Sunteți pe pagina 1din 62

MINISTERUL EDUCAIEI NAIONALE

UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA DIN SIBIU


Facultatea de TIINE AGRICOLE, INDUSTRIE ALIMENTAR I PROTECIA
MEDIULUI
MASTER: MANAGEMENTUL PROCESRII MODERNE A ALIMENTELOR









LUCRARE DE CERTIFICARE A
COMPETENELOR PROFESIONALE






Coordonator tiinific,
ef.Lucr.Dr.Ing. Marius CIOCA Cursant,
Roxana-Iuliana TUDORIE




Sibiu, 2013






2

Contents
P PA AR RT TE EA A I I ....................................................................................................................................... 3
CAPITOLUL 1 ................................................................................................................................ 4
PREMISE TEORETICE ................................................................................................................. 4
1.1.Relaia risc securitate ......................................................................................................... 4
1.2.Noiunea de risc acceptabil ................................................................................................... 5
1.3.Determinarea coordonatelor riscului ..................................................................................... 7
CAPITOLUL 2 .............................................................................................................................. 17
DESCRIEREA METODEI ........................................................................................................... 17
2.1.Scop i finalitate .................................................................................................................. 17
2.2. Principiul metodei .............................................................................................................. 17
2.3.Utilizatori poteniali ............................................................................................................ 17
2.4.Etapele metodei ................................................................................................................... 18
2.5.Instrumente de lucru utilizate .............................................................................................. 18
CAPITOLUL 3 .............................................................................................................................. 21
APLICAREA METODEI ............................................................................................................. 21
3.1.Procedura de lucru ............................................................................................................... 21
3.2.Condiii de aplicare ............................................................................................................. 25
3.3.Consideraii privind utilizarea tehnicii de calcul automate n aplicarea metodei i gestiunea
computerizat a riscurilor .......................................................................................................... 25
P PA AR RT TE EA A a a I II I- -a a .............................................................................................................................. 27
CAPITOLUL 4 .............................................................................................................................. 28
EVALUAREA RISCURILOR PENTRU SECURITATE I SNTATE N MUNC LA
LOCUL DE MUNC LUCRTOR COMERCIAL DIN CADRUL S.C. EXPRES
LAZAR&TUDORIE S.N.C. ......................................................................................................... 28
4.1.Procesul de munc ............................................................................................................... 28
4.2.Elementele componente ale sistemului de munc evaluat mijloace de producie ....... 28
4.3.Factorii de risc identificai ..................................................................................................... 29
4.4.FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC ............................................................... 32
4.6. Interpretarea rezultatelor evalurii ..................................................................................... 39
P PA AR RT TE EA A a a I II II I- -a a ............................................................................................................................ 41
ACTIVITI OBLIGATORII DESFURATE DUP EFECTUAREA ................................. 41
EVALURII RISCURILOR DE ACCIDENTARE I MBOLNVIRE PROFESIONAL A
LOCURILOR DE MUNC .......................................................................................................... 41
CAPITOLUL 5 .............................................................................................................................. 42
ELABORAREA PLANULUI DE PREVENIRE I PROTECIE PENTRU LOCURILE DE
MUNC ........................................................................................................................................ 42
5.1. Consideraii teoretice privind obligativitatea elaborrii planului de prevenire i protecie42
5.2. Elaborarea planului de prevenire i protecie pentru locurile de munc evaluate: lucrtor
comercial ................................................................................................................................. 48
3

CAPITOLUL 6 .............................................................................................................................. 51
ELABORAREA DE INSTRUCIUNILOR PROPRII PENTRU DE SECURITATE I
SNTATE N MUNC ............................................................................................................. 51
6.1. Noiuni teoretice cu privire la elaborarea instruciunilor proprii de securitate i sntate n
munc ........................................................................................................................................ 52
BIBLIOGRAFIE ........................................................................................................................... 53
20. * * *, Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 646/26.07.2006; ......................................................................................................... 55
21. * * *, H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 882/30.10.2006; ......................................................................................................... 55
ANEXE ......................................................................................................................................... 55










P
P
A
A
R
R
T
T
E
E
A
A
I
I


PREZENTAREA METODEI ELABORATE
DE I.N.C.D.P.M. BUCURETI PENTRU
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE
I MBOLNVIRE PROFESIONAL
4

CAPITOLUL 1

PREMISE TEORETICE


1.1.Relaia risc securitate

n terminologia de specialitate, securitatea omului n procesul de munc este considerat
ca acea stare a sistemului de munc n care este exclus posibilitatea de accidentare i
mbolnvire profesional.
n limbajul uzual, securitatea este definit ca faptul de a fi la adpost de orice pericol, iar
riscul posibilitatea de a ajunge ntr-o primejdie, pericol potenial
1
.
Dac lum n considerare sensurile uzuale ale acestor termeni, se poate defini securitatea
ca starea sistemului de munc n care riscul de accidentare i mbolnvire este zero.
Prin urmare, securitatea i riscul sunt dou noiuni abstracte, contrare, care se exclud
reciproc.
n realitate, datorit trsturilor oricrui sistem de munc, nu se pot atinge asemenea stri
cu caracter de absolut. Nu exist sistem n care s fie exclus complet pericolul potenial de
accidentare sau mbolnvire; apare ntotdeauna un risc rezidual", fie i numai datorit
imprevizibilitii aciunii omului. Dac nu se fac intervenii corectoare pe parcurs, acest risc
rezidual crete, pe msur ce elementele sistemului de munc se degradeaz prin mbtrnire".
n consecin, sistemele pot fi caracterizate prin niveluri de securitate", respectiv
niveluri de risc", ca indicatori cantitativi ai strilor de securitate, respectiv de risc. Definind
securitatea ca o funcie de risc y = f(x), unde y
x
=
1
, se poate afirma c un sistem va fi cu att
mai sigur, cu ct nivelul de risc va fi mai mic i reciproc. Astfel, dac riscul este zero, din relaia
dintre cele dou variabile rezult c securitatea tinde ctre infinit, iar dac riscul tinde ctre
infinit, securitatea tinde ctre zero (figura 1.1):
y y = + =
+

1
0
1
0 ; .


1
Sursa: Dicionarul explicativ al limbii romne, editat sub egida Academiei Romniei
5


Fig. 1.1 Relaia risc securitate

n acest context, n practic trebuie admise o limit de risc minim, respectiv un nivel al
riscului diferit de zero, dar suficient de mic pentru a se considera c sistemul este sigur, ca i o
limit de risc maxim, care s fie echivalent cu un nivel att de sczut de securitate, nct s nu
mai fie permis funcionarea sistemului.

1.2.Noiunea de risc acceptabil

Riscul a fost definit n literatura de specialitate n domeniul securitii muncii prin
probabilitatea cu care, ntr-un proces de munc, intervine un accident sau o mbolnvire
profesional, cu o anumit frecven i gravitate a consecinelor.
ntr-adevr, dac admitem un anumit risc, putem s-l reprezentm, n funcie de
gravitatea i probabilitatea de producere a consecinelor, prin suprafaa unui dreptunghi F
1
,
dezvoltat pe vertical; rezult c aceeai suprafa poate fi exprimat i printr-un ptrat F
2
sau
printr-un dreptunghi F
3
extins pe orizontal (figura 1.2).
n toate cele trei cazuri riscul este la fel de mare. n consecin, putem atribui unor
cupluri gravitate probabilitate diferite, acelai nivel de risc.
Dac unim cele trei dreptunghiuri printr-o linie trasat prin vrfurile care nu sunt pe axele
de coordonate, obinem o curb cu alur de hiperbol, care descrie legtura dintre cele dou
variabile: gravitate probabilitate. Pentru reprezentarea riscului funcie de gravitate i
probabilitate, standardul CEN-812/85 definete o astfel de curb drept curb de acceptabilitate a
riscului" (figura 1.3).

6


Fig. 1.2 Reprezentarea grafic a echivalenei riscurilor
caracterizate prin cupluri diferite de gravitate probabilitate


Fig. 1.3 Curba de acceptabilitate a riscului

Aceast curb permite diferenierea ntre riscul acceptabil i cel inacceptabil. Astfel,
riscul de producere a unui eveniment A, cu consecine grave, dar frecven foarte mic, situat
sub curba de acceptabilitate, este considerat acceptabil, iar riscul evenimentului B, cu consecine
mai puin grave, dar cu o probabilitate mai mare de apariie, ale crui coordonate se situeaz
deasupra curbei, este inacceptabil.
De exemplu, n cazul unei centrale atomice se iau astfel de msuri nct riscul unui
eveniment nuclear fie el riscul evenimentului A este caracterizat printr-o gravitate extrem a
consecinelor, dar de o probabilitate de producere extrem de mic. Din cauza frecvenei foarte
reduse de apariie, activitatea este considerat sigur i riscul acceptat de societate.
7

n schimb, dac pentru riscul evenimentului B lum ca exemplu accidentul rutier din
activitatea unui conductor auto, dei acest tip de eveniment provoac consecine mai puin
grave dect un accident nuclear, probabilitatea de producere este att de mare (frecven foarte
ridicat), nct locul de munc al oferului este considerat nesigur (risc inacceptabil).
Orice studiu de securitate are drept obiectiv stabilirea riscurilor acceptabile. O asemenea
tratare a riscului ridic dou probleme:
cum se stabilesc coordonatele riscului: cuplul gravitate probabilitate;
ce coordonate ale riscului se vor alege pentru a delimita zonele de acceptabilitate de cele
de inacceptabilitate.
Pentru a le rezolva, premisa de la care s-a pornit n elaborarea metodei de evaluare a fost
relaia risc factor de risc.

1.3.Determinarea coordonatelor riscului

Existena riscului ntr-un sistem de munc este datorat prezenei factorilor de risc de
accidentare i mbolnvire profesional. Prin urmare, elementele cu ajutorul crora poate fi
caracterizat riscul, deci pot fi determinate coordonatele sale, sunt de fapt probabilitatea cu care
aciunea unui factor de risc poate conduce la accident i gravitatea consecinei aciunii factorului
de risc asupra victimei.
n consecint, pentru evaluarea riscului, respectiv a securitii, este necesar parcurgerea
urmtoarelor etape:
a. identificarea factorilor de risc din sistemul analizat;
b. stabilirea consecinelor aciunii asupra victimei, ceea ce nseamn determinarea
gravitii lor;
c. stabilirea probabilitii de aciune a lor asupra executantului;
d. atribuirea nivelurilor de risc funcie de gravitatea i probabilitatea consecinelor aciunii
factorilor de risc.
a.Modelul teoretic al genezei accidentelor de munc i bolilor profesionale elaborat n
cadrul I.N.C.D.P.M. Bucureti, abordnd sistematic cauzalitatea acestor evenimente, permite
elaborarea unui instrument pragmatic pentru identificarea tuturor factorilor de risc dintr-un
sistem (Anexa 1).
n condiiile unui sistem de munc real, aflat n funciune, nu exist suficiente resurse (de
timp, financiare, tehnice etc.) pentru ca s se poat interveni simultan asupra tuturor factorilor de
risc de accidentare i mbolnvire profesional. Chiar dac ar exista, criteriul eficienei (att n
8

