ROSIA MONTANA

Introducere
Roia Montan a devenit un subiect de maxim importan pentru Romnia. Au fost organizate numeroase dezbateri publice pentru a discuta acest subiect. Exist studii i argumente i de partea celor care su in proiectul i de partea celor care se opun proiectului. Fundaia pentru o societate deschis, a inclus n Barometrul de Opinie Public itemi referitori la Roia Montan, iar pe 12 iunie au fost publicate rezultatele unui sondaj de opinie naional comandat de Coaliia Romnia fr cianuri. Exist o preocupare real pentru Roia Montan.

Rosia Montan: Localitate, Proiect Minier, Concflictul Alburnus Maior- Roia Montan Gold Corporation

Pentru a putea dezvolta un r spuns la ntrebarea ce constitutie tema cercetrii este mai nti necesar o cunoatere a ariei mai largi a problemei: proiectul minier de la Roia Montan. Mai nti: proiectul minier de la Roia Montan, ce este Roia Montan i cum arat profilul su comunitar apoi proiectul minier de la Roia Montan i istoria conflictului aprut la Roia Montan ntre ONG -ul Alburnus Maior i compania Roia Montan Gold Corporation. Comunei Roia Montan n februarie 2008. Proiectul Roia Montan Gold Corporation la Roia Montan Principalul acionar la Roia Montan Gold Corporation este compania canadian Gabriel Resources, companie cotat la bursa canadian a licen ei de exploatare. Proiectul aur de la Roia Montan. Procedeul folosit va fi cianurarea, cel mai eficient i economic proces de extragere cianura ia a aurului i argintului din minereuri de la Roia Montan. Este singura integral a masei de minereu. Cianura va fi livrat n stare solid n ntr -o solu ie alcalin. Rezervorul metod prin care exploatarea de la Roia Montan este profitabil. Se bazeaz pe containere ISO special proiectate i construite. Cianura va fi dizolvat direct n containerele de transport, de amestec este proiectat s poat prelua ntreaga capacitate a unui container folosit la transport. Dup dizolvarea mare capacitate. cianurii, soluia va fi transferat n rezervorul de stocare de Minereul m cinat fin, este transferat ctre o cuv unde este de exploatare i deintoare este finanat n ntregime Datele ce urmeaz a fi prezentate n profilul comunitar al Roia Montan au fost obinute de la primria

deGabriel Resources. Proiectul vizeaz o exploatare la suprafa a z cmintelor de

amestecat cu cianur i suspensie de var stins. Rata crescut a omajului i-a forat pe cei tineri s -i caute de lucru n alta parte, lsnd n urm pe cei n vrst, care au devenit astfel izolai i vulnerabili. Dup aceast descriere, Gabriel Resources se angajeaz s: mbunt easc condiiile de locuit, o ferind locuitorilor case noi cu faciliti i utiliti moderne, ntr -un sat nou construit, cu toate elementele necesare transformrii unei zone locuite ntr -o comunitate. Gabriel Resources ofer un pachet de relocare, conform standardelor Bncii Mondiale, la valoarea de nlocuire a proprietii. RMGC se anhajeaz s construiasc un nou centru medical i s ajute la renovarea dispensarului local,
2

