ACADEMIA DE TIINE A MOLDOVEI INSTITUTUL DE ISTORIE, STAT I DREPT

Cu titlu de manuscris C.Z.U.: 340.12:340.132.83(478)(043.2)

CALMC MARINA

CONTIINA JURIDIC CA PREMIS A REFORMRII VIEII SOCIAL-JURIDICE A SOCIETII REPUBLICII MOLDOVA

Specialitatea 12.00.01 TEORIA GENERAL A DREPTULUI; ISTORIA STATULUI I DREPTULUI; ISTORIA DOCTRINELOR POLITICE I DE DREPT

Tez de doctor in drept

Conductor tiinific:

SMOCHIN Andrei, doctor hab. n drept, profesor universitar

Autor:

Chiinu, 2012

 Calmc Marina, 2012

CUPRINS
ADNOTARE (n romn, rus, englez) ...... 3 INTRODUCERE. 6 1. ANALIZA SITUAIEI N PROBLEMA CONTIINEI JURIDICE N CONTEXTUL CERCETRILOR TIINIFICE.................................................................................................14 1.1. Abordri teoretice n evoluia conceptului contiinei juridice...... 14 1.1.1. Contiina juridic n operele gnditorilor din epoca antic i medieval.18 1.1.2. Contiina juridic n lucrrile doctrinarilor din epoca modern i contemporan. 29 1.2. Factorii de configurare a contiinei juridice n societatea contemporan i rolul acesteia n viaa social 40 1.3. Concluzii la capitolul 1.... 46 2. CERCETAREA FENOMENULUI CONTIINA JURIDIC CA DIMENSIUNE A JURIDICULUI 48 2.1. Esena noiunii contiinei juridice i rolul acesteia n procesul de elaborare a dreptului. 48 2.2. Elementele, funciile i formele contiinei juridice... 68 2.3. Consideraii cu privire la elementele de deformare ale contiinei juridice.81 2.4. Contiina juridic i activitatea judiciar................94 2.5. Concluzii la capitolul 2..... 103 3. ASPECTE N EVOLUIA CONTIINEI JURIDICE CA PREMIS A REFORMRII VIEII SOCIAL-JURIDICE A SOCIETII REPUBLICII MOLDOVA... 107 3.1. Rolul contiinei juridice n realizarea reformei instituionale i de drept n societatea moldoveneasc .... 107 3.2. Importana educaiei juridice modalitate n formarea contiinei juridice..... 119 3.3.Consideraii asupra implicrii mass-media n dezvoltarea contiinei juridice.. 131 3.4. Concluzii la capitolul 3..... 141 CONCLUZII GENERALE I RECOMANDRI.... 144 BIBLIOGRAFIE....148 DECLARAIA PRIVIND ASUMAREA RSPUNDERII ..160 CV al AUTORULUI 161

ADNOTARE
Calmc Marina. Contiina juridic ca premis a reformrii vieii social-juridice a societii Republicii Moldova. Tez pentru obinerea gradului tiinific de doctor n drept. Specialitatea 12.00.01 Teoria general a dreptului; Istoria statului i dreptului; Istoria doctrinelor politice i de drept. Chiinu, 2012. Structura tezei: introducere, trei capitole, concluzii generale i recomandri, bibliografia din 189 numiri, 147 pagini de text de baz. Rezultatele tezei de doctorat au fost expuse n 9 articole publicate n culegeri i reviste de specialitate din Republica Moldova. Volumul total al publicaiilor la tema dat este de 7,02 coli de autor. Domeniul de studiu: teoria i istoria statului i dreptului. Cuvinte cheie: contiina juridic, educaia juridic, elaborarea dreptului, realizarea dreptului, practica judiciar, autoriti judectoreti, elementul ideologic, elementul psihologic, norme juridice, mass-media. Scopul i obiectivele lucrrii: cercetarea multilateral i complex a fenomenului contiinei juridice n vederea reliefrii aspectului acesteia de premis a reformrii vieii social juridice a societii Republicii Moldova. Noutatea i argumentarea tiinific: este determinat de scopul i obiectivele ei. n lucrare, contiina juridic este examinat sub aspect de premis n declanarea reformelor sociale i de drept din societatea contemporan. De asemenea s-a realizat un studiu complet i complex privind natura contiinei juridice, coninutul acesteia, rolul contiinei juridice n procesele de elaborare i realizare a dreptului, importana procesului de educaie juridic n formarea unei societi moderne. Semnificaia teoretic: cercetarea complex, multilateral a fenomenului contiinei juridice, ca premis a efecturii reformelor n societate, ca fenomen juridic, psihologic i social, indispensabil persoanei, esenial n determinarea comportamentului social, n formarea i realizarea necondiionat a normelor juridice. Problema tiinific soluionat: const n evidenierea aspectului de premis a fenomenului contiina juridic n reformarea vieii social-juridice a societii Republicii Moldova, printr-o abordare sistemic i multiaspectual. Valoarea aplicativ a lucrrii: aspecte analizate ale fenomenului contiina juridic, concluziile i recomandrile expuse n tez extind, mbogesc cercetrile teoretice existente cu privire la contiina juridic, i ar putea fi utilizate n plan doctrinar-teoretic la efectuarea unor investigaii tiinifice ulterioare mai aprofundate. Materialele cercetrii, propunerile de lege ferenda fcute pentru legislaia Republicii Moldova pot fi utilizate de ctre factorii de decizie n elaborarea unor politici eficiente de perfecionare a cadrului legislativ. Implementarea rezultatelor tiinifice: Implementarea rezultatelor tiinifice s-a realizat prin examinarea i aprobarea lor n cadrul edinelor Seciei Drept Naional i Seminarului tiinific de profil al IISD al AM, au fost expuse la 4 conferine internaionale i au fost publicate n 5 lucrri tiinifice. De asemenea, rezultatele cercetrii pot fi utilizate n procesul perfecionrii legislaiei la elaborarea i modificarea unor acte normative, ceea ce ar nsemna dezvoltarea contiinei juridice a membrilor societii i respectiv consolidarea unui stat democratic. 3


. - . . : 12.00.01 ; ; . , 2012. : , , , , 189 , 147 . 9 , . 7,02 .. : . : , , , , , , , , , . : . : . , . , , , . : , , , , , . : - . : , , , , , , . , . : , 4 - 5- . / , . 4

ANNOTATION
Marina Calmic. Legal consciousness as a premise for the social-legal reform of the society of the Republic of Moldova. Thesis for the degree of Candidate of Legal Sciences. Specialty: 12.00.01 Theory of State and Law; History of State and Law; History of political and legal studies. Chisinau, 2012. Structure of the thesis: The thesis consists of the introduction, three chapters, conclusion and general recommendations; the list of bibliography consisting of 189 items, 147 pages of the basic text. Dissertation fundamentals have been reflected in 8 scientific articles published in collections of articles and journals, issued in Republic of Moldova. The total volume of publications on the subject constitute 7,02 printed sheets. Study domain: Theory and History of State and Law. Key words: legal consciousness, legal education, definition of law, realization of law, judicial practice, judicial authorities, ideological element, the psychological element, legal rules, the media. The goal and objectives of the dissertation: multilateral and complex research of the phenomenon of legal consciousness to reflect its appearance as a premise for socio-legal reforms in the Republic of Moldova. Scientific novelty and relevance of the research: is determined by the goal and its objectives. Legal consciousness is examined in terms of premise in triggering social and legal reforms in contemporary society. A comprehensive and complex study on the nature of legal consciousness and its content has been conducted along with the role of legal consciousness in the processes of development and implementation of law, the importance of the legal education in the formation of a modern society. The theoretical significance of the thesis: The complex and multilateral research of phenomenon of legal consciousness as premise of applying reforms in the society, as legal, psychological ,and social phenomenon indispensable from the person, essential in determining social behavior information and unconditional implementation of legal norms. The solved scientific problem: consists in highlighting the appearance of premise of the phenomenon of legal consciousness in reforming the socio-legal aspect of society in the Republic of Moldova, via a systemic and multidimensional approach. The practical significance of the research: the analyzed legal consciousness phenomenon aspects, conclusions and recommendations expressed in this thesis, extend, enrich existing theoretical research on legal consciousness, and could be used in theoretical and doctrinal plan to carry out further scientific investigations. The materials of the research, the suggestions for law modification to be applied to Moldovan legislation can be used by policy makers in developing effective policies to improve the legislative framework. Scientific results of dissertation work: The implementation of the scientific results was achieved by their examining and approval at National Law Section meetings and profiled Scientific Seminar of IHSL of ASM, their exposal to 4 international conferences and published in 5 scientific articles. Also, research results can be used in improving and modification of legislation acts, which would mean the development of society legal consciousness and the consolidation of a democratic state. 5

INTRODUCERE Actualitatea i importana problemei abordate. Actualitatea temei investigate este dictat, de importana teoretic i practic a fenomenului contiinei juridice ca premis a efecturii reformelor ntr-o societate contemporan, de rolul su esenial n formarea sistemului legislativ al statului i n edificarea unei societi democratice, precum i de natura sa socio-psiho-juridic. Studiul evoluiei contiinei juridice este necesar pentru nelegerea corect i evaluarea sub toate aspectele a rolului i nsemntii acesteia n cadrul doctrinei de drept din ar i de peste hotare. De-a lungul istoriei conceptul contiinei juridice a evoluat n strns legtur cu conceptul statului i dreptului, a cunoscut mai multe etape, fiecreia dintre ele corespunzndu -i o anumit faz istoric. Fenomenul contiinei juridice este unul complex, iar importana acestuia rezid inclusiv n dezvoltarea societii umane, n formarea unui comportament al ceteanului corespunztor cu normele juridice, unul nondelincvent. n contextul celor enunate mai sus, precum i n contextul desfurrii reformelor de drept, politice, sociale etc. studierea i analiza aplicrii n practic a fenomenului contiinei juridice n vederea perfecionrii proceselor de elaborare i realizare a dreptului, demonstrrii importanei acesteia n procesele legate de consolidarea legalitii, a ordinei de drept, a drepturilor omului, a societii civile i a statului de drept rmne a fi actual i important sub aspect teoretic, dar i practic, ceea ce determin necesitatea cercetrii ei n cadrul tezei de doctorat. Fenomenul contiinei juridice este unul caracteristic persoanelor, societii umane, prin intermediul cruia are loc perceperea normelor juridice, aprecierea acestora i luarea unei atitudini fa de ele, de comportamentul social prescris de normele juridice. Totodat, prin intermediul contiinei juridice a persoanelor se identific necesitatea/modul reglementrii unor raporturi sociale, se percepe locul i rolul individului n societate. De asemenea, studierea unui astfel de fenomen complex ca contiina juridic este actual i necesar n contextul i n virtutea importanei pe care aceasta o are la elaborarea i realizarea dreptului, la edificarea ncrederii membrilor societii n autoritile judectoreti, n mbuntire a ordinei publice, n formarea la persoane a spiritului de libertate, egalitate, asigurat prin intermediul normelor de drept. n realizarea unui studiu complet i multiaspectual al contiinei juridice sunt investigai factorii de configurare a acesteia, sursele de inspiraie, adic factorii ce influeneaz formarea i dezvoltarea contiinei juridice a persoanelor. Astfel, contiina juridic se afl permanent n proces 6

de schimbare, modificare sub influena celor mai diveri factori din societate: activitatea judectoreasc, modul de implementarea a legislaiei, activitatea organelor de stat i a celor de ocrotire a normelor juridice, modul n care este reflectat informaia de orice gen de ctre/n massmedia etc. n condiiile n care tindem spre o societate liber, modern, deschis, rolul contiinei juridice devine tot mai evident, or anume prin intermediul acestui fenomen se contientizeaz necesitatea petrecerii reformelor n societate, se formeaz comportamentul social al persoanelor, se formeaz respectul i deprinderile de realizare a dreptului pozitiv. Scopul i obiectivele tezei. Scopul tezei l constituie cercetarea multilateral i complex a fenomenului contiinei juridice n vederea reliefrii aspectului acesteia de premis a reformrii vieii social-juridice a societii Republicii Moldova. n realizarea scopului propus s-a ntreprins segmentarea lui n urmtoarele obiective: Analiza retrospectiv a fenomenului contiinei juridice prin prisma operelor doctrinarilor antici, medievali, moderni i contemporani; Cercetarea factorilor de configurare ai contiinei juridice n societatea contemporan; Analiza diverselor abordri existente cu privire la conceptul contiinei juridice, elementele, funciile, formele acesteia, n vederea elucidrii naturii complexe i dinamice a contiinei juridice, precum i sublinierea rolului sporit al contiinei juridice n procesele de elaborare i realizare a dreptului; Expunerea rolului contiinei juridice ca premis, ca factor determinant, esenial i primar n identificarea i reglementarea noilor raporturi sociale, n realizarea noilor norme juridice, n efectuarea reformelor din societate; Cercetarea elementelor de deformare ale contiinei juridice; Studierea rolului i a importanei activitii judiciare n dezvoltarea contiinei juridice a societii; Analiza contribuiei contiinei juridice, ca premis n realizarea reformei instituionale i de drept n Republica Moldova, n baza normelor de drept naional; Reflectarea importanei educaiei juridice n formarea contiinei juridice a persoanelor; Analiza rolului implicrii mass-media n formarea i dezvoltarea contiinei juridice a societii.

Formularea propriilor concluziilor teoretice orientate spre completarea studiilor tiinifice existente cu privire la fenomenul contiina juridic.

Noutatea tiinific a rezultatelor obinute. Caracterul novator al prezentei teze este determinat de scopul i obiectivele ei. n lucrare, contiina juridic este examinat sub aspect de premis n declanarea i realizarea reformelor sociale i de drept din societatea contemporan. Totodat, reieind din coninutul bogat i divers al fenomenului contiina juridic, n tez se face o analiz sistemic a esenei i a coninutului contiinei juridice, se examineaz geneza i evoluia acestui fenomen n contextul evoluiei istorice a statului i dreptului din ar i de peste hotare, se pune n eviden rolul educaiei juridice, a activitii organelor judectoreti n dezvoltarea contiinei juridice a membrilor societii, se analizeaz factorii de configurare a acestui fenomen, se relev importana factorului mass-media n formarea contiinei juridice a publicului larg. n baza analizei unui spectru larg de surse normative, conceptuale i empirice, contiina juridic este analizat i sub aspect de: component a contiinei umane; criteriu de dezvoltare a persoanei; facultate proprie doar indivizilor i determinant a comportamentul social al acestora,proces psihologic cognitiv, prin intermediul cruia persoana cunoate realitatea i i manifest voina n realizarea activitilor de care este interesat, precum i capacitatea persoanei, ca urmare a procesului de cunoatere, nelegere i evaluare a normelor juridice, de a-i impune voina legislativului n vederea elaborrii unor norme juridice considerate necesare (n msura contientizrii necesitii reformrii, modificrii anumitor segmente ale vieii social-juridice, economice, politice, anumitor norme juridice). Pe lng complexul de aspecte teoretice cercetate n prezenta lucrare, noutatea lucrrii mai este determinat i de coninutul concluziilor i recomandrilor tiinifice, de sugestiile propuse n vederea perfecionrii cadrului legislativ n vigoare. n procesul de investigaie au fost obinute urmtoarele rezultate: - S-a studiat i analizat evoluia fenomenului contiinei juridice, ca premis n desfurarea reformelor social-juridice din societate, la toate etapele istorice de dezvoltare; - S-a determinat nsemntatea teoretic i practic a fenomenului contiinei juridice n procesele de elaborare, realizare i aplicare a dreptului; - S-a evideniat legtura dintre nivelul de dezvoltare a contiinei juridice a membrilor societii,normele juridice adoptate i nivelul de realizarea a dreptului, precum i legtura cauzal dintre contiina juridic a persoanelor i desfurarea reformelor n societate; 8

- S-a fcut o analiz structural-funcional a fenomenului contiinei juridice n temeiul concepiilor i ideilor doctrinare prin dezvluirea esenei conceptelor de structur i funcii; - S-a evideniat rolul autoritilor judectoreti i a practicii judiciare n contextual dezvoltrii contiinei juridice a membrilor societii i a mbuntirii ncrederii acestora n justiie, precum i s-a dezvluit raportul direct dintre contiina juridic a persoanelor i ncrederea acestora n activitatea judiciar, n ordinea de drept, n activitatea organelor de stat; - S-a investigat i s-a expus asupra rolul educaiei juridice a populaiei n formarea i dezvoltarea contiinei juridice a acestora; - S-a elucidat contribuia mass-media n formarea i dezvoltarea contiinei juridice; - S-au analizat factorii de configurare a contiinei juridice. Problema tiinific important soluionat n prezenta lucrare const n scoaterea n eviden a aspectului de premis a fenomenului contiina juridic n reformarea vieii socialjuridice a societii Republicii Moldova, printr-o abordare sistemic i multiaspectual. Importana teoretic i valoarea aplicativ a tezei. Semnificaia teoretic a lucrrii rezid n cercetarea fenomenului contiina juridic n calitate de premis n realizarea reformelor socialjuridice n societate. Lund n consideraie actualitatea temei investigate, natura complex a fenomenului contiina juridic, lucrarea conine o analiz a diverse surse bibliografice ce prezint evoluia istoric a fenomenului contiinei juridice, de asemenea, n lucrare se evideniaz necesitatea formrii, dezvoltrii unei contiine juridice nalte a membrilor societii n vederea asigurrii ordinii de drept i a consolidrii unui stat democratic, necesitatea promovrii educaiei juridice n societate, se elucideaz rolul important al activitii judectoreti, mass-media, factorilor politici, economici, culturali, istorici etc., n dezvoltarea contiinei juridice a membrilor societii. Valoarea aplicativ a prezentei lucrri const n faptul c aspecte analizate ale fenomenului contiina juridic, concluziile i recomandrile expuse n tez extind, mbogesc cercetrile teoretice existente cu privire la contiina juridic, i ar putea fi utilizate n plan doctrinar-teoretic la efectuarea unor investigaii tiinifice ulterioare mai aprofundate. Materialele cercetrii, propunerile de lege ferenda fcute pentru legislaia Republicii Moldova pot fi utilizate de ctre factorii de decizie n elaborarea unor politici eficiente de perfecionare a cadrului legislativ. Aprobarea rezultatelor tezei. Lucrarea a fost elaborat la Secia Drept Naional a Institutului de Istorie, Stat i Drept al Academiei de tiine a Moldovei.

Valoarea tiinific a cercetrii a fost aprobat n cadrul Conferinelor teoretico-tiinifice internaionale: 1. Educaia juridic modalitate de formare a contiinei juridice. Conferin tiinific internaional anual a tinerilor cercettori Republica Moldova n contextul geopolitic contemporan i perspectivele integrrii europene, Chiinu, 16 aprilie 2010. 2. Realizarea reformei instituionale i de drept prin prisma contiinei juridice. Conferina tiinifico-practic internaional Respectarea drepturilor omului-condiie principal n edificarea statului de drept n Republica Moldova, Chiinu, 17 septembrie 2010. 3. Contiina juridic a judectorului factor subiectiv ce influeneaz activitatea judectoreasc. Conferin tiinific internaional anual a tinerilor cercettori Consolidarea i dezvoltarea statului de drept n contextul integrrii europene, Chiinu, 31 martie 2011. 4. Consideraii cu privire la evoluia conceptului contiinei juridice (epoca modern i contemporan). Conferin tiinific internaional anual a tinerilor cercettori Tendine contemporane n evoluia patrimoniului istoric i juridic al Republicii Moldova, Chiinu, 12 aprilie 2012. Mai multe rezultate ale cercetrilor au fost expuse n cinci articole din cadrul revistelor tiinifice de specialitate: Revista de studii i cercetri juridice (Chiinu, nr. 3-4/2009), Legea i viaa, (Chiinu, nr. 6/2010, nr. 8/2010), Revista naional de drept (Chiinu, nr. 12/2011, nr.1/2012). Sumarul compartimentelor tezei Introducerea reprezint fundamentarea i justificarea temei alese pentru cercetare. Ea conine aa compartimente ca: actualitatea i importana temei investigate, gradul de cercetare a temei, scopul i obiectivele propuse spre realizare, noutatea tiinific a rezultatelor obinute, importana teoretic i valoarea aplicativ a lucrrii, baza metodologic, modalitatea de aprobare a rezultatelor i concluziilor cercetrii. 1. Analiza situaiei n problema contiinei juridice n contextul cercetrilor tiinifice debuteaz cu Abordri teoretice n evoluia conceptului contiinei juridicece reprezint un compartiment introductiv n care, urmare a investigaiilor i analizei lucrrilor cercettorilor expuse de-a lungul istoriei, sunt stabilite scopul i obiectivele prezentei lucrri, precum i cercetate opiniile

10

savanilor referitoare la evoluia istoric a fenomenului statului i dreptului, fenomene ce sunt direct legate de evoluia contiinei juridice, i care au dictat apariia i dezvoltarea contiinei juridice. Factorii de configurare a contiinei juridice n societatea moldoveneasc la etapa contemporan i rolul acesteia n viaa social. Sunt evideniai i analizai urmtorii factori de configurare a contiinei juridice, valabili i pentru etapa contemporan: cadrul istoric i etnic, cadrul politic, cadrul social-economic, cadrul internaional, cadrul cultural. Este descris influena factorilor de configurare asupra formrii i dezvoltrii contiinei juridice a persoanelor, interaciunea reciproc dintre factori, precum i reflectarea ulterioar a acestor procese n formarea unui sistem legislativ capabil s asigure egalitatea deplina a tuturor membrilor societii. 2. Cercetarea fenomenului contiina juridic ca dimensiune a juridicului ncepe cu Esena noiunii contiinei juridice i rolul acesteia n mecanismul de elaborare a dreptului i sunt prezentate succint teze tiinifice relevante referitor la tema cercetat. Sunt puse n discuie natura fenomenului complex contiina juridic, se accentueaz importana major a acesteia n dezvoltarea societii umane, la iniierea reformelor i crearea sistemului juridic. Ca fenomen social contiina juridic este influenat de opinii filosofice, politice i ideologice, precum i de necesitile obiective ale societii, cum ar fi cele social-politice, economice i culturale. n contiina juridic se reflect ntreaga gam a normelor juridice, prin intermediul ei se formeaz atitudinea referitor la normele juridice i comportamentul social al individului. Se conin reflecii cu privire la definiiile i caracteristicile specifice ale contiinei juridice. Contiina juridic este un fenomen complex care, n temeiul cunotinelor pe care le are persoana n materie de drept, reflect totalitatea ideilor, aspirailor, sentimentelor oamenilor fa de sistemul juridic, i contribuie la formarea unui anumit comportament al indivizilor n societate, astfel, servind i ca reflexie a nivelului de dezvoltare al societii i al sistemului legislaiei al statului. Elementele, funciile i formele contiinei juridice ncepe cu analiza tiinific a elementelor contiinei juridice (elementul ideologic, elementul psihologic), fiind aduse n discuie opiniile a diferitor autori (I. Hum, Mihai Gh.C., Motica R.I., Dvoracek M., Lupu Gh., Dobrinescu I., Craiovan I., Stroe C., Smochin A., Avornic Gh., Baltag D., Costache Gh., Zlobin S., Aram E., Negru B., Costa R., Popovici T., .., .., .., .., .., .., .., .., .., .., .., .., .., .., .., 11

.., .., etc.), studiate i expuse tezele cu privire la funciile i formele contiinei juridice i formulate propriile convingeri. Consideraii cu privire la elementele de deformare ale contiinei juridice conine investigaii privind elementele cu caracter deformator ce inhib dezvoltarea contiinei juridice a indivizilor, or, contiina juridic, ca fenomen psiho-socio-juridic, este supus deformrilor ca rezultat al influenei primite de la un ir de factori externi i interni. De asemenea, sunt definite cauzele apariiei i favorizrii dezvoltrii elementelor de deformare ale contiinei juridice, precum i propuse unele soluii de diminuare a acestor fenomene negative. n Contiina juridic i activitatea judiciar este studiat contiina juridic profesionala contiina juridic a persoanelor ce au studii juridice, n special noiunea de contiina juridic a judectorilor, ca categorie profesional aparte, n virtutea dependenei fixate dintre contiina juridic a judectorilor, actelor judiciare emise de ei, calitatea contiinei juridice a cetenilor, ncrederea acestora n sistemul judiciar al statului i chiar imaginea statului pe plan internaional. Este analizat activitatea judiciar, activitate remarcat de o contiin juridic deosebit a celor ce o practic, n virtutea faptului c aceste persoane dispun de o instruire juridic special i de un grad de responsabilitate deosebit de ridicat. 3. Aspecte n evoluia contiinei juridice ca premis a reformrii vieii social-juridice a societii Republicii Moldova debuteaz cuRolul contiinei juridice n realizarea reformei instituionale i de drept n societatea moldoveneasci conine reflecii asupra fenomenului contiinei juridice ca premis n contextul realizrii reformelor instituionale i de drept. Contiina juridic condiioneaz, impulsioneaz i direcioneaz cursul reformelor n societate, dar totodat i exprim (este expresie) realizrile reformelor n domeniul dreptului. Sistemul juridic al unui stat democratic trebuie s reflecte suveranitatea acestuia, s fie flexibil i adaptabil noilor dimensiuni sociale, identificate prin intermediul contiinei juridice a subiecilor de drept. Racordarea sistemului juridic al Republicii Moldova la standardele internaionale, gradul de democratizare a societii, virtulitatea stabilirii unor mecanisme viabile privind protecia drepturilor omului, de manifestare a fiinei umane ca valoare suprem sunt valori care se afl n dependen direct de contiina juridic a legislativului i de cea a populaiei n Importana educaiei juridice modalitate n formarea contiinei juridice snt analizai factorii care influeneaz formarea i dezvoltarea contiinei juridice, este reflectat importana educaiei juridice, cercetate metodele de lucru utilizate n procesul de instruire. Educaia juridic 12

este prezentat ca o varietate a educaiei generale, o modalitate prin intermediul creia se fundamenteaz valorile juridice n societate, prin intermediul creia se mbuntete nivelul de cultur juridic a persoanelor, se formeaz contiina juridic. Educaia juridic are ca obiect de studiu cunotinele n materie de drept, deprinderile conforme normelor juridice, contiina individului, iar n calitate de subiect apar toi indivizii, indiferent de vrst i statut social. Esena educaiei juridice se regsete n formarea i dezvoltarea contiinei juridice a individului. Educaia juridic este un instrument n prevenirea faptelor social periculoase. n Consideraii asupra implicrii mass-media n dezvoltarea contiinei juridice sunt expuse opiniile referitor la interferenele mass-media cu contiina juridic a membrilor societii. Mass-media are un mare aport la formarea contiinei juridice a publicului larg, deoarece n puterea ei st difuzarea ctre populaie a informaiei, inclusiv i a celei cu caracter juridic, reflectarea realitii juridice, a activitii organelor de stat, a celor judectoreti, de aceea nu trebuie ignorat dreptul persoanelor la o informare calitativ, veridic. Sunt enumerate funciile sociale ale mijloacelor de comunicare. Contiina juridic, ca fenomen psihologic moderator de conduit este influenat n mod direct de informaiile prezentate de mass-media. Planul de cercetri de perspectiv. n contextul lurii de amploare a fenomenului de globalizare, tendin nregistrat n ultimii ani, necesitatea studierii fenomenului contiinei juridice devine chiar inevitabil. Astfel, contiina juridic urmeaz a fi studiat n contextul schimbului de culturi, intensificrii comerului internaional, al activitilor umane ce se situeaz la un nivel mult mai mare dect cel naional, inclusiv apariia unor noi provocri: organizaii criminale i reele teroriste internaionale, corporaiile multinaionale, pieele financiare globale, organizaiile non-guvernamentale etc., precum i n contextul devenirii ineficiente a normelor juridice naionale, dar i a necesitii de identificare, definire a unor noi reguli, principii de reglementare a situaiilor noi aprute. De asemenea, n cadrul unor lucrri viitoare se nscrie i cercetarea fenomenului contiinei juridice n contextul extinderii i diversificrii mijloacelor de comunicare, inclusiv prin reelele de socializare, impactul acestora asupra formrii i dezvoltrii persoanei (inclusiv i a contiinei juridice), asupra comportamentului social, asupra dezvoltrii ntregii societi. La fel, prezint interes studierea contiinei juridice a persoanelor cu un comportament social deviant, or comportamentul social deviant este un indicator, o replic, o reacie la modul de reglementare juridic a raporturilor sociale.

13

1. ANALIZA SITUAIEI N PROBLEMA CONTIINEI JURIDICE N CONTEXTUL CERCETRILOR TIINIFICE 1.1. Abordri teoretice n evoluia conceptului contiinei juridice Contiina juridic, de altfel ca i dreptul i statul, constituie un fenomen socio-juridic, a crei apariie, evoluie i dezvoltare prezint o legtur indispensabil cu perioadele istorice de dezvoltare ale societii umane. Dup cum constat i profesorul Smochin A. dreptul, ca i statul, reprezint o categorie istoric care apare pe o anumit treapt de dezvoltare a societii, odat cu scindarea ei n clase antagoniste i drept urmare a apariiei proprietii private asupra mijloacelor de producie.[128, p.21] Apariia contiinei juridice, ca expresie direct a dreptului, este dictat de premizele de apariie i dezvoltare caracteristice dreptului. Din moment ce afirmm c contiina juridic i dreptul sunt dou fenomene socio-juridice care interacioneaz, se completeaz i se dezvolt reciproc, studierea evoluiei contiinei juridice urmeaz a fi efectuat n temeiul evoluiei dreptului i doar n contextul studierii teoriilor tiinifice ce au fost expuse pe parcursul evoluiei statului i dreptului, precum i a studiilor tiinifice realizate ce au abordat contiina juridic n strns legtur cu dreptul, statul i natura omului. Reieind din faptul c nu dintotdeauna societatea uman a cunoscut reglementarea juridic a relaiilor dintre membrii acesteia, putem afirma cu certitudine c apariia contiinei juridice a necesitat un anumit grad de dezvoltare a indivizilor i a relaiilor dintre indivizi, n calitatea lor de membri ai unei societi. Astfel, dup cum bine noteaz cercettorul Grama D. ncepnd din epoca antic marii cugettori ai Eladei i ai Romei republicane au acordat o atenie special coraportului dintre stat i drept. au fost elucidate conexiunea i interdependena dreptului i statului i, n acelai timp au fost elaborate categorii importante ale jurisprudenei, inclusiv asemenea principii fundamentale ca supremaia legii, eligibilitatea, colegialitatea, libertatea, egalitatea, legalitatea, responsabilitatea demnitarilor de stat etc.[49, p.62] Este evident faptul c odat elaborate, astfel de principii importante, ce rmn actuale i pn n prezent, denot un grad destul de dezvoltat al societii umane, prin urmare i a contiinei juridice din epoca antic, precum i faptul c oamenii manifestau interes pentru modul n care erau reglementate raporturile dintre ei, dintre ei i stat, nelegeau necesitatea adoptrii unor norme generale de conduit, pledau pentru stabilirea ordinii de drept n societate. Totodat, cum s-a exprimat i savantul Djuvara M. contiina juridic a unei societi se face ntr-un mod de cele mai multe ori incontient, ca mai toate operaiunile mari sociale.[39, 14

p.352] n aceste condiii este evident s considerm c apariia i formarea contiinei juridice a fost condiionat de necesitatea indivizilor de a convieui n grupuri, n comuniti umane i ulterior, pentru a supravieui, de a respecta anumite deprinderi, obiceiuri. Dreptul, iar prin urmare i contiina juridic au aprut ca mijloace, instrumente social-juridice, capabile s guverneze noi raporturi sociale, s asigure compromisul social ntre membrii societii n vederea stabilirii ordinii de drept n societate, s consolideze formarea statului (cu structurile sale). Or, dup cum afirma i Alfred Fouillee contiina este o for de reacie care, prin reflexia asupra ei nsei ca i prin atenia n afar, modific cursul anterior al lucrurilor. Contiina este deci un mijloc de direcie.[10, p.555] Cu alte cuvinte, necesitatea modificrii ori/i adoptrii unor noi norme de conduit, cu caracter general, precum i perceperea ulterioar a acestora (dup adoptare), se trece prin contiina persoanelor i acest proces este valabil de-a lungul ntregii istorii a societii umane, rmnnd neschimbat i pentru prezent. Astfel, este evident c doctrina juridic conine cercetri referitoare la fenomenul contiinei juridice din cele mai ndeprtate epoci. Acest fenomen a fost cercetat de ctre savanii strini i autohtoni sub cele mai diverse aspecte, fiind reflectat pe deplin i definit conceptul contiinei juridice, coninutul, formele, funciile acesteia, raportul direct cu procesele de elaborare i realizare a normelor juridice, cultura juridic, studierea naturii fenomenului contiinei juridice, a rolului acesteia n asigurarea ordinii de drept etc. n vederea determinrii scopului i a obiectivelor de studiu a prezentei lucrri, n materia de studii privind evoluia contiinei juridice, au fost studiate lucrri ale filosofilor: John Locke [100], G.W.F. Hegel [51], Alfred Fouillee [10], Giovanni Gentile [10], Arthur Shopenhauer [126], Giorgio del Vecchio [46], Cantemir D. [21] etc. Lucrri ce conin reflecii cu privire la originea, natura, starea dreptului (prin urmare i a contiinei juridice), a statului, rolul i locul membrilor societii n raport cu suprastructura juridic, modul de formare i realizare a dreptului etc. Urmrind evoluia gndirii juridice din operele filosofilor urmrim i evoluia contiinei juridice. Au fost studiate lucrrile savanilor romni: Maiorescu T. [104]., Djuvara M. [39], Bobo G. [14], Hum I. [61], [62], [63], Dobrinescu I. [40], [41], Popa I. [115], Craiovan I. [36], Popa N. [116], [117], Cernea E. [23], Molcu E. [23], Mihai Gh.C. [107], [108], Motica R.I. [107], [108], Dvoracek M. [42], Lupu G. [42], [103], Ceterchi I. [24], [25], Luburici M. [101], Stroe C. [130], Georgescu A. [45] etc. 15

Un interes deosebit a prezentat studierea lucrrilor cercettorilor rui, n materie de contiin juridic: .. [150], [151], .. [169], .. [174], .. [154], [155], .. [139], [140], [141], .. [157], .. [168], .. [168], .. [171], [172], .. [172], .. [186], .. [146], .. [161], [162], .. [179], .. [170], .. [177], .. [177], .. [171], .. [178], .. [188] etc. De asemenea, teza a fost inspirat din lucrrile unor aa cercettori autohtoni ca: Smochin A.[127], [128], Avornic G. [9], Aram E. [2], Baltag D. [11], Grama D. [47], [48] Costache G. [34], Coptile V. [32], Zlobin S. [138], Poalelungi M. [112], Rusnac S. [124], Popovici T. [118] etc. La etapa actual fenomenul contiina juridic capt o semnificaie special, n contextul amplificrii preocuprilor, att pe plan intern ct i internaional, de consolidare a democraiei i de modernizare a societii, de combatere a delincvenei i de dezvoltate a societii informaionale, prin asigurarea accesului la informaie a tuturor membrilor societii. Scopul prezentei lucrri const n cercetarea multilateral i complex a fenomenului contiinei juridice n vederea reliefrii aspectului acesteia de premis a reformrii vieii social-juridice a societii Republicii Moldova, lund n consideraie natura complex a acestui fenomen. n realizarea scopului s-au propus urmtoarelor obiective: Analiza retrospectiv a fenomenului contiinei juridice prin prisma operelor doctrinarilor antici, medievali, moderni i contemporani; Cercetarea factorilor de configurare ai contiinei juridice n societatea contemporan; Analiza diverselor abordri existente cu privire la conceptul contiinei juridice, elementele, funciile, formele acesteia, n vederea elucidrii naturii complexe i dinamice a contiinei juridice, precum i sublinierea rolului sporit al contiinei juridice n procesele de elaborare i realizare a dreptului; Expunerea rolului contiinei juridice ca premis, ca factor determinant, esenial i primar n identificarea i reglementarea noilor raporturi sociale, n realizarea noilor norme juridice, n efectuarea reformelor din societate; Cercetarea elementelor de deformare ale contiinei juridice; Studierea rolului i a importanei activitii judiciare n dezvoltarea contiinei juridice a societii; 16

Analiza contribuiei contiinei juridice ca premis, n realizarea reformei instituionale i de drept n Republica Moldova, n baza normelor de drept naional; Reflectarea importanei educaiei juridice n formarea contiinei juridice a persoanelor; Analiza rolului implicrii mass-media n formarea i dezvoltarea contiinei juridice a societii. Formularea propriilor concluziilor teoretice orientate spre completarea studiilor tiinifice existente cu privire la fenomenul contiina juridic.

Astfel, lucrarea de fa reprezint un studiu compact, multilateral, evolutiv-istoric al fenomenului contiinei juridice. Problema tiinific soluionat prin realizarea acestei teze se rezum la scoaterea n eviden a aspectului de premis a fenomenului contiina juridic n reformarea vieii social-juridice a societii Republicii Moldova, printr-o abordare sistemic i multiaspectual, precum i cercetarea teoretic a aspectului interaciunii fenomenului contiinei juridice cu diferite fenomene sociale. Accentuarea importanei formrii, educrii, dezvoltrii unei contiine juridice nalte membrilor societii, reieind din esena acestea de premis, de promotor al efecturii reformelor sociale i de drept n societate, de elaborare a unor norme juridice calitative, nelese i necesare membrilor societii. Examinarea contiinei juridice ca fenomen ce se configureaz urmare a aciunii factorilor interni i externi (inclusiv activitatea judiciar, a organelor de stat, mass-media, influena procesului de educaie juridic etc.), examinarea legturii directe dintre dezvoltarea contiinei juridice, procesul educaiei juridice, activitatea organelor judectoreti i reflectrile mass-media. n vederea soluionrii problemei tiinifice formulate, a scopului i obiectivelor propuse au fost studiate, analizate un ir de acte legislative, rezultate ale sondajelor publice efectuate, monografii, manuale, articole din reviste tiinifice care oglindesc evoluia contiinei juridice n Republica Moldova, au fost cercetare opiniile doctrinarilor n materia contiinei juridice, formulate propriile concluzii i recomandri direcionate spre dezvoltarea i completarea studiilor deja fcute pe tema emis (dar nu finalizeaz aceste cercetri), spre perfecionarea legislaiei n vigoare. Cercetrile tiinifice n tez s-au ntemeiat pe principiul coraportului interaciunii dintre diferite metode, procedee i tehnici de investigare. Baza metodologic a prezentei teze l constituie principiile cunoaterii fenomenelor sociale examinate n evoluia, legtura i condiionarea lor reciproc, prin prisma legturii dintre teorie i practic, dintre istorie i actualitate. 17

Principala metod folosit pentru gsirea surselor necesare studiului, precum i pentru interpretarea i sistematizarea concepiilor i ideilor a fost metoda bibliografic, astfel, cercetrile ntreprinse se bazeaz pe studierea materialului doctrinar teoretic, legislativ-normativ. Totodat, n cadrul cercetrii au fost utilizate analiza i sinteza, inducia i deducia, generalizarea, metodele dialectic, sistemic, logic, istoric, comparativ, statistic i interpretativ au fost aplicate n cercetarea aspectelor tezei, investigarea naturii contiinei juridice i a corelaiei dintre fenomenul contiinei juridice i drept, procedurile de formare i realizare a dreptului, activitatea judiciar, mass-media, educaia juridic. 1.1.1. Contiina juridic n operele gnditorilor din epoca antic i medieval Apariia i formarea contiinei juridice presupune un proces destul de complex i dificil de analizat, n special n condiiile n care nsui nceputurile societii umane sunt destul de incerte. i totui s ncercm s studiem pe ct este posibil acest fenomen socio-juridic, s evideniem tangenta ntre apariia i dezvoltarea contiinei juridice i cea a dreptului. Contiina juridic a fost i rmne a fi parte integrant a evoluiei istorice a societii umane, ba chiar mai mult, ea, n contextul procesului istoric de dezvoltare a societii umane se identific ca un fenomen ce impulsioneaz, completeaz i definete relaiile sociale i le reflect n normele de drept, or Contiina este o form superioar de reflectare a realitii obiective, proprie numai omului [11, p. 450]. n aceste condiii putem enumera un ir de factori externi care, pe parcursul evoluiei istorice a societii, au contribuit n cel mai esenial mod la apariia i dezvoltarea contiinei juridice. Astfel, printre factorii cu cea mai esenial contribuie la formarea dreptului i a contiinei juridice se numr aria geografic n care s-a constituit i dezvoltat un anumit stat, particularitile naionale, condiiile economice, convingerile religioase prezente ntr-un anumit stat. Contiina juridic din perioada antic este strns intercalat cu contiina religioas, rezultat din mitologie i din forele naturii, cu normele nescrise ale moralei, deduse din experiena de convieuire a oamenilor i alctuiete dovada c societatea a contientizat necesitatea convieuirii ntr-o societate prin respectarea anumitor reguli (care la nceput aveau o tent mai mult moral i religioas) absolut necesare pentru supravieuire i dezvoltare. Reieind din faptul c, diferite pri ale lumii, pe ntreaga scar istoric, au evoluat i s-au dezvoltat diferit, corect ar fi s analizm apariia i dezvoltarea contiinei juridice pe segmente 18

istorico-geografice, n contextul dezvoltrii dreptului, or contiina juridic i dreptul sunt dou fenomene inseparabile. Ceea ce menioneaz profesorul Baltag D.: Dreptul dobndete prestigiu i autoritate prin dimensiunea sa istoric, are o vrst absolut respectabil, evolund firesc n conjunctura aspiraiilor umanitii. Dreptul a luat natere n Orientul Antic. [11, p.67] este ntru totul valabil i pentru contiina juridic, prin intermediul creia se formeaz i realizeaz dreptul. Astfel, perioada antic n Mesopotamia este dominat de credina puternic a indivizilor n diviniti, n obiceiuri i tradiii, n ritualuri sacre. Dreptul era considerat ca avnd un caracter divin.[36, p.7] Totodat, dreptul babilonean l constituiau obiceiul i legea, dup cum remarc profesorul Smochin A., iar Dintre legile mai importante trebuie amintit codul lui Hammurabi care a provocat o bogat jurispruden n epocile posterioare. Aceast legislaie s-a aplicat aproape 1000 de ani n regiunea mesopotamian.[128, p.35] Oper de o importan incontestabil din acea perioada: Codul lui Hammurabi reliefeaz pe ct de bine este posibil normele juridice din acea perioad, cu prevederea sanciunilor ce urmau n caz de nerespectare a normelor juridice, cu realizarea codificrii regulilor nescrise, existente de pn atunci n obiceiuri i tradiii, cu prevederea chiar a dreptului persoanelor de a face plngeri i a procedurii de examinare a acestora, situaie dup care, dac e s facem analogie cu contiina juridic putem afirma c contiina juridic a indivizilor din acel areal socio-politic i istoric era determinat i dominat de multitudinea obiceiurilor i a regulilor nescrise, dezvoltate de acest popor, ce se bazau pe mituri i diviniti. Contiina juridic a membrilor societii antice nu reprezenta altceva dect ceea ce se coninea n miturile antice bazate pe credina n forele supranaturale, n puterea categoriei sociale bogate a populaiei i n supunerea indivizilor ce aveau statutul de oameni rscumprai sau chiar sclavi. Codul lui Hammurabi prezenta relativ sistematic, sub form de articole care nu concord totdeauna ntre ele, ntruct reflect diferite faze din evoluia societii sumero-babiloniene, dispoziii i sanciuni de drept penal i de procedur penal, de dreptul proprietii, de dreptul muncii, de dreptul comercial, etc.[36, p.7] Reieind din specificul acelei perioade, analizate de Craiovan I. [36] i Bitoleanu I. [13], este clar c dreptul acelei perioade exprima i apra interesele persoanelor ce fceau parte din categoria persoanelor bogate, fapt caracteristic i pentru contiina juridic (care este reflectarea dreptului) din acea perioad istoric. Legea talionului, cu principiile aplicate la judecarea cauzelor ajunse n faa judecii (nceperea judecii n temeiul plngerii, probaiunea, declaraiile martorilor, jurmntul) specifice perioadei 19

istorice respective, caracterizeaz contiina juridic antic ca fiind una rudimentar, fragmentar dezvoltat, bazat pe factorii religioi, pe obiceiuri i cutume, una limitat n perceperi i aspiraii privind viitoarele relaiile sociale. n acest context putem conchide c, contiina juridic a societii antice i-a afirmat apariia. Egiptul antic nu cunoate codificri ale obiceiurilor i tradiiilor pe care indivizii le respectau cu strictee, nsi aici Justiia constituia o funcie distinct[36, p.9]. De asemenea, este cunoscut din istorie faptul c egiptenii n perioada antic practicau examinarea delictelor n centre de judecat (tribunale), aveau stabilite proceduri de judecare a plngerilor. Este evident apariia germenelui juridicului, iar prin urmare i cel al contiinei juridice. n India antic erau bine nrdcinate diverse tradiii, credina n mituri, n diviniti i lucruri sfinte. n India Antic noiunea de drept i cea de cult se confundau. O norm religioas devenea i o norm care reglementa juridic raporturile sociale.[11, p.70] Istoria ne-a nvat c n India antic au existat mai multe culegeri de norme general obligatorii, care mbinau religia, morala i juridicul (erau prevzute sanciuni pentru unele fapte nepermise). Cea mai rspndit: Codul sau Legile lui Manu, - Culegerea este scris n versuri i cuprinde 12 cri care reunesc norme de drept public i privat, civil i penal, obiceiuri, prescripii religioase, ndatoriri diverse, regimul castelor etc.[36, p.11] Legile lui Manu, dar i toate tentativele de legiferare din perioada antic, reprezint ncercri de a da o conotaie juridic normelor religioase i morale, aflate la guvernare n acea perioad istoric. Astfel, sub influena dezvoltrii relaiilor interumane, relaiilor de producie are loc consolidarea societilor umane, i devine inevitabil trecerea la o etap mai nalt de dezvoltare n relaiile dintre membrii societii, fapt posibil de realizat numai prin intermediul normelor juridice, impulsionate i trecute prin contiina juridic. China antic la fel este caracterizat prin influena puternic a tradiiilor i cutumelor bine nrdcinate n contiina indivizilor, iar pe lng acestea se aplic i legile scrise care cuprindeau uneori amalgamat chestiuni de drept i chestiuni religioase. Dintre codurile cele mai importante amintim: Codul penal din sec. VI .e.n.[128, p.57] Tot n acest context domnul Baltag menioneaz: Primele coduri de legi au fost redactate n sec. V-IV .Hr., dar dreptul cutumiar era superior legii scrise.[11, p. 71] Regele, n calitatea sa de Fiu al Cerului, era singurul n drept s oficieze sacrificiile aduse cerului. El este, deci, investit cu puteri supranaturale. ordinea social este reflexul ordinii cosmice [36, p.12]. Dar reieind din condiiile vieii sociale, economice i politice, n China antic 20

apare o alt abordare cu privire la reglementarea relaiilor din societate, promovat de aa numiii legitii - persoane de stat, care pretindeau ca legile s fie publicate i aplicate n mod egal i absolut tuturor, fr nici o deosebire[36, p.12]. Toate aceste momente demonstreaz faptul c societile antice, atingnd un anumit punct de dezvoltare, ncep a contientiza necesitatea reglementrii juridice a raporturilor dintre indivizi, fie prin ncercarea de a aduga elementul de sanciune i caracter general obligatoriu normelor de conduit vechi (obiceiurilor, normelor morale, religioase), fie prin ncercarea de a formula (de multe ori, n temeiul unor norme vechi) noi reguli de comportament. Un model, cu totul diferit, de gndire i contientizare a realitii l reprezint Grecia antic, cunoscut din istorie pentru faptul c a progresat n domeniul organizrii societii, a implicat o mare parte a populaiei n guvernarea statului, moment apreciat ca democraie, a eliminat legea talionului, a scos n eviden responsabilitatea individual etc. Grecia antic reprezint cel mai de succes caz al lumii antice, or anume aici cel mai bine a fost contientizat necesitatea edificrii unei societi bazate pe norme juridice, respectate benevol de ctre ceteni, i care aveau s reglementeze relaiile dintre ceteni, precum i dintre ceteni i stat, fapt ce invoc i dezvoltarea contiinei juridice. Scopul principal urmrit de legi (nomoi) consta n scoaterea relaiilor dintre ceteni de sub incidena violenei i arbitrariului. Pentru atingerea obiectivului, legile trebuiau s impun dominaia nelegerii (Homonoia) i Dreptii (Dike), iar cetenii urmau s respecte i s se supun contient i benevol cerinelor normelor juridice.[49, p.66] Din cele expuse se reflect caracterul democratic al legilor Greciei antice, care conin legalitatea, umanismul, egalitatea i responsabilitatea civic a persoanelor - caracteristici ale statului de drept contemporan. Fapt ce denot ct de bine persoanele (cel puin cele implicate n procesul de elaborare a legilor) contientizau necesitatea elaborrii unor norme juridice calitative, capabile s reglementeze relaiile sociale, precum i aspiraiile lor spre o societate de drept. Aceasta este o dovad a contiinei juridice nalte. Filosofia n materie de drept a fost aceea c promulgarea de legi n interesul tuturor era condiia stabilitii i armoniei n societate, iar esena democraiei consta n dreptul ceteanului de a apela la justiie pentru orice hotrre a unei autoriti[13, p.19]. Contiina juridic a membrilor societii antice se dezvolt: ea este influenat de ideile marilor filosofi privind originea legilor i contribuie la dezvoltarea de mai departe a dreptului, a 21

instituiilor cu caracter administrativ i juridic. Evident c nivelul contiinei juridice a membrilor societii difer de la o categorie social la alta, dar existena unor aa filosofi ca Lycurg, Solon, Clistene, Protagoras, Sofocle, Pericle, Democrit, Platon, Aristotel, care au naintat concepii tiinifice, politice, religioase, filosofice, juridice, relev faptul c societatea uman atinsese un nivel destul de nalt de dezvoltare. Roma antic este o alt dimensiune geografic i istoric unde dreptul a cunoscut o dezvoltare deosebit, iar binecunoscuta maxim latin Dura lex, sed lex (Legea este dur, dar e lege) a crei semnificaie este plauzibil i astzi, caracterizeaz perfect situaia dreptului din societatea roman antic. Dezvoltarea cea mai elocvent n ornduirea sclavagist a cunoscut-o dreptul roman, care a devenit forma clasic a dreptului bazat pe proprietatea privat, reglementrile sale regsindu-se n toate legislaiile urmtoare, fr a cunoate schimbri substaniale n acest domeniu. Dreptul roman sistematizat mai cu seam de mpratul Justinian n Corpus Juris Civilis n sec. VI e.n. a facilitat dezvoltarea relaiilor marf-bani, jucnd un rol hotrtor n consolidarea relaiilor de proprietate.[105, p.31] Astfel, este evident c normele cu caracter juridic ale perioadei antice reflectau i serveau relaiile sociale caracteristice societii economice antice. Dreptul la Roma, eman direct din moral, avnd ca i acesta ambiia asigurrii stabilitii cetii[36, p.17] n mod elocvent, n perioada antic contiina juridic a societii romane avea o pronunat tent moral, normele juridice erau concepute ca factor al echitii i al binelui, ca un factor menit s stabileasc i s protejeze adevrul, s asigure stabilitatea cetilor romane. Prin prisma contiinei juridice antice, membrii societii au perceput necesitatea adoptrii unor norme sociale, cu caracter general, capabile s reglementeze noile raporturi sociale, aprute n societate i prin intermediul crora s se asigure ordinea n societate. legea apare graie unor posibiliti mai complete i mai rapide de reglementare, superioar obiceiului asupra cruia obine treptat o pregnant preponderen.[128, p.101] Astfel, se face remarcat apariia unei vechi legi romane, de o deosebit importan pentru perioada antic - Legea celor XII Table, care ncorpora ntreaga gam de norme juridice publice i private, precum i consacra unele principii (definitorii statului de drept contemporan): principiul supremaiei legii, principiul dreptii, principiul responsabilitii personale. Orice lege, act normativ din perioada antic poart amprenta obiceiurilor, a moralei i indiscutabil a ideilor religioase. Nu poate fi trecut cu vederea activitatea jurisconsulilor romani, 22

activitate de o mare importan pentru dezvoltarea contiinei juridice a indivizilor i a dreptului. n acest context menionm aa mari personaliti romane ca Domitius Ulpianus (170-228 .Hr.) i Marcus Tullius Cicero (106-43 .Hr.). Practica jurisconsulilor a jucat un rol important n promovarea i dezvoltarea ideilor juridice, n asimilarea de ctre membrii societii a normelor juridice i prin urmare au influenat n mod direct procesul de evoluie a contiinei juridice antice. Edictele magistrailor, senatusconsultele, constituiunile imperiale consacrate de istorie ca izvoare ale dreptului roman, la fel au contribuit la completarea i mbuntirea normelor de drept, reflectnd prin coninutul su contiina juridic a acelei epoci i realitatea social i juridic. Un semnificativ progres pentru societatea roman antic l-a constituit imensa lucrare Digestele cea mai important colecie de drept roman care cuprinde fragmente extrase din 2.000 de lucrri aparinnd juritilor clasici, sistematizate n 50 de cri i adoptate de o aa manier nct s poat fi utilizate n scopul soluionrii diferitelor cazuri ivite n practic.[36, p.21] n astfel de condiii, contiina juridic antic cunotea noi valori i aspiraii juridice, se mbogea i contribuia la adoptarea de noi reguli, norme juridice, capabile s reglementeze noile raporturi sociale. n concluzie putem spune c, perioada antic, n materie de drept i contiin juridic, abund n idei de mitologie, divinitate, n obiceiuri nescrise. La nceput destul de rudimentar i ambigu, ulterior cu pronunate nuane religioase, contiina juridic a constituit premis n ncercrile de elaborare i aprobare a normelor cu caracter juridic, dictate de dezvoltarea relaiilor sociale, economice i politice din acea perioad istoric. Dac ne referim la teritoriul geografic al statului nostru, n perioada antic, el era populat de triburile geto-dacice, care ulterior, s-au unificat ntr-un singur stat sub domnia lui Burebista. Societatea de pe teritoriul rii noastre prezint, nc din sec. IV .Hr. unele trsturi originale n perioada de trecere de la comuna primitiv la mprirea pe clase. o importan deosebit a avut organizarea statal traco-dacic, ce a atins punctul culminant n perioada regatului lui Burebista i Decebal.[23, p.7] Ca ntr-o societate antic, obiceiurile serveau drept reguli de conduit i aveau un puternic coninut religios. Ca toate popoarele vechi, geto-dacii au cunoscut cele 2 izvoare: cutuma (obiceiul) i legea.

