- Noiuni principale utilizate n prezenta lege: exigen (cerin) - expresie a necesitilor (trebuinelor), sub forma unui ansamblu de specificaii anumite, cuantificate sau descriptive, pentru a defini caracteristicile (de calitate) ale unei entiti, destinate s permit realizarea i evaluarea acesteia; exigen esenial -exigen obligatorie care trebuie satisfcut de o construcie (lucrare), pentru a fi conform cu prevederile art.6 din prezenta lege. [Art.1 noiunea n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] document normativ - document (standard, specificaie tehnic, cod de bun practic,reglementare) care specific reguli, linii directoare sau caracteristici pentru activiti sau rezultatele acestora; sistemul calitii - sistem care determin i traduce n fapt politica i strategia calitii, destinate s previn noncalitatea, s asigure realizarea, atestarea i garantarea calitii cerute,n condiii raionale de cost i termen; conducerea calitii - aspectul funciei generale de conducere care determin i implementeaz politica n domeniul calitii; asigurarea calitii - ansamblul aciunilor planificate i sisteMatice, necesare pentru a da ncrederea corespunztoare c un produs sau serviciu va satisface condiiile de calitate specificate; certificarea produselor folosite n construcii - procedura de atestare prin care o ter parte confirm n scris c produsele prezint caracteristici de calitate controlate i conforme cu prevederile sau exigenele documentelor normative; agrement tehnic - document care atest aptitudinea de utilizare a noilor produse, procedee i echipamente n construcie, pentru care nu snt elaborate documente normative naionale; acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii - recunoaterea oficial c un laborator de analize i ncercri n construcii este competent s execute analize i ncercri n acest domeniu; activitate metrologic - activitate care are ca obiectiv fundamental asigurarea uniformitii i corectitudinii msurrilor, acestea realizndu-se printr-un sistem de structuri tehnice, tiinifice i administrative care funcioneaz conform unor documente normative; cartea tehnic a construciei - ansamblul documentelor tehnice referitoare la proiectarea, execuia, recepia, exploatarea i urmrirea comportrii n exploatare a construciei,cuprinznd toate datele necesare pentru identificarea i determinarea strii tehnice (fizice) a construciei respective i a evoluiei acesteia n timp; categorie de importan a unei construcii - grupare de factori i criterii care permit considerarea acelei construcii,de ctre participani la procesul de realizare i la ntregul ciclu de existen a acestei construcii, n funcie de caracteristicile i relaiile sale cu mediul uman, socioeconomic i natural; durat de existen (via) a construciei - durata de timp dup care construcia a ncetat definitiv s-i ndeplineasc funcia ce i-a fost dat; proprietar - denumirea investitorului dup ncheierea procesului- verbal de recepie de la terminarea lucrrilor; utilizator - beneficiarul unui contract de nchiriere, locaie de gestiune sau concesiune ncheiat cu proprietarul construciei. Art. 2. - (1) Prevederile prezentei legi se aplic construciilor de orice categorie i instalaiilor aferente acestora,indiferent de tipul de proprietate sau destinaie, denumite n
continuare construcii, precum i lucrrilor de modernizare,modificare, transformare, consolidare i de reparaii ale acestora. (2) Snt exceptate de la prevederile prezentei legi cldirile de locuit cu un nivel,pentru una sau dou familii, i anexele gospodreti ale acestora situate n localitile rurale, precum i construciile provizorii cu suprafee mai mici de 150 mp. (3) Controlul calitii construciilor indicate la alin (2) intr n funcia organelor administraiei publice locale. Art. 3. - (1) Calitatea construciilor constituie rezultanta caracteristicilor de comportare a acestora n exploatare, n scopul satisfacerii, pe ntreaga durat de existen, a exigenelor utilizatorilor i colectivitilor. (2) Exigenele privind calitatea instalaiilor i echipamentelor tehnologice de producie se stabilesc i se realizeaz pe baz de reglementri specifice fiecrui domeniu de activitate. Art. 4. - Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii, care va conduce la realizarea i exploatarea construciilor de calitate corespunztoare,n scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului nconjurtor. Art. 5. - (1) Sistemul calitii n construcii se aplic n mod difereniat, n funcie de categoriile de importan ale construciilor conform regulamentelor i procedurilor de aplicare a fiecrei componente a sistemului. (2) Clasificarea n categorii de importan se face n funcie de complexitate, destinaie, mod de utilizare, grad de risc sub aspectul siguranei, grad de protecie a mediului, precum i dup considerente economice. Art. 6. - Pentru obinerea unor construcii de calitate corespunztoare snt obligatorii realizarea i meninerea pe ntreaga durat de existen a construciilor a urmtoarelor exigene eseniale: A - rezisten i stabilitate; B - siguran n exploatare; C - siguran la foc; D - igien, sntatea oamenilor, refacerea i protecia mediului nconjurtor; E - izolaie termic, hidrofug i economie de energie; F - protecie mpotriva zgomotului. Art. 7. - (1) Obligaiile privind realizarea i meninerea pe ntreaga durat de existen a construciilor, a exigenelor eseniale prevzute la art.6 revin factorilor implicai n conceperea,proiectarea execuia i exploatarea construciilor, precum i n postutilizarea lor potrivit responsabilitilor fiecruia, indiferent de tipul de proprietate a investitorului. (2) Aceti factori snt investitorii, cercettorii, proiectanii, verificatorii de proiecte, fabricanii i furnizorii de produse pentru construcii, executanii, proprietarii, utilizatorii, responsabilii tehnici, experii tehnici, diriginii de antier, personalul de specialitate din laboratoarele de ncercri n construcii, specialitii serviciului de control intern al calitii al agenilor economici cu activiti n construcii, personalul ingineresc al serviciului de gestionare a fondului existent persoane fizice sau juridice, precum i autoritile administraiei publice locale i asociaiile profesionale de profil. [Art.7 al.(2) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] [Art.7 al.(2) modificat prin LP962 din 27.04.00, MO63/01.06.00] (3) Snt n drept s exercite activiti de proiectare a construciilor, dirijare i verificare a lucrrilor de construcii, ncercri de laborator, controlul intern al calitii i gestionarea fondului construit specialitii atestai ca persoane fizice i liceniai n nume propriu sau ca angajai ai agenilor economici care dein licen pentru aceste activiti. [Art.7 al.(3) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (4) Atestarea persoanelor indicate la alin. (3) se efectueaz o dat n 5 ani de ctre
comisia de atestare constituit de ctre Organul naional de dirijare n construcii. (5) Perfecionarea pregtirii profesionale este obligatorie i se realizeaz cel puin o dat n 5 ani, prin stagii i programe specializate, coordonate cu Organul naional de dirijare n construcii, n instituiile de nvmnt, liceniate pentru aceste activiti n modul stabilit. (6) Comisia de atestare are dreptul s sisteze valabilitatea sau s anuleze certificatele de atestare tehnico-profesional ale specialitilor care au nclcat legislaia n vigoare, au comis abateri de la soluiile de proiect i de la normele n construcii, care au condus la diminuarea exigenelor eseniale, prevzute de prezenta lege. (7) Drept baz pentru sistarea valabilitii certificatelor de atestare servete solicitarea Inspeciei de Stat n Construcii i a Serviciului de Stat pentru Verificarea i Expertizarea Proiectelor i Construciilor, cu anexarea materialelor controlului. [Art.7 al.(4)-(7) introduse prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Art. 8. - (1) n contractele ce se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile sau autorizaiile ce se emit, factorii prevzui la art.7 alin. (2) snt obligai s nscrie clauzele referitoare la nivelul de calitate al construciilor, corespunztoare exigenelor eseniale, precum i garaniile materiale i alte prevederi care s conduc la realizarea acestor clauze. (2) n contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine,referitoare la calitate, inferioare reglementrilor n vigoare, cu privire la exigenele eseniale prevzute la art. 6. Capitolul II SISTEMUL CALITII N CONSTRUCII Art. 9. - Sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de structuri organizatorice, rspunderi, regulamente, proceduri i mijloace, care concur la realizarea calitii construciilor n toate etapele de concepere, proiectare, realizare, exploatare i postutilizare a acestora i este compus din: a) documentele normative n construcii; b) certificarea produselor folosite n construcii; c) agrementele tehnice pentru produse,procedee i echipamente noi n construcii; d) verificarea i expertizarea proiectelor i construciilor; [Art.9 lit.(d) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] e) licenierea societilor comerciale; [Art.9 lit.e) modificat prin LP333 din 24.07.03, MO200/19.09.03, art.773] f) atestarea specialitilor cu activitate n construcii; [Art.9 lit.f) introdus prin LP333 din 24.07.03, MO200/19.09.03 art.773, lit.f)-l) devin g)-m)] g) conducerea i asigurarea calitii n construcii; h) autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii; i) asigurarea activitii metrologice n construcii; j) recepia construciilor; k) urmrirea comportrii n exploatare i interveniile n timp la construcii; l) postutilizarea construciilor; m) controlul de stat al calitii n construcii. Art. 10. - Documentele normative n construcii, elaborate de Organul naional de dirijare n construcii, au ca obiect concepia calculul, proiectarea, execuia i exploatarea construciilor. Prin documentele normative se stabilesc, n principal, condiiile minime de calitate cerute construciilor, produselor i procedeelor utilizate n construcii, precum i modul de determinare i verificare a acestora.
Art. 11. - (1) Produsele destinate lucrrilor de construcii pot fi livrate i utilizate, dac au astfel de caracteristici, nct s asigure nivelul de calitate corespunztor exigenelor eseniale prevzute la art. 6. (2) Certificarea produselor folosite n construcii se efectueaz prin grija productorului sau a furnizorului, n conformitate cu metodologia i cu procedurile stabilite conform legislaiei. (3) La lucrrile de construcii care trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor exigenelor eseniale se interzice folosirea produselor fr certificarea acestora. Art. 12. - (1) La lucrrile de construcii care trebuie s asigure nivelul de calitate conform exigenelor eseniale se vor folosi pro duse procedee i echipamente tradiionale, precum i altele noi pentru care exist agremente tehnice corespunztoare. (2) Agrementele tehnice pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii stabilesc, n condiiile prezentei legi, aptitudinea de utilizare,condiiile de fabricaie, transport, depozitare, de punere n oper i de ntreinere a acestora. Art. 13. - (1) Lucrrile de construcii,precum i de modernizare, modificare, transformare, consolidare i de reparaii se execut numai pe baz de proiect elaborat de ctre persoane fizice sau juridice liceniate n acest domeniu i verificat de Serviciul de stat pentru verificarea i expertizarea proiectelor i construciilor. Elaborarea proiectelor se efectueaz n modul stabilit cu respectarea documentelor normative n vigoare, regimului arhitectural-urbanistic i regimului tehnic, indicate n certificatul de urbanism eliberat de autoritatea administraiei publice locale. [Art.13 al.(1) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] [Art.13 al.(1) completat prin Legea nr.509-XIV din 15.07.99] (2) Verificarea i expertizarea proiectelor i construciilor n ceea ce privete respectarea documentelor normative referitoare la exigenele eseniale se efectueaz de ctre Serviciul de Stat pentru Verificarea i Expertizarea Proiectelor i Construciilor. [Art.13 al.(2) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (3) Se interzice aplicarea proiectelor i detaliilor de execuie neverificate n condiiile alin. (2). (4) Verificarea calitii execuiei construciilor este obligatorie i se efectueaz de ctre investitori prin responsabili tehnici atestai sau ageni economici de consultan specializai. [Art.13 al.(5)-(6) excluse prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Art.14. - Activitatea de proiectare pentru toate categoriile de construcii, pentru urbanism i/sau inginerie, reconstrucii, restaurri i de construcii de cldiri i/sau de construcii inginereti i de reele tehnico-edilitare, reconstruciile, consolidrile, restaurrile se efectueaz de ctre persoane fizice sau juridice liceniate n domeniul respectiv. [Art.14 modificat prin LP333 din 24.07.03, MO200/19.09.03, art.773] Art. 15. - (1) Conducerea i asigurarea calitii n construcii constituie obligaia tuturor factorilor care particip la conceperea, proiectarea, execuia i exploatarea construciilor i implic o strategie adecvat i msuri specifice pentru garantarea calitii acestora. (2) Agenii economici care execut lucrri de proiectare i construcii sau produc materiale i articole pentru construcii asigur nivelul de calitate corespunztor exigenelor eseniale, dispunnd de o baz normativ i de producie, de un sistem propriu de dirijare i asigurare a calitii, precum i de specialiti atestai n proiectare i executare a construciilor. [Art.15 al.(2) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (3) Agenii economici cu activiti n domeniul construciilor obin licenele respective n conformitate cu legea. Pentru obinerea licenei, agenii economici trebuie s dispun
de baza de producie corespunztoare genului de activitate practicat i de un sistem intern de dirijare i asigurare a calitii, conform actelor tehnico-normative i regulilor n construcii. [Art.15 al.(3) introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Art. 16. - Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii se fac n conformitate cu prevederile stabilite prin lege. [Art.16 modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Art. 17. - Asigurarea activitii metrologice n construcii se realizeaz conform prevederilor legislaiei privind etalonarea, verificarea i meninerea n stare de funcionare a mijloacelor de msurare i control utilizate n acest domeniu. Art. 18. - (1) Recepia construciilor este obligatorie i constituie certificarea realizrii acestora pe baza examinrii lor nemijlocite, n conformitate cu documentaia de proiect i execuie i cu alte documente cuprinse n cartea tehnic a construciei. (2) Cartea tehnic a construciei se ntocmete prin grija investitorului i se pred proprietarului construciei, care are obligaia s o pstreze i s o completeze la zi. Prevederile din cartea tehnic a construciei referitoare la exploatare snt o bligatorii pentru proprietar i utilizator. (3) Recepia construciilor se face de ctre investitor n prezena proiectantului i a executantului i (sau) reprezentanilor de specialitate desemnai de acetia n conformitate cu legislaia. Art. 19. - (1) Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat durata de existen a acestora i cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea direct sau investigarea cu mijloace de observare i msurare specifice, n scopul meninerii exigenelor eseniale. (2) Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de reconstruire, consolidare, transformare, extindere, desfiinare parial,precum i la lucrri de reparaii care se fac numai pe baza unui proiect special, elaborat n modul stabilit i avizat de proiectantul iniial al construciei, sau a unei expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic n construcii i se consemneaz obligatoriu n cartea tehnic a construciei. Art. 20. - Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de dezafectare, demontare i demolare a construciilor, de recondiionare i de refolosire a elementelor i produselor recuperabile, precum i de reciclare a deeurilor nefolosibile, cu asigurarea proteciei mediului nconjurtor potrivit legii. Art.21.- (1) Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la factorii implicai n proiectarea, execuia, exploatarea i postutilizarea construciilor, producerea materialelor i articolelor pentru construcii,privind existena i respectarea sistemului calitii. [Art.21 al.(1) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (2) Controlul de stat al calitii n construcii se exercit de ctre Inspecia de Stat n Construcii. (3) Fr nregistrarea autorizaiei de construire la Inspecia de Stat n Construcii, se interzice executarea de lucrri la construciile menionate la art. 2 alin.(1). Aceast prevedere nu se aplic lucrrilor la construciile menionate la art.2 alin.(2). [Art.21 al.(3) se completeaz prin LP962 din 27.04.00, MO63/01.06.00] Capitolul III OBLIGAII I RSPUNDERI Seciunea 1 Obligaiile investitorilor
Art. 22. - (1) Investitorii snt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii sau intervenii la construciile existente n sensul legii i rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale referitoare la calitatea construciilor: a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe baza documentelor normative, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate; b) obinerea certificatului de urbanism, autorizaiei de construire i avizelor prevzute de lege; [Art.22 al.(1), lit.b) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] [Art.22 al.(1), lit.b) n redacia LP509-XIV din 15.07.99] c) prezentarea proiectelor pentru verificare de ctre Serviciul de Stat pentru Verificarea i Expertizarea Proiectelor i Construciilor i nlturarea neregulilor depistate n urma verificrii; [Art.22 al.(1), lit.c) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin responsabili tehnici atestai sau ageni economici de consultan specializai i autorii proiectelor, pe tot parcursul lucrrilor; [Art.22 al.(1), lit.d) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] e) acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a defectelor aprute pe parcursul execuiei lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor; f) asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la terminarea lucrrilor i (sau) la expirarea perioadei de garanie; g) ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia ctre proprietar; h) asigurarea expertizrii construciilor de ctre experi tehnici atestai n cazurile n care la aceste construcii se execut lucrrile prevzute la art. 19 alin. (2). (2) n cazul n care investitorul i deleag atribuiile altui agent economic, asupra acestuia se extind prevederile prezentei legi. Seciunea 2 Obligaiile proiectanilor Art. 23. - Proiectanii de construcii snt persoane fizice sau juridice liceniate n acest domeniu i rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale referitoare la calitatea construciilor: a) efectuarea lucrrilor de proiectare numai pe baza autorizaiei obinute pentru fiecare obiect separat; [Art.23 modificat prin LP333 din 24.07.03, MO200/19.09.03, art.773] b) precizarea, prin proiect, a categoriei de importan a construciei; c) asigurarea, prin proiecte i detalii de execuie, a nivelului de calitate corespunztor exigenelor eseniale, cu respectarea documentelor normative i a clauzelor contractuale; d) soluionarea neconformitilor i neconcordanelor semnalate de Serviciul de Stat pentru Verificarea i Expertizarea Proiectelor i Construciilor; [Art.23 lit.(d) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] e) elaborarea caietelor de sarcini, instruciunilor tehnice privind execuia lucrrilor, exploatarea, ntreinerea i reparaiile, precum i, dup caz, a proiectelor de urmrire special privind comportarea n exploatare a construciilor. Documentaia privind postutilizarea construciilor se elaboreaz numai la solicitarea proprietarului; f) stabilirea, n proiect, a fazelor determinante de execuie a lucrrilor, exercitarea supravegherii de autor asupra lucrrilor pe tot parcursul construciei; [Art.23 lit.(f) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
g) stabilirea modului de tratare a neconformitilor i defectelor aprute n execuie,din vina proiectantului, precum i urmrirea aplicrii pe antier a soluiilor adoptate. [Art.23 lit.(g) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] h) participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la recepia lucrrilor executate. Seciunea 3 Obligaiile executanilor Art. 24. - Executanii lucrrilor de construcii snt persoane fizice sau juridice liceniate n acest domeniu i rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale referitoare la calitatea construciilor: a) executarea lucrrilor de construcii numai pe baza autorizaiei obinute pentru fiecare obiect separat; [Art.24 modificat prin LP333 din 24.07.03, MO200/19.09.03, art.773] b) sesizarea investitorilor asupra neconformitilor i neconcordanelor constatate n proiecte, n vederea soluionrii; c) nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate n condiiile legii i numai pe baza i n conformitate cu proiecte verificate de specialiti verificatori de proiecte atestai; d) asigurarea nivelului de calitate corespunztor exigenelor eseniale printr-un sistem propriu de calitate conceput i realizat prin personal propriu, cu dirigini de antier atestai; e) convocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea i recepia lucrrilor ajunse n faze determinante ale execuiei i asigurarea condiiilor necesare efecturii acestora,n scopul obinerii acordului de continuare a lucrrilor; f) soluionarea neconformitilor, defectelor i neconcordanelor aprute n fazele de execuie, numai pe baza soluiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului; g) utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i procedeelor prevzute n proiect, certificate sau pentru care exist agremente tehnice, care conduc la realizarea exigenelor eseniale, precum i gestionarea probelor-martor; n locuirea produselor i procedeelor prevzute n proiect cu altele care ndeplinesc condiiile precizate numai pe baza soluiilor stabilite de proiectani cu acordul investitorului; h) respectarea proiectelor i detaliilor de execuie pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor exigenelor eseniale; i) sesizarea n termen de 24 de ore a Inspeciei de Stat n Construcii n cazul producerii unor accidente tehnice n timpul execuiei lucrrilor; j) supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor de calitate i pentru care au predat investitorului documentele necesare ntocmirii crii tehnice a construciei; k) aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele de control sau prin documentele de recepie a lucrrilor de construcii; l) remedierea pe proprie cheltuial a defectelor calitative aprute din vina lor att n perioada de execuie, ct i n perioada de garanie stabilit conform legislaiei; m) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial la terminarea execuiei lucrrilor; n) stabilirea rspunderilor tuturor participanilor la procesul de producie (factori de rspundere, colaboratori, subcontractani) n conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calitii adoptat i cu prevederile legale n vigoare. Seciunea 4 Obligaiile specialitilor verificatori de proiecte,ale responsabililor tehnici, diriginilor de antier i experilor tehnici atestai
Art. 25.- (1) Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectantul de asigurarea nivelului de calitate corespunztor exigenelor eseniale. (2) Responsabilii tehnici atestai i diriginii de antier atestai rspund,conform atribuiilor ce le revin, pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor exigenelor eseniale, la lucrrile de construcii pentru care snt angajai. (3) Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri de construcii sau construcii aflate n exploatare, rspund pentru soluiile date. (4) Obligaiile specialitilor atestai indicai la alin.(1), (2) i (3) se stabilesc prin regulamente elaborate n baza prezentei legi. Seciunea 5 Obligaiile proprietarilor construciilor Art. 26. - Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii principale: a) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i reparaii care le revin, prevzute conform normelor legale n cartea tehnic a construciei i rezultate din activitatea de urmrire a comportrii n exploatare a construciilor; b) pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei i predarea acesteia, la nstrinarea construciei, noului proprietar; c) asigurarea urmririi comportrii n exploatare a construciilor, conform prevederilor din cartea tehnic a construciei i a documentelor normative; d) efectuarea, dup caz, de lucrri de reconstruire, consolidare, transformare, extindere, desfiinare parial i de reparaii, precum i schimbarea aspectului urbanistic i arhitectural al construciilor numai pe baz de proiecte elaborate i verificate potrivit legislaiei n vigoare; e) asigurarea realizrii lucrrilor de intervenii asupra construciilor, impuse prin reglementrile legale; f) asigurarea efecturii lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor, cu respectarea prevederilor legale n vigoare. Seciunea 6 Obligaiile administratorilor i utilizatorilor construciilor Art. 27.- Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele obligaii principale: a) folosirea construciilor conform instruciunilor de exploatare prevzute n cartea tehnic a construciei; b) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i reparaii care le revin conform contractului; c) efectuarea de modificri,consolidri sau schimbarea destinaiei construciei numai cu acordul proprietarului i cu respectarea prevederilor legale; d) efectuarea urmririi comportrii n exploatare a construciilor conform prevederilor din cartea tehnic a construciei i a contractului ncheiat cu proprietarul; e) sesizarea n 24 de ore a Inspeciei de Stat n Construcii, n cazul unor accidente tehnice la construciile n exploatare. Seciunea 7 Obligaiile n activitatea de cercetare n construcii i n domeniul produselor pentru construcii Art. 28. - Unitile care presteaz activiti de cercetare n construcii i n domeniul produselor pentru construcii au urmtoarele obligaii principale: a) efectuarea de cercetri teoretice i experimentale preliminare n vederea fundamentrii documentelor normative n construcii; b) fundamentarea,elaborarea i experimentarea de soluii tehnice, produse i procedee noi pentru construcii;
c) verificarea i controlul noilor produse,procedee i echipamente la solicitarea productorilor, n vederea eliberrii de agremente tehnice, conform prevederilor legale. Seciunea 8 Obligaii i rspunderi comune Art. 29. - Rspunderea pentru realizarea i meninerea,pe ntreaga durat de existen,a unor construcii de calitate corespunztoare, precum i pentru ndeplinirea obligaiilor stabilite prin documentele normative elaborate potrivit prevederilor prezentei legi, revine factorilor care particip la conceperea, proiectarea, execuia, exploatarea i postutilizarea acestora, potrivit obligaiilor i gradului de culpabilitate al fiecruia. Art. 30. - (1) Proiectantul, verificatorul de proiecte, fabricanii i furnizorii de produse pentru construcii, executantul, responsabilul tehnic atestat, dirigintele de antier atestat, specialistul din laboratorul de ncercri n construcii, expertul tehnic atestat rspund potrivit obligaiilor ce le revin pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un interval de 5 ani de la recepia lucrrii, precum i pe toat durata de existen a construciei, pentru viciile structurii de rezisten rezultate din nerespectarea normelor de proiectare i execuie n vigoare la data realizrii ei. [Art.30 al.)1) modificat prin LP962 din 27.04.00, MO63/01.06.00] (2) Confirmarea calitii construciilor de ctre comisiile de recepie nu nltur rspunderea direct pentru calitate a persoanelor care au organizat i condus procesul de proiectare i execuie, precum i a celor care au proiectat sau au executat nemijlocit construciile la care ulterior s-au constatat defecte. 1 Art. 30 . - (1) Sistarea temporar a valabilitii i retragerea licenelor pentru activitatea de proiectare pentru toate categoriile de construcii, urbanism i reelele tehnico-edilitare, reconstrucii, restaurri, pentru construciile de cldiri i/sau construcii inginereti, instalaii i reele tehnico-edilitare, reconstrucii, consolidri i restaurri se efectueaz de ctre Camera de Liceniere n conformitate cu prevederile Legii nr. 235 XVI din 20 iulie 2006 cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor. (2) Temeiurile pentru iniierea procedurii, stabilite prin lege, de sistare temporar a valabilitii i de retragere a licenei snt prevzute la art. 20 i 21 din Legea nr. 451 -XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor. (3) Suplimentar prevederilor art. 21 din Legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, drept temeiuri pentru retragerea licenei servesc i: a) neexecutarea repetat nentemeiat a prescripiilor Inspeciei de Stat n Construcii; b) permiterea execuiei lucrrilor de ctre persoane neatestate sau n lipsa sistemului propriu de asigurare a calitii; c) nerespectarea i nemeninerea pe ntreaga durat de existen a construciilor a exigenelor eseniale prevzute la art. 6; d) executarea de ctre titularul de licen a lucrrilor de proiectare i/sau lucrrilor de construcii n lipsa certificatului de urbanism i/sau a autorizaiei de construire. [Art.301 introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Seciunea 9 Obligaiile i rspunderile Inspeciei de Stat n Construcii Art. 31. - (1) Inspecia de Stat n Construcii, instituit de ctre Guvern n subordinea Organului naional de dirijare n construcii, precum i celelalte organisme similare cu atribuii stabilite prin dispoziii legale, rspund de exercitarea controlului de stat asupra aplicrii unitare a prevederilor legislaiei n domeniul calitii construciilor, n toate etapele i componentele sistemului calitii n construcii, precum i de constatarea contraveniilor i de oprirea lucrrilor executate necorespunztor.