pentru a mbunti calitatea serviciilor medicale din regiune. RMGC va construi o coal nou, cu sal de sport i calculatoare n fiecare clas. Compania promite existena unei micro bnci pentru ntreprinderile non minere, vor exista programe de pregtire profesional pentru localnici i burse de studii pentru cei din comunitate. Despre mediul nconjurtor, RMGC spune c n stadiul su actual mina de la Roia Montan a fost declarat fiind un punct de risc ecologic de ctre Comisia Internaional pentru protecia Dunrii datorit polurii apelor. Romnia nu are resursele necesare pentru reabilitarea ecologic i pentru protec ia mediului nconjurtor din Roia Montan. Gabriel Resources se angajeaz s foloseasc cele mai bune tehnici pentru deschiderea i exploatarea noii mine i s aloce resursele necesare remedierii problemelor de mediu. Pentru remedierea vechilor probleme de mediu, Gabriel i Resources siguran a se angajeaz s aloce resersule necesare captrii i localnicilor. Gabriel Resources promite s se epurrii apelor curgtoare din Roia Montan, poluate cu metale grele pentru a proteja s ntatea conformeze standardelor europene i romneti, ba chiar s le depeasc, acestea referindu -se exclusiv la standarde noi de folosire a cianurilor. Acestea sunt, pe scurt angajamentele companiei Roia Montan Gold Corporation fa de populaia de la Roia Monta n. Este vorba de o exploatare miner la suprafa prin metoda cianurrii. Dup standardele internaionale este o min cu o durat mic: de 15 ani pn la nchiderea ultimei mine. Dup terminarea exploatrii, RMGC se angajeaz s reecologizeze zona, iar zona s fie mpdurit, urmnd ca dup ncheierea exploatrii s poat fi practicat i turismul, n opinia celor de la RMGC. Sursa conflictului ntre Gabriel Resources, acionar principal la Roia Montan Gold Corporation este procedeul prin care se extrage aurul: cianurarea, mina prezentnd n opinia celor de la Alburnus Maior un risc ecologic. Proiectul se va desfura pe o suprafa de 1644ha afectnd 2096 de persoane. Proprietile afectate sunt 960 de proprieti rezideniale i 1418 proprieti non reziden iale, n marea lor majoritate agricole. De asemenea vor fi afectate si 3 coli, un centru de s ntate, 5 biserici i case de rug ciuni i 7 cimitire. Aezare geografic Comuna Roia Montan este situat n partea Central -Vestica a Romniei, n Nord-Vestul judeului Alba avnd coordontele geografie 46 latidudine nordic
3

i 25 grade longitudine estic, la altidudinea de 850m fa de nivelul Mrii. Este amplasat integral n zona de munte pe versantul Nord-Vestic al Carpa ilor Meridionali-n Munii Apuseni, la o distan de 76 km de Municipiul Alba Iulia, 11k de ora ul Abrud i 15 km fa de ora ul Cluj-Napoca. Comuna Roia Montan este nconjurat la nord de oraul Cmpeni si comuna Bistra, la est de comuna Lupa si Bucium, la sud de comuna Bucium i oraul Abrud si la vest de comuna Sohodol. Suprafata total a comunei este de 42 km 2 Blideti, i are n componen urmtoarele sate : Roia Montan, Balmoeti, Bunta, Crpini, Coasta Hen ii, Corna, Curturi, Droaia, Grda

Barbuleti, Gura Roiei, Iacobeti, Ign esti, Soal, arina i Vrtop. Populaia Comuna Roia Montan are un total de locuirori de 3290 persoane. Populaia comunei Roia Montan este format din : 1549 brbai, 1741 femei, cu vrste : grupe de vrst 0-14 ani 652; 15 59 ani 2012; 60 i peste 626. Vrsta medie n Comuna Roia Montan este de 45 de ani. Densitatea populaiei de 0,78 -km2. Sporul natural n comuna Roia Montan este 0: 30 decedai, 30 n scu i vii. Structura confesional a populaiei este: 2740 ortodox,154 romano-catolic, 102 greco catolic, 5 reformat, 30 unitarian ,60 baptist, 128 penticostal, 2 adventist, 24 cretin dup evanghelie, 10 altele, 23 fr religie, 1 atei, 11 nedeclarat. Dup etnie, locuitorii de la Roia Montan sunt: 2936 romni, 55 maghiari, 289 rromi, 6 germani, 1 srb, 1 italian i alte 2 nedeclarat. Cldirile de locuit sunt : 1415. omaj: 187; populaie activ: 1310. Nu sunt considerai omeri cei care primesc n continuare plile compensatorii de pe urma nchiderii minei de stat. Un raport Roia Montan Gold Corporation din 2005 citeaz Direcia deStatistic Judeean Aba, pentru a arta un trend negativ al popula iei n zon: n 1997 numru locuitorilor din comuna Roia Montan era de peste 4000 persoane, iar n 2004 ajunge sub 4000, pentru ca n 2008, cifrele primriei Roia Montan s indice 3290 de locuitori n comuna Roia Montan. Raportul ofer urmtoarele explicaii pentru declinul demografic de la Roia Montan: depopularea satel or ncepnd din 1990, restructurarea sectorului minier i condiiile de depresie economic ca urmare a cderii comunismului. n Raportul RMGC 61% din populaia de la Roia Montan este inactiv economic.

