Sunteți pe pagina 1din 14

Principalele documente internaionale care garanteaz dr.

omului
Drepturile omului - date generale Apariia conceptului de drepturi ale omului a fost rezultat al evoluiei ideilor umaniste i a receptrii acestora din ce n ce mai intense. Debutul din punct de vedere cronologic poate fi poziionat n antichitatea preocupat de definirea omului i a poziiei sale n societate i de formularea naltelor principii morale, a ideii de justiie. n timp, concepii noi au fost cristalizate, datorit n principal evoluiei societii, a mutaiilor produse n plan politic i juridic, a teoriilor filozofice reflectate pregnant n acte i documente ale vremurilor. !e poate aprecia deci c ,,elaborarea conceptului de drepturi ale omului a fost rezultanta unor acte juridice ce un bogat coninut moral i politic, a consacrrii sub forma unor documente redactate de juriti de mare prestigiu, a unor principii de organizare politic, fundamentate n opere teoretice de valoare universal, care au rezistat timpului. "onceptul n sine de drepturi ale omului a reprezentat prin urmare, o sintez a tot ceea ce g#ndirea uman a avut mai bun, ridic#nd pe trepte noi principii umaniste, relu#nd elemente din g#ndirea religioas i din nzuinele generale de libertate care se fcuser cunoscute cu at#ta vigoare n secolele $%&& i $%&&&'. &niial drepturile omului s-au afirmat n domeniul civil i politic, ulterior n plan economic i social, aceste etape fiind nregistrate n doctrin ca prime generaii ale drepturilor omului, ntre care e(is o interdependen evident. n prezent, dat fiind dimensiunea internaional dob#ndit de necesitatea garantrii drepturilor omului, cooperarea statelor pentru realizarea dezideratului enunat, s-a conturat o a treia generaie a drepturilor omului, rezultat al definirii n plan teoretic i transpunerea practic a conceptelor noi de drept, la dezvoltare, drept la via, dreptul la pace, dreptul la un mediu sntos de via, dreptul de a beneficia de patrimoniul comun al umanitii. Drepturile i libertile fundamentale ale omului i ceteanului constituie nu doar o realitate ci i o finalitate a ntregii activiti umane, bineneles a aceleia democratice i progresiste. )roblematica drepturilor i libertilor fundamentale ale omului i ceteanului este reglementat de dreptul constituional n plan intern i este n acelai timp obiect al reglementrilor de drept internaional public. "oncepte de ,,drepturi ale omului' i ,,drepturi ale ceteanului' solicit o analiz atent n interferena, dar i n individualizarea lor, deoarece, ele se condiioneaz, dar nu se suprapun n mod perfect. ,,"onceptul drepturilor omului, astfel cum a fost elaborat pe plan internaional, servete ca un important suport pentru fundamentarea ideii e(istenei drepturilor i libertilor ceteneti. "onceptul drepturilor omului are o semnificaie mult mai larg dec#t acela al drepturilor ceteneti, deoarece drepturile omului sunt drepturi universal valabile, aplicabile tuturor fiinelor umane, n timp ce drepturile ceteneti sunt, potrivit nsi denumirii lor, specifice unui anumit grup de oameni i anume cetenii unui anumit stat'. "onsiderm c o interesant i complet definiie este i cea care consider drepturile omului ca fiind ,,acele prerogative conferite de dreptul intern i recunoscute de dreptul internaional fiecrui individ, n raporturile sale cu colectivitatea i statul, ce dau e(presie unor valori sociale fundamentale i care au drept scop satisfacerea unor nevoi umane eseniale

i a unor aspiraii legitime, n conte(tul economico - social, politic, cultural i istoric, ale unei anumite societi'. )rincipalele documente internaionale care garanteaz drepturile omului Al doilea rzboi mondial i-a determinat pe nvingtori s ncerce s creeze o alian, n primul r#nd, pentru a rezolva c#teva din problemele ce decurgeau din rzboi, dar mai ales pentru a cuta un mijloc de a mpiedica repetarea unor evenimente at#t de ngrozitoare pe viitor. Astfel a fost creat *rganizaia +aiunilor ,nite. &mportana acestui deziderat a fost i rm#ne evident, iar strdaniile depuse n vederea adoptrii diferitelor declaraii universale ale drepturilor omului continu s fie n centrul acestei organizaii. )rincipalele acte internaionale referitoare la drepturile omului cu caracter de universalitate au fost adoptate dup cel de-al doilea rzboi mondial sub egida *rganizaiei +aiunilor ,nite. Aceste acte stau la baza ntregii construcii juridice internaionale referitoare la drepturile omului. -le influeneaz legislaiile naionale ale statelor n aceast materie, prevederile lor constituind standarde internaionale ale drepturilor omului. Actul decisiv n domeniul practicii privind problematica respectrii drepturilor omului i libertilor sale fundamentale a avut-o )roiectul "artei +aiunilor ,nite, elaborat n cadrul conferinelor din perioada ./ august-0 octombrie 1233, cu participarea e(perilor din !., A, 4area 5ritanie,,.6.!.!,"hina. n cadrul "onferinei de la !an 7rancisco delegaii americani, sovietici, englezi i chinezi au czut de acord s infiineze o "omisie a drepturilor omlui. Aceast comisie s-a constituit la 18 februarie 123/. !-a stabilit, n principiu, ca la activitatea comisiei s participe at#t instituiile specializate c#t i organizaii neguvernamentale. ..1. "arta +aiunilor ,nite "arta +aiunilor ,nite a fost adoptat n scopul crerii condiiilor necesare pentru meninerea pcii i securitii internaionale, a justiiei i a respectrii obligaiilor care decurg din tratatele internaionale. n realizarea acestor eluri, se reafirm credina n drepturile fundamentale ale omului, n demnitatea i valoarea persoanei umane, n egalitatea n drepturi a brbailor i femeilor, precum i a naiunilor mari i mici. Articolul 1 aliniatul 9:; al "artei +aiunilor ,nite declara urmtorul scop ca fiind unul dintre obiectivele *.+.,.< = 6ealizarea cooperrii internaionale n soluionarea problemelor internaionale de natur economic, social, cultural sau umanitar, i promovarea i ncurajarea respectrii drepturilor omului i libertilor fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, se(, limb sau religie.>1 Articolele ?? i ?8 ale "artei +aiunilor ,nite prevd obligaiile *.+.,. i ale statelor membre care mpreun, dar i separat, vor crea condiiile de stabilitate i de bunstare necesare unor legturi panice i prieteneti ntre naiuni, ntemeiate pe respectarea principiului egalitii n drepturi ale popoarelor i a dreptului de a dispune de ele nsele. )entru realizarea acestor eluri, statele membre ale *.+.,. se oblig s promoveze< = ridicarea nivelului de trai, deplina folosire a braelor de munc i condiii de progres i dezvoltare economic i social@ rezolvarea problemelor internaionale n domeniile economic, social, al sntii publice i al altor probleme cone(e i cooperare internaional n domeniile culturii i
1

