ROMNIA MINISTERUL ADMINISTRA IEI !

I INTERNELOR

Ghidul cet #eanului romn n Uniunea European

nC L TORIE n REZIDEN# n PERMIS DE CONDUCERE n ASIGUR RI AUTO n INFORMA#II UTILE

noiembrie 2006
Foto: Comisia European

ROMNIA MINISTERUL ADMINISTRA IEI !I INTERNELOR

Ghidul cet #eanului romn n Uniunea European

C L TORIE n REZIDEN# n PERMIS DE CONDUCERE n ASIGUR RI AUTO n INFORMA#II UTILE

Drepturi $i obliga&ii ale cet'&enilor Romniei ncepnd cu 1 ianuarie 2007

noiembrie 2006

Stima$i cet%$eni, Libertatea de a c l tori este de departe cel mai important dintre drepturile pe care le-am c#tigat prin aderarea la Uniunea European . Uitndu-ne napoi, la anii care au trecut, ne vom da seama c toate sacrificiile #i eforturile pe care le-am f cut, umilin&ele, pe care de multe ori am fost nevoi&i s le ndur m, #i-au atins scopul: din 1 ianuarie 2007, vom c l tori liber n Europa nu ca musafiri tolera&i, ca pn acum, ci ca cet &eni europeni, care #i-au c#tigat acest drept. Europa devine, din 2007, la noi acas . Eforturile noastre nu se opresc aici. Ne a#teapt o nou ncercare, cea de a deveni, ntr-un termen ct mai scurt, membru al spa&iului Schengen, calitate care ne va da posibilitatea de a c l tori n #i mai mult libertate. Este vorba despre un proces lung #i dificil: dintre statele care au aderat la Uniunea European n 2004 Ungaria, Polonia, Cehia etc. niciunul nu a reu#it pn n prezent s ajung la cap tul acestui drum. Obiectivul Schengen a devenit acum una dintre cele mai importante priorit &i ale Ministerului Administra&iei #i Internelor #i v asigur c l trat m cu foarte mult seriozitate #i responsabilitate. C l torie pl cut ! Ministrul Administra$iei 'i Internelor, VASILE BLAGA

Cuprins
Dreptul de a circula liber pe teritoriul unui stat membru ... Condi&ii de c l torie pentru minori ..................................... Dreptul de reziden& pn la 3 luni ..................................... Dreptul de reziden& pentru mai mult de 3 luni .................. Dreptul de reziden& permanent ........................................ Restric&ii ale dreptului de liber circula&ie #i ale dreptului de reziden& pe motive de politic public , securitate public sau s n tate public ............................................... Statutul cet &enilor romni care au dep #it anterior termenul de #edere ntr-un stat Schengen ........................... Reglement rile Uniunii Europene n privin&a regimului permiselor de conducere .................................... Reglement rile referitoare la asigurarea autovehiculelor pe teritoriul Uniunii Europene ............................................ Securitatea rutier ............................................................... Sfaturi #i informa&ii utile ....................................................
2 3 5 6 10

11

13

17

21 23 24

La data de 1 ianuarie 2007, Romnia va deveni membru al Uniunii Europene, cu toate drepturile i obliga#iile ce i revin conform Tratatului de Aderare din 25 aprilie 2005. Cet$#enii romni vor deveni astfel, ncepnd cu 1 ianuarie 2007, cet$#eni ai Uniunii Europene, i vor beneficia, pe teritoriul statelor membre ale Uniunii, de drepturile i libert$#ile conferite de tratatele de baz$ ale Uniunii Europene. Dreptul de liber$ circula#ie i de edere este, pentru cet$#enii UE, una dintre cele mai importante i mai vizibile realiz$ri ale dreptului comunitar. Dreptul unui cet$#ean al Uniunii de a se deplasa, din motive economice sau din alte motive, pe o perioad$ scurt$, lung$ sau nelimitat$ de timp n alte state UE, este unic n lume. Nici o alt$ form$ de cooperare interna#ional$ ntre state nu asigur$, la ora actual$, un drept comparabil. Condi#iile n care cet$#enii Uniunii i familiile lor i pot exercita dreptul de liber$ circula#ie i de a rezida liber pe teritoriul unui stat membru, dreptul de reziden#$ permanent$, precum i restric#ii privind dreptul de a circula liber i de a rezida pe teritoriile statelor membre, din motive de ordine public$, securitate public$ i s$n$tate public$, sunt reglementate de Directiva 2004/38/CE.

