda, ni lasj erarqu as de auto-
ridad de la vida pol tica y profesional.
Un debate opone hoy a las asociaciones, 105 demgrafos,
los polticos electos y los socilogos para saber si los censos y
las ml ti ples her ra mientas estadsticas deberan introduci r
otr os criterios de medida (color de la pie l, or igen tnico, re-
ligi n , etc.) en vez de limitarse a los que indican los ingresos
y las actividades profesionales, cons truidos durante el largo
LA IGUALDAD DE OI'ORTUNIOAO'tS 57
perodo en el cual la igualdad de las posicion es era la figura
dominante de la justicia. La amplitud de es tos debat es mues-
tra hasta que punto la ficcin estadstica de la igualdad de
oportunidades est en e l co raz n de un modelo de j usticia
que se impone a todo un co nj unto de individuos y de grupos
cuyo puma co mn es el de estimarse vcti mas de una discri-
minacin. Esta injustici a se mide sobre la base de diferentes
atributos referidos al sexo, a las caractersticas tnicas, a las
singularidades fsicas, a la sexualidad, a la cu ltura yau n a mu-
ch as otras particul aridades. Nat han Clazer ( 1987) defini,
con el auxil io de un modelo estadstico ex tre madamente so-
sri cado, principios polticos que pe r miten medir lo ms fina-
mente posi ble las oportunidades de un individuo, COIl el fin
de establecer y dis unguir qu correspondera a los obstculos
"objetivos" plantados co ntra la igualdad de oportunidades y
qu se debera al individuo mismo, ms o menos capaz y de-
seoso de probar su suerte. En una palabra , de lo que se trata
es de me dir cientficamente el mrito reconociendo qu co-
r responde al determinismo social y qu corresponde a la res-
ponsabilidad individual .
La oleada de declaraciones, de med idas, de leyes, de di spo-
sitivos dedi cados a la igualdad de oportunidades significa al
men os tres cosas. Sanc iona los lmites y las debilidades del
model o de la igualdad de las posiciones: los que habln en
nombre de las oportuni dades (aque llos e n cuyo nombre ha-
bla es te model o) son los que fue ro n dej ad os-para-ms-ade-
lante por el modelo de la igualdad de las pos iciones. Despus,
este modelo induce una muy profunda tra nsformacin de las
representaciones de la sociedad, porque hace surgir actores
sociales que hasta entonces era n invisibl es y silen ciosos. En
es te sentido, afec ta los procesos de representacin poltica y
di se a Otro "contra to social". Por lti mo, hay que observar
que el modelo de las oportunidades se impone cuando las po-
siciones se vuelven ms escasas: cuando la vida social empieza
a parecerse al juego de la silla, se di scute menos sobre el n-
mero de las sillas que sobre las man eras de ocuparlas y sobre
58 REP ENSAR U JUSTICIA SOCIAL
la equidad del rbitro. Se pasa de la metfora que
es tr ucturaba la igualdad de las posiciones, a la metfora de-
portiva que remite a los startmg-b>dts. cada
uno espe ra para saltar y se co nfa a la JusticIa arbitro: hace
falta que cada uno tenga la misma de y
que el j uego produzca desigualdades a parur de desempenos
incontestablement e justos.
DI SCRIMI NACI ONES y MINORAS
La igualdad de las posiciones est a
cin de la sociedad en trminos de esu-atficaci n socloprofc-
sonal y de clases sociales: las posiciones se defil.len inde-
pendencia de quienes las ocupe n. Por.el ce ntrarte,.la
de las opor tunidades conduce a definir grupos sociales en ter-
minos de discriminaciones y de desventajas, es decir, en fun-
cin de sus ch ances objetivas de acceder a todas las posiciones.
Mutacin del lenguaje: los obreros se vuelven clases
ciclas o co mo se di ce de man era ms chic, "grupos care ncia-
dos". se ven menos definidos por lo penoso de su trabaj o (o
por a explotacin que sufren) que po r sus dbiles
dades yel co nj unto de obstculos que se opone n a su movili-
dad social ascendente. Apartir de ah ora, los barr ios populares
son designados como barrios o e
cluso "sensibles". En gran me dida, se observa una desobre n-
zaci n" de las categoras populares, en provecho de nod on.es
ms vagas en las cuales factores y soc ia-
les pri van a los individuos, en especial a los runos, de sus opor-
tu nidades de asce nder socialme nte.
El modelo de las oportunidades ha ampliado esta represen-
tacin a todos los gru pos que, en razn de su identidad, se
han vuelto vcti mas de di scrimina ciones que hacen decrecer,
y au n desaparecer, sus oportunidades de a las mej o-
res posicio nes. La estratificacin lineal de los mgresos estalla
U\, IGUALDAD DI!. OPORTUNIDADES 59
en una multitud de gru pos definidos por las segregaciones de
las que son objeto, sea cu al sea su lugar en la sociedad. Obre-
ras o ejecutivas, las mujeres son di scriminadas: as lo demues-
tra su subreprese ntacln en el seno de los grupos dirigentes y
los c bstculcs especficos a los que muy a me nudo se han
visto confrontadas. Obreros o ejecutivos, los rnaghrebinos y
los negros son discriminados: as lo indican su escasez relativa
en el seno de los grupos di rigentes y la alta lasa de desempleo
que, fuera de estos grupos, los golpe a. Como estas minoras
visibles no son homogneas, cada una choca contra obstcu-
los espe cficos, y Jos grupos de vctimas son cada vez ms nu-
merosos, ms estrechamente definidos y ms especficos. A
fin de cuentas, la sociedad se co ncibe como un mosai co de
grupos definidos por sus oportunidad es ms que por sus po-
siciones. Ms exactamente. la d efinici n de las posi ciones est
co nstruida en tr minos de oportunidades.
Esta represen tacin de las inj usticias socia les implica una
lucha contra las di scriminaciones. Esta puede ser or ientada
de dos maneras complementarias. La primera apunta a
rantizar la igualdad de acceso a los bie nes y a los ser vicios de
los cuales los ms discriminados estn , de hecho, excluidos.
En este caso, hay que abri r las' puertas de las instituciones,
la de los procedimientos de selec5in y
equipar los ter rnon os de modo que cada uno pueda cuidar
su salud, instrui rse, desplazarse. cultivarse de la mi sma ma-
nera que todos sus conciudadanos. De hecho, esta poltica
prol onga el modelo republicano tal como fue concebido en
Franci a desde el siglo XIX y se acomoda bastante bien a la
igualdad de las posiciones , que se ve justificad a de una nueva
forma. La segunda orientacin. que durante much o tiempo
fue percibida co mo en contradicci n con la precedente, re-
posa sobre un principio de compe nsaci n (Fassin, 2002) . En
este caso. hay que te ner en cuenta las di scriminaciones espe-
cfi cas y proponer pol t icas bien dirigidas a fin de establecer
las condiciones de una competencia equitativa. Entonces, re-
sulta impor tante medir las di scriminaciones, sea por estads-
60 REPENSAR. LAJUSTIC IA SOCIAL
rica, sea por alg n mtodo de lesting, para as construir poliu-
cas de discriminacin positiva que an ulen las dsc rlmi nacio-
ncs "naturales" (Sabagh, 1998) . Por ejemplo. pueden estable-
cerse cupos que favorezcan a tal o cual grupo para acrecentar
su presen cia en determinadas esferas sociales; o bien pueden
crearse dispositivos de apoyo. como lo hace en Francia la ca-
rrera de Cie ncias Polticas con los alumnos que vienen de los
suburbios, para aumentar as sus oportunidades de culminar
con xito sus estudios. Las clases y los grupos socioprofesona-
les interesados en la igualdad de las posiciones se "en susttui-
dos por minoras construidas por la lucha contra las discrimi-
naciones.