n ceea ce privete educaia n Roia Montan, un studiu fcut de RMGC n 2002, a relevat c aproape 20% dintre tinerii din Roi Montan au studii universitare dar n schimb aproape 50% din cei care au peste 60 de ani nu au educa ie. Ocupaiile locuitorilor din Roia Montan sunt : minerit, prestri servicii, comer, agricultura n gospodrii proprii. Potrivit Raportului RMGC din 2005, n 2004, majoritatea populaiei era angajat n sectorul minier, cifra fiind mai mare dect n 1997, este vorba de aproape 1000 de persoane angajate n acest sector de activitate, al doilea domeniul de activitate fiind comerul, sub 50 de persoane. Cele aproape 1000 de persoane anagajate n activiti de minerit erau angajai ale companiior deinute de stat: Roiamin de la Roia Montan i Cuprumin n Abrud, Roiamin a fost ntre timp nchis n 2006, ducnd la disponibilizarea unui numr mare de oameni, care nu sunt considerai populaie inactiv nc pentru c primesc pl i compensatorii timp de doi ani. n 2001 rata srciei n Roia Montan era de aproape 30%, spu ne Raportul RMGC, citnd ca surs Institutul Naional de Statistic.

Infrastructura Drumuri de interes national :DN 74A Abrud-Cmpeni, care face legatura cu drumurile na ionale DN 74 i DN75. Drumuri de interes jude ean : DJ 742 Gura Cornei-Roia Montan -Corna-Abrud, care face legtura cu reedinta de comun Roia Montan , centru de

exploatare a minereurilor neferoase, cu drumul de exploatare care face legatura cu Cuprul Min Abrud i cu ora ul Abrud de o lungime 19,00 Km. Drumuri de interes comunal : DC 146 Roia Montan -arina, lungime: 5,00 km; DC 147 Blmoeti-Grda Brbuleti, lungime: 4,00 Km; DC 148 Crpini VrtopDC 147 lungime: 9,00 km; DC 127 Corna Bunta-Floreti, lungime: 3,00 Km; DC 117 BuciumMuntari-Roia Montan lungime 7,00 km. Starea tehnica a drumurilor aflate pe teritoriul administrativ al comunei Roia Montan, se prezint astfel: DN 74A drum asfaltat-stare buna; DJ 742 timp - drum asfaltat-stare mediocra . Drumurile Comunale sunt pietruite. ,iar pe

Datele primite de la primria din Roia Montan nu vorbesc despre re eaua electric, ns raportu RMGC din 2005 menioneaz existena unor locuin e care nu sunt conectate la reeaua de electricitate. Localitatea Rosia Montana nu are retea de distributie a gazelor naturale si nici retea de distributie a agentului termic. Racordul abonailor i Cosmote. Exista in prezent doua retele separate care deservesc alimentarea cu ap potabil din sursele de ap subteran prin intermediul a 15 captri de izvoare grupate n cinci sisteme de aduc iune .Alimentarea cu apa pentru uz industrial se face prin preluare din prul Abrude printr-un baraj, pentru utilizatorii de de la cariera exploatrii miniere de la Gura Roiei. Rezerva intangibila pentru stingerea din exterior a incendiilor este de 108 m.c., iar timpul de refacere este de 3 ore. Reeaua de distribuie este insuficient pentru ntreaga localitate, iar presiunea apei este redus . Nu exist un sistem centralizat de canalizare. n ceea ce privete canalizarea menajera, apele reziduale sunt evacuate n fose septice. Apele provenite din precipitaii sunt preluate de Valea Roiei i Prul Abrudel. n Pia, din localitatea Roia Montan s - a construit un rezervor subterandin care apele sunt conduse n Prul Valea Roiei. Nici pentru apele uzate tehnologic nu exist o staie de epurare. Potenial industrial (firme): S.C Romanalize; S.C. Rosia Montana Gold Corporation S.A. cu profil minier, societate pe aciuni; S.C. Maranata Furd, cu profil panificatie, proprietate privat; lemnulu i, proprietate lemnului, privat; S.C. Montana Bis cu profil de prelucrarea S.C. Lemn-Service Construct cu profil de prelucrarea Prest cu profil construc ii, telefonici Telefonie : Re ele telecomunicatiiunei centrale telefonice

se face prin intermediul

automate digitale. Pentru telefonia mobila exista acoperire pentru Vodafone, Orange

proprietate privat; S.C. Rosia

proprietate privat; S.C. Fany Bois S.R.L cu profil de prestri servicii- auto, comer, proprietate privata, S.C. Andy S.R.L cu profil comer , proprietate privat; S.C. Transmontana S.R.L cu profil comer, proprietate privat privat; S.C. Farmthimypharm cu profil farmacie, proprietate privat , asocia ie : ONG-uri: Asociatia Aurarilor Alburnus Maior i Pro Rosia Montana. Pie e 1 pia Potenial turistic
6