Dreptul de a circula liber pe teritoriul unui stat membru (art. 45 din Directiva 2004/38/CE) To#i cet #enii Uniunii1, deci i cet$#enii romni, pot ie i de pe teritoriul unui stat membru pentru a intra pe teritoriul unui alt stat membru al Uniunii n baza c$r#ii de identitate sau a pa aportului, valabile, care atest$ cet$#enia acestora (n acest moment, circula#ia pe baza c$r#ii de identitate nu este posibil$, pentru cet$#enii romni). Membrii de familie2 ai cet$#enilor Uniunii, membri care nu au cet$#enia unui stat membru, pot ie i de pe teritoriul unui stat membru pentru a c$l$tori pe teritoriul unui alt stat membru al Uniunii n baza unui pa aport valabil. Dar, pentru a intra pe teritoriul unui alt stat membru, membrii de familie ai unui cet$#ean al Uniunii, care nu au cet$#enia unui stat membru, trebuie s$ aib$ asupra lor fie o viz$ de edere pe termen scurt, fie un permis de reziden#$. Statele membre pot cere persoanelor care au intrat pe teritoriul lor, cu ndeplinirea condi#iilor men#ionate, s$ i semnaleze prezen#a ntr-o perioad$ de timp rezonabil$ i nediscriminatorie.

1 2

Cet #ean al Uniunii: orice persoan$ care are cet$#enia unui stat membru. Membru de familie: so#ul; partenerul nregistrat; descenden#ii direc#i care nu au mplinit vrsta de 21 de ani sau cei care sunt dependen#i i cei ai so#ului sau partenerului, men#iona#i anterior; rudele directe dependente pe linie ascendent$ i cei ai so#ului sau ai partenerului.

ATEN IE! Condi iile de c#l#torie n str#in#tate pentru minorii, cet# eni romni, r#mn neschimbate. Legea nr. 248/2005 prevede c$ minorii romni pot c$l$tori n str$in$tate numai nso#i#i, cu acordul p$rin#ilor ori al reprezentan#ilor legali. Prin reprezentant legal se n#elege persoana desemnat$, potrivit legii, s$ exercite drepturile i s$ ndeplineasc$ obliga#iile p$rinte ti fa#$ de minor. Poli#i tii de frontier$ permit ie irea din #ar$ a cet$#enilor romni minori numai dac$ sunt nso#i#i de o persoan$ fizic$ major$, n urm$toarele cazuri: a) minorului care este nscris n documentele de c$l$torie ale ambilor p$rin#i i c$l$tore te n str$in$tate nso#it de ace tia; b) minorului care este nscris n pa aportul unuia dintre p$rin#i i c$l$tore te n str$in$tate mpreun$ cu acesta dac$ p$rintele nso#itor prezint$ o declara#ie notarial$ a celuilalt p$rinte, din care s$ rezulte acordul acestuia cu privire la efectuarea c$l$toriei respective n statul sau n statele de destina#ie, precum i cu privire la perioada acesteia. Declara#ia celuilalt p$rinte nu este necesar$ dac$ p$rintele nso#itor face dovada c$ minorul i-a fost ncredin#at prin hot$rre judec$toreasc$ r$mas$ definitiv$ i irevocabil$ sau c$ cel$lalt p$rinte a decedat.
3

Nu este necesar$ declara#ia p$rintelui dec$zut din drepturile p$rinte ti sau declarat disp$rut, dac$ nso#itorul face dovada n acest sens. Minorului care este titular al unui pa aport individual i c$l$tore te nso#it de o alt$ persoan$ fizic$ major$ i se permite ie irea numai dac$ persoana nso#itoare prezint$: declara#ie notarial$ a ambilor p$rin#i sau, dup$ caz, a p$rintelui c$ruia minorul i-a fost ncredin#at prin hot$rre judec$toreasc$ r$mas$ definitiv$ i irevocabil$, a p$rintelui supravie#uitor ori a reprezentantului s$u legal, care s$ cuprind$ acordul acestuia cu privire la efectuarea c$l$toriei respective de c$tre minor, la statul sau statele de destina#ie, la perioada n care urmeaz$ s$ se desf$ oare c$l$toria, precum i datele de identitate ale nso#itorului respectiv; certificatul de cazier judiciar; dac$ este cazul, documente din care s$ rezulte calitatea de persoan$ desemnat$ din cadrul unei societ$#i comerciale autorizate, n condi#iile legii, s$ desf$ oare activit$#i de transport interna#ional de persoane. Pentru alte situa#ii, care nu au fost cuprinse n acest material, consulta#i site-ul Inspectoratului General al Poli#iei de Frontier$, www.politiadefrontiera.ro.

Dreptul de reziden # pn# la 3 luni (art. 6 din Directiva 2004/38/CE) Cet$#enii Uniunii, a adar i cet$#enii romni, au dreptul de a r$mne pe teritoriul unui alt stat membru pentru o perioad$ de pn$ la 3 luni, f$r$ nici o condi#ionare sau formalitate, alta dect aceea de a de#ine o carte de identitate valabil$ sau un pa aport valabil. Membrii de familie ai unui cet$#ean al Uniunii care nu au cet$#enia unui stat membru, pot rezida pe teritoriul unui alt stat membru pentru o perioada de pn$ la 3 luni numai dac$ l nso#esc pe cet$#eanul UE ai c$rui membri de familie sunt.

