Sunteți pe pagina 1din 11

LM1129/2000 ID intern unic: 311541

Fia actului juridic

Republica Moldova PARLAMENTUL LEGE Nr. 1129 din 07.07.2000 Sindicatelor Publicat : 19.10.2000 n Monitorul Oficial Nr. 130 13.10.2000 art Nr : 919 Promulgat :

MODIFICAT LP154-XVI din 21.07.05, MO126-128/23.09.05 art.611, vigoare 01.01.06 L482/04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.48 L240/13.06.03, MO138/08.07.03 art.557 Parlamentul adopt prezenta lege organic. Prezenta lege reglementeaz raporturile sociale ce apar n legtur cu realizarea de ctre ceteni a dreptului constituional de a ntemeia i de a se nscrie n sindicate, stabilete cadrul juridic al ntemeierii lor, garaniile activitii, reglementeaz relaiile lor cu autoritile publice, patronii i cu asociaiile patronilor. Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Noiuni de baz n sensul prezentei legi, prin noiunile de mai jos se nelege: sindicate - organizaii obteti din care fac parte, pe principii benevole, persoane fizice unite dup interese comune, inclusiv ce in de activitatea lor, i constituite n scopul aprrii drepturilor i intereselor profesionale, economice, de munc i sociale colective i individuale ale membrilor lor; organizaie sindical primar - asociaie benevol a membrilor de sindicat pe baz de interese comune, care, de regul, i desfoar activitatea la aceeai ntreprindere, n aceeai instituie, n aceeai organizaie, indiferent de forma juridic de organizare i de tipul de proprietate, de apartenena departamental sau ramural; membru de sindicat - persoan (lucrtor, omer, pensionar, student etc.) care se afl la eviden ntr-o organizaie sindical primar; organ sindical - organ de conducere, constituit n conformitate cu regulamentul organizaiei sindicale primare ori al centrului sindical ramural teritorial, interramural teritorial sau n conformitate cu statutul centrului sindical naional-ramural ori naionalinterramural; organizator sindical - conductor al organizaiei sindicale primare, nvestit cu astfel de mputerniciri n conformitate cu statutul centrului sindical naional-ramural sau cu regulamentul aprobat de acest centru; centru sindical ramural teritorial - asociaie benevol a organizaiilor sindicale

primare din aceeai ramur care acioneaz, de regul, n teritoriul raionului, unitii teritoriale autonome, municipiului, oraului; [No. modificat prin L482/04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.48] centru sindical ramural teritorial - asociaie benevol a organizaiilor sindicale primare din aceeai ramur care acioneaz, de regul, n teritoriul judeului, unitii teritoriale autonome, municipiului, oraului; centru sindical interramural teritorial - asociaie benevol a centrelor sindicale ramurale teritoriale care acioneaz, de regul, n teritoriul raionului, unitii teritoriale autonome, municipiului, oraului. Centrelor sindicale interramurale teritoriale se pot afilia i organizaiile sindicale primare care nu au structuri teritoriale; [No. modificat prin L482/04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.48] centru sindical interramural teritorial - asociaie benevol a centrelor sindicale ramurale teritoriale care acioneaz, de regul, n teritoriul judeului, unitii teritoriale autonome, municipiului, oraului. Centrelor sindicale interramurale teritoriale se pot afilia i organizaiile sindicale primare care nu au structuri teritoriale; centru sindical naional-ramural - asociaie benevol a sindicatelor lucrtorilor, de regul, din aceeai ramur; centru sindical naional-interramural - asociaie benevol a centrelor sindicale naional-ramurale. Articolul 2. Legislaia cu privire la sindicate (1) Legislaia cu privire la sindicate este constituit din Constituie, prezenta lege, alte acte normative, precum i din actele internaionale la care Republica Moldova este parte. (2) n cazul n care legislaia rii cu privire la sindicate vine n contradicie cu actele internaionale la care Republica Moldova este parte, prioritate au reglementrile internaionale. Articolul 3. Sfera de aplicare a prezentei legi (1) Drepturile sindicatelor, garaniile activitii lor, stabilite prin prezenta lege, se extind asupra organizaiilor sindicale i a organelor lor elective de toate nivelurile, prevzute de statutele sindicatelor, nregistrate n modul stabilit. (2) Sub incidena prezentei legi se afl toate ntreprinderile, instituiile i organizaiile, indiferent de forma juridic de organizare i de tipul de proprietate, de apartenena departamental sau ramural. Articolul 4. Particularitile aplicrii prezentei legi n unitile militare i n organele afacerilor interne Prezenta lege se aplic n unitile militare i n organele afacerilor interne, innduse cont de particularitile stabilite de actele legislative care determin statutul lor juridic. Articolul 5. Independena sindicatelor (1) Sindicatele, n activitatea lor, snt independente fa de autoritile publice de toate nivelurile, fa de partidele politice, de asociaiile obteti, fa de patroni i asociaiile acestora, nu snt supuse controlului lor i nu li se subordoneaz. Este interzis orice amestec de natur s limiteze drepturile sindicatelor sau s mpiedice realizarea acestora. (2) Sindicatele snt egale n drepturi i pot s colaboreze cu orice centre sindicale, inclusiv din alte ri, cu organizaii sindicale internaionale, regionale i cu alte organizaii similare. Articolul 6. Interzicerea discriminrii dup principiul apartenenei la sindicat (1) Apartenena la sindicat nu implic nici un fel de restricii ale drepturilor i libertilor omului garantate de Constituie i de alte legi, de actele internaionale la care Republica Moldova este parte. (2) Se interzice a condiiona angajarea la lucru, avansarea n serviciu, precum i concedierea persoanei de apartenena la un anumit sindicat, de nscrierea n sau ieirea din sindicat.