23

Cteva informaii lsate de Dio Chrisostomul, contemporan al evenimentelor, i reproduse de Jordanes, ne arat caracterul religios al normelor juridice i legtura strns ntre puterea politic i religioas. Iordanes menioneaz c Deceneu a dat geto-dacilor legi scrise, pe care le pstreaz pn azi (sec. VI e.n.) i se numesc bellagines. mpletirea puterii politice cu cea religioas a continuat i dup moartea lui Burebista. Procesul de legiferare a fost mereu sub influena direct a factorului religios.[3, p.8] n acest context, concluzionm c autoritile religioase erau un mijloc sigur n minile regelui n vederea educrii unei populaii cu o contiin juridic orientat spre asigurarea executrii legilor, normelor de conduit general obligatorii, fie din teama fa de divin, fie din sentimentul de obligaie, fie din sentimentul de respect pentru puterea regal. Odat cu transformarea Daciei n provincie roman, pe lng dreptul local a nceput s fie aplicat i dreptul roman, fapt menionat i de ctre Dimitrie Cantemir: Dar cnd Dacia a fost schimbat n provincie roman i mpratul Ulpiu Traian a aezat aici romani Dacia a luat legile romane de la locuitorii ei cei noi.[21, p.101] i aici nu putem s nu menionm studiul efectuat de cercettorul Grama D., conform cruia Dreptul romnesc s-a format i a evoluat sub influena dreptului Romei Antice. Problema formrii i evoluiei dreptului nostru naional reprezint unul dintre aspectele procesului de formare a nsui poporului romn, n condiiile fuziunii ce s-a realizat pe plan etnic i instituional, dup ocuparea Daciei de ctre romani. Aici se disting 3 momente principale: prima este epoca de zmislire a poporului romn i de formare a dreptului cutumiar, pe un fond juridic de drept roman (de exemplu tripticele din Transilvania, apoi Legea rii). Epoca a doua cuprinde dreptul feudal scris din Valahia i din Moldova, cnd influena dreptului roman se exercita prin influena bizantin (i, n special, prin intermediul Bazilicalelor, care conin norme de drept roman, adaptate la realitile feudale ale societii bizantine.) Epoca a treia este cea a elaborrii operei legislative din timpul lui Alexandru Ioan Cuza.[47, p.69] Din cele studiate, concluzionm, c pe parcursul aflrii romanilor pe teritoriul statului dac, dreptul local a mprumutat multe reglementri juridice din dreptul roman, formnd n final un sistem nou de drept sistemul daco-roman. Legile daco-romane aveau un caracter preponderent nescris, bazat pe credina i contiina subiecilor de drept, iar infraciunile contra persoanei erau cel mai

24

aspru pedepsite, fapt care ar putea fi calificat ca o calitate deosebit a daco-romanilor de a considera omul ca o valoare superioar a societi. Aceste caracteristici se desprind din Legea rii sistem normativ elementar, care reglementa relaiile dintre membrii obtii i dintre obti referitor la conducere, aprare, munc, proprietate, familie, asigurarea linitii publice prin aprarea credinei i demnitii membrilor obtii.[36, p.56] i aici ca o parantez, precizm, Legea rii a aprut din sec. IV, ca rezultat al contopirii dreptului roman cu cel dacic. Aceast creaie juridic romneasc a fost aplicat i n perioada feudal, reglementnd i raporturile sociale cu privire la testament, proprietate privat, cstorie, divor, contracte civile, cuprindea norme juridice de drept penal. n timpul ocupaiei romane, n Dacia dreptul se prezint din punct de vedere al formelor de exprimare att sub forma de drept scris, ct i sub forma de obiceiuri juridice. dreptul n Dacia prezenta un statut juridic deosebit pentru diversele clase i categorii sociale.[23, p.32] Este clar c rolul contiinei juridice a populaiei, n condiiile de asimilare i adaptare a raporturilor sociale dup dreptul roman, era foarte important. Contiina juridic a poporului dac, ulterior romn, n epoca antic, dar i medieval, reflecta puternice influene religioase i cutumiare. Membrii societii priveau i apreciau normele generale de conduit prin prisma valorilor canonice, dar i a valorilor promovate de obiceiuri. Contiina juridic a poporului dac a fost influenat i de valori strine, ea s-a mbinat i dezvoltat n strns legtur cu cultura popoarelor cotropitoare. n Europa, n perioada medieval baza dreptului nc o alctuiau cutumele i obiceiurile, care erau foarte diverse i se deosebeau de la popor la popor. n evul mediu natura divin st n cursul consideraiilor asupra dreptului.[39, p.388] Influena bisericii este deosebit de mare, ea avnd posibilitatea s elaboreze canoane, s urmreasc executarea acestora i s intervin chiar cu puterea de constrngere n cazul nerespectrii normelor juridice stabilite. A existat i dreptul canonic. Dreptul canonic reglementa organizarea i funcionarea bisericii catolice, dar coninea totodat un set de reglementri ce au exercitat o mare influen asupra evoluiei dreptului civil, n special asupra dreptului familiei.[128, p.164] Tot n aceast ordine de idei s-a constatat c Dreptul canonic ocupa un loc distinct n sistemul dreptului, cuprinznd reguli importante att cu privire la bunuri mobiliare i imobiliare,ct i cu privire la persoane, reguli care n timpul Inchiziiei erau foarte ntinse.[105, p.35]

25

Este perioada n care biserica i consolideaz poziiile. Motivaiile juridice i morale procedurale vor fi expuse i reglementate de decretele papale, care, n 1582, vor fi reunite ntr-un Corpus juris canonici, rmas vreme de mai bine de trei secole singurul ndreptar juridic pentru catolici, pn n anul 1917, cnd Biserica catolic a redactat un nou cod.[36, p.22] Astfel, dreptul i contiina juridic sunt masiv influenate de ideile ecleziastice. Totui complexitatea raporturilor sociale, i dinamica procesului de dezvoltare, au condus spre aceea c jurisdicia ecleziastic i cea feudal au fost nlocuite cu jurisdicia regal. Astfel, a avut loc concentrarea puterii legislative, executive i judectoreti n persoana monarhului, cu consolidarea statelor naionale. n aceste condiii i procesele de sistematizare i codificare a normelor juridice (cu pronunat caracter cutumiar) au cunoscut noi impulsuri. Astfel, n Frana existau peste 300 de cutume, care pentru a putea fi aplicate de instanele de judecat au fost codificate sub denumirea de Aezmintele lui Ludovic cel Sfnt (1270), iar n Germania sub denumirea de Sachsenspiegel (1230) i Schwabenspiegel (1274-1275).[105, p.34] Dup cum vedem, societatea medieval contientizeaz necesitatea elaborrii unor norme juridice capabile s reglementeze noile raporturi sociale dintre membrii societii, precum i dintre diferite categorii sociale. Totodat, dreptul roman n epoca medieval era destul de des utilizat i studiat, iar n unele state, n temeiul dreptului roman se fceau ncercri de elaborare a propriilor norme juridice: La Sudul Franei Codul lui Iustinian era privit ca o relatare a obiceiurilor n form scris. La nordul Franei dreptul roman era considerat un drept ce completeaz dreptul francez cutumiar. n Germania, o dat cu procesul de prelucrare a dreptului roman avea loc elaborarea unui drept general propriu.[128, p.165] n Europa occidental, n gndirea scolastic, problema contiinei este influenat de gndirea aristocratic. Toma dAquino deriv contiina din act, adic din modul n care reacioneaz o persoan la o situaie concret. Influena inteniei, afeciunii, motivaiei, rmn pe plan secund n saltul dramatic al universalului abstract i al individualului concret. Prin urmare Toma definete contiina ca pe o aplicaie raional a legii la un caz particular.[115, p.283] Este evident faptul, c i n epoca medieval contiina era tratat n legtur direct cu dreptul i reprezenta reacia la modul de aplicare a dreptului.

26

Contiina juridic medieval n mare parte este caracterizat prin perceperea de ctre categoria social avut a societii a necesitii determinrii mecanismului i a organelor special abilitate de elaborare a normelor juridice capabile s reglementeze noile raporturi sociale cu protejarea poziiei sociale i a averii lor. Categoria social inferioar nu dispunea de suficient instruire i informaie referitor la normele juridice elaborate i promovate de cercurile nalte ale societii medievale, nu avea posibilitatea s poat s intervin cu careva propuneri pe lng nalii demnitari, legile erau concepute i aprobate de ctre monarhi, de ctre reprezentanii categoriei sociale nstrite i de ctre slujitorii cultelor. Legile epocii medievale reflectau contiina juridic a unor categorii sociale de populaie i erau elaborate n vederea protejrii i consolidrii poziiei sociale a acestora. Ca exemplu reuit de elaborare a unor norme juridice medievale, din care clar se reflect i modul de dezvoltare a contiinei juridice (n special a celor implicai n procesul de elaborare a legislaiei, iar n cazul data a nobilimii i a slujitorilor bisericii) amintim emiterea n 1215, n Anglia, a actului legislativ Magna Carta Libertatum (Marea Cart a Libertilor), n englez: "The Great Charter". De asemenea dezvoltarea dreptului, a contiinei juridice au fost influenate i de ideile marilor gnditori, filosofi, sociologi i juriti ce au trit i activat n perioada respectiv: Nicolo Machiavelli (1469-1527), Jean Bodin (1530-1596), Hugo Grotius (1583-1645), Thomas Hobbes (1588-1679), Charles Montesquieu (1689-1755) etc. Astfel, conchidem c, legile acelei perioade reflectau contiina juridic a guvernanilor i condiiile concrete de via ale membrilor societii, reprezentau emanaia naturii relaiilor sociale, purtau amprenta timpului i a particularitilor locului i poporului asupra crora se extindeau. Guvernanii elaborau norme juridice conforme raporturilor sociale noi aprute, iar justiia se nfptuia reieind din valorile general umane aprobate n societatea respectiv. Despre contientizarea necesitii respectrii dreptului, dar i a normelor de convieuire n societate, ntr-un mod elegant i subtil s-a exprimat John Locke: Totui, trebuie s ne apreciem destul pentru a ndeplini fr tulburare i dezordine aciunile ce le datorm i care ni se cer, n faa oricui, innd seama de distana i respectul ce se cuvine rangului i nsuirilor fiecruia.[100, p.99] Pentru statul romnesc perioada medieval se caracterizeaz prin mprumutarea coleciilor de legi imperiale romano-bizantine i de canoane ale sinoadelor bisericeti i prin crearea instituiilor statului feudal: Domnia, Sfatul Domnesc, Armata si Biserica. Pe ntreg teritoriul rii romneti, a Moldovei n perioada feudal este pe deplin aplicat Legea rii, gramotele privind acordarea unor 27

privilegii, nlesniri boierilor, unele tipuri de scrisori, documente judectoreti, tratate internaionale, care elucidau politica extern a statului i relaiile de vecintate a acestuia, norme juridice mprumutate din dreptul romano-bizantin: Hexabiblul lui Armenopol, Syntagma lui Matei Vlastares, Nomocanonul lui Manuil Malaxox etc.. Printre cele mai remarcabile personaliti din Principatele Romneti, care au contribuit, prin munca efectuat la promovarea ideilor, principiilor juridice, a culturii juridice europene, la elaborarea normelor juridice autohtone, iar prin urmare i la dezvoltarea contiinei juridice a btinailor se nscriu cronicarul Gr. Ureche (1590-1647), juristul E. Logoftul (? -1646), M. Costin (1633-1691), I. Neculce (1672-1745), D. Cantemir (1673-1723) etc. Prima ncercare de codificare a normelor juridice o reprezint Cartea romneasc de nvtur (1646), lucrare vast, inspirat din legislaia bizantin i cea italian, care a fost elaborat la ndemnul domnitorului Vasile Lupu. Urmare a subjugrii de ctre Imperiul Otoman a Principatelor romneti, a fost inevitabil imprimarea n contiina i legislaia btinailor a modului de reglementare i percepere a raporturilor sociale a cotropitorilor. Reieind din cele expuse mai sus devine clar faptul c, dreptul romnesc s-a dezvoltat sub influena masiv a valorilor i normelor juridice strine - situaie caracteristic i pentru contiina juridic a poporului romn. Totodat, menionm c att pentru drept, ct i pentru contiin este caracteristic situaia dezvoltrii acestora urmare a situaiilor de conflict create ntre normele nvechite, sau lipsa total de reglementare a unor situaii reale nou aprute, precum i ca urmare a diferitor interese aprute n vederea modului de reglementare a speelor concrete. Astfel, este bine expus faptul c Dreptul apare incontestabil n contiin mai ales prin conflictele intereselor n societate.[39, p.399] Pe lng multe alte schimbri ce au avut loc n aceast perioad ca rezultat al dezvoltrii contiinei juridice, se nscrie i reforma judiciar a lui Constantin Mavrocordat, caracterizat prin instituirea judectorilor n inuturi, forma obligatorie scris a proceselor de judecat, limitarea puterii reprezentanilor religiei la judecarea cauzelor, participarea reprezentantului la unele procese etc. Este elocvent rolul contiinei juridice a subiecilor de drept, n special a celor ce se aflau la guvernare n promovarea i realizarea reformelor social-juridice.

28

Totui, indiferent de amplasarea geografic a statelor medievale, ideile de drept incorporate n normele juridice instituiau valori sociale precum: adevrul, dreptatea, umanismul, echitatea etc. i determinau conduita subiecilor de drept. Prin stabilirea i promovarea valorilor sociale i juridice se cultiva i atitudinea membrilor societii fa de normele juridice i de executarea acestora, fapt ce condiiona dezvoltarea contiinei juridice. Elaborarea normelor juridice, prin urmare i formarea contiinei juridice n mod direct au contribuit la consolidarea stabilitii societii medievale, la determinarea politicilor externe dintre state i la reglementarea comportamentului subiecilor de drept. n aceste condiii tabloul general al contiinei juridice medievale se prezint a fi unul neuniform, cu predominarea valorilor morale i religioase, dar i cu ncercri reuite de organizare a sistemului judectoresc, de consolidare a statelor naionale i a puterii legislative. Totui, contiina juridic medieval rmne a fi nc slab dezvoltat, unele categorii sociale a populaiei statelor medievale continu s se ghideze dup regulile nescrise ale cutumelor i obiceiurilor, iar altele, n lupta pentru putere i afirmare, particip activ la formarea dreptului medieval, la codificarea normelor juridice, la crearea organelor puterii de stat. Normele juridice medievale mai pstreaz nc caracterul difereniat al sanciunilor legat de statutul individului n societate. 1.1.2. Contiina juridic n epoca modern i contemporan Reiterm c, contiina juridic, la fel ca i dreptul poart amprenta realitii istorice, a dezvoltrii economice i a particularitilor naionale ale popoarelor. Convingerea minii noastre se ntemeiaz pe contiin, c ideea, pe care este s ne convingem, se afl cuprins n ideile, de care suntem convini i pe care le tim, sau c st ntr-o astfel de legtur cu aceasta, nct nu se poate nega fr a ne pune n contrazicere cu noi nine.[104, p.167] Contiina juridic, dintotdeauna, a reflectat ansamblul retririlor interne ale membrilor societii fa de normele juridice ale epocii respective, fa de modul de aplicare a acestor norme juridice, dar i referitor la ceea cum ar dori s fie reglementate unele raporturi sociale. Prin intermediul contiinei juridice sunt identificate raporturile sociale ce urmeaz a fi reglementate prin normele juridice, acestea fiind apreciate i evaluate din punct de vedere al concordanei cu valorile general umane, sociale i juridice, percepute de membrii societii la o anumit perioad de timp pe un anumit teritoriu. 29

Perioada modern i contemporan, istoricete se caracterizeaz prin diminuarea puterii depline a regelui, prin tentative de instituire a respectului fa de justiie, prin alterarea ideilor despre originea divin a normelor juridice, dar nu e lipsit i de escapade ale tiraniei i anarhiei etc. Contiina juridic a subiecilor de drept, la fel ca i dreptul, este supus schimbrilor i frmntrilor politice i economice din interiorul statelor, dar i influenelor rezultate din politica extern a statelor, din relaiile de interaciune dintre state. Credem putem afirma c, prin intermediul contiinei juridice s-a perceput necesitatea reglementrii unor noi raporturi sociale, aprute ca rezultat al declanrii revoluiilor: tiinific i industrial, revoluiei englez i cea francez, urmare a apariiei unor curente de gndire (iluminismul) etc., condiii istorice. Este important legtura dintre contiina juridic, raporturile economice stabilite n societate, valorile generale promovate de categoriile sociale ale populaiei aflate la guvernare i normele de drept care se elaboreaz. Contiina creeaz valorile, dar nu se fracioneaz n raport de fiecare categorie de valori, ci urmrete s integreze pe om n modele ct mai variate de trir e spiritual.[40, p.134] Prin contiina societii (iar n special a celor implicai n procesul de elaborare a normelor juridice) se reliefeaz valorile unei societi i se inspir respectarea acestora. Nu este de succes subscrierea contiinei juridice a societii unor valori generale i juridice i unor norme juridice strine, nepercepute de ctre membrii societii pe motiv c ar fi impuse din exterior, fiindc astfel de valori, norme neagreate, neretrite, neprelucrate din interior nu i gsesc suportul i nu vor fi realizate n modul scontat. n contiina juridic se reflect multiple aspecte ale vieii sociale, la fel cum dreptul conine reglementri ale tuturor raporturilor sociale. Ea contribuie la formarea atitudinii indivizilor n raport cu legea, cu modul n care a fost aplicat norma juridic, ea determin normele juridice de care are nevoie societatea. Contiina juridic servete drept surs energizatoare care determin persoana de a aciona ntr-un fel sau altul n situaii juridice determinate. [11, p.452] Contiina juridic este unul dintre indicatorii dup care se determin gradul de dezvoltare a societii. n timp ce n Evul Mediu cercetarea contiinei se dirijase spre speculaie practic, omul modern se oprete s observe realul concret al individului i obiectul n sine. contiina este considerat ca un lucru bun de analizat i care poate s fie folosit doar ca un simplu instrument.[115, p.284] n perioada modern, segmentat, dreptul mai era considerat nc ca ceva divin, ca ceva ce emana dreptate i echitate, pedepsele fiind conforme comportamentului deviant. Dreptul pozitiv ce 30

reglementa raporturilor dintre membrii societii, dintre state, mai era elaborat n temeiul normelor juridice nvechite, bazate pe obiceiurile cutumiare, pe normele canonice. n aceste condiii, menionm faptul c, prin adoptarea la Londra, n 1628, a Petiiei drepturilor, precum i n 1679 a legii Habeas corpus, documente importante care legiferau anumite drepturi fundamentale ale omului: inviolabilitatea persoanei, libertatea individual, dreptul persoanei de a nu fi arestat abuziv i de a nu fi reinut arbitrar etc., se evideniaz evoluia dreptului i a contiinei juridice. Pe fondul creterii potenialului economic, societile europene codific normele juridice. Astfel, n multe state europene (Frana, Belgia, Italia etc.) apar un ir de Coduri menite s reglementeze multitudinea de raporturi sociale noi, aprute ca rezultat al progresului industrial. Prin intermediul contiinei juridice este contientizat i realizat necesitatea separrii puterilor n state, stabilirii competenele monarhului, a parlamentelor i a guvernelor, definit sistemul judectoresc, formulate i promovate drepturile omului. Cutuma a jucat un mare rol pn dup Revoluia francez ... dar de atunci legea domin fr contestare, mai ales n urma marilor opere de codificare fcute att n dreptul privat ct i n dreptul public.[39, p.308] Progresului tiinific i economic nregistrat de societatea uman prin valoroase descoperiri i formulri de teorii, prin dezvoltarea diverilor cureni de gndire, i n special pentru aceast perioad de timp iluminismul (cu reprezentanii si: Immanuel Kant, Denis Diderot, John Locke), au contribuit mult la dezvoltarea componentei raionale a individului, la sesizarea de ctre acesta a necesitii de evoluare, perfecionare i realizare de sine, au servit n calitate de promot ori ai revoluiilor burgheze din sec. XVII-XIX din rile Europei. O importan deosebit n evoluia dreptului, statului, contiinei juridice l-au avut i filosofii, sociologii i juritii ce au trit i activat n perioada respectiv, spre exemplu: Jean Jacques Rousseau (1712-1778), Immanuel Kant (1724-1804), Georg Wilhem Friedrich Hegel (1770-1831), Alfred Fouillee (1838-1912),Emile Durkheim (1858-1917), Giovanni Gentile (1875-1944) etc. Spre exemplu Arthur Shopenhauer reflecta despre voin i contiin n urmtorul fel: adevrata noastr realitate sunt propriile noastre idei, simuri i acte ale voinei; iar lucrurile din afar au influen asupr-ne numai ct le produc pe acele. Lumea, n care triete fiecare, atrn mai nti de la modul lui de a o vedea. pentru a vorbi mai familiar: fiecare e vrt n contiina sa ca i n pielea sa, i triete numai n ea. 31

tot ce se exist i se ntmpl pentru un om exist nemijlocit numai n contiina lui i se ntmpl numai pentru dnsa, astfel este vederat c cel dinti element esenial va fi calitatea contiinei nsi, de la care va atrna n mai toate cazurile mai mult dect de la formele i figurile ce se nfieaz n ea.[126, p.12-13] Contiina juridic a poporului se manifesta prin comportamentul pe care l adopta acesta fa de organele publice ale puterii de stat, fa de guvernarea exercitat de rege, fa de normele juridice elaborate. Acest comportament variaz mult de la o perioad de timp la alta, de la o regiune la alta. n continuare, menionm faptul c, n evoluia dreptului i a contiinei juridice a populaiei de pe teritoriul Moldovei, se nscrie elaborarea la 1785 a Sobornicescului hrisov, act legislativ important, care coninea principiile legalitii i dreptii, precum i elaborarea (cu contribuia gnditorului Andronache Donici (1760-1829)) la 1817 a primului cod - Codul Calimachi ce incorpora norme juridice civile (autohtone i mprumutate din legislaia austriac, bizantin), idei coninute de principiul libertii i egalitii. Ulterior a urmat Codul criminal al Moldovei din 1826. Pe teritoriul Moldovei de la Est de rul Prut, care din 1812, se afla sub stpnirea Rusiei, pe lng vechile norme juridice (Hexabiblul lui C. Armenopol, Manualul de legi a lui Andronache Donici (1814), Sobornicescul hrisov din 1785), apar i alte norme, o parte dintre care conin prevederi din normele juridice ruseti (Regulamentul organizrii administrative a Basarabiei (1818), iar alt parte care nglobeaz ideile promovate n Principatele Romneti (Proiectul Constituiei din 1822). Regulamentul organizrii administrative a Basarabiei din 1818, numit i Aezmntul a intensificat procesul de ptrundere a dreptului rusesc n domeniul dreptului public, pentru ca prin Legea din 29 februarie 1828 s fie introduse n Basarabia instituiile de drept public rusesc.[4, p.156] O mai mare importan capt dreptul scris, recepionat n mare parte din legislaia rus. Astfel, spre exemplu, n sfera dreptului penal pn n 1835 a fost aplicat al Imperiului Rus, iar din 1846 intr n vigoare un nou Cod penal . Ulterior au loc i alte schimbri (reformele din sferele funciar i social, de zemstv, rneasc, judectoreasc), care au avut drept scop integrarea Basarabiei n Imperiul Rus i care s-au produs printr-un ir de acte legislative emise de ctre arul Rusiei.

32

Astfel, justiia era nfptuit dup legi i proceduri noi, strine mentalitii locuitorilor Basarabiei, contiina juridic a acestora fiind influenat de normele de drept i activitatea autoritilor Imperiului Rus. Analiznd sistemul organelor judiciare, introdus de Imperiul Rus n Basarabia, putem constata c dup anexarea Basarabiei, populaia romneasc dintre Prut i Nistru a fost privat de sistemul judectoresc naional, organizarea judectoreasc i-a pierdut treptat caracterul autohton, autoritile imperiale introducnd n Basarabia organizarea judectoreasc dup modelul rusesc.[32, p.24] Urmare a unei astfel de situaii este clar c,i contiina juridic a societii este supus unor schimbri, fiind puternic influenat de noile idei, viziuni asupra dreptului, modului de realizare a acestuia, capacitii acestuia de a reglementa raporturile social concrete, este influenat de noile valori pe care dreptul Imperiului Rus le conine i le promoveaz (accentul fiind pus pe stat i religie ca valori supreme i nu pe persoana, aa cum era n dreptul Principatului Moldovei). Dup cum afirm savanii Aram E. i Coptiple V. populaiei din Basarabia, dup anexarea acesteia la Imperiul Rus i extinderea legislaiei penale ruse, i se aplicau norme penale cu mult mai dure dect pn la anexare. Dac n legislaia penal a Principatului Moldova cele mai grave infraciuni erau socotite infraciunile contra persoanei, n legislaia penal introdus n Basarabia acela mai grave infraciuni erau infraciunile contra statului i religiei.[4, p.97] Totodat, n practic mai continu s fie aplicate legile autohtone n materie de drept civil, familial, motenire, dar cu o intensitate tot mai redus, cci tot mai des sunt aplicate normele juridice ruse. Astfel, are loc procesul de asimilare treptat a dreptului autohton cu dreptul Imperiului Rus, fapt care numaidect implic i schimbarea contiinei juridice, n special a nobilimii. Apare necesitatea cunoaterii, contientizrii, evalurii a noilor raporturi sociale i a noilor acte legislative, necesitatea perceperii noilor valori sociale aprute, precum i necesitatea conturrii unui anumit tip de comportament social. Epoca modern pentru principatele romneti este remarcat prin faptul c, rezultat al desfurrii evenimentelor istorice (Rzboiul Crimeii din 1853-1856, care a avut impact direct i asupra Principatelor romne) i adoptare a unor norme juridice referitoare la modul de guvernare i la statutul acestor state (Tratatul de pace de la Paris), precum i ca rezultat al dezvoltrii vieii social-economice, s-a contientizat i realizat separarea parial (deoarece domnitorul i mai pstreaz dreptul de a emite legi, de a le sanciona, de a examina unele cauze) a puterilor legislativ,

33

executiv i judectoreasc. Crete gradul de implicarea a subiecilor de drept n procesul de elaborare a normelor juridice, respectiv i n procesul de luare a deciziilor. Astfel, n 1864 Alexandru Ioan Cuza a supus votului poporului dou proiecte de legi importante pentru sistemul politic, economic, social i juridic al statului Statutul dezvolttor al Conveniei de la Paris i Legea electoral - exemplu elocvent c contiina juridic a subiecilor de drept ajunsese la un anumit nivel de dezvoltare care dicta, pe de o parte, necesitatea consultrii indivizilor n adoptarea unor decizii de guvernare, iar pe de alt parte, capacitatea cetenilor de a percepe, evalua i oferi opinia cerut. Este clar c, n condiiile istorice respective, de dreptul de a participa la viaa politic a statului romnesc beneficiau doar reprezentanii unor categorii sociale nstrite, care aprobau norme juridice conforme statutului lor social. Ulterior au urmat un ir de acte legislative i normative, inspirate n mare parte din legislaia belgian, francez, italian care au contribuit la consolidarea statului naional romnesc, la dezvoltarea unor noi raporturi sociale, economice, juridice, la dezvoltarea categoriilor sociale nstrite de populaie, dar i a categoriilor de funcionari i muncitori (Constituia din 1866, Codul Civil al Romniei din 1864, Legea despre organizarea profesional din 1870 etc.). Legislaia basarabean, iar prin urmare i contiina juridic a basarabenilor n aceast perioad de timp se dezvolt sub influena direct a politicii de guvernare a Rusiei ariste: se petrec reforme agrare (ranii sunt mproprietrii n schimbul unei rscumprri - Regulamentul cu privire la organizarea funciar i social a ranilor din Basarabia, 1868), administrative (se creeaz organele reprezentative i elective - zemstvele), oreneti (se creeaz organele de autoadministrare n urbe dumele i upravele oreneti), judectoreasc (se separ organele de judecat de cele administrative), legislativ (se abrog sistemul legislativ local i se introduc norme juridice ruse, procedura de judecat se desfoar n limba rus), se promoveaz i se dezvolt cultura i contiina juridic rus, care spre deosebire de rile europene, coninea multe elemente caracteristice nc epocii feudale. Odat cu intensificarea evenimentelor istorice de la nceputul secolului XX, ce au generat deteptarea contiinei naionale, i contiina juridic a basarabenilor a cunoscut un nou impuls n dezvoltare, fapt confirmat prin adoptarea de ctre organul reprezentativ al poporului Sfatul rii, a unor acte juridice de o importan istoric colosal pentru evoluia politic, economic, cultural i juridic a statului basarabean: Declaraia de la 2 decembrie 1917 de proclamare a Republicii Democratice Moldoveneti, formarea guvernului, Hotrrea din 27 martie 1918 despre unirea 34

condiionat a Basarabiei cu Romnia, legea cu privire la reforma agrar din 27 noiembrie 1918, Hotrrea din 27 noiembrie 1918 despre unirea necondiionat a Basarabiei cu Romnia etc. Cert este faptul c i n epoca modern normele juridice elaborate nu reflect interesele i voina tuturor persoanelor, ci doar a unor categorii sociale mai privilegiate, atingnd ns i multe obiective moderne: lichidarea puterii absolute a monarhului, separarea puterilor n stat, proclamarea drepturilor omului etc. S-au fcut ncercri reuite de codificare a legislaiei, de elaborare a normelor juridice n domeniul muncii, justiiei, n domeniul agrar etc. Se dezvolta ideea c omul, cu drepturile i obligaiile sale, ar trebui s fie obiectul de baz pentru procesul de elaborare a normelor juridice. n epoca contemporan, se evideniaz faptul contientizrii rolului normelor de drept n dezvoltarea statului, n mbuntirea condiiilor materiale, spirituale, culturale a cetenilor. Gradul de dezvoltare a contiinei juridice i a dreptului este diferit de la ar la ar, de la regiune la regiune. n perioada contemporan, pe plan mondial, dreptul, sub influena factorilor economici, a revoluiei tehnico-tiinifice, a evoluat mult i vertiginos. Iar dup cel de al doilea rzboi mondial, prin adoptarea Declaraiei universale a drepturilor omului (10 decembrie 1948), Actul final al Conferinei de la Helsinki (1975), Carta de la Paris (1990), Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale (4 noiembrie 1950) etc., persoana, omul, n calitate de subiect de drept, a fost apreciat ca valoare suprem n stat, i a fost investit cu drepturi i liberti, iar cadrul legislativ a fost elaborat i perfecionat reieind din drepturile i aspiraiile omului i ceteanului. n aceste condiii contiina juridic a societii la fel s-a mbogit i a progresat. Noi valori generale au fost promovate i dezvoltate n/de societate. O mare atenie a nceput s fie acordat sistemului de nvmnt, rolului pe care l capt mass-media n instruirea indivizilor, modului n care sunt implementate noile valori generale, felului n care populaia este antrenat n viaa politic, social, juridic a statului. Contiina juridic devine un element important pentru progresul societii, pentru procesul de identificare a normelor juridice necesare dezvoltrii relaiilor dintre subiecii de drept, pentru consolidarea unei societi civile i conlucrarea acesteia cu organele de stat, pentru procesul de realizare a dreptului (prin urmare i de realizare a necesitilor subiecilor de drept). n Basarabia n epoca contemporan, s-au nregistrat un ir de evenimente cu o ncrctur istoric deosebit de important. Astfel, RSS Moldoveneasc n calitate de republic unional a fost constituit prin hotrrea sesiunii a 7-a a Sovietului Suprem al URSS din 2 august 1940, n teritoriile 35

istorico-etnice de la est de Nistru, anexat de Imperiul Rus n 1792 i n cel de la est de Prut, anexat de la arism n 1812 i reanexat de Uniunea Sovietic la 28 iunie 1940. n conformitate cu dispoziiile constituiei URSS din 1936 i din 1977 i a constituiei noastre din 1941 i din 1978, oficial era un stat sovietic socialist suveran, cu organele supreme de stat proprii: legislative, executive i judectoreti; avnd dreptul de a elabora i de a adopta legile republicii, de a dispune de diverse prerogative n dirijarea domeniilor social-politice, economice i culturale, dar care, realmente, se afla n totalitate sub dictatul conducerii PCUS i el organelor supreme ai puterii de stat din Uniunea Sovietic. Drept consecin suveranitatea RSS Moldoveneti de facto avea un caracter formal-declarativ.[48, p.39] Este evident c pentru Republica Sovietic Socialist Moldoveneasc, perioada contemporan, este marcat de prezena normelor juridice, n conformitate cu care, proprietatea privat era negat, relaiile de pia supuse centralizrii, monopolul de stat promovat, justiia trunchiat, subiecii de drept ca valori supreme plasai pe plan secundar etc. Toate aceste aspecte expuse n norme juridice ghideaz, dezvolt i o contiin juridic conform. Odat cu adoptarea, la 27 august 1991, a actului de Independen, de ctre puterea legislativ din Republica Moldova, o nou etap de dezvoltare a statului Republica Moldova a nceput. Astfel, dreptul moldovenesc a fost readus n albia sistemului de drept romano-germanic, iar ca rezultat a fost schimbat complet legislaia, sistemul i modul de guvernare a statului, sistemul i procedura judectoreasc, trecerea la economia de pia etc. Contiina juridic a societii civile se dezvolt n temeiul altor valori general umane proclamate i acceptate de ntreaga societate moldoveneasc. Noile valori (consfinite i n Constituia Republicii Moldova, adoptat la 29.07.1994) pornesc de la ideea c omul (cu drepturile, libertile i obligaiile sale) este prestana suprem n stat i organul legislativ la adoptarea normelor juridice n mod obligatoriu trebuie s ia n consideraie necesitile oamenilor, aspiraiile acestora referitor la felul cum ar trebui s fie norma juridic. n condiiile actuale, cnd societatea uman este preponderent ocupat de edificarea i consolidarea statului de drept, de instituirea unei democraii trainice, de instruirea generaiei noi n spiritul cunoaterii i respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, contiinei i culturii juridice le revine un rol mult mai mare dect le-au avut pe parcursul dezvoltrii istoriei, iar organele de drept i cele ale puterii de stat trebuie s creeze condiii favorabile pentru dezvoltarea acestora. nc binecunoscutul filosof G.W.F.Hegel afirma: prin sistemul particularitii dreptul 36

devine o necesitate exterioar, ca fiind protecia particularitii. Dei decurge din concept, totui el nu trece n existen dect fiindc rspunde trebuinelor. Pentru a avea gndul dreptului, trebuie s fi primit o educaie a gndirii i s nu fi rmas n purul sensibil, trebuie s aplicm lucrurilor forma universalitii, i, tot astfel, s ne ndreptm viaa dup un universal. Numai dup ce oamenii i-au nscocit trebuinele multiple i cnd dobndirea acestora se mpletete cu satisfacerea lor, numai atunci se pot alctui legi.[51, p.207] Prin urmare, este indiscutabil rolul contiinei juridice la identificarea raporturilor sociale ce necesit a fi reglementate prin norma juridic, rolul acesteia n modul i gradul de percepere a necesitilor sociale ale indivizilor i de incorporare a acestora n norma juridic, precum i rolul premisei n efectuarea reformelor i n corelarea necesitilor (aspiraiilor) cetenilor cu respectarea exact i benevol a normelor juridice de ctre acetia. Accesul liber la informaie, posibilitatea participrii subiecilor de drept la procesul de elaborare i respectare a normelor juridice, posibilitatea exprimrii fr temeri a propriei opinii referitor la procesul de nfptuire a justiiei, la modul de implementare a legislaiei, la activitatea i comportamentul lucrtorilor din sfera organelor de ocrotire a normelor de drept, asigurarea unei educaii civice adecvate tuturor subiecilor de drept reprezint doar cteva premise care conduc la creterea nivelului de dezvoltare a contiinei juridice a cetenilor i prin urmare, condiioneaz dezvoltarea. Contiina de fapt nu se nfieaz dect ca o sfer a crei raz este infinit; pentru c orice sforare s-ar face cu scopul de a gndi i a nchipui alte lucruri i contiine dincolo de contiina noastr, acele lucruri i contiinele rmn nuntrul ei, prin faptul nsui c sunt puse de noi, fie chiar ca exterioare nou. (Giovanni Gentile. Teoria generale dello spirito come atto puro)[10, p.645] Contiina juridic ca fenomen ce conine sentimentele subiecilor de drept, prin prisma valorilor pe care le are subiectul de drept, rezultate din valorile generale promovate de societate, prin prisma cunotinelor pe care le deine subiectul de drept referitoare la normele juridice n vigoare n societate, i permite subiectului de drept s-i formeze i s-i exprime propriile idei i aprecieri visa-vis de propriul comportament, dar i vis-a-vis de comportamentul, activitatea altor subieci de drept, inclusiv a organelor de ocrotire a normelor de drept, organelor de stat, n materie de legal sau ilegal, corect sau incorect, bine sau ru. i n acest context reiterm cele expuse de prof. Baltag D. Elementele centrale ale contiinei juridice sunt acele idei i sentimente formate n jurul unor 37

categorii i concepte ca adevr, dreptate, echitate, rspundere, fie referitoare la dreptul existent, n vigoare la un moment dat, fie la modul n care ar trebui s evolueze acel drept n viitorul apropiat.[11, p.456] Prin urmare, contiina juridic dintotdeauna a avut o mare nsemntate pentru evoluia societii umane, de altfel, servind i ca indice de msurare a gradului de dezvoltare a acesteia. Concluzii. Contiina juridic ca fenomen integru, complex i inerent dreptului pozitiv (ca fenomen normativ) a cunoscut aceleai etape istorice de dezvoltare ca i statul i dreptul. Ea a evoluat de la una rudimentar, ambigu, concrescut cu mitologia, cutuma, dogmele religioase la una contemporan, apreciat ca element al realitii juridice i al sferei juridicului, examinat ca fenomen social, ce se afl n continu dezvoltare i care conine ideile, cunotinele, reprezentrile despre drept, norme juridice, i care joac rolul de premis la identificarea i efectuarea reformelor social-juridice necesare societii. n virtutea caracteristicii de mijloc de cunoatere sistematic a vieii sociale, i al expresiei ce alctuiete ansamblul cunotinelor n materie de drept, al experienelor, reprezentrilor cu privire la realitatea juridic, contiina juridic identific necesitile de dezvoltare ale societii, stimuleaz realizarea reformelor social-juridice n societate. Astfel, de-a lungul evoluiei sale, contiina juridic a indivizilor a impulsionat, a declanat, a marcat (dar i a fost marcat de) multiple reformele ce s-au produs n societatea civil. Fenomenului contiina juridic i este atribuit calificativul de premis a reformrii vieii social-juridice a societii, n contextul faptului c: - prin intermediul acesteia se realizeaz perceperea i aprecierea necesitii/a importanei efecturii reformelor n societate, adic adoptarea unor norme juridice noi, necesare reglementrii unor raporturi sociale noi sau abordrii ntr-o manier noua a unor norme de drept fa de unele raporturi sociale existente n societate; - prin intermediul contiinei juridice are loc reflectarea realitii sociale n normele de drept; - contribuie la formarea opiniei i luarea de atitudine a publicului fa de anumite subiecte/situaii din societate, inclusiv fa de modul cum se realizarea reformele necesare, i este implicat n procesul de elaborare a normelor juridice; De asemenea, contiina juridic pe lng calitatea de premis n realizarea reformelor este i fenomen indispensabil al juridicului, izvor permanent de idei cu privire la modul de reglementare a relaiilor sociale prin intermediul normelor de drept, fenomen veridic i perfectabil ce s-a dezvoltat dup aceleai premize i factori sociali dup care s-a dezvoltat dreptul.

38

innd cont de faptul c fenomenul contiina juridic este parte a juridicului, urmrind istoria actelor legislative este lesne de dedus i modul n care gndea i aciona individul, dar i cum era apreciat dreptul, ce aspiraii legate de viitoarele reglementri juridice avea un subiect de drept dintr-o anumit categorie social, ntr-un anumit interval de timp pe o anumit arie geografic, ntrun anumit sistem socio-economic.

39

1.2.Factorii de configurare ai contiinei juridice n societatea moldoveneasc la etapa contemporan i rolul acesteia n viaa social Contiina juridic ca fenomen complex, indispensabil juridicului (i dreptului pozitiv, ca fenomen normativ), ca fenomen ce reflect starea luntric a individului n materie de cunotine, idei, sentimente, opinii, aspiraii fa de normele de drept i modul n care acestea guverneaz raporturile sociale, a aprut i s-a dezvoltat concomitent cu dreptul, a cunoscut aceeai factori de configurare. Contiina juridic a evoluat n concordan cu epoca istoric, cu condiiile economice, sociale, culturale, politice, naionale din ar. Ea s-a dezvoltat i modificat alturi de normele juridice i prin normele juridice, or Dreptul este generat, structurat i direcionat n indisolubil legtur cu constelaia de valori a timpului istoric n care este elaborat[11, p.459] Fcnd analogie cu dreptul, identificm urmtorii factori de configurare [20, p.45] ai contiinei juridice, valabili i pentru etapa contemporan: cadrul istoric i etnic; cadrul politic; cadrul social-economic; cadrul internaional; cadrul cultural;

Cadrul istoric i etnic reprezint anumii factori specifici unei epoci i unei populaii luate ntrun areal aparte, care au influenat formarea caracterului, a modului de gndire i percepere a realitii, care au determinat formarea anumitor particulariti de caracter proprii acestei populaii . n cazul n care populaia este alctuit din mai multe segmente etnice, contiina juridic la nivel de societate este constituit sub influena conglomeratului de factorilor etnici. Societatea moldoveneasc are o structur etnic neomogen, avnd elemente etnice diferite minoriti naionale, care influeneaz situaia contiinei juridice generale. Contiina juridic a societii moldoveneti, la etapa contemporan, este alctuit preponderent din particularitile etnice ale poporului moldav, formate sub influena factorilor istorici, i din caracteristicile proprii fiecrei etnii n parte. Reieind din prezentrile istorice, poporul moldav se caracterizeaz ca un popor care mereu a trebuit s se conformeze regulilor impuse de cotropitori i de marile puteri din regiune, rmnnd de cele mai multe ori fr posibilitatea de instruire, afirmare, dezvoltare i progresare dup propriile aspiraii.