&&.

Doina 4icu, Aarantarea drepturilor omului, -ditura ABB 5-"C, 5ucureti, 122/, p.8

educaiei@ respectarea universal i efectiv a drepturilor omului i libertile fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, se(, limb, religie.> "arta +aiunilor ,nite aduce ca noutate prin coninutul su internaionalizarea drepturilor omului, acestea devenind obiectivul comunitii internaionale i nu doar al reglementrilor interne ale statelor. 7aptul c un stat care a ratificat "arta nu poate susine c drepturile omului ca subiect cad sub incidena e(clusiv a jurisdiciei interne nu nseamn totui c orice nclcare a drepturilor omului de ctre un stat membru al *.+.,. este o problem de interes internaional. nseamn ns c i n cazul absenei unor obligaii asumate printr-un tratat un stat nu mai poate afirma ca prejudicierea propriilor si ceteni, indiferent n ce proporie sau c#t de sistematic s-ar produce, este o problem ce ine e(clusiv de jurisdicia sa intern. "arta reprezint un tratat internaional multilateral, iar statele care sunt pri la ea recunosc drepturile omului aa cum sunt consacrate n cuprinsul dispoziiilor acesteia. Dotodat, "arta precizeaz obligaia statelor membre *.+.,. de a coopera cu organizaia pentru promovarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. )e baza dispoziiilor "artei +aiunilor ,nite i a noii concepii ce rezulta din aceasta cu privire la drepturile omului, Adunarea Aeneral a *.+.,. a proclamat Declaraia ,niversal a Drepturilor *mului, ca un prim instrument internaional referitor la drepturile omului. Aceasta a dob#ndit o importan politic i juridic deosebit de-a lungul timpului datorit valorilor pe care le promoveaz i le apr. .... "arta internaional a drepturilor omului "arta internaional a drepturilor omului este denumirea sub care documentele *.+.,. reunesc principalele acte internaionale referitoare la drepturile fundamentale ale omului. Aceste documente sunt< Declaraia universal a drepturilor omului din 123/, cele dou )acte internaionale privind drepturile omului din anul 1208 si )rotocolul facultativ la )actul privind drepturile civile i politice. "arta *.+.,. cuprinde numai referiri generale i de principiu cu privire la drepturile omului. -a nu precizeaz care sunt aceste drepturi i nici nu prevede un mecanism internaional de garantare a lor. &n )reambulul "artei se afirm 'credina n drepturile fundamentale ale omului, n demnitatea i valoarea persoanei umane, n egalitatea n drepturi a brbailor i femeilor, precum i naiunilor mari si mici'."arta precizeaz ca unul din scopurile *.+.,. este ncurajarea i promovarea respectului fa de drepturile omului i libertile fundamentale pentru toi oamenii, fr deosebire de se(, limba sau religie' 9art.l, pct.c;."arta mai precizeaz ca unul dintre obiectivele fundamentale ale regimului de tutela este 'de a ncuraja respectarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, se(, limba sau religie i de a dezvolta contiina independenei popoarelor lumii' 9art.08, pct.c;. &n "art se precizeaz c Adunarea Aenerala a *rganizaiei +aiunilor ,nite este organul principal cu competena n domeniul drepturilor omului. Acesta are capacitatea de a iniia studii i a face recomandri cu scopul promovrii cooperarii internaionale n vederea, facilitrii pentru toi, fr deosebire de ras, se(, limba sau religie, s se bucure de drepturile
.