(3) Se interzice influenarea asupra persoanelor prin ameninare sau mituire, prin promisiuni (de a mbunti condiiile de munc, de serviciu, de studii etc.), n scopul de a le obliga s renune la nscrierea n sindicat, s ias dintr-un sindicat i s se nscrie n alt sindicat, s dizolve de sine stttor sindicatul, sau prin alte aciuni ilegale. (4) Sindicatele beneficiaz de protecie constituional, inclusiv judiciar, mpotriva aciunilor discriminatorii, care urmresc limitarea libertii la asociere n sindicate i activitii lor, desfurate conform statutului. Capitolul II NTEMEIEREA I NREGISTRAREA SINDICATELOR Articolul 7. Dreptul la asociere n sindicat (1) Cetenii Republicii Moldova, precum i cetenii strini i apatrizii care se afl legal pe teritoriul ei snt n drept, la propria alegere, de a ntemeia i de a se nscrie n sindicate, n conformitate cu statutele acestora, fr autorizaia prealabil a autoritilor publice. (2) Persoanele care nu snt angajate sau care i-au pierdut locul de munc, precum i cele care exercit legal o activitate de munc n mod individual, se pot organiza n sindicat sau nscrie, la propria alegere, ntr-un sindicat n conformitate cu statutul acestuia, sau i pot pstra apartenena la sindicatul ntreprinderii, instituiei, organizaiei n care au lucrat. (3) Cetenii Republicii Moldova care se afl n afara rii snt n drept s fie membri ai sindicatelor existente n Republica Moldova. Articolul 8. ntemeierea sindicatelor i structura lor (1) Baza sindicatelor este organizaia sindical primar. (2) Organizaia sindical primar se constituie din iniiativa a cel puin 3 persoane, considerate fondatori. Hotrrea de ntemeiere a organizaiei sindicale primare se adopt de adunarea constituant. (3) Sindicatul se ntemeiaz benevol, pe baz de interese comune (profesie, ramur etc.), i activeaz, de regul, la ntreprinderi, n instituii i organizaii, denumite n continuare uniti, indiferent de forma juridic de organizare i de tipul de proprietate, de apartenena departamental sau ramural. Patronul (administraia) nu este n drept s mpiedice asocierea persoanelor fizice n sindicat. (4) Sindicatele se pot asocia n centre sindicale ramurale sau interramurale teritoriale (la nivel de raion, unitate teritorial autonom, municipiu, ora), precum i n centre sindicale naional-ramurale i naional-interramurale sub form de federaii, confederaii. [Art.8 al.(4) modificat prin L482/04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.48] (4) Sindicatele se pot asocia n centre sindicale ramurale sau interramurale teritoriale (la nivel de jude, unitate teritorial autonom, municipiu, ora), precum i n centre sindicale naional-ramurale i naional-interramurale sub form de federaii, confederaii. (5) Centrele sindicale naional-ramurale i naional-interramurale pot adera la federaii, confederaii internaionale. (6) Modul de constituire a sindicatului, structura lui organizaional i funcionarea se reglementeaz prin statutul sindicatului. Articolul 9. Statutul sindicatului (1) Sindicatul este n drept de sine stttor s-i elaboreze i s-i aprobe statutul i regulamentele administrative, s-i stabileasc structura i s-i aleag independent reprezentanii, s-i formeze aparatul, s-i desfoare activitatea i s-i formuleze programul de aciuni. (2) Autoritilor publice le este interzis orice intervenie de natur s limiteze ori s ntrerup exercitarea drepturilor prevzute la alineatul (1) al prezentului articol. (3) Statutul sindicatului va cuprinde prevederi cel puin cu privire la: a) denumirea i sediul sindicatului; b) scopurile i sarcinile sindicatului, metodele i formele de realizare a lor; c) modul n care se dobndete i nceteaz calitatea de membru al sindicatului;

d) drepturile i obligaiile membrilor de sindicat; e) cuantumul cotizaiilor i modul lor de ncasare; f) denumirea organelor de conducere, modul lor de alegere i de revocare, durata mandatelor i atribuiile lor; g) condiiile de deliberare a adunrilor, conferinelor, congreselor pentru adoptarea statutului, modificarea lui i adoptarea altor hotrri; h) structura organizaional, modalitatea comasrii, aderrii, divizrii sau dizolvrii sindicatului, precum i a distribuirii, transmiterii ori lichidrii patrimoniului lui; i) modalitatea asocierii n centre sindicale sub form de federaii, confederaii. (4) Statutul sindicatului nu poate conine prevederi contrare Constituiei i prezentei legi. Articolul 10. nregistrarea sindicatului n calitate de persoan juridic (1) Calitatea de persoan juridic a sindicatului la nivel naional-ramural i naionalinterramural apare din momentul nregistrrii lui de ctre Ministerul Justiiei. (2) Pentru nregistrare se prezint urmtoarele documente: a) cerere, semnat de conductorul organului sindical; b) copia statutului, n dou exemplare; c) hotrrea