Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
***
Not: Vezi Legea nr.273-XV din 16.07.2004 art.VI referitor la constituionalitatea modificrilor introduse prin Legea nr.358-XV din 31.07.03
Not: Se declar neconstituionale modificrile introduse prin Legea nr.358-XV din 31.07.03 conform Hot.Curii Const. nr.9 din 30.03.04, n vigoare 30.03.04
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Art.1. - (1) Statutul deputatului n Parlament este determinat de Constituie, de prezenta lege i de Regulamentul Parlamentului.
(2) Unele chestiuni ce in de exercitarea mandatului de deputat pot fi reglementate i de alte acte normative.
Art.2. - (1) Deputatul este persoan oficial i reprezentant al puterii legislative supreme.
(4) Deputaii intr n exercitarea mandatului din momentul alegerii cu condiia validrii lui ulterioare.
(5) Durata mandatului de deputat este de 4 ani. Acest termen poate fi prelungit n condiiile prevzute de Constituie.
(6) Calitatea de deputat nceteaz la data ntrunirii legale a Parlamentului nou-ales, n caz de demisie sau de deces.
(8) Cererea de demisie se prezint Preedintelui Parlamentului. Parlamentul, prin hotrrea sa, va lua act de cererea de demisie a deputatului i va declara mandatul vacant.
(9) n caz de deces, Comisia juridic, pentru numiri i imuniti a Parlamentului va ntocmi un raport. Parlamentul, prin hotrrea sa, va lua act de raportul comisiei i va declara mandatul vacant.
(10) Mandatul vacant va fi atribuit supleantului imediat urmtor de pe lista partidului, organizaiei social-politice sau a blocului electoral pentru care a candidat deputatul al crui mandat a fost declarat vacant. n cazul n care devine vacant mandatul de deputat obinut de un candidat independent, completarea vacanei n cauz se efectueaz prin restabilirea irului descresctor, excluzndu-se numrul ce corespunde candidatului respectiv i incluzndu-se urmtorul numr din ir. Dup declararea de ctre Parlament a vacanei mandatului de deputat, Comisia Electoral Central, n termen de 10 zile, va examina candidatura candidatului supleant imediat urmtor de pe lista concurentului electoral al crui mandat a devenit vacant i o va nainta Curii Constituionale pentru validarea mandatului.
(11) Curtea Constituional, n termen de 30 de zile de la declararea vacanei mandatului de deputat, va valida urmtorul mandat.
d) exercitarea oricrei alte funcii remunerate, inclusiv a funciei acordate de un stat strin sau organizaie internaional, cu excepia activitii didactice i tiinifice desfurate n afara programului stabilit de Regulamentul Parlamentului.
Art.4. - Persoanele numite n organele centrale ale administraiei de stat pot cumula exercitarea acestei misiuni cu mandatul de deputat pe o durat de cel mult 6 luni.
Art.5. - (1) Deputatul care se afl n unul din cazurile de incompatibilitate prevzute la art.3 va demisiona, n termen de 30 de zile de la data validrii mandatului, din funcia incompatibil cu mandatul de deputat. La fel se va proceda i n cazul apariiei situaiei de incompatibilitate n condiiile art.4.
(2) n cazul n care deputatul se afl n unul din cazurile de incompatibilitate i nu a depus, n termenul menionat la alin.(1), cererea de demisie din funcia incompatibil cu mandatul de deputat, dup expirarea acestui termen este suspendat de drept din funcia incompatibil.
Art.6. - (1) n decursul a 30 de zile de la validarea mandatului deputatul trebuie s declare Biroului permanent orice activitate extraparlamentar pe care va continua s o desfoare.
(2) Schimbrile survenite n activitatea deputatului n timpul exercitrii mandatului se aduc la cunotin Biroului permanent n cel mult 10 zile de la data apariiei lor.
Art.7. - (1) La nceputul fiecrei legislaturi, Comisia juridic, pentru numiri i imuniti examineaz declaraiile deputailor sub aspectul incompatibilitii activitii.
