UNIVERSITATEA PETRE ANDREI DIN IAI FACULTATEA DE DREPT

TEORIA GENERAL A DREPTULUI

- suport de curs -

Carla Tompea

Dan Drug

CUPRINS

CAPITOLUL I DREPTUL I STATUL Seciunea I Conceptul de drept 1. Noiunea de drept 2. Originea i e!oluia dreptului ". #rimele legiuiri $. %actorii de con&igurare a dreptului '. Coninutul i &orma dreptului (. Tipurile de drept Seciunea a II-a Conceptul de stat 1. Noiunea de stat 2. Originea i apariia statului ". )lementele statului $. %unciile statului '. Separaia puterilor *n stat. Statul de drept CAPITOLUL AL II-LEA OBIECTUL I METODA TEORIEI GENERALE A DREPTULUI Seciunea I Noiunea de teorie general a dreptului Seciunea a II-a +tiina consideraii generale. Sistemul tiinelor sociale Seciunea a III-a O,iectul teoriei generale a dreptului 1. +tiinele -uridice. element constituti! al sistemului tiinelor 2. Speci&icul teoriei generale a dreptului ". /elaia teoriei generale a dreptului cu tiinele -uridice Seciunea a I0-a 1etoda cercetrii tiini&ice a dreptului 1. Consideraii generale cu pri!ire la metoda de cercetare 2. 1etodele cercetrii -uridice CAPITOLUL AL III-LEA PRINCIPIILE I FUNCIILE DREPTULUI Seciunea I #rincipiile generale ale dreptului 1. Consideraii generale 2. Importana studierii principiilor dreptului ". #rincipiile generale ale dreptului pre2entare analitic Seciunea a II-a %unciile dreptului 1. Conceptul de &uncie a dreptului 2. 3nali2a &unciilor dreptului

CAPITOLUL AL IV-LEA NORMA JURIDIC Seciunea I De&iniia i caracterele normei -uridice Seciunea a II-a Structura normei -uridice 1. Structura logico -uridic 2. Structura te4nico legislati! Seciunea a III-a Clasi&icarea normelor -uridice Seciunea a I0-a 3ciunea normelor -uridice *n timp. *n spaiu i asupra persoanelor 1. 3ciunea normei -uridice *n timp 2. 3ciunea normei -uridice *n spaiu i asupra persoanelor CAPITOLUL AL V-LEA INTERPRETAREA NORMEI JURIDICE Seciunea I Noiunea i necesitatea interpretrii normei -uridice Seciunea a II-a %ormele interpretrii Seciunea a III-a 1etodele interpretrii normelor -uridice Seciunea a I0-a /e2ultatele interpretrii CAPITOLUL AL VI-LEA IZVOARELE DREPTULUI Seciunea I Noiunea de i2!or de drept Seciunea a II-a I2!oarele &ormale ale dreptului 1. O,iceiul -uridic 5 cutuma 6 2. #recedentul -udiciar i practica -udiciar ". 3ctul normati! $. Contractul normati! '. Doctrina CAPITOLUL AL VII-LEA TEHNICA ELABORRII ACTELOR NORMATIVE Seciunea I Noiunea de te4nic -uridic Seciunea a II-a Noiunea de te4nic legislati! Seciunea a III-a Cerinele legi&errii Seciunea a I0-a #rile constituti!e i elementele de structur intern ale actelor normati!e 1. #rile constituti!e ale actului -uridic normati! 2. )lementele de structur intern ale actului -uridic normati! Seciunea a 0-a Sistemati2area actelor normati!e CAPITOLUL AL VIII-LEA SISTEMUL I REALIZAREA DREPTULUI Seciunea I Sistemul dreptului 1. Consideraii generale 2. Criteriile constituirii sistemului dreptului ". /amurile dreptului $. Dreptul pu,lic i dreptul pri!at Seciunea a II-a /eali2area dreptului 1. Noiunea de reali2are a dreptului

"

2. %ormele reali2rii dreptului ". %a2ele aplicrii dreptului CAPITOLUL AL IX-LEA RAPORTUL JURIDIC Seciunea I De&iniia i trsturile raportului -uridic Seciunea a II-a )lementele raportului -uridic 1. Su,iectele raportului -uridic 2. Coninutul raportului -uridic ". O,iectul raportului -uridic Seciunea a III-a %aptul -uridic 1. De&iniia &aptelor -uridice 2. Clasi&icarea &aptelor -uridice CAPITOLUL AL X-LEA RSPUNDEREA JURIDIC Seciunea I Noiunea de rspundere -uridic Seciunea a II-a #rincipiile rspunderii -uridice Seciunea a III-a Condiiile rspunderii -uridice Seciunea a I0-a %ormele rspunderii -uridice CAPITOLUL AL XI-LEA COLI I CURENTE N G NDIREA JURIDIC 1. +coala dreptului natural 2. +coala istoric a dreptului ". Teorii sociologice ale dreptului $. Teoria normati!ist '. )7istenialismul -uridic (. Teoria statului de drept N LOC DE CONCLUZII

CAPITOLUL I DREPTUL I STATUL Seciunea I Conceptul de drept

!"# N$%&'()* +) +,)-. Cu!8ntul drept deri! din latinescul directus ceea ce *nseamn linie dreapt. rigl. drept. Corespondentul per&ect. ideatic al termenului este jus drept. dreptate. licit. Ca o de&iniie general. dreptul repre2int un ansamblu de norme de conduit social cu scopul de a organiza viaa ntr-o comunitate. 9n sens strict te4nic. restr8ns. dreptul este pri!it ca o tiin ansamblu de idei, noiuni, concepte i principii. +tiina care se ocup cu studiul acestora se nume te tiina juridic. :2ual *ns. termenul de drept desemnea2 mai multe sensuri; a6 dreptul obiectiv totalitatea normelor -uridice. adic a regulilor de con!ieuire social instituite *n societate. 3ceste reguli de comportament impun o,ligaii. sta,ilesc i garantea2 drepturi i li,erti. ocrotesc interese. recunosc anumite capaciti. aptitudini ale persoanelor i posi,iliti ale statului de a ocroti aceste drepturi. 9n acest sens. dreptul *m,in necesitattea cu li,ertatea. &iind un &actor de coe2iune social. un motor al coe7istenei i garantrii li,ertilor i modului de mani&estare social. ,6 dreptul pozitiv acea parte a dreptului o,iecti! a&lat *n !igoare la un moment dat. /epre2int dreptul aplica,il. o,ligatoriu. dus la *ndeplinire la ne!oie prin &ora pu,lic sau &ora coerciti! a statului. c6 dreptul subiectiv repre2int &acultatea. prerogati!ele. o,ligaiile ce-i re!in unei persoane i posi,ilitatea de a- i apra *mpotri!a terilor drepturile le2ate. Dreptul su,iecti! consacr *n tr8m -uridic !alorile care con&igurea2 personalitatea uman. respectarea lor de!enind ast&el un imperati! social. 0iaa. onoarea. li,ertatea ci!ic. proprietatea. domiciliul. etc. sunt !alori care pri!esc indi!idul. dar a cror respectare repre2int un interes general. 3ceste !alori odat sancionate prin norme -uridice adec!ate de!in drepturi i liberti ale omului i alctuiesc statutul -uridic al persoanei. Dreptul o,iecti! i dreptul su,iecti! repre2int dou iposta2e complementare ale acestui &enomen dreptul. Dreptul su,iecti! nu este i nu poate e7ista *n lipsa dreptului o,iecti!. iar dreptul o,iecti! * i gse te transpunerea *n planul raportului -uridic prin dreptul su,iecti!. Dreptul poate &i asimilat &r e7agerare i artei. Necesare a,iliti tre,uie s ai, *n acest sens;
'

a6 legiuitorul care tre,uie s identi&ice din suma impresionant de relaii sociale pe cele care rspund imperati!ului de a de!eni norm -uridic. ,6 judectorul tre,uie s aplice legea cea mai potri!it pentru o situaie comple7 niciodat per&ect identic &a de o alta. !/# O,&0&()* 1& )2$3'%&* +,)-.'3'& Ca &enomen a&lat *n str8ns corelaie cu !iaa social. e!oluia dreptului se a&l *n mod &iresc legat de e!oluia omenirii. 3 adar. se poate a&irma c din momentul apariiei primelor &orme de organi2are *n &amilie. gint. tri, apar i primele &orme incipiente. rudimentare ale normelor -uridice. 3cestea se trans&orm treptat *n deprinderi. o,iceiuri. tradiii. Cercetrile e&ectuate de antropologi. sociologi i istorici arat c pe aceast prim treapt de de2!oltare a societii. raporturile mem,rilor comunitii erau reglementate de tabu-uri sau norme tri,ale de interdicie.5 spre e7emplu ocrotirea pm8ntului. a conductorilor. atingerea anumitor plante. etc. 6 3ceste reguli seamn puternic cu regulile restricti!e din normele -uridice penale ulterioare. 3pariia acestor norme este &undamentat pe &aptul c repre2int ,,un prim deziderat al oricrei ordini i c anumite reguli sociale sunt indispensa,ile unei &orme de organi2are social. 3ceste seturi normati!e se de2!olt treptat. concomitent cu sc4im,rile sociale. <egel spunea ,,Numai dup ce oamenii i-au nscocit trebuine multiple i cnd dobndirea acestora se mpletete cu satis acerea lor, numai atunci se pot alctui legi! 3 adar urmea2 o nou etap aceea a normei cutumiare sau dreptul o,i nuielnic acele reguli nescrise de conduit. repetate *n timp. *n situaii similare. ce a-ung s de!in ordine pentru o anumit comunitate. Odat cu apariia &ormei organi2ate. structurale a societii statul dreptul trece *ntr-o alt etap e!oluti!. :nele norme !ec4i. o,iceiuri sunt recunoscute de stat i de!in norme -uridice. 3ltele sunt edictate de puterea de stat *n temeiul gu!ernrii. prin instituire de reguli generale i o,ligaii. 9n acest timp. societatea. ca un etern !ulcan nscocitor de interaciuni sociale. d na tere unor noi reguli sociale 5 o,i nuielnice. morale. religioase. etc. 6. reguli ce nu se con&und i nu se contopesc cu cele -uridice. Treptat. dreptul se con&igurea2 ca un sistem distinct. structurat. desprins de moral i o,iceiuri. alctuit din norme -uridice scrise. instituite de stat i aplica,ile. la ne!oie. prin &ora pu,lic. !4# P,&5)3) 3)0&'&,& Dreptul ca entitate apare odat cu constituirea puterii pu,lice. adic *n timpul primelor organi2aii statale. 3 adar primele ,,monumente legislative le *nt8lnim *n Orientul antic i *n antic4itatea greco-rom8n. 3par *ns importante legiuri *n "abilon Codul lui <amura,i. #ndia =egile lui 1anu. $%ina Codul lui 1u.

$odul lui &amurabi esena dreptului mesopotamian a &ost edictat cu 2>>> de ani *nainte de <ristos. Conine norme -uridice. morale. religioase. 'egile lui (anu cuprind norme -uridice contopite cu norme religioase. )rau redactate *n !ersuri i se re&ereau la cast. la deci2iile regale i tradiii. 'egile lui (oise repre2int !ec4iul drept e,raic. *n care norma -uridic se con&und cu norma religioas. Conin reguli ce se re&er la crime. des& urarea -udecii. pedepse. legitima aprare. circumstane atenuante. 'egile lui )olon repre2int dreptul atenian i se re&er mai mult la raporturi -uridice ci!ile. :n cod de legi re&ormist legat de cstorie. adopie. calendar. comer. circulaie monetar. *reptul roman $odul lui +ustinian un ade!rat cod cu pre!ederi legale &oarte !ariate. cuprin28nd *ntreaga materie de drept pu,lic i pri!at. 3re la ,a2 'egea celor ,## -able . !6# F*7.$,& +) 7$(8&0',*,) * +,)-.'3'& A9 C*+,'3 (*.',*3 cu toate componentele sale; mediul geogra&ic. &actori ,iologici. &i2iologici. demogra&ici. )7ercit in&luen asupra dreptului prin multiple resorturi. msuri pentru com,aterea polurii mediului. reglementri pri!ind regimul -uridic al spaiului aerian. msuri legislati!e de limitare ? stimulare a cre terii demogra&ice. etc. B9 C*+,'3 :$7&*3--$3&.&7 )7$($5&7# )!oluia &enomenului -uridic pune *n lumin caracterul corelati! al aciunii componente acestor &actori economic. politic. ideologic. cultural. etc. =i,ertatea economic. instituiile politice. pluralismul ideologic. conser!area patrimoniului cultural repre2int doar c8te!a dintre o,iecti!ele statului pe care i le poate atinge doar prin norma -uridic. C9 S.,'7.',&3) $,0*(&;*.$,&7) *3) :$7&).<%&&= .rupurile de interese orice structur care. pe ,a2a unei atitudini i interes comun. transmite anumite scopuri celorlalte grupuri din societate. .rupurile de presiune alturi de partide politice. in&luenea2 puterea. /epre2int o pre2en tot mai acti! *n luarea deciziei! D9 F*7.$,'3 '5*( 2ona central. de interes pentru oricare legiuitor. Dreptul se raportea2 permanent la pre2ena omului *n societate i la interaciunile sale cu mediul social. la capacitatea sa de a in&luena i trans&orma socialul. 0iaa dreptului se des& oar *n totalitate *ntr-un cadru social. De dorit este ca nimic din social s nu scape reglementrilor -uridice. Dreptul este c4emat s *nlture 4aosul i incertitudinea indi!idului i societii. )l con&igurea2 modele clare. precise. po2iti!e de urmat pentru toi mem,rii societii i pentru stat. Dreptul repre2int un model. are la ,a2 un scop. apare su, o anumit orm i -usti&ic o cauz inal instaurarea -ustiiei i ordinii sociale. Dreptul &undamentea2 un cadru *n care toi indi!i2ii s- i !alori&ice interesele legitime. iar statul s le garante2e i s le apere. 3ce ti &actori de con&igurare a dreptului repre2int i2!oare naturale i sociale de unde dreptul * i trage o,iectul. su,iectele. coninutul. &orma.
@

!># C$(%&('.'3 1& 8$,5* +,)-.'3'& C$(%&('.'3 repre2int totalitatea elementelor constituti!e. eseniale. care caracteri2ea2 e7istena unui o,iect sau &enomen. ansam,lul interaciunilor i proprietilor care asigur &uncionalitatea acestuia. F$,5* repre2int modul de e7isten. organi2are. structurare a elementelor constituti!e ale unui &enomen. =u8nd *n calcul aceste dou de&iniii generale. de dicionar !om *ncerca s *m,inm mai multe teorii cu pri!ire la coninutul i &orma dreptului. Distingem ast&el dou accepiuni ale coninutului dreptului; a6 coninutul normativ conduita prescris de norma -uridic. drepturile i o,ligaiile su,iectelor de dreptA ,6 coninutul social !oina i interesul general pe care dreptul le promo!ea2. %orma dreptului repre2int modul de e7primare a normei -uridice. %orma este; a6 intern e7primarea dreptului *n ramuri i instituii -uridiceA ,6 e/tern B4ainaC pe care o *m,rac norma -uridic. purt8nd di!erse denumiri lege. decret. statut. etc. !?# T&-',&3) +) +,)-. #ro,lema tipi2rii dreptului este legat de di&eritele tipuri de stat. adic de societate. )ste admis c!asiunanim noiunea de ormaiune social adic o anumit organi2are statal i -uridic. un anumit tip de stat i de drept cu trsturi eseniale comune i. *n acela i timp. di&erite. Tipul istoric de drept repre2int delimitarea trsturilor caracteristice tuturor sistemelor de drept din cadrul aceleia i &ormaiuni sociale. sisteme aparin8nd unui tip de stat. Se disting ast&el; dreptul antic, medieval, modern i contemporan. %iecare tip istoric de drept a rspuns i poart amprenta e7igenelor politicomorale i condiionrii sociale concrete din &orma *n care s-a mani&estat. %iecare tip istoric de drept a o&erit !alori i soluii de con!ieuire social dup o ordine de drept inerent epocii. /emarcm *n aceast e!oluie tipi2at o nuan de discontinuitate. dar i un &actor de coeren i continuitate *n apariia i promo!area !alorilor &undamentale ale societii. Comparatistul &rance2 /ene Da!id !ine *n dreptul -uridic contemporan cu o alt clasi&icare a dreptului. &uncie de apartenea la un ,a2in de ci!ili2aie -uridic amilii de drept. Sunt tratate comparati! urmtoarele &amilii de drept; romanogermanA anglo-sa7on 5common-laD6. dreptul socialist. dreptul musulman. dreptul 4indus. dreptul c4ine2. dreptul 3&ricii negre. etc.

Seciunea a II-a Conceptul de stat

!"# N$%&'()* +) :.*. Statul repre2int principala instituie politic a societii. Cel care a &undamentat o teorie a statului este N. 1ac4ia!elli. printele tiinei politice moderne. Statul repre2int o necesitate e/terioar a de societatea civil, mani estat ca supremul instrument de conducere social! !/# O,&0&()* 1& *-*,&%&* :.*.'3'& F. Gurdeau *n lucrarea sa intitulat '01tat susine c statul este o idee, o abstracie. Oamenii au in!entat statul pentru a nu se supune oamenilor. Statul este o &orm de putere care *nno,ilea2 supunerea. /elaii de putere autoritate au e7istat dintotdeauna. Statul. aprut ca rspuns la anumite cerine *ntr-un anumit moment al e!oluiei sociale. modi&ic aceste relaii. Statul nu mai este constituit pe ,a2a unei asocieri spontane a indi!i2ilor. 3!em de a &ace aici cu o !oin de asociere ca re2ultat al unui e&ort re&le7i!A el repre2int o instituie menit s &uncione2e *n con&ormitate cu anumite norme i *n !irtutea unei &inaliti distincteA este orma prin care grupul se uni ic, supunndu-se drepului. %aptul c statul este titular al puterii nu tre,uie s conduc la ideea c ar ,ene&icia de o putere a,solut. deoarece puterea sa este *ntotdeauna su,ordonat dreptului. 9n sens larg. statul este organizarea politic a societii, a unei populaii n limitele unui teritoriu istoric, recunoscut de comunitatea internaional, n care puterea i libertatea se n runt i coe/ist pentru aprarea valorilor umanitii! 9n sens restr8ns. statul este ansamblul autoritilor publice care asigur guvernarea, aparatul prin care se realizeaz direcionarea societii! !4# E3)5)(.)3) :.*.'3'& Statul se identi&ic i se remarc prin trei elemente &undamentale. a,solut necesare pentru a putea !or,i de stat *n *nelesul deplin i modern al cu!8ntului. a6 1lementul personal repre2entat de populaie. denumit generic colecti!itate uman. social. cea asupra creia acionea2 statul. 9ntre populaie determinat generic. &iecare mem,ru al acesteia i instituiile statului e7ist o legtur -uridic 5cetenie6. moral i. uneori. tradiionalist-religioas. O discuie nuanat tre,uie purtat despre naiune ,a2at pe con tiina naional i lim,a comun. #opulaia. indi&erent c se constituie ca naiune sau numai ca popor. se raportea2 la un anumit teritoriu pe care este a e2at. &a de care are anumite drepturi i o,ligaii. dar i interese.

,6 1lementul material 2 teritoriul 3 o supra a de pmnt bun de locuit n raport permanent cu populaia 5 Fiorgio de 0ecc4io 6. Teritoriul repre2int acea poriune de pmnt i ape, delimitat de %otare naturale sau convenionale, pe care locuiete n mod permanent poporul sau naiunea i asupra cruia se e/ercit puterea de stat! c6 )uveranitatea 2puterea public3 acel element de &orm i caracter propriu statului. Toi indi!i2ii unui stat dein o serie de drepturi i o,ligaii corelati!e. determinate de o putere suprem. unitar. care este tocmai su,iectul ordinii -uridice. Statul ordon comportamentul indi!i2ilor. con&er sau limitea2 li,ertile acestora. o,lig i sancionea2 pe toi cei ce nu se con&ormea2. :n stat nu poate &i su!eran dac este dependent de un alt stat. dac nu poate aciona li,er *n interesul general al poporului pe care-l repre2int. Su!eranitatea implic dou trsturi eseniale; supremaia i independena. #uterea de stat este su!eran. unitar i e7clusi!. )a eman de la popor. aparine acestuia. statul &iind *n &apt &orma de mani&estare a puterii poporului. !6# F'(7%&&3) :.*.'3'& a6 4uncia legislativ sta,ile te dreptul. normele genrale i o,ligatorii de conduitA ,6 4uncia e/ecutiv prin care se organi2ea2 aplicarea legilor. punerea lor *n aplicare *n ca2uri concreteA c6 4uncia judectoreasc sancionea2 *nclcarea legilor i soluionea2 litigiile -uridiceA d6 4uncia economic organi2ea2 acti!itatea economicA e6 4uncia social organi2ea2 un sistem de protecie social. asigurri sociale i de sntateA &6 4uncia cultural asigurarea unor condiii corespun2toare de instruire i educare a tuturor cetenilor. !># S)-*,*%&* -'.),&3$, @( :.*.# S.*.'3 +) +,)-.# #rimele trei &uncii enumerate mai sus repre2int *n &apt trei &orme de mani&estare a puterii pu,lice. de separare a acestor puteri. a6 4uncia legislativ repre2int mani&estarea direct a su!eranitii poporului i se caracteri2ea2 prin aceea c statul are puterea puterilor sale adic. poate dispune orice. poate institui conduite umane. sta,ili reguli generale de conduit social o,ligatorie. ,6 4uncia e/ecutiv aplicarea legilor i a altor acte normati!e. c6 4uncia jurisdicional de soluionare a litigiilor aprute *ntre indi!i2i. *ntre persoane &i2ice i persoane -uridice i stat. %iecare putere tre,uie s se e7ercite independent. s se autolimite2e *n raport cu celelalte. pentru a se pre!eni a,u2ul de putere. Separaia puterilor este a,solut necesar pentru o gu!ernare democratic. pentru e7istena unui stat de drept.

1>

)tatul de drept acel stat *n care puterea a &ost cucerit prin mi-loace democratice. e7ist o Constituie care asigur egalitatea mem,rilor colecti!itii. toi cetenii a!8nd o,ligaia s respecte legea. 9n statul de drept se sta,ilesc competene clare pentru &iecare autoritate pu,lic. ast&el *nc8t su,stituirea unei autoriti *n locul alteia s &ie e7clus din punct de !edere legal. Orice autoritate pu,lic are o,ligaia de a- i duce la *ndeplinire sarcinile i prerogati!ele cu care a &ost in!estit.

BIBLIOGRAFIE 1. 3l,ici 1i4ail. *espre drept i tiina dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>'. p. "-($A 2. Ceterc4i Ioan. Craio!an Ion. #ntroducere n teoria general a dreptului, )d. 3ll. Gucure ti. 1HHE. p. 1'-">. 1'H-1@>A ". Cor,eanu Ion. Cor,eanu 1aria. -eoria general a dreptului, )d. =umina =e7. Gucure ti. 2>>2. p. 2>-@1A $. D!oraceI 0. 1aria. =upu F4eorg4e. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei C4emarea. Ia i. 1HH(. p. $>-(1. H"-1>2. 12$-1$2A '. D-u!ara 1ircea. -eoria general a dreptului! *rept raional, izvoare i drept pozitiv, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 1HHH. p. ("-(@A (. <um Ioan. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei 3cademice Danu,ius. Falai. 2>>>. p.12-"1A @. 1a2ilu Dumitru. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>>. p.2(-1>"A E. #opa Nicolae. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>2. p."'1>"A

11

CAPITOLUL AL II-LEA OBIECTUL I METODA TEORIEI GENERALE A DREPTULUI

Seciunea I Noiunea de teorie general a dreptului

-eoria general a dreptului repre2int materia didactic ce este necesar iind c de cunotinele undamentelor dreptului depinde nelegerea tuturor celorlalte materii de specialitate ale dreptului! Studiul dreptului tre,uie &cut din mai multe puncte de !edere pentru c repre2int o necesitate o,iecti! i o cerin social. cetenii con tienti28nd pe 2i ce trece statutul de zoon politi5on. adic &iin social. titular de drepturi i o,ligaii statuate de norme -uridice. Dreptul este un ansam,lu de norme de conduit o,ligatorii ce *ncorporea2 drepturi. li,erti i o,ligaii cetenilor *n relaiile lor reciproce. norme instituite sau acceptate de stat. a cror respectare se reali2ea2 la ne!oie prin &ora coerciti! a statului.

Seciunea a II-a +tiina consideraii generale. Sistemul tiinelor sociale

+tiina este un sistem de cunotine despre natur, societate i gndire, cunotine obinute prin metode corespunztoare i e/primate n concepte, categorii, principii i noiuni! +tiina nu tre,uie pri!it doar ca un sistem de idei. repre2entri. teorii adic o imagine static ea repre2int i un sistem care se de2!olt. produce continuu noi cuno tine. !alori spirituale imagine dinamic. 9n genere. se accept ast2i o clasi&icare triung4iular a sistemului tiinelor *n; - tiine ale naturii6 - tiine despre societate6 - tiine despre gndire!