Pero todas estas minoras no pueden ser definidas por sus ca-
rencias y po r sus minusvalas. Como la discrimi nacin se
asienta sobre estereotipos negativos, es importante combatirlos
yderribarlos. De la misma manera qu e los obre ros reclaman la
igualdad en nombre de su explotacin, del valor yde la digni-
dad de su trabajo, las minor as deben ha cer reconocer como
valores positivos las caractersticas sociales y culturales en nom-
bre de las cuales son discriminadas. Mientras que el modelo de
las posiciones apela a la tolerancia o a la indiferencia, el mo-
delo de las opo rtunidades asocia el repud io de las discrimi na-
ciones a una exigencia de reconocimiento. Los inmigrantes y
las mujeres son vctimas de una doble injusticia: no slo son
discriminados en sus carreras profesionales o en sus vidas coti-
dianas, sino que su identidad no es reconocida positivamente,
en un pie de igualdad con las otras. Es por esta razn que la
igualdad de las oportunidades est siempre asociada a un com-
bate cultural que denuncia las injusticias sufridas en la historia,
yque las luchas por la memoria se ubican en primera fila como
piezas polticas clave de la mayor importa ncia.
Las diversas filosofas "comuuuartstas" no son consecuen-
cias necesar ias de la igualdad de oportunidades, pe ro resul ta
patente qu e este model o de j usticia les abre un espacio ms
amplio que el model o de las posiciones, a medida que la re-
presentacin de la sociedad se desliza desde las clases hacia
LA ICUALDAD DE OPORTUNIDADES 61
las minoras. El problema del reco noci miento de las identi da-
des culturales se plantea con tanta ma)'Or agudeza cuanto que
las minoras asocian discriminaciones e ide nti dades cultura-
les, y que se debe determinar qu lugar dar a estas ltimas
una vez que se admite que existen - aunque ms no sea, que
existen porque son discriminadas (Taylor; 1997; Kymlicka,
2001; W a l ~ r , 199i )- .
LA SOCIEDAD ACTIVA Y LA RESPONSABIUDAD PERSONAL
La igualdad de las posiciones ha sido asociada a la imagen de
una sociedad "funcional" (combinando las doctrinas de Dur-
khelm y las de Marx) en la cual las posiciones forman un sis-
tema, au nque sea un sistema de explotaci n. De ello se sigue
la bsqueda, po r obra de pollucas pblicas universales, de
un a integracin de la sociedad en torno a un contrato socia l
global y relativamente opaco. La igualdad de las oportu nida-
des transforma esta imagen en todas y cada una de sus partes.
Dado que las oportunidades conciern en a los individuos. es-
tos deben ser activos y movilizarse para merece rlas. Lo que
est en juego en la sociedad dejan de ser las instituciones y
pasan a ser los individuos, a los que se pide que quieran triun-
far y aprovechar sus oportunidades. Las posiciones son as
menos un estatua asegurado qu e oportunidades Yobstculos,
recursos y desventajas, redes y capitales. Desde entonces, la
sociedad ya no es considerada como un orden ms o menos
justo e integrado: se vuelve una actividad cuyo dinamismo y
cohesin resultan de la accin de los aclares mismos (Duber,
2009) . En el lar go plazo, la sociedad de 133oportunidades es
activa y eficaz, porque ubica a los individu os en una compe-
tencia continua, porque moviliza el trabajo y el talento de to-
dos, porque es una dinmica ms que un or den.
La igualdad de las oportu nidades hace pasar de polt icas
sociales universales a polticas dirigidas, centradas sobre p-
62 RE.Pf NSi\.R. '-" J USTICIA SOCIAL
blicos, riesgos y oportunidades especficas. Los auxilios pres-
tados se "truecan" a cambio de responsabilidades y de com-
promisos. Uno merece apoyos y opor tunidades cuando
ace pta movi lizarse. actuar, tener proyectos, cuando se pliega a
las exigencias del nnpowerment. En el modelo de las opor tuni-
dades, nadie debe ser una vctima pasiva; la ayuda soci aJ es
menos un de recho de autor sobre un a de uda social que un a
accin con un blanco especfico qu e pone a su beneficiario
en una situacin de res po nsabilidad . El RMI {Ingreso M
nimo de Insercin] , con su obli gacin de "inse rcin", era un
primer esbozo de ese modelo; las polticas de "Ilexisegurldad"
lo llevan un poco ms lej os, y el RSA [Ingreso de Solidaridad
Activa] lo perfeccion a, porque, en esta nueva fuente de in-
greso, la solidaridad se da a cambio de la actividad. El ene-
migo es la asistencia, o bien, el asisteuclalismo. En pa ses ms
liberales qu e Francia, especialmente en Estados Unidos y el
Reino Unido, se esbozaro n polticas de adjudicacin inicial
qu e consisten en entregar una prestaci n a los menos avore-
cidos para que ellos la usen con plena responsabilidad para
aprovechar sus opo r tunidades. El "nuevo gualitarsmo'' dise-
ado por Giddens se inscribe plenamente en este modelo: se
ayuda a los que qu ie ren ayudarse a s mismos, se prefiere
ayudar a los individuos a que evolucionen ant es que asegurar
las posiciones (Faucher-Kine. Le Gales, 2007; Giddens y Dia-
mond,2005).
En el modelo de las opo rt unidades, el cont rat o social glo--
bal cede su lugar a los contratos individuales. Inspirados por
la adj udicacin inici al de Thomas Pain e, economistas y soci -
logos proponen dar a cada joven norteameri cano una suma
de 80 000 dlares qu e compense el hecho de qu e las ge nera
cie nes precedentes pudiero n sacar provecho del Estado de
Bien estar; con esta suma, podr lanzarse en la vida asegu rn-
dose, pagando sus estudios, viajando -o incluso bebi endo, si
as lo desea-oDespus, pasar lo qu e tenga que pasar: "Nues-
tr o plan bu sca la justicia arrag ndola en el valor capitalista
ms impo r tan te: la propiedad privada . Abre la va a una sccie-
CA ICiJAI.J)AD DE OPORTiJNfOADf;.S 6 3
dad ms democrtica y ms libre" (Ackerman yAlstou, cit. en
2009: 43). Los oouchersqu e algu nos Estados nortea-
meri canos entregan a las familias para que elijan los estudios
de sus hij os o la suma adj udicada a todos losjvenes de mas
de 18 aos e n Dinamar ca participan del mismo modelo. En el
pun lo de se equilibran las desigualdades; despus,
dado que las desigualdades producidas por el uso de estos re.
cursos dependen slo de los indi vidu os yde su Ubre arbitr io
ya las desigualdades son perfectamente j ustas. El Contrato so-
cial se limita a la desigualdad inici al -los auxili os del punto de
partida pueden incluso ser ms exactos al ser aj ustados sobre
la base los faruiliares-, pero, en todo lo que sigue.
ya no existen mas qu e COntratos individual es cuya suma se
considera ar moniosa.
Los ms radicales ven aqu un a tentativa por desmantelar el
Estado de Bien estar (Murray, 2006). Pero erraramos si vira-
en estas pol ticas slo un a mqu ina de guerra neoliberal.
antes qu e nada, subestimar las debilidades y las injusti-
eras de de constr uidos sobre la igualdad
de las posiciones. Sen a, despus, considerar despreciable la
aspiracin a la autono ma en las sociedades donde la vol un-
tad de no verse asignado a un cstatu s yel deseo de ser amos
de nuestras vidas son valores car dinales.
,
DEL ELlTlSMQ REPUBLICANO
A LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Es probable que los responsables de las polticas educativas,
sin .distincin en esto entre ministerios y sindicatos, hayan
credo durante largo tiempo que se poda abrir a todos las
pu ertas dcl tradi cional liceo fra ncs, pero manteniendo el
Viej o modelo en el cual cada un o tena un lugar ampliamente
Esto es, al me nos, lo que indican la lar ga re-
siste ncra de un modelo pedaggico selectivo yla nostalgia en-
6 4 REPENSAR LAjUSTtCIA SOClAt..
dmlca del elitismo republicano. Pero, en los hechos, incluso
antes de que esto se imponga en los esp ritus, la escuela entr
de lleno en el modelo de la igualdad de oportunidades.