40

Condiiile istorice au mpiedicat dezvoltarea unei contiine juridice nalte, ea s-a format cu pronunate elemente de deformare, i o cultur juridic inhibat, componente mprumutate din alte societi. Aceste caracteristici se resimt i astzi, n condiiile n care populaia alege mai degrab s cread n biseric dect n organele ocrotirii normelor de drept (rezultatele Barometrului de opinie public, ediia martie-aprilie 2008 [58, p.40 a raportului final], la a crui ntrebare Ct ncredere avei n ... i la poziia poliie s-au acumulat 29,1%, la poziia justiie 24,3%, pe cnd la poziia biseric 77,1% i conform datelor oferite de Barometrul de Opinie Public - noiembrie 2011 [59, p.39 a raportului final] Ct ncredere avei n ... i la poziia poliie s-au acumulat 31%, la poziia justiie 18%, la poziia mass-media 58%, pe cnd la poziia biseric 80%.) Cu toate c factorii istorici i etnici care influeneaz formarea i existena contiinei juridice a societii moldoveneti sunt destul de nencurajatori, cursul istoriei, la etapa contemporan, dicteaz alte prerogative i oportuniti statului nostru: de edificare a unui stat democratic, de drept, de integrare n spaiul unic european, de consolidare a unei societi dezvoltate economic. Astfel, odat cu abolirea regimului politic totalitar, eveniment istoric propriu societii moldoveneti pentru nceputul anii 90 ai secolului XX (de altfel, ca i orice reform i aceasta a fost trecut prin contiina juridic, dar i politic a societii), societatea a adoptat noi valori, i-a trasat directive ambiioase de dezvoltare, a nceput procesul de democratizare i edificare a unui stat modern, de drept. n aceast ordine de idei, prin intermediul contiinei i culturii juridice, ca fenomene proprii subiecilor de drept, se contientizeaz i se condiioneaz schimbrile care se produc, realitatea juridic, se contientizeaz i evalueaz sistemul legislativ, dreptul pozitiv i importana participrii la procesul de formare a normelor juridice, iar statul, n aceste condiii, urmeaz s ntreprind toate msurile n vederea ridicrii i dezvoltrii contiinei juridice ale subiecilor de drept: s asigure independena i imparialitatea justiiei, s promoveze n toate instituiile de nvmnt, la locurile de munc educaia juridic, organele de stat i de drept s asigure respectarea drepturilor i libertilor tuturor subiecilor de drept, s asigure independen i accesul la informaie a mijloacelor mass-media, s creeze un sistem legislativ democratic, s promoveze valorile juridice, sociale i culturale, s asigure cetenilor accesul la informaie, la surse de informare n mas etc. Caracterul istoric i dinamic al contiinei juridice nu este unul nchis i constant, el prezint un sistem deschis de idei, concepii, sentimente, atitudini cu privire la drept i felul n care acesta

41

reglementeaz raporturile sociale, care poate fi completat, aprofundat, mbuntit cu noile condiii istorice, economice, culturale, nregistrate n societate. Cadrul politic presupune influena factorilor politici, a organelor de stat, a administraiei publice centrale i locale asupra formrii contiinei juridice a indivizilor, prin normele juridice elaborate, prin activitatea lor, prin mijloacele i metodele de educaie juridic aplicate. Astfel, statul, prin intermediul structurilor sale legale, organele ocrotirii normelor de drept etc. exercit o mare influen asupra contiinei juridice a indivizilor. Influena factorilor politici asupra contiinei juridice a cetenilor are loc n primul rnd prin normele juridice elaborate. dreptul, prin coninutul i formele adecvate acestuia, devine instrumentul juridic al consacrrii i garantrii opiunii politice a partidelor ce ntrunesc sufragiul colectiv ntr-un moment sau altul.[63, p.30] Prin urmare, n normele de drept i gsesc reflectare ideile desprinse din contiina juridic a electoratului ce este reprezentat prin aleii/reprezentanii si n organul legislativ. Legislatorul, n procesul de legiferare, se ghideaz dup valorile sociale ale societii i le transpune n normele juridice. Norma juridic este un mijloc de recunoatere i de asigurare a realizrii valorilor sociale, precum i de prescriere a comportamentului subiecilor de drept i a evoluii societii. Dezvoltarea i consolidarea contiinei juridice a populaiei este n dependen direct de acele valori i norme juridice pe care le promoveaz mandatarii poporului. De asemenea, contiina juridic a indivizilor este influenat de activitatea organelor de stat i de drept, de modul n care aceste organe respect valorile sociale, prevederile actelor legislative i normative, drepturile i libertile persoanelor, de modul n care este asigurat pluralismul politic etc. n aceast ordine de idei este important s menionm c prezena n societatea contemporan moldoveneasc a fenomenului numit pluripartitism, este un indice al societii democratice. Pluripartitismul, nregistrat pe arena politic din Republica Moldova, urmare a evenimentelor istorice din anii 90 ai secolului trecut, precum i a contientizrii de ctre subiecii de drept a necesitii de progresare, fapt nsumat prin consacrarea n Legea privind partidele i alte organizaii social-politice (ulterior abrogat) [96] i ulterior prin fundamentarea n Constituia Republicii Moldova [31], alin.(3) art. 1 dreptatea i pluralismul politic reprezint valori supreme i snt garantate, a art. 5 care prevede Democraia n Republica Moldova se exercit n condiiile pluralismului politic, care este incompatibil cu dictatura i cu totalitarismul i a art. 41 prin care se declar Libertatea partidelor i a altor organizaii social-politice, precum i Legea privind partidele politice [95]. 42

Pluripartitismul politic este benefic pentru subiecii de drept n cazul n care marea majoritate a ideilor, doleanelor acestora i gsesc reflectare n programele partidelor politice. Prin intermediul fenomenului pluripartitismului se favorizeaz instaurarea n societate a democraiei pluraliste, ceea ce nseamn existena mai multor partide politice, mai multor opiuni pentru indivizi i diversitatea programelor politice, existena mai multor instituii (reprezentative) ce asigur exprimarea unei diversiti de opinii i idei, a diverselor organizaii a societii civile, o transparen mai sporit n ceea ce privete activitatea acestora, dar i a organelor de stat. Contiina juridic a societii poate fi influenat i de activitatea, ideologia, ideile i aspiraiile partidelor politice care nu sunt partide de guvernmnt (la un anumit moment), dar i de opiniile, ideile, concepiile i activitatea unor organizaii nonguvernamentale. Pentru societatea contemporan, care este una foarte dinamic, este caracteristic influen contiinei i culturii juridice a societii asupra procesului de formare a dreptului pozitiv prin includerea n normele juridice elaborate a ideilor, aspiraiilor, intereselor exprimate de majoritatea membrilor societii. Acest fenomen relateaz c contiina juridic a membrilor societii este suficient de dezvoltat i permite societii civile s se implice activ n procesul de elaborare i realizare a dreptului. Cadrul social-economic. Contiina juridic, fiind o cluz a dreptului, n procesul de elaborare i realizare, este marcat de factorii sociali i economici, factori de care este marcat i dreptul ca fenomen social complex. Contiina juridic este influenat de procesele economice ce au loc n societare. Legile elaborate n scopul reglementrii anumitor relaii economice sunt fie mijlocite de contiina juridic a societii, a unor grupuri sociale, fie contribuie la dezvoltarea acesteia. Libertile economice ale cetenilor pot fi valorificate doar dup legiferarea lor, iar acest proces este indiscutabil trecut prin prisma contiinei juridice cel puin a celor aflai la guvernare, a persoanelor implicate n procesul normativ. Or, nainte de a fi o realitate normativ, dreptul este o stare de contiin, n sensul c nevoile schimbtoare ale societii, care-i reclam reflectare ntr-un sistem de norme, nu se transpun tale quale n limbajul i n coninutul dreptului; ele trec prin contiina legiuitorului, urmnd un proces de evaluare, valorizare i valorificare final prin normele de drept.[134, p.24] Sub influena contiinei juridice a subiecilor de drept, care reprezint o for social impresionant, legislativul i organele de stat interesate elaboreaz acte legislative i normative capabile s dirijeze economia n direcia necesar. 43

Cadrul internaional caracterizeaz situaia rii noastre pe plan internaional, n raport cu rile vecine, cu comunitatea european i internaional. Contiina juridic a societii se dezvolt sub influena aspiraiilor, ideilor, convingerilor ntruchipate n normele juridice i menite s reglementeze raporturile dintre ara noastr i alte state. n elaborarea politicii externe legislativul se ghideaz dup normele juridice internaionale, i dac este cazul unele din ele sunt incorporate n sistemul juridic intern al statului. n aa mod anumii factori externi, internaionali influeneaz contiina juridic a cetenilor. Spre exemplu, odat cu ratificarea de ctre Parlament, la 12 septembrie 1997, a Conveniei Europene privind drepturile i libertile fundamentale ale omului, cetenii Republicii Moldova beneficiaz de dreptul de recurs la Curtea European. n aceste condiii este clar c factorii internaionali influeneaz pozitiv cursul de dezvoltare al normelor juridice interne i a contiinei juridice a populaiei. Cadrul cultural reprezint factorii de natur spiritual, ideologic, religioas care influeneaz ntr-un mod specific contiina juridic a subiecilor de drept, iar n condiiile n care normele juridice exprim nzuinele populaiei ele devin elemente de cultur. Subiecii de drept prin intermediul contiinei juridice apreciaz (evalueaz) normelor de drept din punct de vedere a moralitii, spiritualitii, a factorilor/educaiei religioase. Perfeciunea sau imperfeciunea moral va depinde n consecin de modurile de gndire, de nelegere. (Spinoza)[10, p.292] Individul percepe norma juridic prin educaia sa luntric, ntemeiat pe valorile morale, culturale, spirituale. El nelege i apreciaz normele juridice, iar apoi adopt propriul comportament prin prisma noiunilor de adevr, dreptate, corectitudine. De asemenea, cadrul cultural presupune i creaiile populare culturale, care au avut influen asupra contiinei juridice a poporului pe parcursul dezvoltrii sale istorice, dar i n valorile creia s-a reflectat trsturile caracteristice ale contiinei juridice a poporului moldav. La etapa actual rolul factorilor culturali n dezvoltarea i educarea contiinei i culturii juridice a populaiei este suficient de mare. Astfel, n temeiul valorilor culturale ce se promoveaz (evenimentele culturale cu anumite accente, literatura artistic, producia cinematografic etc.) i a ncrcturii educative pe care o conin, n societate se formeaz anumite stereotipuri pe care indivizii le urmeaz. Factorii de configurare a contiinei juridice pot fi clasificai i n dependen de sursele de influen. Astfel contiina juridic se formeaz sub influena direct a factorilor externi i a factorilor interni. Factorii externi provin din viaa politic, economic, social a statului i n mod direct contribuie la formarea valorilor corespunztoare (care ulterior i gsesc reflectare n normele 44

juridice) i la dezvoltarea contiinei juridice a membrilor societii. Factorii externi, fiind prezeni n procesul de educaie juridic, n normele juridice care ghideaz activitatea statului, a organelor de drept, n raporturile acestora cu subiecii de drept, influeneaz procesul de formare a contiinei juridice a indivizilor. Factorii interni reprezint modul de a gndi i a aciona a individului, capacitatea acestuia de a reaciona la prescrierile normelor juridice, particularitile etnice ale individului, predispunerea luntric a acestuia la un anumit tip de comportament, educaia i autoeducaia de care d dovad. Factorii interni nsuma mediul luntric, convingerile interne al individului, i reprezint factorul psihologic al contiinei juridice a acestuia. Contiina juridic, ca un factor important pentru dezvoltarea sistemului legislativ, pentru realizarea n practic a drepturilor i libertilor persoanei, pentru punerea n aplicare a normelor juridice, are un rol esenial n viaa social a statului. Astfel, contiina juridic i are aportul su semnificativ n procesul de elaborare a normelor juridice. Prin intermediul contiinei juridice are loc, transpunerea n normele de drept, a intereselor marii majoriti a membrilor societii i a valorilor sociale. Dup cum este cunoscut, procesul de formare a normelor juridice are la baz activitatea contient i volitiv a persoanelor implicate n procesul dat, adic anumite interese i necesiti sunt trecute cel puin prin contiina juridic a acestor persoane. n acest mod, calitatea i corespunderea normelor juridice cu necesitile societii, nivelul de realizare a acestora, calitatea reformelor petrecute n societate sunt n dependen direct de gradul de dezvoltare a contiinei juridice a persoanelor. O contiin juridic dezvoltat presupune cunoaterea adecvat a normelor juridice i respectarea benevol a acestora de ctre subiecii de drept, care sunt i destinatarii finali ai normelor juridice, asigurarea ordini de drept n societate, participarea activ a cetenilor la viaa social i juridic a statului, consolidarea societii civile, respectarea drepturilor i libertilor cetenilor de ctre organele de stat, ncrederea deplin a cetenilor n organele de drept, n instanele de judecat, infracionalitate redus etc. Concluzii. Contiina juridic ca fenomen juridic caracteristic societii umane, ca emitor de aspiraii, sentimente i idei parvenite din partea subiecilor de drept, (n special din partea celor implicai n activitatea de elaborare a normelor juridice i care se admite c sunt purttori ai contiinei juridice la nivel de societate sau al unui grup social) n temeiul crora se elaboreaz normele juridice este supus influenei unor factori de configurare de natur divers. Fiind un fenomen adiacent dreptului, emanat din societate, contiina juridic cu componentele sale ideologice i psihologice cunoate influena factorilor specifici mediului natural (care include 45

aria geografic, factorii biologici, fiziologici, demografici, caracteristici unei naiuni), mediilor social i politic, economic, cultural i ideologic. Menionm c, totalitatea factorilor de configurare a contiinei juridice se influeneaz reciproc, or, spre exemplu, o politic economic se va baza pe o ideologie promovat de partidele politice aflate la guvernare i incorporat n actele legislative. De asemenea, contiina juridic a subiecilor de drept este indiscutabil influenat de activitatea (ideile) structurilor organizate ale statul, de activitatea organelor de ocrotire a normelor de drept, de refleciile mass-media. Dimensiune a juridicului contiina juridic este una flexibil, mijlocit de ipostazele ce provoac evoluia dreptului, a societii umane. Influena factorilor de configurare a contiinei juridice ar trebui s rezide n formarea unui sistem legislativ capabil s asigure egalitatea deplina a tuturor membrilor societii, precum i posibilitatea de manifestare nestingherita a fiecrui subiect de drept n parte, n temeiul libertii i demnitii. Factorii de configurare a contiinei juridice sunt diveri i cu diferit intensitate amprent contiina subiecilor de drept, fapt reflectat n comportamentul acestora, iar n fine i n dreptul pozitiv. 1.3.Concluzii la capitolul 1 Aa cum am remarcat n compartimentul de fa contiina juridic ca fenomen integru, complex i inerent dreptului pozitiv (ca fenomen normativ) a cunoscut aceleai etape istorice de dezvoltare ca i dreptul i statul. Ea a evoluat de la una rudimentar, ambigu, concrescut cu mitologia, cutuma, dogmele religioase la una contemporan, apreciat ca element al realitii juridice i al sferei juridicului, examinat ca fenomen social, ce se afl n continu dezvoltare i care servete drept premis n reformarea vieii social-juridice a societii contemporane. n virtutea caracteristicii de mijloc de cunoatere sistematic a vieii sociale, i al expresiei ce alctuiete ansamblul cunotinelor n materie de drept, prin contiina juridic trec toate procesele de reformare a societii, sunt plzmuite i elaborate normele de drept, concepute i realizate reformele necesare. Doctrina juridic este bogat n teorii, idei, concepte fundamentale expuse de-a lungul timpului de ctre savani n materia contiinei juridice, fapt ce elucideaz evoluia concomitent a fenomenului contiina juridic cu dreptul. Aceste dou elemente ale juridicului s-au influenat i generat reciproc, impregnndu-se cu realitatea epocilor respective, contiina juridic servind drept premis n elaborarea noile norme de drept, menite s asigure reglementarea juridic a noilor raporturi sociale, sau identificnd necesitatea elaborrii unor noi raporturi juridice, reieite din prescripiile noilor norme de drept. 46

Fenomenului contiina juridic i este atribuit calificativul de premis a reformrii vieii socialjuridice a societii, n contextul faptului c: - prin intermediul acesteia se realizeaz perceperea i aprecierea necesitii/a importanei efecturii reformelor n societate, adic adoptarea unor norme juridice noi, necesare reglementrii unor raporturi sociale noi sau abordrii ntr-o manier noua a unor norme de drept fa de unele raporturi sociale existente n societate; - prin intermediul contiinei juridice are loc reflectarea realitii sociale n normele de drept; - contribuie la formarea opiniei i luarea de atitudine a publicului fa de anumite subiecte/situaii din societate, inclusiv fa de modul cum se realizarea reformele necesare, i este implicat n procesul de elaborare a normelor juridice; Contiina juridic ca fenomen juridic caracteristic societii umane, ce nglobeaz cunotinele, sentimentele, aspiraiile i ideile subiecilor de drept, (n special a celor implicai n activitatea de elaborare a normelor juridice) fa de realitatea juridic, de dreptul pozitiv i ca premis ideologic obligatorie la elaborarea normelor juridice, se dezvolt urmare a unui ir de factori de configurare de cea mai divers natur: factori specifici mediului natural (care include aria geografic, factorii biologici, fiziologici, demografici, caracteristici unei naiuni), mediilor social i politic, economic, cultural, ideologic etc.. Astfel, n contiina juridic se imprim activitatea organelor de stat, a organelor de ocrotire a normelor de drept, a organizaiile nonguvernamentale, modul de prezentare a informaiei de ctre mijloacele de informare, calitatea procesului de educaie juridic etc. factori din societate. n societatea contemporan semnificaia normelor de drept const n capabilitatea acestora de a asigura o real egalitate a tuturor membrilor societii n faa legii, precum i posibilitatea de manifestare nestingherita a fiecrui subiect de drept n parte, n limitele libertilor oferite de dreptul pozitiv. Procesul de investigaie din prezenta lucrarea fost direcionat spre cercetarea fenomenului contiina juridic sub aspect de premis n reformarea vieii social-juridice a societii Republicii Moldova. Acest fapt a fost realizat urmare a studierii doctrinei juridice, a lucrrilor de specialitate din domeniu, rezultnd ntr-un studiu multilateral i complex ce conine analiza evoluiei istorice a contiinei juridice, prin prisma evoluiei statului i dreptului, analiza factorilor ce influeneaz (stimuleaz, precum i care mpiedic) dezvoltarea contiinei juridice, expuse rolul i importana educaiei juridice, a activitii judectoreti la formarea i dezvoltarea contiinei juridice a membrilor societii, cercetat contribuia mass-media n dezvoltarea contiinei juridice, analizat contribuia contiinei juridice ca premis, n realizarea reformei instituionale i de drept n Republica Moldova, n baza normelor de drept naional.

47

2. CERCETAREA FENOMENULUI CONTIINA JURIDIC CA DIMENSIUNE A JURIDICULUI 2.1. Esena noiunii contiinei juridice i rolul acesteia n procesul de elaborare a dreptului Unul din scopurile primordiale care stau n faa societii moldoveneti contemporane este edificarea statului de drept. Un aspect important n aceast direcie l constituie formarea i remedierea contiinei juridice a societii la general, prin educarea i promovarea acesteia la fiecare individ n particular. Ce reprezint contiina juridic? Care este natura ei? Cum influeneaz contiina juridic comportamentul ceteanului? De ce este ea att de important pentru societatea contemporan? Acestea sunt primele ntrebri care apar atunci cnd se pronun sintagma contiin juridic i care, ntr-o msur mai mare sau mai mic, sunt elucidate n prezenta lucrare. Noiunea de contiin juridic, pe parcursul anilor, a fost mult mediatizat. Ea a prezentat subiect de discuii pentru cercettorii din ntreaga lume, pentru persoanele implicate n procesul de elaborare e dreptului, dar i pentru destinatarii finali ai dreptului, pentru toi subiecii de drept. Contiina juridic ca fenomen al societii umane se axeaz pe experiena individului n conexiune cu dreptul, reprezint modul n care dreptul pozitiv influeneaz viaa de zi cu zi a subiecilor de drept. Or, potrivit profesorului Avornic Gh. Prin contiin juridic se nelege o parte component a contiinei sociale aprut n procesul de elaborare i realizare a dreptului n societate viznd un ansamblu de reprezentri, idei, concepii, tradiii, emoii, retriri, iluzii i, n special, cunotine cu privire la drept ca fenomen social.[9, p.245] Pentru societatea contemporan moldoveneasc contiina juridic are o deosebit importan, or o societate contemporan nseamn dinamism, deschidere pentru ntregul public participant la viaa social, transparen n elaborarea i realizarea dreptului, flexibilitate i mobilitate n iniierea i desfurarea reformelor. Contiina juridic se refer la atitudinea, competena, gradul de contientizare i percepere a normelor juridice de ctre subiecii de drept, la imaginile despre drept pe care acetia i le formeaz pe baza cunotinelor acumulate. Dup cum a remarcat i Alfred Fouillee contiina este un mijloc de reacie, care prin reflexia asupra ei nsei ca i prin atenia n afar, modific cursul anterior al lucrurilor Contiina este un mijloc de direcie Ideea acioneaz chiar asupra emoiilor noastre profunde, dndu-le o determinare i un caracter definit

48

Contiina este un modificator al intensitii sentimentelor Contiina este i un modificator al intensitii impulsurilor. Graie ei, impulsionarea ia forma precis a ideii i ideea este o formul care se tie pe ea nsi Contiina este un mijloc de fixare, graie cruia ce este ctigat rmne ctigat i servete pentru achiziii noi: este o capitalizare. Contiina este ea nsi aciune concentrat.[10, p.556] Astfel, se desprinde rolul social pe care l joac contiina, inclusiv i contiina juridic, ca facultate uman, prin intermediul creia inclusiv prin antrenarea sentimentelor, emoiilor persoanei, are loc contientizarea realitii sociale i juridice, precum i a necesitii de abordare i reglementare (modul reglementrii) a noilor raporturi sociale. Contiina, prin natura ei, este n msura n care devine. A cerceta contiina de sine nu nseamn a o trata doar ca pe ceva constituit; trebuie admis c ea se constituie permanent.[61, p.9] Dreptul ca fenomen social provoac o anumit atitudine din partea membrilor societii att fa de dreptul pozitiv, ct i fa de cel precedent, dar i cel viitor i aceast atitudine poate avea de cele mai multe ori un caracter pozitiv, de respect, de preuire a normelor juridice, sau unul negativ, de ostilitate, detestare a acestuia. Pot fi i situaii mai extreme, n care indivizii idealizeaz dreptul, l venereaz sau invers, atunci cnd dreptul este neglijat, ignorat completamente. Atitudinea pe care o are individul fa de drept n general este una individual, care se ntemeiaz pe raiunea persoanei, pe cunotinele i educaia juridic pe care le are, precum se ntemeiaz i pe emoiile pe care le implic latura raional. Fiind o reacie subiectiv a omului la realitatea juridic, contiina juridic, pe de o parte reprezint forma (tipul) contiinei sociale (de rnd cu cea moral, politic, religioas, estetic etc.), iar pe de alt parte element important al sistemului de drept.[157, p. 487] Contiina juridic, ca element al sistemului de drept, prezint un caracter complex, care mbin elemente juridice, psihologice, sociologice. La persoane ea apare i se dezvolt urmare a procesului de instruire (educaia juridic), experienei de munc. Contiina juridic este prezent la fiecare persoan (n depline faculti mintale), dar persoana contientizeaz aceasta ncepnd de la o anumit vrst, obinnd i unele cunotine. Nu putem spune c copiii, n special cei de vrsta precolar, posed contiin juridic, aceasta, n mare parte, ncepe a se forma prin intermediul programelor preuniversitare de instruire, de asemenea constituindu-se i din informaiile i experiena persoanei, din mijloacele de informare n mas, din mediul de via, din comunicarea cu alte persoane etc. 49

Astfel, contiina juridic a societii reflect viaa juridic a societii, gradul de contientizare de ctre membrii societii a rolului i locului lor n societate, ca subieci de drept, investii cu drepturi i obligaii, precum i nivelul de reglementare a raporturilor sociale de ctre normele de drept. Contiina juridic este totalitatea reprezentrilor i a emoiilor, care exprim atitudinea oamenilor, a comunitilor sociale fa de dreptul existent sau cel de care sunt cointeresai.[177, p.39] Prin contiina juridic are loc perceperea, de ctre individ, a realitii prin prisma emoiilor, a retririlor sufleteti, a conceptelor pe care le are formate. n contiina juridic se reflect esena spiritual a dreptului, se desfoar procesul de estimare a dreptului pozitiv, prin supunerea acestuia unei logici luntrice n vederea perceperii esenei normelor legale i adoptrii unei atitudini fa de comportamentul prescris de normele juridice i n raport cu viaa social. Contiina juridic poate fi examinat ca atitudinea subiectului fa de legalitate, disponibilitatea sa comportamental fa de purtarea licit i contribuirea la legitimitate, la aplicarea dreptului n stat.[148, p.360] Contiina juridic a societii conine ipoteze, idei, concepii, plsmuiri cu privire la modul de reglementare a noilor raporturi sociale i de executare a celor incorporate n actele legislative. Ea reflect att fenomene ale realitii care alctuiesc latura juridic a acestei a, cum ar fi: procesul de elaborare a normelor de drept i cel de realizare/aplicare n practic a acestora, ct i fenomene ale vieii sociale. Contientizarea fenomenelor juridice ale vieii sociale are loc prin intermediul unor noiuni juridice: legalitate, ilegalitate, raport de drept, rspundere juridic. Savantul rus .. scria: Omul nu poate s nu aib contiin juridic; ea este la fiecare, care contientizeaz, c pe lng dnsul, mai exist oameni pe lume. Omul are contiin juridic independent de faptul tie el despre acesta sau nu, apreciaz aceast avere sau o desconsider. ntreaga via a omului i ntreaga soart se compun cu participarea i conducerea contiinei juridice; mai mult dect att, a tri pentru om nseamn a tri cu contiina juridic, cu funciile ei i n termenii ei: sau ea mereu rmne una din marele i necesarele forme ale vieii omeneti. Ea triete n suflet i atunci, cnd nc lipsete dreptul pozitiv, cnd nc nu este nici lege, nici obicei, cnd nc nici o autoritate nu s-a expus despre drept, purtare corect.[151, p.163] Astfel, suntem de acord cu aceast opinie, cci contiina juridic este prezent n contientul fiecrui om (sntos mintal), indiferent de faptul dac acesta este un bun cunosctor al legislaiei sau 50

ba, are nchipuiri, idei sau aspiraii impresionante n ceea ce privete dreptul care guverneaz raporturile sociale sau nu. Contiina juridic se alimenteaz nemijlocit din mediul de via al oamenilor, din valorile sociale existente n societate. Contiina juridic mai nti de toate reprezint anumite cunotine n domeniul juridic, dar, n parte ea se poate forma i sub influena nemijlocit a mediul de via al oamenilor, a valorile sociale etc. De aceea lipsa cunotinelor juridice nu poate fi una total, i deci faptul c persoana nu cunoate normele juridice, nu poate fi atestat ca lips a contiinei juridice. Trind n societate ... membrii societii nu coexist absolut necesar; coexistena e tipic pentru animalele din turm, din hoard, din hait, insectelor din stup etc., dar nu omului; acesta nu coexist, ci colaboreaz, convieuiete, consensualizeaz, coopereaz, ceea ce implic nemijlocit gndirea, afectele, voina.[107, p.73] Fenomenul care implic gndirea, afectele i voina reprezint contiina i i este proprie doar omului. Contiina reprezint o interfa ntre viaa social, realitatea obiectiv nconjurtoare i rezultatul reflectrii acestor evenimente n creierul uman sub forma senzaiilor, percepiilor, judecilor etc., care n mod obligatoriu presupune i implicare afectiv i volitiv din partea individului. Pentru societatea uman este caracteristic o permanent conlucrare ntre membrii acesteia, o solicitare reciproc de implicare n procesul de elaborare i realizare a normelor de conduit general obligatorii normele juridice, menite s guverneze ntreaga gam de raporturi sociale ntre membrii unei societi. Capacitatea individului de a contientiza i de a percepe existena normelor juridice care prescriu conduita lui, capacitatea de a se implica afectiv, adic de a tri emoional (de a accepta sau de a neglija) prevederile normelor juridice, de a formula idei, aspiraii despre cum ar trebui s fie reglementate anumite raporturi sociale este contiina juridic i este parte integrant a individului, ca subiect de drept. O contiin juridic dezvoltat, presupune executarea benevol a normelor juridice i neacceptarea comportamentelor deviante, contrare prevederilor legale. contiina este la om, un mijloc de realizare pentru ideile sale. contiina este o for de obiectivare ulterioar(Alfred Fouillee)[10, p.556] Contiina juridic determin comportamentul uman, care este rezultatul prelucrrii de ctre individ, la nivel psihologic i intelectual a cunotinelor cptate despre dreptul pozitiv i raportarea acestora la valorile sociale, acceptate de ctre el.

51

Astfel, Conduita individual este totdeauna exprimarea unei atitudini luntrice ntr-un raport social oarecare. n ea vom gsi implicate valorile, ct i cum exista, din forul individului. Valorile reprezint criterii de preuire (standarde, etaloane de) ale lucrurilor, faptelor, evenimentelor, persoanelor, relaiilor, ideilor, strilor de spirit, la care se raporteaz omul i n funcie de care i orienteaz atitudinile fa de sine. apar personalitii ca repere, ca scopuri n nesvrite activiti practice i cognitive; ordonnd gama dezirabilitilor individuale, le fac posibil convieuirea, trecerea de la eu-ri la noi.[107, p.75] Prin urmare, contiina juridic, deci i conduita indivizilor n societate, este influenat esenial i de valorile sociale declarate i promovate n/de societate. Esena normelor juridice vine, eman din societate i normele juridice se elaboreaz pentru reglementarea juridic a raporturilor sociale dintre membrii societii, adic tot pentru societate i vor fi de acea calitate de care este nivelul de dezvoltarea al societii i vor reglementa raporturile sociale n limita valorilor societii respective. Contiina juridic presupune numaidect i cunotine n materia de drept, ntr-o msur mai mare sau mai mic. Conform opiniei lui .. Contiina juridic constituie totalitatea ideilor, prerilor, nchipuirilor despre cum ar trebui s fie dreptul, din punct de vedere al echitii, de asemenea al caracterului raional, al eficacitii n aprobarea valorilor, recunoscute n societate i n temeiul crora se formeaz aprecierile i sentimentele. Contiina juridic presupune cunoaterea dreptului i luarea unei atitudini fa de el. Cunoaterea dreptului este un element necesar al contiinei juridice, element informaional. Pentru a aprecia dreptul, a expune fa de el atitudinea proprie, este necesar s dispui de informaia minim despre drept sau o lege concret. [187, p.330-331] Aceast idee este absolut corect, or pentru a lua o atitudine oarecare, pentru a fi n stare s exprime anumite sentimente, judeci, s formuleze aspiraii, mai nti de toate persoana trebuie s cunoasc materia, n cazul dat actele legislative i normative n vigoare n societate la momentul respectiv. Nivelul cunotinelor juridice este diferit de la persoan la persoan,n dependen de un ir ntreg de factori: studii, domeniul de activitate, cultur etc.. Teoreticienii rui .., A.. definesc contiina juridic ... ca totalitatea nchipuirilor i sentimentelor, care exprim atitudinea oamenilor fa de drept. ... Coninutul contiinei juridice l constituie cunotinele juridice, emoiile, directivele, valorile, orientrile de valoare.

52

... Cunotinele juridice reprezint informaia despre diverse laturi ale sistemului de drept din societate.[168, p.164] Astfel, conform acestei preri, cunotinele juridice nu sunt unicele puncte de reper care determin comportamentul uman, dar sunt foarte importante i sunt temelia proceselor psihologice complicate care se produc la nivelul contientului individului referitor la formarea atitudinii fa de tot ceea ce implic norma juridic, la contientizarea necesitii dreptului n viaa cotidian, la evaluarea propriul comportament n raport cu prevederile normelor de drept. Cunotinele juridice ocup locul principal n formarea contiinei juridice. Suntem de acord cu opinia acestor savani, referitor la rolul primordial pe care l joac cunotinele juridice la formarea contiinei juridice, cci n societatea contemporan cunoaterea normele de drept devine un imperativ al timpului, o necesitate vital pentru membrii societ ii. Pentru progresul societii umane, dup cum s-a exprimat i savantul rus .A.[150] n lucrarea Despre esena contiinei juridice, este absolut necesar, dar i demn/corect i onorabil ca poporul s cunoasc legile rii sale. O abordare interesant privind contiina juridic o gsim pus n discuie la ..: Contiina este mereu contiina despre lume, iar lumea este ntotdeauna lumea subiectului, dup cum subiectul i-o nchipuie n contiin. . Contiina nu reflect realitatea obiectiv, dar exist n cadrul realitii inter-subiective, fiind parte a acesteia. [172, p.157] Astfel, reiese c oamenii contientizeaz realitatea obiectiv juridic, n parte, n msura cunotinelor pe care le posed despre drept i prin intermediul propriilor fapte. Se contureaz ideea c contiina juridic este un fenomen subiectiv, fiecare individ n mod diferit percepnd realitatea juridic, n dependen de cunotinele n materie de drept pe care le are i aprecierile pe care le d acestuia, prin prisma propriilor valori. La acelai autor ntlnim definiia, conform creia Prin contiina juridic se poate nelege perceperea informaiei intelectuale, de asemenea emoional-valorice despre realitatea juridic, care determin comportamentul juridic al subiecilor.[172, p.157] Savantul .. a expus opinia conform creia, contiina juridic este un fenomen pur subiectiv; ea const din nchipuirile oamenilor despre drept (existent, ntlnit n epocile trecute, precum i rvnit/nzuit), din atitudinea subiectiv fa de nsui fenomenul dreptului, valorilor acestuia, din psihologia juridic i chiar din reacia emoional proprie sau cu caracter de mas fa de drept, uneori intuitiv, incontient (ca spre exemplu, reacia fa de dreptul scris).[140, p.265] Suntem de acord cu aceast idee conform creia contiina juridic este un fenomen subiectiv, deoarece gradul de percepere a realitii juridice i de reflectare a acesteia n comportamentul social 53

difer de la om la om, la fel cum difer i cunotinele pe care le are, puterea de nrdcinare a valorilor sociale dictate de societate, atitudinea pe care o manifest fa de prescrierile legale etc.. Dup prerea noastr, contiina juridic nu este norm de drept i nu are caracter general obligatoriu, executarea sau neexecutarea ei nu poate fi realizat/impus prin fora coercitiv a statului, contiina juridic este prezent n psihicul fiecrui subiect de drept i funcioneaz prin prisma valorilor general umane, prin educaia primit, i nu n ultimul rnd prin valorile morale (cci normele juridice tangenial exprim latura moral). Ea este un fenomen ce ine de procesele psihice ale creierului uman i se reflect n atitudinea individului, n sentimentele, conceptele logice, n plsmuirile acestuia, nu conine elementele normei juridice. Contiina juridic ca element al juridicului, nu se caracterizeaz numai prin atitudinea oamenilor fa de drept, ca o totalitate de norme de conduit, care sunt investite cu for legal prin intermediul procedurii de aprobare a acestora de ctre organele competente ale statului, dar i prin atitudinea oamenilor fa de situaia real n domeniul ordinii de drept, fa de activitatea organelor ocrotirii normelor de drept, fa de activitatea instanelor de judecat etc. O contiin juridic nalt atest o ncredere a individul n echitatea normelor juridice, o convingere luntric a acestuia de necesitatea respectrii necondiionate a normelor legale. Contiina juridic de fapt este estimarea dreptului care exist n societate, care exprim critica dreptului existent i care formeaz anumite sperane i doleane fa de domeniul dreptului, fa de schimbrile acestuia i care determin ce s fie considerat licit i ce ilicit. [146, p.560] Dezvoltarea contiinei juridice implic i creterea rolul dreptului, deci, devine mult mai important aspiraia oamenilor de a construi o societate bazat pe drept, cresc i cpt for valorile juridice, ca instrumente necesare n reglementarea raporturilor sociale dintre oameni. n acest context, bine s-a exprimat .., precum c contiina juridic atribuie contiinei sociale un caracter raional, de contientizare a judecii sntoase (bunului sim).[146, p.560] Contiina juridic este un fenomen juridic, cu trsturi sociale i cu un pronunat colorit psihologic, care conine elemente raionale, de cunoatere, elemente de apreciere i estimare a valorilor promovate n societate i elemente de voin, de dorin i convingere intern n ceea ce privete cunoaterea dreptului existent, respectarea sau neglijarea acestuia. Contiinei juridice i se poate atribui i rolul de intermediar ntre normele de drept i comportamentul uman. Astfel, normele de drept sunt menite s acioneze asupra contiinei i voinei individului, prin intermediul crora, ulterior are loc reglementarea comportamentul uman. 54

Formarea contiinei juridice are loc ca urmare a unui proces psihologic complex, de percepere, nsuire i evaluare a normelor juridice, dar care implic numaidect i voina individului. n acest sens menionm c voina este o funcie psihic caracterizat prin orientarea contient a omului n vederea atingerii unui scop. Format n temeiul cunoaterii lumii nconjurtoare i constituind o parte a contiinei, voina apare pe o anumit treapt a dezvoltrii contiinei i este determinat de formarea convingerii asupra necesitii unor anumite aciuni, comportamente i relaii. voina este forma activ de exprimare a contiinei n vederea atingerii unui scop bine determinat.[42, p.43] Altfel spus, voina individului n perceperea dreptului pozitiv i n adoptarea unui anumit fel de comportament fa de normele juridice, fa de sine i fa de membrii societii din ca re face parte, este un factor esenial. n procesul de formare a unei contiine juridice nalte o atenie deosebit trebuie de acordat voinei individului, or anume prin intermediul voinei se poate obine un comportament social conform normelor juridice. Voina mijlocete adoptarea unei atitudini de respect fa de normele legale din convingere proprie i din respect, dar nu din frica fa de pedepsele ce vor urma ca rezultat al nerespectrii sau ignorrii normelor de drept. Dup cum am menionat [18, p.34], contiina juridic are un ir de caracteristici proprii ei, care o definesc ca element socio-juridic important n dezvoltarea societii. Astfel, contiina juridic se caracterizeaz prin urmtoarele: este parte a contiinei umane, i nglobeaz cunotinele juridice i posibilitatea de a aplica aceste cunotine n viaa cotidian social-juridic de ctre subiecii de drept, precum i emoiile, sentimentele acestora vis-a-vis de normele juridice ce guverneaz activitatea membrilor societi, dar i aspiraiile legate de viitoarele reglementri. reprezint premiz pentru crearea noilor norme de drept, pentru efectuarea reformelor. Aceast caracteristic a rezultat din faptul c prin intermediul ei, indivizii contientizeaz ce norme juridice le guverneaz viaa, le apreciaz i i contureaz ideile, aspiraiile despre cum ar dori s fie reglementate anumite raporturi sociale. Astfel, prelucrnd informaia despre dreptul pozitiv i cel dorit, societatea civil poate s influeneze semnificativ aprobarea sau abrogarea anumitor norme juridice, s se expun/s intervin la efectuarea reformelor menite s mbunteasc viaa social-juridic a societii.

55

contribuie la realizarea i consolidarea normelor de drept n societate. Este indiscutabil rolul contiinei juridice n procesul de realizare i consolidare a dreptului n societate, deoarece anume prin intermediul ei, are loc punerea n aplicare a dreptul pozitiv.

are un rol esenial n dezvoltarea dreptului. Fiind n legtur indispensabil cu dreptul, contientizndu-l, evalundu-l i formulnd noi idei despre dreptului nzuit, contiina juridic a societii evolueaz, se dezvolt, mbuntete, iar o dat cu aceasta se dezvolt i societatea, normele de drept reglementeaz mai eficace noile raporturi sociale.

este parte a dreptului (ca fenomen normativ, ca totalitate a normelor juridice) i element al juridicului. poate servi drept criteriu de evaluare al nivelului de dezvoltare al individului, a societii, deoarece ea intervine ca o form de realizare a unui comportament social corect al persoanei, dar i ca un instrument, exercitat prin intermediul educaiei juridice, n formarea unui comportament social corect al persoanei.

contribuie la formarea unei societi civile, capabile s conlucreze cu organele puterii de stat la nivelul reprezentrii intereselor societii, s contribuie la formarea i consolidarea statului de drept;

ridic gradul de cultur juridic al persoanelor. O contiin juridic nalt presupune i o cultur juridic nalt. Cunoscnd normele juridice, importana acestora, se cultiv i motivarea de a le respecta, astfel crete respectul fa de sine i fa de membrii societii. Se edific o societate n care subiecii de drept se respect reciproc, iar legea e apreciat i respectat.

poate s influeneze raporturile sociale legate de buna funcionare a statului. Contiina juridic presupune i cunoaterea dreptului. Astfel, indivizii ca subieci de drept, prin exercitarea drepturilor i onorarea obligaiilor particip la viaa politic, economic a statului, i exploreaz pe deplin dreptul de a alege i de a fi ales (art. 38, 39 Constituia Republicii Moldova din 29.07.1994).

poate influena cursul dezvoltrii societii. Contiina juridic poate accelera dezvoltarea societii, dar poate i ncetini dezvoltarea acesteia, aceasta are legtur direct cu politica promovat de stat, adic cu msurile pe care le ntreprinde statul n vederea promovrii cunotinelor despre drept i formarea deprinderilor la indivizi de a respecta benevol normele juridice, de a se implica activ n viaa statului. 56

Particularitatea contiinei juridice corelaia n contiina (individului, clasei etc.) a condiiilor de via, necesitilor, intereselor clasei respective cu posibilele, indispensabilele sau existentele drepturi i obligaii juridice. Rezultat al unei astfel de corelaii sunt ideile, nchipuirile despre drept. Prin urmare, contiina juridic este forma contiinei sociale, sistemul de noiuni, nchipuiri, idei despre cum ar trebui s fie reglementat juridic viaa social.[152, p.358] Astfel, comportamentul uman este influenat de opinia individului despre drept i msura n care aceste idei sunt incorporate n normele juridice, iar aceasta influeneaz cursul istoric de dezvoltare al societii. Contiina juridic reprezint exteriorizarea prerilor individului privind dreptul pozitiv, evenimentele juridice, conturate n urma unor procese psihice emoionale i intelectuale complicate, produse la nivelul psihicului individului. Zlobin S. [137], remarc c nu orice contiin juridic reprezint i aciuni sociale, iar nsi contiina juridic nu este capabil s influeneze dezvoltarea societii, a dreptului, a raporturilor sociale. Considerm parial adecvat o astfel de abordare, cci, ntr-adevr, reieind din natura fenomenului contiinei juridice aceasta nu nseamn n mod obligatoriu svrirea anumitor aciuni de ctre subiecii de drept, or a fi un cetean exemplar nu ntotdeauna este echivalent cu efectuarea anumitor fapte. Dar, totodat, contiina juridic, ca factor psihologic, sociologic i juridic poate determina cursul de dezvoltare al societii, poate provoca adoptarea anumitor norme juridice i poate impulsiona i declana unele reforme. Sunt foarte multe exemple din viaa societii cnd contiina juridic a cetenilor a influenat dezvoltarea acesteia (determinarea formei de guvernmt a statului, a cursului (european) de dezvoltare, necesitatea petrecerii reformei justiiei, reformei nvmntului, reformei n sfera asistenei medicale etc.), or toate modificrile, mbuntirile, progresele sociale se fac cu implicarea contiinei juridice a indivizilor. Contiina juridic a fost studiat i plasat de diferii savani, n mod diferit n raport cu dreptul. Astfel, spre exemplu, .. [169], .. [176], M.A.[174], .. [171], examinau contiina juridic ca fenomen ce ine n mare parte de psihologie, reflectnd doar retririle interne, emoiile indivizilor, ali savani, spre exemplu .. [156], a studiat contiina juridic ca parte a juridicului, .. [140], .. [177] considerau c dreptul i contiina juridic sunt fenomene independente, de sine stttoare, dar care interacioneaz ntre ele n cadrul unui sistem de drept unic. Suntem de prerea c, contiina juridic i dreptul (ca fenomen normativ) sunt relativ independente, avnd o legtur specific de interdependen, de condiionare i completare 57

reciproc; cci ce ar fi contiina juridic fr cunoaterea normelor de drept, care ar fi coninut ul acesteia, ce ar reflecta? Iar pe de alt parte, ce ar contribui la procesul de creare a dreptului, cum ar fi depistate care norme juridice necesit a fi elaborate, dar cum ar putea fi puse n aplicare noile norme de drept? Ce ar reprezenta punct de pornire, premis n realizarea reformelor n societate? Dup cum vedem este prea strns legtura ntre aceste dou fenomene juridice, ca s putem s le delimitm complet. Totodat, nu considerm dreptul parte component a contiinei juridice. Cu toate c contiina juridic contribuie esenial la procesul de creare i mai apoi la cel de realizare a dreptului, considerm c contiina juridic este o noiune mult mai restrns dect dreptul, avnd o natur pur subiectiv, spiritual, pe cnd dreptul are o natur obiectiv, este un domeniu foarte vast, include reglementri a celor mai diverse domenii a vieii societii, i este materializat n texte scrise ale legilor i a actelor normative. Opinia savantului referitor la faptul c contiina juridic ine mai mult de domeniul psihologiei din teoria dreptului nu o mprtim, deoarece contiina juridic ca fenomen social-juridic, pe lng elementul psihologic, conine i elementul ideologic, element ce se caracterizeaz prin nsumarea noiunilor, raionamentelor, teoriilor, concepiilor cu privire la dreptul efectiv, rezultate din cunotinele pe care le posed individul n raport cu dreptul. Ba chiar contiina juridic ar putea fi privit ca parte component a dreptului, cci ca o component de baz a fenomenului juridic contiina juridic am putea circumscrie posedarea de ctre subiectul de drept, a unui anumit bagaj de cunotine juridice, precum i capacitatea acestuia de a percepe, analiza, evalua i adopta un anumit tip de conduit vis-a-vis de normele juridice, menite s guverneze raporturile sociale, precum i vis-a-vis de ceilali subieci de drept. De asemenea, n dependen de contiina juridic, de cunotinele pe care le are individul n domeniul normelor juridice, el se regsete n societate, n categoria subiecilor de drept i contientizeaz posibilitatea implicrii sale n viaa social i politic a societii. Aici este clar i legtura dintre normele de drept i contiina juridic, cci n msura n care prin sistemul normelor de drept va fi promovat contiina juridic, n acea msur se va dezvolta el nsui. Contiina juridic fie cea comun a poporului, fie cea specializat a legiuitorului, este o premis a dreptului. Nu se poate pune problema existenei unui sistem de drept, fr ca acesta s fie contientizat de ctre cel care-l creeaz i de ctre destinatarii si. Participarea fiecrui individ, ca factor contient la

58

desfurarea raportului de drept, i permite s acioneze cu respectarea legii i convingerea c respect propriul sistem de valori.[135, p.24] Contiina juridic este reacia subiectiv a indivizilor la realitatea juridic existent, pe cnd dreptul este realitatea obiectiv, care prescrie tipul de conduit i intervine prin sanciuni, n cazu l n care subiecii de drept ncalc ordinea astfel instituit. dreptul fiind o tehnic de convieuire uman [107, p.75] nglobeaz n sine, pe lng valorile juridice, valori politice, economice i morale. Iar aceste valori incorporate n sistemul legislativ sunt trecute prin contiina juridic a indivizilor, examinate prin prisma propriilor aspiraiilor i ideilor despre drept. Contiina juridic i dreptul se completeaz reciproc, coexist, se intercaleaz i se dezvolt concomitent. Contiina juridic ntotdeauna mediatizeaz realitatea juridic, att textele (normele juridice scrise) ct i comportamentul juridic (realizarea drepturilor i a obligaiilor).[172, p.152] Dreptul nglobeaz norme juridice, care pot fi expuse pe hrtie, i percepute, citite de ctre indivizi, iar contiina juridic este un fenomen ce ine de starea interioar (spiritul) a fiecrei persoane n parte, neputnd fi vizualizat sau atins, dar care se interptrunde cu norma juridic, conferindu-i acesteia o ncrctur spiritual. Contiina juridic influeneaz procesul de creare al dreptului i prin intermediul acestuia influeneaz coninutul dreptului. n procesul de creare a dreptului legislativul iminent tinde s ntruchipeze n legi ideile de drept predominante n societate. nivelul contiinei juridice a societii conduce la respectarea i executarea dreptului. La rndul su dreptul formeaz contiina juridic a membrilor societii, contribuie la implementarea ideilor de drept n contiina acestora.[188, p.333] Dac admitem, dup cum a menionat i .. [150], c fiecare om are contiin juridic, chiar dac, n virtutea unor circumstane, el nici nu bnuiete acest fapt, individul nu este lipsit de starea intern, de emoii, sentimente, aspiraii legate de normele juridice ce i guverneaz activitatea i viaa, nu este ngrdit n aciunile de a aprecia ce fel de norme juridice sunt n societate, de a adopta un comportament social. Dar, totodat nu este relevant s studiem contiina juridic sau s polemizm pe marginea evoluiei acesteia separat de drept, cci aceste dou fenomene sunt extrem de bine concrescute. La rndul su savantul .. a remarcat c contiina juridic este un iminent satelit al dreptului, iar din aceast afirmare rezult c, dreptul (ca fenomen normativ) nu ar putea evolua fr

