P. 1
Analoza de Bilant Inspectia Muncii

Analoza de Bilant Inspectia Muncii

|Views: 2|Likes:
Published by Lavinutzav

More info:

Published by: Lavinutzav on Oct 28, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

10/28/2013

pdf

text

original

Analiza de bilant pe anul 1999 si pe primul trimestru al anului 2000 a Inspectiei Muncii a avut loc in zilele de 30 si 31 martie a.c.

, in statiunea Sovata, judetul Mures in prezenta doamnei Mariana Basuc, inspector general de stat. Au participat cadre din conducerea Inspectiei Muncii si ale directiilor sale specializate. In Raportul prezentat de Inspectia Muncii, precum si in interventiile participantilor au fost prezentate aspecte ale activitatii institutiei. S-au dat raspunsuri la intrebarile puse de participanti, fiind clarificate o serie de probleme de ordin metodologic. Au fost prezentate unele echipamente de protectie ale respiratiei produse de societatea comerciala Prosalv din Buzau.

F

ormata in cursul anului 1999 din infratirea fostelor inspectorate de

stat teritoriale pentru protectia muncii si camerele de munca, Inspectia Muncii se doreste a fi un organism modern, capabil sa acopere un segment important al protectiei sociale, organism armonizat cu institutiile similare ale statelor europene dezvoltate. Raportul prezentat de Inspectia Muncii a fost struturat pe cei trei piloni ai institutiei, respectiv securitatea muncii, sanatatea in munca si relatiile de munca.

Au fost realizate controale in 39 de inspectorate teritoriale. timp considerat insa insufficient pentru incadrarea in programul aprobat pentru anul 1999 *S-au aplicat 4. fondul total disponibil pentru activitatea de control atingand 56% din timpul total.802 cazuri de inbolnavire profesionala. cosumandu-se 4.131 zile pentru activitatea de autorizare din punct de vedere al protectiei muncii. atat in legatura cu modul in care s-au derulat actiunile nominalizate in Programul cadru cat si pentru verificarea unor sesizari si reclamatii.312 instalatii. *Au fost instruite compartimentele *Din totalul accidentelor inregistrate in anul 1999. Activitatea de coordonare si control in domeniul protectiei muncii a fost dimensionata in functie de problemele deosebite ale sectoarelor cu potential mare de accidentare. de cauzele si imprejurarile care au condus la inregistrarea unor accidente de munca si de aspectele sesizate de unii participanti la procesele de munca.632 agenti comerciali si au utilizat 10. conducerea autovehiculelor sub influenta alcolului. ceea ce inseamna 5.642 de zile. de protectia muncii. 374 au fost accidente de munca din care 52 mortale si 297 accidente de circulatie din care 67 mortale.481 de accidente de munca. astfel: * Inspectoratele teritoriale au realizat un numar de 25. starea necorespunzatoare a mijloacelor de transport. Printre cauzele producerii acestor accidente au fost amintite nerespectarea reglementarilor privind circulatia pe drumurile publice.4% din fondul total de timp disponibil. conducerea in stare avansata de oboseala.Starea protectiei muncii Pe parcursul anului 1999 s-au produs un numar de 6.740 sanctiuni contraventionale si a fost dispusa oprirea din functiune a 146 unitati si 1.293 de controale la 23. din unitatile economice . . dintre care 431 mortale. un numar mai mic decat cel inregistrat in anul anterior si au fost declarate 1.

fiind martie 2001. 83/477 si 91/382. la agentii economici care produc si comercializeaza placi de azbociment. au derulat activitati cu amestecuri pirotehnice. marsit . *Actiunea privind respectarea regimului materiilor explosive a cuprins verificarea unitatilor economice din sectorul minier. societatile care comercializeaza munitie precum si agentii economici care. uin perioada sarbatorilor de iarna. Neamt. Dintre deficientele depistate cu ocazia controlelor efectuate la depozitele de materii explosive au fost consemnate: iluminatul necorespunzator atat in incintele depozitelor cat si in camerele de depozitare..placute de frana si snururi de azbest. amintim: *Campania privind implementarea “Prescriptiilor minime pentru semnalizarea de securitate si/sau sanatate la locul de munca”. conditii necorespunzatoare de depozitare a materiilor explosive ( umiditate mare. Desfasurarea acestei actiuni implica informarea si consilierea agentilor economici privind continutul acestor reglementari precum si controlul realizarii lor. cartonazbest. petrolier. precum si in executarea tehnologiilor de impuscare. Gorj. *Actiunea privind prevenirea acumularilor de pulberi de azbest a fost tratata cu responsabilitate de catre inspectoratele teritoriale de munca. societatile care utilizeaza pulberi. termenul de introducere a noilor sisteme de semnalizare de securitate si sanatate la locul de munca.c. verificandu-se respectarea de catre agentii economici a reglementarilor stipulate in normele specifice armonizate cu Directivele Comunitatii Europene nr. intrarea in vigoare din luna martie a. lipsa sau nefunctionarea instalatiilor de aeraj etc.) indisciplina in tinerea evidentelor de consum. S-a apreciat ca se impune efectuarea de controale in judetele Bihor. depozitarea si manipularea azbestului. S-au constatat nerespectari ale concentratiilor admisibile la locurile de munca si neinformarea producatorilor si utilizatorilor privind riscurile la ambalarea. clingherit. Buzau si municipiul Bucuresti. .O alta caracteristica a controlului efectuat a fost organizarea acestuia sub forma de campanie. Intre cele 9 controale de acest gen. transportul. pentru a verifica stadiul realizarii masurilor dispuse pentru remedierea deficientelor constatate anterior. rafturi si podele deteriorate.