La escue la democrti ca de masas considera que lodos los
alumnos deben hacer uso de la oportunidad de que disponen
en la escuela ydespus en el liceo: se ha conver tido entonces
en una mquina encargada de distribuir a IQS alumnos en fun-
cin de sus resultados y de su mrito. Su papel yano es el de
integrar la sociedad, orientando a cada uno hada el lugar que
le est destinado, sino el de dist ribuir a alumnos teric amen te
iguales al trmino de una competencia honorable. La escue la
debe realizar la f lcci u estadstica de la igualdad de oportuni-
dades volviendo a baraj ar las cartas en cada nueva generacin.
Pero, para hacerl o, sera necesario que llega ra a anular los
efectos de las desigualdades sociales en los rendimientos de
los alumnos. Desde la dcada de 1960, toda la sociologa de la
educacin ytoda la crtica escolar se alinean sobre esta norma
de justicia midi endo la brecha que existe entre ese modelo yla
realidad, mostrando que la distribucin de los rendimientos
escolares y la formacin de las eli tes siguen estando pesada-
mente det erminados po r el medio social de los alumnos. Pero,
ms al l de este fracaso, es evidente que la escuela de la igual-
dad de las oportunidades, la escuela puramente mer-itocrti ca,
se volvi el patrn de losj uicios yde las prcticas escolares. El
recorrido que los alumnos hacen a medida que avanzan en los
cursos es considerado como el de competidores antes que
como el de aliados: deben di stingu irse de la masa en fun ci n
de su solo mri to, al trmino de un a sucesin de pruebas que,
concebidas como justas, deben producir, entonces, desigual-
dades que tambin sean justas. "Que gane el mejor" podra ser
el lema de esta carrera escolar.
La escuela de la igualdad de las oportu nidades ha engen-
drado dos grandes pol ticas. La primera reposa sobre la ho-
mogeneidad de la oferta escola r. Durante un os cuarenta
aos. se han abierto miles de escuelas, ce ntena res de liceos y
de nuevas un iversidades, que se prolongan en sedes deseen-
LA IGUALUAO DE OPORTUNIDADES 65
tral lzadas. La igualdad de las oport unidades supone qu e la se-
leccin se haga lo ms tarde posible, que los troncos comunes
de formaci n se prolonguen y que cada alumno encuentre,
cerca de su lugar de residencia, un establecimiento capaz de
acogerl o en condi ciones idnticas a las de todos los otros. As,
el model o mentocr tico repub licano reservado a la escue la
pr imari a se ampli y transform en igualdad de oportunida-
des, y nosotros sabemos que los estudiantes secundarios, los
universitarios y los docentes estn muy apegados a este nuevo
modelo, po rque la igualdad de la oferta parece ser la condi-
cin de base de la j usticia. Todas las reformas qu e parecen
amenazar este ideal -costo de los estud ios, seleccin precoz,
peso del control contin uo en el bachi llerato- son violenta-
mente rechazadas.
Como es evidente que la iguald ad de la ofer ta escolar no
anula totalmente las desigualdades vinculadas al nacimiento,
se activan polticas especficas para los alumnos conside rados
como ms desfavorecidos en el plano social y cultural. Para
establ ecer la igualdad de las oportunidades, hay qu e ofrece r
ms a los qu e tiene n menos, par a qu e la j erarqua de los re-
sultados escolares sea, finalmente, irrecusable. Desde este
punt o de vista, la creaci n de las "zonas de educacin priori-
tarias" (ZEP) en 1981, y despus la de los estableci mientos
llamados "ambicin xito" es una mutaci n deci siva, af me-
nos en el orden de los principios. Aunque Francia haya rehu-
sado siempre adoptar u na poltica de cupo s, un gran n-
mero de di spositivos especficos ha sido activado para
favorecer el xi to (por ejemplo, en el acceso a las insti tuci o-
nes universitari as de excelencia) de los mejores alumnos pro-
veni entes de las clases sociales y de los barri os desfavor eci-
dos, a menudo habitados por minoras visibles. Don dequiera
que las desventajas rel ativas parecan demasiado impor tan-
tes, el Ministerio de Educacin Nacion al, los departamentos
y las comunas han puesto en funcionamien to dispositivos de
apoyo escolar, presenta dos como medidas de justicia yde se-
gunda oportunidad.
66 R.l!.PENS....R LAJVSTICI... SOCI...I.
La escuela no slo debe realizar la ficcin de la igualdad de
oportunidades, sino que tambi n se considera que, al cum-
plir con las ex pecta tivas de este modelo, debe resolver un
cierto nme ro de problemas sociales. Despus de las revuel-
tes en los suburbios del otoo de 2005, se ha repe tido mucho,
por izquie rda y por derech a, que la igualdad de las oportuni-
dades escolares era la manera ms eficaz. de integrar a los j-
venes y de mitigar su rabia. Se agrega que este model o de
igualdad es susceptib le de transformar a las elites. de acrecen-
tar la co nfianza yel di namismo de la soc iedad, de reforzar la
economa y la co hesin soci al. No es slo j usto, es bueno y
til; por todas estas razones, est hoy en el corazn de las po-
lticas escolares - y esta centralidad se impone a todos los acta-
res, es tn a favor o en contra de las refcrmas-. En mat eri a es-
colar. todo (o casi todo) es justificado ycriticado en nombre
de la igualda d de o portunidades ydel mrito individual.
LOS SEXOS, EL GNERO Y LOS CUPOS
En lo que respecta a la condicin de las mujeres . el pasaje de
la igualdad de las posiciones a la igualdad de las oportuni da-
des ha sido progresivo. Los obstculos for males que impedan
el acceso a un gran nmero de capacitaciones yde profesio-
nes han sido progresvamerue eliminados a partir de fines del
siglo XIX, y las muje res entraron en m bitos que hasta enton-
ces les estaban vedados: la enseanza, la medicina, la aboga-
ca, la alta funcin pblica. las Fuerzas Armadas, etc. Aunque
las mujeres hayan tra baj ado sie mpre en la agricultura. la in-
dustr ia y los empleos domsticos, su des pegue de la vida fami-
liar ha sido favorecido por el desarrollo del Estado .de Bienes-
tar. No slo es te les ha ofrecido numerosos emplees en la
ense anza, la salud y el trabaj o soci al, sino que ha abierto
guarderas.jar dines de infantes yservicios (adems de concc-
del' auxilios financieros) , lo quc les per miti tra baj ar y pagar
LA IGU"' LDAD DI!. OPORTUNID"'DES 67
las cargas y los impuestos que contr ibuyen al financiami ent o
de ese mismo Estado de Bien estar (Esping Andersen , 2008) .
Al mismo tiempo, las muj eres han sido las grandes beneficia-
rias de la masificacin escolar (Baudelot y Estable t, 1992) .
Pe ro la aperlUra de la for macin ydel mercado de trabajo a
las muj eres no ha reduci do totalmente las desigualdades en-
tre los sexos. Sin que sean explcitamente discrimi nadas, lo
son objetivamente por el juego de las pequeas decisiones y
orientaciones cuya acu mu lacin produce efectos decisivos
(Cousin , 2007; Marry. 2004).
Bajo el impulso de los movimientos feministas y de los estu-
di os es tadsticos, se adoptaron medidas antidiscri mina torias
d irigidas a es tablecer, de man era voluntarista, la igualdad de
oportunidad es. La ms espectacu lar es el establecimi ento de
cupos que impone n una lasa mnima de muje res e n la vida
poltica (Lepinard. 2005; Mcussuz-Lavau, 1998) . Progresiva-
mente, se instal la idea segn la cual la presencia de las mu-
j eres debe estar en paridad en un gra n nmero de mbitos.
En las instancias dirigenles y en di versos co nsej os representa-
tivos, se "busca n " a menudo mujeres para dar una imagen de
apertura, co n una mezcla de co nvicciones )' de co nfor mismo
polti camente co rrecto.