Rezerva iile

naturale

Piatra

Corbului-versanti

abrupi

cu

o expoziie

sudic a Dealului Carnic si Piatra Despicata bloc de andezit. Exist apte lacuri miniere: Tul Mare, arina, Brazi, Anghel, Corna apului, Guri. Obiective turistice : Muzeul Mineritului, Casa Memorial a lui Cloca n satul Crpini , bisercii casa memorial Simion Balint dar i bustul de su n faa Arhitectura

unite. Monumentul

Eroilor

1914-1918,

Monumente

Populara -Case Secolele XVIII-lea si XIX-lea, Situri arheologice dar i Cele noua biserici de pe raza comunei. Mediul i ecologia Au fost identificate ca surse de poluare: haldele de steril care polueaz solul i apele care str bat teritoriul localit ii i necesit reecologizare, principal este localitatea Roia Montan. Istoricul localitii Roia Montan Vechimea localitii Roia Montan poate fi apreciat la cca 4500 de ani, pe baza vestigiilor descoperite care dateaz din neoloticul mijlociu circa 2500 ani .e.n., de cnd au fost descoperite unelte de agricultur. Localitatea a purtat numele de Alburnus Maior n timpul stpnirii romane,nume atestat de tbli ele romane cerate datate n jurul anilor 131-166e.n. Aezrile sub forma unor colonii apar n preajma locului de munc, n cazul de fa n aproprierea minelor cu filoane bogate. Alburnus Maior este atestat documentar printr-o tbli cerat din 6 februarie 131. n secolele XV-XVII se nregistreaz , n zon , o ntrire a poziiei materiale a proprietarilor de teampuri, sustinui de regalitatea feudal. ncepnd din secolul XVIII, o serie de coloni ti-germani i chiar francezi au fost instala i ca meteugari mineri. Pe 11 iunie 1948, minele de aur ca i resursele i mijloacele de producie de la Roia Montan au intrat n proprietatea statului ca bun al ntregului popor, astfel a luat fiin ntreprinderea Minier Roia Montan. Mina de la Roia Montan s-a inchis nainte de intrarea Romniei n Uniunea European pentru c avea nevoie de subvenii. zona afectat n

Metodologie Exist costuri sociale ale conflictului n comunitatea Roia Montan? Pentru a rspunde aceste ntrebri pe baza interviurilor efectuate printr -un rspuns
7

pe care ulterior l voi elabora ntr-o teorie, este mai nti necesar s clarific cadrul conceptual: conflict, cost, social, comunitate. Aadar avem acum trei ntrebri: 1. Ce este aceea o comunitate? 2. Ce este conflictul? 3.Ce este costul social?

Teorii i concepte: Comunitate, Conflict, Cost Social

Comunitate n Dic ionarul de Sociologie Oxford, Edi ia n limba romn, comunitate are urmtoarea definii e:Conceptul de comunitate privete o mulime particular de relaii sociale bazate pe un element comun participan ilor -de obicei un sim al identitii comune. El este, spre a-l parafraza pe Talcott Parsons, frecvent folosit pentru a denota o relaie mai larg de solidaritate ntins pe o zon mi degrab nedefinit de via i de interese. Potrivit lui Robert Nisbet, a fost cea mai important i cuprinz toare idee ncorporat n fundamentele sociologiei, n special datorit faptului c preocuparea pentru pierderea comunitii a fost esenial n sociologia secolului XIX. Coninutul sociologic de comunitate a r mas, totu i, un subiect de nesfrite dispute. Este unul dintre cele mai evazive concepte: Una intelectuale, pentru identificarea i n dintre dificultile abordrii sociologice, consecin a acestei moteniri este folosirea frecvent a termenului de comunitate