12

7tiinele despre societate sau sociale a-ut la cunoa terea legilor generale ale e7istenei i ale de2!oltrii societii. studia2 &ormele de organi2are social i sistemele politice. -uridice. morale. etc. =egile generale ale societii au anumite trsturi care le deose,esc de legile naturii. deoarece se mani&est *ntre &iine umane. adic subieci dotai cu con tiin i raiune. +tiina dreptului aparine prin coninutul o,iectului su tiinelor sociale. Sistemul tiinelor sociale ni se *n&i ea2. dup cele mai multe opinii. *n urmtoarea structur; a6 tiine de tip nomoetic ce sta,ilesc legile i relaiile &uncionale corespun2toare; economia. politologia. sociologia. psi4ologia. demogra&ia. etc.. ,6 tiine istorice - ce- i propun reconstituirea i interpretarea trecutuluiA c6 tiine ce delimitea2 lumea dominat de norme. o,ligaii i atri,uii tiinele juridice, etica, etc!6 d6 cercetarea epistemologic a tiinei ca disciplin socio-uman.

Seciunea a III-a O,iectul teoriei generale a dreptului

!"# .&&(%)3) A',&+&7)B )3)5)(. 7$(:.&.'.&2 *3 :&:.)5'3'& 1.&&(%)3$, 9n raport cu celelalte tiine despre societate. tiinele -uridice a,ordea2 &actorii o,iecti!i care au condus la apariia i mani&estarea dreptului i a statului ca &enomene sociale. precum i constituirea. aciunea normelor -uridice ca reguli de conduit uman i consecinele *nclcrii lor. +tiinele -uridice sunt preocupate de cunoa terea i per&ecionarea dreptului i statului *n acord cu e7igenele democratice ale societii ci!ile. )le ilustrea2 i promo!ea2 re!oluia tiini&ic contemporan i cunosc ast2i o de2!oltare prestigioas. 9n clasi&icarea tiinelor -uridice distingem urmtoarele grupe principale; a6 tiine -uridice ce desci&rea2 aspecte generale ale statului i dreptului ca &enomene sociale; teoria general a dreptului i teoria general a statuluiA ,6 tiine -uridice care cercetea2 statul i dreptul din perspecti!a e!oluiei lor istorice. concomitent cu e!oluia doctrinelor -uridice corespun2toare; tiinele juridice istorice i doctrinele politico-juridice6 c6 tiine -uridice de ramurA d6 tiine -uridice au7iliare. !/# S-)7&8&7'3 T)$,&)& 0)(),*3) * +,)-.'3'& Teoria general a dreptului vizeaz enomenul juridic la nivel de ma/im generalitate, deosebindu-se prin aceasta de abordrile cu caracter aplicat speci ic celorlalte tiine juridice! Teoria general a dreptului surprinde apariia. de2!oltarea i e!oluia dreptului. normele i raporturile -uridice. ela,orarea. sistemati2area. interpretarea i

1"

aplicarea dreptului. sistemul dreptului i dimensiunile sale. respectarea normei de drept i rspunderea -uridic. Teoria general a dreptului este o tiin social. deoarece studia2 un &enomen eminamente social. )a se altur ast&el celorlalte tiine despre societate ca sociologia. istoria. economia i politologia. Teoria general a dreptului are o a,ordare sintetic-general a dreptului. ceea ce nu este neaprat o a,ordare &iloso&ic. Se are *n !edere *n permanen sta,ilirea unui ec4ili,ru *ntre ceea ce este i ceea ce trebuie s ie. Teoria general a dreptului. cu toate c &ormulea2 enunuri de !aloare. rm8ne ancorat *n &enomenul -uridic. &enomen pe care-l pri!e te sintetic i nu cadru cu cadru, precum celelalte tiine -uridice. 3 adar. teoria general a dreptului este o tiin juridic cu un caracter general, ce consacr o seam de principii generale care privesc i celelate tiine juridice! De aici deri! i caracterul introductiv al teoriei generale a dreptului ea o&er premisele conceptuale i metodologice ale iniierii *n celelalte domenii ale -uridicului. !4# R)3*%&* .)$,&)& 0)(),*3) * +,)-.'3'& 7' 1.&&(%)3) A',&+&7) Teoria general a dreptului se poate de&ini ca tiina ce studiaz din perspectiva ma/imei generalizri teoretice n raport cu celelate tiine ale dreptului enomenul juridic n ansamblul su, enomen pe care-l transpune n concepte de nsemntate general i principal, teoretico-metodologic pentru ntreaga cunoatere juridic! 9ntre teoria general a dreptului i tiinele de ramur se mani&est o relaie reciproc ,ene&ic. ast&el *nc8t concepte general-a,stracte. precum norma juridic, raportul juridic, actul juridic i aptul juridic se regsesc nuanate cu particulari2ri corespun2toare la ni!elul ramurilor de drept. surprin28ndu-se instituii speci&ice dreptului ci!il. dreptului penal. norme de drept internaional. Teoria general a dreptului ca ramur de sine stttoare a tiinelor -uridice repre2int o noutate adus de secolul JJ. 3cum se conturea2 o disciplin tiini&ic distinct. contri,uii *n acest sens regsindu-se *n )uropa i 3merica. purt8nd semnturile unor teoreticieni precum Kelsen. LellineI. I4ering. 9n /om8nia. 1ircea D-u!ara * i asum acest rol de pionerat i pu,lic. *n 1H">. -eoria general a dreptului. o lucrare *n trei !olume. sinte2 a principiilor i &undamentelor acestei tiine -uridice.

Seciunea a I0-a 1etoda cercetrii tiini&ice a dreptului

!"# C$(:&+),*%&& 0)(),*3) 7' -,&2&,) 3* 5).$+* +) 7),7).*,) Orice cercetare tiini&ic presupune utili2area unei anumite metodologii. adic un ansam,lu de proceduri. reguli. u2ane cu a-utorul crora s se desci&re2e sensurile incriptate ale tiinei.

1$

9n ca2ul tiinelor sociale a!em de a &ace cu un speci&ic aparte ele se *ntreptrund. se gsesc *ntr-un permanent proces de interdependen. ast&el *nc8t metodele &olosite pentru studierea uneia sau alteia de!in aproape identice. #utem deci de&ini sintetic metoda. ca element al cercetrii tiini&ice. ca un ansamblu coerent de operaiuni, reguli, mijloace olosite pentru cunoaterea enomenului de studiat! Studiul metodelor de cercetare *n domeniul tiinelor -uridice re!ine teoriei generale a dreptului. 1etodologia -uridic este acel sistem ce reunete un numr important de metode i actori ce au ca obiect raporturile, legturile, relaiile ce se stabilesc ntre diverse te%nici n procesul cunoaterii enomenului juridic! /aporturile. legturile. relaiile care se sta,ilesc *ntre di&erite metode alctuiesc o,iectul metodologiei juridice. 9n anali2a sistemului metodelor de cercetare a &enomenului -uridic nu !om crea un clasament valoric. *n sensul c nu poate &i a,soluti2at !aloarea uneia *n raport cu alta. Conclu2ia este c se impune o com,inare inteligent a metodelor de cercetare. *ntruc8t &iecare are !ocaia de a sesi2a at8t particularul. c8t i uni!ersalul. !/# M).$+)3) 7),7).<,&& A',&+&7) 8! (etoda logic! #rin utili2area acestei metode. cercetarea &ace a,stracie de ceea ce este neesenial. *nt8mpltor *n e7istena dreptului i caut ceea ce este esenial i caracteristic pentru drept. +tiinele -uridice sunt str8ns legate de logic pri!it ca tiin din aceast *m,inare nsc8ndu-se c4iar o disciplin didactic nou logica -uridic. 3ceast disciplin studia2 dreptul prin prisma unor reguli de logic. silogisme. conclu2ii. etc. :tili2area instrumentelor logice pri!e te nu numai anali2a construciei te4nice a dreptului. ci i &inalitile pe care le urmre te i !alorile pe care le ocrote te. "! (etoda istoric! #resupune anali2a di&eritelor categorii i tipuri de drept i stat *n e!oluia lor istoric. a!8nd *n !edere esena. &orma. &unciile dreptului i ale statului. Norma -uridic dac nu corespunde unei situaii reale ale !ieii. nu se respect i duce la o a&ectare a ordinii -uridice interne. De aceea. prin metoda cercetrii istorice se a-unge la cunoa terea reglementrilor i &ormelor de drept e7istente la un moment dat. Dreptul nu poate &i rupt de societate. el este un proces eminamente social. o radiogra&ie a unei anumite comuniti organi2ate. #e msur ce !iaa social *n plan cultural. economic. militar sau religios a e!oluat i dreptul a tre,uit s se supun acestei e!oluii. 3pel8nd la istorie. dreptul * i a&l condiiile care *i pot desci&ra ascendenaA cunosc8nd &enomenul de drept. istoria * i procur modalitile de atestare documentar. Teoria general a dreptului a,ordea2 dimensiunea istoric a conceptelor i categoriilor cu care operea2. #lec8nd de la datele pe care le o&er istoria *n cercetarea marilor instituii -uridice. tiina dreptului le urmre te e!oluia. con&iguraia. &unciile. etc.

1'

Teoria general operea2. de asemenea. cu categoria de tip al dreptului. cu cea de ,a2in de ci!ili2aie -uridic. plec8nd de la datele o&erite de istorie. Originea i e!oluia statului i dreptului nu pot &i studiate &r s se porneasc de la punctele de !edere a&irmate de istorie. $! (etoda comparativ! =ogica nume te comparaia ca &iind acea operaie prin care se reali2ea2 constatarea unor elemente identice sau di!ergente la dou &enomene. 9n ceea ce pri!e te sistemele de drept ale di&eritelor state. caracteristicile ramurilor de drept. ale normelor i instituiilor -uridice. compararea a ceea ce este comun sau di&erit de la un stat la altul. este e7trem de important pentru &enomenul -uridic. :nele instituii de *n!m8nt superior -uridic au introdus c4iar *n program disciplina intitulat drept comparat. Ideea necesitii studiului dreptului comparat a aprut recent. *n secolul JJ. c8nd apar primele tratate re&eritoare la dreptul naional al di&eritelor state. legturile comune sau di&erenele dintre sistemele de drept. #rin metoda comparaiei *n drept se sta,ilesc legturile e7istente *ntre di&eritele instituii sau norme -uridice. clasi&icri. de&iniii. 3ceast metod se ,a2ea2 *ns pe utili2area anumitor reguli; - nu putem compara dec8t ceea ce este compara,ilA - c8nd comparaia se &ace *ntre sisteme de drept ce aparin unor tipuri istorice di&erite. nu pot &i e!ideniate dec8t di&ereneleA - termenii supu i comparaiei tre,uie s &ie coro,orai cu situaia social. politic sau cultural din care au re2ultat. ceea ce implic o ,un cunoa tere a principiilor de dreptA - la ,a2a tuturor comparaiilor tre,uie s stea descoperirea unui anumit ir de indici comuni a cror e7isten s permit discuia despre o identitate de &enomene. *! (etoda sociologic! Cercetarea sociologic -uridic a aprut la *nceputul secolului JJ. atunci c8nd s-a o,ser!at o anumit rm8nere *n urm a reglementrilor -uridice. O,ser!aia. sonda-ul de opinie. anc4eta sociologic. c4estionarul. inter!iul dau o nou perspecti! studiului realitii -uridice ca o realitate social. 3st&el. se !eri&ic modul *n care societatea in&luenea2 dreptul i prime te la r8ndul ei in&luena dreptului. #rin intermediul sociologiei. e7ist posi,ilitatea de a *nelege i cunoa te mai ,ine ce tre,uie reglementat. *ntre ce limite. care este reacia societii &a de anumite reglementri e7istente. etc. 1! (etodele cantitative! 1etodele cantitati!e capt o pondere tot mai mare. cu largi aplicaii *n practica dreptului. Necesitatea introducerii unor metode cantitati!e *n cercetarea tiini&ic -uridic a i2!or8t din ne!oia de a con&eri noi !alene acestei cercetri. *n str8ns legtur cu utilitile practice.

1(

9n planul e!idenei legislati!e. calculatorul o&er datele necesare *n !ederea aprecierii e7acte a corelaiilor dintre reglementri. reali2ea2 recensm8ntul normelor ce pot intra *n con&lict. incompati,ilitile i distorsiunile posi,ile. )ste e!ident *ns &aptul c. *n nici un ca2 nu se pune pro,lema utili2rii calculatorului pentru a *nlocui -udectorul *n pronunarea unei sentine. <otr8rea -udectoreasc nu *nseamn aplicarea pur mecanic a legii la o cau2 determinat pentru &aptul c nu e7ist dou ca2uri de !ia identice. Dar. pe masa -udectorului tre,uie s e7iste un terminal din care se o,ine rapid o cantitate de in&ormaie legislati!. de doctrin i de practic. in&ormaie ce aduce un plus de siguran i accelerea2 considera,il sta,ilirea i moti!area sentinei. In&ormatica -uridic demonstrea2 &aptul c dreptul este un proces comple7 de comunicaii i c sunt necesare at8t in&ormatica -uridic de documentare. c8t i in&ormatica -uridic de cercetare.

BIBLIOGRAFIE 1. 3l,ici 1i4ail. *espre drept i tiina dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>'. p. (H-E>A 2. Ceterc4i Ioan. Craio!an Ion. #ntroducere n teoria general a dreptului, )d. 3ll. Gucure ti. 1HHE. p. 1-1'A ". Cor,eanu Ion. Cor,eanu 1aria. -eoria general a dreptului, )d. =umina =e7. Gucure ti. 2>>2. p. "-1HA $. D!oraceI 0. 1aria. =upu F4eorg4e. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei C4emarea. Ia i. 1HH(. p. 1@-">A '. D-u!ara 1ircea. -eoria general a dreptului! *rept raional, izvoare i drept pozitiv, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 1HHH. p. 21-"2A (. <um Ioan. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei 3cademice Danu,ius. Falai. 2>>>. p.'-11A @. 1a2ilu Dumitru. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>>. p. '-2'A E. #opa Nicolae. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>2. p. 1"$A H. #opescu So&ia. -eoria general a dreptului, )d. =umina =e7. Gucure ti. 2>>>. p. 1"-$"A

1@

CAPITOLUL AL III-LEA PRINCIPIILE I FUNCIILE DREPTULUI

Seciunea I #rincipiile generale ale dreptului

!"# C$(:&+),*%&& 0)(),*3) #rincipiul reprezint un element undamental, o prescripie de baz viznd coninutul normei juridice. )l are un rol constructiv. dar i valorizator pentru sistemul de drept. #rincipiile generale ale dreptului reprezint ideile cluzitoare pe care le regsim n coninutul normei juridice, cuprind cerinele obiective ale societii, cerine cu mani estri speci ice n procesul de constituire, dar i de realizare a dreptului! Sistemul dreptului ar &i de neconceput &r aceste principii pentru c ele repre2int c4intesena idealului de -ustiie. adic scopul e7istenei dreptului. 9olul constructiv al principiilor dreptului este su,liniat *n relaia ce se mani&est *n momentul crerii dreptului; in&luena tradiiei. dar i a inovaiei. Tradiia are rolul consistent. de liant al dreptului. de respectare a !ec4ilor modele. creare a unui respecta,il proces social de acumulare. *n !reme ce ino!aia aduce plusul de e7perimentare a unor idei no!atoare. tendinele tiinei *n domeniul dreptului i cerinele impuse de trans&ormrile sociale produse. O de&iniie sintetic a principiilor generale ale dreptului s-ar contura ast&el; ansamblul propoziiilor directoare crora le sunt subordonate att structura, ct i dezvoltarea sistemului de drept. #rincipiile generale ale dreptului reunesc. eseniali2ea2 un numr &oarte mare de ca2uri concrete. ele re2um &ie aprecierile indi!iduale ale relaiilor -uridice. &ie elementele lor de drept su, &orma unor de&iniii. /olul cel mai important al principiilor dreptului se mani&est *n procesul de creare a dreptului. *n modalitile *n care aceste principii de drept sunt transpuse *n norme -uridice. Cu c8t normele -uridice !or rspunde. prin coninutul i principiile pe care le *nglo,ea2. ne!oilor sociale pre2ente i !iitoare. cu at8t ade2iunea cetenilor la ordinea -uridic !a &i mai pronunat.

1E

/enunarea la anumite principii doar de dragul ino!aiilor &acile este periculoas. pentru c presupune ignorarea unuia din elementele &undamentale care- i pun amprenta asupra g8ndirii -uridice a societii tradiia. #relurile mecanice contra!in c4iar ideii de modernitate a dreptului. de ino!aie. atunci c8nd nu au aderen *n g8ndirea societii. )le nu !or genera nicidecum ordine social. ci 4aos i dis&uncionalitate *n procesul de reali2are a dreptului.

!/# I5-$,.*(%* :.'+&),&& -,&(7&-&&3$, +,)-.'3'& Importana studierii principiilor dreptului const *n legtura dintre acestea i realitile concrete din societate. Societatea se de2!olt sinuos i impre!i2i,il. principiile de drept sunt in&luenate de e!oluia societii i. ca un corolar. sistemul -uridic tre,uie s se de2!olte *n str8ns legtur cu de2!oltarea comunitii anali2ate. 9n aceste condiii principiile dreptului nu &ac altce!a dec8t s creione2e linia clu2itoare pentru construirea acestui sistem -uridic. #e ,a2a acestor principii. legiuitorul. pe de o parte. se orientea2 ctre o anumit &orm a reglementrii -uridice. iar -udectorul. pe de alt parte. aplic dreptul. 3 adar. putem delimita utilitatea practic a studierii principiilor dreptului; a6 principiile dreptului trasea2 liniile directoare pentru sistemul -uridic. %r ele dreptul n-ar putea &i conceput. #rincipiile de drept a-ut la construirea dreptului. orientea2 acti!itatea legiuitorului. ,6 principiile dreptului au un rol i *n administrarea -ustiiei. Cei *nsrcinai cu aplicarea dreptului. tre,uie s cunoasc nu numai litera legii. ci i spiritul ei. iar principiile de drept alctuiesc c4iar spiritul legiiA c6 principiile de drept. *n unele ca2uri. in loc de norme de reglementare. atunci c8nd. *ntr-o cau2 ci!il sau comercial. legea tace. -udectorul put8nd soluiona cau2a *n temeiul principiilor generale de drept. 9n conclu2ie. aciunea principiilor dreptului are ca re2ultat con&erirea certitudinii dreptului garania de care ,ene&icia2 indi!i2ii *n &aa impre!i2i,ilului normelor coerciti!e i a congruenei sistemului legislativ concordana legilor. caracterul lor social aplica,il. oportunitatea lor. #entru a *nelege mai pro&und rolul principiilor generale ale dreptului se impune pre2entarea lor. %acem preci2area c &iecare ramur de drept are la r8ndul ei principii speci&ice. corespun2toare domeniului i realitilor sociale reglementate. !4# P,&(7&-&&3) 0)(),*3) *3) +,)-.'3'& -,);)(.*,) *(*3&.&7< 8! 8sigurarea bazelor legale de uncionare a )tatului! 3ciunea acestui principiu constituie premisa e7istenei statului de drept. Statul este creatorul dreptului i. *n acela i timp. cu a-utorul dreptului. statul * i asigur ,a2a legal. legitimitatea puterii i &uncionrii sale. 9ntr-un stat de drept. dreptul

1H

*ndepline te misiunea de intermediar *ntre idealurile morale. &iloso&ice i &orele reale. sociologice. *ntre ordine i !ia. *ntre ceea ce este i ce trebuie s ie. 9n statul de drept se impune o regul de aur a democraiei *ntre ora puterii i durata *n timp a acestei puteri tre,uie s e7iste un raport in!ers proporional. adic puterea trebuie s limiteze puterea. Fu!ernarea prin drept *n cadrul statului de drept * i are determinrile sale calitati!e *n raport cu ansam,lul condiiilor interne i internaionale speci&ice *ntr-o etap dat. Fu!ernarea implic deci reprimarea tendinelor a,u2i!e. discreionare. ea presupune construirea unui climat *n care indi!idul s se mani&este *ntr-o ordine -uridic acti!. *ntr-o deplin siguran garantat de el *nsu i. de Stat. "! :rincipiul egalitii i libertii 9ntr-o societate democratic. statul garantea2 -uridic i e&ecti! li,ertatea i egalitatea indi!i2ilor. adic. * i autolimitea2 e7ercitarea puterii *n raport cu su,iectele de drept. Cadrul *n care indi!i2ii pot s se mi te dup ,unul plac este trasat de puterile pu,lice care se mani&est *ntr-un sistem politic pluralist. =i,ertile garanii pe care statul le creea2 i le recunoa te cetenilor. tre,uie s nu rm8n doar pur teoretice. declarati!e. se cere i o aplicare e&ecti! a acestora din partea statului. 3ceasta s-ar traduce *ntr-o atitudine categoric i operati! *mpotri!a oricrei persoane care ar atenta la limitarea sau eliminarea acestor drepturi. #rincipiul li,ertii tre,uie coro,orat cu principiul egalitii. Oamenii sunt egali *n &aa legii i aceast egalitate * i are &undamentul *n regulile dreptului natural. recunoscut de dreptul o,iecti!. )galitatea nu tre,uie con&undat cu egalitarismul. ea tre,uie pri!it ca o protecie egal o&erit de stat indi!idului. Statul reali2ea2 normati!itatea social care asigur oamenilor c8mp de mani&estare. decideni ai propriului destin. cu drepturi. li,erti i o,ligaii. =i,ertatea i egalitatea duc la ec4ili,rul !ieii. adic la capacitatea oamenilor de a se mani&esta *n plenitudinea &iinei lor. de a aciona *n limitele nealterrii egalitii i li,ertii celorlali. =i,ertatea i egalitatea sunt interdependente. nu putem spune despre doi oameni c sunt egali dac unul este li,er i altul nu. =egile repre2int. de &apt. esena idealurilor de li,ertate i egalitate ale omenirii i ale societii date. $! :rincipiul responsabilitii /esponsa,ilitatea *nsoe te li,ertatea. /esponsa,ilitatea este un &enomen social. ea repre2int gradul de anga-are al indi!idului *n cadrul societii. *n procesul integrrii acestuia *n colecti!itate. /esponsa,ilitatea re!ine numai omului li,er. care- i asum *n mod con tient comportamentul. care raionea2 *n orice domeniu al socialului. %iind str8ns legat de aciunea omului. responsa,ilitatea apare intim corelat cu &enomenul normati!. Ni!elul i msura responsa,ilitii sunt apreciate *n &uncie de gradul i coninutul procesului de transpunere con tient *n practic a pre!ederilor normelor sociale.

2>

/esponsa,ilitatea se raportea2. pe de o parte. la aciunea anga-ant a persoanei. iar. pe de alt parte. la sistemul social consacrat. la normele etice. religioase. politice i -uridice. 9n conte7tul trans&ormrilor sociale. dar i -uridice din societatea contemporan. putem a&irma c omul nu mai are doar ne!oie de reglementarea li,ertii ci. mai ales. de msuri -uridice e&icace pentru garantarea participrii la libertate. De aici situaia nou; nu mai !or,im de supunerea oarb &a de lege. ci de raportarea la normele i !alorile sociale *n mod acti! i con tient. *! :rincipiul ec%itii i justiiei 3cest principiu readuce *n prim plan pro,lema e7istenei unor prescripii. &undamente pree7istente. desprinse din raiune sau dintr-o ordine supraindi!idual. 9ntre aceste prescripii se numr ec%itatea i justiia. 1c%itatea !ine din latinescul ae;uitas i semni&ic potri!ire. cumptare. dreptate. +ustiia repre2int acea stare general ideal a societii. reali2a,il prin asigurarea pentru &iecare indi!id *n parte i pentru toi. stare care repre2int satis&acerea drepturilor i intereselor legitime ale tuturor. 3cest principiu. al ec4itii i -ustiiei. * i gse te aplicarea at8t *n acti!itatea legiuitorului. c8t i *n cea a celui care aplic dreptul. Odat sta,ilite criteriile i !alorile eseniale. egalitatea tre,uie asigurat prin puterea de constr8ngere. Lustiia este. deci o !irtute raional. mani&estarea raiunii *n aciune. /eali2area unei -ustiii concrete nu repre2int doar o necesitate social. este su&icient o -ustiie &ormal. care asigur. prin reguli. egalitatea *ntre mem,rii unei comuniti date. Lustiia poate repre2enta. &r a &ace o pledoarie e7agerat. !ictoria a,solut asupra egoismului. iar cine &ace apel la -ustiie. &ace trimitere la su,ordonare &a de o ierar4ie de !alori unanim recunoscut.

Seciunea a II-a %unciile dreptului

!"# C$(7)-.'3 +) 8'(7%&) * +,)-.'3'& Dreptul are ca scop regulari2area raporturilor sociale. canali2area acti!itilor oamenilor *n cadrul unor relaii de interes ma-or. *n con&ormitate cu o !oin general. 3cest scop este ser!it de o sum de &uncii. %unciile dreptului repre2int direciile undamentale ale aciunii mecanismului juridic, n ndeplinirea crora particip ntregul sistem al dreptului, instanele sociale special abilitate, instituii cu competene n domeniul realizrii dreptului! 3 adar trasm ast&el acele direcii generale spre care tinde reglementarea -uridic a relaiilor sociale. 3ceast reglementare tre,uie s ai, *n !edere socialul i morala *n des& urarea relaiilor sociale. dar i norma de drept. cu al su caracter o,ligatoriu.