El modelo de la igualdad de las oportunidades aplicado a
las muj e res ha desplazado el clivajc entre los sexos hacia una
representacin de la vida soc ial en trminos de g nero. No
slo las personas tienen un sexo, sino que las actividades, las
cult uras y las rel aciones empiezan a tener un gnero; yla dis-
tri bucin y la estructura de este gnero se ponen inmediata-
men te en juego desde que individuos de sexo diferente ci rcu-
lan por la sociedad sin verse nunca asignados a un lugar.
Entonces, la luch a por la igua ldad de las oportunida des se
vuelve un co mba te cultural relativo al orden del g nero. Se-
ra sin duda excesivo afirmar que el pasaje del sexo al g ne ro
ha sido provocado por el deslizam iento de la igualdad de las
posiciones a ln igualdad de las oportun idade s, pero resulta
forzoso constatar que los dos fenmenos est n vinculados.
68 REYENSAR LAJUSTICIA SOCIAL
Los pases que han elegido la igu aldad de oportunidades de
manera mucho ms radical que Fran cia (Canad, Estados
Un idos y los pases escandinavos, por ejemplo) son tambin
los pases en los cuales la problemtica de! gnero est ms
presente -en los semi narios unve rsiranos, pero tambin y so-
bre todo en la legi slacin que pro mueve la paridad y reprime
e! acosc--. Se puede decir, incluso, que la crtica femi ni sta
desarroll ad a en nombre de la igu aldad de oportuni dades se
ha ampliado haci a una cr tica antropolgica que sacude el
o rden del gnero. Yesta crtica se despliega en todas partes:
en la vida domstica, en las relaciones amorosas, en el tra-
bajo, en el arte, en la poltica, etc.
P OLTICAS PBLiCAS 'V MINORAS ViSIBLES
Cuando se pasa de la igualdad de las posiciones a la igu ald ad
de las oportunidades, los inmigrantes se vuelven "minoras vi-
sibles" a las que se percibe y se trata co mo tales. Cuando los
hijos de los inmigran tes son estigmatizados en razn de sus
orgenes y del color de su piel, cuando sus calificaciones y sus
diplomas no les permiten acce der iguali tariarnente a todas las
posiciones, se impone la lucha co ntra el ra cismo y las discri-
mina ciones. Deben adoptarse medidas de j ust icia especfi cas
con el fin de es tablecer la equidad previa a la igualdad de
oport unidades.
El imag inario republican o, la me moria del crisol francs y
la fobia del co muntarismo hacen que nuest ra sociedad re-
sista a una representacin e n trminos de minoras. Sin em-
ba rgo, en los hechos, las prcticas van mucho ms rpido que
las re presentaciones. Desde hace ya mucho t iempo, bajo la
cobe rtura de pol ticas uuversalstas destinadas a los barrios
"difciles", existe n medidas especficas que apuntan a losjve-
nes de esos barrios, empezando por las ZEP, que son defin-
das, entre otros criterios, por el nme ro de nios extranj eros
l
LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 69
o proveni en tes de la in migracin. Los dispositivos de inser-
cin, las medi das de ayuda al empleo, las zonas francas y
todas las polticas sucesivas de la ciudad ap untan, sin decirlo
jams, a las minorias visibles, y est o yadesde hace vari as dca-
das (Doytcheva, 2007). Resumiendo, se hace di scriminacin
positiva sin decirl o. C mo podra ser de otro modo, desde
que las mi noras visibles son vct imas de una di scriminacin
nega tiva fre nte al trabajo, la vivienda y la poli ca?
Mientras que las revueltas urban as de las d cadas de 1980 y
1990 fueron percib idas principalmente en trminos sociales
(desocupacin y pobreza) y se pensaba que Francia no sera
nunca una sociedad racial zada como Estados Uni dos, las vio-
lencias del otoo de 2005 fueron comprendidas como la re-
vuel ta de las minoras visible s. Desde hace varios aos, ysiem-
pre al precio de algu nas di sputas teolgicas sobre e! "modelo
republicano" (pe nse mos en las disputas sobre el velo islmico
y sobre las estadsticas t nicas), las medidas de stinadas a pro-
mover la "dive rsidad" se han mult iplicado (Slmo u, 2008). La
ley del 27 de mayo de 2008 reconoce la discriminacin indi-
recta e invierte la carga de la pru eb a al obligar al discrimina-
dor a demostrar que no es culpable. Ca rtas de intenci n y
di scursos, tambin all con una mezcla de convicciones mora-
les, de inters bi en entendido y de conformismo, afir man la
,
ne cesida d de tener en cu enta la "divers idad" en la co mposi-
cin de los consej os, de las instancias polticas y de los gobier-
nos. Los currculum vitae annimos vuelven con re gul ar idad
a estar a la orden del da, y la capacidad de reflejar la "diver-
sidad " se ha vuelto una exigencia cvica, un compromiso de
modern idad y, a veces, u na especie de argumento para au-
men tar las ven tas.
Se demost rar fcilmente que hay una gran distancia entre
est as declaracione s, estas leyes, estos dispositivos y los hechos.
Lo que no impide que los marcos de la representaci n de la
vida social hayan sido totalmente perturbados en un pas qu e
durante largo tiempo haba recubi erto esas desigu aldades
con un espeso "velo de ignorancia". Este cambio es tan consi-
70 RI!. PENSAR lJ\JUSTICIA SOCIAL
derable qu e las represen taciones mismas de los actores est n
transformadas y se constituyen movimie ntos especficos quc
asocian la denuncia de discriminaciones y sufr imientos (pasa-
dos y prese ntes) a la afirmacin de una identidad cultural
qu e exige ser reconocida. As como la toma de conciencia de
las injusticias Infligidas a las muje res se desliza hacia una cr-
tica cu ltural de los g neros, la lucha contra las injusticias infe-
ridas a las minoras visibles combina una voluntad de integra-
cin con el deseo de reconoci miento de las identidades
cul turales. All tambin esta mutacin no podra ser atribuida
totalmente al reino de la igua ldad de oportunidades, pero
est claro que este modelo de justicia le confiere una fuerza
singular. En efecto, obliga a denunciar los obstculos que
se interponen a una competencia equitativa: y. como esos obs-
t culos participan o contribuyen a la identidad de las vcti-
mas , llaman a una poltica de reconoci miento para que el es-
tigma se convierta en orgullo.
De la misma manera que la igualdad de las posiciones est
vinculada a una representacin de la sociedad, a la definicin
de grupos legt imos y a un modelo de representacin pol-
tica, la igualdad de opo r tunidades est asociada a otros gru-
pos y a otros tipos de representaci n. Confiere a la cultura y a
las diversas identidades una dinmica y un lugar nuevos (Re-
naut, 2007) . Seria ingenuo creer que Fra ncia se ha despla-
zado total y mas ivamente de la igua ldad de las posiciones a la
igualdad de las opo rt unidades. De hecho, los dos modelos co-
existen movilizando actores po lticos diferentes segn las Iluc-
tuaciones de la vida poltica. Pero, en tanto min istro del lnte-
rior y luego presidente de la Rep blica. Nicols Sar kozy ha
dado un impulso sensible al modelo de las oportunidades sin
qu e po r ello pueda ide ntificarse ese modelo slo con el pen-
same mo liberal , yaque la izqui erda no tiene argumentos qu e
opone rle y a veces, incluso, dobl a la apuesta en la cue stin.
Cmo es posible oponerse a la igualdad de opor tunidades?
Es fcil imagi nar que una vez pasada la calma chicha ideol-
gica provocada po r la crisis econmica del OtOi10 de 2008
LA ICUALDAD os OI'ORTUNIDAO!!'s 7 I
- hay que defender los empleos-, la igua ldad de las oponunt-
dades cont inuar carcomiendo a la igualdad de las pos icio-
nes. Yesto se ver agudizado porque los beneficiarios de la
igualdad de las posiciones no pueden ignorar ms las debili-
dades y las lagunas de la justicia que defienden .