adunrii (conferinei, congresului) privind ntemeierea sindicatului. (3) Ministerul Justiiei este obligat s adopte, n termen de o lun de la data prezentrii documentelor indicate n alineatul (2) al prezentului articol, decizia de a nregistra sindicatul i de a elibera certificatul de nregistrare de stat sau de a refuza nregistrarea, argumentnd decizia dat. (4) Nenregistrarea sindicatului n termenul stabilit sau refuzul de a nregistra din motive pe care fondatorii le consider nentemeiate poate fi atacat instana de contencios administrativ competent n modul prevzut de legislaie. [Art.10. (4) modificat prin L240/13.06.03, MO138/08.07.03 art.557] (4) Nenregistrarea sindicatului n termenul stabilit sau refuzul de a nregistra din motive pe care fondatorii le consider nentemeiate poate fi atacat n instana judectoreasc n modul prevzut de legislaie. (5) Organizaia sindical primar, centrul sindical ramural teritorial i centrul interramural teritorial dobndesc drepturi i obligaii de persoan juridic potrivit statutelor centrelor sindicale naional-ramurale sau naional-interramurale nregistrate. Articolul 11.ncetarea, suspendarea, interzicerea activitii sindicatului (1) Activitatea sindicatului poate nceta n baza hotrrii membrilor lui, n modul stabilit de statut. (2) n cazul n care activitatea sindicatului vine n contradicie cu Constituia i cu prezenta lege, ea poate fi suspendat pe un termen de pn la 6 luni sau interzis prin hotrre a Curii Supreme de Justiie, la sesizarea ministrului justiiei sau Procurorului General. Interzicerea activitii sindicatului n baza hotrrilor altor organe nu se admite. Capitolul III DREPTURILE DE BAZ ALE SINDICATELOR Articolul 12.Aprarea drepturilor i intereselor membrilor de sindicat Sindicatul reprezint i apr drepturile i interesele profesionale, economice, de munc i sociale colective i individuale ale membrilor si n autoritile publice de toate nivelurile, n instanele judectoreti, n asociaiile obteti, n faa patronilor i asociaiilor acestora. Articolul 13. Dreptul de a participa la administrarea treburilor publice (1) Sindicatele, n condiiile legii, au dreptul de a participa la administrarea treburilor publice, la formarea politicii sociale i economice a statului, politicii n domeniul muncii. (2) Sindicatele pot promova reprezentanii lor n autoritile publice de toate nivelurile. Articolul 14. Dreptul de a participa la elaborarea proiectelor de programe social-economice i de acte juridice (1) Sindicatele snt n drept s participe la elaborarea proiectelor de programe

privind dezvoltarea social-economic, proiectelor de legi i de alte acte normative n domeniul remunerrii muncii, asigurrii sociale, formrii preurilor, ocrotirii sntii i n alte domenii ce in de munc i dezvoltarea social-economic. n autoritile publice, sindicatul i realizeaz acest drept prin organele sale de nivelul respectiv. (2) Autoritile publice trimit proiectele de programe i de acte juridice, indicate la alineatul (1) al prezentului articol, organelor sindicale respective, solicitnd, n termen de cel mult 30 de zile, avizele sau propunerile acestora. Neprezentarea avizelor sau propunerilor n termenul indicat se consider refuz al sindicatului de a-i exercita dreptul la exprimarea opiniei. (3) Sindicatele snt n drept s participe la examinarea de ctre autoritile publice a avizelor i propunerilor lor indicate la alineatul (2) al prezentului articol. n cazul respingerii sau acceptrii pariale a propunerilor sindicatului, autoritatea respectiv l informeaz n scris despre aceasta, argumentndu-i poziia. (4) Sindicatele snt n drept s-i exprime public, n mijloacele de informare n mas, poziia asupra proiectelor de programe i de acte legislative i alte acte normative indicate n alineatul (1) al prezentului articol. Articolul 15. Dreptul la negocieri colective, la ncheierea contractelor colective de munc i exercitarea controlului asupra executrii lor (1) Sindicatele au dreptul la negocieri colective cu patronii i asociaiile lor, cu autoritile administraiei publice i la ncheierea contractelor colective de munc. Conductorii unitilor unde nu snt constituite sindicate i patronii care mpiedic constituirea i activitatea lor nu pot fi membri ai comisiilor pentru negocieri colective. (2) Patronii i asociaiile lor, autoritile administraiei publice snt obligate s poarte negocieri colective cu sindicatele n probleme de ordin social i de munc, precum i n problemele ncheierii contractelor colective de munc n cazul n care sindicatele nainteaz o asemenea propunere. (3) Modalitatea negocierilor i ncheierii contractelor colective de munc este reglementat de legislaie. (4) Sindicatele exercit controlul asupra realizrii contractelor colective de munc i au dreptul a cere