21

Dreptul reglea2 relaiile sociale *n limitele unui normal social. constat o stare general &ireasc. iar acest normal social pe care-l instituie dreptul tre,uie s &ie acceptat i de acceptat i de societate. Statul la r8ndul lui tre,uie s e7plice de ce i pentru ce e7ist un act normati! sau altul. care este scopul acestei inter!enii normati!e. ce bine aceri aduce pentru &iecare respectarea lui. Statul inter!ine ,unoar i pentru restr8ngerea competenelor autoritilor locale sau pentru sancionarea a,u2urilor acestora atunci c8nd sunt pre-udiciate interesele colecti!itii pe care le repre2int. 3 adar. dreptul se mani&est pe dou mari direcii de aciune; a6 reglea2. sta,ile te modul de des& urare al raporturilor sociale. asigur8nd ast&el &uncionalitatea mecanismului social generalA ,6 sancionea2 pe cei care nu se con&ormea2 conduitei prescrise de norma -uridic. Dreptul este conceput. organi2at i &uncionea2 ca un sistem. are anumite pri componente 5 structuri 6 cum ar &i; ramuri de drept. instituii -uridice. norme -uridice. Dreptul mai tre,uie pri!it i ca un instrument de soluionare a litigiilor de reglementare a relaiilor comple/e dintre indivizi i grupurile e/istente . Dincolo de nuanele cercetrii dreptului. acesta se pre2int ca un &actor &undamental *n organi2area social-politic a societii. *n aprarea i garantarea !alorilor &undamentale ale comunitii. !/# A(*3&;* 8'(7%&&3$, +,)-.'3'& 8! 4uncia normativ %uncia normati! deri! din rolul superior al dreptului. din &aptul c este destinat s asigure su,ordonarea aciunilor indi!iduale &a de o conduit-tip. 3ceasta repre2int de &apt o &uncie de sinte2. implic8nd toate celelalte &uncii. Norma este o unitate de msur. iar normati!itatea -uridic este o parte a normati!itii sociale. 3lturi de alte &orme de reglementare normati!. dreptul. prin ansam,lul normelor i instituiilor sale. este un &actor de programare a li,ertii de aciune a omului. Dreptul reglementea2 cele mai importante relaii sociale. are o po2iie speci&ic *n ansam,lul celorlalte &orme normati!e. repre2int un mi-loc de organi2are i conducere a societii. 3ceast &uncie distinct. a,solut necesar. se regse te transpus *n &undamentala relaie drept stat; dreptul este creat de stat ca un comandament impus de societate, statul este aprat i consolidat de ctre drept! "! 4uncia de instituionalizare a organizrii social-politice Dreptul *n special Constituia i legile organice asigur cadrul de &uncionare legal a *ntregului sistem de organi2are social. Organi2area i &uncionarea puterilor pu,lice. precum i a instituiilor politice &undamentale sunt concepute *n manier -uridic. iar mecanismul raporturilor ce se nasc *n procesul conducerii politice este reglat prin intermediul dreptului.

22

Dreptul cuprinde *n s&era sa un domeniu !ast domeniul organi2rii sociale. %r drept. statul nu ar re2ol!a nimic. i-ar lipsi &ora organi2atoric de impunere a propriei !oine. Ori de c8te ori statul dore te s rspund unei ne!oi sociale. *ncredinea2 aceast nou cerin uneia din structurile sale e7istente 5 organ. instituie. ser!iciu pu,lic. etc. 6 sau creea2 o nou structur de putere care preia noua misiune social a statului. #utem a&irma deci c statul instituionali2ea2 noi ordini politice i -uridice *n societate. ori de c8te ori este *n interesul su sau al cetenilor si. $! 4uncia de conducere a societii Conducerea societii este un concept politic i -uridic des!8r it dac asimilm noiunea de conducere cu un demers politic. adic o aciune raional a unui grup de persoane de diri-are. de ordonare. de *ndreptare a acti!itii unui grup social spre o anumit direcie. &inalitate. Dreptul e7ercit un rol important *n conducerea societii. 3ctul normati! -uridic este un act de conducere social. =egea este &orma uni!ersal de e7primare a de2ideratelor sociale ma-ore. Statul cu a-utorul dreptului sta,ile te pentru &iecare autoritate a sa o anumit competen capacitate -uridic de drept pu,lic pentru ca &iecare din aceste structuri de putere s tie ce au de &cut. care le este puterea. %iecare cetean tre,uie s se supun dreptului i autoritii de stat. Orice norm -uridic repre2int o deci2ie a statului. *ncorporea2 o anumit politic materiali2at *n deci2ie normati!. Dreptul este instrumentul &undamental al statului *n conducerea societii. +i totu i. dreptul nu este o simpl te4nic ce !i2ea2 staturile super&iciale ale societii. Dreptul este o *m,inare de acte de g8ndire. de !ia. de e7perienA este un act de deci2ie i conducere ce concentrea2 cerinele eseniale ale !ieii *n comun. *! 4uncia de aprare i garantare a valorilor eseniale ale societii Ocrotind i garant8nd ordinea constituional. proprietatea. indi!idul. dreptul apare ca un &actor implicat *n procesul de2!oltrii sociale. Ca instrument al controlului social. dreptul pre!ine de2organi2area. asigur coe2iunea interioar a colecti!itilor. de&ine te cadrul general de des& urare a proceselor sociale i sancionea2 conduitele de!iante. Dreptul apr prin mi-loace speci&ice &iecrei ramuri. !iaa. securitatea persoanei. proprietatea. etc. 3ceste !alori. ocrotite de lege. sunt nemi-locit legate de ,una &uncionare a mecanismelor sociale. C4iar norma -uridic este o !aloare o !aloare &i7at *ntr-o structur. Conceptele dreptului sunt ela,orate *n !irtutea unor multiple -udeci de !aloare i deci constituie structuriA la r8ndul lor sunt !alori&icate &r *ncetare.

BIBLIOGRAFIE

2"

1. Cor,eanu Ion. Cor,eanu 1aria. -eoria general a dreptului, )d. =umina =e7. Gucure ti. 2>>2. p. @$-H$A 2. D-u!ara 1ircea. -eoria general a dreptului! *rept raional, izvoare i drept pozitiv, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 1HHH. p. @H-1"$A ". 1a2ilu Dumitru. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>>. p. 11$-1$E. 1'$-1($A $. #opa Nicolae. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>2. p. 1>$12(A '. 0oicu Costic. -eoria general a dreptului, )d. SMl!i. Gucure ti. 2>>>. p. 11>12$. 12'-1">A

CAPITOLUL AL IV-LEA NORMA JURIDIC Seciunea I De&iniia i caracterele normei -uridice

0iaa *n societate presupune un sistem de legturi sociale care-l pun pe indi!id *ntr-un permanent i di!ersi&icat contact cu semenii si. Toate aceste relaii interumane. care se &ormea2 2i de 2i. alctuiesc viaa social. 3ceasta impune indi!i2ilor un anumit comportament. a,solut necesar pentru e7istena *n acela i spaiu a acestora. 3supra comportamentului uman * i e7ercit in&luena mai multe categorii de norme sociale 5 cum ar &i; normele morale. religioase. o,i nuielnice. te4nice. -uridice 6 care orientea2 conduita indi!i2ilor i *i o,lig s se adapte2e pentru a reali2a scopurile social-politice e7istente *n societate. 9n tot acest sistem al normelor sociale. normele -uridice ocup un loc &oarte important. )lement de esen al dreptului. norma -uridic este dup cum spune pro&esorul Nicolae #opa celula de baz a dreptului, este sistemul juridic elementar! Norma -uridic este o regul pe care legiuitorul 2 puterea de stat 3 o instituie pentru a determina pe membrii societii la o conduit corespunztoare, conduit ce poate i impus, n caz de nerspectare, prin constrngere! Norma -uridic conine ceea ce tre,uie s *ndeplineasc un su,iect. ceea ce el este *ndreptit s &ac sau ceea ce i se recomand sau este stimulat s *ndeplineasc 'egis virtus %aec est< imperare, vetare, permitere, punire 2 4ora legii const n< a ordona, a interzice, a permite, a pedepsi 3. Normele -uridice sunt produsul. re2ultatul !ieii sociale. ele a!8nd caracter obligatoriu numai pentru c sunt instituite sau recunoscute de puterea de stat. 9n societatea contemporan. normele -uridice reglementea2 cea mai mare parte a relaiilor sociale. dar nu pot reglementa totul. &apt pentru care acestea se a&l *n
2$

interdependen. coe7ist cu celelalte categorii de norme ce &ormea2 sistemul normati! social. Norma -uridic se indi!iduali2ea2 &a de celelalte norme sociale e7istente *n comunitate prin mai multe elemente caracteristice. 3st&el. norma -uridic are un; a3 caracter social deoarece se adresea2 relaiilor dintre oameni. !i2ea2 e7clusi! comportamentul uman pe care urmre te s-l diri-e2eA b3 caracter general pentru c se aplic tuturor ca2urilor care cad su, incidena ei. Norma -uridic poate a!ea un grad ma/im de generalitate . atunci c8nd !i2ea2 toate su,iectele de drept sau situaiile ori un grad minim de generalitate, !i28nd o anumit situaie sau o anumit categorie de su,iecteA c3 caracter tipic deoarece prescrie un model de conduit pentru su,iectele de drept. 3ceast trstur este *n str8ns legtur cu caracterul general al normei -uridice. Conduita tipic prescris de norma -uridic sta,ile te. *n mod generic. a,stract. drepturile i o,ligaiile su,iecilor raporturilor -uridice. 3st&el. norma -uridic de!ine un criteriu unic de apreciere a conduitei su,iectelor de drept la e7igenele sociale. O anumit conduit !a &i licit sau ilicit *n &uncie de cum aceasta se con&ormea2 sau nu normei -uridice. d3 caracter impersonal *n sensul c. aceasta nu se adresea2 unui sau unor su,iecte de drept presta,ilite. ci tuturor acelora care. adopt8nd o anumit conduit. se a&l *n situaiile determinate de norma -uridic. 3cest caracter al normei -uridice nu tre,uie *neles *n sensul c orice norm de drept !i2ea2 a,solut pe toat lumea. :nele norme pot &ace re&erire la toate su,iectele de drept. *n timp ce altele !i2e2a2 numai o anumit categorie de su,iecteA e3 caracter de repetabilitate i continuitate *n sensul c norma -uridic nu preci2ea2 de c8te ori se aplic. ci *n ce situaii sau condiii. ea a!8nd *n !edere un numr nelimitat de ca2uri. /epeta,ilitatea normei -uridice este *n str8ns legtur at8t cu numrul su,iectelor de drept i al situaiilor ce cad su, incidena ei. c8t i cu perioada de timp *n care ea este *n !igoareA 3 caracter obligatoriu. 3!8nd rolul de a asigura ordine social. norma -uridic tre,uie s ai, un caracter o,ligatoriu. alt&el nu ar e7ista sigurana c *n societate se !a instaura ordinea social dorit de legiuitor. O,ligati!itatea normei -uridice este dictat de scopul acesteia necesitatea asigurrii ordinii sociale. Orice norm social este o,ligatorie. &ie c este politic. religioas. moral sau te4nic. *ns spre deose,ire de acestea. norma -uridic este instituit sau recunoscut de puterea de stat. la ne!oie. inter!enind &ora de constr8ngere din partea autoritilor statului. g3 caracter prescriptiv deoarece sta,ile te un anumit comportament. impune o conduit. const8nd *ntr-o aciune sau inaciune uman *ndreptat *ntr-o anumit direcie. *n !ederea reali2rii unui anumit scop. Caracterul prescripti! al normei -uridice se regse te cu nuane speci&ice *n ca2ul normelor principii, normelor de iniii i normelor sarcini! Normele principii sta,ilesc anumite prescripii de ,a2 5 principii 6 re&eritoare la *ntreaga materie. toate celelalte norme tre,uind s &ie aplicate i interpretate cu aceste principii 5 de e7.; multe acte normati!e *ncep cu un capitol intitulat B#rincipii generaleC sau BDispo2iii generaleC 6. Normele de&iniii sunt acele norme care preci2ea2 un sens anume al unor concepte 5 de e7. art. '@( C. ci!. de&ine te ser!itutea 6

2'

Normele sarcini sunt normele prin care se sta,ilesc competenele. atri,uiile unor organe. 3!8nd *n !edere toate aceste caractere. putem de&ini norma -uridic ca iind o regul de conduit general, obligatorie i impersonal, impus sau recunoscut de puterea de stat n scopul asigurrii ordinii sociale, a crei respectare este asigurat la nevoie prin intervenia orei de constrngere a statului!

Seciunea a II-a Structura normei -uridice

3nali2a structurii normei -uridice este reali2at *ntr-o du,l iposta2; a6 pe de o parte. se are *n !edere structura intern sau logico-juridic a normeiA ,6 pe de alt parte. structura e/tern sau te%nico-juridic a normei. !"# S.,'7.',* 3$0&7$ A',&+&7< Structura logico--uridic 5 intern 6 a normei de drept cuprinde acele elemente componente i reciproc dependente care asigur o organizare logic a prescripiei normei, n scopul nelegerii sale n procesul transpunerii n practic! Su, aspect logico--uridic. norma de drept tre,uie s nu ai, un caracter contradictoriu. )lementele de logic ce asigur structura intern a normei -uridice sunt; a3 ipoteza, b3 dispoziia i c3 sanciunea! 3. Ipote2a este acea parte component a normei -uridice care stabilete condiiile, mprejurrile, aptele, precum i categoria de subiecte la care urmeaz s se aplice regula de conduit 2 dispoziia 3! Oricrei norme i se poate sta,ili ipote2a. c4iar dac nu este e7pres &ormulat. aceasta rspun28nd la *ntre,rile n ce mprejurri = i cui = i se !a aplica dispo2iia normei -uridice. Ipote2a normei -uridice poate &i clasi&icat dup mai multe criterii. Dup gradul de preci2ie a &ormulrii. distingem *ntre; a3 ipoteze determinate sta,ilesc cu preci2ie. *n amnunt. condiiile. *mpre-urrile de aplicare a normei -uridiceA b3 ipoteze relativ determinate *mpre-urrile de aplicare a dispo2iiei nu sunt &ormulate *n toate detaliile. 9n &uncie de comple7itatea *mpre-urrilor cuprinse *n norma -uridic. distingem *ntre; a3 ipoteze simple se are *n !edere o singur *mpre-urare *n care se aplic dispo2iia.

2(

b3 ipoteze comple/e c8nd se pre!d mai multe *mpre-urri *n care toate sau &iecare *n parte pot s conduc la aplicarea dispo2iiei. Dup numrul *mpre-urrilor luate *n considerare pentru aplicarea normei. distingem *ntre; a3 ipotez unic o singur *mpre-urare poate conduce la aplicarea dispo2iiei normei -uridiceA b3 ipotez alternativ se pre!d mai multe modaliti. *ns *ndeplinirea uneia dintre ele conduce la aplicarea normei de drept. G. Dispo2iia acea parte a normei -uridice care se re er la conduita ce trebuie urmat n anumite mprejurri, condiii precizate n ipoteza normei juridice . 3lt&el spus. *n dispo2iie sunt stabilite drepturile i obligaiile subiectelor asupra crora ace re erire norma respectiv! Dispo2iia &ormea2 coninutul normei -uridice. Dup criteriul conduitei prescrise. distingem *ntre; a3 dispoziii onerative care o,lig la *ndeplinirea unei anumite conduiteA b3 dispoziii pro%ibitive care o,lig la a,inerea de a s!8r i o anumit &apt. 3t8t dispo2iiile onerati!e. c8t i dispo2iiile pro4i,iti!e se mai numesc dispoziii imperative sau categorice! c3 dispoziii permisive care o&er su,iectului de drept posi,ilitatea de a opta pentru conduita ce doresc s o urme2e. O !arietate a dispo2iiilor permisi!e sunt dispoziiile supletive! Dispo2iiile supleti!e sunt acelea pe baza crora intervine organul de stat competent n situaia n care subiectele de drept avnd posibilitatea de a opta pentru conduita dorit nu se %otrsc s-i e/prime voina i suplinete lipsa lor de voin. Dup gradul lor de generalitate. distingem *ntre; a3 dispoziii generale au o s&er larg de aplicare. &c8nd re&erire de o,icei la o ramur de dreptA b3 dispoziii speciale se re&er la o anumit categorie de relaii dintr-o ramur de dreptA c3 dispoziii de e/cepie care au rolul de aprote-a mai e&icient o serie de !alori sociale. !enind s complete2e dispo2iiile generale sau pe cele speciale. C. Sanciunea acea parte a normei -uridice care stabilete urmrile, consecinele, nerespectrii conduitei impuse de norma juridic! 3ceste urmri sunt *n realitate msurile ce !or &i luate *mpotri!a su,iectelor de drept care nu au respectat conduita impus de norma -uridic i !or &i aduse la *ndeplinire. *n ca2 de ne!oie. cu a-utorul &orei de coerciie a puterii de stat. 9n &uncie de natura -uridic a normei *nclcate. &acem distincie *ntre; sanciuni penale, civile, administrative! Dup scopul urmrit. deose,im; a3 sanciuni cu caracter reparator !i2ea2 repararea. de2dunarea pentru pre-udiciul creatA b3 sanciuni e/piatorii urmresc e7ecutarea unei pedepse pentru &apta antisocial comisA c3 sanciuni de anulare a actelor ilicite! 9n &uncie de coninutul lor. sanciunile pot &i;

2@

a3 patrimoniale se re&er la ,unurile i !eniturile su,iectului de drept sancionatA b3 nepatrimoniale !i2ea2 nemi-locit persoana celui !ino!at. Dup gradul de determinare. distingem *ntre; a3 sanciuni absolut determinate cele care sunt sta,ilite precis de norma -uridic. neput8nd &i mic orate sau mrite de organul de aplicareA b3 sanciuni relativ determinate cele care pre!d o anumit limit minim i ma7im. pe ,a2a creia organul de aplicare urmea2 s aplice sanciunea concret. 9n &uncie de numrul lor. sanciunile pot &i; a3 unice se pre!ede o singur sanciune pentru *nclcarea conduitei prescris de normA b3 multiple care pot &i; b>3 alternative sunt cele care dau posi,ilitatea organului de aplicare s aleag *ntre dou sau mai multe sanciuniA b?3 cumulative sunt cele care sta,ilesc aplicarea cumulati! a mai multor msuri sancionatorii pentru un anumit &apt antisocial. Sanciunea este cea care asigur *n ultim instan respectarea normei -uridice. a!8nd. pe de o parte. un caracter educativ. deoarece urmre te corectarea celui !ino!at. iar. pe de alt parte. un caracter preventiv. *ntruc8t urmre te s determine a,inerea de la s!8r irea &aptelor antisociale. !/# S.,'7.',* .)C(&7$-A',&+&7< Structura te4nico--uridic 5 e7tern 6 se re er la orma de e/primare a coninutului i a structurii logice a acesteia, la redactarea ei! Norma -uridic nu este ela,orat i nu apare distinct. ci. de regul. ca parte a unui act normati!. care poate *m,rca mai multe &orme 5 lege. 4otr8re. ordonan. regulament. etc. 6 *n &uncie de autoritatea care l-a emis. =a r8ndul su. indi&erent de &orma su, care apare. actul normati! este structurat *n capitole. seciuni. articole i alineate. )lementul de ,a2 al actului normati! este articolul care. de o,icei. conine o dispo2iie de sine stttoare. 9ns. nu orice articol coincide cu o regul de conduit. Sunt situaii *n care un articol cuprinde mai multe reguli de conduit sau. *n mod contrar. un articol poate s cuprind doar un element al normei -uridice 5 *n aceast situaie. pentru a sta,ili coninutul normei cu toate elementele sale logico--uridice este necesar s coro,orm mai multe articole 6. Structura te4nico--uridic a normei nu se suprapune totdeauna structurii logico--uridice a acesteia. moti! pentru care. pe planul doctrinei. unii autori au susinut o construcie atipic a normelor -uridice din ramura respecti!. 3st&el. *n domeniul dreptului penal. sunt autori care consider c normele de drept penal conin doar dispo2iia i sanciunea. :n asemenea punct de !edere nu poate &i reinut deoarece i normele de drept penal conin toate cele trei elemente numai c acestea !or putea &i identi&icate printr-o interpretare logic. *n &iecare ca2. a ansam,lului reglementrilor din Codul penal at8t parte general. c8t i parte special.

Seciunea a III-a Clasi&icarea normelor -uridice

2E

Clasi&icarea normelor -uridice pre2int o importan deose,it deoarece a-ut la *nelegerea sensului i caracterului normei. a conduitei prescrise su,iectului de drept i contri,uie la crearea unor corelaii *ntre di!erse norme -uridice. Dup criteriul ramurii de drept. se disting; norme de drept constituional, de drept administrativ, de drept civil, de drept penal, de drept comercial, de dreptul muncii, de dreptul amiliei, etc. Dup criteriul &orei -uridice pe care o au normele. distingem; norme cuprinse n legi, norme cuprinse n ordonane, norme cuprinse n %otrri, norme cuprinse n ordine ale minitrilor, etc. Dup conduita prescris su,iectelor. distingem; a3 norme imperative care pot &i; a>3 norme onerative acelea care sta,ilesc o,ligaia de a s!8r i o anumit aciuneA a?3 norme pro%ibitive acelea care inter2ic s!8r irea unei aciuniA b3 norme dispozitive 2 permisive3 acele norme care nici nu o,lig. nici nu inter2ic o anumit conduit. d8nd posi,ilitatea su,iectelor de drept de a alege singuri conduita de urmat. Normele dispo2iti!e 5 permisi!e 6 sunt *mprite *n mai multe categorii; b>3 norme supletive sunt cele care sta,ilesc reglementarea ce urmea2 a se aplica *n situaia *n care su,iectul de drept nu ales singur conduita *n limitele sta,ilite de legeA b?3 norme de mputernicire acele norme prin care sunt sta,ilite anumite drepturi i o,ligaii sau competene. al cror e7erciiu nu este o,ligatoriu. su,iectelor de dreptA b@3 norme de stimulare acele norme care au ca scop *ncura-area *ndeplinirii unei aciuni prin sta,ilirea de recompenseA bA3 norme de recomandare acele norme care propun urmarea unei anumite conduite. neo,ligatorie *ns pentru su,iectele de drept. Dup modul lor de redactare. normele pot &i; a3 complete sunt acele norme care cuprind *n coninutul lor toate elementele structurale 5 ipote2. dispo2iie i sanciune 6A b3 incomplete sunt cele care nu cuprind toate cele trei elemente. ele complet8ndu-se cu alte norme -uridice. 3cestea se *mpart *n; b>3 norme de trimitere sunt acele norme care nu apar complet. ci trimit la dispo2iiile cuprinse *n alte acte normati!e e7istente sau din acela i act normati!A b?3 norme n alb sunt acele norme care urmea2s &ie completate printr-un act normati! ce urmea2 s apar ulterior. Dup gradul lor de generalitate. distingem *ntre; a3 norme generale sunt acele norme care au s&era cea mai larg de aplica,ilitate *ntr-un domeniu sau ramur de dreptA b3 norme speciale acele norme care sunt aplica,ile unei s&ere restr8nse de relaiiA

2H

c3 norme de e/cepie acele norme care se re&er la situaii deose,ite. complet8nd normele generale sau speciale. &r ca a,aterea de la reglementarea general s &ie considerat a aduce atingere ordinii de drept. Dup gradul i intensitatea incidenei lor. se disting; a3 norme principii 2 norme cardinale 3 sunt acele norme care au rolul de principii generale de drept. &iind cuprinse de o,icei *n Constituii. DeclaraiiA b3 norme mijloace sunt acele norme care asigur aplicarea normelor principii la speci&icul domeniilor reglementate.