(2) Persoanele cu funcii de rspundere i control, care i ndeplinesc inadecvat obligaiile de serviciu sau comit abuz n serviciu poart rspundere disciplinar, administrativ, material i penal n modul stabilit de legislaie. (3) Aciunile ilicite ale funcionarilor Inspeciei de Stat n Construcii pot fi reclamate efului inspeciei, Organului naional de dirijare n construcii sau atacate n justiie. (4) Controlul de stat al calitii n construcii pentru construciile din cadrul obiectivelor cu caracter secret,stabilite prin ordine ale Ministerului Aprrii, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului de Informaii i Securitate al Republicii Moldova se efectueaz de organele proprii abilitate n acest scop. [Art.31 al.(4) modificat prin LP304 din 26.12.12, MO48/05.03.13 art.150; n vigoare 05.03.13] [Art.31 al.(4) modificat prin LP543 din 12.10.01, MO141/22.11.01 art.1095] (5) Organizarea, funcionarea i salarizarea Inspeciei de Stat n Construcii se stabilesc de Guvern. Seciunea 10 Rspunderea penal Art. 32. - (1) Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei construcii ori executarea de modificri ale acesteia, de ctre persoanele responsabile, fr respectarea documentelor normative privind rezistena i stabilitatea, precum i continuarea lucrrilor executate necorespunztor i oprite prin acte de control, n cazul n care acestea pot afecta rezistena i stabilitatea construciilor, se pedepsesc conform prevederilor Codului penal. (2) Sesizarea organelor de urmrire penal se face de ctre investitor, proprietar, organele administraiei publice locale sau de ctre Inspecia de Stat n Construcii. Seciunea 11 Rspunderea administrativ Art. 33. - Cetenii i persoanele cu funcii de rspundere care au svrit fapte care potrivit legii constituie contravenii se sancioneaz conform Codului contravenional al Republicii Moldova. [Art.33 modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35] Seciunea 12 Rspunderea patrimonial Art. 34. - Agenii economici - persoane fizice sau juridice, vinovai de executarea cu abateri de la documentele normative n vigoare a lucrrilor de construcii, modificare, transformare, modernizare, consolidare i reparaii: a) remediaz, pe propria cheltuial, defectele calitative aprute din vina lor att pe perioada de execuie,ct i n perioada de garanie stabilit conform legii i contractului; b) suport pierderile prevzute n atare cazuri de contract. Capitolul IV DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Art. 35. - (1) Documentele normative n construcii cu privire la componentele sistemului calitii n construcii, prevzute la art. 9, se elaboreaz i se aprob de ctre Organul naional de dirijare n construcii. (2) Ordinele de aprobare a documentelor normative n construcii vor fi supuse expertizei juridice i nregistrrii de stat de ctre Ministerul Justiiei. (3) Textele integrale ale documentelor normative n construcii se public n ediii speciale ale Monitorului Oficial al Republicii Moldova. Sursele necesare publicrii ediiilor speciale ale Monitorului Oficial al Republicii Moldova vor fi alocate din fondul special al Organului naional de dirijare n construcii, conform art. 37. (4) Organul naional de dirijare n construcii va asigura accesul liber i gratuit prin Internet la toate documentele normative n construcii.
(5) Organul naional de dirijare n construcii este obligat s elibereze gratuit copii de pe documentele normative n construcii, fiind acoperite de solicitant doar cheltuielile de imprimare i copiere. [Art.35 n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Art. 36. - Autorizaia de construire pentru executarea construciilor, modificrilor, transformrilor, modernizrilor, consolidrilor i reparaiilor nu se va elibera dac: a) investitorul nu prezint proiecte verificate de specialiti verificatori de proiecte atestai i nu dispune de responsabili tehnici atestai; b) executantul nu este liceniat n acest gen de activitate i nu dispune de diriginte de antier atestat. [Art.36 lit.b) modificat prin LP333 din 24.07.03, MO200/19.09.03, art.773] Art.37. (1) Cheltuielile pentru elaborarea documentelor normative n construcii se finaneaz de la bugetul de stat. (2) Investitorii sau proprietarii construciilor, indiferent de tipul de proprietate, particip la crearea mijloacelor pentru elaborarea documentelor normative n construcii prin virarea la bugetul de stat a defalcrilor n mrime de 0,5 la sut din volumul investiiilor n capitalul fix pentru obiectivele care nu snt finanate din bugetul public naional, dar nu mai mult de 50 de mii lei la un obiect. Calculul i virarea sumelor respective se fac ealonat, concomitent cu plata lucrrilor executate, prin intermediul organului central de specialitate. (3) Pentru virarea cu ntrziere a defalcrilor specificate la alin.(2) se aplic sanciunile i penalitile prevzute de legislaia fiscal. (4) Administrarea defalcrilor specificate la alin.(2) se efectueaz de Agenia Construcii i Dezvoltare a Teritoriului, n baza unui regulament aprobat de Guvern. [Art.37 n redacia LP177-XVI din 20.07.07, MO117-126/10.08.07 art.534, n vigoare 01.01.08] Art. 38. - Agenii economici de asigurri vor elabora norme pentru contractarea de asigurri ale factorilor care particip la realizarea i exploatarea construciilor. Art. 39. - Prezenta lege intr n vigoare la 3 luni de la data publicrii. Art. 40. - Pn la aducerea legislaiei n conformitate cu prezenta lege, ea se va aplica n msura n care nu contravine prezentei legi. Art. 41. - Guvernul: - n termen de dou luni va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n conformitate cu prezenta lege; - n termen de trei luni, va elabora actele normative necesare pentru punerea n aplicare a prezentei legi; - la rectificarea bugetului pe anul 1996, va lua n considerare prevederile prezentei legi. PREEDINTELE PARLAMENTULUI Chiinu, 2 februarie 1996. Nr. 721-XIII. Petru LUCINSCHI
LEGE Nr. 835 din 17.05.1996 privind principiile urbanismului i amenajrii teritoriului
Capitolul I DISPOZIII GENERALE Art.1. - n sensul prezentei legi snt utilizate urmtoarele noiuni principale: Amenajare a teritoriului - complex de activiti pentru coordonarea politicii economice, sociale, culturale i ecologice n conformitate cu valorile fundamentale ale societii luate n ansamblu, n vederea realizrii unui cadru natural i construit armonios, care s favorizeze viaa social i cultural a populaiei. Urbanism - cea mai important component a amenajrii teritoriului, al crei obiect l constituie teritoriul localitilor i toate teritoriile necesare asigurrii funcionrii i dezvoltrii acestora. Documentaie de urbanism i amenajare a teritoriului - planuri de amenajare a teritoriului, planuri urbanistice i regulamentele aferente, n care se definesc scopurile, mijloacele i se face etapizarea aciunilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, se ofer soluii pentru o dezvoltare echilibrat a teritoriilor i localitilor, pentru prevenirea i eliminarea disfuncionalitilor. Planuri urbanistice i planuri de amenajare a teritoriului totalitatea documentelor scrise i desenate referitoare la un teritoriu definit, prin care se analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele i msurile n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului pe o perioad determinat. Prevederi cu caracter director - prevederi cuprinse n documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului, care stabilesc strategia i direciile principale de dezvoltare a unui teritoriu la nivel naional, regional sau local. Prevederi cu caracter reglementator - prevederi cuprinse n documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului, inclusiv n regulamentele de urbanism, care stabilesc reglementri n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, ce se aplic efectiv n practic asupra fiecrei parcele cadastrale n parte. Ele constituie elemente de fundamentare obligatorii, necesare eliberrii certificatelor de urbanism, autorizaiilor de construire, desfiinare, funcionare sau schimbare a destinaiei. Aviz general - actul n care Guvernul, autoritatea administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului sau serviciul de arhitectur i urbanism al autoritii administraiei publice locale expune rezultatele expertizei unei documentaii de urbanism i amenajare a teritoriului, adic confirm ncadrarea soluiilor prezentate n actele normative n vigoare, apreciaz soluiile tehnice i ncadrarea acestora n anumite criterii de calitate, verific conformitatea soluiilor prezentate cu documentaia aprobat, care se refer la acel teritoriu, confirm, dup caz, acordul de principiu privind unele aspecte ale operaiunilor urbanistice, prevzute n documentaia expertizat. Programe de urbanism i amenajare a teritoriului - succesiune de aciuni, preconizate s se desfoare n vederea realizrii unor obiective n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, aprobate de autoritatea administraiei publice competent. Operaiuni de urbanism i amenajare a teritoriului - totalitatea aciunilor prin care se realizeaz politicile autoritilor administraiei publice centrale i locale n domeniul
urbanismului i amenajrii teritoriului n conformitate cu documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului aprobate, elaborate n temeiul acestor politici. Intravilan - teritoriul ocupat de terenuri, amenajri i construcii ce constituie localitatea, inclusiv de terenuri prevzute pentru extinderea ei. Limita intravilanului este stabilit prin planul urbanistic general. Extravilan - teritoriul din afara intravilanului localitii cuprins n limita teritoriului administrativ, care nglobeaz activiti dependente sau nu de funciile localitii conform planurilor urbanistice i planurilor de amenajare a teritoriului. Zon funcional - totalitatea terenurilor pentru care, prin documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului aprobat, se stabilesc funcia dominant i alte funcii permise i se reglementeaz unele elemente privind modul de exercitare a acestora. Zona central a localitii - suprafaa de teren situat n intravilanul localitii, delimitat prin documentaia de urbanism aprobat, ca urmare a concentrrii infrastructurilor edilitare, instituiilor publice i serviciilor, dup criterii de densitate i calitate arhitectural-urbanistic a cldirilor. Limita zonei centrale este stabilit de autoritile administraiei publice locale. n zona central pot fi aplicate impozite i taxe specifice. Funcie urbanistic - ansamblul activitilor specifice domeniului urbanismului i amenajrii teritoriului, care are la baz criteriul modului de folosire a terenurilor i construciilor n scopul satisfacerii unora dintre necesitile populaiei dintr-un anumit teritoriu. Principalele funcii urbanistice snt: circulaia (terestr, aerian, maritim i fluvial); locuirea; exploatarea i prelucrarea resurselor; comerul, cultura, nvmntul i instruirea, recreerea; activitile politice, civice, administrative, religioase; activitile de aprare, de asigurare a ordinii de drept i a securitii publice; salubrizarea; echiparea tehnic; asistena medical; turismul. Certificat de urbanism - act cu caracter informativ i reglementativ, emis de autoritatea administraiei publice locale abilitat prin lege, la cererea oricrei persoane fizice sau juridice interesate, prin care se aduc la cunotina solicitantului date privind regimul juridic, economic, tehnic i arhitectural-urbanistic de exploatare a terenurilor i construciilor pentru care a fost solicitat. Art.2. - (1) Amenajarea teritoriului constituie ansamblul activitilor complexe, care includ: a) elaborarea, avizarea, aprobarea i modificarea documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului, studiile de fundamentare, cercetrile tiinifice prealabile, necesare ntocmirii acestora; b) gestionarea teritoriilor, construciilor i amenajrilor; c) elaborarea actelor normative specifice; d) controlul asupra realizrii i exploatrii construciilor i amenajrilor n strict conformitate cu cerinele legislaiei privind urbanismul i amenajarea teritoriului. (2) Obiectul activitii de amenajare a teritoriului l constituie ntreg teritoriul naional. Art.3. - Autoritile administraiei publice centrale i locale, n funcie de sarcinile puse, poart rspundere pentru efectuarea lucrrilor de amenajare a teritoriului. Art.4. - (1) Activitatea de amenajare a teritoriului are drept scop realizarea urmtoarelor obiective: a) dezvoltarea economic i social echilibrat n condiiile respectrii specificului fiecrei zone; b) ameliorarea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane; c) gestionarea responsabil a resurselor naturale i protecia mediului nconjurtor; d) utilizarea raional a teritoriului.
(2) n conformitate cu aceste obiective, Guvernul i autoritile administraiei publice locale, n limitele competenei atribuite, elaboreaz programele i prognozele dezvoltrii socio-economice a teritoriilor, inclusiv programele de lucrri publice, i stabilesc direciile generale de organizare i dezvoltare urbanistic a localitilor. Art.5. - (1) Activitatea de urbanism are drept scop realizarea urmtoarelor obiective: a) utilizarea raional i echilibrat a terenurilor necesare funcionrii localitilor; b) determinarea structurii funcionale a localitilor; c) asigurarea unei locuiri corespunztoare cerinelor i nivelului de dezvoltare a societii; d) asigurarea esteticii compoziionale n realizarea cadrului construit i amenajarea cadrului natural din localiti; e) protejarea populaiei, cadrului natural i construit contra polurii, riscurilor naturale i tehnologice previzibile; f) protejarea, conservarea i acordarea statutului corespunztor de valoare monumentelor culturii i naturii. (2) n corespundere cu aceste obiective, autoritile administraiei publice locale ntocmesc, n limitele competenei stabilite, programele de organizare i de dezvoltare urbanistic a localitilor. (3) Conducerea tehnic nemijlocit a activitii de urbanism n localiti se efectueaz de ctre serviciile de arhitectur i urbanism ale autoritilor administraiei publice locale, n conformitate cu legislaia i cu normele tehnice. Capitolul II DOCUMENTAIA DE URBANISM I AMENAJARE A TERITORIULUI Seciunea 1 Coninutul documentaiei Art.6. - (1) Documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului include planurile de amenajare a teritoriului, planurile urbanistice i regulamentele aferente acestora. (2) Documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului se fundamenteaz pe studii preliminare i pe cercetri tiinifice i conine prevederi cu caracter director i cu caracter reglementator. (3) Prin documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului cu caracter reglementator se stabilesc destinaia terenurilor i regulile de utilizare a acestora. n temeiul ei, se elibereaz certificatul de urbanism i autorizaia de construire. (4) Modul de utilizare a terenurilor pentru orice fel de construcii trebuie s fie reglementat prin planuri urbanistice i planuri de amenajare a teritoriului. Art.7. - Planurile de amenajare a teritoriului snt urmtoarele: a) planul de amenajare a teritoriului naional; b) planurile regionale de amenajare a teritoriului, inclusiv: - planul de amenajare a teritoriului zonal; - planul de amenajare a teritoriului municipiului Chiinu; - planul de amenajare a teritoriului raional; c) planurile locale de amenajare a teritoriului,inclusiv; - planul de amenajare a teritoriului interorenesc sau interstesc (intercomunal); - planul de amenajare a teritoriului municipal, orenesc sau stesc (comunal). Art.8. - (1) Planul de amenajare a teritoriului naional are n exclusivitate caracter director i este constituit din seciuni corelate, care reprezint programele guvernamentale sectoriale pentru ntreaga ar. (2) Planul de amenajare a teritoriului naional asigur:
a) punerea programelor naionale n concordan cu cele internaionale din domeniu; b) interconexiunea programelor guvernamentale sectoriale; c) corelarea programelor de nivel raional. Art.9. - (1) Planurile regionale de amenajare a teritoriului au ca obiect teritoriul unor zone, al raioanelor i al municipiului Chiinu. (2) Planul de amenajare a teritoriului zonal se ntocmete pentru teritoriile grupate ntr-o zon cu caracteristici geografice, istorice sau de alt natur comune i care cuprinde, integral sau parial, teritoriul mai multor raioane administrative. (3) Planurile regionale de amenajare a teritoriului au caracter director i asigur: a) corelarea programelor de nivel raional cu programele guvernamentale sectoriale, ce se conin n seciunile planului de amenajare a teritoriului naional; b) interconexiunea programelor de nivel raional; c) corelarea programelor din toate unitile administrativ-teritoriale din componena zonei, raionului n cauz sau a municipiului Chiinu. Art.10. - Planul de amenajare a teritoriului naional i planurile regionale de amenajare a teritoriului snt menite s soluioneze sarcinile comportate de urmtoarele aspecte specifice: a) valorificarea resurselor naturale; b) structura i dinamica populaiei i resurselor de munc; c) armonizarea dezvoltrii aezrilor umane i distribuirea funciilor urbanistice n teritoriu; d) echiparea tehnico-edilitar a teritoriului; e) protecia sau, dup caz, reabilitarea mediului natural i a celui construit. Art.11. - (1) Planurile locale de amenajare a teritoriului au ca obiect teritoriul administrativ al unui sat (unei comune), ora, municipiu (cu excepia municipiului Chiinu) ori teritoriile administrative ale ctorva sate (comune) sau orae nvecinate. (2) Aceste planuri au caracter director pentru ntreg teritoriul n cauz i caracter reglementator pentru teritoriile care se afl n afara localitilor i asigur: a) corelarea programelor locale cu programele de nivel naional i regional; b) interconexiunea programelor locale; c) corelarea planurilor i regulamentelor de urbanism pentru localitile cuprinse n teritoriul n cauz; d) stabilirea condiiilor de construibilitate pentru intravilanul i extravilanul localitilor. (3) Prevederile cu caracter director din planurile locale de amenajare a teritoriului vizeaz: a) direciile principale de dezvoltare a teritoriului localitilor; b) sistemele majore de echipare tehnico-edilitar; c) stabilirea zonelor pentru care elaborarea planurilor urbanistice este obligatorie; d) stabilirea zonelor n care se preconizeaz desfurarea operaiunilor majore de amenajare a teritoriului; e) stabilirea zonelor protejate; f) divizarea teritoriului n zone funcionale majore. (4) Prevederile cu caracter reglementator cuprinse n planurile locale de amenajare a teritoriului se aplic n extravilanul localitilor, specificat n aceast documentaie, i se refer la: a) delimitarea zonelor funcionale; b) delimitarea zonelor construibile i a celor cu interdicie temporar sau definitiv de construire;
c) stabilirea regimului de construire; d) delimitarea zonelor n care se preconizeaz executarea lucrrilor de utilitate public, precum i a celor n care se instituie, n temeiul legislaiei, dreptul de preemiune al autoritilor administraiei publice locale asupra bunurilor imobile; e) stabilirea traseelor i caracteristicilor cilor de circulaie; f) stabilirea modului de dezvoltare a sistemului de reele tehnico-edilitare; g) delimitarea zonelor protejate; h) delimitarea zonelor n care se prevede desfurarea operaiunilor de amenajare a teritoriului. Art.12. - Planurile urbanistice snt urmtoarele: a) planurile urbanistice generale; b) planurile urbanistice zonale; c) planurile urbanistice de detaliu. Art.13. - (1) Planul urbanistic general se ntocmete pentru ntreg teritoriul localitii, inclusiv pentru toate teritoriile necesare funcionrii i dezvoltrii acesteia. (2) Planul urbanistic general cuprinde o component directoare i o component reglementatoare. (3) Componenta directoare a planului urbanistic general conine prevederi ce vizeaz: a) direciile principale de dezvoltare a teritoriului localitii; b) schema dezvoltrii sistemului de centre din cadrul localitii; c) schema general a sistemului de circulaie a transportului n localitate; d) schema general a sistemului de reele tehnico-edilitare; e) stabilirea zonelor pentru care elaborarea planurilor urbanistice zonale este obligatorie; f) stabilirea zonelor n care se prevede desfurarea operaiunilor urbanistice majore; g) stabilirea zonelor protejate; h) divizarea teritoriului localitii n zone funcionale majore. (4) Componenta reglementatoare a planului urbanistic general cuprinde prevederi ce vizeaz: a) delimitarea intravilanului localitii; b) delimitarea zonei centrale a localitii; c) delimitarea zonelor funcionale; d) stabilirea i delimitarea zonelor construibile; e) stabilirea i delimitarea zonelor cu interdicie temporar sau definitiv de construire; f) stabilirea regimului de construire cuprinznd: - aliniamentele; - regimul de nlime; - indicii de control; - procentul de ocupare a teritoriului i coeficientul de utilizare a terenului; g) delimitarea zonelor n care se preconizeaz executarea lucrrilor de utilitate public, precum i a zonelor n care se instituie, n temeiul legislaiei, dreptul de preemiune al autoritilor administraiei publice locale asupra bunurilor imobile; h) stabilirea traseelor i caracteristicilor cilor de circulaie ce trebuie meninute, modificate sau construite; i) stabilirea modului de dezvoltare a sistemului de reele tehnico-edilitare; j) delimitarea zonelor protejate;
k) stabilirea zonelor n care se prevede desfurarea de operaiuni urbanistice; l) stabilirea, pe zone, a suprafeelor minime ale parcelelor. Art.14. - (1) Planul urbanistic zonal se ntocmete pentru o parte din teritoriul unei localiti sau pentru un teritoriu predestinat funcionrii i dezvoltrii localitii. (2) Planul urbanistic zonal cuprinde o component directoare i o component reglementatoare. (3) Componenta directoare a planului urbanistic zonal se ntocmete pentru anumite sectoare de o importan sau cu o valoare deosebit din teritoriul unei localiti i cuprinde prevederile stipulate la art.13 alin.(3), cu excepia lit.e), i acceptate pentru teritoriul zonei respective. (4) Componenta reglementatoare a planului urbanistic zonal cuprinde prevederile stipulate la art.13 alin.(4), cu excepia lit.a), adaptate pentru teritoriul zonei respective. Art.15. - Componentele reglementatoare ale planurilor urbanistice generale i zonale pot include prevederi privind aspectul exterior al construciilor i modul de amenajare a teritoriilor aferente acestora, dac elaboratorul planului consider c acestea snt necesare. Art.16. - (1) Planul urbanistic de detaliu este documentaia prin care se stabilesc condiiile de amplasare i executare ntr-un anumit teren a uneia sau mai multor construcii cu destinaie precizat. Aceast documentaie se ntocmete numai n baza planului urbanistic general aprobat. (2) Autoritile administraiei publice locale decid asupra necesitii elaborrii unui plan urbanistic de detaliu i comunic acest fapt persoanelor fizice i juridice interesate prin intermediul certificatului de urbanism. Art.17. - (1) Regulamentele de urbanism snt documentaii cu caracter exclusiv reglementator. Exist dou tipuri de regulamente de urbanism: Regulamentul general de urbanism i Regulamentul local de urbanism. (2) Regulamentul general de urbanism reprezint ansamblul reglementrilor cu un nalt grad de generalitate, privitoare la modul de utilizare a terenurilor potrivit regimului de construire i funciilor urbanistice permise, ce se aplic n teritoriul administrativ al tuturor localitilor rii. (3) Regulamentul local de urbanism este ansamblul documentelor scrise, care detaliaz i explic componentele reglementatoare ale planurilor urbanistice generale i zonale aprobate, inclusiv condiiile ce trebuie s fie respectate la aplicarea acestora. Art.18. - (1) Coninutul minim obligatoriu al documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului se stabilete pentru fiecare categorie de cazuri concrete, prin regulamente i instruciuni, elaborate de autoritatea administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului i aprobate de Guvern. (2) Valabilitatea planurilor de urbanism i de amenajare a teritoriului existente, precum i necesitatea elaborrii unor planuri noi se stabilesc de ctre autoritatea administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului. Seciunea 2 Elaborarea documentaiei Art.19. - Responsabili pentru elaborarea i aprobarea documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului snt: a) Guvernul, - pentru elaborarea i aprobarea planului de amenajare a teritoriului naional; b) Guvernul sau autoritile administraiei publice locale interesate, - pentru elaborarea i aprobarea planurilor regionale de amenajare a teritoriului; c) autoritile administraiei publice locale interesate,
- pentru elaborarea i aprobarea planurilor locale de amenajare a teritoriului, - pentru elaborarea i aprobarea planurilor urbanistice i regulamentelor de urbanism. Art.20. - Serviciile competente ale autoritilor administraiei publice locale asigur corelarea documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului astfel: prevederile planurilor urbanistice i ale planurilor de amenajare a teritoriului aprobate pentru un teritoriu sedetaliaz ulterior n documentaia ce se elaboreaz pentru prile componente ale teritoriului respectiv. Art.21. - Documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului se elaboreaz de organizaiile de proiectri care dispun de autorizaiile respective. Art.22. - Documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului se elaboreaz i se semneaz de ctre specialiti atestai. Art.23. - (1) Guvernul i autoritile administraiei publice locale snt n drept s organizeze concursuri pentru elaborarea studiilor de fundamentare, documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului. (2) n situaii de importan i complexitate deosebite, organizarea unor astfel de concursuri este obligatorie. (3) Astfel de situaii, precum i procedura de desfurare a concursurilor, snt stabilite printr-un regulament elaborat de autoritatea administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului i aprobat de Guvern. Art.24. - (1) Elaborarea documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului se finaneaz de Guvern sau de autoritile administraiei publice respective. (2) Elaborarea planului de amenajare a teritoriului naional i a studiilor de fundamentare a acestuia se finaneaz de la bugetul de stat. (3) Elaborarea planurilor regionale de amenajare a teritoriului i a studiilor de fundamentare a acestora se finaneaz, dup caz, de la bugetul de stat sau de la bugetele locale respective. (4) Elaborarea documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului neprevzute la alin.(2) i alin.(3), precum i studiile de fundamentare a acesteia se finaneaz de la bugetele locale respective. (5) Elaborarea documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului, cu excepia celei prevzute la alin.(2), poate fi finanat i de persoanejuridice i fizice interesate, inclusiv strine, n colaborare cu autoritile administraiei publice responsabile de aceast elaborare. Seciunea 3 Avizarea documentaiei Art.25. - (1) Avizele necesare aprobrii documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului se emit, potrivit anexei care face parte integrant din prezenta lege, de Guvern, de autoritatea administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului sau de serviciul de arhitectur i urbanism al autoritii administraiei publice locale i de organismele centrale i teritoriale interesate, n termen de 30 de zile de la data depunerii documentaiei n volum deplin. Dac n termenul prevzut nu este emis avizul, se consider c exist un aviz favorabil. (2) Recomandrile nsuite i condiiile stabilite de instanele care au emis avizele i avizul general se introduc n documentaie anterior aprobrii acesteia. Art.26. - (1) n cazul apariiei anumitor diferende, datorate problemelor de ordin tehnic pe care le impune nsuirea condiiilor cuprinse n avize, se va recurge n mod obligatoriu la conciliere. Guvernul sau autoritile administraiei publice locale, responsabile de elaborarea i aprobarea documentaiei de urbanism i amenajare a
teritoriului, rspund de desfurarea conform a procedurii de soluionare pn la aprobarea documentaiei. (2) Aceste diferende pot aprea: a) ntre elaboratorul documentaiei i Guvern sau autoritile administraiei publice locale, responsabile de elaborarea i aprobarea acesteia; b) ntre instanele care au avizat documentaia i Guvern sau autoritile administraiei publice locale, responsabile de elaborarea i aprobarea acesteia; c) ntre instanele care au avizat documentaia, ca urmare a neconcordanei ntre prescripiile i concluziile cuprinse n avize. (3) Guvernul sau autoritile administraiei publice locale, responsabile de elaborarea i aprobarea documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului, iniiaz soluionarea diferendelor aprute. (4) n cazul n care aceste diferende nu pot fi soluionate n modul prevzut la alin.(3), prile se adreseaz: a) serviciului de arhitectur i urbanism al autoritii administraiei publice locale dac prile n diferend nu snt autoriti ale administraiei publice locale respective sau autoriti ale administraiei publice centrale de specialitate cu funcii de avizare; b) autoritii administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului dac prile n diferend snt autoriti ale administraiei publice locale, Guvernul sau autoriti ale administraiei publice centrale de specialitate cu funcii de avizare sau dac diferendele nu pot fi soluionate de serviciul nominalizat la lit.a). Seciunea 4 Consultarea populaiei Art.27. - Consultarea populaiei se face anterior aprobrii tuturor categoriilor de planuri urbanistice i de planuri de amenajare a teritoriului, cu excepia planului de amenajare a teritoriului naional i a planurilor urbanistice de detaliu care nu afecteaz domeniul public. Art.28. - Afiarea ntiinrii la sediul autoritii administraiei publice locale i punerea proiectului documentaiei la dispoziia populaiei pentru consultare i dezbatere public snt obligatorii. Art.29. - (1) Consultarea populaiei se desfoar difereniat, n funcie de volumul i de importana documentaiei, n conformitate cu regulamentul elaborat de autoritatea administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului i aprobat de Guvern. n regulament se stabilete i procedura de modificare a documentaiei n conformitate cu rezultatele dezbaterii publice. (2) Rspunderea pentru consultarea populaiei revine autoritilor administraiei publice locale respective. (3) Cheltuielile legate de procedura de consultare a populaiei snt suportate de aceleai fonduri din care se finaneaz elaborarea documentaiei respective. Seciunea 5 Aprobarea documentaiei Art.30. - Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului se aprob conform competenelor specificate n anex. Art.31. - (1) Autoritile publice mputernicite s aprobe documentaia de amenajare a teritoriului snt obligate s o transmit, n termen de 30 de zile de la data aprobrii, autoritilor administraiei publice interesate. (2) Autoritatea administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului este obligat s aduc la cunotina consiliilor raionale i municipale, n
termen de 60 de zile de la data aprobrii, prevederile generale ale planului de amenajare a teritoriului naional. Art.32. - (1) Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului aprobate se aduc la cunotin public, cu excepia documentaiei care, potrivit legii, constituie secret. (2) Documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului care prezint interes public poate fi oferit, n copii, contra plat, persoanelor fizice i juridice, la solicitarea acestora, cu acordul autoritilor administraiei publice locale. Seciunea 6 Modificarea documentaiei Art.33. (1) La propunerea autoritii administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului, documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului se reexamineaz periodic i se modific pentru a fi adaptat noilor condiii economice, sociale i tehnice. (2) Planurileurbanistice i planurile de amenajare a teritoriului pot fi modificate, fr a schimba concepia lor general, pentru a cuprinde prevederile principale ale documentaiei aprobate pentru prile componente ale acelui teritoriu. Art.34. - Documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului modificat conform art.33 se consider documentaie nou i urmeaz s fie aprobat n condiiile prezentei legi. Capitolul III GESTIONAREA TERITORIULUI I A LOCALITILOR Art.35. - Gestionarea teritoriului i a localitilor reprezint ansamblul aciunilor de organizare, conservare i dezvoltare a acestora, orientate spre realizarea unei stri fizice i funcionale a cadrului natural i a cadrului construit, care s corespund necesitilor colectivitilor umane, n concordan cu interesul public i potrivit prevederilor documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului aprobate. Art.36. - Autoritile administraiei publice locale asigur, n condiiile respectrii prevederilor legale, gestionarea tuturor terenurilor i construciilor cuprinse n limitele administrativ-teritoriale stabilite i rspund de realizarea i exploatarea construciilor i amenajrilor de utilitate public. Seciunea 1 Operaiunile de urbanism i amenajare a teritoriului, bncile de date, responsabilitile i competenele generale Art.37. - (1) Operaiunile de urbanism se desfoar numai n baza documentaiei de urbanism aprobate. Ordonarea i armonizarea tuturor operaiunilor de urbanism n cadrul unei localiti se fac prin planul urbanistic general al localitii i potrivit legislaiei. (2) Operaiunile de urbanism i amenajare a teritoriului snt organizate i finanate de autoritile administraiei publice locale sau de persoanele juridice i fizice interesate, n cadrul politicilor locale de dezvoltare a localitii. (3) Autoritile administraiei publice locale snt responsabile de respectarea interesului public n cadrul derulrii operaiunilor de urbanism i amenajare a teritoriului. Art.38. - Autoritile administraiei publice locale se pot asocia pentru realizarea n comun a operaiunilor de urbanism i de amenajare a teritoriului. Art.39. - Autoritile administraiei publice locale organizeaz, n regim public, privat sau n cooperare, sub ndrumarea metodologic a autoritii administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului, bnci de date i sisteme informaionale pentru gestionarea teritoriului i a localitilor. Persoanele fizice i juridice snt obligate s pun la dispoziia autoritilor administraiei publice locale datele necesare n acest scop.