4arian +iciu, Drept internaional public, -ditura !ervosat, Arad, 1220, p..E8

i libertile fundamentale 9art.1: pct.l, alin.b;. ,n alt organ principal competent este "onsiliul -conomic i !ocial al *.+.,. !e precizeaz n "art c el face 'recomandan in ' scopul de a promova respectarea efectiva a drepturilor omului i a libertilor fundamentale pentru toi' 9art.8.,pct..;. !e menioneaz de asemenea c acesta poate pregti proiecte de convenii internaionale cu privire la drepturile omului, pe care le supune aprobrii Adunarii Aenerale, sau poate convoca conferine internaionale cu privire la drepturile omului 9art.8. pct.: si 3 ;. Av#nd competena de a nfiina comisii, n acest sens, "onsiliul -conomic i !ocial a creat '"omisia pentru dreptul omului', n anul 1238 i '"omisia pentru condiia femeii> 91238;. ..:. Declaraia universal a drepturilor omului Ba 1E decembrie 123/, Adunarea Aenerala a *rganizatiei +atiunilor ,nite a adoptat 'Declaraia ,niversala a Drepturilor *mului 'al crei preambul conine cel mai nltor apel la moralitate politic, adresat ntregii umaniti< '"onsider#nd c recunoaterea demnitii inerente tuturor membrilor familiei umane i a drepturilor lor egale i inalienabile constituie fundamentul libertii i pcii n lume, consider#nd c ignorarea i dispreuirea drepturilor omului au dus la acte de barbarie care revolt contiina omenirii i ca furirea unei lumi n care fiinele umane se vor bucura de libertatea cuv#ntului i a convingerilor i vor fi eliberate de teama i mizerie, a fost proclamat drept cea mai nalt aspiraie a omului, consider#nd c este esenial ca drepturile omului s fie protejate de un sistem de drept pentru ca omul s nu fie constr#ns, ca mijloc suprem, la revolt mpotriva tiraniei i a asupririi' 9)reambul parag. 1,.,:.;. Declaraia ,niversal a Drepturilor *mului este documentul politic cel mai dezvoltat, mai substanial i mai complet, n raport cu declaraiile de drepturi i cu prevederile constitutionale care au precedat-o, ea reflect o concepie global a drepturilor i libertilor@ reprezinta rezultatul aciunii concentrate a forelor progresiste din ntreaga lume pentru triumful ideii respectului demnitii umane, pentru recunoaterea i garantarea drepturilor fundamentale ale omului n condiiile lumii contemporane. Declaraia, reprezint primul document cuprinztor n sfera drepturilor omului adoptat de o organizaie internaional universal. Datorit importanei juridice i politice dob#ndite de-a lungul timpului, Declaraia constituie alturi de 4agna "harta 91.1?; , Declaraia francez a drepturilor omului i ceteanului 910/2; i Declaraia de independen a Americii, un reper important n lupta omenirii pentru libertate. Dei cuprins ntr-un cadru nu ntotdeauna sistematic, Declaraia are meritul incontestabil de a fi proclamat ca fundamentale o gam foarte larg de drepturi i liberti. Din punctul de vedere al sferei acestor drepturi i liberti, Declaraia universal este mult mai cuprinztoare i mai comple( dec#t oricare alt declaraie de drepturi ale omului elaborat p#n n acel moment pe planul legislaiei interne. Declaraia universal nu este un tratat. -a a fost adoptat de Adunarea Aeneral a *.+.,. ca rezoluie, neav#nd putere de lege. !copul su, conform preambulului este de a oferi un mod de nelegere comun al drepturilor fundamentale i de a servi tuturor popoarelor si naiunilor drept standard comun de nfptuire. ns, odat cu trecerea timpului, situaia s-a schimbat, Declaraia transform#ndu-se dintr-o recomandare fr caracter obligatoriu ntr-un document cu valoare de norm juridic. "eea ce a determinat acest lucru este faptul c *.+.,., organizaiile

internaionale sau guvernele, de fiecare dat c#nd doreau s invoce prevederi referitoare la drepturile omului sau s reclame o nclcare a acestora, fceau referire i se bazau pe Declaraie ca reprezent#nd standardul ce trebuia respectat. Declaraia ,niversal cuprinde dou categorii de drepturi< drepturi civile si politice pe de o parte si drepturi economice, sociale i culturale, pe de alt parte. Declaraia ,niversal proclam urmtoarele drepturi civile i politice< dreptul oricrei persoane la via, la libertate i la securitatea persoanei sale@ nimeni nu va fi supus torturii, ori unor pedepse sau tratamente crude, inumane sau degradante@ toi oamenii sunt egali n faa legii i au dreptul s fie egal ocrotii de ea@ nimeni nu poate fi arestat, deinut sau e(ilat in mod arbitrar@ orice persoan are dreptul s fie ascultat, n mod echitabil i public de ctre un tribunal independent i imparial@ orice persoan acuzat de comiterea unei infraciuni este prezumat ca fiind nevinovat, p#n c#nd vinovia sa nu a fost dovedit, potrivit legii@ nimeni nu va fi condamnat pentru aciuni sau inaciuni care, n momentul sv#ririi lor, nu constituiau infraciuni@ nimeni nu va fi supus unor imi(tiuni arbitrare n viaa sa particular, n ceea ce privete familia, domiciliul sau corespondena sa i nici unor atingeri aduse onoarei sau reputaiei sale@ dreptul la libera circulaie@ dreptul la azil politic@ dreptul fiecrui om la o cetenie, brbatul i femeia au dreptul s se cstoreasc i s ntemeieze o familie@ dreptul la proprietate i de a nu fi lipsit n mod arbitrar de ea@ dreptul omului la libertatea de g#ndire, contiin i religie, la libertatea de opinie i de e(primare, la libertatea de ntrunire i asociere panic@ dreptul oricrei persoane de a lua parte la conducerea treburilor publice ale rii sale i dreptul de acces la funcii publice. : n ceea ce privete drepturile economice, sociale si culturale, conform Declaraiei universale acestea sunt urmtoarele< dreptul la securitate social, dreptul la munc, la condiii de munc echitabile i la protecie mpotriva omajului@ dreptul la un salariu egal pentru o munc egal, la o remuneraie echitabil i satisfctoare care s-i asigure lui i familiei sale o e(isten demn@ dreptul de a nfiina sindicate, dreptul la odihn i timp liber, precum i la concedii periodice, pltite@ mama i copilul au dreptul la un ajutor i asisten social@ dreptul la nvtur@ dreptul fiecrui om de a lua parte, n mod liber, la viaa cultural a comunitii sale i la protecia intereselor sale morale sau materiale decurg#nd din producii tiinifice, literare sau artistice ale sale. ..3. )actele internaionale cu privire la drepturile omului )actele internaionale cu privire la drepturile omului au fost adoptate de ctre Adunarea Aeneral a *.+.,. n anul 1288, trec#nd apoi un deceniu p#n c#nd acestea s intre n vigoare n 1208. "ele dou )acte conin unele prevederi comune. Astfel, n preambulul lor se enun principiul general c Frecunoaterea demnitii inerente tuturor membrilor familiei umane i a drepturilor lor egale i inalienabile constituie fundamentul libertii, dreptii i pcii n lume> 9alin.1;. Dot o prevedere comun o constituie i obligaia statelor pri de a asigura egalitatea n drepturi a brbatului i femeii. -le interzic de asemenea discriminarea pe baz de ras, cultur, se(, limb, religie, opinie politic sau de alt natur, origine naional sau social, avere sau natere.
:

