110908

Bucureti, Str. Scrltescu, nr. 17-19, sector 1, tel: 021 3150209, fax: 0213150206, e-mail: posdru@fseromania.
ro COD OPERATOR BAZA de DATE NR. 9080/2008.
Aprob,
Liliana-Carmen IONEL
Director general
AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL PENTRU DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE
DOCUMENTAIE DE ATRIBUIRE Sprijin pentru AMPOSDRU n vederea realizrii verificrilor de management privind operaiunile finanate n cadrul POSDRU
79411000-8 - Servicii generale de consultanta in management 79412000-5 - Servicii de consultanta in gestiune financiara 79418000-7 - Servicii de consultan n domeniul achiziiilor
Sprijin pentru AMPOSDRU n vederea realizrii verificrilor de management privind operaiunile finanate n cadrul POSDRU
CUPRINS Capitolul I Capitolul II Capitolul III Capitolul IV - FIA DE DATE A ACHIZIIEI - CAIETUL DE SARCINI / specificaii tehnice - FORMULARE - CONTRACT DE SERVICII
Capitolul I
- FIA DE DATE A ACHIZIIEI
La depunerea ofertelor, ofertanii trebuie s respecte toate instruciunile, formularele, caietul de sarcini, clauzele contractuale i specificaiile coninute n aceast documentaie de atribuire. Anexele si formularele prevzute n cadrul documentaiei de atribuire trebuie completate n mod corespunztor. Formularele, declaraiile i certificatele prevzute trebuie semnate (nume, prenume, semntura) si stampilate, n original, dac nu se specific altfel, de persoanele sau instituiile autorizate. 1. Informaii generale 1.a. Autoritatea contractant: Denumire: Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale Direcia General Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Adres: Strada Scarlatescu, nr.17-19, Sector 1, cod potal 011158, Bucureti, Romnia Persoan de contact: n atenia: Ion Daniel POPA E-mail: daniel.popa@fseromania.ro Adres de internet: www.fseromania.ro 1.b Principala activitate sau activiti ale autoritii contractante ministere ori alte autoriti publice centrale servicii publice centrale inclusiv cele subordonate la nivel regional sau local Autoritatea contractant achiziioneaz n numele altor autoriti contractante NU 1.c Ci de atac: Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un interes legitim printr-un act al autoritii contractante, prin nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, poate solicita, prin contestaie, anularea actului, obligarea autoritii contractante de a emite un act, recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim pe cale administrativ-jurisdicional, n condiiile OUG nr.34/2006, cu modificrile si completrile ulterioare. n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativ-jurisdicional, partea care se consider vtmat are dreptul s se adreseze Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, cu respectarea prevederilor art. 256^2 i 270 271 din OUG nr.34/2006, cu modificrile si completrile ulterioare. In conformitate cu prevederile art.2562 din OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor sau, dup caz, instana judectoreasc competent n vederea anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a interesului legitim, n termen de 10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin despre un act al autoritii contractante considerat nelegal. n cazul n care cererea privete coninutul documentaiei de atribuire, publicat in SEAP in condiiile art.127 alin.2 din OUG nr.34/2006, data lurii la cunotin este data publicrii documentaiei de atribuire. Despgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii de atribuire se solicit n justiie prin aciune separat n condiiile prevederilor OUG nr.34/2006, cu modificrile si completrile ulterioare Denumire: Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor Adres: Telefon: Fax: E-mail: Adres de internet: str. Stavropoleos Nr.6, sector 3, Bucureti, cod potal 030084, Romnia (+4) 021 310.46.41 (+4) 021 310.46.42 office@cnsc.ro www.cnsc.ro Telefon: + 4021 315 02 07 Fax: + 4021 315 02 07; + 4021 315 02 06
Denumire instan competent : Curtea de Apel Adres: Telefon: Fax: E-mail: Adres de internet: 1.d Sursa de finanare: Se specific sursele de finanare ale contractului ce Dup caz, proiect/program finanat din fonduri urmeaz a fi atribuit: comunitare NU DA Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Dac DA, facei referire la proiect/program Resurselor Umane 2007-2013 Programul Operaional Sectorial pentru Axa Prioritar 7 Asisten Tehnic Domeniul Major de Intervenie 7.1. Sprijin pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, implementarea, managementul general i evaluarea adoptat prin Decizia Comisiei Europene C(2007) 5811/22.11.2007 POSDRU 1.e Calendarul procedurii de atribuire DATA Termen limit de solicitare a clarificrilor de la autoritatea contractant2) Termen limit de transmitere a clarificrilor de ctre autoritatea contractant2) Termen limit de depunere a ofertelor Data edinei de deschidere a ofertelor 3) Data finalizrii evalurii ofertelor4) Informarea ofertanilor cu privire la rezultatul procedurii de atribuire4) Semnarea contractului4) Data de ncepere pentru prestarea serviciilor4) 1) Ora local a autoritii contractante 2) Solicitrile de clarificare se transmit nainte de data i ora specificate n tabel, astfel: a. pe fax (+4021 315 02 07; +4021 315 02 06), sau b. prin pot, la adresa mai sus menionat, sau c. la registratura autoritii contractante (ntre orele 8.30 i 16.30 de luni pn vineri) I suplimentar pe e-mail: daniel.popa@fseromania.ro (n format .doc sau html, NU n .pdf) 17.10.2011 20.10.2011 27.10.2011 27.10.2011 Noiembrie 2011 Noiembrie 2011 Noiembrie 2011 Decembrie 2011 ORA1) Ora 16:30 Ora 16:30 Ora 12:00 Ora 13:00 LOCAIA MMFPSDGAMPOSDRU MMFPSDGAMPOSDRU MMFPSDGAMPOSDRU MMFPSDGAMPOSDRU MMFPSDGAMPOSDRU MMFPSDGAMPOSDRU MMFPSDGAMPOSDRU MMFPSDGAMPOSDRU Splaiul Independenei nr. 5, sector 4, Cod potal: 050091, Bucureti, Romnia (+4) 021 319.51.80; (+4) 021 319.51.81 (+4) 021 319.16.49; (+4) 021 332.11.88 relatiicab@just.ro http://portal.just.ro
Solicitarea de clarificri va respecta formatul prezentat n Formularul nr.1 (Capitolul III). Obligatoriu solicitarea de clarificri va conine: Numele proiectului; Numrul Anunului de participare din SEAP; Numele persoanei de contact indicat n n Anunul de participare; Numele ofertantului.
Se interzice oricrui operator economic s stabileasc ntlniri individuale cu autoritatea contractant n scopul de a obine avantaje n legtur cu acest contract pe perioada procedurii de atribuire. 3) La edina de deschidere a ofertelor pot participa reprezentani mputernicii pentru fiecare dintre operatorii economici care au depus oferte pentru achizitia publica Formularul nr.2. 4) Datele sunt estimative. Orice ofert primit dup data i ora limit de depunere a ofertelor sau la alta adres dect cea stabilit n anunul de participare precum si cele nensoite de garania de participare vor fi respinse. 2. OBIECTUL CONTRACTULUI 2.1 . Descriere 2.1.1) Denumire contract: Sprijin pentru AMPOSDRU n vederea realizrii verificrilor de management privind operaiunile finanate n cadrul POSDRU 2.1.2) Denumire contract i locaia lucrrii, locul de livrare sau prestare (a) Lucrri Execuie Proiectare i execuie Realizare prin orice mijloace corespunztoare cerinelor specificate de autoritate contractant (b) Produse Cumprare Leasing nchiriere (c) Servicii Categoria serviciului 2A 2B
Cumprare n rate Principala locaie a lucrrii ________________________ Principalul loc de livrare ____________________
11 (Servicii de consultan pentru afaceri i management i servicii conexe) Principalul loc de prestare
Autoritatea de Management pentru _________________________ ____________________ Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, Str. Scrltescu, nr.17-19, Cod CPV Cod CPV Sector 1, cod potal 010233, Bucureti, Romnia i Organismele Intermediare Naionale. Cod CPV 79411000-8 - Servicii generale de consultanta in management Cod CPV 79412000-5 - Servicii de consultanta in gestiune financiara Cod CPV 79418000-7 - Servicii de consultan n domeniul achiziiilor
2.1.3) Procedura se finalizeaz prin : Contract de achiziie public: ncheierea unui acord cadru: 2.1.4) Durata contractului de achiziie public: 36 luni de la data semnrii contractului. 2.1.5) Informaii privind acordul cadru (dac este cazul): NU 2.1.6) Divizare pe loturi: Nu 2.1.7) Ofertele alternative sunt acceptate: NU
2.2 Descrierea serviciilor care vor face obiectul contractului: Obiectivul proiectului este consolidarea capacitii AM i OI pentru realizarea verificrilor de management: verificri la faa locului, verificri de monitorizare (verificri pe parcursul implementrii proiectelor i verificri ex-post) i verificri de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare pentru operaiunile cofinanate n cadrul axelor prioritare 1-6 ale POSDRU. 2.2.1) Valoarea estimat: 38.196.460,80 lei 2.2.2) Opiuni (dac exist): NU Dac exist, descrierea acestor opiuni: 3. CONDIII SPECIFICE CONTRACTULUI 3.1. Alte condiii particulare referitoare la contract (dup caz) 3.1.1. Contract rezervat 3.1.2. Altele (dac DA descriei) 4. PROCEDURA DE ATRIBUIRE 4.1) Procedura selectat Licitaie deschis 4.2) Etapa final de licitaie electronic NU 4.3) Legislaia aplicat O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare; H.G. nr. 925/19 iulie 2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 337/ 17 iulie 2006 pentru aprobarea O.U.G. nr. 34/2006, publicat n MO al Romniei, Partea I, nr.625 din 20 iulie 2006; Legea 346/2004 - privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii IMM, publicat n Monitorul Oficial nr. 681 din 29 iulie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul nr.314/2010 a Preedintelui ANRMAP privind punerea n aplicare a certificatului de participare la licitaii cu ofert independent. Pentru situaiile neacoperite de prezenta documentaie de atribuire se aplic legislaia n vigoare a Romniei (vezi www.anrmap.ro ) NU NU NU
5. CRITERII DE CALIFICARE I/SAU SELECIE Participarea la procedur Participarea la procedura de atribuire este permis tuturor operatorilor economici.
Dac un grup de operatori economici depune o ofert, este necesar s prezinte Autoritii Contractante o Scrisoare de Autorizare n original pentru persoana ce va reprezenta consoriul/grupul de operatori economici. Documentul va avea, pe lng semntur, menionat n clar numele ntreg. Toate documentele menionate la punctele 5.1 5.4 vor fi furnizate pentru fiecare dintre operatorii economici: liderul consoriului i asociaii acestuia. Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire, individual sau ntr-un grup de operatori asociai. 5.1) Situaia personal a ofertantului Criteriu Documente solicitate ndeplinirea criteriului pentru
5.1.1 Declaraie a. S nu fi fost condamnat n ultimii 5 ani 1. Declaraie privind eligibilitatea privind printr-o hotrre judectoreasc definitiv Formular nr. 4. eligibilitatea pentru participare la activiti ale unei organizaii criminale, corupie, fraud, splare de bani. 5.1.2 Declaraie privind nencadrarea n prevederile art. 181 din ordonan 1. Declaraie privind nencadrarea n 5.1.2.1.Operatorul economic s situaiile prevzute la art. 181 din dovedeasc c nu se afl n nici una din OUG nr. 34/2006 Formular nr. 5 situaiile prevzute la articolul 181 din OUG 34/2006. Autoritatea contractant are dreptul de a exclude dintr-o procedur pentru atribuirea contractului de achiziie public orice ofertant care se afl n oricare dintre urmtoarele situaii: a) a intrat n faliment ca urmare a hotrrii pronunate de judectorulsindic; b) nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia sau n ara n care este stabilit; c) n ultimii 2 ani nu i-a ndeplinit sau i-a ndeplinit n mod defectuos obligaiile contractuale, din motive imputabile ofertantului n cauz, fapt care a produs sau este de natur s produc grave prejudicii beneficiarilor acestuia; d) a fost condamnat, n ultimii trei ani, prin hotrrea definitiv a unei
instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional; e) prezint informaii false sau nu prezint informaiile solicitate de ctre autoritatea contractant, n scopul demonstrrii ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie. 5.1.2.2. Operatorul economic si-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia sau n ara n care este stabilit. Pentru persoane juridice romne: 1) Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscal al unitii administrativ teritoriale de pe raza creia societatea i are sediul social privind plata obligaiilor la bugetul general consolidat sau echivalent, valabil la data deschiderii ofertelor (in original sau copie legalizata). 2) Certificat privind plata impozitelor i taxelor locale eliberat de organul de administrare fiscal al primriei de pe raza creia societatea i are sediul social, valabil la data deschiderii ofertelor (in original sau copie legalizata). Pentru persoane juridice strine: Se vor prezenta documente echivalente, edificatoare, prin care s dovedeasc c i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor ctre buget. Documentele vor fi prezentate n traducere legalizat. Certificatele prezentate trebuie s fie n termenul de valabilitate la data edinei de deschidere a ofertelor. 5.1.2.3.Operatorul economic nu a ncercat 1) Declaraie de integritate s influeneze aplicarea procedurii de Formular nr. 6. atribuire i particip la procedur cu ofert 2) Certificat de participare la licitaie indepenedent. cu ofert independent, n conformitate cu prevederile Ordinului nr.314/2010 a Preedintelui ANRMAP privind punerea n aplicare a certificatului de participare la licitaii cu ofert independent (n original) Formular nr.7. 5.1.3 Declaraie privind calitatea de participant la procedura Operatorul economic trebuie s precizeze Formularul nr. 8 Declaraie privind calitatea de participant la procedur. calitatea de participant la procedur, n original. n cazul n care oferta este depus de o asociere de operatori economici, fiecare asociat (lider, asociat) va prezenta
documentul menionat mai sus. De asemenea, documentul menionat trebuie prezentat i de ctre fiecare subcontractant declarat prin ofert Not: 1) n conformitate cu art. 182 alin.(2) din OUG nr.34/2006, n cazul n care exist incertitudini n ceea ce privete situaia personal a respectivilor ofertani, autoritatea contractant are dreptul de a solicita n mod direct informaii de la autoritile competente care emit documentele care demonstreaz faptul c ofertantul nu se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute la art. 180 i 181. 2) n cazul n care n ara de origine sau n ara n care este stabilit operatorul economic, nu se emit astfel de documente sau acestea nu vizeaz toate situaiile prevzute la art.180 i 181, atunci autoritatea contractant are obligaia de a accepta o declaraie pe propria rspundere sau, dac n ara respectiv nu exist prevederi legale referitoare la declaraia pe propria rspundere, o declaraie autentic dat n faa unui notar, a unei autoriti administrative sau judiciare sau a unei asociaii profesionale care are competene n acest sens.
5.2) Capacitatea de exercitare a activitii profesionale (nregistrare) Criteriu Documente solicitate ndeplinirea criteriului pentru
Persoane juridice romne Solicitat
5.2.1. S dovedeasc forma de nregistrare precum i obiectul de activitate, ca persoan juridic i, dac este cazul, atestarea ori apartenena din punct de vedere profesional, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale.
1. pentru societati comerciale Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerului, valabil la data deschiderii ofertelor n original. - pentru ONG Extras de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor si documente justificative (Statut, Act constitutiv, ncheierea judectoreasc, extras, etc.); Se vor prezenta documente echivalente, edificatoare, prin care s se demonstreze ndeplinirea criteriului.
Persoane juridice strine Solicitat
5.2.2. S dovedeasc forma de nregistrare precum i obiectul de activitate, ca persoan juridic i, dac este cazul, atestarea ori apartenena din punct de vedere profesional, n conformitate cu prevederile din tara n care ofertantul este stabilit.
Nota: n cazul n care n ara de origine sau n ara n care este stabilit operatorul economic, nu se emit astfel de documente sau acestea nu vizeaz toate situaiile prevzute la art.180 i 181, atunci autoritatea contractant are obligaia de a accepta o declaraie pe propria rspundere sau, dac n ara respectiv nu exist prevederi legale referitoare la declaraia pe propria rspundere, o declaraie autentic dat n faa unui notar, a unei autoriti administrative sau judiciare sau a unei asociaii profesionale care are competene n acest sens. 5.3) Situaia economico-financiar In cazul unui grup de operatori economici asociai, documentele vor fi emise pentru fiecare dintre operatorii economici, situaia economico-financiar lundu-se n considerare prin cumularea resurselor tuturor
membrilor. Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al firmei. n cazul n care acestea sunt semnate de o alt persoan, aceasta va prezenta o mputernicire. Documentele emise n alt limb dect romna trebuie s fie nsoite de traducerea autorizat i legalizat n limba romna. Toate documentele vor avea, pe lng semntur, menionat n clar numele ntreg. Atenie, nu se folosesc nume i semnturi prescurtate Documentele emise de autoritile competente vor fi prezentate n original sau copie legalizat. Documentele vor fi emise pentru fiecare dintre operatorii economici, n cazul unei asocieri/ consoriu situaia economico-financiar se ia n considerare prin cumularea resurselor tuturor membrilor. Documentele emise de autoritile competente vor fi prezentate n original sau copie legalizat, n conformitate cu prevederile art. 184 i art.185 din OUG 34/2006; Criteriu Documente criteriului solicitate pentru ndeplinirea
Informaii privind 5.3.1. Cifra de afaceri pe situaia economico- ultimii 3 ani. financiar Media cifrei de afaceri pe ultimii trei ani (2008, Solicitat 2009, 2010) a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici asociai mpreuna) trebuie s fie cel puin egal cu 150% din valoarea estimat a contractului.
1) Declaraii privind media cifrei de afaceri Formular nr.9. Ofertantul trebuie s completeze tabelul de mai jos n Formularul nr.9 cu datele financiare potrivit conturilor sale anuale. Cifrele din toate coloanele trebuie s aib aceeai baz pentru a permite compararea direct, an de an (sau, dac baza s-a schimbat, trebuie furnizat o explicaie a schimbrii, ca not de subsol a tabelului). Date financiare Cifra de afaceri 2008 (lei) 2009 (lei) 2010 (lei) Media
3,6826 4,2399 4,2122 4,0449
Dac oferta este depus de un grup de operatori economici asociai, Formularul nr.9 se completeaza de fiecare membru. Valorile vor fi exprimate n lei, la cursul lei/euro mediu comunicat de Banca Central European pentru anul respectiv. ANUL 2008 2009 2010 CURS EURO/LEI 3,6826 4,2399 4,2122
Ofertantul care trebuie s efectueze conversia altor monede dect Euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de ctre Banca Central European. (http://sdw.ecb.europa.eu/browse.do?node=2018794)
10
5.3.1 Bilan contabil sau - Bilan contabil sau extrase de bilan, in cazul in care publicarea acestor bilanuri este prevzuta de extrase de bilan legislaia trii n care este stabilit ofertantul, pentru anii 2008, 2009, 2010. Nota n cazul n care, n conformitate cu prevederile art. 186 si art. 190 din OUG nr.34/2006, ofertantul i demonstreaz situaia economic si financiar prin prezentarea unui angajament de susinere din partea unui ter, autoritatea contractant are obligaia de a lua in considerare aceast susinere pentru verificarea ndeplinirii cerinelor minime impuse in cadrul documentaiei de atribuire. Pentru a fi luat in considerare susinerea acordat, angajamentul ferm prevzut la art. 186 alin. (2) si la art. 190 alin. (2) din OUG nr.34/2006 trebuie s reprezinte un instrument juridic care s asigure dreptul autoritii contractante de a solicita, in mod legitim, ndeplinirea anumitor obligaii de ctre persoana susintoare. In cazul in care susinerea terului se refer la asigurarea unor resurse care pot fi puse efectiv la dispoziia ofertantului - fonduri financiare, utilaje, echipamente, personal - atunci angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie s prevad care sunt resursele respective si s evidenieze faptul c disponibilizarea acestora se va realiza necondiionat, in funcie de necesitile care apar pe parcursul ndeplinirii contractului. In cazul in care susinerea terului vizeaz ndeplinirea unor cerine minime de calificare cum ar fi experiena similar reflectat prin prezentarea unor liste de produse/servicii/lucrri furnizate/prestate/ executate intr-o perioad anterioar sau ndeplinirea unui nivel minim al cifrei de afaceri in domeniul de activitate aferent obiectului contractului de achiziie public, atunci angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie s garanteze autoritii contractante faptul c, in cazul in care contractantul ntmpin dificulti pe parcursul derulrii contractului, persoana susintoare se oblig s asigure ndeplinirea complet si reglementar a obligaiilor contractuale prin implicarea sa direct.
5.4) Capacitatea tehnic i/sau profesional Criteriu Documente solicitate ndeplinirea criteriului pentru
Atenie: Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al firmei. n cazul n care acestea sunt semnate de o alt persoan, aceasta va prezenta o mputernicire. Documentele emise n alt limb dect romna trebuie s fie nsoite de traducerea autorizat i legalizat n limba romn. Toate documentele vor avea, pe lng semntur, menionat n clar numele ntreg. Atenie, nu se folosesc nume i semnturi prescurtate. Documentele emise de autoritile competente vor fi prezentate n original sau copie legalizat; 5.4.1 Ofertantul (operator economic Informaii privind capacitatea sau membrii grupului de operatori tehnic asociati) a prestat cel puin un contract de consultan n Solicitat management; 5.4.2 Ofertantul (operator economic sau membrii grupului de operatori asociati) a prestat cel puin un contract de gestiune financiar. 1) Declaraie privind lista principalelor servicii prestate n ultimii 3 ani - Formular nr. 10, coninnd valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt autoriti contractante sau clieni privai. Prestrile de servicii se confirm prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de ctre clientul privat beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un client privat i, din motive obiective, operatorul economic nu
11
are posibilitatea obinerii unei certificri/confirmri din partea acestuia, demonstrarea prestrilor de servicii se realizeaz printr-o declaraie a operatorului economic; 2) Ofertantul va include cel puin o Recomandare (Formular nr. 11) emis sau contrasemnat de un beneficiar al serviciilor similare prestate menionat n Formularul nr. 10. 5.4.3. Partea / prile din contract pe 1) Declaraie privind care ofertantul declara c o partea/prile din contract care subcontracteaz, mpreun cu sunt ndeplinite denumirea / numele de subcontractani i subcontractanilor i specializarea specializarea acestora Formular acestora. nr. 12. n cazul n care ofertantul intenioneaz s subcontracteze o parte a contractului de servicii, acest lucru va fi fcut conform legislaiei n vigoare. Autoritatea Contractant solicit ofertantului s precizeze proporia n care contractul de servicii urmeaz s fie ndeplinit de ctre subcontractani i specializarea acestora (se va ataa, pentru demonstrarea specializrii, cel puin copia unui contract n domeniul serviciilor pe care urmeaz s le realizeze i a unei recomandri din partea beneficiarului). Subcontractorul va completa i va prezenta urmtoarele documente: Declaraie privind eligibilitatea Formularul nr. 4 Declaraie privind nencadrarea n situaiile prevzute la art. 181 din OUG 34/2006 Formular nr.5 Informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are intenia s o subcontracteze.
5.5) Capacitatea tehnic a experilor cheie Criteriu: Atenie: n cazul n care unul dintre criteriile minime solicitate pentru experii cheie nu este ndeplinit oferta va fi descalificat. CV-urile experilor cheie vor fi ataate la oferta participantului la procedur n formatul standard de CV, prezentat n Formularul nr. 13 al Documentaiei de Atribuire. Fiecare CV al experilor cheie va fi nsoit de documente justificative care s ateste informaiile prezentate n CV, relevante pentru criteriile de mai jos. Curriculum Vitae datat i semnat 1. Expert cheie 1: Lider de 1. Calificri i abiliti Echip studii superioare de lung n original de expert, nsoit de durat, cu diplom de Diploma universitar de licen i absolvire/licen de la o Diploma de studii postuniversitare - copie conform cu originalul. universitate acreditat; studii postuniversitare (master sau doctorat); cunotine de operare pe calculator: Microsoft Office, pot electronic. cunoaterea reglementrilor naionale i comunitare cu privire la gestionarea Fondurilor Structurale Documente care s susin criteriul
12
2. Experien profesional general minim 5 ani de experien profesional general in specialitatea studiilor superioare absolvite 3. Experien profesional specific s fi participat n calitate de lider de echip/coordonator la cel puin 1 proiect cu finanare intern, comunitar sau internaional; Minim 3 ani de experien profesional n conducerea / coordonarea unei echipe. 4. Exclusivitate i disponibilitate
Documente emise de angajatori care s specifice perioada (de la zz/ll/aaaa pn la zz/ll/aaaa) lucrat efectiv i care s ateste experiena profesional general solicitat. Documente emise de angajatori care s specifice perioada (de la zz/ll/aaaa pn la zz/ll/aaaa) lucrat efectiv i care s ateste experiena profesional specific solicitat.
2. Experi coordonatori (12 experi)
1. Calificri i abiliti studii superioare juridice de lung durat, cu diplom de absolvire/licen de la o universitate acreditata; cunotine de operare pe calculator: Microsoft Office, pot electronic; cunoaterea reglementrilor naionale i comunitare cu privire la gestionarea Fondurilor Structurale. 2. Experien profesional general Minim 5 ani de experien profesional general in specialitatea studiilor superioare absolvite. 3. Experien profesional specific Minim 1 an de experien profesional specific n domeniul implementrii programelor / proiectelor cu finanare naional / comunitar / internaional. 4. Exclusivitate i disponibilitate
Declaraie de disponibilitate i exclusivitate semnat n original de persoana propus pentru aceast poziie (Formular nr. 14). Curriculum Vitae datat i semnat n original de expert, nsoit de Diploma universitar de licen copie conform cu originalul.
Documente emise de angajatori care s specifice perioada (de la zz/ll/aaaa pn la zz/ll/aaaa) lucrat efectiv i care s ateste experiena profesional general solicitat. Documente emise de angajatori care s specifice perioada (de la zz/ll/aaaa pn la zz/ll/aaaa) lucrat efectiv i care s ateste experiena profesional specific solicitat.
Declaraie de disponibilitate i exclusivitate semnat n original de persoana propus pentru aceast poziie (Formular nr. 14).
5.6) Dac este aplicabil, modul de selectare/preselectare NU
13
6. PREZENTAREA OFERTEI 6.1) Limba de redactare a Ofertele, orice coresponden i documente legate de procedura de atribuire transmise ntre ofertant i autoritatea contractant trebuie s fie ofertei n limba romn. Documentele emise n alt limb pot fi furnizate de ofertant, cu condiia ca acestea s fie nsoite de traducerea legalizat n limba romn. Alte documente complementare ofertei (documentaii de firma, manuale, prezentri comerciale etc.) pot fi prezentate i n limba englez. 6.2) Moneda n care este Lei exprimat preul contractului 6.3) Perioada de valabilitate a ofertei 6.4) Garania de participare Solicitat 90 de zile de la data stabilit pentru depunerea ofertelor.
Cuantumul garaniei de participare este de: 763.929,22 lei. (2% din valoarea estimat a contractului). Perioada de valabilitate a garaniei de participare: 90 de zile de la data stabilit pentru depunerea ofertelor. In conformitate cu prevederile art.86 din H.G.R. nr.925/2006, garania de participare se constituie printr-un instrument de garantare emis n condiiile legii de o societate bancar sau de o societate de asigurri, care se prezint n original, n cuantumul i pentru perioada prevzut n documentaia de atribuire. Instrumentul de garantare trebuie s fie irevocabil si s prevad dac plata garaniei se va executa necondiionat, respectiv la prima cerere a Autoritii contractante, pe baza declaraiei acesteia cu privire la culpa persoanei garantate. n cazul ofertei prezentate de un grup de operatori economici asociai, instrumentul de garantare va fi emis n numele i pentru liderul grupului. Se accept un singur instrument de garantare care s acopere integral suma menionat mai sus. In cazul in care oferta nu este nsoita de garania de participare, in cuantumul, forma si avnd perioada de valabilitate solicitate in documentaia de atribuire, oferta va fi respinsa in conformitate cu prevederile art.33 alin.(3) din H.G.R. nr.925/2006. Autoritatea contractant poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. n cazul n care ofertantul i extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garaniei pentru participare, va fi prelungit n mod corespunztor. n situaia n care ofertantul refuz extinderea valabilitii, oferta va fi considerata inacceptabila. n conformitate cu prevederile art.87 din H.G.R. nr.925/2006, autoritatea contractant are dreptul de a reine garania pentru participare, ofertantul pierznd astfel suma constituit, atunci cnd acesta din urm se afl n oricare dintre urmtoarele situaii: a) i retrage oferta n perioada de valabilitate a acesteia; b) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, nu constituie garania de bun execuie n perioada de valabilitate a ofertei i, oricum, nu mai trziu de
14
15 zile de la semnarea contractului; c) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, refuz s semneze contractul de achiziie public n perioada de valabilitate a ofertei.
6.5) Modul de prezentare a Operatorul economic ofertant are dreptul de a transmite oferta pn la data limit de depunere a ofertelor prevzut n anunul de participare. ofertei 1. Adresa la care se depune oferta: Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale Direcia General Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, Strada Scrltescu nr.17-19, sector 1 Bucureti, cod potal 011158. 2. Dovada constituirii garaniei de participare documentul va fi ataat scrisorii de naintare a ofertei i se nregistreaz separat de aceasta. 3. Modul de prezentare a documentelor ce nsoesc oferta: Oferta se va depune la adresa menionat la punctul 1 de mai sus, n plic sigilat i tampilat, pe care se va scrie denumirea achiziiei publice i meniunea A nu se deschide nainte de data de ...... Plicul va conine n interior cte un plic sigilat i tampilat cu: - plicul nr. 1: documente de calificare (1 original + 1 copie) - plicul nr. 2: propunere tehnic (1 original + 1 copie) - plicul nr. 3: propunere financiar (1 original + 1 copie) Plicurile interioare trebuie s fie marcate cu denumirea i adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fr a fi deschis, n cazul n care oferta respectiv este declarat ntrziat. Documentele trebuie s fie tiprite sau scrise cu cerneal i vor fi semnate pe fiecare pagin de reprezentantul/reprezentanii autorizat/autorizai s angajeze ofertantul prin contract. n cazul documentelor emise de instituii/organisme oficiale abilitate n acest sens documentele respective trebuie s fie semnate i parafate conform prevederilor legale. Ofertanii au obligaia de a numerota i de a semna fiecare pagin a ofertei, precum i de a anexa un opis al documentelor prezentate. 4. Nu se accept oferte alternative. Ofertantul are obligaia s elaboreze oferta sa tehnic n aa fel nct s 6.6) Modul de prezentare a asigure posibilitatea verificrii de ctre autoritatea contractant a ofertei tehnice corespondenei acesteia cu cerinele caietului de sarcini. Oferta tehnic va conine o documentaie ntocmit de ctre ofertant care va trebui s rspund, punctual, tuturor cerinelor solicitate n caietul de sarcini. n cazul ofertelor care nu respect cerinele prevzute n caietul de sarcini sunt aplicabile prevederile H.G. nr.925/2006. Oferta financiar va fi exprimat n lei (fr TVA) i va fi nsoit de: 6.7) Modul de prezentare a 1. Formularul de ofert Formular nr.15; ofertei financiare Prezentarea ofertei financiare se va rspund, punctual, tuturor cerinelor solicitate n caietul de sarcini. 6.8) Posibilitatea retragerii Ofertanii i pot modifica sau retrage ofertele printr-o ntiinare scris, semnat i tampliat de operatorul economic ofertant, nainte de data i
15
sau modificrii ofertei
ora limit de depunere a ofertelor. Dup termenul limit de depunere a ofertelor nu se poate modifica nici o ofert. Orice astfel de ntiinare de modificare sau retragere trebuie s fie elaborat de operatorul economic ofertant i transmis autoritii contractante n conformitate cu cerinele din prezenta Fi de date. Autoritatea contractant nu este rspunztoare n legtur cu posibilitatea ofertantului de a depune o nou ofert. Pentru a fi redepuse i luate n considerare, ofertele trebuie s respecte modul de prezentare, data i ora limit de depunere a ofertelor stabilite, n conformitate cu cerinele din prezenta Fi de date. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv fora major, cad n sarcina operatorului economic. Pentru ofertele depuse la o alt adres dect cea stabilit sau dup expirarea datei limit pentru depunere se aplic prevederile H.G. nr.925/2006. Nici un cost suportat de operatorul economic pentru pregtirea i depunerea ofertei nu va fi rambursat. Toate aceste costuri vor fi suportate de ctre operatorul economic ofertant.
6.9) Costurile de pregtire a ofertelor 7. CRITERII DE ATRIBUIRE
7.1) Criteriul de atribuire: Preul cel mai sczut
7.2) Evaluarea ofertelor Evaluarea ofertei tehnice Oferta tehnic va fi evaluat n conformitate cu cerinele prevzute n cadrul caietului de sarcini. Oferta care nu ndeplinete cerinele minime considerate obligatorii, solicitate n Caietul de sarcini este considerat neconform n conformitate cu prevederile H.G.R. nr.925/2006. Evaluarea ofertei financiare n cazul n care propunerea financiar depete valoarea estimat comunicat n anunul de participare se vor aplica prevederile din H.G.R. nr.925/2006 art 36, alin.1, lit.e i f. Orice erori aritmetice sau vicii de form se trateaz conform legislaiei n vigoare. ofertei Criteriul de atribuire: preul cel mai sczut. Clasamentul este realizat prin ordonarea n mod cresctor a preurilor prevzute n propunerile financiare. Oferta financiar cu preul cel mai sczut (excluznd valoarea TVA), dintre ofertele care ndeplinesc cerinele minime de calificare i ndeplinesc cerinele astfel cum sunt stabilite n caietul de sarcini, va fi considerat oferta ctigtoare. Autoritatea contractant va informa ofertanii cu privire la rezultatul aplicrii procedurii de atribuire n conformitate cu legislaia n vigoare. La ncheierea contractului, ofertantului ctigtor i se va solicita s prezinte contractele ncheiate cu subcontractanii, n cazul n care pri din contractul de achiziie public urmeaz s se ndeplineasc de unul sau mai muli subcontractani. n cazul n care oferta comun este declarat ctigtoare autoritatea
7.3) Desemnarea ctigtoare
7.4) Informare ofertani
16
contractant solicit legalizarea asocierii, condiie necesar pentru buna ndeplinire a contractului. 8. ATRIBUIREA CONTRACTULUI 8.1) Ajustarea contractului preului NU
8.2) Garania de bun DA execuie a contractului Cuantumul garaniei de bun execuie: 10 % din valoarea contractului fr TVA. Garania de bun execuie se constituie printr-un instrument de garantare emis n condiiile legii de o societate bancar sau de o societate de asigurri, care devine anex la contract. Garania trebuie s fie irevocabil. Instrumentul de garantare trebuie s prevad c plata garaniei de bun execuie se va executa necondiionat, respectiv la prima cerere a Autoritii Contractante, pe baza declaraiei acesteia, cu privire la culpa persoanei garantate. Garania de buna executie va fi prezentat de ofertant dup semnarea contractului i, oricum, nu mai trziu de 15 zile de la semnarea contractului. Dup semnarea contractului, dac Prestatorul solicit acordarea de avans, 8.3) Garania de returnare acesta va trebui s constituie o garanie de returnare a avansului acordat. a avansului Cuantumul garaniei de returnare a avansului acordat reprezint un procent de 105% din valoarea avansului. Valoarea total a avansului acordat nu poate s depeasc 10% din valoarea contractului fr TVA n conformitate cu prevederile art. I, punctul 10 din H.G. nr.874/2010 pentru modificarea i completarea H.G. nr.264/2003 privind stabilirea aciunilor i categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor i limitelor pentru efectuarea de pli n avans din fonduri publice. Modul de constituire a garaniei de returnare a avansului va fi scrisoare de garanie bancar pentru returnarea avansului (Anexa 2 din Hotrrea nr.264/2003 republicat cu modificrile i completrile la zi). Informaiile privitoare la constituirea garaniei de returnare a avansului se refer la condiiile impuse de autoritatea contractant, dup semnarea contractului de servicii, n situaia solicitrii de ctre Prestator a avansului. Garania de returnare a avansului va fi furnizat de operatorul economic dup semnarea contractului.
9.SEMNAREA CONTRACTULUI
Autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul de achiziie public numai dup mplinirea termenului de 10 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii proceduri. n termen de 3 zile lucrtoare de la primirea contractului semnat de ctre autoritatea contractant, ofertantul ctigtor trebuie s semneze contractul i s-l trimit autoritii contractante. Anunul de atribuire va fi publicat la adresa de internet: www.e-licitatie.ro
17
10. PREVEDERI SPECIALE PENTRU IMM-uri Avnd n vedere http://www.anrmap.ro/PDF/Intrebari%20si%20raspunsuri.pdf : n conformitate cu art.44 alin.(1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, "(1) Mai muli operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune candidatura sau oferta comun, fr a fi obligai s i legalizeze din punct de vedere formal asocierea." Potrivit art.186 alin.(1) si (3) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare: "(1) Capacitatea economic i financiar a ofertantului/candidatului poate fi susinut, pentru ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv. (3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun, situaia economic i financiar se demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In cazul n care grupul beneficiaz de susinerea financiar a unei/unor tere persoane, situaia economic i financiar se demonstreaz n condiiile prevzute la alin.(2)". n conformitate cu art.3 alin.(1) din Legea nr.346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii: "(1) ntreprinderile mici i mijlocii sunt definite ca fiind acele ntreprinderi care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: a) au un numr mediu anual de salariai mai mic de 250; b) realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro, conform ultimei situaii financiare aprobate. Prin active totale se nelege active imobilizate plus active circulante plus cheltuieli in avans. Art.16 alin.(2) din Legea nr.346/2004 prevede faptul ca: "(2) ntreprinderile mici si mijlocii beneficiaz de reduceri cu 50% pentru criteriile legate de cifra de afaceri, de garania pentru participare si de garania de buna execuie, cerute in achiziiile publice de produse, lucrri si servicii." Prin urmare, avnd in vedere scopul declarat al Legii nr.346/2004, acela de a stimula nfiinarea si dezvoltarea ntreprinderilor mici si mijlocii, consideram ca reducerea de 50% pentru criteriile de calificare legate de cifra de afaceri, de garania pentru participare si de garania de buna execuie, cerute in achiziii publice de produse, servicii si lucrri se aplica in cazul grupurilor de operatori economici care depun oferta comuna in cazul in care aceste grupuri sunt alctuite exclusiv din ntreprinderi mici si mijlocii, indiferent daca acestea sunt persoane fizice sau juridice romane sau strine. ntruct n cazul asocierii a doi operatori economici, fiecare dintre acetia ncadrndu-se n categoria IMM,urilor, asocierea rezultat poate beneficia de reducerile prevzute la art. 16, alin. (2) din Legea 346/2004; ntruct n situaia asocierii unui IMM cu o societate comercial care nu face parte din categoria IMMurilor, asocierea respectiv nu are caracterul unui IMM i nu se pot aplica prevederile art. 16, alin. (2) din Legea nr. 346/2004, n vederea respectrii prevederilor menionate mai sus, n cazul n care ofertantul este o asociere, ncadrarea n categoria ntreprinderilor mici si mijlocii se va analiza cu privire la asociere n ansamblu. Astfel, dac toi asociaii se ncadreaz, n mod individual, n categoria IMM, se va aplica reducerea cu 50% chiar dac asocierea n ansamblu nu se ncadreaz n categoria IMM, pentru: - cerina privind cuantumul cifrei de afaceri; - valoarea garaniei de participare; - valoarea garaniei de bun execuie.
18
11. ALTE INFORMAII Instituia competent de la care operatorii economici pot obine informaii detaliate privind regulile obligatorii referitoare la condiiile de munc i de protecie a muncii, care sunt n vigoare la nivel naional i care trebuie respectate pe parcursul ndeplinirii contractului de servicii, este Inspecia Muncii, Str. Matei Voievod nr. 14, sector 2, Bucureti, 021451 (http://www.inspectmun.ro/). Operatorii economici sunt obligai s indice n cadrul ofertei faptul c la elaborarea acesteia au inut cont de obligaiile referitoare la condiiile de munc i protecia muncii, completnd in acest sens Formularul nr.16.
19
Capitolul II CAIET DE SARCINI
1. Informaii generale 1.1 Statul beneficiar Romnia 1.2. Autoritatea Contractant Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (MMFPS) Direcia General Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (AMPOSDRU). Str. Scrltescu nr.17-19, sector 1, cod potal 011158, Bucureti, Romnia 1.3 Descrierea cadrului existent din sectorul relevant n contextul aderrii Romniei la Uniunea European n anul 2007, politica naional de dezvoltare a Romniei trebuie s fie corelat din ce n ce mai strns cu politicile, obiectivele, principiile i reglementrile comunitare n domeniu, n vederea asigurrii unei dezvoltri socio-economice de tip european i reducerea ct mai rapid a disparitilor semnificative fa de celelalte state membre UE. Unul din instrumentele pentru punerea n practic a acestui obiectiv este Fondul Social European (FSE) din care este cofinanat Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-20131 (POSDRU). Fondul Social European, ca fond structural, susine n mod esenial obiectivele politicii de coeziune ca parte integrant a Strategiei de la Lisabona. Abordarea strategic n vederea sporirii eficienei i trasparenei se concentreaz mai mult asupra utilizrii fondurilor n vederea progresului prioritilor globale ale Uniunii Europene. n perioada 2007-2013, Romnia este considerat ca fcnd parte din obiectivul de Convergen. Pentru ndeplinirea responsabilitilor n calitate de stat membru privind implementarea Strategiei Europene de Ocupare ca parte a Strategiei Lisabona, prin intervenii structurale cu sprijinul instrumentului financiar FSE, este necesar crearea i dezvoltarea unui sistem eficient i flexibil de implementare a POSDRU. Elaborat n contextul Planului Naional de Dezvoltare 2007-2013 i n conformitate cu prioritile Cadrului Strategic Naional de Referin, POSDRU 2007-2013 a fost adoptat prin Decizia CE C(2007) 5811/22.11.2007 i are ca obiectiv general dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv a 1.650.000 de persoane. Obiectivele specifice ale POSDRU 2007-2013 sunt: Promovarea calitii sistemului de educaie i formare profesional iniial i continu, inclusiv a nvmntului superior i a cercetrii; Promovarea culturii antreprenoriale i mbuntirea calitii i productivitii muncii; Facilitarea inseriei tinerilor i a omerilor de lung durat pe piaa muncii; Dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile i incluzive; Promovarea (re)inseriei pe piaa muncii a persoanelor inactive, inclusiv n zonele rurale; mbuntirea serviciilor publice de ocupare; Facilitarea accesului la educaie i pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile. Obiectivele i scopul activitilor POSDRU 2007-2013 au fost stabilite pe baza analizei dezvoltrii resurselor umane n Romnia i au fost definite n concordan cu urmtoarele documente: Documentul Comun de Evaluare a Politicilor de Ocupare a Forei de Munc (JAP 2006);
1
Textul integral al POSDRU 2007-2013 este disponibil pe pagina de internet: http://www.fseromania.ro/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=11&Itemid=18.
20
Planul Naional de Aciune pentru Ocupare 2004 2005; Memorandumul Comun privind Incluziunea Social (JIM 2006); Strategia Naional privind Ocuparea Forei de Munc 2005-2010; Programul Economic de Preaderare 2005; Strategia pe termen scurt i mediu privind formarea profesional continu 20052010; Strategia Naional pentru dezvoltarea serviciilor sociale 2005; Strategia Naional privind prevenirea i lupta mpotriva fenomenelor de violen domestic 2005; Strategia Naional privind incluziunea social a tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul de stat de protecie a copilului 2006-2008; Strategia Naional pentru dezvoltarea sistemului de asisten social pentru persoanele vrstnice 2005-2008; Strategia Guvernului pentru mbuntirea situaiei romilor 2001; Strategia Naional pentru protecia, integrarea i incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti n perioada 2006-2013 - Egalitate de anse pentru persoane cu dizabiliti ctre o societate fr discriminare; Strategia Naional pentru egalitate de anse ntre femei i brbai; Strategia pentru dezvoltarea sistemului de nvmnt pre-universitar 2001-2010; Strategia pentru descentralizarea nvmntului 2005; Liniile Directoare Strategice privind Educaia i Cercetarea 2006-2008. Pentru realizarea obiectivului general i obiectivelor specifice stabilite, n cadrul POSDRU 2007-2013 au fost incluse urmtoarele axe prioritare (AP) i domenii majore de intervenie (DMI):
Axe Prioritare 1. EDUCAIA I FORMAREA PROFESIONAL N SPRIJINUL CRETERII ECONOMICE I DEZVOLTRII SOCIETII BAZATE PE CUNOATERE
Domenii Majore de Intervenie 1. Acces la educaie i formare profesional iniial de calitate; 2. Calitate n nvmntul superior; 3. Dezvoltarea resurselor umane n educaie i formare profesional; 4. Calitate n FPC; 5. Programe doctorale i post-doctorale n sprijinul cercetrii. 1. Tranziia de la coal la viaa activ; 2. Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii; 3. Acces i participare la FPC. 1. Promovarea culturii antreprenoriale; 2. Formare i sprijin pentru ntreprinderi i angajai pentru promovarea adaptabilitii; 3. Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea iniiativelor partenerilor sociali i societii civile. 1. ntrirea capacitii Serviciului Public de Ocupare pentru furnizarea serviciilor de ocupare; 2. Formarea personalului propriu al Serviciului Public de Ocupare.
2. CORELAREA NVARII PE TOT PARCURSUL VIEII CU PIAA MUNCII 3. CRETEREA ADAPTABILITII LUCRTORILOR I A NTREPRINDERILOR 4. MODERNIZAREA SERVICIULUI PUBLIC DE OCUPARE
21
5. PROMOVAREA MSURILOR ACTIVE DE OCUPARE
1. Dezvoltarea i implementarea msurilor active de ocupare; 2. Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc.
6.PROMOVAREA SOCIALE
INCLUZIUNII 1. Dezvoltarea economiei sociale; 2. mbuntirea accesului i a participrii grupurilor vulnerabile pe piaa muncii; 3. Promovarea egalitii de anse pe piaa muncii; 4. Iniiative trans-naionale pentru o pia inclusiv a muncii. 1. Sprijin pentru implementarea, managementul general i evaluarea POS DRU; 2. Sprijin pentru promovare i comunicare POS DRU.
7. ASISTEN TEHNIC
