Analiza de bilant pe anul 1999 si pe primul trimestru al anului 2000 a Inspectiei Muncii a avut loc in zilele de 30 si 31 martie a.c.

, in statiunea Sovata, judetul Mures in prezenta doamnei Mariana Basuc, inspector general de stat. Au participat cadre din conducerea Inspectiei Muncii si ale directiilor sale specializate. In Raportul prezentat de Inspectia Muncii, precum si in interventiile participantilor au fost prezentate aspecte ale activitatii institutiei. S-au dat raspunsuri la intrebarile puse de participanti, fiind clarificate o serie de probleme de ordin metodologic. Au fost prezentate unele echipamente de protectie ale respiratiei produse de societatea comerciala Prosalv din Buzau.

F

ormata in cursul anului 1999 din infratirea fostelor inspectorate de

stat teritoriale pentru protectia muncii si camerele de munca, Inspectia Muncii se doreste a fi un organism modern, capabil sa acopere un segment important al protectiei sociale, organism armonizat cu institutiile similare ale statelor europene dezvoltate. Raportul prezentat de Inspectia Muncii a fost struturat pe cei trei piloni ai institutiei, respectiv securitatea muncii, sanatatea in munca si relatiile de munca.

starea necorespunzatoare a mijloacelor de transport. un numar mai mic decat cel inregistrat in anul anterior si au fost declarate 1.312 instalatii.481 de accidente de munca. de protectia muncii. Activitatea de coordonare si control in domeniul protectiei muncii a fost dimensionata in functie de problemele deosebite ale sectoarelor cu potential mare de accidentare.802 cazuri de inbolnavire profesionala. 374 au fost accidente de munca din care 52 mortale si 297 accidente de circulatie din care 67 mortale.642 de zile. de cauzele si imprejurarile care au condus la inregistrarea unor accidente de munca si de aspectele sesizate de unii participanti la procesele de munca.Starea protectiei muncii Pe parcursul anului 1999 s-au produs un numar de 6. conducerea in stare avansata de oboseala. din unitatile economice .4% din fondul total de timp disponibil. . timp considerat insa insufficient pentru incadrarea in programul aprobat pentru anul 1999 *S-au aplicat 4. Printre cauzele producerii acestor accidente au fost amintite nerespectarea reglementarilor privind circulatia pe drumurile publice. fondul total disponibil pentru activitatea de control atingand 56% din timpul total. astfel: * Inspectoratele teritoriale au realizat un numar de 25. cosumandu-se 4. *Au fost instruite compartimentele *Din totalul accidentelor inregistrate in anul 1999. ceea ce inseamna 5.293 de controale la 23.131 zile pentru activitatea de autorizare din punct de vedere al protectiei muncii. Au fost realizate controale in 39 de inspectorate teritoriale.632 agenti comerciali si au utilizat 10. atat in legatura cu modul in care s-au derulat actiunile nominalizate in Programul cadru cat si pentru verificarea unor sesizari si reclamatii.740 sanctiuni contraventionale si a fost dispusa oprirea din functiune a 146 unitati si 1. conducerea autovehiculelor sub influenta alcolului. dintre care 431 mortale.

verificandu-se respectarea de catre agentii economici a reglementarilor stipulate in normele specifice armonizate cu Directivele Comunitatii Europene nr. . clingherit.O alta caracteristica a controlului efectuat a fost organizarea acestuia sub forma de campanie. Buzau si municipiul Bucuresti. petrolier. societatile care comercializeaza munitie precum si agentii economici care.placute de frana si snururi de azbest. *Actiunea privind prevenirea acumularilor de pulberi de azbest a fost tratata cu responsabilitate de catre inspectoratele teritoriale de munca. cartonazbest. termenul de introducere a noilor sisteme de semnalizare de securitate si sanatate la locul de munca. S-a apreciat ca se impune efectuarea de controale in judetele Bihor. marsit . au derulat activitati cu amestecuri pirotehnice. Dintre deficientele depistate cu ocazia controlelor efectuate la depozitele de materii explosive au fost consemnate: iluminatul necorespunzator atat in incintele depozitelor cat si in camerele de depozitare. Intre cele 9 controale de acest gen. fiind martie 2001. amintim: *Campania privind implementarea “Prescriptiilor minime pentru semnalizarea de securitate si/sau sanatate la locul de munca”. transportul.. depozitarea si manipularea azbestului. S-au constatat nerespectari ale concentratiilor admisibile la locurile de munca si neinformarea producatorilor si utilizatorilor privind riscurile la ambalarea. pentru a verifica stadiul realizarii masurilor dispuse pentru remedierea deficientelor constatate anterior. uin perioada sarbatorilor de iarna. lipsa sau nefunctionarea instalatiilor de aeraj etc. Gorj. societatile care utilizeaza pulberi.c. *Actiunea privind respectarea regimului materiilor explosive a cuprins verificarea unitatilor economice din sectorul minier. conditii necorespunzatoare de depozitare a materiilor explosive ( umiditate mare. 83/477 si 91/382.) indisciplina in tinerea evidentelor de consum. la agentii economici care produc si comercializeaza placi de azbociment. Desfasurarea acestei actiuni implica informarea si consilierea agentilor economici privind continutul acestor reglementari precum si controlul realizarii lor. precum si in executarea tehnologiilor de impuscare. rafturi si podele deteriorate. Neamt. intrarea in vigoare din luna martie a.