Art.40. - Proprietarii de terenuri i construcii snt responsabili de ntreinerea i utilizarea lor n concordan cu interesele publice, stabilite prin documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului aprobat, precum i prin alte reglementri, potrivit legislaiei. Art.41. - Amplasarea i proiectarea construciilor i amenajrilor se autorizeaz prin certificatul de urbanism, iar executarea lor, prin autorizaia de construire. Art. 42. - (1) Certificatul de urbanism i autorizaia de construire se elibereaz de ctre autoritile administraiei publice locale. (2) Pentru obinerea certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire, conductorul ntreprinderii sau organizaiei ori persoana mputernicit de acesta sau persoana fizic depune la autoritatea administraiei publice locale, n persoan, prin scrisoare recomandat nsoit de avizul de remitere sau prin pota electronic sub form de document electronic cu semntur digital, o cerere avnd modelul stabilit de aceast autoritate. (3) La cererea de eliberare a certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire se anexeaz documentele prevzute de actele legislative care reglementeaz procedura de eliberare a certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire. Se interzice solicitarea altor documente dect cele prevzute de prezentul alineat. (4) Cererea de eliberare a certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire i documentele anexate se nregistreaz conform borderoului a crui copie se expediaz (nmneaz) solicitantului, cu meniunea privind data nregistrrii cererii, autentificat prin semntura persoanei responsabile. (5) Cererea de eliberare a certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire nu se nregistreaz n cazul n care: a) aceasta a fost depus (semnat) de ctre o persoan care nu are atribuii corespunztoare; b) documentele snt perfectate cu nclcarea cerinelor prezentului articol. (6) Refuzul nregistrrii cererii de eliberare a certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire este adus la cunotina solicitantului n scris n cel mult 3 zile lucrtoare din ziua adresrii, fiind indicate temeiurile refuzului. (7) Dup nlturarea cauzelor ce au servit drept temei pentru refuzul nregistrrii cererii de eliberare a certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire, solicitantul poate depune o nou cerere, care se examineaz n modul stabilit. (8) Autoritatea administraiei publice locale adopt decizia privind eliberarea certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire sau privind respingerea cererii de eliberare a certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire n termen de cel mult 15 zile lucrtoare de la data nregistrrii cererii. (9) Decizia privind eliberarea certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire se comunic solicitantului cel trziu n ziua lucrtoare imediat urmtoare adoptrii deciziei. (10) Certificatul de urbanism i autorizaia de construire se perfecteaz n t ermen de 3 zile lucrtoare, ncepnd din ziua primirii documentului care confirm achitarea taxei pentru eliberarea certificatului de urbanism i autorizaiei de construire. Meniunea privind data primirii documentului, care confirm achitarea taxei pentru eliberarea certificatului de urbanism i autorizaiei de construire, se face pe borderoul documentelor primite de la solicitant. (11) Drept temei pentru respingerea cererii de eliberare a certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire servete nendeplinirea de ctre solicitant a condiiilor de eliberare a acestora stabilite prin lege. (12) n caz de respingere a cererii de eliberare a certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire, solicitantul poate depune o nou cerere dup nlturarea
cauzelor care au servit drept temei pentru respingerea cererii precedente. (13) Certificatul de urbanism i autorizaia de construire se consider eliberate dac autoritatea administraiei publice locale nu rspunde solicitantului n termenele prevzute de lege. Dup expirarea termenului cumulativ stabilit pentru ntiinarea despre refuzul nregistrrii sau respingerea cererii de eliberare a certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire sau despre adoptarea deciziei privind eliberarea certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire, cu condiia lipsei unei comunicri scrise privind temeiurile refuzului nregistrrii i/sau respingerii cererii de eliberare a certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire, solicitantul poate desfura activitatea pentru care a solicitat certificatul de urbanism i autorizaia de construire. (14) n cazul survenirii situaiei prevzute la alin. (13), autoritatea administraiei publice locale perfecteaz certificatul de urbanism i autorizaia de construire n condiiile alin. (10) . [Art.42 n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] [Art.43 abrogat prin Legea nr.237-XIV din 23.12.98] Seciunea 2 Terenurile Art.44. - Prin gestionarea teritoriului i a localitilor, autoritile administraiei publice transpun n practic reglementrile privind utilizarea terenurilor, stabilite prin documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului aprobat, conform art.13 alin.(4). Art.45. - n vederea realizrii unor anumite operaiuni de urbanism, autoritile administraiei publice locale pot recurge la schimbul, concesionarea, cumprarea de terenuri sau la exproprierea de terenuri pentru necesiti publice, potrivit legislaiei. Art.46. - nainte de mprirea sau remprirea unor terenuri pentru construcii se procedeaz la parcelarea sau la reparcelarea acestora, din iniiativa proprietarilor sau a autoritilor administraiei publice locale, cu acordul proprietarilor, potrivit legislaiei. Documentaia necesar desfurrii acestor aciuni trebuie s fie nsoit de certificatul de urbanism. Art.47. - (1) Prin documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului se pot stabili interdicii definitive sau temporare de construire. (2) Interdicia definitiv de construire se stabilete pentru unul din urmtoarele motive: a) riscuri naturale previzibile: inundaii, alunecri de teren, deformaii de teren cauzate de surpri etc.; b) riscuri tehnologice previzibile: contaminare radioactiv sau chimic, pericol de explozie, pericol de incendiu, depire a nivelului admisibil de zgomot etc.; c) regulamentul zonei protejate dispune acest lucru. (3) Interdicia definitiv de construire poate fi ridicat odat cu dispariia cauzei care a determinat stabilirea ei. (4) Interdicia temporar de construire se stabilete pentru unul din urmtoarele motive: a) necesitatea elaborrii unei documentaii de urbanism n vederea stabilirii regulilor de construire pentru zona respectiv; b) necesitatea executrii n zona respectiv a unor lucrri de utilitate public, de interes naional sau local; c) executarea n zona respectiv a unor lucrri de utilitate public (lucr ri de mbuntiri funciare i altele asemenea); d) apartenena la domeniul public a terenurilor cu anumite folosine: puni, islazuri, maluri de ape curgtoare i stttoare.
(5) Interdicia temporar de construire poate fi prelungit cel mult o dat pentru acelai motiv, pe termen limitat, dup care i pierde efectul. (6) Interdicia temporar de construire poate fi ridicat odat cu dispariia cauzei care a determinat stabilirea ei. Art.48. - Procedura de stabilire a interdiciei definitive i a interdiciei temporare de construire se detaliaz ntr-un regulament elaborat de autoritatea administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului i aprobat de Guvern. Seciunea 3 Construciile Art.49. - (1) n sensul prezentei legi, construciile snt: a) capitale sau provizorii; b) subterane sau supraterane; c) cldiri, construcii speciale sau amenajri. (2) Modul de realizare (modificare) i utilizare a construciilor se stabilete prin documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului cu caracter reglementator, precum i prin alte acte normative. Art.50. - Pentru realizarea (modificarea) sau desfiinarea construciilor, autoritile administraiei publice locale emit, potrivit legislaiei: a) autorizaii de construire; b) autorizaii de desfiinare. Art.51. (1) Autorizaia de construire se elibereaz pentru construcii i lucrri care ntrunesc condiiile de conformitate stabilite prin lege. [Art.51 al.1) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (2) Se excepteaz de la prevederile alin.(1) anexele gospodreti i construciile provizorii, cu excepia celor situate n zone protejate, n zonele centrale ale municipiilor i oraelor sau n alte zone pentru care regulamentele locale de urbanism impun cerine specifice. Art.52. - Pentru utilizarea construciilor n conformitate cu prevederile documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului aprobate, precum i cu alte reglementri n vigoare, autoritile administraiei publice locale emit: a) autorizaii de funcionare; b) autorizaii de schimbare a destinaiei. Art.53. - (1) Autorizaia de funcionare generalizeaz toate documentele emise, potrivit legislaiei, de ctre autoritile administraiei publice care permit funcionarea construciilor, din punct de vedere al domeniului specific de activitate. (2) Autorizaia de funcionare stabilete condiiile de utilizare a construciei din punct de vedere al: a) activitilor ce se desfoar n cadrul acestei construcii, potrivit funciei ei sau funciilor permise prin autorizaie; b) condiiilor care trebuie s fie respectate la utilizarea construciei. (3) Autorizaia de funcionare se elibereaz pentru construciile executate n baz de autorizaii de construire, dup ncheierea lucrrilor de construcie, iar pentru construciile a cror utilizare a fost suspendat, dup nlturarea cauzelor care au servit drept temei pentru adoptarea deciziei de suspendare. Art.54. - Autorizaia de schimbare a destinaiei construciei se elibereaz pentru acele revizuiri ale modului de utilizare a construciilor, din punct de vedere al activitilor ce se desfoar n cadrul lor, ce nu implic executarea lucrrilor de construcie pentru care este necesar eliberarea unei autorizaii de construire, potrivit legislaiei. Art. 55. - Procedura de eliberare a autorizaiilor de construire, desfiinare, funcionare i schimbare a destinaiei se stabilete prin prezenta lege i prin actele normative ale
Guvernului adoptate n corespundere cu prezenta lege, respectndu-se prevederile stabilite la art. 42. Art. 56. - Suspendarea sau ncetarea activitii desfurate n domeniul construciilor se efectueaz conform Legii cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor. [Art.55-56 n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Art.57. - n cazul schimbrii proprietarului, autorizaiile emise n condiiile art.50 i art.52 rmn valabile, cu toate drepturile i obligaiile ce decurg din ele, fr modificarea obiectului autorizaiei, iar noul proprietar este obligat s ntiineze autoritile administraiei publice locale care au eliberat autorizaia n cauz despre intrarea sa n posesiune. Seciunea 4 Zonele protejate Art.58. - Zonele protejate reprezint teritorii n care snt situate obiecte sau ansambluri de obiecte ce fac parte din patrimoniul naional cultural sau natural, fa de care se aplic reglementri specifice n vederea meninerii calitii lor, pstrrii echilibrului prin intervenii i conservare, precum i pentru asigurarea unor relaii armonioase cu mediul nconjurtor. Art.59. - (1) Baz a crerii unor zone protejate constituie n mod obligatoriu: a) monumentele declarate prin lege parte a patrimoniului naional cultural, mpreun cu zonele de protecie aferente; b) monumentele declarate prin lege parte a patrimoniului naional natural. (2) Prin documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului se poate institui regim de zon protejat i n alte teritorii dect cele prevzute la alin.(1), n scopul protejrii, conservrii i valorificrii ansamblurilor de bunuri imobile sau a unor elemente ale acestora, apreciate de autoritile administraiei publice locale ca fiind valoroase i neincluse n Registrul monumentelor ocrotite de stat, instituit prin lege. Art.60. - (1) Zonele protejate pot fi de interes naional sau local. (2) Obligaiile i responsabilitile legate de identificarea, inventarierea, conservarea, valorificarea i controlul valorilor naturale i construite de interes naional se stabilesc i se reglementeaz de Guvern. (3) Identificarea, inventarierea, conservarea, valorificarea i controlul valorilor naturale i construite de interes local se fac de autoritile administraiei publice locale, n baza regulamentelor i instruciunilor aprobate de Guvern. Art.61. - Orice intervenie n perimetrul zonelor protejate poate fi autorizat numai cu avizul prealabil al Guvernului sau al autoritilor administraiei publice locale cu atribuii specifice n domeniu, n modul stabilit de legislaie. Seciunea 5 Cadastrul funcional urban Art.62. - (1) Cadastrul funcional urban este un cadastru specializat i reprezint o baz informaional a sistemului de reglementri destinat s asigure funcionarea i dezvoltarea localitilor. (2) Modul de ntocmire i de inere a cadastrului funcional urban se stabilete prin regulamentul aprobat de Guvern. (3) Datele cadastrului funcional urban se codific n corespundere cu sistemul informaional naional. Art.63. - Cadastrul funcional urban se actualizeaz permanent prin introducerea informaiilor privind modificrile intervenite: a) n cadastrul general; b) pe teren.
Art.64. - (1) Cadastrul funcional urban se ntocmete pentru fiecare unitate administrativ-teritorial. (2) Autoritile administraiei publice locale asigur, din mijloacele bugetelor locale, ntocmirea i inerea cadastrului funcional urban pentru teritoriile administrate de ele. Art.65. - Lucrrile necesare ntocmirii cadastrului funcional urban se execut, la comanda autoritilor administraiei publice locale, de ctre persoane fizice i juridice care dein autorizaii pentru desfurarea acestor activiti. Capitolul IV CONTROLUL N DOMENIUL URBANISMULUI I AMENAJRII TERITORIULUI Art.66. - (1) Activitatea de urbanism i de amenajare a teritoriului se desfoar n conformitate cu legislaia, sub coordonarea autoritii administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului, cu respectarea principiilor descentralizrii i autonomiei locale, potrivit legislaiei. (2) Politica i strategia de stat n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului se stabilesc de autoritatea administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului, iar serviciile de urbanism i amenajare a teritoriului ale autoritilor administraiei publice locale contribuie la realizarea acestora. Art.67. - Autoritatea administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului elaboreaz sau, dup caz, avizeaz proiectele de acte normative referitoare la activitatea de urbanism i amenajare a teritoriului. Art.68. - (1) Controlul de stat asupra activitii de urbanism i de amenajare a teritoriului este exercitat de ctre personalul serviciului specializat al autoritii administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului sau al serviciilor specializate descentralizate ale acestei autoriti din raioane i din municipii. (2) n perimetrul unitilor administrativ-teritoriale, controlul asupra activitii n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului este exercitat de autoritile administraiei publice locale. Capitolul V CONTRAVENII N DOMENIUL URBANISMULUI I AMENAJRII TERITORIULUI Art.69. - (1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage, dup caz, rspunderea administrativ sau penal. (2) Constituie contravenii la prezenta lege urmtoarele aciuni: a) avizarea i aprobarea documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului fr respectarea procedurii stabilite de legislaie; b) utilizarea construciilor noi sau a celor a cror destinaie funcional a fost schimbat fr autorizaia de funcionare sau de schimbare a destinaiei; c) sustragerea de la obligaia de a furniza date din banca de date i din sistemele informaionale, necesare activitii de urbanism i de amenajare a teritoriului, precum i furnizarea de informaii eronate; d) nerespectarea termenelor limit de executare, prevzute de prezenta lege; e) modificarea, desfiinarea total sau parial a construciilor cu nclcarea cerinelor privind obinerea autorizaiei respective i executarea acestor lucrri. Art.70. - Contraveniile specificate la art.69 alin.(2) lit.a) se constat de ctre persoanele mputernicite de autoritatea administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului, care exercit funciile controlului de stat asupra activitii n
domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, iar contraveniile specificate la lit.b), c), d) i e), de aceleai persoane, precum i de autoritile administraiei publice locale. Art.71. - Autoritile administraiei publice locale i factorii lor de decizie poart rspundere pentru nclcarea dispoziiilor prezentei legi, precum i pentru posibilele prejudicii cauzate prin actele emise sau faptele svrite de ele, contrare dispoziiilor documentaiei de urbanism i de amenajare a teritoriului. Capitolul VI DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Art.72. - Documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului n vigoare este valabil pn la aprobarea noii documentaii, elaborate n conformitate cu prezenta lege. Art.73. - (1) Certificatul de urbanism i autorizaia de construire se elibereaz n temeiul i cu respectarea documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului, aprobat conform legislaiei n vigoare. (2) n lipsa documentaiei aprobate sau n cazul n care aceasta este n proces de elaborare, amplasarea construciilor i amenajrilor se pune n mod obligatoriu de acord cu autoritatea administraiei publice centrale pentru urbanism i amenajare a teritoriului. (3) n acest caz, obligaiile ce decurg din certificatele de urbanism i autorizaiile de construire, desfiinare, funcionare i schimbare a destinaiei trebuie s fie incluse n documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului supus aprobrii. Art.74. - Documentaiile de urbanism se elaboreaz i se aprob n urmtoarele termene, care curg de la data intrrii n vigoare a prezentei legi: a) 4 ani, pentru planurile urbanistice generale; b) 5 ani, pentru regulamentele locale de urbanism. Art.75. - Actele normative n vigoare se aplic n msura n care nu contravin prezentei legi. Art.76. - Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii. Art.77. - Guvernul, n termen de 3 luni: va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n conformitate cu prezenta lege; va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta lege; va aproba, n temeiul prezentei legi, actele normative ce reglementeaz activitatea n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului; va asigura revizuirea de ctre ministere, departamente, inspectorate de stat i autoritile administraiei publice locale a actelor lor normative ce contravin prezentei legi. Art.78. - Departamentul Arhitecturii i Construciilor va elabora i va aproba actele normative ntru aplicarea prezentei legi. Preedintele Parlamentului
Petru LUCINSCHI
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcie Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Obiectul, scopul i sfera de reglementare a prezentei legi (1) Obiectul prezentei legi l constituie reglementarea modului de autorizare, avizare i verificare a lucrrilor de proiectare, executare sau desfiinare a construciilor i amenajrilor n conformitate cu documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului prin aplicarea sistemului de documente normative n construcii n scopul asigurrii transparenei i publicitii la emiterea actelor administrative i al crerii unor condiii favorabile mediului de afaceri. (2) Prevederile prezentei legi snt obligatorii pentru autorizarea executrii construciilor de orice gen, categorie, destinaie i tip de proprietate, cu excepia obiectelor cu caracter militar sau secret, care se autorizeaz n mod special. Articolul 2. Noiuni principale n sensul prezentei legi, urmtoarele noiuni principale semnific: arhitect-ef conductor al organului local de arhitectur i urbanism, numit n funcie n modul stabilit; autorizaie de construire act, eliberat de ctre emitent, prin care se autorizeaz executarea lucrrilor de construcie n temeiul i cu respectarea certificatului de urbanism pentru proiectare i a documentaiei de proiect elaborate, avizate, verificate i aprobate; autorizaie de desfiinare act, eliberat de ctre emitent, prin care se autorizeaz executarea lucrrilor de demolare, total sau parial, a unei construcii/amenajri; aviz de racordare la reele document scris, valabil pentru un amplasament, care se elibereaz solicitantului (beneficiarului) de ctre furnizor (deintor de utiliti) sub form de condiii tehnice privind racordarea la reelele edilitare pentru a asigura funcionalitatea construciei; certificat de urbanism pentru proiectare act cu caracter reglementator, eliberat de ctre emitent, prin care se fac cunoscute solicitantului (beneficiarului) prescripiile i elementele ce caracterizeaz regimul juridic, economic, tehnic i arhitectural-urbanistic al unui imobil/teren, stabilite prin documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului, i care permite elaborarea documentaiei de proiect; certificat de urbanism informativ act cu caracter facultativ, eliberat de ctre emitent, prin care se fac cunoscute solicitantului (beneficiarului) elementele ce caracterizeaz regimul juridic, tehnic i arhitectural-urbanistic al unui imobil/ teren, stabilite prin documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului, necesar n cazul vnzriicumprrii, drii n arend, dezmembrrii, parcelrii, comasrii, partajrii, motenirii terenului destinat construciei sau a imobilului n care se preconizeaz lucrri de reconstrucie, precum i n cazul apariiei unor litigii patrimoniale; construcii auxiliare, anexe construcii cu caracter definitiv sau provizoriu, menite s asigure activiti complementare funciei de activitate/locuire, care, fiind amplasate n vecintatea construciei principale, alctuiesc mpreun cu aceasta o unitate funcional distinct. Din categoria construciilor auxiliare, anexelor fac parte: buctrii de var, ure, grajduri pentru animale, depozite, garaje, sere, piscine, bi; construcii cu caracter provizoriu construcii autorizate care, conform documentaiei de urbanism i de amenajare a teritoriului, au o durat de existen limitat, stabilit de ctre emitent. Din categoria construciilor cu caracter provizoriu fac parte: chiocuri, gherete, pavilioane, cabine, corpuri i panouri de afiaj, copertine, pergole sau alte obiecte
similare; documentaie de proiect piese scrise i desenate care cuprind soluii tehnice i economice de realizare a obiectivului de investiii n volumul stabilit de documentele normative; emitent autoritatea executiv a administraiei publice locale; lucrri de construcie ansamblu de operaii efectuate cu ajutorul mecanismelor, mainilor, precum i manopera, n vederea realizrii, reconstruirii, restaurrii sau consolidrii unei construcii; lucrri de desfiinare ansamblu de operaii efectuate cu ajutorul mecanismelor, mainilor, precum i manopera, n vederea demolrii, totale sau pariale, a unei construcii/amenajri; plan de trasare a reelelor schem elaborat de ctre organul local de arhitectur i urbanism, prin care se stabilesc soluii oportune de pozare a reelelor edilitare exterioare n conformitate cu documentaia de urbanism i avizele de racordare; reele edilitare sisteme de alimentare cu ap, canalizare, energie termic, gaze naturale, energie electric, comunicaii electronice, alte utiliti; schi de proiect piese desenate care reflect ideea creativ a arhitectului privind soluiile arhitecturale i de amplasare a unei construcii, care ulterior pot fi realizate n documentaia de proiect. Schia de proiect este alctuit din: plan de ncadrare, plan general, faade, soluii cromatice, desfurata unei poriuni de front stradal; solicitant (beneficiar) persoan fizic sau juridic care intenioneaz s desfoare activiti ce cad sub incidena prezentei legi; tran parte component a unui complex de construcii, care poate fi proiectat, construit, recepionat i utilizat autonom pn la finalizarea integral a complexului sau parte component a documentaiei de proiect, care include pregtirea antierului pentru construcie. Capitolul II CERTIFICAT DE URBANISM PENTRU PROIECTARE Articolul 3. Depunerea documentelor pentru obinerea certificatului de urbanism pentru proiectare (1) Certificatul de urbanism pentru proiectare (anexa nr.1) se elaboreaz i se emite n baza cererii, la care se anexeaz, n original i n copii, urmtoarele documente: a) extrasul din registrul bunurilor imobile, eliberat de ctre oficiul cadastral teritorial, nsoit de planul cadastral i/sau planul imobilului; b) buletinul de identitate (pentru persoan fizic) sau certificatul de nregistrare (pentru persoan juridic); c) raportul de expertiz tehnic, n caz de reconstruire, restaurare, modificare sau consolidare a imobilului existent, elaborat de ctre experi tehnici atestai; d) acordul autentificat notarial al coproprietarilor de imobil/teren ale cror interese pot fi afectate nemijlocit n procesul executrii lucrrilor de construcie i n perioada exploatrii obiectului construit; e) schia de proiect avizat de arhitectul-ef, n cazul amplasrii construciei n zon cu regim special stabilit prin documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului; f) schia de proiect avizat de Consiliul Naional al Monumentelor Istorice de pe lng Ministerul Culturii, n cazul interveniilor la monumentele de istorie, art i arhitectur sau n zonele construite nscrise n Registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat; [Art.3 al.(1), lit.f) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] g) avizul de expertiz arheologic emis de Agenia Naional Arheologic.