Dreptul de reziden # pentru mai mult de 3 luni (art. 715 din Directiva 2004/38/CE) Un cet$#ean al Uniunii, deci i un cet$#ean romn, poate r$mne pentru o perioad$ mai mare de 3 luni pe teritoriul unui alt stat membru, dac$ ndepline te una dintre urm$toarele condi#ii: este angajat sau desf$ oar$ o activitate independent$3; are suficiente resurse i asigurare medical#, astfel nct s$ nu devin$ o povar$ pentru serviciile sociale ale #$rii n care dore te s$ rezideze (nu este stabilit un cuantum minim, dar se vor lua n considerare situa#ia personal$ a cet$#eanului n cauz$); este nscris ntr-o institu&ie de nv#&#mnt sau de instruire voca&ional# sau este student i are o asigurare medical# i asigur$ autorit$#ile na#ionale ale statului n care vrea s$ rezideze, printr-o declara#ie sau prin mijloace echivalente, c$ nu va deveni o povar$ pentru serviciile sociale ale statului n cauz$; este membru al familiei unui cet#&ean al Uniunii, chiar dac$ nu are cet$#enia unui stat membru, i c$l$tore te mpreun$ cu acesta, cu ndeplinirea uneia dintre condi#iile prev$zute la punctele de mai sus. Cet$#enilor Uniunii nu li se cere s$ aib$ documente de reziden#$. Totu i, n cazul unei reziden#e pentru o perioad$ mai mare de 3 luni, statele membre pot cere ca cet$#enii unui alt stat membru al Uniunii s$ se nregistreze la autorit$#ile competente ntr-o perioad$ care nu poate fi mai mic$ de 3 luni de la data intr$rii pe teritoriul statului pe care vor s$ rezideze pentru o perioad$ mai mare de 3 luni.
3

Persoane fizice autorizate s$ desf$ oare activit$#i economice, avnd calitatea de angajat propriu.

Certificatul de nregistrare va fi eliberat n urma prezent$rii: unei c#r&i de identitate sau a unui pa aport, valabile; unui document care justific# scopul reziden&ei; n cazul cet$#eanului care ndepline te condi#iile necesare de a rezida pe o perioad$ mai mare de 3 luni, descrise mai sus, acest document poate fi o declara&ie prin care men#ioneaz$ acest lucru sau orice dovad$; unei dovezi privind leg#tura de rudenie sau de rela&ie durabil#, n cazul membrilor de familie ai unui cet$#ean al Uniunii, care sunt, la rndul lor, cet$#eni ai Uniunii. Membrii de familie ai unui cet$#ean al Uniunii, care nu sunt cet$#eni ai Uniunii, trebuie s$ ob#in$ un permis de reziden#$, dac$ vor s$ rezideze pe teritoriul unui stat membru al Uniunii pentru o perioad$ mai mare de 3 luni. Termenul limit$ pn$ la care poate fi depus$ cererea de ob#inere a unui permis de reziden#$ nu poate fi mai mic de 3 luni de la data intr$rii pe teritoriul pe care persoana n cauz$ dore te s$ rezideze. Permisul de reziden#$ pentru aceste persoane va fi eliberat n maxim 6 luni de la data depunerii cererii. Pentru eliberarea permisului de reziden#$, membrul de familie care nu este cet$#ean al Uniunii trebuie s$ ndeplineasc$ acelea i condi#ii ca cele pentru eliberarea certificatului de nregistrare, cu singura deosebire c$ la prima condi#ie poate s$ prezinte numai un pa aport valabil. Valabilitatea permisului de reziden#$ este de maxim 5 ani de la data eliber$rii, n func#ie de perioada solicitat$ de reziden#$. Valabilitatea permisului de reziden#$ nu va fi afectat$ dac$ absen#a de pe teritoriul statului pentru care s-a ob#inut permis de reziden#$ se axeaz$ n urm$toarele limite: nu dep$ e te 6 luni ntr-un an de zile; mai mult de 6 luni ntr-un an, dar pe motiv de satisfacere a stagiului militar;
7

