Sunteți pe pagina 1din 62

Ghid de elaborare a Planurilor de Aciune /Dezvoltare ale colii Versiunea 9

WYG International Ltd. Asistena Tehnic

Iulie 2007

version 9 July 2007

Planuri de Aciune ale colilor PT (PAS)


Cuprins

Con inut

1 2 3 4 5 6 7

Introducere privind ghidul Contextul planificrii Poziia strategic a fiecrei coli Modalitatea de planificare i elaborare a PAS Aria de cuprindere i coninutul planului de aciune al colii Lucrul n parteneriat Elaborarea i scrierea planului 7.1 7.2 7.3 7.4 Partea 1 Context Partea a 2 - a Analiza nevoilor Partea a 3- a Planul operaional Partea a 4- a Consultare, monitorizare i evaluare

Anexe 1 2 Surse ale datelor i informaiilor i bibliografie Exemple i modele 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3 Planul de aciune pentru elaborarea PAS Exemplu de plan de aciune pentru elaborarea PAS Model SWOT Model pentru planul de colarizare Plan de aciune pentru Partea a 3- a planul operaional

Model pentru Planul de Aciune al colii

version 9 July 2007

1. Introducere
Ghidul este menit s v ofere sprijin n ceea ce privete urmtoarele aspecte: Elaborarea unei modaliti de lucru generale la nivelul colii privind planificarea aciunilor /dezvoltrii Colectarea i analizarea datelor i informaiilor suport necesare Planificarea proceselor de consultare cu factorii cheie interesai Formularea concluziilor i analizarea opiunilor strategice existente pentru a asigura eficacitatea i o poziie durabil pe pia Stabilirea celor mai importante prioriti i direcii de intervenie i aciune Formularea obiectivelor, stabilirea intelor i a termenelor Stabilirea aciunilor care pot duce la depirea problemelor i atingerea obiectivelor Stabilirea de comun acord a activitilor prin care se va verifica punerea n aplicare a aciunilor i se va realiza monitorizarea i evaluarea general n lumina rezultatelor obinute

Ghidul ofer exemple care arat modul n care pot fi abordate aspecte diferite. n ceea ce privete seciunea 7, au fost incluse exemple de seciuni scrise sau completate n scop demonstrativ. Acest ghid a fost initial utilizat n cadrul unei sesiuni pilot cu un grup mic de coli din Braov. Ulterior a devenit un instrument utilizat in scolile din IPT si a fost perfectionat ca urmare a implementarii proiectelor din Termene pentru elaborarea i actualizarea PAS Planificarea i dezvoltarea trebuie privite ca un proces ciclic fr nceput i sfrit stabilind doar anumite obiective intermediare n timpul procesului. PAS trebuie revizuit i actualizat n mod continuu, n conformitate cu schimbrile care apar. Cu toate acestea, vei gsi n continuare sugestii privind obiectivele intermediare ale procesului: Iulie 2007 pregatire echipe de management de la nivelul celor 150 scoli 1 august- 1 septembrie nceperea procesului de actualizare a analizei contextului i a analizei nevoilor Inceputul lunii septembrie sunt formulate concluziile i este stabilit un set de prioriti i obiective clare Pana in 15 septembrie planul operaional pentru anul colar urmtor (n acest caz - 2007-2008) este finalizat i poate fi implementat ncepnd cu noul an scolar. In perioada de var pana la finalizarea planului se vor lua masuri de informare a tuturor membrilor personalului cu privire la coninuturile planului i la rolul pe care l au n procesul de implementare Trimestrial analiz oficial a progresului realizat n conformitate cu planul Continuu monitorizare i actualizare

version 9 July 2007

Contextul planificrii

n ultimii ani, abordarea planificrii n nvmnt a trecut printr-un proces de reform. Proiectele Phare implementate in cadrul Programului 2001 -2003, destinate ntririi sistemului TVET n Romnia au introdus n sistemul educaional un cadru de planificare pe patru niveluri. n aceast faz iniial, procesul de planificare strategic a fost definit doar pentru sistemul TVET, urmnd probabil s acioneze ca un exemplu de urmat pentru ntreg sistemul educaional, n cazul n care experiena avea s se dovedeasc benefic i constructiv. Procesul de planificare pe patru niveluri poate fi ilustrat de figura de mai jos.

Cadrul naional planificarea

Dezvoltarea resurselor umane MEC i MMPS Viziune Obiective inte

PRAI PLAI PAS

Feedback CNC & Re eaua de coli

Procesul de planificare urmeaz direcia sgeilor, de la nivel ministerial n jos, trecnd prin nivelul regional i local, pn la nivelul fiecrei coli n parte. n planificarea vertical sunt necesare mai multe aciuni, acestea referindu-se la condiiile specifice aplicabile la nivelul pieelor muncii regionale i/sau locale. Sistemele de planificare se mai refer i la importantul proces de feedback care se realizeaz prin Monitorizare & Evaluare (sgeata mare din dreapta figurii). Procesul de feedback furnizeaz i informaii importante i clare n privina noilor direcii care se manifest pe pieele locale ale muncii. Ca urmare, sistemul general devine nu doar un cadru strategic de planificare, ci, ceea ce este mult mai important, un sistem de informaii. Planurile Regionale de Aciune pentru nvmnt sunt planuri pe termen lung elaborate n colaborare pentru dezvoltarea PT n regiune. Acestea conin: version 9 July 2007 4

Prioriti regionale inte care trebuie atinse la nivelul ntregii regiuni Aciuni care trebuie aplicate la nivelul ntregii regiuni O abordare strategic de definire a reelei colare O direcie privind calificrile necesare n cadrul regiunii

A fost elaborate instrumente care s ajute regiunile n mbuntirea procesului de obtinere a informaiilor care stau la baza planurilor regionale, locale i la baza planului de aciune al colii pentru domeniul nvmntului. Comitetele Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social (CLDPS) i inspectoratele colare sunt responsabile pentru elaborarea planurilor privind calificrile i numrul elevilor pentru PT la nivel de jude. S-au fcut progrese n ceea ce privete mbuntirea nivelului de informaii disponibile privind piaa muncii pentru a sprijini planificarea PT n fiecare jude, dar exist, nc, nevoia unor prognoze mai bune. colile au un rol-cheie n furnizarea informaiilor, n special n ceea ce privete nevoile angajatorilor. Planurile Locale de Aciune pentru nvmnt sunt planuri generale pe termen lung pentru dezvoltarea PT n jude, preciznd modul n care judeul i instituiile din cadrul acestuia: vor contribui la realizarea prioritilor i intelor regionale vor pune n aplicare aciunile stabilite la nivelul unui jude vor aborda prioritile specifice /unice de dezvoltare ale fiecrui jude, mai ales n ceea ce privete zonele de restructurare vor re-analiza reeaua colar din jude n conformitate cu planul regional vor furniza tipurile, nivelurile i numrul de calificri adecvate pentru a rspunde nevoilor de competene de la nivel local i regional (att profesionale, ct i generale) vor mbunti eficiena lucrului n parteneriat din cadrul judeului (n special colaborarea cu partenerii sociali) vor planifica asigurarea eficient a resurselor n cadrul judeului

n afar de consultarea PRAI-urilor i PLAI-urilor din zona n care este amplasat coala, directorii i persoanele implicate n planificare trebuie, de asemenea, s ia n considerare planurile regionale i locale de aciune pentru nvmnt ale judeelor /regiunilor vecine, pentru a putea aborda problemele i evoluiile comune din diferite judee /regiuni. Acest lucru este foarte important pentru colile de specialitate care ofer specializri la nivel regional sau naional, cum sunt colile care ofer specializare n poligrafie, pescuit , forestier i pentru cele aflate la grania unei regiuni sau a unui jude, cum sunt de exemplu colile din Sinaia. Un anumit timp, colile au elaborat planuri care stabileau direciile de dezvoltare pentru o serie de domenii cum ar fi calificrile noi, dezvoltarea profesional a personalului, renovarea cldirilor, achiziia de echipamente noi. Planurile de Aciune /Dezvoltare ale colii sunt planuri de dezvoltare a PT n cadrul unei coli individuale sau al unui grup de coli. Aceste planuri definesc

version 9 July 2007

scopul i rolul fiecrei coli, precum i rolul pe care acesta l va avea n realizarea programului de dezvoltare a PT de la nivel naional, regional i local. PAS descrie modul n care fiecare coal: va contribui la realizarea prioritilor, intelor i aciunilor regionale i locale va rspunde cerinelor pieei muncii i nevoilor individuale va mbunti calitatea educaiei i a instruirii oferite de coal va ndeplini programul de reform pentru PT va ajuta la asigurarea unei fore de munc calificate n mod corespunztor n zonele de restructurare va contribui la programele de formare continu pentru tineri i aduli va lucra n parteneriat cu alte coli, parteneri sociali i organizaii autorizate n vederea furnizrii unor servicii eficiente i dezvoltrii reelelor locale va asigura utilizarea eficient a resurselor (fizice i umane)

Directorii i personalul din cadrul colii trebuie s recunoasc din ce n ce mai mult importana de a lucra n parteneriat att la nivel regional ct i la nivel local, de a desfura activiti riguroase de auto-evaluare att la nivel instituional ct i individual, precum i importana unei abordri care s pun clientul pe primul loc. Alte organizaii, cum ar fi Ageniile de Ocupare a Forei de Munc, Consiliile Locale i Judeene i angajatorii locali vor fi, de asemenea, ncurajate s integreze prioritile din cadrul PRAI i PLAI n propriile activiti de planificare, pentru a asigura o abordare unitar a planificrii la nivel local. Se intenioneaz ca planificarea s se bazeze pe o perspectiv pe termen mai lung. n general, dup vrsta de 14 ani, tinerii rmn n sistemul de nvmnt pentru cel puin patru ani. Planificarea trebuie s aib n vedere situaia economic i social care va exista n momentul cnd aceti tineri obin calificarea i nu situaia din momentul intrrii acestor tineri n sistemul PT. Este unul dintre motivele pentru care, PRAI-urile i PLAI-urile sunt elaborate pentru intervalul de timp 2007-2013. Dei este dificil de fcut o perspectiv pe termen lung, deoarece prognozele sunt uneori greu de obinut, aceast perspectiv este esenial pentru o planificare eficient a necesarului de abiliti pentru viitor. De aceea, directorii de coli i persoanele implicate n planificare trebuie s se asigure c studiile i colectarea datelor includ prognoze pentru viitor precum i nevoile i situaiile actuale.

version 9 July 2007

3. Poziia strategic a fiecrei coli


Avnd n vedere schimbrile situaiei economice din Romnia i trecerea de la o economie centralizat la o economie de pia, este important ca colile s i analizeze cu atenie rolul i poziia strategic. Planificarea la nivel regional i local capt din ce n ce mai mult amploare, n timp ce colile dobndesc un grad tot mai mare de autonomie. Dac vor exista aceleai tendine ca n alte pri ale UE, ateptrile clienilor vor crete. Acest lucru poate genera o cretere a competiiei ntre furnizorii de formare profesional (att publici, ct i privai). Este mai puin probabil s fie alocate fonduri pentru calificrile n urma crora absolvenii de PT nu i gsesc un loc de munc. Excesul de calificri pentru sectoarele aflate n declin, n special pentru anumite domenii de fabricaie, trebuie ndeprtat, astfel nct resursele s poat fi re-direcionate ctre domenii noi. Acest lucru va avea implicaii att n ceea ce privete personalul, ct i resursele fizice. Obinerea de rezultate bune nu va mai fi suficient pentru ca o coal s continue s obin fonduri pentru anumite calificri. Aceasta poate duce, de asemenea, la o revizuire a modului de administrare a colilor sau la reducerea numrului de coli. Trebuie luate n considerare diferite modele de colaborare i management, cum ar fi de exemplu o abordare de tip federativ care a fost adoptat n unele ri din UE. n acest context, colile individuale nu pot fi privite n mod izolat. Fiecare dintre ele joac un anumit rol n oferta de formare profesional din cadrul regiunii i din regiunile nvecinate. Fiecare coal deine un rol distinct n cadrul planului general pentru nvmntul profesional i tehnic din regiune. Fiecare coal trebuie s neleag foarte clar modul n care rolul su strategic l completeaz pe cel al altor coli din zon i n ce fel acesta difer de cel al altor coli. Fiecare coal trebuie s contribuie pentru a asigura egalitatea anselor indiferent de vrst, sex, etnie, deficiene sau situaia socio-economic a elevilor sau de situarea geografic a acestora. colile vor lucra pe baze de colaborare pentru atingerea acestui obiectiv. Directorii colilor, managerii, consiliile de administraie i personalul trebuie s analizeze: ce fel de coal este (sau dorete s fie) valorile care sunt importante n cadrul colii pieele crora colile ncearc s li se adreseze i dac aceste piee au fost bine identificate, avnd n vedere activitile altor furnizori dac aceste piee se vor schimba n viitor n ce fel rolul i scopurile colii difer de cele ale altor coli (att publice, ct i private) din regiune dac coala adopt cu adevrat principiul orientrii spre client sau dac activitile sale au n centru oferta modul n care poate colabora ndeaproape cu o serie de ali parteneri, inclusiv cu alte coli i tipul acestor parteneriate i reele

version 9 July 2007

3.1

Identificarea altor factori implicai

Un prim pas n analizarea poziiei strategice este identificarea celorlali factori interesai i implicai. Acetia nu se limiteaz numai la celelalte coli, dar pot cuprinde, de asemenea, furnizori privai de formare profesional, autoriti locale, alte agenii publice dintr-un anumit sector, ageni economici locali, prini, elevi etc. Toi acetia au o anumit influen asupra poziiei i rolului strategic pe care coala le va adopta n cele din urm. Cine sunt clienii colii? Sunt ei numai agenii economici locali sau mai exist i alii? n ce mod se poate asigura coala c ine cont de nevoile viitoare ale clienilor i ale pieei? ntocmirea unei diagrame a factorilor interesai poate fi un instrument util pentru stimularea discuiilor despre cei care au un anumit interes n legtur cu coala i cu activitile acesteia, precum i pentru: identificarea tuturor factorilor interesai care sunt cu adevrat importani pentru coal o evaluarea naturii relaiilor factorului interesat i a influenei acestora o identificarea prioritilor n procesul de stabilire a relaiilor cu factorii interesai o evaluarea modificrilor dorite in privina relaiilor actuale cu factorii interesai o dezvoltarea unor strategii n vederea obinerii rezultatelor dorite
o

Exist numeroase exemple de diagrame ale factorilor interesai. Noi am propus un model in anexa 2.3 la prezentul material. Exista variante de analiza a factorilor interesati pe Internet - cutare dup stakeholder mapping.

3.2

Strategii de difereniere

Dei colile sunt organizaii non-profit, au multe trsturi comune cu o afacere. ntr-adevr, n Marea Britanie, de exemplu, directorii de coli PT consider c administreaz o afacere i adopt multe practici folosite n domeniul afacerilor. colile, la fel ca cei care conduc o afacere, pot ncerca s se diferenieze de alte coli, pentru a-i asigura o poziie competitiv sau durabil. Exist o serie de modaliti prin care o coal i poate diferenia oferta, i anume: Imagine colile deja se difereniaz din acest punct de vedere. Unele datorit spaiilor de care dispun, locului sau mijloacelor pe care le ofer, altele datorit renumelui de coal bun Sprijin acesta este un aspect care poate fi mbuntit n multe dintre coli. n UE, se obinuiete s se fac diferene ntre coli n funcie de sprijinul pe care l ofer elevilor nu doar sprijin financiar, ci i sprijin i ajutor individual, pentru a rspunde nevoilor individuale de nvare.

version 9 July 2007

Pre n colile PT, acest lucru s-ar putea referi la taxele pentru aduli sau, de exemplu, la costul manualelor etc. pentru tineri. De asemenea, poate nsemna costul transportului i/sau al cazrii. Calitate dei este evident ce presupune acest lucru, colile trebuie s stabileasc n ce mod pot face dovada calitii i s identifice care sunt caracteristicile care asigur calitatea formrii pe care o ofer. Dei toate colile trebuie s asigure un grad nalt de succes al elevilor, unele coli vor dori s se limiteze la oferirea unui serviciu de baz, pe cnd altele vor pune la dispoziie servicii mai sofisticate. Proiectare modul n care sunt elaborate i predate cursurile de formare. Dei exist probabil mai puin flexibilitate n aceast activitate dect n orice alt afacere, exist o anumit posibilitate de difereniere, de exemplu prin oferirea unor cursuri n regim intensiv (full-time) i seral (part-time), a unor ore diferite de ncepere a orelor, a unei combinaii ntre nvmntul de tip tradiional, prin prezena la cursuri, i nvmnt la distan etc.