&oan 4uraru, Drept constituional i institutii politice, -ditura Actami, 5ucuresti,

122/.,p18?

Av#nd statut de tratat, aceste )acte instituie obligaii juridice pentru statele pri, n acest fel problemele legate de recunoaterea i respectarea drepturilor garantate de cele dou )acte reprezent#nd probleme de interes internaional. ..3.1 )actul privind drepturile civile i politice, consacr mai multe drepturi dec#t Declaraia ,niversal i cu o specificitate mai mare. n continuare vom meniona unele dintre aceste drepturi< a; Dreptul la via<> +imeni nu poate fi lipsit de viaa sa, n mod arbitrar> 9art.8, alin.1;. 6eferitor la pedeapsa cu moartea, printre altele, )actul prevede c aceasta nu poate fi pronunat mpotriva minorilor i nu poate fi e(ecutat mpotriva femeilor gravide 9art.8, alin.?;@ b; &nterzicerea torturii, pedepselor sau tratamentelor crude, inumane sau degradante. -ste interzis supunerea unei persoane la astfel de practici i la e(periene medicale sau tiinifice, fr consimm#ntul acesteia 9art.0;@ c; &nterzicerea sclaviei, comerului cu sclavi i a muncii forate 9art./;@ d; Dreptul omului la libertate i securitatea persoanei, adic nimeni nu poate fi deinut sau arestat n mod arbitrar i nici nu poate fi lipsit de libertatea sa, dec#t pentru motive legale i n conformitate cu procedura legal 9art.12;@ e; +imeni nu poate fi ntemniat pentru singurul motiv c nu este n msur s e(ecute o obligaie contractual 9art.11;@ f; Dreptul fiecrui om la libera circulaie i de a-i alege liber reedina 9art.1.;@ g; ,n strin poate fi e(pulzat numai pe baza unei hotr#ri luat n conformitate cu legea. -(pulzarea se face numai pe baza unei hotr#ri legale, ntemeiat pe raiuni de securitate naional. "el supus e(pulzrii trebuie s aib posibilitatea de a prezenta considerentele care pledeaz mpotriva e(pulzrii sale 9art.1:;< h; Doi oamenii sunt egali n faa tribunalului i curilor de justiie 9art.13;@ i; +imeni nu va fi condamnat pentru aciuni sau omisiuni care nu constituie un act delictuos, potrivit dreptului naional sau internaional, n momentul n care actele au fost sv#rite 9art.1?;@ j; !e interzice amestecul arbitrar sau ilegal n viaa particular a omului, n aceea a familiei sale, n domiciliul i corespondena sa, ca i s i se aduc atingeri ilegale onoarei i reputaiei sale 9art.10;, G; Dreptul omului la libertatea de g#ndire, de contiin i religioas 9art.1/;@ l; +imeni nu trebuie s sufere din cauza opiniilor sale 9art.12;@ m; Dreptul la ntruniri panice 9art..1;@ n; *rice copil, fr nici o discriminare, are dreptul la ocrotire din partea familiei sale, a societii i statului 9art..3;@ o; Dreptul persoanelor care aparin unor minoriti etnice, religioase sau lingvistice de a avea, n comun cu ceilali membri ai grupului lor, propria lor via cultural, de a profesa i practica propria religie i de a folosi propria lor limb 9art..0;.3 )actul internaional cu privire la drepturile politice i civile a nfiinat un "omitet al drepturilor omului, compus din 1/ membri. -i sunt alei de ctre statele pri la )act pentru un mandat de 3 ani i pot fi realei. !tatele pri au obligaia de a prezenta
3

+icolae )urd, )rotecia drepturilor omului, -ditura Bumina Be(, 5ucureti, .EE1, p..8,.0