 mai mult de 12 luni consecutive, pentru motive importante precum sarcin$ i na terea unui copil, boal$ grav$, studiu sau instruire voca#ional$, sau mutarea n interesul serviciului n alt stat membru sau ntr-o #ar$ ter#$. Decesul unui cet$#ean al Uniunii, plecarea sa din #ara gazd$, divor#ul, anularea c$s$toriei sau terminarea parteneriatului nregistrat nu afecteaz$ dreptul unui membru al familiei, indiferent dac$ este sau nu cet$#ean al unui stat membru al Uniunii, s$ continue s$ rezideze pe teritoriul statului membru n cauz$, cu ndeplinirea acelora i condi#ii solicitate unui cet$#ean al Uniunii de a rezida pe teritoriul unui alt stat membru al Uniunii (vezi mai sus). Copiii cet$#eanului aflat ntr-o astfel de situa#ie pot continua s$ rezideze pe teritoriul statului n cauz$ dac$ sunt nregistra#i la o institu#ie de nv$#$mnt, pn$ la completarea studiilor. Pentru fiecare caz n parte, pentru membrii familiei care nu au cet$#enia Uniunii se mai solicit$ ndeplinirea anumitor condi#ii: n cazul n care cet$#eanul n cauz$ a decedat sau a plecat din #ara respectiv$, membrul de familie al acestuia trebuie s$ fi rezidat pe teritoriul statului respectiv, n calitate de membru al familiei cet$#eanului Uniunii, cel pu#in un an nainte de decesul acestuia; n cazul divor#ului, anul$rii c$s$toriei sau ncheierii parteneriatului nregistrat, se ntlnesc urm$toarele situa#ii: c$s$toria sau parteneriatul nregistrat a durat cel pu#in 3 ani, din care cel pu#in un an pe teritoriul statului membru gazd$; n caz de circumstan#e dificile, de exemplu violen#$ domestic$ n timpul c$s$toriei sau parteneriatului nregistrat; n cazul n care copiii cet$#eanului Uniunii au fost ncredin#a#i so#ului sau partenerului care nu are cet$#enia Uniunii, sau n favoarea acestuia s-a stabilit un drept de vizitare a copilului minor.
8

Dreptul de reziden # permanent# (art. 1621 din Directiva 2004/38/CE) Cet$#enii Uniunii ob#in dreptul de reziden#$ permanent$ pe teritoriul statului membru gazd$ dup$ o perioad$ de 5 ani de reziden#$ legal$ nentrerupt$, dovedind c$ nu s-a luat nici o decizie de expulzare mpotriva lor. Acest drept de reziden#$ nu este supus nici unei condi#ii. Aceea i regul$ se aplic$ i membrilor de familie, care nu au cet$#enia Uniunii i care au locuit cu un cet$#ean al Uniunii timp de 5 ani. Dreptul de reziden#$ permanent$ este pierdut n cazul unei absen#e de pe teritoriul statului membru gazd$ pentru o perioad$ mai mare de 2 ani. Documentele de reziden#$ permanente sunt valabile pe termen nedeterminat i, n cazul membrilor de familie care nu au cet$#enia Uniunii, sunt rennoite automat la fiecare 10 ani. Acestea trebuie s$ fie eliberate n maxim 3 luni de la data depunerii cererii. Cet$#enii pot folosi orice document general acceptat de c$tre statul membru gazd$ pentru a- i dovedi reziden#a continu$.

10

Restric ii ale dreptului de liber# circula ie &i ale dreptului de reziden # pe motive de politic# public#, securitate public# sau s#n#tate public# (art. 2733 din Directiva 2004/38/CE) Cet$#enilor Uniunii sau membrilor lor de familie li se poate restric#iona dreptul de liber$ circula#ie i de reziden#$ pe teritoriul unui alt stat membru al Uniunii numai din motive de ordine public$, securitate public$ sau s$n$tate public$. Aceast$ decizie nu pot fi luat$ n niciun caz pe motive economice. M$surile care afecteaz$ libera circula#ie i reziden#a trebuie s$ se bazeze pe conduita proprie a persoanei n cauz$; condamn$rile penale anterioare nu justific$ automat luarea acestor m$suri. Aceast$ conduit$ trebuie s$ reprezinte o amenin#are suficient de serioas$ i prezent$, care s$ afecteze interesele fundamentale ale statului n cauz$. Simplul fapt c$ documentele de intrare folosite de persoana n cauz$ au expirat nu constituie motive de expulzare. n orice caz, nainte de luarea unei decizii de expulzare, statul membru trebuie s$ evalueze o serie de factori, precum perioada n care a rezidat persoana n cauz$, vrsta, gradul de integrare i situa#ia familial$ pe teritoriul statului n cauz$ i leg$turile cu #ara de origine. Doar n cazuri excep#ionale, pentru considerente deosebite de securitate public$, ordinele de expulzare pot privi un cet$#ean al Uniunii, dac$ a rezidat pe teritoriul statului n cauz$ timp de 10 ani sau este minor. Persoanei care face obiectul unei decizii de refuz de intrare sau de reziden#$ pe teritoriul unui stat membru trebuie s$ i se notifice n scris aceast$ decizie. Notificarea trebuie s$ cuprind$ motivele care au stat la baza emiterii deciziei, precum i instan#a competent$ i procedurile necesare pentru atacarea acestei decizii.
11

n cazul deciziilor de restrngere a dreptului la reziden#$, cu excep#ia cazurilor urgente, subiectului unei asemenea decizii trebuie s$ i se acorde cel pu#in o lun$ pentru a p$r$si teritoriul statului membru n cauz$. Persoanele vizate de ordinele de expulzare pot solicita s$ li se revizuiasc$ situa#ia dup$ maxim 3 ani.