Multe coli din Romnia adopt deja una sau mai multe dintre aceste strategii, fie n mod contient sau fr s i dea seama i i promoveaz imaginea folosinduse de aceast ofert pe care o au. De exemplu o coal i poate face reclam ca fiind un centru regional de formare ntr-un anumit domeniu sau se poate concentra pe nivelul nalt de sprijin pe care l asigur anumitor categorii de elevi sau pe rezultatele foarte bune pe care le obin elevii. Cu toate acestea, este important ca modalitatea aleas s fie analizat ndeaproape i s fie una intenionat i menit s asigure o poziie durabil. De asemenea, este foarte dificil s se fac o difereniere eficient pe baza tuturor criteriilor de mai sus n acelai timp! Care este cea mai important strategie de difereniere? Prin ce anume este coala diferit de alte coli care ofer acelai tip de calificri? 3.2 Strategii privind aria de cuprindere a activitilor colii

colile pot fi de asemenea difereniate prin aria de cuprindere a activitilor pe care le desfoar sau a serviciilor pe care le ofer. Aceasta introduce ideea segmentrii care este foarte important din punct de vedere al promovrii pe pia. De exemplu, unele coli ofer cursuri de formare de PT numai pentru tineri, pe cnd altele au de asemenea cursuri de formare pentru aduli. Unele coli se limiteaz la calificri dintr-un singur domeniu, pe cnd alte coli ofer calificri n mai multe domenii. Unele coli se concentreaz pe calificri de nivelurile 1 i 2, pe cnd altele pe calificri de nivelul 3. Segmentarea se poate referi la toate activitile colii sau la o anumit calificare. De exemplu, n afar de diferenele menionate mai sus, unele coli au cursuri cu orar diferit pentru aceeai calificare pentru a rspunde nevoilor diferitelor grupuri de clieni. Strategiile referitoare la aria de cuprindere a activitilor colii pot fi: Nesegmentare adic, o msur se potrivete tuturor. n cadrul colii, adulilor i tinerilor cu orice fel de abiliti li se ofer aceleai calificri, n acelai fel.

version 9 July 2007

Segmentare adic, atenie acordat unor segmente clar difereniate. Segmentarea de pia i cunoaterea segmentelor crora coala li se adreseaz sunt lucruri importante care trebuie avute n vedere. De ni atenie acordat unui singur segment. Aceast strategie poate fi adecvat atunci cnd coala ofer calificri ntr-un domeniu foarte specializat sau dorete s ofere cursuri de formare n acel domeniu poate un domeniu nou. De particularizare adic modaliti diferite pentru fiecare client. n aceast categorie se ncadreaz de exemplu cursurile de formare pentru companii. Strategii de extindere

3.3

Multe coli doresc s se extind pentru a-i menine viabilitatea financiar. n aceste condiii, exist o serie de modaliti strategice: Strategii de ptrundere ctigarea unui numr mai mare de clieni de pe piaa actual (de exemplu, mai muli tineri de 16 ani doresc s devin maetri buctari) Strategii de dezvoltare a produsului elaborarea unor noi calificri sau noi modaliti de organizare a predrii calificrilor actuale, de exemplu nvmntul la distan Strategii de dezvoltare a pieei prin intermediul crora se lrgete dimensiunea general a pieei, de exemplu prin stabilirea ca grupuri int a grupurilor slab reprezentate Strategii de diversificare prin care colile i lrgesc aria de activiti, de obicei prin activiti ntr-un domeniu foarte apropiat de cel al colii Strategii de intrare i control acestea cuprind fuziuni, colaborri i parteneriate etc.

Este important s ne amintim faptul c din punct de vedere al educaiei, obiectivul este acela de a rspunde nevoilor unui numr ct mai mare de persoane care aleg nvmntul profesional i tehnic iniial i formarea profesional continu. Acest lucru nseamn c strategiile de ptrundere pot s nu fie ntotdeauna cele mai potrivite. Pentru a spori numrul persoanelor care beneficiaz de nvmntul profesional i tehnic, este posibil s fie nevoie ca piaa pentru PT s fie lrgit prin dezvoltare de pia. Altfel, tot ceea ce se va ntmpla va fi ca colile s intre ntr-o competiie agresiv pentru atragerea acelorai elevi. Acest lucru este cunoscut drept agitare - aceeai cohort se mut dintr-o parte a sistemului n alta. n aceste condiii, colile mai slabe sau mai puin viabile din punct de vedere financiar vor disprea. Dei acest lucru nc se poate ntmpla n unele cazuri, cei din domeniul educaiei aspir n general mai degrab s sporeasc gradul general de participare cu fondurile disponibile, dect s limiteze piaa. Acest lucru este foarte important n special pentru asigurarea egalitii de anse. De aceea, colile trebuie s se gndeasc n ce mod pot contribui (alturi de alii) la dezvoltarea pieei. Dezvoltarea i diversificarea produsului pot avea ambele un rol, dac intesc piee noi. 3.4 Repoziionarea, inclusiv retragerea

version 9 July 2007

10

n anumite condiii, retragerea de pe o anumit pia poate aduce avantaje, de exemplu atunci cnd numrul elevilor se afl n scdere sau cererea pentru o anumit meserie pe pia este din ce n ce mai mic, iar oferta este prea mare. n acest caz, n loc de a atepta creterea cererii sau a deveni nerentabil, o retragere strategic din acea activitate poate fi alegerea potrivit. O coal i poate schimba poziia pe pia prin schimbarea calificrilor pe care le ofer, a serviciilor pe care le pune la dispoziie sau a grupurilor de clieni pe care le deservete. 3.5 Reeaua de sprijin

Importana ca poziia colii s fie privit n raport cu poziia altor coli a fost deja subliniat. n aceeai msur, coala trebuie s se considere parte a unei reele care ofer servicii de formare profesional n regiune. n cadrul unor sesiuni de formare in cadrul proiectelor mentionate (Phare 2001-2003) au existat module privind Lucrul cu ntreprinderile in care s-au realizat activitati de dezvoltare a unor reele de parteneriat n jurul colii. Si prezentul proiect are incluse astfel de activiti. Aceste reele sunt de asemenea importante la nivelul judeului i al regiunii. Dei reelele mentionate anterior, au fcut referire n principal la agenii economici, reelele de parteneriat pot cuprinde toate tipurile de factori interesai menionai mai sus. De asemenea, pot avea legtur cu o serie larg de activiti, nu doar cu asigurarea practicii la locul de munc. O arie de activiti n care colaborarea poate aduce multe beneficii este aceea a resurselor. Resursele sunt limitate, dar cu toate acestea exist o cerere tot mai mare ca colile s ofere acele calificri care sunt cutate pe piaa muncii. n unele cazuri, acest tip de pregtire profesional implic cheltuieli mari, pe cnd alte tipuri de pregtire profesional, cum ar fi cea n domeniul produciei alimentare implic, de asemenea i costuri de regie ridicate. colile au nevoie din ce n ce mai mult de calculatoare i programe de calculator care i pierd imediat actualitatea. n unele zone geografice, elevii au cu greu acces la calificri adecvate, care s le permit s urmeze traseul profesional dorit i s le asigure anse mari de gsire a unui loc de munc n viitor. Resursele trebuie folosite ntr-un mod ct mai eficient. Nu exist prea mult loc pentru suprapuneri, ineficien i/sau risip n folosirea acestor resurse. Acest lucru nseamn c colile i alte organizaii trebuie s analizeze modaliti de colaborare pentru a folosi ct mai eficient posibil resursele i pentru a le mprti. Planul de aciune al colii va trebui s ia n considerare reeaua de parteneriate care trebuie stabilit pentru sprijinirea activitilor sale i pentru folosirea ct mai eficient a resurselor din regiune. Precizri suplimentare referitoare la reelele colare se gsesc n seciune 6. 3.6 Prezentarea scopului

Aadar, nainte de a intra n detaliile procesului de planificare este important ca personalul colii i ceilali factori interesai s analizeze poziia strategic a colii.

version 9 July 2007

11

Acest lucru va ajuta la clarificarea misiunii. Vi s-a cerut s ncepei scrierea planului cu Prezentarea scopului, dar aceasta poate fi privit ca o declaraie a misiunii. Nu uitai c aceasta trebuie s fie SCURT i LA OBIECT. Trebuie s explice scopul colii i aria sa de activiti. De asemenea, poate reprezenta un punct de referin n comparaie cu care se poate stabili dac planurile viitoare sunt semnificative i potrivite i dac acestea ajut coala s nu se ndeprteze de la misiunea stabilit. Aceast ndeprtare are loc atunci cnd organizaia se implic n diferite activiti care nu contribuie n mod direct la atingerea scopului (lor) principal(e). Un exemplu de prezentare a scopului pentru o coal PT este oferit n Partea 1 paragraful 8.1.1.

version 9 July 2007

12

4. Modalitatea de planificare i elaborare a PAS


Multe organizaii i concentreaz ntr-o msur foarte mare atenia pe coninutul planurilor lor. Evident, acest lucru este important, dar o aceeai importan o are i modul n care planul respectiv este elaborat. Planificarea trebuie s fie o activitate continu, ciclic, fr nceput i sfrit. Cu toate acestea, majoritatea organizaiilor ntocmesc un plan actualizat la aceeai dat n fiecare an, pentru a-i putea stabili direciile planificrii i pentru a putea s stabileasc un program anual privind dezvoltarea. Planurile de succes sunt acele planuri care transpun cele scrise pe hrtie n aciuni care produc o diferen. Deseori planurile pot fi doar exerciii pe hrtie, rmnnd neutilizate pe un raft. Acest lucru se ntmpl frecvent, deoarece nu exist un sentiment de proprietate din partea tuturor membrilor personalului i a factorilor interesai pentru c acetia nu au fost implicai n elaborarea planului. n aceste condiii, planul poate fi dificil de pus n aplicare. Pentru a exista un sentiment de proprietate fa de acest plan, este important implicarea unei varieti ct mai mari de factori interesai n elaborarea planului. Printre acetia trebuie s se numere cadre didactice, personal administrativ i de sprijin. De asemenea, trebuie s aib loc consultri i discuii care s ofere informaii n vederea ntocmirii planului, cu prini, tineri, ageniile pentru ocuparea forei de munc, angajatori i asociaii ale angajatorilor, consilii locale i judeene i ali factori interesai. Planul nu trebuie s fie un document elaborat exclusiv de director sau membrii conducerii superioare. n mod similar, cu ct activitile de zi cu zi includ mai multe procese de analiz i evaluare, cu att mai uor personalul va putea fi implicat n procesul de planificare a aciunilor la nivelul colii. Pasul 1 l reprezint identificarea factorilor interesai (vezi 3.1 de mai sus) care pot avea un anumit impact asupra dezvoltrii colii i/sau care pot fi beneficiarii serviciilor sau produselor colii. Aceasta v va ajuta s planificai n mod eficient consultarea, discuiile i implicarea eficient n elaborarea PAS. Nu uitai c celelalte coli (inclusiv colile PT) din cadrul regiunii dumneavoastr vor reprezenta factori interesai. Lucrnd mpreun cu aceste coli i planificnd oferte i servicii educaionale complementare, vei putea realiza mai mult dect dac vei concura pentru a oferi lucruri identice. Pasul 2 Dup identificarea factorilor interesai, stabilii modalitatea de lucru pentru planificare i ntocmii un plan de proiect pentru elaborarea PAS. Astfel, v va fi mai uor s conducei procesul de elaborare a planului i vei avea posibilitatea de a urmri progresul realizat. n Anexa 2, vei gsi un model opional. Modalitatea de lucru trebuie s includ: discuii cu membrii personalului referitoare la: ce i dorete coala s devin n viitor (ex. pn n 2010), cum i percepe coala rolul su n cadrul comunitilor locale, judeene i regionale, modul n care contribuia colii trebuie /ar putea fi integrat cu cea a altor coli, modul n care aria sa de activiti ar putea s se schimbe n viitor, de exemplu prin oferirea mai

version 9 July 2007

13

multor servicii educaionale pentru aduli. Membrii personalului din cadrul organizaiei trebuie s mprteasc un scop comun. analiza mediului extern identificarea seturilor de date care trebuie colectate (trebuie stabilite de comun acord seturi clare de date) aplicarea unui model de auto-evaluare n ce mod se va realiza, care vor fi termenele de realizare, care va fi aria sa de cuprindere? stabilirea surselor de date /informaii care se vor utiliza, stabilirea responsabilitii pentru colectarea datelor i a termenelor pentru aceast activitate planificarea analizrii datelor cine va face acest lucru i care este termenul limit? stabilirea de comun acord a unei modaliti i a responsabilitii pentru formularea concluziilor care rezult din analiza mediului intern i extern n ce mod vor fi verificate aceste concluzii cu factorii interesai? mecanismele pentru formularea i convenirea obiectivelor i intelor modalitatea de analizare a problemelor care au dus la formularea obiectivelor astfel nct s poat fi stabilite aciuni pentru depirea acestor probleme. introducerea elementelor de planificare operaional prin implicarea unui numr mare de membri ai personalului, de exemplu prin ntlniri ale echipelor de lucru modul n care alte activiti, de exemplu activitile de elaborare a planurilor privind parteneriatele locale sau desfurarea auto-evalurii, vor fi integrate ntr-un singur plan de aciune. scrierea planului de ctre cine. Formatul n care va fi distribuit prin Internet, pe hrtie?

Pasul 3 programarea unui anumit timp pentru a face posibil ndeplinirea sarcinilor de elaborare a planului. n unele coli din cadrul UE, anumite zile dedicate dezvoltrii profesionale a personalului sunt alocate desfurrii de activiti de planificare. Timp de o zi sau mai multe zile membrii personalului lucreaz pe baza unui program structurat, ceea ce le d posibilitatea de a cerceta unele aspecte legate de dezvoltare i de a planifica aciuni pentru rezolvarea problemelor. Deseori, activitatea de planificare face parte din ntlnirile obinuite ale echipelor de lucru din cadrul colii. Uneori aceste ntlniri au loc ntre cadrele didactice ale unei catedre, de exemplu membrii catedrei de silvicultur analizeaz modaliti de mbuntire a rezultatelor elevilor, iar alteori poate avea loc o ntlnire ntre reprezentanii diferitelor catedre, de exemplu atunci cnd se discut o tem precum nvarea centrat pe elev. O singur persoan sau un grup restrns de persoane trebuie s dein responsabilitatea pentru colectarea tuturor contribuiilor i ntocmirea planului pe baza contribuiei colective a factorilor interesai. Ai putea programa anumite ntlniri cu membrii personalului pentru activiti de planificare, n vederea sprijinirii elaborrii planului de aciune al colii, folosind una dintre modalitile de organizare a ntlnirii enumerate mai sus.

version 9 July 2007

14

Aria de cuprindere i coninutul planului de aciune al colii

Dezvoltarea colii reprezint un proces de planificare la nivelul colii menit s ndrume i s orienteze coala ctre ndeplinirea misiunii sale1. Dei un plan este elaborat att n contextul regional, ct i local al planului strategic privind nvmntul, acesta reflect caracterul unic al mediului colii respective2. Cu alte cuvinte, planul colii se bazeaz att pe perspectiva regional, ct i pe cea local, dar precizeaz att modul n care coala individual va contribui la atingerea obiectivelor regionale i locale, ct i modul n care aceasta va rspunde nevoilor prezente i viitoare ale comunitii din imediata apropiere (vezi Seciunea 3 de mai sus). Dac este bine ntocmit, planul trebuie s conin opiniile colective ale factorilor interesai, opinii referitoare la punctele tari ale colii, la problemele cu care se confrunt coala i la mijloacele de abordare a acestor probleme i de mbuntire a calitii serviciilor oferite de coal. n contextul sistemului PT din Romnia, accentul va fi pus pe faptul c planul precizeaz calificrile i abilitile de care tinerii au nevoie pentru a-i gsi un loc de munc n viitor. Acestea vor fi att abiliti generale, ct i profesionale. La fel de importante vor fi, de asemenea aspectele referitoare la consiliere i orientare, educaia privind cariera, dezvoltarea infrastructurii i a resurselor umane, precum i diferitele modaliti de predare i nvare. Planul de aciune /dezvoltare al colii trebuie s acopere toate activitile colii: -

Programele pentru tinerii din cadrul nvmntului profesional i tehnic de zi pentru toate nivelurile Modalitile de furnizare a informaiilor despre coal, calificri disponibile i activiti de orientare privind calificrile potrivite Educaia privind cariera n colaborare cu ali parteneri Cursuri de formare pentru aduli fie cursuri de zi, fie serale Serviciile oferite particularizate agenilor economici, de exemplu cursuri scurte

Activitile comerciale, generatoare de venit, cum ar fi de exemplu producerea de alimente i vnzrile Alte servicii furnizate comunitii (dac este cazul)

Cu toate acestea, cea mai mare atenie n acest moment trebuie acordat formrii profesionale iniiale. Este important ca acest plan s integreze toate celelalte planuri de aciune n care coala este implicat, cum ar fi de exemplu Planul

1 2

Biroul pentru Standarde n nvmnt (OFSTED), Anglia Guvernul din Newfoundland i Labrador

version 9 July 2007

15

de Parteneriat, planul privind implicarea n reelele de orientare n carier, nvarea centrat pe elev, planul de aciune privind auto-evaluarea etc. Modelul propus pentru elaborarea Planului de Aciune /Dezvoltare al colii are patru pri: Plan de Aciune al Grupului colar xxxxx Partea 1 - Contextul Formularea scopului /misiunii Profilul prezent al colii (scurt introducere despre coal) Analiza rezultatelor anului trecut Contextul naional Prioriti i obiective la nivel regional i local Partea a 2-a Analiza nevoilor Analiza mediului extern Analiza mediului intern Analiza SWOT rezumat i matrice Rezumatul aspectelor principale care necesit dezvoltare (prioritile i obiectivele generale) Partea a 3-a Planul operaional Obiectivele (specifice) i intele colii Aciuni pentru coal (incluznd responsabilitile, termenele i resursele) Planul de colarizare pentru anul 2004-2005 Planul de parteneriat al colii pentru procesul de colaborare cu ntreprinderi i ali factori interesai rezumat Planul de dezvoltare profesional a personalului Finanarea planului Partea a 4-a Consultare, monitorizare i evaluare Rezumat privind modul de organizare a procesului de consultare n vederea elaborrii planului Organizarea activitilor de monitorizare, evaluare i actualizare a planului Un Plan al colii bun se bazeaz pe o examinare amnunit a nevoilor ntregii coli i ale comunitii sale3. Planurile de aciune ale colilor sunt eficiente dac:
3

Au la baz o analiz temeinic a mediului intern i extern Au legturi puternice cu PRAI i PLAI Sunt elaborate pornind de la cerere (nu de la ofert)

Calderdale Council, England

version 9 July 2007

16

Sunt ambiioase, dar realiste Specific n mod clar ceea ce trebuie fcut Sunt elaborate prin colaborare i n parteneriat cu factori interesai interni i externi Stabilesc un program de activiti adaptat colii respective Acoper toate activitile colii dar urmresc dezvoltarea prin stabilirea doar a unui numr limitat de prioriti cheie Cuprind inte msurabile i ncadrate n timp Au aciuni clare, lipsite de ambiguitate Precizeaz modaliti pentru monitorizare, evaluare i actualizare

Anexa 3 cuprinde un format opional pentru Planurile de Aciune ale colii. Formatul pentru planul operaional (partea a 3- a) este obligatoriu .