motivand lipsa fondurilor financiare. *In ceea ce priveste stadiul realizarii programelor de imbunatatire a mediului de lucru la locurile cu conditii vatamatoare. la uzura prematura a mijloacelor de transport dar si la stresarea conducatorilor auto. Prin controalele stabilite s-a urmarit punerea in evidenta a starii de degradare precum si a duratelor de functionare depasite a conductelor de transport si distributie a gazelor naturale. 44/1998. a coductelor de transport si distributie a gazelor naturale de catre inspectoratele de munca a fost justificata de numarul mare de accidente produse soldate cu pierderi de vieti omenesti si importante pagube materiale. Initierea campaniei de verificare. *Actiunea privind controlul modului de organizare a santierelor mobile sau temporare a scos in evidenta urmatoarele deficiente: . la nivel national. A fost pusa in evidenta starea necorespunzatoare a drumurilor auto forestiere aceasta contribuind de multe ori la producerea unor accidente grave de munca. in urma controalelor rezulta printre altele ca un numar mare de peste 50% dintre agentii economici nu au intocmit programe de imbunatatire a mediului de lucru. referitor la calitatea reparatiilor si intretinerilor de catre unitatile de reparatii autovehicule si de persoanele fizice autorizate.G. -lipsa instructiunilor de lucru pentru unele categorii de lucrari. Campania sa desfasurat implicand inspectoratele teritoriale de munca si Societatea Nationala de Gaze Naturale. *A fost controlata siguranta in exploatare a retelelor nationale de distributie gaz metan. Dintre neregulile constatate se mentioneaza: -practicarea acestor activitati de catre agenti economici neautorizati din punct de vedere al protectiei muncii si al RAR. grele si periculoase din marile unitati economice. *Un alt obiectiv al controlului a fost verificarea starii tehnice a drumurilor forestiere destinate transportului masei lemnoase.*Un alt obiectiv al controlului a fost respectarea prevederilor O. au fost verificate 947 unitati de profil din tara. -lipsa instalatiilor de ventilatie la unele sectii de vopsire.Medias. Impreuna cu inspectoratele judetene de Politie.

pastrarea. verificarea si gestionarea documentelor de executare a contractelor de munca. -lipsa semnalizarii de securitate in zonele periculoase.De asemenea. Prin natura atributiilor sale cameral de munca au furnizat date Agentiei Nationale pentru Ocuparea si Formarea Profesionala. depozitarea si folosirea gazelor tehnice imbuteliate de catre utilizatori. -neasigurarea buteliilor cu capace de protectie si inele de cauciuc. transportul. constatandu-se o serie de nereguli: -instruiri si verificari ale personalului efectuate necorespunzator. In aceasta activitate a fost angrenata cea mai mare parte a personalului camerlor de munca. prin contactul direct realizat cu angajatorii s-a realizat atat controlul legalitatii contractelor individuale de munca. -numeroase improvizatii electrice. a statelor de plata. *Controlul modului in care s-au realizat gestionarea. completarea si certificarea carnetelor de munca. eliberarea de adeverinte. Oficiului de pensii precum si altor organisme. controlul relatiilor de munca si activitatea economico financiara proprie. -instructiunile de lucru incomplete sau nereactualizate in concordanta cu prescriptiile ISCIR C5/1998 si NSSM pentru fabricarea.S-a realizat contactul cu agentii economici si alte categorii de angajatori pe coordonate: evidenta angajatorilor. respectiv: evidenta muncii. lipsa rozetelor de la robinete.-utilizarea in procesul muncii a unor echipamente tehnice necertificate din punct de al securitatii muncii. Evidenta muncii. Activitatea camerelor de munca Activitatea acestora s-a desfasurat pe trei directii de actiune. a . controlul si evidenta contractelor individuale de munca si a conventiilor civile de prestari de servicii. s-a axat pe verificarea agentilor care utilizeaza oxigenul. existenta de pardoseli care nu elimina posibilitatea producerii scanteielor. transportul si depozitarea oxigenului si azotului. lipsa sigiliilor pe care sa fie marcate data scadentei pentru verificarea manometrele reductoarelor de presiune.