(2) La sesizarea Comisiei juridice, pentru numiri i imuniti, deputatul care se afl n unul din cazurile de incompatibilitate este obligat s fac ca incompatibilitatea s nceteze.
(3) n cazurile de incompatibilitate aprute pe durata unei legislaturi se va proceda n conformitate cu art.5 i art.6 alin.(2).
(5) La nceputul fiecrei legislaturi, Comisia juridic, pentru numiri i imuniti, mpreun cu organele fiscale, organizeaz controlul declaraiilor deputailor despre veniturile lor, care se impoziteaz conform Codului fiscal, i, n termen de cel mult 2 luni de la data depunerii declaraiilor, ntocmete un raport, care urmeaz s fie aprobat de Parlament cu votul majoritii deputailor prezeni.
(6) Declaraiile deputailor despre veniturile lor, care se impoziteaz conform Codului fiscal, depuse cu 3 luni nainte de expirarea mandatului, vor fi controlate, cu cel puin o lun nainte de expirarea mandatului, de ctre Comisia juridic, pentru numiri i imuniti mpreun cu organele fiscale i, ca rezultat al controlului, se va ntocmi un raport, care urmeaz s fie aprobat de Parlament cu votul majoritii deputailor prezeni.
Art.8. - Este interzis utilizarea numelui deputatului, urmat de aceast calitate a sa, n orice aciune publicitar privitoare la o unitate financiar, industrial sau comercial.
Capitolul II
IMUNITATEA PARLAMENTAR
Art.9. - (1) Imunitatea parlamentar are ca scop protejarea deputatului n Parlament mpotriva urmrilor judiciare i garantarea libertii lui de gndire i de aciune.
(2) Deputatul nu poate fi persecutat sau tras la rspundere juridic sub nici o form pentru opiniile politice sau voturile exprimate n exercitarea mandatului.
Art.10. - (1) Deputatul nu poate fi reinut, arestat, percheziionat cu excepia cazurilor de infraciune flagrant, sau trimis n judecat pe cauz penal ori contravenional fr ncuviinarea prealabil a Parlamentului dup ascultarea sa.
(2) Cererea la reinere, arest, percheziie sau trimitere n judecat penal ori contravenional este adresat Preedintelui Parlamentului de ctre Procurorul General. Preedintele Parlamentului o aduce la cunotin deputailor n edin public n cel mult 7 zile de la parvenirea acesteia i o trimite de ndat spre examinare Comisiei juridice, pentru numiri i imuniti, care, n cel mult 15 zile, va constata existena unor motive temeinice pentru aprobarea cererii. Hotrrea comisiei este adoptat prin votul secret a cel puin jumtate plus unu din membrii ei.
(3) Procurorul General va depune n comisie toate documentele pe care acesta le solicit. n caz de refuz comisia va face apel n Parlament.
(4) Raportul comisiei este supus examinrii i aprobrii n Parlament imediat, n cel mult 7 zile de la prezentarea acestuia.
(5) Parlamentul decide asupra cererii Procurorului General cu votul secret al majoritii deputailor alei.
(6) Aciunea penal mpotriva deputatului poate fi intentat numai de Procurorul General.
Art.11. - (1) n caz de infraciune flagrant, deputatul poate fi reinut la domiciliu pe o durat de 24 de ore numai cu ncuviinarea prealabil a Procurorului General. Acesta va informa nentrziat Preedintele Parlamentului asupra reinerii.
(2) Dac Parlamentul consider c nu exist temei pentru reinere, dispune imediat revocarea acestei msuri.
(3) Reinerea, arestul sau percheziia deputatului n alte mprejurri sau din alte motive nu se admite.
Art.12. - Cererile privind ridicarea imunitii parlamentare se nscriu cu prioritate pe ordinea de zi a edinei Parlamentului.