destituirea funcionarilor vinovai de nclcarea legislaiei n acest domeniu. Articolul 16. Aprarea dreptului membrilor de sindicat la munc (1) Sindicatele apr dreptul membrilor si la munc, dreptul de a dispune liber de aptitudinile lor, de a alege domeniul de activitate i profesia, dreptul la remunerarea muncii, care ar asigura un nivel de trai decent. (2) Sindicatele particip la elaborarea politicii de stat privind utilizarea forei de munc, propun msuri de protecie social a persoanelor disponibilizate de la uniti, exercit controlul obtesc asupra respectrii legislaiei cu privire la utilizarea forei de munc. (3) Lichidarea, reorganizarea unitii sau schimbarea formei de proprietate, ntreruperea total sau parial a procesului de producie din iniiativa patronului, fapte ce conduc la reducerea n mas a locurilor de munc sau la nrutirea condiiilor de munc, pot fi efectuate doar cu condiia informrii, cu cel puin 3 luni nainte, a sindicatului din ramura respectiv i iniierii negocierilor colective n vederea respectrii drepturilor i intereselor lucrtorilor. (4) Desfacerea, din iniiativa patronului, a contractului individual de munc cu lucrtorul membru de sindicat poate avea loc doar cu acordul organului sindical (organizatorului sindical). Articolul 17. Drepturile n domeniul proteciei muncii i proteciei mediului nconjurtor (1) Sindicatele particip la elaborarea politicii de stat n domeniul proteciei muncii i proteciei mediului nconjurtor, la elaborarea programelor de mbuntire a condiiilor de munc a lucrtorilor, efectueaz controlul obtesc asupra ndeplinirii la timp a aciunilor programate n acest domeniu. (2) Sindicatele particip la elaborarea proiectelor de acte normative privind protecia

muncii, au dreptul s conteste, n modul stabilit, actele normative care lezeaz interesele salariailor. (3) Sindicatele efectueaz controlul obtesc asupra strii proteciei muncii i a mediului nconjurtor prin intermediul organelor lor elective, inspectoratului tehnic al proteciei muncii i mputerniciilor pentru protecia muncii, care acioneaz n baza regulamentelor aprobate de centrele sindicale corespunztoare. n acest scop, ele snt n drept: a) s viziteze i s revizuiasc nestingherit unitile i subunitile lor, indiferent de forma juridic de organizare i de tipul de proprietate, pentru a determina corespunderea condiiilor de munc cerinelor de protecie a muncii; b) s prezinte patronului (administraiei) propuneri, obligatorii pentru examinare, cu formularea de sugestii privind eliminarea neajunsurilor depistate; c) s participe la activitatea comisiilor pentru primirea n exploatare a obiectelor de producie, la cercetarea accidentelor de munc; d) s apere interesele membrilor de sindicat n problemele ce in de protecia muncii, de acordarea nlesnirilor, compensaiilor i altor garanii sociale n legtur cu influena asupra celor ce muncesc a factorilor de producie i ecologici nocivi. (4) n cazul depistrii la uniti a nclcrii cerinelor de protecie a muncii, tinuirii accidentelor de munc i a cazurilor de mbolnviri profesionale ori al cercetrii neobiective a acestor fapte, sindicatul poate cere conductorilor acestor uniti, autoritilor publice competente luarea msurilor de neamnat, tragerea persoanelor vinovate la rspundere. (5) n cazul periclitrii vieii sau sntii lucrtorilor, sindicatul este n drept s cear ntreruperea lucrrilor i suspendarea deciziilor patronului (administraiei) contrare legislaiei cu privire la protecia muncii. Patronul (administraia) este obligat s examineze cerinele sindicatului i s-l informeze n scris despre decizia luat. Articolul 18. Dreptul la protecia social a lucrtorilor (1) n scopul proteciei sociale a lucrtorilor, sindicatele contribuie la dezvoltarea economiei cu orientare social, particip la elaborarea programelor sociale n vederea mbuntirii ocrotirii sntii, asistenei sociale, crerii condiiilor care s asigure o via decent i dezvoltarea liber a personalitii, la realizarea msurilor de protecie social a lucrtorilor, particip la determinarea criteriilor de baz ale nivelului de trai, efectueaz controlul obtesc al respectrii legislaiei n domeniile menionate. (2) Reprezentanii sindicatelor, n condiii de paritate cu partenerii sociali, intr n componena organului de administrare a bugetului asigurrilor sociale de stat. (3) Sindicatele particip la organizarea tratamentului balneo-sanatorial al salariailor, odihnei copiilor i adulilor, activitii colilor de educaie fizic i sport pentru copii, valorificnd mijloacele proprii, mijloacele bugetului asigurrilor sociale de stat, patronilor, autoritilor publice i alte mijloace, n limita alocaiilor prevzute n aceste scopuri de legislaia n vigoare. Articolul 19. Dreptul la efectuarea controlului obtesc asupra respectrii