"omitetului rapoarte asupra msurilor adoptate de ele pentru aplicarea drepturilor prevzute n )act. "omitetul are competena de a studia rapoartele statelor i de a prezenta propriile rapoarte care cuprind i observaiile sale generale. )actul internaional cu privire la drepturile civile i politice a fost completat prin dou )rotocoale facultative. )rimul este )rotocolul facultativ referitor la )actul internaional cu privire la drepturile civile si politice. Acest tratat adoptat de Adunarea Aeneral a *.+.,. ca document separat, a fost elaborat pentru a suplimenta msurile de realizare a scopurilor )actului. -l ofer persoanelor particulare care se pretind victime ale unei nclcri a )actului, posibilitatea de a nainta "omitetului drepturilor omului comunicri sau pl#ngeri individuale. )ersoanele particulare pot adresa aceste pl#ngeri "omitetului drepturilor omului, doar dac au epuizat toate cile interne de recurs 9art..;. "omitetul drepturilor omului nu va admite acele pl#ngeri ale persoanelor particulare care sunt anonime, constituie un abuz al dreptului de petiionare sau sunt incompatibile cu dispoziiile )actului 9art.:;. )l#ngerile persoanelor particulare acceptate de ctre "omitet vor fi transmise statelor vizate, care n termen de 8 luni trebuie s dea e(plicaii "omitetului sau dac este cazul, vor comunica msurile luate pentru remedierea situaiei 9art.3;.? "omitetul drepturilor omului nu va e(amina o pl#ngere din partea unei persoane particulare, dac aceast pl#ngere este n curs de e(aminare de ctre o alt instan internaional. Al doilea este )rotocolul facultativ la )actul internaional cu privire la drepturile civile si politice referitor la abolirea pedepsei capitale, adoptat de Adunarea Aeneral a *.+.,. n 12/2. n acest scop se prevede, n primul r#nd, c din momentul n care un stat ratific )rotocolul, nici o persoan aflat sub jurisdicia sa nu va fi e(ecutat i n al doilea r#nd, c fiecare stat parte are obligaia de a lua msurile care se impun pentru abolirea pedepsei cu moartea, pe teritoriul aflat sub jurisdicia sa. Acest )rotocol facultativ nu admite rezerve la prevederile sale, ns permite aplicarea pedepsei capitale n timp de rzboi, pentru crime cu caracter militar 9art..;. )actul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale. Acest )act conine o list mai lung i mai cuprinztoare de drepturi economice, sociale si culturale dec#t Declaraia universal. -l recunoate urmtoarele drepturi< dreptul la munc@ dreptul de a se bucura de condiii de munc juste i prielnice@ dreptul de a nfiina i de a face parte din sindicate@ dreptul la securitate social, inclusiv asigurare social@ dreptul la protecia familiei@ dreptul la un standard de via satisfctor@ dreptul de a se bucura de cel mai nalt standard posibil de sntate fizic i psihic@ dreptul fiecruia la educaie@ dreptul de a participa la viaa cultural. !tatele care ratific acest )act au obligaia de a lua msuri pentru utilizarea la ma(imum a resurselor lor disponibile cu scopul de a ajunge treptat la deplina nfptuire a acestor drepturi 9art..;.8
? 8

..3...

%ictor Duculescu, )rotectia juridic a drepturilor omului, -ditura Bumina Be(, 5ucuresti 122/, p.:3 Dh. 5uergenthal si 6.Heber Dreptul internaional al drepturilor omului, -ditura ABB, 1228, p, p.:8

)actul cere statelor pri s prezinte rapoarte asupra msurilor pe care le-au adoptat i asupra progresului nregistrat n respectarea drepturilor 9art.18;. Aceste rapoarte sunt adresate !ecretarului general *.+.,. care le transmite "onsiliului -conomic i !ocial al organizaiei. )e l#ng "arta internaional a drepturilor, *.+.,. a adoptat de-a lungul timpului un important numr de tratate care abordeaz tipuri specifice de nclcri ale drepturilor omului. n continuare vom prezenta c#teva dintre aceste tratate. ..3.:. "onvenia cu privire la prevenirea i pedepsirea crimei de genocid a fost adoptat de Adunarea Aeneral a *.+.,. n 123/, fapt determinat de e(terminarea a milioane de evrei i a altor membri ai unor grupuri naionale n timpul celui de-al doilea rzboi mondial. "onvenia declar c genocidul reprezint o crim de drept internaional, indiferent dac este sv#rit pe timp de pace sau pe timp de rzboi. "rima de rzboi difer de simpla nclcare a dreptului internaional, aceasta din urm atrg#nd rspunderea unui guvern pentru prejudiciile rezultate fr a implica rspunderea penal a unei persoane, n timp ce crima de rzboi reprezint o infraciune grav pentru care fptuitorul individual poate fi pedepsit. "onvenia definete genocidul ca fiind comiterea unor anumite acte cu intenia de a distruge, n ntregime sau parial, un grup naional, etnic, rasial, sau religios. Actele care constituie genocid sunt< a ucide membrii ai grupului@ a cauza grave vtmri corporale sau mentale membrilor grupului@ a impune n mod deliberat grupului condiii de via de natur a cauza distrugerea sa psihic n ntregime sau parial@ a impune msuri menite s mpiedice naterile n cadrul grupului@ transferarea forat a copiilor unui grup la un alt grup. ..3.3. "onvenia internaional privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasial a fost adoptat de Adunarea Aeneral a *.+.,. n 128?. "onvenia interzice discriminarea rasial, pe care o definete ca fiind orice difereniere, e(cludere, restricie sau preferin ntemeiat pe ras, culoare, ascenden sau origine naional sau etnic, care are ca scop sau efect distrugerea ori compromiterea recunoaterii, folosinei sau e(ercitrii n condiii de egalitate, a drepturilor omului i libertilor fundamentale n domeniile politic, economic, social i cultural sau n alt domeniu al vieii publice. "onvenia condamn orice propagand i toate organizaiile care se inspir din idei sau teorii bazate pe superioritatea unei rase i care justific sau ncurajeaz astfel discriminarea rasial i cere statelor pri s adopte msuri pentru eliminarea i sancionarea actelor de discriminare. !tatele pri la convenie trebuie s respecte urmtoarele< s nu sv#reasc acte sau practici de discriminare rasial@ s nu ncurajeze, s nu apere sau s sprijine discriminarea rasial, practicat de o persoan sau o organizaie@