Art.13. - Deputatul este considerat pe toat durata mandatului su ca fiind n exerciiul funciunii, motiv pentru care orice agresiune mpotriva sa este asimilat infraciunii de ultraj i sancionat conform dispoziiilor prevzute pentru aceasta. De protecie juridic similar beneficiaz i membrii familiei - so, soie, copii i prini - n cazul, n care agresiunea mpotriva acestora urmrete nemijlocit exercitarea de presiuni asupra deputatului n legtur cu exercitarea mandatului su.
Capitolul III
Art.14. - (1) Deputatul n Parlament, prin simplul fapt al alegerii lui, intr de ndat n dreptul deplinei exercitri a mandatului, pe baza certificatului doveditor al alegerii n Parlament, eliberat de Comisia Electoral Central, n condiiile legii.
(2) Deputatul i exercit drepturile i i ndeplinete ndatoririle pe toat legislatura pentru care a fost ales.
Art.15. - (1) Deputatul este obligat s respecte cu strictee Constituia, legile, normele etice i morale.
(2) Deputatul este dator s fie demn de ncrederea alegtorilor, s contribuie prin exemplul personal la ntrirea disciplinei de stat, la ndeplinirea obligaiilor civice, la asigurarea drepturilor omului i la respectarea legislaiei.
(3) Cazurile de nclcare a eticii de deputat snt examinate de Comisia juridic, pentru numiri i imuniti.
Art.16. - (1) Deputatul particip la examinarea colectiv i liber a problemelor ce in de competena Parlamentului, la dezbaterea i adoptarea proiectelor puse la ordinea de zi a edinei Parlamentului.
(2) Participarea deputatului la edinele Parlamentului i ale comisiei permanente din a crei componen face parte este obligatorie. n cazul n care deputatul nu se poate prezenta din motive ntemeiate la edinele Parlamentului sau ale comisiei permanente, este obligat s aduc la cunotin Biroului permanent sau secretarului comisiei respective motivele absenei sale.
Art.17. - Deputatul beneficiaz de dreptul de vot deliberativ asupra tuturor problemelor examinate de Parlament.
b) s-i exprime prerea asupra componenei nominale a organelor formate de Parlament i asupra candidaturilor persoanelor oficiale n cadrul dezbaterilor pentru alegerea, numirea sau confirmarea lor de ctre Parlament;
d) s fac propuneri i observaii asupra ordinii de zi a edinei, asupra esenei problemelor puse n discuie i modului lor de examinare;
e) s dea dovad de iniiativ i s fac propuneri viznd examinarea la edinele Parlamentului a drilor de seam sau a informaiilor prezentate de orice organ sau persoan oficial, aflat n subordinea sau sub controlul Parlamentului;
f) s pun problema votului de ncredere n Guvern, n persoanele oficiale alese, numite sau confirmate de Parlament, dac propunerea este susinut de cel puin o ptrime din deputaii alei;
g) s propun spre examinare Parlamentului probleme ce in de controlul asupra modului n care organele de stat i cele obteti, ntreprinderile, instituiile i organizaiile (mai departe uniti) execut legile i hotrrile Parlamentului;
h) s participe la dezbateri, s fac interpelri, s adreseze ntrebri reporterilor i preedintelui edinei, s cear rspunsuri;
(3) Deputatul care nu a luat cuvntul n dezbateri este in drept s transmit preedintelui edinei textul cuvntrii, propunerile i observaiile sale asupra problemei examinate la edina Parlamentului. Textul
cuvntrii deputatului se anexeaz la stenograma edinei i, la solicitarea lui, se public n organul de pres al Parlamentului.
(4) Deputatul este n drept s ia cunotin de textele stenogramelor edinelor Parlamentului nainte de a fi publicate, s primeasc textele cuvntrilor sale care nu urmeaz a fi publicate.
(5) Propunerile i observaiile fcute de deputat la edinele Parlamentului snt examinate, inndu-se cont de ele, n procesul de definitivare i adoptare a proiectelor de legi i hotrri.
(6) n exercitarea mandatului deputatul poate adresa ntrebri, interpelri i petiii Preedintelui Republicii Moldova, membrilor Guvernului sau altor reprezentani ai organelor centrale ale administraiei de stat.
(7) Modul de exercitare a drepturilor menionate este stabilit prin prezenta lege i prin Regulamentul Parlamentului.
Art.18. - Deputatul care nu face parte din componena unei comisii permanente sau provizorii este n drept s participe, n condiiile Regulamentului Parlamentului, la edinele acestora, s fac propuneri, s ia parte la examinarea de probleme i la adoptarea de hotrri cu drept de vot consultativ. n cazul n care deputatul nu este de acord cu hotrrea comisiei permanente, el poate s-i formuleze propunerea n calitate de amendament la proiectul de lege sau de hotrre. Amendamentele fcute de deputat snt examinate de Parlament i supuse votului.
a) examinarea obligatorie a propunerii fcute cu titlu de iniiativ legislativ la edina Parlamentului i adoptarea uneia dintre urmtoarele hotrri privind: adoptarea unei legi; trimiterea spre definitivare n
comisia permanent respectiv a proiectului de lege propus; elaborarea unui proiect de lege; respingerea ntemeiat a propunerii legislative;
b) punerea obligatorie la vot a propunerilor i amendamentelor la lege formulate de deputat, cu respectarea procedurii legislative prevzute de Regulamentul Parlamentului;
Art.20.- (1) Din nsrcinarea Parlamentului sau a organelor lui, deputatul particip la controlul executrii legilor de ctre organele de stat i cele obteti, de ctre uniti. El poate lua cunotin de documentele necesare i particip la exercitarea controlului, n chestiuni ce in de competena Parlamentului, asupra activitii organelor de stat i celor obteti, a unitilor. Deputatul aduce rezultatul controlului la cunotin Parlamentului sau organelor lui. n caz de necesitate, face propuneri privind lichidarea carenelor, anularea hotrrilor nelegale, tragerea la rspundere a persoanelor care au nclcat legea, nu au ndeplinit hotrrile adoptate de Parlament.
(2) Organele de stat i persoanele oficiale snt obligate s acorde sprijinul necesar la efectuarea cercetrilor, s prezinte fr obstacole la cererea deputatului sau a comisiei care cerceteaz cazul, datele i documentele necesare examinrii lui obiective. Nimeni nu este n drept s se eschiveze de la prezentarea explicaiilor cerute de deputatul care efectueaz cercetrile.
Art.21. - (1) Pentru a soluiona problemele legate de interesele alegtorilor deputatul beneficiaz de dreptul de a fi primit n audien fr ntrziere de conductori i de alte persoane oficiale.
(2) Deputatul are dreptul de a vizita, prezentnd legitimaia de deputat, orice organ de stat i obtesc, orice unitate, n modul stabilit de Biroul permanent.
(3) Orice persoan oficial este obligat, la legitimarea dreptului s-i pun la dispoziie informaia necesar fr concordane i permisiuni suplimentare. n cazul n care informaia reprezint secret de stat, informarea deputatului se va face n condiiile Regulamentului Parlamentului.
Art.22. - (1) Deputatul este n drept s se adreseze oricrui organ de stat i obtesc, oricrei persoane oficiale n probleme ce in de activitatea de deputat i s participe la examinarea lor. Organul sau persoana oficial respectiv snt obligate s dea fr ntrziere rspuns la adresare, iar n cazul examinrii sau verificrii suplimentare a problemei - n cel mult o lun.
(2) Adresrile deputatului n probleme ce in de competena autoritilor administraiei publice locale, a Guvernului, a altor organe centrale ale administraiei de stat urmeaz s fie examinate de aceste organe. Data examinrii trebuie adus din timp la cunotin deputatului.
(3) Autoritile administraiei publice locale snt obligate s acorde deputatului sprijinul necesar pentru organizarea lucrului cu alegtorii. n acest scop, ele asigur accesul n ncperi sau locuri publice, precum i echipamentul i informaiile necesare, anun din timp alegtorii despre locul i timpul ntlnirii cu deputatul.
Art.22/1. - Deputatul are dreptul s organizeze mitinguri, demonstraii, manifestaii, procesiuni i orice alte ntruniri panice n condiiile Legii cu privire la organizarea i desfurarea ntrunirilor.
Art.23. - (1) Deputatul ca reprezentant al puterii legislative supreme este n drept s cear la faa locului ncetarea nclcrii legii, iar n caz de necesitate s adreseze organelor i persoanelor oficiale respective cerina de a fi oprit nclcarea legii, lezarea drepturilor i intereselor legitime ale cetenilor.
(2) Persoanele oficiale din organele de stat i cele obteti, din uniti crora le este adresat cerina deputatului snt obligate s ia fr ntrziere msuri pentru oprirea nclcrii, iar n caz de necesitate i msuri pentru tragerea la rspundere a vinovailor, informndu-l ulterior pe deputat.
Art.24. - (1) Biroul permanent i aparatul Parlamentului, autoritile administraiei publice locale asigur deputatul, la cerere cu materiale informative i de referine, difuzate oficial de organele guvernamentale i de alte organe de stat i obteti.
(2) Biroul permanent i aparatul Parlamentului, alte organe de stat precum i persoane oficiale, snt obligate s-l asigure pe deputat, la cerere, cu consultaii prin intermediul specialitilor n probleme legate de activitatea de deputat i s-i furnizeze fr ntrziere informaia necesar.
Art.25. - Aparatul Parlamentului, instituiile tiinifice i juridice, instituiile de nvmnt de profil, organele de ocrotire a ordinii de drept acord deputatului asisten n probleme juridice.
Capitolul IV
Art.26. - (1) Pentru exercitarea eficient a mandatului, deputatul n Parlament are dreptul:
a) la salariu lunar n modul, condiiile i mrimile prevzute de Legea nr.355-XVI din 23 decembrie 2005 cu privire la sistemul de salarizare n sectorul bugetar;
b) la diurne i alte pli compensatorii, n mrimile stabilite de Parlament, care nu se includ n salariul lunar i nu se iau n calcul la stabilirea cuantumului prestaiilor de asigurri sociale.
[Alin.2 art.26 exclus prin Legea nr.90-XVIII din 04.12.2009, n vigoare 18.12.2009]
(3) Deputatul care nu dispune de spaiu locativ n municipiul Chiinu se asigur cu apartament de serviciu pe durata mandatului. n cazul neasigurrii cu apartament de serviciu, deputatului i se acord o indemnizaie lunar neimpozabil pentru chirie.
*Aciunea alin.7 suspendat pentru anul 1999 prin Legea nr.216-XIV din 12.12.98]
Art.27. - (1) Deputatul are dreptul la concediu anual pltit, la concediu pentru interesele personale i la concediu medical.
(2) Concediu anual pltit se acord deputatului pe o durat de 36 zile lucrtoare (lundu-se drept baz sptmna de munc de 6 zile) de regul n timpul vacanei de Crciun i a vacanei de var.
(3) Modul de acordare a concediului pentru interese personale este stabilit prin Regulamentul Parlamentului.
(2) Dup expirarea mandatului, deputatului i se garanteaz locul de munc (serviciu) anterior, iar n lipsa acestuia (n caz de lichidare a unitii, de reorganizare a ei, de reducere a statutului de personal etc.) i se acord un loc de munc (serviciu) echivalent la aceeai unitate sau la alta, cu consimmntul lui.
(3) Durata de exercitare a mandatului de deputat se include n vechimea total i nentrerupt n munc (serviciu), n vechimea n munc la specialitatea precedent.
(4) Cu persoana care urmeaz s suplineasc funcia anterioar a deputatului se ncheie un contract de munc pe o durat determinat, care se realizeaz la revenirea acestuia. Astfel se va proceda i n cazul cnd funcia anterioar a deputatului este ocupat prin alegere sau concurs.
Art.29/1. - Preedintele Parlamentului, n caz de expirare a mandatului, de demisie sau de imposibilitate definitiv de exercitare a atribuiilor, beneficiaz de:
e) paaport diplomatic.