Lucrul n parteneriat

Ideea fundamental care st la baza dezvoltrii i furnizrii PT este aceea a parteneriatului. S-a estimat c un procent de 40-50% din ceea ce nva tinerii se asimileaz n coal, iar restul de 50-60% din achiziii se obin n familie sau n comunitate. De aceea, este foarte important ca colile s lucreze n parteneriat cu comunitatea i cu factorii interesai pentru a planifica i furniza i sprijini programe de PT. Programele de PT se caracterizeaz prin accentul pus pe soluionarea discrepanelor ntre coal i locul de munc. Acestea se concentreaz pe colaborarea ntre sistemul de nvmnt i mediul de afaceri i pe stabilirea unor parteneriate ntre sistemul de nvmnt i societate. Principalul lor scop este acela de a furniza programe de nvare n coal, programe de nvare la locul de munc i activiti prin care s relaioneze cele dou tipuri de nvare; n acest mod, asigur implicarea comunitii n procesul de educare i dezvoltare a tinerilor. Reeaua de sprijin Comitetelor Locale de Dezvoltare a Parteneriatelor Sociale promovat n programele de PT este n strns legtur cu coala i include prini, angajatori, agenii publice i private. ntr-un mediu n care resursele sunt limitate i n care nici profitul i nici competiia nu reprezint factorii motivani principali, se pot obine realizri mai mari prin colaborare i parteneriat, dect prin eforturile proprii ale fiecrei coli n parte aa cum s-a artat n cursul de formare privind planul de aciune al colii. Planurile de Aciune ale colii trebuie s cuprind planuri privind crearea de reele pentru mprtirea resurselor etc. Sugestii privind implicarea comunitii n nvmntul profesional Colaborarea eficient n cadrul parteneriatului se bazeaz pe o serie de elemente care i pot ajuta pe factorii interesai s aduc schimbri n modul n care furnizeaz serviciile. Cele mai importante sunt urmtoarele:

version 9 July 2007

17

Implicarea partenerilor potrivii. Parteneriatele funcioneaz la potenialul lor maxim atunci cnd acestea sunt alctuite dintr-o combinaie adecvat de reprezentani ai multor organizaii. Astfel, diferitele servicii sunt furnizate tinerilor de ctre persoanele cu cele mai adecvate competene i experien. n special, prin implicarea unor ageni economici diferii ca mrime i tip, tinerii pot beneficia n cadrul parteneriatului de o serie vast de activiti practice, de orientare profesional eficient i de experien n munc. Asigurarea angajamentului. Parteneriatul trebuie s se bucure de avizul i sprijinul liderilor de nivel nalt ai organizaiilor colaboratoare care s fie dispui s aloce timp, bani i resurse umane pentru activitile de parteneriat. Asumarea unui astfel de angajament poate fi ncurajat prin dezvoltarea unui sentiment de proprietate n rndul diferitelor organizaii. Dezvoltarea unei viziunii comune. Este necesar dezvoltarea unei viziuni comune asupra unor rezultate ateptate care s fie realiste i care s in cont de obiectivele individuale ale fiecrui partener, astfel nct s existe o nelegere real ntre parteneri. Elaborarea unui plan oficial. Pentru succesul eforturilor de colaborare este esenial elaborarea unui plan oficial care s cuprind scopurile i obiectivele comune pe termen lung i scurt, precum i msurile pentru atingerea acestora. Accentul pus pe performan. colile implicate n parteneriat pot obine beneficii prin adoptarea perspectivei sectorului privat care pune accentul pe performan i rspundere. Urmrirea obiectivului comun. Trebuie ncurajat dezvoltarea unui mediu n care accentul se pune pe nevoile elevilor i pe obinerea rezultatelor ateptate. Meninerea parteneriatului. Parteneriatele trebuie cultivate i meninute. Sunt necesare timp i eforturi pentru a ne pregti pentru schimbrile inevitabile care vor aprea n timpul funcionrii unui parteneriat.

Dei exist multe modaliti de a implica agenii economici, organizaiile comunitare, prinii i ali parteneri n mbuntirea proceselor de predare i nvare i n sprijinirea tinerilor n procesul de pregtire pentru o carier viitoare i pentru ocuparea unui loc de munc, eforturile mai organizate i care sunt caracterizate de elementele descrise mai sus au anse mai mari de a asigura colaborarea eficient ntre toi factorii interesai. Exist o serie de aspecte legate de activitile colilor care pot implica lucrul n parteneriat i n cadrul unei reele. Printre acestea se numr urmtoarele: nelegerea mediului extern i intern n care coala i desfoar activitatea, astfel nct planificarea s fie mai eficient i mai orientat ctre cerere Planificarea furnizrii n comun a anumitor servicii, cum ar fi de exemplu serviciile de informare, orientare i consiliere, servicii de promovare a PT pentru elevii din gimnaziu Asigurarea unor oportuniti pentru experiena de munc (abilitate cheie) Asigurarea practicii profesionale la locul de munc ndrumarea i sprijinirea elevilor n timpul studiilor

version 9 July 2007

18

Fonduri pentru i achiziionarea de echipamente, mobilier i materiale pentru a sprijini procesul de nvare Asigurarea unor resurse adecvate pentru cheltuielile pe care le implic desfurarea activitilor de zi cu zi ale colii Elaborarea i scrierea unor materiale didactice noi mprtirea exemplelor de bun practic n cadrul colii i cu alte coli i organizaii pentru a mbunti calitatea general a PT i a modului de administrare a acestuia mprtirea resurselor ntre colile aflate n vecintate Sprijin reciproc pentru managerii i personalul din colile PT Organizarea unor activiti /sesiuni comune de dezvoltarea profesional a personalului Proiectarea unor instrumente i colectarea informaiilor de pia i a feedback-ului din partea utilizatorilor

n cadrul planului operaional din PAS, se solicit ca pentru fiecare aciune s fie identificai partenerii implicai. Nu uitai, colaborarea i lucrul n cadrul unei reele poate i trebuie s aib loc att n cadrul colii, ct i n afara acesteia. n special, gndii-v n ce mod poate ajuta toate colile, nu doar coala dumneavoastr, s se mbunteasc. Cu cine ar trebui s colaboreze colile? Ageni economici i asociaiile acestora Prin intermediul nvmntului profesional, agenii economici trebuie s i asume un rol activ n cadrul comunitii educaionale. Avnd n vedere c agenii economici recunosc nevoia permanent de angajai bine pregtii din punct de vedere al cunotinelor tehnice i teoretice i din punct de vedere social, acetia sunt deseori interesai s colaboreze cu colile n vederea furnizrii unor programe de educaie i instruire actualizate pentru tinerii care vor fi viitori lor angajai. nvmntul profesional trebuie s exploateze nevoia angajatorilor de a avea lucra cu persoane calificate prin implicarea acestora n identificarea competenelor necesare n sectorul economic pe care l reprezint stabilind astfel repere pentru educaie i dobndirea de competene. Majoritatea parteneriatelor ntre coli i ageni economici au drept scop principal desfurarea practicii de ctre elevi n vederea dezvoltrii competenelor profesionale specifice. Este important ca angajatorii s fie de asemenea implicai n a-i ajuta pe elevi s i dezvolte acele abiliti cheie generale care le vor spori ansele de angajare. Pn n prezent, se poate ca angajatorii s fi fost implicai mai mult n organizarea practicii elevilor dect n evaluarea acestora. Cu toate acestea, odat cu elaborarea standardelor de pregtire bazate pe competene i a sistemelor de evaluare, implicarea angajatorilor n evaluarea elevilor la locul de munc va deveni un aspect important. De asemenea, agenii economici pot avea o contribuie important la serviciile de orientare profesional i consiliere n carier, deoarece pot pune la dispoziie exemple actuale i concrete privind situaia sectorului de activitate pe care l reprezint i competenele solicitate pentru a lucra n acel sector.

version 9 July 2007

19

Agenii de Dezvoltare Regional i Local Planificarea regional este o caracteristic principal a sistemelor europene. Consolidarea acestui proces i n Romnia va permite stabilirea unor prioriti de dezvoltare pentru zone specifice ale rii i specificarea unor direcii n ceea ce privete locurile de munc pe care Ageniile de Dezvoltare Regional ncearc s le atrag n regiunile lor prin intermediul strategiilor de dezvoltare economic i social. Este esenial ca colile PT s in cont de aceste direcii i s i identifice rolul pe care l au n atingerea obiectivelor i intelor stabilite prin PRAI. Acest lucru va presupune colaborarea cu alte coli, cu alte agenii din sectorul public i privat i cu agenii economici pentru a asigura corelarea i coerena tuturor contribuiilor. Dezvoltarea PT la nivel local prin intermediul Comitetelor Locale de Dezvoltare i a Planurilor Locale de Aciune pentru nvmnt va juca un rol din ce n ce mai important n transpunerea prioritilor regionale n inte i aciuni la nivel local care s reflecte programul specific de dezvoltare local. Planurile de colarizare trebuie corelate cu previziunile din PRAI i PLAI astfel nct oferta de calificri i formare s rspund mai ndeaproape nevoilor viitoare ale pieei muncii. Acest lucru este destul de dificil, dar n urmtorii ani prognozele privind nevoile viitoare de competene se vor mbunti ca rezultat al unor cercetri mai bune, ceea ce va ajuta colile i CLD s i elaboreze oferta ntr-un mod mai eficient. Ageniile privind Ocuparea Forei de Munc (Ageniile de Ocupare a Forei de Munc) Ageniile privind Ocupare a Forei de Munc reprezint poteniali parteneri foarte importani pentru colile PT. Se gsesc n fiecare jude i dein informaii valoroase privind att cererea ct i oferta de pe piaa muncii. De aceea, ele pot informa colile PT n legtur cu deficitul sau oferta prea mare de calificri de pe piaa muncii, pe termen scurt i mediu. Prin activitile lor, ageniile ofer sprijin omerilor i celor aflai n cutarea unui loc de munc, mai ales acelora care provin din grupuri dezavantajate. Ageniile de Ocupare a Forei de Munc sunt o resurs pentru comunitate, deoarece ofer acces la informaii i la servicii de consiliere n carier, furnizeaz analize ale nevoilor pieei muncii i fac publice locurile de munc vacante. Reprezentanii Ageniilor de Ocupare a Forei de Munc sunt membrii importani ai Comitetelor de Dezvoltare Local. n calitate de finanatori i organizatori ai programelor de formare pentru aduli, Ageniile pot sprijini colile PT n ceea ce privete oferta de cursuri de formare pentru aduli. Exist o serie variat de scheme de finanare a cursurilor de formare pentru adulii omeri. De asemenea, Ageniile pot oferi ndrumri n ceea ce privete curriculum-ul i pot sprijini stabilirea unor programe de practic la locul de munc. Camerele de comer i industrie Camera de Comer, reprezint de asemenea resurse valoroase pentru dezvoltarea profesional a elevilor deoarece asigur legtura cu lideri ai comunitii i ofer experiene de nvare n cadrul comunitii. Anumii ageni economici se pot oferi voluntari s desfoare activiti de ndrumare a elevilor, s organizeze vizite n

version 9 July 2007

20

ntreprinderile lor, s participe la lecii pentru a vorbi despre subiecte legate de afaceri i comer i la sesiuni de informare pentru prini i s ofere sprijin cadrelor didactice. n plus, foarte muli ageni economici dispun de spaii i mijloace de desfurare a cursurilor de formare, care alturi de cele ale colilor, pot permite organizarea unor programe mai extinse de formare a adulilor. Unele coli au stabilit deja acorduri n acest sens. Casele Corpului Didactic n calitate de furnizori de formare continu pentru cadre didactice pe plan local, Casele Corpului Didactic au un rol important n identificarea, n colaborare cu colile, a nevoilor de formare i dezvoltare profesional a cadrelor didactice i a personalului de sprijin i n organizarea cursurilor de formare. Este esenial s existe o legtur strns ntre coli i Casele Corpului Didactic, astfel nct cursurile de formare organizate s sprijine reformele din nvmntul profesional stabilite prin programele PHARE i s reflecte bunele practici din PT. Planurile de Aciune ale colii trebuie s identifice modalitile de colaborare. Organizaii neguvernamentale Organizaiile ne-guvernamentale reprezint parteneri poteniali foarte utili n dezvoltarea PT, asigurnd c informaiile i ndrumrile, orientarea profesional i calificrile reflect nevoile elevilor i ale altor factorilor interesai. ONG-urile pot asigura legtura cu comunitile, cu grupurile dezavantajate i cu agenii economici. Ele pot ndeplini mai multe roluri printre care: rolul de agenie principal care solicit fonduri pentru implementarea unor proiecte, administrarea unor proiecte, asigurarea legturii cu membrii lor, furnizarea de informaii actuale privind piaa muncii i a unor informaii i ndrumri privind nevoile grupurilor dezavantajate, cum ar fi persoanele cu venituri mici, populaia roma, locuitorii din mediul rural, persoanele cu nevoi educaionale speciale. Consiliile oreneti, locale i judeene Avnd n vedere rolurile pe care le au n planificarea i finanarea colilor PT, Consiliile reprezint parteneri importani i trebuie s fie incluse n acordurile de parteneriat pe care le ncheie fiecare coal PT. De asemenea, trebuie avut n vederea rolul lor de angajatori locali importani, reprezentnd un potenial partener pentru desfurarea instruirii practice n atelier i la locul de munc. Inspectoratele colare Inspectoratele colare sunt n mod evident parteneri cheie n procesul de planificare i asigurare a calitii. Ele au rol esenial n implementarea aciunilor din PRAI i PLAI, asigurnd complementaritatea contribuiilor fiecrei coli PT i utilizarea optim a unor fonduri publice limitate. Alte coli

version 9 July 2007

21

Programele PHARE au scos n eviden beneficiile pe care le aduce colaborarea cu alte coli n vederea mbuntirii procesului de planificare i a ofertei PT. Reelele de colaborare ntre coli ofer oportuniti pentru mprtirea exemplelor de bun practic i pentru iniierea unor dialoguri referitoare la reforma PT, la modalitile de reducere a costurilor pe care trebuie s le suporte fiecare coal pentru derularea cursurilor i la posibilitatea de a mbunti experiena general de nvare a elevilor i calitatea predrii i a nvrii. Stabilirea reelelor de colaborare Reelele de colaborare pot fi stabilite pe termen lung sau pe termen scurt. De exemplu, foarte multe coli au probabil experien n a colabora cu alte coli pentru derularea unuia sau a mai multor proiecte, cazuri n care se stabilete o colaborare pentru durata de via a proiectului. n alte cazuri, poate exista o relaie pe termen mai lung ntre mai multe coli. De asemenea, reelele de colaborare pot fi stabilite n mod oficial prin intermediul unor reglementri legale care se aplic Organizaiilor ne-guvernamentale sau n mod informal. Cu toate acestea, n cazul n care exist grupuri de lucru n cadrul reelei este util stabilirea unor reguli oficiale privind prezidarea activitilor, organizarea ntlnirilor, ntocmirea rapoartelor ntlnirilor sau consemnarea obiectivelor convenite, pentru a ncuraja comunicarea clar i pentru a putea monitoriza progresul realizat n comparaie cu aciunile planificate. n mod similar, dac se convine asupra utilizrii n comun a unor resurse materiale sau umane, este recomandat ntocmirea unui acord scris sau consemnarea n scris a unor astfel de convenii, pentru a evita confuziile care ar putea aprea mai trziu. Totui, uneori colaborarea ntre coli nu merge att de departe i se bazeaz mai mult pe discuii i sprijin reciproc n cadrul unor activiti informale. 6.1 Reele de colaborare cu alte coli

Exist dou tipuri de reele de colaborare ntre coli: reele care cuprind reprezentani de la nivel local (din cadrul unei singure comuniti sau al unui grup de comuniti) reele care cuprind reprezentani ai unei zone geografice mai extinse (un jude, o regiune, toat ara i/sau la nivel internaional)

De obicei colile pot obine beneficii n urma ambelor tipuri de colaborare, dei scopurile implicrii n cele dou tipuri de reele pot fi diferite. n general, o singur reea de colaborare la nivel local, cu sub-grupuri, este mult mai eficient dect mai multe reele locale separate, deoarece poate asigura o comunicare mai bun i o coordonare mai eficace a aciunilor. La nivelul comunitii, elaborarea unui plan de parteneriat al colii care s implice colile locale i ali factori interesai reprezint un model util de dezvoltare comunitar. Numrul de reele de colaborare n care este implicat o coal va fi determinat de tipurile de activiti n care este implicat. Care este scopul unei reele de colaborare ntre coli?