legislaiei muncii i locative Sindicatele efectueaz controlul obtesc asupra respectrii legislaiei muncii i locative n uniti, indiferent de forma juridic de organizare i de tipul de proprietate, de subordonarea departamental sau ramural, i snt n drept s cear eliminarea neajunsurilor depistate. Articolul 20. Dreptul la efectuarea controlului obtesc al procesului de privatizare Sindicatele, n conformitate cu legislaia, cu contractele colective de munc i cu statutele lor, efectueaz controlul obtesc asupra respectrii actelor normative cu privire la privatizare. Articolul 21. Participarea la soluionarea litigiilor individuale de munc i a conflictelor colective de munc (1) Sindicatele acord asisten juridic membrilor de sindicat, particip, n conformitate cu legislaia, la soluionarea litigiilor individuale de munc.

(2) Sindicatele particip la soluionarea conflictelor colective de munc n problemele legate de interesele profesionale, economice, de munc i sociale, de ncheierea i ndeplinirea contractelor colective de munc, de stabilirea unor noi condiii de munc i de trai sau schimbarea celor existente. Drepturile sindicatelor n procesul de soluionare a unor asemenea conflicte snt stabilite de legislaie, de actele normative i de contractele colective de munc. (3) Sindicatele creeaz, n conformitate cu legislaia, servicii juridice pentru reprezentarea drepturilor i intereselor membrilor lor n autoritile publice, inclusiv n autoritile judectoreti i n alte autoriti. Modul de activitate a unor astfel de servicii este determinat n statutele (regulamentele) lor, aprobate de organul sindical respectiv. Articolul 22. Dreptul la organizarea i desfurarea ntrunirilor (1) n scopul aprrii drepturilor membrilor de sindicat i drepturilor sindicatelor, protejrii de samavolnicia patronilor, influenrii asupra autoritilor publice n vederea promovrii unei politici social-economice ce ar corespunde intereselor lucrtorilor, organul sindical, de sine stttor sau la decizia membrilor sindicatului respectiv, organizeaz i desfoar, n modul stabilit de lege, ntruniri: mitinguri, demonstraii, manifestaii, procesiuni, maruri, pichetri, greve i alte aciuni, folosindu-le drept form de lupt pentru ameliorarea condiiilor de munc, majorarea salariului, reducerea omajului, ntrirea solidaritii lucrtorilor n lupta pentru drepturile i interesele lor profesionale, economice, de munc i sociale. (2) Sindicatele pot desfura aciuni comune de solidaritate cu alte organizaii, asociaii, precum i cu centre sindicale din ar i cu centre similare de peste hotare. (3) n scopul aprrii drepturilor i intereselor profesionale, economice, de munc i sociale ale membrilor lor, sindicatele folosesc i alte forme de aciuni care nu contravin legislaiei. Articolul 23. Dreptul la informaie (1) Sindicatele snt n drept s primeasc gratuit informaie de la autoritile administraiei publice, patroni i asociaiile lor n probleme ce in de munc, salariu, omaj, dezvoltarea social-economic, starea mediului nconjurtor, privatizare, asisten social, ocrotirea sntii, spaiul locativ. (2) Neprezentarea de ctre persoanele cu funcii de rspundere a informaiei solicitate sau prezentarea unei informaii neveridice se calific drept mpiedicare a activitii sindicatelor. Persoanele vinovate snt trase la rspundere n conformitate cu legislaia. (3) Sindicatele au dreptul s primeasc, s transmit i s difuzeze informaii prin orice mijloc legitim. n calitate de partener social, ele beneficiaz gratuit de serviciile organelor de informare n mas de stat, pot organiza sondaje sociologice i dispune de centre informative. Articolul 24. Reglementarea raporturilor dintre sindicate, Guvern i patronat Raporturile dintre sindicate, Guvern i patronat n domeniul parteneriatului social se aeaz pe principiul egalitii n drepturi i se reglementeaz de Constituie, de conveniile Organizaiei Internaionale a Muncii, la care Republica Moldova este parte, de Legea cu privire la Guvern, Legea patronatelor, prezenta lege i de alte acte normative n acest domeniu. Capitolul IV PATRIMONIUL SINDICATELOR I PROTECIA LUI Articolul 25. Patrimoniul sindicatelor (1) Statutul juridic al sindicatului, ca subiect al dreptului de proprietate, este bazat pe normele dreptului internaional, pe prevederile Constituiei, Codului civil, legislaiei cu privire la proprietate, prezentei legi, altor acte normative, precum i ale statutului sindicatului. (2) Patrimoniul sindicatelor include: ntreprinderi, terenuri, cldiri de producie i nelegate de producie, instalaii, instituii balneo-sanatoriale, turistice, sportive i alte instituii de ntremare, instituii de culturalizare, tiinifice i de nvmnt, fond locativ, bnci, tipografii, edituri, valori mobiliare, utilaj, inventar i alte bunuri.