[Art.3 al.(1), lit.g) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] (2) Solicitarea altor documente dect cele prevzute la alin. (1) nu se admite. (3) n cazul n care nu au fost anexate toate documentele prevzute la alin. (1), emitentul va refuza primirea setului de documente la momentul depunerii cererii. (4) Dup verificarea copiilor de pe documentele prevzute la alin. (1), originalele se restituie solicitantului (beneficiarului). (5) Dovada privind achitarea plii se prezint n momentul eliberrii certificatului de urbanism pentru proiectare. Articolul 4. Elaborarea certificatului de urbanism pentru proiectare (1) Certificatul de urbanism pentru proiectare se elaboreaz n baza documentaiei de urbanism i de amenajare a teritoriului de ctre organele locale de arhitectur i urbanism din cadrul administraiei publice locale. (2) n lipsa documentaiei de urbanism i de amenajare a teritoriului, emitentul este obligat s elaboreze, prin intermediul serviciilor sale abilitate, o schem de amplasare a imobilului/terenului i a reelelor edilitare, care, fiind avizat de ctre arhitectul-ef, organele supravegherii de stat (centrul de medicin preventiv, inspectoratul ecologic, serviciul de pompieri i salvatori), INCP Urbanproiect (pentru toate localitile, cu excepia municipiului Chiinu), IMP Chiinuproiect (pentru municipiul Chiinu), va servi drept temei pentru elaborarea i emiterea certificatului de urbanism pentru proiectare. (3) Prezentarea spre avizare a schemelor de amplasare ctre organele supravegherii de stat i instituiile menionate la alin. (2) se pune n seama emitentului. (4) Organele supravegherii de stat i instituiile menionate la alin. (2) vor examina schemele de amplasare i vor elibera avizele respective n cel mult 5 zile lucrtoare. (5) Organele supravegherii de stat i instituiile menionate la alin. (2) vor elibera avizele gratuit. (6) n cazul emiterii certificatului de urbanism pentru proiectare pentru imobilele/terenurile amplasate n zonele asupra crora s-a instituit prin documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului un regim special, emitentul va obine avizele prevzute de legislaie. (7) Avizele solicitate de ctre emitent conform alin. (6) se vor elibera gratuit n cel mult 10 zile lucrtoare. n caz de depire a termenului stabilit, avizul va fi considerat ca fiind pozitiv. (8) Certificatul de urbanism pentru proiectare se elaboreaz n 2 exemplare. Un exemplar se elibereaz solicitantului (beneficiarului), iar altul se pstreaz n arhiva emitentului. Articolul 5. Termenul de elaborare i eliberare a certificatului de urbanism pentru proiectare i valabilitatea acestuia (1) Certificatul de urbanism pentru proiectare se elaboreaz i se elibereaz solicitantului (beneficiarului) n cel mult 20 de zile lucrtoare de la data nregistrrii cererii. (2) n cazul elaborrii certificatului de urbanism pentru proiectare n condiiile art. 4 alin. (2) i (6), termenul de emitere nu va depi 30 de zile lucrtoare. (3) Termenul de valabilitate a certificatului de urbanism pentru proiectare reprezint durata elaborrii documentaiei de proiect, care nu poate depi 24 de luni de la data emiterii certificatului. (4) La cererea titularului, termenul de valabilitate a certificatului de urbanism pentru proiectare poate fi prelungit o singur dat pe un termen de pn la 12 luni.
(5) Termenul de valabilitate a certificatului de urbanism pentru proiectare se consider consumat dup avizarea de ctre arhitectul-ef a documentaiei de proiect n volum de: plan general (plan de situaie, plan trasare), faade, soluii cromatice, proiect de organizare a executrii lucrrilor de construcie, reele edilitare exterioare. Articolul 6. Coninutul certificatului de urbanism pentru proiectare (1) Certificatul de urbanism pentru proiectare va cuprinde prescripii i elemente privind: a) regimul juridic al imobilului/terenului, cu referire la: situarea terenului n intravilan sau n extravilan; dreptul de proprietate asupra imobilului/terenului i servituile care l greveaz; extrasele din documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului sau din regulamentele aferente, care instituie un regim special asupra imobilului/terenului (zone protejate, interdicii temporare sau definitive de construire, zone declarate de interes public, monumente de arhitectur etc.); statutul de monument al imobilului sau al zonei construite n care se solicit proiectarea; [Art.6 al.(1), lit.a) modificat prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] b) regimul economic al imobilului/terenului, cu referire la: folosina actual; reglementrile fiscale specifice localitii sau zonei respective; c) regimul tehnic al imobilului/terenului, cu referire la: echiparea cu reele edilitare; caracteristica geotehnic a terenului; lucrrile conexe de interes public necesare funcionrii obiectului; construciile sau reelele edilitare supuse demolrii sau strmutrii din zona periculoas a antierului; d) regimul arhitectural-urbanistic, cu referire la: destinaia imobilului/terenului, stabilit prin documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului; capacitatea construciei preconizate; dimensiunile i suprafeele parcelelor; alinierea terenului i a construciilor fa de strzile adiacente i distanele dintre construcii i proprietile vecine; nlimea construciei; aspectul construciei (expresivitate arhitectural, echilibru compoziional, finisaje etc.); circulaia pietonilor i a autovehiculelor, accesele i parcajele necesare; procentul de ocupare a terenului (P.O.T.); coeficientul de utilizare a terenului (C.U.T.); necesitatea prezentrii spre aprobare a schiei de proiect. (2) La certificatul de urbanism pentru proiectare, emitentul va anexa: a) planul de amplasare a imobilului/terenului, cu indicarea dimensiunilor/hotarelor acestuia; b) avizul sanitar; c) avizul ecologic; d) avizul serviciului pompieri i salvatori. (3) Organele supravegherii de stat elibereaz gratuit, n termen de pn la 5 zile lucrtoare, avizele prevzute la alin. (2).
Capitolul III CERTIFICATUL DE URBANISM INFORMATIV Articolul 7. Depunerea documentelor pentru obinerea certificatului de urbanism informativ (1) Certificatul de urbanism informativ (anexa nr.2) se elaboreaz i se elibereaz n baza cererii, la care se anexeaz, n original i n copie, buletinul de identitate (pentru persoan fizic) sau certificatul de nregistrare (pentru persoan juridic). (2) n caz de litigii patrimoniale, pot fi solicitate documente specifice cazului dat. (3) Dup verificarea copiilor de pe documentele prevzute la alin. (1), originalele se restituie solicitantului (beneficiarului). (4) Dovada privind achitarea plii se prezint n momentul eliberrii certificatului de urbanism informativ. Articolul 8. Termenul de elaborare i eliberare a certificatului de urbanism informativ i valabilitatea acestuia (1) Certificatul de urbanism informativ se elaboreaz i se elibereaz n cel mult 20 de zile lucrtoare de la data nregistrrii cererii i este valabil 6 luni. (2) Certificatul de urbanism informativ se elaboreaz n baza documentaiei de urbanism i de amenajare a teritoriului de ctre organele locale de arhitectur i urbanism din cadrul administraiei publice locale. (3) Certificatul de urbanism informativ se elaboreaz n 2 exemplare. Un exemplar se elibereaz solicitantului (beneficiarului), iar altul se pstreaz n arhiva emitentului. Articolul 9. Coninutul certificatului de urbanism informativ Certificatul de urbanism informativ va cuprinde elemente privind: a) regimul juridic al imobilului/terenului, cu referire la: situarea imobilului/terenului n intravilan sau n extravilan; dreptul de proprietate asupra imobilului/terenului i servituile care l greveaz; extrase din documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului sau din regulamentele aferente, care instituie un regim special asupra imobilului/terenului (zone protejate, interdicii temporare sau definitive de construire, zone declarate de interes public, monumente de arhitectur etc.); statutul de monument al imobilului sau al zonei construite; [Art.9 al.(1), lit.a) modificat prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] b) regimul tehnic al imobilului/terenului, cu referire la reelele edilitare; c) regimul arhitectural-urbanistic, cu referire la: destinaia imobilului/terenului, stabilit prin documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului; procentul de ocupare a terenului (P.O.T.); coeficientul de utilizare a terenului (C.U.T.). Capitolul IV AVIZAREA, VERIFICAREA I APROBAREA DOCUMENTAIEI DE PROIECT Articolul 10. Avize i studii necesare pentru elaborarea documentaiei de proiect (1) n temeiul certificatului de urbanism pentru proiectare, solicitantul (beneficiarul) va obine urmtoarele avize i studii: a) avizele de racordare la reelele edilitare; b) planul de trasare a reelelor; c) studiul topografic;
d) prospeciunile geotehnice; e) certificatul de descrcare de sarcina arheologic. [Art.10 al.(1), lit.e) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] (2) Avizele de racordare la reelele edilitare, necesare pentru elaborarea documentaiei de proiect, vor fi eliberate gratuit solicitantului (beneficiarului) de ctre furnizori (deintorii de utiliti) n cel mult 20 de zile lucrtoare de la data solicitrii. (3) Planul de trasare a reelelor se elibereaz gratuit solicitantului (beneficiarului) de ctre organul local de arhitectur i urbanism n cel mult 10 zile lucrtoare de la data solicitrii. (4) Solicitarea altor avize i studii dect cele prevzute la alin. (1), necesare pentru elaborarea documentaiei de proiect, nu se admite. Articolul 11. Modul de verificare i aprobare a documentaiei de proiect (1) Documentaia de proiect elaborat n baza certificatului de urbanism pentru proiectare se supune n mod obligatoriu: a) avizrii de ctre arhitectul-ef n volum de: plan general (plan de situaie, plan trasare), faade, soluii cromatice, proiect de organizare a executrii lucrrilor de construcie, reele edilitare exterioare; b) verificrii de ctre verificatorii de proiecte atestai sau instituiile autorizate n verificarea proiectelor; c) avizrii de ctre Consiliul Naional al Monumentelor Istorice de pe lng Ministerul Culturii, n cazul monumentelor de istorie, art i arhitectur sau al obiectelor situate n zone construite nscrise n Registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat. [Art.11 al.(1), lit.c) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] (2) Documentaia de proiect elaborat n corespundere cu normativele i standardele naionale, avizat i verificat n modul stabilit la alin. (1) nu necesit avizare suplimentar n organele supravegherii de stat. (3) Documentaia de proiect pentru reelele edilitare elaborat n baza avizelor de racordare la utiliti, a planului de trasare a acestora i n conformitate cu documentele normative nu se avizeaz suplimentar de ctre furnizori (deintori de utiliti). (4) La verificarea i aprobarea documentaiei de proiect, solicitarea altor avize dect cele prevzute la alin. (1) nu se admite. (5) Funcia de aprobare a documentaiei de proiect revine solicitantului (beneficiarului). Capitolul V AUTORIZAIA DE CONSTRUIRE Articolul 12. Condiiile de eliberare a autorizaiei de construire (1) Autorizaia de construire (anexa nr. 3) se emite n baza cererii, n cel mult 10 zile lucrtoare de la data nregistrrii acesteia. La cerere se anexeaz urmtoarele documente: a) extrasul din registrul bunurilor imobile, eliberat de ctre oficiul cadastral teritorial, cu anexarea planului cadastral i/sau a planului imobilului; b) certificatul de urbanism pentru proiectare; c) extrasul din documentaia de proiect n volum de: memoriu explicativ, plan general (plan de situaie, plan trasare), faade, soluii cromatice, proiect de organizare a executrii lucrrilor de construcie, avizate de ctre arhitectul-ef; d) avizele de verificare a documentaiei de proiect (compartimentele: plan general, arhitectur, rezisten) sau raportul unic de verificare a documentaiei de proiect; e) buletinul de identitate (pentru persoan fizic) sau certificatul de nregistrare (pentru persoan juridic);
f) contractul privind supravegherea de autor, semnat de ctre solicitant (beneficiar) i proiectant; g) extrasul din procesul-verbal al edinei Consiliului Naional al Monumentelor Istorice de pe lng Ministerul Culturii privind avizarea pozitiv a proiectului de execuie, n cazul proiectrii interveniilor la monumentele de istorie, art i arhitectur sau n zonele construite nscrise n Registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat; [Art.12 al.(1), lit.g) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] h) certificatul de descrcare de sarcina arheologic, n cazul terenurilor cu patrimoniu arheologic. [Art.12 al.(1), lit.h) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] (2) Solicitarea altor documente dect cele prevzute la alin. (1) nu se admite. (3)Documentele prevzute la alin. (1) se prezint n original i n copii, cu excepia documentelor prevzute la lit. c), care se prezint doar n original. (4) Dup verificarea copiilor de pe documentele prevzute la alin. (1), originalele se restituie solicitantului (beneficiarului). (5) n cazul n care nu au fost anexate toate documentele prevzute la alin. (1), emitentul va refuza primirea setului de documente la momentul depunerii cererii. (6) Dac emitentul nu a respectat termenul stabilit la alin. (1) i nu a informat n scris solicitantul (beneficiarul) despre refuz, autorizaia de construire se consider eliberat. n acest caz, solicitantul (beneficiarul) este n drept s nceap executarea lucrrilor, informnd n scris emitentul i Inspecia de Stat n Construcii. (7) La survenirea situaiei prevzute la alin. (6), emitentul elibereaz necondiionat autorizaia de construire n cel mult 3 zile lucrtoare de la data primirii informaiei despre nceperea executrii lucrrilor. (8) Autorizaia de construire poate fi eliberat pe trane sau poate prevedea executarea lucrrilor de construcie pe trane dac documentaia de proiect stabilete aceste reglementri. (9) Lucrrile de intervenie urgent, n cazuri de for major, se autorizeaz imediat, urmnd ca documentaia de proiect s fie definitivat pe parcursul executrii lucrrilor. (10) Emitentul este obligat, n cel mult 3 zile lucrtoare, s transmit o copie a autorizaiei de construire la Inspecia de Stat n Construcii pentru informare. [Art.12 al.(10) n redacia LP86 din 19.04.13, MO119-121/31.05.13 art.368; n vigoare 01.06.13] Articolul 13. Coninutul autorizaiei de construire (1) Autorizaia de construire va cuprinde date privind: a) locul amplasrii imobilului/terenului; b) condiiile speciale de executare a lucrrilor de construcie; c) instituia de proiectare; d) termenul de ncepere a lucrrilor de construcie; e) durata executrii lucrrilor de construcie. (2) Emitentul autorizaiei de construire poate pune condiii speciale pentru perioada executrii lucrrilor autorizate, ce in de: a) utilizarea domeniului public (accese n zona antierului, nchideri de drumuri publice, ocupri temporare de spaii publice, devieri ale circulaiei auto i/sau pietonale, executare a unor drumuri provizorii, instalare a unor elemente de publicitate); b) protecia proprietilor din vecintate; c) protecia mediului; d) obligativitatea monitorizrii i supravegherii arheologice a lucrrilor de excavare. [Art.13 al.(2), lit.d) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] Articolul 14. Lucrrile de construcie care se pot
executa fr certificat de urbanism pentru proiectare i fr autorizaie de construire (1) Se pot executa frcertificat de urbanism pentru proiectare i fr autorizaie de construire lucrrile care nu modific structura de rezisten, aspectul exterior, caracteristicile iniiale ale construciilor i ale instalaiilor aferente. Din categoria acestor lucrri fac parte: a) reparaii pentrumprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase,dac nu se modific formaacestora; b) nlocuiri i reparaii ale pardoselelor, pieselor de tmplrie interioare i exterioare,dac se pstreaz forma i dimensiunilegolurilor; c) lucrri de finisri interioare; d) lucrri de finisri exterioare, dac nu se modific elementele de faad i soluiile cromatice; e) nlocuiri sau reparaii ale sobelor, instalaiilor, sistemelor, echipamentului i utilajului tehnico-sanitar din interiorul cldirilor; f) nlocuiri sau reparaii la branamente exterioare, aferente construciilor, n limitele proprietii; g) reparaii curente ale cilor de comunicaii, accese de transport, parcri, trotuare i scri; h) lucrri de ntreinere, reparaii curente ale infrastructurii cilor de comunicaii,cu meninerea traseelor, funciunilor,suprafeelor ivolumetriei; i) lucrri funerare subterane i supraterane n cimitire; j) instalarea mobilierului urban; k) amenajarea terenului aferent construciei existente; l) construcii auxiliare, anexe cu suprafaa construit de pn la 15 m2 la casele de locuit particulare, amplasate pe terenuri private. (2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), n cazul interveniilor la monumentele de istorie, art i arhitectur nscrise n Registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat, categoriile de lucrri descrise la lit. a), b), d), e), k) i l) se vor executa n baza certificatelor de urbanism pentru proiectare i a autorizaiilor de construire, iar categoriile de lucrri descrise la lit. c), f), g), h), i) i j) se vor executa n baza avizului prealabil pozitiv al Ministerului Culturii. [Art.14 al.(2) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288; alineatul unic devine al.(1)] Articolul 15. Termenul de ncepere a lucrrilor de construcie i durata executrii lucrrilor de construcie (1) Emitentul autorizaiei de construire stabilete termenul de ncepere a lucrrilor de construcie de pn la 6 luni din data eliberrii acesteia. (2) Nenceperea lucrrilor n termenul stabilit prin autorizaia de construire duce la pierderea valabilitii acesteia, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii n condiiile prevzute la art. 12. (3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), n cazuri motivate, dac lucrrile de construcie nu pot fi ncepute n termenul stabilit, se poate solicita, cu cel puin 10 zile lucrtoare naintea expirrii, prelungirea termenului de ncepere a lucrrilor de construcie. Prelungirea termenului de ncepere a lucrrilor de construcie poate fi efectuat o singur dat pe un termen de pn la 6 luni. (4) n cazul schimbrii proprietarului, autorizaia de construire rmne valabil, cu toate drepturile i obligaiile ce decurg din ea, fr modificarea obiectului autorizaiei, iar noul
proprietar este obligat s ntiineze emitentul care a eliberat autorizaia n cauz despre intrarea sa n posesiune. (5) Durata executrii lucrrilor se stabileten autorizaia de construire n baza proiectului de organizare a executrii lucrrilor de construcie i documentelor normative. n cazul unor motive argumentate, durata executrii lucrrilor poate fi prelungit pe un termen calculat n funcie de volumul lucrrilor de construcie executat la momentul solicitrii prelungirii i interesul public. (6) n cazul n care lucrrile ncep n termenul stabilit conform alin. (1) i (3), autorizaia de construire se consider valabil pentru toat durata executrii lucrrilor. (7) Autorizaia de construire se elaboreaz n 2 exemplare. Un exemplar se elibereaz solicitantului (beneficiarului), iar altul se pstreaz n arhiva emitentului. Articolul 16. Obinerea unei noi autorizaii de construire n cazul n care, pe perioada executrii lucrrilor de construcie, n documentaia de proiect se opereaz modificri care pot afecta prescripiile stabilite n cadrul regimului arhitectural-urbanistic al certificatului de urbanism pentru proiectare (capacitatea construciei, alinierea construciei fa de strzile adiacente i distanele ntre construcii, nlimea construciei, procentul de ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a terenului), este obligatorie obinerea unui nou certificat de urbanism pentru proiectare i a unei noi autorizaii de construire n condiiile prezentei legi, cu sistarea necondiionat a lucrrilor pn la obinerea noii autorizaii. Capitolul VI AUTORIZAIA DE DESFIINARE Articolul 17. Condiiile de eliberare a autorizaiei de desfiinare (1) Autorizaia de desfiinare (anexa nr. 4) se emite n baza cererii, n cel mult 10 zile lucrtoare de la data nregistrrii acesteia. La cerere se anexeaz urmtoarele documente: a) extrasul din registrul bunurilor imobile, eliberat de ctre oficiul cadastral teritorial, cu anexarea planului cadastral i/sau a planului imobilului; b) proiectul de organizare a executrii lucrrilor de desfiinare, avizat de ctre arhitectul-ef; c) buletinul de identitate (pentru persoan fizic) sau certificatul de nregistrare (pentru persoan juridic); d) expertiza tehnic, n cazul desfiinrii pariale a imobilului; e) acordul autentificat notarial al coproprietarilor de imobil/teren, ale cror interese pot fi afectate nemijlocit n procesul executrii lucrrilor de desfiinare total sau parial a imobilului; f) avizul pozitiv al Ministerului Culturii, n cazul monumentelor de istorie, art i arhitectur sau al obiectelor situate n zone construite nscrise n Registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat; [Art.17 al.(1), lit.f) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] g) avizul de expertiz arheologic pentru determinarea prezenei/lipsei vestigiilor arheologice, emis de Agenia Naional Arheologic. [Art.17 al.(1), lit.g) introdus prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] (2) Solicitarea altor documente dect cele prevzute la alin. (1) nu se admite. (3)Documentele prevzute la alin. (1) se prezint n original i n copii, cu excepia documentului prevzut la lit. b), care se prezint doar n original. (4) Dup verificarea copiilor de pe documentele prevzute la alin. (1), originalele se restituie solicitantului (beneficiarului). (5) n cazul n care nu au fost anexate toate documentele prevzute la alin. (1),
emitentul va refuza primirea setului de documente la momentul depunerii cererii. (6) Dac emitentul nu a respectat termenul stabilit la alin. (1) i nu a informat n scris solicitantul (beneficiarul) despre refuz, autorizaia de desfiinare se consider eliberat. n acest caz, solicitantul (beneficiarul) este n drept s nceap executarea lucrrilor, informnd n scris emitentul i Inspecia de Stat n Construcii. (7) La survenirea situaiei prevzute la alin. (6), emitentul elibereaz necondiionat autorizaia de desfiinare n termen de cel mult 3 zile lucrtoare de la data primirii informaiei despre nceperea executrii lucrrilor. Articolul 18. Coninutul autorizaiei de desfiinare Autorizaia de desfiinare va cuprinde date privind: a) locul amplasrii imobilului supus desfiinrii; b) condiiile speciale de executare a lucrrilor de desfiinare; c) instituia de proiectare; d) termenul de ncepere a lucrrilor de desfiinare; e) durata executrii lucrrilor de desfiinare. Articolul 19. Termenul de ncepere a lucrrilor de desfiinare i durata executrii lucrrilor de desfiinare (1) Emitentul autorizaiei de desfiinare stabilete termenul de ncepere a lucrrilor de pn la 6 luni din data eliberrii acesteia. (2) Nenceperea lucrrilor de desfiinare n termenul stabilit prin autorizaia de desfiinare duce la pierderea valabilitii acesteia, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii n condiiile prevzute la art. 17. (3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), n cazuri motivate, dac lucrrile de desfiinare nu pot fi ncepute n termenul stabilit, se poate solicita, cu cel puin 10 zile lucrtoare naintea expirrii, prelungirea termenului de ncepere a lucrrilor de desfiinare. Prelungirea termenului de ncepere a lucrrilor de desfiinare poate fi efectuat o singur dat pe un termen de pn la 6 luni. (4) n cazul schimbrii proprietarului, autorizaia de desfiinare rmne valabil cu toate drepturile i obligaiile ce decurg din ea, fr modificarea obiectului autorizaiei, iar noul proprietar este obligat s ntiineze emitentul care a eliberat autorizaia n cauz despre intrarea sa n posesiune. (5) Durata executrii lucrrilor se stabileten autorizaia de desfiinare n baza proiectului de organizare a lucrrilor de desfiinare. n cazul unor motive argumentate, durata executrii lucrrilor poate fi prelungit o singur dat pe un termen de pn la 6 luni. (6) Autorizaia de desfiinare se elaboreaz n 3 exemplare. Un exemplar se elibereaz solicitantului (beneficiarului), altul se pstreaz n arhiva emitentului, al treilea se transmite oficiului cadastral teritorial. Articolul 20. Lucrri care se pot executa fr autorizaie de desfiinare Se pot executa frautorizaie de desfiinare lucrri de demontare, demolare a construciilor care nu snt nregistrate n registrul bunurilor imobile. Capitolul VII EMITEREA CERTIFICATELOR DE URBANISM I AUTORIZAIEI DE CONSTRUIRE/DESFIINARE Articolul 21. Dispoziii generale privind emiterea certificatelor de urbanism i autorizaiei de construire/desfiinare (1) Certificatele de urbanism i autorizaia de construire/desfiinare se emit de ctre
primarii municipiilor, oraelor, comunelor i satelor pentru construcii (lucrri de construcie/desfiinare) de orice destinaie i tip de proprietate. (2) Pentru obiecte complexe (magistrale de transport i comunicaii), amplasate pe terenuri ale mai multor uniti administrativ-teritoriale, certificatele de urbanism pentru proiectare i autorizaiile de construire/desfiinare se emit de ctre preedinii raioanelor n baza avizelor eliberate de ctre primarii localitilor pe ale cror teritorii se vor desfura activitile preconizate. (3) Primarul localitii va emite avizul stabilit la alin. (2) n cel mult 10 zile lucrtoare de la data primirii solicitrii. Avizul va conine informaii necesare pentru elaborarea certificatului de urbanism pentru proiectare i autorizaiei de construire/desfiinare. Articolul 22. Semnatarii certificatelor de urbanism i ai autorizaiilor de construire/desfiinare (1) Certificatul de urbanism i autorizaia de construire/desfiinare se semneaz de primar sau, dup caz, preedintele raionului, de secretarul consiliului local i de arhitectul-ef. (2) Dac n structura emitentului nu este prevzut funcia de arhitect-ef, actele menionate la alin.(1) se semneaz de ctre arhitectul-ef al autoritii administraiei publice locale ierarhic superioare, cu respectarea termenelor prevzute de prezenta lege. Activitile n cauz vor fi realizate de emitent fr implicarea solicitantului (beneficiarului). Capitolul VIII OBLIGAII I RESPONSABILITI Articolul 23. Obligaiile solicitantului (beneficiarului) autorizaiei de construire/desfiinare (1) Solicitantul (beneficiarul) autorizaiei de construire/desfiinare este obligat, n termen de 10 zile lucrtoare pn la nceperea lucrrilor autorizate, s informeze emitentul i Inspecia de Stat n Construcii, precum i Agenia de Inspectare i Restaurare a Monumentelor, n cazul monumentelor de istorie, art i arhitectur sau al obiectelor situate n zone construite nscrise n Registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat, prin depunerea declaraiei (anexa nr. 5). [Art.23 al.(1) modificat prin LP62 din 04.04.13, MO91/20.04.13 art.288] (2) Dac solicitantul (beneficiarul) nu a prezentat declaraia n modul i n termenul stabilit la alin. (1) i se constat faptul nceperii lucrrilor, data nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua urmtoare datei de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare. Articolul 24. Obligaiile emitentului certificatului de urbanism i autorizaiei de construire/ desfiinare (1) Emitentul are urmtoarele obligaii: a) instituirea i inerea unor registre separate ale certificatelor de urbanism i ale autorizaiilor de construire/desfiinare emise, n care se vor nscrie data de primire a documentelor i cea de eliberare a actului administrativ respectiv solicitantului (beneficiarului); b) asigurarea interaciunii subdiviziunilor sale n vederea obinerii documentaiei necesare fr implicarea solicitantului (beneficiarului); c) asigurarea accesului public la registrele certificatelor de urbanism i ale autorizaiilor de construire/desfiinare emise. (2) n vederea executrii prevederilor alin. (1) lit. c), emitentul este obligat s execute pe suport de hrtie copii de pe registrele certificatelor de urbanism i ale autorizaiilor de construire/desfiinare emise i s asigure gratuit i nerestricionat accesul tuturor persoanelor la ele, cu actualizarea la zi a registrelor respective. Articolul 25. Responsabilitatea solicitantului (beneficiarului)
certificatului de urbanism i al autorizaiei de construire/ desfiinare Solicitantul (beneficiarul) certificatului de urbanism i al autorizaiei de construire/desfiinare poart responsabilitate personal pentru veridicitatea datelor indicate n cererea de obinere a actului respectiv i a documentelor anexate la cerere. Articolul 26. Responsabilitatea emitentului Responsabilitatea pentru emiterea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire/desfiinare revine solidar semnatarilor acestora. Articolul 27. Plata pentru emiterea certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire/desfiinare (1) Plile pentru emiterea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire/desfiinare se stabilesc de ctre consiliile locale n limitele prevzute de prezenta lege (anexa nr. 6) i se transfer la bugetul emitentului. [Art.27 al.(1) modificat prin LP86 din 19.04.13, MO119-121/31.05.13 art.368; n vigoare 01.06.13] (2) Pentru emiterea certificatului de urbanism pentru proiectare sau a certificatului de urbanism informativ, solicitantul (beneficiarul) va achita plata stabilit anual prin decizia consiliului local. [Art.27 al.(2) modificat prin LP86 din 19.04.13, MO119-121/31.05.13 art.368; n vigoare 01.06.13] (3) Pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare, solicitantul (beneficiarul) va achita plata stabilit anual prin decizia consiliului local. [Art.27 al.(3) modificat prin LP86 din 19.04.13, MO119-121/31.05.13 art.368; n vigoare 01.06.13] (4) Nu se achit plat pentru prelungirea termenului de valabilitate a certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire/desfiinare. (5) Nu se achit plat pentru emiterea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire/desfiinare pentru obiectele finanate din mijloace financiare publice, lucrri de utilitate public de interes naional. (6) Consiliile locale snt n drept s acorde faciliti pentru unele categorii de persoane n limitele prevzute de prezenta lege. Articolul 28. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei privind autorizarea executrii lucrrilor de construcie (1) Construciile executate n lipsa certificatului de urbanism pentru proiectare, a documentaiei de proiect i a autorizaiei de construire se consider construcii neautorizate. (2) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage, dup caz, rspunderea contravenional sau penal. Capitolul IX DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 29 (1) Pentru lucrrile de utilitate public de interes naional, certificatul de urbanism pentru proiectare i autorizaia de construire/desfiinare se emit de ctre organul naional de dirijare n construcii n conformitate cu legislaia n vigoare. (2) Guvernul, n termen de 3 luni: a)va prezenta Parlamentuluipropuneri privind aducerea legislaiein vigoare n conformitate cu prezenta lege; b)va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege;
c)va asigura revizuirea de ctre autoritile administraiei publice centrale i locale aactelor normative aprobate de ele care contravin prezentei legi. (3) Pn la aducerea legislaiei n conformitate cu prezenta lege, actele legislative i normative n vigoare se aplic n msura n care nu contravin acesteia. (4) Articolele XV i XVII din Legea nr. 280-XVI din 14 decembrie 2007 se abrog.