,
4. Crtica de la igualdad
de oportunidades
Como ocurre con la cr-i tica de la igualdad de posicio-
nes, la de la igualdad de opor tunidades no debe atacar los
principios que la fund an: es imposi ble oponerse al derecho
de los individuos de aspirar a todas las condiciones ya todas
las oportunidades. Del mismo modo que con la igualdad de
posiciones. la cr tica apuntara ms a los lmites y a los efectos
reales de la igualdad de oportun idades. Sin embargo, nuestr o
apoyo es aqu menos slido, porque, en Francia, el modelo
de la igualdad de oport unidades no tiene ni la antigedad ni
el predominio que eje rce el de la igualdad de posiciones so-
bre las tradiciones polti cas y las instituciones . Hace falta, en-
tonces, fundarse sob re hechos ms tenues y sobre indicios
ms di spares, mirar mas a menudo del otro lado del Arln-
tlco, con el fin de anticipar las consecue ncias de los mecani s-
mos que se instalan en Francia, probable mente de 'manera
irreversible, en nombre de la igualdad de oportunidades.
LAS DESIGUALDADES SE PROFUNDIZAN
Desde hace unos trei nta aos, las desigualdades sociales se
profundizan en todas partes, y sobre todo en los pases que
han optado por la igualdad de oportunidades antes que por
la igualdad de las posiciones. La evoluci n es espectacular en
Estados Unidos, do nde los ricos son cada vez ms ricos ylos
pobres cada vez ms numerosos. La cr tica de la igualdad de
74 REPJ::.NSAR LAJUSTIClA SOCIAL
posiciones desarroll ad a por los conse rvadores ent re la era
Reagan yel fin de los aos de G. W. Bush fue ms sensible a
los "privilegias" de los as istidos que a los de las ricas 'vict-
mas" de las exacciones fiscales. Mient ras que la igualdad de
opor tunidades supondra que la gravitacin de la he rencia
se viera sensiblemen te reducida (para que as cada genera-
cin vue lva a poner los contadores a cero), el declinar de la
redistribucin, fundado sobre el argumento que dice que el
mri to de los vencedores debe ser recompensado sin nada
que lo trabe, ha ter mi nado por acentuar el peso del naci-
mi ento y de la disparidad de las fortunas. Esta lgi ca lleva a
la "ar istocrauzaci n" de las elites; algunos de los grandes res-
ponsables de la economa nacional incluso se han inquie-
tado, temiendo que el espritu del capitalis mo pierda as algo
de su vitalidad.
Como la retrica de las oportunidades est en el corazn
de este movi mien to poltico, no es totalmente ilegtimo impu-
tarl e efectos antiigualitarios, de la misma manera que se pue-
den denunciar los corporativismos escondi dos por detrs de
la igualdad de posiciones. Como la igualdad de oportunida-
des co nduce a redistribui r menos y a asegurar menos las posi-
cio nes, se la asocia generalmente co n la decaden cia del Es-
rado de Bien estar, reducido a las meras red es de seguridad
co ntra la miseria total. Ahora bien, este debilitamien to ecre-
cierna las desigualdades y la pobr eza. Como lo hemos visto en
el grfico del capitulo 1, las desigualdades se acrecientan
cada vez que el Estado de Bienestar retrocede.
Esverdad qu e la igualdad de oportu nidades no implica po-
ner un coto a las des igualdades excesivas, porque lo que .se es-
pera de ella es que garantice equitativame nte el acceso a to-
das las posiciones di sponi bles. En el mejor de los casos, si a
veces define un piso para los ingresos y para las condiciones.
no limita los ingresos ms elevados: nada, en efecto, debe en-
torpecer la recompen sa del mrito y de l xito. De esta ma-
nera, los ingresos altos han ex plotado en un gran nme ro de
pa ses sin suscitar escndalo, hasta el momento en que el
CRl -rICA DE lA IGUALDAD DE OPORTUNII)ADES 75
modo de captar esos ingresos, a veces predat or o, puso en
riesgo la economa misma. En los hech os, la igualdad de
o portunidades reposa sobre una concepcin estrecha del
principio rawlsiano de la diferencia. Este pri ncipio exige que
las desigualdades engendradas por la competencia meritocr-
rica no sean desfavorables para los ms desprotegdos.
Cuando el sala rio bsico se separa demasiado de los ingresos
ms elevados, la riqueza de los ricos no sirve a los ms desfa-
vorecidos, que se ven bloqueados en las redes de seguridad.
Mientras que los "derechos adquiridos" del modelo de las po-
lici ones son ajustados en relacin con la riqueza global, las re-
des de seguridad, en cambio, no impiden la profundizacin
de las desigualdades. Desde la dcada de 1960 a la dcada de
2000, el nmero de nios pobres pas de J5% a 20% en Gran
Bre taa, y de 10% a 20% en Estados Unidos (y de 30% a 50%
entre los negros) . En trminos relativos, la tasa creci menos
entre los negros que entre los bancos, lo que j uega a favor de
la igualdad de oportunidades. pero es un pobre co nsuelo
para los negros cuya situacin se ha degradado en trminos
absolutos (Damon, 2009).
Esta indiferencia hacia 105 pobres no resulta totalmente
sorprendente cuando se examina de cerca la retrica de la
igualdad de oport unidades, cuya ficcin estadstica tiene el
ojo puesto sobre las el ites. Es siempre en las esferas ms ~ l e v a
das de la sociedad donde se mide la efectividad de la igualdad
de oportunidades: se cuenta el nmero de muj eres, de ex
desempleados y de negros en los gobie rnos, los pa rlame ntos,
los consejos de administracin de las empresas o en la televi-
a I1. Ahora bien, si la rela tiva ause ncia de las mujeres, de los
ex desempleados o de los negros en la elite es profunda-
mente injusta, se podra pensar tambin que su sobre rre prc-
tentacin estad stica en los empleos ms precarios, ms peno-
'Os ymenos pagos es igualmen te escanda losa -y sin duda lo es
mucho ms, porque concierne a much as ms personas-. Este
tr opismo elitista es una especie de lapsus que revel a que, en
los hech os, la igualdad de oportunida des es ms sensible al
76 lUtPENSAR LAJUSTICIA SOCIAL
xito yal cursus honorum glorioso de algu nos an tes qu e al fra-
caso de l mayor nmero (Benn Michaels, 2009). Se cue nta la
hi storia del selfmadL man que empez su carrera levantando
una hebilla en la vereda, pero se olvida el curso vital de millo-
nes de inmigrantes que, despus de una vida de trabaj os pesa-
dos, siguieron pobres u oprimidos.
Aun si no puede con cluirse que la igualdad de oportunida-
des es una astucia ideolgica de 13$elites para enmascarar las
condiciones de su reproduccin, es innegable que la diferen-
cia de salarios entre las muj eres y los hombre s en los cargos
ejecutivos ms altos parece a menudo ms escandalosa que la
asignacin de las mujeres a los empleos menos calificados y
menos estables. Pero tambin el nmero de perronas afecta-
das vara segn se mir e hacia arriba o hacia abajo de la socie-
dad. Si es de desear que los hijos de los pobres formen cl 15%
de los efec tivos de las universi dades de elite, porque compo-
nen e115% de la sociedad, no es seguro que esto cambie mu-
cho en la sociedad francesa: los pobres se cuentan por millo-
nes, mi en tras qu e los alumnos de las universidades de elite
solamente po r ce nte nares. Si es bue no que el 50% de los di-
purados sean muj er es, no es cier to que esto consuele en mu-
cho a aquellas que se ven relegadas a los trabajos ms penosos
en diversos servic ies o en los superme rcados. En este mbito,
porque se trata de representacin, los cupos de mujeres en la
vida poltica son perfectamente legit imas, con la condicin
de que no se cre a que afectan directamente la estructura so-
cial. Si bien es bueno que los mie mbros de las minoras visi-
bles estn presentes e n las elites di rige ntes, tambin en este
caso, por razones de representac in poltica, es verosmil que
esto no mejorar la condicin de aquellos que se ven masiva-
mente condenados a los trabajos agotadores y mal pagos de la
construccin y las obras pblicas. Por Jo dems, nada dice
que los dirigentes prove nientes de los grupos discriminados
sern ms competentes, ms abiertos y ms generosos que
aquellos a qu ienes reemplazan: seguros de su mrito indivi-
dual, podran ser, incluso. muy poco indulgentes hacia ague-
CRiTICA DE LA ICUALOAO DE OPORTVNIOAOES 77
llos a los que podran considerar menos volun tariosos y me-
nos industriosos que ellos mismos.