Seciunea a I0-a 3ciunea normelor -uridice *n timp. *n spaiu i asupra persoanelor

Normele -uridice acionea2 pe coordonate precum timpul. spaiul i persoana. 9n principiu. aceasta *nseamn c norma -uridic are o anumit durat. mai *ndelungat sau mai scurt de aciune *n timp i c ea se aplic pe teritoriul statului care a edictat-o i asupra persoanelor a&late pe acest teritoriu. !"# A7%&'()* ($,5)& A',&+&7) @( .&53ciunea normei -uridice *n timp tre,uie s &ie anali2at su, trei aspecte; a3 momentul intrrii n vigoare6 b3 perioada n care norma se a l n vigoare6 c3 ieirea din vigoare! a6 Intrarea *n !igoare a normei -uridice este legat de necesitatea aducerii ei la cuno tina tuturor celor care tre,uie s o respecte. 3ceasta se &ace. de regul. prin pu,licarea actelor normati!e *ntr-o pu,licaie o&icial. 9n /om8nia. intrarea *n !igoare a normei de drept are loc &ie la trei 2ile de la data pu,licrii *n 1onitorul O&icial. &ie la o dat ulterioar 5 de e7.; la "> 2ile de la pu,licare sau la data de 1 ianuarie 2>>( 6 sta,ilit de legiuitor *n te7tul ei. Din momentul intrrii *n !igoare. norma -uridic se aplic pe deplin *n ca2ul relaiilor sociale pentru care a &ost edictat. nimeni nu se poate sustrage de la respectarea ei pe moti! c nu o cunoa te. Dac s-ar accepta o ast&el de aprare. autoritatea normei -uridice ar &i pus su, semnul ar,itrariului i s-ar crea o stare de insta,ilitate -uridic ce ar genera de2ordine. 9n aceast materie a &ost instituit un principiu potri!it cruia nimeni nu poate invoca necunoaterea legii . &iind *n general admis prezumia ire ragabil a cunoaterii legii ce nu poate &i rsturnat prin do!ad contrar. ,6 3ciunea normei -uridice. O norm -uridic c8nd intr *n !igoare are drept o,iecti! reglementarea relaiilor sociale !iitoare. ceea ce *nseamn c norma
">

-uridic nu retroactiveaz, adic nu se aplic situaiilor care preced intrarea ei *n !igoare 5 principiul neretroactivitii 6 i nici nu ultraactiveaz. adic nu se aplic situaiilor i!ite dup ie irea sa din !igoare 5 principiul neultraactivitii 6. #otri!it principiului neretroacti!itii. norma -uridic nu poate i nu tre,uie s produc e&ecte -uridice pentru trecut. ci numai pentru !iitor. 9ns. din anumite raiuni. legiuitorul a sta,ilit *n mod e7pres anumite e7cepii de la principiul neretroacti!itii normei -uridice 5 adic situaii c8nd se admite aplicarea retroacti! a legii 6. O prim e7cepie se re&er la legile interpretative, care se aplic de la data intrrii *n !igoare a legii pe care o interpretea2. nu instituie noi norme. ci doar e7plic sensul legii la care &ace trimitere. &c8nd corp comun cu aceasta. O a doua e7cepie se re&er la prevederea e/pres c legea se aplic i unor apte svrite anterior. 3ceast e7cepie mai este cunoscut i su, denumirea de retroactivitate e/pres! O alt e7cepie se re&er la legea penal mai avorabil, care permite ca unui su,iect de drept ce a comis o in&raciune *n trecut. su, imperiul unei legi !ec4i. *nlocuit cu o lege nou. s i se aplice dintre cele dou reglementri aceea care sta,ile te pentru &apta comis o pedeaps mai ,l8nd. Norma -uridic nu ultraacti!ea2. adic nu se poate aplica dup ce a ie it din !igoare. De la acest principiu sunt urmtoarele e7cepii; a6 legile cu caracter temporar sau e/cepional, care se aplic tuturor &aptelor aprute su, aciunea lor. inclusi! celor nesoluionate. c4iar dac aceste legi nu mai sunt *n !igoareA ,6 cazul legilor anterioare, ale cror situaii de aplicare. dat p8n la care acionea2. sunt pre!2ute de noile acte normati!e. care le recunosc i e&ecte -uridice cocomitent cu noile reglementri. c6 Ie irea din !igoare a normei -uridice se poate reali2a prin; - ajungere la termen6 - abrogare i cdere n desuetudine! 3-ungerea la termen 9n ca2ul normelor -uridice temporare. acestea *ncetea2 s mai produc e&ecte ca urmare a a-ungerii la termen. termen care este preci2at *n c4iar te7tul actului normati!. iar *n ca2ul normelor -uridice instituite pentru situaii e7cepionale acestea *ncetea2 s mai produc e&ecte ca urmare a *ncetrii situaiei de e7cepie. 3,rogarea este cea mai *nt8lnit modalitate de ie ire din !igoare a normei -uridice. 3,rogarea repre2int cauza de ncetare a aciunii normei de drept ca urmare a intrrii n vigoare a unei norme noi! 3,rogarea este; e/pres i tacit! 3,rogarea e7pres poate &i; a6 direct *n situaia *n care noul act normati! sta,ile te *n mod e7pres ceea ce se a,rogA ,6 indirect atunci c8nd noul act normati! menionea2 c se a,rog toate actele normati!e sau pre!ederile din actele normati!e contrare dispo2iiilor sale. &r a preci2a actul sau pre!ederile respecti!e. 3,rogarea tacit 5 implicit 6 este *n situaia *n care noul act normati! nu anulea2 e7pres pe cel !ec4i. dar se a,ate prin pre!ederile sale de la reglementrile

"1

cuprinse *n actul !ec4i. 9ntruc8t e7ist aceast di&eren. organul de aplicare *nelege c *n mod tacit legiuitorul a dorit s scoat din !igoare !ec4ea reglementare. Cderea *n desuetudine constituie o alt &orm de ie ire din !igoare a normelor -uridice. potri!it creia norma -uridic de i este *n !igoare nu se mai aplic. deoarece relaiile sociale care au generat apariia ei au disprut. 3ceast modalitate de scoatere din !igoare a normei -uridice este cunoscut i su, denumirea de perimare. !/# A7%&'()* ($,5)& A',&+&7) @( :-*%&' 1& *:'-,* -),:$*()3$, 3ciunea normei -uridice *n spaiu i asupra persoanelor sunt *n str8ns corelaie. deoarece norma -uridic se aplic pe teritoriul unui stat. adres8ndu-se tuturor persoanelor a&late *n limitele acestui teritoriu. 3ciunea normei -uridice *n spaiu este *n corelaie cu competena teritorial a organului de stat care o emite. tre,uind s &acem distincie *ntre statele unitare i statele compuse. 9n statele unitare e7ist un singur r8nd de organe supreme ale puterii de stat i ale administraiei de stat. actele normati!e emise de acestea aplic8ndu-se pe *ntreg teritoriul. Organele locale ale puterii i administraiei de stat emit acte normati!e. *ns acestea se aplic numai *n limitele teritoriului a&lat su, autoritatea lor. De asemenea. tre,ui menionat &aptul c e7ist situaii c8nd aciunea unor acte normati!e ale organelor centrale ale puterii de stat este limitat numai la o parte determinat a teritoriului. 9n ca2ul statelor cu structur &ederal. actele normati!e emise de organele &ederale se aplic pe *ntreg teritoriul &ederaiei. *n timp ce actele normati!e emise de organele statelor mem,re ale &ederaiei 5 state &ederate 6 se aplic numai pe teritoriul acelui stat. Din punct de !edere al dreptului internaional. aciunea normei -uridice *n spaiu i asupra persoanelor ridic mai multe pro,leme. 3st&el. locul *nc4eierii unui act sau locul s!8r irii unei in&raciuni. calitatea persoanei 5 strin. apatrid. repre2entant diplomatic 6 ridic pro,leme *n legtur cu sta,ilirea normei -uridice care se aplic; rom8n sau strin. :rincipiul teritorialitii nu este a,solut. accept8ndu-se &aptul c pe teritoriul unui stat. datorit ne!oii de a menine i de2!olta relaii cu alte state pot e7ista. *n anumite condiii. persoane i locuri asupra crora nu se aplic normele -uridice ale statului respecti!. 3ceste situaii &ormea2 e/cepiile e/trateritorialitii, e7cepii care nu a&ectea2 principiul su!eranitii puterii de stat. pentru c acestea se aplic cu respectarea principiilor democratice ale dreptului internaional i al egalitii su!erane a statelor. al reciprocitii i al li,erului lor consimm8nt. Imunitatea diplomatic const *n e7ceptarea personalului diplomatic de la -urisdicia statului de re edin. const8nd *n in!iola,ilitatea personal. in!iola,ilitatea cldirilor repre2entanei diplomatice i a mi-loacelor de transport. 3ce tia sunt e7ceptai de la -urisdicia penal. ci!il i administrati! a statului unde sunt acreditai. 9n ca2ul *n care agentul diplomatic s!8r e te &apte *ncompati,ile cu statutul su i

"2

aduce atingere ordinii de drept e7istente *n ara de re edin. acesta poate &i declarat persona non-grata ceea ce conduce la rec4emarea sau e7pul2area sa. Cetenii strini a&lai pe teritoriul unui stat ,ene&icia2 de un regim -uridic di&erit *n raport cu acela al cetenilor statului respecti!. Noiunea de strin desemnea2 persoana care. a&lat pe teritoriul unui stat. are cetenia altui stat sau este lipsit de cetenie 5 apatrid 6. Sunt consacrate trei &orme de regim -uridic aplica,il strinilor; a3 regimul naional *n care strinii se ,ucur de acelea i drepturi. cu e7cepia drepturilor politice. ca i cetenii statului de re edinA b3 regimul special potri!it cruia drepturile strinilor sunt stipulate *n acorduri internaionale sau *n legislaia naional 5 e7. norme de e!itare a du,lei impuneri 6A c3 regimul clauzei naiunii celei mai avorizate potri!it cruia statul de re edin acord strinilor un tratament la &el de a!anta-os ca i cel recunoscut cetenilor unui stat ter. considerat ca &a!ori2at. 3cest regim presupune *nc4eierea de acorduri ,ilaterale *ntre rile respecti!e. clau2a naiunii celei mai &a!ori2ate a!8nd o natur contractual. #rincipiul general al aciunii legii statului pe teritoriul su implic unele e7cepii i pentru situaia *n care unele &apte se produc pe teritoriul mai multor state. 3st&el. de regul. cetenii unui stat. c4iar dac au s!8r it anumite &apte *n strintate. sunt supu i normati!itii statului lor care. apr8ndu-le interesele. le impune o,ligaia respectrii legilor rii lor. Se *nt8lnesc i situaii *n care statul e7tinde legile proprii i asupra strinilor care au comis unele &apte atunci c8nd sunt le2ate interesele &undamentale ale acestui stat sau ale altora. *n condiiile *n care statul respecti! s-a o,ligat la aceasta prin con!enii internaionale.

BIBLIOGRAFIE 1. 3l,ici 1i4ail. *espre drept i tiina dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>'. p. E@-EEA 2. Gdescu 1i4ai. -eoria normei juridice, )d. =umina =e7. Gucure ti. 2>>$A ". Ceterc4i Ioan. Craio!an Ion. #ntroducere n teoria general a dreptului, )d. 3ll. Gucure ti. 1HHE. p. $'-(EA $. Cor,eanu Ion. Cor,eanu 1aria. -eoria general a dreptului, )d. =umina =e7. Gucure ti. 2>>2. p. 1>@-1'>A '. D!oraceI 0. 1aria. =upu F4eorg4e. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei C4emarea. Ia i. 1HH(. p. 1H1-2"'A (. <um Ioan. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei 3cademice Danu,ius. Falai. 2>>>. p. "H-(2A @. 1a2ilu Dumitru. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>>. p. 1EE-211A

""

E. #opa Nicolae. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>2. p. 1"E1@2A H. 0oicu Costic. -eoria general a dreptului, )d. SMl!i. Gucure ti. 2>>>. p. 1$'1@"A

CAPITOLUL AL V-LEA INTERPRETAREA NORMEI JURIDICE Seciunea I Noiunea i necesitatea interpretrii normei -uridice
#nterpretarea normei juridice repre2int un moment din procesul aplicrii dreptului. Interpretarea normei -uridice poate &i de&init ca o operaiune logicoraional care se des oar dup anumite metode i care are drept scop lmurirea sensului normei juridice n vederea aplicrii ei n iecare caz concret! 3plicarea dreptului este o acti!itate comple7. care solicit interpretarea normelor -uridice din mai multe considerente; - norma -uridic are un caracter general. impersonal. ea neput8nd s acopere toate situaiile concrete care apar *n !iaa unei comuniti. or. pentru aplicarea acesteia la situaia concret se impune interpretarea normei -ridiceA - uneori. pentru a putea &i *neleas i aplicat corect. o norm -uridic tre,uie comparat i studiat *mpreun cu alte norme cuprinse *n acela i act normati! sau *n acte normati!e di&eriteA

"$

- alteori. necesitatea interpretrii re2ult din lim,a-ul i stilul actelor normati!e care este speci&ic. ne&iind e7clus posi,ilitatea ca unele norme s &ie redactate con&u2 sau s &ie contradictoriiA - de asemenea. *n actele normati!e sunt &olosite cu!inte al cror sens este di&erit de cel o,i nuit. &apt pentru care sunt necesare lmuriri i e7plicaii ce necesit cuno tine de specialitate. 3!8nd *n !edere toate aceste aspecte. re2ult c interpretarea normei -uridice este necesar pentru a surprinde. a determina sensul pe care l-a a!ut *n !edere legiuitorul c8nd a ela,orat i adoptat legea.

Seciunea a II-a %ormele interpretrii

9n &uncie de su,iectele care e&ectuea2 interpretarea normei -uridice. *n teoria dreptului se &ace distincie *ntre urmtoarele &orme; o icial i neo icial, &iecare dintre acestea a!8nd importan i &or -uridic di&erit. #nterpretarea o icial este e&ectuat de ctre organele de stat care au competene. &ie *n procesul ela,orrii normelor -uridice. &ie *n procesul aplicrii normelor -uridice. Interpretarea o&icial poate &i; a3 general denumit i legal, pro!ine de la un organ de stat ce a primit *nsrcinarea s o e&ectue2e. a!8nd aceea i &or o,ligatorie ca i norma -uridic interpretat. 9n situaia *n care o,ligaia de a e&ectua interpretarea re!ine organului de stat care a emis norma -uridic respecti!. interpretarea se nume te autentic! b3 cauzal denumit i judiciar sau concret. este reali2at de organele de aplicare a dreptului 5 instane -udectore ti sau organe ale administraiei de stat 6 cu oca2ia soluionrii unor cau2e concrete i are caracter o,ligatoriu numai pentru acea cau2. #nterpretarea neo icial se e&ectuea2 *n a&ara procesului de emitere i aplicare a dreptului i are un caracter &acultati!. Interpretarea neo&icial cunoa te mai multe modaliti; a3 interpretarea doctrinar este reali2at de ctre oamenii de tiin &iind cuprins. de o,icei. *n studii. monogra&ii. cursuri uni!ersitare. tratate. 3ceast &orm de interpretare nu are caracter o,ligatoriu. *ns e7ercit o in&luen important asupra de2!oltrii &enomenului -uridic pentru c a-ut la *nelegerea coninutului normelor -uridiceA b3 interpretarea o icioas re2ult din opiniile. e7punerile unor conductori ai organelor de autoritate pu,lic sau altor persoane o&iciale cu oca2ia pre2entrii sau de2,aterilor proiectelor de acte normati!e. De asemenea. aceast modalitate de interpretare neo&icial poate re2ulta i din opiniile unor -uri ti 5 procurori. a!ocai 6 cu pri!ire la pro,lemele de drept i!ite *n procesele la care particip. c3 interpretarea comun a dreptului este reali2at de ceteni. mass-media i corespunde ni!elului culturii i pregtirii -uridice. const8nd *n opinii despre drept. despre aplicarea i per&ecionarea sa.

"'

Seciunea a III-a 1etodele interpretrii normelor -uridice

9n procesul interpretrii normei -uridice. interpretul *ntre,uinea2 o serie de metode cu a-utorul crora reu e te s sta,ileasc. pentru a soluiona corect ca2ul concret. sensul e7act. e&ectele i s&era de aplica,ilitate a normei -uridice. Teoria -uridic. *n general. admite e7istena urmtoarelor metode de interpretare a normei -uridice. 8! #nterpretarea gramatical const *n anali2a te7tului normei -uridice din punct de !edere mor&ologic i sintactic. Interpretul !a sta,ili sesnul cu!intelor 5 dac anumite e7presii au &ost &olosite cu *nelesul din lim,a-ul o,i nuit sau au un sens special -uridic 6. modul de &olosire a acestora *n te7t. topica &ra2ei. locul i sensul con-unciilor 5 de e7.; &olosirea *ntr-un te7t a con-uciilor BsauC. B iC poate duce la *nelesuri di&erite 6. "! #nterpretarea sistematic lmure te sensul unei norme -uridice prin coro,orarea cu alte norme -uridice din alte acte normati!e. pentru c &iecare norm se completea2 prin celelalte i se regse te *n celelalte. alctuind ast&el un sistem unitar. 3ceast metod este direct implicat *n ca2ul normelor incomplete. $! #nterpretarea istoric presupune anali2area *mpre-urrilor istorice *n care a &ost ela,orat i adoptat norma -uridic respecti!. 3ceast metod presupune cercetarea materialelor care au stat la ,a2a ela,orrii normei -uridice. precum i a e7punerii de moti!e i a discuiilor ce s-au purtat cu prile-ul de2,aterii i adoptrii actului normati! respecti!. 3st&el. se de2!luie moti!aia social care a determinat pe legiuitor s reglemente2e *ntr-un anume &el o relaie social. De asemenea. metoda istoric are *n !edere i e7aminarea noilor condiii social-economice *n care se aplic legea. condiii care de cele mai multe ori di&er de cele iniiale. *! #nterpretarea logic presupune o anali2 raional a te7tului normei -uridice. cu a-utorul metodelor logicii &ormale. 3nali2a logic a lim,a-ului &olosit *ntro norm -uridic poate conduce la conclu2ia c s&era de aplicare a normei -uridice este mai mare dec8t aceea intenionat de legiuitor. 9n reali2area interpretrii logice se &olosesc o serie de argumente ale logicii &ormale cum ar &i; - argumentul ad-absurdum 2 prin reducerea la absurd 3 *nseamn sta,ilirea ade!rului te2ei de demonstrat prin in&irmarea te2ei pe care o conta2ice. Organul de interpretare arat c orice alt interpretare dat te7tului. dec8t cea pe care a dat-o d8nsul determin soluii contrare legiiA - argumentul per a contrario se *ntemeia2 pe legea terului e7clus. 9n ca2ul *n care noiunile se neag una pe alta. doar una este ade!rat. cealalt &iind &als. pentru c o a treia posi,ilitate nu e7istA - argumentul a majori ad minus 2 cine poate mai mult poate i mai puin 3A - argumentul a minori ad minus *nsoe te argumentul a majori ad minus i semni&ic &aptul c dac legea inter2ice mai puin. ea inter2ice implicit i mai multA - argumentul a ortiori rationae demonstrea2 c raiunea aplicrii unei norme este mai puternic *ntr-o alt iposta2 dec8t aceea preci2at *n norma respecti!A

"(

- argumentul a pari are la ,a2 raionamentul c pentru situaii identice s se pronune soluii identice. 1! 8nalogia acea metod care permite organelor de aplicare s re2ol!e o situaie i!it potri!it acelor norme *n !igoare care reglementea2 situaii asemntoare cu cea dedus soluionrii. 3nalogia cunoa te dou &orme; >! 8nalogia legii const *n aplicarea la un raport social nereglementat a unei norme -uridice care reglementea2 un raport analogA ?! 8nalogia dreptului const *n re2ol!area unei cau2e pe ,a2a principiilor generale ale sistemelui de drept respecti!. Organul de aplicare tre,uie s *neleag c8t mai precis coninutul i sensul dat normei -uridice de ctre legiuitor pentru a &ace o aplicare corect. su, toate aspectele. a normei -uridice *n &iecare ca2 concret. De aceea nu-i este permis s &ac distincii acolo unde legea nu distinge. e7ist8nd principiul potri!it cruia unde legea nu distinge, nici interpretul nu o poate ace 2 ubi le/ non distinguit, nec nos distinguere debemus 3.

Seciunea a I0-a /e2ultatele interpretrii

Din perspecti!a re2ultatelor interpretrii normelor -uridice. interpretarea poate &i; literal6 e/tensiv sau restrictiv! #nterpretarea literal 2 ad literam 3 se reali2ea2 atunci c8nd organul de aplicare constat c te7tul normei -uridice coincide pe deplin cu coninutul raporturilor sociale pe care le reglementea2. #nterpretarea e/tensiv sta,ile te c norma -uridic urma2 s &ie aplicat *n mod e7tensi!. *ntruc8t !oina legiuitorului are de &apt un caracter mai cuprin2tor *n raport cu acela care re2ult din modul de redactare a normei -uridice. #nterpretarea restrictiv restr8nge s&era de aplicare a normei -uridice *n raport cu &ormularea te7tului. &ormulare do!edit ca &iind prea larg.

BIBLIOGRAFIE 1. Ceterc4i Ioan. Craio!an Ion. #ntroducere n teoria general a dreptului, )d. 3ll. Gucure ti. 1HHE. p. 1"@-1$EA 2. Cor,eanu Ion. Cor,eanu 1aria. -eoria general a dreptului, )d. =umina =e7. Gucure ti. 2>>2. p. 1'1-1((A ". D!oraceI 0. 1aria. =upu F4eorg4e. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei C4emarea. Ia i. 1HH(. p. 2"(-2''A $. <um Ioan. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei 3cademice Danu,ius. Falai. 2>>>. p. 1>E-11(A

"@

'. 1a2ilu Dumitru. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>>. p. 2@E-2E@A (. #opa Nicolae. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>2. p. 2"(2$HA @. 0oicu Costic. -eoria general a dreptului, )d. SMl!i. Gucure ti. 2>>>. p. 22$2"(A

CAPITOLUL AL VI-LEA IZVOARELE DREPTULUI Seciunea I Noiunea de i2!or de drept

I2!oarele dreptului repre2int unul din elementele de&initorii ale oricrui sistem de drept. Norma -uridic nu poate de!eni o,ligatorie pentru colecti!itate dac nu *m,rac o anumit &orm de e7primare. 9n sens strict -uridic. conceptul de i2!or de drept este olosit pentru a arata ormele de e/primare a normelor juridice acte normative, obiceiul juridic, practica judiciar, etc! 9n general se accept c e7presia izvor de drept este sinonim cu aceea de orm de e/primare a dreptului.

"E

9n -ratatul de enciclopedia dreptului al pro&esorului 0limrescu. i2!oarele dreptului sunt de&inite ca elemente care ormeaz substratul regulilor dreptului i di eritele moduri prin care aceste reguli sunt stabilite i ne sunt cunoscute. I2!oarele dreptului di&er de la un sistem -uridic la altul. *ns ma-oritatea sistemelor de drept cunosc o pluralitate de i2!oare. Conceptul de i2!or de drept cunoa te mai multe accepiuni. Dup criteriul raportului dintre coninut i &orm. distingem *ntre; a3 izvoare materiale ale dreptului 2 n sens material 3 desemnea2 &actorii de con&igurare a dreptului. acel ansam,lu de realiti sociale care in&luenea2 !oina social general e7primat prin normeA b3 izvoare ormale ale dreptului 2 n sens ormal 3 desemnea2 &orma prin care se e7teriori2ea2 i2!orul material pentru a se impune colecti!itii 5 alt&el spus. &orma pe care o *m,rac dreptul *n ansam,lul normelor sale 6. %orma dreptului este; intern 5 !i2ea2 cum sau ce e7prim norma -uridic 6 i e/tern 5 arat B4ainaC pe care o *m,rac norma -uridic lege. decret. 4otr8re 6. Dup caracterul sursei normati!e. &acem distincie *ntre; a3 izvoare directe sunt considerate a &i actele normati!eA b3 izvoare indirecte nu sunt cuprinse *n acte normati!e. dar la ele se re&er aceste acte. implic8ndu-le *n coninutul lor 5 o,iceiul. regulile de con!ieuire social 6. 9n &uncie de modalitatea de aducere la cuno tina pu,lic. distingem *ntre; a3 izvoare scrise6 b3 izvoare nescrise! 3!8nd *n !edere toate aceste accepiuni. conceptul de i2!or de drept poate &i de&init ca &iind orma de e/primare a dreptului, adic modalitatea de instituire sau recunoatere de ctre puterea de stat a normelor juridice n procesul de creare a dreptului.

Seciunea a II-a I2!oarele &ormale ale dreptului

9n doctrin. opinia ma-oritar distinge *ntre i2!oarele &ormale ale dreptului; >! - obiceiul juridic, ?! - precedentul judiciar i practica judiciar, @! - actul normativ, A! - contractul normativ, B! - doctrina! !"# OD&7)&'3 A',&+&7 E 7'.'5*9 O,iceiul -uridic este cel mai !ec4i i2!or de drept. O,iceiul -uridic 5 cutuma sau o,iceiul pm8ntului 6 este o regul de conduit nescris care s-a ormat prin repetarea unei practici n decursul timpului, iind acceptat cu rang de lege de comunitate.