acelai timp, sa ncionarea unei forme particulare de asociere social. A doua ar fi c nu exist o defini ie limpede i clar acceptat a trsturilor caracteristice interaciunii sociale care constituie rela iile de solidaritate tipice pentru aa numitele comunit i. Aceste mprejurri crora li se ofer valoare, dar totui imprecise au o mare importan n explicarea unei a treia dificulti: defini ia empiric a comunit ilor. n mod tradi ional exist dou categorii ale comunitii: comunitatea urban i comunitatea rural. Distincia pe care o face Tonnies ntre societate i comunitate, poate fi tradus n termeni de comunitate rurala-comunitate i comunitate urbansocietate. Comunitatea rural este astfel descris de Marica: ranii, se reine mai nti nu sunt bogai i diferena de avere ntre eie e mic , de unde rezult o oarecare omogenitate economic n cadrul satelor. O formaiune social mic, cu un numr redus de persoane implic un anume tip de relaii sociale. Oamenii se cunosc aici toi ntre , sunt n general raporturi personale i apropiate. Satul mobilitate teritorial, economic i profesional,
8

are o mult mai mic

o unitate mai mare ca i

durabilitatea rela iilor ntre steni i persistena mai mare a moravurilor.(...) Satul are un caracter nefinal, subliniaz Marica. Satul nu e o unitate n scut n vederea unei valori, a unui el a unei opere sau a unui interes. Scopul satului este de a fi laolalt, el fiind o unitate de realizare de via. Aadar, unicul scop al satului este de a fi, el neavnd de fapt un scop, avnd ns o unitate total, tot ceea ce ine de alctuirea sa nedepind limita satului: familiile, gospodriile, neamurile, vecintile. Sufletul satului este considerat vecintatea, iar sursa tuturor valorilor spirituale este tradiia.

Cost Social Costul Social este definit ca fiind: costul de oportunitate al societii pentru resursele pe care le folosete. Acesta este egal cu toate costurile unei societi pentru producerea unor bunuri sau unor servicii. n majoritatea produc iilor exist o diferen ntre costul privat i costul social. Costul privat se refer la costul pe care o persoan individuale o firm l are pentru resursele folosite, m surat la preul pie ei. n multe cazuri, costul privat aproximeaz costul de oportunitate pentru implicarea unor astfel de inputuri. Costul de oportunitate este: valoarea foarte alternativei comun inevitabil pentru costul prin de alegerea unei anumite activiti. Un exemplu oportunitate este alegerea

muncii n locul timpului liber, caz n care costul de

oportunitate al muncii este timpul liber sacrificat. Un astfel de cost, apare din natura epuizabil a resurselor. Cnd firmele creaz externaliti negative rolul guvernului statului bun strii este s intervin i s restrng comportamentele acestor firme impunnd taxe pentru a egaliza c tigurile sociale cu cele private Davis i Whinston argumenteaz c aceste taxe nu pot fi impuse de paradigma clasic a costului social nu pot fi impuse mereu, existnd o motivaie pentru firme ca ele nsele s reduc aceste externaliti negative. A doua soluie pentru acest tip de firme este ca guvernul s impun taxa ns aceast soluie pare puin fezabil n acest caz fiind un lucru cunoscut c nu exist o soluie de echilibru pur. Externalitile negative non-separabile afecteaz costurile marginale ale firmelor. Astfel, taxa propus de Pigou i Marshall nu este posibil n cazul externalitilor negative non separabile.Concluzia la care ajung cei doi autori este c guvernul nu se poate implica pentru a decide impunerea unei taxe.
9

Conflict Termenul de conflict nu are o definiie, dect o trimitere la competi ie social, economic i la teoria conflictului. Singurul sens din acele trimiteri care ne intereseaz n lucrarea de fa este acela al teoriei conflictului, pentru c, din punctul de vedere al sociologiei nu exist un conflict, exist teorii ale conflictului. Eticheta teoriei conflictului este ata at n general scrierilor oponenilor dominaiei sociologice ale structural -funcionalismului. (...)Teoreticienii conflictului

subliniaz importana intereselor n raport cu normele i valorile i modalitile n care urmrindu -i propriul interes, indivizii au diferite tipuri de conflict ca aspecte normale ale vieii sau mai degrab dect aspecte anormale sau disfuncionale.

Costul Social al Conflictului de la Roia Montan Istoria Maior -Roia Montan

Din

capitolul

conflictului

Alburnus

Gold Corporation, exist doi actori ai conflictului de la Roia Montan.

