Universitatea Dimitrie Cantemir Facultatea de tiine Politice

Referat cu tema:

Student: Ene Cezarina Profil: tiine Politice

Congresul de la Viena

La Congresul de la Viena (1814-1815), n timpul cruia puterile implicate au ncercat s schieze viitorul Europei, britanicii i austriecii s-au opus propunerii lui Alexandru de a recrea Polonia, aa c el a trebuit s se mulumeasc cu un Regat al Poloniei trunchiat condus de un rege Romanov. Armatele ruse nu au jucat niciun rol n campania final mpotriva lui Napoleon care, ncurajat de disputele ntre aliai, a prsit insula Elba, unde fusese exilat, i a avut o nou tentativ de venire la putere soldat cu nfrngerea lui la Waterloo la 18 iunie 1815. Alexandru a dorit ca Aliana Cvadripartit s fie permanent i a sprijinit ncercarea de nfiinare a unui Sistem al Congreselor cu edine regulate ntre aliai n care s se discute problemele Europei. Propunerea lui ca aliana s fie ntrit printr-un angajament de respectare a principiilor imuabile ale religiei cretine a fost respins de britanici. Prusia i Austria mprteau ngrijorarea britanicilor fa de proporiile forelor armate ruse, au semnat Sfnta Alian, dei ministrul afacerilor externe austriac Metternich a clasat-o drept lipsit de sens i sforitoare.

SFNTA ALIAN

Pentru a contracara ambiiile de politic extern a Rusiei, considerat cea mai mare putere militar terestr a continentului, i la intrigile lui Talleyrand, diplomaia englez a semnat un tratat secret cu Frana i Austria mpotriva Imperiului arilor. n timpul Domniei de 100 de zile, Napoleon, care a descoperit textul tratatului, l-a naintat arului Alexandru I. Scopul acestui gest urmrea s rup aliana marilor

puteri ns Alexandru nu a dat curs inteniilor lui Napoleon i apreferat s elimine definitiv un rival considerat mai periculos dect aliana anti-rus. La 26 septembrie 1815, Alexandru a fcut cunoscut un document de politic extern, cunoscut sub numele de Sfnta Alian. Cu un caracter mistic ca urmarea binecuvntrilor pe care Pronia Cereasc a gsit cu cale s se pogoare i pe baza adevrurilor sublime pe care le nvm de la Sfnta religie a Mntuitorului nostru, Rusia ortodox, Prusia luteran i Austria catolic au ncheiat tratatul Sfintei Aliane. Adevrat pact al suveranilor, aliana instaura un sistem de securitate colectiv a monarhiilor mpotriva micrilor revoluionare i naionale din Europa. Ideile de drept internaional din text nu erau noi. Sintetic ele erau: principiul echilibrului ntre marile puteri cu interese nelimitate, principiul legitimitii ce implica respectarea frontierelor precizate de Congresul vienez, principiul restauraiei suveranilor rsturnai de revoluii i principiul aciunii colective dac primele trei principii ar fi ameninate. Iniial Anglia a refuzat s adere la Sfnta Alian, considernd textul un monument de misticism i prostie. ns n urmtorii 10 ani Sfnta Alian, transformat ntr-o Cvadrupl Alian, dup aderarea formal a Angliei, a intrat n centrul ateniei diplomaiei internaionale. Primul Congres al Sfintei Aliane a avut loc la Aix-la-Chapelle n 1818. Cu acest prilej, la cererea arului, Frana a fost primit n rndul marilor puteri. Pe agenda Congresului s-au aflat: problema deteniei lui Napoleon, retragerea trupelor de ocupaie din Frana, legislaia internaional a evreilor, combaterea pirateriei din Mediterana sau conflictul danezosuedez privind datoria norvegian. A fost singurul congres care nu a ntrunit conceptele politice ale Sfintei Aliane ci a dezbtut probleme generale de securitate n Europa. n 1820 a izbucnit n Spania o revoluie liberal care s-a extins repede n Portugalia, Neapoleon i Piemont, ameninnd echilibrul vienez. Considernd c evenimentele nu erau ntmpltoare, Alexandru a convocat Congresul de laTroppau n acelai an. Hotrrea luat a fost trimiterea unei armate comune amarilor puteri