12

Statutul cet# enilor romni care au dep#&it anterior termenul de &edere ntr-un stat Schengen (Legea nr. 248/2005) Dac# mpotriva cet#&eanului romn a fost pronun&at# o hot#rre judec#toreasc# de restrngere a dreptului la libera circula&ie, aceast# hot#rre r#mne n vigoare. Cet#&enii n cauz# pot c#l#tori n str#in#tate, dar numai n alte state dect cele cu privire la care s-a pronun&at restrngerea dreptului la libera circula&ie. Restrngerea dreptului la libera circula&ie pentru unul dintre statele din spa&iul Schengen duce la imposibilitatea de a c#l#tori n oricare dintre acestea. Dac# nu respect# aceast# restric&ie, cet#&enii se expun aplic#rii unor sanc&iuni mai severe, cum ar fi m#sura suspend#rii dreptului la libera circula&ie, ceea ce nseamn# c# nu va mai putea trece deloc frontiera indiferent de statul c#tre care dore te s# c#l#toreasc# pe o perioad# ntre 3 i 5 ani. ATEN IE! Termenul maxim de 90 de zile pe care cet# enii romni l pot petrece ntr-un alt stat al Uniunii Europene f#r# a ndeplini formalit# i suplimentare r#mne n vigoare &i de la data de 1 ianuarie 2007. Aceast# regul# se aplic#, f#r# excep&ii, tuturor cet#&enilor europeni!

13

Potrivit Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circula#ii a cet$#enilor romni n str$in$tate, restrngerea exercit#rii dreptului la libera circula&ie n str#in#tate a cet#&enilor romni poate fi dispus$ pentru o perioad$ de cel mult trei ani numai cu privire la: a) persoana returnat$ dintr-un stat n baza unui acord de readmisie; i b) persoana a c$rei prezen#$ pe teritoriul unui stat ar aduce atingere grav$ intereselor Romniei sau rela#iilor bilaterale dintre Romnia i acel stat. M$sura se dispune de c$tre tribunalul n a c$rui raz$ teritorial$ se afl$ domiciliul acestei persoane, iar cnd aceasta are domiciliul n str$in$tate, de c$tre Tribunalul Bucure ti. n baza hot$rrii definitive i irevocabile a instan#ei competente, prin care s-a dispus m$sura, serviciul public comunitar efectueaz$ n pa aportul simplu al persoanei men#iunile corespunz$toare referitoare la perioada i statul/statele pentru care se aplic$ m$sura restrngerii exercit$rii dreptului de a c$l$tori n str$in$tate. Cet$#enilor romni mpotriva c$rora s-a dispus m$sura restrngerii exercit$rii dreptului la libera circula#ie n str$in$tate li se poate permite ie irea din Romnia numai dac$ se afl$ n una dintre urm$toarele situa#ii: a) declar$ c$ nu c$l$toresc n statul/statele cu privire la care s-a instituit aceast$ m$sur$; b) din documentele de transport nu rezult$ faptul c$ urmeaz$ s$ c$l$toreasc$ n statul/statele cu privire la care s-a instituit aceast$ m$sur$; c) punctul de trecere a frontierei n care se prezint$ nu este unul situat la frontiera comun$ cu statul cu privire la care s-a instituit aceast$ m$sur$.
14

Nerespectarea obliga#iei de a nu c$l$tori n statul/statele cu privire la care s-a instituit m$sura restrngerii dreptului la libera circula#ie poate determina: a) dispunerea instituirii m$surii suspend$rii dreptului la libera circula#ie pentru o perioad$ de pn$ la 3 ani; b) majorarea pn$ la 5 ani a perioadei pentru care se poate suspenda acest drept, n cazul return$rii n baza unui acord de readmisie din statul pentru care i-a fost restrns dreptul la libera circula#ie in str$in$tate. Titularul pa aportului simplu mpotriva c$ruia s-a dispus m$sura restrngerii exercit$rii dreptului la libera circula#ie n str$in$tate poate c$l$tori n statul/statele cu privire la care s-a instituit aceast$ m$sur$ numai n situa#ii excep#ionale, determinate de motive obiective care necesit$ prezen#a acestuia n statul respectiv. n astfel de cazuri, cum ar fi, de exemplu, decesul so#ului sau al unei rude de pn$ la gradul al IV-lea inclusiv aflat$ n str$in$tate, instan#a poate decide suspendarea, pentru o perioad$ limitat$, a execut$rii m$surii restrngerii exercit$rii dreptului la libera circula#ie. Potrivit aceluia i act normativ, exercitarea de c#tre o persoan# a dreptului la libera circula&ie n str#in#tate se suspend# numai n urm$toarele situa#ii: a) este nvinuit$ sau inculpat$ ntr-o cauz$ penal$ i a fost dispus$ instituirea unei m$suri preventive n condi#iile Codului de procedur$ penal$; b) a fost condamnat$ i are de executat o pedeaps$ privativ$ de libertate; c) este internat$ ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical-educativ, n condi#iile legii penale; d) nu a respectat m$sura restrngerii exercit$rii dreptului la libera circula#ie n str$in$tate, dispus$ n condi#iile prezentei legi.
15