"H

O,iceiul este re2ultatul unei e7periene de !ia a unei comuniti. apr8nd su, &orma di&eritelor tradiii. practici care au repre2entat principala modalitate de ordonare a relaiilor sociale *n concordan cu interesele comunitii respecti!e. #otri!it teoriei romano-canonice tre,uie *ndeplinite dou condiii pentru ca o,iceiul s de!in drept. a3 o condiie obiectiv 2 material 3 const *ntr-o regul !ec4e i incontesta,ilA b3 o condiie subiectiv 2 psi%ologic 3 potri!it creia regula tre,uie s ai, un caracter o,ligatoriu. adic s &ie sancionat -uridic. =egiuitorul are posi,ilitatea de a opta *ntre a apro,a 5 sanciona 6 o,iceiul *n norme -uridice sau a &ace trimitere la acesta. 9n acela i timp. legiuitorul poate inter2ice acele o,iceiuri care aduc atingere ordinii instituite i aprate de puterea de stat. De asemenea. legiuitorul nu poate *mpiedica &ormarea unor noi cutume 5 u2uri 6. 9n decursul timpului. rolul o,iceiului -uridic a &ost di&erit. 9n dreptul rom8nesc actual. o,iceiul -uridic 5 cutuma 6 este i2!or de drept numai *n mod e7cepional. atunci c8nd legea trimite e7pres la o,icei. !/# P,)7)+)(.'3 A'+&7&*, 1& -,*7.&7* A'+&7&*,< #recedentul -udiciar este o soluie 2 %otrre 3 pronunat de o instan ntr-o spe similar anterioar! #ractica -udiciar 5 -urisprudena 6 este ormat din totalitatea %otrrilor judectoreti pronunate de ctre instane! /olul -urisprudenei a &ost di&erit *n e!oluia dreptului. Dreptul contemporan rom8nesc nu acord -urisprudenei calitatea de i2!or de drept. #otri!it principiului separaiei puterilor *n stat. puterea -udectoreasc are menirea de a aplica legea. ea ne&iind competent s o cree2e 5 s legi&ere2e 6. !4# A7.'3 ($,5*.&2 3ctul normati! este izvorul de drept creat de organe ale puterii publice nvestite cu competen normativ! 3ctul normati! este *nt8lnit su, di!erse denumiri. *n &uncie de organul puterii de stat care *l emite. 9n cadrul actelor normati!e. locul primordial *l ocup legea, celelalte acte normati!e 5 decrete, %otrri i ordonane ale guvernului, ordine ale minitrilor, etc! 6 a!8nd o poziie subordonat a de lege. &iind ela,orate *n !ederea e7ecutrii legilor. 1. =egea 9n sens larg. termenul de lege desemneaz nsui dreptul scris, adic totalitatea actelor normativ! 9n sens restr8ns. legea este acel act normativ care reglementeaz cele mai importante relaii sociale i dispune de or juridic superioar celorlalte acte

$>

normative, iind adoptat de puterea legislativ dup o procedur riguros reglementat! #rincipalele trsturi ale legii sunt urmtoarele; a6 numai puterea legislati! este competent s adopte legiA ,6 legea are competen de reglementare primar. originar ea reglement8nd cele mai importante relaii sociale. celelalte acte normati!e *ntemeinduse pe lege i su,ordon8ndu-se acesteia. a!8nd o natur secund. deri!at. #e calea delegrii legislati!e. Fu!ernul poate reglementa. prin ordonane. relaii sociale care re!in normrii prin lege. #rintr-o lege special de a,ilitare. #arlamentul poate delega dreptul de reglementare primar Fu!ernului. %ora -uridic superioar a legii este o consecin a &aptului c ea este adoptat de ctre cel mai repre2entati! organ al puterii de stat #arlamentul acesta repre2ent8nd !oina i interesele cetenilor. &iind e7ponent al puterii su!erane a poporuluiA c6 legea are *ntotdeauna caracter normati!. Normati!itatea legii re2id *n &ora o,ligatorie i *n caracterul ei generalA d6 legea se distinge de celelalte acte normati!e i prin procedura speci&ic de ela,orare. a crei respectare este o,ligatorie ca o condiie a !aliditii ei. #rocedura de ela,orare a legilor cuprinde urmtoarele etape; iniiativa legislativ, dezbaterea proiectului de lege, votarea proiectului de lege, promulgarea i publicarea legii. Clasi&icarea legilor se &ace *n &uncie de mai multe criterii. 9n &uncie de autoritatea lor -uridic *n sistemul normati!. &acem distincie *ntre; a3 legile constituionale sta,ilesc principiile &undamentale pentru !iaa social i de stat. organi2area i &uncionarea ordinii *ntr-un stat. Constituia este legea &undamental a unui stat. constituit din norme -uridice. *n!estite cu &or -uridic suprem. i care reglementea2 acele relaii sociale &undamentale care sunt eseniale pentru instaurarea. meninerea i e7ercitarea puterii. =egile de re!i2uire a Constituiei sunt ela,orate i adoptate *n ,a2a unei proceduri stipulate *n ConstituieA b3 legile organice reglementea2 cele mai importante domenii ale !ieii sociale i de stat. a!8nd o po2iie distinct &a de ierar4ia legislati!. Domeniile care &ac o,iectul reglementrii prin legi organice sunt e7pres pre!2ute *n Constituie 5 art. @" alin. " 6. =egile organice sunt adoptate prin !otul ma-oritii mem,rilor &iecrei Camere 5 ma-oritatea a,solut 6A c3 legile ordinare reglementea2 celelalte domenii care nu sunt supuse normrii prin legi constituionale sau organice. #rocedura de adoptare a legilor ordinare este di&erit de cea a legilor organice. &iind necesar doar !otul ma-oritii mem,rilor pre2eni din &iecare Camer a #arlamentului 5 ma-oritate relati! 6. 9n &uncie de domeniul reglementrii -uridice. distingem *ntre; legi cu caracter civil penal, comercial, inanciar, etc! 9n &uncie de coninutul lor. legile se di&erenia2 *n; a3 legi materiale reglementea2 conduita 5 drepturile i o,ligaiile 6 su,iectelor de dreptA b3 legi procedurale reglementea2 modalitile de des& urare a unei acti!iti pu,lice sau pri!ate. &orma *n care tre,uie s &ie sancionai cei care au nesocotit legile materiale.

$1

Se &ace distincie i *ntre; a3 legile generale repre2int dreptul comunA b3 legile speciale reglementea2 o situaie particular *n raport cu legile genrale. 9n ca2 de concurs *ntre legea general i legea special se aplic aceasta din urmA c3 legile e/cepionale !i2ea2 situaii cu totul particulare 5 de e7.; instituirea strii de necesitate 6. 9n momente de tran2iie politic. c8nd #arlamentul nu &uncionea2. p8n la constituirea noului #arlament. e7ecuti!ul poate adopta acte cu putere de lege denumite decrete-legi! Decretul-lege este. pe de o parte. decret pentru c este emis de e7ecuti!. iar. pe de alt parte. este lege deoarece reglementea2 relaiile sociale care prin importana lor &ac o,iectul normrii prin lege. a!8nd &or -uridic proprie legii. 2. 3cte normati!e ale organelor de stat su,ordonate legii. #arlamentul. prin legi. nu poate reglementa multitudinea de situaii care apar *n !iaa de 2i cu 2i a societii. ast&el *nc8t este necesar o inter!enie normati! i din partea altor organe de stat. 3ctele normati!e su,ordonate legii. tre,uie s respecte urmtoarele cerine; - nu tre,uie s cuprind dispo2iii contrare celorlalte legiA - nu pot reglementa relaii sociale care sunt supuse normrii prin legeA - tre,uie s se *nscrie *n limitele competenei materiale i teritoriale ale organelor de stat care le emit. - tre,uie s &ie adoptate *n &orma i cu procedura pre!2ut pentru &iecare din ele. 3ctele normati!e su,ordonate legii au denumiri i &orme di&erite *n sistemul de drept al &iecrui stat. 9n /om8nia. distingem urmtoarele categorii de acte normati!e su,ordonate legii. *ecretele sunt acte ale e&ului statului 5 #re edintelui 6. au. de regul. caracter concret. indi!idual. 3numite decrete pre2ideniale au caracter normativ reglement8nd anumite situaii limitati! pre!2ute *n Constituie i legi. precum; declararea mo,ili2rii. instituirea strii de urgen. declararea r2,oiului. Semnate de #re edinte. acestea tre,uie contrasemnate de #rimul-ministru. &otrrile cu caracter normativ ale .uvernului pre!d msuri de aplicare a legilor *n domenii di&erite. Crdonanele .uvernului acte de delegare legislati!. &iind emise numai pe ,a2a unei legi de a,ilitare. Crdonana de Drgen repre2int o &orm de reglementare special a Fu!enului. ce o poate reali2a *n ca2uri speciale. %iind emise pe domenii re2er!ate legii. acestea tre,uie supuse apro,rii ulterioare a #arlamentului. Sunt i2!oare de drept. ordinele, instruciunile minitrilor i ale celorlali conductori ai organelor centrale ale administraiei de stat *n msura *n care acestea au caracter normati!. &iind adoptate *n ,a2a pre!ederilor e7prese ale legii.

$2

De asemenea. actele organelor locale ale administraiei de stat 5 &otrri ale $onsiliului local, &otrri ale $onsiliului judeean, Crdinele :re ectului, *ispoziiile :rimarului 6 sunt i2!oare de drept dac au caracter normati!. !6# C$(.,*7.'3 ($,5*.&2 #otri!it art. H$2 C. ci!.. contractul este un acord ntre dou sau mai multe persoane spre a constitui sau stinge ntre dnii un raport juridic . 9n aceast accepiune contractul nu poate &i i2!or de drept. a!8nd un caracter indi!idual. 3numite contracte nu pri!esc nemi-locit drepturile i o,ligaiile unor su,iecte determinate 5 nu se re&er la un raport -uridic concret 6. ci sta,ilesc reguli cu caracter generic ce a-ut la reglementarea conduitei prilor. 3semenea contracte poart denumirea de contracte normative, a!8nd calitatea de i2!or de drept. Ca i2!or de drept. contractul poate &i *nt8lnit *n special *n domeniul dreptului internaional pu,lic. unde *m,rac &orma tratatului. acordului. con!eniei. pactului. repre2ent8nd e7presia li,ertii de !oin a statelor *n ceea ce pri!e te cooperarea *n di&erite domenii de acti!itate. 9n dreptul constituional. contractul normati! repre2int i2!or de drept *n materia organi2rii i &uncionrii structurii &ederati!e a statelor. Contractul normati! se mani&est ca i2!or de drept i *n cadrul dreptului muncii. su, &orma contractului colecti! de munc care pre!ede condiiile generale ale organi2rii muncii *ntr-o anumit ramur. !># D$7.,&(* Doctrina cuprinde analizele, interpretrile, opiniile pe care oamenii de specialitate le dau enomenului juridic. Doctrina este de &apt c4iar tiina dreptului. Doctrina are un rol teoretico-e7plicati!. interpretrile tiini&ice !enind at8t *n a-utorul legiuitorului. c8t i a magistratului. *n procesul de creare. respecti! aplicare a dreptului. Ca i2!or de drept doctrina a *ndeplinit un rol deose,it de important *n 3ntic4itate i *n )!ul 1ediu. 9n )poca 1odern rolul doctrinei ca i2!or de drept s-a restr8ns ca urmare a e7tinderii reglementrilor promo!ate pe calea actelor normati!e. 9n dreptul rom8nesc actual. doctrina nu are calitatea de i2!or de drept.

BIBLIOGRAFIE

$"

1. 3l,ici 1i4ail. *espre drept i tiina dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>'. p. E$-E@A 2. Ceterc4i Ioan. Craio!an Ion. #ntroducere n teoria general a dreptului, )d. 3ll. Gucure ti. 1HHE. p. (H-H$A ". Cor,eanu Ion. Cor,eanu 1aria. -eoria general a dreptului, )d. =umina =e7. Gucure ti. 2>>2. p. 1(@-1E$A $. D!oraceI 0. 1aria. =upu F4eorg4e. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei C4emarea. Ia i. 1HH(. p. 1(H-1H>A '. D-u!ara 1ircea. -eoria general a dreptului! *rept raional, izvoare i drept pozitiv, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 1HHH. p. ">@-"'$. (. <um Ioan. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei 3cademice Danu,ius. Falai. 2>>>. p. ("-E>A @. 1a2ilu Dumitru. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>>. p. 212-2"@A E. #opa Nicolae. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>2. p. 1@"1H@A H. 0oicu Costic. -eoria general a dreptului, )d. SMl!i. Gucure ti. 2>>>. p. 1@$1H2A

CAPITOLUL AL VII-LEA TEHNICA ELABORRII ACTELOR NORMATIVE

)la,orarea actelor normati!e este o acti!itate comple7 ce se reali2ea2 dup o anumit procedur i cu respectarea anumitor cerine. %inalitatea acti!itii de ela,orare este repre2entat de actul juridic normativ. alctuit dintr-un ansam,lu de

$$

norme -uridice edictate pentru a reglementa relaiile sociale dintr-un anumit domeniu al !ieii sociale. 3ctul -uridic normati! este re2ultatul acti!itii des& urate de organele de stat ce au competen normati!. 3cti!itatea normati! a acestor organe tre,uie s respecte anumite reguli i te4nici de ela,orare. ast&el *nc8t re2ultatul acti!itii lor s produc e&ecte -uridice a teptate de legiuitor.

Seciunea I Noiunea de te4nic -uridic

)la,orarea normelor -uridice este o consecin a acti!itii normati!e a organelor de stat competente. acti!itate ce se &inali2ea2 prin adoptarea de acte normati!e. Conceptul de te%nic juridic este de2!oltat de %rancois FenM care d o nou orientare tiinei dreptului. %rancois FenM &ace distincie *ntre dat i construit. distincie care contri,uie la *nelegerea te4nicii -uridice. )ste dreptul un dat. *n a&ara oricrei ela,orri umane sau este un construit de ctre oameni N 9n concepia lui FenM dat-ul dreptului &ormulea2 principiile generale ale unei !iitoare reglementri. pe c8nd construit-ul este re2ultatul te4nicii. *at-ul corespunde apro7imati! noiunii &undamentale de drept natural. rm8n8nd ,a2a dreptului po2iti!. el o&erind regula, principiul. %rancois FenM considera c un lucru este dat c8nd e7ist ca o,iect *n a&ara acti!itii producti!e a omului. :n lucru este construit c8nd presupune inter!enia acti!itii umane. $onstruit-ul odat reali2at. de!ine dat pentru toat lumea. 9ntruc8t dat-ul este prea a,stract. acesta este pus *n aplicare cu a-utorul te4nicii. 9n de&iniia dat te4nicii -uridice. %rancois FenM acord un rol preponderent elementului raional. preci28nd c ea este esenialmente o construcie oarte arti icial a ceea ce este dat i este mai mult o oper de aciune dect de inteligen . Te4nica -uridic a&irm pro&esorul N. #opa B const mai mult n aciune dect n cunoatere, implic mai mult voin dect inteligen! $eea ce caracterizeaz te%nica juridic este arti iciul care opereaz asupra lucrurilor, modelndu-le printr-o serie de mijloace adaptate scopurilor dreptului. #e ,a2a celor e7puse. putem conc4ide c te4nica -uridic trimite la anumite mijloace, procedee, metode, reguli, olosite de organele de stat cu competen normativ n activitatea de elaborare, sistematizare i aplicare a actelor normative .

Seciunea a II-a Noiunea de te4nic legislati!

Te4nica legislati! este parte component a te%nicii juridice, iind alctuit dintr-un comple/ de metode i procedee menite s asigure o orm corespunztoare coninutului reglementrilor juridice!
$'

Te4nica legislati! se re&er la modul concret de ela,orare de ctre legiuitor a actelor normati!e. 1ircea D-u!ara de&ine te legi&erarea drept operaia prin care o regul, aa cum este conceput la un moment dat, a de o situaie de apt dat n societate, se trans orm n regul de drept pozitiv! 9n concepia sa. legi&erarea cunoa te dou momente eseniale; - constatarea e7istenei situaiilor sociale ce necesit reglementare -uridicA - desprinderea. con&igurarea idealului -uridic ce urmea2 s se aplice acestor situaii *n &uncie de con tiina -uridic a societii. Nicolae Titulescu arat c procedeele pe care le olosete te%nica legislativ ncearc s cuprind realitile vieii sociale, n construcii i principii susceptibile s mbrieze i situaiile ca i nevoile noi ale vieii sociale!

Seciunea a III-a Cerinele legi&errii

9n /om8nia. acti!itatea de ela,orare a actelor normati!e este riguros reglementat. potri!it; - =egii nr. 2$ ? 2@ martie 2>>>1 pri!ind normele de te4nic legislati! pentru ela,orarea actelor normati!e. modi&icat i completat prin Ordonana de :rgen a Fu!ernului nr. ( ? 2> &e,ruarie 2>>" i =egea nr. 1EH ? 2> mai 2>>$2A - <otr8rea Fu!ernului nr. '> ? 1" ianuarie 2>>' " pentru apro,area /egulamentului pri!ind procedurile. la ni!elul Fu!ernului. pentru ela,orarea. a!i2area i pre2entarea proiectelor de acte normati!e spre adoptare. Cerinele 5 principiile 6 legi&errii se dega- din dispo2iiile =egii nr. 2$ ? 2>>>. 8! :rincipiul undamentrii tiini ice a activitii de elaborare a normelor juridice! 9n e&ortul de a ela,ora normele -uridice. legiuitorul. pe ,a2a unui studiu apro&undat al realitii. tre,uie s asigure corelaia necesar *ntre &apt i drept. =egi&erarea presupune pre!i2iune i rspundere. O insu&icient cunoa tere a &aptului ce urmea2 a &i transpus *n drept poate conduce la soluii -uridice ne&ondate. O asemenea reglementare care nu ine cont de ne!oile sociale reale poate produce reacii de respingere. de re!olt a &aptelor *mpotri!a dreptului. #entru &undamentarea noii reglementri tre,uie a!ute *n !edere de2ideratele sociale pre2ente i de perspecti!. precum i insu&icienele legislaiei *n !igore. %undamentarea tiini&ic a unui proiect legislati! tre,uie s cuprind descrierea situaiilor de &apt ce urmea2 s &ie tras&ormate *n situaii de drept. anali2a -udecilor de !aloare cu pri!ire la determinarea situaiilor de &apt care tre,uie tras&ormate. sc4im,ate i care se gsesc *n contact cu -udecile de !aloare din care se inspir *ns i sc4im,area. determinarea e&ectelor posi,ile ale !iitoarei reglementri. oportunitatea sa. etc.
#u,licat *n 1onitorul O&icial al /om8niei nr. 1"H din "1 martie 2>>>A #u,licat *n 1onitorul O&icial al /om8niei nr. $(" din 2$ mai 2>>$A " #u,licat *n 1onitorul O&icial al /om8niei nr. @1 din 2> ianuarie 2>>'A
1 2

$(

Surprinderea realitilor sociale care reclam ela,orarea unor acte normati!e. raportarea acestora la scara de !alori contemporan. estimarea e&ectelor sociale posi,ile. cer un demers tiini&ic de natur interdisciplinar la care particip in&ormaiile o&erite de sociologie. economie. psi4ologie. in&ormatic. etc. 9ntruc8t organele de stat cu competen normati! nu au posi,ilitatea s *ntreprind operaiunile comple7e de constatare i e!aluare. se &ace apel la organisme -uridice speciali2ate care sunt competente s a!i2e2e proiectele de acte normati!e. "! :rincipiul asigurrii unui raport iresc ntre dinamica i statica dreptului! Sc4im,rile rapide care inter!in *n societatea modern conduc la presiuni sociale dintre cele mai !ariate. acestea a!8nd in&luene asupra procesului ela,orrii actelor normati!e. Sistemul de drept !a tre,ui s reali2e2 un ec4ili,ru dinamic *ntre tendinele de conser!are i cele de sc4im,are. L. L. /ousseau spunea c poporul ajunge s dispreuiasc legile care se sc%imb n iecare zi. #entru acest moti!. raportul dintre dinamica i statica dreptului nu este doar o c4estiune de politic -uridic. el ine de *ns i raiunea dreptului. de menirea sa social. $! :rincipiul corelrii sistemului actelor normative. 3cest principiu cere ca &iecare nou act normati! s se integre2e *n cadrul celor de-a e7istente *n ramura de drept respecti! i *n ansam,lul sistemului de drept. :nitatea actelor normati!e tre,uie *neleas; - att pe linie orizontal, la ela,orarea unui act normati! se !a ine seama de toate celelalte acte normati!e cu aceea i &or -uridic. adic de toate celelalte acte normati!e care cuprind dispo2iii ce pri!esc materia reglementat de noul actA - ct i pe linie vertical, *n sensul c se !a ine seama de &ora -uridic. de supremaia actului normati!. ast&el *nc8t dispo2iiile din noul act normati! s se re&lecte cu preci2ie *n toate actele normati!e *n materie su,ordonate lui. *! :rincipiul accesibilitii i economiei de mijloace n elaborarea actelor normative! 3cest principiu are *n !edere &aptul c normele -uridice tre,uie s transmit indi!i2ilor un mesa- clar. pe *nelesul lor. I4ering remarca c legiuitorul trebuie s gndeasc pro und ca un iloso i s se e/prime clar ca un ran. =egiuitorul este o,ligat s &oloseasc *n acti!itatea de ela,orare a actelor normati!e un lim,a- clar. concis. pe *nelesul tuturor. ast&el *nc8t s e!ite con&u2iile. contro!ersele. reaciile sociale negati!e i tendinele de eludare a legii. /espectarea principiului accesi,ilitii i economiei de mi-loace *n ela,orarea normati! este condiionat de; 16 alegerea ormei e/terioare a reglementrii este o cerin de te4nic legislati!. presupune determinarea &ormei e7terioare a reglementrii ce se ela,orea2 *n &uncie de importana relaiilor sociale normate. de interesele sociale prote-ate i de autoritatea care reglementea2. De &orma e7terioar a reglementrii depinde !aloarea i &ora ei -uridicA

$@

26 alegerea modalitii reglementrii juridice se re&er la opiunea legiuitorului *n legtur cu un anumit mod de impunere a conduitei prescrise prin norm su,iectelor de drept. 3st&el. norma -uridic poate reglementa *n mod imperati! o anumit conduit sau poate lsa la dispo2iia su,iectelor de drept dintr-un raport -uridic alegerea conduitei. De asemenea. *n &uncie de speci&icul relaiilor sociale legiuitorul poate opta pentru o metod de reglementare sau altaA "6 alegerea procedeelor de conceptualizare i a limbajului normei pri!e te *n mod nemi-locit construcia normei. cuprinderea *n norm a elementelor structurale. stilul i lim,a-ul -uridic. Norma -uridic !a &i construit *n a a &el *nc8t elementele sale de organi2are intern s repre2inte o *n iruire logic de elemente componente. Norma -uridic este re2ultatul unui proces de a,stracti2are. urmare direct a unor operaiuni logice de a,stracti2are i eseniali2are pentru a se reali2a trecerea de la concret la a,stract. de la particular la general. #entru o corect *nelegere i respectare a te7tului normati!. este necesar ca normele -uridice s &ie ela,orate *n direct relaie cu necesitatea e7primrii realitii sociale. tre,uind s corespund necesitilor sociale. 9n pri!ina lim,a-ului actelor -uridice normati!e tre,uie reinute urmtoarele; - actele normati!e tre,uie redactate *ntr-un lim,a- i stil -uridic speci&ic normati!. concis. so,ru. clar. care s e7clud orice ne*nelegere. cu respectarea strict a regulilor gramaticale i de ortogra&ieA - *n ca2ul *n care apar mai multe *nelesuri pentru acela i termen sau concept se recomand e7plicarea *n te7t a sensului a!ut *n !edereA - redactarea te7telor normati!e tre,uie s se &ac prin &olosirea cu!intelor *n *nelesul lim,a-ului o,i nuit. cu e!itarea neologismelor. a regionalismelor sau ar4aismelor. acelea i noiuni e7prim8ndu-se numai prin aceea i termeniA - *n redactarea actului normati!. de regul. !er,ele se utili2ea2 la timpul pre2ent. &orma a&irmati!. pentru a se accentua caracterul imperati! al dispo2iiei respecti!eA - e7primarea prin a,re!ieri a unor denumiri sau termeni se poate &ace numai prin e7empli&icare *n te7t. la prima &olosireA - utili2area unor e7plicaii prin norme imperati!e este permis numai *n msura *n care ele sunt strict necesare pentru *nelegerea te7tului. Cerina economiei de mi-loace *n ela,orarea normati! poate &i su,ordonat urmtoarelor dou reguli ce tre,uie a!ute *n !edere; - evitarea repetiiilor care ar &i de natur s *ngreune2e lectura te7telor i s sporeasc !olumul actelor normati!eA - evitarea contradiciilor! /epetarea &rec!ent a unor e7presii conduce la crearea de !ariante pentru a nu se a-unge la o monotonie de stil. *ns crearea de !ariante na te pericolul unor interpretri di&erite acolo unde tre,uie s &ie o unitate de !edere. 9n doctrin se rein mai multe procedee de te4nic legislati! ce dau e7presie economiei de mi-loace *n ela,orarea normati!; de iniia, trimiterea, asimilarea, iciunile, prezumiile.

