Sunteți pe pagina 1din 19

Tema 1: Noiuni generale privind alternativele deteniunii Plan: 1. 2. 3. 4.

Conceptul, coninutul i trsturile alternativelor deteniunii Clasificarea alternativelor deteniunii Dezavanjele privaiunii de libertate fa de alternativelor deteniunii Evoluia istoric al alternativelor deteniunii

Bibliografie: Cumir, Zosin Principalele alternative ale deteniunii penitenciare n dreptul penal contemporan Chiinu 2007 Igor Dolea Probleme i perspective privind alternativele deteniunii, analele tiinifice a USM, Chiinu 2001 Gheorghe Gladchi Noi temeiuri a eliberrii de rspundere penal, necesitate i probleme aplicate, analele tiinifice ale USM Alternativele deteniunii de libertate: vog sau realitate analele tiinifice din ale USM 2006 Conceptul msurilor alternative prvaiunii de libertate, analele tiinifice , Chiinu 2006 Msurile alternative de privaiunii de libertate opinii i controverse, Revista naional de drept nr. 6, 2oo8 Istoricul apariiei, evoluiei altervanivelor privaiunii de libertate n RM, Studai Universitates, nr 6, 2007

1. Alternativ posibilitatea d3e a alege dintre 2 fenomene, care se exclud reciproc. Termenul de alternativ se folosete pentru a desemna diferite fenomene juridico-penale i procesual penale. La fel se ntlnesc alternative ale justiiei penale sau alternative ale urmririi penale, care reprezint o parte a politicii penale a statului care este chemat s substituie procesul penal tradiional, prin dezicerea de la urmarirea penal n cazul svririi infraciunilor de o prejudiciabilitate redus. Prin alternative ale urmririi penale, statul discarc instanele de judecat de anumitor tipuri de infraciuni, oferind instanelor i organelor de urmrie penale de executare eforturile pentru examinarea infraciunilor de o prejudeciabilitate sporit. Alternativa n dreptul penal toate tipurile de reacii la faptele interzise de legea penal, executarea crora nu este elgat de izolarea de societate a fptuitorlui, la acestea se atribuie unele tipuri de pedepse, unele tipuri de rspundere sau pedeaps penal, msuri de siguran. Pedeapsa alternativ- anumite categorii de msuri de constrngere juridico-penal, executarea crora nu implic, nu atrage izolarea de societate.

Alternative ale pedepsei nite msuri juridico-penale care substituie sau nlocuiesc pedeapsa, n calitate de msur de constrngere statal. Unele alternative ale pedepsei sunt alternative ale deteniunii. Prinalternative ale deteniunii n lato sesnu nelegemacea reacie statal sub form de realizare a justitiei penale, care se aplic ca rezultat al svririi infraciunii i prin intermediul creia se substituie o eventual condamnare, ca o pedeaps privativ de libertate. Prin alternativa deteniunii strcito sensu, nelgem o msur de constrngere juridic-penal care se aplic de instanele de judecat persoanelor care au svrit infraciunea, care substituie n exclusivitate, pedeapsa privativ de libertate. Dup coninutul su, alternativele deteniunii se mpart n 2 categorii mari: Pedepse alternative Alte msuri juridico-penale alternative privaiunii

Prin pedeaps nelegem o msur de constrngere juridico-penal iun mojloc de corectare i reeducare a condamnatului care se aplic de ctre instanele de judecat n numele legii, persoanelor care au svrit infraciuni cauznd anumite lipsuri i restricii. Pedeapsa penal este o msur de constrngere statal inclus n pedepsele statale, care prezint o list exhaustiv prevzut de codul penal care este obligatorie pentru instanele de judecat, modificare crora este interzis. (art. 62, art. 63 Cod Penal) Pedeapsa ca msur de constrngere implic anumit restrciii i liupsuri de ordin material sau moral pentru persoana fa de care a fost aplicat. Pedepsele pot fi aplicate numai de ctre instanele de judecat, numai n urma unui proces penal, pe baza sentinei de condamnare. Doar pedepsele penale atrag dup sine, antecedentele penale. Toate pedepsele s3e mpart n 2 categorii: Privative de libertate (nchisoare, privaiunea pe via) Neprivative de libertate (amenda, privarea de dreptul de a ocupa o anumit funcie, munca neremunerat n folosul comunitii, retragerea gradului militar, titlului special gradului de calificare i a distinciei de stat) Pedepsele privative de libertate sunt pedepsele, coninutul coercitiv ale crora se bazeaz pe izolarea condamnatului de societate n locuri special amenajate. Pedepsele neprivative de libertate sunt ace masuri juridico-penale, fora coercitiv ale crora se bazeaz pe inflkunarea anumitor drepturi i intere, altele dect cele la libera circulaie. Ele nu implic izolarea de societate. Nu toate pedepsele neprivative de libertate sunt totodat i pedepse alternative. Pedeapsa alternativ reprezint acea masur de constrngere juridico-penal care se aplic ca rezultat al svririi infraciunilor de o prejudiuciabilitate redus, fora de constrngere a crora nu este legat de izolarea de societate a condamnatului dar reprezint un substituent adecvat al acestuia i contribuie la prevenirea, general i special, corectarea condamnatului i restabilirea echitii sociale. Ca pedepse alternative apar, doar ca neprivative de libertate, de sine stttor, adic nu complementar.