n conformitate cu art.59(1) din Regulamentul Consiliului (CE) nr.1083/2006 privind dispoziiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i care abrog Regulamentul (CE) nr. 1260/1999, pentru implementarea POSDRU au fost desemnate urmtoarele autoriti responsabile: Autoritatea de Management pentru POSDRU Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale responsabil pentru gestionarea operaiunilor cofinanate din cadrul AP 3 (DMI 3.3.), AP 5 (DMI 5.2.), AP 6 (DMI 6.1. i 6.4) i AP 7 (DMI 7.1 i 7.2); Organisme Intermediare pentru POSDRU (OI): 1. 8 OI regionale n subordonarea MMFPS responsabile pentru gestionarea operaiunilor cofinanate din cadrul AP 3 (DMI 3.1 i 3.2.), AP 5 (DMI 5.1), AP 6 (DMI 6.2. i 6.3); 2. Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM) responsabil pentru gestionarea proiectelor cofinanate din cadrul AP 4 (DMI 4.1. i 4.2.); 3. Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului (MECTS) responsabil pentru gestionarea operaiunilor cofinanate din cadrul AP 1 (DMI 1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.5.) i AP 2 (DMI 2.2.); 4. Centrul Naional pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic (CNDIPT) responsabil pentru gestionarea operaiunilor cofinanate din cadrul AP 2 (DMI 2.1. i 2.3.); n conformitate cu prevederile Documentului Cadrul de Implementare a POSDRU (DCI POSDRU)2, una dintre condiiile fundamentale pentru managementul Fondurilor Structurale ale UE este de a asigura existena unui potenial administrativ adecvat pentru managementul fondurilor, n conformitate cu regulamentele Comunitii. Axa prioritar 7 Asisten tehnic reprezint un instrument folosit de AMPOSDRU pentru a consolida calitatea i a accelera coerena aciunilor, dar i pentru a asigura cea mai bun i eficient utilizare a fondurilor n scopul maximizrii impactului programului. Activitile din cadrul DMI 7.1 asigur suport personalului din cadrul AMPOSDRU i organismelor intermediare (OI) pentru implementarea, monitorizarea, evaluarea i controlul operaiunilor cofinanate din FSE prin POSDRU 2007-2013. Obiectivul operaional al acestui DMI este consolidarea capacitii AM i OI n vederea implementrii i managementului eficient i eficace al POSDRU. n acest context, proiectul Externalizarea verificrilor la faa locului pentru proiectele cofinanate din POSDRU 2007-2013, axele prioritare 1-6 are ca obiectiv consolidarea capacitii AM i OI pentru realizarea verificrilor de management, i a celor de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare, precum i realizarea efectiv a misiunilor de verificare, n conformitate cu art.60 din Reg. Gen.
2
Textul integral al DCI POSDRU este disponibil pe pagina de internet: http://www.fseromania.ro/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=11&Itemid=18.
22
nr.1083/2006 verificarea faptului c produsele i serviciile cofinanate sunt furnizate i verificarea dac toate cheltuielile declarate de beneficiari pentru operaiuni au fost realizate efectiv i c sunt n conformitate cu regulile comunitare i naionale i art 70(1)(b) conform cruia statele membre previn, detecteaz i corecteaz neregulile i recupereaz sumele pltite n mod corespunztor. Verificrile de management efectuate n cadrul sistemului de management i control a POSDRU vizeaz aspecte de natur administrativ, tehnic, financiar i fizic ale operaiunilor pentru a se asigura c derularea activitilor, furnizarea produselor sau serviciilor finanate are loc n conformitate cu prevederile contractului de finanare i cheltuielile declarate de ctre beneficiari pentru operaiuni au fost ntradevr realizate, respectnd regulile comunitare i naionale cu privire la eligibilitatea cheltuielilor, achiziii publice, egalitate de anse i informare i publicitate. Prin toate aceste verificri de management, AM urmreste obinerea unei asigurari rezonabile cu privire la legalitatea i regularitatea cheltuielilor cofinanate prin POSDRU.
2. Obiectivul proiectului i rezultatele ateptate 2.1. Obiectiv general Obiectivul general al proiectului este consolidarea capacitii AM i OI pentru realizarea verificrilor de management: verificri la faa locului, verificri de monitorizare (verificri pe parcursul implementrii proiectelor i verificri ex-post) i verificri de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare pentru operaiunile cofinanate n cadrul axelor prioritare 1-6 ale POSDRU. 2.2. Obiectiv specific Obiectivul specific al proiectului este asigurarea de sprijin de specialitate, tehnic i logistic, pentru personalul AM/OI POSDRU implicat n monitorizarea, verificarea tehnic i financiar a proiectelor finanate prin POS DRU, n scopul implementrii corespunztoare a acestora, a realizrii gradului de absorbie maxim, a atingerii obiectivelor proiectelor finanate prin POS DRU i /sau de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare. Scopul activitilor de verificare este de a controla periodic stadiul implementrii proiectelor n conformitate cu reglementrile naionale i comunitare i cu calendarul de implementare, realitatea, legalitatea i conformitatea cheltuielilor efectuate n implementarea proiectului cu reglementrile n vigoare i cu cele declarate n cererea de finanare. 2.3. Rezultate - sprijin i expertiz n toate activitile compartimentelor din cadrul AM/OI POSDRU responsabile pentru verificrile de management asupra operaiunilor cofinanate prin POSDRU, axele prioritare 1-6; - verificri la faa locului, verificri de monitorizare (verificri pe parcursul implementrii proiectelor i verificri ex-post) i verificri de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare; - liste de verificare, formulare standard de documentare a verificrilor pe baz de eantion prevzute n procedurile aprobate la nivelul AM/OIR-/OI POSDRU i rapoarte de control completate de ctre personalul/experii desemnati i aprobate de AM/OIR/OI POSDRU, - rapoarte de constatare privind rezultatele misiunilor de verificare, note de constatare a neregulilor i de stabilire a coreciilor financiare, procese verbale de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare, completate de ctre personalul/experii desemnai i aprobate de persoanele responsabile AM/OI. 3. Supoziii i riscuri 3.1. Supoziii care fundamenteaz implementarea proiectului Cooperare eficient ntre prestator i personalul AM i OI POSDRU; Disponibilitatea informaiilor complete i actualizate legate de procedurile de implementare i de sistemul de management i control al POSDRU;
23
Disponibilitatea datelor actualizate i validate legate de fiecare beneficiar i operaiune cofinanat n parte; Asigurarea transferului de expertiz din partea Prestatorului ctre personalul AM i OI cu rol n efectuarea verificrilor de management, de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare. 3.2. Riscuri Fluctuaia de personal i modificrile organizaionale existente la nivelul AM/OI; Numeroase i/sau frecvente actualizri ale procedurilor operaionale din cadrul sistemului de management i control al POSDRU;. Nerespectarea termenului de implementare a contractului ca urmare a nencadrrii n termenele de realizare i n prevederile financiare ale activitilor propuse; ntrzieri n completarea listelor de verificare i a formularelor prevzute n procedurile de lucru de la nivelul AM/OI POSDRU pentru misiunile de verificare efectuate i pentru activitatea de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare. 4. Domeniul de aplicare 4.1 Cadrul general Pentru planificarea i realizarea activitilor proiectului trebuie avut n vedere respectarea urmtoarelor: Regulamentul (CE) nr.1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1260/1999, cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul (CE) nr.1081/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul Social European i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1784/1999; Regulamentul (CE) nr.1828/2006 al Comisiei din 8 decembrie 2006 de stabilire a normelor de punere n aplicare a Regulamentului (CE) nr.1083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de coeziune i a Regulamentului (CE) nr.1080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri prin Legea 337/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 418/ 15.05.2006, cu modificrile i completrile ulterioare; Hotrrea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie publica din O.U.G nr. 34 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile si completrile ulterioare; Hotrrea nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor effectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, completat i modificat prin Hotrrea nr. 491/2008. Ordinul comun al MMFPS i MFP nr. 1117/2170 din august 2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin POS DRU 20072013;
24
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul nr. 2.548/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 64/2009, privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul (CE) nr.800/2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa comun n aplicarea articolelor 87 i 88 din Tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare); Ordonana de Urgen a Guvernului nr.64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, cu modificrile i completarile ulterioare; Ordonana de urgen nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute in obtinerea si utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora; dup caz, alte acte normative, (vezi www.fseromania.ro). 4.1.1 Scurta descriere a proiectului n vederea ndeplinirii atribuiilor prevzute de art 60 din Regulamentul Consiliului nr.1083/2006 i art 13 din Regulamentul Comisiei nr.1828/2006, este necesar un sprijin suplimentar i expertiz de specialitate acordat structurilor cu atribuii n efectuarea verificrilor de management din cadrul AM/OIR/OI POSDRU. Mai mult dect att, pentru perioada 2011-2013 se estimeaz o cretere semnificativ a numrului de proiecte n implementare i implicit o cretere a volumului de activitate a structurilor cu atribuii n efectuarea verificrilor de management din cadrul AM/OIR/OI POSDRU. n contextul n care msurile impuse de Comisia European referitoare la ntrirea controlului i supervizrii n gestionarea fondurilor europene presupun acordarea unei atenii sporite a modului de organizare a activitii de verificare i control, este necesar sprijin suplimentar pentru realizarea acestui proces n condiiile unui numr de personal insuficient pentru volumul de activitate n continu cretere. Obiectivul proiectului este consolidarea capacitii AM i OI POSDRU pentru realizarea verificrilor de management: verificri la faa locului, verificari de monitorizare (verificri pe parcursul implementarii proiectelor i verificri ale proiectelor finalizate) pentru operaiunile cofinanate n cadrul axelor prioritare 1-6 ale POSDRU i verificrilor de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare, pentru operaiunile cofinanate n cadrul axelor prioritare 1-6 ale POSDRU. Serviciile care fac obiectul prezentului caiet de sarcini vizeaz verificrile de management, respectiv organizarea i realizarea de ctre personalul AM/OIR/OI POSDRU i experii furnizai de asistena tehnic a urmtoarelor tipuri de misiuni de verificare: A. Misiuni planificate 1. Vizite la faa locului n conformitate cu planul anual al verificrilor la faa locului aprobat la nivelul AM/OIR/OI POSDRU. 2. Vizite de monitorizare pentru: (a) Proiecte n implementare - n conformitate cu planul anual de monitorizare aprobat la nivelul AM/OIR/OI POSDRU (cel puin o vizit de monitorizare sau o vizit la faa locului la fiecare beneficiar pentru fiecare an de implementare a proiectului), pentru a verifica conformitatea ntre situaia descris n rapoartele tehnice de implementare i documentele aferente, i situaia real de
25
la locul implementrii proiectului, n vederea prevenirii erorilor de implementare sau a eventualelor fraude i a limitrii efectelor eventualelor erori sau fraude deja nfptuite; (b) Proiecte finalizate (ex-post) - pentru a se verifica execuia i implementarea corespunztoare a acestora, eligibilitatea i alocarea corespunztoare a costurilor efectuate i raportate n conformitate cu prevederile regulamentelor europene i legislatiei naionale. 3. Vizite de monitorizare a proiectelor unde au fost identificate probleme sau nereguli sau unde pe parcursul verificrilor au fost identificate aspecte care solicit o examinare mai amnunit. B. Misiuni neplanificate 1. Vizite de monitorizare ad-hoc/neanunate 2. Verificari de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare n cadrul axelor prioritare 1-6 ale POSDRU sunt gestionate urmtoarele tipuri de contracte de finanare: - proiecte strategice (proiecte naionale, sectoriale i/sau multi-regionale cu o valoare cuprins ntre echivalentul n lei a 500.000 i 5.000.000 euro), cu o durat de maxim 3 ani); - proiecte de grant (proiecte regionale i locale cu o valoare cuprins ntre echivalentul n lei a 50.000 i 499.999 euro), cu o durat de maxim 2 ani; - proiecte de ajutor de stat (pentru formare profesional general i specific i pentru ocupare) i de ajutor de minimis, cu o durat de maxim 2 ani. n vederea realizarii obiectivelor proiectului, Prestatorul: va organiza 8 puncte de lucru corespunztor localitilor unde i au sediul AM/OIR/OI POSDRU, astfel: Denumire Locaia sediului central Date contact MMFPS Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Organismul Intermediar Program Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic Organismul Intermediar Program Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului MMFPS - Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - ANOFM MMFPS - Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Regiunea Bucureti Ilfov Bucureti, str. Tel. 021 315 02 09 Scrltescu nr. 17-19, Fax: 021 315 02 06 sector 1 e-mail: posdru@fseromania.ro Bucureti, Str. Spiru Tel. 021 405 63 72 sau Haret, nr. 12, cam. 15, 021 405 63 73 sector 1, Fax: 021 311 75 26 E-mail: oiposdru@oiposdru.edu.ro Bucureti, Str. Spiru Tel: 021 311.11.62, 021Haret, nr. 10-12, sector 312.11.61 1 fax: 021 312.54.98 e-mail: vet@tvet.ro ; cndiptoiposdru@tvet.ro
Nr. crt. 1
Bucureti, Str. Avalanei, nr. 20-22, sector 4 Splaiul Independentei nr.202 A, sector 6, Bucureti, etajul 12
Tel. 031.816.58.81) Fax: 021.311.07.36 e/mail: oi_anofm@fse.anofm.ro Tel.: 021.3191280 sau 021.3191281 Fax: 021.3134243
26
2.
MMFPS - Organismul Intermediar Piatra Neam, B-dul Regional pentru Programul Republicii nr.12, cod Operaional Sectorial Dezvoltarea 610005, jud. Neam Resurselor Umane - Regiunea Nord-Est MMFPS - Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Regiunea SudEst MMFPS - Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Regiunea Sud Muntenia MMFPS - Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Regiunea Sud Vest Oltenia MMFPS - Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Regiunea Nord-Vest MMFPS - Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Regiunea Vest MMFPS - Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Regiunea Centru
3.
Tel. (+40)-0233-231950 (+40)-0233-231956 (+40)-0233-231957 Fax (+40)0233-231950 (+40)-0233-231956 e-mail: office@fsenordest.ro Brila, Piaa Tel./fax: 0239/613.301; Independenei nr.1, 0239/610.749. etajele 3 i 5, Jud. e-mail: office@fsesudest.ro Brila Tel.: 0242/314.048, 0242/314.042 Fax: 0242/314.431 e-mail: oirposdrusm@fsesudmuntenia.ro
4.
Clrai, Strada Portului nr. 2A, Municipiul Clrai, Judeul, Clrai
5.
Craiova, Str. Traian Tel: 0351/44.22.03 Demetrescu nr. 14, jud. Fax: 0351/44.22.02 Dolj e-mail: office@oirsvfse.ro
6.
Cluj-Napoca, str. Tel. 0264 530191 Somesului nr. 42, jud. Fax: 0264 402591 Cluj e-mail: office@runv.ro
7.
Timioara, Str. M. Tel: 0256 293 686 Koglniceanu nr.1, jud. Fax: 0 356 080 248 Timi e-mail: fsevest@oirposdru-vest.ro Alba Iulia, str. Nicolae Tel.: 0358 401655 Titulescu nr.10 D, jud. Fax: 0358 401656 Alba e-mail: posdru@oirposdrucentru.ro
va pune la dispoziia AM/OIR/OI POSDRU experii solicitai, care s corespund condiionalitilor n seciunea 6.1 Personal a Caietului de Sarcini; va desfura activitile descrise n seciunea 4.2 Activiti specifice a Caietului de Sarcini, precum i orice alte activiti necesare pentru ndeplinirea cerinelor Caietului de sarcini; i va asuma rspunderea pentru implementarea cu succes a activitilor prezentate n seciunea 4.2 Activiti specifice. Limba de derulare a contractului i de desfurare a activitilor prevzute n contract este limba romn. Toate documentele oficiale elaborate pe perioada derulrii i n cadrul contractului vor fi elaborate n limba romn. 4.1.2 Zona geografic Aria de acoperire geografic a proiectului este Romnia. Proiectul va fi organizat n Bucureti i se va desfura pe tot teritoriul Romniei, la sediile AM/OIR/OI POSDRU, la sediile beneficiarilor de finanare i la locaia/locaiile de implementare a proiectelor. Distribuia proiectelor cofinanate n cadrul axelor prioritare 1-6 ale POSDRU, dup regiunea unde se gestioneaz proiectele, conform acordului de delegare de funcii, la data de 31.07.2011, este urmtoarea:
27
Instituia AM POSDRU BUCURETI OI ANOFM BUCURETI OI CNDIPT BUCURETI OI MECTS BUCURETI OIR BUC.ILFOV BUCURETI OIR CENTRU ALBA IULIA OIR NE PIATRA NEAM OIR NV CLUJ NAPOCA OIR SE BRILA OIR SUD MUNTENIA CLRAI OIR SV OLTENIA CRAIOVA OIR VEST TIMIOARA TOTAL
Total proiecte n implementare la data de 31.07.2011 232 44 354 522 216 94 119 109 172 77 80 86 2105
Numr proiecte estimate a fi implementate pe parcursul celor 3 ani de derulare a contractului 790 50 390 580 250 110 130 140 200 120 120 120 3000
Beneficiarii POSDRU sunt actori socio-economici precum instituii de nvmnt, furnizori de formare profesional, IMM-uri, camere de comer i industrie, parteneri sociali, ONG-uri, instituii publice, autoriti locale etc. Lista beneficiarilor proiectelor contractate n cadrul axelor prioritare 1-6 ale POSDRU 2007-2013 este disponibil pe pagina de internet www.fseromania.ro 4.1.3 Grupurile int Personalul din cadrul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale: Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (AMPOSDRU); 8 Organisme Intermediare Regionale pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (OIRPOSDRU); Personalul din cadrul Organismului Intermediar: Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (OI ANOFM); Personalul din cadrul Organismului Intermediar: Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului (OI MECTS); Personalul din cadrul Organismului Intermediar: Centrul Naional pentru Dezvoltarea nvmntului Profesional i Tehnic (OI CNDIPT); 4.2. Activiti specifice 4.2.1 Asigurarea de expertiz privind misiunile de verificare La sediul fiecarui OI/OIR i la sediul AMPOSDRU, Prestatorul va pune la dispoziie cte 1 expert coordonator care va fi responsabil att cu acordarea de asisten juridic celorlali experi implicati n verificri, ct i cu coordonarea la nivel AM/OI/OIR a echipelor de experi ce vor efectua vizitele. Acesti experi coordonatori (11 la nivel de OI/OIR i 1 la sediul AMPOSDRU), vor acorda asisten i expertiz de specialitate permanent la sediile AM/OIR/OI POSDRU.
28
Rezultate imediate: - 12 experi coordonatori pui la dispoziia AMPOSDRU i OI POSDRU - Asisten i expertiz de specialitate furnizat permanent la sediile AM/OIR/OI POSDRU Periodizare: Luna 1 luna 36. 4.4.2. Organizarea punctelor de lucru Pentru sprijinirea personalului cu atribuii n efectuarea verificrilor de management din cadrul AM/OIR/OI POSDRU, Prestatorul va organiza 8 puncte de lucru corespunztor localitilor unde i au sediul AM/OIR/OI POSDRU. Rezultate imediate: - 8 puncte de lucru organizate i funcionale Periodizare: Luna 1 4.2.3. Realizarea misiunilor de verificare Pentru fiecare vizit ce va fi efectuat, Prestatorul va asigura independeni dup cum urmeaz: 1 echip format din 3 experi
a) 1 expert tip 1 cu atribuii n verificarea implementrii tehnice si financiare a proiectelor, b) 1 expert tip 2 cu atribuii in ceea ce priveste verificarea legalitii, realitii i conformitii c)
cu normele europene i naionale n ceea ce privete realizarea implementarii proiectului, 1 expert tip 3 cu atribuii n verificarea achiziiilor publice la nivelul Beneficiarilor de finanare.
Echipa de experi din partea Prestatorului va fi insoit i coordonat de ctre un reprezentant al AM /OI/OIR . nainte de nceperea propriu-zis a misiunilor de verificare, prestatorul va realiza urmtoarele etape importante pentru pregtirea, planificarea i eficientizarea procesului de verificare: n cazul vizitelor la faa locului, se va realiza eantionul aferent proiectelor verificate, dup caz; Stabilirea planului de desfurare a misiunilor de verificare i calendarul de realizare a acestora, n funcie de planurile de vizite aprobate la nivel de AMPOSDRU/OI/OIR. Planul de desfurare a misiunilor de verificare i calendarul de realizare a acestora va fi aprobat de ctre AMPOSDRU ; Asigurarea resurselor materiale i umane (experii independeni) necesare ndeplinirii misiunilor;nominalizarea persoanelor din partea prestatorului care vor efectua verificrile pentru fiecare operaiune n parte va fi realizat de ctre Prestator i naintata ctre AM spre aprobare. Stabilirea scopului misiunilor de verificare; Colectarea informaiilor i analiza elementelor cu privire la beneficiari i proiecte; Instructaj general, pregtirea i transmiterea formatelor de raportare, listelor de verificare aferente i a celorlalte documente standard ctre echipele mixte de verificare.
Misiunile de verificare vor fi realizate la sediul Beneficiarului/Partenerilor i la locul/locurile de implementare ale proiectelor, n conformitate cu calendarul stabilit, iar acestea vor fi notificate n prealabil beneficiarilor de ctre AM/OI/OIR, asigurndu-le acestora un timp suficient pentru pregtirea tuturor documentelor ce urmeaz a fi verificate(exceptie fcnd vizitele ad-hoc). n vederea asigurrii impartialitii persoanele care efectueaz misiunea de verificare la faa locului, membrii echipei de verificare vor semna o declaraie de imparialitate i evitare a conflictului de interese, n concordan cu prevederile OUG 66/2011, cu modificrile i completrile ulterioare.
29
Avnd n vedere numrul mare de misiuni de verificare ce urmeaz a fi planificate i pregtite, la nivelul fiecrei echipe de experi independeni se va asigura o ncrcare proporional i echilibrat cu sarcini pentru fiecare expert n parte. Obiectivul misiunilor de verificare este obinerea asigurrii rezonabile asupra legalitii, realitii i conformitii cu normele europene i naionale a cheltuielilor realizate de ctre beneficiar i nregistrate n Cererea de rambursare. De asemenea, se va verifica i respectarea regulilor (eligibilitatea cheltuielilor; achiziii publice; informare i publicitate;) i obiectivelor orizontale (egalitate de anse;dezvoltarea durabil;mbtrnire activ;TIC;) precum i alte reguli aplicabile n cadrul proiectelor. Scopul misiunilor de verificare este de a asigura corectitudinea cheltuielilor prezentate de ctre beneficiarii finanarii, detectarea/prevenirea eventualelor nereguli i garantarea respectrii legislaiei Uniunii Europene i naionale prin: - verificarea respectrii prevederilor comunitare i naionale cu privire la acordarea i utilizarea finanrii nerambursabile din FSE i a celor privind achiziiile publice, egalitatea de anse, informarea i publicitatea, - verificarea eligibilitii cheltuielilor rambursate ctre beneficiari, n conformitate cu prevederile comunitare i naionale cu privire la eligibilitate, - verificarea plii efective a sumelor incluse n cererile de rambursare, - verificarea existenei unui sistem de codificare contabil pentru proiect (conturi analitice pentru proiect) i a nregistrrii tuturor datelor legate de proiect n contabilitate, - verificarea existenei bunurilor/serviciilor/lucrrilor finanate i corespondena acestora din punct de vedere tehnic i financiar cu specificaiile din proiect, - verificarea pstrrii tuturor documentelor originale ale proiectului, n vederea asigurrii unei piste de audit adecvate, n conformitate cu prevederile comunitare i naionale aferente, - urmrirea implementrii recomandrilor i msurilor corective aferente verificrilor efectuate, - verificarea sesizrilor privind suspiciunea de neregul, - gradul de realizare a indicatorilor proiectului. Prestatorul va dezvolta i va implementa o metodologie adecvat de lucru, n conformitate cu prevederile regulamentelor europene, legislaiei naionale i procedurii operaionale a AM, pentru a asigura rigurozitatea activitilor desfurate. Lista experilor independeni selectai de ctre Prestator va fi aprobat de ctre AM/OIR/OI POSDRU. Aceti experi trebuie s aib competena relevant i experiena n domeniile specifice ale proiectului, n funcie de activitatea pentru care vor fi folosii, conform cerinelor prevzute n seciunea 6.1. Personalul, subseciunea 6.1.2 Ali experi din Caietul de Sarcini. Misiunile de verificare sunt realizate de ctre echipele mixte, formate din cte 1 reprezentant din cadrul AM/OIR/OI POSDRU, care are i rol de coordonator al misiunii i cte 3 experi independeni din partea Prestatorului. Pentru efectuarea misiunilor, echipa mixt de verificare se va deplasa la sediile Beneficiarilor/Partenerilor i la locaiile de implementare a proiectelor aflate n zona de responsabilitate a AM/OIR/OI POSDRU. Beneficiarul de finanare este anunat n prealabil (cu cel puin 5 zile lucrtoare nainte de data misiunii) de ctre AM/OIR/OI POSDRU cu privire la data desfurrii misiunii, membrii echipei de verificare, ora nceperii misiunii, scopul i durata prevzut/anticipat a misiunii de verificare (cu exceptia vizitelor adhoc). Scopul ntiinrii beneficiarului este acela de a fi asigurat prezena reprezentanilor beneficiarului, a personalului implicat n proiect, a responsabililor cu implementarea proiectului i pentru punerea la dispoziie a documentaiei necesare realizrii misiunii de verificare. Durata unei misiuni de verificare la faa locului este de maxim 3 zile, incluznd pregtirea misiunii, efectuarea misiunii i elaborarea raportului misiunii in funcie de complexitatea i volumul documentelor verificate. Rezultate imediate: experi independeni selectai de Prestator, aprobai de AMPOSDRU i mobilizai la cele 8 puncte de lucru; metodologie adecvat de lucru elaborat de Prestator i aprobat de AMPOSDRU;
30
minim 9.000 misiuni de verificare efectuate: verificri la faa locului, verificari de monitorizare (verificari pe parcursul implementarii proiectelor si verificari ex-post), verificari de constatare a neregulilor si de stabilire a creantelor bugetare, vizite ad-hoc. Periodizare: Luna 2 - Luna 36 4.2.4. Realizarea raportarilor pentru misiunile de verificare Pe parcursul misiunilor de verificare, fiecare expert independent va completa listele de verificare aferente sferei de competen/verificare i raportul misiunii de verificare, prevzute n procedurile aprobate la nivelul AM/OIR/OI POSDRU, precum i minuta ncheiat cu beneficiarul privind rezultatele misiunii de verificare. Raportul misiunii de verificare va fi ntocmit i semnat de echipa experilor n baza listelor de verificare, i certificat de ctre reprezentantul AM/OI/OIR care face parte echipa respectivei misiuni de verificare. n urma constatrilor misiunii de verificare, echipa mixt de verificare poate propune recomandri i msuri corective, dup caz. Dup ncheierea misiunii de verificare, raportul misiunii de verificare va fi naintat expertului coordonator de la sediul AM/OIR/OI, care va aviza respectivul raport i l va transmite n vederea aprobrii efului structurii cu responsabiliti n vederea efecturii verificrilor de management din cadrul AM/OI/OIR. Prestatorul va avea obligaia transmiterii n atenia Directorului General AM, sptmnal, a situaiei centralizatoare a misiunilor de verificare efectuate la nivel AM/OI/OIR, n formatul agreat de comun acord cu Autoritatea Contractant. Prestatorul va efectua periodic, la intervale de 3 luni, sau n cazul n care se consider necesar, i la intervale mai mici, analize ale concluziilor rezultate din verificrile la faa locului i propuneri de mbuntire a activitii, pe care le va prezenta conducerii AM/OIR/OI POSDRU. De asemenea, Prestatorul va asigura la nivelul AM/OIR/OI POSDRU diseminarea informaiilor cu personalul implicat n verificri la faa locului, inclusiv n ceea ce privete exemple de bune practici. Pe baza constatrilor/concluziilor rezultate n urma misiunilor de verificare, Prestatorul va elabora propuneri pentru revizuirea procedurii operaionale de verificare de management care vor fi transmise AM/OIR/OI POSDRU. Procedura operaional de verificari de management utilizat la nivelul AM/OIR/OI POSDRU va fi transmis Prestatorului, n termen de maxim 5 zile de la ncheierea contractului. Orice modificri ale Procedurii Operaionale n vigoare la nivel de AM/OI/OIR, vor fi aduse la cunotiin Prestatorului, n vederea aplicrii acestora. Prestatorul va urmri totodat asigurarea unui sistem integrat de monitorizare a recomandrilor emise n cadrul vizitelor, care s conduc la implementarea proiectelor cu respectarea indicatorilor propui i un grad de absorbie ridicat. Pe baza experienei ctigate, a aspectelor constatate i a msurilor luate pe parcursul realizrii misiunilor de verificare, Prestatorul va furniza AM/OIR/OI POSDRU observaii i recomandri de natur s conduc att la mbuntirea prevederilor cuprinse n Ghidurile Solicitantului legate de implementarea proiectelor, ct i a procedurilor operaionale de lucru POSDRU n vederea mbuntirii i accelerrii procesului de absorbie a fondurilor comunitare.Prestatorul va asigura implementarea proiectului n strns colaborare cu AM/OIR/OI POSDRU. Rezultate imediate: minim 9.000 rapoarte ale misiunilor de verificare aprobate de AM/OIR/OI POSDRU: verificri la faa locului, verificari de monitorizare (verificri pe parcursul implementarii proiectelor i verificri ex-post), verificri de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare, vizite ad-hoc; diseminarea concluziilor rezultate din misiunile de verificare la nivelul AM/OIR/OI POSDRU propuneri pentru revizuirea procedurii operaionale de verificri de management naintate de Prestator. Periodizare: Luna 2 - Luna 36 4.3. Managementul proiectului
31
4.3.1.
Structura responsabil
Direcia Generala Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane (AMPOSDRU), din cadrul Ministerului Muncii, Familiei si Proteciei Sociale va ndeplini rolul de Autoritate Contractant pentru acest proiect si va fi responsabil pentru toate aspectele procedurale legate de procesul de licitaie, contractare si management financiar. Direcia Verificri de Management i Monitorizare, din cadrul AMPOSDRU, colaboreaza si faciliteaza procesul de consultare si accesul la informaii al prestatorului, cu sprijinul celorlalte direcii din cadrul AMPOSDRU, OIR POSDRU si OIPOSDRU, dupa caz. Direcia Verificri de Management i Monitorizare, din cadrul AMPOSDRU, nominalizeaza un manager de proiect, care va asigura coordonarea si monitorizarea implementarii proiectului. Prestatorul se va supune ordinelor administrative emise de catre Managerul de Proiect. 4.3.2. Structura de management Beneficiarul proiectului este AMPOSDRU Direcia Verificri de Management i Monitorizare din cadrul MMFPS. Aceast structur va fi responsabil cu aprobarea tuturor documentelor elaborate n cadrul proiectului. Prestatorul va executa prezentul contract, asigurnd un standard de calitate ct mai ridicat. Va respecta toate aspectele financiare, va ndeplini activitile i va efectua cheltuielile n conformitate cu prevederile menionate n contract. Prestatorul va gestiona toate aspectele administrative i organizaionale ale proiectului. 4.3.3. Facilitile ce vor fi oferite de ctre Autoritatea Contractant n vederea desfurrii n bune condiii a activitii celor 12 experi coordonatori care asigur asistena i expertiza permanent la sediile AM/OIR/OI POSDRU, se va pune la dispoziie spaiu de lucru corespunztor (minim 6 mp, mobilier de birou, post telefonic interior, conexiune la internet). Totodat, se va asigura colaborarea experilor coordonatori cu personalul din cadrul celorlalte compartimente funcionale ale AM/OIR/OI POSDRU. De asemenea, se va asigura accesul experilor Prestatorului la toate informaiile i/sau documentele necesare pentru desfurarea activitilor. 5. Logistica si planificare 5.1 Locatia Locaiile operaionale ale Prestatorului vor fi: - n Bucureti (pentru a facilita comunicarea i colaborarea cu AM POSDRU, OI POSDRU MECTS, OI POSDRU CNDIPT, OI POSDRU ANOFM i OIR POSDRU Bucureti Ilfov); n fiecare din localitile Piatra Neam, Brila, Clrai, Craiova, Cluj-Napoca, Timioara i AlbaIulia (pentru a facilita comunicarea i colaborarea cu Organismele Intermediare Regionale POSDRU). Autoritatea Contractant nu va asigura locaia n Bucureti i/sau n localitile unde i au sediile AM/OIR/OI POSDRU pentru desfurarea contractului, aceast obligaie revenind Prestatorului. n vederea realizrii verificrilor ce fac obiectul prezentului contract, experii independeni ai Prestatorului vor efectua deplasarea n localitile unde i au sediile Beneficiarii/partenerii i locul/locurile de implementare ale proiectelor finanate din POSDRU din cadrul regiunii de dezvoltare aflate n responsabilitatea AM/OIR/OI POSDRU, n conformitate cu specificaiile de la punctul 4.2 din prezenta documentaie. AMPOSDRU/OI/OIR vor asigura doar spaiile necesare desfurrii activitii expertului coordonator localizat la fiecare sediu AM/OI/OIR. 5.2 Data demarrii i perioada de execuie -
32
Perioada de execuie a proiectului va fi de 36 luni de la data emiterii Ordinului Administrativ de demarare a proiectului, condiionat de semnarea contractului de ctre pri i constituirea garaniei de bun execuie a contractului. 6. CERINE 6.1. Personalul Prestatorul va pune la dispozitia AM/OI/OIR experi independeni care s corespund profillului descris in prezenta seciune, n vederea realizrii activitilor care fac obiectul prezentului caiet de sarcini. Prestatorul este responsabil pentru selectarea i nominalizarea experilor, care pot dovedi competenele i experiena necesar pentru realizarea activitilor proiectului. Prestatorul nu va face schimbri n echipa desemnat fr acordul scris prealabil al Autoritii Contractante. Pe parcursul derulrii contractului, pe baza unei cereri scrise, motivate, Autoritatea Contractant poate solicita Prestatorului nlocuirea unui membru al personalului, n situaia n care se constat c acesta este ineficient, nu i ndeplinete sarcinile ncredinate sau in cazul apariiei unui eventual conflict de interese. Operatorul economic i personalul pus la dispoziie de ctre acesta, sunt obligai s pstreze confidenialitatea informaiilor i datelor la care au avut acces pe parcursul implementrii contractului, inclusiv pe parcursul desfurrii activitilor aferente misiunilor de verificare n care sunt implicai. De asemenea, personalului pus la dispoziie de ctre Prestator i este interzis: s contacteze din proprie iniiativ beneficiarii ale caror proiecte sunt supuse verificrii, n timpul vizitei sau dup ncheierea acesteia, dac aceast obligatie nu le revine conform procedurii de verificare aplicate; s fac orice declaraii publice cu privire la sau n legtur cu un proiect/beneficiar sau cu activitile derulate n baza acestui contract; s-i nsueasc, s utilizeze, s multiplice n vederea valorificrii sau utilizrii ulterioare, personal sau de ctre o ter parte, documente tiprite sau n format electronic utilizate n executarea responsabilitilor ce le revin. Pentru a nu compromite executarea obiectiv a activitilor i pentru a asigura imparialitatea personalului pus la dispozitie de operatorul economic n raport cu fiecare proiect monitorizat, toti experii implicati n contract vor semna o declaraie de impartialitate i de evitare a conflictului de interese, n concordan cu prevederile OUG 66/2011, cu modificrile i completrile ulterioare. 6.1.1. Experi cheie Toi experii care vor avea un rol important n implementarea contractului vor fi denumii experi cheie. Se solicit 13 experi cheie (din care 1 este Lider de echip). Cerinele minime pe care trebuie s le ndeplineasc experii cheie sunt: 1. Expert cheie: Lider de echip (1 expert) Calificri i abiliti studii superioare de lung durat, cu diplom de absolvire/licen de la o universitate acreditat; studii postuniversitare (master sau doctorat); cunotine de operare pe calculator: Microsoft Office, pot electronic. cunoaterea reglementrilor naionale i comunitare cu privire la gestionarea Fondurilor Structurale Experien profesional general Minim 5 ani de experien profesional general in specialitatea studiilor superioare absolvite Experien profesional specific s fi participat n calitate de lider de echip/coordonator la cel puin 1 proiect cu finanare intern, comunitar sau internaional; Minim 3 ani de experien profesional n conducerea / coordonarea unei echipe.
33
Principalele atribuii: - managementul proiectului; - coordonarea experilor din cadrul proiectului; - monitorizarea implementrii activitilor proiectului; - comunicarea dintre Prestator i Autoritatea Contractant; - raportare. 3. Experi Cheie: Experi coordonatori (12 experi) La nivelul AM POSDRU, al celor 3 OI POSDRU la nivel naional i celor 8 OIR POSDRU la nivel regional i vor desfura activitatea 12 experi coordonatori, cu activitate permanent de consultan i expertiz, cte unul pentru fiecare structur implicat n managementul i implementarea POSDRU. Calificri i abiliti studii superioare juridice de lung durat, cu diplom de absolvire/licen de la o universitate acreditata; cunotine de operare pe calculator: Microsoft Office, pot electronic; cunoaterea reglementrilor naionale i comunitare cu privire la gestionarea Fondurilor Structurale.
Experien profesional general Minim 5 ani de experien profesional general in specialitatea studiilor superioare absolvite.
Experien profesional specific Minim 1 an de experien profesional specific n domeniul implementrii programelor / proiectelor cu finanare naional / comunitar / internaional.
Principalele atribuii supervizarea experilor non-cheie din cadrul proiectului; asigurarea de consultan i expertiz n domeniul de competen; analize ale concluziilor rezultate din verificri i propuneri de mbuntire a activitii; formularea de propuneri pentru mbuntirea procedurilor de lucru specifice verificrilor de management; diseminarea informaiilor cu personalul implicat n misiuni de verificare, inclusiv n ceea ce privete exemple de bune practici; sinteza i raportarea concluziilor misiunilor de verificare.
Un expert poate fi nominalizat pentru o singur poziie din cele identificate mai sus. NOT: Anii de experiena profesional solicitai ca cerin se vor calcula pn la data publicrii n SEAP a prezentei documentaii de atribuire 6.1.2 Ali experi independeni CV-urile experilor, altele dect cele ale experilor cu un rol cheie n desfurarea activitii, nu sunt examinate nainte de semnarea contractului de achiziie public. Acestea nu trebuie sa fie incluse n ofert. Procedurile de selecie folosite de Prestator pentru echipa de ali experi trebuie s fie transparente i s se bazeze pe criterii pre-definite, incluznd diploma universitar de licen, precum i competene relevante i experien n domeniile specifice ale proiectului n funcie de activitatea pentru care vor fi folosii respectivii experi. Lista experilor independeni selectai de ctre Prestator va fi aprobat de ctre AM/OIR/OI POSDRU. Prestatorul trebuie s se asigure c respect prevederile legale privind conflictul de interese n cazul ndeplinirii sarcinilor ce le revin experilor.
34
Prestatorul va asigura constituirea unui grup de experi, ce vor fi mobilizai pe termen lung i scurt i care vor sprijini AM/OIR/OI POSDRU n implementarea activitilor proiectului. Experii vor avea urmtoarele profile: 1. Expert de tip 1 - cu atribuii n verificarea implementrii tehnice i financiare a proiectelor Calificri i abiliti studii superioare de lung durat n domeniul economic, cu diplom de absolvire/licen de la o universitate acreditat; cunotine de operare pe calculator: Microsoft Office, pot electronic; cunoaterea reglementrilor naionale i comunitare cu privire la gestionarea Fondurilor Structurale. Experien profesional general Minim 3 ani de experien profesional general n specialitatea studiilor superioare absolvite. Experien profesional specific minim 2 ani experien n domeniul financiar/contabil. 2. Expert de tip 2 - cu atribuii n ceea ce privete verificarea legalitii, realitii i conformitii cu normele europene i naionale n ceea ce priveste realizarea implementarii proiectului Calificri i abiliti studii superioare de lung durat, cu diplom de absolvire/licen de la o universitate acreditata n domeniul juridic; cunotine de operare pe calculator: Microsoft Office, pot electronic; cunoaterea reglementrilor naionale i comunitare cu privire la gestionarea Fondurilor Structurale. Experien profesional general minim 3 ani de experien profesional general n specialitatea studiilor superioare absolvite. Experien profesional specific minim 2 ani experien n domeniul juridic. 3. Expert de tip 3 - cu atribuii n verificarea achiziiilor publice la nivelul Beneficiarilor de finanare Calificri i abiliti studii superioare de lung durat, cu diplom de absolvire/licen de la o universitate acreditat n domeniul economic/juridic/tehnic; cunotine de operare pe calculator: Microsoft Office, pot electronic; cunoaterea reglementrilor naionale i comunitare cu privire la gestionarea Fondurilor Structurale; minim 1 curs absolvit cu diploma acreditat CNFPA in domeniul achizitiilor publice. Experien profesional general Minim 3 ani de experien profesional general in specialitatea studiilor superioare absolvite. Experii non-cheie vor avea sarcini de consultan i expertiz n domeniul specific pentru care urmeaz a fi angajai. Pe lng sarcinile din domeniul specific de consultan i expertiz experii non cheie vor avea ca atribuii: - participarea efectiv la misiunile de verificare; - completarea listelor de verificare, ntocmirea rapoartelor misiunilor de verificare efectuate i a raportului de sintez la nivelul Beneficiarilor POSDRU i la sediile de implementare a proiectelor; - ncheierea minutelor cu beneficiarii. Un expert poate fi nominalizat pentru o singur poziie din cele identificate mai sus. NOT: Anii de experiena profesional solcitai ca cerin se vor calcula pn la data publicrii n SEAP a prezentei documentaii de atribuire. 6.1.3 Personalul de suport necesar, altul dect experii.
35
Costurile necesare pentru angajarea acestui personal sunt incluse n onorariul experilor cheie. Prestatorul va asigura, dac este cazul, suport expertilor prin personal auxiliar. 6.2. Cerine pentru prezentarea ofertei tehnice - Organizare i Metodologie 6.2.1 Raionament: a) Comentarii pe marginea Caietului de sarcini privind execuia cu succes a activitilor, n special a obiectivelor i a rezultatelor ateptate. b) Opinii asupra aspectelor principale n legtur cu ndeplinirea obiectivelor contractului i a rezultatelor ateptate. c) Explicarea riscurilor i supoziiilor privind execuia contractului. 6.2.2 Metodologia de implementare: a) Un rezumat al abordrii propuse pentru implementarea contractului. b) Detalierea activitilor necesare pentru atingerea obiectivelor contractului. c) Input-urile i output-urile aferente fiecrei activiti (n cazul unei asocieri de operatori economici, se descriu input-urile fiecarui membru al asocierii, precum i distribuirea i interaciunea sarcinilor i responsabilitilor dintre ei). 6.2.3 Planificarea activitilor i Graficul de ndeplinire a activitilor: perioada, frecvena i durata activitilor propuse. Not: Neregsirea aspectelor menionate la punctul 6.2.2 i 6.2.3. va atrage ncadrarea ofertei ca fiind neconform.
6.3. Alte aspecte relevante 6.3.1. Faciliti Prestatorul va asigura pentru personalul propriu toate resursele materiale (laptop, telefon mobil etc) i logistice (sedii 8 puncte de lucru) necesare efecturii n condiii optime a activitii acestora. Prestatorul trebuie s furnizeze experilor logistica necesar i va pune la dispoziia acestora resurse suficiente pentru ai desfura activitile n condiii optime. Prestatorul poate s asigure servicii administrative / de secretariat pentru a permite experilor s se concentreze asupra responsabilitilor de baz pe care acetia le au. Aceste costuri vor fi acoperite de Prestator i se vor include n costurile unitare ale prestaiilor experilor cheie. Prestatorul are responsabilitatea, dac este cazul, s asigure inchirierea i plata unui spaiu de lucru (sediu/birou) propriu pe durata implementarii proiectului pentru desfurarea activitii experilor. Pentru sprijinirea personalului cu atribuii n efectuarea verificrilor de management din cadrul AM/OIR/OI POSDRU, Prestatorul va organiza 8 puncte de lucru corespunztor localitilor unde i au sediul AM/OIR/OI POSDRU. Costurile de operare ale Prestatorului pe durata implementrii contractului, respectiv utiliti, telefon, fax, internet i consumabile de birou, vor fi decontate Prestatorului de ctre Autoritatea Contractant, pe baza documentelor justificative inaintate . 6.3.2. Echipamente Nici un echipament nu va fi achiziionat n numele Autoritii Contractante ca parte a acestui contract de servicii i nici un echipament nu va fi transferat Autoritii Contractante la sfritul acestui contract. 6.4. Cheltuieli pentru realizarea misiunilor de verificare Cheltuielile pentru transportul, cazarea i hrana participanilor la misiunile de verificare vor fi decontate Prestatorului de ctre Autoritatea Contractant, pe baza documentelor justificative inaintate. Suma minim estimat i prevzut pentru acest tip de cheltuieli este de 10.440.000 lei, fr TVA. Ofertantul va introduce n oferta financiar aceast sum, fr modificri.
36
6.5 Alte cheltuieli Cuantumul prevzut pentru alte cheltuieli acoper cheltuielile eligibile suplimentare pe care Prestatorul le consider a fi necesare pentru buna desfurare a acestui contract, precum: - Chiriile celor 8 locaii - Utilitile aferente celor 8 locaii - Costurile cu serviciile IT&C pentru cele 8 locatii - Consumabile de birou Documentaia justificativ pentru aceste tipuri de cheltuieli va trebui s fie prezentat alturi de orice solicitare de plat i trebuie pstrat pentru ntreaga perioad definit de Reg. Gen. Nr.1083/2006. Regulile de eligibilitate pentru aceste tipuri de cheltuieli sunt detaliate n Ordin al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului finanelor publice nr.1117/2170/2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin Programul operaional sectorial Dezvoltarea resurselor umane 2007-2013. 7. RAPORTARE 7.1. Cerine privind raportarea Rapoarte intermediare : Prestatorul trebuie s elaboreze i s transmit Beneficiarului rapoarte trimestriale. n cadrul acestor rapoarte se va prezenta progresul general al activitilor desfurate n cadrul proiectului, principalele probleme aprute, recomandri, cerine etc. Rapoartele trimestriale trebuie s cuprind informaii cu privire la progresul tehnic al proiectului aferent perioadei de raportare, la progresul planificat pentru urmtoarea perioad de raportare, la aspectele nesoluionate care pot conduce la ntrzieri i/sau costuri neprevzute. Rapoartele trimestriale vor cuprinde i informaii privind numrul de persoane care au lucrat n cadrul proiectului n perioada raportat. Se va asigura corelarea cu prevederile contractuale, precum i cele ale raportului trimestrial anterior (dup caz). Vor fi incluse i informaii privind indicatorii atini, lecii nvate, propuneri de mbntire a activitii Beneficiarului, precum i informaii privind sustenabilitatea proiectului. Rapoartele trimestriale vor fi nsoite de rapoarte financiare n care se vor detalia toate cheltuielile efectuate de Prestator n perioada raportat. Raportul final: n cadrul raportului final va fi inclus o descriere detaliat a activitii desfurate de Prestator n cadrul proiectului i vor fi cuprinse detalii legate de implementare, de natur tehnic, financiar i administrativ. Raportul va conine i o evaluare a gradului de ndeplinire a obiectivelor proiectului, i recomandri privind activitile viitoare ale Beneficiarului. O variant preliminar a raportului final va fi transmis Beneficiarului cu o lun nainte de finalizarea contractului. Versiunea final a raportului final va fi transmis n maxim 30 de zile de la finalizarea contractului. Raportul final va fi nsoit de un raport financiar n care se vor detalia toate cheltuielile efectuate de Prestator. Raportul final, ca i toate celelalte rapoarte pe care Prestatorul are obligaia de a le transmite n acord cu prevederile prezentului document trebuie aprobate de ctre Beneficiar. Aprobarea raportului financiar este condiionat de aprobarea raportului tehnic. 7.2. Transmiterea i aprobarea rapoartelor Documentele menionate la punctul 7.1. vor fi transmise Beneficiarului n dou exemplare, n limba romn. Managerul de proiect din cadrul Beneficiarului este responsabil pentru aprobarea rapoartelor, i va informa n scris Prestatorul privind decizia de aprobare a fiecrui raport.
37
8. Monitorizare i evaluare 8.1. Definiiile indicatorilor contractului: numr de misiuni de verificare efectuate, n conformitate cu planul anual de verificri la faa locului i cu planurile de monitorizare; numr de rapoarte elaborate pentru verificrile efectuate i transmise la timp, inclusiv corectitudinea i calitatea acestora; propunere de mbuntire a procedurii de realizare a verificrilor la faa locului elaborat;
8.2. Cerine speciale Pe parcursul derulrii contractului, Prestatorul i subcontractorii si, dac este cazul, vor respecta prevederile Manualului de identitate vizual POSDRU disponibil pe pagina de internet www.fseromania.ro.
38
Capitolul III FORMULARE