in sensul ca nu au aparut probleme in gestionarea si completarea carnetelor de munca fiind astfel evitate tensiunile sociale. *In anul 1999 la nivelul camerelor de munca au fost inregistrate: 4.839 contracte de munca desfacute.S-au inregistrat 7. in anul 1999 veniturile totale realizate fiind de 146. din care amendati 14.834 de sesizari si reclamatii care au fost verificate pe teren sau au fost transmise in scris solutia juridical la problema ridicata. camerele de munca au perceput un commision de 1% angajatorilor pentru pastrarea si completarea carnetelor de munca. datorita nedeclararii schimbarii sediului social. activitatea camerelor de munca s-a bazat pe urmatoarele pricinpii: . Activitatea economica financiara proprie. Controlul relatiilor de munca.Pentru desfasurarea actiunii s-au stabilit grafice de control pe domenii de activitate si raspandire teritoriala. 2.650. valoarea amenzilor aplicate situandu-se la valoarea de 11. -nedepunerea la camera de munca a documentelor privind modificarea. -dificultati in identificarea pe teren a angajatorilor.9 miliarde lei. existand in acest moment un numar de 1.027 agenti economici au primit dreptul sa pastreze si sa completeze carnetele de munca proprii.784 agenti economici.415. In general.383.512 carnete de munca aflate in pastrare.9 miliarde lei.Un numar de 14.dispozitiilor de plata cat si oferirea de consultatii celor care au solicitat lamuriri pe teme de legislatia muncii.350.565 contracte individuale de munca.Au fost controlati 26. *Cu toate problemele legate de schimbarile de legislatie. Principalele aspecte cu care s-au confruntat inspectorii de munca au fost: -folosirea muncii salariate fara forme scrise de angajare.661 conventii civile de prestari servicii. 3. salariatii camerelor de munca implicate in completarea si certificarea carnetelor de munca au dat dovada de professionalism. executarea si incetarea contractelor de munca in termenul prevazut de lege. Potrivit legii.320.

Acest lucru a avut ca efecte pozitive: -apropierea camerei de munca de locul de desfasurare a activitatii agentului economic. situatie care are drept consecinta nr inca mare de accidente de munca si inbolnaviri profesionale declarate la nivel national . -controalele pe teren au depistat folosirea de forta de munca fara nici o forma legala de angajare. prin doua metode: -controlul operativ al documentelor ce probeaza executarea contractului de munca (state de plata. agentii economici au fost obligati sa incheie contracte de munca. Acest lucru s-a obtinut. dupa caz. -efectuarea mult mai eficienta a controalelor. Goana dupa profitul obtinut cu orice pret in detrimentul securitatii si sanatatii propriilor salariati si ignorarea drepturilor conferite de legislatia muncii.a realizat o protectie sociala activa.) si. -evidenta muncii si controlul relatiilor de munca. etc. Cresterea calitatii actului de control S-a apreciat ca rezultatele activitatii desfasurate in anul 1999 de catre Inspectia Muncii nu au raspuns integral cerintelor stabilite prin Legea 108/1999 si HG 767/1999.Crearea unui flux al documentelor in asa fel incat orice petent sa stationeze cat mai putin in incinta camerelor de munca. sau cel mult cu conventii civile de prestari de servicii. numeroase abateri de natura organizatorica si tehnica.S. in principal.P. sunt fenomene pe care Inspectia Muncii si-a propus sa le controleze in cel mai scurt timp. .1.Crearea unor puncte de lucru teritoriale.M. 2. In interventiile lor. In domeniul relatiilor de munca s-a afirmat ca nu este inca stapanit fenomenul ”muncii la negru”. in activitatea agentilor economici. mai ales in judetele cu distante mari fata de municipiul de resedinta. obligarea agentilor economici la plata obligatiilor catre bugetele gestionate de M.Astfel in domeniul securitatii si sanatatii in munca persista. fenomen cu consecinte nefaste asupra intregii societati. ordine de plata. participantii au aratat ca pntru functionarea eficienta a Inspectiei Muncii se impune schimbarea mentalitatii lucratorilor sai in sensul unei temeinice pregatiri profesionale a unei exigente sporite in aplicarea prevederilor legii.

“Aceasta institutie era asteptata de oameni. Inspectia Muncii nu se vrea un organism de represiune. nu trebuie sa le inselam asteptarile.” . ci unul de control. de consiliere. se va merge pe controlul inopinat. de educare.Se impune o crestere a calitatii actului de contrl. spunea doamna Mariana Basuc.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->