Prin alte msuri juridico-penale nelegem msuri de constrngere juridico-penal care se aplic ca rezultat al svririi infraciunii, executrea crora nu este legat de izolarea de societate dar care dup coninutul su nu sunt pedepse. La ele se atribuie mpcarea prior. Specific pentru ele este c ele pot fi aplicate att prin sentina de condamnare ct i prin ordonana procurorului.

Trsturile ale alternativei deteniunii sunt: 1. Nu sunt expuse ntr-o list exhaustiv, fcnd parte din diferite instituii juridico-penale 2. Ele pot fi aplicate att prin sentina de condamnare, sau sentina de ncetare procesului penal, precum i prin ordonana procurorului 3. Ele pot fi aplicate att la faza de judecare, ct i la cea de urmrire penal (unele dine ele find aplicate doar de instana de judecat, altele pot fi i prin ordonana procurorului) 4. Ele sunt legate de restrngerea drepturilor i intereselor, ca drepturi materiale, profesionale, dar nu afecteaz dreptul la libera circulaie, libera comunicare cu rudele etc. 5. Executarea acestora nu este legat de izolarea de societate Scopurile lor: 1) Pe de o parte n calitate de pedepse au drept scop restabilirea echitii sociale, corectarea i reeducarea condamnailor, prevenirea general i special. 2) Pe de alt parte, ele au drept scop reducerea condamnrilor privative de libertate, pstrarea relaiilor sociale obinuite ale condamnailor

Domeniul de aplicare: Alternativele deteniunii se aplic n cazurile de infraciuni reduce (uoare, mai puin grave), uneori grave care nu au un caracter violent.

2. Clasificarea alternativelor deteniunii reprezint mprirea acestora n anumite grupuri relativ omogene, n dependen de anumite criterii, ceea ce faciliteaz sau uureaz aplicarea acestora (alternative) i determin modul de realizare a forei de constrngere a statului din coninutul acestor alternative, care se clasific: (1) Dup natura juridic a alternativelor: Pedepse alternative Alte msuri juridico-penale (2) n dependen de sfera drepturilor i intereselor afectate prin aplicarea acestora sunt: Pecuniare (amenda) Privative de drepturi (de a ocupa o anumit funcie) Restrictive de drepturi (munca neremunerat n folosul comunitii) (3) n dependen de subiectului crui i este aplicat alternativa: Alternative generale (aplicate oricrei persoane supuse rspunderii) Speciale (aplicate unor categorii de persoane) Ex: minorii, profesioniti

(4) Perioada necesara executrii alternativei sunt: Unimomentane (de executare imendiat) Ex: amenda, mpcarea prilor Temporare (de executare n timp) de obicei maxim pn la 5 ani (5) n dependen de mecanismul de executare a alternativelor deteniunii sunt : Condiionate (executarea lor dureaz n timp, instana stabilind o perioad de prob n care sunt stabilite unele condiii sau obligaii special de desfurare a alternativei. Dac n perioada dat nu se execut condiiile date, instana de judecat l poate trimite n penitenciar sau aplica alte msuri) Necondiionate (nu are careva condiii, nefiind asigurate prin care condiii, fiind asigurate doar prin fora legii, de ex: amenda) (6) n dependen de faptul dac se cere sau nu acordul condamnatului sunt: Alternativele care se aplic doar cu acordul condamnatului (de ex: munca neremunerat n folosul comunitii) Alternativele care se aplic indiferent de acordul condamnatului (majoritatea lor, trebuie s se ia n consideraie dac este posibil ndeplinirea ei) mpcarea prilor (doar cu acordul vtmatului)

3. Dezavantajele nchisorii sunt: a) Eficiena sczut a privaiunii de libertate Eficiena pedepse depinde de a factori ca modul i condiiile de executare a pedepsei, coraportul i corelaia dintre fora de constrngere i munca educativ cu condamnaii, posibilitatea resocializrii i adaptrii post-penitenciare b) Desocializarea condamnatului ruperea relaiilor familiale, de munc, de serviciu ca rezultatat al condamnrii. Desocializarea este mai profund cu att este mai ineficient munca educativ dus cu cei condamnai n penitenciare. c) Caracterul anti-uman al privaiunii de libertate prin aplicarea nchisorii se afecteaz anumite drepturi i interese de o importan sporit epntru cel condamnat, se modific substanial statutul juridic al acestuia, n special sub 3 aspecte: 1. Este lipsit totalmente de unele drepturi libera circulaie, alegerea domiciliului 2. Anumite drepturi i interese sunt esenial restrnse dreptul la inviolabilitatea personal, la domiciliu, la vot 3. Condamnatul obine obligaii suplimentare (paragraful 58 al statutului executrii pedepsei de ctre condamnai) d) Influena factorilor criminogeni asupra condamnatului e) Costuri sporite sunt ntreinute din bugetul statului f) Dezavantaj de ordin tehnico-material (lipsa de medicamente, produse alimentare, echipamente speciale)

4. 1. Pn sec XVII lipsa total a alternativelor deteniunii, n schimb multe pedepse corporale, pedepse capitale.

2. Scoala clasic propune munca neremunerat n folosul comunitii,opedeaps nou Exces de pedepse privative de libertate nchisoarea, munca pe galere coala pozitivist 3. Sf sec XIX inceputul sec XX apariia primelor alternative ale deteniunii 4. Secolul XX mrirea numrului de alternative n legislaia naional a statelor 5. Sfritul anilor 80-90 adoptarea actelor internaionale cu referire la alternative

Tema 2: Standartele internaionale n domeniul alternativelor deteniunii Plan: 1. Caracteristinca genereal n domeniul alternativelor deteniunii 2. Sarcinile i principiile standartelor internaionale n domeniul 3. Coninutul standartelor internaionalen domeniul alternativelor deteniunii Bibliografie: Coninutul standartelor internaionale cu privire la msurile alternativele deteniunii , Martin i Grama Revista naionala de drept nr. 7, 2008 Daniel Martin standartele internaionale cuprivire la alternativele deteniunii rezumatele comunicarilor conferinei tiinific internaional, din septembrie 2006, volumul nr II Cod execuional penal Culegerea de acte normative naionale i internaionale Moraru, Martin, Manea Chiinu 2006 Regulile minime ale naiunilor unite pentru elaborarea unor msuri neprivative de libertate (regulile de la Tokio) Adunarea general de ONU 14 decembrie 1990 Recomandarea nr. 16(92) a comitetului de minitri a statelor membre a consiliului Europei asupra sanciunilor aplicate n comunitate Recomnadarea 22 din 2002 comitetului de minitri privind mbuntirea regulilor europene asupra sanciunilor aplicate n comunitate 1. Prin standarte internaionale n domeniul aternativleor deteniunii nelegem anumite reguli de comportare n domeniul msurilor neprivative de libertate adoptate prin voina statelor, ce conin anumite cerine ctre membrii societii internaionale, sub limita crora statele convin s nu coboare. Trsturia. Caracter de recomandare, nerespectarea lor nu este sancionat b. Reglementeaz un anumit domeniu specific c. Are o aplicabilitate general sau regional, conin anumite sarcini sau principii ndreptate spre reducerea utilizrii privaiunii de libertate n calitate de msur de constrngere statal 2. Regulile de la Tokio,

Principiul msurii alternativei aplicat trebuie s fie proporional pedepsei o Principiul suficienei statul trebuie s aib un numr suficient i logic de msuri alternative o Principiul compilrii (mbinrii)a finanelor publice i private la executarea alternativelor deteniunii o Principiul interveniei minime n viaa privat a condamnatului o Principiul supravegherii executrii alternativelor deteniunii o Principiul compatibilitii intereselor condamnatului cuinteresele victimei i a societii o Principiul nexecutarea alernativelor deteniunii nu trebuie s constituie infraciune i nu trebuie s atrag schimbarea alternativei cu privarea de libertate 3. Stanadartele conin diferite faze: Prejudiciar Judiciar De executare

Tema 3: Amenda penal Plan: 1. Caracteristinca genereal a pedepselor pecuniare 2. Conceptul amenzii penale, trsturile ei, mrimea amenzii i modul de calculare 3. Executarea pedepsei cu amenda Bibiliografie: C. Crian Particularitile amenzii penale, publicat n Legea i viaa din 2010 nr. 1 [moldlex] Stanciu E. Amenda-zi, alternativ a pedepsei pecuniare clasice, Revista naional de drept 2011, nr. 6-7 Gheorghe Ureanovschi Amenda n reglementarea noului Cod Penal al RM, publicat n Analele tiinifice al USM, Chiinu, 2005 Daniel Martin Unele consideraii privind amenda ca pedeaps penal, Analele tiinifice ale USM, Chiinu 2004

Cod de executare al RM, 2005, republicat n monitorul Oficial din 5 noiembrie 2010

1. Pedepsele pecuniare msura de constrngere statal care const ndiminuarea patrimoniuluicondamnatului i nratirea situaiei lui materiale, restrciile lipsurii din cadrul aceste au caracter bnesc. Trsturia. Neprivative de libertate executarea lor nu ste legat de privaiunea de libertate b. Ele constau n trecere forat, de regul gratuit a trecerii banilor sau altor bunuri al condamnatului c. Pot fi aplicate persoanelor care dein anumite bunuri Tipuri ale pedepselor pecuniare: 1. Amenda are aexpresie bneasc, suma maxim i minim 2. Zi-amend O pedeaps pecuniar, mrimea creia se determin de venitul sau salariul zilnic al condamnatului. Legislaia stabilete limita minim i maxim a salariului zilnic, i la fel a numrului de zile pentru care se aplic aceast pedeaps. 3. Patrimonial o amend specific, care se calculeaz n raport procentual fa de patrimoniul condamnatului. 4. Confiscarea averii const n trecerea forat i gratuit n proprietatea statului, fie a ntregului patrimoniu a condamnatului (confiscare total), fie a unei pri din avere, specificndu-se n sentin a bunurilor supuse confiscrii (confiscare parial). 5. Confiscarea special se atribuie la msuri de siguran 6. Ridicarea contra echivalent a mijlocului de transport care const n trecerea forat dar cu titlu oneros n proprietatea statului a unui bun special, anume mijloc de transport

2. Amenda una din cele mai frecvente pedepse ntlnite n partea special a CP al RM. Conform art. 64. Amenda este o sanciune pecuniar ce se aplic de ctre instana de judecat n cazurile i n limitele prevzut de cod. n doctrin msur de constrngere statal care se exprim ntr-un volum al intereselor patrimoniale i atrage dup sine survenirea antecedentelor penale, pe toat perioada executrii acestora Trsturi: Expresie bneasc (uniti convenionale) Se aplic doar de instana de judecat prin sentina de condamnare Legea stabilete limitele minime i maxime ale amenzii i cazurlie aplicrii ei Msur de constrngere statal Se exprim n restrngerea/limitarea intereselor patrimoniale ale condamnatului Executarea pedepsei nu atrage izolarea de societate a condamnatului Atrage dup sine antecedentele penale