(3) Sindicatele i asociaiile lor au dreptul de proprietate asupra patrimoniului procurat sau creat din contul mijloacelor proprii, mijloacelor ntreprinderilor i organizaiilor care le aparin, asupra patrimoniului primit cu titlu gratuit de la ntreprinderi, organizaii, autoriti publice, organizaii sindicale, organele sindicale ierarhic superioare, precum i asupra celui procurat n condiii ce nu contravin legislaiei. (4) Patrimoniul sindicatelor este inviolabil, indivizibil i nu poate fi naionalizat, nsuit, nstrinat sau gestionat de alte persoane, inclusiv de autoritile publice, fr acordul proprietarului. (5) Sindicatele i asociaiile lor posed, se folosesc i dispun de patrimoniul care le aparine cu drept de proprietate i de mijloace financiare pentru asigurarea realizrii scopurilor i sarcinilor statutare. (6) Sindicatele nu rspund pentru obligaiile statului, subiecilor activitii de ntreprinztor, care, la rndul lor, nu rspund pentru obligaiile sindicatelor. (7) Sursele i modul de formare i utilizare a mijloacelor i bunurilor sindicatelor snt stabilite n statutele lor. (8) Sindicatele pot desfura activitate de ntreprinztor n conformitate cu legislaia i cu statutele lor. (9) Raporturile dintre sindicate, dintre asociaiile sindicale i ntreprinderile acestora referitoare la dreptul de proprietate se bazeaz pe mputernicirile prevzute n statutele, regulamentele lor i/sau n contractele ncheiate ntre ele. Articolul 26. Subiecii dreptului de proprietate al sindicatelor Subieci ai dreptului de proprietate al sindicatelor snt organizaiile sindicale i asociaiile acestora, care au statut de persoan juridic. Persoana fizic membru al organizaiei sindicale nu are drept de proprietate asupra cotei din patrimoniul sindicatelor. Articolul 27. Mijloacele bneti ale sindicatelor (1) Mijloacele bneti ale sindicatelor se formeaz din taxele de nscriere i cotizaiile de membru, donaii, venituri provenite din activitatea legal de ntreprinztor. (2) Sindicatele pot constitui fonduri de solidaritate, de omaj, de grev, de asigurare, de pensii, de investiii, de culturalizare, fonduri pentru nvmnt i pregtirea cadrelor i alte fonduri, necesare pentru soluionarea sarcinilor statutare. Articolul 28. Impunerea fiscal (1) Sindicatele i asociaiile lor, instituiile de culturalizare, de nvmnt, tiinifice, sportive, balneo-sanatoriale, instituiile de ntremare pentru copii i alte instituii de ntremare ale sindicatelor, fondurile de solidaritate i fondurile de omaj constituite de sindicate beneficiaz de nlesniri fiscale n conformitate cu legislaia. (2) ntreprinderile sindicatelor vars n buget pli n cuantumul i n modul stabilite de legislaie. Articolul 29. Controlul activitii financiare (1) Activitatea financiar a sindicatelor, desfurat n conformitate cu statutele lor, nu este controlat de autoritile publice, excepie fcnd activitatea de ntreprinztor. (2) Activitatea financiar a sindicatelor privind utilizarea mijloacelor bugetului asigurrilor sociale de stat este controlat de stat n modul prevzut de legislaie. Sindicatele snt obligate s prezinte Casei Naionale de Asigurri Sociale, n termenele stabilite, dri de seam privind utilizarea acestor mijloace. Articolul 30. Garaniile dreptului de proprietate al sindicatelor Dreptul de proprietate al sindicatelor i al asociaiilor acestora se asigur i se garanteaz de Constituie i de alte acte legislative. Capitolul V GARANIILE ACTIVITII SINDICATELOR Articolul 31. Respectarea drepturilor sindicatelor (1) Autoritile publice, patronatul, unitile snt obligate s respecte drepturile sindicatelor, prevzute de statutele lor, de legislaie i de actele internaionale. (2) Statul garanteaz sindicatelor condiii favorabile pentru ndeplinirea sarcinilor