Comunitate Comunitatea de la Roia Montan se constituie acum din cei care nu i -au vndut casele i terenurile vndut proprietile. i au rmas n Roia Montan, cifra lor nu este cunoscut. Primria din Roia Montan nu deine o statistic a celor care i -au

Minerit Toi sunt lega i de minerit, sunt foti angajai ai minei care s-a nchis n 2006 sau sunt angajai ai Gold-ului, vorbesc despre minerit. La min lucra 90% din Roia Montan. S-a nchis n 2006 i de atunci trim din plile compensatorii pe 2 ani. Se termin anu st n iulie(I.C. 47) Mineritul era principala surs de venit. De minerit se leag i folclorul locului : erau poveti, le tiu i io de la btrni c erau care g siser aur i care plecau cu 3 crue la Aiud: una pentru plrie, una pentru baston i -n a treia era i omu(I. B. 67 ani). Acum curile celor care au vndut teren n Roia Montan i proprieti au maini germane scumpe ad postite n
10

garaje. Am plecat la Roia Montan legnd-o de ceva ce tiam sigur: minerit. Ce nseamn mineritul pentru locuitorii din Roia Montan. Toi intervievaii stiu istoria locului, tiu c la Roia Montan s-a f cut minerit de dou mii ani, c exist ni te galerii, pecare unii dintre ei le-au spat ca angajai ai RMGC pentru descrcarea de sarcin arheologic a masivului Crnic. Tradiia mineritului n zon ar fi o surs de legitimare a proiectului minier de la Roia Montan. Un banner pus pe una dintre cl dirile apar innd Gabriel Resources spune: Roia Montan exist datorit mineritului! Ajuta i-ne s p stram tradiia o tradiie de valoare n muntii Apuseni:Mineritul. Se sus ine c i n Roia Montan fr minerit nu se poate. Difereniele se constituie la nivelul la care aprob sau nu proiectul, n sensul n care mineritul l face sau nu compania Gabriel Resources, doar Soros i Alburnus Maior propun strategii de dezvoltare prin agricultur i turism, iar unii membri din Alburnus Maior leag Roia Montan de minerit i sus in c aurul trebuie exploatat. Despre comunitate nu mai poate fi vorba la Roia Montan , legturile care formeaz o comunitate cad la Roia Montan . A existat tenta ia de a aplica criteriile comunit ii rurale, ele nu exist, iar din ceea ce nseamn comunitate urban doar industrializarea exist la Roia Montan, care de fapt nu mai exist nici ea pentru c nu mai exist nicio industrie la Roia Montan. Roia Montan nu este comunitate, atunci se poate pune un semn al egalitii ntre Roia Montan i minerit? Da, pentru muli dintre cei intervievai, mineritul are o istorie la Roia Montan, ei au lucrat n min, iar aurul de la Roia trebuie exploate, de Roia Montan Gold Resources sau de altcineva. Roia Montan nseamn minerit i n percep ia localnicilor, ceea ce nu trebuie confundat cu afirmaia c Roia Montan nseamn minerit f cut de Gabriel Resources la Roia Montan.

Conflictul A doua subtem a interviurilor efectuate la Roia Montan o constituie conflictul. Din afara Roiei Montane se vede un singur conflict: comunitate versus RMGC. Stabilim aadar c nu se mai poate vorbi de comunitate. ntre cine este conflictul de fapt? ntre Alburnus Maior i Roia Montan Gold Corporation care i -au atras de partea lor locuitori din Roia Montan. Am definit mai sus conflictul ca: o situaie n care actorii folosesc comportamentul celuilalt pentru a -i atinge scopurile lor incompatibile
11

conflictual unul mpotriva sau pentru a i exprima

ostilitatea. Ostilitatea

este definit

ca un sentiment, ce ine de iraionalitate. conflict care se nate din

Conflictul ntre scopurile intereselor stabilete omul ca fiin social raional. Exist un conflict: Alburnus Maior mpotriva RMGC, incompatibilitatea scopurilor. Scopul Alburnus Maior este aprarea proprietilor smi apar casa i p mntul este tot ce m intereseaz, spune preedi ntele Alburnus Maior,Alburnus considerndu -se o asocia ie de proprietari n primul rnd Gold Corporation ce are ca scop membrilor ei mpotriva Roia Montan