Avantajele pedepsei cu amenda: 1. Executarea amenzii nu necesit instituii specializate i cheltuieli bugetare speciale (amenda ine de FISC)

2. Prin aplicarea pedepsei cu amenda se menin relaii obinuite a condamnatului i nu are loc desocializarea acesteia i nu survin alte consecine 3. Amenda este divizibil n msura n care poate fi perfect individualizat n dependen de trsturile personalitii condamnatului sau a faptei comise 4. Amenda este o pedeaps remisibil Amenda poate fi aplicat att n calitate de pedeps principal, ct i complementar, n calitate de pedeaps complementar. Amenda poate3 fi aplicat n 3 cazuri: a) Atunci cnd este prevzut de sanciunea art. Corespunztor (EX: art. 186) b) n calitate de pedeaps mai blnd dect cea mai blnd pedeaps prevzut de saciunea art. Corespunztor (art. 79 CP) c) n calitate de pedeaps mai blnd care nlocuiete partea neexecutat a pedepsei aplicate prin sentina de condamnare (art. 92 CP) n calitate de pedeaps complementar, amenda se aplic n cazurile n care este expres prevzut de sanciunea art. corespunztor. Amenda poate fi aplicat fie obligatoriu, fie facultativ. n calitate de pedeaps, amenda poate fi aplicat pentru infraciuni uoare, mai puin grave i n unele cazuri pentru infraciuni grave. Aceast pedeaps se aplic pentru diferite tipuri de infraciuni infraciuni contra persoanei, infraciuni economice, ecologice, etc. Amenda nu se aplic doar pentru infraciuni militare. Mrimea amenzii Se calculeaz n uniti convenionale (1 u.c. = 20 lei) Art. 64 stabilete limitele minime i maxime generale ale amenzii: De la 150 u.c. pn la 1000 u.c. n cazul infraciunii svrite n interes material, pn la 5000 u.c.

Limitele minime i maxime generale nu pot fi depite, nici n sensul limitrii, nici n alt sens. n partea special, legea stabilete limitele minime i maxime speciale, care nu pot depi limitele minime i maxime generale. Prin care, legiuitorul are n vedere situaiile cnd amenda penal poate fi aplicat n calitate de msur de constrngere. Prin limite se au n vedere limitele generale/speciale pe care le prevede legea pentru amenda care poate fi aplicat ntr-un caz concret sau altul. Mrimea amenzii se determin n dependen de caracterul i gradul de prejudiciabilitate al faptei, innduse cont de situaia material a condamnatului, individualizarea pedepsei cu amenda se face la 2 niveluri diferite: Pe de o parte, inndu-se cont de categoria infraciunii i personalitatea condamnatului

Pe de alt parte , nndu-se cont de situaia material a acestuia.

Gradul de prejudicialbilitate a infraciunii depinde de elementele i semnele componenei de infraciune (art. 15) Caracterul infraciunii depinde inclusiv de valoarea social la care se atenteaz, forma vinoviei. La determinarea situaiei materiale, a condamnatului, instana de judecat trebuie s in cont de urmtoarele: Salariile obinute de acesta Alte venituri obinute de acesta din alte acte neinterzise Existena/lipsa bunurilor imobile Existena/lipsa persoanelor la ntreinere

Instana de judecat este n drept s aplice o mrime mai mare a pedepsei cu amenda, innd cont de limitele ale amenzii ale art. corespunztor. Mrimea amenzii trebuie s fie individualizat n aa fel nct pe de o parte s reprezinte o real constrngere statal, iar pe de alt parte s fie posibil spre executare din partea condamnatului i s nu duc la ruinarea acestuia i nici la imposibilitatea realizriialtor obligaii economice.

3. Art. 183 din Codul de executare, amenda se execut benevol timp de cel mult 30 zile de la data de la care sentina de condamnare a rmas definitiv prin virarea sumei indicate n sentina la conturile speciale ale trecerii de stat. n cazul n care n acest timp amenda este neexecutat benevol, are loc urmrire forat a plii condamnatului de ctre executorul judectoresc din raza de activitate a executrii la domiciliu a condamnatului. Dup expirarea a 30 zile, instana de judecat expediaz, titlul executoriu executorului judectoresc care purcede la executarea silit prin urmrirea patrimoniului condamnatului. Iar ca rezultat al executrii silite, mrimea amenzii nu a putut fi achitat sau condamnatul se eschiveaz cu rea-credin de la executarea pedepsei cu amenda, executorul judectoresc propune instanei de judecat solicitnd nlocuirea amenzii cu munca neremunerat n folosul comunitii sau cu nchisoarea, n ordinea prevzut de art. 64. Sunt 2 moduri de neexecutare a amenzii: 1. Imposibilitatea executrii are motive obiective, cum ar fi dup condamnare, situaia material a condamnatului se nrutete n msura n care acesta nu poate achita amenda. Pedeapsa cu amenda se nlocuiete cu munca neremunerat n folosul comunitii (60 h=50 u.c.) 2. Eschivarea cu rea voin de la achitarea amenzii care presupune un comportament intenionat nentrerupt a condamnatului de la achitarea amenzii (schimbarea domiciliului, vnzarea bunurilor). n caz de eschivare, instana de judecat poate schimba amenda cu nchisoarea (1 lun=5 u.c.).