Fiecare ofertant care particip, n mod individual sau ca asociat, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziie public are obligaia de a prezenta formularele prevzute n cadrul acestui capitol, completate n mod corespunztor i semnate de persoanele autorizate.
39
Formular 1
[Antetul operatorului economic]
SOLICITARE DE CLARIFICARI DE LA: Dna/Dl. (Numele operatorului economic) Telefon: Fax: e-mail: NUMR TOTAL DE PAGINI: . pagini DATA:
NUMR DE REFERINA AL ADRESEI: Nr..
CTRE: Dna/Dl. Numele Autoritii Contractante: REF: Cerere de clarificri pentru proiectul .. nr. de referin SEAP ..
Urgent
Pentru informare
Pentru rspuns
Stimat doamn/domnule , (Text solicitare de clarificri)
NR 1. 2.
NTREBRI Articol x:
Cu respect, Domnul/Doamna Funcia. (Numele operatorului economic)
40
Formular nr. 2 Operator economic .. (denumirea/numele)
MPUTERNICIRE PENTRU SEMNATARUL OFERTEI
Subsemnatul .(numele i prenumele), posesor al actului de identitate (tipul actului) seria ..nr, emis de .(emitent) la data de , cod numeric personal , n calitate de (funcia), reprezentant legal al .(denumirea / numele candidatului), conform (se menioneaz documentul legal prin care a fost numit reprezentant legal), mputernicesc persoanele de mai jos s semneze documentele ofertei privind procedura de atribuire a contractului:................................... Domnul/Doamna (numele), act de identitate (tipul actului) seria ..nr, emis de .(emitent) la data de , cod numeric personal ; (se nscriu toate persoanele mputernicite s semneze documentele ofertei)
Candidat, ................ (numele operatorului economic) ........................... (numele reprezentantului legal i semntura)
Se vor ataa copii dup actele de identitate ale persoanelor nominalizate.
Not: Acest formular se va completa de ctre toi operatorii economici participani la procedura de atribuire, indiferent dac sunt candidai, lideri de asociaie, asociai sau subcontractani.
41
Formular 3 Prestator, ______________________ (denumirea/numele) nregistrat la sediul autoritii contractante nr. _________ / __ . __ . 2011
SCRISOARE DE NAINTARE
Ctre _______________________________________________ (denumirea autoritii contractante i adresa complet)
Ca urmare a invitaiei dumneavoastr privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului ________________________________________ (denumirea contractului de achiziie public) noi ____________________________ v transmitem alturat urmtoarele: (denumirea/numele ofertantului)
1. Coletul sigilat i marcat n mod vizibil, coninnd, n original i ntr-un numr de _____ copii: a) documentele de calificare; b) oferta tehnic; c) oferta financiar. Avem sperana c oferta noastr este corespunztoare i va satisface cerinele. Data completrii __ . __ . 2011
Cu stim, Prestator, ___________________ (semntur autorizat)
42
Formular 4 Prestator, ________________________ (denumirea/numele)
DECLARAIE PRIVIND ELIGIBILITATEA
Subsemnatul, reprezentant mputernicit al .................................................. (denumirea/numele i sediul/adresa operatorului economic), declar pe propria rspundere, sub sanciunea excluderii din procedur i sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, c nu m aflu n situaia prevzut la art. 180 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv n ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti pentru participarea la activiti ale unei organizaii criminale, pentru corupie, fraud i/sau splare de bani. Subsemnatul declar c informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i neleg c autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul verificrii i confirmrii declaraiilor, orice documente doveditoare de care dispun.
Data completrii ......................
Prestator, ................................ (semntur autorizat)
43
Formular 5
Prestator, ________________________ (denumirea/numele)
DECLARAIE privind nencadrarea n situaiile prevzute la art. 181 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 Subsemnatul(a) ................................................................................. (denumirea, numele operatorului economic), n calitate de ofertant / candidat / concurent la procedura de (se menioneaz procedura) pentru atribuirea contractului de achiziie public avnd ca obiect ........................................................................... (denumirea produsului, serviciului sau lucrrii i codul CPV), la data de ................................ (zi/lun/an), organizat de ..................................................................................... (denumirea autoritii contractante), declar pe propria rspundere c: a) nu sunt n stare de faliment ori lichidare, afacerile mele nu sunt conduse de un administrator judiciar sau activitile mele comerciale nu sunt suspendate i nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii. De asemenea, nu sunt ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege; b) nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea mea n una dintre situaiile prevzute la lit. a); c) mi-am ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia sau n ara n care sunt stabilit; d) n ultimii 2 ani mi-am ndeplinit obligaiile contractuale; e) nu am fost condamnat, n ultimii 3 ani, prin hotrrea definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional. Subsemnatul declar c informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i neleg c autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul verificrii i confirmrii declaraiilor, orice documente doveditoare de care dispun. neleg c n cazul n care aceast declaraie nu este conform cu realitatea sunt pasibil de nclcarea prevederilor legislaiei penale privind falsul n declaraii. Prestator, ......................................... (semntur autorizat)
44
Formular 6
Declaraie de integritate
Subliniem i recunoatem importanta desfurrii unui proces de achiziie liber, loial i competitiv care s previn apariia fraudei. n acest sens, nu am oferit i nici acordat, n mod direct sau indirect nici un fel de avantaje funcionarilor publici sau altor persoane care au avut sau au fi putut avea legtura cu procesul de licitaie/achiziie la care am participat i nici nu vom oferi sau garanta asemenea foloase necuvenite sau condiii pentru stabilirea preurilor actuale de achiziie sau n eventualitatea n care ni s-ar atribui nou contractul, precum i nici n executarea ulterioar a contractului.
De asemenea, subliniem importana aderrii la un set minimal de standarde sociale (Standarde Minimale n Munc) n implementarea proiectului. Noi ne angajm s ne conformam tuturor condiiilor romne sau/i internaionale n vigoare.
Ne obligm s ne informm personalul cu privire la obligaiile care le revin n acest sens i la obligaia de a onora acesta declaraie de integritate precum i cu privire la respectarea legilor din Romnia.
Semnat la . (oraul, tara), n data..zz/ll/aaaa
Numele societii.. Semntura autorizat tampila rotunda a societii:... Avizat de consilierul juridic al societii:
45
Formular nr. 7 CERTIFICAT de participare la licitaie cu ofert independent I. Subsemnatul/Subsemnaii, ........................., reprezentant/reprezentani legali al/ai ............................., ntreprindere/asociere care va participa la procedura de achiziie public organizat de ............................., n calitate de autoritate contractant, cu nr. .......................... din data de ........................, certific/certificm prin prezenta c informaiile coninute sunt adevrate i complete din toate punctele de vedere. II. Certific/Certificm prin prezenta, n numele ................................., urmtoarele: 1. am citit i am neles coninutul prezentului certificat; 2. consimt/consimim descalificarea noastr de la procedura de achiziie public n condiiile n care cele declarate se dovedesc a fi neadevrate i/sau incomplete n orice privin; 3. fiecare semntur prezent pe acest document reprezint persoana desemnat s nainteze oferta de participare, inclusiv n privina termenilor coninui de ofert; 4. n sensul prezentului certificat, prin concurent se nelege oricare persoan fizic sau juridic, alta dect ofertantul n numele cruia formulm prezentul certificat, care oferteaz n cadrul aceleiai proceduri de achiziie public sau ar putea oferta, ntrunind condiiile de participare; 5. oferta prezentat a fost conceput i formulat n mod independent fa de oricare concurent, fr a exista consultri, comunicri, nelegeri sau aranjamente cu acetia; 6. oferta prezentat nu conine elemente care deriv din nelegeri ntre concureni n ceea ce privete preurile/tarifele, metodele/formulele de calcul al acestora, intenia de a oferta sau nu la respectiva procedur sau intenia de a include n respectiva ofert elemente care, prin natura lor, nu au legtur cu obiectul respectivei proceduri; 7. oferta prezentat nu conine elemente care deriv din nelegeri ntre concureni n ceea ce privete calitatea, cantitatea, specificaii particulare ale produselor sau serviciilor oferite; 8. detaliile prezentate n ofert nu au fost comunicate, direct sau indirect, niciunui concurent nainte de momentul oficial al deschiderii publice, anunat de contractor. III. Sub rezerva sanciunilor prevzute de legislaia n vigoare, declar/declarm c cele consemnate n prezentul certificat sunt adevrate i ntrutotul conforme cu realitatea. Ofertant, Data ..................................... Reprezentant/Reprezentani legali (semnturi)
46
Formular 8
DECLARAIE PRIVIND CALITATEA DE PARTICIPANT LA PROCEDUR
1. Subsemnatul, reprezentant mputernicit al ............................................... (denumirea operatorului economic), declar pe propria rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, c, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziie public .................. (se menioneaz procedura), avnd ca obiect ........................ (denumirea produsului, serviciului sau lucrrii i codul CPV), la data de ....... (zi/lun/an), organizat de ........................................... (denumirea autoritii contractante), particip i depun ofert: [ ] n nume propriu; [ ] ca asociat n cadrul asociaiei .......................................................; [ ] ca subcontractant al ..................................................................; (Se bifeaz opiunea corespunztoare) 2. Subsemnatul declar c: [ ] nu sunt membru al niciunui grup sau reele de operatori economici; [ ] sunt membru n grupul sau reeaua a crei list cu date de recunoatere o prezint n anex. (Se bifeaz opiunea corespunztoare) 3. Subsemnatul declar c voi informa imediat autoritatea contractant dac vor interveni modificri n prezenta declaraie la orice punct pe parcursul derulrii procedurii de atribuire a contractului de achiziie public sau, n cazul n care vom fi desemnai ctigtori, pe parcursul derulrii contractului de achiziie public. 4. De asemenea, declar c informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i neleg c autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul verificrii i confirmrii declaraiilor, situaiilor i documentelor care nsoesc oferta, orice informaii suplimentare n scopul verificrii datelor din prezenta declaraie. 5. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituie, societate comercial, banc, alte persoane juridice s furnizeze informaii reprezentanilor autorizai ai ...................... (denumirea i adresa autoritii contractante) cu privire la orice aspect tehnic i financiar n legtur cu activitatea noastr.
Prestator, ...................................... ... (semntur autorizat)
47
Formular 9
INFORMATII GENERALE
1. Denumirea/numele: 2. Codul fiscal: 3. Adresa sediului central: 4. Telefon: Fax: Telex: E-mail: 5. Certificatul de nmatriculare/nregistrare _______________________________________ (numrul, data i locul de nmatriculare/nregistrare) 6. Obiectul de activitate, pe domenii: ________________________________________ (n conformitate cu prevederile din statutul propriu) 7. Birourile filialelor/sucursalelor locale, daca este cazul: _______________________________ (adrese complete, telefon/telex/fax, certificate de nmatriculare/nregistrare) 8. Principala pia a afacerilor: 9. Cifra de afaceri si profit pe ultimii 3 ani:
Date financiare Cifra de afaceri Pagina din documentele de calificare n care sunt prezentate aceste date
2008 (lei)
2009 (lei)
2010 (lei)
Media
pag. x
pag. x
pag. x
Data completrii :[ZZ.LLLL.AAAA] Prestator,...... (semntura autorizata)
48
Formular 10 Prestator, ________________________ (denumirea/numele)
DECLARAIE PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR PRESTRI DE SERVICII N ULTIMII 3 ANI