Suspendarea exercit$rii dreptului la libera circula#ie n str$in$tate nceteaz$ de drept la data expir$rii termenului pentru care s-a dispus m$sura, n oricare dintre aceste situa#ii. n situa#ia prev$zut$ la litera d), m$sura se dispune de c$tre tribunalul n a c$rui raz$ teritorial$ se afl$ domiciliul acestei persoane, iar cnd aceasta are domiciliul n str$in$tate, de c$tre Tribunalul Bucure ti, pentru o perioad$ care nu poate dep$ i trei ani. n situa#ia n care persoana mpotriva c$reia se instituie m$sura suspend$rii exercit$rii dreptului la libera circula#ie n str$in$tate a fost returnat$ n baza unui acord de readmisie din statul pentru care i-a fost restrns dreptul la libera circula#ie n str$in$tate, perioada pentru care se poate suspenda acest drept poate fi majorat$ pn$ la cinci ani. Pe durata suspend$rii exercit$rii dreptului la libera circula#ie n str$in$tate, cet$#eanului romn i se poate refuza temporar eliberarea documentului de c$l$torie de c$tre autoritatea competent$ s$ elibereze aceste documente, iar dac$ i-a fost eliberat i poate fi retras de c$tre autorit$#ile competente s$ pun$ n executare m$sura.

16

Reglement#rile Uniunii Europene n privin a regimului permiselor de conducere

(Directiva 91/439/CE &.a.)

Permisul de conducere eliberat de autorit#&ile romne este recunoscut n oricare dintre statele Uniunii Europene. n cazul cet#&eanului romn care i stabile te reziden&a ntr-un alt stat membru, acest permis poate fi preschimbat doar n cteva situa&ii, limitate ca num#r. Din 1996 (Directiva 91/439/CE), statele membre elibereaz$ un permis de conducere dup$ modelul comunitar de permis de conducere, n scopul de a facilita identificarea i, n consecin#$, recunoa terea reciproc$ a permiselor eliberate de statele membre. Orice permis de conducere eliberat de c$tre un stat membru trebuie recunoscut de celelalte state membre, chiar dac$ permisul este eliberat anterior apari#iei Directivei i nu corespunde modelului comunitar, cu condi#ia s$ fie n termen de valablitate. n situa#ia n care cet$#eanul UE titular al unui permis de conducere valabil i stabile te reziden&a principal#4 ntr-un stat membru altul dect cel care a eliberat permisul, statul membru de primire poate nscrie n permis men#iunile indispensabile pentru

Prin reziden#$ principal$ se n#elege locul n care o persoan$ locuie te de obicei, adic$ timp de cel pu#in 185 de zile pe an, ca urmare a unor leg$turi personale i/sau profesionale. n cazul unei persoane ale c$rei leg$turi profesionale se afl$ n alt loc dect leg$turile sale personale, i care, datorit$ acestei situa#ii, petrece perioade de timp alternativ n locuri diferite situate n dou$ sau mai multe state membre, reziden#a principal$ se afl$ obligatoriu n locul n care se afl$ leg$turile personale, cu condi#ia ca persoana n cauz$ s$ se ntoarc$ n acel loc n mod regulat.