59

contiina juridic. Astfel, dreptul ca fenomen ce controleaz intelectual i volitiv comportamentul uman, se formeaz i funcioneaz urmare a voinei indivizilor (voina fiind parte a contiinei). Indiferent de modul de interpretare a naturii fenomenului contiinei juridice, ea reflect modul n care oamenii gndesc despre drept, despre modul n care sunt reglementate raporturile sociale, ea este un mecanism luntric de dirijare a comportamentului uman n raport cu dreptul pozitiv i Numai o contiin juridic dezvoltat este n msur s genereze un comportament juridic adecvat i, viceversa, printr-un comportament juridic adecvat se poate stimula i dezvolta contiina juridic a individului i a societii. [35, p.32] Fenomenul contiina juridic are o natur complex, ea reprezint un fenomen al suprastructurii juridice care mbin trsturi juridice, psihologice, politice, sociale. Din definiiile date contiinei juridice, pe parcursul anilor sintetizm urmtoarele: - este un fenomen social i psihologic complex (alctuit din elemente de natur raional, afectiv i volitiv, dup cum remarca i Anita M. Naschitz [1]); - conine totalitatea concepiilor, noiunilor, ideilor, sentimentelor ce apreciaz dreptul pozitiv (fie c l respect, fie c l desconsider); - mbin ansamblul aspiraiilor cu privire la dreptul de mine/cel nzuit, la reglementrile juridice viitoare; - este element determinant al conduitei umane; - constituie premis n reformarea vieii social-juridice a societii; - poate fi examinat ca instrument psiho-social capabil s influeneze dezvoltarea politic i economic a societii; - poate fi privit ca factor n formarea politicii de stat, precum i ca fundament al statului de drept; Reieind din esena pe care o prezint i din importana pe care o are pentru societatea contemporan, contiina juridic necesit a fi privit ca premis n efectuarea reformelor necesare dezvoltrii vieii social-juridice a statului. Dezvoltarea societii dicteaz dezvoltarea dreptului i respectiv dezvoltarea contiinei juridice a membrilor societii. Acest tip de legtur dintre contiina juridic i dezvoltarea societii se prezint a fi una reciproc. Contiina juridic a societii se prezint ca un conglomerat de necesiti sociale parvenite din partea subiecilor de drept i care solicit a fi incorporate n norme juridice pentru a deveni no rme generale, impersonale, obligatorii. Astfel, dreptul reprezint materializarea contiinei juridice, dar 60

numai a conceptelor juridice cu rezonan social. Or, opera de legiferare nu este altceva dect finalizarea acumulrilor contiente care au loc n comunitate i care reprezint aspiraiile majoritii indivizilor.[41, p.67] Dar legtura dintre contiina juridic i drept este una de natur evolutiv, i odat cu incorporarea conceptului juridic n norma imperativ, dezvoltarea contiinei juridice nu se stopeaz. Evoluia poate avea loc proper legem (n baza legii), n care caz se vorbete de influena invers a dreptului asupra contiinei juridice i contra legem (mportiva dreptului). n acest caz, contiina juridic genereaz corectivele necesare pentru modificarea regulilor juridice existente, n sensul dorit de societate.[135, p.25] Dup cum a menionat prof. .. contiina juridic este nu numai un rezultat al reflectrii obiectului, dar i un mijloc de influen asupra obiectului, asupra sistemului de drept al statului.[179, p.577] Astfel cum contiina juridic reflect i prerea persoanelor vis-a-vis de activitatea organelor puterii de stat, a organelor ocrotirii normelor de drept, a instanelor de judecat etc., ea nglobeaz i aspiraii acestora, ideile despre cum ar fi mai bine s fie reglementate unele sau alte momente din viaa cotidian, fapt care poate fi incorporat n textele viitoarelor proiecte de legi. Este evident c doleanele fiecrui cetean nu pot fi luate n calcul la elaborarea dreptului pozitiv, totui cele mai relevante concepte juridice capt un caracter de mas, iar aceasta deja este o putere pe care legislativul nu poate s nu o consulte n procesul de elaborare a normele de drept. Adoptnd norma juridic, legislatorul se conduce nu numai de contiina juridic a sa, dar ia n consideraie i nivelul contiinei juridice al maselor, consideraiile acestora referitor la norm, adevr i legal. Cu toate acestea, de nivelul contiinei juridice a subiectului depinde perceperea de ctre acesta a normei concrete (cum el nelege scopul, cerinele acesteia etc.). Nivelul nalt al contiinei juridice a cetenilor garania faptului c scopul, cerinele normei vor fi percepute adecvat.[182, p.403] Menionm faptul c pentru a avea un drept pozitiv coerent i adecvat situaiilor existente n societate este necesar de ridicat nivelul contiinei juridice al fiecrui cetean n parte. Contiina juridic poate fi privit ca o pist ideologic a procesului de elaborare a dreptului, cci o norm juridic nainte de a fi adoptat este conceput i trecut prin contiina juridic a celor ce particip la activitatea de legiferare. Contiina juridic stabilete corelaia dintre legislaie i raporturile sociale real existente, interesele claselor, a diferitor grupuri i pturi sociale, nchipuirile lor etice. n afara contiinei juridice nu pot nici s apar, nici s funcioneze nu numai normele de drept, dar nici oricare alte 61

fenomene juridice. Legislatorul trebuie s identifice natura juridic a lucrurilor, s gseasc o regul raional, un criteriu obiectiv.[154, p. 42] Suntem de acord cu prerea savantului .. [138], care afirma c contiina juridic este strns legat de nsi ideea dreptului. Cci din cele mai vechi timpuri ideile despre libertate, echitate social, dreptate au interesat omenirea n vederea obinerii calitii de criteriu al comportamentului uman, precum i a stabilirii acestora ca valori supreme n stat, n conformitate cu care sunt elaborate normele juridice. Proclamarea omului ca cea mai important valoare social n stat alctuiete temelia statului de drept i este rezultatul unei nalte contiine juridice a membrilor societii. Legitimarea omului concret ca valoare implic acceptarea ansei fiecruia la perfectibilitate; a vorbi de conceptul uman cere a-l recunoate sau a-l pretinde fiecruia, adic tuturor. democraia nu este un scop n sine, ea reprezint climatul politico-juridic al formrii personalitii. Mai mult, i democraia, i personalitatea exprim ideea de om ca valoare, idee ce se realizeaz n ordinea socialului ca democraie, iar ordinea individualului ca personalitate.[61, p.11] Republica Moldova este un stat de drept, democratic, n care demnitatea omului, drepturile i libertile lui, libera dezvoltare a personalitii umane, dreptatea i pluralismul politic reprezint valori supreme i snt garantate.[31, art .1 alin.(3)] Legea suprem a rii noastre consfinete valorile sociale, drepturile i libertile fundamentale ale omului, libertatea contiinei (art. 31), pluralismul politic (art. 1 alin. (3), art. 5 alin. (1)), separarea puterilor n stat (art.6), fapt ce atest aspiraiile societii moldoveneti de edificare a statului modern, i dezvluie nivelul nalt al contiinei juridice a legislatorului. .. [171, p.390] a expus ideea, n conformitate cu care dreptul, formndu-se ca fenomen social intersubiectiv, reprezint i ideea obiectiv, a crei sens se regsete n forme externe de semne, inclusiv i materiale (izvoarele scrise ale dreptului) i forma determinat a contiinei juridice sociale, n care, ideea de drept, ca text transmisibil de comunicare, pentru a doua oar se interpreteaz n conformitate cu sensul i nsemntatea sa socioculturale i gsete reflectarea sa att n normele juridice, ct i n comportamentul real intercondiionat al subiecilor, realizabil n forma drepturilor i obligaiilor. Dreptul n acest sens nu este att subiectiv ct subiectival (de subiect) i nu exist ca realitate n afara subiectului. Prin urmare, dreptul este privit ca un fenomen ce tine de sfera comunicrii i care este indisolubil legat de contiina oamenilor i care reprezint un fenomen cognitiv -psihologic i

62

social complex, n cadrul cruia dreptul poate fi examinat ca o totalitate psiho-socio-cultural.[171, p.390] Deci, reafirmm c dreptul funcioneaz, se realizeaz numai n cazul n care el devine neles, apreciat de ctre membrii societii cu capacitate deplin de exerciiu. numai aprecierea receptiv ridic norma de la condiia ei abstract, impersonal, la stadiul de imperativ, concret, personalizat i actualizat.[61, p.109] De altfel, contiina juridic, ca facultate proprie individului de a percepe, evalua i influena normele juridice, determin activitatea de elaborare i realizare a dreptului n stat. Cu alte cuvinte, normele juridice i practica de realizare a acestora influeneaz formarea atitudinii pozitive sau negative fat de drept, la rndul su, nivelul contiinei juridice prestabilete caracterul activitii de formare i realizare a dreptului n stat.[158, p.368] Dreptul este rezultatul contiinei juridice al societii respective, el reflect gradul de dezvoltare al societii, a membrilor acesteia, el este expresia aspiraiilor subiecilor de drept. Principiile juridice se formeaz prin intermediul contiinei juridice. Aici au loc procesele de investigaie asupra relaiilor sociale i se dobndete imaginea despre cum trebuie s fie ordinea juridic din comunitate n concret.[40, p.39] Dreptul pozitiv este un produs al contiinei juridice a societii. Din sinteza relaiilor sociale i a normelor juridice apare opinia general numit contiin juridic a societii respective. Contiina juridic promoveaz anumite idei, concepte juridice, raionamente menite s nlocuiasc unele norme de drept nvechite, depite de situaia real din societate etc. i constituie materie prim pentru activitatea normativ. Nu se modific o lege dac ea corespunde tezelor valorice admise i este impus de evenimente, cci ntotdeauna se urmrete ceva nou, mai adecvat situaiilor ori superior gndirii din trecut.[41, p.66] Procesul de creare al dreptului este legat de activitatea persoanelor i aceast activitate implic contiina acestora, iar produsul unei astfel de activiti este dreptul pozitiv, astfel este evident impactul contiinei juridice n formarea legislaiei. Contiina juridic este un factor necesar pentru crearea normelor de drept. Doar normele de drept se formeaz n procesul unei activiti contiente, volitive a organelor de creare a normelor de drept. nainte de a primi expresie n normele juridice, anumite interese i necesiti ale oamenilor trec prin voina i contiina indivizilor care creeaz normele de drept. De aceea calitatea normelor de drept, corespunderea acestora cu necesitile dezvoltrii sociale este indisolubil legat cu nchipuirile despre drept, cu nivelul contiinei juridice a celor care creeaz normele de drept.[186, p.205] 63

Contiina juridic nsoete toate stadiile procesului de formare a dreptului: iniiativa legislativ, elaborarea proiectului de act legislativ, coordonarea, avizarea, revizuirea i adoptarea proiectului de act legislativ. Ea este element primar indispensabil pentru orice propoziie juridic.[40, p.33] Astfel, contiina juridic i gsete reflectare n coninutul normelor de drept, iar normele de drept reflect realitatea juridic existent n societate. Nici un fenomen nu influeneaz dreptul, dac preventiv nu se reflect n contiina juridic. Contiina juridic este un fel de filtru, prin care trec toi factorii ce influeneaz dreptul.[182, p.396] Contiina juridic, ca premis, ca element al procesului de elaborare a dreptului pozitiv, este influenat de factorii politici, economici, sociali, culturali, de valorile generale proclamate i consolidate n societate. Nu poate fi trecut cu vederea interferena politic-drept-contiin juridic, la etapa de formare a dreptului, or Dreptul nu poate fi apolitic, aa cum politica nu poate fi ajuridic. Prin fora dreptului se asigur dreptul forei politice; puterea politic nu este att raional prin suportul ei psihosocial, ct devine prin normele de drept care o instituionalizeaz, ca putere de stat.[ 63, p.31] Considerm elocvent aceast opinie, cci este extrem de dificil s delimitezi dreptul de politic, aceste suprastructuri fiind att de concrescute pe ntreag lor existen. Actul legis lativ este necontestabil un act juridic i politic deopotriv i orice ncercare de a pune cele dou valori componente n opoziie provoac disfuncii stnjenitoare.[40, p.120] Istoria unui stat poate fi citit dup coninutul normelor juridice, n virtutea faptului c, contiina juridic proprie partidelor politice aflate la guvernare i las amprenta n legislaia elaborat, iar prin urmare i n contiina juridic a subiecilor de drept, or dreptul, prin coninutul i formele adecvate acestuia, devine instrumentul juridic al consacrrii i garantrii opiunii politice a partidelor ce ntrunesc sufragiul colectiv ntr-un moment sau altul.[63, p.30] Procesul de legiferare este o oper juridic, pentru c ea pune n eviden cel mai important instrument al gndirii juridice care este norma de drept cu obligaiile, permisiunile, interdiciile i facultile pe care le creeaz dar i o oper politic, pentru care reprezentani ai poporului manifest preuirea noului i introducerea lui pe cale legislativ n ordinea de drept.[41, p.70] Cea mai vizibil tangen a contiinei juridice cu politica, pe dimensiunea crerii sistemului legislaiei, este reflectat n actele legislative i normative care sunt elaborate. Astfel, reglementarea raporturilor sociale n sfera economic, social, cultural, educaional etc. este influenat de 64

viziunile, concepiile, ideile partidelor politice aflate la guvernare, cci Dreptul se afl n slujba obiectivelor politice, dar pe msura evoluiei societii, bazat pe punerea n valoare a principiilor generalitii i alteritii regulii de drept[36, p.155]. Raportul reversibil contiin juridic-drept-politic este unul dinamic i infinit. Dreptul ca ansamblu de norme juridice este un instrument indispensabil pentru puterea statal cnd aceasta dorete s ia decizii obligatori pentru cetenii unui stat. [36, p.154] Este relevant importana contiinei juridice a maselor, care, ntr-un stat cu o societate civil consolidat, este capabil s influeneze iniiativele legislative emanate de la cei aflai la guvernare, or Politica dreptului, aa cum am artat, se ntemeiaz pe contiina juridic individual aa cum se aplic n mulimea diferitelor cazuri particulare, i aa cum se generalizeaz apoi treptat prin repetare, n contiina social respectiv, constituind curentele mari de contiin colectiv.[39, p.306] Contiina juridic i dreptul nglobeaz aceleai valorile i au definit acelai scop, de realizare a acestora. cum nu ar fi dreptul pozitiv, n oricare caz el corespunde cu interesele elitei de la conducere. Aceasta nseamn c n ar ntotdeauna exist numai un sistem de drept, dar pe lng acesta pot exista cteva sisteme ale contiinei juridice. Prezena ctorva sisteme ale contiinei juridice este legat de existena diferitor grupuri sociale, care au propriile ipoteze despre drept.[182, p.398] Dreptul pozitiv nu poate s reflecte toate aspiraiile din societate. Fiecare individ percepe n mod individual necesitile i interesele societii. Oricare grup social i exprim propriile nzuine referitor la modul de reglementare a anumitor segmente ale vieii sociale a statului. Contiina juridic poate fi caracteristic ntregii societi, fiecrui cetean n parte, unor anumite categorii de populaie, pe cnd dreptul, ca sistem ntreg al normelor juridice, elaborate n vederea reglementrii relaiilor sociale din stat, nu poate s fie dect unul. .. meniona: Contiina juridic a poporului poate fi la nlime numai acolo unde la nlime este tiina juridic.[151, p.175] Prin urmare, pentru a dezvolta contiina juridic a persoanelor este necesar dezvoltarea tiinelor juridice, a doctrinei juridice, care, n consecin, influeneaz contiina juridic a persoanelor implicate n activitatea normativ. Rolul contiinei juridice n activitatea de formare a normelor de drept este marcat de faptul c membrii societii trebuie s neleag dreptul, s l accepte i s fie interesai de elaborarea unor anumite norme juridice. Este important de subliniat c ideologia juridic, adic ideile de drept,

65

prerile, ipotezele servesc ca izvor nemijlocit al dreptului. De aceea rolul contiinei juridice n procesul de creare a dreptului este mare. [158, p. 368] Astfel, n cazul n care, apare necesitatea reglementrii anumitor raporturi sociale, ideal ar fi, ca legislatorul s porneasc de la opiniile, ideile maselor, precum i de la nivelul contiinei juridice al populaiei. elabornd un nou act normativ juridic, legislatorul trebuie nu numai s se sprijine pe propria contiin juridic, dar i s ia n consideraie aspiraiile populaiei despre aceea cum trebuie s fie dreptul, despre legalitate, despre echitate. n caz contrar noul act normativ nu va fi perceput de ctre societate sau de grupele mari ale acesteia i nu se va realiza.[158, p. 368] Este evident c normele juridice elaborate trebuie s corespund interesului, ateptrilor subiecilor de drept, necesitilor sociale, fapt rezultat i din natura social a omului, din necesitatea acestuia de a convieui confortabil ntr-o societate. Cnd ns Aristotel a afirmat c omul este social prin natura lui el a avut o imagine Legile, spunea el, snt rezultatul voinei oamenilor i urmresc fericirea lor, deci aplicarea lor se face n funcie de echitate, ca lege nescris.[40, p.41] Rolul contiinei juridice la formarea normelor de drept const n faptul ca legile elaborate s exprime realitatea existent n societate, libertatea individului, umanism i echitate, postulate spre care membrii societii au tins mereu. Reiterm concluzia noastr c, pentru a avea un sistem de drept viabil i efectiv, ideile noi reflectate n actele legislative necesit a fi trecute prin contiina juridic a oamenilor (pentru ca norm s fie mai uor neleas i respectat de subiecii de drept). Fapt cert este n orice caz c legiuitorul abstrage esena legilor din contiina societii respective, contiin care se creeaz ncetul cu ncetul din nevoile zilnice, din miile de cazuri particulare, n care se stabilete cte o norm de drept, asupra creia mai toat lumea este de acord. Aceste norme de drept se distileaz, ca s zicem aa, prin mintea legiuitorului, ele caut s fie perfecionate ct mai mult, prin metode juridice i tiinifice, i ajung a fi prezentate sub form de lege.[39, p.151] Concluzii. Contiina juridic este un fenomen socio-psiho-juridic caracteristic doar fiinelor umane i care nglobeaz totalitatea cunotinelor, reprezentrilor, ideilor, despre dreptul pozitiv, modul de reglementare al relaiilor sociale,precum i aspiraiile legate de dreptul viitor, i care conine starea spiritual (confortul interior) al persoanei fa de dreptul pozitiv, emoiile provocate de acesta, n conformitate cu care i determin comportamentul social. Contiina juridic reprezint sentimentele, retririle interioare, spirituale ale oamenilor fa de normele legale i calitatea acestora, fa de modul de implementare a acestora, fa de capacitatea 66

legislativului de a incorpora n normele juridice necesitile i aspiraiile societii. Ea se reflect n normele juridice i constituie criteriu de estimare a nivelului de dezvoltare al societii. Contiina juridic este premis n realizarea reformelor social-juridice din societate, or ca fenomen absolut indispensabil subiecilor de drept, contiina juridic se afl n permanent evoluie i impulsioneaz procesele de reforme n societate. Prin intermediul ei are loc identificarea necesitii reformrii anumitor situaii, segmente ale vieii social-juridice. De nivelul de dezvoltare al contiinei juridice depinde succesul n efectuarea reformelor n societate. Contiina juridic este un fenomen psihologico-juridic complex cu un rol i un impact esenial pentru procesele de elaborare i realizare a dreptul pozitiv, n temeiul faptului c activitatea legislativ este produsul contiinei juridice a persoanelor antrenate n acest proces, n primul rnd, dar i al societii, servind i ca interceptor al realitii socio-juridice i reflectarea acesteia n normele de drept. Nivelul de dezvoltare a contiinei juridice influeneaz calitatea normelor juridice elaborate i gradul de realizare n practic a dreptului pozitiv. Contiina juridic i dreptul sunt dou elemente ale juridicului, dou fenomene sociale ce se afl ntr-o interdependen i evoluie permanent, i de a cror evoluie depinde dezvoltarea societii.

67

2.2. Elementele, funciile i formele contiinei juridice Contiina juridic este o form de contientizare a dreptului, ca fenomen specific al realitii sociale. n contiina juridic se mbin strns i interacioneaz trei componente: cognitiv, estimativ (valoric) i regulator (practic).[162, p.267] Ca fenomen juridic complex, dup cum este bine cunoscut, contiina juridic se structureaz n: elementul ideologic, mai numit i ideologie juridic i elementul psihologic, numit i psihologie juridic. Avornic G.[9], .. [188], .. [166] mai enumera i al treilea element elementul de comportament, care se caracterizeaz prin motivarea juridic i pregtirea intern de a aciona. Acest element al contiinei juridice mbin elementele ideologice i cele psihologice, care se suprapun cu voina individului i care i influeneaz comportamentul. Apreciem ideea acestor savani, dar nu ne subscriem sub ea, deoarece elementul de comportament nu poate fi privit ca ceva integru, bine definit, el doar mbin trsturi caracteristice ale elementelor ideologic i psihologic. Considerm c eseniale pentru structura contiinei juridice sunt elementul ideologic (numit i contiin juridic tiinific) i elementul psihologic (cunoscut i ca contiin juridic ordinar), care, de altfel se afl ntr-o conexiune foarte strns i ntr-o interdependen permanent. Elementul ideologic este considerat a fi elementul de baz al contiinei juridice, deoarece cu ajutorul lui are loc cunoaterea realitii juridice. Ideologia juridic constituie totalitatea reprezentrilor cu privire la fenomenele juridice, cunotinele n materie de drept pe care le are persoana. Pentru a estima normele juridice existente, a lua o atitudine fa de ele i respectiv pentru a adopta un comportament n conformitate cu aceste norme de drept, este necesar cunoaterea acestora, posedarea unei informaii, fie chiar la nivelul minim, despre normele juridice. n procesul de estimare a dreptului particip i orientrile morale, valorile morale, caracteristice grupei sociale sau individului.[182, p.398] Nivelul de cunoatere a dreptului pozitiv este foarte diferit de la persoan la persoan. Fiecare subiect de drept posed acea informaie de care dispune reieind din: experiena pe care o are, studii, interese, sfera de activitate, mediul de trai, accesul la surse de informare etc. Contiina juridic este diferit, deoarece oamenii n mod diferit neleg dreptul i fenomenele juridice din societate. Ideologia juridic nsumeaz ideile, teoriile, concepiile privind dreptul pozitiv, inclusiv reieind din anumite valori sociale. Formarea ideologiei juridice se realizeaz ca un proces de contientizare teoretic al intereselor, scopurilor i sarcinilor societii, statului, individului. Ideologia juridic alctuiete temelia 68

raporturilor juridice stabilite sau presupuse, a rolului dreptului, legalitii i ordinii de drept. La elaborarea ideologiei juridice particip juriti, savani, practicieni, personaliti politice, care sunt ghidai de condiiile realitatea vieii sociale, de nivelul contiinei sociale, de interesele membrilor societii etc. n esen este vorba de formarea contiinei juridice la nivel teoretic, la care particip profesioniti i care presupune atingerea unui compromis social, rezultat din cunotinele teoretice ale indivizilor i interesele sociale.[179, p.580] n procesul de elaborare a ideologiei juridice la nivel de societate, specialitii se conduc de aceiai factori de care se conduc i indivizii n particular: experien, cunotine, dar tot odat iau n considerare i alte aspecte importante pentru societate: influena pe care o vor exercita adoptarea anumitor norme de drept pozitiv sau mai puin pozitiv (chiar i provocarea unor revolte, nemulumiri n mas), eventualele schimbri pe care le vor condiiona n viaa politic, economic,social, cultural a statului. ntr-o anumit msur ideologia juridic este format, promovat i reflect ideile i valorile grupurilor sociale. Sistematizate la scar de stat, elementele ideologice constituie ideologia juridic. Ea se formeaz prin analiza tiinific a dezvoltrii politico-juridice a societii i conine o caracteristic conceptual despre necesitatea reglementrii juridice, precum i despre principalele fenomene juridice (dreptul, legalitatea, echitatea, drepturi i obligaii etc.). Ideologia juridic se formeaz sub influena nemijlocit a politicii statului. Ideile tiinifice i concepiile ideologice promovate la nivelul ntregii societi influeneaz asupra procesului de elaborare i de realizare a dreptului.[8, p.460] O influen esenial asupra ideologiei juridice o exercit factorii economici, progresul tehnic, gradul de dezvoltare a societii. Ideologia juridic este influenat i de analizele, concluziile tiinifice elaborate de ctre juriti, politologi, economiti, sociologi etc. Se poate de spus, c ideologia juridic conine opiniile de drept, principiile, cerinele societii, a diferitor grupuri i pturi ale populaiei sistematizate tiinific (prof. ..).[165] Cercettorul .. [170] consider c ideologia juridic este form suprem a contiinei juridice a societii, i este privit ca un rezultat al interpretrii tiinifice a fenomenelor de drept, modalitatea lor de stabilire i dezvoltare, care are o anumit direcie de clas. Ideologia juridic acord societii o orientare de drept, o organizare legislativ, ea determin necesitatea elaborrii unor norme de drept moderne, perfecte pentru noile raporturi sociale. n conformitate cu ideologia juridic, pentru o societate democratic ideea privind statul de drept, cu

69

postulatul su - supremaia legii este o idee de baz, n jurul creia se construiete ntreaga ideologie juridic i respectiv drept pozitiv. n ideologia juridic i gsesc reflectare interesele i necesitile grupelor sociale,a statului n ntregime, dar i a comunitii mondiale, adaptndu-se dup criteriul individual, dup specificul fiecrui grup luat n parte. La formarea ideologiei juridice o contribuie esenial o au filosofii, sociologii, juritii, politicienii, dar i societatea civil, care a contientizat interdependena statdrept-subieci de drept. Sunt bine cunoscute exemple ale ideologiei juridice, trecute prin prisma contientizrii de drept a realitii: filosofia dreptului lui Heghel, doctrina dreptului pozitiv, doctrina dreptului natural etc. Ideologia juridic presupune procesul continuu de reformare a societii umane. Ideologia juridic este o sintez a cunotinelor de drept, a culturii juridice n general, care n form conceptual este accesibil nu numai specialitilor dar i unor pturi largi ale populaiei, fiecrui om, care propag sensul vieii, al muncii, care-i orienteaz n lumea lor complicat i contradictorie.[177, p.616] Reieind din aspiraiile Republicii Moldova de consolidare a unui stat de drept, o necesitate absolut este formarea unei ideologii juridice clare, bine gndite, care s incorporeze valori democratice, sociale, istorice i culturale. La elaborarea ideologiei juridice urmeaz a se ghida de realitatea istoric a statului, de necesitile vieii reale din societate, de aspiraiile subiecilor de drept, de nivelul contiinei juridice a societii, urmeaz a se accentua importana consolidrii democraiei, a valorilor morale, spirituale i culturale nalte, a asigurrii independena justiiei, echitii legilor. Contiina juridic este o premis n vederea reformrii vieii social-juridice, economice a societii care tinde spre un stat democratic i trebuie s corespund nzuinelor, aspiraiilor general umane i naionale privind democraia, asigurarea drepturilor persoanei, asigurarea unei ordine de drept echitabile. Considerm c la etapa actual n societatea moldoveneasc este necesar consolidarea unei ideologii juridice adecvate, care s fie n contextul dezvoltrii istorice a rii, s mbine interesele societii cu cele ale cetenilor, i s porneasc de la ipoteza c ceteanul este valoare suprem n stat [31, art. 1 alin. (3)], s defineasc rolul statului democratic, capabil s asigure aprarea drepturilor i libertilor cetenilor si, s exprime aspiraiile societii moldoveneti pentru un stat guvernat de norma juridic, pentru o societate liber, o societate n care reformele s se nfptuiasc 70

cu succes, iar cetenii s se simt n siguran etc. Prin urmare necesitatea adoptrii la nivel naional a unei ideologii juridice este vizibil. Prin ideologia juridic se fundamenteaz i estimeaz la justa valoare raporturile juridice existente n societate, ordinea de drept i legalitatea. Dup cum scria .. [139], ideologia juridic se ntruchipeaz fie n moravuri i convingeri totalitare, fie n concepii general-umane, i care nemijlocit exprim esena i filosofia sistemului naional de drept. Ideologia juridic, ca element al contiinei juridice, reflect realitatea social contientizat la nivel teoretic, tiinific, n temeiul cunotinelor teoretice i a estimrii legislaiei, a ordinii de drept i a legalitii de care dispune individul. Esena ideologiei juridice o constituie cunotinele juridice pe care le are individul, adic cunoaterea de ctre individ a normelor de drept, menite s le prescrie i s le guverneze comportamentul. Este absolut necesar ca fiecare subiect de drept s i cunoasc drepturile i obligaiile sale legale, fapt ce l va ajuta s contientizeze statutul juridic i locul su n societate, i va influena comportamentul, motivndu-l, totodat, s adopte o atitudine pozitiv fa de sistemul legislativ al statului, fa de ordinea de drept din societate. Ideologia juridic este strns legat cu ideologia politic. Reieind din retrospectiva istoric, normele juridice adoptate n cadrul unui anumit interval de timp reflect reglementarea realitii sociale prin prisma convingerilor ideologice ale partidelor aflate la guvernare n acea perioad. puterea guvernanilor aflat sub controlul electoratului, este obligat s rezoneze cu voina colectiv i interesul general al comunitii. dreptul, prin coninutul i formele adecvate acestuia, devine instrumentul juridic al consacrrii i garantrii opiunii politice a partidelor ce ntrunesc sufragiul colectiv ntr-un moment sau altul.[63, p.30] Ideologia juridic la nivel de stat este influenat de ideologia partidelor politice aflate la guvernare, cci fiind la conducere i, fiind influenate de ideile, nchipuirile, convingerile pe care i le-au format i le-au declarat ca ideologie a partidului, i pe care le mprtesc i subiecii de drept, care i-au ales, aceste idei, concepii i aspiraii vor fi incorporate inevitabil n normele juridice adoptate de ctre aceste partide politice pe segmentul aflrii lor la putere. Or, Legea este gndirea juridic deliberat i contient, exprimat de organe speciale, care reprezint voina preponderent a unei mulimi asociate. Deci, legea e pronunarea solemn a dreptului, expresia sa raional. Numai n aceast form elaborarea tehnic a dreptului atinge nlimile cele mai mari. Prin lege se

71

exprim voina unui popor, ntruct el este constituit politicete, adic organizat ntr-o unitate proprie.[46, p.229] Pe lng ideologia juridic, un alt element esenial al contiinei juridice este i psihologia juridic, adic componentele emoionale, care fundamental influeneaz comportamentul indivizilor. Psihologia juridic apare sub influena realitii juridice, fiind i prima treapt empiric a contiinei juridice. Ca parte component a contiinei juridice, psihologia juridic mbin toate retririle sufleteti, sentimentele individului fa de normele juridice existente n societate ntr-o anumit perioad de timp. Ea, ntr-un mod nemijlocit i clar reflect viaa social a subiecilor de drept, din toate categoriile sociale, contribuie la formarea propriei preri fa de propriul comportament, adic a autocriticii. Este stabilit, c contiina juridic reprezint un punct de legtur, care acumuleaz n sine toate procesele psihice, particularitile i strile, care se manifest n comportamentul juridic anume ca rezultat al directivelor juridice i a orientrilor valorice.[165, p.382] Psihologia juridic presupune implicarea la nivel psihologic al indivizilor fa de realitatea juridic, fa de felul cum sunt reglementate raporturile juridice n societate, ea reprezint sentimentele, retririle interioare ale oamenilor vis-a-vis de legislaia n vigoare, de activitatea organelor de drept i de conducere din stat, de ordinea public. Omul, ca fiin complex, n comportamentul i activitatea sa se ghideaz nu numai de raional, de cunotine, dar i de emoii, de sentimente, de retririle luntrice, adic de elemente psihologice. Psihologia juridic este format din totalitatea tririlor emoionale: sentimente, nzuine, dorine etc. Emoiile influeneaz comportamentul uman n egal msur cu elementele raionale, dictnd luarea de atitudini pozitive sau negative referitor la legislaia n vigoare i la realitatea juridic. Suntem predispui s consideram c, psihologia juridic spre deosebire de ideologia juridic, este mult mai aproape de moral, adic dreptul este perceput, sesizat, apreciat prin prisma noiunilor reieite din moral i poate chiar din religie: adevr, dreptate, echitate, egalitate, corectitudine, neprtinire, omenie etc. Norma juridic elaborat este un produs al activitii psihologice umane i ea numaidect va conine i aspecte legate de moral, adic va fi trecut prin prisma valorilor generale, pe care se bazeaz educaia moral i spiritual. n acest sens menionm c Valoarea juridic a unei reguli de drept st n principiu n legtur cu moralitatea ei n sens larg, pentru c regula de drept se ntemeiaz n ultim analiz pe un principiu moral.[39, p.399]

72

Psihologia juridic, n mod deosebit de ideologia juridic, nu poart un caracter de sistematizare a cunotinelor juridice, ea se formeaz n mod haotic, spontan, fr implicarea specialitilor. Emoiile, strile de spirit caracteristice psihologiei juridice poate chiar s anticipeze apariia ideilor despre drept. Psihologia juridic ca element al contiinei juridice reflect strile de spirit la individ, fie de bucurie, fie de mhnire, fie de revolt sau chiar de panic, provocate ca rezultat al contientizrii de ctre persoan a dreptului pozitiv. Menionm c, anume prin intermediul psihologiei juridice se produce sesizarea elementelor de moral n normele juridice, anume prin intermediul acestui fenomen persoana manifest anumite emoii, sentimente fa de dreptul pozitiv. Savanii .., .., .. [177] trateaz psihologia juridic ca fiind un fenomen obiectiv-regulator, ce include o parte considerabil a incontientului, care la rndul su reprezint o lume ntreag de fenomene i procese psihice condiionate de faptele realitii, i de influena crora individul nici nu i d seama. Incontientul este o sfer de cercetare aparte, destul de vast a filosofiei, iar ca fenomen al psihologiei juridice el se reduce doar la unele retriri luntrice, provocate de familiarizarea individului cu realitatea i normele juridice, i care se manifest prin stri de bucurie, satisfacie, confuzie, panic, neglijare. Psihologia juridic,emoiile i sentimentele fa de normele juridice, fa de realitatea juridic difer de la persoan la persoan i sunt influenate de cunotinele n materie de legislaie, de experiena practic a persoanei. Psihologia juridic constituie elementul practic al contiinei juridice, care este bazat pe sentimente, emoii i retriri, este legat de cunoaterea elementar a factorilor juridici, de estimarea acestora i care gsete reflectare n aptitudini, deprinderi i obiceiuri. Tot la capitolul elemente psihologice (fenomen psihologic), atribuim i calificativul voina individului, voina este o funcie psihic caracterizat prin orientarea contient a omului n vederea atingerii unui scop. Format n temeiul cunoaterii lumii nconjurtoare i constituind o parte a contiinei, voina apare pe o anumit treapt a dezvoltrii contiinei i este determinat de formarea convingerii asupra necesitii unor anumite aciuni, comportamente i relaii.[42, p.43] n acest context, voina este o funcie psihic, pe care individul o folosete pentru a asigura atingerea unui scop i n cazul dat, scopul poate fi respectarea normelor juridice, crearea unei atitudini pozitive fa de drept, educarea unor deprinderi de a respecta benevol dreptul pozitiv, dar nu de teama sanciunilor ce vor surveni n caz contrar. 73

Voina ca fenomen psihic, cu care este nzestrat subiectul de drept, poate fi cultivat, instrumentat indiferent de vrsta persoanei. Considerm c rolul voinei, ca element luntric al indivizilor, n formarea sentimentelor i al comportamentului social este suficient de mare. n plan psihologic toate aciunile persoanei de a respecta normele juridice pornesc de la convingerea luntric a acesteia. De altfel, pe lng faptul c individul trebuie s cunoasc legislaia statului al crui cetean este, el mai trebuie s dispun de deprinderi, de o educaie de a respecta aceast legislaie. n acest sens psihologia juridic ntr-o mare msur contribuie la realizarea dreptului. Cercettorii M.M., .., .. [182] identific n elementele psihologice componente rigide i componente flexibile. Astfel, componentele rigide, se realizeaz prin intermediul respectrii obiceiurilor, tradiiilor, spre exemplu intolerana oamenilor fa de infraciuni. n calitate de componente flexibile este adus dispoziia, cu toate c dispoziia poate fi influenat de elementele ideologice, adic de unele idei. n acest context, atitudinea negativ pe care o au unele persoane fa de modul de a-i apra drepturilor sale n instana de judecat (n contextul nencrederii n organele judectoreti) poate fi combtut, n urma influenei directe din partea ideologiei juridice. La componentele psihologice a fost ncadrat i autoaprecierea persoanei abilitatea persoanei de a-i aprecia (evalua) propriul comportament prin prisma corespunderii acestuia normelor juridice n vigoare. Ca rezultat al unei astfel de evaluri la individ apare sentimentul de mulumire de sine, de mndrie de sine sau invers de nemulumire, de insatisfacie fa de propriul comportament, ba chiar n unele cazuri se manifest i aa fenomen emoional cum este ruinea. Ruinea ca trire interioar, psihic intens a individului se subscrie elementelor psihologice, capabile s crmuiasc, s ghideze comportamentul uman. Astfel, ca reacie la ruinea de comiterea sau abinerea de a comite o fapt ce nu este/sau este prescris de normele juridice n vigoare, individul este capabil sai reevalueze comportamentul. n teorie (Bobo G.[12], Avornic G. [9]., .. [165], .. [162] etc.) au fost evideniate trei funcii principale ale contiinei juridice: funcia cognitiv (de cunoatere), funcia de apreciere (de evaluare) i funcia normativ (reglatoare), cu toate c sunt enumerate i alte funcii proprii contiinei juridice: funcia de modelare, de pronosticare, de educare, informativ, funcii despre care se spune c deriv de la cele trei de baz.

74

Dobrinescu I. definete astfel aceste trei funcii ale contiinei juridice: Cele trei funcii recunoscute ale contiinei juridice (de cunoatere sau de informare asupra datelor din existena social i a necesitilor de reglementare pe care le implic; de valorizare sau de ierarhizare a tezelor i doleanelor care se manifest n comunitate; de determinare a conduitelor, astfel nct s se acioneze potrivit cu reglementrile n vigoare i indivizii s resimt aceste reglementri ca propriile lor valori), toate primite prin prisma actului de legiferare, aparin unei singure cea axiologic, care const n promovarea unei ordini sociale admis de marea majoritate a cetenilor. [40, p. 120] Funcia cognitiv, numit i de cunoatere rezid n aceea c prin intermediul educaiei i a contientizrii fenomenelor juridice are loc, de fapt, cunoaterea vieii sociale sau chiar a celei fireti, naturale.[177, p. 618] Ea are menirea de a identifica fenomenele, strile, aciunile etc. care se refer la noiunea de realitate juridic. Contientiznd realitatea juridic (prin acumularea cunotinelor n ceea ce privete legislaia), indivizii i manifest atitudinea lor fa de aceasta prin intermediul strilor psihice: emoiilor, sentimentelor, dispoziiei, dar aceasta de acum este specificul funciei de apreciere. Funcia de apreciere (de evaluare) reliefeaz esena contiinei juridice estimarea comportamentului uman, a realitii juridice din punct de vedere a normelor de drept. Judecata evaluativ a subiectului stabilete msura n care conduita sa real obine rezonan cu modelul exprimat de norm. [61, p.109] Funcia de estimare este proprie fiecrui subiect de drept. Fiecare individ este capabil s efectueze o apreciere, din punct de vedere al conformrii cu legislaia n vigoare, fie a propriului comportament, fie al altora, inclusiv i activitatea organelor de stat i a celor judectoreti. Norma supravieuiete n norm prin aprecierea fcut de subiect. Dar, numai aprecierea receptiv ridic norma de la condiia ei abstract, impersonal, la stadiul de imperativ, concret, personalizat i actualizat. [61, p.109] O astfel de apreciere este n dependen direct de volumul cunotinelor n ceea ce privete dreptul pozitiv, dar i de faptul cum nelege individul norma legislativ, noiunea de legalitate, echitate, adevr etc. judecata apreciativ a insului nseamn subiectivarea normei generale, decizia de aciune, luat ca urmare a evalurii, reprezint o valorizare potenial[61, p.109] Prin urmare, fiecare individ n mod subiectiv i sub aciunea mai multor mprejurri concrete evalueaz propriul comportament, comportamentul altor persoane, a vieii juridice a societii prin prisma cadrului juridic. 75

Funcia normativ (reglatoare) presupune adoptarea unui comportament adecvat normelor juridice n vigoare. Pentru determinarea unui astfel de comportament sunt necesare cunotine n ceea ce privete legislaia n vigoare, predispoziia persoanei spre un comportament legal, voina acestuia i elementele de ordin afectiv. La .. [181] funciile contiinei juridice sunt ntlnite sub calificativul alte elemente de structur, i se menioneaz c n urma analizei atitudinii oamenilor fa de fenomenele juridice din societate n contiina juridic se evideniaz trei elemente: elementul ontologic, care se formeaz n baza informaiei despre drept i fenomenele juridice, pe care individul o capt din documente juridice oficiale, comentarii tiinifice, literatura juridic, precum i n virtutea activitii practice i care reprezint contientizarea dreptului, a rolului pe care acesta l are n societate i n viaa oamenilor, posibilitile ce le ofer persoanelor i responsabiliti ce le stabilete; elementul axiologic, care presupune c individul n urma acumulrii informaiei despre normele juridice, documentele juridice, fenomenele juridice ia o atitudine fa de acesta, l evalueaz, apreciaz reieind din valorile sociale, din educaia pe care o are, iar n baza evalurii adopt un anumit tip de comportament, fie de respect fa de normele juridice, fie de neglijare a acestora; i al treilea elementul volitiv sau praxiologic, prin care se subnelege c avnd cunotine n domeniul legislaiei, a fenomenelor juridice, analizndu-le, evalundu-le din punct de vedere a valorilor sociale i a celor proprii, individul va decide cum s se comporte, cum s acioneze n raporturile sociale din viaa de zi cu zi, iar aceasta i este elementul volitiv (praxiologic). Contiina juridic presupune i anumite reguli de funcionare, dup cum meniona .. [179], Avornic G. [9]: prima regul const n respectarea benevol a dreptului pozitiv i promovarea noilor aspiraii n ceea ce privete dreptul viitor, adic noile norme juridice. A doua regul reflect necesitatea autoeducrii deprinderii de a respecta legea necondiionat i de a fi liber n cadrul sistemului legislativ, or aici perfect se ncadreaz tezele savantul Djuvara M.: Libertatea este fundamentul dreptului. Fr libertate nici nu am putea s nelegem c este vorba de drept Spre a pune problema dac o fapt a cuiva este dreapt sau nedreapt trebuie mai nti s punem postulatul c acel cineva a fost liber cnd a fcut-o. Dac nu a fost liber, atunci orice problem de drept dispare [39, p.199] A treia regul presupune caracterul creativ al contiinei juridice, care-i permite subiectului de drept s perceap normele de drept, s se ghideze dup ele n raporturile sociale, precum i s formuleze propriile aspiraiile fa de acestea. Toate aceste reguli funcioneaz la fiecare individ n 76

parte n mod deosebit, unic, inedit, or fiecare subiect de drept n dependen de personalitatea sa, de studii, de vrst, de mediul social, de ocupaie etc. cunoate, nelege, aplic (respect) normele juridice, nutrete anumite sentimente, nzuine fa de/pentru dreptul pozitiv i cel viitor. Pe lng cele expuse, n literatura juridic (Avornic G.[9], Stroe C.[130], .. [165], .. [181], .. [146] etc.) se mai conine o caracterizare a contiinei juridice i aceasta se refer la formele contiinei juridice, adic de cte feluri poate fi aceasta. Astfel, n dependen de nivelul de contientizare de ctre individ a rolului dreptului n reglementarea raporturilor sociale din societate, de gradul aprofundrii acestuia n esena normelor juridice i a fenomenelor sociale, de modul de formare, n doctrin, unanim,contiina juridic este clasificat n: obinuit/ cotidian (empiric), profesional i tiinific (teoretic), iar dup subiecii, posesori ai contiinei juridice, aceasta este divizat n: individual, colectiv (de grup) i la nivelul ntregii societi. Considerm o astfel de clasificare complet i bine ntemeiat i n cele ce urmeaz vom reflecta asupra clasificrilor contiinei juridice expuse n doctrin (i unanim recunoscute n cercetrile tiinifice de specialitate). Astfel, contiina juridic obinuit/colectiv (empiric) este determinat de experiena subiecilor de drept n raporturile sociale dintre ei, trecut prin prisma normelor juridice, de cunotinele n domeniul legilor pe care le au, de deprinderile lor de a se conduce n anumite situaii de normele cutumelor, obiceiurilor, tradiiilor. Contiina juridic obinuit este una superficial, ea nu presupune cunotine temeinice n domeniul legislaiei, sau o ptrundere n esena normelor juridice, precum nici evaluarea aprofundat a acestora i nici a propriului comportament. Ea se formeaz n mod haotic, din cele auzite din mass-media, din observrile fcute asupra activitii organelor de stat i de drept, din experienele personale rezultate din necesitatea de a soluiona unele situaii de conflict etc. n cazul contiinei juridice obinuite cunotinele n materie de legislaie ale individului pot s se mbine cu normele morale. Dar aceasta nu tirbete normele juridice, ba chiar face s creasc exigenele (nzuinele fa de dreptul viitor) subiecilor de drept fa de normele juridice. mprejurrile concrete ncarc aciunea individului cu unele momente ntmpltoare, care fac ca aceasta s nu realizeze dect o latur sau alta a coninutului. Pozitivitatea unei aciuni morale nu epuizeaz imperativul normei. Numai aciunea uman la scar social i ca proces infinit obine integralitatea imperativ-valoric a normei.[61, p.109] Contiina juridic obinuit este contiina juridic a maselor, a marii majoriti a societii. 77

Contiina juridic profesional este o categorie deosebit de toate celelalte, ea se formeaz n urma obinerii unor studii speciale studiind la facultatea de drept, precum i urmare a desfurrii activitii practice n domeniul jurisprudenei. Ea presupune o cunoatere profund a dreptului pozitiv i o atitudine deosebit, pozitiv, de stim i respect fa de acesta, o contiin juridic nalt i o predispoziie n a contribui la realizarea normelor juridice. Peroanele cu astfel de contiin juridic au deosebita ocazie de a contribui la formarea unei doctrine juridice, aplicat la formarea ideologiei juridice la nivel de stat. De altfel, de nivelul contiinei juridice profesionale a juritilor n mare msur depinde calitatea procesului de realizare a dreptului, transpunerea n via a prevederilor actelor legislative i normative; activitatea tuturor organelor de stat, de drept, a instanelor judectoreti; procesul de elaborare a noilor norme de drept, dar i educaia cetenilor simpli n ceea ce privete cunoaterea normelor juridice, a practicii de soluionare a situaiilor de conflict etc. contiina juridic profesional se refer la cea colectiv sau de grup. Din punct de vedere al atribuiilor, competenei i a altor funcii pe care le exercit n societate juritii, deosebim categorii mai mici de juriti, cum ar fi judectorii, procurorii, notarii, avocaii, anchetatorii, lucrtorii operativi, jurisconsulii etc. La rndul su, ea difer chiar n grupurile mici (spre exemplu, la anchetatorii de la procuratur, de la organele de interne, de securitate etc.). Ct privete activitatea pedagogic i tiinific n domeniul dreptului, dup rodul muncii sale ei formeaz avangarda intelectualitii din domeniul dreptului. [6, p.8] n ceea ce privete contiina juridic tiinific sau teoretic, ea se formeaz pe baza unor cunotine, sesizri, legiti i cercetri speciale ale realitii social-juridice.[6, p.8] Este caracteristic cercettorilor tiinifici, persoanelor care se ocup de studierea fenomenelor legate de reglementarea juridic a raporturilor sociale. Contiina juridic tiinific (teoretic) are o importan major la formarea ideologiei juridice la nivel de societate, la elaborarea normelor de drept. Ea are menirea de a indica vectorul de dezvoltare al dreptului, al statului. Contiina juridic tiinific, dup prerea savanilor M.M., .., .. [182], este conceptualizat, adic apare sub forma unor teorii, concepii cu privire la esena dreptului, la interaciunea acestuia cu alte fenomene sociale, cu privire la rolul mecanismului de reglementare juridic n societate etc. Este bine cunoscut clasificarea coninut n doctrin a contiinei juridice n: contiin juridic individual, colectiv (de grup), i la nivelul ntregii societi, reieind din faptul c contiina juridic este purtat de subiecii de drept, iar acetia la rndul lor fac parte din diferite categorii 78

sociale, au diferite puncte de vedere (convingeri), este diferit nivel de dezvoltare, diferit tipul de activitate, studii diferite etc. Astfel, contiin juridic individual caracterizeaz contiina juridic a individului n particular. Ea este proprie fiecrui individ i este influenat de mediul de trai al acestuia, de tradiiile, obiceiurile care se practic sau respect n arealul n care acesta triete, de convingerile formate ale prinilor, rudelor acestuia, de cunotinele i experiena proprie obinut etc. Formarea unei contiine juridice individuale corecte, care s corespund cerinelor naintate de societate este i mereu a fost o problem actual. Contiina juridic colectiv (de grup) se caracterizeaz prin mprtirea, acceptarea de ctre un grup de persoane, a unor idei, viziuni, principii comune privind dreptul pozitiv, rolul acestuia n societate, perceperea n acelai mod a fenomenelor juridice etc. Ea reflect specificul unui grup social. Contiina juridic colectiv (de grup) poate avea un caracter pozitiv, adic grupul social care o formeaz s cunoasc i s respecte la un nivel nalt dreptul, ct i invers, s poarte un caracter negativ, de ignorare, de nerespectare a dreptului pozitiv, necunoatere a norme juridice elementare. La aceast categoria contiinei juridice colective se atribuie i contiina juridic a juritilor, ca categorie social aparte. n literatura juridic (la .K., A..[183]) poate fi ntlnit alturi de contiina juridic de grup (colectiv) i contiina juridic a maselor, pe care, de altfel, am putea-o numi a mulimii, dar care se deosebete de cea colectiv prin caracterul temporar i nestabil, de scurt durat, ntrunit de regul pentru petrecerea unui miting, a unei demonstraii etc. Contiina juridic format la nivel de societate, exprim caracterul atitudinii societii fa de dreptul pozitiv. Ea se formeaz prin urmare e influenei activitii organelor de ocrotire a normelor de drept, organelor de stat, mass-media, procesului de educaie juridic etc. i poate s reflecte contiina juridic a unei naiuni, a unui stat i chiar a unei epoci. Contiina juridic format la nivel de societate se reflect n contiina de grup sau colectiv, care la rndul su o influeneaz pe cea individual i invers. Contiina juridic a societii moldoveneti, considerm c se caracterizeaz ca fiind una n proces de dezvoltare, mbuntire. Cu toate c este nc mult de lucrat asupra ridicri contiinei juridice la nivel de societate, totui la subiecii de drept se atest o mbuntire, o contientizarea a aspiraiilor de a tri n conformitate cu normele de drept, de a respecta normele de drept, de a consolida valorile democratice. n aceast ordine de idei, considerm oportun crearea unui organ specializat n domeniul pregtirii actelor legislative necesare dezvoltrii societii (sau revizuirea competenei Centrului de 79

Armonizarea a Legislaiei), care ar avea n competen i identificarea ideologiei juridice a statului. Acest organ ar putea activa cu statutul unui centru de creare a legislaie naionale, scopul fiind studierea experienei altor statelor n sfera activitii normative i legislative, determinarea raporturilor sociale necesare a fi supuse reglementrii, conlucrarea cu societatea civil la etapa elaborrii proiectelor de acte legislative, promovarea informaiei juridice n rndul subiecilor de drept etc. Concluzii. Contiina juridic ca fenomen inerent sferei dreptului i proprie fiecrui individ, are o structur complex i mbin elemente, funcii, reguli i forme, elucidate n teoria juridic, ce se completeaz i se dezvolt reciproc. n condiiile n care nucleul contiinei juridice l formeaz ideologia juridic, cunotinele despre dreptul pozitiv, aceasta i urmeaz s se mbunteasc, s se promoveze, educe la persoane. Edificarea unei societi moderne, cu o contiin i cultur juridic nalt a subiecilor de drept, i cu norme juridice calitative se realizeaz inclusiv i prin promovarea (la nivel de stat) ideologiei juridice, or ideologia juridic este pregtirea teoretic a individului pentru a i realiza drepturile i obligaiile n societatea n care convieuiete, de asemenea ea reflect i realitatea social contientizat la nivel teoretic, tiinific, n temeiul cunotinelor teoretice pe care le are individul, i a estimrii legislaiei, a ordinii de drept i a legalitii. Studierea doctrinal a contiinei juridice este important pentru societate, pentru persoanele antrenate n procesul de elaborare a normelor juridice pentru a cunoate cum funcioneaz acest fenomen complex, care este rolul acestuia n declanarea i efectuarea reformelor social juridice n societate, pentru a identifica msurile necesare n vederea dezvoltrii societii.