Subsemnatul, reprezentant mputernicit al ................................... <denumirea/numele i sediul/adresa candidatului/ofertantului>, declar pe propria rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, c datele prezentate n tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar c informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i neleg c autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul verificrii i confirmrii declaraiilor, situaiilor i documentelor care nsoesc oferta, orice informaii suplimentare n scopul verificrii datelor din prezenta declaraie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituie, societate comercial, banc, alte persoane juridice s furnizeze informaii reprezentanilor autorizai ai ................... (denumirea i adresa autoritii contractante) cu privire la orice aspect tehnic i financiar n legtur cu activitatea noastr. Prestator, ...................... (semntur autorizat) Anexa la Formularul nr. 7 Nr. Obiectul Codul Denumirea / numele Calitatea Preul total al Procentul ndeplinit Descrierea serviciilor Perioada de derulare a crt. contractului CPV beneficiarului / clientului prestatorului *) contractului de prestator (%) prestate / Cantitatea contractului **) Adresa (U.M.) 1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 Prestator, (semntur autorizat) *) Se precizeaz calitatea n care a participat la ndeplinirea contractului, care poate fi de: contractant unic sau contractant conductor (lider de asociaie); contractant asociat; subcontractant. **) Se vor preciza data de ncepere i data de finalizare a contractului. Nu se vor prezenta mai mult de 15 referine (n cazul unei asocieri de operatori economici, suma referinelor prezentate de acetia nu trebuie s depeasc numrul 15).
Formular 11
SCRISOARE DE RECOMANDARE (Model orientativ)
Nume organizaie beneficiar : Adresa Telefon/Fax :
n atenia..(denumirea autoritii contractante),
n calitate de beneficiar al serviciilor privind (tipul serviciilor furnizate) a dori prin prezenta s acordm calificativul (foarte bine / bine / satisfctor / nesatisfctor) pentru eforturile depuse de echipa de proiect / personalul (ofertantul). Contractul / proiectul s-a desfurat n perioada zz/ll/aaaa zz/ll/aaaa, avnd . n baza competentei i profesionalismului de care a dat dovad, recomandm fr rezerve, oricrei organizaii, serviciile(ofertantul). Comentarii : (dac exist). Data Beneficiar,
Formular 12