17

gestionarea acestuia i poate aplica dispozi#iile na#ionale n materie de: durat$ de valabilitate a permisului de conducere; control medical (aceea i periodicitate ca n cazul de#in$torilor de permise eliberate n acel stat); m$suri fiscale (legate de de#inerea unui permis); sanc#iuni (permise cu puncte, de exemplu); restric#ii, suspendare, retragere sau anulare a permisului de conducere. Statul membru de primire poate proceda, dac$ este necesar, la preschimbarea permisului original. Diferite situa&ii posibile 1. Cet #eanul UE de#ine un permis de conducere eliberat de un stat membru Cet$#eanul nu este obligat s$ i schimbe permisul dac$ reziden#a principal$ se afl$ ntr-un stat membru altul dect cel care a eliberat permisul de conducere. Cet$#eanul n cauz$ poate totu i solicita preschimbarea acestuia, dac$ dore te acest lucru. 2. Cet teanul UE de#ine un permis de conducere eliberat de un stat membru, ns acesta a expirat Cet$#eanul trebuie s$ rennoiasc$ permisul, solicitnd acest lucru autorit$#ilor competente din statul n care i are reziden#a principal$. 3. Cet #eanul UE de#ine un permis de conducere eliberat de un stat membru, dar dore$te s ob#in o categorie de permis suplimentar Cet$#eanul UE trebuie s$ solicite acest lucru la autoritatea competent$ din statul n care i are reziden#a principal$ i trebuie

18

s$ i preschimbe permisul din #ara de origine dac$ ob#ine noua categorie. 4. Cet #eanul UE de#ine permis de conducere eliberat de un stat membru, dar l-a pierdut sau i-a fost furat Cet$#eanul trebuie s$ solicite un permis nou autorit$#ilor competente din statul n care i are reziden#a principal$. Este necesar$ furnizarea documentelor de atestare pe care trebuie s$ le ob#in$ de la autorit$#ile din statul unde a fost eliberat permisul de conducere furat sau pierdut. Cet$#eanul UE nu poate solicita un duplicat al permisului original, dac$ de la eliberarea acestuia a schimbat statul n care i are reziden#a principal$. 5. Cet #eanul UE de#ine un permis de conducere eliberat de un stat din afara Uniunii Europene Statele membre nu sunt obligate s$ recunoasc$ reciproc un astfel de permis de conducere, chiar dac$ a fost deja recunoscut de unul dintre acestea. Este preferabil ca de#in$torul s$ se informeze la autorit$#ile competente pentru a ti dac$ permisul eliberat de un stat din afara Uniunii Europene este valabil i pentru a putea ac#iona n consecin#$. 6. Cet #eanul UE de#ine un permis de conducere interna#ional Acest permis nu este valabil n interiorul Uniunii Europene, dect dac$ de#in$torul poate prezenta permisul de conducere na#ional care a fost eliberat de c$tre un stat membru i cu condi#ia ca acest permis na#ional s$ fie n perioada de valabilitate. Cet$#eanul poate p$stra permisul de conducere interna#ional pentru a l utiliza n afara teritoriului Uniunii Europene. 7. Cet #eanul UE nu de#ine permis de conducere $i dore$te s ob#in unul Pentru a ob#ine un permis de conducere, cet$#eanul trebuie:
19

 s$ aib$ reziden#a principal$ n statul membru n care solicit$ eliberarea permisului; s$ treac$ examenul teoretic i practic; s$ ndeplineasc$ condi#iile medicale (aptitudini fizice i mentale) mai ales n ceea ce prive te: vederea, auzul, mobilitatea, afec#iunile cardio-vasculare, afec#iunile renale, bolile neurologice, diabetul zaharat, consumul de alcool, droguri sau medicamente, tulbur$ri psihice; s$ ndeplineasc$ condi#iile privind vrsta minim$ n func#ie de categoria de vehicul pentru care dore te ob#inerea permisului. ATEN)IE! Un cet# ean european nu poate de ine mai mult de un permis de conducere eliberat de un stat membru. n unele state, trebuie s# ave i asupra dumneavoastr#, pe lng# permisul de conducere, certificatul de nmatriculare al autovehiculului.

20

Reglement#rile referitoare la asigurarea autovehiculelor pe teritoriul Uniunii Europene (Directiva 1972/166/CE &.a.) De la data ader#rii, poli&a de asigurare auto obligatorie va fi valabil# pe ntreg teritoriul Uniunii Europene, incluznd Romnia ca stat membru, precum i pe teritoriul Islandei, Norvegiei i Elve&iei. Astfel, de la data ader#rii, proprietarii de autovehicule trebuie s# pl#teasc# o singur# prim# pentru asigurarea obligatorie auto valabil# pe teritoriile men&ionate. Cet$#eanul Uniunii Europene i poate asigura autovehiculul la orice societate de asigur$ri abilitat$ s$ emit$ acest tip de poli#e n orice stat membru al Uniunii Europene. n cazul producerii unui accident din vina cet$#eanului, poli#a de asigurare constituie dovada c$ acesta beneficiaz$ de o asigurare obligatorie de r$spundere civil$. Cet$#eanul UE trebuie doar s$ notifice societ$#ii de asigurare producerea accidentului. Victima se va adresa propriului asigur$tor, care va contacta Biroul na#ional de asigurare a autovehiculelor; acest birou va prelua formalit$#ile ntre cele dou$ societ$#i de asigurare. n caz de accident care nu implic$ r$spunderea cet$#eanului respectiv, acesta va fi desp$gubit n conformitate cu regulile n vigoare n statul membru n care s-a produs accidentul. Aceste reguli sunt nc$ diferite de la un stat membru la altul, dar limitele de r$spundere ale asiguratorilor n baza asigur$rii RCA nu vor putea fi mai mici de 100 000 de euro pentru daune materiale, respectiv 350 000 de euro/persoan$ n caz de v$t$m$ri corporale.
21