Executarea silit activitatea prin care creditorul stabilete cu concursul executorului judectoresc i altor organe abilitate realizarea drepturilor sale patrimoniale, recunoscute printr-un document executoriu (titlu executoriu). Urmrirea patrimonial depistarea, sechestrarea, ridicarea i realizarea bunurilor n vederea ocuprii sumelor prevzute n titlu executor. Pote fi urmrit patrimoniul condamnatului, la care se atribuie bunurile mobile i imobile, sau orice bun aflat n circuitul civil.

Codul de executare stabilete lista bunurilor ce nu pot fi urmrite: De ex: bunurile personale etc. El stabilete oridinea urmririi bunurilor dac nu este stabilit altfel de ctre pri, ordinea este urmtoarea: Bunurile proprietii personale, libere de gaj sau ipotec, precum i mijloacele bneti Bunurile proprietii comune pe cote-pri sau n devlmie, libere de gaj sau ipotec Bunurile proprietii personale aflate n gaj sau ipotec Bunurile imobile n care domiciliaz condamnatul

Procedura de executare este stabilit de capitolul 11, cartea a 2 din Codul de Executare i art. 88-143 cartea 1 din Codul de Executare.

Tema 4: Privarea de dreptul de a ocupa funcie de a exercita o anumit activitate Plan: 1. 2. 3. 4. Conceptul i trsturile pedepsei sub forma de a ocupa Coninutul pedepsei Termenul pedepsei Modul de calculare i executare Bibliografie: Martin Privarea de dreptul de a ocupa o anumit funcie sau de a exercita o anumit activitate Pedeaps alternativ, studia universitates nr 6 din 2007 Mihlin A. S Leshenia prava yanimati apredelionie doljnasti ili yanimatsa apredelionai deitilosti martie 2008 Codul de executare cartea a II, art. 184 186 1. Art. 65 stabilete coninutu aceste pedepse, privarea de dreptul de a ocupa funcie de a exercita o anumit activitate presupune privarea persoanei de funcia i de activitatea folosit

de ctre condamnat la svrirea infraciunii. Prin aplicarea acestei pedepse se intrezice ocuparea funciei sau exercitarea activitii. Prin privarea de dreptul de a ocupa o anumit funcie se nelege eliberarea condamnatului din funcia ocupat i interticerea ocuprii acestei funcii sau funciilor similare la oricare alt ntreprindere, instituie, sau organizaie de stat sau privat, cu oricare form organizatoric juridic, prin privarea dreptul de a exercita o anumit activitate se nelege privarea condamnatului de la practicarea unei activiti remunerate sau neremunerate, unele activiti autorizate, liceniate sau neautorizate. Ea poate fi aplicat n calitate de pedeaps principal i complementar, aceast este alternativ numai n cazul cnd este pedeaps principal: 1. Cnd este prevzut de art. CP ca sanciune 2. n calitate de pedeaps mai blnd dect cea mai blnd pedeaps prevzut de CP, art. 79 3. n calitate de pedeaps mai blnd care nlocuiete partea neexecutat a pedepsei art. 92 CP Ca i pedeaps complimentar cnd este prevzut de art. Corespunztor, ea poate fi aplicat pedeaps obligatorie sau facultativ, dar de3 asemenea poate fi complimentar chiar i n cazurile cnd nu este prevzut de art. Corespunztor, dac instana de judecat n funcie de funcoia ocupat, pesonalitate sau caracterul infraciunii este imposibili exercitatea funciei sau exercitarea aectivitii de mai de parte.

Trsturi: 1. Este o pedeaps privativ de drept, i const n nlturarea de a ocupa o anumit funcie sau un anumit drept 2. Este temporar 3. Este o pedeaps care se aplic fa de un subiect special (care ocup funcie sau practic o activitate, nu conteaz legal sau ilegal) 4. Atrage dup sine antecedentele penale pe ntreaga executare a pedepsei 5. Este neprivativ de libertate

Prin aplicarea acestei pedepse condamnatul este nlturat de la ocuparea funciei sau practicarea activitii, devenind inofensiv pentru societate din punct de vedere a utilizrii aptitudinilor sale profesionale sau de amator n detrimentul statului. Aceast pedeaps esenial drepturile i interesele profesionale, morale i patrimoniale ale condamnatului.

Privarea de dreptul de a ocupa o anumit funcie preprezint o form de constrngere statal care se aplic fa de un subiect special n legtur cu exercitarea unei anumite funcii sau practicare unei anumite activiti sau contrar acestora, care atrage dup sine privarea persoanei condamnate de drepturi subiective concrete i restrngerea capacitii juridice a acestuia pe o perioad de timp determinate n sentina de condamnare. Aceast pedeaps se aplic persoanei care ocupa funcia sau exercita activitatea la momentul comiterii infraciunii indiferent de faptul dac la momentul condamnrii ocupa funcia sau practica activitatea.