pentru reprimarea micrilor revoluionare. Puterile s-au rentlnit la Laibach, n 1821, cnd s-a hotrt ca Austria s contribuie la nbuirea revoluiei din lumea italian ns problema spaniol nu a gsit rezolvare. Cum n 1821 a izbucnit i micarea de eliberare a grecilor de sub Imperiul Otoman, zon n care sensibilitatea Rusiei, dar i a Angliei erau mari, contradiciile dintre puteri s-au adncit. Sfnta Alian s-a reunit ntr-un congres la Verona n 1822 i s-a hotrt intervenia Franei n Peninsula Iberic. ns problema spaniol s-a complicat prin izbucnirea revoluiilor antispaniole din America Latin. Interesele marilor puteri erau att de divergente nct au paralizat aliana. Alexandru a acceptat s condamne revolta grecilor dei iniial ar fi dorit s o susin. Frana a reprimat revoluia spaniol dar Anglia, din interese proprii, s-a opus, ajutnd discret pespanioli. Poziia Angliei care a refuzat s acorde sprijinul logistic pentru intervenia din America de Sud, conflictul de interese anglo-francez n Spania, dar i antagonismul anglo-austro-rus n Balcani au dinamitat Sfnta Alian care nu a reuit s genereze un sisteme politic internaional viabil. Finalul Sfintei Aliane a reprezentat-o revoluiile din 1830. Izbucnit la Paris, n iulie 1930, revoluia s-a extins repede. Dup model francez, n Belgia s-adeclanat o micare naional pentru obinerea independenei de sub olandezi. Contradiciile anglo-franceze au favorizat cauza Belgiei creia i s-a recunoscut independena prin Conferina de la Londra, sub dinastia de Saxa-Coburg. Revoluia s-a extins i n Confederaia german, n Brunswick, Saxonia i Hessa. Mai mult,n Polonia s-a declanat o revoluie care a paralizat aciunea Rusiei. Acesta a intervenit eficace n Polonia dar nu a mai fost capabil s loveasc micrile revoluionare din lumea german i Belgia. Dup 1830, Sfnta Alian a rmas doar nominal iar declanarea Rzboiului Crimeei a desfiinat-o definitiv. Congresul de la Viena (1 noiembrie 1814 - 9 iunie 1815), conferin a statelor europene desfurat la sfritul rzboaielor napoleoniene cu scopul de a restaura ordinea conservatoare existent naintea izbucnirii Revoluiei Franceze, prin

restabilirea vechilor regimuri absolutiste, i de a nltura, prin stabilirea de noi granie, urmrile ocupaiei franceze n Europa. Preocuprile majore au fost:

realizarea unui echilibru al relaiilor de fore ntre state, fr a ine seama de particularitile lingvistice, religioase, de tradiii ale teritoriilor pe care i le mpreau; favorizarea autoritii tradiionale, adic forele feudale, conservatoare i clericale.

Cuvintele cheie ale Congresului au fost restauraie i legitimism. Restauraia consta n readucerea pe tron a dinastiilor care fuseser ndeprtate n urma unor revoluii sau a altor evenimente cu rezonan, iar legitimismul era o teorie monarhic ce considera drept principiu fundamental al statului dreptul la tron al dinastiilor legitime i puterea absolut a acestora. edinele oficiale au nceput la 1 noiembrie 1814, fiind purtate ntre cancelarul Austriei, Klemens von Metternich-Winnerburg, lordul Castlereagh al Angliei, ministrul de externe al Franei, Talleyrand, arul Alexandru I al Rusiei i baronul prusac von Stein, cel care avea s transfome Prusia ntr-o mare putere european.

Participani i obiective
La Congresul de la Viena au participat delegaii din aproape toate statele europene, ns deciziile cele mai importante s-au luat de ctre marile puteri. Aadar, soarta Europei a fost hotrt de ctre delegaii marilor puteri, aa cum se va repeta de dou ori n secolul urmtor, XX, la marile conferine de pace de la Paris, din 1919/1920 i 1946/1947, care au schimbat harta geo-politic a Europei i a ntregii lumii, dup Primul i, respectiv, Al Doilea Rzboi Mondial ... Rolul principal l are britanicul Castlereagh, spirit flexibil i subtil, care, sub o aparen glacial, avea un comportament practic care nu se mpiedica de rigiditatea protocolar a diplomailor