version 9 July 2007

22

Reelele de colaborare ntre coli pot urmri o serie de scopuri diferite. n stabilirea unei reele de colaborare ntre coli, trebuie avute n vedere urmtoarele ntrebri: 1. Care este scopul (scopurile) stabilirii respectivei reele de colaborare ce activiti vor fi acoperite? Rspunsul la aceast ntrebare va ajuta n a hotr dac reeaua va fi una local sau regional 2. coala a stabilit deja legturi cu alte coli pentru desfurarea unor alte activiti pot fi extinse aceste legturi pentru a rspunde i altor scopuri? 3. Exist posibilitatea includerii unei coli europene n cadrul reelei de colaborare (ceea ce ar putea crea oportuniti de obinere a unor finanri UE). n mod similar, includerea unor coli din alte regiuni ale Romniei poate ajuta la atragerea unor finanri de proiecte acordate de statul romn. 4. Ce autoritate au membrii reelei n a face propuneri i n a conveni anumite aciuni? 5. Cine va prezida grupul? Cum va fi ales/numit acest preedinte? 6. Ci membrii ar trebui s existe dac grupurile devin foarte mari atunci i pot pierde eficiena astfel nct ar putea fi necesar constituirea unor subgrupuri pentru desfurarea anumitor activiti, care s raporteze apoi grupului mai mare? 7. Care va fi frecvena ntlnirilor periodice i unde vor avea loc? (deseori organizarea prin rotaie a ntlnirilor n diferite locuri poate crea oportuniti de mprtire a bunei practici i de contientizare, deoarece membrii reelei au astfel ocazia de a vizita toate colile care colaboreaz) Cine trebuie inclus? colile PT ar putea dezvolta reele de colaborare cu: Alte coli PT din zona geografic nvecinat, n special din zona urban coli PT dintr-o zon urban i din zona rural nvecinat, astfel nct s se creeze un grup colar (mai multe PRAI-uri includ un astfel de model) Alte licee coli cu acelai profil sau profil similar n ceea ce privete domeniul /specializarea, la nivel local i regional coli din cadrul proiectului PHARE i cu cele care, n prezent, nu fac parte din acesta

n mod ideal, reeaua ar trebui s conin reprezentani din cadrul diferitelor departamente ale colii, adic ar trebui, de exemplu s includ personal administrativ, bibliotecari i profesori, ca i directori i, poate, membri ai consiliilor administrative ale colii. Reprezentanii ar trebui alei att pe baza implicrii lor n atingerea obiectivelor parteneriatului sau reelei i a abilitilor de a lucra cu alii, ct i pentru competenele lor profesionale. Strategii

version 9 July 2007

23

mprtirea de informaii i analize privind abilitile necesare i dezvoltarea economic dintr-o anumit zon geografic sau un anumit sector i planificarea n parteneriat pentru asigurarea unei oferte profesionale complementare ntre colile nvecinate Directorii / directorii adjunci ai colilor ar putea contacta toate celelalte coli PT din zona lor geografic n vederea stabilirii de reuniuni periodice pentru planificarea oficial a programelor educaionale i de formare din localitate. Iniial, s-ar putea analiza oferta existent pentru a se vedea unde exist sinergii, suprapuneri, o ofert limitat sau o ofert prea mare i pentru a cdea de acord asupra modului n care colile se pot administra i dezvolta mpreun n mod eficient. n cazul unei astfel de reele, zona geografic nu trebuie s se limiteze la judeul n care coala este situat, ci poate acoperi o raz care s cuprind i alte orae i zone rurale nvecinate. Acest lucru este important n special pentru colile aflate la grania de jude. Apoi, reeaua se poate dezvolta ntr-un sistem formalizat de acorduri ntre coli n vederea dezvoltrii viitoare, de exemplu, o coal care dorete s iniieze o nou calificare va trebui s primeasc acordul celorlalte coli. De asemenea, colaborarea ar putea constitui o baz pentru dezvoltarea de ctre fiecare coal a unei piee ni pentru aduli i pentru a oferi instruire general pentru aduli n domenii cu mare cerere, precum informatic i limbi strine. Abordarea de mai sus poate fi aplicat i pentru reele de coli din acelai domeniu. Acestea ar putea acoperi o zon geografic mai ntins, de exemplu, toate colile care ofer calificri n domeniul mecanicii sau serviciilor dintr-o regiune, nu doar dintr-un jude. Dup cum am mai spus, aceste reele de colaborare ar putea include membri din regiuni nvecinate, dac acetia se afl aproape de coal, sau chiar din ri nvecinate, dac coala se afl aproape de graniele Romniei. Evident, ntr-un astfel de caz, reeaua poate avea n vedere mai mult planificarea dect mprirea resurselor, dar exist aici avantajul semnificativ de a prelua exemple de bun practic din alt ar. Perfecionarea personalului i mprtirea informaiilor i a exemplelor de bun practic ntre personalul colilor Astfel de aciuni pot avea loc att la nivelul personalului din aceeai coal ct i ntre cadrele didactice ale unor coli diferite. Este foarte important s fie implicai toi membrii personalului, nu doar cadrele didactice. O dat ce s-a stabilit o reea de colaborare, exist posibilitatea organizrii unor cursuri comune de perfecionare a personalului pentru mai multe sau toate colile PT din aceeai zon. Aceste cursuri s-ar putea concentra asupra unor teme majore precum nvarea centrat pe elev, utilizarea calculatorului n procesul de predare a disciplinelor etc. De asemenea, se pot concentra pe mprtirea exemplelor de bun practic sau pe noi abordri i dezvoltarea de noi competene. Cursurile pot avea forma unor conferine sau a unor mici seminarii. Casele corpului didactic pot juca un rol cheie n aceste activiti. Sub-reelele /grupurile axate pe un anumit subiect sunt de asemenea foarte productive. n UE, o practic des ntlnit i o bun modalitate de diseminare a

version 9 July 2007

24

bunelor practici este stabilirea de reele de colaborare ntre bibliotecari, profesorii de la anumite arii disciplinare precum comer, personalul responsabil pentru managementul informaiilor, personalul care administreaz cldirile i resursele. Acestea pot deveni un mijloc eficient de a oferi sprijin pentru implementarea noilor abordri. Cteva astfel de reele au nceput deja s se dezvolte n Romnia i au fost extinse prin activitile PHARE, de exemplu n ceea ce privete nvarea centrat pe elev i management. O foarte puternic reea, mai ales n Marea Britanie, este reeaua oficial de colaborare ntre directorii de coal. n cadrul acesteia, directorii i ofer sprijin unul altuia, desfoar activiti de ndrumare, au buletine informative i se ntlnesc periodic pentru a dezbate subiecte de interes comun, dar i pentru a ndeplini anumite sarcini cum ar fi planificarea. mprirea resurselor ntre coli i ntre catedrele din coli Acest lucru trebuie s aib n vedere utilizarea comun a personalului didactic, a echipamentelor i a materialelor de nvare pentru a fi siguri c elevi au acces la resurse de cel mai nalt standard i c aceste resurse sunt utilizate la capacitate maxim. Reeaua poate avea n vedere mprirea resurselor materiale i/sau a personalului. Aceasta ar presupune o modalitate comun a colilor de scriere a orarului pentru a permite micarea elevilor ntre coli. Ar fi foarte util, n special pentru a rspunde la nevoile elevilor din mediul rural i pentru a fi siguri c toi elevii au acces la resurse de nvare i echipament de cea mai bun calitate, indiferent de locul n care nva. De exemplu, n UE unii elevi urmeaz o parte din cursuri la coala lor i cealalt parte la o alt coal. Acest lucru ajut colile mici s supravieuiasc oferind elevilor un curriculum corespunztor. Grupuri de lucru pentru sprijinirea dezvoltrii Acestea pot fi formate pentru a duce la ndeplinire o anumit sarcin utiliznd cunotinele de care dispun diferite coli sau diferite catedre dintr-o coal. De exemplu, un grup poate prelua sarcina de a elabora mpreun materiale didactice i de a explica noul curriculum bazat pe competene. Acest model reflect tipul de abordare utilizat n PHARE pentru elaborarea standardelor de pregtire i a programei. Poate fi util s implicai att cadre didactice ct i ali membri ai personalului n aceste grupuri. n loc s fie reele separate, aceste grupuri pot fi grupuri de lucru ale unei reele geografice sau sectoriale mai mari. Aceast abordare poate fi aplicat i la elaborarea de politici comune pentru, de exemplu, anse egale, protecia muncii, perfecionarea personalului i resurse umane, pentru a asigura consecvena ntr-o zon. Cnd sarcina este ndeplinit grupul este dizolvat. Acest lucru este important, deoarece acestea au tendina de a continua i dup ce nu mai este nevoie i astfel ocup timpul preios al personalului. Management comun Exist un numr de strategii care ar putea fi adoptate n aceast privin. De exemplu, n UE exist modele federale de management al colilor, n care o singur echip de management supervizeaz mai multe uniti colare. Totui, acest lucru ar necesita, probabil, o schimbare n legislaia privind nvmntul,

version 9 July 2007

25

deci este posibil ca aceast strategie s nu fie viabil pe termen scurt. Totui, n UE exist exemple de coli care au un parteneriat oficial pentru gestionarea comun a nvmntului post-obligatoriu din colile respective. n cadrul acestui model, colile creeaz un Consiliu de conducere pentru nvmntul celor peste 16 ani dintr-o anumit zon geografic, cu termeni de referin etc., n mod similar modelului prin care colile ncheie protocoale i contracte cu angajatori locali pentru oferirea de locuri de practic. Astfel, colile lucreaz pe baza unui orar comun, au un singur for de decizie privind planificarea de noi cursuri, mprirea de echipamente i resurse, recrutarea i gestionarea mpririi elevilor ntre coli i chiar, n unele cazuri, au un singur sistem de management al informaiilor pentru nregistrarea datelor despre elevi. n unele cazuri, colile pot face schimb i de cadre de specialitate. Este posibil ca un astfel de model s fie realizabil i n Romnia fr schimbri legislative. Comparaia cu alte coli (benchmarking) este un instrument foarte util n managementul performanei, n special n ceea ce privete asigurarea calitii i managementul resurselor, ntruct ofer posibilitatea unei perspective comparative. Membrii reelei ar putea elabora i utiliza n comun indicatori de performan pentru aspecte-cheie legate de management. Cteva sugestii de indicatori i seturi de date care ar putea fi folosite au fost prezentate la seminarul privind managementul informaiilor din prezentul proiect PHARE. n ceea ce privete asigurarea calitii, reeaua poate reprezenta o surs de prieteni critici care s compare judecile din timpul auto-evalurilor cu dovezile oferite. Aceast perspectiv a unei tere pri poate fi foarte util pentru a se asigura c baza de dovezi este suficient de solid i c judecile sunt consecvente cu cele fcute n situaii similare n alte coli. Marketing i promovare O abordare comun n ceea ce privete marketingul i promovarea, care s implice toate colile dintr-o zon geografic sau toate colile care ofer anumite tipuri de calificri poate fi foarte benefic. Poate prea imposibil, dar, n realitate, o astfel de abordare tinde s sporeasc dimensiunea pieei i nu competiia dintre coli. Exist de asemenea i avantajul c elevii pot face o alegere mai bun dac au toat gama de informaii necesare. ntr-o anumit msur, aceste lucruri se ntmpl deja prin trgurile educaionale, dar pot fi duse mai departe prin elaborarea unor materiale promoionale comune pentru grupuri specifice de clieni, de exemplu unele pentru aduli, altele pentru tineri sau pentru angajatori. Apoi, este mai uor i mai rentabil s se distribuie unui public larg o singur brour care s conin ntreaga ofert poate n toate casele dintr-un ora, de exemplu. Stabilirea unei modaliti comune de a aborda angajatorii va facilita implicarea acestora n sectorul nvmntului profesional. O firm nou care i deschide o afacere n zon ar putea merge ntr-un un singur loc de contact pentru a primi informaii despre serviciile oferite de toi partenerii. Practica la locul de munc i practica n atelier

version 9 July 2007

26

colile ar putea considera util planificarea unor activiti de practic mpreun. Acest lucru ar evita supraaglomerarea angajatorilor cu cereri de practic i, n acelai timp, posibilitile de practic n fiecare companie ar fi utilizate la capacitate maxim. De exemplu, o coal poate folosi o fabric drept loc de practic pentru industria alimentar, iar o alt coal o poate folosi pentru practica n domeniul comerului. Pstrarea unei baze de date centrale cu firmele din localitate i cu locurile de practic de care acestea dispun ar face ca acest sistem s funcioneze mai eficient. Evident, trebuie s existe o nelegere n privina furtului de locuri de practic. n mod similar, aceast baz de date comun poate fi utilizat pentru a nregistra companiile i indivizii care ar dori s susin prezentri etc. Mai multe ndrumri despre dezvoltarea de reele pentru practica n atelier sau practica la locul de munc se gsesc la punctul 7. 3 de mai jos i n manualul de practic la locul de munc elaborat n cadrul programului PHARE. 6.2 Reele pentru mbuntirea serviciilor de profesional i consiliere n carier a elevilor informare, orientare

Reelele de orientare profesional pot fi reele independente sau pot face parte dintr-o reea de parteneriate ntre coli. Care este scopul i care sunt avantajele unei Reele de Orientare Profesional? O reea de orientare profesional are responsabilitatea de a oferi un program de asisten pentru a-i ajuta pe elevi s ia decizii realiste, n cunotin de cauz n ceea ce privete cariera. Pentru a face acest lucru, reelele trebuie s coopereze pentru a oferi informaii, consiliere i orientare, care s includ: Un program complet de educaie privind cariera care s ajute la luarea deciziilor. Informaii i sfaturi elevilor care intr n colile PT; aceste informaii ar trebui s includ: informaii despre oportunitile educaionale - calificri, activiti sociale i recreative. informaii despre destinaiile i progresul fotilor elevi sprijin, sfaturi i ndrumare pentru elevii aflai n tranziie de la coal la locul de munc /formare sau nvmnt superior. Toate oportunitile trebuie prezentate n aceeai msur astfel nct elevul s poat face o alegere realist, n funcie de abilitile, interesele i aptitudinile sale.

Cine trebuie inclus? Echipa colii va include: Directorul (pentru a da autoritate reelei) Consilierul colar Reprezentantul profesorilor Maistrul Din serviciile de consiliere i orientare vor face parte: Psihologul colii

version 9 July 2007

27

Psihologul regional Dintre reprezentanii angajatorilor vor face parte: Angajatori locali att din sectorul IMM-urilor ct i din rndul marilor companii (dac exist) Reprezentantul Camerei de Comer Dintre reprezentanii pieei de munc locale vor face parte: Ministerul Muncii (Directori locali n ocuparea forei de munc) Primria Ali reprezentani (responsabili pentru asistena social i sprijinirea tinerilor): Prini / tutori Serviciile de asisten social

Sugestii privind activitile desfurate de echipele de orientare profesional Echipele de orientare profesional din colile PT ar trebui s fie formate dintr-un grup de persoane responsabile pentru oferirea de sprijin zilnic i continuu tuturor elevilor din coal. Pentru a fi eficient, echipa trebuie s se ntlneasc periodic i s discute unele dintre urmtoarele probleme (acestea sunt cteva exemple): Negocierea nivelului de sprijin acordat elevilor din fiecare an colar. Va trebui s decid ct timp va fi acordat activitilor de sprijinire a elevilor din coal. Aceste activiti vor include: consiliere n carier, lecii de orientare profesional, sprijin suplimentar pentru elevii cu nevoi speciale. Analizarea i evaluarea succesului orientrii profesionale i al consilierii n carier. n timpul primului an de activitate a reelei de orientare profesional, este important ca echipa s construiasc o relaie care s se bazeze pe atingerea unui anumit scop. Efectuarea unor analize periodice va genera siguran, claritate i ncredere. De asemenea, va ajuta la iniierea unor discuii despre activiti viitoare n cadrul colii i cu implicarea altor coli i parteneri. Stabilirea de legturi cu agenii cheie i implicarea acestora n lucrul echipei, acolo unde este cazul. Este important s se creeze relaii strnse cu celelalte agenii care lucreaz cu tinerii care au terminat coala. n plus, este esenial s se dezvolte relaii cu agenii care vor putea influena strategia viitoare privind formarea profesional, pentru a rspunde nevoilor n schimbare ale ocuprii forei de munc att la nivel local ct i naional. Supervizarea dezvoltrii serviciilor de informare i a resurselor privind cariera pentru a-i ajuta pe tineri n luarea deciziilor. n prezent, serviciile de informare privind cariera din coli sunt limitate; echipa de orientare profesional trebuie s gseasc modaliti de extindere a informaiilor disponibile n prezent. Elaborarea unei metode integrate de sprijinire a elevilor cu ajutorul altor agenii cheie. Dac o asemenea metod are succes, echipa de orientare profesional va putea analiza toate sistemele, att din interiorul ct i din

version 9 July 2007

28

exteriorul colii, care contribuie la oferirea unor servicii de sprijini i orientare profesional pentru elevi. Identificarea aspectelor care pot fi mbuntite n ceea ce privete sprijinirea i orientarea elevilor. O abordare coordonat a catedrelor colii i a ageniilor externe va duce inevitabil la identificarea aspectelor care pot fi dezvoltate. De exemplu: programul Junior Achievement i poate ajuta pe elevii s i mbunteasc abilitile cheie, ceea ce poate facilita procesul de luare a deciziilor. Identificarea nevoilor de formare ale profesorilor. Echipa de orientare profesional trebuie s fie capabil s identifice nevoile efective de formare ale profesorilor /maitrilor pentru a sprijini perfecionarea consilierii n carier i a orientrii profesionale.

Prin asistena tehnic pentru dezvoltarea reelelor de orientare profesional n toate colile care au participat n proiectele PHARE 2001-2003, colile au dobndit o oarecare experien pentru dezvoltarea acestui tip de reele. Astfel, colile au identificat o echip de orientare profesional n cadrul colii, echip care a acceptat responsabilitatea de a dezvolta o reea eficient de orientare profesional. Aceste reele au fcut cunoscut importana orientrii profesionale n propriile coli i au iniiat relaii cu parteneri externi. Scopul este s se lucreze mpreun la elaborarea de materiale pentru introducerea unui program eficient de orientare profesional, n vederea sprijinirii elevilor n tranziia de la coal la locul de munc. 6.3 Reele cu angajatorii i asociaiile patronale

Care este scopul? Pentru dezvoltarea unor relaii durabile cu angajatorii i asociaiile patronale, colile i partenerii acestora trebuie s se implice i s cunoasc foarte bine avantajele pe care le pot obine prin parteneriat. Apartenena la sau nfiinarea unei reele de colaborare reprezint o modalitate eficient i util de dezvoltare a parteneriatelor. colile i angajatorii care lucreaz mpreun n cadrul unei reele de colaborare obin multe avantaje, cum ar fi: nva unii de la ceilali i preiau cele mai bune practici; Realizeaz un numr mai mare de activiti cu costuri mai reduse i ntr-un timp mai scurt; Se reduc nesigurana i izolarea partenerilor prin lucrul n noi domenii i cu noi idei; Se mbuntete imaginea parteneriatului n comunitate; Se dezvolt o voce comun ca mijloc de a promova schimbarea n cadrul comunitii; Contribuia la dezvoltarea local, regional i naional.

Exist trei categorii principale de reele de colaborare cu angajatorii pe care colile le-ar putea n vedere: 1. Reele de dezvoltare: colile ar putea avea iniiativa de a nfiina un parteneriat local educaie agent economic. Acest parteneriat ar putea implica

version 9 July 2007

29

societi cheie i una sau mai multe coli din zon. S-ar putea elabora un plan de aciune prin care s se organizeze activiti care s aduc beneficii elevilor, profesorilor i ntreprinderilor. Membrii reelei vor colabora la realizarea acestui plan de aciune. 2. Reele de participare: colile ar trebui s fie membrii oricrei asociaii patronale sau camere de comer din regiunea n care funcioneaz, putnd dispune astfel de informaii la zi despre ntreprinderile locale i regionale, informaii care ar putea fi utile colii. 3. Reele informale: Directorii colilor s-ar putea asigura c sunt invitai sau au reprezentani la toate evenimentele sociale locale la care particip comunitatea de afaceri. Cine trebuie inclus? Reele de dezvoltare: Din echipa din coal (coli) vor face parte: Director(i) Reprezentantul (reprezentanii) profesorilor Maistru(ii) Dintre reprezentanii angajatorilor vor face parte: Angajatori locali att din sectorul IMM-urilor ct i din rndul marilor companii (dac exist) i care reprezint principalele sectoare economice din regiune Reprezentanii Camerei de Comer sau ai altor organizaii comerciale Dintre reprezentanii pieei de munc locale vor face parte: Ministerul Muncii (Directori locali din Ministerul Muncii) Primria Reprezentanii Ageniei de Dezvoltare Regional Ali reprezentani : Prini /tutori (care ar putea, de asemenea, s lucreze n companii locale)

Reele informale sau de participare: Directori i directori adjunci ai colilor sau reprezentanii acestora.