$E

*e iniia este apana-ul teoreticienilor. iind necesar ntr-un te/t normativ pentru c impune un sens anume unor termeni, *n cadrul unui singur sau mai multor acte normati!e. -rimiterea potri!it acestei te4nici. dup ce termenul a ost olosit prima dat e su icient s se ac n articolele urmtoare o simpl re erire la te/tul n care a ost olosit iniial! Trimiteri se pot &ace de la un articol al unei legi la altul sau de la o lege la alta. 8similarea const *n supunerea unei categorii de subiecte sau de situaii juridice regimului creat pentrru a alt categorie . De regul. legiuitorul alege procedeul asimilrii atunci c8nd regimul pe care intenionea2 s-l reali2e2e a &ost de-a reglementat *n -urul altui su,iect sau situaii -uridice. 4iciunile sunt un procedeu de te4nic. *n con&ormitate cu care un anumit apt este considerat ca e/istent sau ca stabilit, dei el nu a ost stabilit sau nu e/ist n realitate! %iciunea pune *n locul unei realiti. alta ine7istent. a&irm8nd drept reale lucruri care nu e7ist. )7emple de &iciuni; - situaia *n care o persoan este declarat incapa,il permanent. de i poate sunt ca2uri c8nd ea este capa,il. are momente de luciditate. totu i printr-o &iciune inter2isul este socotit permanent incapa,ilA - copilul conceput este socotit ca de-a nscut. el &iind su,iect de drept c8t pri!e te drepturile saleA - declararea nulitii unui act -uridic &ace ca acesta s dispar retroacti!. ca i cum nu ar &i e7istat niciodat. cu toate c el a &iinat un anumit inter!al de timp. 1ircea D-u!ara constat c &iciunea este numai un mijloc ajuttor al soluiei pentru desvrirea idealului n justiie. :rezumiile sunt. de asemenea. procedee te4nice utili2ate de legiuitor *n construciile -uridice. #otri!it art. 11HH C. ci!.. pre2umiile sunt consecinele ce legea sau magistratul trage din un apt cunoscut la un apt necunoscut! 3lt&el spus. *n anumite situaii legiuitorul presupune c ceva, r a i ost dovedit, e/ist cu adevrat! Su, aspectul te4nicii legislati!e intereseaz numai prezumiile legale. acestea &iind de&inite de art. 12>> C. ci!. )unt prezumii legale acelea care sunt detreminate special prin lege, precum< >! actele ce legea le declar nule ca iind cute n rauda dipoziiilor sale6 ?! n cazurile cnd legea declar c dobndirea dreptului de proprietate sau liberaiunea unui debitor rezult din oarecare mprejurri determinate6 @! abrogat6 A! puterea ce legea acord lucrului judecat! #re2umiile legale pot &i; 16 absolute care nu pot &i com,tute prin pro,a contrar 5 de e7.; pre2umia pri!ind autoritatea de lucru -udecat 6A 26 relative care pot &i rsturnate prin pro,a contrar. care incum, celui care contest situaia pre2umat. 5 de e7.; - pre2umia de proprietate a posesorului de ,un-credin a unui ,un mo,il corporal. care nu poate &i com,tut dec8t *n ca2 de pierdere sau &urtA - pre2umia de paternitate a copilului din cstoorie. care nu poate &i com,tut dec8t de soul mamei. prin aciunea de tgad a paternitii 6.

$H

Seciunea a I0-a #rile constituti!e i elementele de structur intern ale actelor normati!e
!"# P<,%&3) 7$(:.&.'.&2) *3) *7.'3'& A',&+&7 ($,5*.&2 De principiu. un act normati! are urmtoarele pri componente $; a3 e/punerea de motive este un document de moti!are pe care *l *nt8lnim *n ca2ul proiectelor de legi i al propunerilor legislati!e. 9n e7punerea de moti!e se &ace o pre2entare succint a actului normati!. a condiiilor care au impus apariia acestuia la e7istena unor neconcordane legislati!e sau a unui !id legislati!. a principiilor de ,a2a i a &inalitilor urmrite prin adoptarea respecti!ului act normati!. a implicaiilor asupra legislaiei interne *n ca2ul rati&icrii sau apro,rii unor tratate ori acorduri internaionale. precum i a msurilor de adaptare necesare. 9n ca2ul ordonanelor i 4otr8rilor Fu!ernului. documentul de moti!are poart denumirea de note de undamentare! Celelalte acte normati!e sunt *nsoite de re erate de aprobare. b3 titlul actului normativ elementul principal de identi&icare. e7prim denumirea generic a actului. *n &uncie de categoria sa -uridic i de autoritatea emitent. precum i o,iectul reglementrii e7primat sintetic. Titlul actului normati! prin care se modi&ic sau se completea2 un alt act normati! !a e7prima operaiunea de modi&icare sau de completare a actului normati! a!ut *n !edere. Se inter2ice ca denumirea proiectului unui act normati! s &ie aceea i cu cea a altui act normati! *n !igoare. Dup adoptarea actului normati!. titlul se *ntrege te cu un numr de ordine i cu anul *n care a &ost adoptat acesta. c3 preambulul constituie o introducere. o punere *n tem a su,iectelor de drept *n legtur cu raiunile care au condus la adoptarea actului normati! 5 moti!ia social-politic 6. Includerea pream,ulului *n cuprinsul actului normati! se aprecia2 de la ca2 la ca2. =a ordonanele de urgen pream,ulul este o,ligatoriu i cuprinde pre2entarea elementelor de &apt i de drept ale situaiei e7traordinare ce impune recurgerea la aceast cale de reglementare. d3 ormula introductiv const *ntr-o propo2iie care cuprinde denumirea autoritii emitente i e7primarea 4otr8rii de luare a deci2iei re&eritoare la emiterea sau adoptarea actului normati! respecti!. 9n ca2ul legilor. &ormula introducti! este urmtoarea B#arlamentul /om8niei adopt pre2enta legeC. #entru actele Fu!ernului &ormula introducti! este B9n temeiul art. 1>E din Constituie. repu,licat. Fu!ernul /om8niei adopt pre2enta 4otr8re ? ordonanC. 9n ca2ul ordonanelor tre,uie s se &ac re&erire i la legea de a,ilitare. =a ordonanele de
9n /om8nia. prile constituti!e ale actelor normati!e sunt e7pres pre!2ute de =egea nr. 2$ ? 2>>> pri!ind normele de te4nic legislati! pentru ela,orarea actelor normati!eA
$

'>

urgen. &ormula introducti! este B9n temeiul art. 11' alin. $ din Constituie. repu,licat.Fu!ernul /om8niei adopt pre2enta ordonan de urgenC. =a celelalte ccategorii de acte normati!e &ormula inttroducti! cuprinde autoritatea emitent. denumirea generic a actului. *n &uncie de natura sa -uridic. precum i temeiurile -uridice pe ,a2a i *n e7ecutarea crora actul a &ost emis. e3 partea dispozitiv repre2int coninutul propriu-2is al reglementrii. alctuit din totalitatea normelor -uridice instituite pentru relaiile sociale ce constituie o,iectul actului *n cau2. 9n aceast parte sunt cuprinse; e>3 dispoziiile generale cuprind pre!ederi care orientea2 *ntreaga reglementare. determin o,iectul i principiile acesteia. )le se grupea2 *n primul capitol i nu se reiau *n restul reglementriiA e?3 dispoziiile de ond 2 coninut 3 cuprind reglementarea propriu-2is a relaiilor sociale ce &ac o,iectul actului. Succesiunea i gruparea dispo2iiilor de &ond cuprinse *n actul normati! se &ac *n ordinea logic a des& urrii acti!itii reglementate. asigur8ndu-se ca pre!ederile de drept material s precead pe cele de ordin procedural. iar *n ca2 de instituire de sanciuni. aceste norme s &ie *naintea dispo2iiilor tran2itorii i &inaleA e@3 dispoziiile tranzitorii cuprind msurile ce se instituie cu pri!ire la derularea raporturilor -uridice nscute *n temeiul !ec4ii reglementri care urmea2 s &ie *nlocuit de noul act normati!. Dispo2iiile tran2itorii tre,uie s asigure. pe o perioad determinat. corelarea celor dou reglementri. ast&el *nc8t punerea *n aplicare a noului act normati! s decurg &iresc i s e!ite retroacti!itatea acestuia sau con&lictul *ntre norme succesi!e. eA3 dispoziiile inale cuprind msurile necesare pentru punerea *n aplicare a actului normati!. data intrrii *n !igoare a acestuia. implicaiile asupra altor acte normati!e. ca; a,rogri. modi&icri. completri. precum i dispo2iia de repu,licare dac este ca2ul. =a actul normati! cu ccaracter temporar se pre!ede i perioada de aplicare sau data *ncetrii aplicrii sale. 3 ormula de atestare a autenticitii actului normativ e7prim asigurarea semnrii lui de ctre repre2entantul legal al emitentului. se datea2 i se numerotea2. %ormula de atestare a legalitii adoptrii proiectului de lege. utili2at de &iecare Camer. *n ordinea adoptrii. este; 8cest proiect de lege a ost adoptat de $amera *eputailorE)enat n edina din !!!!, cu respectarea prevederilor din art! FG alin! > sau, dup caz, art! FG alin! ? din $onstituia 9omniei, republicat *n ca2ul *n care Camera Deputailor?Senatul adopt proiectul de lege sau propunerea legislati!. cu sau &r amendamenteA 8cest proiect de lege se consider adoptat de $amera *eputailorE)enat n orma iniial, n condiiile art! FB alin! ? teza a ###-a sau ale art! >>B alin! B teza a ###-a, dup caz, din $onstituia 9omniei, republicat *n ca2ul *n care se dep e te termenul pre!2ut pentru adoptare. %ormula de atestare a legalitii adoptrii legii !a a!ea urmtorul cuprins; 8ceast lege a ost adoptat de :arlamentul 9omniei, cu respectarea prevederilor art! FB i ale art! FG alin! > sau ?, dup caz, din $onstituia 9omniei, republicat!

'1

Data legii este aceea la care i se d numr. dup promulgare. #entru actele normati!e ale #arlamentului. care. potri!it legii. nu se supun promulgrii. data actului este aceea a adoptrii. 3ctele Fu!ernului poart data edinei Fu!ernului *n care actul a &ost apro,at. Data celorlalte acte normati!e este aceea la care au &ost semnate. Numerotarea actelor normati!e se &ace *n ordinea datrii lor. separat pe &iecare an calendaristic. g3 ane/ele &ac corp comun cu actul normati! i au aceea i &or -uridic. prin coninutul lor sunt redate organigrame. ta,ele. sc4ie. statistici etc. dac sunt mai multe ane7e acestea se numerotea2 cu ci&re ara,e. *n ordinea *n care au &ost enunate *n te7tul actului normati!. !/# E3)5)(.) +) :.,'7.',< &(.),(< *3) *7.)3$, ($,5*.&2) 8! 8rticolul Ca element structural de ,a2 al prii dispo2iti!e. articolul cuprinde, n principiu, o singur dispoziie normativ re eritoare la o singur situaie concret! 3rticolul se e7prim *n te7tul actului normati! prin a,re!ierea art!. 3rticolele se numerotea2 *n continuare. *n ordinea din te7t. de la *nceputul p8n la s&8r itul actului normati!. cu ci&re ara,e. Dac actul normati! cuprinde un singur articol. acesta se de&ine te prin e7presia 8rticol unic. 9n ca2ul actelor normati!e care au ca o,iect modi&icri sau completri ale altor acte normati!e. articolele se numerotea2 cu ci&re romane. pstr8ndu-se numerotarea cu ci&re ara,e pentru te7tele modi&icate sau completate. 9n ca2ul codurilor i legilor de mare *ntindere. articolele sunt pre!2ute cu denumiri marginale. care e7prim sintetic o,iectul lor. 3rticolele se pot grupa pe capitole. care la r8ndul lor se pot *mpri pe seciuni. Capitolele se grupea2 *n sens ascendent *n titluri i dac e necesar *n pri care apoi se pot corela *n cri. Seciunile. capitolele. titlurile au denumiri care e!oc pe scurt coninutul pre!ederilor pe care le conin. =a numerotarea capitolelor. titlurilor. prilor i crilor se &olosesc ci&re romane. *n succesiunea a!ut *n structura *n care se integrea2. Seciunile se numerotea2 cu ci&re ara,e. 3tunci c8nd *ntr-un act normati! se introduc articole noi. &r a se modi&ica numerotarea !ec4e a actului normati!. se &olose te metoda introducerii unor indici. 3rticolul se su,di!ide *n alineate! "! 8lineatul! 3lineatul este constituit, de regul, dintr-o singur propoziie sau raz care d e/presie normativ unei ipoteze juridice speci ice ansamblului articolului . Dac dispo2iia nu poate &i e7primat *ntr-o singur propo2iie sau &ra2. se pot aduga noi propo2iii sau &ra2e. separate prin punct i !irgul. Dac un articol are dou sau mai multe alineate. acestea se numerotea2 la *nceputul &iecruia cu ci&re ara,e cuprinse *n parante2. Totu i. e7igena claritii i conci2iei actului normati! presupune ca un articol s nu cuprind prea multe alineate. Dac te7tul unui articol sau alineat conine enumerri pre2entate distinct acestea se identi&ic prin utili2area literelor al&a,etului.

'2

Seciunea a 0-a Sistemati2area actelor normati!e

:n alt aspect al te4nicii *n ela,orarea actelor normati!e *l constituie sistematizarea lor. 9n &iecare ar e7ist numeroase acte normati!e. acestea *n totalitatea lor constituind sistemul legislaiei acelei ri. Numrul mare al actelor normati!e a impus necesitatea sistemati2rii lor. pentru c *n lipsa acesteia &olosirea lor ar &i &ost di&icil. Sistemati2area actelor normati!e constituie o operaiune juridic oarte important att n elaborarea, ct i n realizarea dreptului! Sistemati2area are drept o,iect o anumit organizare a actelor normative n vigoare, potrivit unor criterii obiective i subiective, n scopul bunei cunoateri i aplicri a acestora n relaiile sociale! #rincipalele &orme de sistemati2are a actelor normati!e sunt; a3 ncorporarea6 b3 codi icarea! 9ncorporarea const n gruparea actelor normative n di erite colecii ori culegeri, n uncie de diverse criterii< cronologic, al abetic, pe ramuri de drept sau instituii juridice! Caracteristic pentru *ncorporare este &aptul c aceasta utili2ea2 materialul normati! a a cum este el alctuit. &r s aduc !reo modi&icare de coninut. corect8ndu-se e!entual doar anumite gre eli gramaticale sau erori materiale. 9ncorporarea poate &i; - o icial. c8nd este *n&ptuit de un organ de stat cu competene *n acest sens. care *ntocme te culegeri de acte normati!e intitulate ca atare sau repertoriu legislati!. inde7 legislati!. legislaie u2ualA - neo icial. c8nd este reali2at de di&erite organisme i organi2aii nestatale. edituri. instituii de cercetare. etc.. care *ntocmesc *ndrumare legislati!e. 9ncorporarea este cea mai simpl i cea mai !ec4e &orm de sistemati2are a actelor normati!e. Codi&icarea este o &orm superioar de sistemati2are a actelor normati!e. 3ceasta se deose,e te de *ncorporare at8t prin o,iectul ei. prin su,iectele ce o reali2ea2. c8t i prin &ora -uridic a re2ultatului codi&icrii. Codi&icarea se realizeaz prin cuprinderea unitar a tuturor sau aproape a tuturor actelor normative ce alctuiesc o ramur de drept, prin prelucrarea lor i constituirea unui singur act normativ, nou, denumit cod, avnd valoarea unei legi! Codi&icarea este o parte component a acti!itii de ela,orare a dreptului. a legi&errii. adoptarea codului &iind de competena e7clusi! a organului legiuitor. 9n !ederea adoptrii unui cod. legiuitorul des& oar o acti!itate comple7 ce poate cuprinde; - prelucrarea i ordonarea logic a *ntregului material normati!. - *ndeprtarea normelor perimateA - completarea lacunelor prin introducerea unor norme noiA - utili2area unor mi-loace moderne de te4nic legislati!.

'"

Codul are drept trsturi speci&ice; claritatea. preci2ia. integralitatea *n e7punere. caracter practic. logic. &rumuseea stilului.

BIBLIOGRAFIE 1. Gdescu 1i4ai. -eoria actului juridic, )d. =umina =e7. Gucure ti. 2>>". p. H-'$. 2. Ceterc4i Ioan. Craio!an Ion. #ntroducere n teoria general a dreptului, )d. 3ll. Gucure ti. 1HHE. p. 11'-12EA ". D-u!ara 1ircea. -eoria general a dreptului! *rept raional, izvoare i drept pozitiv, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 1HHH. p. "@>-"@$. $. <um Ioan. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei 3cademice Danu,ius. Falai. 2>>>. p. E1-H"A '. 1a2ilu Dumitru. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>>. p. 2"E-2'>A (. #opa Nicolae. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>2. p. 1HE21HA @. 0oicu Costic. -eoria general a dreptului, )d. SMl!i. Gucure ti. 2>>>. p. 1H"21"A

CAPITOLUL AL VIII-LEA SISTEMUL I REALIZAREA DREPTULUI

'$

Seciunea I Sistemul dreptului

!"# C$(:&+),*%&& 0)(),*3) #rin sistem. *n general. *nelegem un ansamblu de elemente legate ntre ele, avnd ceva comun, care le armonizeaz i constituie un tot unitar . Studiul sistemului dreptului ne a-ut s *nelegem mai ,ine cerinele reglementrii -uridice. permi8nd s tragem conclu2ii *n legtur cu acele particulariti re&lectate *n norma -uridic. particulariti care di&er de la o etap la alta a de2!oltrii sociale. 3nali2a amnunit a sistemului dreptului permite o mai ,un organi2are a cercetrii -uridice prin *nelegerea corect a locului pe care-l ocup &iecare norm *n cadrul instituiei. ramurii sau c4iar a *ntregului sistem de drept. Sistemul dreptului a-ut i la per&ecionarea continu a procesului de codi&icare i sistemati2are a normelor -uridice. O concepie despre sistemul de drept a e7istat *nc din epoca *n care apar primele norme sociale cu caracter -uridic. Lurisconsulii romani susineau c toate normele -uridice ser!esc at8t intereselor generale. c8t i unor interese particulare. *n a cror reali2are sunt interesai mem,rii di&eritelor grupuri sociale. 3ceast concepie a &ost de2!oltat ulterior. *n )!ul 1ediu i apoi. *n )poca 1odern. :nitatea normei -uridice. u or de demonstrat dealt&el. nu e7clude. ci dimpotri!. presupune e7istena unor trsturi particulare pentru numeroase categorii sau su,categorii de norme -uridice. 3ceasta permite s *nelegem necesitatea i realitatea unei *mpriri a normei -uridice *n ramuri i instituii -uridice. care poate &i e7plicat *n mod tiini&ic numai *n cadrul sistemului de drept. /e!enind *ns la caracterul integrativ a sistemului de drept. la ,a2a acestei uniti stau urmtorii &actori; a6 voina unic o,iecti!at prin aciunea legislati! a #arlamentuluiA ,6 scopul unic al normei -uridice. adic *ndeplinirea intereselor generale ale societiiA c6 unitatea cmpului juridic normele sunt generale i impersonale. ast&el *nc8t nu se aplic *ntr-un singur ca2. ci *n mod repetat *ntr-un spaiu i un timp dat. care intr su, incidena unui sistem determinat de dreptA d6 unitatea modului de realizare a normei juridice re2ult8nd din inter!enia. la ne!oie. a &orei pu,lice. Orice sistem de drept implic *ns at8t unitatea. c8t i di!ersitatea de norme -uridice. Totodat. un ansam,lu de norme se ridic la calitatea de sistem de drept numai *n msura *n care se structurea2 prin interrelaii necesare *ntre elementele componente. adic relaii reciproce care s &ie sta,ile. O norm -uridic se de&ine te i se reali2ea2 prin raportare la celelalte norme ale sistemului.

''

#utem conc4ide a adar c. sistemul dreptului repre2int totalitatea normelor juridice e/istente la un moment dat, legate ntre ele prin trsturi comune de natur a releva unitatea lor i care sunt desprite n mod relativ de unele particulariti n raport cu obiectul i metoda reglementrii juridice! !/# C,&.),&&3) 7$(:.&.'&,&& :&:.)5'3'& +,)-.'3'& Cercetrile e&ectuate *n domeniul dreptului au dus la conclu2ia potri!it creia criteriul principal al *mpririi normelor -uridice *n ramuri de drept *l constituie o,iectul reglemetrii -uridice. 3cesta este un criteriu tiini&ic care grupea2 i su,ordonea2 celelate criterii. #e l8ng aceast unitate de msur e7ist *ns i alte criterii. cu un caracter su,sidiar. )ste !or,a de metoda reglementrii i de principiile dreptului. 8! Cbiectul reglemetrii juridice Tre,uie su,liniat *n acest conte7t. importana pe care o are o grup mai larg de relaii sociale. str8ns legate *ntre ele prin trsturi speci&ice. proprii. precum i caracterul pe care-l are reglementarea -uridic a acestor relaii. 9n urma e7istenei unor relaii sociale !ariate. *ns i relaia -uridic are trsturi speci&ice. care rele! e7istena de sine stttoare a unor categorii distincte de norme -uridice. Deci. criteriul esenial al distinciei di&eritelor categorii de norme -uridice *l constituie s&era de relaii sociale care &ac o,iectul reglementrii -uridice. "! (etoda reglementrii juridice 9n sistemul dreptului se cunosc di&erite metode de reglementare -uridic. De e7.. *nt8lnim metoda autoritarismului 5 reglementri autoritare 6. metod ce presupune organi2area i reglementarea autoritar a raportului social de organi2aiile de stat competente. Se cunoa te i metoda autonomismuluiA aceast metod se regse te *n principal *n sistemul contractual. la ,a2a *nc4eierii contractului pun8ndu-se autonomia de !oin. $! :rincipiile dreptului Concur i ele. *ntr-o anumit msur. la completarea ta,loului general al criteriilor ce stau la ,a2a distinciei normelor -uridice pe ramuri. De pild. principiul legalitii * i gse te concreti2are *n mai multe ramuri de drept. dar aplicarea lui pre2int o importan deose,it pentru ramura organi2rii instanelor -udectore ti sau principiul repartiiei dup munc este legat de reglementarea raporturilor de munc. adic * i gse te concreti2are *n principal *n dreptul muncii. *! #nstituia juridic O important categorie de norme -uridice o constituie instituia juridic! )a se su,ordonea2 ramurii de drept. &iind un element component al acesteia. 5 de e7.; - *n dreptul &amiliei gsim instituia -uridic a cstoriei. instituia rudeniei. adopia etc 6 9ntre toate aceste instituii e7ist legturi. determinate de unitatea scopurilor. &inalitilor ce apar i se de2!olt *n cadrul &amiliei. 9ntre ele e7ist i deose,iri. ceea ce determin o grupare mai restr8ns i mai unitar a normelor -uridice respecti!e. *n cadrul unor su,di!i2iuni ale ramurii de drept.

'(

#utem conclu2iona a adar c. instituia -uridic cuprinde un ansamblu de norme juridice ce reglementeaz o categorie mai restrns de relaii sociale, legate ntre ele prin trsturi speci ice, care le deosebesc de alte relaii sociale! 3st&el. putem creiona i de&iniia ramurii de drept ca &iind un ansamblu de norme juridice care reglementeaz o categorie mai mare de relaii sociale, legate ntre ele prin trsturi comune, olosind, de regul, aceeai metod de reglementare i avnd, n general, principii comune care guverneaz aceast reglementare! !4# R*5',&3) +,)-.'3'& Sistemul dreptului include numeroase ramuri. cum ar &i; dreptul constituional. administrati!. &inanciar. muncii. &unciar. ci!il. &amiliei. penal. procesual-penal. procesual-ci!il. internaional pu,lic. internaional pri!at. O rapid trecere *n re!ist a c8tor!a !a lmuri asemnrile i deose,irile dintre di&eritele norme -uridice i !a contura mai clar ideea de ramur de drept. a6 *reptul constituional este un asam,lu de norme -uridice prin care se stipulea2 organi2area i e7ercitarea puterii de stat. O,iectul dreptului constituional *l constituie totalitatea normelor prin care este organi2at puterea su!eran. precum i normele care reglementea2 e7ercitarea puterii. #utem spune. sintetic. c o,iectul dreptului constituional *l constituie relaiile sociale care iau na tere *n cadrul organi2rii i e7ercitrii puterii de stat. ,6 *reptul administrativ reglementea2 relaiile sociale ce apar *n procesul organi2rii i *n&ptuirii de ctre organele de stat a acti!itii e7ecuti!e. Cu alte cu!inte. o,iectul dreptului administrati! *l constituie reglementarea relaiilor -uridice care se statornicesc *n procesul organi2rii i e7ercitrii acti!itii e7ecuti!e. c6 *reptul inanciar reglementea2 relaiile sociale care apar *n s&era acti!itii &inanciare a statului. /elaiile -uridice &inanciare sunt &oarte comple7e. )le apar *n procesul *ntocmirii. apro,rii i e7ecutrii ,ugetului de stat. *ntre organele statului. *ntre organele de stat i ceteni. *ntre organele de stat i organi2aiile negu!ernamentale. d6 *reptul muncii conine norme -uridice prin care se instituie importante drepturi i o,ligaii pentru anga-ator i anga-at. d8ndu-se raportului de munc o reglementare ce *m,in interesele generale cu interesele personale. e6 *reptul unciar reglementea2 relaiile sociale pri!ind proprietatea &unciar i anumite aspecte re&eritoare la toate categoriile de raporturi &unciare. 3 adar. dreptul &unciar cuprinde totalitatea normelor -uridice care reglementea2 raporturi &unciare *n legtur cu &olosirea pm8ntului. pdurilor. apelor a&late *n proprietatea pu,lic sau pri!at. &6 *reptul civil poate &i de&init ca acea ramur a dreptului care reglementea2 marea ma-oritate a raporturilor patrimoniale. unele raporturi personale nepatrimoniale. precum i condiia -uridic a persoanelor &i2ice i persoanelor -uridice. Normele dreptului ci!il reglementea2 *n principal raporturile patrimoniale cum sunt cele de proprietate. raporturile contractuale. raporturile de !8n2are cumprare. etc.