PREEDINTELEPARLAMENTULUI Mihai GHIMPU
HOTRRE Nr. 285 din 23.05.1996 cu privire la aprobarea Regulamentului de recepie a construciilor i instalaiilor aferente din 23 mai 1996 REGULAMENT DE RECEPIE A CONSTRUCIILOR I INSTALAIILOR AFERENTE I. PREVEDERI GENERALE 1. Recepia constituie o component a sistemului calitii n construcii i este actul prin care comisia de recepie declar c accept i preia lucrarea definitivat de construcie i instalaiile aferente acesteia, cu sau fr rezerve, i c aceasta poate fi dat n folosin. Prin actul de recepie se certific faptul c executantul i-a ndeplinit obligaiile n conformitate cu prevederile contractului i ale documentaiei de execuie, asumndu-i, totodat, pentru lucrrile executate rspunderea prevzut de lege. 2. n sensul prezentului Regulament, investitorul este persoana fizic sau juridic ce a ncheiat contractul de executare a unor lucrri de construcie, supravegheaz mersul ndeplinirii lui i preia lucrarea. Executantul este partea contractant care realizeaz lucrarea sau reprezentantul legal al acestuia, dac lucrarea este realizat printr-o asociere. 3. Recepia lucrrilor de construcie i a instalaiilor aferente acestora se efectueaz att la lucrri noi, ct i la interveniile n timp asupra construciilor existente (reparaii capitale, consolidri, reconstrucii, modificri, mod ernizri, extinderi etc.) i se realizeaz n dou etape: 1) recepia la terminarea lucrrilor; 2) recepia final la expirarea perioadei de garanie. 4. Pentru lucrrile de construcie i instalaiile aferente acestora, indiferent de sursa de finanare, tipul de proprietate sau de destinaie, recepiile se vor organiza de ctre ordonatorii de credite sau proprietari, care, n sensul pr ezentului Regulament, au calitatea de investitori. 5. Recepia ncperilor ncorporate n sau anexate la casele de locuit, izolate sau cu mai multe blocuri, se efectueaz separat, conform documentaiei de execuie. 6. Recepia se efectueaz prin acordul prilor. n cazul cnd prile nu ajung la un
asemenea acord pentru rezolvarea divergenelor ivite cu ocazia ncheierii procesuluiverbal de recepie, ele se pot adresa instanei judectoreti compe tente. II. RECEPIA LA TERMINAREA LUCRRILOR 7. Executantul este dator s notifice investitorului data terminrii tuturor lucrrilor prevzute n contract, printr-un document scris, confirmat de reprezentantul investitorului pe antier. 8. Comisiile de recepie a construciilor i a instalaiilor aferente acestora vor fi desemnate de ctre investitor ntr-o componen de cel puin 5 persoane. n componena lor vor fi inclui reprezentantul investitorului, reprezentantul administraiei publice locale n teritoriul creia este situat construcia, specialiti notorii din domeniul vizat. Preedinte al comisiei de recepie a lucrrilor de construcie la obiectele socialculturale i blocurile locative, finanate din surse bugetare sau extrabugetare, va fi desemnat reprezentantul organelor administraiei publice locale. Pre edinte al comisiei de recepie a construciilor situate pe teritoriul municipiului Chiinu, indiferent de sursa lor de finanare, va fi reprezentantul administraiei publice locale. 9. Comisiile pentru recepia locuinelor cu un nivel i anexele gospodreti ale acestora, pentru una sau dou familii, precum i construciile provizorii cu suprafee mai mici de 150 m.p. vor fi alctuite din proprietar i reprezentantul administraiei publice locale (modelul procesului-verbal de recepie pentru ele va fi cel reprezentat n anexa nr. 3 la prezentul Regulament). La lucrrile comisiei va fi prezent, n calitate de executant al lucrrilor de construcie, reprezentantul executantului (al organizaiei respective de antrepriz). 10. Investitorul va fixa data nceperii recepiei n maximum 15 zile calendaristice de la notificarea terminrii lucrrilor i o va comunica: 1) membrilor comisiei de recepie; 2) executantului; 3) proiectantului. Reprezentanii executantului i ai proiectantului nu fac parte din comisia de recepie, ei au calitatea de invitai. 11. Pentru construciile din cadrul obiectivelor cu caracter secret, stabilite prin ordine ale Ministerului Aprrii, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului de Informaii i Securitate al Republicii Moldova i Departamentului Trupelor de Grniceri, comisia de recepie este desemnat de ctre organ ele proprii ale acestora. [Pct.11 modificat prin HG1269 din 20.12.00, MO163/29.12.00] 12. Proiectantul, n calitate de autor al proiectului construciei, va ntocmi i va prezenta n faa comisiei de recepie punctul su de vedere privind execuia de facto a construciei. 13. Investitorul prezint comisiei de recepie avizele serviciilor de pompieri, sanitare, al Departamentului Proteciei Mediului nconjurtor i ale altor organe de control cu punctul de vedere privind execuia de facto a construciei. 14. La recepia cldirilor cu nlimea de peste 28 m, cu sli aglomerate, avnd capacitatea de peste 150 persoane, a hotelurilor, spitalelor, cminelor pentru copii orfani i invalizi, cminelor pentru btrni sau a altor cldiri destina te persoanelor ce nu se pot evacua singure n condiii de for major, investitorii snt obligai s includ n comisiile de recepie i o persoan desemnat de serviciul de pompieri, solicitat n scris din timp de ctre investitor. Numele persoanei desemnate de serviciul de pompieri va fi comunicat n scris investitorului n intervalul de timp de la primirea solicitrii pn la data ntrunirii comisiei de recepie. Procesul-verbal de recepie va consemna realizarea msurilor prevzute n
documentaia de execuie din punct de vedere al prevenirii i al stingerii incendiilor, fr de care recepia nu este acceptat. 15. La recepia cldirilor cuprinse n listele de monumente istorice, investitorii snt obligai s includ n comisiile de recepie i o persoan desemnat de Ministerul Culturii. 16. n cazul n care investitorul nu stabilete, dup primirea notificrii, data pentru recepia lucrrilor n termenul prevzut la pct. 10, sau dac la data fixat nu se prezint la locul recepiei direct sau prin mputernicit, executant ul va stabili de sine stttor un nou termen de recepie n intervalul de 15 zile calendaristice de la expirarea termenului iniial. Executantul va comunica investitorului n timp util termenul pe care l-a fixat pentru nceperea lucrului comisiei. Dac investitorul, prin comisia de recepie, nu se prezint la termenul fixat i nici nu a convenit cu executantul (nainte de termenul fixat de acesta) asupra unui alt termen pentru recepie, executantul va notifica n scris investitorului ultimul termen de ntrunire a comisiei de recepie. n notificare executantul va preciza, totodat, c investitorul va rspunde pentru acoperirea tuturor pagubelor ce i s-au cauzat prin neconvocarea comisiei de recepie. 17. Comisia de recepie poate funciona n componen deplin sau fiecare membru al comisiei va lucra separat n cadrul termenului stabilit de preedintele acesteia care este numit de investitor. La ntrunirea de totalizare, hotrrea com isiei se va adopta cu semnarea procesului-verbal de recepie de ctre toi membrii comisiei. n vederea desfurrii n bune condiii a recepiei, comisiei i se va pune la dispoziie documentaia de execuie, concluziile organelor de control, precum i alte documente i explicaii care i vor fi necesare. 18. Comisia de recepie verific: 1) respectarea prevederilor din autorizaia de construire, precum i avizele i condiiile de execuie, impuse de autoritile competente. Examinarea se va face prin: - cercetarea vizual a construciei; - analiza documentelor coninute n Cartea tehnic a construciei; 2) executarea lucrrilor n conformitate cu prevederile contractului de antrepriz, ale documentaiei de execuie i ale reglementrilor specifice, cu respectarea exigenelor eseniale n construcii, conform legii; 3) avizul, ntocmit de proiectant, cu privire la modul n care a fost executat lucrarea (investitorul va urmri ca aceast activitate s fie cuprins n contractul de proiectare); 4) termenele i calitatea definitivrii tuturor lucrrilor prevzute n contractul ncheiat ntre investitor i executant, precum i n documentaia anexat la contract. n cazurile n care exist dubii asupra nscrisurilor din documentele Crii tehnice a construciei, comisia poate cere s i se prezinte alte documente necesare, efectuarea de expertize, ncercri suplimentare, probe i alte teste. 19. La terminarea examinrii, comisia i va consemna obieciile i concluziile n procesul-verbal de recepie, care se va ntocmi dup modelul prezentat n anexa nr. 1 la prezentul Regulament i l va nainta investitorului n termen de 3 zile lucrtoare mpreun cu recomandarea de admitere cu sau fr obiecii a recepiei, amnarea sau respingerea ei. 20. Comisia de recepie recomand admiterea recepiei n cazul n care nu exist obiecii sau n situaiile cnd cele care s-au consemnat nu snt de natur s afecteze utilizarea lucrrii conform destinaiei sale. 21. Comisia de recepie recomand amnarea recepiei n cazul cnd: 1) se constat lipsa sau neterminarea unor lucrri de construcie-montaj prevzute de proiect; 2) lipsete Cartea tehnic a construciei sau este incomplet;
3) lipsesc avizele organelor respective de control; 4) construcia prezint vicii a cror remediere este de durat i care, dac nu ar fi fcut, ar diminua considerabil utilitatea lucrrii; 5) exist n mod justificat dubii cu privire la calitatea lucrrilor i este nevoie de ncercri suplimentare i expertize pentru a le clarifica; 6) obiectul a fost construit cu abateri de la documentaia de execuie; 7) obiectul a fost construit nelegitim (fr certificatul de urbanism, fr proiect, fr autorizaie de construire). 22. Comisia de recepie recomand respingerea recepiei dac constat vicii care nu pot fi nlturate i care, prin natura lor, mpiedic realizarea uneia sau a mai multor exigene eseniale, caz n care se impun expertize, reproiectri, refaceri de lucrri etc. 23. Absena executantului de la recepie nu constituie motiv pentru amnarea i/sau anularea actului de recepie. n cazul n care executantul nu se prezint la recepie, investitorul poate solicita asistena pentru recepie unui expert t ehnic independent atestat care va consemna, separat de procesul-verbal, starea de fapt constatat. 24. Situaiile de absen a unor persoane sau delegai convcai vor fi consemnate n procesul-verbal de recepie. 25. Preedintele comisiei de recepie va prezenta investitorului procesul-verbal de recepie cu observaiile sau obieciile participanilor i cu recomandarea comisieicusut, numerotat i sigilat cu sigiliul autoritii publice locale. Investitorul hotrte admiterea, amnarea sau respingerea recepiei i notific executantului hotrrea sa n interval de 3 zile lucrtoare, anexnd la ea un exemplar al procesului-verbal. Procesele-verbale ntocmite de comisia de recep ie a lucrrilor de construcie social-culturale, comunale i a blocurilor locative, finanate din surse bugetare sau extrabugetare, se aprob prin decizia organelor publice locale n termen de 3 zile. [Pct.25 modificat prin HG622 din 20.08.12, MO177-180/24.08.12 art.679] 26. n cazul cnd admiterea recepiei se face cu obiecii, n procesul-verbal de recepie se vor indica n mod expres acele lipsuri care trebuie s fie remediate. Termenele de remediere se vor conveni cu executantul, dar ele nu vor depi 90 zile calendaristice de la data recepiei, cu excepia cazurilor cnd, datorit condiiilor climatice, trebuie fixat alt termen. 27. Dac executantul nu-i ndeplinete obligaiile prevzute n pct. 26, la expirarea termenului de remediere convenit investitorul l va soma n acest sens, iar dac executantul nu d curs somaiei, investitorul este n drept s execute remedierile pe cheltuiala i riscul executantului n culp i s pretind recuperarea prejudiciului ce i s-a produs. 28. Refuzul executantului de a semna procesul-verbal de recepie se consemneaz n cadrul acestuia. 29. Dup executarea tuturor remedierilor, executantul va cere n scris investitorului anularea obieciilor. Dac n decurs de 30 zile calendaristice din data cererii executantului, investitorul nu anuleaz obieciile, executantul poate re curge la Inspecia de Stat n Construcii iar n cazul rmnerii n dezacord - poate s-l acioneze n instana judectoreasc competent. 30. Data recepiei este data semnrii de comisia de recepie a procesului-verbal, cu sau fr obiecii. 31. Executantul are la dispoziie 20 zile calendaristice de la data primirii procesuluiverbal de recepie, amnare sau de respingere a recepiei pentru a contesta obieciile sau respingerea. Litigiul se rezolv prin instanele superioare ale Inspeciei de Stat n Construcii, dac aceast form de conciliere a fost prevzut n contract sau printr-o aciune naintat unei instane judectoreti competente.
32. Investitorul preia lucrarea la data prevzut n pct. 30, cu excepia cazului n care recepia este amnat sau respins. 33. n cazul depirii de ctre investitor a termenului de 30 zile prevzut n pct. 29, fr a cdea de acord cu executantul asupra prelungirii acestui termen, se apeleaz la Inspecia de Stat n Construcii, iar pe urm - n instana jud ectoreasc competent. 34. Dup ce investitorul a acceptat recepia cu sau fr obiecii, el nu mai poate solicita alte remedieri de lucrri, penalizri, diminuri de valori i altele dect cele consemnate n procesul-verbal de recepie. Fac excepie de la aces t punct numai viciile ascunse, descoperite n termenul stabilit conform legii. 35. n cazul n care investitorul solicit preluarea unei pri din lucrare nainte de termenul prevzut n contract, el va ncheia cu executantul un proces-verbal de predareprimire n care se va consemna starea prii de lucrare n cauz,msurile de conservare,precum i ce- le de protecie reciproc a desfurrii activitii la cele dou pri. n atare situaii, toate riscurile i pericolele pentru partea preluat trec temporar asupra investitorului, cu excepia viciilor ascunse i a celor ce decurg din nerespectarea cerinelor documentaiei de execuie. Procesul-verbal de predare-primire ntocmit n aceste condiii nu este un proces-verbal de recepie pentru partea de lucrare n cauz, dar investitorul poate cere nscrierea n procesul-verbal de recepie, ntocmit la terminarea lucrrii n ntregime, a viciilor i obieciilor pe care le-a constatat cu ocazia predrii-primirii i le-a consemnat n procesulverbal respectiv. Pentru partea de lucrare, preluat astfel de investitor, perioada de garanie pentru viciile, care nu in de sig urana construciei, ncepe din data terminrii remedierii deficienelor. III. RECEPIA FINAL 36. Recepia final este convocat de investitor n cel mult 15 zile dup expirarea perioadei de garanie. Perioada de garanie este cea prevzut n contract. 37. La recepia final particip: 1) investitorul; 2) comisia de recepie desemnat de investitor; 3) proiectantul lucrrii; 4) executantul. 38. Comisia de recepie final se ntrunete la data, ora i locul fixate i examineaz urmtoarele: 1) procesele-verbale de recepie la terminarea lucrrilor; 2) lichidarea viciilor depistate n cadrul recepiei dup terminarea lucrrilor; 3) concluzia investitorului privind comportarea construciilor i instalaiilor aferente acestora n exploatare n perioada de garanie, incluznd viciile depistate i remedierea lor. 39. Comisia de recepie poate cere, n cazuri foarte bine justificate i/sau n cazul apariiei unor vicii, executarea de ncercri i expertize. 40. La terminarea recepiei, comisia de recepie i va consemna observaiile i concluziile n procesul-verbal de recepie final, ntocmit conform modelului prevzut n anexa nr.2 la prezentul Regulament, pe care l va nainta investit orului n termen de 3 zile lucrtoare mpreun cu recomandarea de admitere cu sau fr obiecii a recepiei, de amnare sau de respingere a ei. 41. n cazul n care comisia de recepie final recomand admiterea recepiei cu obiecii, amnarea sau respingerea ei, ea va trebui s propun msuri pentru nlturarea neregulilor semnalate. Comisia de recepie final recomand respingerea recepiei finale n cazul n care nu au fost respectate una sau mai multe din exigenele eseniale. 42. Lucrarea, a crei recepie final a fost respins, va fi pus n stare de conservare
prin grija i pe cheltuiala investitorului, iar utilizarea ei va fi interzis. n atare situaii, investitorul este n drept s pretind recuperarea pagubelor factorilor implicai n executarea construciei, vinovai de viciile constatate cu ocazia recepiei, ct i a prejudiciului decurgnd din nefuncionarea construciilor i/sau a instalaiilor aferente acestora. Investitorul hotrte admiterea recepiei pe baza recomandrii comisiei de recepie final i notific executantului hotrrea sa n termen de 3 zile de la primirea procesuluiverbal de recepie final. 43. Data recepiei finale este data notificrii de ctre investitor a hotrrii sale. IV. DISPOZIII FINALE 44.Cheltuielile de orice natur, necesitate de activitatea comisiei de recepie, cad n sarcina investitorului. Membrii comisiei de recepie vor fi angajai prin contract de colaborare de ctre investitor, dac este cazul. Cheltuielile ocazionate de ncercri, altele dect cele ce decurg din prevederile contractuale, se pltesc de ctre partea care a avut iniiativa efecturii lor. n situaiile n care, n urma rezultatelor nefavorabile ale ncercrilor, s e stabilete o culp, cheltuielile respective se suport de ctre partea n culp. Cheltuielile de expertiz sau cele ocazionate de asistena unui expert se pltesc de partea care a avut iniiativa convocrii expertului i se suport de partea n culp. 45. Dac prile nu ajung la ncheierea unui proces-verbal de recepie pe cale amiabil, ele se pot adresa unei instane judectoreti competente. 46. Prile n litigiu pot conveni asupra unei proceduri de arbitraj, potrivit legii. 47. Procesele-verbale de recepie la terminarea lucrrilor se difuzeaz prin grija investitorului: 1) executantului; 2) proiectantului; 3) organului administraiei publice locale; 4) Inspeciei de Stat n Construcii; 5) organelor financiare locale. 48. Procesele-verbale de recepie final se difuzeaz prin grija investitorului: 1) executantului; 2) organului administraiei publice locale; 3) organului local al statisticii de stat. 49. Cartea tehnic a construciei, potrivit modelului prezentat n anexa nr. 6 la prezentul Regulament, se pstreaz de investitor pe toat durata existenei construciei. 50. n toate situaiile investitorul este depozitarul arhivei privind lucrarea n cauz. 51. Prevederile prezentului Regulament nu izeaz obiectele cu destinaie special construite de Ministerul Aprrii, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaii i Securitate al Republicii Moldova i Departamentul Trupelor de Grniceri. [Pct.51 modificat prin HG1269 din 20.12.00, MO163/29.12.00] 52. Investitorul, executantul, preedintele comisiei de recepie i membrii ei, precum i toate persoanele participante la recepia construciei poart rspunderea prevzut de lege, n cazul nclcrii prevederilor prezentului Regulament.
HOTRRE Nr. 382 din 24.04.1997 privind urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea construciilor
REGULAMENT PRIVIND URMRIREA COMPORTRII N EXPLOATARE, INTERVENIILE N TIMP I POSTUTILIZAREA CONSTRUCIILOR CAPITOLUL I. DISPOZIII GENERALE 1. Urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea construciilor snt componente ale sistemului calitii n construcii. 2. Prezentul Regulament stabilete cadrul general pentru desfurarea acestor activiti i se aplic tuturor categoriilor de construcii, indiferent de tipul de proprietate sau destinaie, i snt obligatorii pentru organele administraiei publice locale i pentru toi factorii implicai (investitori, proprietari, administratori, utilizatori, proiectani, verificatori de proiecte i experi tehnici atestai, executani i responsabili tehnici atestai) pe ntreaga durat de existen a acestor construcii. 3. Urmrirea comportrii n exploatare i interveniile n timp reprezint aciuni distincte, sistematice i complementare. Urmrirea comportrii construciilor se face n vederea meninerii exigenelor eseniale, reglementate prin Legea privind calitatea n construcii. Realizarea interveniilor n timp la construcii se face pe baza datelor rezultate din activitatea de urmrire. 4. Termenii specifici, utilizai n prezentul Regulament, snt definii n anex. CAPITOLUL II. URMRIREA COMPORTRII N EXPLOATARE A CONSTRUCIILOR 5. Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor este de dou categorii: a) urmrirea curent: b) urmrirea special. Categoria de urmrire, periodicitate i metodologia efecturii ei se stabilete de ctre proiectant, n funcie de categoria de importan a construciilor, i se consemneaz n cartea tehnic a construciei prin grija proprietarului. URMRIREA CURENT 6. Urmrirea curent este o activitate sistematic de culegere a datelor privind starea tehnic a construciei, care, corelat cu activitatea de ntreinere i reparaii, are ca scop: a) meninerea construciilor noi la parametrii proiectai; b) meninerea construciilor existente n stare de siguran. 7. Urmrirea curent are caracter permanent i se realizeaz asupra tuturor categoriilor de construcii prin grija proprietarului, direct sau prin reprezentanii si atestai.