sensul restrns, al eficienei economice, ct i al celei sociale) interzice o astfel de aciune. Din
acest motiv, nici n cadrul analizelor de securitate nu se justific luarea lor integral n
considerare. Din multitudinea factorilor de risc a cror nlnuire se finalizeaz potenial cu un
accident sau o mbolnvire, factorii care pot reprezenta cauze finale, directe, sunt cei a cror
eliminare garanteaz imposibilitatea producerii evenimentului, deci devine obligatorie orientarea
studiului asupra acestora.
b.Diferenierea riscurilor n raport cu gravitatea consecinei este uor de realizat.
Indiferent de factorul de risc i de evenimentul pe care-l poate genera, consecinele asupra
executantului pot fi grupate dup categoriile definite prin lege: incapacitate temporar de munc,
invaliditate i deces. Mai mult, pentru fiecare factor de risc se poate afirma cu certitudine care
este consecina sa maxim posibil. De exemplu, consecina maxim posibil a electrocutrii va
fi ntotdeauna decesul, n timp ce consecina maxim a depirii nivelului normat de zgomot va
fi surditatea profesional invaliditate. Cunoscnd tipurile de leziuni i vtmri, ca i
localizarea potenial a acestora, n cazul accidentelor i bolilor profesionale, aa cum sunt ele
precizate de criteriile medicale de diagnostic clinic, funcional i de evaluare a capacitii de
munc elaborate de Ministerul Sntii i Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale (Anexa 2),
se poate aprecia pentru fiecare factor de risc n parte la ce leziune va conduce in extremis, ce
organ va fi afectat i, n final, ce tip de consecin va produce: incapacitate, invaliditate sau
deces. La rndul lor, aceste consecine se pot diferenia n mai multe clase de gravitate. De
exemplu, invaliditatea poate fi de gradul I, II sau III, iar incapacitatea: mai mic de 3 zile (limita
minim stabilit prin lege pentru definirea accidentului de munc), ntre 3 45 zile i ntre 45
180 zile. Ca i n cazul probabilitii de producere a accidentelor sau mbolnvirilor, putem
stabili i pentru gravitatea consecinelor mai multe clase, dup cum urmeaz:
- clasa 1: consecine neglijabile (incapacitate de munc mai mic de 3 zile);
- clasa 2: consecine mici (incapacitate cuprins ntre 3 45 zile, care necesit tratament
medical);
- clasa 3: consecine medii (incapacitate 45 180 zile, tratament medical i spitalizare);
- clasa 4: consecine mari (invaliditate gradul III):
- clasa 5: consecine grave (invaliditate gradul II);
- clasa 6: consecine foarte grave (invaliditate gradul I);
- clasa 7: consecine maxime (deces).
c.Referitor la frecven, este cunoscut c accidentul sau boala sunt evenimente aleatorii.
Prin urmare, factorii de risc se vor diferenia ntre ei prin faptul c fiecare conduce cu o alt
probabilitate la producerea unui accident sau a unei mbolnviri. De exemplu, probabilitatea de
9

producere a unui accident datorit micrii periculoase a organelor n micare ale unei foreze
este diferit fa de cea a producerii, la acelai loc de munc, a unui accident datorit trsnetului.
De asemenea, acelai factor va putea fi caracterizat printr-o alt frecven de aciune asupra
executantului, n diverse momente ale funcionrii unui sistem de munc sau n sisteme analoge,
n funcie de natura i de starea elementului generator. Astfel, probabilitatea de electrocutare prin
atingere direct la manevrarea unui aparat acionat electric este mai mare dac acesta este vechi
i are uzat izolarea de protecie a conductorilor, dect dac aparatul este nou.
Din punct de vedere al operativitii, nu se poate lucra ns cu probabiliti determinate
strict pentru fiecare factor de risc. n unele cazuri, ele nici nu pot fi calculate, cum se ntmpl cu
factorii proprii executantului.
Probabilitatea de a aciona ntr-o anumit manier generatoare de accident nu poate fi
dect aproximat. n alte situaii, calculul necesitat de determinarea riguroas a probabilitii de
producere a consecinei este att de elaborios, nct ar fi mai costisitor i mai ndelungat dect
aplicarea efectiv a msurilor de prevenire. De aceea ar fi mai indicat s se stabileasc
probabilitile, de regul, prin apreciere i s se grupeze pe intervale. Este mai uor i mai
eficient pentru scopul urmrit s se aproximeze c un anumit accident este probabil s fie generat
de aciunea unui factor de risc cu o frecven mai mic de o dat la 100 de ore. Diferena fa de
nite valori riguroase de 1 la 85 ore sau 1 la 79 ore este nesemnificativ, evenimentul putnd fi
caracterizat n toate trei cazurile ca fiind foarte frecvent.
Din acest motiv, dac utilizm intervalele precizate n CEI 812/1985, obinem 5 grupe de
evenimente, pe care le putem ordona astfel:
- extrem de rare: P < 10
-7
/h;
- foarte rare: 10
-7
< P < 10
-5
/h;
- rare: 10
-5
< P < 10
-4
/h;
- puin frecvente: 10
-4
< P < 10
-3
/h;
- frecvente: 10
-3
< P < 10
-2
/h;
- foarte frecvente: P > 10
-2
/h.
Vom atribui acum fiecrei grupe o clas de probabilitate, de la 1 la 6, aa nct vom spune
c evenimentul E
1
, a crui frecven probabil de producere este de P
1
< 10
-7
/h, este de clasa 1 de
probabilitate, iar evenimentul E
6
, cu frecvena P
6
>10
-2
/h, este de clasa a 6-a de probabilitate.
Obinem o scal de cotare a probabilitii cum este cea din Anexa 3.
d.Avnd la dispoziie aceste dou scale de cotare a probabilitii i a gravitii
consecinelor aciunii factorilor de risc (Anexa 3) putem s asociem fiecrui factor de risc dintr-
10

un sistem un cuplu de elemente caracteristice, gravitate probabilitate, pentru fiecare cuplu
stabilindu-se un nivel de risc.
Pentru atribuirea nivelurilor de risc, respectiv de securitate s-a utilizat curba de
acceptabilitate a riscului.
Mai nti, deoarece gravitatea este un element mai important din punct de vedere al
finalitii proteciei muncii, s-a admis ipoteza c are o inciden mult mai mare asupra nivelului
de risc dect frecvena. n consecin, corespunztor celor 7 clase de gravitate s-au stabilit 7
niveluri de risc, n ordine cresctoare, respectiv 7 niveluri de securitate, dat fiind relaia invers
proporional ntre cele dou stri (risc securitate):
N
1
nivel minim de risc S
7
nivel maxim de securitate;
N
2
nivel foarte mic de risc S
6
nivel foarte mare de securitate;
N
3
nivel mic de risc S
5
nivel mare de securitate;
N
4
nivel mediu de risc S
4
nivel mediu de securitate;
N
5
nivel mare de risc S
3
nivel mic de securitate;
N
6
nivel foarte mare de risc S
2
nivel foarte mic de securitate;
N
7
nivel maxim de risc S
1
nivel minim de securitate.
Dac lum n considerare toate combinaiile posibile ale variabilelor specificate, cte
dou, obinem o matrice M
g,p
cu 7 linii g, care vor reprezenta clasele de gravitate, i 6 coloane
p clasele de probabilitate:
M
g,p
=
) 6 , 7 ( ) 5 , 7 ( ) 4 , 7 ( ) 3 , 7 ( ) 2 , 7 ( ) 1 , 7 (
) 6 , 6 ( ) 5 , 6 ( ) 4 , 6 ( ) 3 , 6 ( ) 2 , 6 ( ) 1 , 6 (
) 6 , 5 ( ) 5 , 5 ( ) 4 , 5 ( ) 3 , 5 ( ) 2 , 5 ( ) 1 , 5 (
) 6 , 4 ( ) 5 , 4 ( ) 4 , 4 ( ) 3 , 4 ( ) 2 , 4 ( ) 1 , 4 (
) 6 , 3 ( ) 5 , 3 ( ) 4 , 3 ( ) 3 , 3 ( ) 2 , 3 ( ) 1 , 3 (
) 6 , 2 ( ) 5 , 2 ( ) 4 , 2 ( ) 3 , 2 ( ) 2 , 2 ( ) 1 , 2 (
) 6 , 1 ( ) 5 , 1 ( ) 4 , 1 ( ) 3 , 1 ( ) 2 , 1 ( ) 1 , 1 (

Reprezentnd grafic (figura 1.4) matricea n cadrul unui sistem de coordonate
rectangulare obinem un dreptunghi a crui baz (abscisa) o constituie mulimea claselor de
probabilitate, nlimea (ordonata) clasele de gravitate, iar suprafaa sa: mulimea nivelurilor de
risc posibile:

=
7
1 R
R
N
De asemenea, cu ajutorul fiecruia dintre cupluri descriem un dreptunghi care considerm c
figureaz un risc; fiecrei microsuprafee i vom atribui un nivel de risc, astfel nct prin reuniune
s obinem:
11

=
7
1 R
R
N


Fig. 1.4. Reprezentarea grafic a matricei cuplurilor de variabile
gravitate probabilitate (mulimea nivelurilor de risc):
g clas de gravitate; p clas de probabilitate

Observaie:
Din considerente practice, la construirea graficului s-au acceptat urmtoarele convenii:
- att pe axa Og, ct i pe axa Op, clasele corespunztoare au fost figurate prin
segmente egale, dei diferenele ntre gravitile evenimentelor de la o clas la alta,
ct i intervalele de timp n cazul claselor de probabilitate, pe baza crora s-au
determinat, nu sunt egale;
- pentru intervalele care reprezint clasele de gravitate s-au folosit segmente cu
lungime mai mare dect pentru cele care delimiteaz clasele de frecven (1
1/2
- 1),
tocmai datorit premisei c gravitatea are o pondere mult mai mare n dimensiunea
riscului.
12

Prin suprapunerea succesiv, n anumite condiii, a curbei de acceptabilitate a riscului
asupra reprezentrii obinute a mulimii nivelurilor de risc s-a stabilit ncadrarea cuplurilor pe
niveluri de risc, aa cum se expliciteaz n continuare.
Meninnd logica reprezentrii prin segmente egale a claselor, rezult c i curbele care
delimiteaz nivelurile de risc trebuie s fie echidistante. n consecin, mprim diagonala mare
a dreptunghiului care semnific suma mulimilor nivelurilor de risc n 7 segmente egale, prin
care se vor trasa curbele.
Nivelul 1 nivel minim de risc acceptabil
Limita din dreapta a primului segment este unul dintre punctele prin care se va trasa
curba nivelului 1. Lum acum n considerare toate cuplurile n care gravitatea intr cu valoarea 1
(linia 1 a matricei M
g,p
).
ntr-adevr, toi factorii de risc a cror consecin posibil este incapacitate de munc mai
mic de 3 zile pot fi considerai ca fiind de nivel minim de risc acceptabil, evenimentele produse
neconstituind subiect al prevenirii (nu sunt accidente de munc; de regul, sunt tratate ca
incidente i eliminarea lor face obiectul aciunii de mrire a confortului n munc, nu a
securitii). Cuplul limit este cel n care gravitatea are valoarea 1 i probabilitatea valoarea 6.
Trasm prin cele dou puncte astfel stabilite o curb avnd alura curbei de acceptabilitate
stabilit prin CEN-815/85 (figura 1.5 a).
13


Fig. 1.5a Trasarea curbelor nivelurilor de risc.
Stabilirea punctelor prin care se traseaz curbele de nivel;
curba de nivel 1 (risc minim acceptabil

Suprafaa care este delimitat de laturile dreptunghiului i de curba trasat va reprezenta
grafic nivelul 1 de risc. Toi factorii de risc ce pot fi caracterizai prin cupluri ale cror
coordonate genereaz puncte situate n interiorul suprafeei astfel delimitate sau pe curb vor fi
considerai de nivel 1 de risc, respectiv 7 de securitate.
Din reprezentarea grafic (figura 1.5 a), rezult c din matricea M
g,p
, nivelului 1 de risc i
corespunde submatricea:

6
p 1,
M
=
) 6 , 1 ( ) 5 , 1 ( ) 4 , 1 ( ) 3 , 1 ( ) 2 , 1 ( ) 1 , 1 ( i elementul (2,1).
Nivelul 2 7
Trasm curbele pentru nivelurile 2 - 6 paralel la curba de nivel de risc minim acceptabil
prin punctele care delimiteaz segmentele stabilite pe diagonala dreptunghiului mulimii nivelurilor
de risc (figura 1.5 b).
14