DESVENTAJ AS E IDENTIDADES DE VfCTIMAS
Con la igua ldad de oportunidades. se pasa de la pareja explo-
tacin / trabajo a la pareja discrl minaci n/Idendad. Este
cambio implica dos especies de ob ligaciones: la de demostrar
que se es vctima de desventaj as o de discri minacion es, yla de
reivindicar una ide ntidad prop ia contra los prej uicios y las
identidades asignadas. Esta lgica a priori normal puede te-
ner, sin embargo, efectos negativos.
Conce bir las desigualdades en trminos de di scriminacio-
nes cond uce a jerar quizar las vctimas que tien en inte rs de
"exhibir" sus sufrimientos ylas injusticias que sufren, con el fin
de obtener la ventaja diferencial que les permitir beneficiarse
con ayudas especficas. El mundo de las vctimas, por otra
par te, no es necesar iamen te fraternal: cada uno, individuo o
grupo, debe presentarse como si fuera ms vcurna que los de-
ms. No es raro que el resen timiento se vuelva un resorte esen-
cial de esta competenc ia, porque yo puedo no per,r0narles a
otros que hayan conseguido parecer ms vctimas que yo y que
sean po r eso ms reconocidos y mejor asistidos (Chaumont,
1997). Este escenario no es inverosmil. Por ejemplo, las dspu-
las por la memoria abren una contabilidad y una competencia
macabras en la cual las vctimas acaban a veces por pelearse
con Otras vctimas. Por mi noritaria que sea, la evolucin de un
Dieudoun no es anecdtica: el antiguo militante contra el de-
rechista y xen fobo Frente Nacional, hijo de una pareja
fran co-camerunesa, se convirti en un antisemita lleno de
odio bajo el pretexto de que la memoria de la Shoah en masca-
rara los sufrimientos de las vctimas de la esclavitud.
Aun sin incurrir en tales excesos, la competencia entre las
vctimas tiende a acalorarse. Vctimas del racismo, los negros
78 REPENSAR LA)lJSTIC1A SOCIAL
de las Antillas (y por lo tanto, franceses) y los negros proce
dentes de frica (y por lo tanto, inmigrantes o antiguos inmi-
gra ntes) no llegan a unificar sus luchas: la esclavitud sufrida
por los ancestr os de los primeros es peor que el co lonial ismo
sufrido por los padres de los segundos? Las muchach as que
viven en los suburbios oprimidas por los muchachos de su ba-
rrio son ms o menos vctimas que sus hermanos de signados
como la causa de todos los maj es? Como la igualdad de opar
tunidades ab re una compe tencia ge ne ral, pone desde un co-
mienzo a las vctimas en situacin de competencia. Las mu-
j eres de las clases populares son ms Omenos vctimas que los
hombres de las minoras visibl es? Esas mi noras, son todas
vctimas en el mi smo grado? Los homosexuales de medios
acomodados, sufre n lo mismo, desde el punto de vista soci al ,
que los heterosexuales pobres? Y, dado que se es vctima "en
tanto" perten eci ente a talo cual condicin . el mundo de los
derechohabentes no cesa de frac cionarse (como las corpora-
ciones y las coaliciones de vent ajas adqui r idas en el modelo
de las posiciones) .
Este mecan ismo victimario induce una obli gaci n de asigna-
cin. A pesar de que la igualdad de oportunidades es, e n pn n-
cipio, profundamente individualista y que apela a la autonoma
y a la libe rtad de cada uno, el hecho de definirse como vctima
lleva a identificarse con un co lectivo. Aunque la perspectiva
constr uctivsra dominant e hoy en las ciencias sociales no se
cansa de explicar que las culturas y las identidades no tienen
nada de natural y son producciones cul turales y sociales, la l-
gica de asignacin resulta todava ms impera tiva; sin embargo .
cada individuo pod ra ele gir en un repertorio de identidades
aquella que decide movilizar. Se le puede reprochar al modelo
de las posiciones que niegue las identidades. pero, a la inversa,
,
el mode lo de las oportunidades las exalta hasta hacer de ellas
casi una obligacin. Por poco que se admita que las construo-
dones culturales e denttarias son perforrcauvas, alcanza para
que el postulado individualista que preside al modelo de las
oportunidades se encuentre muy amenazado. No basta con de-
c RfTICA DE LA ICUALOAI) PI: OPOR. TUNIDADES 79
cir que soy una vctima de mi ide ntidad (porque esa ide ntidad
se encuentra estigmatizada): estOy obligado a someterme a ella,
incluso a reivindicarla, aunque ms no fuera para combatir de
ese modo la di scriminacin. La discusin de los demgrafos so-
br e el censo tnico est dominada por este pr oblema: para lu-
char contra las di scriminaciones, hay que asignar a cada indivi-
duo identi dades que se chocan con el princi pio mismo de
autodefnicn, pero no hacerl o es ren unciar a combatir las die-
criminaciones. Ytodo esto no tien e en cuenta la formacin de
identidades cul turalme nte mestizadas, ambiguas y ambivalen-
tes que no dejan, felizmente, de cre cer en nuestras sociedades
multiculturales y plurtnaci onal es.
En la medida en que nadie pu ed e sentirse satisfec ho por
ser definido como una vctima, la victimlzacl n se ve siempre
asociada a una reivindicacin de la dignidad. Hay que dar
vuelta el estigma y reemplaza r las fronteras sociales por fron-
ter as culturales. Es en este sentido que el reconocimiento par-
ticipa de la nebulosa ideo lgi ca y poltica de la igualdad de
oportunidades. A prio r i, nada parece ms natural y msj usto
que la exigencia de reconocimiento, esencial para la forma-
cin de un sujeto (Honneth, 2000) . Pero el reconocimient o
no es una teora de la justicia, porque antes de reconocer una
identidad hay que saber si esta identidad merece ser recono--
cida (Dube t, 2008). Principalmente, hay que preguntarse si la
cultura que ex ige un reconocimiento es compatible con las
memorias de las otras vcti mas y con Jos principios fundamen-
tal es de la democracia, de la libertad yde la dignidad de las
personas. Es tambin una reivindicacin que apenas si puede
resisti r a las relaciones de fuerza entre las comunidades, Por
eje mplo, en Quebec reconocen los derechos de las minoras,
pero a co ndicin de que aprendan el fran cs, amenazado por
el ingls en Canad. No existe ent onces ar mona preestable-
cida e ntre la lucha contra las discriminaciones y el pri nci pio
de reconoci miento.
Mientras que las desigualdades de posicin se miden fcil-
mente, aun si hay que decllnarlas en diferentes casos (ingre-
80 REP tNSAR Ur.. JUSTICIA SOCIAL
sos, actividad, edad, salud, sexo, eic.). la medida de las discri-
minaciones pla ntea problemas. En efecto, existen discrimina-
ciones objetivas que no remiten a ni nguna voluntad explcita
de di scrimi nar. Por ej emplo, cuando no se toma para un tra-
baj o a ninguno de los miembros de una minor a visible deter-
minada, porque no tienen las calificacio nes requeridas; o
bien cuando se recluta a las perronas que estn ms prximas
a uno (en el plano social y cultural ) po rque es ms cmodo y
ms econmico en trmi nos de los "costos de transaccin"
(Eymard-Duvernay, Marchal el al., 1997) . Por cierto, existen
discriminaciones voluntar ias fund adas sobre est ereotipos se-
xuales yetnorraciales y, en estos casos, se cierra la puerta del
empleo, de la vivienda, de los espacios y de los derechos a
grupos as como a los individuos. Aqu , la discriminaci n es
ms condenabl e desde el punt o de vista de la igualdad de
oportunidades, pero su carcter voluntario y mo ralmente
inaceptable no es fcil de establece r fuera de los tribunales y
del testing. Con el fin de separ ar las desigualdades voluntarias
de las involuntarias, la j usticia social corre el riesgo de vol-
verse a la vez una causa para magistrado s que midan las inten-
ciones de los act ores, y un asunto de casustica estadstica.