Constatrile fcute n cadrul aciunii de urmrire curent se nregistreaz n cartea tehnic a construciei de ctre factorii menionai mai sus, iar n cazul constatrii unor degradri se stabilesc msurile de intervenii n timp pe baza unei expertize tehnice. 8. Urmrirea curent se realizeaz prin examinare vizual direct, cu mijloace simple de msurare de uz curent, n conformitate cu prevederile din cartea tehnic i documentele normative de urmrire a comportrii n exploatare specifice, pe categorii de lucrri i de construcii. 9. La construciile cu durata de serviciu depit, la cele la care se schimb destinaia, la care se schimb condiiile de exploatare sau la care se constat deficiene semnificative n cadrul urmririi curente, proprietarul va solicita efectuarea unei expertize tehnice pentru a se stabili msurile necesare. 10. n cadrul urmririi curente, la apariia unor degradri ce se consider c pot afecta exploatarea n condiii de siguran a construciei, proprietarul va solicita o consultan de specialitate n vederea instituirii urmririi speciale. URMRIREA SPECIAL 11. Urmrirea special este o activitate sistematic i cuprinde investigaii specifice, suplimentare fa de urmrirea curent, asupra unor parametri, ce caracterizeaz aptitudinea de utilizare, pentru care construcia a fost destinat. 12. Urmrirea special se instituie la: a) construcii noi de importan deosebit sau excepional, stabilit prin proiect; b) construcii n exploatare cu evoluie periculoas (sau care au suferit avarii n urma aciunilor accidentelor), stabilit n urma unei expertize tehnice. 13. Urmrirea special se realizeaz pe baza documentaiei de proiect, elaborat i verificat n modul stabilit de Legea privind calitatea n construcii, de ctre persoane fizice sau juridice de specialitate, atestate. Urmrirea special nu exclude urmrirea curent. Rezultatele urmririi speciale se nscriu n cartea tehnic a construciei. OBLIGAII I RSPUNDERI PRIVIND URMRIREA COMPORTRII N EXPLOATARE A CONSTRUCIILOR 14. Obligaii i rspunderi ale investitorilor: a) stabilesc, mpreun cu proiectantul, construciile care se supun urmririi speciale, asigur elaborarea proiectului i predarea lui proprietarilor i informeaz Inspecia de Stat n Construcii; b) comunic proprietarilor, care preiau construciile, obligaiile ce le revin n cadrul urmririi comportrii lor n exploatare. 15. Obligaii i rspunderi ale proprietarilor: a) rspund de activitatea privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor, angajeaz, dup caz, responsabili tehnici atestai, comand expertizarea construciilor n cazurile prezentate la art. 9 i art. 12 (b), comand documentaiile tehnice pentru urmrirea curent i, dup caz, proiectul de urmrire special i comunic instituirea urmririi speciale la Inspecia de Stat n Construcii; b) la nstrinarea sau nchirierea construciilor, stipuleaz n contracte ndatoririle ce decurg din urmrirea comportrii n exploatare a acestora; c) prezint datele cu privire la starea tehnic a construciilor la centrul de informaie al organului naional de dirijare n construcii. 16. Obligaii i rspunderi ale proiectanilor: a) stabilesc, mpreun cu investitorul i/sau proprietarul, construciile care snt supuse urmririi speciale;
b) elaboreaz, pe baz de contract, documentaiile tehnice pentru urmrirea curent i proiectul de urmrire special. 17. Executanii au obligaia s efectueze urmrirea curent a construciilor, pe care le execut, s monteze conform proiectului i s protejeze dispozitivele pentru urmrirea comportrii n exploatare a construciilor, pn la recepia acestora, dup care dispozitivele se vor preda proprietarului. 18. Administratorii i utilizatorii rspund de realizarea obligaiilor contractuale, stabilite cu proprietarul, privind activitatea de urmrire a comportrii n exploatare a construciilor. 19. Obligaii i rspunderi ale responsabililor tehnici atestai: a) cunoaterea crii tehnice a construciei i inerea la zi a jurnalului evenimentelor; b) efectuarea urmririi curente, iar pentru urmrirea special supravegherea aplicrii programelor i proiectelor elaborate n acest sens. Capitolul III. INTERVENIILE N TIMP LA CONSTRUCII 20. Interveniile n timp la construcii snt fundamentate pe baza datelor rezultate din activitatea de urmrire a comportrii n exploatare a constriciilor. Interveniile n timp la construcii snt determinate de: exploatarea normal, aciuni accidentale i aciuni ale omului pentru aducerea la parametrii iniiali sau mbuntirea, respectiv, reabilitarea acestora. 21. Intervenii determinate de exploatarea normal (se refer numai la lucrrile de reparaie), aciuni accidentale i aciuni ale omului se efectueaz numai pe baza unui proiect special,elaborat n modul stabilit i avizat de proiectantul iniial al construciei, sau a unei expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic atestat sau de un grup de experi tehnici atestai, dup caz. Interveniile determinate de exploatarea normal 22. Intervenii determinate de exploatarea normal a construciilor snt lucrrile de ntreinere i reparaii i au ca scop meninerea caracteristicelor eseniale proiectate pe ntreaga durat de serviciu a construciilor. Concomitent cu aceste intervenii, se recomand proprietarilor s acioneze pentru mbuntirea condiiilor de exploatare i economisirea energiei. 23. Lucrrile de ntreinere constau n recondiionarea periodic a unor detalii de suprafa cu durat scurt de existen (finisaje, protecii superficiale, straturi de uzur etc.) i nlocuirea unor piese ale instalaiilor aferente construciilor cu uzur rapid. Lucrrile de ntreinere se efectueaz periodic, n funcie de categoria de importan a construciilor i de materialele ncorporate, conform documentelor normative n vigoare. 24. Lucrrile de reparaii constau n refaceri sau nlocuiri de elemente, detalii sau pri de construcie i instalaii ieite din uz ca urmare a exploatrii normale sau aciunii agenilor de mediu. Interveniile determinate de aciunile accidentale 25. Interveniile determinate de aciunile accidentale asupra construciilor (incendii, explozii, inundaii, uragane, alunecri, prbuiri i tasri de teren, zpezi foarte mari, cutremure etc.) constau n efectuarea unor lucrri de nlturare a efectelor aciunilor menionate i readucerea construciilor la nivelul calitativ iniial sau n stare de siguran. Aceste intervenii cuprind, de regul, urmtoarele categorii de lucrri: susinerea provizorie a construciei avariate; demolarea sau demontarea prilor de construcie avariate grav;
remedierea degradrilor elementelor de construcie; consolidarea elementelor i ansamblurilor structurale; reconstruirea integral a unor pri de construcie demolate sau demontate. 26. Remedierea const n reparaii i/sau consolidri uoare i are ca scop readucerea prilor de construcie la un nivel calitativ apropiat de cel iniial. 27. Consolidarea elementelor i ansamblurilor structurale avariate sau neavariate are ca scop ridicarea nivelului performanelor mecanice (rezisten, rigiditate, ductilitate) ale acestora n raport cu cele iniiale. 28. Reconstruirea integral a unor pri de construcie are ca scop executarea din nou a acestora cu respectarea caracteristicelor iniiale. 29. Pentru interveniile determinate de aciunea cutremurelor se vor respecta i prevederile documentelor normative n vigoare cu privire la protecia antiseismic. Interveniile determinate de aciunile omului 30. Interveniile determinate de aciunile omului asupra construciilor au ca scop principal: schimbri de destinaie ale construciilor, prelungirea duratei de serviciu, ridicarea nivelului performanelor prevzute iniial, inclusiv n urma unor modificri funcionale i retehnologizri. Aceste intervenii cuprind urmtoarele categorii de lucrri: transformri, completri sau nlocuiri ale unor construcii sau pri de construcie; extinderi sau supraetajri de construcie; modernizri sau reabilitri; schimbri ale aspectului urbanistic i arhitectural. Obligaii i rspunderi privind interveniile n timp la construcii 31. Obligaii i rspunderi ale proprietarilor: a) organizeaz i rspund de activitatea de intervenii n timp la construcii, direct sau prin administratorii (utilizatorii) acestora, n baza contractelor ncheiate cu ei; b) pentru interveniile la construcii prevzute la art. 21: obin acordurile i avizele prevzute de legislaie, precum i autorizaia de construire; informeaz Inspecia de Stat n Construcii: asigur expertizarea construciilor, elaborarea i verificarea proiectelor n modul stabilit; asigur verificarea execuiei corecte a acestor lucrri prin responsabili tehnici atestai sau experi tenici i proiectani atestai, pe baz de contract; asigur recepia acestor lucrri; consemneaz aceste activiti n cartea tehnic a construciei, iar n cazul lipsei crii tehnice la construcia n cauz - asigur ntocmirea ei n volumul stabilit prin prevederile actelor normative n vigoare. 32. Obligaii i rspunderi ale proiectanilor: a) elaboreaz, pe baz de contract, proiecte pentru lucrrile de intervenii n timp la construcii n conformitate cu prevederile actelor normative n vigoare; b) elaboreaz caiete de sarcini i instruciuni speciale pentru lucrrile de intervenii n timp, anexe la proiectele elaborate de ei n acest scop, care se introduc n cartea tehnic a construciei. 33. Obligaii i rspunderi ale executanilor: a) execut lucrri de construcie numai pe baza autorizaiei obinute;
b) ncep execuia lucrrilor numai la construciile autorizate n condiiile stabilite de Legea privind calitatea n construcii i numai pe baza i n conformitate cu proiectele verificate de specialiti verificatori de proiecte atestai; c) asigur nivelul de calitate corespunztor exigenelor eseniale printr-un sistem propriu de calitate, conceput i realizat prin personal propriu, cu dirigini de antier atestai; d) prezint spre recepionare numai lucrrile care corespund cerinelor de calitate i pentru care au predat proprietarului documentele necesare privind aceste lucrri, pentru cartea tehnic a construciei; e) sesizeaz n termen de 24 de ore Inspecia de Stat n Construcii, n cazul producerii unor accidente tehnice n timpul execuiei lucrrilor. 34. Administratorii (utilizatorii) construciilor au obligaia s asigure ndeplinirea la timp a sarcinilor, ce le revin n cadrul activitii de intervenii n timp la construcii, n baza contractelor ncheiate. CAPITOLUL IV. POSTUTILIZAREA CONSTRUCIILOR 35. Declanarea activitilor din etapa de postutilizare a unei construcii, ncepe odat cu iniierea aciunii pentru desfiinarea acestei construcii, care se face: a) la cererea proprietarului; b) la cererea administraiei publice locale, n cazurile n care: construcia a fost executat fr autorizaie de construire; construcia nu prezint siguran n exploatare i nu poate fi reabilitat din acest punct de vedere; construcia prezint pericol pentru mediul nconjurtori/sau pentru nvecinti i nu poate fi reabilitat pentru a se elimina acest pericol; cerinele de urbanism i amenajare a teritoriului impun necesitatea desfiinrii construciei. 36. La construciile de interes naional i importan deosebit decizia de declanare a activitilor din etapa de postutilizare va fi luat n baza unui studiu de fezabilitate cu luarea n consideraie a cazurilor de la art.35 i din care s rezulte necesitatea, oportunitatea i eficiena economic a aciunii. Studiul respectiv va trebui s fie supus expertizrii generale conform prevederilor Legii privind calitatea n construcii. 37. Desfurarea activitilor i lucrrilor din etapa de postutilizare se efectueaz pe baza unui proiect elaborat n temeiul expertizei tehnice i a autorizaiei de desfiinare, eliberat n modul stabilit. Proiectul lucrrilor de postutilizare, obligatoriu, trebuie verificat de specialiti verificatori de proiecte atestai n modul stabilit. n procesul expertizrii tehnice a unei construcii, care trebuie supus desfiinrii, obligatoriu vor fi expertizate din punctul de vedere al rezistenei i stabilitii construciile nvecinate, care pot fi afectate de demolare i/sau demontare. Snt exceptate de la obinerea autorizaiei de desfiinare construciile din cadrul obiectelor cu caracter secret, stabilit prin ordine ale Ministerului Aprrii, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului de Informaii i Securitate al Republicii Moldova i Departamentului Trupelor de Grniceri, pentru care se vor elabora documente normative specifice. [Pct.37 al.4 modificat prin HG1269/20.12.2000, MO163/29.12.2000] [Pct.37 al.4 modificat prin HG1269/20.12.2000, MO163/29.12.2000] Snt exceptate de la obinerea autorizaiei de desfiinare construciile din cadrul obiectelor cu caracter secret, stabilit prin ordine ale Ministerului Aprrii, Ministerului
Afacerilor Interne i Ministerului Securitii Naionale, pentru care se vor elabora documente normative specifice. 38. Elaborarea proiectului lucrrilor de postutilizare i executarea lucrrilor respective se efectueaz numai de ctre ageni economici autorizai cu activiti n construcii. 39. Proiectul lucrrilor din etapa de postutilizare va cuprinde urmtoarele: acordurile i avizele prevzute de legislaie; planul de amplasare a construciilor, cu indicarea construciei sau a prilor de construcie ce urmeaz a fi demolate i a vecintilor; desenele sau releveele construciilor din care s rezulte destinaia, alctuirea construciei i funciile acesteia (planurile tuturor nivelurilor, seciuni,faade, planurile instalaiilor interioare etc.), ntocmite la o scar convenabil; planurile racordrilor la utilitile exterioare (ap, canalizaie, energie electric, energie termic, gaze, telefon, radio etc.); planurile de asigurare i refacere a continuitii utilitilor exterioare pentru vecinti, ntrerupte la demolarea construciilor; condiiile tehnice de calitate corespunztoare exigenelor eseniale; detalierea i precizarea fazelor activitilor i lucrrilor; procedurile tehnice pentru executarea lucrrilor de demontare, demolare, cuprinznd descrierea detaliat a soluiilor tehnice adoptate, a tuturor operaiilor necesare i msurile de protecie a muncii; recomandri privind modul de recondiionare a produselor i elementelor de construcie recuperate cu ocazia demontrii i/sau demolrii; recomandri pentru evacuarea i transportul deeurilor nefolosibile i nereciclabile n zonele de reintegrare n natur sau n zonele destinate utilizrii sau conservrii; msuri pentru protecia mediului nconjurtor n zonele de demolare a construciilor i n zonele de evacuare a deeurilor; devizul lucrrilor de postutilizare. Fazele activitilor din etapa de postutilizare a construciilor 40. Dezafectarea construciei cuprinde urmtoarele faze: ncetarea activitilor din interiorul construciei; suspendarea utilitilor; asigurarea continuitii instalaiilor tehnico-edilitare pentru vecinti; evacuarea din construcie a inventarului mobil (obiecte de inventar, mobilier, echipamente etc.). 41. Demontarea i demolarea construciei cuprinde urmtoarele faze: dezechiparea construciei prin desfacerea i demontarea elementelor de instalaii funcionale, de finisaj i izolaie; demontarea prilor i elementelor de construcie; demolarea prilor de construcie nedemontabile (zidrii, structuri de rezisten etc.), inclisiv a fundaiilor construciei; dezmembrarea prilor i elementelor de construcii i instalaiilor demontate, recuperarea componentelor i produselor refolosibile i sortarea lor pe categorii; transportul deeurilor nefolosibile i nereciclabile n zonele de reintegrare n natur sau n zonele destinate utilizrii sau conservrii lor, cu acordul organelor de supraveghere sanitar i de protecie a mediului nconjurtor.
42. Recondiionarea, reciclarea i refolosirea produselor i materialelor de construcie rezultate din demontarea i demolarea construciilor cuprind urmtoarele faze: recondiionarea produselor de construcie recuperate din demontare n vederea refolosirii, prin operaii simple, executate n ateliere; reciclarea, n secii de producie specializate, a materialelor rezultate din demolare prin folosirea lor ca materii prime n vederea producerii materialelor de construcie; pregtirea refolosirii produselor i materialelor de construcie, rezultate din recuperare, recondiionare i reciclare, prin verificarea calitii acestora i prin organizarea pstrrii lor n depozite de materiale de construcie; transportul deeurilor nefolosibile n zonele pentru utilizare sau conservare, cu acordul organelor de supraveghere sanitar i de protecie a mediului nconjurtor. 43. Reintegrarea n natur a deeurilor nefolosibile i nereciclabile cuprinde urmtoarele faze: utilizarea deeurilor de materiale brute pentru umpluturi; refacerea peisajului natural n zonele de folosire a deeurilor prin taluzri adecvate i lucrri de protecie aferente, inclusiv refacerea stratului vegetal i a plantaiilor. Obligaii i rspunderi privind postutilizarea construciilor 44. Obligaii i rspunderi ale proprietarilor: a) asigur fondurile necesare pentru expertizarea, proiectarea i execuia lucrrilor din etapa de postutilizare; b) obin de la autoritile competente acordurile, avizele necesare i autorizaia de desfiinare; c) informeaz Inspecia de Stat n Construcii; d) asigur expertizarea tehnic a construciei, care trebuie supus desfiinrii, i a vecintilor, dup caz; e) asigur elaborarea i expertizarea general a studiului de fezabilitate la construciile prevzute n art. 36; f) asigur elaborarea i verificarea proiectelor n modul stabilit; g) ncredineaz elaborarea proiectelor i execuia lucrrilor din etapa de postutilizare numai agenilor economici autorizai cu activiti n construcii; h) urmresc, prin responsabili tehnici atestai, respectarea condiiilor de calitate, stabilite n proiect, precum i recondiionarea i reciclarea n grad ct mai ridicat a materialelor i produselor rezultate din demontarea i demolarea construciei; i) asigur recepia lucrrilor. 45. Obligaii i rspunderi ale proiectanilor: a) elaboreaz proiectul lucrrilor de postutilizare a construciilor numai la solicitarea proprietarului; b) asigur, prin soluiile tehnice i tehnologice adoptate, respectarea prevederilor acordurilor, avizelor i autorizaiei de desfiinare, a condiiilor tehnice de calitate corespunztoare exigenelor eseniale, precum i un grad ct mai ridicat de recuperare, recondiionare i reciclare a materialelor i produselor rezultate din demontare i demolare; c) asigur asistena tehnic solicitat de proprietar pentru aplicarea soluiilor din proiect. 46. Obligaii i rspunderi ale executanilor: a) execut lucrrile de postutilizare numai pe baza autorizaiei de desfiinare i a proiectului verificat n modul stabilit; b) respect prevederile din proiect i din autorizaia de desfiinare;
c) realizeaz condiiile de calitate prevzute n proiect i n documentele normative n vigoare; d) asigur instruirea personalului asupra procesului tehnologic, succesiunea fazelor i operaiilor, msurilor de protecie a muncii; e) ia msuri de protecie a vecintilor prin evitarea transmiterii vibraiilor puternice sau a ocurilor, degajrii cantitilor mari de praf, precum i prin asigurarea acceselor necesare la aceste vecinti; f) supun recepiei mai lrrile car corepund cericor proiectului i documentelor normative n vigoare. Anex la Regulamentul privind urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea construciilor TERMENII UTILIZAI 1. Comportarea n exploatare - manifestare a modului n care un produs (lucrare, construcie) reacioneaz prin calitatea sa (totalitatea proprietilor i caracteristicilor sale) la cerinele stabilite privind aptitudinea sa la utilizare n cursul duratei de serviciu. 2. Durata de existen (de via) a construciei - durat de timp dup care construcia a ncetat definitiv s-i ndeplineasc funciunea ce i-a fost atribuit. Aceast durat este n funcie de materialele utilizate, caracteristicile amplasamentului (caracteristicile mediului nconjurtor i natura terenului) i condiiile specifice de exploatare. 3. Durata de serviciu - durata de funcionare n care un produs i ndeplinete efectiv funciunea ce i-a fost atribuit iniial. 4. Intervenii n timp la construcii - aciuni i lucrri nterprinse la construcii, de-a lungul duratei lor de existen, n scopul prevenirii degradrilor i remedierii deteriorrilor produse, meninerii sau readucerii parametrilor calitativi i tehnici respectivi ai construciilor la nivelul exigenelor eseniale stabilite (corespunztor asigurrii aptitudinii de exploatare prevzute) sau readucerii nivelului acestor parametri potrivit unor cerine sporite ale utilizatorilor sau ale unor noi reglementri introduse n aplicare. 5. Intervenii - ansamblul de msuri preventive, care se aplic unui produs sau construcie cu scopul de a le menine n bun stare, pentru ai ndeplini funciile aferente destinaiei sale, pe durata de serviciu prevzut. Comentarii explicative: msurile preventive din cadrul interveniei unei construcii cuprind: lucrri curente de ngrijire, curire i recondiionri regulate ale unor elemente de suprafa cu durat scurt de via (unele finisaje), nlocuirea unor articole sau piese cu uzur rapid (piese de instalaii i de feronerie) n conformitate cu instruciile de exploatare i ntreinere. 6. Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor- aciune sistematic de observare, examinare i investigare a modului n care rspund (reacioneaz) construciile, n decursul utilizrii lor, sub influena aciunilor agenilor de mediu, a condiiilor de exploatare i a interaciunii construciilor cu mediul nconjurtor i cu activitile utilizatorilor. Comentarii explicative: obiectivele (scopurile) principale ale aciunii de urmrire a comportrii n exploatare a construciilor snt: a) depistarea din timp a unor degradri sau prevenirea agravrii acestora, prin intervenii adecvate asupra construciilor;
b) culegerea i utilizarea datelor i informaiilor, rezultate din aciunea de urmrire, pentru evitarea cauzelor degradrilor i mbuntirea soluiilor tehnice de concepie. 7. Mediul nconjurtor - ansamblul elementelor fizice, condiiilor exterioare i interioare ale unei construcii, care pot s influeneze caracteristicile acesteia. Comentarii explicative: - mediul nconjurtor al unei construcii cuprinde att mediul natural exterior construciei (atmosfer, teren, ap, regn animal i vegetal etc.), ct i mediul construit, creat de om, fie exterior (construciile nvecinate cu emanaiile i agenii artificiali produi de acestea), fie interior (spaiile delimitate de construcia respectiv, cuprinznd activitile i procesele ce se vor desfura n acestea, cu emanaiile i efectele lor), care toate intr n interaciune cu construcia n cauz i cu prile ei componente. 8. Postutilizarea unei construcii - ultima din etapele de via a construciei (concepere, proiectare, realizare, utilizare, postutilizare) i cuprinde un ansamblu de activiti, inclisiv: dezafectarea construciei, demontarea i demolarea prilor i elementelor componente, reciclarea i refolosirea produselor obinute, reintegrarea n natur a deeurilor nefolosite. 9. Remedierea (reabilitarea) unei construcii - aciune ntreprins cu scopul de a aduce o construcie sau prile (elementele) componente ale acesteia la un nivel acceptabil de performan (egal sau uor diferit de cel iniial) prin lucrri de reparaiii/sau consolidare, modificnd (adaptnd) n consecin condiiile de exploatare i durata de serviciu. 10. Accident tehnic - eveniment ntmpltor, care survine n timpul execuiei sau exploatrii (utilizrii) unei construcii, cauzat de fenomene naturale extraordinare (cutremure, inundaii, alunecri de teren, tasri difereniate ale terenului, zpezi mari, uragane etc.) sau provocat prin aciuni ale omului (defecte de concepie i/sau execuie, incendii, explozii, bombardamente, ocuri etc.), avnd repercusiuni puternic defavorabile asupra strii i siguranei n exploatare a construciei respective.
LEGE Nr. 235 din 01.12.2011 privind activitile de acreditare i de evaluare a conformitii Publicat : 07.03.2012 n Monitorul Oficial Nr. 46-47 art Nr : 136 Pentru asigurarea transpunerii n legislaia naional a cerinelor aplicabile domeniului de acreditare din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerinelor de acreditare i de supraveghere a pieei n ceea ce privete comercializarea produselor i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93, din Decizia nr. 768/2008/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 9 iulie 2008 privind un cadru comun pentru comercializarea produselor i de abrogare a Deciziei 93/465/CEE a Consiliului, din SM SR EN ISO/CEI 17011:2006, precum i a transpunerii prevederilor ce in de evaluarea conformitii i de plasarea produselor pe pia, Parlamentul adopt prezenta lege organic. Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Sfera de reglementare (1) Prezenta lege stabilete cadrul legal pentru activitatea de acreditare a organismelor de evaluare a conformitii, realizat cu titlu obligatoriu sau voluntar, pentru plasarea
produselor pe pia i pentru activitatea de evaluare a conformitii, indiferent de faptul c aceast evaluare este obligatorie sau nu la produsele introduse pe pia i/sau utilizate n Republica Moldova. (2) n cazul n care tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte stabilesc alte prevederi dect cele din legislaia Republicii Moldova cu privire la acreditare i la evaluarea conformitii, se aplic dispoziiile tratatelor internaionale. Articolul 2. Noiuni principale n sensul prezentei legi, urmtoarele noiuni principale semnific: acord bilateral acord n care dou pri i recunosc sau accept reciproc rezultatele evalurii conformitii; acord multilateral acord n care mai mult de dou pri i recunosc sau accept reciproc rezultatele evalurii conformitii (ISO/CEI 17000); acreditare atestare de ctre organismul naional de acreditare a faptului c un organism de evaluare a conformitii ndeplinete cerinele stabilite prin standardele de referin i, dup caz, orice alte cerine suplimentare, inclusiv cele prevzute n schemele de acreditare specifice relevante, pentru realizarea activitilor specifice de evaluare a conformitii; apel cerere a unui organism de evaluare a conformitii pentru reconsiderarea oricrei decizii nefavorabile luate de organismul naional de acreditare n legtur cu statutul de acreditare pe care primul l dorete; atestare emitere a unei declaraii, bazat pe o decizie luat n urma unei analize a evalurii, care stipuleaz c ndeplinirea cerinelor aplicabile a fost demonstrat; cerine eseniale cerine stipulate de reglementrile tehnice naionale n vederea asigurrii securitii naionale, inofensivitii produselor i a serviciilor pentru viaa, sntatea i securitatea oamenilor, pentru regnul animal i cel vegetal, pentru mediul ambiant i bunurile materiale n scopul proteciei intereselor consumatorului, inclusiv n vederea prevenirii practicilor care induc n eroare consumatorul n ceea ce privete compoziia, destinaia, originea, calitatea i inofensivitatea produselor; cerin specificat necesitate sau ateptare declarat n documente normative precum snt reglementrile, standardele, specificaiile tehnice; certificare atestare efectuat de o ter parte referitor la produse, la procese, la sisteme i la persoane; certificat de acreditare document oficial sau set de documente oficiale care confirm acordarea acreditrii pentru un domeniu definit; certificat de conformitate document care atest c un produs identificat corespunztor a fost supus procedurilor de evaluare a conformitii i c, la momentul evalurii, produsul este conform cerinelor specificate aplicabile; criterii de acreditare ansamblu de cerine, stabilite prin standarde de referine i documente ale organizaiilor europene i internaionale de specialitate, utilizate de organismul naional de acreditare i indicate spre ndeplinire organismului de evaluare a conformitii pentru a fi acreditat; declaraie de conformitate asigurare scris, bazat pe o decizie luat n urma unei evaluri, prin care furnizorul confirm cu certitudine c produsul este conform cerinelor specificate; distribuitor orice persoan fizic sau juridic din lanul de distribuie, alta dect productorul sau importatorul, care pune la dispoziie pe pia un produs; domeniu de acreditare servicii specifice de evaluare a conformitii pentru care acreditarea a fost solicitat i/sau a fost acordat; etalonare operaie care, n condiii specificate, stabilete: n prima etap, o relaie ntre valorile i incertitudinile de msurare asociate, care snt furnizate de etaloanele i de
indicaiile corespunztoare, cu incertitudinile de msurare asociate; n a doua etap, utilizarea acestei informaii pentru stabilirea unei relaii care s permit obinerea unui rezultat de msurare pornind de la o indicaie; evaluare a conformitii proces prin care se evalueaz demonstrarea ndeplinirii cerinelor specificate pentru un produs, proces, serviciu, sistem, pentru o persoan sau un organism; evaluare la nivel de omologi proces de evaluare a organismului naional de acreditare de ctre organismele naionale de acreditare strine, desfurat n conformitate cu cerinele prezentei legi i, dup caz, cu alte specificaii tehnice sectoriale suplimentare; furnizor organizaie sau persoan care furnizeaz un produs (productor, distribuitor, comerciant cu amnuntul, vnztor al unui produs, prestator al unui serviciu sau al unei informaii); importator orice persoan fizic sau juridic ce introduce pe pia un produs dintr-o alt ar; inspecie examinare a proiectului unui produs, examinare a unui produs, proces, a unei instalaii i determinarea conformitii lor cu cerinele specificate sau, pe baza unor raionamente (aprecieri) profesionale, cu cerinele generale; introducere pe pia punere pentru prima oar la dispoziie a unui produs pe pia; ncercare determinare, n baza unei proceduri, a unei sau a mai multor caracteristici ale unui obiect supus evalurii conformitii; organism de evaluare a conformitii organism care efectueaz activiti de evaluare a conformitii, inclusiv de etalonare, ncercare, certificare i inspecie; organism naional de acreditare organism unic avnd autoritatea de a efectua acreditarea, recunoscut la nivel naional, nvestit cu dreptul de a deveni membru al organizaiilor internaionale i regionale de acreditare; productor orice persoan fizic sau juridic ce fabric un produs sau pentru care se proiecteaz ori se fabric un astfel de produs i care comercializeaz produsul sub numele ori marca sa; punere la dispoziie pe pia furnizare pe pia a unui produs pentru distribuie, consum sau utilizare n cursul unei activiti comerciale n schimbul unei pli sau n mod gratuit; reprezentant autorizat orice persoan fizic sau juridic ce a primit un mandat scris din partea unui productor pentru a aciona n numele acestuia n legtur cu sarcini specifice; simbol de acreditare simbol emis de organismul naional de acreditare pentru a fi utilizat de organismele de evaluare a conformitii acreditate spre a indica statutul lor de organism acreditat; supraveghere a organismelor de evaluare a conformitii ansamblu de activiti pentru monitorizarea ndeplinirii continue a cerinelor de acreditare de ctre organismele de evaluare a conformitii acreditate, cu excepia reevalurii. Articolul 3. Scopul prezentei legi Scopul prezentei legi const n asigurarea unui nalt nivel de protecie a intereselor publice, precum sntatea i sigurana n general, sntatea i sigurana la locul de munc, protecia consumatorului, protecia mediului i securitatea, facilitarea comerului transfrontalier i lichidarea barierelor tehnice din calea comerului. Articolul 4. Organul responsabil de elaborarea politicilor n domeniul acreditrii i al evalurii conformitii produselor Politica statului n domeniul acreditrii i al evalurii conformitii se elaboreaz de ctre organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura
calitii. Articolul 5. Obiectivele i principiile activitii organismului naional de acreditare i a organismelor de evaluare a conformitii (1) Organismul naional de acreditare i organismele de evaluare a conformitii au urmtoarele obiective principale: a) crearea de premise pentru a se recunoate rezultatele activitilor de evaluare a conformitii prin semnarea acordurilor de recunoatere multilateral de ctre organismul naional de acreditare cu Cooperarea European pentru Acreditare i cu organizaiile internaionale i regionale de acreditare i pentru a se asigura meninerea calitii de membru; b) promovarea principiului liberei circulaii a produselor i a serviciilor; c) conferirea ncrederii autoritilor i consumatorilor n competena, imparialitatea i integritatea organismelor de evaluare a conformitii; d) contribuia la creterea competitivitii produselor i a serviciilor n contextul globalizrii pieelor; e) promovarea proteciei vieii, sntii i securitii persoanelor, precum i a proteciei mediului. (2) Organismul naional de acreditare i organismele de evaluare a conformitii activeaz pe urmtoarele principii de baz: a) folosire a unor proceduri de evaluare unice, armonizate cu regulile europene i cu cele internaionale, pentru acreditarea organismelor de evaluare a conformitii; b) competen i imparialitate; c) transparen, disponibilitate public i credibilitate; d) reprezentare a intereselor publice; e) acces liber, fr discriminare, al tuturor solicitanilor la procesul de acreditare; f) independen fa de posibila predominare a oricror interese specifice; g) asigurare a confidenialitii i pstrare a secretului profesional i a celui comercial; h) examinare imparial a apelurilor i a reclamaiilor. Articolul 6. Standardele de referin (1) Standarde de referin snt standardele europene armonizate sau standardele internaionale adoptate la nivel naional ori de un stat membru al Uniunii Europene, care stabilesc criterii pentru competena organismului naional de acreditare i a organismelor de evaluare a conformitii. (2) Organismul naional de acreditare i organismele de evaluare a conformitii vor respecta n permanen standardele de referin aplicabile. (3) Lista standardelor de referin se aprob de ctre organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii i se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Capitolul II ACTIVITATEA DE ACREDITARE Articolul 7. Organismul naional de acreditare (1) Activitatea de acreditare este o activitate de autoritate public recunoscut oficial. (2) Activitatea de acreditare se realizeaz de ctre Centrul Naional de Acreditare, desemnat n calitate de organism naional unic de acreditare, cu denumirea abreviat MOLDAC. (3) Centrul Naional de Acreditare este o instituie public, monitorizat de organul de specialitate al administraiei publice centrale responsabil de infrastructura calitii, nu se subordoneaz nici unei autoriti publice sau private, cu excepia cazurilor prevzute la
alin. (4) i (5). (4) Centrul Naional de Acreditare i exercit funciile i atribuiile n baza unui regulament, aprobat de Guvern cu avizul prealabil al Comisiei economie, buget i finane a Parlamentului. (5) Directorul Centrului Naional de Acreditare este numit n funcie pe baz de concurs, prin ordin al conductorului organului de specialitate al administraiei publice centrale responsabil de infrastructura calitii. Directorul Centrului trebuie s dein cetenia Republicii Moldova, s posede studii superioare n domeniul tehnic sau economic i experien de munc n domeniul acreditrii i/sau al evalurii conformitii de cel puin 5 ani, inclusiv de cel puin 3 ani n funcie administrativ. (6) Directorul Centrului Naional de Acreditare este eliberat din funcie, prin ordin al conductorului organului de specialitate al administraiei publice centrale responsabil de infrastructura calitii, n urmtoarele cazuri: a) pierdere a ceteniei; b) imposibilitate a exercitrii funciei din motiv de sntate; c) alegere n o alt funcie; d) condamnare pentru svrirea de infraciuni cu intenie sau condamnare la privaiune de libertate prin hotrre judectoreasc irevocabil. (7) Centrul Naional de Acreditare este o organizaie necomercial, care activeaz n regim non-profit. (8) Guvernul asigur ca Centrul Naional de Acreditare s dispun: a) de spaiu cu titlu gratuit; b) de resurse financiare i de personal corespunztor pentru ndeplinirea adecvat a sarcinilor sale, inclusiv pentru ndeplinirea sarcinilor speciale precum snt activitile de cooperare legate de acreditarea european i cea internaional i activitile necesare sprijinirii politicii publice n domeniul acreditrii i al evalurii conformitii, n cazul n care Centrul nu se poate autofinana. Articolul 8. Centrul Naional de Acreditare (1) Centrul Naional de Acreditare: a) dezvolt acreditarea i evaluarea conformitii i confer ncredere n competena tehnic i n integritatea organismelor de evaluare a conformitii, pe principiile prevzute la art. 5 alin. (2); b) se conformeaz permanent standardului de referin, documentelor europene i internaionale privind funcionarea organismului de acreditare; c) nfiineaz i menine structuri adecvate n cadrul propriilor activiti pentru garantarea participrii efective i echilibrate a tuturor prilor interesate; d) identific activitile de evaluare a conformitii pentru care este competent s realizeze acreditarea i presteaz servicii de instruire i de transfer de cunotine n domeniul acreditrii; e) acrediteaz organisme de evaluare a conformitii n baza standardelor de referin i emite certificate de acreditare, indiferent de faptul c evaluarea conformitii se efectueaz cu titlu obligatoriu sau voluntar, i anume: - laboratoare de ncercri; - laboratoare de etalonri; - laboratoare medicale; - organisme de inspecie n domeniul evalurii conformitii; - organisme de certificare a produselor; - organisme de certificare sisteme de management; - organisme de certificare pentru alte scheme de certificare n domeniul voluntar sau reglementat;
- organisme de certificare persoane; - organizatori de scheme de ncercri interlaboratoare; - organisme de evaluare a conformitii pentru noi domenii stabilite de EA-Cooperarea European pentru Acreditare sau de autoriti cu funcii de reglementare; f) poate s organizeze teste de competen sau alte comparri pentru laboratoarele de ncercri/etalonri sau pentru organismele de inspecii ori poate implica n acest proces alte entiti pe care le recunoate i le consider competente; g) monitorizeaz meninerea competenei de ctre organismele de evaluare a conformitii pentru care a emis certificate de acreditare; h) asigur exercitarea funciilor sale cu competen, promptitudine i fr impunere de condiii oneroase solicitanilor de acreditri; i) ndeplinete obligaiile ce i revin n calitate de membru al organizaiilor europene i internaionale de acreditare; j) coopereaz cu autoritile de reglementare i colaboreaz cu organizaiile neguvernamentale pentru elaborarea politicilor naionale privind acreditarea i evaluarea conformitii; k) evalueaz organismele de evaluare a conformitii care solicit dreptul de a activa n domeniile reglementate, cu recunoaterea ulterioar de ctre autoritile de reglementare; l) stabilete i aplic criterii de selectare, monitorizare, instruire i desemnare a evaluatorilor, experilor tehnici implicai n procesul de acreditare; m) particip la elaborarea de reglementri n domeniul acreditrii, evalurii conformitii; n) particip la nivel naional, european i internaional la procesul de elaborare a standardelor n domeniul su de activitate; o) public rapoarte anuale de audit financiar. (2) Centrul Naional de Acreditare exercit i alte funcii prevzute de prezenta lege i de regulamentul su. (3) Pentru exercitarea atribuiilor sale, Centrul Naional de Acreditare trebuie: a) s pstreze nregistrri referitoare la activitatea de acreditare, inclusiv la comitetele tehnice, la evaluatori i la experii implicai n activitatea de acreditare; b) s pun la dispoziie publicului informaii despre activitatea sa, inclusiv ghiduri, instruciuni etc.; c) s asigure o reprezentare echilibrat a prilor interesate la activitatea de acreditare conform standardelor de referin; d) s stabileasc reguli conform standardelor de referin, ghidurilor i recomandrilor asociate acestora, specifice domeniului acreditrii; e) s informeze autoritile de reglementare despre activitile din domeniul acreditrii i s ofere expertiz, la solicitare; f) s reprezinte interesele rii la activitile internaionale i la cele europene n domeniul acreditrii; g) s elaboreze politici, reguli i proceduri care s asigure transparena i credibilitatea procesului de acreditare. (4) n procesul activitii sale, Centrul Naional de Acreditare asigur utilizarea i implementarea documentelor organizaiilor europene i internaionale de specialitate, care stabilesc criterii generale i reguli n domeniul acreditrii i evalurii conformitii. (5) n vederea exercitrii eficiente a funciilor sale, Centrul Naional de Acreditare respect principiul neconcurenei, pe urmtoarele criterii: a) independen fa de organismele de evaluare a conformitii pe care le evalueaz i fa de presiunile comerciale; b) asigurare a lipsei conflictelor de interese cu organismele de evaluare a conformitii,
nedeinere de aciuni sau de alte genuri de interese financiare sau administrative ntr-un organism de evaluare a conformitii; c) neoferire i nefurnizare a nici unei activiti sau a nici unui serviciu care se execut de ctre organismele de evaluare a conformitii acreditate de el, neacordare de consultan pentru obinerea sau meninerea acreditrii; d) neconcuren cu organismele naionale de acreditare ale altor state. Articolul 9. Bugetul Centrului Naional de Acreditare (1) Pn la data de 10 septembrie a fiecrui an, bugetul de venituri i de cheltuieli al Centrului Naional de Acreditare se aprob de organul de specialitate al administraiei publice centrale responsabil de infrastructura calitii, cu respectarea principiilor prevzute de prezentul articol. (2) Bugetul Centrului Naional de Acreditare se formeaz n baza: a) mijloacelor financiare de la bugetul de stat, necesare pentru ndeplinirea obligaiilor ce rezult din calitatea de semnatar al contractului de membru asociat i al Acordului de recunoatere multilateral cu Cooperarea European pentru Acreditare, inclusiv pentru participare la lucrrile organizaiilor europene i internaionale de acreditare, care decurg din obligaiile de membru semnatar al acordurilor respective de recunoatere, precum i pentru activitile de cooperare legate de acreditarea european i cea internaional; b) mijloacelor financiare provenite din plile pentru activitile de acreditare, atestare, instruire; c) mijloacelor financiare provenite din sponsorizri, granturi etc. care nu contravin cerinelor stabilite pentru Centru. (3) Costul serviciilor de acreditare se calculeaz n conformitate cu anexa nr. 1, care este parte integrant din prezenta lege. (4) Mijloacele financiare, cu excepia celor de la bugetul de stat, neutilizate de Centrul Naional de Acreditare n exerciiul financiar curent se transfer cu aceeai destinaie la bugetul anului urmtor. (5) Structura i statele de personal ale Centrului Naional de Acreditare, formele i modul de remunerare a angajailor se stabilesc de ctre directorul Centrului n limitele bugetului aprobat. Articolul 10. Consiliul de acreditare (1) Pentru a se asigura imparialitatea, dezvoltarea i respectarea principiilor i a politicilor de funcionare, precum i participarea eficient i echilibrat a tuturor prilor interesate direct sau indirect n activitatea Centrului Naional de Acreditare, se instituie n cadrul lui un consiliu de acreditare, care activeaz pe baze obteti. (2) Consiliul de acreditare se constituie din 15 membri. Organizarea i funcionarea lui, precum i modul de alegere/numire a membrilor se stabilesc n regulamentul consiliului, elaborat de Centrul Naional de Acreditare i aprobat de organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii. (3) Componena Consiliului de acreditare se aprob de ctre organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii n baza propunerilor fcute de reprezentanii prilor interesate, i anume: a) organismelor de evaluare a conformitii acreditate; b) beneficiarilor activitilor de evaluare a conformitii; c) consumatorilor; d) autoritilor cu funcii de reglementare interesate n dezvoltarea acreditrii i a evalurii conformitii. (4) Consiliul de acreditare are urmtoarele atribuii: a) examineaz politicile, regulile i procedurile de acreditare; b) examineaz devizul anual de venituri i cheltuieli;
c) examineaz darea de seam contabil i contul veniturilor i al pierderilor i, dup caz, poate solicita audit financiar; d) monitorizeaz i asigur imparialitatea i obiectivitatea n procesul de acreditare; e) numete o comisie pentru examinarea apelurilor, dup caz; f) avizeaz regulamentul Comisiei de apel; g) avizeaz regulamentul comitetelor tehnice; h) recomand organizaiile internaionale de specialitate cu care trebuie s colaboreze Centrul Naional de Acreditare; i) promoveaz acreditarea i informeaz societatea referitor la acreditare; j) avizeaz Lista standardelor de referin i a documentelor organizaiilor europene i internaionale de specialitate, care stabilesc criterii generale i reguli n domeniul acreditrii i al evalurii conformitii. (5) La luarea deciziilor n Consiliul de acreditare, prile interesate snt reprezentate n msur egal, prin vot echitabil. Articolul 11. Procedura de apel (1) Pentru examinarea oricrei decizii nefavorabile privind acordarea acreditrii luat de Centrul Naional de Acreditare, solicitantul acreditrii poate depune cerere de apel. (2) Apelul se examineaz de o comisie de apel, instituit ad-hoc de ctre Consiliul de acreditare. Regulamentul Comisiei de apel se aprob de conductorul organului central al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii. Membrii Comisiei de apel se numesc de Consiliul de acreditare. (3) Centrul Naional de Acreditare, n conformitate cu standardul de referin: a) stabilete procedura de examinare a apelurilor primite din partea organismelor de evaluare a conformitii; b) decide asupra validitii apelului; c) comunic decizia final organismului de evaluare a conformitii care a depus cerere de apel; d) pstreaz nregistrrile tuturor apelurilor i deciziilor finale. (4) Decizia Centrului Naional de Acreditare privind restrngerea, suspendarea, retragerea sau neacordarea acreditrii, precum i absena unei astfel de decizii, pot fi contestate de organismele de evaluare a conformitii n instana competent conform legislaiei aplicabile, dac nu au fost soluionate n prealabil de Centrul Naional de Acreditare conform procedurii sale. Articolul 12. Procesul de acreditare (1) Criteriile de acreditare a organismelor de evaluare a conformitii snt stabilite n standardele de referin i n documentele organizaiilor europene i internaionale de specialitate, adoptate la nivel naional, aplicabile organismului naional de acreditare i organismelor de evaluare a conformitii. (2) n baza ndeplinirii criteriilor de acreditare, indiferent de faptul c acreditarea este utilizat cu titlu obligatoriu sau voluntar, pot fi acreditate organismele de evaluare a conformitii care efectueaz activiti de evaluare a conformitii, inclusiv de certificare, de inspecie, de etalonare i de ncercare. (3) Evaluarea competenei unui organism de evaluare a conformitii implic evaluarea competenei tuturor activitilor desfurate de acest organism, inclusiv a competenei personalului, a validitii metodologiei de evaluare a conformitii i a validitii rezultatelor evalurii conformitii, conform standardelor de referin i cerinelor din documentele organizaiilor europene i ale organizaiilor internaionale de specialitate. (4) Decizia de acreditare se adopt n cazul n care organismul de evaluare a conformitii solicitant este conform criteriilor de acreditare. Decizia de acreditare se
adopt de Centrul Naional de Acreditare. n baza deciziei de acreditare, solicitantului i se elibereaz certificat de acreditare pe un termen determinat, cu nscrierea lui n Registrul organismelor de evaluare a conformitii acreditate. Domeniul de acreditare aprobat de Centrul Naional de Acreditare este parte integrant a certificatului de acreditare. (5) Pentru acreditarea laboratoarelor de ncercri, o etap intermediar poate fi atestarea competenei tehnice conform cerinelor prescrise la nivel naional. (6) n cazul n care se constat c solicitantul acreditrii nu a nlturat n termenele stabilite neconformitile depistate n procesul de evaluare la faa locului, Centrul Naional de Acreditare ia o decizie privind neacordarea acreditrii. (7) Centrul Naional de Acreditare supravegheaz organismele de evaluare a conformitii pentru care a emis certificat de acreditare. Supravegherea se efectueaz pentru monitorizarea ndeplinirii continue a cerinelor de acreditare de ctre organismele de evaluare a conformitii acreditate. (8) Confirmarea valabilitii acreditrii se aprob prin decizie de meninere a acreditrii, emis de Centrul Naional de Acreditare, lundu-se n considerare rezultatele pozitive ale evalurilor de supraveghere. (9) Extinderea domeniului de acreditare se efectueaz la cererea organismului de evaluare a conformitii. (10) Restrngerea domeniului de acreditare se efectueaz la cererea organismului de evaluare a conformitii sau n urma evalurii de supraveghere, ca s se exclud acele pri pentru care organismul de evaluare a conformitii nu ndeplinete n mod repetat criteriile de acreditare. (11) La solicitarea organismului de evaluare a conformitii, poate fi efectuat rennoirea acreditrii prin reevaluarea lui privind conformitatea cu criteriile de acreditare. Reevaluarea organismului de evaluare a conformitii este similar unei evaluri iniiale, cu deosebirea c experiena acumulat n timpul evalurilor anterioare este luat n considerare. (12) n cazul n care se constat c un organism de evaluare a conformitii care a primit certificat de acreditare nu mai este competent s realizeze o activitate specific de evaluare a conformitii i nu se conformeaz criteriilor de acreditare stabilite n standardul de referin aplicabil, Centrul Naional de Acreditare ntreprinde toate msurile adecvate pentru restricionarea, suspendarea sau retragerea certificatului de acreditare al acestuia. (13) Centrul Naional de Acreditare asigur independena, obiectivitatea i imparialitatea n luarea deciziilor, este responsabil pentru deciziile sale de acordare, refuz de acordare, de meninere, de extindere, de restrngere, de suspendare i de retragere a acreditrii. Capitolul III MARCA NAIONAL DE ACREDITARE Articolul 13. Marca naional de acreditare i referirile la acreditare (1) Marca naional de acreditare este un simbol oficial nregistrat, protejat legal, care reprezint proprietatea exclusiv a Centrului Naional de Acreditare. (2) Marca naional de acreditare este o reprezentare grafic nsoit de simbolurile statului, cum ar fi drapelul de stat i denumirea oficial a statului, conform descrierii din anexa nr. 2, care este parte integrant din prezenta lege. (3) Marca naional de acreditare, nsoit de meniunile despre activitatea la care se refer acreditarea, reprezint simbolul de acreditare. (4) Centrul Naional de Acreditare transfer organismelor de evaluare a conformitii dreptul de utilizare a simbolului de acreditare, conform prevederilor standardului de
referin aplicabil. (5) Modul de utilizare a mrcii naionale de acreditare este stabilit de Centrul Naional de Acreditare, n conformitate cu cerinele Cooperrii Europene pentru Acreditare. (6) Organismele de evaluare a conformitii acreditate snt responsabile de utilizarea simbolului de acreditare i de referirile la acreditare pe care le fac. (7) Organismele de evaluare a conformitii acreditate snt obligate s utilizeze pe documentele emise simbolul de acreditare pentru serviciile prestate conform domeniului de acreditare. Capitolul IV COLABORAREA INTERNAIONAL Articolul 14. Colaborarea internaional (1) Centrul Naional de Acreditare reprezint interesele Republicii Moldova n cadrul organismelor internaionale i regionale (europene i interstatale) de acreditare, trebuie s coopereze cu ele i s participe la activitile lor, s semneze acorduri de recunoatere reciproc. (2) Centrul Naional de Acreditare se supune evalurii la nivel de omologi pe baza unor criterii i proceduri de evaluare clare i transparente stabilite de organismele europene i de cele internaionale de acreditare (EA, IAF, ILAC). Prin evaluare la nivel de omologi, se determin dac Centrul respect cerinele i standardele armonizate relevante. (3) n cazul n care primete o cerere de acreditare din partea unui organism de evaluare a conformitii strin, Centrul Naional de Acreditare trebuie s informeze organismul naional de acreditare din ara n care este stabilit organismul de evaluare a conformitii solicitant c cererea este nregistrat. n asemenea cazuri, organismul naional de acreditare al statului n care este stabilit organismul de evaluare a conformitii solicitant poate participa n calitate de observator la procesul de acreditare. (4) Centrul Naional de Acreditare poate solicita unui organism naional de acreditare strin s efectueze o parte din activitile de evaluare n scop de acreditare a organismului de evaluare a conformitii. n acest caz, certificatul de acreditare se elibereaz de Centrul Naional de Acreditare din Republica Moldova. (5) Organismul de evaluare a conformitii poate s solicite acreditare unui organism naional de acreditare strin n cazul n care Centrul Naional de Acreditare din Republica Moldova nu efectueaz acreditarea activitilor de evaluare a conformitii n domeniul solicitat. n acest caz, Centrul particip n calitate de observator la procesul de acreditare a organismului de evaluare a conformitii din Republica Moldova. (6) La cererea unui organism naional de acreditare strin, Centrul Naional de Acreditare poate efectua o parte a activitilor de acreditare ale organismului de evaluare a conformitii solicitant. Capitolul V ACTIVITATEA DE EVALUARE A CONFORMITII Articolul 15. Dispoziii generale privind evaluarea conformitii (1) Evaluarea conformitii poate fi cu titlu obligatoriu sau voluntar. (2) Evaluarea conformitii, indiferent de faptul c este obligatorie sau voluntar, se realizeaz numai de organismele de evaluare a conformitii acreditate. Articolul 16. Drepturile i obligaiile organismelor de evaluare a conformitii acreditate (1) Organismele de evaluare a conformitii acreditate au urmtoarele obligaii: a) s se conformeze cerinelor din standardele de referin i din documentele europene i internaionale privind funcionarea organismelor de evaluare a conformitii i cerinelor stabilite de Centrul Naional de Acreditare privind domeniile pentru care este
acordat acreditarea; b) s nu acioneze ca proiectant, productor, furnizor, instalator, cumprtor, proprietar, utilizator sau ca operator de ntreinere a produselor pe care le evalueaz; c) s asigure confidenialitatea, obiectivitatea i imparialitatea activitilor de evaluare a conformitii; d) s ndeplineasc toate sarcinile de evaluare a conformitii pentru care solicit acreditare i s posede mijloacele necesare pentru a ndeplini n modul corespunztor sarcinile tehnice i administrative legate de activitile de evaluare a conformitii; e) s-i asigure imparialitatea prin participarea tuturor prilor interesate la dezvoltarea politicilor i a principiilor de funcionare a organismelor de evaluare a conformitii; f) s desfoare activitile de evaluare a conformitii la cel mai nalt grad de integritate profesional i de competen tehnic necesar n domeniul respectiv i s fie libere de orice presiune i stimulent, ndeosebi financiare, care le-ar putea influena rezultatele activitii; g) s pstreze secretul profesional referitor la toate informaiile obinute n procesul ndeplinirii sarcinilor, s protejeze drepturile de autor; h) s informeze prile interesate, inclusiv alte organisme de evaluare a conformitii acreditate, despre msurile preconizate n legtur cu produsele neconforme (depistate n procesul evalurii) care prezint riscuri pentru sntatea i sigurana persoanelor sau despre alte aspecte ale proteciei interesului public; i) s ncheie contracte de asigurare cu companiile de asigurare recunoscute legal pe teritoriul Republicii Moldova i s dein polie de asigurare pentru a repara prejudiciul care poate fi cauzat terelor pri prin activitatea lor i fa de care poart rspundere n conformitate cu legislaia n vigoare cu privire la asigurri. (2) Organismul de evaluare a conformitii acreditat are dreptul: a) de avea acces la informaiile disponibile n mod public, legate d activitatea d acreditare n domeniul pentru r solicitat sau a primit acreditare; b) d negocia, n limitele prevzute d procedurile Centrului Naional de Acreditare, date exacte despre desfurarea diferitelor faze ale procesului d evaluare; c) d refuza componena echipei d evaluare numai motive bine ntemeiate, prezentate n scris conducerii Centrului Naional de Acreditare. n aceast situaie, organismul de evaluare a conformitii i asum riscul ntrzierii procesului d acreditare fa d graficul stabilit, iar Centrul i rezerv dreptul d utiliza, dup caz, i evaluatori d l organisme d acreditare strine, u recalcularea costurilor acreditrii, costuri ar i vor fi comunicate suplimentar organismului de evaluare a conformitii; d) d solicita membrilor echipei d evaluare declaraii de pstrare confidenialitii i de respectare a dreptului su d proprietate industrial i de proprietate intelectual, precum i a unui astfel de drept al clienilor si; e) d renuna l acreditare, notificnd Centrului u cel puin 45 d zile nainte; f) d face referire l statutul su d acreditare numai perioada d valabilitate certificatului d acreditare i numai pentru activitile acreditate; g) de a face apel la orice decizie nefavorabil. Articolul 17. Evaluarea conformitii cu titlu voluntar (1) Evaluarea conformitii cu titlu voluntar se realizeaz prin certificarea conformitii de ctre organismele de evaluare a conformitii acreditate, nefiind impus de reglementrile tehnice naionale. (2) Certificarea voluntar a conformitii se realizeaz n baz de contract. Articolul 18. Evaluarea conformitii cu titlu obligatoriu (1) Evaluarea conformitii cu titlu obligatoriu se realizeaz pentru produsele din
domeniile prevzute la anexa nr. 3, care este parte integrant din prezenta lege, precum i pentru produsele neincluse n domeniile din aceast anex, pentru care exist cerine eseniale prevzute n reglementrile tehnice respective, n conformitate cu art. 4 alin. (6) din Legea nr. 420-XVI din 22 decembrie 2006 privind activitatea de reglementare tehnic. (2) La produsele din anexa nr.3 se aplic urmtoarele proceduri de evaluare a conformitii, care prevd, pentru fiecare categorie de produse, unul sau o combinaie adecvat a urmtoarelor module, descrise i aprobate prin hotrre de Guvern: a) modulul A controlul intern al produciei; b) modulul A1 controlul intern al produciei i ncercarea supravegheat a produsului; c) modulul A2 controlul intern al produciei i verificri ale produsului supravegheate la intervale aleatorii; d) modulul B examinarea CE de tip; e) modulul C conformitatea cu tipul, bazat pe controlul intern al produciei; f) modulul C1 conformitatea cu tipul, bazat pe controlul intern al produciei i ncercarea supravegheat a produsului; g) modulul C2 conformitatea cu tipul, bazat pe controlul intern al produciei i verificri ale produsului supravegheate la intervale aleatorii; h) modulul D conformitatea cu tipul, bazat pe asigurarea calitii procesului de producie; i) modulul D1 asigurarea calitii procesului de producie; j) modulul E conformitatea cu tipul, bazat pe asigurarea calitii produsului; k) modulul E1 asigurarea calitii la inspecia i ncercarea produsului finit; l) modulul F conformitatea cu tipul, bazat pe verificarea produsului; m) modulul F1 conformitatea bazat pe verificarea produsului; n) modulul G conformitatea bazat pe verificarea unitii de produs; o) modulul H conformitatea bazat pe asigurarea total a calitii; p) modulul H1 conformitatea bazat pe asigurarea total a calitii plus examinarea proiectului. (3) n situaia n care procedurile prevzute la alin. (2) nu pot fi aplicate unei categorii de produse, evaluarea conformitii acestora se realizeaz conform prevederilor reglementrii tehnice aplicabile. (4) Produsele din domeniile necuprinse n anexa nr.3, reglementate prin reglementri tehnice aplicabile, se supun evalurii conformitii cu cerinele eseniale prin aplicarea urmtoarelor proceduri: a) certificare; b) inspecie; c) ncercare; d) declarare a conformitii pe propria responsabilitate. (5) Procedurile privind evaluarea conformitii menionate la alin. (2) i alin. (4) depind de gradul de complexitate al produsului, de riscul estimat la utilizarea lui i se stabilesc de autoritatea cu funcii de reglementare prin reglementrile tehnice respective. (6) n cazul n care un produs cade sub incidena mai multor reglementri tehnice, autoritatea cu funcii de reglementare asigur coerena procedurilor de evaluare a conformitii aplicabile. Articolul 19. Declaraia de conformitate (1) Scopul declaraiei este s confere ncredere n conformitatea obiectului identificat cu cerinele specificate la care se refer declaraia de conformitate i s specifice n mod clar responsabilul pentru aceast conformitate i declaraie. O declaraie de conformitate este o form de atestare a conformitii pentru a se respecta cererile pieei i ale