2. Coninutul 3. Volumul constrngerii depinde de importana funciei ocupate i durata activitii ocupate Pedepsa n cauz are un caracte material accentual i prevede afecteaz situaia economic a condamnatului sun 3 aspecte: 1. 2. 3. 4. Persoana sau pierde locul de munc sau este trecut la un post de munc mai inferior Nu se compenseaz cheltuielile materiale, legate de obinerea funciei, sau activitii interzise Apare necesitatea instruirii n ale activiti ceea ce implic cheltuieli Aplicarea acestei pedepse atrage dup sine pierderea carierei, dup condamnare persoana nu mai poate practica funcia respectiv 5. Pierderea calificrii, sau obinerea repetat a dreptului de a practica activitatea dat. 6. Se afecteaz de serviciu i profesional a condamnatului 7. De regul are loc desfacerea contractului individual de munc i schimbarea locului de munc a condamnatului, care atrage dup sine disconfort al omajului

4. Conform art. 65 aceasta se aplic de la 1 la 5 ani, dar modul de durat a acesteia depinde de faptul dac ea este principal sau complementar, privativ sau neprivativ de libertate. n cazul n care este prinvipal sau complementar la una neprivativ de libertate, ea se calculeazeaz din momentul rmnerii definitive a sentinei, n cazul n care este complementare la un privativ, ea se calculeaz de la momentul executrii pedepsei principale, dar se rsfrnge pe toat perioad executrii pedepsei. Instana de judecat la indivudualizarea termenului pedepsei trebuie s in cont de gravitatea infraciunii, personalitatea condamnatului i importana funciei sau a activitii desfurate. Potrivit Codului de executare, pedeapsa se execut de ctre organul de probaiune de la domiciliu condamnatului.

Tema 5: Munca neremunerat n folosul comunitii Plan: 1. Noiunea i trsturile muncii neremunerate n folosul comunitii 2. Coninutul 3. Executarea muncii neremunerate n folosul comunitii

Bibliografie:

Golubov Ion Munca neremunerat n folosul comunitii, seria alternative la deteniune,Editura IRP Chiinu 2003 Ghid privind munca neremunerat n folosul comunitii aplicate minorilor, Vecesla Mrza, Munca neremunerat n folosul comunitii Ghidul primarului Dorina Ardeleanu, Ulianovschi, Chiinu 2008 Munca neremunerat n folosul comunitii, studiu juridic comparat, Analele tiinifice USM 2001 Martin, Caragunar Unele probleme privind aplicarea i executarea pedepsei penale sub form de munc neremunerat n folosul comunitii, publicat nt Studia Universitates 2003 Cod de executare, cap 21, cartea II Hotrrea Gurvernului nr 16/43 privind aprobarea regulamentului cu privire la modul de executare a pedepsei sub form de munc neremunerat n folosul comunitii Monitorul Oficial 16-18, 2004 Hotrrea plenului Curii Supreme de justiie despre aplicarea de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale legislaiei naionale i internaionale privind aplicare pedepsei sub form de munc neremunerat n folosul comunitiii i executarea acesteia. (4 iuli 2005).

1. Munca neremunerat n folosul comunitii i are originea n dreptul privat. Debitorul putea fi transmis n sclavie pe o perioad de timp creditorului, n interioru cruia se executau gratuit careva munci pentru acoperirea sumei datoriei. n perioada evului mediu munca gratuit se utilizeaz n coninutul pedepselor privative de libertate (munca la galere, ocne, saline). Munca neremunerat a fost utilizat i nvedere asimilrii i dezvoltrii noilor teritorii cucerite n rezultatul descoperirilor geografice. ncepnd cu sec XVII munca neremunerat era folosit fie n calitate de pedeaps complimentar la pedeapsa cu nchisoarea, fie ca i pedeapsa care nlocuia pedeapsa cu nchisoarea pe termen scurt (legislaia German, Italian). n anii a 2o ai sec XX n fosta Uniune Sovietic apare munca corecional, ca o form a muncii neremunerat n folosul comunitii, care avea 2 forme: 1. Cu pstrarea locului de munc 2. Cu antrenarea la un alt loc de munc

1966 - Sub form emprici, femeile condamnate la amend n cazul n care nu putea achita amenda erau atrase de a executa o careva munc. 1972 -M unca neremunerat n folosul comunitii apare pentru prima dat n Marea Britanie 1976 Se recomand statelor europene de a o include n legislaia naional 2003 inclus n CP RM, se aplic din 2004 Munca neremunerat n folosul comunitii reprezint o pedeaps penal alternativ care const n exercitarea gratuit a unei munci sau activiti de valoare social i reeducativ care favorizeaz reintegrarea social a condamnatului. Potrivit art. 67 CP, munca neremunerat n folosul comunitii const n antrenarea condamnatului n afara timpul serviciului de baz sau de studii la munc determinat de organele administraiei publice locale, iar n cazul militarilor n termen sau cu termen redus la munc determinat de comandamentul unitii militare:

1. Pedeaps neprivativ de libertate n procesul executrii acesteia nu este izolat de societate, pentru deinerea condamnailor 2. Pedeaps alternativ substituie o pedeaps cu nchisoarea. 3. Ea se aplic n calitate de pedeaps principal, sau n calitate de obligaie n interiorul termenului de prob, n cazul condamnrii cu suspendare conionat a executrii pedepsei. n calitate de pedeaps principal se aplic n 3 cazuri: a. Cnd este prevzut de art. corespunztor b. n baza art. 79 CP n cazul n care sanciunea nu prevede pedeapsa cu amenda c. n baza art. 92 CP cnd nlocuiete partea neexecutat Munca neremunerat n folosul comunitii este unica pedeaps neprivativ de libertate care se aplic doar n calitate de pedeaps. 4. Este o pedeaps temporar ea dureaz maximum 18 luni, de la data de la care sentina a rmas definitiv. 5. Este unica pedeaps mrimea creia se calculeaz n ore. 6. Legea penal stabilete c aceast pedeaps de aplic anumitor categorii de subiecie. Potrivit art. 67 pedeapsa dat nu se aplic minorilor n vrst de pn la 16 ani, femei gravide sau cele cu copiii n vrst de pn la 8 ani, militari prin contract, invalizi de gradul I, II i persoanele care au atins vrsta de pensionare. 7. Se aplic doar cu acordul condamnatului. 8. Ea se execut n timpul liber al condamnatului. 9. Este o pedeaps restrictiv de drepturi, se restrnge dreptul la libera alegere a muncii sau a locului de munc i dreptul la odihn.