s ia msuri oficiale pentru ree(aminarea politicii guvernamentale naionale i locale i s abroge, s modifice sau s anuleze legile i regulamentele care duc la discriminarea rasial@ s favorizeze organizaiile i micrile integraioniste multirasiale.0 ..3.?. "onvenia cu privire la eliminarea tuturor formelor de discriminare fa de femei. Acest tratat a fost adoptat de Adunarea general a *.+.,. n 1202 i a definit discriminarea fa de femei ca fiind orice distincie, e(cludere sau restricie bazat pe se( i care are ca efect sau scop de a compromite sau distruge recunoaterea, beneficierea sau e(ercitarea de ctre femei, indiferent de starea lor matrimonial pe baz de egalitate a femeilor i brbailor, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale n domeniile politic, economic, social, cultural i civil, sau n orice alt domeniu. "onvenia cere statelor ca ele s promoveze o politic de natur s elimine discriminarea fa de femei, prin msuri legislative i de alt natur. Astfel de msuri sunt< nscrierea n constituiilor statelor a egalitii n drepturi a femeii cu brbatul@ sancionarea de ctre state a practicilor discriminatorii fa de femei. "onvenia cere statelor pri s adopte msuri pentru eliminarea prejudecilor i a practicilor cutumiare bazate pe ideea de inferioritate sau superioritate a unuia dintre se(e 9art.?;. !tatelor le mai revine obligaia de suprimare, sub orice form, a comerului i a e(ploatrii prostituiei feminine 9art.8;.

..3.8. "onvenia mpotriva torturii i a altor pedepse ori tratamente crude, inumane sau degradante. Adunarea Aeneral a *.+.,. a adoptat acest tratat n anul 12/3 i a definit tortura ca fiind orice act prin care o durere sau suferin ascuit, fizic sau mental, sunt n mod intenionat aplicate unei persoane n scopul, n special, de a obine de la ea sau de la o ter persoan informaii sau mrturisiri, de a o pedepsi pentru un act comis de ea sau de o ter persoan sau este bnuit c la comis, de a o intimida sau face presiuni asupra ei sau asupra unei tere persoane, sau pentru oricare alt motiv bazat pe o form oarecare de discriminare, c#nd o astfel de durere sau suferin sunt aplicate de un agent cu funcii publice sau o alt persoan acion#nd cu titlu oficial sau la instigarea sa, ori cu consimm#ntul su e(pres sau tacit 9art.1;. -a prevede c nici o circumstan e(cepional nu poate fi invocat pentru justificarea torturii, precum nici ordinul superiorului sau al unei autoriti publice. !tatul nu trebuie s e(pulzeze, s resping sau s e(trdeze o persoan spre un alt stat, dac e(ist motive serioase c persoana respectiv risc s fie supus torturii n acel stat 9art.:;. Declaraiile obinute prin tortur nu pot fi invocate ca probe ntr-un proces. !tatelor le revin i urmtoarele obligaii< s includ n legislaia lor penal actele de tortur ca infraciuni care se pedepsesc 9art.3;@ s rein persoana bnuit c a
0

Dh. 5uergenthal si 6.Heber,. Dreptul internaional al drepturilor omului, -ditura ABB, 1228, , p.3:

sv#rit infraciunea de tortur, dac se afl pe teritoriul su 9art.8;@ statul care deine persoana bnuit de sv#rirea infraciunii de tortur, dac nu o e(trdeaz, este obligat s o judece 9art.0;,etc./ "onvenia mai prevede c orice persoan victim a torturii, are dreptul s se pl#ng autoritilor competente ale statului i de a obine reparaii i despgubiri. n cazul c#nd victima a murit, urmaii ei au dreptul la o indemnizaie.

..3.0. "onvenia privind drepturile copilului a fost adoptat de ctre Adunarea Aeneral a *.+.,. n anul 12/2. "onvenia definete copilul ca fiind orice fiin uman, sub v#rsta de 1/ ani, cu e(cepia cazurilor c#nd, n baza legii aplicabil copilului, majoratul este stabilit sub aceast v#rst 9art.1;. -a precizeaz c familia este mediul natural pentru creterea i bunstarea copiilor, motiv pentru care ei trebuie s creasc n familia lor, ntr-o atmosfer de fericire, dragoste i nelegere. )rincipiul cluzitor al "onveniei este enunat n art.: alin.91; care precizeaz c n toate aciunile care privesc copiii, fie c sunt ntreprinse de instituii de ocrotire publice sau private, instane de judecat, autoriti administrative sau organisme legislative, se va avea n vedere n primul r#nd interesul copilului. 4icarea de promovare a drepturilor copilului a nceput n anul 12.3, odat cu adoptarea de ctre Biga +aiunilor ,nite a Declaraiei Drepturilor "opilului elaborata de -glantIne Jebb, fondatoarea micrii !alvai "opiii din 4area 5ritanie. "u toate acestea, Declaraia de la Aeneva din 12.3 privind Drepturile "opilului nu a avut putere e(ecutorie n dreptul internaional, ci mai degrab a avut un rol orientativ pentru rile membre. Ba .E noiembrie 12/2, Adunarea Aeneral a *rganizaiei +aiunilor ,nite a adoptat o versiune mult mai e(tins, ca declaraia proprie a Drepturilor "opilului, n timpul "onveniei privind Drepturile "opilului, adug#nd zece principii suplimentare celor cinci principii originale. Ba . septembrie 122E "onvenia a devenit lege internaional.2 "onvenia prevede urmtoarele obligaii care revin statelor pri la ea< s vegheze ca funcionarea instituiilor, serviciilor i lcaelor care au responsabiliti fa de copii i asigur protecia lor, s fie conforme cu normele fi(ate de ctre autoritile competente@ s vegheze ca nici un copil s nu fie separat de prinii si, cu e(cepia cazului c#nd aceast separaie este n interesul copilului@ s garanteze copiilor protecia i ngrijirile necesare@ s protejeze copiii mpotriva folosirii ilicite a stupefiantelor sau substanelor psihotrope@ s protejeze copiii mpotriva oricrei forme de e(ploatare se(ual i violen se(ual@ s mpiedice rpirea, v#nzarea i comerul cu copii n acest scop, etc. !e mai precizeaz c statele recunosc responsabilitatea i obligaia prinilor, a membrilor familiei i a comunitii de a da copilului orientare i sfaturi 9art.?;. De asemenea, se afirm principiul potrivit cruia ambii prini au o rspundere comun pentru creterea i dezvoltarea copilului 9art.1/;.
/ 2