DECLARAIE PRIVIND PARTEA/PRILE DIN CONTRACT CARE SUNT NDEPLINITE DE SUBCONTRACTANT I SPECIALIZAREA ACESTORA
Subsemnatul, reprezentant mputernicit al ................................... <denumirea/numele i sediul/adresa candidatului/ofertantului>, declar pe propria rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, c datele prezentate n tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar c informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i neleg c autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul verificrii i confirmrii declaraiilor, situaiilor i documentelor care nsoesc oferta, orice informaii suplimentare n scopul verificrii datelor din prezenta declaraie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituie, societate comercial, banc, alte persoane juridice s furnizeze informaii reprezentanilor autorizai ai ................... <denumirea i adresa autoritii contractante> cu privire la orice aspect tehnic i financiar n legtur cu activitatea noastr. Prestator, ...................... (semntur autorizat) Nr. crt. Denumire subcontractant Partea / prile din contract ce urmeaz a fi subcontractate Acord subcontractant cu specimen de semntur
Prestator, ...................... (semntur autorizat)
Formular nr. 13
Curriculum vitae Europass Informaii personale Nume / Prenume Adres(e) Telefon(oane) Fax(uri) E-mail(uri) Naionalitate(-ti) Data naterii Sex Locul de munc vizat / Domeniul ocupaional Experiena profesional Perioada Funcia sau postul ocupat Activiti i responsabiliti principale Numele i adresa angajatorului Tipul activitii sau sectorul de activitate Educaie i formare Perioada Calificarea / diploma obinut Disciplinele principale studiate / competene profesionale dobndite Numele i tipul instituiei de nvmnt / furnizorului de formare Nivelul n clasificarea naional sau internaional Aptitudini i competene personale
Inserai fotografia (rubric facultativ)
Nume, Prenume Numr imobil, nume strad, cod potal, localitate, ar Mobil:
Menionai separat fiecare experien profesional relevant, ncepnd cu cea mai recent dintre acestea.
Menionai separat fiecare forma de nvmnt i program de formare profesional absolvite, ncepnd cu cel mai recent.
52
Limba(i) matern(e)
Precizai limba(ile) matern(e) (dac este cazul specificai a doua limb matern, vezi instruciunile)
Limba(i) strin(e) cunoscut(e) Autoevaluare Nivel european (*) Limba Limba (*) Nivelul Cadrului European Comun de Referin Pentru Limbi Strine nelegere Ascultare Citire Vorbire Participare la conversaie Discurs oral Scriere Exprimare scris
Competene i abiliti sociale
Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
Competene i aptitudini organizatorice Competene i aptitudini tehnice Competene i aptitudini de utilizare a calculatorului Competene i aptitudini artistice
Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite
Alte competene i aptitudini Permis(e) de conducere
Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite. Menionai dac deinei un permis de conducere i categoria.
Informaii suplimentare
Includei aici orice alte informaii utile, care nu au fost menionate anterior, de exemplu: persoane de contact, referine etc.
Anexe
Enumerai documentele anexate CV-ului.
53
Formular 14
DECLARAIE DE EXCLUSIVITATE I DISPONIBILITATE EXPERI TITLU PROIECT:____________________
Subsemnatul() , declar c sunt de acord s particip n mod exclusiv la licitaia organizat pentru proiectul de achiziionare de servicii pentru . De asemenea, n cazul n care oferta companiei va fi desemnat ctigtoare, declar ca sunt capabil() i disponibil() s lucrez pe poziia pentru care mi-a fost inclus CV-ul n ofert n perioada: De la Pn la
Confirm faptul ca nu sunt / sunt* angajat() n alt proiect finanat din fonduri UE pe o poziie care s-mi solicite serviciile n perioada mai sus menionat. Prin aceasta declaraie, neleg ca m oblig s nu m prezint n calitate de candidat() pentru alt companie care depune oferta pentru acest proiect. neleg faptul c nerespectarea acestui lucru va conduce la excluderea mea i a ofertei din aceast licitaie i poate conduce la excluderea mea de la participarea la alte licitaii i contracte finanate din fonduri EC. n cazul n care aceast ofert va fi desemnat ctigtoare, sunt perfect contient() de faptul c indisponibilitatea mea n perioada mai sus menionat, cauzat de alte motive dect boala sau fora major, pot conduce la excluderea mea de la participarea la alte licitaii i contracte finanate din fonduri EC i poate atrage dup sine anularea contractului. *Lista proiectelor finanate din fonduri UE n care sunt angajat() pe o poziie care s-mi solicite serviciile n perioada mai sus menionat: 1.
Nume Semntura Data
54
Formular 15 Prestator, ________________________ (denumirea/numele) FORMULAR DE OFERT Ctre .................................................................................................... (denumirea autoritii contractante i adresa completa) Domnilor, 1. Examinnd documentaia de atribuire, subsemnaii, reprezentani ai ofertantului (denumirea/numele ofertantului) , ne oferim ca, n conformitate cu prevederile i cerinele cuprinse n documentaia mai sus menionat, s prestm (denumirea serviciului) pentru suma de lei, reprezentnd (suma n litere i n cifre) lei, , la care se adaug taxa pe valoarea adugat n valoare de (suma n litere i n cifre). 2. Ne angajm ca, n cazul n care oferta noastr este stabilit ctigtoare, s prestm serviciile n graficul de timp anexat. 3. Ne angajm s meninem aceast ofert valabil pentru o durat de (durata n litere i cifre) zile, respectiv pan la data de //......... i ea va rmne obligatorie pentru noi i poate fi acceptat oricnd nainte de expirarea perioadei de valabilitate. 4. Pn la ncheierea i semnarea contractului de achiziie public aceasta ofert, mpreun cu comunicarea transmis de dumneavoastr, prin care oferta noastr este stabilit ctigtoare, vor constitui un contract angajant ntre noi. 5. Precizm c nu depunem ofert alternativ. 6. Am neles i consimim ca, n cazul n care oferta noastr este stabilit ca fiind ctigtoare, s constituim garania de bun execuie n conformitate cu prevederile din documentaia de atribuire. 7. nelegem c nu suntei obligai s acceptai oferta cu cel mai sczut pre sau orice alt ofert pe care o putei primi. 8. Modul de calcul al ofertei are la baz urmtoarea detaliere: Tip experi 1 Lider de echip Experi coordonatori Ali experi Nr. experi 2 1 luni 3 (estimarea ofertantului) (estimarea ofertantului) (estimarea ofertantului) zile / lun 4 (estimarea ofertantului) (estimarea ofertantului) (estimarea ofertantului) zile lucrtoare 2*3*4=5 (estimarea ofertantului) (estimarea ofertantului) (estimarea ofertantului) onorariu / zi (lei) 6 (onorariu propus de ofertant) (onorariu propus de ofertant) (onorariu propus de ofertant) total (lei) 5*6=7 (total onorariu propus de ofertant) (total onorariu propus de ofertant) (total onorariu propus de ofertant) total onorarii 10.440.000 (sum propus de ofertant) (valoare ofert)
12 (estimarea ofertantului)
Subtotal resurse umane Cheltuieli pentru realizarea misiunilor de verificare Alte cheltuieli TOTAL Data _____/_____/_____
_____________, n calitate de _____________________, legal autorizat s semnez oferta pentru i n numele __________________________ (denumirea/numele ofertantului) (semntura)
55
Formular 16 Operator economic .. (denumirea/numele)
DECLARAIE PRIVIND PROTECIA MEDIULUI I PROTECIA MUNCII
Subsemnatul(a) ........................... (denumirea, numele operatorului economic), n calitate de candidat la procedura de licitaie deschis pentru atribuirea contractului de achiziie public avnd ca obiect , Cod CPV , declar c la elaborarea candidaturii am inut cont de obligaiile legale referitoare la condiiile de munc i protecia muncii i cele referitoare la protecia mediului.
Data completrii .....................(ziua, luna anul). Operator economic, ................ (numele operatorului economic) ........................... (numele persoanei autorizate i semntura)
56
Formular 17
BANCA __________________ (denumirea)
SCRISOARE DE GARANIE BANCAR pentru participare cu ofert la procedura de atribuire a contractului de achiziie public
Ctre ................................................................................. (denumirea autoritii contractante i adresa complet)
Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului ...................................................................... (denumirea contractului de achiziie public), noi ................................................................ (denumirea bncii), avnd sediul nregistrat la ................................................. (adresa bncii), ne obligm fa de ................................................. (denumirea autoritii contractante) s pltim suma de ............................................ (n litere i n cifre), la prima sa cerere scris i fr ca aceasta s aib obligaia de a-i motiva cererea respectiv, cu condiia ca n cererea sa autoritatea contractant s specifice c suma cerut de ea i datorat ei este din cauza existenei uneia sau mai multora dintre situaiile urmtoare: a) ofertantul ...................................................... (denumirea/numele) i-a retras oferta n perioada de valabilitate a acesteia; b) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, ofertantul ................................................................ (denumirea/numele) nu a constituit garania de bun execuie n perioada de valabilitate a ofertei; c) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, ofertantul ................................................................ (denumirea/numele) a refuzat s semneze contractul de achiziie public n perioada de valabilitate a ofertei. Prezenta garanie este valabil pn la data de .................................................................
Data completrii Banca emitent, _________________ (semnatura autorizat)
57
Formular nr. 18 BANCA ___________________ (denumirea)
SCRISOARE DE GARANIE BANCAR DE BUN EXECUIE
Ctre ___________________________________________ (denumirea autoritii contractante i adresa complet) Cu privire la contractul de achiziie public ________________________________, (denumirea contractului) ncheiat ntre __________________ , n calitate de contractant, i __________________, n calitate de achizitor, ne obligm prin prezenta s pltim n favoarea achizitorului, pn la concurena sumei de _____________ reprezentnd _10_% din valoarea contractului respectiv, orice sum cerut de acesta la prima s cerere nsoit de o declaraie cu privire la nendeplinirea obligaiilor ce revin contractantului, astfel cum sunt acestea prevzute n contractul de achiziie public mai sus menionat. Plata se va face n termenul menionat n cerere, fr nici o alt formalitate suplimentar din partea achizitorului sau a contractantului. Prezenta garanie este valabil pn la data de ____________________ . n cazul n care prile contractante sunt de acord s prelungeasc perioada de valabilitate a garaniei sau s modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului bncii, se va obine acordul nostru prealabil; n caz contrar prezenta scrisoare de garanie i pierde valabilitatea. Parafat de Banca _______________ n ziua ______ luna ________ anul _____
(semntura autorizat)
58
Formular nr. 19 BANCA ......................... (denumirea)