80

2.3 Consideraii cu privire la elementele de deformare ale contiinei juridice Contiina juridic ca fenomen juridic exprim starea spiritual a indivizilor, care se formeaz ca rezultat al asimilrii unor cunotine juridice, i care reflect atitudinea individului referitor la sistemul de drept, la modul n care sunt reglementate raporturile juridice, la activitatea organelor de stat i de drept. Contiina juridic exprim gradul de intensitate al cunotinelor de drept i posibilitatea de a percepe i a aplica dreptul, contientizarea de a respecta legile cu sentimentul dezvoltat de legalitate, echitate, justiie.[118, p.12] Cu toate acestea, n societatea contemporan sunt suficiente cazuri n care contiina juridic a indivizilor este ntr-un fel sau altul deformat, fie n virtutea deficitului de informaie, fie a lipsei educaiei juridice, fie promovarea slab a valorilor juridice etc. Facem o parantez i definim noiunea de deformare, care este un cuvnt ce provine din latin deformatio i nseamn denaturare, desfigurare. Elementele de deformare al contiinei juridice apar fie ca rezultat al faptului c indivizii sunt lipsii de informaie juridic, ei nu cunosc i nu neleg legislaia n vigoare, fie c nu au primit instruirea necesar i nu au formate deprinderi de a respecta legea. Chiar i n cazul posedrii unor cunotine juridice elementare indivizii neavnd cultivat respectul fa de valorile i normele juridice le ignor sau manifest o atitudine ostil fa de acestea, fie c ei au format o atitudine de idealizare a normelor de drept, consider dreptul ca o panacee pentru toate problemele din societate, iar la momentul confruntrii cu o situaie real ei contientizeaz c norma juridic nu este perfect, sau nu le convine modul n care legea reglementeaz anumite raporturi sociale, i ei se dezamgesc n norma juridic i n puterea acesteia. Procesului de deformare a contiinei juridice sunt supuse elementele contiinei juridice a subiecilor de drept: elementele ideologice, adic sfera cunotinelor i elementele psihologice, adic sfera emoiilor, retririlor. n literatura juridic (la E.A., A.. [168]) sunt ntlnite opinii, conform crora contiina juridic ar fi afectat de aa deviaii de la starea normal ca: defecte i deformri. Contiina juridic a unei personaliti nu tot timpul convine cerinelor general recunoscute, ea (contiina juridic) poate avea diferite devieri, care n tiina juridic se divizeaz n defecte i deformri.[168, p.170] Conform opiniei acestor autori deformarea contiinei juridice este un fel de distorsiune a contiinei juridice profesionale formate. i tot ei evideniaz dou tipuri de deformare: represiv i criminal. n cazul contiinei juridice afectate de deformarea cu caracter represiv, colaboratorii organelor de ocrotire a normelor de drept percep populaia ca un contingent de 81

infractori, pentru identificarea crora sunt acceptabile folosirea diferitor msuri. n cazul deformrii criminale a contiinei juridice este prezent legtura cu lumea criminal. Defectele contiinei juridice sunt nite neajunsuri ale contiinei juridice, care denot faptul c aceasta nc nu s-a format. Printre cele mai rspndite defecte ale contiinei juridice sunt enumerate: fetiismul juridic, idealismul, relativismul, subiectivismul, infantilismul i nihilismul juridic. Conform prerii expuse de ..[144], .. [165], .. [173] i alii, cele mai semnificative forme de deformare ale contiinei juridice a individului ar fi: infantilismul juridic; nihilismul juridic; ignorarea total a dreptului. Astfel, infantilismul juridic este descris ca o form mai uoar de denaturare a contiinei juridice a individului i se caracterizeaz prin faptul c contiina juridic nu a fost format, individul nu posed (sau foarte slab posed) cunotine juridice i nu are formate deprinderi de respectare a dreptului. De regul, astfel de persoane nici nu contientizeaz c i-au fost nclcate careva drepturi, ei nu cunosc mijloace i metode de aprare a drepturilor sale. Nihilismul juridic se caracterizeaz printr-un comportament de ignorare, cu bun tiin, a dreptului pozitiv, dar care nu poart semnele de infraciune intenionat. Nihilismul juridic este una din cele mai rspndite forme ale deformrii contiinei juridice i ca fenomen social se ntlnete sub form de indiferen (nepsare), scepticism fa de normele juridice, nencredere n drept, atitudine ostil fa de norma juridic. Scepticismul i nencrederea n normele de drept caracterizeaz negativismul juridic, form de deformare a contiinei juridice ntlnit la .. [173, p.403]. Nihilismul juridic reprezint teoria i practica de negare a dreptului, ca fenomen ce are o valoare social pozitiv.[172, p.166] Esena nihilismului juridic const n devalorizarea dreptului i a valorilor juridice de echitate, egalitate, justiie, n ignorarea total a legilor i a rolului acestora n reglementarea raporturilor sociale, n negarea necesitii existenei dreptului i a utilitii acestuia. .. [177] evideniaz formele pe care le poate lua nihilismul juridic: - nclcarea intenionat a legilor i altor acte normative, - nerespectarea i neexecutarea prevederilor de drept de ctre marea majoritate a populaiei, - elaborarea actelor juridice cu caracter contradictoriu, - schimbarea legalitii cu oportunitatea (cu ceea ce este adecvat scopului), - confruntarea structurilor reprezentative cu cele executive, - nclcarea drepturilor omului, 82

- forma teoretic a nihilismului juridic (n sfera tiinei, n lucrul juritilor, filosofilor etc.) Nihilismul juridic reprezint o direcie a gndirii politico-juridice, care neag valoarea social a dreptului, importana lui pentru fiecare individ n parte, fiind considerat o metod mai inferioar de reglementare a relaiilor sociale. [6, p.16] Printre cauzele principale ale existenei nihilismului juridic se regsesc: 1) rdcinile istorice; 2) consecinele perioadei sovietice; 3) sistemul de drept n care au dominat metodele administrative de comand; 4) neconcordana dintre noile i vechile reglementri juridice.[6, p.16] Cauzele nihilismului juridic expuse n doctrin, le completm, detaliem cu urmtoarele: - modul n care s-a dezvoltat procesul de formare a normelor juridice, pe parcursul evoluiei statului i dreptului, caracterul pe care l-au purtat normele de drept (represiv, cu nclcarea drepturilor omului), caracterul imperfect al proceselor de judecat etc., - caracterul naional, specificul (trsturile de caracter) naiunii n ceea ce privete cultura de respectarea dreptului, de consolidarea valorilor juridice, tolerana sau intolerana normelor juridice inechitabile, imperfecte etc., - aspiraiile societii, tendinele existente n societate, fie c se dorete un caracterul democratic al dreptului pozitiv ce reprezint doleanele societii, norme de drept calitative, echitabile, sau fie c se atest o lips de iniiativ, o indiferen total a membrilor societii fa de modul de elaborare a normelor juridice i fa de coninutul acestora, - factori ce in de capacitatea organelor de stat i de drept n identificarea i reglementarea noilor raporturi sociale, - factori educativi, programe bine definite la nivel de stat privind educaia juridic a subiecilor de drept, promovarea activitii instituiile sistemului judectoresc, activitatea organizaiile obteti care printr-un proces continuu ar contribui la educaia juridic a persoanelor, - factori individuali, educarea, perfecionarea atitudinii indivizilor n ceea ce privete nelegerea corect i aprecierea dreptului pozitiv i a rolului acestuia n societate, precum i formarea deprinderilor necondiionate de respectare a normelor juridice, perceperea situaiei de a fi liber n limita normei juridice. Fenomenul nihilismul juridic se formeaz la nivelul elementelor psihologice i ideologice ale contiinei juridice a individului i poate aprea la orice etap a vieii acestuia sub influena mai multor factori externi. Astfel, nu trebuie de minimalizat rolul mass-media, a culturii, a organelor sistemului judiciar i a altor surse de informare i educare n diseminarea i propagarea 83

informaiei cu caracter juridic, n promovarea valorilor juridice, n dezvoltarea unei atitudini pozitive, de respect fa de normele juridice. .. [185] expune opinia conform creia nihilismul juridic poate avea i form pasiv, creia i este caracteristic starea de indiferen fa de drept, subaprecierea rolului acestuia i form activ manifestarea intenionat a ostilitii fa de drept, rezultat din contientizarea rolului pe care l joac dreptul n reglementarea raporturilor sociale. Nihilismul juridic poate aprea la toate categoriile contiinei juridice: la nivel individual, de grup, pe categorii profesionale, la nivel de societate. i aici facem o parantez i ne oprim asupra unei astfel de categorii ca nihilismul juridic departamental, consemnat de .. [185] i menionat de ctre cercettorul Frunz I. [43] drept specific i societii moldoveneti contemporane. Astfel, nihilismul juridic departamental este strns legat de nihilismul juridic la nivel de societate, or persoanele cu funcii de rspundere din organele de stat provin din aceeai societate. De asemenea, .. a indicat c o trstur caracteristic nihilismul juridic departamental, pe lng lipsa de respect pentru drepturile omului o constituie lipsa de respect pentru lege ca izvor suprem de drept. n aceast ordine de idei, nihilismul juridic departamental se caracterizeaz prin aceea c legea este privit ca un act de natur general, care poate fi aplicat doar dup o interpretare, precizare departamental, precum i convingerea funcionarilor din organele de stat c dispun de dreptul de a ajusta legea, de a neglija normele juridice, dar i experiena de a urma, respecta instruciunile, indicaiile primite n detrimentul aplicrii prevederilor legale. O alt form de deformare a contiinei juridice - ignorarea total a dreptului este cea mai grav, cu ignorarea absolut a dreptului, a normelor i moralei sociale, dup cum o descriu autorii menionai mai sus. Ea are multe trsturi comune cu nihilismul juridic, dar se deosebete printr-un grad de pericol sporit, prin motivele care o provoac: interesul mercantil, cupiditatea etc. Forma principal de exprimare a ignorrii totale a dreptului este svrirea infraciunilor. Elementele de deformare ale contiinei juridice, exprimate n diferite forme au o caracteristic comun sentimentul de moralitate care este denaturat, inhibat. Or, contiina juridic este un fenomen de natur spiritual, cci n temeiul informaiilor pe care le posed individul se dezvolt o anumit atitudine, sentimente i aspiraii fa de drept, de felul cum acesta reglementeaz raporturile sociale, i deci contiina juridic n mare msur este determinat de starea moralului, a eticului individului. 84

Analiznd formele deformrii contiinei juridice devine evident faptul c, astfel de fenomene negative, trebuie lichidate prin promovarea procesului de educaie juridic a populaiei, n cadrul creia indivizii vor primi cunotine juridice elementare i vor nva care sunt mecanismele de aprare a drepturilor i libertilor lor, prin adoptarea unor norme juridice democratice, care s serveasc intereselor populaiei, care s reflecte realitatea social, prin asigurarea unui proces eficient de realizare a dreptului, prin ridicarea ncrederii cetenilor n activitatea instanelor de judecat, adic prin respectarea principiilor unui stat de drept. Societatea contemporan simte efectele unei contiine juridice deformate, Principiile i normele internaionale fundamentale reflectate n Constituie i n alte acte legislative naionale nc nu snt respectate pe deplin i nc nu ocup locul cuvenit n viaa societii i a statului. Deformarea conceptului de justiie din ultimul deceniu, dispreul tacit fa de drepturile i libertile omului, nihilismul juridic i nencrederea n stat au format, n ansamblu, sentimentul lipsei de securitate, al nencrederii n capacitatea statului de a apra drepturile omului.[53] Avnd n vedere cele menionate este clar c, statul contientizeaz problema deformrii contiinei juridice a cetenilor i ncearc s ntreprind aciuni n vederea nlturrii acestui fenomen negativ. n susinerea acestei idei servete i aprobarea Hotrrii Parlamentului nr. 90 din 12.05.2011 cu privire la aprobarea Planului naional de aciuni n domeniul drepturilor omului pe anii 20112014, document prin care se stabilesc prioritile i sarcinile statului n raport cu cetenii i drepturile acestora, se definete situaia actual din stat inclusiv la capitolul realizarea legislaiei n domeniul drepturilor omului Pentru edificarea unei veritabile societi bazate pe principii democratice, unde demnitatea omului, drepturile i libertile lui, libera dezvoltare a personalitii sale constituie valori supreme, statul, n calitate de promotor al acestor valori, are legitimitatea i obligaia de a ntreprinde msuri constructive destinate consolidrii proteciei drepturilor omului pentru prosperarea ntregii societi.[55] Odat ce elementele de deformare ale contiinei juridice, i n special nihilismul juridic, care este cel mai rspndit, i care se caracterizeaz printr-o atitudine dispreuitoare fa de norma juridic, fa de activitatea instanelor de judecat, fa de valorile generale existente n societate, legislativul, printre primii pai ndreptai spre nlturarea acestui fenomen distructiv al societii i n vederea ridicrii ncrederii populaiei n sistemul judiciar, i-a ntreprins n sfera drepturilor omului. n acelai context, al reducerii influenei negative parvenite din partea elementelor de deformare ale contiinei juridice i n scopul dezvoltrii unei contiine juridice sntoase, creterii ncrederii 85

cetenilor n valorile juridice i sociale, prin Legea cu privire la avocaii parlamentari [69] a fost instituit un mecanism extrajudiciar de aprare a drepturilor omului n Republica Moldova nfiinarea institutului avocailor parlamentari i crearea Centrului pentru Drepturile Omului, care este o instituie naional independent pentru aprarea i promovarea drepturilor omului. Prin crearea acestui mecanism, legislativul a investit avocaii parlamentari cu puterea de a promova drepturile omului prin intermediul mijloacelor de informare n mas, organizrii de seminare i conferine, de a elabora propuneri de modificare a legislaiei prin sesizarea Curii Constituionale, de a soluionarea petiii parvenite din partea cetenilor mpotriva nclcrii drepturilor acestora etc. Cu toate acestea, n societate nivelul elementelor de deformare ale contiinei juridice, n special al nihilismului juridic nu a sczut, fapt ce indic c ar fi o problem, o necoordonare ntre procesele de elaborare a normelor de drept i de realizare a acestora. O soluie n depirea unor astfel de situaii poate fi organizarea procesului de educaie juridic a indivizilor. Rolul important pe care l are procesul de educaie juridic se face simit mai cu seam n cazul n care toate premisele necesare funcionrii normale a unei societi democratice se creeaz (actele legislative i normative, formarea mecanismelor necesare pentru funcionarea acestor norme), dar subiecii de drept nu le cunosc, nu le percep i nu tiu cum ar putea s le foloseasc. Deci, lichidarea elementelor de deformare ale contiinei juridice i fundamentarea unei contiine juridice prielnice noilor oportuniti oferite prin edificarea statului de drept n cea mai mare msur i revine educaiei juridice. Cu toate c este pozitiv apreciat faptul (chiar de ctre populaie) existenei multor organizaii nonguvernamentale care monitorizeaz situaia curent din ar n domeniul drepturilor omului, i care realizeaz diverse programe de instruire n domeniu, informeaz populaia despre drepturile i libertile fundamentale ale omului, rolul unei politici de stat bine determinate n domeniul educaiei i instruirii juridice a populaiei este incontestabil. Corupia, criminalitatea i alte fenomene antisociale au rdcini n elementele de deformare ale contiinei juridice. Individul fiind nemulumit de calitatea legilor, de activitatea organelor de stat i de drept, adopt un comportament incorect, de ignorare sau de ostilitate fa de dreptul pozitiv i rolul acestuia n reglementarea raporturilor sociale. Contiina juridic a individului sufer un puternic impact negativ i este supus deformrii. Aceast atitudine ns nu mbuntete situaia, ci o agraveaz i o ndeprteaz i mai mult de la principiile unei societi democratice.

86

Astfel, persoana nsi, prin ignorarea prevederilor actelor legislative, prin crearea unei stri de ostilitate fa de drept ca valoare juridic, prin negarea importanei acestuia, dar i a valorilor generale recunoscute n societate, prin atitudinea de nencredere fa de instanele de judecat, ca organe ce nfptuiesc justiia, provoac situaii de haos i de frdelege n societate. n literatura de specialitate se ntlnesc mai multe opinii referitoare la originea contiinei juridice deformate, dar toate au la baz factorii psihologici. Astfel, conform opiniilor expuse de .. [145], .. [160], contiina juridic a individului se deformeaz ca rezultat al dereglrii procesului de dezvoltare moral a individului, proces care se desfoar sub influena mediului de familie. n acest caz se evideniaz c, abaterile de la educaia n familie, comportamentul inadecvat, distructiv al adulilor reprezint un exemplu negativ pentru comportamentul ulterior al minorului, dar totodat servete i ca impuls, ndemnare pentru minor de a se altura la grupe de semeni a cror contiin juridic este afectat de unele elemente de deformare, fapt care se reduce la aceeai influen distructiv pentru contiina juridic a acestuia aflat n proces de formare. Conform opiniei expuse de A.. [175], elementele de deformare ale contiinei juridice apar ca mijloc, modalitate de eliberarea de ctre acesta de o frustrare pe care a suferit-o individul, pe fonul unui conflict interior, la interaciunea sa cu mediul social. Astfel, individul necunoscnd normele juridice ce guverneaz n societate, nenelegnd rolul acestora, el le percepe ca interdicii, ca obstacole n exprimarea libertii i aceasta i determin formarea atitudinii de ostilitate i negare a dreptului i a valorilor promovate de acesta. Numaidect contiina juridic a individului este supus elementelor de deformare urmare a influenelor negative primite/venite din mediul social, n care triete, activeaz, nva individul. De asemenea, este expus prerea (la K . [153]) conform creia contiina juridic a individului poate fi supus procesului de deformare de cteva ori, prima dat aceasta poate fi nregistrat la vrsta adolescenei i reprezint o deviere mai plastic, adic n virtutea vrstei i a principiilor de formare ale persoanei, ea poate fi influenat i schimbat mult mai uor dect cele ulterioare. Vis-a-vis de cele expuse mai sus, considerm c elementele de deformare ale contiinei juridice a persoanei i produc efectele att la nivelul psihologic ct la cel ideologic, iar la originea formrii acestora se afl un conglomerat de factori interni i externi, istorici, etnici, culturali, iar mediul de familie, social, i frustrrile personale sunt doar elemente, caracteristici particulare, care 87

au o importan mai decisiv doar n cazuri particulare, nu i n situaia n care se analizeaz starea contiinei juridice a unui popor, a unei naiuni. Cauzele elementelor de deformare mereu au fost prezente n viaa social a statului, or n pofida aspiraiilor statului, cetenilor, ele nu pot fi totalmente nlturate, ele pot fi numai reduse sau viceversa - accentuate. Contiina juridic este vulnerabil n faa elementelor de deformare att timp ct exist norme juridice imperfecte, legi care nu exprim necesitile reale ale societii umane, sau acestea nu sunt cunoscute de subiecii de drept, att timp ct reprezentanii organelor de drept, ai organelor puterii de stat nu realizeaz exact norma scris, sau/i afieaz un comportament inadecvat. Ceea ce nsemn c legea nu i atinge scopul sau nu se realizeaz n modul n care ar fi trebuit, astfel formnd la individ o stare de repulsie fa de norma juridic sau de ignorare. n aceast ordine de idei aducem drept exemplu rezultatele Barometrului de opinie public, ediia ianuarie-februarie 2005, organizat de Institutul de Politici Publice i realizat de Centrul de Investigaii Sociologice i Studii de Pia CBS AXA n cadrul cruia la ntrebarea Ce ar trebui ntreprins pentru a mbunti situaia social - economic din ar noastr [57, p.11 a raportului final], cetenii Republicii Moldova percep ca soluie n primul rnd mbuntirea mecanismului de funcionare a legilor, n primul rnd 23,6% alctuind cea mai nalt medie acumulat n comparaie cu restul variantelor de rspuns propuse. Considerm c un astfel de rezultat sesizeaz perceperea de ctre persoane a faptului c, pentru realizarea unei viei mai bune (fapt ce poate conine i necesitatea desfurrii unor reforme sociale) este necesar de perfecionat legislaia i mecanismul de funcionare a legilor, ceea ce atest o uoar mbuntire a gradului contiinei juridice a maselor, n 2008cnd acest procent alctuia 27%, comparativ cu anul 2002 [50, p.12 a raportului final], dar aceast tendin nu poate fi confirmat n anul 2008, cnd aceast poziie se menine n top, dar cu o intensitate mai slab 26,1% [58, p.12 a raportului final]. Pentru a urmri n evoluie dezvoltarea societii, modul cum se schimb gndirea membrilor societii ca urmare a schimbrilor ce se produc s urmrim i datele Barometrului de Opinie Public - noiembrie 2011 [59, p.12 a raportului final], conform cruia, la ntrebarea Ce credei c ar trebui ntreprins pentru a mbunti situaia social-economic din ara noastr?respondenii au plasat pe primul loc la fel mbuntirea mecanismului de funcionare a legilor, doar c procentul acumulat a sczut la 21,3. 88

Luchian A. [102], consider c, din perspectiva educaiei, ponderea celor care propun mbuntirea mecanismului de funcionare a legilor i gradul lor de educaie se afl ntr-o legtur direct, cci o dat cu creterea nivelului de educaie crete i procentul. Locuitorii din mediul urban datorit ponderii mai nalte a persoanelor cu un grad nalt de educaie, sau gradului de informare mai mare, au un procent mai mare fa de cei din mediul rural. De asemenea, o cauz important care provoac denaturarea contiinei juridice a individului este contiina juridic deformat a colaboratorilor organelor ocrotirii normelor de drept. Astfel, spre exemplu, n cazul n care colaboratorul unui organ de drept tolereaz (rmne indiferent la) fapta ilegal comis, nu ntreprinde nici o msur pentru tentativ de infraciune sau i mai ru favorizeaz svrirea unei infraciuni etc., iar societatea observ aceste abateri, ca urmare contiina juridic a societii numaidect va suferi anumite dereglri care vor duce la pierderea de ctre aceasta a respectului fa de lege, fa de organele respective, a ncrederii n fora de protecie a statului. n aa mod indivizii capt deprinderi de a neglija legea, de a tolera infraciunile, n aa mod rolul i prestigiul dreptului, importana normei juridice i a valorilor general umane se devalorizeaz. Ca exemplu poate servi informaia obinut n urma Barometrului de opinie public, ediia martie-aprilie 2008 [58, p.40 a raportului final], la a crui ntrebare Ct ncredere avei n ... i la poziia poliie s-au acumulat 29,1%, la poziia justiie 24,3%, la poziia mass-media 53,8%, pe cnd la poziia biseric 77,1%. Spre comparaie, conform datelor oferite de Barometrul de Opinie Public - noiembrie 2011 [59, p.39 a raportului final], la a crui ntrebare Ct ncredere avei n ... i la poziia poliie s-au acumulat 31%, la poziia justiie 18%, la poziia mass-media 58%, pe cnd la poziia biseric 80%. Aceast situaie creat n societate denot stringenta necesitate de promovare a procesului de educaie i instruire juridic a cetenilor, n vederea ridicrii ncrederii n sistemul judectoresc. Totodat menionm tendina pozitiv a mass-media, fapt salutabil, or instituiile mass-media au o pondere destul de mare n educarea subiecilor de drept, n diseminarea informaiei, inclusiv i cu caracter juridic. n condiiile n care au fost stabilite scopurile statului nostru de a edifica o societate democratic i un stat bazat pe drept prin legea suprem a rii Constituia Republicii Moldova, este de datoria statului s-i onoreze angajamentele i s educe cetenii si n direcia declarat, s le asigure respectarea drepturilor. Ca o cauz a existenei elementelor de deformare ale contiinei juridice n societatea contemporan, cu toate c au trecut 20 de ani, de cnd s-au schimbat idealurile, aspiraiile, scopurile 89

statului, de cnd s-a nceput reformarea ntregii societi, se identific a fi nc prezena n contiina juridic a unor membri ai societii a rmiilor ideilor marxist-leniniste despre mortificarea dreptului. O alt cauz destul de proeminent a existenei elementelor de deformare considerm c este absena i/sau limitarea n accesarea unei informaii multilaterale, multe-aspectuale, corecte, impariale i profesionale a cetenilor. n lipsa unui astfel de mijloc de dezvoltare, despre educaia juridic a cetenilor nici nu se poate discuta. Dac e s facem trimitere la acelai Barometru de opinii publice, ediia martie-aprilie 2008 [58, p.26 a raportului final], cea mai important surs pentru informarea cetenilor este televiziunea 88,6%, apoi urmeaz radioul 40,9% i ziarele 25,5% i comparnd aceste date cu cele expuse de Barometru de opinii publice, ediia noiembrie 2011 [59, p.23 a raportului final], la aceeai ntrebare, televiziunea a acumulat 87%, radioul 35%, iar ziarele 26%. Dup cum observm tabloul general nu a suferit schimbri eseniale, fapt ce denot c societatea se afl la acelai nivel pe parcursul a civa ani. Reieind din cele expuse mai sus, constatm c n societatea contemporan elementele de deformare ale contiinei juridice mai sunt nc bine nrdcinate, i n condiiile n care o bun parte din populaie contientizeaz fenomenele neprielnice din societate: astfel, n primul rnd, necesitatea ntririi ordinii n ar 28.7% , neparticiparea poporului la guvernarea rii 59,7% sunt de aceast prere, lipsa unor alegeri libere i corecte 44, 8% din respondeni cred astfel (Barometrul de opinii publice, ediia martie-aprilie 2008 [58, p.59, 61, 62 ale raportului final]), demonstreaz aspiraia cetenilor de a contribui la nlturarea fenomenelor negative, care inhib contiina juridic a societii la general i a unor indivizi n particular, i necesitatea adoptrii i implementrii unor aciuni concrete din partea statului, bazate pe o conlucrare i un dialog deschis i transparent cu populaia, i menite s dezvolte i s consolideze contiina juridic a cetenilor. Aceast situaie ns se schimb pe parcurs, astfel, n anul 2011, reieind din datele prezentate de Barometrul opiniei publice, ediia din noiembrie 2011 [59, p.55 al raportului final], respondenii la ntrebarea Care sunt cele mai importante 3 probleme ce trebuie rezolvate,au indicat ntrirea ordinii n ar 29%, dezvoltarea economiei 23%, ridicarea nivelului de trai 21%. Dup cum se observ pe primul loc rmne interesul oamenilor pentru consolidarea statului modern, bazat pe ordinea de drept, dar totodat se contureaz interesul membrilor societii pentru efectuarea

90

anumitor reforme ce ar duce la o economie mai dezvoltat, precum i la mbuntirea nivelului de trai, fapt ce indic i modul de evoluie a contiinei juridice a societii. Elementele de deformare ale contiinei juridice nu dispar de la sine, pentru a le nltura este nevoie ca statul, n primul rnd, prin structurile sale s fie exemplu n respectarea dreptului, n desfurarea activitii n limitele legii i a competenelor, n respectarea drepturilor i libertilor cetenilor si, n intolerana infraciunilor i a indiferenei. Astfel, ca msuri de nlturare a elementelor de deformare ale contiinei juridice se nscriu [19, p.32]: conlucrarea statului cu societatea civil n vederea ridicrii contiinei juridice i a culturii juridice a cetenilor; elaborarea un program de stat cu privire la educaia juridic obligatorie a cetenilor, accentul fiind pus pe generaia n cretere; desfurarea unor aciuni de profilaxie a infraciunilor; petrecerea regulat pe la locurile de munc a cetenilor a unor seminare de informare a populaiei asupra noii legislaii, modului de soluionare a unor litigii ce pot aprea, felul cum i desfoar activitatea instanele de judecat etc., petrecerea de ctre organele competente a unor seminare de instruire a reprezentanilor mass-media despre modul n care trebuie de relatat despre un eveniment cu caracter juridic, care este specificul acestora; asigurarea libertii i independenei mass-media; asigurarea cetenilor a dreptului de a accesa diferite surse de informaie n vederea formrii unor viziuni sociale, politice, juridice corecte. Elementele de deformare ale contiinei juridice i n deosebi nihilismul juridic constituie un mare impediment n realizarea dreptului cetenilor, consfinit n art. 20 al Constituiei Republicii Moldova [31] accesul la justiie, n executarea hotrrilor de judecat, n realizarea dreptului etc., obstrucionnd ntreaga activitate a statului. Astfel, cetenii, n temeiul convingerii c instanele de judecat nu soluioneaz efectiv litigiile, nu le sesizeaz, or, avnd o atitudine de nencredrere, de dispre, de ostilitate fa de normele juridice, cetenii n mare msur nu cunosc normele juridice i nici nu realizeaz existena anumitor drepturi pe care legea le confer, existena mecanismelor de realizare i aprare a acestor drepturi, necesitatea anumitor norme juridice, rolul instanelor de judecat. n aceste condiii nici hotrrile de judecat nu se execut dup cum ar trebui i dreptul pozitiv este supus ignorrii i neglijrii. Nihilismul juridic influeneaz deciziile i la nivel politic. De regul, populaia susine ideea de a acorda asisten juridic n cazurile civile, iar atitudinea punitiv i face a neglija importana asistenei juridice n cazurile penale. Ori politica penal a statului trebuie s ia n consideraie i faptul c nu fiecare din cei nvinuii este n egal msur vinovat.[136, p.94] Prin urmare, dreptul 91

prezumiei nevinoviei, prevzut de art. 21 al Constituiei Republicii Moldova [31] ar trebuie s fie respectat i n deosebi de ctre organele de drept. Drepturile omului nucleul contiinei juridice umane i democratice. Ele vor cpta nsemntate real atunci cnd cetenii vor avea nu numai cunotine formale n ceea ce privete aceste drepturi, dar i sentimentul de credin n garantarea, asigurarea drepturilor omului, pe care el le concepe ca un bine, ca valori ale vieii.[179, p.582] Ce l face pe om s fie o fiin superioar? Ce l deosebete pe om de celelalte fiine vii? Desigur c raiunea, faptul c omul, pentru a putea supravieui, progresa a stabilit anumite reguli de convieuire n societate, s-a autoevaluat i a determinat care sunt drepturile i libertile lui sociale i care sunt ndatoririle lui. Drepturile omului sunt elementul determinant n catalogarea acestuia ca valoare suprem n stat. Iar premis (raionamentul) n stabilirea unui astfel de adevr, precum i n ghidarea comportamentului social al individului o constituie contiina juridic a acestuia. Concluzii: Persoane (cu responsabilitate) fr contiin juridic nu exist, dar exist persoane cu contiina juridic deformat, ceea ce se prezint a fi un fenomen extrem de negativ pentru persoan i pentru ntreaga societate. Elementele de deformare ale contiinei juridice reprezint ipotezele, ideile (frustrrile), convingerile individului, vdit greite, distorsionate referitor la normele juridice, la modul n care acestea reglementeaz raporturile sociale, la felul n care este aplicat/realizat dreptul. Ele i au originea inclusiv n evoluia istoric a poporului respectiv, n logica tradiional, format de veacuri de abordare a lucrurilor, fenomenelor sociale, ele sunt provocate de legislaia imperfect, de lipsa educaiei juridice, de necunoaterea i nenelegerea normelor juridice de ctre subiecii de drept. Elementele de deformare ale contiinei juridice reprezint o platform pentru comportamentul social periculos al indivizilor, iar acest fapt indic rolul educaiei juridice n societate, precum i necesitatea impune instruirii juridice obligatorii a populaiei, sporirea transparenei n activitatea organelor de ocrotire a normelor de drept, ca msuri legale de prevenire (inhibare) a delincvenei juvenile, dar i a criminalitii n general. Elementele de deformare ale contiinei juridice instrumenteaz voina individului (atitudinile, interesele, aspiraiile) i i mpiedic s i realizeze de deplin drepturile i libertile sale fundamentale. n contextul societii ce reprezint un conglomerat de idei, aspiraii, viziuni, interese, emoii, sentimente parvenite din partea membrilor ei, dreptul, ca fenomen social, exprim esena general, necesar reglementrii raporturilor juridice, recepionat din contiina juridic a societii 92

i a persoanelor participante la procesul de elaborare a dreptului, iar fenomenele distructive de deformare a contiinei juridice sunt blamate, condamnate, neacceptate n aceast societate. n vederea nlturrii elementelor de deformare ale contiinei juridice, a minimalizrii/reducerii efectelor negative, produse de acestea n societate, e necesar informarea persoanelor, n materia dreptului pozitiv, educarea i mbuntirea permanent a deprinderile de respectare a normelor juridice i a ordinei de drept, a ncrederii populaiei n organele de drept. n contextul dezvoltrii vertiginoase a mijloacelor de informare i comunicare, informarea persoanelor n materia dreptului pozitiv este un mijloc esenial n anihilarea, neutralizarea, curmarea elementelor de deformare a contiinei juridice i a efectelor acestora.

93

2.4. Contiina juridic i activitatea judiciar O latur a activitii judiciare reprezint i constituirea, consolidarea, promovarea valorilor n scopul educrii juridice a societii civile, prin deciziile pe care le adopt. Prin activitatea sa organele de drept, n special instanele judectoreti aplic i dezvolt valori ce se regsesc n normele juridice pe care le invoc la instrumentarea cazurilor reale (concrete). Umanizarea individului prin valori reprezint o modalitate a existenei, i totodat, a rezolvrii opoziiei dinamice dintre individ i societate. nsuirea culturii (ca o totalitate a valorilor materiale i spirituale) nu se realizeaz prin mecanisme naturale, biologice, ci pe calea educrii, a nvrii, adic pe calea asimilrii valorilor.[130, p.287] Activitatea judiciar este remarcat de o contiin juridic deosebit a celor ce o practic. Aici se manifest din plin contiina juridic profesional contiina juridic a persoanelor ce au studii juridice, fapt care presupune o bun cunoatere a dreptului pozitiv, a activitii organelor judectoreti, a celor de ocrotire a normelor de drept, o stim deosebit fa de valorile sociale i juridice. Realizarea menirii juristului n lupta pentru justiie implic mbinarea raionalitii cu imperativitatea, moralitatea cu constrngerea, fora spiritual cu atitudinea intransigent toate sub zodia omenescului. [12, p.91] Contiina juridic a persoanelor cu studii n domeniul dreptului: judectori, procurori, avocai, poliiti, consultani juridici etc. constituie o categorie aparte. Dar i n interiorul acestei categorii se poate de distingere ntre diferitele grupe de persoane ce activeaz n domeniul dreptului, cci sub influena specificului activitii pe care o desfoar, ei ar putea n mod diferit s perceap, interpreteze legea i deci, adopt o atitudine diferit n ceea ce privete propriul comportamentul i comportamentul celorlali, dar i aspiraiile privitor la viitoarele norme juridice ar putea s se deosebeasc. Cu toate acestea, toi slujitorii Femidei n virtutea profesiei ce o presteaz sunt obligai s aplice corect norma juridic. Dup cum remarca i .. [144] diferite grupe profesionale de juriti n mod diferit percep realitatea juridic, astfel, judectorul evalueaz n mod diferit realitatea juridic i adopt un comportament diferit de cel al procurorului. Iar multitudinea de forme de contiin juridic se datoreaz trecerii privirii teoretice unice a juritilor prin prisma funcionalitilor activitii practice diferite. Fiecare profesie juridic i las amprenta asupra sferei intelectuale, emoionale i altele ale contiinei individului, formnd astfel contiina juridic individual, care joac un rol hotrtor n realizarea activitii profesionale.[188, p.44]

94

Contiina juridic a judectorilor, ca categorie profesional aparte, de calitatea creia depinde n mare msur calitatea contiinei juridice a cetenilor, ncrederea acestora n sistemul judiciar al statului i chiar imaginea statului pe plan internaional i a crui figur este esenial ntr-un proces de nfptuire a justiiei prin faptul c judectorul deine rolul de factor de sintez, cci lui i revine sarcina dificil de a pronuna i motiva o decizie creditat cu adevr juridic.[41, p.66] Astfel, cadrul juridic pentru activitatea judectorilor este Constituia Republicii Moldova [31], Legea privind organizarea judectoreasc [94]; Legea cu privire la statutul judectorului [81]. judectorul trebuie s posede arta de a aplica legea n conformitate cu litera i spiritul su i potrivit cu multitudinea condiiilor de timp, spaiu i persoane n care se deruleaz aspectele de via;[117, p.36]. Contiina juridic a judectorilor este antrenat n evaluarea evenimentelor i a faptelor cu caracter juridic, aprecierea probelor (ca pertinente sau impertinente), aduse de ctre pri n instan, aplicarea normelor juridice n baza propriei convingeri luntrice. Toate actele judiciare emise de judectori sunt trecute prin contiina juridic individual a acestora, care este influenat de factorii sociali, de mediul cultural, de relaiile sociale, iar pe lng acestea se altur i caracteristicile psihologice proprii, interesele i mediul luntric al judectorului ca om, ca personalitate. Juristul construiete prin mai bine, mai corect, fr s fie inundat de subiectivism, cci totul se filtreaz prin contiina juridic devenit element de cultur juridic; totodat, el obine un acord raional ntre just i injust, prin filiera normelor i principiilor de drept a cror aplicare o face, ori a tezelor nsuite prin intermediul doctrinei juridice.[41, p. 66] O lucrare destul de important pentru societate, care nemijlocit trece prin contiina juridic a judectorului, prin convingerile lui luntrice, i care prezint un interes deosebit, mai cu seam n cercul juritilor, este practica judiciar. i aici facem o parantez i menionm c juritii duc mari discuii referitor la statutul practicii judiciare n contextul includerii acesteia n categoria izvoarelor de drept recunoscute la noi n stat, dat fiind faptul c ea prezint o esenial surs cluzitoare pentru juriti n examinarea cazurilor similare celor expuse n practica judiciar. Jurisprudena, astfel neleas, realizeaz dreptul n fapt de multe ori altfel dect l arat litera strict a legii, cutuma sau doctrina. n acest sens se poate spune c ea este izvorul formal adnc al dreptului pozitiv.[39, p.339] Astfel, practica judiciar apare ca un sistem unificat de practici judiciare (modele de examinare i soluionare a unor cauze concrete, de aplicare a normelor de drept), de care se cluzete judectorul n activitatea sa. Emiterea unei hotrri judectoreti implic nemijlocit contiina 95

juridic a judectorului, ceea ce presupune posedarea i aplicarea n practic a unor cunotine juridice vaste, crmuirea impecabil a procedurii dezbaterilor judiciare. Prin urmare, calitatea hotrrii judectoreti este n dependen direct de competena profesional a judectorului, de cunotinele juridice ale acestui, de experiena profesional, de nivelul de percepere a realitii i de corectitudinea reflectrii acesteia n contiina juridic a judectorului. n aceast ordine de idei, Furdui S. menioneaz: Fiind actorul principal n marea oper de interpretare juridic i de aplicare a normelor de drept, judectorul, prin definiie, este chemat s asigure echilibrul dint re interesele motrice, uneori sincrone, ale jurisprudenei i doctrinei, iar pe aceast linie de idei, la o anumit treapt a carierei profesionale, este obligat s realizeze activiti practico-tiinifice. [44, p.26] Acelai autor consider c calitatea hotrrii judectoreti este direct condiionat de calitatea activitii practico-tiinifice a judectorului. pentru ca judectorii s exercite atribuiile corespunztor, la nivelul tuturor instanelor judectoreti, sunt necesare legi bune, n primul rnd, dar mai trebuie ca ele s fie n mod calificat interpretate i aplicate, prin prisma activitii practico tiinifice desfurate.[44, p.22] Considerm corect abordarea expus, or profesia de judector, de altfel ca i oricare alt profesie necesit perfecionare continu, care se poate obine inclusiv prin desfurarea activitii tiinifice. Judectorul, ca persoana investit constituional cu atribuii de nfptuire a justiiei, pe care le execut pe baz profesional [81, art. 1 alin. (2)], emite acte judiciare, trecute prin prisma propriei contiine juridice, care nu este una deformat, i care sunt ntemeiate i n corespundere cu legislaia n vigoare, or, dup cum meniona i Dobrinescu I.: Rolul judectorului nu const n a da curs unor mecanisme rigide de juxtapunere a normelor la fapte, ci de a valorifica particularit ile speei, astfel nct decizia pe care o pronun, n raport cu aceste particulariti i cu ideea de dreptate care-l orienteaz, s fie recunoscut ca deintoare de adevr juridic.[40, p.115] Totalitatea hotrrilor judectoreti emise de ctre instanele de judecat, n virtutea interpretrii i pentru aplicarea legii, poart denumirea de practic judectoreasc sau jurispruden. Practica judectoreasc este sistematizat de Curtea Suprem de Justiie i poart caracter de informare i ndrumare pentru cazuri similare ce vor urma. Astfel, Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie [73] prevede expres atribuia Curii: e) generalizeaz practica judiciar, analizeaz statistica judiciar i d explicaii din oficiu n chestiunile de practic judiciar, ce nu in de interpretarea legilor i nu au caracter obligatoriu pentru judectori. 96

Rolul jurisprudenei const n caracterul de ghidare al judectorilor n vederea aplicrii corecte a legii la spee/cazuri concrete, examinate n instana de judecat. Dup cum am indicat mai sus, practica judectoreasc este un conglomerat de hotrri emise de judectori pe cauze concrete, este opera de convingere intima a judectorilor, influenat i mrginit de contiina juridic a acestora, fapt determinant pentru ntreaga jurispruden. Astfel, practica judectoreasc poart amprenta contiinei juridice a judectorului i a epocii respective. Dar, considerm c ea, de asemenea, reflect i contiina juridic a maselor, a societii, cci conine informaie despre genul, metoda infraciunilor comise, despre ostilitatea indivizilor fa de dreptul pozitiv. Ba chiar mai mult, ea ne furnizeaz informaii cu privire la nivelul de dezvoltare al societii, ntr-un anumit interval de timp, la capacitatea partidelor politice aflate la guvernare de a reglementa (i felul n care are loc reglementarea) anumite raporturi sociale. ntr-un stat de drept organul legislativ creeaz legile, iar organele judectoreti au sarcina de a aplica aceste legi la examinarea speelor/cazurilor concrete. Judectorul care aplic normele juridice constat n ce msur problema aprut se ncadreaz n sistemul normelor juridice existente. n acelai timp, activitatea jurisdicional poate sugera i noi idei, impuse de dezvoltarea raporturilor sociale, iar n cazuri limitate, instanele judectoreti, n opera lor de interpretare, au aceast deosebit de important misiune de a armoniza prescripiile normative existente cu idealurile care anim majoritatea populaiei i de a permite astfel instalarea acelui echilibru social att de solicitat.[41, p.69] Cu toate acestea practica judectoreasc nu poate crea norme general obligatorii, ea este doar un model de cluz la examinarea unor cazuri asemntoare, are caracter consultativ. n Republica Moldova o importan deosebit au hotrrile Plenului Curii Supreme de Justiie care, considerm, i formeaz sau cel puin pun nceputul unei practici judiciare n ar (unii specialiti susin c hotrrile Plenului nu sunt obligatorii, ci poart un caracter de recomandare). Cu toate acestea, practica judiciar este necesar i util pentru toate categoriile de juriti i chiar pentru ntreaga populaie.[6, p.8] Graie operei judectorului, procesul de gestaiune istoric a dreptului se accelereaz, iar sistemul n vigoare, chiar dac e lipsit de norme transformate n legi, se consolideaz i se organizeaz cu elemente noi i fecunde.[46, p.229] Astfel, juritii, dar i ceilali subieci de drept, cluzindu-se, n activitatea lor de practica judiciar, n mod indirect sunt influenai de ideile, concepiile, viziunile privind anumite probleme i soluii juridice, coninute n practica judiciar sistematizat. 97

