Sunteți pe pagina 1din 28

ROMNIA

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE

UNIUNEA EUROPEAN

Autoritatea de Management pentru PNDR


Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale Program finanat prin FEADR

AGENIA DE PLI PENTRU DEZVOLTARE RURAL I PESCUIT

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea sub-msurii 431.2 Funcionarea Grupului de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului

FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea MSURII 431 Funcionarea Grupurilor de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului Sub - msura 431.2 Funcionarea Grupului de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului Versiunea 04

Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ complex pentru implementarea proiectului conform cerinelor specifice ale PNDR. Acest document nu este opozabil actelor normative naionale i comunitare. Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru implementarea Contractului de Finanare finanat prin Sub-msura 431.2, respectiv etapele de urmat n vederea semnrii contractului cu APDRP, ct i cele aferente implementrii activitilor specifice acestei sub-msuri.. De asemenea, conine documentele pe care trebuie s le prezinte beneficiarul, precum i alte informaii utile realizrii i completrii corecte a documentelor. Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi rectificri din cauza actualizrilor legislative naionale i comunitare sau procedurale varianta actualizat este publicat pe pagina de internet www.apdrp.ro.

IMPORTANT! Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de MADR i APDRP, disponibile la sediile Direciilor Agricole judeene i sediile APDRP din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei, precum i pe paginile de internet www.apdrp.ro i www.madr.ro. De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului Solicitantului.

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

Pagina 2

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

CUPRINS CAPITOLUL 1 PREVEDERI GENERALE ............................................................................. 4 1.1 Obiectivul general al Axei 4 LEADER .......................................................................... 4 1.2. Msura 431 Funcionarea Grupurilor de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului ............................................................................................................... 5 1.3. Sub-msura 431.2 Funcionarea Grupului de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului .......................................................................................................... 5 CAPITOLUL 2 PREZENTAREA SUB-MSURII 431.2 .......................................................... 5 2.1 Contractul de Finanare .................................................................................................... 6 2.2 Cheltuieli eligibile i neeligibile n cadrul Contractului de Finanare ................................ 9 2.3 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile................................................................ 16 2.4 Actul Adiional............................................................................................................... 16 2.5 ncetarea contractului ....................................................................................................... 19 3.1 Raportul iniial ............................................................................................................... 20 3.2 Rapoartele de Activitate (intermediar i final)................................................................... 21 3.3 Raportul de Progres ........................................................................................................ 23 3.4 Completarea indicatorilor de monitorizare ...................................................................... 25 CAPITOLUL 4 ACHIZIII ................................................................................................... 26 CAPITOLUL 5 PLATA ......................................................................................................... 26 CAPITOLUL 6 DEFINIII ................................................................................................... 26 CAPITOLUL 7 APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR............................................... 27

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

Pagina 3

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Capitolul 1 PREVEDERI GENERALE 1.1 Obiectivul general al Axei 4 LEADER Obiectivul general al Axei 4 LEADER l constituie demararea i funcionarea iniiativelor de interes local, utiliznd abordarea de jos n sus prin implicarea actorilor locali n dezvoltarea propriilor teritorii. Abordarea LEADER de jos n sus reprezint o modalitate ce permite actorilor locali organizarea n scopul de a determina nevoile zonei din care provin i de a contribui la dezvoltarea teritoritorial din punct de vedere economic, demografic, educaional, cultural etc., prin intermediul unei strategii de dezvoltare elaborat i implementat local. Dezvoltarea teritoriilor rurale prin Axa 4 LEADER va fi programat i coordonat de actori locali ce vor reprezenta factorul decizional i care vor purta responsabilitatea evoluiei n timp a zonelor teritoriale delimitate, n care vor aciona. Aciunile finanate prin abordarea LEADER presupun aciuni integrate, coerente, ce conduc la diversificarea i dezvoltarea economiei rurale n folosul comunitilor. Tot prin Axa 4 LEADER, se va finana i construcia instituional n vederea elaborrii i implementrii strategiilor integrate, ce vor da posibilitatea actorilor din spaiul rural, reprezentani ai diferitelor domenii de activitate, s conlucreze i s interacioneze n folosul comunitilor rurale. Grupurile de Aciune Local sunt entiti ce reprezint parteneriate public private, constituite din reprezentani ai sectorului public, privat i civil, desemnai dintr-un teritoriu rural omogen, care vor trebui s ndeplineasc o serie de cerine privind componena, teritoriul acoperit i care vor implementa o strategie integrat pentru dezvoltarea teritoriului. Dup prima selecie a Grupurilor de Aciune Local (GAL), acestea vor reprezenta prin puterea exemplului un stimulent i un sprijin real pentru alte teritorii i se vor iniia si alte parteneriate ce vor intra n procesul de selecie. Aciunile care vor fi ntreprinse n cadrul Axei 4 sunt sintetizate n cadrul a 3 msuri, respectiv: - Msura 41 Implementarea strategiilor de dezvoltare local; - Msura 421 Implementarea proiectelor de cooperare; - Msura 431 Funcionarea Grupurilor de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului. Prin finanarea aciunilor din cadrul celor trei msuri, vor fi atinse obiective specifice: urmtoarele

1. creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier, mbuntirea mediului i spaiului rural, creterea calitii vieii i diversificarea activitilor economice din spaiul rural prin implementarea strategiilor integrate de dezvoltare local ( pot acoperi cele trei Axe din PNDR) prin Msura 41; 2. mbuntirea strategiilor locale prin ncurajarea actorilor de la nivel local de a ntreprinde proiecte de extindere a experienelor, de stimulare i sprijinire a inovaiei, de
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 Pagina 4

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

dobndire a competenelor i mbuntirea lor att inter-teritorial ct i transnaional (prin Msura 421); 3. stimularea formrii de parteneriate, pregtirea i asigurarea implementrii strategiilor de dezvoltare local (prin Msura 431). 1.2. Msura 431 Funcionarea Grupurilor de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului Msura 431 urmrete creterea capacitii de implementare a strategiilor de dezvoltare local prin : a) Construcie instituional la nivel local; b) Asigurarea resurselor umane, financiare i tehnice pentru susinerea activitii Grupurilor de Aciune Local; c) Instruirea personalului Grupurilor de Aciune Local n vederea elaborrii i implementrii strategiilor de dezvoltare local; d) Animarea teritoriului. Msura 431 este mprita n dou sub-msuri (prima disponibil naintea seleciei GAL-urilor i cea de-a doua dup selecia GAL-urilor), respectiv: - Sub-msura 431.1 sprijin construcia de parteneriate public-private, elaborarea strategiilor de dezvoltare local i pregtirea planului de dezvoltare local n vederea participrii la selecie a Grupurilor de Aciune Local (GAL); - Sub-msura 431.2 ofer sprijin Grupurilor de Aciune Local pentru: cheltuieli de funcionare, animare i dobndirea de competene. 1.3. Sub-msura 431.2 Funcionarea Grupului de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului Sub-msura 431.2 are dou componente, respectiv: - Componenta a Funcionarea Grupului de Aciune Local; - Componenta b Instruirea i animarea teritoriului dup selecia GAL. Beneficiarii acestei sub-msuri sunt Grupurile de Aciune Local selectate de ctre Autoritatea de Management pentru PNDR (AM PNDR) din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale. Dup selectarea Grupului de Aciune Local de ctre AM PNDR, acesta trebuie s initieze procedura pentru a se constitui n forma juridic reglementat de Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 26/2000 cu modificrile i completrile ulterioare. Sub-msura 431.2 va putea fi accesat imediat dup semnarea Contractului de Finanare ntre GAL-ul selectat i APDRP CRPDRP. *** CAPITOLUL 2 PREZENTAREA SUB-MSURII 431.2

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

Pagina 5

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

2.1 Contractul de Finanare Dup primirea de ctre Centrul Regional de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (CRPDRP) a Listei Grupurilor de Aciune Local selectate, expertul Serviciului Evaluare Contractare de la CRPDRP, va transmite Beneficiarului formularul L/C1.2 - Notificarea beneficiarului privind semnarea Contractului de Finanare, formular prin care GAL-ul este ntiinat de ncheierea Contractului de Finanare cu APDRP CRPDRP. La Notificare (Formularul L/C1.2), se va ataa de ctre expertul Serviciului Evaluare Contractare i formularul cadru de Buget (Anexa II la Contractul de Finanare), care trebuie s fie completat de ctre Beneficiar (GAL) i prezentat Autoritii Contractante, nainte de semnarea Contractului, odat cu celelalte documente solicitate n Notificare. GAL va prezenta formularul de Buget completat, spre aprobare, Adunarii Generale a GAL. Dup aprobarea de ctre Adunarea General, pe formularul de Buget, va fi fcut meniunea Aprobat de Adunarea General i va fi semnat de ctre Presedintele GAL. Prin Notificarea (formularul L/C1.2) transmis Beneficiarului, se precizeaz c ca n termen de maxim 50 zile lucrtoare de la primirea Notificrii L/C 1.2, acesta s transmit la sediul Centrului Regional de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, pentru a fi verificate, documentele solicitate n vederea ncheierii Contractului i dup ce aceste condiii sunt ndeplinite, n cel mult 10 zile s semneze Contractul de Finanare. n cazul n care Beneficiarul nu se poate ncadra n termenele mai sus menionate, este obligat s anune Autoritatea Contractant CRPDRP, de circumstanele intervenite care vor conduce la neprezentarea n termenele acordate i s solicite alte termene pentru prezentare (n baza unei fundamentri). Dac Beneficiarul nu se prezint la termenul din Notificarea L/C 1.2 i nici nu solicit Autoritii Contractante - CRPDRP, prin notificare scris, alte termene de prezentare, atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar. Documentele solicitate de ctre APDRP - CRPDRP n vederea semnrii Contractului de Finantare sunt: Decizia de Autorizare eliberat de ctre AM-PNDR copie i original; Certificat de nregistrare fiscal copie i original; ncheierea civil a judectoriei teritoriale privind soluionarea cererii pentru nregistrarea i nfiinarea asociaiei, avnd ca obiect nregistrarea n Registrul Asociaiilor i Fundaiilor; Certificat de nscriere a persoanei juridice fr scop patrimonial, de la judectoria teritorial; Copie conform cu originalul dup Statutul asociaiei, din care s reias reprezentantul legal al acesteia; Document de nregistrare de la APIA (codul RO) copie i original; Document de identitate Reprezentant Legal copie i original; Procur notarial pentru reprezentantul legal, n cazul n care acesta nu este acelai cu cel din documentele de nregistrare - original; Copie CI, date de contact; Datele de identificare ale auditorului propus n cadrul proiectului, inclusiv Autorizatia/Certificatul Auditorului;
Pagina 6

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Datele de contact ale GAL numr de telefon, fax, e-mail, cuprinse ntr-un document semnat de ctre reprezentantul legal; Adres din partea Bncii, din care s rezulte : - numr cont IBAN; - titular cont; - adresa Bncii.