Strategii care pot fi adoptate. Reele informale sau de participare Analizai toate organizaiile de afaceri din regiunea dvs. i, consultndu-v cu directorii adjunci, hotri care ar aduce mai multe avantaje colii. Pe lng

version 9 July 2007

30

participarea la aciunile acestora, invitai periodic membrii i reprezentanii lor la aciunile organizate de coal. Reele de dezvoltare: Contactai alte coli din regiune pentru a vedea dac una dintre acestea a stabilit deja un parteneriat educaie-agent economic. Dac exist, negociai implicarea colii dvs. n acest parteneriat, n loc s iniiai un nou parteneriat. Companiile locale nu doresc s participe la multe reuniuni care au subiecte similare pe ordinea de zi. Nu considerai iniierea unui parteneriat ca pe o competiie; ncercai s colaborai cu alte coli oriunde este posibil. Asigurai-v c toate aciunile ntreprinse n parteneriat au avantaje clare pentru angajatori. V vei da seama repede dac acestea nu exist pur i simplu angajatorii nu vor mai participa la ntlniri. Cnd cutai ntreprinderi crora s le propunei un parteneriat, punei urmtoarele ntrebri n timpul discuiilor preliminare cu acestea: Compania este de acord cu conceptul de reea de colaborare? Compania este sntoas din punct de vedere financiar? Compania este dispus s acorde suficient timp unui director de coal i are destule resurse pentru a putea participa ntr-o reea de colaborare? Compania este dispus s se implice pe termen lung? i formeaz i perfecioneaz fora de munc? Au mai existat legturi reuite cu coli locale? Compania i reprezentanii acesteia vor aduce un plus de valoare reelei? Utilizai urmtoarele criterii cnd alegei ntreprinderile n cadrul reelei de colaborare. Persoana respectiv trebuie s: - dein o funcie superioar i s fie entuziast n ceea ce privete scopurile reelei; - capabil s transmit rezultatele i aciunile din cadrul reelei la nivelul ntreprinderii; - suficient de flexibil pentru a rspunde provocrilor pe care le genereaz lucrul n reea; - dispus s colaboreze cu ceilali; - capabil s elaboreze o serie de activiti care s implice ntreprinderea, angajaii i colile locale. Pentru mai multe informaii despre tipul de activiti, avantajele i principiile parteneriatului ntre coli i ntreprinderi consultai manualul separat pentru Lucrul cu ntreprinderile, Practica la locul de munc i Consiliere i Orientare Profesional. 6.4 Reele de colaborare pentru planificare comun cu scopul de a corela planificarea aciunilor la nivel regional, local i la nivelul colii persoanele care s reprezinte

version 9 July 2007

31

colile au nceput deja s colaboreze n vederea atingerii prioritilor, obiectivelor i intelor stabilite n planurile locale i regionale de aciune, dar pentru ca aceste planificri s fie solide, relaiile dintre ele trebuie ntrite. De asemenea, trebuie s se in seama de organizaiile i planurile din rile vecine (de exemplu Ucraina, Ungaria, Bulgaria, Moldova, Serbia), ca i de cele din regiunile vecine, n special n cazul acelor judee care se afl la grania cu alte ri. Care este scopul? Reelele de colaborare pentru o planificare comun asigur ntr-o mai mare msur urmtoarele: sunt acoperite toate segmentele de pia i toate nevoile de dezvoltare a competenelor n zona sau sectorul respectiv; toate organizaiile dintr-o zon sau un sector contribuie la atingerea unor obiective comune; aciunile ntreprinse de diferite organizaii sunt corelate pentru o abordare ct mai complet i coerent; aciunile pot fi duse la ndeplinire de cea mai competent i potrivit organizaie; resursele limitate sunt utilizate n mod eficient; mai multe posibiliti de ntocmire a unor proiecte comune n vederea finanrii; mprtirea exemplelor de bun practic att ntre organizaii ct i la nivelul regiunii.

Cine trebuie inclus? Angajatori Membri ai asociaiilor patronale Reprezentani ai sindicatelor Directori de coli Agenii de Ocupare a Forei de Munc Organisme de Consiliere Educaional Reprezentani ai consiliilor locale i judeene Reprezentani ai prefecturii, inclusiv reprezentani locali ai Ministerului Muncii Inspectori colari PT Furnizori privai de cursuri de formare Universiti Reprezentani regionali ai CNDPT sunt reprezentate prin Consoriului, ceea ce contribuia colilor la i aciunilor din cadrul

La nivel regional, majoritatea ageniilor mai sus menionate Consoriile Regionale. Totui, colile nu sunt membre ale presupune aplicarea unor alte strategii pentru a asigura planurile regionale de nvmnt i nelegerea prioritilor lor.

version 9 July 2007

32

Comitetele Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social sunt alctuite din muli dintre aceti reprezentani, iar numrul membrilor se extinde pentru a acoperi ordinea de zi n discuie. De exemplu, directorii de coal ar putea fi invitai pentru discuii despre planul de colarizare. Pn n prezent, exist puine exemple de reele create ntre judee diferite sau ri nvecinate. Strategii care pot fi adoptate: Stabilirea de ntlniri anuale la nivel regional cu participarea unor reprezentani din ri nvecinate, acolo unde este posibil, i la nivel de jude, cu participarea unor reprezentani din judee nvecinate. Aceste ntlniri s-ar putea concentra pe identificarea problemelor comune i gsirea de metode de a le rezolva. Elaborarea unei strategii comune privind nvmntul n jude. Planurile Locale de Aciune pentru nvmnt sunt produsul discuiilor i deciziilor asupra strategiei. Strategia presupune i acordul asupra coninutului Planului de colarizare. Cu toate c, n prezent, Planurile Locale de Aciune pentru nvmnt se refer doar la PT iniial, aria lor de acoperire trebuie extins pentru a include PT continuu i nvmntul general. O abordare formal a planificrii n comun a curriculum-ului i a calificrilor la nivelul unui grup de coli sau la nivelul ntregului jude sau regiune (mai ales n cazul ofertei educaionale foarte specializate). Dup cum s-a menionat n 6.1 de mai sus, ntlnirile periodice ale unei reele de colaborare care s cuprind toate colile dintr-un jude reprezint un instrument important pentru asigurarea unei planificri coerente a curriculum-ului i a resurselor din zon. De asemenea, o ntlnire anual a tuturor colii din regiune poate aduce i ea beneficii. Aceasta ar putea fi organizat n funcie de aria curricular de specialitate. ntmpinarea nevoilor elevilor din comuniti dezavantajate i/sau ale celor cu nevoi speciale. Iniiativele comune care s implice un numr de agenii din jude au mai multe anse de reuit. Aceste iniiative pot avea diferite forme, de exemplu dezvoltarea unei oferte educaionale specifice, oferirea de burse i premii constnd n bani, identificarea de soluii pentru transport i finanarea elevilor cu nevoi speciale pentru achiziionarea de materiale sau echipamente speciale. Pentru elaborarea strategiilor locale i a celor la nivel de coal, grupurile trebuie s in cont de coninutul Planurilor Regionale de Aciune pentru nvmnt i de aciunile cuprinse n acestea care trebuie realizate la nivelul fiecrei localiti.

Elaborarea i scrierea planului

7.1 Partea 1 Contextul Aceast seciune trebuie s cuprind mai multe elemente.

version 9 July 2007

33

7.1.1 Formularea scopului Aceasta este misiunea colii, care trebuie s fie concis (s aib una sau dou propoziii) i s explice cu claritate motivul pentru care exist coala respectiv. Mai jos este prezentat misiunea unei coli PT din UE: S oferim locuitorilor din provincia xxxx (i nu numai) oportuniti de educaie (i instruire) accesibil, de nalt calitate, sprijinind n acelai timp dezvoltarea carierei, sporirea calitii vieii i prosperitatea economic. Not: aceasta este o coal PT de mari proporii, care deservete tineri i aduli deopotriv, oferind n acelai timp cursuri de formare particularizate pentru companiile din regiune. Misiunea dumneavoastr va fi, probabil, mai specific dect cea din exemplul de mai sus, deoarece coala dumneavoastr se concentreaz pe anumite domenii, n vreme ce cea de mai sus ofer toate domeniile de pregtire. Misiunea trebuie s ofere att personalului dumneavoastr, ct i organizaiilor externe, o viziune pregnant, astfel nct acetia s contientizeze la un nivel superior ceea ce dorete coala dumneavoastr s realizeze. Lista de cuvinte de mai jos v poate fi util atunci cnd elaborai un text succint al misiunii dumneavoastr: Calitate Egalitate Defavorizare Ocupabilitate Responsabilitate Autonomie Toleran Comunitate Carier Dialog nvare pe tot parcursul vieii Spirit de echip Performan Excelen Dimensiune European (Cetenie activ)

www.infoeuropa.ro www.osf.ro www.worldbank.org.ro www.usembassy.ro/usaid


7.1.2 Profilul actual al colii

version 9 July 2007

34

Adugai aici o scurt prezentare a colii. Unde este situat, care sunt pieele pe care le deservete din punct de vedere geografic, n ce domenii opereaz. Exprimai-v pe scurt. Este vorba despre o descriere sumar care prezint contextul. Analiza calitii acestei descrieri va fi inclus n autoevaluare. Exemplu coala X este situat n Oltenia i deservete o zon cu o suprafa de aproximativ 30 de kilometri ptrai. Ea ofer instruire n domeniile electrotehnic i mecanic. Avnd n vedere c este singura coal care asigur o instruire de specialitate de nivelul 4 n domeniile electronic i automatizri, ea recruteaz elevi din ntreaga regiune muli dintre aceti elevi locuiesc n internatul cu o capacitate de cincizeci de locuri, care deservete nc dou coli nvecinate, cu profil de Comer i respectiv Turism i catering. coala cuprinde o coal de arte i meserii, un liceu profesional i un ciclu de calificare postliceal. n anul 2002-2003, n aceast coal au fost nscrii 1.200 de elevi la cursurile de zi, cu vrste cuprinse ntre 14 i 19 ani. De asemenea, coala ofer cursuri de zi i fr frecven pentru aduli (200 de cursani nscrii n anul 2003-2004 pn la ora actual). n ultimii ani a fost introdus cu succes instruirea individualizat pentru companiile din regiune, iar anul acesta au fost oferite 300 de zile de curs unui numr de 15 companii. coala are un personal didactic format din 60 de persoane i un personal administrativ de 20 de persoane. n anul 2001 a fost introdus un plan de renovare n zece ani a cldirilor colii. Este vorba despre modernizarea capacitii de cazare oferite elevilor, de construirea unor noi baze sportive, de instalarea unei reele funcionale de calculatoare i de crearea unui centru de nvare n locul actualei biblioteci, care s nlesneasc noile abordri ale predrii i nvrii. Prima etap a acestui plan s-a ncheiat recent. coala a utilizat donaiile oferite de companiile din regiune i de programele finanate de Uniunea European pentru a-i moderniza i extinde echipamentele utilizate pentru sprijinirea procesului de predare i nvare. 7.1.3 Analiza rezultatelor anului trecut Aici avei ocazia de a scoate n eviden cteva dintre realizrile colii, cum ar fi: succesele remarcabile ale elevilor, introducerea de noi calificri i module de formare pentru a satisface cererea de pe piaa muncii (asigurai-v c aceste noi calificri au fost introduse ca rspuns la aceast cerere de pe pia), construirea de noi corpuri de cldire, achiziionarea unor echipamente noi care vor duce la mbuntirea facilitilor de predare i nvare. Dac folosii enumerri, vei descoperi c ele sunt soluia optim pentru a obine o seciune succint i uor de citit. Exemplu Realizrile anului 2005-2006 sunt: version 9 July 2007 35

Dotarea seciei de electronic n vederea crerii unui mediu de nvare actualizat Achiziia de noi echipamente i materiale de nvare care permit predarea noului curriculum de nivel 1 n electronic i o serie de noi calificri n domeniul semiconductorilor 12 elevi au obinut punctajul de 100% la examenele finale de nivel 2, domeniul electric nfiinarea unui cabinet nou i complet echipat de consiliere, informare, consultan i ndrumare Toi elevii din anul 8 au participat la interviuri individuale de orientare profesional, menite s i ajute s i aleag instruirea n mod adecvat S-a creat un parteneriat nou i inovator ntre AJOFM, o organizaie nonguvernamental din localitate, un furnizor de echipamente, coal i 12 ntreprinderi mici i mijlocii pentru a oferi cursuri de recalificare pentru aduli n domeniul tehnologiei montate pe platform Introducerea unei perspective noi asupra experienei de munc, bazat pe competene

Putei aduga de asemenea anumite subiecte aflate nc n lucru, ns acestea i pot gsi mai degrab locul n cadrul analizei SWOT i al analizei interne. 7.1.4 Prioritile naionale Prezentai aceast seciune pe scurt, menionnd domeniile principale pe care se axeaz agenda reformei PT, dup cum se menioneaz n documentul numit Prioriti pe termen scurt i mediu pentru nvmntul preuniversitar. n anexa 4 exist un rezumat al acestor informaii (este vorba despre materialul pe care l-am alctuit cu ocazia sesiunii de formare). 7.1.5 Obiective i prioriti regionale i locale Acestea pot fi extrase din PRAI i PLAI: 1. 2. Formulai o fraz n care s specificai n ce regiune este situat coala dumneavoastr i precizai dac agendele de lucru ale altor regiuni sunt sau nu relevante n cazul dumneavoastr. Adugai o fraz asemntoare pentru a prezenta judeul n care v aflai. Punctele 1 i 2 pot face parte din acelai paragraf. Dac coala dumneavoastr se afl ntr-o zon aflat n proces de restructurare, menionai acest lucru i descriei caracteristicile principale ale zonei n curs de restructurare. Nu intrai n prea multe detalii acest subiect va fi la rndul lui tratat n cadrul analizei externe. Alctuii o list de prioriti i obiective din PRAI i PLAI. Putei utiliza formatul de tabel de mai jos:

3.

version 9 July 2007

36

Prioriti i obiective regionale ale Regiunii Centru (2007-2013) PRIORITATEA 1: Corelarea ofertei TVET din regiune cu nevoile de calificare Obiectiv 1.1: Implementarea unui sistem de prognoze specifice regiunii centru pentru identificarea i acoperirea nevoilor de calificare. Obiectiv 1.2: Raionalizarea ofertei de formare profesional prin reeaua TVET. PRIORITATEA 2: Dezvoltarea capacitii de informare i consiliere profesional. Obiectiv 2.1: Extinderea si diversificarea activitilor de informare i consiliere profesional Tabelul de mai sus reprezint un fragment. Prioritile i obiectivele sunt mai numeroase. Utilizai informaiile din PRAI i PLAI. Pentru PLAI alctuii un tabel separat. Ideal ar trebui incluse i intele. Prioritile regionale pentru Regiunea Centru sunt prezentate n Anexa 4, ca exemplu. 7.2 Partea a 2-a Analiza nevoilor

7.2.1 Colectarea i analizarea datelor mediul extern Se poate foarte uor ntmpla ca aceast analiz s fie una foarte lung i complicat. Secretul succesului este de a v concentra atenia asupra acelor aspecte care un impact potenial asupra planificrii n cadrul PT. Aceasta presupune c vor trebui luate n considerare informaiile politice, economice, cele privind educaia i cele demografice, dar acestea nu trebuie analizate n ntregime ci trebuie avute n vedere doar anumite elemente din fiecare categorie. De exemplu, elementele cu adevrat importante din cadrul datelor demografice sunt urmtoarele: Numrul actual i previzionat al tinerilor cu vrste ntre 14 i 19, pentru perioada dintre momentul actual i anul 2013 i situarea geografic a acestora n raport cu coala dumneavoastr Proporia de persoane de gen masculin i feminin (dac acest lucru este semnificativ pentru domeniile dumneavoastr) Migraia populaiei i procentele populaiei n mediul rural i n mediul urban Date privind numrul de persoane cu cerine educaionale speciale

Dac planificai cursuri de formare pentru aduli, vei putea avea, de asemenea nevoie de numrul previzionat al persoanelor din grupul int, de exemplu persoanele peste 45 ani. n aceast etap nu sunt cu adevrat necesare alte date demografice. version 9 July 2007 37

Atunci cnd analizai situaia economic avei nevoie de informaii referitoare la: Tipurile i mrimea agenilor economici (din sectorul public i privat) din cadrul ariei dumneavoastr de cuprindere, pentru a putea estima dac angajailor li se va cere s aib deprinderi multiple Noi investiii posibile i noi companii /activiti care vor aprea n zona dumneavoastr, pentru a putea vedea dac va exista o cerere pentru noi domenii de pregtire Toate sectoarele aflate n cretere sau n declin, pentru a putea estima nevoile de competene i schimbrile care apar n ceea ce privete aceste nevoi Nivelul ocuprii forei de munc /al omajului i dac acesta s-a modificat n ultimii ani i / sau se prevede c se va modifica n urmtorii ani. Aceste informaii v pot spune dac pregtirea i calificrile oferite sunt adecvate nevoilor pieei Sectoarele specificate ca fiind prioritare n cadrul PRAI i PLAI pn n 2013. Aceste sectoare pot beneficia de sprijin financiar suplimentar pentru a fi atrase n zona respectiv, drept urmare o for de munc calificat ar constitui un avantaj