Desde 2005, la HALDE (Alta Autoridad de Lucha contra las
Discriminaci ones ypor la Igualdad) no presenta ms que un
nmero muy limitado de casos documentados, hasta tal
pu nto es dificil de aportar pr uebas de la discriminacin. El
hecho de que se infiera discriminacin de determinadas prc-
ticas no significa que sea posible probarlo caso por caso: el in-
dividuo discr iminado posee otras caractersticas adems de
aquellas po r las que se lo discrimina, yel discriminante puede
discrim inar sin intencin dire cta de hacerlo (Calves, 2008;
Sabbagh, 2003; Simn, 2000; weu. 2009).
CRiTICA DE lA leVALUAD OE OI'OR;TUNIDADE.$ 8 1
LA RESPONSABI LIDAD COMO ORDEN MORAL
Se le puede reprochar a la igualdad de las pos iciones que bus-
qu e promover un orden moral conservador, donde cada uno
debe quedarse en su lugar yest invitad o a defender el honor
de su rango . A priori, el modelo de las oport unidades es mu-
cho ms liberal, porque es posible movilizarse para cambiar
de posicin en una sociedad abierta y activa donde nada est
definitivamente adq uiri do . Sin embargo, el desplazamiento
operado aqu no es menos moralizant e que el de las posicio-
nes; slo cambia la naturaleza de los imperativos morales. Los
gobiernos ms liberales, los que han sustituido radicalmente
las posiciones por las oportunidades - Thatcher, Reagan, Bush
padre y Bush hijo. Sar kozy (en campaa electo ralr-, no han
sido particul armente liberales en lo qu e se refie re al control
social rueriorzado po r los individuos y al control social a se-
cas: todos ellos defen dieron, adems de la libertad econ-
mica, un Estado fuerte y un cierto orden moral (Cambie,
1988). En el mundo ideal de las pos ibilidades, "querer es po-
der", y, una vez qu e se dio la seal de largada para la carrera,
"ay de los ven cidos!"; estos ltimos verdaderamente no hicie-
ron uso de sus oportunidades, se dejaron estar y son tanto
ms responsables de sus fracasos po rque se les ofrecieron to-
das las chances. Para triunfar; hay que ser virtuoso, hay que le-
vantarse temprano y trabajar, y tambin hay que dom inarse a
uno mismo.
Este control surge me nos de una norma moral que de un
inters bien entendi do; hay que ser virtuoso con el fin de
triunfar en la competencia, pe ro, como la virtud es un re-
curso eficaz en funcin de sus resultados, uno puede librarse
de ella cuando ya triun f. Cuanto ms igualitarlamente estn
repart idas las oportu nidades, ms se convier te cada uno en
un mlcroernprendedor a cargo de s mismo, y el confor-
mismo se vuelve menos un imperativo moral que un recu rso
dirigido a la accin. Se reencucntra este disposi tivo de con-
trol en el "nuevo managemmr, que abre espacios de libertad a
82 REPENSAR Ut.JUST1CtA SOCI AL
los empleados a cambio de una plena responsabilidad de sus
actos. Lo que vale para los ejecutivos tambin vale pa ra los
ms pobres: el pri ncipi o de la asig nacin de base universal
dej a e n man os de los indi viduos lo que les ocur rir en el fu-
turo. Se sus ti tuy "el honor de 105 trabajadores" por la obliga-
ci n de jugar y de ganar; se cambi una moral fundada sobre
"la dignidad de los trabaj adores" por una moral de deportis-
tas de alto nivel (v anse, respecti vamente, Lamo nt, 2002, y
Ehrenberg.l99l ) .
No slo las fro nteras soc iales se vuelven fronte ras cultura-
les, si no que, con una nitidez todava mayor, se vuelven fro n-
teras mo ral es. La pareja formad a por los explo tadores y los
ex plotados se "'C progresivament e susti tuida por la parej a de
los vencedores yde 105 ven cidos. Pero , para que los primeros
merezcan su xi to y gocen plenamente de l, es necesario
que los segundos merezcan su fracaso y sufran el peso de este.
Cuanto ms se promete la igualdad de oportunidades, ms se
"cu lpabiliza a las vctimas", responsables de su propia desgra-
cia (Ryan, 1976) . Se acusa a 105 pobres }' otros fracasados de
se r responsables de su suerte. Cuando este fra caso no puede
ser imputado ni a las discriminaciones ni a la naturaleza -en
fermedad es y di sca pacidad es fisicas--, debe ser atri buido a los
individuos mi smos. Esta gramtica moral co nduce a las vcti-
mas a buscar co n obstinacin discriminaciones ydesigu alda-
des "natura les", co ntra las cua les no se puede luchar, para as
poder j ustifica r sus desgracias. Espor esta razn que la igual-
dad de oportu nida des escolares a menudo va acompaada
del nfasis en el ro l de la in teligencia innata suscepti ble de
ex plicar las desiguald ad es inexpl icables (Dube t, Duru-Bell at.
2007) . Expulsada por un a metafsica de la responsabilidad n-
timamente vinculada con la igualdad de oportunidades, la na-
turaleza "se venga " ret ornando po r el camino de las desigu al-
dades genticas .
Al sugerir qu e la ca pacidad de hacer uso de sus oportunide-
des est asociada a los mritos de los individuos, se vuelve po-
sible eleg ir a los que deben ser ayudados (Dur u-Bellat, 2009).
CRTICA DE LA IGUALDAD DE Ol-'ORTUNIDAD&S 83
El contra to soci al se individualiza; por intermedio de las fun-
daciones }' de las ONG, cad a uno tiene el derecho de elegir
sus buenas ca usas y sus vctimas. Mientras que la solida rida d
asociada a las posiciones es ciega, porque se refi ere a los dife-
rentes estatue antes que a las personas. el modelo de las opor
unudades personaliza la solidaridad. "Solidario si yoq uiero " y
COIl qui en yo quiero, afi rman los socilogos ms libe ral es
(La ure m, 1991) . Despus de todo, este programa (o ms bie n
esta pe sadilla) no es imposible de realizar, porque la tcnica
estadstica de las compaas de seguros, por eje mplo, se
acerca a una individual izaci n de hu discapacidade y de los
riesgos. Cules son las caractersticas de los indi viduos que
merecen ser ayudados y cules las de los que no merece n
serlo ? Se puede imagi nar que un algoritmo estadstico Pe r-
mite responder a esta cuestin y desgarra defi nitivamente el
velo de ignorancia del contrato social (Romer; 1998) . Parad-
j camente, mientras que la igualdad de oportunidades quiere
promover la au tonoma, reencuentra los rasgos ms reaccio-
narios de la asistencia social, los de aq ue l momen to en el que
105 be nefactores tenan el derecho de elegir "sus pobres" y
"sus causas ".
;
MERlTOCRAClA y COMPETENClA ESCOLAR
En Fra ncia la escuela es , sin d uda, el mbito en el cual la
igualdad de oportunidades se ha visto ac tivada de la manera
ms sistemtica. El balance de la masificacin es claro: si to-
dos los alumnos se han be ne ficiado por ello, por otra pa rte
las brechas e ntre los mej ores y los menos buenos no se red u-
jero n de manera significativa. Yco mo estas brechas estn de-
terminadas, en gran medida, por los orge nes soc iales de los
alu mnos , no hacen ms que proyeclarse y ace ntuarse en el
mundo esco lar. La aplastante mayor a de la elite escolar siem-
pre ha proveni do de la ente soci al, mie ntras que los vencidos
84 REPENSAR U. J USTICIA SOCIAL
de la competencia escolar ha n salido de las categoras ms
desfavorecidas.