Aceste informatii sunt cuprinse n Formularul L/C1.2, privind tipurile de documente ce trebuie prezentate i data limit la care Beneficiarul trebuie s le prezinte Autoritii Contractante CRPDRP. La momentul prezentrii acestor documente, Beneficiarul, va prezenta i formularul de Buget completat pentru ntreaga perioad contractual. Formularul de Buget, va deveni Anexa II la Contractul de Finanare. Urmtoarele documente vor fi anexate la Contractul de Finanare i vor fi parte integrant a acestuia, avnd aceeai for juridic: Anexa I Prevederi Generale Anexa II Formularul de Buget Anexa III Instruciuni privind achiziiile publice pentru beneficiarii PNDR Anexa IV Instruciuni de plat Anexa V Planul de Dezvoltare Local Anexa VI Certificatul/Autorizaia Auditorului propus n cadrul proiectului Anexa VII Alte documente Dup verificarea de ctre expertul cu atribuii de contractare din cadrul Serviciului Evaluare Contractare de la CRPDRP a documentelor prezentate de ctre Beneficiar, prin care acesta demonstreaz c ndeplinete cerinele Autoritii Contractante n vederea ncheierii Contractului de Finanare i a Bugetului, se trece la etapa de ncheiere ntre pri a Contractului de Finanare. Expertul SEC va verifica formularul de Buget (Anexa II la Contractul de Finanare), completat pe cele dou componente (a i b) ale Sub-msurii 431.2. Valoarea total a Contractului de finanare se stabilete n baza alocrii prevzute de ctre GAL n cadrul Planului de Dezvoltare Local. Expertul cu atribuii de contractare din cadrul SEC va verifica totodat ca aceast sum s nu depeasc: 20% din totalul cheltuielilor publice eligibile din Planul de Dezvoltare Local n perioada de implementare a strategiei, pentru GAL-urile selectate n prima sesiune de selecie (2011); 15% (fr a depi 300.000,00 Euro) pentru GAL-urile care fac obiectul celei de-a doua etape de selecie (2012), avnd n vedere reducerea perioadei de implementare a strategiei, cheltuielile de funcionare, dobndire de competene i animarea teritoriului. Componenta a Funcionarea GAL, un procent de cel mult 80% din totalul sumei alocat GAL-ului n cadrul acestei sub-msuri.

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

Pagina 7

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Componenta b Instruirea i animarea teritoriului dup selecia GAL procentul de minim 20% din totalul sumei alocat GAL-ului n cadrul acestei sub-msuri. Pentru valoarea total din Contractul de Finantare, aferent ntregii perioade de implementare a Strategiei din Planul de Dezvoltare Local, conversia valorii din Euro n Lei se realizeaz la cursul de schimb publicat pe pagina web a Bncii Centrale Europene http://www.ecb.int/index.html, din ziua aprobarii Raportului de Selectie de catre AMPNDR. Contractul de Finanare va fi semnat i de ctre eful SEC - CRPDRP, nainte de avizarea de ctre serviciile de specialitate (juridic i CFPP). nainte de a fi semnat de ctre pri, Contractul de Finanare este verificat de ctre Consilierul juridic i Controlul Financiar Preventiv Propriu, de la nivelul CRPDRP. Acetia vizeaz Contractele de Finanare sau solicit documente justificative suplimentare de la Beneficiar, atunci cnd consider c este cazul, n vederea avizrii. Aceste solicitri sunt formulate n scris i transmise expertului cu atribuii de contractare din cadrul Serviciului Evaluare Contractare. n cazul solicitrii n scris de informaii suplimentare de ctre consilierul juridic/controlorul financiar CFPP din cadrul CRPDRP, expertul cu atribuii de contractare din cadrul SEC care a pregtit respectivul Contract de Finanare, solicit Beneficiarului informaiile suplimentare, prin intermediul formularului Solicitare informaii suplimentare (L/C1.3). Termenul de rspuns la aceast solicitare este de cel mult 3 zile de la data primirii solicitrii de ctre Beneficiar. n cazul n care Beneficiarul nu rspunde la informaiile suplimentare solicitate n termenul prevzut i nu notific Autoritatea Contractant de ntrzierea transmiterii rspunsului la informaiile suplimentare, atunci expertul SEC anuleaz Contractul de Finanare ntocmit i-l claseaza ca i contract nencheiat. n situaia n care un Contract de Finanare nu primete avizare CFPP sau aprobarea Directorului CRPDRP, Beneficiarul va fi notificat de ctre expertul cu atribuii de contractare din cadrul CRPDRP (prin intermediul Formularului L/C1.16.1 Nota de constatare a nencheierii contractului) i concomitent expertul claseaz proiectul cu statutul nencheiat (nregistrare n formularul L/C1.13) conform procedurii. Aprobarea Contractului de Finanare se face de ctre Directorul CRPDRP. Dup aprobarea Contractului de Finanare, expertul SEC CRPDRP prezint Beneficiarului Contractul de Finanare pentru semnare, la termenul stabilit n Notificarea transmis acestuia. n situaia n care Contractul de Finanare nu a fost aprobat, expertul SEC- CRPDRP, transmite o Adres ctre Beneficiarii care sunt respini nsoit de Formularul L/C1.16.1 i i informeaz asupra motivelor de nencheiere a Contractului de Finanare. Semnarea contractelor de finanare de ctre Beneficiar Toate Contractele de Finanare (L/C1.1) se ntocmesc i se aprob la nivel CRPDRP i se semneaz de ctre Beneficiar la sediul CRPDRP. Expertul cu atribuii de contractare din cadrul SEC-CRPDRP verific dac Contractul de Finanare este semnat din partea Beneficiarului de ctre reprezentantul legal al contractului, aa cum este menionat n coninutul Contractului de Finanare, pe care l verific printr-un act de identitate. n cazul n care reprezentantul legal nu poate fi prezent la sediul CRPDRP, semnarea Contractului de Finanare (L/C1.1) se face de un mputernicit al reprezentantului legal (prin procura autentificat la notariat).

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

Pagina 8

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Expertul cu atribuii de contractare din cadrul SEC, legitimeaz mputernicitul reprezentantului legal al Contractului, prin prezentarea actului de identitate al acestuia i legalitatea procurii notariale prezentate. Dup semnarea de ctre Beneficiar a Contractului de Finanare, un exemplar original mpreun cu anexele sale este nmnat Reprezentantului legal. Dup ncheierea Contractului de Finanare, Grupul de Aciune Local va parcurge urmtorii pai procedurali: - Grupul de Aciune Local i desfoar activitile pentru care a fost selectat i consemneaz cheltuielile de funcionare; - Grupul de Aciune Local depune Dosarul Cererii de Plat la SVCP OJPDRP, pentru o verificare a conformitii cheltuielilor de funcionare, apoi dosarul este transmis de ctre SVCP OJPDRP, la CRPDRP; - CRPDRP, verific Dosarul Cererii de Plat i autorizeaz plata; - APDRP efectueaz plata ctre GAL, reprezentnd cheltuieli eligibile acoperite de sprijinul public. In baza OUG 26/2000, GAL include ca organele ale asociatiei urmatoarele structuri: - Adunarea general; - Consiliul Director; - Cenzorul Hotarrile Adunrii generale sunt puse n aplicare de catre Consiliul Director. Atenie: GAL va trebui s aib n vedere prevedrile OUG 26/2000, care stipuleaz, la art. 24 (4) nu poate fi membru al Consiliului Director, iar dac era, pierde aceast calitate, orice persoan care ocup o funcie de conducere n cadrul unei instituii publice, dac asociaia respectiv are ca scop sprijinirea activitii acelei instituii publice. 2.2 Cheltuieli eligibile i neeligibile n cadrul Contractului de Finanare Pentru a fi eligibile, cheltuielile efectuate de GAL trebuie s fie n limitele teritoriului eligibil pentru implementarea Planului de Dezvoltare Local aferent, cu excepia cheltuielilor legate de deplasrile la activitile reelei naionale i europene de dezvoltare rural, seminarii, instruirea angajatilor GAL si liderilor locali etc. Componenta a Ponderea cheltuielilor de funcionare nu va depi 80% din totalul alocat fiecrui GAL , finanat prin Sub-m sura 431.2. Urmtoarele categorii de cheltuieli vor fi eligibile n cadrul componentei a: Tipuri de cheltuieli pentru Cap. I: Salarii i alte tipuri de remuneraii pentru personalul GAL1 angajai cu contract de munc, contract pe drepturi de autor, prestare servicii ca persoan fizic autorizat;

