Sunteți pe pagina 1din 5

Competene i atribuii

n calitate de membru al INTOSAI i EUROSAI (din anul 1994) Curtea de Conturi s-a angajat s respecte criteriile de convergen, necesare integrrii europene, care rezult din Liniile directoare europene de aplicare a standardelor de audit INTOSAI, elaborate n baza Declaraiei de la Lima cu privire la liniile directoare ale auditului finanelor publice, adoptat la Congresul IX INTOSAI, desfurat la Lima n anul 1977; Recomandrile EUROSAI de la Praga; Declaraia din Mexic cu privire la independen, adoptat la Congresul XIX INTOSAI, 2007. n virtutea angajamentului de a adera la cele mai bune standarde i practici n domeniul auditului extern, Curtea a demarat, n anul 2007, procesul de transformare ntr-o instituie suprem de audit, care s ntruneasc cele mai nalte standarde de independen, obiectivitate i profesionalism n efectuarea auditului finanelor publice. Primul pas, i cel mai important, n acest proces de transformare l constituie elaborarea i adoptarea noii Legi a Curii de Conturi, care a intrat n vigoare ncepnd cu 01 ianuarie 2009. Schimbrile principale pe care le-a introdus noua lege pot fi rezumate ca o trecere de la controlul financiar extern la un nou sistem de audit public extern i reprezint o schimbare major a funciei Curii de Conturi n cadrul unui nou model de management al finanelor publice. Statutul Curtea de Conturi i desfoar activitatea independent, n conformitate cu Constituia Republicii Moldova, Legea Curii de Conturi i alte acte legislative, precum i cu tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. Curtea de Conturi este unica autoritate public a statului care exercit controlul asupra formrii, administrrii i ntrebuinrii resurselor financiare publice i administrrii patrimoniului public prin realizarea auditului extern n sectorul public, n calitate de instituie suprem de audit i este protejat legal de interferena din partea organelor de drept sau cu funcii de control. Obiectivele i principiile activitii Curii de Conturi

evaluarea regularitii, legalitii, conformitii, economicitii, eficienei i eficacitii promovarea standardelor, recunoscute internaional, privind transparena i asigurarea transparenei prin informarea autoritilor publice responsabile i publicului certificarea personalului cu atribuii de audit public.

gestionrii resurselor financiare publice i a patrimoniului public; responsabilitatea n domeniul managementului finanelor publice; despre planurile sale strategice i anuale, despre constatrile i recomandrile sale;

Activitatea Curii de Conturi se bazeaz pe urmtoarele principii

legalitate; obiectivitate;

independen; transparen.

Domeniile i entitile supuse auditului La exercitarea atribuiilor sale, Curtea de Conturi auditeaz urmtoarele domenii:

formarea i utilizarea resurselor bugetului de stat, ale bugetului asigurrilor sociale de

stat, ale bugetelor unitilor administrativ-teritoriale, ale fondurilor asigurrii obligatorii de asisten medical, inclusiv: formarea, utilizarea i gestionarea fondurilor speciale, precum i a fondurilor formarea i gestionarea datoriei publice, respectarea garan iilor utilizarea de ctre instituiile publice a granturilor i finanelor alocate de utilizarea alocaiilor bugetare pentru investiii, a subveniilor i altor forme de

o o o o

de tezaur public; guvernamentale pentru creditele interne i externe; donatorii externi pentru realizarea programelor la care particip Republica Moldova; asisten financiar din partea statului. executarea tratatelor interguvernamentale n domeniul economico-financiar; administrarea i gestionarea patrimoniului public; procesul de privatizare a patrimoniului statului i de asigurare a activitii de administrarea i utilizarea resurselor naturale; utilizarea resurselor creditare i valutare ale statului; inerea evidenei contabile i raportarea financiar; activitatea altor organe de control/audit financiar public, precum i a sistemelor de alte domenii de activitate raportate, prin legi organice, la competena Curii de Conturi.

postprivatizare;

control intern;

Curtea de Conturi poate s auditeze utilizarea resurselor alocate de Uniunea European, de partenerii de dezvoltare i de ali donatori ale cror resurse au fost incluse n bugetul de stat sau n bugetele unitilor administrativ-teritoriale. Tipurile de audit Curtea de Conturi efectueaz controlul asupra administrrii i ntrebuinrii re surselor financiare publice i a patrimoniului public prin:

auditul regularitii; auditul performanei; alte tipuri de audit.