autoritilor cu funcii de reglementare, pentru a se conferi ncredere n produsul plasat pe pia. (2) Declaraia de conformitate se emite de ctre productor sau de reprezentantul lui autorizat, sau, n cazul n care nici productorul, nici reprezentantul autorizat al acestuia nu are domiciliu ori sediu n Republica Moldova, de ctre importatorul produsului. (3) Emitentul unei declaraii de conformitate (organizaie sau persoan) este responsabil de emiterea, meninerea, extinderea, restrngerea, suspendarea sau retragerea declaraiei i de conformitatea obiectului acesteia cu cerinele eseniale aplicabile. (4) Declaraia de conformitate se bazeaz pe rezultatele evalurii conformitii. (5) O declaraie de conformitate poate s se refere att la un produs concret, ct i la un grup de produse similare, pentru care snt stabilite cerine analoge care trebuie atestate. n acest caz, emitentul declaraiei trebuie s asigure c fiecare produs individual al grupului este conform cerinelor eseniale aplicabile. (6) Declaraia de conformitate va cuprinde suficient informaie pentru a identifica emitentul su, produsul la care se refer, cerinele prin care se declar conformitatea i persoana care o semneaz pentru i n numele emitentului i va conine cel puin urmtoarele: a) identificarea sa unic; b) numele i adresa de contact ale emitentului; c) identificarea obiectului; d) declararea conformitii i asumarea responsabilitii pentru conformitatea produsului; e) lista complet i clar a standardelor sau a altor cerine specificate; f) data i locul emiterii; g) termenul su de valabilitate. (7) Emitentul declaraiei de conformitate trebuie s aib proceduri implementate pentru a se asigura de conformitatea continu a obiectului acesteia, aa cum a fost livrat sau acceptat, cu cerinele menionate n declaraia de conformitate, precum i pentru a reevalua valabilitatea ei, n cazul n care apar: a) modificri care afecteaz n mod semnificativ proiectul sau specificaia obiectului declaraiei; b) modificri n actele normative care stabilesc cerine eseniale fa de care se declar conformitatea obiectului declaraiei; c) informaii relevante care indic faptul c obiectul declaraiei ar putea s nu mai fie conform cerinelor eseniale aplicabile. (8) Emitentul declaraiei de conformitate trebuie s fac accesibil documentaia tehnic pentru autoritile de reglementare relevante i pentru organele cu funcii de control. (9) Documentaia tehnic ce susine o declaraie de conformitate trebuie s fie elaborat, acumulat, actualizat permanent i pstrat pentru a se permite trasabilitatea de la declaraia de conformitate, dat de emitent, i, dup cum este prevzut n reglementarea tehnic aplicabil, trebuie s includ urmtoarele, fr a se limita la ele: a) descrierea obiectului declaraiei; b) informaia privind documentaia de proiectare a produsului; c) rezultatele evalurii conformitii produsului; d) identificarea organismelor de evaluare a conformitii antrenate, ale cror rezultate se utilizeaz, precum i identificarea statutului lor de acreditare; e) lista complet i clar a standardelor aplicabile sau a altor cerine specificate; f) descrierea sistemului de management relevant pentru obiectul declaraiei. (10) Declaraia de conformitate se nregistreaz la organismele de certificare acreditate
pentru domeniul de acreditare corespunztor obiectului declaraiei, cu atribuirea unui numr i cu autentificare prin tampila organismului de certificare. Acesta din urm va deine Registrul declaraiilor de conformitate nregistrate i va transmite lunar informaia de rigoare autoritilor cu funcii de reglementare i autoritilor cu funcii de control, precum i, la solicitare, instituiilor guvernamentale i autoritilor administraiei publice locale. (11) Pentru nregistrarea declaraiei de conformitate, solicitantul prezint organismului de certificare: a) cerere (solicitare) de nregistrare a declaraiei; b) dou exemplare de declaraie pe suport de hrtie, pe care le-a semnat i le-a autentificat prin specimenul su de tampil; c) copiile de pe documentele cuprinse n documentaia tehnic, prevzut la alin. (9), i reglementarea tehnic aplicabil produsului pentru care este emis declaraia. (12) Organismul de certificare verific setul de documente, prezentat de solicitant, referitor la: a) corectitudinea direcionrii solicitrii de nregistrare a declaraiei de conformitate; b) plenitudinea i corectitudinea prezentrii documentelor prevzute la alin. (11). (13) n urma verificrii, conform alin. (12), a setului de documente, organismul de certificare, n maximum 3 zile din data recepionrii solicitrii de nregistrare, efectueaz nregistrarea declaraiei de conformitate sau informeaz solicitantul, precum i autoritile cu funcii de control, despre refuzul nregistrrii. (14) Temei pentru refuz poate servi faptul c: a) domeniul de acreditare a solicitantului nu cuprinde produsul declarat; b) lipsete setul de documente prevzute la alin. (11); c) lipsete prevederea privind evaluarea conformitii prin declaraie de conformitate n reglementarea tehnic aplicabil produsului; d) coninutul setului de documente prezentat nu corespunde prevederilor din reglementarea tehnic aplicabil. Articolul 20. Certificarea conformitii (1) n procesul de certificare a conformitii produselor de ctre organismele de certificare acreditate, se atest conformitatea produselor cu cerinele eseniale aplicabile, conform modulelor i schemelor de certificare descrise, aprobate de Guvern. (2) Schemele de certificare se utilizeaz la certificarea produselor din domeniile necuprinse n anexa nr. 3. (3) Conformitatea produselor cu cerinele eseniale aplicabile se atest prin certificat de conformitate, emis de organismul de certificare acreditat. (4) Organismul de certificare va monitoriza dreptul de utilizare a mrcilor i a certificatelor de conformitate pe care le-a emis i va lua msuri n cazul referirilor incorecte la statutul certificrii sau la utilizarea documentelor de certificare, ce induc n eroare. (5) Certificatul de conformitate se elibereaz pentru produsele care snt fabricate de acelai productor n aceleai condiii i care snt evaluate la aceleai cerine aplicabile. (6) Formularul certificatului de conformitate se elaboreaz de ctre fiecare organism de certificare, fiind proprietatea exclusiv a emitentului. (7) Nu se supun certificrii produsele importate: a) nemijlocit de ctre productor, care servesc drept materie prim sau materiale auxiliare destinate utilizrii ulterioare n propriul proces tehnologic sau care snt componente ale utilajului tehnologic; b) nemijlocit de ctre productor n calitate de materie prim, de materiale auxiliare sau de componente ale produsului finit, fabricat la comanda beneficiarilor strini n baz de
contract, care nu snt destinate plasrii pe piaa Republicii Moldova; c) de ctre misiunile diplomatice i consulare amplasate pe teritoriul Republicii Moldova pentru folosire personal; d) n calitate de exponate, modele, materiale publicitare destinate expoziiilor, trgurilor i altor aciuni publicitare. Articolul 21. Inspecia (1) Scopul inspeciei const n realizarea evalurilor la solicitarea agenilor economici i/sau a autoritilor administraiei publice, avnd ca obiectiv furnizarea ctre partea interesat a informaiilor referitoare la conformitatea obiectului inspectat cu reglementri, cu standarde sau cu alte cerine specificate. Parametrii inspeciei pot include elemente referitoare la cantitate, calitate, securitate i la aptitudinea de utilizare, precum i la respectarea continu a securitii n funcionarea obiectelor sau sistemelor industriale. (2) Activitatea organismelor de inspecie cuprinde examinarea materialelor, produselor, instalaiilor, uzinelor, proceselor, procedurilor de lucru sau serviciilor, determinarea conformitii acestora cu cerinele specificate, raportarea ulterioar a rezultatelor acestor activiti ctre clieni i, dac este cazul, ctre autoritile cu funcii de control. Inspecia poate lua n considerare toate etapele ciclului de via al obiectului inspectat, inclusiv etapa de proiectare. (3) Inspecie nseamn determinarea direct a conformitii obiectului su prin examinarea cerinelor eseniale aplicabile, n baza unei aprecieri profesionale realizate de organismele de inspecie acreditate. Rezultatele inspeciei pot fi utilizate drept suport pentru certificare. (4) Conformitatea produselor n cadrul inspeciilor se atest prin raportul de inspecie i/sau prin certificatul de inspecie. Raportul de inspecie reprezint o descriere detaliat a inspeciei i a rezultatelor acesteia. Certificatul de inspecie reprezint, de regul, o scurt atestare oficial a conformitii cu cerinele eseniale aplicabile. (5) Raportul de inspecie i/sau certificatul de inspecie descrie informaii privind starea obiectului la momentul inspeciei. Coninutul unui raport de inspecie sau al unui certificat de inspecie poate varia n funcie de tipul inspeciei, de cerinele eseniale. Raportul de inspecie sau certificatul de inspecie include orice defect i neconformitate depistat. n aceste acte trebuie s fie identificat reprezentantul organismului de inspecie care este responsabil de verificarea i de eliberarea raportului i/sau a certificatului de inspecie. (6) n cazul n care inspecia este efectuat n numele statului, autoritile cu funcii de reglementare pot introduce cerine speciale la raportarea rezultatelor inspeciei. Articolul 22. ncercarea (1) Scopul ncercrii const n determinarea de ctre un laborator acreditat a unei sau a mai multor caracteristici ale unui obiect supus evalurii conformitii, n baza unei proceduri. (2) Raportul de ncercare reprezint o comunicare scris, fcut de un laborator, cuprinznd o relatare oficial asupra rezultatelor ncercrilor efectuate. (3) ncercarea poate fi parte din inspecie sau din certificare n conformitate cu reglementrile tehnice aplicabile. (4) Serviciile de etalonare se presteaz doar de laboratoare de etalonare acreditate. Articolul 23. Marca de conformitate SM (1) Produsele supuse evalurii conformitii n domeniul reglementat, pn la plasarea lor pe pia i/sau pn la utilizare, trebuie s fie marcate de ctre productor cu marca de conformitate SM, dac reglementarea tehnic prevede o astfel de marcare. Marcarea produsului cu marca de conformitate SM indic conformitatea acestuia cu cerinele eseniale stabilite n reglementarea tehnic aplicabil.
(2) Marca de conformitate SM se aplic, potrivit reglementrilor tehnice aplicabile produsului, direct pe produs, pe ambalajul lui, pe documentele ce nsoesc produsul i/sau pe o plac de marcaj ataat produsului astfel nct s nu poat fi detaat. Marca aplicat trebuie s fie vizibil i s nu poat fi radiat. (3) Aplicarea mrcii de conformitate SM pe produsele care nu au fost supuse procedurilor de evaluare a conformitii n modul stabilit sau care nu corespund cerinelor prescrise este interzis. (4) nregistrarea i aplicarea mrcilor care pot fi confundate cu marca de conformitate SM snt interzise. Articolul 24. Alte mrci de conformitate (1) n domeniul nereglementat se utilizeaz alte mrci de conformitate dect marca de conformitate SM. (2) Aplicarea mrcilor de conformitate pe produsele care nu in de domeniul reglementat este voluntar. Pe aceste produse poate fi aplicat marca de conformitate care atest c produsul este n corespundere cu documentele normative n a cror baz este declarat conformitatea lui. (3) Alte mrci de conformitate aplicate trebuie s se deosebeasc de marca de conformitate SM, s fie vizibile i lizibile. (4) Marcarea produselor cu marca de conformitate n cazul n care nu corespund cerinelor documentelor normative n vigoare este interzis. Capitolul VI PLASAREA PRODUSELOR PE PIA Articolul 25. Condiiile de plasare a produselor pe pia (1) Produsele se plaseaz pe pia i/sau se pun n funciune numai dac satisfac cerinele eseniale care ofer un nivel adecvat de protecie intereselor publice, precum sntate i siguran n general, sntate i siguran la locul de munc, protecie consumatorilor, protecie mediului i securitate, cu respectarea principiilor internaionale ale liberei circulaii a produselor n comerul interior i cel internaional, i numai dac snt nsoite de documente care atest conformitatea. Persoana responsabil de plasarea pe pia a produselor este productorul, reprezentantul lui autorizat, importatorul, distribuitorul sau oricare alt persoan fizic sau juridic ce practic activitate de ntreprinztor. (2) Conformitatea produselor se evalueaz n baza cerinelor eseniale stabilite pentru produsele respective n reglementrile tehnice aplicabile. Produsele pentru care lipsesc reglementri tehnice vor fi supuse evalurii conformitii n baza prevederilor stabilite n standardele naionale voluntare aplicabile produselor respective, a cror list se aprob prin ordin al autoritii cu funcii de reglementare i se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, precum i n baza cerinelor eseniale stabilite i aprobate prin ordin al autoritii cu funcii de reglementare, publicate n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. (3) Conformitatea produselor cu cerinele eseniale poate fi atestat prin certificate de conformitate, prin certificate i/sau rapoarte de inspecie, prin rapoarte de ncercri i declaraii de conformitate. (4) La plasarea produselor pe pia snt valabile numai certificatele de conformitate, certificatele i/sau rapoartele de inspecii i rapoartele de ncercri, emise de organismele de evaluare a conformitii acreditate. Articolul 26. Obligaiile productorului (1) Productorul are urmtoarele obligaii: a) asigur c produsele sale introduse pe pia au fost proiectate i fabricate n
conformitate cu cerinele eseniale; b) ntocmete documentaia tehnic i asigur aplicarea procedurilor de evaluare a conformitii; c) asigur corectitudinea i veridicitatea declaraiei de conformitate, deinerea rapoartelor de ncercri, certificatelor de conformitate i altor documente ce atest conformitatea; d) pstreaz documentaia suport i declaraia de conformitate n funcie de ciclul de via al obiectului declaraiei i de nivelul de risc, dup introducerea pe pia a produsului; e) furnizeaz, la solicitarea autoritii cu funcii de control, informaiile i documentaia necesar pentru a demonstra conformitatea produsului; f) se asigur c produsul este nsoit de instruciuni i de informaii de siguran ntr-o limb care poate fi uor neleas de ctre consumator. (2) Productorul se asigur c exist proceduri care garanteaz conformitatea continu a produciei n serie. Modificrile n proiectare sau cele referitoare la caracteristicile produsului i modificrile standardelor conexe, n raport cu care se declar conformitatea unui produs, se iau n considerare n modul corespunztor. Ori de cte ori acest lucru este justificat de riscurile prezentate de un produs, productorul testeaz prin eantionare produsele comercializate, pentru a proteja sntatea i sigurana consumatorului, investignd i, dup caz, innd un registru de plngeri, de produse neconforme i de rechemri ale unor produse, i informeaz distribuitorii despre orice astfel de activiti de monitorizare. (3) n cazul n care consider sau are motive s cread c un produs pe care l-a introdus pe pia nu este conform cerinelor eseniale aplicabile, productorul ntreprinde de ndat msurile corective necesare pentru a aduce produsul n conformitate, pentru a-l retrage sau pentru a-l rechema, dup caz. (4) n cazul n care produsul prezint un risc, productorul informeaz imediat autoritile cu funcii de control competente, indicnd detaliile, n special cele cu privire la neconformitate i la orice msur corectiv luat. Articolul 27. Obligaiile reprezentantului autorizat (1) Productorul poate numi, printr-un mandat scris, un reprezentant autorizat. (2) Reprezentantul autorizat ndeplinete sarcinile prevzute n mandatul primit de la productor, care i permite s ndeplineasc cel puin urmtoarele: a) s pun declaraia de conformitate i documentaia tehnic la dispoziia autoritii cu funcii de control; b) s furnizeze autoritii cu funcii de control, n baza unei cereri motivate din partea acesteia, informaiile i documentaia necesar pentru a demonstra conformitatea unui produs. (3) Obligaiile stabilite la art. 26 alin. (1) lit. a) i b) nu fac parte din mandatul reprezentantului autorizat. Articolul 28. Obligaiile importatorului (1) n cazul n care nici productorul, nici reprezentantul lui autorizat nu are domiciliu sau sediu n Republica Moldova, responsabilitatea pentru deinerea documentaiei tehnice ce atest conformitatea i prezentarea acesteia, la cererea organelor cu funcii de control, revine importatorului. (2) Importatorul introduce pe pia numai produse conforme cerinelor eseniale pe baza unei declaraii de conformitate, emis pe propria responsabilitate n temeiul documentaiei tehnice a productorului, tradus n limba de stat i legalizat, menionat la art. 19 alin. (9). (3) Importul produselor se efectueaz n baz de contract de livrare, n care se indic n
mod obligatoriu cerinele eseniale aplicabile. (4) Importatorul furnizeaz, la solicitarea autoritii cu funcii de control, informaiile i documentaia necesar pentru a demonstra conformitatea produsului introdus pe pia cu cerinele eseniale. (5) nainte de introducerea unui produs pe pia, importatorul garanteaz c productorul a ndeplinit procedura corespunztoare de evaluare a conformitii. Dac nu deine toat documentaia tehnic necesar pentru emiterea declaraiei de conformitate, importatorul va asigura desfurarea procedurilor respective de evaluare a conformitii i va emite declaraia de conformitate n baza rezultatelor evalurilor efectuate n Republica Moldova de ctre un organism de evaluare a conformitii acreditat. (6) Importatorul asigur c, n perioada n care un produs se afl n responsabilitatea sa, condiiile de depozitare sau de transport nu pericliteaz conformitatea cu cerinele eseniale stabilite. (7) Pentru protecia sntii i a siguranei consumatorului, n cazul n care acest lucru este justificat de riscurile prezentate de un produs, importatorul va solicita laboratorului de ncercri acreditat testarea prin eantionare a produselor comercializate, investignd i, dup caz, innd un registru de plngeri, de produse neconforme i de rechemri ale unor produse, i va informa distribuitorii despre aceast monitorizare. (8) Importatorul pstreaz o copie a declaraiei de conformitate atta timp ct dureaz ciclul de via al produsului i n funcie de nivelul riscului. (9) n cazul n care consider sau are motive s cread c un produs nu este conform cerinelor eseniale aplicabile, importatorul nu poate introduce produsul pe pia nainte de a fi adus n conformitate. (10) n cazul n care consider sau are motive s cread c un produs pe care l -a introdus pe pia nu este conform cerinelor eseniale aplicabile, importatorul ia de ndat msurile corective necesare pentru a se aduce produsul n conformitate, pentru a-l retrage sau pentru a-l rechema, dup caz. Dac produsul prezint un risc, importatorul informeaz imediat autoritile cu funcii de control, indicnd detaliile, n special cele cu privire la neconformitate i la orice msur corectiv luat. (11) Importatorul sau distribuitorul este considerat productor n sensul prezentei legi i este supus obligaiilor ce revin productorului n temeiul prezentului articol atunci cnd introduce pe pia un produs sub numele sau sub marca sa ori modific un produs, introdus deja pe pia, ntr-o manier care genereaz posibilitatea afectrii conformitii cu cerinele eseniale aplicabile. Articolul 29. Obligaiile distribuitorului (1) Distribuitorul pune la dispoziie pe pia un produs dup ce acesta a fost introdus pe pia de productor sau de importator i ntreprinde toate msurile necesare pentru a se asigura c operaiile sale de manipulare a produsului nu au un impact negativ asupra conformitii acestuia. (2) nainte de a pune la dispoziie un produs pe pia, distribuitorul verific dac produsul este nsoit de documentele prevzute, de instruciunile i de informaiile de siguran. (3) Distribuitorul se asigur c, n perioada n care un produs se afl n responsabilitatea sa, condiiile de depozitare sau de transport nu pericliteaz conformitatea produsului cu cerinele eseniale. (4) La cererea motivat a autoritii cu funcii de control, distribuitorul i furnizeaz informaiile i documentaia necesar pentru a demonstra conformitatea produsului. (5) n cazul n care consider sau are motive s cread c un produs nu este conform cerinelor eseniale, distribuitorul nu pune la dispoziie produsul pe pia atta timp ct acesta nu este adus n conformitate. Dac produsul prezint un risc, distribuitorul
informeaz productorul sau importatorul, precum i autoritile cu funcii de control. (6) n cazul n care consider sau are motive s cread c un produs pe care l-a pus la dispoziie pe pia nu este conform cerinelor eseniale, distribuitorul se asigur c se iau msurile corective necesare pentru a se aduce produsul n conformitate, pentru a-l retrage sau pentru a-l rechema, dup caz. Dac produsul prezint un risc, distribuitorul informeaz imediat autoritile cu funcii de control, indicnd detaliile, n special cele cu privire la neconformitate i la orice msur corectiv luat. Articolul 30. Atribuiile autoritilor cu funcii de reglementare n domeniul evalurii conformitii, autoritile cu funcii de reglementare au urmtoarele atribuii: a) stabilesc, n reglementrile tehnice, pentru faza de proiect i/sau pentru faza de producie, posibiliti de utilizare a procedurilor de evaluare a conformitii, care vor asigura nivelul de securitate necesar i atingerea obiectivului reglementrii tehnice; criterii n a cror baz productorul poate alege pentru produse cele mai potrivite proceduri de evaluare a conformitii, prevzute de legislaie; metode de ncercri i de prelevare a probelor, utilizabile n procesul de evaluare a conformitii; b) stabilesc, pentru produse sau grupe de produse, una sau mai multe proceduri de evaluare a conformitii, identice ca nivel doveditor, ceea ce ar permite solicitantului s-i aleag cea mai potrivit procedur; c) stabilesc criterii conform crora productorul poate alege, pentru produse, cele mai potrivite proceduri de evaluare a conformitii, prevzute de legislaie; d) stabilesc, pentru grupele de produse, aplicabilitatea modulelor sau a schemelor de certificare; e) stabilesc metode de ncercri i metode de prelevare a probelor, utilizabile n procesul de evaluare a conformitii produselor; f) stabilesc coninutul documentaiei tehnice pentru emiterea declaraiei de conformitate; g) identific standardele i prestandardele naionale utilizate n scopul evalurii conformitii. h) comunic i coopereaz cu Centrul Naional de Acreditare, inclusiv n vederea notificrii organismelor de evaluare a conformitii n domeniul reglementat. Articolul 31. Recunoaterea activitilor de evaluare a conformitii (1) Se recunosc certificatele de conformitate sau rapoartele de ncercri emise de organismele de evaluare a conformitii acreditate de organismele de acreditare semnatare ale Acordului de recunoatere multilateral cu Cooperarea European pentru Acreditare, eliberate pentru produsele importate din statele membre ale Uniunii Europene, traduse n limba de stat i confirmate prin specimenul de tampil al importatorului. (2) Se recunosc certificatele de conformitate sau rapoartele de ncercri emise de organisme de evaluare a conformitii strine, n baza acordurilor bilaterale de recunoatere reciproc a activitilor de evaluare a conformitii. Recunoaterea certificatelor de conformitate se efectueaz prin eliberarea unui nou certificat de conformitate de ctre organismele de certificare acreditate de Centrul Naional de Acreditare. (3) Pentru recunoaterea certificatului de conformitate prevzut la alin. (2), solicitantul prezint organismului de certificare acreditat n Republica Moldova pentru acelai domeniu o cerere, originalul sau copia, autentificat de organizaia emitent, a certificatului de conformitate din ara de origine a produsului, precum i originalul sau copia, autentificat de organizaia emitent, a raportului de ncercri privind ncercrile
efectuate n scopul certificrii. (4) Organismul de certificare prevzut la alin. (3) efectueaz identificarea (originea; proprietile organoleptice, dup caz; legalitatea, cantitatea i marcarea) produselor i aduce la cunotin solicitantului decizia de eliberare a certificatului de conformitate naional. n cazul unei decizii negative, se relateaz n scris motivarea clar a refuzului de recunoatere a certificatului de conformitate emis de un organism de evaluare a conformitii strin. (5) n procesul de recunoatere prevzut la alin. (3) i (4), organismul de certificare poate stabili efectuarea unor ncercri suplimentare dac cerinele eseniale n vigoare n Republica Moldova nu corespund cerinelor menionate n certificatul de conformitate emis de un organism de evaluare a conformitii strin. (6) n cazul lipsei certificatelor de conformitate sau a declaraiilor de conformitate, produsele importate se supun evalurii conformitii potrivit procedurilor aplicate produselor, conform reglementrilor tehnice naionale aplicabile. Capitolul VII DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 32 La data aderrii Republicii Moldova la Uniunea European, organismele de evaluare a conformitii care efectueaz evaluarea conformitii n domeniile specificate la anexa nr. 3 vor fi desemnate i notificate Comisiei Europene conform legislaiei naionale armonizate cu legislaia european respectiv. Articolul 33 (1) Prezenta lege intr n vigoare la expirarea a 9 luni din data publicrii, cu excepia art. 31, care va intra n vigoare la expirarea a 3 luni de la data publicrii prezentei legi. (2) Guvernul, n termen de 9 luni de la data publicrii prezentei legi: a) va asigura reorganizarea ntreprinderii de Stat Centrul de Acreditare n domeniul Evalurii Conformitii Produselor n instituie public Centrul Naional de Acreditare din Republica Moldova, cu denumirea prescurtat MOLDAC, desemnat ca organism naional de acreditare; b) va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta lege; c) va aproba procedurile de evaluare a conformitii care descriu modulele i schemele de certificare aplicabile produselor supuse evalurii conformitii cu titlu obligatoriu; d) va asigura executarea prezentei legi de ctre autoritile administraiei publice centrale competente. Articolul 34 La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr. 186-XV din 24 aprilie 2003 cu privire la evaluarea conformitii produselor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 141145, art. 566).
PREEDINTELE PARLAMENTULUI Nr. 235. Chiinu, 1 decembrie 2011 Marian LUPU
anexa nr.1 Anexa nr. 2 Marca Naional de Acreditare Marca Naional de Acreditare MOLDAC const dintr-o elips, nclinat sub un unghi de 78, care include cuvintele MOLDAC i Republica Moldova, precum i imaginea Drapelului de Stat al Republicii Moldova. Reprezentarea grafic reprezint o ax orizontal i o ax vertical cu o nclinaie de 78. Dimensiunea axei orizontale i a
celei verticale este de 31 mm i, respectiv, 36 mm. Axa orizontal este axa de simetrie pentru cuvintele Republica Moldova i pentru liniile care contureaz elipsa. Inscripia Republica Moldova la o nlime de 0,85 mm de axa orizontal interioar are urmtoarele dimensiuni: font Trebuchet MS, corp 8, italic, bold. Liniile care flancheaz pe vertical denumirea oficial a statului snt paralele cu grosimea de 2,2 mm, iar arcul de elips ntrerupt senestra de linia orizontal pe o lungime de 2 mm are o grosime n cretere de la senestra la dextra de la 1 mm la 3,3 mm n punctul de intersecie cu linia orizontal. Axa vertical este o ax de simetrie pentru: - literele MOLDAC, plasate n partea superioar, la o nlime de 2,3 mm de axa orizontal, cu dimensiunile: font Trebuchet MS, corp 17, italic, bold; - Drapelul de Stat, plasat n partea posterioar, la o distan de 1,8 mm de axa orizontal, cu dimensiunile: pe nlime de 6,9 mm i pe lungime de 12,7 mm. Marca este colorat dup cum urmeaz: toate cuvintele i liniile, cu excepia Drapelului de Stat, snt de culoare albastr (cu componente rou = 40; verde = 22; albastru = 111); Drapelul de Stat n culorile oficiale. n cazul n care marca trebuie sa fie mrit sau micorat, este necesar s se respecte proporiile prezentate n descriere. Anexa nr. 3 LISTA domeniilor reglementate 1. Echipamente de joas tensiune 2. Recipiente sub presiune 3. Jucrii 4. Produse pentru construcii 5. Compatibilitatea electromagnetic 6. Maini industriale 7. Echipamente individuale de protecie 8. Aparate de cntrit cu funcionare neautomat 9. Dispozitive medicale implantabile active 10. Arztoare cu combustibili gazoi 11. Cazane pentru ap cald 12. Explozibili utilizai n scopuri civile 13. Dispozitive medicale 14. Medii potenial explozive 15. Ambarcaiuni de agrement 16. Ascensoare 17. Echipamente de refrigerare 18. Echipamente sub presiune 19. Dispozitive medicale pentru diagnostic n vitro 20. Echipamente terminale de radio i telecomunicaii 21. Ambalaje i deeuri de ambalaje 22. Instalaii de transport pe cablu pentru persoane 23. Interoperativitatea sistemului transeuropean de transport feroviar de mare vitez 24. Echipamente maritime 25. Echipamente sub presiune transportabile 26. Emisiile de zgomot n mediu produse de echipamentele destinate utilizrii
n exteriorul cldirilor 27. Interoperativitatea sistemului transeuropean de transport feroviar convenional 28. Mijloace de msurare