Dac$ accidentul a fost provocat de un autovehicul neasigurat sau care nu a putut fi identificat, cet$#eanul are dreptul, n virtutea reglement$rilor comunitare, de a fi indemnizat de c$tre Fondul de garantare din statul membru n care a avut loc accidentul, n conformitate cu regulile n vigoare n acel stat membru.

22

Securitate rutier# n toate statele Uniunii Europene, portul centurii de siguran#$ este obligatoriu, att pe locurile din fa#$, ct i pe locurile din spate ale autovehiculului (dac$ este prev$zut din construc#ie cu aceast$ dotare), precum i n autocare. Pentru copii, trebuie utilizat un scaun special. Nu uita#i c$ se conduce pe partea stng$ a drumului n Cipru, Irlanda, Malta i Marea Britanie. Viteza pe autostrad$ este n general limitat$ la 110, 120 sau 130 km/or$, iar n localit$#i la 50 sau 60 km/or$. Fi#i aten#i la indicatoarele de circula#ie pentru a cunoa te limitele exacte i condi#iile speciale. Folosirea telefonului mobil n timp ce v$ afla#i la volan spore te considerabil riscul unui accident mortal i este interzis$ explicit sau implicit n toate statele Uniunii Europene. Unele state permit utilizarea echipamentelor mini libere. n cea mai mare parte a statelor Uniunii Europene, nivelul tolerat al alcoolemiei este de 0,5 mg/ml. n unele state, acest nivel variaz$ ntre 0,2 mg/ml i 0,8 mg/ml (0,9 mg/ml n Cipru), n timp ce alte state nu permit deloc oferilor s$ consume alcool.

23

Sfaturi &i informa ii utile Num#rul unic european pentru urgen&e: 112 Pentru a contacta serviciile de urgen#$, n orice stat al Uniunii Europene, forma#i 112 de pe orice telefon, mobil sau fix. Num#r de urgen&# al Poli&iei de Frontier# : 959 Acest serviciu func#ioneaz$ non-stop, att la nivelul fiec$rui inspectorat jude#ean al Poli#iei de Frontier$ (formnd prefixul jude#ului de frontier$ unde se dore te a se efectua apelul i apoi 959), ct i la nivelul Inspectoratului General (apelnd 021/9590). Obiecte pierdute sau furate Semnala#i orice furt poli#iei locale. Ve#i avea nevoie de raportul poli#iei dac$ solicita#i recuperarea prejudiciului n baza unei asigur$ri. Bloca#i imediat cardul bancar, dac$ v-a fost furat sau dac$ l-a#i pierdut. Dac$ v-a fost furat pa aportul, anun#a#i consulatul sau ambasada Romniei din statul n care v$ afla#i. Pentru a afla adresa acestor institu#ii, contacta#i Ministerul Afacerilor Externe la telefon: 021/319.21.08 sau 319.21.25 sau intra#i pe site-ul www.mae.ro. Sfaturi utile Pentru a ob#ine sfaturi gratuite privind dreptul dumneavoastr$ de a c$l$tori i alte drepturi de care v$ bucura#i, telefona#i la serviciul EUROPA DIRECT la num$rul verde 00800 6 7 8 9 10 11, indiferent de statul n care v$ afla#i. Informa#ii importante pute#i g$si i pe site-ul Ministerului Administra#iei i Internelor www.mai.gov.ro.

24

Bun

diminea#a n Europa !

n institu iile Uniunii Europene sunt folosite 21 de limbi oficiale, iar ncepnd cu 1 ianuarie 2007 num!rul acestora va cre$te la 23, prin includerea limbii romne $i a celei bulgare. Pe lng! acestea, mai exist! $i multe limbi mai pu in r!spndite. Iat! n cte feluri $i spun europenii bun diminea#a : Bulgar - Dobro utro Ceh - Dobr rno Danez - God morgen Englez - Good morning Estonian - Tere hommikust Finlandez - Hyv huomenta Francez - Bonjour German -Guten Morgen Greac - Kalimera Italian - Buongiorno Leton - Labr t Labas Rytas - Lituanian J reggelt - Maghiar L-Ghodwa t-Tajba - Maltez Goedemorgen - Olandez Dzie# dobry - Polonez Bom dia - Portughez Dobr rno - Slovac Dobro jutro - Sloven Buenos das - Spaniol God morgon - Suedez