de mod veche. El voia ca vocea Angliei s se fac auzit n concertul marilor puteri i nu atepta vreo mrire teritorial, ci numai refacerea echilibrului european, care fusese pus n pericol de ambiiile hegemonice ale lui Napoleon Bonaparte. Acelai obiectiv l urmrea i delegatul Austriei, prinul Metternich, diplomat abil i prudent, ns viziunea sa despre echilibrul european difer de cea englez prin faptul c el vedea echilibrul european numai ntr-o Europ conservatoare, a vechilor regimuri absolutiste. Ambii delegai au un adversar puternic: arul Alexandru I, care, de cele mai multe ori, conduce personal delegaia rus, aflat sub autoritatea ministrului afacerilor strine, Nesselrode. Alexandru se considera, i nu chiar fr motiv, principalul autor al coaliiei antinapoleoniene. Numai c, paradoxal, i nsuise ambiiile hegemonice ale nvinsului. Dorina lui era s realizeze o federaie a statelor europene condus de el. Rol secundar are regele Prusiei, Frederic Wilhelm al IIIlea , i ministrul su, Hardenburg, care devin simple unelte ale arului, n schimbul unor promisiuni teritoriale. Trimis de regele Ludovic al XVIII-lea, abilul Talleyrand are i el un rol secundar n cadrul congresului. Totui, reuete s se fac purttorul de cuvnt al statelor mici i s fac uitat faptul c Frana era o putere nvins. n cele din urm, obiectivele britanice i austriece au nvins, iar Congresul de la Viena va redesena harta Europei pe baza principiului echilibrului european. Congresul de la Viena a pus capt rzboaielor napoleoniene i a stabilit noile granie din Europa. Un rol important n desfurarea lucrrilor l-au avut Castlereagh, reprezentantul Angliei, Nesselrode, reprezentantul Rusiei, Hardenberg, reprezentantul Prusiei, i Metternich, cel al Austriei. Fiecare reprezentant cuta s ctige numeroase avantaje pentru ara sa, prin diplomaie i prin aciuni desfurate n secret. n acest sens, cancelarul austriac Metternich, ajutat i de poliia secret austriac, a fost deosebit de abil i eficient. In timpul lucrrilor, s-a remarcat i ministrul de externe francez Talleyrand, care, sprijinit de delegaii micilor puteri,

cuta s destrame aliana anglo-austro-ruso-prusac i s obin pentru ara sa hotrri care s nu-i ngreuneze foarte mult situaia. Revenirea lui Napoleon n fruntea Franei, n martie 1815, a grbit ncheierea lucrrilor congresului, semnarea Actului final, i a determinat formarea unei noi coaliii militare antifranceze (Rusia, Anglia, Austria si Prusia). Congresul de la Viena este un moment important al istoriei relaiilor internaionale moderne, marcat de semnarea Declaraiei Puterilor cu privire la desfiinarea comerului cu negri i adoptarea Regulamentul cu privire la rangurile reprezentanilor diplomatici, aflat in vigoare i astzi, ambele documente fiind anexate la tratatul principal, iar la data de 9 iunie 1815 a fost semnat Actul final. Acesta preciza graniele hotrte de marile puteri. Deciziile cele mai importante luate n cadrul Congresului au fost: Frana i vede teritoriul redus la frontierele sale din 1789; n plus, avea obligaia de a plti despgubiri de rzboi i de a primi trupele strine care s staioneze pe teritoriul ei; Regatul Unit al rilor de Jos reunete Provinciile Unite i rile de Jos Austriece i trebuie s constituie o barier util mpotriva deteptrii dorinelor franceze de expansiune; Regatul Prusiei ctig, la vest, Westfalia i Renania, iar n est, Pomerania, i devine unul dintre membrii cei mai importani ai Confederaiei Germane; Austriei i se restituie teritoriile pierdute, Tirolul, Salzburgul pn la Bavaria i primete provinciile ilirice, Lombardia i Veneia; poziia sa se consolideaz prin venirea pe tronul Toscanei a arhiducelui Ferdinand, iar n ducatul de Parma, a Mariei Luiza, a doua soie a lui Napoleon I;

 Rusia obine 2/3 din Polonia, inclusiv Varovia, constituite ntr-un un regat autonom al Poloniei, arul Rusiei obinnd i titlul de rege al Poloniei; Rusia mai obine Finlanda i i se recunotea anexarea Basarabiei, rpit din trupul Moldovei prin pacea ruso-turc de la Bucureti (16 mai 1812); Regatul Unit a redobndit coroana Hanovrei, i-a meninut dominaia asupra Coloniei Capului Bunei Sperane, Maltei, Ceylonului, Insulelor Ionice i insulei Hellgoland; n plus, i se recunoate suveranitatea asupra Gibraltarului n Spania i Regatul celor Dou Sicilii se produce restauraia Bourbon-ilor; Statele germane (38) vor fi reunite n Confederaia German, condus de o diet federativ prezidat de Austria; Suedia primete Norvegia, ca urmare a sprijinului acordat alianelor antinapoleoniene; Elveiei i se recunosc independena i neutralitatea perpetu.