Scrisoare de garanie bancar pentru returnarea avansului
Ctre ..................................................................... (denumirea ordonatorului de credite i adresa complet) Denumirea contractului .................................................... n conformitate cu prevederile contractului menionat mai sus, contractantul ...................................... (denumirea i adresa) a constituit o garanie bancar n valoare de ............. (suma), pentru returnarea avansului i repararea prejudiciilor ce ar putea aprea ca urmare a utilizrii necorespunztoare a acestuia. Prin prezenta ne obligm n mod necondiionat i irevocabil s pltim n favoarea ............................................... (numele persoanei juridice care acord avansul) orice sum cerut de acesta, la prima cerere nsoit de o declaraie cu privire la nendeplinirea obligaiilor ce revin contractantului, referitoare la utilizarea i justificarea avansului, aa cum sunt acestea prevzute n contractul menionat mai sus. Suma aferent avansului se reduce periodic, corespunztor cu balana regularizrilor efectuate n conformitate cu prevederile contractului. Plata se va face n termenul menionat n cerere, fr nici o alt formalitate suplimentar din partea persoanei juridice care a acordat avansul. Banca ............................. nu va opera nici o retragere din aceast garanie pn cnd nu ne ntiinai n scris c avansul acordat n baza contractului a fost justificat de beneficiarul acestuia. Prezenta garanie este valid i rmne n vigoare de la data plii avansului pn la data ndeplinirii integrale a obligaiilor contractuale care deriv din acordarea avansului. Parafat de Banca ................... n ziua ......... luna ............... anul .................... Semntura autorizat ---------------
59
CAPITOLUL IV
CONTRACT DE SERVICII Numrul de identificare al contractului: POSDRU
Titlul proiectului:
Nr. de nregistrare AMPOSDRU:
I. Preambul n temeiul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, completat i modificat prin Legea nr.128/2007, prin Ordonana de Urgen nr.94/2007, Ordonana de urgen nr. 143/2008, Ordonana de urgen nr.228/2008 i Ordonana de urgen nr.19/2009, s-a ncheiat prezentul contract de prestare de servicii, ntre Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (MMFPS), Direcia General Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane denumit n continuare AMPOSDRU, cu sediul n strada Scrltescu, nr. 17-19, sector 1, Bucureti, Romnia, cod potal: 011158, telefon: (+40) 0213150209, fax: (+40) 0213150206, pota electronic: posdru@fseromania.ro , cod fiscal 4266669, prin reprezentant legal .., Director General, n calitate de achizitor, pe de o parte i cu sediul social n .. telefon: .; fax: .; numr de ordine n registrul comerului: ., pota electronic: .., cod fiscal: ., prin reprezentant legal , n calitate de prestator, pe de alt parte, a intervenit prezentul contract. II. Definiii n prezentul contract urmtorii termeni vor fi interpretai astfel: a) achizitor i prestator - prile contractante, aa cum sunt acestea numite n prezentul contract; b) Autoritate Contractant achizitorul, astfel cum este identificat n acest contract; c) contract - prezentul contract i toate anexele sale, astfel cum sunt identificate n Articolul 2 Structura i documentele contractului din Condiiile speciale ale contractului; d) documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de obiectul acestui contract de achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini; e) manager de proiect persoana fizic sau juridic desemnat de ctre Autoritatea Contractant sa acioneze pentru i n numele acesteia, n scopul gestionrii acestui contract; f) ofert - actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina de a se angaja din punct de vedere juridic n acest contract de achiziie public; oferta cuprinde propunerea financiar i propunerea tehnic. n cazul prezentului contract, oferta va desemna propunerea tehnic i cea financiar acceptate de ctre achizitor i pe baza crora a avut loc atribuirea acestui contract, reprezentnd Anexele II i IV la prezentul contract;
60
g) operator economic - oricare prestator de servicii persoan fizic/juridic, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu activitate n domeniu, care ofer n mod licit pe pia servicii; h) preul contractului - preul maxim pltibil prestatorului de ctre achizitor, n baza contractului, pentru ndeplinirea integral i corespunztoare a tuturor obligaiilor asumate prin contract; i) propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre, tarif, alte condiii financiare i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor solicitate prin documentaia de atribuire; j) propunere tehnic - parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din caietul de sarcini cuprins n documentaia de atribuire; k) servicii - activitile a cror prestare face obiectul contractului; l) "scris" sau "n scris" - orice ansamblu de cuvinte i cifre care pot fi citite, reproduse i apoi comunicate. Acest ansamblu poate include i informaii transmise i stocate prin mijloace electronice; m) specificaii tehnice - descrierea serviciilor ce trebuie prestate sub contract, i orice modificri sau adugiri ale acestora n conformitate cu prevederile Contractului, reprezentnd Anexa I la acest contract; n) fora major - un eveniment mai presus de controlul prilor, care nu se datoreaz greelii sau vinei acestora, care nu putea fi prevzut la momentul ncheierii contractului i care face imposibil executarea i, respectiv, ndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: rzboaie, revoluii, incendii, inundaii sau orice alte catastrofe naturale, restricii aprute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustiv, ci enuniativ. Nu este considerat for major un eveniment asemenea celor de mai sus care, fr a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaiilor uneia din pri; III. Interpretare (1) n prezentul contract, cu excepia situaiilor cnd contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare: a) cuvintele care indic singularul includ i pluralul, iar cuvintele care indic pluralul includ i singularul, acolo unde acest lucru este permis de context; b) cuvintele care indic un gen includ toate genurile; c) cuvintele care desemneaz persoane vor include persoane fizice/juridice i orice organizaie avnd capacitate juridic. (2) Referinele la orice acte normative se consider a face referire i la orice alte acte normative subsecvente prin care acestea sunt modificate. (3) Cu excepia cazului cnd se prevede altfel n contract, acesta oblig nu numai la ceea ce este expres prevzut prin clauzele sale, ci i la toate urmrile pe care legea, obiceiul sau echitatea le d obligaiei respective, dup natura sa. (4) Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezint zile calendaristice dac nu se specific n mod diferit. CLAUZE CONTRACTUALE Articolul 1 - Obiectul principal al contractului (1) Prestatorul se oblig s presteze serviciile aferente proiectului ., n Romnia, identificat prin nr. (cod publicare Anun / Invitaie de participare), n perioada/perioadele convenite i n conformitate cu obligaiile asumate prin prezentul contract, inclusiv Anexele acestuia. (2) Achizitorul se oblig s plteasc preul maxim convenit n prezentul contract pentru serviciile prestate, n condiiile i prin modalitile de plat stabilite prin articolul 21 din prezentul contract. Articolul 2 Structura i documentele contractului (1) Prestatorul va furniza serviciile n conformitate cu termenii i condiiile stabilite n acest contract, care cuprinde, n ordinea de prioritate, aceste condiii de contract, precum i urmtoarele anexe: Anexa I Caietul de sarcini
61
Anexa Anexa Anexa Anexa
II Oferta tehnic III Formularul de ofert financiar IV Garania de bun execuie V Subcontracte
(2) n cazul n care exist contradicii ntre documentele de mai sus, prevederile acestora se vor aplica n ordinea de prioritate indicat. Articolul 3 - Preul contractului Preul convenit pentru ndeplinirea contractului, pltibil prestatorului de ctre achizitor, conform graficului de pli prevzut la art.21, este de maxim .lei, la care se adaug taxa pe valoarea adugat (TVA), n valoare de . Lei. Articolul 4 - Durata contractului (1) Fr a se aduce atingere n nici un fel dreptului oricreia dintre pri de a solicita rezoluiunea contractului, durata prezentului contract este de 36 luni, ncepnd cu data Ordinului Administrativ de ncepere a activitilor din contract emis de ctre Achizitor. (2) Prezentul contract nceteaz s produc efecte de la data ndeplinirii, de ctre ambele pri contractante, a obligaiilor ce le revin conform contractului. Articolul 5 ncepere, finalizare, ntrzieri (1) Executarea contractului ncepe dup constituirea garaniei de bun execuie, dar nu mai trziu de 15 zile calendaristice de la data semnrii contractului i este determinat de Ordinul Administrativ emis n acest sens de ctre managerul de proiect desemnat de achizitor. (2) n cazul n care prestatorul sufer ntrzieri i/sau suport costuri suplimentare, datorate n exclusivitate achizitorului, prile vor stabili de comun acord: a) prelungirea perioadei de prestare a serviciului; i/sau, daca este cazul, b) majorarea sumei de plata, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale n domeniul achiziiilor publice. (3) Serviciile prestate n baza contractului sau, dac este cazul, oricare faz a acestora prevzut a fi terminat ntr-o perioad stabilit n graficul de prestare, trebuie finalizate n termenul convenit de pri, termen care se calculeaz de la data nceperii prestrii serviciilor. (4) n cazul n care: i) orice motive de ntrziere, ce nu se datoreaz prestatorului; sau ii) alte circumstane neobinuite, susceptibile de a surveni altfel dect prin nclcarea contractului de ctre prestator, ndreptesc prestatorul de a solicita prelungirea perioadei de prestare a serviciilor sau a oricrei faze a acestora, atunci prile vor revizui, de comun acord, perioada de prestare i vor semna un act adiional. (5) Dac pe parcursul ndeplinirii contractului prestatorul nu respect graficul de prestare, acesta are obligaia de a notifica acest lucru, n timp util, achizitorului. Modificarea datei/perioadelor de prestare asumate n graficul de prestare se face cu acordul prilor, prin act adiional. (6) n afara cazului n care achizitorul este de acord cu o prelungire a termenului de execuie, orice ntrziere n ndeplinirea contractului d dreptul achizitorului de a solicita penaliti prestatorului. Articolul 6 Garania de bun execuie a contractului (1) Prestatorul se oblig s constituie garania de bun execuie a contractului, n cuantum de lei, reprezentnd 10% din preul contractului stabilit conform articolului 3, exclusiv TVA, in termen de 5 zile calendaristice de la data semnrii contractului. Perioada de valabilitate a garaniei trebuie s acopere ntreaga perioad de execuie a contractului, specificat la articolul 5, la care se adaug 7 luni. (2) Prestatorul va constitui garania de bun execuie a contractului n conformitate cu prevederile art.6(1) in termen de 5 zile calendaristice de la data semnrii contractului de ambele pari cu o valabilitate iniial de 14 luni. Cu cel puin 30 de zile anterior expirrii
62
termenului de 14 luni de valabilitate, Prestatorul va prelungi valabilitatea scrisorii de garanie bancar pe o perioad de 7 luni. (3) Garania de bun execuie se constituie printr-un instrument de garantare emis n condiiile legii de o societate bancar sau de o societate de asigurri, anex la contract. (4) n cazul prelungirii perioadei de execuie a contractului, garania de bun execuie trebuie extins n mod corespunztor. (5) n cazul n care prestatorul nu constituie garania de bun execuie n perioada specificat conform art.6 paragraful (1), contractul este reziliat de drept. (6) Achizitorul are dreptul de a emite pretenii asupra garaniei de bun execuie, n limita prejudiciului creat, dac prestatorul nu i execut, execut cu ntrziere sau execut necorespunztor obligaiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenii asupra garaniei de bun execuie, achizitorul are obligaia de a notifica acest lucru prestatorului, preciznd totodat obligaiile care nu au fost respectate i acordarea unui termen de maxim 30 de zile pentru remediere. (7) Fr a se aduce atingere altor drepturi ale achizitorului conform prevederilor articolului 30, acesta se oblig s restituie garania de bun execuie n termen de maxim 14 de zile de la data ndeplinirii de ctre contractant a obligaiilor asumate prin contract, dac nu a ridicat pn la acea dat pretenii asupra ei. Articolul 7 - Legea aplicabil i limba contractului (1) Legea care guverneaz acest contract i n conformitate cu care contractul este interpretat este legea romn. (2) Limba acestui contract este limba romn. Limba de comunicare ntre prestator i achizitor i/sau managerul de proiect este limba romn, cu excepia cazului n care prile convin n scris, la nceputul contractului, asupra unei alte limbi de comunicare. Articolul 8 - Notificri (1) Achizitorul are obligaia de a informa, n scris, prestatorul, asupra identitii i datelor de contact ale managerului de proiect numit, n termen de maxim 3 zile de la numirea acestuia. Managerul de proiect este reprezentantul achizitorului i, cu excepiile menionate n acest contract, este considerat a aciona n numele achizitorului i cu aprobarea acestuia. (2) Prestatorul are obligaia de a notifica achizitorul asupra identitii i datelor de contact a persoanei desemnate s asigure legtura cu achizitorul pe probleme legate de contract, n termen de maxim 3 zile de la semnarea contractului de ctre ambele pri. (3) n cazul n care detaliile referitoare la contul bancar al prestatorului, astfel cum acestea au fost comunicate achizitorului prin propunerea de ofert, se modific, prestatorul are obligaia de a comunica achizitorului noile detalii asupra contului su bancar, utiliznd formatul indicat pentru acest lucru n documentaia de atribuire, cel mai trziu o dat cu transmiterea cererii de plat. Notificarea respectiv va deveni parte din Anexa V a contractului. (4) Achizitorul are dreptul de a se opune, justificat, alegerii fcute de prestator cu privire la contul bancar (inclusiv instituia bancar selectat), informnd despre acest lucru prestatorul n termen de maxim 5 zile de la cunoaterea motivelor care stau la baza acestei opoziii. Articolul 9 - Comunicarea dintre pri (1) Orice aviz, aprobare, instruciune, notificare, solicitare sau orice alt form de comunicare ntre pri, referitoare la ndeplinirea prezentului contract, trebuie s fie transmis sau confirmat n scris, la adresele comunicate reciproc de ctre pri, i nu trebuie ntrziat sau refuzat n mod nejustificat. n cazul n care aceste comunicri sunt transmise verbal se vor ntocmi note telefonic, acestea trebuind s fie confirmate n scris, n termen de maxim 10 zile de la comunicare. (2) Orice document scris trebuie nregistrat att de ctre transmitor, la momentul transmiterii, ct i de ctre destinatar, la momentul primirii i trebuie s menioneze numrul, titlul contractului i prile (3) Ori de cte ori prin contract este prevzut un termen de transmitere a comunicrii, transmitorul va lua toate msurile necesare pentru respectarea termenului indicat i va solicita confirmarea scris de primire a acesteia de ctre destinatar.
63
Articolul 10 - Obligaiile prilor, sanciuni 10.1 Obligaiile principale ale achizitorului (1) Achizitorul se oblig s recepioneze, potrivit Articolului 19, serviciile prestate n termenul convenit. (2) Achizitorul se oblig s plteasc preul maxim stabilit ctre prestator n termenul convenit de la emiterea facturii de ctre acesta i n conformitate cu prevederile articolului 21. Prestatorul va emite factura la data predrii ctre Achizitor a rapoartelor intermediare i financiare. (3) Dac achizitorul nu onoreaz facturile n termen de 14 zile de la expirarea perioadei prevzute convenite, prestatorul are dreptul de a sista prestarea serviciilor i de a beneficia de reactualizarea sumei de plat la nivelul corespunztor zilei de efectuare a plii. Imediat ce achizitorul onoreaz factura, prestatorul va relua prestarea serviciilor n cel mai scurt timp posibil. (4) Achizitorul are obligaia de a rspunde obieciunilor formulate n termen de maxim 5 zile de la primirea acestora. n cazul n care obieciunile prestatorului sunt acceptate de ctre achizitor, instruciunea respectiv va fi anulat. n cazul n care achizitorul nu este de acord cu obieciunile formulate, instruciunea este confirmat cu data rspunsului achizitorului. 10.2 Obligaiile principale ale prestatorului (1) Prestatorul se oblig s presteze serviciile prevzute n contract cu profesionalismul, eficiena, promptitudinea cuvenit angajamentului asumat, la standardele i/sau performanele solicitate prin specificaiile tehnice i/sau prezentate n propunerea tehnic, anexa la contract. (2) Prestatorul se oblig s respecte i s se conformeze tuturor prevederilor legislaiei romneti relevante n vigoare, i garanteaz c personalul propriu i dependenii acestora respect i se conformeaz acestor prevederi legale. De asemenea, prestatorul va respecta standardele eseniale de munc ILO, conveniile cu privire la libertatea de asociere i negocieri colective, eliminarea muncii forate i a discriminrii la locul de munc i abolirea muncii copiilor i toate celelalte prevederi legale n materie de munc incidente. (3) Prestatorul se oblig s asigure i s garanteze Achizitorul mpotriva oricror revendicri i proceduri care pot decurge din nerespectarea prevederilor legale de ctre prestator, angajaii i dependenii acestuia. (4) Prestatorul are obligaia de a ncepe prestarea serviciilor n timpul cel mai scurt posibil de la primirea instruciunii emise n acest sens de ctre managerul de proiect. (5) Prestatorul are obligaia s se conformeze ordinelor administrative date de Managerul de proiect. Dac Prestatorul consider c cerinele unui ordin administrativ depesc autoritatea Managerului de proiect sau scopul contractului, el este obligat s notifice urgent Managerul de proiect, explicnd opinia sa, n termen de 30 de zile de la primirea ordinului administrativ. Execuia ordinului administrativ nu va fi suspendat din cauza acestei notificri. Dac Achizitorul nu comunic Prestatorului n termen de 15 zile de la primirea notificrii, motivele care stau la baza meninerii ordinului administrativ n cauza, Prestatorul este ndreptit s considere ordinul ca fiind emis cu depirea autoritii managerului de proiect sau scopului contractului.(6) Prestatorul se oblig s presteze serviciile n conformitate cu graficul de prestare prezentat n propunerea tehnic, anexa la contract. Serviciile prestate n baza contractului precum i orice faz a acestora prevzut a fi terminat ntr-o perioad stabilit n graficul de prestare trebuie finalizate n termenul convenit de pri, termen care se calculeaz de la data nceperii execuiei conform articolului 5. Prestatorul este pe deplin responsabil pentru execuia serviciilor n conformitate cu graficul de prestare convenit. Dac pe parcursul ndeplinirii contractului intervin circumstane, care nu se datoreaz prestatorului, care l pun pe acesta n imposibilitatea de a respecta graficul de prestare, acesta are obligaia de a notifica acest lucru, n timp util, achizitorului.. n afara cazului n care achizitorul accept revizuirea graficului de prestare, pe baza justificrilor furnizate de prestator, ncheindu-se n acest sens un act adiional, orice ntrziere n ndeplinirea contractului d dreptul achizitorului de a pretinde prestatorului majorri de ntrziere, conform prevederilor articolului 25. (7) n asigurarea serviciilor pe care le presteaz, prestatorul este persoan juridic independent, care nu are statutul de angajat al achizitorului, neavnd dreptul de a aciona n numele i pentru achizitor. Prestatorul este obligat la plata tuturor impozitelor i taxelor, conform prevederilor legale relevante.
64
(8) Prestatorul este rspunztor att de sigurana tuturor operaiunilor i metodelor de prestare utilizate, ct i de calificarea personalului folosit pe toat durata contractului. (9) Prestatorul se oblig s asigure resursele umane, materialele, instalaiile, echipamentele i orice alte asemenea, fie de natur provizorie, fie definitiv, cerute de i pentru contract, n msura n care necesitatea asigurrii acestora este prevzut n contract sau se poate deduce n mod rezonabil din contract, astfel nct s se asigure derularea eficient a activitilor. (10) Prestatorul se oblig s remedieze, pe cheltuiala proprie, la cererea achizitorului i n termenul indicat de acesta, orice deficien n prestarea serviciilor cauzat de nendeplinirea obligaiilor sale contractuale pe durata de valabilitate a contractului, inclusiv stingerea tuturor obligaiilor legate de garaniile ce fac obiectul contractului. (11) Prestatorul este obligat s respecte instruciunile transmise de ctre managerul de proiect ca i cum acestea ar fi parte a contractului nsui, clauzele prezentului contract fiind aplicabile n integralitate. (12) n cazul n care prestatorul consider c acestea depesc limitele autoritii managerului de proiect sau obiectul i/sau ntinderea prezentului contract, acesta are obligaia de a notifica obieciunile sale, cu justificrile necesare, achizitorului, n termen de maxim 30 zile de la primirea instruciunii, sub sanciunea decderii din dreptul de a obiecta. (13) Prestatorul este obligat s ia msurile necesare pentru a asigura vizibilitatea adecvat a contribuiei financiare a Uniunii Europene la acest contract. Aceste msuri trebuie s respecte regulile stabilite de ctre Autoritatea de Management pentru POS DRU, acestea fiind fcute disponibile prestatorului ulterior semnrii contractului. (14) Prestatorul rmne rspunztor pentru orice nclcare a obligaiilor sale contractuale i dup ncetarea contractului, pentru perioada prevzut n acest sens de legislaia romneasc aplicabil. 10.3 Sanciuni pentru nendeplinirea culpabil a obligaiilor (1) Nerespectarea obligaiilor asumate prin prezentul contract de ctre una dintre pri, n mod culpabil i repetat, d dreptul prii lezate de a considera contractul de drept reziliat i de a pretinde plata de daune-interese. (2) Achizitorul i rezerv dreptul de a renuna oricnd la contract, printr-o notificare scris, adresat prestatorului, fr nici o compensaie, dac acesta din urm d faliment, cu condiia ca aceast anulare s nu prejudicieze sau s afecteze dreptul la aciune sau despgubire pentru prestator. n acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunztoare pentru partea din contract ndeplinit pn la data denunrii unilaterale a contractului. Articolul 11 - Personal i echipamente (1) Prestatorul este obligat s informeze achizitorul cu privire la personalul pe care intenioneaz s l utilizeze n derularea activitilor prevzute n acest contract, altul dect experii cheie identificai n propunerea tehnic, i s supun spre aprobare achizitorului, nominal, aceti experi. Experii din categoria ali experi propui trebuie s ndeplineasc criteriile minime cu privire la aptitudinile i experiena profesional necesar, astfel cum acestea sunt identificate n specificaiile tehnice i/sau propunerea tehnic. Achizitorul poate refuza aprobarea experilor din categoria ali experi propui de ctre prestator, n cazul n care calificrile i experiena profesional a acestora nu corespund cerinelor contractului. (2) Toi experii aprobai de ctre achizitor pentru a lucra n cadrul acestui contract i vor ncepe activitatea pe data sau n perioada indicat n specificaiile tehnice i/sau propunerea tehnic, dar nu mai devreme de data aprobrii lor de ctre achizitor, conform paragrafului anterior. n cazul n care nu este prevzut o astfel de dat/perioad, managerul de proiect are obligaia de a indica, o dat cu aprobarea acestor experi, data sau perioada n care acetia i vor ncepe activitatea, n cazul n care aceasta este alta dect data aprobrii. (3) Prestatorul este obligat: a) s nainteze din timp managerului de proiect cererea de aprobare a oricror experi din categoria ali experi, mpreun cu CV-ul persoanelor propuse, n formatul indicat n documentaia de atribuire; b) s informeze constant i fr ntrziere managerul de proiect asupra datelor la care fiecare expert, din categoria experilor cheie sau din categoria ali experi, aprobat, i ncepe i i finalizeaz activitatea n cadrul contractului.
65
Prestatorul va avea n vedere ca mobilizarea experilor s se realizeze n funcie de calendarul activitilor i de gradul de ncrcare de sarcini, astfel nct s urmreasc utilizarea ct mai eficient a resursei umane i implicit, utilizarea eficient a fondurilor publice. (4) Durata timpului de lucru al experilor care lucreaz n cadrul acestui contract va fi n funcie de cerinele contractului i va respecta prevederile ale legislaiei muncii din Romnia. (5) Experii care lucreaz n cadrul acestui contract au dreptul la concediu de odihn anual, precum i la alte concedii, n conformitate cu prevederile legislaiei muncii din Romnia. n orice situaie, indemnizaia de concediu de odihn se consider a fi inclus n onorariile experilor, astfel cum acestea sunt prevzute n propunerea financiar, iar zilele de concediu de orice fel nu se consider zile lucrate n cadrul contractului, prestatorul neavnd dreptul de a solicita achizitorului plata acestora. (6) n cazul experilor din categoria experilor cheie sau din categoria ali experi care lucreaz n cadrul acestui contract pe durata ntregii perioade de execuie, perioada concediului anual, care nu poate depi 30 de zile calendaristice, va fi aprobat de ctre managerul de proiect, la propunerea efului echipei de experi. n cazul experilor din categoria experilor cheie sau din categoria ali experi care lucreaz n cadrul acestui contract pe perioade mai scurte, prestatorul este obligat s asigure prezena acestora pe perioadele prevzute n specificaiile tehnice i/sau propunerea tehnic or, n lipsa acestora, pe perioadele indicate de ctre managerul de proiect conform art.11 paragraful (2). (7) Cu toate acestea, n cazul n care un expert care lucreaz n cadrul contractului intr n concediu medical n perioada n care prezena acestuia este prevzut conform paragrafului (2), prestatorul are obligaia de a informa imediat managerul de proiect asupra situaiei intervenite, dar nu mai trziu de 5 zile de la data apariiei situaiei respective. Prestatorul va comunica, de asemenea, managerului de proiect orice document doveditor n acest sens, precum i durata, cunoscut sau estimat, a concediului medical. (8) Prestatorul nu va face nici un fel de schimbri n echipa de experi agreat de achizitor fr aprobarea prealabil, n scris, a acestuia, prin managerul de proiect. Prestatorul va propune, din proprie iniiativ, nlocuirea unui expert: a) n cazul decesului acestuia; b) n cazul n care expertul respectiv se afl n concediu medical pe o perioad care, dac expertul respectiv nu este nlocuit, pune n pericol derularea activitilor i atingerea obiectivelor acestui contract; c) n cazul n care expertul respectiv nu i ndeplinete obligaiile cu profesionalismul, eficiena, promptitudinea i diligena cuvenite angajamentului asumat. n acest caz, achizitorul i rezerv dreptul de a nu accepta, n tot sau n parte, plata sumei corespunztoare onorariului expertului respectiv. n orice alt situaie n care nlocuirea expertului este necesar, din motive d) neimputabile prestatorului (ex: demisia expertului etc.). (9) Pe parcursul execuiei contractului, achizitorul, prin managerul de proiect, are dreptul de a solicita, n scris i justificat, nlocuirea unui expert: a) n cazul n care expertul respectiv se afl n concediu medical pe o perioad care, dac expertul respectiv nu este nlocuit, pune n pericol derularea activitilor i atingerea obiectivelor acestui contract, iar prestatorul nu solicit nlocuirea din proprie iniiativ; b) n cazul n care expertul respectiv nu i ndeplinete obligaiile cu profesionalismul, eficiena, promptitudinea i diligena cuvenite angajamentului asumat. n acest caz, achizitorul i rezerv dreptul de a nu accepta, n tot sau n parte, plata sumei corespunztoare onorariului expertului respectiv. (10) n toate cazurile n care nlocuirea unui expert este necesar, prestatorul are obligaia de a propune achizitorului, ca nlocuitor, un expert care are cel puin aceleai aptitudini, calificri i acelai nivel de experien profesional ca expertul nlocuit, iar onorariul nlocuitorului nu poate depi pe cel al expertului nlocuit, astfel cum acesta este identificat n propunerea financiar pentru categoria de experi din care face parte expertul nlocuit. n cazul n care prestatorul nu poate propune, ntr-un termen rezonabil, un nlocuitor avnd aptitudini, calificri i experien profesional cel puin echivalente cu ale expertului nlocuit, achizitorul are dreptul fie de a solicita rezilierea contractului, n cazul n care derularea activitilor i obinerea rezultatelor prevzute este pus n pericol, fie de a accepta propunerea, caz n care poate solicita renegocierea onorariului pentru
66
acest expert, prin scderea acestuia la un nivel care s reflecte aptitudinile, calificrile i experiena profesional a nlocuitorului. (11) Costurile legate de nlocuirea unui expert, cad exclusiv n sarcina prestatorului. n cazul n care expertul nu este nlocuit imediat, achizitorul poate solicita prestatorului desemnarea unui nlocuitor temporar pn la sosirea nlocuitorului acceptat, sau luarea oricror alte msuri considerate necesare pentru a compensa absena nlocuitorului. Oricare ar fi situaia, achizitorul nu datoreaz nici o plat prestatorului pe perioada scurs ntre data plecrii expertului i data la care nlocuitorul acceptat al acestuia i ncepe activitatea conform prevederilor acestui contract. (12) Funcionarii publici, precum i orice alt personal angajat al administraiei publice din Romnia, indiferent de situaia administrativ a acestora, nu vor fi recrutai de ctre prestator ca experi n cadrul acestui contract, cu excepia cazului n care achizitorul agreeaz nainte, n scris, acest lucru. Articolul 12 - Codul de conduit al prestatorului, alte prevederi 12.1 Codul de conduita al prestatorului (1) Prestatorul are obligaia de a aciona n orice circumstan cu obiectivitate i imparialitate, ca un bun i loial consilier al achizitorului, n conformitate cu regulile etice i deontologice ale profesiei sale, precum i cu discreia necesar. n special, prestatorul se va abine de la a face orice declaraii publice n legtur cu contractul sau serviciile prestate n cadrul acestuia fr aprobarea prealabil n acest sens, n scris, a achizitorului, precum i de la a se angaja n orice activitate care vine n conflict cu obligaiile asumate fa de achizitor prin acest contract. Prestatorul nu are dreptul de a angaja achizitorul n orice fel fr asentimentul scris al acestuia, obinut n prealabil, i va face acest lucru cunoscut terilor ori de cte ori este cazul. (2) Pe ntreaga durat a contractului, prestatorul i personalul acestuia vor respecta drepturile omului i libertile ceteneti, i se angajeaz s nu aduc atingere n nici un fel practicilor politice, culturale i religioase din Romnia. (3) n cazul n care prestatorul, i/sau oricare dintre sub-contractorii, personalul, agenii sau dependenii si, va primi sau accepta s primeasc, i/sau va oferi sau va accepta s dea sau s procure vreunei persoane orice cadou, gratuitate, comision sau mit ca stimulent sau recompens pentru a face sau a nu face orice act, i/sau pentru a favoriza sau defavoriza orice persoan n legtur cu acest contract sau orice alt contract cu achizitorul, acesta din urm are dreptul de a rezilia contractul cu solicitarea de daune-interese, fr ca prin aceasta ns s se aduc vreun prejudiciu oricror drepturi ctigate de prestator n baza acestui contract. (4) Plile efectuate de ctre achizitor ctre prestator n baza acestui contract reprezint singurul venit sau beneficiu pe care prestatorul are dreptul s l obin n legtur cu acest contract. Nici prestatorul nici personalul acestuia nu va accepta orice comision, reducere, alocaie, plat indirect sau orice alt venit/beneficiu n legtur cu sau ca rezultat al ndeplinirii obligaiilor prevzute n acest contract. (5) Executarea acestui contract nu trebuie s dea natere unor cheltuieli comerciale neobinuite. Dac astfel de cheltuieli apar, contractul va fi reziliat de drept. Cheltuielile comerciale neobinuite sunt comisioanele ce nu au fost prevzute n contract sau care nu provin dintr-un contract ncheiat n mod legal i care fac referire la contract, comisioane care nu au fost pltite n schimbul unui serviciu real i legitim, comisioanele remise unui paradis fiscal, comisioanele pltite unui beneficiar care nu este identificat n mod clar sau comisioane pltite unei companii care la prima vedere prea o companie principal. (6) Prestatorul are obligaia s furnizeze Achizitorului, la cerere, dovezi n ceea ce privete condiiile n care contractul este executat. Achizitorul poate realiza orice documentare sau verificri la faa locului pe care le consider necesare s gseasc o dovad, n cazul n care suspecteaz o cheltuial comercial neobinuit. (7) Prestatorul va trata toate documentele i informaiile primite n legtur cu contractul ca avnd caracter confidenial i cu excepia cazurilor n care acest lucru este necesar pentru buna derulare a contractului i atingerea obiectivelor acestuia - nu va publica sau dezvlui orice aspecte ale prezentului contract i nu va divulga orice informaie obinut de la achizitor fr acordul prealabil, n scris, al acestuia, transmis prin managerul de proiect. De asemenea, nu va utiliza aceste informaii i nu va face referi la acestea n prestarea unor servicii pentru alii. n cazul n care exist divergene de opinie ntre prestator i achizitor cu
67
privire la necesitatea publicrii/dezvluirii anumitor informaii n scopul derulrii contractului, decizia achizitorului n aceste situaii este final i ne-apelabil. (8) Prestatorul, personalul, sub-contractorii sau agenii acestuia se oblig s menin secretul profesional pe ntreaga durat a acestui contract i dup ncetarea acestuia. n acest sens, afar de cazul n care achizitorul consimte n scris la aceasta, att prestatorul, ct i personalul, sub-contractorii sau agenii acestuia nu vor comunica oricrei tere pri nici o informaie confidenial obinut sau descoperit pe durata contractului i nu vor face publice nici o informaie sau recomandare formulat n executarea contractului sau ca rezultat al prestrii serviciilor. De asemenea, prestatorul se oblig s nu utilizeze informaiile furnizate lui sau obinute pe parcursul derulrii contractului i/sau rezultatele studiilor, testelor i cercetrilor desfurate pe parcursul i n scopul executrii acestui contract ntrun mod care aduce sau este de natur a cauza prejudicii achizitorului. 12.2 Drepturi de proprietate intelectual i industrial (1) Toate rapoartele i documentele precum hri, diagrame, desene, specificaii, planuri, statistici, calcule, baze de date, software i nregistrri suport sau orice materiale achiziionate, compilate sau pregtite de ctre prestator n executarea acestui contract vor fi proprietatea achizitorului, n afar de cazul n care prin contract se prevede altfel. Prestatorul se oblig s livreze aceste documente achizitorului dup finalizarea contractului, s nu pstreze nici un fel de copii ale acestora cu excepia rapoartelor menionate la articolul 14, i s nu le utilizeze pentru alte scopuri dect cele prevzute n acest contract, cu excepia cazului n care achizitorul l autorizeaz n scris n acest sens. (2) Orice rezultate sau drepturi legate de acestea, inclusiv drepturi de autor i/sau orice alte drepturi de proprietate intelectual i/sau industrial, obinute n executarea sau ca urmare a executrii acestui contract, cu excepia cazurilor n care astfel de drepturi sunt preexistente contractului, vor fi proprietatea achizitorului, care le poate utiliza, publica sau transfera dup cum consider necesar, fr nici un fel de limitare geografic sau de alt natur. (3) Prestatorul nu va avea, direct sau indirect, beneficiul nici unei redevene, gratuiti sau comision n legtur cu orice articol sau proces, aflat sub protecia drepturilor de autor i/sau oricrui alt drept de proprietate intelectual i/sau industrial, utilizat n cadrul sau pentru scopurile acestui contract. Articolul 13 - Conflictul de interese (1) Prestatorul va lua toate msurile necesare pentru a preveni sau ndeprta orice situaie care are sau poate avea ca efect compromiterea executrii acestui contract n mod obiectiv i imparial. Astfel de situaii pot aprea ca rezultat al intereselor economice, afinitilor politice sau naionale, legturilor de familie sau emoionale, or al altor legturi sau interese comune. Oricare ar fi situaia, apariia unui conflict de interese trebuie notificat de ctre prestator imediat achizitorului, n scris. (2) Prestatorul va garanta c personalul su, inclusiv cel de conducere, nu se afl ntr-o situaie care poate da natere unui conflict de interese. Prestatorul va nlocui, imediat i fr nici un fel de compensaie din partea achizitorului, orice membru al personalului su care se afl ntr-o astfel de situaie, cu respectarea prevederilor articolului 11. (3) Achizitorul i rezerv dreptul de a verifica dac msurile luate de prestator n conformitate cu prevederile acestui articol sunt adecvate i de a solicita luarea de msuri suplimentare dac va considera acest lucru ca fiind necesar. (4) Prestatorul se va abine de la orice legturi i relaii, comerciale sau de alt natur, care au sau pot avea ca efect compromiterea independenei sale sau cea a personalului su. n cazul n care prestatorul nu poate menine aceast independen, achizitorul are dreptul de a rezilia contractul, fr obligaia notificrii formale a prestatorului i fr a aduce atingere dreptului achizitorului de a solicita despgubiri pentru orice daune suferite ca urmare a acestei situaii. (5) Dup finalizarea contractului Prestatorul va trebui s-i limiteze rolul n cadrul proiectului la pregtirea serviciilor. Numai cu permisiunea scris a Achizitorului, Prestatorul sau orice alt Prestator, contractor sau furnizor cu care Prestatorul este asociat sau afiliat, va fi exclus de la dreptul de a-i executa sarcinile, aprovizionri sau alte servicii pentru proiect, incluznd oferta pentru orice parte a proiectului
68