Curtea de Conturi efectueaz anual, n mod obligatoriu, auditul rapoartelor Guvernului privind executarea din exerciiul bugetar expirat:

a bugetului de stat; a bugetului asigurrilor sociale de stat; a fondurilor asigurrii obligatorii de asisten medical.

Urmrirea recomandrilor de audit Entitile auditate i alte instituii vizate n hotrrile Curii de Conturi snt obligate s informeze despre implementarea recomandrilor i/sau executarea cerinelor Curii de Conturi n termenul stabilit de Curtea de Conturi i s comunice despre msurile luate. n cazul n care entitatea auditat nu execut hotrrea Curii de Conturi i nu informeaz despre implementarea recomandrilor, i dac prin aceasta se ncalc legislaia, Curtea de Conturi sesizeaz organele ierarhic superioare i alte organe competente. Relaiile cu Parlamentul Parlamentul aprob bugetul Curii de Conturi pe anul urmtor pn la 1 iulie a anului n curs i-l remite Guvernului pentru includerea lui n proiectul legii bugetului de stat pentru anul bugetar urmtor. Preedintele Curii de Conturi se numete de Parlament pe un termen de 5 ani, la propunerea Preedintelui Parlamentului, cu votul majoritii deputailor alei. Preedintele Parlamentului propune candidatura pentru funcia de Preedinte al Curii de Conturi dup consultarea obligatorie a fraciunilor parlamentare. Membrii Curii de Conturi se numesc de Parlament, la propunerea Preedintelui Curii de Conturi, pe un termen de 5 ani, cu votul majoritii deputailor alei. Parlamentul sau fraciunile parlamentare pot solicita Curii de Conturi efectuarea unor aciuni de audit. Aciunile de audit pot fi solicitate fr decizia Parlamentului, la cererea oricrei fraciuni parlamentare, o dat n semestru. Numrul de personal al Curii de Conturi se aprob de ctre Parlament. Curtea de Conturi prezint anual Parlamentului:

ctre 15 martie, raportul financiar de executare a bugetului propriu din exerciiul ctre 10 octombrie, raportul asupra administrrii i ntrebuinrii resurselor financiare

bugetar expirat; publice i patrimoniului public, care se examineaz n edin plenar a Parlamentului.

BNM

LEGEA cu privire la Banca Naional a Moldovei Articolul 5. Atribuiile de baz (1) Banca Naional are urmtoarele atribuii de baz: a) stabilete i implementeaz politica monetar i valutar n stat; b) acioneaz ca bancher i agent fiscal al statului;

c) ntocmete analize economice i monetare i n baza lor adreseaz Guvernului propuneri, aduce rezultatele analizelor la cunotina publicului; d) liceniaz, supravegheaz i reglementeaz activitatea instituiilor financiare; e) acord credite bncilor;

f) supravegheaz sistemul de pli n republic i faciliteaz funcionarea eficient a sistemului de pli interbancare; g) activeaz ca organ unic de emisiune a monedei naionale; h) stabilete, prin consultri cu Guvernul, regimul cursului de schimb al monedei naionale; i) pstreaz i gestioneaz rezervele valutare ale statului; j) n numele Republicii Moldova i asum obligaii i execut tranzaciile rezultate din participarea Republicii Moldova la activitatea instituiilor publice internaionale n domeniul bancar, de credit i monetar n conformitate cu condiiile acordurilor internaionale; k) ntocmete balana de pli a statului; l) efectueaz reglementarea valutar pe teritoriul Republicii Moldova. (2) Banca Naional are dreptul de a prelucra datele cu caracter personal obinute n exercitarea atribuiilor prevzute de prezenta lege fr consimmntul subiecilor datelor cu caracter personal. (3) Subiecii datelor cu caracter personal nu au dreptul de a se opune prelucrrii datelor personale circumscrise exercitrii atribuiilor Bncii Naionale prevzute de prezenta lege. (4) Prelucrarea datelor cu caracter personal obinute de ctre Banca Naional potrivit prezentului articol se realizeaz n conformitate cu prevederile