2. Munca neremunerat n folosul comunitii constituie o condamnare statal, care atrage dup sine survenirea antecedentelor penale pe toat perioada executrii pedepsei. Se modific prin aplicarea acestei pedepse, se modific esenial statutul juridic al condamnatului, n special sub mai multe apspcte: a. Apar obligaii suplimentare (de a se prezenta la organul de probaiune, la locul de munc) b. Perioada de munc n cadrul acestei munci nu intr n vechimea total a muncii i nu se consemneaz n carnetul de munc. c. De regul, se execut anumite munci necalificate i munci fizice d. Condamnatul este obligat de a munci n anumite locuri, la obiecte cu destinie social determinate dup o anumit procedur special.

Ca rezultat al aplicrii i executrii acestei pedepse, persoana realizeaz anumite munci fr o recompens bneasc. Caracterul gratuit al muncii constituie esena constrngerii statale n aceast pedeaps. Volumul constrngerii statale n cazul acestei pedepse depinde de numrul de ore determinate de instana de judecat n sentina de condamnare. Mrimea aceste pedepse este de la 60-240 h. Munca n cadrul aceste

pedepse se execut de la 2 la 4 60-240 h. Munca n cadrul aceste pedepse se execut de la 2 la 4 h/zi. 2 h n zilele de lucru ale condamnatului, i 4 h n zilele de odihn. n cadrul acestei pedepse condamnatul este antrenat la obiecte cu destinaie social care pot fi amplasate la instituii, organizaii, ntreprinderi, indiferent de tipul de proprietate i forma organizatorico-juridic. Este important ca munca s fie prestat n interes comunitar. n cadrul acestei pedepse munca are anumite trsturi: De regul se execut munci necalificate cu caracter fizic. La munci calificate persoana poate fi antreant numai dac posed calificarea dat i posed acest lucru. Lista aproximativ n anexa nr. 1 la Hotrrii Guvernului Munca trebuie s fieproductiv i cu anumite sarcini normative administraia unitii trebuie s stabileasc o sarcin zilnic. Locul executrii muncii este determinat de organul administaiei publice locale de comun acord cu organul de probaiune. Iar categoria muncii o determin administraia ntreprinderii la care este antrenat condamnatul. Aceast munc trebuie s fie realizat n comunitate n vazul lumii, ca rezultat nu se admite antrenarea la munci de cioban, paznic, portar etc.

3. Executarea ecestei pedepse se realizeaz de ctre 4 subieci distinci: a. Organul de porbaiune b. Organul Administraiei Publice Locale c. Administraia ntreprinderii la care se realizeaz muncile d. Condamnatul

Dup rmnerea definitiv a sentinei instana de judecat trimite sentina, dispozitivul de executare i obligaia condamnatului de a prezenta la organul de probaiuni ctre organul de probaiune de la domiciliu condamnatului. Dup primirea acestor acte, organul de probaiune este obligat s pun n executare pedeapsa n cel mult 15 zile. Dup recepionarea actelor respective organul ia la eviden condamnatul, ntocmete fia personal i dosarul personal, la fel informeaz organul afacerilor interne despre luarea la eviden a condamnatului i nceperea executrii pedepsei. La prima nfiare a condamnaului la organul de probaiune, ofierul de probaiune aduce la cunotin miodul de executare a pedepsei, anun despre locul i categoria lucrrilor care vor fi executate n cadrul acestei pedepse, depsre consecinele neexecutrii sau nclcrii modului de executare a pedepsei. Dup determinarea locului executrii pedepsei, organul de probaiunie expediaz o ntiinare administariei ntreprinderii unde va executa pedeapsa, unde se indic datele condamnatului i numrul de ore pe care urmeaz s le execute condamnatul. Organul de probaiune ridic obligaia de a se prezenta la locul executrii pedepsei, de regul nsoete condamnatul la locul de munc unde va fi executat pedeapsa. Organul de probaiune trimite fia de executare administaiei ntreprinderii unde sunt specificate numrul de ore. Dup executarea pedepsei organul de probaiune ntiineaz instana de judecat despre executarea definitiv a pedepsei de ctre condamnat.

Atribuii organului de probaiune: 1. inerea evidenei condamnailor 2. Perfectarea fiei de control i a dosarelor condamnailor 3. Determinarea de comun acord cu organele administraiei publice locale a ntreprinderilor la care vor lucra condamnaii i a caracterului muncii la care vor fi antrenai condamnaii 4. Examinare plngerilor i cerererilor condamnailor depui de acetia n legtur cu executartea pedespsei 5. n cazul eschivrii condamnatului de executarea pedepsei ntreprinde masuri prelinimare privind cutare i depistarea condamnatului 6. Intenteaz n instana de judecat un demers privind nlocuire a muncii neremunerate n folosul comunitii cu alt pedeaps. 7. Duce munc educativ cu cel condamnat, cheam condamnatul ori de cte ori este necesar (DE EX: de a face careva prentmpinri etc.)