Fig. 1.5b Trasarea curbelor nivelurilor de risc.
Trasarea curbelor pentru nivelurile 2 7;
nivel de risc maxim acceptabil i critic.
Nivelul de risc 1 cuplurile g-p: (1,1) (1,2) (1,3) (1,4) (1,5) (1,6) (2,1);
Nivelul de risc 2 cuplurile g-p: (2,2) (2,3) (2,4) (3,1) (3,2) (4,1);
Nivelul de risc 3 cuplurile g-p: (2,5) (2,6) (3,3) (3,4) (4,2) (5,1) (6,1) (7,1);
Nivelul de risc 4 cuplurile g-p: (3,5) (3,6) (4,3) (4,4) (5,2) (5,3) (6,2) (7,2);
Nivelul de risc 5 cuplurile g-p: (4,5) (4,6) (5,4) (5,5) (6,3) (7,3);
Nivelul de risc 6 cuplurile g-p: (5,6) (6,4) (6,5) (7,4);
Nivelul de risc 7 cuplurile g-p: (6,6) (7,5) (7,6).
Ca i mai sus, seciunea delimitat de curba nivelului 1 i de curba imediat superioar va
reprezenta grafic nivelul 2; tuturor factorilor de risc pentru care cuplurile gravitate probabilitate
genereaz puncte situate n interiorul acestei suprafee sau pe limita sa superioar li se aloc
nivelul 2 de risc.
Similar se atribuie nivelurile 3, 4, ..., 6.
Suprafaei delimitate de curba nivelului 6 i de cele dou laturi superioare ale
dreptunghiului i se aloc nivelul 7.
Interpretnd reprezentarea din figura 1.5 b rezult c fiecrui nivel de risc i corespunde
cel puin o submatrice din matricea M
g,p
:
15

- nivelul 2:

=
=
=
=
(3,2) (3,1) M
(2,4) (2,3) (2,2) M
2
1 p
p 3,
4
2 p
p 2,
i elementul (4,1);
- nivelul 3:

=
=
=
=
=
=
(7,1)
(6,1)
(5,1)
M
(3,4) (3,3) M
(2,6) (2,5) M
7
6 g
g,1
4
3 p
p 3,
6
5 p
p 2,
i elementul (4,2);
- nivelul 4:
M
M
M
M
p
p
p
p
g
g
g
g
3
5
6
4
3
4
5
2
3
2
6
7
3 5 3 6
4 3 4 4
5 2 5 3
6 2
7 2
,
,
,
,
( , ) ( , )
( , ) ( , )
( , ) ( , )
( , )
( , )
=
=
=
=
=
=
=
=

;
- nivelul 5:

=
=
=
=
=
=
(7,3)
(6,3)
M
(5,5) (5,4) M
(4,6) (4,5) M
7
6 g
g,3
5
4 p
p 5,
6
5 p
p 4,
;
- nivelul 6: (6,5) (6,4) M
5
4 p
p 6,
=
=
i elementele (5,6), (7,4);
- nivelul 7: elementul (6,6) i submatricea: (7,6) (7,5) M
6
5 p
p 7,
=
=
.
Din relaia risc securitate definit se deduce imediat c nivelul 7 de risc reprezint un nivel
critic, la care securitatea sistemului este minim. Dincolo de aceast limit, securitatea tinde
ctre zero, deci desfurarea procesului de munc nu mai poate avea loc, deoarece ea ar fi
echivalent cu producerea accidentului sau mbolnvirii. Despre factorii de risc caracterizai prin
cuplurile (6,6), (7,5), (7,6) se poate afirma c ei vor conduce rapid i cu certitudine la producerea
evenimentului extrem decesul (pericol iminent).
16

Reglementrile normative din majoritatea rilor nu permit ns atingerea stadiului critic.
Pentru aceasta, n general, se stabilesc pentru fiecare factor de risc fie limite maxime sub form
de valori, n cazul factorilor a cror form de manifestare poate fi caracterizat prin elemente
msurabile, fie interdicii factorii la care msurtorile nu sunt posibile. Normele respective
corespund unui nivel de risc maxim acceptabil, care difer de la o ar la alta, n funcie de
condiiile economice i sociale.
Autorii metodei elaborate n cadrul I.N.C.D.P.M. Bucureti consider c pentru ara
noastr ar fi indicat ca nivelul de risc maxim acceptabil s corespund nivelului 3,5. Aceasta ar
nsemna n primul rnd ca autorizarea de funcionare a agenilor economici din punct de vedere
al proteciei muncii s se acorde numai dac evaluarea riscurilor la locurile de munc confirm
nedepirea acestui nivel.
Plecnd de la premisele teoretice prezentate anterior, a fost elaborat metoda de evaluare
a riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional la locurile de munc, metod care va fi
prezentat n continuare.

17


CAPITOLUL 2

DESCRIEREA METODEI


2.1.Scop i finalitate

Metoda elaborat n cadrul I.N.C.D.P.M. Bucureti are ca scop determinarea cantitativ a
nivelului de risc/securitate pentru un loc de munc, sector, secie sau ntreprindere, pe baza
analizei sistemice i evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional. Aplicarea
metodei se finalizeaz cu un document centralizator (FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE
MUNC), care cuprinde nivelul de risc global pe loc de munc.
Fia locului de munc astfel ntocmit constituie baza fundamentrii programului de
prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale pentru locul de munc, sectorul,
secia sau ntreprinderea analizat.

2.2. Principiul metodei

Esena metodei const n identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat (loc
de munc) pe baza unor liste de control prestabilite i cuantificarea dimensiunii riscului pe baza
combinaiei dintre gravitatea i frecvena consecinei maxim previzibile.
Nivelul de securitate pentru un loc de munc este invers proporional cu nivelul de risc.

2.3.Utilizatori poteniali

Metoda poate fi utilizat att n faza de concepie i proiectare a locurilor de munc, ct i
n faza de exploatare. Aplicarea ei necesit ns echipe complexe formate din persoane
specializate att n securitatea muncii, ct i n tehnologia analizat (evaluatori + tehnologi).
n prima situaie, metoda constituie un instrument util i necesar pentru proiectani n vederea
integrrii principiilor i msurilor de securitate a muncii n concepia i proiectarea sistemelor de
munc.
18

n faza de exploatare, metoda este util personalului de la compartimentele de protecie a
muncii din ntreprinderi pentru ndeplinirea urmtoarelor atribuii:
analiza pe o baz tiinific a strii de securitate a muncii la fiecare loc de munc;
fundamentarea riguroas a programelor de prevenire.

2.4.Etapele metodei

Metoda cuprinde urmtoarele etape obligatorii:
1. definirea sistemului de analizat (loc de munc);
2. identificarea factorilor de risc din sistem;
3. evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional;
4. ierarhizarea riscurilor i stabilirea prioritilor de prevenire;
5. propunerea msurilor de prevenire.

2.5.Instrumente de lucru utilizate

Etapele necesare pentru evaluarea securitii muncii ntr-un sistem, descrise anterior, se
realizeaz utiliznd urmtoarele instrumente de lucru:
a. Lista de identificare a factorilor de risc;
b. Lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman;
c. Scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor;
d. Grila de evaluare a riscurilor;
e. Scala de ncadrare a nivelurilor de risc, respectiv a nivelurilor de securitate;
f. Fia locului de munc document centralizator;
g. Fia de msuri propuse.
Coninutul i structura acestor instrumente sunt prezentate n continuare.
Lista de identificare a factorilor de risc (Anexa 1) este un formular care cuprinde,
ntr-o form uor identificabil i comprimat, principalele categorii de factori de risc de
accidentare i mbolnvire profesional, grupate dup criteriul elementului generator din cadrul
sistemului de munc (executant, sarcin de munc, mijloace de producie i mediu de munc).
Lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman
(Anexa 2) este un instrument ajuttor n aplicarea scalei de cotare a gravitii consecinelor. Ea
cuprinde categoriile de leziuni i vtmri ale integritii i sntii organismului uman,
19

localizarea posibil a consecinelor n raport cu structura anatomo-funcional a organismului i
gravitatea minim maxim generic a consecinei.
Scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor aciunii factorilor de risc
asupra organismului uman (Anexa 3) este o gril de clasificare a consecinelor n clase de
gravitate i clase de probabilitate a producerii lor.
Partea din gril referitoare la gravitatea consecinelor se bazeaz pe criteriile medicale de
diagnostic clinic, funcional i de evaluare a capacitii de munc elaborate de Ministerul
Sntii i Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei.
n ceea ce privete clasele de probabilitate, n urma experimentrilor s-a optat n forma
final a metodei pentru adaptarea standardului Uniunii Europene, astfel nct n locul intervalelor
precizate de acesta s-au luat n considerare urmtoarele:
- clasa 1 frecvena evenimentului: o dat la peste 10 ani;
- clasa 2 frecvena de producere: o dat la 5 10 ani;
- clasa 3 o dat la 2 5 ani;
- clasa 4 o dat la 1 2 ani;
- clasa 5 o dat la 1 an 1 lun;
- clasa 6 o dat la mai puin de o lun.
Grila de evaluare a riscurilor (Anexa 4) este de fapt transpunerea sub form
tabelar a graficului din figura 1.5b prezentat n capitolul precedent. Liniile din tabel sunt liniile
claselor de gravitate din grafic, iar coloanele coloanele claselor de probabilitate. Fiecare csu
corespunde cte unui punct din grafic, de coordonatele g,p. Culorile diferite marcheaz seciunile
obinute n grafic prin trasarea curbelor de nivel.
Cu ajutorul grilei se realizeaz exprimarea efectiv a riscurilor existente n sistemul
analizat, sub forma cuplului gravitate frecven de apariie.
Scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii (Anexa 5), construit
pe baza grilei de evaluare a riscurilor, este un instrument utilizat n aprecierea nivelului riscului
previzionat, respectiv a nivelului de securitate.
Scala cuprinde n fapt cele 7 zone din matricea M
g,p
(capitolul 1), transformate n niveluri,
numerotate de la 1 la 7 pentru nivelul de risc i de la 7 la 1 pentru nivelul de securitate.
n zona central a formularului sunt prezentate explicit elementele din submatricele
delimitate, precum i elementele singulare corespunztoare fiecrui nivel de risc, respectiv toate
cuplurile gravitate probabilitate aferente nivelurilor de risc.
Fia de evaluare a locului de munc (Anexa 6) este documentul centralizator al
tuturor operaiilor de identificare i evaluare a riscurilor de accidentare i/sau mbolnvire
profesional. Ca urmare, acest formular cuprinde:
20

- date de identificare a locului de munc: unitatea, secia (atelierul), locul de munc;
- date de identificare a evaluatorului: nume, prenume, funcie;
- componentele generice ale sistemului de munc;
- nominalizarea factorilor de risc identificai;
- explicitarea formelor concrete de manifestare a factorilor de risc identificai
(descriere, parametri i caracteristici funcionale);
- consecina maxim previzibil a aciunii factorilor de risc;
- clasa de gravitate i probabilitate previzionat;
- nivelul de risc.
Fia de msuri propuse (Anexa 7) este un formular pentru centralizarea msurilor
de prevenire necesare de aplicat, rezultate din evaluarea locului de munc sub aspectul securitii
muncii.