Prin analizarea mediului extern dumneavoastr ncercai s identificai: Politicile i prioritile de la nivel naional, regional i local i implicaiile privind planificarea n PT n coala dumneavoastr i n colile din zona dumneavoastr. Mrimea actual i previzionat a pieei muncii i modul n care va influena /ar trebui s influeneze numrul i tipul celor nscrii n coala dumneavoastr Nevoile de competene previzionate pentru piaa muncii din regiune (i cea de la nivel local) pentru a ajuta s hotri ce calificri ar trebui s oferii i ce competene ar trebui dezvoltate Numrul actual i cel previzionat al tinerilor din zon pentru a v ajuta s aflai dac coala va trebui s rspund unui numr mare sau unui numr redus de tineri n viitor Factorii interesai i ateptrile acestora pentru a v ajuta s adaptai oferta educaional astfel nct s rspundei ateptrilor acestora i s cretei nivelul succesului i al satisfaciei clientului Activitile altor coli i ale furnizorilor privai de formare din zon pentru a afla care este concurena n ceea ce privete tinerii pe care dorii s i atragei n cadrul colii dumneavoastr i pentru ti cte alte organizaii are aceeai ofert educaional ca i dumneavoastr. Acest lucru v-ar putea ajuta s identificai i/sau s ntocmii o ofert unic (prin care coala dumneavoastr s fie diferit) Performana colii n raport cu performanele la nivel regional i local (aceasta poate fi de asemenea inclus n cadrul evalurii interne). Acest lucru v

version 9 July 2007

38

va ajuta s planificai i /sau proiectai dezvoltrile din zona care ar putea avea impact asupra oferte sau cererii de competene. Evoluii planificate i/sau previzionate n zon care ar putea avea un impact asupra ofertei sau cererii de competene Parteneri actuali sau poteniali pentru a putea colabora n atingerea obiectivelor, intelor i n realizarea aciunilor. Gndii-v la cursurile de formare privind Lucrul cu ntreprinderile i analizai o serie ct mai larg de parteneri cu care ai putea lucra n moduri diferite. Nu v gndii exclusiv la cursul practic de formare. Nivelul i surse poteniale de finanare. n mod evident acest lucru este important deoarece are impact asupra ceea ce vei putea s realizai. Cu toate acestea, trebuie s adoptai o atitudine de tipul se poate face, dect s v gndii c nimic nu este posibil din cauz c finanrile sunt greu de obinut. Toate rile, inclusiv rile cele mai bogate, ntmpin dificulti n ceea ce privete finanarea. Cutai soluii inovative i parteneriate care s v ofere posibilitatea de a finana activitile de dezvoltare. Aceasta ar putea face parte i din evaluarea intern, deoarece vei putea folosi n mod mai eficient resursele dac gndii n mod imaginativ. Deoarece planul trebuie s se bazeze pe o perspectiv pe termen mai lung, trebuie s analizai prognoze i previziuni, pe lng datele istorice. Vei descoperi c au fost colectate foarte multe date n timpul elaborrii PRAI i PLAI unele dintre aceste date ar putea fi utile deoarece au fost colectate la nivel de jude. Nu uitai intenia nu este de a colecta o cantitate mare de informaii, ci mai degrab de a citi i analiza informaiile disponibile i de a strnge la un loc concluziile privind PT. Astfel, aceast activitate va fi mult mai scurt. Nu uitai, acolo unde este cazul, s mprii concluziile pe care le-ai formulat n urmtoarele categorii: puncte tari, puncte slabe, oportuniti i ameninri (vezi Seciunea 8 pentru ndrumri privind scrierea paragrafelor din cadrul acestei seciuni i pentru exemple) Surse de informaii pentru evaluarea extern Planuri i documente publicate (REAP, LEAP, documente MECT). Acestea vor fi utile pentru ntocmirea contextului de politici, aa cum este precizat la punctul 5.1 de mai sus. Studii la nivel regional, local, la nivelul oraului /comunitii sau la nivelul colii. Se poate ca astfel de studii s fi fost efectuate de organizaii la nivel regional, local sau naional sau s-ar putea s fie nevoie s efectuai dumneavoastr unele studii de dimensiuni reduse. De exemplu, ai putea realiza un studiu de interviuri cu toi directorii de resurse umane din firmele mari din cadrul sectoarelor cu care lucrai sau ai face o cercetare privind ntreprinderile mici i mijlocii. Acestea pot fi costisitoare i pot consuma mult timp i de aceea este bine s le realizai n parteneriat /colaborare cu alte coli sau alte agenii, cum ar fi de exemplu Consiliul Local sau Orenesc, ONG-uri locale sau AJOFM. Rezultatele studiilor v vor ajuta s formulai concluziile necesare pentru punctele 5.3, 5.5, 5.6, 5.9. Pentru Braov, version 9 July 2007 39

putei consulta rezultatele studiului privind agenii economici, care a fost realizat ca parte a procesului de elaborare a PRAI. Unele dintre activitile desfurate de elaboratorii de curriculum n vederea sprijinirii noului sistem de calificri profesionale naionale i a validrii acestor calificri v pot fi de asemenea de folos. Interviuri i discuii acestea reprezint o bun modalitate de a afla opiniile persoanelor dintr-o serie variat de agenii. Putei realiza interviuri cu angajatorii actuali, Camerele de Comer, AJOFM, prini, inspectori, ali directori, centrele de resurse. Ca punct de plecare, trebuie s verificai ce fel de discuii i interviuri se desfoar n cadrul activitilor zilnice ale colii. De exemplu, profesorii au discuii cu anumii angajatori n timpul procesului de organizare a practicii la locul de munc, directorii pot avea n mod normal ntlniri cu consiliile locale i judeene i cu reprezentani AJOFM, un membru al Camerei de Comer poate face parte din cadrul Consiliului de Administraie al colii, membrii anumitor ONG-uri poate deja lucreaz cu coala pentru desfurarea unor activiti comune. Toate aceste surse de informaii v vor furniza informaii utile pentru punctele 5.2, 5.3, 5.5, 5.6, 5.8, 5.9, 5.10 Statistici Pagina de Internet a Statisticilor Naionale (www.insse.ro), autoritile locale i ageniile regionale pentru statistic, precum i AJOFM reprezint surse poteniale de date i prognoze pentru 5.2, 5.4 i 5.7. Inspectoratele sunt, de asemenea, surse bune de informaii, dei datele obinute de la acestea se pot aplica mai degrab n cazul analizei interne dect n cazul celei externe. Cu toate acestea, inspectoratele pot deine date comparative referitoare la coli. Asiguraiv c pe lng datele istorice folosii i prognoze i nu uitai ca pentru concluziile formulate s facei trimiteri la sursele informaiilor. Vei descoperi c foarte multe date statistice au fost colectate pentru PRAI i PLAI. De asemenea, ai putea folosi urmtoarele surse de informaii suplimentare care au fost identificate n cadrul discuiilor din cadrul sesiunilor de formare. Nu uitai discuia noastr n care spuneam c trebuie s lucrm n grup pentru colectarea i analizarea datelor ntrebai-v ce anume putei mprti cu colegii dumneavoastr pentru a evita efectuarea acelorai aciuni. Un rezumat al acestor surse suplimentare este oferit mai jos:

Strategia de dezvoltare a judetului (2001 - 2004) Studiu pentru agricultura(Directia Agricola) Analiza comparativa / nevoi previzionate Structura planului de scolarizare 2003-2004 Analiza iesirilor din sistem (2000-2003) Analiza comparative absolventi/someri(200-2002)/locuri de munca Studiu /chestionare elevi /prini

www.opiniamea.ro www.insse.ro

version 9 July 2007

40

Deseori, este util ca toate aceste informaii s fie asamblate de o singur persoan, dar este important ca un numr ct mai mare de membri ai personalului din cadrul colii s fi fost implicat n furnizarea de informaii care s ajute la realizarea analizei. Acetia au deseori acces la informaii foarte actuale. Cu toate acestea, asigurai-v c analiza dumneavoastr se bazeaz pe date doveditoare i nu pe o opinie singular. Verificai informaiile prin consultarea mai multor surse. Punei-v urmtoarele ntrebri: Informaiile sunt solide? Adic sunt ele Valide: Cuantificabile: Suficiente: Actuale: Precise: Fidele: sprijin n mod direct problema abordat? pot fi msurate? folosesc un eantion destul de larg? sunt destul de recente pentru a oferi o imagine exact? pot fi verificate? dac ar fi colectate din nou, ar fi aceleai?

Vezi exemplul din seciunea 9.2.

version 9 July 2007

41

7.2.1 Scrierea analizei mediului extern Aceast seciune trebuie s cuprind principalele rezultate i concluzii cu privire la aspectele pe care le-ai studiat. Pentru a v susine punctul de vedere, este nevoie s rezumai rezultatele n form concis. Important este concluzia la care ai ajuns dumneavoastr n privina dezvoltrii PT n coala dumneavoastr. Nu reluai foarte multe informaii din PRAI i PLAI, ci facei trimiteri la acestea. Putei organiza materialul prezentat sub ce form dorii, astfel nct concluziile dumneavoastr s fie ct mai clare. Putei structura materialul n patru capitole. Putei scrie unul sau mai multe paragrafe despre fiecare dintre principalele subiecte de studiu care sunt enumerate n seciunea a 5 din prezentul ghid. Dimensiunea actual i dimensiunea estimat a pieei muncii Nevoile de competene estimate pe piaa muncii Numrul actual i estimat de tineri din zon Factori implicai i ateptrile lor Activitile celorlalte coli i ale furnizorilor privai de instruire din zon Performana colii comparativ cu reperele regionale i locale Evoluiile planificate i/sau estimate ale zonei Partenerii actuali i poteniali Dimensiunea potenial a finanrii i sursele acesteia Ca alternativ, putei utiliza o perspectiv care s cuprind urmtoarele 4 coordonate principale: Economic care s cuprind rezultatele i concluziile subiectelor de studiu prezentate la capitolele 5.2, 5.3, 5.5 i 5.9 din prezentul document. Demografic care s cuprind rezultatele i concluziile subiectului de cercetare prezentat la capitolul 5.4. Educaie i formare care s cuprind rezultatele i concluziile subiectelor de cercetare prezentate la capitolele 5.3 (pentru c este legat de oferta de instruire pentru aceste domenii de competen), 5.5 (pentru c este legat de furnizorii de formare i de personalul didactic), 5.6, 5.7, 5.8, 5.9. Finanare care s cuprind rezultatele analizei de la capitolul 5.10. ncercai s prezentai aceast seciune n maximum 3 pagini. Altfel, nimeni nu va dori s o citeasc. Concentrai-v pe concluziile i implicaiile referitoare la PT. n unele PRAI - uri a fost adugat un rezumat la sfritul fiecrei seciuni, pentru a cuprinde concluziile. Este o perspectiv pe care o putei adopta. Ca alternativ, putei pur i simplu s formulai concluzii la sfritul fiecrei seciuni. Indiferent cum procedai, asigurai-v c aceste concluzii sunt scoase n eviden.

version 9 July 2007

42

Exemplu (un jude imaginar) Piaa muncii n perioada 2000-2005, numrul persoanelor ncadrate n munc din jude a sczut cu 10%. Majoritatea concedierilor s-au fcut n domeniul produciei i al industriei chimice i energetice. Majoritatea noilor locuri de munc ce au fost create n jude sunt n administraia public (500 de noi locuri de munc n 2002-2003), n sntate (200 de noi locuri de munc n 2002-2003) i n turism (1.000 de noi locuri de munc). S-a nregistrat o cretere a numrului de oferte de munc pentru tineri; n perioada aprilie 2002 martie 2003, numrul tinerilor ncadrai n munc a crescut cu 300 comparativ cu anul precedent. omajul a continuat s creasc. n prezent, acesta se situeaz la un nivel de 10% la nivelul judeului (cifrele dateaz din decembrie 2003). Numrul tinerilor omeri a sczut cu 1% n ultimul an (20022003), n vreme ce numrul omerilor n vrst de peste 45 de ani a crescut cu 8%. omajul n rndul tinerilor a atins cele mai nalte niveluri n rndul persoanelor care au prsit coala nainte de vrsta de 16 ani i cele mai mici nivele n rndul absolvenilor de licee teoretice. La 6 luni de la ncheierea cursurilor, 20% dintre tinerii din colile PT nu aveau nc un loc de munc. n urma analizei cauzelor omajului n rndul persoanelor cu vrste de peste 45 de ani (studiu realizat de AJOFM) s-a ajuns la concluzia c principala cauz o reprezenta lipsa aptitudinilor corespunztoare. Cererea de competene n ultimul an s-a nregistrat o cerere crescnd de aptitudini de nivel superior. Dintre ofertele de munc aduse la cunotina AJOFM, 75% solicitau candidai cu calificri de nivel 3, dei exist nc o cerere evident pentru nivelele 1 i 2. Aproape toate anunurile de angajare fcute n cadrul Ageniei relev cererea de experien profesional. Un studiu recent al angajatorilor (2003) a subliniat cererea tot mai mare de aptitudini de ordin general. Cele mai cutate domenii sunt: tehnologia informaiei, comunicarea, lucrul n echip i rezolvarea de probleme. 90% dintre angajatorii din turism, care au fost inclui n studiu, au artat c solicit personalului s cunoasc limbi strine moderne, dintre care cea mai cutat era limba englez, iar pe locul doi se situa limba francez. n domeniul vnzrilor i distribuiei s-au identificat noi aptitudini, de nivel 2 i 3, n domeniul vnzrilor la distan i al marketingului direct. Crete i cererea de personal cu calificare recunoscut n domeniul alimentaiei, al igienei i al primului-ajutor. n toate domeniile se nregistreaz nevoia de contientizare sporit a serviciilor oferite clienilor. n domeniul produciei exist o cerere tot mai mare de aptitudini tehnologice i de utilizare a tehnologiei n proiectare i prelucrare. Aptitudinile multiple, precum i capacitatea de a lucra n producie n mai multe sectoare industriale i nu doar ntrun singur domeniu restrns reprezint caliti tot mai apreciate, care pot contribui la asigurarea unui loc de munc n viitor. Creterea continu a sectorului turismului n zona xxxx duce la o cretere crescnd a cererii de buctari, osptari, menajere, barmani i recepioneri cu calificare, precum i a cererii de personal cu

version 9 July 2007

43

aptitudini n mai multe domenii ale acestei meserii. De asemenea, persoanelor care doresc s i nfiineze propria afacere n domeniul agro-turismului li se cer aptitudini legate de nceperea unei afaceri. Cererea de module distincte de instruire care s permit angajailor s i actualizeze aptitudinile i s utilizeze noile echipamente reprezint o caracteristic n formare. n unele cazuri s-a considerat necesar prezena unei calificri, n vreme ce n altele, instruirea nsei a fost considerat drept cel mai important element. Date demografice Estimrile fcute la nivel naional cu privire la populaia judeului xxx arat o descretere estimat de 30% a populaiei tinere cu vrste cuprinse ntre 14 i 19 ani. Aceast scdere se reflect n diferite grade i n alte judee din regiune. Tot mai multe persoane tinere din jude vor locui n zonele urbane. NOT: aici este vorba despre un jude imaginar i este doar un fragment dintr-un model de analiz a nevoilor.

7.3

Partea a 2-a Analiza nevoilor - Mediul intern (Autoevaluarea)

7.3.1 Colectarea i analizarea datelor auto-evaluarea intern Auto-evaluarea este procesul prin care se analizeaz propriul nivel de performan sau cel al organizaiei. Principiile fundamentale sunt urmtoarele: Presupune o modalitate sistematic de evaluare i mbuntire a performanei Formuleaz judeci privind calitatea ofertei unei coli Promoveaz o cultur a mbuntirii continue Abordeaz toate aspectele referitoare la activitile colii, n mod special calitatea experienelor elevilor i standardele pe care acetia le ating

Procesul de auto-evaluare implic: Pregtire: modalitate standarde i personal Cunoaterea practicii: strngerea informaiilor; colectarea i analizarea datelor Formularea judecilor: evaluarea informaiilor; sublinierea a ceea ce ne spun aceste informaii; stabilirea nevoii prioritare Stabilirea aciunilor pe baza constatrilor: formularea intelor privind mbuntirea i stabilirea prioritilor n ceea ce privete aceste inte Monitorizare i evaluare: evaluare critic a planurilor de dezvoltare i a proceselor de auto-evaluare

version 9 July 2007

44

Auto-evaluarea trebuie s cuprind toate activitile i elementele colii, inclusiv: Predarea i nvarea Materiale i resurse didactice Rezultatele elevilor Consilierea i orientarea oferit elevilor Calificri i curriculum Resursele fizice i umane Parteneriate i colaborare

Informaiile pot fi colectate dintr-o serie variat de surse, de exemplu prin ntrebri, observaii ale proceselor de predare i nvare i a altor activiti, informaii referitoare la orele de curs, chestionare cu opiniile elevilor. Aceleai cerine privind validitatea informaiilor se aplic i n cazul auto-evalurii i anume informaiile trebuie s fie: Solide: exist date suficiente din surse diferite? Consecvente: altcineva ar obine acelai rezultat? Credibile: au valoare informaiile colectate? Valide: sprijin n mod direct problema abordat? Cuantificabile: pot fi msurate? Suficiente: utilizeaz un eantion destul de vast? Actuale: sunt suficient de recente pentru a oferi o imagine exact? Precise: pot fi verificate? Auto-evaluarea este efectuat, de obicei, de ctre echipele implicate n activitile supuse examinrii. De exemplu: Fiecare Catedr va efectua o analiz a performanelor elevilor de la cursurile lor i a predrii calificrilor. Membrii catedrelor trebuie s stabileasc punctele tari i punctele slabe pe baza dovezilor, i nu a unor opinii care pot fi foarte subiective. n multe coli din UE are loc o revizuire i o evaluare anual a cursurilor, proces care se va desfura n timpul verii. Echipele formate pe discipline pot dori, de asemenea, s analizeze eficacitatea modalitilor de recrutare a elevilor n cadrul programelor lor ce informaii li se ofer, cnd anume sunt oferite aceste informaii, dac aceste informaii vorbesc despre posibilitatea gsirii unui loc etc. i pot formula judeci de valoare privind acest element. n mod similar, pot analiza eficacitatea formrii teoretice i practice. Declaraiile de calitate din manualul de auto-evaluare pot fi de ajutor n acest caz. n mod alternativ, cu aceast prim ocazie, colile pot ncepe cu un set simplu de criterii de evaluare, stabilit de comun acord de personalul colii.