Pero el fracaso de la igual dad de oportunidades no se debe
solamente a desigualdades sociales situadas ro arriba de la es-
cuela y a las desigualdades todava persistentes de la oferta es-
colar. Proviene de una paradoja interna del modelo mismo.
Ms se cree en la igualdad de oportunidades, ms se confa a
la escuela la ab rumadora mi sin de real izarla en cada nueva
generacin. Pero ms se adhiere a esta uto pa, ms se piensa
que lasjerarquas escolares son j ustas y se deben slo al m-
ri to individual. En este caso, puede parecer j usto que diplo-
mas y ttulos tengan un fuert e poder sobre el acceso a las po-
sicione s sociales y profesionales, porque son, a priori , el
instrumento ms apt o para neutralizar las consecuencias de
las desigualdades socia les iniciales.
Todo el problema se debe a que la creencia en este modelo
de j ustic ia lleva a las familias a pensar que no hay otras opor-
tunidades fuera de las que da una buena escuela. Esta convic-
cin tiene como efecto acentuar la competencia escolar e nt re
las familias a las que les in teresa ahondar la brecha con el fin
de asegurar las mejores oportunidades a sus hijos. Dicho de
otro modo, cuanto uno ms cree, o ms obligado est a creer,
en este modelo de justicia, ms se profundizan las desigualda-
des escolares; los vencedores potenciales tienen inters en
acentuarlas y para ello eligen juiciosamente los establecimien-
tos, redes yapoyos escolares ms eficaces (porque son los ms
sel ecti vos). Esta creencia tiene efectos bien reales: el peso y la
influencia de las instituci ones escolares acrecientan las venta-
j as financi eras y sociales de los ms diplomados, y cuanto ms
grandes son esas ventajas, ms socialment e desiguales resul-
tan . Al fin de cuentas,' el sistema escolar reproduce las
desigualdades sociales, en oposicin al principio sobre e l que
reposa (Dubet, Duru-vellat y Vr tour, en prensa). En el
nombre de la igu aldad de opor tunidades, cmo ha cer para
qu e cada un o no busque optimizar las suyas, concentra r todos
sus recursos en ellas, di stan cindose an ms de los menos fa-
CRfT l CA DE U. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 85
vorecdos> Francia ilustra mendanamerne este mecani smo:
todo ocur re como si la igualdad de oportunidades acrecen-
tara la gravi tacin de ttulos y diplomas. Desde entonces, esta
gravitacin se ha vuelto el ms slido vector de la reproduc-
cin de las desigualdades.
Seexhibe la igualdad de opo rtunidades como un facto r de
cohesin y de unidad, cuando, por el contrario, puede te-
merse que ace nte la compe tencia escolar y abra la guerra de
todos contra lodos. As se desarrolla, en la enseanza pblica
como en la privada, un "mercado escolar". La metfora del
me rcado vale en un doble sentido. En primer lugar, todas las
carreras, todos los ttulos y todos los establecimie ntos compi-
ten entre s; cuanto ms selectivos son, y por lo tant o ms ren-
tables a priori, ms xito tienen. Mientras que los movimien-
tos estudiantiles protestan contra la seleccin en nombre de
la igualdad de posiciones, los estud iante s, incluso los ms me-
vilizados, eligen las car reras ms selectivas y las que ms pro-
fesionalizan a sus egresados. Como consecuencia, el sistema
que se establece est dirigido por la demanda de ttulos cultu-
rales antes que por la oferta cultural de educacin. Los alum-
nos , las familias y los estudiantes eligen las disciplinas en fun-
cn de su rentabilidad escolar, y se sabe que las ori entaciones
cientficas de los liceos se llenan de alumnos que, sin que for-
zosamente amen las ciencias, quieren constitui rse un capital.
En el largo plazo, es la funcin cul tural de los sistemas educa-
tivos la que esta en peli gro.
Desde el pu nto de vista de los individuos, la igual dad de las
oportunidades escolares es un principio de una gran cruel-
dad que deriva de do s procesos fundamentales (Dubet,
2004). El primero es interno a la naturaleza de la competen-
cia meritocrtica qu e debe articularse en torno a una norma
de excelencia a la cual cada individuo debe poder aspirar.
Desde entonces. la "v a regia ", la de los mejores, se impone
como la norma indiscutible y los otros se j erarquizan por sus
fra casos, por la distancia que los separa de la excelencia a
priori ofrecida a todos los que la merecen. Es as como se
86 REPENSA R LAJUSTICTA SOCIAL
"orienta" en Francia, segn un proceso de destilacin fraccio-
nada siempre negativo. Esto expli ca por qu los alumnos
franceses manifiestan un nivel de confi anza en s mismos p a r ~
cularme ute dbil: un o nunca es lo suficienteme nte bueno
como para emprender el cami no real o la formacin situada
justo debajo de este.
A esto se agrega un proceso psicol gico particularmente
cruel para los alumnos "vencidos", que fatalmente deben Pes-
clbirse como responsabl es de sus fracasos y de sus lagunas, en
una palabra, de su "nulidad". Cuanto ms lo invade todo el
marco del mode lo de la igualdad de oportunidades, menos
pueden consolarse los alumn os atribuyendo sus fracasos a
otros factores que no sean ellos mismos. Como esta atr ibu-
cin del fracaso a si mismo es penosa, hasta intolerable, algu-
nos alumno s ya no participan en el j uego, a otros les va mal,
y otros todava se vuelven contra la escue la y, por medio de la
violenci a, intentan recuperar su dignidad perdida. Par a qu e
los vencedores no deban su xito ms qu e a s mismos, es ne-
cesario que los vencidos slo se peleen consigo mi smos.
La iguald ad de posiciones es rgida y conservadora po rque
encie rra a los individuos en su posicin y los ubica con sus se-
mej ant es. La gualdad de oportunidades es maleable y cruel
porque obliga a los individuos, a menudo a los ms frgiles, a
desarraigar se de su lugar yde sus seres ms cercanos. Hannah
Arendt pone en evidencia este fenmeno al evocar la desegre-
gacin voluntaria iniciada en el sur de Estados Unidos a fines
de la dcada de ] 950:
El pu nto de partida de mis refl exiones fue una ima-
gen publicada por los diarios que mostraba a una ne-
gra entrando a una escuela recientemente integrada:
una tyoupe de nios blancos la persegua, un amigo
blanco de su padre la protega, y e n la cara se le no-
taba que la situacin nueva no era preci samente en-
cantadora para ella. Mi primera pregunta fue : qu
hara yo, si fuera una madre negra? Si yo fuera una
CRi TICA De LA ICUALDAD DE OPORTVNIDADES 87
madre negra del Sur, sentira que la Corte Suprema,
sin qu ererlo, pero inevitablemente, ha colocado a mi
hija en una posicin ms humillante qu e aquella en
la que se encontraba antes. Sobre todo, si yo fuera
negra, sentira que la tentativa misma de comenzar la
desegregaci n escolar no slo ha desplazado el fardo
de la responsabilidad de las espaldas de los adultos a
las de los nios. Estara adems convenci da de qu e
todo est dirigido a evitar el verdadero problema. El
verdadero problema es la igualdad ante la ley.
(Arendt, 2005)
Es ms cruel encerrar a los individuos en posiciones injustas
qu e obligarl os a abandonar la seguridad de esas posiciones
para adquirir las mismas oportunidades que los otros? En el
caso de estos descendientes de esclavos evocado por Hannah
Arendt,la respuesta deja poco espacio para la duda: la igual-
dad tiene un precio. Pero la respuesta es siempre tan evi-