Cheltuielile privind plile ctre bugetul de stat aferente salariilor i altor tipuri de remuneraii (CAS, impozite, etc.) sunt eligibile. Pagina 9

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Salariul brut/preul contractului va fi de maxim 7 salarii minime brute pe economie pe lun pentru managerul GAL, maxim 6 salarii minime pe economie pe lun pentru experii cu studii superioare i pn la 4 salarii minime pe economie pe lun pentru personalul cu studii medii (la data efecturii plii de ctre GAL). Salariul maxim/preul maxim al contractului poate fi acordat numai pentru pesonalul angajat cu norm ntreag. Pentru persoanele care nu lucreaz cu norm ntreag salarizarea va fi stabilit corespunztor perioadei lucrate, raportndu-ne la salariile maximale (exemplu: pentru norm de lucru - maxim 3,5 salarii minime pe economie pentru manager, etc.). Recrutarea personalului se va face conform prevederilor Codului muncii. Contractele individuale de munc ale personalului GAL vor fi ntocmite conform legislaiei naionale n vigoare, inclusiv cu respectarea Timpului de munc i timpului de odihn, aa cum este prevzut n Codul muncii. Organele de conducere ale GAL pot organiza verificarea activitii desfurate de ctre personalul GAL (manager i restul personalului angajat) n vederea meninerii nivelului salarial stabilit anterior i totodat a meninerii n funcie a personalului angajat. n acest sens,, se va ine cont de ndeplinirea cerinelor de la punctele 5 i 6 din Fia de verificare a Raportului de progres (formular RT14.2-04.1), privind buna funcionare a GAL-ului i eficienta implementare a strategiei de dezvoltare local. Negocierea salariilor/contractelor va avea la baz salariul minim pe economie stabilit prin legislaia naional. ntruct conform OUG 26/2000, art. 20, organele asociaiei sunt reprezentate de adunarea generala, consiliul director, cenzorul sau, dupa caz, comisia de cenzori - cenzorul trebuie s fac parte din angajaii asociaiei i n acest caz acesta va fi pltit din tipuri de cheltuieli pentru cap. I din componenta a. Atenie: Comitetul de Selecie stabilit de GAL nu este remunerat. Tipuri de cheltuieli pentru Cap. II: Cheltuieli pentru plata chiriei sediului GAL2; se va stabili in conformitate cu pretul pieei, dar nu mai mult de 3 euro/m2 suprafa util/lun. GAL-ul va avea n vedere s i stabileasc sediul pe teritoriul GAL; Cheltuieli pentru ntreinerea sediului GAL (curenie, igienizare etc.); Cheltuieli pentru nchirierea/achiziia/ntreinerea de bunuri: mijloace de transport, echipamente i alte bunuri necesare pentru desfurarea activitilor GAL3; Cheltuieli pentru achiziia de consumabile hrtie, tonere, birotic etc.; Cheltuieli legate de comunicare (telefonie, internet, pota i servicii potale etc.) i plata utilitilor (energie electric, energie termic, alimentarea cu gaze naturale etc.); Cheltuieli pentru asigurarea transportului4 (transport rutier, transport feroviar, transport aerian, etc.);

2 3

Sediul social/punct de lucru. Achizitia i ntreinerea mijloacelor de transport nu sunt cheltuieli eligibile. P a g i n a 10

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Toate cheltuielile de mai sus necesita procedura de achizitii cu exceptia cheltuielilor legate de comunicare, plata utilitatilor si asigurarea transportului. Cheltuieli pentru participarea la activitile reelei naionale i europene de dezvoltare rural, seminarii, etc. transport, cazare, mas, diurn etc;5 Tipuri de cheltuieli pentru Cap. III servicii de care va beneficia GAL i nu deine personal angajat cu atribuii n realizarea acestora: Cheltuieli pentru servicii externalizate, legate de implementarea strategiei de dezvoltare local consultan, expertiz etc. Cheltuieli pentru servicii externalizate, pentru funcionarea eficient a GAL servicii de audit, contabile, servicii informatice, etc. n condiiile n care GAL dorete s fac externalizarea serviciilor de verificare a proiectelor (conformitate i eligibilitate), cheltuielile cu remunerarea acestora se va face din Cap. III Cheltuieli pentru servicii externalizate, aferente componentei a. Aceste servicii se vor externaliza n baza unei proceduri de achiziii i este la latitudinea GAL s stabileasc valoarea acestor servicii. Aceste cheltuieli necesit procedur de achiziii. Toate cheltuielile de funcionare ce vor fi rambursate din FEADR vor fi evideniate separat n contabilitatea beneficiarului. Din documentele justificative transmise prin Dosarul Cererii de Plat de ctre GAL, la CRPDRP, trebuie s reias clar eligibilitatea cheltuielilor de funcionare efectuate. Documentele justificative pot fi reprezentate de: Pentru plata salariilor personalului GAL: o Lista complet a personalului i a remuneraiilor acestuia; o Documentul care justific modificarea fiecrei componente a remuneraiei; o Decizia de numire/ recrutare a personalului (inclusiv Fia de Post, CV, diplome, etc.). Pentru plata cheltuielilor aferente transportului intern i extern; plata diurnei pentru cheltuielile privind cazarea i masa, o Centralizatorul Ordinelor de deplasare pentru delegaiile interne/ Deconturilor de cheltuieli pentru delegaiile externe (inclusiv fundamentarea deplasrii), pentru plata diurnei ;

Persoanele angajate n cadrul GAL, cheltuielile cu transportul de la domiciliul acestora pn la sediul asociaiei sunt cheltuieli personale i nu se deconteaz din cheltuielile aferente funcionrii GAL. 5 Cazarea se va face la hotel de maxim 3 stele; pentru cazarea la un hotel de 4 stele se vor deconta 50% din cheltuieli. Decontarea cheltuileilor de transport cu autoturismul proprietate personal se face n limita contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcuri pe distana cea mai scurt. Diurna va fi cea prevzut de legislaia naional n vigoare pentru sectorul public. Cheltuielile cu diurnele menionate la acest capitol privesc cheltuielile aferente participrii angajailor i partenerilor din GAL la activitile RNDR i a REDR, seminarii, etc. Aceste cheltuieli nu necesit procedur de achiziii.

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 11

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

o Bilete de cltorie pentru mijloacele de transport n comun (interne/externe), sau bonuri de combustibil pentru deplasri cu mijloace auto proprii (deplasri interne). Pentru plata cheltuielilor aferente achiziiei de bunuri i servicii o Factura aferent plii cheltuielilor pentru achiziia de bunuri/ servicii; o Contractul de furnizare bunuri/ prestri servicii (dac este cazul) o Procesele verbale de recepie a bunurilor/ serviciilor achiziionate (dac este cazul); Pentru plata cheltuielilor legate de comunicare o Factura cheltuielilor legate de comunicare Pentru alte cheltuieli care sunt eligibile, dar nu au fost menionate n precizrile de mai sus, se solicita documente justificative n vederea efecturii plii. Pentru fiecare solicitare de plat a cheltuielilor de funcionare, beneficiarul (Grupul de Aciune Local), va ntocmi Dosarul Cererii de Plat, utiliznd n acest sens instruciunile i formularele prevzute n cadrul Manualului de procedur pentru autorizare pli M01-07. Dosarul Cererii de Plat va cuprinde Cererea de Plat, Declaraia de Cheltuieli, documentele justificative pentru cheltuielile de funcionare aferente perioadei pentru care se solicit plata i se va depune la SVCP OJPDRP-ul pe raza cruia funcioneaz Grupul de Aciune Local. La nivelul SVCP OJPDRP se va verifica Dosarul Cererii de Plat i se va completa Formularul AP1.5-M.431.2 Fisa de verificare tehnica si financiara. n maxim 2 zile lucrtoare de la completarea Formularului AP1.5-M.431.2 Fisa de verificare tehnica si financiara SVCP - OJPDRP transmite Dosarul Cererii de Plat n vederea autorizrii plii, la CRPDRP. CRPDRP autorizeaz plata i APDRP efectueaz plata, n conformitate cu fluxurile procedurilor de plat, n vigoare. Componena Dosarului cererii de plat pentru fiecare din cele dou componente (a i b) se va face diferit pentru fiecare din componente: Pentru componenta a, dosarul cererii de plat poate fi depus (chiar si lunar) fie separat, fie odat cu Dosarul cererii de plat pentru componenta b. Pentru componenta b, Dosarul cererii de plat va fi depus funcie de numrul de rapoarte intermediare/finale stabilite. Conform Ghidului solicitantului pentru Submsura 431.2, n Raportul Iniial, Beneficiarul va preciza dac va depune Rapoarte Intermediare i va preciza activitile care vor fi incluse n fiecare Raport Intermediar, funcie de planificarea activitilor din Calendarul de desfurare a activitilor, anex la Raportul Iniial. Achiziii Verificarea i aprobarea Achiziiilor efectuate de Beneficiari, se va desfaura n conformitate cu prevederile din Instruciuni privind Achiziiile Publice pentru beneficiarii PNDR, Anexa III la Contractul de Finanare. Conform art. 19 din OUG 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul unor cheltuieli de funcionare privind achiziia de bunuri i servicii, pot exista dou situaii: Cazul n care valoarea estimat a bunurilor i serviciilor le ncadreaz n limita pragului valoric legal (maxim 15.000 euro) care permite achiziionarea direct a acestora;
P a g i n a 12

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Cazul n care pragul lor valoric indic aplicarea unei proceduri de licitaie

n toate situatiile achiziiile se fac respectnd prevederile procedurale din Instruciuni privind Achiziiile publice pentru beneficiarii PNDR Anexa III, la Contractul de Finanare. Plata n avans GAL-urile pot solicita plata unui avans de maxim 20% din valoarea sprijinului public aferent componentelor a i b ale sub-msurii 431.2, n conformitate cu prevederile art. 38 alin. (2) al Regulamentului Comisiei (CE) 1974/2006. Statele membre pot plti un avans Grupurilor de Aciune Local, la cererea acestora. Valoarea avansului nu trebuie s depeasc 20 % din ajutorul public legat de costurile menionate la articolul 63 litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, iar achitarea acestuia este condiionat de constituirea unei garanii bancare sau a unei garanii echivalente care corespunde unui procent de 110 % din valoarea avansului. Garania se elibereaz cel trziu la data ncheierii strategiei de dezvoltare local. Art.24 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr.65/20116 nu se aplic Plii mentionate la primul paragraf. Art.24 (alineatul 6) prevede: Plile efectuate de ctre beneficiari se atesta prin facturi i dovezi de plat. n cazul n care acest lucru nu este posibil, Plile se nsoesc de documente doveditoare cu valoare echivalent. Pentru obinerea unei sume n avans, Grupul de Aciune Local , va depune o solicitare n acest sens, la SVCP - OJPDRP, utiliznd formularele menionate n Instruciunea de Plata (anexa la Contractul de Finanare). Not: Avansul se recupereaz la ultima tran de plat. Pentru proiectele care au beneficiat de avans, valoarea finanrii nerambursabile solicitat de beneficiar pentru decontare la ultima tran de plat trebuie sa acopere cel puin valoarea avansului acordat. n cazul n care, la ultima tran de plat, nu poate fi recuperat avansul acordat, se executa Scrisoarea de garantie proportional cu valoarea avansului nejustificat (nerecuperat). ATENTIE! 1.Pentru GAL-urile selectate n prima sesiune (2011) cheltuielile de funcionare, aa cum sunt prezentate n Articolul 63(c) al Regulamentului (CE) nr. 1698/2005, vor fi eligibile n limita de 20% din totalul cheltuielilor publice ale strategiei de dezvoltare rural. 2. Pentru GAL-urile care fac obiectul celei de-a doua etape de selecie, avnd n vedere reducerea perioadei de implementare a strategiei, cheltuielile de funcionare, dobndirea de competene i animarea teritoriului pot fi de maxim 15% din totalul cheltuielilor publice eligibile din strategia de dezvoltare local, dar nu pot depi 300.000,00 euro. Componenta b Cheltuielile eligibile pentru componenta b Pentru aceste activiti, GAL urile vor cheltui cel putin 20% din totalul sumei alocat fiecrui GAL n cadrul acestei sub-msuri.

OJL, 28.01.2011, pag.74.

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 13

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

n cadrul acestei componente, nu vor fi cuprinse cheltuieli incluse n cadrul componentei a. n cazul n care GAL are personal angajat cu atribuii n realizarea unor activiti prevzute n componenta b (ex.: animator), cheltuielile pentru remuneraia acestuia vor fi cuprinse n cadrul componentei a cap. I. Urmtoarele categorii de cheltuieli vor fi eligibile n cadrul componentei b: Pentru Cap. I Cheltuieli pentru instruire angajai GAL i lideri locali: cheltuieli pentru nchirierea de echipamente, logistic pentru derularea aciunilor; 7 cheltuieli cu taxele /servicii de instruire ; 8 cheltuieli cu transportul ; cheltuieli de cazare; cheltuieli pentru mas; cheltuieli cu diurna9. Pentru Cap. II Cheltuielile pentru realizarea de studii ale zonei: cheltuieli pentru serviciile prestate n vederea realizrii de studii la nivelul teritoriului, legate de implementarea strategiei de dezvoltare local; Necesit procedur de achiziii. Pentru Cap. III Cheltuieli pentru evenimente de promovare: Promovarea are ca scop prezentarea informaiilor privind activitile care se vor desfura, nainte de momentul derulrii acestora, inclusiv a rezultatelor preconizate cu aplicabilitate clar asupra nevoilor (sociale, economice, culturale) publicului int; Promovarea se realizeaz prin diferite mijloace de comunicare direct (ntlniri, evenimente publice etc.) sau n mas (materiale tiprite pliante, brouri, afie, comunicare prin mass media etc.); Aciunile de promovare au ca obiectiv mobilizarea publicului int n vederea susinerii, acceptrii/ asumrii activitilor care se vor implementa i implic: cheltuieli onorarii experi implicai n proiect; cheltuieli cu materiale informative; cheltuieli cu consumabile n cadrul aciunilor; cheltuieli pentru nchirierea de echipamente, logistic pentru derularea aciunilor; cheltuieli pentru nchirierea de spaii adecvate pentru derularea activitilor proiectului; cheltuieli privind asigurarea transportului pentru realizarea activitilor din cadrul proiectului; cheltuieli privind cazarea i masa n cadrul activitilor proiectului.

Decontarea cheltuileilor de transport cu autoturismul proprietate personal se face n limita contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcuri pe distana cea mai scurt. Cazarea se va face la hotel de maxim 3 stele; pentru cazarea la un hotel de 4 stele se vor deconta 50% din cheltuieli. Diurna va fi cea prevzut de legislaia naional n vigoare pentru sectorul public. 7 Serviciile de instruire necesita proceduri de achizitii 8 Decontarea cheltuileilor de transport cu autoturismul proprietate personal se face n limita contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcuri pe distana cea mai scurt. 9 Cazarea se va face la hotel de maxim 3 stele; pentru cazarea la un hotel de 4 stele se vor deconta 50% din cheltuieli. Diurna va fi cea prevzut de legislaia naional n vigoare pentru sectorul public. Cheltuielile cu diurnele menionate la acest capitol sunt cele aferente participrii angajatilor GAL i liderilor locali la activiti de instruire. Aceste cheltuieli nu necesit procedur de achiziii. Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 P a g i n a 14

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Toate cheltuielile enumerate mai sus necesit procedur de achiziii. cheltuieli privind transportul, cazarea i masa participanilor la aciuni de informare promovare i animare a teritoriului (seminarii, grupuri de lucru, etc.);10 Aceste cheltuieli nu necesit procedur de achiziii. Pentru Cap. IV Cheltuieli pentru furnizarea informaiei cu privire la strategia de dezvoltare local Informarea are ca scop diseminarea informaiilor privind activitile ntreprinse dup data susinerii comunicrii, precum i rezultatele obinute i beneficiile directe ale acestora asupra publicului receptor; Informarea se realizeaz prin diferite mijloace de comunicare direct (ntlniri, evenimente publice etc.) sau n mas (materiale tiprite pliante, brouri, afie, comunicare prin mass media etc.); Aciunile de informare au ca obiectiv asigurarea transparenei aciunilor ntreprinse, precum i crearea unui capital de imagine i atitudine pozitiv i implic: cheltuieli onorarii experi implicai n proiect; cheltuieli cu materiale informative (brouri, pliante, afie, spoturi etc.); cheltuieli cu consumabile n cadrul aciunilor; cheltuieli legate de crearea i actualizarea site-ului propriu al GAL; cheltuieli pentru nchirierea de echipamente, logistic pentru derularea aciunilor; cheltuieli pentru nchirierea de spaii adecvate pentru derularea activitilor proiectului; cheltuieli privind asigurarea transportului pentru realizarea activitilor din cadrul proiectului; cheltuieli privind cazarea i masa n cadrul activitilor proiectului; cheltuieli privind transportul, cazarea i masa participanilor la aciuni de informare cu privire la strategia de dezvoltare local (seminarii, grupuri de lucru, etc.).11

Toate cheltuielile de mai sus necesit procedur de achiziii.

Aceste cheltuieli nu necesit procedur de achiziii. Pentru Cap. V Alte cheltuieli pentru animarea teritoriului Nu sunt eligibile cheltuielile pentru achiziia sau construcia de cldiri, precum i achiziionarea de teren.

10

Decontarea cheltuileilor de transport cu autoturismul proprietate personal se face n limita contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcuri pe distana cea mai scurt. Cazarea se va face la hotel de maxim 3 stele; pentru cazarea la un hotel de 4 stele se vor deconta 50% din cheltuieli. Diurna va fi cea prevzut de legislaia naional n vigoare pentru sectorul public. Decontarea cheltuileilor de transport cu autoturismul proprietate personal se face n limita contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcuri pe distana cea mai scurt. Cazarea se va face la hotel de maxim 3 stele; pentru cazarea la un hotel de 4 stele se vor deconta 50% din cheltuieli. Diurna va fi cea prevzut de legislaia naional n vigoare pentru sectorul public.