lor statutare i mputernicirilor privind realizarea hotrrilor organelor sindicale de toate nivelurile. (3) Autoritile publice, patronii nu snt n drept s mpiedice ori s interzic reprezentanilor sindicatelor s viziteze unitile i subdiviziunile lor n scopul realizrii sarcinilor statutare i mputernicirilor sindicatelor. Articolul 32. Susinerea nvmntului sindical (1) Sindicatele, n comun cu partenerii sociali, elaboreaz i, prin instituiile lor de nvmnt, promoveaz programe de instruire n probleme ce in de raporturile de munc, negocieri colective etc. (2) Autoritile publice i patronatul acord instituiilor de nvmnt ale sindicatelor ajutorul necesar la pregtirea cadrelor pentru participarea la procesul de negocieri colective n sistemul parteneriatului social. Articolul 33. Garanii pentru persoanele alese n organele sindicale i neeliberate de la locul de munc de baz (1) Persoanele alese n componena organelor sindicale de toate nivelurile i neeliberate de la locul de munc de baz nu pot fi supuse sanciunilor disciplinare fr consimmntul preliminar al organului ai crui membri snt. Conductorii organizaiilor sindicale primare (organizatorii sindicali) neeliberai de la locul de munc de baz nu pot fi trai la rspundere disciplinar fr consimmntul preliminar al organului sindical ierarhic superior. (2) Transferarea la alt lucru a persoanei, alese n componena organului sindical i neeliberate de la locul de munc de baz, se face cu consimmntul organului al crui membru este, respectndu-se i alte prevederi stabilite de legislaie i de contractul colectiv de munc. (3) Concedierea din iniiativa administraiei a persoanei alese n organele sindicale i neeliberate de la locul de munc de baz se admite, cu respectarea modului general de concediere, doar cu consimmntul preliminar al organului sindical al crui membru aceast persoan este. Conductorii organizaiei sindicale primare (organizatorii sindicali) neeliberai de la locul de munc de baz nu pot fi concediai din iniiativa administraiei fr consimmntul preliminar al organului sindical ierarhic superior. (4) Membrilor organelor sindicale elective neeliberai de la locul de munc de baz li se acord pn la 4 ore de lucru pe sptmn pentru a-i realiza drepturile i a-i ndeplini obligaiile sindicale, pstrndu-li-se salariul mediu. Durata real a timpului de lucru pentru ndeplinirea obligaiilor sindicale poate fi determinat n contractul colectiv de munc. (5) Pentru ndeplinirea obligaiilor obteti n interesele membrilor de sindicat, n perioada participrii la adunrile sindicale, nvmntul sindical, seminarele, congresele i conferinele convocate de sindicate, participanii, membrii organelor elective snt eliberai de la locul de munc de baz, pstrndu-li-se salariul mediu. Articolul 34. Garanii persoanelor alese n organele sindicale i eliberate de la locul de munc de baz (1) Persoanelor eliberate din lucru n urma alegerii n funcii elective n organele sindicale, dup expirarea mandatului, li se acord funcia avut anterior, iar n lipsa acesteia - o alt funcie echivalent n aceeai unitate. Pe perioada de exercitare a funciei elective, contractul individual de munc se suspend. Cu persoana care deine funcia persoanei alese n funcia electiv se ncheie contract individual de munc pe durata mandatului acesteia. (2) n cazul n care este imposibil a acorda locul de munc ocupat anterior sau un loc de munc echivalent (lichidarea unitii, reorganizarea ei, reducerea numrului de lucrtori), administraia (iar n cazul lichidrii unitii - succesorul de drept) pltete persoanelor indicate la alineatul (1) al prezentului articol o indemnizaie de concediere egal cu 6 salarii medii lunare. (3) Persoanele eliberate din funcie n legtur cu alegerea lor n componena organelor sindicale ale unitii dispun de aceleai drepturi i nlesniri ca i ceilali membri ai colectivului respectiv.