4. +iciu Drept internaional public, -ditura !ervosat, Arad, 1220,., p..:: %ida &oan , FDrepturile *mului n 6eglementri &nernaionale>, -ditura Bumina Be(, 5ucureti, 1222

"opiilor handicapai trebuie s li se asigure o via plin i decent, care s asigure participarea lor la viaa colectivitii din care fac parte 9art..:;. "opiii aparin#nd minoritilor etnice, religioase sau lingvistice au dreptul la propria via cultural, de a practica propria religie i de a folosi propria limb 9art.:;. ..3./. "onvenia -uropean a drepturilor omului. n perioada de dup cel de-al doilea rzboi mondial, alturi de actele internaionale cu caracter de universalitate privind drepturile fundamentale ale omului, au fost adoptate mai multe acte internaionale regionale, n aceast materie. Aceste acte regionale nu vin doar s reafirme drepturile fundamentale prevzute i reglementate n actele internaionale cu caracter de universalitate, dar le i dezvolt i le completeaz, prin adaptarea lor la condiiile specifice ale regiunii n care se aplic. ,n astfel de act regional l constituie "onvenia -uropean a drepturilor omului, act adoptat n anul 12?E n cadrul "onsiliului -uropei. "onvenia reafirm faptul c scopul "onsiliului -uropei l constituie realizarea unei uniuni c#t mai str#nse ntre statele membre i c unul dintre mijloacele de realizare a acestui scop este protejarea i dezvoltarea drepturilor omului. "onvenia -uropean din 12?E reglementeaz numai drepturi civile i politice ale omului, cum ar fi< dreptul fiecrei persoane la via@ nimeni nu va fi supus torturii i nici la pedepse sau tratamente crude, inumane sau degradante@ nimeni nu poate fi inut n sclavie sau erbie, nici s fie forat s e(ecute o munc obligatorie@ dreptul fiecrei persoane la libertate i siguran@ dreptul omului de a i se respecta viaa particular, de familie@ inviolabilitatea domiciliului i a corespondenei@ dreptul la libertatea de g#ndire, de contiin i religioas@ libertatea de ntrunire i de asociere@ dreptul brbatului i a femeii de a ntemeia o familie. Dotui, o precizare trebuie fcut n legtur cu dreptul fiecrei persoane la via, i anume c moartea nu era considerat ca fiind contrar acestui drept, atunci c#nd ea este rezultatul recurgerii la for, pentru aprarea unei persoane mpotriva unei violene ilegale, pentru efectuarea unei arestri legale, ca i n cazul mpiedicrii evadrii unei persoane, sau pentru reprimarea, conform legii, a unei rscoale sau a unei insurecii. "onvenia consacra, pe de o parte, o serie de drepturi i liberti civile i politice i stabilea, pe de alt parte, un sistem viz#nd garantarea, respectarea de ctre statele contractante a obligaiilor asumate de acestea. Drei instituii i mpreau responsabilitatea acestui control< "omisia -uropean a Drepturilor *mului 9nfiinat n 12?3;, "urtea -uropean a Drepturilor *mului 9instituit n 12?2; i "omitetul 4initrilor al "onsiliului -uropei, compus din minitrii afacerilor e(terne ai statelor membre sau din reprezentanii lor. "onform "onveniei din 12?E, statele contractante i, acolo unde acestea din urm au acceptat dreptul de pl#ngere individual, solicitanii individuali 9particulari, grupuri de particulari sau organizaii neguvernamentale; puteau adresa "omisiei pl#ngeri contra statelor contractante pe considerentul ca ar fi violat drepturile garantate de "onvenie. 1E "ererile faceau mai nt#i obiectul unei e(aminari preliminare de ctre "omisie, care se pronunta n privina admisibilitii lor. "ele care erau reinute fceau obiectul unei ncercri
1E

0. %oicu 4arin , ="urtea -uropean a Drepturilor *mului>, -ditura Juridic, 5ucureti, .EE1

de reglementare amiabil. n caz de esec, "omisia redacta un raport care stabilea faptele i formula un aviz privind fondul afacerii. 6aportul se transmitea "omitetului 4initrilor. Atunci c#nd statul acuzat a acceptat jurisdicia obligatorie a "urii, "omisia i oricare stat contractant interesat dispunea de un termen de trei luni, de la data transmiterii raportului ctre "omitetul 4initrilor, pentru a aduce cazul n faa "urii, pentru ca aceasta s ia o hotr#re definitiv i obligatorie. )ersoanele particulare nu erau abilitate s sesizeze "urtea. Dac un caz nu era deferit "urii, "omitetul 4initrilor hotra dac s-a violat sau nu "onvenia i acorda, dac era cazul, satisfacie echitabil victimei. -l era de asemenea rspunzator de supravegherea e(ecutrii hotr#rilor "urii. De-a lungul timpului care a trecut de la adoptarea ei, "onvenia a fost completat prin mai multe )rotocoale adiionale, acestea consacr#nd printre altele unele drepturi cum ar fi< dreptul la proprietate@ dreptul la nvtur@ nimeni nu poate fi lipsit de libertate pe considerentul c nu poate ndeplini o obligaie contractual@ este interzis e(ilul forat al propriilor ceteni, precum i e(pulzarea colectiv a strinilor@ abolirea pedepsei cu moartea. ..3.2. "arta social european, la fel ca i "onvenia -uropean a Drepturilor *mului, a fost elaborat sub auspiciile "onsiliului -uropei. -a completeaz "onvenia, care garanteaz numai drepturile civile i politice, stabilind un sistem european regional de protecie pentru drepturile economice i sociale. "arta a intrat n vigoare n anul 128?. "arta proclam o list de 12 categorii de drepturi i principii, incluz#nd dreptul la munc, la condiii prielnice de munc, la munc n condiii de siguran, la remuneraie echitabil, la organizare n sindicate, i la negociere colectiv. "arta consacr dreptul la protecie al copiilor, tinerilor i femeilor angajate. !unt de asemenea recunoscute dreptul familiei la protecie social, juridic i economic, dreptul mamelor i al copiilor la protecie social i economic, i dreptul lucrtorilor imigrani i al familiilor lor la protecie i asisten. -ste de asemenea statuat dreptul la pregtire i recuperare al persoanelor handicapate fizic sau psihic i dreptul de a desfura activiti lucrative pe teritoriul altor state pri la acest tratat.