21


CAPITOLUL 3

APLICAREA METODEI


3.1.Procedura de lucru

a.Constituirea echipei de analiz i evaluare
Primul pas n aplicarea metodei l reprezint constituirea echipei de analiz i evaluare.
Aceasta va cuprinde specialiti n domeniul securitii muncii i tehnologi, buni cunosctori ai
proceselor de munc analizate.
nainte de nceperea activitii, membrii echipei trebuie s cunoasc n detaliu metoda de
evaluare, instrumentele utilizate i procedurile concrete de lucru. De asemenea, este necesar o
minim documentare prealabil asupra locurilor de munc i proceselor tehnologice care
urmeaz s fie analizate i evaluate.
Dup constituirea echipei de analiz i evaluare, respectiv dup nsuirea metodei, se
trece la parcurgerea etapelor propriu-zise.

b.Descrierea sistemului de analizat
n aceast etap se efectueaz o analiz detaliat a locului de munc, urmrind:
- identificarea i descrierea componentelor sistemului i modului su de funcionare:
scopul sistemului, descrierea procesului tehnologic, a operaiilor de munc, mainile
i utilajele folosite - parametri i caracteristici funcionale, unelte etc.;
- precizarea n mod expres a sarcinii de munc ce-i revine executantului n sistem (pe
baza fiei postului, a ordinelor i deciziilor scrise, a dispoziiilor verbale date n mod
curent etc.);
- descrierea condiiilor de mediu existente;
- precizarea cerinelor de securitate pentru fiecare component a sistemului, pe baza
normelor i standardelor de securitate a muncii, precum i a altor acte normative
incidente.
Informaiile necesare pentru aceast etap se preiau din documentele ntreprinderii (fia
tehnologic, crile tehnice ale mainilor i utilajelor, fia postului pentru executant, caiete de
sarcini, buletine de analiz a factorilor de mediu, norme, standarde i instruciuni de securitate a
22

muncii). O surs complementar de informaii pentru definirea sistemului o constituie discuiile
cu lucrtorii de la locul de munc analizat.

c.Identificarea factorilor de risc din sistem
n aceast etap, esenial pentru calitatea analizei, se stabilete pentru fiecare
component a sistemului de munc evaluat (respectiv loc de munc), n baza listei prestabilite
(Anexa 1) ce disfuncii poate prezenta, n toate situaiile previzibile i probabile de funcionare.
Pentru identificarea tuturor riscurilor posibile este deci necesar simularea funcionrii
sistemului i deducerea respectivelor abateri. Aceasta se poate face fie printr-o analiz verbal cu
tehnologul, n cazul unor locuri de munc relativ puin periculoase, n care disfunciile
accidentogene (sau generatoare de mbolnviri) sunt cvasievidente, fie prin aplicarea metodei
arborelui de evenimente.
De asemenea, simularea se poate realiza concret, pe un model experimental sau prin
procesare pe computer.
Indiferent de soluia adoptat, metodele de lucru sunt observarea direct i deducia
logic.
n cazul factorilor de risc obiectivi (generai de mijloacele de producie sau mediul de
munc), identificarea lor este relativ uoar, cunoscndu-se parametrii i caracteristicile
funcionale ale mainilor, utilajelor, instalaiilor, proprietile fizico-chimice ale materiilor i
materialelor utilizate sau dispunndu-se de buletinele de analiz a condiiilor de mediu.
Referitor la executant, operaia este mult mai dificil i implic un grad ridicat de
nedeterminare. Pe ct posibil, se analizeaz toate erorile previzibile i probabile ale acestuia n
raport cu sarcina de munc atribuit, sub forma omisiunilor i aciunilor sale greite, precum i
impactul lor asupra propriei sale securiti i asupra celorlalte elemente ale sistemului.
Identificarea factorilor de risc dependeni de sarcina de munc se realizeaz, pe de o
parte, prin analiza conformitii dintre coninutul su i capacitatea de munc a executantului
cruia i este atribuit, iar pe de alt parte, prin precizarea eventualelor operaii, reguli de munc,
procedee de lucru greite.
Factorii de risc identificai se nscriu n Fia de evaluare a locului de munc (Anexa 6),
unde se mai specific, n aceeai etap, i forma lor concret de manifestare: descrierea acestora
i dimensiunea parametrilor prin care se apreciaz respectivul factor (de exemplu, rezistena la
apsare, forfecare, greutate i dimensiuni, curba C
z
etc.).
d.Evaluarea riscurilor
Pentru determinarea consecinelor posibile ale aciunii factorilor de risc se utilizeaz lista
din Anexa 2. Gravitatea consecinei astfel stabilite se apreciaz pe baza grilei din Anexa 3.
23

Informaii importante pentru aprecierea ct mai exact a gravitii consecinelor posibile
se obin din statisticile accidentelor de munc i bolilor profesionale produse la locul de munc
respectiv sau la locuri de munc similare.
Pentru determinarea frecvenei consecinelor posibile se folosete scala din Anexa 3.
ncadrarea n clasele de probabilitate se face dup ce se stabilesc, pe baz statistic sau de calcul,
intervalele la care se pot produce evenimentele (zilnic, sptmnal, lunar, anual etc.). Intervalele
respective se transform ulterior n frecvene exprimate prin numr de evenimente posibile pe an.
Rezultatul obinut n urma procedurilor anterioare se identific n Grila de evaluare a
riscurilor (Anexa 4) i se nscrie n Fia locului de munc (Anexa 6). Cu ajutorul scalei de
ncadrare a nivelurilor de risc/securitate se determin apoi aceste niveluri pentru fiecare factor de
risc n parte. Se obine astfel o ierarhizare a dimensiunii riscurilor la locul de munc, ceea ce d
posibilitatea stabilirii unei prioriti a msurilor de prevenire i protecie, funcie de factorul de
risc cu nivelul cel mai mare de risc.
Nivelul de risc global (Nr) pe locul de munc se calculeaz ca o medie ponderat a
nivelurilor de risc stabilite pentru factorii de risc identificai. Pentru ca rezultatul obinut s
reflecte ct mai exact posibil realitatea, se utilizeaz ca element de ponderare rangul factorului de
risc, care este egal cu nivelul de risc.
n acest mod, factorul cu cel mai mare nivel de risc va avea i rangul cel mai mare. Se
elimin astfel posibilitatea ca efectul de compensare ntre extreme, pe care l implic orice medie
statistic, s mascheze prezena factorului cu nivel maxim de risc.
Formula de calcul al nivelului de risc global este urmtoarea:


n
1 = i
i
n
1 = i
i i
r
r
R r
= N
unde:
N
r
este nivelul de risc global pe loc de munc;
r
i
- rangul factorului de risc i;
R
i
- nivelul de risc pentru factorul de risc i;
n - numrul factorilor de risc identificai la locul de munc.
Nivelul de securitate (N
S
) pe loc de munc se identific pe Scala de ncadrare a
nivelurilor de risc/securitate, construit pe principiul invers proporionalitii nivelurilor de risc
i securitate.
Att nivelul de risc global, ct i nivelul de securitate se nscriu n Fia locului de munc
(Anexa 6).
24

n cazul evalurii unor macrosisteme (sector, secie, ntreprindere), se calculeaz media
ponderat a nivelurilor medii de securitate determinate pentru fiecare loc de munc analizat din
componena macrosistemului (locurile de munc similare se consider ca un singur loc de
munc), pentru a se obine nivelul global de securitate a muncii pentru atelierul/secia/sectorul
sau ntreprinderea investigat N
S
:

=
n
1 p
p
n
1 = p
sp p
g
r
N r
N
unde:
r
p
este rangul locului de munc p (egal ca valoare cu nivelul de risc al locului);
n - numrul de locuri de munc analizate;
N
sp
- nivelul mediu de securitate a muncii pentru locul de munc p.

e.Stabilirea msurilor de prevenire
Pentru stabilirea msurilor necesare mbuntirii nivelului de securitate a sistemului de
munc analizat se impune luarea n considerare a ierarhiei riscurilor evaluate, conform Scalei de
ncadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii n ordinea:
7 1 dac se opereaz cu nivelurile de risc;
1 7 dac se opereaz cu nivelurile de securitate.
De asemenea, se ine seama de ordinea ierarhic generic a msurilor de prevenire,
respectiv:
- msuri de prevenire intrinsec;
- msuri de protecie colectiv;
- msuri de protecie individual.
Msurile propuse se nscriu n Fia de msuri de prevenire propuse (Anexa 7).
Aplicarea metodei se ncheie cu redactarea raportului analizei. Acesta este un instrument
neformalizat care trebuie s conin, clar i succint, urmtoarele:
- modul de desfurare a analizei;
- persoanele implicate;
- rezultatele evalurii, respectiv fiele locurilor de munc cu nivelurile de risc;
- interpretarea rezultatelor evalurii;
- fiele de msuri de prevenire.

25

3.2.Condiii de aplicare

Pentru ca aplicarea metodei s conduc la cele mai relevante rezultate, prima condiie
este ca sistemul ce urmeaz s fie analizat s fie un loc de munc, bine definit sub aspectul
scopului i elementelor sale. n acest mod se limiteaz numrul i tipul de interrelaionri
poteniale ce urmeaz s fie investigate i implicit factorii de risc de luat n considerare.
O alt condiie deosebit de important este existena unei echipe de evaluare, complex i
multidisciplinar, care s includ specialiti n securitatea muncii, proiectani, tehnologi, ergonomi,
medici specialiti n medicina muncii etc., corespunztor naturii variate a elementelor sistemelor
de munc, dar i a factorilor de risc. Conductorul echipei trebuie s fie specialistul n securitatea
muncii, al crui rol principal va fi de armonizare a punctelor de vedere ale celorlali evaluatori,
n sensul subordonrii i integrrii criteriilor folosite de fiecare dintre ei scopului urmrit prin
analiz: evaluarea securitii muncii.
Un avantaj al metodei elaborate n cadrul I.N.C.D.P.M. Bucureti l constituie faptul c
aplicarea ei nu este limitat de condiia existenei fizice a sistemului de evaluat. Ea poate fi
utilizat n toate etapele legate de viaa unui sistem de munc sau a unui element al acestuia:
concepia i proiectarea, realizarea fizic, constituirea i intrarea n funciune, desfurarea
procesului de munc.
Deoarece formele concrete de manifestare a factorilor de risc, chiar i pentru un sistem
relativ simplu, sunt multiple, procedura de lucru n cadrul acestei metode este relativ laborioas.
Aplicarea ei i gestionarea riscurilor la locurile de munc pe baza rezultatelor obinute necesit
personal specializat i tehnic de calcul.

3.3.Consideraii privind utilizarea tehnicii de calcul automate n
aplicarea metodei i gestiunea computerizat a riscurilor

Aplicarea practic a metodei de evaluare a riscurilor n sistemul de munc este suficient
de laborioas, ca numr de informaii care trebuie luate n considerare n cazul urmririi mai
multor locuri de munc, pentru a justifica folosirea tehnicilor moderne de prelucrare autonat a
datelor.
Utilizarea calculatoruluieste posibil datorit anumitor caracteristici ale metodei,
respectiv:
procedura de lucru etapizat;
existena unui algoritm de calcul al nivelului de risc;
26

tipul de legturi dintre variabilele luate n considerare la determinarea nivelului de
risc.
Tehnica automat de calcul poate fi aplicat att la evaluarea propriu-zis a riscurilor, ct
i la gestiunea computerizat a acestora n cadrul unitii.
a.n timpul evalurii propriu-zise utilizarea computerului este recomandabil n dou
modaliti:
constituirea unor bnci de date privind:
durata de via a echipamentelor tehnice;
timpul de funcionare;
numrul de persoane expuse;
timpul de expunere;
statistica accidentelor de munc i bolilor profesionale produse i utilizarea lor
pentru a determina cu mai mare acuratee clasele de probabilitate;
calculul automat al nivelurilor de risc pariale i al nivelului de risc global pe loc de
munc, sector de activitate, ntreprindere.
b.Gestiunea computerizat a riscurilor presupune realizarea unor bnci de date complete
i actualizabile permanent, cuprinznd datele din fiele de risc i de msuri pentru toate locurile
de munc evaluate din unitate.
n acest mod, n fiecare moment se poate cunoate i corecta conform ultimei evaluri
situaia exact a riscurilor existente, a dimensiunii acestora (nivelurile de risc), a msurilor care
trebuie luate, a celor care s-au luat, a rspunderilor i competenelor pentru respectivele msuri.




















27
















P
P
A
A
R
R
T
T
E
E
A
A
a
a
I
I
I
I
-
-
a
a


UTILIZAREA METODEI ELABORATE
DE I.N.C.D.P.M. BUCURETI N VEDEREA
EVALURII RISCURILOR PENTRU
SECURITATE I SNTATE N MUNC




















28


CAPITOLUL 4

EVALUAREA RISCURILOR PENTRU SECURITATE I
SNTATE N MUNC LA LOCUL DE MUNC LUCRTOR
COMERCIAL DIN CADRUL S.C. EXPRES LAZAR&TUDORIE
S.N.C.



4.1.Procesul de munc

Procesul de munc are drept scop debitarea componentelor de rulmeni necesare
realizrii produsului finit.