version 9 July 2007

45

n anexe sunt oferite exemple de instrumente de autoevaluare. Cnd se stabilesc echipele pentru autoevaluare, este important s se ia n considerare contribuiile tuturor celor implicai i a tuturor factorilor interesai nu trebuie s fie o activitate efectuat doar de ctre profesori. Implicai personalul de sprijin. Gsii o metod de a afla opiniile elevilor i ale prinilor lor n legtur cu anumite aspecte, cutai s obinei dovezi obiective de la angajatori i de la alte agenii externe. Pe termen lung, vei avea nevoie de o serie de date statistice pentru a v susine judecile formulate. n momentul de fa s-ar putea s nu avei acces la multe dintre aceste date, cum ar fi de exemplu date pentru a efectua o comparaie ntre performana obinut de coal ntr-o anumit calificare i performana privind aceeai calificare a altor coli de pe plan local, regional i naional. Folosii datele de care dispunei. Activitile de dezvoltare a unui sistem de informaii din cadrul programelor PHARE vor mbunti, n timp, calitatea acestor informaii. Cu toate acestea, analizai ce fel de date statistice exist n coal i utilizai aceste date (n mod ideal acestea trebuie s arate tendinele, adic s se refere la o perioad de minim 3 ani). De exemplu, ai putea utiliza cifrele de nscriere, informaiile centralizate privind mediile generale ale elevilor, raportul personal didactic-elevi, raportul elevi-calculatoare etc. Cteva exemple de dovezi sunt oferite n cadrul exemplelor din seciunea 9.2. Managerii i personalul vor dori, de asemenea, s efectueze o evaluare comun a activitilor generale ale colii de exemplu: calitatea general a predrii i nvrii msura n care sunt implementate metodele de nvare individualizat sau de nvare centrat pe elev msura n care modalitile de promovare pe pia (marketing) sunt adecvate eficiena cu care sunt alocate i utilizate resursele (umane i fizice) tipul, domeniul i calitatea parteneriatelor i a reelelor gradul de adecvare a calificrilor i formrii oferite

O activitate de tip focus grup care s dezbat acest subiect poate fi o modalitate de lucru adecvat n acest caz. 7.3.2 Analiza portofoliului de produse Calificrile oferite i modul n care acestea sunt predate pot fi uneori stabilite ntr-o manier ad hoc i pot depinde n mare msur de anumite aspecte cum ar fi personalul i resursele disponibile. Ca parte a procesului de analizare a poziiei strategice a colii i a poziiei pe pia (aa cum s-a discutat n seciunea 3), este important s se efectueze o evaluare a viabilitii acestor calificri i activiti. Exist mai multe instrumente n acest sens, iar unul dintre acestea care se poate dovedi folositor este Matricea Grupului

version 9 July 2007

46

Consultativ din Boston4. Pe baza acesteia, produsele sunt ncadrate n categorii n funcie de poziia lor curent pe pia. Este destinat analizei efectuate pentru produse strategice, dar poate fi aplicat i n cazul calificrilor sau domeniilor de calificare i chiar n cazuri specifice, cum ar fi cel al segmentelor de pia relativ nguste. Sunt folosite patru categorii: O stea (star) un produs de elit care acoper un segment mare de pia dintr-un sector de activitate aflat n cretere. n domeniul colar, un exemplu de acest gen ar fi un domeniu sau un set de activiti pentru care cererea este foarte mare. Poate fi vorba de piee noi, precum cea a tehnologiei informaiei sau a relaiilor cu clienii. Pe msur ce creterea unui astfel de sector de activitate se ncetinete, steaua devine vac de muls (cash cow) (vezi mai jos). Scopul colii ar fi s investeasc astfel nct s i lrgeasc segmentul de pia pe care l deservete. O vac de muls (cash cow) este un produs strategic de elit (care acoper un segment mare de pia) ntr-un sector de activitate care a ajuns la maturitate sau care se afl n declin (cretere mic), cum ar fi de exemplu, anumite pri din industria productoare. nscrierile sunt stabile, fr o activitate de promovare intens sau un cost mare al resurselor i dezvoltrii. Surplusurile generate din aceast activitate pot susine creterea sau oferta altor produse. De exemplu activitile generatoare de venit, cum ar fi cursurile de formare privind igiena i securitatea muncii organizate pentru companii pot susine dimensiunile reduse ale clasei n chimia industrial. Un copil problem (problem child) sau un semn de ntrebare este un produs strategic care a avut un impact mic pe pia (acoper un segment de pia redus) ntr-un sector de activitate aflat n cretere (cretere mare). De exemplu, o coal i-a extins domeniul, oferind calificri n domeniul Relaiilor cu Clienii, dar nscrierile pentru aceste calificri a fost relativ mic. Exist un sprijin mic din partea clientului pentru acest produs. Avantajele colii fa de alte coli sau avantajele acestui produs fa de alte produse nu sunt clare. Un copil problem are nevoie de investiii substaniale de comercializare pentru a-i menine sau lrgi segmentul de pia fa de ceilali competitori. coala i finanatorii ei trebuie s decid dac sunt pregtii pentru o astfel de investiie (printr-o mai bun promovare, prin dezvoltarea produsului, prin achiziia de resurse etc) sau dac abandoneaz acest sector de pia. Motivul poate fi doar existena unui numr prea mare de competitori pe pia, care ofer acelai produs, n regiunea respectiv. Un cine (dog) un produs strategic cu vnzri/nscrieri limitate (care acoper un segment mic de pia) ntr-un sector de activitate matur sau n declin (cretere mic). n ciuda faptului c activeaz de destul de mult timp pe pia, un cine nu poate s atrag un numr suficient de clieni i se afl n urma competiiei n ceea ce privete imaginea, calitatea, rentabilitatea etc. Un cine implic, de obicei dezavantaje legate de cost n cazul

Evans J. i Berman B. Marketing ediia a 4- a, New York

version 9 July 2007

47

colilor, s-ar putea s fie vorba de costuri legate de asigurarea resurselor pentru activiti care implic cheltuieli mari de investiie. O coal care are un astfel de produs poate ncerca s se adreseze unei piee specializate sau s se retrag de pe pia. Multe coli au ales aceast opiune pentru domenii aflate n declin, cum ar fi chimia industrial sau poligrafia tradiional. Acest lucru s-a ntmplat cnd au existat muli furnizori de astfel de calificri, n final, rmnnd o singur coal care a devenit singurul furnizor la nivel local sau regional al specializrii respective. Rezultatele posibile ale acestui tip de analiz pot fi rezumate n diagrama de mai jos: Segmentul de pia 5 Mare Mic

Stea (Star)
Mare Strategie de marketing: Intensificai eforturile de marketing pentru a pstra sau crete segmentul de pia acoperit

Copil problem (Problem child)


Strategie de marketing: Intensificai eforturile de marketing sau prsii piaa

Vac de muls (Cash Cow)


Mic Strategie de marketing: Utilizai surplusurile pentru a ajuta la creterea produselor strategice, la meninerea poziiei

Cine (Dog)
Strategie de marketing: Reducei eforturile sau scpai de acest produs

ntr-un context educaional unde nu exist o adevrat economie de pia, analiza portofoliului de produse n concordan cu aceast matrice ridic anumite probleme, deoarece principalul scop este acela de a asigura tuturor elevilor o serie adecvat de oportuniti, competiia nefiind factorul motivant principal. Aceasta nseamn c unele produse care se ncadreaz n categoria copiilor problem sau chiar n cea a cinilor trebuie susinute de unele coli pentru a asigura meninerea acestora. Totui, exist concuren ntre furnizorii privai i publici de educaie i formare i din ce n ce mai mult, elevii vor avea mai multe opiuni. Astfel, impactul pieei va crete. Chiar i ntr-un mediu bazat pe colaborare i parteneriat, asigurarea unui segment adecvat de pia este important. De aceea, analizarea produselor din ofert, n conformitate cu criteriile de mai sus poate furniza informaii utile. n final, este nevoie de nelegerea i analizarea costurilor i veniturilor obinut din fiecare activitate a colii, Aceasta ajut la luarea unor decizii n cunotin de cauz n privina utilizrii i alocrii resurselor.

7.3.3 Rezultatele proceselor de auto-evaluare.

Matricea Grupului Consultativ din Boston adaptat din Bruce D Henderson The Experience Curve reviewed

version 9 July 2007

48

Dup efectuarea autoevalurii n colaborare cu membrii personalului i cu factorii interesai, trebuie s avei o list a punctelor tari i a punctelor slabe. De asemenea, este posibil s fi identificat anumite oportuniti i ameninri (dei acestea se refer mai mult la mediul extern). Toate judecile formulate trebuie susinute de dovezi (vezi exemplul din 9.2). ntrebai-v dac punctele tari identificate sunt ntr-adevr puncte tari sau numai exemple de activiti pe care le efectuai la un standard acceptat. Un punct tare nseamn c performana colii este mai bun dect performana altor coli (reprezint un punct de reper). De obicei, colile ntmpin mai multe dificulti n identificarea cu exactitate a punctelor slabe. Din nou, comparai-v performana cu cea a altor coli i cu performana anterioar a colii. Nu uitai c o tendin de mbuntire trebuie s fie considerat drept norm. Aadar un punct slab l reprezint progresul care este mai mic dect norma obinuit, n timp ce un punct tare l reprezint progresul care este n mod evident mai mare. Rezultatele autoevalurii trebuie adugate analizei SWOT. n cadrul planului operaional din planul de aciune al colii vor fi precizate aciuni pentru rezolvarea problemelor identificate. 7.4 Partea a 2-a analiza SWOT

Aceast analiz este menit a fi un simplu rezumat al principalelor puncte tari, puncte slabe, oportuniti i ameninri care reies n urma analizrii poziiei colii dumneavoastr n cadrul PT. Citii transparentele folosite de Marius n prezentarea sa i materialul aferent. ncercai s v asigurai c ai cuantificat punctele slabe sau ameninrile ori de cte ori a fost posibil i, dac se poate, facei referire la sursele din care ai obinut informaiile care v susin afirmaiile. Exemplu Puncte tari Un nivel foarte sczut de abandon colar (91% au continuat la sfritul instruirii n 2002 sursa: statisticile colare 2002-2003) Un parteneriat strns cu angajatorii din regiune, cu agenia local AJOFM, cu serviciul psiho-pedagogic i cu alte coli PT din Braov, n vederea oferirii de orientare profesional (toi elevii din clasa a 10-a au participat la interviuri individuale de orientare profesional sursa: dosarele serviciului psihopedagogic 2002-2003) Anumite parteneriate benefice cu marii angajatori din regiune n vederea oferirii de instruire practic n electrotehnic (Sursa: Reaciile elevilor i
angajatorilor, protocoalele cu angajatorii)

A nceput crearea unui program de cursuri la seral pentru adulii care doresc s i actualizeze aptitudinile profesionale (Sursa: Planul colar 2003-2004)

version 9 July 2007

49

Proiectarea i predarea unor cursuri succinte de tehnologia informaiei pentru angajaii Consiliului Local (Sursa: Programele i contractele cursurilor) 90% dintre elevii care i ncheie ciclul de calificare fie obin un loc de munc n termen de 6 luni, fie se nscriu la nvmntul superior (Sursa:
Dosarele colii cu privire la evoluia absolvenilor 2002-2003)

Puncte slabe Clasele de elevi pentru calificarea de nivel 3 n domeniul sunt mici (exist un raport de 7 elevi la un membru al personalului didactic Sursa:
dosarele ISJ 2002-2003)

30% dintre elevii care susin examenul pentru calificarea de nivel 2 n nu au fost admii la proba final (Sursa: rezultatele examenelor) Doar 10% dintre membrii personalului didactic inclui n sondaj se consider competeni n a preda unitile fundamentale de aptitudini (Sursa: sondajul
personalului 2003)

Unui numr de 20% dintre elevii colii de arte i meserii nu li s-a putut oferi o experien profesional general datorit faptului c nu au existat angajatori din regiune dispui s ofere locuri pentru instruire (Sursa: statistica
colar)

coala nu are cri sau alte materiale didactice adaptate n mod specific programei pentru nivelul 1 n electrotehnic (Sursa: din observaii) Acoperiul laboratorului principal de electrotehnic se afl ntr-o stare grav i are nevoie urgent de reparaii (Sursa: Raportul structural din partea Ministerului
Educaiei)

Lipsa de continuitate a personalului didactic repartizat colii (n 2003-2004, 25% dintre membrii personalului au fost alii dect cei din anul precedent
Sursa: dosarele personalului 2003-2004)

Campionul promotor al nvrii axate pe elev ntmpin dificulti n a-i ncuraja pe ceilali membri ai personalului didactic s experimenteze noi perspective asupra predrii i nvrii.

Oportuniti n ultimii doi ani, cererea de calificri de nivel 3 a crescut cu 30% (Sursa:
dosarele de nscriere 2002-2003)

Cererea de cursuri adresate adulilor a crescut constant n ultimii 4 ani


(Sursa: dosarele de nscriere 2003)

Noii proprietari ai celor dou mari companii care s-au privatizat i-au manifestat interesul n a lrgi cadrul parteneriatului dintre aceste companii i coal (Sursa: Minutele ntlnirilor cu Managerii de resurse umane din cele dou
companii).

Ameninri Se estimeaz c numrul tinerilor cu vrste cuprinse ntre 14 i 19 ani va scdea cu 30% n urmtorii 10 ani (www.insse.ro) ntr-un ora din regiune s-a deschis un centru de instruire pentru aduli, care ofer instruire pentru cteva dintre calificrile oferite n prezent i de ctre coal.

version 9 July 2007

50

Doi specialiti, membri ai personalului didactic, se apropie de vrsta pensionrii i va fi dificil de gsit nlocuitori pentru acetia. Costul pe care l presupune cazarea n cminul colii se afl n cretere, iar gradul de ocupare a acestuia este n scdere. Viabilitatea financiar n acest caz este n pericol.

NOT: Aceasta este o analiz SWOT a unei coli imaginare este evident c nu toate detaliile din exemplu se aplic unui context romnesc.

7.5 Partea a 2-a Rezumatul principalelor aspecte care necesit dezvoltare Dup ce ai efectuat analiza situaiei actuale i a celei viitoare, vei fi identificat anumite aspecte problematice, precum i anumite oportuniti. Acestea sunt prezentate sub form de rezumat n analiza SWOT. Plecnd de aici va trebui s stabilii un set de obiective. Unele dintre acestea vor fi implicite ca rezultat al PRAI i PLAI. La acestea, adugai alte cteva, pentru a reflecta programul de reform a PT, prezentnd mai ales schimbrile n ceea ce privete procesul de predare i nvare. Ar putea fi util modalitatea prezentat mai jos: Utilizai lista de prioriti i obiective din PLAI i PRAI i stabilii dac acestea reprezint probleme n coala dumneavoastr sau dac deja atingei obiectivele i intele stabilite n PRAI, pentru unele dintre aceste aspecte. Fii sinceri.
1.

2. Acum, gndii-v la celelalte sesiuni de formare de care ai beneficiat pn n prezent n cadrul programului PHARE, cum ar fi de exemplu, cursurile de elaborare a curriculum-ului, nvarea centrat pe elev, lucrul cu ntreprinderile. Adugai pe list acele aspecte cu privire la care considerai c coala dumneavoastr va trebui s acioneze. Va trebui s le formulai ca obiective pe msur ce v alctuii planul. n mod asemntor, din urma autoevalurii colii dumneavoastr, vor rezulta anumite aspecte care necesit dezvoltare. Pentru fiecare obiectiv pe care l-ai identificat trebuie s stabilii o int pe termen lung (pn n anul 2013), care v va ajuta s stabilii dac obiectivul respectiv a fost atins. Nu uitai: obiectivele i intele trebuie s fie SMART. Specifice precizeaz ce anume trebuie realizat, n colaborare cu cine i pn cnd. Msurabile cuprind o int msurabil, n mod ideal una cantitativ sau care se poate msura n mod cantitativ. Posibil de atins dificile, dar realiste Relevante trebuie s contribuie la ndeplinirea misiunii. Se adreseaz problemelor identificate n cadrul analizei SWOT ncadrate n timp trebuie realizate ntr-o anumit perioad de timp

version 9 July 2007

51

Ori de cte ori este posibil, stabilii inte cuantificabile. Gndii-v la sursele informaiilor care vor fi utilizate pentru a msura inta. Este inutil s stabilii o int pe care nu o putei msura. Exemplu Obiectiv Colaborarea cu ali factori interesai, pentru a implementa n mod eficient predarea i evaluarea noilor calificri pentru abiliti cheie, pentru toate clasele. int 100% dintre elevi studiaz abilitile cheie i sunt evaluai. Rata de promovare ajunge la 90% pn n 2013 n ceea ce privete obiectivele i intele: Stabilii legtura cu misiunea colii, obiectivele regionale i locale i constatrile rezultate n urma evalurii mediului intern i extern Asigurai-v c acestea vizeaz o perspectiv pe termen lung /o perioad lung de timp (2007-2013) Formulai-le n mod clar i comunicai-le ct mai multor factori interesai Concentrai-v pe intervenii cheie este mai bine s realizai puine, dect s avei multe pe care nu le realizai Stabilii obiective i inte SMART Partea a 3-a Planul operaional

7.6

Aceast seciune prezint operaionalizarea planului. Ea se axeaz pe anul 20072008 i va trebui reactualizat n fiecare an. Este foarte important ca aceast seciune a planului s fie elaborat mpreun cu membrii personalului colii i cu persoanele cheie implicate. Utilizai modelul care v este pus la dispoziie astfel v vei asigura c ai inclus toate elementele necesare. Dac acest material urmeaz s fie fcut public, putei lsa liber ultima coloan, urmnd s o completai doar pentru uz intern. Aceast seciune va cuprinde un rezumat al aciunilor care vor trebui ntreprinse de ctre personalul colii (adesea n colaborare cu alte persoane) pentru a atinge obiectivele i intele stabilite n partea a 2-a. 7.6.1 Contextul n acest capitol vei prezenta pe scurt elementele generale care v-au condus la stabilirea obiectivului. De ce aspectul respectiv reprezint o direcie n care trebuie s acionai? Care sunt cauzele care stau la baza dificultilor / problemelor? Pentru a vedea un exemplu despre cum s-a fcut acest lucru la nivel regional, consultai PRAI. 7.6.2 Aciunile

version 9 July 2007

52

Aciunile sunt pai practici, pe termen scurt care vor contribui la ndeplinirea obiectivelor i intelor. PPersonalul i ali factori interesai trebuie implicai n stabilirea acestor pai. Trebuie s v asigurai c cei care au primit responsabilitatea punerii n aplicare a aciunii cunosc i sunt de acord cu aciunea (aciunile) stabilit(e). Atunci cnd stabilii aciunile care trebuie ntreprinse, luai n considerare cauzele problemei care au dus la stabilirea acelui obiectiv. Care sunt aciunile care pot fi ntreprinse pentru rezolvarea problemei sau pentru atenuarea ei? Cine sunt factorii implicai n ceea ce privete acest obiectiv? Care sunt schimbrile pe care dorii s le ntrevedei la nivel colar i care vor contribui la atingerea acestui obiectiv? Dac obiectivul este de asemenea unul regional i / sau local, n ce moduri ai putea contribui la aciunile stabilite n PRAI/PLAI? Cine sunt persoanele cele mai n msur de a pune n aplicare aceste aciuni?

n cazul fiecrei aciuni trebuie s avei n vedere rezultatul ateptat. Acesta poate fi acelai cu inta pe termen lung sau poate fi unul diferit. n multe dintre cazuri, rezultatul ateptat poate fi atins pur i simplu prin ndeplinirea aciunii. Nu uitai c o serie de aciuni care trebuie ntreprinse va fi legat de calificrile care vor fi oferite n urmtoarele 12 luni. Aceste aciuni trebuie specificate n cadrul tabelului pentru planul de colarizare al crui format este prezentat n anex. Se presupune c aceste calificri vor fi revizuite n lumina evalurii pieei muncii. Trebuie s oferii o justificare puternic i bazat pe dovezi n ceea ce privete calificrile propuse. Asigurai-v c propunerile pe care le facei se ncadreaz n contextul celorlalte oferte din regiunea Braovului. Atunci cnd alocai responsabiliti, asigurai-v c persoanele identificate n acest sens sunt de acord ar fi ideal dac aceste persoane s-ar identifica drept persoanele cele mai potrivite pentru realizarea aciunii respective. Luai n calcul eventuale modaliti de a obine resurse pentru aciunile pe care dorii s le ntreprindei. Fii realiti probabil c o finanare suplimentar substanial nu v va fi pus la dispoziie, astfel nct gndii-v cum putei utiliza resursele existente pentru a obine rezultatele scontate.