realizarea proiectului minier de extragere a z c mntului aurifer de suprafa de la Roia Montan. Astfel se constituie doi poli ai conflictului, conflict n care indivizii se plaseaz de o parte sau de alta. n zon mai exact dou ONG-uri, a cror imagine se confund: Pro Roia Montan i Pro Dreptatea. Despre Pro Roia Montan tim c este condus de doctorul comunei, i c are statul unui sindicat minier, fiind cunoscut i ca asocia ia doctorului sau doctorii cu ai lui. Despre Pro Dreptatea informaii nu exist, nu au un sediu. Ambele asociaii sunt n schimb cunoscute ca ONG -uri care sprijin proiectul minier de la Roia Montan. Exist un conflict al Alburnus Maior cu RMGC exprimat i asociat RMGCului, cu goldi tii, exist un conflict al goldi tilor cu Alburnus Maior, la nivelul populaiei din Roia Montan. Conflictul Alburnus Maior cu RMGC este vizibil n procesele i aciunilor menite s stopeze aciunile de demarare a proiectului minier, dei toate procesele pe care le-a c tigat Alburnus mpotriva companiei sunt procese c tigate mpotriva statului(E.S 37 ani). Cei care se opun pr oiectului mineritului magazine, i mineritului de venit: cei la Roia Montan n gazd sunt cei care au surse alternative proprietarii unuia dintre preedintele

Alburnus Maior,

care iau oameni

practicnd

un turism subdezvoltat,

antreprenori care i-au dezvoltat mici afaceri, construcie cabane, farmacie privat . Ceilali, chiar i membri Alburnus Maior admit posibilitatea mineritului la Roia Montan, doar c pe termen lung. Pentru oamenii care se opun, la o simpl analiz cost beneficii, costul plecrii este mai mare dect cel al luptei mpotriva RMGC. Ei sunt oamenii care de in cele mai artoase case din Roia Montan, iar pentru companie, casa nu conteaz, compania face o ofert, ea nu negociaz conteaz eliberarea terenului pentru ca nimeni s nu mai rmn n zona afectat. Astfel preul, pe care l-ar obine de la companie nu va compensa pierderea unei locuin e destul de costisitoare dar i pierderea afacerii din zon, surs de venit, iar

12

profitabilitatea unei afaceri ntr-o alt zon nu poate fi garantat. Astfel, definete scopul: pstrarea proprietii de la Roia Montan.

se

Conflictul a adar exist, nu se vorbe te despre o manifestare violent a lui, dar conflictul scopurilor locuitorilor de la Roia Montan exist, el vine din sentimentul unei nedrepti nf ptuite la nivelul bogiei, al repartiiei resurselor. Scopurile unei pri care se opune proiectului su nt incompatibile cu scopurile altei pri, partea care este de acord cu proiectul. Cei care se opun proiectului, sunt mpri i pentru care c tigurile sunt mai mare i ar fi mai mari dect dac ar fi realizat proiectul i cei pentru care, o exploatare care dureaz 15 ani este o exploatare de scurt durat din care nu ar avea de c tigat, ci ar pierde prin efectele proiectului dup cei 15 ani. Pentru cei care sunt de acord cu exploatarea Roia Montan Gold Corporation la Roia Montan, proiectul nseamn un c tig mai mare dect ceea ce se ntmpla n momentul n care a fost derulat cercetarea. Pentru aceast parte implicat n conflict, RMGC nseamn locuri de munc , infrastructur, ceea ce nseamn un c tig mai mare dect lipsa total a acestora. Astfel identific m conflictul la Roia Montan: actori cu comportament conflictual unii mpotriva celorlai pentru a-i atinge scopurile. Sursa conflictului este bogia, exprimat prin c tigurile de pe urma realizrii proiectului sau nerealizrii proiectului i astfel scopurile lor devin: mpiedicarea proiectului minier sau realizare proiectului minier. Conflcitul n aceste dou tabere confer grupurilor coeziune, i ignorarea conflictelor din interiorul grupului, dei putem vorbi de un conflict ntre Soros i Albunurs. Conflictul este motivat uneori printr-o alt surs a bogiei: p mntul. n antichitate, cea mai important resurs era p mntul, sursa prestigiului i a puterii. Dei nu mai este la fel de important, p mntul continu n unele pri s fie o sur s a multor conflicte, s -mi apar casa i p mntul este tot ceea ce m intereseaz, afirm preedintele Alburnus Maior, ns p mntul i dreptul de proprietate invocat, este tot variabil ce descrie bogia ca surs a conflictului la Roia Montana.