4.2.Elementele componente ale sistemului de munc evaluat mijloace de
producie


a.Sarcina de munc
- asigur necesarul de marf la raft
- asigur preul produselor
- asigur igiena rafturilor
- verific termenul de valabilitate al produselor
- realizeaz comenzile pentru produsele ce urmeaz a fi expuse pe raft
- ofer relaii clienilor
- efectueaz plile spre firmele furnizoare
- rspunde de raportarea pierderilor de orice fel
- rspunde de informarea clienilor
- solicit explicaii privind modul de desfurare a sarcinilor de serviciu
b.Mediul de munc
Executantul i desfoar activitatea ntr-o incint nchis:
- iluminat natural i artificial;
29

- ventilaie natural i artificial;
- cureni de aer pe traseul de lucru;


4.3.Factorii de risc identificai

A.Factori de risc proprii mijloacelor de producie/echipamente de munc

a.Factori de risc mecanic:
- organe de maini n micare ventilator electric.
- obiecte sau sarcini grele (diverse produse ambalate) crate manual, de exemplu pot fi
obiecte cu greutate mai mare de 3 kg n cursul unei zile de lucru ridicate
necorespunztor.
- contact direct cu suprafee periculoase (tietoare, neptoare) n timpul servirii
clienilor.
- Pardoseala neregulat.
b.Factori de risc termic:
- contactul accidental cu suprafee foarte calde fierbtorul de ap pentru cafea i apa
fiart pe care acesta o furnizeaz.
- Temperatura din chiocul metalic ajunge uneori vara la temperaturi de 45 C datorit
frigiderelor i a ladei frigorifice de ngheat, dar i datorit materialului din care este
confecionat magazinul (aluminiu). Iarna se resimte efectul invers datorat
temperaturilor foarte sczute.
- Curenii de aer pot constitui un pericol n cazul n care se dorete o rcorire
suplimentar a lucrtorului.
c.Factori de risc electric:
- electrocutare prin atingere direct accidental a elementelor aflate normal sub
tensiune sau ca urmare a unor defeciuni de izolaie.



B.Factori de risc proprii mediului de munc

a.Factori de risc fizic:
30

- temperatura aerului este ridicat vara datorit frigiderelor i ladei frigorifice dar i
datorit faptului c materialul din care este confecionat chiocul se incinge de la
soare.
- cureni de aer favorizai de deschiderea uii i a geamului.
- zgomot provenit de la trenurile care vor staiona n gar precum i motoarele
locomotivei;
- pulberi pneumoconiogene n atmosfera locului de munc (fum de la locomotive,
pulberi metalice fine etc.).

C.Factori de risc proprii sarcinii de munc

a.Suprasolicitare fizic:
- marfa este ridicat manual.
- Exist mai multe produse grele (ex. Baxuri de butur) care depesc 3 kg ridicate pe
durata unei zile de lucru.
- Greutile sunt ridicate n poziii necorespunztoare (departe de corp, peste nlimea
umrului), i nu exist suficient spaiu, m special pe orizontal pentru desfurarea
activitii.

b.Suprasolicitare psihic:
- Munc repetitiv, micrile constante sunt repetate n mod continuu (ridicarea pe
vrfuri, aplecarea) i se execut cu mare vitez sau sub presiunea timpului iar spaiul
locului de munc este compact.
- Datorit ntrzierilor trenurilor, lucrtorul muncete deseori ore suplimentare.
- Solicitrile conflictuale din partea clienilor reprezint adesea o presiune asupra
lucrtorilor.
- Munca este prea puin variat.
- Lucrtorul este expus la riscuri determinate de ameninri sau insulte din partea
clienilor.
- Munca de unul singur
32

UNITATEA:
S.C. EXPRES LAZAR&TUDORIE
S.N.C




4.4.FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE
MUNC

NUMR PERSOANE EXPUSE: 1
DURATA EXPUNERII: 10 h/zi
LOCUL DE MUNC: LUCRTOR
COMERCIAL
ECHIPA DE EVALUARE:

COMPONENTA
SISTEMULUI
DE MUNC
FACTORI DE
RISC
IDENTIFICAI
FORMA CONCRET DE MANIFESTARE A
FACTORILOR DE RISC
(descriere, parametri)
CONSE-
CINA
MAXIM
PREVI-
ZIBIL
CLASA
DE
GRAVI-
TATE
CLASA DE
PROBA-
BILITATE
NIVEL
DE RISC
0 1 2 3 4 5 6
MIJLOACE DE
PRODUCIE/
ECHIPAMENTE
DE MUNC
FACTORI DE RISC
MECANIC

1. Organe de maini n micare ventilator
electric de mare capacitate: prindere, lovire, strivire
membre superioare sau degete de ctre elicea n
micare n timpul funcionrii.
ITM 3-45
zile
2 1 1
2. Lovire datorat transportului manuale a mrfii
de ctre lucrtor de la maina de marf la chioc.
ITM 3-45
zile
2 2 1
3. Contactul cu suprafeele metalice ascuite la
capete pe care se gsete marfa. Acestea dau
natere la poteniale accidentri (nepturi, tieturi
etc.)
ITM 3-45
zile
2 2 2
4. Pardoseala din gresie poate cauza alunecri ale
muncitorului n timpul lucrului
ITM 3-45
zile
2 1 1

33

FACTORI DE RISC
TERMIC

5. Contact accidental cu suprafee foarte
calde fierbtorul de cafea i apa fiart furnizat de
acesta.
ITM 3-45
zile
3 1 1
6, Temperatura din chiocul metalic poate ajunge
la valori mari pe timpul verii i foarte sczute pe
timpul iernii datorit frigiderelor i a materialului
din care este confecionat chiocul
ITM 3-45
zile
1 4 2
7, Curenii de aer n cazul n care se dorete o
rcorire a muncitorului pe timpul verii
ITM 3-45
zile
1 1 1
0 1 2 3 4 5 6
FACTORI DE RISC
ELECTRIC
8. Electrocutare prin atingere direct, atingere
indirect, tensiune de pas
DECES 7 1 3
MEDIUL
DE MUNC
FACTORI DE RISC
FIZIC
9. Temperatura aerului este ridicat vara ITM 3-45
zile
2 6 3
10. Cureni de aer favorizai de deschiderea
uilor i neetaneitile ncperii
ITM 3-45
zile
2 6 3
11. Zgomot provenit de la staionrile trenului sau de
la locomotive
ITM 3-45
zile
2 5 3
12. Pulberi pneumoconiogene n atmosfera
locului de munc (pulberi metalice fine etc.)
ITM 3-45
zile
2 6 3
SUPRASOLICITA-
RE FIZIC
13. Ridicarea manual a mrfii cnd este recepionat ITM 3 zile 1 5 1
14. Produsele care depesc 3 kg pe durata unei zile
de lucru
ITM 3 zile 2 5 2
15. Greuti ridicate necorespunztor (departe de
corp, peste nlimea umrului)

ITM 3 -45
zile
4 6 3
SUPRASOLICITA-
RE PSIHIC
16. Munc repetitiv, micrile constante sunt
repetate n mod continuu (ridicarea pe vrfuri,
aplecarea) i se execut cu mare vitez sau sub
presiunea timpului iar spaiul locului de munc este
compact
ITM 3-45
zile
2 6 3
17. Ore suplimentare efectuate datorit ntrzierii
trenurilor

ITM 3 zile 1 3 1
34

18. Solicitrile conflictuale din partea clienilor
reprezint adesea o presiune asupra lucrtorilor
ITM, 3 zile 3 3 3
19. Stres cauzat unei activiti care impune o atenie
concentrat pe perioade lungi de timp
ITM 45-
180 zile
3 2 2
EXECUTANT ACIUNI GREITE
20. Intervenii la echipamentele electrice fr ca
acestea s fie scoase iniial de sub tensiune
DECES 7 1 3
21. Comanda greit a aparatelor de cafea ITM 3-45
zile
2 1 3
22. Deplasri, staionri n zone periculoase, pe cile
de linie ferat, n imediata vecintate a trenurilor
DECES 7 2 3




Nivelul de risc global al locului de munc este:


54 . 2
48
122
3 11 4 2 1 7
) 3 3 ( 11 ) 2 2 ( 4 ) 1 1 ( 7
32
1
32
1
= =
+ +
+ +
=

=
=
i
i
i
i i
rg
r
R r
N
35

Fig. 1 Nivelurile pariale de risc pe factori de risc
Locul de munc: lucrtor comercial
Nivelul global de risc: 2,54

0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 F8 F9 F10 F11 F12 F13 F14 F15 F16 F17 F18 F19 F20 F21 F22
N
I
V
E
L
U
R
I

P
A
R
T
I
A
L
E

D
E

R
I
S
C

FACTORI DE RISC
36




Legend fig. 1

F1- Organe de maini n micare ventilator electric de mare capacitate: prindere,
lovire, strivire membre superioare sau degete de ctre elicea n micare n timpul
funcionrii.
F2- Lovire datorat transportului manuale a mrfii de ctre lucrtor de la maina de
marf la chioc.
F3- Contactul cu suprafeele metalice ascuite la capete pe care se gsete marfa.
Acestea dau natere la poteniale accidentri (nepturi, tieturi etc.)
F4- Pardoseala din gresie poate cauza alunecri ale muncitorului n timpul lucrului
F5- Contact accidental cu suprafee foarte calde fierbtorul de cafea i apa fiart
furnizat de acesta.
F6- Temperatura din chiocul metalic poate ajunge la valori mari pe timpul verii i
foarte sczute pe timpul iernii datorit frigiderelor i a materialului din care este
confecionat chiocul
F7- Curenii de aer n cazul n care se dorete o rcorire a muncitorului pe timpul verii
F8- Electrocutare prin atingere direct, atingere indirect, tensiune de pas
F9- Temperatura aerului este ridicat vara
F10- Cureni de aer favorizai de deschiderea uilor i neetaneitile ncperii
F11- Zgomot provenit de la staionrile trenului sau de la locomotive
F12- Pulberi pneumoconiogene n atmosfera locului de munc (pulberi metalice fine
etc.)
F13- Ridicarea manual a mrfii cnd este recepionat
F14- Produsele care depesc 3 kg pe durata unei zile de lucru
F15- Greuti ridicate necorespunztor (departe de corp, peste nlimea umrului)
F16- Munc repetitiv, micrile constante sunt repetate n mod continuu (ridicarea pe
vrfuri, aplecarea) i se execut cu mare vitez sau sub presiunea timpului iar spaiul
locului de munc este compact
F17- Ore suplimentare efectuate datorit ntrzierii trenurilor

F18- Solicitrile conflictuale din partea clienilor reprezint adesea o presiune asupra
lucrtorilor
37

F19- Stres cauzat unei activiti care impune o atenie concentrat pe perioade lungi de timp
F20- Intervenii la echipamentele electrice fr ca acestea s fie scoase iniial de sub
tensiune
F21- Comanda greit a aparatelor de cafea
F22- Deplasri, staionri n zone periculoase, pe cile de linie ferat, n imediata vecintate
a trenurilor
38

4.5.Fia de msuri propuse
Locul de munc: lucrtor comercial
Nr.
crt
LOC DE MUNC/
FACTOR DE RISC
NIVEL
DE
RISC
MSURI PROPUSE
(Nominalizarea msurii)
0 1 2 3
1. F1: Organe de maini n micare ventilator electric
de mare capacitate: prindere, lovire, strivire membre
superioare sau degete de ctre elicea n micare n
timpul funcionrii.
1 Msuri tehnice:
- repararea i montarea tuturor dispozitivelor de protecie.
Msuri organizatorice:
- verificarea strii fizice a elementelor active ale echipamentelor nainte de
pornirea dispozitivului;
- interzicerea nceperii sau continurii rulrii aparatului dac se constat
lipsa, deteriorarea sau amplasarea incorect a dispozitivelor de protecie;
2. F2: Lovire datorat transportului manuale a mrfii de
ctre lucrtor de la maina de marf la chioc.
1 Msuri organizatorice:
- echilibrarea cantitii de transport (drumuri mai multe cu mai puin marf) i
asigurarea unui stivuitor manual cnd este cazul.
3. F3: Contactul cu suprafeele metalice ascuite la
capete pe care se gsete marfa. Acestea dau natere
la poteniale accidentri (nepturi, tieturi etc.)
2 Msuri tehnice:
- verificarea strii fizice a rafturilor i echiparea lor cu suport de protecie
la impact
Msuri organizatorice:
- semnalizarea corespunztoare a riscurilor la locurile de munc
4. F4: Pardoseala din gresie poate cauza alunecri ale
muncitorului n timpul lucrului
1 Msuri tehnice:
- dotarea pardoselilor cu straturi protectoare antiderapante
5 F6: Temperatura din chiocul metalic poate ajunge la
valori mari pe timpul verii i foarte sczute pe timpul
iernii datorit frigiderelor i a materialului din care este
confecionat chiocul
2 Msuri tehnice:
Dotarea cu umbrel de soare sau cu copertine pe timpul verii pentru a feri
magazinul de razele directe ale soarelui
6 F8: Electrocutare prin atingere direct, atingere
indirect, tensiune de pas
3 Msuri tehnice:
Se va verifica semestrial, pe baz de grafic sau ori de cte ori exist
suspiciuni, continuitatea galvanic a nulului de protecie din reelele
monofazate de 220 V, i respectiv trifazate de 380 V, care alimenteaz
39

echipamentele tehnice de producie sau aparatura de birotic i IT
7 F11: Zgomot provenit de la staionrile trenului sau de la
locomotive
3 Msuri organizatorice:
n momentele n care se anun sosirea n staie a unui tren, s se utilizeze burei
protectori auriculari mpotriva polurii fonice
8 F12: Pulberi pneumoconiogene n atmosfera locului
de munc (pulberi metalice fine etc.)
3 Msuri tehnice:
Instruciunile proprii de securitate i sntate n munc vor fi completate i cu
riscurile/msurile cuprinse n fiele tehnice de securitate ale substanelor
biocide i chimice utilzate, respectiv personalul va fi reinstruit pe baza
acestora.
10 F19: Stres cauzat unei activiti care impune o atenie
concentrat pe perioade lungi de timp
F17: Ore suplimentare efectuate datorit ntrzierii
trenurilor

3 Msuri organizatorice:
Conducerea societii va ua msurile necesare organizrii activitii la locurile
de munc astfel nct durata sptmnal maxim a timpului de lucru, s nu
depeasc 48 de ore, inclusiv orele suplimentare. Prin excepie, durata
timpului de lucru poate depi 8 ore pe zi i 48 ore pe sptmn cu condiia
ca media orelor de munc, calculate pe o perioad de 4 luni, s nu depeasc
8 ore pe zi i 48 ore pesptmn, incluiv orele suplimentare. Acordarea celor
dou zile de repaos sptmnal este obligatorie.
39

4.6. Interpretarea rezultatelor evalurii

Nivelul de risc global calculat pentru locul de munc lucrtor comercial este egal
cu 2,54, valoare ce l ncadreaz n categoria locurilor de munc cu nivel de risc mic, el
nedepind limita maxim acceptabil (3,5).
Rezultatul este susinut de Fia de evaluare, din care se observ c din totalul de 22
factori de risc identificai, niciunul nu depete 4, ca nivel parial de risc, valoarea 3: 1
ncadrndu-se n categoria factorilor de risc mare, iar ceilali 3 ncadrndu-se n categoria
factorilor de risc mediu.
Pentru diminuarea sau eliminarea factorilor de risc sunt necesare msurile generic
prezentate n Fia de msuri propuse.
n ceea ce privete repartiia factorilor de risc pe sursele generatoare, situaia se prezint
dup cum urmeaz:
- 27,27 %, factori proprii mijloacelor de producie/echipamentelor de munc;
- 18,18 %, factori proprii mediului de munc;
- 40,9 %, factori proprii sarcinii de munc;
- 13,63 %, factori proprii executantului.
40

Fig. 2 Ponderea factorilor de risc identificai dup elementele sistemului de munc
Locul de munc: lucrtor comercial
Nivelul global de risc: 2,54
























Factori de risc
proprii mediului
de munca
18%
Factori de risc proprii
mijloacelor de
productie/echipame
nte de muca
27%
Factori de risc proprii
sarcinii de munca
41%
Factori de risc proprii
executantului
14%
41








P
P
A
A
R
R
T
T
E
E
A
A
a
a
I
I
I
I
I
I
-
-
a
a


ACTIVITI OBLIGATORII DESFURATE DUP
EFECTUAREA
EVALURII RISCURILOR DE ACCIDENTARE I
MBOLNVIRE PROFESIONAL A LOCURILOR
DE MUNC








42



CAPITOLUL 5

ELABORAREA PLANULUI DE PREVENIRE I PROTECIE
PENTRU LOCURILE DE MUNC



5.1. Consideraii teoretice privind obligativitatea elaborrii planului de
prevenire i protecie


Securitatea i sntatea muncitorilor face parte integrant a securitii umane. n calitatea
sa de agenie cheie a Naiunilor Unite pentru protecia drepturilor muncitorilor, ILO a fost n
fruntea aprrii i activismului n promovarea securitii i sntii ocupaionale . Munca n
securitate nu este doar o politica economic judicioas; este un drept uman de baz...

Kofi Annan, fost Secretar General al Naiunilor Unite
1
.

Securitatea i sntatea ocupaionala a fost o preocupare publica crescnda, de la nceputurile
industrializrii cu aproximativ 200 ani in urma. Cu condiiile igienice cu care muli muncitori
urmau sa ndure si numrul crescnd a accidentelor si bolilor la locul de munca, a nceput sa
creasc presiunea publica pentru o protecie mai buna a muncitorilor mpotriva hazardelor create
pentru metodele noi de l ucru mecanizat. Legislaiile naionale ce au urmat mai rapid in unele
tari de cit in altele din cauza diferenelor progresului in schimbrile industriale, dar in cele din
urma toate tarile au adoptat o parte din legislaie pentru protecia muncitorilor mpotriva
leziunilor si bolilor cauzate in procesul muncii. Cu toate c conceptul de prevenire a accidentelor
i bolilor poate fi interpretat ca fiind unul relativ simplu, a fost adesea dificil de a fi implementat,
parial din cauza multiplelor interese voalate. Adiional accidentele i bolile ocupaionale pot
43

avea un set complex de cauze i astfel pot fi dificil de ale anticipa i preveni care dect ar prea
la prima vedere. Mai mult ca atit, sunt multe disciplinele universitare care pormoveaza
prevenirea accidentelor si bolilor ocupaionale printre care, ingineria mecanic, electric,civil i
chimic, precum i studiile medicinale, toxicologice, ergonomice, acustice, psihologice,
economice i de administrare, toate aduc o contribuie importantant.

PREVENIREAICONTROLULRISCURILOR

A treia etap n procesul de management al riscurilor este controlul i prevenirea. Primele dou
etape sunt strns legate ntre ele, dar includ n sine n special analiz, n timp ce prevenirea
riscurilor i controlul activ este etapa care conduce la mbuntiri vizibile la locul de munc i,
n consecin, reducerea numrului de accidente i mbolnviri. n ultimele decenii s-a pus n
mod eronat accentul pe necesitatea evalurii calitative a riscului, dar este important s ne
amintim c acestea nu sunt scopuri n sine, ci n rezultat trebuie s conduc la prevenirea i
controlul riscului. nainte de a examina o abordare mai general a controlului i prevenirii
riscurilor, este important s se contientizeze c pe aceast cale pot exista unele cerine juridice
specifice. n timp ce unele ri au optat pentru un cadru legislativ SSM mai general, cu cteva
regulamente specifice, altele opteaz pentru o abordare mai strict a legislaiei SSM. Astfel, n
cazul n care sunt identificate riscuri, este important de analizat dac legislaia prevede
posibilitatea aplicrii msurilor speciale de siguran.
Aspecte organizatorice largi, cum ar fi necesitatea de a schimba comportamentul sau absena
oricrei culturi de prevenire SSM, ar trebui s se in cont i de faptul cnd i la ce etap sunt
luate msurile de prevenire i control al riscurilor. n acest sens este necesar implimentarea
politicilor de SSM la nivelul ntreprinderilor, de exemplu, instruciuni de exploatare a utilajului
n condiii de siguran, formarea profesional i supravegherea muncitorilor tineri, etc.

Ierarhii de control al riscurilor

n cazul cnd nu exist cerine legale specifice care trebuie ndeplinite, controlul riscurilor poate
prea uneori a fi un process complex, care necesit consultan de ctre specialiti n domeniul
OSH. Cu toate acestea, numeroase riscuri pot fi controlate ntr-o manier relativ simpl, n multe
44

ri angajatorii, muncitorii i inspectorii muncii s-au dezvoltat propriile lor principii de control al
riscului, pe baza experienei accumulate. Aceste principii sunt uneori ncapsulate n legislaie (de
exemplu, Directivele UE privind Securitatea Produselor), dar indiferent dac sunt sau nu
capsulate n legislaie, aceste principii furnizeaz o bun strategie de control al riscurilor.
1. Eliminarea sau substituirea pericolelor. Prima abordare ar trebui s fie
eliminarea complet a sursei riscurilor. De exemplu, un proces care
presupune utilizarea substaelor nocive ar putea fi nlocuit cu altul mai puin
periculos, cum ar fi folosirea vopselelor pe baz de ap n loc de cele pe
baze chimice. Unele maini-unelte pot fi nlocuite cu cele care sunt
intrinsec mai sigure, de exemplu folosirea instrumentului pneumatic n
locul celui electric. Azbestul a fost efectiv nlocuit cu prin alternative mai
sigure.
2. Reducerea pericolelor la etapa proiectrilor. Numeroase riscuri pot efectiv reduse (mai
uor dect complet elimenate) n faza de proiectare. De exemplu, un productor de maini
i unelte poate reduce nivelul zgomotului i al vibraiilor printr-un design calculat al
componentelor n faza de proiectare (este foarte dificil, sau chiar imposibil s reduc
efectele negative ulterior). Recipientele supuse presiunilor trebuie la fel s fie fiabile i
rezistente la corozuine.
3. Control tehnic i ingineresc. n cazul cnd rmn riscuri inacceptabile, angajatorii ar
trebui s fie inventivi i s aplice diferite soluii tehnice pentru a le reduce. De exemplu,
unele procese periculoase pot fi complet izolate i / sau nchise (echipamentele cu raze X:
ntrarea n incint strict controlat, protecie nalt a muncitorilor; maini zgomotoase
care pot fi de asemenea, echipate cu carcase izolate fonic, etc.). mbuntirea condiiilor
de securitate n munc este necesar i n cazul cnd protecia adecvat nu este asigurat
de ctre productor, sau nu corespunde standardelor moderne.
4. Controale administrative. Controalele administrative sau organizaionale
constau n elaborarea i implimentarea metodelor / instruciunilor de
protecie a muncii n scopul diminurii factorilor de risc. Folosind exemplul
de mai sus (aparatajul cu raze X), controlul administrativ presupune
existena unui set de instruciuni, care ncorporeaz: lista persoanelor
autorizate cu acces la utilaj, msuri de prevenire a pornirii accidentale a
45

utilajului, etc. n cazul birourilor, n programul de lucru e necesar s fie
prevzute pauze pentru operatorii de calculator, semnele de avertizare, de
asemenea intr n aceasta categorie, mpreuna cu sistemul de mamagement.
5. Echipament de protecie personal. Echipamentul individual de protecie
(EIP) i mbrcmintea de protecie este metoda cea mai puin eficient de
reducere a riscurilor pentru muncitori, deoarece este inconfortabil, este
ineficient, nu este utilizat n mod corespunztor din diferite motive sau nu
este corect ntreinute. EIP, prin urmare, ar trebui s fie privit ca o ultim
soluie pentru cele mai multe locuri de munc, dei pentru unii este singura
opiune - de exemplu, pompieri. EIP ar putea fi o msur de protecie
suplimentar. Atunci cnd este necesar, angajatorul ar trebui s asigure n
mod continuu cu EIP adecvat i potrivit msurilor angajailor, s ofer
instruciuni de utilizare a acestuia i s se asigure c este ntreinut n mod
corespunztor prin controale regulate i inspecie.

Aceasta ierarhie ofer prioritate msurilor tehnice i inginereti n faa celor bazate preponderent
pe factorul uman. Dei teoretic, msurile de control bazate pe factorul uman ar trebui s
funcioneze, confruntnu-ne cu realitile vieii profesionale (presiunile de producie, termene
limit restrnse, oboseala i muli ali factori), observm situaia invers. Pentru a decide care din
msurile de control sunt cele mai potrivite, este important s se respecte instruciunile
productorilor de materie prim (de exemplu, utilizarea produselor chimice), s se consulte la
scar larg muncitorii cu experien sau alte surse i instituii opinia crora ar putea fi util n
acest sens.

Implimentarea i monitorizarea

Atunci cnd se decide implimentarea unei msuri de control, este necesar de: numit persoana
responsabil pentru punerea n aplicare a acesteia ntr -un interval de timp rezonabil; informat
personalului cu privire la modificrile care se cer a fi intreprinse; instruit personalul, n special n
cazul n care implimentarea msurii implic schimbarea practicilor de lucru. Desigur, este
important ca msurile de control (ca i procesul de implimentare n sine) s nu introduc noi
46

riscuri. Punerea n aplicare a unor msuri de control nu este sfritul procesului i este necesar s
se monitorizeze eficiena msurilor pentru a asigura eficacitatea lor. Ele trebuie s fie, de
asemenea, meninute - de exemplu, dispozitivele de blocare trebuie s fie pstrate n stare de
funcionare, i protejate de eventualele defeciuni, instruciunile de exploatare trebuie s fie
monitorizate pentru a se asigura c acestea sunt urmate. n cele din urm, orice risc rezidual e
necesar, de asemenea, s fie evaluat n timp, pentru a se intreprinde msuri suplimentare, n caz
de necesitate.

Analiza cauzelor accidentelor i a bolilor

n pofida celor mai bune eforturi de reducere a posibilitii de accidente i boli, n realitate ele se
ntmpl, chiar i n cele mai bune ntreprinderi, cu o cultur de prevenire OSH. Devine tot mai
important, prin urmare, de a investiga cauza accidentelor i bolilor, de a face concluziile de
rigoare i de a ntreprinde msuri concrete pentru a preveni recidivele. Cauzile accidentelor i
mbolnvirilor poate fi subiectul unor discuii ample, deoarece pot fi mai multe cauze att directe
ct i indirecte i subiectul poate fi unul foarte complex. Anchetatorii accidentului, inclusiv
inspectorii muncii, trebuie s fie bine instruii n aceast materie, precum i n tehnicile de
anchet. Principalele cauze ale accidentelor i problemelor de sntate reflect de fapt, punctele
slabe ale diferitelor aspecte din OSH, deci atenia la punctele slabe ar ajuta la prevenirea diferitor
probleme. Cu toate acestea, uneori, ar fi fost util s se mpart cauzele accidentelor pe domenii
mai largi, ceea ce ar uura analiza a ceea ce a mers bine i ce ar putea fi fcut pentru a preveni
recidivele. O astfel de abordare este prezentat mai jos. Investigarea accidentelor i a bolilor
poate dezvlui lecii foarte importante despre motivele care le cauzeaza i ce ar putea fi fcut
pentru a preveni recidivele. Analiza accidentelor pot lua diverse forme, dar important este s se
in cont de urmtoarele: factori fizici, factori organizaionali i factori umani. Este important s
se ia n considerare n timpul investigrii accidentelor contribuia relativ a tuturor factorilor, fr
a exagera importana unora fa de celelalte, de exemplu s se atribuie cauza unui accident n
ntregime factorului uman, atunci cnd exist n mod clar o abordare necorespunztoare a
factorilor organizaionali de OSH. De asemenea, este important s se ia n considerare factorii
organizaionali, ca de exemplu supravegherea necalitativ, n loc de a se declra c pur i simplu
accidentul a fost cuzat de o main slab pzit. Este recomandabil ca angajatorii n comun cu
47

inspectorii muncii s investigheze accidentele grave, inndu-se cont c obiectivul unei astfel de
investigaii (comune) ar trebui s fie n primul rnd prevenirea ulterioar a acestora i nu numai
stabilirea culpabilitii uneia dintre pri n scopuri de compensare a daunelor. n plus, n cazul
cnd reprezentanii altor insituii abilitate (de exemplu poliia) dect inspectorii muncii
investigheaz accidente, colecteaz probe, este necesar ca fiecare autoritate s aib propriile
criterii de apreciere, pentru a decide dac aplicarea sanciunilor este justificat
48








































5.2. Elaborarea planului de prevenire i protecie pentru locurile de
munc evaluate: lucrtor comercial
49


PLANUL DE PREVENIRE I PROTECIE


Loc de munc: Lucrtor comercial

Pericol/
Neconformiti
Risc Msuri/Aciuni n scopul realizrii msurii Responsabilitate Termen
limit
Verificat/
Stadiu de
realizare
0 1 2 3 4 5
Strivire degete
membre inferioare
sau superioare
datorita manipularii
necorespunzatoare a
marfurilor la
1 Dotarea corespunzatoare a lucratorului deservent cu echipament de
protectie.
Organizare loc de munc i instruciunile de lucru

Conducerea
unitii
Imediat
sau de cte
ori este
nevoie

Lovire datorita
caderii rafturilor
sau altor corpuri de
mobilier datorat
fixarii
necorespunzatoare

2 Se vor verifica periodic fixarea si stabilitatea rafturilor, a materialelor
depozitate pe ele
Organizare loc de munc i depozitarea corepsunztoare a materialelor prin
prelucrarea instruciunilor proprii de SSM
Inventar complet trus prim-ajutor
Conducerea
unitii
Medic de
Medicina Muncii
Lucrtori
Trimestria
l

Plaga tiat,
Tnepat la
contactul cu
suprafeele
Tnteptoare,
taioase, ale
diverselor parti ale
ambalajelor si ale
diverselor
3
Efectuarea periodic a instructajului la locul de munc, evideniind riscurile
existente la locul de munc i msurile necesare. Consemnarea Tn fiele de
instructaj;
Verificarea zilnica a utilizrii EIP din dotare
Inventar complet trusa prim ajutor
Control medical la angajare si periodic

Conducerea
unitii
Medic de
Medicina Muncii
Conductor loc de
munc

50

Cadere de la acelasi
nivel datorat
pardoselilor
alunecoase, cat si
gheata in exteriorul
punctului de lucru,
in timpul iernii sau
verii.
3 Nivelarea pardoselilor, presarea (iarna) de nisip i vara utilizarea
materialelor sau suprafeelor antiderapante
Asigurarea unui iluminat corespunztor att noaptea ct i ziua
Curarea pardoselilor de ap, ulei sau alte soluii de splat
Efectuarea instructajului la locul de munc, evideniind riscurile la locul de
munc i msurile necesare. Consemnarea n fiele de instructaj.
Conducerea
unitii
Conductor loc de
munc
Lucrtorii
La nevoie
(trimestria
l/anual)

Descrcare marf




3 Amplasarea indicatoarelor de securitate n locurile care prezint pericole,
instruirea personalului
Fiecare loc de munc va fi iluminat corespunztor att ziua, ct i noaptea,
pstrndu-se ordinea i curenia
Ua magazinului trebuie s fie liber de orice obstacol, atfel nct s poate
fi utilizate fr nicio dificultate
Nu se vor improviza scri din cutii sau alte corpuri i se vor folosi sisteme
de securitate
Conductor loc de
munc
Lucrtori

Electrocutare prin
atngerea direct sau
atingere indirect


3
Inlocuire elemente ale instalatiilor electrice cu defectiuni
Verificarea rezistentei de dispersie a prizelor de pamant
Exercitarea interventiilor la instalaiile electrice trebuie s se fac numai de
personal calificat ca electrician, autorizat i instruit pentru lucrul respectiv ;

Conducerea
unitii
Medic de
Medicina Muncii
Trimestria
l, Anual

Diverse agresiuni
din care pot aparea
la locul de munca,
din partea clienilor

3 Instruire asupra conduitei preventive, profesionale
Apelare la servicii de paz i protecie
Conductor loc de
munc
Conducerea
unitii
Trimestria
l, anual

Nerespectarea
semnalizarii de
securitate si
sanatate in munca
3 Asigurarea afirii semnalizrii de securitate la locurile de munc Conducerea
unitii
Imediat



51



CAPITOLUL 6
ELABORAREA DE INSTRUCIUNILOR PROPRII PENTRU DE SECURITATE I
SNTATE N MUNC











52


6.1. Noiuni teoretice cu privire la elaborarea instruciunilor proprii de securitate i sntate n
munc

Drepturile i obligaiile salariailor cu privire la normele de igien i securitatea muncii sunt:
- Fiecare salariat are obligaia de a asigura msurilor de securitate i sntate a sa precum i a celorlali
- S aduc la cunotin conducerii orice defeciune tehnic sau alt situaie care constituie pericol de accident sau mbolnvire
profesional.
- S utilizeze corect echipamentele tehnice din dotare.
- S nu fumeze dect n spaiile special amenajate n afara magazinului de prezentare.
- S cunoasc prevederile n domeniul proteciei sociale.
- Salariatele au obligaia de a anuna angajatorul n scris asupra strii sale fiziologice de graviditate i s anexeze un document
medical eliberat de medicul de familie sau medicul specialist.
- Aceste salariate au dreptul la minimum 42 de zile de concediu postnatal din durata total de 126 zile.

Conducerea are urmtoarele obligaii:
- S asigure i s controleze cunoaterea i aplicarea de ctre angajai a prevederilor legale n domeniul proteciei muncii.
- S previn expunerea salariatelor gravide, care au nscut recent sau care alpteaz, la riscuri ce le poate afecta sntatea i
securitatea.
- De a pstra confidenialitatea asupra strii de graviditate a salariatelor i nu va anuna ali angajai dect cu acordul scris al
acesteia i doar n interesul bunei defurri a procesului de munc.
53

- n cazul n care salariata desfoar la locul de munc o activitate care prezint riscuri pentru sntatea i securitatea sa ori cu
repercusiuni asupra sarcinii sau alptrii, angajatorul e obligat s i modifice n mod corespunztor condiiile i/sau orarul de
munc sau s o repartizeze la alt loc de munc, conform recomandrilor medicului.
- Dac angajatorul nu poate s ndeplineasc obligaiile de mai sus, salariatele au dreptul la concediu de risc maternal, n
condiiile legii.
- Pentru angajatele care desfoar activitatea numai n poziie ortostatic sau n poziia aezat, conducerea are obligaia de a le
asigura la intervale regulate de timp, pauze i amenajri pentru repaus n poziia eznd sau pentru micare.
- Angajatorul are obligaia de a acorda dispens pentru consultaiile prenatale, n cazul n care investigaiile medicale nu se pot
efectua dect n timpul programului de lucru.
- S asigure materialele igienico-sanitare specifice activitii desfurate.
BIBLIOGRAFIE


1. Bbu, G., Moraru, R., Evaluarea riscurilor: transpunerea cerinelor Directivei 89/391/CEE n legislaiile statelor membre ale
Uniunii Europene, Editura Universitas, Petroani, 2009;

2. Bratu, D., Fulea, E., Legislaia privind evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional. Note de curs, Sibiu,
2010;

3. Cioca, L. I., Moraru, R., Managementul riscurilor profesionale psihosociale, Editura Universitii Lucian Blaga din Sibiu,
Sibiu, 2010;

4. Cioca L. I., Ergonomie, Editura Universitii Lucian Blaga din Sibiu, Sibiu, 2012;

5. Darabont, D., Auditarea de securitate i sntate n munc, Editura Universitii Lucian Blaga din Sibiu, Sibiu, 2004;

54

6. Darabont, Al., Pece, t., Dsclescu, A., Managementul securitii i sntii n munc (vol. I i II), Editura AGIR, Bucureti,
2001;

7. Darabont, Al., Darabont, D., Constantin, G., Darabont, D., Evaluarea calitii de securitate a echipamentelor tehnice, Editura
AGIR, Bucureti, 2001;

8. Due, D. M., Managementul resurselor umane, Editura Universitii din Sibiu, Sibiu, 2001;

9. Furtun, R., Msuri de prevenire i protecie privind riscurile de accidentare i mbolnvire profesional. Note de curs, Sibiu,
2010;

10. Moraru, R. I. Securitate i sntate n munc: Tratat universitar, Editura Focus, Petroani, 2013;

11. Moraru, R., Bbu, G., Analiz de risc, Editura Universitas, Petroani, 2000;

12. Moraru, R., Bbu, G., Matei, I., Ghid pentru evaluarea riscurilor profesionale, Editura Focus, Petroani, 2002;

13. Moraru, R., Bbu, G., Managementul riscurilor: abordare global - concepte, principii i structur, Editura Universitas,
Petroani, 2009;

14. Pece, t., Metode de analiz aprioric a riscurilor profesionale, I.N.I.D., Bucureti, 1993;

15. Pece, t., Metod de evaluare a securitii muncii la nivelul microsistemelor (loc de munc), Risc i securitate n munc,
I.C.S.P.M. Bucureti, nr. 3-4/1994;

16. Pece, t., Dsclescu, A., Metod de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional la locurile de munc,
M.M.P.S.-I.C.S.P.M. Bucureti, 1998;

17. Pece, t., Dsclescu, A. .a., Securitate i sntate n munc - Dicionar explicativ, Editura GENICOD, Bucureti, 2001;

18. Pece, t., Evaluarea riscurilor n sistemul om-main, Editura Atlas Press, Bucureti, 2003;

55

19. Pece, t., Metode europene de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional, Ministerul Muncii, Familiei i
Egalitii de anse - Revista Obiectiv, Bucureti, 2009;

20. * * *, Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 646/26.07.2006;

21. * * *, H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i
sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 882/30.10.2006;

22. * * *, SR EN ISO 14121-1: 2008 - Securitatea mainilor. Aprecierea riscului. Partea 1: Principii, Asociaia de Standardizare din
Romnia (ASRO), Bucureti, 2008.













ANEXE
LISTA DE CONSECINE POSIBILE ALE ACIUNII FACTORILOR DE RISC
56

ASUPRA ORGANISMULUI UMAN

Nr.
crt.
CONSECINE
POSIBILE
LOCALIZAREA CONSECINELOR
C
u
t
i
e

c
r
a
n
i
a
n


C
u
t
i
e

t
o
r
a
c
i
c


A
b
d
o
m
e
n


T
e
g
u
m
e
n
t

A
p
a
r
a
t

r
e
s
p
i
r
a
t
o
r

A
p
a
r
a
t

c
a
r
d
i
o
v
a
s
c
u
l
a
r

A
p
a
r
a
t

d
i
g
e
s
t
i
v

A
p
a
r
a
t

r
e
n
a
l

Sistem osteoarticular
S
i
s
t
e
m

m
u
s
c
u
l
a
r

Organe de sim
S
i
s
t
e
m

n
e
r
v
o
s

M
u
l
t
i
p
l


C
o
l
o
a
n
a

v
e
r
t
e
b
r
a
l


Membru superior
Membru
inferior
O
c
h
i

N
a
s

Ureche
Bra
Antebra
Palm
Degete
C
o
a
p
s


G
a
m
b


P
i
c
i
o
r

I
n
t
e
r
n


E
x
t
e
r
n


D S D S
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
1. Plag: - tietur
- neptur
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
2. Contuzie x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
3. Entors - - - - - - - - - x x x x x x - - - - - - -
4. Strivire x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
5. Fractur x x - - - - - - x x x x x x x - - x - - - x
6. Arsur: - termic
- chimic
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
7. Amputaie - - - - - - - - - x x x x x x x - - - - - x
8. Leziuni ale organelor
interne
- - x - x x x x - - - - - - - - - - x - x x
9. Electrocutare - - - x x x - - - - - - - - - - - - - - - x
10. Asfixie - - - - x x - - - - - - - - - - - - - - - -
11. Intoxicaie - acut
- cronic
-
-
-
-
-
-
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
x
x
x
x
12. Dermatoz - - - x - - - - - - - - - - - - - - - - - -
13. Pneumoconioz - - - - x x - - - - - - - - - - - - - - - -
14. mbolnviri respiratorii
cronice provocate de
pulberi organice i
substane toxice iritante
(emfizem pulmonar,
bronit etc.)
- - - - x x - - - - - - - - - - - - - - - -
15. Astm bronic, rinit
vasomotorie
- - - - x x - - - - - - - - - - - - - - - -
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
16. Boli prin expunere la - - - x x x - - - - - - - - - - - - - - - x
57

temperaturi nalte sau
sczute (oc, colaps caloric,
degerturi)
17. Hipoacuzie, surditate de
percepie
- - - - - - - - - - - - - - - - - - x - - -
18. Cecitate - - - - - - - - - - - - - - - - x - - - - -
19. Tumori maligne, cancer
profesional
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
20. Artroze cronice, periartrite,
stiloidite, osteocondilite,
bursite, epicondilite,
discopatii
- - - - - - - - x x x x x x x - - - - - - x
21. Boala de vibraii - - - - - x - - - - - - - - - - - - x - x -
22. Tromboflebit - - - - - - - - - x x x x x x - - - - - - x
23. Laringite cronice, nodulii
cntreilor
- - - - x - - - - - - - - - - - - - - - - -
24. Astenopatie acomodativ,
agravarea miopiei existente
- - - - - - - - - - - - - - - - x - - - - -
25. Cataracta - - - - - - - - - - - - - - - - x - - - - -
26. Conjuctivite i
keratoconjunctivite
- - - - - - - - - - - - - - - - x - - - - -
27. Electrooftalmie - - - - - - - - - - - - - - - - x - - - - -
28. Boala de iradiere x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
29. mbolnviri datorate
compresiunilor i
decompresiunilor
- - - - - - - - - - - - - - - - - x - - - -
30. Boli infecioase i
parazitare
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
31. Nevroze de coordonare - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - x -
32. Sindrom cerebroastenic i
tulburri de termoreglare
(datorit undelor
electromagnetice de nalt
frecven)
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - x -
33. Afeciuni psihice - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - x -
34. Alte consecine

58


SCALA DE COTARE A GRAVITII I PROBABILITII
CONSECINELOR ACIUNII FACTORILOR DE RIS ASUPRA
ORGANISMULUI UMAN


CLASE DE
GRAVITATE GRAVITATEA CONSECINELOR
CONSECINE
1 NEGLIJABILE consecine minore reversibile cu incapacitate de munc pre-vizibil
pn la 3 zile calendaristice (vindecare fr tratament)
2 MICI consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil de 3
45 zile care necesit tratament medical
3 MEDII consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil ntre
45 180 zile care necesit tratament medical i prin spitalizare
4 MARI consecine ireversibile cu o diminuare a capacitii de munc de
minimum 50 %, individul putnd s presteze o activitate
profesional (invaliditate de gradul III)
5 GRAVE consecine ireversibile cu pierdere de 100 % a capacitii de munc,
dar cu posibilitate de autoservire, de autoconducere i de orientare
spaial (invaliditate de gradul II)
6 FOARTE
GRAVE
consecine ireversibile cu pierderea total a capacitii de munc, de
autoservire, de autoconducie sau de orientare spaial (invaliditate
de gradul I)
7 MAXIME deces
CLASE DE
PROBABILITATE
PROBABILITATEA CONSECINELOR
(frecvena probabil de producere a consecinelor)
EVENIMENTE
1 EXTREM DE
RARE
extrem de mic
P > 10 ani
2 FOARTE RARE foarte mic
5 ani < P < 10 ani
3 RARE mic
2 ani < P < 5 ani
4 PUIN
FRECVENTE
medie
1 an < P < 2 ani
5 FRECVENTE mare
1 lun < P < 1 an
6 FOARTE
FRECVENTE
foarte mare
P < 1 lun





59


GRILA DE EVALUARE A RISCURILOR
COMBINAIE NTRE GRAVITATEA CONSECINELOR I
PROBABILITATEA PRODUCERII LOR


CLASE DE PROBABILITATE
1

2 3 4 5 6

E
X
T
R
E
M

D
E

R
A
R

F
O
A
R
T
E

R
A
R

R
A
R

P
U

I
N

F
R
E
C
V
E
N
T

F
R
E
C
V
E
N
T

F
O
A
R
T
E

F
R
E
C
V
E
N
T

C
L
A
S
E

D
E

G
R
A
V
I
T
A
T
E

CONSECINE
P

>

1
0

a
n
i

5

a
n
i

<

P

<

1
0

a
n
i

2

a
n
i

<

P

<

5

a
n
i

1

a
n

<

P

<

2

a
n
i

1

l
u
n


<

P

<

1

a
n

P

<

1

l
u
n



7

MAXIME

DECES

(7,1)



(7,2)

(7,3)

(7,4)

(7,5)

(7,6)

6

FOARTE
GRAVE

INVALIDITATE
GR. I

(6,1)



(6,2)

(6,3)

(6,4)

(6,5)

(6,6)


5

GRAVE

INVALIDITATE
GR. II

(5,1)



(5,2)

(5,3)

(5,4)

(5,5)

(5,6)

4

MARI

INVALIDITATE
GR. III

(4,1)



(4,2)

(4,3)

(4,4)

(4,5)

(4,6)

3

MEDII

ITM 45 180
ZILE

(3,1)



(3,2)

(3,3)

(3,4)

(3,5)

(3,6)

2

MICI

ITM 3 45
ZILE

(2,1)



(2,2)

(2,3)

(2,4)

(2,5)

(2,6)


1

NEGLIJABILE

(1,1)



(1,2)

(1,3)

(1,4)

(1,5)

(1,6)


60

SCALA DE NCADRARE A NIVELURILOR DE
RISC/ SECURITATE


NIVEL DE
RISC
CUPLUL
GRAVITATE - PROBABILITATE
NIVEL DE
SECURITATE
1 MINIM

(1,1) (1,2) (1,3) (1,4) (1,5) (1,6) (2,1) 7 MAXIM
2 FOARTE
MIC
(2,2) (2,3) (2,4) (3,1) (3,2) (4,1) 6 FOARTE
MARE
3 MIC

(2,5) (2,6) (3,3) (3,4) (4,2) (5,1) (6,1) (7,1) 5 MARE
4 MEDIU

(3,5) (3,6) (4,3) (4,4) (5,2) (5,3) (6,2) (7,2) 4 MEDIU
5 MARE

(4,5) (4,6) (5,4) (5,5) (6,3) (7,3) 3 MIC
6 FOARTE
MARE

(5,6) (6,4) (6,5) (7,4) 2 FOARTE
MIC
7 MAXIM

(6,6) (7,5) (7,6) 1 MINIM
























61


ORDINEA IERARHIC
A MSURILOR DE PREVENIRE


MSURI PRIMARE (msuri de ordinul nti)

RISC OM
ELIMINAREA RISCURILOR

MSURILE TREBUIE S ACIONEZE DIRECT ASUPRA
SURSEI DE FACTORI DE RISC
(PREVENIRE INTRINSEC)
MSURI SECUNDARE (msuri de ordinul doi)


RISC OM
IZOLAREA RISCURILOR

FACTORII DE RISC PERSIST, DAR PRIN MSURI DE
PROTECIE COLECTIV SE EVIT SAU DIMINUEAZ
ACIUNEA LOR ASUPRA OMULUI
MSURI TERIARE (msuri de ordinul trei)


RISC OM
EVITAREA RISCURILOR

INTERACIUNEA DINTRE FACTORII DE RISC I OM SE
EVIT PRIN MSURI ORGANIZATORICE I
REGLEMENTRI PRIVIND COMPORTAMENTUL
MSURI CUATERNARE (msuri de ordinul patru)


RISC OM
IZOLAREA OMULUI

LIMITAREA ACIUNII FACTORILOR DE RISC SE FACE
PRIN PROTECIE INDIVIDUAL
















62

INSTRUCIUNI PROPRII DE SECURITATE I SNTATE N MUNC
PENTRU ACTIVITATEA DESFURAT LA LOCUL DE
MUNC..



1. Elemente de referin
1.1. Obiectul de activitate
1.2. Elementele sistemului de munc
1.2.1. Fora de munc
1.2.2. Sarcina de munc
1.2.3. Mijloace de munc
1.2.4. Mediul de munc
2. Coninutul i domeniul de aplicare al instruciunilor
3. Riscuri poteniale de accidentri n derularea activitilor
4. Dotarea cu echipament de protecie i de lucru
5. Obligaii pe linia disciplinei muncii
6. Examene medicale la angajare i pensionare
7. Prevederi specifice activitilor de la locul de munc






APROBAT,

S-ar putea să vă placă și