*Un alt obiectiv al controlului a fost verificarea starii tehnice a drumurilor forestiere destinate transportului masei lemnoase. motivand lipsa fondurilor financiare. Impreuna cu inspectoratele judetene de Politie. -lipsa instructiunilor de lucru pentru unele categorii de lucrari. a coductelor de transport si distributie a gazelor naturale de catre inspectoratele de munca a fost justificata de numarul mare de accidente produse soldate cu pierderi de vieti omenesti si importante pagube materiale. Initierea campaniei de verificare. *In ceea ce priveste stadiul realizarii programelor de imbunatatire a mediului de lucru la locurile cu conditii vatamatoare. grele si periculoase din marile unitati economice.G. au fost verificate 947 unitati de profil din tara. Prin controalele stabilite s-a urmarit punerea in evidenta a starii de degradare precum si a duratelor de functionare depasite a conductelor de transport si distributie a gazelor naturale. *Actiunea privind controlul modului de organizare a santierelor mobile sau temporare a scos in evidenta urmatoarele deficiente: .*Un alt obiectiv al controlului a fost respectarea prevederilor O. *A fost controlata siguranta in exploatare a retelelor nationale de distributie gaz metan. Dintre neregulile constatate se mentioneaza: -practicarea acestor activitati de catre agenti economici neautorizati din punct de vedere al protectiei muncii si al RAR.Medias. A fost pusa in evidenta starea necorespunzatoare a drumurilor auto forestiere aceasta contribuind de multe ori la producerea unor accidente grave de munca. la nivel national. -lipsa instalatiilor de ventilatie la unele sectii de vopsire. la uzura prematura a mijloacelor de transport dar si la stresarea conducatorilor auto. referitor la calitatea reparatiilor si intretinerilor de catre unitatile de reparatii autovehicule si de persoanele fizice autorizate. Campania sa desfasurat implicand inspectoratele teritoriale de munca si Societatea Nationala de Gaze Naturale. 44/1998. in urma controalelor rezulta printre altele ca un numar mare de peste 50% dintre agentii economici nu au intocmit programe de imbunatatire a mediului de lucru.

controlul relatiilor de munca si activitatea economico financiara proprie. Evidenta muncii. -instructiunile de lucru incomplete sau nereactualizate in concordanta cu prescriptiile ISCIR C5/1998 si NSSM pentru fabricarea. In aceasta activitate a fost angrenata cea mai mare parte a personalului camerlor de munca. completarea si certificarea carnetelor de munca. Activitatea camerelor de munca Activitatea acestora s-a desfasurat pe trei directii de actiune.S-a realizat contactul cu agentii economici si alte categorii de angajatori pe coordonate: evidenta angajatorilor. depozitarea si folosirea gazelor tehnice imbuteliate de catre utilizatori. Oficiului de pensii precum si altor organisme. controlul si evidenta contractelor individuale de munca si a conventiilor civile de prestari de servicii. pastrarea. existenta de pardoseli care nu elimina posibilitatea producerii scanteielor. *Controlul modului in care s-au realizat gestionarea. a statelor de plata. constatandu-se o serie de nereguli: -instruiri si verificari ale personalului efectuate necorespunzator. s-a axat pe verificarea agentilor care utilizeaza oxigenul. -neasigurarea buteliilor cu capace de protectie si inele de cauciuc.-utilizarea in procesul muncii a unor echipamente tehnice necertificate din punct de al securitatii muncii. -numeroase improvizatii electrice. lipsa rozetelor de la robinete. prin contactul direct realizat cu angajatorii s-a realizat atat controlul legalitatii contractelor individuale de munca. lipsa sigiliilor pe care sa fie marcate data scadentei pentru verificarea manometrele reductoarelor de presiune. eliberarea de adeverinte. -lipsa semnalizarii de securitate in zonele periculoase. respectiv: evidenta muncii. Prin natura atributiilor sale cameral de munca au furnizat date Agentiei Nationale pentru Ocuparea si Formarea Profesionala.De asemenea. a . transportul si depozitarea oxigenului si azotului. verificarea si gestionarea documentelor de executare a contractelor de munca. transportul.

