El Iso es inconstitucional

El actual Gobierno pretende que el denominado Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz (IETAAP) -(Decreto 19-04 del Congreso)- sea sustituido por el Impuesto de Solidaridad (Iso).
elEditorial

El Iso es una reedicin del IETAAP, que, a su vez, fue una reedicin del Impuesto de Solidaridad, Extraordinario y Temporal (ISET), emitido durante el gobierno de lvaro Arz (1996-2000), el cual fue calcado en la Ley del Impuesto Extraordinario y de Emisin de Bonos del Tesoro de Emergencia (Decretos 58-91 y 67-91 del Congreso), emitida durante el gobierno de Jorge Serrano Elas (1991-1993). El ISET (Decreto 31-96 del Congreso) fue sustituido por el Impuesto a las Empresas Mercantiles y Agropecuarias (IEMA), durante el rgimen arzusta. El IEMA fue declarado inconstitucional por la Corte de Constitucionalidad en las postrimeras del gobierno de Alfonso Portillo (2000-2004). Sin embargo, durante el gobierno de Berger, se restableci el IEMA bajo la denominacin de IETAAP, a pesar de su notoria inconstitucionalidad. El Iso, al igual que el IETAAP, el IEMA, el ISET y el Extraordinario de Serrano, es, adems de antieconmico, inconstitucional. El Iso grava directamente el patrimonio de las empresas mercantiles y agropecuarias, lo que redunda en una

manifiesta descapitalizacin de las mismas, sobre todo en momento de crisis econmica como el actual. El Iso tambin castiga la inversin privada, porque impide que las empresas puedan reinvertir sus utilidades y ampliar su capacidad productiva instalada. Por otro lado, las disposiciones del proyecto de la ley del Iso violan: A) El principio de capacidad de pago (contributiva) y la prohibicin de impuestos confiscatorios, consagrados en el Artculo 243 de la Constitucin; B) La exigencia de un sistema tributario justo y equitativo, prevista en los Artculos 239 y 243 de la Constitucin; y C) La exigencia de seguridad jurdica, certeza y razonabilidad de los tributos, consagrada en los Artculos 2 y 3 de la Constitucin. Asimismo, el Iso es incompatible con las siguientes obligaciones fundamentales del Estado, previstas en el Artculo 119 de la Constitucin: 1) Promover el desarrollo econmico de la Nacin, estimulando la iniciativa en actividades agrcolas, pecuarias, industriales, tursticas y de otra naturaleza; 2) Otorgar incentivos, de conformidad con la ley, a las empresas industriales que se establezcan en el interior de la Repblica y contribuyan a la descentralizacin; 3) Proteger la formacin de capital, el ahorro y la inversin; y 4) Crear las condiciones adecuadas para promover la inversin de capitales nacionales y extranjeros.