(6) Prestatorul i orice alt persoan care lucreaz sub autoritatea sa , sau care influeneaz performana contractului, trebuie s fie exclus de la finanare din POS DRU disponibil n cadrul aceluiai proiect. Articolul 14 - Raportri (1) Prestatorul este obligat s elaboreze i s transmit achizitorului, la termenele indicate, rapoartele menionate n seciunea 7 Raportri din Anexa I Caietul de sarcini a acestui contract. Formatul acestor rapoarte va fi comunicat prestatorului, de ctre achizitor, n termen de 10 zile de la data nceperii executrii contractului, stabilit conform articolului 5. Raportul intermediar i raportul final va avea o seciune tehnic i o seciune financiar. (2) Pe baza prestrii serviciilor i acceptrii acestora de ctre achizitor, aprobarea raportului final de ctre achizitor, conform articolului 19, reprezint o condiie esenial a efecturii plii finale ctre prestator. (3) Rapoartele elaborate i transmise de ctre prestator intr sub incidena prevederilor articolului 12.1 paragraful (6). Articolul 15 - Pstrarea i evidena documentelor (1) Prestatorul este obligat s realizeze i s pstreze nregistrri documentare complete, corecte, adecvate i sistematice cu privire la serviciile prestate, n forma i la un nivel de detaliu suficient pentru a se putea stabili cu precizie dac numrul de zile lucrate de ctre experi n cadrul contractului, precum i cheltuielile efective ale prestatorului efectuate din cuantumul prevzut n bugetul defalcat al contractului pentru cheltuielile incidentale i pentru cele de verificare a cheltuielilor au fost efectuate pentru executarea serviciilor prevzute prin prezentul contract i n conformitate cu prevederile acestuia. (2) Prestatorul este obligat s realizeze i s pstreze foi de pontaj pentru fiecare expert care lucreaz n cadrul prezentului contract, al cror format recomandat va fi comunicat prestatorului de ctre achizitor n termen de maxim 10 zile de la semnarea contractului de ctre ambele pri. Aceste foi de pontaj reprezint o nregistrare a activitilor derulate de fiecare expert n executarea serviciilor prevzute prin prezentul contract, precum i al numrului de ore lucrate, i trebuie avizate de ctre liderul echipei de experi i acceptate de ctre beneficiarul serviciilor respective, astfel cum acesta este identificat n specificaiile tehnice (Anexa I la prezentul contract). Achizitorul / Beneficiarul serviciilor poate refuza justificat acceptarea fielor de pontaj i poate refuza efectuarea plii totale sau pariale corespunztoare zilelor de lucru pontate de experi, n cazul n care activitile pentru care acetia sunt responsabili nu au fost realizate sau au fost realizate parial. (3) Toate documentele justificative ale activitilor derulate de prestator n executarea contractului, inclusiv extrase de cont, facturile n baza crora prestatorul a efectuat cheltuieli, bilete de tren i/sau avion, bonuri fiscale, tate de plat a experilor i alte documente similare, trebuie pstrate de ctre prestator pentru o perioad de minim 7 ani de la efectuarea plii finale n baza acestui contract. (4) Prestatorul are obligaia de a permite managerului de proiect i oricror alte persoane autorizate n acest sens de achizitor, precum i Comisiei Europene, Curii Europene de Conturi i/sau persoanelor/agenilor desemnai de acestea, s verifice i s auditeze aceste documente, inclusiv s obin copii de pe acestea, n orice moment att pe durata de execuie a contractului ct i ulterior, n termenul menionat la art.15 paragraful 3. (5) n cazul n care prestatorul nu va respecta obligaia de realizare i pstrare a acestor documente, achizitorul este n drept s solicite rezilierea contractului i recuperarea integral a sumelor pltite prestatorului. Articolul 16 - Verificri efectuate de ctre organisme naionale i europene (1) Prestatorul este obligat s permit Comisiei Europene, Oficiului de Lupt Anti - Fraud (OLAF) i Curii Europene de Conturi s verifice, prin examinarea documentelor originale cu ocazia vizitelor la faa locului, modul de implementare a contractului, precum i s efectueze un audit complet, dac este necesar, pe baza oricror i tuturor documentelor justificative, inclusiv contabile, relevante. Astfel de verificri pot fi efectuate oricnd pe o perioad de 7 ani de la efectuarea plii finale. (2) Prestatorul este, de asemenea, obligat s permit Oficiului de Lupt Anti - Fraud s efectueze orice verificri la faa locului, n conformitate cu procedurile stabilite prin legislaia
69
comunitar pentru protecia intereselor financiare ale Comunitilor Europene mpotriva fraudelor i neregulilor. (3) n ndeplinirea obligaiilor de mai sus, prestatorul se oblig s acorde drepturile de acces necesare personalului i/sau agenilor desemnai n acest sens de ctre Comisia European, Oficiul de Lupt Anti - Fraud sau Curtea European de Conturi la locaia/locaiile utilizate de prestator pentru executarea contractului, la sistemele informatice, documentele i bazele de date relevante pentru gestiunea tehnic i financiar a contractului, precum i s ia toate msurile necesare pentru a facilita activitatea acestor persoane/ageni. Accesul persoanelor desemnate de ctre Comisia European, Oficiul de Lupt Anti - Fraud sau Curtea European de Conturi va fi acordat cu respectarea regulii confidenialitii, fr ca prin acest lucru s se ncalce obligaiile de drept public ce i revin prestatorului conform legii statului a crui naionalitate o are. (4) Prestatorul se oblig s asigure aceleai drepturi menionate mai sus i personalului/agenilor desemnai de ctre achizitor, precum i personalului/agenilor desemnai de ctre instituiile din Romnia abilitate conform legii s deruleze astfel de verificri i controale. Articolul 17 Asigurri (1) Achizitorul poate solicita prestatorului ca personalul acestuia implicat n executarea serviciilor cuprinse n prezentul contract s efectueze analize medicale de medicina muncii nainte de plecarea de la reedina obinuit a acestora, i prezinte rezultatele acestor analize n cel mai scurt termen. (2) Pentru ntreaga perioad de execuie a serviciilor, astfel cum aceasta este identificat n articolul 5, prestatorul este obligat s obin asigurare medical pentru toate persoanele angajate n cadrul prezentului contract. Toate cheltuielile legate de aceste asigurri cad exclusiv n sarcina prestatorului i nu pot considerate ca i cheltuieli eligibile n cadrul prezentului contract. (3) Prestatorul este obligat s obin, pe cheltuiala proprie, orice alte asigurri solicitate de legislaia romneasc i comunitar relevant, n vederea prestrii serviciilor incluse n prezentul contract, asigurri ce vor fi meninute pe ntreaga perioad de execuie a contractului menionat la articolul 5. (4) Prestatorul are obligaia de a prezenta achizitorului, la solicitarea acestuia, documente doveditoare ale existenei asigurrilor necesare, precum i ale plaii la timp a ratelor de asigurare. Articolul 18 Rspunderea asocierii (1) n cazul n care prestatorul este o asociere, toi partenerii asocierii respective sunt rspunztori n mod solidar i indivizibil pentru ndeplinirea obligaiilor prevzute n prezentul contract. Partenerul desemnat de asociere pentru a o reprezenta i a aciona n numele acesteia n scopul executrii contractului va avea autoritatea necesar pentru a angaja legal toi partenerii acesteia. (2) Orice modificare a componenei asocierii fr acordul prealabil al achizitorului, consemnat printr-un act adiional, reprezint o nclcare a contractului, care d dreptul achizitorului s l considere reziliat de drept. Articolul 19 Acceptarea serviciilor (1) Achizitorul se oblig s accepte spre plat serviciile prestate n graficul i la standardele de calitate convenite prin prezentul contract. Aprobarea de ctre achizitor a rapoartelor i/sau documentelor elaborate i naintate de ctre prestator certific respectarea de ctre acestea a cerinelor contractului. (2) Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnic i din caietul de sarcini, avnd n acest sens drept de acces la orice documente considerate necesare. Achizitorul are obligaia de a notifica, n scris, prestatorului identitatea reprezentanilor si mputernicii pentru acest scop. (3) Achizitorul va notifica prestatorul, n termen de maxim 30 de zile de la recepionare, cu privire la decizia sa asupra rapoartelor i/sau documentelor elaborate i naintate de ctre prestator, cu indicarea motivelor care stau la baza respingerii acestora sau solicitrii de amendamente i/sau completri. n cazul n care achizitorul nu rspunde n termen de 30 de
70
zile de la primirea documentelor / rapoartelor respective, acestea vor fi considerate ca acceptate/aprobate de ctre achizitor cu data expirrii termenului indicat. (4) n cazul n care achizitorul solicit prestatorului amendamente i/sau completri ale documentelor / rapoartelor primite, achizitorul are obligaia de a indica n notificarea transmis prestatorului termenul pn la care acesta trebuie s efectueze amendamentele / completrile respective. n stabilirea acestui termen, achizitorul va ine cont de natura i complexitatea amendamentelor / completrilor solicitate. n cazul n care, din motive obiective, prestatorul nu poate respecta acest termen, acesta trebuie s notifice imediat achizitorul asupra motivelor pentru care respectarea termenului indicat de achizitor nu este posibil, cu indicarea termenului pn la care amendamentele / completrile solicitate pot fi efectuate. n cazul n care amendamentele / completrile respective i primirea acestora la termenul indicat sunt eseniale pentru obinerea rezultatelor acestui contract, achizitorul va indica acest lucru prestatorului, avnd dreptul de a refuza primirea acestora ulterior datei indicate i de a considera activitatea respectiv ca nendeplinit. (5) n cazul n care achizitorul nu accept, n tot sau n parte, n mod justificat, rezultatele activitii prestatorului n executarea acestui contract, achizitorul i rezerv dreptul de a rezilia contractul pentru neexecutare i/sau de a refuza efectuarea plii aferente activitilor respective. Articolul 20 - Furnizarea de informaii i sprijin (1) Sub condiia respectrii prevederilor articolului 12.1 (8), achizitorul va furniza prestatorului orice informaii i/sau documente aflate n posesia sa care sunt sau pot fi relevante/utile pentru prestarea n bune condiii a serviciilor prevzute n contract. Toate aceste documente vor fi returnate achizitorului la finalizarea perioadei de execuie a contractului. (2) Sub condiia respectrii prevederilor articolului 12.1 (8), achizitorul se oblig s asiste prestatorul n obinerea oricror informaii / documente care sunt sau pot fi relevante/utile pentru prestarea n bune condiii a serviciilor prevzute n contract, n msura n care acest lucru este posibil. (3) Achizitorul este pe deplin responsabil de exactitatea i acurateea informaiilor i documentelor furnizate prestatorului, cu excepia cazurilor n care acestea sunt obinute de ctre achizitor de la alte entiti. Achizitorul se oblig s informeze prestatorul despre orice modificri efectuate sau erori descoperite n informaiile i documentele furnizate. (4) La cererea prestatorului, achizitorul se oblig s furnizeze sprijin acestuia n vederea obinerii de copii ale actelor normative ori informaii referitoare la cutume care afecteaz sau pot afecta ndeplinirea de ctre prestator a obligaiilor prevzute n contract. n cazul n care aceste informaii / documente nu sunt disponibile n mod gratuit, costurile aferente vor fi suportate de ctre prestator din resurse proprii i nu vor fi incluse n preul contractului. (5) n limitele prevzute de legislaia n vigoare aplicabil, achizitorul se oblig s asiste prestatorul, la cererea acestuia, n vederea obinerii oricror vize i/sau permise de reziden i/sau munc necesare pentru angajaii prestatorului care lucreaz n cadrul acestui contract, fie ca experi, fie ca personal auxiliar/de suport, precum i a vizelor i/sau permiselor de reziden pentru familiile i/sau dependenii acestora. (6) Prestatorul va ntiina de ndat achizitorul asupra riscului de ntrziere a prestrii unor servicii n cazul n care anumite informaii i/sau documente necesare pentru prestarea acestora i aflate la dispoziia achizitorului nu sunt furnizate la timp sau achizitorul nu emite o instruciune sau ordin necesar. ntiinarea va cuprinde detalii referitoare la informaiile, documentele, dispoziia, instruciunea i/sau ordinul respectiv, la motivul pentru care i termenul la care acestea ar trebui puse la dispoziia prestatorului sau, respectiv, emise, precum i la natura i durata estimat a ntrzierii sau obstrucionrii anticipate ca urmare a neprimirii la timp a informaiilor, documentelor, instruciunii sau ordinului, dup caz. Articolul 21 Efectuarea plilor (1) Plile n cadrul contractului vor fi efectuate n Lei , n contul bancar indicat achizitorului de ctre prestator prin propunerea de ofert sau notificat n conformitate cu articolul 8(3) din acest contract. (2) Achizitorul se oblig s efectueze plile ctre prestator n conformitate cu urmtorul grafic de pli, sub condiia ndeplinirii cerinelor indicate n acest articol:
71
Luna Avans (Prestatorul nu este obligat s solicite avansul) Plat intermediar 1 Plat intermediar Plata final Total
RON .. LEI Maxim 20% din valoarea total a contractului, fr TVA .. LEI % din valoarea total a contractului, fr TVA LEI % din valoarea total a contractului, fr TVA .. LEI % din valoarea total a contractului, fr TVA (maxim 100%) LEI, fr TVA
(3) Prestatorul nu este obligat s solicite plata avansului. Cu toate acestea, dac este solicitat, plata avansului va fi efectuat de ctre achizitor n termen de 15 de zile de la primirea unei cereri de plat a avansului, a facturii corespunztoare i a unei garanii financiare, astfel cum se specific n articolul 22, dar nu mai devreme de primirea contractului semnat de ctre ambele pri. (4) n cazul n care prestatorul solicit plata avansului, acesta are obligaia de a nu utiliza avansul dect n scopul prestrii serviciilor prevzute n prezentul contract, sub sanciunea solicitrii de daune-interese. De asemenea, n aceast situaie nu vor putea fi efectuate pli efective ctre prestator dect dup deducerea integral a avansului. (5) Plata intermediar va fi efectuat de ctre achizitor n termen de 45 de zile de la aprobarea, de ctre acesta a raportului intermediar de progres, a raportului financiar i a facturii corespunztoare i cuprinde suma rmas de plat pe baza cuantumului total al cheltuielilor efectuate de ctre prestator n conformitate cu prevederile acestui contract pe perioada de execuie a contractului, dup deducerea sumelor deja pltite ca avans. Cuantumul total al plii intermediare efectuate, inclusiv avansul n cazul n care acesta este solicitat, nu trebuie s depeasc 60% din preul contractului. (6) Plata final, n limita preului maxim al contractului indicat la articolul 3, va fi efectuat de ctre achizitor n termen de 45 de zile de la aprobarea de ctre acesta a raportului final de progres, a raportului financiar i a facturii corespunztoare cuprinznd cheltuielile efective ale prestatorului, n conformitate cu prevederile acestui contract, pe perioada de referin. Efectuarea plii finale este condiionat de ndeplinirea de ctre prestator a tuturor obligaiilor ce i revin conform prezentului contract i pe baza acceptrii de ctre achizitor a serviciilor prestate. (7) Termenul limit de 45 de zile pentru efectuarea plilor indicat mai sus va expira la data la care contul achizitorului este debitat. Fr a aduce atingere dreptului achizitorului de a rezilia acest contract, curgerea acestui termen poate fi suspendat pentru orice parte a sumelor facturate care este disputat de managerul de proiect, prin ntiinarea prestatorului c factura este, parial sau n integralitatea sa, inadmisibil, cu indicarea motivelor care stau la baza deciziei achizitorului i a clarificrilor, modificrilor sau informaiilor suplimentare solicitate din partea prestatorului. Termenul va rencepe s curg de la data la care aceste clarificri, modificri i/sau informaii, precum i, dac este cazul, factura corect formulat, sunt primite de ctre achizitor. (8) n vederea efecturii plilor, atunci cnd cheltuielile efective ale prestatorului sunt efectuate n alt moned dect Lei, aceste cheltuieli vor fi convertite n Lei (RON) la rata de schimb a Bncii Naionale a Romniei sau, dup caz, a Bncii Centrale a statului care emite moneda respectiv, valabil n ziua corespunztoare datei emiterii facturii cuprinznd cheltuiala respectiv. (9) Cererea de plat i factura trebuie transmise n original. (10) n cazul n care prestatorul nu i ndeplinete obligaiile asumate prin prezentul contract, sau atunci cnd o aciune sau omisiune a prestatorului afecteaz sau poate afecta, n opinia achizitorului, buna execuie a contractului, achizitorul are dreptul de a suspenda, n tot sau n parte, efectuarea plilor ctre prestator, dup notificarea acestuia. (11) Toate plile efectuate de ctre achizitor n contul bancar notificat de ctre prestator au efect eliberator.
72
Articolul 22 - Garania de plat a avansului (1) n cazul n care prestatorul solicit plata avansului menionat la articolul 21, acesta este obligat s furnizeze achizitorului o garanie financiar n cuantum de .. lei, reprezentnd un procent de 105% din valoarea avansului (fr TVA) pn la recuperarea integral a avansului primit de prestator. (2) n cazul n care prestatorul este o entitate de drept public, achizitorul poate, la solicitarea prestatorului, s renune la obligaia constituirii garaniei de plat a avansului. Decizia achizitorului n acest sens nu este apelabil, iar refuzul nu trebuie justificat. (3) Garania financiar va fi furnizat n original, n formatul prezentat n documentaia de atribuire. (4) n cazul n care perioada de execuie a contractului se extinde, prestatorul are obligaia, la solicitarea achizitorului, de a extinde corespunztor perioada de validitate a garaniei. (5) n cazul n care contractul nceteaz, din orice motive, achizitorul are dreptul de a emite pretenii asupra garaniei financiare de plat a avansului, n scopul recuperrii oricror sume datorate de prestator achizitorului, astfel cum acestea sunt stabilite n condiiile prezentului contract, iar instituia financiar care a emis garania nu are dreptul de a obiecta sau de a ntrzia plata acestor sume. (6) Achizitorul se oblig s restituie garania de plat a avansului n termen de maxim 30 de zile de la efectuarea primei plii intermediare care acoper n totalitate contravaloarea avansului primit de Prestator, conform articolului 21. Articolul 23 - Efectuarea plii ctre o ter parte Achizitorul va accepta efectuarea plilor datorate prestatorului ctre o ter parte numai dup aprobarea cesiunii, conform prevederilor articolului 33. Articolul 24 Sanciuni pentru executarea cu ntrziere a obligaiilor de ctre prestator (1) n cazul n care, din vina sa exclusiv, prestatorul nu reuete s-i execute obligaiile asumate prin contract, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din preul contractului, ca penaliti, o sum echivalent cu o cot procentual din preul contractului. n aceste situaii, prestatorul este considerat ca fiind de drept pus n ntrziere, fr s fie necesar ndeplinirea oricrei formaliti, ncepnd de la data mplinirii termenului la care acesta trebuia s i execute obligaia, iar aplicarea acestor daune - interese de ctre achizitor nu absolv prestatorul de obligaia de prestare a serviciilor respective. (2) Rata zilnic a acestor majorri de ntrziere este de 0,1% din preul iniial al contractului, aplicabil pn la ndeplinirea efectiv a obligaiilor. (3) n cazul n care cuantumul majorrilor de ntrziere, calculate conform paragrafelor precedente, depete 15% din preul contractului fr TVA, achizitorul are dreptul, dup notificarea prestatorului, de a rezilia contractul i a finaliza serviciile neexecutate pe cheltuiala prestatorului. Articolul 25 Sanciuni pentru plata cu ntrziere a serviciilor (1) Plile vor fi efectuate de ctre achizitor n conformitate cu prevederile articolului 21. (2) n cazul n care achizitorul nu onoreaz facturile n termen de 28 de zile de la expirarea perioadei convenite, conform prevederilor articolului 21, atunci acesta are obligaia de a plti ca penaliti o sum echivalent cu o cot procentual din plata neefectuat. (3) Rata zilnic a majorrilor de ntrziere este de 0,1% din valoarea facturii neachitate, aplicabil pn la ndeplinirea efectiv a obligaiilor. Articolul 26 - Modificarea contractului (1) Prile contractante au dreptul, pe durata ndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor acestuia, prin act adiional, numai n cazul apariiei unor circumstane care lezeaz interesele comerciale legitime ale acestora i care nu au putut fi prevzute la data ncheierii contractului. (2) Prile contractante au dreptul, pe perioada de execuie a contractului menionat la articolul 5, de a conveni modificarea anexelor contractului n termenii i condiiile prevzute prin acest contract.
73
(3) Nici un amendament al contractului nu va avea efecte retroactive. Actele adiionale intr n vigoare la data semnrii acestora de ctre ultima parte. Articolul 27 - Suspendarea executrii contractului (1) Achizitorul poate decide suspendarea executrii contractului, n situaia n care exist suspiciuni cu privire la nendeplinirea corespunztoare a obligaiilor contractuale de ctre prestator, notificnd n acest sens prestatorul cu cel puin 5 zile nainte. n cazul n care perioada de suspendare a execuiei contractului depete 90 de zile, iar suspendarea nu este impus de neexecutarea sau executarea necorespunztoare, de ctre prestator, a obligaiilor ce i revin, prestatorul are dreptul de a solicita achizitorului reluarea executrii n termen de maxim 30 de zile. n cazul n care achizitorul nu accepta acest lucru, prestatorul are dreptul de a considera contractul ca ndeplinit i de a solicita n mod corespunztor contravaloarea serviciilor prestate. Articolul 28 - ncetarea contractului. Pact comisoriu (1) Prezentul contract nceteaz prin ajungerea la termen, prin executarea, de ctre ambele pri, a tuturor obligaiilor ce le revin conform contractului, sau ca urmare a dispariiei, fr vina nici uneia dintre pri, a unui element esenial al contractului, astfel cum acesta este definit n legislaia aplicabil. (2) n plus fa de motivele de ncetare a contractului menionate n prezentul contract, achizitorul are dreptul de a considera contractul ca reziliat, printr-o notificare scris adresat prestatorului, n cazul n care acesta: intr n stare de faliment ori lichidare, afacerile i sunt conduse de un administrator a) judiciar sau activitile sale comerciale sunt suspendate or fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege; b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una dintre situaiile prevzute la litera a); c) a fost condamnat, prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii i/sau conduitei profesionale, sau se face vinovat de grave abateri de la conduita profesional, dovedite de achizitor prin orice mijloace permise de lege; a fost condamnat, prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti, pentru d) fraud, corupie, implicare ntr-o organizaie criminal sau orice alt activitate ilegal prin care sunt aduse prejudicii intereselor financiare ale Uniunii Europene; e) a fost declarat vinovat de nclcarea grav a obligaiilor contractuale ca urmare a unei alte proceduri de licitaie sau atribuire de grant, finanat din bugetul Uniunii Europene; f) este afectat de transformri de ordin organizaional, prin care sunt modificate statutul juridic, obiectul de activitate sau controlul asupra sa, cu excepia cazurilor n care astfel de modificri sunt acceptate printr-un act adiional la prezentul contract; g) este afectat de orice alte impedimente de ordin legal care mpiedic executarea corespunztoare a prezentului contract; h) nu furnizeaz garaniile i/sau asigurrile solicitate sau nu nlocuiete garantul/asiguratorul n situaia n care garantul/asigurtorul nu i poate respecta angajamentele asumate. (3) n acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunztoare pentru partea din contract ndeplinit pn la data ncetrii contractului. (4) Achizitorul are dreptul de a considera contractul reziliat de drept, fr a fi necesar punerea n ntrziere, i de a pretinde daune interese n oricare dintre urmtoarele situaii: a) prestatorul nu i ndeplinete obligaiile asumate prin prezentul contract; b) prestatorul refuz sau neglijeaz s duc la ndeplinire instruciunile emise de ctre managerul de proiect sau solicitarea transmis de acesta de a remedia orice executare necorespunztoare a obligaiilor sale contractuale, prin care se afecteaz prestarea corespunztoare i n termenele prevzute a serviciilor. (5) Imediat dup primirea notificrii de reziliere a contractului, prestatorul va lua toate masurile necesare pentru a opri executarea obligaiilor sale de o manier prompt i organizat, n aa fel nct costurile s fie minime. Managerul de proiect va aviza, ntr-un termen rezonabil de la ncetarea contractului, valoarea serviciilor prestate i sumele datorate prestatorului pentru acestea, conform prevederilor din articolul 21. (6) Achizitorul nu va fi obligat s efectueze nici o alt plat ctre prestator pn la finalizarea serviciilor conform articolul 21 paragrafului (5), dup care are dreptul de a
74
recupera de la prestator toate costurile suplimentare aferente prestrii serviciilor respective, sau, dup caz, va plti prestatorului orice sume restante. (7) n cazurile n care achizitorul consider contractul reziliat pentru neexecutare sau executare necorespunztoare din partea prestatorului, va fi ndreptit s perceap de la prestator daune-interese, n cuantum de 0,1% din preul contractului fr TVA, pentru fiecare zi rmas de la data rezilierii contractului (exclusiv) pn la data expirrii perioadei de execuie a contractului (inclusiv), stabilit conform prevederilor articolului 5, dar nu mai mult dect preul contractului, indicat la articolul 3. Prestatorul nu are dreptul de a pretinde, n aceste situaii, nici o alt sum n afara celor datorate de achizitor pentru serviciile deja prestate. (8) Prestatorul este ndreptit, dup notificarea achizitorului cu cel puin 14 zile nainte, s considere contractul reziliat de drept i s pretind daune-interese n oricare din urmtoarele situaii: a) achizitorul nu pltete prestatorului sumele avizate de ctre managerul de proiect ca fiind datorate, dup trecerea unei perioade de 45 luni de la expirarea termenului de plat menionat n articolul 21. b) Achizitorul suspend executarea contractului, n tot sau n parte, pentru mai mult de 90 de zile, pentru motive care nu sunt imputabile prestatorului, n condiiile prevzute la articolul 28. (9) n oricare dintre situaiile de mai sus, sumele datorate de ctre achizitor cu titlul de daune-interese nu vor depi preul contractului menionat la articolul 3. Articolul 29 Recuperarea debitelor (1) n cazul n care achizitorul este ndreptit s perceap majorri de ntrziere i/sau daune-interese, poate deduce sumele corespunztoare acestora din orice plat datorat prestatorului, sau poate executa garania corespunztoare. (2) Achizitorul este ndreptit s recupereze de la prestator orice prejudicii suferite din vina exclusiv a prestatorului, care sunt descoperite dup ncetarea contractului, n conformitate cu prevederile legislaiei romneti aplicabile. (3) Prestatorul este obligat s returneze orice sume pltite n exces fa de valoarea final certificat a contractului n termen de maxim 45 de zile de la primirea unei notificri n acest sens din partea achizitorului. n cazul n care prestatorul nu se conformeaz acestei obligaii, achizitorul are dreptul de a aplica majorri de ntrziere, n aceleai condiii cu cele prevzute la articolul 26. Orice pli pariale efectuate de ctre prestator vor acoperi i majorarea astfel calculat. (4) Prile pot agrea compensarea ntre sumele astfel datorate de prestator i orice sume datorate de ctre achizitor prestatorului, fr ca prin aceasta s se aduc atingere dreptului prilor de a conveni plata n trane. (5) Comisioanele bancare i alte sume similare rezultate din operaiunile legate de plata sumelor datorate de prestator achizitorului cad n integralitate n sarcina prestatorului. Comisioanele bancare i alte sume similare rezultate din operaiunile legate de plata sumelor datorate de achizitor prestatorului cad n integralitate n sarcina achizitorului. (6) Uniunea European are dreptul, n cazul n care acest lucru este necesar, de a se subroga achizitorului pentru recuperarea sumelor datorate. Articolul 30 Despgubiri, penaliti 30.1 Despgubiri (1) Prestatorul se oblig s despgubeasc achizitorul mpotriva oricror: i) reclamaii i aciuni n justiie, ce rezult din nclcarea unor drepturi de proprietate intelectual (brevete, nume, mrci nregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaiile sau utilajele folosite pentru sau n legtur cu produsele achiziionate; i ii) daune-interese, costuri, taxe i cheltuieli de orice natur, aferente, cu excepia situaiei n care o astfel de nclcare rezult din respectarea caietului de sarcini ntocmit de ctre achizitor precum i din respectarea ordinului administrativ. (2) Achizitorul notific n scris prestatorul asupra unor astfel de reclamaii i aciuni n justiie sau daune, nu mai trziu de 30 de zile dup ce achizitorul ia cunotin de acestea; (3) Despgubirile ce vor fi acordate de prestator n baza acestui articol privesc numai acele reclamaii i aciuni n justiie sau daune care sunt cauzate n mod direct de aciunea sau omisiunea prestatorului n executarea contractului.
75
(4) Prestatorul nu este rspunztor, n nici un fel, pentru reclamaii i aciuni n justiie sau daune cauzate de: a) decizia achizitorului de a nu urma recomandrile prestatorului, de a anula orice act, decizie sau recomandare a prestatorului sau de a cere prestatorului s duc la ndeplinire o decizie sau recomandare cu care prestatorul nu este de acord sau fa de care i exprim rezerve serioase i comunic n scris acest lucru achizitorului; executarea inadecvat, de ctre achizitor, agenii sau personalul acestuia, a b) instruciunilor sau recomandrilor prestatorului. 30.2 Penaliti administrative i financiare (1) Fr a aduce atingere aplicrii penalitilor prevzute n contract, n cazul n care Prestatorul a fost vinovat de declaraii false sau s-a descoperit c nu i-a ndeplinit obligaiile contractuale anterioare ntr-o procedur de achiziii acesta nu va primi onorariul ce i revine conform contractului i trebuie s fie exclus de la atribuirea de contracte i subvenii finanate de la POS DRU pentru maximum 2 ani din momentul n care s-a stabilit infraciunea respectiv, care urmeaz s fie confirmat dup o confruntare cu Prestatorul. Acesta ii poate justifica argumentele mpotriva penalizrii n termen de 30 de zile de la notificare. n absena unei reacii din partea acestuia n vederea retragerii sanciunii de ctre Achizitor n termen de 30 de zile de la notificare, decizia de impunere a sanciunii va deveni obligatorie. Perioada de excludere poate fi prelungit la trei ani n caz de infraciune repetat n termen de 5 ani de la prima nclcare. (2) Prestatorii care nu au ndeplinit condiiile contractuale, altele dect cele prevzute n articolul 25, vor face obiectul unei penalizri financiare reprezentnd 10% din valoarea total a contractului. Aceast rat poate fi majorat la 20% n caz de infraciune repetat n termen de 5 ani de la nclcarea contractual iniiala. Articolul 31 Subcontractarea (1) Orice acord prin care prestatorul ncredineaz executarea unei pri din serviciile prevzute n acest contract unei tere pri, reprezint subcontractare. (2) Prestatorul are obligaia ca, nainte de a subcontracta, s solicite acordul scris n acest sens al achizitorului, n caz contrar cheltuielile efectuate pot fi considerate neeligibile. Cererea de autorizare a subcontractrii, cuprinznd identitatea subcontractorului, va fi nsoit de o descriere a serviciilor care urmeaz a fi subcontractate, precum i documente doveditoare ale capacitii subcontractorului de a presta serviciile respective i ale faptului c nu se ncadreaz n nici una dintre situaiile menionate la articolele 180 i 181 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare. Subcontractorii trebuie s ndeplineasc criteriile de eligibilitate aplicabile pentru atribuirea contractului. (3) Achizitorul are obligaia de a rspunde solicitrii transmise de ctre prestator n termen de maxim 30 de zile de la primirea acesteia, cu indicarea motivelor care stau la baza respingerii acordului, atunci cnd este cazul. Acordul achizitorului pentru subcontractare nu elibereaz prestatorul de nici una dintre obligaiile asumate prin contract. (4) n cazul n care prestatorul a identificat deja prin ofert subcontractori, acesta are obligaia de a transmite achizitorului, n termen de maxim 3 zile de la semnarea contractului de ctre ambele pri, o copie autentificat a contractelor ncheiate cu fiecare dintre acetia. n aceast situaie, acordul achizitorului cu privire la subcontractare se consider a fi acordat prin acceptarea ofertei. (5) n cazul n care prestatorul a indicat, prin ofert, intenia de a subcontracta o parte a serviciilor prevzute n acest contract, fr a identifica ns i subcontractorii, acesta are obligaia de a transmite achizitorului o copie autentificat a contractelor ncheiate cu fiecare dintre acetia, n termen de maxim 5 zile de la primirea acordului de a subcontracta, conform prevederilor acestui articol, sau de la semnarea contractului cu subcontractorul, dup caz. (6) Prestatorul are obligaia, n cazul n care subcontracteaz pri din contract, de a ncheia contracte cu subcontractanii desemnai, n aceleai condiii n care el a semnat contractul cu achizitorul. (7) Lista subcontractorilor, cu datele de recunoatere ale acestora, precum i contractele ncheiate cu acetia, se constituie n Anexa VI la prezentul contract.
76
(8) Nici un subcontract nu poate crea relaii contractuale ntre subcontractor i achizitor. Orice clauze existente n acest sens n subcontracte sunt nule. Prestatorul rmne responsabil n integralitate fa de achizitor pentru actele, faptele i/sau omisiunile subcontractorilor, personalului i/sau agenilor acestora, ca i cum ar fi pentru actele, faptele i/sau omisiunile prestatorului. (9) Prestatorul va fi responsabil pentru actele pe care le svrete, nendeplinirea obligaiilor si neglijena subcontractorilor i experilor si, agenilor sau angajailor. Aprobarea dat de ctre Achizitor pentru subcontractarea oricrei pri din contract sau angajamentul de a presta orice parte din servicii nu va exonera Prestatorul de obligaiile contractuale. (10) Nici un subcontractor nu are dreptul de a subcontracta, la rndul su, serviciile care iau fost ncredinate n conformitate cu prevederile acestui contract, n parte sau n integralitatea acestora. (11) n cazul n care achizitorul, prin managerul de proiect sau direct, constat c un subcontractor nu i ndeplinete sau i ndeplinete necorespunztor obligaiile privind prestarea serviciilor care i-au fost subcontractate, achizitorul are dreptul de a solicita prestatorului fie nlocuirea subcontractorului, fie prestarea direct a serviciilor respective. Schimbarea subcontractantului nu va schimba preul contractului i va fi notificat achizitorului. (12) n cazul n care prestatorul consider c un subcontractor nu i ndeplinete sau i ndeplinete necorespunztor obligaiile privind prestarea serviciilor care i-au fost subcontractate, acesta poate solicita achizitorului nlocuirea subcontractorului respectiv, cu respectarea prevederilor prezentului articol, sau va notifica achizitorul asupra faptului c va presta direct serviciile respective. (13) Orice nlocuire a unui subcontractor, efectuat fr acordul achizitorului, constituie o nclcare a prevederilor acestui contract. (14) n cazul n care prestatorul ncheie subcontracte sau nlocuiete unul sau mai muli subcontractori agreai, fr acordul achizitorului, sau n cazul n care subcontractorii agreai ncredineaz la rndul lor prestarea serviciilor subcontractate unor tere pri, achizitorul i rezerv dreptul de a refuza efectuarea ctre prestator a plii aferente serviciilor prestate n aceste condiii precum i, dac este cazul, recuperarea sumelor deja pltite. (15) Prestatorul trebuie s demonstreze achizitorului c valoarea serviciilor subcontractate este la nivelul preurilor pieei i c a urmrit cel mai bun raport pre-calitate, n vederea asigurrii utilizrii eficiente a fondurilor publice. Articolul 32 - Cesiunea (1) Cesiunea reprezint orice acord prin care Prestatorul transfer contractul sau o parte din acesta ctre o tera persoan. (2) Prestatorul are obligaia de a nu transfera total sau parial obligaiile sale asumate prin contract, fr s obin, n prealabil, acordul scris al achizitorului. (3) Cesionarul indicat de ctre prestator nu trebuie s se afle n nici una dintre situaiile menionate la articolele 180 i 181 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare. Prestatorul este obligat s transmit achizitorului, o dat cu solicitarea de acceptare a cesiunii, documentele doveditoare n acest sens. Cesionarul trebuie s ndeplineasc criteriile de eligibilitate aplicabile pentru atribuirea contractului. (4) Aprobarea unei cesiuni de ctre un Achizitor nu va exonera Prestatorul de obligaii pentru partea de contract pe care a realizat-o deja sau pentru partea necesionat. (5) Cesiunea nu va exonera prestatorul de nici o responsabilitate privind garania sau orice alte obligaii asumate prin contract. Articolul 33 - Novaia Nu este permis n nici o circumstan ncheierea ntre prestator i achizitor a unui contract de novaie prin care s se prevad schimbarea obiectului sau cauzei prezentului contract. Articolul 34 - Fora major (1) Fora major exonereaz de rspundere prile n cazul neexecutrii pariale sau totale a obligaiilor asumate prin prezentul contract, pe toat perioada n care aceasta acioneaz.
77
ndeplinirea contractului va fi suspendat n perioada de aciune a forei majore, dar fr a prejudicia drepturile ce li se cuveneau prilor pn la apariia acesteia. (2) Prin excepie de la prevederile articolelor 25, 29 si 31, prestatorul nu va fi obligat la plata majorrilor de ntrziere i nici nu va fi rspunztor n caz de reziliere a contractului pentru nendeplinirea obligaiilor sale, dac i numai n limitele n care ntrzierile n executare sau neexecutarea obligaiilor asumate sunt determinate n exclusivitate de fora major. (3) Prin excepie de la prevederile articolelor 26, 29 si 31, achizitorul nu va fi obligat la plata majorrilor de ntrziere n efectuarea plilor i nici nu va fi rspunztor n caz de reziliere a contractului pentru nendeplinirea obligaiilor sale, dac i numai n limitele n care ntrzierile n executare sau neexecutarea obligaiilor asumate sunt determinate n exclusivitate de fora major. (4) n cazul n care oricare dintre pri consider c a intervenit un caz de for major care face imposibil executarea obligaiilor sale, aceasta trebuie s notifice imediat cealalt parte asupra acestui lucru, furniznd detalii asupra naturii, duratei estimate i consecinelor probabile ale evenimentului respectiv. De asemenea, partea care invoc intervenia unui caz de for major are obligaia de a lua orice msuri care i stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor i nlturrii imposibilitii de executare a obligaiilor sale n cel mai scurt timp. (5) Cu excepia cazului n care managerul de proiect emite un ordin contrar, prestatorul are obligaia de a continua prestarea obligaiilor asumate prin acest contract care nu sunt afectate de apariia forei majore, inclusiv prin propunerea unor metode alternative de prestare, dac este cazul. Aceste metode alternative nu vor fi ns puse n practic de prestator dect cu aprobarea prealabil, n scris, a managerului de proiect, i numai dac eventualele costuri suplimentare impuse de utilizarea acestor metode nu duc la depirea preului contractului indicat la articolul 3. (6) Dac fora major acioneaz sau se estimeaz c va aciona o perioad mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul s notifice celeilalte pri ncetarea de plin drept a prezentului contract, fr ca vreuna dintre pri s poat pretind celeilalte daune interese. (7) Fora major este constatat de o autoritate competent Articolul 35 - Soluionarea litigiilor (1) Achizitorul i prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabil, prin tratative directe, orice nenelegere sau disput care se poate ivi ntre ei n cadrul sau n legtur cu ndeplinirea contractului. (2) n termen de maxim 15 zile de la apariia unei dispute, prile contractante se vor notifica reciproc n scris asupra poziiilor adoptate, precum i cu privire la soluiile propuse pentru rezolvarea disputei respective. Fiecare parte are obligaia de a rspunde n termen de 15 de zile de la cererea transmis de cealalt parte referitor la soluionarea pe cale amiabil a disputei. (3) Dac, dup 30 zile de la nceperea acestor tratative, achizitorul i prestatorul nu reuesc s rezolve n mod amiabil o divergen contractual, fiecare poate solicita ca disputa s se soluioneze de ctre instana romneasc competent. Prile au neles s ncheie prezentul contract n dou exemplare, ambele cu valoare de original, din care unul pentru achizitor i unul pentru prestator. Articolul 36 - Dispoziii finale (1) Prezentul contract s-a ncheiat astzi, ........................., la sediul Achizitorului din Bucureti, Str. Scrltescu nr. 17-19, sector 1, n limba romn, n 2 exemplare originale, cte unul pentru fiecare parte. (2) Toate filele contractului sunt semnate i tampilate de ctre pri n partea de jos a paginii. (3) Contractul nu conine tersturi, adugri sau orice alterri ale formei tiprite. Orice adugare ulterioar pe oricare dintre feele foilor nu va fi considerat ca fcnd parte din prezentul contract. (4) Reprezentanii prilor declar pe proprie rspundere c au dreptul s ncheie prezentul contract i s oblige partea pe care o reprezint. Reprezentanii prilor au citit i neles dispoziiile prezentului contract.
78
Achizitor,
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I PROTECIEI SOCIALE (MMFPS) AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL PENTRU DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE
Prestator, .
Director General
Administrator
79

110908

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

110908

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Bucureti, Str. Scrltescu, nr. 17-19, sector 1, tel: 021 3150209, fax: 0213150206, e-mail: posdru@fseromania.

ro COD OPERATOR BAZA de DATE NR. 9080/2008.

- FIA DE DATE A ACHIZIIEI

Persoane juridice romne Solicitat

Persoane juridice strine Solicitat

3,6826 4,2399 4,2122 4,0449

2. Experi coordonatori (12 experi)

5.6) Dac este aplicabil, modul de selectare/preselectare NU

sau modificrii ofertei

6.9) Costurile de pregtire a ofertelor 7. CRITERII DE ATRIBUIRE

7.1) Criteriul de atribuire: Preul cel mai sczut

7.3) Desemnarea ctigtoare

7.4) Informare ofertani

Capitolul II CAIET DE SARCINI

Textul integral al POSDRU 2007-2013 este disponibil pe pagina de internet: http://www.fseromania.ro/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=11&Itemid=18.

5. PROMOVAREA MSURILOR ACTIVE DE OCUPARE

Textul integral al DCI POSDRU este disponibil pe pagina de internet: http://www.fseromania.ro/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=11&Itemid=18.

Clrai, Strada Portului nr. 2A, Municipiul Clrai, Judeul, Clrai

Capitolul III FORMULARE

[Antetul operatorului economic]

NUMR DE REFERINA AL ADRESEI: Nr..

Stimat doamn/domnule , (Text solicitare de clarificri)

Cu respect, Domnul/Doamna Funcia. (Numele operatorului economic)

Formular nr. 2 Operator economic .. (denumirea/numele)

MPUTERNICIRE PENTRU SEMNATARUL OFERTEI

Se vor ataa copii dup actele de identitate ale persoanelor nominalizate.

Cu stim, Prestator, ___________________ (semntur autorizat)

Formular 4 Prestator, ________________________ (denumirea/numele)

DECLARAIE PRIVIND ELIGIBILITATEA

Data completrii ......................

Prestator, ................................ (semntur autorizat)

Prestator, ________________________ (denumirea/numele)

Prestator, ________________________ (denumirea/numele)

Semnat la . (oraul, tara), n data..zz/ll/aaaa

Prestator, ________________________ (denumirea/numele)

DECLARAIE PRIVIND CALITATEA DE PARTICIPANT LA PROCEDUR

Prestator, ...................................... ... (semntur autorizat)

Data completrii :[ZZ.LLLL.AAAA] Prestator,...... (semntura autorizata)

Formular 10 Prestator, ________________________ (denumirea/numele)

DECLARAIE PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR PRESTRI DE SERVICII N ULTIMII 3 ANI

SCRISOARE DE RECOMANDARE (Model orientativ)

Nume organizaie beneficiar : Adresa Telefon/Fax :

n atenia..(denumirea autoritii contractante),

Prestator, ________________________ (denumirea/numele)

Prestator, ...................... (semntur autorizat)

Inserai fotografia (rubric facultativ)

Competene i abiliti sociale

Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.

Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite

Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.

Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.

Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.

Alte competene i aptitudini Permis(e) de conducere

Enumerai documentele anexate CV-ului.

DECLARAIE DE EXCLUSIVITATE I DISPONIBILITATE EXPERI TITLU PROIECT:____________________

Nume Semntura Data

Formular 16 Operator economic .. (denumirea/numele)

DECLARAIE PRIVIND PROTECIA MEDIULUI I PROTECIA MUNCII

BANCA __________________ (denumirea)

Ctre ................................................................................. (denumirea autoritii contractante i adresa complet)

Data completrii Banca emitent, _________________ (semnatura autorizat)

Formular nr. 18 BANCA ___________________ (denumirea)

SCRISOARE DE GARANIE BANCAR DE BUN EXECUIE

Formular nr. 19 BANCA ......................... (denumirea)