784 agenti economici. -nedepunerea la camera de munca a documentelor privind modificarea. Activitatea economica financiara proprie.9 miliarde lei.839 contracte de munca desfacute.9 miliarde lei. 3. in anul 1999 veniturile totale realizate fiind de 146. -dificultati in identificarea pe teren a angajatorilor. Potrivit legii. datorita nedeclararii schimbarii sediului social. camerele de munca au perceput un commision de 1% angajatorilor pentru pastrarea si completarea carnetelor de munca. in sensul ca nu au aparut probleme in gestionarea si completarea carnetelor de munca fiind astfel evitate tensiunile sociale.565 contracte individuale de munca.Un numar de 14.415. valoarea amenzilor aplicate situandu-se la valoarea de 11.834 de sesizari si reclamatii care au fost verificate pe teren sau au fost transmise in scris solutia juridical la problema ridicata.Pentru desfasurarea actiunii s-au stabilit grafice de control pe domenii de activitate si raspandire teritoriala.650. existand in acest moment un numar de 1. Controlul relatiilor de munca. Principalele aspecte cu care s-au confruntat inspectorii de munca au fost: -folosirea muncii salariate fara forme scrise de angajare.661 conventii civile de prestari servicii.dispozitiilor de plata cat si oferirea de consultatii celor care au solicitat lamuriri pe teme de legislatia muncii.Au fost controlati 26. activitatea camerelor de munca s-a bazat pe urmatoarele pricinpii: . *Cu toate problemele legate de schimbarile de legislatie.383. In general.027 agenti economici au primit dreptul sa pastreze si sa completeze carnetele de munca proprii. salariatii camerelor de munca implicate in completarea si certificarea carnetelor de munca au dat dovada de professionalism. *In anul 1999 la nivelul camerelor de munca au fost inregistrate: 4. executarea si incetarea contractelor de munca in termenul prevazut de lege.512 carnete de munca aflate in pastrare. din care amendati 14.S-au inregistrat 7. 2.350.320.

In interventiile lor. Cresterea calitatii actului de control S-a apreciat ca rezultatele activitatii desfasurate in anul 1999 de catre Inspectia Muncii nu au raspuns integral cerintelor stabilite prin Legea 108/1999 si HG 767/1999. obligarea agentilor economici la plata obligatiilor catre bugetele gestionate de M.Astfel in domeniul securitatii si sanatatii in munca persista. In domeniul relatiilor de munca s-a afirmat ca nu este inca stapanit fenomenul ”muncii la negru”.Crearea unor puncte de lucru teritoriale. in activitatea agentilor economici.a realizat o protectie sociala activa. mai ales in judetele cu distante mari fata de municipiul de resedinta. situatie care are drept consecinta nr inca mare de accidente de munca si inbolnaviri profesionale declarate la nivel national . -controalele pe teren au depistat folosirea de forta de munca fara nici o forma legala de angajare. fenomen cu consecinte nefaste asupra intregii societati.M. -evidenta muncii si controlul relatiilor de munca. sunt fenomene pe care Inspectia Muncii si-a propus sa le controleze in cel mai scurt timp. -efectuarea mult mai eficienta a controalelor. numeroase abateri de natura organizatorica si tehnica. participantii au aratat ca pntru functionarea eficienta a Inspectiei Muncii se impune schimbarea mentalitatii lucratorilor sai in sensul unei temeinice pregatiri profesionale a unei exigente sporite in aplicarea prevederilor legii.S. prin doua metode: -controlul operativ al documentelor ce probeaza executarea contractului de munca (state de plata.) si. ordine de plata. agentii economici au fost obligati sa incheie contracte de munca.Crearea unui flux al documentelor in asa fel incat orice petent sa stationeze cat mai putin in incinta camerelor de munca. in principal. . 2.P. etc. Acest lucru s-a obtinut. Goana dupa profitul obtinut cu orice pret in detrimentul securitatii si sanatatii propriilor salariati si ignorarea drepturilor conferite de legislatia muncii.1. sau cel mult cu conventii civile de prestari de servicii. dupa caz. Acest lucru a avut ca efecte pozitive: -apropierea camerei de munca de locul de desfasurare a activitatii agentului economic.

de educare. spunea doamna Mariana Basuc. ci unul de control. nu trebuie sa le inselam asteptarile. “Aceasta institutie era asteptata de oameni. de consiliere. Inspectia Muncii nu se vrea un organism de represiune. se va merge pe controlul inopinat.Se impune o crestere a calitatii actului de contrl.” .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful