Regulamentul (CE) NR.

864/2007 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 iulie 2007 privind legea aplicabil obligaiilor necontractuale ("Roma II")

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special articolul 61 litera (c) i articolul 67, avnd n vedere propunerea Comisiei, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social European [1], hotrnd n conformitate cu procedura prevzut n articolul 251 din tratat [2] avnd n vedere textul comun adoptat de Comitetul de conciliere la 25 iunie 2007, ntruct: (1) Comunitatea i-a stabilit obiectivul de a menine i de a dezvolta un spaiu de libertate, securitate i justiie. Pentru stabilirea progresiv a unui astfel de spaiu, Comunitatea trebuie s adopte msuri cu impact transfrontalier privind cooperarea judiciar n materie civil, n msura necesar asigurrii unei bune funcionri a pieei interne. (2) Conform articolului 65 litera (b) din tratat, aceste msuri trebuie s le includ i pe cele care promoveaz compatibilitatea normelor privind conflictul de legi i de competene, aplicabile n statele membre. (3) Consiliul European ntrunit la Tampere la 15 i 16 octombrie 1999 a susinut principiul recunoaterii reciproce a hotrrilor judectoreti i a altor hotrri ale autoritilor judiciare, ca fundament al cooperrii judiciare n materie civil, i a invitat Consiliul i Comisia s adopte un program de msuri n vederea punerii n aplicare a principiului recunoaterii reciproce. (4) La 30 noiembrie 2000, Consiliul a adoptat un program de msuri comun al Comisiei i al Consiliului, destinat punerii n aplicare a principiului recunoaterii reciproce a hotrrilor n materie civil i comercial [3]. Programul descrie msurile privind armonizarea normelor care reglementeaz conflictul de legi ca facilitnd recunoaterea reciproc a hotrrilor. (5) Programul de la Haga [4], adoptat de Consiliul European la 5 noiembrie 2004, a solicitat s se continue n mod activ lucrrile privind normele care reglementeaz conflictul de legi privind obligaiile necontractuale ("Roma II"). (6) Pentru buna funcionare a pieei interne este necesar ca normele statelor membre care reglementeaz conflictul de legi s desemneze aceeai lege naional, indiferent de ara creia i aparine instana n faa creia a fost depus aciunea, n scopul mbuntirii previzibilitii rezultatului litigiilor, a certitudinii privind dreptul aplicabil i a liberei circulaii a hotrrilor. (7) Domeniul de aplicare material i dispoziiile prezentului regulament ar trebui s fie conforme cu Regulamentul (CE) nr. 44/2001 al Consiliului din 22 decembrie 2000 privind competena, recunoaterea i executarea hotrrilor n materie civil i comercial [5] ("Bruxelles I") i instrumentele privind legea aplicabil obligaiilor contractuale. (8) Prezentul regulament se aplic indiferent de natura instanei sesizate.
1

(9) Reclamaiile rezultnd din acta iure imperii ar trebui s includ reclamaiile mpotriva funcionarilor care acioneaz n numele statului i rspunderea pentru actele emise de autoritile publice, inclusiv rspunderea persoanelor numite n funcii de demnitate public. n consecin, aceste cazuri ar trebui excluse din domeniul de aplicare al prezentului regulament. (10) Relaiile de rudenie includ filiaia, cstoria, afinii i rudele colaterale. Relaiile ale cror efecte sunt comparabile cu cele ale cstoriei i ale altor relaii de rudenie, menionate la articolul 1 alineatul (2), trebuie interpretate n conformitate cu legislaia statului membru n care este sesizat instana. (11) Conceptul de obligaie necontractual difer de la un stat membru la altul. n consecin, n sensul prezentului regulament, obligaia necontractual trebuie neleas ca un concept autonom. Normele privind conflictul de legi coninute n prezentul regulament ar trebui s reglementeze, de asemenea, obligaiile necontractuale rezultate din rspunderea obiectiv. (12) Legea aplicabil ar trebui s reglementeze de asemenea situaia persoanelor care rspund delictual. (13) Aplicarea unor norme uniforme, indiferent de legea desemnat, poate evita riscul de a se produce denaturri ale concurenei ntre justiiabili la nivel comunitar. (14) Cerina de a asigura securitatea juridic i necesitatea de a face dreptate n cazuri individuale reprezint elemente eseniale ale unui spaiu de justiie. Prezentul regulament prevede punctele de legtur considerate a fi cele mai potrivite pentru a atinge aceste obiective. Prin urmare, prezentul regulament prevede o norm general dar i norme speciale, iar n anumite cazuri, o "clauz derogatorie" care permite o excepie de la aceste norme atunci cnd este clar din toate circumstanele cazului c fapta ilicit are n mod evident o legtur mai puternic cu o alt ar. Acest set de norme creeaz astfel un cadru flexibil al normelor privind conflictul de legi. De asemenea, acesta permite instanei sesizate s trateze fiecare cauz n parte n mod corespunztor. (15) Principiul lex loci delicti commissi reprezint soluia de baz privind obligaiile necontractuale n cvasi-totalitatea statelor membre, dar exist diferene n ceea ce privete punerea n practic a principiului, n cazul n care punctele de legtur n cauz provin din mai multe ri. Aceast situaie produce insecuritate n ceea ce privete legea aplicabil. (16) Normele uniforme ar trebui s sporeasc previzibilitatea hotrrilor judectoreti i ar asigura un echilibru rezonabil ntre interesele persoanei a crei rspundere este invocat i cele ale persoanei care a suferit un prejudiciu. O legtur cu ara n care s-a produs prejudiciul direct (lex loci damni) creeaz un echilibru acceptabil ntre interesele persoanei a crei rspundere este invocat i cele ale persoanei care a suferit prejudiciul i reflect n acelai timp abordarea modern asupra rspunderii civile i dezvoltarea sistemelor de rspundere obiectiv. (17) Legea aplicabil se stabilete n funcie de locul n care se produce prejudiciul, indiferent de ara sau rile n care ar putea aprea efectele lor indirecte. n consecin, n cazul unor vtmri corporale sau daune asupra bunurilor, ara n care se produce prejudiciul trebuie s fie ara n care s-au produs vtmarea i respectiv daunele asupra bunurilor. (18) Norma general n sensul prezentului regulament ar trebui s fie lex loci damni, prevzut la articolul 4 alineatul (1). Articolul 4 alineatul (2) ar trebui vzut ca o excepie de la acest principiu general, care creeaz o legtur particular n cazul n care prile i au reedina obinuit n aceeai ar. Articolul 4 alineatul (3) trebuie neles ca o "clauz derogatorie" de la dispoziiile articolului 4 alineatele (1) i (2),
2

atunci cnd reiese clar, din toate circumstanele cauzei, c fapta ilicit are n mod evident legturi mai strnse cu o alt ar. (19) Ar trebui elaborate norme specifice pentru anumite fapte ilicite n cazul n care nu se poate obine un echilibru acceptabil ntre interesele aflate n joc prin aplicarea normei generale. (20) Norma de conflict de legi n materie de rspundere pentru produse defectuoase ar trebui s ndeplineasc obiectivele de mprire echitabil a riscurilor inerente unei societi moderne de nalt tehnologie, de protejare a sntii consumatorilor, de stimulare a inovaiilor, de asigurare a unei concurene loiale i de facilitare a comerului. Crearea unui sistem de factori interconectai "n cascad" reprezint, alturi de clauza previzibilitii, o soluie echilibrat cu privire la aceste obiective. Primul element de luat n considerare este legislaia rii n care persoana care a suferit prejudiciul i-a avut reedina obinuit n momentul producerii prejudiciului, n condiiile n care produsul a fost comercializat n ara respectiv. Celelalte elemente ale cascadei apar dac produsul nu a fost comercializat n ara respectiv, fr a se aduce atingere articolului 4 alineatul (2) i independent de posibilitatea unei legturi evident mai strnse cu o alt ar. (21) Norma special prevzut la articolul 6 nu reprezint o excepie de la norma general prevzut la articolul 4 alineatul (1), ci mai degrab o clarificare a acesteia. n materie de concuren neloial, norma de conflict de legi trebuie s protejeze concurenii, consumatorii i publicul larg i s garanteze o funcionare corect a economiei de pia. Legtura cu legislaia rii n care sunt sau pot fi afectate relaiile concureniale sau interesele colective ale consumatorilor permite, n general, ndeplinirea acestor obiective. (22) Obligaiile necontractuale care decurg din restrngeri ale concurenei, prevzute la articolul 6 alineatul (3), ar trebui s includ nclcri att ale dreptului naional ct i ale dreptului comunitar n materie de concuren. Legea aplicabil acestor obligaii necontractuale ar trebui s fie legea rii n care piaa este sau poate fi afectat. n cazul n care piaa este sau poate fi afectat n mai multe ri, reclamantul ar trebui s poat alege, n anumite circumstane, s i ntemeieze aciunea pe legea instanei sesizate. (23) n sensul prezentului regulament, noiunea de restrngere a concurenei ar trebui s includ interdicia acordurilor ntre ntreprinderi, a deciziilor luate de asociaii de ntreprinderi i a practicilor concertate care au ca obiect sau ca efect mpiedicarea, restrngerea sau denaturarea concurenei ntr-un stat membru sau pe piaa intern, precum i interdicia abuzului de poziie dominant ntr-un stat membru sau pe piaa intern, n cazul n care astfel de acorduri, decizii, practici concertate sau abuzuri sunt interzise n temeiul articolelor 81 i 82 din tratat sau prin legislaia unui stat membru (24) Prin noiunea de "daun adus mediului" ar trebui s se neleag schimbarea negativ a unei resurse naturale, cum ar fi apa, aerul sau solul, deteriorarea unei funcii ndeplinite de acea resurs n beneficiul unei alte resurse naturale sau al publicului, sau deteriorarea variabilitii ntre organismele vii. (25) Cu privire la prejudiciile aduse mediului, articolul 174 din tratat, care stipuleaz c trebuie s existe un nivel ridicat de protecie, conform principiului precauiei i principiului aciunii preventive, principiului prioritii aciunilor corective la surs i principiului poluatorul pltete, justific pe deplin folosirea principiului discriminrii n favoarea persoanei care a suferit prejudiciul. Condiiile n care o persoan care solicit despgubiri poate s aleag legea aplicabil ar trebui stabilite n conformitate cu dreptul statului membru n care este sesizat instana. (26) n ceea ce privete nclcarea drepturilor de proprietate intelectual, ar trebui meninut principiul universal recunoscut al lex loci protectionis. n sensul prezentului regulament, noiunea "drepturi de
3

proprietate intelectual" trebuie interpretat ca nsemnnd, de exemplu, drepturi de autor, drepturi conexe, dreptul sui generis la protecia bazelor de date i drepturi de proprietate industrial. (27) Conceptul exact de aciune sindical, ca de exemplu dreptul la grev sau greva patronal, difer de la un stat membru la altul i este reglementat de normele interne ale fiecrui stat membru. Prin urmare, prezentul regulament stabilete, ca principiu general, aplicabilitatea legii rii n care se recurge la aciunea sindical, cu scopul de a proteja drepturile i obligaiile lucrtorilor i ale angajatorilor. (28) Norma special cu privire la aciunea sindical prevzut la articolul 9 nu aduce atingere condiiilor referitoare la exercitarea acestui drept n conformitate cu legea naional i nu aduce atingere nici statutului juridic al sindicatelor sau al organizaiilor reprezentative ale lucrtorilor, astfel cum este prevzut n legislaiile statelor membre. (29) Ar trebui elaborate norme speciale pentru situaiile n care prejudiciul rezult dintr-un act care nu constituie o fapt ilicit, ca de exemplu mbogirea fr just cauz, negotiorum gestio (gestiunea de afaceri) i culpa in contrahendo. (30) n sensul prezentului regulament, culpa in contrahendo este un concept autonom care nu ar trebui interpretat n mod necesar n sensul legislaiei naionale. Acesta ar trebui s includ nerespectarea obligaiei de informare i ntreruperea negocierilor contractuale. Articolul 12 include numai obligaiile necontractuale care au legtur direct cu nelegerile la care se ajunge nainte de semnarea unui contract. Aceasta nseamn prin urmare c, dac o persoan este vtmat corporal n timpul negocierii unui contract, ar trebui s fie aplicabile dispoziiile articolului 4 sau alte dispoziii relevante ale prezentului regulament. (31) Pentru a respecta principiul autonomiei prilor i pentru a spori securitatea juridic, ar trebui s li se permit prilor s aleag legea aplicabil unei obligaii necontractuale. Aceast alegere ar trebui s fie expres sau s reias cu un grad rezonabil de certitudine din circumstanele cazului. Atunci cnd constat existena acordului, instana trebuie s respecte inteniile prilor. Prile defavorizate ar trebui protejate prin impunerea anumitor condiii cu privire la aceast alegere. (32) Consideraiile de interes public justific acordarea posibilitii instanelor statelor membre de a aplica, n situaii excepionale, anumite excepii justificate de raiuni de ordine public i de anumite dispoziii imperative derogatorii. n special, aplicarea unei prevederi a legii desemnate de prezentul regulament, care ar avea efectul de a acorda daune-interese non-compensatorii excesive cu caracter exemplificativ sau punitiv, poate fi considerat ca fiind contrar ordinii publice a instanei competente, n funcie de circumstanele cazului i de ordinea juridic a statului membru n care este sesizat instana. (33) n conformitate cu reglementrile naionale aplicabile pentru despgubirile acordate victimelor accidentelor rutiere, n cazul n care accidentul are loc n alt stat dect cel n care victima i are reedina obinuit, la cuantificarea despgubirilor pentru vtmrile corporale instana sesizat ar trebui s ia n considerare toate circumstanele relevante referitoare la fiecare victim n parte la momentul respectiv i, n special, prejudiciul real i costurile tratamentului medical i de recuperare ulterior. (34) Pentru a se crea un echilibru acceptabil ntre pri, trebuie luate n considerare n mod corespunztor normele de siguran i comportament aplicabile n ara n care s-a comis faptul cauzator de prejudicii, chiar i n cazul n care obligaia necontractual este reglementat de legea altei ri. Noiunea "norme de siguran i comportament" trebuie interpretat ca fcnd referire la toate reglementrile care au legtur cu sigurana i comportamentul, inclusiv, de exemplu, normele privind sigurana circulaiei n cazul unui accident rutier.
4

(35) Trebuie evitat situaia n care normele privind conflictul de legi sunt dispersate sub forma mai multor instrumente i n care exist diferene ntre aceste norme. Cu toate acestea, prezentul regulament nu exclude posibilitatea includerii n dispoziiile dreptului comunitar a normelor care reglementeaz conflictul de legi privind obligaiile necontractuale, n anumite materii. Prezentul regulament nu trebuie s aduc atingere aplicrii altor instrumente prin care se stabilesc dispoziii menite s contribuie la funcionarea corect a pieei interne, n msura n care acestea nu pot fi aplicate n coroborare cu legea desemnat prin normele prezentului regulament. Aplicarea dispoziiilor legii desemnate ca fiind aplicabil n temeiul prezentului regulament nu ar trebui s restrng libera circulaie a bunurilor i serviciilor, astfel cum este reglementat de dreptul comunitar cum ar fi Directiva 2000/31/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 8 iunie 2000 privind anumite aspecte juridice ale serviciilor societii informaionale, n special ale comerului electronic, pe piaa intern ("Directiva privind comerul electronic") [6]. (36) Respectarea angajamentelor internaionale asumate de statele membre impune ca prezentul regulament s nu aduc atingere conveniilor internaionale la care unul sau mai multe state membre sunt pri la momentul adoptrii prezentului regulament. Pentru ca aceste norme s fie mai accesibile, Comisia ar trebui s publice lista conveniilor relevante n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene pe baza informaiilor furnizate de statele membre. (37) Comisia va face o propunere Parlamentului European i Consiliului cu privire la procedurile i condiiile n conformitate cu care statele membre vor putea negocia i ncheia, n nume propriu, acorduri cu ri tere, n cazuri particulare i excepionale, privind aspecte sectoriale, coninnd dispoziii referitoare la legea aplicabil obligaiilor necontractuale. (38) Avnd n vedere c obiectivul prezentului regulament nu poate fi ndeplinit n suficient msur de statele membre i c, prin urmare, poate fi ndeplinit mai bine la nivel comunitar, din cauza dimensiunii i efectelor prezentului regulament, Comunitatea poate adopta msuri, n conformitate cu principiul subsidiaritii, aa cum este prevzut la articolul 5 din tratat. Conform principiului proporionalitii enunat n articolul menionat anterior, prezentul regulament nu depete ceea ce este necesar pentru atingerea acestui obiectiv. (39) n conformitate cu articolul 3 din Protocolul privind poziia Regatului Unit i a Irlandei anexat la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul de instituire a Comunitii Europene, Regatul Unit i Irlanda particip la adoptarea i aplicarea prezentului regulament. (40) n conformitate cu articolele 1 i 2 din Protocolul privind poziia Danemarcei anexat la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatul de instituire a Comunitii Europene, Danemarca nu particip la adoptarea prezentului regulament, nu este obligat de acesta i nu face obiectul aplicrii sale, ADOPT PREZENTUL REGULAMENT: CAPITOLUL I DOMENIUL DE APLICARE Articolul 1 Domeniul de aplicare
5

(1) Prezentul regulament se aplic obligaiilor necontractuale n materie civil i comercial, n situaii care implic un conflict de legi. Acesta nu se aplic, n special, n materie fiscal, vamal sau administrativ sau n ceea ce privete rspunderea statului privind acte sau omisiuni efectuate n exercitarea autoritii statului (acta iure imperii). (2) Urmtoarele aspecte sunt excluse din domeniul de aplicare al prezentului regulament: (a) obligaiile necontractuale rezultate din relaiile de rudenie sau din relaii care sunt considerate, n conformitate cu legea care le este aplicabil, ca avnd efecte comparabile, inclusiv obligaii de ntreinere; (b) obligaiile necontractuale care decurg din regimurile matrimoniale, din regimurile patrimoniale ale relaiilor care sunt considerate, n conformitate cu legea care le este aplicabil, ca avnd efecte comparabile cu cstoria, precum i obligaiile necontractuale care decurg din testamente i succesiune; (c) obligaiile necontractuale rezultate din cambii, cecuri i bilete la ordin, precum i alte instrumente negociabile, n msura n care obligaiile care rezult din astfel de instrumente negociabile decurg din caracterul lor negociabil; (d) obligaiile necontractuale care deriv din dreptul societilor comerciale i a altor organisme, constituite sau nu ca persoane juridice, cu privire la aspecte precum constituirea, prin nregistrare sau n alt mod, personalitatea juridic, organizarea intern sau dizolvarea societilor comerciale i a altor organisme, constituite sau nu ca persoane juridice, rspunderea personal a asociailor i membrilor pentru obligaiile societii comerciale sau organismului, precum i rspunderea personal a cenzorilor fa de o societate comercial sau fa de membrii acesteia n efectuarea controalelor legale ale documentelor contabile; (e) obligaiile necontractuale care decurg din relaiile dintre fondatorii, membrii consiliului de administraie i beneficiarii unui trust creat n mod voluntar; (f) obligaiile necontractuale care decurg din producerea daunelor nucleare; (g) obligaiile necontractuale care decurg din atingeri aduse vieii private i ale drepturilor referitoare la personalitate, inclusiv calomnia. (3) Prezentul regulament nu se aplic n materie probatorie i procedural, fr a aduce atingere articolelor 21 i 22. (4) n sensul prezentului regulament, prin "stat membru" se nelege orice stat membru cu excepia Danemarcei. Articolul 2 Obligaiile necontractuale (1) n sensul prezentului regulament, "prejudiciu" reprezint orice consecin a unei fapte ilicite, a mbogirii fr just cauz, a negotiorum gestio (gestiunea de afaceri) sau a culpa in contrahendo. (2) Prezentul regulament se aplic de asemenea i obligaiilor necontractuale care pot surveni n viitor.
6

(3) Orice referire n prezentul regulament la: (a) un fapt cauzator de prejudicii, include acele fapte n urma crora se pot produce prejudicii; i (b) prejudiciu, include prejudiciul care este probabil s se produc n viitor. Articolul 3 Aplicarea universal Orice lege menionat n textul prezentului regulament se aplic indiferent dac este sau nu legea unui stat membru. CAPITOLUL II FAPTELE ILICITE Articolul 4 Norma general (1) Cu excepia dispoziiilor contrare din cadrul prezentului regulament, legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg dintr-o fapt ilicit este legea rii n care s-a produs prejudiciul, indiferent n ce ar are loc faptul cauzator de prejudicii i indiferent de ara sau rile n care se manifest efectele indirecte ale respectivului fapt. (2) Cu toate acestea, n cazul n care persoana a crei rspundere este invocat i persoana care a suferit prejudiciul i au reedina obinuit n aceeai ar n momentul producerii prejudiciului, se aplic legea respectivei ri. (3) n cazul n care reiese clar, din toate circumstanele referitoare la caz, c fapta ilicit are n mod vdit mai mult legtur cu o alt ar dect cea menionat la alineatul (1) sau la alineatul (2), se aplic legea acelei alte ri. O legtur vdit mai strns cu o alt ar se poate ntemeia, n special, pe o relaie preexistent ntre pri, ca de pild un contract, care este n strns legtur cu respectiva fapt ilicit. Articolul 5 Rspunderea pentru produse defectuoase (1) Fr a aduce atingere articolului 4 alineatul (2), legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg din prejudicii cauzate de un produs este: (a) legea rii n care persoana care a suferit prejudiciul i-a avut reedina obinuit n momentul producerii prejudiciului, n condiiile n care produsul a fost comercializat n ara respectiv; sau, dac nu este cazul, (b) legea rii n care s-a achiziionat produsul, dac produsul a fost comercializat n ara respectiv; sau, dac nu este cazul,
7

(c) legea rii n care a fost cauzat prejudiciul, dac produsul a fost comercializat n ara respectiv. Cu toate acestea, legea aplicabil este legea rii n care i are reedina obinuit persoana a crei rspundere este invocat, dac aceast persoan nu putea s prevad, n mod rezonabil, comercializarea produsului respectiv sau a unui produs de acelai tip n ara a crei legislaie este aplicabil n temeiul literei (a), (b) sau (c). (2) n cazul n care reiese clar, din toate circumstanele referitoare la caz, c fapta ilicit are n mod vdit mai mult legtur cu o alt ar dect cea menionat la alineatul (1), se aplic legea celeilalte ri. O legtur vdit mai strns cu o alt ar se poate baza, n special, pe o relaie preexistent ntre pri, ca de pild un contract, care este n strns legtur cu respectiva fapt ilicit. Articolul 6 Concurena neloial i actele care ngrdesc libera concuren (1) Legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg dintr-un act de concuren neloial este legea rii n care sunt sau pot fi afectate relaiile concureniale sau interesele colective ale consumatorilor. (2) Dac un act de concuren neloial afecteaz exclusiv interesele unui anumit concurent, se aplic dispoziiile articolului 4. (3) (a) Legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg din restrngerea concurenei este legea rii n care piaa este sau poate fi afectat. (b) n cazul n care piaa este sau poate fi afectat n mai multe ri, reclamantul care solicit despgubiri n faa instanei de la domiciliul prtului poate alege de asemenea s i ntemeieze cererea pe legea instanei sesizate, cu condiia ca piaa din respectivul stat membru s fie printre cele afectate direct i substanial de restrngerea concurenei din care decurge obligaia necontractual pe care se ntemeiaz cererea; n cazul n care reclamantul cheam n justiie n faa acelei instane mai muli pri, n conformitate cu normele aplicabile privind competena, reclamantul i poate ntemeia cererea numai pe legea respectivei instane dac restrngerea concurenei pe care se ntemeiaz aciunea mpotriva fiecruia dintre pri afecteaz de asemenea n mod direct i substanial piaa statului membru al instanei respective. (4) Nu se poate deroga de la legea aplicabil n conformitate cu prezentul articol printr-un acord ncheiat n temeiul articolului 14. Articolul 7 Daune aduse mediului Legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg din prejudicii aduse mediului sau din prejudicii suferite de persoane sau bunuri, ca urmare a unor prejudicii aduse mediului, este legea stabilit n conformitate cu articolul 4 alineatul (1), cu excepia cazurilor n care persoana care pretinde despgubiri pentru aceste prejudicii dorete s-i ntemeieze aciunea pe legea rii n care a avut loc faptul cauzator de prejudiciu. Articolul 8
8

nclcarea drepturilor de proprietate intelectual (1) Legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg din nclcarea unui drept de proprietate intelectual este legea rii pentru care se solicit protecie. (2) n cazul obligaiilor necontractuale care decurg din nclcarea unui drept de proprietate intelectual unitar la nivel comunitar, legea aplicabil este legea rii n care s-a produs nclcarea, n orice materie care nu este reglementat de instrumentul comunitar relevant. (3) Nu se poate deroga de la legea aplicabil n conformitate cu prezentul articol printr-un acord ncheiat n temeiul articolului 14. Articolul 9 Aciunile sindicale Fr a aduce atingere articolului 4 alineatul (2), legea aplicabil obligaiilor necontractuale ce decurg din rspunderea unei persoane n calitatea sa de lucrtor sau angajator, sau din rspunderea organizaiilor care reprezint interesele profesionale ale acestora, pentru prejudicii cauzate printr-o aciune sindical, n curs de desfurare sau terminat, este legea rii n care va fi sau a fost ntreprins aciunea respectiv. CAPITOLUL III MBOGIREA FR JUST CAUZ, NEGOTIORUM GESTIO I CULPA IN CONTRAHENDO Articolul 10 mbogirea fr just cauz (1) Dac o obligaie necontractual care decurge din mbogirea fr just cauz, inclusiv plata nedatorat, se refer la un raport existent ntre pri, precum cel rezultat dintr-un contract sau dintr-o fapt ilicit, raport strns legat de respectiva mbogire fr just cauz, acesta este reglementat de legea care reglementeaz raportul vizat. (2) Dac legea aplicabil nu poate fi stabilit n temeiul alineatului (1) iar prile i au reedina obinuit n aceeai ar n momentul producerii faptului cauzator al mbogirii fr just cauz, se aplic legea respectivei ri. (3) Dac legea aplicabil nu poate fi stabilit n temeiul alineatului (1) sau (2), legea aplicabil este legea rii n care s-a produs mbogirea fr just cauz. (4) n cazul n care reiese clar, din toate circumstanele referitoare la caz, c obligaia necontractual rezultat din mbogirea fr just cauz are n mod vdit mai mult legtur cu o alt ar dect cea menionat n alineatele (1), (2) i (3), se aplic legea acelei alte ri. Articolul 11 Negotiorum gestio
9

(1) Dac o obligaie necontractual care decurge din gestiunea de afaceri se refer la un raport existent ntre pri, cum ar fi cel rezultat dintr-un contract sau dintr-o fapt ilicit, raport strns legat de respectiva obligaie necontractual, obligaia necontractual este reglementat de legea care reglementeaz raportul n cauz. (2) Dac legea aplicabil nu poate fi stabilit n temeiul alineatului (1), iar prile i au reedina obinuit n aceeai ar n momentul producerii actului sau faptului cauzator de prejudicii, se aplic legea respectivei ri. (3) Dac legea aplicabil nu poate fi stabilit n temeiul alineatului (1) sau (2), legea aplicabil este legea rii n care are loc gestiunea de afaceri. (4) n cazul n care reiese clar, din toate circumstanele referitoare la caz, c obligaia necontractual care decurge din gestiunea de afaceri are n mod vdit mai mult legtur cu o alt ar dect cea menionat n alineatele (1), (2) i (3), se aplic legea acelei alte ri. Articolul 12 Culpa in contrahendo (1) Legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg din nelegerile la care se ajunge nainte de semnarea unui contract, indiferent dac respectivul contract a fost efectiv semnat sau nu, este legea aplicabil contractului n cauz sau legea care ar fi fost aplicabil contractului dac acesta ar fi fost ncheiat. (2) Dac legea aplicabil nu poate fi stabilit n temeiul alineatului (1), atunci legea aplicabil este: (a) legea statului n care s-a produs prejudiciul, indiferent n ce ar are loc faptul cauzator de prejudicii i indiferent de ara sau rile n care se manifest efectele indirecte ale respectivului fapt; sau (b) n cazul n care prile i au reedina obinuit n aceeai ar n momentul producerii faptului cauzator de prejudicii, se aplic legea respectivei ri; sau (c) n cazul n care reiese clar, din toate circumstanele referitoare la caz, c obligaia necontractual rezultat din nelegerile la care se ajunge nainte de semnarea unui contract are n mod vdit mai mult legtur cu o alt ar dect cea prevzut la literele (a) i (b), se aplic legea acelei alte ri. Articolul 13 Aplicabilitatea articolului 8 n sensul prezentului capitol, articolul 8 se aplic obligaiilor necontractuale care decurg din nclcarea unui drept de proprietate intelectual. CAPITOLUL IV LIBERTATEA DE ALEGERE
10

Articolul 14 Libertatea de alegere (1) Prile au posibilitatea de a alege, de comun acord, legea care s reglementeze obligaiile necontractuale nscute ntre ele: (a) printr-un acord ncheiat ulterior producerii faptului cauzator de prejudicii; sau (b) n cazul n care toate prile implicate desfoar o activitate comercial, alegerea poate avea loc, de asemenea, printr-un acord liber negociat anterior producerii faptului cauzator de prejudicii. Alegerea fcut trebuie s fie explicit sau s reias cu un grad rezonabil de certitudine din circumstanele referitoare la caz i nu poate aduce atingere drepturilor terilor. (2) n cazul n care toate elementele relevante pentru situaia respectiv, n momentul n care are loc faptul cauzator de prejudicii, se afl n alt ar dect aceea a crei lege a fost aleas, alegerea fcut de pri nu aduce atingere aplicrii dispoziiilor imperative ale legii acelei alte ri, de la care nu se poate deroga prin acord. (3) n cazul n care toate elementele relevante pentru situaia respectiv, n momentul n care are loc faptul cauzator de prejudicii, se afl n unul sau mai multe state membre, alegerea de ctre pri a unei legi aplicabile, alta dect cea a unui stat membru, nu poate aduce atingere aplicrii n mod corespunztor a dispoziiilor imperative ale dreptului comunitar de la care nu se poate deroga prin acord, astfel cum au fost puse n aplicare n statul membru al instanei competente. CAPITOLUL V DISPOZIII COMUNE Articolul 15 Domeniul legii aplicabile Legea aplicabil obligaiilor necontractuale n temeiul prezentului regulament reglementeaz n special: (a) temeiul i ntinderea rspunderii, inclusiv identificarea persoanelor care pot rspunde delictual pentru faptele lor; (b) motivele de exonerare de rspundere, de limitare i de partajare a rspunderii; (c) existena, natura i evaluarea prejudiciului invocat sau a despgubirilor solicitate; (d) n limitele competenei conferite instanei prin codul su de procedur, msurile asigurtorii pe care le poate adopta o instan pentru a preveni sau nceta vtmarea sau prejudiciul sau pentru a asigura acordarea de despgubiri;
11

(e) posibilitatea sau imposibilitatea transmiterii dreptului de a invoca prejudiciul sau a pretinde despgubiri, inclusiv prin succesiune; (f) persoanele care au dreptul la despgubiri pentru prejudicii personale; (g) rspunderea pentru fapta altuia; (h) modaliti de stingere a obligaiilor i normele care reglementeaz prescripia i decderea, inclusiv regulile cu privire la nceperea, ntreruperea i suspendarea termenelor de prescripie i decdere. Articolul 16 Dispoziii imperative derogatorii Nicio dispoziie din prezentul regulament nu restrnge aplicarea normelor imperative din legea instanei competente, indiferent de legea aplicabil celorlalte obligaii necontractuale. Articolul 17 Normele de siguran i comportament n evaluarea comportamentului unei persoane a crei rspundere este invocat, se ine cont, n fapt i n mod corespunztor, de normele de siguran i comportament n vigoare n locul i n momentul producerii faptului care angajeaz rspunderea persoanei respective. Articolul 18 Aciunile directe mpotriva asiguratorului persoanei responsabile Persoana care a suferit un prejudiciu poate introduce o aciune direct mpotriva asiguratorului persoanei rspunztoare pentru acordarea despgubirilor, dac aceast posibilitate este prevzut n legea aplicabil obligaiei necontractuale sau n legea aplicabil contractului de asigurare. Articolul 19 Subrogarea n cazul n care o persoan ("creditorul") are o crean fa de alt persoan ("debitorul"), iar un ter are obligaia de a-l despgubi pe creditor sau l-a despgubit n fapt pe creditor, ducnd la stingerea obligaiei respective, legea care reglementeaz obligaia terului de a-l despgubi pe creditor determin dac i n ce msur terul are dreptul de a-i exercita, fa de debitor, drepturile pe care creditorul le avea fa de debitor, n temeiul legii aplicabile raportului dintre debitor i creditor. Articolul 20 Rspunderea multipl

12

n cazul n care un creditor are creane fa de mai muli debitori care rspund n comun pentru aceeai obligaie, iar unul dintre debitori l-a despgubit deja, n tot sau n parte, pe creditorul respectiv, dreptul acelui debitor de a solicita despgubiri din partea celorlali debitori este reglementat de legea aplicabil obligaiei necontractuale a acelui debitor fa de creditor. Articolul 21 Validitatea formal Un act unilateral privind o obligaie necontractual, destinat s produc efecte juridice, este considerat a fi formal valid dac satisface cerinele de form impuse de legea care reglementeaz obligaia necontractual n cauz sau de legea din ara n care este efectuat actul respectiv. Articolul 22 Sarcina probei (1) Legea care reglementeaz o obligaie necontractual n temeiul prezentului regulament se aplic n msura n care cuprinde, n materie de obligaii necontractuale, norme care instituie unele prezumii legale sau care stabilesc sarcina probei. (2) Actele destinate s produc efecte juridice pot fi dovedite prin orice mijloc de prob recunoscut de legea instanei competente sau de ctre oricare dintre legile menionate la articolul 21 conform crora actul respectiv este formal valid, cu condiia ca acest mijloc de prob s poat fi administrat n faa instanei competente. CAPITOLUL VI DISPOZIII DIVERSE Articolul 23 Reedina obinuit (1) n nelesul prezentului regulament, reedina obinuit a societilor comerciale sau a altor organisme, constituite sau nu ca persoane juridice, se stabilete la sediul lor administrativ central. n cazul n care faptul cauzator de prejudicii sau prejudiciul nsui are loc n cadrul activitii unei sucursale, agenii sau a oricrei alte uniti, locul unde se afl sucursala, agenia sau unitatea n cauz este considerat locul reedinei obinuite. (2) n sensul prezentului regulament, reedina obinuit a unei persoane fizice pentru activitatea sa n timpul programului de lucru este locul principal unde aceasta i desfoar activitatea profesional. Articolul 24 Excluderea trimiterii
13

Aplicarea legii oricrei ri menionate n prezentul regulament nseamn aplicarea normelor de drept n vigoare n ara respectiv, cu excepia normelor sale de drept internaional privat. Articolul 25 Statele cu mai multe sisteme juridice (1) n cazul n care un stat cuprinde mai multe uniti teritoriale, fiecare avnd propriile sale norme de drept n materie de obligaii necontractuale, fiecare unitate teritorial se consider ca fiind o ar n scopul identificrii legii aplicabile n temeiul prezentului regulament. (2) Un stat membru n care diferitele uniti teritoriale au propriile lor norme de drept privind obligaiile necontractuale nu este obligat s aplice dispoziiile prezentului regulament pentru conflictele de legi care apar exclusiv ntre aceste uniti. Articolul 26 Ordinea public a instanei competente Aplicarea unei dispoziii din legea oricrei ri menionate n prezentul regulament poate fi refuzat numai dac o astfel de aplicare este vdit incompatibil cu ordinea public a instanei competente. Articolul 27 Raporturile cu alte dispoziii de drept comunitar Prezentul regulament nu aduce atingere aplicrii dispoziiilor dreptului comunitar care reglementeaz, n domenii specifice, conflictul de legi privind obligaiile necontractuale. Articolul 28 Raporturile cu conveniile internaionale existente (1) Prezentul regulament nu aduce atingere aplicrii conveniilor internaionale la care unul sau mai multe state membre sunt pri la momentul adoptrii prezentului regulament i care reglementeaz conflictul de legi privind obligaiile necontractuale. (2) Cu toate acestea, ntre statele membre, prezentul regulament prevaleaz fa de conveniile ncheiate exclusiv ntre dou sau mai multe state membre n msura n care aceste convenii privesc domeniul de reglementare al prezentului regulament. CAPITOLUL VII DISPOZIII FINALE Articolul 29 Lista conveniilor
14

(1) Pn la 11 iulie 2008, statele membre informeaz Comisia cu privire la conveniile menionate n articolul 28 alineatul (1). Dup aceast dat, statele membre informeaz Comisia cu privire la orice denunri ale unor astfel de convenii. (2) Comisia public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n termen de ase luni de la primirea acestora: (i) lista conveniilor menionate la alineatul (1); (ii) denunrile menionate la alineatul (1). Articolul 30 Clauza de revizuire (1) Pn cel trziu la 20 august 2011, Comisia prezint Parlamentului European, Consiliului i Comitetului Economic i Social European un raport privind aplicarea prezentului regulament. Dup caz, raportul este nsoit de propuneri n vederea adaptrii prezentului regulament. Raportul include: (i) o analiz a efectelor modului n care este tratat dreptul strin n diferite jurisdicii i a msurii n care instanele statelor membre aplic n practic dreptul strin n temeiul prezentului regulament; (ii) o analiz a efectelor articolului 28 al prezentului regulament cu privire la Convenia de la Haga din 4 mai 1971 privind legea aplicabil accidentelor rutiere. (2) Pn cel trziu la 31 decembrie 2008, Comisia va prezenta Parlamentului European, Consiliului i Comitetului Economic i Social European o analiz a situaiei n domeniul legii aplicabile obligaiilor necontractuale care decurg din nclcri ale vieii private i ale drepturilor referitoare la personalitate, innd cont de normele privind libertatea presei i libertatea de exprimare n mass-media, precum i de aspectele de conflict de legi legate de Directiva 95/46/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date [7]. Articolul 31 Aplicarea n timp Prezentul regulament se aplic faptelor cauzatoare de prejudicii care au loc ulterior intrrii sale n vigoare. Articolul 32 Data intrrii n vigoare Prezentul regulament se aplic ncepnd cu 11 ianuarie 2009, cu excepia articolului 29, care se aplic ncepnd cu 11 iulie 2008. Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele membre, n conformitate cu Tratatul de instituire a Comunitii Europene.
15

Adoptat la Strasbourg, 11 iulie 2007. Pentru Parlamentul European Preedintele H.-G. Pttering Pentru Consiliu Preedintele M. Lobo Antunes [1] JO C 241, 28.9.2004, p. 1. [2] Avizul Parlamentului European din 6 iulie 2005 (JO C 157 E, 6.7.2006, p. 371), Poziia comun a Consiliului din 25 septembrie 2006 (JO C 289 E, 28.11.2006, p. 68) i Poziia Parlamentului European din 18 ianuarie 2007 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial). Rezoluia legislativ a Parlamentului European din 10 iulie 2007 i Decizia Consiliului din 28 iunie 2007. [3] JO C 12, 15.1.2001, p. 1. [4] JO C 53, 3.3.2005, p. 1. [5] JO L 12, 16.1.2001, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 1791/2006 (JO L 363, 20.12.2006, p. 1). [6] JO L 178, 17.7.2000, p. 1. [7] JO L 281, 23.11.1995, p. 31. -------------------------------------------------Declaraia Comisiei cu privire la clauza de reexaminare (articolul 30) Comisia, la invitaia Parlamentului European i a Consiliului i n temeiul articolului 30 din Regulamentul "Roma II" va prezenta, cel trziu n decembrie 2008, un studiu cu privire la situaia din domeniul legii aplicabile obligaiilor necontractuale rezultate din atingerile aduse vieii private i drepturilor personalitii. Comisia va ine cont de toate aspectele situaiei i va lua msurile corespunztoare n caz de necesitate. Declaraia Comisiei cu privire la accidentele rutiere Contient de diferenele existente ntre practicile din rile membre n ceea ce privete nivelul indemnizaiilor acordate victimelor accidentelor rutiere, Comisia este dispus s examineze problemele specifice cu care se confrunt rezidenii UE implicai n accidente rutiere ntr-un alt stat membru dect acela n care acetia i au reedina n mod obinuit. n acest scop, aceasta va pune la dispoziia Parlamentului European i a Consiliului, nainte de sfritul anului 2008, un studiu cu privire la toate
16

posibilitile, n special n materie de asigurri, de mbuntire a situaiei victimelor transfrontaliere; acest studiu va pregti terenul pentru o carte verde. Declaraia Comisiei cu privire la tratamentul legii strine Contient de diferenele existente ntre practicile din rile membre n ceea ce privete tratamentul legii strine, Comisia va publica, cel trziu la patru ani de la data intrrii n vigoare a Regulamentului "Roma II" i de ndat ce va fi disponibil, un studiu orizontal cu privire la aplicarea legii strine n domeniul civil i comercial de ctre instanele statelor membre cu privire la obiectivele Programului de la Haga. Comisia este, de asemenea, dispus s ia msurile corespunztoare n caz de necesitate. --------------------------------------------------

17