11

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 15

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

2.3 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile Intensitatea ajutorului pentru Sub-msura 431.2 este 100%. 2.4 Actul Adiional Contractul de Finanare L/C1.1, semnat de Autoritatea Contractant (APDRP - CRPDRP) i de ctre beneficiar, poate fi modificat n conformitate cu dispoziiile Articolului 9 din Anexa I Prevederi generale, dac circumstanele care modific executarea proiectului s-au schimbat ncepnd de la data semnrii contractului. Modificrile contractului de finanare (l/C1.1) trebuie s fie specificate: printr-un Act adiional (L/C1.6.1); sau n baza unei Note de Aprobare (L/C1.10), documente care devin parte integrant din Contractul de Finanare. Principiile generale care stau la baza modificrii Contractului de Finanare, prin Act Adiional (L/C1.6.1) /Nota de aprobare (L/C1.10), sunt urmtoarele: Existena unor raiuni justificate de modificare a Contractului de Finanare; Modificrile solicitate la Contractul de Finanare nu vor afecta funcionabilitatea Contractului i vor respecta cerinele obligatorii pe care trebuia sa le ndeplineasc GAL la momentul ncheierii Contractului de Finanare; Valoarea total eligibil nerambursabil aprobat i prevzuta n Contract nu poate fi depit; Modificrile Contractului pot s fie efectuate numai n cursul duratei de execuie a Contractului i nu pot avea efect retroactiv; Scopul Actului adiional(L/C1.6.1)/Notei de aprobare (L/C1.10) trebuie s fie strns legat de natura Contractului de Finanare. Semnarea de ctre Beneficiar a tuturor actelor adiionale (inclusiv pentru cele care fac parte din eantion), se face de ctre beneficiar la nivel regional SEC CRPDRP n prezena unui reprezentant al SEC-CRPDRP i urmeaz acelai flux procedural stabilit pentru semnarea contractelor. Cazuri care nu necesit ntocmirea de Act Adiional Urmtoarele cazuri nu fac obiectul unui Act Adiional i se aprob la nivelul OJPDRP de ctre Directorul Adjunct OJPDRP prin intermediul Notei de aprobare privind modificarea contractului(formularul L/C1.10): 1. Schimbarea adresei sediului administrativ al Beneficiarului; 2. Schimbarea contului bancar sau al bncii pentru Beneficiar; 3. nlocuirea responsabilului legal al Contractului; 4. Alte situaii temeinic justificate (care nu fac obiectul amendrii Contractului de Finanare prin Act Adiional); , care pot fi: a. Modificri ale Raportului Iniial: tipurile de activiti i numrul acestora, menionate n Raportul Iniial, pentru componenta b a Sub-msurii 431.2;

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 16

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

schimbarea calendarului de desfurare a activitailor ca ncadrare n timpul de execuie; numrul de participani la evenimente (se accept diferene de max. 20%); schimbarea etapelor din cadrul unei activiti care nu afecteaz ns realizarea acesteia; numrul de rapoarte de activitate intermediare/finale nu sunt considerate activiti. Modificarea numrului i datelor de depunere a rapoartelor intermediare/finale nu necesit ncheierea de act adiional, ci numai Nota de aprobare (L/C1.10). b. Modificri bugetare: Beneficiarul poate efectua modificri bugetare, n sensul realocrilor ntre capitolele bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal al Contractului i modificarea se limiteaz la maxim 10% din suma total iniial din Contractul de Finanare, fr a se modifica valoarea total eligibil nerambursabil nscris n Contractul de Finanare, pentru ambele componente (a i b) ale Sub-msurii 431.2. c. Modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile: Modificri legislative care impun modificarea Contractului, cnd Autoritatea Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste modificri prin Formularul LC 1.12 - Notificare privind modificarea Contractului de Finanare prin Act Adiional/fr Act adiional, iar Beneficiarul se va obliga s le respecte ntocmai. Pentru a prezenta modificrile pe care le solicit la Contractul de Finanare, n vederea aprobrii, fr s fie necesar ncheierea unui Act Adiional, Beneficiarul va depune o Not Explicativ (formularul L/C1.5), la SVCF OJPDRP, nsoit de documente justificative, dup caz. Pentru a modifica Contractul de Finanare, expertul de la SVCF OJPDRP verific Nota Explicativ Formularul L/C 1.5 (nsoit i de documente anexe dac este cazul). Expertul SVCF OJPDRP analizeaz modificrile propuse i stabilete concluziile cu privire la solicitarea Beneficiarului n termen de 3 zile lucrtoare de la nregistrarea solicitrii. n cazul n care se solicit informaii suplimentare din partea Beneficiarului, acest termen se prelungete cu perioada n care se primesc acestea de la Beneficiar, la care se adaug 1 zi lucrtoare dup primire. a) n cazul solicitrii de schimbare a adresei sediului administrativ, expertul SVCFOJPDRP verific dac beneficiarul a depus documentul/documentele care atest i fundamentez modificarea i le-a anexat ca document justificativ la nota explicativ. b) n cazul solicitrii de modificare a contului de banc sau a adresei Bncii, beneficiarul va depune n original, acordul scris al bncii nscrise n Contractul de Finanare i adresa de confirmare a noului cont i a bncii aferente. n cazul n care banca rmne aceeai i se modific doar contul IBAN, Beneficiarul va depune adresa de la banc n original, n care se specific modificarea contului IBAN. c) n cazul solicitrii de nlocuire a Responsabilului legal al Contractului, Beneficiarul, va demonstra c: noul Reprezentant legal are calitatea de reprezentare, potrivit actului normativ privind organizarea i funcionarea entitii respective i conform statutului/actului constitutiv al persoanei juridice respective sau dac are procur notarial prin care noul reprezentant legal este mputernicit de ctre reprezentantul persoanei juridice n relaia cu APDRP;
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 P a g i n a 17

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

prezint copie dup actul de identitate, cazier judiciar, Hotrrea Adunrii Generale a Asociailor semnat de ctre asociai prin care fostul reprezentant este revocat din funcie i decizia de numire a noului responsabil legal avnd aceast calitate n conformitate cu prevederile legale care reglementeaz domeniul respectiv de activitate (actul normativ privind organizarea i funcionarea entitii juridice respective) etc.; d) Alte situaii temeinic justificate, vor fi prezentate n Nota explicativ, cu ncadrarea n prevederile de mai sus pentru situaia n care nu este nevoie de ncheierea Actului Adiional. n cazul modificrii Raportului Iniial, Beneficiarul va anexa la Nota explicativ i Calendarul de desfurare a activitilor, refcut; n cazul modificrii Bugetului, Beneficiarul va anexa la Nota explicativ, Bugetul refcut. Pentru toate aceste cazuri de modificare a Contractului de Finanare, Beneficiarul va ntocmi Nota explicativ pentru modificarea contractului (formularul L/C1.5 care se regsete pe site-ul APDRP), formular pe care l va depune i nregistra la secretariatul OJPDRP. n cazul n care expertul SVCF constat absena unui document solicit informaii suplimentare (L/C1.3). Termenul de rspuns al Beneficiarului este de 3 zile lucrtoare pentru documentul lips. n cazul n care Beneficiarul nu rspunde la informaiile suplimentare solicitate n termenul prevzut i nu notific Autoritatea Contractant (APDRP-CRPDRP) de ntrzierea transmiterii rspunsului la informaiile suplimentare, atunci expertul SCVF va notifica (formularul L/C1.11) Beneficiarul cu privire la neacceptarea modificrii propuse. Dup decizia de aprobare/neaprobare de ctre Directorul Adjunct OJPDRP, Beneficiarul va fi notificat de ctre expertul SVCF cu privire la rezultatul analizei solicitrii de modificare a contractului prin intermediul formularului L/C 1.11. Cazuri care fac obiectul ncheierii unui Act Adiional Urmtoarele cazuri fac obiectul ncheierii unui Act Adiional : Angajarea anual a sumelor pentru cele dou componente (a i b), n intervalul de funcionare a GAL; n acest caz se va prelungi i termenul de achiziii pentru anul respectiv; Modificri n coninutul Anexei V - Planul de Dezvoltare Local la Contractul de Finanare (doar cu acordul AM PNDR), fr a schimba criteriile de eligibilitate i punctajul obinut la selecie; Rectificarea bugetului prin realocri ale valorilor ntre capitolele acestuia, mai mari de 10% din suma nscris iniial n cadrul bugetului, fr a majora valoarea total eligibil angajat prin Contractul de Finanare/Act Adiional Anual, pentru ambele componente (a i b) ale Sub-msurii 431.2; Modificarea duratei de execuie a Contractului; Modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile care impun modificarea Contractului prin Act Adiional; Alte situaii temeinic justificate (ex: schimbarea auditorului,TVA-ul, etc.). Modificarea prin Act Adiional 1. La solicitarea Beneficiarului
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 P a g i n a 18