Consecine
Congresul de la Viena a instituit o nou ordine n care Europa era sub controlul unui ansamblu de patru puteri: Austria, Prusia, Rusia i Anglia. Pentru a pstra vechile regimuri dinastice, nelund n seam dorinele i aspiraiile naiunilor care doreau s-i creeze state proprii, naionale, monarhii Prusiei, Austriei i Rusiei creau, n 1815, Sfnta Alian, un pact de asisten mutual ntre monarhii absolui europeni ndreptat mpotriva frmntrilor revoluionare, i care, pn n 1823, a permis mpiedicarea tuturor micrilor liberale sau naionale europene. Tratatul Sfintei Alianea fost semnat la 26 septembrie 1815, la originea lui aflndu-se arul Alexandru I al Rusiei, care i-a reunit i pe mpratul Francisc I al Austriei i pe regele Frederic Wilhelm al III-lea al Prusiei. Chiar dac textul Sfintei Aliane este

ambiguu i nu aduce precizri practice care s asigure prevenirea unui nou conflict european, fiind doar un ndemn la sprijin reciproc bazat pe dogmele cretine de iubire de oameni i existena unui singur Dumnezeu pentru toate popoarele, nsemntatea acestui tratat este deosebit, deoarece marcheaz ncercarea Marilor Puteri europene de a nceta conflictele majore. Aerul mistic al tratatului a fost sugerat de arul Alexandru I, ns rolul practic, foarte important, l-a avut cancelarul Austriei, Metternich, a crui oper este Noua Europ, care se ntemeiaz pe marile principii ale legitimitii, dar este i o ncercare de raionalizare a hrii Europei i de organizare a concertului european. Marile puteri victorioase i arog dreptul de a interveni pentru meninerea pseudo-echilibrului european realizat la Viena i s pun sub observaie Frana, acea peter de unde sufl vntul ce rspndete moartea asupra corpului social. Congresul de la Viena a deschis o nou er n istoria Continentului prin care s-a pus capt ultimei ncercri a Franei de a-i impune hegemonia asupra Europei. Din punct de vedere al securitii europene, Congresul de la Viena, din 1814-1815, reprezint o noutate absolut, constituindu-se ntr-o prim ncercare a unui organism politic de securitate. Fr a ncheia un tratat formal, prin instituia Congresului, marile puteri europene au ajuns la un consens, n sensul de a-i respecta reciproc interesele, fiecare n interiorul propriilor granie i n zonele adiacente de interes, adic a sferelor de influen n accepiunea modern a sintagmei. Consensul marilor puteri, respectiv, Marea Britanie, Rusia, Austria i Prusia, avea s fie consemnat de istorie ca fiind Concertul european, avnd rolul de a asigura meninerea echilibrului de fore n Europa i, pe acest fond, asigurarea stabilitii i pcii. Independent de criticile pe care unii istorici le aduc Congresului de la Viena, ideile de creare a unui organism internaional pentru rezolvarea conflictelor au fost reluate cu un secol mai trziu, nti prin crearea Ligii Naiunilor, apoi a Organizaiei Naiunilor Unite.

Structura social a statelor

Hotrrile Congresului de la Viena au reprezentat ultima rbufnire a feudalitii n Europa. Luptele ulterioare care au avut loc n statele acestui continent s-au dat ntre vechiul regim aristocratic i noul regim democratic. Aceste lupte au impus principiul egalitii n locul privilegiilor i vechilor ierarhii, iar dogmatismul clerical i regal a fost nlocuit cu libertatea de gndire i de exprimare, n timp ce imobilismului economic i-a luat locul libera concuren. n fruntea numeroaselor micri sociale revoluionare s-a situat burghezia, care era interesat n toate aceste schimbri. Dup 1848, ca urmare a dezvoltrii industriei, o nou clas social i face simit prezena pe scena politic: muncitorimea. Nemulumit de condiiile ei de existen, aceasta ncepe s se organizeze, la nceput n sindicate i apoi n partide, pentru a dobndi drepturi economice i politice, opunndu-se de multe ori intereselor burgheziei.

Anglia era o monarhie parlamentar n care drepturile i libertile individuale erau n mare msur respectate. Frana aflat din 1814 n perioada Restauraiei Bourbonilor, nu a revenit la vechea formul absolutist: Ludovic al XVIII-lea a domnit pe baza Chartei din 1814, ce cuprindea multe principii constituionale. Prusia: Influenat de experiena Revoluiei franceze, Frederic Wilhelm al IIIlea se angajeaz ntr-un amplu proces de reformare. Austria, n schimb, rmne un imperiu absolutist, ce reunea multe popoare sub autoritatea dinastiei de Habsburg. n lipsa unor monarhi puternici, adevratul conductor al Imperiului Habsburgic a fost la nceput de secol cancelarul

Klemens Metternich Winnenburg. Acesta, prin hotrrile impuse congresului de la Viena, ncalc principiul naionalitilor, aflat n plin afirmare.

Rusia arului Alexandru I era o ar napoiat i feudal, dei conductorul su absolut se considera salvatorul Europei". Europa de Sud-est era puternic rmas n urm i sub controlul unui alt stat despotic, Imperiul Otoman, care, n diferite forme de dominaie, stpnea mai multe popoare: romni, srbi, greci, bulgari.