Art.29/2. - Prevederile articolului 29/1 se extind i asupra deputailor n Parlamentul de legislatura a XIIa care au ocupat n Parlament funcii remunerate, asupra deputailor n Parlamentul de legislatura a XIIIa, precum i asupra deputailor n fostul Soviet Suprem al R.S.S. Moldoveneti care au ocupat funcii de conducere remunerate n Sovietul Suprem.
*Art.30 se declar neconstituional prin Hot. Curii Constituionale nr.7 din 17.02.98+
*Art.30/1 se declar neconstituional prin Hot. Curii Constituionale nr.7 din 17.02.98+
*Art.30/2 se declar neconstituional prin Hot. Curii Constituionale nr.7 din 17.02.98+
*Art.30/3 se declar neconstituional prin Hot. Curii Constituionale nr.7 din 17.02.98+
Art.33. - (1) Executarea prezentei legi este obligatorie pe ntreg teritoriul rii.
(2) Persoanele care nu-i ndeplinesc obligaiile fa de deputat, i zdrnicesc activitatea, i furnizeaz intenionat informaii false, ncalc garaniile exercitrii mandatului de deputat snt trase la rspundere n conformitate cu legislaia n vigoare.
Art.34. - (1) Deputatul are legitimaie de deputat i insign de deputat, eliberate de Biroul permanent dup constituirea legal a Parlamentului.
(2) Regulamentul cu privire la legitimaia de deputat i Regulamentul cu privire la insigna de deputat, modelul lor snt aprobate de Biroul permanent.
Capitolul V
DISPOZIII FINALE
(2) Deputaii n Parlamentul de legislatura a XIII-a care pn la alegeri au activat n organele procuraturii i n calitate de judectori ai instanelor judectoreti i care s-au concediat n legtur cu participarea la alegerile parlamentare beneficiaz de drepturile prevzute la art.28. Acestor deputai li se pstreaz vechimea total i nentrerupt n munc i vechimea n munc la specialitatea precedent timp de 3 luni de la data concedierii.
Art.36. - (1) La data intrrii n vigoare a prezentei legi Legea nr. 404-XII din 11 decembrie 1990 cu privire la statutul deputailor poporului n R.S.S. Moldova i nceteaz aciunea n partea referitoare la statutul deputatului Parlamentului.
a) Hotrrea Prezidiului Sovietului Suprem al R.S.S. Moldova nr.156-XII din 2 iulie 1990 despre Regulamentul provizoriu "Cu privire la asigurarea activitii deputailor poporului din R.S.S. Moldova";
b) Hotrrea Sovietului Superm al R.S.S. Moldova nr.512-XII din 19 februarie 1991 despre modificrile n Regulamentul "Cu privire la asigurarea activitii deputailor poporului din R.S.S. Moldova", aprobat prin Hotrrea Sovietului Suprem al R.S.S. Moldova nr.405-XII din 11 decembrie 1990";
c) Hotrrea Prezidiului Parlamentului Republicii Moldova nr.787-XII din 18 noiembrie 1991 cu privire la msurile pentru protecia social a deputailor poporului din Republica Moldova i a lucrtorilor Secretariatului Parlamentului;
d) Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.831-XII din 25 decembrie 1991 privind stabilirea salariilor membrilor conducerii Republicii Moldova, a salariilor i indemnizaiilor deputailor poporului, a unor cheltuieli pentru activitatea Parlamentului;
e) Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.905-XII din 29 ianuarie 1992 pentru modificarea i completarea Hotrrii Parlamentului nr.831-XII din 25 decembrie 1991;
f) Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.1044-XII din 27 mai 1992 pentru modificarea Hotrrii Parlamentului nr.831-XII din 25 decembrie 1991;
g) Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.1239-XII din 16 decembrie 1992 privind stabilirea salariilor membrilor conducerii Republicii, a salariilor, indemnizaiilor i diurnelor deputailor poporului.
__________ Legile Republicii Moldova 39/07.04.94 Lege despre statutul deputatului n Parlament //Monitor 4/78, 30.04.1994