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Beneficiarul depune o solicitare de modificare a Contractului de Finanare, printr-o Not explicativ (formularul L/C 1.5), la care poate ataa documente anex-dup caz, la nivel OJPDRPSVCF; Pentru modificarea Anexei V la Contractul de Finanare, Beneficiarul este obligat s depun odat cu Nota explicativ i acordul AM PNDR privind modificrile solicitate. Decizia de acceptare/neacceptare pentru ncheierea unui Act Adiional, se ia de ctre CRPDRP. Beneficiarul este notificat prin intermediul formularului L/C 1.9 Notificarea de acceptare a modificrilor prin Act Adiional, de ctre expertul SEC CRPDRP. Pentru orice modificare privind Anexa V a Contractului de Finanaare, expertul SEC-CRPDRP se va asigura c exist acordul AM PNDR n acest sens. n cazul modificrii componenei Comitetului de Selecie prevzut de GAL n Planul de Dezvoltare Local aprobat, aceasta se va realiza conform procedurilor interne ale GAL (conform statutului), cu respectarea criteriilor de eligibilitate i selecie n baza crora GAL-ul a fost selectat i cu aprobarea AM PNDR. Dac CRPDRP nu accept ncheierea Actului Adiional, Beneficiarul este notificat prin intermediul formularului L/C 1.7. Notificarea de neacceptare a Actului Adiional (formular L/C.1.7). n cazul n care pe parcursul avizrii Actului Adiional de ctre departamentele juridic, CFPP, i de ctre Directorul CRPDRP, Beneficiarului i se solicit Informaii Suplimentare prin formularul L/C1.3, iar acesta nu rspunde la informaiile suplimentare solicitate n termenul prevzut i nu notific Autoritatea Contractant de ntrzierea transmietrii rspunsului la informaiile suplimentare, atunci Beneneficiarul este notificat de neacceptarea Actului Adiional (se utilizeaz formularul L/C1.7). Beneficiarul va semna dou exemplare ale Actului Adiional, la sediul CRPDRP, n prezena unui reprezentat al CRPDRP i va primi un exemplar original al Actului Adiional. 2. La solicitarea Autoritii Contractante n cazul n care pe durata derulrii Contractului de Finanare intervin modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile aplicabile Contractului, Autoritatea Contractant va iniia procesul de semnare a unui Act Adiional n vederea armonizrii prevederilor contractuale cu modificarile intervenite. ntr-o astfel de situaie, un expert din cadrul SEC CRPDPR va transmite Beneficiarului o Notificare privind modificarea Contractului de Finanare prin Act Adiional (formular L/C 1.12). Beneficiarul va fi informat cu privire la motivele pentru care se impune modificarea contractului i i se va transmite s se prezinte n termen de 15 zile lucrtoare pentru semnarea Actului Adiional la Contract. 2.5 ncetarea contractului n cazul n care ncetarea Contractului este unilateral, procedura de ncetare a Contractului de Finanare este demarat de ctre expertul cu atribuii de contractare din cadrul SEC, dup ce acesta analizeaz motivele rezilierii invocate n IRD 0.1/ Raportul de verificare a etapelor parcurse de Beneficiar pn la momentul constatrii neregularitii (dac este cazul).

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 19

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Formularul IRD 0.1 reprezint Nota de descoperire a unei neregulariti, iar expertul SEC cu atribuii de contractare, care a descoperit neregula, urmeaz paii procedurali n conformitate cu Manualul de Constatare Nereguli i Recuperare datorii, Etapa IRD0: Semnalarea neregulii. Controlul preliminar. ncetarea Contractului se poate realiza i cu acordul prilor sau la iniiativa Beneficiarului. n situaia n care ncetarea Contractului este unilateral (din culpa Beneficiarului, la iniiativa Ageniei) sau cu acordul prilor, expertul cu atribuii de contractare din cadrul SEC va ntocmi o Nota de aprobare a ncetrii contractului, (formularul L/C1.16.1), n care se vor specifica motivele ncetrii. Dup aprobarea Notei de ctre Directorul CRPDRP, Beneficiarul va fi ntiinat prin intermediul formularului L/C1.17-ntiinarea Beneficiarului asupra ncetrii contractului. *** CAPITOLUL 3 IMPLEMENTAREA CONTRACTULUI DE FINANARE 3.1 Raportul iniial Dup semnarea Contractului de Finanare, nainte de nceperea efectiv a derulrii activitilor incluse n Componenta b, Beneficiarul are obligaia prezentrii unui Raport Iniial a acestor activiti (formularul RT14.2 -1.1). Acesta este depus la OJPDRP-SVCF, spre verificare i avizare, n termen de 10 zile lucrtoare de la semnarea Contractului de Finanare. Raportul trebuie depus la sediul OJPDRP SVCF, n dou exemplare originale. Raportul iniial va cuprinde activitile pe care Beneficiarul le va realiza (activiti specifice componentei b, cu o descriere n detaliu a modului de realizare a acestora), pentru primul an de implementare (an contractual). Raportul Iniial va prezenta toate activitile pe care le va derula n primul an contractual de implementare a strategiei n ceea ce privete aciunile specifice componentei b. Odat cu Raportul Iniial, Beneficiarul va depune ca anexa la acest Raport un Calendar de desfurare a activitilor prevzute n Raportul Iniial. De asemenea, Beneficiarul va include, att n cuprinsul Raportului Iniial, ct i n cadrul Calendarului de desfurare a activitilor specifice, referiri la numrul de Rapoarte Intermediare pe care le va depune pe parcursul primului an de implementare a strategiei, ct i luna i anul cnd acestea vor fi depuse (un an contractual poate s includ luni din doi ani calendaristici), astfel nct experii SVCF OJPDRP s poat s realizeze o programare a vizitelor pe teren n vederea aprobrii Rapoartelor de Activitate ale Beneficiarului. Dup verificarea Raportului, expertul SVCF OJPDRP va completa caseta de la sfritul formularului de Raport prin bifarea n csua DA sau NU. Bifa n dreptul csuei NU conduce la neavizarea Raportului, care va fi motivat n seciunea Observaii. Concluzia verificrii (AVIZAT/NEAVIZAT) este comunicat Beneficiarului n termen de 7 zile lucrtoare de la primirea Raportului. OJPDRP trimite Beneficiarului un exemplar original avizat/neavizat al Raportului Iniial nsoit de o adres de naintare.

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 20

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Primirea avizului favorabil din partea OJPDRP, autorizeaz Beneficiarul s nceap derularea efectiv a activitilor. n cazul neavizrii Raportului Iniial, Beneficiarul are obligaia de a-l reface (innd cont de observaiile menionate n adresa de ntiinare), n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea ntiinrii. Fluxul procedural aplicabil dup redepunerea acestuia este acelai cu cel aferent depunerii iniiale. Raportul Iniial poate fi declarat NEAVIZAT de maxim 3 ori. n cazul n care nici dup a treia depunere a acestuia Beneficiarul nu i-a nsuit observaiile OJPDRP, acesta nu va putea derula activitile propuse n Raport. n anii contractuali urmtori, Beneficiarul va depune, la nceputul fircrui an contractual, cte un Raport Iniial, respectnd procedura stabilit pentru primul an contractual. Avizarea Raportului Iniial pentru anii contractual urmtori va fi realizat respectnd prevederile aferente pentru primul an contractual. 3.2 Rapoartele de Activitate (intermediar i final) n urma desfurrii activitilor nscrise i aprobate n Raportul Iniial, Beneficiarul (GAL), va ntocmi Rapoarte de Activitate, folosind formularele RT14.2-1.2 pentru Raportul Intermediar i RT14.2-1.4 pentru Raportul Final. Rapoartele de activitate, reprezint pentru Beneficiar, documente justificative pentru efectuarea plilor de ctre APDRP CRPDRP. nainte de prezentarea Rapoartelor de Activitate, OJPDRP, va face o verificare pe teren, pentru a constata modul de desfurare a activitilor din Raportul Iniial. Pe baza Calendarului Activitilor din Raportul Iniial avizat, expertul SVCF-OJPDRP va stabili un Grafic Calendaristic de desfurare a Verificrilor pe Teren n perioada de implementare a activitilor din Raportul Iniial. Verificrile pe teren vor fi fcute anterior depunerii Rapoartelor de Activitate ale Beneficiarului. Astfel, SVCF are obligaia de a efectua cel puin o verificare pe teren pentru fiecare Raport de Activitate. OJPDRP va avea obligaia s notifice Beneficiarul privind data i ora verificrii pe teren, cu cel puin dou zile lucrtoare nainte de efectuarea acesteia. Beneficiarul va desemna un reprezentant care va fi mputernicit s asiste la verificarea pe teren. La fiecare verificare, experii SVCF verificatori vor completa Fia de Verificare pe Teren a Implementrii Contractului (formularul RT14.2-1.6), prin care se va urmri modul de desfurare a activitilor prevzute (componenta b). Dup verificarea pe teren consemnat n Fia, experii vor completa Seciunea Concluzii din acest formular. Aici se precizeaz dac modalitatea de desfurare a activitii a fost corespunztoare sau nu, iar rezultatul verificrii va putea fi: avizat (dac toate csuele sunt bifate DA); avizat parial: dac anumite aspectele menionate n Raportul Iniial, nu sunt ndeplinite;
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 P a g i n a 21

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

neavizat Pentru situaiile neavizat sau avizat parial, Beneficiarului i se va oferi posibilitatea de a remedia situaia necorespunztoare semnalat de ctre experii OJPDRP i va ntiina telefonic sau n scris OJPDRP, asupra remedierii. Experii SVCF OJPDRP, vor mai face o vizit pe teren, existnd dou situaii: - remedierea de ctre Beneficiar a activitilor semnalate ca fiind necorespunztoare i atunci decizia asupra formularului Fia de verificare pe teren, este avizat; situaia ca o anumit activitate s fie necorespunztoare; experii OJPDRP vor ramne la decizia avizat parial/neavizat pe Fia de verificare pe teren i vor consemna aciunea necorespunztoare la rubrica Observaii din formularul Fia de verificare pe teren.