Prin urmare, munca judectorului, sinteza fcut de el privind normele juridice, fenomenele juridice, convingerea sa luntric, ceea ce n esen solicit contiina juridic a judectorului, prezint o mare nsemntate pentru societate, pentru promovarea valorilor juridice i sociale i pentru ridicarea nivelului contiinei juridice a membrilor societii. mputernicirile cu care sunt investii judectorii au o legtur strns cu valorile juridice, cu adevrul, libertatea, echitatea, valori care sunt fundamentate n contiina juridic a judectorului, care sunt reflectate n activitatea acestora, i care reprezint o condiie a ncrederii n utilizarea justiiei. indivizii preuiesc cel mai mult ncrederea n justiie, simind c justiia nu posed nici pe departe valene absolute i, dincolo de bun-credin, logic i imparialitate, prea puin se mai poate construi n acest domeniu.[41, p.66] ncrederea n sistemul judectoresc, n activitatea judiciar devine tot mai important pe msur ce se atest globalizarea i larga circulaie a hotrrilor, pe plan internaional, dar n deosebi european. Un stat de drept se constituie pe principii generale compatibile cu procese de judecat corecte i garantarea respectrii drepturilor fundamentale ale omului. n activitatea sa judectorul este nzestrat cu competene care influeneaz viaa oamenilor, competene care sunt supuse principiilor dreptului, a justiiei internaionale, dar care numaidect sunt supuse i legilor interne ale judectorului, care sunt trecute prin prisma contiinei juridice a acestuia. Activitatea judectoreasc, de care se cluzesc juritii, dar i alte persoane, reflect modul n care este administrat justiia prin aplicarea legii i asigurarea c oricare persoan se bucur de drepturile sale legale. A face cu tiin o nedreptate pe baza legii este ns n principiu o clcare a ei, cci mai presus de textul mort al legii st scopul ei din urm, care este realizarea dreptii prin ea. Ca atare prima sarcin a judectorului este ca, printr-o cercetare ct mai amnunit a cazului concret, s ajung la o soluie, n conformitate nu numai cu legea, dar i cu idealul de justiie, aa cum l nelegem. O soluie nedreapt pe care ar da-o, este totdeauna o soluie greit, fie c legea nsi e rea, fie c aplicarea ei nu s-a fcut bine.[39, p.151] Atunci cnd vorbim despre actele judectoreti emise de judector, faptul unei contiine juridice deformate este exclus, n virtutea cunotinelor juridice temeinice, fundamentale, n virtutea unei perceperi aprofundate a valorilor sociale i juridice. n activitatea sa judectorului are nevoie de asigurarea crescut a independenei i imparialitii sale juridice, de altfel, principii declarate n art. 116 alin.(1) Constitui e [31], n art. 1 alin.(3) Legea cu privire la statutul judectorului [81]. n Recomandarea nr. R (94) 12 privind independena, 98

eficiena i rolul judectorilor (Principiul I.2.d), Comitetul de Minitri al Consiliului Europei a stabilit c Judectorii trebuie s aib libertate nengrdit pentru a lua hotrrile imparial, n conformitate cu contiina lor i cu interpretarea pe care o dau faptelor, respectnd regulile relevante stabilite de lege [5, punctul 18]. Un sistem juridic eficient presupune un nalt grad al contiinei juridice profesionale a judectorilor, o pregtire profesional ireproabil. Cu toate acestea, nu trebuie de neglijat faptul c judectorii, pe lng funcia pe care o dein, au i calitatea de ceteni, se bucur de drepturile i libertile fundamentale protejate de Constituia Republicii Moldova, adic ei nu pot fi, i nu ar fi corect s fie izolai de societate (sistemul juridic poate funciona bine doar dac judectorii pstreaz contactul cu realitatea). Ei sunt persoane libere, care pot s aib i activiti extraprofesionale, fapt care ntr-o anumit msur desigur c influeneaz contiina juridic a acestora. Dar n ce msur i n ce mod astfel de activiti pot influena contiina juridic a judectorilor i care este impactul lor asupra independenei i imparialitii acestora. Pornind de la faptul c n activitatea sa judectorul aplic legea, iar aceasta nu este un exerciiu mecanic, ci presupune anumite competene/puteri reale i catalizeaz anumite relaii de responsabilitate fa de sine i fa de ceteni, putem afirma c influena pe care o primete contiina juridic a judectorului din partea factorilor sociali nu este un impediment n activitatea acestora. Sub influena cunotinelor juridice adecvate, a valorilor juridice i sociale, a respectului deosebit fa de normele de drept, convingerea luntric a judectorilor este bine conturat i nu poate fi supus influenei elementelor nefavorabile din societate. De fapt, cetenii simpli, care nu au studii juridice fac cunotin cu activitatea judectorilor i cu practica judiciar numai n cazul n care devin participani la vreun proces de judecat, fapt care denot c activitatea judiciar nu este pe deplin accesibil membrilor societii, iar aceasta mpiedic lrgirea cunotinelor indivizilor despre drept, realitate juridic, fenomene juridice, legislaie, realizarea dreptului i n final ridicarea nivelului contiinei juridice a acestora. n aceste condiii, este evident i rolul mass-media n furnizarea informaiei cu privire la activitatea instanelor de judecat i a rolului acesteia n viaa statului, dar crearea unui mecanism care ar facilita comunicarea direct a instanelor de judecat cu cetenii, n opinia noastr se prezint a fi o bun oportunitate. Aceast idee se bazeaz pe deschiderea instanelor de judecat pentru indivizi, facerea public a activitii instanelor de judecat. Prevederea art. 10 al Legii cu privire la organizarea judectoreasc [88], potrivit cruia edinele de judecat sunt publice, nu este suficient, cci odat cu dezvoltarea 99

societii a aprut necesitatea cunoaterii modului de funcionare a sistemului judiciar, necesitatea de a fi fcut public acea valoare (ncrctur) educaional pe care o d instana de judecat, fapte care ar educa cetenii n aprarea drepturilor i libertilor sale, care ar stimula ncrederea n funcionarea instanelor de judecat, i care ar mbunti condiia contiinei juridice a cetenilor. Integrarea justiiei n societate trebuie s fie premiza de baz a reformei juridice, or nsui sistemul judectoresc reformat trebuie s apere eficient ceteanul de abuzuri, trebuie s fie capabil s intervin cu autoritate atunci cnd regulile statului de drept sunt nclcate, aprnd astfel drepturile i interesele legitime ale ceteanului. [15, p.15] Astfel, n conformitate cu recomandrile Consiliului Consultativ al Judectorilor Europeni (care face trimitere la recomandrile acestuia din Avizul Nr. 6 (2004), https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=1212289&Site=COE (vizitat 29.09.2011)), facem referire la normele europene reieind din aspiraiile i scopurile statului nostru de a ne integra n comunitatea european, instanele de judecat, n vederea educrii cetenilor n spiritul respectrii legislaiei n vigoare, a cunoaterii drepturilor i mecanismelor de aprare a acestora, precum i n vederea ridicrii contiinei juridice, ar putea s organizeze vizite pentru colari, elevi, studeni (nu numai cei de la facultile de drept) sau orice alt grup interesat la instanele de judecat. n acest mod cetenii vor primi informaiile necesare, din prima surs, despre felul cum activeaz instanele de judecat, despre modalitatea adresrii n instan pentru aprarea drepturilor i libertilor lezate, despre legislaia n vigoare. O astfel de educaie civic numaidect i va gsi reflectare n contiina juridic a noii generaii. Unul din primii paii care trebuie realizai pentru a face mai accesibile instanele de judecat l reprezint iniierea i promovarea unor lecii publice n instituiile de nvmnt, cu participarea persoanelor ce activeaz n sistemul judiciar, n vederea diseminrii informaiei privind dreptul pozitiv, iniierea unor dialoguri n scopul aflrii opiniei, aspiraiilor cetenilor vis-a-vis de normele juridice, de procedurile judiciare, de mecanismele de aprare a drepturilor, de condiiile de realizare a obligaiilor etc. Instanele de judecat (dar i celelalte organe de ocrotire a normelor de drept) ar trebui s manifeste mai mult iniiativ, s participe activ la rspndirea informaiilor privind accesul la justiie, formarea unei percepii corecte a rolului judectorului n societate, influennd astfel i procesul de formare a contiinei juridice a indivizilor. Relevante, n aceast ordine de idei, se prezint a fi urmtoarele msuri: elaborarea i distribuirea unor materiale informaionale, ghiduri de informare a cetenilor cu privire la practica judiciar, funcionarea justiiei; instituirea unor birouri de informaii pe lng instanele de judecat 100

care ar putea s furnizeze persoanelor interesate informaie cu privire la natura litigiilor ce se examineaz n instan, durata procedurilor, cheltuielile de judecat, procedura dezbaterilor judiciare, hotrrilor emise de ctre instane, practica judiciar format etc.; organizarea n mod sistematic a zilelor uilor deschise n instanele de judecat de toate nivelele, n special pentru ceteni, organizaii de interes public, cei care elaboreaz politici, studeni, fapt care ar permite interaciunea cu judectorii i sistemul justiiei. Astfel de msuri vor mbunti situaia la nivelul ntregii societi, dar mai cu seam a indivizilor care, din cauza condiiilor sociale, economice i culturale, nu sunt pe deplin contieni (n lipsa informaiei) de drepturile i obligaiile pe care le au, astfel c acetia nu i exercit drepturile sau, mai ru, se trezesc implicai n procese judiciare datorit faptului c nu i ndeplinesc obligaiile. Imaginea justiiei n grupurile sociale defavorizate este slab abordat i explicat, iar aceasta nu face dect s nruteasc nivelul contiinei juridice al societii. Reieind din aceleai recomandri ale Consiliului Consultativ al Judectorilor Europeni, instanele de judecat trebuie s joace un rol activ n informarea publicului, s extind i s mbunteasc scopul rolului educativ al acestora, iar aceasta ar reprezenta o garanie veritabil de independen judiciar. Justiia trebuie s fie mai transparent. Este condiia credibilitii sale.[111, p.12] Astfel, instanele de judecat nu mai trebuie s se limiteze la pronunarea hotrrilor, trebuie s se manifeste asemeni unor comunicatori i factori care faciliteaz, educ i consolideaz contiina juridic a subiecilor de drept. n vederea realizrii aciunilor indicate mai sus,autoritile judectoreti ar trebui s dispun de posibilitatea de a angaja personal responsabil n mod specific pentru relaiile cu persoanele i cu mass-media. Adic s se instituie n cadrul instanelor de judecat birouri de relaii cu publicul. n acest sens apare necesitatea modificrii Legii cu privire la statutul judectorului nr. 544 din 20.07.1995 i Legii privind sistemul judectoresc nr. 836 din 17.05.1996. Contiina profesional a judectorului nsoete i ghideaz ntreaga sa activitate. ntr-o msur suficient de mare ea se regsete i n hotrrile pe care judectorii le emit i care Sunt, cum s-ar spune, decizii pline de frmntri, chemate s transmit i altora ctigurile realizate prin analize ntreprinse, i din care eman ataamentul pentru ce este bun i drept.[41, p.61] Astfel, pe lng aplicarea corect a legilor, n luarea unei hotrri, judectorii se cluzesc i de convingerile luntrice, n care rezid atitudinea acestora fa de drept, fa de fenomenele juridice, percepia normelor de drept i sentimentul propriu legalitii, echitii i justiiei. 101

n aceast ordine de idei, contiina juridic a participanilor la proces, i mai apoi i a persoanelor interesate ce vor face cunotin cu practica judiciar se va schimba, se vor schimba i viziunile asupra dreptului, modul de percepere a realitii juridice, vor fi influenate i sentimentele, aspiraiile acestora. n aceste condiii, este evident rolul calitii hotrrilor judectoreti pentru dezvoltarea contiinei juridice. i aici e cazul s menionm c la moment calitatea hotrrilor emise de instanele judectoreti necesit a fi mbuntit, or acest fapt este elucidat de numrul mare al plngerilor depuse la CEDO de ctre cetenii notri. Astfel, conform Hotrrii Parlamentului Republicii Moldova nr. 72 din 28.03.2008 Parlamentul a constatat c din 12 septembrie 1997, data intrrii n vigoare pentru Republica Moldova a Conveniei europene pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale (denumit n continuare Convenie), i pn n prezent CEDO a pronunat n cauze privind Republica Moldova 111 hotrri, n care a constatat nclcarea cel puin a unui drept garantat de Convenie, i 67 de decizii de radiere a cererilor de pe rol.[54] Iar la poziia activitatea organelor de drept, n Hotrrea Parlamentului menionat mai sus este indicat: Activitatea organelor de drept, a procuraturii, a poliiei i a instanelor de judecat la capitolul respectare i corespundere cu cerinele Conveniei este insuficient. Mai persist cazuri de neaplicare a jurisprudenei i practicii CEDO de ctre instanele judectoreti i colaboratorii organelor de drept ca urmare a lipsei unui sistem eficient de instruire iniial i continu, a inexistenei analizei sistematice a practicii de urmrire penal i a neexaminrii cauzelor prin prisma jurisprudenei CEDO. Se resimte inactivitatea, lipsa de atitudine principial ale Consiliului Superior al Magistraturii i ale Curii Supreme de Justiie n probleme ce vizeaz unificarea practicii judectoreti, aplicarea sanciunilor disciplinare i de alt natur fa de judectorii care au pronunat hotrri eronate, au nclcat disciplina i etica. Este evident faptul c procesul de mbuntire a contiinei i a culturii juridice a subiecilor de drept din stat, inclusiv i al persoanelor cu studii n domeniul jurisprudenei, trebuie s continue i s se efectueze n conformitate cu valorile i practicile europene i internaionale, cu rigorile timpului i a scopurilor stabilite n actele legislative i normative ale statului. Doar pentru a avea informaii corecte: numai unele decizii de condamnare se refer la carene legislative, foarte multe totui se refer la acte, la decizii ale judectorilor.[111, p.12] n aceste condiii i se ifoneaz contiina juridic a societii, cci se reduce ncrederea n sistemul judiciar, n valorile juridice i sociale, n capacitatea normelor juridice de a reglementa raporturile sociale. lumea care se dezvluie juristului n activitatea sa de cunoatere prin argumentare este o 102

lume a valorilor juridice; ea conine raionamente argumentative care opereaz motivaii i convingeri i care, n nici un moment al discursului, nu emite decizii de adevr juridic fr referire la convingerea ferm c acele decizii exprim dreptatea n cazurile soluionate.[41, p. 61] Astfel, se impune necesitatea fireasc de dezvoltare a unui dialog direct i transparent (cu furnizare de informaii ctre public) ntre organele de drept, n special ntre instanele de judecat i societatea civil, subiecii de drept, n vederea formrii unei percepii corecte despre justiie n societate. Concluzii: Contiina juridic a persoanelor cu studii juridice, numit i contiin juridic profesional, este un factor important pentru jurispruden i pentru educarea juridic a indivizilor. Ea st la baza hotrrilor pe care judectorii le pronun, constituie fundamentul intim al acestora, i implic convingerile i sentimentele proprii, afeciunea i voina magistrailor, la examinarea cazurilor concrete. Contiina juridic a judectorilor se reflect pe deplin n practica judectoreasc i este emanarea valorilor umane, a bunei credine, a adevrului bazat pe fapte concludente. Practica judectoreasc este o surs important pentru formarea, educarea unei contiine juridice nalte la persoane, poate constitui un izvor de inspiraie n adoptarea comportamentului legal.

2.5.Concluzii la capitolul 2 Contiina juridic este un fenomen social, psihologic, juridic complex prin intermediul cruia are loc nelegerea i realizarea normelor juridice. Ea mijlocete reflectarea realitii socio-juridice n normele de drept. Contiina juridic reprezint sentimentele, retririle interioare, spirituale ale oamenilor fa de normele legale i calitatea acestora, fa de modul n care acestea sunt implementate, fa de capacitatea legislativului de a ncorpora n normele juridice necesitile i aspiraiile societii. Ea se reflect n normele juridice i poate constitui criteriu de estimare a nivelului de dezvoltare al societii. Contiina juridic poate fi considerat i ca o temelie propice pentru formarea deprinderilor naturale, mecanice i elementare la indivizi de respectare a normelor juridice. Contiina juridic este premis n realizarea reformelor social-juridice din societate, ca fenomen absolut indispensabil subiecilor de drept, se afl n permanent evoluie i impulsioneaz procesele de reforme n societate. Prin intermediul acesteia se percepe necesitatea reformrii segmentelor din viaa social-juridic a societii, precum i efectuarea cu succes a reformelor iniiate.

103

Este esenial rolul contiinei juridice n procesul de formare a dreptului, n sensul elaborrii unor norme de drept conforme aspiraiilor subiecilor de drept, realitii sociale, ndreptate spre dezvoltarea societii moderne, democratice. Contiina juridic ca fenomen inerent sferei dreptului i proprie fiecrui individ, are o structur complex i mbin elemente, funcii, reguli i forme ce se completeaz i se dezvolt reciproc. Nucleul contiinei juridice l formeaz ideologia juridic, cunotinele despre dreptul pozitiv, astfel mbuntirea la persoane a cunotinelor n materia dreptului pozitiv este esenial pentru dezvoltarea societii, Edificarea unei societi moderne, cu o contiin i cultur juridic nalt a subiecilor de drept, i cu norme juridice calitative se realizeaz prin promovarea (la nivel de stat) ideologiei juridice, or ideologia juridic este pregtirea teoretic a individului pentru a i realiza drepturile i obligaiile, ea reflect realitatea social contientizat, n temeiul cunotinelor teoretice, pe care le are individul, i a estimrii legislaiei, a ordinii de drept i a legalitii. Elementele psihologice, ca component al contiinei juridice conin atitudinea persoanei, la nivel de sentimente, retriri, emoii, fa de legislaia n vigoare, de raporturile juridice n care sunt implicai, fa de activitatea instituiilor juridice, fa de modul n care funcioneaz dreptul. Psihologia juridic are o importan sporit la nivel de persoan prin faptul c implic aa noiuni cum ar fi sentimentul de justee pe care l presupune legea, predispoziia persoanei de a respecta normele de drept, lipsa neglijenei n raporturile cu legislaia n vigoare. Psihologia juridic difer de la persoan la persoan i prin ea se reflect experiena oamenilor de participare n raporturile juridice, n sfera juridic a vieii societii. Fiina uman este una complex, i comportamentul i activitatea i este ghidat n mod egal de raional (gndire raional), de elementele raionale (ceea ce automat implic cunotine), i de psihologic, de emoii, sentimente, retririle luntrice, adic de elemente psihologice. Psihologia juridic este format din totalitatea tririlor emoionale: sentimente, dorine, nzuine etc. Emoiile influeneaz comportamentul uman n egal msur cu elementele raionale, dictnd luarea de atitudini pozitive sau negative referitor la legislaia n vigoare i la realitatea juridic. Studierea doctrinal a contiinei juridice este important pentru societate, pentru persoanele antrenate n procesul de elaborare a normelor juridice pentru a cunoate cum funcioneaz acest fenomen complex, care este rolul acestuia n declanarea i efectuarea reformelor social juridice n societate, pentru a identifica msurile necesare n vederea dezvoltrii societii. 104

n contiina juridic a persoanei se juxtapun cunotinele n materia dreptului pozitiv i starea de spirit (sentimentele, emoiile) pe care o provoac aceste cunotine. Contiina juridic ca fenomen socio-juridic, propriu persoanelor, n procesul de formare poate suferi unele abateri, devieri, poate fi supus anumitor elemente de deformare. Acest fenomen este unul negativ, distructiv pentru ntreaga societate, dar pentru indivizi n particularitate. n societatea contemporan sunt suficiente cazuri cnd, fie n virtutea deficitului de informaie, fie a lipsei suficiente de educaie juridic, fie a promovrii slabe a valorilor juridice etc. condiii, contiina juridic a indivizilor este supus elementelor de deformare. Elementele de deformare ale contiinei juridice reprezint ipotezele, ideile (frustrrile), convingerile individului, vdit greite, referitor la normele juridice, la modul n care acestea reglementeaz raporturile sociale, la felul n care este aplicat/realizat dreptul. Ele i au originea inclusiv n cultura, n evoluia istoric a poporului respectiv, n gndirea tradiional, format de veacuri, de abordare a anumitor lucrurilor, fenomenelor sociale, ele pot fi provocate i de legislaia imperfect. Astfel de elemente reprezint o platform pentru comportamentul social periculos al indivizilor, al delincvenei juvenile, a criminalitii n general. Elementele de deformare ale contiinei juridice instrumenteaz voina individului (atitudinile, interesele, aspiraiile) i i mpiedic s i realizeze de deplin drepturile i libertile sale fundamentale. n contextul societii ce reprezint un conglomerat de idei, aspiraii, viziuni, interese, emoii, sentimente parvenite din partea membrilor ei, dreptul, ca fenomen social, exprim esena general, necesar reglementrii raporturilor juridice, recepionat din contiina juridic a societii i a persoanelor participante la procesul de elaborare a dreptului, iar fenomenele distructive de deformare a contiinei juridice sunt blamate, condamnate, neacceptate n aceast societate. n vederea nlturrii elementelor de deformare ale contiinei juridice, a minimalizrii/reducerii efectelor produse de acestea n societate, e necesar de informat, ct mai bine persoanele, n materia dreptului pozitiv, de educat i mbuntit permanent deprinderile de respectare a normelor juridice i a ordinei de drept, a ncrederii populaiei n organele de drept. n contextul dezvoltrii vertiginoase a mijloacelor de informare i comunicare, informarea persoanelor n materia dreptului pozitiv este un mijloc sigur i esenial n anihilarea, neutralizarea elementelor de deformare ale contiinei juridice i a efectelor acestora. n virtutea importanei i rolului pe care l joac la formarea contiinei juridice a membrilor societii, activitatea judectoreasc i contiina juridic a judectorilor a constituit subiect aparte 105

de cercetare n prezenta lucrare. Astfel, contiina juridic a persoanelor cu studii juridice, numit i contiin juridic profesional, este un factor important pentru jurispruden i pentru educarea juridic a indivizilor. Ea alctuiete temelia hotrrilor pe care judectorii le pronun, constituind fundamentul intim al acestora, i implic convingerile i sentimentele proprii, afeciunea i voina magistrailor, la examinarea cazurilor concrete. Contiina juridic a judectorilor se reflect pe deplin n practica judectoreasc i este emanarea valorilor umane, a bunei credine, a adevrului bazat pe fapte concludente. Practica judectoreasc este o surs important pentru formarea, educarea unei contiine juridice nalte la persoane, poate constitui izvor de inspiraie n adoptarea comportamentului legal.

106

3. ASPECTE N EVOLUIA CONTIINEI JURIDICE CA PREMIS A REFORMRII VIEII SOCIAL-JURIDICE A SOCIETII REPUBLICII MOLDOVA 3.1.Rolul contiinei juridice n realizarea reformei instituionale i de drept n societatea moldoveneasc Societatea contemporan se reprezint a fi una dinamic, deschis spre reforme progresive, fr prejudeci. Este indiscutabil faptul c, prin intermediul contiinei juridice are loc mobilizarea ntregii societi spre promovarea i implementarea reformelor necesare dezvoltrii societii. Necesitatea reformrii unui sau altui segment al vieii sociale este mai nti de toate trecut prin contiina juridic a societi, a subiecilor de drept, a persoanelor implicate n activitatea de elaborare a dreptului pozitiv, este analizat, evaluat, contrapus cu reglementrile existente, cu aspiraiile privind reglementrile dorite. Contiina juridic a subiecilor de drept implicai n efectuarea reformelor nu poate fi considerat una haotic, nechibzuit, spontan, ea este nemijlocit influenat de vectorul de dezvoltare al societii,de ideologia juridic stabilit la nivel de societate, de activitatea legislativ. Consolidarea unui stat de drept, are loc, inclusiv, prin consolidarea sistemului judectoresc. Un stat democratic se bazeaz pe separaia puterilor i n acest context, rolul judectorului const n a susine independena juridic att la nivelul individual, ct i la cel instituional. Motivaia acestei independene a fost discutat n detaliu n Opinia nr. 1 (2001) a CCJE, alin. 10-13. Aa cum se precizeaz acolo, este inextricabil completat de i este precondiia imparialitii judectorului, care este esenial pentru credibilitatea sistemului juridic i pentru ncrederea pe care acesta trebuie s o inspire ntr-o societate democratic.[5, punctul 16] ncrederea public n i respectul pentru sistemul juridic sunt garaniile eficienei sistemului juridic: comportamentul judectorilor n activitile lor profesionale este n mod justificabil vzut de public ca fiind esenial pentru credibilitatea tribunalelor.[5, punctul 22] Reieind din imperativul c justiia este o component important pentru o societate democratic, n competena ei se regsete i rolul educativ, prin formarea practicii judectoreti, prin oferirea cetenilor unor consultaii, informaii referitor la aplicarea normelor juridice. Justiia se impune, prin criteriile de calitate i eficien, n ipostaza de indice determinant al independenei i suveranitii statului nostru. [109, p.19] Instanelor de judecat le revine rolul unui forum ctre care membrii societii apeleaz ori de cte ori au nevoie s i restabileasc drepturile nclcate. Nivelul de ncredere al persoanelor n activitatea instanelor de judecat este n dependen direct de nivelul de dezvoltare a contiinei juridice a cetenilor, dar i de contiin 107

juridic a judectorilor. n funcie de felul cum judectorul i exercit datoria aplic legea ntr-o manier echitabil i imparial crete ncrederea subiecilor de drept ntr-o judecat independent fa de posibilele imixtiuni sociale i politice i prin urmare crete rolul educativ exercitat de instan asupra cetenilor, ceea ce rezid ntr-o cunoatere mai bun a drepturilor i obligaiilor de ctre indivizi, adoptarea unei atitudini pozitive fa de fenomenele i realitatea juridic i formare a unei contiine juridice dezvoltate. Justiia a fost i trebuie considerat ca baz a societii, iar realizarea ei cea mai nalt expresie a dreptului. Iat de ce, n orice societate, opera de justiie este de interes naional, care trebuie sprijinit din plin, doar n ultima instan cetenii rii beneficiaz de serviciile ei.[131, p.41] Este remarcabil faptul c, ncepnd cu 1990, odat cu declararea Suveranitii i Independenei Republicii Moldova, n stat s-au pornit mari schimbri. Au nregistrat transformri toate sectoarele vieii: economic, social, politic, juridic. Justiia a nceput s se afirme i s-i ocupe locul principal care i revine ntr-un stat democratic. Proclamarea suveranitii i independenei Republicii Moldova a generat reformarea economic i social-politic profund a tuturor structurilor statale, condiionnd n mod evident i necesitatea reformei judiciare i de drept. Scopul final al acestor reforme a fost i rmne asigurarea n continuare a cadrului legal i instituional adecvat exigenelor unui stat de drept. Adoptarea, la 21 iunie 1994, a Concepiei reformei judiciare i de drept a constituit o etap important de tranziie de la sistemul de administrare totalitar la un sistem democrat, mai viabil n noile condiii.[131, p.42] Acesta este un exemplu veritabil, cnd prin intermediul contiinei juridice a membrilor societii, a persoanelor aflate la guvernare a contribuit la realizarea unor eseniale schimbri n viaa juridic a societii (a fost perceput ineficiena i incapacitatea vechilor norme juridice n reglementarea noilor raporturi sociale). Rolul principal n realizarea reformei judiciare i de drept i-a revenit Ministerului Justiiei, care este un organ central al administraiei publice de specialitate, i care exercit conducerea, coordonarea i controlul n domeniile de competen, asigur realizarea politicii de stat n sfera justiiei. Este abilitat s asigure buna funcionare a instanelor judectoreti i care, n contextul reformei judiciare i de drept, a fost investit cu un ir de funcii noi: coordonarea activitii privind realizarea reformei judiciare i de drept; asigurarea elaborrii i realizrii politicii de stat n domeniul justiiei; contribuirea la asigurarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor; elaborarea proiectelor de legi i hotrri ale Guvernului n domeniul justiiei, efectuarea 108

expertizei juridice i avizarea proiectelor legilor i altor acte normative prezentate Guvernului; perfecionarea legislaiei i pregtirea propunerilor privind codificarea ei; contribuirea la ridicarea calitii proiectelor actelor normative elaborate de ministere i departamente; crearea i dezvoltarea sistemului de stat al informaiei juridice; asigurarea executrii hotrrilor instanelor judectoreti i altor organe, precum i a sanciunilor de drept penal; realizarea activitii de armonizare a legislaiei cu recomandrile Consiliului Europei; monitorizarea procesului de armonizare a legislaiei pe plan naional prin ntocmirea rapoartelor periodice privind situaia armonizrii legislaiei i a implementrii planurilor naionale anuale de armonizare a legislaiei. S-a discutat mult asupra modului de realizare a reformei judiciare i de drept n statul nostru, reform care a avut drept scop modificarea n esen a rolului i statutului instanelor de judecat, a funciilor acestora, acordarea unui statut deosebit judectorilor, prin declararea i asigurarea independenei i imparialitii acestora, prin crearea unui cadru legislativ i normativ nou etc. Procesul de reformare a justiiei naionale reprezint una dintre multiplele sarcini, orientat e spre modernizarea i democratizarea perpetu a regimului politic al statului i spre promovarea valorilor statului de drept. [109, p.19] Este notabil faptul c, ncepnd cu anii 1990 societatea moldoveneasc a revenit n albia familiei de drept romano-german, a nceput cu fermitate s dezvolte relaii sociale diferite de pn atunci, relaii bazate pe iniiative private, pe economie liber, pe dezvoltarea proprietii private, pe aducerea omului n prim plan, ca valoare suprem n stat. Astfel, Un sens nou a fost conferit instituiei dreptului de proprietate, ncepnd cu 1 februarie 1991, cnd a fost pus n aplicare Legea nr. 459-XII cu privire la proprietate din 22 ianuarie 1991. normele juridice din aceast lege restabilesc, concomitent cu proprietatea de stat, colectiv, inclusiv colhoznic, dreptul cetenilor la proprietatea privat, stipulnd c impunerea de ctre stat, sub orice form, a unor restricii sau avantaje n exercitarea dreptului de proprietate n funcie de tipul de proprietate nu se admite numai fa de drepturile i obligaiile ce au derivat imediat dup punerea n aplicare a legii menionate.[129, p.33] Legea a consfinit dreptul proprietii private, a prevzut expres aprarea intereselor proprietarului i astfel, a ridicat la un alt nivel relaiile de proprietate dezvoltarea economiei de pia. n aceast ordine de idei, necesit a fi menionate un ir de alte legi, care au jucat un rol primordial n reglementarea raporturilor sociale noi, care au avut menirea s schimbe esenial 109

contiina juridic a maselor, dar care ulterior, n virtutea caracteristicii normelor juridice de a fi ajustate realitii sociale, au fost abrogate: Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi [65]; Legea privind zonele antreprenoriatului liber (ulterior abrogat) [98]; Legea cu privire la gospodrirea rneasc (de fermieri), ulterior abrogat i adoptat Legea privind gospodriile rneti (de fermier) [91]; Legea privind investiiile strine (ulterior abrogat) [93]; Legea cu privire la privatizare (ulterior abrogat) [76]; Legea cu privire la susinerea i protecia micului business (ulterior abrogat) [82]. Schimbri eseniale au avut loc i n reglementarea raporturilor sociale din domeniul muncii. n acest context, menionm aderarea Republicii Moldova la 28 iulie 1990 la Declaraia Universal a Drepturilor Omului din 10 decembrie 1948; elaborarea Legii privind utilizarea forei de munc (ulterior abrogat) [99], n a crei prevederi au fost consfinite statutul juridic al omerilor, garaniile sociale n cazul pierderii locului de munc i oficiile forei de munc; a fost elaborat Legea privind contractul colectiv de munc [89]; Legea pentru soluionarea conflictelor colective de munc [86], prin care a fost recunoscut dreptul la grev a salariailor. Pe lng aceste acte legislative au fost aprobate i acte normative necesare reglementrii noilor raporturi sociale aprute, printre care Hotrrea Guvernului Republicii Moldova despre aprobarea Instruciunii cu privire la modul de acordare a concediului medical n Republica Moldova (ulterior abrogat) [52]. Un alt domeniu care a fost supus unor modificri fundamentale, ca rezultat al survenirii unor noi direcii de dezvoltare n societate a fost cel al relaiilor sociale reglementate de normele dreptului penal. Este o realitate faptul c prin Legea RSS Moldova nr.76-XII din 5 iunie 1990 despre introducerea unor modificri i completri n Codul penal i n Codul de procedur penal ale RSS Moldova au fost introduse tipuri de infraciuni necunoscute anterior: organizarea unei formaiuni paramilitare ilegale sau participarea la ea; instigarea la rsturnarea sau schimbarea prin violen a ornduirii constituionale; infraciunile ecologice; fabricarea sau punerea n circulaie a banilor i mijloacelor circulante false sau a titlurilor de valoare false; atentarea la viaa Preedintelui Republici Moldova, a Preedintelui Parlamentului sau a Prim-ministrului comis n scopul sistrii activitii politice ori rzbunare pentru o atare activitate; profanarea simbolurilor naional-statale; nclcarea premeditat a modului de folosire a simbolurilor naional-statale de ctre persoane cu funcie de rspundere etc.[129, p.36]

110

Contientizarea, n primul rnd de ctre persoanele implicate n activitatea de elaborare a dreptului, a imperativelor dictate de timp, nelegerea necesitii adoptrii unui nou sistem legislativ, capabil s guverneze raporturile sociale noi aprute, a rvit contiina juridic a cetenilor, a orientat-o ntr-o nou direcie, a mbogit-o cu noi valori, cunotine, emoii. Trecnd n retrospectiv evenimentele majore care s-au produs n viaa statului nostru ncepnd cu 1990, dezvoltarea vertiginoas a raporturilor sociale noi, considerm c au fost efectuate un ir impresionant de reforme, menite s reglementeze toate sferele vieii statului. Calitatea acestora, capacitatea de reglementare a raporturilor sociale a fost diferit, unele reforme implementate prin norme legislative, au reuit pe deplin s guverneze noile raporturi sociale, altele ntr-o msur mai mic, dar totui legislativul a ntreprins pai foarte importani, eseniali pentru reglementarea la moment a raporturilor sociale noi aprute, dar i pentru trasarea direciilor de dezvoltarea de mai departe a rii. Desigur c, toate aceste reforme au fost numaidect trecute prin contiina juridic a societii, i mai cu seam a persoanelor ce au elaborat dreptul n acea epoc, cci numai n urma cunoaterii, nelegerii, aprecierii, lurii unei poziii fa de un anumit sistem legislativ se contureaz aspiraiile privind noile reglementri juridice. Dac e s facem o apreciere general a reformelor n domeniul dreptului realizate n Republica Moldova n perioada mai 1990 - iulie 1994 am putea meniona: reforma de sistem, reforma instituional de drept, reforma regimului agenilor economici, restructurarea proprietii, reforma condiiilor de promovare n munc, reforma n sfera raporturilor cu autoritile statale, privind preurile i salariile, regimul investiiilor strine, relaiile de munc etc. Lansarea i realizarea reformelor respective au facilitat desprinderea Republicii Moldova din corsetul dogmatizat al sistemului comunist, orientarea la democraie, la experiena statelor democratice avansate.[129, p.37] Astfel, chiar din momentul declarrii independenei i suveranitii statului Republica Moldova a fost clar poziia statului nostru de a furi un stat democratic, un stat de drept. Multe din prevederile actelor legislative adoptate n perioada 1990-1994 au fost consfinite n Constituia Republicii Moldova adoptat la 29 iulie 1994. Dar s revenim la reforma judiciar i de drept care a continuat dup 1994. Constituia Republicii Moldova din 1994 a deschis calea unei profunde reforme judiciare prin consfinirea principiilor generale ale statului de drept, cum ar fi obligativitatea respect rii Constituiei, a supremaiei sale i a legilor, inclusiv a tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte, separarea puterilor n stat i accesul liber la justiie, precum i prin stabilirea normelor de baz ale 111

organizrii i funcionrii justiiei.[131, p.54] Astfel, ca rezultat al executrii prevederilor Constituiei Republicii Moldova Republica Moldova este un stat de drept, democratic, n care demnitatea omului, drepturile i libertile lui, libera dezvoltare a personalitii umane, dreptatea i pluralismul politic reprezint valori supreme i snt garantate [31, art. 1 alin (3)] ncepnd cu anul 1994 i pn n prezent, n statul nostru au fost elaborate acte legislative de o importan major, pentru domeniul reformrii vieii sociale i de drept. n acest sens, prin Hotrrea Parlamentului nr. 152-XIII din 21 iunie 1994 a fost aprobat Concepia reformei judiciare i de drept n Republica Moldova, care a identificat necesitatea nfptuirii reformei judiciare i de drept n stat, ca condiie a unui ir de factori de ordin juridic, organizatoric, social nu favorizau funcionarea independent a puterii judiciare, i material, care la moment nu permiteau asigurarea prioritii

drepturilor i libertilor personalitii, nu garantau protejarea lor, nu ofereau supremaia legii. Necesitatea reformrii ntregului sistem de drept este expres prevzut n Concepie: Este imposibil reorganizarea sistemului judectoresc, schimbarea structurii i statutului instanelor judiciare, instituirea Curii Constituionale, nfiinarea altor tipuri de judectorii specializate sau de schimbarea rolului i locului Procuraturii, Arbitrajului, Ministerului Justiiei i altor organe fr a crea cadrul sau bazele constituionale pentru funcionarea acestora, adic fr a schimba Constituia n vigoare.[30] Concepia reformei judiciare i de drept a avut ca scop: reformarea sistemului judiciar, al statutului, rolului i funciilor instanei de judecat; modificarea statutului judectorului, prin investirea acestuia cu independen, inviolabilitate, imparialitate; stabilirea principiilor de nfptuire a justiiei. De asemenea, n Concepie este prevzut structura sistemului judiciar, a Consiliului Superior al Magistraturii, a Procuraturii, a organelor de ocrotire a normelor de drept. Concepia reformei judiciare i de drept reflect gradul de dezvoltare al contiinei juridice a societii i al guvernanilor n acea perioad de timp, adoptarea ei a fost dictat de noile relaii sociale aprute i de aspiraiile de edificare a unui stat de drept, pe care le nutreau cetenii. Remarcm c, legislativul a manifestat un nalt grad de responsabilitate i o contiin juridic nalt, reuind n mare msur s creeze cadrul legislativ necesar noilor realiti juridice, sociale, economice i politice aprute. Odat cu adoptarea Constituiei Republicii Moldova multe situaii/momente eseniale pentru petrecerea reformei judiciare i de drept au fost reglementate, inclusiv a fost stabilit modul de constituire, statutul i atribuiile Curii Constituionale, care este unica autoritate de jurisdicie 112

constituional n Republica Moldova (alin. (1) art. 134), i care exercit controlul constituionalitii actelor legislative, actelor normative, a tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte; structura sistemului judiciar (art. 115). n vederea executrii prevederilor constituionale i desfurrii reformei judiciare i de drept a fost necesar ca legislativul s adopte noi norme juridice, care au constituit cadrul legal de desfurare a activitii instanelor de judecat: Legea privind organizarea judectoreasc [94]; Legea cu privire la statutul judectorului [81]; Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie [73]; Legea cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii [72]; Legea cu privire la Colegiul de calificare i atestare a judectorilor [70]; Legea cu privire la Colegiul disciplinar i rspunderea disciplinar a judectorilor [65]; Legea cu privire la instanele judectoreti economice (a fost abrogat) [75]; Legea cu privire la sistemul instanelor judectoreti militare (a fost abrogat) [80]; Legea cu privire la reorganizarea sistemului instanelor judectoreti [78]. Necesit a fi menionat i rolul Consiliului Superior al Magistraturii, organ independent, format n vederea organizrii i funcionrii sistemului judectoresc, garantul independenei autoritii judectoreti, n numirea, promovarea i atestarea judectorilor. Astfel, la 27 august 1996 a fost ncheiat procesul de reorganizare a instanelor judectoreti i a fost finalizat prima etap a reformei judiciare i de drept. Urmtoarea etap a constituit-o armonizarea legislaiei interne n domeniul dreptului cu legislaia internaional i cea european, cci n virtutea aspiraiilor rii noastre de a deveni un stat democratic i de drept, Republica Moldova a devenit membru al Organizaiei Naiunilor Unite i al Consiliului Europei, a ratificat Convenia European pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale, a ratificat Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice i Pactul Internaional cu privire la Drepturile Economice, Sociale i Culturale ceea ce a determinat prelungirea reformei. Schimbrile eseniale care au avut loc n sistemul judectoresc din stat au mbuntit cu mult situaia anterioar anului 1994, dar totui s-au nregistrat i unele laturi mai puin reuite. Sistemul constituit din 4 trepte nu i-a confirmat n practic eficiena n virtutea mai multor factori obiectivi, printre care snt: ngrdirea accesului prilor n proces n faa Curii Supreme de Justiie pentru verificarea legalitii i temeiniciei hotrrilor adoptate de instanele ierarhic inferioare;

113

Posibilitatea sesizrii Curii Europene cu petiii mpotriva hotrrilor care deveneau

irevocabile la Curtea de Apel i nu fceau obiect al verificrii n instana judiciar suprem naional; Tergiversarea judecrii cauzelor n instanele ierarhic inferioare, fenomen ce nu putea fi Nemulumirea participanilor la proces, condiionat de aflarea ndelungat a cauzelor pe verificat de ctre Curtea Suprem de Justiie n ordinea controlului judiciar; rol.[131, p. 174] i n aceast situaie responsabilitatea privind nelegerea normelor de drept ce guvernau activitatea instanelor de judecat i a raporturilor dintre instanele de judecat i ceteni, luare a unei atitudini fa de situaia creat la moment i exprimarea aspiraiilor privind capacitatea noilor norme legislative, este raportat contiinei juridice. Or, n virtutea definiiei, contiina juridic este atitudinea individului fa de normele de drept, fa de realitatea juridic, este perceperea de ctre individ a capacitii/puterii normelor juridice de a reglementa anumite segmente ale vieii sociale. O nou reformare a sistemul judectoresc din Republica Moldova s-a produs prin adoptarea Legii nr. 1471-XV din 21 noiembrie 2002 pentru modificarea Constituiei Republicii Moldova, art. 115 alin. (1) prevznd: Justiia se nfptuiete prin Curtea Suprem de Justiie, prin curile de apel i prin judectorii. Pentru anumite categorii de cauze pot funciona, potrivit legii, judectorii specializate[84]. n acest context au fost operate modificrile de rigoare i n celelalte acte legislative, care reglementau activitatea instanelor judectoreti: tribunalele municipiului Chiinu, Bli, Bender, Cahul, Comrat au fost reorganizate respectiv n Curi de Apel, Judectoria Economic a Republicii Moldova a fost reorganizat n Curtea de Apel Economic. Astfel, sistemul judectoresc din stat a trecut la organizarea n trei trepte, justiia fiind nfptuit n numele legii de ctre Curtea Suprem de Justiie, curile de apel, judectoriile, iar n calitate de instane specializate activeaz Judectoria Militar, care funcioneaz n municipiul Chiinu, i a crei circumscripie cuprinde toate raioanele, oraele, municipiile Republicii Moldova i care, dup caracterul activitii, se asimileaz judectoriilor i Judectoria Economic de Circumscripie cu sediul n municipiul Chiinu, a crei circumscripie cuprinde toate raioanele, oraele, municipiile Republicii Moldova i care, dup caracterul activitii, se asimileaz judectoriilor, i Curtea de Apel Economic.

114

Paralel cu noua reorganizare a sistemului judectoresc, au fost adoptate i puse n aplicare un ir de acte legislative eseniale pentru reglementarea raporturilor sociale, ajustate la normele i standardele internaionale: Codul penal adoptat la 18 aprilie 2002; Codul de procedur penal adoptat la 14 martie 2003; Codul civil adoptat la 6 iunie 2002; Codul de procedur civil adoptat la 30 mai 2003; Codul muncii adoptat la 28 martie 2003, Codul de executare adoptat la 24 decembrie 2004, Codul contravenional adoptat la 24 octombrie 2008. Concomitent, n conformitate cu Legea contenciosului administrativ [64], funcioneaz i instanele de contencios administrativ (care activeaz n cadrul judectoriilor de drept comun), i care sunt investite cu atribuii de control al legalitii actelor administrative emise de celelalte ramuri ale puterii de stat. Astfel, cadrul legislativ pare a fi racordat exigenelor timpului i cerinelor societii. Reforma n domeniul justiiei a adus mbuntiri eseniale i instituiei avocaturii, precum i organelor procuraturii, formndu-se baza legislativ necesar i definindu-li-se rolurile n procedura de nfptuire a justiiei. Astfel, pornind de la principiile statului de drept, i anume asigurarea asistenei juridice a populaiei, la 13 mai 1999 a fost adoptat Legea nr.395-XIV cu privire la avocatur care a pus bazele asistenei juridice a populaiei, abrognd nvechitele prevederi ale Legii nr.526-X din 21 noiembrie 1980 despre aprobarea Regulamentului avocaturii RSSM, ulterior fiind abrogat i aceasta prin Legea nr. 1260 din 19.07.2002 cu privire la avocatur [68]. De asemenea, a fost supus legiferrii, n noile condiii, create i activitatea Procuratorii, care ns a cunoscut mai multe abordri n ncercarea de a i defini rolul i atribuiile n concordan cu exigenele unui stat democratic. Astfel, se cunosc Legea nr. 902 din 29 ianuarie 1992 cu privire la procuratur, Legea nr. 118 din 14.03.2003 cu privire la Procuratur, Legea nr. 294 din 25.12.2008 cu privire la Procuratur [77]. Reforma sistemului judectoresc, mai bine spus continuarea reformei instituionale i de drept, alctuiete i astzi o prerogativ a legislativului. n aceast ordine de idei se nscrie crearea Consiliului pentru reformarea organelor de drept, Decretul Preedintelui Republicii Moldova, nr.134, din 19.05.2011 [38], dar i elaborarea i adoptarea Legii nr. 163, din 22.07.2011 [85] pentru modificarea i completarea unor acte legislative, prin care au fost lichidate instanele de judecat economice i militare, abrogndu-se Legea nr. 836-XIII din 17 mai 1996 cu privire la sistemul instanelor judectoreti militare i Legea nr. 970-XIII din 24 iulie 1996 cu privire la instanele judectoreti economice. Ulterior, Legea nr. 163 din 22.07.2011 (art.III-XV) au fost declarate 115

neconstituionale prin Hotrrea Curii Constituionale nr.3 din 09.02.12, MO38-41/24.02.12 art.7 (n vigoare 09.02.12). Urmare a acestor aciuni, ulterior a fost elaborat Legea nr. 63 din 06.03.2012 cu privire la modificarea i completarea unor acte legislative, care prevede reorganizarea judectoriilor economice n judectorii comerciale, avnd o competen mai redus. Remarcm c, odat cu obinerea de ctre Republica Moldova (la 13 iulie 1995) a statutului de membru cu drepturi depline al Consiliului Europei, necesitatea racordrii cadrului legislativ intern la standardele europene a devenit un scop al reformei judiciare i de drept. Tangenial Republica Moldova a devenit parte a Acordului de Parteneriat i Cooperare (1994), iar din 2004 particip la Politica European de Vecintate, iar mai trziu a Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est i a Planului de Aciuni Republica Moldova Uniunea European (2005), n 2009 a fost inclus n Programul Parteneriatul Estic, ceea ce presupunea intenia Republicii Moldova de a deveni parte a spaiului comunitar european, i respectiv asumarea responsabilitii de a ajusta sistemului judiciar i legislativ intern la standardele europene, ca o component important a integrrii. Reforma judiciar i de drept, ca imperativ n crearea unui stat de drept i ca premis necesar pentru integrarea european, a continuat prin ajustarea legislaiei interne la standardele internaionale i prin adoptarea unor noi norme juridice necesare pentru dezvoltarea societii. n acest context, se nscrie i adoptarea Legii nr. 333 privind statutul ofierului de urmrire penal [97], precum i a Legii nr. 371 cu privire la asistena juridic internaionala in materie penal [67]. Menionm i faptul c, n vederea unei instruiri mai bune a personalului din cadrul sistemului judectoresc, ceea ce n consecin, duce la mbuntirea calitii actului de justiie, n anul 2006 a fost creat Institutul Naional al Justiiei [92], care a fost investit cu atribuii n formarea iniial i continu a judectorilor i procurorilor. Astfel, conform modificrilor operate n legislaie, odat cu crearea Institutului, ncepnd cu anul 2008, judectorii urmeaz s frecventeze cel puin 40 de ore de formare continu anual, dreptul la o astfel de instruire fiind gratuit i consemnat prin lege. De asemenea, n scopul reglementrii juridice a unei probleme importante pentru asigurarea supremaiei legii n stat neexecutarea hotrrilor judectoreti, legislativul a adoptat un nou cadru normativ cu privire la sistemul de executare, care include Codul de executare [28] (menionat i mai sus) i Legea nr. 204 din 06.07.2006 cu privire la sistemul de executare silit [79]. n anul 2010, la 16 iunie, a fost adoptat Legea nr. 113 din 17 iunie 2010 privind executorii judectoreti [90], prin care n Republica Moldova a fost instituit sistemul executorilor judectoreti privai, care i vor desfura activitatea n baza licenei. 116

Scopurile, inteniile i aspiraiile att ale legislativului ct i ale societii civile au fost definitivate, esenialul gsind exprimare n continuarea reformei judiciare i de drept. Un alt pas important pentru dezvoltarea sistemului de drept al Republicii Moldova (dar i ca continuare a reformelor n sfera judiciar) l-a constituit intrarea n vigoare la 1 iulie 2008 a Legii cu privire la asistena juridic garantat de stat [66], ce a avut ca rezultat instituirea Consiliul Naional pentru Asisten Juridic Garantat de Stat (i cele 5 oficii teritoriale ale sale). Aceast lege a fost elaborat ntru implementarea art. 6 din Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, (ratificat prin Hotrrea Parlamentului nr.1298-XIII din 24.07.1997), ntru realizarea principiului liberului acces la asisten juridic al cetenilor Republicii Moldova, cetenilor strini, precum i apatrizii, care domiciliaz pe teritoriul Republica Moldova. Declarnd la 23 iunie 1990 i la 27 august 1991, suveranitatea i independena statului nostru, Parlamentul Republicii Moldova a pus bazele edificrii unui stat democratic, unui stat independent i de drept, unui stat ale crui virtui sunt demnitatea omului, drepturile i libertile acestuia, pluralismul politic i principiul separrii puterii n legislativ, executiv i judectoreasc. A demarat procesul de reformare a ntregii societi, a tuturor segmentelor acesteia, a mentalitii indivizilor, i n special reforma n domeniul justiiei care a demonstrat un caracter continuu, concordnd cu evoluia raporturilor sociale din stat. Cu toate acestea, reforma justiiei i de drept, dup cum am menionat anterior, nc nu a fost definitivat, ea se mai gsete nc n proces de realizare. Aici ar fi cazul de menionat i aprobarea unui instrument unic al crui spirit i viziune reflect aspiraiile subiecilor de drept de apropierea Republicii Moldova de standardele europene i atingerea obiectivului de integrare european Strategia naionale de dezvoltare pe anii 20082011, aprobat prin Legea nr. 295 din 21.12.2007 [83], care este un document intern de planificare strategic pe termen mediu, care determin obiectivele de dezvoltare a Republicii Moldova pn n anul 2011, stabilete msurile i aciunile prioritare pentru atingerea obiectivelor propuse. Acest document, printre obiectivele i scopurile propuse pentru a fi realizate pn n 2011 i mai apoi pn n 2015. n acest context facem o parantez i menionm c n prezent n parlament a fost naintat un proiect de Lege cu privire la adoptarea Strategiei de reformare a sectorului justi iei pentru anii 2011-2015.

117

Procesul de formare a cadrului legislativ este n continu schimbare, n conformitate cu noile exigene ale timpului, cu aspiraiile i convingerile celor antrenai n procesul normativ i ale societii civile. Concluzii. Realizarea reformelor n domeniul dreptului reflect expresia direct a contiinei juridice a societii. Prin intermediul contiinei juridice se produce condiionarea, impulsionarea i direcionarea cursul reformelor n societate. Or, sistemul juridic al unui stat democratic trebuie s reflecte suveranitatea acestuia, s fie flexibil i adaptabil noilor dimensiuni sociale, identificate prin intermediul contiinei juridice al subiecilor de drept. Racordarea sistemului juridic al Republicii Moldova la standardele internaionale, gradul de democratizare a societii, virtutea stabilirii de mecanisme viabile privind protecia drepturilor omului, de apreciere a fiinei umane ca valoare suprem sunt valori care se afl n legtur direct cu nivelul de dezvoltare al contiinei juridic a membrilor societii. Urmrind evoluia reformelor social-juridice din societatea Republicii Moldova, din perspectiva cercetrii contiinei juridice ca premis n desfurarea reformelor,sunt elocvente schimbrile care s-au produs, precum este remarcat i tendina absolut de dezvoltare i modernizare a sistemului juridic. Astfel, rezultat al dezvoltrii contiinei juridice a societii, n sfera juridic s-a produs reformarea (n repetate rnduri) sistemului judectoresc, a organelor de ocrotire a normelor de drept, s-a schimbat concepia de activitate a acestor organe, s-a schimbat modul de gndire, abordare a problemelor i de soluionare a conflictelor, s-au schimbat mecanismele de realizare a drepturilor i libertilor persoanelor. innd cont de legtura indispensabil i reciproc de impulsionare n dezvoltare dintre contiina juridic i dreptul pozitiv, este evident faptul c avnd rolul de premis n desfurarea reformelor n societate, contiina juridic nsi se dezvolt i modernizeaz.