(4) Concedierea din iniiativa administraiei a persoanelor care au fost alese n componena organelor sindicale nu se admite timp de un an dup expirarea atribuiilor elective, cu excepia cazurilor de lichidare total a unitii sau comiterii de ctre persoana respectiv a unor aciuni culpabile, pentru care legislaia prevede posibilitatea concedierii. n asemenea cazuri, concedierea se efectueaz n mod obinuit. (5) n contractele colective de munc i statutele sindicatelor pot fi prevzute i alte garanii (nlesniri) pentru lucrtorii sindicali electivi i ali lucrtori sindicali titulari. Articolul 35. Obligaiile unitilor privind asigurarea condiiilor pentru activitatea sindicatelor (1) Patronul (administraia) are obligaia s acorde gratuit sindicatului respectiv ncperi cu tot inventarul, cu nclzire, iluminare, cu servicii de dereticare i paz necesare activitii acestuia. (2) Patronul (administraia) pune gratuit la dispoziia sindicatului respectiv, potrivit contractului colectiv de munc, mijloace de transport i mijloace de telecomunicaii pentru ndeplinirea obligaiilor obteti. (3) Cldirile, ncperile, amenajrile i alte obiecte de menire social-cultural, bazele de odihn, taberele de ntremare pentru copii i adolesceni, aflate la balana unitilor sau arendate de ele, se pun gratuit la dispoziia sindicatelor pentru organizarea odihnei, desfurarea activitii cultural-educative, de cultur fizic i ntremare a membrilor colectivului i familiilor lor conform contractului colectiv de munc. (4) ntreinerea gospodreasc, inclusiv reparaia, nclzirea, iluminarea, serviciile de dereticare i paz, dotarea cldirilor, ncperilor, amenajrilor i a celorlalte obiecte, indicate n alineatul (3) al prezentului articol, se fac din contul patronului i din alte surse prevzute de legislaie. (5) Patronul (administraia), de comun acord cu sindicatele, prevede n planul de afaceri sau n devizul de cheltuieli mijloace n mrime de cel mult 0,15% din fondul de salarii pentru utilizarea lor, n scopurile stabilite n contractul colectiv de munc. [Art.35 al.(5) n redacia LP154/21.07.05, MO126/23.09.05 art.611, vigoare01.01.06] [Art.35 al.(5) n redacia LP154/21.07.05, MO126/23.09.05 art.611, vigoare 01.01.06] (5) Patronul (administraia) aloc, n modul stabilit, sindicatului mijloace n mrime de pn la 0,15% din fondul de salarii pentru utilizarea lor n scopurile stabilite n contractul colectiv de munc. (6) Patronul (administraia) efectueaz fr plat, n modul stabilit, colectarea cotizaiilor de membru al sindicatului i le transfer lunar pe contul de decontare al organului sindical respectiv. (7) Alte msuri pentru asigurarea activitii sindicatelor se reglementeaz n contractul colectiv de munc i nu trebuie s diminueze eficiena funcionrii unitii. Articolul 36. Garanii pentru membrii de sindicat Membrii de sindicat au drepturile i obligaiile prevzute n Constituie, n prezenta lege, n alte acte normative, n statutul sindicatului i n contractul colectiv de munc, realizarea cruia este garantat. Capitolul VI RSPUNDEREA PENTRU NCLCAREA LEGISLAIEI CU PRIVIRE LA SINDICATE I A STATUTELOR LOR Articolul 37. Rspunderea persoanelor cu funcii de rspundere din autoritile publice, patronat i sindicate (1) Pentru nclcarea prezentei legi, a celorlalte acte normative privind sindicatele, a statutelor sindicatelor sau aplicarea legislaiei n msur s mpiedice realizarea garaniilor stabilite n activitatea sindicatelor, persoanele cu funcii de rspundere ale autoritilor publice, patronatului i sindicatelor rspund n conformitate cu legislaia. (2) Persoanele culpabile de mpiedicarea activitii legale a sindicatelor poart rspundere disciplinar, material, administrativ, penal, n conformitate cu legislaia. Articolul 38. Modul de examinare a plngerilor

(1) Plngerile cu privire la nclcrile prevederilor prezentei legi, ale altor acte normative cu privire la sindicate, ale statutelor sindicatelor se examineaz de instanele judectoreti. Plngerile se nainteaz de ctre organele sindicale respective i de alte organe de supraveghere i control asupra respectrii legislaiei muncii. (2) Hotrrile, ncheierile i sentinele instanelor judectoreti adoptate pe marginea acestor plngeri pot fi atacate n conformitate cu legislaia. (3) Plngerile asupra hotrrilor (actelor) organelor sindicale i asupra aciunilor lucrtorilor (activitilor) sindicali se examineaz n conformitate cu legislaia i cu statutele sindicatelor. Capitolul VII DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 39 (1) Sindicatele, nregistrate n modul stabilit pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, nu se supun renregistrrii. (2) Guvernul, n termen de 3 luni: va prezenta Parlamentului propuneri cu privire la aducerea legislaiei n concordan cu prezenta lege; va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege. (3) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Hotrrea Sovietului Suprem al R.S.S. Moldova pentru ratificarea Legii U.R.S.S. nr.478-XII din 31 ianuarie 1991 cu privire la sindicate, la drepturile i garaniile activitii lor. PREEDINTELE PARLAMENTULUI Dumitru DIACOV Chiinu, 7 iulie 2000. Nr. 1129-XIV.