Experii OJPDRP, vor urmri ca aceste activiti de la rubrica Observaii din Fia de verificare pe teren, s nu fie incluse n Raportul de Activitate (intermediar/final) ca realizat, fiind n acest fel exclus de la plat. Fia de Verificare pe Teren, va fi semnat i de ctre reprezentantul Beneficiarului, care ia la cunotina concluziile verificrilor. Reprezentantul Beneficiarului poate s formuleze observaii la concluziile verificatorilor din Fia de Verificare pe Teren a Implementrii Contractului (Formular RT14.2-1.6). Raportul Intermediar de activitate este depus n conformitate cu termenele prevzute n Raportul Iniial i numai doar dac Beneficiarul solicit plata intermediar. Beneficiarul depune Raportul intermediar de activitate la SVCF-OJPDRP, n dou exemplare originale, n vederea verificrii i aprobrii. Concluzia Verificrii (AVIZAT/AVIZAT Parial/NEAVIZAT) este comunicat Beneficiarului n termen de 7 zile lucrtoare de la primirea Raportului. n cazul neavizrii/avizrii pariale, Beneficiarul are obligaia de a reface Raportul Intermediar de Activitate (innd cont de observaiile menionate n adresa de ntiinare), n termen de 5 zile de la primirea ntiinrii. Fluxul procedural aplicabil dup redepunerea acestuia este acelai cu cel aferent depunerii iniiale. OJPDRP trimite Beneficiarului un exemplar original aprobat al Raportului Intermediar de Activitate, nsoit de o adres de naintare. Raportul Intermediar poate fi redepus de maxim 2 ori. n cazul n care nici dup a doua redepunere a acestuia, Beneficiarul nu i-a nsuit observaiile OJPDRP, acestuia nu i se vor deconta cheltuielile aferente activitilor pentru care Raportul nu a fost avizat. Raportul Final de Activitate Raportul Final de Activitate va cuprinde urmtoarele rubrici i informaii: Rezumatul contractului (inclusiv obiectivele) Beneficiarul va face o descriere succint a obiectivelor propuse n Raportul Iniial, a activitilor aferente componentei b), desfurate n perioada cuprins de la depunerea Raportului Iniial pn la depunerea Raportului Final de Activitate i a rezultatelor obinute. Descrierea activitilor Beneficiarul va completa fiecare coloan a tabelului din formular cu datele aferente activitilor din componenta b), desfurate n perioada cuprins de la depunerea ultimului Raport Intermediar de Activitate pn la depunerea
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 P a g i n a 22

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Raportului Final de Activitate. (n cazul n care nu au fost depuse Rapoarte Intermediare de Activitate, perioada respectiv va fi cuprins de la depunerea Raportului Iniial pn la depunerea Raportului Final de Activitate). Descrierea rezultatelor Beneficiarul va completa fiecare coloan a tabelului din formular cu datele rezultatelor activitilor din componenta b), obinute n perioada cuprins de la depunerea ultimului Raport Intermediar de Activitate pn la depunerea Raportului Final de Activitate. (n cazul n care nu au fost depuse Rapoarte Intermediare de Activitate, perioada respectiv va fi cuprins de la depunerea Raportului Iniial pn la depunerea Raportului Final de Activitate). Raportul Final va fi depus la SVCF-OJPDRP n termen de 10 zile lucrtoare dup ncheierea activitilor aferente fiecrui an contractual. OJPDRP verific Raportul prin completarea Fiei de verificare a Raportului Final de activitate (formular RT14.2-1.5). Concluzia Verificrii (AVIZAT/AVIZAT Parial/NEAVIZAT) este comunicat Beneficiarului n termen de 7 zile lucrtoare de la primirea Raportului. n cazul Avizrii Pariale, Beneficiarul are obligaia de a reface Raportului Final de Activitate (innd cont de observaiile menionate n adresa de ntiinare), n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea ntiinrii. Fluxul procedural aplicabil dup redepunerea acestuia este acelai cu cel aferent depunerii iniiale. Raportul Final poate fi redepus de maxim 2 ori. n cazul n care nici dup a doua redepunere a acestuia Beneficiarul nu i-a nsuit observaiile OJPDRP, acestuia nu i se vor deconta cheltuielile aferente activitilor pentru care Raportul nu a fost avizat. n ziua imediat urmtoare aprobrii de ctre Directorul adjunct OJPDRP, expertul SVCFOJPDRP, trimite Beneficiarului un exemplar original al Raportului avizat nsoit de o adres de naintare. Doar dup avizarea Raportului de Activitate Intermediar (dac e cazul), Beneficiarul poate depune Dosarul Cereri de Plat la SVCP OJPDRP pentru verificarea conformitii. Dac nu a fost prevzut un Raport Intermediar, Cererea de Plat va fi depus doar dup aprobarea Raportului Final. Doar Rapoartele de Activitate aprobate vor reprezenta documente justificative de plat i vor face parte din Dosarul Cererii de Plat. Beneficiarul poate depune Raport Intermediar dac dorete s se fac plata pe parcursul derulrii activitilor. n Raportul Iniial, Beneficiarul va preciza dac va depune Rapoarte Intermediare i va preciza activitile care vor fi incluse n fiecare Raport Intermediar, funcie de planificarea activitilor din Calendarul de desfurare a activitilor, anex la Raportul Iniial. 3.3 Raportul de Progres Primul Raport de Progres va fi depus de catre Beneficiar (GAL) n termen de 10 zile lucrtoare de la semnarea Contractului de Finanare. Urmtoarele Rapoarte de Progres, se depun semestrial, n prima decad (10 zile lucrtoare) a fiecrui semestru. Grupul de Aciune Local, completeaz formularul RT 14.2 - 04 Raport de progres i l transmite la SVCF OJPDRP.
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 P a g i n a 23

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Pentru GAL - urile selectate n a doua sesiune de ctre AM PNDR, care vor ncheia Contractele de finanare cu APDRP pe parcursul semestrului I al anului 2013, pentru primul semestrul I al anului 2013 se va completa doar Formularul RT 14.2 - 04 Raport de progres fr a se completa formularul L/E2.1.2 Fia de completare a factorilor de risc. Aceste GAL - uri nu vor intra n eantionul de verificare al primului semestru al anului 2013. n situaia n care, Grupul de Aciune Local nu poate transmite formularul RT 14.2 - 04 Raport de progres n termenul stabilit mai sus, acesta va transmite ctre SVCF OJPDRP un memoriu justificativ privind motivul pentru care nu a putut transmite formularul respectiv. Transmiterea formularului RT 14.2 - 04 Raport de progres nu poate depi mai mult de 20 zile lucrtoare ncepnd cu prima zi a fiecrui semestru. n situaia nerespectrii termenului maxim de 20 de zile lucrtoare, APDRP poate decide unilateral ncetarea contractul aferent Sub-msurii 431.2. Dup primirea raportului, SVCF verific Raportul de Progres, completnd Fia de verificare a Raportului de Progres (Formularul - RT 14.2 04.1). Pot exista urmtoarele situaii privind verificarea Raportului de Progres: n Fia de verificare a Raportului de Progres (Formularul - RT 14.2 04.1) toate rubricile sunt bifate cu DA; n aceste condiii Raportul de Progres se consider avizat. n aceast situaie, Fia de verificare a Raportului de Progres (Formularul - RT 14.2 04.1) i Raportul de Progres nu se transmit la SL DATL. n Fia de verificare a Raportului de Progres (Formularul - RT 14.2 04.1) exist o singur rubric bifat NU; n aceste condiii, se urmrete urmtorul Raport de Progres depus de beneficiar. Dac la verificarea urmtorului Raport exist n Fia de verificare a Raportului de Progres bifat NU la aceeai rubric ca n cazul raportului de progres verificat anterior,, atunci Fiele de verificare i cele dou Rapoarte de Progres vor fi transmise la SL DATL spre analiz i includerea n eantionul de verificare a proiectelor. n Fia de verificare a Raportului de Progres (Formularul - RT 14.2 04.1) exist mai mult de o bif NU, atunci Fia de verificare i Raportul de Progres vor fi transmise la SL DATL spre analiz i includerea n eantionul de verificare a proiectelor. Dac n Fia de verificare a Raportului de Progres se bifeaz NU la punctele 5 i/sau 6, rezultnd c n cadrul unui semestru, GAL-ul a realizat mai puin de 70% din aciunile propuse n cadrul sub-msurii 431.2 i/sau 70% din numrul de proiecte selectate n cadrul msurilor 41 i 421, DATL va ntiina printr-o adres AM PNDR cu privire la situaia identificat, n vederea lurii unor msuri pe care le consider necesare (ex: retragerea autorizaiei). n cazul n care Autorizaia GAL este retras de AM PNDR, contractul aferent sub-msurii 431.2 va nceta i se va proceda la recuperarea eventualelor debite ale GAL-ului ctre APDRP. Dac dup verificarea pe eantion, SL DATL apreciaz ca necorespunztoare activitatea GAL, DATL va ntiina printr-o adres AM PNDR cu privire la situaia identificat, n vederea lurii unor msuri pe care le consider necesare (ex: retragerea autorizaiei). Pentru depunerea Rapoartelor de Progres, semestrul va reprezenta un semestru calendaristic, care va ncepe cu luna ianuarie/iulie a anului calendaristic respectiv. Ca excepie, primul Raport de Progres va fi depus n teren de 10 zile lucrtoare din momentul semnrii Contractului de Finanare.