118

3.2.Importana educaiei juridice modalitate de formare a contiinei juridice Participarea persoanei la viaa social dezvolt contiina juridic a acestea, o ajut s cunoasc i s neleag dreptul pozitiv, s-i dezvolte deprinderi de a-l respecta. Succesul dezvoltrii progresive a societii rezid n interesul membrilor si de a cunoate legislaia, a respecta dreptul, a se implica activ la viaa social. n atingerea situaiei menionate mai sus educaia juridic se prezint a fi un mecanism cu ajutorul cruia, n mod bine determinat i perpetuu, se instrumenteaz educaia i voina persoanelor n vederea dezvoltrii contiinei juridice. Astfel, educaia juridic reprezint un proces deschis, de interdependen reciproc dintre valorile sociale, general-umane, noile transformri aprute n societate i om, care este mereu disponibil s-i modeleze cognitiv personalitatea. Contiina juridic a subiectului de drept se dezvolt, mbuntete ca urmare a participrii acestuia la viaa social, fapt care i asigur o mai bun cunoatere i nelegere a dreptul pozitiv, i formeaz deprinderi de a respecta legislaia n vigoare. Educarea deprinderilor la membrii societii de respectare necondiionat, benevol a normelor juridice este o sarcin primordial a unui stat democratic, bazat pe norma juridic i pe echitatea social a indivizilor. prin legalitate, fiecare este obligat s se manifeste cu respectul regulilor care asigur convieuirea tuturor. Numai n acest mod se realizeaz, nu o restrngere a libertilor individuale, ci un model superior de executare a acestor liberti, astfel nct fiecare individ din comunitate s beneficieze n mod echitabil de prerogativele care-i snt acordate. tiind fiind c fiecare drept sau prerogativ se afl, funcional, n legtur cu ndeplinirea unei ndatoriri, implicit admitem c valoarea justului este prins ntre doi termeni polari: drepturi i obligaii. Ei au rolul de a organiza libertile noastre: este liber ceea ce corespunde cu exercitarea de drepturi ori cu ndeplinirea de obligaii, nu este liber ceea ce este interzis, ori se asociaz la ideea de obligaie. Aceasta este schema care dirijeaz libertile omului, n relaiile dintre indivizi.[40, p.146] n aceste condiii, rolul educaiei juridice este de a forma printr-un proces de instruire persoana astfel, ca ea s neleag rolul i necesitatea normelor juridice, precum i faptul c realizndu-le benevol, ea nu face nimnui nici o favoare, dar i asigur propria convieuire echitabil i armonioas n societate. Formarea contiina juridic a persoanei i are nceputul nc n copilrie, cnd conduita prinilor, buneilor, a persoanelor mature, i marcheaz pe cei mici, le servete drept exemplu. 119

Astfel, copilul, care n pofida vrstei, nu este n stare s contientizeze, s analizeze comportamentul maturilor, din punct de vedere al corespunderii acestuia cu normele juridice, nva anumite deprinderi care i vor influena n viitor comportamentul. Primul exemplu n cunoaterea i respectarea normelor juridice, pentru o convieuire reuit n societate, le revine celor care cresc i educ tnra generaie. De aceea ei au obligaia, n primul rnd fa de sine, iar mai apoi fa de generaia n cretere i fa de societate, de a fi un model bun de urmat. Educaia juridic este conex cu principiile moralei, a democraiei i reprezint un proces de instruire, n cadrul cruia se influeneaz asupra culturii generale i juridice a cetenilor, asigurnduse dezvoltarea acestora, se accentueaz responsabilitile acestora n raporturile sociale, se cultiv sentimentele de demnitate i responsabilitate civic a acestora, or, Sentimentele ofer o coloratur afectiv i determin conduitele.[124, p.59] Procesul de educaie juridic presupune explicarea faptul c libertatea individului const n comportamentul su: realizarea intereselor sale raionale i legitime n combinaie cu respectul fa de interesele altor membri ai societii, a statului. Libertatea personalitii a devenit o realitate doar atunci cnd normativitatea instituionalizat i neinstituionalizat s-a transformat ntr-un sistem de reguli, care ghideaz conduitele umane. Dreptul garanteaz aceast libertate, da r nu o libertate deplin, ci pe cea dictat de cursul firesc al dezvoltrii sociale.[124, p.155] Formarea contiinei juridice se ncepe prin nsuirea valorilor morale, promovate n cadrul familiei, la coal, chiar i prin jocurile cu semenii n strad etc. Pe msur ce individul cunoate viaa, particip la diferite evenimente sociale, culturale, se implic n diferite raporturi sociale, observ cum acestea sunt reglementate de normele de drept, i formeaz propria prere despre realitatea juridic, ncepe s evalueze normele juridice i capacitatea, modul acestora de a reglementa anumite raporturi sociale, s le dea o apreciere i s adopte un comportament social (fie de respect, fie de ostilitate fa de normele i reglementrile juridice). Astfel apar opiniile i sentimentele tinerilor subieci de drept fa de dreptul pozitiv Un rol aparte n educarea juridic a persoanei i aparine literaturii, fie artistice, fie juridice, fie tiinifice, de documentare, precum i activitii mass-media. De astfel de surse de informare, de modul n care n acestea este expus informaia cu privire la norma juridic, la realitatea i fenomenele juridice din societate, la activitatea judiciar, la comportamentul respectabil i onorabil al indivizilor fa de normele juridice, subiecii de drept i vor forma i consolida propria atitudine i conduit fa de drept, de realitatea juridic, de conceteni. 120

Educaia juridic presupune o educaie n spiritul respectrii i aprecierii legi, legalitii, o implicare activ a individului n activitatea de formare a sistemului legislativ al statului, formarea unei nalte culturi juridice, dezvoltarea deprinderilor de a se simii i de a fi liber n limitele normelor juridice. Contiina juridic dezvoltat a maselor, contiina juridic matur i activismul juridic al unor ceteni constituie temelia supremaiei dreptului ntr-o societate civilizat, temelia statului de drept. Educarea contiinei juridice a cetenilor este o parte component necesar de profilaxie a infraciunilor, a luptei cu infracionalitatea.[179, p.578] Statul trebuie s fie interesat n faptul ca cetenii si s posede o contiin juridic bine dezvoltat, el trebuie s consolideze dreptul ca factor prin care se realizeaz drepturile i libertile cetenilor i prin intermediul cruia se asigur legalitatea, ordinea public n societate. Urmare a educaiei juridice indivizii manifest o conduit conform cu necesitile i valorile societii umane, semnificaii care i-au gsit reflectare n sistemul juridic al statului. O dat cu proclamarea Republicii Moldova ca stat de drept, democratic [31, art.1, alin. (3)], necesitatea educaiei juridice a societii a devenit ca o prerogativ a statului, ca un scop i ca o ambiie care trebuie realizat n mod preferenial, cci contiina juridic este unul dintre indicatorii nivelului de dezvoltare al statului, la general, i reprezint o condiie esenial n dezvoltarea ulterioar al statului moldovenesc. Educaia juridic este un proces de promovare a cunotinelor n materia de drept i a respectului fa de normele juridice, de fundamentare a normelor de drept n contiina omului n sco pul ridicrii contiinei juridice a acestuia. Educaia juridic reprezint activitatea bine determinat a statului, a organizaiilor obteti, a unor ceteni, de transmitere a experienei juridice; influen sistematic asupra contiinei i conduitei omului, n scopul formrii unor nchipuiri pozitive determinate, a opiniilor, orientrilor valorice, deprinderilor care vor asigura respectarea, realizarea i utilizarea normelor juridice.[177, p.623] Scopul educaiei juridice este de a iniia, familiariza indivizii cu materia despre stat i drept, despre legalitate, drepturi i liberti, obligaii, de a forma la ei deprinderi necondiionate, fireti de respectare a legii. Educaia juridic este un mijloc de influen asupra comportamentului uman, i se realizeaz de ctre toate structurile de stat i drept, de ctre instituiile de educaie i nvmnt prin aciuni organizate, sistematice, bine determinate, planificate ce au drept scop formarea contiinei juridice a 121

indivizilor; mbuntirea cunotinelor privind dreptul pozitiv, privind activitatea instanelor de judecat, a organelor de ocrotire a normelor de drept, a organelor de stat; formarea convingerilor, deprinderilor de a avea un comportament legal. Normele juridice i livreaz modele de conduit n diverse circumstane complicate, n condiiile de conflict social[124, p. 155], i individul, n cazul posedrii celor mai elementare cunotine n domeniul normelor juridice va putea s adopte un comportament adecvat situaiei. Educaia juridic este o soluie pentru realitate, or, un stat de drept nu poate fi edificat, n situaia n care cetenii acestui stat nu i cunosc drepturile i obligaiile, responsabilitile, nu au format atitudinea pozitiv fa de normele juridice. Cetenii unui stat nu pot beneficia pe deplin de aceast calitate, oferit prin instituia ceteniei, dac ei nu cunosc ce le ofer legea. Funcia direct a educaiei juridice este de a informa corect persoanele cu privire la normele de drept elaborate, de a contribui la asimilarea i realizarea acestor norme, la formarea atitudinii pozitive fa de dreptul pozitiv, fa de societate. Or, cunoaterea normelor juridice presupune asigurarea ordinii sociale i de drept n stat i posibilitatea indivizilor de a-i soluiona conflictele n modul prevzute de legislaie, Cunoaterea juridic are un obiectiv bine determinat, i anume, s pun n eviden adevrul n fiecare din cazurile de conflict n care se risc probleme de vin i rspundere juridic; de asemenea, s se strduiasc n edificarea unei ordini sociale axat pe legalitate.[41, p. 60] Educaia juridic a membrilor societii se realizeaz prin principiile i curriculum disciplinar, elaborate n mod centralizat, i de ctre cadre didactice bine instruite, or, n dependen de calitatea educaiei este comportamentul social al cetenilor. Un om este cu att mai sus, cu ct simte mai adnc, mai contient, aceste avnturi ideale i lucreaz pentru ele. Acesta e i rostul educaiei. Aceasta se cheam i cultur, iar nu adunarea unui simplu material de cunotin. Adunarea cunotinelor este numai mijlocul de a ajunge la o educaie superioar a culturii.[39, p. 155] O societate educat n spiritul cunoaterii i respectrii legii presupune un grad sporit de responsabilitate din partea indivizilor pentru faptele lor, o cultur juridic dezvoltat, o intoleran a ilegalitilor, corupiei, altor fenomene distrugtoare ale societii democratice. Educaia juridic a populaiei se realizeaz prin transmiterea cunotinelor juridice elementare individului, prin ghidarea acestuia n formarea comportamentului social.

122

Educaia juridic nu este numai un simplu proces de instruire, de iniiere a individului n materie de drept, ea se prezint ca un proces mult mai complex, care antreneaz inclusiv i latura psihologic a individului, care influeneaz formarea sentimentelor acestuia fa de drept, de realitatea juridic, care influeneaz voina individului principalul dirijor al activitii i comportamentului individului uman.[124, p. 62] Ea contribuie la formarea spiritual a persoanei. Posednd cunotine juridice, nelegndu-le esena i rolul, individul i formeaz o atitudine, o conduit n societate. Procesul de educaie juridic a cetenilor trebuie s decurg nentrerupt, dar n special, acesta trebuie promovat n rndurile generaiilor aflate n curs de formare, or e mult mai uor a influena i direciona comportamentul unei persoane care abia se formeaz ca personalitate, dect a schimba comportamentul bine format al unei persoane adulte. n acest sens remarcm i ideea expus nc de J. Locke, i rmas valabil n timp: Eu cred c mintea copiilor, ca i apele rului, poate fi ndreptat cu uurin ntr-o direcie sau alta.[100] Considerm c este important ca procesul de educaie juridic a populaiei s se petreac preponderent n faza cnd are loc formarea omului ca personalitate, adic n perioada de adolescen. Aceast perioad este mai important deoarece este timpul cnd are loc contientizarea mai ampl a realitii juridice de ctre individ, perceperea mai vast a actelor legislative i normative. De aceea , de nivelul i volumul materialului cu caracter juridic i educativ prevzut n programele colare, universitare n mare parte va depinde nivelul de dezvoltare a societii contemporane. Educaia juridic ns nu se limiteaz numai la promovarea cunotinelor juridice, formarea atitudinii de respect fa de lege, ea se reflect i prin faptul c persoana devine mai activ la viaa juridic i social, capt ncredere n organele judiciare i cele ale puterii de stat, se convinge de garantarea i asigurarea drepturilor i libertilor. Educaia juridic este parte a educaiei generale i de formare a personalitii, a crei esen rezid n perfecionarea contiinei i culturii juridice a indivizilor, n formarea deprinderilor la individ de a avea un comportament n conformitate cu cerinele legii (legal). Furniznd cunotine elementare despre drept, legislaie, comportament legal, educaia juridic contribuie la dezvoltarea contiinei i culturii juridice a persoanei, la starea general de legalitate. Educaia juridic este o activitate bine determinat de transmitere a culturii juridice, a experienei juridice, a idealurilor juridice i a mecanismelor de soluionare a conflictelor din societate, de la o generaie la alta. Educaia juridic are ca scop dezvoltarea contiinei juridice a omului i a culturii juridice a societii la general.[181, p.218] 123

Procesul de educaie juridic se ntemeiaz pe cercetri tiinifice, efectuate n mod sistematic, i care elucideaz ntreaga gam de aspecte ce au conexiune cu educaia juridic, cu promovarea respectului fa de norma juridic, i cel mai important se va ine cont de realitatea social, se va pune accentul pe crearea mediului benefic pentru dezvoltarea contiinei juridice. Educaia juridic se realizeaz pe toat perioada vieii persoanei. Tactica, coninutul, metodele, formele educaiei juridice i influena acesteia asupra contiinei juridice a indivizilor se pot schimba pe parcursul anilor, dar esena rmne aceeai: informarea indivizilor despre normele juridice i importana acestora, crearea convingerilor de respectare i executare benevol a normelor juridice. Educaia juridic a indivizilor se realizeaz prin intermediul actelor legislative i normative, a ziarelor, jurnalelor, a literaturii juridice i tiinifice, a emisiunilor televizate, filmelor artistice i documentare, dar i prin organizarea leciilor informative i educative, meselor rotunde, seminarelor etc. Educaia juridic a cetenilor este pretutindeni n societate: presa periodic, televiziune, radio, literatur artistic, biseric etc. Adic, ea nu se poate reduce numai la anu mite programe de instruire special prevzute de stat, ea se realizeaz i prin ali factori prezeni n societate, cci ea nu poate fi separat de viaa social. Ba chiar mai mult, acumulnd informaia din mediul social, persoana singur se instruiete, se informeaz cu privire la o norm sau alta, la o situaie sau alta. Astfel, autoeducaia este o alt latur a educaiei juridice, care se realizeaz att n baza unor cunotine i influene primite din partea programelor promovate de stat n domeniul educrii juridice,adic urmare a ghidrii din partea instituiilor de stat abilitate, ct i n baza informaiei obinute de ctre individ din realitatea social, literatur, televiziune, radio, ba chiar i n baza propriei experiene. Autoeducaia se caracterizeaz prin aciuni contiente, ntreprinse de individ cu scopul de a se instrui pe sine nsui, de a cunoate ntr-o anumit msur dreptul pozitiv, de a-i forma respectul fa de lege i conduita legal. Autoeducaia reprezint instruirea de sine stttoare a fiecrui individ pentru a cpta cunotine elementare n domeniul dreptului, necesare n orice domeniu de activitate, n formarea culturii generale a individului.[6, p.15] Autoeducaia, n special, este caracteristic juritilor. Acetia, n virtutea meseriei practicate, au tendina, dar i necesitatea de a-i dezvolta continuu propria personalitate. n acelai context, menionm noiunea de socializare juridic a persoanei, expus n literatura de specialitate, inclusiv la Rusnac S.[124], .. [142], A.A. [147] etc., care este definit ca un proces complex, caracterizat prin aceea c individul nsui reprezint valorile, normele sociale impuse de societatea n care triete, adoptndnd propriul model de comportament. 124

nfptuirea procesului de socializare a individului uman are loc prin intermediul valorilor. Datorit valorii, omul nva s se desprind de prezentul imediat, s memorezeexperiena colectiv a grupului din care face parte, s anticipeze i s dea valoare creaiilor sale.[130, p.288] Acest proces este unul de lung durat (pe parcursul ntregii viei) i drept scop are structurarea contiinei juridice a individului, formarea atitudinii pozitive n raport cu realitatea juridic, cu normele de drept, elaborate n vederea reglementrii raporturilor sociale. Esena socializrii juridice a persoanei const n faptul c individul este educat de mediul ce l nconjoar. Astfel, socializarea juridic a persoanei este nregistrat atunci cnd indivizii i formeaz propria conduit ca urmarea a influenei ce o primesc din realitatea social i juridic, din partea comportamentului membrilor societii. n acest caz indivizii preiau ca exemplu n adoptarea propriei conduite comportamentul demnitarilor de stat, reprezentanilor organelor de drept (chiar n pofida faptului c de competena acestor persoane nu ine educarea juridic a populaiei), alte modele de comportamente ntlnite n viaa social i juridic ce i nconjoar i pe care oamenii consider ar fi bine s le adopte. Socializarea juridic a persoanei este considerat ca fiind o educaie juridic n sensul larg al noiunii, iar procesul de educaie juridic efectuat n temeiul unei programe de stat, de ctre specialiti reprezint sensul ngust al noiunii de educaie juridic. Asimilarea conduitelor care vin n acord cu normele de drept decurge n procesul socializrii juridice a individului. Socializarea juridic prevede nglobarea valorilor i normelor aprate prin lege. Pe parcursul acestui proces are loc formarea contiinei de drept a individului uman a unui sistem de cunotine, atitudini, reprezentri i evaluri ale normativitii juridice care i reglementeaz viaa n cadrul social i juridic concret n care el este inclus.[124, p.153] .. [144] face diferen ntre noiunea de educaie juridic a persoanei i formarea juridic a persoanei. Astfel, dup cum meniona i .., .. [165], [179] noiunea de educaie juridic este caracterizat ca un proces pedagogic bine determinat, organizat, dirijat, un proces de aciune asupra contiinei juridice a indivizilor, grupurilor sociale, realizat cu ajutorul unui sistem de forme i mijloace juridice special elaborate. A doua noiune pare a fi mai larg, cci pe lng procesul de educaie juridic mai include i un proces neorganizat, neplanificat de influen a factorilor sociali din toate sferele vieii sociale asupra contiinei juridice a indivizilor. Persoana se formeaz juridic ca rezultat al procesului de educaie juridic, ca rezultat al obinerii anumitor cunotine juridice i luarea, n urma acestora, a unei atitudini de conduit. 125

Educaia juridic se efectueaz prin procesul de instruire a individului, ceea ce implic transmiterea informaiilor, cunotinelor cu caracter juridic indivizilor, nvarea acestora s cunoasc legile i s le aplice n practic. Aici urmeaz s evideniem prerile unor teoreticieni rui ( .., A.. [177], .. [181] etc.), confort crora educaia juridic este strns legat de instruirea juridic, adic educaia nu poate decurge fr instruire, iar instruirea este nsoit i de efecte educative. Dup cum prezint autorii, deosebirea care este ntre aceste dou procese se nregistreaz la capitolul influen, nrurire. Or, dup cum a remarcat nc J. Locke Cnd se vorbete despre educaie, aproape ntotdeauna ne gndim la instrucie. Instrucia este necesar, dar numai n al doilea rnd i numai slujind celorlalte caliti mai mari.[100, p.106] Astfel, educaia are menirea de a influena acea parte a contiinei care este responsabil de starea volitiv, emoional, care este mrginit de realitatea juridic, deoarece se poate educa numai n baza acelor valori sociale i juridice care exist n societare, iar instruirea influeneaz partea contiinei responsabil de starea raional, cognitiv i are scopul de a influena individul prin cunotine, prin informaia oferit. Educaia juridic se ntemeiaz pe fapta de aciune asupra proceselor interioare ale contiinei omului, pe procesele de autocoordonare, autoreglare a comportamentului, procese care se realizeaz prin aciunile (activitatea) omului urmare a prelucrrii informaiei primite. Totodat, prin intermediul educaiei juridice se promoveaz valorilor sociale i juridice n societate, or Valoarea exprim umanizarea progresiv a omului, distanarea de natura sa neumanizat, n procesul vieii sociale pentru individ valoarea este o modalitate specific de descifrare i cunoatere a necesitii.[130, p.288-289] Rolul valorilor n viaa individului este extrem de mare, prin intermediul acestora individual i determin necesitile: scopul existenei sale i cerinele acesteia, iar valoarea cenzureaz i msoar gradul de aplecare a individului la comandamentele constituie.[130, p.288] Aa cum orice proces ce implic transmiterea unor cunotine, educarea unor deprinderi implic participarea a dou pri, a celor ce predau i a celor ce recepioneaz, i procesul de educaie juridic a cetenilor presupune implicarea a dou pri: a celor ce educ i a celor educai, iar conlucrarea activ ntre ei asigur o mai mare eficien a acestui proces (Poenaru G.[113, p.140). Astfel, prin procesul de educaie, persoanele sunt convinse de necesitatea i importana contribuiei personale la acumularea cunotinelor n domeniul dreptului, a legislaiei n vigoare, la 126

nelegerea corect a sensului normelor de drept, la formarea, n temeiul acestor cunotine, a unor convingeri proprii cu privire la normele juridice i a comportamentului lor. n vederea desfurrii cu succes a procesului de educaie juridic i a ridicrii contiinei i culturii juridice a societii este necesar elaborarea i monitorizarea la nivel naional a programelor de instruire juridic obligatorie (ncepnd cu instituiile de nvmnt preuniversitar), prin intermediul cruia persoanele s obin cunotine minime n domeniul dreptului, al legislaiei n vigoare, s i formeze deprinderi fireti de respectare a normei de drept, s tie cum i cnd s-i apere drepturile i libertile, s-i expun propria viziune, s nvee s fie ceteni buni etc. Or, dup cum a menionat J. Locke Totui, trebuie s ne apreciem destul pentru a ndeplini fr tulburare i dezordine aciunile ce le datorm i care ni se cer, n faa oricui, innd seama de distana i respectul ce se cuvine rangului i nsuirilor fiecruia.[100, p.99] Implementarea ideii menionate mai sus ine de competena statului, prin intermediul reprezentatului su - Ministerul Educaiei, care este un organ central al administraiei publice n domeniul nvmntului, i care coordoneaz procesele de pregtire (evaluare, perfecionare periodic) a specialitilor calificai, care pot fi antrenai n programul de instruire juridic a populaiei. Totodat, menionm cooperarea Ministerului Educaiei cu Organizaii nonguvernamentale din stat, care cu suportul unor organizaii internaionale (fundaia SOROS, UNICEF, UNESCO, Consiliul Europei, Centrul de informare i documentare pentru drepturile copiilor, Consiliul naional al tineretului, Liga naional de dezbateri preuniversitare, colile asociate UNESC O) au iniiat elaborarea i punerea n circulaie n mediul preuniversitar a manualelor Educaia civic, Noi i Legea, manuale extrem de importante pentru generaia tnr de ceteni ai Republicii Moldova i care au drept scop familiarizarea elevilor cu modele de comportamente social i juridic corecte, cu prevederile normelor juridice n vigoare, precum i formarea la elevi a unei gndiri critice n raport cu realitatea juridic i a spiritului de libertate. n acelai context se nscrie i organizarea de ctre Institutul pentru Drepturile Omului din Moldova (IDOM) a Festivalul de Film dedicat Drepturilor Omului (spre exemplu ediia 2010). Eveniment n cadrul cruia 10 filme au fost proiectate timp de 7 zile n 3 orae ale Moldovei Chiinu, Bli i Cahul (n perioada 3-9 decembrie 2010), intrarea fiind gratuit, pentru a avea acces orice doritor.

127

n irul exemplelor date, de asemenea, evideniem i organizarea conferinelor pedagogice avnd ca tematic educarea la persoane a spiritului de bun cetean Conferina pedagogic din 17.08.2009 Formarea ceteanului activ i responsabil obiectiv prioritar al sistemului educaional. Astfel, se promoveaz drepturile i interesele legale ale omului, concomitent se familiarizeaz publicul larg cu prevederile legale, cu procedurile de aprare a drepturilor omului, iar ca rezultat final contiina i cultura juridic a subiecilor de drept se dezvolt, se mbuntete, or dup cum bine remarc i prof. Baltag D. Cultivarea sensibilitii fa de problematica uman, fa de valorile moral-civice, educarea n spiritul respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, a demnitii i toleranei etc. se enumer printre finalitile procesului de nvmnt juridic din Republica Moldova [12, p.90] Un rol aparte n educaia juridic a populaiei l constituie practica judiciar i activitatea instanelor judectoreti, ca surse veridice de informare i educare a cetenilor, de inspirare a comportamentului legal, dup cum am relatat ntr-un paragraf aparte. n acest context, menionm c exist suficient spaiu de explorat n vederea eliminrii problemelor legate de educarea cetenilor n spiritul perceperii instanelor de judecat ca organe special create pentru a le apra drepturile i libertile lor fundamentale, n eliminarea atitudinii de nencredere a indivizilor n aceste instane. Reacie pozitiv la procesul de educaie juridic a cetenilor devine participarea activ a acestora la viaa social i juridic a societii, fapt ce conduce la acumularea cunotinelor juridice, la realizarea drepturilor, la priceperea de a aplica norma juridic n practic i nu n ultimul rnd la formarea deprinderilor legale. Prin intermediul educaiei juridice are loc sesizarea de ctre indivizi a dreptului ca o valoare social, necesar n edificarea i consolidarea statului de drept, a societii democratice, contientizarea c cunoaterea dreptului este un factor al realizrii drepturilor i libertilor lor i nu legalitii i ordinii de drept n societatea contemporan. n contextul realizrii educaiei juridice plasm i aprobarea la 3 februarie 2009 de ctre Parlamentul Republicii Moldova a Legii nr. 25 privind aprobarea Strategiei naionale pentru tineret pe anii 20092013 [88], care constituie principalul act legislativ de politici n sfera tineretului i care determin obiectivele generale i cele specifice de dezvoltare a domeniului tineretului n Republica Moldova pn n anul 2013. Aceast lege prevede ca obiective principale i asigurarea accesului 128

tinerilor la educaie i informare i participarea tinerilor la viaa public obiective tratate i de educaia juridic. De asemenea, aceast Lege ofer unele soluii, prevederi cu caracter general educaional a tinerei generaii: accesul la informare i atragerea acesteia la activitile vieii sociale, momente necesare pentru dezvoltarea i educarea tineretului n conformitate cu rigorile europene i cerinele timpului. La fel, sunt prevzute i asigurate drepturile tinerilor de a forma posturi de radio i ziare colare: Accesul tinerilor la informare este o condiie primordial n procesul de formare a unui cetean activ i responsabil. Tinerii au ncetat a fi simpli consumatori de informaie i se impun tot mai mult n calitate de productori de informaie prin editarea de ziare, buletine informative i realizarea emisiunilor de radio i televiziune. Ziarele i posturile de radio i ajut pe tineri s-i exprime liber opiniile i s fac cunoscute problemele i aspiraiile ntregii societi. n prezent funcioneaz o reea extins de ziare i posturi de radio colare. Actualmente se editeaz circa 77 de ziare colare, beneficiari fiind elevii, profesorii, profesionitii media i reprezentanii organizaiilor neguvernamentale, n total circa 39600 de cititori. n ar funcioneaz 17 posturi de radio cu o audien total de circa 7880 de asculttori.[88] De asemenea, n legea menionat mai sus este stipulat dreptul tinerilor de a participa n Consiliile locale ale tinerilor, ceea ce constituie o form de reprezentare i mputernicire a tinerilor pentru a participa la procesul de luare a deciziilor la nivel local. Dreptul la asociere le permite tinerilor s-i fac auzite opiniile i s realizeze propriile proiecte i reprezint un instrument de mputernicire a tinerilor n procesele de identificare i soluionare a unor problemele ale comunitii i de interaciune cu autoritile publice la nivel local. De altfel, Legea menionat mai sus, specific implicarea activ a tinerilor n soluionarea problemelor ecologice, sociale i culturale alturi de persoanele adulte; desfurarea anual n toate localitile rii a Sptmnii Europene a Democraiei Locale n scopul promovrii principiilor ceteniei active n rndul tinerilor i a sporirii gradului de contientizare de ctre tineri a ideii de participare democratic la nivel local. Considerm c prin astfel de reglementri se contribuie i la ridicarea contiinei juridice a tinerilor i a culturii juridice, cu toate c, reieind din necesitatea existent i n conformitate cu recomandrile Conferinei practico-tiinifice Educaia juridic n sistemul de nvmnt i pregtirea cadrelor juridice n Republica Moldova petrecut la Chiinu n decembrie 2007, e ste absolut evident necesitatea elaborrii de ctre ministerele i departamentele de resort a unor concepii cu privire la politica statului n domeniul educaiei juridice a populaiei, dar mai cu seam 129

a tineretului, ncepnd cu instituiile preuniversitare, care s asigure existena unei continuiti n educarea i formarea juridic corect a cetenilor. n condiiile consolidrii i dezvoltrii statului de drept, rolul educaiei juridice a populaiei este deosebit de actual i important, cci dreptul pozitiv este funcional numai n cazul contientizrii lui de ctre cei care-l creeaz, de ctre destinatarii si. Faptul cunoaterii i nelegerii dreptului realizat prin educaia juridic - permite participarea indivizilor la rapoartele juridice din societate cu convingerea c ei acioneaz corect, respect legea i sistemul de valori juridice. Concluzii. Educaia juridic reprezint un proces de instruire al indivizilor, prin oferirea cunotinelor generale n materia dreptului pozitiv, orientat spre formarea deprinderilor naturale, mecanice de respectare a dreptului i de adoptare a unei conduite legale. Educaia juridic influeneaz asupra facultilor psihice ale persoanei, din care izvorsc valorile sociale, fundamentndu-le, dezvoltnd aptitudini de percepere a dreptului pozitiv i a importanei acestuia n reglementarea relaiilor sociale. Ea poart un caracter continuu, acioneaz asupra celor mai nalte substraturi ale contientului individului i i modeleaz comportamentul civic al acestuia. Educaia juridic este important prin faptul c prin intermediul ei se asigur prevenirea fenomenelor negative, caracteristice societii moderne, spre exemplu: formalismul, superficialitatea n cunoaterea normei de drept, adoptarea comportamentului antisocial de ctre indivizi, neglijarea dreptului etc. Educaia juridic, privit prin prisma valorilor juridice, servete ca instrument n profilaxia delincvenei juvenile i a altor fapte social periculoase (corupia, trafic de fiine umane etc.), dar i ca o atribuie, sarcin de baz a statului modern. Educaia juridic este o verig obligatorie a procesului de formare i dezvoltare a contiinei juridice. n societatea contemporan educaia juridic devine deosebit de important i necesar n consolidarea poziiilor i al respectului dreptului pozitiv, n formarea cetenilor cu un dezvoltat sim al responsabilitii, al bunei convieuiri n societate, cu o contiin juridic nalt.

130

3.3. Consideraii asupra implicrii mass-media n dezvoltarea contiinei juridice Pe parcursul dezvoltrii societii, mass-media a cptat o importan i o influen considerabil n societate. Sursele de informare n mas dein un loc relevant n formarea atitudinii indivizilor, chiar in raporturile sociale ale acestora cu organele judectoreti, cele ale puterii de stat, n determinarea alegerii unui comportament social etc. Activitatea prestat de mass-media contribuie suficient de mult la formarea contiinei juridice a indivizilor, or competena ei rezid n difuzarea ctre public a informaiei, inclusiv i cu caracter juridic, reflectarea realitii juridice, a activitii organelor de stat, a celor judectoreti i n dependen de unghiului sub care acestea sunt prezentate persoana i formeaz atitudinea i conduita sa. Opinia public se formeaz greu chiar n condiiile unei mass-medii supratehnicizate, dar acioneaz cu mare for i nu uor poate fi dislocat atunci cnd a reuit s se impun.[40, p.121] n conformitate cu principiile statului democratic, Constituia n art. 34 [31], consfinete dreptul persoanei de a avea acces la orice informaie de interes public i obligaia autoritilor publice, potrivit competenelor ce le revin, de a asigura informarea corect a cetenilor asupra treburilor publice i asupra problemelor de interes personal, precum i obligaia mijloacelor de informare public de a asigura informarea corect a opiniei publice. Este clar faptul, c n condiiile unui stat democratic, mass-media i revine responsabilitatea deplin pentru modul n care prezint informaia indivizilor i prin urmare i pentru faptul c n acest mod este implicat n formarea contiinei juridice a membrilor societii. Jurnalitii sunt n totalitate liberi s decid care subiecte s aduc n atenia publicului i n ce mod acestea s fie relatate - Mijloacele de informare public nu snt supuse cenzurii. [31, art. 34 alin. (5)] Mass-media are acces i la informaiile i audierile judiciare (art. 117, al Constituiei [31]) avnd deplin posibilitate s aprecieze activitatea instanelor judectoreti, a procuraturii, altor organe de ocrotire a normelor de drept. Mijloacelor de informare n mas li se poate atribui statutul de observatori externi, capabili s evidenieze deficienele sistemului judiciar, (dar i politic, economic, social) i astfel s contribuie la mbuntirea activitii (indicilor, metodelor, serviciilor) acestuia. Nu sunt acceptate marginalizrile, presiunile asupra presei, televiziunii, radioului n ncercarea acestora de a supune criticii organizarea i/sau funcionarea sistemului judectoresc (sau a altor

131

organe de ocrotire a normelor de drept, autoriti publice etc.), deoarece, astfel de aciuni submineaz singura putere n stat capabil s atenioneze despre nclcarea democraiei. Totodat, reprezentanii mass-media ar trebui s contientizeze seriozitatea, gravitatea situaiei pentru ntreaga societate ce va interveni n cazul n care vor fi furnizate informaii denaturate despre justiie, inclusiv i faptul c ca consecin se va influena formarea percepiei greite a publicului vis-a-vis de sistemul judectoresc. Mijloacele de informare i sistemul autoritilor judectoreti funcioneaz ca dou complementare ale unui ntreg - societatea. Ele sunt de natur diferit i exercit diferite funcii, dar au acelai scopul: de a servi intereselor sociale ale populaiei, interese ce reiese inclusiv i din nivelul de dezvoltare a contiinei juridice a acestora. Astfel, instituiile mass-media i instanele judectoreti au un mare impact n formarea opiniei, dar i a contiinei juridice a indivizilor, n virtutea funciilor pe care le exercit. Aceste dou mari instituii, aflate n serviciul societii ntrunesc un ir de caracteristici comune: sunt formate i activeaz n i pentru societate; prin activitatea lor contribuie la edificarea i consolidarea democraiei n stat; exercit rolul de educare a indivizilor n vederea nsuirii minimului de cunotine n materia juridic i de prevenire a comiterii de infraciuni; joac rolul unor factori eseniali n dezvoltarea ncrederii publicului n norma juridic, n sistemul judectoresc; Mass-media contribuie la creterea ncrederii populaiei n sistemul judiciar, dar pentru o mai bun realizare necesit a fi consolidat comunicarea i comportamentul ntre cele dou instituii att de importante n edificarea statului de drept. Primul pas n aceast direcie este asigurarea n mod real a transparenei justiiei. nsi instanele de judecat, judectorii trebuie s fie interesai de faptul ca cetenii s cunoasc activitatea lor, ei trebuie s fie interesai de meninerea unui dialog deschis cu societatea, or n aa mod instanele de judecat i exercit funcia lor de educare i informare a cetenilor. Justiia este un serviciu public i prin urmare att publicul, ct i mijloacele de informare trebuie s aib acces liber la informaiile cu privire la activitatea judectoriilor, cu privire la litigiile examinate n instan etc., fapt ce duce i la consolidarea rolului instanei de judecat n societate. i justiia i mass-media, pentru a-i exercita atribuiile date n competen prin normele legislative trebuie s fie independente. Independena justiiei, la fel ca i independena mass-media, 132

este o caracteristic a societii democratice i libere i nici o presiune, imixtiune din partea organelor de stat, a grupurilor de interese sau a unor persoane nu poate fi admis. Indivizii trebuie s cunoasc rolul justiiei i importana independenei acesteia, ei trebuie s neleag c procedura n instana de judecat se finalizeaz cu emiterea unei hotrri ntemeiate, pe baza probelor concludente aduse de pri i conform normelor juridice n vigoare, care este pronunat n numele legii i care urmeaz a fi executat. Mass-media, n acest context, informeaz corect i neprtinitor membrii societii despre ceea ce urmrete s previn, restabileasc, condamne etc. o hotrre judectoreasc. Este evident c o hotrre judectoreasc poate i s nu convin mass-media, publicului, dar ea se emite n conformitate cu normele juridice n vigoare i reflect unicul adevr pe cauza examinat, i acest fapt nu poate s diminueze datoria mass -media de a reflecta i informa corect i obiectiv membrii societii. Rolul educativ i preventiv al mass-media i al instanelor de judecat este unul primordial n dezvoltarea i ridicarea contiinei juridice a cetenilor. El este dictat de interesele cetenilor, de valorile general-umane i juridice acceptate n societate. Ambele instituii au menirea s serveasc cetenii, scop reflectat i n modul de organizare i desfurare a edinelor de judecat i n coninutul hotrrilor emise i n informaiile oferite, n desfurarea meselor rotunde, seminarelor, conferinelor i dezbaterilor organizate, ce contribuie la educarea cetenilor n spiritul respectrii legislaiei, adoptrii unei atitudini pozitive fa de normele juridice. Mijloacele de informare, prin reflectarea public a unor cauze, litigii deosebite i a modului de soluionare a acesto ra, contribuie la nviorarea interesului membrilor societii fa de cunoaterea legilor n vederea aprrii drepturilor i libertilor lor, n vederea prevenirii svririi faptelor ilegale, a sesizrii comiterii unor astfel de fapte, n vederea realizrii aspiraiilor de a tri intr-o societate n care orice individ s se simt n siguran. Mass-media i justiia au un segment comun responsabilitatea sporit pentru modul n care educ cetenii. Astfel, mass-media trebuie s fie corect, obiectiv, imparial n relatarea unui eveniment, n special a unui eveniment cu caracter juridic, s prezinte subiectul sub toate aspectele, or numai n aa mod mass-media poate beneficia de ncrederea publicului. Justiia, indiscutabil trebuie s fie independent i imparial. n reflectarea activitii sistemului judiciar, mijloacele de informare n mas trebuie s fie deosebit de atente, s perceap activitatea sistemului judiciar, ca mai apoi s poat s asigure o transmitere de informaie calitativ publicului, dar i informaiile

133

oferite presei de ctre instanele judectoreti trebuie s fie comunicate ntr-o manier transparent i nediscriminatorie. Cele expuse relev rolul i impactul implicrii directe a mass-media, a instanelor judectoreti, prin activitatea pe care o desfoar, dar i a celorlalte organe de ocrotire a normelor de drept, pentru procesul de formare a opiniei publice referitor la anumite subiecte, precum i aportul acestor instituii aflate n serviciul societii, n promovarea valorilor n rndul subiecilor de drept. Conform unui sondaj de opinii efectuat n rile Baltice i n Polonia [106], mass-media a fost identificat ca mijloc prin intermediul cruia s-a mbuntit gradul de ncredere a populaiei n sistemul judectoresc. Rolul mass-media n societatea contemporan este destul de incitant n contextul importanei cptate de aceasta n ultimele decenii, n plan naional i internaional. n vederea ridicrii nivelului contiinei juridice a indivizilor, autoritile din sistemul judectoresc, dar i cele publice ar trebui s promoveze relaii mai deschise i mai cooperante cu mijloacele de informare n mas. O conlucrare eficient cu reprezentanii mass-media ar asigura consolidarea nelegerii rolului organelor respective n societate, ar permite informarea publicului asupra naturii, scopului, limitrilor i complexitii activitii judiciare, a organelor de ocrotire a normelor de drept, dar i a organelor publice centrale i locale, ar nlesni cunoaterea i nelegerea de ctre indivizi a mecanismelor de aprare a drepturilor i libertilor lor, astfel realizndu-se i prevederile art. 10 al Conveniei pentru Protecia Drepturilor Omului i Libertilor Fundamentale care reglementeaz dreptul persoanei de a informa, precum i dreptul acesteia de a fi informat, ceea ce indic despre necesitatea existenei unei conexiuni permanente ntre societatea civil, organele de drept i organele puterii de stat. Puterea mass-mediei const n faptul ca ea n mod direct contribuie la formarea opiniei individului, ea creeaz i modific opinia ntregii societi. Mass-media reprezint o for marcant n determinarea conduitei umane, n felul n care individul nelege prescripiile legii, realitatea juridic. De aceea, mass-media trebuie s fie independent, s reflecte obiectiv realitatea, s exprime varietatea de opinii. Cu toate acestea fiind n ipostaza de ochi i urechi ale populaiei reprezentanii mass-media trebuie s contientizeze marea responsabilitate pe care o au pentru formarea de opinii i adoptarea atitudinii la indivizi, pentru aspiraiile ce le nutresc acetia fa de drept, pentru valorile juridice i sociale promovate, pentru ncrederea n sistemul judectoresc i n organele puterii de stat etc. 134

Mass-media contribuie la realizarea dreptului la informare a cetenilor, servete la formarea i modelarea intereselor sociale, a opiniei sociale i nu n ultimul rnd a contiinei juridice a fiecrui individ n parte, o mass-media liber i profesionist este o caracteristic a unui stat de drept. Cu toate acestea, exist i situaii n care jurnalitii, n lipsa unei pregtiri speciale (iniiere n noiuni juridice), pot s denatureze esena faptului prezentat, la expunerea unui subiect legat de activitatea organelor de drept, s fac concluzii incorecte, ceea ce poate duce la tirbirea imaginei reprezentanilor organelor de drept, sau chiar la stabilirea unor relaii de nencredere ntre acetia i societatea civil. Urmrind informaiile prezentate de mijloacele de informare, la prima vedere se pare c acestea acord mult atenie tematicii judiciare, dar de fapt ei prezint numai anumite cazuri, n care sunt implicate persoane publice (politicieni, oameni de afaceri, artiti etc.), urmrind astfel scopul numai de a intriga publicul, de a lua un rating mai mare, dar de fapt articole ample, cu o tematic bine studiat care ar trata o problem sau alta din societate se ntlnesc destul de rar. Legea cu privire la organizarea judectoreasc, recunoate caracterul public al edinelor de judecat: edinele de judecat snt publice. Judecarea cauzelor n edin nchis se admite numai n cazurile stabilite prin lege, cu respectarea procedurii. Hotrrile instanelor judectoreti se pronun public.[94, art. 10, alin. (1) i alin (2)] Astfel, reprezentanii mass-media, de altfel ca i persoanele interesate, au posibilitate s participe la edine judiciare i s se documenteze nemijlocit referitor la situaia subiectului ce urmeaz a fi prezentat. La fel sunt publice i edinele Consiliului Superior al Magistraturii, organ responsabil de organizarea i funcionarea sistemului judectoresc: edinele Consiliului Superior al Magistraturii snt publice. La decizia lui, unele probleme pot fi examinate n edine nchise.[72, art. 15 alin. (3)] Legislaia n vigoare nu ngrdete dreptul cetenilor la informaie, el fiind consfinit i garantat prin Constituie [31], Legea presei [87], Codul Audiovizualului al Republicii Moldova [29] etc., rolul mijloacelor de informare n mas este esenial n asigurarea dreptului publicului la informare veridic. Cu toate acestea, nu sunt excluse cazurile n care reprezentanii mass-media, n cutare de articole senzaionale, impulsionai de competiia comercial din mass-medie, pot s intervin n viaa privat a unor persoane, inclusiv a celor ce prezint interes pentru public, fapt prin care s aduc prejudiciu reputaiei acestora, sau chiar s submineze prezumia de nevinovie a acestora. n astfel de cazuri, nsi cei care ar trebui s reflecte obiectiv i corect situaia, apar ca defimtori, fapt ce aduce tirbire, imaginii mass-media, poate duce chiar la pierderea ncrederii publicului. 135

De asemenea, apar situaii cnd mijloacele de informare prezint publicului bnuitul ntr-o lumin de parc ar fi fost deja gsit vinovat de comiterea unei infraciuni, ceea ce denot c reprezentanii mass-media nu sunt informai de principiul prezumiei nevinoviei i n cazul n care persoanele respective ulterior sunt achitate de ctre instana de judecat reputaia acestora rmne deteriorat. Goana dup reportaje i articole senzaionale, competena mare n mass-media snt o provocare pentru activitatea neprtinitoare, corect, obiectiv i independent a mijloacelor de informare, dar nu un impediment. Publicul are dreptul s fie informat corect, indiferent de natura informaiei difuzate i de izvorul acesteia, or o pres liber, nengrdit nu poate avea audien constant dect n funcie de credibilitatea ei. [26, p.220] Totodat, fiind un serviciu n slujba societii, mass-media este obligat s in cont de solicitarea publicului, de preferinele acestuia i respectiv s le satisfac, iar n cazul n care cererea publicului este una bolnvicioas s se disting i s prezinte publicului materiale ce l-ar reeduca, redireciona spre valorile general-umane. Recunoscnd importana i rolul pe care l au mijloacele de informare n mas n societate, devine evident faptul c acestea contribuie, inclusiv i, la educarea cetenilor n spiritul aprecierii i respectrii legii, fapt pe care unii reprezentani ai mass-media s-ar prea s nu l perceap ca pe o funcie pe care ar trebui s o exercite. Astfel, contactele mass-media cu organele de drept sunt totui suficient de rare i nesatisfctor de productive. Dar pentru promovarea cu succes a reformei judiciare i de drept, n vederea edificrii unei societi democratice, reprezentanii sistemului judectoresc, la rndul lor, posibil c ar trebui s manifeste o atitudine mai deschis i mai interesat fa de reprezentanii mass-mediai modul n care acetia reflect publicului activitatea judectoreasc. Pentru formarea unei opinii sociale corecte, pentru ridicarea nivelului contiinei juridice a publicului, pentru creterea ncrederii n sistemul judiciar este necesar o conlucrare mai bun i permanent a mass-media cu organele puterii de stat i cu cele de drept. n vederea dezvoltrii unei conlucrri constructive, utile ntregii societi i persoanelor n particular, considerm binevenit elaborarea unui program special de familiarizare a jurnalitilor cu activitatea instanelor de judecat, cu activitatea tuturor organelor de drept, cu activitatea organelor de stat. Acest program ar putea fi implementat prin organizarea unor seminare, mese rotunde n cadrul instituiilor sistemului judiciar cu participarea reprezentanilor mass-media i a lucrtorilor justiiei. Organizarea unor astfel de msuri ar avea ca scop instruirea i informarea jurnalitilor cu normele i practicile judiciare, poate chiar ar fi binevenit specializarea jurnalitilor pe domenii, 136

pentru o prezentare veridic i clar a evenimentelor, ar contribui la stabilirea unui dialog constructiv ntre puterea judiciar i mass-media. La fel i colile, facultile de jurnalism ar putea desfura anumite cursuri specializate pentru jurnaliti privind instituiile i procedurile judiciare, privind rolul pe care l joac mass-media i instanele judiciare ntr-o societate democratic. Tot n acest context, instanele de judecat ar putea mputernici serviciile lor de informare s conlucreze cu reprezentanii mass-media, s le acorde sprijinul necesar n ceea ce privete expunerea informaiilor cu caracter juridic, n ceea ce privete nelegerea mai corect a activitii instanelor judectoreti. Este, de asemenea, necesar ncurajarea nfiinrii de servicii de recepie i informare n instane, nu doar pentru a ntmpina publicul i a asista utilizatorii serviciilor judiciare, de asemenea, pentru a ajuta presa s ajung s neleag mai bine activitile sistemului justiiei. Aceste servicii, asupra crora judectorii trebuie s aib un rol de supraveghere, ar putea urmri obiectivele urmtoare: comunicarea ctre pres a rezumatelor deciziilor luate de ctre instan; furnizarea ctre pres de informaii faptice despre deciziile luate de ctre instan; informarea presei cu privire la audierile n cazuri de interes public, n special. s ofere clarificri sau corectri faptice cu privire la cazurile relatate n pres Serviciile de recepie sau purttorul de cuvnt al instanei poate alerta presa n chestiunile implicate i dificultile juridice ridicate n cazul n discuie, poate organiza logistica audierilor i poate efectua aranjamentele de procedur adecvate, n special n vederea protejrii oamenilor care particip n calitate de pri, jurai sau martori.[119] Prin urmare, cum am menionat i ntr-un alt capitol, devine o necesitate modificarea Legii nr. 514 din 06.07.1995 cu privire la organizarea judectoreasc, prin crearea unei secii, unui birou responsabil de relaiile cu publicul n cadrul fiecrei instane de judecat, care ar avea ca atribuii oferirea informaiilor necesare populaiei, care ar conlucra cu reprezentanii mass-media, ar organiza periodic ntlniri de lucru ntre reprezentanii justiiei i reprezentanii mijloacelor de informare, ar rspunde prompt i corect din numele instanei de judecat sau a unui judector anume, la atacurile sau provocrile fcute de mass-media la adresa acestora pe motive legate de administrarea justiiei (cci judectorii, n virtutea funciei pe care o dein trebuie s se abin de la reacii prin intermediul mijloacelor de acelai fel). Dup cum remarca O. [184] contiina juridic, ca un mecanism luntric moderator de conduit, alctuit din elemente de ordin ideologic (cunotinele juridice) i psihologic (emoiile, 137

sentimentele, aspiraiile referitoare la drept) este influenat n mod direct de informaiile prezentate de mass-media. Sfera juridic i informaional, n care circul informaia cu caracter juridic este de natur psihologic, de aceea cercetarea proceselor de informare necesit abordri metodologice, legate de influena informaional-psihologic. Informaia cu caracter juridic este o informaie social psihologic care influeneaz contiina juridic obinuit (empiric) a publicului. Aceeai surs precizeaz c, o informaie efectiv din punct de vedere a influenei socialpsihologice pe care poate s o exercite asupra contiinei juridice ar trebui s corespund urmtoarelor indicatoare semantice, sintactice i pragmatice:tematica s fie din punct de vedere social important sau actual, n context cu care se prezint un fapt juridic;operativitate i ntietate la formarea poziiilor cu caracter juridic;autenticitatea situaiei juridice reale;un nivel de pregtire juridic adecvat i o interpretare corect;pregtirea informaiei cu un caracter de accesibilitate, folosirea expresiv a mijloacelor de comunicare; o argumentare convingtoare i constructiv;un coninut plin de umanism. Necesit a fi evideniat i faptul c, formarea contiinei juridice a publicului se afl ntr-o anumit dependen de contiina juridic, de poziia social a reprezentantului mass-media, de preferinele politice i de viziunea cognitiv ale acestuia. Acest fapt trebuie luat n consideraie n procesul de pregtire, precum i cel de perfecionare profesional a lucrtorilor mass-media. Este clar c, n urma asimilrii informaiei difuzate (i promovate) de mijloacele de informare, persoana poate adopta un comportament pozitiv, de apreciere i respectare a normelor juridice sau unul negativ, de ignorare i ostilitate fa de normele de drept. Formarea unei contiine juridice deformate, infracionale poate fi influenat inclusiv i de rspndirea n mass-media a subculturii infracionale, a scenelor de violen, a secvenelor detaliate de o cruzime pronunat, descrierea tehnicii de comitere a infraciunii. De aceea, la relatarea unor subiecte sensibile pentru public reprezentanii mass-media trebuie s contientizeze marea responsabilitatea pe care o poart fa de societate. De asemenea, sunt suficiente cazuri cnd mijloacele de informare prezint informaiile cu caracter juridic ntr-un mod neeficient, comit greeli la expunerea subiectului, pun incorect accentul, denatureaz tabloul real al infraciunii. Toate acestea favorizeaz dezvoltarea unei contiine juridice deformate, bolnvicioase a publicului, la formarea unei atitudini de ostilitate fa de norma juridic i fa de sistemul judectoresc, fapt ce nu se accept, i sub nici o form nu poate fi tolerat. Influena asupra contiinei juridice a membrilor societii prin comunicarea despre demascarea i pedepsirea infractorilor, promovarea valorilor sociale: respectul fa de drept i supremaia legii, au 138

un efect benefic asupra contiinei juridice a publicului, contribuie la dezvoltarea i ridicarea contiinei juridice a societii, a culturii juridice a acesteia. Influena constructiv social-psihologic exercitat de informaia cu caracter juridic, ca criteriu al eficacitii acesteia, trebuie s determine indivizii s absoarb n contiina lor valorile juridice, s-i formeze deprinderi de a respecta legea i s nfrunte psihologia infracional. Procesul de educare a individului de ctre mijloacele de informare, contribuia acestora la formarea sistemului de valori juridice i sociale a individului, influena acestora n determinarea comportamentului individului ncepe nc din copilrie i se prelungete pe parcursul ntregii viei. De mic copilul, prin intermediul familiei sale, capt prima informaie cu privire la drepturile i obligaiile sale. Aflndu-se apoi la coal el percepe c din mijloacele de informare se poate documenta, instrui, se poate colecta informaia necesar. La capitolul realizarea dreptului, rolul mass-media este indiscutabil important, or mass-media servete drept acea punte ntre viaa real, ntre exemple concrete de aplicare a dreptului de c tre subiecii de drept i organele judiciare, cele ale puterii de stat, legislativul, or prin intermediul mass media are loc reflectarea activitii acestor organe, are loc promovarea ideologiei juridice, se realizeaz educaia juridic a indivizilor, se autoinstruiete publicul, se contribuie la formarea societii civile, la formarea opiniei publice, se comunic despre realizarea drepturilor i a libertilor persoanei etc. Activitatea mass-media este reglementat de Constituie (art. 31 i 34) [31], de Legea presei, care prin art. 1 prevede c n Republica Moldova libertatea presei constituie un drept fundamental, consfinit de Constituie. Statul garanteaz tuturor persoanelor dreptul la exprimarea liber a opiniilor i ideilor, la informare veridic asupra evenimentelor din viaa intern i cea internaional prin intermediul publicaiilor periodice i al ageniilor de pres, care i desfoar activitatea n condiiile pluralismului politic, precum i respectarea legislaiei cu privire la drepturile de autor. Cenzura de orice fel asupra publicaiilor periodice i ageniilor de pres, imixtiunea n activitatea lor de pregtire i de difuzare a informaiei snt interzise [87]. Prevederi mai ample n ceea ce privete mijloacele de informare, modul de constituire, activitate i principiile acestora, se conin n Codul Audiovizualului [29], unde este prevzut i crearea Consiliului Coordonator al Audiovizualului, care exercit funciile de reprezentant i garant al interesului public n domeniul audiovizualului, ca autoritatea responsabil pentru implementarea i respectarea prevederilor Codului Audiovizualului, a tratatelor internaionale n domeniul 139

audiovizualului la care Republica Moldova este parte, i care monitorizeaz, i dup caz sancioneaz, activitatea mass-media. Astfel, cadrul legal ce reglementeaz activitatea mijloacelor de informare este format, iar criteriul esenial n determinarea activitii mijloacelor de informare rmne a fi ncrederea publicului. Concluzii. Contiina juridic este un fenomen cu o natur flexibil, fenomen care se modeleaz permanent inclusiv n dependen de felul cum snt prezentate informaiile (de accentul care se pune), persoana i formeaz opinia, iar ulterior i comportamentul social. Mass-media este o for n formarea personalitii, a opiniei individului, a contiinei juridice, dar ea, de asemenea poate fi i o prghie iscusit n minile organelor puterii de stat, n vederea dezvoltrii unei contiinei juridice a subiecilor de drept necesare statului, a consolidrii ideologiei juridice promovate de stat. n contextul creterii vertiginoase a accesului la mijloacele de informare n mas, informaia devine o component de baz n crearea unei atitudini, a unui comportament, n definirea unui stil de via. Informaia, tirea, comunicatele din mass-media au o putere colosal n formarea, dezvoltarea contiinei juridice a publicului larg (care, n lipsa unor cunotine generale despre dreptul pozitiv pot s adopte comportamente sociale definite de elementele de deformare a contiinei juridice), de aceea, la prezentarea informaiei publicului, accentul trebuie pus pe calitate, pe dreptul persoanei de a primi informaii veridice, or mass-media reflect inclusiv i tendinele dreptului i practica judiciar. Rolul mass-media este deosebit de important i n contextul calitii de surs de diseminare a dreptului pozitiv, de reflectare a activitii organelor ocrotirii normelor de drept, a instanelor judectoreti, de influen asupra contiinei juridice a persoanelor prin promovarea necesitii sesizate n societate de reformare a unor segmente social-juridice.