'@

g6 *reptul penal cuprinde totalitatea normelor -uridice care sta,ilesc ce &apte sunt considerate in&raciuni i care este pedeapsa pe care tre,uie s o aplice instana de -udecat celor ce s-au &cut !ino!ai de s!8r irea in&raciunii. Deci. dreptul penal reglementea2 raporturile dintre puterea de stat i persoanele care au s!8r it in&raciuni. *n legtur cu aplicarea pedepsei. *n con&ormitate cu legea. #rin toate normele sale. dreptul penal apar ordinea social. dreptul i interesele legitime ale cetenilor. 3 adar. o,iectul dreptului penal *l constituie reglementarea raporturilor -uridice legate de s!8r irea unor &apte socialmente periculoase. 46 *reptul amiliei este acea ramur a dreptului care reglementea2 raporturile nscute din cstorie. rudenie i adopie. !i28nd *ntrirea &amiliei pe ,a2a principiului deplinei egaliti *n drepturi dintre ,r,at i &emeie i ocrotirea prin toate mi-loacele a mamei i copilului. i6 *reptul internaional cuprinde normele create *n cadrul relaiilor dintre state. cu participarea i pe ,a2a acordului de !oin al acestora. #rin urmare. statele sunt creatoare ale dreptului internaional. acestea particip8nd la relaiile internaionale ca state su!erane i independente. egale *ntre ele. De asemenea. unele norme de drept internaional pot e7ista i pe calea practicii *ndelungate i a recunoa terii tacite de ctre state a caracterului lor o,ligatoriu. ceea ce se nume te cutum internaional. Tratatele internaionale sunt acele contracte care asigur cea mai solid sta,ilitate relaiilor internaionale. pre!d precis drepturile i o,ligaiile prilor. regulile ce tre,uie respectate. !6# D,)-.'3 -'D3&7 1& +,)-.'3 -,&2*. De la :lpian. cunoscutul -urist roman. ne-a rmas prima structurare a normelor unui sistem de drept. Se distingeau *n cadrul dreptului roman jus publicum 5 dreptul pu,lic 6 i jus privatum 5 dreptul pri!at 6. *n sensul c cel dint8i apr interesele statului. iar cel de al doilea interesele indi!i2ilor. 3ceast *mprire *n concepia -urisconsulilor romani a!ea. deci *n !edere e7istena raporturilor sociale particulare i a raporturilor sociale ce luau na tere *ntre statul roman i particulari. 3st&el. *n acea epoc. normele pri!itoare la &amilie. comer etc. se *ncadrau *n dreptul pri!at. iar cele re&eritoare la acti!itatea organelor de stat administrati!. &inanciar. penal *n dreptul pu,lic. 3ceast concepie a romanilor a *mpririi normelor *n cadrul sistemului de drept a &ost meninut i de2!oltat i *n celelalte or8nduiri sociale. 9n )poca 1odern apare *ns o anali2 minuioas a dreptului pu,lic i dreptului pri!at. Se nuanea2 acum i se su,linia2 utilitatea *mpririi *n drept pu,lic i drept pri!at. di&erenele importante care apar *ntre raporturile -uridice de drept pu,lic i raporturile -uridice de drept pri!at. C8te!a criterii apar *n aceast di4otomie;

'E

a6 dreptul pu,lic reglementeaz relaiile sociale din domeniul organizrii puterii publice. *n !reme ce dreptul pri!at reglementeaz relaiile sociale patrimoniale i nepatrimoniale la care particip particularii6 ,6 *n ceea ce pri!e te scopul. statul este preocupat de scopul 2 interesul 3 general. iar indi!idul de acela personal 2 privat 36 c6 raporturile -uridice de drept pu,lic sunt, de regul, raporturi unilaterale, cnd drepturile lezate se apr din o iciuA raporturile -uridice de drept pri!at sunt bilaterale, cnd dreptul se asigur prin intervenie, la cererea prilor! Dreptul pu,lic cuprinde ramuri precum; dreptul constituional. administrati!. penal. &inanciar. etc. Dreptul pri!at include. *ntre altele. dreptul ci!il. comercial. etc.

Seciunea a II-a /eali2area dreptului

3doptarea actelor normati!e de ctre autoritile pu,lice competente are drept scop reglementarea relaiilor sociale *n !ederea instituirii unei ordini -uridice armonioase *n societate. !i28nd i reali2area unor cerine sociale pe ,a2e -uridice i ec4ita,ile pentru toi mem,ri societii. Cu a-utorul normelor -uridice statul * i reali2ea2 &unciile sale *n domeniul su!eranitii i independenei naionale. unitii asigurrii ordinii constituionale. garantrii drepturilor i li,ertilor &undamentale ale cetenilor. etc. !"# N$%&'()* +) ,)*3&;*,) * +,)-.'3'& /eali2area dreptului reprezint o activitate comple/ i continu de transpunere n realitatea vieii sociale a normelor juridice . 9n aceast acti!itate sunt implicate at8t persoane &i2ice. c8t i persoane -uridice. 3cestea din urm acionea2 i se mani&est ca su,iecte de drept pri!at 5 societi comerciale. asociaii. &undaii etc 6 sau autoriti i instituii pu,lice. 3ciunea de reali2are a dreptului de&ine te aciunea de respectare a dreptului. implicarea autoritilor pu,lice potri!it competenei atri,uite &iecreia. 9n procesul de reali2are a dreptului tre,uie pornit de la realitile sociale care au generat adoptarea normelor -uridice i de la conduita oamenilor anume gradul de acceptare a normemor -uridice. !/# F$,5)3) ,)*3&;<,&& +,)-.'3'& Dreptul o&er oamenilor modele de comportament. construie te tipologii su,ordonate unor scopuri practice.

'H

Statul. ca repre2entant politic al societii. tre,uie s in seama atunci c8nd creea2 norme -uridice i de gradul de *nelegere i de acceptare ,ene!ol a cadrului -uridic creat prin normele de drept. De aceea se impune a se institui acea ordine social. care corespunde cel mai ,ine cerinelor unei comuniti. Disciplinarea cetenilor se poate &ace cel mai u or prin con tienti2area i respo2a,ili2area lor. =i,ertatea omului nu tre,uie con&undat cu ac ce vreau. ci aceast li,ertate tre,uie s se mani&este *n cadrul unei ordini sociale. /eali2area dreptului. *n mod concret. are loc prin dou &orme 5 modaliti 6; 3. realizarea dreptului prin activitatea de respectare i e/ecutare a legilor! Dreptul instituie un comportament o,ligatoriu pentru su,iectele crora i se adresea2. Normele -uridice repre2int *ntotdeauna comandamente sau ordine ale statului. 9n acest sens. pentru ca acestea s &ie respectate i dreptul s- i ating scopul. normele -uridice tre,uie s &ie aduse la cuno tina pu,lic. 3 adar. prima etap *n procesul de reali2are a dreptului este aducerea la cuno tina pu,lic a normelor -uridice prin pu,licarea lor. De modul consec!ent i prompt *n care autoritile pu,lice aduc la cuno tin normele -uridice depinde *n mare msur deprinderea unei con tiine -uridice *n plan social. Oamenii tre,uie s cunoasc i s *neleag sensul reglementrilor -uridice i s se supun acestora. 0ariantele a!ute *n !edere *n cadrul acestei &orme de reali2are a dreptului sunt; - su,iectele de drept respect *ntocmai conduita impus de normele -uridiceA - su,iectele de drept se a,in i nu dau na tere la raporturi -uridice 5 drept *n conser!are 6A - autoritile pu,lice particip. *n limita competenelor. la e7ecutarea acestor competene printr-o acti!itate legal. continu i nea,u2i!. G. aplicarea dreptului de ctre autoritile i instituiile publice! Cerinelor sociale tre,uie s li se dea satis&acie prin adoptarea cadrului normati! general al societii. Normele de drept edictate tre,uie *ns i urmrite *n e7ecutarea lor. ceea ce presupune implicarea direct a unor autoriti pu,lice *n procesul de reali2are a dreptului. 3tingerea scopului normelor -uridice. deci se spri-in. uneori. pe acea inter!enie coerciti! a statului. 9n sens strict -uridic. actul de aplicare a dreptului tre,uie s ai, un caracter concret. s porneasc de la un ca2 particular pe care-l soluionea2. este. a adar. aplicarea de la general la particular. :n act de aplicare nu seamn cu altul de aceea i !aloare. pentru c situaiile concrete nu seamn *ntre ele. Dac norma -uridic se aplic at8ta timp c8t este *n !igoare. actele de aplicare au *n !edere indi!iduali2area unei situaii de &apt *ntr-un conte7t general al dreptului. Caracteristicile actelor de aplicare a dreptului *n raport cu acti!itatea normati! sunt;

(>

a6 actul de aplicare a dreptului are !aloarea unui &apt -uridic. pro!oc8nd na terea. modi&icarea sau stingerea unui raport -uridicA ,6 e&ectul *n timp al celor dou categorii de acte di&er 5 !e2i mai sus 6A c6 actele de aplicare se deose,esc de actele normati!e i *n ceea ce pri!e te condiiile &ormale de !ala,ilitate. #utem a&irma c nu e7ist o regul *n regula de aplicare a dreptului. 3ceasta deoarece a!em o di!ersitate de norme -uridice suscepti,ile de a &i *nclcate. dar i mi-loace di&erite prin care statul inter!ine *n respectarea legii. #rocesul de aplicare a dreptului depinde de &elul normei *nclcate 5 penale. ci!ile. administrati!e. etc. 6. de organul c4emat s resta,ileasc legea 5 instane de -udecat. organe administrati!e. &inanciare. etc. 6. de competena i mi-loacele pe care acesta le &olose te potri!it legii. !4# F*;)3) *-3&7<,&& +,)-.'3'& 3utoritile pu,lice implicate prioritar *n reali2area dreptului sunt cele -udectore ti. #entru reali2area dreptului distingem urmtoarele trei &a2e sau etape ale procesului de aplicare; a6 stabilirea strii de apt tre,uie sta,ilit situaia de &apt ce const *n cercetarea. o,ser!area. anali2a *n concret a ceea ce tre,uie lmurit i e7plicat. )ste o,ligatorie o e!aluare c8t mai pro&und. comple7 i complet a &aptelor. a elementelor e7terne. cone7iunile posi,ile. situaiile precedente. consecinele ce s-ar putea deduce. etc. :nele di&iculti *n sta,ilirea strii de &apt sunt *nlturate prin participarea unor speciali ti. cum ar &i e7perii te4nici. -udiciari. conta,ili. etc. ,6 stabilirea strii de drept! Odat sta,ilit situia de &apt. se impune a se sta,ili norma -uridic aplica,il. Se sta,ile te norma -uridic i se &ace raportarea la starea de &apt constatat anterior. c6 elaborarea actului de aplicare constituie &a2a &inal a acti!itii de reali2are a dreptului i d na tere la o situaie -uridic concret. 9n ca2ul 4otr8rii -udectore ti. cel mai important act de aplicare *ndeplinit de magistrat. actul de aplicare se nume te pronunare a %otrrii judectoreti. <otr8rile -udectore ti pronunate de instana de &ond 5 prima instan 6 se numesc sentine. iar cele date *n ci de atac decizii. <otr8rea -udectoreasc este alctuit din trei pri; a6 partea introductiv cuprinde denumirea instanei. mem,rii completului de -udecat. numrul dosarului. prile. data c8nd au a!ut loc de2,aterile. c8nd s-a pronunat instana. conclu2iile prilor. etc.A ,6 considerentele partea cea mai ampl a 4otr8rii. instana consemnea2 starea de &apt i cea de drept. moti!ul pentru care admite ? respinge cerereaA c6 dispozitivul deci2ia asupra creia s-a oprit instana. 3ici se arat dac se admite sau nu aciunea. drepturile recunoscute prilor. o,ligaiile impuse. termenul *n care poate &i e7ercitat calea de atac. etc.

(1

/eali2area dreptului *nseamn *n &apt reali2area scopului pentru care dreptul e7ist. Nu este su&icient a crea norme -uridice. tre,uie s se urmreasc i aplicarea lor. aceasta *n !ederea unei ordini sociale. necesare mani&estat *ntr-un cmp liber a tuturor indi!i2ilor.

BIBLIOGRAFIE 1. 3l,ici 1i4ail. *espre drept i tiina dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>'. p. EE-H>A 2. Ceterc4i Ioan. Craio!an Ion. #ntroducere n teoria general a dreptului, )d. 3ll. Gucure ti. 1HHE. p. 1>'-11$. 12H-1"(A ". Cor,eanu Ion. Cor,eanu 1aria. -eoria general a dreptului, )d. =umina =e7. Gucure ti. 2>>2. p. 1E'-2>EA $. <um Ioan. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei 3cademice Danu,ius. Falai. 2>>>. p. H$-1>@A '. 1a2ilu Dumitru. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>>. p. 2'1-2@@A (. #opa Nicolae. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>2. p. 22>2"'A @. 0oicu Costic. -eoria general a dreptului, )d. SMl!i. Gucure ti. 2>>>. p. 21$22". 2E2-2EEA

(2

CAPITOLUL AL IX-LEA RAPORTUL JURIDIC

Seciunea I De&iniia i trsturile raportului -uridic

Dreptul este o tiin !ie. el reglement8nd relaii interumane. /eglementarea prin norme de drept pune *n lumin numeroase aspecte ale !ieii sociale. 9n acest proces comple7. persoanele intr *n raporturi sociale. unele dintre acestea materiali28ndu-se *n raporturi -uridice. 9n sens larg. raportul -uridic poate &i de&init ca iind acea relaie social reglementat de o norm de drept! 9n sens restr8ns. raportul -uridic poate &i de&init ca iind acea relaie social, patrimonial sau nepatrimonial, strict legat de individualitatea persoanei, n cadrul creia dou sau mai multe persoane sunt titulare de drepturi i obligaii juridice reciproce, a cror respectare este asigurat, n caz de nevoie, de ora de constrngere a statului! Trsturile raportului -uridic sunt urmtoarele; a3 raportul juridic este un raport social, *ntruc8t se sta,ile te totdeauna *ntre oameni. &ie c ace tia particip *n nume propriu ca persoane &i2ice. &ie *n calitate de repre2entani ai unei persoane -uridice. 9n cadrul societii e7ist numeroase raporturi sociale. *ns nu toate raporturile sociale sunt i raporturi -uridice. &iind c nu toate se nasc. se modi&ic sau se sting su, incidena unei norme -uridice. Totu i orice raport -uridic este cu necesitate o relaie social. C4iar dac unele raporturi -uridice se re&er la ,unuri. ele nu *ncetea2 s &ie relaii *ntre oameni. b3 raportul juridic este un raport de suprastructur, pentru c suport in&luena i in&luenea2 la r8ndul su celelalte raporturi sociale 5 raporturi materiale. raporturi ideologice. etc. 6. Ca raporturi de suprastructur. raporturile -uridice se pot mani&esta *ntr-un grad de interdependen relati! &a de raporturile materiale. put8nd &iina i ca o creaie a normei de drept. 1ulte categorii de relaii sociale pot s e7iste numai ca raporturi -uridice 5 de e7. raporturile -uridice procesuale 6. c3 raportul juridic este un raport ideologic! 9n timp ce relaiile economice. ca relaii materiale. se &ormea2 *ntre oameni. dar independent de !oina lor. a!8nd un caracter o,iecti!. raporturile -uridice se integrea2 *n aceea i categorie cu relaiile
("

politice. morale sau religioase. a cror &ormare este condiionat de momentul su,iectual al e7primrii !oinei. )le sunt raporturi care. &ormate con tient. au caracter su,iecti!. mani&est8ndu-se ca raporturi ideologice. d3 raportul juridic este un raport voliional! %iind un raport *ntre oameni. raportul -uridic este un raport de !oin. Caracterul !oliional este dat de &aptul c inter!ine. pe de o parte. !oina legiuitorului. e7primat *n norme -uridice. iar. pe de alt parte. !oina su,iectelor de drept. participani la raportul -uridic. 9n acest sens. se poate admite du,lul caracter !oliional al raporturilor -uridice 5 decurg8nd at8t din norma -uridic. precum i din !oina su,iectelor raportului -uridic concret 6. 9n mani&estarea caracterului !oliional al raportului de drept !a tre,ui s se in seama de ramura de drept *n care particip su,iectele raportului -uridic. e3 raportul juridic este un raport valoric, pentru c *n &iecare relaie ce se creea2 *ntre participanii la circuitul ci!il * i gsesc concreti2area !alorile eseniale ale societii. Normele -uridice de&inesc !alorile i instituie o,ligaii pentru promo!area. *ncura-area i aprarea lor. 9n des& urarea cotidian a raporturilor -uridice. su,iectele de drept concur la ocrotirea. dar i la de2!oltarea i multiplicarea !alorilor sociale. Normele -uridice. ca modele !alorice. * i gsesc concreti2area *n raporturi -uridice.

Seciunea a II-a )lementele raportului -uridic

)lementele constituti!e ale raportului -uridic sunt; a3 subiectele, b3 coninutul6 c3 obiectul! !"# S'D&)7.)3) ,*-$,.'3'& A',&+&7 3. Noiune. Ca raport social. raportul -uridic are ca su,iecte oamenii. titulari de drepturi i o,ligaii -uridice. considerai indi!idual 5 ca persoane &i2ice 6 sau ca participani la anumite organi2aii. 9nc4eierea unui raport -uridic implic cel puin dou su,iecte de drept . *ns sunt multe ca2uri c8nd la raportul -uridic particip mai multe su,iecte de drept 5 pluralitatea de su,iecte de drept 6. :nele dintre su,iecte sunt. *n cadrul aceluia i raport. titulare de drepturi. altele de o,ligaii sau. *n mod corelati!. at8t de drepturi. c8t i de o,ligaii. 9n cele mai multe raporturi -uridice sunt preci2ate *n mod determinat at8t titularii de drepturi. c8t i titularii de o,ligaii. *ns sunt i raporturi *n care doar unul dintre su,iecte este preci2at anume titularul dreptului celelalte su,iecte nu sunt determinate. rm8n8nd titulare de o,ligaii 5 e7.; ca2ul raporturilor de proprietate 6. 3 adar. prin su,iect de drept sau su,iect al raportului -uridic se neleg participanii la raporturile juridice, care sunt titulari de drepturi i obligaii!

($

G. Capacitatea -uridic premis a calitii de su,iect de drept . Noiunea de su,iect de drept este legat indisolu,il de noiunea de capacitate juridic! Indi!idul ca su,iect de drept particip la raporturi -uridice ca titular de drepturi i o,ligaii. *n ,a2a recunoa terii acestei caliti de ctre normele de drept. 8ceast aptitudine general de a i titular de drepturi i obligaii poart denumirea de capacitate juridic! #ot &i su,iecte de drept numai persoanele care au capacitate -uridic. ast&el *nc8t aceasta apare ca o condiie sine ;ua non pentru ca o persoan s poat intra *n raporturi -uridice. =egea sta,ile te at8t momentul apariiei capacitii -uridice. c8t i *ntinderea ei. 9n structura capacitii -uridice intr dou elemente; a3 capacitatea de olosin este aptitudinea general i a,stract a su,iectului de drept de a a!ea drepturi i o,ligaii -uridiceA b3 capacitatea de e/erciiu este aptitudinea su,iectului de drept de a- i e7ercita drepturile i de a- i *ndeplini o,ligaiile -uridice. prin *nc4eierea de raporturi -uridice. C. Clasi&icarea su,iectelor raporturilor -uridice. Su,iectele raporturilor -uridice se clasi&ic *n; a3 subiecte individuale persoana izic6 b3 subiecte colective! a6 #ersoana su,iect de drept. #ersoana 5 cetenii. strinii. apatri2ii 6 intr *n cele mai multe raporturi -uridice. 3cion8nd ca titulare de drepturi i o,ligaii. persoanele * i satis&ac drepturile i interesele legitime garantate de Constituie i legi. Cetenii statului. *n principiu. pot s participe la toate raporturile -uridice. ,ucur8ndu-se *n acest sens de capacitate -uridic general. Cetenii pot intra *n raporturi de drept at8t *ntre ei. c8t i cu statul. cu organele statului. cu organi2aiile economice sau cu organi2aiile nestatale. 9n anumite limite. pot participa ca su,iecte de drept strinii i apatri2ii. #articiparea acestora *n raporturi -uridice se a&l *n competena de reglementare -uridic naional. 9n /om8nia. strinii au acelea i drepturi &undamentale ca i cetenii rom8ni. e7cepie &c8nd drepturile politice. 9n ,a2a Con!eniei pri!ind statul apatri2ilor 5 *n !igoare din 1H(> 6. ace tia sunt asimilai cu cetenii strini care intr pe teritoriul altui stat. De asemenea. *n 1H(1 a &ost adoptat o a doua Con!enie prin care se urmre te e!itarea ca2urilor de apatridie. 9n ara noastr. capacitatea de &olosin ncepe de la naterea persoanei i nceteaz o dat cu moartea acesteia. Nu au capacitate de e7erciiu; minorul care nu a mplinit vrsta de >A ani i persoana pus sub interdicie. #entru cei ce nu au capacitate de e7erciiu. actele -uridice se &ac de repre2entanii lor legali.

('

1inorul care a *mplinit !8rsta de 1$ ani are capacitate de e/erciiu restrns! 3ctele -uridice ale minorului cu capacitate de e7erciiu restr8ns se *nc4eie de ctre acesta. cu *ncu!iinarea preala,il a prinilor sau a tutorelui. Capacitatea deplin de e7erciiu ncepe de la data cnd persoana devine major! #ersoana de!ine ma-or la *mplinirea !8rstei de 1E ani. 1inorul care se cstore te. do,8nde te prin aceasta. capacitate deplin de e7erciiu. ,6 Su,iectele colecti!e de drept. Din aceast categorie &ac parte; - statul ca su,iect de drept. *n mod direct i *n nume propriu. *ndeose,i *n raporturile de drept internaional pu,lic i *n acelea de drept constituional. 9n raporturile ci!ile el se mani&est ca su,iect de drept prin intermediul 1inisterului de %inane i prin organele sale &inanciare teritorialeA - organele de stat sunt su,iecte de drept *n raporturile -uridice *n cadrul atri,uiilor sta,ilite de lege i pe ,a2a sarcinilor ce le au de *ndeplinit. /aporturile -uridice *n care intr organele de stat sunt raporturi de competen. care determin capacitatea acestor organe. Organele de stat au drepturi i o,ligaii pe care le e7ercit *n !irtutea sarcinilor ce re2ult din actele normati!e ce sunt puse la ,a2a acti!itii lor. - persoanele juridice - ca su,iecte distincte. persoanele -uridice au o organi2are de sine stttoare. un patrimoniu distinct de cel al mem,rilor ce le compun i urmresc scopuri care tre,uie s &ie *n concordan cu interesul general. ,unele mora!uri i ordine pu,lic. #ersoana -uridic dobndete capacitate de olosin de la data nregistrrii. #ersoana -uridic nu poate a!ea dec8t drepturi care corespund scopului ei sta,ilit prin lege. act de *n&iinare sau statut. #ersoana -uridic repre2int un su,iect de drept cu o larg arie de rspundere *n circuitul -uridic. !/# C$(%&('.'3 ,*-$,.'3'& A',&+&7 3. De&iniii. Coninutul raportului -uridic este alctuit din totalitatea drepturilor i obligaiilor subiectelor dintr-un raport juridic determinat, drepturi i obligaii prevzute de norma juridic! Dreptul su,iecti! este posibilitatea recunoscut de norma de drept subiectului activ 2 persoan izic sau juridic 3 n virtutea creia acesta poate, n limitele dreptului i ale moralei, ie s aib o anumit conduit, ie s pretind o conduit corespunztoare, constnd n a da, a ace sau a nu ace ceva, de la subiectul pasiv i s cear concursul orei de coerciie a statului n caz de nevoie! O,ligaia -uridic const n ndatorirea subiectului pasiv al raportului juridic de a avea o anumit conduit, corespunztoare dreptului subiectiv corelativ, conduit care poate consta n a da, a ace sau a nu ace ceva i care la nevoie poate i impus prin ora de constrngere a statului! G. Clasi&icarea drepturilor su,iecti!e. 9n &uncie de opo2a,ilitatea lor. drepturile su,iecti!e sunt.