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 24

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Primul Raport de Progres depus de ctre GAL dup semnarea Contractului de Finanare, va cuprinde numai perioada de pn la finalul anului 2011; Rapoartele de Progres urmtoare vor cuprinde semestre calendaristice. Rapoartele de Progres vor cuprinde n mod obligatoriu urmtoarele informaii: o previziune a activitilor pe care GAL-ul intenioneaz s le deruleze n semestrul respectiv n cadrul sub-msurii 431.2 - componentele a i b, msura 41 i msura 421; bugetul aferent semestrului calendaristic pentru care se depune raportul; stadiul de implementare a Planului de Dezvoltare Local pentru perioada precedent; Astfel, semestrial, din Raportul de Progres, va rezulta n ce msur aciunile propuse n Raportul de Progres anterior au fost respectate, cu justificri aferente situaiilor n care vor interveni decalaje n implementarea acestora. Aceste rapoarte vor cuprinde la seciunea referitoare la previziuni, aciunile ce urmeaz a fi derulate n semestrul urmtor i bugetul aferent acestora, pentru sub-msura 431.2 (componentele a i b), msura 41 i msura 421. Contractul va fi declarat finalizat dup ultima plat executat de ctre Agenie i primirea de ctre Beneficiar a Notificrii AP13.1; Beneficiarul este ntiinat astfel care este valoarea eligibil rambursat i c relaia financiar s-a ncheiat. n cazul n care, dup finalizarea contractului, costurile eligibile/contract/acte adiionale anuale sunt mai mici dect costul total estimat, contribuia financiar acordat de Autoritatea Contractant se va limita la valoarea corespunztoare cheltuielilor efectiv realizate/solicitate la plat de ctre Beneficiar. 1.4 Verificarea pe eantion a GAL-urilor

n afara verificrilor efectuate de ctre experii de la OJPDRP, GAL - urile pot fi verificate i de ctre experii SL DATL, n baza eantionului stabilit la nivelul SL - DATL. Aceste verificri vor fi fcute cu ntiinarea prealabil a beneficiarului. Not: n afar de verificarea pe eantion, Autoritatea Contractant, MADR, Comisia European i orice alt organism cu atribuii n domeniu asupra modului de utilizare a finanrii nerambursabile vor putea efectua vizite de verificare pe teren privind implementarea contractului n orice moment, pe toata perioada derularii Contractului, fr a notifica n acest sens beneficiarul. 3.5 Completarea indicatorilor de monitorizare GAL - ul va ine o eviden strict a plilor efectuate de ctre APDRP pentru beneficiarii proiectelor din strategie i le va rapoarta prin Documentul 2. Dup efectuarea fiecrei pli (pentru fiecare dintre componente a i/sau b), GAL are obligaia de a completa formularul Documentul 2 (formular care va fi transmis de ctre Serviciul Monitorizare din cadrul APDRP), prin nscrierea n acesta a indicatorilor de monitorizare atini prin realizarea activitilor i decontarea cheltuielilor aferente Msurilor 41, 421 i 431.2, din fondurile publice (FEADR i Bugetul Naional). Documentul 2 completat va fi depus de GAL la SVCF-OJPDRP nu mai trziu de ultima zi lucrtoare a lunii n care au fost rambursate sumele din Cererea de plat. Documentul va fi
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 P a g i n a 25

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

transmis la SVCF pe suport de hrtie (datat, semnat de reprezentantul GAL i tampilat) i n format electronic (excel). Expertul SVCF-OJPDRP verific datele nscrise de GAL n Documentul 2 pe baza informaiilor din Rapoartele de Activitate aprobate (activiti realizate, nr. de participani, sesiuni de instruire etc). Expertul SVCF transmite n maximum o zi lucrtoare, Documentul 2 ctre Serviciul Autorizare Pli CRPDRP. Expertul SAP-CRPDRP verific sumele nscrise de GAL n Documentul 2 pe baza sumelor autorizate la plat pentru activitile GAL. Expertul SAP transmite n maximum o zi lucrtoare Documentul 2 verificat ctre Responsabilul cu monitorizarea de la CRPDRP. Acesta realizeaz un Document 2 centralizator pe care l transmite la SMER-DCP nu mai trziu de primele 5 zile lucrtoare ale lunii. *** CAPITOLUL 4 ACHIZIII Pentru realizarea achiziiilor, Beneficiarul are obligaia de a respecta Instruciunile privind achiziiile publice pentru beneficiarii PNDR, anexa III la Contractul de Finanare. *** CAPITOLUL 5 PLATA La solicitrile de plat, Beneficiarul are obligaia de a respecta Instruciunile de Plat, anexa IV la Contractul de Finanare. *** CAPITOLUL 6 DEFINIII GAL (Grup de Aciune Local) Parteneriate locale constituite din diveri reprezentani ai sectoarelor privat, public i ai societii civile; LEADER - Ax n cadrul PNDR ce are ca obiectiv dezvoltarea comunitilor rurale ca urmare a implementrii strategiilor elaborate de GAL (provine din limba francez: Liaison Entre Actions de Dveloppement de l' Economie Rurale - Legturi ntre Aciuni pentru Dezvoltarea Economiei Rurale); Networking (interconectare) Crearea unei reele din parteneriatele public-private n vederea schimbului de experien i bune practici; Plan de Dezvoltare Local Document care a fost transmis de GAL-uri ctre Autoritatea de Managementin baza caruia acestea au fost selectate si care devine document obligatoriu pentru implementare. Reea naional de dezvoltare rural - Reea format din reprezentani ai autoritilor publice locale/centrale implicate n dezvoltarea rural, colectivitilor locale, instituii, ONG-uri care i desfoar activitatea n domeniul dezvoltrii locale, Grupuri de Aciune Local i beneficiari ai programelor sau implicai n realizarea obiectivelor msurilor de dezvoltare rural. Strategie de dezvoltare local - Set de aciuni propuse de GAL pentru ndeplinirea obiectivelor stabilite ca fiind prioritare n vederea dezvoltrii comunitilor rurale. ***
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 P a g i n a 26

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Capitolul 7 APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR Fiecare cetean al Romniei, care se ncadreaz n aria de finanare a Msurilor din cadrul FEADR, are dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte pentru dezvoltare rural. APDRP, prin cele 8 Centre APDRP v sta la dispoziie de luni pn vineri ntre orele Regionale i cele 42 de Oficii 8:30 i 16:30 pentru a v acorda informaii privind Programul Judeene, v ajut s primii FEADR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile finanare nerambursabil dumneavoastr privind derularea FEADR. pentru proiectul dumneavoastr . Dac Experii APDRP v pot acorda, pe loc sau n termenul legal ntmpinai greuti sau (maxim 30 de zile), orice informaie necesar n demersul considerai c suntei dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene. ns, defavorizat n accesarea nu uitai c experii APDRP nu au voie s acorde consultan fondurilor europene scriei-ne privind realizarea proiectului. Echipa APDRP v poate ajuta pe adresele: Bucureti, Str. ori de cte ori avei o plngere, o reclamaie sau o petiie tirbei Vod, nr. 43, sector 1; privind o situaie care intr n aria de competen a APDRP. reclamatii@apdrp.ro; De asemenea, n cazul n care considerai ca suntei www.apdrp.ro Forumuri nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile neregulariti n de discuii/Reclamaii. derularea FEADR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, pentru soluionarea problemelor.

***

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 27

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

DATE de CONTACT AGENIA DE PLI PENTRU DEZVOLTARE RURAL I PESCUIT Sediul Central, Bucureti Str. tirbei Vod, nr. 43, sector 1; tel (021) 402.27.50, 315.67.79; e-mail: cabinet@apdrp.ro Str. Grdina cu Cai, nr. 3A, sector 5; (021) 310.16.35, e-mail: promovare@apdrp.ro Regiunea 1 NORD EST Iai (6 judee) CRPDRP 1 Iai: (0232) 262.697; 262.696; crpdrp1iasi@apdrp.ro OJPDRP: Bacu (0234) 515.861 / Botoani (0231) 511.009 / Iai (0232) 216.467 / Neam (0233) 216.055 / Suceava (0230) 511.162 / Vaslui (0235) 311.413. Regiunea 2 SUD EST Constana (6 judee) CRPDRP 2 Constana: (0241) 617.122; 611.037; crpdrp2constanta@apdrp.ro OJPDRP: Brila (0239) 691.771 / Buzu (0238) 718.001 / Constana (0241) 614.093 / Galai (0236) 460.036 / Tulcea (0240) 512.035 / Vrancea (0237) 221 032. Regiunea 3 SUD Trgovite (7 judee) CRPDRP 3 Trgovite: (0245) 220.763; crpdrp3targoviste@apdrp.ro OJPDRP: Arge (0248) 211.145 / Clrai (0242) 333.082; 331.773 / Dmbovia (0245) 216.727 / Giurgiu (0246) 216.077 / Ialomia (0243) 230.385, 230.375 / Prahova (0244) 521.541 / Teleorman (0247) 311.065 Regiunea 4 SUD-VEST Craiova (5 judee) CRPDRP 4 Craiova: (0251) 406.402; 406.401; crpdrp4craiova@apdrp.ro OJPDRP: Dolj (0251) 413.331, 599.424 / Gorj (0253) 213.400 / Mehedini (0252) 330.169, 325.063 / Olt (0249) 431.437 / Vlcea (0250) 734.884 Regiunea 5 VEST Timioara (4 judee) CRPDRP 5 Timioara: (0256)250.200; crpdrp5timisoara@apdrp.ro OJPDRP: Arad (0257) 255.479, 255.134 / Cara Severin (0255) 213.970 / Hunedoara (0254) 231.341, 231.342 / Timi (0256) 430.039, 433.012 Regiunea 6 NORD-VEST Satu Mare (6 judee) CRPDRP 6 Satu Mare: (0261) 806.023, 806 322; crpdrp6satumare@apdrp.ro OJPDRP: Bihor (0259) 416.710 / Bistria Nsud (0263) 213.380 / Cluj (0264) 590.017 / Maramure (0262) 215.016 / Slaj (0260) 614.684 / Satu Mare (0261) 716.928 Regiunea 7 CENTRU Alba Iulia (6 judee) CRPDRP 7 Alba Iulia: (0258) 813.737, 813 737; crpdrp7albaiulia@apdrp.ro OJPDRP: Alba (0258) 835.862 / Braov (0268) 416.140 / Covasna (0267) 352.003 / Harghita (0266) 312.522 / Mure (0265) 264.381 / Sibiu (0269) 232.631 Regiunea 8 BUCURETI-ILFOV Bucureti (2 judee) CRPDRP 8 Bucureti: (021) 311.06.16; 311.06.13; crpdrp8ilfov@apdrp.ro OJPDRP: Bucureti (021) 311.01.75 / Ilfov (021) 311.82.32

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 28

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

S-ar putea să vă placă și