140

3.4.Concluzii la capitolul 3. n acest capitol contiina juridic este examinat ca premis a reformrii vieii social-juridice a societii Republicii Moldova n temeiul actelor legislative i normative naionale, fiind analizat i expus importana educaiei juridice, contribuia mass-media n formarea i dezvoltarea contiinei juridice, a unui comportament social legal al subiecilor de drept. Contiina juridic a societii, n virtutea naturii sale complexe, joac rolul de premis, de element primar, de punct de pornire, de cauz care provoac, inspir, genereaz schimbri, situaii noi n sistemul juridic, n modul de activitate al organelor de drept i a instanelor judectoreti. Reformele n sfera social-juridic a societii contemporane, de altfel ca i de-a lungul istoriei, se realizeaz prin intermediul fenomenului contiinei juridice. Prin intermediul contiinei juridice se produce condiionarea, impulsionarea i direcionarea cursul reformelor n societate. Or, sistemul juridic al unui stat democratic trebuie s reflecte suveranitatea acestuia, s fie flexibil i adaptabil noilor dimensiuni sociale, identificate prin intermediul contiinei juridice al subiecilor de drept. Racordarea sistemului juridic al Republicii Moldova la standardele internaionale, gradul de democratizare a societii, virtutea stabilirii de mecanisme viabile privind protecia drepturilor omului, de apreciere a fiinei umane ca valoare suprem sunt valori care se afl n legtur direct cu nivelul de dezvoltare al contiinei juridic a membrilor societii. Urmrind evoluia reformelor social-juridice din societatea Republicii Moldova, din perspectiva cercetrii contiinei juridice ca premis n desfurarea reformelor, sunt elocvente schimbrile care s-au produs, precum este remarcat i tendina absolut de dezvoltare i modernizare a sistemului juridic. Astfel, rezultat al dezvoltrii contiinei juridice a societii, n sfera juridic s-a produs reformarea (n repetate rnduri) sistemului judectoresc, a organelor de ocrotire a normelor de drept, s-a schimbat concepia de activitate a acestor organe, s-a schimbat modul de gndire, abordare a problemelor i de soluionare a conflictelor, s-au schimbat mecanismele de realizare a drepturilor i libertilor persoanelor. innd cont de legtura indispensabil i reciproc de impulsionare n dezvoltare dintre contiina juridic i dreptul pozitiv, este evident faptul c avnd rolul de premis n desfurarea reformelor n societate, contiina juridic nsi se dezvolt i modernizeaz. Contiina juridic poate servi i ca indicator al dezvoltrii persoanei/societii, deoarece ea determin comportamentul uman, care este rezultatul prelucrrii de ctre individ, la nivel psihologic i intelectual a cunotinelor cptate despre dreptul pozitiv i raportarea acestora la valorile sociale, 141

acceptate de ctre el. La fel, ea poate fi examinat i ca mijloc de influen asupra indivizilor, prin intermediul educaiei juridice, n vederea formrii deprinderilor/comportamentelor non-delincvente. Formarea i dezvoltarea contiinei juridice are loc urmare a unui proces bine organizat i monitorizat de ctre organele competente numit educaia juridic. Educaia juridic reprezint un proces de instruire al indivizilor, prin oferirea cunotinelor generale n materia dreptului pozitiv, orientat spre formarea deprinderilor naturale, mecanice de respectare a dreptului i de adoptare a unei conduite legale. Educaia juridic influeneaz asupra facultilor psihice ale persoanei, din care izvorsc valorile sociale, fundamentndu-le, dezvoltnd aptitudini de percepere a dreptului pozitiv i a importanei acestuia n reglementarea relaiilor sociale. Ea poart un caracter continuu, acioneaz asupra celor mai nalte substraturi ale contientului individului i i modeleaz comportamentul civic al acestuia. Educaia juridic este important prin faptul c prin intermediul ei se asigur prevenirea fenomenelor negative, caracteristice societii moderne, spre exemplu: formalismul, superficialitatea n cunoaterea normei de drept, adoptarea comportamentului antisocial de ctre indivizi, neglijarea dreptului etc. Educaia juridic, privit prin prisma valorilor juridice, servete ca instrument n profilaxia delincvenei juvenile i a altor fapte social periculoase (corupia, trafic de fiine u mane etc.), dar i ca o atribuie, sarcin de baz a statului modern. Educaia juridic este o verig obligatorie a procesului de formare i dezvoltare a contiinei juridice. n societatea contemporan educaia juridic devine deosebit de important i necesar n consolidarea poziiilor i al respectului dreptului pozitiv, n formarea cetenilor cu un dezvoltat sim al responsabilitii, al bunei convieuiri n societate, cu o contiin juridic nalt. Contiina juridic este un fenomen cu o natur flexibil, fenomen care se modeleaz permanent inclusiv n dependen de felul cum snt prezentate informaiile (de accentul care se pune), persoana i formeaz opinia, iar ulterior i comportamentul social. Mass-media este o for ce nu poate fi neglijat n aportul pe care l aduce la formarea personalitii, a opiniei individului, a contiinei juridice, dar ea, de asemenea poate fi i o prghie iscusit n minile organelor puterii de stat, n vederea dezvoltrii unei contiinei juridice a subiecilor de drept necesare statului, a consolidrii ideologiei juridice promovate de stat. n contextul creterii vertiginoase a accesului la mijloacele de informare n mas, informaia devine o component de baz n crearea unei atitudini, a unui comportament, n definirea unui stil de via. Informaia, tirea, comunicatele din mass-media au o putere colosal n formarea, dezvoltarea 142

contiinei juridice a publicului larg (care, n lipsa unor cunotine generale despre dreptul pozitiv pot s adopte comportamente sociale definite de elementele de deformare a contiinei juridice), de aceea, la prezentarea informaiei publicului, accentul trebuie pus pe calitate, pe dreptul persoanei de a primi informaii veridice, or mass-media reflect inclusiv i tendinele dreptului i practica judiciar. Rolul mass-media este deosebit de important i n contextul calitii de surs de diseminare a dreptului pozitiv, de reflectare a activitii organelor ocrotirii normelor de drept, a instanelor judectoreti, de influen asupra contiinei juridice a persoanelor prin promovarea necesitii sesizate n societate de reformare a unor segmente social-juridice.

143

CONCLUZII GENERALE I RECOMANDRI Sarcina principal a cercetrii este studierea fenomenului contiina juridic ca premis a reformrii vieii social-juridice a societii Republicii Moldova. De asemenea pentru atingerea scopului propus, fenomenul contiinei juridice a fost analizat complex i multilateral, fiind studiat din diferite aspecte, inclusiv i ca fenomen important n dezvoltarea sistemului juridic al statului, ca promotor al reformelor din societate, factorii de configurare a contiinei juridice, importana educaiei juridice i impactul mass-media la dezvoltarea contiinei juridice etc. Urmare a cercetrii efectuate i generaliznd diversele opinii expuse n doctrina juridic i abordate n tez, formulm urmtoarele concluzii: 1. Contiina juridic este parte a contiinei umane care se formeaz n temeiul cunotinelor despre drept, a experienei proprii (obinute n contextul participrii la realizarea dreptului) i exprim starea spiritual (confortul interior) a persoanei fa de dreptul pozitiv, n conformitate cu care adopt comportamentul social, i care conine caracteristici, viziuni proprii referitor la coninutul i scopul a unor norme juridice ulterioare. 2. Contiina juridic s-a realizat ca urmare a legturii incontestabile a acesteia cu statul i dreptul. Analiza teoretico-istoric a conceptului de contiin juridic expus de savani de-a lungul secolelor ne permite s concluzionm c contiina juridic a cunoscut aceleai etape de dezvoltare ca i statul i dreptul: epoca antic, evul mediu, epoca modern i contemporan. 3. Prin contiina juridic persoanele i formeaz propria opinie fa de un anumite subiecte/situaii din societate, inclusiv fa de necesitatea realizarea unor reforme socialjuridice i poate s influeneze procesul de elaborare a normelor juridice 4. Prin intermediul contiinei juridice se poate aprecia, evalua nivelului de dezvoltare a persoanei,a societii, iar prin urmare i calitatea normelor juridice elaborate, precum i nivelul de realizare a acestora, or urmare a proceselor de percepere i evaluare a normelor juridice procese ce se petrec prin intermediul contiinei juridice persoana manifest un comportament social legal (ilegal). 5. Contiina juridic este un fenomen de natur psihologic, o facultate intelectual proprie indivizilor prin intermediul cruia se fundamenteaz valorilor juridice, se consolideaz ordinea de drept n societate, se contientizeaz necesitatea elaborrii a unor noi norme de drept, menite s reglementeze noi raporturi sociale. 144

6. Contiina juridic se formeaz, dezvolt, urmare a expunerii influenei unui ir de factori de cea mai divers natur (istoric, cultural, economic, politic etc.), urmare a procesului de educaie juridic, a activitii mass-media. 7. n lipsa unei educaii juridice, a unei bune informri, a mediului social adecvat, a influenei factorilor istorici, culturali, etc. factori,fenomenul contiina juridic poate suferi unele deformri, normele juridice fiind percepute i evaluate incorect, distorsionat, iar comportamentul social fiind adoptat/expus unul inacceptabil, provocator, ilegal. 8. Prin intermediul contiinei juridice, urmare a educaiei juridice, se educ deprinderea, abilitatea persoanei de respectare necondiionat a normelor de drept, se previne i combate comportamentul antisocial al persoanei. 9. Contiina juridic este un fenomen psihologic i juridic complex prin intermediul cruia realitatea social i gsete reflectare n normele de drept. 10. n virtutea posedrii contiinei juridice, persoanele sunt apte s identifice necesitatea reformrii vieii social-juridice a societii, precum i situaiile/momentele cnd aceasta ar fi binevenit. 11. Contiina juridic este premisa, receptorul, elementul primar care nregistreaz i prin intermediul cruia persoana contientizeaz i acioneaz n vederea reformrii anumitor situaii, raporturi juridice, segmente ale vieii social-juridice. Avantajele elaborrilor propuse, reiese din natura social, psihologic i juridic a fenomenului contiinei juridice, din diversele modaliti de abordare a esenei i importanei teoretice i practice a acestui fenomen pentru dezvoltarea unei societi cu o contiin i cultur juridic nalt. Menionm faptul c studiul fenomenului contiinei juridice este necesar pentru nelegerea corect i evaluarea multilateral a rolului acestuia n cadrul doctrinei juridice autohtone. Recomandri: 1. Modificarea Legii nr. 514 din 06.07.1995 cu privire la organizarea judectoreasc, publicat n Monitorul Oficial Nr. 58 din 19.10.1995 prin instituirea birourilor de informaii n judectoriile de toate nivelele, pentru a eficientiza comunicare dintre publicul larg i instanele de judecat, pentru a ridica nivelul cunotinelor cetenilor n materie de drept.

145

Aceste birouri ar fi responsabile de relaiile cu publicul n cadrul fiecrei instane de judecat. Ar avea competene s ofere informaii necesare, solicitate de populaie; s conlucreze i s furnizeze ctre reprezentanii mass-media informaia solicitate de acetia din urm; s organizeze periodic ntlniri de lucru ntre reprezentanii justiiei i reprezentanii mijloacelor de informare, precum i manifestri de genul ziua uilor deschise sau seminare de informare i instruire pentru studeni, persoane interesate de activitatea autoritilor judectoreti. Astfel se recomand: - excluderea lit. m) art. 39 desemneaz n curtea de apel un judector responsabil pentru relaiile cu mass-media; - completarea art. 45 alin. (1) dup cuvntul arhiv cu sintagma biroul relaii cu publicul, n continuare dup text; - completarea titlului III, capitolul 7 cu un articol nou 471 Biroul relaii cu publicul (1) Biroul relaii cu publicul este reprezentantul oficial al instanei de judecat n relaiile cu persoanele fizice, juridice i mass-media. (2) Serviciile de informare sunt exercitate de ctre consultani. (3) Modul de organizare a activitii biroului, drepturile i ndatoririle consultanilor biroului se stabilesc n condiiile legii. 2. Elaborarea unei ideologii juridice la nivel de stat, care s reflecte politica statului n dezvoltarea sistemului juridic, s statueze valorile sociale, s formeze o contiin juridic nalt a membrilor societii, atitudini corecte, de respectare a dreptului pozitiv, s mobilizeze comportamentul civic al persoanelor, s conin descrierea conceptual a coordonrii i mbinrii intereselor sociale n vederea consolidrii statului democratic, bazat pe nalte valori morale, spirituale i culturale, capabil s asigure prioritatea drepturilor i libertilor persoanei, independena justiiei, echitatea legilor, pluralismul politic. 3. Crearea unui organ specializat n domeniul pregtirii actelor legislative necesare pentru dezvoltarea societii (sau revizuirea competenei Centrului de Armonizarea a Legislaiei), care ar avea n competen i identificarea ideologiei juridice a statului. Acest organ ar putea activa (pe lng Ministerul Justiiei), cu statutul unui centru de creare a legislaie naionale, scopul fiind studierea experienei altor statelor n sfera activitii normative i legislative, determinarea raporturilor sociale necesare a fi supuse reglementrii, conlucrarea cu 146

societatea civil la etapa elaborrii proiectelor de acte legislative, promovarea informaiei juridice n rndul subiecilor de drept etc. 4. Elaborarea de ctre Ministerul Educaiei n comun cu Ministerul Justiiei i monitorizarea la nivel naional a programelor de instruire juridic obligatorie, ce ar avea ca obiectiv educaia juridic a tinerei generaii, prin intermediul cruia persoanele s obin cunotine minime n domeniul dreptului, a legislaiei n vigoare, s i formeze deprinderi fireti, mecanice de respectare a normei de drept, s fie capabile s-i apere drepturile i libertile, s-i expun propria viziune, s participe activ la procesele de elaborare i realizare a dreptului, precum i organizarea unor lecii publice cu participarea persoanelor ce activeaz n sistemul judiciar n vederea mbuntirii i consolidrii ncrederii persoanelor n instanele de judecat, organele de ocrotire a normelor de drept, cu iniierea unor dialoguri n scopul aflrii opiniei, aspiraiilor cetenilor vis-a-vis de normele legislative, de procedurile judiciare, de mecanismele de aprare a drepturilor, de condiiile de realizare a obligaiilor etc. 5. Elaborarea cursurilor specializate n domeniul dreptului pentru jurnaliti, care ar avea ca scop iniierea acestora n terminologia, noiunile i procedurile juridice (elaborarea unui program special de familiarizare a jurnalitilor cu activitatea instanelor de judecat, cu a ctivitatea tuturor organelor de drept, cu activitatea organelor de stat. Acest program ar putea fi implementat prin organizarea unor seminare, mese rotunde n cadrul instituiilor sistemului judiciar cu participarea reprezentanilor mass-media i a lucrtorilor justiiei. Organizarea unor astfel de msuri ar avea ca scop instruirea i informarea jurnalitilor cu normele i practicile judiciare (poate chiar ar fi binevenit specializarea jurnalitilor pe domenii, pentru o prezentare veridic i clar a evenimentelor), ar contribui la stabilirea unui dialog constructiv ntre magistrai/puterea judiciar i cea mass-media.

147

BIBLIOGRAFIE 1. 2. 3. 4. Anita M. Naschitz.Contiina juridic socialist. Bucureti : Editura tiinific, 1964. 283 p. Aram E. Istoria dreptului romnesc. Chiinu: Reclama, 2003. 204 p. Aram E. Istoria dreptului romnesc. Chiinu: Tipografia central, 1995. 236 p. Aram E., Coptile V. Evoluia dreptului public pe teritoriul dintre Prut i Nistru n prima jumtate a secolului al XIX-lea. Chiinu: tiina, 2003. 172 p. 5. Avizul nr. 3 al Consiliului Consultativ al Judectorilor Europeni (CCJE) n atenia Comitetului de Minitri al Consiliului Europei asupra principiilor i regulilor privind imperativele profesionale aplicabile judectorilor i n mod deosebit a deontologiei, comportamentelor incompatibile i imparialitii, punctul 18, https://wcd.coe.int/wcd/ViewDoc.jsp?id=1212265, (vizitat 16.03.2009); 6. Avornic G. Contiina i cultura juridic condiie indispensabil a activismului juridic al cetenilor. n: Revista naional de drept, 2006, nr. 2, p. 8-17 7. Avornic G. Sporirea activismului juridic al cetenilor n contextul unui stat de drept prin intermediul instituiei avocaturii. n: Revista Naional de Drept, 2005, Nr.7, p. 2-13; 8. 9. Avornic G. .a. Teoria general a dreptului. Chiinu: Editura Cartier juridic, 2004. 653 p. Avornic G. Tratat de teoria general a statutului i dreptului (n dou volume), vol.II. Chiinu: Tipografia Central, 2010. 580 p. 10. Bagdasar N., Bogdan V, Narly C. Antologie filosofic. Filosofi strini. Chiinu: Ed. Uniunea Scriitorilor, 1996. 655 p. 11. 12. Baltag D. Teoria general a dreptului. Chiinu: Tipografia Central, 2010. 536 p. Baltag D. Unele consideraiuni referitor la coraportul dintre drept i justiie n teoria i filosofia dreptului. n: Revista Institutului Naional al Justiiei, 2011, nr.4 (19), p. 83-92 13. 14. BitoleanuI. Introducere n istoria dreptului. Bucureti: Romnia de Mine, 2006. 320 p. Bobo G. Teoria general a statului i dreptului. Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic, 1983. 278 p. 15. Braoveanu D., Barbneagr A. Concluzii, sugestii i propuneri asupra strii justiiei n Republica Moldova. n: Avocatul poporului, 2010, nr,1-2, p. 1-15 16. Burian A. Schimbrile geopolitice din lumea contemporan i problemele statalitii moldoveneti n contextul proceselor de integrare european. n: Revista Naional de Drept, 2005, Nr.1, p. 6-10; 148

17.

Calmc M. Aspecte privind interaciunea contiinei juridice cu dreptul i rolul acesteia n mecanismul de formare i realizare a dreptului. n: Revista de studii i cercetri juridice, 2009, nr. 3-4, p. 80-91. Calmc M. Aspecte teoretice privind esena noiunii contiinei juridice. n: Legea i viaa, 2010, nr. 6, p. 30-35. Calmc M. Consideraii cu privire la elementele deformatoare ale contiinei juridice. n: Legea i viaa, 2010, nr.8, p. 26-32. Calmc M. Factorii de formare a contiinei juridice n societatea moldoveneasc contemporan. n: Revista Naional de Drept, 2011, nr. 12, p. 45-48. Cantemir D. Descrierea Moldovei. Chiinu, Hyperion, 1992. 157 p. Capcelea V. Unele consideraii cu privire la raportul dintre moral i drept. n: Revista Naional de Drept, 2006, Nr.9, p. 37-43; Cernea E., Molcu E. Istoria statului i dreptului romnesc, ediie revzut i adugat. Bucureti:Universul Juridic, 2004. 350 p. Ceterchi I., Craiovan I. Introducere n teoria general a dreptului. Bucureti: ALL, 1993. 128 p. Ceterchi I., Craiovan I. Introducere n teoria general a dreptului. Bucureti: ALL, 1998. 186 p. Cheag D. Libertatea de exprimare i limitele criticii admisibile n cazul magistrailor i funcionarilor publici n lumina jurisprudenei curii europene a drepturilor omului. n: Dreptul, 2009, nr. 11, p. 209-220 Chirtoac L. Reformarea sistemului judectoresc n Basarabia din a doua jumtate a secolului al XIX-lea. n: Revista Naional de Drept, 2005, Nr.11, p. 14-20;

18.

19.

20.

21. 22.

23.

24. 25. 26.

27.

28.

Codul de executare al Republicii Moldova. Nr. 443 din 24.12.2004. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 03.03.2005, nr. 34-35

29.

Codului Audiovizualului al Republicii Moldova. Nr. 260 din 27.07.2006. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 18.08.2006, nr. 131-133 Concepia reformei judiciare i de drept n Republica Moldova, aprobat prin Hotrrea Parlamentului nr. 152 din 21.06.1994. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 30.06.1994, nr. 006 Constituia Republicii Moldova, adoptat la 29 iulie 1994. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 18.08.1994, nr. 1

30.

31.

149

32.

Coptile V. Accesul la justiie n Basarabia dup 1812. n: Revista Naional de Drept, 2003, nr. 4, p. 22-24 Corbeanu I., Corbeanu M. Teoria general a dreptului. Bucureti: Lumina Lex, 2002. 260 p. Costache G. n actualitate: pregtirea cadrelor de juriti de nalt calificare. n: Revista naional de drept, 2007, nr. 8, p. 11-13; Costache G. Coninutul i valoarea culturii juridice ntr-un stat de drept. n: Revista Institutului Naional al Justiiei, 2001, nr.3, p.29-34 Craiovan I., Tratat elementar de teorie general a dreptului. Bucureti: ALL Beck, 2001. p.361 Creu V. .a. Teoria general a dreptului i statului. Chiinu: Cartier, 1997. 352 p. Decretul Preedintelui RM privind constituirea Consiliului naional pentru reforma organelor de ocrotire a normelor de drept. Nr. 134 din 19.05.2011. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 24.05.2011, nr. 86. Djuvara M. Teorie general a dreptului. Dreptul raional, izvoare i dreptul pozitiv. Bucureti: ALL Beck, 1999. 608 p. Dobrinescu I. Dreptatea i valorile culturii. Bucureti, Ed. Academiei Romne, 1992. 166 p. Dobrinescu I. Introducere n logica juridic. Bucureti: Lumina Lex, 1996. 271 p. Dvoracek M., Lupu Gh. Teoria general a dreptului. Iai: Fundaia Chemarea, 1996. 390 p. Frunz I. , . n: Materialele conferinei practico-tiinifice interuniversitare : , Chiinu, 2005, p. 13-18 Furdui S. Activitatea practico-tiinific a judectorului parte component a activitii judectoreti. n: Revista naional de drept, 2012, nr. 3, p. 20-27 Georgescu A. Filosofia dreptului n contextul actualitii. Tratat i antologie de texte. Bucureti: Editura Universitii Titu Maiorescu, 2001. 411 p. Giorgio del Vecchio Lecii de filosofie juridic, traducere de J. Constantin Drgan, dup ediia a IV-a textului italian Editura Europa NOVA, Bucureti. 352 p. Grama D. Aspecte ale evoluiei statului i dreptului n Roma Antic, prelegeri la istoria universal a statului i dreptului. Chiinu :Pontos, 2005. 89 p. Grama D. Suveranitatea RSS Moldoveneti n anii 1940-1990: de jure i de facto (partea I). n: Revista Studii juridice universitare, nr.1-2, 2009, p. 39-49 150

33. 34.

35.

36. 37. 38.

39.

40. 41. 42. 43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

Grama D. Aspecte din istoria elaborrii doctrinei statului de drept. Probleme ale edificrii statului de drept n Republica Moldova. Chiinu: Tipografia central, 2003. 540 p. Gutiuc A. Istoria Universal a Statului i Dreptului: (perioada modern). Chiinu: USM, 2002. 144 p. Hegel G.W.F., Principiile filosofiei dreptului. Colecie COGITO, Bucureti: IRS, 1996. 334 p. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova despre aprobarea Instruciunii cu privire la modul de acordare a concediului medical n Republica Moldova. Nr. 57 din 11 februarie 1993. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 28.02.1993, nr. 002, abrogat prin HG469/24.05.05, MO77-79/03.06.05 Hotrrea Parlamentului privind aprobarea Planului naional de aciuni n domeniul drepturilor omului pentru anii 2004-2008. Nr. 415 din din 24.10.2003.n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 28.11.2003, nr. 235-238 Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova pe marginea audierilor privind hotrrile Curii Europene a Drepturilor Omului cu privire la Republica Moldova, executarea acestora i prevenirea nclcrii drepturilor omului i a libertilor fundamentale. Nr. 72 din 28.03.2008. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 15.04.2008, nr. 76-77 Hotrrii Parlamentului cu privire la aprobarea Planului naional de aciuni n domeniul drepturilor omului pe anii 20112014. Nr. 90 din 12.05.2011. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 22.07.2011, nr. 118-121

50.

51. 52.

53.

54.

55.

56.

http://www.ipp.md/public/files/Barometru/2002/BOP-Raport_final_2002_rev.ppt 29.10.2011)

(vizitat

57.

http://www.ipp.md/public/files/Barometru/2005/R-BOP_februarie_2005%201.ppt 29.10.2011)

(vizitat

58.

http://www.ipp.md/public/files/Barometru/2008/BOP_martie_aprilie_2008.pdf 29.10.2011)

(vizitat

59. 60. 61. 62. 63.

http://www.ipp.md/public/files/Barometru/2011/BOP_11.2011-nou.pdf (vizitat 29.10.2011) http://www.richtervereinigung.at/international/eurojus/eurojus5.pdf (vizitat 05.08.2011) Hum I. Geneza contiinei morale. Bucureti: Ed. Academiei Romne, 2004. 127 p. Hum I. Contiin i moralitate. Iai: Junimea, 1981. 157 p. Hum I. Teoria general a dreptului. Focani: Neuron, 1995. 165 p.

151

64.

Legea contenciosului administrativ. Nr. 793 din 10.02.2000. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 18.05.2000, nr. 57-58 Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi. Nr. 845-XII, adoptat la 3 ianuarie 1992. n: Monitorul Parlamentului al Republicii Moldova, 28.02.1994, nr. 2 Legea cu privire la asistena juridic garantat de stat. Nr. 198 din 26.07.2007. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 05.10.2007, nr. 157-160 Legea cu privire la asistena juridic internaionala in materie penal. Nr. 371 din 01.12.2006. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 02.02.2007 nr. 14-17 Legea cu privire la avocatur. Nr. 1260 din 19.07.2002. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 12.09.2002, nr. 126-127 Legea cu privire la avocaii parlamentari. Nr. 1349 din 17.10.1997. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 11.12.1997, nr. 82-83 Legea cu privire la Colegiul de calificare i atestare a judectorilor. Nr. 949 -XIII din 19 iulie 1996. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 20.09.1996, nr. 061 Legea cu privire la Colegiul disciplinar i rspunderea disciplinar a judectorilor. Nr. 950XIII din 19 iulie 1996. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 19.08.2003, nr. 182-185

65.

66.

67.

68.

69.

70.

71.

72.

Legea cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii. Nr. 947-XIII din 19 iulie 1996. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 03.10.1996, nr. 064 Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie. Nr. 789 din 26.03.1996. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 30.05.1996, nr. 032 Legea cu privire la gospodrirea rneasc (de fermieri). Nr. 841 -XII din 3 ianuarie 1993. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 01.02.1992, nr. 1; Legea cu privire la instanele judectoreti economice. Nr. 970-XIII din 24 iulie 1996. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 28.11.1996, Nr. 77, abrogat prin LP163 din 22.07.11, MO146/28.08.11

73.

74.

75.

76.

Legea cu privire la privatizare. Nr. 627-XII din 4 iulie 1991. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 16.04.2004, nr. 61-63, abrogat prin LP121-XVI din 04.05.07, MO9093/29.06.07 Legea cu privire la Procuratur. Nr. 294 din 25.12.2008. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 17.03.2009, nr. 55-56

77.

152

78.

Legea cu privire la reorganizarea sistemului instanelor judectoreti. Nr. 853 din 29 mai 1996. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 11.07.1996, nr. 46-47 Legea cu privire la sistemul de executare silit. Nr. 204 din 06.07.2006. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 11.08.2006, nr. 126-130 Legea cu privire la sistemul instanelor judectoreti militare. Nr. 836-XIII din 17 mai 1996. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 01.08.1996, nr. 51, abrogat prin LP163 din 22.07.11, MO146/28.08.11 Legea cu privire la statutul judectorului. Nr. 544 din 20.07.1995. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 15.08.2002, nr. 117-119 Legea cu privire la susinerea i protecia micului business. Nr. 112-XII din 20 mai 1994. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 30.05.2002, nr. 069, abrogat prin LP206-XVI din 07.07.06, MO126-130/11.08.06 Legea pentru aprobarea Strategiei naionale de dezvoltare pe anii 20082011. nr. 295 din 21.12.2007. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 29.01.2008, nr. 18-20 Legea pentru modificarea Constituiei Republicii Moldova. Nr. 1471-XV din 21 noiembrie 2002. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 12.12.2002, nr. 169 Legea pentru modificarea i completarea unor acte legislative. nr. 163, din 22.07.2011. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 28.08.2011, nr. 146 Legea pentru soluionarea conflictelor colective de munc. Nr.1298-XII din 24 februarie 1993. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 01.03.1993, nr. 004, abrogat prin LP154-XV din 28.03.03, MO159/28.07.03

79.

80.

81.

82.

83.

84.

85.

86.

87.

Legea presei. Nr. 243 din 26.10.1994. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 12.01.1995, nr. 2 Legea privind aprobarea Strategiei naionale pentru tineret pe anii 20092013. Nr. 25 din 03.02.2009. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 07.04.2009, nr. 68 Legea privind contractul colectiv de munc. Nr. 1303-XII din 25 februarie 1993. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 01.05.1993, nr. 005, abrogat la data 01.10.03 prin LP154-XV din 28.03.03, MO159/28.07.03 Legea privind executorii judectoreti. nr. 113 din 17 iunie 2010. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 23.07.2010, nr. 126-128

88.

89.

90.

153

91.

Legea privind gospodriile rneti (de fermier). Nr. 1353 din 03.11.2000. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 08.02.2001, nr. 14-15 Legea privind Institutul Naional al Justiiei. Nr. 152 din 08.06.2006. n: Monitorul Oficial 07.07.2006, nr. 102-105 Legea privind investiiile strine. Nr. 998-XII din 1 aprilie 1992. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 13.01.2000, nr. 5-7, abrogat prin LP81-XV din 18.03.04, MO6466/23.04.04 Legea privind organizarea judectoreasc. Nr. 514-XIII din 6 iulie 1995. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 19.10.1995, nr. 58;

92.

93.

94.

95.

Legea privind partidele politice. Nr. 294 din 21.12.2007. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 29.02.2008, nr. 42-44 Legea privind partidele i alte organizaii social-politice. Nr. 718 din 17.09.1991. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 04.05.2000, nr. 53, abrogat prin LP294-XVI din 21.12.07, MO42-44/29.02.03 Legea privind statutul ofierului de urmrire penal. Nr. 333 din 10.11.2006. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 22.12.2006, nr. 195-198

96.

97.

98.

Legea privind zonele antreprenoriatului liber. Nr. 1451-XII din 25 mai 1993. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 30.06.1993, nr. 006, abrogat prin L440-XV din 27.07.01,MO108/06.09.01 Legii privind utilizarea forei de munc. Nr. 878-XII din 21 ianuarie 1992. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 27.12.2001, nr. 158, abrogat prin L102/13.03.03, MO70/15.04.03

99.

100. Locke J. Cteva cugetri asupra educaiei. Bucureti, Ed. Didactic i Pedagogic, 1971. 186 p. 101. Luburici M. Teoria general a dreptului. Bucureti: Oscar Print, 2000. 229 p. 102. Luchian A. Analiz percepiei soluiilor pentru a mbunti situaia social economic din Republica Moldova, publicat pe http://www.ipp.md/doc.php?l=ro&idc=154&id=373 (vizitat 29.10.2011) 103. Lupu G., Avornic G. Teoria general a dreptului. Manual. Chiinu: Lumina, 1997. 278 p. 104. Maiorescu T. Scrieri de logic. Bucureti, Ed. tiinific i Enciclopedic, 1988. 302 p. 105. Mazilu D. Teoria general a dreptului. Bucureti: ALL Beck , 1999. 392 p.

154

106. Mickevius H., SprouseM. Instanele iMEDIA: Judectorii din rile BalticeiPolonia identificamass-media ca element-cheiepentru mbuntireancrederiipublice n sistemul judiciar, 05.08.2011) 107. Mihai Gh.C., Motica R.I. Fundamentele dreptului. Teoria i filosofia dreptului, Bucureti: ALL, 1997. 250 p. 108. Mihai Gh.C., Motica R.I. Teoria general a dreptului. Bucureti: ALL Beck, 2001. 276 p. 109. Negru A. Valorificarea capacitii societii civile n procesul de reformare a justiiei. n: Revista naional de drept, 2011, nr.10-11, p. 19-23 110. Negru B., Negru A. Teoria general a dreptului i statului. Chiinu: Bons Offices, 2006. 520 p. 111. Prlog V. Eficiena justiiei premis indispensabil a realizrii criteriului politic de integrare european revista. n: Avocatul poporului, 2007, nr. 1-2, p. 11-13 112. Poalelungi M. Axe valorice fundamentale ale conduitei legale. n: Revista Naional de Drept, 2006, nr. 2, p.39-43 113. Poenaru G. Educaia juridic privit ca premis a politicilor de mediu. n: Buletinul AGIR nr. 4/2009, p. 140-143 114. Popa C. Teoria general a dreptului. Bucureti: Lumina Lex, 2001. 319 p. 115. Popa I. Substana moral a dreptului. Bucureti, Universul juridic, 2009. 427 p. 116. Popa N. Teoria general a dreptului. Bucureti: Actami, 1996. 334 p. 117. Popa N.Teoria general a dreptului. Bucureti: ALL Beck, 2002. 292 p. 118. Popovici T. Aspecte teoretice i practice ale culturii juridice n Republica Moldova. Cultura juridic i prevenirea corupiei. Materialele conferinei internaionale Chiinu, 1 noiembrie 2007. Chiinu: Transparency international Moldova, p. 11-25, 268 p. 119. Punctele 41 i 42 ale Avizului nr. 7 (2005) al Consiliului Consultativ al Judectorilor Europeni (CCJE) n atenia Comitetului de Minitri privind Justiia i societatea, http://www.richtervereinigung.at/international/eurojus/eurojus5.pdf (vizitat

http://www.csm1909.ro/csm/index.php?cmd=0701 (vizitat 19.03.2009) 120. Raicu E. Asigurarea respectrii legii deziderat al unei societi civilizate. n: Revista Naional de Drept, 2007, nr. 5, p. 72-76 121. Recomandarea mesei rotunde Statutul social-juridic al tinerilor. n: Revista Naional de Drept, 2008, nr. 10, p.73-75;

155

122. Rezoluia Conferinei internaionale tiinifico-practice Strategiile de fortificare a sistemului judiciar. n: Revista Naional de Drept (ediie special), 2005, p.72-76, 123. Rbca E., Zaharia V., Mrgineanu V. Istoria doctrinelor politice i de drept. Chiinu: Museum, 2005. 224 p. 124. Rusnac S. Psihologia dreptului. Chiinu: ARC, 2000. 310 p. 125. Rusu V. Particularitile apariiei i evoluiei normelor umanitare n antichitate. n: Revista Naional de Drept, 2006, Nr.7, p. 32-37; 126. Shopenhauer A. Aforisme. Asupra nelepciunii n via. Bucureti: Albatros, 1992, 252 p. 127. Smochin A. Esena dreptului n Republica Moldova: principii doctrinare de dezvoltare (mai 1990-iulie 1994). n: Revista naional de drept, 2005, nr. 10, p. 10-17 128. Smochin A. Istoria universal a statului i dreptului. Chiinu:Bons Offices. 2006. 552 p. 129. Smochin A. Revenirea dreptului Republicii Moldova n albia familiei de drept romanogerman n anii 1990-1994. n: Revista naional de drept, 2006, nr. 3, p. 33-37 130. Stroe C. Reflecii filosofice asupra dreptului. Bucureti: Lumina Lex, 1998. 335 p. 131. terbe V. Reforma judiciar i de drept n Republica Moldova. Realizri. Probleme. Perspective. Chiinu: Editura Tipografia Central, 2005. 311 p. 132. Tac M. Aspecte din dreptul comercial al Basarabiei. n: Revista Naional de Drept, 2005, Nr.4, p. 60-68 133. Tac M. Particularitile aplicrii dreptului local n judeele Izmail i Cetatea Alb (Akkerman) n perioada anexrii Basarabiei la Imperiul Rus. n: Revista Naional de Drept, 2005, Nr.5, p. 56-63 134. Uglean G. Dreptul constituional i instituii politice. Bucureti: Ed. Fundaiei Romnia de mine, 2007. 568 p. 135. Vonica R.P. Introducere general n drept. Bucureti: Lumina Lex, 2000. 599 p. 136. Zaharia V. Accesul la justiie: exigene, realizri i perspective. Chiinu: Cartier juridic, 2008. 187 p. 137. Zlobin S. Aspecte constituionale ale formrii culturii juridice n Republica Moldova n perioada de tranziie: Autoref. Tezei de dr. t. juridice, Chiinu, 2006. 16 p. 138. .. . -: , 2003. 396 . 139. .. . : , 1994. 189 . 140. .. ( ). : , 1999. 709 . 156

141. .. . : , 1998. 329 . 142. .. . . : , 1996. 368 c. 143. . . : , 1999., 3, .37-38; 144. .. .. . : , 1999. 856 c. 145. .. // . .: , 1972. c. 239-250 146. .. . : -, 2004. 607. 147. .. . 2006 10/2, . 275-283 148. .. . - . . , ..: , 2000. 416 . 149. .. .: , 1982. 49 . 150. .. . : . 1993. 235c. 151. .. . : , 2003. 398 . 152. .. . : 7-e , 2004. 510. 153. . . -: , 2000, 992 c. 154. .. . : , 1994. 367 . 155. .., .. . : , 2001. 511. 156. .. . . : . , 2001. 224 c. 157. .., .., .., . -: , 2002. 507. 158. .. . : , 2003. 414 . 159. .. . : , 2002. 464 . 160. .. . . . . . .. . - , 1990. - c. 185-194 161. .. . : , 2003. 350 . 162. .. . : , 2000. 539 . 157

163. .. . : , 2004. 813 . 164. .. . . , . : , , 2000. 352 . 165. . 2- . 2. . . .. : , 2000. 639 . 166. . . .. : , 2001. 517 . 167. . . . . .. . : , 1993. 544c. 168. .., .. . - , , 2003. 523 . 169. .. : . , 1907. 656 c. 170. .. . : , 2003. 539 . 171. .. . .-: , 2004. 445 c. 172. .., .. . -: - , 2005. 467. 173. . . . .. : , 2004. 813. 174. ..: ; ; . : , 1925. 276 c. 175. .. . : . , 1999, . 18-21 176. .. . -: . - -, 2009. 240 c. 177. . . .. .. : , 2000. 771. 178. . . .., .. : 2- , 2002. 595 . 179. . . .. : , 2000. 611. 158

180. . . .. : , 1999. 475. 181. . . .. : , 3- , 2005. 484 . 182. . . .., .., .. : , 2001. 640 . 183. . . .. .. : -, 1998. 570 . 184. . . http://www.medialaw.ru/publications/zip/104/5.htm, (vizitat 05.08.2011) 185. .. . : , 1989, 10, . 20-27 186. .. . : , 1995. 377. 187. .. . . .. : , 2000. 377. 188. .. . : , 2002. 429 . 189. . . : , 2008, N 7, . 44-48

159

Declaraie privind asumarea rspunderii Subsemnata, declar pe rspundere personal c materialele prezentate n teza de doctorat sunt rezultatul propriilor cercetri i realizri tiinifice. Contientizez c, n caz contrar, urmeaz s suport consecinele n conformitate cu legislaia n vigoare.

Calmc Marina

2012,

160

CURRICULUM VITAE CALMC Marina

Data naterii: 30.10.1975 Locul naterii: Republica Moldova, r. Cueni, s. Frldeni Cetenia: Republica Moldova Studii: o 2007 present: doctorand, Institutul de Istorie, Stat i Drept al AM, Specialitatea 12.00.01 - Teoria general a dreptului; istoria statului i dreptului; istoria doctrinelor politice i de drept. o 2004 2005, masterand, Universitatea Liber Internaional din Moldova, Specialitatea: Drept civil, proces civil, Magistru n drept. o 1995 1999, student, Universitatea de Stat din Moldova, Specialitatea: Drept public, Liceniat n drept. o 1992 1995, student, Colegiul Republican de Informatic din or. Chiinu, Specialitatea Drept economic. Stagii: 2005-2007 Cursuri de limb englez la Centrul Internaional de Limbi Strine. Domenii de interes tiinific:Teoria general a dreptului; istoria doctrinelor politice i de drept, dreptul civil, procesul civil. Activitatea profesional: o octombrie 2006 prezent: consultant, Directia integrare european i cooperare internaional, AM. o septembrie 2005 octombrie 2006: specialist principal, Direcia juridic, AM. o aprilie 2004 aprilie 2005: avocat-stagiar, Biroul de avocati Frunze &Patroni, Chisinau. o februarie 2001 noiembrie 2002: consultant, Departamentulde elaborare a politicilorde piaipromovare, Comisia Naional a Valorilor Mobiliare. o august 1999 februarie 2001: jurist, Centrul tehnic internaional CTI-CAPITAL S.A. Participri la foruri tiinifice: 1. Calmc Marina. Unele aspecte ale reprezentrii judiciare n procesul civil. Simpozionul Studentilor, ULIM, 2005. 161

2. Calmc Marina Corupia impediment n dezvoltarea societii, Conferina naional practico-tiinific Progrese i perspective n Reprimarea Corupiei, 2005. 3. Calmc Marina. Educaia juridic modalitate de formare a contiinei juridice. Conferin tiinific internaional anual a tinerilor cercettori Republica Moldova n contextul geopolitic contemporan i perspectivele integrrii europene, 16 aprilie 2010. Institutul de Istorie, Stat i Drept al Academiei de tiine a Moldovei, Institutul de cercetri juridice Acad. A. Rdulescu al Academiei Romne, p. 88-98, 0,84 c.a.. 4. Calmc Marina. Realizarea reformei instituionale i de drept prin prisma contiinei juridice. Conferina tiinifico-practic internaional Respectarea drepturilor omuluicondiie principal n edificarea statului de drept n Republica Moldova, 17 septembrie 2010. Universitatea Academiei de tiine a Moldovei, Institutul Nistrean de Economie i Drept (Bli), p. 316-329, 0,75 c.a.. 5. Calmc Marina. Contiina juridic a judectorului factor subiectiv ce influeneaz activitatea judectoreasc. Conferin tiinific internaional anual a tinerilor cercettori Consolidarea i dezvoltarea statului de drept n contextul integrrii europene, 31 martie 2011. Institutul de Istorie, Stat i Drept al Academiei de tiine a Moldovei, Academia Fiscal de stat din Ucraina, Universitatea Danubius din Romnia, p. 165-172, 0,8 c.a.. 6. Calmc Marina. Consideraii cu privire la evoluia conceptului contiinei juridice (epoca modern i contemporan). Conferin tiinific internaional anual a tinerilor cercettori Tendine contemporane n evoluia patrimoniului istoric i juridic al Republicii Moldova, 12 aprilie 2012. Universitatea AM, Institutul de Istorie, Stat i Drept al AM, Universitatea Petre Andrei Iai, Romnia, 0,78 c.a. (transmis spre editare). Lucrri tiinifice publicate: 1. Calmc Marina. Aspecte privind interaciunea contiinei juridice cu dreptul i rolul acesteia n mecanismul de formare i realizare a dreptului. n: Revista de studii i cercetri juridice, 2009, nr. 3-4, p. 80-91, 0,85 c.a.; 2. Calmc Marina. Abordri teoretice privind esena noiunii de contiin juridic. n: Legea i viaa, 2010, nr. 6, p. 30-35, 0,77 c.a.; 3. Calmc Marina. Consideraii cu privire la elementele deformatoare ale contiinei juridice. n: Legea i viaa, 2010, nr. 8, p. 26 -32 0,94 c.a.; 4. Calmc Marina. Factorii de formare a contiinei juridice n societatea moldoveneasc contemporan. n: Revista naional de drept, 2011, nr.12, p.45-48, 0,52 c.a.; 5. Calmc Marina. Reflecii asupra corespondenei fenomenului contiina juridic cu massmedia. n: Revista naional de drept n: Revista naional de drept, 2012, nr.1, p.35-39, 0,76 c.a.. Cunoaterea limbilor: Romn matern, Rus nivel avansat, Englez fluent. Date de contact: m. Chiinu, c. Stuceni, str. Studenilor 8, ap.32, t. 079563411, marina.calmic@gmail.com 162