Costul Social Costul Social, era descris de Coase, ca i cost al unei aciuni al unui actor A care l rnete pe actorul B, printr-o aciune. Se poate vorbi de costuri sociale ale mineritului, ale activitilor industriale, dar n Roia Montan, n acest moment nu se ma i desfoar activiti industriale. Costurile sociale ntr -o zon minier sunt asociate bolilor profesionale, polurii.
13

Dei au fost luate msuri de protec ie social, ora ele afectate n urma dezafe ctrii minelor au suferit de o rat a omajului mare, declin al infrastructurii locale i serviciilor sociale. omajul nu are nc o rat mare la Roia Montan pentru c plile compensatorii Roiamin, nu prev zute pentru doi dup nchiderea minei de la s -au ncheiat, ns n momentul n care acestea se vor ncheia,

omajul va avea un boom n Roia Montan, ducnd la efecte i mai grave. Pentru cei care i doresc dezvoltarea proiectului minier, Alburnus Maior este actorul care le provoac daune celorlali. Problemele sunt acelea i: omajul crescut din zon, infrastructura proast, lipsa serviciilor sociale probleme pentru care aciunile Alburnus Maior sunt de vin, pentru c acetia prin procesele intentate RMGC au reuit s ntrzie implementarea proiectului, sau poate chiar s -l opreasc ceea ce nu va duce dect la o agravare a situaiei de la Roia Montan . Costurile sociale acelea i ca i n cazul anterior cu un mult mai mare accent pe omaj i lipsa veniturilor. Actorul A care r nete actorul B este de aceast dat Alburnus Maior. Alburnus Maior este cel care creaz daune asupra celorlai pentru c proiectul nu se poate realiza, pentru c a fost ncetinit. Remarcm a adar aici, o reciprocitate a costului social, pentru a nltura rul asupra unui actor trebuie nlturat cellalt actor, ceea ce l va afecta. Pentru a nltura rul efectuat asupra categoriei celor care se mpotrivesc proiectului i doresc turism i agricultur, vom ndeprta proiectul minier i i vom afecta pe cei din urm i reciproc, pentru a nltura rul f cut asupra grupului care este de acord cu proiectul, trebuie nlturat grupul Alburnus Maior ceea ce i va afecta pe ei. Coase spune c soluia va fi luat prin ceea ce este mai rentabil, va fi aleas varianta prin care se pierde mai puin i se c tiga mai mult, scopul meu nu este de a propune o variant ns n aceast lucrare. Momentan la Roia Montan, exist costuri sociale. Cine le provoac ns? Unii spun c Alburnus Maior, alii c RMGC. Este vorba ns de costul social al conflictului de la Roia Montan, a stagnrii n care nu se ia nicio decizie. Orice decizie, devine astfel mai bun, pentru c din costurile sociale ale conflictului , ambele pri suport aceste costuri ceea ce este ns mai puin dect o parte care pierde ceva de pe urma realizrii uneia dintre propuneri: fie c este vorba despre propunerea de turism i agricultur sau proiectul minier. Astfel, conflictul de la Roia Montan , este un conflict urmat de costuri: costuri sociale. Concluzii teoretice
14

Chiar dac acest conflict nu este unul cu pierderi directe i vizile, el este un conflict, iar pierderile care par, indirect, exist , astfel conflictul, rezultat al incompatibilitii scopurilor celor dou tabere, devine actorul care impune costuri asupra populaiei r mase n Roia Montan. Astfel, mi-am permis s elaborez pe baza acestei analize: teoria costului social al conflictului, al conflictului exprimat prin incompatibilitatea scopurilor. Costul social identificat aadar la Roia Montan este unu al conflictului i nu al unei activiti industriale. Ex ist o reciprocitate a costului social, n general dar i a costului social al conflictului: prin eliminarea actorului A(oricare ar fi el, Alburnus Maior sau Roia Montan Gold Corporation), actorul B are de suferit, aici nefiind vorba doar de actorul B n sine ct i de cei care susin aceti actori n satul Roia Montan. Consider ns c prin alegerea unui actor A sau B, costul social se reduce.

15