Atribuiile administraiei publice locale: 1. ntocmete li duce evidenta listei cu ntreprinderi la ceare sunt amplasate obiecte cu detstinaie sociale unde potfi antrenai condamnatii 2. De comun acord cu organul de prbaiuune determine locul si volumul muncii n vedrea executrii pedepsei de ctre condamnat

Atribuiile Administraiei ntreprinderii la care se realizeaz muncile: 1. ntiineaz organul administraiei publice locale despre existena obiectelor cu destinaie social i despre volumul de lucru necesar i despre caracterul muncii 2. Asigur condamnatul cu loc de munc pe perioada indicat n sentina de condamnare i conform fiei de executare 3. Duce evidena orelor de muncp relizate de condamnat 4. Informeaz orgfanul de probaiune despre numrul de ore lucrate sau din contra despre lipsa condamnatului de la munc 5. Sub semntur aduce la cunotin condamnatului tehncile muncii regulamentul intern 6. Informeaz lunar APL despre numrul de locul destinate muncii neremunerate n folosul comunitii a ntreprindertii

Obligaiile condamnatului: 1. Cel mult 5 zilede la data rmnerii definitve a sentinei ewste obligat la organul de probaiune 2. S execute cerinele legale ale organului de probaiune

3. 4. 5. 6.

S se prezinte la citarea organului de probaiune S se prezinte la locul de munc i s realizeze sacrcina de producie S respecte regimul interior al ntreprinderii S informeze n scris organul de probaiune despre schimbarea domiciliului despre imposibilitatea executrii pedepsei sau s solicite sau necesitatesuspendrii pedepsei.

Dac n procesul executrii pedepsei condamntului se mbolnvete de o boal grav (invalid de gradul 1 sau 2) sau femeia devine gravid, instana de judecat eliberaz persoan de la executarea mai departe a pedepsei. n cazul n care nprocesul executrii pedepsei are loc un accident de munc se aplic legislaia muncii. n cazul n care persoana se eschiveaz cu rea voin de la executarea pedespei, instana de judecat la demersul roganului de probaiunea poate schimba munca neremunerat n folosul coomunitii cu nchisoarea 1 zi = 2 h Eschivarea nlturarea cu rea voin a condamnatului de la executarea muncii n cadrul executrii pedepsei. Se atribuie 3 situaii: 1. Neprezentarea la solicitarea organului de probaiune de cel puin 2 ori din perioada de jumtate din termenul executrii pedepsei. 2. Neprezentarea nemotivat la munc de cel puin 2 roi din perioada de jumtate din termenul executrii pedepsei. 3. nclcarea de ctre condamnat adisciplinii muncii de 2 sau multe ori timp de jumtate perioadei de executare a pedepsei.

n cazul n care condamnatul comite o nclcare sau nu se prezint la organul de probaiune acesta face o avertizare verbal, n cazul repetrii, condamnatul se ntiineaz n scris sub semnatur i i se aduce la cunotin n scris despre urmrile comiterii de mai departe. Pentru schimbarea pedepsei cu nchisoare este cel puin 2 nclcri pentru care acesta a fost avertizat n scris.

Tema 6: Condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei Plan: 1. Caracteristica general a liberrii de pedeaps penal i trsturile ei 2. Conceptul condamnrii cu suspendarea condiiuonat a executrii pedepsei. Natura juridic i trsturile. 3. Termenul de prob i nsemntatea lui juridico-penal

Bibliografie: Cristian Miitrache consideraii privind condiiile de acordare a Condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, analele universitii din Bucureti 2002, Volumul 1 Alexandru Zosin condamnarea cu suspendare executarea condiionata a pedepsei o modalitate de executare a deteniunii penintenciare sau o alternativ a ei, Revista naional de drept nr. 10, 2005 Ion Tipa modaliti ale liberrii de pedeaps penal n unele state europene, Revista naional de drep nr. 12, 2008 Ion Tipa Reflectarea instituiei liberrii de pedeaps penal n acltele internaionale nr. 2, 2009 Daniel Martin - Natura juridic i temeiurile de aplicare a condamnrii cu suspendarea executrii pedepsei n noul cod penal al RM, Analele tiinifei USM, Chiinu 2004

1. Prin (art. 89) eliberare de pedeaps penal nelem eliberarea persoanei care a svrit o infraciune de la executarea real total sau parial a pedepsei aplicate prin hotrrea instanei de judecat. Instana de judecat cunoate 8 tipuri de eliberare de pedeaps penal (7 sunt n art. 89). Art. 97 prevede un gen distinct de eliberare de pedeasp penal expirarea termenului de prescripie a executrii pedepsei. La baza aplicrii eliberrii de pedeaps penal st principiul umanismului i principiul economiei rperesiunii penale. nsemntatea aceste instituii juridico-penale const n stimularea corectrii condamnatului i favorizarea resocializrii a acestuia, prin neexecutarea total sau parial a pedepsei. Eliberarea de pedeaps penal are diferite temeiuri de aplicare a pedepsei: a. Comportamentul condamnatului b. Imposibilitatea executrii pedepsei pe motiv de boal c. Executarea efectiv a unui termen din pedeaps

Trsturile eliberrii de executare a pedepsei: a. Prin aplicarea diferitor tipuri de eliberare de pedeaps, persoana este elibarat de la executarea real a pedepsei principale, n unele cazuri complementare, totodat persoana nu este eliberat de alte consecine juridico-penale survenite ca rezultat al recunoaterii ei vinovate de comiterea infraciunii (Ex: obligaia de recuperarea prejudiciului )

b. Se aplic doar de instana de judecat c. Eliberarea de pedeaps penal poate fi dispus dinmomentul pronunrii sentinei de condamnare i pn la momentul executrii definitive a sentinei.