((

a3 absolute este acel drept *n !irtutea cruia titularul su poate a!ea o anumit conduit. &r a &ace apel la altcine!a pentru a i-l reali2a. Sunt a,solute drepturile personale nepatrimoniale i drepturile realeA b3 relative este acel drept *n !irtutea cruia titularul poate pretinde su,iectului pasi! o conduit determinat. &r de care dreptul nu se poate reali2a. Sunt relati!e drepturile de crean. 9n &uncie de natura coninutului lor. drepturile su,iecti!e se *mpart *n; a3 patrimoniale acele drepturi cu coninut economic. care poate &i e7primat pecuniarA b3 nepatrimoniale acele drepturi su,iecti!e al cror coninut nu poate &i e7primat *n ,ani. =a r8ndul lor. drepturile patrimoniale se *mpart *n; a3 drepturi reale acel drept *n !irtutea cruia titularul su * i poate e7ercita prerogati!ele asupra unui ,un &r concursul altcui!aA b3 drepturi de crean acel drept *n temeiul cruia su,iectul acti! 5 creditor 6 poate pretinde su,iectului pasi! 5 de,itor 6 s dea. s &ac sau s nu &ac ce!a. Drepturile nepatrimoniale 5 personal nepatrimoniale 6 se *mpart *n; a3 drepturi care privesc e/istena i integritatea izic i moral a persoanei dreptul la !ia. dreptul la sntate. dreptul la onoareA b3 drepturi care privesc identi icarea persoanei dreptul la nume. dreptul la domiciliu i re edinA c3 drepturi decurgnd din creaia intelectual drepturi nepatrimoniale ce i2!orsc din opera literar. artistic ori tiini&ic i din in!eie. 9n &uncie de corelaia dintre ele. drepturile su,iecti!e se *mpart *n; a3 principale acele drepturi care au e7isten de sine stttoare. nedepin28nd de !reun alt dreptA b3 accesorii acele drepturi a cror soart -uridic depinde de e7istena altui drept su,iecti!. cu rol de drept principal. 9n &uncie de gradul de certitudine con&erit titularilor. drepturile su,iecti!e se *mpart *n; a3 pure i simple acele drepturi care con&er ma7im certitudine titularului su. *ntruc8t nici e7istena i nici e7ercitarea lor nu depind de !reo *mpre-urare !iitoare. un asemenea drept put8nd &i e7ercitat imediat dup na terea luiA b3 a ectate de modaliti acele drepturi a cror e7isten sau e7ercitare depind de o *mpre-urare !iitoare. cert ori incert. C. Clasi&icarea o,ligaiilor -uridice. 9n &uncie de o,iectul lor. se disting trei su,clasi&icri ale o,ligaiilor -uridice; a3 obligaia de a da 5 este *ndatorirea de a constitui sau a transmite un drept real6A obligaia de a ace 5 *ndatorirea de a e7ecuta o lucrare. a presta un ser!iciu ori de a preda un lucru 6 i obligaia de a nu ace 5 corelati! unui drept a,solut *nseamn *ndatorirea general de a nu &ace nimic de natur a aduce atingere acelui dreptA corelati! unui drept relati! *nseamn a nu &ace ce!a ce ar &i putut &ace. dac de,itorul nu s-ar &i o,ligat la a,inere 6A b3 obligaie pozitiv 5 a da. a &ace 6 i obligaie negativ 5 a nu &ace 6A

(@

c3 obligaie de rezultat 5 numit i determinat, acea o,ligaie care const *n *ndatorirea de,itorului de a o,ine un re2ultat determinat 6 i obligaie de diligen 5 numit i de mijloace, acea o,ligaie care const *n *ndatorirea de,itorului de a depune toat struina pentru o,inerea unui anumit re2ultat. &r a se o,liga la o,inerea acelui re2ultat 6. 9n &uncie de sanciunea ce asigur respectarea o,ligaiilor -uridice. se disting; a3 obligaii per ecte acele o,ligaii a cror e7ecutare este asigurat *n ca2 de nee7ecutare de ctre de,itor. printr-o aciune *n -ustiie i o,inerea unui titlu e7ecutoriu ce poate &i pus *n e7ecutare silitA b3 obligaii imper ecte acele o,ligaii a cror e7ecutare nu se poate o,ine pe cale silit. dar odat e7ecutate. de ,un !oie de ctre de,itor. nu este permis restituirea ei. !4# OD&)7.'3 ,*-$,.'3'& A',&+&7 #rin o,iect al raportului -uridic nelegem conduita pe care subiectele de drept o stabilesc n cadrul unui raport juridic, ca urmare a e/ercitrii drepturilor i ndeplinirii obligaiilor. /aporturile -uridice iau na tere *ntre oameni. drepturile i o,ligaiile &iind *ntotdeauna norme de conduit ale oamenilor. 9n doctrin s-au purtat numeroase discuii asupra noiunii de o,iect al raportului -uridic i asupra &aptului dac o,iectul este un element necesar sau nu al raportului -uridic. 9n cadrul acestor discuii. s-au e7primat i opinii potri!it crora o,iect al raportului -uridic ar &i ,unurile materiale sau ,unurile i aciunile. 3semena opinii neag *n &apt caracterul de element necesar al o,iectului -uridic. 3ceste opinii nu pot &i primite deoarece nu au *n !edere *ntreaga s&er a raporturilor -uridice. :nele raporturi -uridice de e7. *n ca2ul e7ercitrii dreptului de !ot nu !i2ea2 un lucru material.

Seciunea a III-a %aptul -uridic

!"# D)8&(&%&* 8*-.)3$, A',&+&7) 9ntre normele de drept i &aptele sociale e7ist relaii comple7e. Dreptul se na te cel puin *n parte din &apte i totodat se aplic acestora. %aptele -uridice sunt acele mprejurri de care norma juridic leag naterea, modi icarea sau stingerea raporturilor juridice! Nu orice *mpre-urare din natur sau din !iaa social este &apt -uridic. ci numai acele *mpre-urri de e7istena crora normele de drept leag consecine -uridice.

(E

!/# C3*:&8&7*,)* 8*-.)3$, A',&+&7) 9n &uncie de criteriul !oliional al producerii lor. &aptele -uridice se clasi&ic *n; a3 evenimente6 b3 aciuni! )!enimentele sunt acele mprejurri care nu depind de voina omului, dar ale cror rezultate conduc la naterea sau modi icarea unor raporturi juridice! 9n aceast categorie se includ &enomenele naturale 5 calamitile 6. na terea. moartea. etc. Nu orice e!eniment produce e&ecte -uridice. =egiuitorul a selecionat doar un numr limitat de *mpre-urri. i anume pe cele care prin consecinele ce le produc au legtur cu ordinea -uridic. 3ciunile sunt mani estri de voin ale oamenilor care produc e ecte juridice nasc, modi ic sau sting raporturi juridice ca urmare a reglementrii lor prin norme de drept! 3ciunile sunt; a3 licite sunt actele oamenilor s!8r ite cu respectarea i *n con&ormitate cu cerinele normelor -uridiceA b3 ilicite sunt acele acte ale oamenilor prin care se *ncalc pre!ederile normelor -uridice.

BIBLIOGRAFIE 1. 3l,ici 1i4ail. *espre drept i tiina dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>'. p. H>A 2. Ceterc4i Ioan. Craio!an Ion. #ntroducere n teoria general a dreptului, )d. 3ll. Gucure ti. 1HHE. p. H'-1>$A ". Cor,eanu Ion. Cor,eanu 1aria. -eoria general a dreptului, )d. =umina =e7. Gucure ti. 2>>2. p. 2>H-22HA $. D-u!ara 1ircea. -eoria general a dreptului! *rept raional, izvoare i drept pozitiv, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 1HHH. p. 2'@-2E@A '. D!oraceI 0. 1aria. =upu F4eorg4e. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei C4emarea. Ia i. 1HH(. p. 2@>-2H'A (. <um Ioan. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei 3cademice Danu,ius. Falai. 2>>>. p. 11(-12HA @. 1a2ilu Dumitru. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>>. p. 2EE-"1@A E. #opa Nicolae. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>2. p. 2'>2E>A H. 0oicu Costic. -eoria general a dreptului, )d. SMl!i. Gucure ti. 2>>>. p. 2"@2'2A

(H

CAPITOLUL AL X-LEA RSPUNDEREA JURIDIC Seciunea I Noiunea de rspundere -uridic

Dreptul nu repre2int un scop *n sine. el tre,uie transpus *n !ia pentru a reglementa relaiile sociale cuprinse *n norma de drept respecti!. Conduita impus de norma de drept este o,ligatorie pentru c alt&el dreptul nu i-ar atinge scopul. /eglement8nd relaiile sociale prin norme de drept. legiuitorul are *n !edere i condiiile *n care acestea s se reali2e2e. #rin &apta sa. cel care *ncalc pre!ederile normelor -uridice aduce atingere ordinii de drept. tul,ur ,una i normala des& urare a relaiilor sociale. a&ectea2 interesele legitime ale celorlali. pune *n pericol ec4ili,rul social. #entru aceste moti!e el tre,uie s rspund. /spunderea -uridic este o &orm special a rspunderii sociale. care implic sancionarea social a conduitei ilicite a indi!idului. corel8ndu-se *n mod &uncional cu celelalte &orme de rspundere social. /spunderea social cunoa te mai multe &orme. precum rspunderea moral. politic. -uridic. etc. Declan area rspunderii -uridice. sta,ilirea &ormei concrete a rspunderii aparine unor organe special a,ilitate cu competene legale *n domeniu. iar temeiul declan rii se a&l *ntr-un act normati!. /spunderea -uridic deri! din sanciunea pe care legiuitorul o pre!ede *n coninutul normei -uridice. /spunderea -uridic este acea orm a rspunderii sociale, constnd ntrun comple/ de drepturi i obligaii cone/e care, n con ormitate cu legea, se nasc ca urmare a svririi unei apte ilicite i care constituie cadrul de realizare a

@>

constrngerii de stat prin aplicarea sanciunilor juridice cu scopul de a asigura restabilirea ordinii de drept!

Seciunea a II-a #rincipiile rspunderii -uridice

/spunderea -uridic este condus de o serie de principii generale. !ala,ile pentru toate &ormele concrete de rspundere. :rincipiul rspunderii pentru apta svrit cu vinovie presupune c orice su,iect de drept nu poate &i sancionat dec8t dac este !ino!at i numai *n limitele !ino!iei sale. O persoan nu poate &i sancionat dac nu i se do!ede te !ino!ia. De respectarea acestui principiu depinde i *mplinirea e&ectului educator al rspunderii -uridice. :rincipiul rspunderii personale potri!it cruia rspunderea -uridic este strict legat de persoana care a s!8r it &apta ilicit. *ntinderea rspunderii sta,ilinduse *n &uncie de circumstanele personale ale autorului &aptei. #rincipiul rspunderii personale se a&l *n str8ns corelaie i cu regula potri!it creia autorul &aptei nu poate &i sancionat dec8t o singur dat pentru aceea i &apt. :rincipiul justeei sanciunii implic cerina ca proporionarea pedepsei s se &ac *n &uncie de gra!itatea &aptei comise. 3cest principiu presupune totodat indi!iduali2area corect i aplicarea adec!at a sanciunilor prescrise de norma de drept. :rincipiul celeritii tragerii la rspundere presupune oportunitatea aplicrii sanciunii. Dac sancionarea indi!idului pentru &aptele ilicite s!8r ite nu are loc cu promptitudine. atunci nu se mai o,in e&ectele dorite nici *n raport cu &ptuitorul. nici cu societatea. :rincipiul prezumiei de nevinovie p8n *n momentul *n care o 4otr8re -udectoreasc rm8ne ire!oca,il. cel *n cau2 este considerat ne!ino!at c4iar dac e7ist su&iciente pro,e care atest !ino!ia lui.

Seciunea a III-a Condiiile rspunderii -uridice

#entru ca rspunderea -uridic *n oricare din &ormele sale s inter!in este necesar s &ie *ndeplinite *n mod cumulati! urmtoarele condiii; conduit ilicit6 vinovie i legtur de cauzalitate ntre apt i rezultat. 8! $onduita ilicit #rin conduit ilicit se nelege un comportament, constnd n aciune sau inaciune, care ncalc conduita impus 2 prevederile 3 de o norm de drept! Caracterul ilicit al comportamentului se sta,ile te prin raportare la pre!ederile normei -uridice. Dac comportamentul *ncalc norma de drept. are un caracter ilicit i antrenea2 prin aceasta un grad mai mare sau mai mic de pericol social.
@1

/spunderea -uridic inter!ine nu numai *n condiiile unei aciuni 5 repre2int o mani&estare e&ecti! i implic acte materiale contrare normelor -uridice 6. ci i *n ca2ul unei inaciuni 5 este a,inerea de la o aciune pe care persoana este o,ligat prin lege s o *ndeplineasc omisiune cu caracter !oluntar 6. "! Hinovia 0ino!ia este o alt condiie a rspunderii -uridice ce !i2ea2 latura su,iecti! a *nclcrii dreptului. 0ino!ia este atitudinea psi4ic a celui care comite o &apt ilicit. &a de &apta sa i &a de consecinele acesteia. 0ino!ia presupune li,ertatea de !oin a su,iectului de drept *n ceea ce pri!e te alegerea comportamentului pe care dore te s-l urme2e. asum8ndu- i riscurile *nclcrii legii. /spunderea -uridic se e7clude *n ca2ul s!8r irii unui &apt ilicit &r !ino!ie. =egea stipulea2 *n mod e7pres care sunt *mpre-urrile care e7clud rspunderea ca urmare a a,senei !ino!iei. 3st&el. minoritatea e7clude rspunderea pe temeiul lipsei discernm8ntului i a unei insu&iciente e7periene de !iaA alienaia mintal este o *mpre-urare care e7clude !ino!ia ca urmare a iresponsa,ilitii persoanei. =a aceste *mpre-urri. se adug *n ,a2a legii i altele care e7clud !ino!ia. precum; legitima aprare. starea de necesitate. ca2ul &ortuit. constr8ngerea &i2ic sau moral. %ormele !ino!iei sunt; intenia i culpa! Intenia poate &i; a3 direct atunci c8nd su,iectul acionea2 deli,erat. pre!ede re2ultatul &aptei sale i urmre te producerea lui prin s!8r irea acelei &apteA b3 indirect atunci c8nd su,iectul pre!ede re2ultatul &aptei sale i. de i nul urmre te. accept posi,ilitatea producerii lui. Culpa poate &i; a3 cu previziune 2 impruden 3 atunci c8nd su,iectul de drept pre!ede re2ultatul &aptei sale. dar nu-l accept. consider8nd &r temei c el nu se !a produceA b3 r previziune 2 neglijen 3 atunci c8nd nu pre!ede re2ultatul &aptei sale. de i tre,uia i putea s-l pre!ad. $! 'egtura de cauzalitate! =egtura cau2al *ntre &apt i re2ultat este o condiie o,iecti! a rspunderii -uridice. #entru ca rspunderea -uridic s se declan e2e i un su,iect de drept s &ie tras la rspundere. este necesar ca re2ultatul ilicit. pre-udiciul produs s &ie consecina nemi-locit a aciunii sale.

Seciunea a I0-a %ormele rspunderii -uridice

Doctrina -uridic de2!olt mai multe &orme de rspundere -uridic; ci!il. penal. administrati!. disciplinar. &iecare &orm de rspundere -uridic &iind caracteri2at prin condiii de &ond i &orm 5 mod de sta,ilire. &orme de reali2are 6. Disciplinele -uridice de ramur se ocup *n mod special de sta,ilirea condiiilor rspunderii *n &iecare ramur de drept.

@2

9n &uncie de scopul urmrit prin declan area rspunderii. distingem; a3 rspunderea cu caracter reparator !i2ea2 anularea pre-udiciului pentru patrimoniul persoanei prin o,ligarea &ptuitorului la aciunea de a da sau a &ace *n ,ene&iciul pgu,ituluiA b3 rspunderea cu caracter sancionator 2 represiv 3 o,lig &ptuitorul s suporte consecinele puniti!e asupra persoanei sale. datorate pericolului social al &aptei s!8r ite. Sanciunile represi!e pot &i; b>3 patrimoniale amend. con&iscare. penaliti de *nt8r2iereA b?3 nepatrimoniale pri!are de li,ertate. interdicii. decdere. 9n domeniul &iecrei ramuri de drept s-au conturat &orme speci&ice de rspundere. precum; rspunderea penal, civil, administrativ, etc! /spunderea penal raportul juridic penal de constrngere, nscut ca urmare a svririi in raciunii, ntre stat pe de o parte, i in ractor, pe de alt parte, raport comple/ al crui coninut l ormeaz dreptul statului ca reprezentant al societii de a trage la rspundere pe in ractor, de a-i aplica sanciunea prevzut pentru in raciunea svrit i de a-l constrnge s o e/ecute, precum i obligaia in ractorului de a rspunde pentru apta sa i de a se supune sanciunii aplicate n vederea restabilirii ordinii de drept i restaurrii autoritii legii! /spunderea ci!il cunoa te dou &orme; rspunderea civil delictual 5 o,ligaia de reparare a pre-udiciului cau2at printr-o &apt ilicit 6 i rspunderea civil contractual 5 inter!ine *n situaia *nclcrii unei o,ligaii contactuale 6. /spunderea contra!enional este atras n cazul comiterii unei apte 2 contravenii 3 ce prezint pericol social mai redus ca in raciunea, apt care este prevzut ca atare de lege sau alt act normativ i care este svrit cu vinovie . Din punct de !edere al teoriei generale a dreptului se poate remarca &aptul c *ntre &ormele rspunderii -uridice e7ist o legtur comple7. 3st&el. nu *n mod necesar unei ramuri de drept *i corespunde o unic &orm a rspunderii -uridice 5 de e7. *n dreptul administrati! se pot declan a di&erite &orme de rspundere; contra!enional. penal. ci!il 6. Tre,uie o,ser!at i &aptul c uneori &ormele rspunderii -uridice se e7clud. nu pot e7ista pentru aceea i &apt 5 de e7. rspunderea penal cu rspunderea contra!enional 6. *ns sunt i situaii *n care aceste &orme sunt compati,ile i se pot cumula 5 de e7. rspunderea penal cu rspunderea ci!il 6.

BIBLIOGRAFIE 1. 3l,ici 1i4ail. *espre drept i tiina dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>'. p. H>A 2. Ceterc4i Ioan. Craio!an Ion. #ntroducere n teoria general a dreptului, )d. 3ll. Gucure ti. 1HHE. p. 1$H-1'EA ". Cor,eanu Ion. Cor,eanu 1aria. -eoria general a dreptului, )d. =umina =e7. Gucure ti. 2>>2. p. 2">-2$(A

@"

$. D!oraceI 0. 1aria. =upu F4eorg4e. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei C4emarea. Ia i. 1HH(. p. 2H(-"1(A '. <um Ioan. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei 3cademice Danu,ius. Falai. 2>>>. p. 1">-1$>A (. 1a2ilu Dumitru. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>>. p. "1E-""@A @. #opa Nicolae. -eoria general a dreptului, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 2>>2. p. 2E>2E@A E. 0oicu Costic. -eoria general a dreptului, )d. SMl!i. Gucure ti. 2>>>. p. 2'"2@(A

CAPITOLUL AL XI-LEA COLI I CURENTE N G NDIREA JURIDIC

Dreptul nu este un dat, ci un proces6 un proces de gene2 i e!oluie. datorat unui comple7 de &actori socio-istorici. Istoria dreptului se regse te *n istoria g8ndirii dreptului. care este i istoria aplecrii re&le7i!e i *nelegerii esenei dreptului. 3ceast istorie a dreptului. coro,orat cu cea a statului au generat multe curente de g8ndire -uridic. politic. din care au luat na tere o serie de coli. denumire generic a unei teorii care a atras *n -urul ei o mulime de cercettori ca au *ncercat s e7plice &enomenul -uridic. 0om e7pune succint c8te!a dintre aceste coli i curente. !"# 7$*3* +,)-.'3'& (*.',*3 S-a cldit pe teoriile dreptului natural. aprute *nc din antic4itate. dar ,ine conturate *n )!ul 1ediu i *n perioada /ena terii. *reptul natural este conceput ca ce!a mai presus de om i societate. care se impune dreptul po2iti!. 3 adar. aceast concepie pleac de la ideea c dreptul se mani&est *n dou iposta2e; dreptul pozitiv ela,orat omenesc i dreptul natural dedus din &irea lucrurilor. etern. a,solut. imua,il.

@$

Concepia antic a dreptului natural !edea *n drept i *n stat un mi-loc al reali2rii dreptii i ec4itii. Dreptul ar cuprinde trei precepte &undamentale; - s trie ti onestA - s nu pre-udicie2i pe altcine!aA - s dai &iecruia ceea ce este al lui. Idei ale dreptului natural *i preocup *n )!ul 1ediu pe prinii Gisericii. care-i dau acestei teorii o &undamentare religioas. 9n )poca 1odern. adepi ai acestei teorii admit i ei c dreptul pozitiv trebuie ntemeiat pe dreptul natural, dar deduc esena acestuia din urm din raiunea uman, nu din cea divin! Neotomismul. neoIantianismul reiau ast2i i nuanea2 idei i argumente prorpii teoriei dreptului natural. !/# 7$*3* &:.$,&7< * +,)-.'3'& )ste denumit ast&el dup numele curentului istoricism juridic. #otri!it colii istorice. orice popor are un spirit. un su&let al su. care se oglinde te *n moral. drept. art. lim,a-. 3cestea sunt considerate produse spontane i imediate ale spiritului popular. +coala istoric susine c obiceiul are un rol important *n crearea i de&inirea dreptului. deoarece el tre,uie utili2at i in!ocat c8t !reme !a &i ne!oie. c8t !a cere realitatea social. +coala istoric a dreptului accentuea2 a adar dimensiunea naional. speci&ic a dreptului. !4# T)$,&& :$7&$3$0&7) *3) +,)-.'3'& )&ortul teoretic *n tiina dreptului s-a orientat la un moment dat spre ideea c acesta este pentru societate un instrument de armoni2are a intereselor grupurilor i indi!i2ilor animai de moti!aii di&erite. c4iar opo2a,ile. -eoria solidaritii sociale admite *mprirea dreptului *n dou categorii; drept social care re2ult din !iaa social a oamenilor i dreptul pozitiv ela,orat de stat i care d consacrare -uridic dreptului social. !6# T)$,&* ($,5*.&2&:.< =egat de un curent mai larg pozitivismul juridic teoria normati!ist susine c esena dreptului ine de ceea ce-l de inete nemijlocit norma juridic! Supranumit i teoria pur a dreptului susine c tiina dreptului este doar o ierar4ie de relaii normati!e. )a nu mai ia *n considerare di&eritele determinri e7terioare dreptului i. *n consecin. nici dreptul natural. nici dreptul social. Normele sunt apreciate *n &uncie de cum sunt &ormulate *n di&erite acte -uridice normati!e. de cum s-au cristali2at ca o,iceiuri -uridice sau de cum s-au &ormulat *n practica -udiciar.

@'

De i pri!e te dreptul ca pe un &enomen i2olat. rupt de ansam,lul &enomenului social cu care interacionea2. teoria normati!ist a o,inut unele re2ultate nota,ile *n anali2a laturii &ormale a dreptului. *n cercetarea te4nicii -uridice. !># EF&:.)(%&*3&:5'3 A',&+&7 Dup al doilea r2,oi mondial. &ilo2o&ia e7istenialist * i pune amprenta pe o parte a cercetrii -uridice. )7istenialismul pune accent pe lumea su,iecti!itii. *neleas ca surs a li,ertii umane. O li,ertate pri!it *ns ca un li,er ar,itru. ca o nedeterminare a,solut. 9n acest conte7t. dreptul este menit s asigure protecia indi!idului. un minim de securitate social &a de ,,invazia incertitudinii e/isteniale. Dup Sartre. indi!i2ii sunt li,eri *n cadrul statului. dar &iecare *ns tre,uie s nu *ncalce li,ertatea celorlali. #utem o,ser!a c. aceast concepie e7istenialist *n drept mut accentul de pe coninutul reglementrilor -uridice pe soluionarea ca2urilor concrete de ctre organele care aplic dreptul.

!?# T)$,&* :.*.'3'& +) +,)-. 9n secolul al JIJ lea s-a conturat tot mai acut ideea c. pentru pre*nt8mpinarea a,u2ului de putere. autoritatea statului tre,uie *ngrdit prin autoritatea dreptului. Str8ns legat de teoria separaiei puterilor *n stat. teoria statului de drept a&irm c acest principiu al separaiei puterilor 5 legislati!. e7ecuti! i -udectoreasc 6 are !irtutea de a garanta i prote-a drepturile omului. #rincipiul separaiei puterilor. originat *n concepia politic a lui 3ristotel. &ormulat sistematic *n )poca 1odern de Lo4n =ocIe i 1ontesOuieu. a &a!ori2at de2!oltarea teoriei despre drepturile su,iecti!e ale indi!i2ilor *n relaia lor cu statul. Teoria statului de drept. de i ast2i !ulnera,il *n anumite aspecte. preocup i g8ndirea -uridic actual. &iind c4emat s o&ere soluii mai ales *n de2!oltarea dreptului *n statele care au renunat la sistemul comunist.

BIBLIOGRAFIE 1. Ceterc4i Ioan. Craio!an Ion. #ntroducere n teoria general a dreptului, )d. 3ll. Gucure ti. 1HHE. p. 1@1-1E>A 2. Cor,eanu Ion. Cor,eanu 1aria. -eoria general a dreptului, )d. =umina =e7. Gucure ti. 2>>2. p. 2$@-2'2A

@(

". D-u!ara 1ircea. -eoria general a dreptului! *rept raional, izvoare i drept pozitiv, )d. 3ll GecI. Gucure ti. 1HHH. p. "E(-$H> $. <um Ioan. -eoria general a dreptului, )d. %undaiei 3cademice Danu,ius. Falai. 2>>>. p. "2-"EA

@@

N LOC DE CONCLUZII

Dn particular intr ntr-o librrie pentru a cumpra o carte! 5 1ircea D-u!ara6 )ste e7emplul cel mai simplu. &iresc i sintetic al unei realiti de o e7traordinar comple7itate -uridic. %r a intra *n detalii te4nice. -uridice. acest simplu &apt ne duce cu g8ndul la conduita indi!idual 2ilnic. *n raport cu socialul. Ce este dreptul N Cine suntem noi N Ce este societatea N Cum se conturea2 ordinea social N Sunt *ntre,ri care- i gsesc parial rspuns *n enunrile &ormulate de aceast tiin i disciplin didactic Teoria general a dreptului. )ste *ncercarea cea mai e74austi! i implicit di&icil de a desci&ra dreptul. elementele sale componente. interaciunile i relaia drept cetean. :n demers a,solut necesar. *ns reali2at cu con tiina &aptului c numai prin mi-loace -uridice domeniul puterii edi&ic o societate cu relaii ideale. *n care &iina uman are garania respectului. onoarei i demnitii sale.

@E