Exemplu plan operaional Obiectiv: Colaborarea cu ali factori interesai, pentru a implementa n mod eficient predarea i evaluarea noilor calificri pentru abiliti cheie, pentru toate clasele

version 9 July 2007

53

int: 100% dintre elevi studiaz abilitile cheie i sunt evaluai. Rata de promovare ajunge la 90% pn n 2013 Context:
Calificrile pentru abiliti cheie sunt introduse pentru toi elevii ncepnd cu clasa a 8-a, ncepnd s fie predate efectiv din luna septembrie 2005. Aceste calificri sunt similare n anumite privine cu cele asigurate prin intermediul educaiei de baz, dar se refer ntr-un mod mai direct la competena legat de locul de munc, iar evaluarea lor este foarte diferit. Un membru al personalului din coal a fost implicat n elaborarea acestor uniti de competen la nivel naional, dar toate cadrele didactice treuie s cunoasc coninutul acestora, modalitatea de elaborare i noua metod de evaluare, pentru a fi pregtii la nceputul noului an. O cerin a organismului de atestare este aceea ca toate cadrele didactice care evalueaz acest tip de abiliti s fie calificate ca evaluatori i s existe un numr suficient de verificatori interni care s valideze i s verifice aceste evaluri. De aceea, exist o nevoie urgent pentru cursuri de formare. De asemenea, angajatorii nu cunosc aceste noi evoluii dei se anticipeaz c ele vor fi primite cu bucurie. Deoarece abilitile cheie sunt tocmai acele abiliti necesare angajrii, pe care agenii economici le preuiesc foarte mult. Trebuie s aducem la cunotina tuturor agenilor economici locali aceast noutate din coli ncepnd cu aceia cu care coala are deja o colaborare foarte strns. n prezent, nu exist materiale didactice. Realizarea acestor materiale este o sarcin care implic foarte mult munc, iar Directorii au discutat modaliti prin care aceast sarcin i costurile aferente s poat fi mprite, precum i modul n care aceste materiale ar putea fi elaborate ntr-un timp ct mai scurt.

Aciuni

Rezultat
Tot personalul beneficiaz de formare

Data
31 iulie 2008

Responsabil Parteneri
Director adjunct Toate cadrele didactice, reprezentani ai echipei de autori de uniti de competen pentru abiliti cheie elaborate n cadrul programului PHARE, Camera de Comer, AJOFM, ageni economici locali, ISJ, Asociaia ntreprinderilor Mici i Mijlocii Toate colile din jude

Cursuri de formare pentru


ntreg personalul, avnd ca tem noile uniti de competen pentru abiliti cheie, pn n iulie 2004

Organizarea unei sesiuni


de informare despre abilitile cheie, pentru agenii economici locali

Sesiunea este organizat

31 octombrie 2007

eful catedrei de mecanic

Colaborarea cu alte coli din jude pentru pregtirea unor materiale didactice comune pentru a sprijini procesul de predare a abilitilor cheie

Materialele pentru comunicare i experien de munc realizate de coala X. Altele obinute de la colile a, b, c. 25 de cadre didactice dein atestate de evaluator i verificator naional

Finalizate cel trziu la 30 iunie 2008

Campionul n nvarea centrat pe elev

Formarea a 20 de evaluatori i a 5 verificatori interni n domeniul abilitilor cheie pentru anul academic 2004-2005

30 iunie 2008

Responsabil dezvoltare profesional a personalului

Personalul, Casa Corpului Didactic, ISJ (Inspectorul pentru PT)

version 9 July 2007

54

n aceast seciune trebuie s includei, de asemenea, aciunile legate de: Lucrul cu ntreprinderile (acordul de parteneriat) Contribuia la reeaua de orientare profesional Activitile privind dezvoltarea stabilite n urma autoevalurii Detalii privind dezvoltarea profesional a personalului Planul de colarizare al colii calificri, numr de clase etc.

Poate este util s rezumai nevoile privind dezvoltarea profesional a personalului ntr-un tabel separat, ca s poate fi prezentat Inspectoratului Judeean i Casei Corpului Didactic i pentru a contribui la planificarea sesiunilor de dezvoltare profesional a personalului din regiune. 7.7 Partea a 4-a Consultare, monitorizare i evaluare Aceast seciune poate avea dimensiuni relativ reduse. Dac dorii, o putei prezenta sub form de tabel. Va fi nevoie s scriei trei paragrafe. Primul paragraf va trebui s fie un rezumat al procesului de consultare pe care lai parcurs n etapa de elaborare a planului. Cu cine v-ai consultat, cnd i cum ai fcut acest lucru?

version 9 July 2007

55

Al doilea paragraf va trebui s se refere la monitorizarea i evaluarea la nivel de echip / la nivel operaional. Personalul colii va trebui s: S monitorizeze implementarea aciunilor S evalueze dac aceste aciuni au avut efectul dorit/ateptat S revizuiasc aciunile n lumina progresului realizat S raporteze n mod regulat progresul nregistrat managerilor, personalului i altor factori interesai S srbtoreasc succesul i s nvee din greeli

n cadrul acestui paragraf trebuie s precizai cine va fi persoana responsabil, cine va fi implicat, termenele de realizare i modul n care vor fi nregistrate rezultatele. Ultimul paragraf va trebui s se refere la activitatea de monitorizare realizat de ctre management. Aceast activitate va presupune att participarea managerilor ct i a Consiliul de Administraie al colii. Nu uitai c etapele finale ale monitorizrii i revizuirii presupun folosirea constatrilor i concluziilor n vederea reactualizrii continue a planului i ntocmirea planului operaional pentru anul urmtor (2007-2008).

version 9 July 2007

56

8. List de verificare privind ntocmirea Planului de Aciune al colii


n timpul ntocmirii PAS, trebuie utilizat urmtoarea list de verificare alturi de ndrumrile specifice, pentru a v asigura c fiecare condiie este este ndeplinit n mod corect.
Component Planul este complet (sunt completate toate seciunile din cuprinsul ataat)? Planul are un aspect profesional: Un singur document cu copert /pagin cu titlu pe care este trecut numele colii i faptul c este vorba despre Planul de Aciune al colii pentru 2007-2013 Conine o pagin de cuprins Nu conine greeli de ortografie sau de tiprire Aranjarea n pagin este clar i permite citirea uoar a documentului Planul este scris ntr-un limbaj clar i accesibil i persoanelor care nu lucreaz n domeniul nvmntului i/sau ai inclus un glosar care s explice orice termeni de specialitate sau din domeniul nvmntului, ex.: SNCPR, ADR etc. n primele dou pri reiese clar faptul c planul adopt o perspectiv pe termen mai lung pn n 2013 precum i faptul c include un plan operaional pentru un an? Analiza nevoilor se refer la situaia pn n anul 2013 i cuprinde concluzii pe baza datelor de previziune precum i pe baza datelor istorice Se face referire la PRAI i la PLAI i la concluziile acestora n legtur cu cerinele i prioritile pe termen lung Obiectivele i intele sunt prevzute pentru o perioad de timp pn n anul 2013 sau cel puin dincolo de 2007/8 Planul conine o analiz solid a nevoilor din perspectiv extern care include: cerinele pieei muncii i nevoile utilizatorilor finali inclusiv ale elevilor informaii relevante privind dezvoltarea PT i n special nevoile de competene pentru domeniile /sectoarele n care coala ofer formare profesional conine concluzii clare n legtur cu implicaiile privind viitorul PT TREBUIE PRECIZAT c analiza de nevoi nu trebuie s repete informaiile din analiza nevoilor din cadrul PRAI i PLAI, ci trebuie s cuprind concluzii semnificative referitoare la planurile viitoare ale colii Planul conine o auto-evaluare a mediului intern i a punctelor tari i slabe ale ofertei actuale pentru fiecare dintre titlurile specificate n cadrul ghidului de elaborare a PAS: Predarea i nvarea Materiale i resurse didactice Rezultatele elevilor Servicii de ndrumare i consiliere pentru elevi Calificri i curriculum Resurse fizice i umane Parteneriat i colaborri TREBUIE PRECIZAT faptul c n aceast etap doar centrele de resurse au nceput implementarea n faz pilot a unei seciuni din noile standarde de asigurare a calitii, dar tuturor celorlalte coli li s-a cerut s desfoare anumite forme de evaluare pe baza acestor aspecte noi. Au fost formulate concluzii clare i nu doar un set de afirmaii? Exist un rezumat (ideal maxim dou pagini) al punctelor tari, punctelor slabe, oportunitilor i ameninrilor care vizeaz n principal urmtoarele aspecte: concluziile principale ajut la identificarea elementelor care necesit dezvoltare i a prioritilor face legturi ntre dovezile colectate n cadrul analizei interne i cele colectate n cadrul analizei externe

1 2

3 4

version 9 July 2007

57

Planul identific un set de prioriti care: se bazeaz pe analiza nevoilor sunt corelate cu prioritile din PRAI i PLAI sunt adaptate profilului colii i misiunii acesteia sunt corelate cu programul de reform a PT dup cum a fost identificat prin sesiunile de formare din cadrul actualului proiect PHARE se concentreaz pe interveniile cheie (este mai bine s existe mai puine dect mai multe care nu pot fi atinse) TREBUIE PRECIZAT c planurile nu trebuie s conin nici o prioritate la atingerea creia coala nu poate contribui, ex.: nfiinarea unui observator regional sau local Planul conine un set clar de obiective i inte care sunt corelate cu prioritile? Acestea: Contribuie la o planificare local coerent care s asigure existena unei oferte de formare coordonate ntr-o anumit zon geografic mbuntesc i modernizeaz predarea i nvarea prin adoptarea unor metode centrate pe elev i care rspund nevoilor elevilor cu nevoi speciale Rspund nevoii de a oferi formare profesional continu pentru aduli i tineri Exist obiective i inte SMART? Se refer la un anumit aspect specific de dezvoltare, dar n perspectiva anului 2010 (aceste obiective nu trebuie s fie obiective pentru un singur an) Conin o int msurabil (n mod ideal o int care poate fi msurat n mod simplu) Mijlocul prin care va fi msurat este unul clar? Obiectivele sunt posibil de atins n perioada de timp prevzut i cu resursele disponibile estimate, fiind n acelai timp suficient de ambiioase i solicitante pentru coli astfel nct s ncurajeze aciunile de mbuntire? Obiectivele sunt relevante pentru misiunea i profilul viitor al colii (innd cont i de celelalte coli din zon) intele de atins specific perioada de timp ex. 2013? Fiecare obiectiv este nsoit de un set de aciuni adecvate? Care sunt stabilite pentru urmtorul an colar 2007-2008? Care se ncadreaz n aria de activitate i responsabilitate a colii, avnd n vedere misiunea i profilul acesteia (adic specific activitile pe care le poate desfura coala) Aciunile au o legtur direct cu atingerea obiectivelor specificate? Sunt bazate aceste aciuni pe principiul colaborrii i al parteneriatului: ntre membrii personalului din cadrul colii Cu alte coli din aria geografic Cu alte coli care ofer calificri n acelai domeniu sau n domenii similare Cu serviciile psiho-pedagogice Cu ageniile de ocupare a forei de munc Cu angajatorii i asociaiile patronale Aciunile demonstreaz hotrrea de a spori i mbunti reelele de coli i lucrul n parteneriat? A fost inclus planul de parteneriat al colii, plan care a fost elaborat n timpul modulului de formare privind lucrul cu ntreprinderile? Aciuni: Aciunile sunt realiste i posibil de atins, dar n acelai timp ambiioase? Sunt formulate n mod clar i lipsite de ambiguitate? Au fost identificai partenerii? A fost stabilit pentru fiecare aciune care va fi conductorul / persoana responsabil pentru aciunea respectiv precum si perioada de timp n care aciunea va fi realizat? S-a analizat care sunt implicaiile din punct de vedere al resurselor? Exist dovezi care demonstreaz faptul c elaborarea PAS s-a realizat printr-un proces de colaborare i consultare (acest aspect ar trebui s fie cuprins n partea a 4-a a planului). Exist dovezi c n elaborarea planului au fost consultai: Angajatori, angajai, patroni ai IMM i asociaii patronale? Agenii pentru ocuparea forei de munc

10

11

12 13

13

14

15

version 9 July 2007

58

16

Prini Elevi Personalul colii Cadrele didactice i directorii altor coli Consiliul de administraie al colii (nu doar n vederea obinerii aprobrii ci ca o surs de ndrumare i consiliere) Inspectori /inspectori PT

17 18

Planul conine mecanisme adecvate pentru efectuarea monitorizrii i analizei de ctre? Persoanele responsabile pentru aciuni Manageri i alte persoane implicate Director Consiliul de administraie al colii Au fost identificate nevoile de dezvoltare profesional a membrilor personalului? Planul de colarizare se coreleaz n mod logic cu PAS: Sprijin prioritile, obiectivele, intele i obiectivele ine cont de oferta altor coli din localitate i de ali factori precum numrul viitor al tinerilor din zon i cererea viitoare pentru respectivele calificri?

version 9 July 2007

59

Anexe Anexa 1
Surse de informaii Pagina de Internet a Ministerului Educaiei, Cercetrii i Tineretului www.edu.ro Pagina de Internet a Institutului Naional de Statistic www.insse.ro

version 9 July 2007

60

Anexa 2 Exemple i modele


Anexa 2.1 Plan de aciune (pentru elaborarea planului de dezvoltare a colii) Ce activiti trebuie desfurate? Exemple de activiti: 1. Programarea ntlnirilor membrilor personalului n vederea sprijinirii elaborrii planului ntlniri la nivelul ntregii coli i la nivelul echipelor de lucru 2. Identificarea factorilor interesai de ctre echipa de management superior 3. Cercetare de birou i analiz privind piaa muncii 4. ntlnire /activitate cu tot personalul Ce ncercm s obinem 5. naintarea cifrelor iniiale privind numrul elevilor, domeniile la CLD 6. Instruirea personalului privind modelul de auto-evaluare 7. Echipele de lucru realizeaz o auto-evaluare a propriilor activiti concentrndu-se asupra calitii predrii i nvrii Cine va coordona aceste activiti? Directorul adjunct Cine va fi implicat? Managerii Cnd trebuie finalizate? Pn la 14 decembrie

Directorul

Managerii i Pn la 14 Consiliul de decembrie Administraie Pn la nceputul lui ianuarie Pn la 14 decembrie Pn la 14 ianuarie Pn la sfritul lui decembrie Pn la 30 ianuarie

Directorul adjunct

Directorul

Tot personalul Inspectorii

Directorul

Directorul de asigurare a calitii efii de catedre

Tot personalul Echipele de curriculum

version 9 July 2007

61

8. Organizarea de ntlniri cu angajatorii locali, AJOFM, camerele de comer, Consiliile Judeene i alii (urmeaz a fi precizat) pentru a face cercetri privind nevoile de competene la nivel local ntlnirile se vor concentra pe aceste agenii n ceea ce privete angajatorii 9. Forumul angajatorilor urmeaz s fie nfiinat n ora n colaborare cu celelalte coli

Directorii vor fi coordonatorii

Angajatori locali AJOFM Camera de comer ONG-uri Poliia i ali angajatori din administraia public

Pn la 30 ianuarie

Director de la Camera de Comer

10. Formularea obiectivelor i a intelor

Directorul

Angajatori Pn la 20 locali (mici ianuarie i mari, sectorul public i privat) Echipa de management 3 februarie i consiliul de administraie Toate cadrele didactice, diriginii i consilierii Inspectorii i consilieri de specialitate Toi managerii 14 februarie

11. Analiza problemelor care constituie punctul de plecare pentru formularea obiectivelor i stabilirea aciunilor pentru depirea acestor probleme 12. Analiza aciunilor privind echipamentele /cldirile 13. Scrierea elementelor componente ale planului pe msura elaborrii acestora

Directorul adjunct

efii de catedre, consilieri Directorul adjunct

14 februarie Prima versiune finalizat pn la sfritul lui februarie nceputul lunii martie

14. Consultarea

Directorul

Consiliul de administraie al colii, inspectorii, tot personalul

version 9 July 2007

62