"oncluzii "onsider c toate actele, fie interne, fie internaionale referitoare la drepturile omului, reprezint un rspuns la o problem universal i vizeaz noile democraii la modul cel mai direct. Astfel, cunoaterea principalelor drepturi protejate de aceste acte este una prioritar pentru fiecare cetean, indiferent de situaia social, politica, funcia public, v#rst, religie etc. iar normele fi(ate at#t pe plan internaional, c#t i cele n legile interne ale statului, reies din convingerea c nu omul e(ist pentru binele statului, ci statul e(ist pentru binele omului. Astfel, cu at#t este mai important legislaia naional referitoare la drepturile omului, cu c#t

aceasta cuprinde mai multe prevederi referitoare la tem, confirm#nd n felul acesta pe plan internaional statutul su de stat democratic. -vident, toate aceste prevederi cu referire la drepturile i libertile fundamentale ale omului se afl ntr-o str#ns legtur i nici un drept nu poate fi realizat i asigurat integral dac mcar unul dintre ele este nclcat. *rganizarea societii ntr-un stat implic faptul c autoritile dispun de puterea de a impune regulile care guverneaz societatea pornind de la aceste prevederi, iar menirea social a drepturilor omului este in primul r#nd aceea de a asigura o nou baz pentru formularea unor standarde menite s garanteze faptul c sistemul statal va servi intereselor oamenilor i nu va leza drepturile acestora. Anume aceste te(te internaionale au inspirat n mod direct i au reflectat, n totalitate sau n parte, o gam intreag de instrumente complementare cu implicaii asupra legislaiilor naionale ale statelor, referitoare la autodeterminare i dreptul la independen a rilor i popoarelor colonizate@ tortura i alte tratamente analoage inumane@ libertatea de asociere 9drepturi sindicale;, politica locurilor de munca@ drepturile politice ale femeii@ drepturile persoanelor deficiente mintal i handicapate, progresul i dezvoltarea n domeniul social 9eliminarea foamei si a subnutriiei;@ folosirea progreselor inregistrate de tiin i tehnic n interesul pcii i n beneficiul omenirii@ cooperarea i dezvoltarea cultural pe scar international@ mass-media i contribuia acesteia la intrirea pacii si inelegerii internaionale@ lupta mpotriva rasismului, instigrii la razboi si apartheidului@ lupta mpotriva terorismului i nu n ultimul r#nd promovarea drepturilor omului. *bservm c de la drepturile cele mai generale se ajunge la drepturi importante personale i chiar intime ale individului. n aceste condiii, importana actelor naionale i internaionale este impus de la sine i prezint o adevrat garanie pentru aprarea drepturilor omului atunci c#nd n ordinea intern acestea deroga fie de la legislaia intern, fie de la principiile internaionale de protecie a acestor norme. Actele naionale referitoare la drepturile omului prezint un interes deosebit, mai ales in sensul c, in funcie de armonizarea lor cu cele internaionale, se poate aprecia cum un stat sau altul se conformeaz documentelor internaionale, n acest sens, nemaivorbind de afirmarea lor ca state democratice bazate pe statul de drept, n care demnitatea omului, drepturile i libertle lui, precum si libera dezvoltare a fiinei umane reprezint valori supreme i sunt garantate. Documentele internaionale referitoare la drepturile i libertile fundamentale ale persoanei reprezint, la r#ndul lor, un etalon i un punct de pornire pentru toate popoarele lumii, atunci c#nd acestea se confrunt cu probleme la acest capitol, cetenii av#nd posibilitatea s se bucure de plenitudinea drepturilor lor.

Bibliografie
1. 5uergenthal Dhomas si 6enate Heber, - Dreptul internaional al drepturilor omului, -ditura ABB, 1228 .. "loc &onel , &on !uceav, =Dratat de drepturile omului>, -ditura -uropa +ova, 122?. :. Diaconu &on , =Drepturile omului n dreptul internaional contemporan K 4anual>, -ditura Bumina Be(, 5ucureti, .EE1. :. 4icu Doina - Aarantarea drepturilor omului, -ditura ABB 5-"C, 5ucureti, 122/ 3. +iciu 4arian , - Drept internaional public, -ditura !ervosat, Arad, 1220 ?. )urd +icolae, - )rotecia drepturilor omului, -ditura Bumina Be(, 5ucureti, .EE1 8. %ida &oan , FDrepturile *mului n 6eglementri &nernaionale>, -ditura Bumina Be(, 5ucureti, 1222. 0. %oicu 4arin , ="urtea -uropean a Drepturilor *mului>, -ditura Juridic, 5ucureti, .EE1. /. &oan 4uraru, Drept constituional i institutii politice, -ditura Actami, 5ucuresti, 122/. 2. %ictor Duculescu, )rotectia juridic a drepturilor omului, -ditura Bumina Be(, 5ucuresti 122/.